精選產業(yè)發(fā)展調研方案范文（20篇）

一個成功的方案需要明確的目標、清晰的步驟以及有效的執(zhí)行計劃。方案的實施需要有明確的責任分工和時間安排。執(zhí)行方案前，可以參考一些成功案例，借鑒經驗和方法。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇一

為全面了解掌握我縣糖蔗產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要困難，科學制定20xx年榨季甘蔗砍運、種植實施方案和激勵政策，并為我縣糖蔗產業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出切實可行的工作措施，全面實現(xiàn)我縣“1560”工程糖蔗產業(yè)增量提質目標。經縣糖蔗發(fā)展指揮部研究，決定成立全縣糖蔗產業(yè)發(fā)展專題調研工作組，工作組分別到縣內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外進行調研，為了使調研工作順利開展并有成效，特制定本方案：

從20xx年8月26日開始至9月15日結束。

（一）目前我縣糖蔗產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級領導對20xx/20xx年榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見和建議及蔗農對所推廣糖蔗種植技術措施有什么看法和要求。

（三）實地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點和適合“四化”（經營規(guī)?；?、種植良種化、生產機械化、水利現(xiàn)代化）建設的地點和面積。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對糖廠的砍運服務工作的意見和建議。

（五）縣外主要到周邊縣市調研甘蔗砍運收購點的設立，甘蔗種植一次性施肥技術、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設試點成功經驗和成立砍甘蔗專業(yè)隊的勞力市場等內容。

（一）調研對象：有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導、甘蔗站長、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農代表等。

（二）調研方法：召開座談會、深入村屯走訪詢問、個別談心、實地考察、問卷調查等方式進行。

（三）縣外調研擬到甘蔗砍運和種植工作做得較好的和勞動力市場豐富的縣市進行考察。

（一）縣內調研分為四個小組，分別對全縣12個蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研工作。

（二）縣外調研組：

（一）講究調研工作方法。調研組要深入蔗區(qū)，廣泛發(fā)動蔗農參與調研，嚴格按照調研內容要求開展工作，全面準確掌握全縣糖蔗產業(yè)發(fā)展情況。

（二）各調研組要安排好記錄員，收集整理各種調研數(shù)據(jù)材料，撰寫調研報告。

（三）這次調研所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要搞好配合工作，積極參與調研，認真組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔗區(qū)的調查對象參加調研工作。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇二

年底，全縣板栗面積突破32萬畝，產量達到1.4萬噸，產值達xx245萬元。蘋果面積達67905畝，產量達9.2萬噸，產值達31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產值達到67312萬元，占農林牧漁業(yè)總產值的9.8%。已成為推進我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農民收入最具潛力、最富現(xiàn)實意義的產業(yè)之一。

為加快轉變我縣林果產業(yè)的發(fā)展方式，進一步提質增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開拓國內市場建立營銷網絡、發(fā)展果品加工為重點，進一步推進林果產業(yè)化發(fā)展進程”的建設思路，結合我縣實際，制定本實施方案。

（一）基本原則

充分發(fā)揮政府的組織引導作用，同時尊重市場經濟規(guī)律，依靠市場機制調控和配置資源。因地制宜，突出重點，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果生產，著眼提質增效，重點抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢果品的規(guī)?；a。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經濟組織，推進果品產業(yè)化經營。抓好新品種、新技術的引進、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產業(yè)發(fā)展的科技含量。

（二）發(fā)展目標

力爭用2-3年的時間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達到48萬畝，產量突破20萬噸。2012年擬新建“板栗密植早豐一條龍技術”板栗示范園3個、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個，嫁接優(yōu)種板栗20萬株，完成高光效樹體改造1000畝，實現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產標準化、銷售品牌化、發(fā)展產業(yè)化，基本實現(xiàn)生產、貯藏、加工、銷售一條龍。

（一）提高林果業(yè)規(guī)?；?、標準化水平促提質

一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設。堅持建管并重、提質增效的工作思路，全面推進現(xiàn)有板栗基地標準化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術規(guī)程，建立高標準示范園3個，共計8700畝，分別在駐操營鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場村（2000畝），帶動全縣板栗產業(yè)的發(fā)展。

二是大力開展蘋果示范園建設。引進先進生產技術發(fā)展高檔蘋果生產，年內新建短枝型富士為主的示范園2個，面積總計200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點推廣增產提質綜合技術和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術支撐，建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進我縣的蘋果產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是加強技術引進，提高果品生產的科技含量。通過與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內在示范園和京沈高速公路兩側嫁接20萬株，其中京沈高速兩側10萬株，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地，提高果園通風透光水平，促進果實著色，同時搞好合理負載，疏花疏果，提高果品產量和質量，達到優(yōu)質高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強顧問組和聯(lián)村技術員隊伍建設，聘請3名專家和30名農民技術員組成板栗技術服務隊伍，負責對板栗生產的重點村巡回指導，大力開展技術培訓，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進適用的修剪技術，組織基層技術員進行學習和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請專家和農民技術員為紐帶、聯(lián)結千家萬戶的林果生產技術服務網絡。

四是加大培訓力度，提高群眾的技術水平。一是通過電視臺《農民之友》節(jié)目進行培訓和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實用技術和蘋果標準化栽培技術；二是結合不同階段和不同農時采取專家集中培訓、現(xiàn)場示范、技術交流、外出培訓等形式對技術人員和農民進行培訓，發(fā)放技術資料和光盤，不斷提高果農技術水平；三是深入開展“大流學”活動，不斷開闊農民的視野，堅定群眾對林果生產的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動全縣林果技術水平整體提高。全年計劃舉辦各類培訓班50期，培訓5000人次，組織參觀流學15次1500人次以上。

（二）大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產業(yè)化程度促增效

一是加強專業(yè)合作經濟組織建設。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個，其中板栗專業(yè)合作社7個，基本上都處于發(fā)展的初級階段。2012年，在堅持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅持以會代訓和骨干培訓相結合，參觀流學與現(xiàn)身說法相結合，分期分批對涉農部門、農民專業(yè)合作社法人等進行培訓，并有重點、有針對性地培養(yǎng)一批熟悉農民專業(yè)合作社法律和實踐的帶頭人、明白人，不斷推進合作社規(guī)范化建設。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。

二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢果品基地，加快貯藏、營銷、加工龍頭企業(yè)建設。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產品謀劃建設一批大項目。加大力度對現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級優(yōu)惠政策，做大做強現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進燕山板栗6千噸板栗深加工項目，力爭全縣板栗深加工能力達到1萬噸/年。

三是健全果品市場流通體系。加強經紀人隊伍建設，促進果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運、連鎖經營、農超對接、電子商務等新型果品營銷方式，構建輻射國內外市場的果品營銷網絡。進一步增強與外商外貿的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農產品市場和市內外各大超市建立穩(wěn)定的產品供應關系，千方百計擴大板栗出口、蘋果外銷，使果農的果品產得出、賣得好，真正解除果農的后顧之憂，帶動全縣林果產業(yè)的大發(fā)展。

（一）建立組織，加強領導

縣林業(yè)部門承擔全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設立板栗產業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負責，對全縣的干鮮果品生產進行整體引領和指導，具體負責示范園的建設、技術指導及培訓，組織苗木信息介紹和引進，協(xié)調嫁接驗收等項工作。

（二）加大宣傳力度，實施品牌戰(zhàn)略

利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢，積極參加各類展銷會、農廣會，擴大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴大市場知名度，真正做到靠品牌開拓市場，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場影響力，增強出口創(chuàng)匯能力。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇三

**鎮(zhèn)八里十河村產業(yè)發(fā)展調研報告

一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

八里十河村地處**鎮(zhèn)南部20公里處，與竹林關、土門、毛里崗接壤，地處偏遠，土地資源貧乏，全村轄15個村民小組，225戶，849人，勞動力601人，享受低保戶84戶170人，有耕地714畝，人均占有糧400公斤，年人均純收入1860元。

全村現(xiàn)有山茱萸900畝，全村山茱萸大戶15戶，戶均10畝650株，掛果樹占47.5%，年產34萬元；核桃100畝，年產5萬元；年出欄商品豬240頭，年出欄5-10頭以上的6戶，全村基本達到戶均養(yǎng)1頭豬，年產24萬元；勞務輸出350人次，其中：1年以上外出務工的達132人，半年以上達94人，半年以下124人次，年收入70萬元。勞務和山茱萸已成為該村的支柱產業(yè)，為農民增收提供良好的保障。

農村產業(yè)的長足發(fā)展為新農村建設注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立項，有35%農戶住進寬敞明亮的小洋平房，電話、彩電、摩托車的普及率均達到60%以上。涌現(xiàn)出了一批產業(yè)大戶。洪溝組黃恩娃，栽植山茱萸樹12畝，年收入1.2萬元。椒樹洼組周保林，豬年出欄10頭，收入1.1萬元。

二、存在的主要困難和問題

1、思想認識和工作力度不到位。村組干部群眾創(chuàng)業(yè)精神差，滿足現(xiàn)狀，“小農思想”嚴重，只圖吹糠見米、立竿見影之效，特別是大部分青壯認為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)，周期長、投入大、見效慢、費力費時、受市場控制大，從而形成勞務大發(fā)展，其它產業(yè)比重嚴重失衡，阻礙了農村經濟全面發(fā)展。

2、產業(yè)項目少，資金投入嚴重不足?，F(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經濟狀態(tài)，做大做強意識不夠，年用于發(fā)展產業(yè)的投入比重很少，僅占年投入量的15%；風險意識和發(fā)展意識不足，年養(yǎng)豬與林果發(fā)展規(guī)模增長率僅有10%；村組干部在市場開拓與產業(yè)項目引進等方面缺乏創(chuàng)造，等米下鍋思想嚴重；勞務輸出地分散，沒有當?shù)貛ь^人，難以形成勞務品牌。

3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于農戶文化素質低、經營分散、技術推廣滯后、資金等投入跟不上，施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進行，年損失率在20%以上，導致產品產量低、質量差，造成了廣種薄收。

4、林果規(guī)模小，基地建園不足、水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，沒有1處，良種栽植面積不到20%。

5、加工水平低下。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工 方法原始簡單，產品附加值低，導致產值效益低下。

6、市場混亂，經營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)和營銷隊伍，尚未形成產供銷體系，專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學的市場預測，造成產品搶購搶銷或滯銷的混亂局面，抵御市場風險能力低，品牌效應尚未形成。

7、圈舍改造不平衡，生豬存欄少，適繁母豬比例嚴重不足，難以滿足當?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

三、主要工作措施

一是強化領導，形成工作合力。鎮(zhèn)、村成立了“一村一品”工作領導小組，組建了駐村工作隊，并把“一村一品”工作納入全年工作目標責任制考核范圍，明確工作責任，落實工作任務，形成政府主導、群眾主體的“一村一品”發(fā)展格局。

二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標語、板報、會議、宣傳材料等進行了廣泛宣傳，組織各級干部和產業(yè)帶頭人開展學習培訓，使廣大干部群眾認識到發(fā)展一村一品，對于調整產業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培育特色產業(yè)、促進農民增收、扎實推進新農村建設具有重大的意義，進一步增強了責任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。立足本村資源優(yōu)勢，突出特色，制定出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，指導“一村一品”健康發(fā)展。

三是加強培訓，提高農民素質。加強農民科技培訓，今年舉辦培訓班2次，培訓320人，印發(fā)技術資料420份，提高了農民科技致富能力。實施科技入戶工程，積極培育科技示范戶。實施農村勞動力技能培訓，加快農村人才培養(yǎng)，實現(xiàn)人才強村新突破。

四是分類指導，實現(xiàn)重點突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營銷，勞務抓培訓”的工作思路和 “一業(yè)突破，長短結合”的方針，采取“抓大戶建小區(qū)，抓協(xié)會建基地，抓科技提效益，抓營銷促增收”的辦法，因地制宜，分類指導，開展服務，突出重點，全力推進“一村一品”實現(xiàn)突破性發(fā)展。

五是抓點示范，輻射帶動。堅持從示范帶動入手，著力打造“一村一品”示范戶。

六是組建合作組織，實行品牌經營。成立勞務和山茱萸產業(yè)合作社，為農戶提供服務，拓展市場空間，樹立產業(yè)品牌形象，形成產業(yè)發(fā)展聚能效應，使農民專業(yè)合作組織成為農民發(fā)展農村經濟的主要載體。

四、產業(yè)發(fā)展的計劃和對策

一是以農民培訓為突破口，加大農村人才戰(zhàn)略的實施力度。把會管理、懂經營、群眾信得過的能人選進村兩委會班子，采取形式多樣的辦法推廣實用致富技術，培育一批適應產業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。力爭3-5年培訓每組3-5人技術 能手和1-2人勞務帶頭人。

二是以機制創(chuàng)新為突破口，建立市場營銷體系和營銷隊伍，擴大品牌效應。積極發(fā)展訂單農業(yè)，努力提高農戶組織化程度，提高經營效益。

三是以產業(yè)合作社建設為突破口，加大農業(yè)產業(yè)化發(fā)展力度。建立農村產業(yè)合作社，力爭盡快實現(xiàn)龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地+農戶，逐步形成產、加、銷一條龍的產業(yè)開發(fā)路子，不斷延長產業(yè)鏈條，提高產業(yè)效益。

四是以開發(fā)品牌為突破口，加大市場開拓工作力度。引導農戶要切實轉變觀念，樹立發(fā)展意識、風險意識、品牌意識。一方面要加大無公害農產品的開發(fā)力度，另一方面要創(chuàng)建品牌效應。

五是以建立信息服務體系，加大農業(yè)信息化的推進力度。以產業(yè)合作社、產業(yè)大戶為重點，建立科學規(guī)范的利益機制，用市場手段抵御市場風險。

六是爭取國家惠農政策，加大項目引進力度。以產業(yè)合作社的名義申報項目，爭取資金，用資金使產業(yè)發(fā)展再上臺階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機、病蟲害防治器具方面的惠農補帖、扶持資金上給予投入。

七是面向市場，擴大規(guī)模，狠抓良種建設。鼓勵群眾培育良種育苗，力爭在3年內發(fā)展良種核桃300畝，山茱萸500畝，改造核桃100畝；大力建設標準化、衛(wèi)生化圈舍，引導 群眾擴大適繁母豬規(guī)模，加大良種瘦肉型豬引進力度，平抑仔豬市場價格，力爭每戶平均存欄2-5頭。

八是壯大勞務產業(yè)，開發(fā)勞務品牌。根據(jù)該村外出務工群眾較多的實際，以協(xié)會為平臺，內引外聯(lián)合作單位，大力培訓青壯年勞力，擴大年勞務規(guī)模，努力打造勞務品牌。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇四

大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內，是大田壩鄉(xiāng)唯一一個“4.20”蘆山地震集中安置點。該聚居點由民福村2—8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設時嚴格按照新農村建設規(guī)劃建設、基礎設施和公共服務設施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果，以讓農民住進新房子、過上好日子為核心取向，以依托產業(yè)建新村、建好新村興產業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進為總體要求，因地制宜地確定災后民福新村聚居點產業(yè)發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作，結合聚居點實際，制定本方案。

大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點地理位置優(yōu)越，距蘭家山農業(yè)公園直線距離3.5公里，同時處于縣上果蔬產業(yè)、林竹產業(yè)、茶產業(yè)的交匯地帶，產業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點產業(yè)建設要做到將產業(yè)重建與新村聚居點建設、特色農業(yè)、農旅結合“無縫對接”實現(xiàn)農民生活有改善、農村面貌換新顏，農業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災群眾“不僅住上好房子，還要過上好日子”。

（1）產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設上，充分考慮到以后產業(yè)發(fā)展布局，前期基礎設施建設統(tǒng)籌考慮新村功能和農旅結合功能，基礎設施投入大，路網建設布局合理。

（2）托蘭家山農業(yè)公園建設在民福二組建設100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗田園農業(yè)游，以大田農業(yè)為重點，開發(fā)欣賞田園風光、觀看農業(yè)生產活動、品嘗和購置綠色食品、學習農業(yè)技術知識等旅游活動，達到了解和體驗農業(yè)的目的。緊密結合社會主義新農村建設發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動融入農村旅游發(fā)展需要，增強產品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。

（3）以縣上茶產業(yè)鏈打造為契機，通過“公司+農戶”、農戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內茶園管理水平，努力提高單位產值，充分發(fā)揮已有茶園的產能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務工，使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。

（4）夯實前期產業(yè)結構發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用。2014年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場，今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項目在技術、資金方面的優(yōu)勢，加強對龍頭企業(yè)的服務力度，最大限度發(fā)揮項目帶動作用。

（1）災后重建是一項復雜的`系統(tǒng)工程，按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求，把新村聚居點產業(yè)發(fā)展納入農業(yè)和農村經濟工作的重要議事日程，全面加強組織領導。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農業(yè)和民福村聯(lián)系村領導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產業(yè)發(fā)展工作領導小組。進一步強化工作領導小組的主體責任，明確分工職責，強化責任管理，形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖，一級抓一級、層層抓落實，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（2）、為切實抓好新村聚居點產業(yè)發(fā)展工作，建立“領導直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的新機制。派駐駐村農技員，負責產業(yè)重建日常技術指導工作，并協(xié)調與縣農業(yè)局專家技術團聯(lián)系，開展形式多樣化的農業(yè)科技推廣工作，為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐，及時解決項目實施過程中的技術難題加強技術培訓，舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓等多形式的技術培訓和交流活動，加強技術培訓，關鍵技術實行現(xiàn)場示范，提升新村聚居點農民科學種植水平，使農業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。

（3）按照新村聚居點產業(yè)發(fā)展重建任務安排，層層落實目標任務和工作責任。建立完善新村聚居點產業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制，定期不定期對工作推動開展情況進行考評，對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚；對工作推動不力的嚴格依照相關規(guī)定嚴肅追究責任，并將考評結果納入年終綜合目標考核。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇五

(2007年8月31日)

為準確把握我村產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，摸清家底，找出存在問題和困難，更好的加快我村經濟發(fā)展，為做好全村扶貧開發(fā)工作奠定基礎，根據(jù)我村的實際情況，現(xiàn)將具體調研情況報告如下：

一、加快我村產業(yè)發(fā)展的重大意義

黨的十六大報告指出，全面建設小康社會重點在農村，難點在農民。農業(yè)是國民經濟與社會發(fā)展的基礎，因此，抓好我村產業(yè)發(fā)展，對于推動我村調整產業(yè)結構，培植主導產業(yè)，促進貧困人口持續(xù)增收，脫貧致富具有重大意義。

二、全村產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）茶葉產業(yè)：全村茶葉累計面積達2816畝，采摘面積1817.9畝，平均單產30公斤，產業(yè)輻射6個自然村，20個村民小組，856戶農戶，4002人，茶農人均收入152元。

（二）畜牧產業(yè)：我村畜牧業(yè)也堅持以市場為導向，資源為基礎，科技為動力，抓基礎、調結構、樹示范、促發(fā)展。全村共有草山8500畝，其中非洲狗尾草種植面積7400畝，2006年末全村的大牲畜存欄2769頭，出欄960頭，生豬存欄5875頭，出欄禽類12458只，2006年全村畜牧業(yè)經濟總收入462萬元。

（三）泡核桃產業(yè)：2006年全村核桃面積達1215畝，1其中泡核桃面積1200畝，輻射6個自然村20個村面小組，共有掛果泡核桃80株8畝產量25噸，產值約56000元，農民人均收入為14元，我村泡核桃種植開發(fā)起步晚，新種植的還沒有掛果，管理機制不規(guī)范，還未能發(fā)揮出好的效益。

（四）水果產業(yè)：全村水果種植面積320畝，產量15噸人均占有水果3.9公斤，總產值48000元，其中，蘋果梨占90%以上。

（五）低毒大麻產業(yè)：低毒大麻產業(yè)于2002年試種成功后，開始種植，2006年我村共種植低毒大麻500畝，涉及6個自然村。

三、主要做法

一是提高認識，加強領導。我村的發(fā)展思路是“打牢農業(yè)基礎，主攻畜牧養(yǎng)殖業(yè)，培養(yǎng)特色經濟，壯大水果產業(yè)，引資創(chuàng)優(yōu)富民。”為進一步加強對農業(yè)產業(yè)發(fā)展，結合我村情況，支書為第一責任人，主任、副主任協(xié)助，深入組、戶進行具體指導查看，幫助解決群眾遇到的困難和問題，為做好我村扶貧開發(fā)工作提供了有力的組織保證。

二是堅持市場導向原則，立足村情著力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。以市場為導向，以資源為依托，立足村情和資源優(yōu)勢，鞏固提升茶葉、畜牧等傳統(tǒng)支柱產業(yè)；突破發(fā)展泡核桃、水果等新興產業(yè)；慎重發(fā)展低毒大麻產業(yè)，加快特色農產品生產基地建設。

三是抓好我村剩余勞動力輸出工作，切實增加農民收入。把我村剩余勞動力輸出作為一大產業(yè)來抓，強化勞動力輸出工作，增加農民收入，推動農村發(fā)展。

三、存在困難和問題

從總體上看，我村產業(yè)發(fā)展由于受諸多因素影響，整體發(fā)展水平較低，存在問題主要表現(xiàn)在：

一是基礎設施建設落后，嚴重制約我村經濟發(fā)展。我村山地面積大，丘陵平地面積小，土壤貧瘠，造成農業(yè)勞動生產率低和農民收入少。

二是農民收入增幅較慢。農業(yè)和農村經濟結構矛盾突出，經濟作物在農業(yè)中的比重較低，農村經濟特色不明顯，農民增收緩慢且不穩(wěn)定。

三是基地建設滯后，規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進行生產經營的傳統(tǒng)模式影響，導致產業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模，形成基地。

四是社會服務體系不健全。銷售渠道不暢，造成豐產不豐收等現(xiàn)象，不同程度上挫傷了群眾發(fā)展產業(yè)的積極性。

五是信息不靈，商品經濟不發(fā)達，人民群眾閉關自守，缺乏開發(fā)資源、發(fā)展經濟、脫貧致富的信心。

四、“十一五”期間加快我村產業(yè)發(fā)展的總體思路及目標

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，緊緊圍繞“十一五”扶貧工作計劃，堅持把扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設工作有機結合。遵循市場經濟規(guī)律，以體制創(chuàng)新、經營機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，大力提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，為貧困地區(qū)經濟發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

（二）發(fā)展思路：做優(yōu)一個支柱（畜牧業(yè)），提升兩大優(yōu)勢（茶葉、泡核桃），加速發(fā)展兩大產業(yè)（水果、低毒大麻產業(yè)）。

（三）基本原則：堅持“傳統(tǒng)支柱產業(yè)鞏固發(fā)展、新興優(yōu)勢產業(yè)突破、其他產業(yè)慎重發(fā)展”的原則，堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持體制機制創(chuàng)新，為解放和發(fā)展生產力創(chuàng)造更好的體制環(huán)境，堅持把科學技術作為第一生產力，切實把經濟發(fā)展真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，改善經濟增長質量和效益，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持以人為本，調動好、發(fā)揮好、保護好各方面積極性，推動經濟社會協(xié)調發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。

（四）目標任務：茶葉產業(yè)“十一五”期間，每年新建茶園500畝，建設高優(yōu)生態(tài)茶園700畝。

產業(yè)達680萬余元，占農業(yè)總產值的49%。在三合自然村建設“肉牛養(yǎng)殖示范村”，扶持肉牛養(yǎng)殖大戶20戶。

泡核桃產業(yè)：分年度發(fā)展規(guī)劃，五年內實現(xiàn)全村總面積4000畝，年產10噸。

水果產業(yè)：“十一五”期間，完成蘋果梨種植600畝，其他水果產業(yè)按區(qū)域布局和市場行情鼓勵農戶自行發(fā)展。

（五）對策建議

一是加強基礎設施建設，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，重點加強農田水利建設和加強公共設施建設。

二是加快產業(yè)結構調整，轉變經濟增長方式，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)支柱產業(yè)，突破發(fā)展新興優(yōu)勢產業(yè)，慎重發(fā)展其他產業(yè)，著力建設特色鮮明、優(yōu)勢互補的新型工業(yè)化體系，逐步實現(xiàn)農業(yè)資源規(guī)模化加工，工業(yè)資源規(guī)模化利用，生物資源創(chuàng)新式開發(fā)。

三是組建各產業(yè)專業(yè)協(xié)會，提高產業(yè)組織化程度，解決市場信息滯后失真、資源分散、技術經驗分割等家庭作坊式生產與社會化大生產之間的矛盾，提高農民抵御市場風險和自然災害能力。

四是圍繞產業(yè)合理配套基礎設施，切實解決制約我村產業(yè)發(fā)展的基礎“瓶頸”。加大產業(yè)發(fā)展科技投入，把產業(yè)做強、做大，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五、明朗村產業(yè)發(fā)展模式選擇

選擇“基地+協(xié)會+農戶”發(fā)展模式，積極探索立體生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式，培植支柱產業(yè)，壯大特色經濟，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。

六、明朗村產業(yè)發(fā)展政策選擇

一是加強對農村剩余勞動力進行培訓，提高農民群眾的文化科技水平，使其掌握一至二門致富技能。

二是爭取以財政投入為引導、企業(yè)和農戶投入為主體、銀行貸款為支撐，多層次、多渠道籌集建設資金，集中用于我村農業(yè)產業(yè)化建設。

三是積極推進特色優(yōu)勢農產品基地建設，爭取專項資金，集中扶持和建設畜牧、茶葉、核桃等農產品基地。

四是鼓勵農業(yè)科技體制創(chuàng)新，扶持農產品加工技術，抓好我村信息網絡工作。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇六

為抓好我鎮(zhèn)2017年茶葉產業(yè)發(fā)展，更好、更快地造福人民群眾，以產業(yè)推動經濟社會向前發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

按照“抓點連線擴面”的思路，重點突出示范區(qū)域，輻射帶動周邊區(qū)域，建立規(guī)模化、標準化、集約化生態(tài)高效茶園。

繼續(xù)抓好2016年13000畝茶園面積的管護工作，2017年新植茶園5000畝，具體規(guī)劃為：茶場新植2100畝，村新植100畝，村1300畝，村新植1000畝，村新植500畝。

（一）采購品種

選擇適制性強，豐產性高，抗逆性強，適宜本地區(qū)土壤和氣候的無性系良種。

（二）采購數(shù)量

本次采購數(shù)量共計2500萬株。（5000畝*5000株/畝）

（三）采購時間

新植茶園分三個階段推進：

第一階段：宣傳發(fā)動

10月30日前搞好政策宣傳、茶苗選購和相應的技術培訓，將栽植計劃落實到地塊到農戶。

第二階段：茶樹栽植

11月30日前，按照規(guī)劃面積進行茶葉栽植，拌好地，施好肥，蓋好膜，保證茶樹成活率，按規(guī)劃面積完成栽植任務。

第三階段：茶園管護

12月10日前，搞好新植茶園的管理，剪枝、灌水、覆蓋。

未分配新植任務的村，在12月10日前，必須搞好舊茶園的管理，除草、補植、理溝、修枝。

（一）明確目標任務

鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，相關單位負責人為成員的2017年茶葉產業(yè)發(fā)展工作領導小組。根據(jù)各村實際情況制定相應的目標任務，鎮(zhèn)上為每村派業(yè)務骨干3名，負責對茶葉產業(yè)發(fā)展的組織領導、宣傳發(fā)動、栽植計劃、茶苗調運，技術培訓、現(xiàn)場指導、協(xié)調解決新植茶園建設中的具體問題，做到目標到村責任到人。

（二）加強技術指導

鎮(zhèn)上成立專門的技術指導工作小組，采取集中培訓、分散培訓和到戶培訓相結合的方式，對茶葉栽植的工作人員和群眾進行實地演練培訓，理論與實踐結合，提高栽茶人員的技術能力。在茶葉栽植正式開始時鎮(zhèn)技術工作組要到現(xiàn)場進行指導，保證各村茶葉栽植技術指導到位。

（三）落實物資保障

由鎮(zhèn)農業(yè)服務中心根據(jù)茶園整治情況，適時組織茶苗申請、調運、驗收及投放，確保不誤農時。茶苗到達植茶區(qū)域后，各村委會要切實把移栽定植作為大事要事來抓，及時分發(fā)、組織茶農移栽，保證在規(guī)定時間內全部移栽完畢，提高茶苗成活率。

（四）逗硬考核獎懲

由鎮(zhèn)農業(yè)站牽頭，相關部門組成驗收考核組，通過實地驗收考核，確保工作成效。一是舊茶園的管理考核，從松地、補植、修剪、理溝、除草等方面進行現(xiàn)場打分；二是新植茶園的考核：主要從面積落實、拌地、分戶花名冊、規(guī)范栽植、修剪、理溝等方面現(xiàn)場打分。對茶園管理好的村，獎工作經費2000元，對新植面積落實、栽植規(guī)范、有現(xiàn)場提供的村，按450元/畝獎勵工作經費。凡管理較差、新植面積不落實的村，懲扣工作經費2000元。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇七

4月18日至23日，在副市長的帶領下，我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動，先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè)，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心，并分別召開座談會，聽取了兩地在紡織產業(yè)發(fā)展上的經驗做法介紹，與當?shù)仄髽I(yè)進行了對接交流。現(xiàn)將有關情況總結報告如下：

（一）蘭溪市紡織產業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家，從業(yè)人員5。1萬，規(guī)模以上企業(yè)217家，其中織造企業(yè)1150家（含毛巾企業(yè)275家），產值超億元的企業(yè)26家。織布機1。3萬臺，其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺，織布無梭率達100%；環(huán)錠紡35萬錠，氣流紡6400頭；印染生產線7條，后整理線22條，闊幅平網印花生產線7條；年產布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。，棉紡織工業(yè)實現(xiàn)生產總值80億元，其中織造企業(yè)產值達68億元，占紡織工業(yè)總產值的84。9%，占全市工業(yè)總產值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。

（二）湖塘鎮(zhèn)紡織產業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”，兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家，其中從事紡織服裝生產的企業(yè)2800家（其中色織面料生產企業(yè)約占半數(shù)以上），從業(yè)人員10萬余人。現(xiàn)有織機4。4萬余臺，其中噴汽織機3500臺，劍桿織機30000臺，有梭織機10000臺，經編機500臺，噴水織機150臺，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產業(yè)用面料為補充的產品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產品。，全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產值136億元。

（一）高起點定位，提升產業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū)，棉花資源有限，發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此，兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產業(yè)中高端產品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家，其中織造企業(yè)1150家，占紡織企業(yè)總量的88。5%以上；湖塘有紡織企業(yè)2800家，其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上，企業(yè)普遍應用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術，產品實現(xiàn)了系列化、配套化、個性化、時尚化。產業(yè)定位的高起點為生產高技術含量、高附加值的產品提供了基礎保障。

（二）高精尖裝備，提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應用先進設備，淘汰落后產能，兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策，對紡織企業(yè)購買無梭織機進行補貼，每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元，購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時，對每臺織機規(guī)定最低納稅額標準，遏制低價無序的惡性競爭，促使企業(yè)應用高端設備生產高附加值的產品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扶持引導紡織企業(yè)投入80多億元進行技術改造，普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備，使得湖塘紡織產品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。

（三）高質量管理，打造高檔次產品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質量方針和目標，建立健全了質量管理網絡體系，制定了一整套質量管理制度，所有企業(yè)都推行了技師責任制和質量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達集團生產現(xiàn)場，我們看到，生產設備一塵不染，流水線生產井然有序，物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso／ts16949（版）標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質量體系論證和iso14000環(huán)境質量體系認證。企業(yè)在“精益生產、顧客滿意、實現(xiàn)零缺陷”的質量方針指導下，致力于原材料到成品品質的把關和提升，實現(xiàn)了高標準的品質管理。

（四）高素質人才，提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進和培養(yǎng)，每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，培養(yǎng)懂技術、會管理的應用型人才。當?shù)卣€鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術人才占職工總數(shù)的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底，有國家級技術中心1家、省級技術中心3家，省級科技型企業(yè)2家，省級新產品近20個，省市高新技術產品50多個。同時，企業(yè)注重同國內外相關科研機構建立廣泛的橫向合作，大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個，浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產品。這些批擁有自主知識產權的品牌產品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟，也提高了產品的附加值。

（五）高水平配套，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設了武進紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，園區(qū)內建有熱電廠、污水處理廠等公共設施，實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費，并在產業(yè)聚集區(qū)內集中建設標準廠房等。同時，成立了紡織科技發(fā)展中心，為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產品研發(fā)、設計、檢測平臺，實現(xiàn)設施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園，作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地，政府在產業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎設施等方面，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。進一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，建立中小企業(yè)信用擔保機構，解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網、紡織協(xié)會等服務機構，努力為企業(yè)做好協(xié)調和服務工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設的規(guī)劃，“十一五”期間，蘭溪紡織產業(yè)將以經濟開發(fā)區(qū)為軸心，建成占地13000多畝，入園企業(yè)500多家的產業(yè)園區(qū)。并按照產業(yè)集聚和資源共享原則，建立紡織生產研發(fā)中心、質量監(jiān)測中心，以及紡織工業(yè)網、人才培訓和技術交流等公共服務平臺。

我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性，其紡織工業(yè)發(fā)展的經驗和做法，非常值得我們學習借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上，提出如下建議：

（一）高標準制定產業(yè)規(guī)劃。產業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調整振興規(guī)劃》，認真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中，產業(yè)集聚，開發(fā)集約，能量集合”的原則，進一步整合資源，優(yōu)化布局，高標準、高質量地制訂發(fā)展規(guī)劃，向上游發(fā)展良棉種植、精細加工，向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產品的附加值。到20xx年，紗錠達到250萬枚，無梭織機達到3000臺以上，清梳無卷化率達到60%，無接頭紗比例達到70%，無梭布比例達到80%，精梳紗比例達到50%。年生產各類棉紗420萬噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬件。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務收入230億元、利稅12億元。

（二）高投入拉長產業(yè)鏈條。通過增投入，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實力；抓延伸，突出主導產品，拉長產業(yè)鏈條，培育競爭優(yōu)勢，膨脹產業(yè)規(guī)模。到20xx年，紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元，重點技術裝備水平達到90%，其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代普通織機；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備。大力發(fā)展服裝加工產業(yè)，重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產業(yè)園建設，建成集服裝制造、商貿流通、商務洽談、設計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產業(yè)園區(qū)，提升臨清紡織產業(yè)檔次。

（三）高強度加強技術改造。當前我市部分企業(yè)生產經營遭受困難，主要原因還是產品技術含量不高、市場競爭力不強。為此，要把加強企業(yè)技術改造作為結構調整的重要內容，鼓勵企業(yè)加大技術改造力度，引進先進的技術和設備，淘汰落后生產能力和設備，全面提升裝備水平，增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”（無卷、無梭、無接頭和精梳）比重為主要內容的改造升級，加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產品，做到普通產品規(guī)?；?、特殊產品訂單化；加快發(fā)展緊密紡關鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設備，力爭到20xx年全市細紗機全部完成節(jié)能風機的改造，提高產品質量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機，提升裝備水平。同時，嚴格貫徹執(zhí)行《關于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》，建立并實施固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度，對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關，從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，杜絕新增落后生產能力。

（四）高起點進行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力，深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略，堅定不移地走質量興市之路，以品牌企業(yè)、品牌產品帶動產業(yè)發(fā)展和集聚，提升綜合競爭力，有效應對國際國內激烈競爭。要學習湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產品”共同發(fā)展的道路，在推進策略上，“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志，作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源，企業(yè)名牌產品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動更多的優(yōu)質產品和品牌。引導企業(yè)重視科技投入，積極推進科企合作，幫助企業(yè)建立科技成果引進渠道、科技合作渠道，鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學校等科研機構的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產品，提高企業(yè)的技術水平和贏利能力。企業(yè)技術中心每年都要研發(fā)2－3個具有國內先進水平的新產品，爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到20xx年，爭創(chuàng)中國名牌2個以上，省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術中心1個，省級企業(yè)技術中心4個以上，中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術中心。

（五）高水平建立公共平臺。調整優(yōu)化產業(yè)結構，促進產業(yè)發(fā)展，政府要積極引導，出臺優(yōu)惠扶持政策，加快公共平臺建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目，積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持；二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)〔〕4號文件，對獲得國家級榮譽稱號（中國名牌、馳名商標）以及省級榮譽稱號（山東名牌、山東省著名商標）的，分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵；對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術中心、聊城市級技術中心（工程技術研究中心、行業(yè)技術開發(fā)中心）的，分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助；對當年被認定為國家級、省級高新技術企業(yè)的，分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元；對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元；對當年固定資產投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目，按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表；凡重點企業(yè)當年新增稅金50萬元（含50萬元）以上的，按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法，對加強技術改造、淘汰落后產能的企業(yè)給予獎勵，調動企業(yè)的積極性。

2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策，定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構對接，向企業(yè)推薦金融產品，向金融機構推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè)，確保重點項目建設的順利進行和企業(yè)生產經營的資金需求。二是要抓好金融服務創(chuàng)新與業(yè)務品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式，改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’；大力推廣農信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法，緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司，緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問題。

3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產業(yè)或全市的科技力量，建設成為以企業(yè)為主體、產學研互動、基于產業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺?？蔀樵摦a業(yè)的企業(yè)提供技術創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務。一方面，解決了投入大、要求高，單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面，公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產經營中的難題，也可以把研發(fā)出的新產品、新技術向企業(yè)推廣，實現(xiàn)互惠雙贏，進而推動產業(yè)升級和產業(yè)結構調整，提高產品附加值以及市場競爭力。

4、加快建立公共服務平臺。一是設立市行政服務大廳，凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設服務窗口，由各單位業(yè)務熟、責任心強的精干人員值班，并簡化審批程序，按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關手續(xù)，實現(xiàn)“一條龍”服務，“一站式”辦結。二是建設特色產業(yè)聚集區(qū)，可采用bot（即建設－經營－轉讓）、tot（移交－經營－移交）等方式，在產業(yè)聚集區(qū)內集中建設標準廠房、集中供熱、集中污水處理等，實現(xiàn)設施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務功能，宣傳推動提高產業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動，提供信息，加強交流，促進發(fā)展。

5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場。積極培育兩個市場，即原材料市場和專業(yè)交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展，建設一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場，吸引更多的上下游經營業(yè)戶、紡織機械及配件經營戶或印染加工聯(lián)絡處等中介加入，帶動紡織產業(yè)拉長鏈條，提高產品附加值，擴大我市的影響力。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇八

為進一步推進城區(qū)香蕉產業(yè)化發(fā)展，增強抗自然災害和市場風險能力，增加農民收入，努力打造香蕉品牌，力爭把城區(qū)香蕉產業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產區(qū)，今年5月份，城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研情況如下：

當前，城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝，產量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中，xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝，產量xx萬噸；xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝，產量xx萬噸；xx香蕉種植面積xx萬畝，產量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6，巴西蕉為主，其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產方面，雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植，面積xx畝，年產雞蕉約xx噸；粉蕉分布在三個鎮(zhèn)，面積xx畝，年產xx噸；紅香蕉也有少量種植，但規(guī)模小，僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個，種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個，種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶，城區(qū)香蕉生產已形成規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。

（一）政府大力引導，進一步做大香蕉產業(yè)。為了進一步做大香蕉產業(yè)，把香蕉作為發(fā)展農村經濟的主導產業(yè)，城區(qū)政府加大對香蕉產業(yè)的引導，通過加快農業(yè)產業(yè)結構調整，合理布局，穩(wěn)定香蕉種植面積和產量，并對香蕉產業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃，計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝，產量xx萬噸，產值超過xx億元，使xx成為廣西香蕉生產第一大區(qū)。

（二）加大財政資金投入，完善基礎設施建設。為改善農業(yè)基礎設施，近年來，城區(qū)政府加大了財政資金的投入，通過實施農田水利建設、土地整理等項目，在一定程度上改善了農業(yè)基礎設施建設，也使蕉園的生產條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計，xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農田水利建設項目。同時，還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村，xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目，總共投入資金1。1億元。另外，城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金，幫助蕉農解決修路、打井等問題。如xx年，城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。

（三）實施香蕉品牌戰(zhàn)略，擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來，城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育，并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌，并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié)，通過“南博會”這個大平臺，大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌，提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以帶動城區(qū)香蕉產業(yè)的發(fā)展。

（四）加強示范項目建設，“以點帶面”促進產業(yè)升級。實踐證明，香蕉標準化生產及機械化采收示范項目的實施，對帶動農民增收、促進產業(yè)增效和提升產品競爭力等方面均起到了積極的作用，已經成為促進產業(yè)升級的重要手段。近年來，城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農農業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農業(yè)龍頭企業(yè)，大力推廣香蕉標準化生產采后處理技術，起到了很好的示范帶頭作用，“以點帶面”促進了產業(yè)升級。

（五）大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓，提高香蕉產業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量，城區(qū)政府加大培訓力度，充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣網絡作用，通過xx香蕉專家大院、農民田間學校，對技術骨干、香蕉種植大戶、農村經濟能人等進行強化技術培訓，推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題，突破技術發(fā)展瓶頸。

（六）加強流通服務，促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務，解決香蕉銷售困難問題，城區(qū)政府想方設法通過各種途徑，做好服務工作：一是積極開展招商引資活動。經常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農產品招商推介活動。二是積極培育農村經濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織，不斷發(fā)展壯大本地農村經濟人隊伍，充分利用這些經濟能人的作用，汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農產品信息網絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網絡，及時對外發(fā)布產品供銷信息。四是建設香蕉物流園，加強香蕉銷售服務。目前，城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經啟動。

雖然近年來，我城區(qū)的香蕉產業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是，在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中，香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低，難以滿足市場需求；而且上市時間集中，大部分香蕉在當年9月—12月上市，上市高峰集中在11月—12月初，容易造成階段性供大于求，形成滯銷。

（二）香蕉品質參差不齊、缺乏市場競爭力。目前，城區(qū)香蕉生產過程中，公司化經營數(shù)少，大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉，由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理，生產技術標準化程度不高，造成品質差異大。而以公司標準化生產的香蕉，由于實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一生產標準，統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一銷售，生產技術標準化程度高、成本低，香蕉產品質量好。因此，城區(qū)的香蕉產品質量參差不齊的情況較為突出，導致產品缺乏市場競爭力。

（三）香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小，所占市場份額不多；而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳，由于沒有大的企業(yè)來運作，目前仍停留在商標上，沒有得到真正推廣，甜彎彎品牌剛注冊不久，影響力還不夠大。

（四）香蕉產業(yè)基礎設施仍比較薄弱，資金投入不足，發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足；二是對合作經濟組織（協(xié)會）的扶持和引導不夠，由農民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會，他們在農業(yè)產業(yè)鏈中起著橋梁的作用，但大多是靠集資的方法籌集工作經費，不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作；三是對基礎設施建設的投入不夠，灌溉基礎設施條件簡陋，嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。

（五）農村耕地使用權流轉適應不了農業(yè)產業(yè)化要求。農業(yè)產業(yè)化經營的一個主要特點是規(guī)?；a經營，需要耕地的相對集中規(guī)模經營。由于多種因素綜合影響，目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中，給農產品的適度規(guī)?；a帶來了困難。

香蕉產業(yè)是xx農業(yè)的經濟支柱和特色產業(yè)。近年來，隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升，農民種植香蕉的積極性也大大提高，香蕉種植面積不斷擴大，xx年種植面積xx萬畝，占xx市香蕉面積的60%以上，規(guī)?；l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產業(yè)壯大發(fā)展，特提出以下意見建議：

（一）合理布局香蕉品種，種植季節(jié)，形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農民調整香蕉種植季節(jié)，合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市，避免供過于求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例，擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例，滿足不同消費者的需求。同時，要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植，推廣健康種苗，標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術，建設10萬畝高產、優(yōu)質、生態(tài)香蕉生產基地。

（二）充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用，提升香蕉品質，提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用；積極采用先進的種植管理技術，努力推廣香蕉無損傷采收技術，從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題，保持漂亮的外觀和縮短貨架期；研究建立香蕉深加工示范點，把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等，提升香蕉品質，提高市場競爭力。同時，對單家獨戶的種植戶，利用多種形式途徑加強種植技術的培訓，及時提供城區(qū)香蕉產區(qū)生產、銷售信息。

（三）繼續(xù)舉辦香蕉節(jié)，繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略，擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑，應繼續(xù)舉辦香蕉節(jié)，加大宣傳力度，提高香蕉產業(yè)在區(qū)內外的知名度，擴大香蕉銷路，將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶，實施統(tǒng)一的香蕉品牌，促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產，統(tǒng)一對外銷售，形成企業(yè)品牌化營銷，增強抵御市場風險能力。

（四）加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設，加強信息平臺建設，提高商品流通效率。通過招商引資，加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能，以優(yōu)質的服務吸引國內外客商到我城區(qū)經銷香蕉。加強對產品促銷工作的宣傳，以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。

（五）創(chuàng)新機制，大力推進土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制，為土地流轉提供保障，鼓勵和支持農民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉；召開各種現(xiàn)場會，與農民算經濟賬，讓更多農民了解土地流轉的成功典型及其效益，千方百計調動農民進行土地流轉的積極性；大力引導各類組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化；采取政策扶持、協(xié)調融資、技術服務等積極措施，大力扶持香蕉種植大戶，促進土地規(guī)?；洜I；以政府職能部門為主導，積極向上爭取資金項目，實施農業(yè)產業(yè)開發(fā)和科技試驗示范，擴大香蕉試驗示范基地，拉動土地規(guī)模集中高效經營。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇九

一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

八里十河村地處**鎮(zhèn)南部20公里處，與竹林關、土門、毛里崗接壤，地處偏遠，土地資源貧乏，全村轄15個村民小組，225戶，849人，勞動力601人，享受低保戶84戶170人，有耕地714畝，人均占有糧400公斤，年人均純收入1860元。

全

村現(xiàn)有山茱萸900畝，全村山茱萸大戶15戶，戶均10畝650株，掛果樹占47.5%，年產34萬元；核桃100畝，年產5萬元；年出欄商品豬240頭，年出欄5-10頭以上的6戶，全村基本達到戶均養(yǎng)1頭豬，年產24萬元；勞務輸出350人次，其中：1年以上外出務工的達132人，半年以上達94人，半年以下124人次，年收入70萬元。勞務和山茱萸已成為該村的支柱產業(yè)，為農民增收提供良好的保障。

農村產業(yè)的長足發(fā)展為新農村建設注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立項，有35%農戶住進寬敞明亮的小洋平房，電話、彩電、摩托車的普及率均達到60%以上。涌現(xiàn)出了一批產業(yè)大戶。洪溝組黃恩娃，栽植山茱萸樹12畝，年收入1.2萬元。椒樹洼組周保林，豬年出欄10頭，收入1.1萬元。

二、存在的主要困難和問題

1、思想認識和工作力度不到位。村組干部群眾創(chuàng)業(yè)精神差，滿足現(xiàn)狀，“小農思想”嚴重，只圖吹糠見米、立竿見影之效，特別是大部分青壯認為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)，周期長、投入大、見效慢、費力費時、受市場控制大，從而形成勞務大發(fā)展，其它產業(yè)比重嚴重失衡，阻礙了農村經濟全面發(fā)展。

2、產業(yè)項目少，資金投入嚴重不足。現(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經濟狀態(tài)，做大做強意識不夠，年用于發(fā)展產業(yè)的投入比重很少，僅占年投入量的15%；風險意識和發(fā)展意識不足，年養(yǎng)豬與林果發(fā)展規(guī)模增長率僅有10%；村組干部在市場開拓與產業(yè)項目引進等方面缺乏創(chuàng)造，等米下鍋思想嚴重；勞務輸出地分散，沒有當?shù)貛ь^人，難以形成勞務品牌。

3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于農戶文化素質低、經營分散、技術推廣滯后、資金等投入跟不上，施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進行，年損失率在20%以上，導致產品產量低、質量差，造成了廣種薄收。

4、林果規(guī)模小，基地建園不足、水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，沒有1處，良種栽植面積不到20%。

5、加工水平低下。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工方法原始簡單，產品附加值低，導致產值效益低下。

6、市場混亂，經營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)和營銷隊伍，尚未形成產供銷體系，專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學的市場預測，造成產品搶購搶銷或滯銷的混亂局面，抵御市場風險能力低，品牌效應尚未形成。

7、圈舍改造不平衡，生豬存欄少，適繁母豬比例嚴重不足，難以滿足當?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

三、主要工作措施

一是強化領導，形成工作合力。鎮(zhèn)、村成立了“一村一品”工作領導小組，組建了駐村工作隊，并把“一村一品”工作納入全年工作目標責任制考核范圍，明確工作責任，落實工作任務，形成政府主導、群眾主體的“一村一品”發(fā)展格局。

二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標語、板報、會議、宣傳材料等進行了廣泛宣傳，組織各級干部和產業(yè)帶頭人開展學習培訓，使廣大干部群眾認識到發(fā)展一村一品，對于調整產業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培育特色產業(yè)、促進農民增收、扎實推進新農村建設具有重大的意義，進一步增強了責任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。立足本村資源優(yōu)勢，突出特色，制定出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，指導“一村一品”健康發(fā)展。

三是加強培訓，提高農民素質。加強農民科技培訓，今年舉辦培訓班2次，培訓320人（次），印發(fā)技術資料420份，提高了農民科技致富能力。實施科技入戶工程，積極培育科技示范戶。實施農村勞動力技能培訓，加快農村人才培養(yǎng)，實現(xiàn)人才強村新突破。

四是分類指導，實現(xiàn)重點突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營銷，勞務抓培訓”的工作思路和 “一業(yè)突破，長短結合”的方針，采取“抓大戶建小區(qū)，抓協(xié)會建基地，抓科技提效益，抓營銷促增收”的辦法，因地制宜，分類指導，開展服務，突出重點，全力推進“一村一品”實現(xiàn)突破性發(fā)展。

五是抓點示范，輻射帶動。堅持從示范帶動入手，著力打造“一村一品”示范戶。

六是組建合作組織，實行品牌經營。成立勞務和山茱萸產業(yè)合作社，為農戶提供服務，拓展市場空間，樹立產業(yè)品牌形象，形成產業(yè)發(fā)展聚能效應，使農民專業(yè)合作組織成為農民發(fā)展農村經濟的主要載體。

四、產業(yè)發(fā)展的計劃和對策

一是以農民培訓

為突破口，加大農村人才戰(zhàn)略的實施力度。把會管理、懂經營、群眾信得過的能人選進村兩委會班子，采取形式多樣的辦法推廣實用致富技術，培育一批適應產業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。力爭3-5年培訓每組3-5人技術能手和1-2人勞務帶頭人。

織化程度，提高經營效益。

三是以產業(yè)合作社建設為突破口，加大農業(yè)產業(yè)化發(fā)展力度。建立農村產業(yè)合作社，力爭盡快實現(xiàn)龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地+農戶，逐步形成產、加、銷一條龍的產業(yè)開發(fā)路子，不斷延長產業(yè)鏈條，提高產業(yè)效益。

四是以開發(fā)品牌為突破口，加大市場開拓工作力度。引導農戶要切實轉變觀念，樹立發(fā)展意識、風險意識、品牌意識。一方面要加大無公害農產品的開發(fā)力度，另一方面要創(chuàng)建品牌效應。

五是以建立信息服務體系，加大農業(yè)信息化的推進力度。以產業(yè)合作社、產業(yè)大戶為重點，建立科學規(guī)范的利益機制，用市場手段抵御市場風險。

六是爭取國家惠農政策，加大項目引進力度。以產業(yè)合作社的名義申報項目，爭取資金，用資金使產業(yè)發(fā)展再上臺階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機、病蟲害防治器具方面的惠農補帖、扶持資金上給予投入。

七是面向市場，擴大規(guī)模，狠抓良種建設。鼓勵群眾培育良種育苗，力爭在3年內發(fā)展良種核桃300畝，山茱萸500畝，改造核桃100畝；大力建設標準化、衛(wèi)生化圈舍，引導群眾擴大適繁母豬規(guī)模，加大良種瘦肉型豬引進力度，平抑仔豬市場價格，力爭每戶平均存欄2-5頭。

八是壯大勞務產業(yè)，開發(fā)勞務品牌。根據(jù)該村外出務工群眾較多的實際，以協(xié)會為平臺，內引外聯(lián)合作單位，大力培訓青壯年勞力，擴大年勞務規(guī)模，努力打造勞務品牌。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇十

按照省委、省政府主要領導批示，7月以來，克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對該產業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專題調研。現(xiàn)報告如下：

近年來，省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，著力加以推進，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，產業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數(shù)據(jù)，20xx年全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值超過1500億元，比20xx年增長76.5%，其中：高效節(jié)能產業(yè)總產值約450億元，先進環(huán)保產業(yè)總產值約250億元，資源循環(huán)利用產業(yè)總產值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家，比20xx年增長42.8%，其中產值過億元的企業(yè)200多家；從業(yè)人員接近20萬人，較20xx年翻了一翻。總體來看，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，產品市場占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。

在高效節(jié)能領域，有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯，從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產機組市場占有率達30%以上；神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上；宜昌匡通電子在國內led封裝行業(yè)居于龍頭位置。

在先進環(huán)保領域，有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產生的“白色污染”；沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產廠家，市場占有率50%以上；中鋼天澄是國內除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

在資源循環(huán)利用領域，有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產領域首家上市公司，在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地；宜昌力帝是國內最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產企業(yè)；華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題，處置過程中無二次污染；武漢法利萊實現(xiàn)激光再制造設備的產業(yè)化生產，并列入國家再制造試點。

經過多年發(fā)展，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。

在高效節(jié)能產業(yè)領域，陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?，m和國電南瑞公司產業(yè)園為基礎，形成了大型輸變電設備和智能電網應用裝備產業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色，華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定，填補國內該項標準的空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”；襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽軟啟動產業(yè)聯(lián)盟，成為全國最大的軟啟動產業(yè)生產基地。

在先進環(huán)保產業(yè)領域，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現(xiàn)總收入789億元。

在資源循環(huán)利用產業(yè)領域，谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產”示范基地建設，依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產”資源回收、加工和利用企業(yè)，初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產業(yè)鏈，已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力，再生資源產業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范市，依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內武鋼、武石化之間實現(xiàn)氮氣和氫氣資源互補，武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產業(yè)基地；武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產與再制造廠家，形成了再制造產業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產品等回收利用基地，20xx年產值超過23億元。

我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目的積極性，不僅一批中小企業(yè)積極參與，同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè)，如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用，生產礦渣微粉等產品，年產值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進，總投資近1200億元，為產業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。

各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重視程度不斷提高，推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產品推廣、廢舊產品回收利用財政補貼政策，加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法，安排5000萬元市級循環(huán)經濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產業(yè)納入重點發(fā)展產業(yè)，依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施，設立了循環(huán)經濟專項資金，建立了循環(huán)經濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經濟示范試點，擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”，為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。

總體來看，全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，可以超額完成“”規(guī)劃目標。同時，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。

(一)整體競爭力不強。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值占全省工業(yè)總產值比例不足5%，產值僅為江蘇的四分之一，浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小，大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主，集中度低，市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產品附加值較低。

(二)產業(yè)結構不優(yōu)。產業(yè)內部結構不盡合理，我省資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足，特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產業(yè)空間布局也不盡合理，“撒得不開、聚得不夠”，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)集聚度不高，產業(yè)鏈不成熟。

(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場，其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資，節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多，進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興的高新技術產業(yè)，一些技術和裝備研發(fā)成本高、產品性能不穩(wěn)定，難以為市場接受并得到應用推廣。現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè)，普遍存在貸款難、融資貴問題，資金積累緩慢，企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅動方面，沒有把節(jié)能環(huán)保產業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面，國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求，但地方政府不能只推廣使用本地產品，需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面，主要是申請國家資金扶持，省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金，相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金，影響了企業(yè)投資積極性，甚至導致墻內開花墻外香的局面。四是在政策引導方面，對一些新興的服務模式，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域，廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調方面，沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系，影響對產業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協(xié)調配合還不夠。

當前，中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，國家更加強調節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元，市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)正處于從產品生產向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快推進，呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件，只要加大力度，完全有可能實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產業(yè)跨越式發(fā)展，5年時間有望培育成產值5000億元的新興支柱產業(yè)，占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作：

(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別，是其對政策的依賴程度較高。因此，要做好政策和市場結合文章，把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等，擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產品市場空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū)，適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標，以政策拉動需求，進而帶動產業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式，研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產品認證等政策措施，開展全民行動，倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內企業(yè)給予適當獎勵，對省內企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內工程中使用的，可由省財政對生產企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構，在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務，建立完善廢棄物回收處置體系。

(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此，國務院文件有明確要求，但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持專項資金，僅省經信委在新增專項資金中，對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始，省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予一定獎勵，并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調，建立部門協(xié)調聯(lián)動工作機制。

(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，具有高技術產業(yè)的典型特征，必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產業(yè)領域，加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā)，推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產業(yè)領域，以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點，研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產品，提升我省環(huán)保技術裝備水平，加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產業(yè)領域，以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點，加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力，支持企業(yè)引進人才、引進技術，加強對外技術合作。

(四)推進試點示范。近年來，國家在與節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關的領域，特別是循環(huán)經濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范，把這些試點示范抓好了，就能為深化改革、完善機制、培育產業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設，切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經濟示范創(chuàng)建活動，進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。

(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見出臺后，全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展的行動方案，但對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施，并召開專題會議部署推進工作，以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)緊迫性、重要性的認識，并按照精準調控、噴灌滴灌的要求，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前，我委已研究草擬了相關政策文件初稿，待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作，提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇十一

鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地，文化底蘊豐厚，生態(tài)資源豐富。近年來，xx市委、市政府緊緊抓住“文化經濟特區(qū)”建設的重大機遇，發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用，以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以推進城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標，以實施重點文化旅游項目為抓手，以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐，以完善提升公共文化服務為基礎，努力把文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，爭創(chuàng)儒家文化保護傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經濟融合發(fā)展的示范區(qū)。

目前，我市城鄉(xiāng)文化產業(yè)已形成古玩書畫、網吧經營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術培訓、出版印刷等10余條文化產業(yè)鏈，共有文化產業(yè)項目99個，專業(yè)文化市場4處，其中3個省級文化產業(yè)項目（山東省重點文化產業(yè)項目xx市嶧山文化產業(yè)綜合開發(fā)項目，省級文化產業(yè)示范基地xx市圣城文化旅游開發(fā)有限公司，省級文化產業(yè)經營單位鐵山書畫市場）；xx市級文化產業(yè)示范基地11家（鄒城萬佳文化產業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、xx市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術服務中心、動感地帶娛樂商務會所、北關科技文化苑）；xx市級文化產業(yè)文明經營單位 3家（新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司）；現(xiàn)有院線電影2家，電子游藝廳12家。

經初步統(tǒng)計，目前注冊和掌握的我市文化產業(yè)重點經營單位為838家。xx市文化及相關產業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為34256人，其中人才數(shù)為13600人。從行業(yè)分布上看，文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)，圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。

分析近年來全市文化產業(yè)的發(fā)展情況，主要呈現(xiàn)出以下三個方面的特點：一是市場構成逐步擴大。上個世紀80年代，xx市文化產業(yè)經營項目還比較單調，當時的經營主體是電影以及少量的舞廳，經營單位數(shù)量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高，文化市場迅速發(fā)展。到目前為止，全市的文化產業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類，初步形成了綜合性的市場體系。二是經營主體日益多元化。我市文化產業(yè)經營主體正由過去國有、集體經營為主向個體、私營、股份制經營為主轉變，形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高，發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經營單位中非公有制經濟成分占85% 以上。三是文化產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經濟特區(qū)，尤其是去年七月份，市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后，全市上下思想高度統(tǒng)一，工作目標十分清晰，各鎮(zhèn)街結合各自實際，規(guī)劃明確了各自重點，文化項目，文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產業(yè)發(fā)展為我市的科學協(xié)調發(fā)展開拓了新的領域，注入新的活力。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市文化產業(yè)發(fā)展的總體水平與先進地區(qū)相比還有較大差距，規(guī)模偏小，缺乏亮點，對gdp的貢獻不足。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。xx市文化產業(yè)增加值在國民經濟中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比，差距較大，處于落后地位。全市文化產業(yè)經營單位數(shù)量雖然不少，但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低，沒有在地方經濟中起帶動作用的文化龍頭企業(yè)，整體實力不強，文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。

二是文化產業(yè)規(guī)模效應不夠，沒有形成支柱型產業(yè)。目前，我市文化產業(yè)經營單位的規(guī)模偏小，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和園區(qū)，缺少有示范帶頭作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化產業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%，整體發(fā)展比較緩慢，文化產業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應，文化產業(yè)發(fā)展載體不成熟，文化產業(yè)成為支柱型產業(yè)的差距太大。

三是文化產業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，“孟子故里，儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化產業(yè)品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)配套經營。大多數(shù)文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我市地域特色和人文風情的文化亮點。

四是文化產業(yè)與其他產業(yè)的融合度不高，對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產業(yè)與旅游產業(yè)、高科技產業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深，造成文化產業(yè)的服務性功能也不是很突出，溢出效應沒有受到重視，并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展，文化產業(yè)發(fā)展緩慢，對全市gdp的貢獻不足，文化輻射力更是有限。

五是文化產業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產業(yè)的發(fā)展需要高素質的人力資源的支撐，尤其是高素質的領導和管理人才、專業(yè)技術人才。具體而言，一是數(shù)量少，既懂文化藝術又懂經營管理，抑或擅長項目策劃、文化經紀、市場營銷、資本運作的復合型人才少，尤其是具有豐富經驗的高層次、高素質的經營管理人才嚴重缺乏；二是專業(yè)化程度低，部分經營管理人員不熟悉相關政策、法規(guī)，不了解文化產業(yè)的發(fā)展動態(tài)，不擅長市場化運作和產業(yè)化經營；三是結構不合理，包括從業(yè)人員的行業(yè)結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學歷結構等。文化產業(yè)人才隊伍的嚴重缺失，造成了文化產業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足，制約了我市文化產業(yè)的后續(xù)發(fā)展，導致文化產業(yè)發(fā)展營養(yǎng)不良。

推動文化產業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的硬任務，必須想實招、求實效，抓重點、求突破，切實把各項工作抓緊抓實抓好。

一是研究出臺文化產業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來，國家、省、市陸續(xù)出臺《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕10號）、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》（國辦發(fā)〔2014〕 15號）、《山東政府關于加快發(fā)展文化產業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕15號）等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經濟政策，為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，從我市實際出發(fā)，盡快研究和制定促進文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施，努力做到結構好、布局好、效益好、可持續(xù)，不斷增強文化產業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產業(yè)的投入，推進公共服務平臺建設，為文化企業(yè)提供技術、人才、融資、產品交易等方面的高效服務，吸引社會資金和人才向文化產業(yè)流動。優(yōu)化文化產業(yè)布局，積極推進以文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字出版、數(shù)字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。

二是科學制定文化產業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前，我市尚沒有制定出臺文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際，充分結合全市的整體規(guī)劃，盡快制定出有的放矢、重點突出，具有科學性、可行性的文化產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，規(guī)劃建設文化產業(yè)園區(qū)，把文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字產品生產加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展，努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產業(yè)的融合，積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展，將豐富的文化資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色文化產業(yè)，逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機，規(guī)劃編制特色文化街區(qū)，以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網吧影城、藝術培訓、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點，引導傳統(tǒng)文化產業(yè)集中集聚聯(lián)片經營，進一步拉長產業(yè)鏈條。

三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產出，有沒有大項目，有多少大項目、好項目，決定著文化產業(yè)發(fā)展的后勁、質量和潛力。利用好現(xiàn)有政策和陣地，尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊，實施對外合作戰(zhàn)略，通過文化專題招商，用好的政策吸引和鼓勵國內外大型文化產業(yè)集團在鄒城進行文化產業(yè)項目投資，使其成為文化市場的主導力量和文化產業(yè)的戰(zhàn)略投資者，引領和帶動全市文化產業(yè)整體發(fā)展，提高產業(yè)集中度和集約化經營水平。加速推進嶧山整體開發(fā)，將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施，打響“儒家文化第一山”品牌；通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設，帶動“三孟”景區(qū)項目；精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游，推進文化與旅游的深度融合。同時，打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產業(yè)品牌和新興文化產業(yè)品牌。

四是要努力加大招商引資力度。加快文化產業(yè)發(fā)展，項目建設是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農業(yè)、城市建設一樣，抓好文化產業(yè)的招商引資工作，爭取在文化產業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產業(yè)投融資實施辦法，建立和完善文化產業(yè)招商引資項目庫和指導目錄，把文化產業(yè)項目招商引資納入考核體系，逐步加大文化產業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產業(yè)，降低文化產業(yè)準入門檻，形成國有、民營、內資、外資共同發(fā)展文化產業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，主動為文化企業(yè)排憂解難，探索建立文化產業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務體系，營造全社會關系支持文化產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五是要加快推動文化產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產業(yè)的一個顯著特性，是加快文化產業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持，尤其是在宏觀調控的形勢下，爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密，要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目，開發(fā)文化旅游產品，打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現(xiàn)代工業(yè)、農業(yè)以及體育、交通、房地產等其他產業(yè)融合，不斷延伸產業(yè)鏈，提高附加值。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇十二

中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，國家更加強調節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛，下面是小編為大家收集了關于產業(yè)發(fā)展

調研報告

按照省委、省政府主要領導批示，7月以來，克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對該產業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專題調研。現(xiàn)報告如下：

近年來，省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，著力加以推進，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，產業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數(shù)據(jù)，2019年全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值超過1500億元，比2019年增長76.5%，其中：高效節(jié)能產業(yè)總產值約450億元，先進環(huán)保產業(yè)總產值約250億元，資源循環(huán)利用產業(yè)總產值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家，比2019年增長42.8%，其中產值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人，較2019年翻了一翻?？傮w來看，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，產品市場占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。

在高效節(jié)能領域，有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯，從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內led封裝行業(yè)居于龍頭位置。

在先進環(huán)保領域，有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產廠家，市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

在資源循環(huán)利用領域，有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產領域首家上市公司，在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題，處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現(xiàn)激光再制造設備的產業(yè)化生產，并列入國家再制造試點。

經過多年發(fā)展，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。

在高效節(jié)能產業(yè)領域，陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?，m和國電南瑞公司產業(yè)園為基礎，形成了大型輸變電設備和智能電網應用裝備產業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色，華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定，填補國內該項標準的空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽軟啟動產業(yè)聯(lián)盟，成為全國最大的軟啟動產業(yè)生產基地。

在先進環(huán)保產業(yè)領域，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。2019年節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現(xiàn)總收入789億元。

在資源循環(huán)利用產業(yè)領域，谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產”示范基地建設，依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產”資源回收、加工和利用企業(yè)，初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產業(yè)鏈，已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力，再生資源產業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范市，依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內武鋼、武石化之間實現(xiàn)氮氣和氫氣資源互補，武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產與再制造廠家，形成了再制造產業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產品等回收利用基地，2019年產值超過23億元。

我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目的積極性，不僅一批中小企業(yè)積極參與，同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè)，如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用，生產礦渣微粉等產品，年產值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進，總投資近1200億元，為產業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。

各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重視程度不斷提高，推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產品推廣、廢舊產品回收利用財政補貼政策，加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺

合同

總體來看，全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，可以超額完成 “”規(guī)劃目標。同時，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。

(一)整體競爭力不強。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值占全省工業(yè)總產值比例不足5%，產值僅為江蘇的四分之一，浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小，大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主，集中度低，市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產品附加值較低。

(二)產業(yè)結構不優(yōu)。產業(yè)內部結構不盡合理，我省資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足，特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產業(yè)空間布局也不盡合理，“撒得不開、聚得不夠”，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)集聚度不高，產業(yè)鏈不成熟。

(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場，其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資，節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多，進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興的高新技術產業(yè)，一些技術和裝備研發(fā)成本高、產品性能不穩(wěn)定，難以為市場接受并得到應用推廣?，F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè)，普遍存在貸款難、融資貴問題，資金積累緩慢，企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅動方面，沒有把節(jié)能環(huán)保產業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面，國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求，但地方政府不能只推廣使用本地產品，需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面，主要是申請國家資金扶持，省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金，相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金，影響了企業(yè)投資積極性，甚至導致墻內開花墻外香的局面。四是在政策引導方面，對一些新興的服務模式，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域，廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調方面，沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系，影響對產業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協(xié)調配合還不夠。

當前，中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，國家更加強調節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元，市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)正處于從產品生產向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快推進，呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件，只要加大力度，完全有可能實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產業(yè)跨越式發(fā)展，5年時間有望培育成產值5000億元的新興支柱產業(yè)，占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作：

(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別，是其對政策的依賴程度較高。因此，要做好政策和市場結合文章，把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等，擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產品市場空間?！耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū)，適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標，以政策拉動需求，進而帶動產業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式，研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產品認證等政策措施，開展全民行動，倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內企業(yè)給予適當獎勵，對省內企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內工程中使用的，可由省財政對生產企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構，在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務，建立完善廢棄物回收處置體系。

(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此，國務院文件有明確要求，但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持專項資金，僅省經信委在新增專項資金中，對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2019年開始，省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予一定獎勵，并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調，建立部門協(xié)調聯(lián)動工作機制。

(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，具有高技術產業(yè)的典型特征，必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產業(yè)領域，加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā)，推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產業(yè)領域，以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點，研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產品，提升我省環(huán)保技術裝備水平，加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產業(yè)領域，以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點，加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力，支持企業(yè)引進人才、引進技術，加強對外技術合作。

(四)推進試點示范。近年來，國家在與節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關的領域，特別是循環(huán)經濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范，把這些試點示范抓好了，就能為深化改革、完善機制、培育產業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設，切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經濟示范創(chuàng)建活動，進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。

(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見出臺后，全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展的行動方案，但對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施，并召開專題會議部署推進工作，以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)緊迫性、重要性的認識，并按照精準調控、噴灌滴灌的要求，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前，我委已研究草擬了相關政策文件初稿，待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作，提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應，準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調控的各項政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導產業(yè)，加快產業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導產業(yè)，提升產業(yè)集聚度，提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎，形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群，共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元，同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看，四大重點產業(yè)共實現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。

總體來看，我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現(xiàn)以下幾個特點：

一是從產業(yè)規(guī)模看，4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產合計406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。

二是從經濟效益看，重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。

為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對各產業(yè)逐一進行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產56.3億元，主營業(yè)務收入88.8億元，產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產16.5億元，主營業(yè)務收入18.4億元，實現(xiàn)利潤1.3億元，資產負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個百分點，有2家企業(yè)的產值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。

3、電子信息制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產61.8億元，主營業(yè)務收入74.1億元，其中產值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。

4、裝備業(yè)：該產業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產272.3億元，主營業(yè)務收入338.3億元，實現(xiàn)利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次，產品銷售率為99.9%，資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產63.0億元，主營業(yè)務收入93.0億元，實現(xiàn)利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次，勞動生產率為14.8萬元/人，產品銷售率為97.8%，資產負債率為52.9%。

雖然目前重點產業(yè)還很弱小，但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。

在實際的發(fā)展中，應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè)，圍繞產業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群，合理布局生產力，形成產業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結合，與產業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。

堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，在調整中實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經濟特征的多元產業(yè)體系，努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群，其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，整合同類產業(yè)和產品資源，發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用，帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發(fā)能力。

從產業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產品新亮點。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時，進一步扶持中小高技術企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年，該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實現(xiàn)總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè)，發(fā)展和壯大新興產業(yè)。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇十三

我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神，工會領導非常重視此項工作，認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作，我縣工會根據(jù)實際情況，成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責統(tǒng)一協(xié)調指揮，落實上級工作安排，制定工作具體計劃。

我們省的最低工資標準為630元，做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作，確保這項政策落到實處，是切實維護職工權益，獲得合法報酬的必然需要，我們各級工會應該在關心職工生活，維護職工權益上多做工作，切實保障職工的權益不受侵害，保障全體職工享受正當?shù)墓ぷ鲿r間和強度，享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家，體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調整的最低工資標準作為一項重點工作，在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳，使各用工單位和個人知曉，為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。

我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組，分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看，大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準，但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產、半停產的狀態(tài)，企業(yè)自身運轉困難，不能保證正常工資發(fā)放。

我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去，對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度，切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè)，也要不定期地進行走訪，及時了解企業(yè)經營情況，防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇十四

食品工業(yè)包括農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產業(yè)之一，是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產業(yè)。截至20xx年末，我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶，從業(yè)人員58933人，資產總額278.41億元。近年來，我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展，20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元，同比增長6.9%。主要產品產量均出現(xiàn)大幅度的增長。其中，卷煙81.5萬箱，同比增長1.9%；啤酒139.7萬千升，同比增長7.0%；軟飲料67.4萬噸，同比增長92%；乳制品46.7萬噸，同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強企業(yè)中，食品企業(yè)有14家，收入占50強的10.12%；在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中，食品企業(yè)有8家，稅金占50強的23.1%。

目前，我市食品產業(yè)已逐步形成規(guī)?；?、集群化的態(tài)勢，成為拉動全市工業(yè)經濟增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產品質量居國內領先水平，部分產品達到國際先進水平。“金星奶粉”、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產品”殊榮。綠色食品產業(yè)取得了跨越式發(fā)展，目前已經有337個品種獲得國家認證，綠色食品銷售到30余個國家和地區(qū)，銷售額達86.5億元。

近年來，我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速，調整和改造等方面取得了一定成績，但由于受諸多因素的影響，結構性的矛盾仍很突出，主要表現(xiàn)以下3個方面：

（一）結構調整滯后，制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172 戶，僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26% ，規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小，缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產品結構上，淺層次加工產品多、深層次加工產品少；中間產品多，終端產品少，傳統(tǒng)低效益產品多，現(xiàn)代高效產品少；大路貨產品多，高技術產品少；地產地銷產品多，輻射全國的產品少。

（二）農業(yè)產業(yè)化進程發(fā)展不均衡，部分原料基地建設相對滯后。近幾年，在推進農業(yè)產業(yè)化過程中，我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績，大大拉動了農村經濟的發(fā)展。但在占我市農業(yè)經濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產品方面的產業(yè)化進程卻發(fā)展緩慢，僅停留在初級加工上，少部分深加工產品因規(guī)模較小，市場競爭力差而難以形成氣候，目前仍沒有拉動作用強的龍頭企業(yè)及深加工產品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面，隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，原料的需求量也越來越大，部分原料的供應已趨向緊張，原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸，實際日加工鮮奶950噸，奶源供應不足，缺口嚴重。正大集團設計產能全年屠宰加工肉雞5000萬只，但多年來，因養(yǎng)殖基地建設滯后，肉雞生產在20xx萬—3000萬只，無法形成規(guī)模效益。原料基地建設滯后導致原料品質參差不齊、質量難以控制、成本較高以及供應量不穩(wěn)定，嚴重影響企業(yè)發(fā)展。

（三）資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年，由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作，使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經越來越困難。受社會風險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響，企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀條件的限制，企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來，運籌上市未成，資金短缺的問題一直存在，限制了集團的進一步發(fā)展。

目前，我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機遇，在副省級城市中，我市的幅員最大，發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產品等原料居全國前列，發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產值24600億元，比20xx年增長22.6%。我市實現(xiàn)產值197.4億元，僅占全國的0.79%，說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產值與農業(yè)總產值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產值與農業(yè)產值的比值是0.41:1，遠低于發(fā)達國家2～3：1的水平，這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進一步加快我市食品產業(yè)的發(fā)展，擬采取以下措施做大做強我市食品產業(yè)：

（一）加大技術創(chuàng)新力度，以高新技術改造和提升食品產業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術、新工藝、新裝備，使我市食品產業(yè)全面進入工業(yè)化進程。二是要引入科技創(chuàng)新機制，應用高新技術切實解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質量管理水平偏低等老大難問題。三是加強產學研聯(lián)合，建立雙邊、多邊技術協(xié)作機制，鼓勵基礎好、經濟實力強的大中型食品企業(yè)建立技術中心，加大人力、財力投入，搞好科研和技術創(chuàng)新，示范推廣，加速形成企業(yè)技術創(chuàng)新機制。四是依靠技術創(chuàng)新，加快企業(yè)技術改造步伐，圍繞提高產品質量、檔次和高技術附加值，開發(fā)和增加市場適銷產品，加強環(huán)境保護以及資源的合理開發(fā)利用，努力提高企業(yè)經濟效益。五是廣泛開展國際合作和交流，把自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術相結合，學習和借鑒國外成功企業(yè)的現(xiàn)代營銷管理經驗，提高技術創(chuàng)新科學性，防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產業(yè)信息化建設，推動和擴大國內和國際食品工業(yè)生產、科技、人才、貿易等方面的信息交流，引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿機構和批發(fā)企業(yè)重視網絡信息化建設，充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源，增強食品工業(yè)發(fā)展活力。

（二）大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化進程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上，進一步加快培育組建一批實行原料、加工、銷售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類產品對原料的不同要求，引導農民科學種養(yǎng)殖，在資金、技術、設備、品種培育等方面對農業(yè)給予積極的支持和可能的投入，使農業(yè)切實能夠提供加工所需的優(yōu)質高產農產原料。進一步處理好農工關系，實行利益共享，促進農業(yè)增產，農民增收，調動農民的積極性。以發(fā)展和培育農產品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶，開展建設食品工業(yè)強縣和開發(fā)區(qū)域經濟的活動，推動縣域食品工業(yè)發(fā)展，使之成為縣域經濟的支柱產業(yè)，拉動農村經濟的發(fā)展和增加農民收入。

（三）加快食品工業(yè)企業(yè)組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團，在扶持現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時，要加大資產重組力度，加快規(guī)模經濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢，選擇經濟實力比較雄厚或名牌“拳頭”產品企業(yè)，組建“貿工農”、“科工貿”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質量規(guī)范化，生產規(guī)模化，經濟效益好，管理水平高等優(yōu)勢，并擁有國內國際的著名品牌和世界最新科技加工技能，使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現(xiàn)代生產經營型中小企業(yè)，依靠科技進步，引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式，走小而專、小而精有個性的特色之路，進一步走統(tǒng)一原料供應，統(tǒng)一生產工藝，統(tǒng)一產品質量標準的連鎖生產經營的路子，成為見效快、效益好、競爭力強、靈活性強，消費層面寬的現(xiàn)代中小企業(yè)。

（四）拓展融資渠道，多形式利用國內外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道，大力吸引外資，鼓勵外資企業(yè)發(fā)展，鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時，還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款，積極吸引民間資金投向食品工業(yè)，使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。

（五）加快培育產業(yè)集群，提升產業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢，整合現(xiàn)有企業(yè)，按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向，搞好精深加工。推動產業(yè)向高加工度化發(fā)展，延長產業(yè)鏈，提高附加值，重點發(fā)展5個集群。一是乳制品產業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮品牌的市場影響力，推進龍頭企業(yè)、基地、農戶的聯(lián)合協(xié)作，嚴格生產工藝、質量標準，積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術、新工藝，使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展，重點開發(fā)生產各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產品，打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭，帶動協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施規(guī)模擴張和品牌擴張戰(zhàn)略，建立優(yōu)質麥芽培育基地，推進大麥產業(yè)化進程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術，提高產品質量，擴大生產能力，增加品種，擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重，開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產品。三是糧食深加工產業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮我省地產非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢，開發(fā)精深加工品種，促進資源精深加工和綜合利用，延長產業(yè)鏈，提高產品附加值，形成從品種種植、基地建設到產品研發(fā)、生產加工的產業(yè)鏈化生產格局。四是肉類加工產業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實業(yè)公司等企業(yè)為龍頭，加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐，推進肉豬、肉雞、肉牛深加工產業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現(xiàn)代化肉制品加工產業(yè)集團，完善肉制品的生產安全方面的保障機制。五是煙草產業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心，依托資源整合的優(yōu)勢，提高卷煙質量，增加優(yōu)質名牌品種，爭取達到年產100萬箱的生產能力，成為東北地區(qū)的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。

（六）促進食品企業(yè)經營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢，研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點，引導企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持，包括扶持政策、人材培訓等多個方面，打造一批能夠充分利用國際國內兩種資源、兩個市場的國際化企業(yè)集團。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇十五

鑄造業(yè)作為_縣的重點骨干行業(yè)在經濟發(fā)展史上占有重要地位，曾有過三次較大規(guī)模的興盛時期：第一次是六十年代未至七十年代的公社時期，該行業(yè)當時覆蓋了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè)，產品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代，以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產區(qū)域，當時該行業(yè)工業(yè)總產值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標的20%左右，生產初級工業(yè)化小型產品，如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設備配件;第三次是在二十一世紀初，特別是在20_年，該行業(yè)發(fā)展很快達到了新的頂峰，產值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標的35%左右，固定資產投資、項目建設也在我縣占有絕對優(yōu)勢地位，產品進一步升級，達到了多樣化，如渣漿泵、脫硫泵、印刷機械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機床配件等，成為我縣名副其實的支柱產業(yè)。

該縣的鑄造業(yè)，有產品20多個系列，160多個品種、3000多個規(guī)格，除銷往全國各地外，還出口到美英等國家。20_年該縣鑄造機加工業(yè)有攤點560多個，其中工業(yè)企業(yè)175家，從業(yè)人員2萬余人，總資產達到20.8億元，銷售收入120_1萬元，同比增長16.2%;上繳稅金5100萬元，同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬元，同比增長14%。20_年1-6月份，累計完成銷售收入17472萬元，同比增長4.2%;上繳稅金2185萬元，同比增長3.4%。

一、鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

該縣按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術改造提升”的發(fā)展思路，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產品，不斷培育產業(yè)龍頭、膨脹產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產業(yè)布局。

一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設了總投資5.5億元的坤騰集團kttl脫硫泵項目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產項目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點項目，強力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面，加快坤騰集團的工業(yè)泵技改力度，培育扶持新的工業(yè)泵生產企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，催生一批皮帶、密封件、標準件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關生產企業(yè)，建成以坤騰集團為龍頭的工業(yè)泵生產基地，并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯，建設了國家b類工業(yè)泵檢測中心。在特鋼工具方面，以大鵬集團為龍頭，實行“社會化投資，集團化經營、定期返本、定額分成”為融資辦法，走“大群體、小規(guī)模”的路子，將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進行加工，大鵬集團負責熱處理和產品銷售，將其打造成以大鵬集團為龍頭的特鋼工具生產基地。在特鋼模具方面，以三耐特鋼公司為龍頭，由該公司提供鍛件、鍛材，增上一批冷軋輥、機械軸件、模具、管模規(guī)模生產企業(yè)，全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產基地。

二是抓骨干擴規(guī)模。按照“分類指導、梯度扶持”的原則，著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬元左右的中型特鋼生產企業(yè)，加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴張，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，注重采取政策扶持、資金補貼等優(yōu)惠措施，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項目和攤點的積極性。同時，著力做好產業(yè)布局規(guī)劃，在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設了總投資5億元的特鋼產品創(chuàng)業(yè)輔導基地項目，可容納特鋼經營戶100家，加工企業(yè)60家，設計年可生產銷售特鋼產品5萬噸，在廠地、技術、人才等方面對中小型特鋼生產企業(yè)給予大力支持，進一步膨脹產業(yè)群體，為產業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁，全縣特鋼產業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動能力增強，骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯，中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。

三是抓科技增效益。面對日趨激烈的產業(yè)競爭，為提高產品的高附加值，創(chuàng)造更高的經濟效益，該縣積極引導企業(yè)加大科技投入，提升裝備水平，增強行業(yè)整體競爭力。20_年，該行業(yè)科技改造和科技產品開發(fā)生產的投入達到2億多元。占整個行業(yè)固定資產投入的56%。該縣坤騰集團、大鵬集團等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機構，企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項產品填補了國內空白，企業(yè)裝備水平不斷提升，坤騰集團先后投資近億元引進了西德直流式光譜儀及國內先進的大型數(shù)控車床、鏜床、電爐等設備，為該特鋼產品生產提供了可靠的裝備保證。同時，著眼于延伸產業(yè)鏈條，通過行業(yè)推介、外引內聯(lián)等方式，重點抓好坤騰集團與北京三元泵業(yè)、北方機械與北京人機、宏興機械與太重集團的合資合作，引進先進技術和裝備，提升行業(yè)技術水平，預計年底全縣特鋼加工能力突破7萬噸。

二、存在問題：

1、思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展。調查中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)經營者文化水平偏低，思想還比較保守，制約了企業(yè)發(fā)展。

一是有得過且過思想。小富即滿，小康即安，沒有對企業(yè)經營的長遠規(guī)劃，不注重企業(yè)的擴大再生產。

二是缺乏戰(zhàn)略合作意識。企業(yè)各自為戰(zhàn)，為了爭奪客戶和市場，互相壓價，惡性競爭，擾亂了鑄造市場，損害了自身的長遠利益，妨礙了全縣鑄造產業(yè)的健康快速發(fā)展。

三是市場意識差。有的企業(yè)在經營、原料采購、產品升級，市場開發(fā)等方面，過分地封閉自已，認為這是保守商業(yè)機密，可以提高市場占有率。其實這樣在保護自已的同時，也把一些有益的市場信息拒之門外，制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。

2、規(guī)模小，效率低，效益低。近些年來全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加，但始終沒有走出“規(guī)模小，效率低，效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布，真正有規(guī)模、有競爭力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設備簡陋，效率較低，而且不適合批量生產的需要，在產品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%，復雜件、高檔件約為10%—15%，與國家2%的指導標準相比，差距很大，造成產品成本偏高。我縣生產的鑄造產品中，建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應用閥門和焦化設備占了90%以上，利潤率平均只有4%—7%。

3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產成本高、產品周轉期長，缺少流動資金是所有鑄造企業(yè)的一個通病，是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。我縣鑄造產品在銷路上沒有問題，有廣闊的買方市場，特別是出品產品，在國外頗受歡迎，產品供不應求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單，可是企業(yè)卻不敢簽，因為定單雖利潤豐厚，但有一定的時間期限，企業(yè)一時不能得到擴大生產規(guī)模的資金，如若違約，產品不能按時交付，企業(yè)就要賠償損失，還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場形勢和規(guī)律，出于金融貸風險的考慮，也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸，這樣企業(yè)只能把利潤豐厚的定單讓給別人，白白錯過了發(fā)展的良機。

三、發(fā)展規(guī)劃：

鑄造機加工行業(yè)，繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術改造提升”的發(fā)展思路，形成特色，打造優(yōu)勢，依托現(xiàn)有基礎，走差異化發(fā)展路子，瞄準主攻方向，打造主導產品，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產品，打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項目建設，組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設特鋼產品創(chuàng)業(yè)輔導基地，推行“社會化分工、專業(yè)化生產”的發(fā)展模式，延長產業(yè)鏈條，將打造成特鋼產業(yè)基地。力爭3-5年時間，將坤騰集團、三耐特鋼公司打造成年產值超10億、利稅超億元的國內馳名企業(yè);將大鵬集團打造成為產值超5億，利稅超5000萬元的國內知名企業(yè)。20_年鑄造機加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達到200家;20_年達到300家;20_年達到500家，銷售收入超億元，利稅超千萬元的企業(yè)達到50家。

四、幾點建議：

1、優(yōu)化布局，提升產業(yè)競爭力。

針對鑄造行業(yè)的特點，明確規(guī)定發(fā)展的重點，制定行業(yè)發(fā)展的合理布局，改變無序設廠遍地開花狀態(tài)，確定鑄造產業(yè)區(qū)域，積極引導鑄造企業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)布局的優(yōu)化升級。

一是做大群體。鑄造業(yè)是一個特殊行業(yè)，專業(yè)性強，物流量大，適合集群化生產，同時可以降低成本，提高質量，集中治污。按照鑄造產業(yè)實施生產集群化，產品專業(yè)化、規(guī)模化生產的發(fā)展要求，集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產業(yè)發(fā)展基地。

二是做大龍頭。在實現(xiàn)專業(yè)化生產的企業(yè)中培育一批技術水平高、產量大、質量好的小型巨人企業(yè)。引導原有企業(yè)做大做強，培育一批龍頭企業(yè)，加強競爭能力，進一步發(fā)揮產業(yè)的規(guī)模效益，通過龍頭有效的技術擴散、產業(yè)鏈的有效分工，發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個行業(yè)發(fā)展的引領作用。

三是做強特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè)，在當前激烈的競爭中越來越難發(fā)展，只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、管理水平高、綜合競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術進步、新產品開發(fā)快的作用，加快產品創(chuàng)新步伐，提高產品科技含量，積極打造特色產品，提升產業(yè)競爭力。

2、拓寬融資渠道，爭取信貸支持。

一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司的作用，為企業(yè)擔保申請貸款。強化企業(yè)信用意識，按時還清貸款，建立了一種企業(yè)與擔保公司互信關系。

二是實施企業(yè)互?；ベJ，建立企業(yè)互信關系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念，在行業(yè)協(xié)會的基礎上，加強合作，產生合力，組織起來，建立一種風險共擔、利益共享的依存關系，以獲得更多的金融信貸，加大信貸資金的流動，盤活銀行資金。

三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式，廣泛吸納民間資金。

3、科技創(chuàng)新，打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

優(yōu)化產業(yè)結構、提高企業(yè)效益、推進跨越式發(fā)展。

一是促成產學研基地。全面落實國家和省、市關于支持創(chuàng)新的各項政策，整合各類科技扶持資金，向鑄造機加工優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜，鼓勵和支持企業(yè)實施重大技術創(chuàng)新項目和進行重點新產品研發(fā)，培育具有自主知識產權的核心技術，提高企業(yè)核心競爭力。

二是打造成果轉化基地。加強與高校、科研機構的合作，與其簽訂科技成果轉化基地協(xié)議，推動資本與技術、產業(yè)與市場的融合，培育和催生一大批具有自主知識產權的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

三是建立對外交流基地。同時，組織行業(yè)重點企業(yè)到鑄造機加工先進地區(qū)參觀考察，加快與國內外大中型企業(yè)的合資合作，積極應用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。

4、吸引人才，加強行業(yè)人才隊伍建設。

一是出臺政策引進機制。定期舉辦專題人才交流會，并與各大高校建立長久的人才招聘計劃，促進人才與企業(yè)的銜接工作，為高素質人才的引進創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

二是架構培養(yǎng)機制。通過與各大高校聯(lián)合辦學邀請國內外有關專家培訓、加強與國內外企業(yè)、管理機構的交流等方式，學習專業(yè)知識，研討營銷策略，進一步提高企業(yè)家素質。

三是健全創(chuàng)業(yè)機制。積極支持鼓勵各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務，鼓勵他們將技術成果做價入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇十六

第三產業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經濟發(fā)展水平的重要標志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經濟、文化、教育中心，如何加快實施“退二進三”戰(zhàn)略，推進第三產業(yè)發(fā)展，對于進一步提升城區(qū)功能和地位，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應，推動全區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級和區(qū)域經濟協(xié)調、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面，我結合自身工作實際，就加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展談幾點粗淺認識。

撤縣設區(qū)以來，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，新城區(qū)規(guī)劃建設已從原來的以二產為主逐步向三產為主轉變，三產項目的招商、建設已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設的重中之重。去年以來，重點抓了以下幾方面工作：

（一）規(guī)劃引導。去年以來，先后實施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集，開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制，完成了城區(qū)主干道城市設計和景觀設計，目前正在著手編制新城區(qū)重點區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業(yè)景觀軸城市設計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產項目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求，對新城區(qū)下步的三產發(fā)展起到了較好的引導作用。

（二）項目招商。去年以來，新城區(qū)把大力推進三產項目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進5只較大的三產項目，計劃總投資達36.6億元，其中外資項目3只，注冊資金6000萬美元，其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。

（三）建設推進。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產項目共27只，計劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產項目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產項目； 在建的三產項目共20只，計劃總投資64億元，總建筑面積 219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產項目； 已批待建項目共12只，計劃總投資44億元， 總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經貿大廈、綜合農貿市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產項目。

近年來，雖然新城區(qū)三產項目有了一定的發(fā)展，但尚處于起步階段，無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面，離區(qū)委、區(qū)政府的要求，同新城區(qū)所處的地位和應發(fā)揮的作用相比，都還存在相當大的差距，需要在下步工作中進一步加大力度，推動新城區(qū)第三產業(yè)加快發(fā)展。

當前，東部新城、跨海大橋的建設，對于新城區(qū)來說，既是一次重大的歷史性機遇，更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，因此，要加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展，必須搶抓機遇，著重做好以下三個字文章：

（一）“快”，即加快建設，采取三方面措施：

一是組團式發(fā)展。當前，要嚴格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求，緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設計，充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設的積極性和創(chuàng)造性，著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造，實現(xiàn)組團式發(fā)展和滾動式推進。

二是點線面聯(lián)動?！包c”，就是以萬達廣場以及周邊商業(yè)設施為點，力爭今年10月底前促成廣場開工建設，引進一批國際知名商貿企業(yè)落戶，并帶動周邊三產項目加快發(fā)展?！熬€”，就是以商業(yè)特色街為線，培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶，把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強?！懊妗保褪且陨鐓^(qū)服務網點為面，加快社區(qū)服務的產業(yè)化和社會化進程，大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務，形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應的社區(qū)服務網絡。

三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策，加大對新城區(qū)第三產業(yè)特別是重點服務行業(yè)的扶持、引導力度。同時，積極鼓勵社會力量和民資外資發(fā)展第三產業(yè)，參與公平競爭，逐步建立與市場經濟相適應的服務業(yè)運行機制。

（二）“高”，即提高品位。

一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求，進一步編制完善新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產業(yè)區(qū)域布局的同時，進一步深化編制商業(yè)、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，為高起點發(fā)展新城區(qū)第三產業(yè)提供科學依據(jù)。

二是強招商。下階段，要將集中精力引進和培育一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產業(yè)項目，作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手，進一步提升新城區(qū)城市形象和知名度，并力求在引進具有國際水平的信息業(yè)、會展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時，大力發(fā)展摟宇經濟、總部經濟，積極利用國內外大企業(yè)、大集團的總部、研發(fā)中心或辦事機構來新城區(qū)落戶。同時大力引進綠城、萬科等國內知名房地產開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設，逐步推出一批精品樓盤，提高新城區(qū)房地產開發(fā)建設的品位和檔次。三是重建設。在加快項目建設的同時，嚴格把好建筑的立面、色彩、體量及質量關，努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風景線。

（三）“特”，即注重特點。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢，大力實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走“人無我有、人有我特”的個性化發(fā)展道路，努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設要求。

1、“住在鄞州”——著重實現(xiàn)三個“完善”：一是完善交通條件，特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接，大力發(fā)展區(qū)域內部公共交通，保證居民出行需求。二是完善社會事業(yè)配套，重點加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)發(fā)展，建設一批群眾性、開放性的公共活動場所。三是完善環(huán)境形象建設，加大城市綜合管理力度，營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。

2、“學在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”：一是基礎教育。加快建設具有國家級水準的新城區(qū)實驗小學、實驗初中等一批基礎教育教學設施，鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學，進一步提升城區(qū)建設的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托，加快發(fā)展各類高等教育，重點加快第三產業(yè)高素質經營管理人才的引進和培養(yǎng)，為加快三產發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強就業(yè)培訓、函授、進修和社區(qū)教育等各類成人教育，完善以促進人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系，凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質的科教文化功能。

3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點”：一是商貿。在進一步加快萬達廣場建設的基礎上，集中精力引進一批國內外知名的大型連鎖商貿龍頭企業(yè)落戶新城區(qū)，同時大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等，著力構筑大中小相結合的商貿發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內涵豐富的休閑娛樂主題，注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化，大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風貌。充分利用新城區(qū)河網水系發(fā)達的優(yōu)勢，努力營造賞心悅目的城市水景，并在建筑設計、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨特的風格，以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風貌發(fā)展城市旅游經濟。

4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務業(yè)體系”：一是新興服務業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經濟，積極引進國內外知名大企業(yè)、大集團辦事機構，著力培育一批有特色、有內涵、有檔次的精品樓宇，初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務、科技服務、中介服務等新興服務業(yè)框架。二是金融信息服務業(yè)體系。吸引各類金融機構來我區(qū)設立機構或分支機構，加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務等信息產業(yè)，努力為各類機構投資創(chuàng)業(yè)提供服務平臺。三是傳統(tǒng)服務業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務業(yè)，最大限度地滿足居民生活需求。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇十七

圖表1：xx—xx年中國藥妝市場規(guī)模及預測（單位：億元）

鑒于藥妝市場需求的不斷增長和行業(yè)自身的發(fā)展，前瞻產業(yè)研究院認為，未來中國藥妝行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：

隨著消費者對藥妝概念認識的加深，對藥妝的需求也越來越大，藥妝渠道將加速其發(fā)展或成為未來的一種趨勢。很多藥店渠道增加了藥妝產品的銷售比例，逐漸放棄了醫(yī)藥業(yè)務，轉型為藥妝渠道；此外，未來有更多的新品牌計劃進入藥妝領域，這將豐富藥妝產品，在一定程度上加快藥妝渠道的發(fā)展。

金融危機留下的機遇和挑戰(zhàn)將進一步推動化妝品行業(yè)的洗牌。大集團企業(yè)通過收購其他小企業(yè)的品牌，補充和拓展自己的產品線，使產品結構更加多元化，增加企業(yè)的風險防范能力；另一方面，開拓和擴大市場渠道將有助于集團企業(yè)更好地滲透市場。可見，未來大型集團企業(yè)將通過并購擴大集團品牌的數(shù)量和規(guī)模，提高競爭優(yōu)勢。

雖然中國藥妝市場有巨大的發(fā)展空間，但隨著越來越多的企業(yè)進入藥妝行業(yè)，競爭必將更加激烈。在未來，誰擁有更有效的營銷平臺和銷售渠道，誰就真正站在了市場上。在最好的渠道已經被三大品牌占領的情況下，如何將不夠強勢的'渠道轉化為更有吸引力的渠道，是對新品牌最大的考驗。

隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展，藥妝的品種會越來越多，在除臭化妝品、祛斑化妝品、生發(fā)化妝品、護膚化妝品等領域會占據(jù)更大的市場。外資企業(yè)將加快藥妝市場的發(fā)展，外資在中國藥妝市場仍將占據(jù)較大份額。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇十八

縣山葡萄(酒)產業(yè)發(fā)展歷史悠久，有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊，目前擁有全國規(guī)模較大、生產能力較強、品質較優(yōu)的山葡萄種植基地，先后被評為“全國山葡萄產業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國家級葡萄生產標準化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級山葡萄酒產業(yè)特色園區(qū)”，成為全國優(yōu)質山葡萄基地的主產地之一，并設有國家葡萄加工技術研發(fā)分中心。同時，“柳河山葡萄”獲得國家地理標志產品保護，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評為國家地理標志證明商標。

一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

_縣委、縣政府依托縣情，結合經濟社會發(fā)展需要，將山葡萄酒產業(yè)定位為柳河未來的支柱性產業(yè)，編制“山葡萄酒產業(yè)振興規(guī)劃”，以“民族、特色、差異化”為發(fā)展方向，結合地域與品種優(yōu)勢，突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒，提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標，采取了一系列行之有效的措施，使全縣山葡萄酒產業(yè)積極向前發(fā)展。

(一)山葡萄種植產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從20_年到20_年年末，全縣山葡萄種植基地面積從24，500畝發(fā)展到32，000余畝，上漲30.6%，主要品種為公釀一號、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等，帶動農戶3100余戶，20_年至20_年葡萄產量分別為23，262噸、24，000噸、25，600噸25，200噸和25，500噸;預計到20_年，目前栽植的山葡萄全部成園后，可年產山葡萄汁約3萬噸，山葡萄實現(xiàn)產值約1.08億元，帶動農戶實現(xiàn)增收約4，500萬元。

為加快山葡萄種植產業(yè)快速發(fā)展，_縣與西北農林科技大學、中國農業(yè)科學院特產研究所等科研院所積極合作，引進了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和“公主白”等葡萄新品種，及先進的栽培技術與栽培理念，豐富我縣山葡萄栽培結構，提升山葡萄酒品質，為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質的原料。

(二)山葡萄酒產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全縣通過qs認證的葡萄酒企業(yè)有21戶，其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號;可生產甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等六大系列、20余個品種，年生產能力近11萬千升，清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點龍頭企業(yè)的產品品質上乘，在國內外各種產品質量比賽中不斷獲獎，同時，許多產品也在國內外廣大市場享有盛譽，已經成為知名品牌。清木園公司生產的濃縮山葡萄汁銷往日本，雪蘭山公司生產的山葡萄酒遠銷港澳地區(qū)，深受客戶好評;清木園、特產、斯普瑞等公司生產的山葡萄酒通過有機食品認證;斯普瑞公司生產的無醇葡萄酒填補了國內空白，其山葡萄干紅酒和半甜酒遠銷俄羅斯;天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農林科技大學葡萄酒學院研究生產山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒，積極打造高端山葡萄甜酒系列產品。

_縣還利用新建的國家級山葡萄酒研發(fā)中心這一技術優(yōu)勢，開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究，填補了國內空白;進行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究;對_縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營養(yǎng)成份(香氣物質、酚類物質等)進行分析;正在進行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實糖酸含量的變化研究”、“_縣主要山葡萄品種果實與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項目。

目前，_縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來越強，種植基地建設扎實開展，固定資產投資穩(wěn)步進行，產區(qū)品牌與影響力逐漸提升，山葡萄酒產業(yè)正逐步轉入健康、有序的發(fā)展軌道。

二、產業(yè)發(fā)展措施及成效

(一)健全產業(yè)管理機構，為產業(yè)發(fā)展提供組織保障。

為科學整合產業(yè)發(fā)展要素，更好地應對市場變化，引導扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展，2022年初，縣政府組建了“三支隊伍”：即縣山葡萄酒產業(yè)服務中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會。在明確職責的基礎上，實行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前，葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導投入、技術研究與服務等方面都發(fā)揮了積極作用，增強了產業(yè)管理、研發(fā)及服務功能，為產業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎。

(二)加大種植基地建設，為產業(yè)發(fā)展提供原料保障。

20_年以來，_縣縣堅持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則，出臺鼓勵政策，積極推廣“公司+基地+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地，為產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質釀酒原料。

1、在資金籌措上，堅持多元化投入。為充分調動企業(yè)及農戶發(fā)展積極性，_縣采取了以下措施加大投入：一是加大財政投入。對發(fā)展面積達到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗收標準的企業(yè)，縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補貼。二是協(xié)調貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭取項目資金，協(xié)調金融部門為農戶貸款，對信譽好的企業(yè)和農戶因抵押物不足的，由政府出面提供擔保。三是引導民間投入。以社會人士租地集中連片發(fā)展為主要形式，引導民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地，形成規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農戶共投。企業(yè)和農民簽訂種植合同，雙方共同投入，形成風險共擔、利益均沾的種植發(fā)展模式。

2、在種植技術上，強化標準規(guī)范種植。對基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細的規(guī)定，通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網絡，發(fā)放技術手冊、召開現(xiàn)場會、中心戶帶動及外出參觀學習等多種方式，向種植戶宣傳和傳授技術及管理知識，確保山葡萄種植標準化、規(guī)?；⒁?guī)范化和綠色無害化。與中國農科院特產研究所合作，規(guī)劃建設了100畝的長白山山葡萄試驗示范園，先期發(fā)展7個品種，其中處于中試的品種1個，為產業(yè)發(fā)展提供基礎研究和試驗平臺。

(三)加大固定資產投入，為產業(yè)發(fā)展提供硬件保障。

在科學制訂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上，用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產業(yè)發(fā)展，出臺鼓勵引導政策，扶持企業(yè)加大固定資產投入規(guī)模與力度，積極進行廠房改擴建、異地遷址重建和機器設備更新?lián)Q代。對骨干企業(yè)，以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產業(yè)帶”為目標，支持其在通梅一級公路沿線遷址重建，積極借鑒其他產區(qū)發(fā)展經驗，圍繞未來發(fā)展方向，引導企業(yè)建設集山葡萄種植、山葡萄酒生產銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點的新型企業(yè)，不求“大而全”，突出“特而精”，著重發(fā)揮產業(yè)特色。目前，通梅一級公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對遷址重建和改擴建等投入較大、存在資金困難的企業(yè)，縣政府積極幫助其協(xié)調貸款。

(四)積極打造技術平臺，為產業(yè)發(fā)展提供科技保障。

縣政府投資2，000萬元，新建了東北地區(qū)乃至全國范圍內首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6，000平方米，建筑面積2，700平方米，實驗室按照省級重點實驗室標準建設，主要功能包括試驗研發(fā)、技術人才培養(yǎng)、產品及文化展示和行業(yè)管理等。

為進一步加強科技研發(fā)力度，柳灑縣從西北農林科技大學葡萄酒學院等高校引進專業(yè)技術人才，培養(yǎng)基礎研發(fā)人員;與中國農科院特產研究所、西北農林科技大學葡萄酒學院等科研院所保持密切聯(lián)系，在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術工藝新品種研發(fā)等方面進行合作，并做好示范帶動。

(五)加大產區(qū)宣傳推介，為產業(yè)發(fā)展提供市場保障。

堅持“走出去、請進來”的宣傳原則，積極組織本地企業(yè)外出參加相關考察學習，參加國內外各種展會和行業(yè)內各類比賽，突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點，集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機會，和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢積極開展招商引資，20_年，經過3年時間反復洽談，縣委、縣政府與北京匯源集團在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項目簽約儀式。其中一期項目投資2億元，種植葡萄5，000畝，年產葡萄酒3，000噸，建設集葡萄種植、葡萄酒生產及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊;二期項目投資3億元，建設葡萄汁及葡萄皮渣深加工項目，年產濃縮葡萄汁10，000噸。項目全部達產達效后，年可實現(xiàn)產值6億元、稅金9，000萬元。目前一期建設項目已完成50%，預計20_年年末建成并投入使用。

(六)加大監(jiān)管整合力度，為產業(yè)發(fā)展提供管理保障

針對企業(yè)戶數(shù)多、生產規(guī)模不大、個別企業(yè)生產經營不規(guī)范等問題，實施了“三完善、三強化”，有效規(guī)范了企業(yè)生產經營行為，營造了良好的產業(yè)發(fā)展氛圍，維護了正常的生產經營秩序。

三、存在問題及發(fā)展建議

(一)存在問題和制約因素

一是產區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學規(guī)劃。對產區(qū)發(fā)展定位、產業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產品結構的認識有待進一步深化。二是產業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱。與其他產區(qū)相比，_縣企業(yè)規(guī)模小，品牌知名度不高，缺乏專業(yè)技術與管理人員，科技研發(fā)創(chuàng)新能力差，產品同質化嚴重、附加值低，沒有成熟的市場運作體系。三是釀酒葡萄基地建設滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少，種植方式仍然粗放，農戶經濟收益不穩(wěn)，積極性不高。特別是近年來山葡萄的收購價格一直偏低，在一定程度上制約了農民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動。雖然_縣有省、市級農(林)業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶，但仍缺少具有全國知名度的大企業(yè)、大集團。

(二)發(fā)展建議

一是明確產業(yè)發(fā)展定位，通過產業(yè)規(guī)劃引領科學發(fā)展。建議進一步明確全省葡萄酒產業(yè)發(fā)展定位，加強對葡萄酒產業(yè)工作的組織領導，建立完善葡萄酒產業(yè)發(fā)展長效運行管理機制和目標責任考核管理制度。通過科學編制葡萄酒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌落實好包括生產功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產業(yè)協(xié)調互動的產業(yè)發(fā)展理念，引領產業(yè)科學發(fā)展。

二是完善準入監(jiān)管制度，通過嚴格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20_年7月國家工信部出臺的《葡萄酒行業(yè)準入條件》要求和全省產業(yè)發(fā)展實際，建議進一步研究、制訂全省行業(yè)準入門檻，明確新建企業(yè)準入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內容，加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度，通過法律、行政、經濟等綜合舉措來規(guī)范發(fā)展基礎。

三是整合完善資金使用政策，通過重點企業(yè)引領發(fā)展。建議制訂實施重點企業(yè)培育計劃，選擇發(fā)展基礎較好、固定資產投入較大、經營管理健全、產品結構合理、質量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點扶持對象，整合財政、發(fā)改、經濟等部門項目扶持政策，幫助企業(yè)加快發(fā)展。

四是加大科技研發(fā)投入，通過強化科技研發(fā)促進發(fā)展。山葡萄酒相對于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來說，業(yè)內了解的人不多，幾乎沒有專業(yè)的科技人員，也沒有足夠的科研經費。建議強化財政投入，在有關高校開設葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程，培養(yǎng)基礎人才;鼓勵企業(yè)與科研院所建立合作關系，多方引進專業(yè)技術人才;積極進行關鍵性技術工藝研究，完善山葡萄酒相關生產標準，引導企業(yè)調整優(yōu)化產品結構和發(fā)展方向。

五是挖掘整理產區(qū)文化內涵，通過文化推廣促進發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導向，承辦、召開相關行業(yè)會議及展覽，開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動，營造濃厚的產業(yè)發(fā)展氛圍。

六是加大產區(qū)整體推介力度，通過引進龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。建議“走出去”，組織參觀考察，積極參展參賽參會，通過多種形式展現(xiàn)產區(qū)發(fā)展特點，讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒;主動“請進來”，邀請行業(yè)媒體記者和業(yè)內專家來柳采風、考察，推介骨干企業(yè)，彰顯產區(qū)特色，努力爭取行業(yè)話語權;積極“交朋友”，緊盯行業(yè)內外大企業(yè)，通過招商引資，爭取引進大型龍頭企業(yè)，帶動產區(qū)加快發(fā)展。

四、產業(yè)發(fā)展下步打算

結合國家產業(yè)發(fā)展政策導向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃，_縣將堅定這一發(fā)展方向不動搖，依托柳河獨特的地理、氣候、資源優(yōu)勢及現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展基礎，整合現(xiàn)有資源，加大行政領導及市場推動力度，以市場為導向，以科技為先導，以招商引資引入域外強勢企業(yè)為產業(yè)發(fā)展龍頭，夯實產業(yè)發(fā)展基礎，提升產業(yè)發(fā)展質量，將山葡萄與山葡萄酒產業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點的支柱產業(yè)。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇十九

脫水菜產業(yè)是我市農村經濟的一項重要產業(yè)。于xx年開始起步，已有20多年的歷史，在我市農民增收、農產品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家，總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家，具備出口自主權的有12家。

（二）青紅椒產量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產基地，青紅椒總產量占到全國總量的70％以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來，多數(shù)年份保持在10萬畝左右，最高達13萬畝，種植農戶約6萬戶。脫水菜成品多數(shù)年份產量在1．5萬噸一2萬噸之間，產值5億元左右。

（三）廣大農民受益明顯。青紅椒畝產約3．5噸，近年每噸價格約800多元，畝收益在3000元左右，比較效益明顯，農民種植熱情較高。另外企業(yè)生產期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工，生產結束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問題。

（四）出口創(chuàng)匯的重要產業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等，是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產品之一。但我市擁有自主出口權的企業(yè)較少，70％以上的產品都是通過國內其他貿易公司出口。

(一)企業(yè)多、小，散，市場比較混亂。雖有近100家企業(yè)，但缺少上規(guī)模、上檔次、技術先進、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè)，與全國第一產地的地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小，技術落后，且各自為陣，沒有發(fā)揮好主導市場的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時不簽訂訂單，收購時抬高原料價格，使得企業(yè)原料成本上升。農民雖—時受益，但長遠看弊多利少。生產結束出貨時彼此又互相競爭，很容易被外地采購商各個擊破，造成產品價格波動過大，行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷、虧損。另據(jù)了解，國內外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右，而我市產能已近20萬噸，嚴重過剩，應盡快解決。

（二）產品良莠不齊，質量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡，生產設備落后，衛(wèi)生控制不到位，檢測手段不夠，產品標準不一，倉儲條件較差，特別是衛(wèi)生、農殘等隱患多。

（三）多為低端產品，缺少精深加工。產品都是初級原料，還要通過國內外企業(yè)二次加工，然后經國外大企業(yè)最終加工包裝后，才能上市。也有國內部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產品，但數(shù)量還很小?？偟膩碚f，我市的產地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來，還有很大的發(fā)展空間。

（四）產品過于單一，有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒，另有極少的豆角、番茄、黃瓜等，但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產品，國外市場需求也很大，應該向多品種方向發(fā)展。

(一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產品作為歐美日等國家日常生活的必需品，有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習慣的影響，脫水萊產品正在逐步進入其他國家。國內隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展，脫水菜產品的市場也在不斷擴大，總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。

（二）我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產區(qū)歐洲主產區(qū)因病蟲害。減產嚴重，原料品質下降，種植面積逐年減少。國內寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術、產品質量、出海距離等方面，暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜，使得我市成為外商關注的最佳產區(qū)之一。

產業(yè)發(fā)展調研方案篇二十

自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營經濟區(qū)開始，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產業(yè)區(qū)經歷了從少到多，從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過程。20xx、20xx年為快速發(fā)展時期。截止到20xx年10月底，全區(qū)已開工建設的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車王國、大良)。已開發(fā)面積22平方公里，累計基礎設施投入8億元，有七個產業(yè)區(qū)基礎設施建設實現(xiàn)了七通一平，其余均實現(xiàn)五通一平；產業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座；實際入駐企業(yè)700余家，今年1—10月實現(xiàn)銷售收入62億元，利稅7.3億元，招商引資24.7億元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)的建設，對于促進全區(qū)經濟快速發(fā)展、推動城市化建設發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20xx年，產業(yè)區(qū)招商引資30億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80％，占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)稅收已成為財政收入的主要來源，20xx年大王古產業(yè)區(qū)實現(xiàn)稅收2400萬元，占全鎮(zhèn)財政收入的89％，上馬臺產業(yè)區(qū)實現(xiàn)稅收5000萬元，占全鎮(zhèn)財政收入的75％。三是促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產業(yè)結構調整。半數(shù)以上的產業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對集中，產業(yè)結構趨于合理的格局，初步解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費等一系列問題。四是為推進農村城市化進程起到了支撐作用，截止到20xx年10月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)累計吸納農村勞動力就業(yè)4.7萬人。

l、規(guī)模小，發(fā)展速度緩慢，綜合效益低。

主要體現(xiàn)是20xx年已開發(fā)建設的18個產業(yè)功能區(qū)實現(xiàn)銷售收入為63億元，創(chuàng)稅收3.5億元，僅占全區(qū)稅收總額11％。平均每個功能區(qū)年實現(xiàn)銷售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠低于xx開發(fā)區(qū)和周邊先進區(qū)縣。由于土地指標及自身環(huán)境政策的制約，發(fā)展速度較慢，處于初級發(fā)展階段，與外界無法抗衡。

2、定位不明確、產業(yè)特色不突出。

因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)多數(shù)是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域為雛形發(fā)展起來的，規(guī)劃明顯滯后，由于產業(yè)區(qū)規(guī)劃起點低，招商引資門檻低，功能定位、產業(yè)定位不明確；造成產業(yè)分散，產業(yè)特色難以形成。目前，除上馬臺、王慶坨產業(yè)功能區(qū)形成相對集中的特色產業(yè)，其他多數(shù)行業(yè)分散。

3、基礎設施建設標準低，服務配套功能差。

多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上，有的根本不具備投資條件，70％以上的產業(yè)功能區(qū)無污水處理設施，政府為功能區(qū)應提供的融資、管理咨詢、勞動用工、安全保障等方面服務欠賬較大。

4、土地利用粗放，工業(yè)、建設用地相對閑置。

目前，多數(shù)產業(yè)區(qū)土地利用水平較低，投資強度在國家規(guī)定范圍的下限；協(xié)議占地與實際占地出入較大；在建、未建項目占有較大份額，土地資源浪費的現(xiàn)象較普遍，造成一邊土地閑置，一邊無用地指標的事實。

5、入駐實體項目少，實體大項目少。

有半數(shù)以上的產業(yè)區(qū)靠注冊企業(yè)維持稅收，據(jù)初步調查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實現(xiàn)稅收占60％。區(qū)內規(guī)模以上(年銷售收入500萬元及以上)入駐企業(yè)個數(shù)不足30％，有的產業(yè)區(qū)沒有規(guī)模以上企業(yè)。年銷售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數(shù)，缺乏龍頭帶動。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)進一步發(fā)展的機遇與制約因素同在，要實現(xiàn)高水平發(fā)展，必須找準存在的突出問題，確定破解這些問題的具體措施。今后應采取了以下措施：

1、堅持規(guī)劃先行，在注重總規(guī)、控規(guī)的同時，更要注重產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

各產業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時機，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向，根據(jù)xx區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等，應重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)領行動，規(guī)劃實現(xiàn)效益。

2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)整體水平作為一項長期任務來抓。

首先，各級領導要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)列入重要工作議程，在強化領導方面，要盡快調整xx市xx區(qū)經濟區(qū)工作領導小組成員，下設實質性機構，充實領導、工作人員，強化部門責任。統(tǒng)一協(xié)調指導，研究解決園區(qū)發(fā)展過程中的各種難題，發(fā)揮工作領導小組在工業(yè)區(qū)認定、實施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開發(fā)、建設、管理人員素質方面要不斷創(chuàng)新機制，通過招聘選拔和培訓相結合等途徑盡快打造一支高素質人才。建立人員考核獎勵機制，確保高素質人才隊伍在關鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次，加大對產業(yè)區(qū)的扶持力度，區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)基礎設施建設等，要制定xx區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)加快發(fā)展實施意見和扶持辦法，有重點地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)盡快成為xx“區(qū)域”經濟的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件，爭取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過市級認定、得到更大的扶持。20xx年，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認定條件，從工業(yè)區(qū)的設立、規(guī)劃、環(huán)評、土地利用、產業(yè)布局等八方面組織了四個工業(yè)區(qū)的認定工作，現(xiàn)申報材料已通過審核。工業(yè)區(qū)的認定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)提升水平起到促進作用，為爭取市級貼息資金奠定基礎。今年已申報三個工業(yè)區(qū)的貼息材料，有望獲得近千萬元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度，爭取更多的資金扶持，把扶持資金用在刀刃上。

3、應整合功能區(qū)資源，向特色、示范、名牌產業(yè)區(qū)發(fā)展。

一是要結合我區(qū)“八大組團。發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)布局規(guī)劃，盡快整合產業(yè)功能區(qū)資源，確定產業(yè)功能區(qū)發(fā)展數(shù)量和產業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限，樹立全區(qū)招商“一盤棋”格局，建立以xx開發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制，處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關系。促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)做強、做名及特色的形成，二是繼續(xù)實施大的實體項目帶動戰(zhàn)略，利用大項目爭取更多的用地指標；利用大項目盡快投產帶動一個產業(yè)、一個園區(qū)的發(fā)展，目前上馬臺、梅廠、豆張莊等產業(yè)區(qū)已顯現(xiàn)出通過大項目帶動園區(qū)規(guī)模的擴大和產業(yè)特色的形成。

4、鼓勵集約用地，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源，將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內使用。二是下大力盤活區(qū)內“閑置“土地，區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵政策，約束土地利用行為，充分利用區(qū)內未建設用地，緩解土地緊張的矛盾。三是對容積率低、效益低、國家限制發(fā)展的工業(yè)項目，制定相應的激勵政策，促使企業(yè)自身進行布局調整，不能調整的要通過騰籠換鳥的方式進行調整。四是督促在建項目盡快投產，盡快取得效益。

5、應為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)建立融資平臺，引導商業(yè)銀行資金進入園區(qū)，解決園區(qū)貸款難、基礎設施建設水平普遍偏低、項目承載能力較差等問題。

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