在實(shí)施某個(gè)方案之前,我們需要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析,以確保方案的可行性和有效性。方案的編寫需要注意適應(yīng)不同的情況和需求。以下是小編為大家整理的一些關(guān)于方案制定的經(jīng)典范例,供大家參考。不同的方案適用于不同的情況和目標(biāo),但是它們都有一個(gè)共同點(diǎn),那就是為了解決問題和達(dá)到目標(biāo)而設(shè)計(jì)的一系列行動(dòng)步驟。通過學(xué)習(xí)這些范例,我們可以更好地了解方案制定的方法和技巧,提升自己的思考和規(guī)劃能力。相信在未來的工作和生活中,我們可以更加科學(xué)地制定方案,實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。請(qǐng)大家一起來看看吧!
招標(biāo)代理方案篇一
第一條為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的各類招標(biāo)代理服務(wù)的收費(fèi)行為,適用本辦法。
第三條本辦法所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi),是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,從事編制招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底),審查投標(biāo)人資格,組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑,組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。
第四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用的,必須符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件,具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。
第五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定,符合招標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量要求。
第六條招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人為招標(biāo)人強(qiáng)制指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或強(qiáng)制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理并收取費(fèi)用。
第七條招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按照招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為:
(一)各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。
(二)原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附帶服務(wù)的貨物招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。
(三)工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理,礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險(xiǎn)等工程和貨物以外的服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。
招標(biāo)代理方案篇二
乙方:(被委托人)河北華業(yè)招標(biāo)有限公司
甲方作為石家莊市橋西區(qū)南花園商貿(mào)區(qū)“金世界”項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)單位,乙方作為具有招標(biāo)代理主體資格的代理機(jī)構(gòu),依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)雙方充分協(xié)商,就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)委托代理事宜,達(dá)成一致意見,特訂立本合同。
1.工程建設(shè)項(xiàng)目概況如下:
項(xiàng)目名稱:石家莊市橋西區(qū)南花園商貿(mào)區(qū)“金世界”項(xiàng)目拆遷b區(qū)。
項(xiàng)目地點(diǎn):石家莊市橋西區(qū)南小街以西,木利街以東,裕園廣場(chǎng)規(guī)劃路以北,永安街以南。
項(xiàng)目內(nèi)容:商品樓及回遷樓。
項(xiàng)目規(guī)模:建筑面積約10萬平方米。
總投資:約30000萬元。
2.委托范圍
2.1委托代理招(議)標(biāo)范圍:
本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重點(diǎn)設(shè)備和材料采購。
2.2委托代理的工作內(nèi)容:
(1)代擬發(fā)包方案,辦理項(xiàng)目登記;
(2)編制工程招標(biāo)方案,發(fā)布招標(biāo)公告;
(3)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,并負(fù)責(zé)編制資格預(yù)審文件;
(4)對(duì)投標(biāo)人有關(guān)資質(zhì)證件,社會(huì)信譽(yù)及工作質(zhì)量、能力和其他內(nèi)容考察;
(6)編制招標(biāo)文件,并辦理招標(biāo)文件的備案工作;
(7)編制工程量清單;
(8)根據(jù)甲方委托編制標(biāo)底并負(fù)責(zé)保密;
(10)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo);
(11)協(xié)助甲方組織召開定標(biāo)會(huì)議,發(fā)放中標(biāo)及未中標(biāo)通知書;
(14)將所有備案資料在招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案通過,完成承包合同的備案;
(15)與發(fā)包有關(guān)的其他事宜;
3.代理費(fèi)用的負(fù)擔(dān)及支付方式由甲乙雙方按照國家有關(guān)規(guī)定為依據(jù),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商確定。
4.甲方的權(quán)利
4.1甲方有權(quán)確定招(議)標(biāo)形式及方式。
4.2甲方有權(quán)參與招投標(biāo)的有關(guān)活動(dòng),有權(quán)確定乙方的具體工作內(nèi)容。
4.3甲方有權(quán)要求乙方及時(shí)提交招(議)標(biāo)代理工作階段性的工作報(bào)告,及招標(biāo)備案資料。
4.4甲方有權(quán)對(duì)乙方參與招(議)標(biāo)的工作人員進(jìn)行資格審查,有權(quán)要求乙方更換不稱職的工作人員或應(yīng)回避的人員。
4.5甲方可自行編制標(biāo)底,也可委托乙方負(fù)責(zé)編制標(biāo)底。
4.6甲方有權(quán)審閱乙方編制的招(議)標(biāo)文件,并提出修改意見。
4.7甲方有權(quán)要求乙方在招(議)標(biāo)代理前對(duì)其所要進(jìn)行的工作提交一份詳細(xì)的計(jì)劃,包括:招(議)標(biāo)工作的組織、招(議)標(biāo)工作的人員安排、招(議)標(biāo)工作的進(jìn)度安排、招(議)標(biāo)工作的階段性會(huì)議、向甲方應(yīng)作的階段性匯報(bào),并有權(quán)要求乙方嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)。
4.8在出現(xiàn)非正常情況或重大問題時(shí)乙方必須及時(shí)向甲方匯報(bào),而不是自行決定。
4.9在代理業(yè)務(wù)中,乙方應(yīng)充分聽取甲方的意見和要求,并且將甲方意見和要求深入地貫徹到招(議)標(biāo)文件及代理工作中,以確保完全實(shí)現(xiàn)甲方的委托意愿。乙方同時(shí)保證代理工作的合法有效。
密,給招標(biāo)人造成損失或影響招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的,甲方有權(quán)立即終止合同,并按有關(guān)法律、法規(guī)索取經(jīng)濟(jì)賠償,直至追究法律責(zé)任。
4.11自擬定發(fā)包方案、中標(biāo)通知書至提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告所形成的資料、文件必須經(jīng)甲方簽字蓋章,方可生效。
5.甲方義務(wù)
5.1項(xiàng)目招標(biāo)前甲方根據(jù)招標(biāo)工作的實(shí)際需要向乙方提供完整、正確的基礎(chǔ)資料、相關(guān)文件及便利條件(包括:資金來源、報(bào)建手續(xù)、場(chǎng)地條件等)。
5.2甲方授權(quán)熟悉本項(xiàng)目情況的代表,負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系。
6.甲方的責(zé)任
6.1甲方按雙方商定的內(nèi)容、時(shí)間向乙方提交基礎(chǔ)資料及相關(guān)文件和要求,并對(duì)其完整性、正確性和時(shí)限性負(fù)責(zé)。
6.2甲方未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù),導(dǎo)致乙方不能收到應(yīng)得代理費(fèi),乙方可以依法向甲方索賠。
7.乙方權(quán)利
7.1在審查投標(biāo)人資質(zhì)中,遵照招(議)標(biāo)文件的規(guī)定及甲方的授權(quán),有權(quán)提出對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行確認(rèn)與否的建議。
7.2對(duì)甲方要求的投資、質(zhì)量、工期目標(biāo)內(nèi)容有進(jìn)行改進(jìn)的建議權(quán)。
7.3依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
8.乙方義務(wù)
8.1針對(duì)甲方的委托,乙方應(yīng)成立專門的招標(biāo)代理項(xiàng)目組,并
任命經(jīng)甲方認(rèn)可的具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格(高級(jí)職稱)的專業(yè)人員為項(xiàng)目組組長,專職負(fù)責(zé)甲方委托項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。并將項(xiàng)目組組成人員情況以書面形式向甲方提交,作為合同的附件。
8.2在代理招標(biāo)中乙方有義務(wù)向甲方宣傳解釋國家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)工作的法律、法規(guī)和政策,保證招標(biāo)投標(biāo)工作的順利進(jìn)行和合法性。
8.3在履行甲方委托工作期內(nèi),乙方應(yīng)運(yùn)用合理的專業(yè)技能為甲方提供咨詢服務(wù),嚴(yán)格履行法律、法規(guī)規(guī)定的關(guān)于招標(biāo)人的各項(xiàng)義務(wù),公正維護(hù)各方的合法權(quán)益。
8.4乙方應(yīng)積極協(xié)調(diào)甲方做好招(議)標(biāo)前期的準(zhǔn)備工作,提供有關(guān)咨詢服務(wù),并嚴(yán)格履行招(議)標(biāo)工作的全部內(nèi)容。未經(jīng)甲方同意,不得將本合同所確定的招(議)標(biāo)代理服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。
8.5乙方應(yīng)對(duì)招(議)標(biāo)工程的各種數(shù)據(jù)、資料嚴(yán)格保密,不得接受與此項(xiàng)目有關(guān)的投標(biāo)咨詢。
8.6乙方不得與被代理招(議)標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或著其他利益關(guān)系。乙方的工作人員如與本項(xiàng)目潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系應(yīng)主動(dòng)提出回避。乙方不得參與任何可能與甲方利益相沖突的活動(dòng)。
9.乙方的責(zé)任
9.1按時(shí)完成甲方委托的招(議)標(biāo)工作內(nèi)容,對(duì)招(議)標(biāo)有關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論等的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
9.2在合同履行期內(nèi),如乙方要求終止代理工作,或解除合同,
乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償損失。
9.3乙方在責(zé)任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù),因乙方過失而造成甲方及其他當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向甲方及其他當(dāng)事人進(jìn)行賠償。
9.4乙方不得以任何形式收取投標(biāo)單位的回扣,不得接受投標(biāo)單位的任何禮品及宴請(qǐng)。
10.招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)限
自勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)至拆遷b區(qū)整體工程驗(yàn)收投入使用。
11.爭(zhēng)議解決
雙方在履行合同過程中,如發(fā)生爭(zhēng)議由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成任何一方可依法向人民法院提起訴訟。
12.其他
12.1投標(biāo)擔(dān)保要求
乙方需在招(議)標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保,投標(biāo)擔(dān)??刹捎猛稑?biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式,具體方式和數(shù)額由甲方在招(議)標(biāo)工作開展前確定。
12.2完成招標(biāo)代理工作中費(fèi)用承擔(dān)的約定:
合同生效期間發(fā)生的通知費(fèi)、打字復(fù)印費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)(包括外埠專家的差旅費(fèi)、住宿費(fèi))及其他費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
12.3因不可抗力或非甲方自身過錯(cuò)而導(dǎo)致的工程項(xiàng)目不可實(shí)施,或本合同無法執(zhí)行時(shí),甲方不承擔(dān)違約責(zé)任并有權(quán)終止合同。12.4根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》之規(guī)定須重新開展招(議)標(biāo)代理工作時(shí),乙方不再重復(fù)收取代理費(fèi)。
12.5補(bǔ)充條款:本合同如有未盡事宜,雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
13.合同文本
本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
甲方(公章):
法定代表人:
委托代理人:
地址:
電話:
傳真:
開戶銀行:
帳號(hào):
年月
乙方(公章):法定代表人:委托代理人:地址:電話:傳真:開戶銀行:帳號(hào):年月日日
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3.工程施工管理委托合同范本
招標(biāo)代理方案篇三
(以下簡稱甲方)委托(以下簡稱乙方)承擔(dān)下列項(xiàng)目的服務(wù)招標(biāo)代理。為明確雙方的責(zé)任與權(quán)利,經(jīng)詳細(xì)協(xié)商,特簽訂本合同,共同遵守。
1.建設(shè)項(xiàng)目概況:
1.1項(xiàng)目名稱:
1.2服務(wù)地點(diǎn):
2.服務(wù)內(nèi)容:
2.1服務(wù)招標(biāo)代理。
3.雙方責(zé)任:
3.1甲方責(zé)任
3.1.1辦理前期的各種申報(bào)及審批手續(xù)。
3.1.2按時(shí)提供足夠的工程技術(shù)資料給乙方制作招標(biāo)文件。
3.1.3甲方必須指派一位充分了解本項(xiàng)目情況的代表,迅速地解答問題及提供資料給乙方及投標(biāo)單位。
3.1.4按照合同金額及支付方式,向乙方交付酬金。
3.2乙方責(zé)任
3.2.1代理甲方編制招標(biāo)文件等招標(biāo)事宜中的一切文件、表格;
3.2.2發(fā)布招標(biāo)文件,主持開標(biāo)及評(píng)標(biāo)會(huì)議;
3.2.3填報(bào)相關(guān)資料,由甲方發(fā)出中標(biāo)通知書;
3.2.4為甲方編制設(shè)計(jì)合同;
3.2.5為甲方詳細(xì)解釋招標(biāo)代理的具體程序及操作步驟。
4.酬金:
代理酬金:一筆算人民幣伍仟元整。
5.付款方式:
乙方完成項(xiàng)目招標(biāo)服務(wù)并提交招標(biāo)過程資料后一個(gè)月內(nèi)一次性付清。
6.合約有效期
本合約有效期自2012年04月至全部招標(biāo)代理工作完成為止。本合同規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目,在發(fā)展過程中如因甲方原因或雙方不可控制的原因,需中斷合約或延長合約時(shí),乙方為此項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用由甲方承擔(dān),如屬乙方原因,則乙方為此項(xiàng)目開支的費(fèi)用由乙方自負(fù)。
7.違約責(zé)任
7.1倘若任何一方不按本合約履行義務(wù),另一方可書面通知對(duì)方其違約內(nèi)容,如該違約事項(xiàng)繼續(xù)發(fā)生,則14天后可以書面通知違約方終止合約。合約終止后,違約方必須負(fù)責(zé)因其違約使合同終止而引致對(duì)方的損失。
7.2倘若項(xiàng)目為貸款項(xiàng)目,因貸款協(xié)議沒有執(zhí)行,或國家計(jì)劃項(xiàng)目,因故停建緩延,則本合約終止。而甲方必須對(duì)乙方直至終止日期前提供的服務(wù)支付費(fèi)用并就乙方未完成服務(wù)的已投入部份,給予補(bǔ)償。
8.其他事項(xiàng)
8.1未盡事宜,雙方可根據(jù)需要,經(jīng)協(xié)商另行簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議。
8.2本合同執(zhí)行過程中,雙方有分歧意見時(shí),盡量采取協(xié)商解決,仍不能一致時(shí),可報(bào)請(qǐng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能一致的,請(qǐng)當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)關(guān)或法院解決。
8.3本合同雙方簽字蓋章后生效,至全部費(fèi)用結(jié)清后自然失效。
8.4本合同一式四份,甲方執(zhí)兩份,乙方執(zhí)兩份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
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招標(biāo)代理方案篇四
目錄
第一部分項(xiàng)目的理解及招標(biāo)代理工作重要性的認(rèn)識(shí)
第二部分招標(biāo)代理思路、質(zhì)量內(nèi)部控制措施及工作流程
一、招標(biāo)代理思路及工作流程
對(duì)該項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作,為業(yè)主挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人,我公司針對(duì)本次工作進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件,依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng),確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。
我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護(hù)業(yè)主方的利益,真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式,為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。
我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則,取得了較好的招標(biāo)效果,維護(hù)了招標(biāo)單位的利益,同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的`合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評(píng),也得到廣大投標(biāo)單位的信任,至今我公司在招標(biāo)代理工作中仍保持零投訴。
第二部分招標(biāo)代理思路、質(zhì)量內(nèi)部控制措施及工作流程
一、招標(biāo)代理思路及工作流程
(1)項(xiàng)目報(bào)建(初步發(fā)包方案、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及招標(biāo)代理合同備案)根據(jù)貴單位項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目發(fā)包初步方案以及與貴單位簽訂的代理合同等至建設(shè)工程交易管理中心報(bào)建及備案,并配發(fā)項(xiàng)目代碼。
(2)發(fā)布招標(biāo)公告及接受報(bào)名并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審
根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征(如:招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息)編制《招標(biāo)公告》、《資格預(yù)審文件》,自備案之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間,所有投標(biāo)人可以通過報(bào)名的方式參加此次投標(biāo),并獲取《資格預(yù)審文件》;對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及《招標(biāo)公告》、《資格預(yù)審文件》要求進(jìn)行,由此確定潛在投標(biāo)人。在完成上述所列工作的同時(shí),編制《招標(biāo)文件》、《工程量清單》及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行,并報(bào)送貴單位審查,直至貴單位滿意。
(3)發(fā)招標(biāo)文件至開標(biāo)
《招標(biāo)文件》定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心備案,并確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn),然后發(fā)往各潛在投標(biāo)人。《招標(biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo),不得少于20天。
招標(biāo)文件的修改、澄清:投標(biāo)截止日7天前
(4)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
在投標(biāo)截止日前接收所有潛在投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》,并在投標(biāo)截止后,組織現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)、唱標(biāo),隨后在建設(shè)工程交易管理中心評(píng)標(biāo)室,由其評(píng)委庫中抽取的專家評(píng)委及貴單位評(píng)委組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),根據(jù)《招標(biāo)文件》中列明的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo),并推薦中標(biāo)候選人(政府投資項(xiàng)目是由第一名中標(biāo)),同時(shí)進(jìn)行預(yù)中標(biāo)人公示。
(5)發(fā)中標(biāo)通知書
自提交預(yù)中標(biāo)人公示后即可辦理中標(biāo)通知書,然后進(jìn)行中標(biāo)公示,時(shí)間10個(gè)工作日。
(6)招投標(biāo)情況書面報(bào)告、施工合同等備案
開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作結(jié)束并確定中標(biāo)人后,編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告;中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi),由貴單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同,并與招投標(biāo)情況書面報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書向建設(shè)工程交易管理中心備案。
(7)合同草擬
合同草擬工作將在編制《招標(biāo)文件》的過程中進(jìn)行,充分理解、融入貴單位的意見及要求,并于確定中標(biāo)人后,協(xié)助貴單位與中標(biāo)人簽訂施工合同,將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件》及中標(biāo)通知書的內(nèi)容,確定合同條款,不得與其相違背。
(8)卷宗資料
招標(biāo)代理過程中相關(guān)資料,每進(jìn)行一步,我公司都將書面正式文本提交貴單位,并與整個(gè)項(xiàng)目代理工作結(jié)束后,3個(gè)工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴單位存檔。
綜上所述,完成自發(fā)布招標(biāo)公告至確定中標(biāo)人等工作需要30~35天。
招標(biāo)代理方案篇五
第二十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的,頒證機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)資格證書,給予警告并在1年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書的,由頒證機(jī)關(guān)處以3萬元罰款,撤消其工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,收回其資格證書并在3年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條有違反本辦法第十一條規(guī)定行為之一的,其招標(biāo)代理行為無效,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十八條規(guī)定的;
(三)違反招標(biāo)代理合同約定安排非本機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)招標(biāo)代理工作的;
(五)對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求不予拒絕的。
第三十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違法受到行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),3年內(nèi)禁止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第三十三條因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的原因給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條招標(biāo)人違反本辦法第十三條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。造成損失的,向其追償部分或者全部損失。
第三十五條招標(biāo)人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條本辦法規(guī)定的撤消、暫停、取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由有關(guān)行政監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法決定。
各有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將處罰結(jié)果抄告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān),記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫不良記錄檔案。屬于甲級(jí)資格代理機(jī)構(gòu)的,由省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)抄報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的;
(二)非法限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(三)非法干預(yù)招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;
(四)為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的。
第三十八條招標(biāo)代理活動(dòng)中違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,按相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。
招標(biāo)代理方案篇六
一、建設(shè)工程基本情況
二、建設(shè)工程實(shí)施條件
2.圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位及交付時(shí)間:__________________________
三、招標(biāo)、計(jì)價(jià)及評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式
四、代理業(yè)務(wù)范圍
擬定招標(biāo)方案;
擬定招標(biāo)分告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;
派員組織申請(qǐng)人報(bào)名登記;
審查報(bào)名申請(qǐng)人投標(biāo)資格;
編制招標(biāo)文件;
組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑;
編制標(biāo)底;
組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo);
參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo);
草擬工程合同;
1.嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標(biāo)代理活動(dòng);
5.對(duì)代理工程中提出的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論負(fù)責(zé);
6.承擔(dān)由于自已過失造成委托方的經(jīng)濟(jì)損失。
六、代理方的權(quán)利
1.有權(quán)拒絕違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定的人為干預(yù);
2.依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在授權(quán)范內(nèi)辦理委托項(xiàng)目的招標(biāo)工作;
3.有權(quán)要求更換不稱職或有其它原因不宜參與招標(biāo)活動(dòng)的委托方人員;
4.承擔(dān)由于自已過失造成委托方的經(jīng)濟(jì)損失。
七、委托方的義務(wù)
2.在履行本合同期間,委派熟悉業(yè)務(wù),知曉法律、法規(guī)的聯(lián)系代表配合代理方工作;
4.承擔(dān)由于自已過失造成代理方的經(jīng)濟(jì)損失;
5.對(duì)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)相關(guān)問題的保密;
7.委托代理資質(zhì)項(xiàng)目中如內(nèi)容、時(shí)間等有重大調(diào)整,應(yīng)書面提前一周通知乙方,以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排。
八、委托方的權(quán)利
1.法定代表人或委托代理人有權(quán)參加委托代理工程招投標(biāo)的有關(guān)活動(dòng);
3.有權(quán)要求代理方更換代理招標(biāo)過程中不稱職或應(yīng)回避的人員;
4.有權(quán)參與投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查和考察工作;
5.有權(quán)參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的全過程工作。
九、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收取辦法
1.受托方向委托方收取中標(biāo)價(jià)的_________%或人民幣(大寫)________________代理咨詢服務(wù)費(fèi);上述費(fèi)用中:
含甲方繳納的發(fā)布媒體信息服務(wù)費(fèi);
含甲方及中標(biāo)人繳納的市招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)所綜合服務(wù)費(fèi);
不含甲方繳納的發(fā)布媒體信息服務(wù)費(fèi)
不含甲方及中標(biāo)人繳納的市招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)所綜合服務(wù)費(fèi)。
2.此代理咨詢服務(wù)費(fèi)于:
領(lǐng)取合同備案通知書后一次性付清;
委托人與中標(biāo)人簽定“建設(shè)工程施工合同”后一周內(nèi)付清:
十一、違約、爭(zhēng)議
1.雙方都必須嚴(yán)格遵守簽訂的代理合同條款、不得違約;
5.委托方與受托方在合同履行期間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以和解或者要求有關(guān)管部門調(diào)解。一方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,雙方可以選擇以下方式解決爭(zhēng)議:
雙方達(dá)成仲裁協(xié)議,向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
十二、合同份數(shù)及分送責(zé)任
2.通州市招標(biāo)投標(biāo)管理中心建設(shè)工程科壹份由乙方送達(dá)。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
招標(biāo)代理方案篇七
第一章總則
第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為,保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)和材料采購提供招標(biāo)服務(wù)的行為。
第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的資格認(rèn)定和管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第二章執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入
第五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書,并在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。
第六條兩個(gè)以上不同資格等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目同一招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級(jí)較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);各方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂書面合同,并就招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜:
(一)招標(biāo)人是對(duì)該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的;
(三)招標(biāo)人最近3年內(nèi)在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中有過違法行為的。
第九條招標(biāo)代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,不得從事招標(biāo)代理活動(dòng)。
第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊(cè)于本代理機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書;
(三)假借他人招標(biāo)代理資格證書承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(四)無招標(biāo)代理資格證書或者超越招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三章執(zhí)業(yè)規(guī)范
第十二條除本辦法第八條規(guī)定外,招標(biāo)人具備下列編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜:
(二)具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(三)具有專門的.招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上招標(biāo)專職技術(shù)人員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十三條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理,有權(quán)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出示工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書原件。
第十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標(biāo)公告;
(二)代擬投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標(biāo)人評(píng)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標(biāo)文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標(biāo)底;
(八)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑、草擬答疑紀(jì)要;
(九)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(十)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(十一)編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;
(十二)辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項(xiàng)。
第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。
招標(biāo)代理方案篇八
對(duì)貴校的政府采購項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作,為學(xué)校挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人,我公司將針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和政府采購的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部,負(fù)責(zé)貴校項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)每一項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件,依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng),確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。
我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護(hù)業(yè)主方的利益,真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式,為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。
我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則,取得了較好的招標(biāo)效果,維護(hù)了招標(biāo)單位的利益,同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評(píng),也得到廣大投標(biāo)單位的信任。
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實(shí)施方案
為做好貴校的招標(biāo)代理工作,我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出實(shí)施方案如下:
首先,我公司會(huì)針對(duì)項(xiàng)目安排主要負(fù)責(zé)人,并對(duì)項(xiàng)目階段進(jìn)行劃分及確定各階段責(zé)任人。
其次,項(xiàng)目各階段的時(shí)間安排嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求執(zhí)行。
最后,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分:
(一)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組成:業(yè)主單位派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
2、職能:(1)對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào);
(2)解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。
(二)監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、組成:業(yè)主單位的監(jiān)督代表
2、職能:(1)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督;
(2)監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。
(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)
1、組成:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建,由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人或5人以上單數(shù)組成。
2、職能:(1)審閱投標(biāo)文件,審核其是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)-招標(biāo)文件要求;
(2)分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)方案;
(3)負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)、答疑;
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(4)根據(jù)既定的評(píng)標(biāo)原則和方法,獨(dú)立打分,推薦
中標(biāo)候選人;
(5)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。
(四)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為:
2、職能:(1)接受委托,負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的組織、實(shí)施和相關(guān)服務(wù)工作;
(2)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和服務(wù);
(3)負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及業(yè)主單位報(bào)送
有關(guān)評(píng)標(biāo)資料;
(4)負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門備案。
招標(biāo)工作流程
根據(jù)近幾年我公司從事招標(biāo)代理工作的經(jīng)驗(yàn),擬采用以下工作流程:
1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議
簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議之后,我公司將根據(jù)每次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn),分別組織參加過類似招標(biāo)工作、具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員,并將他們補(bǔ)充進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)小組,確定項(xiàng)目經(jīng)理,全面開展每次招標(biāo)項(xiàng)目的組織及實(shí)施工作。
2、招標(biāo)資格與備案(根據(jù)需要)
攜帶本項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書、政府采購計(jì)劃批文等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查代理人及項(xiàng)目法人資格。
3、編制招標(biāo)文件
3.1按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。
3.2招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
a投標(biāo)邀請(qǐng)書;
b投標(biāo)人須知:應(yīng)寫明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)
量要求、時(shí)間要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起
止時(shí)間、地點(diǎn)和方式、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn);
c合同基本條款
d適用的技術(shù)條款:包括技術(shù)規(guī)范要求,有關(guān)質(zhì)量及驗(yàn)收
標(biāo)準(zhǔn)等;
e合同格式:合同協(xié)議書及履約保函格式;
f投標(biāo)文件格式:根據(jù)項(xiàng)目類型編制;
g評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
3.3我公司將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎(chǔ)上,向業(yè)主單位提出咨詢意見。
3.4有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款,我們將充分與業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商,并周到考慮各種實(shí)際情況,務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要求,又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。
4、招標(biāo)文件報(bào)審(有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方)。
5、發(fā)售招標(biāo)文件
5.1采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目,向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;
5.2采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目,向已發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書并接受
邀請(qǐng)的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。
6、組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘
我公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下,進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作,并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
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招標(biāo)代理方案篇九
第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為,保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)和材料采購提供招標(biāo)服務(wù)的行為。
第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的資格認(rèn)定和管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第二章執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入
第五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書,并在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。
第六條兩個(gè)以上不同資格等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目同一招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級(jí)較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);各方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂書面合同,并就招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜:
(一)招標(biāo)人是對(duì)該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的;
(三)招標(biāo)人最近3年內(nèi)在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中有過違法行為的。
第九條招標(biāo)代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,不得從事招標(biāo)代理活動(dòng)。
第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊(cè)于本代理機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書;
(三)假借他人招標(biāo)代理資格證書承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(四)無招標(biāo)代理資格證書或者超越招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三章執(zhí)業(yè)規(guī)范
第十二條除本辦法第八條規(guī)定外,招標(biāo)人具備下列編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜:
(二)具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(三)具有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上招標(biāo)專職技術(shù)人員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十三條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理,有權(quán)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出示工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書原件。
第十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標(biāo)公告;
(二)代擬投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標(biāo)人評(píng)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標(biāo)文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標(biāo)底;
(八)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑、草擬答疑紀(jì)要;
(九)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(十)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(十一)編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;
(十二)辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項(xiàng)。
第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。
書面合同應(yīng)載明:
(一)招標(biāo)人名稱和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱;
(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)及其證書編號(hào);
(三)委托代理內(nèi)容;
(五)服務(wù)費(fèi)及其支付方式;
(六)履約期限;
(七)違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方法;
(八)簽訂時(shí)間、地點(diǎn);
(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按合同約定安排具有相應(yīng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)能力的專職技術(shù)人員從事該項(xiàng)招標(biāo)代理工作。
第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的文件和資料,并對(duì)提供的文件和資料的準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
(一)收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益;
(二)以違法壓價(jià)、操縱招標(biāo)投標(biāo)為條件選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(三)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通,在招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、肢解發(fā)包;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)人和投標(biāo)人收取的費(fèi)用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以低于國家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承攬業(yè)務(wù),不得以收費(fèi)低為由降低招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量,不得向投標(biāo)人或者中標(biāo)人附加任何條件或者收取任何額外費(fèi)用,不得收取報(bào)名費(fèi)、會(huì)議費(fèi),不得沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件只能收取工本費(fèi);招標(biāo)投標(biāo)使用的圖紙資料只能收取押金,未中標(biāo)單位退回圖紙資料時(shí)退回押金。
第十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定;對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求應(yīng)予拒絕。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在受委托范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)自己在招標(biāo)代理過程中的違法違規(guī)行為和超越招標(biāo)人委托范圍的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件限制、排斥、歧視投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人。
第二十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員不得在同一項(xiàng)目中同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人的委托或者兩名以上投標(biāo)人的委托從事同一招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益。
第二十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營和其他利益關(guān)系。
第二十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)在招標(biāo)代理活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露,不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,不得與第三者串通損害招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法利益。
第二十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立代理業(yè)務(wù)檔案,妥善保存招標(biāo)活動(dòng)中形成的有關(guān)文件和資料;委托代理范圍內(nèi)的文件和資料應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主并按國家規(guī)定的檔案保存期限保存,有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時(shí)應(yīng)予提供。
第二十七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫,記錄招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本情況、專職技術(shù)人員、經(jīng)營狀況、不良記錄、資格認(rèn)定及復(fù)審等信息并向社會(huì)公布。
第四章罰則
第二十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的,頒證機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)資格證書,給予警告并在1年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書的,由頒證機(jī)關(guān)處以3萬元罰款,撤消其工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,收回其資格證書并在3年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條有違反本辦法第十一條規(guī)定行為之一的,其招標(biāo)代理行為無效,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十八條規(guī)定的;
(三)違反招標(biāo)代理合同約定安排非本機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)招標(biāo)代理工作的;
(五)對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求不予拒絕的。
第三十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違法受到行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),3年內(nèi)禁止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第三十三條因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的原因給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條招標(biāo)人違反本辦法第十三條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。造成損失的,向其追償部分或者全部損失。
第三十五條招標(biāo)人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;影響中標(biāo)結(jié)果的`中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條本辦法規(guī)定的撤消、暫停、取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由有關(guān)行政監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法決定。
各有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將處罰結(jié)果抄告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān),記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫不良記錄檔案。屬于甲級(jí)資格代理機(jī)構(gòu)的,由省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)抄報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的;
(二)非法限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(三)非法干預(yù)招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;
(四)為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的。
第三十八條招標(biāo)代理活動(dòng)中違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,按相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。
第五章附則
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
招標(biāo)代理方案篇十
一、 項(xiàng)目概況:
本項(xiàng)目為**縣2017年縣鄉(xiāng)道路提升工程,共三段……..,概算金額10000萬元。
二、 服務(wù)理念:
1、依法操作
我公司保證在工程招標(biāo)工作的具體實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、安徽省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,進(jìn)行規(guī)范操作。
2、規(guī)范操作
(1)程序規(guī)范
我公司保證招標(biāo)代理工作將嚴(yán)格按照國家、省、地市及**縣的招投標(biāo)相關(guān)的
法律法規(guī)及我公司內(nèi)部控制制度程序規(guī)范操作。
(2)內(nèi)容規(guī)范
招標(biāo)過程中涉及的所有文件的格式以及內(nèi)容均應(yīng)符合建設(shè)管理部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定及**市招標(biāo)局、交易中心制定的關(guān)于招標(biāo)文件、合同文件示范文本的規(guī)定,內(nèi)容齊全。并將**縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理局《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定(試行)臨重字〔****〕**號(hào)》、《工程建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)及違約處罰管理細(xì)則***字〔****〕**號(hào)》等文件融入其中。
3、對(duì)招標(biāo)人全面負(fù)責(zé)充分維護(hù)招標(biāo)人的利益
我公司作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)從為招標(biāo)人服務(wù)的角度,站在招標(biāo)人的立場(chǎng)上充分維護(hù)招標(biāo)人的合法利益,應(yīng)做到每份文件、每項(xiàng)工作均及時(shí)向招標(biāo)人匯報(bào)。遇到重大決策性問題時(shí),應(yīng)從規(guī)范招標(biāo)的角度協(xié)助招標(biāo)人分析問題、出謀劃策,直到問題的解決,達(dá)到招標(biāo)人滿意。
4、虛心接受**市招標(biāo)局的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)
招標(biāo)代理所涉及的行業(yè)及業(yè)務(wù)范圍比較廣,專業(yè)性強(qiáng)。做為代理機(jī)構(gòu)要不斷的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不同行業(yè)、不同層次的專業(yè)知識(shí),這就要求代理機(jī)構(gòu)要向監(jiān)督管理部門及社會(huì)各界等討教學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研,這樣才能提高自身、團(tuán)隊(duì)的業(yè)主水平更好地為招標(biāo)人服務(wù),把監(jiān)管部門和招標(biāo)人交給的代理工作做的更好。
三、 代理工作方案:
制定完善的招標(biāo)方案是搞好招標(biāo)代理工作的基礎(chǔ)。擬確定本項(xiàng)目的招標(biāo)方案內(nèi)容如下:
招標(biāo)方式:公開招標(biāo)、合理低價(jià)中標(biāo);
資質(zhì)要求:因本項(xiàng)目為****。因此要求潛在投標(biāo)人需具有公路工程施工總
承包三級(jí)及以上資質(zhì)或同時(shí)具備公路路基、路面專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì),要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有公路二級(jí)及以上建造師資質(zhì)。
標(biāo)段的劃分:根據(jù)道路實(shí)際情況和業(yè)主要求本項(xiàng)目劃分為4個(gè)標(biāo)段;分兩次招標(biāo)。
招標(biāo)范圍:工程量清單以及招標(biāo)文件范圍內(nèi)的所有內(nèi)容;
類似工程業(yè)績:因本項(xiàng)目為水泥混凝土路面,近年大型公路項(xiàng)目瀝青混凝土路面居多。因此業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為****萬元。
四、質(zhì)量與進(jìn)度控制措施
1、質(zhì)量控制措施
1.1嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招投標(biāo)法》、**縣關(guān)于招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)等的要求。
1.2招標(biāo)過程由**縣督管理部門對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,使整個(gè)工程招標(biāo)活動(dòng)處于受控狀態(tài)。
1.5組建具有工程招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)的工作人員,完善職責(zé)分工,要求責(zé)任人嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作,責(zé)任到人。
五、代理服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)把控
六、開、評(píng)標(biāo)工作方案
6.1開標(biāo)服務(wù)理念:
6.2 開標(biāo)工作方案:
開標(biāo)當(dāng)日工作分為三大項(xiàng)。第一項(xiàng):投標(biāo)截止時(shí)間前的前期準(zhǔn)備工作;第二項(xiàng):開評(píng)標(biāo)工作;第三項(xiàng):評(píng)標(biāo)結(jié)束后工作。
本方案第6.2.1條為投標(biāo)截止時(shí)間前的前期工作。第6.2.2條為開、評(píng)標(biāo)工作。第6.2.3條為開評(píng)標(biāo)后工作。
為保證開標(biāo)工作順利進(jìn)行我單位根據(jù)本項(xiàng)目情況擬派出工作人員6人按照下述工作流程組織本項(xiàng)目的開標(biāo)工作。
6.2.1 開標(biāo)前準(zhǔn)備工作
在開標(biāo)前日由公司工作人員工作人員通知提醒業(yè)主、交易中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等與開標(biāo)相關(guān)的所有人員次日開標(biāo)。并通知業(yè)主方代表于開標(biāo)當(dāng)日24時(shí)00分前到達(dá)市招標(biāo)局抽取評(píng)委。
a) 開標(biāo)當(dāng)日我公司將配備業(yè)務(wù)用車2輛,開標(biāo)工作人員6人在開標(biāo)當(dāng)日
7時(shí)整在我公司北京項(xiàng)目部匯合。
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招標(biāo)代理方案篇十一
第一條 為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為,保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)和材料采購提供招標(biāo)服務(wù)的行為。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的資格認(rèn)定和管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書,并在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。
第六條 兩個(gè)以上不同資格等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目同一招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級(jí)較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);各方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂書面合同,并就招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條 有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜:
(一)招標(biāo)人是對(duì)該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的;
(三)招標(biāo)人最近3年內(nèi)在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中有過違法行為的。
第九條 招標(biāo)代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,不得從事招標(biāo)代理活動(dòng)。
第十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊(cè)于本代理機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條 下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書;
(三)假借他人招標(biāo)代理資格證書承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(四)無招標(biāo)代理資格證書或者超越招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十二條 除本辦法第八條規(guī)定外,招標(biāo)人具備下列編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜:
(二)具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(三)具有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上招標(biāo)專職技術(shù)人員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十三條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理,有權(quán)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出示工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書原件。
第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標(biāo)公告;
(二)代擬投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標(biāo)人評(píng)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標(biāo)文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標(biāo)底;
(八)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑、草擬答疑紀(jì)要;
(九)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(十)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(十一)編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;
(十二)辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項(xiàng)。
第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。
書面合同應(yīng)載明:
(一)招標(biāo)人名稱和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱;
(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)及其證書編號(hào);
(三)委托代理內(nèi)容;
(五)服務(wù)費(fèi)及其支付方式;
(六)履約期限;
(七)違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方法;
(八)簽訂時(shí)間、地點(diǎn);
(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按合同約定安排具有相應(yīng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)能力的專職技術(shù)人員從事該項(xiàng)招標(biāo)代理工作。
第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的文件和資料,并對(duì)提供的文件和資料的準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
(一)收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益;
(二)以違法壓價(jià)、操縱招標(biāo)投標(biāo)為條件選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(三)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通,在招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、肢解發(fā)包;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)人和投標(biāo)人收取的費(fèi)用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以低于國家規(guī)定的`取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承攬業(yè)務(wù),不得以收費(fèi)低為由降低招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量,不得向投標(biāo)人或者中標(biāo)人附加任何條件或者收取任何額外費(fèi)用,不得收取報(bào)名費(fèi)、會(huì)議費(fèi),不得沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件只能收取工本費(fèi);招標(biāo)投標(biāo)使用的圖紙資料只能收取押金,未中標(biāo)單位退回圖紙資料時(shí)退回押金。
第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定;對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求應(yīng)予拒絕。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在受委托范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)自己在招標(biāo)代理過程中的違法違規(guī)行為和超越招標(biāo)人委托范圍的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件限制、排斥、歧視投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人。
第二十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員不得在同一項(xiàng)目中同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人的委托或者兩名以上投標(biāo)人的委托從事同一招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益。
第二十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營和其他利益關(guān)系。
第二十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)在招標(biāo)代理活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露,不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,不得與第三者串通損害招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法利益。
第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立代理業(yè)務(wù)檔案,妥善保存招標(biāo)活動(dòng)中形成的有關(guān)文件和資料;委托代理范圍內(nèi)的文件和資料應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主并按國家規(guī)定的檔案保存期限保存,有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時(shí)應(yīng)予提供。
第二十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫,記錄招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本情況、專職技術(shù)人員、經(jīng)營狀況、不良記錄、資格認(rèn)定及復(fù)審等信息并向社會(huì)公布。
第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的,頒證機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)資格證書,給予警告并在1年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書的,由頒證機(jī)關(guān)處以3萬元罰款,撤消其工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,收回其資格證書并在3年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 有違反本辦法第十一條規(guī)定行為之一的,其招標(biāo)代理行為無效,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十八條規(guī)定的;
(三)違反招標(biāo)代理合同約定安排非本機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)招標(biāo)代理工作的;
(五)對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求不予拒絕的。
第三十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違法受到行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),3年內(nèi)禁止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第三十三條 因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的原因給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 招標(biāo)人違反本辦法第十三條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。造成損失的,向其追償部分或者全部損失。
第三十五條招標(biāo)人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條本辦法規(guī)定的撤消、暫停、取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由有關(guān)行政監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法決定。
各有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將處罰結(jié)果抄告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān),記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫不良記錄檔案。屬于甲級(jí)資格代理機(jī)構(gòu)的,由省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)抄報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的;
(二)非法限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(三)非法干預(yù)招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;
(四)為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的。
第三十八條招標(biāo)代理活動(dòng)中違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,按相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。
招標(biāo)代理方案篇十二
我公司是開展招標(biāo)代理工作的專業(yè)機(jī)構(gòu),完成了多個(gè)國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。如有幸成為aaa商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目的招標(biāo)代理人,我公司將真誠與貴公司合作,以服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目、提高投資效益為己任,為貴公司選擇出性價(jià)比最優(yōu)的中標(biāo)人,優(yōu)質(zhì)、高效地完成本項(xiàng)目的招標(biāo)工作。針對(duì)貴公司項(xiàng)目特點(diǎn),我公司組織專人對(duì)擬招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真分析,充分了解了該項(xiàng)目工程概況,總結(jié)以往招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)做出如下招標(biāo)代理初步方案,請(qǐng)審議:
一、認(rèn)清項(xiàng)目招標(biāo)特點(diǎn),科學(xué)擬定招標(biāo)規(guī)劃
此次aaa商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目招標(biāo)具有以下特點(diǎn):一是招標(biāo)金額大,招標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益顯著。由于mall項(xiàng)目建設(shè)投資大,招標(biāo)金額高,使得招標(biāo)的效益顯著,招標(biāo)對(duì)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益影響很大。二是招標(biāo)質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目影響深遠(yuǎn)。由于建設(shè)周期長,尤其施工合同的生命期長,因此招標(biāo)工作質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目的成功與否有著深遠(yuǎn)影響。三是招標(biāo)工作接口多。由于參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn),使得招標(biāo)工作極為復(fù)雜、繁瑣。在招標(biāo)過程中,涉及到招標(biāo)人、各專業(yè)承包商之間、總承包商與分包商之間以及設(shè)備材料供應(yīng)商之間各種工作界面,處理好各方接口極為重要,同時(shí)也很復(fù)雜和困難,稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。四是招標(biāo)文件中需考慮因素復(fù)雜、不確定因素多。由于建設(shè)周期長,合同管理周期長、跨度大,受外界各種因素影響大,同時(shí)合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。五是要求招標(biāo)代理公司人員要求高、多專業(yè)協(xié)同。完成本項(xiàng)目的招標(biāo)代理,需要精心的規(guī)劃、專業(yè)化的策劃、細(xì)致的全程服務(wù),對(duì)招標(biāo)代理公司人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)要求很高。本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作的完成需要多種專業(yè)人才的協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)際上也是多方面專業(yè)人才的集體智慧的結(jié)晶。
基于上述特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作的優(yōu)中選優(yōu),公司將組織涉及相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士,共同研究招標(biāo)計(jì)劃,對(duì)招標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行廣泛地調(diào)研論證,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)招標(biāo)方案,切實(shí)做好招標(biāo)人與中標(biāo)人雙方及相關(guān)方溝通、協(xié)調(diào),促進(jìn)各方友好協(xié)作。
二、做足標(biāo)前調(diào)查分析,為科學(xué)規(guī)范招標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)招標(biāo)項(xiàng)目的個(gè)案分析,堅(jiān)持因案施策。aaa商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目具有以下特點(diǎn):
1、建設(shè)投資大,資金周轉(zhuǎn)慢。房地產(chǎn)業(yè)屬資金密集性產(chǎn)業(yè),開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目往往需要投入大量資金,作為mall項(xiàng)目的尤其如此。從項(xiàng)目前期工作開始,到項(xiàng)目建成竣工可以交付使用,這一期間大量的是資金投入,只有等到所建商品房開始預(yù)售、預(yù)租才能實(shí)現(xiàn)資金回收,而且出售、出租本身也往往需要較長的時(shí)間。項(xiàng)目的投資大,回收時(shí)間較長,資金周轉(zhuǎn)慢。 2、開發(fā)周期長。土地及建筑物作為項(xiàng)目開發(fā)的內(nèi)容,一般體量較大,工程建設(shè)進(jìn)度有其客觀規(guī)律性,有相應(yīng)的時(shí)間要求。另外,項(xiàng)目開工建設(shè)前的有關(guān)手續(xù)繁雜,也影響著項(xiàng)目開發(fā)周期。完成一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目一般需要1—3年甚至更長的時(shí)間。
3、受國家法規(guī)政策嚴(yán)格約束和調(diào)控。mall項(xiàng)目開發(fā)作為特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),涉及社會(huì)生產(chǎn)生活方方面面的綜合開發(fā)活動(dòng)和過程,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)(如土地資源配臵、城市發(fā)展規(guī)劃等)和國計(jì)民生,從項(xiàng)目立項(xiàng)開始,國家和地方政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的各開發(fā)環(huán)節(jié)都有直接約束和控制,項(xiàng)目開發(fā)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,服從城市統(tǒng)一規(guī)劃,遵守城市建設(shè)法規(guī),房地產(chǎn)售價(jià)受國家有關(guān)法規(guī)政策調(diào)控等。
4、建設(shè)環(huán)節(jié)多。這與項(xiàng)目開發(fā)受法規(guī)政策嚴(yán)格約束的特點(diǎn)直接相關(guān)。從我國現(xiàn)行管理體制來看,參與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理的部門很多。一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的全部開發(fā)過程涉及到計(jì)劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、交通、教育、人防、環(huán)保、市政、城-管、園林、衛(wèi)生、技監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、墻改辦、房管等眾多部門,項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)多,而且各環(huán)節(jié)不可或缺。
5、風(fēng)險(xiǎn)較大。由于開發(fā)周期長,很容易受到國家政策、宏觀政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)需求變化及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等方面的影響;在項(xiàng)目建設(shè)期間,隨著時(shí)間的推移,建筑材料價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格等有可能發(fā)生變動(dòng),從而影響項(xiàng)目的投資額;當(dāng)公共利益需要時(shí),可能遇到強(qiáng)制性征收、停止使用或限期拆除情況等。
6、開發(fā)項(xiàng)目的差異性
由于項(xiàng)目用途、內(nèi)容、規(guī)模、要求不同,以及建筑物本身的造型、裝修、
結(jié)構(gòu)、設(shè)施配套等不同,各開發(fā)項(xiàng)目存在很大的差異性。即使是同一類項(xiàng)目,由于項(xiàng)目所在的區(qū)位、環(huán)境等條件不同也會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)牟町愋?。這種差異性直接影響項(xiàng)目投資水平及投資效益。
(二)厘清日常紕漏,有的放失地開展工作,彰顯招標(biāo)效益。
根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)真分析了同類項(xiàng)目招標(biāo)過程經(jīng)常出現(xiàn)的問題,研究提出有效的應(yīng)對(duì)措施。
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招標(biāo)代理方案篇十三
第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為,保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)和材料采購提供招標(biāo)服務(wù)的行為。
第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的資格認(rèn)定和管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書,并在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。
第六條兩個(gè)以上不同資格等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目同一招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級(jí)較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);各方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂書面合同,并就招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜:
(一)招標(biāo)人是對(duì)該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的;
(三)招標(biāo)人最近3年內(nèi)在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中有過違法行為的。
第九條招標(biāo)代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,不得從事招標(biāo)代理活動(dòng)。
第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊(cè)于本代理機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書;
(三)假借他人招標(biāo)代理資格證書承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(四)無招標(biāo)代理資格證書或者超越招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十二條除本辦法第八條規(guī)定外,招標(biāo)人具備下列編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜:
(二)具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(三)具有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上招標(biāo)專職技術(shù)人員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十三條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級(jí)的`工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理,有權(quán)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出示工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書原件。
第十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標(biāo)公告;
(二)代擬投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標(biāo)人評(píng)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標(biāo)文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標(biāo)底;
(八)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑、草擬答疑紀(jì)要;
(九)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(十)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(十一)編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;
(十二)辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項(xiàng)。
第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。
書面合同應(yīng)載明:
(一)招標(biāo)人名稱和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱;
(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)及其證書編號(hào);
(三)委托代理內(nèi)容;
(五)服務(wù)費(fèi)及其支付方式;
(六)履約期限;
(七)違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方法;
(八)簽訂時(shí)間、地點(diǎn);
(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按合同約定安排具有相應(yīng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)能力的專職技術(shù)人員從事該項(xiàng)招標(biāo)代理工作。
第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的文件和資料,并對(duì)提供的文件和資料的準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
(一)收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益;
(二)以違法壓價(jià)、操縱招標(biāo)投標(biāo)為條件選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(三)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通,在招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、肢解發(fā)包;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)人和投標(biāo)人收取的費(fèi)用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以低于國家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承攬業(yè)務(wù),不得以收費(fèi)低為由降低招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量,不得向投標(biāo)人或者中標(biāo)人附加任何條件或者收取任何額外費(fèi)用,不得收取報(bào)名費(fèi)、會(huì)議費(fèi),不得沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件只能收取工本費(fèi);招標(biāo)投標(biāo)使用的圖紙資料只能收取押金,未中標(biāo)單位退回圖紙資料時(shí)退回押金。
第十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定;對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求應(yīng)予拒絕。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在受委托范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)自己在招標(biāo)代理過程中的違法違規(guī)行為和超越招標(biāo)人委托范圍的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件限制、排斥、歧視投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人。
第二十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員不得在同一項(xiàng)目中同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人的委托或者兩名以上投標(biāo)人的委托從事同一招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益。
第二十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營和其他利益關(guān)系。
第二十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)在招標(biāo)代理活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露,不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,不得與第三者串通損害招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法利益。
第二十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立代理業(yè)務(wù)檔案,妥善保存招標(biāo)活動(dòng)中形成的有關(guān)文件和資料;委托代理范圍內(nèi)的文件和資料應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主并按國家規(guī)定的檔案保存期限保存,有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時(shí)應(yīng)予提供。
第二十七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫,記錄招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本情況、專職技術(shù)人員、經(jīng)營狀況、不良記錄、資格認(rèn)定及復(fù)審等信息并向社會(huì)公布。
第二十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的,頒證機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)資格證書,給予警告并在1年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書的,由頒證機(jī)關(guān)處以3萬元罰款,撤消其工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,收回其資格證書并在3年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條有違反本辦法第十一條規(guī)定行為之一的,其招標(biāo)代理行為無效,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十八條規(guī)定的;
(三)違反招標(biāo)代理合同約定安排非本機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)招標(biāo)代理工作的;
(五)對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求不予拒絕的。
第三十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違法受到行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),3年內(nèi)禁止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第三十三條因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的原因給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條招標(biāo)人違反本辦法第十三條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。造成損失的,向其追償部分或者全部損失。
第三十五條招標(biāo)人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條本辦法規(guī)定的撤消、暫停、取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由有關(guān)行政監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法決定。
各有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將處罰結(jié)果抄告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān),記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫不良記錄檔案。屬于甲級(jí)資格代理機(jī)構(gòu)的,由省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)抄報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的;
(二)非法限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(三)非法干預(yù)招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;
(四)為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的。
第三十八條招標(biāo)代理活動(dòng)中違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,按相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
招標(biāo)代理方案篇十四
如果我公司有幸能為貴單位施工招標(biāo)代理服務(wù),我公司向貴單位作出以下承諾:
一、我公司承攬本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)
1、我公司是來賓市最早成立的招標(biāo)代理公司,以立足來賓、服務(wù)來賓為宗旨,具有天時(shí)、地利、人和的`先天優(yōu)勢(shì)。
2、公司的總部在本市,公司法人代表可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要隨叫隨到,配合項(xiàng)目的實(shí)施,保證合同履行具有最強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),保證招標(biāo)代理全過程受控。
3、可集中全公司優(yōu)勢(shì)資源,調(diào)動(dòng)全公司最優(yōu)秀的技術(shù)力量確保本項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效實(shí)施。
4、我公司為本地公司,熟悉全市各相關(guān)建設(shè)行政管理部門,有豐富的人脈資源,為順利實(shí)施、完成本項(xiàng)目代理業(yè)務(wù),包括為業(yè)主辦理各項(xiàng)手續(xù),提供強(qiáng)有力的保證。與其他外地公司相比,具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
5、公司各種辦公設(shè)施齊全,先進(jìn)的辦公設(shè)備一應(yīng)俱全,為做好招標(biāo)代理業(yè)務(wù)提供了硬件上的保證。
6、我公司技術(shù)力量雄厚,擁有一支專業(yè)化、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,公司現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員30多人,其中高級(jí)工程師7人,工程師15人,國家注冊(cè)造價(jià)師6人,注冊(cè)建造師2人,10人持有造價(jià)員資格證書。
7、我公司代理過的類似工程招標(biāo)代理工作經(jīng)驗(yàn)。
與其他公司相比較,我公司的優(yōu)勢(shì)為:
外地公司在桂林只是分公司或辦事處,大都為私人承包性質(zhì),分公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證都沒法辦理。辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)施簡陋,常駐人員只有1-2人,無法保證本項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。
b、我公司是本地公司,公司業(yè)務(wù)主要在桂林,熟悉桂林市場(chǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律,
與桂林市各相關(guān)建設(shè)行政部門有良好的合作關(guān)系,非常便于本項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展;
外地公司的關(guān)系及業(yè)務(wù)主要在他們當(dāng)?shù)兀c桂林市各相關(guān)建設(shè)行政管理部門不熟悉,對(duì)桂林市場(chǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律了解不夠,不利于為業(yè)主辦理各項(xiàng)手續(xù),及不利于從事本項(xiàng)業(yè)務(wù)。
c、外地公司的法人代表及單位公章都在外地,影響各項(xiàng)服務(wù)工作的商議、決策無法快捷溝通、反饋;各種文件資料的簽字蓋章手續(xù)都必須寄回當(dāng)?shù)厝マk理,既麻煩又耗時(shí),會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)工作的拖延。
二、服務(wù)內(nèi)容
1、代理業(yè)主辦理工程報(bào)建、施工圖紙審查以及其他工程開工前招標(biāo)人有關(guān)手續(xù)的辦理。
2、工程招標(biāo)代理,包括工程量清單、預(yù)算控制價(jià)的編制
(1)工程報(bào)建;
(2)招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)告送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案;
(3)在媒體、桂林市交易中心發(fā)布招標(biāo)公告;
(4)接受投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名;
(5)編制招標(biāo)文件,送招標(biāo)人審定后報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案;
(6)編制工程量清單、預(yù)算控制價(jià);
(7)發(fā)放招標(biāo)文件;
(8)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及招標(biāo)答疑;
(9)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(10)截標(biāo)、開標(biāo);
(11)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(12)中標(biāo)公示;
(13)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(14)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告;
(15)協(xié)助業(yè)主簽訂施工承包合同。
三、服務(wù)承諾
1、公司以“100%的服務(wù)承諾率、100%客戶服務(wù)滿意率、100%服務(wù)及時(shí)率”,為質(zhì)量目標(biāo),竭誠為業(yè)主提供科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、優(yōu)質(zhì)、高效、熱情周到的服務(wù)。
2、認(rèn)真遵守中華人民共和國《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及國家有關(guān)工程造價(jià)咨詢的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定,嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的各項(xiàng)程序進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),堅(jiān)持做到公平、公正、公開、誠實(shí)、信用原則,使招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范化,使中標(biāo)結(jié)果具有權(quán)威性,具有法律效力。恪守造價(jià)工程師的職業(yè)道德,自覺接受有關(guān)部門的正常監(jiān)督和檢查,力爭(zhēng)使本工程項(xiàng)目在業(yè)主計(jì)劃內(nèi)完成。
承諾人:xxx
招標(biāo)代理方案篇十五
1、公司服務(wù)宗旨:“嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、守法、高效、服務(wù)”。
2、在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)。
3、嚴(yán)守“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”的招標(biāo)原則,公平對(duì)待各投標(biāo)人或供應(yīng)商,及時(shí)披露招投標(biāo)信息。
4、遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及省、市的相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照招投標(biāo)的各項(xiàng)程序進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。
5、熱情對(duì)待各投標(biāo)人,盡情解答各投標(biāo)人就招標(biāo)事宜提出的有關(guān)疑問,并將有關(guān)澄清或修改的內(nèi)容書面通知各投標(biāo)人或網(wǎng)上公布。
6、充分發(fā)揮作為招標(biāo)人和投標(biāo)人之間的橋梁作用,在法律許可的范圍內(nèi),使各方達(dá)到預(yù)期的目的和利益。
7、為政府采購部門和企事業(yè)單位等采購人提供有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的咨詢及相關(guān)服務(wù),使采購人對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)有更好的了解,并通過招投標(biāo)活動(dòng)既獲得高質(zhì)量的貨物或服務(wù),又達(dá)到節(jié)省資金目的。
8、衷心接受社會(huì)各界人士對(duì)我司招投標(biāo)過程的監(jiān)督,并提出寶貴意見。
一、形象承諾
1、儀表整潔,文明辦公,持證上崗。
2、熱情誠懇,禮貌待人,使用文明用語。
3、交易場(chǎng)所整齊、明亮,環(huán)境清潔、衛(wèi)生。
二、業(yè)務(wù)承諾
1、認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按招投標(biāo)工作流程操作,做到公平、公正、公開。
2、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。對(duì)前來公司辦事的服務(wù)對(duì)象,首問責(zé)任人(被詢問或接待的第一位工作人員)不管是否與已有關(guān),都要熱情接待,提供服務(wù),不得以任何理由拒絕或推諉。屬本職范圍內(nèi)的,嚴(yán)格按一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理;不屬于本職范圍內(nèi)的,應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)介紹給有關(guān)職能部門和人員。
3、實(shí)行一次性告知制度。
(2)對(duì)符合辦理?xiàng)l件但手續(xù)不齊全的服務(wù)對(duì)象,應(yīng)一次性告知補(bǔ)齊所缺的相關(guān)資料后再辦理。
(3)對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的服務(wù)對(duì)象,做到態(tài)度平和、耐心解答,一次性告知其不能辦理的原因及相應(yīng)的依據(jù)。
4、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。
(1)服務(wù)對(duì)象前來公司辦事時(shí),對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的,
(3)對(duì)上級(jí)組織批轉(zhuǎn)交辦的工作事項(xiàng),要按規(guī)定的時(shí)限辦結(jié),并保證辦理的質(zhì)量;
5、發(fā)布招標(biāo)信息、中標(biāo)公告嚴(yán)格按規(guī)定期限、范圍進(jìn)行。
6、認(rèn)真做好開標(biāo)前準(zhǔn)備工作,杜絕出現(xiàn)人為失誤造成失密、差錯(cuò)。
承諾人:xxx
招標(biāo)代理方案篇十六
我公司承諾提供以下招標(biāo)代理服務(wù):
(1)、準(zhǔn)確、完整、全面的理解業(yè)主的招標(biāo)指導(dǎo)思想后為項(xiàng)目提供完備的技術(shù)力量,制定系統(tǒng)專業(yè)的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)分辦法。提供高效的組織服務(wù),確保開標(biāo)、評(píng)標(biāo)高效率、高水平、順利地完成。
(2)、本公司自接受委托業(yè)務(wù)后,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)配備專職人員,積極配合業(yè)主完成項(xiàng)目前期工作并提供招標(biāo)業(yè)務(wù)的相關(guān)咨詢,全天候24小時(shí)實(shí)時(shí)代理服務(wù)。
(3)、為項(xiàng)目配備先進(jìn)設(shè)備(包括專車及專職司機(jī)),以提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
(4)、確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量的完成項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并實(shí)現(xiàn)一次招標(biāo)成功。
(5)、開標(biāo)、談判與評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后,將及時(shí)整理完整潔的一套開標(biāo)及評(píng)標(biāo)資料送業(yè)主備案。
(6)、對(duì)代理事項(xiàng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容保守秘密。
(7)、指派高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員跟蹤代理項(xiàng)目的全過程,為招標(biāo)活動(dòng)提供全方位的技術(shù)支持。督促中標(biāo)人嚴(yán)格按合同及其承諾實(shí)施。在中標(biāo)人全部按合同實(shí)施完成后,本公司將協(xié)助業(yè)主組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目交付驗(yàn)收。
本公司若有違反承諾內(nèi)容的行為,愿意承擔(dān)法律責(zé)任,接受監(jiān)管部門對(duì)單位依法進(jìn)行的任何處罰。給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
承諾人:xxx
招標(biāo)代理方案篇十七
第九條招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行,上下浮動(dòng)幅度不超過20%。具體收費(fèi)額由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。
出售招標(biāo)文件可以收取編制成本費(fèi),具體定價(jià)辦法由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。
第十條招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行“誰委托誰付費(fèi)”。
工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),可計(jì)入工程前期費(fèi)用。貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),按照財(cái)政部門規(guī)定列支。
第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取代理費(fèi)用和出售招標(biāo)文件后,不得再要求招標(biāo)委托人無償提供食宿、交通等或收取其他費(fèi)用。
第十二條招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有超出本辦法第三條規(guī)定的.要求的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與招標(biāo)委托人就所增加的工作量,另行協(xié)商確定服務(wù)費(fèi)用。
第十三條招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)糾紛,依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十四條各級(jí)政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位,按照國務(wù)院關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能,要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人履行審批、備案及其他手續(xù)的,一律不得收費(fèi)。
違反前款規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收取管理性費(fèi)用的,由政府價(jià)格主管部門予以處罰。
第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以查處。
第十六條本辦法由國家計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。國家計(jì)委及有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門制定的相關(guān)規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,自本辦法生效之日起廢止。
招標(biāo)代理方案篇十八
我公司有幸成為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理單位。
一、 項(xiàng)目概況:
本項(xiàng)目為**縣2017年縣鄉(xiāng)道路提升工程,共三段……..,概算金額10000萬元。
二、 服務(wù)理念:
1、依法操作
我公司保證在工程招標(biāo)工作的具體實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、安徽省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,進(jìn)行規(guī)范操作。
2、規(guī)范操作
(1)程序規(guī)范
我公司保證招標(biāo)代理工作將嚴(yán)格按照國家、省、地市及**縣的招投標(biāo)相關(guān)的
法律法規(guī)及我公司內(nèi)部控制制度程序規(guī)范操作。
(2)內(nèi)容規(guī)范
招標(biāo)過程中涉及的所有文件的格式以及內(nèi)容均應(yīng)符合建設(shè)管理部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定及**市招標(biāo)局、交易中心制定的關(guān)于招標(biāo)文件、合同文件示范文本的規(guī)定,內(nèi)容齊全。并將**縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理局《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定(試行)臨重字〔****〕**號(hào)》、《工程建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)及違約處罰管理細(xì)則***字〔****〕**號(hào)》等文件融入其中。
3、對(duì)招標(biāo)人全面負(fù)責(zé)充分維護(hù)招標(biāo)人的利益
我公司作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)從為招標(biāo)人服務(wù)的角度,站在招標(biāo)人的立場(chǎng)上充分維護(hù)招標(biāo)人的合法利益,應(yīng)做到每份文件、每項(xiàng)工作均及時(shí)向招標(biāo)人匯報(bào)。遇到重大決策性問題時(shí),應(yīng)從規(guī)范招標(biāo)的角度協(xié)助招標(biāo)人分析問題、出謀劃策,直到問題的解決,達(dá)到招標(biāo)人滿意。
4、虛心接受**市招標(biāo)局的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)
招標(biāo)代理所涉及的行業(yè)及業(yè)務(wù)范圍比較廣,專業(yè)性強(qiáng)。做為代理機(jī)構(gòu)要不斷的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不同行業(yè)、不同層次的專業(yè)知識(shí),這就要求代理機(jī)構(gòu)要向監(jiān)督管理部門及社會(huì)各界等討教學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研,這樣才能提高自身、團(tuán)隊(duì)的業(yè)主水平更好地為招標(biāo)人服務(wù),把監(jiān)管部門和招標(biāo)人交給的代理工作做的更好。
三、 代理工作方案:
制定完善的招標(biāo)方案是搞好招標(biāo)代理工作的基礎(chǔ)。擬確定本項(xiàng)目的招標(biāo)方案內(nèi)容如下:
招標(biāo)方式:公開招標(biāo)、合理低價(jià)中標(biāo);
資質(zhì)要求:因本項(xiàng)目為****。因此要求潛在投標(biāo)人需具有公路工程施工總
承包三級(jí)及以上資質(zhì)或同時(shí)具備公路路基、路面專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì),要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有公路二級(jí)及以上建造師資質(zhì)。
標(biāo)段的劃分:根據(jù)道路實(shí)際情況和業(yè)主要求本項(xiàng)目劃分為4個(gè)標(biāo)段;分兩次招標(biāo)。
招標(biāo)范圍:工程量清單以及招標(biāo)文件范圍內(nèi)的所有內(nèi)容;
類似工程業(yè)績:因本項(xiàng)目為水泥混凝土路面,近年大型公路項(xiàng)目瀝青混凝土路面居多。因此業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為****萬元。
四、質(zhì)量與進(jìn)度控制措施
1、質(zhì)量控制措施
1.1嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招投標(biāo)法》、**縣關(guān)于招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)等的要求。
1.2招標(biāo)過程由**縣督管理部門對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,使整個(gè)工程招標(biāo)活動(dòng)處于受控狀態(tài)。
1.5組建具有工程招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)的工作人員,完善職責(zé)分工,要求責(zé)任人嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作,責(zé)任到人。
五、代理服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)把控
六、開、評(píng)標(biāo)工作方案
6.1開標(biāo)服務(wù)理念:
6.2 開標(biāo)工作方案:
開標(biāo)當(dāng)日工作分為三大項(xiàng)。第一項(xiàng):投標(biāo)截止時(shí)間前的前期準(zhǔn)備工作;第二項(xiàng):開評(píng)標(biāo)工作;第三項(xiàng):評(píng)標(biāo)結(jié)束后工作。
本方案第6.2.1條為投標(biāo)截止時(shí)間前的前期工作。第6.2.2條為開、評(píng)標(biāo)工作。第6.2.3條為開評(píng)標(biāo)后工作。
為保證開標(biāo)工作順利進(jìn)行我單位根據(jù)本項(xiàng)目情況擬派出工作人員6人按照下述工作流程組織本項(xiàng)目的開標(biāo)工作。
6.2.1 開標(biāo)前準(zhǔn)備工作
在開標(biāo)前日由公司工作人員工作人員通知提醒業(yè)主、交易中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等與開標(biāo)相關(guān)的所有人員次日開標(biāo)。并通知業(yè)主方代表于開標(biāo)當(dāng)日24時(shí)00分前到達(dá)市招標(biāo)局抽取評(píng)委。
a) 開標(biāo)當(dāng)日我公司將配備業(yè)務(wù)用車2輛,開標(biāo)工作人員6人在開標(biāo)當(dāng)日
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招標(biāo)代理方案篇十九
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的招標(biāo)代理方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為,保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)和材料采購提供招標(biāo)服務(wù)的行為。
第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的資格認(rèn)定和管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書,并在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。
第六條兩個(gè)以上不同資格等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目同一招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級(jí)較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);各方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂書面合同,并就招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜:
(一)招標(biāo)人是對(duì)該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的;
(三)招標(biāo)人最近3年內(nèi)在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中有過違法行為的。
第九條招標(biāo)代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,不得從事招標(biāo)代理活動(dòng)。
第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊(cè)于本代理機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書;
(三)假借他人招標(biāo)代理資格證書承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(四)無招標(biāo)代理資格證書或者超越招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十二條除本辦法第八條規(guī)定外,招標(biāo)人具備下列編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜:
(二)具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(三)具有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上招標(biāo)專職技術(shù)人員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十三條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理,有權(quán)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出示工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書原件。
第十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標(biāo)公告;
(二)代擬投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標(biāo)人評(píng)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標(biāo)文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標(biāo)底;
(八)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑、草擬答疑紀(jì)要;
(九)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(十)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(十一)編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;
(十二)辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項(xiàng)。
第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。
書面合同應(yīng)載明:
(一)招標(biāo)人名稱和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱;
(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)及其證書編號(hào);
(三)委托代理內(nèi)容;
(五)服務(wù)費(fèi)及其支付方式;
(六)履約期限;
(七)違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方法;
(八)簽訂時(shí)間、地點(diǎn);
(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按合同約定安排具有相應(yīng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)能力的專職技術(shù)人員從事該項(xiàng)招標(biāo)代理工作。
第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的文件和資料,并對(duì)提供的文件和資料的準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
(一)收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益;
(二)以違法壓價(jià)、操縱招標(biāo)投標(biāo)為條件選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(三)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通,在招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、肢解發(fā)包;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)人和投標(biāo)人收取的費(fèi)用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以低于國家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承攬業(yè)務(wù),不得以收費(fèi)低為由降低招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量,不得向投標(biāo)人或者中標(biāo)人附加任何條件或者收取任何額外費(fèi)用,不得收取報(bào)名費(fèi)、會(huì)議費(fèi),不得沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件只能收取工本費(fèi);招標(biāo)投標(biāo)使用的圖紙資料只能收取押金,未中標(biāo)單位退回圖紙資料時(shí)退回押金。
第十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定;對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求應(yīng)予拒絕。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在受委托范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)自己在招標(biāo)代理過程中的違法違規(guī)行為和超越招標(biāo)人委托范圍的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件限制、排斥、歧視投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人。
第二十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員不得在同一項(xiàng)目中同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人的委托或者兩名以上投標(biāo)人的委托從事同一招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益。
第二十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營和其他利益關(guān)系。
第二十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)在招標(biāo)代理活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露,不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,不得與第三者串通損害招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法利益。
第二十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立代理業(yè)務(wù)檔案,妥善保存招標(biāo)活動(dòng)中形成的有關(guān)文件和資料;委托代理范圍內(nèi)的文件和資料應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主并按國家規(guī)定的檔案保存期限保存,有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時(shí)應(yīng)予提供。
第二十七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫,記錄招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本情況、專職技術(shù)人員、經(jīng)營狀況、不良記錄、資格認(rèn)定及復(fù)審等信息并向社會(huì)公布。
第二十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的,頒證機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)資格證書,給予警告并在1年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書的,由頒證機(jī)關(guān)處以3萬元罰款,撤消其工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,收回其資格證書并在3年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條有違反本辦法第十一條規(guī)定行為之一的,其招標(biāo)代理行為無效,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十八條規(guī)定的;
(三)違反招標(biāo)代理合同約定安排非本機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)招標(biāo)代理工作的;
(五)對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求不予拒絕的。
第三十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違法受到行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),3年內(nèi)禁止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第三十三條因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的原因給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條招標(biāo)人違反本辦法第十三條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。造成損失的,向其追償部分或者全部損失。
第三十五條招標(biāo)人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條本辦法規(guī)定的撤消、暫停、取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由有關(guān)行政監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法決定。
各有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將處罰結(jié)果抄告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān),記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫不良記錄檔案。屬于甲級(jí)資格代理機(jī)構(gòu)的,由省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)抄報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的;
(二)非法限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(三)非法干預(yù)招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;
(四)為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的。
第三十八條招標(biāo)代理活動(dòng)中違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,按相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
招標(biāo)代理方案篇二十
對(duì)該項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視, 為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作,為業(yè)主挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人,我公司針對(duì)本次工作進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件,依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng),確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。
我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護(hù)業(yè)主方的利益,真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式,為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。
我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則,取得了較好的招標(biāo)效果,維護(hù)了招標(biāo)單位的利益,同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評(píng),也得到廣大投標(biāo)單位的信任,至今我公司在招標(biāo)代理工作中仍保持零投訴。
(1)項(xiàng)目報(bào)建(初步發(fā)包方案、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及招標(biāo)代理合同備案) 根據(jù)貴單位項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目發(fā)包初步方案以及與貴單位簽訂的代理合同等至建設(shè)工程交易管理中心報(bào)建及備案,并配發(fā)項(xiàng)目代碼。
(2)發(fā)布招標(biāo)公告及接受報(bào)名并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征(如:招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息)編制《招標(biāo)公告》、《資格預(yù)審文件》,自備案之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間,所有投標(biāo)人可以通過報(bào)名的方式參加此次投標(biāo),并獲取《資格預(yù)審文件》;對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及《招標(biāo)公告》、《資格預(yù)審文件》要求進(jìn)行,由此確定潛在投標(biāo)人。在完成上述所列工作的同時(shí),編制《招標(biāo)文件》、《工程量清單》及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行,并報(bào)送貴單位審查,直至貴單位滿意。
(3)發(fā)招標(biāo)文件至開標(biāo)
《招標(biāo)文件》定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心備案,并確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn),然后發(fā)往各潛在投標(biāo)人?!墩袠?biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo),不得少于20天。
招標(biāo)文件的修改、澄清:投標(biāo)截止日7天前
最高限價(jià):將于投標(biāo)截止日10天前發(fā)往所有潛在投標(biāo)人(如果有的話) 投標(biāo)有效期:自投標(biāo)截止日起計(jì)算不少于45天。
(4)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
在投標(biāo)截止日前接收所有潛在投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》,并在投標(biāo)截止后,組織現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)、唱標(biāo),隨后在建設(shè)工程交易管理中心評(píng)標(biāo)室,由其評(píng)委庫中抽取的專家評(píng)委及貴單位評(píng)委組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),根據(jù)《招標(biāo)文件》中列明的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo),并推薦中標(biāo)候選人(政府投資項(xiàng)目是由第一名中標(biāo)),同時(shí)進(jìn)行預(yù)中標(biāo)人公示。
(5)發(fā)中標(biāo)通知書
自提交預(yù)中標(biāo)人公示后即可辦理中標(biāo)通知書,然后進(jìn)行中標(biāo)公示,時(shí)間10個(gè)工作日。
(6)招投標(biāo)情況書面報(bào)告、施工合同等備案
開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作結(jié)束并確定中標(biāo)人后,編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告;中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi),由貴單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同,并與招投標(biāo)情況書面報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書向建設(shè)工程交易管理中心備案。
(7)合同草擬
合同草擬工作將在編制《招標(biāo)文件》的過程中進(jìn)行,充分理解、融入貴單位的意見及要求,并于確定中標(biāo)人后,協(xié)助貴單位與中標(biāo)人簽訂施工合同,將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件》及中標(biāo)通知書的內(nèi)容,確定合同條款,不得與其相違背。
(8)卷宗資料
招標(biāo)代理過程中相關(guān)資料,每進(jìn)行一步,我公司都將書面正式文本提交貴單位,并與整個(gè)項(xiàng)目代理工作結(jié)束后,3個(gè)工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴單位存檔。
綜上所述,完成自發(fā)布招標(biāo)公告至確定中標(biāo)人等工作需要30~35天。
招標(biāo)代理方案篇二十一
通過近年來各行業(yè)主管部門的一系列政策動(dòng)向來看,招標(biāo)代理服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)將是走向行業(yè)管理統(tǒng)一化、代理服務(wù)全面化、招投標(biāo)信息網(wǎng)絡(luò)化和招投標(biāo)管理電子化等方向。
行業(yè)管理統(tǒng)一化:由國家發(fā)改委進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),將原建設(shè)部、財(cái)政部和商務(wù)部等各部門分別主管的方式,逐漸整合成一個(gè)地域內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一的集中采購監(jiān)管平臺(tái),如以省和市級(jí)指定政府機(jī)構(gòu)為管理平臺(tái)、以區(qū)縣一級(jí)為業(yè)務(wù)實(shí)施層面,將本地區(qū)行政范圍內(nèi)所有涉及政府公共支出建設(shè)和采購的項(xiàng)目整合到這個(gè)監(jiān)管平臺(tái)中進(jìn)行信息公開、統(tǒng)一監(jiān)管并建立信用評(píng)價(jià)體系;通過對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核確認(rèn)、對(duì)專業(yè)人員“招標(biāo)師”采取考試合格和職業(yè)資格注冊(cè)等管理手段,對(duì)擬進(jìn)入本行業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)入審批、年審和監(jiān)督管理。采購代理服務(wù)全面化:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再只是分別從事工程招標(biāo)、政府采購、國際招標(biāo)或其它監(jiān)理、造價(jià)等專項(xiàng)咨詢服務(wù),而是必須能夠做到對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目或企業(yè)采購業(yè)務(wù)所有相關(guān)服務(wù)提供全面化的整體性咨詢服務(wù)。大量目前只能從事政府采購業(yè)務(wù)或其它非技術(shù)主導(dǎo)型招標(biāo)業(yè)務(wù)的小型代理機(jī)構(gòu)在綜合型招標(biāo)咨詢服務(wù)集團(tuán)的市場(chǎng)份額擠壓和委托人擇優(yōu)汰劣的選擇下最終將被淘汰出市場(chǎng)。
招投標(biāo)信息網(wǎng)絡(luò)化:目前大部分招投標(biāo)項(xiàng)目信息已經(jīng)通過行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的網(wǎng)站和各地、各級(jí)政府的監(jiān)管部門網(wǎng)站進(jìn)行公開,傳統(tǒng)的報(bào)紙和雜志等信息傳播渠道將很快被取代;出于監(jiān)管的要求,信息公開化將成為招投標(biāo)項(xiàng)目的必要條件;而除了各地政府統(tǒng)一指定的信息發(fā)布網(wǎng)站之外,所有的招投標(biāo)信息也將逐步向行業(yè)內(nèi)有影響的網(wǎng)站傾斜集中,最后演變?yōu)槭車抑鞴懿块T認(rèn)可、統(tǒng)一指定的信息發(fā)布平臺(tái)。
二、優(yōu)勢(shì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)
全國共有5000多家招標(biāo)機(jī)構(gòu),其中規(guī)模較大,實(shí)力較強(qiáng)的僅100家左右。在行業(yè)對(duì)標(biāo)中我們發(fā)現(xiàn),業(yè)績規(guī)模較大的招標(biāo)機(jī)構(gòu)無一例外都是事業(yè)單位或國有企業(yè),這類機(jī)構(gòu)完成了全國招標(biāo)行業(yè)八成以上的招標(biāo)總額,其余機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)復(fù)雜,總共完成的招標(biāo)額不足行業(yè)總額的二成。
從外部看,招標(biāo)機(jī)構(gòu)的業(yè)績受到其所在地總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)其業(yè)績規(guī)模也相對(duì)較大;從內(nèi)部看,業(yè)績好、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)都有以下六個(gè)方面的相同點(diǎn):
1、政府資源
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,必須招標(biāo)的項(xiàng)目包括:
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。因此,招標(biāo)主體多為政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè),以及與之相關(guān)的單位或部門。與政府部門關(guān)系密切,或者隸屬相關(guān)主管部門管理的招標(biāo)機(jī)構(gòu),則更容易獲得政策的支持,也更容易接到招標(biāo)業(yè)務(wù)。這一因素對(duì)于招標(biāo)機(jī)構(gòu)承接招標(biāo)項(xiàng)目,尤其是重大項(xiàng)目非常重要。
2、資質(zhì)級(jí)別
招標(biāo)資質(zhì)是招標(biāo)機(jī)構(gòu)的從業(yè)門檻,目前行業(yè)內(nèi)主要有四項(xiàng)資質(zhì):國際招標(biāo)資質(zhì)、工程招標(biāo)資質(zhì)、政府采購資質(zhì)、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì),分別由國家商務(wù)部、建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)改委頒發(fā)。每項(xiàng)資質(zhì)均對(duì)應(yīng)有具體的管理辦法,對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的人員、業(yè)績、工作質(zhì)量等都有一定的要求,招標(biāo)機(jī)構(gòu)要承接招標(biāo)項(xiàng)目,需要具備相應(yīng)的資質(zhì)條件?,F(xiàn)在的5000多家招標(biāo)機(jī)構(gòu)中,絕大多數(shù)只具有乙級(jí)及以下的資質(zhì),很多大型招標(biāo)項(xiàng)目都不能參與。四項(xiàng)資質(zhì)均齊全且都是甲級(jí)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)不到60家,占招標(biāo)機(jī)構(gòu)總數(shù)的1%左右,因此,甲級(jí)招標(biāo)資質(zhì)也是相對(duì)稀缺的資源,是業(yè)務(wù)擴(kuò)張的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),甲級(jí)資質(zhì)數(shù)量是體現(xiàn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
3、項(xiàng)目業(yè)績
有大的行業(yè)才有大的企業(yè)。招標(biāo)行業(yè)作為一個(gè)特殊的專業(yè)性服務(wù)行業(yè),其項(xiàng)目業(yè)績的衡量,必須參考行業(yè)內(nèi)的總體情況。招標(biāo)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目業(yè)績反映出其規(guī)模、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)范圍等多個(gè)方面優(yōu)勢(shì),是機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力的有形體現(xiàn),也是贏得客戶認(rèn)可的關(guān)鍵所在,這對(duì)于開發(fā)招標(biāo)業(yè)務(wù)有著重要的推動(dòng)作用。行業(yè)內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)雖多,但業(yè)績規(guī)模大的機(jī)構(gòu)卻為數(shù)不多,年均招標(biāo)額超過10億元的只有接近100家,50億元以上的更是不到50家。項(xiàng)目業(yè)績規(guī)模大的招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成的項(xiàng)目多,業(yè)務(wù)范圍廣,重大項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)豐富。與客戶洽談業(yè)務(wù)時(shí),具有同類型招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)成為客戶選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要因素,尤其是對(duì)于重大投資項(xiàng)目,沒有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)是很難介入承接招標(biāo)工作的。在這方面,起步早,項(xiàng)目業(yè)績規(guī)模大的招標(biāo)機(jī)構(gòu)就具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),而業(yè)務(wù)范圍的開拓和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累非一朝一夕可以完成,因此新成立的招標(biāo)機(jī)構(gòu)一般也很難接到大型招標(biāo)項(xiàng)目,而這反過來又影響制約著其發(fā)展。
4、質(zhì)量管理
招標(biāo)工作不僅要求嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)開展,還要盡可能為用戶采購到物美價(jià)廉的'產(chǎn)品,在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性方面要求高,招標(biāo)機(jī)構(gòu)要有可靠的工作質(zhì)量作為保障,才能為客戶提供滿意的招標(biāo)服務(wù)。自起,一些招標(biāo)機(jī)構(gòu)開始逐漸引入iso質(zhì)量管理體系,通過iso認(rèn)證加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量建設(shè),增強(qiáng)招標(biāo)工作的規(guī)范化程度,使各種類型的招標(biāo)代理服務(wù)均按照標(biāo)準(zhǔn)化要求和程序進(jìn)行實(shí)施和資料存檔,加強(qiáng)了對(duì)委托人的支持性服務(wù)。目前招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否通過iso質(zhì)量認(rèn)證也成為了客戶選擇委托招標(biāo)項(xiàng)目的重要考慮因素。
應(yīng)對(duì)方案
1、建立招標(biāo)采購專業(yè)性顧問服務(wù)模式:順應(yīng)行業(yè)發(fā)展方向,利用專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合招投標(biāo)信息系統(tǒng)的建設(shè)和推廣,積極推行招標(biāo)采購服務(wù)顧問制,同時(shí)兼顧采購人對(duì)招標(biāo)采購工作的監(jiān)督。
2、加強(qiáng)針對(duì)從業(yè)人員和委托人的專業(yè)培訓(xùn):由于目前招標(biāo)代理專業(yè)服務(wù)水平不高、招標(biāo)程序表面化、不能給招標(biāo)人帶來明顯的實(shí)際效益,形成了招標(biāo)代理的服務(wù)費(fèi)打折比例過高、必須滿足業(yè)主不平等條件、外地和私營招標(biāo)機(jī)構(gòu)不擇手段加入競(jìng)爭(zhēng)等嚴(yán)峻的經(jīng)營壓力。究其根本,是招標(biāo)代理服務(wù)的性價(jià)比不高,最終導(dǎo)致招標(biāo)人或業(yè)主委托招標(biāo)意愿的降低和對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)能力及職業(yè)道德的懷疑。
所以,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)是整個(gè)招標(biāo)代理行業(yè)需要迫切解決的問題,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視對(duì)業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,安排合適的資深專家或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)人力資源培養(yǎng)計(jì)劃和相關(guān)培訓(xùn)工作。同樣,采購人對(duì)招標(biāo)工作的管理水平和專業(yè)能力對(duì)采購效果也具有決定性的影響,可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一、定期安排對(duì)采購單位相關(guān)主管人員的政策性宣講和招標(biāo)采購實(shí)務(wù)分析方面的專項(xiàng)培訓(xùn)。
3、盡快建立招標(biāo)代理行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、推行iso9000質(zhì)量管理體系:招標(biāo)代理工作需要以高效優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)取得委托人和主管部門的認(rèn)可,是與現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系分不開的。由于目前行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成,造成各個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平參差不齊、最終影響行業(yè)整體服務(wù)水平和社會(huì)印象。
通過建立由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭擬訂、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共同遵循的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,認(rèn)真梳理、及時(shí)更新完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和流程,要求所有從業(yè)人員在實(shí)際工作過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)進(jìn)行反饋修正實(shí)施,可以使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量及管理效率大大提高,從而達(dá)到提高客戶滿意度、降低管理成本、加強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展和輻射能力等目的,推動(dòng)招標(biāo)代理行業(yè)的良性發(fā)展。
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