總結是對一段時間內工作、學習和生活表現的一種評估和總結。如何與他人建立良好的溝通和合作關系?如果你不知道怎么寫一份總結,不妨參考以下這些總結范文,或許能給你一些啟發(fā)。
執(zhí)法突出問題整治心得篇一
按照省委關于開展作風突出問題集中整治專項行動的統(tǒng)一部署和要求,省直機關各單位迅即傳達學習全省作風突出問題集中整治專項行動動員部署會精神,積極安排部署貫徹落實工作,著力抓好集中整治專項行動工作。
省直各單位認真學習省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任滕佳材,省委常委、省委組織部部長王宇燕在全省作風突出問題集中整治專項行動動員部署會上的講話和省委常委、省委秘書長于叢樂關于開展專項行動的通報,及時成立作風突出問題集中整治專項行動領導小組及辦公室,研究制定《集中整治專項行動的實施方案》。各單位黨組(黨委)要求各級黨組織要進一步提高政治站位,切實把作風突出問題集中整治專項行動作為當前最重要的一項政治任務,擺在最突出的位置來抓,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到省委開展作風突出問題集中整治專項行動的決策部署上來,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。省人大機關要求廣大黨員干部特別是領導干部深入學習領袖思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平生態(tài)文明和習近平總書記對青海工作的重大要求上來,統(tǒng)一到中央、省委和省人大常委會黨組重大決策部署上來。聚焦貫徹習近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治中的突出問題,著力解決“推、拖、怕、貪”等問題。省政協(xié)、省自然資源廳、省林草局、三江源國家公園管理局、省供銷聯(lián)社、省工商聯(lián)、省殘聯(lián)等單位要求各級黨組織和廣大黨員進一步提高政治站位,堅決貫徹省委決策部署,通過集中學習和個人自學等形式,對習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對青海工作重大要求進行了再學習、再對照、再檢視。
省直各單位堅持問題導向,把自已擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,結合各自實際嚴格開展自查自糾。省委辦公廳要求各級黨組織圍繞“推、拖、怕、貪”問題,以3大類21條重點糾治問題和省委辦公廳開展的“九緊盯、九查看”為主要內容,通過召開支部黨員大會、支委會、黨小組會等形式開展對照檢查,既檢視班子問題,又檢視個人問題;既查找思想上的問題,又反思工作上的失誤。列出清單改,逐一列出問題清單、整改清單,建立整改工作臺賬,立查立改,列單銷號,抓好整改。省政府辦公廳在落實好“規(guī)定動作”的基礎上,各級黨組織結合辦公廳工作實際和本處室工作職能特點,圍繞統(tǒng)籌協(xié)調、辦文辦會、參謀助手、應急值守、調查研究、督查督辦等方面,查擺帶有典型性、普遍性、經常性的作風突出問題加以精準整改糾治。省委政法委、省直機關工委、省委老干部局、省財政廳、省教育廳、省文聯(lián)、省糧食局等單位及時制定《集中整治專項行動整改工作方案》,把作風突出問題集中整治專項行動納入重要議事日程,堅決杜絕官僚主義、形式主義現象。各黨支部認真梳理本支部的《問題清單》,建立整改工作臺賬,做到全面整治。省委網信辦把建立長效機制作為干部作風整治關鍵,把邊整邊改、推進工作貫穿專項行動始終,切實肩負起網絡輿論引導、信息化協(xié)調發(fā)展、保障網絡安全的神圣職責,用工作實效推動網信工作科學發(fā)展、跨越發(fā)展。省交通運輸廳研究制定領導班子、領導干部作風突出問題排查整改工作方案,列出“三個清單”,建立整改工作臺賬,扎扎實實抓好整改,動真碰硬解決問題。省農業(yè)和農村廳針對行業(yè)領域生態(tài)治理和行業(yè)作風,著眼農業(yè)綠色高質量發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)水域環(huán)境保護等重點內容,大力推進“廁所革命”、屠宰行業(yè)亂象整治、長江流域禁漁等重點工作,既擺出存在問題的具體行為表現,深挖問題的內在思想根源,全力推進整改。青海日報社把“背靠背”和“面對面”結合起來,把“請進來”與“走出去”結合起來,把“自己找”與“群眾提”結合起來,主動聽取基層群眾對領導干部作風突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見建議。
各單位把集中學習、自查自糾、督促整改結合起來,全面準確把握專項行動的工作要求和方法步驟,將“嚴”和“實”貫穿專項行動始終。省發(fā)改委、省民政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省審計廳、省文化和旅游廳、省科協(xié)、省統(tǒng)計局等單位要求整治專項行動與深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神結合起來,與著力解決工作中群眾反映最強烈的作風問題結合起來,主要負責同志帶頭抓,黨組成員以身作則作表率,認真履行“一崗雙責”,上下同心推動整治措施落地生根、取得實效。省總工會、省婦聯(lián)、省人力資源社會保障廳、省民宗委、省司法廳、省科技廳、省外事辦、青海湖景區(qū)管理局等單位要求開展作風突出問題集中整治專項行動要注重過程,更要注重質量,做到認識上不到位不放過、態(tài)度上不端正不放過、作風上不過硬不放過、行動上不堅決不放過、整治上不見效不放過、成果上不鞏固不放過,把專項行動與當前正在開展的中心工作結合起來,與鞏固深化主題教育成果結合起來,找準靶心、對癥下藥。省扶貧局提出正值脫貧攻堅全面收官階段,認真處理好重點業(yè)務工作推進、中央巡視、省委巡視和作風整治專項行動之間的關系,統(tǒng)籌協(xié)調、全力推進,確保各項工作相互促進、相得益彰,以作風整治行動的高標準保證脫貧收官的高質量。省住房城鄉(xiāng)建設廳要求以推動民生實事為抓手,在城鄉(xiāng)住房、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、農牧民居住條件綜合改善工程等方面持續(xù)發(fā)力,切實把學習整改成果轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策舉措、領導發(fā)展的實際能力,不斷推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展。
為深入推進集中整治專項行動有效開展,各單位采取定期檢查、隨機抽查、調研訪談等方式,進行督查指導。省直機關工委組成四個監(jiān)督檢查組分赴省直相關23各單位檢查指導集中整治專項行動推進落實情況,對檢查中發(fā)現的問題及時提出改進意見建議,確保集中整治專項行動取得實實在在效果。省應急管理廳采取定期檢查、隨機抽查、調研訪談、明察暗訪等方式,對各黨支部開展專項行動情況進行督查指導,對走形變樣、問題嚴重的堅決予以追責問責。省農業(yè)農村廳聚焦群眾反映的主要線索和問題,糾正和查處一批作風方面突出問題。省市場監(jiān)管局采取隨機抽查、集中督查、交叉檢查等方式,加強問題查擺、工作落實的全程督導和跟蹤問效,以剛性措施推動整治工作落實落地落細。省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省廣電局、省信訪局等單位加大問題整治力度,建立整改臺賬,做到“行動開始建賬,行動推進查賬,行動結束交賬”,確保專項行動取得實實在在的效果。
執(zhí)法突出問題整治心得篇二
根據市律師協(xié)會、市區(qū)司法局的統(tǒng)一安排部署,我所開展了多次有關律師行業(yè)突出問題的專項整治活動的學習。通過學習討論,更加明確了律師行業(yè)在現階段容易存在的問題,更牢固的掌握了各項紀律規(guī)定,增強了法紀觀念和遵紀守法的自覺性,深刻認識到違法違紀問題產生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防線,改進了工作作風。
通過學習教育,我對自己身上存在的問題進行了深入的思考,并提出整改措施,現將情況匯報如下:
仍然存在一些不盡如人意的地方,主要表現在思想的緊迫度還不夠高,有時候工作思路不清晰、方法少,創(chuàng)新意識還不夠強。學習作風方面學習內容失于單一,綜合學習不夠,存在相關知識學習欠平衡的現象,在應對問題時,理論性、業(yè)務性和專業(yè)性的知識儲備尚不足。在紀律作風上總體上對各項法律法規(guī)和律所的各項規(guī)章制度遵守較好,沒有違法違規(guī)的問題,但是仍有改進之處,比如在思想上對自身的紀律要求略顯散漫,對自身要求不夠嚴格,還停留在不犯錯即可的層面上。
不僅要學習法律專業(yè)知識,更要以習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,做到自重、自省、自警、自勵。積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高業(yè)務素質;講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實事,把工作提高到一個新的水平。做到模范遵守各項規(guī)章制度。明確自己的職責,告訴自己什么可以做,什么不能做,以高標準嚴格要求自己,向先鋒模范看齊,以嚴謹的態(tài)度對待工作,以熱誠的態(tài)度對待同志。加強自我改造、自我完善,努力提高綜合素質。充分發(fā)揮主觀能動性。提高對學習重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研各項業(yè)務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想,工作扎扎實實、提高工作效率,當日事當日畢,做到對當事人負責,對案件負責,做到事事有著落,件件有回音。
通過以上的自查自糾,本人感到受了一次律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律的教育,今后在實習工作中,要保持月月、日日、時時自查自糾,做到“日三省乎已”,將自查自糾做為必修課,努力使自已成為一個稱職的好律師。
執(zhí)法突出問題整治心得篇三
最近在開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一部署下,我局開展了嚴肅工作紀律、整頓工作作風專項活動。經過一段時間的的學習,我對活動的重要意義有了更新的認識,我認識到要想當一個一心為民的好干部,就必須加強自身作風建設,牢固樹立服務意識和大局意識,但也在自身的在思想作風、學風、領導作風、工作作風等方面查找出了一些不足,下面談談自己的一些心得體會。
強化進取意識,大力發(fā)揚奮發(fā)有為的工作作風,確保真抓實干。始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動性,以自己飽滿的工作激情,把心思凝聚到工作事業(yè)上,把功夫下到實際工作中,迎難而上,踏踏實實地做好每一項工作。同時要解放思想、牢記使命,在自己的崗位上大展才智,釋放出自己的最大能量,增強責任感和緊迫感,用最大的努力去爭取最好的工作業(yè)績。
強化干部意識即牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任,通過自己切實做好平凡崗位上的每一項工作,促進機關作風建設,實實在在地體現為群眾辦實事、辦好事,誠心誠意為人民服務這個宗旨,發(fā)揚吃苦在前、享受在后優(yōu)良傳統(tǒng),強化干部意識,自覺加強組織紀律性,作為一名機關干部在組織上要服從領導和工作分配,但思想上要與黨中央保持一致,做到活到老學到老、改造到老,只有思想上保持了先進性,才能在行動上體現先進性。
提高綜合素質,必須保持政治上的堅定性和理論上的完整性。因此必須自覺加強政治和業(yè)務理論學習,全面提高理論素養(yǎng),切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高綜合素質,其目的是增強為人民服務的本領。要具有做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領,努力增強駕馭市場經濟的本領、做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
要做到堅持學習,樹立正確人生觀。一個優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中,通過不斷地總結和提高自己的思想境界,才形成的。在這一過程中,認真、系統(tǒng)地學習,特別是學習政治理論起著極其重要的作用。只有通過努力學習文化,學習科學技術,才能具備建設社會主義的業(yè)務能力;只有通過學習政治理論,用馬克思主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦,才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀,具備卓越的領導能力,防腐拒變的能力。
要做到平時工作“過得硬”,隨時隨地能成為群眾的榜樣,敢于說出“向我看齊”的口號,切實把干部作風體現到日常的工作和生活中。牢記服務宗旨,時常反思和檢查自己在個人利益與國家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時,是否能夠高風亮節(jié);在急難險重任務面前,是否能夠挺身而出;在生死危難關頭,是否能夠豁得出去。要樹立為民形象,多做加快發(fā)展的事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化的需要,才是黨的先進性最根本的體現。
同時,樹立為民形象還要求每一個干部要有親民、愛民,弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么的思想意識,真正把群眾的冷暖、安危放在心上,把群眾最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落實。要樹立務實形象,要勇于治“虛”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效,把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中,發(fā)揮表率作用。作為一名領導干部,要堅持“兩個務必”,進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),切實履行為人民服務的職責和義務。要腳踏實地地做好本職工作,模范地履行一個干部的職責。無論自己從事什么工作,都要樹立高度的責任和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發(fā)點,不能急功近利,更不能計較個人得失;要克服華而不實,飄浮虛榮的工作作風,要做老實人,辦老實事,對工作勤勤懇懇,求真務實。要善于學習,掌握工作的本領。
古人有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的錚錚言詞,現代教育家陶行知也說過:“捧著一顆心來,不帶半根草去?!苯裉欤覀兏刹繎^承先賢的優(yōu)良品質,具有更高尚的情操。
在生活中做到,一是生活待遇上不攀比,要比貢獻、比業(yè)績;一比待遇,就會比出問題來;二是非分之想不可有。社會主義的分配原則是按勞分配,你拿了應得的報酬,晚上睡覺也安穩(wěn);三是艱苦奮斗的作風不可丟。要提倡艱苦樸素,勤儉節(jié)約,反對大手大腳,暴殄天物,杜絕腐敗現象的滋生蔓延;四是遵紀守法,接受監(jiān)督,抵制腐朽思想的侵蝕。只有增強法制觀念,完善監(jiān)督機制,才能從組織上腐化墮落的通道。
在新的形勢下,我們每個干部只有把握時代的脈搏,結合實際,認真學習政治理論,時刻不忘黨的性質和宗旨,才能永遠保持我們干部的純潔性;也只有這樣,才能不辱使命,成為建設有中國特色社會主義的帶頭人。
執(zhí)法突出問題整治心得篇四
為切實做好自身執(zhí)法領域突出問題專項整治。結合總隊(局)、支隊要求,結合實際,深刻查擺了執(zhí)法領域專項行動中存在的問題,并對問題進行了深刻剖析,提出了具體的整改措施。通過近段時間來的專項整治行動,感觸頗多。深刻地認識到專項整治行動迫在眉睫,這是最快最有效地提升全省綜合行政執(zhí)法人員整體形象的一個措施,現將個人感悟匯報如下:
一、;通過開展執(zhí)法領域專項整治行動,讓一線大隊基層執(zhí)法人員清醒地認識到了自身在執(zhí)法領域中與其他同志之間存在的差距,不論是現場執(zhí)法突發(fā)性事件的把控上,還是執(zhí)法辦案的技能技巧上,或者是在法律文書的制作上。充分地暴露出了一線執(zhí)法人員對政策法規(guī)的不熟悉,掌握、應用的熟練度不夠;在開展現場執(zhí)法過程中對突發(fā)多變的現場靈活性不強。辦案過程中生搬硬套,針對不同違法行為的當事人不懂得變通,辦死案。在后期法律文書制作過程中程序不熟悉,運用法律條款模凌兩可,文書制作質量低。這些都是以往一線執(zhí)法人員所暴露出的問題,通過此次開展執(zhí)法領域專項整治行動,使同志們深刻認識自身存在的不足,并提出有效都改正措施,將大幅度地提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力。
二、;通過日常執(zhí)法專項檢查、考核發(fā)現,部分一線辦案人員在執(zhí)法辦案過程中,存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不當、執(zhí)法辦案不開啟執(zhí)法記錄儀等情況。針對同一違法行為,行政處罰金額不一致;辦案過程中不經過審批就采取行政強制措施;整個執(zhí)法過程不開啟執(zhí)法記錄儀執(zhí)法等情況時有發(fā)生。此次開展執(zhí)法專項整治行動,著力解決的就是一線執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不當,執(zhí)法不公的問題。這是一種促進的手段,也迫使一線執(zhí)法人員深刻認識到上訴問題存在的嚴重性。
三、;基層大隊日常工作繁多,導致一線執(zhí)法人員在開展工作時深入群眾中傾聽少,不能夠及時掌握群眾的需求;為達到行政管理的目的,講方便管理多,方便群眾少,不能夠注重執(zhí)法策略和執(zhí)法藝術,說理教育為主少。在開展日常執(zhí)法工作中,往往就忘記了“牢記為民服務的宗旨”,存在硬執(zhí)法、死執(zhí)法的情況。通過此次專項整治行動的開展,將牢固一線執(zhí)法人員樹立全心全意為民服務的宗旨,堅定理想信念,在今后的執(zhí)法過程中,更加認真的從群眾中來,到群眾中去,想群眾之所想,急群眾之所急。時刻牢記為民服務的宗旨,堅定“執(zhí)法為民、為民執(zhí)法”的理想信念。
執(zhí)法突出問題整治心得篇五
根據市律師協(xié)會、市區(qū)司法局的統(tǒng)一安排部署,我所開展了多次有關律師行業(yè)突出問題的專項整治活動的學習。通過學習討論,更加明確了律師行業(yè)在現階段容易存在的問題,更牢固的掌握了各項紀律規(guī)定,增強了法紀觀念和遵紀守法的自覺性,深刻認識到違法違紀問題產生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防線,改進了工作作風。
通過學習教育,我對自己身上存在的問題進行了深入的思考,并提出整改措施,現將情況匯報如下:
仍然存在一些不盡如人意的地方,主要表現在思想的緊迫度還不夠高,有時候工作思路不清晰、方法少,創(chuàng)新意識還不夠強。學習作風方面學習內容失于單一,綜合學習不夠,存在相關知識學習欠平衡的現象,在應對問題時,理論性、業(yè)務性和專業(yè)性的知識儲備尚不足。在紀律作風上總體上對各項法律法規(guī)和律所的各項規(guī)章制度遵守較好,沒有違法違規(guī)的問題,但是仍有改進之處,比如在思想上對自身的紀律要求略顯散漫,對自身要求不夠嚴格,還停留在不犯錯即可的層面上。
不僅要學習法律專業(yè)知識,更要以習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,做到自重、自省、自警、自勵。積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高業(yè)務素質;講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實事,把工作提高到一個新的水平。做到模范遵守各項規(guī)章制度。明確自己的職責,告訴自己什么可以做,什么不能做,以高標準嚴格要求自己,向先鋒模范看齊,以嚴謹的態(tài)度對待工作,以熱誠的態(tài)度對待同志。加強自我改造、自我完善,努力提高綜合素質。充分發(fā)揮主觀能動性。提高對學習重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研各項業(yè)務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想,工作扎扎實實、提高工作效率,當日事當日畢,做到對當事人負責,對案件負責,做到事事有著落,件件有回音。
通過以上的自查自糾,本人感到受了一次律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律的教育,今后在實習工作中,要保持月月、日日、時時自查自糾,做到“日三省乎已”,將自查自糾做為必修課,努力使自已成為一個稱職的好律師。
第二篇:排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會
為了認真貫徹局紀律作風教育整頓動員大會精神,端正工作態(tài)度,改善紀律作風,促進做好工作,經過認真學習,查找不足,改善提高,使我在思想上、工作上、生活上對自我的要求和實際行動都有了很大的提高,以下談談我的一些心得體會。
一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷的學習、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實踐中,經過不斷地總結和提高自我的思想境界才構成的。僅有經過學習政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價值觀、世界觀。僅有不斷地強化學習政治理論,才能在政治上始終堅持清醒的頭腦。僅有不斷地學習法律和業(yè)務知識,才能具備嚴格地執(zhí)法本事,具備熱情為民服務的素質。要做到這些,不學習、不用科學的理論武裝頭腦是不行的。沒有科學理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺的政治意識,所以,我們要增強政治理論學習的自覺性和緊迫性,要抓緊的學,認真的學,系統(tǒng)的學,同時在學習中要有針對性,帶著問題去學,學時想著問題,要理論聯(lián)系實際,思考分清是非,要真正做到學習致用,使自我在思想上堅持最高尚的境界,牢固地樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,樹立全心全意為人民服務的思想。
中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務,我們必須正確樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,時刻把自我放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴格執(zhí)法,熱情服務,要增強事業(yè)心和職責心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認真執(zhí)行機關“八項制度”堅決杜絕那些存在對基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進、臉難看、事難力、話難聽”的四難現象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務思想,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,以實際行動樹立好部門的良好形象。
沒有嚴明的紀律,就沒有堅強的隊伍,更沒有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以,我們應再次認識到當前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認識統(tǒng)一到上級的決策部署上來,認真解決存在的突出問題。首先要嚴明工作紀律,要忠于職守,愛崗敬業(yè),不下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴以律己,從我做起。其次是要嚴格執(zhí)法辦事,禮貌執(zhí)法,熱情服務。再次是強化服務意識和效能意識,制定工作目標和計劃,真正做到“落實”二字上,進一步提高工作效能。
這次紀律作風整頓活動是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動,具有很強的現實性和針對性,是我們隊伍建設的一項迫切而重要的任務,自我要在局黨組的正確領導下,認真學習,扎實整改,用飽滿的熱情和昂揚的斗志,認真做好各項工作,為我市中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展作出一點貢獻。市委、市府決定開展干部作風整頓教育活動,進一步促進全市干部隊伍在思想上、政治上、組織上、作風上又有一次新的提高。開展干部作風整頓教育活動,是按照“****”的要求加強黨員隊伍自身建設,堅持先進性和與時俱進,鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求,是加強干部隊伍建設、永葆黨的生機與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊伍中出現了一些與新的形勢任務不相適應、與“****”的要求不相貼合的問題,迫切需要采取切實可行的措施認真加以解決,到達塑造形象、促進工作的目的。
第三篇:排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會
重權力的施行,輕權力的制約;
2.少數民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案;
3.治安案卷不規(guī)范,甚至證據材料不全;
4.重實體輕程序的現象依然存在。
存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外,內部執(zhí)法機制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個重要原因。
這些問題不解決,公安機關的公信度就會受到嚴重影響,人民群眾對我們的支持度將會打折扣。對此我個人認為,開展此項專項整改活動,正是適應當前派出所執(zhí)法工作的迫切需要,是一項適合民心、民意的長久工程。
也是改善公安民警執(zhí)法形象,促進廉政建設,密切警民關系的需要。
因此,我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下完善執(zhí)法機制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時代賦予的重任。
派出所治安管理職能的發(fā)揮,主要是通過執(zhí)法活動來實現;
執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,就會侵犯人民群眾的合法權益。
加強法制教育,提高民警法律素質和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,切實加強法制隊伍建設。在貫徹依法治國的新形勢下,公安派出所迫切需要一部分高素質的專業(yè)人員,來搞好法律服務和內部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強責任感,愛崗敬業(yè),勤奮學習,不斷豐富和更新知識,努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高治安管理水平做出自己的貢獻。
總之公安機關和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動是否公正,不僅關系到公安隊伍和民警本身在人民群眾心目中的形象,也直接關系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關系,關系到共產黨執(zhí)政地位的鞏固,關系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,我要牢固樹立意識和責任意識,進一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質,改善執(zhí)法形象,為全面建成小康社會提供優(yōu)質高效的服務。
第四篇:排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會
按照省委關于開展作風突出問題集中整治專項行動的統(tǒng)一部署和要求,省直機關各單位迅即傳達學習全省作風突出問題集中整治專項行動動員部署會精神,積極安排部署貫徹落實工作,著力抓好集中整治專項行動工作。
省直各單位認真學習省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任滕佳材,省委常委、省委組織部部長王宇燕在全省作風突出問題集中整治專項行動動員部署會上的講話和省委常委、省委秘書長于叢樂關于開展專項行動的通報,及時成立作風突出問題集中整治專項行動領導小組及辦公室,研究制定《集中整治專項行動的實施方案》。各單位黨組(黨委)要求各級黨組織要進一步提高政治站位,切實把作風突出問題集中整治專項行動作為當前最重要的一項政治任務,擺在最突出的位置來抓,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到省委開展作風突出問題集中整治專項行動的決策部署上來,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。省人大機關要求廣大黨員干部特別是領導干部深入學習領袖思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平生態(tài)文明和習近平總書記對青海工作的重大要求上來,統(tǒng)一到中央、省委和省人大常委會黨組重大決策部署上來。聚焦貫徹習近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治中的突出問題,著力解決“推、拖、怕、貪”等問題。省政協(xié)、省自然資源廳、省林草局、三江源國家公園管理局、省供銷聯(lián)社、省工商聯(lián)、省殘聯(lián)等單位要求各級黨組織和廣大黨員進一步提高政治站位,堅決貫徹省委決策部署,通過集中學習和個人自學等形式,對習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對青海工作重大要求進行了再學習、再對照、再檢視。
省直各單位堅持問題導向,把自已擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,結合各自實際嚴格開展自查自糾。省委辦公廳要求各級黨組織圍繞“推、拖、怕、貪”問題,以3大類21條重點糾治問題和省委辦公廳開展的“九緊盯、九查看”為主要內容,通過召開支部黨員大會、支委會、黨小組會等形式開展對照檢查,既檢視班子問題,又檢視個人問題;既查找思想上的問題,又反思工作上的失誤。列出清單改,逐一列出問題清單、整改清單,建立整改工作臺賬,立查立改,列單銷號,抓好整改。省政府辦公廳在落實好“規(guī)定動作”的基礎上,各級黨組織結合辦公廳工作實際和本處室工作職能特點,圍繞統(tǒng)籌協(xié)調、辦文辦會、參謀助手、應急值守、調查研究、督查督辦等方面,查擺帶有典型性、普遍性、經常性的作風突出問題加以精準整改糾治。省委政法委、省直機關工委、省委老干部局、省財政廳、省教育廳、省文聯(lián)、省糧食局等單位及時制定《集中整治專項行動整改工作方案》,把作風突出問題集中整治專項行動納入重要議事日程,堅決杜絕官僚主義、形式主義現象。各黨支部認真梳理本支部的《問題清單》,建立整改工作臺賬,做到全面整治。省委網信辦把建立長效機制作為干部作風整治關鍵,把邊整邊改、推進工作貫穿專項行動始終,切實肩負起網絡輿論引導、信息化協(xié)調發(fā)展、保障網絡安全的神圣職責,用工作實效推動網信工作科學發(fā)展、跨越發(fā)展。省交通運輸廳研究制定領導班子、領導干部作風突出問題排查整改工作方案,列出“三個清單”,建立整改工作臺賬,扎扎實實抓好整改,動真碰硬解決問題。省農業(yè)和農村廳針對行業(yè)領域生態(tài)治理和行業(yè)作風,著眼農業(yè)綠色高質量發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)水域環(huán)境保護等重點內容,大力推進“廁所革命”、屠宰行業(yè)亂象整治、長江流域禁漁等重點工作,既擺出存在問題的具體行為表現,深挖問題的內在思想根源,全力推進整改。青海日報社把“背靠背”和“面對面”結合起來,把“請進來”與“走出去”結合起來,把“自己找”與“群眾提”結合起來,主動聽取基層群眾對領導干部作風突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見建議。
各單位把集中學習、自查自糾、督促整改結合起來,全面準確把握專項行動的工作要求和方法步驟,將“嚴”和“實”貫穿專項行動始終。省發(fā)改委、省民政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省審計廳、省文化和旅游廳、省科協(xié)、省統(tǒng)計局等單位要求整治專項行動與深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神結合起來,與著力解決工作中群眾反映最強烈的作風問題結合起來,主要負責同志帶頭抓,黨組成員以身作則作表率,認真履行“一崗雙責”,上下同心推動整治措施落地生根、取得實效。省總工會、省婦聯(lián)、省人力資源社會保障廳、省民宗委、省司法廳、省科技廳、省外事辦、青海湖景區(qū)管理局等單位要求開展作風突出問題集中整治專項行動要注重過程,更要注重質量,做到認識上不到位不放過、態(tài)度上不端正不放過、作風上不過硬不放過、行動上不堅決不放過、整治上不見效不放過、成果上不鞏固不放過,把專項行動與當前正在開展的中心工作結合起來,與鞏固深化主題教育成果結合起來,找準靶心、對癥下藥。省扶貧局提出正值脫貧攻堅全面收官階段,認真處理好重點業(yè)務工作推進、中央巡視、省委巡視和作風整治專項行動之間的關系,統(tǒng)籌協(xié)調、全力推進,確保各項工作相互促進、相得益彰,以作風整治行動的高標準保證脫貧收官的高質量。省住房城鄉(xiāng)建設廳要求以推動民生實事為抓手,在城鄉(xiāng)住房、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、農牧民居住條件綜合改善工程等方面持續(xù)發(fā)力,切實把學習整改成果轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策舉措、領導發(fā)展的實際能力,不斷推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展。
為深入推進集中整治專項行動有效開展,各單位采取定期檢查、隨機抽查、調研訪談等方式,進行督查指導。省直機關工委組成四個監(jiān)督檢查組分赴省直相關23各單位檢查指導集中整治專項行動推進落實情況,對檢查中發(fā)現的問題及時提出改進意見建議,確保集中整治專項行動取得實實在在效果。省應急管理廳采取定期檢查、隨機抽查、調研訪談、明察暗訪等方式,對各黨支部開展專項行動情況進行督查指導,對走形變樣、問題嚴重的堅決予以追責問責。省農業(yè)農村廳聚焦群眾反映的主要線索和問題,糾正和查處一批作風方面突出問題。省市場監(jiān)管局采取隨機抽查、集中督查、交叉檢查等方式,加強問題查擺、工作落實的全程督導和跟蹤問效,以剛性措施推動整治工作落實落地落細。省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省廣電局、省信訪局等單位加大問題整治力度,建立整改臺賬,做到“行動開始建賬,行動推進查賬,行動結束交賬”,確保專項行動取得實實在在的效果。
第五篇:排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會
通過學習“秉公執(zhí)法、人民公安為人民教育”后充分認識到進行嚴格、公正、文明執(zhí)法的是公安執(zhí)法工作的準繩,是公安工作的生命線,是重樹人民公安警-察在群眾中威望的形象工程。因為,在我們的公安實際工作中總是存在這樣那樣的問題,新聞媒體也時有曝光,大致表現在執(zhí)法不嚴:犯罪分子逍遙法外,無人問津、執(zhí)法不公:收受當事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明,舉止粗俗、態(tài)度蠻橫,審訊犯罪嫌疑人時動手動腳,甚至造成打人致死的惡劣后果。這些都嚴重損害了人民-警-察在群眾中的整體形象,在社會上造成不良影響。究其根源還是個別領導干部和民-警以執(zhí)法者自居、管人者自居,而放松了自己對自己的約束,或守法意識不強、或目光短淺、貪圖好處,置法律于不顧,徇私枉法。作為警-察并非僅僅是某個單位、某個派出所的一員,在群眾眼里,你是執(zhí)法者,是代表了最具權威的法律在行使職權,是為人民排憂解難的,是群眾的保護神,因而我們的言行舉止是否文明、有無嚴格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。
通過近幾天來的學習,感覺到自己在思想認識上有一定程度的提高,對自身隊伍中存在的問題也有了進一步認識。相信通過“三項教育”,公安隊伍整體素質一定會得到進一步提高,一定會克服自身的不足,在工作中取得新的突破。同時,也決心在今后的工作中,牢固樹立全心全意為人民服務的公仆意識,立足本職、不斷努力、不斷進取,取得業(yè)務和思想上的雙提高,努力做到內強素質、外樹形象。黨和國家領導人以及公安部對有關問題十分重視,針對嚴格、公正、文明執(zhí)法問題都有相關指導性文章和制定相應的內部規(guī)定;就嚴格、公正、文明執(zhí)法進行法制教育和有關學習,比如我們學習了《在全體人民中樹立法制觀念》、《加強反腐-敗斗爭,推進黨風建設和廉政建設》、《努力建設高素質的干部隊伍》、《國務院關于全面推進依法行政的決定》、《中共中央關于進一步加強政法隊伍建設的決定》、《公安部關于堅決制止公安干警刑訊逼供的決定》、《公安部關于排除干擾杜絕說情嚴格依法辦案的通知》、《人民-警-察職業(yè)道德規(guī)范》、《公安機關和公安干警十不準的規(guī)定》、《中華人民共和國警-察法》、《人民-警-察內務條例》等遍目。
通過學習并結合自己的工作實際情況就如何嚴格、公正、文明執(zhí)法談談自己的認識。
嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。實踐告訴我們,只有嚴格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護公共利益和群眾利益,才能體現法律的尊嚴。嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。
一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據,以法律為準繩。結合我們工作實際不能只重實體法而忽視程序法,比如在執(zhí)行治安管理處罰中以前我就有這種意識,只要證據充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,在傳喚中不用傳喚證,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴。
另一方面,嚴格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法,我們公安機關在執(zhí)法中有一整套嚴格規(guī)定,比如在詢問當事人、證人、違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人時必須要嚴格執(zhí)法要加強隊伍建設,不斷提高人民警察綜合素質,提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執(zhí)法責任制,強化落實各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究制度,加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設,樹立人民-警-察隊伍文明之師、威武之師的形象。加強執(zhí)法規(guī)范建設,讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法技巧,對于屢教不改、蓄意鬧-事、干擾執(zhí)法的當事人,多用“智缺,少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法,保障國家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。
公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求,公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴格按照法律的規(guī)定行使法定職權,公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責,對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人與我們有關系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見違必糾,違法必罰,罰而有據。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應依法予以追究。據資料報道,20年來全國人民代表大會及其常委會已經審議和通過各種法律和有關法律問題的文件就有328件,這期間國務院還制定了700多件行政法規(guī),各地方省級人大制定和批準了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間,就立法118件。通過普法教育,公民的法律意識也有了很大提高,這就要求我們在執(zhí)法中,更加注意執(zhí)法的公證性,.
文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權和程序,運用法律規(guī)范辦理各種案件,堅持教育與處罰相結合,堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是人民-警-察的屬性所決定的。人民-警-察執(zhí)法的對象大多是人民群眾、外來人員、“兩勞”釋放人員,遇到的問題大量的屬于人民內部矛盾,有的違法行為輕微沒有造成后果的,應教育其糾正。如果言語粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會增加違法者的對立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導,以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實踐表現,大多數違章違法者是通情達理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動之以情,工作做到家,違法行為是會自行糾正的。因此,文明執(zhí)法是人民-警-察工作永恒的主題,也是進一步加強人民-警-察隊伍建設、樹立人民-警-察新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經濟損失的,應當依法賠償,構成犯罪的追究刑事責任。這些都是對執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。
在這里我們必須注意“文明不能執(zhí)法,執(zhí)法不能文明”的謬論,有些人認為執(zhí)法是責令違法者糾正違法行為或予以處罰,必須嚴格、嚴肅。違法者是不講文明的,文明執(zhí)法糾正不了其違法行為。如,如交-警在糾正交通違章,我向他敬禮,沒等我出示證件,他開車溜走了。注意區(qū)分強制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中強制性。符合法律程序的強制是完全必要的,要注意區(qū)分在執(zhí)行刑事拘留、逮捕、強制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中,在此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間當事人阻撓執(zhí)法,或辱執(zhí)法人員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通。
人民警察為了盡快平息事態(tài),將辱罵、灑潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制制止,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞執(zhí)法的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的群眾對公安“強制執(zhí)行”缺乏了解,單憑看到強制性情景就指責或投訴警-察“不文明”,有失公允,是對公安機關的誤解。
對于人民警察奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服鬧事者,從法律上講,是為了維護法律的尊嚴、保護公共利益和他人的人身和其它權益免受侵害,對于那些使用暴-力襲警行為的人,使用警械武器予以制止,這是正當防衛(wèi),不僅不負法律責任,而且應當受到鼓勵和表揚。其次,要提高人民群眾的素質和法律意識。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質和對公安工作的認識,使人民群眾在行使他們的權力的同時普遍并愿意承擔法定義務。要加大全民普法教育,宣傳、教育、新聞等部門要加大市容宣傳教育力度,輿-論監(jiān)督要實事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解公安,理解公安,支持公安,明確不接受處罰或暴力依法執(zhí)法是違法行為。
在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進行。公安部部長賈春旺提出,要全面履行警-察法賦予的職責,依法行使職權,切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。強調嚴格、公正、文明執(zhí)法是相對于公安隊伍目前存在的普遍性、傾向性問題而言的。他關系到公安機關這只半軍事化的隊伍在今后維護最廣大人民群眾利益,維護社會安定穩(wěn)定的艱巨任務中能不能完成任務,給黨和國家以及老百姓交上滿意答卷的問題。因此,進一步加大工作力度,為保障和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,重樹人民-警-察良好形象問題勢在必行。
第六篇:排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會
成為一名城管執(zhí)法隊員已經快一年了,在這段時間里,我經歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經過認真的思考,我發(fā)現矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上,結合太倉市當地特點,我對這一問題進行了初步的分析,產生這一矛盾的原因主要有以下幾點:
一是多數群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經營、占道經營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數群眾對相關的法規(guī)不了解,認為擺攤只是謀生手段,是個人自由,不是違規(guī)行為,限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數群眾認識不到流動攤點的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個體戶造成不公平競爭,商品質量無保證,危害人民群眾生命財產安全等等。
三是多數群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實有部分是失地農民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活來源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當地居民和民工生活帶來便利,隨時隨地能買到,便宜,因此得到當地群眾的支持。
要改變這種現狀,要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關系、執(zhí)法與服務的關系、處罰與教育的關系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉變,努力實現精細化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅持堵疏結合、標本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式,有計劃地放開地攤管理,有條件地增加彈性市場,不斷強化管理疏導,努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機制。進一步探索城市管理社會化路子,把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)椤耙患翌I唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調動社會力量和執(zhí)法資源,實現社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點原因,我認為可以通過以下方式來解決:
一是加強宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動,聯(lián)合電視、報紙等媒體進行報道,讓更多人認識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結合”。為了滿足當地群眾購物方便的需要,同時也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區(qū)設置疏導點,但是需要登記申領許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內經營,同時搞好責任區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對于無證經營或違規(guī)經營的攤點應加大查處力度,堅決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時,積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進城市全面發(fā)展。
執(zhí)法突出問題整治心得篇六
重權力的施行,輕權力的制約;
2.少數民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案;
3.治安案卷不規(guī)范,甚至證據材料不全;
4.重實體輕程序的現象依然存在。
存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外,內部執(zhí)法機制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個重要原因。
這些問題不解決,公安機關的公信度就會受到嚴重影響,人民群眾對我們的支持度將會打折扣。對此我個人認為,開展此項專項整改活動,正是適應當前派出所執(zhí)法工作的迫切需要,是一項適合民心、民意的長久工程。
也是改善公安民警執(zhí)法形象,促進廉政建設,密切警民關系的需要。
因此,我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下完善執(zhí)法機制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時代賦予的重任。
派出所治安管理職能的發(fā)揮,主要是通過執(zhí)法活動來實現;
執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,就會侵犯人民群眾的合法權益。
加強法制教育,提高民警法律素質和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,切實加強法制隊伍建設。在貫徹依法治國的新形勢下,公安派出所迫切需要一部分高素質的專業(yè)人員,來搞好法律服務和內部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強責任感,愛崗敬業(yè),勤奮學習,不斷豐富和更新知識,努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高治安管理水平做出自己的貢獻。
總之公安機關和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動是否公正,不僅關系到公安隊伍和民警本身在人民群眾心目中的形象,也直接關系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關系,關系到共產黨執(zhí)政地位的鞏固,關系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,我要牢固樹立意識和責任意識,進一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質,改善執(zhí)法形象,為全面建成小康社會提供優(yōu)質高效的服務。
執(zhí)法突出問題整治心得篇七
通過學習“秉公執(zhí)法、人民公安為人民教育”后充分認識到進行嚴格、公正、文明執(zhí)法的是公安執(zhí)法工作的準繩,是公安工作的生命線,是重樹人民公安警-察在群眾中威望的形象工程。因為,在我們的公安實際工作中總是存在這樣那樣的問題,新聞媒體也時有曝光,大致表現在執(zhí)法不嚴:犯罪分子逍遙法外,無人問津、執(zhí)法不公:收受當事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明,舉止粗俗、態(tài)度蠻橫,審訊犯罪嫌疑人時動手動腳,甚至造成打人致死的惡劣后果。這些都嚴重損害了人民-警-察在群眾中的整體形象,在社會上造成不良影響。究其根源還是個別領導干部和民-警以執(zhí)法者自居、管人者自居,而放松了自己對自己的約束,或守法意識不強、或目光短淺、貪圖好處,置法律于不顧,徇私枉法。作為警-察并非僅僅是某個單位、某個派出所的一員,在群眾眼里,你是執(zhí)法者,是代表了最具權威的法律在行使職權,是為人民排憂解難的,是群眾的保護神,因而我們的言行舉止是否文明、有無嚴格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。
通過近幾天來的學習,感覺到自己在思想認識上有一定程度的提高,對自身隊伍中存在的問題也有了進一步認識。相信通過“三項教育”,公安隊伍整體素質一定會得到進一步提高,一定會克服自身的不足,在工作中取得新的突破。同時,也決心在今后的工作中,牢固樹立全心全意為人民服務的公仆意識,立足本職、不斷努力、不斷進取,取得業(yè)務和思想上的雙提高,努力做到內強素質、外樹形象。黨和國家領導人以及公安部對有關問題十分重視,針對嚴格、公正、文明執(zhí)法問題都有相關指導性文章和制定相應的內部規(guī)定;就嚴格、公正、文明執(zhí)法進行法制教育和有關學習,比如我們學習了《在全體人民中樹立法制觀念》、《加強反腐-敗斗爭,推進黨風建設和廉政建設》、《努力建設高素質的干部隊伍》、《國務院關于全面推進依法行政的決定》、《中共中央關于進一步加強政法隊伍建設的決定》、《公安部關于堅決制止公安干警刑訊逼供的決定》、《公安部關于排除干擾杜絕說情嚴格依法辦案的通知》、《人民-警-察職業(yè)道德規(guī)范》、《公安機關和公安干警十不準的規(guī)定》、《中華人民共和國警-察法》、《人民-警-察內務條例》等遍目。
通過學習并結合自己的工作實際情況就如何嚴格、公正、文明執(zhí)法談談自己的認識。
嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。實踐告訴我們,只有嚴格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護公共利益和群眾利益,才能體現法律的尊嚴。嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。
一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據,以法律為準繩。結合我們工作實際不能只重實體法而忽視程序法,比如在執(zhí)行治安管理處罰中以前我就有這種意識,只要證據充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,在傳喚中不用傳喚證,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴。
另一方面,嚴格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法,我們公安機關在執(zhí)法中有一整套嚴格規(guī)定,比如在詢問當事人、證人、違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人時必須要嚴格執(zhí)法要加強隊伍建設,不斷提高人民警察綜合素質,提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執(zhí)法責任制,強化落實各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究制度,加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設,樹立人民-警-察隊伍文明之師、威武之師的形象。加強執(zhí)法規(guī)范建設,讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法技巧,對于屢教不改、蓄意鬧-事、干擾執(zhí)法的當事人,多用“智缺,少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法,保障國家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。
公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求,公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴格按照法律的規(guī)定行使法定職權,公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責,對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人與我們有關系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見違必糾,違法必罰,罰而有據。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應依法予以追究。據資料報道,20年來全國人民代表大會及其常委會已經審議和通過各種法律和有關法律問題的文件就有328件,這期間國務院還制定了700多件行政法規(guī),各地方省級人大制定和批準了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間,就立法118件。通過普法教育,公民的法律意識也有了很大提高,這就要求我們在執(zhí)法中,更加注意執(zhí)法的公證性,.
文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權和程序,運用法律規(guī)范辦理各種案件,堅持教育與處罰相結合,堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是人民-警-察的屬性所決定的。人民-警-察執(zhí)法的對象大多是人民群眾、外來人員、“兩勞”釋放人員,遇到的問題大量的屬于人民內部矛盾,有的違法行為輕微沒有造成后果的,應教育其糾正。如果言語粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會增加違法者的對立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導,以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實踐表現,大多數違章違法者是通情達理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動之以情,工作做到家,違法行為是會自行糾正的。因此,文明執(zhí)法是人民-警-察工作永恒的主題,也是進一步加強人民-警-察隊伍建設、樹立人民-警-察新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經濟損失的,應當依法賠償,構成犯罪的追究刑事責任。這些都是對執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。
在這里我們必須注意“文明不能執(zhí)法,執(zhí)法不能文明”的謬論,有些人認為執(zhí)法是責令違法者糾正違法行為或予以處罰,必須嚴格、嚴肅。違法者是不講文明的,文明執(zhí)法糾正不了其違法行為。如,如交-警在糾正交通違章,我向他敬禮,沒等我出示證件,他開車溜走了。注意區(qū)分強制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中強制性。符合法律程序的強制是完全必要的,要注意區(qū)分在執(zhí)行刑事拘留、逮捕、強制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中,在此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間當事人阻撓執(zhí)法,或辱執(zhí)法人員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通。
人民警察為了盡快平息事態(tài),將辱罵、灑潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制制止,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞執(zhí)法的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的群眾對公安“強制執(zhí)行”缺乏了解,單憑看到強制性情景就指責或投訴警-察“不文明”,有失公允,是對公安機關的誤解。
對于人民警察奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服鬧事者,從法律上講,是為了維護法律的尊嚴、保護公共利益和他人的人身和其它權益免受侵害,對于那些使用暴-力襲警行為的人,使用警械武器予以制止,這是正當防衛(wèi),不僅不負法律責任,而且應當受到鼓勵和表揚。其次,要提高人民群眾的素質和法律意識。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質和對公安工作的認識,使人民群眾在行使他們的權力的同時普遍并愿意承擔法定義務。要加大全民普法教育,宣傳、教育、新聞等部門要加大市容宣傳教育力度,輿-論監(jiān)督要實事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解公安,理解公安,支持公安,明確不接受處罰或暴力依法執(zhí)法是違法行為。
在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進行。公安部部長賈春旺提出,要全面履行警-察法賦予的職責,依法行使職權,切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。強調嚴格、公正、文明執(zhí)法是相對于公安隊伍目前存在的普遍性、傾向性問題而言的。他關系到公安機關這只半軍事化的隊伍在今后維護最廣大人民群眾利益,維護社會安定穩(wěn)定的艱巨任務中能不能完成任務,給黨和國家以及老百姓交上滿意答卷的問題。因此,進一步加大工作力度,為保障和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,重樹人民-警-察良好形象問題勢在必行。
執(zhí)法突出問題整治心得篇八
為了認真貫徹局紀律作風教育整頓動員大會精神,端正工作態(tài)度,改善紀律作風,促進做好工作,經過認真學習,查找不足,改善提高,使我在思想上、工作上、生活上對自我的要求和實際行動都有了很大的提高,以下談談我的一些心得體會。
一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷的學習、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實踐中,經過不斷地總結和提高自我的思想境界才構成的。僅有經過學習政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價值觀、世界觀。僅有不斷地強化學習政治理論,才能在政治上始終堅持清醒的頭腦。僅有不斷地學習法律和業(yè)務知識,才能具備嚴格地執(zhí)法本事,具備熱情為民服務的素質。要做到這些,不學習、不用科學的理論武裝頭腦是不行的。沒有科學理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺的政治意識,所以,我們要增強政治理論學習的自覺性和緊迫性,要抓緊的學,認真的學,系統(tǒng)的學,同時在學習中要有針對性,帶著問題去學,學時想著問題,要理論聯(lián)系實際,思考分清是非,要真正做到學習致用,使自我在思想上堅持最高尚的境界,牢固地樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,樹立全心全意為人民服務的思想。
中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務,我們必須正確樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,時刻把自我放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴格執(zhí)法,熱情服務,要增強事業(yè)心和職責心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認真執(zhí)行機關“八項制度”堅決杜絕那些存在對基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進、臉難看、事難力、話難聽”的四難現象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務思想,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,以實際行動樹立好部門的良好形象。
沒有嚴明的紀律,就沒有堅強的隊伍,更沒有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以,我們應再次認識到當前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認識統(tǒng)一到上級的決策部署上來,認真解決存在的突出問題。首先要嚴明工作紀律,要忠于職守,愛崗敬業(yè),不下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴以律己,從我做起。其次是要嚴格執(zhí)法辦事,禮貌執(zhí)法,熱情服務。再次是強化服務意識和效能意識,制定工作目標和計劃,真正做到“落實”二字上,進一步提高工作效能。
這次紀律作風整頓活動是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動,具有很強的現實性和針對性,是我們隊伍建設的一項迫切而重要的任務,自我要在局黨組的正確領導下,認真學習,扎實整改,用飽滿的熱情和昂揚的斗志,認真做好各項工作,為我市中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展作出一點貢獻。市委、市府決定開展干部作風整頓教育活動,進一步促進全市干部隊伍在思想上、政治上、組織上、作風上又有一次新的提高。開展干部作風整頓教育活動,是按照“****”的要求加強黨員隊伍自身建設,堅持先進性和與時俱進,鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求,是加強干部隊伍建設、永葆黨的生機與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊伍中出現了一些與新的形勢任務不相適應、與“****”的要求不相貼合的問題,迫切需要采取切實可行的措施認真加以解決,到達塑造形象、促進工作的目的。
執(zhí)法突出問題整治心得篇九
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實四川省委、省政府“以案促改”工作部署,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平,堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。近日,米易縣公安局以“四檢查、四堅持”為抓手,查問題、促整改、防風險,切實對全局執(zhí)法突出問題進行了一次大清理、大整改。
以四檢查,排查執(zhí)法突出問題。一是以案件評查,查找執(zhí)法突出問題。結合《攀枝花市行政處罰(一般程序)案卷評查內容及評分標準》和《米易縣公安局執(zhí)法質量評分標準》,對已辦結的一般性程序行政案件和刑事案件進行全面復核和評查;二是以季度執(zhí)法質量檢查,查找執(zhí)法突出問題。縣局抽調法制、紀檢和派出所優(yōu)秀辦案民警組成執(zhí)法檢查小隊,對全局15個執(zhí)法辦案單位季度案件辦理情況、受立案情況、執(zhí)法場所“四個一律”工作落實情況、執(zhí)法活動音視頻記錄情況是否符合要求和規(guī)定進行全面檢查。三是以前移監(jiān)督關口檢查,查找執(zhí)法突出問題。前移執(zhí)法監(jiān)督關口,依托省廳警綜平臺,由案管中心對全局警情實現全流程、全時空跟蹤監(jiān)管,并進行問題預警提醒,通過上網公示等方式向責任單位、主辦民警發(fā)布指令,切實將警情錄入、分流的問題發(fā)現在小、整改在早。四是以專項行動檢查,查找執(zhí)法突出問題。以涉案財物專項檢查、掃黑除惡等專項活動為契機,開展執(zhí)法突出問題檢查,檢查所有涉案物品是否按要求全部實現網上流轉;程序手續(xù)是否合法合規(guī);是否存在貪污、挪用、私分、調換、截留、坐支、擅自處置涉案財物情形,檢查是否存在司法干預辦案,辦人情案等情況。
以四堅持,規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅持執(zhí)法培訓,規(guī)范執(zhí)法行為??h局積極推動全局全員遵法學法守法用法的良好學習氛圍,全面提升全警執(zhí)法能力。結合縣局實情,制定下發(fā)了《米易縣公安局學法用法實施方案》,以執(zhí)法資格等級考試,行政執(zhí)法大學習大培訓考試為契機,積極組織各種培訓和案件旁聽。二是堅持完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為。為做到公正文明執(zhí)法,保障執(zhí)法行為規(guī)范有序,縣局先后出臺了《法制員管理辦法》、《執(zhí)法質量考核評議實施辦法》和《執(zhí)法質量考核評分標準》等系列執(zhí)法制度,基本建立起一套完整的執(zhí)法制度保障體系,為規(guī)范執(zhí)法提供依據和標準。三是堅持案件五級審核制度,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持執(zhí)行案件五級審核制度。設置案件主辦民警、兼職法制員、辦案部門領導、法制審核民警、局領導五級審核流程,明確了每個節(jié)點的審核職責,形成了案件重重把關、執(zhí)法層層監(jiān)督、責任級級落實的執(zhí)法監(jiān)督格局。四是堅持執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制,對執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現的重大執(zhí)法問題分類匯總,依據問題性質,對責任人員分別采取不同的追責形式對問題整改實行督辦制,有效扭轉了民警“過得去”執(zhí)法思想。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確?!?。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發(fā)現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
1.整治內容:
(1)不正確區(qū)分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業(yè)和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業(yè)知識產權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協(xié)調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:楊二林(法制大隊教導員)
成員:喬偉(督察大隊副大隊長)
王歡(紀檢監(jiān)察室民警)
劉永崗(法制大隊民警)
王寒露(法制大隊民警)
領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由楊二林兼任。
(一)自查復查,摸清底數。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數據為基礎,統(tǒng)計全旗辦案部門2018年-2020年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為2020年10月30日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為2020年11月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為2020年12月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(2020年12月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會及中央、省委、市委政法工作會議精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,集中解決群眾反映強烈突出問題,促進我局“四項建設”,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,按照公安部、省廳、市局部署要求,從20xx年5月初至12月底,在我局組織開展立案突出問題專項治理。
圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設、法治建設、過硬公安隊伍建設的總體目標,聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅持問題導向、改革創(chuàng)新,堅持依法治理、系統(tǒng)治理,堅持有錯必改、違法必究,發(fā)現問題剖析原因,整改隱患剛性問責,破解難題服務決策,從源頭上防范冤假錯案,確保專項治理工作取得良好的法律效果、社會效果,以實實在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上“四個決不允許”的重要指示,組織對今年以來我局所有警情進行梳理排查,受理核查群眾舉報投訴,倒查檢察機關立案監(jiān)督案件,堅決整治推諉塞責、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計不實等突出問題,切實做到有案必受、受案必核、立案必查,增強依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動順利進行,提高我局領導和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點查糾整改以下突出問題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(七)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
我局要緊密結合實際,有序推進專項治理,立足自查自糾,強化領導責任,全程督導檢查,主動接受檢察機關偵查監(jiān)督,積極發(fā)動群眾參與,確保各項工作措施落到實處。
(一)動員部署階段(5月中旬)。我局制定專項工作總體方案;局屬各相關警種部門制定條線治理方案。我局根據統(tǒng)一部署,發(fā)動全警參與,加強立案業(yè)務培訓,細化具體工作方案,爭取當地黨委政府和政法綜治機構、檢察機關等部門的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結合實際,全面梳理現行不利于如實立案的考評項目指標,對不科學、不合理的指標予以調整,使考評制度更加科學、合理,從源頭上、機制上推動依法如實立案。集中力量組織對今年前4個月刑事警情進行全面摸底排查,局主要領導掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安隊、經偵隊、刑警隊等重點警種,通過調閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、回訪當事人等方法,摸清警情及立案的底數,主動發(fā)現自行查糾問題,建立問題清單臺賬,逐一列明存在問題、責任單位、責任領導、整改措施;市公安局將組織對部分縣級公安機關立案工作進行重點抽查、蹲點解剖、點評通報。同時,對新發(fā)警情的立案情況跟進監(jiān)督檢查,堅決防止邊治邊犯。對發(fā)現的問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要針對問題癥結,逐一認真研究切實可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。我局對局屬各部門的自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查,嚴格督促整改。每個月組織抽查上個月110警情不少于100起,并結合實際重點抽查侵財、傷害、危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對轄區(qū)治安復雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊,要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對專項治理工作不力的縣級公安機關落實重點幫扶、蹲點解剖,并組織開展異地互檢活動,對已引發(fā)信訪事項、檢察機關立案監(jiān)督的相關問題進行責任倒查。我局要針對存在的突出問題,實行領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對疑難復雜問題或重大事項,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協(xié)調解決。要堅持邊糾邊建,加強對普遍性、深層次問題的調查研究,積極修訂完善受立案方面的相關制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實際困難。市公安局將結合督導檢查情況,適時召開現場推進會、調度會,推廣先進典型。
(四)總結提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開展“回頭看”,檢驗專項治理工作實際成效。對在專項督察治理工作中領導重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報表揚;對工作一般化、效果不明顯的,要通報批評、責令整改。專項治理工作結束后,市公安局將進行總結表彰,工作不力的縣級公安機關要到市公安局說明情況、作出檢討。
(一)強化組織領導。我局成立邵陽縣公安局立案突出問題專項治理領導小組,由副縣長、公安局黨委書記、局長申松能任組長;局黨委委員、副局長龍明芳和局黨委委員、紀委書記鄧躍明任副組長,警務督察大隊、法制大隊、經偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、指揮中心、政工室、紀監(jiān)室、人口與出入境管理大隊、消防大隊、網安大隊、監(jiān)管大隊、交警大隊、禁毒大隊主要負責同志為成員,領導小組辦公室設在警務督察大隊,由警務督察大隊大隊長陳友良兼任辦公室主任,抽調人員集中辦公。我局要把專項治理作為“一把手工程”來抓,及時專題研究落實,制定具體實施方案,從相關部門警種抽調人員集中辦公,加強日常協(xié)調指導督辦,強力推動工作落實,堅決打好如實立案、規(guī)范立案、依法立案這場攻堅戰(zhàn)。主要領導要親自抓,切實擔負起專項治理工作第一責任人的職責。副督察長鄧躍明要積極協(xié)助督察長申松能履職、勇挑重擔,其他班子成員要積極配合抓,一級帶著一級干,一級做給一級看,層層傳導壓力,層層壓實責任。對疑難復雜、長期上訪案件,實行領導包案、集體研判、集中攻堅。要把此次專項治理工作作為“四項建設”評估、執(zhí)法質量考評的重要內容,對工作嚴重滯后、問題突出的單位和民警,一律取消評先評優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。警務督察大隊要切實履行好牽頭負責的重要職責,充分調動和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢,把督促檢查貫穿專項治理的始終,積極開展形式多樣的督促檢查、警務評議、網上督察、責任倒查,建立銷號掛賬、定期通報等制度,督到點子上,抓到要害處,推動落實領導責任、部門責任、崗位責任,強化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實事求是地清理排查、建立臺賬,認真自查自糾,如實反映情況,加強條線業(yè)務指導、集中抽查,加強協(xié)作配合,并把此次專項治理與依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網絡安全、非法集資等重點問題治理有機結合起來,以推進如實立案為切入點提升打擊犯罪的整體能力。相關警種要進一步細化明確立案標準,加強立案培訓指導,梳理典型案例以案釋法。法制大隊要結合案件審核、個案核查、執(zhí)法質量考評等工作,進一步加強日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時發(fā)現糾正立案工作中存在的問題,并有針對性地健全完善相關的制度措施。指揮中心要加強接警、布警工作,完善警情流轉、統(tǒng)計分析、跟蹤指導督辦機制。統(tǒng)計部門要加強刑事案件統(tǒng)計月報工作,對相關情況認真進行匯總分析通報,及時把握工作走向,進一步健全完善相關統(tǒng)計工作機制。宣傳、網技等部門要密切關注輿情,加強輿論引導、應急處置,把握宣傳口徑,嚴防引發(fā)炒作。紀檢監(jiān)察室要對12389舉報平臺受理的涉及立案方面舉報投訴以及此次專項治理中發(fā)現的涉嫌違法違紀問題,加大交辦、督辦力度,構成違紀的,嚴肅追究有關人員及領導責任。法制、經偵、治安、禁毒、刑偵、網安、監(jiān)管、交警、消防大隊要結合各自工作實際,制定切實可行的工作方案,落實工作責任,強化條線督導,確保專項治理工作取得實效。
(三)實行開門治理。要主動接受檢察機關立案監(jiān)督,探索建立公安機關立案情況通報工作機制,積極組織聯(lián)合檢查調研,及時對疑難復雜問題進行溝通會商、責任倒查。要加強與行政執(zhí)法機關協(xié)作,及時對移送案件進行認真審查、決定立案,對不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時移送。要有序引導群眾積極報案,進一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當事人,借助信息科技手段開展警務評議,廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時對立案方面的信訪事項進行登記轉交督辦,定期匯總分析通報。
(四)落實治理責任。要針對立案問題敏感復雜的情況,加強向當地黨委政府和上級公安機關的請示匯報,及時研究出臺相關配套政策措施,嚴防引發(fā)新的問題,確保專項治理工作順利開展。要認真貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等新要求,對違法利用立案職權導致侵犯人身權、財產權,以及檢察機關立案監(jiān)督案件,要及時倒查剖析,導致國家賠償的,應當依法向有關責任人員追償。要嚴格把握追責政策,專項治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴重后果的問題,能夠主動說明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關民警和領導的責任;對工作推諉、自查自糾不認真,執(zhí)法腐敗、頂風違紀的,或者瞞案不查、壓案不報、弄虛作假的,要從嚴從速查處,不僅要嚴肅處理直接責任人,而且要追究相關領導責任;對涉嫌刑事犯罪的,要及時移送司法機關處理。
(五)完善制度機制。要針對立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時總結推廣基層經驗做法,加強相關法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度,進一步完善細化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標準。要優(yōu)化公安機關辦案環(huán)境,爭取相關部門支持,取消“拘留數”、“逮捕數”、“破案率”等不科學的考評指標,使考評制度更加科學、合理。要大力推進網上辦案、執(zhí)法公開,健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進警綜平臺、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數據共享,提升受立案工作智能化、公開化水平。
為進一步深化全省林區(qū)公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動,全面排查公安機關執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應立不立、壓案不查、降格處理、插手經濟糾紛等問題,1月27日16時,大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問題專項整治推進會會議,會議由副局長姜黎峰主持。
會上主要傳達了《大海林分局執(zhí)法突出問題專項整治活動實施方案》。會議強調,要制定符合本單位實際的工作方案,開展自檢自查,對各項整治內容進行全面梳理,切實做到底數清、情況明、問題查擺到位,對于梳理、查擺出的問題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對于短期能夠解決的,要立即進行整改,對于情況復雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴格落實執(zhí)法辦案負責制,進一步明晰辦案人、所隊領導的執(zhí)法主體責任。
會議要求,各個警長要負責本班18年以來的所有案件,端正態(tài)度,嚴格按照文件要求進行落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來,在做好自身自檢自查工作的同時,研究解決問題的方法,同時對工作中的好經驗和做法要及時固化,堅持下去,所有民警要積極進行學習,提高自身執(zhí)法素質和執(zhí)法能力,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立林區(qū)公安的良好形象。
局屬各部門:
為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平,加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求,結合我局實際制定本方案。
進一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權力干預司法機制,完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求,堅決杜絕在辦案場所內發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現場執(zhí)法、調查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制,實現執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
(一)重點整治干預司法突出問題。
貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
(二)重點整治受案立案突出問題。
嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責任追究制度,組織開展專頊檢查,加強日常巡查,嚴格落實受立案“四項制度”,及時發(fā)現和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點整治執(zhí)法場所突出問題。
按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察,進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查,切實增強安全意識,落實管理責任,嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
(四)重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄,加強對現場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查,嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點整治案件網上辦理質量。
嚴格按照省市公安機關關于全面推行網上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》,強化所有案件網上全程錄入,全程流轉,法律文書全部網上生成。
(一)強化組織領導,確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長,公安局政委楊樹林為副組長,其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組,下設執(zhí)法突出問題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任,辦公室設法制大隊,負責日常執(zhí)法監(jiān)督經常性工作。
(二)及時傳達,全警動員,認真組織學習相關法律法規(guī)及其內部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前,組織本部門每一個民警,認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實,并嚴格執(zhí)行。
(三)堅持問題導向,全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問題,認真開展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
(四)長抓不懈,徹底整改,務求取得實效。各執(zhí)法辦案部門,務必于4月底以前對本部門存在的執(zhí)法突出問題整改結束。并于5月10日前將整改情況由主要領導簽字后報法制大隊,同時,各部門要將執(zhí)法突出問題整改作為日常重點工作來抓,堅持主要領導負責制,堅持不懈,一抓到底,持續(xù)推進,永無尾期,具體拆好如下工作:
一是深入推進案件單軌制,全面提升網上案件辦理質量。將2018年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進行評查,看案件事實是否清楚、證據是否充分、定性是否準確、程序是否合法、量罰是否適當,案件辦理過程中是否存在人為干預,并將所有證據材料,法律文書全部回掃到辦案平臺。
二是凡是重大、疑難、復雜案件必須按照我局《關于貫徹落實重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會集體研究決定。
三是嚴格取保候審,監(jiān)視居住措施應用。各部門務必對2018年辦理的所有取保候審、監(jiān)視居住案件進行檢查,看取保候審的適用和解除是否符合法律規(guī)定,是否存在人為干預,是否有保而不偵,監(jiān)而不偵現象,是否有不及時退還保證金,是否有違法沒收保證金,是否有超期現象發(fā)生。
五是繼續(xù)完成未升級改造的基層派出所執(zhí)法場所升級改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務必要按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》對照整改完善,看基本設置、安全隱患整改是否到位。對正在升級改造的竹峪、白沙兩所,務必指定一名負責人監(jiān)督、推進相關改造工作。各執(zhí)法辦案場所管理部門,務必要嚴格落實“四個一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫,將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓內容,市局法制大隊要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質量考評范圍,法制大隊在案件審核時,凡是不落實“四個一律”工作要求、凡進入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批,因此造成辦案部門人員超過法律期限的責任一律由辦案民警自行承擔。
六是強化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對本部門所配執(zhí)法記錄儀進行清理,對未達到100%的以及已不能正常使用的登記造冊,上報局指揮中心和警務保障室,局指揮中心和警務保障室負責報告領導按要求配備。從即日起,凡接處警、當場處罰、現場勘察、搜查扣押、辨認指認等現場執(zhí)法活動要全面進行視音頻記錄,辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動要全記錄;對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像,訊問、詢問錄音錄像是要做到內容完整、時間準確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內容與訊問筆錄要一致。
七是強化執(zhí)法活動中涉案財物管理工作。各部門立即啟動警務綜合平臺新涉案財物管理系統(tǒng),務必將2018年10月以來的所有執(zhí)法活動中形成的涉案財物錄入平臺,進行自行清理,并嚴格按照涉案財物相關規(guī)定移交,保管、處置,建立相應的涉案財物管理制度、保管室。同時,在六月底前對已遺留財物問題進行一次集中處置。凡2019年以來辦理的案件,無論行政案件還是刑事案件務必按照相關規(guī)定,在案件辦結制作相應報告時,一并依法對所涉財物進行處置,法制大隊在案件審核時,發(fā)現案件有涉案財物未處理完結而報告書中未提出處理意見的,一律不得審批。
(五)強化監(jiān)督檢查,嚴格落實責任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項整治目標任務、重點工作和時聞節(jié)點,細化分解任務,壓實責任,確保在今年內實現執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治,形成治理執(zhí)法突出問題的長效機制。局督察大隊、機關黨委、法制大隊要形成“大監(jiān)督”格局,互通有無,強化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導力度。對整治措施扎實、成效顯著的予以表彰獎勵,對整治措施不力、進展緩慢、消極懈怠的,予以通報批評和責任追究。
以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持按照“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”的原則和“打防結合、預防為主”的工作方針,積極配合公安機關,采取強有力的措施,加強建設領域治安防控,建立和完善治安重點區(qū)域、突出治安問題的長效管理機制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、組織領導
為確保***社區(qū)2012年社會治安重點地區(qū)排查整治工作順利進行,成立排查整治領導小組如下:
組長:**(***社區(qū)黨支部書記)副組長:**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責任區(qū)民警)**(***社區(qū)責任區(qū)民警)
**(***社區(qū)責任區(qū)民警)
成員:**(***社區(qū)副主任)
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)
**(薩依巴格街道流管辦干事)
領導小組下設辦公室,辦公室設在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負責平安創(chuàng)建工作有關事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
我社區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作按照庫爾勒市市政府有關要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個階段進行。
1、組織力量,集中摸排,確定重點階段(4月10日-4月20日)。主要任務是:根據上級有關要求,開展宣傳動員,成立組織機構,明確工作責任。
進行走訪入戶,通過明察暗訪、發(fā)動群眾舉報等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點和突出治安問題排查清楚,并建立工作臺賬,記錄備案。
3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務是:根據排查問題性質,按照誰主管誰負責、誰的片區(qū)誰負責的原則,對排查出的重點地區(qū)和問題進行分析,組織專門力量,采取大清查、大排查,扎實開展整治工作。
4、自查總結階段(11月16日-11月20日)。主要任務:社區(qū)綜治辦就當前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進行書面匯報,對于排查整治中發(fā)現的問題認真總結經驗,對突出問題未得到有效解決的,要重新開展專項整治。
高度重視,精心策劃。深入開展排查整治是上級黨委、政府對復雜形勢保持社會穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強社會治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點,注重實效。堅持集中整治與經常性整治相結合的原則,達到整治一個,成功一個,影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設的先進典型事跡,參與平安建設,自覺抵制敵對勢力的滲透破壞活動,自覺維護轄區(qū)穩(wěn)定。
局屬各部門
為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平,加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求,結合我局實際制定本方案。
進一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權力干預司法機制,完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求,堅決杜絕在辦案場所內發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現場執(zhí)法、調查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制,實現執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
(一)重點整治干預司法突出問題。
貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
(二)重點整治受案立案突出問題。
嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責任追究制度,組織開展專頊檢查,加強日常巡查,嚴格落實受立案“四項制度”,及時發(fā)現和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點整治執(zhí)法場所突出問題。
按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察,進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查,切實增強安全意識,落實管理責任,嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
(四)重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄,加強對現場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查,嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點整治案件網上辦理質量。
嚴格按照省市公安機關關于全面推行網上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》,強化所有案件網上全程錄入,全程流轉,法律文書全部網上生成。
(一)強化組織領導,確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長,公安局政委楊樹林為副組長,其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組,下設執(zhí)法突出問題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任,辦公室設法制大隊,負責日常執(zhí)法監(jiān)督經常性工作。
(二)及時傳達,全警動員,認真組織學習相關法律法規(guī)及其內部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前,組織本部門每一個民警,認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實,并嚴格執(zhí)行。
(三)堅持問題導向,全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問題,認真開展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
一是深入推進案件單軌制,全面提升網上案件辦理質量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進行評查,看案件事實是否清楚、證據是否充分、定性是否準確、程序是否合法、量罰是否適當,案件辦理過程中是否存在人為干預,并將所有證據材料,法律文書全部回掃到辦案平臺。
二是凡是重大、疑難、復雜案件必須按照我局《關于貫徹落實重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會集體研究決定。
視居住案件進行檢查,看取保候審的適用和解除是否符合法律規(guī)定,是否存在人為干預,是否有保而不偵,監(jiān)而不偵現象,是否有不及時退還保證金,是否有違法沒收保證金,是否有超期現象發(fā)生。
四是嚴格貫徹執(zhí)行公安機關受案立案相關規(guī)定,對上門報案務必做到“三個當場”。
五是繼續(xù)完成未升級改造的基層派出所執(zhí)法場所升級改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務必要按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》對照整改完善,看基本設置、安全隱患整改是否到位。對正在升級改造的竹峪、白沙兩所,務必指定一名負責人監(jiān)督、推進相關改造工作。各執(zhí)法辦案場所管理部門,務必要嚴格落實“四個一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫,將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓內容,市局法制大隊要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質量考評范圍,法制大隊在案件審核時,凡是不落實“四個一律”工作要求、凡進入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批,因此造成辦案部門人員超過法律期限的責任一律由辦案民警自行承擔。
六是強化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對本部門所配執(zhí)法記錄儀進行清理,對未達到1%的以及已不能正常使用的登記造冊,上報局指揮中心和警務保障室,局指揮中心和警務保障室負責報告領導按要求配備。從即日起,凡接處警、當場處罰、現場勘察、搜查扣押、辨認指認等現場執(zhí)法活動要全面進行視音頻記錄,辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動要全記錄;對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像,訊問、詢問錄音錄像是要做到內容完整、時間準確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內容與訊問筆錄要一致。
七是強化執(zhí)法活動中涉案財物管理工作。各部門立即啟動警務綜合平臺新涉案財物管理系統(tǒng),務必將218年1月以來的所有執(zhí)法活動中形成的涉案財物錄入平臺,進行自行清理,并嚴格按照涉案財物相關規(guī)定移交,保管、處置,建立相應的涉案財物管理制度、保管室。同時,在六月底前對已遺留財物問題進行一次集中處置。凡219年以來辦理的案件,無論行政案件還是刑事案件務必按照相關規(guī)定,在案件辦結制作相應報告時,一并依法對所涉財物進行處置,法制大隊在案件審核時,發(fā)現案件有涉案財物未處理完結而報告書中未提出處理意見的,一律不得審批。
(五)強化監(jiān)督檢查,嚴格落實責任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項整治目標任務、重點工作和時聞節(jié)點,細化分解任務,壓實責任,確保在今年內實現執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治,形成治理執(zhí)法突出問題的長效機制。局督察大隊、機關黨委、法制大隊要形成“大監(jiān)督”格局,互通有無,強化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導力度。對整治措施扎實、成效顯著的予以表彰獎勵,對整治措施不力、進展緩慢、消極懈怠的,予以通報批評和責任追究。
為進一步深化全省林區(qū)公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動,全面排查公安機關執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應立不立、壓案不查、降格處理、插手經濟糾紛等問題,1月27日16時,大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問題專項整治推進會會議,會議由副局長姜黎峰主持。
會上主要傳達了《大海林分局執(zhí)法突出問題專項整治活動實施方案》。會議強調,要制定符合本單位實際的工作方案,開展自檢自查,對各項整治內容進行全面梳理,切實做到底數清、情況明、問題查擺到位,對于梳理、查擺出的問題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對于短期能夠解決的,要立即進行整改,對于情況復雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴格落實執(zhí)法辦案負責制,進一步明晰辦案人、所隊領導的執(zhí)法主體責任。
會議要求,各個警長要負責本班18年以來的所有案件,端正態(tài)度,嚴格按照文件要求進行落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來,在做好自身自檢自查工作的同時,研究解決問題的方法,同時對工作中的好經驗和做法要及時固化,堅持下去,所有民警要積極進行學習,提高自身執(zhí)法素質和執(zhí)法能力,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立林區(qū)公安的良好形象。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照*公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確?!?。
執(zhí)法突出問題整治心得篇十
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照*公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確?!薄?/p>
四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
對發(fā)現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的突出問題。
1.整治內容:
(1)不正確區(qū)分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業(yè)和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業(yè)知識產權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協(xié)調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:xx(法制大隊教導員)
成員:xx(督察大隊副大隊長)
xx(紀檢監(jiān)察室民警)
xx(法制大隊民警)
xx(法制大隊民警)
領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復查,摸清底數。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺數據為基礎,統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為x年x月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
(一)提高思想認識。在全區(qū)公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全區(qū)公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調調度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強化督導檢查。區(qū)局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
執(zhí)法突出問題整治心得篇十一
為貫徹落實四川省委、省政府“以案促改”工作部署,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平,堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。近日,米易縣公安局以“四檢查、四堅持”為抓手,查問題、促整改、防風險,切實對全局執(zhí)法突出問題進行了一次大清理、大整改。
以四檢查,排查執(zhí)法突出問題。一是以案件評查,查找執(zhí)法突出問題。結合《攀枝花市行政處罰(一般程序)案卷評查內容及評分標準》和《米易縣公安局執(zhí)法質量評分標準》,對已辦結的一般性程序行政案件和刑事案件進行全面復核和評查;二是以季度執(zhí)法質量檢查,查找執(zhí)法突出問題??h局抽調法制、紀檢和派出所優(yōu)秀辦案民警組成執(zhí)法檢查小隊,對全局15個執(zhí)法辦案單位季度案件辦理情況、受立案情況、執(zhí)法場所“四個一律”工作落實情況、執(zhí)法活動音視頻記錄情況是否符合要求和規(guī)定進行全面檢查。三是以前移監(jiān)督關口檢查,查找執(zhí)法突出問題。前移執(zhí)法監(jiān)督關口,依托省廳警綜平臺,由案管中心對全局警情實現全流程、全時空跟蹤監(jiān)管,并進行問題預警提醒,通過上網公示等方式向責任單位、主辦民警發(fā)布指令,切實將警情錄入、分流的問題發(fā)現在小、整改在早。四是以專項行動檢查,查找執(zhí)法突出問題。以涉案財物專項檢查、掃黑除惡等專項活動為契機,開展執(zhí)法突出問題檢查,檢查所有涉案物品是否按要求全部實現網上流轉;程序手續(xù)是否合法合規(guī);是否存在貪污、挪用、私分、調換、截留、坐支、擅自處置涉案財物情形,檢查是否存在司法干預辦案,辦人情案等情況。
以四堅持,規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅持執(zhí)法培訓,規(guī)范執(zhí)法行為??h局積極推動全局全員遵法學法守法用法的良好學習氛圍,全面提升全警執(zhí)法能力。結合縣局實情,制定下發(fā)了《米易縣公安局學法用法實施方案》,以執(zhí)法資格等級考試,行政執(zhí)法大學習大培訓考試為契機,積極組織各種培訓和案件旁聽。二是堅持完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為。為做到公正文明執(zhí)法,保障執(zhí)法行為規(guī)范有序,縣局先后出臺了《法制員管理辦法》、《執(zhí)法質量考核評議實施辦法》和《執(zhí)法質量考核評分標準》等系列執(zhí)法制度,基本建立起一套完整的執(zhí)法制度保障體系,為規(guī)范執(zhí)法提供依據和標準。三是堅持案件五級審核制度,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持執(zhí)行案件五級審核制度。設置案件主辦民警、兼職法制員、辦案部門領導、法制審核民警、局領導五級審核流程,明確了每個節(jié)點的審核職責,形成了案件重重把關、執(zhí)法層層監(jiān)督、責任級級落實的執(zhí)法監(jiān)督格局。四是堅持執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制,對執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現的重大執(zhí)法問題分類匯總,依據問題性質,對責任人員分別采取不同的追責形式對問題整改實行督辦制,有效扭轉了民警“過得去”執(zhí)法思想。
執(zhí)法突出問題整治心得篇十二
第一段:引言(150字)
在當前社會發(fā)展的進程中,出現了一些突出的問題,如腐敗問題、環(huán)境污染問題以及社會誠信問題等。針對這些問題的存在,各級政府和社會各界紛紛開展整治行動,取得了明顯成效。經過一段時間的整治,人們逐漸認識到,三類突出問題的整治是一個系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和公眾的共同努力。而針對這些問題的整治工作,也給我們帶來了很多的心得和體會。
第二段:腐敗問題整治(250字)
腐敗問題是社會風氣敗壞、道德淪喪的表現,嚴重影響著社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。在腐敗問題整治中,政府首先要健全反腐敗制度,加強監(jiān)督檢查力度,并對腐敗分子進行從嚴懲處。同時,還需要加強宣傳教育工作,提高公眾對腐敗問題的認識和反腐敗意識。在整治過程中,政府和公眾的積極參與至關重要,只有形成全社會共同反腐敗的氛圍,才能從根本上遏制腐敗問題。
第三段:環(huán)境污染問題整治(250字)
環(huán)境污染問題是當前最為突出的問題之一,嚴重威脅著人們的生活質量和健康。為了解決環(huán)境污染問題,政府需要加大環(huán)保力度,加強環(huán)境監(jiān)管,推動企業(yè)實施綠色生產,減少污染物排放。同時,公眾也要意識到自己的環(huán)境保護責任,積極參與到環(huán)境保護行動中。只有形成政府主導、企業(yè)參與和公眾共同參與的良好局面,才能從根本上改善環(huán)境質量,保護人們的健康。
第四段:社會誠信問題整治(250字)
社會誠信問題是社會發(fā)展水平的重要標志,也是當前亟待解決的問題之一。政府需要加強信用體系建設,建立健全的信用評價機制,并加強對失信行為的懲戒力度。企業(yè)也應該加強自律,樹立良好的企業(yè)形象,不做虛假宣傳和不良行為。同時,公眾也要樹立誠信意識,不以次充好、不散布謠言等。只有共同營造誠實守信的社會氛圍,才能推動社會公德建設,促進社會文明進步。
第五段:總結(300字)
綜上所述,三類突出問題的整治需要政府、企業(yè)和公眾的共同努力。政府要健全制度、加強監(jiān)督,企業(yè)要主動承擔社會責任,公眾要樹立正確的價值觀念。只有通過全社會協(xié)同合作,才能取得突出問題整治工作的實質性成果。我們應該不斷總結經驗,不斷完善工作方法,不斷推動整治工作在全社會范圍內起效。通過共同努力,我們一定能夠解決三類突出問題,建設和諧穩(wěn)定的社會,實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。
執(zhí)法突出問題整治心得篇十三
局屬各部門:
為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平,加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求,結合我局實際制定本方案。
進一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權力干預司法機制,完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求,堅決杜絕在辦案場所內發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現場執(zhí)法、調查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制,實現執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
(一)重點整治干預司法突出問題。
貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
(二)重點整治受案立案突出問題。
嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責任追究制度,組織開展專頊檢查,加強日常巡查,嚴格落實受立案“四項制度”,及時發(fā)現和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點整治執(zhí)法場所突出問題。
按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察,進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查,切實增強安全意識,落實管理責任,嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
(四)重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄,加強對現場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查,嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點整治案件網上辦理質量。
嚴格按照省市公安機關關于全面推行網上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》,強化所有案件網上全程錄入,全程流轉,法律文書全部網上生成。
(一)強化組織領導,確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長,公安局政委楊樹林為副組長,其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組,下設執(zhí)法突出問題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任,辦公室設法制大隊,負責日常執(zhí)法監(jiān)督經常性工作。
(二)及時傳達,全警動員,認真組織學習相關法律法規(guī)及其內部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前,組織本部門每一個民警,認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實,并嚴格執(zhí)行。
(三)堅持問題導向,全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問題,認真開展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
(四)長抓不懈,徹底整改,務求取得實效。各執(zhí)法辦案部門,務必于4月底以前對本部門存在的執(zhí)法突出問題整改結束。并于5月10日前將整改情況由主要領導簽字后報法制大隊,同時,各部門要將執(zhí)法突出問題整改作為日常重點工作來抓,堅持主要領導負責制,堅持不懈,一抓到底,持續(xù)推進,永無尾期,具體拆好如下工作:
一是深入推進案件單軌制,全面提升網上案件辦理質量。將2018年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進行評查,看案件事實是否清楚、證據是否充分、定性是否準確、程序是否合法、量罰是否適當,案件辦理過程中是否存在人為干預,并將所有證據材料,法律文書全部回掃到辦案平臺。
二是凡是重大、疑難、復雜案件必須按照我局《關于貫徹落實重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會集體研究決定。
三是嚴格取保候審,監(jiān)視居住措施應用。各部門務必對2018年辦理的所有取保候審、監(jiān)視居住案件進行檢查,看取保候審的適用和解除是否符合法律規(guī)定,是否存在人為干預,是否有保而不偵,監(jiān)而不偵現象,是否有不及時退還保證金,是否有違法沒收保證金,是否有超期現象發(fā)生。
五是繼續(xù)完成未升級改造的基層派出所執(zhí)法場所升級改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務必要按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》對照整改完善,看基本設置、安全隱患整改是否到位。對正在升級改造的竹峪、白沙兩所,務必指定一名負責人監(jiān)督、推進相關改造工作。各執(zhí)法辦案場所管理部門,務必要嚴格落實“四個一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫,將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓內容,市局法制大隊要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質量考評范圍,法制大隊在案件審核時,凡是不落實“四個一律”工作要求、凡進入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批,因此造成辦案部門人員超過法律期限的責任一律由辦案民警自行承擔。
六是強化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對本部門所配執(zhí)法記錄儀進行清理,對未達到100%的以及已不能正常使用的登記造冊,上報局指揮中心和警務保障室,局指揮中心和警務保障室負責報告領導按要求配備。從即日起,凡接處警、當場處罰、現場勘察、搜查扣押、辨認指認等現場執(zhí)法活動要全面進行視音頻記錄,辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動要全記錄;對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像,訊問、詢問錄音錄像是要做到內容完整、時間準確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內容與訊問筆錄要一致。
七是強化執(zhí)法活動中涉案財物管理工作。各部門立即啟動警務綜合平臺新涉案財物管理系統(tǒng),務必將2018年10月以來的所有執(zhí)法活動中形成的涉案財物錄入平臺,進行自行清理,并嚴格按照涉案財物相關規(guī)定移交,保管、處置,建立相應的涉案財物管理制度、保管室。同時,在六月底前對已遺留財物問題進行一次集中處置。凡2019年以來辦理的案件,無論行政案件還是刑事案件務必按照相關規(guī)定,在案件辦結制作相應報告時,一并依法對所涉財物進行處置,法制大隊在案件審核時,發(fā)現案件有涉案財物未處理完結而報告書中未提出處理意見的,一律不得審批。
(五)強化監(jiān)督檢查,嚴格落實責任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項整治目標任務、重點工作和時聞節(jié)點,細化分解任務,壓實責任,確保在今年內實現執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治,形成治理執(zhí)法突出問題的長效機制。局督察大隊、機關黨委、法制大隊要形成“大監(jiān)督”格局,互通有無,強化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導力度。對整治措施扎實、成效顯著的予以表彰獎勵,對整治措施不力、進展緩慢、消極懈怠的,予以通報批評和責任追究。
執(zhí)法突出問題整治心得篇十四
十幾天來,通過集中學習和自學相結合得方式,學習領會了縣委縣政府和主管部門關于開展作風建設的會議精神,認真地學習了《**》、《黨章》、《**》、《社會主義醫(yī)德規(guī)范》等資料,傾聽了上級領導和院領導班子成員的輔導講話,深感收獲頗豐,進一步開闊了視野,提高了自己政治理論水平,加深了對鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重要論述的認識和理解。我認為,在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中,醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真實踐“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀為指導,充分履行挽救生命、保障健康的神圣使命,充分領會“發(fā)展為第一要務,穩(wěn)定為第一責任”的重大意義,舉一反三,深刻反思工作中存在的不足,認真汲取工作教訓,加強作風建設,贏得病人及病人家屬的信任。
在全縣開展作風整頓,是縣委的英明決策,是加強黨的建設,提升黨的形象的重要內容,是提高隊伍素質,增強執(zhí)政能力的重要抓手,事關黨的興衰和事業(yè)成敗。作風建設是全市人民政治生活中的一件大事,也關系到我院的建設和發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),在作風建設方面還存在一定的差距,群眾對醫(yī)療衛(wèi)生機構有怨氣和情緒,尤其是在技術水平不高,服務態(tài)度不好,部分患者負擔過重方面。在平時的工作實踐中,要充分認識到我院的醫(yī)德醫(yī)風建設,工作作風建設方面存在的不足。這次在全縣開展的機關工作作風整頓和全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展的醫(yī)德醫(yī)風整治,是非常及時的,也是非常必要的。
一是必須與時俱進。加強政治理論學習,思想觀念、理想信念必須與時俱進,提高政治敏銳性和前瞻性。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的精辟論述,認真學習黨的十六屆六中全會精神和中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,認真學習各項法律法規(guī),熟悉了解時事政治,關心國家大事,了解掌握衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章,提高依法進行業(yè)務管理的能力。牢固樹立共產主義理想信念,加強黨性煅煉,提高黨性修養(yǎng),學習中努力如何做到理論聯(lián)系實際,學會運用馬克思主義立場、觀點和方法分析問題、解決問題,特別是解決當前工作中遇到的實際問題,提高政治敏銳性和前瞻性。增強對日常工作和突發(fā)事件的處理能力。要注意在改造客觀世界的同時,努力改造自己的主觀世界。
二是必須牢記宗意識。向英模學習,增強宗旨意識。要向“和諧天使”湯群芳同志學習,努力學習她親民、敬民、愛民、助民的崇高思想境界和工作作風;向健康衛(wèi)士楊世和醫(yī)生學習,努力學習他視工作如生命,視病人為親人,樂于助人的高尚品質和情系人民健康的無私奉獻精神;努力學習他愛崗敬業(yè)、恪盡職守、求真務實、堅忍不拔的崇高精神,大力弘揚白求恩精神,增強救死扶傷,全心全意為人民服務的宗旨意識。以湯群芳、楊世和同志為榜樣,踐行三個代表重要思想,解放思想,開拓創(chuàng)新,實事求是,扎實工作,把自己的干勁和熱情積聚到保障人民健康、實現富民強縣的目標上來,為醫(yī)院的建設和發(fā)展做出自己應有的貢獻。
三是必須發(fā)揮帶頭作用。自己在今后的工作中要當好救死扶傷的“白衣天使”,首先要如何做到守法、精業(yè)務,為全院醫(yī)務人員作好老黨員的表率作用,醫(yī)院要求醫(yī)務人員如何做到的,自己必須先如何做到,牢記古訓“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,吃苦在前,時時處處不要忘了自己是一名共產黨員,從小事做起,從每個細小的環(huán)節(jié)入手,踏踏實實做好各項工作,在今后的工作中,整治醫(yī)德醫(yī)風,改進工作作風,改善服務態(tài)度,簡化服務流程,公開服務內容,提高服務質量,以飽滿的工作熱情、良好的精神面貌投入到為病患服務的工作中去,以一流的工作業(yè)績回報醫(yī)院和社會,始終把為民、助民、便民、利民、追求社會效益放在工作首位,重塑醫(yī)生新形象。
增強“以病人為中心”的服務意識,努力如何做到心系病人,知患所慮,解患所愁,排患所憂,溫馨服務獻愛心,應發(fā)揚“民主集中,敢干負責”的求實作風和“甘于吃苦,樂于奉獻”的務實精神,以“堅持原則,團結務實,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展”為搞好同事間關系的指導思想,強化使命意識,服務意識,和諧意識,以病人為中心,盡職盡責,精益求精。加強和改進學習,講學習,講政治,講正氣,發(fā)揚實事求是,密切聯(lián)系群眾,批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,用正確的方法分析和解決工作中存在的問題,切實改進工作作風,改善醫(yī)德醫(yī)風,最大限度地減輕病人痛苦,最大限度地減輕病人負擔,最大限度地提高診療技術水平。為把我院建設成為作風優(yōu)良,技術過硬,群眾滿意的優(yōu)秀醫(yī)院作出自己應有的貢獻。
執(zhí)法突出問題整治心得篇十五
近年來,我國在各領域發(fā)展取得了巨大的成就,但也出現了一些突出的問題,嚴重影響了人民群眾的生活質量和社會的和諧穩(wěn)定。針對這些問題,國家加大了整治力度,特別是針對三類突出問題,即黑惡勢力、食品安全和環(huán)境污染進行了專項整治。在展開這一過程中,我們深刻體會到了整治工作的艱辛和重要性。
第二段:黑惡勢力整治的思考和體會
黑惡勢力是社會秩序的威脅,對人民群眾的生活造成了極大的困擾。在整治這一問題的過程中,我們深入了解了黑惡勢力的組織結構和運作方式,加大了對黑惡勢力的打擊力度。同時,我們還注重以法治手段解決問題,加強相關法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。通過這一整治,我們看到了社會秩序的改善以及人民群眾的生活品質的提高。黑惡勢力整治使我們認識到,只有堅持以法治國,才能有效地解決此類問題。
第三段:食品安全整治的思考和體會
食品安全是關系到人民的身體健康和生命安全的大問題。在整治食品安全問題的過程中,我們加大了對違法食品生產企業(yè)和個體戶的打擊力度,同時也注重加強監(jiān)管和監(jiān)督。通過這一整治,我們看到了食品安全形勢的好轉,人民群眾對食品安全的擔憂有所減少。食品安全整治使我們認識到,只有加強監(jiān)管和監(jiān)督,標本兼治,才能保證人民群眾的身體健康。
第四段:環(huán)境污染整治的思考和體會
環(huán)境污染對人民的生活和健康造成了嚴重的威脅,也對社會的可持續(xù)發(fā)展帶來了很大的困擾。在整治環(huán)境污染問題的過程中,我們加大了對污染企業(yè)的處罰力度,同時也加強了環(huán)境監(jiān)測和治理。通過這一整治,我們看到了空氣和水質的改善,人民群眾的健康狀況得到了提升。環(huán)境污染整治使我們認識到,只有深入治理,推動綠色發(fā)展,才能改善人民的生活環(huán)境。
第五段:總結思考
整治黑惡勢力、食品安全和環(huán)境污染是一項長期而艱巨的任務,但也是一項十分重要的工作。通過對這三類突出問題的整治,我們認識到了問題的嚴重性,更加深刻地理解了法治和法律的重要性。同時,也驗證了集中力量辦大事的重要性,只有全社會的共同努力,才能取得整治工作的成功。希望未來能有更多的人加入到整治工作中,共同推動社會的進步和發(fā)展。
(共計996字)
執(zhí)法突出問題整治心得篇十六
為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平,加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求,結合我局實際制定本方案。
進一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權力干預司法機制,完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求,堅決杜絕在辦案場所內發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現場執(zhí)法、調查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制,實現執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
(一)重點整治干預司法突出問題。
貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
(二)重點整治受案立案突出問題。
嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責任追究制度,組織開展專頊檢查,加強日常巡查,嚴格落實受立案“四項制度”,及時發(fā)現和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點整治執(zhí)法場所突出問題。
按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察,進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查,切實增強安全意識,落實管理責任,嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
(四)重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄,加強對現場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查,嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點整治案件網上辦理質量。
嚴格按照省市公安機關關于全面推行網上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》,強化所有案件網上全程錄入,全程流轉,法律文書全部網上生成。
(一)強化組織領導,確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長,公安局政委楊樹林為副組長,其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組,下設執(zhí)法突出問題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任,辦公室設法制大隊,負責日常執(zhí)法監(jiān)督經常性工作。
(二)及時傳達,全警動員,認真組織學習相關法律法規(guī)及其內部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前,組織本部門每一個民警,認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實,并嚴格執(zhí)行。
(三)堅持問題導向,全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問題,認真開展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
一是深入推進案件單軌制,全面提升網上案件辦理質量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進行評查,看案件事實是否清楚、證據是否充分、定性是否準確、程序是否合法、量罰是否適當,案件辦理過程中是否存在人為干預,并將所有證據材料,法律文書全部回掃到辦案平臺。
二是凡是重大、疑難、復雜案件必須按照我局《關于貫徹落實重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會集體研究決定。
三是嚴格取保候審,監(jiān)視居住措施應用。各部門務必對218年辦理的所有取保候審、監(jiān)
視居住案件進行檢查,看取保候審的適用和解除是否符合法律規(guī)定,是否存在人為干預,是否有保而不偵,監(jiān)而不偵現象,是否有不及時退還保證金,是否有違法沒收保證金,是否有超期現象發(fā)生。
四是嚴格貫徹執(zhí)行公安機關受案立案相關規(guī)定,對上門報案務必做到“三個當場”。
五是繼續(xù)完成未升級改造的基層派出所執(zhí)法場所升級改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務必要按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》對照整改完善,看基本設置、安全隱患整改是否到位。對正在升級改造的竹峪、白沙兩所,務必指定一名負責人監(jiān)督、推進相關改造工作。各執(zhí)法辦案場所管理部門,務必要嚴格落實“四個一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫,將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓內容,市局法制大隊要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質量考評范圍,法制大隊在案件審核時,凡是不落實“四個一律”工作要求、凡進入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批,因此造成辦案部門人員超過法律期限的責任一律由辦案民警自行承擔。
六是強化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對本部門所配執(zhí)法記錄儀進行清理,對未達到1%的以及已不能正常使用的登記造冊,上報局指揮中心和警務保障室,局指揮中心和警務保障室負責報告領導按要求配備。從即日起,凡接處警、當場處罰、現場勘察、搜查扣押、辨認指認等現場執(zhí)法活動要全面進行視音頻記錄,辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動要全記錄;對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像,訊問、詢問錄音錄像是要做到內容完整、時間準確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內容與訊問筆錄要一致。
七是強化執(zhí)法活動中涉案財物管理工作。各部門立即啟動警務綜合平臺新涉案財物管理系統(tǒng),務必將218年1月以來的所有執(zhí)法活動中形成的涉案財物錄入平臺,進行自行清理,并嚴格按照涉案財物相關規(guī)定移交,保管、處置,建立相應的涉案財物管理制度、保管室。同時,在六月底前對已遺留財物問題進行一次集中處置。凡219年以來辦理的案件,無論行政案件還是刑事案件務必按照相關規(guī)定,在案件辦結制作相應報告時,一并依法對所涉財物進行處置,法制大隊在案件審核時,發(fā)現案件有涉案財物未處理完結而報告書中未提出處理意見的,一律不得審批。
(五)強化監(jiān)督檢查,嚴格落實責任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項整治目標任務、重點工作和時聞節(jié)點,細化分解任務,壓實責任,確保在今年內實現執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治,形成治理執(zhí)法突出問題的長效機制。局督察大隊、機關黨委、法制大隊要形成“大監(jiān)督”格局,互通有無,強化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導力度。對整治措施扎實、成效顯著的予以表彰獎勵,對整治措施不力、進展緩慢、消極懈怠的,予以通報批評和責任追究。
執(zhí)法突出問題整治心得篇十七
作風突出問題集中整治專項行動開展以來,德令哈工業(yè)園黨委準確把握專項行動的根本任務、目標要求,圍繞“三措施三確?!痹鷮嵧七M專項行動各項任務落實,確保專項行動高標準推進、高質量開展。
學習教育“入腦入心”,確保理論學習有“深度”。帶頭示范學。工業(yè)園黨委充分發(fā)揮“頭雁效應”,堅持以上率下、以身作則,按照市作風突出問題集中整治專項行動規(guī)定必學篇目,制定學習計劃及課程表,整理印制專題學習材料70余本,發(fā)揮領導干部領學促學作用,先學一步、學深一層,確保學習走心走實。創(chuàng)新形式學。創(chuàng)新“晚自習”學習模式,10月22日至10月29日開展了為期一周的集中學習,有效解決領導干部工學矛盾問題;組織開展作風突出問題集中整治專項行動應知應會知識測試,有效檢驗領導干部對“應知應會”知識的掌握和理解,提升了領導干部學習的自覺性和主動性,為縱深推進專項行動奠定了良好的理論基礎。研討交流學。對照4大類31條內容,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,談收獲體會、談差距不足,達到學習領悟深入、對照檢視嚴格、查擺問題扎實、剖析根源深刻、整改方向明晰的預期目標。反面警示學。組織觀看從嚴治黨專題片《永遠在路上——人心向背》、警示教育片《一抓到底正風紀——秦嶺違建始末》,赴德令哈市人民法院開展法院庭審旁聽警示教育活動,切實增強警示教育的針對性、實效性和震懾性,實現懲治成果向預防成果的轉化,真正達到了以案釋法、以法析案、以審促廉的效果。
查擺問題“剖根查底”,確保對標對表有“準度”。談心談話問題“準”。以談心談話為抓手,就作風突出問題集中整治專項行動再交流、再動員,通過面對面、實事求是、以誠相見的溝通交流,談自身差距,提對方不足,通過善意提醒和推心置腹的談心談話,真正把問題談開談透、找準找實,切實增強發(fā)現和解決問題的能力,為高標準、高質量完成整改工作奠定了良好的基礎。征求意見范圍“廣”。通過發(fā)放意見征詢函、設置意見征求箱、召開征求意見座談會等方式,面向市政府各部門、有關企業(yè)、管委會各部門廣泛征求意見建議。各單位結合工業(yè)園工作實際,聚焦貫徹習近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治、推動工作落實落細中存在的突出問題等方面提出了意見建議。清單臺賬管理“精”。工業(yè)園黨委認真梳理匯總、積極吸收借鑒,把征求到的意見建議作為查找問題、剖析原因、整改落實的重要依據。截至目前,工業(yè)園黨委班子查擺問題10條,領導干部查擺問題39條,分別逐項建立整改臺賬,明確責任主體,制定整改措施,做到即知即改,狠抓落實。
整改落實“持續(xù)用勁”,確保專項行動有“力度”。堅定不移貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質量發(fā)展理念。用最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改落實工作,主動扛起政治責任,對已完成整改的問題進行“回頭看”,加大對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的查漏補缺工作力度,確保高質量完成整改工作。正確處理發(fā)展和保護的關系。注重頂層設計,堅持規(guī)劃引領,繼續(xù)嚴格項目準入門檻,嚴禁高耗能、高污染、低效益項目落地,切實加強廢氣、廢水、廢渣治理。持續(xù)推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。嚴格遵照“以水定產”原則,推動“兩堿”企業(yè)通過實施工藝技術改造、優(yōu)化工藝流程等方式實現轉型升級,降低生產水耗。支持水泥、建材等傳統(tǒng)產業(yè)進行技術改造,力爭在節(jié)能降耗、污染物減排、提升經濟效益等方面取得明顯效果,穩(wěn)步提升園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作水平。
執(zhí)法突出問題整治心得篇十八
20xx年9月25日,我們財稅學院學生黨支部觀看了《作風建設,一直在路上》,視頻中講述了黨的八項規(guī)定下達之后,有些黨員卻沒有嚴格遵守八項規(guī)定,最后落得被處分的下場,他們后來想想也覺得很后悔。這同時也反映出了黨的作風建設不只是形式,而是一直在路上。
當前形勢下,加強黨的作風建設十分重要,十分緊迫,是關系到黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。我深深地明白,把黨的作風建設好,對于進一步提高黨的執(zhí)政能力和領導水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力,始終保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政地位,保證國家長治久安,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。我深知,加強黨的作風建設,必須抓住重點,才能有所作為。
當然,作風建設并非一日可成。目前所存在的作風問題具有頑固性和反復性,這一點眾所周知。但黨的決心也是顯而易見的,黨的態(tài)度更是堅定和明確的。從《作風建設永遠在路上》專題片我們可以看到,無論是位高權重的“封疆大吏”還是基層的“小貪小占”,都受到了黨紀國法的嚴懲。筆者認為,社會各界在為此而欣喜的同時,更要堅信黨的力量。不管作風建設之路有多少荊棘,只要有黨的領導,定能攻堅克難。最為關鍵的是,不能因為取得的成績而忘乎所以,要牢記,作風問題像彈簧,“問責弱了它變強”。唯有認識到作風建設的艱巨性和長期性,堅持對“四風”問題的高壓打擊態(tài)勢,確保所有的整改和監(jiān)督措施不放松,才能夠使作風建設形成良性循環(huán),最終向人民交出優(yōu)異的答卷。
立黨為公、執(zhí)政為民,是加強和改進黨的作風建設的基本途徑:
黨的作風可具體表現為思想作風、學風、工作作風、領導作風以及干部生活作風等多個方面。要真正做到密切黨同人民群眾之間的血肉關系,就必須要很好地解決黨的作風中存在的各種問題,以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的。
1、必須要在全黨深入進行馬克思主義群眾觀點和群眾路線的再教育。
列寧說過,正確的理論是要靠灌輸的。因此在全黨深入進行群眾觀點和群眾路線的再教育十分必要。要通過教育使廣大黨員認識到群眾是真正英雄的道理,擺正自己同人民群眾的關系,要誠心誠意為人民謀利益。作為黨員領導干部更應自覺地為人民掌好權、用好權。要做到三個強化、三個增強,這就是要強化黨的意識,增強政治觀點;要強化宗旨意識,增強群眾觀念;要強化責任意識,增強服務觀念。
2、必須要改進黨的群眾工作方法,并使之貫徹到各項工作中。
在新的歷史條件下,黨的思想政治工作、群眾工作的方式方法都發(fā)生了很大的變化。我們應很好地研究這些新情況、新特點,找出一套行之有效的辦法。除人大立法,推薦干部等辦法外,也還需要通過黨員的模范行動去把黨的主張變成國家的意志和人民群眾的具體行動。
3、必須要加強對黨員領導干部的監(jiān)督,拒腐蝕永不變。要加強代黨內的監(jiān)督制約機制,以遏制腐敗現象在黨內的滋生和蔓延。如實行干部任命、交流制度,對干部的任免,使用與“述廉”、“考廉”結合起來;對領導干部行使職權過程要進行監(jiān)控、制約,做到集體控權;對領導干部重大決策失誤進行責任追究等。
作風建設永遠在路上。作為一名大學生黨員,從自身做起,加強作風建設,我們要自覺加強黨性修養(yǎng),樹立崇高的人生追求,經常反省和剖析自己,為自己的思想和行為把脈,要實實在在做人做事,自覺做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
執(zhí)法突出問題整治心得篇十九
遵照省交通運輸廳晉交政法發(fā)(2021)129號文件的通知精神,以及市交通運輸局5月18日會議的安排意見,為進一步深化全縣交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,加快建設政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍,全面提升交通運輸行業(yè)治理能力和治理水平,經研究并通過深入基層、線路及場站督查檢查,結合發(fā)現和查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定我縣交通領域突出問題專項整治行動實施方案。
一、充分認識專項整治行動的重要性
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹法治思想,認真落實省市行業(yè)主管部門關于交通綜合執(zhí)法突出問題專項整治的實施意見,貫徹落實省委“四為四高兩同步”、市委“12341”和縣委“黨建統(tǒng)領、五轉一新”的總體思路和要求,增強”四個意識”,堅定\”四個自信”,做到“兩個維護”,引導執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養(yǎng)成、提升素質形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,切實落實“推進交通執(zhí)法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,以深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革為動力,以維護交通運輸從業(yè)人員合法權益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴禁亂罰款為著力點,以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領,著力解決交通運輸行政執(zhí)法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領不強、擔當不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問題,實現交通運輸行政執(zhí)法隊伍政治素質明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業(yè)務本領明顯增強、執(zhí)法權威和公信力明顯加強社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
二、成立專項整治行動工作領導機構組長:(縣交通運輸局局長)
副組長:(縣交通運輸局副局長)
(縣交通運輸局副局長)
(縣交通運輸局黨組成員)
成員:(道路運政執(zhí)法負責人)
(交通質監(jiān)執(zhí)法負責人)
(公路路政執(zhí)法負責人)
(城市客運執(zhí)法負責人)
(地方海事執(zhí)法負責人)
(縣局辦公室主任)
(局行政審批股股長)
(局綜合運輸股股長)
(局公路管理股股長)
領導組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,辦公室主任由擔任,聯(lián)絡員負責此次專項行動工作的日常資料的收集、匯總、上報,以及綜合協(xié)調等工作。
三、深入查擺交通執(zhí)法的突出問題
深刻吸取前一段時期外省市發(fā)生的交通執(zhí)法不嚴肅、不嚴格、不規(guī)范案例的教訓,聚焦人民群眾反映強烈的熱點、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點,摸排、清理、糾正交通運輸行政執(zhí)法隊伍中存在的各類頑瘴痼疾,堅持刀刃向內、刮骨療毒,堅持糾錯性、警示性、導向性,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的事情做起,切實維護交通運輸市場主體和人民群眾的合法權益,打一場正風肅紀、自我凈化、自我革新的攻堅戰(zhàn)。
(二)執(zhí)法不廉的問題。重點整治違規(guī)下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問題;濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物,索要紅包、收受當事人財物的問題;內外勾結,選擇性執(zhí)法,辦人情案、關系案、金錢案,收黑錢、放黑車,背離黨紀國法,背離交通運輸法規(guī)條例的行為,充當黑惡勢力保護傘牟取非法利益的問題。(牽頭領導:局長賈四勇,責任單位:局辦公室。)
(三)作風不優(yōu)的問題。重點是從事道路運政和公路路政執(zhí)法人員,因縣里“三定”方案沒有明確下來,人心不穩(wěn)、干勁不足、等待觀望的問題:重點整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散,玩忽職守、尸位素餐:接受任務講條件、執(zhí)行任務打折扣的問題:紀律規(guī)矩意識淡漠,底線思維缺乏,特權思想嚴重,自律不嚴、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執(zhí)法風紀不嚴整、語言不文明,執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負責任,敷衍應付的問題。(牽頭領導:副局長張爾衛(wèi)、李瑞喜,責任單位:運政和路政執(zhí)法部門。)
(四)本領不強的問題。平時理論、文化、業(yè)務學習不夠,深入基層不多、不深,思想認識不高,群眾觀念不強,實際工作能力不足的問題,重點整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題,不注重學習積累,綜合業(yè)務能力不高,新業(yè)態(tài)不會管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問題,執(zhí)法基本功不扎實,法律文書填寫不規(guī)范,適用法律依據錯誤,執(zhí)法程序不完整,辦案質量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題;證據收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的問題,濫用自由裁量權,處罰畸輕畸重,同案不同罰的問題;簡單式執(zhí)法、運動式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。要強化理論法制和文化業(yè)務等知識的學習,并加強集中培訓、集體學習、個人自學和基層實踐鍛煉,全面提高執(zhí)法人員的工作素質。(責任領導:黨組成員郭艷華,責任單位:局行政審批股。)
(五)擔當不力的問題。缺乏工作責任心,出勤不出力,上崗不盡責的問題;重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;發(fā)現問題不處理,受理投訴不及時、有案不立、立案不及時,辦案不完整,隨意取舍執(zhí)法程序,隨意簡化案件內部審核流程的問題:以改代罰,執(zhí)行不到位的問題;辦事拖沓,面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題檢查不深入、走過程、怕?lián)煟鎸碗s問題存在畏難情緒問題。(牽頭領導:副局長李瑞喜,責任單位:局綜合運輸股。)
(六)管理粗放的問題。工作安排不全面、不細致,責任落實不明確、不到位,管理督查不深入、不認真的問題,重點整治對執(zhí)法人員監(jiān)管不,疏于教育,疏于管理,監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問題,執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全,制度執(zhí)行打折扣的問題:執(zhí)法精細化程度不高,執(zhí)法手段和方式落后,人為因素影響較大的問題綜合執(zhí)法改革推進不力,執(zhí)法隊伍組建不到位,執(zhí)法主體責任不落實,執(zhí)法監(jiān)管出現盲區(qū)的問題。(牽頭領導,黨組成員郭艷華,責任單位:局行政審批股。)
四、全面鋪開整治專項行動
(一)開展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治工作。
1.全面摸排行政執(zhí)法頑瘴痼疾。對照整治內容,對本單位執(zhí)法領域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷,查找證據、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題,對照投訴舉報記錄,查找是否存在發(fā)現問題不處理、不作為、不擔當,徇私舞弊等問題,對照執(zhí)法記錄,查找執(zhí)法過程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡單執(zhí)法等問題。對查找出的問題,要逐項列出整治清單和清理重點,查找問題原因,制定解決措施。
2.堅決整治亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發(fā)現的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構成行政處分的問題,分管領導采取約談、通報批評、下發(fā)整改建議書等方式,責令單位和人員限期整改對于發(fā)現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法進行處置。
3.全面整改存在的問題。堅持問題導向,深刻剖析問題產生的根源,組織開展作風整頓,盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵少數,對查出的問題,逐一列出清單,制定具體的時間表、路線圖,務實扎實整改。要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,及時回應社會訴求,誠懇接受社會監(jiān)督。要堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
(二)組織開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.完善并規(guī)范執(zhí)法組織機構。在局務會的統(tǒng)一安排下,由局辦公室負責,主動與縣編辦聯(lián)絡,盡快落實“縣交通運輸行政綜合執(zhí)法隊”的人員編制、崗位職責和工作職能,將擬組建的綜合辦公室(法制及案件管理股)、道路客運執(zhí)法分隊、道路與水路運政執(zhí)法分隊、公路路政執(zhí)法分隊、交通工程質量安全管理分隊的具體工作任務與目標一一落實到位,全面步入新的交通綜合執(zhí)法軌道。
2.建立和完善執(zhí)法管理制度。以制度建設為著力點,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,引導執(zhí)法人員樹立良好職業(yè)道德,增強職業(yè)認同感和榮譽感,強化紀律觀念、規(guī)矩意識,筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規(guī)范文明執(zhí)法。
3.深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。結合開展黨史學習教育活動,公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結合“路政宣傳月”活動的開展,組織執(zhí)法人員深入企業(yè)、站場、項目建設工地大調研、大走訪,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難,了解存在的問題,聽取改進執(zhí)法服務工作意見:幫助企業(yè)落實安全生產主體責任依法經營,降低法律風險。
4.開展執(zhí)法體驗周、基層執(zhí)法站所開放日活動。邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,提升執(zhí)法公信力?!安亮痢眻?zhí)法服務窗口,設立便民服務站,發(fā)放便民服務卡,設立公示欄,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,開展“路政宣傳月”等普法專項活動,增強交通運輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認同與認可,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌。
(三)開展講政治、夯作風、強服務專題教育。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,組織開展講政治、夯作風、強服務專題教育,圍繞縣委“黨建統(tǒng)領、五轉一新”的工作思路,堅持正確的政治方向,提高政治能力,增強法治素養(yǎng),改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,增強服務能力。
1.開展法治思想專項學習。利用學習強國、三晉先鋒等平臺,把學習法治思想作為黨史學習教育的重點內容,采取組織執(zhí)法人員參加單位法治講堂、法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、撰寫法治征文等多種形式,系統(tǒng)學習憲法、民法典和同志《論堅持全面依法治國》等書籍,提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
2.深入開展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示廉潔教育視頻,學習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以行政執(zhí)法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,強化執(zhí)法人員廉潔、紀律、規(guī)矩意識,引導執(zhí)法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守住底線。
(四)組織開展執(zhí)法隱患排查防控。
1.梳理摸排隱患點、矛盾點、糾紛點。深入到基層和群眾中間,聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題,加強風險隱患分析研判,制定預警、防范、化解處置措施,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2.梳理制度建設方面的問題。進一步完善規(guī)章制度,對于與法律法規(guī)和上級規(guī)定不一致的要堅決予以清理:對于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法加以修訂、完善和規(guī)范。
3.挖掘和分析主要問題、突出矛盾,提出完善相關法規(guī)政策制度的意見和建議。對于矛盾的特殊性、突出性和尖銳性問題,要深入地挖掘和分析,對不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見,從源頭上堵截亂罰款、濫收費漏洞,推動執(zhí)法與業(yè)務融合,更加注重日常監(jiān)管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
(五)組織開展執(zhí)法隊伍輪訓。
加強系統(tǒng)內執(zhí)法隊伍的輪訓工作,聘請法律人士、行業(yè)專家講課培訓,采取法制講座、集體學法、業(yè)務培訓、剖析典型案例和參加法律學歷教育等多種形式,分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓,加強對執(zhí)法人員的法律知識培訓。
(六)組織開展綜合執(zhí)法”三基”建設。
1.以制度建設為切入點,大力加強執(zhí)法基礎管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評等基礎管理制度,推動綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
2.堅持雙管齊下,大力加強基層執(zhí)法基本能力建設。首先積極組織開展崗位練兵、比武,提高一線執(zhí)法人員實戰(zhàn)能力。同時加快推進執(zhí)法信息化、裝備現代化,建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺,為一線執(zhí)法人員逐步配備執(zhí)法記錄儀、移動執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄采集工作站、執(zhí)法應急救援交通工具、安全防護用具等執(zhí)法裝備,不斷改進執(zhí)法手段和方式,提高執(zhí)法工作精細化、執(zhí)法管理精準化水平。
五、安排好整治的時間與進度
專項整治行動從2021年5月份開始,至10月底基本結束。要把以下六項工作有機結合起來,同步部署,壓茬推進,有序有效推進專項整治行動。
(一)部署動員(5月中旬)。按照省廳的文件和市局的會議安排,5月中旬起全面部署動員整治行動,繼續(xù)按照現階段各單位運行的職責職能機制與模式,對照整治內容、行動安排,對本單位的專項整治工作進行全面部署,推動專項整治行動扎實開展。
(二)自查自糾(5月中旬至6月底)。要把執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治作為專項整治行動的重點工作推進,認真對照行政執(zhí)法存在的突出問題,結合實際,對所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數,建立臺賬,主動整改。要在6月中旬前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務意識不強等突出問題,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。要認真梳理總結行政執(zhí)法專項整治中發(fā)現的問題,特別是對貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導致一時難以整改的,要列出時間表,通過健全制度、規(guī)范行為,逐步整改到位。同時,要建立健全嚴格規(guī)范文明執(zhí)法長效機制,不斷規(guī)范行政權力運行。于2021年7月15日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報縣局。要統(tǒng)籌組織推進規(guī)范公正文明執(zhí)法活動、講政治、夯作風、強服務專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊伍輪訓工作,要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于2021年8月10日前上報縣局。
(四)總結提升(10月)。各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗,轉化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉化為做好執(zhí)法工作的強大動力。專項整治行動結束后,要加強統(tǒng)籌銜接,將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動中持續(xù)推進。
六、嚴格并嚴肅整治工作的各項要求
(一)提高思想認識。開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治是落實黨***決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質形象的一項重要工作。要切實提高思想認識,把專項整治行動與黨史學習教育結合起來,與加快建設交通強國結合起來,與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來,與隊伍建設結合起來。牢固樹立執(zhí)法為民宗旨,切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)加強組織領導。運政、路政等執(zhí)法主體,要按照局里的實施方案,成立相應的專項整治行動領導小組,切實加強組織領導,結合實際,制定具體行動方案并及時報縣局,做好專項整治工作的研究部署、組織協(xié)調、督促檢查,確保專項整治工作取得實效。
(三)扎實推進落實。要認真落實專項整治行動方案,注重推動專項整治行動與日常執(zhí)法工作互融互促,找準結合點和著力點,扎實推進各項工作任務。局領導組及整治辦要切實發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調、督促、推動作用,定期調度專項整治行動開展情況,印發(fā)專項整治行動簡報,總結成效、推廣經驗、通報問題,對專項整治工作開展情況進行督導、檢查、指導,專項整治行動結束后要總結經驗做法,形成長效工作機制,并向縣局報送行動開展情況。
(四)加強輿論宣傳。要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,堅持正確的政治方向和輿論導向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治行動的重大工作部署,展示交通運輸執(zhí)法隊伍正風肅紀的堅定決心,充分展現交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,及時回應社會關切,為全面建設創(chuàng)新、開放、綠色、文明、幸福的新而努力奮斗。
執(zhí)法突出問題整治心得篇二十
尊敬的廳長、巡視員:
我將市交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治工作開展情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識專項整治的緊迫性
交通運輸部及省廳專項整治行動部署動員會召開后,×立即組織召開全市動員會議,對我市專項整治工作進行安排。一是要求各單位提高政治站位,從講政治的高度開展專項整治行動,認真落實黨中央決策部署,建設人民滿意的交通運輸執(zhí)法隊伍。二是動員全市交通運輸執(zhí)法人員認真貫徹落實部、省交通運輸部門決策部署和局黨組工作安排,全面整治執(zhí)法領域突出問題。三是召開專項整治行動推進會、座談會,要求全市交通運輸執(zhí)法系統(tǒng)干部職工充分認識開展專項整治行動的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,打一場整風肅紀、自我凈化的攻堅戰(zhàn)。
二、嚴密組織,深挖細查,切實推動專項整治行動落地見效
按照省、市專項整治行動方案安排,市交通運輸局成立了領導小組和工作專班,編制專項整治方框圖,明確“5+5+4+8”工作方法,指定專人負責全市執(zhí)法領域突出問題專項整治行動,監(jiān)督各項工作落實落細。一是各級領導高度重視?!潦懈笔虚L、市公安局局長×批示要求“詳細排查整治我市交通運輸執(zhí)法工作中存在的問題和隱患,逐一建章立制加以解決,采取柔性執(zhí)法等方式有力監(jiān)督運輸市場,堅決遏制重特大交通安全生產事故發(fā)生,為我市經濟社會健康發(fā)展保障護航”。各縣(市、區(qū))政府分管領導也分別對專項整治工作進行批示。市交通運輸局黨組成立工作專班和專項督導組,指定一名副縣級干部專職負責整治工作的推進落實。二是深入踐行服務型執(zhí)法。組織全市各級交通執(zhí)法人員先后到駐地高校、轄區(qū)重點貨運源頭單位、運輸企業(yè)等深入開展“送法上門”普法宣傳活動,在超限站、卸貨點增設“司機之家”“便民服務箱”等設施。結合交通運輸系統(tǒng)“萬人助萬企”活動,完善領導片區(qū)分包制、中層干部網格制、執(zhí)法人員駐點制,推進工作重心下移,將交通執(zhí)法服務向源頭、向路面延伸,進一步深化助企服務。專項整治行動以來,全市累計教育人員1.2萬人/次,走訪座談企業(yè)123家2100余人,發(fā)放致廣大司機車主的一封信10萬份,安全出行宣傳冊76000多冊,為企業(yè)排憂解難300余次。執(zhí)法巡查中為急、重病人就醫(yī)解難27人/次,為迷路老人幫扶解難10余次,排除各種安全隱患70多起,對長征旅游公司等存在較大執(zhí)法隱患的企業(yè)幫扶整治,得到企業(yè)、司乘人員和人民群眾的一致好評,進一步提升了執(zhí)法人員的整體素質和形象。三是實施“一縣一策、一縣一課題”。為推進專項整治行動的有效落實,市交通運輸局提出了6個課題,由各縣(市、區(qū))結合當地實際分別進行專項研究?!潦胁扇m椪?“美麗公路”創(chuàng)建、×縣采取專項整治+智慧交通建設、×縣采取專項整治+規(guī)范執(zhí)法、×縣采取專項整治+路域環(huán)境治理、×縣采取專項整治+文明服務、×區(qū)采取專項整治+源頭監(jiān)管的做法,較好的促進了專項整治行動的開展,初步實現了以專項整治促進路域環(huán)境治理、以專項整治推進“美麗公路”創(chuàng)建、以專項整治促進文明服務、以專項整治提升規(guī)范執(zhí)法、以專項整治提速智慧交通、以專項整治加強源頭監(jiān)管的整治設想。四是對問題處理實施“回頭看”。對專項整治行動開展以來社會各界反映的所有問題線索處理情況進行梳理,對照省廳“八、六、四”規(guī)定予以核查追究,按照省委省政府的“13710”工作法立時整改。
三、建立清單,邊查邊改,徹底解決執(zhí)法領域頑瘴痼疾
組織各縣(市、區(qū))交通運輸局建立整治工作清單臺賬。一是分級建立自查自糾問題清單臺賬。實施“兩時限兩審查”報告機制。二是開門納言建臺賬。通過大走訪、座談、發(fā)放調查問卷、舉報電話、專項整治舉報箱等方式收集問題線索和意見建議,列出頑瘴痼疾問題清單臺賬。三是建立問題剖析臺賬。要求每名執(zhí)法人員認真查擺自身存在的問題,撰寫個人自查自糾剖析材料,形成自查剖析報告,實行五級審核簽字制度。支隊長及支隊班子成員的剖析材料由局專項整治專班審核把關;
支隊班子成員的剖析材料由支隊黨委審核把關;
大隊長及班子成員的剖析材料由支隊黨委審核把關;
中隊及班子成員的剖析材料由大隊班子審核把關;
每個隊員的剖析材料由中隊班子審核把關。不符合規(guī)定的全部退回,重新剖析。四是開展督導檢查。市局成立三個專項整治督導組,由副縣級領導帶隊先后三次對各單位專項整治工作的開展情況進行督導檢查,起到了有力的推動作用。截至8月31日,全市共撰寫自查剖析材料800余份,排查出問題77個,已全部整改到位,整改率100%。對有問題的單位和個人通報批評7次,對一名執(zhí)法人員進行誡勉談話。共編發(fā)簡報138期,電視臺正面宣傳報道11次。
盡管我市交通運輸執(zhí)法領域教育整治取得了階段成果,但仍存在許多問題,如問題查擺不全面不深入、整改質量不高、剖析材料不深入、課題研究進展緩慢,特別是仍有個別單位領導和少數執(zhí)法人員對專項教育整頓認識不到位、整改走過場。下一步,×市將持續(xù)提高政治站位,將交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治工作與本職工作、與黨史學習教育與“萬人助萬企”活動、與“我為群眾辦實事”緊密結合起來,聚焦執(zhí)法難點痛點堵點,直面執(zhí)法領域的復雜矛盾問題,大力推行說理式執(zhí)法,減少執(zhí)法過程中的矛盾和沖突,及時反映整治成效,及時回應社會關切,充分展現交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象。
匯報完畢,不妥之處請領導和同志們批評指正!
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