通過撰寫報告，我們可以不斷提升自己的寫作能力和表達(dá)能力，提高自身的職業(yè)素質(zhì)。如何寫一份出色的報告是一個需要認(rèn)真思考和準(zhǔn)備的問題。請大家注意，這些范文是供參考的，寫作時要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
人大視察報告篇一
縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告關(guān)于視察公安交警工作情況的?為深入貫徹“三個代表”重要思想，推進(jìn)建設(shè)“平安山東”、“平安xx”工作的開展，確保公路暢通，人民群眾生產(chǎn)、生活安定?？h人大常委會于6月3日組織全體委員對全縣公安交警工作進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報告如下：?一、視察活動的基本情況?5月下旬，縣人大常委會法工委圍繞我縣公安交警管理工作進(jìn)行了調(diào)查，通過與干警座談、深入基層了解情況、實地觀看等，初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀，向主任會議進(jìn)行了匯報，并建議對全縣公安交警工作進(jìn)行一次視察。主任會議研究同意后，由法工委制定了具體的視察方案，于6月3日組織全體委員對公安交警工作進(jìn)行了視察。先后察看了交警二中隊隊員執(zhí)勤、巡邏、學(xué)習(xí)，及建立各項
規(guī)章制度
的情況，城區(qū)中隊落實客運車輛監(jiān)管責(zé)任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實地視察完后，全體參加視察人員在縣交警隊會議室進(jìn)行了座談，縣交警大隊長xxx同志對近年來的交警工作進(jìn)行了全面匯報，委員們對交警工作共提出了9條整改建議和意見，涉及擴大宣傳層面、加強“三小”車輛治理等四個方面的內(nèi)容。最后，縣人大常委會主任xxx同志作了重要講話，充分肯定了縣交警隊近年來在班子建設(shè)、隊伍整頓、制度落實、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務(wù)態(tài)度等各方面取得的成績，指出了交警工作中存在的一些問題，提出了一些具體的、切實可行的建議和意見。?二、公安交警工作管理情況?近年來，縣交警大隊在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”等中心工作，努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，切實加強交通安全管理，成效顯著。?1、切實加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍整頓。通過嚴(yán)格貫徹落實雙“五條禁令”，積極開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論，深入進(jìn)行“千名民警大調(diào)查，十萬戶大走訪”等一系列活動，促進(jìn)了干警依法值勤、嚴(yán)格執(zhí)法。在督促檢查上，采取組織人員到飯店、街頭進(jìn)行明察暗訪，發(fā)放警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督卡隨時舉報，建立延伸檔案實行八小時外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責(zé)”和“無違法違紀(jì)責(zé)任書
”等方式進(jìn)行嚴(yán)格督查，對經(jīng)查實違紀(jì)違規(guī)的干警給予嚴(yán)肅處理。近年來，給予警告和撤職處分干警10人，辭退和開除協(xié)管人員18人。進(jìn)一步整頓了工作作風(fēng)，純潔了交警隊伍，提高了執(zhí)法水平。?2、認(rèn)真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標(biāo)，實行了多種方式的整改。一是對全縣的安全隱患進(jìn)行全面排查，查出危險路段、損壞橋梁、路口違章建筑等，并及時予以整改，消除了交通安全隱患。二是嚴(yán)格落實“五定一包”路段承包責(zé)任制，實行了定責(zé)任、包路段，極大地增強了承包民警的責(zé)任心和使命感，切實預(yù)防和減少了道路交通事故。三是加強源頭管理，對全縣的客、貨車輛進(jìn)行全面檢查，對不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛，徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴(yán)查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項嚴(yán)重違章行為。經(jīng)過大力整頓，使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。?3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色，宣傳的力度大大增強。先后多次開展了以中、小學(xué)生交通安全為目的的小交警韻律操，“我與交通安全”征文比賽，少先隊輔導(dǎo)員交通技能知識大賽，和以廣大駕駛員為對象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動，均在社會上產(chǎn)生了良好的效果。?三、存在的問題及建議?公安交警工作雖然取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別干警執(zhí)法思想不端正，查車、扣車以收費、罰款為目的，而忘記了交警的職責(zé)是保障行車安全，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展；二是個別科室在辦理一些車輛手續(xù)時，拖的時間較長，不能及時辦完；三是有些干警服務(wù)態(tài)度較差，存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象，還有個別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為；四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因，致使群眾遵守交通規(guī)則的意識淡薄。針對存在的這些問題，并根據(jù)廣大群眾的反映，提出以下建議和意見：?1、努力抓好宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的交通安全意識。交通安全是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與，需要上下各級干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫，要讓大家進(jìn)一步了解交通安全法律法規(guī)，牢固樹立遵章守規(guī)，確保生命財產(chǎn)安全的意識。?2、繼續(xù)抓好干警隊伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，切實提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機制和激勵機制，對干警加強監(jiān)督和檢查，提高其遵紀(jì)守法，依法辦事的自覺性，要對那些個別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴(yán)厲制裁，純潔交警隊伍，提高執(zhí)法水平。?3、要進(jìn)一步抓好 “三小”車輛的治理工作。“三小”車輛的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患，要采取切實可行的有力措施予以全面整治，使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。?4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟、擴大投資”這一中心任務(wù)，搞好服務(wù)。要制定切實可行的有力措施，促進(jìn)招商、安商、親商，使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟發(fā)展的措施不出臺，不利于經(jīng)濟發(fā)展的行為不去做，努力為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個良好、寬松的交通環(huán)境。?5、要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要在便民、利民，切實為群眾著想、為群眾服務(wù)方面再下一番功夫，交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益，為了群眾的生命、財產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實可行的便民、利民措施，把管理寓于服務(wù)之中，真正為群眾提供方便，讓廣大群眾滿意。人大視察報告篇二
按照縣委和縣人大的安排，我鄉(xiāng)人大主席團利用二周的時間，深入各村實地視察，通過走訪種植大戶、交易市場，與農(nóng)民廣泛座談交流，聽取各方面意見，已經(jīng)對我鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問題有了較全面的了解。依據(jù)發(fā)展成效和突出問題，提出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)中藥材的視察情況匯報如下：
一、中藥材資源與分布
**鄉(xiāng)位于宕昌縣東南部，距縣城100多公里。地處林區(qū)，境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，具有各種生物生長的良好環(huán)境，藥用植物資源十分豐富。傳統(tǒng)家栽的藥用植物有大黃、黨參、當(dāng)歸等。其中，大黃分布在東部山區(qū)，這里地處秦巴山脈的延伸地帶，海拔在2500米左右，境內(nèi)氣候高寒陰濕、植被稀疏，非常適應(yīng)大黃的生長；黨參主要分布在南部和北部，這里地處林區(qū)，氣候溫和、雨量充沛，適合大部分植物的生長；當(dāng)歸在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)均有分布。大宗野生藥材有柴胡、錢胡、半夏、紅杞、黑藥、細(xì)辛、芍藥等，主要分布在南部和北部的林區(qū)。
二、中藥材的發(fā)展情況
畝，森林面積14萬畝，年均氣溫6℃，年均降雨量600毫米，無霜期130天。境內(nèi)氣候高寒陰濕，森林茂密。糧食作物以馬鈴薯、蠶豆、玉米、油料等為主，經(jīng)濟作物以黨參、大黃、當(dāng)歸等為主。我鄉(xiāng)按照縣委“川壩蔬菜、半山藥果、高山畜牧”的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)；目前從我鄉(xiāng)的種植情況來看，中藥材的種植占耕地面積的42%、4620多畝；在全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，處于主導(dǎo)地位。其中，大黃占14%、約1540畝，按畝產(chǎn)300kg(兩年一收)，2011年每千克15元（干貨價格），預(yù)計毛收入為693萬元。黨參占20%、約2200畝，按畝產(chǎn)160kg，2011年每千克52元（干貨價格），預(yù)計毛收入為1830.4萬元。當(dāng)歸占8%、約880畝，按畝產(chǎn)150kg，2011年每千克20元（干貨價格），預(yù)計毛收入為264萬元。除去種子及秧苗和化肥成本，我鄉(xiāng)中藥材收入為1672.44萬元，人均收入2690元。
三、中藥材市場調(diào)查
段增加，逐漸呈上升趨勢。
四、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
通過視察了解，我鄉(xiāng)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題有幾方面，概括起來主要是“四無”：“種植無秩序，產(chǎn)品無質(zhì)量，流通無市場，加工無龍頭?！敝饕憩F(xiàn)在：
1、政府引導(dǎo)不夠。從視察情況來看，全鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r都處于自我發(fā)展的狀態(tài)。從理論的角度考慮，市場調(diào)節(jié)盡管有市場調(diào)節(jié)的好處和優(yōu)勢，但其發(fā)展節(jié)奏卻難以與全縣整體經(jīng)濟發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致。市場這只無形的手有其主導(dǎo)調(diào)節(jié)的威力，但總有鞭長莫及的地方。政府的調(diào)節(jié)也是市場經(jīng)濟健康發(fā)展不可或缺的必要手段。在各地區(qū)都為挖掘中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力大顯身手的時候，我們勢必坐失良機。
2、種植技術(shù)水平不高。在調(diào)查影響藥農(nóng)種植藥材的問題中，技術(shù)問題在七成以上，尤其在技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)上，調(diào)查農(nóng)戶表現(xiàn)出強烈的期望。在眾多的影響因素中，中藥材種植戶集中反映的技術(shù)、生產(chǎn)條件改善、市場風(fēng)險這三大類問題是影響中藥材種植業(yè)發(fā)展集約化、規(guī)模化的突出問題。
3、種植產(chǎn)量過低。無良種、無標(biāo)準(zhǔn)，種植戶憑感覺盲目種植，結(jié)果是產(chǎn)量上去了，質(zhì)量下來了，市場反而縮小。造成農(nóng)戶經(jīng)濟受損。
4、沒有穩(wěn)定的市場。雖然個體中藥材收購商交易相對
活躍，但沒有一個相對集中、有規(guī)模的、在全鄉(xiāng)有一定影響的中藥材市場；導(dǎo)致信息滯后、受制于人，沒有價格話語權(quán)、不能帶動中藥材戶走出自己的產(chǎn)業(yè)鏈。
當(dāng)然，我們特別列出突出的問題類型，并不是說其他類型的問題可以視而不見，如交通運輸不便、缺少專業(yè)技術(shù)型的自助組織、缺少龍頭企業(yè)的帶動、資金不足、專業(yè)大戶影響力不夠、種植基地沒有形成氣候等等，都會在發(fā)展過程中不斷上升為突出矛盾。
五、推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
1、政府要根據(jù)實際，合理布局中藥材收購網(wǎng)點，引導(dǎo)收購商良性經(jīng)營，以達(dá)到雙贏的目的；要指導(dǎo)農(nóng)民按季節(jié)種植、采挖和粗加工。同時建立一個中藥材專業(yè)合作社或協(xié)會，加強對中藥材的種植和銷售上的監(jiān)管。
2、縣食品藥品監(jiān)督管理局按照法律、法規(guī)的規(guī)定對收購站點加強監(jiān)督檢查，規(guī)范市場。
3、引進(jìn)新的品種，將中藥材的產(chǎn)業(yè)有耕地數(shù)量增加轉(zhuǎn)移到質(zhì)量及產(chǎn)量上的突破，相關(guān)部門應(yīng)出臺系列政策鼓勵和引導(dǎo)中藥材戶種植高質(zhì)量的中藥材。逐漸建設(shè)幾個具有突出地位的中藥材生產(chǎn)基地。
4、加強對中藥材的扶持力度。政府應(yīng)加大對種植大戶的資金及技術(shù)扶持，加大小額貸款的力度和新技術(shù)的運用，鼓勵其發(fā)展高附加高產(chǎn)量的產(chǎn)品。
5、加固道路建設(shè)。我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，道路建設(shè)滯后；加上藥材收購時，正值雨季，道路時常被洪水沖毀，這就增加了收購商的收購成本，也給農(nóng)戶收割帶來了不便。
2012年4月20日
人大視察報告篇三
自治縣人大常委會：
按照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會代表視察辦法》的規(guī)定，為了充分發(fā)揮人大代表作用，積極探索人大代表活動的新方法、新思路，推動古文鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。根據(jù)縣人大常委會的安排，并結(jié)合我鄉(xiāng)實際，11月29日——12月1日，由古文鄉(xiāng)人大主席覃楚均帶隊，古文鄉(xiāng)人大代表和古文鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子參加的視察組，對古文鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況進(jìn)行了視察。視察組通過聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式，全面了解了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況?，F(xiàn)將視察情況報告如下，請予審議。
一、古文鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好
古文鄉(xiāng)政府按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持和擴大我縣鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭”的目標(biāo)要求，按照縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟的安排部署，以加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，全面掀起了經(jīng)濟發(fā)展新高潮。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。古文鄉(xiāng)政府對發(fā)展古文鄉(xiāng)經(jīng)濟，提高人民群眾
生活水平的工作高度重視，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓落實。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府組織鄉(xiāng)、村干部積極探索發(fā)展新路子，為大石山區(qū)人民群眾解決增收致富難題上苦下功夫，因地制宜做好大石山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。其中以波爾山羊養(yǎng)殖為重點，并積極推廣。
合起來，切實改善大石山區(qū)的生產(chǎn)生活條件，有效提高抗旱抗?jié)衬芰?。從根本上解決生活、生產(chǎn)用水問題。
二、存在的問題
為了促進(jìn)古文鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，改善民生，全鄉(xiāng)上下都做了大量艱苦細(xì)致的工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟也取得了明顯改善，但古文鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢仍比較嚴(yán)峻，存在的問題仍比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）國家、自治區(qū)、市在支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策上沒有細(xì)化，使經(jīng)濟發(fā)展較快與經(jīng)濟發(fā)展較慢的地區(qū)沒有分別開來，這樣，經(jīng)濟發(fā)展相對較慢的少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展就會越來越滯后。有時，國家、自治區(qū)安排的少數(shù)民族發(fā)展資金、少數(shù)民族地區(qū)補助資金和少民族扶貧資金也不能按時定額到位落實。
（二）人居環(huán)境仍然很差，整體生活質(zhì)量沒有明顯提高，普遍存在著“臟、亂、差”，嚴(yán)懲影響著民眾的身體健康和生命安全。發(fā)展文明生態(tài)村，是小康村建設(shè)、精神文明村建設(shè)以及生態(tài)家園工程建設(shè)的深化和發(fā)展，是農(nóng)村三個文明一齊抓的直接載體，是實踐“三個代表”重要思想，造福當(dāng)代，惠及子孫的利民工程。特別是非典后，人們深刻認(rèn)識到，切實抓好文明生態(tài)村建設(shè)，加快建立痢疾防治長效機制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，對于維護(hù)農(nóng)民切身利益有著特殊的現(xiàn)實意義，農(nóng)村的公共環(huán)境已是擺在我們面前的不可回避的問題。
式嚴(yán)重制約著經(jīng)濟發(fā)展。
（四）農(nóng)民勞動者素質(zhì)偏低。大石山區(qū)農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，各族人民世世代代在石山生息繁衍，由于地處偏遠(yuǎn)交通閉塞，人民群眾較少與外界接觸，造成各種信息溝通不暢，導(dǎo)致先進(jìn)的科學(xué)文化知識傳播不暢，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)率低。
三、幾點建議
（一）、國家、自治區(qū)、市應(yīng)根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不同分別制定不同的傾斜政策。對于發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)少數(shù)民族聚居區(qū)，國家、自治區(qū)可給予少量的資金扶持，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決較大比例的匹配資金，而應(yīng)考慮適當(dāng)提高對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)民族的扶持金總量，以確保欠發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展水平高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平。同時，要繼續(xù)教育和引導(dǎo)少數(shù)民族干部和從事少數(shù)民族工作的干部進(jìn)一步加強對國家和省、市關(guān)于支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的各項優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)，吃透政策，把握精神，摸清鄉(xiāng)情，用好政策，以政策促進(jìn)發(fā)展。
（二）、以科學(xué)為依托，對有限的各種資源進(jìn)行有效開發(fā)、利用和增值，把發(fā)展新型沼氣池、等新技術(shù)作為凈化農(nóng)村公共環(huán)境、開發(fā)農(nóng)村新能源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、富裕廣大農(nóng)民等具有綜合性多重效益的革命性措施予以強力推進(jìn)，走沼氣建設(shè)與發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模種植相結(jié)合的路子，努力實現(xiàn)無害化生產(chǎn)，真正實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。
（三）、經(jīng)濟要發(fā)展，勞動者的素質(zhì)是根本、是保證。要不斷通過提
高人口的整體素質(zhì)，從根本上加鄉(xiāng)、村經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。一是加強人民群眾的基礎(chǔ)教育，進(jìn)一步配強農(nóng)村中小學(xué)師資力量，努力提高農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)水平；二是繼續(xù)實行優(yōu)惠政策，提高少數(shù)民族地區(qū)適齡人口入學(xué)率，減少流失率，提高升學(xué)率，確保勞動者整體素質(zhì)的提高；三是加強農(nóng)民成人階段的教育培訓(xùn)，有計劃地組織農(nóng)民群眾中一些有代表性的人到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，轉(zhuǎn)變觀念；四是加強對鄉(xiāng)、村的智力支持，選派一些技術(shù)水平高、實際工作能力強的科技人員到鄉(xiāng)村開展幫助工作。
人大視察報告篇四
8月24日，縣大常委會組織調(diào)研組對我縣文物保護(hù)法貫徹實施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組(由xxx會主任、副主任、駐會委員、辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人組成)在文旅委負(fù)責(zé)同志陪同下，深入瀛洲鎮(zhèn)仁里古村落、上莊鎮(zhèn)上莊古建筑群、城區(qū)文昌閣、霞間古窯址，實地察看了解文物保護(hù)現(xiàn)狀，征求鎮(zhèn)村干部、住戶意見建議。在此基礎(chǔ)上，召開調(diào)研座談會，聽取了縣政府關(guān)于我縣貫徹實施文物保護(hù)法情況匯報及文旅委的補充匯報，座談了解全縣文物保護(hù)和管理工作情況，探討推進(jìn)我縣文物保護(hù)工作的意見。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：
我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，文物古跡眾多。通過第三次全國不可移動文物普查，我縣共登記文物點454處，有古祠堂、古民居、牌坊、樓閣、碑刻、字畫等多種類型，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。其中國家級文保單位4處，省級文保單位13處，縣級文保單位40處。此外，全縣還有館藏文物1000件(套)。
多年來，縣政府及其職能部門遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物保護(hù)方針，在文物搶救、保護(hù)、挖掘、管理、利用方面做了大量工作，并取得了一定的成效。一是文物保護(hù)宣傳教育廣泛開展。文物保護(hù)法頒布實施以來，縣政府及縣文物主管部門積極開展文物法制宣傳教育，把文物保護(hù)法納入全民普法規(guī)劃，結(jié)合“法制宣傳日”、“文化遺產(chǎn)日”、“國際博物館日”，結(jié)合展呈文物、文化下鄉(xiāng)等活動，廣泛宣傳文物保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī)。二是文物保護(hù)投入逐漸增加。以來，我縣爭取國家、省及相關(guān)部門專項資金，先后投入1268萬元，完成龍川胡氏宗祠、磡頭節(jié)婦坊、聽泉樓、文廟等不可移動文物修繕工作?？h政府在財政困難情況下，仍擠出資金對德錦汪氏宗祠、方祠文昌閣、五教堂、石氏支祠等文物進(jìn)行了維修。今年，我縣又啟動太平天國壁畫、明倫堂考棚2處省保單位修繕工作。三是文物保護(hù)力度不斷加大。先后編制了《國家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《龍川胡氏宗祠保護(hù)規(guī)劃》，出臺了《績溪縣古村落、古民居保護(hù)管理暫行辦法》，完成了抽水蓄能電站文物異地保護(hù)、杭黃高鐵霞間古窯址保護(hù)工程以及胡氏宗祠、胡適故居、三雕館、博物館等文物風(fēng)險單位安全達(dá)標(biāo)工作。同時，加大對破壞文物違法犯罪行為的打擊力度，開展現(xiàn)場執(zhí)法4次，及時處理倒賣古民居及其構(gòu)件的違法行為。四是文物保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。文物的合理利用日益成為文物工作的重要內(nèi)容，豐富了歷史文化宣傳教育形式和內(nèi)涵。瀛洲、伏嶺、上莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文物工作與改善群眾的生產(chǎn)生活條件緊密結(jié)合，既實現(xiàn)了文物的有效保護(hù)和傳承，又促進(jìn)了經(jīng)濟社會發(fā)展。文物資源成為我縣旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，成為新的經(jīng)濟增長點。
(一)文物保護(hù)意識不強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部、工程建設(shè)施工單位不能正確認(rèn)識文物保護(hù)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的關(guān)系，在城鄉(xiāng)建設(shè)中擅自拆除歷史建筑及其他文物古跡，破壞歷史風(fēng)貌，有的居民把保護(hù)文物視為負(fù)擔(dān)和阻礙，忽視文物傳承文明、認(rèn)知教育、發(fā)展經(jīng)濟的'功能，隨意損毀、改建、拆除、出售文物。據(jù)統(tǒng)計，近十幾年中，我縣損失的不可移動文物就有中王橋(縣保)、古窯址(省保)，還有消失的古民居14幢。
(二)文物保護(hù)力量薄弱。縣xxx與縣博物館合署辦公，現(xiàn)有在職工作人員只有13人。不僅文保工作人員少，而且專業(yè)人員更少，也沒有獨立的執(zhí)法隊伍，文物保護(hù)隊伍與文物大縣、監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
(三)保護(hù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。文物保護(hù)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，文保資金來源渠道不廣，難以滿足文物保護(hù)的實際需求，存在不少文物點瀕臨倒塌的現(xiàn)象。
(四)分散文物保護(hù)難度大、隱患多。我縣眾多文物點中古民居占比高，古民居比較集中的地方，可以搞旅游開發(fā)，通過合理利用促進(jìn)保護(hù)，而那些零散分布的古民居，其管理人因維修經(jīng)費得不到有效落實，失去保護(hù)積極性，甚至產(chǎn)生與政府抵觸的情緒，以致少數(shù)古民居被用作堆放稻草等雜物，存在極大的安全隱患。
(五)部門配合也有待加強。在城鄉(xiāng)建設(shè)審批環(huán)節(jié)文物部門參與不夠，不少文物點周邊不斷出現(xiàn)超高、超密建筑，“建設(shè)性破壞”時有發(fā)生。
(一)營造文物保護(hù)氛圍?？h政府及職能部門要高度重視文物的不可再生性，加大文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳力度。宣傳教育要做到點面結(jié)合，要重視運用發(fā)生在身邊的具體案例來進(jìn)行宣傳教育，提高宣傳教育的針對性、實效性；加強文物知識宣傳普及，增強干部群眾尤其是青少年的文物保護(hù)意識，營造“保護(hù)文物，人人有責(zé)”的社會氛圍。
人大視察報告篇五
5月12日，街道人大工委嚴(yán)格按照區(qū)人大常委會的安排部署，組織轄區(qū)部分人大代表就街道辦事處的食品安全工作開展情況進(jìn)行了視察調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了轄區(qū)內(nèi)食品安全經(jīng)營單位，查閱了相關(guān)檔案資料，聽取了街道辦事處關(guān)于食品安全工作開展情況匯報，并進(jìn)行了座談交流?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、基本情況
街道充分發(fā)揮各社區(qū)居委會屬地管理的職責(zé)，為進(jìn)一步摸清轄區(qū)食品安全底數(shù)，重新進(jìn)行了走訪調(diào)查登記工作，健全完善了相關(guān)食品安全檔案，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行排查，通過排查共有生產(chǎn)加工31家，流通銷售208家，餐飲服務(wù)208家,畜禽屠宰1家，將街道范圍內(nèi)448家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入監(jiān)管范圍。
（一）組織機制逐步健全。街道辦事處進(jìn)一步加強了食品安全工作，召開黨政班子擴大會，專題研究謀劃部署轄區(qū)食品安全工作。成立了以辦事處主任為組長、主管副職為副組長，社區(qū)負(fù)責(zé)人及食品安全聯(lián)絡(luò)員為成員的食品安全工作辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)落實、排查整治落實，形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機制，為本轄區(qū)食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）檔案管理日趨完善。街道辦事處進(jìn)一步規(guī)范了轄區(qū)食品安全檔案，繼續(xù)完成街道食品安全辦公室工作任務(wù)，精心謀劃每周的工作重點，履職盡責(zé)，站位全局，及時
總結(jié)
工作成效，查找工作不足，認(rèn)真探索監(jiān)管的新方法和新思路，及時完善了食品安全監(jiān)管總體運行機制。（三）居民食品安全意識不斷提高。通過多種渠道、利用多種形式，大力地宣傳有關(guān)食品安全的知識，通過發(fā)放宣傳單、宣傳欄以及在人群聚集小區(qū)廣播食品安全知識等形式，加強對《食品安全法》及食品安全基本常識宣傳教育，張貼《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》公告，逐步提升居民食品安全意識。
二、存在問題
街道辦事處雖然在食品安全工作中取得了一定的成績，但是也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是居民缺少食品安全方面的知識。大部分居民食品安全意識很強，但是他們普遍缺乏食品安全方面的知識，對購買的食品是否是正規(guī)合格企業(yè)產(chǎn)品、是否過量使用色素、防腐劑等添加劑，是否符合食品安全相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)等，并不知道如何識別。另外，群眾的自我保護(hù)意識較差，遇到自身權(quán)益受到侵害時，很多人不知道用法律武器來保護(hù)自己。
二是食品安全監(jiān)管人力不足。監(jiān)管人員數(shù)量有限，與安全生產(chǎn)工作量大之間的矛盾日益嚴(yán)峻，加之部分監(jiān)管人員安于現(xiàn)狀，不注重提高業(yè)務(wù)水平，對于食品安全監(jiān)管、檢測一知半解，實際操作能力低下;巡查時走馬觀花，發(fā)現(xiàn)不了易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵點。
三是從業(yè)人員混亂，健康衛(wèi)生缺乏監(jiān)管。據(jù)調(diào)研了解，當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄，沒有商業(yè)道德，只圖經(jīng)濟利益，不管商品質(zhì)量，不考慮人們食用不合格食品所造成的惡果。個別人還為了高額利潤故意制售假冒偽劣食品，損害別人的健康。
三、
幾點建議一是宣傳與培訓(xùn)并舉，提升安全責(zé)任意識。要大力開展形式多樣、群眾喜聞樂見的食品安全宣傳教育活動，廣泛宣傳《食品安全法》等國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)的食品安全知識，逐步提升公眾的安全消費意識、維權(quán)意識，增強防范能力。對食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲業(yè)業(yè)主開展食品安全培訓(xùn)和教育，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強企業(yè)法人的第一責(zé)任意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“入口關(guān)”。
二要健全社會監(jiān)督，營造支持參與氛圍。在目前監(jiān)管人力不足且短時間內(nèi)還無法解決的情況，可以在社區(qū)建立消費維權(quán)監(jiān)督點，設(shè)立食品安全監(jiān)督協(xié)管員，積極發(fā)動他們向群眾宣傳食品衛(wèi)生安全知識、法律法規(guī)知識，及時傳達(dá)上級和食品安全監(jiān)管各職能部門相關(guān)文件精神，協(xié)助相關(guān)職能部門參與食品安全監(jiān)管。讓這些食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)真正成為全市食品安全的“前哨”，成為食品監(jiān)管部門在基層一線的力量補充。
三是注重隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法履職能力。對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員要定期組織業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力提高業(yè)務(wù)技能和履職能力，以更好地開展食品安全工作。
人大視察工作匯報
人大調(diào)研報告
食品安全調(diào)研報告
食品安全調(diào)研報告
人大視察報告篇六
地方人大代表視察工作是了解社情民意，反映群眾意見和要求，提出議案和建議的基礎(chǔ)。這是一篇關(guān)于地方人大代表視察工作
調(diào)研報告
，供您參考借鑒，希望可以幫助到您!xx鎮(zhèn)人大組織鎮(zhèn)人大代表和部分縣人大代表對全鎮(zhèn)xxxx年的工作情況進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
加強“三農(nóng)”工作建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體舉措;是總結(jié)成績、尋找問題、研究探討鎮(zhèn)社會事務(wù)的新思路和新方法，為鎮(zhèn)黨委、政府乃至縣相關(guān)部門提供決策依據(jù);是落實鎮(zhèn)人大年初
工作計劃
安排的一項重要的調(diào)研任務(wù)，以豐富基層人大活動的內(nèi)容，開展這項活動意義重大。開展這次調(diào)研首先得到了鎮(zhèn)黨委的高度重視，為調(diào)研活動提供了支持。鄉(xiāng)黨委書記在聽取調(diào)研安排時作出批示：“開展這項調(diào)研活動非常必要，很有意義?！秉h委會也作出了安排、建議。其次是形式多樣，掌握了第一手資料，以人大主席團發(fā)文通知，明確了調(diào)研內(nèi)容和安排。于x月xx日召開了由xx名不同崗位的縣鄉(xiāng)人大代表參加的調(diào)研座談會，代表們集思廣益，暢所欲言，暢談和肯定了xx鎮(zhèn)xxxx年工作的重要成果，指出了工作過程中存在的困難和問題，提出了xxxx年政府工作的建設(shè)性建議，鄉(xiāng)人大會同相關(guān)部門整理梳理、撰寫調(diào)研報告。最后是各村、相關(guān)部門以及全體代表們高度負(fù)責(zé)，按要求完成各項調(diào)研任務(wù)，整個調(diào)研過程體現(xiàn)了深入、細(xì)致、全面、真實。
1、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，一年來鎮(zhèn)政府始終把水、林、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，圍繞道路建設(shè)、水利整治，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)各個方面，大力爭取項目資金投入，利用“一事一議”，引導(dǎo)群眾籌勞集資，建成人飲水利設(shè)施(xx)處，安裝管道(xxxx)米，有效改善全鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水條件;實施公路建設(shè)項目兩個，整治村道路x條(xx)公里。規(guī)劃新修村道公路x條(xx)公里，新修和改擴建村級活動室x個，全面改善了村級組織辦公條件;全鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)村村通，使農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
在調(diào)研過程中，我們也一致認(rèn)為還有不盡如人意和不夠完善的地方，有的需要縣及縣以上部門統(tǒng)籌考慮，有的屬鎮(zhèn)村應(yīng)繼續(xù)加大工作力度，有的需要部門相互配合改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群眾更加滿意，歸納起來有以下幾個方面。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大?？h下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
我鎮(zhèn)總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。xxxx年，自大多數(shù)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，生病問題相對來說有了保障。但村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未能從根本上改變。對社會保障的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。村干部、黨員沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，因此村組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
地方人大代表視察工作，必須正視當(dāng)前地方人大代表視察工作中存在的問題，注重實效。
一是先備后察的多，明察暗訪的少。被視察單位根椐代表視察組織單位視察前通知要求，精心組織匯報材料，準(zhǔn)備現(xiàn)場，代表視察時只能是被視察單位匯報什么就聽什么;按照準(zhǔn)備的“樣板”、路線叫看什么就看什么。代表明察無路，暗訪無門，掌握不了真實情況。
二是上面定題的多，群眾點題的少。代表視察的選題基本上都由地方人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)年初工作計劃和黨委的中心任務(wù)來確定。充分聽取人大代表、人民群眾的意見，對人民群眾所關(guān)注、政府所關(guān)心、代表曾提出的問題選題視察的少。
三是集中視察的多，分散視察的少。因為人大代表集中視察有聲勢、便宣傳、易掌控，所以代表自己持證分散視察意識就差，就不會主動?？h級以上人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都以安排人大代表集中視察，很少安排、要求和鼓勵代表自己持證分散視察。
四是領(lǐng)導(dǎo)陪同的多，接觸群眾的少。因為地方人大常委會安排的人大代表視察活動往往都由地方人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊，同級政府及其相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)出于對人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的尊重和對人大代表視察活動的支持，全程陪同視察，所以代表無法接觸群眾開展視察。
五是走馬觀花的多，深入實際的少。往往由于集中視察日程安排較滿、時間安排較短、參加代表較多，組織人員包攬的多，視察中代表主體作用發(fā)揮的少。代表們大多只能座著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，即使下了車，也只能是先聽匯報，后看現(xiàn)場，沒有時間、沒有辦法深入實際了解實際情況。
六是泛泛而談的多，提出建議的少。代表們在參加視察過程中的所見所聞只是一個初淺的感性認(rèn)識，視察一結(jié)束，代表們忙著各奔東西，無暇顧及對視察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，人代會及常委會會議審議時泛泛而談，只有原則性建議，無實質(zhì)性建議，有的甚至無建議可提。
七是考慮形式的多，注重實效的少。有些地方人大常委會組織人大代表視察，過于講究排場，過于考慮形式，車多人多，看似有聲有色，氛圍濃厚。但很少有代表在視察中邊視邊察，察找存在的問題，視察一陣風(fēng)，視后無影蹤。
八是有始無終的多，建議落實的少。有些地方人大代表視察活動結(jié)束后，無視察報告，無代表建議、批評和意見。即使有建議、批評和意見，有些單位對代表建議、批評和意見的交辦、辦理、督辦程序過程重視不夠，甚至敷衍了事，不了了之。
第一，必須掌握人大代表視察的概念、類型及形式。根據(jù)憲法和代表法的有關(guān)規(guī)定，人大代表視察的概念，應(yīng)包括兩個含義：
一是各級國家權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機關(guān)和人大代表的一項法定職權(quán);
二是各級國家權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機關(guān)對本級和下級國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行實地視察，這是人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的一種重要方式。地方人大代表視察的幾種主要類型：
一是在人民代表大會會議召開前進(jìn)行的代表集中視察;
二是對一個時期地方黨委和政府的中心工作開展的重點目標(biāo)、重要項目的視察;三是針對某個行業(yè)的突出問題或群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題進(jìn)行的專項視察;四是由各代表團(組)組織的對區(qū)域工作進(jìn)行的視察;五是部分代表聯(lián)合或代表個人持證進(jìn)行的視察;六是組織代表進(jìn)行的知情知政視察。地方人大代表視察，應(yīng)根據(jù)視察的目的、內(nèi)容和要求，選擇不同的形式。
一是集中視察。即由各級地方人大常委會統(tǒng)一安排和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大統(tǒng)一組織本級人大代表集中一段時間進(jìn)行視察。這一視察形式一般在人民代表大會會議召開之前采用，所視察的內(nèi)容比較全面、廣泛;這種視察有助于代表直接了解選舉單位和選民的意見、要求，為參加人代會審議大會的議題，提出較高質(zhì)量的議案和建議、批評和意見，為代表在人代會期間代表行使各項職權(quán)作準(zhǔn)備。
二是專題視察。即代表就某一方面的情況或特定的問題進(jìn)行視察。這種視察，內(nèi)容專一，針對性強，便于摸準(zhǔn)弄清情況，是開展調(diào)查研究、決定重大事項的一種有效方法。這種視察形式在地方人大常委會會議召開之前采取較多，以便為地方人大常委會會議審議決定這方面的問題提供依據(jù)。
三是持證視察。即代表持本人代表證或地方人大常委會為代表辦發(fā)的視察證可在選區(qū)內(nèi)就地進(jìn)行視察。可以代表個人單獨進(jìn)行視察，也可以幾個代表約定一起進(jìn)行視察。視察的單位、內(nèi)容、時間，由代表自行確定。代表可以事先將視察的意愿、要求告訴本級人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，由其聯(lián)系安排，也可以不打招呼，持證進(jìn)行臨場視察。這種視察方式具有小型、靈活、便利等特點，有利于隨時了解情況，反映群眾的意見和要求，協(xié)助人民政府推行工作。
第二，必須掌握人大代表視察的目的和作用。地方人大代表視察，是地方人大代表執(zhí)行職務(wù)、了解社情民意、密切聯(lián)系選民、傾聽選民意見和要求的一種重要形式，也是為了開好人代會所進(jìn)行的一項重要工作。地方人大代表視察的目的就是為了使國家的法律、法規(guī)能夠在本地區(qū)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，使地方人民代表大會會議通過的決議、決定更加符合實際，更加符合人民群眾的意志和利益，歸納起來主要有以下幾個方面的作用：
三是及時將廣大人民群眾對一些重大問題的看法，經(jīng)過進(jìn)一步分析、歸納、整理成建議，轉(zhuǎn)給“一府兩院”及其有關(guān)部門研究辦理，保證國家權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機關(guān)能夠有效地發(fā)揮對“一府兩院”監(jiān)督的正能量。地方人大代表視察的目的，決定了視察活動必須注重質(zhì)量，講求實效，這是組織代表視察工作所必須堅持的原則。地方人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在組織代表視察工作中，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實際情況，做到精心組織，周到服務(wù)，按照深入實際的要求，有針對性地制定視察計劃，突出視察重點，認(rèn)真做好代表提出的建議、批評和意見的督辦落實工作。
第三，必須結(jié)合本地實際確定視察內(nèi)容和重點。要提高地方人大代表視察工作的質(zhì)量和實效，就必須選擇好視察內(nèi)容，要結(jié)合地方人大及其常委會職能和本地區(qū)實際，科學(xué)確定視察重點，把“三個服務(wù)”作為視察的出發(fā)點和落腳點。
一是抓好會前準(zhǔn)備視察，為開好人代會服務(wù)。主要應(yīng)圍繞本選區(qū)實施憲法、法律、法規(guī)的情況，執(zhí)行本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定的情況，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的執(zhí)行情況等開展視察。為撰寫議案，建議、批評和意見作準(zhǔn)備。
二是抓住重點問題視察，為促進(jìn)地方發(fā)展服務(wù)。這主要是圍繞地方黨委的中心工作確定視察專題，圍繞重大改革舉措以及關(guān)系地方經(jīng)濟全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題確定視察內(nèi)容，通過調(diào)查研究，了解實際情況，運用地方人大工作的特點和法定特權(quán)，為本地區(qū)的改革和發(fā)展出謀獻(xiàn)策、科學(xué)決策提供依據(jù)。三是圍繞熱點問題視察，為促進(jìn)社會和諧服務(wù)。這主要是圍繞廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題。確定視察專題內(nèi)容，如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、建立健全社會保障體系、醫(yī)療改革、落實未成年人保護(hù)法等工作進(jìn)行視察。通過視察，提出解決問題的對策和建議，促進(jìn)問題的解決，維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧發(fā)展，為實現(xiàn)黨的xx大確定的奮斗目標(biāo)，使本地區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會。
第四，必須做好視察前的準(zhǔn)備工作，科學(xué)確定視察計劃。做好視察前的準(zhǔn)備工作，是提高地方人大代表視察工作質(zhì)量和實效的重要保證。
一要注重視察內(nèi)容的選擇。每年年初要科學(xué)確定視察計劃，提前做好視察工作的具體實施方案。在計劃安排上，要長短結(jié)合。如在制定年度視察計劃時，對本地區(qū)改革、發(fā)展中的某些重要工作，計劃中作為長年安排，但各個階段在內(nèi)容上又有所側(cè)重，做到長計劃、短安排，長短結(jié)合，這樣有利于視察工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性。在單位的選擇上，要好、中、差相結(jié)合。克服視察中存在的參觀式、考察式。聽到好的、看到好的就贊滿口，看到差的就繞道走。不能光看好的或比較好的單位，而不看一般化的和差的單位，好、中、差單位都要看，方方面面群眾意見都要聽，這樣有利于代表全面了解和掌握情況，避免看問題的片面性。
二要科學(xué)組織代表視察。每次視察，都要根據(jù)視察的內(nèi)容來確定代表視察組的構(gòu)成。同時，還要征求代表個人的意愿參加哪個視察組的視察，也就是盡可能地把那些熟悉視察內(nèi)容，專業(yè)對口的代表編在同一個視察小組，以利于了解實情，發(fā)現(xiàn)問題，并提出有分量的代表建議、批評和意見。在組織形式上，要大組和小組相結(jié)合。如每年為開好本級人民代表大會會議做必要的準(zhǔn)備工作，既要由本級人大常委會和閉會期間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大集中統(tǒng)一的視察，又要由各代表團、代表組織一些小規(guī)模的視察，這樣既有利于廣泛地聽取、收集、研究和反映人民群眾的意見和要求，更好地發(fā)揮人民代表大會及其常務(wù)委員會的職能。在視察方式上，要明察與暗訪相結(jié)合。明察的方式，適宜規(guī)模較大的視察，它可以造成較大的聲勢，對面上的工作起到一定的推動促進(jìn)作用。暗訪的方式，適宜組織較少的代表視察，便于走街串巷、進(jìn)村入戶，體察民情、了解民意、集中民智，有利于促進(jìn)一些具體問題情況的掌握。明察與暗訪各有長處，只要相互有機結(jié)合，就能取得較好互補效果。三要搞好視察前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。代表視察前，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)與視察有關(guān)的法律、法規(guī)和政府有關(guān)部門的匯報材料及視察的具體實施方案，明確視察的目的、內(nèi)容、時間及方法，讓代表提前介入前期工作，以便于在視察時能夠及時進(jìn)入角色。
第五，必須注重解決實際問題，做好建議跟蹤督辦落實工作。地方人大代表視察的目的，是為了發(fā)現(xiàn)問題，提出意見和建議，督促問題的解決，促進(jìn)工作的開展。因此，每次地方人大代表視察活動結(jié)束后，代表要站在全局高度，進(jìn)行綜合分析，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，形成自己的看法，并充分體現(xiàn)在視察報告上，體現(xiàn)在建議、批評和意見以及審議發(fā)言中。各級負(fù)責(zé)地方人大代表視察的組織者及有關(guān)辦事機構(gòu)要認(rèn)真抓好視察中代表提出的建議、批評和意見辦理的跟蹤督辦工作。對那些需要解決且在現(xiàn)實條件下，經(jīng)過本級“一府兩院”或部門的努力，能夠解決的問題，一定要抓住不放，一抓到底。總之，只要地方人大代表在視察中敢于碰硬，善于叫真，地方人大各專委或常委會各辦事機構(gòu)的人員為民務(wù)實清廉，認(rèn)真做好代表在視察中建議的跟蹤督辦落實工作，人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，就一定會得到解決，社會就會更加和諧穩(wěn)定繁榮，人民代表大會制度就會更加深入人心。
人大視察報告篇七
（元月14日）
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各位代表：
新年伊始，萬象更新。我們滿懷喜悅地辭別了，迎來了充滿希望的20。在這辭舊迎新之際，我們zz鄉(xiāng)第十屆人民代表大會第一次會議隆重開幕了.
這是一次承前啟后、繼往開來的大會，也是一次回顧過去、展望未來的大會，又是一次肩負(fù)著全鄉(xiāng)人民重托，描繪zz宏偉藍(lán)圖的大會。這一次代表大會是在全鄉(xiāng)上下正以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極貫徹黨的十五大和十五屆五中、六中全會及全國、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，全面加快經(jīng)濟建設(shè)步伐的關(guān)鍵時刻召開的，因而任務(wù)艱巨，意義重大。
這次代表大會的主要任務(wù)是：以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大和十五屆五中、六中全會精神，以及全國、省、市、縣人民代表大會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，回顧上屆人大和政府工作，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，討論制定事關(guān)zz發(fā)展大局的奮斗目標(biāo)和工作計劃，布置年各項工作，動員全鄉(xiāng)干群進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強建設(shè)zz的歷史責(zé)任感，加快發(fā)展，改變落后面貌的緊迫感，強化改革意識、發(fā)展意識、機遇意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，用鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論和江澤民同志“三個代表”重要思想來武裝頭腦，理清振興zz經(jīng)濟的新思路，加強基層政權(quán)建設(shè)，克服一切困難，把我鄉(xiāng)的.兩個文明建設(shè)推向新的階段。
這次大會的主要議程是：
一、聽取和審議鄉(xiāng)人民政府工作報告；
二、聽取和審議鄉(xiāng)人大工作報告；
三、聽取和審議鄉(xiāng)財政預(yù)決算報告。
四、選舉zz鄉(xiāng)第十屆人大主席、政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、科技副鄉(xiāng)長。
自以來，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于加快發(fā)展的有關(guān)指示精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)人代會提出的各項任務(wù)，在開發(fā)性農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會治安綜合治理、計劃生育、小集鎮(zhèn)建設(shè)等工作中取得了顯著成績。目前，全鄉(xiāng)政治安定，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟正在迅速發(fā)展，人民群眾精神振奮，正把主要精力投向市場經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。
各位代表：
2002年是二十一世紀(jì)的起步之年。中國正式加入世貿(mào)組織，黨的十六大即將召開，新的一年給我們帶來新的機遇，新的希望，同時也給我們帶來新的挑戰(zhàn)，新的困難。我們要振興zz經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。我們必須用市場經(jīng)濟的觀點，統(tǒng)一全鄉(xiāng)人民的思想，加大工作落實力度，加快經(jīng)濟建設(shè)步伐。全鄉(xiāng)人民對這次大會寄予了殷切期望，我們一定要把這次大會開好，要把這次大會開成一個發(fā)揚民主、求實鼓勁的大會，開成一個解放思想、更新觀念的大會，開成一個團結(jié)奮進(jìn)、再展宏圖、加快zz經(jīng)濟發(fā)展的大會。
預(yù)祝大會圓滿成功！
人大視察報告篇八
市人大：
8月29日，市花卉產(chǎn)業(yè)管理局接市政府辦公室轉(zhuǎn)來的《市人大會視察組〈關(guān)于全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況視察報告〉的通知》后，高度重視，立即組織學(xué)習(xí)視察報告，并針對報告中指出存在的問題進(jìn)行研討，結(jié)合報告中建議，認(rèn)真研究對策，扎實抓好落實?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、落實三大戰(zhàn)略，構(gòu)建全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新格局
劃，突出特點，準(zhǔn)確定位，構(gòu)建全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新格局。
二、抓科技投入，努力提升花卉產(chǎn)業(yè)檔次水平
撐。
三、抓龍頭企業(yè)，扎實推進(jìn)重點項目建設(shè)
堅持把建設(shè)現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題和方向，牢牢把握“提質(zhì)增效”和“引強引優(yōu)”兩個中心環(huán)節(jié)，培植龍頭企業(yè)，推進(jìn)重點項目建設(shè)。培育扶持本土花卉企業(yè)方面，華南農(nóng)大花卉育種育苗中心已經(jīng)落戶青州；荷蘭安祖公司落戶青州發(fā)展已經(jīng)簽約。從去年，我們積極包裝項目，申報設(shè)施栽培、高檔智能溫室建設(shè)、特色基地建設(shè)專項資金共計1000萬元。利用扶持資金，經(jīng)認(rèn)真篩選和公示，確定對我市3家花卉企業(yè)重點進(jìn)行扶持，效果初步顯現(xiàn)。重點項目建設(shè)推進(jìn)順利，新花卉市場基礎(chǔ)建設(shè)已基本完成。花卉學(xué)院規(guī)劃已審批通過，建設(shè)工作已經(jīng)啟動。中華盆景園改造提升工作扎實推進(jìn)，園區(qū)各盆景經(jīng)營業(yè)戶景園提升工作基本完成。占地1200畝的青州（國際）花卉園一期工程2萬平方米的智能溫室建設(shè)已完成，2.5萬平方米的中空玻璃溫室正在建設(shè)，7萬平方米的高檔日光溫室主體框架已完成；華南農(nóng)大花卉種苗項目6000平方米智能溫室主體框架已完成，風(fēng)機、溫簾、遮陰網(wǎng)等配套設(shè)施已經(jīng)完成并投入運營；1200平方米的組培樓主體框架已完成，內(nèi)部配套設(shè)施正在建設(shè)，即將投入生產(chǎn)。
四、抓長遠(yuǎn)發(fā)展，掀起全市花卉產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展高-潮
下一步，市花卉產(chǎn)業(yè)管理局將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“11153”工作部署，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，強化科技支撐引領(lǐng)，全力抓好重點花卉項目建設(shè)，推進(jìn)全市花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，全面打響“東方花都、青州花卉”品牌。重點抓好以下幾個方面：
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人大視察報告篇九
縣人大常委會關(guān)于經(jīng)濟環(huán)境治理工作
和縣城市容環(huán)境整治情況的視察方案
根據(jù)縣人大常委會第**次主任會議研究決定，縣人大常委會第*次會議將聽取縣政府關(guān)于經(jīng)濟環(huán)境治理工作和縣城市容環(huán)境整治情況的報告。為全面掌握我縣經(jīng)濟環(huán)境治理和縣城市容環(huán)境整治情況，提高會議審議質(zhì)量，特制定本視察方案，供常委會組成人員視察時參考。
一、視察的指導(dǎo)思想
圍繞“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境促開放、促引資、促招商、促發(fā)展，打造縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展平臺。
二、視察內(nèi)容
（一）視察各職能部門及相關(guān)二級單位為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)情況。
1、落實縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定和有關(guān)優(yōu)惠政策的情況；
3、推行“一站式”辦公情況；
4、應(yīng)納入行政服務(wù)中心審批的項目是否全部納入，是否存在雙軌運行現(xiàn)象；
5、審批項目收費是否合理，程序是否規(guī)范，是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收執(zhí)罰。
（二）與民營業(yè)主、納稅大戶、農(nóng)村致富帶頭人座談。
1、看各職能部門服務(wù)是否到位；
2、看市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)是否存在設(shè)關(guān)設(shè)卡，索、拿、卡、要等問題；
3、是否有亂作為和不作為現(xiàn)象；
4、對創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有哪些建議意見。
（三）對妨礙經(jīng)濟發(fā)展個案的處理情況及跟蹤監(jiān)督情況。
（四）對創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的問題進(jìn)行深層分析，揭示原因，提出對策。
（五）視察縣城市容環(huán)境整治情況。
1、主街道衛(wèi)生及市容市貌情況；
2、廣場路120急救通道、人武部軍事通道、鮑竹路出口路、北門溝口路治理情況；
3、城區(qū)集易市場建設(shè)及管理情況；
4、縱橫大道規(guī)劃及建設(shè)情況；
5、征求街道辦事處和居民對市容環(huán)境整治方面的意見建議；
6、視察城市、環(huán)衛(wèi)所的.管理和隊伍建設(shè)情況。
三、視察方法和步驟
本次視察采取查、談、看、聽的方法進(jìn)行。
查：調(diào)查執(zhí)收執(zhí)罰單位辦理行政審批行為是否合法，程序是否規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行收費政策，定費行為、罰款管理是否規(guī)范，行政審批收費、罰款是否進(jìn)入財政專戶。
談：召開民營業(yè)主、納稅大戶、農(nóng)村致富帶頭人座談會，了解職能部門服務(wù)情況。
看：看執(zhí)收執(zhí)罰的文件依據(jù)，了解執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范；看主街道、廣場120急救通道、人武部軍事通道、縱橫大道、集貿(mào)市場等，了解縣城市容市貌。
聽：聽取視察單位對創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟環(huán)境和市容市貌整治的情況匯報；聽取民營業(yè)主、納稅大戶對經(jīng)濟環(huán)境治理方面的意見建議，征求居民對市容和環(huán)境整治方面的意見建議。
四、視察范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：*********
人大視察報告篇十
一、基本情況。
總的認(rèn)為，市藥監(jiān)局自20xx年初成立以來，堅持一手抓組建，一手抓監(jiān)管，在經(jīng)費緊張、人力不足的情況下，積極推進(jìn)藥品監(jiān)督管理體制改革，不斷加大打擊藥品違法行為力度，強化監(jiān)督管理，凈化醫(yī)藥市場，為促進(jìn)《藥品管理法》的貫徹實施打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在四個方面：
一是普法宣傳扎實有效。市藥監(jiān)局充分利用報紙、電視、電臺等大眾傳媒，通過舉辦《藥監(jiān)之窗》專欄、局長訪談等多種形式，對《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳，定期通報藥品質(zhì)量，普及用藥常識。在《藥品管理法》頒布實施一周年之際，組織開展了真假藥品對比展覽，共接待咨詢?nèi)罕?500多人次，發(fā)放宣傳材料余份。對查沒的價值4萬多元的假劣藥品進(jìn)行了集中銷毀，在社會上引起了強烈反響。
二是藥品市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。市藥監(jiān)局把整治藥品市場秩序作為開展工作的突破口，不斷加大執(zhí)法力度，重點對農(nóng)村用藥質(zhì)量、中藥材質(zhì)量、醫(yī)療機構(gòu)藥劑和藥品非法經(jīng)營進(jìn)行了專項檢查整治，對無證經(jīng)營和制售假劣藥品的不法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，藥品市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年以來，全市共出動執(zhí)法人員7923人次，查處各類案件246起，沒收藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值42萬元，罰沒款23萬元，取締無證經(jīng)營55戶，銷毀假劣藥品價值15萬元。特別是在“非典”防治期間，全局上下認(rèn)識統(tǒng)一、行動快捷，集中時間、集中力量先后多次對“非典”藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行稽查，有效遏制了藥品市場非法經(jīng)營活動。
三是藥品經(jīng)營逐步規(guī)范。全市共有藥品經(jīng)營單位1200多個，年藥品銷售額約2億元。藥品經(jīng)營行為是否規(guī)范，直接影響著人民群眾的用藥安全。市藥監(jiān)局把規(guī)范藥品經(jīng)營行為貫穿于藥事管理工作始終，采取多種措施，努力創(chuàng)造良好的藥品經(jīng)營環(huán)境和秩序。為強化藥品經(jīng)營單位的自律行為，組織開展了“放心藥店”、“放心藥房”創(chuàng)建活動，指導(dǎo)藥品使用、經(jīng)營單位建立起自我約束機制，向社會公開承諾藥品經(jīng)營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。為加大對藥品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，市藥監(jiān)局將全市所有涉藥單位納入了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)之中，建立了監(jiān)督檔案，通過定期檢查和臨時抽查等方式，對其經(jīng)營行為進(jìn)行了有效監(jiān)管。同時，對藥品使用許可證的審核發(fā)放工作嚴(yán)格把關(guān)，初步將基層個體醫(yī)療機構(gòu)用藥納入規(guī)范化管理軌道。為加強對藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)，先后舉辦培訓(xùn)班53期，培訓(xùn)人員2734人，努力塑造一支德行端正、業(yè)務(wù)過硬、群眾信得過的藥品經(jīng)營隊伍。
四是執(zhí)法隊伍素質(zhì)不斷提高。藥監(jiān)局成立后，狠抓作風(fēng)建設(shè)，加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)教育，建立了以制度管人管事的有效機制，使執(zhí)法人員做到了思想觀念、工作作風(fēng)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、監(jiān)督職責(zé)四到位。根據(jù)上級要求和本部門實際，組織開展一系列學(xué)教活動，在審批、認(rèn)證、檢驗、處罰以及權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立內(nèi)部監(jiān)督約束機制，聘請人大代表、政協(xié)委員等擔(dān)任社會監(jiān)督員，制訂出臺“十項自律禁令”。目前，無一起案件引起行政訴訟，無一起錯案發(fā)生，無一執(zhí)法人員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，樹立了藥監(jiān)部門的良好形象。
二、存在問題。
從視察情況看，《藥品管理法》實施近兩年來，我市的藥品管理工作成效明顯，但工作中也有一些問題和不足。主要有以下幾個方面：一是全社會的藥品管理法律意識仍然不強。目前不少群眾對藥品管理法律法規(guī)及其相關(guān)知識了解的不多，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營從業(yè)人員中法律意識不強、藥學(xué)知識匱乏的現(xiàn)象不同程度地存在。全社會學(xué)法、用法，依法維護(hù)藥品管理權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)的良好局面還沒有真正形成。二是藥品從業(yè)人員的專業(yè)化水平尚未達(dá)到法律要求。按照藥品管理法實施條例規(guī)定，“經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)營資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員”。目前我市執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師人員較少，很難達(dá)到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；個別小型藥品零售店沒有藥學(xué)技術(shù)人員。由于從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的法律意識和藥學(xué)知識，因而不少藥店內(nèi)存在處方藥隨意出售或銷售記錄不全的現(xiàn)象。由于藥監(jiān)局是新建部門，少數(shù)執(zhí)法人員依法行政的能力還不適應(yīng)工作的需要，在一定程度上制約了藥監(jiān)職能的有效發(fā)揮。三是藥品市場違法違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象還沒有杜絕。一些流動藥販無視法律規(guī)定，在農(nóng)村、集貿(mào)市場非法售藥，個別藥店甚至隨意出售局麻藥品；有的個體醫(yī)療單位、小型衛(wèi)生室進(jìn)藥渠道復(fù)雜，很難保證藥品質(zhì)量；計生藥具市場還不規(guī)范，有的經(jīng)營者從中牟取暴利。
三、幾點建議。
藥品是維系人民群眾生命健康的特殊商品，不斷提高藥品質(zhì)量，切實保障用藥安全，是人民群眾的強烈愿望。為此，市政府及藥監(jiān)部門要不斷加大藥品監(jiān)督管理的執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序，保障人民群眾用藥的合法權(quán)益。
（一）充分認(rèn)識貫徹實施《藥品管理法》的重要意義。
《藥品管理法》的頒布實施，為加強藥品管理，整頓和規(guī)范藥品市場秩序，保證藥品質(zhì)量，保護(hù)人民群眾身體健康提供了重要的法律保障。各級各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對依法做好藥品監(jiān)督管理工作重要性的'認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決藥品監(jiān)管工作中的重大問題，大力支持藥品監(jiān)督管理部門的執(zhí)法工作，建立和完善與藥品執(zhí)法相適應(yīng)的藥品監(jiān)督管理保障體系。要充分利用新聞媒體和各種有效形式，深入持久地開展藥品管理法律法規(guī)及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)宣傳、教育普及活動，提高全社會的法律意識，使《藥品管理法》深入人心，不斷增強人民群眾對假劣藥品危害性的認(rèn)識和依法維護(hù)自身用藥合法權(quán)益的自覺性。藥品管理部門及其執(zhí)法人員要自覺地學(xué)法、用法，堅持依法行政；藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和從業(yè)人員要增強法制觀念，依法生產(chǎn)、經(jīng)營，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。
（二）強化藥品執(zhí)法監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序。
監(jiān)管工作要繼續(xù)堅持以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針，注重深入農(nóng)村，滲透到生產(chǎn)、流通、消費的各個環(huán)節(jié)。市政府要加強對藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)、村三級藥品監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，完善藥品監(jiān)督舉報制度，構(gòu)建起立體的打假治劣聯(lián)動機制，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和違法經(jīng)營者，對違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)要一查到底，從重、從嚴(yán)、從快處理，堅決杜絕損害人民身體健康的藥品出現(xiàn)。要切實加強對農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生室的監(jiān)管，通過考試考核等方式，對農(nóng)村各類小診所和衛(wèi)生室進(jìn)行全面清理整頓，堅決取締不合格診所，同時，要進(jìn)一步規(guī)范其進(jìn)藥渠道，確保藥品質(zhì)量和用藥安全有效。要加強對藥品從業(yè)人員的教育，提高其對隨意出售處方藥可能造成重大危害的認(rèn)識；加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)制劑室的督導(dǎo)檢查，堅決查處生產(chǎn)含有對人體易造成危害成分藥品和虛高定價等行為；藥品監(jiān)督管理部門要同計生等部門加強協(xié)調(diào)，共同改變計生藥具市場不規(guī)范的現(xiàn)狀。各新聞媒體要嚴(yán)格自我規(guī)范，杜絕假劣藥品、醫(yī)療器械廣告的登播。
（三）加強隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。
保證《藥品管理法》的深入貫徹實施，關(guān)鍵是建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊伍。廣大藥監(jiān)干部職工要牢固樹立監(jiān)管為民、為民監(jiān)管的工作理念，不斷強化藥品管理法律法規(guī)和相關(guān)醫(yī)藥專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，全面掌握《藥品管理法》及其《實施條例》，努力提高藥品監(jiān)督管理水平和執(zhí)法能力。要嚴(yán)格履行職責(zé)，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，切實維護(hù)人民群眾身體健康和用藥合法權(quán)益，努力推動《藥品管理法》的深入貫徹實施。
人大視察報告篇十一
智慧人大是我國政治體制改革的重要一部分，去年在全國范圍內(nèi)大力推廣，本人受邀前往某市進(jìn)行視察智慧人大，特此撰寫本文談?wù)勎业男牡皿w會，期望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈⑹竞蛶椭?/p>
第一段：智慧人大的基本概念和特點
智慧人大是結(jié)合了現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)和人工智能等前沿技術(shù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段，為人民代表和人民群眾之間架設(shè)一座橋梁。通過硬件和軟件兩個方面的建設(shè)，實現(xiàn)了人民代表和人民群眾在資源共享、信息公開、號召發(fā)動、群眾表達(dá)等方面的智慧化。智慧人大的特點是：一、權(quán)力和責(zé)任結(jié)合；二、載體和環(huán)境雙重創(chuàng)新；三、大數(shù)據(jù)綜合分析；四、形成多元治理格局；五、激發(fā)群眾參與的熱情。
第二段：智慧人大的建設(shè)成果和價值
在前往視察前，我曾經(jīng)聽到許多智慧人大建設(shè)的口號，但是當(dāng)我真正到了現(xiàn)場之后，我才深深理解到了智慧人大的價值所在。首先，智慧人大建設(shè)有助于促進(jìn)民主政治的進(jìn)步。人民代表可以通過智慧人大平臺收集民意、獲取意見，提高決策的科學(xué)性和民主性。其次，智慧人大建設(shè)還可以促進(jìn)政府和企業(yè)的發(fā)展。智慧人大可以喚起所有人的創(chuàng)新動力，產(chǎn)生更多的創(chuàng)新成果和商業(yè)價值，推動社會主義市場經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
第三段：智慧人大在基層的實踐應(yīng)用
在某市進(jìn)行視察時，我親眼目睹了智慧人大在基層的實踐應(yīng)用。在該市的某個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表超市，利用智慧人大平臺，加強了人大代表和人民群眾之間的溝通和聯(lián)系。超市中部署了多臺電腦，讓人大代表和人民群眾可以上網(wǎng)搜索、留言、發(fā)表觀點，同時也可以實現(xiàn)網(wǎng)上話題投票和在線征求意見。超市中還利用了現(xiàn)代化的機器語音語言技術(shù)，可以實現(xiàn)智能問答、語音交互、跨語言溝通等功能。通過這些技術(shù)，人大代表和社會群眾之間的互動越來越多，而且也越來越順暢。
第四段：智慧人大應(yīng)用中需要避免的問題
雖然目前智慧人大建設(shè)的諸多成果值得稱道，但是也有一些仍然需要我們關(guān)注和避免的問題。首要問題就是信息安全問題。對于一些涉及到個人隱私的信息，我們要做好保密工作，確保信息不會被利用。其次，我們還需要培養(yǎng)政商界和社會大眾“網(wǎng)絡(luò)安全意識”，提高大眾信息安全保護(hù)能力。另外，一些高端技術(shù)的應(yīng)用，尤其是機器智能學(xué)習(xí)技術(shù)的應(yīng)用，還需要加強法律規(guī)制和監(jiān)管，防止出現(xiàn)不當(dāng)競爭或違法情況的出現(xiàn)。
第五段：智慧人大的未來發(fā)展方向
未來智慧人大的發(fā)展方向，我認(rèn)為是在建立“超級平臺”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實現(xiàn)分級和復(fù)雜度管理。建立智慧國家和地方的平臺，實現(xiàn)國家級、省級、市級、縣級、鎮(zhèn)級、村級人大系統(tǒng)全方位聯(lián)動，實現(xiàn)智慧人大的深度共享，進(jìn)一步推行“群眾與代表一起治理”的模式，讓民主決策更加科學(xué)和智慧化，最終讓國家和地方政治體制的創(chuàng)新更加優(yōu)異和高效。
總之，智慧人大的應(yīng)用建設(shè)離不開現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化的支持，離不開專業(yè)人士的管理和運營。相信在不久的將來，智慧人大會成為城鄉(xiāng)統(tǒng)一治理和全民自治的重要手段之一，落實好以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民代表與人民群眾實現(xiàn)更好的互動和共贏，我們的群眾自治和民主共治會變得越來越強大，整個社會治理的建設(shè)水平會越來越強大。
人大視察報告篇十二
為進(jìn)一步提高廣大干部群眾的防汛觀念，增強水患意識，確保防洪法律、法規(guī)的正確執(zhí)行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委會組織部分主任、委員和有關(guān)代表對全市防汛工作進(jìn)行了視察。先后察看了濰河治理、三里莊水庫、青墩水庫等防汛現(xiàn)場，聽取了市政府的工作匯報，并進(jìn)行了認(rèn)真審議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
總的認(rèn)為，市政府及其主管部門以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實群眾觀，高度重視防汛工作，思路明確，措施到位，圍繞河流治理、水庫加固、城區(qū)防汛做了大量富有成效的工作，鞏固了我市防汛抗洪的基礎(chǔ)。工作中主要有以下幾個特點：
一是思想重視，責(zé)任明確。市政府及有關(guān)部門普遍認(rèn)識到防汛工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)無旁貸。工作中，牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要議程，擺上重要位置。從4月份開始，先后多次召開調(diào)度會和專門工作會，超前部署，及時決策，進(jìn)一步加強了對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。根據(jù)我市病險水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實際和工作需要，市里重新調(diào)整防汛指揮部成員，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）簽定防汛責(zé)任狀，確立了以行政負(fù)責(zé)制為核心，以鄉(xiāng)村小水庫、塘壩為重點的層級包靠責(zé)任制，進(jìn)一步明確防汛責(zé)任，落實防汛措施，為切實做好防汛工作提供了有力地組織保障。
二是投入加大，準(zhǔn)備充分。近年來，市政府及水利主管部門積極主動地向上開展工作，促使我市逐步實現(xiàn)自力更生、小打小鬧的傳統(tǒng)工程水利向爭取國家投入為主、地方財政配套輔助的資源水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。市水利局先后爭取濰坊市以上財政無償水利資金3100多萬元，用于骨干水庫的除險加固；市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室爭取世行貸款3375萬元，用于水利配套、節(jié)水灌溉和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年10月份以來，市鄉(xiāng)兩級財政投資近億元對重點水庫河道進(jìn)行除險加固、綜合治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)一遇提高到50年一遇。有關(guān)部門不等不靠，在汛期到來前，積極主動地對防洪工程和防汛措施進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，進(jìn)一步修訂完善各種應(yīng)急方案和防洪工程預(yù)案，采取措施認(rèn)真落實人、財、物，筑牢了我市防汛抗洪基礎(chǔ)。
三是思路創(chuàng)新，依法防洪。為確保我市水資源供需平衡，制定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強庫河聯(lián)防，實現(xiàn)洪水資源化”的防汛新思路，突出解決大中型水庫洪水調(diào)度、河道采砂和民營水利工程防汛監(jiān)管等新矛盾、新問題。根據(jù)防洪法有關(guān)規(guī)定，劃定河道采砂禁采期和禁采區(qū)，對大中型水庫嚴(yán)禁超汛限水位運行，并根據(jù)蓄水情況上泄下攔，調(diào)劑余缺，進(jìn)一步優(yōu)化配置水資源，確保了我市有限水資源的可持續(xù)利用。
二、存在問題
近幾年來我市城市防洪工程建設(shè)、病險水庫的除險加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進(jìn)一步加強，防洪減災(zāi)能力有一定提高，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）麻痹心理在干部群眾中一定程度的'存在。于連續(xù)幾年未出現(xiàn)大的洪水，加上近幾年防洪工程建設(shè)力度加大，部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭，消極應(yīng)付、莫然置之現(xiàn)象在一些地方還程度不同的存在，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感，抗大洪防大汛的觀念有些淡化，使防汛工作相對被動。
（二）中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修，防洪抗災(zāi)能力減弱，小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡，無防汛道路、照明路線、通訊設(shè)施和管理人員等問題。這些病險工程質(zhì)量差、隱患多、管理工作相對薄弱、維護(hù)資金明顯不足，已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患之一。
（三）防洪執(zhí)法力度不夠。一些地方對《防洪法》及《實施辦法》等有關(guān)防洪法律法規(guī)貫徹落實不夠，河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除，亂挖濫采現(xiàn)象還時有發(fā)生，進(jìn)一步危及防洪安全。
（四）幾個具體問題。一是城區(qū)防洪排澇與經(jīng)濟發(fā)展不盡適應(yīng)，排污與排水不分，排污設(shè)施不完善，城區(qū)排污能力較弱；二是防汛預(yù)案與實際防汛有脫節(jié)的地方，象防汛物資準(zhǔn)備，受經(jīng)營體制和自身經(jīng)濟條件限制，向企業(yè)籌備有關(guān)物資難度加大；三是據(jù)福田公司和電視塔工作人員反映，該地段的排水管道疏通不夠，影響排水；四是水利隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強，有的水庫管理局職工工資3、4個月發(fā)不下來，一定程度上影響了工作積極性。三、幾點建議(責(zé)任編輯：admin)
人大視察報告篇十三
滎陽市人大常委會財工委陳江山
主任、各位副主任、各位委員：
按照市人大常委會的工作安排，為了更進(jìn)一步保護(hù)消費者的合法權(quán)益，規(guī)范我市市場秩序，改善我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，常委會財經(jīng)工作委員會在王振東副主任的帶領(lǐng)下，于3月29日，對工商局關(guān)于《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《消法》）的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了視察。為了全面了解情況，在視察前，財工委還組織了來自外貿(mào)公司、文化局、糧食局、商貿(mào)總公司等12個單位的15位同志召開座談會，聽取了他們的匯報、建議和意見。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、貫徹執(zhí)行《消法》工作的基本情況
自1994年1月1日《消法》實施以來，我市給予了相當(dāng)?shù)闹匾?，踏踏實實的開展了一些工作，取得了可喜的成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，進(jìn)行了大量的宣傳工作，廣大經(jīng)營者和消費者的法制觀念和維權(quán)意識有所增強
從1995年以來，每年都舉行了國際消費者權(quán)益保護(hù)日大型宣傳活動，參與人數(shù)多達(dá)萬人，采用發(fā)表講話、設(shè)立咨詢、發(fā)放宣傳材料、掛圖展示和舉行文藝演出等多種方式對《消法》進(jìn)行宣傳；每年都發(fā)放了2萬份以上的宣傳材料；每年也都通過新聞媒體普及《消法》知識。到目前為止，《消法》已成為社會上知曉率較高的幾個法律之一。
第二、建立了消費者申訴舉報服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的維護(hù)消費者權(quán)益服務(wù)體系
1993年10月27日，我市成立了消費者協(xié)會。隨后，在設(shè)有工商所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“12315”消費者申訴舉報站，掛靠工商所辦公。，開通了與全國工商系統(tǒng)一致的號碼為“12315”的消費者申訴、舉報電話。，把滎陽市消協(xié)規(guī)格機構(gòu)為科員級。，成立了市工商局消費者權(quán)益保護(hù)科。今年初，還新增了369個投訴服務(wù)點，實現(xiàn)了消費維權(quán)下鄉(xiāng)村、進(jìn)市嘗入社區(qū)。
第三，加大執(zhí)法力度，努力保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益
目前，在消費者權(quán)益保護(hù)方面已經(jīng)形成了五個相互聯(lián)系的工作運行機制：一是“一個中心，分級執(zhí)法”的聯(lián)動執(zhí)法機制；二是內(nèi)部統(tǒng)一受理、分類處理的辦案機制；三是部門協(xié)作執(zhí)法機制；四是企業(yè)自律機制；五是社會監(jiān)督機制。這些機制的建立，對《消法》的執(zhí)行力度起到了加強作用。
二、在貫徹執(zhí)行《消法》工作中存在的問題
第一，宣傳力度不大，方法不活。從時間上講，年年315的宣傳，不可能實現(xiàn)消費者隨時315的需求。消費者最想了解消法的時間，不是休閑時間，而是他們在進(jìn)行消費的時間。從地點上講，廣嘗大街上消費者不需要《消法》，集中宣傳實際效果不好，不能作為宣傳的主體。從對象上講，《消法》面向的是消費者，雖然每個同志可以說都曾經(jīng)或者可能或者即將是消費者，但當(dāng)不購物的時候，他們不是消費者，對他們的宣傳不可能會起到很好的效果。從宣傳的內(nèi)容上，面向不同的客體，搞一刀切，沒有側(cè)重點，不利于強化《消法》的宣傳效果。
第二，執(zhí)行主體――消協(xié)，無法保障《消法》的貫徹執(zhí)行。首先是權(quán)力問題，消協(xié)的協(xié)會性質(zhì)決定了它不可能采用強制手段，往往會造成執(zhí)行中打折扣，客觀上削弱了《消法》的威懾力和震懾力。其次是人力問題，幾個人的消協(xié)不可能應(yīng)付幾十萬人的消費市場，消費者發(fā)生問題投訴難，造成了《消法》應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的時候，發(fā)揮不了作用。再次是消息獲取問題。消協(xié)也不可能及時的掌握市場情況，從而出現(xiàn)了民不告，官不究的現(xiàn)象。
第三，執(zhí)行不力。首先是追究對象不全。存在著只查銷售者，不查生產(chǎn)者的現(xiàn)象，追究責(zé)任沒有深挖到根源，不能從長遠(yuǎn)和實際效果上保護(hù)消費者的合法權(quán)益。其次是配套的法律法規(guī)不健全。推委扯皮現(xiàn)象存在，對于一些疑難問題，幾個部門相互推委，削弱了消費者對《消法》的信任程度。再次，咨詢不到位。對于一些高科技，貴重產(chǎn)品，消費者咨詢無門。
三、對宣傳貫徹《消法》工作的幾點建議
第一，加大宣傳力度。從時間上講，要在群眾需要《消法》的時間宣傳。做到消費者什么時候需要《消法》，他們就能聽到有關(guān)《消法》的'聲音。從地點上講，要把《消法》的宣傳到柜臺上，那里在銷售產(chǎn)品，就在那里宣傳《消法》。從對象上講，要找那些成為或馬上要成為消費者的群眾宣傳。從側(cè)重點上講，要機動靈活。如：在商場外面就宣傳《消法》的內(nèi)容；在柜臺前，就宣傳投訴和咨詢的方法；對銷售者就宣傳經(jīng)營者的義務(wù)等。從擴大影響上講，對于典型的案件，要及時向社會宣傳，用活生生的案例來教育群眾。
第二，要把自身作為主體，加強部門間協(xié)作?！断ā返呢瀼貓?zhí)行不是一個部門就可以完成的，工商局要當(dāng)好神經(jīng)中樞，把相關(guān)部門作為末梢神經(jīng)。在維護(hù)消費者權(quán)益的時候，涉及制假的要追到根源，觸及法律的就委托法院公正判決，遇到阻力的就聯(lián)系公安，進(jìn)行宣傳時就拉上宣傳部門，促使大家共同維護(hù)《消法》。
第三，要提高認(rèn)識，明確責(zé)任，加大執(zhí)行力度。要使部門的各個科室明白《消法》的重大意義，把責(zé)任落實到科室，落實到人，杜絕推委扯皮現(xiàn)象。
人大視察報告篇十四
根據(jù)市政協(xié)常委會工作計劃，8月份，市政協(xié)組織部分市政協(xié)委員，深入xx區(qū)、xx縣12個城市雙修重點建設(shè)項目現(xiàn)場，采取實地察看、走訪了解、座談交流等形式，對我市城市雙修（生態(tài)修復(fù)、城市修補）工作進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、基本情況
自5月我市先后獲批為自治區(qū)、全國城市雙修試點城市以來，市委、政府高度重視，將城市雙修工作作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、提高公共服務(wù)水平為重點，以解決“城市病”為目標(biāo)，大力推進(jìn)各項工作。
（一）啟動城市雙修試點工作。制定了《xx市城市雙修工作實施方案》，召開城市雙修動員部署會，全面啟動我市城市雙修試點工作。梳理出“生態(tài)修復(fù)、城市修補”兩大領(lǐng)域10個方面的重點建設(shè)任務(wù)；208月14日，全區(qū)城市雙修工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，全區(qū)城市雙修工作全面啟動。
（二）編修規(guī)劃指導(dǎo)城市雙修工作。編制了《xx市“生態(tài)修復(fù)、城市修補”總體規(guī)劃》，指導(dǎo)城市雙修試點工作；完成了《xx市市縣融合發(fā)展規(guī)劃》《xx市城市特色風(fēng)貌研究》等專項規(guī)劃及《xx高鐵站站前廣場設(shè)計及周邊區(qū)域用地規(guī)劃》《xx市中央大道水系及濱河北路水系湖泊連通與整治規(guī)劃》等重要地區(qū)、重要地段和重要地塊的城市設(shè)計；建立并更新了城市雙修重點項目庫。
（三）城市雙修重點建設(shè)項目順利推進(jìn)。截至7月，xx市市轄區(qū)城市雙修工作確定的136項城市雙修重點項目（城市修補項目125項、生態(tài)修復(fù)項目11項）開工x項，開工率x%，竣工x項，竣工率x%，累計完成投資x萬元。黃河xx過境段水生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)，構(gòu)建了生態(tài)防護(hù)與景觀相結(jié)合的森林生態(tài)廊道；xx區(qū)第四排水溝農(nóng)田排水灌溉水和排污水分離工程，成為水體治理的典范，基本解決了排水溝臟亂差、臭氣熏天以及對基本農(nóng)田的侵蝕問題；陽光大麥地文化創(chuàng)意園、xx娛島藝術(shù)文旅小鎮(zhèn)有效盤活閑置廠房，修補文化旅游服務(wù)功能；xx市中醫(yī)院遷建，xx七中、十一小、十二小建設(shè)，增加城市新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施；新建迎賓廣場、高鐵商圈站前廣場、高鐵商圈公園水系等項目拓展市區(qū)公共空間。
二、存在的問題
（一）兩縣重視程度不夠。我市城市雙修試點工作存在上緊下松的情況，縣區(qū)對城市雙修工作的積極性不高，力度不大，氛圍不濃。xx、海原縣均沒有按照《xx市城市雙修工作實施方案》(衛(wèi)政辦發(fā)[]122號)的安排，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行評估，未編制城市雙修工作的專項規(guī)劃，沒有建立明確的重點建設(shè)項目庫，城市雙修工作的目標(biāo)任務(wù)、具體措施和責(zé)任時限均不明確，還沒有形成全面推動雙修工作的合力。
（二）城市服務(wù)設(shè)施不完善。近年來，我市比較重視城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，但一些規(guī)劃的預(yù)見性、前瞻性還不夠，老城區(qū)與新城區(qū)城市功能不能很好的互補和銜接，部分城市服務(wù)設(shè)施不完善。一是我市2022年要承辦自治區(qū)第十六屆運動會，但至今尚未建設(shè)大型綜合體育場；同時，缺乏影劇院、美術(shù)館等大型服務(wù)場館，博物館雖已建成6年，但至今尚未投入使用。二是缺少文旅一體的大型商業(yè)綜合體、五星級酒店、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，以及旅游標(biāo)示、旅游公交和游客服務(wù)中心，不能滿足xx作為旅游城市的服務(wù)功能。三是xx區(qū)老城區(qū)因居住人口密集，公共活動空間狹小，交通擁堵，缺乏停車泊位，給排水、供暖、供電等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。四是xx區(qū)新城區(qū)由于居住人口相對稀疏，公共空間資源利用率較低，醫(yī)療、文化和商業(yè)公共服務(wù)設(shè)施匱乏。
（三）項目資金籌措方式單一。實施城市雙修試點項目的投資量大，國家和自治區(qū)層面對城市雙修工作無專項資金和補助政策，我市實施的重點項目大部分靠政府投資和國企投入，民間資本投入缺乏。
（四）公眾參與度不高。一是社會公眾對城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的參與意識不強；二是宣傳力度還不大，沒有形成接收群眾建議的專門渠道，無法及時將工作重點聚焦于群眾最關(guān)心、最重視、需求最迫切的方面，工作中出現(xiàn)城市發(fā)展存在的問題找的不準(zhǔn)，工作舉措針對性不強的問題。
三、對策與建議
（一）提高認(rèn)識，加強督查考核力度。一是xx、海原縣要高度重視城市雙修工作，將其列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃，盡快編制城市雙修專項規(guī)劃，在實施方案中明確工作目標(biāo)和任務(wù)，建立城市雙修重點建設(shè)項目庫，合理安排建設(shè)時序和資金，落實責(zé)任部門和責(zé)任人。建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的推進(jìn)措施，與市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成合力，確保城市雙修工作有序推進(jìn)、取得實效。二是市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對城市雙修工作的督辦考核，將此項工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作體系。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同市委、政府督查室，定期不定期對各縣（區(qū)）、各部門工作進(jìn)展進(jìn)行檢查督辦，督查結(jié)果與年度目標(biāo)任務(wù)考核掛鉤，對工作開展積極、成效顯著的予以通報表揚，對工作開展不力、工作存在重大失誤的，對責(zé)任單位責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
（二）補齊短板，完善城市服務(wù)功能。一是堅持城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，依據(jù)寧夏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、寧夏空間規(guī)劃等上位規(guī)劃，科學(xué)編制xx市空間規(guī)劃、xx市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃、柔遠(yuǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、xx市城市雙修專項規(guī)劃，以及重要地段、重要地塊的'城市設(shè)計，為城市建設(shè)提供規(guī)劃保障。二是合理布局建設(shè)新城區(qū)的商業(yè)公共服務(wù)、醫(yī)療、教育和文體設(shè)施，加快市體育場、影劇院、美術(shù)館等大型綜合場館的規(guī)劃建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，盡快完成市博物館布展工作，有效發(fā)揮已建成場館的作用。三是通過招商引資，吸引一些有實力有能力的大型企業(yè)，建設(shè)文旅一體的大型商業(yè)綜合體和五星級酒店，提升新城區(qū)的人氣和人口吸引力；進(jìn)一步完善城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局建設(shè)游客服務(wù)中心和a級以上旅游廁所，在主要路口、重要地段設(shè)置旅游標(biāo)識，凸顯旅游特色，開通旅游公交線路，提升旅游城市形象。四是結(jié)合全區(qū)開展的城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理五年行動和老舊小區(qū)改造，加大力度拆除老城區(qū)沿街占壓道路紅線的破舊房屋和違建，拆除老舊小區(qū)煤房，破硬復(fù)綠，打通斷頭路，進(jìn)一步拓寬老城區(qū)城市公共空間，緩解交通壓力；加大老城區(qū)給排水、供暖、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度，逐步推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，同時加強無障礙設(shè)施建設(shè)，利用學(xué)校操場、醫(yī)院和街頭的公共綠地建設(shè)地下停車場，加快電動車充電設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格新建小區(qū)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力。
（三）多方籌資，確保項目順利實施。一是各級財政積極籌措資金，加大對城市雙修工作的投入，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用；二是相關(guān)部門應(yīng)積極向上爭取項目資金，多渠道增加對城市雙修重點建設(shè)項目的投入；三是出臺融資政策，建立融資平臺，主動引導(dǎo)發(fā)動社會力量，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵采用政府和社會資本合作模式，解決沒錢辦事的問題，共同推進(jìn)城市雙修工作。
（四）加強宣傳，注重引導(dǎo)公眾參與。一是精心制定宣傳計劃，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、期刊、微信公眾號和廣場宣傳日、機關(guān)開放日等互動交流平臺廣泛宣傳，提高社會公眾對城市雙修工作的認(rèn)識，對項目實施進(jìn)行全周期的公開公示，爭取群眾的理解和支持，形成良好的社會氛圍。二是通過召開座談會、征求意見會、聽證會等形式，吸納社會各界人士意見、建議，創(chuàng)造條件鼓勵廣大市民和社會各界積極參與城市雙修工作，使城市雙修工作體現(xiàn)群眾意愿，滿足群眾需求，形成城市雙修人人有責(zé)的氛圍，讓人民群眾共享城市發(fā)展和進(jìn)步的成果，還民眾以青山綠水，使xx美麗又宜居。
人大視察報告篇十五
郵政局人力資源部領(lǐng)導(dǎo)：
您好! 很遺憾這個時候我向單位提出辭職。大學(xué)畢業(yè)后,我一直向往著進(jìn)郵政工作。20xx年x月我如愿的進(jìn)入了縣郵政局，開始了我人生中的第一份工作，在這短短的幾個月時間里我的確學(xué)到了不少東西。我知道在郵政工作，無論是郵政營業(yè)還是郵政儲蓄，都是一份及能鍛煉人的耐心和改變?nèi)诵愿竦墓ぷ?，非常感激領(lǐng)導(dǎo)給予我這樣的鍛煉機會。
當(dāng)我發(fā)現(xiàn)我對每天的工作只是把他當(dāng)作一項任務(wù)來完成的時候，我開始思索，我是否適合這份工作，除此之外我還是不能接受領(lǐng)導(dǎo)對我的工作地點的調(diào)動，對于一個初進(jìn)員工來說，首現(xiàn)需要的是一個好的工作環(huán)境，我不要求最好的，但也不是最差的，你們在我還沒有完全熟悉業(yè)務(wù)甚至可以說是陌生的情況下，你們給我的卻是最差的環(huán)境，你們總是說不懂的問，請問一個剛進(jìn)來的員工我能去問誰。
因為你們是領(lǐng)導(dǎo)，根本不懂員工的難處，讓我覺得我在這里只是虛度年華，如果繼續(xù)在這里呆下去，我怕我連奮斗的意志都會被磨滅的一干二凈，因此特提出辭職申請。望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請，并請協(xié)助我辦理相關(guān)離職手續(xù)。最后，祝鶴峰郵政的業(yè)績越做越好，郵政團隊越來越強!
申請人：
申請日期：
尊敬的局長：
您好!經(jīng)過慎重考慮，我決定辭職。
大學(xué)畢業(yè)后我就進(jìn)了民和郵政局開始了我人生中的第一份工作，在這不足一年的時間里我的確學(xué)到了不少東西。郵政儲蓄是一份極能鍛煉人的耐心和改變?nèi)诵愿竦?工作，非常感激領(lǐng)導(dǎo)給予我這樣的鍛煉機會。但儲蓄前臺不是我來郵政企業(yè)的目的。我明白局長是想讓我在前臺多了解一下郵政的具體工作，從而更了解郵政這個企業(yè)，進(jìn)而寫出更有質(zhì)量的東西。但我的年華是不容虛度的。我的觀念是：人需要不斷地發(fā)展、進(jìn)步、完善。在民和縣城找一本像樣的計算機教程都難，更別說其他職業(yè)培訓(xùn)，這滿足不了我不斷學(xué)習(xí)的需要。雖然我一直在努力改變自己，努力適應(yīng)環(huán)境，以便更好地發(fā)揮自己的作用。但是我不能否認(rèn)，我在這里過得很空虛，考慮了很久，確定了需要變換環(huán)境來磨礪自己。另外，我家在山西忻州，爸媽身體一直都不好，母親前些日子剛做手術(shù)，他們需要我在他們身邊，這也是我提出辭職的一個原因。
可能交接工作需要一個時期。我的勞動合同于本月31日結(jié)束，我希望在這個月內(nèi)能完成工作交接。
感謝局領(lǐng)導(dǎo)和同事在工作中和生活中對我的關(guān)心和支持，特別是春節(jié)期間，是同事的關(guān)心和幫助使我度過了那段特別想家的日子，使我暫時放下想家的念頭投入到工作中。當(dāng)然，無論我走到哪里，我都不人忘記我曾經(jīng)是名郵政人，我一定會為郵政做力所能及的事情。我希望在我提交這份辭程的時候，在未離開崗位之前，是我的工作請領(lǐng)導(dǎo)盡管分配，我一定會盡自己的職，做好應(yīng)該做的事。另外，希望領(lǐng)導(dǎo)不要挽留我，其實，離開是很舍不得，原因自不用說明。最后，祝我們民和郵政的業(yè)績越做越好，我們的郵政團隊越來越強。望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請，并請協(xié)助我辦理相關(guān)離職手續(xù)。
此致
敬禮
申請人：xx-x
日期
人大視察報告篇十六
農(nóng)村公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，連接著鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)，直接服務(wù)于廣大群眾的生產(chǎn)生活。為了更好地促進(jìn)全縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)，xx月中旬,縣政協(xié)根據(jù)年度重點協(xié)商專題安排，組織部分政協(xié)委員深入到xx、xx、xx等鎮(zhèn)，對全縣農(nóng)村公路管護(hù)情況進(jìn)行了視察?，F(xiàn)將視察情況報告如下：
一、基本情況
“十一五”以來全縣公路通車總里程達(dá)xxxx公里，其中省級干線公路xxx公里，農(nóng)村公路xxxx公里（縣道xx公里，鄉(xiāng)道xx公里，村道xx公里，其中水泥路xx公里)，全縣公路密度每百平方公里達(dá)到xx公里。
通過現(xiàn)場查看，座談匯報，委員們耳聞目睹了農(nóng)村公路給新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化是明顯的，這些成績主要得益于：一是各級政府高度重視。今年縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強通村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的通知》，明確縣道縣養(yǎng)管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)管、村道鎮(zhèn)村養(yǎng)管的主體責(zé)任及重點養(yǎng)護(hù)措施，進(jìn)一步提升了各鎮(zhèn)重視公路養(yǎng)管工作的責(zé)任意識。近兩年縣交通局積極對上爭取公路完善工程，對部分重點通村公路實施路肩硬化、邊溝完善、有效增加了通村公路的寬度，增設(shè)排水設(shè)施，修補路基缺口，修復(fù)破損路面，加強工程監(jiān)理，巡回督促檢查，為保暢通發(fā)揮了職能作用。二是建立了管養(yǎng)保障機制。縣財政建立農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費補助機制，按照省上規(guī)定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費縣道每年每公里xxx元，鄉(xiāng)道每年每公里xxx元，村道每年每公里xxxx元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助，近兩年縣財政配套安排xx萬元農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費，保障了通村公路的正常通行。三是堅持示范帶動。xxx年xx鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)上統(tǒng)一組織養(yǎng)護(hù)隊伍，實行一年一聘，分片、分段包干責(zé)任，明確路管所、村干部、路工養(yǎng)管目標(biāo)責(zé)任考核機制，使全鎮(zhèn)通村公路養(yǎng)管工作上質(zhì)量、上水平，成為市級公路養(yǎng)管先進(jìn)鎮(zhèn)。今年xx、xx兩鎮(zhèn)繼續(xù)創(chuàng)建市級示范鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動，有效增強了各鎮(zhèn)對通村公路養(yǎng)管工作的積極性，有力提升了全縣通村公路日常養(yǎng)管水平。
二、存在問題
通過視察，委員們既看到了全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績，也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的不足，主要表現(xiàn)在：
（一）日常養(yǎng)管工作開展不平衡。有的鎮(zhèn)思想認(rèn)識不到位，沒有樹立“三分建，七分養(yǎng)”的`可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任意識，未建立長效的養(yǎng)管機制，工作還僅僅停留在會議上、文件上，個別路段由于長期失養(yǎng)，邊溝堵塞、排水不暢，路肩、路基被水浸泡，路面破碎嚴(yán)重。將縣交通局撥付的日常養(yǎng)護(hù)費未能及時考核兌現(xiàn)到位，導(dǎo)致養(yǎng)管難以推動，還存在失養(yǎng)失管現(xiàn)象。
（二）部分路段通行保障能力差。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站由于地理環(huán)境等諸多因素的制約，一些農(nóng)村公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，多數(shù)是在老道基礎(chǔ)上鋪設(shè)水泥路，且隨坡就勢，坡度沒降或降的較小，彎道沒有取直、路面寬度不夠、填方的路基自然沉降等問題較為突出，路肩、邊溝、橋擋不配套，安全防護(hù)、會車點、路標(biāo)、警示牌等相關(guān)設(shè)施缺失，存在安全隱患。縣道服務(wù)年限較長，承載通行量大，道路損毀十分嚴(yán)重，實施大規(guī)模養(yǎng)護(hù)迫在眉睫。
（三）養(yǎng)護(hù)資金投入不足。按xxxx年養(yǎng)管體制改革時公路里程核算全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費應(yīng)為xxx萬元，市縣按xx比例配套，市財政承擔(dān)xxx萬元，縣財政承擔(dān)xxx萬元。目前僅有xxx萬元落實了財政預(yù)算，另外通過公益性崗位解決xxx萬元?？h上撥付的xxx萬元只夠日常養(yǎng)護(hù)，水毀搶修保暢難以維持。通村公路每年每公里xxxx的日常養(yǎng)護(hù)費，鎮(zhèn)留xx元用于年末考核，下余xxx元，一名路工管理x至x公里路，年收入x至x千元，很難聘請到合適的養(yǎng)護(hù)工。按現(xiàn)行勞動力價格一名普通小工日工資xxx元/天，一公里路程按每年兩次清理邊溝，定期保潔，需用工x至xx個，每公里日常保潔至少需xxxx至xxx元，有限的資金難以維持常態(tài)化管理的需要。由于上級資金到位遲，絕大部分公路工程建設(shè)資金由施工單位賒欠墊資，制約著工程質(zhì)量和地方道路養(yǎng)護(hù)管理工作。
(四)群眾愛路護(hù)路意識有待增強。通村公路建成后，群眾紛紛將住房建至公路兩側(cè)，有些戶隨意切割公路埋設(shè)給排水管道，不進(jìn)行恢復(fù)或恢復(fù)時質(zhì)量不過關(guān)，有些建房戶不顧行車安全和自身房屋安全，將房屋直接連著公路修建，范文寫作為公路通行安全及今后加寬改造埋下隱患。路邊種植、曬場時有出現(xiàn)。有些運輸車輛只顧自身利益，在通村公路超載行駛，嚴(yán)重?fù)p壞公路。
三、建議意見
委員們在深入了解情況和廣泛座談的基礎(chǔ)上，提出以下建議：
人大視察報告篇十七
**縣水務(wù)局（2011年9月21日）
尊敬的*主任、各位委員、各位代表：
按照縣人大的工作安排，今天對全縣農(nóng)村飲水項目建設(shè)情況進(jìn)行視察，充分說明了縣人大對水利工作的高度重視，對今后我縣進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)，促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必將起到巨大的推動作用。下面，我就人大建議辦理工作和農(nóng)村飲水項目建設(shè)的有關(guān)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一、關(guān)于我局今年人大建議辦理工作情況
2011年，我局共承辦縣十六屆人大四次會議人大代表建議11件，主要涉及農(nóng)村飲水、河道清淤、橋涵閘水利設(shè)施建設(shè)等方面。在具體承辦中，我們主要做了以下方面的工作：
（一）提高認(rèn)識，端正態(tài)度。認(rèn)識到位，是搞好承辦工作的基礎(chǔ)。對承辦工作的態(tài)度端正與否，直接關(guān)系到承辦任務(wù)的落實和辦理質(zhì)量的好壞。人大代表建議是緊緊圍繞群眾關(guān)心的重大問題提出的意見和建議，代表著百姓的呼聲，折射出社會各界對政府部門工作的關(guān)心和支持。因此，做好承辦工作，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是調(diào)動社會各界人士的積極性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新跨越，加強社會主義政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。水利建設(shè)工作涉及到人民群眾生活的諸多方面，具有工作面廣、量大、點多、線長和熱點難點問題集中的特點，有很強的群眾性、社會性，代表黨和政府為人民群眾服務(wù)、樹立黨和政府形象的“窗口”，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶，做好承辦工作顯得特別重要，有著特殊意義。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任。人大建議是人大代表按照國家政治制度規(guī)定和憲法要求，代表人民行使管理國家事務(wù)、監(jiān)督政府工作的權(quán)力和重要方式。承辦工作是政府部門履行職責(zé)、接受人大監(jiān)督的過程。我局始終把建議辦理作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室、農(nóng)水科、工程科、設(shè)計室等科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為工作人員。通過由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，定目標(biāo)、提要求，分管局長具體督辦，把承辦工作任務(wù)分解落實到相關(guān)科室，一級抓一級，層層抓落實，做到了全程跟蹤辦理。
（三）狠抓落實，提高質(zhì)量。為了辦好每一件建議，提高解決問題的比例，我們在承辦工作中，緊緊圍繞提高辦事質(zhì)量這個中心，使承辦工作的實效性提到了明顯的提高。同時在具體工作中，針對建議特點，采取不同的方法解決。一是對當(dāng)前能夠解決的，及時抓緊辦理，共涉及7件：對畢莊橋（9號建議）、李橋村北橋即董海橋（10號）、山園河上生產(chǎn)橋（12號）、唐莊橋（25號）、木河閘（26號）等，均列入危橋改造計劃，已經(jīng)全部實施完成；對馬臺子溝清淤工程（24號），列入今年夏季防汛除澇工程會戰(zhàn)計劃，已于6月予以實施；對陶廟鎮(zhèn)群眾飲用水工程（11號），分兩期工程進(jìn)行解決，目前一期工程正在實施。二是對按照管理權(quán)限，應(yīng)由其他部門或鎮(zhèn)區(qū)承辦的建議，進(jìn)行認(rèn)真答復(fù)，做好解釋工作，共涉及4件：對魏集揚水站維修（13號建議）、王橋水溝清淤（14號）、刑海南新開挖排水溝（15號）等，均是屬鎮(zhèn)村管理的小型水利設(shè)施，根據(jù) “誰受益、誰投資、誰管理”的原則，應(yīng)由鎮(zhèn)和受益村投資投勞解決，我局對工程實施將大力提供技術(shù)服務(wù)；對修建巨龍河孫官屯橋（27號建議），橋兩側(cè)通行道路為柏油路面，按照市、縣關(guān)于危橋改造職責(zé)范圍的劃分，該橋應(yīng)由交通部門負(fù)責(zé)改建。
二、關(guān)于全縣農(nóng)村飲水項目建設(shè)情況
（一）我縣農(nóng)村生活飲水總體情況
我縣地下水水質(zhì)普遍較差，深層水高氟、淺層水苦咸，屬資源型和水質(zhì)型缺水區(qū)。
1、淺層地下水狀況
我縣屬于淺層淡水貧水區(qū)，且分布極不均勻。2005-2009年，縣衛(wèi)生部門、水務(wù)部門多次聯(lián)合對我縣農(nóng)村飲用水狀況進(jìn)行調(diào)查，淺層地下水大部分含鹽高，部分含氟高，部分既高鹽、又高氟，占總面積80%的區(qū)域淺層水的礦化度在2-5克/升，大于5克/升的面積占10%以上，小于2克/升的面積僅為10%左右。
2、深層地下水狀況
（1）巖溶水。2002年，在城東麒麟鎮(zhèn)尚村打深水井5眼，井深500-580米，為巖溶水，經(jīng)曝氣處理后，水質(zhì)基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，由縣自來水公司向城區(qū)居民生活供水。核桃園鎮(zhèn)、獨山鎮(zhèn)部分區(qū)域也有巖溶水，2009年，在金山東部滿莊村、西部解莊村東成功打成300多米深基巖井3眼，單井出水量20-60立方米/小時，經(jīng)化驗，水質(zhì)基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
（2）第四系中下層空隙承壓水。主要分布在南部、西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積占全縣總面積的20%左右，深層淡水頂板埋深一般在350-500米，一般單井出水量20-50立方米/小時，含氟偏高，一般2.0-2.5毫克/升。經(jīng)降氟處理后，水質(zhì)能夠基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
（二）全縣農(nóng)村飲水項目實施情況
1、“十一五”期間項目建設(shè)情況
近年來，國家高度重視農(nóng)村安全飲水問題，不斷加大政策支持和財政扶持力度。自2005年以來，到2010年底，我縣累計爭取上級農(nóng)村飲水專項資金4800余萬元（不含縣級及以下資金），相繼實施了農(nóng)村村村通自來水、農(nóng)村安全飲水項目，加上一些村莊群眾自籌資金建設(shè)的村辦工程，共解決43.8萬名群眾吃水問題，其中，建設(shè)聯(lián)村集中供水工程18處，解決323個村、33.2萬人；單村供水工程解決126個村、10.6萬人。農(nóng)村自來水普及率為53.1%，安全飲用水達(dá)標(biāo)率為26.5%。
2、2011年工程建設(shè)情況
（1）陶廟鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程。陶廟鎮(zhèn)群眾吃水困難，人大代表多次建議要求解決。因陶廟鎮(zhèn)境內(nèi)既無適合飲用地表水，也無適合飲用的地下水，群眾飲水問題一直未得到有效解決。對此，我們非常重視，提出想方設(shè)法也要在近期內(nèi)加以解決。通過多次探測，今年在獨山鎮(zhèn)解莊村金山下新打深井一眼，水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。一期工程通過埋設(shè)輸水主管道13000米，送往陶廟鎮(zhèn)20個村，通水后可先解決15400人的飲水問題，目前工程正在施工，計劃11月底完工。明年實施二期工程后可解決全鎮(zhèn)的供水問題。
（2）開發(fā)區(qū)等四鎮(zhèn)區(qū)辦農(nóng)村飲水安全工程。計劃以麒麟鎮(zhèn)小營村小營供水廠的560米深的基巖井為供水水源，進(jìn)行管網(wǎng)延伸，解決開發(fā)區(qū)、永豐辦、鳳凰辦、田莊鎮(zhèn)21個村、24746人的飲水安全問題。項目于2011年1月開工建設(shè)，計劃新增供水設(shè)備一套，建設(shè)加壓泵房3座，安裝加壓泵3臺套，增壓變頻控制設(shè)備3臺套，低壓線路1.5公里，pe管材332730米，挖填土方33.3萬方。項目總投資975萬元。目前村內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)工程已經(jīng)完成；供水主管網(wǎng)正在鋪設(shè)中，也已基本完成，正在架設(shè)電力線路、安裝機電設(shè)備，工程計劃可于10月底實現(xiàn)供水。
（3）獨山鎮(zhèn)農(nóng)村飲水管網(wǎng)延伸工程。通過解海村東深井，實施管網(wǎng)延伸，向前柳園、解海、林山、高海等村莊供水，工程已經(jīng)基本完工，通水后可解決5700余人飲水問題。
（4）其他工程。實施完成了田橋鎮(zhèn)紀(jì)莊等壓煤村莊2600人、田橋鎮(zhèn)朱煙墩和王土墩新農(nóng)村建設(shè)2600人、田橋鎮(zhèn)農(nóng)技中學(xué)580名師生的飲水工程。
（5）人飲水庫工程。我縣地下水水質(zhì)普遍較差，要從根本上解決群眾飲水安全問題，必須遵循“一個核心三個轉(zhuǎn)變”的基本要求?！耙粋€核心”即以確保水源水質(zhì)安全為核心，“三個轉(zhuǎn)變”即水源選擇上從地下水向黃河水轉(zhuǎn)變，規(guī)模上從分散供水向大規(guī)模集中供水轉(zhuǎn)變，供水方式上從單純農(nóng)村供水向城鄉(xiāng)一體化供水轉(zhuǎn)變。為此，在抓普及率的同時，我們堅持安全至上，更加注重水質(zhì)安全，把抓好地表水源地建設(shè)作為重點，以確保水質(zhì)安全。在重新啟動大野水庫項目建設(shè)中，我們及時調(diào)整了生活供水思路，提出了利用鄄城電廠水庫作為水源，鋪設(shè)管道引用優(yōu)質(zhì)黃河水入境，建設(shè)巨城水庫作為調(diào)蓄，通過凈水廠和供水網(wǎng)絡(luò)逐步送至全縣的建設(shè)方案。正在建設(shè)中的人飲水庫位于縣城西北約5公里處，為小型水庫，設(shè)計庫容600萬立方米，占地1500畝，設(shè)計日供水量近期5萬立方米、遠(yuǎn)期10萬立方米，推行規(guī)?；┧Ｊ?，建成后可以全面徹底解決全縣群眾安全飲水問題。
3、2011年爭取項目情況
為加快推進(jìn)我縣飲水安全工程建設(shè)，通過我們的努力工作和積極爭取，申報的2011年中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金項目取得重大進(jìn)展，已于8月底經(jīng)省水利廳原則同意，納入國家計劃，編制了實施方案并已上報，等待審批。
《2011年中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金**縣農(nóng)村飲水安全工程實施方案》，依據(jù)**縣農(nóng)村飲水安全總體發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅持“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”運作思路。本次實施方案在大義鎮(zhèn)政府駐地西2公里處王莊村附近新建一處日供水規(guī)模1萬方的二級供水加壓水廠，以在建的巨城水庫為水源，進(jìn)行管網(wǎng)延伸工程建設(shè)。經(jīng)過水質(zhì)綜合處理和消毒后的凈水，通過輸水主管道送到二級供水加壓水廠，再通過各級輸水管道向大義鎮(zhèn)項目區(qū)進(jìn)行集中規(guī)模化供水；在巨龍河北岸，距巨城水庫12公里處徐樓村附近，從巨城水庫-大義水廠輸水主管道上，向東分支延伸解決開發(fā)區(qū)、永豐辦部分村莊飲水安全問題。工程規(guī)劃解決開發(fā)區(qū)、永豐辦6村6002人、大義鎮(zhèn)37村37141人，共43個村43143人的飲水安全問題。
該工程項目總投資2115萬元，其中爭取上級資金1118萬元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資700萬元、省投資418萬元，需地方配套投資997萬元。工程計劃可于11月份開工建設(shè)。
（三）存在的主要困難和問題
經(jīng)過多年努力，到2010年底，全縣已有43.8萬農(nóng)村人口用上了自來水，普及率達(dá)到53.1%。但是，全縣農(nóng)村群眾飲水狀況仍不容樂觀，一是自來水普及率低，尚有近一半的農(nóng)民群眾不能飲用上方便的自來水；二是水質(zhì)合格率較低，真正飲水安全的人口僅占26.5%。這種現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比還有相當(dāng)大的差距，我縣農(nóng)村飲水建設(shè)與發(fā)展仍面臨諸多難題，突出的主要有以下方面：
1、地方配套資金嚴(yán)重不足。一般來講，飲水項目建設(shè)資金主要由中央補助、省級補助、地方配套及群眾自籌四個部分組成。近年中央和省不斷加大水利建設(shè)特別是農(nóng)村飲水項目投入力度，投資規(guī)模逐年攀升。但是由于縣級財政相對困難，我縣地方配套資金難以到位。一直以來，我縣飲水項目的建設(shè)資金主要通過中央補助、省級補助及群眾自籌三個部分組成：中央及省級補助用于村外骨干工程建設(shè)，村內(nèi)及入戶工程投資由群眾自籌解決。這樣以來，我縣飲水項目工程建設(shè)進(jìn)度基本上完全受制于上級補助資金的多少：上級補助多，工程建設(shè)就多；上級補助少，工程建設(shè)就少。地方配套資金的不到位，不僅造成我縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)進(jìn)度落后，在一定程度上也降低了工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，影響了供水水質(zhì)，長此以往，也必將嚴(yán)重影響到今后對上級項目和資金的爭取。
2、工程運行管理部分缺失。目前我縣農(nóng)村飲水供水工程的運行管理模式主要有村集體管理模式、用水戶協(xié)會管理模式，個體戶承包模式等。在工程運行過程中各類管理主體在工程的管理、維護(hù)、運營等方面都作了大量的工作。但由于缺乏專業(yè)管理人員，沒有管理經(jīng)驗，在實際運行過程中，也不可避免的出現(xiàn)經(jīng)常停水的現(xiàn)象，影響了農(nóng)民群眾的正常使用。原因一是部分用水戶繳納水費不及時，造成停水；二是對管網(wǎng)的維護(hù)維修管理不當(dāng)造成；三是管理人員的待遇較低，造成其工作積極性不高。
3、部分政策沒有落實到位。國家對農(nóng)村公共供水工程建設(shè)在土地、用地等方面都給予了政策傾斜：用地納入當(dāng)年建設(shè)用地計劃，予以優(yōu)先安排；農(nóng)村公共供水工程架設(shè)輸專線只收取成本費，用電價格執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價格，等等。但在實際操作時，與涉及到的部門工作協(xié)調(diào)、配合與具體執(zhí)行中，尚有許多困難。
4、地下水源水量水質(zhì)普遍較差。由于我縣的水情，有些鎮(zhèn)村雖已列入項目規(guī)劃區(qū)域，但因區(qū)內(nèi)探測不到能夠達(dá)到合格水質(zhì)的地下水源而不能實施。
（四）下步工作打算
要切實做好農(nóng)村飲水工作，必須按照“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，工作重點放在以巨城水庫為水源、以現(xiàn)有供水網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以城鄉(xiāng)一體化為方向，通過人飲安全資金，實現(xiàn)管網(wǎng)延伸，擴大供水規(guī)模和人口覆蓋面，進(jìn)而實現(xiàn)我縣農(nóng)村供水由分散向集中化、由單體向規(guī)?；?、由粗放向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變。
巨城水庫土方工程已經(jīng)開工；2012年在水庫管理區(qū)擬建一處日供水規(guī)模5萬方的凈水廠，經(jīng)綜合水處理后，通過輸水管道分別輸送到逐步建設(shè)的各鎮(zhèn)區(qū)供水加壓站，在“十二五”期間，主要解決縣域北部鎮(zhèn)區(qū)46萬人的農(nóng)村安全飲水問題，到2020年前逐步解決全縣100萬人的安全飲水問題。
（五）充分發(fā)揮人大作用推進(jìn)水利建設(shè)
做好以上工作，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們決心自覺地把工作置于縣人大的監(jiān)督之下，積極爭取縣人大在以下幾個方面的支持，盡心盡力干好工作，確保如期完成規(guī)劃目標(biāo)。
1、幫助落實財政資金方面的支持政策。今年，中央、省、市一號文件都明確規(guī)定，要大幅度增加各級財政專項水利資金的總量和增量，把財政收入增量的5%用于水利建設(shè)，從土地出讓收益中安排10-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)、城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15%的比例用于城市防汛工程建設(shè)、小農(nóng)水資金重新列入預(yù)算、各類水利規(guī)費?？顚Ｓ玫纫?guī)定，我縣也出臺了配套文件予以明確。這些措施能否落實到位，直接關(guān)系到今后特別是“十二五”期間的水利事業(yè)發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村群眾生活條件的提高。建議縣人大農(nóng)工委加大這方面的工作監(jiān)督力度，將各級財政落實以上規(guī)定的工作情況納入經(jīng)常性的視察活動之中，并在審議年度政府工作報告時予以監(jiān)督。
2、幫助落實土地、電力等方面的支持政策。一號文件明確指出：“農(nóng)村公共供水工程建設(shè)用地納入當(dāng)年建設(shè)用地計劃，予以優(yōu)先安排。農(nóng)村公共供水工程架設(shè)輸專線只收取成本費，用電價格執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價格”。建議縣人大監(jiān)督好這方面的工作。
3、幫助落實水利法律規(guī)法規(guī)實施等方面的支持政策。市里已經(jīng)出臺了《菏澤市用水總量控制管理試行辦法》、《菏澤市農(nóng)村公共供水管理辦法》等規(guī)范性文件，建議縣人大監(jiān)督各級政府、部門落實好上級有關(guān)水利法律法規(guī)。
4、幫助落實基層管理機構(gòu)編制方面的支持政策。隨著農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，因基層水利工作缺少專職管理機構(gòu)，影響了工作的有力開展。我縣雖于2010年恢復(fù)了鎮(zhèn)區(qū)水管所，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁忙，人員管理仍形同以往。今年，我縣明確提出：“以鎮(zhèn)（區(qū)、辦）為單位，建立健全基層水利管理服務(wù)機構(gòu)，強化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利工程運行管理、公共供水服務(wù)和農(nóng)村水事監(jiān)管等公益性職能，根據(jù)需要核定人員編制，經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算?！彪S著全縣農(nóng)村供水工作的深入開展，基層人力方面明顯不足，亟需加強保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所人員編制和經(jīng)費問題。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，隨著**城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的不斷進(jìn)步，水利工作的建管任務(wù)將更加艱巨繁重，我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實縣人大常委會的各項決議，振奮精神，扎實苦干，努力實現(xiàn)**水利事業(yè)的新跨越，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)！。謝謝大家！
人大視察報告篇十八
政協(xié)二屆會議以來，廣大政協(xié)委員就“如何振興我市傳統(tǒng)輕紡工業(yè)”等相關(guān)議題提出了許多高質(zhì)量的意見和建議，并以提案的形式提交有關(guān)部門。對此，市政協(xié)提案委、財農(nóng)委組織部分委員在喬萬榮副主席的帶領(lǐng)下先后到二毛紡廠、皮革廠等企業(yè)進(jìn)行了帶案視察，并和有關(guān)部門、部分企業(yè)代表進(jìn)行座談，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我市輕紡工業(yè)基本狀況
輕紡工業(yè)是我市歷史悠久的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，曾是全市利稅貢獻(xiàn)最大、從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)。上世紀(jì)八、九十年代，輕紡工業(yè)一直是我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出過非凡貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)總產(chǎn)值65%，利稅70%左右，財政收入33%以上，就業(yè)人數(shù)達(dá)12萬多，在我市經(jīng)濟發(fā)展史上書寫了輝煌篇章。上世紀(jì)末，由于受政策、體制、管理、設(shè)備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業(yè)全面滑坡，國有、集體企業(yè)逐步停產(chǎn)、破產(chǎn)。到本世紀(jì)初，衰落到谷底，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.6%左右。近年來，稍有所回長，，總產(chǎn)值占全市工業(yè)的0.9%，201—6月份完成總產(chǎn)值7億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%。我市輕紡工業(yè)的基本特點是產(chǎn)業(yè)分布較廣，各縣區(qū)都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫(yī)藥及工藝美術(shù)等十多個種類；有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產(chǎn)品。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，將對我市提供就業(yè)機會、增加居民收入、穩(wěn)定社會起到不可替代的作用。
與我市毗鄰的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇，依托資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新，在重點發(fā)展能化產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的同時，大力發(fā)展輕紡工業(yè)，帶動了經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。1990年全市輕紡工業(yè)總總產(chǎn)值7.56億元，占全市工業(yè)總值的56.97%。xx年全市輕工業(yè)總產(chǎn)值70.16億元。占全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%。從上世紀(jì)九十年代起，鄂爾多斯市通過國有企業(yè)改革，將優(yōu)勢輕紡企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，激活了企業(yè)經(jīng)營機制。同時，政府對鄂爾多斯集團等強勢企業(yè)進(jìn)行重點扶持，采取撥款支持企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)打造名優(yōu)品牌、建立輕紡工業(yè)園區(qū)等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團等龍頭企業(yè)，不僅帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，也創(chuàng)造了鄂爾多斯品牌形象。年，全市輕工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到114.34億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值是我市的7.7倍以上。輕工業(yè)的快速發(fā)展，有力地帶動了當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟多元發(fā)展，也有效地緩解了就業(yè)壓力。鄂爾多斯的成功經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
二、存在的問題及其原因
主要問題有：一是我市輕紡工業(yè)總體上技術(shù)含量低，生產(chǎn)規(guī)模孝市場份額少、競爭力弱，處于自由發(fā)展、自我生存狀況；二是國有集體企業(yè)紛紛破產(chǎn)關(guān)閉，民營企業(yè)各自為戰(zhàn)，影響做大做強；三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，在輕紡工業(yè)上沒有存續(xù)的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已退出市場；四是在農(nóng)產(chǎn)品加工上，處于孝零、散狀態(tài)，加工簡單，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低；五是以工業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行深加工，如進(jìn)行日用化工等終極產(chǎn)品生產(chǎn)、拉長能源化工產(chǎn)業(yè)鏈的項目幾乎是空白；六是當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民就業(yè)率底，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
影響我市輕紡工業(yè)發(fā)展壯大的主要原因有：一是受能源化工產(chǎn)業(yè)“擠出”效應(yīng)影響，能源化工大項目與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，帶動不了輕紡工業(yè)的發(fā)展。二是能源化工產(chǎn)業(yè)巨大投資回報，影響了投資者的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，也扭曲了一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)者的政績觀，影響了持續(xù)發(fā)展理念。三是對輕紡工業(yè)的重要性認(rèn)識不足，宏觀政策措施不強。目前還沒有專門針對扶持輕工業(yè)發(fā)展的政策措施。四是行業(yè)管理缺失，政策引導(dǎo)困難，協(xié)調(diào)服務(wù)滯后。過去輕工業(yè)由政府一個職能部門管理，現(xiàn)在，輕工業(yè)主管部門撤銷，其職能分解，造成行政資源分散，難以發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)調(diào)控作用。五是扶持資金分散、總量少，企業(yè)自籌資金困難，技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級無法實現(xiàn)。目前，市上還沒有扶持輕工業(yè)專項資金，對輕工業(yè)的發(fā)展不能從整體上宏觀調(diào)控、形成合力。六是觀念落后，政策滯后，錯失了國有向民營和股份整體轉(zhuǎn)制，利用原國有企業(yè)的技術(shù)、市場優(yōu)勢，趁勢做大做強的時機，在改革上往往是關(guān)門走人，流失了大量的生產(chǎn)要素。七是民營企業(yè)的一些經(jīng)營者眼界不寬，存有抱殘守缺，“寧為雞首、不為牛后”的思想，不思進(jìn)娶不想聯(lián)合重組、影響做大做強，致使目前產(chǎn)業(yè)仍是孝散、低、弱的局面，形不成產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)揮不了規(guī)模優(yōu)勢。
三、振興和發(fā)展輕工業(yè)的對策建議
1、提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確振興**輕紡工業(yè)指導(dǎo)思想。
各級領(lǐng)導(dǎo)要更進(jìn)一步地認(rèn)識到輕紡工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際竟?fàn)巸?yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、擴大社會就業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。要認(rèn)識到重工業(yè)是強國工業(yè)，輕工業(yè)是富民工業(yè)。要吸取全國資源枯竭型城市的經(jīng)驗教訓(xùn)，未雨綢繆，要學(xué)習(xí)毗鄰地區(qū)如鄂爾多斯的發(fā)展理念和發(fā)展模式，要認(rèn)識到我們有充裕的土地資源、原料資源、勞動力資源的發(fā)展優(yōu)勢。
2、制定政策措施,確保輕工業(yè)健康有序發(fā)展。
建議市委召開常委會、政府召開常務(wù)會，專題研究我市輕紡工業(yè)發(fā)展思路和對策，以市委、市政府名義下發(fā)關(guān)于振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作指導(dǎo)意見，制定規(guī)劃，要充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，恢復(fù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展的總體思路。要從發(fā)展目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、扶持措施、考核督辦等方面全面指導(dǎo)我市振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作。從而使我市輕紡工業(yè)逐步走上健康和諧發(fā)展的軌道。
3、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要改變目前我們“跛腳”發(fā)展方式，即重工業(yè)“一條腿粗而長”，輕工業(yè)“一條腿短而細(xì)”的'不合理狀況。要大力發(fā)展輕工業(yè)，應(yīng)在政策上給予傾斜，資金、技術(shù)上給予支持，項目的引進(jìn)上有所側(cè)重。要堅持三個“兩手抓”既要抓能源化工產(chǎn)業(yè)，又要抓傳統(tǒng)輕紡工業(yè)；既要抓大型企業(yè)的引領(lǐng)，又要抓中小企業(yè)的發(fā)展；既要抓國有企業(yè)的改制，又要抓民營企業(yè)的發(fā)展。建立三個反哺機制，即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；重工業(yè)反哺輕工業(yè)；城市反哺農(nóng)村。大力發(fā)展毛絨、紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
4、理順行業(yè)管理，加大協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。
一是要扭轉(zhuǎn)輕工業(yè)管理方面的混亂和缺失，明確經(jīng)委行使輕紡工業(yè)行業(yè)管理職能，引導(dǎo)輕工業(yè)健康發(fā)展。二是政府成立類似于“扶持南部發(fā)展辦公室”的臨時機構(gòu)，或成立輕紡工業(yè)發(fā)展振興指導(dǎo)小組，由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長，經(jīng)委，發(fā)改委、財政局、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、中小企業(yè)局等部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)委，這樣可以整合行政資源，形成工作合力，充分利用各部門的相關(guān)政策，集中各類扶持資金，力爭到左右，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理，輕工業(yè)自身健康發(fā)展的目標(biāo)。三是鼓勵支持輕紡企業(yè)成立聯(lián)合會、協(xié)會等行業(yè)自律組織，實現(xiàn)自由發(fā)展。
5、加快園區(qū)建設(shè)，力爭項目早日落地。
加快《**市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定在**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)輕工業(yè)園的建設(shè)步伐，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高行業(yè)準(zhǔn)入條件，吸取先進(jìn)技術(shù)，充分利用國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，通過招商引資、聯(lián)合重組、政策優(yōu)惠等措施，創(chuàng)造條件，吸引各種經(jīng)濟成分的輕紡企業(yè)入園，引進(jìn)國內(nèi)外大型輕紡企業(yè)集團落戶**。把園區(qū)建設(shè)成具有經(jīng)濟規(guī)模最佳，專業(yè)化程序最高，擁有生產(chǎn)、科研、信息等多功能的現(xiàn)代化紡織工業(yè)生產(chǎn)基地。到，總投資9600萬元，建成毛紡、制衣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)。
6、實施品牌戰(zhàn)略,引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展壯大。
一是要把“繡雞牌”毛線、“古城牌”毛毯、“長城牌”地毯、“嬌舟牌”呢絨、“三愛牌”服裝、“天舟牌”羊絨衫、“古城牌”皮革等曾經(jīng)具有寶貴財富的馳名品牌保留住、宣傳好。二是要在傳統(tǒng)輕工企業(yè)實施改制時，必須要努力做到保住牌子、留住隊伍，門不關(guān)、人不散。即使是破產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)部門也要注入一定的商標(biāo)保護(hù)專項資金，確保商標(biāo)在近期內(nèi)不被注銷。通過政府整體打包積極尋找合作伙伴，用無形品牌調(diào)動有形資源，讓老品牌展現(xiàn)新魅力。三是要創(chuàng)新機制。從研發(fā)人才培養(yǎng)、專項資金扶持、創(chuàng)新成果激勵等方面支持和促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)，制定高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的具有地方特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用特色化推進(jìn)品牌化。四是要加強產(chǎn)品宣傳力度，政府應(yīng)在扶持經(jīng)費中專門列支一塊用于補貼支持本地產(chǎn)品在國家級媒體上的廣告宣傳。
7、啟動創(chuàng)新研發(fā)和人才培養(yǎng)工程。
一是把自主創(chuàng)新擺在振興發(fā)展輕工業(yè)的突出位置，從政策上、體制上、機構(gòu)上激勵自主創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。二是合理啟用原一毛、二毛、羊絨分梳廠、皮革總廠等一系列中、高級人才，加強與科研機構(gòu)和專業(yè)院校的交流合作，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外輕工業(yè)市場發(fā)展動態(tài)，緊緊跟蹤市場需求，研發(fā)新產(chǎn)品。三是通過配套的社會環(huán)境、政策環(huán)境、體制環(huán)境，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)品化、產(chǎn)品企業(yè)化、企業(yè)市場化，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)化。
8、建立責(zé)任考核體系，加強對輕工業(yè)運行監(jiān)測分析。
一是統(tǒng)計部門及相關(guān)單位要加大調(diào)研力度，安排全市輕紡工業(yè)普查活動，全面及時了解我市輕工業(yè)發(fā)展動態(tài)，為制定扶持政策提供第一手資料。二是落實經(jīng)常工作經(jīng)費，充實工作人員，建立像煤、電、油、氣一樣的輕工業(yè)經(jīng)濟運行長效監(jiān)測分析體系，確保及時采取調(diào)控手段，解決輕工業(yè)運行中的問題。三是應(yīng)將重振傳統(tǒng)工業(yè)工作納入縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟年度目標(biāo)責(zé)任考核中，以確保輕工業(yè)振興計劃的落實。
人大視察報告篇十九
——xx鎮(zhèn)“綠色寶雞”建設(shè)工作匯報
各位代表：
我鎮(zhèn)地處山區(qū)，林業(yè)工作是我鎮(zhèn)重點工作，在我區(qū)開展“綠色寶雞”建設(shè)工作以來，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造“優(yōu)美后花園”為核心，大力實施公路、水系、坡面等綠化工程，引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)調(diào)整，建設(shè)核桃經(jīng)濟林，積極開展全民義務(wù)植樹活動，高質(zhì)量、高水平完成了“綠色寶雞”創(chuàng)建工作的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“綠色寶雞”創(chuàng)建主要工作匯報如下：
一、交通道路綠化全面完成在2010年，我鎮(zhèn)對長坪路實施工程造林綠化17.5公里，栽植柏樹3.7萬棵，銀杏1.5萬棵；2011年完成長坪路綠化10.5公里，栽植柏樹32.1萬棵，銀杏1.2萬棵。到目前，我鎮(zhèn)境內(nèi)從xx溝至蜂泉山路口長坪路段已全部完成綠化。對我鎮(zhèn)境內(nèi)的通村、通組道路，我鎮(zhèn)也采取向上級部門爭取、自籌資金等方式全面進(jìn)行綠化美化，現(xiàn)已完成川劉路、紅荔路、紅交路等公路綠化共約20公里，栽植國槐8000棵、楊樹2000棵，柏樹2000棵。
二、苔原坡面綠化全面覆蓋
我鎮(zhèn)地處山區(qū)，荒山荒坡坡面較多，我鎮(zhèn)以生態(tài)六川河 1
建設(shè)為重點，積極實施“水系綠化”、“三北工程”造林等項目，對六川店、董家村、上排、高家灣等六川河沿線各村東西坡面進(jìn)行綠化，共栽植側(cè)柏、油松等樹木7萬多棵。
按上級部門要求，我鎮(zhèn)每年都能積極實施補植補造工程，對荒山造林、退耕還林等荒坡林地鞏固補植，2012年對高家灣、車轍、李家河等13個村共計1.3萬畝荒坡地進(jìn)行了補植補造，栽植核桃、刺槐、側(cè)柏共計45萬棵。
三、“生態(tài)家園”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
我鎮(zhèn)能積極爭取“生態(tài)家園”和“三化一片林”生態(tài)項目，有計劃有步驟對新規(guī)劃的村兩委會大院、移民新村等地進(jìn)行綠化美化。我鎮(zhèn)五七村、林家村、荔家山、七家溝村已完成生態(tài)家園建設(shè)，共栽植雪松、紫薇、石蘭等景觀樹3.2萬棵。
為提升生態(tài)六川河吸引力，我鎮(zhèn)在觀景平臺、六川店村西坡面栽植碧桃、側(cè)柏5萬棵；在六川店村河堤栽植柳樹600棵，花樹120棵，石榴100棵；在六川店休閑廣場、移民新村栽植油松、石蘭、紫薇、竹子等景觀樹6000棵。在大柳樹蜂泉山段新修河堤栽植柳樹800棵。近期，我鎮(zhèn)將對張家崖村和大柳樹村廣場進(jìn)行綠化美化。
四、全民義務(wù)植樹活動開展經(jīng)?；?/p>
七、司家窯等村自行購買刺槐等樹苗，綠化荒山荒坡，美化居住環(huán)境。從2010年至今，我鎮(zhèn)連續(xù)2年承辦了全市市級機關(guān)義務(wù)植樹，承辦區(qū)級機關(guān)義務(wù)植樹3次，參加人員達(dá)1.2萬人次，在六川店村西坡面共栽植側(cè)柏3.8萬棵。市、區(qū)級義務(wù)植樹活動的開展不僅為生態(tài)六川河造林添綠，也是對生態(tài)六川河旅游品牌的宣傳。
自2012年3月初開展渭河北坡綠化和全民義務(wù)植樹基地建設(shè)活動以來，我鎮(zhèn)能積極行動起來。在此項活動中，我鎮(zhèn)造林任務(wù)為675畝，占我區(qū)總?cè)蝿?wù)的三分之一，我鎮(zhèn)林家村523畝，紅硤村152畝。我鎮(zhèn)能及時主動聯(lián)系上級包抓部門和企業(yè)，及時安排村組分解任務(wù)。在包抓企業(yè)不能及時落實人員、資金等問題的情況下，我鎮(zhèn)要求林家村、紅硤村克服苦難，積極行動起來。目前，我鎮(zhèn)林家村已在渭河北坡栽植側(cè)柏1萬多棵，核桃3000棵，造林面積達(dá)260畝，占總?cè)蝿?wù)的50%，紅硤村已全面整修了通往義務(wù)植樹基地坡面的生產(chǎn)道路。
五、核桃經(jīng)濟林建設(shè)成果顯著
廣大群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，大力建設(shè)核桃園林。兩年多來，我鎮(zhèn)已在20個行政村新建成片核桃林7200畝，改建、擴建核桃林500多畝，改造低產(chǎn)林300多畝，使我鎮(zhèn)核桃栽植總面積達(dá)2.1萬畝，為今后我鎮(zhèn)農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)非常重視核桃園林的管護(hù)，適時要求村組組織群眾進(jìn)行澆水施肥、放盤、纏枝防凍等管護(hù)工作。在2011年11月，我鎮(zhèn)聯(lián)系市、區(qū)林果站，組織廣大果農(nóng)進(jìn)行核桃栽植、管理等技術(shù)培訓(xùn)，提高了新栽植核桃成活率。
六、存在問題：
1、道路綠化還需繼續(xù)補植補造。長坪路沿線還有較大面裸露土崖、荒坡，既影響我鎮(zhèn)旅游形象，也影響環(huán)境衛(wèi)生整治。蜂泉山景區(qū)旅游專線還有3.2公里未綠化。
1、2個村，不能滿足各村發(fā)展要求。
3、核桃經(jīng)濟建設(shè)缺乏配套資金。我鎮(zhèn)核桃經(jīng)濟園面積較大，但因地處山區(qū)，大部分核桃園區(qū)無，無法順利進(jìn)行澆水、施肥等管護(hù)，亟需資金整修生產(chǎn)道路和添置水泵、水管。廣大果農(nóng)核桃亟需核桃管護(hù)、病蟲害防治、施肥、核桃加工等技術(shù)，因資金、人員缺乏無法經(jīng)常性開展培訓(xùn)。
4、森林防火資金缺乏。我鎮(zhèn)林區(qū)面積廣大，除原始林
外，僅退耕還林林區(qū)面積有1.8萬畝，近年來新建各種園林達(dá)1.2多萬畝。隨著我鎮(zhèn)旅游開發(fā)步伐的加快，進(jìn)入林區(qū)人員增多，我鎮(zhèn)森林防火形勢嚴(yán)峻，上級只配備2名防火員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，我鎮(zhèn)亟需建立森林防火隊伍。
經(jīng)統(tǒng)計，自2010年以來，我鎮(zhèn)共栽植各種苗木達(dá)135萬棵。今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)大力開展植樹造綠活動，綠化美化我鎮(zhèn)境內(nèi)的山山水水，將我鎮(zhèn)建成“四季見綠，三季有花”的生態(tài)旅游區(qū)?！熬G色寶雞”創(chuàng)建工作的開展，為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，我鎮(zhèn)將乘勢而上，繼續(xù)全面落實“綠色寶雞”創(chuàng)建工作的各項任務(wù)和要求，全力打造xx生態(tài)旅游新形象。
xx鎮(zhèn)人民政府
2012年x月x日
人大視察報告篇二十
關(guān)于開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動情況報告郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團關(guān)于開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動情況報告蠶桑產(chǎn)業(yè)是云南省鳳慶縣郭大寨鄉(xiāng)續(xù)泡核桃產(chǎn)業(yè)后又一重點培育的后續(xù)骨干產(chǎn)業(yè)，根據(jù)縣蠶桑工作會議有關(guān)精神及《郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團2007工作要點》的安排，于7月8日，郭大寨鄉(xiāng)人大主席團開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動。現(xiàn)將我鄉(xiāng)視察蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告如下:一、視察的方式云南省鳳慶縣郭大寨鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)2007年工作要點安排，于7月8日召集鄉(xiāng)人大主席團成員、相關(guān)部門人員、部分村支書一行12人，由鄉(xiāng)人大主席范先民帶隊，深入到蠶桑專業(yè)村邦貴村視察蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在視察過程中，他們采取實地察看桑園、召開座談會、個別走訪等形式，全面了解和掌握蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史、群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性、市場前景、效益分析、經(jīng)驗教訓(xùn)及存在的困難。由邦貴村支書王興偉帶領(lǐng)蠶桑視察團，深入到邦貴村房對門、巖子腳、大嶺崗等部分村組桑園地塊進(jìn)行具體察看，通過對好地塊與差地塊進(jìn)行比較，了解如何管理桑園。在座談會上，視察團聽取了邦貴村領(lǐng)導(dǎo)匯報蠶桑發(fā)展的基本情況和蠶農(nóng)代表的發(fā)言，主席團成員一一進(jìn)行了發(fā)言，并提出寶貴建議意見。會議認(rèn)為要發(fā)展好蠶桑產(chǎn)業(yè)：一是要加強桑園管理，強化產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和桑園單產(chǎn)；二是要完善相關(guān)制度，強化種養(yǎng)環(huán)節(jié)和責(zé)任；三是加大宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度，努力完成新植2500畝桑樹種植任務(wù)；四是要有計劃地培訓(xùn)蠶農(nóng)，培養(yǎng)科技明白人。二、視察的情況（一）桑園建設(shè)發(fā)展情況2002年邦貴村的1戶農(nóng)戶開始引進(jìn)試種蠶桑，發(fā)展桑園2畝，并在2003年試養(yǎng)蠶成功，部分周邊群眾看到效益后，強烈要求鄉(xiāng)、村兩級爭取項目扶持，發(fā)展這一短、平、快產(chǎn)業(yè)。2004年通過積極向上爭取，得到上級部門的科技扶貧項目支持，秋季完成栽桑562畝，面積主要分面在邦貴村。鄉(xiāng)財政在極其困難的情況下，擠出資金6000多元，購買薄膜提供給農(nóng)戶，保障了栽桑成活率，桑園長勢良好，基本實現(xiàn)規(guī)范化種植，項目于2005年5月順利通過驗收。2006年全鄉(xiāng)原計劃發(fā)展桑園800畝，但由于供苗不及時，苗木不合格等原因，影響了群眾的積極性，實際完成栽桑400畝。2006年縣政府下達(dá)計劃種植600畝，受蠶繭價格上漲拉動及群眾對蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步認(rèn)識，激發(fā)了群眾的栽桑熱情，加之宣傳發(fā)動充分，措施到位，實際完成栽桑面積1540畝，目前全鄉(xiāng)桑園面積已達(dá)2514.5畝。2007年縣政府下達(dá)計劃種植任務(wù)2500畝，任務(wù)下達(dá)后，鄉(xiāng)人民政府高度重視，及時召開蠶桑專題會議，結(jié)合鄉(xiāng)情，分析研究后決定，2007年的計劃任務(wù)除邦貴、平掌兩村繼續(xù)鞏固發(fā)展外，擴展到羅家寨、卡思等四個村種植，其面積的具體分配為邦貴、平掌、羅家寨、卡思村各500畝，松林村300畝，團山村200畝。全鄉(xiāng)計劃在“十一五”期間桑園面積發(fā)展達(dá)1萬畝，使蠶桑產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)續(xù)泡核桃產(chǎn)業(yè)后的又一支柱骨干產(chǎn)業(yè)。（二）養(yǎng)蠶及效益情況2004年試養(yǎng)早秋、中秋蠶2張，涉及1戶農(nóng)戶，收入900多元。2005年放養(yǎng)蠶種11.25張，養(yǎng)蠶農(nóng)戶14戶，產(chǎn)鮮繭483公斤，收入7029.1元，平均張種產(chǎn)量42.9公斤，張種產(chǎn)值624元；2006年全年飼養(yǎng)蠶種70.5張，養(yǎng)蠶農(nóng)戶44戶，產(chǎn)鮮繭3132.5公斤，收入62530.4元，平均張種產(chǎn)量44.5公斤，張種產(chǎn)值887元；2007年放養(yǎng)春蠶17張種，養(yǎng)蠶農(nóng)戶28戶，產(chǎn)鮮繭878.8公斤，收入17032.5元，平均張種產(chǎn)量51.7公斤，張種產(chǎn)值1002元。張種產(chǎn)值和張種產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，目前，全鄉(xiāng)正開始夏蠶養(yǎng)殖共放養(yǎng)蠶種28張。（三）蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的有利條件及存在的問題和困難1、有利條件一是群眾投入難的問題逐步改善。蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，得到了各級各部門的高度重視和群眾認(rèn)可，投入扶持力度逐年增加，縣委、政府除提供栽桑用薄膜，承擔(dān)70%苗款外，今年還出臺了小蠶共育戶和大蠶飼養(yǎng)戶扶持政策，即新小蠶共育戶補助500元，老共育戶戶均補助300元，每季養(yǎng)蠶達(dá)1張種的農(nóng)戶今后給予200元的蠶用物資補助。另外桐鳳公司有償扶持30%苗款，待農(nóng)戶有效益后，逐步扣回。這些扶持政策的出臺，解決我鄉(xiāng)栽桑群眾底子薄，投入困難的問題。二是群眾賣難的問題得以解決?？h上通過招商引資，引進(jìn)浙江省桐鄉(xiāng)市的蠶桑企業(yè)，成立鳳慶桐鳳公司專門負(fù)責(zé)全縣的蠶繭收購和蠶具、蠶藥的提供，蠶繭實行最低保護(hù)價收購即每公斤不低于10元，并且隨市場提高相應(yīng)的'收購價格，今年鮮繭價達(dá)每公斤18—20元，企業(yè)的引進(jìn)，全縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)有了龍頭支撐，解決了群眾賣難的問題。三是技術(shù)難題有突破。蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，積累了栽桑養(yǎng)蠶的豐富經(jīng)驗，也培養(yǎng)了大批懂技術(shù)，能吃苦耐勞的蠶桑專技人員，以前栽桑成活率低，蠶病易發(fā)生等因素基本得到控制。同時縣、鄉(xiāng)也加大了培訓(xùn)力度，解決了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)的后顧之憂。四是解決了群眾增收難。蠶桑產(chǎn)業(yè)是一個集經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益為一身的短、平、快產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年栽桑，當(dāng)年見效，畝均效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)的農(nóng)作物效益，我鄉(xiāng)通過幾年發(fā)展實踐證明，蠶桑產(chǎn)業(yè)完全適宜全鄉(xiāng)發(fā)展，特別是在退耕還林的泡核桃地套種蠶桑，可以達(dá)到長短結(jié)合，以短養(yǎng)長的目的，可以有效的增加群眾收入，解決我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，群眾增收難的問題。2、存在的困難和問題一是干部、群眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不足，發(fā)展任務(wù)艱巨。蠶桑產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)還屬于一個新興的產(chǎn)業(yè)，干部群眾對蠶桑效益，種養(yǎng)過程不了解，發(fā)展信心不足，存在畏難情緒，還沒有站在優(yōu)化全鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入這一高度來認(rèn)識發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的必要性，加之由于今年的茶價上漲，將會對2007年新發(fā)展桑園帶來一定影響，全面完成2007年栽桑2500畝的發(fā)展任務(wù)艱巨。二是桑園管理不到位，存在重建輕管現(xiàn)象。桑葉是養(yǎng)蠶的基礎(chǔ)，桑園管理不好，養(yǎng)蠶的效益就體現(xiàn)不出。目前，群眾在桑園的修剪、中耕、施肥、病蟲害防治等方面還不重視，只注重栽桑，不注重管理，桑園產(chǎn)葉量低，效益不明顯。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脆弱，形不成規(guī)模。發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，符合我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。雖然目前全鄉(xiāng)已有桑園面積2500多畝，但與全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比而言，仍然量少質(zhì)弱，覆蓋的村還少，桑園建設(shè)分散，不連片，形不成規(guī)模，規(guī)模效益得不到體現(xiàn)，還沒有真正成為全鄉(xiāng)的骨干產(chǎn)業(yè)。四是技術(shù)力量缺乏，科技網(wǎng)絡(luò)不健全。隨著蠶桑面積的逐年擴大，養(yǎng)蠶農(nóng)戶的逐步增加，技術(shù)力量不足的矛盾日益突出。按每100畝桑園或50戶養(yǎng)蠶戶設(shè)一名蠶桑輔導(dǎo)員來算，全鄉(xiāng)蠶桑技術(shù)輔導(dǎo)員缺口太大，目前所有的技術(shù)力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了要求。五是管理培訓(xùn)投入不足，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近幾年來，縣委、政府雖然加大了對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，但群眾在蠶房建設(shè)，桑園管理上仍需投入大量資金，而我鄉(xiāng)是少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)，群眾生產(chǎn)、生活水平低，投入能力不足，加之縣、鄉(xiāng)財政困難，投入蠶桑培訓(xùn)的資金少，廣大蠶農(nóng)得不到正規(guī)全面的技術(shù)培訓(xùn)，在桑園管理，養(yǎng)蠶技術(shù)上得不到提高，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的五點建議意見一是加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。下步工作中成立由鄉(xiāng)黨委書記楊語發(fā)同志任組長，分管副鄉(xiāng)長任副鄉(xiāng)長，農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門為成員的蠶桑工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌好全鄉(xiāng)的蠶桑工作。二是加強桑園管理。進(jìn)一步加強桑園的中耕、施肥、病蟲害防治等管理工作，鄉(xiāng)村兩級在桑園的管理上，指定專人負(fù)責(zé)，分片包干到組到戶，指導(dǎo)好桑園管理。老桑園上加強中耕、施肥、病蟲害防治管理，新桑園上對套種高桿作物進(jìn)行禁止，通過召開村民小組會議和現(xiàn)場培訓(xùn)等方式，切實抓好全鄉(xiāng)桑園管理工作。三是明確任務(wù)，責(zé)任目標(biāo)細(xì)化量化。通過與各村簽訂責(zé)任書，把2500畝新植任務(wù)和養(yǎng)蠶500張種任務(wù)分解到各村，做好面積規(guī)劃及宣傳發(fā)動工作，與養(yǎng)蠶農(nóng)戶簽訂養(yǎng)蠶購銷合同，確保各項任務(wù)的完成。四是充實技術(shù)力量，加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)級抽調(diào)2名蠶桑專職技術(shù)員，選聘3名村級輔導(dǎo)員（邦貴2名，平掌1名），在縣級技術(shù)員的具體指導(dǎo)下，通過技術(shù)培訓(xùn)后指導(dǎo)好蠶桑技術(shù)。同時，在小蠶共育、大蠶飼養(yǎng)等方面認(rèn)真抓好培訓(xùn)，達(dá)到每戶養(yǎng)蠶戶有一個懂技術(shù)，會管理的科技明白人。五是做好項目規(guī)劃。認(rèn)真做好我鄉(xiāng)蠶桑的“十一五”規(guī)劃工作，力爭到2010年全鄉(xiāng)桑園面積達(dá)1萬畝，使蠶桑產(chǎn)業(yè)真正成為我鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧致富的骨干產(chǎn)業(yè)。通過視察，不僅發(fā)揮了主席團成員的履職能力和作用，而且提高了主席團成員的自身素質(zhì)，加強與選民聯(lián)系，增進(jìn)了成員之間的感情。同時，對全鄉(xiāng)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到了促進(jìn)作用。作者:許靈鋒,筆名踏雪,黨員,人大秘書地址:云南省鳳慶縣郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團郵編:675907電話:0883483017815906903319人大視察報告篇二十一
流動人口是經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的必然產(chǎn)物，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展、加強區(qū)域間的科技文化交流、繁榮和活躍市場具有非常重要的作用，同時也帶來社會治安、城市管理、計劃生育等許多方面的負(fù)面影響。為了解我市流動人口管理情況，促進(jìn)流動人口管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，8月26日上午，市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下，對我市流動人口管理情況進(jìn)行了視察。視察組先后考察了火車站、汽車站、廣場公安分局以及白云賓館等單位，聽取了市公安局負(fù)責(zé)同志關(guān)于近年來我市流動人口管理工作的基本情況，并進(jìn)行了認(rèn)真的座談討論。委員們一致認(rèn)為：加強流動人口管理工作是維護(hù)我市社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是改善社會治安狀況的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展的可靠保障，也是保持城市文明形象的客觀要求?，F(xiàn)將本次視察情況報告如下：
一、我市流動人口管理現(xiàn)狀
近年來，全市公安機關(guān)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅持服務(wù)與管理并重，打擊與防范并舉，積極推進(jìn)流動人口管理工作各項措施的落實，在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。目前，全市共登記暫住人口213432人，男性141279人，占66.2％；女性72153人，占33.8％。
（一）覆蓋城鄉(xiāng)的流動人口管理網(wǎng)絡(luò)初步建立。全市普遍建立了由地方黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門參加的流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了暫住人口管理辦公室，同時還在城市社區(qū)、農(nóng)村村組和用工單位，設(shè)立了688個暫住人口登記（管理）站，聘用暫住人口專（兼）職協(xié)管員1755人，初步形成了社會化管理網(wǎng)絡(luò)。
（二）嚴(yán)謹(jǐn)有序的管理機制進(jìn)一步完善?？b密分析、科學(xué)把握流動人口的流向、流量等規(guī)律特點，積極探索行之有效的管理機制。在流動人口較為集中的地方，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，由公安機關(guān)與用工單位、私房出租戶簽訂責(zé)任書，共同落實管理責(zé)任；對聚集相對集中，形成一定規(guī)模的外來人口，建立自管組織，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我保護(hù)；對已登記、發(fā)證的暫住人口，要求民警的見面率達(dá)100％，發(fā)函調(diào)查率達(dá)80％以上，重點人口列管率達(dá)95％以上。
（四）信息化、規(guī)范化管理程度不斷提高。目前，公安機關(guān)已經(jīng)全面建立了暫住人口數(shù)據(jù)庫，對應(yīng)登記、應(yīng)發(fā)證的暫住人口，逐人采取信息并輸入微機管理，信息采集范圍已經(jīng)覆蓋市區(qū)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道；逐步完善了暫住人口信息系統(tǒng)、房屋出租戶信息系統(tǒng)，有效提高了管理效率和社會效益，在服務(wù)公安機關(guān)開展偵察破案、緝捕逃犯，為群眾尋親訪友等方面發(fā)揮了積極作用。同時，以加強公安基礎(chǔ)工作、推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為契機，積極探索流動人口規(guī)范化管理模式，科學(xué)規(guī)范派出所對流動人口的管理規(guī)章和基礎(chǔ)臺帳，探索并形成了房屋出租戶“五個一”管理模式，即一證、一書、一牌、一檔、一套管理制度及管理網(wǎng)絡(luò)。
（五）服務(wù)保障機制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。公安機關(guān)制定了關(guān)于對外來人員實行市民化管理、親情化服務(wù)的意見，逐步放寬戶口遷移政策，促進(jìn)外來人口本地化；嚴(yán)禁對外來務(wù)工人員使用“打工仔”、“打工妹”稱呼，尊重外來人員人格；加強與外來人員的溝通聯(lián)系，設(shè)立“外來投資者維權(quán)熱線”，認(rèn)真查處侵害外來人員合法權(quán)益的不法行為；對外來人員開展各種形式的法制教育、職業(yè)教育和技能教育，提高他們的整體素質(zhì)。
二、存在的困難與問題
（一）流動人口和房屋租賃戶增多，管理難度增大。隨著近年來我市綜合發(fā)展環(huán)境的不斷改善，來徐創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務(wù)工謀生的流動人口不斷增多，外來人口的大量涌入，又極大地刺激和帶動了房屋出租戶的發(fā)展，同時我市又是全國重要的交通樞紐，每天從徐州通過的旅客十余萬人。流動人口總量的大幅增多、房屋出租市場的活躍發(fā)展，給公安機關(guān)加強對流動人口流向掌握、流量分析、防范控制等方面都帶來極大的困難和障礙。
（二）流動人口管理機制還不夠健全。盡管全市普遍建立了流動人口管理辦公室，但這類組織不是常設(shè)機構(gòu)，甚至連年度例會也難以保證，協(xié)調(diào)管理作用根本無法正常發(fā)揮。流動人口管理是社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，但就基層而言，雖然流動人口管理辦公室下設(shè)若干成員單位，但往往形同虛設(shè)，有利益的，一哄而上；沒利益的，公安機關(guān)來管。尚未形成常規(guī)性、全局性的管理合力，齊抓共管、綜合治理的工作機制未能真正建立起來，導(dǎo)致流動人口信息不暢、管理不力。
（三）流動人口違法犯罪問題仍然十分突出。結(jié)合近年來全市公安機關(guān)查獲刑事犯罪分子的情況看，流動人口作案比例一直在40%以上，局部地區(qū)甚至更高。原因主要在于流動人口整體文化素質(zhì)偏低；法律意識淡薄，不懂得用法律手段來保護(hù)自己；不良心理所致，面對區(qū)域間明顯的生活差異，在強烈物欲刺激下，極易違法犯罪；生活所迫，外來人口本身就業(yè)技能較差，一些流動人口為了生計，鋌而走險，違法犯罪。
（四）流動人口管理工作缺乏經(jīng)費保障。暫住人口協(xié)管員是流動人口日常管理工作的重要力量，取消暫住人口管理行政性收費后，由于缺乏必要的經(jīng)費保障，公安機關(guān)已經(jīng)辭退了一大批從事管理工作多年、具有豐富經(jīng)驗的暫住人口協(xié)管員，導(dǎo)致全市暫住人口協(xié)管員數(shù)量不斷萎縮，對流動人口管理工作造成了極大影響。
（五）流動人口管理工作法制化進(jìn)程亟待推進(jìn)。從目前流動人口管理工作法律體系看，至今沒有一部全國性的法律法規(guī)，所依據(jù)的大都是部門規(guī)章和盛市地方性法規(guī)。由于政出多門，在統(tǒng)一性、規(guī)范性、約束力等方面都存在著不足，客觀上給管理工作造成了漏洞。此外，這些規(guī)章的修訂工作也亟待加強，多數(shù)規(guī)章條例是幾年前，甚至是前修訂的，在適用范圍、處罰力度等方面，與當(dāng)前經(jīng)濟、社會的發(fā)展形勢明顯不相適應(yīng)，造成管理工作力不從心。我市曾經(jīng)出臺過關(guān)于暫住人口管理的條例，現(xiàn)在已經(jīng)廢止，目前尚無流動人口管理方面的法規(guī)、規(guī)章，使管理工作無章可循。
三、加強流動人口管理工作的對策、建議
為推動“平安徐州”創(chuàng)建工作的順利開展，促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，委員們建議，要堅持“以人為本，與時俱進(jìn)，關(guān)注發(fā)展，依法管理”的原則，進(jìn)一步加強和完善流動人口的各項管理和服務(wù)措施。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強宣傳，努力營造流動人口管理工作的良好氛圍
加強對流動人口的管理工作，是創(chuàng)建“平安徐州”活動的重要組成部分，我們應(yīng)從維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，提高對流動人口管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，積極研究和解決其工作中的一些實際問題。同時，要堅持正面引導(dǎo)，加大宣傳教育力度，可以采取掛橫幅、張貼標(biāo)語、板報、發(fā)通告、致房屋出租戶一封信等多種形式，組織專門人員對流動人口進(jìn)行法律法規(guī)教育，采取授課、圖片展覽等形式，進(jìn)行形象直觀的宣傳，增強流動人口遵紀(jì)守法的意識，提高流動人口服從管理的自覺性，進(jìn)一步營造流動人口管理工作的良好氛圍。
（二）加強協(xié)調(diào)，落實責(zé)任，建立健全流動人口管理工作的長效機制
加強流動人口管理是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，要在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立流動人口管理工作的常設(shè)機構(gòu)和日常工作機制，應(yīng)由政法委、公安、工商、稅務(wù)、勞動和社會保障、計生委、交通、司法、建設(shè)、房管、教育、衛(wèi)生、城管、團委、婦聯(lián)等部門組成流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長，并設(shè)立專門辦公室，作為日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各職能部門工作。各職能部門要各司其責(zé)，努力做到工作有計劃、協(xié)調(diào)有力度、管理有人抓、結(jié)果有講評，真正形成強大的綜合管理合力。公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，與相關(guān)部門密切配合，對流動人口增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)措施，積極引導(dǎo)和幫助流動人口務(wù)正業(yè)、入正行。
（三）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實流動人口管理根基
做好流動人口管理工作，關(guān)鍵在基層，應(yīng)大力加強基層流動人口管理服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，建立日常管理機制。首先，要進(jìn)一步整合力量，健全社會化管理網(wǎng)絡(luò)。以社區(qū)改革和建設(shè)為契機，緊緊依靠社區(qū)居委會，建立社區(qū)流動人口服務(wù)中心，動員和組織社區(qū)治保組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等參與對流動人口的管理服務(wù)，構(gòu)建廣泛的社會化管理網(wǎng)絡(luò)。其次，要建立一支過硬的流動人口協(xié)管員隊伍。本著精干、效能的原則，整頓現(xiàn)有人員，招聘一批高素質(zhì)的協(xié)管員；社區(qū)輔警工作經(jīng)驗，積極爭取黨委、政府支持，建立由政府出資的暫住人口協(xié)管員隊伍，保證這支隊伍的高效運作。第三，要加強地區(qū)之間、部門之間的信息交流溝通。各地區(qū)、部門之間要樹立全局一盤棋思想，切實加強配合協(xié)作和信息交流，實現(xiàn)資源共享，形成工作合力。第四，要加大科技投入。建立并完善統(tǒng)一的流動人口信息管理系統(tǒng)，加快建立ic卡暫住證查驗核查系統(tǒng)，實現(xiàn)“網(wǎng)上跟蹤管理，不斷提升流動人口管理的智能化水平。第五，大力推廣流動人口居住公寓化。從有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、有力打擊流動人口違法犯罪著眼，通過政策引導(dǎo)、資金扶持等辦法，推廣建設(shè)流動人口公寓，實行集中居住管理；積極指導(dǎo)和幫扶企事業(yè)單位建立流動人口公寓，通過“以外治外”的方式，降低管理成本，提高管理效率。第六，要加強流動人口中的黨團組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨團組織和黨團員的先鋒模范作用，大力宣傳有突出貢獻(xiàn)的流動人口先進(jìn)典型，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、勤勞致富的良好風(fēng)氣。
（四）打防結(jié)合，有效防控和減少流動人口犯罪
公安機關(guān)要認(rèn)真調(diào)查研究流動人口犯罪的特點和規(guī)律，加強對流動人口違法犯罪活動的打擊、防范和控制力度。要以流動人口落腳點和活動點的治安控制為重點，建立日常管理與集中整頓相結(jié)合的工作機制，摸清底數(shù)，弄清情況，取締非法，打擊犯罪，把長效管理措施落到實處；要大力加強流動人口情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立外來犯罪預(yù)警機制，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點行業(yè)、重點人頭的控制，努力獲取深層次、預(yù)警性情報信息，為打擊犯罪提供信息支持；要始終將防范、控制和打擊的重點指向混跡于流動人口中的職業(yè)犯罪、流竄犯罪分子，構(gòu)筑起布局合理、嚴(yán)密設(shè)防、規(guī)范運作、快速反應(yīng)的“棋盤式”巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，建立有效的打防控一體化工作機制，健全社會治安防空體系。
（五）盡快建立流動人口管理工作經(jīng)費保障機制
為確保流動人口管理工作正常開展，要認(rèn)真貫徹落實中央八部委《關(guān)于取消暫住人口管理性收費后進(jìn)一步加強流動人口管理工作的通知》精神，從實際出發(fā)，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制，多渠道解決落實流動人口管理工作經(jīng)費。一是財政部門解決專項流動人口管理工作經(jīng)費。各級政府要從市場經(jīng)濟體制下政府的基本職能考慮，按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，把流動人口專職協(xié)管員工資和管理機構(gòu)辦公費納入地方財政預(yù)算，加大財政資金投入力度。二是政府部門給予政策支持，多渠道籌集經(jīng)費?？梢哉魇账椒砍鲎鈶糁伟猜?lián)防費，實行專款專用；物業(yè)管理機構(gòu)收取的管理費抽取一定比例用于流動人口管理；稅務(wù)部門可以委托具備條件的暫住人口管理機構(gòu)代征出租房屋營業(yè)稅、房產(chǎn)稅和個人所得稅，從中提取一定比例用于流動人口管理工作。
（六）加快地方性法規(guī)、規(guī)章的立法進(jìn)程，推進(jìn)流動人口管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)
目前，許多先進(jìn)省市已經(jīng)出臺了流動人口管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，我市作為經(jīng)xx批準(zhǔn)的有地方立法權(quán)的市，應(yīng)該扎實做好立法依據(jù)的前期調(diào)研工作，加快立法進(jìn)程。應(yīng)當(dāng)從流動人口的界定、為流動人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保護(hù)流動人口合法權(quán)益、落實相關(guān)部門的管理職責(zé)、依法嚴(yán)格管理等方面制定和完善流動人口管理、服務(wù)方面的地方性法規(guī)以及相關(guān)的配套政策，促使流動人口管理服務(wù)工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道，確保絕大多數(shù)流動人口能夠安居樂業(yè)，使流動人口管理工作真正實現(xiàn)有法可依，有章可循，依法管理，違規(guī)必究。
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