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城市管理工作會(huì)議主持詞篇一
3月8日,湖南省郴州市城市管理工作會(huì)議召開,回顧總結(jié)了20xx年城市管理工作,部署了相關(guān)工作,并對(duì)20名“最美城管人”進(jìn)行了表彰。
20xx年,我市成為全省第二個(gè)成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。牽頭開展了史上最徹底的城市“牛皮癬”整治,聯(lián)合開展了建筑工地及渣土車整治,渣土污染路面現(xiàn)象得到有效控制;開展了“綠城攻堅(jiān)”活動(dòng)和城市綠蔭行動(dòng),栽植喬木58410株、灌木108萬(wàn)株,完成投資2.5億元;開展了常態(tài)化綜合整治,規(guī)范設(shè)置37處農(nóng)民自產(chǎn)自銷瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn),合理規(guī)范和疏導(dǎo)安置新疆、四川等地少數(shù)民族群眾攤點(diǎn),解決了一批市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
20,市城管局將確保市垃圾焚燒發(fā)電廠改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn),日處理能力將由1000噸提升至1800噸;著力實(shí)施污泥、園林垃圾、建筑垃圾3個(gè)無(wú)害化處理項(xiàng)目;大力實(shí)施公廁垃圾站建設(shè)和提質(zhì)改造,把公廁垃圾站打造成為獨(dú)具特色、賞心悅目的城市景觀。
據(jù)了解,市城管局還將在4月中旬推出最新城市公廁地圖、公園游園地圖、公共直飲水點(diǎn)地圖、公共自行車租賃車點(diǎn)地圖等四大便民地圖,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、市政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、園林綠化精品化、重要節(jié)點(diǎn)景觀化、城管執(zhí)法規(guī)范化。屆時(shí)市民可關(guān)注“林邑城事”微信,查看四大便民地圖。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇二
城市管理工作會(huì)議講話稿二:
今年初,區(qū)第三次黨代會(huì)確立了用十年時(shí)間建成北京新城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),在城市發(fā)展中首次確立了城市建設(shè)與城市發(fā)展并重的原則;八月份在區(qū)委、區(qū)政府召開的我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議上,對(duì)**區(qū)城市管理工作未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障措施進(jìn)行了具體部署。區(qū)第三次黨代會(huì)和區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著我區(qū)城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)里程碑式的發(fā)展階段。在加強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)北京新城區(qū)進(jìn)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)與城市管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討和研究,是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)亟待解決的一個(gè)重要課題。從重建輕管到建管并重的理性回歸,經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程,城市建設(shè)與城市管理是一個(gè)涉及面極其廣泛的領(lǐng)域。本文僅就城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題的產(chǎn)生背景、相關(guān)實(shí)踐及對(duì)應(yīng)措施作一些初步的探討與思考,以期多年來(lái)形成的重建輕管、建管失衡的現(xiàn)狀,能在體制改革上、機(jī)制運(yùn)作上、實(shí)踐操作上逐步回歸建管并重良性循環(huán)、相輔相成的發(fā)展軌道。
一、重建輕管到建管并重原則產(chǎn)生的背景
眾所周知,我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體制和政府職能運(yùn)作模式發(fā)端于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。長(zhǎng)期以來(lái),城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)不同的領(lǐng)域,事實(shí)上走的是一條建管合一的捆綁式發(fā)展之路,由于城市經(jīng)濟(jì)的需要,城市建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)一直處于主導(dǎo)地位,為了緩解城市建設(shè)供需矛盾日趨緊張的狀況,城市管理基本上處于依附式或從屬于城市管理的次要地位,因此,無(wú)論從城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系上,還是兩者的具體實(shí)踐上,長(zhǎng)期以來(lái)未能引起應(yīng)有的重視,更談不上上升到理論的高度加以重視和研究,基本上走的是一條有建無(wú)管、先建后管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路,城市管理一直處于若有若無(wú)的境地。從具體實(shí)踐看,城市建設(shè)優(yōu)于城市管理的非均衡發(fā)展是顯而易見(jiàn)的,所產(chǎn)生的諸多矛盾也是無(wú)法回避的。
城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問(wèn)題大致經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段,而城市管理始終在依附與從屬于城市建設(shè)的大潮中蹣跚而行,未能形成嚴(yán)格法律意義上的規(guī)范體系而發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。第一個(gè)發(fā)展階段出現(xiàn)在完全按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的1978年以前,時(shí)間跨度達(dá)30年之久。由于長(zhǎng)期受極左思想的影響與干擾,這個(gè)階段的城市發(fā)展主要集中于大型城市和工業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)較好的城市;中小型城市主要是為了緩解市民住房緊張的矛盾,進(jìn)行的是初始階段的小規(guī)模擴(kuò)張;由于當(dāng)時(shí)的建設(shè)體制尚不完備,這個(gè)階段的城市建設(shè)形態(tài)上基本上處于一種行政命令式的狀態(tài)。盡管如此,相對(duì)于城市管理而言,這個(gè)階段的城市管理工作,從嚴(yán)格意義上說(shuō)還未被列入議事日程,處于有建無(wú)管的狀態(tài)。第二個(gè)階段即改革開放之后到之前,時(shí)間跨度近。這個(gè)時(shí)間的明顯特征是城市建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)快速的規(guī)模擴(kuò)充時(shí)期,從建設(shè)體制、運(yùn)行機(jī)制到具體實(shí)踐都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
從立法的角度講,逐步出臺(tái)了城市規(guī)劃、建設(shè)等法律法規(guī),形成了比較完善的法律法規(guī)體系。但從這一階段的城市建設(shè)具體實(shí)踐看,其發(fā)展無(wú)論在總體規(guī)劃上,還是在具體建設(shè)上,仍然是處于一種政府主導(dǎo),市場(chǎng)壟斷及企業(yè)運(yùn)作的混合型發(fā)展階段,其弊端是顯而易見(jiàn)的。首先在城市規(guī)劃上,缺乏前瞻性。由于為了最大限度地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和緩和日趨嚴(yán)重的住房緊張矛盾,一時(shí)間圈地蓋房、開辦市場(chǎng),興建商場(chǎng)等成了這個(gè)階段城市建設(shè)的主要目標(biāo);其次隨著外來(lái)人口的大量涌入,使城鄉(xiāng)結(jié)合部地域大量違法建設(shè)臨時(shí)建設(shè)呈規(guī)模發(fā)展之勢(shì);加之農(nóng)村舊城改造,一方面是新村高樓的拔地而起,另一方面是舊村平房的大量富余,因此出租房屋成為一些人的體制外灰色收入,給管理工作增加了新的難度;同時(shí)城市建設(shè)中綜合配套設(shè)施功能不完備,一定規(guī)模人口區(qū)域范圍內(nèi)的小區(qū)建設(shè),在滿足居民購(gòu)物,學(xué)生上學(xué),休閑娛樂(lè),綠化美化,垃圾處理等基本需求設(shè)施上相對(duì)滯后,這也從一個(gè)側(cè)面增加城市管理工作的成本和管理難度。
上述問(wèn)題的存在,相對(duì)客觀反映了城市建設(shè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,螺旋式上升、曲折中前進(jìn)、探索中發(fā)展的過(guò)程,就其總體而言,是和當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景分不開的。
我區(qū)撤縣設(shè)區(qū)之后,**區(qū)的城市建設(shè)步入了正規(guī)化、目標(biāo)化、法制化發(fā)展軌道。特別是區(qū)第三次黨代會(huì)確立建設(shè)北京新城區(qū)總體目標(biāo)以來(lái),未來(lái)新城區(qū)的功能定位,城市布局、人文指數(shù),環(huán)境目標(biāo)給人以極大的振撼力,充分體現(xiàn)了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
從我區(qū)城市建設(shè)的三個(gè)階段中,相對(duì)于城市建設(shè)的城市管理工作,從歷史到現(xiàn)實(shí),從理論到實(shí)踐,均明顯滯后于城市建設(shè),從其起始開始就處于一種先天不足的境況。1980年之前,城市管理工作長(zhǎng)期處于依附和從屬的地位,實(shí)際是一種有建無(wú)管的情況。當(dāng)時(shí)的城市管理,呈三個(gè)特點(diǎn):一是城市管理沒(méi)有明確的界定,城市管理的概念處于一種混沌狀態(tài)。所謂城市管理,首先是社會(huì)問(wèn)題,其次是指一些組織群眾進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動(dòng),使城市管理這個(gè)大系統(tǒng)的內(nèi)涵極其空乏,外沿狹小有限。二是沒(méi)有專職的城市管理人員,城市管理主要是通過(guò)開展“群眾活動(dòng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)。三是城市管理沒(méi)有相應(yīng)的體制保障,其依附從屬的特征明顯,這是先天不足的具體表現(xiàn)。1980年之后,城市管理這個(gè)概念逐步被納入視線,但基本上還是處于無(wú)序運(yùn)作,主體不明的階段,仍未從建管合一的依附從屬地位中分離出來(lái)。這個(gè)階段的城市管理工作與城市建設(shè)相比,仍然帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:一是雖然有城市管理工作,但沒(méi)有明確的城市管理的具體內(nèi)容;二是雖然有城市管理的相關(guān)部門,但是條條管理,職能交叉的較多。往往是出臺(tái)一個(gè)法規(guī),就是成立一支隊(duì)伍,北京市最多時(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍達(dá)到127支,人數(shù)達(dá)6萬(wàn)之多。從總數(shù)上看,行政執(zhí)法隊(duì)伍夠龐大的了,但由于各自為戰(zhàn),條條分割,每個(gè)條條都覆蓋全市,結(jié)果每支行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員都不足,行政執(zhí)法難以到位,只能依靠突擊執(zhí)法,運(yùn)動(dòng)執(zhí)法維持局面。同時(shí)部門之間行政執(zhí)法職責(zé)重復(fù)交叉,行政執(zhí)法效率低下,執(zhí)法扯皮問(wèn)題嚴(yán)重,甚至還有的執(zhí)法部門把執(zhí)法權(quán)當(dāng)成爭(zhēng)取本部門利益的手段,有利則爭(zhēng)、無(wú)利則推,見(jiàn)易而上、遇難而退,致使行政執(zhí)法形不成合力,執(zhí)法效果不明顯。三是在執(zhí)法時(shí)間上雖然有要求,但很難形成全方位監(jiān)察體系機(jī)制。由于各職能部門按條條進(jìn)行分管,力量明顯不足,且大部分行政執(zhí)法單位身兼兩職,管罰一體,對(duì)一般違法行為,往往是以罰代管,很難形成宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處的規(guī)范管理機(jī)制,管理效果以罰款多少來(lái)衡量,走的是一條整治--反彈--再整治--再反彈的不良循環(huán)之路,形不成長(zhǎng)效管理。從19《中華人民行政處罰法》的頒布為標(biāo)志,城市管理工作開始了從由依附從屬、建管合一到相輔相成、建管并重的探索性轉(zhuǎn)變。從全國(guó)及北京市的情況看,集中表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是年10月1日《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的頒布施行,標(biāo)志著相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,標(biāo)志著城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。行政處罰法第十六條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使”。據(jù)此,經(jīng)國(guó)務(wù)院法制辦批準(zhǔn),北京市于19在宣武區(qū)開展城市管理工作相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,進(jìn)而于和20xx年先后在城八區(qū)和十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣普及推廣。這是北京市城市管理體制改革的一次重大突破。相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)5年來(lái),取得了明顯成效,一是初步解決了城市管理領(lǐng)域中多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問(wèn)題,明顯提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。二是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)適當(dāng)分離的探索,為改革現(xiàn)行行政管理模式初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)。三是通過(guò)推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為合理配置政府部門的職能,精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政執(zhí)法機(jī)制,樹立了城管隊(duì)伍在社會(huì)上的良好形象。從我區(qū)的情況看,城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)探索建管并重、相輔相成的管理體制,大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是組建**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),為我區(qū)城市管理工作進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6月,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)北京市試點(diǎn)工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,率先在遠(yuǎn)郊區(qū)縣組建了城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。綜合執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)過(guò)一年多的試運(yùn)行,從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制、運(yùn)行模式、執(zhí)法方式等方面,進(jìn)行了大膽的探索,積累了初步的經(jīng)驗(yàn),取得了可喜的成果。二是20xx年9月,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審批并報(bào)請(qǐng)北京市人民政府批準(zhǔn),**區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)正式成立,從城管綜合執(zhí)法大隊(duì)到城管監(jiān)察大隊(duì),這個(gè)轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。城管大隊(duì)成立四年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面打基礎(chǔ),重點(diǎn)建隊(duì)伍、嚴(yán)格抓管理、樹立新形象的工作思路,逐步走出了一條在隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持政治建隊(duì)、質(zhì)量建隊(duì)、制度管隊(duì)、科技強(qiáng)隊(duì)的新路子,在城管工作上走出了一條一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年上水平、四年創(chuàng)佳績(jī)的循序漸進(jìn)的新路子,使我區(qū)的城市管理水平得到新的提升,整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的城市環(huán)境基本形成。通過(guò)幾年的實(shí)踐,城市管理工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,縮小了城市建設(shè)快速發(fā)展與城市管理相對(duì)滯后的差距。三是20xx年年初區(qū)第三次黨代會(huì)的召開和8月份區(qū)委、區(qū)政府召開的**區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議,標(biāo)志著我區(qū)城市建設(shè)與城市管理進(jìn)入了建管并重、并行不悖、相輔相成、相互促進(jìn)的發(fā)展階段。北京新城區(qū)目標(biāo)的確定,不僅表明我區(qū)的城市建設(shè)又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,同時(shí)按照科學(xué)發(fā)展要求,城市的發(fā)展必須以強(qiáng)有力的城市環(huán)境保障為基礎(chǔ),否則,再好的城市建設(shè)如果沒(méi)有與之相適應(yīng)的城市管理作保障,不僅會(huì)嚴(yán)重影響城市功能的發(fā)揮,同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還會(huì)嚴(yán)重影響我區(qū)人與自然、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境等方面協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問(wèn)題是一個(gè)必須弄清的問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,從建國(guó)以來(lái)城市建設(shè)與城市管理的有建無(wú)管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路到建管并重、相輔相成、相互促進(jìn)理性目標(biāo)的探索實(shí)踐,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是社會(huì)發(fā)展的必然要求,同時(shí)也是未來(lái)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的必然趨勢(shì)。
二、城市建設(shè)與城市管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
區(qū)第三次黨代會(huì)明確的在城市建設(shè)與城市管理上建管并重的指導(dǎo)原則,為我區(qū)未來(lái)的城市管理工作指明了新的發(fā)展方向;區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。但是建管并重方針的提出,并不等于長(zhǎng)期以來(lái)城市建設(shè)與城市管理非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀已得到實(shí)質(zhì)性改善,也不等于城市管理已經(jīng)具備了與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的基本條件。城市管理相對(duì)于城市建設(shè)而言,要真正實(shí)行建管并重的目標(biāo)要求,還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)城市管理工作存在的主要問(wèn)題
1、城市管理基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳較多、投入不足、發(fā)展滯后,不僅影響了城市功能的發(fā)揮,同時(shí)也給城市管理工作增加了新的難度。改革開放以來(lái),城市建設(shè)在政府投入、市場(chǎng)融資、私人資本參與上呈逐年上升趨勢(shì),使**區(qū)的城市建設(shè)持續(xù)保持了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的高速發(fā)展態(tài)勢(shì),城市規(guī)模已由改革前的不足20平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的80多平方公里;相對(duì)于城市管理來(lái)看其投入一直維持較低循環(huán)水平狀態(tài),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入更是捉襟見(jiàn)肘、入不敷出、難以維持,在對(duì)城市綠化、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔管理資金的投入上也與實(shí)際需求缺口較大,基本上處于寅吃卯糧的窘境。
2、城市管理在體制上尚未完全理順,運(yùn)行機(jī)制不夠順暢,市場(chǎng)化運(yùn)作還未完全形成。城市建設(shè)從改革開放以來(lái),從城市規(guī)劃、建設(shè)管理、市場(chǎng)融資、開發(fā)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),已經(jīng)以立法形式予以明確,職能部門主體明確、職責(zé)清晰、分工細(xì)化、運(yùn)作有序;而城市管理則相對(duì)滯后,至今仍處于改革和完善階段,尚沒(méi)有一部與之相適應(yīng)的法律、法規(guī);在城市管理這個(gè)系統(tǒng)的研究上,目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有一家權(quán)威機(jī)構(gòu)專題對(duì)這一問(wèn)題從理論的高度進(jìn)行分析與研究,城市管理的基本概念、基本范疇、基本原則等還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威定性統(tǒng)一的界定;在城市管理工作的市場(chǎng)化運(yùn)作上進(jìn)展緩慢,如環(huán)衛(wèi)保潔、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理、市政道路維護(hù)、園林綠化的管護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的生活工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,還存在一定的管理盲區(qū)。
3、城市管理前期管理工作各環(huán)節(jié)間銜接不暢,整體優(yōu)勢(shì)不明顯。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一個(gè)銜接有序、聯(lián)系緊密的循環(huán)鏈,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)阻塞,都可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作不暢,管理效果也會(huì)大大折扣。從目前看,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是前期管理到位欠缺,還沒(méi)有形成全方位、全過(guò)程、全時(shí)段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),表現(xiàn)形式為管理主體與責(zé)任主體間沒(méi)有形成有效溝通機(jī)制;二是在管理“堵”與“疏”的問(wèn)題上,“堵”的措施較多、“疏”的功夫乏力。比如一些馬路市場(chǎng)經(jīng)常反彈的問(wèn)題。以運(yùn)河左堤花鳥市場(chǎng)為例,建奧體公園前,該處是建材市場(chǎng),其東側(cè)是花鳥市場(chǎng),綿延5、6里之遠(yuǎn),商攤20xx余家;同時(shí)受惠于建材市場(chǎng),東關(guān)大橋以東就成了小木匠攬活打工的主要聚集地。興建奧體公園拆除建材市場(chǎng)時(shí)一并將該市場(chǎng)及小木匠聚集地取消。市場(chǎng)是沒(méi)有了,但市場(chǎng)需求還有,于是又在運(yùn)河左堤?hào)|側(cè)形成了一個(gè)非法市場(chǎng),20xx年非典時(shí),這一市場(chǎng)被依法取締,可沒(méi)多久又在潮白河堤上冒了出來(lái),今年三月份再次被取締。這個(gè)例子說(shuō)明,光靠行政手段并不能從根本上徹底解決問(wèn)題,既要堵、又要疏,才是解決問(wèn)題的有效途徑。三是各管理環(huán)節(jié)上銜接不暢,整體優(yōu)勢(shì)不明顯。管理主體、責(zé)任主體、監(jiān)管主體三者之間缺乏有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制,如例會(huì)機(jī)制、信息反饋機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)察機(jī)制等還沒(méi)有完全形成,實(shí)行的是分段式管理,分工非常明確,銜接協(xié)調(diào)不夠,易造成整體系統(tǒng)間銜接環(huán)節(jié)的不暢。
4、城市管理工作缺乏必要的強(qiáng)制手段,使一些違法行為得不到應(yīng)有的法律懲處,使社會(huì)公眾利益受到一定程序的影響。如非法小廣告問(wèn)題。城管執(zhí)法查處非法小廣告主要是依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)非法行為實(shí)施處罰,解決的是市容觀瞻的問(wèn)題;但涉及到一些公開通過(guò)小廣告制假販假及黃色反動(dòng)違法行為,僅用罰款來(lái)處理,較之造成的嚴(yán)重社會(huì)影響無(wú)疑是不對(duì)等的。這個(gè)問(wèn)題怎么查處,又沒(méi)有具體的規(guī)定。這應(yīng)該說(shuō)是非法小廣告不能徹底根治的一個(gè)重要原因。再比如露天燒烤問(wèn)題?!侗本┦腥【喡短鞜臼称饭芾磙k法》規(guī)定,對(duì)露天燒烤食品行為最高可處5000元以下罰款。但實(shí)踐中缺乏強(qiáng)制措施,加之從事燒烤的大都屬于外地來(lái)京人員,流動(dòng)性強(qiáng),罰單開出后,一會(huì)就找不到人影,執(zhí)行上存在很大難度,因此只有暫扣其燒烤工具了事。再者就是對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的處理非常棘手,難度很大。建隊(duì)四年來(lái),已發(fā)生大大小小近40起妨礙城管執(zhí)行公務(wù)的違法行為,由于缺乏強(qiáng)制措施和現(xiàn)場(chǎng)取證難度大等因素,致使違法者得不到應(yīng)有的懲處,客觀上給城管執(zhí)法增加了新的難度。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)與城市管理并重的幾點(diǎn)思考
隨著首都北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和舉辦一屆歷史上最出色奧運(yùn)會(huì)兩大歷史性任務(wù)的整體推進(jìn)和我區(qū)建設(shè)北京新城區(qū)戰(zhàn)略的付諸實(shí)踐及第一次城市管理工作會(huì)議的召開,我區(qū)的城市管理工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段,城市管理工作作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,正在引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。如何實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與管理并重的目標(biāo)要求,進(jìn)一步建立完善與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求相適應(yīng)的城市管理工作體制、運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新管理模式、提升城市管理質(zhì)量與水平,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面:
1、逐步加大對(duì)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為加強(qiáng)城市管理工作,實(shí)現(xiàn)建管并重的目標(biāo)要求,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在資金投入上,重點(diǎn)向市政公用設(shè)施、城市環(huán)境監(jiān)控設(shè)施、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的配套設(shè)施、科學(xué)合理的市場(chǎng)布局等方面傾斜。在融資方式上,可采取政府提供優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境及受益主體及受益人入股等方式,以緩解財(cái)政壓力,建立和完善資金投入使用監(jiān)管機(jī)制,確保資金投入到位、使用到位、效果明顯,確保城市管理硬件建設(shè)有個(gè)大的提高,為高效能管理城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、按照北京市第五次城市管理工作會(huì)議精神和我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議部署,圍繞建設(shè)北京新城區(qū)總目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理體制改革的力度。一是強(qiáng)化街道對(duì)城市管理工作的綜合管理職能,把城市管理重心下移落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。街道是城市管理和服務(wù)工作的基礎(chǔ),社區(qū)是城市肌體最具活力的細(xì)胞,大力推進(jìn)街道和社區(qū)的深入改革,使街道在城市管理中地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合指揮、全面協(xié)調(diào)的職能得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步完善城管監(jiān)察進(jìn)社區(qū)工作,對(duì)四個(gè)辦事處的38個(gè)社區(qū)已經(jīng)落實(shí)一區(qū)一員制度的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)社區(qū)城管協(xié)管員制度,加強(qiáng)社區(qū)城管工作;同時(shí)在街道和社區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整合社區(qū)內(nèi)工商、公安、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門的組織資源,形成既分工明確、又相互協(xié)作,既各司其職、又相互配合的協(xié)調(diào)緊密、協(xié)作有力、協(xié)同攻堅(jiān)的合力優(yōu)勢(shì);三是進(jìn)一步完善以“門前三包”為重點(diǎn),以崗位責(zé)任為核心、以監(jiān)督機(jī)制為保障、以獎(jiǎng)懲措施為動(dòng)力的長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步完善管理單位、責(zé)任單位、監(jiān)察單位、監(jiān)督單位四位一體的綜合優(yōu)勢(shì),使城市管理在體制上更加順暢,在運(yùn)作上更加規(guī)范,在銜接上更加有序,在整體效果上更加明顯。
3、加快建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍建設(shè)步伐,為推進(jìn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略提供一流城市環(huán)境保障。城管監(jiān)察大隊(duì)組建四年來(lái)的實(shí)踐表現(xiàn),做好城市管理綜合執(zhí)法工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)城管隊(duì)伍。從目前看,我們這支隊(duì)伍是能夠勝任城市管理工作的,從發(fā)展看,我們這支隊(duì)伍正處在一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn)素質(zhì)整合提高階段。具體做到四抓:一是抓政治建隊(duì)。第一,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。第二,強(qiáng)化經(jīng)常性思想政治工作,充分發(fā)揮思想政治工作在隊(duì)伍建設(shè)中方向性、導(dǎo)向性、動(dòng)力源作用。第三,狠抓勤政廉政建設(shè),進(jìn)一步樹立城管隊(duì)伍廉潔奉公、執(zhí)政為民的公仆形象。在加強(qiáng)勤政廉政教育、強(qiáng)化制度建設(shè)、完善內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等方面下功夫,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,使我們這支隊(duì)伍永葆艱苦奮斗的政治本色,增強(qiáng)隊(duì)伍在新形勢(shì)下抵御各種復(fù)雜情況考驗(yàn)的能力。二是抓質(zhì)量興隊(duì)。第一,要逐步建立經(jīng)常化、正規(guī)化的培訓(xùn)體系。第二,建立和完善嚴(yán)進(jìn)寬出、競(jìng)爭(zhēng)上崗的淘汰機(jī)制。第三,要從制度上鼓勵(lì)自學(xué)成才,建立學(xué)習(xí)型城管隊(duì)伍。在今后的工作中,我們要通過(guò)完善獎(jiǎng)懲制度、人才選拔制度等,大力營(yíng)造自學(xué)成才的良好環(huán)境,把學(xué)理論、學(xué)專業(yè)、學(xué)相關(guān)專業(yè)知識(shí)納入素質(zhì)考察內(nèi)容;兩年內(nèi),大專以上文化比率達(dá)到百分之百,會(huì)熟練講解法規(guī)、會(huì)正確運(yùn)用法規(guī)、會(huì)制作案件文書、會(huì)處置棘手問(wèn)題的四會(huì)一線執(zhí)法隊(duì)員比例有一個(gè)大的提高。三是抓制度管隊(duì)。我們將著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和城管工作面臨的形勢(shì)任務(wù)要求,不斷修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,突出制度建設(shè)的思想性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性,為建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍,高標(biāo)準(zhǔn)履行城管工作職能,提供強(qiáng)有力的制度保障。四是抓科技強(qiáng)隊(duì)。第一在城區(qū)主要大街、重點(diǎn)地域建立電子監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地域全方位、全時(shí)段的監(jiān)控力度;第二建設(shè)現(xiàn)代化的指揮中心,并為一線執(zhí)法隊(duì)員全部配備便捷暢通的現(xiàn)代化的執(zhí)法通訊工具,形成全大隊(duì)組織指揮無(wú)障礙調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),有效提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力;第三是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。通過(guò)努力,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、指揮程控化、監(jiān)控電子化目標(biāo)要求。
4、要繼續(xù)嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性。一要嚴(yán)在制度上。要加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系,要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面,同時(shí)又要具備較強(qiáng)的可操作性。從規(guī)章制度這個(gè)源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞,減少扯皮,做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。二要嚴(yán)在落實(shí)上。法律法規(guī)貴在落實(shí),再好的法規(guī)不能落實(shí)到位也等于一紙空文。城市管理就是對(duì)正常有序行為的服務(wù),對(duì)違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護(hù)法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果,管理出效益,管理長(zhǎng)正氣。要通過(guò)嚴(yán)格依法管理,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威,為城市各項(xiàng)工作健康發(fā)展提供保障。三要嚴(yán)在監(jiān)督上。城市管理對(duì)象的復(fù)雜性,決定了管理過(guò)程的復(fù)雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問(wèn)題,如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、部門之間的配合與工作銜接,必須靠強(qiáng)化經(jīng)常性的督促、檢查和考核,切實(shí)解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實(shí)施行為,保證管理的落實(shí)力度。
5、加強(qiáng)對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的理論研究,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施這一制度的必要性,緊迫性的認(rèn)識(shí)。從目前理論和實(shí)踐看,對(duì)城管集中行使行政處罰權(quán)還存在一些模糊認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,需要從法理的角度,認(rèn)真研究相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的理論根據(jù),避免不必要的爭(zhēng)論和誤區(qū),有效提升整體執(zhí)法效績(jī)。由于以往制定的諸多單行法律、行政法規(guī)往往規(guī)定某一方面的行政工作,只能由某個(gè)行政主管部門負(fù)責(zé),導(dǎo)致一些同志對(duì)《行政處罰法》確立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度這一規(guī)定不理解。從法律上講,在城市管理工作中相對(duì)集中行政處罰權(quán),是嚴(yán)格按《行政處罰法》第十六條規(guī)定進(jìn)行的,這樣做都是在現(xiàn)行法律、法規(guī)范圍內(nèi)作出的必要調(diào)整。因此,在當(dāng)前城市管理體制不斷加大改革力度的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)城市管理工作理論的探索和研究,加快立法進(jìn)程,以法律的形式對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的主體地位、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限等重大問(wèn)題予以界定。
6、強(qiáng)化城市管理執(zhí)法中的強(qiáng)制措施,確保城管執(zhí)法工作規(guī)范有序進(jìn)行,整體績(jī)效顯著。目前就執(zhí)法環(huán)境來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)幾年的宣傳教育和執(zhí)法實(shí)踐,執(zhí)法環(huán)境有了較大改觀。但隨著改革的深入,各種利益的調(diào)整,下崗失業(yè)人員的增多和大量外地人員的涌入,行政執(zhí)法難,處罰執(zhí)行難的問(wèn)題又有了新的變化。因此對(duì)加強(qiáng)城市管理工作的強(qiáng)制手段,必須加以重視并采取切實(shí)可行的措施。一是強(qiáng)化對(duì)社會(huì)的宣傳教育工作力度。城市管理是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,社會(huì)成員不僅有依法享有美好城市環(huán)境成果的權(quán)利,同時(shí)也應(yīng)該有義務(wù)參與對(duì)城市管理的宣傳和監(jiān)管職責(zé)。要大力營(yíng)造城市社會(huì)化管理,群眾化參與的良好氛圍,讓城市管理的根深扎社會(huì),深入人心,為良好執(zhí)法環(huán)境的形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是按照國(guó)務(wù)院和北京市有關(guān)文件精神,建立和完善公安機(jī)關(guān)、交通支隊(duì)協(xié)助配合城管監(jiān)察組織開展城管工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,在條件成熟時(shí),可向城管大隊(duì)派駐公安派出機(jī)構(gòu),以保證城管工作安全有序進(jìn)行,整體效果明顯。三是加大城管執(zhí)法工作科技含量的資金投入,進(jìn)一步提高城市管理績(jī)效和城管隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
7、加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力形成全社會(huì)參與城市管理的時(shí)代風(fēng)尚。城市管理的對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人,所以歸根結(jié)底還是人的問(wèn)題,加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育,開展群眾性的創(chuàng)建文明活動(dòng),作為城市管理和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),絕非一朝一夕、短期內(nèi)就能奏效的,必須堅(jiān)持持之以恒的方針,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是在教育中提高。要建立經(jīng)?;⒅贫然膶W(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,有步驟地對(duì)全體市民進(jìn)行深入廣泛、長(zhǎng)期的文明行為、社會(huì)公德和社會(huì)主義思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。二是在宣傳中促進(jìn)。要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)積極向上的社會(huì)氛圍,激勵(lì)廣大市民向先進(jìn)看齊,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,從我做起,從家庭做起,從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過(guò)加強(qiáng)城市管理,營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍,使人們受到潛移默化的教育,春風(fēng)化雨,點(diǎn)滴入土,逐步告別不文明行為和習(xí)慣。四是在參與中養(yǎng)成。要廣泛開展群眾性的精神文明活動(dòng),使人們?cè)趨⑴c中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強(qiáng)公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí),養(yǎng)成關(guān)心市容市貌和城市形象的良好習(xí)慣,自覺(jué)遵守城市管理法規(guī),自覺(jué)參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作,自覺(jué)同不文明行為作斗爭(zhēng)。五是在約束中強(qiáng)化。要通過(guò)加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度,查處不文明行為和違章行為,使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為,通過(guò)管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強(qiáng)化。
隨著社會(huì)的發(fā)展和城市的進(jìn)步,城市管理在城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用會(huì)越來(lái)越大,建管并重,管理適度超前的理念會(huì)越來(lái)越深入人心,在全社會(huì)的共同參與下,在建設(shè)北京新城區(qū)的征程中,我區(qū)的城市建設(shè)與管理工作一定會(huì)像并蒂蓮那樣,雙艷奪目、交相輝映,為我們的共同的家園,增添新的色彩。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇三
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力攻堅(jiān),強(qiáng)勢(shì)突破,全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面,就如何做好城市建設(shè)管理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問(wèn)題,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營(yíng)鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過(guò)市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級(jí)規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對(duì)山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng)。改造暖房子45萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房660戶,建設(shè)廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時(shí),全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,新建住宅26.4萬(wàn)平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點(diǎn)對(duì)南出口、嶺下商圈和春陽(yáng)、宏苑等老舊散小區(qū)實(shí)施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬(wàn)平方米,石溪河城區(qū)段實(shí)現(xiàn)截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點(diǎn),積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點(diǎn),完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項(xiàng)目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說(shuō),**年,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績(jī),這些成績(jī)的取得主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過(guò)去工作中,對(duì)**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務(wù),加快節(jié)奏,統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作
今年是我區(qū)加快實(shí)施“三城一區(qū)、幸福**”戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,對(duì)于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力,提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會(huì)、區(qū)委四屆五次全會(huì)、區(qū)四屆人大四次會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型城市建設(shè)為目標(biāo),突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是:投資7.25億元,實(shí)施乙一路、鐵東路北段等9項(xiàng)道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項(xiàng)道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶區(qū)20萬(wàn)平方米、暖房子10萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬(wàn)元,新增綠化面積14萬(wàn)平方米;投資4400萬(wàn)元,新建水源井30眼,鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬(wàn)元,改造二次供水管網(wǎng)26萬(wàn)米;征(供)地500公頃以上。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)加快完善規(guī)劃體系,確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來(lái)幾十年甚至上百年的格局,這是城市建設(shè)必須放在首要位置來(lái)抓的大事。**作為長(zhǎng)春市的副中心、長(zhǎng)吉一體化的重要節(jié)點(diǎn),一定要立足長(zhǎng)春大視野,并注重結(jié)合**實(shí)際,科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加快推進(jìn)各類規(guī)劃編制和報(bào)批工作,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報(bào)批;正在編制的,要抓緊推進(jìn);計(jì)劃編制的,要抓緊運(yùn)作。今年的重點(diǎn)是在完成各項(xiàng)規(guī)劃成果報(bào)批的同時(shí),做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí),也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃分院的作用,嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時(shí),要全面加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下,規(guī)劃一旦頒布實(shí)施后,就具備了法律效力,我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項(xiàng)目時(shí),一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項(xiàng)目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國(guó)土部門要嚴(yán)格按照國(guó)家及省市的要求部署,認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé),依法嚴(yán)肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查,對(duì)圈而不建、占而不用的土地要堅(jiān)決依法收回。同時(shí),要用足、用活土地收儲(chǔ)資金,積極做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的土地經(jīng)營(yíng)工作,提高資金使用效率。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重,是大投資、大建設(shè)、大改造之年,但受時(shí)間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說(shuō)是異常艱難。對(duì)此,建口部門要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),全力以赴往前搶,爭(zhēng)分奪秒抓施工,確保城建重點(diǎn)工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運(yùn)行發(fā)展的基本保證,必須抓實(shí)、抓好。對(duì)于今年重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度,住建部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn),市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動(dòng)漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場(chǎng)等9個(gè)新建項(xiàng)目列入計(jì)劃,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長(zhǎng)雙快速通道也是今年的建設(shè)重點(diǎn),目前已形成初步設(shè)計(jì)方案,住建等部門要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取市里相關(guān)部門支持,全力做好可研、立項(xiàng)等前期工作,爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國(guó)家政策性機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬(wàn)平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來(lái)關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),從群眾最關(guān)注的問(wèn)題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實(shí)提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面,要盡快啟動(dòng)實(shí)施齊家地下水源開發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問(wèn)題。這項(xiàng)工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題。對(duì)此,住建部門要抓緊運(yùn)作實(shí)施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),切實(shí)滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇四
城市管理工作會(huì)議講話稿二:
為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個(gè)新水平,結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實(shí)際,特制定工作制度如下:
一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,正、副組長(zhǎng)由辦事處黨政一把手擔(dān)任,成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表?yè)?dān)任。下設(shè)辦公室,由城建科負(fù)責(zé)具體工作。
二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實(shí)施等工作。
三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會(huì)議,研究全街的城市建設(shè)與管理工作。
四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作,掌握第一手材料,為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。
東站道辦事處城建管理所工作制度
一、工作人員各負(fù)其責(zé),積極認(rèn)真做好各自的本職工作。
二、要端正思想作風(fēng),堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究,講求工作效率和質(zhì)量。
三、講究職業(yè)道德,對(duì)外來(lái)辦事的同志要禮貌熱情,使用文明用語(yǔ)。
四、工作上要堅(jiān)持原則:一視同仁,廉潔自律,不徇私情,不吃請(qǐng),不受賄,不搞不正之風(fēng),要做到嚴(yán)格管理,獎(jiǎng)懲分明。
五、工作時(shí)間嚴(yán)禁打撲克、麻將,下棋及其它娛樂(lè)活動(dòng)。
六、每季、年度科室要有工作計(jì)劃、安排和工作總結(jié)。
城建管理所職責(zé)范圍
依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、門前三包工作進(jìn)行管理。
城建管理所所長(zhǎng)崗位責(zé)任制:
1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。
2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、經(jīng)常檢查,及時(shí)研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法,組織協(xié)調(diào)及時(shí)處理。
4、做好各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。
5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。
城建管理所管理員崗位責(zé)任制:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理?xiàng)l例,實(shí)行分片包干,按照規(guī)定,嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入轄區(qū),對(duì)分管的街路市容市貌實(shí)行全面管理,凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時(shí)處理。
3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,對(duì)街路清掃,巷道庭院保潔,垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)路臨時(shí)占道費(fèi)的收繳及部分單位衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。
6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化,街路綠化的管理工作。
7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及除四害工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)法,為政清廉,不受賄,不吃請(qǐng),做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇五
近日,烏當(dāng)區(qū)召開全國(guó)文城市鞏固提升工作會(huì),安排部署中央文明辦對(duì)貴陽(yáng)市文明城市復(fù)查的各項(xiàng)工作。
會(huì)議指出,今年,中央文明辦將開展第五屆全國(guó)文明城市評(píng)選,貴陽(yáng)市能否再次實(shí)現(xiàn)保牌目標(biāo),今年是非常關(guān)鍵的一年,市文明委高度重視。區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,緊緊圍繞省、市文明委對(duì)鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果、省級(jí)文明城區(qū)復(fù)檢、“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)暨“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作要求,抓住問(wèn)題的關(guān)鍵所在,科學(xué)謀劃部署、分步推進(jìn)實(shí)施,下大力認(rèn)真整改,確保今年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)抓好文明素質(zhì)提升,以核心價(jià)值觀24字、“中國(guó)夢(mèng)”等內(nèi)容為主題,利用大型戶外廣告、建筑工地圍擋、led大屏幕、文明提示牌等,以及廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博等廣泛開展全方位、全覆蓋的宣傳活動(dòng),使正能量遍布城鄉(xiāng)每一個(gè)角落。圍繞“我們的節(jié)日”“講文明樹新風(fēng)”“明禮知恥·崇德向善”“好家風(fēng)好家訓(xùn)”等主題,廣泛開展群眾性精神文明活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾注重修身養(yǎng)德、遵守社會(huì)公德,養(yǎng)成文明出行、文明旅游、文明待人、文明用語(yǔ)、文明用餐等良好行為習(xí)慣。
全區(qū)上下要把文明城市鞏固提升工作作為“一把手”工程,區(qū)各單位部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。圍繞測(cè)評(píng)指標(biāo)要求,找準(zhǔn)定位、厘清責(zé)任、相互支持、協(xié)調(diào)配合、凝聚合力,對(duì)于職責(zé)交叉、共建共管的工作,要主動(dòng)配合,決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇六
(二)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷提高硬件設(shè)施檔次。
市區(qū)要重點(diǎn)抓好三方面工作,一要抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造。3月份完成王元垃圾處理場(chǎng)污水預(yù)處理項(xiàng)目,確保滲瀝液達(dá)標(biāo)排放。對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等進(jìn)行改造出新,按照新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批一類公廁和旅游公廁,完善后街背巷、城中村和居民區(qū)的垃圾收集系統(tǒng),解決好街巷環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)。爭(zhēng)取在創(chuàng)衛(wèi)考核之前完成公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造任務(wù),繼續(xù)更新一批環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾收集容器,建立市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站除臭系統(tǒng),整治改造王元垃圾處理場(chǎng)周邊環(huán)境。二要抓好攤點(diǎn)入室。借鑒杭州、寧波等城市管理經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取2年內(nèi)徹底解決占道攤點(diǎn)問(wèn)題。今年內(nèi)按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),新建或改造2-3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的攤點(diǎn)集中區(qū),一方面化解市容管理中的矛盾,另一方面解決好餐飲衛(wèi)生問(wèn)題。三要牽頭抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。繼續(xù)牽頭抓好市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作,督促產(chǎn)權(quán)單位搞好配套設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部改造,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,全面改善市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,確保所有市場(chǎng)通過(guò)國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)考核,特別是市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心所屬市場(chǎng)必須高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)。各縣要不斷拓展投融資渠道,采用多種方式,廣泛籌集資金,精心編制完善市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整體布局,提高建設(shè)檔次。同時(shí),要加大對(duì)城管執(zhí)法裝備的投入,促進(jìn)城管工作順利發(fā)展。
(三)扎實(shí)開展管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),努力構(gòu)建科學(xué)高效的城管工作機(jī)制。
一是加快推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。年內(nèi)要建成市級(jí)數(shù)字城管信息平臺(tái),力爭(zhēng)在20xx年完成市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管建設(shè)任務(wù)。各縣要積極做好籌備工作,從20xx年起啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字化城管建設(shè),力爭(zhēng)20xx年左右完成建設(shè)任務(wù)。要通過(guò)現(xiàn)代科技手段,完善城管工作機(jī)制,提高工作效率。二是繼續(xù)組織開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。要針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、違法建設(shè)和停車秩序整治,實(shí)行市縣區(qū)聯(lián)動(dòng),一個(gè)階段突出一個(gè)重點(diǎn),著力解決市容環(huán)境管理中存在的難點(diǎn)和突出問(wèn)題。三是夯實(shí)城管工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城管工作體制,重點(diǎn)加強(qiáng)街道、居委會(huì)城管工作,充分調(diào)動(dòng)基層工作積極性。要將城管工作考核逐步向社區(qū)延伸,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,切實(shí)解決基層工作面臨的實(shí)際問(wèn)題。要依托社區(qū)力量,完善街巷保潔、防違拆違等工作網(wǎng)絡(luò),大力開展市民行為準(zhǔn)則宣傳活動(dòng),把提高市民素質(zhì)、增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)作為城市管理一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓。適時(shí)提請(qǐng)市政府制定出臺(tái)國(guó)家衛(wèi)生城市市民日常行為規(guī)范等規(guī)章制度,并抓好落實(shí),不斷提高市民的整體素質(zhì)。四是扎實(shí)推進(jìn)城管作業(yè)市場(chǎng)化。主城區(qū)今年再拿出100條道路保潔、100個(gè)公廁管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)行管干分離,提高作業(yè)水平。各縣區(qū)要繼續(xù)開展市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn),條件成熟的要全面推開,降低運(yùn)行成本,提高管理效率。
(四)以長(zhǎng)效管理為核心,實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境的持續(xù)改善。
抓好清掃保潔“兩個(gè)延伸”。按照“保潔全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”要求,針對(duì)后街背巷和城區(qū)夜間環(huán)境衛(wèi)生存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善后街背巷的環(huán)衛(wèi)作業(yè)制度,嚴(yán)格實(shí)行一掃全保,增設(shè)垃圾收集容器,對(duì)重點(diǎn)和繁華地段實(shí)行夜間延時(shí)作業(yè),杜絕暴露垃圾,確保及時(shí)清運(yùn)。要不斷創(chuàng)新“門前三包”管理形式,積極推行“門前三包”管理聯(lián)系戶制度,以路段為單位,創(chuàng)建10條以上“門前三包”示范路。切實(shí)強(qiáng)化停車秩序管理,對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放重新定點(diǎn),實(shí)行劃線停放。對(duì)車輛看管人員要組織集中培訓(xùn),統(tǒng)一管理要求,確保車輛停放規(guī)范有序。拓展“四個(gè)一”考核制度的覆蓋面。要進(jìn)一步加大考核力度,全面推廣環(huán)衛(wèi)作業(yè)的“四個(gè)一”考核制度,堅(jiān)持“每天一督查、每日一通報(bào)、每周一簡(jiǎn)評(píng)、每月一匯總”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改,并將日??己伺c全年目標(biāo)管理掛鉤,不斷強(qiáng)化各個(gè)層面的工作責(zé)任。
(五)狠抓隊(duì)伍建設(shè),傾力打造城管品牌。
狠抓軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)。要在全系統(tǒng)弘揚(yáng)依法管理、文明管理之風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干之風(fēng)和廉潔自律、遵章守紀(jì)之風(fēng)。狠抓紀(jì)律制度建設(shè),嚴(yán)格抓好“城管六條”禁令等各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),嚴(yán)懲各種違規(guī)行為,用嚴(yán)格的紀(jì)律制度規(guī)范人、管理人,努力實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境評(píng)議進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)。狠抓素質(zhì)建設(shè)。重點(diǎn)抓好全員的教育培訓(xùn)工作,分別采用集訓(xùn)、輪訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去和重點(diǎn)培養(yǎng)的方式,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一線執(zhí)法管理人員和全體職工四個(gè)層面的全面教育培訓(xùn)工作,全面提高干部職工隊(duì)伍的政治理論業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)管理隊(duì)伍。狠抓先進(jìn)典型培育。在全系統(tǒng)開展“四好科室”、“五好大隊(duì)”、“六好隊(duì)員”和“十佳環(huán)衛(wèi)工人”、“十佳城管隊(duì)員”等評(píng)比活動(dòng),用先進(jìn)典型來(lái)引導(dǎo)人、教育人,不斷營(yíng)造健康向上、積極進(jìn)取的良好氛圍,爭(zhēng)取推出一批在省內(nèi)有影響的城管先進(jìn)群體。狠抓法制建設(shè)。圍繞全省城管行政執(zhí)法檢查和城管創(chuàng)優(yōu),加強(qiáng)隊(duì)伍法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)依法行政措施。進(jìn)一步抓好城管執(zhí)法相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的落實(shí)工作,年內(nèi)力爭(zhēng)有1-2個(gè)縣獲得省政府批準(zhǔn)實(shí)施。
(六)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧城管。
建設(shè)和諧城管,讓城管工作成果惠及全市人民,是我們各級(jí)城管部門的永恒主題。一方面,要進(jìn)一步落實(shí)親民、為民、利民、便民的服務(wù)舉措,繼續(xù)搞好各類疏導(dǎo)點(diǎn)、攤點(diǎn)群的規(guī)范設(shè)置,不斷拓寬服務(wù)渠道,服務(wù)千家萬(wàn)戶。另一方面,要進(jìn)一步搞好自身建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力。各地要按照全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理一體化的思路和目標(biāo),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成城管工作層級(jí)管理,多方參與,上下聯(lián)動(dòng)的新格局,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活質(zhì)量。
三、狠抓措施落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成
全面完成年內(nèi)的目標(biāo)任務(wù),是各級(jí)黨委政府賦予我們城管部門的重要職責(zé),是全體干部職工的共同責(zé)任和義務(wù),更是廣大群眾的熱切期盼。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,必須要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施,務(wù)必在以下五個(gè)方面取得實(shí)效。
一要更新觀念抓落實(shí)。我們城管事業(yè)之所以有今天的大好局面,是我們?nèi)w同志,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工不斷開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、狠抓落實(shí)的結(jié)果。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,在全員中,大力倡導(dǎo)和確立“弱勢(shì)思維、換位思考“的管理理念,切實(shí)把”跨前一步,為民服務(wù)“的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力提高人民群眾的滿意率。要保持良好的精神狀態(tài),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)要大力營(yíng)造勤政廉政、奮發(fā)有為的工作環(huán)境,讓一切活力涌現(xiàn)、人的潛能得到充分的發(fā)揮,不斷為加快發(fā)展增添動(dòng)力。
二要努力創(chuàng)新抓落實(shí)。只有不斷創(chuàng)新,城管工作才能上臺(tái)階、上水平。要深入研究當(dāng)前城管工作面臨的新形勢(shì)、出現(xiàn)的新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新思路,落實(shí)新舉措,開創(chuàng)新局面。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理的規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格有序。要公開辦事程序,嚴(yán)格工作流程,嚴(yán)格依法行政。要弘揚(yáng)正氣,尤其要確立憑實(shí)績(jī)用干部的正確導(dǎo)向,優(yōu)先選拔任用年富力強(qiáng)、品德優(yōu)良、有能力、有水平的優(yōu)秀人才,著力為想干事、會(huì)干事、能干事的人提供廣闊的舞臺(tái),決不讓埋頭苦干者吃虧,更不能讓夸夸其談?wù)哂袡C(jī)可乘,有利可圖。
三要明確責(zé)任抓落實(shí)。要將目標(biāo)任務(wù)層層分解,做到層層有壓力、事事有人干,人人有擔(dān)子。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),各處室、各單位要將責(zé)任落實(shí)到人頭,明確完成時(shí)間;要加快進(jìn)度抓落實(shí),做到早行動(dòng)、早實(shí)施、早見(jiàn)效;要形成合力抓落實(shí),全系統(tǒng)要做到全局一盤棋,市區(qū)之間、市縣之間、部門與單位之間要互相協(xié)調(diào)支持,形成合力,力戒單打一;要優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí),牢固樹立以民為本,體現(xiàn)為民宗旨,尤其要在服務(wù)上有實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。
四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣區(qū)工作制度,從今年起,我們市局每位領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管工作的同時(shí),每個(gè)人掛鉤1個(gè)縣區(qū),會(huì)后以文件形式下達(dá)。各地、各部門、各單位都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,采取分工負(fù)責(zé)和責(zé)任掛帥制,每人都要有必抓必保必成的項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做務(wù)實(shí)的表率,要親自深入基層,深入一線,抓落實(shí)、抓督查、抓考核,以自身抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。要進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。今年繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理工作保證金制度,每位局領(lǐng)導(dǎo)班子、各目標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人分別繳納20xx元、1000元的目標(biāo)管理保證金,各縣、區(qū)交納10000元的保證金,完成任務(wù)的市局給予等額獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的,保證金一律不退,各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室實(shí)施同獎(jiǎng)同罰。
五要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。我們規(guī)定,凡是年底如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的,或在省、市檢查評(píng)比中被肯定加分的項(xiàng)目,對(duì)其單位或部門負(fù)責(zé)人要給予重獎(jiǎng);凡是有關(guān)項(xiàng)目和指標(biāo)完不成的單位,年底將對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體誡免談話,主要負(fù)責(zé)要作出書面說(shuō)明;凡是在省、市檢查工作中丟分的,單位主要負(fù)責(zé)人要作出檢查,對(duì)直接責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;凡是由于推諉扯皮致使問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,被通報(bào)批評(píng)或被“曝光”的單位和個(gè)人,一律取消其年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并追究其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,直至作出黨政紀(jì)處理。
同志們,今年的任務(wù)光榮而艱巨,做好今年的工作事關(guān)全市城管事業(yè)的發(fā)展大局。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力拼搏,為全面實(shí)現(xiàn)城管工作新跨越而努力奮斗!
城市管理工作會(huì)議講話范文(三)
同志們:
區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會(huì),主要目的是對(duì)全區(qū)城市管理工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任、宣傳動(dòng)員,營(yíng)造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細(xì),我完全贊同,請(qǐng)大家對(duì)照承諾切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確城市管理工作的重大意義
城市管理是各級(jí)黨政的重要職責(zé),其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力,各地各部門各單位務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),自覺(jué)地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來(lái)。
首先,加強(qiáng)城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧的重要舉措。抓好城市管理,有利于形成崇尚文明、弘揚(yáng)正氣的社會(huì)風(fēng)尚,有利于展示干部群眾積極進(jìn)取、開拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,有利于提高城市知名度,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對(duì)外宣傳、招大引強(qiáng)的重要資本。但是,從當(dāng)前的情況來(lái)看,城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚(yáng)塵污染有增無(wú)減等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,形勢(shì)不容樂(lè)觀。尤其是揚(yáng)塵污染問(wèn)題務(wù)必引起指揮部及主管部門的高度重視。
其次,加強(qiáng)城市管理是促進(jìn)民生改善、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就是要把人民群眾的根本利益放在心上,衣食住行是民生,人居環(huán)境也是民生,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此,我們要樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,大力推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化,積極探索向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的新模式,實(shí)現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展。
第三,加強(qiáng)城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現(xiàn)實(shí)需要。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是社會(huì)綜合管理的一篇大文章。高質(zhì)量、高水平的城市管理是一個(gè)地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),決定著一個(gè)地區(qū)的魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。近年來(lái),城市管理越來(lái)越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),長(zhǎng)期累積的癥結(jié)與不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經(jīng)營(yíng)等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問(wèn)題嚴(yán)重影響了城市發(fā)展環(huán)境,不少群眾為此埋怨。因此,我們必須下大決心、花大力氣,重拳整治,綜合施策,切實(shí)解決城市管理難題,重塑城市形象,努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。
二、突出重點(diǎn),健全機(jī)制,合力推進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階
城市管理工作點(diǎn)多、面寬、量大,必須突出重點(diǎn),集中整治,要落實(shí)責(zé)任單位,明確職責(zé)分工,合力打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要明確街道在城市管理中的主體責(zé)任。區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家,明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此,各街道要結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握基層城市管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,明確重點(diǎn)和任務(wù),依法做好轄區(qū)各項(xiàng)工作。社區(qū)直接面向群眾,要主動(dòng)作為,切實(shí)做好秩序維護(hù)等工作,嚴(yán)控污染源,使城市管理工作重心真正下移。
二要多措并舉開展城市管理專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要用兩個(gè)月時(shí)間,集中力量開展專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)早見(jiàn)成效。一是抓好街道整治。要強(qiáng)化人行道綜合整治,堅(jiān)決取締便道商攤、便道工地、便道停車場(chǎng)、便道堆碼點(diǎn),實(shí)現(xiàn)入店經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)歸市。對(duì)群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點(diǎn),要進(jìn)行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營(yíng)。對(duì)沿街設(shè)立的摩托車經(jīng)營(yíng)維修點(diǎn)、洗車點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn),要遷移到室內(nèi)、院內(nèi)經(jīng)營(yíng)或集中區(qū)域經(jīng)營(yíng)。對(duì)城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則,進(jìn)行徹底清理,制訂切實(shí)可行的衛(wèi)生保潔措施,實(shí)現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設(shè)秩序。結(jié)合街巷整治,開展對(duì)違法建設(shè)工程、違章建筑和超期臨時(shí)建筑的查處,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)審和建設(shè)程序,強(qiáng)化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強(qiáng)化法制觀念,嚴(yán)禁對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢(shì)頭,要早發(fā)現(xiàn)、早制止,杜絕既成事實(shí),增加執(zhí)法難度。對(duì)正在施工的違章建筑必須堅(jiān)決予以拆除;加大對(duì)違法工程、違章建筑的查處力度,對(duì)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違章建筑實(shí)行重點(diǎn)打擊,區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理,嚴(yán)肅追究違規(guī)審批者和當(dāng)事人的責(zé)任,從根本上遏止違法建設(shè)行為,維護(hù)正常的建設(shè)秩序。三是整治揚(yáng)塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題,重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角,逐步改進(jìn)垃圾收集清運(yùn)方式,積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點(diǎn)收集。加大巡查和處罰力度,對(duì)一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示市民,徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象,做到隨產(chǎn)隨清,全天候保潔。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的教育和管理,做好垃圾、渣土加蓋運(yùn)輸,嚴(yán)厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象,建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。
三要建章立制實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持,我們?cè)诔鞘泄芾矸矫嫱度肓舜罅抠Y金,但是效果始終不明顯,究其原因,就是因?yàn)閭€(gè)別單位的工作沒(méi)有落到實(shí)處,沒(méi)有堅(jiān)持不懈,就像一陣風(fēng),刮過(guò)后就沒(méi)有動(dòng)靜。對(duì)于這種現(xiàn)象,會(huì)后要加大督辦力度,切實(shí)加以扭轉(zhuǎn)。要推動(dòng)城市管理方式從“事后解決問(wèn)題式”向“超前服務(wù)式”轉(zhuǎn)變,主動(dòng)把城市管理工作的過(guò)程變成便民、惠民的過(guò)程,充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問(wèn)題,重點(diǎn)規(guī)劃好便民攤點(diǎn)、車輛停放點(diǎn)、塵土車輛行走路線、公廁設(shè)置點(diǎn)等城市管理要件的整體布局,打造管理、執(zhí)法和服務(wù)“三位一體”的人性化管理機(jī)制,全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí),努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力抓好城市管理工作
今年全區(qū)城市管理工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,能否完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)在落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》對(duì)相關(guān)部門、街道的職責(zé)、任務(wù)、完成時(shí)限等進(jìn)行了明確,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,嚴(yán)格按照文件要求,一件一件抓好落實(shí)。單位一把手要親自安排、親自督促,定期通報(bào)整改情況。要圍繞城市管理的總體目標(biāo),按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地管理”的原則,將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解,細(xì)化落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人,確保事情有人做、責(zé)任有人擔(dān)。
二要加強(qiáng)配合,形成合力。城市管理是一項(xiàng)綜合工作,具體事務(wù)多,必須要多個(gè)部門和街道各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合,才能有效推進(jìn)。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)工地?fù)P塵防治,指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地,督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定,不達(dá)標(biāo)的必須立即停工整改,整改驗(yàn)收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)運(yùn)渣車輛管控,全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸,對(duì)拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴(yán)從重處罰,堅(jiān)決根治渣土運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路揚(yáng)塵防治,采取“人歇機(jī)不歇”的方式多班作業(yè),加大沖洗、灑水和清掃保潔力度,徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道,確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對(duì)城區(qū)燃煤設(shè)施進(jìn)行全面清理,積極引導(dǎo)企業(yè)、居民使用清潔能源,減少燃煤廢氣污染。交警、運(yùn)管等單位要加強(qiáng)城區(qū)交通管理,嚴(yán)禁大貨車進(jìn)入城區(qū)主干道,要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)交通組織,暢通交通,減輕尾氣污染。
三要加強(qiáng)督查,逗硬獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門和街道與區(qū)政府簽訂了責(zé)任書,我們將據(jù)此進(jìn)行考核并把其作為年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。區(qū)城管局要對(duì)考核辦法進(jìn)行量化細(xì)化,進(jìn)一步增強(qiáng)其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各職能部門的城市管理工作情況進(jìn)行一月一巡查、一季一觀摩,定期通報(bào)落實(shí)情況,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出交辦單、督辦單,限期整改,對(duì)限期整改仍然達(dá)不到要求的,要予以通報(bào)批評(píng)。
同志們,做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向,我們一定要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇七
3月14日下午,開封市創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會(huì)議舉行,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)和全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市長(zhǎng)侯紅出席會(huì)議并講話,市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃道功主持會(huì)議,市領(lǐng)導(dǎo)秦保強(qiáng)、王載飛、劉銀生、盧志軍、何偉、朱麗萍、馬璞、孫曉紅、牛春堡、賀全營(yíng)、鄭中華、劉震、趙潔等出席會(huì)議。
侯紅在講話中就做好全國(guó)文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作提出要求:
一、務(wù)必堅(jiān)定信心、加壓驅(qū)動(dòng)。20,開封市迎來(lái)了全國(guó)文明城市決戰(zhàn)沖刺和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心,采取有力措施,齊心協(xié)力推動(dòng)這兩項(xiàng)工作。
二、務(wù)必聚焦問(wèn)題、實(shí)施攻堅(jiān)。當(dāng)前,開封市創(chuàng)建工作面臨著基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱等突出問(wèn)題,必須全面加快創(chuàng)建步伐,全力把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、短板補(bǔ)長(zhǎng)、弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)。
三、務(wù)必緊扣要求、精準(zhǔn)發(fā)力。要對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、不留盲點(diǎn),靠?jī)?nèi)涵取勝,努力在強(qiáng)化管理服務(wù)、深化創(chuàng)建內(nèi)涵、優(yōu)化文明細(xì)節(jié)上下工夫。
四、務(wù)必發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色。要發(fā)揮好聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)的優(yōu)勢(shì),將創(chuàng)衛(wèi)與創(chuàng)文深度融合;要發(fā)揮好文化的優(yōu)勢(shì),把“文化+”融入創(chuàng)建工作各領(lǐng)域;要發(fā)揮好活動(dòng)的優(yōu)勢(shì),將各項(xiàng)創(chuàng)建工作融入到各類節(jié)會(huì)活動(dòng)和群眾文化活動(dòng)中。
五、務(wù)必堅(jiān)持為民創(chuàng)建、全民參與。要辦好民生實(shí)事,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾監(jiān)督,形成全民檢查、全民監(jiān)督的局面。
六、務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、確保成功。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)管理、網(wǎng)格管理、督查落實(shí),務(wù)必實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保创_保成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。
市委常委、宣傳部部長(zhǎng)王載飛,副市長(zhǎng)馬璞在會(huì)上分別講話,對(duì)20xx年創(chuàng)文工作和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)年工作任務(wù)進(jìn)行部署。市人大常委會(huì)副主任朱麗萍宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、祥符區(qū)、市城管局、市公安局負(fù)責(zé)人分別在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。各區(qū)和市直部門分別向市政府遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。
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城市管理工作會(huì)議主持詞篇八
xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)于xx年成立,隸屬于xx市城市綜合管理局,現(xiàn)有執(zhí)法人員53人,20xx年列入市財(cái)政差額撥款編制35人。大隊(duì)下設(shè)機(jī)構(gòu)以街路分為三個(gè)城市管理分隊(duì)及一個(gè)機(jī)動(dòng)分隊(duì),另外設(shè)有辦公室和廣告科、車輛科三個(gè)科室。近幾年來(lái),xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)圍繞打造新型“口岸城市”及創(chuàng)建衛(wèi)生城為目標(biāo),堅(jiān)持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市管理,積極探索和建立長(zhǎng)效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。在新形勢(shì)下城市管理中取得了可喜的成績(jī)。
一、打造過(guò)硬隊(duì)伍,提高城市管理執(zhí)法水平。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,是搞好城市管理,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來(lái),xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先,注重提升城市管理干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,主動(dòng)聘請(qǐng)法律專業(yè)教師為執(zhí)法人員講授法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),并將20多部與城市管理相關(guān)的地方法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)印成匯編,做到人手一本,便于執(zhí)法人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員用法水平。其次,在隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過(guò)程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn),20xx年對(duì)城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行了考核競(jìng)爭(zhēng)上崗和面向社會(huì)公開招考城市管理執(zhí)法人員的用人機(jī)制改革,使城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)從根本上得到大幅度提高。近年來(lái),我們?cè)谌娼⒑屯晟苾?nèi)部管理制度的同時(shí),為適應(yīng)城市管理執(zhí)法需要,先后制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《xx市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《xx市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《xx市客運(yùn)人力三輪車管理辦法》、《xx市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法逐漸步入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
二、開展專項(xiàng)整治,市容管理取得突出成效。
近幾年來(lái),我市城市管理在抓好日常管理的同時(shí),重點(diǎn)開展了有針對(duì)性的市容專項(xiàng)整治活動(dòng),并實(shí)現(xiàn)了較大的突破。
(一)櫥窗、墻體廣告專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)突破。通過(guò)大力宣傳及逐街挨戶動(dòng)員,徹底清除了市區(qū)內(nèi)4000多家臨街單位和門市多年形成的櫥窗、墻體廣告,凈化了城市觀瞻環(huán)境。
(二)治理店外堆放、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步提高廣大臨街單位和門市參與城市管理的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),集中時(shí)間、集中力量對(duì)市區(qū)主次干道臨街兩側(cè)影響市容環(huán)境的各種店外堆放及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理整治,城市面貌得到明顯改觀。
(三)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路實(shí)現(xiàn)突破。在專項(xiàng)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路過(guò)程中,執(zhí)法人員采取蹲點(diǎn)守侯、機(jī)動(dòng)巡查、錄像取證等手段,對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路口,提前介入,全天看守,對(duì)不服從教育管理的實(shí)施嚴(yán)管重罰,有效地遏制了車輛沿街遺撒、帶泥上路污染城市道路等違規(guī)行為的發(fā)生,提升了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(四)清理整治亂貼亂畫小廣告及散發(fā)廣告宣傳單實(shí)現(xiàn)突破。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話;建立獎(jiǎng)賞制度;向全市出租車司機(jī)發(fā)放非法廣告舉報(bào)卡;成立城管夜巡隊(duì);與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手;加強(qiáng)夜間巡查等一系列治理亂噴亂涂小廣告違法行為的強(qiáng)有力措施。特別是今年以來(lái),已抓獲夜間亂噴亂涂非法廣告作案者9人,抓獲在商業(yè)中心區(qū)和居民區(qū)散發(fā)小廣告違法者20人次,收繳廣告宣傳單3萬(wàn)多張。有力的打擊了亂噴亂涂及散發(fā)小廣告行為,遏制了“城市牛皮癬”的再生。
(五)臨街勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)范清理實(shí)現(xiàn)突破。主要街區(qū)勞務(wù)人員臨街?jǐn)埢畈晃拿餍袨椋恢庇绊懼沂谐鞘械恼w形象,對(duì)此,我們加大了臨街勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)范清理力度,對(duì)勞務(wù)人員經(jīng)常出現(xiàn)的主要街區(qū)出動(dòng)執(zhí)法宣傳車輛反復(fù)播放市政府關(guān)于規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)的通告,教育廣大勞務(wù)人員自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)。并合理安排時(shí)間,抽調(diào)力量,與公安部門組成“臨街勞務(wù)市場(chǎng)清理”整治專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)施全天看守,徹底取締勞務(wù)人員多年來(lái)習(xí)慣性在主要街區(qū)攬活活動(dòng),恢復(fù)了城市主要街區(qū)良好秩序。
三、創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,進(jìn)一步推進(jìn)了城市管理向前發(fā)展。
四、對(duì)城市管理的幾點(diǎn)體會(huì)
近年來(lái)城市管理的體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面:第一,力量不夠,相對(duì)于城市規(guī)模和人口數(shù)量,城鄉(xiāng)結(jié)合部和“老街深巷”違規(guī)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀,執(zhí)法力量明顯不足;第二,多年沉積下來(lái)的'違章搭建量大面廣,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法徹底解決,與老百姓的“期望值”差距較大,市民難以理解和接受;第三,市容環(huán)境整治反復(fù)性大,動(dòng)態(tài)性強(qiáng),無(wú)證攤販無(wú)孔不入,與執(zhí)法隊(duì)員打“游擊戰(zhàn)”,難以保持長(zhǎng)效治理;第四,流動(dòng)攤點(diǎn)、小商小販多是社會(huì)的“弱勢(shì)群體”,一個(gè)攤點(diǎn)維持一個(gè)家庭的開支。從管理角度講,他們又屬違法,對(duì)其處罰、取締時(shí)有些市民不理解不支持;第五,一些“釘子戶”暴力抗法。
五、下一步城市管理的打算
(一)全面建設(shè)和完善城市管理法規(guī)體系。xx市作為邊境口岸城市乃至吉林省開放的前沿,無(wú)論是在城市建設(shè)還是城市管理上都要具有超前和創(chuàng)新的意識(shí)。建議由自治州統(tǒng)一制定和完善民族自治城市管理相關(guān)法規(guī),使城市管理法規(guī)規(guī)章更具有權(quán)威性和可操作性,使城市管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的目標(biāo)。
(二)完善保障機(jī)制提高管理水平。在城市管理和執(zhí)法公開、公正、公平的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)司法保障體系建設(shè),解決城市管理執(zhí)法難問(wèn)題。同時(shí),進(jìn)一步完善文明執(zhí)法制度,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),讓人性化管理融入城市管理和執(zhí)法之中,最大限度地實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化。
最后,我相信xx這座新興的“口岸城市”一定會(huì)在我市廣大城市管理干部職工的精心呵護(hù)下變得更加美麗,同時(shí)我也謹(jǐn)代表xx市城市綜合管理部門的干部和職工,歡迎與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們到口岸城市xx親自感受一下邊境城市的獨(dú)特魅力。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇九
城市管理工作會(huì)議講話稿三:
20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,在省、xx市拆遷管理部門的具體指導(dǎo)下,憑借市委開展的“解放思想大討論活動(dòng)”的東風(fēng),采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)十七大精神,不斷深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以規(guī)范化管理為目標(biāo),按照市委市政府的總體工作要求,深入實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、大膽創(chuàng)新,狠抓《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實(shí),努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面,把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個(gè)新水平,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“開展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動(dòng)”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)的總體部署,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象為宗旨,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。1、黨支部高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)全辦干部職工落實(shí)勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作,嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求;進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)道德修養(yǎng),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力營(yíng)造風(fēng)正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。2、迅速制定大討論活動(dòng)日程安排表,并嚴(yán)格落實(shí)。辦大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)分析了這次活動(dòng)的所有文件,將重點(diǎn)內(nèi)容一一列出,召開了不同階段動(dòng)員會(huì),就活動(dòng)的主要內(nèi)容向黨員干部進(jìn)行了動(dòng)員和安排,并對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行了具體部署,確保了會(huì)議精神得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。要求學(xué)習(xí)過(guò)程中做到會(huì)議有紀(jì)錄,學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)后有體會(huì),要學(xué)深學(xué)透徹,不走形式,不照本宣科;在查擺問(wèn)題和整改提高、鞏固成果階段,要求做到,有的放矢,要與單位建設(shè)、個(gè)人思想和具體工作相結(jié)合,既談?wù)J識(shí)體會(huì),又談目標(biāo)打算,謹(jǐn)防“空對(duì)空”,認(rèn)識(shí)到了這次開展大討論活動(dòng)是先進(jìn)性教育活動(dòng)和“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育的深入,并以此為契機(jī),切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。3、修訂和完善各項(xiàng)制度。制定了《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實(shí)施辦法》、《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅(jiān)持以人為本努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》等,完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。使機(jī)關(guān)干部職工做到人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,用制度規(guī)范言行,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實(shí)際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進(jìn)跨越式發(fā)展”的指導(dǎo)思想,努力在全辦營(yíng)造“五講一比一謀”(講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展“三個(gè)一”活動(dòng)(即:每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會(huì)、每季度一篇調(diào)研報(bào)告)進(jìn)行崗位練兵,月評(píng)工作標(biāo)兵和優(yōu)秀科室,人人爭(zhēng)做崗位能手,個(gè)個(gè)爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)表率,以此提高單位整體素質(zhì)。
二、狠抓規(guī)范化管理,提高科學(xué)執(zhí)政水平
1、加強(qiáng)拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)程),拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進(jìn)行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范,不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
2、加快推進(jìn)信息化管理步伐。我辦以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標(biāo),從年初開始就著手信息化建設(shè)的硬件落實(shí)工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機(jī)等基本辦公用品?,F(xiàn)我辦共配置電腦8臺(tái),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)科室一臺(tái),人員普及率達(dá)到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機(jī)制、制定完善了保密制度和信息化工作制度,完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項(xiàng)內(nèi)容,積極探索信息化管理的新路子,努力為全辦的工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。
3、依法實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作,使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道,通過(guò)多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī),使全市上下對(duì)城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認(rèn)識(shí)和重視,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān),避免了城市房屋拆遷的隨意性,使拆遷行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。
4、嚴(yán)格補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化,堅(jiān)持拆管分離,有效地保護(hù)了被拆遷人的合法利益。
5、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,合理執(zhí)行拆遷安置計(jì)劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計(jì)劃,嚴(yán)把拆遷項(xiàng)目審核關(guān),對(duì)申請(qǐng)拆遷的工程嚴(yán)格審查發(fā)改委的立項(xiàng)文件,審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證,土地管理部門的國(guó)有土地使用權(quán)文件,以及補(bǔ)償安置資金證明等文件,手續(xù)不完備的一律不予辦證,嚴(yán)把先批后拆關(guān),嚴(yán)格補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管,確保??顚S茫贡徊疬w人能得到足額補(bǔ)償,切實(shí)維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。
6、深入調(diào)研,當(dāng)好參謀。20xx年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是xx政[20xx]23號(hào)文《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市國(guó)家建設(shè)征收土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱xx政[20xx]23號(hào)文)。20xx年初,市拆遷辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進(jìn)行摸底、丈量中,工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(xx政〔20xx〕23號(hào))文的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,群眾難以接受,加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用的增長(zhǎng)幅過(guò)大。基于此,市拆遷辦向市政府?dāng)M寫了《關(guān)于提高xx市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》,建議根據(jù)xx市實(shí)際,參照?qǐng)?zhí)行《xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(xx政文〔20xx〕4號(hào))文的有關(guān)補(bǔ)償規(guī)定,市領(lǐng)導(dǎo)體察民情,為有效保護(hù)被拆遷戶的切身利益,經(jīng)研究一致同意從20xx年起城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償參照?qǐng)?zhí)行xx政文〔20xx〕4號(hào)文。今年以來(lái),對(duì)平安路、大鴻路、開陽(yáng)南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費(fèi)用核算是參照(xx政文〔20xx〕4號(hào))文規(guī)定,被拆遷戶對(duì)此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基本滿意。
7、細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益,使被動(dòng)拆遷變?yōu)橹鲃?dòng)配合,從而更好的服務(wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補(bǔ)償核算分為三部分:一是地上附著物的拆遷直接費(fèi),依據(jù)(xx政文〔20xx〕4號(hào))文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費(fèi)用;二是拆遷間接費(fèi),依據(jù)(xx拆管字〔20xx〕15號(hào))文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、5元/平方米/月(共3個(gè)月)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及水電表、有線電視、空調(diào)等的搬遷費(fèi)用;三是拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),依據(jù)(xx拆管字〔20xx〕15號(hào))文的規(guī)定,為鼓勵(lì)被拆遷人的積極性,促進(jìn)拆遷進(jìn)度,按照慣例為上述兩項(xiàng)費(fèi)用之和的5%。按以上標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作及執(zhí)行中,拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)展順利,被拆遷戶比較滿意。
8、堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷。今年以來(lái),凡涉及的所有拆遷工程項(xiàng)目,拆遷辦都主動(dòng)邀請(qǐng)預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場(chǎng),共同把關(guān),遇到政策邊緣的問(wèn)題共同討論,對(duì)實(shí)際有爭(zhēng)議的問(wèn)題多方協(xié)商,達(dá)成一致,群眾比較滿意,避免了執(zhí)行政策的隨意性。
9、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)xx政〔20xx〕23號(hào)文、xx政會(huì)紀(jì)〔20xx〕6號(hào)文、xx拆管字〔20xx〕15號(hào)文并參照xx政文〔20xx〕4號(hào)文之規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,高低有度,幅度有則,取舍有據(jù),以大局為重,既替政府負(fù)責(zé),又切合實(shí)際地使被拆遷戶的利益受有效保護(hù)。
10、加強(qiáng)拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗(yàn)收制度。為確保拆遷補(bǔ)償資金如實(shí)地發(fā)放到被拆遷戶的手中,杜絕補(bǔ)而不拆、補(bǔ)而少拆的現(xiàn)象,我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗(yàn)收合格制度,先期撥付辦事處80%的補(bǔ)償款,由辦事處督促發(fā)放到位,并做好群眾工作,待會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格簽字認(rèn)證后,再撥付剩余20%的款項(xiàng)。
11、嚴(yán)格拆遷后驗(yàn)收,健全檔案資料。為避免補(bǔ)而不拆或補(bǔ)而少拆現(xiàn)象,建立健全了拆后驗(yàn)收制度,并把驗(yàn)收情況記錄在案,歸檔保存。
20xx年來(lái)我市有10項(xiàng)城市建設(shè)的拆遷工程,我們嚴(yán)格落實(shí)“三定工作法”,陽(yáng)光拆遷、接受監(jiān)督,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正,加強(qiáng)資金監(jiān)管制、健全拆遷驗(yàn)收制等各項(xiàng)有效措施,為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)讓政府放心,使群眾滿意的工作目標(biāo)。20xx年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許,也得到了被拆遷戶的一致好評(píng)。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達(dá)對(duì)政府城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償充分體現(xiàn)民本意識(shí)的感激之情,自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈(zèng)送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾,使我們倍受鼓舞,也是我們充分認(rèn)識(shí)到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。
三、抓安全管理,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作,市拆遷辦在市安委會(huì)的支持和指導(dǎo)下,不斷制作條幅、宣傳資料進(jìn)行宣傳,努力營(yíng)造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全,市拆遷辦對(duì)辦理《房屋拆遷許可證》的工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)把拆除施工企業(yè)的資格,嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護(hù)方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請(qǐng)表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議,規(guī)范企業(yè)施工行為,并監(jiān)督拆遷全過(guò)程,了解拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生,有效地保護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、務(wù)實(shí)工作,當(dāng)好城市建設(shè)的排頭兵
1、按照市委、市政府的要求,以城市建設(shè)和創(chuàng)建工作為中心,會(huì)同市建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等有關(guān)部門,對(duì)平安路、大鴻路、屏陽(yáng)路、金谷巷、開陽(yáng)路南段、惠溝公園一期等市政建設(shè)工程前期涉及的房屋、附屬物進(jìn)行了丈量、清表、核算。依據(jù)本單位的工作職責(zé),細(xì)化分工,大膽創(chuàng)新,大員上陣,加班加點(diǎn)。主任李天星及班子成員分包路段,親臨一線,向群眾宣傳、講解拆遷政策,解決拆遷中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。以讓政府放心,使群眾滿意為宗旨,在工作中做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不徇私情,倒排工期、晝夜加班,涉及被拆遷戶房屋及附屬物補(bǔ)償、拆遷等工作進(jìn)展有序,轄區(qū)居民反映良好,也得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。拆遷摸底排查、丈量、清點(diǎn)、核算、拆遷補(bǔ)償資金撥付、拆遷后的驗(yàn)收等工作已基本結(jié)束。截止目前,拆遷中動(dòng)遷居民193戶,拆遷房屋面積為12687.81m2,補(bǔ)償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為5151597.13元;補(bǔ)償款共計(jì)9143947.58元。
5%26gt;、金谷巷修建工程:涉及拆遷居民1戶,拆遷房屋面積為54m2,補(bǔ)償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為18353元;補(bǔ)償款共計(jì)36443元。
6%26gt;、垃圾處理場(chǎng)二期工程:涉及拆遷戶140戶,拆遷房屋面積為40302.95m2,補(bǔ)償金額為14092151.33元;土地上附屬物補(bǔ)償費(fèi)用及搬遷補(bǔ)助費(fèi)等為7498665.28元;補(bǔ)償款共計(jì)21590816.61元。(此項(xiàng)工作已丈量、清點(diǎn)、核算完畢)
7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。
2、加強(qiáng)對(duì)大隗污水處理廠的拆遷政策指導(dǎo)。大隗污水處理廠建設(shè)是重點(diǎn)工程,其管網(wǎng)工程涉及大隗、來(lái)集、超化、茍?zhí)盟膫€(gè)鎮(zhèn),工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,5月27日,我辦按市政府總體要求,克服人員少、經(jīng)費(fèi)不足的困難,分成四個(gè)組,領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì),親臨一線,會(huì)同有關(guān)部門據(jù)實(shí)清點(diǎn),嚴(yán)把政策關(guān),用一周時(shí)間把拆遷的附著物按要求清點(diǎn)完畢,為重點(diǎn)工程的順利建設(shè)爭(zhēng)取了時(shí)間。
3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護(hù)的拆遷前期的摸底普查工作。
4、按照今年我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的要求,做好創(chuàng)建工作,尤其是單位創(chuàng)建工作。
5、加強(qiáng)對(duì)xx市新佳園房屋拆遷安置服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。12月中旬,按照市委、市政府統(tǒng)一安排,組織拆遷公司,出動(dòng)施工機(jī)械72臺(tái)次,對(duì)市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關(guān)違法建筑41951.57平方米的建筑進(jìn)行了安全拆除。
6、為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,按照上級(jí)有關(guān)文件精神和市駐村辦的要求,我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊(duì),并制訂20xx年度幫扶工作計(jì)劃,采取有效措施,有步驟、分階段加以指導(dǎo),達(dá)到了預(yù)期的目的。
7、落實(shí)信訪工作責(zé)任制,確保信訪穩(wěn)定大局面。根據(jù)市委市政府年初的信訪工作部署和要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,以貫徹落實(shí)《信訪條例》為主線,結(jié)合實(shí)際,對(duì)20xx年度的信訪工作提出具體工作意見(jiàn),并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《信訪接待日制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度,真正把信訪工作列入重要議事日程,與其它工作一起研究、一起安排、一起落實(shí),努力構(gòu)筑“大信訪”格局。領(lǐng)導(dǎo)班子把信訪工作作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo),經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場(chǎng)直接與上訪人面對(duì)面交談情況,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,督促解決信訪問(wèn)題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài),確保城市建設(shè)拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份,經(jīng)過(guò)多方調(diào)查,客觀真實(shí)的答復(fù)了市人大代表及政協(xié)委員關(guān)于調(diào)整拆遷包賠標(biāo)準(zhǔn)的提案。
五、加強(qiáng)黨組織工作建設(shè)
1、黨的生活是黨組織對(duì)黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)實(shí)踐,以黨員的模范行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。堅(jiān)持每季度一次民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
2、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作。
3、在市委、市政府組織的抗震救災(zāi)中,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,多次組織黨員、干部為災(zāi)區(qū)捐款5300元,被市委評(píng)為“支援抗震救災(zāi)工作先進(jìn)黨組織”。
4、深入、扎實(shí)開展“大討論”活動(dòng)。按照xx市委的安排和要求,深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng),成立了強(qiáng)有力的組織,制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定了大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,結(jié)合市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)《關(guān)于舉辦“愛(ài)我中華”詩(shī)歌朗誦比賽的通知》,舉辦了xx市拆遷辦“愛(ài)我中華,歌誦改革開放”演講比賽。通過(guò)改革開放30年來(lái)我們偉大的祖國(guó)所取得的讓世人矚目的成就,使我辦全體同志再接受了一次愛(ài)國(guó)主義教育,并結(jié)合個(gè)人的思想、學(xué)習(xí)、崗位實(shí)際,查擺了不足,總結(jié)了成績(jī),樹立了拆遷為民的民本思想,更加增強(qiáng)干好崗位工作的自豪感和榮譽(yù)感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機(jī)、為加油站,把大討論活動(dòng)推動(dòng)向深入。
5、開展多種形式文體活動(dòng),豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)中,組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項(xiàng)目,增強(qiáng)了體質(zhì),愉悅了身心,激發(fā)了干勁。
六、存在問(wèn)題及建議
1、對(duì)房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位,仍有死角存在;
2、拆除施工安全管理與相關(guān)單位存在有扯皮現(xiàn)象。
七、20xx年工作打算
〈一〉、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,以建章立制、規(guī)范體制、提高素質(zhì)為手段,以提供全方位人性化服務(wù)為核心,以大力提倡“五講一比一謀”(即講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)為主要內(nèi)容,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo),通過(guò)三年不懈努力,逐步實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)強(qiáng)化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過(guò)制度規(guī)范、教育引導(dǎo),使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀和榮辱觀;通過(guò)人性化管理、人性化關(guān)愛(ài),努力營(yíng)建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛(ài)、比學(xué)趕幫超的工作氛圍,進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力,基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補(bǔ)償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面,把拆遷辦各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
具體工作
1、按照國(guó)家建設(shè)部、省建設(shè)廳、xx市市委辦公廳對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市建設(shè)拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實(shí),嚴(yán)格拆遷程序,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關(guān),繼續(xù)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保城市建設(shè)拆遷工作順利開展。
2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放,堅(jiān)決糾正城市房屋拆遷中的隨意性,確?!斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。
3、查處違法拆遷
加大對(duì)辦理《房屋拆遷許可證》工程項(xiàng)目的拆遷執(zhí)法檢查力度,遏制違法拆遷行為發(fā)生,確保拆遷當(dāng)事人合法利益受到保護(hù),違法拆遷案件查處率達(dá)到100%。
4、做好信訪工作
進(jìn)一步完善拆遷信訪工作責(zé)任制和初信初訪責(zé)任制,建立拆遷矛盾排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題和合理要求,積極化解拆遷矛盾和糾紛,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。力爭(zhēng)全年的信訪案件的調(diào)處率和結(jié)案率為100%。
5、全力服務(wù)城市建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè),完成市委、市政府下達(dá)的臨時(shí)性工作任務(wù)。
總之,在以后的工作中,我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步學(xué)習(xí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展“大討論”活動(dòng),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)拆遷法律、法規(guī)宣傳力度,精心組織,優(yōu)化拆遷方案。把維護(hù)廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理好城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益之間的關(guān)系,不斷創(chuàng)新,努力工作,用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀指導(dǎo)城市房屋拆遷工作,為我市城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十
同志們:
區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會(huì),主要目的是對(duì)全區(qū)城市管理工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任、宣傳動(dòng)員,營(yíng)造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細(xì),我完全贊同,請(qǐng)大家對(duì)照承諾切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確城市管理工作的重大意義
城市管理是各級(jí)黨政的重要職責(zé),其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力,各地各部門各單位務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),自覺(jué)地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來(lái)。
首先,加強(qiáng)城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧的重要舉措。抓好城市管理,有利于形成崇尚文明、弘揚(yáng)正氣的社會(huì)風(fēng)尚,有利于展示干部群眾積極進(jìn)取、開拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,有利于提高城市知名度,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對(duì)外宣傳、招大引強(qiáng)的重要資本。但是,從當(dāng)前的情況來(lái)看,城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚(yáng)塵污染有增無(wú)減等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,形勢(shì)不容樂(lè)觀。尤其是揚(yáng)塵污染問(wèn)題務(wù)必引起指揮部及主管部門的高度重視。
其次,加強(qiáng)城市管理是促進(jìn)民生改善、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就是要把人民群眾的根本利益放在心上,衣食住行是民生,人居環(huán)境也是民生,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此,我們要樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,大力推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化,積極探索向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的新模式,實(shí)現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展。
第三,加強(qiáng)城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現(xiàn)實(shí)需要。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是社會(huì)綜合管理的一篇大文章。高質(zhì)量、高水平的城市管理是一個(gè)地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),決定著一個(gè)地區(qū)的魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。近年來(lái),城市管理越來(lái)越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),長(zhǎng)期累積的癥結(jié)與不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經(jīng)營(yíng)等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問(wèn)題嚴(yán)重影響了城市發(fā)展環(huán)境,不少群眾為此埋怨。因此,我們必須下大決心、花大力氣,重拳整治,綜合施策,切實(shí)解決城市管理難題,重塑城市形象,努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。
二、突出重點(diǎn),健全機(jī)制,合力推進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階
城市管理工作點(diǎn)多、面寬、量大,必須突出重點(diǎn),集中整治,要落實(shí)責(zé)任單位,明確職責(zé)分工,合力打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要明確街道在城市管理中的主體責(zé)任。區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家,明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此,各街道要結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握基層城市管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,明確重點(diǎn)和任務(wù),依法做好轄區(qū)各項(xiàng)工作。社區(qū)直接面向群眾,要主動(dòng)作為,切實(shí)做好秩序維護(hù)等工作,嚴(yán)控污染源,使城市管理工作重心真正下移。
二要多措并舉開展城市管理專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要用兩個(gè)月時(shí)間,集中力量開展專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)早見(jiàn)成效。一是抓好街道整治。要強(qiáng)化人行道綜合整治,堅(jiān)決取締便道商攤、便道工地、便道停車場(chǎng)、便道堆碼點(diǎn),實(shí)現(xiàn)入店經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)歸市。對(duì)群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點(diǎn),要進(jìn)行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營(yíng)。對(duì)沿街設(shè)立的摩托車經(jīng)營(yíng)維修點(diǎn)、洗車點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn),要遷移到室內(nèi)、院內(nèi)經(jīng)營(yíng)或集中區(qū)域經(jīng)營(yíng)。對(duì)城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則,進(jìn)行徹底清理,制訂切實(shí)可行的衛(wèi)生保潔措施,實(shí)現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設(shè)秩序。結(jié)合街巷整治,開展對(duì)違法建設(shè)工程、違章建筑和超期臨時(shí)建筑的查處,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)審和建設(shè)程序,強(qiáng)化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強(qiáng)化法制觀念,嚴(yán)禁對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢(shì)頭,要早發(fā)現(xiàn)、早制止,杜絕既成事實(shí),增加執(zhí)法難度。對(duì)正在施工的違章建筑必須堅(jiān)決予以拆除;加大對(duì)違法工程、違章建筑的查處力度,對(duì)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違章建筑實(shí)行重點(diǎn)打擊,區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理,嚴(yán)肅追究違規(guī)審批者和當(dāng)事人的責(zé)任,從根本上遏止違法建設(shè)行為,維護(hù)正常的建設(shè)秩序。三是整治揚(yáng)塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題,重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角,逐步改進(jìn)垃圾收集清運(yùn)方式,積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點(diǎn)收集。加大巡查和處罰力度,對(duì)一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示市民,徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象,做到隨產(chǎn)隨清,全天候保潔。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的教育和管理,做好垃圾、渣土加蓋運(yùn)輸,嚴(yán)厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象,建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。
三要建章立制實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持,我們?cè)诔鞘泄芾矸矫嫱度肓舜罅抠Y金,但是效果始終不明顯,究其原因,就是因?yàn)閭€(gè)別單位的工作沒(méi)有落到實(shí)處,沒(méi)有堅(jiān)持不懈,就像一陣風(fēng),刮過(guò)后就沒(méi)有動(dòng)靜。對(duì)于這種現(xiàn)象,會(huì)后要加大督辦力度,切實(shí)加以扭轉(zhuǎn)。要推動(dòng)城市管理方式從“事后解決問(wèn)題式”向“超前服務(wù)式”轉(zhuǎn)變,主動(dòng)把城市管理工作的過(guò)程變成便民、惠民的過(guò)程,充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問(wèn)題,重點(diǎn)規(guī)劃好便民攤點(diǎn)、車輛停放點(diǎn)、塵土車輛行走路線、公廁設(shè)置點(diǎn)等城市管理要件的整體布局,打造管理、執(zhí)法和服務(wù)“三位一體”的人性化管理機(jī)制,全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí),努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力抓好城市管理工作
今年全區(qū)城市管理工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,能否完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)在落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》對(duì)相關(guān)部門、街道的職責(zé)、任務(wù)、完成時(shí)限等進(jìn)行了明確,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,嚴(yán)格按照文件要求,一件一件抓好落實(shí)。單位一把手要親自安排、親自督促,定期通報(bào)整改情況。要圍繞城市管理的總體目標(biāo),按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地管理”的原則,將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解,細(xì)化落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人,確保事情有人做、責(zé)任有人擔(dān)。
二要加強(qiáng)配合,形成合力。城市管理是一項(xiàng)綜合工作,具體事務(wù)多,必須要多個(gè)部門和街道各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合,才能有效推進(jìn)。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)工地?fù)P塵防治,指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地,督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定,不達(dá)標(biāo)的必須立即停工整改,整改驗(yàn)收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)運(yùn)渣車輛管控,全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸,對(duì)拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴(yán)從重處罰,堅(jiān)決根治渣土運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路揚(yáng)塵防治,采取“人歇機(jī)不歇”的方式多班作業(yè),加大沖洗、灑水和清掃保潔力度,徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道,確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對(duì)城區(qū)燃煤設(shè)施進(jìn)行全面清理,積極引導(dǎo)企業(yè)、居民使用清潔能源,減少燃煤廢氣污染。交警、運(yùn)管等單位要加強(qiáng)城區(qū)交通管理,嚴(yán)禁大貨車進(jìn)入城區(qū)主干道,要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)交通組織,暢通交通,減輕尾氣污染。
三要加強(qiáng)督查,逗硬獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門和街道與區(qū)政府簽訂了責(zé)任書,我們將據(jù)此進(jìn)行考核并把其作為年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。區(qū)城管局要對(duì)考核辦法進(jìn)行量化細(xì)化,進(jìn)一步增強(qiáng)其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各職能部門的城市管理工作情況進(jìn)行一月一巡查、一季一觀摩,定期通報(bào)落實(shí)情況,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出交辦單、督辦單,限期整改,對(duì)限期整改仍然達(dá)不到要求的,要予以通報(bào)批評(píng)。
同志們,做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向,我們一定要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十一
3月14日下午,開封市創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會(huì)議舉行,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)和全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市長(zhǎng)侯紅出席會(huì)議并講話,市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃道功主持會(huì)議,市領(lǐng)導(dǎo)秦保強(qiáng)、王載飛、劉銀生、盧志軍、何偉、朱麗萍、馬璞、孫曉紅、牛春堡、賀全營(yíng)、鄭中華、劉震、趙潔等出席會(huì)議。
侯紅在講話中就做好全國(guó)文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作提出要求:
一、務(wù)必堅(jiān)定信心、加壓驅(qū)動(dòng)。20xx年,開封市迎來(lái)了全國(guó)文明城市決戰(zhàn)沖刺和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心,采取有力措施,齊心協(xié)力推動(dòng)這兩項(xiàng)工作。
二、務(wù)必聚焦問(wèn)題、實(shí)施攻堅(jiān)。當(dāng)前,開封市創(chuàng)建工作面臨著基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱等突出問(wèn)題,必須全面加快創(chuàng)建步伐,全力把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、短板補(bǔ)長(zhǎng)、弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)。
三、務(wù)必緊扣要求、精準(zhǔn)發(fā)力。要對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、不留盲點(diǎn),靠?jī)?nèi)涵取勝,努力在強(qiáng)化管理服務(wù)、深化創(chuàng)建內(nèi)涵、優(yōu)化文明細(xì)節(jié)上下工夫。
四、務(wù)必發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色。要發(fā)揮好聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)的優(yōu)勢(shì),將創(chuàng)衛(wèi)與創(chuàng)文深度融合;要發(fā)揮好文化的優(yōu)勢(shì),把“文化+”融入創(chuàng)建工作各領(lǐng)域;要發(fā)揮好活動(dòng)的優(yōu)勢(shì),將各項(xiàng)創(chuàng)建工作融入到各類節(jié)會(huì)活動(dòng)和群眾文化活動(dòng)中。
五、務(wù)必堅(jiān)持為民創(chuàng)建、全民參與。要辦好民生實(shí)事,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾監(jiān)督,形成全民檢查、全民監(jiān)督的局面。
六、務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、確保成功。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)管理、網(wǎng)格管理、督查落實(shí),務(wù)必實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,即確保成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。
市委常委、宣傳部部長(zhǎng)王載飛,副市長(zhǎng)馬璞在會(huì)上分別講話,對(duì)20xx年創(chuàng)文工作和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)20xx年工作任務(wù)進(jìn)行部署。市人大常委會(huì)副主任朱麗萍宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、祥符區(qū)、市城管局、市公安局負(fù)責(zé)人分別在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。各區(qū)和市直部門分別向市政府遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十二
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。
參加今天會(huì)議的有:縣長(zhǎng)、縣交通局局長(zhǎng),縣公路局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,局機(jī)關(guān)全體人員,各科室、單位副科級(jí)以上中層干部,各公路站站長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員,路政大隊(duì)、收費(fèi)站中隊(duì)長(zhǎng),一線職工代表和受表彰的先進(jìn)個(gè)人共計(jì)160余人。
首先,讓我們以熱烈的掌聲歡迎謝局長(zhǎng)前來(lái)指導(dǎo)工作。今天會(huì)議的議程共四項(xiàng):第一項(xiàng),由副局長(zhǎng)宣讀《關(guān)于表彰等機(jī)械操作能手的通報(bào)》、《關(guān)于表彰20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于對(duì)在20xx年度創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》、《關(guān)于表彰20xx年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。第二項(xiàng),頒獎(jiǎng);第三項(xiàng),由局黨總委書記、局長(zhǎng)作《站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新突破,為全面完成規(guī)劃開好局、起好步》的工作報(bào)告;第四項(xiàng),由縣長(zhǎng)作重要講話。
下面進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)宣讀《關(guān)于表彰20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰20xx年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),頒獎(jiǎng)。
請(qǐng)第一組上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)第二組上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)第三組上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)第四組上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),請(qǐng)作《站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新突破,為全面完成規(guī)劃開好局、起好步》的工作報(bào)告。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng),請(qǐng)縣長(zhǎng)講話。
同志們,今天這次會(huì)議開的很好,非常成功,會(huì)議時(shí)間雖短,但主題突出、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、措施得力,是一次振奮精神、催人奮進(jìn)的大會(huì),是一次站在新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的大會(huì)。會(huì)上對(duì)20xx年度公路工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,代表縣委、縣政府作了重要講話,對(duì)我們20xx年度公路工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),同時(shí)對(duì)我們今年的工作提出了很高的要求。*縣長(zhǎng)的講話,對(duì)全面做好今年的公路工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用,希望在座同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解。
*局長(zhǎng)代表公路局作的工作報(bào)告,全面具體,思路清晰,目標(biāo)明確,措施有力,完全符合我縣公路工作實(shí)際。對(duì)20xx年度公路工作總結(jié)的“十大亮點(diǎn)”,是對(duì)在座的同志們及全縣公路工作者一年來(lái)工作成績(jī)的充分肯定;對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不護(hù)短、不避丑,問(wèn)題找的準(zhǔn),說(shuō)的到位,對(duì)促進(jìn)今年的各項(xiàng)工作再上新水平,有著十分重要的意義;對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排和打算,提出了九個(gè)方面的任務(wù)目標(biāo)和“本文。六個(gè)加強(qiáng)”、“六個(gè)不放松”的工作措施,突出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作的指導(dǎo)思想和堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念,為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),理清了思路,明確了奮斗目標(biāo),指出了努力方向。希望與會(huì)的同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合各自承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。為全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),再創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),保證各項(xiàng)工作上新水平,必須從思想上提高認(rèn)識(shí),要從深度和廣度上全面理解會(huì)議精神,以這次大會(huì)為動(dòng)力,創(chuàng)新工作思路,正確分析形勢(shì),找準(zhǔn)奮斗方向,創(chuàng)造性的開展工作。成績(jī)只能代表過(guò)去,不能說(shuō)明將來(lái),如果思想認(rèn)識(shí)不到位,思想就沒(méi)壓力,工作就沒(méi)目標(biāo),保持榮譽(yù)就很困難。
二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。工作干好干不好,關(guān)鍵是看我們的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),抓落實(shí)夠不夠,有了責(zé)任心,困難就能克服,問(wèn)題就能解決,工作就會(huì)有起色。要狠抓工作的落實(shí),上面千條線,下面一根針,在座的同志們都長(zhǎng)年工作在公路建設(shè)第一線,是貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策的具體實(shí)施者,尤其是中層以上管理人員,更要明確自己的職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,做到各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有監(jiān)督、有落實(shí),樣樣工作有人抓,件件事情有落實(shí),確保工作干一項(xiàng)成一項(xiàng)。
三、不斷創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)新是一個(gè)行業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們?cè)诜e極推進(jìn)科技創(chuàng)新的同時(shí),也要不斷創(chuàng)新工作思路,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)性。在工程建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、規(guī)費(fèi)征收、路政管理等工作中,要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的理解、配合和支持,把部門工作提升為政府工作,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)化為社會(huì)行為,充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,凝聚共識(shí),形成合力,為公路發(fā)展展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。
會(huì)議結(jié)束以后,各科室、單位要抓緊召開會(huì)議,將會(huì)議精神層層傳達(dá)到各基層單位和每一名職工,真正形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的濃厚氛圍。同時(shí),要抓緊研究落實(shí)意見(jiàn),緊密結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真分析形勢(shì),理清工作思路,分解細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),[page_break]制定出詳細(xì)可行的貫徹落實(shí)意見(jiàn),把會(huì)議確定的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。會(huì)議貫徹落實(shí)情況,各單位于2月28日前報(bào)局辦公室。
下面通知幾個(gè)事情:
1、會(huì)后獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人留下合影;
2、個(gè)人獎(jiǎng)品會(huì)后到局財(cái)務(wù)科領(lǐng)取;
3、縣城以外人員到公路局大酒店就餐。
散會(huì)。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十三
明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務(wù);研究今年擬召開的全國(guó)城市工作會(huì)議的思路.會(huì)議共... 與會(huì)代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討和總結(jié)發(fā)言. 陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)在大會(huì)講話中要求:...
陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)在全國(guó)城市規(guī)劃工作 會(huì)議上的講話各位同仁大家好! 這次會(huì)議的目的剛才主持人已經(jīng)向大家說(shuō)了,很重要的一塊就是 我們?cè)跁?huì)上和大家學(xué)習(xí),共同貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一系 列的重要講話、指示、批示,根據(jù)我們面臨的形式任務(wù),部署后面的工 作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn): 一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的新精神和新要求。
黨的以來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)更加受到中央的關(guān)心和重視, 20xx年中央召開了城鎮(zhèn)化工作會(huì)議, 去年國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)城市 規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì),中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次考慮調(diào)研城市規(guī)劃工作, 并對(duì)很多重大問(wèn)題做出重要的指示和批示, 在這里我想和大家一起再 一次的重溫和學(xué)習(xí)。
在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào):城鎮(zhèn)建設(shè)水平不 僅關(guān)系居民的生活質(zhì)量,而且也是城市生命力所在,一定要本著對(duì)歷 史,對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高城市建設(shè)水平,城市規(guī)劃工作 中還存在不少問(wèn)題,空間約束性規(guī)劃無(wú)力,各類規(guī)劃自成體系,互不 銜接,規(guī)劃科學(xué)性和嚴(yán)肅性不夠,要先布棋盤再落子,城市規(guī)劃要由 擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。
去年2月, 在北京視察時(shí)強(qiáng)調(diào):城市規(guī)劃在城市發(fā)展 中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的 效率,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。
去年9月,在新華社《輿論聚焦中國(guó)建筑文化缺失 》的???,有一點(diǎn)批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來(lái)已久, 皆有愈演愈烈之勢(shì),是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn),也折射出一些領(lǐng) 導(dǎo)干部扭曲的政績(jī)觀,要下決心進(jìn)行治理。建筑是凝固的歷史和文化 ,是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù),要樹立高度的文化自覺(jué)和文化自信,創(chuàng) 新理念,完善決策和評(píng)估機(jī)制,營(yíng)造健康的社會(huì)氛圍,處理好傳統(tǒng)與 現(xiàn)代,繼承與發(fā)展的觀點(diǎn),讓我們的城市建筑更好的體現(xiàn)地域特征、 民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
去年11月,批示,可以考慮明年適當(dāng)時(shí)候召開一次 城市規(guī)劃范疇的會(huì)議,當(dāng)時(shí)是計(jì)劃在今年召開,隨后在中央經(jīng)濟(jì)工作 會(huì)議上他又強(qiáng)調(diào):要加快規(guī)劃體制改革,建成中間規(guī)劃體系,積極推 進(jìn)實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖,一張藍(lán)圖干到底。
去年兩次做出了重要的批示: 9月12日批示:城鄉(xiāng)建設(shè)不能丟掉民族文化的根脈, 對(duì)建筑中存在 的盲目攀比,山寨模仿等怪象需要引起重視,加以糾正。要結(jié)合推進(jìn) 新型城鎮(zhèn)化加強(qiáng)指導(dǎo),在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中,牢牢樹立民族文化 自信,對(duì)傳統(tǒng)建筑文化要注重保護(hù)傳承,創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn) ,要結(jié)合國(guó)情吸收借鑒,使建筑真正成為體現(xiàn)民族特色,傳遞歷史記 憶的重要載體。
12月,在我部關(guān)于召開全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)的請(qǐng)示上, 克強(qiáng)批示:城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的載體,把城市規(guī)劃 好、建設(shè)好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質(zhì) 量、預(yù)防和治理 各種城市病,是各級(jí)政府的重要任務(wù),也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必然要求 。有關(guān)方面要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)科學(xué)認(rèn)證,突出以人為本,切實(shí)增 強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性,真正發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。既注重 保護(hù)歷史風(fēng)貌、傳承優(yōu)秀民族文化,又注重博采眾長(zhǎng)、優(yōu)化城市功能 布局,堅(jiān)決杜絕華而不實(shí),山寨模仿,加快推進(jìn)棚改等群眾期盼的民 生工程,實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、有度開發(fā)、有效運(yùn)行,努力打造和諧宜 居,富有活力,各具特色的現(xiàn)代化城市。
張高麗副,也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)做出批示,去年11月在習(xí)近平做出召開城市規(guī)劃范疇會(huì)議的批示后,他有一段批示: 規(guī)劃也是生產(chǎn)力,切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,對(duì)于新型城 鎮(zhèn)化建設(shè)美麗中國(guó),造福子孫后代,實(shí)現(xiàn)"中國(guó)夢(mèng)"既緊 迫又重要, 建議在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,明年以黨中央國(guó)務(wù)院名義,開一次會(huì)議, 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹部署。
12月張高麗副,主持召開了全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議座談會(huì), 并做出了重要講話,要求把城市規(guī)劃建設(shè)工作提高到新的水平,他強(qiáng) 調(diào)要科學(xué)規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮好城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束 作用,要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平,要加 大投入,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合承載能力,要傳承文化, 使城市發(fā)展更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和指示、批示,既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃 建設(shè)的重要性,也指出了當(dāng)前急需解決的突出問(wèn)題,明確了工作目標(biāo) 、方向和要求。我們大家都要認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)我們的責(zé) 任感、緊迫感、使命感,以改革創(chuàng)新的精神,務(wù)實(shí)高效的行動(dòng),把這 些新的精神,新的要求落到實(shí)處,把我們的工作要抓出成效。
二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢(shì)和一些新的變化。
要認(rèn)清全國(guó)形勢(shì),研判變化的趨勢(shì),是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的 基礎(chǔ)。在我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展階段,未雨綢繆尤其重要,我們每個(gè)城鄉(xiāng)規(guī) 劃工作者,特別是領(lǐng)導(dǎo)者既要向內(nèi)關(guān)注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身,又要向外 看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,既要把握當(dāng)下,抓住主要矛盾,又要著眼 長(zhǎng)遠(yuǎn),看到一些新的變化,跟上一些新的形勢(shì)。
1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機(jī)遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的 戰(zhàn)略決策,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上兩 個(gè)字,一個(gè)是"新",一個(gè)是"人",都是以人為本的城鎮(zhèn)化,"新"實(shí)際 說(shuō)的是不能抱殘守缺,它是四化同步,五位一 體的,而且這五位是 一個(gè)有機(jī)體,而不是孤立的,自己干自己的。我們要突出"以人為本"
,要促進(jìn)人的全面發(fā)展,要宜居宜業(yè),要解決好三個(gè)"宜于人"的問(wèn)題 。
城市是重要的載體和平臺(tái),城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據(jù), 每個(gè)城市都應(yīng)當(dāng)更加安全、健康、高效,更加綠色、和諧、宜居,這 離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)的布局,統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo)。城鎮(zhèn)群是未來(lái)城 鎮(zhèn)化的一種趨勢(shì),也可能說(shuō)是一種主體形態(tài),落實(shí)中央提出的一帶一 路京津冀協(xié)同發(fā)展,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等等這些,都上升到國(guó)家戰(zhàn)略。
比如說(shuō)京津冀,實(shí)際上它的出發(fā)點(diǎn)是疏解非首都核心功能,人太 多了,資源承載不了,所以提出,以水定產(chǎn),以水定城,以水 定人,人要疏解,伴隨著一些非首都核心功能進(jìn)行疏解。首都核心功 能無(wú)非是一個(gè)政治中心,一個(gè)科技中心,文化中心,也是國(guó)際交流中 心。同這個(gè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的,有一些東西要疏解走,當(dāng)然疏解的也是要 合理的安排和布局好,出發(fā)點(diǎn)是疏解,但是落腳點(diǎn)在哪兒?我們深刻 領(lǐng)會(huì)提到的"地盤集"的思想,未來(lái)應(yīng)該是一體化,具體涉及到 體制、機(jī)制、上層建筑,現(xiàn)在為什么叫"協(xié)同"?因?yàn)橐惑w化是一個(gè)進(jìn) 程,現(xiàn)階段實(shí)際上是幾個(gè)行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來(lái)共同發(fā)展。比如說(shuō) 治理霧裹,水污染的這些問(wèn)題,都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新,跳出我 們單個(gè)的城市,跳出行政邊界,實(shí)行跨區(qū)域的統(tǒng)籌,這個(gè)規(guī)劃考量城 市間利益共享和責(zé)任分擔(dān),來(lái)促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2 、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了新要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)呈現(xiàn)出數(shù)種的 變化,方向的轉(zhuǎn)向,結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,動(dòng)力轉(zhuǎn)換等等特點(diǎn),在這個(gè)過(guò)程中 制造業(yè)的比重也下降了,服務(wù)業(yè)的比重會(huì)上升,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量 以及它的流向都會(huì)發(fā)生一些變化,那么有一些已經(jīng)出來(lái)的人,可能要 從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的變化,我們得重視。我們國(guó)際 金融危機(jī)以后,國(guó)際市場(chǎng)需求不足,我們內(nèi)部的產(chǎn)能過(guò)剩,當(dāng)然我們 還有其他的一些過(guò)剩矛盾突出的地方。
產(chǎn)能過(guò)剩,所以壓縮我們的產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要推動(dòng)創(chuàng)新, 要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也是很突出新常態(tài),很重要的主 攻方向就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。所以我們做規(guī)劃的人,要素怎么整合, 我們資源怎么配置,都要朝這個(gè)方向去使勁。 比如說(shuō),人口老齡化,這個(gè)趨勢(shì)越來(lái)越明顯,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是人 口富力了,老齡化步伐很快。干活的人少了,養(yǎng)的人多了。再有像互 聯(lián)網(wǎng),顛覆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式。這些現(xiàn)象,這些變化,這些情況,對(duì)我 們城市空間布局用地結(jié)構(gòu)、住房建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配 置,都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,必須適應(yīng)這種新常態(tài), 要做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變,包括優(yōu)化我們城市空間布局,用地結(jié)構(gòu),合理的 安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)我們基本公共服務(wù)均等化,提升 公共服務(wù)設(shè)施水平和服務(wù)資源調(diào)度的能力。
因地制宜,因勢(shì)制宜,因時(shí)制宜,構(gòu)建"老有所養(yǎng)"的體系。提高 我們城鎮(zhèn)化的品質(zhì)、品性、品行,這些都需要我們規(guī)劃工作者認(rèn)真思 考,有效的應(yīng)對(duì)。
3 、依法治國(guó),要求確立更新的理念,全面實(shí)施依法治國(guó)。這個(gè) 行政權(quán)利必須在法律的框架內(nèi)運(yùn)行,這個(gè)理念呢,應(yīng)當(dāng)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī) 劃的每個(gè)環(huán)節(jié),我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)狀,還存在明顯的不足。
一是法定規(guī)劃失位。全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,是法定規(guī)劃,是調(diào)控和 指導(dǎo)我國(guó)城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據(jù), 也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī) 劃。至今,因?yàn)榉N種原因,就沒(méi)有出臺(tái)。由國(guó)務(wù)院審批的總體規(guī)劃的 108 個(gè)城市中,有 10個(gè)城市總規(guī) 20xx 年到期,至今未上報(bào)新一輪 的總規(guī)。這 10個(gè)城市是沈陽(yáng)、撫順、盤錦、鞍山,桂林、威海、德 州、湛江、佛山和中山,我希望把這個(gè)信,由開會(huì)的同志,要轉(zhuǎn)達(dá)到 你們的省長(zhǎng)、市長(zhǎng),請(qǐng)他們有個(gè)思想準(zhǔn)備。
掛牌督辦的通報(bào),城市建設(shè)和發(fā)展無(wú)規(guī)可依,等于是無(wú)法無(wú)天, 你天天都在建,連一個(gè)依據(jù)都沒(méi)有。這里要分清責(zé)任,我們不是跟監(jiān) 察部有個(gè)辦法嗎?我看過(guò)去也沒(méi)怎么用過(guò),咱們?cè)囈辉嚕凑菦Q不 能手軟,不報(bào)可以,你違規(guī)的話,我肯定是要辦的。不見(jiàn)點(diǎn)血怎么管 ?還有三個(gè)城市,申請(qǐng)修編六年以上仍未完成,大連、阜新、丹東, 大連建設(shè)活動(dòng)超出原有法定土地建設(shè)范圍。
二是規(guī)劃內(nèi)容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強(qiáng),內(nèi)容繁復(fù), 重點(diǎn)不突出。中央和地方,事權(quán)這種劃分,剛性和彈性的內(nèi)容,還不 清晰。我們這個(gè)規(guī)劃,是一種包羅萬(wàn)象,相當(dāng)綜合。天文、地理、政 治、經(jīng)濟(jì),集大成的東西,這學(xué)科的發(fā)展也是越來(lái)越豐滿,就是你豐 滿了以后,很多東西不是一層不變的,不少的內(nèi)容,要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì) 的發(fā)展,隨著生產(chǎn)力度的發(fā)展,隨著科技進(jìn)步,隨著人文偏好的轉(zhuǎn)移 ,隨著要求的進(jìn)一步明確,它是要變的。
要給地方釋放更多的彈性, 同時(shí)變的過(guò)程中型又有很多不變的東 西,不變的東西,恰恰是應(yīng)該守住的底線,一張藍(lán)圖繪到底。對(duì)控規(guī) 落實(shí)強(qiáng)制性內(nèi)容的要求不明確,想管的管不好,該管的管不住,不該 管的,有的又管得過(guò)死。有些地方把控規(guī)當(dāng)成架空總規(guī)的手段。實(shí)際 上,不管什么規(guī)劃,都應(yīng)該一體遵循。
三是規(guī)劃是失序??傄?guī)審批周期過(guò)長(zhǎng),不少城市總規(guī)控規(guī)時(shí)間錯(cuò) 位,新的總規(guī)還沒(méi)批,就據(jù)此來(lái)編寫和修改控規(guī),新的總規(guī)已經(jīng)批復(fù) ,控規(guī)又不調(diào)整,這個(gè)是城市管理缺乏合法的依據(jù)。
四是規(guī)劃體系失調(diào)。一些地方繞過(guò)法定審查程序,以非法定規(guī)劃 ,比如說(shuō)什么戰(zhàn)略規(guī)劃,風(fēng)貌規(guī)劃,一些概念規(guī)劃為依據(jù)來(lái)指導(dǎo)建設(shè) ,一些部門編寫的專項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接,出現(xiàn)了同一個(gè) 區(qū)域內(nèi),規(guī)劃之間各出一個(gè)號(hào),各唱各的調(diào)。不同的總規(guī),編制的目 的,編制的方法,指標(biāo)體系,等等都不匹配,自己耍自己。這個(gè)背后 ,實(shí)際上是我們復(fù)雜的管理體制,還有是兩種土地制度,還有是中央 事權(quán)等等,這都是有原因的。八十年代沒(méi)有這么多規(guī)劃,一本總規(guī)全 管了。
推進(jìn)依法治國(guó),促進(jìn)治理體系,治理能力現(xiàn)代化。在這樣一種形 式下,我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和空間結(jié)構(gòu)治理的重 要手段,我們平衡好公共利益和私人利益,合理的釋放彈性,增加剛 性,既要促進(jìn)轉(zhuǎn)型,他不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,我們城市發(fā)展的模式也要轉(zhuǎn) 型,而且必須轉(zhuǎn)型,同時(shí)又要守住一線,這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化法 制的理念,這個(gè)圍繞規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改,監(jiān)督,加快完善我們 相關(guān)的法律法規(guī),建立一整套系統(tǒng),協(xié)調(diào)的治理。這個(gè)手段很重要, 你治理體系,治理能力,現(xiàn)代化講究的是治理,有一些發(fā)展目標(biāo)的規(guī) 劃,他都是屬于引領(lǐng)類??傄?guī)是指標(biāo),是管控類的,真正的空間結(jié)構(gòu) 治理,這一塊非常重要,利益相關(guān)方,大家一個(gè)技術(shù)博弈,尋找平衡 ,注重公平,同時(shí)要兼顧各方的利益。國(guó)外調(diào)控經(jīng)濟(jì)的三大重要手段 ,第一個(gè)是法律,第二是稅收,第三個(gè)就是空間規(guī)劃。在這個(gè)背景下 ,我們做規(guī)劃的,實(shí)際上是應(yīng)該大有可為。
4、資源環(huán)境壓力,產(chǎn)生了新的約束。我們城市建設(shè)和發(fā)展,消 耗大量的能源資源,處理不好,還會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響。我們國(guó)家 的人均資源,非常不足,這個(gè)環(huán)境容量,也有限。通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買 能源資源的制約因素又很多,可能獲取量也有限。中投的董事長(zhǎng)說(shuō), 資源能力被列強(qiáng)瓜分完畢了,想進(jìn)去,都給你開天價(jià),我們獲取量有 限,這個(gè)是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須立足這個(gè)實(shí) 際,來(lái)謀求城市精細(xì)化的發(fā)展,在這方面需要研究和破解的問(wèn)題還很 多。比如說(shuō)如何集約、節(jié)約利用有限的土地,用好這些資源,保護(hù)國(guó) 家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城,垃圾 的源頭減量、資源化、無(wú)害化促進(jìn)機(jī)制。我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù) 興夢(mèng),它不可能是垃圾遍地,污水橫流的吧,那不把夢(mèng) 做成惡夢(mèng)了 ,但我們是不是把所有的城市這個(gè)問(wèn)題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的 ,都是很專業(yè)的同志,但是我們必須認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題,必須解決好這些 問(wèn)題,所以這一塊請(qǐng)大家還是高度重視,怎么讓市民呼吸上清新的空 氣。能不能喝上放心水,怎么提升我們的綜合吏治,怎么認(rèn)識(shí)人與山 水、民田、湖是一個(gè)生命共同體,怎么建設(shè)那種親近自然、親近人的 園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方,水資源這么少, 降雨的時(shí)空分布又不均勻,我們有限的降雨,根據(jù)山的形態(tài),給雨面 積在哪,匯水面積,我給雨以后的引流是怎么分布的,怎么把它引導(dǎo) 到濕地、湖泊、綠地、民地,怎么自然滲透,自然凈化,這樣進(jìn)入到 下水管溝的水就少了。當(dāng)然我們地下的排水出口也要根據(jù)重現(xiàn)期,把 它重新安排好,死人的那些地方,容易積水的地方,或者那些重要區(qū) 域的重現(xiàn)期要提升?,F(xiàn)在城市都長(zhǎng)高了,降雨不是直下下來(lái)的,它都 要乘一個(gè) 1.5 的系數(shù),一個(gè)社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來(lái),居民的洄 水怎么樣把它用起來(lái),這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關(guān)的。 這些事跟大家提一提,我們專門跟財(cái)政溝通過(guò)"海綿城市",決定 推出試點(diǎn),已經(jīng)啟動(dòng)了,當(dāng)然要競(jìng)標(biāo),中標(biāo)的城市一年大概有5個(gè)億 ,連續(xù)幾年。思路要清楚,地方上最好有一些先驅(qū)的動(dòng)作,你才好意 思爭(zhēng)取。
5、城市建設(shè)突出問(wèn)題,提出了新挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段我們城市建設(shè)中 ,存在著不少問(wèn)題,比如說(shuō)人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房 價(jià)高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁,浪費(fèi)了財(cái)富。不注重 挖掘城市文化特色與發(fā)展特質(zhì),城市的風(fēng)格單調(diào)、千城一面、萬(wàn)樓一 貌。當(dāng)然這里面也有現(xiàn)階段的一些特點(diǎn),過(guò)去皇城是氣派的,那是集 中全社會(huì)的資源來(lái)維系皇權(quán)的威儀,未央宮也好,大興宮也好,故宮 也好,都是這樣的?,F(xiàn)在是公建,很多樓房都是商品,如果我們不從 規(guī)劃角度有效的引領(lǐng),它很容易千城一面。
熱衷于盲目圈地建新區(qū),忽視舊城的有機(jī)更新。舊城就是在做一 些有機(jī)更新,也是面上,有的沒(méi)注意地下一起來(lái)改,重地上輕地下。
地上建筑有的還是做的很有味道,有的很氣派,但地下空間利用的怎 么樣?地下管線建設(shè)是滯后的,而且老化、失修、漏損嚴(yán)重,我們有 限的資源很多都白白的漏掉了,光管網(wǎng)一年都漏走幾個(gè)太湖,供熱的 話還浪費(fèi)了能源,而且城市不安全。我是鼓勵(lì)在一些新區(qū)做這方面的 嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力,管 理者要有一個(gè)漸進(jìn)實(shí)施的目標(biāo), 因?yàn)槟鞘且粋€(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì) 系統(tǒng)工程,決不是簡(jiǎn)單的弄幾臺(tái)計(jì)算機(jī)連起來(lái)就"智慧"了。市民的角 度,要有一條他能感知的、可量化的指標(biāo)體系,有一個(gè)可量化的目標(biāo) 。你的基礎(chǔ)設(shè)施從哪來(lái),首先要有一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)能支撐,提升我們城市 的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做,包括空間、管道,這些問(wèn)題不 解決,高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市無(wú)從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭,城市 建設(shè)好,一定有規(guī)劃的功勞。相反,城市出了問(wèn)題,也一定和規(guī)劃有 直接或問(wèn)接的關(guān)系。破解這些問(wèn)題,實(shí)際上對(duì)城市規(guī)劃提出了新的挑 戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到,就是城市規(guī)劃工作中的指導(dǎo)思想還是有 偏差的,有一些人很聰明,規(guī)劃叫"編而不報(bào)""報(bào)而不批",還有就是 "翻燒餅",這些事以后都是走不下去的,跟大家提個(gè)醒,你可以走, 但有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
這些問(wèn)題都不同程度的存在, 需要我們各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門強(qiáng)化問(wèn) 題意識(shí),要練好內(nèi)功,找出針對(duì)性問(wèn)題的破解之策。總之,對(duì)于這種 新形式、新要求,對(duì)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面的挑戰(zhàn),我們 不僅要看到,而且還要有深刻的理解、把握和有效應(yīng)對(duì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃工 作必須在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。
三、要推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。
前面學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的批示,這是的要求,但是我們大家一起來(lái) 做這件事。進(jìn)入新世紀(jì),為應(yīng)對(duì)各方面的變化和挑戰(zhàn),實(shí)際上很多國(guó) 家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新, 規(guī)劃體系重構(gòu)和設(shè)計(jì)也很活 躍。在我們國(guó)家,規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新,以新的理念和目標(biāo) 、新的體制和機(jī)制、新的方法和行動(dòng)構(gòu)建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系, 引領(lǐng)城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。 1、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、 戰(zhàn)略性強(qiáng),從本質(zhì)上看它是政府以行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等來(lái)配置 城市空間資源,指導(dǎo)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和平衡 公共利益的重要公共政策。它是綜合學(xué)科支撐的公共政策,這是根本 。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新,首先就是要強(qiáng)化這種定位。作為公共政策,城 鄉(xiāng)規(guī)劃既要關(guān)注建設(shè)與發(fā)展,又要注重保護(hù)與控制。規(guī)劃制定和實(shí)施 的重點(diǎn)要由過(guò)去的確定建設(shè)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化空間結(jié)構(gòu),以保障公共 利益,保護(hù)脆弱資源,合理布局,專攻基礎(chǔ)設(shè)施。作為公共政策,城 鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)公共意志,目前我們國(guó)家利益訴求多元,公共參與、 公共決策的意愿也是日益增強(qiáng), 規(guī)劃的制定和實(shí)施公共參與是必然的 制度選擇。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)上有群決策,從管制走向治理,也是看到了社 會(huì)的力量在上升,市場(chǎng)的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走 不通的,你必須協(xié)商,利益相關(guān)的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)的東西,才能 夠有良法善治。
規(guī)劃的制定和實(shí)施,公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃 不能簡(jiǎn)單的、完全的由專家主導(dǎo),要通過(guò)必要的程序和制度,要充分 反映利益相關(guān)者,特別是市民的意愿,并在公共監(jiān)督下嚴(yán)格實(shí)施。公 眾認(rèn)同的東西,公眾監(jiān)督的東西,恰恰是黨委書記不敢碰的。規(guī)劃局 長(zhǎng)沒(méi)有辦法,你跟權(quán)利講真理,頂?shù)米〉娜静蛔 5悄惚澈笕绻?有群眾的共識(shí)以后,誰(shuí)也不敢輕易動(dòng)你。
實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單的管理向良好的治理轉(zhuǎn)變。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃 是公權(quán)對(duì)私權(quán)的干預(yù)和制約,對(duì)私權(quán)的法律保護(hù)不是決對(duì)的,當(dāng)私權(quán) 與公共利益產(chǎn)生矛盾時(shí),應(yīng)當(dāng)受到必要的制約。
比如說(shuō)因公益性建 設(shè)的需要,對(duì)地上建筑實(shí)施征收;因水資源保護(hù)的需要,對(duì)周邊地域 的建設(shè)實(shí)施管制等等。當(dāng)然,要防止權(quán)利濫用,應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的編制 規(guī)劃、實(shí)施、修改和監(jiān)督程序,規(guī)范公權(quán)的使用。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略 的要求,也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。
一是啟動(dòng)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。
近期我部將會(huì)同有關(guān)部門 向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示,同意后會(huì)盡快的開展工作。力爭(zhēng)兩年左右,呈請(qǐng)批準(zhǔn) 實(shí)施。希望各地積極的參與和支持這項(xiàng)工作。
二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作,重點(diǎn)是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的要求, 也經(jīng)過(guò)張高麗同志 批準(zhǔn),我部已經(jīng)會(huì)同了北京、天津、合肥三個(gè)市,啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。
中科院的地理所、化學(xué)所等等;一些大學(xué)的專家;我們?cè)?座的這些接地氣的同志們,這是一個(gè)開放的平臺(tái)。而且從一開始就建 立數(shù)據(jù)庫(kù),將來(lái)要有一種動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制,它不是一個(gè)死的規(guī)劃,它 是合理變動(dòng)的規(guī)劃,動(dòng)態(tài)維護(hù)的規(guī)劃。
三是落實(shí)"一帶一路"的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì) "一帶一路"地方規(guī)劃編制的指導(dǎo),我們已經(jīng)啟動(dòng)了一些 相關(guān)專題研 究。
四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國(guó)辦 (20xx) 53號(hào)文件,明確 由我部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委,牽頭編制跨省級(jí)行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個(gè)部 委將聯(lián)合下發(fā)重點(diǎn)城市群規(guī)劃編制的工作機(jī)制和任務(wù)安排, 今年將開 展長(zhǎng)三角、成渝、海西等跨省級(jí)行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因?yàn)楹N?那邊還涉及到周邊的其他一些省的相關(guān)城市。
明確各城市的功能和分 工,城市群這塊很重要,你得把城市群內(nèi)城市之間的定位找準(zhǔn),要不 然城市群里的城市都進(jìn)行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有協(xié)同, 分工拉不開層 次,將來(lái)問(wèn)題會(huì)比較多??鐓^(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境 治理要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì), 要組織編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì) 帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
3、重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設(shè)。盲目擴(kuò)大的城市發(fā)展模 式是不可持續(xù)的,城市建設(shè)和發(fā)展不能總盯著增量,造新城,要更加 重視存量,對(duì)舊城進(jìn)行有機(jī)更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴(kuò)張 型向精細(xì)化、約束型轉(zhuǎn)變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索, 在舊城有機(jī)更新過(guò)程中,規(guī)劃先行、分步實(shí)施,既重視盤活資源、完 善功能、提升質(zhì)量、促進(jìn)增長(zhǎng),又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意 愿。要切實(shí)的改善民生,還得要傳承歷史,注重這種傳統(tǒng)格局和建設(shè) 風(fēng)貌的保護(hù)。
地下管網(wǎng)是城市的生命線。各個(gè)城市,特別是大城市、中心城市 要抓緊制定地下空間開放利用規(guī)劃,編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要 依據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格管理,要統(tǒng)籌地下管線建設(shè)。要加強(qiáng)制定城市地下綜合 管廊建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是地下空間,一個(gè)是地下管線,還有一個(gè) 是綜合管廊。我部和財(cái)政部聯(lián)手,共同啟動(dòng)了試點(diǎn),試點(diǎn)城市也是一 年5個(gè)億。直轄市如果入選了,一年6個(gè)億,可以連續(xù)幾年。
4、切實(shí)提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個(gè)方 面,一個(gè)是完善部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,提高審查效率,要控制審查時(shí)限 ,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃的審查時(shí)間一 般不超過(guò)五個(gè)月 。另一方面,審查內(nèi)容會(huì)更加聚焦,由國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃, 主要審查事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,國(guó)家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調(diào),重大基 礎(chǔ)設(shè)施布局,生態(tài)安全,城鎮(zhèn)定位等重要事項(xiàng),各地也要研究做好這 方面的工作。我跟規(guī)劃司也說(shuō)了,他們的人也要責(zé)任綁定,你說(shuō)完了 這個(gè)東西兌現(xiàn)不了,相關(guān)人是要承擔(dān)責(zé)任的,得有動(dòng)力和地方緊鑼密 鼓的協(xié)調(diào)溝通,它有什么問(wèn)題,大家及時(shí)的協(xié)調(diào),不聞不問(wèn)是不行的 ,超期你是要承擔(dān)責(zé)任的。
5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。
一是健全規(guī)劃編制機(jī)制。實(shí)踐證明,政府組織、專家銜接、部門 合作、公共參與、依法辦事、科學(xué)決策這是行之有效的, 規(guī)劃編制 上水平應(yīng)當(dāng)遵循這樣的機(jī)制。
二是突出規(guī)劃的剛性內(nèi)容。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確 規(guī)定,這些都要認(rèn)真的抓好落實(shí)。在規(guī)劃中要突出對(duì)自然資源、生態(tài) 環(huán)境和歷史文化的保護(hù),清晰界定城市開發(fā)邊界,城市生態(tài)紅線,強(qiáng) 化水源地和水系、基本農(nóng)田、歷史建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè) 施的用地管理。落實(shí)涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進(jìn) 城市和諧宜居等方面的剛性內(nèi)容。該管的要管住,管好,同時(shí)我也給 你們提個(gè)醒,免得將來(lái)再碰著高壓線,是要重點(diǎn)查的。
三是強(qiáng)化規(guī)劃編制單位的責(zé)任。
要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)和編制單位誠(chéng)信管理體系,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,加強(qiáng)對(duì)違法 違規(guī)單位和個(gè)人的追責(zé)。這不是空話,這都是言之不預(yù),不要覺(jué)得委 屈。
四是規(guī)劃自身要有一個(gè)統(tǒng)籌。
因?yàn)槲覀兂鞘邪l(fā)展有自己美好的愿 景,支撐這個(gè)愿景的是有目標(biāo)的,這個(gè)目標(biāo)甚至是一個(gè)矩陣,有很多 的目標(biāo)。其中的每一個(gè)目標(biāo),可能都是要有一種指標(biāo)的支持,進(jìn)而支 持我實(shí)現(xiàn)愿景。這一組指標(biāo)就是,分散我們這個(gè)城市這樣一個(gè)復(fù)雜的 矩形系統(tǒng)里頭,有無(wú)數(shù)的子系,有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而 動(dòng)全身,有一些強(qiáng)相關(guān)的,有一些可能是弱相關(guān)的,但是我動(dòng)一個(gè)地 的時(shí)候,有些可能是朝著我的愿景良性的動(dòng)作,有一些可能是異動(dòng), 這需要有調(diào)控。
所以我們的規(guī)劃,要注意他的系統(tǒng)性,他是一個(gè)整 體,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景,同時(shí)是在調(diào)控策略一種落地的行動(dòng),這就叫頂 層設(shè)計(jì),頂層設(shè)計(jì)是落地的東西,不是天上的東西。
六是要精心保護(hù)和塑造城市特色風(fēng)貌。
一要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)靥厣难?究和挖掘,要研究城市的歷史文化脈絡(luò)、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化 習(xí)俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機(jī)理格局風(fēng)貌等,體現(xiàn)地域特征、民族特色、 寶貴資源。要列出名錄,分層次,分類 型,明確保護(hù)的類型和措施 ,城市的建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與之協(xié)調(diào),我們出去講"看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水 ,記得住鄉(xiāng)愁",那是什么東 西?就是山、水、歷史文化的遺存、一 些必須保護(hù)的文物,這些東西怎么讓他漏出來(lái),亮出來(lái),串起來(lái)。二 要注重和加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),這個(gè)是重要的任務(wù),是我們今年的重點(diǎn)工作 ,也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。部里將研究制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和社 會(huì)管理辦法。各地也要積極的探索,為形成全國(guó)性的制度,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策 。這里面的關(guān)鍵,城市設(shè)計(jì)的功能定位,跟城市之間的關(guān)系,一定要 把它理清楚。
往上對(duì)總規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)控規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)修建性規(guī) 劃是什么關(guān)系;往下對(duì)單體建設(shè)的個(gè)體有什么制衡,對(duì)園林的設(shè)計(jì)有 什么制衡,甚至對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)有什么制衡。要有一體,有一片的 設(shè)計(jì),多了以后,你才有風(fēng) 貌。而風(fēng)貌有些是天然的,有些也是人 文的。因?yàn)槲覀儚膫鹘y(tǒng)城市到工業(yè)城市,未來(lái)要走向人文城市。城市 設(shè)計(jì)這一塊,他的法律地位,一定要明確。另外要有導(dǎo)則,要有管理 辦法,這個(gè)大家一起做,這個(gè)是非常重要的一件事。
七是強(qiáng)化規(guī)劃管理和實(shí)施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為,重 點(diǎn)是規(guī)范一書兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則,明確并公開核發(fā)的依據(jù)、條 件、程序、時(shí)限。二要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)際評(píng)估, 健全評(píng)估反饋調(diào)節(jié)機(jī)制,落實(shí)城市總體規(guī)劃評(píng)估和報(bào)告制。要加大規(guī) 劃實(shí)施監(jiān)督,就是監(jiān)督對(duì)違規(guī)行為的處罰力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的 動(dòng)態(tài)的檢測(cè)。完善上下部門、公眾聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。三要下力氣 治理違法建設(shè)。今年,部里計(jì)劃要開展一個(gè)全國(guó)范圍的專項(xiàng)治理行動(dòng) 。目前正在做方案,正在制定關(guān)于規(guī)范違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 。各地也要采取措施,下足功夫,重點(diǎn)還是做預(yù)防和糾違這兩個(gè)機(jī)制 ,當(dāng)然懲處也是必須的。
八是要推進(jìn)多規(guī)合一試點(diǎn),規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求 ,我部和發(fā)改委、國(guó)土部、環(huán)保部,采取統(tǒng)一組織,分頭探索的形式 ,確定了28個(gè)多規(guī)合一的試點(diǎn),其中八個(gè)是由建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這個(gè) 多規(guī)合一工作,關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向,和在空間規(guī)劃體制中的地 位,各地都要高度重視,積極探索。中央要求多規(guī)合一試點(diǎn)工作,要 把握改革規(guī)劃體制這一概念,我部也將繼續(xù)推動(dòng),各地依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī) 劃法》,以城規(guī)劃為基礎(chǔ),整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門的一些 規(guī)劃事權(quán),建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會(huì),通過(guò)深化法定的城 鄉(xiāng)規(guī)劃,制定市、縣空間規(guī)劃,來(lái)替代現(xiàn)有的多規(guī),建立城市空間信 息的數(shù)據(jù)庫(kù)支撐的信息管理平臺(tái),部門的分頭落實(shí),聯(lián)動(dòng)實(shí)施,另外 我們?cè)诰┙蛞淼目臻g規(guī)劃這次研究過(guò)程中,也是敞開門,在一些重要 的節(jié)點(diǎn)把一些關(guān)鍵問(wèn)題,都要和兄弟充分溝通,這邊我們也建立起一 個(gè)平臺(tái),在用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,會(huì)和有關(guān)部門緊密合作,把他們請(qǐng) 過(guò)來(lái)一起研究,開放的平臺(tái),要這些過(guò)程當(dāng)中,貫徹中央的多規(guī)合一 的要求。
九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。
這次會(huì)上我們會(huì)給新任 督察員頒發(fā)證書,我僅代表陳政高部長(zhǎng)和住建部,向新任的督察員表 示祝賀,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,據(jù)有層級(jí)督察、實(shí)施監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的特點(diǎn) ,是維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威性,嚴(yán)肅性的重要之舉。督察員重任在肩,希望大 家堅(jiān)持原則,認(rèn)真履職,不辱使命,依法公正,高效的開展督察。這 項(xiàng)工作也離不開地方政府和在座各位規(guī)劃部門領(lǐng)導(dǎo)的支持, 希望各地 能夠積極配合,認(rèn)真落實(shí)研究督察意見(jiàn),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。
同志們,就是在全面建成小康社會(huì),決定性的階段,我們要不折 不扣的落實(shí)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署,開拓進(jìn)取,扎實(shí)的工 作,為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,為建設(shè)美麗中國(guó),做貢獻(xiàn)! 謝謝大家。
普法工作會(huì)議上的講話 在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng) 國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng) 陳大衛(wèi) (... 普法規(guī)劃制訂年度實(shí)施計(jì)劃,明確年度普法工作重 點(diǎn)和具體措施,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,...
最后陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)做了重要講話. 他指出,近年來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了重... 各地要深入學(xué)習(xí)在全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的講話精神,及時(shí)更新規(guī)劃理念,要...
對(duì)20xx年的工作任務(wù)作出部署.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、黨組成員陳大衛(wèi)作總結(jié)講話;... 第三,下力氣治理違法建設(shè).要從維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、...
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十四
3月5日下午,20xx年寧波市城市管理工作會(huì)議在市行政服務(wù)中心召開。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市住建委、市國(guó)土資源局、軌道交通建設(shè)指揮部分管領(lǐng)導(dǎo);各縣(市)區(qū)政府,寧波國(guó)家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、寧波保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)、杭州灣新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、城管局(行政執(zhí)法局)主要領(lǐng)導(dǎo)、住建局 (建設(shè)管理局、規(guī)劃建設(shè)局)分管領(lǐng)導(dǎo);市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市局各副巡視員,市局屬各單位班子成員,機(jī)關(guān)現(xiàn)職副處以上干部,改制企業(yè)及興光燃?xì)夤局饕I(lǐng)導(dǎo),市城管系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員等參加了會(huì)議。市人大城建環(huán)資委員會(huì)主任史小華、市政協(xié)人環(huán)資和城建委主任王躍鵬受邀參會(huì)并在主席臺(tái)就坐。副市長(zhǎng)王仁洲出席會(huì)議并講話,會(huì)議由市政府副秘書長(zhǎng)倪煒主持。
會(huì)議宣讀表彰了20xx年度寧波市城市管理工作相關(guān)先進(jìn)單位。
市政府副秘書長(zhǎng)、市城管局黨委書記、局長(zhǎng)李謙作了《敢擔(dān)當(dāng)盡責(zé)任、抓落實(shí)重執(zhí)行,全力開創(chuàng)我市城市管理工作新局面》的工作報(bào)告。報(bào)告對(duì)20xx年城市管理主要工作進(jìn)行了回顧,一年來(lái),在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的有力監(jiān)督下,在各相關(guān)部門的大力支持下,在各縣市區(qū)(管委會(huì))黨委政府的共同努力下,全市城管系統(tǒng)深化群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞省市戰(zhàn)略部署,以推進(jìn)“四化”整治、構(gòu)建“四大”格局為重點(diǎn),不斷美化城市環(huán)境,改善人居質(zhì)量,創(chuàng)新體制機(jī)制,提升城市形象,城市管理工作經(jīng)受了考驗(yàn),贏得了贊譽(yù),較好地完成年度確定的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足進(jìn)展。
在談到我市城市管理20xx年度主要工作目標(biāo)和措施時(shí),李謙局長(zhǎng)指出,20xx年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)關(guān)鍵之年、建設(shè)法治中國(guó)開局之年、全面深化改革深度推進(jìn)之年、五年規(guī)劃收官謀劃之年,是實(shí)施重大項(xiàng)目三年行動(dòng)和五水共治的關(guān)鍵之年,要達(dá)到各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)按期推進(jìn)、三改一拆全力攻堅(jiān)、水體治理成效顯現(xiàn)、都市環(huán)境穩(wěn)固提升、行政執(zhí)法文明和諧、常態(tài)管理規(guī)范精細(xì)、社會(huì)參與融合互動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。為此,李謙局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),全局上下必須從現(xiàn)在開始行動(dòng)起來(lái),從黨員干部率先做起,咬定目標(biāo)不放松,一心一意搞建設(shè),全力以赴強(qiáng)管理,埋頭苦干抓落實(shí),凝心聚力、主動(dòng)作為、奮發(fā)干事、奮勇?tīng)?zhēng)先,確保完成年度各項(xiàng)任務(wù),再創(chuàng)城市管理工作新業(yè)績(jī)。
副市長(zhǎng)王仁洲對(duì)過(guò)去一年城管工作取得的成績(jī)表示肯定。王仁洲指出,全市城管系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改中求活、轉(zhuǎn)中求好,堅(jiān)持重民生、系民情、解民憂,群策群力共謀發(fā)展,堅(jiān)定信心真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng)敢打硬仗,凝聚了強(qiáng)大合力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),城市環(huán)境有了較大改善,為我市推動(dòng)“六個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”和建設(shè)“四好示范區(qū)”提供良好的環(huán)境保障。
王仁洲副市長(zhǎng)指出,要進(jìn)一步樹立城市管理工作新理念,努力推動(dòng)城市管理現(xiàn)代化,將城市管理打造成我市的重要的民生服務(wù)品牌,使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效。
王仁洲副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要明確目標(biāo)狠抓落實(shí),積極開創(chuàng)城管工作新局面,緊扣工作熱點(diǎn),全面深化新一輪“五水共治”、“三改一拆”、環(huán)境整治、垃圾處理的攻堅(jiān)行動(dòng)。要緊抓工作重點(diǎn),通過(guò)綜合執(zhí)法再探索、街面巡控再加強(qiáng)、民生保障再深化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要在城市管理綜治化建設(shè)、信息化建設(shè)、社會(huì)化建設(shè)上創(chuàng)亮點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要做到愛(ài)民于心、惠民于行,忠誠(chéng)于心、克難于行,知廉于心、勤儉于行,全力掀起城管工作新高潮。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十五
尊敬的 以及在座的各位同志:
大家下午好!
今天,我們?cè)谶@里舉行20xx年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)。首先,我代表城市管理局的全體干部職工向來(lái)參加“甕安縣城管局20xx年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)”的各位同志表示深切的謝意。感謝各位對(duì)城市管理工作的大力支持和參與?,F(xiàn)將我局的基本情況及20xx年城市管理工作開展情況總結(jié)如下:
一、城市管理機(jī)構(gòu)基本情況。
我局現(xiàn)有在編職工54人,環(huán)衛(wèi)工人204人,“4050”協(xié)管人員96人,局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、綜合執(zhí)法科、城市管理監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理處、市政工程管理處、園林綠化管理處。承擔(dān)著縣城規(guī)劃區(qū)70多萬(wàn)平方米的市容執(zhí)法、道路清掃、垃圾清運(yùn)、園林綠化、市政設(shè)施管護(hù)及營(yíng)運(yùn),西門河道的管護(hù),每天垃圾日產(chǎn)日清量為150余噸。
二、縣委、政府高度重視城市管理工作加大市政基礎(chǔ)設(shè)施投入,為營(yíng)造整潔靚麗的人居環(huán)境提供了保障。
20xx年,城市管理工作進(jìn)一步得到了縣委、政府的高度重視和關(guān)心??h委、政府加大市政設(shè)施的投入力度,極大地改善了人居環(huán)境,為城市管理工作提供了強(qiáng)有力的保障。一是對(duì)城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)行“白改黑”的改造,減少了揚(yáng)塵污染;二是對(duì)城區(qū)道路舊式垃圾果皮箱進(jìn)行了更換,改變了原垃圾果皮箱溢漏現(xiàn)象;三是對(duì)城區(qū)部分人行道花板進(jìn)行改造,改變了過(guò)去因花板不平整,不易清掃垃圾的現(xiàn)象;四是購(gòu)置環(huán)衛(wèi)垃圾收集車,取代原沿街道擺放垃圾斗,導(dǎo)致二次污染的現(xiàn)象。為今后提高城市管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、城市管理工作開展情況
20xx年城市管理工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們嚴(yán)格以“理清職責(zé)、注重細(xì)節(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)、責(zé)任承包、強(qiáng)化管理”的工作思路和“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng),外塑形象爭(zhēng)榮譽(yù);更新觀念助發(fā)展,提升服務(wù)保民生;注重細(xì)節(jié)促規(guī)范,強(qiáng)化督查抓落實(shí);責(zé)任承包明任務(wù),科學(xué)管理構(gòu)和諧”作為工作要求,始終突出“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題,緊緊圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步、科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)縣升位”的目標(biāo),堅(jiān)持“環(huán)境立縣”為城市管理工作第一要?jiǎng)?wù),大力開展城市管理工作。一是加大城市管理法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾改變陋習(xí),更新觀念,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,增強(qiáng)公民社會(huì)公德意識(shí)。20xx年發(fā)放宣傳資料10000余份。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,采取“疏、堵”結(jié)合的管理模式,大力倡導(dǎo)“服務(wù)就是管理、管理就是服務(wù)”的執(zhí)法理念,變城管執(zhí)法向城管服務(wù)轉(zhuǎn)變,20xx年沒(méi)有出現(xiàn)城市管理引發(fā)上訪事件的發(fā)生;三是堅(jiān)持“有法可依、有法必依、違法必究”的原則,嚴(yán)格按照縣委、政府“四開四干、五公五安”的工作要求,文明執(zhí)法,取信于民;四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,完善各項(xiàng)管理機(jī)制和落實(shí)管理方法,開展“四幫四促”活動(dòng),將城市管理工作與為民辦實(shí)事相結(jié)合起來(lái),認(rèn)真整改城市管理中存在的問(wèn)題,使城市管理工作進(jìn)一步得到了群眾的理解支持和參與。五是強(qiáng)化責(zé)任承包,將市容執(zhí)法、道路清掃保潔責(zé)任到人,細(xì)化考核指標(biāo),實(shí)行日查、周評(píng)、月考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,以制度管人、管事。一年來(lái),保質(zhì)保量完成了垃圾清掃清運(yùn)任務(wù)。今年以來(lái)清垃圾5萬(wàn)余噸;拆除存在安全隱患的破舊門頭廣告300余塊,規(guī)范整頓占道經(jīng)營(yíng)1000余起 ,查處施工車輛帶泥上路、污染路面600余輛,維修市政設(shè)施125起(主要是道路排水井蓋),協(xié)助相關(guān)部門拆除違章建筑12次,補(bǔ)植補(bǔ)造人行道枯死樹木500余株,擺放鮮花5萬(wàn)余盆,修剪了整個(gè)城區(qū)人行道樹木和綠化樹帶樹木。組織了西門河清淤工程,保證了河水清澈,新更換安裝果皮箱700余個(gè),整頓夜市攤點(diǎn)80余起。管理好了兩個(gè)廣場(chǎng)的路燈、燈桿。有力的促進(jìn)了創(chuàng)建省級(jí)文明先進(jìn)縣城和州級(jí)文明縣的開展。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們的工作雖然取得了一定的成績(jī),但離縣委、政府的要求還遠(yuǎn),還沒(méi)有完全達(dá)到群眾的滿意需求。一是環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)要求不高,離國(guó)家制定的保潔標(biāo)準(zhǔn)還有差距;二是少數(shù)環(huán)衛(wèi)工人愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)有待提高,清收、清掃保潔需進(jìn)一步加強(qiáng);三是干部職工服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及提高城市管理的能力水平還需進(jìn)一步提升;四是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城區(qū)面積不斷增大,執(zhí)法管理人員、環(huán)衛(wèi)工人相對(duì)不足,時(shí)常出現(xiàn)管理不到位,臟、亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,努力克服工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章措施,緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題,開展城市管理工作,努力打造作風(fēng)優(yōu)良、工作認(rèn)真、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍,秉承“人民城管愛(ài)人民、管好城市為人民”的根本宗旨,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高城市管理服務(wù)工作水平,為廣大群眾創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、文明、有序的衛(wèi)生環(huán)境。
最后,衷心的祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康,工作順利,合家歡樂(lè)!
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十六
3月12日,韓城市召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作會(huì)議。韓城市長(zhǎng)褚錦鋒、市委副書記賈建武、市人大常委會(huì)副主任張宏哲、副市長(zhǎng)王文俊、市政協(xié)副主席陳玉振等市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)出席,全市各部門、鎮(zhèn)辦、村莊,駐韓單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)等參加了會(huì)議,會(huì)議由韓城市委副書記賈建武主持。
韓城市召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作會(huì)議
會(huì)議指出,20xx年韓城市“三農(nóng)”工作的基本思路是聚焦農(nóng)業(yè)短板,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)椒、興果、擴(kuò)菜、優(yōu)畜、增漁”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改革、美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今后韓城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向主要圍繞打造優(yōu)質(zhì)、精品、特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
一是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加大花椒科技研發(fā)力度,加深與深圳華大基因科技公司的戰(zhàn)略合作,培育一批花椒精深加工企業(yè),加快萬(wàn)畝花椒示范基地建設(shè),不斷提高花椒附加值。加快千萬(wàn)羽肉鴨基地建設(shè),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。緊抓與哈薩克斯坦簽訂的蘋果出口相關(guān)協(xié)議,強(qiáng)力推介“韓城蘋果”品牌,讓韓成蘋果邁出國(guó)門。
二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)韓合國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、黃河萬(wàn)畝生態(tài)漁業(yè)園、國(guó)家級(jí)花椒產(chǎn)業(yè)示范園三大園區(qū),推進(jìn)霍爾果斯韓城農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)中心和阿拉木圖10萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌和電子商務(wù)建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù),加大無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志品牌認(rèn)證力度,加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介,強(qiáng)化品牌農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。
本次會(huì)議也是創(chuàng)建國(guó)家森林城市的啟動(dòng)會(huì)。今年韓城市綠化工作以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合全域旅游建設(shè),實(shí)施全域綠化,全市各部門、各鎮(zhèn)辦以及廣大干部群眾要共同參與,共同努力,全面推進(jìn)實(shí)施。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要精心抓好春季造林綠化,結(jié)合“全域旅游”,在全市范圍內(nèi)大面積種植櫻花,打造櫻花之城,建設(shè)“多彩韓城”。發(fā)揮好歐投行貸款林業(yè)項(xiàng)目作用,加快晉陜峽谷和西部沿山坡面等生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)治理,為創(chuàng)建國(guó)家森林城市奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要抓住當(dāng)前有利時(shí)節(jié),積極開展“北林”補(bǔ)植、除草、修剪以及涂白套紅等管護(hù)工作,進(jìn)一步鞏固“北林”工程建設(shè)成效。
韓城市長(zhǎng)褚錦鋒在會(huì)上作了重要講話。他指出,各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的理念和思維,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞新理念引領(lǐng)新發(fā)展,從旅游的角度思考增加農(nóng)民收入;全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),狠抓韓合國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、太空花椒研究院建設(shè)、盡快對(duì)接阿凡達(dá)基因小鎮(zhèn)建設(shè),從品種改良等方面出發(fā)提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。在談到怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí),他強(qiáng)調(diào),發(fā)展農(nóng)業(yè),就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就是要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,就是要大力發(fā)展“一村一品”,規(guī)?;?jīng)營(yíng)。在造林綠化方面,他提出要見(jiàn)縫插綠,將韓城打造成月季之都、櫻花之城、白皮松之鄉(xiāng)、西部竹海,建設(shè)“多彩韓城”。
會(huì)上,韓城市農(nóng)林局、韓城市交通局、韓城郵政服務(wù)公司、龍門鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上還對(duì)20xx年度在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)建設(shè)中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十七
12月8日,我市召開城市管理工作會(huì)議,總結(jié)去年全市城市管理工作經(jīng)驗(yàn),研究部署下階段城市管理工作任務(wù)。市委副書記、市長(zhǎng)任曉春出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),城市管理事關(guān)城市形象改善、生活品質(zhì)提升和幸福家園建設(shè),要以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求,以更有力的措施來(lái)整治,以更科學(xué)的方法來(lái)管理,進(jìn)一步提升城市品位,為打造“四川最潔凈、最美麗城市”而努力奮斗。
近年來(lái),市中區(qū)、東興區(qū)、經(jīng)開區(qū)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,實(shí)施“一把手”工程,直面挑戰(zhàn),勇于擔(dān)當(dāng),大力開展城區(qū)市容市貌綜合整治,啃下了一批硬骨頭;市級(jí)相關(guān)部門各司其職,合理攻堅(jiān),推動(dòng)城市管理由“獨(dú)角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,我市市容秩序更加規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生更加整潔、建筑工地?fù)P塵有所下降,餐飲油(煙)有所緩解,城市面貌煥然一新,城市管理水平走在了全省前列。
任曉春指出,雖然我市城市管理工作取得了一定成績(jī),但仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在綜合整治還沒(méi)有取得全局性、決定性勝利等方面。
任曉春強(qiáng)調(diào),城市三分建七分管,要站在新的起點(diǎn)上,努力把內(nèi)江打造成“四川最潔凈、最美麗城市”。一要以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求。要對(duì)成績(jī)不自滿、不自大,自覺(jué)向更高標(biāo)準(zhǔn)看齊、向發(fā)達(dá)城市看齊、向群眾的新要求新期待看齊,以更新的理念謀劃城市管理工作,使城市管理步入長(zhǎng)效化、常態(tài)化、精細(xì)化的新階段。
二要以更有力的措施來(lái)整治。要在鞏固已有成效的基礎(chǔ)上,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和新情況,持續(xù)推進(jìn)綜合整治工作,重點(diǎn)要堅(jiān)決拆除“違章建筑”、堅(jiān)決抓好“立面管理”、堅(jiān)決控制“揚(yáng)塵污染”、堅(jiān)決整治“亂停亂放”、堅(jiān)決改善“環(huán)境衛(wèi)生”。
三要以更科學(xué)的方法來(lái)管理。通過(guò)健全城市管理體制,加強(qiáng)常態(tài)管理、系統(tǒng)管理、依法管理,推進(jìn)城市管理目標(biāo)、方法、模式現(xiàn)代化。尤其要在補(bǔ)齊配套短板、建設(shè)數(shù)字城管、嚴(yán)格公正執(zhí)法、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和強(qiáng)化督查考核等方面下工夫,不斷取得城市管理新突破。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十八
為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個(gè)新水平,結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實(shí)際,特制定工作制度如下:
一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,正、副組長(zhǎng)由辦事處黨政一把手擔(dān)任,成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表?yè)?dān)任。下設(shè)辦公室,由城建科負(fù)責(zé)具體工作。
二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實(shí)施等工作。
三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會(huì)議,研究全街的城市建設(shè)與管理工作。
四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作,掌握第一手材料,為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。
東站道辦事處城建管理所工作制度
一、工作人員各負(fù)其責(zé),積極認(rèn)真做好各自的本職工作。
二、要端正思想作風(fēng),堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究,講求工作效率和質(zhì)量。
三、講究職業(yè)道德,對(duì)外來(lái)辦事的同志要禮貌熱情,使用文明用語(yǔ)。
四、工作上要堅(jiān)持原則:一視同仁,廉潔自律,不徇私情,不吃請(qǐng),不受賄,不搞不正之風(fēng),要做到嚴(yán)格管理,獎(jiǎng)懲分明。
五、工作時(shí)間嚴(yán)禁打撲克、麻將,下棋及其它娛樂(lè)活動(dòng)。
六、每季、年度科室要有工作計(jì)劃、安排和工作總結(jié)。
城建管理所職責(zé)范圍
依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、門前三包工作進(jìn)行管理。
城建管理所所長(zhǎng)崗位責(zé)任制:
1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。
2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、經(jīng)常檢查,及時(shí)研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法,組織協(xié)調(diào)及時(shí)處理。
4、做好各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。
5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。
城建管理所管理員崗位責(zé)任制:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理?xiàng)l例,實(shí)行分片包干,按照規(guī)定,嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入轄區(qū),對(duì)分管的街路市容市貌實(shí)行全面管理,凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時(shí)處理。
3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,對(duì)街路清掃,巷道庭院保潔,垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)路臨時(shí)占道費(fèi)的收繳及部分單位衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。
6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化,街路綠化的管理工作。
7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及除四害工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)法,為政清廉,不受賄,不吃請(qǐng),做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十九
城市發(fā)展有三個(gè)輪子,前面一個(gè)輪子是規(guī)劃,后面兩個(gè)輪子是建設(shè)和管理。要堅(jiān)持三輪協(xié)同運(yùn)作,以規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性引領(lǐng)城市發(fā)展,從建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施入手強(qiáng)化城市綜合承載、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和民生服務(wù)三個(gè)功能,以管理精細(xì)化、屬地化、數(shù)字化打造清潔、有序、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境。當(dāng)前,城市化發(fā)展進(jìn)入了中心城市主導(dǎo)的都市區(qū)發(fā)展新格局,城市功能成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心環(huán)節(jié),城市環(huán)境和服務(wù)水平成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。市黨代會(huì)提出了“一都三城”的城市發(fā)展新定位,必須加快構(gòu)建“三區(qū)融合、三市同城、三帶協(xié)同”的發(fā)展大格局,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。
首先,要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位編制各類規(guī)劃。
去年我們積極實(shí)施了總規(guī)評(píng)估,開展了總規(guī)修改,修改必要性請(qǐng)示已由省政府轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院審查。同時(shí),進(jìn)一步理順了規(guī)劃管理體制,成立了臺(tái)州市規(guī)劃局,設(shè)立了椒江規(guī)劃處,調(diào)整了路橋規(guī)劃處,推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化。完成了新型城市化背景下臺(tái)州中心城市發(fā)展研究,開展了水系空間景觀規(guī)劃研究、椒江流域保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制。劃定主城區(qū)農(nóng)民公寓化建設(shè)范圍,推進(jìn)村民立改套安置。創(chuàng)新工業(yè)用地指標(biāo)打包審批,90家企業(yè)“零地技改”新增建筑面積51.9萬(wàn)平方米。今年?duì)幦?guó)務(wù)院批準(zhǔn)開展總規(guī)修改。二是要超前研究重要規(guī)劃。結(jié)合“交通治堵”,開展城市交通優(yōu)化研究,提出主骨架路網(wǎng)優(yōu)化方案及實(shí)施建議,支撐中心城區(qū)大空間、組團(tuán)式發(fā)展需求。結(jié)合“五水共治”,繼續(xù)開展市區(qū)水系空間景觀規(guī)劃研究,推進(jìn)濱水公共開放空間建設(shè)。結(jié)合“三改一拆”,加強(qiáng)和完善拆后土地利用規(guī)劃的編制。三是要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃編制。系統(tǒng)梳理評(píng)估規(guī)劃體系,開展“多規(guī)融合”編制試點(diǎn);圍繞“兩市三區(qū)同城化”戰(zhàn)略,試點(diǎn)跨區(qū)協(xié)作規(guī)劃;引進(jìn)“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的低影響開發(fā)理念,開展低影響開發(fā)(海綿城市)規(guī)劃專題設(shè)計(jì)。四是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)。逐步推行重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目地塊城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,與規(guī)劃條件一并納入土地出讓合同制度,增強(qiáng)可操作性,提高城市建筑整體水平。五是要謀劃“十三五”規(guī)劃。主動(dòng)對(duì)接“一都三城”戰(zhàn)略,有機(jī)銜接,以戰(zhàn)略帶出規(guī)劃、帶出項(xiàng)目。
第二,要以核心區(qū)塊為重心全力推進(jìn)城市建設(shè)。
去年,中心城市建設(shè)有目共睹,中央商務(wù)區(qū)5幢大樓基本完工,300米高臺(tái)州地標(biāo)建筑(天盛中心、剛泰中心)及騰達(dá)中心全面開工建設(shè);商貿(mào)核心區(qū)一期完成30%工程量;高鐵新區(qū)、飛龍湖片區(qū)、集聚區(qū)東部新區(qū)、西商務(wù)區(qū)玉蘭廣場(chǎng)等加快建設(shè),內(nèi)環(huán)路等市政道路加快推進(jìn)。基本建成了椒江、黃巖、路橋生活垃圾滲漏液處理提升工程?!耙恍亩热膱@”加快建設(shè),綠心植物雕塑園完成40%、飛龍湖湖區(qū)開挖85%、中央山公園二期開園。全市新增綠道117公里,全省城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議在我市仙居召開。20xx年,要集中力量加快市區(qū)融合,促進(jìn)一體發(fā)展,通過(guò)區(qū)塊開發(fā),優(yōu)化功能布局,提高區(qū)域內(nèi)的功能集成度,提升中心城市的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),從而帶動(dòng)現(xiàn)代化港灣都市區(qū)建設(shè)。一要加快中心城市建設(shè)。要以項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),有效發(fā)揮重大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用,堅(jiān)持抓續(xù)建促進(jìn)度、推新建抓前期。重點(diǎn)是實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“七五”工程,五大區(qū)塊、五個(gè)公園、五片水景、五條道路、五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、五座公建和五幢標(biāo)志性建筑。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。今年,要在55個(gè)省級(jí)美麗宜居(農(nóng)房改造)示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上,再啟動(dòng)20個(gè)示范村建設(shè),要深化村莊布點(diǎn)規(guī)劃,修編村莊規(guī)劃,推進(jìn)村莊設(shè)計(jì),促進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)上網(wǎng)落地,提升全市村莊建設(shè)水平。三要推進(jìn)城市增綠工作。要加強(qiáng)城市公園建設(shè),開展公園文化設(shè)施改造;提升“四邊”綠化,加快“千里休閑綠道”建設(shè);推進(jìn)園林城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建,玉環(huán)縣要積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市,北三縣要積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市,杜橋、澤國(guó)等中心鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林鎮(zhèn)。四要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作。要加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成路橋垃圾焚燒二期工程擴(kuò)建。抓緊確定餐廚垃圾處理項(xiàng)目落地,開展ppp招商,啟動(dòng)建設(shè)。突出垃圾分類處理工作,要在物業(yè)小區(qū)全面推開,確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目“城區(qū)垃圾分類收集覆蓋率50%”落實(shí)到位。五要加強(qiáng)風(fēng)景名勝建設(shè)。要以規(guī)劃為抓手,提高景區(qū)監(jiān)管水平。要積極落實(shí)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃評(píng)估工作。重點(diǎn)推動(dòng)桃渚風(fēng)景名勝區(qū)開展詳規(guī)編制,確保全市景區(qū)詳規(guī)全覆蓋。要深化景區(qū)“百日整治”活動(dòng),重點(diǎn)抓好大神仙居景區(qū)、石梁景區(qū)和瓊臺(tái)飛瀑景區(qū)環(huán)境整治提升,查處違建,打造精品。
第三,要打造規(guī)范高效的城市管理體系。
規(guī)范高效的城市管理是確保城市規(guī)劃有效實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市功能有質(zhì)保證的關(guān)鍵。去年,行政執(zhí)法系統(tǒng)的工作可圈可點(diǎn),城市環(huán)境和公共秩序的變化有目共睹。編制《市區(qū)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)規(guī)劃》,建設(shè)疏導(dǎo)點(diǎn)118處,安置流動(dòng)攤販4200多人,解決城市“面子”與群眾“肚子”矛盾。編制《建筑垃圾處置專項(xiàng)規(guī)劃》,市區(qū)819輛建筑垃圾運(yùn)輸車實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”,建筑垃圾“拋撒滴漏”和非法傾倒現(xiàn)象得到有效遏制。市行政執(zhí)法局和交警、路政聯(lián)合開展的超載超限車輛整治行動(dòng)效果也是非常明顯。20xx年要把管理落實(shí)在常態(tài),還是要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要保持高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)市容“五個(gè)一”管理制度,堅(jiān)持“高峰崗”、“清晨行動(dòng)”、“零點(diǎn)行動(dòng)”、“大夜巡”等錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤機(jī)制,持續(xù)開展馬路市場(chǎng)、早夜市、道路揚(yáng)塵、校園市場(chǎng)周邊、機(jī)動(dòng)車占道清洗維修等專項(xiàng)整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)便民疏導(dǎo)點(diǎn)和自產(chǎn)蔬果臨時(shí)銷售點(diǎn)建設(shè),使疏導(dǎo)點(diǎn)成為城市街頭的新亮點(diǎn)。要規(guī)范戶外廣告,開展“凈空行動(dòng)”,繼續(xù)清理存量非法戶外廣告,全面實(shí)施“牛皮癬”號(hào)碼停機(jī)處理;開展門頭廣告改造工程,大力規(guī)整破損led霓虹廣告,全面凈化城市外立面空間。
二、認(rèn)清形勢(shì),以改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)長(zhǎng)效推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(一)用改革創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>
去年,建設(shè)和執(zhí)法部門創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目審批辦法等受到廣泛好評(píng)。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)周期大大縮短,市區(qū)共辦理了天盛中心等20個(gè)項(xiàng)目,平均縮短工期6個(gè)月以上。率先完成“兩張清單”編制工作,被列為全省建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力清單編制樣本單位、責(zé)任清單編制試點(diǎn)單位。市行政執(zhí)法局同樣大力精簡(jiǎn)“權(quán)力清單”、提升審批效率,行政權(quán)力由406項(xiàng)整合到142項(xiàng),審批時(shí)限從5天壓縮到3天。今年要繼續(xù)深化改革,用創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。一是要積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。科學(xué)謀劃,深入研究,統(tǒng)籌實(shí)施,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善我市城市管理和綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)黨委政府社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。二是繼續(xù)開展審批制度改革。要減前置、減報(bào)件、提效能,重中之重抓好工業(yè)項(xiàng)目審批辦法的落實(shí)推進(jìn)工作。對(duì)臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)已取得土地的工業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)新審批管理模式,按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,推行“政府牽頭、企業(yè)承諾、施工先行、審批后置”的舉措。三是創(chuàng)新招投標(biāo)管理。要進(jìn)一步拓寬實(shí)施范圍,將誠(chéng)信體系應(yīng)用到園林綠化等專業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)中去,全面規(guī)范建筑市場(chǎng);要加強(qiáng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息的動(dòng)態(tài)更新和維護(hù),提升應(yīng)用實(shí)效。四要?jiǎng)?chuàng)新智慧城市建設(shè)。去年,我市智慧城市建設(shè)取得較好的進(jìn)展。溫嶺市列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧城市試點(diǎn)。臺(tái)州市、三門縣“五水共治”綜合信息服務(wù)平臺(tái)建成全省示范點(diǎn),國(guó)家測(cè)繪局邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、新華社等9家國(guó)家級(jí)媒體專題推介。第一次地理國(guó)情普查有序推進(jìn),省級(jí)試點(diǎn)縣玉環(huán)縣已提交第一期成果。“數(shù)字臺(tái)州”地理信息公共服務(wù)平臺(tái)加快推廣。房地產(chǎn)監(jiān)管分析平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)校驗(yàn)工作順利推進(jìn)?!皵?shù)字城管”進(jìn)一步提能增效。市行政執(zhí)法局推行“四微工作法”,強(qiáng)化了與群眾的執(zhí)法溝通,提升了執(zhí)法效能。20xx年,要加快推進(jìn)地理市情(縣情)的普查監(jiān)測(cè),做好普查成果的統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用。要全面完成縣(市、區(qū))數(shù)字城市和天地圖市、縣節(jié)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的共享應(yīng)用。完善地下管線信息的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。積極探索智慧環(huán)衛(wèi)、智慧城管建設(shè)。加快推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法系統(tǒng)”運(yùn)行進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批服務(wù)。通過(guò)數(shù)字化管理、智慧化管理,為城市精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐,使城市管理無(wú)死角,建立城市管理有效的、常態(tài)化的機(jī)制。
(二)用轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)的支撐帶動(dòng)是城市可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的保障。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是今年要推進(jìn)的重點(diǎn)工作。去年,面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)雜形勢(shì),我們通過(guò)有序供地、取消限購(gòu)、放寬信貸、優(yōu)化政策、合理定價(jià)等措施,保持了房市的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了公租房、廉租房的并軌運(yùn)行,開展了危舊房大排查。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,去年全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2069億元,同比增長(zhǎng)22.3%,增速居全省第1位,達(dá)到“建筑強(qiáng)市”標(biāo)準(zhǔn)。建筑業(yè)地稅入庫(kù)較快增長(zhǎng)。大力實(shí)施了建筑業(yè)回歸工程,積極研究建筑業(yè)扶持政策,發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。綠色建筑發(fā)展和可再生能源建筑應(yīng)用加快推進(jìn),科技應(yīng)用水平不斷提高,勘察設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步提升。
今年兩業(yè)發(fā)展要突出一個(gè)“穩(wěn)”字和一個(gè)“轉(zhuǎn)”字。一方面強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”字,房地產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是穩(wěn)定住房消費(fèi)和穩(wěn)定銷售價(jià)格,在去庫(kù)存的基調(diào)下,抓好國(guó)家住房信貸政策的落實(shí),要加大對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行央行文件的監(jiān)督力度,保持房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。建筑業(yè)要穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,創(chuàng)建“建筑強(qiáng)市”。要努力增加市內(nèi)份額,推行預(yù)選承包商制度,鼓勵(lì)市內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)承接大項(xiàng)目、大工程建設(shè),增加市內(nèi)企業(yè)在市內(nèi)建筑工程項(xiàng)目的占有量,增加稅收,增強(qiáng)實(shí)力。著力做好市外文章,與財(cái)政部門共同研究好市外建筑業(yè)企業(yè)回歸的激勵(lì)政策,形成“稅征合規(guī)、政府有益、企業(yè)有利、互利共贏”的機(jī)制,讓建筑業(yè)企業(yè)“走得出、回得來(lái)”。另一方面要“轉(zhuǎn)”中求變,房地產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以建設(shè)康居示范工程、綠色建筑、住宅性能認(rèn)定工程為載體,提升居住品質(zhì),推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。建筑業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)從傳統(tǒng)的房建為主向“高大難深”項(xiàng)目拓展,打破技術(shù)壁壘、行業(yè)壁壘,拓展水利、地鐵、輕軌等項(xiàng)目。要抓綠色建筑,全面推進(jìn)新型建筑工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)工業(yè)化與信息化的“兩化”融合。
(三)用落實(shí)長(zhǎng)效打牢發(fā)展根基。
去年,“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“多城多創(chuàng)”等專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),取得了優(yōu)異的成績(jī),這些成績(jī)的取得凝聚了建設(shè)、執(zhí)法部門的大量心血和汗水?!拔逅仓巍迸_(tái)州市級(jí)、天臺(tái)縣獲得全省首批“大禹鼎”。我們編制了市區(qū)排澇規(guī)劃、城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃。新增污水管網(wǎng)446.7公里,每天新增污水處理量4.82萬(wàn)噸(其中市區(qū)1.93萬(wàn)噸)。污水廠提標(biāo)、積水點(diǎn)改造等項(xiàng)目全面超額完成。出臺(tái)了階梯水價(jià)制度。“三改一拆” 全市拆違3514萬(wàn)平方米,連續(xù)兩年居全省第一,全市73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2844個(gè)村基本達(dá)到“無(wú)違建”標(biāo)準(zhǔn)。交通治堵“快速路+主干路”的市區(qū)骨干路網(wǎng)加快構(gòu)建,內(nèi)環(huán)快速路1號(hào)隧道貫通,1號(hào)立交建成通車,全線13個(gè)施工段有序推進(jìn)。市區(qū)新建改造城市道路39.54公里,打通斷頭路9條,改善擁堵點(diǎn)21個(gè),新增專用停車位12840個(gè);全市新增公共自行車9730輛。市區(qū)“多城同創(chuàng)”取得階段性成果,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)驗(yàn)收,國(guó)家園林城市通過(guò)復(fù)評(píng),文明城市提名城市創(chuàng)建指數(shù)測(cè)評(píng)名列第一,國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收。20xx年,要進(jìn)一步深入開展專項(xiàng)行動(dòng)、全面完成省定市定工作任務(wù),具體任務(wù)分頭對(duì)接。同時(shí)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成果。當(dāng)前,在老百姓明顯感受到“天更藍(lán)、地更凈、水更清”的時(shí)候,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制尤顯重要。下一步要在建章立制上下功夫。要進(jìn)一步完善“五水共治”綜合信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大監(jiān)控范圍,及時(shí)反饋河道數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制,河長(zhǎng)的聯(lián)系部門要發(fā)揮好參謀員和服務(wù)員作用,做好上情下達(dá)、下情上傳,發(fā)現(xiàn)河道問(wèn)題,協(xié)助河長(zhǎng)解決問(wèn)題。繼續(xù)完善“飛行執(zhí)法”工作,公布舉報(bào)電話和12369環(huán)保熱線,接到群眾舉報(bào)后,要求一小時(shí)到位,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,絕不手軟,絕不推諉。實(shí)現(xiàn)從突擊式檢查逐步走向常態(tài)化管理,著實(shí)建立一套能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、能及時(shí)受理問(wèn)題、能及時(shí)處置問(wèn)題的快速工作機(jī)制。“三改一拆”方面要下決心摸清違建底數(shù),要努力在三改和拆后土地利用上下功夫,在建立違建常態(tài)化巡查監(jiān)管機(jī)制上下功夫,切實(shí)把拆違的成果鞏固好、利用好。多城同創(chuàng)方面,要全面實(shí)施“街長(zhǎng)制”管理,管理范圍要由現(xiàn)在的重點(diǎn)街路向市區(qū)全面覆蓋,由市區(qū)向縣市延伸,縣(市、區(qū))要向中心鎮(zhèn)延伸。
三、再接再厲,以實(shí)干爭(zhēng)先、依法行政、廉政建設(shè)為主線,推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展
一是要使實(shí)干爭(zhēng)先成為新常態(tài)。深化“以實(shí)干論英雄”工作競(jìng)賽活動(dòng),盯牢省、市重點(diǎn)工作,在計(jì)劃擬訂、進(jìn)度安排、成果匯交中都以走在前列為目標(biāo),拉高工作標(biāo)桿,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全省、全市走在前列。二是要使依法行政成為新常態(tài)。進(jìn)一步健全、規(guī)范行政執(zhí)法制度體系,使管理執(zhí)法的決策、運(yùn)行、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等環(huán)節(jié),都實(shí)現(xiàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。深化陽(yáng)光執(zhí)法,全面落實(shí)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法結(jié)果的信息公開制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是使干凈干事成為新常態(tài)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市作風(fēng)建設(shè)新規(guī)定,加強(qiáng)“正風(fēng)肅紀(jì)”,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,努力營(yíng)造“能干事、干成事、不出事”的實(shí)干氛圍。
五大區(qū)塊:中央商務(wù)區(qū)、商貿(mào)核心區(qū)、高鐵新區(qū)、飛龍湖片區(qū)、集聚區(qū)東部新區(qū)。 五個(gè)公園:中央生態(tài)公園、植物雕塑園、烏龜山公園、江北公園、中央山公園三期。 五片水景:洪家場(chǎng)浦排澇調(diào)蓄工程、東官河綜合整治工程、柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程、臺(tái)州灣海洋濕地工程、高閘浦綜合整治工程。 五條道路:內(nèi)環(huán)路、聚海大道、一江山大道、桐江大道、海城路。 五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施:椒江污水處理廠三期、黃巖江口污水處理廠二期、臺(tái)州市區(qū)餐廚垃圾處置中心、市區(qū)天然氣高壓輸配管網(wǎng)工程、臺(tái)州市城市生活垃圾焚燒擴(kuò)建工程。 五座公建:臺(tái)州高級(jí)中學(xué)、市婦女兒童醫(yī)院、市立醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市客運(yùn)中心南站。 五幢標(biāo)志性建筑:天盛中心、剛泰國(guó)際中心、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、椒江商會(huì)大廈、銀泰城。
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