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濕地保護管理工作總結(jié)篇一
第一條為了加強濕地保護管理,履行國際濕地公約,根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。
第三條國家對濕地實行保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
第四條國家林業(yè)局負責全國濕地保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護管理工作。
第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應當加強濕地保護宣傳教育和培訓,結(jié)合世界濕地日、愛鳥周和保護野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動,提高公眾濕地保護意識??h級以上人民政府林業(yè)主管部門應當組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學研究,應用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當鼓勵、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
第七條國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國和區(qū)域性濕地保護規(guī)劃,報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護規(guī)劃,報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準。
第八條濕地保護規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況;
(二)保護和利用的指導思想、原則、目標和任務(wù);
(三)濕地生態(tài)保護重點建設(shè)項目與建設(shè)布局;
(四)投資估算和效益分析;
(五)保障措施。
第九條經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行;未經(jīng)原批準機關(guān)批準,不得調(diào)整或者修改。
第十條國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
濕地資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等技術(shù)規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上制定。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應當組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
第十一條縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護體系,完善濕地保護管理機構(gòu),加強濕地保護。
第十二條濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十三條國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門劃定國家重要濕地,向社會公布。
國家重要濕地的劃分標準,由國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門劃定地方重要濕地,并向社會公布。
地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十五條符合國際濕地公約國際重要濕地標準的,可以申請指定為國際重要濕地。
申請指定國際重要濕地的.,由國務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應當組織論證、審核,對符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門同意后,報國際濕地公約秘書處核準列入《國際重要濕地名錄》。
第十六條國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護管理工作進行指導和監(jiān)督,定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估,并向社會公布結(jié)果。
國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門對國際重要濕地保護管理狀況進行檢查,指導國際重要濕地保護管理機構(gòu)維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
第十七條國際重要濕地保護管理機構(gòu)應當建立濕地生態(tài)預警機制,制定實施管理計劃,開展動態(tài)監(jiān)測,建立數(shù)據(jù)檔案。
第十八條因氣候變化、自然災害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門進行調(diào)查,指導國際重要濕地保護管理機構(gòu)制定實施補救方案,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
因工程建設(shè)等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門督促、指導項目建設(shè)單位限期恢復,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告;對逾期不予恢復或者確實無法恢復的,由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門后,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條具備自然保護區(qū)設(shè)立條件的濕地,應當依法建立自然保護區(qū)。
自然保護區(qū)的設(shè)立和管理按照自然保護區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動的濕地,可以建立濕地公園。
濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。
第二十一條建立國家濕地公園,應當具備下列條件:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
(二)具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育和文化價值。
第二十二條申請建立國家濕地公園的,應當編制國家濕地公園總體規(guī)劃。
國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設(shè)管理、試點驗收、批復命名、檢查評估的重要依據(jù)。
第二十三條建立國家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請,并提交總體規(guī)劃等相關(guān)材料。
國家林業(yè)局在收到申請后,對提交的有關(guān)材料組織論證審核,對符合條件的,同意其開展試點。
試點期限不超過5年。對試點期限內(nèi)具備驗收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗收申請,經(jīng)國家林業(yè)局組織驗收合格的,予以批復并命名為國家濕地公園。
在試點期限內(nèi)不申請驗收或者驗收不合格且整改后仍不合格的,國家林業(yè)局應當取消其國家濕地公園試點資格。
第二十四條國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評估工作。
因管理不善導致國家濕地公園條件喪失的,或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應當撤銷國家濕地公園的命名,并向社會公布。
第二十五條地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當指導國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級濕地自然保護區(qū)保護管理機構(gòu)建立健全管理制度,并按照相關(guān)規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強保護管理。
第二十七條因保護濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的,應當按照有關(guān)規(guī)定予以補償。
第二十八條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應當組織開展退化濕地恢復工作,恢復濕地功能或者擴大濕地面積。
第二十九條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應當開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,并在濕地資源調(diào)查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,建立和更新濕地資源檔案。
第三十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當對開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動進行指導和監(jiān)督。
第三十一條除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動:
(一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
(二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
(三)取用或者截斷濕地水源;
(四)挖砂、取土、開礦;
(五)排放生活污水、工業(yè)廢水;
(六)破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;
(七)引進外來物種;
(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
第三十二條工程建設(shè)應當不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應當依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予補償。
臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應當對所占濕地進行生態(tài)修復。
第三十三條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門,在同級人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補水協(xié)調(diào)機制,保障濕地生態(tài)用水需求。
第三十四條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ?濕地保護管理機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定承擔濕地有害生物防治的具體工作。
第三十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Wo執(zhí)法活動,對破壞濕地的違法行為依法予以處理。
第三十六條本規(guī)定所稱國際濕地公約,是指《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。
第三十七條本規(guī)定自5月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇二
第一條為了加強河道保護管理,保障防洪安全,維護河道生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河道綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)河道(包括江河入海河口、水庫庫區(qū)、湖泊、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū))的規(guī)劃、保護、整治、利用、監(jiān)督管理等活動。河道內(nèi)的航道,同時適用有關(guān)航道管理的法律、法規(guī)。
第三條河道保護管理應當遵循全面規(guī)劃、保護優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、合理利用的原則,并服從防洪的總體安排。
第四條縣級以上地方人民政府應當加強對河道保護管理工作的領(lǐng)導,將河道保護管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,河道規(guī)劃、保護、管理所需經(jīng)費納入同級財政預算;加強監(jiān)督檢查,建立河道保護管理工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決河道保護管理中的重大問題。
第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)河道的保護、統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應當在各自職責范圍內(nèi)做好河道保護管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定職責做好本行政區(qū)域內(nèi)河道保護管理的相關(guān)工作。
第六條村(居)民委員會應當協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道的保潔和清淤疏浚工作。村(居)民會議可以制定村規(guī)民約,引導村(居)民自覺維護河道整潔。
第七條本省行政區(qū)域內(nèi)的河道依據(jù)國家等級標準劃分為五級,并按照下列規(guī)定,實行分級管理:(一)一級河道閩江(南平至入???由省人民政府水行政主管部門負責監(jiān)督管理;(二)二級河道沙溪(永安市西門橋至南平西溪口)、九龍江下游(北溪從浦南水文站至入???、西溪從鄭店水文站至匯流口)、晉江(雙溪口至晉江口)、富屯溪(光澤東西溪匯合口至富屯溪口)、建溪干流(南浦溪、崇陽溪匯合口至南平東溪口)以及三級河道由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門負責監(jiān)督管理;(三)四級河道、五級河道由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負責監(jiān)督管理。三級、四級、五級河道具體名錄由省人民政府水行政主管部門制定公布。河道名錄,應當包括河道名稱、起止點、河段長度以及流域面積等內(nèi)容。
第八條鼓勵、支持社會力量以出資、捐資、科學研究、環(huán)保志愿行動等方式參與河道保護與治理。對在河道保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人,縣級以上地方人民政府給予表彰和獎勵。任何單位和個人都有權(quán)舉報破壞河道的行為。
第九條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當加強河道保護管理的宣傳教育,普及河道保護的相關(guān)知識,引導公眾自覺遵守河道保護管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當做好本行政區(qū)域內(nèi)河道水系、水域等基礎(chǔ)調(diào)查工作,建立和完善河道檔案,加強河道管理信息化建設(shè)。
第二章河道規(guī)劃
第十一條河道規(guī)劃包括河道岸線、河道及入海河口整治、河道采砂等專項規(guī)劃。河道規(guī)劃應當符合流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃。流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門依法編制。
第十二條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照河道分級管理權(quán)限編制本行政區(qū)域的河道岸線規(guī)劃,涉及通航河道的,經(jīng)征求交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門以及海事管理機構(gòu)意見后,報本級人民政府批準,并予以公布。編制河道岸線規(guī)劃應當注重河道自然岸線的保護、恢復和安全生態(tài)水系的建設(shè)。經(jīng)批準的河道岸線規(guī)劃不得擅自改變;確需修改的,應當進行專題論證,調(diào)整的區(qū)域河段河寬不得小于原有河寬最小值,涉及通航河道、濕地保護的,經(jīng)征求交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門意見后,報原批準機關(guān)批準,并予以公布。涉及岸線規(guī)劃重大調(diào)整的,原批準機關(guān)應當在批準調(diào)整方案前向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照河道分級管理權(quán)限編制本行政區(qū)域的河道整治規(guī)劃,涉及通航河道的,經(jīng)征求交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門以及海事管理機構(gòu)意見后,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。河道整治規(guī)劃應當符合防洪標準、通航標準和安全生態(tài)水系建設(shè)以及其他有關(guān)技術(shù)的要求,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,與河道岸線、水資源保護、水土保持、供水、防洪排澇等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當會同同級人民政府國土資源、交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門和海事管理機構(gòu)編制本行政區(qū)域的入海河口整治規(guī)劃,報本級人民政府批準,并予以公布。省人民政府水行政主管部門應當會同國土資源、交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門和海事管理機構(gòu)以及所在地設(shè)區(qū)的市人民政府編制閩江、晉江、九龍江、賽江、木蘭溪入海河口的整治規(guī)劃,報省人民政府批準,并予以公布。江河入海河口的整治規(guī)劃涉及海域的,應當符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護規(guī)劃。
第十五條設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一級、二級、三級河道采砂規(guī)劃,縣級人民政府水行政主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四級、五級河道采砂規(guī)劃。經(jīng)征求同級人民政府國土資源、交通運輸行政主管部門以及海事管理機構(gòu)意見后,一級河道采砂規(guī)劃報省人民政府水行政主管部門批準,二級至五級河道采砂規(guī)劃報本級人民政府批準。
第十六條編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當注重規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有河道規(guī)劃的保護,發(fā)揮河道在防洪排澇、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境、保護生態(tài)等方面的功能。航道港口、水力發(fā)電、水產(chǎn)增養(yǎng)殖、濕地保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃在編制過程中,規(guī)劃的組織編制部門應當征求同級人民政府水行政主管部門的意見。
第三章保護范圍劃定
第十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照河道分級管理權(quán)限,依照國家有關(guān)規(guī)定,會同同級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、海洋漁業(yè)主管部門劃定河道、江河入海河口以及水庫庫區(qū)、湖泊的管理范圍,報本級人民政府批準后,予以公布并設(shè)立標志。涉及海域的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行;涉及林地的,應當征求同級人民政府林業(yè)行政主管部門的意見。
第十八條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及堤防背水面護堤地;無堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位由水行政主管部門根據(jù)防洪規(guī)劃確定。江河入海河口管理范圍,其寬度為依歷史最高洪水位或者歷史最高潮水位所確定的水面寬度的一倍至二倍。水庫庫區(qū)、湖泊的管理范圍為水庫庫區(qū)和湖泊的水域、蓄滯洪區(qū)、環(huán)庫(湖)大堤及護堤地。
第十九條縣級以上地方人民政府應當組織水利、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、林業(yè)等行政主管部門,根據(jù)河流生態(tài)空間管制的需要以及省人民政府規(guī)定的界限標準,在河道岸線外側(cè)劃定河岸生態(tài)地保護范圍,并予以公布。河岸生態(tài)地由前款規(guī)定的相關(guān)部門按照各自職責實施監(jiān)督管理。
第二十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)河道堤防的重要程度、堤基狀況等,可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區(qū),經(jīng)本級人民政府批準后,予以公布并設(shè)立標志。
第四章河道整治維護
第二十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)河道整治規(guī)劃編制分期實施方案,并制定治理年度計劃,明確治理項目的名稱、內(nèi)容、實施主體、期限和資金籌措等,報本級人民政府批準后實施。河道整治不得任意截彎取直,不得擅自填堵、縮窄、硬化河道。在沖刷河段實施河道或者航道整治時,疏浚的河砂應當在河道內(nèi)指定的位置填埋,不得上岸或者外運。縣級以上地方人民政府應當加強入海河口綜合治理和生態(tài)保護,保障河口行洪、納潮、容沙通暢,保護河口生態(tài)環(huán)境。在入海河口圍海造地,應當符合入海河口整治規(guī)劃。
第二十二條縣級以上地方人民政府應當按照分級管理權(quán)限,根據(jù)河道治理年度計劃,編制河道清淤疏浚和保潔工作方案,明確河道清淤疏浚和保潔工作的實施主體及其具體職責,并加強監(jiān)督檢查。
第二十三條因堤防建設(shè)、河道治理、岸線調(diào)整等新增的可利用土地,應當優(yōu)先用于河道設(shè)施建設(shè)及保護管理。新增可利用土地的收益重點用于河道設(shè)施建設(shè)及保護管理。
第二十四條城鄉(xiāng)建設(shè)不得擅自調(diào)整河道水系,或者填堵、縮減原有河道溝汊、湖塘;確需調(diào)整或者填堵、縮減的,應當進行科學論證,并經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋漁業(yè)等部門審查同意,報本級人民政府批準后實施。第二十五條城鄉(xiāng)建設(shè)不得占用河道灘地。對于已經(jīng)長期居住在灘區(qū)的居民,當?shù)厝嗣裾畱斢杏媱澋亟M織外遷,暫時難以外遷的,應當編制灘區(qū)居民度汛預案,保障灘區(qū)防洪安全。河道管理范圍內(nèi)的沙洲,尚未開發(fā)的,不得開發(fā);已經(jīng)批準開發(fā)的,不得擴大開發(fā)規(guī)模,并按照有關(guān)規(guī)劃的要求進行整治。
第二十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門以及河道管理單位應當加強河道堤防及附屬設(shè)施定期檢查、觀測,對達不到設(shè)計安全要求的`,應當采取措施,限期除險加固。
第二十七條堤頂、堤上水閘及其護堤地確需兼做公路的,應當進行科學論證,符合堤防和道路技術(shù)標準,并經(jīng)上級水行政主管部門批準。縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當會同交通運輸行政主管部門制定堤頂、堤上水閘及其護堤地公路的管理和維護辦法,明確安全防護措施,以及養(yǎng)護責任主體和經(jīng)費。
第二十八條在河道管理范圍內(nèi)的攔水、蓄水工程應當按照調(diào)度方案運行,保證河道合理生態(tài)流量,保護河道生態(tài)環(huán)境。在河道管理范圍內(nèi),禁止從事下列行為:(一)流放影響行洪、航運和水工程安全的竹木和其他漂流物;(二)侵占河道水域從事餐飲、娛樂等經(jīng)營活動;(三)洗砂、制砂以及棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物;(四)侵占河道規(guī)劃岸線;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。在堤防安全保護區(qū)內(nèi),禁止從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。在河岸生態(tài)地保護范圍內(nèi)不得擅自建設(shè)與防洪、水文、交通、園林景觀、取水、排水、排污管網(wǎng)無關(guān)的設(shè)施。
第五章涉河建設(shè)
第二十九條利用河道進行蓄水、引水、供水、航運、水力發(fā)電、漁業(yè)養(yǎng)殖等涉水、涉河活動,應當符合有關(guān)規(guī)劃和水功能區(qū)保護的要求。
第三十條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程和其他涉水工程,應當符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并依法取得由縣級以上地方人民政府水行政主管部門簽署的規(guī)劃同意書。
第三十一條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口、航道整治、河灘公園等涉河建設(shè)項目,應當符合防洪要求、河道專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準,嚴格保護河道水域和堤防安全。修建前款規(guī)定的涉河建設(shè)項目,建設(shè)單位應當在工程可行性研究報告報請審核前,將工程建設(shè)方案與防洪評價報告報有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
第三十二條縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查涉河建設(shè)項目,應當現(xiàn)場查勘,并進行科學論證。涉及公共利益的重大項目,或者直接影響公眾財產(chǎn)、環(huán)境權(quán)益的項目,應當舉行聽證會,聽取利害關(guān)系人的意見。涉河建設(shè)項目施工期間,水行政主管部門應當加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,建設(shè)單位應當予以配合。
第三十三條涉河建設(shè)項目占用、損壞水利工程設(shè)施的,建設(shè)單位應當修復、加固或者修建其他等效替代工程;對水利工程設(shè)施造成的其他損失或者增加的運行、養(yǎng)護、管理等成本,應當支付相應的補償費。因工程建設(shè)確需遷建、擴建、改建、拆除原有水利工程設(shè)施的,建設(shè)單位應當承擔所需費用和損失補償。涉河建設(shè)項目占用水域的,應當建設(shè)替代水域工程或者采取功能補救措施;無法建設(shè)替代水域工程或者采取功能補救措施的,應當支付相應的補償費。等效替代工程或者其他功能補救措施,應當不低于原功能、原規(guī)模、原標準,并與涉河建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。涉河建設(shè)項目臨時占用水利工程設(shè)施和水域的期限不得超過二年。臨時占用期限屆滿,臨時占用人應當及時恢復水利工程設(shè)施和水域原狀。涉河建設(shè)項目占用水利工程設(shè)施和水域的補償標準,由省人民政府制定。
第三十四條修建橋梁、碼頭等涉河建設(shè)項目,應當按照批準的河道岸線規(guī)劃所確定的河寬進行,不得縮窄行洪河道,不得產(chǎn)生新的行洪卡口。禁止在河道內(nèi)順河修建橋梁??缭胶拥赖臉蛄骸虻牧旱讘敻哂谠O(shè)計洪水位或者歷史最高洪水位,并按照防洪和航運的要求,留有必需的凈空尺度,其支墩縱軸線應同所在河段河道主流方向一致,且支墩不應布置在堤身設(shè)計斷面以內(nèi)。跨越堤防的涉河建設(shè)項目,與堤頂?shù)膬艨崭叨?,應當滿足規(guī)劃設(shè)計堤防高度條件下防汛搶險、管理維修、堤防交通等方面的要求。
第三十五條在河道管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動,不得妨礙防洪度汛安全,并加強水生態(tài)環(huán)境保護。建設(shè)單位應當在開工前將施工方案報縣級以上地方人民政府水行政主管部門和其他相關(guān)部門備案;對因施工需要臨時筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的,應當經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準;涉及國家重要水生生物資源保護區(qū)的,應當依法編制水生生物資源養(yǎng)護和修復方案,報海洋漁業(yè)行政主管部門批準。建設(shè)單位應當在工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,載明工程名稱、施工及監(jiān)理單位、開工及計劃竣工時間、舉報電話等。施工單位應當編制施工度汛方案,并承擔施工范圍內(nèi)河道的防汛安全責任。因施工需要建設(shè)的相關(guān)設(shè)施,施工單位應當在施工結(jié)束后或者使用期限屆滿前予以拆除,恢復河道原狀。因工程建設(shè)活動對河道工程及其配套設(shè)施造成損害的,建設(shè)單位應當在工程竣工驗收前完成修復工作;造成河道淤積的,施工單位應當在工程竣工驗收前完成清淤工作。
第三十六條行政區(qū)域以河道為邊界的,在河道兩岸外側(cè)及上下游一定范圍內(nèi),或者在跨行政區(qū)域的河道內(nèi),未經(jīng)有關(guān)各方達成協(xié)議并經(jīng)共同的上一級人民政府水行政主管部門批準,不得單方面設(shè)置攔網(wǎng),修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程;不得單方面申報橋梁、碼頭等涉河建設(shè)項目。前款所稱河道兩岸外側(cè)一定范圍,省際邊界河道為十公里,設(shè)區(qū)的市際邊界河道為三公里,縣際邊界河道為一公里。
第六章河道采砂
第三十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)河道采砂規(guī)劃,會同國土資源和交通運輸行政主管部門制定年度采砂計劃,明確下年度河道采砂可采區(qū)、可采期、作業(yè)方式、作業(yè)工具以及采砂控制總量等事項,并于每年十二月上旬公告;禁采區(qū)、禁采期應當設(shè)立明顯標志,并采用技術(shù)手段監(jiān)測禁采區(qū)、可采區(qū)。縣級以上地方人民政府水行政主管部門對有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應當通過招標等公平競爭的方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。
第三十八條在河道管理范圍內(nèi)采砂的單位或者個人,應當依法向縣級人民政府水行政主管部門申領(lǐng)河道采砂許可證,并按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、期限、范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進行采砂,并及時清除砂石棄碴,不得在禁采區(qū)、禁采期從事河道采砂活動。從事河道采砂的單位或者個人應當在采砂作業(yè)場所設(shè)立公示牌,載明采砂范圍、數(shù)量、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時間以及許可證號等,并設(shè)置警示標志。從事河道采砂的單位或者個人應當按照規(guī)定的要求進行采砂作業(yè),加強生產(chǎn)安全管理,服從防洪調(diào)度,保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得危害水工程安全和航運安全。
第三十九條縣級人民政府可以根據(jù)實際情況,組織協(xié)調(diào)水利、公安、國土資源、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門和海事管理機構(gòu)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動,加強采砂運砂船舶、車輛的規(guī)范管理,維護正常開采秩序。
第七章法律責任
第四十條違反本條例第二十一條第二款、第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處三萬元以上十萬元以下的罰款:(一)任意截彎取直,擅自填堵、縮窄、硬化河道;(二)疏浚的河砂未在指定的位置填埋、上岸或者外運;(三)擅自調(diào)整河道水系。
第四十一條違反本條例第二十五條、第二十七條第一款、第三十四條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款:(一)占用河道灘地進行城鄉(xiāng)建設(shè);(二)開發(fā)河道管理范圍內(nèi)的沙洲,或者擴大已經(jīng)批準的沙洲開發(fā)規(guī)模;(三)擅自在堤頂、堤上水閘及其護堤地修建公路;(四)在河道內(nèi)順河修建橋梁。
第四十二條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)從事禁止行為的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,在堤防安全保護區(qū)內(nèi)從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全活動的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處三萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,擅自修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程,擅自設(shè)置攔網(wǎng)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處沒收作業(yè)設(shè)施設(shè)備。違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未按照河道采砂許可證的要求采砂或者未及時清除砂石棄碴的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。在禁采區(qū)、禁采期采砂的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并依法吊銷河道采砂許可證。
第四十五條違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,從事河道采砂的單位或者個人未按照規(guī)定設(shè)立公示牌或者警示標志的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。違反本條例第三十八條第三款規(guī)定,未按照要求從事河道采砂作業(yè)危害水工程安全的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷河道采砂許可證。
第四十六條縣級以上地方人民政府以及履行河道管理職責的部門及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未依法實施行政許可;(二)未依法履行監(jiān)督管理職責,造成嚴重后果;(三)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第四十七條本條例未規(guī)定處罰的其他違法行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第四十八條城市人民政府確定相關(guān)部門管理的城市內(nèi)河,由相關(guān)部門依據(jù)法定職責實施管理,并做好與主河道管理的銜接。第四十九條本條例自1月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇三
(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動適用本條例。
第三條物業(yè)管理推行業(yè)主自主管理與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的社會化、市場化管理體制,遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務(wù)規(guī)范的原則。
第四條縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)行政管理部門應當按照各自職責,依法做好與物業(yè)管理有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負責協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,協(xié)助有關(guān)行政管理部門對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督。居民委員會(社區(qū)居民委員會)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對業(yè)主大會、業(yè)主委員會進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第五條鼓勵依法成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)指導和行業(yè)自律,公布物業(yè)服務(wù)收費價格行情,鼓勵物業(yè)管理企業(yè)不斷創(chuàng)新,促進物業(yè)管理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
第二章業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第六條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。
一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達到百分之五十以上,或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿兩年的,應當召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會。業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第七條物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當以經(jīng)批準的物業(yè)項目規(guī)劃用地范圍、社區(qū)布局、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模等因素確定。
分期建設(shè)或者有兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。但該區(qū)域內(nèi)已自然形成多個相對獨立、封閉小區(qū)的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
已經(jīng)實施物業(yè)管理的不同物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
第八條建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時,向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域要求的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當按照本條例第七條的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。但對已經(jīng)自然形成且無爭議的區(qū)域,當?shù)鼐用裎瘑T會(社區(qū)居民委員會)向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門書面提議后,經(jīng)其確認無異議的,不再重新劃分。
需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當會同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照本條例第七條的規(guī)定,結(jié)合當?shù)鼐用裎瘑T會(社區(qū)居民委員會)的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域。
第九條物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第六條第三款規(guī)定條件的,建設(shè)單位應當在三十日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會的書面報告,并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間等文件資料;建設(shè)單位未提交書面報告或者建設(shè)單位已不存在的,業(yè)主可以以書面形式向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會的請求。
縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門接到建設(shè)單位的書面報告或者業(yè)主的書面請求之日起三十日內(nèi),應當會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處組織成立業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組),并確定籌備組召集人。
籌備組由業(yè)主代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表五至十一人組成,可以邀請建設(shè)單位參加。業(yè)主代表由業(yè)主推薦產(chǎn)生,所占比例應當不低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二?;I備組應當自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單。
第十條籌備組應當做好下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;
(二)草擬《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》和《業(yè)主委員會章程》;
(三)確定首次業(yè)主大會會議投票權(quán)數(shù)的方法;
(四)確認業(yè)主身份和核計業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(五)確定業(yè)主委員會委員候選人條件和產(chǎn)生辦法;
(六)組織產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員候選人;
(七)做好召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款規(guī)定的第(一)至(六)項內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主對投票權(quán)數(shù)等有異議的,籌備組應當予以復核。
第十一條籌備組應當自組成之日起三十日內(nèi),召開首次業(yè)主大會會議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會由委員五至十三人的單數(shù)組成。
業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會議,在業(yè)主委員會委員中推選主任一人,副主任若干人,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主委員會每屆任期三年。
業(yè)主大會可以從業(yè)主中選舉產(chǎn)生三至五人的業(yè)主監(jiān)督委員會,根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)和業(yè)主公約的約定,行使對業(yè)主委員會的監(jiān)督權(quán)。
第十二條業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù),可以按照以下方式確定:
(一)以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定;
(二)以住宅套數(shù)一套計一個投票權(quán)數(shù)確定;
(三)以建筑面積一平方米計一個投票權(quán)數(shù)確定。
以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定投票權(quán)數(shù)的,具體按照以下標準計算:
(二)非住宅物業(yè)建筑面積每滿一百平方米計二十個投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百平方米的按一百平方米計算,超過一百平方米的每滿十平方米增加一個投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計算。
物業(yè)建筑面積以房屋所有權(quán)證或者其他能證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)確定。
第十三條業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會會議應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主參加。采用集體討論形式的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若干名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,也可以由業(yè)主決定以其他方式推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主大會會議以業(yè)主代表參加的形式召開的,到會業(yè)主代表應當能夠代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,代理人應當持業(yè)主書面委托書并根據(jù)委托內(nèi)容進行投票表決。數(shù)人共有一個物業(yè)的,共有人可以推選其中一名共有人參加業(yè)主大會會議。
第十四條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。業(yè)主委員會應當于會議召開十五日前將業(yè)主大會會議時間、地點、議題和議程告知業(yè)主和所在地居民委員會(社區(qū)居民委員會)。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情形。
第十五條經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主大會議事規(guī)則,應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法、業(yè)主委員會的組成、補選和換屆等事項作出規(guī)定。
第十六條經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主公約是業(yè)主之間有關(guān)合理使用、維護、管理物業(yè)等事項以及處理相鄰關(guān)系的共同約定,對全體業(yè)主具有約束力,包括以下主要內(nèi)容:
(一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護要求;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類公共費用的分擔;
(三)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理和使用;
(四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應當共同遵守的行為準則;
(五)物業(yè)管理爭議的處理方式;
(六)違反業(yè)主公約應當承擔的責任。
第十七條經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主委員會章程,應當就業(yè)主委員會議事規(guī)則、委員的權(quán)利和義務(wù)、印章使用和管理辦法、相關(guān)檔案的建立和保管辦法等事項作出規(guī)定。
第十八條經(jīng)業(yè)主大會會議依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),應當依法維護業(yè)主合法權(quán)益,促進小區(qū)和諧。
業(yè)主委員會履行下列職責:
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系;
(五)根據(jù)業(yè)主大會授權(quán)就涉及全體業(yè)主的物業(yè)管理糾紛依法進行訴訟;
(八)就全體業(yè)主共有的房產(chǎn),辦理登記手續(xù);
(九)定期公布財務(wù)收支情況;
(十)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第十九條業(yè)主委員會產(chǎn)生后,建設(shè)單位應當向業(yè)主委員會提供下列資料:
(一)竣工總平面圖;
(二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;
(三)配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(四)屬全體業(yè)主共有的房產(chǎn)清單;
(五)物業(yè)管理所需的其他資料。
第二十條業(yè)主委員會的組成人員及其近親屬不得在本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)中兼職。業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作經(jīng)費籌集、管理和使用辦法,由業(yè)主大會決定,但不得要求物業(yè)管理企業(yè)提供工作經(jīng)費。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十一條業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列文件向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主委員會章程;
(五)業(yè)主委員會委員基本情況。
縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當在收到上述文件之日起五日內(nèi)發(fā)給業(yè)主委員會備案證明,并出具業(yè)主委員會刻制印章證明。業(yè)主委員會應當依法刻制、使用和管理印章。
業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程、業(yè)主委員會委員發(fā)生變更的,應當向備案部門變更備案。
第二十二條三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認為有必要的,應當召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會會議每年至少召開一次。
業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員人數(shù)的過半數(shù)以上同意。
第二十三條業(yè)主委員會任期屆滿前二個月內(nèi),應當召開業(yè)主大會進行換屆選舉。
業(yè)主委員會任期屆滿未換屆的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當會同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)組織成立業(yè)主委員會換屆籌備組。
換屆籌備組由業(yè)主代表、業(yè)主委員會代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表組成。換屆籌備組應當自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單,并自成立之日起三十日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
原業(yè)主委員會應當在任期屆滿十日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會,并做好其他交接工作。
第二十四條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格終止:
(一)任期屆滿的;
(二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(三)因疾病等原因喪失民事行為能力的;
(四)因犯罪被依法限制人身自由的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭職的;
(六)不履行業(yè)主法定義務(wù)的;
(七)無正當理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會會議的;
(八)因其他原因不宜繼續(xù)擔任的。
業(yè)主委員會委員有前款第(一)至(四)項所列情形之一的,其委員資格自然終止;有前款第(五)至(八)項所列情形之一的,須經(jīng)業(yè)主大會會議決定。
業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起五日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給業(yè)主委員會。
第二十五條經(jīng)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議,認為有必要變更業(yè)主委員會委員的,由業(yè)主大會會議作出決定,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十六條因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整等原因需要解散業(yè)主大會的,在解散前三十日內(nèi),城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織召開業(yè)主大會會議,推選業(yè)主代表。業(yè)主代表、業(yè)主委員會代表、物業(yè)管理企業(yè)代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表組成清算組,在縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
濕地保護管理工作總結(jié)篇四
第一條為了加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護、管理和利用等活動,應當遵守本條例。本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條濕地保護工作應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量控制、名錄管理和分級分類保護的制度。
第四條縣級以上地方人民政府應當加強對濕地保護工作的領(lǐng)導,將濕地保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作目標責任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護投入,并將濕地保護管理所需經(jīng)費和濕地生態(tài)效益補償經(jīng)費列入同級財政預算。
第五條縣級以上地方人民政府應當建立健全由政府主導,林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)、旅游以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負責。
第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負責濕地保護的組織、指導和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)濕地保護主管部門)按照職責分工,分別負責有關(guān)濕地的保護管理。國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好濕地保護的相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當做好濕地保護的相關(guān)工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護相關(guān)工作。
第七條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應當組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高全社會濕地保護意識。鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。任何單位和個人都有保護濕地資源的義務(wù),有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。縣級以上地方人民政府對在濕地保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人應當給予表彰或者獎勵。
濕地保護管理工作總結(jié)篇五
(20xx年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會
第三十四次會議通過20xx年9月27日福建省第十屆
人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次修訂)
第一章總則
第一條為加強燃氣管理,保障公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、生產(chǎn)、貯存、輸配、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護和燃氣器具的安裝、維修、銷售、使用以及相關(guān)管理活動,適用本條例。
第三條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作,并可委托其所屬的燃氣管理機構(gòu)負責燃氣管理日常工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責燃氣安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理;公安消防機構(gòu)負責燃氣的消防監(jiān)督;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責燃氣壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察和燃氣表、壓力表等器具的質(zhì)量、計量監(jiān)督。
發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、環(huán)境保護、價格、工商等行政主管部門按照各自職責,做好燃氣管理監(jiān)督工作。
第四條縣級以上地方人民政府應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟適用的原則,把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣使用。
第五條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門應當加強對燃氣行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
燃氣行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)信用建設(shè)和自律管理,建立企業(yè)信用檔案,開展行業(yè)服務(wù),規(guī)范行業(yè)行為。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第六條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制當?shù)厝細鈱I(yè)規(guī)劃,征求有關(guān)部門意見,報本級人民政府批準,并報上一級燃氣行政主管部門備案。
燃氣專業(yè)規(guī)劃應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)氣源類型及結(jié)構(gòu);
(二)燃氣消耗水平,供氣規(guī)模;
(三)管道燃氣生產(chǎn)和輸配系統(tǒng);
(四)燃氣儲存基地和瓶裝供應站點的規(guī)模、布局;
(五)燃氣汽車加氣站的規(guī)模和布局;
(六)安全、環(huán)保等要求。
第七條城市建設(shè)應當按照城市詳細規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃,配套建設(shè)相應的燃氣設(shè)施或者預留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地。預留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準不得改變用途。
第八條在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、改建、擴建住宅建筑和其他需要使用燃氣的建筑,以及管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)外需要使用燃氣的高層民用建筑,建設(shè)單位應當配套建設(shè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的管道燃氣設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
第九條燃氣工程建設(shè)項目必須符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,遵守國家和本省的有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范。
燃氣工程建設(shè)項目必須經(jīng)縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門審查同意后,按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。
第十條燃氣工程的設(shè)計和施工應當由具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計和施工單位承擔。
建設(shè)單位在辦理燃氣工程施工許可證前,應當向項目所在地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
第十一條燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收,并將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件依法報建設(shè)行政主管部門備案;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
燃氣工程竣工驗收后,建設(shè)單位應當按照國家和本省有關(guān)檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃氣工程建設(shè)項目的文件資料,建立燃氣工程建設(shè)項目檔案,并在工程竣工驗收后六個月內(nèi)向所在地城建檔案管理機構(gòu)移交。
第三章燃氣經(jīng)營許可
第十二條管道燃氣經(jīng)營實行特許經(jīng)營制度。
從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè),必須依法取得管道燃氣項目所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán)及其頒發(fā)的管道燃氣特許經(jīng)營許可證,并與設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府或者其授權(quán)的燃氣行政主管部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的授予,應當依法通過招標方式作出決定。有效投標人不足三個的,可以依法采取其他公開、公平的方式作出決定。
管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的招標等工作由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門組織實施。組織實施方案征求省人民政府燃氣行政主管部門意見后實施。
第十三條從事管道燃氣特許經(jīng)營的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)依法核準登記的企業(yè)法人;
(二)與特許經(jīng)營供氣規(guī)模相適應的資金和良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應償債能力;
(三)與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的生產(chǎn)、管理、安全及工程技術(shù)人員;
(四)穩(wěn)定的符合國家標準的燃氣氣源;
(五)具體的經(jīng)營方案;
(六)生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條本條例實施前已經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府或其燃氣行政主管部門批準從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè),經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府審查,符合本條例第十三條規(guī)定條件的,可以授予管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)。
第十五條管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)特許經(jīng)營項目、區(qū)域、范圍及期限;
(二)供氣的起始日期、質(zhì)量和服務(wù)標準;
(三)價格和收費的確定及調(diào)整辦法;
(四)燃氣設(shè)施的權(quán)屬與處置權(quán)限;
(五)燃氣設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、維護和更新改造;
(六)安全管理責任和應急供氣要求;
(七)股東及股權(quán)變化的處置;
(八)履約擔保;
(九)終止特許經(jīng)營權(quán)的情形;
(十)特許經(jīng)營權(quán)終止后資產(chǎn)等相關(guān)事項的處置;
(十一)違約責任及爭議解決方式;
(十二)雙方認為應當約定的其他事項。
特許經(jīng)營期限不得超過三十年。
簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,應當使用省人民政府燃氣行政主管部門根據(jù)國家和本條例有關(guān)規(guī)定編制的特許經(jīng)營協(xié)議示范文本。
第十六條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定投資、建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù);
(二)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家安全生產(chǎn)標準、規(guī)范,組織企業(yè)安全生產(chǎn);
(三)接受有關(guān)主管部門對經(jīng)營成本、產(chǎn)品、價格、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;
(四)將年度經(jīng)營計劃及經(jīng)營情況等報燃氣行政主管部門備案。
第十七條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準,可以終止特許經(jīng)營協(xié)議,收回特許經(jīng)營許可證,依照本條例規(guī)定重新進行招標等工作,確定新的管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè),并組織實施臨時管理:
(一)轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)的;
(二)轉(zhuǎn)讓或者違反特許經(jīng)營協(xié)議約定擅自抵押保障供氣的設(shè)施、設(shè)備的;
(三)存在重大安全隱患且拒不整改的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
實施臨時管理期間,被收回特許經(jīng)營許可證的管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當接受臨時管理,保障正常供氣。
第十八條從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準予許可的,發(fā)給瓶裝燃氣經(jīng)營許可證;不予許可的,書面說明理由。
從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)依法核準登記的企業(yè)法人;
(二)與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金;
(三)固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;
(四)穩(wěn)定的、符合國家標準的燃氣氣源;
(五)符合國家標準的供氣設(shè)施;
(六)相應數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)過燃氣專業(yè)培訓的操作人員;
(八)安全管理和經(jīng)營管理制度;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)方可設(shè)立瓶裝燃氣供應站(點)。
設(shè)立瓶裝燃氣供應站(點)的,應當向所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準予許可的,發(fā)給瓶裝燃氣供應許可證;不予許可的,書面說明理由。
設(shè)立瓶裝燃氣供應站(點)的,應當符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,并具備本條例第十八條第二款第(三)、(五)、(六)、(八)項條件。
第二十條設(shè)立燃氣汽車加氣站的,應當向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請,但在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立燃氣汽車加氣站的,應當向省人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準予許可的,發(fā)給燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證;不予許可的,書面說明理由。
設(shè)立燃氣汽車加氣站的,應當符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并具備本條例第十八條第二款第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)項條件。
第二十一條瓶裝燃氣經(jīng)營許可證、瓶裝燃氣供應許可證和燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證實行年審制度。
第二十二條禁止向無瓶裝燃氣經(jīng)營許可證、無瓶裝燃氣供應許可證或者無燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供經(jīng)營性氣源。
第二十三條燃氣行政主管部門應當建立健全行政許可的監(jiān)督檢查制度。
上級燃氣行政主管部門應當加強對下級燃氣行政主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正行政許可實施中的違法行為。
個人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事燃氣經(jīng)營活動的,有權(quán)向有關(guān)行政主管部門舉報,有關(guān)部門接到舉報后應當及時核實、依法處理。
第四章燃氣經(jīng)營與使用
第二十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守相關(guān)服務(wù)標準和規(guī)范,公布并履行服務(wù)承諾。
有關(guān)行政部門應當加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,保障用戶的合法權(quán)益。
第二十五條燃氣價格、服務(wù)收費項目和標準的制定,應當遵守有關(guān)價格的法律、法規(guī),符合國家和本省的定價目錄。
第二十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保證所提供燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力、計量等符合國家有關(guān)標準。
瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保證所提供的瓶裝燃氣的充裝重量符合安全技術(shù)規(guī)范及定量包裝商品凈含量國家相關(guān)標準,設(shè)立公平秤,對燃氣氣瓶內(nèi)的殘液實行計、退、倒殘制度,不得短斤少兩。
充裝后的燃氣氣瓶出站前必須有經(jīng)營企業(yè)的燃氣氣瓶標志、充裝標簽、警示標志。
第二十七條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對居民用戶履行普遍服務(wù)義務(wù)。對提出使用管道燃氣并符合供氣條件和使用條件的居民用戶,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當與其簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責任。簽訂供用氣合同應當使用國家制定的示范文本。
用戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定和供用氣合同的約定及時交付燃氣費。用戶逾期未交付燃氣費,經(jīng)兩次書面告知后仍不交付的,燃氣經(jīng)營企業(yè)可以依照合同約定中止供氣。居民用戶交納燃氣費后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應在二十四小時內(nèi)恢復供氣。
第二十八條管道燃氣用戶改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施的,應當向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當自接到申請之日起五日內(nèi)答復。未經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意不得施工。
第二十九條管道燃氣設(shè)施由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新。
非居民用戶和燃氣計量儀表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶,其燃氣計量儀表和在儀表前的燃氣設(shè)施維護、更新費用,由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔;在燃氣計量儀表后的燃氣設(shè)施和燃氣器具維護、更新費用,由用戶承擔。
燃氣計量儀表設(shè)置在居民住宅公共部位的,燃氣管道進戶墻外側(cè)(含墻體部分)燃氣設(shè)施的維護、更新費用,由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔;燃氣管道進戶墻內(nèi)側(cè)的燃氣設(shè)施和燃氣器具的維護、更新費用,由用戶承擔。
第三十條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因突發(fā)事故造成降壓供氣或者停止供氣,應當及時報告當?shù)厝嗣裾細庑姓鞴懿块T,并通知用戶;因施工、檢修等原因停止供氣,應當提前二十四小時通知用戶?;謴凸鈺r間可以事先確定的,在停止供氣的通知中同時告知恢復供氣時間;無法事先確定的,應當在恢復供氣前二十四小時通知用戶。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得在二十一時至次日六時恢復供氣,企業(yè)用戶另有約定的除外。
第三十一條瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)、瓶裝燃氣供應站(點)應當保障燃氣正常供應,不得擅自停止供氣、更換氣種或者遷移燃氣供應站(點)。
確需停止供氣、更換氣種的,應當報經(jīng)當?shù)厝嗣裾細庑姓鞴懿块T批準,提前十日公告,并對用戶的燃氣供應事宜做出妥善安排;確需遷移燃氣供應站(點)的,應當報經(jīng)當?shù)厝嗣裾細庑姓鞴懿块T批準,提前三十日公告并告知新供應站(點)地址。
第三十二條管道燃氣的用氣量,應當以經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的燃氣計量儀表的記錄為準。
第三十三條用戶對管道燃氣計量儀表準確度有異議的,可以向供氣的管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出檢定要求。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在接到該要求之日起十日內(nèi),委托法定的計量檢定機構(gòu)檢定。用戶也可以直接委托法定的計量檢定機構(gòu)檢定或者向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請調(diào)解。
經(jīng)檢定的燃氣計量儀表,其誤差在國家規(guī)定的允差范圍內(nèi)的,由用戶支付檢定費用;其誤差超過國家規(guī)定的允差范圍的,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)支付檢定費用,并無償給用戶更換合格的燃氣計量儀表,退還因誤差向用戶多收取的費用,并賠償相應損失。對誤差補償?shù)葏f(xié)商不成的,用戶可以依法向人民法院提起訴訟。
第三十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當接受用戶對燃氣質(zhì)量、重量和經(jīng)營服務(wù)方面的咨詢和監(jiān)督,并公布咨詢服務(wù)和投訴電話。
用戶有權(quán)向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢?nèi)細馐褂?、繳費以及服務(wù)情況;對不符合收費、質(zhì)量和服務(wù)標準的,可以向價格、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、燃氣等有關(guān)主管部門或者消費者權(quán)益保護委員會投訴。有關(guān)部門或者組織應當公布投訴電話,并在接到投訴之日起五日內(nèi)予以處理和答復。
第五章燃氣安全
第三十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應當組織燃氣、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、交通、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門制定本行政區(qū)域內(nèi)燃氣生產(chǎn)安全應急救援預案,建立健全燃氣生產(chǎn)安全事故應急救援體系。
第三十六條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門、公安消防機構(gòu)應當根據(jù)各自職責,對燃氣經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)安全狀況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患的,應當責令立即排除;事故隱患排除前或者排除過程中,無法保證安全的,責令暫時停止燃氣經(jīng)營并依法予以查處。燃氣經(jīng)營企業(yè)暫時停止經(jīng)營期間,當?shù)厝嗣裾畱斀M織有關(guān)部門采取措施保障居民用戶的用氣。
縣級以上地方人民政府交通主管部門應當按照國家有關(guān)道路危險貨物運輸?shù)囊?guī)定,加強對燃氣運輸?shù)谋O(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法運輸燃氣的依法予以查處。
縣級以上地方人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應當依法加強對燃氣壓力容器、管道等設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)督管理,對使用單位和檢驗檢測機構(gòu)定期實施安全監(jiān)察,定期向社會公布安全狀況;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患時,應當立即采取必要措施并依法予以查處。
第三十七條燃氣經(jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修以及安全責任等制度,健全燃氣安全保障體系,制定各類突發(fā)事故的應急預案并組織演練,及時處理燃氣設(shè)施故障和事故,確保正常安全供氣。應急預案報當?shù)厝細庑姓鞴懿块T備案。
燃氣經(jīng)營企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,宣傳安全使用常識,指導用戶安全使用燃氣;定期對用戶的燃氣計量儀表、管道及其附屬設(shè)施、燃氣器具使用情況進行檢查,并及時更換達到國家規(guī)定使用期限的燃氣計量儀表。對居民用戶的燃氣設(shè)施安全檢查每年至少一次,提出安全建議,并建立完整的檢查檔案;發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應當予以勸阻、制止,督促糾正。
燃氣經(jīng)營企業(yè)必須向社會公布搶修電話,配備搶修人員和防護用品、車輛器材、通信設(shè)備等。
第三十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對燃氣管道等重要設(shè)施設(shè)置明顯的警示標志。
任何單位和個人不得擅自移動、拆除、損毀燃氣設(shè)施或者涂改、覆蓋警示標志。
第三十九條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當定期對燃氣管道等設(shè)施進行檢查,并建立完整的檢查檔案,發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏等事故隱患應當及時排除。
第四十條燃氣貯存、輸配必須使用經(jīng)法定特種設(shè)備檢驗機構(gòu)檢測合格的壓力容器、壓力管道、燃氣氣瓶和有關(guān)安全附件。
從事燃氣運輸?shù)臋C動車輛,應當依法向交通和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十一條瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)必須對燃氣氣瓶實施管理,并按國家規(guī)定進行檢測;對超過使用期限或者不合格的燃氣氣瓶,必須按照規(guī)定及時報廢和注銷??h級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、燃氣行政主管等部門發(fā)現(xiàn)不合格的燃氣氣瓶,應當予以扣留并報廢。
第四十二條瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
(一)使用不合格或者超過檢驗期限的燃氣氣瓶充裝燃氣;
(二)用燃氣槽車直接向燃氣氣瓶充裝燃氣或者進行簡易充裝;
(三)用燃氣氣瓶相互轉(zhuǎn)充燃氣;
(四)充裝后的燃氣重量超出國家規(guī)定的允許誤差值;
(五)違反規(guī)定存放燃氣帶氣實瓶;
(六)向卡式爐燃氣罐重復灌裝和充裝燃氣;
(七)擅自充裝或者流動使用其他燃氣經(jīng)營企業(yè)的燃氣氣瓶;
(八)其他影響燃氣安全的行為。
第四十三條燃氣器具應當附有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書。除適用于液化石油氣的燃氣器具外,燃氣器具應當經(jīng)具有相應資格的燃氣適配性檢測機構(gòu)對其氣源適配性進行檢測,適合當?shù)厝細鈿庠匆蟮?,檢測機構(gòu)應出具適配證明。經(jīng)營燃氣器具的企業(yè)應當根據(jù)適配證明在燃氣器具上標明適配氣種。未經(jīng)檢測擅自標明適配氣種,或者未標明適配氣種的,不得銷售。
檢測機構(gòu)對同一品牌同一型號的燃氣器具在同一市、縣不得強制重復進行氣源適配性檢測。
第四十四條燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)應當提供安裝、維修等服務(wù)。
燃氣經(jīng)營企業(yè)不得強制用戶購買其指定的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品。
第四十五條除發(fā)生火災事故等緊急情況外,未經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意,任何人不得開啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門。
第四十六條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應當向城建檔案管理機構(gòu)查明地下燃氣管線的相關(guān)情況。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)尚未向城建檔案管理機構(gòu)移交燃氣工程建設(shè)項目檔案的,建設(shè)單位應當向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢。城建檔案管理機構(gòu)或者管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在接到查詢后五日內(nèi)給予書面答復。
第四十七條禁止在燃氣管道及設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放影響燃氣安全的物品。
第四十八條施工單位在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)進行施工作業(yè)的,應當事先通知管道燃氣經(jīng)營企業(yè),與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商采取相應的安全保護措施,在施工現(xiàn)場設(shè)置燃氣安全的警示標志后,方可施工。
第四十九條燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定安全使用燃氣;
(三)不得盜用或者轉(zhuǎn)供燃氣;
(四)不得用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(六)不得加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換燃氣氣瓶檢驗標志、漆色;
(七)不得傾倒燃氣殘液或者用燃氣氣瓶相互轉(zhuǎn)充;
(八)配合管道燃氣經(jīng)營企業(yè)工作人員進行安全檢查、抄表等業(yè)務(wù)活動。
第五十條燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者接到燃氣安全事故報告時,應當根據(jù)應急預案要求,立即組織搶險、搶修;發(fā)生燃氣嚴重泄漏、火災、爆炸時,應當立即切斷氣源,組織搶救,并立即向公安消防機構(gòu)、燃氣行政主管部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門報告,迅速采取應急措施,保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,控制事故發(fā)展。
第五十一條有關(guān)地方人民政府及其燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安消防機構(gòu)在接到燃氣重大生產(chǎn)安全事故報告后,必須立即派員趕赴現(xiàn)場,組織搶險、搶修。
事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織調(diào)查組對燃氣重大生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第六章法律責任
第五十二條違反本條例第八條規(guī)定,在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建住宅建筑未配套建設(shè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的管道燃氣設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令建設(shè)單位限期改正;逾期不改正的,責令繳納管道燃氣配套設(shè)施建設(shè)費用,由燃氣行政主管部門組織建設(shè),并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第五十三條違反本條例第十二條第二款、第十八條第一款、第十九條第二款、第二十條第一款規(guī)定,未經(jīng)許可從事燃氣經(jīng)營活動的單位或者個人,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令停止經(jīng)營,予以查封并沒收非法物品和違法所得,按下列規(guī)定處以罰款:
(二)未取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;
(四)未取得瓶裝燃氣供應許可證從事燃氣銷售的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十四條違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第五十五條取得許可的瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)、供應站(點)或者燃氣汽車加氣站不再具備本條例第十八條第二款、第十九條第三款、第二十條第二款規(guī)定條件的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令其限期改正,不具備安全條件的,可以暫扣燃氣經(jīng)營許可證件;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷瓶裝燃氣經(jīng)營許可證、瓶裝燃氣供應許可證或者燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證。
瓶裝燃氣經(jīng)營許可證、瓶裝燃氣供應許可證或者燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證被暫扣的,暫扣期間不得從事燃氣經(jīng)營活動。
第五十六條違反本條例第二十二條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第五十七條燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責令限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;對用戶造成損失的,應當予以賠償:
(一)違反本條例第二十六條規(guī)定的;
(四)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定的;
(六)違反本條例第三十九條規(guī)定的;
(七)違反本條例第四十二條規(guī)定的。
第五十八條違反本條例第四十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責令改正,并處以五百元以上五千元以下的罰款;對用戶造成損失的,應當予以賠償。
第五十九條違反本條例第四十五條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責令改正,處以一萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條違反本條例第四十七條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令其立即拆除建筑物、構(gòu)筑物或者搬離堆放的物品;拒不拆除或者搬離的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門強制拆除或者搬離,相關(guān)費用由當事人承擔。造成安全事故的,依法追究法律責任。
第六十一條違反本條例第四十八條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令停止施工;造成燃氣設(shè)施損壞,影響燃氣安全的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;給燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶造成損失的,承擔賠償責任。
第六十二條違反本條例第四十九條第(二)項至第(七)項規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令改正;拒不改正的,處以二百元以上二千元以下的罰款。
第六十三條違反本條例第五十條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門處以一萬元的罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令停業(yè)整頓,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條在燃氣管理工作中,有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的;
(二)違反規(guī)定權(quán)限和程序授予管道燃氣特許經(jīng)營許可證的;
(四)索取、收受他人財物的;
(五)接到燃氣重大生產(chǎn)安全事故報告后,未采取應急措施的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十五條違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章附則
第六十六條本條例下列用語的含義:
燃氣是指液化石油氣、人工煤氣、天然氣等氣體燃料。
燃氣經(jīng)營企業(yè),是指從事生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售燃氣業(yè)務(wù)的企業(yè)。
燃氣設(shè)施,是指專用于燃氣生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售燃氣的各種設(shè)施及附屬設(shè)備,包括氣源廠、門站、氣化站(含瓶組站)、混氣站、儲配站、調(diào)壓站、計量站、供應站、燃氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的總稱。
燃氣器具,是指使用燃氣的灶具、熱水器、沸水器、取暖器、空調(diào)器和出口壓力低于0.1mpa(表壓)的家用燃氣鍋爐等器具,以及車用燃氣容器。
高層民用建筑,是指十層(含十層)以上的居住建筑和高度超過二十四米的公共建筑。
第六十七條天然氣開采及城市門站以外的管道輸配,液化石油氣的氣源生產(chǎn)及槽車(船)運輸,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)與使用,不適用本條例。
工業(yè)企業(yè)為生產(chǎn)、生活配套的自用燃氣設(shè)施的建設(shè)及其運行,不適用本條例。
第六十八條本條例自20xx年1月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇六
第五十三條本條例下列用語的含義:
燃氣是指液化石油氣、人工煤氣、天然氣等燃料氣體。
燃氣經(jīng)營企業(yè),是指從事貯存、輸配、銷售燃氣業(yè)務(wù)的企業(yè)。
燃氣工程,是指管道燃氣的長輸管線以及市區(qū)管網(wǎng)干線、調(diào)壓站、液化石油氣儲罐站、燃氣充裝站、新型氣體燃料站和人工煤氣氣源廠的新建、改建、擴建工程。
高層民用建筑,是指十層(含十層)以上的居住建筑和建筑高度超過二十四米的公共建筑。
第五十四條其他法律、法規(guī)對液化石油氣、天然氣的生產(chǎn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條本條例自12月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇七
為促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),制定了福建省濕地保護管理條例,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化,下面是相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
第一條 為了加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護、管理和利用等活動,應當遵守本條例。
本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條 濕地保護工作應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量控制、名錄管理和分級分類保護的制度。
第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對濕地保護工作的領(lǐng)導,將濕地保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作目標責任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護投入,并將濕地保護管理所需經(jīng)費和濕地生態(tài)效益補償經(jīng)費列入同級財政預算。
第五條 縣級以上地方人民政府應當建立健全由政府主導,林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)、旅游以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負責。
第六條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負責濕地保護的組織、指導和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)濕地保護主管部門)按照職責分工,分別負責有關(guān)濕地的保護管理。
國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好濕地保護的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當做好濕地保護的相關(guān)工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護相關(guān)工作。
第七條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應當組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高全社會濕地保護意識。
鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
任何單位和個人都有保護濕地資源的義務(wù),有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。
縣級以上地方人民政府對在濕地保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人應當給予表彰或者獎勵。
第八條 省人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,科學編制全省濕地保護規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)上一級人民政府批準的濕地保護規(guī)劃,會同有關(guān)部門科學編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃是濕地保護、管理、利用等相關(guān)工作的依據(jù),應當嚴格執(zhí)行,不得擅自改變;確需修改或者調(diào)整的,應當按照原編制和批準程序辦理。
第九條 濕地保護規(guī)劃應當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國際公約的要求,并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實際狀況,明確保護和合理利用的目標、實施方案及主要措施。
編制濕地保護規(guī)劃應當依法組織環(huán)境影響評價,并采取論證會、聽證會等形式,征求有關(guān)單位、專家和社會公眾的意見。
第十條 濕地保護規(guī)劃應當符合生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。
土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采砂等專項規(guī)劃應當與濕地保護規(guī)劃相互銜接,促進多規(guī)合一。
第十一條 省人民政府應當根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少。
省人民政府應當定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量情況進行責任審計和考核。
第十二條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)濕地保護面積總量組織編制濕地保護名錄。
濕地保護名錄應當定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布。公布的濕地保護名錄應當包括濕地保護面積總量,濕地的名稱、類型、范圍、管護責任單位等事項。
濕地保護名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國際重要濕地名錄、國家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
第十三條 實行濕地生態(tài)紅線管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線的重要濕地及相關(guān)一般濕地,應當確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
第十四條 下列濕地,應當列入省重要濕地名錄:
(一)典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類型的區(qū)域;
(五)對水生動物的洄游、繁殖有典型或者重要意義的濕地;
(六)支持特有野生動植物生存繁衍的濕地;
(八)庫容五千萬立方米以上水庫,并適宜國家和省重點保護野生動物棲息或者野生植物生長,面積原則上不小于六百公頃的濕地。
第十五條 國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門根據(jù)省濕地保護規(guī)劃編制,經(jīng)征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,報省人民政府批準。
一般濕地名錄由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府同意,報設(shè)區(qū)的市人民政府批準,并報省人民政府有關(guān)濕地保護主管部門備案。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,及時調(diào)整、補充濕地保護名錄。
第十六條 省人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關(guān)部門制定濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,并向社會公布。
第十七條 建立濕地生態(tài)效益補償制度。因濕地保護和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到影響的,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應當就濕地的保護與利用、生態(tài)效益補償?shù)葐栴}與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商,依法給予補償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的,還應當作出妥善安排。
濕地生態(tài)效益補償辦法由省人民政府制定。
第十八條 縣級以上地方人民政府應當在濕地的周邊設(shè)立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。
任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護標志。
第十九條 具備設(shè)立自然保護區(qū)條件的重要濕地,應當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地自然保護區(qū)。
鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式進行保護,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當在資金、項目安排上給予扶持。
利用濕地設(shè)立飲用水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水利風景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地,可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立國家濕地公園。
第二十一條 面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請設(shè)立省級濕地公園:
(一)具有獨特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
(三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育價值。
省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門認定,報省人民政府批準后命名。省級濕地公園認定管理辦法由省人民政府制定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)濕地保護需要,設(shè)立本級濕地公園。
新建濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
第二十二條 設(shè)立濕地公園,應當符合濕地保護規(guī)劃,實行分區(qū)管理,根據(jù)濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)內(nèi),除開展?jié)竦刭Y源保護、監(jiān)測、培育和修復等必要活動外,不得進行與濕地保護無關(guān)的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應當符合濕地保護要求。
第二十三條 面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立濕地保護小區(qū):
(一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
(三)受保護的野生生物物種集中分布。
濕地保護小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準后公布,并登記造冊,建立檔案。
第二十四條 濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)經(jīng)批準設(shè)立后,其性質(zhì)、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應當由原批準機關(guān)批準。
第二十五條 未設(shè)立自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)濕地實際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需要,建設(shè)必要的人工濕地,增加濕地面積。
第二十六條 進行濕地保護相關(guān)建設(shè)活動,應當按照批準的濕地保護規(guī)劃、濕地保護方案實施,維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性,不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。
第二十七條 縣級以上地方人民政府應當采取資金補助、委托管理、社區(qū)共管、定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,加強濕地保護與建設(shè)。
對退化的濕地,縣級以上地方人民政府應當采取生態(tài)補水、封育、禁牧、限牧、退耕、截污、恢復植被、生態(tài)移民等措施,進行重建或者修復改造,逐步恢復濕地生態(tài)功能。
第二十八條 恢復或者建設(shè)濕地,應當符合國家和本省有關(guān)濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,采用自然方法或者環(huán)保的材料和工藝,維護濕地生態(tài)功能。
第二十九條 縣級以上地方人民政府水利部門在制定水資源利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時,應當維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護水體的自然凈化能力,保障濕地的生態(tài)功能。
第三十條 在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列行為:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地;
(三)采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;
(四)毀壞濕地保護及監(jiān)測設(shè)施;
(五)法律、法規(guī)認定的其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第三十一條 未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準,任何單位和個人不得在濕地范圍內(nèi)實施下列行為:
(一)采礦、采砂(石)、取土、揭取草皮或者修筑設(shè)施;
(二)排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系;
(三)放牧、燒荒、砍伐林木;
(四)獵捕、采集國家和省重點保護的野生動植物,撿拾國家和省重點保護的野生鳥卵;
(五)引進外來物種;
(六)其他依法未經(jīng)批準不得實施的行為。
第三十二條 凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或者改變用途。
第三十三條 禁止任何單位和個人擅自占用省重要濕地和一般濕地或者改變其用途。
因國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用省重要濕地或者改變其用途的,應當經(jīng)省人民政府同意,并按照占補平衡、先補后占的原則,在有關(guān)濕地保護主管部門就近指定的地點恢復同等面積和功能的濕地。
因省以上重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用一般濕地或者改變其用途的,應當經(jīng)省人民政府有關(guān)濕地保護主管部門同意。
屬本條第二款、第三款規(guī)定的情形,確需占用濕地或者改變其用途的,應當經(jīng)濕地保護專家委員會論證通過,并采取聽證會等形式,廣泛征求社會公眾意見。
涉及占用重要濕地或者改變其用途的,有關(guān)機關(guān)應當在批準前向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應當通過開展執(zhí)法檢查、聽取專項
工作報告
等形式,加強對濕地的保護。第三十四條 建設(shè)單位占用濕地或者改變其用途的,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應當包括濕地生態(tài)功能影響評價。
第三十五條 沿海地區(qū)地方各級人民政府應當加強紅樹林的保護和科學研究,并采取措施,有效治理互花米草等外來有害物種,恢復紅樹林功能。
禁止在濕地內(nèi)非法移植、采伐、采摘紅樹林,或者以其他方式毀壞紅樹林。紅樹林的人工種植應當進行可行性論證。
因科學研究、醫(yī)藥或者更新、改造、撫育等需要移植、采伐、采摘紅樹林的,應當按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進行審批。
第三十六條 在濕地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游、科研教育等活動,應當符合濕地保護規(guī)劃,維護濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)以及其他有關(guān)部門,應當鼓勵、引導濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),指導農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者科學、合理地施用化肥,鼓勵使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。
對農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物,使用者應當及時清除或者回收。
第三十七條 縣級以上地方人民政府應當定期檢查和評估濕地保護規(guī)劃實施執(zhí)行情況,加強對濕地保護管理的監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關(guān)部門對濕地保護、利用和管理工作進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督和指導濕地管護責任單位做好濕地保護管理工作,并定期向本級人民政府報告。
濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當建立巡查制度,加強對濕地保護情況的日常監(jiān)督檢查。
第三十八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當建立健全濕地資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,及時更新濕地資源數(shù)據(jù)信息。省人民政府林業(yè)主管部門應當定期組織對濕地資源保護情況進行評估,并將評估結(jié)果報省人民政府同意后,向社會發(fā)布濕地資源狀況公報。
第三十九條 省人民政府林業(yè)主管部門應當組織成立濕地保護專家委員會,對濕地保護規(guī)劃和名錄編制、資源評估、生態(tài)修復,以及在濕地范圍內(nèi)開展保護和利用等活動提供技術(shù)咨詢及評審意見。
濕地保護專家委員會由林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、野生動植物以及氣象等方面的專家組成。
第四十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,普及濕地保護法律法規(guī)和科學知識。
廣播、電視、報刊等媒體和政府網(wǎng)站應當將濕地保護納入公益宣傳內(nèi)容,播放或者刊登濕地宣傳的公益廣告,提高全社會濕地保護意識。
學校應當將濕地保護知識教育納入學校生態(tài)文明教育活動內(nèi)容,提高學生的濕地保護意識,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當予以指導。
第四十一條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學研究,應用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
鼓勵高等學校、科研機構(gòu)以及科技人員開展?jié)竦乇Wo的科學研究、成果轉(zhuǎn)化應用,鼓勵開展?jié)竦乇Wo的國內(nèi)外交流合作。
第四十二條 縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應當建立舉報制度。
對社會公眾舉報的破壞濕地的違法行為,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應當及時查處,并對舉報人的信息予以保密;經(jīng)調(diào)查屬實的,對舉報人予以獎勵。
第四十三條 縣級以上地方人民政府應當建立濕地執(zhí)法協(xié)作機制,根據(jù)濕地保護工作需要,組織、協(xié)調(diào)林業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門實行濕地保護聯(lián)合執(zhí)法。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當引導志愿者參與濕地保護工作,為志愿服務(wù)提供指導和幫助。
第四十四條 濕地管護責任單位應當加強對所管轄濕地內(nèi)的建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營項目及其他利用濕地資源活動的管理和監(jiān)督,定期向所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門報告有關(guān)情況,并配合做好濕地保護執(zhí)法工作。
第四十五條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者有可能造成濕地污染或者破壞的,有關(guān)單位和個人應當及時采取措施處理,通報可能受到危害的其他單位和個人,并向有關(guān)濕地管護責任單位、縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門及其他有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。
第四十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自變更濕地保護規(guī)劃或者未落實濕地保護面積總量控制制度的;
(二)違法批準占用濕地或者改變其用途申請的;
(三)未依法采取濕地保護措施或者履行監(jiān)督管理職責的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自使用省級濕地公園名稱的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條、第三十一條、第三十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門責令限期修復,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物的;
(二)擅自占用濕地或者改變濕地用途的;
(三)非法采礦、采砂(石)、取土造成濕地及其生態(tài)功能破壞的;
(四)擅自排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系的;
(五)擅自放牧、燒荒或者砍伐樹木的;
(六)破壞野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地的;
(七)采取滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物的;
(八)擅自移植、采伐紅樹林的。
第四十九條 違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門以及其他有關(guān)部門根據(jù)職責分工責令停止違法行為,限期恢復原狀,并按下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任;有違法所得的,依法沒收違法所得:
(一)非法揭取草皮的,處恢復原狀所需費用一倍以上五倍以下罰款;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道的,處恢復原狀所需費用一倍以上二倍以下罰款;
(五)毀壞濕地保護及監(jiān)測設(shè)施的,按設(shè)施實際受損價值處一倍以上三倍以下罰款。
第五十條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,經(jīng)批準占用省重要濕地或者改變其用途,未開展恢復建設(shè)工作的,由有關(guān)濕地保護主管部門責令限期補建;逾期不補建的,濕地保護主管部門可以代為補建,所需費用由占用濕地或者改變其用途的單位承擔,并處所需補建費用的一倍至三倍罰款。
第五十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自采摘紅樹林的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,未及時清除或者回收農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛廢棄物的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
第五十三條 濕地保護名錄應當在本條例施行后三個月內(nèi)向社會公布。
第五十四條 本條例自20xx年1月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇八
我國濕地資源十分豐富,但常常遭受污染及生產(chǎn)活動的破壞與威脅。如果仍不對其進行有效保護,我國濕地將會承受難以估量的損失。以下是小編整理的濕地保護管理規(guī)定。
第一條
為了加強濕地保護管理,履行國際濕地公約,根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。
第三條
國家對濕地實行保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
第四條
國家林業(yè)局負責全國濕地保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護管理工作。
第五條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應當加強濕地保護宣傳教育和培訓,結(jié)合世界濕地日、愛鳥周和保護野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動,提高公眾濕地保護意識。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學研究,應用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
第六條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當鼓勵、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
第七條
國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國和區(qū)域性濕地保護規(guī)劃,報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護規(guī)劃,報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準。
第八條
濕地保護規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況;
(二)保護和利用的指導思想、原則、目標和任務(wù);
(三)濕地生態(tài)保護重點建設(shè)項目與建設(shè)布局;
(四)投資估算和效益分析:
(五)保障措施。
第九條
經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行;未經(jīng)原批準機關(guān)批準,不得調(diào)整或者修改。
第十條
國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
濕地資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等技術(shù)規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上制定。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應當組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
第十一條
縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護體系,完善濕地保護管理機構(gòu),加強濕地保護。
第十二條
濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十三條
國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門劃定國家重要濕地,向社會公布。
國家重要濕地的劃分標準,由國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門劃定地方重要濕地,并向社會公布。
地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十五條
符合國際濕地公約國際重要濕地標準的,可以申請指定為國際重要濕地。
申請指定國際重要濕地的,由國務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應當組織論證、審核,對符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門同意后,報國際濕地公約秘書處核準列入《國際重要濕地名錄》。
第十六條
國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護管理工作進行指導和監(jiān)督,定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估,并向社會公布結(jié)果。
國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門對國際重要濕地保護管理狀況進行檢查,指導國際重要濕地保護管理機構(gòu)維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
第十七條
國際重要濕地保護管理機構(gòu)應當建立濕地生態(tài)預警機制,制定實施管理計劃,開展動態(tài)監(jiān)測,建立數(shù)據(jù)檔案。
第十八條
因氣候變化、自然災害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門進行調(diào)查,指導國際重要濕地保護管理機構(gòu)制定實施補救方案,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
因工程建設(shè)等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門督促、指導項目建設(shè)單位限期恢復,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告;對逾期不予恢復或者確實無法恢復的,由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門后,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條
具備自然保護區(qū)設(shè)立條件的濕地,應當依法建立自然保護區(qū)。
自然保護區(qū)的設(shè)立和管理按照自然保護區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條
以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動的濕地,可以建立濕地公園。
濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。
第二十一條
建立國家濕地公園,應當具備下列條件:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
(二)具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育和文化價值。
第二十二條
申請建立國家濕地公園的,應當編制國家濕地公園總體規(guī)劃。
國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設(shè)管理、試點驗收、批復命名、檢查評估的重要依據(jù)。
第二十三條
建立國家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請,并提交總體規(guī)劃等相關(guān)材料。
國家林業(yè)局在收到申請后,對提交的有關(guān)材料組織論證審核,對符合條件的,同意其開展試點。
試點期限不超過5年。對試點期限內(nèi)具備驗收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗收申請,經(jīng)國家林業(yè)局組織驗收合格的,予以批復并命名為國家濕地公園。
在試點期限內(nèi)不申請驗收或者驗收不合格且整改后仍不合格的,國家林業(yè)局應當取消其國家濕地公園試點資格。
第二十四條
國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評估工作。
因管理不善導致國家濕地公園條件喪失的,或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應當撤銷國家濕地公園的命名,并向社會公布。
第二十五條
地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當指導國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級濕地自然保護區(qū)保護管理機構(gòu)建立健全管理制度,并按照相關(guān)規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強保護管理。
第二十七條
因保護濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的,應當按照有關(guān)規(guī)定予以補償。
第二十八條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應當組織開展退化濕地恢復工作,恢復濕地功能或者擴大濕地面積。
第二十九條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應當開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,并在濕地資源調(diào)查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,建立和更新濕地資源檔案。
第三十條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當對開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動進行指導和監(jiān)督。
第三十一條
除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動:
(一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
(二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
(三)取用或者截斷濕地水源;
(四)挖砂、取土、開礦;
(五)排放生活污水、工業(yè)廢水;
(六)破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;
(七)引進外來物種;
(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
第三十二條
工程建設(shè)應當不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應當依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予補償。
臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應當對所占濕地進行生態(tài)修復。
第三十三條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門,在同級人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補水協(xié)調(diào)機制,保障濕地生態(tài)用水需求。
第三十四條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ?濕地保護管理機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定承擔濕地有害生物防治的具體工作。
第三十五條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Wo執(zhí)法活動,對破壞濕地的違法行為依法予以處理。
第三十六條
本規(guī)定所稱國際濕地公約,是指《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。
第三十七條
本規(guī)定自2013年5月1日起施行。
1、濕地產(chǎn)出了人類需求的.物質(zhì)資源。
濕地提供了人類需求的糧食、藥材、珍惜的動植物資源,為人類的生存和發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、濕地的調(diào)節(jié)功能。
濕地具有廣闊的面積,可以含蓄水源和調(diào)節(jié)洪水,水域面積的增加進一步調(diào)節(jié)著氣候,讓氣候變得更加濕潤。
3、濕地是生命的搖籃。
水是生命之源,濕地豐富的水源供養(yǎng)了多樣的生物,如植物、動物等,使得生物鏈逐漸形成并一直保持著這種穩(wěn)定和平衡。
4、濕地具有降解有害物質(zhì)的作用。
如一些污水、臟水進入濕地后,濕地內(nèi)的各類植物可以不斷地攔蓄、吸收、分解這些臟水,不斷使有害物質(zhì)被降解,還大自然以清潔,使環(huán)境變得更好。
5、濕地是鳥類的棲息地。
鳥類尤其喜好濕地,其豐富的水源、植物和微生物是鳥類的生存物質(zhì)來源,所以濕地吸引了本地鳥類和遷徙鳥類常駐于此或經(jīng)過此地。
6、濕地是美好的旅游之地。
濕地資源多是純真的自然饋贈,當今城市化的進程中,像這種純真的濕地資源很容易被打造成美好的旅游產(chǎn)品,吸引城市居民光顧。
濕地保護管理工作總結(jié)篇九
(9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會
第三十四次會議通過9月27日福建省第十屆
人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次修訂)
第一章總則
第一條為加強燃氣管理,保障公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、生產(chǎn)、貯存、輸配、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護和燃氣器具的安裝、維修、銷售、使用以及相關(guān)管理活動,適用本條例。
第三條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作,并可委托其所屬的燃氣管理機構(gòu)負責燃氣管理日常工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責燃氣安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理;公安消防機構(gòu)負責燃氣的消防監(jiān)督;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責燃氣壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察和燃氣表、壓力表等器具的質(zhì)量、計量監(jiān)督。
發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、環(huán)境保護、價格、工商等行政主管部門按照各自職責,做好燃氣管理監(jiān)督工作。
第四條縣級以上地方人民政府應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟適用的原則,把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣使用。
第五條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門應當加強對燃氣行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
燃氣行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)信用建設(shè)和自律管理,建立企業(yè)信用檔案,開展行業(yè)服務(wù),規(guī)范行業(yè)行為。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第六條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制當?shù)厝細鈱I(yè)規(guī)劃,征求有關(guān)部門意見,報本級人民政府批準,并報上一級燃氣行政主管部門備案。
燃氣專業(yè)規(guī)劃應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)氣源類型及結(jié)構(gòu);
(二)燃氣消耗水平,供氣規(guī)模;
(三)管道燃氣生產(chǎn)和輸配系統(tǒng);
(四)燃氣儲存基地和瓶裝供應站點的規(guī)模、布局;
(五)燃氣汽車加氣站的規(guī)模和布局;
(六)安全、環(huán)保等要求。
第七條城市建設(shè)應當按照城市詳細規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃,配套建設(shè)相應的燃氣設(shè)施或者預留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地。預留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準不得改變用途。
第八條在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、改建、擴建住宅建筑和其他需要使用燃氣的建筑,以及管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)外需要使用燃氣的高層民用建筑,建設(shè)單位應當配套建設(shè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的管道燃氣設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
第九條燃氣工程建設(shè)項目必須符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,遵守國家和本省的有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范。
燃氣工程建設(shè)項目必須經(jīng)縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門審查同意后,按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。
第十條燃氣工程的設(shè)計和施工應當由具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計和施工單位承擔。
建設(shè)單位在辦理燃氣工程施工許可證前,應當向項目所在地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
第十一條燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收,并將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件依法報建設(shè)行政主管部門備案;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
燃氣工程竣工驗收后,建設(shè)單位應當按照國家和本省有關(guān)檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃氣工程建設(shè)項目的文件資料,建立燃氣工程建設(shè)項目檔案,并在工程竣工驗收后六個月內(nèi)向所在地城建檔案管理機構(gòu)移交。
第三章燃氣經(jīng)營許可
第十二條管道燃氣經(jīng)營實行特許經(jīng)營制度。
從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè),必須依法取得管道燃氣項目所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán)及其頒發(fā)的管道燃氣特許經(jīng)營許可證,并與設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府或者其授權(quán)的燃氣行政主管部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的授予,應當依法通過招標方式作出決定。有效投標人不足三個的,可以依法采取其他公開、公平的方式作出決定。
管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的招標等工作由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門組織實施。組織實施方案征求省人民政府燃氣行政主管部門意見后實施。
第十三條從事管道燃氣特許經(jīng)營的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)依法核準登記的企業(yè)法人;
(二)與特許經(jīng)營供氣規(guī)模相適應的資金和良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應償債能力;
(三)與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的生產(chǎn)、管理、安全及工程技術(shù)人員;
(四)穩(wěn)定的符合國家標準的燃氣氣源;
(五)具體的經(jīng)營方案;
(六)生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條本條例實施前已經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府或其燃氣行政主管部門批準從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè),經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府審查,符合本條例第十三條規(guī)定條件的,可以授予管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)。
第十五條管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)特許經(jīng)營項目、區(qū)域、范圍及期限;
(二)供氣的起始日期、質(zhì)量和服務(wù)標準;
(三)價格和收費的確定及調(diào)整辦法;
(四)燃氣設(shè)施的權(quán)屬與處置權(quán)限;
(五)燃氣設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、維護和更新改造;
(六)安全管理責任和應急供氣要求;
(七)股東及股權(quán)變化的處置;
(八)履約擔保;
(九)終止特許經(jīng)營權(quán)的情形;
(十)特許經(jīng)營權(quán)終止后資產(chǎn)等相關(guān)事項的處置;
(十一)違約責任及爭議解決方式;
(十二)雙方認為應當約定的其他事項。
特許經(jīng)營期限不得超過三十年。
簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,應當使用省人民政府燃氣行政主管部門根據(jù)國家和本條例有關(guān)規(guī)定編制的特許經(jīng)營協(xié)議示范文本。
第十六條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定投資、建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù);
(二)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家安全生產(chǎn)標準、規(guī)范,組織企業(yè)安全生產(chǎn);
(三)接受有關(guān)主管部門對經(jīng)營成本、產(chǎn)品、價格、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;
(四)將年度經(jīng)營計劃及經(jīng)營情況等報燃氣行政主管部門備案。
第十七條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準,可以終止特許經(jīng)營協(xié)議,收回特許經(jīng)營許可證,依照本條例規(guī)定重新進行招標等工作,確定新的管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè),并組織實施臨時管理:
(一)轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)的;
(二)轉(zhuǎn)讓或者違反特許經(jīng)營協(xié)議約定擅自抵押保障供氣的設(shè)施、設(shè)備的;
(三)存在重大安全隱患且拒不整改的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
實施臨時管理期間,被收回特許經(jīng)營許可證的管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當接受臨時管理,保障正常供氣。
第十八條從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準予許可的,發(fā)給瓶裝燃氣經(jīng)營許可證;不予許可的,書面說明理由。
從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)依法核準登記的企業(yè)法人;
(二)與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金;
(三)固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;
(四)穩(wěn)定的、符合國家標準的燃氣氣源;
(五)符合國家標準的供氣設(shè)施;
(六)相應數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)過燃氣專業(yè)培訓的操作人員;
(八)安全管理和經(jīng)營管理制度;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)方可設(shè)立瓶裝燃氣供應站(點)。
設(shè)立瓶裝燃氣供應站(點)的,應當向所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準予許可的,發(fā)給瓶裝燃氣供應許可證;不予許可的,書面說明理由。
設(shè)立瓶裝燃氣供應站(點)的,應當符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,并具備本條例第十八條第二款第(三)、(五)、(六)、(八)項條件。
第二十條設(shè)立燃氣汽車加氣站的,應當向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請,但在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立燃氣汽車加氣站的,應當向省人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準予許可的,發(fā)給燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證;不予許可的,書面說明理由。
設(shè)立燃氣汽車加氣站的,應當符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并具備本條例第十八條第二款第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)項條件。
第二十一條瓶裝燃氣經(jīng)營許可證、瓶裝燃氣供應許可證和燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證實行年審制度。
第二十二條禁止向無瓶裝燃氣經(jīng)營許可證、無瓶裝燃氣供應許可證或者無燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供經(jīng)營性氣源。
第二十三條燃氣行政主管部門應當建立健全行政許可的監(jiān)督檢查制度。
上級燃氣行政主管部門應當加強對下級燃氣行政主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正行政許可實施中的違法行為。
個人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事燃氣經(jīng)營活動的,有權(quán)向有關(guān)行政主管部門舉報,有關(guān)部門接到舉報后應當及時核實、依法處理。
第四章燃氣經(jīng)營與使用
第二十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守相關(guān)服務(wù)標準和規(guī)范,公布并履行服務(wù)承諾。
有關(guān)行政部門應當加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,保障用戶的合法權(quán)益。
第二十五條燃氣價格、服務(wù)收費項目和標準的制定,應當遵守有關(guān)價格的法律、法規(guī),符合國家和本省的定價目錄。
第二十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保證所提供燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力、計量等符合國家有關(guān)標準。
瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保證所提供的瓶裝燃氣的充裝重量符合安全技術(shù)規(guī)范及定量包裝商品凈含量國家相關(guān)標準,設(shè)立公平秤,對燃氣氣瓶內(nèi)的殘液實行計、退、倒殘制度,不得短斤少兩。
充裝后的燃氣氣瓶出站前必須有經(jīng)營企業(yè)的燃氣氣瓶標志、充裝標簽、警示標志。
第二十七條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對居民用戶履行普遍服務(wù)義務(wù)。對提出使用管道燃氣并符合供氣條件和使用條件的居民用戶,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當與其簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責任。簽訂供用氣合同應當使用國家制定的示范文本。
用戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定和供用氣合同的約定及時交付燃氣費。用戶逾期未交付燃氣費,經(jīng)兩次書面告知后仍不交付的,燃氣經(jīng)營企業(yè)可以依照合同約定中止供氣。居民用戶交納燃氣費后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應在二十四小時內(nèi)恢復供氣。
第二十八條管道燃氣用戶改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施的,應當向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當自接到申請之日起五日內(nèi)答復。未經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意不得施工。
第二十九條管道燃氣設(shè)施由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新。
非居民用戶和燃氣計量儀表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶,其燃氣計量儀表和在儀表前的燃氣設(shè)施維護、更新費用,由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔;在燃氣計量儀表后的燃氣設(shè)施和燃氣器具維護、更新費用,由用戶承擔。
燃氣計量儀表設(shè)置在居民住宅公共部位的,燃氣管道進戶墻外側(cè)(含墻體部分)燃氣設(shè)施的維護、更新費用,由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔;燃氣管道進戶墻內(nèi)側(cè)的燃氣設(shè)施和燃氣器具的維護、更新費用,由用戶承擔。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十
為促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),制定了福建省濕地保護管理條例,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化,下面是相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
福建省濕地保護管理條例
第一章總則
第一條為了加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護、管理和利用等活動,應當遵守本條例。
本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條濕地保護工作應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量控制、名錄管理和分級分類保護的制度。
第四條縣級以上地方人民政府應當加強對濕地保護工作的領(lǐng)導,將濕地保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作目標責任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護投入,并將濕地保護管理所需經(jīng)費和濕地生態(tài)效益補償經(jīng)費列入同級財政預算。
第五條縣級以上地方人民政府應當建立健全由政府主導,林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)、旅游以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負責。
第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負責濕地保護的組織、指導和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)濕地保護主管部門)按照職責分工,分別負責有關(guān)濕地的保護管理。
國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好濕地保護的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當做好濕地保護的相關(guān)工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護相關(guān)工作。
第七條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應當組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高全社會濕地保護意識。
鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
任何單位和個人都有保護濕地資源的義務(wù),有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。
縣級以上地方人民政府對在濕地保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人應當給予表彰或者獎勵。
第二章保護規(guī)劃與名錄管理
第八條省人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,科學編制全省濕地保護規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)上一級人民政府批準的濕地保護規(guī)劃,會同有關(guān)部門科學編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃是濕地保護、管理、利用等相關(guān)工作的依據(jù),應當嚴格執(zhí)行,不得擅自改變;確需修改或者調(diào)整的,應當按照原編制和批準程序辦理。
第九條濕地保護規(guī)劃應當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國際公約的要求,并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實際狀況,明確保護和合理利用的目標、實施方案及主要措施。
編制濕地保護規(guī)劃應當依法組織環(huán)境影響評價,并采取論證會、聽證會等形式,征求有關(guān)單位、專家和社會公眾的意見。
第十條濕地保護規(guī)劃應當符合生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。
土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采砂等專項規(guī)劃應當與濕地保護規(guī)劃相互銜接,促進多規(guī)合一。
第十一條省人民政府應當根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少。
省人民政府應當定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量情況進行責任審計和考核。
第十二條縣級以上地方人民政府應當根據(jù)濕地保護面積總量組織編制濕地保護名錄。
濕地保護名錄應當定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布。公布的濕地保護名錄應當包括濕地保護面積總量,濕地的名稱、類型、范圍、管護責任單位等事項。
濕地保護名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國際重要濕地名錄、國家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
第十三條實行濕地生態(tài)紅線管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線的重要濕地及相關(guān)一般濕地,應當確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
第十四條下列濕地,應當列入省重要濕地名錄:
(一)典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類型的區(qū)域;
(五)對水生動物的洄游、繁殖有典型或者重要意義的濕地;
(六)支持特有野生動植物生存繁衍的濕地;
(八)庫容五千萬立方米以上水庫,并適宜國家和省重點保護野生動物棲息或者野生植物生長,面積原則上不小于六百公頃的濕地。
第十五條國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門根據(jù)省濕地保護規(guī)劃編制,經(jīng)征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,報省人民政府批準。
一般濕地名錄由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府同意,報設(shè)區(qū)的市人民政府批準,并報省人民政府有關(guān)濕地保護主管部門備案。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,及時調(diào)整、補充濕地保護名錄。
第十六條省人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關(guān)部門制定濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,并向社會公布。
第十七條建立濕地生態(tài)效益補償制度。因濕地保護和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到影響的,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應當就濕地的保護與利用、生態(tài)效益補償?shù)葐栴}與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商,依法給予補償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的,還應當作出妥善安排。
濕地生態(tài)效益補償辦法由省人民政府制定。
第三章保護措施
第十八條縣級以上地方人民政府應當在濕地的周邊設(shè)立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。
任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護標志。
第十九條具備設(shè)立自然保護區(qū)條件的重要濕地,應當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地自然保護區(qū)。
鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式進行保護,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當在資金、項目安排上給予扶持。
利用濕地設(shè)立飲用水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水利風景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地,可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立國家濕地公園。
第二十一條面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請設(shè)立省級濕地公園:
(一)具有獨特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
(三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育價值。
省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門認定,報省人民政府批準后命名。省級濕地公園認定管理辦法由省人民政府制定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)濕地保護需要,設(shè)立本級濕地公園。
新建濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
第二十二條設(shè)立濕地公園,應當符合濕地保護規(guī)劃,實行分區(qū)管理,根據(jù)濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)內(nèi),除開展?jié)竦刭Y源保護、監(jiān)測、培育和修復等必要活動外,不得進行與濕地保護無關(guān)的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應當符合濕地保護要求。
第二十三條面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立濕地保護小區(qū):
(一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
(三)受保護的野生生物物種集中分布。
濕地保護小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準后公布,并登記造冊,建立檔案。
第二十四條濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)經(jīng)批準設(shè)立后,其性質(zhì)、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應當由原批準機關(guān)批準。
第二十五條未設(shè)立自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)濕地實際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十一
第一條為加強燃氣管理,保障公民生命和財產(chǎn)安全,維護經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣工程規(guī)劃、建設(shè)和燃氣的生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售、使用及其管理,適用本條例。
第三條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。
公安消防機構(gòu)負責燃氣的消防監(jiān)督;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責燃氣的安全生產(chǎn)監(jiān)察;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責燃氣壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察和燃氣器具的質(zhì)量、計量監(jiān)督;規(guī)劃、價格、交通、工商行政、環(huán)境保護等行政主管部門按照各自職責,做好燃氣管理監(jiān)督工作。
第四條縣級以上地方人民政府應當把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾的原則,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十二
201月1日《福建省濕地保護條例》正式實施,下面是條例的詳細內(nèi)容。
今年起,《福建省濕地保護管理條例》開始實施。按照條例保護規(guī)劃與名錄管理要求,泉州將對濕地劃定生態(tài)紅線,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
海都記者昨日從泉州市林業(yè)局獲悉,目前,泉州部分濕地已開始著手在確定紅線范圍,縣一級政府也將在國際、國家、省級重要濕地名錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)地方濕地情況,建立縣級濕地保護名錄。
泉州市林業(yè)局有關(guān)工作人員說,泉州的濕地擁有多種珍稀瀕危動物物種,體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的珍稀瀕危性。條例的實施,有助于加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè)。
按照條例要求,泉州沿海、水庫、江、河、湖納入保護范圍的濕地都將設(shè)立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。在濕地保護范圍內(nèi)從事破壞行為的單位或個人,都明確了處罰方式。
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省十二屆人大常委會第二十五次會議9月30日表決通過《福建省濕地保護條例》,將于年1月1日起施行。條例嚴控占用濕地行為,這意味濕地面積減少的情況將得到有力遏制。
據(jù)介紹,我省天然濕地面積歷史上曾達200多萬公頃,但這些年非法開(圍)墾、填埋、養(yǎng)殖,擅自采砂、開礦,盲目引進外來物種,導致濕地面積縮水到只剩下三分之一。
在條例的三次審議中,嚴控占用濕地始終是省人大常委會組成人員的審議焦點,相關(guān)法規(guī)條款不斷細化。條例對濕地實行總量控制、名錄管理、紅線管控三重保護,把確定省、市、縣三級濕地保護面積總量的權(quán)限都上收到省政府。條例明確省政府應根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少,并定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量進行責任審計和考核。濕地保護名錄分重要濕地名錄和一般濕地名錄,應定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布;劃入生態(tài)紅線的'重要濕地及相關(guān)一般濕地,應確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或改變用途。
條例還就占用濕地設(shè)置嚴格的前置條件。其中,對重要濕地的占用,實行“占補平衡”“先補后占”原則,把恢復同等面積和功能的濕地,作為前提條件,同時把同意占用一般濕地或改變其用途的權(quán)限,也上收到省級有關(guān)部門。
條例還在占用濕地審批程序中增加關(guān)卡,加大審批難度,收緊占用濕地的口子。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十三
第一章總則
第一條為了加強濕地保護,維護改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源可持續(xù)利用,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《福建省濕地保護條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護、監(jiān)督管理及其利用等活動,適用本辦法。
本辦法所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
本辦法所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應當將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作的綜合考核和責任追究制度,加大濕地保護管理資金投入,將濕地保護管理所需經(jīng)費列入同級財政預算。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對濕地保護工作的領(lǐng)導,建立綜合協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級林業(yè)行政主管部門負責。
第五條林業(yè)行政主管部門是濕地保護管理的行政主管部門,負責組織、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護和管理工作。
海洋與漁業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、科學技術(shù)等行政主管部門按照下列職責分工共同做好濕地保護工作:
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責做好城鄉(xiāng)規(guī)劃與濕地保護規(guī)劃的銜接工作;
(四)國土資源行政主管部門負責對濕地依法登記,會同相關(guān)部門指導濕地開發(fā)利用;
(八)其他行政主管部門按照職責分工配合做好濕地保護工作。
濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當做好濕地保護相關(guān)工作。
第六條市林業(yè)行政主管部門組織設(shè)立濕地保護專家委員會,在開展編制濕地保護規(guī)劃、擬定濕地名錄、劃定濕地保護范圍、制定濕地保護方案、監(jiān)測評估濕地資源,以及在濕地保護范圍內(nèi)開展建設(shè)和利用等活動時,應當咨詢濕地保護專家委員會的意見。
第二章濕地規(guī)劃與名錄管理
第七條市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應當按照規(guī)定組織開展?jié)竦刭Y源普查,將普查結(jié)果報同級人民政府和上一級林業(yè)行政主管部門備案。普查結(jié)果作為編制濕地保護規(guī)劃的主要依據(jù)。
第八條市林業(yè)行政主管部門應當會同相關(guān)行政主管部門,根據(jù)濕地分布、保護范圍、類型、生態(tài)功能和水資源、野生生物資源、土地利用狀況等實際,編制市濕地保護規(guī)劃。
濕地保護規(guī)劃應當明確濕地總體布局、保護目標、保護重點、保障措施和利用方式,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,報市人民政府批準后公布實施。
編制各項專項規(guī)劃涉及濕地保護的,應當征求同級林業(yè)行政主管部門的意見。
第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門應當嚴格執(zhí)行濕地保護規(guī)劃,不得違反規(guī)劃批準建設(shè)項目或者進行其他開發(fā)建設(shè)活動。
濕地保護規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的,應當按照規(guī)定程序辦理。
第十條未列入省以上重要濕地名錄,符合下列條件之一的,應當列入市重要濕地名錄:
(一)典型、有代表性、具有顯著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的自然濕地生態(tài)系統(tǒng);
(四)具有特殊保護價值的濕地。
第十一條市重要濕地名錄由市林業(yè)行政主管部門組織有關(guān)部門研究后提出,經(jīng)征求濕地所在地縣級人民政府意見并公示后,報市人民政府批準公布。
市重要濕地名錄應當根據(jù)濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,及時進行調(diào)整、補充。
第十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應當確定本轄區(qū)內(nèi)市重要濕地的管護責任單位。濕地管護責任單位接受本級林業(yè)行政主管部門的指導、監(jiān)督,組織開展?jié)竦乇Wo和恢復工作,會同濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進行日常巡查,制止、報告并協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查處理破壞濕地的違法行為。
第三章保護方式和保護措施
第十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,通過建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式對濕地進行保護。
第十四條羅源灣、連江敖江河口、福清灣、山仔水庫、長樂雙脾島等濕地,符合申請條件的,應當申請建立濕地自然保護區(qū)。
濕地自然保護區(qū)的建設(shè)和管理依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十五條長樂蝙蝠洲、馬尾瑯岐、道慶洲蘆岐洲、帝封江、閩侯塔礁洲、閩侯江濱等濕地,符合申請條件的,應當申請建立濕地公園。
第十六條尚不具備建立濕地自然保護區(qū)和濕地公園條件的濕地,可以依照省有關(guān)規(guī)定建立濕地保護小區(qū)。
第十七條國家濕地公園、省級濕地公園的建設(shè)和管理,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的,應當申請建立市級、縣級濕地公園:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本地區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
(三)自然景觀優(yōu)美、能夠保持濕地生態(tài)完整,適宜開展游覽休閑、濕地科普宣傳教育等活動。
市級濕地公園的面積不低于十五公頃,縣級濕地公園的面積不低于十公頃。
第十八條市級濕地公園由市林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認定,報市人民政府批準后命名。
縣級濕地公園由濕地所在地的縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認定,報同級人民政府批準后命名,并報市林業(yè)行政主管部門備案。
市級、縣級濕地公園認定管理辦法由市人民政府制定。
禁止擅自命名或者掛牌市級、縣級濕地公園。
第十九條濕地公園應當根據(jù)濕地的功能,劃分為保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等,實行分區(qū)管理。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十四
第一章總則
第一條為規(guī)范軌道交通運營管理,保障軌道交通運營安全,維護軌道交通各方參與者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的運營及相關(guān)管理活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱軌道交通,是指地鐵、輕軌等軌道公共客運系統(tǒng)。
本辦法所稱軌道交通設(shè)施,是指軌道交通的軌道、隧道、橋梁、車站(含出入口、通道等)、車輛基地、停車場、車輛及供電、通信、通風、環(huán)控、消防、售檢票等機電系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施和其他附屬設(shè)施,以及為保障軌道交通運營而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
第四條軌道交通運營管理應當遵循安全運營、規(guī)范服務(wù)和高效便捷的原則。
第五條市交通運輸行政主管部門是軌道交通運營的主管部門,負責組織實施本辦法,日常監(jiān)督管理工作由其所屬的軌道交通運營管理機構(gòu)負責實施。
公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、價格、城市管理執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、消防等部門應當按照各自職責,協(xié)同做好軌道交通運營管理工作。
軌道交通沿線所在地的各縣(市)區(qū)人民政府及高新區(qū)管委會等機構(gòu)應當配合市交通運輸行政主管部門實施本辦法,協(xié)助做好軌道交通設(shè)施安全管理、應急事件處置等工作。
第六條取得經(jīng)營權(quán)的軌道交通運營單位(以下簡稱運營單位)應當按照城市軌道交通運營管理規(guī)范,組織開展軌道交通日常運營管理工作,承擔軌道交通運營管理責任,制止危害軌道交通運營安全、妨礙運營服務(wù)或者擾亂運營秩序的行為,確保運營安全和服務(wù)質(zhì)量。
第二章運營安全管理
第七條軌道交通建設(shè)單位在軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè)中,應當征求市交通運輸行政主管部門、市公安機關(guān)的意見,考慮安全運營的需求,預留換乘和疏散空間。
軌道交通工程完工后,軌道交通建設(shè)單位應當組織工程初驗;初驗合格的,軌道交通建設(shè)單位應當對軌道交通設(shè)施進行綜合調(diào)試和安全測試,并會同運營單位組織試運行。試運行期不得少于3個月,試運行期間不得載客。
第八條試運行結(jié)束后,軌道交通項目應當按照相關(guān)規(guī)定開展試運營基本條件評審。評審合格的,由市交通運輸行政主管部門報市人民政府同意后投入試運營。
第九條運營單位依法承擔軌道交通運營安全的主體責任,落實運營安全管理工作,并履行下列運營安全職責:
(五)保持出入口、通道的暢通;
(六)駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員經(jīng)培訓合格后,持證上崗;
(七)依法應當履行的其他運營安全職責。
第十條運營單位應當配置安全檢查設(shè)施、設(shè)備,制定軌道交通安全檢查操作規(guī)范,選擇符合條件的安檢單位實施安全檢查,并配合公安機關(guān)做好治安、反恐工作,確保乘客乘車安全。
安檢單位應當對軌道交通進站、乘車人員攜帶物品實施安全檢查,并接受公安機關(guān)對安全檢查工作的指導、監(jiān)督。
第十一條軌道交通運營管理機構(gòu)應當對軌道交通運營單位的運營安全管理工作進行監(jiān)督、檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,運營單位應當按照要求予以落實。
第十二條在軌道交通車站范圍內(nèi)應當按照規(guī)劃布局方案設(shè)置廣告設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點。設(shè)置廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點應當采用防火材料,并符合消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
運營單位應當加強對軌道交通車站范圍內(nèi)廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點的安全檢查與管理。
第十三條禁止下列危害軌道交通運營安全的行為:
(三)強行上下車、非法攔截列車或者阻礙列車正常運行;
(四)阻擋車門、屏蔽門、安全門的正常開啟或者關(guān)閉;
(六)故意干擾軌道交通通訊頻率,損壞或者干擾機電設(shè)備、電纜和通信信號系統(tǒng);
(七)擅自進入駕駛室、軌道、隧道、通風亭(井)或者其他有警示或禁止標志的區(qū)域;
(十一)在車站、列車車廂、通風亭(井)等軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)點燃明火;
(十五)未經(jīng)運營單位同意,擅自在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、廣告等音像制品;
(十六)危害軌道交通運營安全的其他行為。
第三章運營服務(wù)管理
第十四條市交通運輸行政主管部門應當組織軌道交通運營管理機構(gòu)制定軌道交通運營服務(wù)規(guī)范和乘客守則,監(jiān)督檢查運營單位履行運營服務(wù)職責等情況,統(tǒng)籌組織地面交通與軌道交通的銜接,保障軌道交通的正常運營。
第十五條運營單位應當履行下列服務(wù)職責:
(二)建立投訴受理制度,接受乘客對違反運營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則行為的投訴并組織處理;
(三)運營單位工作人員應當佩戴標志、文明服務(wù);
(四)在信息平臺上及時發(fā)布乘客遺失物招領(lǐng)信息;
(五)依法應當履行的其他服務(wù)職責。
第十六條運營單位應當作出運營服務(wù)承諾,向社會公布,并編制運營服務(wù)目標實施方案,報送市交通運輸行政主管部門備案。
軌道交通運營管理機構(gòu)應當對運營單位履行年度運營服務(wù)目標實施方案落實情況組織年度評估,并將評估結(jié)果報市交通運輸行政主管部門備案。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,運營單位應當說明理由并及時整改到位。
第十七條在軌道交通車站周邊500米范圍內(nèi),運營單位應當按照有關(guān)規(guī)范設(shè)置、維護、更新軌道交通站外導向標志,且不得影響已設(shè)置的道路交通標志、交通監(jiān)控設(shè)施和交通狀態(tài)誘導屏等相關(guān)交通設(shè)施,城市管理執(zhí)法、公安交通管理等部門應當予以配合;周邊物業(yè)所有人、使用人不得擅自設(shè)置軌道交通導向標志。
第十八條軌道交通票價實行政府定價,運營單位應當嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和市價格主管部門依法確定的票價,不得擅自調(diào)整。
運營單位應當在市交通運輸行政主管部門的指導下定期對票價進行評估;評估后認為需要調(diào)整票價的,運營單位可以向市價格主管部門提出票價調(diào)整建議,由市價格主管部門實施成本監(jiān)審后提出是否調(diào)價意見報市政府審定。
因特殊情況,市政府相關(guān)部門要求運營單位減免票價的,應當與運營單位協(xié)商票價減免及補貼方案。
第十九條因故障、自然災害或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴重影響軌道交通運營安全,并且無法采取措施保證安全運營時,運營單位可以暫停運營,盡快組織乘客疏散,及時報告市交通運輸行政主管部門并向社會公告。因此受影響的乘客可持有效車票要求運營單位按照當次購票金額退還票款。
除前款規(guī)定的情形外,軌道交通因重大技術(shù)改造、線路建設(shè)檢修或者技術(shù)安全問題等需要暫停運營的,應當報市交通運輸行政主管部門批準后方可實施。
第二十條運營單位應當配合市交通運輸行政主管部門做好重大節(jié)假日、大型活動等時段的客流疏運工作,根據(jù)預案采取增加運力、限制客流量等臨時措施,及時調(diào)整行車方案,確保運營安全。
第四章乘客行為規(guī)范
第二十一條乘客應當接受軌道交通運營單位工作人員的指引,在安全區(qū)域內(nèi)候車,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生,愛護軌道交通設(shè)施,正確使用軌道交通車站的電梯、自動售檢票機以及其他有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,造成損壞的應當承擔相應賠償責任。
第二十二條乘客應當持有效車票乘車,實行一人一票制,按照規(guī)定可以免費乘車的除外。
車票使用后,不予退票。但出現(xiàn)乘客有禁止乘車情形或者運營單位自身原因,可以按照規(guī)定進行退票。
乘客攜帶重量大于20公斤且不超過30公斤的物品,或者單件物品外部尺寸長寬高之和大于1.4米且不超過1.6米的物品乘車的,應當購買與該乘客車資等額的車票。
持單程票的乘客在出站時應當將車票交還;不予交還的,運營單位有權(quán)收回車票并按照無有效車票處理。
第二十三條老年人、殘疾人、傷殘警察、現(xiàn)役軍人可按照相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠乘車或者免費乘車待遇。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十五
第五條燃氣專業(yè)規(guī)劃由燃氣行政主管部門組織編制,并按照法定程序批準后實施。編制燃氣專業(yè)規(guī)劃時,應當征求公安消防機構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護等有關(guān)部門的意見。
燃氣工程建設(shè)必須符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,遵守國家和本省的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。
第六條在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、改建、擴建住宅建筑和其他需要使用燃氣的建筑,應當配套設(shè)計和安裝管道燃氣設(shè)施。
在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)外,需要使用燃氣的高層民用建筑應當配套設(shè)計和安裝管道燃氣設(shè)施。
第七條新建、改建、擴建的燃氣工程應當經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意后,按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。
燃氣工程的設(shè)計和施工應當由具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計和施工單位承擔。
壓力容器、壓力管道的安裝必須接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督檢驗。
第八條燃氣工程的選址和初步設(shè)計,必須報經(jīng)設(shè)區(qū)的市的燃氣行政主管部門會同同級公安消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、環(huán)境保護行政主管部門審查同意。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十六
1月1日《福建省濕地保護條例》正式實施,下面是條例的詳細內(nèi)容。
今年起,《福建省濕地保護管理條例》開始實施。按照條例保護規(guī)劃與名錄管理要求,泉州將對濕地劃定生態(tài)紅線,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
海都記者昨日從泉州市林業(yè)局獲悉,目前,泉州部分濕地已開始著手在確定紅線范圍,縣一級政府也將在國際、國家、省級重要濕地名錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)地方濕地情況,建立縣級濕地保護名錄。
泉州市林業(yè)局有關(guān)工作人員說,泉州的濕地擁有多種珍稀瀕危動物物種,體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的珍稀瀕危性。條例的實施,有助于加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè)。
按照條例要求,泉州沿海、水庫、江、河、湖納入保護范圍的濕地都將設(shè)立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。在濕地保護范圍內(nèi)從事破壞行為的單位或個人,都明確了處罰方式。
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省十二屆人大常委會第二十五次會議9月30日表決通過《福建省濕地保護條例》,將于201月1日起施行。條例嚴控占用濕地行為,這意味濕地面積減少的情況將得到有力遏制。
據(jù)介紹,我省天然濕地面積歷史上曾達200多萬公頃,但這些年非法開(圍)墾、填埋、養(yǎng)殖,擅自采砂、開礦,盲目引進外來物種,導致濕地面積縮水到只剩下三分之一。
在條例的三次審議中,嚴控占用濕地始終是省人大常委會組成人員的審議焦點,相關(guān)法規(guī)條款不斷細化。條例對濕地實行總量控制、名錄管理、紅線管控三重保護,把確定省、市、縣三級濕地保護面積總量的權(quán)限都上收到省政府。條例明確省政府應根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少,并定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量進行責任審計和考核。濕地保護名錄分重要濕地名錄和一般濕地名錄,應定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布;劃入生態(tài)紅線的'重要濕地及相關(guān)一般濕地,應確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或改變用途。
條例還就占用濕地設(shè)置嚴格的前置條件。其中,對重要濕地的占用,實行“占補平衡”“先補后占”原則,把恢復同等面積和功能的濕地,作為前提條件,同時把同意占用一般濕地或改變其用途的權(quán)限,也上收到省級有關(guān)部門。
條例還在占用濕地審批程序中增加關(guān)卡,加大審批難度,收緊占用濕地的口子。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十七
第二十五條燃氣行政主管部門、公安消防機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當根據(jù)各自職責,對燃氣經(jīng)營企業(yè)安全狀況進行監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的,應當責令停產(chǎn)、停業(yè),限期改正;改正期限屆滿仍然不具備安全條件的,由原資質(zhì)審批機關(guān)撤銷其燃氣企業(yè)資質(zhì),并及時通知工商行政管理部門。
第二十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修以及安全責任等制度,健全燃氣安全保障體系,及時處理燃氣設(shè)施故障和事故,確保正常安全供氣。
燃氣經(jīng)營企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,宣傳安全使用常識,指導用戶安全使用燃氣,每年至少一次對用戶的燃氣設(shè)施進行安全檢查。
燃氣經(jīng)營企業(yè)必須向社會公布搶修電話,配備搶修人員和防護用品、車輛器材、通訊設(shè)備等,并制定各類突發(fā)事故的搶修預案。
第二十七條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對燃氣管道設(shè)施設(shè)置明顯的警示標志。
在燃氣管道和設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),不得擅自移動、涂改、覆蓋或者拆除燃氣設(shè)施和警示標志。
第二十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當定期對燃氣管道和設(shè)施進行檢查,并建立完整的檢查檔案,發(fā)現(xiàn)泄、漏氣等事故隱患應當及時排除。
第二十九條燃氣貯存、輸配必須使用經(jīng)法定壓力容器檢驗機構(gòu)檢測合格的壓力容器、壓力管道、鋼瓶和有關(guān)安全附件。
從事燃氣運輸?shù)臋C動車輛,應當依法向交通和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十條瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)必須對鋼瓶實施管理,并按規(guī)定進行檢測;對超過使用期限或者不合格的鋼瓶,必須按照規(guī)定及時銷毀。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)超過檢驗期限或者不合格的鋼瓶,依法處理;燃氣行政主管部門、公安消防機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)超過檢驗期限或者不合格的鋼瓶,應當暫扣并移送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門查處。
鋼瓶檢驗應當由具有相應資格的鋼瓶檢驗單位實施。行政機關(guān)、鋼瓶檢驗資格認證機構(gòu)和不具有鋼瓶檢驗資格的單位不得參與鋼瓶檢驗業(yè)務(wù)。
第三十一條禁止瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)從事下列行為:
(二)用液化石油氣槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣或者進行簡易充裝;
(三)用鋼瓶相互轉(zhuǎn)充液化石油氣;
(四)充裝后的液化石油氣重量超出國家規(guī)定的允差值;
(五)分支機構(gòu)或者經(jīng)銷站點違反規(guī)定存放液化石油氣帶氣鋼瓶;
(六)向卡式爐燃氣罐重復灌裝和充裝液化石油氣;
(七)擅自充裝或者流動使用其他燃氣經(jīng)營企業(yè)的鋼瓶;
(八)其他影響燃氣安全的行為。
第三十二條燃氣器具應當附有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書。除適用于液化石油氣的燃氣器具外,燃氣器具應當經(jīng)法定的檢測機構(gòu)對其氣源適配性進行檢測,適合當?shù)厝細鈿庠匆蟮模蓹z測機構(gòu)出具適配證明。經(jīng)營燃氣器具的企業(yè)應當根據(jù)適配證明在燃氣器具上標明適配氣種。未經(jīng)檢測擅自標明適配氣種,或者未標明適配氣種的,不得銷售。
同一品牌同一型號的燃氣器具在同一市、縣不得重復檢測。
第三十三條燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)應當提供安裝、維修等售后上門服務(wù)。
燃氣器具安裝、維修單位,必須經(jīng)燃氣行政主管部門資質(zhì)審查合格,方可從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務(wù)。
第三十四條除發(fā)生火災事故等緊急情況外,未經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意,任何人不得開啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門。
第三十五條禁止在燃氣管道及設(shè)施上建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放影響燃氣安全的物品。
第三十六條在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)進行施工作業(yè)的,應當事先通知管道燃氣經(jīng)營企業(yè),并采取經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)認可的燃氣管道安全保護措施,在施工現(xiàn)場設(shè)置燃氣安全的警示標志。
第三十七條燃氣用戶應當按照燃氣企業(yè)要求和燃氣器具的使用說明使用燃氣和燃氣器具,不得實施下列行為:
(一)自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和管道燃氣設(shè)施;
(二)加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶;
(三)自行傾倒燃氣鋼瓶殘液;
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者接到燃氣安全事故報告時,應當立即組織搶險、搶修;發(fā)生燃氣嚴重泄漏、火災、爆炸時,應當立即切斷氣源,組織搶救,并立即向燃氣行政主管部門、公安消防機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門報告,迅速采取應急措施,保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,控制事故發(fā)展。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、燃氣行政主管部門、公安消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到燃氣安全事故報告,必須立即趕赴現(xiàn)場,組織搶險、搶修,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同燃氣行政主管部門、公安消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門查明原因,提出處理意見。發(fā)生重大安全事故,由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市的人民政府或者省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十八
第八條省人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,科學編制全省濕地保護規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)上一級人民政府批準的濕地保護規(guī)劃,會同有關(guān)部門科學編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃是濕地保護、管理、利用等相關(guān)工作的依據(jù),應當嚴格執(zhí)行,不得擅自改變;確需修改或者調(diào)整的,應當按照原編制和批準程序辦理。
第九條濕地保護規(guī)劃應當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國際公約的要求,并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實際狀況,明確保護和合理利用的目標、實施方案及主要措施。編制濕地保護規(guī)劃應當依法組織環(huán)境影響評價,并采取論證會、聽證會等形式,征求有關(guān)單位、專家和社會公眾的意見。
第十條濕地保護規(guī)劃應當符合生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采砂等專項規(guī)劃應當與濕地保護規(guī)劃相互銜接,促進多規(guī)合一。
第十一條省人民政府應當根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少。省人民政府應當定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量情況進行責任審計和考核。
第十二條縣級以上地方人民政府應當根據(jù)濕地保護面積總量組織編制濕地保護名錄。濕地保護名錄應當定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布。公布的濕地保護名錄應當包括濕地保護面積總量,濕地的名稱、類型、范圍、管護責任單位等事項。濕地保護名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國際重要濕地名錄、國家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
第十三條實行濕地生態(tài)紅線管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線的重要濕地及相關(guān)一般濕地,應當確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
第十四條下列濕地,應當列入省重要濕地名錄:
(一)典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類型的區(qū)域;
(六)支持特有野生動植物生存繁衍的濕地;
(八)庫容五千萬立方米以上水庫,并適宜國家和省重點保護野生動物棲息或者野生植物生長,面積原則上不小于六百公頃的濕地。
第十五條國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定。省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門根據(jù)省濕地保護規(guī)劃編制,經(jīng)征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,報省人民政府批準。一般濕地名錄由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府同意,報設(shè)區(qū)的市人民政府批準,并報省人民政府有關(guān)濕地保護主管部門備案??h級以上地方人民政府應當根據(jù)濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,及時調(diào)整、補充濕地保護名錄。
第十六條省人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關(guān)部門制定濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,并向社會公布。
第十七條建立濕地生態(tài)效益補償制度。因濕地保護和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到影響的,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應當就濕地的保護與利用、生態(tài)效益補償?shù)葐栴}與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商,依法給予補償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的,還應當作出妥善安排。濕地生態(tài)效益補償辦法由省人民政府制定。
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