總結是思考的過程,讓我們更好地理解和認識自己。一個好的總結應該包含對過程和結果的全面概括。請閱讀以下相關內容
全市水利工作會議講話精神篇一
經(jīng)過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學文化素質,提高了群眾生活質量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉變;三是在內容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
全市水利工作會議講話精神篇二
同志們:
根據(jù)今年黨風廉政建設工作計劃安排,今天在這里給大家講一講關于黨風廉政建設工作的一些認識和體會,通過學習和交流,進一步統(tǒng)一思想,高度重視,同時使大家更加了解黨風廉政建設的重要性。
習近平總書記講話時指出,堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質,是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理。要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理?!耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔??!鳖I導干部要心存敬畏,不要心存僥幸。要求全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,時刻不忘自己應盡的義務和責任,牢記黨的性質和宗旨,牢記黨對干部的要求,嚴格遵守黨的紀律,公而忘私,信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,用實際行動保障改革順利推進。
在自律與監(jiān)督中履職盡責黨風廉政建設關乎民心向背,關乎事業(yè)成敗。以習近平同志為總書記的黨中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭采取了強有力的措施,堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,取得了明顯成效。要求黨員干部要大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。充分顯示了黨中央抓好反腐倡廉工作的強大決心。
扎扎實實干好工作做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。
必須全員參與。腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨群、干群關系。我們要按照中央、省國資委、集團的規(guī)定要求,毫不松懈地抓好黨風廉政建設,切實把反腐倡廉工作貫穿于各項工作全過程,體現(xiàn)到實際行動上,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象滋生,用實際成效取信于民。黨員干部要強化理想信念和廉潔自律意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民、秉公用權,自覺維護黨性原則,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
實踐證明,黨的作風關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的事業(yè)全局,我們應自覺地擁護黨的領導,樹立共產黨員的良好形象,各負其責、全員參與,帶頭糾正部門和行業(yè)不正之風,解決好群眾反映強烈的突出問題,加強學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實轉變作風,管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,確?!罢紊喜幻院健⑺枷肷喜幻允?、行為上不迷路”,爭做廉潔自律、嚴于律已的表率。
(一)全面加強思想建設
扎實開展“廉政思想深入心”主題教育。公司全體干部職工要深刻認識“廉政思想深入心”主題教育的重大意義,綜合人事部提早謀劃主題教育,制定實施方案,加強組織領導和檢查監(jiān)督,確保主題教育有計劃、有載體、有特色、有效果、有檢查、有落實。
持續(xù)加強意識形態(tài)工作。公司要強化意識形態(tài)責任落實,加強對意識形態(tài)領域問題研判分析,進一步提升做好新形勢下意識形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權,唱響主旋律、堅守主陣地、凝聚正能量,發(fā)出好聲音,要切實加強網(wǎng)絡安全監(jiān)管、思想輿論斗爭、陣地建設和管理,確保意識形態(tài)安全,不斷夯實全面從嚴治黨的根基。
(二)全面加強政治建設
嚴肅黨內政治生活。廣大黨員干部要尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,自覺用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭,切實提高黨內政治生活質量。黨組織要嚴格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。
堅持民主集中制。要不斷完善和嚴格遵守領導班子議事規(guī)則和決策程序,認真落實“三重一大”事項集體研究制度。主要負責同志要帶頭發(fā)揚民主,善于發(fā)揮集體智慧,嚴格按程序和規(guī)矩辦事,不搞一言堂或個人說了算。領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅持講原則、講規(guī)矩,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。
(三)全面加強組織建設
大力加強黨支部建設。堅持樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,著力把黨支部主體責任壓實,認真履行黨支部職責。
一是加強黨員教育。堅持把加強黨員思想政治教育作為首要任務,以增強黨性、提高素質為核心,組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),增強“四個意識”和“四個自信”。
二是從嚴管理黨員。按照“控制總數(shù)、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的要求,堅持把政治標準放在首位,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序、優(yōu)化發(fā)展黨員結構,嚴格把好黨員發(fā)展質量關,突出在青年中、工作成效突出的崗位培養(yǎng)入黨積極分子,做好黨員發(fā)展工作。
三是強化黨員監(jiān)督。加強黨員日常監(jiān)督,嚴格黨的政治紀律和政治規(guī)矩,監(jiān)督黨員嚴格遵守黨章和國家法律法規(guī),保障黨員的權利不受侵犯。
四要服務職工。黨支部是黨聯(lián)系服務職工的橋梁和紐帶。要以服務職工、做好職工工作為主要任務。強化服務理念、提升服務能力,夯實黨執(zhí)政的群眾基礎,把工作做到職工心坎上。
(四)全面深化作風建設
馳而不息糾正“四風”。堅持從小事抓起,緊抓重要節(jié)日時間節(jié)點,印發(fā)廉潔警示通知,強調紀律要求,實現(xiàn)警示提醒常態(tài)化。堅決整治特權之風,糾正領導干部利用職權搞特殊化,嚴禁領導干部違反規(guī)定搞特殊化,為自己或親屬謀求“特別”照顧、“特殊”利益等問題。要堅持從班子成員做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,層層立標桿、作示范,形成“頭雁效應”。
(五)全面加強紀律建設
嚴守黨的六大紀律。堅持黨紀教育常抓不懈,教育引導黨員干部牢固樹立紀律意識,全面貫徹落實黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹習近平總書記“五個必須”要求,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,深入開展紀律監(jiān)督和教育,嚴肅公司工作紀律,營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。
(六)全面加強制度建設
健全完善制度體系。以黨章為根本依據(jù),繼續(xù)把制度建設貫穿于全面從嚴治黨的全過程。把準制度建設著力點,建立黨建的責任清單、問題清單、整改清單和管理臺賬,從嚴從實抓好黨建問題整改。
嚴抓制度落實。嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,增強制度的剛性約束,提高制度執(zhí)行力。力爭把科學的制度設計、嚴格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結合起來,確保制度能立得住、行得通、用得好,真正成為“帶電的高壓線”。
(七)全面加強隊伍建設
要堅持正確選人用人導向,堅持選人用人標準,提拔重用政治素質過硬、工作能力強、忠誠干凈擔當?shù)母刹?,完善干部考核評價機制,及時掌握干部思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn),旗幟鮮明為擔當負責、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,落實干部輪崗交流制度,嚴肅追責問效,深化三項制度改革,推進領導干部能上能下。
加強高素質專業(yè)化隊伍建設。堅持黨管人才原則,建立人才儲備庫,大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,促進干部成才成長,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡可成才、人人盡展其才的良好局面。
(八)全面加強精神文明建設
加強新聞輿論工作。堅持正確輿論導向不放松,聚焦重點工作,全方位、深層次、多角度展示工作動態(tài)、工作亮點和工作創(chuàng)新,落實三級審核制度,各主管領導身負其責,對于上報的新聞通訊稿件嚴格把關,切實發(fā)揮好新聞宣傳工作的促進引導作用。加強通訊隊伍建設,加大檢查力度。
(九)抓好群團組織建設
加強對群團工作的領導。公司要進一步落實“黨建帶工建、帶團建”各項規(guī)定,以實現(xiàn)“黨群工作一體化”為目標,強化群團組織建設,使群團組織成為更具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾組織,在新形勢下更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
抓好工會工作落實。維護好職工的主人翁地位,要依托各種形式的“學、樹、創(chuàng)”活動和“技術比武”、“技能競賽”等崗位練兵活動,不斷提升職工的業(yè)務技能素質。關心職工生活,努力為職工排憂解難,根據(jù)職工生產生活需求,為職工辦實事好事,使改革發(fā)展成果與職工共享,通過辦實事、送溫暖,使職工感受到組織的關懷和溫暖。推薦具有行業(yè)特色的先進典型,激勵和引領廣大干部職工立足崗位,干出實績。采取以人為本的管理措施,合理安排工作任務,落實休假制度,把以人為本的要求落到實處。
同志們,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在農投集團黨委和龍糧集團黨委的領導下,堅定信心、振奮精神,一年打基礎、兩年上臺階、三年爭一流,扎實推進xxx全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
全市水利工作會議講話精神篇三
同志們:
機關黨的建設是政府機關做好一切工作的根本保證,加強黨的建設是我局當前和今后所有工作中的頭等大事。今天,我們召開市**局黨建暨黨風廉政建設工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央、省、市委關于加強黨的建設和黨風廉政建設的重要指示批示、重大安排部署,回顧總結上一年度我局黨建和黨風廉政建設工作情況,對本年度的重點工作進行安排部署,確保全局黨的各項工作有力有序、行穩(wěn)致遠,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供堅強政治保障。
剛才,xxx同志傳達了上一年度全市黨的建設工作會議精神和市紀委十一屆五次全會精神,為我局進一步抓好黨建和黨風廉政建設工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐標。下面,根據(jù)我局黨的建設工作實際情況,對上一年度工作進行總結回顧,并對今年加強黨的建設和黨風廉政建設提幾點意見。
20-年是政府機構改革后的開局之年,也是**深度融合、協(xié)同發(fā)展的起步之年,市**局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央、省、市委重大決策部署,堅決把黨的建設工作擺在極其重要的位置,嚴格落實黨建工作責任制,抓穩(wěn)抓牢黨風廉政建設主體責任,全局黨的建設水平全面提升,各項重點工作取得明顯成效:
1、緊抓主責主業(yè),主體責任進一步壓實。一是強化組織領導,針對機構改革后的新形勢、新問題,市**局黨組班子抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”不放松,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務,局黨組全年研究黨建工作10次,制定了一列具有前瞻性、指導性的黨建工作制度文件,為全年黨建和黨風廉政建設工作打牢基礎。二是強化機構保障,成立了以主要負責人為組長、各黨組成員為副組長、局相關科室、局基層黨組織書記為成員的黨建工作領導小組,領導小組召開會議5次、個別專項碰頭會多次。嚴格按規(guī)定召開了全局黨員大會,選舉產生了局機關黨委和機關紀委,初步形成了主要領導負總責、分管領導分工負責、局機關黨委具體負責、各基層黨支部具體落實的黨建工作格局。三是壓實意識形態(tài)工作責任,制定出臺了《落實意識形態(tài)工作責任制的實施意見》,全面加強局黨組對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導,把意識形態(tài)工作作為民主生活會、干部考核評議、述職述廉的重要內容,定期專題研究意識形態(tài)工作,及時向上級報告文化旅游領域意識形態(tài)重大情況。
2、強化理論武裝,教育學習進一步優(yōu)化。一是抓好學習安排部署。制定了《20-年黨員培訓教育計劃》,明確全年學習目標、細化學習內容,壓實工作責任,確保全年黨員學習教育保質保量、有力有序。二是抓好學習組織實施。嚴格落實黨組理論中心組學習制度,制定了《局黨組理論學習中心組20-年學習計劃》,并根據(jù)上級要求,及時補充學習內容,嚴格按照學習計劃務實開展理論中心組學習12次,務實開展了一系列研討交流,中心組成員談體會、談感想、交流學習收獲,中心組學習質量全面提升。局屬各基層黨支部嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”學習制度,在每月28日的基礎上,再固定一天開展集中學習,各支部開展“主題黨日”24次,基層黨組織和廣大黨員理論學習工作得到全面規(guī)范。三是拓寬學習方式渠道。采用“集體學習+個人自學”、線上線下融合學習的方式,動員全體黨員干部依據(jù)個人實際情況,制定個人學習計劃,并依托“學習強國”、“燈塔-黨建在線”等學習平臺,發(fā)動黨員靈活開展線上學習,切實增強了黨員開展理論學習的主動性、靈活性、時效性。
3、筑牢基層堡壘,支部工作進一步規(guī)范。一是嚴肅黨內政治生活。局屬14個基層黨組織認真按照《基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作方案》部署要求,嚴肅開展了年度組織生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作,領導干部嚴格落實“雙重組織生活”制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活。嚴格開展了基層黨組織書記述職評議工作,各基層黨組織書記認真撰寫《履行全面從嚴治黨責任述職報告》和《抓基層黨建述職報告》,對全年履職履責情況進行全面梳理回顧,認真總結經(jīng)驗教訓、謀劃工作方向,基層黨支部書記主體責任意識全面增強。二是積極開展社區(qū)共建。組建了市**局黨員志愿服務隊,堅持每月到對口社區(qū)開展黨員“雙報到”活動,發(fā)揮**行業(yè)優(yōu)勢,開展了送進社區(qū)、送?進社區(qū)等一系列共建活動,做到月月有主題,月月有活動,黨員干部聯(lián)系群眾、服務基層的意識進一步提升。三是豐富黨員活動形式。局屬各基層黨組織分別組織黨員干部到···等地革命舊址和紅色教育基地參觀學習,重溫入黨誓詞、體悟革命精神。創(chuàng)新開展了“不忘初心、牢記使命”紀念中國共產黨成立98周年聯(lián)歡會,各支部組織黨員踴躍參與,充分展現(xiàn)了**融合背景下我局黨員干部的嶄新風貌。四是推進支部標準化、規(guī)范化。印發(fā)了《關于推進局屬黨支部標準化建設的實施方案》,制定了三年提升計劃,對黨支部、黨支部書記、黨員分別制定考核評分辦法,全面實施量化積分管理,各黨支部按要求及時整改提升,超額完成了五星級黨支部不低于40%的要求。
4、突出重點核心,專項工作進一步深化。一是積極貫徹“工作落實年”各項任務目標。黨組牽頭制定了《“工作落實年”實施意見》,以提升黨員干部“擔當作為、狠抓落實”的“精氣神”為思想保障,圍繞新舊動能轉換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等重大工程、重點工作,全力推動省、市委各項安排部署落深、落細、落實。二是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我局各級黨組織和全體黨員牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,嚴格將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終,全力推動本次主題教育工作出實招、見實效,全局黨員干部在思想上、政治上、行動上經(jīng)歷了一次全面洗禮。
5、狠抓黨風廉政,干部作風進一步凈化。一是抓穩(wěn)廉政教育和警示教育。利用理論中心組、主題黨日、專題教育、廉政黨課等形式,積極動員黨員干部學習了《準則》、《條例》等一些列黨內政策法規(guī)、聽取了一系列市紀委典型案例通報、觀看了一系列警示教育專題片,全局黨員干部黨性覺悟進一步提升、“紅線”意識進一步增強,紀律觀念進一步牢固。二是持續(xù)凈化干部作風。嚴肅開展了干部作風集中整治行動,聚焦5個方面20項問題,從思想觀念、工作標準、辦事效能、精神狀態(tài)和紀律規(guī)矩等方面著手,逐項對照檢查、逐項整改提升。三是著力強化制度約束。聚焦機構改革后我局的新情況、新問題,開展了全面的廉政風險排查,有針對性的制定了廉政風險防控手冊,有效控制了各類風險隱患。嚴格規(guī)范“三重一大”事項決策制度和決策程序,厘清了黨組會議和局長辦公會議事邊界,全局科學決策、民主決策、依法決策水平得到進一步提升。
總的來看,自機構改革后,我局黨建和黨風廉政工作持續(xù)走深走實,但對照黨中央、省、市委全面從嚴治黨的工作要求,還有很多必須引起重視的問題:一是理論武裝不夠扎實。理論學習重數(shù)量不重質量、重形式不重內容、重留痕不重留心,一些黨員干部參加集體學習“人到心未到”,浮在表面、沉不下心,學以致用、以知促行方面做得不夠,理論學習實效性有待提升;二是黨的建設不夠均衡。一方面是黨建工作存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象,越往基層抓得越松、越往基層越不規(guī)范的現(xiàn)實情況值得引起重視,個別基層黨員抓自身建設的意識不強,另一方面,黨組織間工作質量存在差異,個別支部抓黨建工作質量不高、疲于應付,與走在前列的支部差距較大,不利于全局黨建工作協(xié)同發(fā)展、全面提升;三是廉政風險警惕不足。主要表現(xiàn)在一些領導干部對分管領域存在的廉政風險、制度漏洞警惕性不高,辦法不多、措施不細,日常檢查督促、考核監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟,“一崗雙責”落實不嚴格,缺乏較真碰硬的勇氣和擔當。
回顧一年來市**局黨的建設工作,我們既要冷靜看待成績,又要正視差距不足,今年黨建和黨風廉政建設工作依然任重道遠,我們決不能有停一停、歇一歇的想法,全局上下要主動擔當作為、勇于開拓進取,確保全局黨的建設再上新臺階、取得新突破,為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。
1、強化思想政治建設,增強絕對忠誠的定力。一是要筑牢政治意識,強化政治統(tǒng)領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把黨的政治建設擺在首位,不斷引導全局黨員干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,矢志不渝地做到認同核心、維護核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、忠誠核心,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,一切行動聽從黨中央的號令和指揮。二是要強化理論武裝,增強政治素養(yǎng)。牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神這個學習主線,抓好《習近平談治國理政》、《三十講》等必讀書目的學習,跟進學習習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話精神、在全國“兩會”期間的重要講話精神等,做到持續(xù)學、反復學、深入學、跟進學。要在讀原文、學原著、悟原理的基礎上,強化理論聯(lián)系實踐的能力,從理論武裝汲取營養(yǎng)、涵養(yǎng)黨性、提高能力,真正做到以知促行、知行合一,為**工作提供不竭的思想動力。要進一步提高學習質量,務實制定《市**局黨員干部職工政治理論學習計劃》,切實深化交流研討、完善考勤制度,把黨外干部職工納入到參加理論學習的范圍,全面提高政治理論學習覆蓋面。三是要壓實各項主體責任,強化干部政治擔當。緊緊抓牢黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制的貫徹落實,絕不放松、毫不懈怠,要按照“黨組書記責任清單”、“機關黨委書記責任清單”、“黨支部書記責任清單”要求,主動認領抓機關黨建主體責任,逐項對照自查、逐條推進落實,切實將“三張清單”作為工作藍圖,不斷凸顯領導干部“頭雁效應”,增強領導干部主責主業(yè)意識。要加強《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的學習貫徹,黨組班子和班子成員要對照《規(guī)定》第七條、第八條所列的具體內容,嚴肅開展全面從嚴治黨主體責任落實情況自查整改,真正把全面從嚴治黨主體責任的履行,作為領導干部履職盡責的“硬杠杠”、“死命令”。
2、強化意識形態(tài)建設,提升正面引導的能力。一是精準把握意識形態(tài)工作方向,堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為方向指引,堅決貫徹黨中央、省、市委宣傳思想工作會議精神,落實好全市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議各項工作要求,抓住各類集中學習的機會,務實開展社會主義核心價值觀學習教育,深入研討習近平總書記關于推動社會主義文化繁榮興盛的重要論述,堅決維護好馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,確保全局意識形態(tài)工作方向明確、目標清晰。二是壓實意識形態(tài)工作責任制,進一步抓好局黨組《關于落實意識形態(tài)工作責任制的實施意見》落實落地,將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理和年終述職評議工作。要結合近日局領導班子分工調整的具體情況,再次壓實“誰分管、誰負責”的責任體系,針對**領域意識形態(tài)工作各類新情況、新問題,及時開展調度、分析、研判,督促領導干部守好意識形態(tài)工作“責任田”。三是細化意識形態(tài)工作責任分工,要切實矯正對意識形態(tài)工作“虛無縹緲”、“無從下手”、“與己無關”的錯誤認識,務實制定《市**局20-年意識形態(tài)和宣傳思想工作要點》,細化分工、壓實責任,把意識形態(tài)工作與推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化相結合,與市場管理和“掃黃打非”相結合,與文藝精品創(chuàng)作和公共文化服務相結合,與文明城市和文明單位創(chuàng)建相結合,用**工作為意識形態(tài)工作提供具象化的實際支撐。
3、強化黨的組織建設,凝聚固本強基的戰(zhàn)力。一是以“模范機關”創(chuàng)建為突破口、總抓手,持續(xù)強化全局各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷突出黨政機關的政治性、先進性、模范性,動員**局機關干部凸顯政治屬性、發(fā)揮政治優(yōu)勢、履行政治使命,爭作“三個表率”,形成以上帶下、以機關帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)帶行業(yè)的黨建格局。要抓好重點突破,嚴格落實“舉旗鑄魂”、“支部規(guī)范”、“先鋒建功”、“品牌提升”、“正風肅紀”五項行動,按照我局《模范機關創(chuàng)建工作的實施方案》的總體安排,逐條逐項抓好貫徹落實,全力爭創(chuàng)“模范機關創(chuàng)建工作先進單位”、“模范黨支部”和“模范崗位標兵”,把市**局打造成“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”。二是以提升組織力為重點,持續(xù)推動基層黨組織規(guī)范化、標準化。突出黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,進一步規(guī)范支部日常工作,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員制度。部分新當選的支委會班子要加強黨務學習,盡快熟悉支部工作,重點關注黨費收繳、發(fā)展黨員等程序性、規(guī)范性要求較高的工作,要注意把功夫用在平常、心思花在日常,既要數(shù)量更要質量、既要留痕更要留心,防止年底考核手忙腳亂、臨時抱佛腳,把評星定級和量化積分管理做扎實、做細致。三是以服務基層為宗旨,持續(xù)推動黨建工作重心下移、力量下沉。要切實履行社區(qū)“雙報到”工作責任,局屬各黨支部要立足各自工作職責,結合對口社區(qū)實際需要,抓住“助力社區(qū)疫情防控”、“豐富群眾文化旅游生活”兩個落腳點,每月至少到社區(qū)開展1次志愿服務,每年幫助社區(qū)解決1-2個實際問題,抓好社區(qū)共駐共建項目的落實推動,力所能及地為群眾解決實際問題。要跟蹤抓好“兩新”組織黨建指導員選派工作,選派一批熟悉黨建業(yè)務的中堅力量,下沉到基層一線,抓好“兩新”組織黨的工作,各位黨建指導員要正視我局關聯(lián)的“兩新”組織較多(40家)、情況復雜的現(xiàn)實情況,切實樹立堅定信心,敢打敢試,敢啃硬骨頭,嚴格根據(jù)上級下步安排,務實履行職責,為**系統(tǒng)打牢黨建工作基礎。
4、強化反腐倡廉建設,錘煉防腐拒變的內力。一是深化黨風廉政建設“十個一”活動。要把“十個一”活動作為全年黨風廉政建設工作的核心任務,把十項具體工作抓出實際成效,有計劃、有重點地推動黨風廉政建設往深里走、往實里走。二是壓緊壓實黨風廉政建設主體責任,局黨組牽頭制定《20-年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,結合我局工作實際,細化任務目標、明確牽頭責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書、自上而下開展廉政談話,形成一級抓一級、層層抓落實的聯(lián)動格局,推動“一崗雙責”落到實處。三是拓展深化廉政學習和警示教育。黨組理論中心組、支部主題黨日要開展廉政教育專題學習研討,及時學習傳達市紀委十一屆五次全會精神,反復學習黨章黨紀黨規(guī),跟進學習上級黨風廉政建設新部署、新要求。要堅持融入日常,切實增強警示教育實效,用好市紀委違反中央八項規(guī)定精神典型問題通報,推動“以案為鑒”、“以案促改”,用好**監(jiān)獄等警示教育基地,采用現(xiàn)場實地參觀、聽取現(xiàn)身說法的形式,強化廉政教育實際效果。
四是健全完善廉政制度機制。進一步完善黨內監(jiān)督機制,建立機關黨委、機關紀委、黨員監(jiān)督責任清單,厘清履職責任、明細工作方向,充分發(fā)揮機關黨委日常監(jiān)督、機關紀委專責監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督作用。進一步加強制度建設,盯緊組織人事、經(jīng)費管理、招標采購等關鍵崗位,深化廉政風險全面排查,嚴格遵守領導干部選拔任用條例、領導干部個人有關事項報告制度,完善“三重一大”決策機制和財務工作制度,堅持開好月度財務工作會議,不斷扎緊制度的籠子,讓權力在陽光下運行。五是提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。要加強紀檢隊伍建設,充分發(fā)揮機關紀委專職負責的作用,保證機關紀委委員每月至少1次集體學習,提升紀委委員履職盡責能力。要精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動干部日常監(jiān)管關口前移,突出“第一種形態(tài)”的運用,做到小節(jié)即問、小錯即改,防微杜漸、糾正偏差,最大限度防止小毛病演變成大問題。
5、強化黨員作風建設,匯聚求真務實的合力。一是推動“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化,要總結回顧主題教育期間取得的理論成果、制度成果、實踐成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和黨員、干部的終身課題常抓不懈,建立“不忘初心、牢記使命”的制度機制,推動需長期堅持問題的持續(xù)整改,督促黨員干部對照黨章黨規(guī)、對照初心使命,經(jīng)常性開展政治體檢,以政治建設促作風建設,以思想凈化抓作風提升,全面樹立忠誠、干凈、擔當?shù)?*干部新形象。二是深化干部作風問題專項整治行動,嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,盯緊形式主義、官僚主義老問題、新表現(xiàn),聚焦5個方面20項具體表現(xiàn),掃清除凈“舊怕庸浮拖”的作風問題,持續(xù)抓好干部作風突出問題整改,持之以恒推動各項工作提質增效,為“重點任務攻堅年”任務落實提供過硬的作風保障。
6、強化干部隊伍建設,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是堅持黨管干部、黨管人才的政治方向。要把“講政治”作為年輕干部的選拔任用和專業(yè)人才的職稱晉升必要條件,注重干部人才在疫情防控、改革攻堅等重大任務當中的政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn),讓政治堅定、作風過硬、能力優(yōu)良的干部脫穎而出。要抓好專業(yè)人才隊伍建設,嚴格落實職稱評聘制度,進一步規(guī)范職稱晉升的條件、程序,實現(xiàn)專業(yè)技術人才晉職晉級的健康發(fā)展。要堅持從工作一線考察識別干部,按要求開展干部人才雙向流動、掛職研修,選派一批信念堅定、勇于擔當、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的年輕干部人才,深入到基層一線和重點難點工作中錘煉意志、鍛煉能力。
二是優(yōu)化干部人才隊伍結構。要圍繞“重點任務攻堅年”一系列工作,建設一支適應新形勢下**事業(yè)高質量發(fā)展的干部人才隊伍,加大《市**局關于加強干部和人才隊伍建設的意見》落實力度,多措并舉發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕力量、補充新鮮血液,不斷優(yōu)化干部和人才的年齡、知識、能力結構。三是提升干部教育培訓質量,按照年初制定的計劃,緊密結合當前疫情防控需要,拓展線上學習、網(wǎng)絡視聽等新型渠道,督促干部每月參加“燈塔-黨建在線”應知應會測試,保證干部人才培訓工作有序開展。四是完善正向激勵體系,加大考核結果運用。結合全市綜合考核、市直部門績效考核、市政府重點工作任務分解、《三張清單》落實情況等重要節(jié)點考核,全面梳理市**局考核、表彰、評價事項,貫徹落實《市**局機關工作人員目標管理考核辦法》,建立干部“德、能、勤、績、廉”全方位評價機制,突出工作實績,大張旗鼓地獎優(yōu)樹優(yōu),嚴格考核獎懲,真正讓優(yōu)秀干部有舞臺、有奔頭。
同志們,20-年是全面實現(xiàn)第一個百年目標,全面建成小康社會的收官之年,也是省委確定的“重點任務攻堅年”,面對突如其來的新冠疫情,黨的建設工作和各項改革攻堅工作更顯時間緊迫、任務艱巨,關鍵時期更要體現(xiàn)特殊擔當、勇?lián)厥馐姑?,?*局要繼續(xù)堅持黨建引領,**融合的工作思路,堅決把黨建和黨風廉政建設工作持續(xù)抓穩(wěn)抓牢,拿出攻堅克難的勇氣和爬坡過坎的毅力,確保黨的各項工作“不缺項、不斷檔”,為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展夯實政治基礎,為全市創(chuàng)新轉型高質量發(fā)展貢獻**力量。
全市水利工作會議講話精神篇四
一、認清形勢,與時俱進,充分認識加快我市林業(yè)發(fā)展的重大意義林業(yè)兼有生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益,肩負著優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展的雙重使命。黨中央、國務院歷來十分重視林業(yè)工作,先后作出了一系列決策和部署,對加快我國林業(yè)發(fā)展,維護生態(tài)平衡,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動作用。特別是去年6月25日,黨中央、國務院專門作出了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務院對改善生態(tài)環(huán)境、建設秀美山川的戰(zhàn)略眼光和堅定決心,表明了我國林業(yè)發(fā)展已進入了一個全新的歷史階段。從全省范圍來看,池州市的經(jīng)濟總量處于弱勢。但池州是安徽省五個重點山區(qū)市之一,又是全國唯一的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),豐富的山場資源和良好的生態(tài)環(huán)境,決定了林業(yè)在我市具有特殊重要的地位。池州恢復組建以來,在地委、行署和市委、市政府的領導下,堅持不會治山治水就不會治區(qū)的方針,以青山清水為本,打生態(tài)牌,走綠色現(xiàn)代化之路,先后組織實施了“五·八”造林綠化、林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、世行項目造林、綠色長廊建設和退耕還林等一大批重點工程,有力地促進了林業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“三增長”,形成了較為突出的生態(tài)資源優(yōu)勢。林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日益突出、作用日漸增強。但也必須清醒地看到,我市林業(yè)發(fā)展與實現(xiàn)打造綠色池州,建設生態(tài)強市、全面建設小康社會的目標要求,還有較大的差距,與我們這樣一個林業(yè)資源大市的地位相比,還很不相稱。隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切,因此我們必須高度重視林業(yè)建設與發(fā)展。第一、加快林業(yè)發(fā)展,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出,生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,是先進生產力的必然要求;人與自然和諧共進,是先進文化的重要內容;培育森林植被,改善生態(tài)環(huán)境,維護國家生態(tài)安全,是最廣大人民群眾的根本利益之所在。因此,加快林業(yè)發(fā)展,就是改善人居環(huán)境,提高人民生活質量,實現(xiàn)和維護人民群眾的最根本利益,也是我們黨和政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。第二,加快林業(yè)發(fā)展,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。林業(yè)是基礎產業(yè),林業(yè)的發(fā)達與否是國家興衰的重要標志??v觀世界上一些發(fā)達國家,森林資源都十分豐富。而我國不少地方生產生活環(huán)境惡化,根本原因在于森林資源遭到破壞。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然和諧,推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為建設小康社會的重要內容。十六屆三中全會明確提出堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這些都要求我們必須全面加快林業(yè)的發(fā)展和建設步伐,進一步改善生態(tài)環(huán)境,夯實發(fā)展基礎。第三,加快林業(yè)發(fā)展,是打造綠色池州,建設生態(tài)強市的迫切需要。打造綠色池州,建設生態(tài)強市,是市委、市政府響應省委、省政府關于建設“生態(tài)安徽”而提出的重要舉措。要實現(xiàn)這一目標,不僅對林業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求,而且賦予了林業(yè)工作十分艱巨而繁重的任務。同時,生態(tài)文明也是全面建設小康社會的一個重要內涵,從池州的實際情況看,要建設生態(tài)強市,需要林業(yè)的快速發(fā)展,沒有發(fā)達的林業(yè),“生態(tài)最佳”就成了無源之水、無本之木。因此,加快林業(yè)發(fā)展是打造綠色池州,建設生態(tài)強市,實現(xiàn)富民強市的必然要求。第四,加快林業(yè)發(fā)展,是解決“三農”問題的現(xiàn)實途徑。農業(yè)、農村和農民問題事關我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,解決好“三農”問題重點在農村,關鍵在山區(qū)。我市80%以上人口在農村,而且近一半生活在山區(qū),當前,我市農民收入增長不快,這既有文化教育落后、信息不靈、基礎設施薄弱等原因,但主要是山區(qū)經(jīng)濟結構調整滯后,資源綜合開發(fā)利用不夠。我市森林覆蓋率起點較高,山場面積廣闊,資源豐富,發(fā)展木竹、茶葉、桑果、藥材、苗木、花卉、盆景和生態(tài)旅游的優(yōu)勢明顯、空間很大,只要善于引導,搞好以林為主的綜合開發(fā),不僅可以緩解農村剩余勞力的就業(yè)壓力,讓群眾在發(fā)展林業(yè)中得到實惠,而且對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕具有極其重要的現(xiàn)實意義。最近幾年石臺縣的發(fā)展就是一個很典型的例子,他們從種植經(jīng)濟林入手,發(fā)展中藥材種植業(yè),帶動了中藥材加工業(yè)的發(fā)展;栽種山野菜,帶動了綠色食品加工業(yè)的發(fā)展;開展茶葉的優(yōu)植優(yōu)化,帶動了茶葉農產品加工業(yè)的發(fā)展,走出了一條山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之路。所以說,林業(yè)建設不僅有景觀效應,我們更要注重它的經(jīng)濟價值。要把植樹造林與經(jīng)濟林開發(fā)結合起來,與多種經(jīng)營結合起來,與農副產品精加工結合起來,走山區(qū)綜合開發(fā)之路,這是開啟池州市林業(yè)大發(fā)展之門的一把“金鑰匙”。因此,我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識林業(yè)在全面建設小康社會中的地位和作用,以強烈的事業(yè)心和責任感,把思想統(tǒng)一到認真貫徹落實好黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神上來,進一步加快我市林業(yè)建設步伐,為實現(xiàn)富民強市,全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。二、解放思想,深化改革,積極拓寬林業(yè)發(fā)展思路當前林業(yè)正處在一個十分重要的轉折期,經(jīng)歷著以木材生產為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉變。目前我市林業(yè)還沒有適應這一轉變。面對新形勢、新要求,我們必須進一步解放思想,更新觀念,解放和發(fā)展林業(yè)生產力,加速實現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變。要以建設全國綠化模范城市和國家山水園林城市為目標,以森林生態(tài)網(wǎng)絡體系建設為抓手,以資源保護利用和林業(yè)重點工程建設為突破口,到,全市有林地面積達到650萬畝,森林蓄積量達到1800萬立方米,森林覆蓋率達62%;到,森林蓄積量達到2200萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右;建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系,使全市林業(yè)建設達到國內領先水平。首先要堅持以人為本,天人合一的生態(tài)觀。黨的十六大正式提出建設政治文明、精神文明、物質文明和生態(tài)文明。溫家寶總理在全國林業(yè)工作會議上進一步指出,加強生態(tài)建設、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,是關系中華民族生存與發(fā)展的根本大計。生態(tài)已成為人類社會生活的重要組成部分,同時隨著人類科學技術和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,人們在充分享受豐裕的物質生活和高尚的精神文化生活之后,越來越重視回歸自然,與大自然和諧共處。譬如當今時尚全球的大自然探險,森林浴、森林氧吧、森林療養(yǎng)、森林旅游,還有人們崇尚的無公害、綠色和有機食品等。這些絕大部分是來自森林,特別是未被人為破壞的原始或天然森林中。池州具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源,為全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎。因此,我們必須牢固樹立以人為本,天人合一的生態(tài)觀,立足資源優(yōu)勢,保護生態(tài),建設生態(tài),將池州變成一個能滿足人們回歸自然、親近自然愿望的綠色天堂。只有這樣,才能真正實現(xiàn)打造綠色池州,建設生態(tài)強市,實現(xiàn)全社會的可持續(xù)發(fā)展。第二要堅持科學的發(fā)展觀。實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,林業(yè)具有無比重大且不可替代的作用和地位。結合池州實際,按照十六屆三中全會《決定》提出的“五個統(tǒng)籌”要求,加快林業(yè)發(fā)展必須正確處理好三個關系。一是處理好保護與利用的關系。保護森林資源就是保護生態(tài),就是為了永續(xù)利用。當前我市生態(tài)狀況尚未得到根本改變,一方面保護好現(xiàn)有森林資源顯得尤為重要,另一方面大部分山區(qū)農村經(jīng)濟落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,不少農民剛剛解決溫飽問題,少數(shù)農民仍然處在貧困線上,發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟,也是迫在眉睫。因此,我們必須堅持保護與開發(fā)利用并重的原則,在保護的基礎上,合理開發(fā)利用森林資源,提高資源利用率,實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。對生態(tài)脆弱地、江河湖庫源頭及國省道沿線要大力實施封山育林。同時,要積極發(fā)展林下經(jīng)濟和林區(qū)經(jīng)濟,引導、組織群眾利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境把采集、培育、加工有機結合起來,發(fā)展無公害、綠色、有機食品和森林藥材等;要在林產品的精深加工上下功夫,延長產業(yè)鏈,提高產品附加值。要充分發(fā)揮林區(qū)內豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢,加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游,千方百計做好森林旅游業(yè)的大文章。二是正確處理好近期利益和長遠利益的關系。當前生態(tài)建設是林業(yè)發(fā)展的主旋律,生態(tài)建設的重點地區(qū),大多是經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地區(qū)。因此,在加快林業(yè)發(fā)展過程中,各地既要著眼長遠和可持續(xù)發(fā)展,又要考慮增加農民群眾的即期收入。要把發(fā)展林業(yè)與增加農民收入,與治山、治水、治窮有機地結合起來,切實解決好農民群眾的生產生活困難,統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農民的眼前利益。三是處理好局部利益與全局利益的關系。林業(yè)的發(fā)展直接關系到生態(tài)環(huán)境的改善,影響到全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。當前我市正處在工業(yè)化初級階段,環(huán)境承載較好,但是隨著經(jīng)濟快速增長,對資源和環(huán)境的壓力將會與日俱增,因此,各地必須正確處理好局部利益與全局利益的關系,堅持以大局為重,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取局部利益。第三要堅持改革創(chuàng)新,不斷增強林業(yè)發(fā)展的活力。由于林業(yè)工作長期受計劃經(jīng)濟的影響,習慣于傳統(tǒng)做法,在一定程度上已阻礙了林業(yè)的發(fā)展。因此要促進林業(yè)發(fā)展,必須把思想認識從不合時宜的觀念中解放出來,從計劃經(jīng)濟條件下形成的舊的工作方式中擺脫出來,破除制約林業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路。一是在產權制度改革上求突破。林權是林業(yè)的核心,林權改革事關林業(yè)改革的成敗。要在落實森林、林木、林地權屬的基礎上,對林權所有者依法確權發(fā)證,明晰產權,實現(xiàn)務林有其山,山林有其主,林主有其權。要繼續(xù)堅持誰造誰有的林業(yè)基本政策,維護林農和其它林業(yè)經(jīng)營者的合法權益,調動和保護他們參與林業(yè)建設的積極性。同時按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,做好林權流轉工作,使其在獲取應得經(jīng)濟利益的同時,加快林業(yè)發(fā)展,達到雙贏的目的。二是在機制創(chuàng)新上求突破。要放手發(fā)展非公有制林業(yè),充分運用市場經(jīng)濟的辦法,通過一系列行之有效的政策措施,吸引和鼓勵各種所有制參與林業(yè)建設,引導各種生產要素向林業(yè)領域聚集,進一步掀起全社會辦林業(yè)的熱潮。三是在依法治林上求突破。林業(yè)生產周期長,破壞容易恢復難,因此必須毫不放松地加強森林資源保護管理,堅持把林業(yè)建設納入法治軌道,強化林業(yè)執(zhí)法工作,加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮各級森林公安機關的職能作用,有針對性地開展各種專項整治,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護林業(yè)生產秩序。四是在科技興林上求突破。科技是提高林業(yè)建設水平的關鍵。要堅持把科技貫穿于林業(yè)生產全過程,加大林業(yè)科技推廣力度,通過建立一批科技示范區(qū)、示范點,發(fā)揮輻射帶動作用,鼓勵和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,開展技術承包、咨詢服務,同時要加大林農培訓力度,普及林業(yè)科技知識,使林業(yè)良種良法深入千家萬戶,盡快轉化為林業(yè)生產力。五是在優(yōu)化環(huán)境上求突破。近年來,我市林業(yè)招商引資工作雖然取得了一定的成績,但也存在不少問題,客觀上由于林業(yè)建設周期長、見效慢,外商投資意愿不強;主觀上與我們服務工作不到位、存在著本位主義、小農意識等有關,有的寧愿拋荒,也不愿拿出來招商引資,有的即使拿出來,也不愿讓利于客商,有的甚至設置種種障礙。這些問題如果不解決好,林業(yè)招商引資就無從談起。因此,各地要按照中央9號文件及全省林業(yè)工作會議精神,認真貫徹市委、市政府《關于深化改革、進一步加快全社會辦林業(yè)的實施意見》,進一步落實政策,優(yōu)化環(huán)境,明確非公有制林業(yè)經(jīng)營主體在稅收、融資、規(guī)費收取和政府財政性支持等方面與其他經(jīng)營者享受同等待遇。各級林業(yè)主管部門要進行跟蹤服務,真正為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。這里特別強調一下林紙一體化項目建設問題。作為池州經(jīng)濟發(fā)展的重點項目之一,十多年來,歷屆黨委、政府高度重視,積極推進,已取得可喜的進展。為使該項目在池州盡快落戶,各地各部門必須按照市委、市政府統(tǒng)一要求,積極配合,主動服務,確保工程建設順利向前推進。三、求真務實,改進作風,全面推進我市林業(yè)跨越式發(fā)展。加強領導,確保精力投入到位。各級黨委、政府要牢固樹立抓林業(yè)就是抓全局、抓根本,抓不好林業(yè)就愧對黨和人民,就愧對子孫后代的思想,切實擔負起歷史賦予的神圣使命,真正把林業(yè)發(fā)展擺上黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照決定要求,切實履行責任。各級政府的主要領導要承擔起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責任人的責任,分管領導要承擔起主要責任人的責任,切實加強對林業(yè)工作的領導。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“黨委保證、政府負責、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領導機制。轉變作風,確保工作落實到位。各級領導要適應建設現(xiàn)代林業(yè)的要求,進一步轉變工作作風,真抓實干,要拿出具體、過硬的措施,以只爭朝夕的勁頭盡心竭力做好林業(yè)工作。要深入基層、深入一線,加強調查研究和督促檢查,幫助解決林業(yè)工作中的重大問題。要創(chuàng)新工作方法,善于通過政策宣傳、市場引導、典型示范等方式指導和推動工作。要尊重自然規(guī)律,注重群眾首創(chuàng)精神,善于在實踐中尋求解決問題的辦法。齊抓共管,確保服務支持到位。林業(yè)既是一項基礎產業(yè),又是一項重要的公益事業(yè),必須堅持全黨動員、全民動手,全社會大辦林業(yè)。各級各部門都要有全局觀念,增強大局意識,以加快林業(yè)發(fā)展為己任,自覺服從和服務于林業(yè)發(fā)展大局,各負其責,各司其職,主動配合,協(xié)力支持,積極工作。同時,要切實加強林業(yè)的宣傳教育工作,提高全社會的生態(tài)安全意識,著力營造加快林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。強化督查,確保考核獎懲到位。各級各部門要把林業(yè)發(fā)展納入各級政府和領導干部任期目標管理,層層簽訂目標管理責任狀,一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,嚴格獎懲,并由同級人民代表大會監(jiān)督執(zhí)行。要強化目標任務落實情況的跟蹤督查,及時搞好檢查驗收和考核評比工作,該表揚的要大力表揚,該批評的要嚴肅批評。各級組織、紀檢和監(jiān)察部門,要把責任制的落實情況作為干部政績考核和選拔任用的重要依據(jù)。
全市水利工作會議講話精神篇五
在全市上下深刻領會全國兩會精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關鍵時刻,今天召開全市水利工作會議,十分及時、非常重要??偟膩碚f,2021年,是水利工作承擔重大任務、經(jīng)受重大考驗、取得重大成效的一年,防汛抗旱、爭資立項、農村飲水安全、農田水利建設、大型灌區(qū)改造、水庫除險加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項工作全省領先、全國有影響,同志們的工作是出色的、成績是出彩的,實現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來付出的辛苦努力表示感謝!
剛才,5個先進典型作了交流發(fā)言,經(jīng)驗做法很好,值得學習借鑒。xx同志會前專門報告了全市水利工作情況,會上又安排部署了今年全市水利工作,我都同意,大家要抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、著眼大局,深刻認識新形勢下水利工作戰(zhàn)略定位
xx是農業(yè)大市、水利大市。境內河流縱橫,水利工程密布,作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量僅,占全國平均水平的1/2、全省平均水平的3/4,是有名的“旱包子”,屬典型缺水地區(qū),有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時空分布不均,十年九旱、旱澇交替,特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢,資源性缺水與工程性缺水問題十分突出,防災抗災能力比較薄弱,飲水安全任務十分艱巨,水資源短缺仍然是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸,旱澇災害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患,水利設施薄弱仍然是全市基礎設施的明顯短板,農田水利建設滯后仍然是影響農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約,與建設現(xiàn)代農業(yè)強市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標有較大差距,與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
治水興水歷來是xx為政之要、民生之本、興襄之基,特殊的市情水情,決定了水利在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關防洪安全、供水安全、糧食安全,而且事關經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全;
水利工作既是加快建設“兩個中心、四個xx”不可替代的基礎支撐,也是“打造現(xiàn)代農業(yè)強市、建設萬億工業(yè)強市”不可或缺的首要條件,還是“惠及民生福祉、建設生態(tài)文明、提升城市能級”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,科學謀劃,全力推動。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵”的新使命,把“干在實處、走在前列”作為一種責任、一種追求,進一步增強責任意識、機遇意識、進位意識、爭先意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央新時期水利發(fā)展要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面提升水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展綜合能力,力爭建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設國家示范區(qū),為開創(chuàng)“兩個中心、四個xx”建設新局面、率先在全省全面建設社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎、提供重要保障。
二、突出重點,加快推進新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展
水是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來,中央對水安全保障、防災減災救災、水生態(tài)文明、重大水利工程建設、水利改革創(chuàng)新等,進行了頂層設計和安排部署,形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針,為我們做好新階段下的水利工作提供了行動指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機遇,決不躺在過去的功勞簿上吃老本,要積極踐行新時期水利工作方針,以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線,聚焦重點任務,積極主動作為,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
一要強化國策意識,全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制,習近平總書記多次提到河長制,充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度。省委、省政府對全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺了全面推行河庫長制實施意見。各地要嚴格按照中央、省市部署要求,黨委政府主要領導要把這項工作放在重中之重的位置,時刻放在心里,拿在手上,落到實處。5月中旬前要出臺縣級方案,6月底前出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案,7月底前全面啟動漢江及其重要支流河道確權劃界工作,8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級河庫長制,建立河庫長效管護機制。要把我市各類水體水質保護好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復好、水域藍線保護好。
二要強化使命意識,扎實做好防汛抗旱減災。防汛抗旱是天大的事,直接關系人民群眾生命財產安全,是各級政府的重要常態(tài)化工作,也是水利部門的首要職責。汛期將至,各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結合我市市情,一是重點防范坨子雨給各地造成的危害,這幾天來,就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊,2022年南保谷的8.6水災,2021年xx的8.7水災,都是坨子雨導致了山洪暴發(fā),對我們的農作物、水利設施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點,防范未除險加固的小型水庫、小堰。未除險的小型水利抵御風險,抵御洪水的能力較差,又加上這些水庫又不被水利部門所重視,甚至有些都沒有納入我們的視野,導致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高,存在著嚴重的安全隱患。這些是我們防汛的重點,同時,要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎,要組織強有力的班子,認真進行汛前檢查和汛前隱患排查,找出隱患要逐一消除,查處隱患要及時,整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預案,坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后,要拿得出預案,不能貼在墻上好看、給領導匯報好聽,而是要突出實戰(zhàn),能立即解決問題,把損失降到最低。強隊伍就是為了打仗,打仗就是為了打贏,要強化預案演練,隨時做好防汛抗旱準備。同時要抓好抗旱工作,立足長遠謀劃,認真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題,能及時將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后,積極配合農業(yè)部門,抓好農業(yè)抗旱工作。
三要強化爭先意識,積極推進爭資立項工作。一方面要加快推進項目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類,28個大項,1115個子項,規(guī)劃總投資xxxx億元。項目數(shù)量較多,能否如期實施,前期工作至關重要??傮w感覺是各地重視項目前期工作,平時都在講要多上項目,多干水利,保障民生,但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮,拿出點前期工作費用應該不是問題。如果不重視前期工作,擴大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面,要用足用活政策,緊盯資金投向,加強與上級部門對接溝通,全力以赴跑項目爭資金,爭取更多的項目進入中央和省規(guī)劃籠子,把政策轉化為項目、轉化為投資、轉化為現(xiàn)實生產力,更好地發(fā)揮水利投資對全市經(jīng)濟增長的拉動作用。
四要強化質量意識,全面加快重點工程建設。重點工程建設是水利建設的核心任務。對國家、省、市下達的各項重點工程建設任務,包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險水庫除險加固、1005座重點堰塘整險除患、城區(qū)水系ppp項目、農田水利基本建設、水系綠化工作等,各級政府要拿出硬措施,舍得大投入,保證安全、質量和進度,確保在規(guī)定時間內完成建設任務。重點工程建設要簽訂目標責任書,與下達建設投資、安排項目計劃掛起鉤來,年底要硬賬硬結。這里再強調一點,各地要強力推進漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程,4月底前完成地方配套資金申報工作。
五要強化民生意識,如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農村群眾飲水不安全問題是市政府十件實事之一,特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全,關系重大,責任重大,必須抓實抓好。各地要貫徹落實省政府《關于鞏固提升農村飲水安全工作的意見》,繼續(xù)推進以精準扶貧為重點的農村飲水安全工程鞏固提升工作,嚴格落實政府主體責任,把建設任務、進度計劃、時間要求、管護措施、水質安全逐級落實到責任單位、部門和責任人,確保今年年底前全面完成建設任務。
六要強化生態(tài)意識,深入落實最嚴格水資源管理制度。中央對生態(tài)文明建設越來越重視、追責越來越嚴格。各地黨委政府、各級水行政主管部門要堅持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念,落實好最嚴格水資源管理制度,進一步落實水資源消耗總量與強度雙控,積極推進全國水生態(tài)文明城市試點建設,徹底整治河道采砂亂象,全面加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復、污染源整治等重點工作,認真做好國考、省考迎檢工作。
七要強化任務意識,切實抓好水產及水產品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實現(xiàn)農產品加工4000億元,我們現(xiàn)在是2298億,還有1700多億要在4年之內完成,雖然我們水產及水產品加工不是起著挑大梁的作用,但是我們也不能忽視,要抓好水產養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng),特別是特種養(yǎng)殖,目前,xx的南美白對蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功,相關單位要做好調研工作,掌握投入和產出情況,明確當前效益,進行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始,水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚,從一方面來說,可能對我們的養(yǎng)殖產量有所影響,但是從另一個角度來說,是提高水產品質量和品質的也是一個機遇,也是我們水產品供給側改革的一個利好機遇,要做好生態(tài)養(yǎng)殖,健康養(yǎng)殖,通過大力實施,我們積極申報有機食品、綠色食品,并全力做好相關認證工作,打出我們的品牌,推出我們的產品。各個地方要抓住這次機遇,開展積極的探索,要做好認證,爭創(chuàng)品牌、打出品牌,推向全省乃至全國。同時,我要抓好招商引資,要抓好水產養(yǎng)殖上產業(yè)鏈上的招商,還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產業(yè)鏈這一大優(yōu)勢,此外,我們還要在冷藏上,冷業(yè)鏈上認真抓好,為下階段優(yōu)質水產品運輸做好準備工作。
八要強化責任意識,切實抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,水利系統(tǒng)是一個老單位、大單位,歷史積淀下來的問題確實不少。改革就是利益調整,就會觸及到一部分人的利益,就是產生一定的訴求,所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責任,不能馬虎。各地各單位要對不穩(wěn)定因素進行認真梳理,然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班,一個問題一個專班,要坐下來認真分析產生問題的根源,拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈,不回避問題,不回避上訪,一個問題一個問題的解決。
三、轉變作風,全力確保新狀態(tài)下各項任務落地生根
2022年是黨的二十大召開之年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年,也是貫徹落實市第十三次黨代會精神的關鍵之年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會議對2022年水利工作進行了全面安排部署,可以說,工作目標已經(jīng)明確,重點任務已經(jīng)確定,但都不是輕而易舉就能做到的,必須付出十倍百倍的艱辛努力,各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責無旁貸的責任感、舍我其誰的使命感,時不我待的緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,拉高工作標桿,強化爭先意識、晉位意識,推動全市水利目標任務落到實處。
(一)全面從嚴治黨,加強隊伍建設。把從嚴治黨的各項工作落到實處,一刻不松懈,一抓到底,才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章,落實有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強《準則》和《條例》的學習,這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重大而深遠的意義。請大家認真學習貫徹,務必嚴格遵守黨紀黨規(guī),務必嚴格堅守從政做人的政治底線、法紀底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺恪守干凈干事、清正廉潔的操守,始終繃緊廉潔自律這根弦,真正做到一身正氣、兩袖清風。要算好利益賬、法紀賬和良心賬,不起貪戀之心,不取不義之財,不為私利所困,不為私情所惑。要既“干凈”,又“干事”,堂堂正正地做人,干干凈凈地干事。三是立好標桿。要不斷強化“四個意識”,把“作風建設年”活動推向深入,要做講規(guī)矩、守紀律的模范,爭當履職盡責的表率,為全面從嚴治黨樹立導向,作出示范,進一步提高干部職工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
(二)強化清單管理,務求實績實效。要強調清單就是責任狀、就是答卷,完成清單是最基本要求,必須不折不扣執(zhí)行。各縣(市、區(qū))黨委政府要認真實施清單式管理、項目化推進、過程式督考,以實績和結果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會任務分解和《2022年政府工作報告》為總綱,以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù),明確和落實今年的工作目標任務,其他工作任務也要有小清單。要認真對照、科學謀劃、強化措施,切實把清單式管理貫穿到各項工作的全過程,確保列一件干一件、干一件成一件。二是實施項目化推進。對列入清單的工作,要按照“工作項目化、項目時間化、時間責任化”的要求,制定“一圖三表”。要排出分季度目標任務和逐月項目化推進計劃,“定目標、定責任、定時限、定標準、定措施”,將具體工作任務進一步細化量化。同時,要建立“一項工作、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底”的工作推進機制,實行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,以目標倒逼進度、以時間倒逼進度,確保各項工作按照時間節(jié)點高效推進,完成一項、銷號一項。三是加強過程式督考。根據(jù)分季度目標任務和逐月項目化推進計劃,每月督查一次,把督查結果作為目標責任考核的重要依據(jù),嚴格獎優(yōu)懲劣。堅決克服能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”的現(xiàn)象,真正謀實策、辦實事、求實效。要緊扣目標攻堅克難,推動各項工作抓緊干、往前趕,如期完成全年目標任務。
同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。在市委、市政府堅強領導下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加扎實有力的工作舉措,以更加自覺主動的擔當精神,做好水安全保障大文章,不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為加快建設“兩個中心、四個xx”再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市水利工作會議講話精神篇六
同志們:
剛才,x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署,希望大家認真學習領會,落實落細有關工作。根據(jù)會議安排,下面,我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設工作講三點意見。
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調,全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。隨后,自治區(qū)黨委紀委、xx市紀委相繼召開了全會,強調要深刻把握“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重要論述,更加堅定自覺做到“兩個維護”。為此我們要做到:
提高政治判斷力,堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進入新階段、開啟新征程,黨員領導干部必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質和政治危害,提高政治判斷力,把嚴的主基調長期堅持下去,堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
提高政治領悟力,增強政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系,必須從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志。要學深悟透黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署的政治內涵,深入學習領會黨中央精神,對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸,時刻關注黨中央在關心什么、強調什么,堅持用黨中央精神指導、推動反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力,強化政治擔當。講政治不是抽象的,不能空喊口號、流于形式,要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對表對標,切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,做到不掉隊、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。
全市市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來,按照黨中央指明的方向、路線開展黨風廉政建設和反腐敗工作;強化政治擔當,推動管黨治黨要求落地生根,推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展。
習近平總書記指出,黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來,盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢仍然嚴峻復雜,我們要始終保持清醒,一刻不停不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔著守衛(wèi)民生權益的重大責任,是權力比較集中的部門,系統(tǒng)內廉政風險仍然存在。
2020年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責任,認真落實全面從嚴治黨要求,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀委監(jiān)委、紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀和巡視巡察處理情況看,我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風廉政建設仍存在一些不容忽視的問題。
一是責任壓實不夠。在2020年疫情防控期間,市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)在微信網(wǎng)絡傳播不實疫情信息的問題被黨內警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領導干部缺乏規(guī)矩意識,沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀律,對黨不夠忠誠不老實,不如實申報個人重大事項。
三是部門作風建設不夠扎實。從網(wǎng)絡輿情、信訪投訴、巡察反饋反映,窗口服務效能問題較為突出,群眾投訴時有發(fā)生。。比如,市場監(jiān)管服務窗口的工作人員仍存在服務態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致,轉外辦理時限不在承諾時限范圍,且現(xiàn)場核驗工作人員少,部分食品、藥品許可事項審批耗時長。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領域執(zhí)法偏寬軟,原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉案較少,違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機構改革后,基層市場監(jiān)管所承擔的職能多,任務繁重,但存在人員少,監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務不熟悉,在餐飲、食品經(jīng)營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊,影響許可經(jīng)營審核。
五是重點領域廉政風險防控有待加強。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設、政府采購等重點領域方面,需要進一步健全完善從源頭上預防腐敗的工作機制,加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權力運行和制約監(jiān)督,保障權力的正確規(guī)范運行。
從這些反映出干部職工當中違規(guī)違紀行為依然有不同程度的存在,而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢,廉政風險比較突出。
2021年是中國共產黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大,紀檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作:
(一)強化政治監(jiān)督,堅決做到“兩個維護”
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”,全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準方向,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨史、新中國史等結合起來,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命,不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,切實做到“兩個維護”。要落實落細習近平總書記關于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神,嚴格落實“四個最嚴”要求,加大對食品藥品、特種設備等安全監(jiān)管力度,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮蠊ぷ?,加大監(jiān)督檢查,堅持黨中央重大決策部署到那里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,推動政治監(jiān)督深入化實效化。
(二)持續(xù)層層傳導壓力,壓實主體責任
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,增強政治自覺,各領導班子要承擔起全面從嚴管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責任,領導班子成員要知責、負責、盡責。要強化“一崗雙責”,充分評估、準確掌握分管工作范圍內的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺擔當監(jiān)管的政治責任。發(fā)揮好帶頭、帶領、帶動作用,堅持以身作則、以上率下,切實增強履行全面從嚴治黨主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,形成“頭雁效應”。要強化責任追究,對履行全面從嚴治黨主體責任不利、“一崗雙責”落實不到位的,該提醒的要及時提醒教育,該問責的要嚴肅問責,以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
(三)“三不”一體推進,堅定不移深化反腐敗斗爭
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗爭的基本方針,是新時代全面從嚴治黨的重要方略,是全面從嚴治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強化不敢腐的震懾。紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”的主基調不動搖,不斷加大懲治腐敗力度,堅持重遏制、強高壓、長震懾,聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件,特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號,將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結合改革后的職能職責,完善權力配置和運行制約機制,認真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設備監(jiān)管、檢驗檢測、財務管理、選人用人等關鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險點,通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源,制定風險防控措施,確保依規(guī)用、廉潔用權,讓權力始終在制度的軌道上運行。三是增強不想腐的自覺。要持續(xù)強化對同級同類干部的警示教育,注重發(fā)揮反面典型的警示作用,以案明紀,以案釋法,用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀律挺在前面,堅持抓早抓小,高度關注年輕干部違紀違法問題,加大日常監(jiān)督管理教育,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的運用。
(四)毫不松懈整治“四風”頑瘴痼疾
糾治“四風”問題必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義,緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn),開展針對性整治,從具體問題抓起,重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴防嚴查享樂主義、奢靡之風,今年紀檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務,持續(xù)加強重大節(jié)點明察暗訪,堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象,嚴肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風”問題,各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,紀檢監(jiān)察組將加大問題查處問責和通報曝光力度,常態(tài)化、長效化抓好整改提升,防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風
整治群眾身邊腐敗和作風問題,是習近平總書記始終惦念于心、反復強調做好的大事。紀檢監(jiān)察組始終堅持人民至上,把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置,要持續(xù)深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領域腐敗和作風問題,嚴肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強化日常監(jiān)督,嚴管容錯協(xié)同推進
紀檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事,通過參加“三重一大”會議、指導民主生活會、督促以案促改等方法,推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準有效。加強教育引導。推動黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成,督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯,加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護,旗幟鮮明為擔當作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年,各黨員領導干部在2021年換屆過程中要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護換屆工作的嚴肅性,保證全市換屆風清氣正。
同志們,新階段承載新使命,新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔當實干,推動新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇七
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個大會,把20xx年度全縣各個方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開全縣水利工作會議,目的在于肯定經(jīng)驗,分析形勢,務實推動新的一年我縣水利工作再上新臺階。借此機會,我謹代表縣委、縣政府、并以我個人的名義,向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入,主要表現(xiàn)在面對嚴峻形勢,我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進;講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”?!凹t杯”是目前全省的最高獎杯,它評比的不僅是農田水利基本建設,而且包括了整個水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對此,縣委、縣政府領導都很高興,全縣農民群眾也很高興,因為大規(guī)模的農田水利基本建設,有效地改善了農業(yè)生產條件,為農民增收、農業(yè)增效和農村經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的水利基礎。二是災民建房基本完成?;春訛﹨^(qū)災民遷建,事關2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關黨對群眾的關懷能否落實。因此,這個工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事,必須切實做好。水利部門的同志們以災民遷建為已任,搞協(xié)調、抓督查、促進度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級、各有關部門和災區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點都已基本完成,受到上級領導的高度評價。三是扎實開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區(qū)突如其來的自然災害,我們迅速啟動了防汛預案,確保了全體災民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前后,水利部門不僅為縣委、政府當好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災后重建水毀修復工程等,這些工程建設管理的順利進行,不但為防洪減災、抗旱興利提供了保障,而且促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展。五是水產業(yè)發(fā)展進一步加快。去年全縣水產品總產量及產值繼續(xù)位居全省“水產十強縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟魚類產量占水產量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點,水產業(yè)已成為農民增收的一項支柱產業(yè)。六是各項水利改革取得新突破。在全縣范圍內首次成立了農民用水者協(xié)會,推動了水費征收方式和農水建設籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設施向社會開放,推動了水利建設投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產權為中心,持續(xù)推動了水面承包權、使用權流轉的改革;同時,水利系統(tǒng)內部各項人事改革正在進行當中。這些改革、意義深遠,是順應新形勢推動水利事業(yè)發(fā)展的務實之舉、治本之策。
當然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績的取得,說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質是高的,能力是強的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊伍負責水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達,越來越興旺。
第二句話是形勢好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢和機遇。之所以這樣說,有以下原因:
一是今年中央一號文件為農村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。據(jù)中國農科院研究表明,政府投入農業(yè)的資金中,農業(yè)灌溉投資的回報率最高,達到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時,還將加大農村安全飲水投資,中央和省級要建立小型農田水利建設補助專項資金,中央和省要增加預算內經(jīng)常性固定資產投資和國債資金,投入小型農田水利基礎設施建設,繼續(xù)支持末級渠系建設試點,推進節(jié)水灌溉示范。同時,國家繼續(xù)加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出:“要嚴格區(qū)分加重農民負擔與農民自愿投工投勞改善自己生產生活條件的政策界限,發(fā)揚農民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農田水利基本建設投入不足帶來重大機遇。
二是農業(yè)的好形勢為我縣農村水利建設提供了難得的好條件。去年,我縣農業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產和農民純收入都有兩位數(shù)的增長,全年糧食總產量達8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長15.8%,達到歷史最高水平。油菜平均單產達到136.1公斤,同比增長15.1%;農民人均純收入達2460元,同比增長19.5%,增長幅度為1987年以來最高。農業(yè)這些主要成績的取得,與其說是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時有效地灌水,保障了全縣170萬畝水稻的豐產,才最大限度地促進了農業(yè)大幅度增產、增效,農民大幅度增收,也使農民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農民深受水旱災害之苦,一甜一苦鮮明的對比,使廣大農民對治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農田水利建設的積極性進一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動力,他們的積極性一旦調動起來,就會創(chuàng)造很多辦法搞好農田水利建設,這為我們引導群眾,深化農村小型水利工程建設、管理和使用提供了有利的條件。
三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設帶來巨大的機遇。今年,國家投入水利的資金達270多億元,特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排,我們有多個項目都在積極申報當中,相信會有更大機遇和更好的結果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動力。從今年開始,省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革,目的是理順水利工程管理體制,轉換運行機制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國家、地方、社會及個人一起上,建成全社會共同投資、權責明晰、管理規(guī)范、高效運行、社會化服務的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺了不少優(yōu)惠政策,進行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上,周密安排,穩(wěn)步推進,通過這次改革,建立起與市場經(jīng)濟體制相適應的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務重。防汛要確保人民群眾生命財產安全,確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責。二是改革任務重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關每個職工的切身利益。改革無小事,要確保這次改革順利推進,確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領導水平、很強的領導能力。三是再奪“紅杯”任務重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設管理任務重。今年全年水利重點工程多,臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責任重大。五是項目前期工作任務重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭早日上馬,工作量很大。六是水產業(yè)發(fā)展任務重。水產業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項特色支柱產業(yè),要加快水產業(yè)發(fā)展結構調整,打造水產精品生產基地,提高水產品競爭能力,把水產業(yè)打造成強勢產業(yè),使水產業(yè)真正成為農民脫貧致富的支柱產業(yè)。七是依法治水、管水任務重。黨的十六屆四中全會要求加強黨的執(zhí)政能力建設,落實到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個能力的提高,是在依法行政、依法管理的實踐中鍛煉出來的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設和水利事業(yè)順利進行,任務繁重。
剛才,我講了去年成績大,是大家努力的結果;講目前的形勢好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點希望:首先,我們要樹立水利事業(yè)的科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設與管理,統(tǒng)籌重點工程與小農水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務,統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊伍建設,做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備工作,做好抗旱保豐收的各項準備。第三,要做好去冬今春農田水利基本建設的掃尾工作,要做好檢查驗收,讓干事者有榮譽、有實惠;讓不干事的感到慚愧,同時,要科學制定今冬明春的農田水利基本建設方案,做到早部署、快行動、見實效,扎實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準備工作。第四,積極做好春灌的各項準備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計劃,作好水費預收金的征收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾,與兩大庫區(qū)搞了銜接,確保用水時能及時灌到位。第五,建立和完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調整水產品種結構,水產養(yǎng)殖結構和水產業(yè)發(fā)展結構,進一步提高水產業(yè)整體發(fā)展質量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項工作任務已經(jīng)明確,乘勢推進水利事業(yè)發(fā)展的大好時機已經(jīng)到來,讓我們緊密團結起來,在各自的工作崗位上扎扎實實開展工作,為促進我縣農業(yè)和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!
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全市水利工作會議講話精神篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十九大精神和******關于治水興水的重要論述,學習傳達全國、全省水利工作會議精神,總結2021年全市水利工作,科學分析當前水利改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務,謀劃部署2022年水利重點工作,組織動員全市水利系統(tǒng)廣大干部職工以更務實的作風、更飽滿的精神,努力開創(chuàng)新時代x水利改革發(fā)展新局面。
下面,我講幾點意見。
2021年,在市委、市政府的堅強領導下,全市水利系統(tǒng)干部職工履職擔當、攻堅克難,奮力推進水利改革發(fā)展事業(yè),各項工作得以扎實開展并取得積極成效。由于各項工作較為出色,我市作為全省三家地市州代表之一在2021年全省水利局長會議上作典型交流發(fā)言。
2021年,在遭受頻繁的x輪暴雨災害襲擊和長江超警戒洪水雙重嚴峻考驗下,我們遵循規(guī)律、統(tǒng)籌安排,厚實防守,科學調度,最大限度降低了災害損失,實現(xiàn)了零傷亡,取得了防汛救災全勝。
按照全省推行河長制工作的總體要求,我市全面實現(xiàn)了“四個到位”,大力開展“清河行動”,在河湖庫拆違、打擊非法采砂、水源地保護、非法碼頭整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理等工作上都取得了很好的成效。省河長處x次發(fā)布專題簡報,對我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“清河行動”等工作予以高度肯定。x年x月x日,我市通過x年河湖庫長制省級總驗收。x年x月,代表x省接受水利部、環(huán)保部中期評估,受到省廳通報表揚。
省定補短板重點項目(斧頭湖流域湖堤加固工程、陸水干流重點河段防洪工程、富水干流重點河段防洪工程、新建余碼頭二站、新出險x座小型病險水庫的除險加固項目)都順利開工建設,圓滿完成了年度建設任務。三峽后續(xù)、陸水干流重點河段防洪治理工程二期、黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田還湖試點工程、淦河系統(tǒng)治理、云溪水庫和香山水庫除險加固項目等一大批重點項目正在抓緊各項前期工作,陸續(xù)啟動工程建設。另外還有主要支流重點河段治理工程、農村安全飲水、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農田水利建設、中小河流治理項目和大中型病險水庫(閘)除險加固項目等重大水利工程建設項目正在搶抓時節(jié),加緊建設當中。x年國家下達我市水利項目x個,下達水利投資計劃x萬元,投資計劃在全省排名第六名,實現(xiàn)了歷史突破。
按照《x市水生態(tài)文明城市建設試點實施方案》的要求,我市在三年內完成了x個試點建設項目、x個重點示范工程、x項試點指標建設任務,初步構建了健康的水生態(tài)體系、完備的水安全體系、嚴格的水管理體系和先進的水文化體系,順利通過水利部和省政府組織的驗收。
當前隱藏內容免費查看 堅持依法治水管水,按照“三條紅線”控制要求,抓好最嚴格水資源管理。我市x年度實行最嚴格水資源管理制度順利通過了省政府的考核,且名次靠前。大力開展湖泊保護工作,省政府連續(xù)兩年考核我市湖泊保護行政首長目標責任排名都在前x名。加強農田水利基本建設,全市共投入資金x億元,建成各類水利工程x處,分別占計劃任務的x%和x%。圓滿完成了x年度的目標任務。同時積極抓好去冬今春的農田水利基本建設,全市計劃投資x億元,建設各類水利工程x處。目前,各地正搶抓時節(jié),掀起農田水利基本建設的熱潮,已完成投資計劃任務的x%以上,余下工程正在抓緊實施,確保今年汛前完工。
按照市政府確定的河道采砂管理“嚴管嚴控嚴打擊”年的工作要求,一年來我市共開展長江河道采砂管理巡查x次,出動執(zhí)法船只x余艘次,出動執(zhí)法車輛x車次,出動執(zhí)法人員x人次,多部門聯(lián)合執(zhí)法x次,拆除采砂機具x套,驅離非法船只x余艘,基本掃清非法采砂船只,實現(xiàn)了由亂向治的轉變,得到了省砂管局肯定。同時我市內河采砂秩序得到根本扭轉,x年評為全省水政監(jiān)察工作“優(yōu)秀單位”和河道采砂工作目標考核優(yōu)秀等次。
局黨組主動適應從嚴治黨新常態(tài),落實管黨治黨新要求,秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓黨風廉政建設,堅持主責主抓,確保力度均衡。緊緊抓住主體責任“牛鼻子”,嚴格履行“一崗雙責”,做到業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同研究、同部署、同檢查、同落實。堅持制度管人,健全“常和長”機制。嚴格執(zhí)行民主集中制,落實民主生活會制度、班子成員雙重組織生活會、黨務政務雙公開等制度,建立問題意見整改清單。堅持教育引導,筑牢思想防線。建立健全“兩學一做”長效機制,全面深入學習十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,牢固“四個意識”,堅定“四個自信”。提升支部建設,扎實開展“三會一課”,不走過場。高質量開展支部主題黨日活動,嚴肅黨內政治生活。創(chuàng)造性開展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等評選活動,加強廉政文化宣傳,打造廉潔機關。堅持“四個必查”,實現(xiàn)全覆蓋。堅持“五個必談”,做到警鐘長鳴。x年以來,我局沒有一個干部職工受到上級追責問責和紀律處分。x年被授予全市紅旗黨支部和先進基層黨組織的榮譽稱號。在全省水利系統(tǒng)x年黨風廉政建設工作視頻會議上,我局也做了典型交流發(fā)言。
成績來之不易,經(jīng)驗要好好總結:一是習***提出的人與水和諧共生的理念更加深入人心,共建共享的共識逐步濃厚;二是各級黨委和政府管水治水興水的責任更加明確,多渠道投融資越來越大;三是水利改革更加深入,成果正在進一步顯現(xiàn);四是水利系統(tǒng)干部職工作風更加嚴實。x年水利各項工作成績的取得,離不開各級黨委政府和社會各界的關心支持,離不開全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
新時代一定要有新目標、新作為。以***同志為核心的黨***把水利發(fā)展放在更加突出位置進行安排部署,為科學謀劃新時代水利改革發(fā)展指明了方向、拓展了內涵、提供了新的遵循、提升了新境界。同時水利事業(yè)發(fā)展既面臨大機遇,也是一場大趕考。我們必須以***新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密結合x水利實際,深刻把握新時代新要求,切實轉變觀念,努力實現(xiàn)新作為。
******關于治水興水的重要論述包括:水利工作新方針是“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”;新思想是水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理;新理念是綠水青山就是金山;新取向是民生為本、治水為要,到x年建成與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系,到x年建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代水治理體系,到本世紀中葉,建成現(xiàn)代化強國。對照******關于治水興水的重要論述,我們也要清醒認識到,我市水利改革發(fā)展事業(yè)雖然取得了一系列成績:我們鑄就了一支“獻身、負責、求實”的干部職工隊伍,經(jīng)過這么多年的努力,我們不斷完善了較為齊備的水利設施,保護了較為良好的水生態(tài)環(huán)境,但問題還是很突出,形勢依然很嚴峻:農村水利基礎設施很薄弱,水安全保障的壓力很大,河湖庫水生態(tài)環(huán)境尚未根本改善,水利社會管理服務水平不高,尤為值得大家注意和深思的是,對照新思想和新目標,我們思想上和工作上嚴重的準備不足,如我們主動創(chuàng)新發(fā)展的意識不強,水利項目庫項目儲備不多,水利管護機制不全,社會參與水利共建共管共享的意識不濃,工程建設管理質量標準低,水利投融資渠道狹窄,等等這些與人們群眾日益增長的對美好生活向往的需要相比仍有不小差距,我們責無旁貸!我們要牢固樹立以人民為中心和生態(tài)優(yōu)先意識,在利用水資源、保護水生態(tài)、改善水環(huán)境、防治水災害中統(tǒng)籌部署安排,系統(tǒng)發(fā)力,著力構建水安全保障和現(xiàn)代水治理體系,真正形成水生態(tài)文明和江河湖庫健康保障格局,真正以黨的十九大精神和******關于治水興水的重要論述統(tǒng)領水利工作,推動x水利事業(yè)不斷發(fā)展。
要認真學習深刻領會******關于治水興水的重要論述,切實轉變觀念,主動適應新要求。要在樹立“民生為本,治水為要”新取向中謀劃項目,不斷提高水利工作的標準。如防汛,過去的目標是在標準洪水內不到一堤、一庫、一壩,現(xiàn)在提高到“安全至上,生命至上”,最大限度地保障人民群眾生命財產安全。水利人的初心,就是聞汛而動,確保一方平安。聞汛不僅僅是下大雨了,有汛情了,水利干部職工全身心投入防汛中,關鍵是立足平時“防”,無汛當有汛防,防汛最高目標和工作境界是無須打人民戰(zhàn)爭,無論是標準洪水,還是超標準洪水,人民生命財產安全,江河安瀾,這就是真正落實了以人民為中心的理念。保一方平安,就是要滿足新時代人民對美好生活向往的新需求,不能僅僅滿足于防洪水保平安,要與時俱進,還應該做好水污染、水環(huán)境、水生態(tài)、水保等工作。又如農村飲水安全,過去是滿足有飲用水,現(xiàn)在是飲水安全。在踐行“綠水青山就是金山銀山”新理念中謀劃項目,水利工程建設更加注重“安全、環(huán)保、生態(tài)”,要高標準、高定位地融入生態(tài)元素,努力實現(xiàn)“每一處水利工程,就是一個水利風景區(qū)”的目標。在流域性與整體性有機結合上謀劃項目,水利工程建設要統(tǒng)籌上下游,兼顧左右岸,要進行系統(tǒng)治理、流域治理、水系連通。要在人與水共生中找工作出發(fā)點,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找定位,在水生態(tài)水環(huán)境中謀項目,要“跳出水利抓水利”,在黨委政府的大局中找位置,統(tǒng)籌推進水利工作。
要大力弘揚“求真、務實、奉獻”的水利精神,“求真”即為想擔當,“務實、奉獻”是敢于擔當,關鍵還要做到善于擔當。在日常工作中,切實落實主體主責,主動適應常態(tài)化的各種督查檢查和追責問責,要主動查找隱患點、規(guī)避風險點、著力化解難點。要依法加強水資源的管理,常態(tài)化開展水事違法執(zhí)法檢查督辦,及時排查、整改水安全、水污染等方面存在的隱患,確保水安全,呵護水生態(tài)。加強基層基礎工作,要主動配合自然資源資產審計、長江經(jīng)濟帶審計、長江水污染審計、水利補短板項目審計等相關工作,極力規(guī)避風險,做到資金、項目、干部的“三個安全”。要有抓鐵有痕、踏石留印的決心,逐步破解水利改革發(fā)展事業(yè)的難點。
想干事體現(xiàn)的是干部的思想境界,干成事,體現(xiàn)了干部的能力水平,能夠及時解決具體復雜問題,體現(xiàn)了干部的擔當,這些是一個好干部能力素質不可或缺的幾個因素。收心提神加油干,開局謀全局,開年定全年。一年之計在于春,對于水利人特別重要,干好了春天,夏天至少不會束手無策,全年就不會打亂仗。需要我們沉下去認認真真調研,扎扎實實摸清情況,科學研究對策,謀劃好全年的各項工作,開好局,起好步。聚焦目標奮力干。要把各項工作放在全市、全省乃至全國層次進行比較,高位謀劃,各項工作大督查大檢查排名約談問責已是常態(tài)化了,與其被動挨批評追責問責,不如擼起袖子加油干,不要拖時間、繞彎子,早謀劃、早部署、快推進。轉變作風務實干。在項目策劃、前期工作時,就要想到要解決如何落地的問題,不能為爭項目而規(guī)劃項目,要科學謀劃,做到統(tǒng)籌推進。要深入基層、深入具體項目規(guī)劃建設施工現(xiàn)場,破解難題,解決具體問題。
2022年水利工作的指導思想:全面貫徹落實黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目標,堅持新發(fā)展理念,圍繞推動高質量發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行******關于治水興水的重要論述,著力強化水資源節(jié)約保護,著力完善水利基礎設施網(wǎng)絡,著力提升防汛抗旱減災水平,著力健全現(xiàn)代水治理體系,為x建設中國“中部綠心”和國際生態(tài)城市提供堅強水利支撐保障。
圍繞防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,及時總結我市在防汛救災工作中的成功經(jīng)驗,要進一步明確定各類工程防汛責任人,堅持不懈地落實好防汛責任制;要及時做好預案修訂工作,大力抓好宣傳、培訓和演練;要做好防汛抗旱物資儲備和應急搶險隊伍建設,組織好汛前大檢查,時刻準備打大仗;要落實汛期x小時防汛值班制度和水雨情會商制度,指導各地搞好防汛救災。要在“防”字上做足功夫,做好其他各項基礎工作,再奪x年防汛抗旱工作新勝利。
要充分發(fā)動社會各方力量,常態(tài)化開展河道保潔、入河排污口、河道采砂等十一項“清河行動”,打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。進一步健全完善責任體系,堅持問題導向,完成一河(湖庫)一策的編制,加大檢查督辦考核,明確治理管護清單,落實部門職責,建立健全部門聯(lián)動機制,努力形成職責明晰、分工協(xié)作、高效互動、齊心協(xié)力的工作格局。要創(chuàng)新機制,加大宣傳力度,提高公眾知曉率與參與度。要切實落實巡查員、保潔員待遇,建立長效工作保障機制。加快推進水價改革進程,進一步建立健全小型水利工程維修養(yǎng)護機制,進一步完善國家水生態(tài)文明城市試點建設工作,完成省級水生態(tài)文明城市建設試點任務,積極主動承接國家和省級改革任務,以推動各項工作出經(jīng)驗增亮點。
在注重安全生產和質量管理的基礎上,強化資金籌措、施工組織和督促檢查,精心組織實施水利補短板工程建設。其中余碼頭泵站二期、斧頭湖、黃蓋湖流域湖堤加固、三峽后續(xù)長江崩岸治理項目要全面開工,完成年度目標任務;陸水、富水干流重點河段防洪治理一期工程要全面完成,二期工程要完成年度目標任務;新出險小型水庫除險加固工程都要完成年度建設任務。抓緊推進長江嘉魚段崩岸治理、高效節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)續(xù)建配套等重大節(jié)水供水工程建設,確保完成年度投資計劃的x%以上。統(tǒng)籌推進大中型水庫除險、大中型水閘加固、大型灌排站改造、中小河流治理等項目建設。加快開展嘉魚簰洲灣堤防整治、大洲湖退田還湖等項目前期工作,力爭項目早日落地實施。要加大水利投資計劃的執(zhí)行力度,嚴格按水利部、水利廳要求圓滿完成年度目標任務,今年我們將對水利投資計劃執(zhí)行情況采取多種形式的督辦檢查,并將檢查結果進行全市通報。
今年年初,將農村飲水安全工作納入全市x年“五個三”重大生態(tài)工程,成立了農村飲水安全指揮部,圍繞“安全、便捷、鞏固、提升”的要求,整合資源,創(chuàng)新融資渠道,舉全市之力提升農村飲水安全工程建設水平,最大努力滿足人民群眾對更加美好生活的追求。在今年全市“兩會”上,我們將河湖庫長制、農村安全飲水、水利重點項目建設和水資源保護等工作以人大代表的建議和政協(xié)委員提案的形式,提請“四大家”領導領銜承辦和重點督辦。要著力抓好水毀修復、防洪抗旱、農田排灌、小型水利設施等工程建設,完成本年度農田水利基本建設各項任務目標,不斷完善水利基礎設施。
實行最嚴格水資源管理,突出用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,強化取水許可管理,加強水資源節(jié)約與保護,主動配合支持第三次水資源普查,加大水資源保護宣傳力度,把最嚴格水資源管理落到實處。加強重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)保護,推進生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復,加強水土流失防治,建設生態(tài)清潔小流域。繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,共抓大保護,不搞大開發(fā),要規(guī)范取水口布局,加強入河湖排污口整治等環(huán)保突出問題的整改,確保環(huán)保督查“回頭看”順利通過。進一步落實湖泊保護和河道采砂地方行政首長負責制。加快推進湖泊劃界確權,打擊涉湖違法行為,鞏固拆違成果。加強河道采砂規(guī)范化管理,從嚴從緊打擊河道非法采砂,建立健全河道采砂長效管理機制。
黨的十九大報告強調“打鐵還需自身硬”,為新時代持續(xù)推進全面從嚴治黨指明了方向。我們要結合巡察整改,全面落實管黨治黨新要求,統(tǒng)籌推進水利黨建工作,為全市水利改革發(fā)展提供堅強的政治保證、組織保證。
學習宣傳貫徹黨的十九大精神是今后一段時期的政治任務,務必高度重視。扎實抓好“不忘初心,牢記使命”主題教育活動和“支部主題黨日”活動,扎實辦好“新時代x講習所(x水利)”,提升干部理論素養(yǎng)和政治站位,牢固“四個意識”,堅定“四個自信”,增強政治敏銳性,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強能力本領,不斷探索x水利改革發(fā)展的新思路、新舉措。提升格局謀發(fā)展,領導班子成員要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”,用關鍵的少數(shù)帶領大多數(shù),以“功成不必在我”、“建功不能少我”的態(tài)度干事創(chuàng)業(yè)。切實轉變工作作風,牢固以人民為中心的宗旨,堅持一線工作法,開展大宣傳、大調研、大走訪、大落實活動,問題在一線發(fā)現(xiàn)、一線解決。
全市水利系統(tǒng)各級黨組織都要樹立“黨建抓實了就是生產力、抓細了就是凝聚力、抓強了就是戰(zhàn)斗力”的意識,認真履行“第一責任人”責任, 要始終把全面從嚴治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,層層傳導壓力,層層壓實責任。認真落實“四個親自”要求,帶頭深入基層專題調研黨建工作。領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門黨建工作,形成議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。認真開展黨內政治生活和組織生活,加強黨員教育與管理,增強黨員的身份意識,積極穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員工作。提高基層組織規(guī)范化水平,選強基層組織書記,建強陣地,增強黨員的歸屬感,提升基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極開展“紅旗黨支部”、“省級文明單位”、第二屆“最美水利人”評選等各類創(chuàng)建評選活動,凝聚水利改革發(fā)展的正能量,營造“比、拼、趕、超”的濃厚氛圍。
要深入持久地加強黨風廉政建設,建立健全的“三不腐”長效機制,切實有效地防止腐敗。堅持民主集中制,落實“三重一大”、重大事項報告制度、民主生活會制度、班子成員雙重生活會制度、黨務政務公開制度,讓權力在陽光下運行。要按要求修訂機關管理制度、財務制度等,嚴格按制度辦事,實現(xiàn)用制度來“管人、管錢、管事”。要深化廉政風險防控機制建設,深入推進重點領域制度建設,健全水利建設市場管理制度,將權力牢牢地關進制度的籠子。要堅持“五個必談”(實行假日前必談、重點崗位必談、重要工作必談、干部提拔或輪崗必談、發(fā)現(xiàn)問題或接到信訪舉報必談),通過提醒談話,“扯扯袖子”,讓干部思想不滑坡,意志不搖擺。要堅持“四個必查”(實行重點工作必督查、重要節(jié)點必督查、重點領域必督查、信訪舉報件必督查),通過持之以恒的督查,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
黨的十九大對作風建設提出新要求,黨***對落實“八項規(guī)定”作出新部署,******對“四風”問題作出新指示,這是新時代新起點上的再動員、再號令、再部署。全市水利系統(tǒng)廣大黨員干部要始終繃緊作風建設這根弦,馳而不息地抓好作風建設,堅決防止“四風”問題反彈回潮。要把黨風廉政建設同水利工作同部署、同落實、同檢查。黨組書記認真履行第一責任人職責,管好班子,帶好隊伍,班子其他成員認真抓好分管科室和單位的黨風廉政建設,落實“一崗雙責”,并層層簽訂黨風廉政建設責任書,進一步理清責任清單,把黨風廉政建設的主體責任真正落到實處。要深入查擺“四風”方面存在的問題,建立廉政風險清單。結合市委巡察整改,開展水利扶貧領域不正之風和行政許可審批專項治理,找問題,抓整改,促提升。全體黨員干部要做到光明磊落、襟懷坦蕩、言行一致。要緊盯“四風”問題,加強督促檢查,嚴肅執(zhí)紀問責。要常態(tài)化開展專項督查、聯(lián)合檢查和暗訪夜查等,列出問題清單,責令限時整改,重點跟蹤督辦。
同志們,新時代水利改革發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就,我們責任重大、任務艱巨、使命光榮。新時代水利改革發(fā)展進軍號角已經(jīng)吹響,我們要以更加擔當?shù)呢熑我庾R、更加高昂的奮斗姿態(tài)、更加扎實的工作舉措,奮力開啟x水利改革發(fā)展新征程,為決勝小康社會建設、建成中國中部“綠心”和國際生態(tài)城市貢獻水利智慧和水利力量!
全市水利工作會議講話精神篇九
強力實施新舉措推進林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“十一五”開局之年的關鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會議,吹響了冬春造林綠化的進軍號角,掀起了冬季農業(yè)生產的新高潮。今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會議,就是認真貫徹落實會議精神,抓住當前的有利時機,切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再優(yōu)化,全力推進造林綠化工作實現(xiàn)新的跨越。
一、深入宣傳發(fā)動,力求做到“三個知曉”?;仡櫋笆濉保益?zhèn)林業(yè)生產取得了較為可喜的成績,值得肯定,應讓廣大干群知曉。概況地來講,主要表現(xiàn)為四點:資源總量快速增長。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長,林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要動力,大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制,有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上??萍寂d林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質意揚新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農復合經(jīng)營模式普遍推開,“五大一深”栽植技術得到了普及應用,科技在林業(yè)產業(yè)中的貢獻份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產值不斷增加,年增長幅度達15左右。,完成植樹總量21萬株,較好地完成了年度目標任務。展望“十一五”,我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰,前景美好,應使廣大干群知曉。到“十一五”期末,全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達到23,每年要增長1.5個百分點。完成這一任務并非易事,必須付諸艱辛的努力?,F(xiàn)在的情況是,樹不是栽多了,不是沒有地方可栽了,而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了,許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此,靠目前的運行機制,是很難實現(xiàn)預期目標的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開展工作。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項目標任務已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達到25萬株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農田林網(wǎng)5萬畝,重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當前實際,突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節(jié)性強,工作量大。盡管目前已進入隆冬農閑時節(jié),就林業(yè)生產而言,卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎,就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現(xiàn)在到春節(jié),滿打滿算也只有個把月的時間,必須充分利用有效準備期,突擊抓好“三個到位”:一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應圍繞20我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對照政府下達的年度任務目標,盡快拿出詳實的造林規(guī)劃與建設方案,重點突出農田林網(wǎng)建設,使規(guī)劃具體到每個村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實到每個營林投資者,確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網(wǎng)達標建設工程,區(qū)、鎮(zhèn)級以上公路沿線兩側各1000米范圍內的路邊、河邊按實栽足,每個網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會主義新農村林業(yè)建設示范村;組織實施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道,鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設;組織實施水產養(yǎng)殖圩造林工程;組織實施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮(zhèn)增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達標創(chuàng)建活動,帶狀村莊每戶植樹不少于30株,塊狀村莊以營造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達30以上;組織實施花卉苗木基地拓展工程,積極引導和組織農民自主發(fā)展花卉苗木產業(yè),不斷擴大生產面積,向規(guī)?;?、產業(yè)化方向發(fā)展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權改革的實踐來看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質量高,而且保存好、長得快;反觀產權關系不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應緊抓林權改革環(huán)節(jié)不放,實施林改關口前移,在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作,將樹塘拍賣到營林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時,積極創(chuàng)造條件,推進林木資產變現(xiàn),集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關政策,鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進栽后早活快長。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹,則弊端較多,不僅塘口質量得不到保證,不利于樹木成活生長,而且栽植也較為被動,往往不能按時完成造林任務。應該說,我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現(xiàn)象。前幾天,區(qū)政府召開專項會議作了具體部署,將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核,并將組織三個督查組實地查看,每周通報一次開塘進度,對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮,其樹塘規(guī)模應達到80公分深的要求,確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務,以牢牢把握造林綠化的主動權。
三、發(fā)揮職能作用,全力開展“三項服務”。林業(yè)建設是復雜的系統(tǒng)工程,也是一項艱苦細致的工作。林業(yè)部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作,著力開展“三項服務”,為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進行介紹,引導大家參觀學習。通過強熱宣傳,運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式,為基層干群植樹造林提供有效的信息導向,并借助典型的示范輻射作用,推動造林綠化工作實現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水)栽植技術,示范推廣科學施肥、綜合防治等技術,提高營林質量和綜合產出效益。同時,結合“五個一”活動的開展,切實做好結對幫扶、技術培訓、業(yè)務咨詢、送技下村等工作,落實專門人員解疑答難,以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調相關技術人員組成督查組,指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發(fā)動、規(guī)劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導,一并檢查了解苗木來源情況,凡苗源暫無著落的,應抓緊聯(lián)系落實,我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實際,盡可能地與外地基地保持聯(lián)系,做好苗木的余缺調劑,確保有苗可栽。開春后,將以激勵先進、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進,為實現(xiàn)春季農業(yè)生產“開門紅”盡職盡力。
四、強化組織領導,確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務
要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務,必須強化組織領導,鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領導小組,指導全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查,林業(yè)部門是綠化工作的職能部門,必須強化指導和服務。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責任人,必須嚴格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務,精心組織、細化落實、統(tǒng)籌安排,迅速落實相關林地及苗木來源途徑,組織廣大勞力全力開挖塘口,各村(居)要層層落實工作責任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務落實到實處。
同志們,綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實事,也是當前農村工作的大事,我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會議的東風,強化組織領導,扎實工作措施,分解落實責任,全力推進綠化工作再上新臺階,為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮斗。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個地方的植樹造林現(xiàn)場。之所以先參觀,再開會,就是為了讓大家先有一個感性認識,能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點意見。
一、肯定成績,認清形勢,增強抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來,我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進,林業(yè)管護不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來,全市共植樹造林萬余畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當于我市前年造林之和;爭取國家項目和引進外資投資項目達個,林業(yè)資金累計達億元;林地改制面積累計達到余萬畝,全市已形成林業(yè)大戶個。
我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹種單一,結構不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國民經(jīng)濟中所占的比例偏低,這與我市建設山水園林城市發(fā)展目標相距甚遠。因此,必須進一步提高認識,切實增強植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會,必須:走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調,實現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應小康社會建設的需要。其次,造林綠化是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟社會中的地位和作用越來越突出,林業(yè)不僅要滿足社會對林木產品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農民收入的需要。林業(yè)是大農業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農業(yè)產業(yè)結構調整的重要內容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢,整合國土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實的花果山,處處果園變成農民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢。第四,造林綠化是我市建設山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設山水園林城市作為大冶新世紀發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標之一,實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,必須大力發(fā)展林業(yè),建設秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風格獨特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
機不可失,時不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個重大的觀念轉變和跨越式發(fā)展的新時期。黨中央、國務院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的十六大提出了加大生態(tài)建設和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,十六屆三中全會指出要堅持“人與自然和諧發(fā)展”的五個統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟工作會議明確提出國債和新增財資金重點向“三農”和生態(tài)建設傾斜,《中國共產黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身條件來看,首先,隨我市的經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識,大力開展造林綠化活動,越來越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設,參與林業(yè)開發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補、改、培”等措施,都可以恢復成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國家項目工程作支撐。近年來,我市先后實施了國債長防林、農發(fā)行長防林、高效經(jīng)濟林、國債苗圃建設、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項目。這些項目的實施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動了我市林業(yè)的發(fā)展。
二、明確目標,突出重點,扎實抓好植樹造林工作
××年林業(yè)工作目標是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設任務萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點要實現(xiàn)全面綠化。實現(xiàn)“三個跨越”:即林業(yè)建設從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴充到質上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個到位”。
一是抓宣傳,組織發(fā)動到位。通過多形式地宣傳發(fā)動,進一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護林。冬春是森林火災多發(fā)季節(jié),要加大對森林防火知識的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領導,責任明確到位。造林綠化涉及面廣,時間緊,任務重,各級黨委、政府必須加強領導,充實和調整綠化委員會成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領導是本地林業(yè)建設第一責任人,分管負責人是主要負責人,要真正形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級領導要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點,其中市級領導的示范點不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領導的示范點不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會監(jiān)督。
三是抓機制,政策兌現(xiàn)到位。要創(chuàng)新造林機制,引導廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權承包、拍賣等辦法,堅持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時,嚴格兌現(xiàn)國家重點工程造林政策。狠抓任務落實、政策落實和資金落實,嚴格按照上級的有關政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實到位,以充分調動群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。
四是抓質量,技術服務到位。堅持“質為先”,狠抓造林質量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關,千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴格按規(guī)劃設計進行施工,堅持先整地后造林,嚴把設計關、整地關、種苗關和質量關。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強技術指導,提供全方位服務。
五是抓督辦,工作落實到位。對所有的林業(yè)生產項目都必須堅持高標準、嚴要求,加強檢查監(jiān)督。要進一步改:進和完善林業(yè)生產獎勵評比辦法,創(chuàng)造新的激勵機制,評規(guī)模,評質量,評管理,評效益,防止形式主義,務求工作實效。成立造林督查專班,加強督辦檢查和跟蹤服務,做到任務不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現(xiàn)場會、匯報會、碰頭會,及時反饋各單位完成任務情況,督辦內容涵蓋面積落實、造林質量、工作措施等多方面,對落后單位將給予通報批評或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責任狀硬帳硬結,該獎的獎,該賠的賠,決不含糊。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
建設社會主義新農村是我們黨和國家在新時期確立的一項重大歷史任務。中國共產黨中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》為西部欠發(fā)達地區(qū)農民增收提供了政策支持,同時也為金融工作提出了新的要求?,F(xiàn)結合經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)金融機構支農的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實際情況,就如何更好地貫徹中央建設社會主義新農村建設的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農組織體系,恢復和加強農業(yè)銀行支農服務功能,使其能夠承擔起縣域支農的任務;調整和放大農業(yè)發(fā)展銀行支農服務職能,賦予其承辦農業(yè)基本建設貸款、農業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領域,使其真正履行農業(yè)政策性銀行的職能。
二是繼續(xù)加大對農信社的政策扶持力度。首先,地方財政根據(jù)農信社營業(yè)稅入庫情況,合理安排專項補助資金,支持農信社增資擴股和消化歷史包袱;對農信社發(fā)放的“三農”貸款實行減免稅政策使農信社降低對“三農”貸款利率浮動幅度,讓利給農業(yè),讓利給農民,支持農村經(jīng)濟發(fā)展,支持新農村建設;其次,農信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果,進一步完善治理結構和運行機制,以改革為契機,調整發(fā)展戰(zhàn)略,把有限的資金用在服務“三農”需求上。要牢固樹立服務意識,在有效防范風險的情況下,簡化貸款手續(xù),方便農民借貸。對小額農戶貸款要針對不同需要擴大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應有作用。再次,要跳出純農業(yè)的小圈子,積極支持農業(yè)產業(yè)結構調整,按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,重點支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,結合本地實際情況積極支持特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),支持農村改水、改路、改電、改宅,改善農民文化生活。
三是繼續(xù)加大政策性金融支農力度,深化農業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財政部門要對農業(yè)貸款實行貼息,全面放開農業(yè)和農村基礎設施投資領域,政府給予必要的貼息、補助、稅收支持,引導資金流入農村。
四是地方金融要突出信貸支農重點,一方面支農政策和資金要向“三農”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個支農重點:(1)繼續(xù)支持和擴大糧食生產,重點支持優(yōu)質糧食生產、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質糧食基地建設、農產品深加工和農業(yè)科技型企業(yè)的建設,提高農產品的價值,促進增加農民的收入。(2)支持農業(yè)結構調整和產業(yè)化經(jīng)營。大力支持發(fā)展特色農業(yè)、旱作農業(yè)和生態(tài)農業(yè);加大對中小型農副產品加工企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區(qū);促進農產品市場建設,搞活農產品流通,擴大農產品貿易出口,挖掘農業(yè)內部增收潛力。(3)支持發(fā)展農村二、三產業(yè)。加大對農產品加工、服務和勞動密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術改造的支持,促進產品更新?lián)Q代和產業(yè)優(yōu)化升級,提高其利用農村資源、轉移農村富余勞動力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農村個體私營等非公有制經(jīng)濟,繁榮農村經(jīng)濟,增加農民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設,增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機會,吸納農村剩余勞動力,帶動農村經(jīng)濟的發(fā)展,拓寬農民增收渠道。(6)支持和推進農村基礎設施建設。地方金融要支持農田水利建設,推廣節(jié)水技術,加快農村農村飲水安全工程建設,解決人畜飲水難;支持和推進生態(tài)建設,搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極培育后繼產業(yè),建立和完善生態(tài)補償機制,鞏固生態(tài)建設成果;支持農村能源建設步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術;完成農村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程,加快農村公路建設;支持和推進農業(yè)信息化建設,充分利用和整合涉農信息資源,抓好農業(yè)綜合信息服務平臺建設工程。
五是加快建立郵政儲蓄銀行,推行農村消費信貸業(yè)務開展。建立郵政儲蓄銀行是深化經(jīng)濟體制改革的重要舉措。郵政儲蓄銀行能夠充分利用儲蓄網(wǎng)點多、深入農村便捷的優(yōu)勢,積極為農村經(jīng)濟發(fā)展服務。同時依托郵政儲蓄銀行開展多種形式的農村消費信貸業(yè)務,不斷提高農民生活水平,不斷促進社會主義新農村建設。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
xx村(三村)位于m縣城南郊,對于社會主義新農村建設有著得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20村集體收入mm元,農民人均純收入xx元。為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,進一步加快新農村建設步伐,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,根據(jù)縣委、縣人民政府《關于實施社會主義新農村建設的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農村建設試點,集中精力,加快試點村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設成為“經(jīng)濟發(fā)展、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農村。
一、指導思想
認真落實科學發(fā)展觀,堅持糧食生產主攻單產提高效益,林果業(yè)加強管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設施農業(yè)和勞動力轉移,推動農村經(jīng)濟較快發(fā)展。
二、任務目標
(一)近期發(fā)展目標
——綜合經(jīng)濟實力顯著增強。農民收入大幅度提高,到20,村集體收入從2005年的5.9萬元增加到20萬元。
——經(jīng)濟結構調整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,二、三產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟布局更加合理。
——農村基礎設施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農田水利設施得到改善,農業(yè)綜合生產能力進一步提高,村委會建成標準文化活動室和衛(wèi)生室,農民生活條件和質量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年,全村非公有制經(jīng)濟達到270人,人均收入達到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡,加強科技教育工作。抓好幼兒園建設,確保全村兒童接受學前教育。
——農村財務管理公開透明。通過財務公開和民主管理,落實各項規(guī)章制度,實現(xiàn)財務公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學化,保障農民群眾在村級事務中的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
(二)遠景發(fā)展目標
“十二五”末全村國民生產總值達到元,比“十一五”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達到頭(只),出欄頭(只)。農民人均純收入達到萬元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農產業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國民生產總值達到元,比“十二五”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長。建成畝萬元田;2020年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農民人均純收入達到元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農產業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
三、發(fā)展方向和重點
(一)圍繞生產發(fā)展,推進農業(yè)現(xiàn)代化建設。
1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程,深入推進農村產業(yè)結構調整,通過不斷改良品種,推廣先進科學的栽培模式,實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產對糧食安全和農民增收的基礎性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結構,提高綜合生產。棉花生產重點抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術的推廣普及,實現(xiàn)單產120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟作物。
2、林果業(yè)。認真落實和普及規(guī)范化管理、標準化生產技術規(guī)程,著力提升林果業(yè)產量和效益,全力建設好1720畝精品果園,重點發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,2010年力爭全村人均達到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。
4、設施農業(yè)。下大力氣解決設施農業(yè)生產技術和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產,大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強管理,對全村大棚進行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強農村基礎設施建設。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設項目,認真落實配套資金和配套服務,爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產業(yè)和勞動力轉移
加大農村剩余勞動力的轉移工作,做好宣傳發(fā)動,建立健全激勵機制,引導農民外出務工。免費為外出務工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹,幫助他們解決務工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農民
資源,以先進實用農業(yè)技術和務工職業(yè)技能培訓為主要內容,加強新型農民科技培訓,提高農民整體素質,增強農民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀、有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。力爭到2008年全村每個農戶家庭有一個農業(yè)技術明白人,一個具有就業(yè)技能的勞動力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
在現(xiàn)實中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實力和舞臺,缺乏對人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進,就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當“花瓶”、當擺設,而不是真正重視他們的勞動,真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會造成人才的流失。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,從外部引進人才是必要的。但在引進人才的同時,切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才。現(xiàn)實中,“外來和尚會念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠看,看不見、瞧不起身邊的人才,對他們棄而不用,甚至進行壓制。其結果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術和管理人員的積極性受到嚴重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性,把人才的個性當缺點,把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標新立異或“不尊重領導”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團結人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對此,務必要要采取切實有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
全市水利工作會議講話精神篇十
同志們:
今天召開全區(qū)林業(yè)工作會議,主要目的是:傳達貫徹全省和全市林業(yè)工作會議精神,進一步加強我區(qū)林業(yè)工作,推進我區(qū)林業(yè)健康發(fā)展。剛才,區(qū)委、區(qū)政府表彰了一批林業(yè)工作先進集體和先進個人,希望受表彰的單位和個人再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績;區(qū)委副書記--作了具體部署,希望各級各有關部門認真抓好貫徹落實。下面,我強調三點意見:
一、提高認識,增強林業(yè)建設的責任感和緊迫感
去年以來,中央和省市委先后召開全國和全省、全市林業(yè)工作會議,進一步明確了新時期林業(yè)建設的指導思想、主要任務和政策措施,提出了許多新的具體要求。這是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是促進全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。貫徹落實中央和省市委的決策部署,首先必須緊密聯(lián)系--實際,充分認識加強林業(yè)工作的重要意義。
加強林業(yè)建設,是樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求。林業(yè)在促進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共進中,具有特殊重要的地位和作用。森林既是自然資源,也是維系生態(tài)環(huán)境的主體,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的基礎。歷史的經(jīng)驗已經(jīng)證明,什么時候林業(yè)發(fā)展得好、森林保護得好,經(jīng)濟建設就有扎實的基礎和條件,可持續(xù)發(fā)展能力就強;什么時候忽視林業(yè),甚至破壞林地,就會遭受大自然的懲罰,造成無法彌補的損失。我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,也得益于我們有較好的森林植被和生態(tài)環(huán)境。各級各部門一定要高度重視,切實把保護森林資源、加強生態(tài)環(huán)境建設,作為我們生存和發(fā)展的一項重要工作來抓,真正把科學發(fā)展觀體現(xiàn)在工作實踐中,落實到具體行動上。
加強林業(yè)建設,是綠化美化中心城區(qū)的迫切需要。生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟社會環(huán)境的重要組成部分,是構成區(qū)域環(huán)境競爭力的重要內容。建設與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的林業(yè)生態(tài),是促進人與自然和諧發(fā)展、改善生態(tài)條件和人居環(huán)境的治本之策,它在保護人體健康、改善環(huán)境質量、美化城市景觀、優(yōu)化投資環(huán)境等方面,具有其他城市基礎設施不可替代的作用。各級各部門要服務市里提出建設“生態(tài)工貿港口城市”的大局,緊緊圍繞我區(qū)打造現(xiàn)代商住服務中心這一目標定位,進一步加強林業(yè)建設,搞好城區(qū)綠化,改善人居環(huán)境,提升城市品位,在把我區(qū)建設成為全市最佳人居中心中,賦予林業(yè)重要地位,發(fā)揮生態(tài)更大作用,切實打好“生態(tài)牌”,不斷提高--吸引力。
加強林業(yè)建設,是促進農民增收的一個有效途徑。改革開放以來,我區(qū)的林果業(yè)得到了快速發(fā)展,為全區(qū)農業(yè)、農村經(jīng)濟和農民收入作出一定貢獻。但近年來,隨著市場形勢和消費需求的變化,林業(yè)結構性矛盾比較突出,經(jīng)濟效益明顯偏低,特別是傳統(tǒng)的荔枝、龍眼、柑桔等水果的品種、品質,已不適應市場的需求,這些都成為制約農民增收的重要因素。我們要在堅持生態(tài)效益的基礎上,重視提高林業(yè)的經(jīng)濟效益,立足實際,因地制宜,調整優(yōu)化林果、竹筍、花卉、苗木等林產品種植結構,積極拓展林副產品精深加工業(yè)和流通服務業(yè),努力發(fā)展城郊生態(tài)旅游業(yè),不斷擴大農村就業(yè),繁榮農村經(jīng)濟,促進農民增收。
二、突出重點,推進我區(qū)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要產業(yè)。必須立足薌城實際,著眼長遠發(fā)展,積極創(chuàng)造條件,充分利用一切可開發(fā)資源,努力提高我區(qū)林業(yè)建設水平。
1、創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機制。結合新時期林業(yè)發(fā)展的新特點,進一步拓展思路,挖掘潛力,不斷增強林業(yè)發(fā)展活力。首先,要完善林權改革。當前,我區(qū)的林權改革已經(jīng)基本結束。我們要在認真總結前一階段集體林權制度改革工作經(jīng)驗和做法的基礎上,針對新情況、新問題,進一步深化改革,完善措施,加快林權登記、發(fā)換證工作步伐,積極推進林權流轉、林木采伐、資源保護、科技服務等配套改革,逐步建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代林權制度。其次,要加強經(jīng)營管理。結合林業(yè)分類經(jīng)營改革要求,根據(jù)生態(tài)公益林和商品林的不同功能,實行不同的經(jīng)營管理機制。對生態(tài)公益林,要按照公益事業(yè)進行管理,突出嚴格保護,以政府投資為主,吸引社會力量共同建設,充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能,提高生態(tài)和社會效益。對商品林,要按照基礎產業(yè)進行管理,逐步放活經(jīng)營,以市場配置資源為主,擴大經(jīng)營者的自主權,逐步實現(xiàn)經(jīng)營者按市場需求自主經(jīng)營,追求最大的經(jīng)濟效益。第三,要拓寬投資渠道。認真落實“誰造誰有、合造共有”的林業(yè)政策,運用市場經(jīng)濟的辦法,采取有效的措施,不斷擴大林業(yè)對外開放和對內聯(lián)接,鼓勵和吸引各種投資主體參與林業(yè)建設,加快推進林業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,促進林業(yè)結構的調整優(yōu)化,形成多種所有制、多種經(jīng)營機制、多元化投資的林業(yè)發(fā)展格局。
2、做好林業(yè)建設規(guī)劃。建設與我區(qū)相適應的生態(tài)體系,必須堅持規(guī)劃先行。各級各部門要認真按照區(qū)委、區(qū)政府《關于加快林業(yè)發(fā)展建設綠色薌城的實施意見》要求,對本地區(qū)
林業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行細化分解,落實到具體項目,制定出具體措施,全面實施林業(yè)發(fā)展的“四三二”工程,特別是要把林業(yè)建設與全區(qū)發(fā)展統(tǒng)一起來,著眼于綠化、美化中心城區(qū)的需要,正確處理好林業(yè)建設與城區(qū)建設、工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體和配套基礎設施建設的關系,既要注意按有關政策要求,嚴格保護好林地;又要采取靈活的措施,服從服務好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力在發(fā)展中實現(xiàn)林業(yè)與經(jīng)濟建設的良性互動,切實提高林業(yè)建設的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。
3、推進依法治林進程。林業(yè)生產周期長,破壞容易恢復難,堅持依法治林、嚴格執(zhí)法,是林業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要加強林業(yè)法制教育和生態(tài)道德教育,大力普及林業(yè)法律知識,提高全民愛林、育林、護林意識,積極推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,整合現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)由分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉變,著力營造良好的林業(yè)執(zhí)法環(huán)境和依法治林氛圍,不斷提高林業(yè)執(zhí)法水平。要運用法律手段加強對森林資源和野生動植物的保護管理,強化森林防火和森林病蟲害防治工作,規(guī)范征占用林地和木材采伐、運輸、經(jīng)營加工等行為,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地等違法犯罪活動,依法查處森林火災案件,維護森林資源安全,保護林業(yè)生產經(jīng)營者的合法權益。
4、加大科技興林力度??茖W技術是第一生產力。要把先進適用技術融入林業(yè)建設體系,突出科技示范和科技服務,加強林業(yè)基礎研究、應用研究和高新技術研究,加快速生豐產林樹種、名特優(yōu)經(jīng)濟林樹種及珍貴鄉(xiāng)土樹種的科學研究和技術攻關,盡快突破資源培育和園藝林木等方面的關鍵技術瓶頸,充分發(fā)揮科技的后發(fā)優(yōu)勢,努力提高林業(yè)發(fā)展質量。要創(chuàng)新林業(yè)科技推廣體制,鼓勵和引導科技人員開展有償技術推廣服務,積極培育一批科技創(chuàng)新服務中介機構,形成比較完善的林業(yè)科技服務體系,大力推廣林業(yè)新技術、新品種、新材料和新工藝,充分發(fā)揮科技示范的輻射功能和樣板作用,促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力,提高林業(yè)信息化水平,為培育森林資源、推進林業(yè)產業(yè)化提供優(yōu)質服務。
三、狠抓落實,切實加強和改進對林業(yè)工作的領導
林業(yè)發(fā)展關鍵在領導,重點在落實。各級各部門要增強全局發(fā)展觀念,切實加強對林業(yè)工作的領導,積極采取有效措施,全力推動林業(yè)各項工作的貫徹落實。
一要落實領導責任。各級各部門要進一步重視林業(yè)工作,將林業(yè)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將林業(yè)建設主要指標納入任期目標管理責任制,把責任目標分解到基層,細化到有關責任部門,形成層層抓落實的工作機制。林業(yè)部門要切實履行好職責,認真組織實施,做好政策宣傳,加強工作指導,扎實做好各項服務工作。宣傳、財政等有關部門要立足各自實際,明確職責分工,發(fā)揮職能作用,密切配合,凝聚合力,共同推進林業(yè)發(fā)展。
二要落實政策措施。最近,中央和省市黨委、政府相繼出臺了一系列關于發(fā)展林業(yè)新的政策措施,區(qū)委、區(qū)政府也結合我區(qū)實際,制定了《關于加快林業(yè)發(fā)展,建設綠色--的實施意見》,這些將為林業(yè)發(fā)展提供新的契機,各級各部門要認真研究,用足用好政策,按照國家提出的“多予、少取”的方針,立足本地實際,認真落實各項優(yōu)惠政策,在資金投入、稅費減免、金融貸款等方面加大扶持力度,充分調動全社會推進林業(yè)建設的積極性和創(chuàng)造性。要建立健全督促檢查機制,重點督查目標責任制、發(fā)展林業(yè)的各項政策部署是否落實到位,確保有關林業(yè)規(guī)劃建設的決策不折不扣落到實處。
三要落實隊伍建設。各級各部門要重視林業(yè)人才培養(yǎng),加強林業(yè)干部職工的崗位培訓、繼續(xù)教育和林農實用技術、基本技能培訓,努力建設一支與我區(qū)林業(yè)建設相適應的工作隊伍;要完善林業(yè)管理機構,保持林業(yè)管理部門的相對穩(wěn)定,明確林權登記發(fā)證職能機構,穩(wěn)定林業(yè)科研和基層林業(yè)技術推廣機構,加強森林公安隊伍建設和管理,支持林業(yè)執(zhí)法體制改革;要切實轉變工作作風,廣大林業(yè)工作者要向谷文昌、馬永順等林業(yè)勞模學習,大力弘揚求真務實精神,多深入林業(yè)第一線了解情況,解決問題,服務林農,為提高我區(qū)林業(yè)建設水平盡職盡力、多作奉獻。
同志們,加強林業(yè)工作,建設良好生態(tài),功在當代,利在千秋。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為指導,進一步開拓創(chuàng)新,真抓實干,加快林業(yè)建設步伐,為打造生態(tài)良好的中心城區(qū)作出更大的貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇十一
同志們:
今天上午,我們召開市人大常委會機關黨建暨黨風廉政建設工作會議。xx同志通報了機關20-年黨風廉政建設工作情況,xx同志對機關20-年黨建工作進行了安排部署,稍后還將簽訂黨風廉政建設目標責任書。下面,圍繞機關黨建工作,我再強調四點意見。
在去年1月份召開的十九屆中央紀委四次全會上,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,他強調,要以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的建設,取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國家監(jiān)督體系,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位。人大作為把黨的主張轉變?yōu)閲乙庵镜臋嗬麢C關,依法行使對“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項決定、重大人事任免等職權,地位特殊,使命光榮。人大機關作為人大常委會的辦事機構,承擔著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調、服務保障等方面的職責,位置十分重要,必須把對黨忠誠作為第一準則,把從嚴治黨作為第一要求。機關黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署,把上級的決策部署與機關工作實際結合起來,始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺,把管黨治黨的要求落實到位,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
剛才,大家集體觀看了xx、xx、xx等嚴重違法違紀案例的警示教育片,這些案例都發(fā)生在我們身邊,性質十分惡劣,情節(jié)特別嚴重,教訓極其深刻,讓我們深感震撼、深受教育。xxx同志圍繞這些典型案例,深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義,全面?zhèn)鬟_了市委關于從嚴治黨的系列安排部署,為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課,讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅定決心。同時,從xx同志通報的情況來看,市人大機關20-年黨風廉政建設工作總體是好的,機關上下政治站位明顯提高,組織結構不斷優(yōu)化,主體責任全面落實,學習教育警鐘長鳴,黨風廉政建設取得了許多新成效。
? ? ? 但是在肯定成績的同時,我們還存在一些問題:有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺;有的同志紀律意識、規(guī)矩意識還不夠強,庸懶散拖等問題時有發(fā)生;制度的籠子還需進一步扎緊扎牢,制度的執(zhí)行落實還需進一步加強;反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們,機關黨建工作依然任重道遠,紀律和作風建設永遠在路上。希望機關黨員干部能夠充分認清形勢,保持清醒頭腦,自覺以案為鑒,深刻反思,吸取教訓,切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守紀律、反“四風”上形成自覺、養(yǎng)成習慣,筑牢拒腐防變的思想防線。同時,希望機關黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想,進一步強化日常監(jiān)管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅決杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生,共同維護好人大機關風清氣正的政治生態(tài)。
機關黨組是開展機關各項工作的領導核心,必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念,堅決扛起“主體責任”,認真落實“一崗雙責”,扎實推進機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭。剛才,xxx同志對機關20-年黨建工作進行了安排部署,既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求,講的非常全面、非常實在,我完全同意,大家下去以后要認真領會、抓好落實。這里,我主要圍繞促進機關黨組的職能作用發(fā)揮,強調幾項當前的重點工作。
一要切實抓好思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關工作人員的學習培訓,不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時傳達學習習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保機關工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創(chuàng)新黨員教育管理方式,通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網(wǎng)絡學習相結合等形式,擴充學習內容,增強學習實效,促進人大干部綜合素質持續(xù)提升。
二要切實抓好黨內組織生活。按照市委《關于加強基層黨組織的實施方案》要求,堅持不懈抓基層、打基礎,嚴肅黨內政治生活,全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,創(chuàng)新開展主題實踐、結對幫扶、廉政教育等活動,豐富組織活動的形式內容,加強黨員干部的黨性鍛煉,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“力戒形式主義,為基層減負”為契機,結合20-年度民主生活會問題整改工作,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為,進一步改進會風文風,大興調查研究之風,進一步增強機關工作的主動性、針對性和實效性,帶動機關全體人員紀律作風大轉變。
四要切實抓好工作制度落實。機關黨組要督促機關工作人員認真學習各項工作制度,嚴格按照制度和規(guī)矩辦事,提高工作的程序性和規(guī)范性。機關紀檢監(jiān)察組也要強化日常監(jiān)督,引導和督促機關干部在制度的框架下開展工作,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,使制度規(guī)矩轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
要立足人大工作實際,增強一線意識、對標一流標準、弘揚創(chuàng)新精神,不斷完善地方國家權力機關的科學決策機制、地方立法機制、監(jiān)督工作機制、代表履職機制和人大機關運行機制,推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時,要聚焦本年度的工作要點,把黨風廉政建設的成果轉化為推動常委會依法履職的強大動力,引導黨員干部在服務“三會”、專項審議、調查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作為,以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風、扎實的工作舉措,落實好今年各項工作任務,努力在服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻人大力量。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,加強黨風廉政建設一刻也不能停歇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在x市委的堅強領導下,認真履職、扎實工作,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面,推動人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺階,為全市高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇十二
同志們:
今天召開全市水利黨風廉政建設工作會議,體現(xiàn)了局黨組做到“兩個維護”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度自覺。下面,我就貫徹落實十九屆中紀委五次全會、×屆省紀委×次全會、×屆市紀委×次全會及全國、全省水利黨風廉政建設會議精神,做好2021年全市水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,講幾點意見。
第一,提升政治站位,不斷提高政治“三力”
要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進道路開展水利黨風廉政建設和反腐敗工作,真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴治黨的全過程和各方面,切實提高政治執(zhí)行力。
第二,聚焦“兩個維護”,切實強化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督。要圍繞加快構建新發(fā)展格局,認真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的基本職能職責。找準找實派駐水利行業(yè)履行職能的切入點、服務保障的著力點,切實增強行業(yè)監(jiān)督的針對性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅定,強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結合起來,進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性,把思想理論武裝成果轉化為履職盡責的實際成效。二是做到對“國之大者”心中有數(shù),促進政治監(jiān)督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,把我們的職責與落實全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結合起來,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。三是抓在經(jīng)常、融入日常,做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領,將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、走訪調研等日常工作,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實到具體的人和事上,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三,堅定不移反腐,保障“三不”一體推進
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好,但滋生腐敗的土壤依然存在,違紀違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生。我們要堅持辦案底線不能松,緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人,毫不放松抓好審查辦案工作,強化對權力運行的監(jiān)督和制約,督促所在部門落實全面從嚴治黨主體責任,加強對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設、水行政許可等重要事項的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題,堅決查處問責,確保底線常在。要堅持思想引導不能弱,積極探索以案說紀、加強警示教育,深入挖掘蘊含在水里的清廉文化,教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法,個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘,反腐敗斗爭是一個整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關鍵,“不想”是根本,我們要有系統(tǒng)思維,堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,做實以案促改、以案促建、以案促治。同時,要辯證把握嚴管和厚愛、約束和激勵的關系,既用監(jiān)督加壓又用信任加力,加強常態(tài)化管理,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育幫助,督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法,把握政策策略、貫通紀法情理,準確運用“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”,激勵廣大干部心無旁騖、奮勇爭先,奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四,持續(xù)糾治“四風”,努力充盈新風正氣
繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項上下功夫,真正為基層減負松綁,為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細之又細規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,破除特權思想,杜絕特權行為。推動以上率下、嚴格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢,鞏固脫貧攻堅成果,保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,落實“四個不摘”要求,解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災能力相對不足、農業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農村飲水安全項目重建輕管等問題,保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強化行業(yè)監(jiān)管,深化民生領域損害群眾利益問題集中整治,積極推廣“河長+”模式,推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機制建設。要拓寬問題反映渠道,及時發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題,做好直查直辦,督促快辦快結,及時回應社會關切。要深化“放管服”改革,推動更多事項“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”,不斷提升政務服務水平。
第五,凝聚監(jiān)督合力,增強監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關于強化協(xié)調聯(lián)動推進高質量派駐監(jiān)督的意見(試行)》,全面落實與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會商、事項報備、信息通報、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機制。構建主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強風險防控。結合機構改革后職能調整,深入分析業(yè)務流程,科學評估權力運行機制,認真對照黨紀法規(guī),逐個崗位查找廉政風險點,制定有效的防控措施,構建覆蓋水利所有業(yè)務領域的廉政風險防控體系。要發(fā)揮派駐機構協(xié)調推動作用,促進派駐監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六,加強隊伍建設,打造紀檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬,要積極適應新時代新任務新要求,瞄準“政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍”的目標,以自我革命的精神強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。
一要講政治,做到絕對忠誠。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅守初心使命,踐行“兩個維護”。在明是非、知大局,讀原著、悟原理,抓落實、求實效上下功夫,著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準、領悟中央精神不透徹、貫徹落實不到位等問題。
二要抓學習,提升專業(yè)本領。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質、專業(yè)精神,組織業(yè)務培訓,開展實戰(zhàn)練兵,不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗。
該負的責,挺身而出、沖鋒陷陣,冒著風險也要擔。四要強管理,嚴格遵規(guī)守紀。經(jīng)常用黨章黨規(guī)黨紀的“手電筒”照照自己,經(jīng)常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴守權力邊界,嚴防權力濫用。管好家人親屬,持續(xù)整治“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹,真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
同志們,新時代需要新?lián)敚抡鞒桃行伦鳛?。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,在市委的堅強領導下,按照市紀委監(jiān)委部署,守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為,推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為加快建設新興區(qū)域經(jīng)濟中心提供堅強水利支撐,以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
全市水利工作會議講話精神篇十三
同志們:
這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才,會議傳達了省和xx市宣傳思想工作會議精神,命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進集體和先進個人,立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報告,我完全贊同,大家要認真抓好落實。
一年來,宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實科學發(fā)展觀和精神為主線,緊緊圍繞全市的中心和大局,唱響主旋律,打好主動仗,為推進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好宣傳思想工作講三點意見。
一、充分認識做好新形勢下宣傳思想工作的重大意義
宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上,胡錦濤發(fā)表了重要講話,對做好這項工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識做好宣傳思想工作的重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感。
近年,我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神,立足市情實際,緊跟時代步伐,在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務大局、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作,理論武裝卓有成效,輿論引導積極向上,外宣水平不斷提高,文明創(chuàng)建扎實推進,思想道德建設扎實推進,文化藝術氛圍更加活躍,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明,宣傳思想工作只能不斷加強,決不能忽視削弱。
當前正是我市發(fā)展加快的關鍵時期,迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項工作,充分發(fā)揮職能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,擴大xx的知名度和影響力,提高廣大人民群眾的思想道德素質,培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面,推動文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設及黨的建設協(xié)調發(fā)展,經(jīng)濟硬實力和文化軟實力共同增強,人民群眾的物質利益和精神生活水平同步提高,實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
總之,我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認識做好宣傳思想工作的重大意義,更加扎實有效、創(chuàng)造性地開展工作,推進宣傳思想工作再上新臺階。
二、扎實做好當前和今后一個時期的宣傳思想工作
20xx年是我市建設工貿旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認真貫徹落實科學發(fā)展觀和精神,圍繞市委四屆三次全委會提出的目標任務,全面做好各項工作,為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
(一)要做好理論武裝工作。要把學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務,繼續(xù)用馬克思主義科學理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,把學習宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機結合起來,注重學習質量和實際效果。要建立健全加強理論學習的有效制度,突出抓好各級黨委中心組的理論學習,組織開展干部輪訓,有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學習。要重點抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進方向的宣傳教育,推進科學發(fā)展觀實踐活動深入實施。要堅持理論聯(lián)系實際的學風,組織黨員干部特別是領導干部,圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實際,加強學習,深入調研,進一步理清思路、確定方向和明確目標,解決實際問題。要大力推進社會主義核心價值體系建設,用社會主義核心價值體系引領和整合多樣化的社會思潮,筑牢全市人民團結奮斗的思想基礎。
(二)要搞好輿論宣傳引導。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”,必須圍繞中心和大局,展開強大的思想和輿論攻勢,排除干擾清雜音,為建設工貿旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動,深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素,重點解決小富即安、求穩(wěn)怕險、眼高手低和服務意識淡薄、部門利益至上等問題,在解放思想中統(tǒng)一思想,營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點和難點問題,努力做好思想政治工作,釋疑解惑,理順情緒,振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內發(fā)揮主流媒體的作用,組織專題報道,推介典型經(jīng)驗,為推進各項工作營造輿論聲勢;對外精心策劃,通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強勢媒體等多種方式,大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產品等,努力擴大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治,接待上級新聞媒體和報道突發(fā)事件必須向宣傳部門報告情況,出現(xiàn)問題堅決追究責任。
(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設和諧xx為目標,積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動,為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團結和諧的社會政治環(huán)境。要加強公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,提高公民文明素質和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn),推進新農村建設,重點抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作,通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,深入開展以“誠信xx”為重點的道德教育實踐活動,樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務工程推進力度,重點抓好廣播電視村村通,建好農村文化大院和指導社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,送電影、演出、圖書進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動,豐富基層群眾的文化生活。要加強與農林企業(yè)的溝通聯(lián)系,深入推進場縣合作共建。要保護、挖掘、整合和利用好我市獨特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源,打造文化精品,豐富文化內涵,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革,推進xx文化大繁榮、大發(fā)展。
三、加強和改進黨對宣傳思想工作的領導
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領導權和主動權,任何時候都不能動搖。
1、要切實把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實把宣傳思想工作納入重要日程,擺上重要位置,同經(jīng)濟、政治、社會建設等工作同研究、同部署、同落實、同檢查。黨委書記要肩負起第一責任人的職責,在全市建立黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門指導協(xié)調、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門,要加強對宣傳思想工作的組織協(xié)調和督促檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層,有針對性地推進宣傳思想工作。
2、要加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設。要配好配強宣傳思想戰(zhàn)線的領導班子,真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領導崗位上,確保宣傳文化領域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng),從政治、工作、生活上全面關心愛護,該重用的重用,該交流的交流。要加強宣傳思想干部隊伍建設,引導他們深入基層一線,向書本、群眾、實踐學習,改進工作作風,樹立良好形象,努力造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的工作隊伍。
3、要切實為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度,給予其充足的經(jīng)費保障。要重視扶持文化產業(yè)發(fā)展,對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術家給予重獎。要建立健全文化服務機構,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農村文化大院的建設步伐,認真幫助他們解決實際困難,充分調動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
同志們,宣傳思想戰(zhàn)線擔負著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在市委的周圍,進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為繁榮xx文化、建設工貿旅游生態(tài)市、推進xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市水利工作會議講話精神篇十四
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神,回顧總結我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗,分析當前水利工作面臨的新形勢,研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標任務和政策措施。
參加今天會議的有:、市人大、市政府、市政協(xié)領導同志;市直有關部門、單位主要負責人;各市區(qū)政府,高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委主要負責人、分管負責人以及有關部門負責同志,各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書記。
今天的會議共有兩項議程:一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實中央、省1號文件和中央、省水利工作會議精神作表態(tài)發(fā)言;二是**講話。
下面進行第一項,請**市發(fā)言。
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下面,請**市發(fā)言。
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下面,請**市發(fā)言。
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下面,請**市發(fā)言。
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下面進行第二項,請**講話。
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同志們,剛才,四市分別作了表態(tài)發(fā)言,*代表、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署,講得很好,很全面,很有針對性,大家要認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛,不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā),為子孫后代的幸福著想,認真領會黨中央、國務院和、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,牢固樹立人水和諧的理念,立足經(jīng)濟社會全局看待水利工作,超前謀劃水利發(fā)展,堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。
支、斗、農、毛”的配套上下功夫,形成旱能澆、澇能排的農田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農村飲水安全工程,要懷著對人民群眾的.深厚感情,進一步完善機制,加強管護,提高保障能力,讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
三是要在完善水資源管理制度、建設節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度,是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調得非常嚴肅,大家一定要引起高度重視,真正把水資源論證和取水許可制度落到實處,同時在工業(yè)、商業(yè)、機關、城市綠化等各個領域完善推廣節(jié)水措施,切實扭轉水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年,我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內的一些水利改革的政策措施,要在落實好這些措施的同時,把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲,對城鄉(xiāng)居民生活用水,特別是對農村自來水實行市場化管理,在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎上,穩(wěn)步推行階梯式水價制度,最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設,要堅持民辦、民管、民受益的原則,挖掘民間的積極性,形成全社會辦水的生動局面。
四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領導。水利改革發(fā)展事關全局和群眾切身利益,各級黨委政府要按照中央和的要求,把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,列入重要議事日程,認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎設施的優(yōu)先領域和公共財政投入的重點,該投的一分錢也不能少,并確??偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費,并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標績效管理,把“三條紅線”作為約束性指標,切實加大考核權重,發(fā)揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構,抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設,確保有人管事、有人干事。
同志們,加快水利改革發(fā)展,機遇難得,責任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,進一步統(tǒng)一思想,搶抓機遇,銳意進取,積極作為,努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻!
這次全省水利工作會議,是省政府決定召開的。主要任務是深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央農村工作會議、全國水利工作會議和九屆六次全會、全省農村工作會議精神,總結20**年工作,部署2015年任務。下面,我講四點意見。
一、總結過去,20**年全省水利工作成效顯著
過去的一年,我省各項工作取得豐碩成果,尤其是“三農”工作持續(xù)向好,糧食獲得特大豐收,增幅位居全國第一;農民收入持續(xù)較大幅度增長,增幅位居全國第一;農村各業(yè)全面發(fā)展,質量效益明顯提升;農業(yè)基礎建設取得突破性進展,綜合生產能力顯著提高;廣大農民安居樂業(yè),農村社會和諧穩(wěn)定?!叭r”工作取得的好形勢,水利工作功不可沒,發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。尤其是水利投入創(chuàng)歷史新高,一年投入達到33億元,實現(xiàn)歷史性跨越;水利項目數(shù)量多啟動快,新開工各類工程344項,同比增加41%;水利發(fā)展與民生需求結合的更加緊密,水利發(fā)展的生態(tài)主體作用更加彰顯。
一是水利重點項目建設實現(xiàn)歷史性突破。5大水利重點項目累計完成投資29.7億元,完成綜合工程量2290萬立方米。其中,20**年完成投資14.1億元,完成綜合工程量465萬立方米。二是病險水庫除險加固全面鋪開。截至去年年底,已下達投資計劃123座,占三年總計劃的64%。累計下達投資9.6億元,開工建設100座病險水庫除險加固工程。三是農村飲水安全工作成效突出。全年共完成投資4.37億元,建設水源工程1105處,配套管網(wǎng)工程1208處,解決了80.86萬人飲水安全問題,超額完成了省政府年初確定的任務目標,實現(xiàn)了省政府對全社會的莊嚴承諾。四是抗旱防汛效益明顯。去年,我省遭受了較嚴重的干旱。旱情最重時,全省受旱面積達3474萬畝。全省共投入抗旱資金3.8億元,在中部21個縣(市、區(qū))增打抗旱水源井4240眼,在西部10個縣(市、區(qū))配套機電井6000眼,累計完成抗旱澆灌面積1240多萬畝,解決了2個城市出現(xiàn)的用水短缺問題。特別是在主汛期,省、市、縣共下達防汛調度命令130多條(次),投入防汛物資價值1300多萬元,使7座城市、5.36萬公頃農田、14.12萬人免受洪水災害,減少直接經(jīng)濟損失11.64億元,防洪減災效益達24.74億元。同時,加快了洪水資源化進程,向西部地區(qū)引蓄洪水3.93億立方米。大中型水庫比歷年多蓄水5.3億立方米,為今年的春耕生產創(chuàng)造了一定條件。五是中央新增投資進一步強化了水利發(fā)展后勁。中央在去年第四季度新增1000億元投資中,水利投資達200億元。水利部門把水利重點項目、農村飲水安全、病險水庫除險加固、水土保持生態(tài)建設、農田水利基本建設作為爭取項目的重點,提出了68個水利項目和資金計劃,爭取到國家投資5.29億元。六是常規(guī)水利建設扎實推進。開展了15座水利樞紐工程、15座有防洪任務城市防洪工程和129個江河治理項目建設。完成了106個水文站設施改造。開展了8座大型灌區(qū)配套改造和5個節(jié)水灌溉示范項目建設,新增節(jié)水灌溉面積80萬畝。新開工水電站5座,有16座水電站建成投產,新增裝機2萬千瓦,實現(xiàn)年發(fā)電量12億千瓦時。加大了黑土區(qū)水土流失治理力度,開展了10個項目、71條水土保持示范小流域建設,治理水土流失面積170萬畝。積極開展了援建xx省xx縣色爾古飲水灌溉工程、哈姆山堰塞湖綜合治理工程、蘆花鎮(zhèn)濱河路改造工程、農村飲水安全工程等援建任務,做到了項目建設進度與時間同步。建成了2個國家級、4個省級水利風景區(qū),活化了水利多種經(jīng)營,水利經(jīng)濟實現(xiàn)年收入17.23億元、利潤0.7億元。七是漁業(yè)發(fā)展能力顯著增強。水產品年產量達15.5萬噸,加工出口量位居全國內陸省份前3位,創(chuàng)建了4處“水產健康養(yǎng)殖示范場”,放流各類魚苗4400多萬尾,移植魚卵13億粒。八是水利規(guī)劃管理有效提升。重點加快了全省水資源綜合規(guī)劃、中小河流規(guī)劃、抗旱規(guī)劃、河道岸線利用管理規(guī)劃,完成了增產百億斤商品糧能力水利專項規(guī)劃、節(jié)水農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃、“十一五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃,出臺了《xx省水能資源開發(fā)利用條例》。九是水利改革進一步深化。水利工程管理體制改革基本完成,全省國管320個水管單位按照公益性、準公益性和企業(yè)進行了分離,各級財政批復人員經(jīng)費和工程養(yǎng)護經(jīng)費1.2億元,解決6589人社保問題,占應解決人數(shù)的69.4%。十是隊伍自身建設明顯加強,為全省水利事業(yè)更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,全省水利發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,我省水資源稟賦先天不足,水資源總量有限,時空分布不均,加上水利基礎設施建設相對滯后,致使水利的保障和服務功能不強。另一方面,受多種因素影響,水利發(fā)展融入市場時間短,適應性差,體制機制發(fā)育慢不完善,整體改革進展較慢,各項管理水平不高,基層水利建設滯后,總體參與市場競爭能力不強,深化改革和加強管理的各項工作任重道遠。上述問題,我們要高度重視,認真研究,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,強化措施,扎實解決。
二、把握機遇,加快推進全省水利工作登上新臺階
去年11月召開了九屆六次全會,明確提出當前和今后一個時期,全省農村改革發(fā)展的總體思路是:堅持一個統(tǒng)領,強化三個理念,突出三大任務,建設“五大一強”,即:以建設社會主義新農村為統(tǒng)領,強化用工業(yè)化思維謀劃農業(yè)、用城鎮(zhèn)化理念建設農村、用現(xiàn)代化觀念武裝農民,大力推進制度創(chuàng)新、產業(yè)提升、民生跨越,在更高起點上,把我省建成糧食大省、牧業(yè)大省、林業(yè)大省、北方特產大省、農產品加工大省,進而實現(xiàn)農村經(jīng)濟強省的奮斗目標。這是指導當前和今后一個時期全省農村改革發(fā)展的行動綱領,我們必須在實踐中抓好貫徹落實。2015年是新中國成立60周年,也是我們站在新的歷史起點上,做好“三農”工作的重要一年,開好局、起好步、打好基礎至關重要。因此,今年、省政府確定的農村工作主題是:穩(wěn)糧食、增收入、強基礎、保安全、建制度、重民生。確定這樣的主題,充分體現(xiàn)了九屆六次全會和、省政府《實施意見》的總體要求,涵蓋了制度創(chuàng)新、產業(yè)提升、民生跨越三項主要任務和“五大一強”發(fā)展思路的方方面面。同時,也是當前我省農村改革發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫、最重要的工作任務?!胺€(wěn)糧食、增收入”,抓住了當前農業(yè)和農村工作的要害。穩(wěn)糧食,就是要穩(wěn)步發(fā)展糧食生產,不斷提高糧食綜合生產能力;增收入,就是要確保農民持續(xù)增收,實現(xiàn)縣級財政收入持續(xù)增長?!皬娀A、保安全”,抓住了現(xiàn)代農業(yè)建設的關鍵。強基礎,就是要加強農業(yè)基礎設施建設,努力改善生產條件;保安全,就是要確保農產品從田間到餐桌各個環(huán)節(jié)質量安全,尤其是不發(fā)生大的安全事故?!敖ㄖ贫?、重民生”,抓住了破解“三農”問題的根本。建制度,就是不斷深化農村改革,著力推進農村制度創(chuàng)新;重民生,就是從抓住農民最關心、最急迫、最需要解決的現(xiàn)實問題入手,努力改善民生。圍繞上述農村工作主題,、省政府確定的今年全省農村改革發(fā)展任務異常艱巨,其中具有全局性、戰(zhàn)略性的重點任務有以下10項:
一是全面啟動增產百億斤商品糧能力建設。包括10大工程,即:引水工程、灌區(qū)建設和改造工程、中部土地保護和西部土地整理工程、標準良田建設工程、良種培育和推廣建設工程、全程農機化示范工程、空中云水資源開發(fā)工程、生產技術集成與普及工程、病蟲草鼠害預防工程、生態(tài)保障工程。
二是依托增產百億斤商品糧能力建設工程,按照“國內一流、世界先進”標準,在鎮(zhèn)賚、大安、前郭、乾安、榆樹、九臺和公主嶺等7個縣(市),啟動建設生態(tài)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、農機化示范、農業(yè)科技集成應用等4個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。
三是千方百計保持農民收入持續(xù)增長。今年、省政府確定實現(xiàn)農民人均純收入比上年增長8%的目標。重點是搞好糧食、畜牧、特產、加工等產業(yè)增收;搞好糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合直補,以及生豬、奶牛、蛋雞等各項補貼,不折不扣落實各項政策增收;努力開展勞務經(jīng)濟,千方百計實現(xiàn)勞務增收;鼓勵和支持更多的農民積極參與全民創(chuàng)業(yè),幫助返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)和創(chuàng)業(yè),在貸款、稅費、工商等方面提供支持,積極挖掘農業(yè)內部增收潛力和外部增收空間。
四是啟動建設15個牧業(yè)園區(qū)和1000個標準化牧業(yè)小區(qū),實施畜牧業(yè)發(fā)展三年攻堅,每年拿出幾億元的財政資金重點扶持畜牧業(yè)發(fā)展。同時,與國家農業(yè)銀行共同籌建牧業(yè)貸款中心,并配套組建牧業(yè)專業(yè)擔保公司,著力解決畜牧業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約。
五是加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展,實施“八大工程”,啟動建設林業(yè)工貿集中區(qū)和向海生態(tài)示范園區(qū),這是我省林業(yè)工作解放思想、實事求是的成果。
六是實施“百萬畝棚膜蔬菜建設工程”,按照“9區(qū)、5線、1中心”的思路,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),省級財政安排專項資金,并確立新菜田開發(fā)建設資金主要扶持棚膜蔬菜發(fā)展。
七是完成農村安全飲水、農村泥草房和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造任務。這是民生工程的三個重點,也是硬性任務,其中:解決97萬農村人口安全飲水、20萬戶農民泥草房和5萬林區(qū)職工200萬平方米住房問題。
八是推進病險水庫除險加固和大型灌區(qū)改造。2015年要完成110座病險水庫除險加固工程,新開工93座除險加固建設任務,同時繼續(xù)推進大型灌區(qū)改造。
九是繼續(xù)深化農村改革,推進農村制度創(chuàng)新。主要是:穩(wěn)定完善土地承包關系;全面推進集體林權制度改革;善始善終抓好地方國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革;完成農村義務教育“普九”債務化解任務;深化農村金融體制和國有農林牧漁場管理體制改革。
十是加快推進農村電網(wǎng)改造。計劃總投資36億元,新建和改造66千伏變電所152座,新增變電容量1801.6兆伏安;新建和改造66千伏線路892公里;新建和改造10千伏線路4183公里;新增配電變壓器7026臺,新增配變容量439兆伏安;新建和改造0.4千伏線路7097公里,戶表改造165萬戶。
上述農村改革發(fā)展思路、今年農村工作主題和10項具有全局性戰(zhàn)略性的重點任務,水利是命脈,是基礎,是重中之重。無論“五大一強”戰(zhàn)略目標,還是穩(wěn)糧食、增收入、強基礎、保安全、建制度、重民生都離不開水利事業(yè)的發(fā)展,離不開水利基礎建設,離不開水利強有力的支撐和有效保障。尤其是今年確定的全省農村10項重點戰(zhàn)略任務,其中有2項即:病險水庫除險加固、農村安全飲水是水利直接抓的重點工作;有2項即:百億斤商品糧能力建設中的重大水利和灌區(qū)建設改造工程、4個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)中的節(jié)水農業(yè)示范園區(qū)建設是水利牽頭抓的重點工作;有3項即:啟動建設15個牧業(yè)園區(qū)和1000個標準化牧業(yè)小區(qū)、百萬畝棚膜蔬菜、農村電網(wǎng)改造是依托于水利發(fā)展才能完成的重點任務;其余3項即:保持農民收入持續(xù)增長、加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展、推進農村制度創(chuàng)新也與水利事業(yè)息息相關??傊?水利是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要物質條件,是社會主義新農村建設的重要基礎設施,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐保障,是生態(tài)環(huán)境改善的重要建設內容,是我國現(xiàn)代化進程中必須始終抓緊抓好的關鍵領域。特別是在大力推進農村改革發(fā)展的重要時期,在積極應對國際金融危機、立足擴大內需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要關頭,在傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉變的關鍵階段,可以說水利系統(tǒng)大有可為,大有用武之地,尤其在擴內需、保增長、促發(fā)展方面,水利更有優(yōu)勢、更有基礎、更有條件、更有潛力、更有展示自己的空間和舞臺。
全市水利工作會議講話精神篇十五
水利事業(yè)是一項涉及國計民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的水利工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
這次全市水利工作會議的主要任務是:認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神,回顧總結 “”以來水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設任務,動員全市上下,認清形勢,搶抓機遇,銳意進取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》,這是指導我市今后水利改革發(fā)展的綱領性文件,望同志們認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、“”以來水利工作簡要回顧
“”時期以來,全市水利工作在市委、市政府的正確領導下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國家政策機遇,爭取項目,創(chuàng)新機制,狠抓落實,水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農田水利設施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災害,保證農業(yè)生產安全,促進“三農”發(fā)展,提供了有力保障。
——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、20xx年和20xx年一遇標準;二、三、四道河和黑林河堤防達到5-20xx年一遇標準。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動實施,保護耕地28萬公頃,惠及人口40萬。
——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼,實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進一步提升了糧食綜合生產能力。
——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬公頃耕地內澇問題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質凈化設施300多臺套,使40萬人飲用上安全合格的自來水,入戶水質合格率達到了100%,改善了農民生產生活條件。
——水產養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產品養(yǎng)殖面積達到13萬畝,從事水產養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質漁船發(fā)展到150艘,水產品年產出量達到4300噸。
——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度,強化對江河堤防、水利基礎設施設備管理,加大對水事違法案件的查處力度,依法征收各項水利規(guī)費,構建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財政預算之內,理順了水利工程管理體制關系,促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
“”以來水利工作,可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關部門以及社會各界的大力支持。借此機會,我代表市政府,向長期以來關心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,與科學發(fā)展觀和全市轉型跨越發(fā)展對水利的要求相比,我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎設施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號文件,首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件,對“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向,注入了強大動力,提供了堅強保證。我們要深刻認識到,加快水利建設對于推進我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快,全市人口已達130多萬,城鎮(zhèn)人口(含農民工、學生)實際應該達到50萬人,市民消費觀念在轉變,消費水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增,對水利服務能力和質量的要求在逐年提高,經(jīng)濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到20xx年將達到可開發(fā)利用量的極限??梢娢沂兴Y源短缺的問題將對經(jīng)濟社會發(fā)展構成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒,認真應對、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項目爭取力度,全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設工作,強化對水資源的節(jié)約和保護,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農業(yè)是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,糧食更是發(fā)展的根基。從當前情況看,我市耕地總面積37.5萬公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬公頃,有效灌溉面積10萬公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標準農田比例低,抵御洪旱災害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標準低,設備老化失修,末級渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來,我市氣候總體趨勢是旱情增大,有6年發(fā)生風旱災害,對糧食穩(wěn)產高產造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排,切實提高糧食產量,必須加大資金和科技投入,對水資源進行合理開發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進農田水利建設,在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內,實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃,解除旱情危機,筑牢我市糧食增產的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農村情況看,我市尚有約50萬農村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設施看,我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災害依然威脅很大。因此,必須以水利項目建設來提高防災減災能力,全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護,提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護的產業(yè)結構、生產方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念,切實加大水利工程建設力度,趨利避害,造福人民。
總之,水的問題不僅關系到農業(yè)的發(fā)展,更關系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責任感和緊迫感,搶抓機遇,大干快上,力爭通過5到20xx年的努力,完成水利供給保障體系,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標和主要工作任務
根據(jù)中央、省、市有關會議文件精神,按照市十三次黨代會的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”原則,積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變,“小水利”向“大水利”轉變,單一服務農業(yè)生產向綜合服務工業(yè)、農業(yè)、城鄉(xiāng)建設轉變,以保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標,全面構筑供水保障、農田水利、防汛抗旱減災和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實行最嚴格的水資源管理制度,扎實推進依法治水,不斷深化水利改革,努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來五年全市水利發(fā)展的目標是:未來五年,我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元,實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開發(fā)利用水資源更加科學合理。實行最嚴格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進一步提高。建好農村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會建設取得新成效。推廣節(jié)水新技術工藝的應用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順水利管理關系,全面提高水利隊伍管理水平和服務功能。
重點做好六個方面工作:
1、加強農田水利設施建設,提高糧食增產能力。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū),繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設,完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元,實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬元,實施卡中攔河閘改建工程。同時,計劃爭取國家投資5600萬元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農田水利重點縣建設,對全市農田水利基礎設施進行集中配套改造,大力建設旱澇保收的高標準良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術。明年要整合水利、農發(fā)辦、農業(yè)、發(fā)改等項目資金,完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭取國家投資2億元,打機電井20xx眼,加快推進節(jié)水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產量達到70億斤階段性水平。
2、加強域內河流治理,提高防災抗災能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險工險段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有20xx年一遇標準,其它中小河流也只有5-20xx年一遇標準,排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設,做好設計,實施除險加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元,實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元,完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元,對15座小二型水庫實施除險加固。同時,爭取投資1200萬元,對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元,實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預警體系、組織動員體系、應急救援體系和社會管理體系建設,明年要投資961萬元建設信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調控、水利管理和工程運行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應急指揮能力。
3、積極推進重大戰(zhàn)略項目,謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設投資14億元的松卡灌區(qū)項目,即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎工作,取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設的歷史機遇,緊緊圍繞國家政策導向,創(chuàng)新項目包裝方式,創(chuàng)新爭取項目形式,加大項目爭取力度,力爭在短期內取得重大突破。
4、加強水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當代、利在千秋。對水利工程項目,從立項、設計到建設,必須切實加強對工程建設全程的質量監(jiān)管。在實施過程中,要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國家制定的用水效率指標規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產生活全過程,推進全面節(jié)水型社會建設。
5、強化水利公共服務,確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務能力建設,使水利更好地服務于民,切實解決城鄉(xiāng)居民及工農業(yè)用水需求。要解決好農村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元,解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質、水量、方便程度和水源保證率四項指標要求,積極推動集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設,努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補相抵,隨著“三化”進程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來水資源不足問題,提高應對供水安全危機事件處置能力。同時,合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開發(fā)利用水資源。
6、加強水資源保護,切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關系到百萬人民的生存質量。必須堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則,扎實做好水環(huán)境保護和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護,合理安排生產、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設好城鎮(zhèn)及農村污水處理設施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹優(yōu)質的地下水不被污染。要加強水土流失治理,采取工程和生物措施,保護天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質量。
四、加強水利改革發(fā)展的組織領導
加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署,對榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用,我們要認真貫徹落實國家和省關于水利改革發(fā)展的文件和會議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實。
1、加強領導,落實工作責任。通過認真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》,明確了目標任務。各級黨政主要領導要按照本次會議的要求和部署,抓好工作的落實,建立組織機構,努力形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、層層抓落實的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務落實、督促檢查都要建立健全領導責任制和崗位責任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序,扎實有效推進。
2、協(xié)調配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內的工作,形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設,舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強監(jiān)管,保證工程質量。關于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎工程項目,這些項目將陸續(xù)批復實施。水利部門及相關管理部門必須嚴把工程建設質量、資金、進度“三關”。嚴格執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、
合同
制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設施工資質、材料、設施、設備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設領域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責、對組織負責、對百萬人民負責、對子孫后代負責,努力建設一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗。4、加強宣教,提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國民素質教育體系,納入各級領導干部和職工教育培訓范疇,全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動,宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。
同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇,面對機遇,我們倍受鼓舞,面對榆樹水利發(fā)展,我們深感任務艱巨,責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照市第十三次黨代會和政府
工作報告
中確定的任務目標,以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風,凝心聚力,攻堅克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!同志們:
剛才,三個縣(市)和市水利勘測設計院作了典型發(fā)言,韓杰局長把過去一年的工作進行了全面的總結,把20xx年的工作說得十分透徹、十分明白。按照韓杰局長的要求去做,20xx年的水利工作定會再上一個新臺階。20xx年3月,我們在吳橋召開了全市水利工作會議。一年來,各縣(市、區(qū))政府、各級水利部門按照上次會議精神,認真抓好各項工作的落實,取得了很大的成績?;仡?0xx年的工作,我認為“三個滿意”,即群眾滿意,市委、市政府滿意,上級水利部門滿意。這“三個滿意”的取得,得益于各縣(市、區(qū))領導、得益于各縣(市、區(qū))水務局,同時也得益于我們滄州市水務局全體干部職工堅實的努力和無私的奉獻。在此,我代表市委、市政府感謝大家一年的辛苦工作,感謝大家為滄州水利事業(yè)作出的貢獻。下面,我再講四句話。
第一,重新認識水利,增強水利人的責任感和使命感
我說重新認識水利,增強水利人的責任感和使命感是有現(xiàn)實意義的,也是現(xiàn)階段水利人不能回避的問題。當今水利工作的發(fā)展問題?水利人的責任問題?我想把這兩個問題搞清楚,其它工作的開展就順利了。在重新認識“水”的問題上,水利人一定要與時俱進,轉變幾個觀念。一是在發(fā)展內涵上,應從單純的抗旱防汛向全方位工作轉變。過去講水利是農業(yè)的命脈,現(xiàn)在不僅僅是農業(yè)的命脈,還是工業(yè)的命脈,是城市的生命線,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,是保護環(huán)境的關鍵。從一定意義上來講,“水”問題也是政治問題之一,如今年的云南大旱就成為了政治問題。二是在管理方式上,由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”結合來轉變。過去挖河是以排為主,以疏為主,以治為主。因此,我市有些河道名稱叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而現(xiàn)在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上,由無償、無限的開發(fā)向有償、有限利用轉變。四是在取水渠道上,由以地下水為主向以地上水為主轉變。上世紀70年代,因為滄州缺水,所以搞機井會戰(zhàn),大量超采地下水,造成了現(xiàn)在大面積的地下漏斗。五是在水資源管理觀念上,由取之不盡向有限可取、無水可取轉變。要考慮地下水取完了怎么辦?目前,我國水資源現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生了改變,還按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。當今的水利已不是昨日的水利,做好當今的水利工作必須要有創(chuàng)新思維。怎么創(chuàng)新思維?就是要摸清我市水利的現(xiàn)狀。目前,我市的水利現(xiàn)狀可以概況為四句話:水資源嚴重短缺、節(jié)水手段滯后、需水增長過快、供水能力有限。今后水利工作該怎么干?指導思想就是劉學庫市長講的三句話:“引得來、蓄得住、用得好”。實現(xiàn)路徑是什么?就是建立以地上水為主、地下水為輔的供水體系。管理方法是什么?就是水務一體化,城鄉(xiāng)一體化,聯(lián)網(wǎng)供水,整體推進。
二、突出工作重點,全力打造覆蓋全市的水系水網(wǎng)
在我市這樣一個水資源嚴重短缺、水利基礎設施較為薄弱的地區(qū),要全面解決“水”的問題,根本出路就是建設覆蓋全市的水系水網(wǎng)。具體來講,就是要按照劉學庫市長對水利工作提出的“引得來、蓄得住、用得好”的總要求,抓緊開展相關工作?,F(xiàn)階段要突出三方面工作重點。
(一)現(xiàn)階段“引得來”的重點就是抓好引黃調水工作。綜合考慮我市周邊水源,引黃具有線路較短、水價較低、水量比較穩(wěn)定等優(yōu)勢,是現(xiàn)階段緩解我市缺水問題最現(xiàn)實的途徑。經(jīng)過全市上下近兩年的共同推動,通過位山、潘莊、小開河三條線路聯(lián)合引黃的工作思路越來越明晰。特別是天津在不放棄原有位山引黃線路的基礎上,又支持開辟潘莊引黃線路,為我市引黃工作的加快實施提供了重大機遇。我們一定要緊緊抓住這一機遇。一方面,要積極主動跑項目。抓住當前潘莊引黃線路正處于項目前期的有利時機,加大對上級水利部門的跑辦力度,加強與規(guī)劃設計部門溝通協(xié)調,多讓我市的項目擠入上級盤子。要結合南運河綜合治理工作,通過實施引黃項目,既解決好運河引水通水問題,又能夠恢復運河原有歷史風貌,提升品味。另一方面,要千方百計爭指標。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對黃河水的需求量肯定會越來越多。在全國加強水資源總量控制、加快制訂水量分配方案的大背景下,只有爭取到引黃指標,才能保證水量。在測算引黃指標時,既要保證大浪淀水庫和楊埕水庫蓄足水,又要為農業(yè)、生態(tài)蓄水預留好水量。
(二)現(xiàn)階段“蓄得住”的重點就是加快水利設施建設。當前,從黨中央、國務院到普通群眾十分關注的一個焦點就是西南地區(qū)的抗旱工作。西南地區(qū)屬水資源豐沛地區(qū),卻出現(xiàn)了如此嚴重的旱情,根本原因就是水利設施匱乏。水來了,沒有盛水的“家什”,只能任其白白流走。這種狀況在我市同樣存在,必須加快推進水利基礎設施建設步伐,提升水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。近幾年,特別是去年,我們對水庫、供水、河道治理等一些大型的水利工程,做了大量前期工作,為工程的立項實施創(chuàng)造了良好條件。今年要進一步加大工作力度,力爭盡快轉入建設階段,盡早發(fā)揮效益。同時,要加大投入,搞好以節(jié)水灌溉、灌排泵站更新改造等為重點的農田水利設施建設。要積極采取以獎代補等方式,鼓勵引導地方、農民自主開展中小型農村水利設施建設、改造。力爭通過幾年的努力,形成較為完善的灌排工程體系,達到農業(yè)生產條件明顯改善、農業(yè)綜合生產能力明顯提高、抗御自然災害能力明顯增強的效果。
(三)現(xiàn)階段“用得好”的重點就是利用地上水解決農村飲水安全問題?!傲幱萌陼r間,讓全市人民告別苦咸水、高氟水,喝上黃河水、安全水”,不是常規(guī)情況下的工作要求,而是市政府向廣大人民群眾作出的莊嚴承諾。在農村飲水安全工作中,要堅持“政府主導,市場運作,社會參與,科學規(guī)劃,制定政策”的指導原則。各級政府要切實負起責任,動員全社會方方面面的力量,調動一切積極因素,共同打好三年攻堅戰(zhàn)。要調整思路,轉變觀念,由利用地下水向利用地上水轉變,由單村供水向區(qū)片供水、集中供水轉變,由完全依靠政府改水向市場運作、全民參與轉變,確保到20xx年,在全市范圍內建成以地上水為主、地下水為補充的集中供水網(wǎng)絡,向農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的目標邁進。對東部地區(qū)飲水安全工程,市供排水集團要按照4月1日的市長辦公會要求,抓好水廠以上管網(wǎng)及工程的建設,從城市供水向縣城、農村供水方向發(fā)展。
三、做好基礎性工作,為水利又好又快發(fā)展提供強力支撐
水利事業(yè)是一項涉及國計民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。當前正值我市發(fā)展新跨越的重要時期,要切實加強對水利工作的領導,進一步掀起治水興滄的熱潮。
(一)形成完善的水利規(guī)劃體系。規(guī)劃是水利工作的基礎和龍頭。今年是“”收尾年,“”規(guī)劃編制年。做好“”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作舉足輕重、至關重要。水利規(guī)劃要做到橫向上與市里的“”規(guī)劃相協(xié)調,縱向上與水利部、水利廳的“”規(guī)劃相銜接,突出水利為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎性保障和支撐,強化與國家、省水利發(fā)展總體布局相統(tǒng)一,注重加快水利基礎設施建設,強化水資源保護與管理,深化水利改革創(chuàng)新,提高水利的綜合服務功能,為推進水系水網(wǎng)建設奠定更為堅實的規(guī)劃基礎。另外,對全市水資源利用及水系水網(wǎng)、南運河市區(qū)段綜合治理、城市防洪等重點規(guī)劃,要加強與設計單位的溝通協(xié)調,盡快修改完善,抓緊提交市政府審定。另外,今年農口部門的一項重要工作就是新農村、新民居建設。水利部門要依據(jù)新農村、新民居規(guī)劃,科學調整和完善農田水利、人飲安全、蓄滯洪區(qū)等規(guī)劃,整合水利資源支持新農村、新民居建設。
(二)形成多元化的水利投融資機制。要加快推進水利發(fā)展,關鍵是要大力推進投融資體制改革,突破投資瓶頸制約,盡快形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化水利投融資格局。一要切實加大公共財政投入爭取力度。在努力爭取中央和省資金投入的同時,積極落實地方配套資金,充分發(fā)揮公共財政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足國家和省現(xiàn)有政策。如今年中央一號文件明確提出的農機具購置補貼政策,中央已將抗旱、節(jié)水灌溉機械設備納入補貼范圍,在農田水利建設、發(fā)展節(jié)水灌溉工作中,我們一定要用好用足補貼政策。實踐證明,爭取到一項好的政策或者研究并利用一項政策,比單純爭取到一筆投資對水利發(fā)展更穩(wěn)定、更有效。三要搭建水利投融資平臺。要結合“三年大變樣”,把防洪工程、供水工程、水景觀工程建設和周邊土地資源商業(yè)化開發(fā)利用有機結合起來,和水權有償使用有機結合起來,搭建政府主導的投融資平臺,充分利用水土和環(huán)境資源進行市場化籌資,加快水利建設。
(三)形成強有力的水利工作領導責任機制。各級政府要切實把水利工作擺在全局工作的突出位置,把水利建設納入基礎設施建設的優(yōu)先領域,穩(wěn)定、完善和強化支持水利的各項政策措施,加大地方財政對水利建設的投入力度。各有關部門也要積極支持水利部門開展工作,特別是發(fā)改、財政部門要在計劃安排、資金落實上做好相關工作。水利部門要切實擔負起各項治水、節(jié)水、管水的職責,善于爭取領導,爭取支持,敢于開拓創(chuàng)新,大膽開展工作,以有為換有位。
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全市水利工作會議講話精神篇十六
黨的二十大將于今年召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事。謀劃和做好今年各項工作,意義重大,必須準確認清形勢,明確工作重點,找準方法路徑,因勢而謀,乘勢而上,借勢而進。今年全市水利工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央第七次西藏工作座談會精神,全面貫徹習近平總書記關于西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略,貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水重要講話指示批示要求,按照區(qū)市第十次黨代會、經(jīng)濟工作會議、農村工作會議和全區(qū)水利工作會議安排部署,以推動水利高質量發(fā)展為主題,以提升水安全保障能力為目標,以水生態(tài)保護與修復為抓手,以體制機制法治為支撐,以水安全風險防控為底線,繼續(xù)加快水利基礎設施網(wǎng)絡建設,夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎,提高涉水事務監(jiān)管水平,增強防災抗災救災能力,維護河湖生態(tài)健康,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
(1) 強化使命意識,扎實做好防汛抗旱減災
要樹牢底線思維,錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊“四不”目標,完善水庫調度運行方案和應急預案、在建工程度汛方案、主要江河超標準洪水防御預案,編制水旱災害防御應急預案和工作規(guī)程,全力打好水旱災害防御攻堅戰(zhàn)。要全面排查風險隱患,做好水庫、水閘、堤壩、水文設施和在建水利工程度汛風險隱患排查整治,大力實施防汛抗旱提升工程,確保汛前完成水毀修復任務,全面做好迎戰(zhàn)嚴重水旱災害的準備。要以提升流域大洪水和超標洪水應對能力為重點,開展河道堤防達標建設和河道整治,力爭年內將堤防達標率提高至87%。要落實防御責任,建立完善事前、事中、事后的全過程、全鏈條責任體系,加大河道巡查數(shù)據(jù)綜合分析,常態(tài)化開展閘站閘門設備檢測,研究制定×河水庫閘站聯(lián)合調度方案,充分發(fā)揮水庫閘站調蓄功能。要加強與氣象、水文等部門的信息共享、分析會商,定期做好監(jiān)測預警設施設備維護,著力延長雨水情預見期,提高監(jiān)測預報預警精準度。
(二)強化爭先意識,積極推進項目前期規(guī)劃
要認真統(tǒng)籌謀劃部署,結合《×市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠景目標綱要》,超前謀劃一批具有現(xiàn)實價值和戰(zhàn)略意義、符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的優(yōu)質項目,確保項目前期儲備有數(shù)量、能引領、上規(guī)模。要深入開展前期論證,按照“確有需要、生態(tài)安全、長久持續(xù)”的水利工程論證原則,嚴格執(zhí)行有關標準,落實好國土空間規(guī)劃管控要求,對工程方案、工程效益等方面進行充分論證,增強設計的廣度、深度和精準度。要加強水利工程建設與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調,深化環(huán)境影響評價論證,落實各項環(huán)保措施,切實做好水利工程建設生態(tài)環(huán)境保護工作。要做好爭資立項工作,認真研究中央、自治區(qū)預算內資金支持重點和方向,準確掌握相關政策,嚴格按照國家有關政策依據(jù)和項目管理程序,抓好項目建議書、可行性報告、初步設計和項目概算等前期工作,爭取年內立項1-2個重大項目。
(三)強化質量意識,全面加強水利工程建設
市委十屆二次全會提出全市2022年固定資產投資要達到406億元,其中水利項目建設投資目標占×%,水利投資正在成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。要狠抓項目進度,以重點項目為抓手,探索建立包保機制,實行一月一調度、一季一盤點、半年一分析、年終一考核,在確保質量和安全的前提下,加快帕古水庫、墨達灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、堆龍德慶區(qū)堆龍河兩岸綜合治理工程等重點水利工程建設進度,全面做好×河河勢控導工程(濱江花園段)、×河綜合治理工程(5#閘)建設工程、×河城區(qū)段綜合治理及生態(tài)修復工程合同完工驗收。要提高工程質量,強化水利工程全過程全鏈條監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行工程質量終身責任制,及時排查、梳理和化解重大質量安全風險,加大對工程質量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管、整治,細化落實各方主體責任,嚴格問題整改和責任追究。
要打造安全工程,樹牢安全發(fā)展理念,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則,加強地質、工程、環(huán)境等風險防控,做好防火、防災等各類應急管理,建立健全安全施工長效機制,推動企業(yè)主體責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任不折不扣落到實處。要大力建設智慧水利,加快水利科技發(fā)展,按照“需求牽引、應用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,以數(shù)字孿生流域建設為主線,試點開展數(shù)字孿生流域建設,為新階段水利事業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐和強力驅動。
(四)強化國策意識,全面推行河湖長制工作
要充分發(fā)揮基層河湖長隊伍作用,從履職盡責、監(jiān)督檢查、考核評價、協(xié)調聯(lián)動等方面,完善市縣鄉(xiāng)村河湖長制組織體系和聯(lián)席會議機制,健全河湖長隊伍管理辦法,全力保障裝備配備和待遇報酬,增強河湖長隊伍發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要加強河湖水域岸線空間管控,鞏固完善河湖管理范圍劃界成果,抓好岸線保護與利用規(guī)劃編制實施,加強河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,不斷加大妨礙河道行洪突出問題排查整治力度。要加強河道采砂管理,全面落實采砂管理責任,規(guī)范河道砂石利用管理,開展河道非法采砂專項整治,縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。要大力推進生態(tài)清潔小流域建設,以山青、水凈、村美、民富為目標,把生態(tài)清潔小流域建設作為助力鄉(xiāng)村振興和水利高質量發(fā)展的一項重要任務,因地制宜打造一批生態(tài)清潔小流域。這里我特別強調一下,大家要本著對黨負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度,全力配合中央生態(tài)環(huán)保督察組工作,無條件認領反饋問題,按照督察組要求逐一制定整改方案,認真抓好整改。同時,要舉一反三,全面抓好類似問題的整改。
(五)強化生態(tài)意識,著力提高水資源利用水平
要始終堅持節(jié)水優(yōu)先,堅決落實“四水四定”,嚴守水資源開發(fā)利用上限,統(tǒng)籌地表水和地下水、天然水與再生水,優(yōu)化水資源配置格局,實行計劃用水和定額管理,精打細算用好水資源,從嚴從細管好水資源,實現(xiàn)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約的根本轉變,以節(jié)約用水擴大發(fā)展空間。要嚴格水資源保護監(jiān)管措施,細化“十四五”雙控指標,強化水資源管理考核,加大“雙隨機、一公開”監(jiān)管力度,推動建立水土保持審批與監(jiān)管、監(jiān)管與執(zhí)法、執(zhí)法與司法銜接機制和公益訴訟制度,實施地下水管理、汛前“防汛保安”等專項執(zhí)法行動,依法嚴厲打擊重大水事違法行為。要深入實施國家節(jié)水行動,充分發(fā)揮節(jié)約用水工作聯(lián)席會議機制作用,加快推進節(jié)水型社會建設,大力推進農業(yè)節(jié)水增收、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,著力提高水資源利用系數(shù)。同時,要加強節(jié)水宣傳教育,增強全民節(jié)約用水意識。要規(guī)范涉水行政審批,深入推進水利“放管服”改革,調整公布市級水利權責清單,扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。
(六)強化民生意識,堅決兌現(xiàn)飲水安全承諾
保障農牧區(qū)安全飲水,事關農牧民群眾重大民生福祉。飲水安全是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標,直接關系脫貧成果是否鞏固,是當前各方普遍關注的風險點。全市共有農牧區(qū)供水工程1540處,基本實現(xiàn)了全覆蓋,但高海拔季節(jié)性缺水問題仍未得到徹底解決。去年,新華社記者反映林周縣旁多鄉(xiāng)幫多村、日布村、達龍村群眾飲水困難,還存在冬季“下河背水”“敲冰取水”的情況。嚴金海主席高度重視,在自治區(qū)兩會期間明確指示,迅速開展高海拔地區(qū)農村安全飲水試點工作,試點成功后在全區(qū)推廣,實現(xiàn)天天有水。市水利局和林周縣要加快試點工作推進力度,做好試點總結,形成可復制、可借鑒、可推廣的工作經(jīng)驗。
要注重提升改造,積極探索規(guī)?;泄┧J?,鼓勵有條件的地方將城市供水管網(wǎng)向周邊村鎮(zhèn)延伸,切實加強水源保護和水質監(jiān)測,著力提升農牧區(qū)供水水質,堅決守住農牧區(qū)飲水安全底線。要強化運營管護,進一步完善農牧區(qū)供水工程運行管理辦法,建立健全供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,探索通過購買第三方服務等方式,有序推進農牧區(qū)供水工程統(tǒng)一運行管理,強化從源頭到龍頭的巡查力度,實現(xiàn)供水工程故障搶修6小時到現(xiàn)場、小修不超過12小時、大修不超過24小時,保持農牧區(qū)飲水安全問題動態(tài)清零。要加快農業(yè)水價綜合改革,大力推進農業(yè)用水總量控制和定額管理,穩(wěn)步推進灌區(qū)水費計收工作,強化宣傳教育引導,提高農牧民群眾保護供水工程意識,逐步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。
全市水利工作會議講話精神篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開全市水利工作會議,主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記在閩考察時的重要講話精神,認真落實全省水利工作會議、省第十一次黨代會和省委經(jīng)濟工作、農村工作會議精神,總結2021年、部署2022年水利工作,統(tǒng)一思想、明確目標,加快水利改革發(fā)展,為全方位推進高質量發(fā)展超越,建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新xx提供水利支撐保障。
市委市政府高度重視水利工作,xx書記、xx代市長分別作出批示,對2021年水利工作和“一河一網(wǎng)一平臺”布局給予充分肯定,對2022年工作提出明確要求。
1月6日,水利部召開全省水利工作會議,xxx部長作工作報告,總結了2021年在抗擊水旱災害、黨史學習教育、基礎設施建設等9大成績,從高質量發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、極端天氣變化、防汛查缺補漏等4個方面分析了當前水利改革發(fā)展形勢與任務,部署了2022年10個方面44項重點工作。李部長強調,2022年重點要做好水旱災害防御準備,確保人民群眾生命財產安全;
提升農村供水保障水平,確保農村供水安全;
完善流域防洪工程體系,加快構建抵御水旱災害防線;
實施國家水網(wǎng)重大工程,提升水資源優(yōu)化配置能力;
復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,維護河湖健康生命;
加快建設數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程,強化預報預警預演預案功能;
建立健全節(jié)水制度政策,提升水資源集約節(jié)約利用能力;
強化體制機制法治管理,不斷提升水利治理能力和水平;
加強水利行業(yè)能力建設,夯實水利高質量發(fā)展基礎;
縱深推進全面從嚴治黨,引領保障新階段水利高質量發(fā)展。
會前,受xx書記、xx市長委托,xxx副市長率隊提前赴省廳匯報水利工作,得到xxx廳長充分肯定,認為“一河一網(wǎng)一平臺”“思路很清楚,目標很明確,沿著這條路走下去,效果可期”;
贊賞我們“態(tài)度很堅決,行動很迅速……平時工作特別是前期工作很扎實”;
贊同我們籌建幸福河湖促進會的做法,希望我們加快推進,爭取走在全省前列;
要求我們落實“四個統(tǒng)一”,籌建流域管理機構,進一步強化流域治理管理。
下面,根據(jù)市委市政府要求,按照全市水利工作會議部署,我講四點意見。
2021年是的一年,我市多項水利工作走在全省前列,特別是河湖長制工作再獲國務院表彰,創(chuàng)新“債貸組合”融資模式和抗旱保供水工作得到國務院領導批示肯定,“十四五”水利開局良好,呈現(xiàn)八大亮點。
(一)水利設施建設提速增效,水利投資規(guī)模連續(xù)5年位居全省前列。全年完成xxxx億元,再創(chuàng)新高,比上一年增加xxxx億元,居全省第七,保持穩(wěn)中有增良好勢頭。一是重大規(guī)劃穩(wěn)步推進?!笆奈濉彼?guī)劃印發(fā)實施,規(guī)劃項目xxxx個、投資xxxx億元;
新策劃的xx個重大項目、xx座中型水庫,全部納入國家規(guī)劃。水安全保障、水利基礎設施空間布局等一批重點規(guī)劃加快報批。二是前期工作有序開展。審批制度改革持續(xù)深化,水利營商環(huán)境不斷優(yōu)化,一批重大水利項目前期審批顯著加快。國家“150”項目中,木蘭溪下游水生態(tài)修復與治理初設獲批,寧德上白石水利樞紐完成可研修編,閩江干流防洪提升工程可研、金門供水水源保障工程總體方案通過審查。閩西南水資源配置工程可研編制加快推進。三是項目建設全面提速。新開工重大項目xxx個、超額xxx%,完工xxx個、超額xxx%。國家“172”項目加快推進,“一閘三線”莒口水閘和閩侯、福清、長樂輸水隧洞相繼建成,霍口水庫主體完工,白瀨樞紐c1標段進入掃尾。城鄉(xiāng)供水一體化全面推進,全市xxx個縣區(qū)完成規(guī)劃編制,xx個獲批、xxx個開工,全年完成投資xxx億元,建設規(guī)?;畯Sxxx個、管網(wǎng)8189公里,惠及317萬人,農村自來水普及率增至88.73%。3個為民辦實事項目提前1個月完成,首批10個省級移民后扶示范區(qū)全面建成,16個重點中型灌區(qū)完成節(jié)水配套改造,改善灌溉37.9萬畝,鞏固拓展了水利扶貧成果,有力促進了鄉(xiāng)村振興。
“進則全勝,不進則退”重要批示精神,市委市政府出臺水土保持高質量發(fā)展意見,推進水土流失攻堅治理,成為全省標桿。一是防治工作獲全省優(yōu)秀。全年治理水土流失182.66萬畝,建成生態(tài)清潔小流域118.23公里,嚴肅查處未批先建、未批先棄、未驗先投等違法違規(guī)行為,水土保持率增至92.48%,保持全省領先。二是創(chuàng)建成果居全省首位。數(shù)量最多、類型最全,3個典型縣區(qū)、3個清潔小流域、1個水??萍紙@、1個生產項目登上國家水土保持示范榜。三是xx經(jīng)驗向全球推廣。躋身聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會生態(tài)修復典型案例,入選全省首批5個水土保持高質量發(fā)展先行區(qū)。
(四)重點領域改革持續(xù)深化,小型水庫社會化管養(yǎng)率先實現(xiàn)全覆蓋。一是工程運管機制持續(xù)創(chuàng)新。按照“應檢盡檢、該修即修、能改則改”,落實水庫定期“體檢”、及時“治病”、日?!氨= ?,完成安全鑒定443座、除險加固45座,84個縣區(qū)2355座小型水庫全面實施社會化管護。連續(xù)3年投保3~5級堤防,堤防保險首創(chuàng)經(jīng)驗得到水利部充分肯定。二是綜合治水試驗結出碩果。3批12個試驗縣統(tǒng)籌整合涉河項目、涉水資金,推進綜合治水,首批4個縣見成效、出經(jīng)驗,在全省率先蹚出一條全縣域全流域全方位治水新路。實施2批6個全市水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,首批3個基本完成,其中2個獲評全省優(yōu)秀。三是涉水制度體系不斷完善。閩江九龍江流域保護管理、水利工程管理、水土保持等條例加快立法?!逗雍L制工作管理規(guī)范》等8部地方標準和《水利水電建筑工程預算定額》等8部市級行業(yè)標準出臺實施。河湖健康評價“xx標準”走向全省,水利部以xx成功實踐為基礎,組織編制了國家《河湖健康評價指南(試行)》。
(五)水利安全保障全面強化,行業(yè)監(jiān)督管理連續(xù)3年名列全省第一。一是水利建設質量全省考核取得歷史最好成績。排名全省第6,連續(xù)2年躋身a級行列,彭村水庫工程獲評全省水利行業(yè)最高獎“大禹獎”,水利高質量建設三年行動和工地標準化建設、智能化監(jiān)管成效明顯。二是水利安全生產省政府考評連續(xù)3年優(yōu)秀。安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系更加健全,安全生產專項整治三年行動持續(xù)推進,先后開展了4輪專項督導、3次特定飛檢、安全整治10日攻堅,實現(xiàn)所有水庫工程、重大項目安全隱患排查整治全覆蓋。三是水旱災害防御取得全面勝利。落實預報、預警、預演、預案“四預”機制,成功防御19場暴雨、6個臺風侵襲,最大限度減少災損;
有效應對中南部局地旱情,保障旱區(qū)群眾有水喝、重點生產有水用。加大向金門供水,日供水量增至1.9萬噸,幫助金門戰(zhàn)勝了50年來最嚴重干旱。
(六)節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略落地見效,水資源集約節(jié)約利用在全省先行示范。一是水資源配置取得新進展。提前1個月全面完成59個縣域水資源配置規(guī)劃,完成了16條跨縣流域水量分配,建立了12條流域生態(tài)流量監(jiān)控體系,切實將經(jīng)濟活動限定在水資源承載能力范圍之內。二是取用水管理取得新成效。核查取水口18298個、取水許可證照7140本,建立取用水調查名錄2680個,復核用水數(shù)據(jù)25000多條,專項整治行動整改提升落到實處。三是國家節(jié)水行動取得新突破。創(chuàng)新推進廈門、平潭水資源節(jié)約集約利用先行示范區(qū)建設,創(chuàng)新推出省內首個政銀聯(lián)合研發(fā)的綠色金融“節(jié)水貸”,設立首個省級節(jié)水教育基地,提前一年完成縣域節(jié)水型社會達標創(chuàng)建工作,全面建成省級水利行業(yè)節(jié)水型單位,6家企業(yè)單位成為全省公共機構“水效領跑者”。
(七)數(shù)字孿生流域啟動建設,智慧水利連續(xù)3年參展中國數(shù)字峰會。一是堅持規(guī)劃一張圖同步建設。完成25類水利地理空間數(shù)據(jù)的標準化梳理與改造,基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建、共享、共維。按照“工程帶水文、項目含信息”要求,推進21個試點工程,加快水文現(xiàn)代化建設,全市95%的水位站、70%的水文站實現(xiàn)無人值守。二是實現(xiàn)流域一盤棋統(tǒng)一調度。建成山洪災害數(shù)據(jù)交互、防汛預警叫應、水雨情監(jiān)測站運維監(jiān)管、防汛風險與預案管理等平臺,進一步完善了流域統(tǒng)一調度系統(tǒng)。全年共處理水雨情信息1.4億條,發(fā)布江河洪水、山洪預警預報信息264份。三是落實天地一體化綜合監(jiān)管。創(chuàng)新應用衛(wèi)星遙感、無人機航拍等智能監(jiān)測技術,采取“天上看、空中拍、地上查、網(wǎng)上辦”,實現(xiàn)河湖健康、工程安全、水土流失等領域的全面監(jiān)管。
和崇高精神,組織開展“黨旗在水利基層一線高高飄揚”主題實踐活動和掛鉤幫扶、義務植樹、捐資助學、無償獻血等志愿服務,常態(tài)化開展疫情防控,踐行社會主義核心價值觀。意識形態(tài)陣地持續(xù)鞏固,“一網(wǎng)三號六平臺”宣傳矩陣初步形成,“xx水保故事”廣受媒體和網(wǎng)民贊譽,相關報道1.3萬余篇,單篇最大閱讀量1047萬。這些成績的取得,得益于市委市政府的正確領導,得益于各級黨委政府高度重視和方方面面的大力支持,得益于全市廣大水利干部職工的共同努力。在此,我謹代表市水利局黨組,向大家表示衷心感謝!
回顧這些年來xx水利發(fā)展歷程,我們更加深刻
體會
到,做好新階段水利工作:一是必須始終旗幟鮮明講政治,要忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要胸懷“國之大者”,肩負“民之所望”,堅決貫徹習近平總書記十六字治水思路,傳承賡續(xù)習近平總書記在閩工作期間的治水理念和成功實踐。二是必須黨政一把手高度重視,要繼續(xù)完善黨政雙河長、黨政雙組長等頂層設計,通過黨政一把手掛帥,加快推進新階段水利高質量發(fā)展;
要堅持早請示常報告,爭取更多水利工作納入地方黨委政府議事日程。莆田、南平做得很好,莆田新一屆市委常委班子一成立,就集體巡河,并簽發(fā)1號河長令,在全市開展“六清六化六方”攻堅行動,全域建設幸福河湖;
南平將“聚焦‘一瓶水’,做足水文章”納入全市第六次黨代會重點任務,為水利事業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。三是必須堅持一張藍圖畫到底,對歷任班子作出的重要決策、重大項目和重點工作,要一任接著一任干、一年接著一年攻、一件接著一件推,鍥而不舍久久為功,不翻燒餅、不另起爐灶。廈門市按照“七源-三線”水資源互聯(lián)互通配置規(guī)劃,適度超前接續(xù)實施,已初步形成“兩江四庫”水資源配置工程體系,可保障2025年前城市用水無憂。四是必須一線服務促發(fā)展,堅持和推廣“局級掛市、處級掛縣”工作機制,組織力量下沉一線服務基層,深入一線破解難題。前不久,我們與漳州建立了聯(lián)動機制,由漳州市一位副市長、水利局一位副局長、水投集團一位副總組成項目推進組,協(xié)同推進閩西南水資源配置等重大項目。五是必須以機制活為牽引,要勇立潮頭、敢為人先,在新發(fā)展階段大膽探索創(chuàng)新,努力為全市水利發(fā)展提供更多的xx方案、xx經(jīng)驗、xx模式,繼續(xù)在全省走前頭作表率。會前,我們統(tǒng)計出2021年我市在全省會議上典型發(fā)言共19次,各項業(yè)務基本都有涉及。有些工作一年多次發(fā)言,比如城鄉(xiāng)供水一體化,我們一年圍繞3個主題作了3次發(fā)言,xxx部長還親自參加一次;
一些工作幾乎年年交流,比如中組部舉辦的全省河湖長培訓班,我市連續(xù)3年為省部級學員授課。結合這些亮點,我們在廣泛征求意見的基礎上,選取最有代表性的9項工作,請各地稍后做典型發(fā)言。希望大家互相學習、取長補短、共同發(fā)展。
新發(fā)展階段充滿機遇與挑戰(zhàn)。我們要深刻認識水利工作面臨的新形勢新任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理,推動水利高質量發(fā)展超越。
(一)融入大局,從挑戰(zhàn)中找方向。當前,我市水利高質量發(fā)展超越面臨著一對矛盾。一方面,應對經(jīng)濟發(fā)展風險挑戰(zhàn)、保障經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進對水利提出了更高要求,人民群眾對水旱災害防御的安全性及良好水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求日益增長。另一方面,水資源布局與經(jīng)濟發(fā)展格局不匹配的矛盾仍然存在,水旱災害和病險庫堤等風險隱患仍然存在,水利發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。矛盾的焦點體現(xiàn)在五個方面:
從糧食安全看。中央把糧食安全作為治國理政頭等大事,提出了新糧食安全觀。省委經(jīng)濟工作、農村工作會議都提出,要抓好糧食安全,加強跨區(qū)域水利基礎設施建設,提升農業(yè)農村防災減災能力。目前,我市大中型灌區(qū)還有39.7%的干支渠未進行續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,農田水利設施還相對薄弱,我們要把保障糧食安全作為首要任務,加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,完善灌溉水源工程,決不能因水導致減產;
要加強農村地區(qū)防災設施建設,提升農田防災抗災能力,決不能因災損毀良田。
從鄉(xiāng)村振興看。中央作出實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,水利部門的主要任務仍然是徹底解決群眾飲水安全問題。我市45.2萬個建檔立卡貧困人口飲水安全問題整改雖已見底清零,但建后管護長效機制還不健全,遇特旱飲水安全難以完全保障。目前,我們正在全面推進城鄉(xiāng)供水一體化,總投資714億元,已完成投資115億元,占比僅16%,“十四五”要基本完成,任務還很艱巨。各地要把城鄉(xiāng)供水一體化作為重點任務來抓,早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同質同價同服務”。
從防汛減災看。我市自然災害多發(fā)頻發(fā),近年極端天氣明顯增多,水利工程仍有不少隱患,個別主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標準不高。防汛減災,重點在防,關鍵在硬件。我們要始終保持高度警惕,把困難估計得更充分一些,把風險排查得更深入一些,把防洪設施建設得更牢靠一些,下好先手棋、打好主動仗,牢牢守住水利安全底線。比如,福州未雨綢繆,通過“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調”,大大提高了城區(qū)防洪排澇能力。
從河湖生態(tài)看。雖然河湖健康狀況持續(xù)向好,保持全省領先水平,但亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖“四亂”問題仍時有發(fā)生,影響了河湖生態(tài),阻礙了河道行洪。我們要進一步強化流域治理管理,持續(xù)深化河湖長制,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實施一批流域生態(tài)治理與保護重大工程,保障生態(tài)流量,提升環(huán)境質量,守好門前一江碧水。
從營商環(huán)境看。當前,世紀疫情仍在持續(xù),百年變局加速演變,我市經(jīng)濟發(fā)展與全省一樣,面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,激發(fā)市場主體的活力是推動經(jīng)濟更好發(fā)展的關鍵。全市水利系統(tǒng),要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推進“放管服”改革,探索1+n多評合一審批制度,簡化前置審批流程。既要嚴格把關,又要提升效率,讓企業(yè)能辦事、快辦事、辦成事。
(二)堅定信心,在機遇里求突破。近年來,我市水利投資規(guī)模持續(xù)攀升,投資結構不斷優(yōu)化,重大項目接連上馬,發(fā)展態(tài)勢良好。主要體現(xiàn)在3個方面:
國家加大水利改革發(fā)展力度。習近平總書記在二〇二二年新年賀詞中,專門一段講了黃河長江、青海湖和雅魯藏布江,以及南水北調世紀工程等,指出人不負青山,青山定不負人。中央經(jīng)濟工作會議也將水利作為增投的重要領域,地方政府債券預計有較大幅度增加。水利部去年出臺了《關于支持xx省高質量發(fā)展超越水利工作的意見》,采取8條措施支持我市水利發(fā)展。
市委市政府高度重視水利。前不久召開的市委經(jīng)濟工作會議,明確要求充分發(fā)揮水利工程拉動投資的重要作用,“聚焦水利、交通、能源等關鍵領域,策劃生成一批重大基礎設施項目”。在過去的一年里,xx書記親自主持召開市總河湖長會議,簽發(fā)第1號總河湖長令,多次對水旱災害防御、河湖長制、水利建設等工作提出明確要求;
xx市長多次召開市政府常務會議,研究水利有關工作;
羅東川副書記、xxx副市長也多次實地考察指導水利工作。為了開好這次全市水利工作會議,xx書記、xx代市長專門作出批示,對2022年水利工作提出明確要求。
高質量發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成。特別是通過以劉道崎、魏克良、尤猛軍、賴軍為班長的幾任班子的不懈努力,我市越來越多的水利工作走在全省前列。江河防洪、農田水利、城鄉(xiāng)供水等水利設施已經(jīng)具備了由點組網(wǎng)、由分散到系統(tǒng)的工程基礎;
水法規(guī)制度和水資源管理、河湖管理的體制機制,具備了邁向精細化、規(guī)范化、法制化管理的制度基礎;
水利信息化水平、科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,具備了向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉變的科技基礎;
水利干部擔當作為,政治生態(tài)風清氣正,具備了敢打硬仗、能打勝仗的組織基礎。當前,我市水利發(fā)展已站在了新的起點,我們要推動水利邁向形態(tài)更高級、基礎更扎實、保障更有力、功能更優(yōu)化的高質量發(fā)展階段。
2022年是具有特殊重要意義的一年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會以及市第十一次黨代會精神,全力推進“一河一網(wǎng)一平臺”建設,努力實現(xiàn)“水夠、水好、水美、水富”。全市計劃開工重大項目115個,建成或基本建成75個,完成水利投資xx億元,重點推進3大工作8項任務。
(一)持續(xù)打造xx幸福河。深入貫徹落實習近平總書記“讓黃河成為造福人民的幸福河”重要指示精神,以河湖長制為抓手,以流域為單元,推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理;
強化流域治理管理,落實統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理“四個統(tǒng)一”等重點任務,打造江河安瀾、河川秀麗、人民滿意的幸福河,做到“水患得到治理、河湖健康美麗”。
加快完善流域防洪工程體系。著力推廣“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調”福州模式和柘榮經(jīng)驗,繼續(xù)開展“五江一溪”及中小河流防洪治理,筑牢抵御水旱災害防線,推動實現(xiàn)“山洪不進城、澇水及時排”“縣縣達標、鄉(xiāng)鄉(xiāng)設防”。2022年,全市要加快編制流域綜合規(guī)劃、入海河口整治規(guī)劃,完成“五江一溪”及中小河流防洪治理379公里,實施山洪溝治理項目9個,加快周寧、漳平、政和等7個高水高排項目建設,加快上白石水利樞紐可研報批,力爭早日開工建設;
推進水利工程標準化管理和劃界工作,建立常態(tài)化水利設施運行管護機制,繼續(xù)推廣市場化、專業(yè)化管護模式,探索建立小型水庫“巡庫員”制度,加快小型水庫雨水情測報和大壩安全監(jiān)測設施建設,實施水庫大壩安全鑒定421座、病險水庫除險加固24座,及時消除安全隱患;
落實“四預”措施,全面完成水旱災害風險普查,扎實做好防汛備汛工作,確保設防標準內各類水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊。
繼續(xù)實施安全生態(tài)水系建設。推廣木蘭溪系統(tǒng)治理經(jīng)驗,加快水生態(tài)修復與綜合治理,再打造2000公里河流生態(tài)走廊。2022年,全市要建成安全生態(tài)水系200公里;
基本完成連江水系連通及水美鄉(xiāng)村試點建設,加快永春、武平2個試點建設。同時,籌建閩江、九龍江流域管理機構,成立xx市幸福河湖促進會,凝聚社會力量,共同打造幸福河湖;
繼續(xù)推進中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察整改、閩江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、九龍江山水林田湖草沙一體化保護修復等3項治理任務,鞏固水質監(jiān)督性監(jiān)測、河湖清“四亂”、打擊非法采砂等3項成果;
加強河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,確保重要江河湖泊規(guī)劃岸線保護區(qū)、保留區(qū)比例總體達到50%以上;
按照水電站清理整治行動方案,抓好時間節(jié)點控制,科學合理核查評估,積極穩(wěn)妥推進農村水電站分類清理整治,完善生態(tài)保護措施,加強生態(tài)下泄流量監(jiān)督管理,不斷提升流域生態(tài)環(huán)境質量。
持續(xù)推進水土流失綜合防治。拓展提升“xx經(jīng)驗”,推動水土保持高質量發(fā)展,推進精準治理深層治理,削減水土流失斑,打造生態(tài)清潔小流域,依法查處水土保持違法違規(guī)行為,不斷鞏固治理成效,確保水土保持率提高到93%,水土保持生態(tài)文明建設保持全省領先。2022年,要繼續(xù)推進安溪等9個縣(區(qū))水土流失斑攻堅治理,治理水土流失75萬畝,建成生態(tài)清潔小流域100公里;
優(yōu)化國家水土保持監(jiān)測站點布局,繼續(xù)開展“水土流失動態(tài)監(jiān)測”和“圖斑精細化”項目,整體提升水土保持監(jiān)測、評價、決策、管理水平;
落實水土保持以獎代補政策,加快國家水土保持示范創(chuàng)建。
(二)接續(xù)建設xx大水網(wǎng)。立足流域整體和水資源空間均衡配置,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)原則,堅持水資源集約節(jié)約利用,建設“骨干動脈”、織密“毛細血管”,構建縱橫互濟、集約高效、安全可靠的大水網(wǎng),做到“百姓喝好水、生產不缺水”。
統(tǒng)籌完善水資源配置骨干網(wǎng)。北面抓緊收口“一閘三線”,南面加快實施閩西南水資源配置工程,西水東濟、多源互補,滿足廈門、漳州2035年用水需求;
加快推進一批骨干蓄引調水工程建設,5年新增年供水能力20億立方米。2022年,力爭“一閘三線”6月正式通水平潭,霍口水庫下閘蓄水,白瀨樞紐主體澆筑;
推進金門供水水源保障等國家“150”項目早日開工;
加快閩西南、閩江口城市群、閩東水資源配置等重大水利項目前期論證,爭取中央立項;
加快推進中小型水庫項目前期工作,爭取早開工多開工。同時,做好庫區(qū)移民安置工作,保障水利工程順利實施;
推進20個省級、25個縣級移民后扶示范區(qū)建設,建設更高水平的宜居宜業(yè)美麗庫區(qū)鄉(xiāng)村。
持續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施省政府《鞏固提升農村供水保障水平實施方案》,加快推進已開工的xx個縣區(qū),“十四五”再開工35個,5年內基本完成全市城鄉(xiāng)供水一體化建設任務,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質同服務,受益農村人口2400萬人,農村自來水普及率達90%。2022年,要力爭再開工10個縣區(qū),全市新建擴建規(guī)模化水廠50處,鋪設管網(wǎng)6000公里,覆蓋人口200萬人;
制定實施《城鄉(xiāng)供水一體化工程建設導則》《城鄉(xiāng)供水一體化工程運行管理規(guī)程》,著力提升農村供水工程建管水平;
健全農村供水問題快速發(fā)現(xiàn)快速響應機制,持續(xù)做好農村飲水安全監(jiān)測排查和動態(tài)清零,確保不漏一村一戶,堅決守住脫貧攻堅農村飲水安全底線。同時,要加快推進供水水價調整機制落實。
加快實施抗旱保供工程。按照“1年見效、2年解決、3年清零”安排,實施一批抗旱保供工程,確保遭遇歷史記錄最重旱情,旱區(qū)群眾“有水喝”、重點生產“有水用”。2022年,要建立規(guī)劃項目庫,加快實施水源提升、引提水、輸水、機井等抗旱保供工程,盡快建成東山縣島外引水第二水源;
要堅持開源節(jié)流并重,提升水資源集約節(jié)約利用水平,重點要加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,力爭山美大型灌區(qū)開工建設、19個中型灌區(qū)建成見效,完成農業(yè)水價綜合改革200萬畝,努力形成從水源到田間、從供水到用水、從取水到排水相協(xié)調的灌排工程體系;
要修訂地下水警戒保護藍線,出臺節(jié)水和復蘇河湖生態(tài)環(huán)境的政策措施,加強取用水監(jiān)測計量,推進取用水管理專項整治行動整改提升,落實“四水四定”;
加快廈門、平潭節(jié)水示范區(qū)建設,創(chuàng)建節(jié)水型社會達標縣17個、節(jié)水型高校10所和水利行業(yè)節(jié)水型單位66個;
開展廈門、湄洲島再生水利用配置試點工作;
推廣合同節(jié)水模式,嚴格用水定額管理。
(三)整合搭建xx水平臺。應用數(shù)字孿生技術,線上線下同步發(fā)力,以數(shù)字化場景、智能化模擬、精準化決策為路徑,搭建信息共享、管理高效、服務優(yōu)質的水平臺,做到對內全行業(yè)“一屏管水”、對外全社會“一屏看水”。
線上建設數(shù)字水利綜合信息系統(tǒng)。全市共建、數(shù)據(jù)共享,整合優(yōu)化現(xiàn)有17個業(yè)務系統(tǒng),對外建設宣傳展示、服務公眾的便民窗口,對內建設指揮決策、調度監(jiān)管的輔助平臺。2022年,要加強“算據(jù)、算法、算力”建設,完成17個業(yè)務系統(tǒng)整合優(yōu)化,打造數(shù)字水利研究中心,搭建智慧水利“一張圖”平臺。進一步完善安全生產監(jiān)管系統(tǒng),完成金溪流域將樂段水文映射試點,推進河流健康碼等數(shù)字應用。探索以流域為單元,著手編制主要江河數(shù)字孿生流域建設方案,推動溪源水庫數(shù)字孿生工程建設,鼓勵有條件的地區(qū)先行先試。
線下建設xx市水土保持科教園。展示“xx經(jīng)驗”,濃縮全市成就,擦亮xx名片,建設科研試驗、合作交流、科普宣傳、普法教育、水情教育、水文化建設基地,打造水網(wǎng)規(guī)劃、“數(shù)字水利”、防洪減災的演示窗口。該項目規(guī)劃面積37.14畝,力爭2022年基本建成,2023年面向社會開放共享。
任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。我們要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,把加強黨建貫穿水利工作各領域,堅定不移推進全面從嚴治黨,傳承弘揚習近平總書記倡導并實踐的“四下基層”優(yōu)良作風,堅持“三下沉”工作法,一線攻堅抓好落實,為全力建設“一河一網(wǎng)一平臺”提供強有力的支撐保障。
(一)堅持落實“三下沉”工作法
規(guī)劃下沉。要堅持頂層設計與問計基層相統(tǒng)一、謀劃長遠與貼近實際相統(tǒng)一,動員全系統(tǒng)群策群力,共同繪就發(fā)展藍圖。一要開門規(guī)劃、上門對接。在做好頂層設計的同時,深入一線,廣泛聽取專家代表意見,傾聽基層呼聲,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到水利發(fā)展規(guī)劃中來;
要加強與地方黨委政府的溝通協(xié)調,推動水利規(guī)劃融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為水利發(fā)展創(chuàng)造有利條件。二要逐一分解、逐級落實。圍繞“一河一網(wǎng)一平臺”,把規(guī)劃逐級細化分解到每個市縣、每個鄉(xiāng)村、每個具體項目上,逐一制訂時間表、路線圖,把“大寫意”細化為“工筆畫”。年前,我到多地調研對接,與黨政“一把手”座談交流,共謀發(fā)展,效果很好,各地的發(fā)展藍圖與全市規(guī)劃形成了上下銜接、有機統(tǒng)一、互為補充的水利規(guī)劃體系。比如,漳州市制定了水利重點項目推進清單,明確了近、中、遠、急、重、緩等6類項目;
寧德著力建設“三干九支”閩東全域大水網(wǎng);
南平謀劃5大類共455個水利項目,持續(xù)做活“水”文章。下一步,我們還將繼續(xù)與地市對接,真正把規(guī)劃落實好。
服務下沉。要協(xié)調融資平臺、設計單位,協(xié)同聯(lián)動,為基層提供融資、前期、建設、管理全過程服務,推動前期早成熟、項目早落地。一是資金支持。市水投集團不僅是我市水利融資的主平臺,也是我市水利建設的主力軍。我們要充分發(fā)揮市水投集團的作用,努力解決大規(guī)模建設資金不足的難題。去年,我們通過積極向上爭取,共有104個水利項目納入專項債盤子,可獲得專項債不少于80億元,另有15個縣區(qū)142個項目獲得省級一般債券3億元;
市水投集團獲得510億元綜合授信和850億元的意向性融資支持,獲批20億元綠色公司債,融資能力進一步增強。各地要在爭取上級補助、本級財政投入的同時,加強與省水投集團的合作,積極爭取專項債等金融資本的支持;
還可引導有條件的企業(yè)申報“節(jié)水貸”,“節(jié)水貸”審批時間最短只要6天,利率優(yōu)惠至不超過3.85%。二是技術支撐。市水電設計院不僅是市局的設計院,還是各級黨委政府的設計院,在我市水利項目前期工作中起到舉足輕重的作用。我們要充分發(fā)揮市水電設計院等一批設計單位的人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,聯(lián)動下沉一線,逐一提供前期論證、規(guī)劃、設計、建設等各環(huán)節(jié)全過程技術服務。各地要加強對接,積極推進項目前期,提前儲備一批項目,及時轉化一批項目,開工建設一批項目。三是政策解讀。市局在充分溝通對接、吃透水利部精神的基礎上,組織精干力量,深入一線做好政策解讀工作,特別是把項目立項、支出方向、補助標準等政策講清講透。各地也要逐級做好政策解讀工作,讓基層在謀劃項目、爭取資金、推進前期等方面有的放矢,不走彎路、少走彎路。
干部下沉。近年來,我們堅持局級掛市、處級包縣的區(qū)域協(xié)調推進機制,暢通了意見建議反饋渠道,幫助基層解決了一批制約發(fā)展的困難問題。下一步,我們將進一步優(yōu)化區(qū)域協(xié)調推進機制,建立健全市市縣會商機制,把市級融資平臺、技術服務單位納入其中,采取“指揮部+項目公司”的運作模式,從行政、資金、技術等多層面協(xié)調解決難點堵點問題,幫助項目快建成、早見效。希望各地參考市局的經(jīng)驗做法,建立相應的干部下沉協(xié)調推進機制,推動水利事業(yè)更好更快發(fā)展。
(二)縱深推進全面從嚴治黨
學習
教育、省委“再學習、再調研、再落實”活動成果,全面落實思想政治和意識形態(tài)工作責任制,用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把“政治過硬”作為第一標準,深化支部“達標創(chuàng)星”,創(chuàng)建“讓黨中央放心,讓人民群眾滿意”的模范機關。以百姓之心為心,堅決落實好水土流失治理、農村飲水保障、安全生態(tài)水系等3個為民辦實事項目,努力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。提升行業(yè)形象。要在行業(yè)監(jiān)管上提檔升級,延伸監(jiān)管體系建設,重點推動《xx省閩江、九龍江流域保護管理條例》《xx省水利工程管理條例》《xx省水土保持條例》(修正案)早日出臺實施,建立健全“多級聯(lián)動、分級負責、渠道暢通、齊抓共管”的監(jiān)管體系,打造區(qū)域評估、多評合一水利審批名片,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要在安全保障上守牢底線,深入推進安全生產專項整治三年行動,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控,做好綜治、信訪維穩(wěn)工作,變“上訪”為“下訪”,及時解決群眾合理訴求,確保水利系統(tǒng)平安、庫區(qū)移民和諧穩(wěn)定。要在文化建設上傳承提升,啟動省級水情教育基地創(chuàng)建、水利遺產認定等工作,爭取木蘭陂列入國家水利遺產名錄,加快xx市水利博物館建設,全面加強機關效能、掛鉤幫扶等工作,鞏固提升文明創(chuàng)建成果。
提升內部巡察成果,加強內部審計,加快構建上下聯(lián)動、貫通融合、巡審結合的巡察工作體系。百舸爭流,奮楫者先。同志們,新的一年里,我們要在市委市政府
領導
下,按照水利部部署,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以只爭朝夕的干勁、攻城拔寨的拼勁,全方位推進xx水利高質量發(fā)展超越,為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章提供支撐保障!以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!全市水利工作會議講話精神篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時代需要新?lián)敚抡鞒桃行伦鳛?。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,在市委的堅強領導下,按照市紀委監(jiān)委部署,守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為,推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為加快建設新興區(qū)域經(jīng)濟中心提供堅強水利支撐,以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
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