最優(yōu)農(nóng)村科普工作調(diào)查報告范文（16篇）

報告可以幫助我們整理思路，清楚地表達(dá)我們的觀點和發(fā)現(xiàn)。可以使用圖表、表格、案例等輔助工具來更好地展示數(shù)據(jù)和結(jié)論。請注意，這些報告范文并非一成不變的樣式，您可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行刪減、修改和補充。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇一

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？破展ぷ魇俏镔|(zhì)文明和精神文明建設(shè)的結(jié)合點，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推器，其根本目的就在于提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，實行富民強市，全面建設(shè)小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大科技工作者的共同努力下，取得了一定的成效，科普網(wǎng)絡(luò)基本形成，科普基地逐步建立，科技知識廣泛傳播，科學(xué)意識不斷增強，科技教育逐步普及，科技與生產(chǎn)的結(jié)合日益緊密，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟社會發(fā)展和全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高。但也由于歷史和客觀的原因，存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)和加強農(nóng)村科普工作，最近我們進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。總體來看，發(fā)展勢頭還是比較好的，農(nóng)民的科技意識也得到了不同程度的提高，部份科普網(wǎng)絡(luò)和科普機制已初步建立起來。

1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。

經(jīng)調(diào)研，我們認(rèn)為：農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機構(gòu)、手段等，都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專（兼）職的科普人員。同時還設(shè)有一定的科普經(jīng)費，為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、科普宣傳因地制宜。

各地都能圍繞熱點難點問題，因地制宜開展相應(yīng)的科學(xué)知識、科學(xué)技術(shù)普及活動。如：八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)，根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新品種、新技術(shù)，生產(chǎn)時銷對路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn)，利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展臍橙種植，與此同時，廣泛開展形式各樣的技術(shù)培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)和豬－氣－果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓(xùn)。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點，每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動，深受廣大農(nóng)民歡迎。

3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的'實施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并帶來了一定的經(jīng)濟收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑?？h涉農(nóng)部門大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進(jìn)了“福云六號”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù)，建立了有機茶種植試點示范基地，逐步引導(dǎo)茶農(nóng)向有機茶生產(chǎn)發(fā)展，提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的逐步加快，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進(jìn)行，農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處，與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。

1、科普工作發(fā)展不平衡。

一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善，不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度；二是部分行政村對開展科普工作不夠重視，使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工，留守的就剩下老人和兒童，文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡，往往不太重視對他們的科普宣傳，在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。

在宣傳內(nèi)容上，普及實用技術(shù)方面的宣傳較多，而在弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱，致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上，各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學(xué)知識，缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。

4、科普教育基地建設(shè)相對薄弱。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設(shè)不夠重視，對身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠，尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。

針對上述情況，我們建議今后一個時期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是：全面實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略，立足提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo)；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，動員各方參與；加大科技投入，完善硬件設(shè)施；強化科普宣傳，營造科普氛圍；整合區(qū)域資源，延伸工作網(wǎng)絡(luò)；立足自身優(yōu)勢，打造工作亮點；抓好科普下鄉(xiāng)活動，實行鎮(zhèn)村連動；夯實基礎(chǔ)工作，提升工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進(jìn)。

具體建議如下：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，配合推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程

建議鎮(zhèn)、村要加強對農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，做到與推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃，同步實施。

2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會，延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò)

一是抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡(luò)；二是加強科技工作者之家（專家大院）建設(shè)。及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐；三是壯大科普工作者隊伍。以人為本，極大地調(diào)動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性；四是提升科技工作者素質(zhì)。對農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn)，更新知識，進(jìn)一步提高技能水平，逐步掌握應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇二

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會議強調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。

本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息.

(一)農(nóng)業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。

(二)教育：農(nóng)村義務(wù)教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷，我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路，應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時，這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村，告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo)，很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻(xiàn)，甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。

(三)經(jīng)濟：有人說：“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗，不單是農(nóng)民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此，政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征?！币灿腥苏f：“培育和造就新型農(nóng)民，整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性，也要看到，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果，哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫?！?/p>

(四)醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負(fù)擔(dān)，以前不少農(nóng)民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。

20xx年,政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，飲水安全，農(nóng)村公路，沼氣等可再生能源，農(nóng)村電網(wǎng)，農(nóng)村公共文化，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設(shè)，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等.可以說我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。

建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系，村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系，以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。

中國農(nóng)民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權(quán)的“下沉”，不是因為基層政權(quán)的腐敗，不是因為“權(quán)利”被剝奪，不是因為農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮，有五大根本原因。

1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品，成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇三

xx村距xx縣城東38公里，300戶，998口人，耕地面積9236畝，黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上，使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機，是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化，又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個問題，近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員，對xx村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。

一、把發(fā)展生產(chǎn)放在首位，增強農(nóng)民和村集體的造血功能是新農(nóng)村建設(shè)的治本之策;

經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。

xx村原本旱田面積較大，種植的是傳統(tǒng)的糧食作物，但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌，致使農(nóng)民增收緩慢，村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種，水哪來?技術(shù)誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是，村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田，并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外，利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射，先改地的農(nóng)戶得到了甜頭，其他農(nóng)戶也消除了疑慮，便紛紛改地，截止到xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田，面積以達(dá)7450畝，占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達(dá)到97%，水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，中棚育秧達(dá)到90%。

二、發(fā)揮村兩委班子的主導(dǎo)作用，凝心聚力促發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的活力之源;

俗話說火車跑的快，全靠車頭拽，若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。

發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。擴大農(nóng)村基層民主，實行村民自治，在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。

xx村兩委班子首先從維護農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實行了點題公開的村務(wù)公開制度，群眾關(guān)心什么就公開什么，群眾要求公開什么就及時公開什么，使村務(wù)公開變單向式為互動式，由原來的公開什么看什么，變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權(quán)于民這條主線，有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)等關(guān)鍵問題，找到了一個從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點，有力推動全村基層民主建設(shè)。全村在原有的村務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步制定了符合全村實際情況，具有本村特色的村務(wù)管理制度。按照公開、公正、民主、科學(xué)的管理原則，對村務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格操作。全村的各項村務(wù)工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設(shè)宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內(nèi)容進(jìn)行村務(wù)公開活動，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護群眾利益，密切了黨群干群關(guān)系。xx村進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項制度，規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序，規(guī)范村級事務(wù)民主決策的事項、形式和程序，建立健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)則，完善民主評議村干部工作制度，克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性，推動了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入，同時得到了廣大人民群眾的好評，所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。

三、依靠政策、爭取國家支持是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。

在全國稅費改革之后，國家對三農(nóng)日益關(guān)注，首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅，并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費等收費，與此同時，還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農(nóng)政策，這一方面大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，另一方面促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高，這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好，我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火，我們不僅要脫貧，我們還要致富，這是淳樸xx人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準(zhǔn)確定位，果斷提出了搶抓機遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面，為了能讓村民的生活得到保障，xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計，全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計950位，占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面，xx村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時機，積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。

四、從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為抓手是新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實之舉;

黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)的重大決策，是一項不但惠及億萬農(nóng)民，而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，同時也是一項功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下，不斷發(fā)揚超越自我、爭創(chuàng)一流，在全面建設(shè)小康社會的康莊大道上闊步前進(jìn)!

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇四

xx村新農(nóng)村建設(shè)的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據(jù)農(nóng)村的實際情況，當(dāng)前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時，各級政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。

(三)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

新農(nóng)村建設(shè)是一項只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造，投入少則百萬元，多則達(dá)千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項目的各項支出。

有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè)，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農(nóng)村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進(jìn)村經(jīng)濟全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

八、新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗

一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

三是不斷加強班子隊伍建設(shè)，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。

四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。

九、社會實踐感悟

大學(xué)生參與實踐活動，是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的“走向社會，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學(xué)生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會實踐活動，認(rèn)知社會，認(rèn)清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。

因此，“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排，會議強調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。

本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。

(一)農(nóng)業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。

(二)教育：農(nóng)村義務(wù)教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷，我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路，應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時，這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村，告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo)，很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻(xiàn)，甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。

(三)經(jīng)濟：有人說：“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗，不單是農(nóng)民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此，政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征。”也有人說：“培育和造就新型農(nóng)民，整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性，也要看到，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果，哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫。”

(四)醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負(fù)擔(dān)，以前不少農(nóng)民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。

20xx年，政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位，新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，飲水安全，農(nóng)村公路，沼氣等可再生能源，農(nóng)村電網(wǎng)，農(nóng)村公共文化，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設(shè)，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等?？梢哉f我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。

建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系，村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系，以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。

中國農(nóng)民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權(quán)的“下沉”，不是因為基層政權(quán)的腐敗，不是因為“權(quán)利”被剝奪，不是因為農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮，有五大根本原因。

1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品，成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。

2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少，構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟，一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場，而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代，作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食，養(yǎng)牛的也得買牛奶喝，對鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進(jìn)了土豆、玉米、白薯，清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億，自由小農(nóng)經(jīng)濟的成功達(dá)到了頂峰。今天，中國在冊的農(nóng)村人口高達(dá)九億，包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步，耕地總量卻是固定的，因此，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。

3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由，不肯合作，習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟獨立和人身自由有兩千多年歷史，自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”，與工業(yè)時代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。

4、市場機制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格，無力適應(yīng)市場機制對規(guī)模效益的要求，更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以，農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣：一部分農(nóng)民陷入絕對貧困，大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困，農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經(jīng)濟是事實，是農(nóng)村衰落的原因，而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作，農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭，就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。

總之，我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下，通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國農(nóng)民階級必能克服種種困難，中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇五

三、當(dāng)前存在的問題

當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔(dān)憂的問題，主要是：

1、賭博風(fēng)的抬頭

在我這次調(diào)查的幾個村莊里，有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢，雖然數(shù)額不大，一般都是一元、兩元，并且按這些農(nóng)民所說，“如果不來點小意思，就找不到人跟你玩”，這種風(fēng)氣必須加以遏制，阻止其擴散蔓延。

2、迷信活動

在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象，我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好”等，這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。

3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠

有些農(nóng)民仍然只注重掙錢，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化活動熱情不高，參與較少。

四、幾點建議

以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的基本情況，通過這次調(diào)查，我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的，農(nóng)村的文化活動是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng)，存在著一些差距，需要進(jìn)一步加強和改進(jìn)。

對此我提出幾點建議：

1、加強硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟情況來看，家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所，如：農(nóng)家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。

2、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動，并且應(yīng)該針對農(nóng)民需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。

3、加強農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作。應(yīng)提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平，使農(nóng)村的孩子能得到良好的教育，真正地學(xué)到文化知識，提高文化素質(zhì)，這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇六

一、現(xiàn)狀與經(jīng)驗

1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進(jìn)農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照豬—沼—菜，豬—沼—果模式，抓重點，以點促面，樹樣板，輻射帶動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村，以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭，組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社，采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)戶入股的方式，推進(jìn)新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。均水果采收20萬公斤，商品蔬菜生產(chǎn)15余噸，出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只，人均收入5216元。

2、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境條件。強力推進(jìn)項目建設(shè)，爭取國家資金支持，組織帶領(lǐng)群眾苦干實干，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里，41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口，新建蓄水池21口，修復(fù)新建配套渠系10000米，實施人畜飲水工程，解決2939人安全飲水問題;農(nóng)業(yè)機械大力推廣，抽水、脫粒等機械化，部分戶使用耕耘機，新建和改造機電提灌站5座;13個村學(xué)校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達(dá)標(biāo)建設(shè);環(huán)境治理不斷深入，公路沿線建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池17個。

3、以集聚點建設(shè)為抓手，帶動農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農(nóng)村居民聚居點建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設(shè)，入住戶數(shù)達(dá)584戶，占地面積達(dá)246畝。

4、統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先，鞏固提升“兩基”水平，全面實施素質(zhì)教育，努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化，組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農(nóng)家書屋，農(nóng)村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè)，全面推行計生村(居)民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，人口出生率6.6%;建立疫病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96%以上，農(nóng)村醫(yī)改啟動實施，看病難、看病貴得到緩解。民生建設(shè)，高度重視弱勢群體扶持救助，著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學(xué)有所教，失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人，去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。

5、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，社會風(fēng)氣純正;深入開展普法教育，全民法制意識不斷增強;建立黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度和重大事項民主決策制度，基層民主政治建設(shè)全面推進(jìn);安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理力度加大，積極開展平安建設(shè)活動，專項整治安全生產(chǎn)隱患，無重特大安全事故發(fā)生，社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動，落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案責(zé)任制，暢通群眾訴求渠道，定期排查不穩(wěn)定因素，變上訪為下訪，充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能，真情化解矛盾糾紛，依法打擊各類違法犯罪，公眾安全感明顯增強。

二、存在的困難和問題

1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，仍然存在打工掙錢、務(wù)農(nóng)敷口現(xiàn)狀，農(nóng)村青壯勞動力大部分外流，“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民寥寥無幾，新技術(shù)掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難，零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效，但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設(shè)的.積極性主動性還不夠，存在“等、靠、要”的思想，聚居點等政府補，清潔衛(wèi)生靠政府管，道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事，而政府“包打包唱”到底。

3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，也不平衡。無陣地、無設(shè)備、無技術(shù)力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山。科技文化底子薄、人才缺、設(shè)施差的狀況沒有得到大的改善，農(nóng)民文化活動枯燥，農(nóng)村弱勢群體保障體系不健全。

三、應(yīng)對的辦法和措施

1、調(diào)動農(nóng)民的主動性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，調(diào)動農(nóng)民的自覺性、積極性致關(guān)重要。擴大農(nóng)村基層民主，尊重農(nóng)民的意愿，不主觀臆斷，不強迫命令，維護農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導(dǎo)作用是關(guān)鍵?？茖W(xué)規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導(dǎo)、熱忱服務(wù)、不包辦代替。認(rèn)真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)無思路、無門路、無激情，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓致富能人有用武之地，給有功之臣增添后勁。

2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大整村推進(jìn)規(guī)模發(fā)展力度。選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品，建設(shè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。朝著規(guī)?；?jīng)濟、精品化經(jīng)濟、低碳化經(jīng)濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化步伐，努力在二.三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入，加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，加強對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的教育。讓農(nóng)民能掌握一項致富的技術(shù)，讓外出農(nóng)民工掌握應(yīng)具有的職業(yè)技能，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村“五亂”治理，突出抓好聚居點建設(shè)。以聚居點建設(shè)為抓手，突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路，解決衛(wèi)生水，解決住居安全，解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進(jìn)新型農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

6、保障基層民主法制建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風(fēng)氣，建立“德才兼?zhèn)?，以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù)，是一項系統(tǒng)工程，為當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向，任重道遠(yuǎn)，只要全黨、全民團結(jié)一心、奮發(fā)努力，明天一定更輝煌。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇七

xx市地處xx省西南部，面積2萬余平方公里，轄八縣一市三區(qū)，人口730多萬，是xx的農(nóng)業(yè)大市。近年來，農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)上升的趨勢，導(dǎo)致許多村民流離失所。分析火災(zāi)發(fā)生的原因，可以看出農(nóng)村消防安全狀況確實非常嚴(yán)峻，存在許多極為普遍而又亟待解決的問題。

（一）火災(zāi)隱患突出。大多數(shù)農(nóng)村為農(nóng)民自發(fā)建成的村寨，缺乏整體規(guī)劃，建筑物耐火等級低且防火間距嚴(yán)重不足。尤其在一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村大屋場是以六、七十年代的土木泥瓦房為主，有的還是純木質(zhì)結(jié)構(gòu)，且房屋之間的間距極小甚至沒有間距，萬一發(fā)生火災(zāi)，極易形成火燒連營的局面。還有一部分農(nóng)村用柴草燒火煮飯，導(dǎo)致房前屋后、室內(nèi)灶間都存有大量的柴草，每逢收購季節(jié)，谷物堆垛密集，大大提高了火災(zāi)發(fā)生的幾率。另外，還有的農(nóng)民法律意識淡薄，擅自開設(shè)小作坊和小旅館、小飯店、卡拉ok廳、農(nóng)家樂等公共娛樂場所，必要的消防設(shè)施方面也沒有配備，甚至連滅火器都沒有一個，埋下了很多先天性的火災(zāi)隱患。

（二）消防意識淡薄。近幾年來，盡管農(nóng)村消防工作有了一定發(fā)展，但是，很多農(nóng)村在注重發(fā)展經(jīng)濟的過程中，很大程度地忽視了消防工作。歸根到底，主要是因為村民的消防意識淡薄。一是對消防認(rèn)識膚淺，大多數(shù)群眾只狹隘的認(rèn)為消防工作就是打火，沒發(fā)生火災(zāi)的時候，就不需要消防，有的還不知道火警電話是多少；二是平時不注意防火，如煙頭亂丟、用火管理不嚴(yán)、私自亂搭亂接電線、銅絲代替保險絲使用、電器和燃?xì)馐褂脴O不規(guī)范等現(xiàn)象較為普遍。

（三）消防設(shè)施落后。盡管近年來農(nóng)村消防設(shè)施有了一定的改善，但總的來看，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂消防專業(yè)規(guī)劃，甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也沒有制訂。這就造成了消防工作與城鎮(zhèn)建設(shè)不能協(xié)調(diào)、同步發(fā)展，消防隊伍、公共消防設(shè)施等基礎(chǔ)性建設(shè)滯后，欠債嚴(yán)重。再加上缺少消防水源，缺少消防機動泵、水帶水槍等消防裝備，巧婦難為無米之炊，起火后只能用鍋桶瓢盆等作為滅火運水工具，最原始的滅火方法致使許多火災(zāi)得不到及時有效的控制和撲救，小火常常釀成大災(zāi)。

（四）消防力量薄弱。由于多方面的原因，我國的公安消防隊最多設(shè)在縣城一級，特別是一些偏僻鄉(xiāng)村離縣城距離遙遠(yuǎn)，道路路況差，一旦發(fā)生火災(zāi)，遠(yuǎn)水難救近火，公安消防隊不能及時到達(dá)而無法將其納入保護范圍。而廣大農(nóng)村的多種形式消防力量可以說是一片空白，甚至有的地方?jīng)]有成立任何消防組織，發(fā)生火災(zāi)后往往驚慌失措、各自為本，根本不能形成有效的滅火力量。再加上年輕力壯的農(nóng)民大部分外出打工，家里留下的多是一些老弱病殘、婦女兒童，撲救火災(zāi)的力量就更加薄弱。

（五）消防組織虛無。以前，我國的消防工作重心一直集中在城市，農(nóng)村消防監(jiān)督管理力度不夠。再加上一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不足、重視不夠，沒有建立健全農(nóng)村消防安全管理機制，沒有認(rèn)真落實農(nóng)村消防安全工作責(zé)任制，致使部分農(nóng)村消防工作管理薄弱，工作停滯不前。有的地方掛了塊消防工作招牌，只是形同虛設(shè)而已，沒有人員開展和落實消防工作，有的甚至出現(xiàn)無固定辦公場所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務(wù)經(jīng)費、無組織活動的四無現(xiàn)象。

對農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，農(nóng)村消防工作落后的原因主要是以下三個方面：

（一）消防經(jīng)費嚴(yán)重不足。目前，許多農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展步伐緩慢，經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)作物和外出務(wù)工，其生活條件改善的程度還不是很大。因此，村民根本就沒有足夠的資金投入到消防工作中來。而地方財政極為有限，針對農(nóng)村居住較為分散的狀況，不可能財政撥款組織專門的農(nóng)村消防監(jiān)督隊伍開展消防監(jiān)督檢查，也不可能投入經(jīng)費購置消防設(shè)施和裝備，更不可能投資為村寨建設(shè)消防隊（站）。

及時發(fā)現(xiàn)和整改。

（三）消防責(zé)任意識不強。由于大多農(nóng)村距離城市較遠(yuǎn)，有的政府領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村消防工作的責(zé)任意識離工作要求確實還存在一定差距，其工作重心在于經(jīng)濟建設(shè)中，對農(nóng)村消防工作有所忽視。目前，農(nóng)村消防工作基本是在村、鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)下由村民自身來完成。盡管縣市的火災(zāi)情況統(tǒng)計來看數(shù)量不容樂觀，但單個村鎮(zhèn)每一年發(fā)生的火災(zāi)次數(shù)相對較少，所以村、鎮(zhèn)干部的消防責(zé)任意識自然淡化，村民更加無所謂了，認(rèn)為萬一碰上火災(zāi)只是自認(rèn)倒霉，有的甚至還對隔岸觀火頗有興致，處于一種麻木狀態(tài)，長期抱著僥幸心理，根本沒有防范未然的'思想準(zhǔn)備。

俗話說致富千日功，火燒當(dāng)日窮，所以，加強和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。而如何加強和改進(jìn)農(nóng)村消防工作這一問題，筆者認(rèn)為，結(jié)合農(nóng)村實際情況，實施群策群力、群防群治這一戰(zhàn)略決策，必將推動農(nóng)村消防工作穩(wěn)步快速向前發(fā)展。

（一）建立健全農(nóng)村消防安全管理機制。要積極推動各級黨委政府全面落實消防安全責(zé)任制，把農(nóng)村消防安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃的年度計劃，建立健全消防工作管理、責(zé)任、保障、考評獎懲機制。村民委員會、駐村企業(yè)及各種經(jīng)濟組織應(yīng)成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼）職防火人員，組建義務(wù)消防組織，落實消防安全措施，開展消防宣傳教育，進(jìn)行消防安全檢查和巡查，消除火災(zāi)隱患，提高自防自救能力。綜治、公安、發(fā)改委、民政、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)按《加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》的要求各司其職，各負(fù)其責(zé)。公安消防部門應(yīng)加強對農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促、指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和公安派出所落實責(zé)任，建立健全消防組織，制定工作措施，努力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機制。

（二）建立適合農(nóng)村特點的滅火救援體系。要堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的消防工作原則，大力發(fā)展多種形式消防隊伍。人口數(shù)量多、經(jīng)濟發(fā)展好的建制鎮(zhèn)可以建立政府專職消防隊，配備消防車等專業(yè)滅火裝備，定期組織滅火演練，掌握火災(zāi)撲救技能，還可以協(xié)助開展消防宣傳、消防培訓(xùn)和防火安全檢查，實現(xiàn)一專多能，一隊多用。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以因地制宜依托村民委員會、民兵、治安聯(lián)防等組織建立多種形式的志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊伍，采用簡易消防車、拖拉機安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，以適應(yīng)撲救農(nóng)村火災(zāi)的需要。要讓每個村寨都配有消防機動泵和配套消防器材，建立村村聯(lián)防、片區(qū)協(xié)同的農(nóng)村滅火救援機制，一旦發(fā)生火災(zāi)及其它災(zāi)害事故，及時聯(lián)動處置，最大限度地減少損失。

（三）努力改善消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防安全環(huán)境。一是要落實小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制和實施工作。要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中，結(jié)合鄉(xiāng)村道路、能源、水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等村鎮(zhèn)建設(shè)和改造，使消防水源、消防通道和消防通訊建設(shè)與之同步實施。二是對以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的鄉(xiāng)村，要有計劃地實施改造，從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。在建設(shè)新村以及新房時，要按照消防要求使用不燃、難燃材料，并留出防火間距，逐步提高農(nóng)村建筑的防火抗災(zāi)能力。三是要加強市政消火栓和消防水源的建設(shè)。設(shè)有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)村要在主要道路上設(shè)置消火栓，配備消防器材，同時要發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉機械在滅火方面的作用，實現(xiàn)一機多能，缺水地區(qū)要修建消防水池，確保消防用水。

（四）全面提高消防安全意識。要加強對農(nóng)村火災(zāi)隱患的整治，首先是加強消防宣傳力度。要充分發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，廣泛發(fā)動新聞出版、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化、旅游、工會、共青團、婦聯(lián)等各方面力量，將農(nóng)村消防宣傳教育納入普法規(guī)劃和文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評選文明戶等活動之中。對廣大農(nóng)民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防宣傳教育，要利用群眾集會、祭祖、廟會、墟日等村民群眾人員流動大的時機，開展消防自護教育活動，使農(nóng)民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能。并發(fā)揮鄉(xiāng)村夜校、文化站、宣傳欄、宣傳板報和鄉(xiāng)村廣播等宣傳陣地的作用，有針對性地對村民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育，普及消防安全常識，倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)、生活習(xí)俗，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣，提高人民群眾識災(zāi)防災(zāi)能力。其次是強化派出所的消防工作職責(zé)。公安消防部門要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，積極研究、解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的新情況、新問題，切實加強和改進(jìn)農(nóng)村消防基層基礎(chǔ)工作，要促進(jìn)派出所嚴(yán)格履行職責(zé)，堅持依法治火，落實分級管理的原則，有計劃、有步驟地做好農(nóng)村消防安全管理人員和派出所民警的消防培訓(xùn)工作，指導(dǎo)其開展消防安全管理工作。三是要強力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所對公眾聚集場所、易燃易爆場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等重點方面開展消防安全檢查，特別是要整治三合一場所、城中村火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，同時要組織村干部帶領(lǐng)村民自查自糾，發(fā)動廣大村民清理戶內(nèi)柴草垛和搭接不規(guī)范的電線，治理違法儲存易燃易爆危險品，利用農(nóng)田水利和人畜飲水工程，建設(shè)農(nóng)村消防水源，有效改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境，有效地防止火燒連營、燒村毀林的惡性火災(zāi)發(fā)生。

綜上所述，農(nóng)村消防工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)總要求，以廣大農(nóng)民群眾為主體，以提高農(nóng)民消防安全素質(zhì)為基礎(chǔ)，以落實農(nóng)村消防安全責(zé)任制為主線，以提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平為目標(biāo)，加強農(nóng)村公共消防設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村多種形式消防隊伍建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇八

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神，四川省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調(diào)研組，先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市，深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實地調(diào)研，聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報，與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流?？偟膩碚f，我省新農(nóng)村建設(shè)各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關(guān)部門開拓創(chuàng)新、大力推進(jìn)，廣大群眾積極參與、主動作為，近年來各項工作進(jìn)展順利，農(nóng)村面貌煥然一新。

一、我省新農(nóng)村建設(shè)基本情況

黨的十六屆五中全會以來，四川省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求，以農(nóng)民增收為核心目標(biāo)，以新村建設(shè)為有效載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn)，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn)，走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年，省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底，全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶，改造提升和保護修復(fù)村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶，啟動幸福美麗新村試點示范村建設(shè)1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務(wù)中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農(nóng)村道路18297公里，農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。

(一)堅持規(guī)劃先行，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(-20)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求，編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上，堅持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機結(jié)合、科學(xué)銜接，形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上，新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學(xué)對接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點，有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。

(二)注重產(chǎn)村相融，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設(shè)，培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來消費，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”，通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式，帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。，我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元，比上年增長12.8%。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。

(三)創(chuàng)新籌資機制，努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從開始，每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金20億元。今年上半年，中央和省級財政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式，避免土地“一租了之”，讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金，將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保，充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點，由區(qū)政府、合作社和川茶集團共同成立公司，農(nóng)民自籌資金加財政補貼占股47.8%，如此一來財政補貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。

(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理，逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng)，改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)，讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”新模式，全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程，75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。

(五)堅持同步跟進(jìn)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級公共服務(wù)活動中心建設(shè)。二是加強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè)，大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，促進(jìn)教育公平，省政府從20起實施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資補助水平，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距，新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強社會救助，完善農(nóng)村社會低保救助機制，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè)，逐步擴大農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強農(nóng)村文化建設(shè)，把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心，引來有名的書畫家、攝影家、詩人進(jìn)行創(chuàng)作，極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇九

為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于解決'三農(nóng)'問題的戰(zhàn)略部署，全面提高我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作水平，探索農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作服務(wù)'三農(nóng)'的新途徑，近期，市檔案局對全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，全市各級檔案部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以'三個代表'重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)'三農(nóng)'為己任，與涉農(nóng)部門密切配合，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟和社會改革、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民增收，切實做好檔案工作，在服務(wù)'三農(nóng)'方面取得了明顯的成效，促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案基礎(chǔ)工作不斷強化

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級建檔工作全面開展。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔率達(dá)100%，檔案管理升級率達(dá)74%（晉升省、市檔案工作先進(jìn)單位）；村級建檔率達(dá)94%。建檔的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基本上達(dá)到了檔案工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有具體工作人員、有規(guī)章制度、有庫房或裝具、檔案實現(xiàn)規(guī)范化統(tǒng)一管理的目標(biāo)。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案的種類和載體已由單一的會計、文書檔案向文書、會計、科技、專業(yè)、村民、聲像、電子等多門類和載體檔案并存發(fā)展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還建立了地方特色專業(yè)檔案。如鐵嶺縣凡河鎮(zhèn)蔬菜檔案、開原市三家子鄉(xiāng)草莓檔案、靠山鎮(zhèn)苗木花卉檔案、昌圖縣付家鎮(zhèn)花生檔案、大洼鎮(zhèn)馬鈴薯檔案。截止到現(xiàn)在，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共保存檔案106823卷，村級檔案室保存檔案281824卷。各門類和載體的檔案不僅如實記載了農(nóng)村的發(fā)展變化，為農(nóng)村干部開展工作提供了依據(jù)和參考，也成為農(nóng)村百姓致富的家底和財富。

3、除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建檔外，一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)也開始建檔，初步形成了林、藥、蛙、菌、畜和優(yōu)質(zhì)米、山野菜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案。

（二）'三農(nóng)'檔案工作新領(lǐng)域不斷拓寬，為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的力度不斷加大

各級檔案部門把為'三農(nóng)'服務(wù)作為工作的重中之重，不斷加大工作力度，緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開展檔案工作，為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層民主政權(quán)建設(shè)和維護農(nóng)民利益提供服務(wù)。如與稅務(wù)部門一起建立規(guī)范農(nóng)村稅費改革檔案，為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供依據(jù)；與宣傳部門共同建立農(nóng)村文明村、文明戶創(chuàng)建活動檔案，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)；與勞動部門聯(lián)手創(chuàng)建勞務(wù)輸出人員檔案、農(nóng)村富裕勞動力檔案（全市共計12172卷），為農(nóng)民務(wù)工、增加收入提供了方便；與城建部門共同建立小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案（全市共計23897卷），推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展；與農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)手建立土地（荒山、灘涂、山林、魚塘）承包、流轉(zhuǎn)檔案（全市共計6072卷），維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。各地檔案部門積極支持農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶信用檔案和'信用聯(lián)合體'檔案，解決了農(nóng)民貸款難、信用社收貸難的難題，為農(nóng)民和金融部門架起了信用橋梁；各縣、區(qū)檔案部門還指導(dǎo)幫助村級組織建立健全村務(wù)公開和民主管理檔案，有力地維護了農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到了'群眾明白，干部清白'。20xx年4月，國家實行向種糧農(nóng)民發(fā)放糧食直補和良種補貼政策以來，昌圖縣檔案局把構(gòu)建'三農(nóng)'檔案的重點放到兩項補貼的建檔和管理上。切實做到精心組織、全面安排、跟蹤指導(dǎo)、規(guī)范建檔，使建檔與糧補工作同步進(jìn)行，形成補貼檔案17389件，其中糧食直補12528件、良種補貼4861件、光盤114盤，為糧食直補和良種補貼留下了公開、公平、公正、及時、足額發(fā)放的歷史憑證。由于糧補建檔工作跟的緊，糧補工作落的實，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使他們在20xx年的種糧投入高于以往任何一年。昌圖縣20xx年糧食生產(chǎn)獲得大豐收，總產(chǎn)量達(dá)34億斤，比上年增產(chǎn)13億斤?？傊?，'三農(nóng)'檔案工作的開展對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作取得了一定成績，但也存在著一些亟待解決的問題：一是全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的發(fā)展不平衡。經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村好于經(jīng)濟條件差的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作明顯好于村級檔案工作。全市尚有6%的村級組織未建檔。二是有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），特別是村級檔案疏于管理、有法不依。有的村收集的檔案材料嚴(yán)重不全，甚至散存在本人手中，有的已經(jīng)丟失；有的村檔案保管條件簡陋，安全措施不到位，火險、水險、盜險隱患突出。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革新形勢的要求。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中形成的一些新領(lǐng)域檔案沒有得到有效管理；多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技戶、專業(yè)戶、示范戶檔案意識薄弱，未建立自己的檔案，檔案管理處于無序狀態(tài)；檔案工作為'三農(nóng)'服務(wù)的重點不夠突出，深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。造成上述問題的主要原因是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理體制和工作機制不健全。有些涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作認(rèn)識不高、重視不夠，對'三農(nóng)'檔案工作發(fā)展缺少規(guī)定、部署、檢查、考核等方面的約束和引導(dǎo)，更缺少資金投入。鄉(xiāng)、村檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、流動頻繁，難以勝任工作的需要。檔案行政管理部門思想不解放，工作中有畏難情緒，工作重點不突出，方法單一，存在著廣泛宣傳、宏觀管理和具體指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查不到位的問題。

（一）健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作管理體制

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會和涉農(nóng)部門要明確檔案工作第一責(zé)任人的職責(zé)，充分發(fā)揮主管作用，將檔案工作納入議事日程，當(dāng)做一項重要基礎(chǔ)工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，改善農(nóng)村檔案的保管條件，制定有利于'三農(nóng)'檔案工作發(fā)展的辦法、規(guī)定，將'三農(nóng)'檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理和'三農(nóng)'工作計劃之中，將村級建檔納入全面建設(shè)小康示范村的考核內(nèi)容，做到檔案工作與'三農(nóng)'工作同布置、同檢查、同驗收，使'三農(nóng)'檔案工作與'三農(nóng)'工作同步發(fā)展。市、縣檔案行政管理部門要主動加強與農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)、水利、土地、林業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化等部門的溝通和協(xié)調(diào)，配合涉農(nóng)部門共同抓好對'三農(nóng)'檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步完善以加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)事企業(yè)檔案室建設(shè)為主體，以廣大農(nóng)民為主要服務(wù)對象的條塊結(jié)合，行業(yè)主抓的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作管理體系。

（二）進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機制

市、縣檔案行政管理部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把做好為'三農(nóng)'服務(wù)方面的檔案工作當(dāng)成檔案工作的重中之重，認(rèn)真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督'三農(nóng)'檔案工作的職責(zé)，依據(jù)《檔案法》、《遼寧省檔案條例》和《鐵嶺市檔案管理辦法》加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法，做到因地制宜，分類指導(dǎo)，宏觀指導(dǎo)與具體指導(dǎo)相結(jié)合。要針對我市'三農(nóng)'檔案工作中存在的問題，制定《加強我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見》，并以市委辦和市政府辦的名義下發(fā)；制定和出臺《鐵嶺市村級檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《鐵嶺市村級文件材料歸檔范圍和保管期限標(biāo)準(zhǔn)》。要開展針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案管理工作的專項執(zhí)法檢查，對違法案件嚴(yán)厲查處。要進(jìn)一步加大對農(nóng)村基層檔案人員的'培訓(xùn)力度，針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案人員兼職多、流動性大、專業(yè)水平不高的特點，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，開展經(jīng)常性、專題性的培訓(xùn)，提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)技能。要進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建檔成果，在規(guī)范管理、提高水平上下功夫。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案部門要把收集全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案信息作為一項重要任務(wù)切實抓好，特別要注意收集與農(nóng)民切身利益有關(guān)的文件材料，整合檔案資源，提高檔案管理水平。同時，要注意改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案的保管條件，加強安全保管制度建設(shè)和防范措施，杜絕各種不安全因素，確保檔案的安全。對經(jīng)濟條件差的地方，可開展'村檔鄉(xiāng)管'的嘗試，探索出一條行之有效的檔案工作管理機制。

（三）突出重點，為'三農(nóng)'工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

各級檔案部門要牢固樹立為'三農(nóng)'服務(wù)的思想，牢牢把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革方向，緊扣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的熱點、難點和關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的問題，找準(zhǔn)為'三農(nóng)'服務(wù)的切入點，理清工作思路，突出工作重點，落實為農(nóng)民服務(wù)的各項措施，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題創(chuàng)新服務(wù)方式，扎扎實實做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。

1、要圍繞村務(wù)公開和民主管理，建立村務(wù)公開和民主檔案監(jiān)督管理工作網(wǎng)絡(luò)。把檔案工作納入村務(wù)、政務(wù)公開考核內(nèi)容，建立由一把手親自主抓，有關(guān)人員互相協(xié)作，檔案員具體操作的運行機制，形成有人抓、有人管、有人監(jiān)督檢查的工作格局，保證村務(wù)公開檔案管理與村務(wù)公開工作同步進(jìn)行。

2、要圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步做好小城鎮(zhèn)檔案的管理工作。把小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步進(jìn)行。

3、要圍繞陽光工程，建立并管理好農(nóng)村富裕勞動力檔案，為各級政府轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力檔案，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步提供服務(wù)。

4、要圍繞落實土地承包政策和妥善解決土地承包糾紛問題，進(jìn)一步加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的管理。根據(jù)省檔案局和省農(nóng)委的要求及當(dāng)前土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案管理的現(xiàn)狀，縣（市）、區(qū)檔案館應(yīng)將土地承包檔案接收進(jìn)檔案館一份，實行專題、專門管理，并無償向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級組織和農(nóng)民提供利用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村檔案部門要及時將土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的形成的檔案實行動態(tài)管理，無償提供利用，保證土地流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)戶，維護農(nóng)民的合法權(quán)益。

5、要圍繞省政府《關(guān)于支持縣城經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見》，抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地檔案建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。目前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一家、省級重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)五家。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)戶總數(shù)26萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的43%以上。全市固定資產(chǎn)投資一千萬元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)36個。各級檔案部門要把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等作為檔案工作服務(wù)的重點，重點抓好這些龍頭企業(yè)檔案工作，促進(jìn)和帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案的建立。要加強對農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園、科技示范戶、專業(yè)戶建檔的引導(dǎo)和檔案管理，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。特別要指導(dǎo)、幫助農(nóng)民建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖檔案，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起，對種養(yǎng)殖基地農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、條件及生產(chǎn)加工、包裝、運輸?shù)娜^程進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。

6、圍繞'農(nóng)業(yè)科技入戶'、'百萬農(nóng)民上網(wǎng)'工程，配合農(nóng)業(yè)科技部門建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息平臺。爭取用五年時間基本建成以涉農(nóng)部門為主要信息源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室為信息站，以村檔案室和示范戶為信息點的三級農(nóng)業(yè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)。

7、圍繞實行'村會計委托代理制'，加強對村級財務(wù)會計檔案的管理。實現(xiàn)'代理制'的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立會計檔案室（柜），明確專人對村級會計檔案進(jìn)行管理；未實行'代理制'的村，由村會計負(fù)責(zé)會計檔案的整理立卷、保管、調(diào)閱工作。會計年度結(jié)算后，移交村委會檔案室。

鐵嶺市檔案局

20xx年xx月xx日

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇十

黨的十六屆五中全會提出,要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好抓出成效。中央“一號文件”對當(dāng)前和今后一個時期的社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了全面部署。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)已進(jìn)入全面啟動和實施階段，結(jié)合鹽津?qū)嶋H，本人認(rèn)為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)著重抓好以下九個方面的工作。

一、規(guī)劃先行

搞好規(guī)劃是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龍頭、前提和關(guān)鍵。我縣的新農(nóng)村建設(shè)一定要規(guī)劃先行，有序進(jìn)行，規(guī)劃要具有可操作性和權(quán)威性，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要不折不扣的按規(guī)劃實施，不能半途而廢。規(guī)劃一定要符合實際，符合縣情，科學(xué)合理，具有前瞻性和可操作性。當(dāng)前，應(yīng)抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村級組織建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃、精神文明建設(shè)規(guī)劃等總體規(guī)劃，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)朝著“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)推進(jìn)。尤其要突出搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，形成縣城―小集鎮(zhèn)―中心村“三位一體”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，加快農(nóng)民向縣城小集鎮(zhèn)和中心村集中，在加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中建設(shè)新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，逐漸消除城鄉(xiāng)差別。我縣有七萬多戶農(nóng)民，分散居住在多平方公里的土地上，一些農(nóng)戶生存環(huán)境極差，只有讓他們逐步向集鎮(zhèn)集中，從農(nóng)業(yè)中分離出來，才能富裕農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)民。千萬不能只抓中心村，不抓小集鎮(zhèn)和縣城。如果只在中心村抓新農(nóng)村建設(shè)，就會把農(nóng)民禁錮在農(nóng)村，制約城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)生新的城鄉(xiāng)差別，就難以實現(xiàn)十六屆五中全會提出的徹底改變城鄉(xiāng)二元割據(jù)局面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)。

二、依靠農(nóng)民

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主要實施者和受益者。無論在戰(zhàn)爭年代和和平時期，我們依靠農(nóng)民奪取了中國革命的偉大勝利，取得了改革和建設(shè)的偉大成就。要總結(jié)這些年我們工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，特別是去年開展“三村”建設(shè)的教訓(xùn)，在政府投入十分有限的情況下，群眾參與得好的地方，“三村”建設(shè)工程進(jìn)展就順利，成效就明顯；農(nóng)民參與得不好的地方，進(jìn)展就緩慢，問題就成堆。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要靠農(nóng)民這個主體，要廣泛發(fā)動農(nóng)民，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建設(shè)村鎮(zhèn)。只要農(nóng)民的主體作用發(fā)揮出來了，新農(nóng)村建設(shè)就會像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣釋放出巨大的生命力和創(chuàng)造力。

要發(fā)揮村級組織的自治作用，不能動輒對農(nóng)民搞行政命令。建設(shè)新農(nóng)村要充分尊重農(nóng)民意愿，堅持群眾自愿，對村內(nèi)事務(wù)實行民主管理，對新農(nóng)村建設(shè)中涉及財務(wù)管理等各種問題要加強民主監(jiān)督，防止腐敗行為，全面推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，建設(shè)自己的美好家園。

三、產(chǎn)業(yè)支撐

建設(shè)新農(nóng)村有五大目標(biāo)：即農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，基層民主政治建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。這五大目標(biāo)中生產(chǎn)發(fā)展是前提，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)最根本的經(jīng)濟支撐和物質(zhì)保障。我縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上要注意避免“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的錯誤做法。堅持走工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”聯(lián)動的道路，協(xié)調(diào)發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收入。一是以工業(yè)化為核心，做大第二產(chǎn)業(yè)。陳云同志早就說過“無工不富”，我縣只有大力發(fā)展工業(yè)，才能富縣富民。要通過推進(jìn)工業(yè)化來做大第二產(chǎn)業(yè)，從而反哺和支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)比重過高的問題。我縣工業(yè)化還處于初步發(fā)展的階段，盡管去年第二產(chǎn)業(yè)完成增加值42736萬元，增長60.5%，在三產(chǎn)中僅占32.7%，仍然排在農(nóng)業(yè)（33.8%）和第三產(chǎn)業(yè)（33.5%）之后。而且我縣的工業(yè)主要是高耗能、高污染和資源消耗型的。如電石廠，水泥廠、煤廠、磚廠等。制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)微不足道。水能資源開發(fā)發(fā)展勢頭很好，今后應(yīng)加快制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項目的發(fā)展，減少環(huán)境污染，讓工業(yè)成為國民經(jīng)濟的重頭戲。浙江永康市總?cè)丝?6萬，其中外來人口36萬，工業(yè)產(chǎn)值占90%左右，農(nóng)業(yè)只占6%左右，第三產(chǎn)業(yè)只占4%，已高于發(fā)達(dá)國家的水平，工業(yè)品年出口額達(dá)8億多美元，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，富得流油。值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)之所以發(fā)達(dá)，一個重要的原因也就是工業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。

二是應(yīng)以城鎮(zhèn)化為依托，做活第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是我國未來經(jīng)濟增長的主要動力。要通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化來做活第三產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)村富余勞動力的出路問題。第三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收至關(guān)重要。去年我縣農(nóng)民人均純收入增102元，其中有35元屬第三產(chǎn)業(yè)增收。（農(nóng)民從事交通運輸和商飲服務(wù)業(yè)）我縣由于受地理條件的限制，縣城的發(fā)展十分困難，縣城規(guī)模難以擴大。應(yīng)選擇地形相對較好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)搞好規(guī)劃，擴大規(guī)模，加快發(fā)展，讓有條件并愿意到城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)從事第三產(chǎn)業(yè)，從而減少農(nóng)業(yè)人口，減輕農(nóng)民對土地的依賴。

三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，做強第一產(chǎn)業(yè)。要通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，解決農(nóng)業(yè)效益過低的問題。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分艱難，去年農(nóng)民人均純收入農(nóng)業(yè)內(nèi)部這一塊共計增12元，其中，種植業(yè)人均增5元，養(yǎng)殖業(yè)人均增4元，林業(yè)人均增3元，主要是沒有支柱產(chǎn)業(yè)支撐。雖然縣委政府十分重視發(fā)展茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等產(chǎn)業(yè)，但沒有形成產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)差、規(guī)模小，布局零散，科技含量極低，商品率低，政策支持不到位，社會服務(wù)不到位，市場發(fā)育不完善，交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件受制約，產(chǎn)業(yè)在徘徊中發(fā)展，在發(fā)展中徘徊。由于農(nóng)產(chǎn)業(yè)自然風(fēng)險和市場風(fēng)險比較大，相對效益比較差，農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不太感興趣，只好盲目外出務(wù)工，農(nóng)民越不感興趣，農(nóng)產(chǎn)業(yè)越難發(fā)展，效益就越不高，效益不高，農(nóng)民就越不愿抓農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成了惡性循環(huán)。今后，要大力發(fā)展新經(jīng)濟組織，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，我縣今后要重點抓五大類經(jīng)濟組織：（1）圍繞培育產(chǎn)業(yè)，組建科技型協(xié)會；（2）圍繞搞活流通，組建銷售型協(xié)會；（3）圍繞加工增值，組建加工型協(xié)會；（4）圍繞農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，組建勞務(wù)輸出型協(xié)會；（5）圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，組建綜合服務(wù)型協(xié)會。有條件的地方，要注重把各類協(xié)會培育和發(fā)展為公司，走市場化發(fā)展的道路。要努力做到以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭企業(yè)帶動和科技進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)組織形式，使農(nóng)業(yè)效益過低的問題得到有效的解決。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，一要靠資金的支持，應(yīng)整合可用財政及專項資金支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動員民間從事農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是金融部門要擴大支農(nóng)貸款規(guī)模。二要靠科技支撐，應(yīng)整合人才，充分發(fā)揮農(nóng)科人員的作用。三要靠市場拉動。充分發(fā)揮價值規(guī)律的作用，對市場前景好的種養(yǎng)項目應(yīng)大力發(fā)展。如名優(yōu)茶、烏骨雞、黃牛、蠶繭、黃瓜等優(yōu)質(zhì)蔬菜林竹等產(chǎn)業(yè)。四是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，樹立商品意識和產(chǎn)業(yè)意識，從傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為耕田、養(yǎng)雞為找個鹽巴錢的小農(nóng)意識中解放出來。五是要靠政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)和推動?？h鄉(xiāng)村幾級行政組織要真抓實干，下大力氣，不能空喊口號。六是要逐步改變以交通、電力、水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，以利于農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和加工生產(chǎn)。第一產(chǎn)業(yè)潛力還很大。抓好了對農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展直關(guān)重要。勞務(wù)輸出也應(yīng)該作為一項產(chǎn)業(yè)大力培植和發(fā)展。去年勞務(wù)增收占農(nóng)民增收的55%，是農(nóng)民增收的大頭。

只有做到“三化”聯(lián)動，才能貫徹落實“出路在工業(yè)化，潛力在城鎮(zhèn)化，后勁在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的精神和要求，才算找到建設(shè)新農(nóng)村的根本出路，也只有路子走對了，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才可能見到實實在在的成效，否則，只能是流于形式，甚至可能一年更比一年差。

四、典型引路

以點帶面，以典型引路，是黨和政府歷來的重要的工作方法之一，新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，可謂點多、面廣、線長，需要采取以點帶面、典型引路的方法。示范點要堅持適度超前，整體規(guī)劃，分步實施的原則，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，把示范點建成布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯、體現(xiàn)小康的社會主義新農(nóng)村，從而帶動農(nóng)民全面建設(shè)小康社會。去年，我們選擇的幾個“三村”建設(shè)示范點總的而言應(yīng)該說是很好的，但個別點只注重區(qū)位優(yōu)勢，忽略了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以致農(nóng)民的房子改善了，戶間連接道路硬化了，周圍環(huán)境好了，但沒有產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民的收入增長不了；農(nóng)民的整體意識沒有提高，傳統(tǒng)的思維方式和生活習(xí)慣沒有改變，精神文明容易出現(xiàn)反彈。一些地方是靠國家的錢堆出來的，在農(nóng)民自身經(jīng)濟條件不允許的情況下，在大面推廣幾乎不可能，也就是說，點無法帶面。今后在新農(nóng)村建設(shè)示范點選擇上應(yīng)該注意選擇那些群眾積極性高，基礎(chǔ)條件相對較好，尤其是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，布局相對合理，能體現(xiàn)和突出地方特色的地區(qū)來布局，盡可能做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有示范點。要突出我縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。示范點建設(shè)要充分尊重農(nóng)民意愿，以產(chǎn)業(yè)做支撐改善環(huán)境，以環(huán)境的改善帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，以新農(nóng)村建設(shè)來培養(yǎng)農(nóng)民良好的生活習(xí)慣，逐步達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目的。

五、協(xié)調(diào)發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，需要縣鄉(xiāng)黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。一定要克服重視物質(zhì)文明建設(shè)而忽略政治文明和精神文明建設(shè)的傾向。在生產(chǎn)發(fā)展上縣鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)起到先導(dǎo)作用，樹立科學(xué)發(fā)展觀，運用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)；在發(fā)展先進(jìn)文化上，黨委政府應(yīng)起到領(lǐng)導(dǎo)作用，努力建設(shè)好社會主義新農(nóng)村的思想道德文化體系，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)；在加強基層組織建設(shè)上，黨委政府應(yīng)發(fā)揮好指導(dǎo)作用，把農(nóng)村政治文明建設(shè)推上新臺階，加強村級政權(quán)建設(shè)，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的主要組織者、推動者和實施者。當(dāng)前我縣村級政權(quán)總的是好的，但是不容忽視的是一些村兩委形同虛設(shè)，人心渙散，沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力，對村內(nèi)事務(wù)基本不管，干群關(guān)系緊張，群眾怨聲載道，靠他們恐怕很難擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)的重任。

協(xié)調(diào)發(fā)展還要做到點面結(jié)合，做到以點帶面，不能因為搞示范點就把大量的支農(nóng)資金都整合在一起，投放在點上而忽略大面，點是少數(shù)人受益，面是廣大人民群眾，多數(shù)人都發(fā)展不了，即使點上再風(fēng)光也違背了共同富裕這個社會主義本質(zhì)和新農(nóng)村建設(shè)的初衷。還可能引發(fā)新的社會矛盾，讓老百姓心理不平衡，從而影響大局。兼顧大面，尤其要關(guān)注邊遠(yuǎn)、高寒貧困地區(qū)的`廣大群眾，特別是少數(shù)民族同胞。據(jù)我所知，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民至今還未用上電，還沒完全解決溫飽，相當(dāng)?shù)娜诉€在溫飽線上苦苦掙扎。試想這些地區(qū)新農(nóng)村如何建設(shè)。在鹽津這二千多平方公里的土地上不應(yīng)該有被遺忘的角落。公共財政的陽光應(yīng)該普照大地，讓絕大多數(shù)人受益。

六、穩(wěn)步推進(jìn)

要充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性，做到“三戒”。一戒急于求成。我縣是一個非常落后的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民人均純收入僅1248元，比全國的3255元低元，比城鎮(zhèn)居民可支配收入的10493元低9245元，農(nóng)民還非常窮。要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活現(xiàn)代化，需要長期奮斗，不能急于求成，一蹴而就。要作長遠(yuǎn)打算，作長遠(yuǎn)謀劃。抓好開局，從緊迫的事情做起。當(dāng)前群眾反映最強烈的就是鄉(xiāng)村道路、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜和生產(chǎn)用水、子女上學(xué)、農(nóng)民就近就醫(yī)、生產(chǎn)發(fā)展資金困難、社會服務(wù)弱化等問題，這些問題要根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展和財力增長的狀況，逐步推進(jìn)，防止盲目蠻干，拔苗助長，切忌以運動的方式搞建設(shè)。當(dāng)然不能等待、觀望、漫不經(jīng)心、若無其事、坐失良機。二戒簡單化。要全面認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，新農(nóng)村建設(shè)“五句話二十個字”體現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和和諧社會建設(shè)以及黨的建設(shè)的全面要求。生產(chǎn)發(fā)展是中心，生活富裕是基本尺度，鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求，管理民主則顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重。也就是說，新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容是廣泛的，全方位的，任務(wù)是非常繁重的。因此，要準(zhǔn)確把握。三戒政府包辦代替。要充分尊重農(nóng)民的主體地位。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟活動的主體，政府主要起到引導(dǎo)和扶持的作用，新農(nóng)村建設(shè)要從農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要出發(fā)，不能按照城市小區(qū)的模式去套。干什么，不干什么，要按照村民自治中“一事一議”的民主辦事制度來決定，不能搞強迫執(zhí)行，強制攤派。

七、爭取支持

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，說穿了最根本的還是農(nóng)民的增收問題、發(fā)展問題。無論生產(chǎn)發(fā)展還是生活環(huán)境的改善都離不開錢，錢從那里來，一要靠農(nóng)民自身逐步積累；二要靠國家扶持?？h級財政收入每年才二、三千萬，工資雖有保障，但發(fā)展資金十分欠缺，各職能部門今后應(yīng)努力向省市爭取項目資金支持，圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個共同的目標(biāo)各司其職，各盡其責(zé)。今年國家“要下決心調(diào)整投資方向，把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，這是一個重大轉(zhuǎn)變”。這是溫總理在政府工作報告中的一個重要的政策宣示。

根據(jù)有關(guān)資料顯示，在加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年國家將集中力量辦好“水、氣、路、電”四件事。一是今年擬安排40億元，比上年翻一翻，計劃再解決2000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；二是擬安排25億元投資，比去年增長1.5倍，再建250萬戶沼氣池；三是安排170多億元，改建新建鄉(xiāng)村公路180萬公里；四是發(fā)行12億元國債，對中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行完善，啟動無電鄉(xiāng)電力建設(shè)。此外，中央還將加大農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金投入。只要全縣上下一心，大家都關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)并踏踏實實地做好工作，新農(nóng)村建設(shè)就大有希望。

八、真抓實干

空談?wù)`國，實干才能興邦。建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要縣鄉(xiāng)黨政組織切實加強領(lǐng)導(dǎo)，需要動員全社會力量支持參與，需要充分調(diào)動廣大干部和人民群眾的積極性。特別是縣鄉(xiāng)村的干部要腳踏實地，狠抓各項工作的落實。不能喊空口號，擺花架子，做表面文章，切實把新農(nóng)村建設(shè)作為加強“三農(nóng)”工作的全部內(nèi)容，擺到工作的重中之重。一定要克服工作安排上存在的單打一的情況，處理好中心工作和重點工作，經(jīng)常工作和階段性工作的關(guān)系，總體安排、總體布署、統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)、整體發(fā)展。

九、健全機制

要發(fā)揮長效機制的管理作用，防止出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。需要充分發(fā)揮長效機制的管理作用。一是要建立長效投入機制。今年，中央、省市將加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入，縣級財政也應(yīng)隨著收入的增長逐年加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入，并列入財政預(yù)算。二是應(yīng)建立引導(dǎo)農(nóng)民在國家政策扶持下，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗，依靠自己辛勤勞動建設(shè)自己幸福家園的激勵機制。三是建立引導(dǎo)全社會力量支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的參與機制。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體雖然是廣大農(nóng)民，但僅靠農(nóng)民自身力量顯然是不夠的。四是建立完善和規(guī)范新農(nóng)民培養(yǎng)機制，新農(nóng)村精神文明建設(shè)機制，治安管理機制等等長效機制，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，不斷鞏固和擴大新農(nóng)村建設(shè)成果。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇十一

法律援助工作是黨和政府民生工程的重要組成，是實現(xiàn)社會公平正義的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。為準(zhǔn)確把握新時期農(nóng)村法律援助工作的特點和需求，對農(nóng)村法律援助工作的現(xiàn)狀有一較為全面的了解，進(jìn)一步做好農(nóng)村法律援助工作，推進(jìn)宕昌縣法律援助工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，近期筆者深入宕昌縣城關(guān)、沙灣、哈達(dá)鋪、理川、南陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層法律援助工作站對宕昌縣近年來的農(nóng)村法律援助工作進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出如下思考和建議。

一、基本情況

宕昌縣位于甘肅省隴南市西北部，總面積3331平方公里，全縣轄6鎮(zhèn)19鄉(xiāng)，總?cè)丝?0萬，屬國列貧困縣，尤其是農(nóng)村貧困人口較多，因此做好農(nóng)村的法律援助工作應(yīng)是全縣法律援助工作的重點。

(一)法律援助機構(gòu)普遍建立

宕昌縣法律援助工作開展較早，，宕昌縣法律援助中心和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及團縣委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門法律援助工作站先后經(jīng)市、縣編制部門批準(zhǔn)設(shè)立。目前，全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已加掛了法援工作站牌子，并確定了法律援助聯(lián)絡(luò)員，有了比較健全的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，為全縣法律援助工作的順利開展提供了較好的組織保障。

(二)全縣辦理法律援助案件數(shù)量逐年遞增

，宕昌縣法律援助中心共辦理法律援助案件283件，其中民事案件272件，刑事案件11件。全縣辦理援助案件396件，比20的283件增長了35%，特別是年以后，辦案數(shù)連續(xù)二年以30%的速度遞增，共為1200余名困難群眾提供了法律援助，挽回經(jīng)濟損失1800余萬元。截止今年3月底，宕昌縣已辦理援助案件82件。(其中交通事故10件、醫(yī)療事故4件、婚姻21件、請求支付勞動報酬18件、請求支付勞動保險待遇12件、工傷賠償10件、其他5件、辦理政府指派案件2件)，挽回受援人經(jīng)濟損失218.75萬元。

(三)法律援助經(jīng)費保障不斷改善

宕昌縣法律援助中心經(jīng)費從起列入財政預(yù)算，并保持逐年增長?？h司法局專門印發(fā)了《宕昌縣法律援助辦案經(jīng)費補貼管理辦法》，辦案補貼根據(jù)區(qū)域、案件難度從每案補貼100元至元不等，法律援助辦案經(jīng)費的落實，為各機構(gòu)法律援助工作的發(fā)展提供了必要的保障。

(四)注重制度建設(shè)，保證辦案質(zhì)量

從調(diào)研了解情況看，為規(guī)范法律援助行為，提高辦案質(zhì)量，強化監(jiān)督管理，宕昌縣法律援助機構(gòu)及其基層司法所結(jié)合工作實際，對法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，逐步建立健全了援助申請、案件監(jiān)督、經(jīng)費管理等方面的工作制度，做到了程序之間的有機銜接，實現(xiàn)了“審查嚴(yán)格，規(guī)范受理、科學(xué)分案、指派到位”。在建立完善相關(guān)制度的同時，宕昌縣法律援助中心還加強了對所屬法律援助工作站的管理和指導(dǎo)，一是建立了較為完整的案件辦理操作規(guī)程、評估辦法、監(jiān)督制度等，使工作人員的業(yè)務(wù)水平和辦案能力得到了明顯提升;二是將有關(guān)法律援助申請條件、指派程序、援助范圍等內(nèi)容，通過印制便民服務(wù)卡、公布聯(lián)系電話、制度規(guī)范上墻等形式，進(jìn)一步方便了群眾咨詢和援助申請;三是突出抓法援案件質(zhì)量評審，每月召開一次例會，對疑難案件進(jìn)行討論，對案件的程序、實體內(nèi)容、文書檔案進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在加強內(nèi)部管理、規(guī)范辦案環(huán)節(jié)、嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)的同時，還通過組織專業(yè)人員及社會各界代表旁聽等方式加強外部監(jiān)督。

二、農(nóng)村法律援助的需求情況

(一)農(nóng)民常遇到法律糾紛

農(nóng)民常遇到法律糾紛的情況類型主要是：勞動爭議，交通事故、工傷事故、人身損害賠償，追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，土地山林、征地拆遷補償、承包土地、婚姻家庭等糾紛。

(二)糾紛解決的渠道、方式和效果

農(nóng)民發(fā)生法律糾紛解決的渠道一般是當(dāng)事人與對方自行協(xié)商和解、人民調(diào)解委員會主持下進(jìn)行調(diào)解，或者通過勞動仲裁、訴訟途徑解決。從宕昌縣各級法律援助機構(gòu)建立以來，法律援助工作快速發(fā)展，全縣各級法律援助機構(gòu)為廣大農(nóng)民提供大量的法律援助工作，以法制宣傳、代理、咨詢等方式最大限度地維護農(nóng)民的合法權(quán)益。

(三)農(nóng)民對法律援助的知曉情況

多年來，宕昌縣各級法律援助機構(gòu)積極開展法制宣傳和法律援助制度宣傳，特別是加大了對基層的農(nóng)民群眾進(jìn)行法律宣傳和法律援助制度宣傳的力度，使得越來越多的農(nóng)民了解了法律援助工作。農(nóng)民知曉法律援助途徑主要有以下幾個方面：一是通過當(dāng)?shù)仉娨暸_的法制欄目和宕昌縣司法行政網(wǎng)站、隴南宕昌司法微信、微博等新媒體的介紹了解;二是通過縣司法局和法律援助中心開展“法律七進(jìn)”、“送法下鄉(xiāng)”、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等活動知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨詢了解;四是通過發(fā)生在身邊親朋好友的法律援助案例得知;五是在政府職能部門的指導(dǎo)中得到了解。

(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請法律援助的情況

由于宕昌縣屬國列貧困縣，勞務(wù)輸出人數(shù)較多，絕大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工在年初又赴新疆、內(nèi)蒙、廣東等地務(wù)工。目前宕昌縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請法律援助案件相對較少，主要是有關(guān)追索勞動報酬、工傷賠償?shù)阮愋偷陌讣?/p>

(五)農(nóng)村法律援助需求分析

宕昌縣農(nóng)村法律援助的需求可分為以下幾類：

一是土地權(quán)屬糾紛。包括土地承包經(jīng)營權(quán)，宅基地使用權(quán)等方面;二是婚姻家庭糾紛;三是相鄰關(guān)系糾紛;四是道路交通事故損害賠償。

三、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村法律援助工作存在的問題及困難

近年來，在落實國務(wù)院《法律援助條例》，開展農(nóng)村法律援助工作方面，宕昌縣法律援助機構(gòu)做了大量的工作并取得了一定成效，但也存在一些困難和問題，主要在以下幾個方面：

(一)農(nóng)民自身因素

由于農(nóng)村人文化素質(zhì)普遍較低，法律意識淡薄，依法維護自身權(quán)益的能力低下，一旦人身、財產(chǎn)等權(quán)益受到侵害時，習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調(diào)，而不愿意訴諸于法律解決問題，他們往往怕“官官相衛(wèi)”，自己的權(quán)益得不到保障，怕復(fù)雜而漫長的訴訟程序，耗時費力，也有些農(nóng)民則根本不知道可以通過法律援助途徑維權(quán)自己的合法權(quán)益，使自己的合法權(quán)益不受侵犯。

(二)農(nóng)民工依法維權(quán)成本高、難度大

一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多，農(nóng)民工維權(quán)成本高。二是勞動法規(guī)定了勞動仲裁前置程序及一裁二審的法律程序，大量簡單的勞動爭議案件必須經(jīng)過勞動仲裁、法院一審、二審、強制執(zhí)行才能完成，導(dǎo)致農(nóng)民工維權(quán)之路過于漫長。工傷維權(quán)則程序更為復(fù)雜。三是農(nóng)民工維權(quán)案件調(diào)查取證難。多數(shù)農(nóng)民工不知道簽定勞動合同、不懂得如何簽定勞動合同，或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件，使各方面權(quán)利得不到保障，造成農(nóng)民工案件普遍存在著無勞動合同、無養(yǎng)老保險和無福利待遇的“三無”現(xiàn)象。四是農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行難。

(三)法律援助經(jīng)費不足，制約著農(nóng)村援助工作的開展

隨著人民群眾對法律援助的逐步了解，隨著農(nóng)民維權(quán)意識的增強，隨著法律援助工作的日益擴展和完善，農(nóng)村人請求法律援助的將會越來越多，法律援助經(jīng)費保障機制已成為一個亟待解決的問題。法律援助相對于其他案件來說，所需費用更多，特別是困難農(nóng)民的法律援助。一般受援人都沒有家庭電話和手機，更不要說交通工具。援助人員要詢問當(dāng)事人、要進(jìn)行調(diào)查取證、要代寫各類法律文書、要復(fù)印有關(guān)資料等，異地開庭還需要食宿費等。援助工作者在取證和其他訴訟活動中缺乏必要的經(jīng)費保障，不僅嚴(yán)重挫傷了援助工作者的積極性，同時也將造成法律援助的服務(wù)質(zhì)量不高，難以實現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障。

四、加強農(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的對策和建議

隨著改革發(fā)展的'力度加大，對加強農(nóng)村和對農(nóng)民工的法律援助工作提出了新要求。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾日益凸顯，城鄉(xiāng)差距逐步擴大。農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展較城鎮(zhèn)相對緩慢，社會各項事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)較城鎮(zhèn)相對薄弱。近年來，隨著國家對“三農(nóng)問題”的投入持續(xù)不斷擴大，這些投入主要集中在農(nóng)村，農(nóng)村各項建設(shè)不斷升溫，新農(nóng)村建設(shè)全面展開。因此，如何發(fā)揮法律援助的職能作用切實有效地服務(wù)“三農(nóng)”，法律援助工作如何面向基層，找準(zhǔn)服務(wù)位置，為基層發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)，已成為司法行政工作需要進(jìn)一步研究和探討的新課題。

(一)對提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工法律援助工作的對策

農(nóng)民工維權(quán)是法律援助工作中比較難做的工作之一，針對農(nóng)民工法律援助工作面臨的困難和問題，應(yīng)著力從建立健全農(nóng)民工法律援助工作長效機制入手，認(rèn)真總結(jié)和研究農(nóng)民工維權(quán)主要根結(jié)，通過探索和創(chuàng)新工作機制，完善工作措施來解決農(nóng)民工維權(quán)工作遇到的困難。制定和加強農(nóng)民工維權(quán)工作措施，確保農(nóng)民工維權(quán)工作取得實效。

一是要降低法律援助門檻，不斷放寬農(nóng)民工受援條件。加強法律援助與社會救助體系銜接，優(yōu)先快速辦理，讓更多的農(nóng)民工體會到法律援助的溫暖。

二是要增加人員投入，保證援助需求及時得到滿足。針對農(nóng)民工追討拖欠工資時間集中、民工集中、工地分散等問題，要保證對求援民工能隨時給予援助。對可能發(fā)生的緊急情況和群體性事件，還應(yīng)設(shè)有應(yīng)急機制，必要時啟動民工維權(quán)律師團，及時調(diào)處和解決重大事項和群體性事件。

三是要堅持以人為本，靈活處理農(nóng)民工突出的困難。對于因長期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工，采取先行辦理制度，打破地域和管轄限制，以首問負(fù)責(zé)形式讓律師直接介入實施法律援助，幫扶和解救民工出危難后，再補辦相應(yīng)的法律援助手續(xù)。

四是要完善工作制度，解決實際工作中遇到的問題。針對建筑領(lǐng)域轉(zhuǎn)分包工的現(xiàn)象和民工頭申請法律援助等特點，建立便民利民的受理、審批、指派制度，以便有效解決建筑行業(yè)大量存在的農(nóng)民工與“包工頭”因不規(guī)范用工所產(chǎn)生的連環(huán)拖欠問題。

五是要延伸服務(wù)到執(zhí)行，突出法律援助實際作用。為了不讓農(nóng)民工拿到的都是冷冰冰一紙判決書，及時解決他們的實際困難。對外來務(wù)工農(nóng)民因長期拖欠工資或因突發(fā)事故身體造成嚴(yán)重殘疾致使家庭經(jīng)濟陷入困境的法律援助案件，要推行農(nóng)民工案件協(xié)助執(zhí)行制度，在案件辦結(jié)后，承辦律師協(xié)助受援農(nóng)民工申請執(zhí)行，通過積極協(xié)調(diào)執(zhí)行機構(gòu)，幫助查找被執(zhí)行人及財產(chǎn)，保證案件得到及時有效執(zhí)行。

六是加大調(diào)解辦案力度，提高農(nóng)民工案件辦理成效。通過加強對基層法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮基層調(diào)解組織職能，解決與審判機關(guān)在案件調(diào)解工作上銜接，鼓勵運用非訴訟途徑解決農(nóng)民工訴訟難和勝訴難問題，滿足民工們希望盡快出成效的愿望。

七是要加強輿論宣傳，全面提高農(nóng)民工法律援助的社會知曉率。重點加強對法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等一系列大型法制宣傳活動，整合社會法律資源，依托社會力量，通過組織社會律師、法律工作者以及法律援助志愿者開展“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”等活動，宣傳法律援助，開展法律援助服務(wù)，達(dá)到提高農(nóng)民工依法維權(quán)的能力，擴大法律援助在農(nóng)民工中知曉率。

(二)加強當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的建議

一是要組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員關(guān)注“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)民工。動員廣大法律服務(wù)人員積極主動投身服務(wù)農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富的主戰(zhàn)場，為農(nóng)民工維權(quán)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的大量法律需求，特別是在新農(nóng)村建設(shè)過程中的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用補償、農(nóng)村綜合配套改革等方面的法律需求，及時有效地提供法律服務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)制作“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”信息公示牌，公開公示法律服務(wù)工作者聯(lián)系電話及服務(wù)范圍和服務(wù)方式，方便農(nóng)民與法律服務(wù)工作者及時聯(lián)系合理安排時間、地點，不出家門即可預(yù)約提供法律服務(wù)，達(dá)到降低服務(wù)成本減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。拓展服務(wù)方式，開展聯(lián)鄉(xiāng)(村)法律服務(wù)工作者信息化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民利用手機網(wǎng)絡(luò)終端、12348法律服務(wù)熱線，開辟法律服務(wù)“綠色通道”，保證服務(wù)對象隨時隨地全天候與聯(lián)村法律服務(wù)工作者保持信息溝通，及時獲得法律幫助和法律服務(wù)。

二是要拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)，及時為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律服務(wù)。拓展基層法律服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮基層法律服務(wù)人員扎根基層、熟悉民情、就近便民等優(yōu)勢，通過擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會法律顧問等形式，幫助農(nóng)村依法建章立制、實施依法治理，提高農(nóng)村法治化管理水平。擴充基層法律服務(wù)隊伍，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)不斷增多的要求，改變基層法律服務(wù)人員素質(zhì)偏低、總量不多的現(xiàn)狀，在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和程序的基礎(chǔ)上，爭取培養(yǎng)更多的基層法律服務(wù)工作者，造就更多的鄉(xiāng)土法律人才。認(rèn)真開展基層法律服務(wù)教育整頓工作，強化管理教育，整頓服務(wù)秩序，不斷純潔基層法律服務(wù)隊伍，提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。

三是全面提高法律援助工作覆蓋面，做到“應(yīng)援盡援”。為有效維護殘疾人、低保(五保)人群、農(nóng)民工、婦女、老年人、未成年人等弱勢群體的合法權(quán)益，將工作重心轉(zhuǎn)向擴大援助覆蓋面和弱者維權(quán)上，強化自身援助工作服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式、促進(jìn)服務(wù)效果，既重數(shù)量又重質(zhì)量，全面保障弱勢群眾的法律援助需求，做到“應(yīng)援盡援”。建立相關(guān)部門的協(xié)作機制，進(jìn)一步降低農(nóng)民工維權(quán)經(jīng)濟成本，降低農(nóng)民工和貧困農(nóng)民的法律援助門檻，法律援助機構(gòu)要加強與勞動仲裁機構(gòu)、人民法院配合，擴大法律援助覆蓋面，使更多困難農(nóng)民得到援助，讓貧困農(nóng)民請得起律師、打得起官司，感受到政府的關(guān)愛和社會的公平正義。外出農(nóng)民工已成為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，但是也是值得關(guān)注和關(guān)愛的社會弱勢群體，要將農(nóng)民工作為法律援助的重點對象，對農(nóng)民工的法律援助，要簡化程序、優(yōu)先辦理、快速辦理，集中力量保證對農(nóng)民工的法律援助。

總之，農(nóng)村法律援助工作要在完善法律援助網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，放寬援助范圍和案件，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，加大為民辦實事工作力度，最大限度地維護弱勢群體合法權(quán)益。堅持貼近需求，應(yīng)援盡援，把農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等作為法律援助重點對象，暢通農(nóng)民工討薪和工傷案件“綠色暢通”，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理;堅持調(diào)解優(yōu)先，降低法律援助成本，把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程，積極采取適用訴前調(diào)解或和解的方式解決糾紛爭議，提高法律援助工作效率和社會效率。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇十二

我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護費取消后，如何加強農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。

一、現(xiàn)狀與問題：農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步

經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。

1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高，防洪形勢依然嚴(yán)峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，重點垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%;此外，尚有病險穿堤建筑物77處，當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個，其中萬畝以上的22個，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當(dāng)沖，一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時間延長，致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少，電排排水效益降低，高洪水位時間過長，防汛任務(wù)加重。每到主汛期，內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。

2、水庫樞紐病險嚴(yán)重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴(yán)重滲漏，最大總漏水量達(dá)104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險工程。

3、排澇設(shè)施老化失修。一是機電設(shè)備老化嚴(yán)重。我市建于70年代以前的機埠有395臺4.5萬千瓦，建于70-80年代的機埠有1831臺13.5萬千瓦，這些機埠全部超期服役，設(shè)備嚴(yán)重老化，機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠，雖然設(shè)備沒有達(dá)到國家規(guī)定的使用年限，但由于大部分泵站無錢維修，機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計，全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務(wù)大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內(nèi)雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴(yán)重，“有水排不出，缺水灌不進(jìn)”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏，需資金2300萬元。此外，還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善，不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼，主要靠內(nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災(zāi)，到，內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝，調(diào)蓄水量僅2.4億立米，減少70.7%，相當(dāng)于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負(fù)面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機有13.5萬千瓦，大部分水泵為軸流泵，設(shè)計揚程7-8米。經(jīng)過30多年運行，由于外河泥沙淤積，水位普遍抬高2-3米，相當(dāng)于水泵實際揚程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，運行不穩(wěn)，振動劇烈，60%以上外排的機埠被迫停機，加大了排區(qū)的漬災(zāi)損失。

4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處，中型灌區(qū)32處，干渠156條1674.5公里，支渠855條3227公里，設(shè)計灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里，占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里，占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高，附屬建筑物不配套，管理設(shè)施落后，渠道硬化率低，導(dǎo)致輸水能力減弱，灌溉效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉渠道總體水利用系數(shù)0.4，極個別渠道僅0.2，實際灌溉面積170.79萬畝，占設(shè)計灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處，其中小型水庫1082處，塘壩36170處(萬方以上)，設(shè)計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護，病險嚴(yán)重，實際蓄水能力僅8.8億立米，占設(shè)計水量的65%。

5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出，職工生存難。-20，全市水利系統(tǒng)應(yīng)發(fā)基本工資21417萬元，實發(fā)工資14563萬元，拖欠6854萬元，占應(yīng)發(fā)基本工資的32.0%。應(yīng)繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元，實際繳納2601萬元，欠2245萬元，占應(yīng)繳費用的46.3%。二是單位負(fù)債重，維持運轉(zhuǎn)難。2002-年，我市基層水管單位為維持正常運轉(zhuǎn)共需資金38964萬元，實際到位12729萬元，尚欠26235萬元，欠費比例達(dá)67%。其中工作經(jīng)費欠3856萬元，占所需經(jīng)費的45%，日常維護管理費欠1944萬元，占所需經(jīng)費的42%。三是人心不穩(wěn)，留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響，本來素質(zhì)就偏低，高中及以下文化程度的達(dá)3502人，占51%;初級職稱1932人，占28.1%;無職稱人員4545人，占66.1%。更為令人擔(dān)憂的是，由于工資不能正常發(fā)放，基層水管單位普遍人心不穩(wěn)，有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。-，我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人，2004年又流失218人，其中本科1人，?？?6人，中專161人。

二、原因分析：制約因素日益凸現(xiàn)

導(dǎo)致目前這種現(xiàn)狀，既有觀念上的障礙，也有現(xiàn)實的原因，更有體制的因素。綜合分析，主要是四大影響：

1、政府投入不夠的影響。多年來，各級政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在，沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路，始終把農(nóng)民作為水利投入的主體，認(rèn)為農(nóng)民是一個最大的群體，“盆大好刮粥”，與水有關(guān)的事情，都是農(nóng)民的事情，農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災(zāi)大投，小災(zāi)小投，無災(zāi)不投”的被動投入多，各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。，國家投資我市水利建設(shè)11.8億元，2004年下降到2.01億元，減少83%，今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程，總投資46.58億元，其中國家意向投資25.57億元，地方自籌21.01億元，但二期治理已接近尾聲，國家投資已達(dá)25.45億元，可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完，第二批項目正在爭取中，能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資，國家在控制總投資的前提下，一般只按工程總造價的40-60%下達(dá)國債資金計劃，其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難，配套資金很難足額到位。比如，洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項，需地方配套21.47億元，而到目前為止，省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如，20我市四水治理需資金976萬元，其中國債資金450萬元，要求地方配套526萬元，而實際到位配套資金僅106萬元，只占規(guī)定配套額的20%。

2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。2002-2004年，市“兩工”用工總額5832萬個，年平均用工總額1944萬個，是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。以前，我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元，其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來，堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源?！皟晒ぁ焙偷疼Ｗo費分別于2004年和年取消，取消后，由于配套政策沒有及時跟進(jìn)，特別是需要各級財政解決的范圍不明確，致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清，水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。

3、水費擠占挪用的影響。2002—2004年，3年時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元，年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站19-2003年共應(yīng)收水費2307萬元，實收917萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。

4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。由于省里的《定員標(biāo)準(zhǔn)》、《定額標(biāo)準(zhǔn)》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺，各區(qū)、縣(市)改革進(jìn)度不一，操作隨意性較大。如同樣是中型水庫，高的是正科級，低的無級別，有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人，有的40人，有的'只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費來源沒落實。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費以及工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、更新改造除險加固等建設(shè)費用，目前普遍沒有落實到位，就連堤防工程等純公益性水利工程，無論屬地方財政還是國家財政負(fù)擔(dān)的，絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負(fù)責(zé)，地方能拿一點算一點，剩余的望著國家，導(dǎo)致許多工程國家無投入，地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程，一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權(quán)。我市雖然做了大量工作，但未形成氣候，沒有在大面上得到推廣。

對策與建議：統(tǒng)籌解決農(nóng)村水利問題

農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面，關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責(zé)任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。

1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級財政分級負(fù)擔(dān)的公共財政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個方面的投入：一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財政預(yù)算，用以解決汛前應(yīng)急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復(fù)堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例，納入年初財政預(yù)算，用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險加固、管理維護等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助基金。按中央1號文件要求，對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補助，并實行以獎代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項。明確水利項目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度，并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時，建立水利投入責(zé)任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上，明確各級政府水利投入責(zé)任，并進(jìn)行年度考核和專項考核，嚴(yán)明獎懲制度，確保投入到位。

2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時，要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，免除他們的后顧之憂，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資，同時根據(jù)政策和實際情況，從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。

3、強化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳，提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權(quán)益，如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關(guān)規(guī)定，切實加強水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。

4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn)，提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營所有權(quán)，推進(jìn)小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐，進(jìn)一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢，并通過政府大力招商引資，吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金，積極發(fā)展經(jīng)營水利，搞活水利經(jīng)濟，增強水利系統(tǒng)“造血”功能，壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明，過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實際，不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復(fù)“縣鄉(xiāng)共管，以縣為主”的管理體制。

5、改革農(nóng)村水費征收辦法?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則，專戶管理，水利部門列出使用計劃，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時撥付給水利主管部門使用，以確保水利系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇十三

201x年是我區(qū)繼續(xù)貫徹十六大和十六屆四中全會精神、全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵之年。為了進(jìn)一步提升全區(qū)農(nóng)村基層組織工作水平，創(chuàng)新農(nóng)村基層組織工作機制，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年上半年按照盛市組織工作會議精神，組織科在集中精力配合區(qū)委組織開展全區(qū)八榮八恥教育活動的同時，圍繞農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個中心工作以市委“兩個文件”精神為指導(dǎo)，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，認(rèn)真抓好村級規(guī)范化管理。與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各項工作邁上了一個新臺階，為全區(qū)農(nóng)村“脫貧致富奔小康”提供了堅強有力的組織保證。

1、以“三個代表”重要思想為中心，大力開展了保持八榮八恥教育活動。

2、以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段，提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的整體素質(zhì)。

結(jié)合今年全區(qū)以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持八榮八恥教育活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托，組織農(nóng)村“兩委”班子成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：“三個代表”重要思想、黨在農(nóng)村的各項方針、政策、法律法規(guī)以及適用科學(xué)技術(shù)。培訓(xùn)工作做到了有計劃、有安排、有要求、有經(jīng)費、有記載。截止目前，全區(qū)農(nóng)村共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)率達(dá)94%。通過培訓(xùn)，提高了農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)、政策水平、法制觀念和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)。在此基礎(chǔ)上，采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，本著“教育引導(dǎo)為主，組織調(diào)整為輔”的原則，下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進(jìn)村級班子由“經(jīng)驗型”向“知識型”、“智能型”、“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。

3、以經(jīng)濟建設(shè)為中心，正確處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系的`問題上，我們堅持“兩手抓，兩手都要硬”工作原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排布署工作時，要將黨建工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來，全盤考慮、同步運行、統(tǒng)一考評、嚴(yán)格獎懲。繼續(xù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持黨建工作例會制度，每半年全盤安排布署一次基層黨建工作，每季召開一次基層黨組織工作匯報會或研討會，并根據(jù)實際情況，有針對性地對在黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行專門研究、安排部署，防止和克服只重視經(jīng)濟建設(shè)，忽視黨的建設(shè)或以經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)代替黨建標(biāo)準(zhǔn)的傾向，善于圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。

4、以責(zé)任狀為載體，進(jìn)一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。

5、以“兩個文件”為龍頭，進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)整體水平。

按照市委出臺的《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中實施“三個代表”實踐工程的意見》和《***市村級管理工作暫行規(guī)定》的兩個文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各自的情況，有針對性地重點實施，并由此拓展延伸，創(chuàng)造特色，實現(xiàn)了“兩個文件”的“軟著陸”，全面提升基層組織建設(shè)整體水平，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照運行程序化、操作制度化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、議事民主化、村務(wù)公開化、檔案規(guī)范化“六化”要求，認(rèn)真抓好村級管理工作。

繼續(xù)推行“四卡”(村務(wù)知情卡、意見征求卡、跟蹤監(jiān)督卡、民主評議卡)制度，真正讓村民在自治中維護了自己的權(quán)利，提高了農(nóng)民參與農(nóng)村工作的積極性，使村級管理工作落到實處，取得實效。

今年，我們還把農(nóng)村基層組織硬件建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，采取“組織部出一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥一點，農(nóng)村擠一點”的三級投資方式，目前區(qū)鄉(xiāng)兩級累計投資9萬元，進(jìn)行陣地建設(shè);全區(qū)有三分之一的村建立了高標(biāo)準(zhǔn)的黨建活動陣地，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也至少有五個村建好高標(biāo)準(zhǔn)的陣地，并實施了“百村工程”，即100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村、千人以上大村，按要求完成活動室的建設(shè)任務(wù)，百村陣地建設(shè)要達(dá)到了“六有”，即有場所、有桌椅、有版面、有檔案、有牌子、有專人負(fù)責(zé)。目前此項工作正在進(jìn)行中。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切準(zhǔn)角度，抓住龍頭，開展了有特色的活動，真正使典型成為有看頭、有說頭、有聽頭、在全區(qū)乃至全市有推廣價值的、過硬的先進(jìn)典型，確保市委“兩個文件”落到實處，見到實效.

6、以解決有錢辦事為重心，發(fā)展壯大村級經(jīng)濟。

按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標(biāo)要求，把發(fā)展壯大村級經(jīng)濟作為黨支部的重要任務(wù)，繼續(xù)提倡創(chuàng)辦企業(yè)，帶辦項目，要選準(zhǔn)項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效，瞄準(zhǔn)發(fā)展村級經(jīng)濟的突破口，加速發(fā)展壯大村級經(jīng)濟，以奠定黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，做到有錢辦事，不斷增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。

7、以培養(yǎng)農(nóng)村后備干部、發(fā)展農(nóng)村黨員為基石，解決農(nóng)村干部后繼乏人的問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)，把培養(yǎng)后備干部工作列入重要議事日程常抓不懈，黨支部書記、村委會主任做到一職一備，建好檔案。注重培養(yǎng)和使用相結(jié)合，采取理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實踐鍛煉、預(yù)備使用等多種形式，提高了他們的綜合素質(zhì)，使其盡快進(jìn)入了角色，勝任農(nóng)村基層工作。農(nóng)村黨支部書記年齡老化、思想僵化、能力弱化的“三化”問題，得到了進(jìn)一步的解決。

8、以創(chuàng)新黨建工作為動力，積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制。

深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以創(chuàng)新活動為載體在“聯(lián)”這個基礎(chǔ)上下功夫，在“創(chuàng)”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破。注重制度建設(shè)，在繼續(xù)完善和落實“公推直選”、村級管理工作暫行規(guī)定等制度的基礎(chǔ)上，試行“村級班子任期責(zé)任制”、“村干部目標(biāo)責(zé)任制”，加強鄉(xiāng)、村基層黨組織自身建設(shè)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標(biāo)要求，以建設(shè)“三強”(政治素質(zhì)強、個人致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強)型村黨支部書記隊伍為龍頭，認(rèn)真抓了培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部工作，將農(nóng)村干部依法致富的典型培養(yǎng)成為黨員干部和依法致富的帶頭人，然后將既能致富且是黨員干部的先進(jìn)分子培養(yǎng)成為村黨支部書記，從根本上解決了村黨組織后繼乏人問題。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇十四

一、我校少先隊工作現(xiàn)狀：

自開學(xué)以來，我校少先隊工作堅持“以人為本，以德為先”認(rèn)真貫徹落實《少先隊輔導(dǎo)員工作綱要》的精神，進(jìn)一步解放思想，與實俱進(jìn)；加強學(xué)生思想道德教育，狠抓小學(xué)生日常行為規(guī)范，把教會學(xué)生學(xué)會生存，學(xué)會服務(wù)，學(xué)會創(chuàng)造作為我校少先隊的工作目標(biāo)。

（一）有健全的組織與制度。

1、我校領(lǐng)導(dǎo)對少先隊工作一貫非常重視，有專門負(fù)責(zé)德育工作的?，F(xiàn)共有中隊12個，少先隊員400余名，中隊輔導(dǎo)員12名。學(xué)期初，學(xué)校的工作計劃能夠?qū)ι傧汝牭墓ぷ骷右越y(tǒng)籌規(guī)劃，指名方向，大隊和中隊也制定好工作計劃，如期開展工作。

2、學(xué)期伊始，我校要求所有的隊員要佩戴好紅領(lǐng)巾，隊里的干部要戴好輔助員的標(biāo)志，做到職責(zé)分明；重視學(xué)生的禮儀規(guī)范，禮儀小分隊做出了特色；成立“禮儀小分隊”，隊里的干部每天分成兩組，一組負(fù)責(zé)巡查校園內(nèi)不文明現(xiàn)象，并作好記錄，每天課間操及時公布檢查記錄，促使全體少先隊員遵章守紀(jì)，效果十分明顯。另一組分隊是負(fù)責(zé)檢查全校學(xué)生的儀表佩戴情況，及時反饋在每個班的記錄紙上。

3、堅持每周一的集中主題升旗儀式。根據(jù)各班隊員遵規(guī)守紀(jì)、清潔衛(wèi)生完成和保持情況、隊員的標(biāo)志佩戴等常規(guī)，各年級分別評出三星班級、二星班級、一星班級。集中升旗時，中段，高段的學(xué)生輪流每周派代表負(fù)責(zé)進(jìn)行國旗下講話，每周一個主題，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生愛國的熱情和奮發(fā)向上的精神。

4、大隊干部演講上崗。開學(xué)時，組織有志為學(xué)校、為大隊部作貢獻(xiàn)的少先隊員進(jìn)行競爭性的演講，通過幾名輔導(dǎo)員對隊員的演講評價的結(jié)果，選任大隊部的成員。通過這樣選出來的大隊干部，個個工作能力強，辦事效率高。

（二）以活動來全面提高少先隊員素質(zhì)。

育人是少先隊工作的基礎(chǔ)目標(biāo)，少先隊活動圍繞提高少年兒童的基本素質(zhì)來開展，這是工作的前提，本學(xué)期，我們主要進(jìn)行了以下幾項活動：

1、鼓勵學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，凈化校園環(huán)境，促進(jìn)行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

2、豐富多彩的少先隊活動。在活動中，我校開設(shè)了一些畫畫比賽、手抄報比賽、體育吉尼斯活動等，活躍了校園的和諧文化，提高了隊員的藝術(shù)品味。

二、少先隊工作存在問題以及分析

1、少先隊工作缺乏科學(xué)評估激勵機制?，F(xiàn)今，少先隊工作沒有一個嚴(yán)格的量化考核制度，無法全面、科學(xué)評價學(xué)校少先隊工作，少先隊的評估獎勵機制跟不上形勢的發(fā)展。激勵機制的缺失造成少工干部、輔導(dǎo)員對少先隊工作的熱情難以長久，最后發(fā)展到只應(yīng)付上面布置的工作，沒有自己的思考和創(chuàng)新，活動內(nèi)容形式落后，與少先隊員需求不符。輔導(dǎo)員只是把“雛鷹爭章”看作是少先隊組織的一種活動，忽視了它對體驗活動的檢測、評價、激勵作用。

2、少先隊輔導(dǎo)員承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù)，無法保障開展少先隊工作要求的時間，從事少先隊的精力受限。以至少先隊工作根本不能納入正常的學(xué)校教育教學(xué)日程。

3、少數(shù)中隊輔導(dǎo)員思想上認(rèn)識不足，思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。新形勢下學(xué)校教育已從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育逐步轉(zhuǎn)軌，要求學(xué)校更多地開展各項主題活動，但校領(lǐng)導(dǎo)對少先隊工作仍沒引起更大地重視，他們更看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，對少先隊工作往往是喊得響、做的少。

4、活動場地不足，無法開展大型活動。學(xué)校課室不足，造成隊室被占有，連獨立的隊室都沒有?；顒邮巧傧汝牴ぷ鞯纳€，活動開展的多少是衡量少先隊工作活躍與否的標(biāo)尺，因為沒有活動陣地，能夠開展的少先隊活動十分有限。

三、對策以及建議

1、建立有效的'少先隊工作機制。少先隊工作作為一項重要的系統(tǒng)工作，是保證少先隊工作開展的前提。要制定專門的少先隊工作制度，建立完善少先隊工作機制，實現(xiàn)少先隊工作的正常化、制度化、專業(yè)化。要制定專門工作意見，對基層少先隊工作形成統(tǒng)一的工作部署，進(jìn)行專業(yè)的工作指導(dǎo)，要將此項工作納入有關(guān)單位的年度工作考核范圍。

2、建立穩(wěn)定的少先隊工作者隊伍，提高少先隊輔導(dǎo)員的素質(zhì)。穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍是少先隊工作的基礎(chǔ)，要廣泛借助社會力量，充分發(fā)揮人才聚集的優(yōu)勢，建立一支既懂得少先隊專業(yè)知識，又掌握現(xiàn)代教育手段、具有豐富法律、心理學(xué)知識和開拓精神的專業(yè)輔導(dǎo)員隊伍。要進(jìn)一步激發(fā)輔導(dǎo)員的工作積極性，學(xué)校要充分認(rèn)識到少先隊活動對學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要性。將輔導(dǎo)員工作納入考核，使輔導(dǎo)員力有所值，要把輔導(dǎo)員的政治、經(jīng)濟待遇落到實處，切實調(diào)動和保護輔導(dǎo)員的工作積極性，提高全體教師參與少先隊工作的積極性。并定期對輔導(dǎo)員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，增強輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)技能，強化輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

3、充分利用我們學(xué)校的文化底蘊，以學(xué)校名人苑為陣地，以名人文化建設(shè)為契機，結(jié)合各個名人中隊深入開展學(xué)校名人文化建設(shè)，讓我們的少先隊組織真正傳承蕺小的精髓。

4、豐富校園文化。開放學(xué)校圖書室、鼓勵學(xué)生訂閱報刊、兒童讀物；相互借閱，資源共享。充分發(fā)掘校內(nèi)外資源,開展豐富多彩的文化活動。引導(dǎo)學(xué)生了解家鄉(xiāng)燦爛文化，促進(jìn)學(xué)生科學(xué)、歷史、人文意識的培養(yǎng)。如：開展我愛我的祖國征文、“快樂互助和諧融入”、“感恩親人感恩社會”主題班會等。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇十五

此次調(diào)研共走訪了4所學(xué)校，深入到村小，通過聽匯報、開座談、查資料等形式，對農(nóng)村少先隊工作有了一次較全面的了解。

一、少先隊組織建設(shè)

1、組織建設(shè)：學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視少先隊工作，少先隊組織健全，有大隊、中隊、小隊組織;成立了大隊委員會。

2、陣地建設(shè)：全部建立了少先隊綜合活動室，沒有建立紅領(lǐng)巾廣播站;有自辦黑板報。

3、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)：自身業(yè)務(wù)過硬，但從未接受過專門培訓(xùn)，都是兼職。

4、工作經(jīng)費：在調(diào)查的4所學(xué)校中，少先隊活動沒有專項經(jīng)費，

5、活動時間：在活動開展的周期上，都是不定期開展，形勢不容樂觀，這也是經(jīng)費限制帶來的必然。

6、少先隊組織普遍開展了常規(guī)活動，發(fā)揮了組織的作用。

二、現(xiàn)存在的問題

1、少先隊大隊輔導(dǎo)員素質(zhì)不高，兼職任務(wù)重。

少先隊工作對輔導(dǎo)員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外，還要具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學(xué)是難以達(dá)到的，教師外出進(jìn)行“主業(yè)”培訓(xùn)機會都沒有，更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學(xué)習(xí)，教師自我學(xué)習(xí)又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學(xué)歷進(jìn)修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還得搞。兼職輔導(dǎo)員往往還是學(xué)校的骨干力量，身擔(dān)數(shù)職，簡直無法顧及少先隊工作。

2、少先隊工作開展的經(jīng)費難以保證。

農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小，收費少，方方面面的開支不少，學(xué)校運轉(zhuǎn)困難大，沒有資金投入到其中，最終使少先隊工作成了無組織、無場所、無資金。

3、輔導(dǎo)員兼課較多，少先隊的業(yè)務(wù)知識缺乏，信息閉塞。

輔導(dǎo)員都是自己摸著干，或校長教怎么干就怎么干。農(nóng)村青年教師缺乏，任課相對較多，最少也是14節(jié)，其中有1位輔導(dǎo)員還兼班主任工作，這與省里文件規(guī)定“大隊輔導(dǎo)員每周課時6—8節(jié)”相差甚遠(yuǎn)，而且主要精力都放在工作計劃'target='_blank'教學(xué)上，根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務(wù)書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)輔導(dǎo)員不知建隊節(jié)是哪一天，不知主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度，不知“全童入隊”的思想，而堅持“成熟一個，發(fā)展一個”等等，大隊輔導(dǎo)員如此，中隊輔導(dǎo)員更是不知所云。

4、少先隊的陣地建設(shè)薄弱，沒有更好地發(fā)揮作用。

少先隊大隊部是隊干部開會議事、進(jìn)行隊前教育的場所。農(nóng)村學(xué)校教舍雖緊張，但校領(lǐng)導(dǎo)較重視少先隊工作，大都能騰出一間或大或小的隊室。但由于上述的原因，隊室缺乏管理，布置不規(guī)范，利用率較低。有的把中隊旗倒掛在大隊部的墻壁上，入隊誓詞想當(dāng)然的亂編一個，張貼墻上;活動照片陳舊，隊史掛圖也沒有。鼓號亂扔地上，桌上、柜上一層灰，簡直成了儲藏室。

5、由于業(yè)務(wù)知識、信息的缺乏，少先隊活動內(nèi)容缺乏新意。

傳統(tǒng)的少先隊活動沒有特色，新的少先隊思路和理念沒有滲透和反映出來，“手拉手”活動還停留在互相表演節(jié)目的層次上，“新世紀(jì)我能行”、體驗教育活動、“民族精神代代傳”、活動等近年來開展的.少先隊活動，在農(nóng)村根本沒有體現(xiàn)。

6、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。

輔導(dǎo)員是少先隊員的指導(dǎo)者和親密朋友，少先隊組織是少年兒童的群眾性組織，應(yīng)該自己的活動自己搞。農(nóng)村輔導(dǎo)員缺乏少先隊的專業(yè)知識，對輔導(dǎo)員的職責(zé)并不明確，任何活動都親自去策劃、設(shè)計，孩子們被動地充當(dāng)某個角色，去表演一下，參與一下，導(dǎo)致活動成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調(diào)動和發(fā)揮。

三、解決問題的辦法

1、進(jìn)一步加強對農(nóng)村少先隊工作的指導(dǎo)力度

上級團委學(xué)少部要針對農(nóng)村少先隊工作的特點，制定好農(nóng)村少先隊工作計劃，經(jīng)常召集農(nóng)村輔導(dǎo)員開會、活動、聽取意見，為他(她)們出謀劃策，每學(xué)期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到村小去了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)工作，保證對一線工作情況及時掌握。

2、重點加大農(nóng)村輔導(dǎo)員和分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

在調(diào)研中，我們能深刻感受到農(nóng)村輔導(dǎo)員對于業(yè)務(wù)知識的渴求和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的迫切心情，尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導(dǎo)員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導(dǎo)員，包括一些校長，他們的愿望都很迫切。上級團委學(xué)少部應(yīng)大輔導(dǎo)員分批進(jìn)行輪訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)。

3、進(jìn)一步督促落實農(nóng)村輔導(dǎo)員的待遇問題。

調(diào)查表明，農(nóng)村學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對少先隊工作高度重視，認(rèn)識到位;少先隊內(nèi)部組織機構(gòu)健全，管理得當(dāng)，但也表現(xiàn)出部份學(xué)校對于少先隊一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施和宣傳設(shè)施的建設(shè)還需進(jìn)一步加強，為適應(yīng)新形勢特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村改革背景下，少先隊工作從內(nèi)容到形式的變革需要奠定一定的物質(zhì)基矗。

農(nóng)村科普工作調(diào)查報告篇十六

省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)：

**區(qū)**鎮(zhèn)**村位于西長公路**段東側(cè)，全村共轄14個村民小組，746戶，3588人，耕地面積8126畝。

15戶，并被列為“省級新農(nóng)村建設(shè)示范點”。建成標(biāo)準(zhǔn)化的村級衛(wèi)生所1處，文化活動中心1處，新建水塔2座，鋪設(shè)自來水管道3600米，共需資金93萬元，現(xiàn)已自籌13萬元，上級部門解決25萬元，尚缺資金55萬元，懇請貴辦幫助解決。

申請人：**區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會

申請日期：年月日

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請報告

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金申請應(yīng)具備的條件：

一、具有法人資格的產(chǎn)品流通、批發(fā)企業(yè)。

二、近三年沒有違規(guī)違法行為(包括涉案在查)。

三、會計信用和納稅信用良好。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金申請應(yīng)提供下列資料：

一、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、副本(復(fù)印件);

二、項目可行性研究報告;

三、項目申請報告和項目申請單位基本情況;

四、上年度財務(wù)審計報告;

五、企業(yè)開展項目的實施情況及取得的相關(guān)證書(復(fù)印件);

六、經(jīng)貿(mào)委、財政廳要求提供的其他相關(guān)資料。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/4250660.html】