最新縣長在政府全體會議上的講話范文（16篇）

現(xiàn)代社會變化日新月異，總結(jié)成為我們不可或缺的一項能力。寫作之前，我們可以做一些新思維的練習，以提高我們的創(chuàng)造力和靈感。這是一份精選的總結(jié)文集，希望對你的總結(jié)寫作有所幫助。

縣長在政府全體會議上的講話篇一

根據(jù)會議安排,我就分管領(lǐng)域重點工作作安排部署。

要結(jié)合各自實際，認真謀劃打造示范點，力爭在戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破；二是著力打造特色品牌農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要及早考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，把分散的農(nóng)業(yè)扶持資金有效整合起來，精心選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從種植、加工、營銷等各個環(huán)節(jié)進行全面扶持，逐步做強做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力形成品牌效應(yīng)。以草畜、馬鈴薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、保健食品等為重點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌影響力；三是不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。以爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點12個，農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達到98%以上。加大“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證力度，重點扶持馬鈴薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭新認證綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品4個，無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達到43萬畝。繼續(xù)支持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企業(yè)，借助“*羊肉”、“耀汗子”獲得國家地理標志和全省著名商標的優(yōu)勢，做好市場促銷和宣傳推介，開拓產(chǎn)品市場，提高品牌知名度；四是積極培育經(jīng)營主體。力爭培育和引入省級以上龍頭企業(yè)1-2家、市級以上10家，全縣銷售收入超千萬元的龍頭企業(yè)突破20家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到63%以上。鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)面積穩(wěn)定在32萬畝左右。同時，要積極幫助愛福農(nóng)業(yè)、亞盛薯業(yè)、天澤農(nóng)牧等龍頭企業(yè)擴大產(chǎn)能、擴展市場、提升效益，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的作用；五是認真做好地膜回收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要繼續(xù)高度重視，按照《廢舊地膜回收利用工作實施方案》，嚴格落實廢舊地膜收回保證金制度，多想辦法、多出點子，充分調(diào)動農(nóng)民回收廢當前隱藏內(nèi)容免費查看舊地膜積極性，力爭回收利用率達到85%以上；六是深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。認真抓好“1+5”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合改革試點工作，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三變”改革、宅基地“三權(quán)分置”等改革，盡快建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)權(quán)流通市場，穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)發(fā)展基金融資試點，扶持壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今年我縣“三農(nóng)”工作的重中之重。一要抓好示范、以點促面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把“三線兩區(qū)”示范建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手和主攻方向，把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚焦，高起點編制發(fā)展規(guī)劃和制訂實施意見，高標準推進基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等建設(shè)。要堅持高標準設(shè)計、高質(zhì)量實施、適地適樹的原則，把綠化美化與景觀打造相結(jié)合，著力提升綠化美化檔次。同時，要因地制宜，實施差異化、特色化建設(shè)，通過特色集鎮(zhèn)、田園綜合體等項目實施，精心謀劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范樣板，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進、深入實施。在這里強調(diào)一下，清泉鎮(zhèn)、位奇鎮(zhèn)和林草局、自然資源局等部門單位要按照前段時間陸縣長調(diào)研確定的事項，密切配合，加快進度，尤其是綠化造林工作要提前做好各項準備，確保順利實施；二要整治環(huán)境、改變面貌。全面實施以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣為重點的“三清一改”村莊清潔活動，大力推進農(nóng)村風貌革命，切實抓好農(nóng)村“廁所革命”，深入開展農(nóng)村垃圾革命，下決心解決農(nóng)村“臟亂差”的問題,有效治理農(nóng)業(yè)面源污染；三要凝聚合力，全力實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，擺在全縣工作的優(yōu)先位置，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，在要素配置上優(yōu)先滿足、在資源條件上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，充分調(diào)動各方力量做好政策承接、項目落地、資金使用、推進實施等具體工作，加快推動鄉(xiāng)村振興順利實施。

畜牧獸醫(yī)方面：一是組織實施好現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建、草原獎補政策落實、畜禽糞污綜合利用等項目，發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級牛、驢產(chǎn)業(yè)，不斷增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁；二是加大畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和改造升級力度，新（改擴）建規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）16個，創(chuàng)建省級以上標準化示范場1個、市級4個，建成養(yǎng)羊標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，示范村9個；三是加快實施糞污資源化利用項目，扶持60家規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)糞污處理設(shè)施，帶動全縣畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達到90%。同時，扶持絲路盛豐、恒潤豐、金禾谷3家有機復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)不斷提高加工能力和水平，促進其滿負荷生產(chǎn)。

農(nóng)機方面：一是組織實施好國家農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼等項目，落實作業(yè)面積25萬畝；二是加快老舊報廢農(nóng)機更新?lián)Q代速度，進一步提升農(nóng)機裝備和作業(yè)水平，新增大中型拖拉機360臺、高性能聯(lián)合收割機25臺，全縣農(nóng)機裝備總動力達到35.24萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到81%以上。

當前要著重抓好的幾項工作：一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當前春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要及早安排，提前謀劃，統(tǒng)籌做好種子、化肥、農(nóng)藥等春耕農(nóng)資的生產(chǎn)、儲備、供應(yīng)和調(diào)劑以及農(nóng)田灌溉等工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。二要抓好涉農(nóng)項目的安排下達。當前正是各類涉農(nóng)項目安排下達的關(guān)鍵時期，農(nóng)口部門要抓緊向上級部門匯報銜接，力爭更多的項目落地實施。三要抓好大棚房整治。去年年底我們花了大量人力物力財力開展大棚房整治工作，按照政策界限和要求，全面摸排，認真甄別，取得了明顯成效。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省市政策依據(jù)和時限要求，采取各種有效措施，確保大棚房整治工作落到實處、取得實效。四要抓好非洲豬瘟疫情防控。盡管張掖市和我縣還沒有發(fā)生疫情，但我們絕不能麻痹大意、掉以輕心，相關(guān)部門單位要嚴格按照疫情防控相關(guān)程序和要求，做實做細每一個環(huán)節(jié)，確保我縣不發(fā)生非洲豬瘟疫情。

重點抓好以下三個方面：一是加快水利項目建設(shè)。重點組織實施好*河城區(qū)段河道綜合治理二期、馬營河小流域綜合治理、北臺子水庫除險加固等10項重點水利工程，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。水務(wù)部門要及早做好白石崖水庫蓄水及調(diào)度供水方案和水庫運行日常監(jiān)管，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民用水一體化運行管理機制，著力改善水利及城區(qū)飲用水條件；二是深入推進河長制湖長制工作。健全完善“一河（湖）一檔”、“一河（湖）一策”、定期巡察等制度，強化多元化聯(lián)防聯(lián)控河道日常管理，加大水環(huán)境綜合整治力度，持續(xù)開展生態(tài)治理與修復(fù)，確保河湖道安全運行。同時，推進河湖確權(quán)劃界工作，2022年底，5條縣級河流確權(quán)劃界工作進度要達到40%，2020年底全面完成縣域內(nèi)湖庫確權(quán)劃界工作；三是持續(xù)推進水利改革。深入推進水權(quán)水價綜合改革，以水資源市場化和社會化為導(dǎo)向，建立水權(quán)交易市場，完善水權(quán)轉(zhuǎn)換機制，細化水量分配，有序推進水權(quán)交易。積極創(chuàng)造條件，按照市場化運作方式，逐步把農(nóng)村供水管理納入城鄉(xiāng)一體化管理范疇。繼續(xù)加大外流域調(diào)水工作力度，目前石羊河流域分水方案已經(jīng)制定，下一步我們還要持之以恒、堅持不懈地爭取，力爭項目盡快實施，從根本上解決我縣水資源嚴重短缺的問題。

重點抓好以下四個方面：一是大力實施林業(yè)生態(tài)工程。圍繞“一園三帶”生態(tài)示范工程和“三線兩區(qū)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，組織實施祁連山林地保護與建設(shè)、三北防護林五期、森林防火等工程，完成人工造林2.2萬畝，封山育林21萬畝，新建造林綠化示范點3個，建設(shè)沙化土地封禁保護區(qū)1處、保護沙化土地15.2萬畝。同時，加快推廣發(fā)展以油用牡丹、玫瑰、杏等品種為主的特色林果產(chǎn)業(yè)，新增特色林果面積0.2萬畝；二是全面開展林業(yè)改革工作。準確把握國有林場改革的總體要求和重點任務(wù)，根據(jù)縣國有林場改革實施方案要求，穩(wěn)妥有序推進改革，全面完成改革任務(wù)。同時，要督促指導(dǎo)好各場站改革，確保國有林場站全面改革到位。要深化集體林權(quán)制度配套改革，進一步完善林權(quán)抵押貸款政策，不斷增強林業(yè)發(fā)展活力；三是加強林地資源管理。嚴格落實森林資源保護目標責任制，聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員260名，對全縣92.93萬畝生態(tài)公益林及天然林區(qū)進行管護。加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加強半專業(yè)森林消防隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員隊伍建設(shè)，做好“春節(jié)、清明、十月一”等重要時間節(jié)點和重要區(qū)域的防火工作，確保森林資源安全；四是嚴格落實禁牧休牧和草畜平衡制度。重點整治超載放牧違法行為，著力恢復(fù)草原植被，保護草原生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)草畜平衡。

重點抓好以下三個方面：一是全力推動項目建設(shè)。進一步強化措施、夯實責任、倒排工期，確保s590*至馬場二場、s315花草灘至焉支山景區(qū)、g312線馬營口至*西公路建設(shè)全面完工。力促g30連霍高速公路*西收費站改擴建、新城區(qū)客運站如期開工建設(shè)。二是持續(xù)提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平。圍繞保障服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持量力而行、有序推進自然村村組道路建設(shè)，提升承載和通行能力。全面實施農(nóng)村道路“路長制”，推進多元化養(yǎng)護進程，持續(xù)開展路域環(huán)境整治，為廣大群眾營造“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境；三是持續(xù)提升保障服務(wù)能力。持續(xù)開展客運行業(yè)服務(wù)水平提升行動。全面加強出租車、公交車、客運班車運營管理，持續(xù)提升從業(yè)人員服務(wù)意識。嚴厲打擊非法營運、超載限載等違法行為，持續(xù)強化道路運輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，保障人民群眾出行安全。

縣環(huán)保指揮部辦公室下發(fā)的《*縣生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)清單》中的35個問題，對標對表整改任務(wù)和問題清單，舉一反三、由點及面，堅持高效率推進、高標準落實，確保徹底整改、全面到位，做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決，為迎接第二輪中央環(huán)保督察做好準備；三是污染防治攻堅戰(zhàn)要持續(xù)加強。堅持源頭防控、末端治理并舉，大力開展企業(yè)廢氣、道路揚塵、燃煤鍋爐、爐煙炕煙、餐飲油煙、噪聲源控制等治理，落實落細垃圾、秸稈禁燒管控措施；嚴格落實水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等措施，扎實開展飲用水水源地保護、地下水污染防治，持續(xù)推進飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)；土壤污染防治方面，要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理為重點，加快解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域突出問題。加強土壤環(huán)境重點企業(yè)的監(jiān)管，加快推進宏定元公司硫化堿場土壤修復(fù)項目；四是生態(tài)保護監(jiān)管執(zhí)法要綜合發(fā)力。對全縣范圍內(nèi)存在的環(huán)境問題開展排查摸底，全面掌握存在的各類環(huán)境突出問題，做到底數(shù)清、情況明，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。嚴格落實“三化兩分一強化”執(zhí)法監(jiān)管模式，實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化，堅持重拳治亂、鐵腕治污，堅決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護紅線。穩(wěn)步推進環(huán)保領(lǐng)域各項改革，

總結(jié)

提煉環(huán)評審批

制度

改革經(jīng)驗，切實提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)的效能。

，積極主動精準對接，有的放矢開展招商。進一步完善意向項目臺賬和交辦制度，推動在談意向項目早日簽約落地實施，對簽約項目實行清單式管理，全程跟進協(xié)調(diào)服務(wù)，著力提升項目開工率和資金到位率；二是推動消費品市場平穩(wěn)運行。以促進消費、穩(wěn)定增長、完成社零總額指標為目標，積極開展消費促進8項系列活動，持續(xù)推進各類營銷活動，繁榮活躍消費市場，為社零增長奠定堅實基礎(chǔ)。積極落實商貿(mào)流通企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上的扶持政策，堅持不懈實施“小升規(guī)”培育工程，確保限上入庫入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定增長，進一步提高限額以上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)對全縣社會消費品市場的支撐作用。同時，嚴厲打擊非法銷售、儲存成品油行為，依法治理擾亂成品油市場的源頭渠道，消除安全隱患。三是推動電子商務(wù)快速發(fā)展。大力提升國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目運營績效，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)服務(wù)及物流體系，不斷培育和壯大電子商務(wù)市場主體。積極開展農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷活動，推進農(nóng)特產(chǎn)品資源整合、區(qū)域網(wǎng)銷品牌打造、電商企業(yè)培育孵化等重點工作。2022年，力爭全縣電商銷售額突破2億元，網(wǎng)絡(luò)銷售額占社會消費品零售總額比重明顯上升。

重點抓好以下三個方面：一是持續(xù)推進供銷社綜合改革。按照《*縣深化供銷社綜合改革實施方案》,完成“三會”（社員代表大會、理事會、監(jiān)事會）制度建設(shè)。積極拓展供銷農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社金融服務(wù)。將有一定基礎(chǔ)、條件較好的為農(nóng)服務(wù)個體或?qū)I(yè)合作社吸收到基層供銷社中來，通過供銷社平臺更好地服務(wù)“三農(nóng)”;二是抓好農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。通過入股領(lǐng)辦、加盟合作等辦法，領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,不斷提升發(fā)展的層次和帶動農(nóng)民致富的能力;三是進一步深化社有企業(yè)改革。以社有企業(yè)為依托，整合資源，積極籌建*縣供銷實業(yè)發(fā)展公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心，發(fā)展集團化新型合作經(jīng)濟組織，創(chuàng)新供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的組織體系和體制機制,推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

干部特別是一把手的帶頭示范作用，把功夫下在抓落實上，面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管，面對艱巨任務(wù)不推不拖、主動擔當，面對議定事項敢作敢為、善作善成，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。

縣長在政府全體會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會議安排，下面我就分管領(lǐng)域工作作以簡要安排，請同志們在工作中認真抓好落實。

一是抓好項目建設(shè)。認真落實國家和省市縣各項激勵政策，突出激勵和創(chuàng)新導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。結(jié)合2022年*省科技計劃項目申報指南，篩選上報科技計劃項目15項（其中：重點研發(fā)1項，科技小巨人2項，民生科技7項，創(chuàng)新基地和人才計劃1項，知識產(chǎn)權(quán)計劃1項，中小企業(yè)創(chuàng)新基金3項）。二是抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育力度，重點對有專利、有技術(shù)的科技企業(yè)加大培育力度，力爭年內(nèi)認定省級科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、國家高新技術(shù)企業(yè)2家。加快科研平臺建設(shè)，以*縣“雙創(chuàng)公社”和沃谷創(chuàng)業(yè)孵化園等省級科技創(chuàng)新平臺為依托，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目推薦、創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入建立研發(fā)中心，創(chuàng)造條件扶植和培

當前隱藏內(nèi)容免費查看育一批有潛力的企業(yè)建設(shè)重點實驗室、研發(fā)中心，力爭年內(nèi)建成省級眾創(chuàng)空間1家、國家級科技孵化器1家、省級企業(yè)工程技術(shù)中心1家。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷延伸創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提升創(chuàng)業(yè)孵化質(zhì)量，加強形成科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新人才、服務(wù)平臺“四位一體”的創(chuàng)新服務(wù)體系聯(lián)盟，重點指導(dǎo)愛福農(nóng)業(yè)公司圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)建立食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1家。全力打造省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以張掖國際物流園區(qū)為依托，以現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、重點實驗室為基礎(chǔ)，圍繞新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)鏈，加大企業(yè)創(chuàng)新力度，力爭年內(nèi)認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是抓好院地合作。繼續(xù)深化與甘農(nóng)大、省農(nóng)科院、蘭州大學(xué)等科研院校的合作，重點指導(dǎo)絲路盛豐公司、*縣好佳友食品公司、康源清真公司、實木堂文化公司等企業(yè)與甘農(nóng)大、*省商科院、*中醫(yī)學(xué)院等科研院所達成院地合作，促進縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，爭取達成院企合作項目3項。四是抓好科技示范。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺，積極推進科技特派員“三個一”行動，指導(dǎo)芋興粉業(yè)、精海農(nóng)副、愛福農(nóng)業(yè)、博原生物等龍頭企業(yè)進行科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，植入科技要素，提高科技含量，建立各類示范點13個，引進新品種80個，推廣新技術(shù)15項。五是抓好國際合作。指導(dǎo)“*培黎學(xué)校國際科技合作基地”項目實施，通過引進、示范和推廣新西蘭現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、品種改良、種養(yǎng)共生及荒漠化治理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，持續(xù)加強國際科技合作與交流，切實發(fā)揮國際科技合作基地的引導(dǎo)和示范作用。重點指導(dǎo)昌隆實業(yè)公司引進韓國“水肥一體化”項目、天馬科技公司與美國公司合作“馬血清”提取技術(shù)。六是抓好科技培訓(xùn)。邀請省內(nèi)外相關(guān)專家舉辦各類培訓(xùn)班，對科技政策及科技計劃進行深入解讀，積極主動開展科技服務(wù)，不斷提高群眾的科學(xué)素養(yǎng)和致富能力。同時，依托基層科研工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項目，廣泛開展各類專項培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。年內(nèi)舉辦各類科技培訓(xùn)班5場次，培訓(xùn)群眾500人次，建立市級專家科研工作站1個，縣級專家科研工作站3個。

一是抓好雙創(chuàng)示范驗收。按照《財政部小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績效管理暫行辦法》，繼續(xù)對各項工作認真總結(jié)，查漏補缺，對癥下藥，并抓好整改落實，確保全面完成各項目標任務(wù)。二是抓好政策落實。研究制定《*縣推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的實施意見》，深入落實各項優(yōu)惠政策，助力打造雙創(chuàng)“生態(tài)圈”和資源共享平臺，發(fā)揮企業(yè)帶動作用，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，鼓勵更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是抓好公共服務(wù)效能提升。強化項目爭取力度，對已建成的基地進行重點支持，繼續(xù)鞏固提升基地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化功能和運營服務(wù)水平，在項目申報、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化、專利申請、融資擔保、風險投資等方面為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促使基地管理運營向?qū)I(yè)化、標準化、規(guī)范化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變，同時新培育建設(shè)一批小微企業(yè)孵化園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”示范平臺。積極為小微企業(yè)協(xié)調(diào)申報“助創(chuàng)貸”“助保貸”“銀證通”“小額貸”等各類貸款和獎勵資金，幫助孵化成功企業(yè)開展“產(chǎn)品推介會”“項目對接會”“人員招聘會”“培訓(xùn)班”等各類活動，促進小微企業(yè)快速健康成長。

一是抓好信貸投放。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴大信貸投放規(guī)模，健全完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的金融體制和運行機制，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的能力。積極為銀行、企業(yè)對接合作搭建平臺，引導(dǎo)銀企對接，加大對優(yōu)質(zhì)項目的推介力度，保持企業(yè)信貸投放合理增長。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加強對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、周期特點、資金需求的分析測算，綜合運用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金等方式，在風險可控前提下，鼓勵運用無還本續(xù)貸、展期轉(zhuǎn)貸等產(chǎn)品，降低小微企業(yè)融資成本，解決融資難題。二是抓好風險防控。充分利用各類媒體，加大金融風險防控宣傳教育力度，增強廣大居民金融風險防范意識。加快推進社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒作用，積極構(gòu)建誠實守信的金融環(huán)境。加強金融監(jiān)管，開展有針對性的專項整治工作，堅決查處非法金融業(yè)務(wù)，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法金融活動，切實防范化解金融風險。

一是抓好外事工作。依托“工合”優(yōu)勢平臺，鞏固深化與新西蘭塞爾溫區(qū)的友好合作，加快與英國哈彭登締結(jié)友好城市關(guān)系，拓展開放合作新空間，逐步加強經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、友城互動等工作，增進友好互鑒，擴大貿(mào)易往來，提升對外開放水平。二是抓好防震減災(zāi)工作。加強臺網(wǎng)建設(shè)，配合上級部門完成在縣境內(nèi)國家地震烈度速報與預(yù)警工程項目建設(shè)任務(wù)。加強已建成宏觀遠程視頻監(jiān)控點運行和維護工作，全方位做好宏觀異常跟蹤監(jiān)視工作。三是抓好全生產(chǎn)。分管部門負責人要把牢安全生產(chǎn)底線，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把各項工作措施落實落細落到位，確保分管行業(yè)安全生產(chǎn)零事故。四是抓好全面從嚴治黨。分管部門負責人要強化政治擔當，擔負起從嚴管黨治黨責任，抓好班子、帶好隊伍，教育引導(dǎo)干部嚴格落實“八項規(guī)定”，馳而不息整治“四風”，帶動作風進一步好轉(zhuǎn)，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

縣長在政府全體會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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經(jīng)報請縣委同意，我們召開**縣人民政府2022年第一次全體會議，主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示精神，深入貫徹落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神，按照縣委的部署要求、特別是**書記的重要講話要求，安排部署下一階段落實措施，全力以赴做好今年各項工作，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

下面，我講幾點意見。

自治區(qū)黨委十屆三次全會是在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議，會上，自治區(qū)黨委書記***代表自治區(qū)黨委常委會作的工作報告，從“13個方面”對新疆各項工作進行了全面的安排部署，旗幟鮮明、定位精準、部署全面，具有很強的政治性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。

5月26日地委召開擴大會議，地委書記***代表地委作的工作報告，突出全面推進依法治疆，緊緊圍繞完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當前和今后一個時期的重點工作，***書記的重要講話，站位高、立意新、定位準，思想深刻、內(nèi)涵豐富、主題鮮明、重點突出，充分體現(xiàn)了地委堅決落實黨中央、自治區(qū)黨委各項決策部署的堅定決心，是指導(dǎo)我們做好當前和今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的行動指南。

6月1日縣委召開十三屆二次全體會議，縣委書記**同志代表縣委常委會作的工作報告，通篇踐行習近平法治思想，高舉法治旗幟，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，明確提出了我縣當前和今后一個時期的重點工作，內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力，**書記的重要講話突出了敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神，為我們進一步做好各項工作指明了方向、提供了遵循、增添了動力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、準確把握，切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來，堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署，把全面依法治國、依法治疆的要求落實到工作各個領(lǐng)域，確保各項工作始終沿著正確政治方向前進。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會、地委擴大會議、縣委十三屆二次全體會議的部署要求，把依法治疆擺在更加突出位置，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用，統(tǒng)籌推進依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力。要按照縣委十三屆二次全會各項部署要求，堅持真抓實干，在弘揚求真務(wù)實上竭盡全力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決貫徹落實好改革發(fā)展穩(wěn)定各項重點任務(wù)，奮力開創(chuàng)**各項工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)方面，我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉”、做大“肉庫”、做強“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢”發(fā)展定位，加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要堅決扛起糧食安全的政治責任，抓好農(nóng)作物田間管理和防災(zāi)減災(zāi)，堅決守住守好我縣**萬畝耕地紅線，完成好**萬畝糧食約束性目標任務(wù)。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè)，依托自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，規(guī)劃建設(shè)**縣紅花現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，重點圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破，積極培育發(fā)展紅花全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，深入實施黑果花楸、酸梅等特色林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè)，重點扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級改造，引進先進加工設(shè)施設(shè)備和高水平技術(shù)人員，增強產(chǎn)品加工能力，提高產(chǎn)品附加值，完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動金誠恒達、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開展有機山花蜜、紅花蜜產(chǎn)品研發(fā)，全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工，豐富產(chǎn)品多樣化，不斷壯大蜂蜜產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)方面，我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢，著力扶持謝利蓋、金誠恒達等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，不斷將產(chǎn)業(yè)做大做強。加大為企服務(wù)力度，積極申報產(chǎn)業(yè)項目資金扶持企業(yè)發(fā)展，助力眾品農(nóng)商、金誠恒達、展牧等企業(yè)進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)品附加值。推進巴什拜服飾、濟民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)產(chǎn)能。爭取年內(nèi)將蘇尢河鉬礦擬建范圍調(diào)出生態(tài)功能區(qū)，確保后續(xù)鉬礦開發(fā)順利實施。爭取珠草山鐵礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)年內(nèi)辦理完成，早日投產(chǎn)達效。加強規(guī)上企業(yè)監(jiān)測力度，繼續(xù)落實對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施，對謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產(chǎn)品銷售、拓展產(chǎn)品市場等領(lǐng)域給予支持，確保企業(yè)對各類優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，積極推動裕騰農(nóng)牧業(yè)機械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”，實現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效。三產(chǎn)方面，我們要堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣”發(fā)展思路，樹立“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念，以景區(qū)打造為抓手，加強旅游集散、公共交通、服務(wù)設(shè)施等各類配套設(shè)施建設(shè)，著力解決景區(qū)“三難一不暢”問題，提升景區(qū)承載力和服務(wù)水平，塑造“花樣**、富**間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農(nóng)特產(chǎn)品，把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品包裝成“**禮物”，成為讓游客可以帶走的**記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化，鼓勵中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀念品，推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛的旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點開展豐富多彩、行之有效的促銷活動，激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。

（二）服務(wù)和融入新發(fā)展格局，高水平擴大對外開放。按照地委確定將我縣打造“口岸經(jīng)濟帶，重點發(fā)展進口加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、外向型經(jīng)濟、食品全產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，加快《***重點開發(fā)開放試驗區(qū)**縣分區(qū)規(guī)劃》編制，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和通道功能，爭取進口紅花籽、葵花籽儲備庫落戶**，支持天鼎、金誠恒達等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展進口原料加工業(yè)務(wù)，鼓勵有條件的企業(yè)開展過境物流業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，積極向上級爭取資金，疊加試驗區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，圍繞紅花全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，謀劃包裝一批紅花產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈項目，加快**縣國際紅花交易中心建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（三）堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國企改革，做優(yōu)做強裕達建設(shè)、旅投、水投等國有企業(yè)，助力縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場活力，用好“商旅貸”優(yōu)惠政策，貸款期限放寬至2年，貸款額度最高至***萬元，在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎(chǔ)上，政府再貼息50%，全年計劃發(fā)放貼息貸款****余萬元，切實解決小微企業(yè)和個體工商戶實際困難。要深入推進“放管服”，持續(xù)推進網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、“跨省通辦”業(yè)務(wù)，強力推動自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺深度應(yīng)用，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和辦事群眾“只進一扇門，最多跑一次”。要構(gòu)建新型政商關(guān)系，落實好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費優(yōu)惠政策，執(zhí)行好縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，定期召開“政銀企”座談會、“每周企業(yè)見面會”，著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，為投資商提供一個良好、誠信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要高位推動招商引資工作，牢固樹立“項目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商”的理念，持續(xù)開展“駐點招商、以商招商、委托招商、會展招商、互聯(lián)網(wǎng)招商”，主動做好招商引資企業(yè)和項目服務(wù)工作，推進紅花籽醋加工、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械制造園區(qū)、有機面粉精深加工、新型建材廠等項目投產(chǎn)達效。加強與大西北酒廠（中格酒莊）、新疆紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園項目協(xié)調(diào)對接，力促項目早日開工建設(shè)。

（四）抓好生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實河（湖）長制、林長制，守護好綠水青山。探索“碳達峰、碳中和”實施路徑，倡導(dǎo)群眾綠色低碳生活。進一步夯實中央環(huán)保督查反饋意見整改成果，繼續(xù)實施好齊巴拉坤草原禁牧、庫沙河生態(tài)綜合治理、庫魯斯臺草原生態(tài)修復(fù)等重點工程。嚴格執(zhí)行《**縣草原生態(tài)保護實施辦法》，規(guī)范牧民轉(zhuǎn)場行為，堅持以草定畜，嚴禁超載放牧，實現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。

（五）持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識，扎實推進“文化潤疆”工程。要圍繞吾哈斯·蘇來曼愛國主義基地、巴什拜展覽館等文化資源，創(chuàng)新傳播方式，將紅色文化融入鑄牢中華民族共同體意識教育中；
開展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng)，共敘成就話團結(jié)”等活動，在聯(lián)誼活動中鑄牢中華民族共同體意識。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式，確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認真落實“文化潤疆”工程規(guī)劃綱要，把中華文化元素和標志性符號納入各類項目建設(shè)全過程，建設(shè)**縣g219“愛要久”網(wǎng)紅打卡點、未來家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的項目,引導(dǎo)各族干部群眾增強對中華民族的認同感、歸屬感。

（六）持續(xù)增進民生福祉，切實把擴就業(yè)、促增收、惠民生落到實處。我們要著力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，繼續(xù)落實自治區(qū)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作要求，每年對全縣*****戶*****人鄉(xiāng)村人口開展*次集中摸排，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要持續(xù)提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮技工學(xué)校優(yōu)勢，對有意愿的農(nóng)牧民開展各類技能培訓(xùn)，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。繼續(xù)加大教育投入，落實好學(xué)前至高中15年免費教育和各類教育資助政策，提升教育保障水平。要全面落實“雙減”政策要求，豐富“5+2”校內(nèi)課后服務(wù)內(nèi)容和形式，提升服務(wù)質(zhì)量。要依托醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，拓展同疆內(nèi)外三甲醫(yī)療機構(gòu)?？坡?lián)盟范圍，不斷提升骨科、兒科、產(chǎn)科、口腔和中醫(yī)理療科等?？漆t(yī)療水平；
充分利用醫(yī)共體建設(shè)平臺，開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實現(xiàn)常見病不出鄉(xiāng)。要全面實施全民參保計劃，不斷擴大社會保險覆蓋面，力爭各險種參保率達到**%以上。要簡化低保辦理程序，推進低保審核確認權(quán)限下放，完善落實特困供養(yǎng)制度，及時將有意愿的農(nóng)村“五保”老人集中供養(yǎng)。要加快推進**個老舊小區(qū)改造和**套安置房建設(shè)進度，加快*條主要道路提檔升級，新增**個停車位，著重解決**條背街小巷燈不亮、路不平等問題，統(tǒng)籌開展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作，持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實事”，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，主動作為，全力推進，確保群眾早日受益。

三、全面推進法治政府建設(shè)，以高水平法治保障縣域高質(zhì)量發(fā)展

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政府系統(tǒng)廣大黨員干部，要把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治要求落實到政府工作各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，嚴格請示報告制度，主動及時向黨委報告重大問題。主要負責同志要認真履行推進法治政府建設(shè)第一責任人的責任，把法治政府建設(shè)擺在重要位置，做到重點工作親自部署，重大問題親自研究，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，嚴格落實定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立一盤棋思想，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃好、落實好法治政府建設(shè)各項工作，聚焦主責主業(yè)，嚴格履職盡責，突出關(guān)鍵重點，構(gòu)建工作落實閉環(huán)，確保無縫銜接，形成工作合力。

（二）強化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，牢固樹立法治理念，把依法行政要求貫徹落實到工作各方面、全過程，善于運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對風險。要健全完善行政決策制度體系，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序，用好法律顧問、公職律師，提高專家論證和風險評估質(zhì)量，堅決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度，進一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，堅決杜絕一刀切等簡單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。

（三）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風。我們要始終牢記“作風建設(shè)永遠在路上”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展糾“四風”樹新風專項整治，持續(xù)整治群眾反映強烈的突出問題，堅決把全面從嚴治黨要求落實到政府工作的各領(lǐng)域和全過程。要落實基層減負要求，“開短會”“講短話”精簡各類會議文件和材料報表，讓基層輕裝上陣，集中力量抓發(fā)展、促落實。要充分發(fā)揮示范帶頭作用，政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭抓好分管領(lǐng)域作風建設(shè)，以作風促政風，努力形成真抓實干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。

（四）加強廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)的主體責任，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按紀律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事，時刻用黨的紀律和規(guī)矩約束自己。要嚴格落實“一崗雙責”，抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，堅決整治發(fā)生在群眾身邊，嚴重侵害群眾利益，破壞營商環(huán)境的腐敗行為，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正的政治環(huán)境。

四、關(guān)于當前重點工作

5月25日，國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，李克強總理作了重要講話。會議指出，今年3月份尤其是4月份以來，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運等指標明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。當前正處于全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點，必須搶抓時間窗口，努力推動經(jīng)濟重回正常軌道。我們要緊盯全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議上李克強總理安排的當前每一項重點任務(wù)，結(jié)合實際，狠抓貫徹落實，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步堅定信心，迎難而上，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置來抓，著力保市場主體、保就業(yè)、保民生，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路，切實抓好夏收、夏管工作，全面落實**萬畝冬春小麥田間管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提前做好夏糧收購各項準備，確保小麥豐產(chǎn)豐收，顆粒歸倉，保障糧食安全。要充分發(fā)揮專業(yè)氣象保障作用，強化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)判，提高監(jiān)測預(yù)警精準度，扎實做好防洪抗旱、牧民轉(zhuǎn)場等各類氣象服務(wù)工作，積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)保盡保，減輕災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。要科學(xué)調(diào)蓄水庫用水，密切關(guān)注天氣變化，在確保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我縣山前平原農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農(nóng)補貼的發(fā)放工作，加快農(nóng)機購置補貼資金的發(fā)放，及時將****萬元的輪作項目資金兌付給群眾，確保黨的惠民資金及時足額到位。

二是抓好項目建設(shè)。我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓民生，抓項目就是抓穩(wěn)定，抓項目就是抓經(jīng)濟”的發(fā)展理念，圍繞**縣資源優(yōu)勢，著力跑辦紅花、巴什拜羊全產(chǎn)業(yè)鏈項目，在“強鏈、補鏈、延鏈”上做文章，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺的大型風電光伏基地建設(shè)項目七條推進路徑，積極配合國家電投集團和深圳能源集團，推動鐵列克提風電+儲能項目實現(xiàn)新突破。謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支撐項目，支持紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園一期工程落地投產(chǎn)。按照在建項目抓施工進度，儲備項目抓轉(zhuǎn)化開工的思路，加快在建項目施工進度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保完成年度固定資產(chǎn)投資**億元任務(wù)。

三是抓好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為當前民生工作的首要任務(wù)，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，加強對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶，拓寬市場化就業(yè)渠道，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達**%以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)****人（次）目標任務(wù)。

四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興疆”戰(zhàn)略，按照***重點開發(fā)開放試驗區(qū)對我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位，搶抓機遇，切實將旅游業(yè)培育成為富民興疆的重要產(chǎn)業(yè)。加快推進“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g(shù)219、s317、s222交通優(yōu)勢，整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐爾加遼、小白楊哨所等旅游資源，打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線，不斷豐富游客旅游體驗。加快“江格斯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀念館**分館建設(shè)，確保6月底投入使用，打造旅游服務(wù)新地標。同時，結(jié)合各類節(jié)慶活動，繼續(xù)與疆內(nèi)外各大旅行社合作，舉辦各類賽事，開啟“一日比賽、多日停留，一人參賽、多人旅游”的旅游模式，帶動餐飲、住宿、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。力爭2022年旅游接待人數(shù)達***萬人（次），旅游收入增長**%以上。

五是抓好財政金融。培植可持續(xù)增收財源，依規(guī)組織非稅收入，特別是資源資產(chǎn)性收入應(yīng)收盡收，確保顆粒歸倉。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴把預(yù)算支出口子，進一步壓減“三公經(jīng)費”等一般性支出，全力保障“三?！敝С?，做到“花錢必問效、無效低效必問責”。

六是抓好疫情防控。深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，圍繞黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅定堅決貫徹落實黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求，時刻緊繃疫情防控這根弦，始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，依法科學(xué)精準抓好常態(tài)化疫情防控工作，充分發(fā)揮核酸檢測預(yù)警機制和疫苗免疫屏障作用，著力提升流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力，堅決筑牢疫情防控屏障，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。

七是抓好安全生產(chǎn)。樹牢安全發(fā)展理念，嚴格貫徹落實《國務(wù)院安委會進一步強化安全生產(chǎn)“十五條硬措施”》，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，全面排查整治各類重大風險隱患，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎實開展自建房安全專項整治“百日行動”，全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、醫(yī)院、“邊遠散”農(nóng)牧區(qū)（冬窩子片區(qū)）等區(qū)域自建房屋，堅決處置各類私搭亂建、加層夾層、破壞結(jié)構(gòu)、改變功能、增加荷載等現(xiàn)象，全面保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，做好下階段各項工作任務(wù)艱巨、使命光榮，還需要我們付出加倍努力。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，全面落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神，團結(jié)一心、真抓實干、迎難而上，扎實做好今年各項工作，全面完成既定目標任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

縣長在政府全體會議上的講話篇四

（一）堅持提升學(xué)習能力。通過自學(xué)和集體學(xué)習相結(jié)合的方式，主動學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話，堅持邊學(xué)邊干，學(xué)用結(jié)合。努力提高履職服務(wù)能力，及時了解國家、省、市的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢，學(xué)習國家、省、市經(jīng)濟會議精神，提高在產(chǎn)業(yè)項目、財政稅收、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的決策部署能力，用黨的先進理論、先進思想指導(dǎo)行動，做到學(xué)、思、用相互貫通，知、信、行高度統(tǒng)一，把黨的理論、政策積極轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。

（二）堅持提高創(chuàng)新能力。繼續(xù)拓寬自己的理論知識面，加強自己對理論知識的應(yīng)用，在日常工作中，通過“多學(xué)”、“多問”、“多想”不斷提高自己實際問題的能力，堅持積極主動的向領(lǐng)導(dǎo)“勤匯報”“勤請教”“勤溝通”，并多與同志們進行溝通，學(xué)習處理實際問題的方法及工作經(jīng)驗。加強自己的事業(yè)心和責任感，增長自己的才干，提高駕馭工作的能力。

（三）堅持強化宗旨意識。在以后的群眾工作中，牢固樹立以人民為中心的思想，堅持執(zhí)政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實工作，真正做到問計于民、問需于民，以實際行動取信于民，切實把解決好人民群眾的實際問題當成檢驗工作成效的最高標準；另一方面加大民生工程、民心實事的推進力度，確保群眾關(guān)切的問題得以解決。

（四）堅持改進工作作風。強化個人黨性修養(yǎng)錘煉，保持黨員政治本色。牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和科學(xué)的政績觀，時時處處規(guī)范自己的言行，率先垂范，以身作則，以強烈的務(wù)實理念，扎實的工作作風，加強對分管工作事前、事中、事后的監(jiān)管落實力度，確保部署的工作“件件能落實，事事有回音”，高質(zhì)量高標準完成工作任務(wù)。

以上對照檢查，存在不全面、不準確的地方，懇請同志們給予批評幫助，我一定虛心接受、全力整改。

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縣長在政府全體會議上的講話篇五

同志們：

今天的會議，是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才，我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的分工，希望大家按照調(diào)整后的分工，盡快進入角色，切實把分管的工作抓緊、抓好。下面，我結(jié)合實際，把個人近期的一些體會和感受與大家進行一下交流和探討，就如何加強政府自身建設(shè)問題提出幾點希望和要求，與大家共勉；并對當前幾項重點工作進行安排和部署，進一步明確目標，落實責任，確保全面完成年初確定的各項任務(wù)目標。

一、高標準，嚴要求，切實加強政府班子自身建設(shè)

最近一段時間，我一直在思考一個問題——縣級政府是干什么的。說宏觀一點，是履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能；說原則一點，是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實的機構(gòu)，在抓落實中維護縣委權(quán)威；說實在一點，就是干事的，圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護形象辦正事，讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府，是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚銳氣的政府，是一個勤政廉政、無私奉獻、充滿浩然正氣的政府。當前，我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的快速期，一大批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼落戶啟動，為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和條件，但與此同時，我們也應(yīng)該看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在，政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距，加快轉(zhuǎn)變職能、加強自身建設(shè)、提高政府效能，顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認清形勢、提高認識，切實增強加強政府自身建設(shè)的責任感和使命感，正確看待崗位和職責，努力提高與時俱進的學(xué)習能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學(xué)民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力，以扎實的工作和良好的業(yè)績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說，要做到以下幾點。

（一）要增強大局意識，做開拓進取的表率。

大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手，只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手，目光短淺、不謀長遠的不是好干部。對于我們而言，政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言，我縣近幾年發(fā)展很快，可以說，業(yè)績令人鼓舞，成就催人奮進。但客觀地看，其他先進地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展的起點更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢逼人，發(fā)展催人，從1-8月份各項指標完成情況看，我縣經(jīng)濟社會保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，應(yīng)該說，自己跟自己比，發(fā)展得不慢，任務(wù)完成得不錯，但是與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢相比，我們還有很大差距，一些深層次的矛盾和制約因素依然存在，調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重，土地、資金等瓶頸制約因素非常突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會保障體系建設(shè)、各項事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患，稍有麻痹松懈，就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟指標，保住“十強縣”并實現(xiàn)晉位；能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務(wù)，順利實現(xiàn)初見規(guī)模；能否集中引進一批大項目，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地擺在我們面前，這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務(wù)，把富民強縣作為政府班子的第一責任，始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)進行審視定位；這就要求我們要正視差距，分析原因，進一步增強憂患意識，繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風；這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺，堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想，切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感；這就要求我們要按照市委提出的“強縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強區(qū)、連線、擴城、興帶”的發(fā)展思路，以做大做強賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任，以項目建設(shè)為抓手，以體制機制創(chuàng)新為保障，自加壓力，負重奮進，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

（二）要增強公仆意識，做執(zhí)政為民的表率。

立黨為公，執(zhí)政為民，是我黨的一貫宗旨，也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，賦予我們手中的權(quán)力，并為我們搭就了施展人生抱負、服務(wù)賓縣人民的平臺，我們就要以一顆感恩之心回報人民，當好人民的公仆，把人民的利益放在高于一切的位置，多做百姓期盼之事，多做群眾受益之事，憂民之所憂，樂民之所樂，樹親民政府形象?，F(xiàn)在，有的老百姓說：“路是越修越好了，干部下基層卻越來越少了；電話越來越多了，干部與群眾的距離卻越來越遠了；辦公樓越蓋越氣派了，群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們，要深刻理解胡錦濤總書記在建黨90周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求，始終堅持把群眾的利益放在首位，想問題、做決策、辦事情，都要以民為本，認真恪守為民職責，多出愛民、護民之策，多行親民、為民之舉，多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，這種境界，是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事，必須不折不扣保證完成，以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道，把最大程度保障和改善民生，作為政府工作的奮斗目標和必須踐行的宗旨，始終堅持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，千方百計加快重點項目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐，以實實在在的工作業(yè)績，回報賓縣人民的信任與厚愛。

（三）要增強責任意識，做敢于擔當?shù)谋砺省?/p>責任面前容不得半絲懈怠，義務(wù)面前要不得半點遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導(dǎo)成員和各部門主要負責同志，一定要清醒認識所肩負的歷史重任，清醒認識所承擔的工作責任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政，組織和全縣人民把我們擺在這個位置上，把發(fā)展的重任托付給我們，我們就要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，認清職責、勇于承擔，以堅定的信心、超人的膽識、拼搏的干勁，把該做的事情做好。溫家寶總理曾告誡干部：“要事不避難，敢于擔當、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔當責任，把敢于負責作為基本素養(yǎng)，把執(zhí)政為民作為價值追求，把勇于擔當作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過：“擔當是一種能力、是一種境界、是一種作風”。作為我們，就要有這種敢于擔當?shù)木?，該做的事，頂著壓力也要做；該負的責，迎著風險也要擔。一是要敢于“拍板定奪”?！爱敂嗖粩啵厥芷鋪y；當拍不拍，等于失責?！痹谧h大事、做決策的時候，既要善于“順水推舟”、“水到渠成”，也要敢于“力排眾議”、“堅持己見”。現(xiàn)在，不少單位存在兩種不良的傾向：一種是民主不起來，個人說了算；一種是集中不起來，個人不敢說。如果說民主不起來，是工作方法問題，那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事：諾曼底登陸前夕，盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿，他寫道：“我是依據(jù)我得到的最佳情報做出發(fā)動進攻決定的，如果這次登陸行動因為失敗而受到任何指責的話，那都由我一人承當”?？梢?，如果一旦登陸失敗，艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責任扛起來，只是由于諾曼底登陸一舉成功，這個新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會成功？原因是多方面的，其中很重要的一點就是艾氏的敢于拍板。在這里，我對大家表個態(tài)，今后對各位副縣長所分管的工作充分授權(quán)，對大家放手、放權(quán)、放膽、放量，需要你們做主的盡管做主，不用請示我，出現(xiàn)問題，責任我來擔。這里我還要強調(diào)一點，權(quán)利和責任是一致的，誰分管誰負責，希望大家認清責任、敢于擔當，遇到困難不回避，遇到矛盾不推諉，真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動力，創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂，是增強區(qū)域競爭力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到，但想不到的永遠辦不到。在改革發(fā)展的問題上，我們要提倡：凡是有利發(fā)展的，什么辦法都可以大膽使用；凡是不違背法律的，什么都可以大膽施行；凡是外地成功的，什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡：先干不爭論，先試不議論，先做不評論。要堅持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題，以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實。在這里，我重點強調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓，我們的工作千頭萬緒，很多問題要通過完善的制度固定下來，使之進入科學(xué)化、程序化軌道。會后，由政府辦牽頭，財政、審計、建設(shè)等相關(guān)部門參加，重點研究出臺政府常務(wù)會議事規(guī)則、重點工作督辦、財政評審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度，下次政府常務(wù)會上進行重點研究，真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人，使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心，才會百毒不侵；不存私心，才能放膽做事；不存私心，才敢直面矛盾。我們都是人，不可能純而又純，但我們工作的性質(zhì)和地位，要求我們盡可能少一點私心、多一點公心、存一份底氣。要敢講真理，敢于碰硬。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果經(jīng)常得罪人，不一定是好領(lǐng)導(dǎo)，但是從不得罪人，肯定不是好領(lǐng)導(dǎo)。我們做人做事，都要敢講真話、能聽真言，敢于碰硬、勇于堅持，用我們的人格魅力征服他人，用我們的浩然正氣推進發(fā)展。

（四）要增強執(zhí)行意識，做真抓實干的表率。

執(zhí)行才能執(zhí)政，執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國前總統(tǒng)格蘭特講的，有一次檢閱軍隊時，一個士兵問格蘭特：“假如你在戰(zhàn)爭中打了敗仗，要為自己找個借口，會找什么樣的借口？”格蘭特說：“我唯一的借口就是沒有任何借口?！爆F(xiàn)在這句話成為美國西點軍校的校訓(xùn)。首先，執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句名言：“不想當將軍的士兵不是好士兵。”其實原話后面還有一句很重要的話：“將軍之路從服從開始?！爆F(xiàn)在對干部的評價是八個字：“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?，在“德”當中服從是第一位的。要服從上級，在歐美職場里，所有的管理者和員工都熟知一個定律——老板定律：第一條，老板永遠是對的；第二條，當老板不對時，請參照第一條。老板定律要求我們把服從當做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團隊，沒有服從也就沒有團隊。一塊磚砌在墻壁里面，是誰也動不了的；但是如果丟在路上，是一腳可以踢開的。要服從事業(yè)，我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品，講的是國慶閱兵中飛行隊備份飛行員的故事，這是一個真實的故事，備份飛行員往往是技術(shù)最好的，但為了大局，只能作“替補”，這就是服從。第二，執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的，做事是需要專注的。卡耐基說過，成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個《青蛙爬塔》的故事：一群青蛙準備爬上一個非常高的鐵塔。比賽開始了，大家都一鼓作氣，過了一段，有的就抱怨鐵塔太高難爬，于是一部分開始退出，再過了一段，有的就相互抱怨費這么大勁沒有任何必要，議論紛紛，又陸續(xù)退出了比賽。最后，只有一只青蛙到達了塔頂。比賽結(jié)束后，大家都驚奇地發(fā)現(xiàn)：最后的勝利者竟是個聾子。這說明，我們干工作辦事情，有時候要學(xué)會“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實中，不被非議是不真實的，非議就像人的影子，人越高，影子就越長。干工作，要沉得住氣，靜得下心，能夠排除外來因素的干擾，一心一意、專心專意做自己要做的事，忘記利益，忘記榮譽，忘記自己。第三，執(zhí)行要勤于落實。為民謀利不在言多，真抓實干才有真績。任何一項工作任務(wù)的完成，都是抓落實的結(jié)果。抓落實怎么抓，就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當看到，說得多做得少、抓落實不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳，有目標任務(wù)、有具體措施，但少數(shù)單位落實不力、督查不力，對工作進展情況、有無問題不管不問。有的當初豪氣沖天，很想有所作為，但遇到困難和問題就沒了銳氣，碰到釘子就繞道走，該管的不管，該抓的不抓，工作沒有進展或者進展緩慢。這個問題必須糾正，政府的每一項決策部署，都必須做到“抓死、抓快、抓好”?！白ニ馈?，就是對做出的決策抓住不放，一抓到底，務(wù)求實效；“抓快”，就是對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施，立說立行，馬上就辦，不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道；“抓好”，就是不論干什么工作，都要發(fā)揚不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，都要堅持高標準、高質(zhì)量、嚴要求，不干則已、干就干好。特別是對縣委、縣政府安排的重點工作，大家要親歷親為、靠前指揮，到工作現(xiàn)場去研究對策，到工作一線去解決問題，一步一個腳印地把各項工作落到實處。

（五）要增強法制意識，做依法行政的表率。

近年來，隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完備和普法活動的持續(xù)開展，社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強，這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn)，帶來了新的壓力。這一點，通過領(lǐng)導(dǎo)干部公開信訪接待活動，我是深有感觸的?，F(xiàn)在有些來上訪的群眾，不但是有備而來，對相關(guān)的法律條文熟記于心，而且是深入研究而來，善于走政策法規(guī)的邊緣，對己有利的，就加以引證；對己不利的，就避而不談。這就要求我們政府機關(guān)必須加強法制工作，學(xué)法、懂法、知法、用法，切實增強依法行政意識，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育，引導(dǎo)其積極服務(wù)不缺位、履行職責不越位、開展執(zhí)法不錯位，真正做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推動政府工作法制化。

（六）要增強學(xué)習意識，做樂學(xué)敬業(yè)的表率。

胡錦濤總書記在建黨90周年講話中提出我們黨面臨“四大危險”，其中一條就是能力不足的危險。學(xué)習是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。英國哲學(xué)家培根講過：“讀書可以增長才干，只有學(xué)識淵博的人才能通觀全局，得以擔當重任”。西漢學(xué)者劉向講過：“書猶藥也，善讀者可以醫(yī)愚”。當前，我們正處在一個知識爆炸的年代，現(xiàn)代科技日新月異，知識更新日益加快，許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習、去探索、去實踐，許多新問題等待我們?nèi)パ芯?、去回答、去解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要想駕馭全局、掌握工作的主動權(quán)，要想在復(fù)雜多變的形勢面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)腳跟，要想不斷提高分析問題、解決問題的水平和處理各種重大關(guān)系的能力，就必須把學(xué)習知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，把學(xué)習當作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習的理念，爭當學(xué)習型干部。當然，學(xué)習的目的還在于運用和實踐?！耙徽Z不能踐，萬卷徒空虛”，希望同志們要自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，從領(lǐng)導(dǎo)工作的實際需要出發(fā)，本著缺什么補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，把學(xué)習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的本領(lǐng)。

（七）要增強全局意識，做團結(jié)協(xié)作的表率。

團結(jié)是一種本領(lǐng)。大廈非一木所撐，大業(yè)靠眾人共舉。這里我談兩個效應(yīng)，一個是拳頭效應(yīng)：握起是拳頭，分開是五指；一個是竹桶效應(yīng)：有一塊竹片見縫，就會漏水，把這塊竹片抽出來，水會全部灑出來。大量事實證明，內(nèi)耗是地獄，合作是天堂；同心石變玉，協(xié)力土成金。團結(jié)需要方法，團結(jié)更是門藝術(shù)。掌握這門藝術(shù)，要做到“三個懂得”。一是懂得犧牲才有團隊。大家都聽說過“螃蟹效應(yīng)”吧？釣過螃蟹的人都知道，簍子中放了第一只螃蟹的時候，必須蓋上蓋子，以防止螃蟹爬出，放了兩只以后則不必上蓋，螃蟹是爬不出去的，因為只要有一只想往上爬，其他螃蟹便會紛紛攀附在它的身上，你拉我扯，大家都出不去。螃蟹效應(yīng)告訴我們：我們是一個整體，一榮俱榮、一損俱損，當我們的個人利益與整體利益發(fā)生沖突時，要學(xué)會犧牲和放棄，努力做到個人服從組織，局部服從全局。二是懂得忍讓才有和諧。大智者必謙和，大善者必寬容。有人說：吵架需要兩個人，停止吵架只需要一個人。人與人有了矛盾時，要學(xué)會跳探戈，你進兩步時，我就退兩步；我進一步時，你也退一步。在安徽桐城有個讓當?shù)厝私蚪驑返赖摹傲呦铩惫适拢簭堄⑹强滴醭韺W(xué)名臣。他為官清正，為人謙和，深受寵信。張英府和吳氏宅毗鄰，一次，相府家人與吳氏因地界發(fā)生糾紛。家人寫信到京城，張英看后，立即批詩寄回，寫道：“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨？萬里長城今猶在，不見當年秦始皇”。張府旋即拆讓三尺，吳氏深為感動，也退讓三尺，于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事，至今傳為美談。三是懂得原則才有團結(jié)。我們有時要學(xué)習刺猬取暖。刺猬在寒冷的時候要靠擁在一起御寒，可因為各自身上都長著刺，它們又不得不保持一定的距離，距離太遠又冷得受不了，太近又相互扎傷對方，這樣反復(fù)調(diào)整，直到一個合適的距離，使大家相互保暖而又不彼此扎傷。這就是說，團結(jié)是有原則、有距離的，是以不相互傷害為前提的。我們能在一起工作，是緣份、是情份，也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的機緣，把團結(jié)看作一種事業(yè)、一種責任、一種奉獻、一種境界，做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨，在思想上互相溝通、互相理解，在工作上互相關(guān)照、互相體貼，共同營造一個和諧融洽的工作氛圍，創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（八）要增強廉政意識，做廉潔奉公的表率。

清正廉潔是我們履行好職責的政治底線。在座的同志，無論是政府班子成員，還是政府組成部門的負責同志，都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處、賄賂犯罪的指向點，面對權(quán)力、金錢等各種誘惑，我們一定要做到“三?！?。一是常思貪欲之害。人生的道路雖然漫長，但緊要之處往往就那么幾步，一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾，這樣的事例太多，應(yīng)當成為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的一面鏡子。唐代政治家魏征曾說過:“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。秉公用權(quán)，可以造福人民；以權(quán)謀私，就會禍害人民。我們一定要以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，以自己的一身正氣影響和帶動本地、本部門及身邊工作人員。二是常保節(jié)儉之風。近幾年來，雖然我縣財政收入幅度增長較大，但可用財力非常有限，各項建設(shè)資金仍顯不足。我們一定要堅持厲行節(jié)約、反對浪費的方針，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，優(yōu)化控制支出，堅決反對講排場、擺闊氣，堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，加大對城建項目、市政項目、民生項目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，嚴把項目建設(shè)測算、評估、招投標、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好每一分錢。要加大商業(yè)賄賂治理力度，大力糾正行業(yè)不正之風，以廉潔的政府形象取信于民。三是常行自律之舉。南宋羅大經(jīng)在《鶴林玉露》一書中寫有一個故事：一位縣令將偷盜一枚銅錢的庫吏判了死刑，這位縣令在判決書上寫到：“一日一錢，千日一千；繩鋸木斷，水滴石穿”。今天看來，這樣重判無疑是錯的，但判決書上的那四句話，卻耐人尋味。螻蟻之穴，能使萬里長堤崩潰；蠹侵一孔，能使參天大樹枯萎。縱觀報端披露的貪污腐化者，無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒，從小事做起、從點滴做起，筑牢拒腐防線，增強抵御能力。只有這樣我們才能活得高尚和坦然，才能贏得人們?nèi)罕姷男刨嚭椭С帧?p>二、抓落實，講成效，確保全面完成各項既定目標

后三個月是全面完成年初既定任務(wù)、謀劃安排明年工作的關(guān)鍵時段，是抓項目、促進度的叫勁時段，是向上爭取引進資金的黃金時段，是安全穩(wěn)定事件發(fā)生的高危時段，也是各級進行審計檢查的集中時段。我們要在鞏固前九個月大好形勢的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，分清主次、把握緩急，集中人力、物力和財力，對關(guān)系全局的重要指標、重點任務(wù)進行強力攻堅。具體講，重點要抓好以下十個方面的工作。

（一）正視差距，履職盡責，全面完成各項任務(wù)指標。

任務(wù)指標關(guān)系到我縣在省市的站位，關(guān)系到各級、各部門對我縣的總體評價。完成今年的各項指標，必須要堅定，不能有任何的折扣，這是縣委、縣政府的態(tài)度。對于我們而言，主要是完成“十強縣”的考評指標。從今年1-8月份的一些主要經(jīng)濟指標完成情況看，壓力很大。固定資產(chǎn)投資入庫項目僅53個，同比減少29個，完成投資26.9億元，不足年度計劃94億元的三分之一；招商引資的力度有所減弱，上半年僅引進16個產(chǎn)業(yè)項目，尚未完成全年任務(wù)的二分之一，在全市占位靠后；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要民生指標排在全省中游，地方一般預(yù)算財政收入占gdp的比重、城鎮(zhèn)化率等指標居于全省40名左右。由此可見，我們要保住“十強縣”這份榮譽，當上貨真價實的“十強縣”，任務(wù)艱巨、壓力巨大。今年，“十強縣”考評指標的統(tǒng)計方法有所變化，過去是三年一評，現(xiàn)在改為兩年一評，同時又細分為工業(yè)、財源、民生和經(jīng)濟總量增幅四個單項。我們必須要適應(yīng)好這一變化，不論是單項還是總體指標，都要盡最大努力完成好。主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門要針對這一變化，仔細學(xué)習研究，適時調(diào)整工作策略，倒排時間，全力完成好各自所承擔的任務(wù)。要積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通，最大限度地爭取支持和認可，務(wù)必保證有一個好的位置和名次。同時，要加大財稅征管工作，財政部門要加大向上跑辦的力度，確保轉(zhuǎn)移支付資金及時足額到位；要加大稅收征管力度，千方百計堵漏增收，對重點行業(yè)，在加大稽查、監(jiān)管力度的同時，大力推行以電控稅、以票控稅的征管手段，確保傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅源不流失，真正做到顆粒歸倉，把收入蛋糕做大，把地方實力做強；要加強各項專項資金的管理，適時出臺非稅收入管理辦法，有針對性地完善管理制度，確保專項資金申報、實施、發(fā)放和報賬的程序合法、管理規(guī)范、責任明確。

（二）突出重點，共赴時艱，加快推進重點項目建設(shè)。

項目建設(shè)是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源，是經(jīng)濟工作中壓倒一切的首要任務(wù)。當前，已進入項目建設(shè)的攻堅階段，我們一定要進一步加大工作力度，全面加快重點項目建設(shè)進度。一是要明確工作責任。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目責任制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地深入項目一線，多指導(dǎo)工作、多督促檢查、多解決問題，全力加快重點項目建設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線部門要知道自己負責什么項目，知道自己應(yīng)該怎么去做。這里要突出強調(diào)一下一線工作法，我任縣長以來，遇到了幾個棘手難題，在聽取匯報的同時，我深入到一線調(diào)研，了解情況，很快找到了癥結(jié)，使問題得到有效破解。今后，必須要大力提倡一線工作法，要到一線去，了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是要創(chuàng)新工作方法。要對照目標，倒排工期，及時掌握項目建設(shè)進度，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，解決難點問題，快速度推進，高質(zhì)量建設(shè)。要抓好項目手續(xù)審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)，盡可能深入現(xiàn)場，主動上門辦理；要突出征地拆遷問題的協(xié)調(diào)解決，特別是要確保各類公益性、民生類和國家及省、市重大項目的用地需求；要突出建設(shè)資金的積極籌措，創(chuàng)新思路和辦法，制定籌集資金的具體可行方案；要突出各方面的協(xié)調(diào)配合，顧全大局，現(xiàn)場辦公，面對面協(xié)商，共同解決問題。三是要加快工作進度。對已經(jīng)開工的項目，要及時跟進，力求加快建設(shè)進度，確保按期投產(chǎn)；對具備開工條件的項目，要積極向上協(xié)調(diào)爭取，及時解決規(guī)劃、資金、環(huán)保、用地等方面的問題，力爭盡早開工；對正在謀劃的項目，要堅持不懈地抓好凝煉工作，進一步加大向國家和省市爭取項目的力度，做到主動上門、跟蹤匯報、多方銜接，力爭在項目爭取上有更大的成效。四是要突出工作重點。今年，我縣的24個省市重點項目和7個縣級重點項目進展良好。下一步，要在重點項目謀劃和推進上下功夫，要全面啟動綜合保稅區(qū)項目，把綜合保稅區(qū)項目申報工作提到重要日程，抓緊運作。此項工作由炳春同志負責，發(fā)改、財政等部門參加。要加快開辟第二水源地，抓好三道崗水庫和三寶井群建設(shè)的考察、立項、申報和跟蹤工作。此項工作由馬哲同志負責，發(fā)改、財政、水務(wù)等部門參加，抓緊落實。要加快推進愛晚工程建設(shè)，此項工作由炳春同志負責，建設(shè)、民政等部門參加。

（三）強化載體，集中指向，再掀招商引資工作熱潮。

要深入貫徹落實縣委確定的“強區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進開發(fā)區(qū)道路和地方鐵路建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)的承載能力；要加快推進大成玉米對過1平方公里和南區(qū)的47萬米土地的征用工作，為項目落地提供保證；要加快推進融資，抓緊研究啟動債券發(fā)行，為加快發(fā)展提供資金支撐；要加大園區(qū)內(nèi)閑置項目的清理力度，盤活土地存量。以上幾項工作由楊健同志具體負責，抓緊與長河同志對接，協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、國土等部門推進落實。要提高認識、明確目標，強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責任，不遺余力地推進招商引資工作。年前這三個月是上級部門安排年內(nèi)剩余資金和擺放明年項目資金的關(guān)鍵時期，也是我們爭取資金跑辦項目的黃金時期，各部門要搶抓機遇，積極對接上級政策，摸清國家扶持重點和資金投放方向，有針對性地謀劃包裝一批項目，創(chuàng)新招法，更新措施，進一步加大跑辦力度，千方百計把資金跑到手，把項目爭到手；要堅定不移、持之以恒地開展對外招商，各位副縣長是招商引資工作的第一責任人，縣委、縣政府對你們說話，你們對主管戰(zhàn)線和部門說話，會后，各縣長一定要督著部門跑、促著部門干、趕著部門辦，依托我們已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集中精力抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、提升質(zhì)量抓招商，以飽滿的熱情、充足的干勁、堅決的態(tài)度，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，力爭在短期內(nèi)引進一批大項目、好項目，完成全年確定的任務(wù)指標。

（四）堅定信心，攻堅克難，穩(wěn)步推進哈東新城建設(shè)。

哈東新城建設(shè)是我們今年的工作重點，無論是在人力、物力、財力上，還是在領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進上，我們都付出了相當大的精力，截至目前，回遷樓建設(shè)穩(wěn)步推進，各項配套設(shè)施逐步完善，可以說進展順利、成效明顯。但一些工程建設(shè)進度緩慢、部分居民和臨街商服戶不能如期回遷、群眾利益訴求過高引發(fā)的不穩(wěn)定問題頻繁等問題嚴重，我們必須要正確認識、積極應(yīng)對。當前，要重點抓好以下幾個方面的工作。一是要依法強力推進房屋征收。對于重點區(qū)域的房屋被征收戶，要依法履行強拆程序，堅決進行司法強遷。公安、法院等部門要加強配合，加大司法強制拆遷的執(zhí)行力度，對拒不執(zhí)行法院裁決、頑固抵抗的要依法嚴厲打擊。二是要加快回遷樓房建設(shè)進度。要責令工程建設(shè)主體搶時間、搶進度，抓緊時間推進回遷樓建設(shè)，確保廣大拆遷戶如期回遷。要加強回遷樓房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管，縣建設(shè)局要履行職責，全程監(jiān)管，確保不出問題，確保群眾滿意。三是要加快推進配套設(shè)施建設(shè)。賓西開發(fā)區(qū)要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，整合力量，重點推進供熱、供水、排水、供電和小區(qū)道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，遇到問題及時研究解決。四是要規(guī)范建設(shè)手續(xù)。要加強對土地掛牌、合同簽訂等相關(guān)手續(xù)的完備工作，逐項核對合同，詳細測算資金投入和政府收益。五是要確保和諧穩(wěn)定。近期，新城被拆遷戶的信訪問題居高不下，先后出現(xiàn)多起進京上訪事件，形勢嚴峻。在這一問題上，我們要引起高度重視，特別是對于回遷問題，要提早制定預(yù)案，超前進行應(yīng)對，此項工作由楊健同志具體負責，開發(fā)區(qū)、賓西鎮(zhèn)參加，一周內(nèi)拿出方案。對于拆遷戶反映的補償不公等信訪問題，成立信訪處理小組，由楊健同志牽頭，信訪辦、開發(fā)區(qū)、公安局及各組成員參加，集中利用一周時間解答處理。

（五）認真謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實抓好民生保障工作。

民生保障是我們抓經(jīng)濟、促發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在確保經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時，要盡最大努力解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題。一是要規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。要按照縣委趙書記提出的“八個嚴禁”、“八個一律”的要求，嚴格執(zhí)行城市建設(shè)總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序規(guī)定，嚴格執(zhí)行工程項目招投標，嚴格政府投資項目預(yù)算評審和決算審計制度，嚴格收取各項建設(shè)規(guī)費。今后，我們將本著成熟一片、開發(fā)一片的原則，堅決防止開發(fā)不連片和沿邊開發(fā)內(nèi)夾肉餡現(xiàn)象的發(fā)生，在這一問題上，我們的態(tài)度是堅決的，明年寧可一處不開發(fā)，也不給賓縣的發(fā)展留下遺憾，不給賓縣的城鎮(zhèn)形象涂抹污點。二是要強化城鎮(zhèn)環(huán)境治理。城區(qū)衛(wèi)生如果投入不足是我的責任，如果管理不到是城管局的責任。近期，為了加強城區(qū)衛(wèi)生管理，政府先后出資200余萬元購買了2臺清掃車，新增設(shè)了300個垃圾箱和300個果皮箱，環(huán)衛(wèi)人員工資每人每月上調(diào)了200元，為干凈城市建設(shè)創(chuàng)造了硬件條件。下一步，城管、建設(shè)、交警等部門要整體聯(lián)動、強化配合，切實把城區(qū)環(huán)境搞好。今后，城區(qū)內(nèi)所有固定性建筑物，未經(jīng)縣政府同意，誰批誰去拆除，誰批誰負責。要加強城區(qū)交通秩序管理，發(fā)揮協(xié)警作用，突出城區(qū)工程殘土車運輸管理，限時限載，所有工地出口都要硬鋪裝，此項工作要堅持常抓不懈。要加強步行街管理，特別是學(xué)校周邊步行街管理，重點清理私設(shè)攤床、占道經(jīng)營、亂貼亂掛廣告等行為，加強對城區(qū)道路、步行街、賓州河等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，綠起來、靚起來、彩起來、文起來、撐起來、美起來。三是要加快推進重點民生項目建設(shè)。要加大保障性住房、廉租房、污水處理廠、垃圾處理場、集中供熱、二次供水等民生項目的建設(shè)力度，抓緊協(xié)調(diào)解決影響項目建設(shè)的有關(guān)問題，督促有關(guān)項目單位加快施工進度，強化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，確保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十條”的推進落實。民生“二十條”是縣委、縣政府對全縣人民的承諾，必須在年底之前全部不折不扣地完成，如果哪項任務(wù)完成不了，就無法向群眾、向人大代表交待。會后，炳春縣長牽頭，對民生“二十條”落實完成情況逐一梳理，強化跟蹤督辦，確保完成任務(wù)。

（六）明確方向，突出重點，不斷穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

當前，三秋生產(chǎn)在即，我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一關(guān)鍵時節(jié)，重點研究，加快推進，不斷壯大和提升農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是要抓好“三秋”生產(chǎn)。要組織農(nóng)民抓好秋收生產(chǎn)，做到顆粒歸倉；要加快推進以滿井先鋒灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設(shè)、造林綠化、秋整地等項為重點的秋建工作，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和水平；要深入推進以防火、防疫為主要內(nèi)容的秋防工作，加大秋季森林防火的巡邏和監(jiān)控力度，嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生，加大動物防疫的工作力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是要超前謀劃特色農(nóng)業(yè)。要按照“東煙西菜”的發(fā)展思路，提早安排明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，深入實施糧改菜戰(zhàn)略，不斷促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；要加快推進以肉牛、生豬養(yǎng)殖為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)，緊緊依托賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)公司，研究加快肉牛、生豬養(yǎng)殖意見辦法，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖成效，為企業(yè)生產(chǎn)提供充足原料，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；要注重延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，加強對賓西牛業(yè)牛肉餅生產(chǎn)項目的跟蹤推進，鼓勵支持企業(yè)發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大經(jīng)濟效益。三是要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。要按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，打造農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)村道路、橋梁、飲水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境；要加強賓州鎮(zhèn)友聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)“村企共建”工作的指導(dǎo)，加強與省委辦公廳及省財政、發(fā)改、國土、水務(wù)、林業(yè)、旅游等部門的銜接，爭取更多更大的資金支持，為新農(nóng)村建設(shè)增添動力。

（七）立足實際，科學(xué)操作，促進文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

文教衛(wèi)生事業(yè)與群眾生活息息相關(guān)，社會關(guān)注，百姓關(guān)心。我們要站在群眾的立場上、站在長遠發(fā)展的高度上，把文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好。要加快推進校安工程建設(shè)，強化質(zhì)量監(jiān)管，保質(zhì)保量完成任務(wù)；要加快推進新一中建設(shè)，嚴把工程質(zhì)量標準，抓緊與開發(fā)商研究簽訂運營模式，確保按期交工、投付使用；要加強閑置校舍處理工作的監(jiān)管，對全縣閑置校舍進行普查摸底，統(tǒng)一掛牌，公開、公平、公正進行拍賣，嚴防資產(chǎn)流失；要對中醫(yī)院選址問題進行跟蹤督辦，盡早盡快落實，確保越冬問題和長遠發(fā)展問題得到有效解決。

（八）著眼保護，強化管理，提升旅游產(chǎn)業(yè)品味檔次。

我縣的旅游資源比較豐富，我們有義務(wù)把它保護好、開發(fā)好、利用好。要著眼長遠，制定完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，把英杰旅游風景區(qū)建設(shè)納入總體規(guī)劃，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展；要加強二龍山水源地保護治理，調(diào)研出臺保護條例，按照縣人大常委會議案決議要求，分項組織推進落實，不斷加強景區(qū)違章建筑的清理，嚴格審批，堅決杜絕私建濫建；要加強二龍山景區(qū)打造，加大力度引進戰(zhàn)略投資者整體開發(fā)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和檔次；要加快大頂山景區(qū)旅游整體規(guī)劃編制進度，年底前，要謀劃、落實和啟動一些具體建設(shè)項目。要充分借助松江銅礦，大力發(fā)展礦產(chǎn)旅游，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。

（九）全面排查，集中處理，努力確保社會和諧穩(wěn)定。

穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，信訪穩(wěn)定工作任何時候都不能放松。特別是在國慶節(jié)期間，更要確保不出任何問題。對信訪工作總的要求是：建立起以創(chuàng)新為先導(dǎo)、以民生為主題、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以調(diào)處為核心、以事要解決為根本、以監(jiān)督檢查為保證，履職全面、管理科學(xué)、運作規(guī)范、高效實用的信訪新格局。突出一個中心：就是更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)大局；堅持兩個維護：就是維護群眾合法權(quán)益、維護信訪形勢穩(wěn)定；做到三個規(guī)范：就是規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范信訪事項辦理程序、規(guī)范信訪人信訪行為；形成四個強化：就是強化源頭治訪、強化體制機制創(chuàng)新、強化監(jiān)督檢查、強化隊伍建設(shè)。一是要做好矛盾糾紛的排查和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真做好矛盾排查工作，對易發(fā)生問題和存有隱患的重點關(guān)注，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題要特別留心，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，要及時處理，積極協(xié)調(diào)解決，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地杜絕和減少越級上訪和群體性事件的發(fā)生。二是要健全完善信訪接待調(diào)處機制。各位副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部門主要負責人是信訪工作的第一責任人，常務(wù)副縣長具體負責信訪問題的調(diào)處。在這里，我著重強調(diào)一點，信訪問題無小事，今后但凡到縣政府上訪的，問題屬于哪個縣領(lǐng)導(dǎo)分管戰(zhàn)線的，哪個縣領(lǐng)導(dǎo)就要在第一時間接待、第一時間處理；問題屬于哪個部門的，哪個部門一把手就要在第一時間到場、第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，這是一條紀律，希望大家嚴格遵從。另外，政府辦牽頭、信訪辦參與，抓緊研究出臺一套實際可行的信訪管理制度，此項工作炳春縣長牽頭負責。三是全力做好安全隱患的排除。要強化重大安全隱患治理，突出抓好非煤礦山、人員密集場所、建筑市場、交通、食品衛(wèi)生等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查和專項整治，全面排查，不留死角，堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，會后，要馬上落實。四是要繼續(xù)加強社會治安綜合治理。對犯罪活動繼續(xù)采取高壓嚴打態(tài)勢，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保一方平安。

（十）超前運作，加強對接，及早做好明年工作謀劃。

明年是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，頭緒繁多。從現(xiàn)在起，各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就要著手進行明年各項工作的謀劃與安排，要對今年的工作進行認真思考和全面總結(jié)，對出現(xiàn)的問題要逐一進行分析，對明年的工作怎么做以及可能出現(xiàn)的困難問題進行安排和預(yù)測，對可能出現(xiàn)的不利因素和實際困難要在思想上、行動上有所準備，以便適時應(yīng)對。各項工作都要做到早考慮、早計劃、早安排。會議結(jié)束后，縣政府辦要抓緊開展調(diào)研，研究起草政府工作報告；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即著手明年的工作安排，做好思想和工作準備，爭取明年工作有一個良好開局。

同志們，賓縣的發(fā)展和振興需要一個堅強有力的政府，需要一個與時俱進的政府，需要一個勤政務(wù)實的政府。政府的威信只有靠我們?nèi)娜狻⒈M心盡力地為人民群眾辦實事、辦好事，才能逐步樹立起來；只有靠我們不斷地取得經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的實績，才能逐步樹立起來。希望大家迅速行動，以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風貌，在思想上進取，在實干中爭先，為全面完成今年的各項任務(wù)目標做出應(yīng)有的貢獻。

縣長在政府全體會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

四要嚴守紀律規(guī)矩。縣政府班子成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實全面從嚴治黨各項部署要求，扎實履行“一崗雙責”，縱深推進政府系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設(shè)。今年是換屆之年，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守***八項規(guī)定及其實施細則精神，大力整治形式主義、官僚主義，從嚴執(zhí)行公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待、督查調(diào)研、精文減會等方面的規(guī)定要求。要嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度，不斷強化對行政審批、資源開發(fā)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞風險漏洞。要嚴守換屆紀律，自覺遵守廉潔自律規(guī)范要求，增強政治定力、紀律定力、道德定力和抵腐定力，堅決做到任何時候都不越規(guī)、不逾矩。

縣長在政府全體會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開縣政府廉政工作會議暨縣政府全體會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，全面落實國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會議要求，市政府第一次廉政工作會議暨市政府全體會議精神，分析當前形勢，部署重點任務(wù)，努力以黨風廉政建設(shè)新成效推動政府工作開創(chuàng)新局面。剛才，**、**、縣財政局、縣市場監(jiān)管局的主要負責同志，從不同角度作了很好的發(fā)言，**書記就扛起黨風廉政建設(shè)主體責任、為跨入第一方陣提供紀律保障、開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面等三個方面作了安排部署，提出了明確要求，希望大家抓好工作落實。下面，根據(jù)會議安排，我講幾點意見。

一、認清形勢，提高政治站位，增強廉政工作的責任感和緊迫感

去年以來，全縣政府系統(tǒng)深入貫徹落實全面從嚴治黨要求和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議部署，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了黨風廉政建設(shè)的進步。目前受宏觀經(jīng)濟下行和疫情影響，各類風險隱患不斷增多，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復(fù)雜的形勢。

（一）全面從嚴治黨態(tài)勢持續(xù)深入。國務(wù)院召開第五次廉政工作會議上，總理強調(diào)，要深入學(xué)習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，把政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向縱深。這充分說明黨中央全面從嚴治黨的決心不會變、力度不會減、尺度不會松，不僅將持續(xù)加大反腐敗力度，更會加強對重大決策部署的監(jiān)督檢查。在疫情防控期間，全國各地嚴肅查處了一批不擔當、不作為、亂作為，搞形式主義、官僚主義等違規(guī)違紀問題。比如，遼寧省副省長郝春榮，原中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖，云南省政協(xié)原黨組成員、副主席黃毅，十三屆全國政協(xié)常委、社會和法制委員會主任沈德詠，中央紀委國家監(jiān)委駐國家安全部紀檢監(jiān)察組原組長劉彥平，遼寧省副省長、省公安廳廳長王大偉等。這為無視職責、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認識到，全面從嚴治黨只會越抓越嚴、越抓越細，不可能有半點減弱，也不可能“踩剎車”。

（二）自身問題不容忽視。對標黨中央全面從嚴治黨的要求，結(jié)合當前經(jīng)濟增速放緩、風險隱患增多的局勢，政府系統(tǒng)自身一些問題還未得到根治，廉政建設(shè)形勢依然嚴峻。一是主體責任壓得不實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部依然奉行“好人主義”，面對矛盾和問題搞“和光同塵”，面對同事和下屬講“得過且過”，不敢動真碰硬，不愿嚴抓嚴管。還有一些單位制度不完善，紀律松弛，心存僥幸，仍然按照慣性思維抓工作。二是履職盡責還不到位。有的干部自以為高明，自以為“不履職、不作為，少管事、少表態(tài)，就能高枕無憂，永遠不犯錯誤、不踩紅線”，結(jié)果荒廢了“責任田”，輕則懶政怠政，重則失職瀆職。有的干部遇到矛盾問題上推下卸，還有的把上級決策或決定當“政策”，甚至是把請示上級的意見當做命令、當做指示，當做自我解脫的“砝碼”，缺少法治思維、底線思維和擔當意識。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”，執(zhí)法寬、出手軟。四是服務(wù)效能還不夠高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。一些重大項目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。特別是應(yīng)對當前經(jīng)濟下行壓力，對優(yōu)化營商環(huán)境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認識不足，夜郎自大、坐井觀天、固步自封，結(jié)果坐失良機。五是底線意識樹得不牢。一些干部面對苗頭性、傾向性的風險“學(xué)鴕鳥”，不思考不研究，不知道風險在哪、表現(xiàn)形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是開個會，在會上大講特講、泛泛而講、空洞無物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定職責，也不去履行，多的是管中窺豹，少的是一葉知秋。以上問題，不僅有悖于全面從嚴治黨要求，而且難以應(yīng)對當前的復(fù)雜局勢，很容易觸碰廉政底線。

（三）接受監(jiān)督成為常態(tài)。政府作為具體抓落實的行政機關(guān)，必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國家監(jiān)督體系進一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等實現(xiàn)了有機貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。

二、明確任務(wù)，突出整治重點，全力推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

今年，全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)要堅持以習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨系列重要論述為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)法治、廉潔、高效政府目標，全面加強依法行政和重點領(lǐng)域監(jiān)管，深入推進專項整治，持續(xù)加強作風建設(shè)，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，確保不折不扣地把各項重大決策部署落到實處。

（一）強力推進依法行政。廉潔政府首先是法治政府，廉潔從政首先要依法行政。各鎮(zhèn)各部門必須要落實“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的基本要求，既要嚴禁“權(quán)力任性”，也要杜絕“庸碌怯責”。一要依法履職盡責。各鎮(zhèn)街各部門要聚焦自身的法定職責，結(jié)合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責任，以及行業(yè)底線工作和屬地責任，切實把責任落實到崗位、把任務(wù)明確到人頭，做到勇于負責、敢于擔當，杜絕“避字當頭、怕字當先”。要認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，深入推進決策科學(xué)化、民主化、法治化，杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要盯緊決策“后半篇”文章，強化決策部署落實，審計部門要及時開展重大決策部署跟蹤審計，確保政令暢通。二要規(guī)范行政執(zhí)法。依法行政不是一句口號，而是具體的、細微的、動態(tài)的，絕不是宏觀的、抽象的、冰冷的，依法行政是一個全生命周期的行政行為過程。行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中也要敢于動真碰硬，做到有案必查，同時還要兼顧人性化執(zhí)法理念，既不能徇私枉法，辦“人情案”，又不能頤指氣使、高高在上，搞“一刀切”。要嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機制、行政訴訟案件敗訴追溯機制、執(zhí)法動態(tài)評估機制。三要優(yōu)化審批服務(wù)。進一步優(yōu)化便民服務(wù)意識，做實幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作，切實幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實施“營商環(huán)境攻堅年”行動，扎實推進“一件事一次辦”集成審批改革，繼續(xù)精簡行政審批流程，壓縮辦理時限，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措，做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，規(guī)范涉企調(diào)研行為，用政府的“減法”激活市場的“加法”。四要強化政務(wù)公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強政策解讀，政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等，也要讓群眾監(jiān)督，通過常態(tài)化的政務(wù)公開，倒逼各鎮(zhèn)街、各部門主動規(guī)范自身行為，打造陽光、誠信政府。

（二）抓實重點領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復(fù)強調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細算過“緊日子”，今年疫情防控常態(tài)化的情況下，更有著特殊的意義。一要強化項目管理。加強項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴謹勘察、設(shè)計，認真執(zhí)行政府投資項目評審程序，嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求。要嚴控政府債務(wù)，嚴禁私自實施項目建設(shè)，隨意擴大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后，各鎮(zhèn)各部門未經(jīng)縣委縣政府安排，自行組織實施的項目，一律責任自負。二要強化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，凡屬工程建設(shè)項目招投標、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)等公共資源交易項目，全部納入公共資源交易平臺，做到“平臺之外無交易”。加強公共資源、資產(chǎn)管理，切實提高國有資本經(jīng)營效益，避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴格資金監(jiān)管。加強預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各鎮(zhèn)街各部門要帶頭厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，在切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上，把“摳出來”的錢用在“六保”的刀刃上。財政、審計部門今年要進一步加強對惠企利民、“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度。嚴格財經(jīng)紀律，杜絕亂開口子、貪污挪用、鋪張浪費等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法依紀從嚴處理。

（三）持續(xù)提升行政效能。李克強總理說過：“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”。當前，成武正處于爬坡過坎、攻堅克難的上升時期，更要下大力氣整飭為政不為，以狠抓落實、推動發(fā)展來解決各類矛盾和問題。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)垂范。縣政府各領(lǐng)導(dǎo)要躬身入局、以上率下，到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，對重要工作要做到親自謀劃、親自抓辦和親自驗收，一抓到底不放松。各鎮(zhèn)街各部門“一把手”要清楚自己的“責任田”，勇于“擔擔子”、勤于“釘釘子”，帶頭把任務(wù)抓好、把底線守好，在保證政府高效運轉(zhuǎn)的同時，防范化解各類風險。二要堅持獎罰并舉?？h政府督查室和考核辦務(wù)必做到嚴督實考，對因執(zhí)行工作不力、政策落不了地，經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)不能完成的，及時通報、扣分；
影響了穩(wěn)增長、保民生的，該約談的約談，該問責的問責；
對因不敢抓、不敢管導(dǎo)致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線的，該換的換，該“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對不切實際、內(nèi)容空洞的文件堅決不發(fā)，應(yīng)景造勢、不解決問題的會堅決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場辦公會，多搞求深、求實、求細、求準、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負工作，讓干部有更多的時間和精力抓落實，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境。

三、壓實責任，堅持標本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實效

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。各鎮(zhèn)街、縣直各部門黨組要牢固樹立抓好黨風廉政建設(shè)是本職、不抓黨風廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職的意識，堅決把黨風廉政建設(shè)主體責任落到實處。推動反腐倡廉工作向更深層次邁進。

（一）強化政治建設(shè)使命。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，善于從政治上看待、分析、推進黨風廉政建設(shè)，真正把講政治的要求落實到工作的方方面面，體現(xiàn)在思想行為的點點滴滴，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，引導(dǎo)黨員干部從百年歷史中汲取奮進力量。

（二）嚴格落實“一崗雙責”。各鎮(zhèn)街各部門要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落到實處。黨組書記“一把手”要在內(nèi)心深處根植抓好黨建是最大政績的觀念，當好第一責任人，并把責任傳導(dǎo)給所有班子成員，層層壓實責任。要以開展“兩學(xué)一做”活動為契機，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督和管理，引導(dǎo)同志們自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，真正把紀律挺在前面。要主動將廉政建設(shè)納入工作總體安排，擺在突出位置，列入重要議事日程，切實做到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進。

（三）深入推進政務(wù)公開。要健全政府信息公開機制，暢通信息發(fā)布渠道，依法、主動、及時、準確公開政府信息，積極回應(yīng)社會關(guān)注。要對行政權(quán)力進行全面梳理，并將權(quán)力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開，發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機制作用，讓行政權(quán)力在陽光下運行。要大力推進預(yù)算決算公開，擴大公開范圍、細化公開內(nèi)容，除涉密信息外，所有使用財政資金的部門單位都要納入公開范圍。要高度重視關(guān)系群眾切身利益的信息公開，對食品藥品安全、保障房分配、價格和收費、行政事業(yè)單位招錄等信息，都要明明白白地公開。

（四）建立健全工作責任制。動員千遍，不如問責一次。要進一步健全責任體系。對縣委、縣政府已確定的重大政策、改革舉措、工程項目，要把目標任務(wù)分解到位，切實做到事事有人抓、有人管、有人負責。要建立常態(tài)化督查問責機制。嚴格實施責任倒查追究，對庸政懶政怠政和“有令不行、有禁不止”的行為，要毫不留情、嚴肅問責，確保各項重大決策部署真正落到實處。其中涉及腐敗問題的，堅決予以依法查辦，決不搞下不為例，真正達到問責一個、警醒一片的效果。要建立健全合理的容錯糾錯機制。對推動發(fā)展探索中的出現(xiàn)的失誤，只要是經(jīng)過調(diào)查確實出于公心，視情予以寬容處理，為想干事、敢干事的干部解除心理顧慮，提供施展才華的舞臺，努力形成敢于創(chuàng)新、敢于擔當、競相發(fā)力的工作勁頭和良好態(tài)勢。

（五）強化監(jiān)督制約。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗、關(guān)鍵事，強化重大政策落實、財政預(yù)算執(zhí)行、政府投資項目、民生項目、經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)審計，推進審計監(jiān)督全覆蓋，實現(xiàn)強管理、防風險目標。綜合運用現(xiàn)場督查、暗訪督查、視頻督查等方式，加強跟蹤問效，狠抓工作落實。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，責任重大，任務(wù)艱巨，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，更加注重求真務(wù)實、力戒形式主義，更加注重精準有效、防止大而化之，更加注重綜合施策、聚力破解難題，全力以赴抓好各項工作落實，要把責任擔起來，把隊伍管起來，把事情抓起來，努力干出成效、干出精彩，經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力爭列全市第一方陣，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

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縣長在政府全體會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會議安排，下面，我就分管工作講十個方面的意見，請同志們抓好落實。

今年，全縣開工建設(shè)各類項目72項，要確保項目落地實施，重點在“實”“快”“優(yōu)”“準”四個方面下功夫，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是工作要“實”。進一步加強對國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究，科學(xué)謀劃包裝項目，加強項目動態(tài)管理，搞好精準對接，統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全縣項目從深度、廣度，有層次的進行合理規(guī)劃布局，精心編制項目本子，確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項目等進入國家和省市計劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)、科學(xué)管控，切實把項目前期工作做得實而又實，盡可能避免項目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復(fù)變更貽誤建設(shè)時間。提高項目建設(shè)的預(yù)見性，對確因客觀因素需變更或替換的項目，要早動手、早安排，準備替補項目進行替補，確保固定資產(chǎn)投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項目全部開工，力爭6月底新建項目全部開工的部署要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動真格，分類施策，壓茬推進，確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項目，嚴格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評價”制度，及早制定施工圖、時間表，以目標倒逼責任，以任務(wù)倒逼進度，全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機構(gòu)改革原因，對一些領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整，個別領(lǐng)導(dǎo)干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚，這就需要認真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策，研究相關(guān)法律法規(guī)，早日成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂企業(yè)、建項目的行家里手。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要切實轉(zhuǎn)變作風，一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項目干，不斷強化服務(wù)意識，對項目建設(shè)要主動上手，親自督導(dǎo)，切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路，多開綠燈，少亮紅燈的理念，圍繞項目審批、核準、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié)，多想怎么干，少說沒辦法，拿出真情，使出真勁，用實實在在的行動掃清項目建設(shè)障礙，力促項目落地實施。四是招商要“準”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略布局，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強的重大產(chǎn)業(yè)類項目，做實招商項目儲備工作。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃，精準策劃黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的綜合性招商活動和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專題性招商推介洽談活動，積極主動精準對接，有的放矢開展招商，切實把招商引資抓出成效。

在縣人代會上，《政府工作報告》提出：“堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，以擴總量、提質(zhì)量、增效益為主線，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”為實現(xiàn)這一目標，就需

當前隱藏內(nèi)容免費查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋栏衤鋵崪p產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施，扎實推進“企業(yè)首席服務(wù)官制”，創(chuàng)新服務(wù)模式，支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品，切實解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場營銷、人才培養(yǎng)等方面問題，有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強雙百”政策獎補意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》，提高政策支持的精細化和工業(yè)運行獎勵政策的實惠性，支持重點工業(yè)企業(yè)加快運行速度，提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實“政銀擔企”聯(lián)動機制，設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化信貸模式，促進信貸投放最大化。進一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策，緩解企業(yè)融資問題，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理，強化精準服務(wù)，推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”，提高園區(qū)承載能力。嚴格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批，進一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，提高土地開發(fā)投資強度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機制，采取ppp模式、項目支持、企業(yè)代建等多種措施，完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，重點抓好物流園創(chuàng)新工場、公共租賃住房等17個新建續(xù)建項目，改造供水管網(wǎng)1.5公里，新建園區(qū)道路8.5公里，提升園區(qū)綜合承載能力，新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”，加快項目建設(shè)。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓達效”的思路，科學(xué)制定今年工業(yè)項目建設(shè)任務(wù)目標及階段規(guī)劃，堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干，確保今年計劃新建的12項重點工業(yè)項目全部開工建設(shè)，年底建成投產(chǎn)11個。四是要“穩(wěn)”，穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當前工業(yè)發(fā)展面臨的實際情況，強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警分析，建立完善覆蓋行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)度分析機制，跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復(fù)工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況，集中政策、項目、資金，著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動用工、人才引進、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題，確保續(xù)存企業(yè)正常運營、滿負荷生產(chǎn)，做到企業(yè)達標“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)抱團突圍、誠實守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、做強實業(yè)、加快轉(zhuǎn)型，切實提高企業(yè)抗風險能力和內(nèi)生動力，讓企業(yè)在嚴峻的形勢下存活下來，做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。

一是以項目建設(shè)為載體，逐步補齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機遇，完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學(xué)院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場等續(xù)建項目。加快推進建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項目。投資9000萬元，改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程，新建公廁5座，停車場、便民市場3處，新增綠地300畝，突出改善出城口面貌，不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項目計劃投資1.36億元，改造城市棚戶區(qū)722套（其中：老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套），各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù)，務(wù)必達到計劃進度。二是以人居環(huán)境整治為重點，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動，采取特許經(jīng)營模式，投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元，實施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運項目，購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個，新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目，擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，徹底清理村莊陳年垃圾，逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段，努力補齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè)，建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心，實現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進城市管理向精細化、現(xiàn)代化邁進。強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務(wù)能力和水平，促進物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機結(jié)合。扎實開展市民文明素質(zhì)提升專項行動，加快推進國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，聚集全社會力量，共同建設(shè)美麗宜居家園。

一是強化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預(yù)算草案，當前正是支出預(yù)算盤子的細化期，也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預(yù)算安排投資重點，緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補短板項目，最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費，支持開展可研論證等前期工作?？偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長，增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要將爭取資金作為今年工作的重中之重，加強對上銜接溝通，主動出擊，力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況，全面掌握稅源“家底”，拓展綜合治稅模塊功能，持續(xù)加大疑點信息核查，主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種，嚴控外建企業(yè)稅收征繳，大力清繳重點行業(yè)欠稅，做到當免則免、應(yīng)收盡收。堅決貫徹落實好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和補充項目資本金的有關(guān)政策，清理“五未”土地，分類予以處置。加快推進非稅收入征管體制改革步伐，實現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋，加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度，確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態(tài)保護、“十強雙百”企業(yè)振興等扶持政策，及早兌現(xiàn)落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”，在預(yù)算安排上向“八項支出”予以傾斜，優(yōu)先確保“八項支出”資金需求。加快預(yù)算細化進度，凡項目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時限內(nèi)形成支出。緊盯已下達專項資金，逐筆逐項制定支出措施，明確支出時限，切實加快資金支付。四是加強金融財政風險防范。各金融機構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實力度，在守住風險底線的基礎(chǔ)上，強化續(xù)貸產(chǎn)品的運用和推廣，支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風險整治專項行動，及時清理非法廣告資訊信息，確保風險早識別、早預(yù)警，早發(fā)現(xiàn)、早處置。進一步規(guī)范政府舉債融資行為，穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)，積極清理財政暫付款，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。

一是嚴格落實增資政策，力爭城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。大力實施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃，落實部門聯(lián)動和定期會審制度，科學(xué)分析研判，切實找準增收支撐點，力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”，力促就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”攻堅戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓(xùn)力度，切實推動大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達85%以上，就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。三是加大擴面征繳力度，推進社會保障體系建設(shè)。深入實施全民參保登記計劃，加快推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革，強化社保經(jīng)辦風險管理，持續(xù)做好各類保險的擴面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作，確保各項保險應(yīng)保盡保。廣泛宣傳，積極做好“掌上社保”平臺推介與應(yīng)用工作，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭全年各項社會保險收支平衡，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率（續(xù)保率）達95%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達100%。四是堅持品牌帶動戰(zhàn)略，力促勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路，積極開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，新建勞務(wù)基地，加大縣域勞務(wù)品牌推介力度，提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。夯實勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”）工作基礎(chǔ)，健全部門聯(lián)動監(jiān)察機制，完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機制，切實落實農(nóng)民工十項維權(quán)制度，最大限度維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進一步加強和推進解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化，扎實開展“無欠薪企業(yè)（建筑施工項目）”示范創(chuàng)建活動，力爭無欠薪項目部創(chuàng)建達到監(jiān)管企業(yè)的100%，努力實現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標。勞動合同、集體合同簽訂率分別達到95%、85%以上，農(nóng)民工工資清欠率達95%以上。

一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責清單、公共服務(wù)事項目錄、便民服務(wù)事項目錄的基礎(chǔ)上，以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準，梳理公布政府“最多跑一次”事項，著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規(guī)范工作，公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》。積極推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)縣級80%以上依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上能辦目標。完善基層綜合便民服務(wù)平臺功能，推進面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項，加強對取消審批事項的監(jiān)管，建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施，加大日常執(zhí)法檢查，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)，監(jiān)管空白。二是深入推進審批服務(wù)標準化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規(guī)程和服務(wù)指南，實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”（即：減流程、減要件、減時限、建檔案）要求，進一步優(yōu)化再造流程，提高辦事效率，對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程，著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能，著力推動審批服務(wù)事項進駐大廳統(tǒng)一辦理，實行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道，通過預(yù)約、輪休等辦法，探索實行“5+x”工作日模式，為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管，全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示，接受社會監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng)，加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用，打破信息孤島。完善網(wǎng)上實名身份認證體系，按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排，明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力，建立健全基本標準規(guī)范，實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機構(gòu)，加快實現(xiàn)全縣“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”目標。

一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責任，嚴守永久基本農(nóng)田控制線，高標準完成“大棚房”整治任務(wù)，嚴厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為，確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目，確保項目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進“放管服”改革，用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策，盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作，對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因，從維護群眾合法權(quán)益的角度出發(fā)，積極尋求妥善的處理方法，提高登記質(zhì)量和效率，保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，努力化解社會矛盾，有效推進社會和諧。三是加強依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作，切實發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機制和“一張圖”工程功效，依法制止、查處和嚴厲打擊各類國土資源違紀違法行為。繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”創(chuàng)建成果。進一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系，及時制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案，確保汛期安全，保證群眾生命和財產(chǎn)安全。

要認真學(xué)習貫徹******安全生產(chǎn)重要思想，堅決落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，切實增強紅線意識，牢固樹立底線思維，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強調(diào)的是，當前機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時期，相關(guān)部門要加強聯(lián)系溝通，認清職責使命，理清職責界限，確保各項工作無縫對接、有序銜接。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要帶頭學(xué)習統(tǒng)計、研究統(tǒng)計，主動過問親自抓，對指標的薄弱點、關(guān)鍵點、增長點、潛力點全面深研，做到心中有數(shù)，從統(tǒng)計的角度去分析問題，解決問題。要重統(tǒng)計，找準問題明白“缺什么”。主要指標不理想，要找準問題癥結(jié)，夯實行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計工作水平。要用統(tǒng)計，有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計規(guī)律，順應(yīng)統(tǒng)計方法，圍繞全年既定目標，處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系，在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫，努力做好全縣統(tǒng)計工作，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供扎實的統(tǒng)計保障。要始終恪守“真實”和“準確”底線要求，充分認清統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性，進一步增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確。

一是落實全面從嚴治黨主體責任。分管各部門、單位要全面落實關(guān)于從嚴治黨、依規(guī)治黨的決策部署，把主體責任牢牢扛在肩上，時時抓在手中，層層壓實責任，切實種好“責任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。分管各部門、單位要深入學(xué)習貫徹******關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神，充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，黨組書記要切實當好“第一責任人”，帶頭抓意識形態(tài)工作，班子成員要履行好分管職責。要當好表率、作好示范，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為黨的理論路線方針政策的播種機、宣傳隊。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭，切實維護好意識形態(tài)領(lǐng)域的清風正氣，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進一步提高政治站位，強化政治擔當，以強烈的責任擔當、務(wù)實的工作舉措，切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作，根據(jù)本部門單位實際，進一步細化、實化、量化整改方案，對當下能解決的問題立說立行、馬上整改；對需要一段時間來解決的問題，抓緊研究具體辦法、明確階段目標、落實工作舉措，一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手，健全完善長效機制，做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞，不斷鞏固和擴大自查整改的成果。四是落實黨風廉政建設(shè)主體責任。分管各部門主要負責人要對本單位廉政建設(shè)和反腐工作負總責，做到工作職責和權(quán)力延伸到哪里，廉政建設(shè)職責就延伸到哪里，使“一崗雙責”落到實處。嚴格落實***八項規(guī)定及實施細則精神，馳而不息整治“四風”問題，帶動工作作風進一步好轉(zhuǎn)。嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，管好家屬和身邊工作人員，自覺用黨紀法規(guī)嚴格約束自己，爭當廉潔自律的表率。五是落實環(huán)境保護主體責任。分管部門、單位要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，把環(huán)境保護與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，切實將環(huán)保責任落實到崗位、落實到人頭，做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作，堅決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。

縣長在政府全體會議上的講話篇九

對照通知明確的內(nèi)容，本人進行了認真自查反思，主要有六個方面：

（一）在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。

能夠深刻感悟“兩個確立”是反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。能夠牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。能夠積極參加集中學(xué)習、完成規(guī)定自學(xué)內(nèi)容，但在理論學(xué)習成果運用和實際成果結(jié)合方面還存在差距。一是雖然能夠?qū)υ⒔?jīng)典進行通讀學(xué)習，但是，集中時間和精力進行認真的思考和理解的程度還有所欠缺。二是對一些新的觀點、新的理論理解不深，沒有真正把其中的觀點和方法，轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式、思想觀念和工作方法。三是在具體工作實踐中，沒有將理論指導(dǎo)和謀劃項目、推動經(jīng)濟發(fā)展等工作進行結(jié)合。

（二）在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責、擔當作為，聚集新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。

本人堅決落實黨中央各項決策部署，始終牢記人民群眾對美好生活的向往就是黨的奮斗方向，集中精力推動各項工作開展。但還存在三方面差距：一是招商引資工作力度不夠。雖然樹立了產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、總部經(jīng)濟招商的招商引資思路，但在推動落實上還沒能做到大力對接、緊盯不放、鍥而不舍。二是盯工作落實力度不夠。雖然對上級召開的會議能夠做到迅速傳達，對分管工作及時進行調(diào)度安排，但在督導(dǎo)工作進度上下的力氣不夠，存在前緊后松，工作質(zhì)量不高的情況。三是開創(chuàng)性開展工作不夠。對于工作更多的進行常規(guī)性的安排部署，思想還不夠解放，利用大數(shù)據(jù)思維、科技思維解決問題開展工作的思路還不夠?qū)挕?/p>

（三）在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實事解難題，有效保障改善民生，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。

黨的宗旨是為人民服務(wù)。我們是最貼近人民群眾，最直接服務(wù)于人民群眾的基層黨員干部，要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一年來，在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上，大力開展群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、解決農(nóng)民工工資拖欠、推動冬季清潔取暖等關(guān)系群眾切身利益的工作。但仍存在差距：一是一線調(diào)研不充分。雖然實地走訪了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)，但多因工作督導(dǎo)或陪同上級檢查，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及企業(yè)家面對面溝通交流不夠深入，對企業(yè)現(xiàn)實困難了解不夠全面，為企業(yè)解難題力度還不夠。二是緊密聯(lián)系群眾不夠。雖然能夠定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪入戶，但多是針對清潔取暖、燃氣安全、鞏固脫貧成果等專項工作，對群眾其他的生產(chǎn)生活情況了解不夠全面。

（四）在帶頭學(xué)習運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，不斷取得新的勝利和榮光方面。

回顧黨的百年歷程，我們黨總是在應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、戰(zhàn)勝風險、破解危局中不斷前行。作為新時期的黨員干部，我在提升斗爭能力方面還有差距：一是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的意識還需加強。一定程度上對顏色革命、外部敵對勢力滲透、網(wǎng)絡(luò)輿情危機等風險認識不足，感覺離我們很遠，缺乏應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的能力和準備。二是斗爭能力需要提升。沒有完全做到敢于斗爭、善于斗爭。首先對自我斗爭不夠，沒有勇于走出“舒適區(qū)”，突破“慣性思維”和“經(jīng)驗主義”，“闖”的勇氣和“試”的膽識不夠。另外，工作中，對分管部門的同志，鼓勵的多，批評的少，有些工作完成質(zhì)量不高，但沒有旗幟鮮明地指出，失之于寬。

（五）在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)用力糾“四風”、樹新風，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭方面。

能夠做到嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)律，嚴格落實中央、省、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，反對一切形式的形式主義官僚主義，同時嚴格要求家人和身邊工作人員。對照檢查，仍存在需改進的方面。一是把工作重心放在經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目推進等具體業(yè)務(wù)工作中，偏重于業(yè)務(wù)工作的進度和成效，抓分管部門的黨風廉政建設(shè)力度要小一些。二是對部門主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政建設(shè)關(guān)注多，對于一般干部的關(guān)注不夠，對分管部門黨員干部的思想教育不夠深刻。三是雖然能夠通過參加廉政建設(shè)會議、觀看警示教育片自警自省，但自主學(xué)習意識仍有欠缺，深入學(xué)習《條例》、《準則》的主動性需進一步提升。

（六）在意識形態(tài)工作責任制落實方面

始終堅持把意識形態(tài)工作擺在“極端重要”的位置，認真貫徹落實上級及縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，切實推動意識形態(tài)工作責任落到實處。在具體工作中，存在意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合不夠緊密的情況。

在此，需要說明的事項：本人配偶、子女不存在經(jīng)商辦企業(yè)情況；本人沒有需要報告的重大事項；本人沒有群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的個人問題；本人不存在謀私利問題。

縣長在政府全體會議上的講話篇十

客觀分析謀劃未來，我們經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。

一是疫情防控仍有不確定性。近段時間國內(nèi)部分區(qū)域疫情仍有反彈波動，新型變異毒株免疫逃逸能力增強，傳播速度、傳播鏈條更為復(fù)雜，疫情防控形勢依然嚴峻。

二是經(jīng)濟運行尚有短板。部分重點項目建設(shè)進展緩慢，庫內(nèi)企業(yè)存量不足，企業(yè)上規(guī)入庫工作力度還需加強;服務(wù)業(yè)受疫情影響損失約10億元，拉低全年gdp0.7個百分點左右，經(jīng)濟總量沖千億壓力加大。

三是消費潛力還需挖掘。作為全省管轄常住人口最多的區(qū)，人口紅利尚未充分釋放，對消費潛能的研究、利用、發(fā)掘遠遠不夠，消費場景的營造、消費能級的提升、消費功能的釋放有待進一步加強。

在認清問題的同時，我們要抓住機遇，把握“三個擔當”，加快建設(shè)xx都市圈北部中心。

一是建設(shè)工業(yè)強區(qū)的擔當。省、市對新都主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在土地要素、資金扶持等方面給予了大力支持，我們要以企地協(xié)同為重要抓手和突破點，做大做強實體經(jīng)濟。

二是打造成北新消費中心的擔當。要抓住成渝中線、天府大道北延線建設(shè)機遇，打造消費活力帶、產(chǎn)業(yè)帶，推動人流變消費流，加固本地消費“護城河”，構(gòu)建域外消費“虹吸場”。

三是主動融入大港區(qū)的擔當。要依托國際鐵路港，積極布局適歐適鐵出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展外向經(jīng)濟。

立足新階段，貫徹新理念，構(gòu)建新格局，我們要把握“五大趨勢”，精準謀劃未來發(fā)展。

一是“雙循環(huán)”。新都正由xx北向通道轉(zhuǎn)變?yōu)閤x都市圈北部的橋頭堡、由內(nèi)陸腹地躍升為開放前沿，為我們與沿海地區(qū)競爭提供了窗口期，我們要全面提升經(jīng)濟外向度，融入大港區(qū)發(fā)展出口加工業(yè)，以更寬視野、在更大舞臺參與競爭與合作，提升城市國際化水平。

二是“雙城記”。《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《xx都市圈發(fā)展規(guī)劃》的出臺，帶來了大量政策紅利，我們要集中精力辦好自己的事、齊心協(xié)力辦好合作的事，在做強xx都市圈的生動實踐中展現(xiàn)中心城區(qū)擔當。

三是“碳達峰碳中和”。在推進和實現(xiàn)“雙碳”目標下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝流程的技術(shù)進步將全面加快，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)擴大，將促進能源、交通、產(chǎn)業(yè)深刻變革，我們要做好轉(zhuǎn)型升級與前瞻布局兩篇文章。

四是科技變革。以內(nèi)循環(huán)為主體的背景下，科技創(chuàng)新正從國際市場配置轉(zhuǎn)向國內(nèi)自主研發(fā)，發(fā)展動力由傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。我們要認真研究每一個行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新趨勢，加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育完善創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建原始創(chuàng)新策源地、應(yīng)用場景示范地、解決方案輸出地。

五是共同富裕。共同富裕進程中，平等公平的上升通道、服務(wù)供給加速構(gòu)建，人民對幸福美好生活的需求更加強烈，要堅持以人民為中心，全面提升產(chǎn)業(yè)和人口承載力，構(gòu)建全齡友好社會，讓香城市民人人都有向上向好的機會，人人都能感知人民城市的溫度。

縣長在政府全體會議上的講話篇十一

縣作為連接城市與農(nóng)村的區(qū)域,在城鎮(zhèn)化過程中在緩解大中城市人口壓力、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級與發(fā)展方面,具有難以替代的地位。下面是本站小編給大家整理的在縣政府全體（擴大）會議上的講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就今年分管工作作個發(fā)言。

20xx年，建口工作將全面貫徹“以城為美”理念，認真落實縣委、縣政府深化“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽，開展“綠富美”大創(chuàng)建活動和政府

工作報告

中的工作任務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)美麗家園，為全縣決戰(zhàn)同步小康增添活力。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌

城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，要全面貫徹落實中央城市會議和國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會議精神，以人的城鎮(zhèn)化為核心，著力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，以申報國家園林縣城和爭創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化試點縣為抓手，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。首先，重點抓好縣城建設(shè)。以省政府推進全域空間“多規(guī)合一”工作為要求，完成縣城總體規(guī)劃修編。啟動建設(shè)府北路、城南規(guī)劃路等道路，進一步推進城市道路建設(shè)。跟進寨下山濕地公園等項目，規(guī)劃建設(shè)一批口袋公園、街頭游園，補齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時啟動“六館合一”工程，加快城北新區(qū)開發(fā)。配合工貿(mào)新城建設(shè)，加速產(chǎn)城融合步伐，提升縣城綜合承載力。其次，有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃理念，突出建設(shè)風格，加強公路沿線房屋規(guī)劃設(shè)計和風貌管控。鞏固提升寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動工程，全面完成仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動工程。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)好比主臥與側(cè)臥，暨要協(xié)調(diào)融合，突出特色，更要分清主次，有序推進，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城功能的完善相得益彰。第三，扎實做好拆違控違。抓好隊伍建設(shè)，促進城建、國土、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法，嚴格依法依規(guī)，以違章典型為突破，營造打違控違高壓態(tài)勢。

二、確保實效，推進城市管理有新提升

城市讓生活更美好，城市管理與人民群眾日常生活息息相關(guān)。確保我縣縣城管理取得實效，需做到“五個進一步”。實施石馬路、新大街、后港路、東方街等75000平方米城區(qū)主干道瀝青路面鋪設(shè)，完成后港路、清華大道、沿河南路商城段人行道改造，進一步改善城市道路狀況。在城區(qū)建成一批立體停車場，在小區(qū)、縣城周邊空地整理改造一批停車位，在建設(shè)公園游園和建材汽配市場項目的同時，同步建設(shè)增加一批停車位，進一步解決停車難問題。按照省級下達任務(wù)，以老城區(qū)為重點，進一步完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。加強老城區(qū)房屋外立面改造整治，統(tǒng)一設(shè)計裝置雙溪大道、東方路店招樣式;鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效機制，深入推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化、建筑渣土運輸調(diào)劑管理市場化、牛皮廯治理市場化，進一步改變縣城臟亂面貌。探索推進智慧城市、文明城市、宜居城市創(chuàng)建，建成投用數(shù)字城管信息平臺，建立大城管機制，開展市容市貌專項整治，進一步提高城市管理水平。

三、加強保障，推進土地管理有新進展

一是以服務(wù)為基礎(chǔ)強發(fā)展。全面落實耕地保護目標責任制，從嚴控制建設(shè)用地占用耕地，因地制宜推進低丘緩坡開發(fā);有序?qū)嵤┩恋卣雾椖?，完成土地開發(fā)面積800畝，旱改水面積200畝，增減掛鉤項目230畝;調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，積極爭取用地指標，力爭全年報批土地1500畝以上，保障重點項目用地需求;認真開展不動產(chǎn)登記工作，優(yōu)化辦證服務(wù)流程，為群眾提供便利服務(wù)。二是以節(jié)約的理念提效率。爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣，進一步加大批而未供、供而未用和閑置土地的清查力度，著力解決企業(yè)“退城進園”問題，力爭收回閑置土地200畝以上;科學(xué)制定土地出讓計劃，實施點狀供地、分塊出讓模式，力爭全年土地出讓金收入超過3億元。三是以民生為根本促和諧。落實省政府統(tǒng)一征地制度，依法依規(guī)做好征地補償工作;加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理，提升礦政管理水平;扎實開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，強力打擊違法違規(guī)用地行為。

四、探索創(chuàng)新，推進旅游地產(chǎn)有新突破

旅游地產(chǎn)能否突破是關(guān)系到靖安未來三到五年發(fā)展好壞的大事，目前靖安旅游地產(chǎn)有較大的市場需求已得到普遍認可，要把需求轉(zhuǎn)化為收入，發(fā)揮土地最大效益，關(guān)鍵還要做好“三高”。一要高起點規(guī)劃，統(tǒng)一制定旅游地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，精心挑選生態(tài)良好，交通便利的場所，作為發(fā)展旅游地產(chǎn)的戰(zhàn)略儲備。二要高品質(zhì)打造，建設(shè)一批山景房、濱水房和度假房，以香田烏石為試點，先行先試，著力打造“香田模式”，在香田成功的基礎(chǔ)上逐步鋪開，破解我縣旅游地產(chǎn)發(fā)展瓶頸。三要高強度推介，瞄準南昌等大都市市場，以政府名義在微信等網(wǎng)絡(luò)平臺、火車站等標志性建筑平臺、“靖安人家”等招商平臺進行轟炸式宣傳推介，吸引成功人士來我縣安家置業(yè)。

五、圍繞民生，推進住房保障有新成效

讓老百姓住有所居是改善民生的重要內(nèi)容，主要有兩方面，一方面，采取實物與租賃補貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補貼為主，抓好保障性住房建設(shè)。實施城市棚戶區(qū)改造209戶，發(fā)放廉租房補貼700戶，完成農(nóng)村危房改造260戶，解決困難群眾住房問題。另一方面，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，推進已拍賣地塊的商品房開工建設(shè)，并用好相關(guān)優(yōu)惠政策，刺激普通百姓消費欲望，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民在縣城購房，著力減少庫存。

六、瞄準目標，推進城投、人防等工作有新進步

不斷壯大城投公司實力，全力做好靖中御林88.63畝房地產(chǎn)開發(fā)項目;充分發(fā)揮城投融資平臺作用，完成城建項目融資1個億任務(wù)。加快推進信用聯(lián)社、水岸御園等人防項目建設(shè)。

同志們，“一份部署，九分落實”。新形勢、新任務(wù)、新考驗，需要我們付出新的更大的努力。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，抓好江縣長在今天政府全體擴大會議上的講話精神的貫徹落實，以拼爭的勇氣、昂揚的精神，創(chuàng)新的舉措和務(wù)實的作風，解放思想，真抓實干，確保各項目標任務(wù)的圓滿完成。

謝謝大家!

同志們：

今天,我們召開這次縣政府全體擴大會議，主要目的就是動員政府系統(tǒng)廣大干部職工，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。

近期，我們調(diào)整了縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工，文件已經(jīng)下發(fā)，會上不再宣讀。剛才，留印縣長宣讀了《關(guān)于印發(fā)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展責任目標分工方案的通知》(東政辦發(fā)〔20xx〕8 號)。這個《分工方案》，是我們按照縣委全委會、人代會、經(jīng)濟工作會確定的任務(wù)目標，進行的任務(wù)分解和責任落實。主要目的是讓大家更好的把握20xx年的工作重點，明確今年干什么事、抓什么事。前天，我和各位縣長專門召開縣長辦公會議，對方案列出的各項工作，進行了逐條研究、逐項討論，各位縣長都發(fā)表了很好的意見，拿出了具體的措施，有幾位縣長還自加壓力、自抬標桿，主動抬高了一些指標、增加了一些任務(wù)，可以看出大家對今年的工作思路清晰，信心堅定。

明確了“抓什么”的問題，更要有“怎么抓”的措施。下面，我就如何抓好工作落實，講五點意見。

第一，要以更加高昂的斗志迎接挑戰(zhàn)

一要肯定成績，提振信心。回顧剛剛過去的20xx年，總的感覺是困難很多，但收獲很大。由于經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)加大，去年我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到了劇烈沖擊，很多企業(yè)遭遇了前所未有的生存考驗，縣財政也因此受到了嚴重影響，保增長、保穩(wěn)定、保民生的壓力超出了我們的預(yù)期。但是，在這種不利情況下，我們團結(jié)一心、迎難而上、奮力拼搏，推動了全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展，各條戰(zhàn)線都取得了顯著成績。更重要的是，我們在種種困難和挑戰(zhàn)的磨礪下，凝聚了人心、鍛煉了隊伍，政府系統(tǒng)抓落實、促發(fā)展的能力得到了進一步提升。去年，我們建立了政府重點工作督查追究制，成立了多個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作任務(wù)實行了周調(diào)度、月督導(dǎo)、季通報的動態(tài)推進機制，做到了各項工作事事有人抓、件件有落實;我們規(guī)范完善了縣政府常務(wù)會、縣長辦公會議制度，縣政府班子工作例會做到了每周常態(tài)化召開，同時，盡量壓縮會議、精簡文件，有針對性地增加了工作調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等“小快靈”會議，有效增強了推進工作落實的效果。我們編制完成了行政權(quán)力清單和責任清單，行政審批程序精簡了20%以上，企業(yè)商事登記“三證一章”聯(lián)合辦理等工作走在了全市前列。我們扎實開展了“三嚴三實”專題教育，干部作風得到了持續(xù)轉(zhuǎn)變，深入開展了“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動，切實加強了與群眾的緊密聯(lián)系。可以說，經(jīng)過一年磨練，大家抓落實的能力、干工作的水平都上了一個新臺階。

二要認清形勢，正視差距。成績只代表過去，新的一年，我們不能有絲毫的放松和自滿情緒，必須客觀準確地把握發(fā)展形勢。從外部環(huán)境看，當前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，經(jīng)濟“探底”的過程還將持續(xù)。特別是在中央經(jīng)濟工作會之后，供給側(cè)改革將明顯加強，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這五項部署將逐步實施，經(jīng)濟增速換擋、動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整將進入攻堅期，對過剩的產(chǎn)業(yè)要下硬指標，各項工作一定會要求更嚴、標準更高、難度更大，東明發(fā)展將會經(jīng)受更加嚴峻的考驗。從東明自身看，目前，我們存在的問題和不足還不少，在去年的各縣區(qū)經(jīng)濟指標考核中，我們有多項指標還處在落后的位置。比如，在服務(wù)業(yè)發(fā)展上，截至去年年底，全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)是61個，在全市僅排名第8。再比如，我們的中小企業(yè)發(fā)展緩慢，雖然三大企業(yè)依然強勢，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有193家，在全市排名第9，從這些數(shù)據(jù)中就可以清晰的看到我們與其他縣區(qū)的差距。從隊伍狀態(tài)看，今年，我縣發(fā)展形勢嚴峻、任務(wù)艱巨，但反觀我們政府隊伍，大部分是好的，能吃苦，想干、能干、會干。我們政府系統(tǒng)是個整體，有一個短板就會影響整個隊伍的形象，還有一些同志對新形勢、新要求不適應(yīng)。一是對新事物不適應(yīng)。部分同志視野狹窄，思想落后，思路受限，習慣于憑老經(jīng)驗、用老辦法干事，對一些新知識、新政策學(xué)習不及時、研究不深入。二是對新理念不適應(yīng)。部分同志還存在一些管制思維、人治思維，還停留在計劃經(jīng)濟時代家長式管理的老辦法，在服務(wù)意識、法治意識上還有欠缺。三是對新節(jié)奏不適應(yīng)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，各項工作都在提檔加速，但仍有個別同志看不清形勢、跟不上節(jié)奏，抓工作始終慢一拍,工作不積極、不主動,不催不辦、不推不動。在座的各位一定要認真的照照鏡子，自我審視一下，看看自己身上有沒有這些問題，自我剖析一下，對對號，有則改之，無則加勉。

三要直面挑戰(zhàn)，迎難而上。有差距就要有壓力、有壓力更要有動力。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)，是我們各項工作的執(zhí)行者和推動者，我們的各項工作能不能干成?能不能干好?關(guān)鍵就看在座的各位。一要有自我加壓的意識。我們在《政府工作報告》、經(jīng)濟工作會上確定的目標，是基本的底線、是必須完成的目標。在這個基礎(chǔ)上，大家要自我加壓，自抬標桿，靠上不靠下，就高不就低，始終做到高起點謀劃推動工作。目標定下來之后，我們要自加壓力，如果想完成5分，就要照著6分去做，才能保證5分的完成。二要有攻堅克難的魄力。前段時間，有個別同志找到我，說這個目標有些高，那個工作有困難，一些工作還沒開始，就想減點任務(wù)、降點標準。有的工作確實有困難，這我能理解，但決不能遇到問題就回避、遇到困難就退縮。根據(jù)今年的形勢和我們的實際，有些指標可能需要下降，但是有些指標需要加一把勁就能完成，我們有壓力，但是我們的優(yōu)勢也很明顯，不要光看問題，更要看到我們面臨的機遇。我們作為政府隊伍的一員，肩上扛的是群眾的期盼、身上挑的是發(fā)展的重擔，大家一定要認清這份責任，面對難題要敢于“亮劍”，敢于動真碰硬的去解決，絕不能討價還價，更不能不戰(zhàn)自退。三要有奮勇爭先的勇氣。現(xiàn)在區(qū)域競爭越發(fā)激烈，大家可以看一看兄弟縣區(qū)，都是你追我趕，哪一個不是開滿弓、拉滿弦的干?市政府擴大會召開之后，緊接著就讓各縣區(qū)報各項任務(wù)的爭取指標，所以大家一定要認清我們的位置，這種情況下，咱們不進則退、慢進也是退，現(xiàn)在各項工作時間緊、任務(wù)重、難度大，我們必須提振精神、迅速行動，立即投入到各項工作落實中去。對縣委、縣政府定了的事，要立說立行、不等不靠，切實把職責履行到位，把各項工作落實到位。

第二，要以勤學(xué)慎思的學(xué)風提升能力。

打鐵還要自身硬，抓落實首先要解決的是政府隊伍的能力問題。1月18日，習在中央黨校發(fā)表的重要講話中指出：“當前環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展已經(jīng)越來越不容易了，需要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法”。解市長在市政府全體會上也明確要求“各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高分析問題、解決問題的能力，成為經(jīng)濟社會管理的行家里手”。怎么才能達到專業(yè)?怎么成為“行家里手”?最有效的辦法就是加強學(xué)習、加強研究，在實踐中磨練。

一要學(xué)習新知識?，F(xiàn)在，各種新理念、新事物層出不窮，比如“供給側(cè)改革、新實體經(jīng)濟、海綿城市、智慧城市”等等，對這些新的概念我們要盡快的學(xué)習、掌握，只有這樣我們才能先人一步、快人一拍。所以，大家一定要樹立學(xué)習首位意識，自覺加強學(xué)習，切實增強適應(yīng)新形勢、把握新規(guī)律的能力。政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習，特別是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志，一定要爭做專家型、學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)水平，更要有業(yè)務(wù)能力，成為內(nèi)行。要明確學(xué)習重點，對業(yè)務(wù)涉及的各項政策、法規(guī)必須系統(tǒng)學(xué)習、準確掌握，不能一知半解，否則會對工作造成一些麻煩。要堅持常態(tài)化學(xué)習，各級各部門要根據(jù)工作實際，建立整套學(xué)習制度，并且要長期堅持下去，努力培養(yǎng)起廣大干部職工學(xué)知識、長本領(lǐng)的濃厚興趣。下一步，縣政府帶頭，建立縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習制度，集中時間，請各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的專家授課，或者各位分管縣長就本系統(tǒng)業(yè)務(wù)作輔導(dǎo)性學(xué)習。各級各部門也要建立相應(yīng)的機制。

二要把握新政策。黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會召開之后，國家、省市的各項新政策正在陸續(xù)出臺，大家一定要對這些政策要求高度關(guān)注、認真研究，敏銳把握政策導(dǎo)向，確保各項工作與上級政策同頻同向推進。同時，要利用好政策機遇，當前，隨著中原經(jīng)濟區(qū)、魯南經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的深入實施，我們將會獲得更多的政策機遇，各級各部門要把這些政策吃深吃透，找準貫徹落實的切入點，結(jié)合東明發(fā)展實際，積極向上爭取項目、爭取支持，使政策機遇更多的轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的實際舉措，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。有時候要政策比要錢還管用，點金術(shù)的故事大家都知道，學(xué)會點金術(shù)比金子更重要。

三要掌握新方法。當前工作頭緒多、任務(wù)重、要求高，我們一定要學(xué)會學(xué)以致用，把理論知識、政策精神真正融入到工作落實中去。要切實加強調(diào)查研究，形成機制，政府班子成員和各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要深入基層開展調(diào)查，摸透實情，為實施決策和開展工作提供依據(jù)。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，梳理好思路、好方法，及時加以推廣，典型帶動、以點帶面的工作方法在任何時期都不過時，要在培養(yǎng)、總結(jié)典型方面下功夫。同時，積極借鑒外地新創(chuàng)造、新做法，及時發(fā)現(xiàn)和彌補自身工作的不足。要學(xué)會抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓“牛鼻子”，分清輕重緩急，對主要矛盾狠下決心、重兵突破、集中解決。要善于抓具體，在具體問題的具體分析、具體研究、具體操作中把握規(guī)律、推動全局。

第三，要以開拓創(chuàng)新的精神謀劃發(fā)展

黨的xx屆五中全會上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，把創(chuàng)新提到了首要位置，并要求“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”、“把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，這充分說明了創(chuàng)新的重大意義。在當前這樣的深刻變革時期，加強創(chuàng)新，才是推動?xùn)|明更好更快發(fā)展的最有效途徑。

一要加快思想層面的“腦動力”創(chuàng)新。敢想才能敢干，思想創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)，也是各類創(chuàng)新活動的思想靈魂和方法來源。新的發(fā)展環(huán)境下，實現(xiàn)新目標、完成新任務(wù)，迫切需要新思路、新理念。因此，我們必須要破除因循守舊、固步自封的保守思想，樹立大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的進取意識，切實把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這個主題上來，在實踐中大膽探索，時時爭先，處處爭優(yōu)，敢于突破前人、突破常規(guī)、突破自我，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。誰思想解放，誰進步就快。改革開放初期，南方思想就比我們解放，他們是創(chuàng)造經(jīng)驗，國家政策都是實踐經(jīng)驗的總結(jié)，我國的大部分政策都來至于深圳特區(qū)。所以我們大家一定要有創(chuàng)新意識，要敢闖敢干，通過我們的成功實踐讓上級肯定我們的做法。要破除小富即安、小進即滿的落后觀念，學(xué)會站在更廣的角度看發(fā)展，站在更高的層次看未來，學(xué)會用戰(zhàn)略的思維、辯證的思維、創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，努力保持好生生不息的精神活力。

二要加快制度層面的“原動力”創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的保障，是激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力的關(guān)鍵所在。要積極探索建立一套有效的激勵機制，全力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，給創(chuàng)新者更多的人力、物力、財力、信息和政策支持，獎勵為發(fā)展做出貢獻的創(chuàng)新者，寬容創(chuàng)新者的失誤，保護創(chuàng)新者的積極性，使創(chuàng)新成為全縣干部群眾日常生活的重要內(nèi)容。要加強政府服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)推進簡政放權(quán)，把政府不該管的事項堅決放給市場、交給社會，最大限度的提高行政效率、降低行政成本。在這方面，我們?nèi)ツ暝谌h率先推動的“三證合一”聯(lián)合辦理，就是非常好的典型，這項制度實行后，原來需要辦理的工商登記證、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證，還有公章刻制備案，只需要在一個窗口辦理，辦結(jié)時限從原來規(guī)定的最長80天，縮減到了4天以內(nèi)。要全力提升政府服務(wù)能力，加快工作方式方法創(chuàng)新，堅持以創(chuàng)新為手段解決實際問題。比如，在民生方面，我們財政緊張，那我們就要強化市場推動和社會參與，積極探索政府購買服務(wù)、ppp項目等新型公共服務(wù)供給模式，充分利用社會資本推動基礎(chǔ)工程建設(shè)。在政府購買服務(wù)方面市里已有成功的案例，當時通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)改革，長期未解決的城區(qū)臟亂差問題得到徹底解決?？傊ㄟ^多方創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的體制機制和發(fā)展模式。

三要加快科技層面的“主動力”創(chuàng)新?？萍际侨鎰?chuàng)新的重中之重，也是我們實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。在這方面，石化集團、玉皇化工做得非常好，這兩家企業(yè)為什么發(fā)展那么快，就是因為科技創(chuàng)新做得好，但是我們有些企業(yè)，特別是一些中小企業(yè)科技創(chuàng)新非常欠缺。抓企業(yè)科技創(chuàng)新，關(guān)鍵要抓企業(yè)老板的觀念轉(zhuǎn)變，下一步，經(jīng)信、科技等部門要認真組織好對企業(yè)家隊伍的培訓(xùn)，引導(dǎo)我們的企業(yè)家提高加強創(chuàng)新的緊迫感、危機感，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”，讓企業(yè)真正舍得在創(chuàng)新上花錢、在創(chuàng)新上用力。要加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。全力抓好產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮石化、玉皇、洪業(yè)等企業(yè)研發(fā)中心的創(chuàng)新平臺作用，積極培養(yǎng)和引進科技型、創(chuàng)新型人才。要積極培育高科技產(chǎn)業(yè)。大力引進一批技術(shù)含量高、帶動作用強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技項目，努力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)加快布局。

第四，要以只爭朝夕的精神狠抓落實

講：“一分部署、九分落實。”前面我講提振信心、提高能力、加強創(chuàng)新，主要是提高我們抓落實的能力和意識，但最關(guān)鍵的還是要看我們怎么落實到具體工作上去。

一要凝心聚力穩(wěn)增長。對東明而言，我們的經(jīng)濟總量與全市、全省先進縣市還有一定差距，沒有優(yōu)質(zhì)增量的帶動，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型都是空談。按照這樣的考慮，今年，我們要在穩(wěn)增長方面，重點抓好三項主要措施：一要抓招商。實事求是的講，目前，我們的招商主要還是幾大骨干企業(yè)的衍生，真正外來落戶的大項目、大企業(yè)還不多，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商熱情還不高，氛圍還不濃。造成這些問題的原因，我認為主要還是因為招商思路不科學(xué)、考核政策不合理，下一步我們關(guān)鍵要在招商政策上進行改進。首先，要改進招商考核機制。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實際情況，實行招商差異化考核。招商引資不再局限于工業(yè)項目，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于發(fā)展的項目都可以引進。只要符合東明的實際，符合我們的產(chǎn)業(yè)要求都可以引進。同時，要加大招商引資獎懲力度，在經(jīng)濟工作會上我也講過了，下一步，我們要對在招商引資工作中成績顯著的單位和個人進行表彰，對個人可以進行大張旗鼓的獎勵，對做出突出貢獻的在職干部，建議組織部門優(yōu)先提拔重用。我們就是要通過獎優(yōu)罰劣，來提高全面參與招商的積極性，在這個方面我們要下大功夫，不能再靠吃老本，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何抓好招商，我們研究要改進招商的考核機制。第二個，要實施“飛地經(jīng)濟”模式。這個上面專門下了文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的非工業(yè)項目，有條件的可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地，比如，特色養(yǎng)殖項目，就要因地制宜，就近落地。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的工業(yè)項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以和南北兩個園區(qū)服務(wù)中心對接，推進項目進區(qū)入園，在招商考核時，還計入招商主體單位任務(wù)之內(nèi)，并且還要按照一定比例進行稅收分成。這樣我們打破行政區(qū)域的限制，既規(guī)范了項目布局，還能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期投入負擔，更能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好這筆賬，切實提高招商引資的積極性和主動性。第三，要加大招商力度。春節(jié)前后這一段時間，各地都回家團聚，很多信息量都匯集過來，春節(jié)一直是抓招商的黃金時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要積極行動起來。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間，建立專項隊伍，迅速開展招商引資工作，年內(nèi)確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個過億元項目落地。最后，我必須重點強調(diào)一下，我們加大招商引資力度，并不意味著什么項目都能要，必須符合咱們的產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)改、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門成立一個評審會。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的項目，包括現(xiàn)在落地的項目，都要經(jīng)過評審會評審。我們的土地指標非常緊張，不能招來的項目先把地占了，卻沒效益，沒稅收，特別是破壞環(huán)境的項目更不行。所以這些招商項目，落地之前必須經(jīng)過評審。一定要把好審批關(guān)口，高污染、高能耗、低效益的項目堅決不允許落地。二要抓項目。當前的形勢下，大項目仍然是我們保增長的關(guān)鍵。要嚴格落實項目建設(shè)工作機制，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)包保責任制，特別要解決好項目土地征遷、立項審批、用電用水等突出問題，確保項目建設(shè)在本部門本單位不拖延、不耽誤、不扯皮。今年，要確保石化集團200萬噸柴油改質(zhì)、2萬方制氫、前?；?2萬噸烯烴等10個續(xù)建項目(竣工投產(chǎn));要加大華潤熱電聯(lián)產(chǎn)、玉皇化工mma等12個計劃新開工項目推進力度，力求早開工、早見效。同時，要積極做好向上對接，充分研究上級產(chǎn)業(yè)政策，爭取更多項目列入省市重點。項目建設(shè)是我們穩(wěn)增長的關(guān)鍵問題，要抓緊毫不放松。三要抓運行。經(jīng)信部門要強化經(jīng)濟運行監(jiān)測，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的風險跟蹤和監(jiān)控，對可能遇到的經(jīng)濟風險有預(yù)見、有措施、有準備，確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。要積極培育“四上”企業(yè)，力爭實現(xiàn)新的突破。積極實施企業(yè)梯次培植計劃，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，著力培植大型企業(yè)、高成長性企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群，力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。關(guān)于經(jīng)濟運行，在這要再強調(diào)一句，今天是1月29日，農(nóng)歷已經(jīng)是臘月二十了，春節(jié)馬上要到，一季度正常生產(chǎn)的時間并不多，“一年之計在于春”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門都必須牢固樹立抓快、抓實、抓緊的思想，科學(xué)調(diào)度各項要素，全力保障生產(chǎn)運營，實現(xiàn)首季開門紅，為年中過半、年底超額打、下良好的基礎(chǔ)。

二要千方百計抓轉(zhuǎn)型。在當前形勢下，強經(jīng)濟的關(guān)鍵是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。對東明來說，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)需要我們轉(zhuǎn)，自身所處的發(fā)展階段需要我們轉(zhuǎn)，當前面臨的現(xiàn)實矛盾也需要我們轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)方式，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)提了幾年了，但是我們的力度還是不大。因此，我們必須以更大力度推進轉(zhuǎn)型升級，切實提升經(jīng)濟發(fā)展活力。一是抓工業(yè)轉(zhuǎn)型。要抓提升。當前，要重點抓好全省推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策機遇，對全縣化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、節(jié)能降耗方面，進行一次全面規(guī)范提升，促進石油化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效運行。這方面省里已經(jīng)下了文件，市里已經(jīng)開過會了，我們也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下一步要嚴格按照省市安排部署，積極推進。要去產(chǎn)能。供給側(cè)改革今年將深入實施，對我們東明來說，特別是石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)生較大影響?！叭ギa(chǎn)能”指標近期很快就會下放，對此，我們一定要提前準備、提前對接，積極做好各項對應(yīng)措施，利用這個機會，集中改造、淘汰一批低效無效產(chǎn)能。辯證的看，去產(chǎn)能對我們也有好處，過剩產(chǎn)能去了以后，只要我們的實力夠強、發(fā)展規(guī)模夠大，我們的發(fā)展空間會更大。去產(chǎn)能是全國性的，有些實力差的企業(yè)在這次大浪淘沙的過程中，可能就被淘汰了，騰出來的空間對我們是有利的，但是我們一些低效無效，特別是對環(huán)境造成危害的小企業(yè)，趁這個機會也該淘汰掉。要延鏈條。要充分利用好石化集團取得原油進口使用資質(zhì)這一機遇，著力引進上下游關(guān)聯(lián)及配套服務(wù)企業(yè)，切實提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)度，逐步形成以原料油加工為龍頭，以有機化工、合成材料、精細化工為主體的石油化工產(chǎn)業(yè)集群。要搶抓紡織等行業(yè)回暖機遇，加快發(fā)展由紡織—服裝、林木—板材、糧油—食品延伸的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，真正實現(xiàn)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高端、高效、高質(zhì)發(fā)展。二是抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在供給側(cè)改革的政策背景下，我們必須更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年，在農(nóng)業(yè)方面我們要著力抓好三個關(guān)鍵。要突出特色化。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，立足東明特色，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極培育標準化畜禽養(yǎng)殖場，大力發(fā)展富硒小麥、富硒西瓜等特色高效農(nóng)業(yè)，利用灘區(qū)資源，扎實推動沿黃萬畝水產(chǎn)開發(fā)，切實提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要突出產(chǎn)業(yè)化。要切實做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，規(guī)范提升各類農(nóng)民合作組織，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動群眾增收致富。目前，我們已有各類農(nóng)民合作組織1200多家，我們數(shù)量是有了，下一步關(guān)鍵是要重點培育市級以上規(guī)范化農(nóng)民合作社。要突出品牌化。我們的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但最欠缺的就是品牌效應(yīng)，今年，我們要在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上狠下功夫，引導(dǎo)幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社積極注冊商標、發(fā)展品牌，全力推出一批叫得響、知名度高的東明特色農(nóng)業(yè)品牌。三是抓服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。如何補齊服務(wù)業(yè)發(fā)展這一短板，我覺得關(guān)鍵在于加強服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)的融合發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢?？陀^講，我們有輸油管道、鐵路專用線等物流資源，更有龐大的物流吞吐量，關(guān)鍵問題就是物流資源零散，還未形成氣候。所以，我們要科學(xué)整合現(xiàn)有物流資源，穩(wěn)步推動骨干企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離，盡快培育出專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)和物流園區(qū);商貿(mào)業(yè)發(fā)展要緊跟城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，做到商貿(mào)業(yè)與城鎮(zhèn)化同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進。電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓好與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，要引導(dǎo)更多企業(yè)“上網(wǎng)觸電”，開展好與京東商城等龍頭電商的深度合作，重點抓好大屯鎮(zhèn)彭莊等淘寶村培育，加快推進石化集團電商平臺建設(shè)，抓緊籌建由玉皇集團牽頭的魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，建成投用后交易量會非常大。文化旅游業(yè)發(fā)展要充分利用東明獨特的莊子文化、黃河文化資源，全力完善黃河森林公園、莊子文化濕地公園等項目配套設(shè)施，規(guī)范引導(dǎo)“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展，切實提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城建。一要科學(xué)做好城市開發(fā)。重點推進棚戶區(qū)改造工程，這個市里抓的非常緊，作為全市城建方面的一個工作重點，還專門組織了相應(yīng)的培訓(xùn)班。要緊緊抓住國家棚戶區(qū)改造政策機遇，抓緊籌建融資平臺，全力爭取國開行、農(nóng)發(fā)行專項貸款支持，努力破解棚戶區(qū)改造資金瓶頸，棚戶區(qū)改造政策稍縱即逝，就這一兩年，特別是融資平臺建設(shè)要積極籌建;要全力推動銀座康城二期、大洋府邸三期、上海城三期等7個棚改項目建設(shè)。下一步，我們將繼續(xù)實行縣城建指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項目分指揮部具體推動的工作機制，動員各級各部門力量，實行大兵團作戰(zhàn)，確保棚改項目順利完成，預(yù)計6月下旬市里要召開棚戶區(qū)改造觀摩會，各縣區(qū)都已下大決心進行改建，例如牡丹區(qū)在非常短的時間內(nèi)，將雙河路、牡丹園南部等長期未征收的片區(qū)進行了拆除。我們要牢牢把握住政策機遇，全力推進棚戶區(qū)改造。要扎實做好回遷安置房建設(shè)，這項工作現(xiàn)在是群眾和社會關(guān)注的焦點，關(guān)系到群眾的切身利益，因此我們必須要堅定不移的，督促開放商加快回遷房建設(shè)進度，盡快完成存量回遷房建設(shè)任務(wù)。要全力激發(fā)房產(chǎn)市場活力，要緊緊抓住農(nóng)村市場，進一步完善戶籍、教育、醫(yī)療及購房價格等優(yōu)惠政策，吸引更多農(nóng)村群眾進城就業(yè)買房。二要全力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。要借助棚改項目建設(shè)機遇，著力打通夢蝶路、振東路北段等城區(qū)“斷頭路”;要加快推進客運中心、城區(qū)公交站亭等配套設(shè)施建設(shè)，確保80輛新能源公交車投入使用;要進一步做好城區(qū)裸露土地的綠化硬化，加快完成五里河景觀帶、萬福河綠色長廊等工程掃尾工作;要加快推進集中供暖，年內(nèi)，城市新建小區(qū)集中供暖要全覆蓋。要搶抓國家政策機遇，加快實施國省干線公路建設(shè)，特別是實施縣鄉(xiāng)道路提升改造工程。我再強調(diào)一下，我們今年實施的基礎(chǔ)設(shè)施項目比較多，在當前財政緊張的情況下，各級各部門都要積極研究利用上級政策，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一塊，好多都是需要我們政府來做的，我們的資金那么緊張，所以需要大家開動腦筋，要積極的研究利用好上級的政策，主動與上級對接，盡量的多爭取一些項目和資金。下一步，我們將研究制定爭取項目資金的獎勵機制，絕對不能讓爭取項目、資金的部門或個人吃虧。其實都是為了我們東明整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，為了我們東明人民群眾過上更舒適的生活，我們的道路修好了，我們的下水道、各種管網(wǎng)暢通了，公共服務(wù)設(shè)施都完善了，老百姓都高興，所以說大家不要站到各自部門的利益上思考，你為東明爭來了項目和資金，全縣人民都會感激你，你這是為東明人民來造福。三要不斷提升城市管理水平。城市三分建、七分管，城市形象好不好，關(guān)鍵看管理。特別是近幾年，群眾對城市管理工作也越來越重視和關(guān)注。所以說今年我們要在城市管理上下苦功夫、下實功夫，著力解決一批群眾反映強烈的問題，這方面有關(guān)部門，特別是城市管理部門，要多學(xué)習外地的先進經(jīng)驗，多借鑒外地的好做法，結(jié)合著我們的實際，沉下心來思考一些問題，找一些解決這些問題的辦法，20xx年要成為我們的“城市管理年”，要上一個新的臺階。要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，全力推動城市管理精細化、規(guī)范化。要嚴格城市執(zhí)法，切實加大違法建設(shè)打擊力度，不管是誰，只要不符合城市規(guī)劃，堅決嚴厲打擊，堅決維護城市規(guī)劃權(quán)威性。所以說，城管部門任務(wù)很大，擔子很重，有問題不要緊，該反映反映，我們?nèi)砼浜?。第四要加快小城?zhèn)建設(shè)。著力完善城鎮(zhèn)路、水、電、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，促進人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。特別是要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇，積極與市相關(guān)部門搞好對接，爭取支持，確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。第五要強化土地集約利用。要積極做好黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理、土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標。要加強土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;這個各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在這，只要是政府決定了給你拆，你就必須拆，沒有啥含糊的，項目進來以后呢，允許你落得，那就落，不經(jīng)過審查你擅自落得，對不起，堅決拆。咱按規(guī)矩辦事，好吧，沒規(guī)矩不成方圓，你帶頭有一個，就處理帶頭的，還有就是積極盤活存量土地，不斷提高投資強度，切實提高土地利用效率。

四是全力以赴防風險。我們目前正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們迫切需要一個穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境，我們必須著力抓好以下工作。一要狠抓安全生產(chǎn)。要落實強化黨政同責、一崗雙責，特別是春節(jié)前后一些企業(yè)將進行開停工，特別有一些小企業(yè)，加上嚴寒霜凍天氣較多、春運人流物流高峰即將到來，這一個時期是安全生產(chǎn)高風險期，各級各部門特別是各家企業(yè)，一定要在安全措施、責任、預(yù)防、預(yù)案等方面做細、做實、做到位。各職能部門要加強監(jiān)管，盯緊?；髽I(yè)、煙花爆竹、人員密集場所、主要交通路段等重點行業(yè)、重點部位，認真組織好安全生產(chǎn)檢查，堅決將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。這個我說的是大安全，各個行業(yè)都有。安監(jiān)部門要不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，該整治的整治，該取締的要堅決取締。所以說我們的一切發(fā)展，如果沒安全，就沒生產(chǎn)，也就沒發(fā)展。所以這是我們的關(guān)鍵，是我們的底線，大家一定要把這一個弦時刻繃緊。第二個就是強化環(huán)境保護?，F(xiàn)在，國家對環(huán)保工作要求越來越嚴、標準越來越高，環(huán)保紅線絕不允許任何人觸碰。所以這要求我們要加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行多部門聯(lián)合執(zhí)法制度，嚴厲整治環(huán)境違法行為，對構(gòu)成違法犯罪的要依法追究刑事責任。要重點抓好城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)雨污分流，這項工作是今年的重點工作，我原來在會上說過，今年必須把污水管網(wǎng)改造提升一下，住建、環(huán)保部門要盡快拿出具體實施方案，看能不能實現(xiàn)與第二生活污水處理廠同步規(guī)劃建設(shè)。同時還要加強地熱井管理，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位。誰執(zhí)行不到位，就追究誰的責任。三是狠抓財政保障。1月22號，主持召開座談會，明確要求今年全面推開“營改增”政策，這項政策實行后，企業(yè)的負擔將進一步降低，但是我們的地方稅收將受到一定影響?？梢哉f，今年我們財政壓力將會更大。我們一定要提前謀劃，積極應(yīng)對。要加強財稅工作調(diào)度，以后每月的月初、月末，都要召開兩稅、財政部門工作調(diào)度會，聽取工作匯報。要積極推進兩稅部門聯(lián)合辦稅，做到國地稅信息共享，嚴防稅源流失。要進一步強化支出約束機制，嚴格控制一般性支出，集中財力優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生。要堅決執(zhí)行新的《預(yù)算法》，在這里也給大家強調(diào)一下，今后對預(yù)算內(nèi)未安排的資金，預(yù)算以外堅決不批;預(yù)算內(nèi)的資金，預(yù)算之外不再安排;政策未規(guī)定減免的稅費，任何人不得隨意減免。四要嚴防金融風險。目前，潛在的金融風險非常多，由于企業(yè)擔保圈的存在，一旦有一個企業(yè)出問題，就能牽聯(lián)到一大片企業(yè)，給我們造成難以預(yù)計的損失。下一步，我們要著力加強銀企對接，增進企業(yè)銀行間的信息互通，穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔保圈風險，在這方面同時要嚴厲打擊非法集資行為，全力維護安全有序的金融環(huán)境。五要維護社會穩(wěn)定?，F(xiàn)在春節(jié)臨近，全國兩會年后也將召開，這一時期要做好維穩(wěn)工作。前一段時期做過部署，大家一定要把這項工作抓在手上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮基層陣地的作用，及時掌握重要社情民意，全力消除社會矛盾糾紛，對可能引發(fā)集體訪、越級訪的苗頭和事端，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。對非法纏訪、鬧訪的要堅決依法處理，該拘留的拘留，該追究刑事責任的堅決依法追究，時刻保持整治非訪行為的高壓態(tài)勢。

五要持之以恒惠民生。今天下發(fā)的《分工方案》中，有很大一部分工作是我們承諾的民生項目，各責任單位一定要把這些工作擺上重要位置，切實加快實施進度。一要全力推進脫貧攻堅。脫貧攻堅作為“第一民生工程”，必須放在首位抓緊抓好、抓實抓牢。要抓好精準扶貧，進一步完善扶貧數(shù)據(jù)、扶貧手冊、扶貧臺賬，對貧困戶按照不同情況，采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等扶貧措施。要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展農(nóng)村電商、富硒農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)，鼓勵貧困群眾通過幫扶資金入股、就業(yè)務(wù)工等方式，實現(xiàn)脫貧致富。二要落實好兜底政策。按照“社會政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠利益的基本保障問題。要高度關(guān)注困難群眾，進一步提高城鄉(xiāng)低保標準，加快推進縣福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)，全力保障困難群眾基本生活需要。近期，要做好對困難群眾的走訪慰問，切實解決困難群眾在冬季和春節(jié)期間的生活實際困難。要全面完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。要全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、日間照料中心、社區(qū)幸福院等公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，積極引導(dǎo)社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快推進康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期等重點工程建設(shè)，努力構(gòu)建更加完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。三要發(fā)展好社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，充分抓好義務(wù)教育“改薄”政策機遇，積極向上爭取政策支持，確保完成年度改薄項目建設(shè)任務(wù)。教育、住建、國土等部門要做好溝通銜接，加快推進城區(qū)中小學(xué)建設(shè)，努力解決城區(qū)中小學(xué)大班額問題。在市場管理方面，要重點抓好產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、食品藥品安全監(jiān)管，同時，要理順部門職責，全力完善縣檢驗檢測中心各項資質(zhì)手續(xù)，最大限度發(fā)揮檢驗檢測中心服務(wù)發(fā)展作用。在文化體育方面，要利用各級政策扶持，切實加大投入力度，進一步提升群眾文體設(shè)施建設(shè)水平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要加快推進縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，重點強化基層衛(wèi)生服務(wù)力量，努力讓群眾享受更加便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。還要強調(diào)的是，春節(jié)期間要做好民生應(yīng)急工作，一定要確保節(jié)日期間水、電、暖、氣、網(wǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)，不能出現(xiàn)任何問題，要提前檢修，提前維護，要讓群眾過上一個幸福祥和的春節(jié)。

這次會議本身是務(wù)虛會，但為了把我們的思路理清、措施擺明，把務(wù)虛會開出真實效，我講了一些具體工作，但這只是工作總體的思路。會后，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對工作任務(wù)主動認領(lǐng)，抓緊細化、量化工作目標，拿出詳細具體的

工作方案

。

第五，要以扎實過硬的作風錘煉隊伍

作風建設(shè)永遠在路上。以來，中央在作風建設(shè)上提出了新的更高要求，新的一年，我們要切實鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，進一步抓好政府系統(tǒng)作風建設(shè)，切實提高政府隊伍干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

一要強化責任擔當。責任面前容不得絲毫懈怠，義務(wù)面前容不得半點遲疑。各級各部門，特別是縣政府班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志，一定要在其位謀其政，圍繞大局，認清職責、勇于承擔，不須揚鞭自奮蹄。該做的事，頂著壓力也要做;該負的責，迎著風險也要負。我剛到東明開的第一次縣長辦公會上說過，要求各位班子成員各負其責，各盡其責，班子成員要全力以赴抓好分管工作，出了問題責任我擔。要清醒認識所肩負的歷史重任，清醒認識所承擔的工作責任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。要充分發(fā)揮目標管理考核的導(dǎo)向作用，對政府各項工作，堅持日常督查、跟蹤問效。政府督查、監(jiān)察部門要及時跟進，做到政府決策部署到哪里、重大項目安排到哪里，督查問效就要跟進到哪里。要嚴格兌現(xiàn)獎懲，對一心干事、成績突出、超額完成任務(wù)目標的，要大張旗鼓地表彰，并在經(jīng)濟獎勵、政治待遇、評先創(chuàng)優(yōu)等方面給予大力傾斜;對作風漂浮、工作不力、完不成任務(wù)的，或者工作虎頭蛇尾、有頭無尾的，嚴格實行問責，真正做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，進一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二要嚴格依法行政。近年來，隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完善，社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強，這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時也給政府工作提出了新的要求，帶來了新的考驗。有些群眾的法律條文比我們工作人員背誦的都熟練，所以我們必須學(xué)法、懂法、知法、用法，特別是要尊重法，只有首先尊重法律，才會學(xué)法，才能增強依法行政意識。要認真落實國家《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx)》，堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”，堅決杜絕法外設(shè)權(quán)。要進一步強化政府法律顧問制度，加強規(guī)范性文件合法性審查，切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員法律教育，扎實推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。

三要強化廉潔意識。在座的同志，無論是政府班子成員，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負責同志，都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處，我們要有清醒的頭腦，面對權(quán)力、金錢等各種誘惑，一定要做到“三常”。一是常思貪欲之害。大量的實例教訓(xùn)告訴我們，一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾，大家一定要以身作則，帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定，以一身正氣影響和帶動身邊人員。二是常保節(jié)儉之風。要樹立過苦日子、緊日子的思想，大力弘揚艱苦樸素的作風，嚴格遵守八項規(guī)定，堅決反對奢侈浪費。三是常行自律之舉。縱觀被披露的腐敗典型案件，無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒，從小事做起、從點滴做起，筑牢拒腐防線，增強抵御能力?，F(xiàn)在春節(jié)即將來臨，在這個關(guān)鍵時期，我們的干部一定要時刻嚴格要求自己，嚴格要求親屬，切實筑牢好節(jié)日期間的廉政防線。

同志們，今年的各項工作任務(wù)目標已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于創(chuàng)新方法，抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)政府工作新局面，為推動?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!春節(jié)即將來臨，借此機會給大家拜個早年，祝新春愉快，闔家幸福，萬事如意!

同志們：

今天的會議，是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才，我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的分工，希望大家按照調(diào)整后的分工，盡快進入角色，切實把分管的工作抓緊、抓好。下面，我結(jié)合實際，把個人近期的一些體會和感受與大家進行一下交流和探討，就如何加強政府自身建設(shè)問題提出幾點希望和要求，與大家共勉;并對當前幾項重點工作進行安排和部署，進一步明確目標，落實責任，確保全面完成年初確定的各項任務(wù)目標。

一、高標準，嚴要求，切實加強政府班子自身建設(shè)

最近一段時間，我一直在思考一個問題——縣級政府是干什么的。說宏觀一點，是履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能;說原則一點，是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實的機構(gòu)，在抓落實中維護縣委權(quán)威;說實在一點，就是干事的，圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護形象辦正事，讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府，是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚銳氣的政府，是一個勤政廉政、無私奉獻、充滿浩然正氣的政府。當前，我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的快速期，一大批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼落戶啟動，為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和條件，但與此同時，我們也應(yīng)該看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在，政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距，加快轉(zhuǎn)變職能、加強自身建設(shè)、提高政府效能，顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認清形勢、提高認識，切實增強加強政府自身建設(shè)的責任感和使命感，正確看待崗位和職責，努力提高與時俱進的學(xué)習能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學(xué)民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力，以扎實的工作和良好的業(yè)績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說，要做到以下幾點。

(一)要增強大局意識，做開拓進取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手，只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手，目光短淺、不謀長遠的不是好干部。對于我們而言，政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言，我縣近幾年發(fā)展很快，可以說，業(yè)績令人鼓舞，成就催人奮進。但客觀地看，其他先進地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展的起點更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢逼人，發(fā)展催人，從1-8月份各項指標完成情況看，我縣經(jīng)濟社會保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，應(yīng)該說，自己跟自己比，發(fā)展得不慢，任務(wù)完成得不錯，但是與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢相比，我們還有很大差距，一些深層次的矛盾和制約因素依然存在，調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重，土地、資金等瓶頸制約因素非常突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會保障體系建設(shè)、各項事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患，稍有麻痹松懈，就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟指標，保住“十強縣”并實現(xiàn)晉位;能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務(wù)，順利實現(xiàn)初見規(guī)模;能否集中引進一批大項目，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地擺在我們面前，這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務(wù)，把富民強縣作為政府班子的第一責任，始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)進行審視定位;這就要求我們要正視差距，分析原因，進一步增強憂患意識，繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風;這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺，堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想，切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強區(qū)、連線、擴城、興帶”的發(fā)展思路，以做大做強賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任，以項目建設(shè)為抓手，以體制機制創(chuàng)新為保障，自加壓力，負重奮進，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

(二)要增強公仆意識，做執(zhí)政為民的表率。立黨為公，執(zhí)政為民，是我黨的一貫宗旨，也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，賦予我們手中的權(quán)力，并為我們搭就了施展人生抱負、服務(wù)賓縣人民的平臺，我們就要以一顆感恩之心回報人民，當好人民的公仆，把人民的利益放在高于一切的位置，多做百姓期盼之事，多做群眾受益之事，憂民之所憂，樂民之所樂，樹親民政府形象?，F(xiàn)在，有的老百姓說：“路是越修越好了，干部下基層卻越來越少了;電話越來越多了，干部與群眾的距離卻越來越遠了;辦公樓越蓋越氣派了，群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們，要深刻理解在建黨90周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求，始終堅持把群眾的利益放在首位，想問題、做決策、辦事情，都要以民為本，認真恪守為民職責，多出愛民、護民之策，多行親民、為民之舉，多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，這種境界，是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事，必須不折不扣保證完成，以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道，把最大程度保障和改善民生，作為政府工作的奮斗目標和必須踐行的宗旨，始終堅持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，千方百計加快重點項目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐，以實實在在的工作業(yè)績，回報賓縣人民的信任與厚愛。

(三)要增強責任意識，做敢于擔當?shù)谋砺?。責任面前容不得半絲懈怠，義務(wù)面前要不得半點遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導(dǎo)成員和各部門主要負責同志，一定要清醒認識所肩負的歷史重任，清醒認識所承擔的工作責任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政，組織和全縣人民把我們擺在這個位置上，把發(fā)展的重任托付給我們，我們就要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，認清職責、勇于承擔，以堅定的信心、超人的膽識、拼搏的干勁，把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部：“要事不避難，敢于擔當、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔當責任，把敢于負責作為基本素養(yǎng)，把執(zhí)政為民作為價值追求，把勇于擔當作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過：“擔當是一種能力、是一種境界、是一種作風”。作為我們，就要有這種敢于擔當?shù)木?，該做的事，頂著壓力也要?該負的責，迎著風險也要擔。一是要敢于“拍板定奪”。“當斷不斷，必受其亂;當拍不拍，等于失責。”在議大事、做決策的時候，既要善于“順水推舟”、“水到渠成”，也要敢于“力排眾議”、“堅持己見”?，F(xiàn)在，不少單位存在兩種不良的傾向：一種是民主不起來，個人說了算;一種是集中不起來，個人不敢說。如果說民主不起來，是工作方法問題，那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事：諾曼底登陸前夕，盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿，他寫道：“我是依據(jù)我得到的最佳情報做出發(fā)動進攻決定的，如果這次登陸行動因為失敗而受到任何指責的話，那都由我一人承當”。可見，如果一旦登陸失敗，艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責任扛起來，只是由于諾曼底登陸一舉成功，這個新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會成功?原因是多方面的，其中很重要的一點就是艾氏的敢于拍板。在這里，我對大家表個態(tài)，今后對各位副縣長所分管的工作充分授權(quán)，對大家放手、放權(quán)、放膽、放量，需要你們做主的盡管做主，不用請示我，出現(xiàn)問題，責任我來擔。這里我還要強調(diào)一點，權(quán)利和責任是一致的，誰分管誰負責，希望大家認清責任、敢于擔當，遇到困難不回避，遇到矛盾不推諉，真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動力，創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂，是增強區(qū)域競爭力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到，但想不到的永遠辦不到。在改革發(fā)展的問題上，我們要提倡：凡是有利發(fā)展的，什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的，什么都可以大膽施行;凡是外地成功的，什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡：先干不爭論，先試不議論，先做不評論。要堅持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題，以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實。在這里，我重點強調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓，我們的工作千頭萬緒，很多問題要通過完善的制度固定下來，使之進入科學(xué)化、程序化軌道。會后，由政府辦牽頭，財政、審計、建設(shè)等相關(guān)部門參加，重點研究出臺政府常務(wù)會議事規(guī)則、重點工作督辦、財政評審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度，下次政府常務(wù)會上進行重點研究，真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人，使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心，才會百毒不侵;不存私心，才能放膽做事;不存私心，才敢直面矛盾。我們都是人，不可能純而又純，但我們工作的性質(zhì)和地位，要求我們盡可能少一點私心、多一點公心、存一份底氣。要敢講真理，敢于碰硬。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果經(jīng)常得罪人，不一定是好領(lǐng)導(dǎo)，但是從不得罪人，肯定不是好領(lǐng)導(dǎo)。我們做人做事，都要敢講真話、能聽真言，敢于碰硬、勇于堅持，用我們的人格魅力征服他人，用我們的浩然正氣推進發(fā)展。

(四)要增強執(zhí)行意識，做真抓實干的表率。執(zhí)行才能執(zhí)政，執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國前總統(tǒng)格蘭特講的，有一次檢閱軍隊時，一個士兵問格蘭特：“假如你在戰(zhàn)爭中打了敗仗，要為自己找個借口，會找什么樣的借口?”格蘭特說：“我唯一的借口就是沒有任何借口?！爆F(xiàn)在這句話成為美國西點軍校的校訓(xùn)。首先，執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句

名言

：“不想當將軍的士兵不是好士兵。”其實原話后面還有一句很重要的話：“將軍之路從服從開始?！爆F(xiàn)在對干部的評價是八個字：“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?，在“德”當中服從是第一位的。要服從上級，在歐美職場里，所有的管理者和員工都熟知一個定律——老板定律：第一條，老板永遠是對的;第二條，當老板不對時，請參照第一條。老板定律要求我們把服從當做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團隊，沒有服從也就沒有團隊。一塊磚砌在墻壁里面，是誰也動不了的;但是如果丟在路上，是一腳可以踢開的。要服從事業(yè)，我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品，講的是國慶閱兵中飛行隊備份飛行員的故事，這是一個真實的故事，備份飛行員往往是技術(shù)最好的，但為了大局，只能作“替補”，這就是服從。第二，執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的，做事是需要專注的?？突f過，成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個《青蛙爬塔》的故事：一群青蛙準備爬上一個非常高的鐵塔。比賽開始了，大家都一鼓作氣，過了一段，有的就抱怨鐵塔太高難爬，于是一部分開始退出，再過了一段，有的就相互抱怨費這么大勁沒有任何必要，議論紛紛，又陸續(xù)退出了比賽。最后，只有一只青蛙到達了塔頂。比賽結(jié)束后，大家都驚奇地發(fā)現(xiàn)：最后的勝利者竟是個聾子。這說明，我們干工作辦事情，有時候要學(xué)會“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實中，不被非議是不真實的，非議就像人的影子，人越高，影子就越長。干工作，要沉得住氣，靜得下心，能夠排除外來因素的干擾，一心一意、專心專意做自己要做的事，忘記利益，忘記榮譽，忘記自己。第三，執(zhí)行要勤于落實。為民謀利不在言多，真抓實干才有真績。任何一項工作任務(wù)的完成，都是抓落實的結(jié)果。抓落實怎么抓，就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當看到，說得多做得少、抓落實不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳，有目標任務(wù)、有具體措施，但少數(shù)單位落實不力、督查不力，對工作進展情況、有無問題不管不問。有的當初豪氣沖天，很想有所作為，但遇到困難和問題就沒了銳氣，碰到釘子就繞道走，該管的不管，該抓的不抓，工作沒有進展或者進展緩慢。這個問題必須糾正，政府的每一項決策部署，都必須做到“抓死、抓快、抓好”?！白ニ馈?，就是對做出的決策抓住不放，一抓到底，務(wù)求實效;“抓快”，就是對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施，立說立行，馬上就辦，不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”，就是不論干什么工作，都要發(fā)揚不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，都要堅持高標準、高質(zhì)量、嚴要求，不干則已、干就干好。特別是對縣委、縣政府安排的重點工作，大家要親歷親為、靠前指揮，到工作現(xiàn)場去研究對策，到工作一線去解決問題，一步一個腳印地把各項工作落到實處。

(五)要增強法制意識，做依法行政的表率。近年來，隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完備和普法活動的持續(xù)開展，社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強，這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn)，帶來了新的壓力。這一點，通過領(lǐng)導(dǎo)干部公開信訪接待活動，我是深有感觸的?，F(xiàn)在有些來上訪的群眾，不但是有備而來，對相關(guān)的法律條文熟記于心，而且是深入研究而來，善于走政策法規(guī)的邊緣，對己有利的，就加以引證;對己不利的，就避而不談。這就要求我們政府機關(guān)必須加強法制工作，學(xué)法、懂法、知法、用法，切實增強依法行政意識，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育，引導(dǎo)其積極服務(wù)不缺位、履行職責不越位、開展執(zhí)法不錯位，真正做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推動政府工作法制化。

(六)要增強學(xué)習意識，做樂學(xué)敬業(yè)的表率。在建黨90周年講話中提出我們黨面臨“四大危險”，其中一條就是能力不足的危險。學(xué)習是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的重要途徑，是做好

縣長在政府全體會議上的講話篇十二

同志們：

在全縣經(jīng)濟工作會召開后，縣政府決定召開的這次全體會議，既是對經(jīng)濟工作會工作部署的再一次落實，也是對縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因為目前改革創(chuàng)新已涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，這次十屆全國人大三次會議上，溫所作的《政府工作報告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長的講話要求，認真貫徹，狠抓落實。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強政府自身建設(shè)講四個方面的內(nèi)容。

一、要切實更新工作理念

思想是行動的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會不斷進步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績效，必須與時俱進，適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹立新的工作理念。

1、準確判斷發(fā)展大勢，全面認識修水縣情

年初以來，全國、省、市各種有全局意義的會議相繼召開，全國上下春潮澎湃，人心振奮，全國人民正在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟工作會上，促進中部崛起出現(xiàn)在20xx年經(jīng)濟工作的6項任務(wù)中。這表明，中央繼“西部開發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進入新的實施階段。這個時期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機遇期。這時期，對于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責人，對此發(fā)展大勢要有清醒的感知，要時刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時代步伐，把握時代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢，做出正確的決策。同時，要對我縣的縣情有全面的認識。一是要看到成績。近年來，修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅實的基礎(chǔ)上，通過全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設(shè)逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項事業(yè)取得了驕人的成績，經(jīng)濟社會得到了長足的進步。有幾個數(shù)字可以說明這些：20xx年的生產(chǎn)總值28.9億元;財政收入突破了2億元大關(guān)，達到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅 億元;縣城建城區(qū)面積達到 平方公里;百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補貼，全縣 名五保對象享受五保，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟十強縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟十強縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟十強縣”。在前不久召開的市委全委擴大會上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟考評綜合先進一、二、三名，我縣未能擠進前三名。我縣是國定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，還承擔著幾萬人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時期內(nèi)，國定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長期艱苦奮斗的準備，把開拓性與堅韌性很好的結(jié)合起來，將“國貧縣”這頂帽子帶來的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項目的力度，借外力加快發(fā)展;另一方面，要營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，提高自我發(fā)展能力。力爭我縣提前跨入全省綜合實力十五強，政治文明、精神文明建設(shè)進入省市先進行列。

2、適應(yīng)社會發(fā)展要求，全面了解政府職能

改革開放以來特別是黨的十四大以來，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，我國政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進。多年來，我國一直在進行著市場化改革，在20xx年加入wto后，市場化改革得以進一步深入。到20xx年，我國加入wto的調(diào)整期將會全面結(jié)束，但同時，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場經(jīng)濟、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，及時予以調(diào)整。黨的xx大出臺的《中共中央關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決議》中明確了市場經(jīng)濟條件下的政府職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，這一點，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及各部門的負責人，必須全面了解和理解。在年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問題，我想這是一個好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會上，有同志談到干部分工三個三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計劃生育和社會治安等社會管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個提法不一定很科學(xué)，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過去那種行政命令、催收催種、無所不包、無所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來，面對新的形勢和新的任務(wù)，切實地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)上來。同樣，在市場經(jīng)濟條件下，縣政府的主要職能是彌補“市場失靈”，當好“守夜人”，用政府這只“看得見的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對具體事務(wù)的介入，努力實現(xiàn)到位不缺位，到位不錯位，到位不越位。

3、履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展

目前，我國正處于計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的重要時期，市場發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級政府中，發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的牽引和帶動作用是巨大的，特別是正在實施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實踐證明是符合修水縣情的，它以強大的生命力帶動著我縣經(jīng)濟社會近三年來快速、健康的發(fā)展。目前來看，“353”戰(zhàn)略有些目標我們已經(jīng)實現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實現(xiàn)。在新的條件下，如何堅持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合具體實際，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，拿出工作計劃和工作思路，為全年的工作開展繪制好藍圖。同時，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點子。二是要制訂和實施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過，修水招商引資上項目工作要上大項目，上工業(yè)大項目。這是因為我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20xx年我縣財政收入雖然突破了2個億，取得較大的成績，但財政收入占gp比重只有 %，這一比重在全國是 %，全省是 %，而在浙江 為 %，江蘇昆山是 %。從這可以看出，我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進了我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動作用，以工業(yè)推動經(jīng)濟的快速增長。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅決貫徹落實了中央、省、市一號文件精神，加大對糧食生產(chǎn) 的扶持力度，農(nóng)民收入增長明顯加快。同時，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績，去年出臺的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強縣轉(zhuǎn)變起到強大的推動作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高。《加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會帶動我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學(xué)的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長期發(fā)展規(guī)劃。今年是實施“十五”計劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計劃的主要指標，從現(xiàn)在開始，要認真著手“”計劃的編制。編制要注重以下四點：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績和經(jīng)驗，查找存在的問題和不足;第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國內(nèi)外形勢，找準我縣在“中部崛起”的定位;第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入國際、國內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進行比較和審視，打造自己的增長極，形成獨特和對縣域經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè);第四，要注重人才戰(zhàn)略的實施。經(jīng)濟要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來我縣經(jīng)濟發(fā)展與人才配套問題。

4、堅持科學(xué)決策、民主決策，全面推進依法行政。黨的xx屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力作出了全面部署，也對加強政府行政能力建設(shè)提出了新的要求。一是要科學(xué)決策、民主決策，提高政府決策水平。提高政府行政能力，其中最重要的就是提高政府的決策能力。上一次全體會議，我們參照《國務(wù)院工作規(guī)則》和《江西省人民政府工作規(guī)則》，修訂和通過了《修水縣人民政府工作規(guī)則》。實行科學(xué)決策、民主決策和依法決策，要求我們要嚴肅的遵守《修水縣人民政府工作規(guī)則》，堅持“決策最活躍、決策中民主、決策后嚴肅”，依法依規(guī)辦事。同時，要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性較強的決策事項，均要事先組織專家進行必要性和可行性論證。社會涉及面廣，與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，均要向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過程中均進行合法論證。二是要全面推進依法行政?！胺ㄖ巍笔乾F(xiàn)代文明社會最重要的標志之一，依法行政是政府行政的核心理念，是對行政人員內(nèi)在和基本的要求。在去年《行政許可法》的貫徹實施宣傳中，縣政府共投入資金8萬多元，其中包括對全縣副科以下所有干部進行培訓(xùn)和免費發(fā)放教材。其規(guī)模之大、力度之強是前所未有的。為什么要花這么大力氣其根本目的就是要求全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部、行政人員要真正樹立起依法行政的理念，明白“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”這一道理。全面推進依法行政，要求我們要嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，要自覺接受各方面的依法監(jiān)督。繼續(xù)推進政務(wù)公開，在權(quán)力的行使上一定要堅持陽光操作，凡是運用行政權(quán)力辦理與人民利益相關(guān)的各類事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的秘密、個人隱私以外，都要向社會公開。要積極推進電子政務(wù)建設(shè)，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等及時向社會公布政府決定、政策法規(guī)、辦事程序和服務(wù)事項，提高政府工作的透明度。

二、要切實轉(zhuǎn)變工作作風

工作作風的好壞，直接影響到工作的績效和干群的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變作風，加強作風建設(shè)，一直是我們干部隊伍建設(shè)的重點和難點。長期以來，我們的不少單位、不少干部服務(wù)意識淡漠，服務(wù)態(tài)度惡劣，服務(wù)效率低下。一些同志還是把自己當作爺，把納稅人當崽。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識存在偏差，官僚主義、形式主義和衙門作風嚴重，損害修水形象，影響外商投資。加快修水的發(fā)展，要從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風。

第一，要在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上轉(zhuǎn)變作風。履行政府政府職能，一定要在為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，縣鄉(xiāng)兩級政府履行市場監(jiān)管職能，其基本內(nèi)涵就在于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。1、著力改善和創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。面對當前各地區(qū)抓住機遇、加快發(fā)展的競爭萬言書勢，我們要把改善和優(yōu)化政策環(huán)境作為贏得發(fā)展優(yōu)勢的重要舉措來抓。一是進一步清理政策性、規(guī)范性文件。從縣域經(jīng)濟發(fā)展要求出發(fā)，國家、省市的優(yōu)惠政策，在去年工作的基礎(chǔ)上，認真清理不適應(yīng)當前要求的各項政策性措施，該廢的要堅決廢止，該完善的要盡快完善。二是加快工業(yè)園區(qū)零規(guī)費區(qū)和修水九江最低規(guī)費區(qū)的建設(shè)。三是深化國企改革，努力增強國有和集體經(jīng)濟的活力。四是認真研究制定新的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施。2、著力改善和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境突出體現(xiàn)著黨政機關(guān)、公務(wù)人員的精神面貌、辦事效率和工作水平，是影響發(fā)展環(huán)境的一個重要方面，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是要改進和完善“一站式”服務(wù)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的作用，努力實現(xiàn)行政服務(wù)的優(yōu)勢高效。二是改進和完善“一條龍”的服務(wù)，充分發(fā)揮招商協(xié)作局、私營經(jīng)濟城的招商引資服務(wù)功能，協(xié)調(diào)解決投資者投資過程中的難點問題，盡最大努力這客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3、著力改善和優(yōu)化市場環(huán)境。尊重市場規(guī)律和競爭規(guī)則和要求，努力營造誠實守信、公平有序、充滿活力的環(huán)境。紀檢、監(jiān)察、審計等部門要切實履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮“經(jīng)濟110”的作用，堅決查亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款行為，查處向企業(yè)索、拿、卡、要行為，宰斷伸向企業(yè)、基層的黑手。整頓和規(guī)范市場秩序，加大對集貿(mào)市場、建筑市場、文化娛樂等各類市場的監(jiān)管力度;嚴歷打擊制售假劣商品、偷漏騙稅違法犯罪活動，嚴格執(zhí)法，凈化市場環(huán)境;加快社會信用體系建立，促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營。

第二，要在加強調(diào)研上轉(zhuǎn)變作風。毛澤東同志講過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。當前，我們面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，要有新舉措、新辦法、新創(chuàng)造，就必須對實際情況能真實的判斷和準確的把握。調(diào)查研究是了解真實情況，提高工作水平的一條重要途徑，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，切實加強。今后，我們的調(diào)研工作要做到“三個更加”：一要更加深入細致，真正摸清情況。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要力求吃透“上情”，掌握“下情”，傾注“真情”，了解“外情”，注意“內(nèi)情”，對本地本部門的實際如數(shù)家珍，對分管領(lǐng)域的知識要力求了然于胸。二要更加講求實效，注重解決問題。調(diào)研不是為了做文章，是為了解決問題。要善于在實踐中提煉那些適合當?shù)厍闆r的、具體的、可供操作的方法，來指導(dǎo)面上的工作。三要更加自覺主動，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要變接手式調(diào)研為主動調(diào)研，要變年終調(diào)研為終年調(diào)研，變領(lǐng)導(dǎo)布置工作人員調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)親口嘗一下梨子的調(diào)研，帶頭調(diào)研。去年，我要求政府辦副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人完成一個調(diào)研課題，這些調(diào)研取得了很好的效果，為縣政府的相關(guān)決策提供了參謀。今年，縣政府組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要就本領(lǐng)域的重要課題深入實際調(diào)查研究，每人要完成一個對全縣發(fā)展有重大意義上的專題調(diào)研，牽頭撰寫調(diào)查報告，提出有份量，可操作的意見。

第三、要在狠抓落實上轉(zhuǎn)變作風。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只有工作部署，沒有工作檢查;只有年初計劃，沒有年終總結(jié)。這是做好工作的大忌，沒有檢查的部署就等于沒有部署，沒有落實的計劃就等于沒有計劃。政府是各個職能部門組成的有機整體，各職能部門都是政府形象的代表，作為政府的各個組成部門，不僅要有權(quán)力認同感，還必須有強烈的責任認同感，要始終站在全局的高度來找準自己的位子，履行好自己的職責，狠抓落實，確保政令暢通，確?？h委、縣政府的決策部署到位。首先，要以具體求深入。抓落實要講具體。一是結(jié)合具體實際，工作要敲實。不能滿足于一般性的號召，不能停留在表面形式上，千方百計把工作做實。二是緊扣具體環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要抓住。每一項工作總會有不同的時間段，總是由一個一個具體的環(huán)節(jié)構(gòu)成。要善于把握工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害節(jié)點，錄求突破。三是落實具體措施，部署要到位。工作光有部署還不夠，還必須制訂相關(guān)措施保證落實。四是解決具體問題，效果要明顯。要把工作的著力點真正放到研究解決帶有緊迫性、苗頭性和傾向性的具體問題上來，解決具體問題既要看過程，更要看效率和結(jié)果。其次，要以細化求成功。成功源于細節(jié)，細節(jié)決定成敗。任何工作都是由各個細節(jié)組成的，在抓落實的過程中，領(lǐng)導(dǎo)不可能事必躬親，但也必須注重安排的細化。一是責任要細化?！胺ú回煴姟?，責任不到位，工作完成就難以得到保證。很多工作沒有做成，很大程度上可能是因為人人都有責任，而人人都沒有具體責任。落實責任，細化責任是工作成功的基礎(chǔ)。二是時間要細化。心急吃不了熱豆腐，一項工作也不可能在一秒鐘之內(nèi)做完。要科學(xué)安排時間，科學(xué)計劃進度。

第四，要在勤政廉政上轉(zhuǎn)變作風。勤而不廢、廉而不貪，是中華民族的傳統(tǒng)美德。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，做到勤政、廉政是從事工作的基本要求。所謂勤政，就是要忠于職守，勤奮敬業(yè)，不當“懶官”。一是有責任感。在座的各位是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的骨干力量，是帶動全縣人民向全面小康邁進的精英分子，做好自身的工作不僅僅是個人的事情，還影響著一個地區(qū)、一個部門的發(fā)展和進步。我們必須緊緊把個人的工作與全縣的發(fā)展緊緊聯(lián)系起來，增強事業(yè)心和責任感，增強憂患意識，以對黨、人民和歷史高度負責的態(tài)度做好工作。二要有上進心。馬斯洛把人的需求分為了五個層次，其最高層次就是個人自我價值實現(xiàn)的需求。人是應(yīng)該有理想、有目標的，共產(chǎn)黨人的理想和目標就是為人民群眾謀利益。領(lǐng)導(dǎo)干部要有上進心，要把實現(xiàn)個人自我價值當成最高的追求。有上進心不一定是指官要當?shù)蕉啻螅诟蟮囊饬x上應(yīng)該是把工作做好，讓黨滿意、讓人民滿意，為黨、為人民創(chuàng)造更多的實績。當然，不是每個人的個人價值目標都可以實現(xiàn)，但是，如果你不努力，目標肯定無法實現(xiàn)。三要有求知欲。牢固的理論根底是政治上成熟的標志，豐富的知識是正確思維的基礎(chǔ)。說過：“領(lǐng)導(dǎo)干部總要比別的同志更勤于學(xué)習和善于學(xué)習，知識更多一些、本領(lǐng)更強一些，才能擔當起領(lǐng)導(dǎo)的重任”?！捌渖灿醒?，而知也無涯?！弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部，就要不斷的加強學(xué)習。目前，我們正在開展以加強黨的執(zhí)政能力為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全體領(lǐng)導(dǎo)干部要以認真而不敷衍的學(xué)習態(tài)度，系統(tǒng)而不是零碎的學(xué)習方式，認真學(xué)習黨的理論知識，加強理論修養(yǎng)。同時，要堅持不懈地學(xué)習經(jīng)濟、科技、法律、管理知識，學(xué)習一切需要學(xué)習的東西。不斷儲備知識、充實頭腦、提高自身素質(zhì)和能力?！按笾痉遣挪痪?，大才非學(xué)不成”。我們所處的時代是知識經(jīng)濟時代，成就一番事業(yè)，造福一方人民，就要不斷的學(xué)習，以知識為基礎(chǔ)，創(chuàng)新辦法，創(chuàng)造大業(yè)。

所謂廉政，就是要為政清廉，嚴于律己，不當“貪官”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，做出表率，既是加強黨風廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭的需要，也是加強黨同人民群眾的密切聯(lián)系，保證黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行、維護改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著黨和人民賦予的神圣職責，必須保持清醒的頭腦，自重、自省、自警、自動提高自我管理、約束自我的能力。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。要慎始，認真對待生活中的每個“第一次”，筑牢思想防線;要慎微。千里之堤，潰于穴。要克服小節(jié)無害的心理，謹防積小惡而成錯;要慎獨，要有“不畏人知畏我知”的境界，在無人監(jiān)督的情況下，也能謹慎不茍，把得住自己，抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清白。

三、要切實改進工作方法

隨著政治文明建設(shè)的加快，人民群眾的參政意識、民主意識和法制意識日益增強。同時，社會轉(zhuǎn)型的加快，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)。我們的許多干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常感到“老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的群眾觀，堅持以人為本，加強學(xué)習，努力提高工作能力，積極創(chuàng)造和運用適應(yīng)新形勢要求的工作方法。

一要親民，重視說服教育。一個領(lǐng)導(dǎo)干部對人民群眾的態(tài)度，側(cè)面可以反映出這個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)、群眾觀念和群眾感情。在座每個人都是普通群眾中的一員，只是社會分工不同而已。誰也沒有理由高高在上，看不起群眾。要深入田間地塊，深入到人民群眾中間去，接近群眾、親近群眾，這樣，人民群眾才會接受你，群眾工作才會有成效。展開來講，就是必須做到“三真”和“三說”。所謂“三真”，指要做到真正尊重、真情交往、真誠服務(wù)。親民，首先要尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，自覺堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民群眾歷史主體地位的一致性。尊重群眾，要真心實意，不能虛情假意，切忌流于形式，力戒變成“作秀”，而要做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政府各項工作是否正確、是否有成效的最高標準;二是要真情交往。尊重群眾，依靠群眾，其前提是深入群眾，聯(lián)系群眾，始終同群眾心連心、同呼吸、共命運。要多親近群眾，同群眾多接觸、多交住、多聯(lián)系。如果干群界限分明，老死不相往來，就會造成隔閡，產(chǎn)生誤解。倡導(dǎo)親民作風，應(yīng)當把群眾當親人、當朋友，多走動、多交住，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作推不開的地方去，把黨的關(guān)懷帶給群眾，傾注深情幫助群眾。三是要真誠服務(wù)。親民為民，最終都要落實到關(guān)愛群眾，服務(wù)群眾，不斷地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。我們經(jīng)常講：“群眾利益無小事”。說明凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，都要看成大事、要事、急事，以真誠的態(tài)度抓緊研究解決，竭盡全力地去辦。真誠服務(wù)群眾，要有實實在在的行動。要抓住為群眾“謀利”和“解憂”這兩個主要環(huán)節(jié)，真抓實干，使群眾得到看得見、摸得著的實惠。對那些困難群眾，更要體現(xiàn)深情，真誠關(guān)愛，傾情撫慰，鼎力救助，使其盡快擺脫困難處境。所謂“三說”，指要做到說懂、說通、說服。說懂，就是要認真宣傳黨和國家的法律法規(guī)和有關(guān)政策，讓群眾了解我們所做的工作，其正知情;說通，就是要動之以情，曉之以理，讓群眾了解我們辦事的目的，消除疑慮，心通氣順，樂意接受;說服，就是要讓群眾心悅誠服，認同接受。做到“說懂、說通、說服”不是件容易的事，但我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要改變過去那種簡單粗暴的工作方法，深入學(xué)習有關(guān)法律法規(guī)和國家政策，能夠換位思考，熟悉群眾的思維方式，學(xué)會有效的表達方式和靈活的工作方法，要注意和普通百姓交朋友，積累深厚的群眾感情和豐富的工作經(jīng)驗。

二要為民，加強社會管理。全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)要求經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，這就決定了社會管理職能應(yīng)成為政府職能中十分重要的組成部分。從國家和省、市的層面來講，認真履行社會管理職能，是要完善社會管理政策和法律、法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，妥善處理社會矛盾，依法建立健全各種突發(fā)公共事件的機制，提高政府應(yīng)對危機的能力，維護社會秩序和社會穩(wěn)定，促進社會公正。從我縣的層面上來講，要著重抓好以下幾個方面的工作：一是狠抓社會治安。要加大經(jīng)常性社會矛盾排查調(diào)解工作力度，及時有效地化解各類潛在矛盾和不安定因素，把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“六合彩”等賭博活動，繼續(xù)開展“禁賭年”、“追逃年”活動，抓好社會治安綜合治理及綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保社會穩(wěn)定安全。二是加強環(huán)境保護。省委孟書記說過：修水的空氣都是甜的。吳新雄省長也曾多次提起過我們的修河，提起我們生態(tài)的、原始的青山綠水，他還說，現(xiàn)在到處在跟我們修水的旅游做宣傳。這不單表明孟書記、吳省長對我們修水有感情，同時也說明修水優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境吸引打動了孟書記、吳省長?？梢哉f，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我縣最有潛力的資源之一，一定要倍加珍惜。要按照“既要金山銀山，重要綠水青山”的要求，協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境的自然發(fā)展，正確處理好以工業(yè)為核心的發(fā)展戰(zhàn)略與加強環(huán)境保護的關(guān)系，堅定不移的走新型工業(yè)化之路。三是嚴格城市管理。近年來，城南開發(fā)戰(zhàn)略取得了輝煌的成績。但如果只有“建設(shè)”，沒有“管理”，城市是得不到發(fā)展的。要堅持“建管”并重，深入開展“四創(chuàng)”活動，大力創(chuàng)建“省級山水園林城市”。四是嚴格執(zhí)行兩大基本國策，切實搞好計劃生育和土地管理工作。五是嚴格安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)無重大事故。六是妥善處理好突發(fā)性、群體性事件等其它社會管理工作。

三要富民，引導(dǎo)中介組織健全建立。社會中介組織是聯(lián)結(jié)政府與社會的紐帶，社會主義經(jīng)濟條件下政府職能的轉(zhuǎn)變要求中介組織承擔起政府職能分化延伸的一些相應(yīng)職能。作為中介組織的一種，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織在加快市場流通，聚集“能人”優(yōu)勢，提高農(nóng)民組織化程度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條和提高農(nóng)民抵御市場風險的能力上發(fā)揮著積極的作用。中央1號文件明確要求加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。我們要予以積極引導(dǎo)。一是引導(dǎo)農(nóng)民合作創(chuàng)辦。支持和鼓勵有生產(chǎn)技術(shù)、有資金實力、能力較強的人牽頭，聯(lián)合農(nóng)民合作創(chuàng)辦。二是依靠企業(yè)創(chuàng)辦。發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，建立“企業(yè)+農(nóng)村經(jīng)濟合作組織+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織經(jīng)營模式，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三是鼓勵基層農(nóng)技推廣員領(lǐng)辦。發(fā)揮農(nóng)技員其自身科技、信息和流通作用。去年，我縣成立了民營經(jīng)濟協(xié)會和工業(yè)企業(yè)協(xié)會，兩個協(xié)會在 方面發(fā)揮了很大的作用。類似的組織，我們要加強引導(dǎo)，可以多成立幾個，為政府分憂，為企業(yè)增效。

四、要切實創(chuàng)造工作實績

前面我們講了要勤政、廉政。然而，只有廉政和勤政是不夠的，共產(chǎn)黨的干部，還必需要做到優(yōu)政。所謂優(yōu)政，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部求實效，創(chuàng)實績，不當“庸官”。“為官一任、造福一方”，這是對為官者的基本要求。要樹立正確的政績觀，以人民滿意為目標，努力工作，不斷創(chuàng)造出實實在在、對人民有益的工作成績。

1、更高要求地做好移民扶貧工作。我縣被列為省移民扶貧試點縣以來，共建成了27個集中安置小區(qū)，安置移民2178戶計12064人。應(yīng)該說，這是一個了不起的成績，其中包括了在座各位的辛勤工作，這點應(yīng)該予以肯定。年前，省政府危朝安副省長視察了修水，并對我縣移民扶貧工作作了重要批示，認為“移民扶貧”在一定程度上成了修水的代名詞。但是，我們不能沉浸在所取得的成績中，不能因為省市的肯定就躺在成績上睡大覺，“成功易，守功難”，成績意味著壓力，成績意味著鞭策，成績也意味著省市對我們的更高要求和人民群眾對我們的更高期望。為此，我們更應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)，認真細致地做好今年的移民扶貧工作。通過我們的爭取，在省、市的大力支持下，今年我縣移民扶貧計劃是建立40個集中安置區(qū)，當年安置移民9000人，達到三年兩萬人的目標。這是一個光榮而又艱巨的任務(wù)。實現(xiàn)這個目標，要形成“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦干、部門苦幫”的氛圍，繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、迎難而上的精神，把移民扶貧與市政府提出建立一百個小康示范村的工作結(jié)合起，創(chuàng)新機制、創(chuàng)新辦法，在更高水平上把移民扶貧這件惠及千萬深山庫區(qū)移民的德政工程、民心工程做好、做實。當前，重點要做好以下幾項工作：

2、更高質(zhì)量地提供公共服務(wù)。在市場經(jīng)濟條件下，政府通過提供公共服務(wù)和基本的公共產(chǎn)品，來解決每一個獨立市場主體所不能解決的許多公共問題，包括公共政策、公共設(shè)施、公共安全、公共衛(wèi)生等等，保證和維護正常的社會經(jīng)濟秩序，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人均收入水平低，文教衛(wèi)生事業(yè)都不是很發(fā)達，這就要求我們要更加重視政府的公共服務(wù)職能，更高質(zhì)量的為人民群眾提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求。一是要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通是制約我縣發(fā)展的瓶頸，要在更大范圍內(nèi)加大我縣開放步伐，必須想方設(shè)法的破解交通瓶頸的制約。阿深高速在今年即將開工建設(shè)，我們要全力以赴做好協(xié)調(diào)工作，確保的按時、順利開工。我縣是省委副書記、常務(wù)副省長吳新雄同志扶貧掛鉤點，也是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動聯(lián)系點。在2月20日視察我縣時，吳省長明確要求有關(guān)部門為我縣招商引資解決柯櫳線一級路改造問題。對我縣來講，這是一個喜訊。我們要抓住國家對中西部地區(qū)，革命老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)傾斜的歷史性機遇，借助外力，大力推進公路建設(shè)的步伐，為經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)。二是要大力發(fā)展教育事業(yè)。“百年大計，教育為本”，要繼續(xù)鼓勵社會力量辦學(xué)和多元化辦學(xué)，做強做大民辦教育。進一步完善全縣中小學(xué)網(wǎng)點布局，啟動“三十”工程(縣城建設(shè)十所優(yōu)質(zhì)小學(xué)、全縣建設(shè)十所示范初中，建設(shè)十所高中)。三是積極發(fā)展文化事業(yè)。今年，我們要組織黃庭堅誕辰960周年紀念活動。要開展富有特色的民間文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等群眾性活動，不斷滿足人民群眾精神文化需求。四是以勞務(wù)輸出為主渠道，做好就業(yè)和再就業(yè)工作。繼續(xù)實行積極就業(yè)政策，千方百計拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。積極開展農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，實施以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽光工程”。

3、更高水平地構(gòu)建和諧修水。和諧社會是一個全新的政治理念。黨的xx屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)》首次提出后，現(xiàn)已成為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，表明我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確的由發(fā)展社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會內(nèi)容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建和諧社會，內(nèi)涵十分豐富。我理解，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在更高水平上構(gòu)建和諧修水，是我們努力的目標、奮斗的方向。要和諧共享，認真做好全縣特困群體普查工作，完善農(nóng)村特困群體救助制度，探索建立促進農(nóng)民增收的長效機制，擴大五保范圍和低保范圍，增加低保投入，做到應(yīng)保盡保，不斷提高保障標準，擴大五保戶集中供養(yǎng)范圍，讓社會弱勢群體真正共享改革開放成果。要和衷共濟，深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加快建立合作醫(yī)療互動共濟制度，確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作創(chuàng)造新經(jīng)驗，走出新路子，為全省、全國全面實施提供示范;繼續(xù)開展“農(nóng)民貸款、干部擔?！被顒?，推進扶貧濟困“五助工程”和安居工程。要和睦共容，發(fā)揚修水人文底蘊深厚優(yōu)勢，打造相互關(guān)愛的人文環(huán)境，竭誠服務(wù)好外商，竭力支持好內(nèi)商，對進入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工給予更多的理解與關(guān)懷，讓全縣人民在和睦相處中安居樂業(yè)，享受美好生活。

同志們，20xx年第一季度即將結(jié)束，今年的工作任務(wù)艱巨，讓我們團結(jié)起來，振奮精神，艱苦奮斗，扎實工作，爭取在新的一年里做出更大的成績。

縣長在政府全體會議上的講話篇十三

今天，我們召開x屆市政府第x次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委x屆xx次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神，分解落實《政府工作報告》確定的2021年重點工作，確保高質(zhì)量完成全年各項目標任務(wù)。

會議印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解落實<政府工作報告>2021年主要指標和重點工作任務(wù)的通知》。xx同志就《政府工作報告》2021年主要指標和重點工作任務(wù)分解落實方案作了說明，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、全面落實好市委全會和市人代會確定的各項任務(wù)

一分部署，九分落實。市委八屆十二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議審議通過了市委《關(guān)于制定xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，市八屆人大五次會議審議通過了《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，審議通過了《政府工作報告》，描繪了“十四五”時期以及到2035年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)?！笆奈濉碧貏e是今年各項工作能不能開好局、起好步，美好的藍圖能不能盡快變成現(xiàn)實，關(guān)鍵要靠我們政府系統(tǒng)抓好工作落實。早一點行動，就多一分主動。我們要立足于“早”，起步就要沖刺，開局就要決戰(zhàn)；
立足于“快”，按照既定的目標任務(wù)，雷厲風行、大干快干；
立足于“實”，把全年目標任務(wù)逐項落實靠實，扎實推進。政府系統(tǒng)全體干部要發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，一件一件抓落實，一步一個腳印向前進，推動全市高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠。

（一）抓緊完成各專項規(guī)劃編制工作。根據(jù)中央和省上關(guān)于做好“十四五”重大課題研究及專項規(guī)劃編制工作的部署要求，我市除編制“十四五”規(guī)劃綱要外，還要同步編制市級各專項規(guī)劃xx項，其中：市級重點專項規(guī)劃xx項，其他專項規(guī)劃xx項。目前，各專項規(guī)劃編制進展還不平衡，已完成規(guī)劃編制初稿的有xx項（教育、衛(wèi)生、供水、節(jié)水、住房、交通、水利、消防、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、菜草畜、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、文物廣電、排水防澇、科技創(chuàng)新、軍民融合、應(yīng)急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸線利用、電子商務(wù)、林業(yè)草原、國有資本、開放型經(jīng)濟），還有xx項正在開展大綱框架起草（體育、生態(tài)環(huán)保、通道物流、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、人民防空、數(shù)字經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化、社會信用體系、服務(wù)業(yè)、人口、能源）。對此，各專項規(guī)劃編制牽頭部門要加快工作進度，對標市委《“十四五”規(guī)劃建議》和《“十四五”規(guī)劃綱要》《政府工作報告》，加強與省級專項規(guī)劃銜接，提升編制質(zhì)量，確保各專項規(guī)劃6月底前全部編制完成。同時，市發(fā)改委要對照即將提請省人代會審議的全省“十四五”規(guī)劃綱要，進一步修訂完善我市的規(guī)劃綱要，待2020年各項數(shù)據(jù)正式發(fā)布后，形成規(guī)劃綱要定稿，以市政府文件印發(fā)。

（二）迅速理清全年各項重點任務(wù)。各部門、縣、區(qū)和xx經(jīng)開區(qū)要按照各自職能，對照《政府工作報告》確定的重點工作任務(wù)和分解任務(wù)方案，迅速理出本單位的重點工作，找準發(fā)力點，拿出具體工作清單和推進計劃，切實做到重點工作項目化推進、清單式落實。要細化重點工作推進計劃，每項工作什么時間達到什么進度，什么時間完成，都要有明確的時序進度安排。對承擔的任務(wù)要不等不拖，按照時序進度，倒排工期、抓緊推進落實，能快則快，力求以最短的時間換取最大的投資量、實物量、工作量。

（三）切實靠實各項工作責任。各項重點工作，要逐項明確主抓領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任，明確完成時限。市政府班子成員要對分管領(lǐng)域的工作牽頭抓總，帶頭擔責盡責，主動對接認領(lǐng)，強化指揮調(diào)度，加強督促檢查，傳導(dǎo)責任壓力，推動形成責任具體、任務(wù)到人、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。各部門、縣區(qū)和經(jīng)開區(qū)主要負責人要牢牢把責任扛在肩上，既掛帥，又出征；
既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員；
既要抓好開局，又要把控過程，更要盯住結(jié)果。特別是對風險防控、重大項目、招商引資、安全維穩(wěn)等方面工作，一定要做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線。要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，事不過夜，盡量把工作往前排，把任務(wù)朝前趕，時不我待，只爭朝夕，馬上就辦，一抓到底，確保各項工作扎實高效地推進。

二、當前要突出抓好幾項重點工作

（一）全力以赴抓好疫情防控。當前，境外疫情持續(xù)加速蔓延，國內(nèi)散發(fā)病例和局部聚集性疫情頻發(fā)，一些地方已經(jīng)采取了最高級別的防控措施，國務(wù)院和省上連續(xù)發(fā)文部署，每天通報疫情防控有關(guān)情況，省政府召開疫情防控專題會議提出要求，疫情防控的形勢越來越嚴峻，我們面臨的風險和挑戰(zhàn)在不斷增大，迫切需要我們對疫情防控工作再安排、再部署。一要務(wù)必高度重視。各部門和縣、區(qū)要充分認識抓好疫情防控工作的極端重要性和當前疫情防控的嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，站在政治高度、全局角度、人民立場，把疫情防控始終擺在首要位置，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求上來，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅決克服形式主義、官僚主義，進一步強化責任擔當，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，不斷鞏固拓展疫情防控成效，確保萬無一失、不出問題。二要做最壞的打算。要始終保持高度警覺，以萬一發(fā)生疫情、能夠積極迅速有效處置為標準，以最高的要求、做最充分的準備。市衛(wèi)健委要把疫情發(fā)生后大規(guī)模人群核酸檢測工作作為常態(tài)化疫情防控的重要內(nèi)容，抓緊編制市本級和縣、區(qū)突發(fā)聚集性疫情大規(guī)模人群核酸檢測應(yīng)急預(yù)案，x月xx日前按程序?qū)彾ê?，報省疫情防控辦公室。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，精準劃分隔離管控范圍，確定核酸檢測方式，在最短時間內(nèi)完成規(guī)定人群的核酸檢測，最大程度的減少疫情影響。要全面扎實做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控各項準備工作，市衛(wèi)健委要督促各級醫(yī)療機構(gòu)全面落實預(yù)檢分診制、首診負責制，加強重點部位、重點環(huán)節(jié)管理，發(fā)熱門診、隔離室、“三區(qū)兩通道”建設(shè)都要按照規(guī)范化標準達標運行，做好醫(yī)療器械、物體表面、地面和空氣等的清潔消毒以及醫(yī)療廢物的處置管理，嚴防院內(nèi)感染發(fā)生。著力提升防控救治能力，做好醫(yī)療物資儲備，加強醫(yī)療救治隊伍建設(shè)，特別是各級醫(yī)療機構(gòu)的救治團隊、專家組要進一步明確職責，加強演練，確保能夠長期有效地開展工作。三要嚴格落實外防輸入措施。在做好充分應(yīng)對準備的同時，要繼續(xù)把工作重點放在外防輸入上來，把牢“兩站一場”關(guān)口，補齊“黑車”載人等漏洞，做好來金返金人員管控，特別是落實好入境人員集中隔離期滿后來金人員的管控措施。要密切關(guān)注省內(nèi)外疫情風險等級變化，對中高風險區(qū)來金返金人員要第一時間作出應(yīng)對反應(yīng)，采取相應(yīng)的管控措施，實行閉環(huán)管理。嚴格落實密閉場所和旅游景區(qū)防控措施。四要高度重視農(nóng)村地區(qū)防控工作?？h、區(qū)要對農(nóng)村疫情防控工作專門部署，特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、小診所、小藥店的管理，規(guī)范發(fā)熱病人診療，發(fā)揮好“前哨”作用，做到嚴防嚴控。社區(qū)和村級網(wǎng)格化管理機制要立即啟動運行，認真做好返鄉(xiāng)人員、外來人員等重點人群的摸底排查、信息登記和日常健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及時掌握、如實報告。五要全力做好進口冷鏈食品防控工作。全面落實冷鏈食品提前報備監(jiān)管措施，對進口冷鏈食品及其運輸工具、包裝，實施從入境到批發(fā)市場、到零售店、到消費環(huán)節(jié)的全流程全過程的預(yù)防性消毒、核酸檢測、追溯管理，做好從業(yè)人員個人防護。六要加快推進重點人群新冠病毒疫苗接種工作。我市第一批疫苗已全部接種完畢，第二批疫苗接種工作正有序開展，市衛(wèi)健委要統(tǒng)籌安排、加快進度，x月xx日前完成接種任務(wù)，并適時組織開展疫苗接種評估，做好后續(xù)更大規(guī)模人群接種準備工作。七要最大限度減少人員聚集和流動。切實做到“三個嚴控”，嚴控大型會議活動，一律取消集體團拜和大型慰問、聯(lián)歡、聚餐等活動，確需舉辦的，嚴格按照“誰主管誰批準”的原則履行報批手續(xù)，控制人數(shù)和規(guī)模，落實防控措施。嚴控群眾聚集性活動，對文藝演出、展覽展銷、廟會燈會等各類活動嚴格控制、分類管理、嚴格審批，指導(dǎo)督促商場、超市、集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)等場所做好防控工作。嚴控人員流動，加強宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)非必要不外出、非必要不離金，引導(dǎo)鼓勵干部群眾就地、就近過節(jié)，嚴格落實錯峰放假、學(xué)生返鄉(xiāng)返校等管控措施，盡量減少不必要的出行，堅決避免前往中高風險地區(qū)；
按照“誰經(jīng)營誰負責、誰主管誰負責”的要求，督促公共場所嚴格落實防控措施，最大限度減少感染風險。八要嚴格落實四方責任。各級各部門要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的疫情防控工作機制，切實落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任、個人自我管理責任?？h、區(qū)及各行業(yè)部門要根據(jù)屬地實際和行業(yè)特點，制定冬春季疫情防控方案，強化節(jié)假日等重點時段防控，始終保持高度警覺，嚴格落實各項防控要求。各社會單位、企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要落實好“五有一網(wǎng)格”防控措施（五有：有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準備等措施；
一網(wǎng)格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織人員到戶、到人，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理），切實守住疫情防控網(wǎng)底。要持續(xù)加強宣傳教育，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習慣，加強個人防護。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要對疫情防控落實情況強化督查，定期通報工作情況。

（二）加快項目前期工作。項目前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，對完成固定資產(chǎn)投資計劃至關(guān)重要。要按照“一季度抓前期、二季度抓開工、三季度抓進度、四季度抓竣工”的總體要求，圍繞xxx個新建項目，抓緊做好前期各項工作，絕不能因為前期工作不扎實不到位而延誤項目開工建設(shè)。新建項目x月份必須要達到開工條件，x、x、x每月開展一次集中開工儀式，確保x月底前重大項目都能開工建設(shè)。一要靠實工作責任。市發(fā)改委要抓緊印發(fā)項目建設(shè)“五個清單”（重點投資項目、重大項目、重大前期項目、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目、招商引資推介項目清單），各級各方面要對照清單，嚴格落實分管領(lǐng)導(dǎo)包抓、發(fā)改部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣區(qū)和市直行業(yè)主管部門牽頭、項目建設(shè)單位具體推進的四方責任，將責任單元變?yōu)樨熑捂湕l，形成項目推進合力。繼續(xù)落實市級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，各包抓領(lǐng)導(dǎo)對項目前期工作要親力親為，及時掌握工作進展情況，主動協(xié)調(diào)解決項目前期工作中存在的困難和問題。市發(fā)改委要加強統(tǒng)籌調(diào)度，指導(dǎo)和督促各有關(guān)部門單位高效開展前期工作，加快工作進度?？h區(qū)和市直行業(yè)牽頭部門作為項目前期工作第一責任人，要整合資源，想盡辦法，加大項目前期工作的協(xié)調(diào)督促。項目建設(shè)單位要落實主體責任，拿出一切可以采取的措施，盡快提高項目的成熟度，確保新建項目如期開工。二要抓到具體環(huán)節(jié)。各行業(yè)主管部門要承擔起項目建設(shè)第一責任人責任，牽頭會同項目建設(shè)單位對涉及項目前期工作的可研編制、水保、環(huán)評、初設(shè)、招投標、開工許可以及其他專題報告的編制、申報等每個環(huán)節(jié)，逐個制定具體工作方案，明確時間節(jié)點，確定專人落實。發(fā)改、自然資源、住建、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等各涉審部門要加強對項目前期工作各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、明確審批要件，主動服務(wù)，提升工作效能，避免項目立項審批過程中因前期工作準備不充分、申報資料不全等問題，導(dǎo)致審批拖延、推遲或重新申報等問題發(fā)生。三要明確時間節(jié)點。各行業(yè)主管部門和項目建設(shè)單位要切實增強責任感和緊迫感，按照項目開工建設(shè)的時間節(jié)點，倒排時間表，列出“施工圖”，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點推進工作。市發(fā)改委要加強項目前期工作的調(diào)度，加大督查力度，每xx天組織督查并通報x次進展情況，行業(yè)主管部門作為第一責任人，每xx天向市發(fā)改委報送x次進展情況。對未按時間節(jié)點完成的單位，市委市政府督查考核辦要進行掛牌督辦，限期整改。市發(fā)改委相應(yīng)核減該項目前期費的安排額度。對因主觀因素不能如期開復(fù)工的項目，項目主管部門和建設(shè)單位要向市委市政府專題說明情況。四要優(yōu)化項目審批流程。最大限度壓縮項目前期工作辦理時限，提高項目審批效率。市發(fā)改委、市政管辦、市政務(wù)服務(wù)中心要按照國家和省上投資項目審批制度改革相關(guān)政策規(guī)定，對全市所有行政審批事項和審批流程進行評估，審批事項按照再壓減xx%左右的要求提出具體方案，審批流程按時間最短、程序最簡的要求進行再造。要明確投資項目從受理到開工建設(shè)各環(huán)節(jié)的辦理時限，政府投資審批類項目全流程時間由現(xiàn)行xxx個工作日縮短到xx個工作日以內(nèi)（其中，建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)選意見書x個工作日，建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評等并聯(lián)審批辦理用時控制在xx個工作日以內(nèi)，施工圖審查及招投標并聯(lián)辦理xx個工作日，平臺申報、施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個工作日以內(nèi)）；
企業(yè)投資核準和備案類項目由現(xiàn)行xxx個工作日縮短到xx個工作日以內(nèi)（其中，建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)選意見書x個工作日，建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評等并聯(lián)審批辦理用時xx個工作日，施工圖審查xx個工作日，施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個工作日以內(nèi)）。特別是建設(shè)用地許可證、工程規(guī)劃許可證、征占用草原和林地、水土保持、環(huán)評等手續(xù)的辦理，要嚴格按照審批流程確定的時限如期辦理。涉及國家和省上辦理的審批事項，對應(yīng)部門要主動作為，派專人跟進落實，匯報和協(xié)調(diào)上級部門加快辦理。各相關(guān)部門要進一步改進工作作風，靠前站位、主動服務(wù)項目建設(shè)單位，優(yōu)化審批程序，加快審批審核，全面落實容缺受理、代辦服務(wù)、承諾制等機制，確保項目前期手續(xù)在最短時間內(nèi)完成。在抓好項目前期工作的同時，要繼續(xù)做好項目謀劃，圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜、數(shù)字經(jīng)濟等六大產(chǎn)業(yè)鏈，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，培育引進核心龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃儲備招引項目。

（三）迅速分解落實今年招商引資和向上爭取項目資金任務(wù)。2020年，我市確定招商引資到位資金目標任務(wù)xxx億元，其中省外到位資金任務(wù)為xx億元。截止xx月底，全市共實施招商引資項目xxx項，預(yù)計招商引資到位資金xxx億元，%，其中省外到位資金xxx億元，%，完成省上下達任務(wù)的xxx.x%。2020年，市委市政府確定市直部門單位向上爭取資金目標任務(wù)為xx.x億元，分解到了xx家單位落實。截至xx月底，共爭取項目資金xx.x億元，占目標任務(wù)的xxx.x％，較上年增長xx.x%，有效緩解了項目建設(shè)支出壓力。今年，要繼續(xù)把招商引資和向上爭取項目資金工作擺在重要位置，市委全會和市人代會確定了招商引資到位資金xxx億元以上的目標任務(wù)，較去年目標任務(wù)增長xx%。向上爭取項目資金方面，也要綜合考慮2021年中央和省上下達一般債券、專項債券、特殊轉(zhuǎn)移支付以及抗疫特別國債等一次性和不確定性因素，確定縣、區(qū)及市直相關(guān)單位任務(wù)數(shù)。市招商局、市財政局要盡快拿出分解意見，明確各單位的目標任務(wù)及完成時間，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，提請市政府常務(wù)會審議后，提交市委審定印發(fā)。

（四）努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。開局決定全局，實現(xiàn)一季度“開門紅”，對于做好今年各項工作至關(guān)重要。要以一季度的“開門紅”提振發(fā)展信心，為實現(xiàn)全年目標開好局、起好步，打下堅實基礎(chǔ)。各級各部門要進一步強化經(jīng)濟運行調(diào)度，重點抓好招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴大消費等工作，全力以赴打好開年第一仗，確保邁好第一步，見到新氣象。一要抓好重點指標。對照省上下達和市上確定的目標任務(wù)，全面加強對生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)、固投、消費、收入等主要經(jīng)濟指標的運行監(jiān)測，對上加強對接，對下加強指導(dǎo)，把具體目標項目化、方案化，重點分析研判，精準發(fā)力推進，精益求精做好各項工作。各牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好考核指標體系的分解落實、抓好過程控制。各責任單位要牢固樹立任務(wù)意識，主動扛指標，把各項指標分解到每月、每旬、每周，落實到具體項目、具體責任人，努力以各板塊的合力擔當支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。二要抓好重點行業(yè)。加強對采礦業(yè)、制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、原材料等重點行業(yè)的運行監(jiān)測，推動鎳銅鈷功能材料、精細化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，保持鎳銅鈷、“三酸兩堿”、合成氨、水泥、生鐵等重點行業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長，切實穩(wěn)住全市工業(yè)經(jīng)濟的基本盤。加強對批零住餐等服務(wù)行業(yè)的運行監(jiān)測，抓住春節(jié)消費旺季，組織開展促銷活動，深挖城鄉(xiāng)消費潛力，促進消費總量擴大。加強對信息傳輸、軟件和信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運行監(jiān)測，進一步抓好數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的應(yīng)用示范，擴大信息服務(wù)業(yè)市場份額。市發(fā)改委牽頭，市統(tǒng)計局配合，要盡快把第三產(chǎn)業(yè)分項指標盡快分解下去，落實部門主抓責任。三要抓好重點企業(yè)。認真落實“一企一策”包抓制度，堅持每月分析調(diào)度，定期召開企業(yè)家座談會，及時幫助企業(yè)解決困難和問題，統(tǒng)籌做好煤電油氣運保障工作，確保重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。四要及早抓好春耕備耕。及早謀劃春耕生產(chǎn)，認真組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時。市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資儲備，全力保障春耕生產(chǎn)需要。市場監(jiān)管部門要扎實開展“紅盾護農(nóng)”、質(zhì)量興農(nóng)行動，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，確保農(nóng)民群眾購買到放心農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與氣象、水務(wù)等部門會商，關(guān)注天氣變化，研判災(zāi)害趨勢及影響，提早落實防范措施，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

三、強化抓落實的保障措施

抓落實是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風和嚴明的獎懲措施是抓好落實的重要保障。

（一）高定標準。無論是謀劃長遠還是推進工作，不管是抓管理還是抓服務(wù)，在時時事事上、在點滴細微中都要以更高的工作標準，創(chuàng)出更高的工作水平，始終保持我市在全省經(jīng)濟社會發(fā)展第一方陣中的位置不能動搖。一要把高標準體現(xiàn)在超越目標上。目標就是方向和動力，欲求其中，必求其上；
欲求其上，必求上上。《政府工作報告》各項工作的年度目標，都是保底目標，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實際、自我加壓、抬高標桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標，高效率比對“時間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實，在確保完成目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項工作有所提升、有所超越。二要把高標準體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上。我們抓落實要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負責同志都要以實干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標桿的勁頭，以一流標準、一流作風、一流狀態(tài)推進各項工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個季度都要把工作業(yè)績、在省里的排位情況向市委、市政府報告，以各個部門單項工作爭先進來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項工作在全省的排位都要進入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個沒有含糊。三要把高標準體現(xiàn)在每一項工作中。對每項工作任務(wù)，都要瞄準最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標準的要求體現(xiàn)到每項工作任務(wù)落實中，敢于擔當、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動落實，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項工作高標準地向前推、往前趕，出實績、務(wù)實效。

（二）只爭朝夕。當前，區(qū)域競爭愈演愈烈，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說前有標兵、后有追兵，發(fā)展形勢逼人、競爭態(tài)勢逼人，容不得我們有半點松懈，否則，標兵就會離我們越來越遠，追兵就會不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來說起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目快速推進、風生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細化工等項目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動作為、不斷進取，努力創(chuàng)造特色亮點，作出品牌示范，才能鞏固和擴大優(yōu)勢。另一方面，要加快補齊短板弱項。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個短板將會更短。從金融支撐來看，資本市場的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個短板，必須在最短時間內(nèi)補上經(jīng)濟發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對標找差，精準發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進各項工作，才能不被落下。

（三）協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬緒，不是靠一個人、一些人，而是要靠一群人、整個團隊，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個心往一處想、勁往一處使的團隊，一個既各負其責又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀律又充滿活力的團隊。一要加強政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實的招數(shù)，定下來的事布置推進要快、落實完成更要快，確保每個領(lǐng)域、每項重點工作有突破、有亮點。對明確幾位副市長共同負責的事項，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實到位。各位副市長分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴防拖延誤事。二要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺、移動終端、自媒體等方式加強部門之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動各方資源，解決實際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好氛圍。對于重要工作，部門主要負責同志之間要加強溝通，必要時及時匯報市政府領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。三要加強縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強協(xié)作、及時溝通，努力形成工作合力。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實擔負起抓經(jīng)濟工作的主體責任，守土有責，守土盡責，不甘人后，圍繞各自目標任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，進位提升，努力在追趕超越中不掉隊，在全省縣域經(jīng)濟和國家經(jīng)開區(qū)考核中爭先進位。

（四）爭先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹立實干導(dǎo)向，各級干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔招商引資和向上爭取項目資金的部門大都出色完成了目標任務(wù)，許多單項工作走在全省前面。今年，各級各部門要進一步樹牢“比”的意識，既要知不足，更要不知足，敢于跟強者比，善于向先進學(xué)，做到“知弱而圖強，知不足而奮進”。要在“比”中知不足、找差距。每項工作都要對照全國發(fā)展形勢和先進地區(qū)比，放在全省xx個市州比、放在全市各個部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級要求還有多少差距，與先進地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標桿趕，不斷邁向更高的目標。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭進位。各級各部門要通過對比，跳出xx審視xx，認真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進取、開放創(chuàng)新的意識，找準工作的突破點和著力點。每一個部門每一個單位，都要把做xx高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標追求，付出實際行動，走在前、干在前，取長補短、爭先進位，努力推動各項工作再上新臺階。

（五）嚴格獎懲。實施嚴格獎懲的目的是為了在全市樹立一個正確的導(dǎo)向，徹底破除干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要健全完善責任體系。進一步細化分解重點工作任務(wù)，建立“每項工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責任單位、有責任人，每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的責任體系，實行督查任務(wù)清單化管理，切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實，加大督查力度，定期通報情況。要強化正向激勵，所有項目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對沖鋒在前、敢于擔當、表現(xiàn)突出的單位和個人要大張旗鼓的獎，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實的事，緊盯不落實的人，不護短、不遮丑，毫不留情的罰，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣，真正在全市樹立起“為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向，以嚴明有力的獎懲制度推動既定目標的完成。

同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風和扎實舉措，全力推動各項工作落實，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，奮力實現(xiàn)今年一季度各項工作“開門紅”。

縣長在政府全體會議上的講話篇十四

感謝會議的安排，為我們提供了一次向各市州和廳局學(xué)習與交流政府網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗的寶貴機會，我在此談?wù)勆虅?wù)廳網(wǎng)站建設(shè)的一些做法與體會，與大家共同交流。

近年來，我廳立足自身實際，積極創(chuàng)新商務(wù)管理方式和手段,大力推進商務(wù)信息化和電子政務(wù)建設(shè),打造高效的信息化辦公平臺，已經(jīng)形成了具有商務(wù)特色的公共信息服務(wù)機制，通過湖南商務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、商務(wù)部網(wǎng)站湖南商務(wù)之窗、省政府門戶網(wǎng)站信息公開發(fā)布平臺、湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng)、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程等平臺，構(gòu)建了直達全省縣區(qū)一級的商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)和公共信息服務(wù)體系，為全省各級商務(wù)部門實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、做好政府信息公開、推進電子政務(wù)應(yīng)用提供了平臺保證，促進了商務(wù)事業(yè)又快又好發(fā)展。

一、湖南商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)情況

(一)商務(wù)部網(wǎng)站湖南商務(wù)之窗信息維護工作穩(wěn)步發(fā)展

我廳十分重視地方商務(wù)之窗的信息維護工作，自20xx年信息中心組建以來，湖南商務(wù)之窗自行維護工作得到有效落實，信息發(fā)布量、訪問量以及自行維護率穩(wěn)步上升。20xx年，我省在商務(wù)部網(wǎng)站湖南商務(wù)之窗上共發(fā)布信息31739條，在全國省級商務(wù)之窗排名第3;湖南省所有子站群訪問總量為1.7億次，在全國省級商務(wù)之窗排名第1。全省14個市州以及116個縣區(qū)的商務(wù)部門對本級的地方商務(wù)之窗進行了自行維護，縣區(qū)自行維護率達到93.5%。

(二)積極做好省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障

我廳積極承擔省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作，認真配合完成了省政府門戶網(wǎng)站“投資湖南”的欄目設(shè)置和內(nèi)容更新，提供了投資指南、投資動態(tài)、投資統(tǒng)計等欄目500多條信息，提供了完整了招商項目庫，并在省政府信息公開發(fā)布平臺上發(fā)布各類信息260多條。

(三)湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)取得好成績

自20xx年湖南開展政府網(wǎng)站測評以來，我廳商務(wù)公眾信息網(wǎng)連續(xù)三年在省內(nèi)年度績效測評中取得優(yōu)良成績，20xx年受到省政府辦公廳的通報表彰。20xx年，湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng)共發(fā)布信息520xx多條，廳機關(guān)的25個處室，14個市州商務(wù)部門對自己的子站都進行了自我維護，14個市州商務(wù)部門共有188個科室對自己的子站進行了自我維護，全省共有123個縣區(qū)(含2個管理區(qū))進行了自行維護, 占所有縣區(qū)的 99.2%。全年全省各級商務(wù)站點共處理公眾在線留言452條，其中我廳總站336條。

(四)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程成效良好

20xx年2月，為加強農(nóng)村公共商務(wù)信息服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，全國遠程辦、商務(wù)部啟動了依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點工作，我省作為試點省之一通過遠教網(wǎng)絡(luò)平臺為全省農(nóng)村地區(qū)提供商務(wù)信息服務(wù)。

根據(jù)中央要求，結(jié)合湖南實際，我省確定了衡南縣、桂陽縣、桑植縣、隆回縣、石門縣、長沙縣、瀘溪縣、平江縣八個縣為全國試點縣，另外確定醴陵市等8個省級試點縣市，與全國試點工作同步推進。通過廣泛發(fā)動宣傳，加大培訓(xùn)力度，強化職責保障，完善服務(wù)體系，我省的農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作取得了顯著成效。我省試點縣市參加商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng) “20xx年冬季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會”，共上報信息11328條，網(wǎng)絡(luò)版信息量在全國排名第一，總成交520xx.1萬元，其中意向成交36072.8萬元，實際成交25939.3萬元，總成交在全國排名第二。

二、政府網(wǎng)站管理維護工作情況

為積極宣傳商務(wù)工作政策，讓企業(yè)公眾了解商務(wù)公眾動態(tài)，推動信息公開工作，加強與社會公眾的信息互動，提升我省各級商務(wù)主管部門對企業(yè)和公眾的服務(wù)水平，我廳十分重視全省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)型政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，主要做法有以下三點：

(一)建立信息聯(lián)絡(luò)員隊伍

從20xx年開始我省商務(wù)系統(tǒng)就建立了從縣區(qū)、市州到省廳機關(guān)處室的信息員聯(lián)絡(luò)員制度，每個單位各處室都指派專門人員對信息進行上報和發(fā)布。從20xx年10月開始到20xx年5月份，廳信息中心先后對14個市州商務(wù)(招商)局進行了商務(wù)之窗和全省數(shù)字化辦公平臺的專題培訓(xùn)，共培訓(xùn)了892人次。20xx年到20xx年，指導(dǎo)株洲市、郴州市和婁底市商務(wù)局組織所在縣區(qū)，對政府網(wǎng)站維護管理進行了培訓(xùn)。

(二)完善信息來源渠道

自20xx年6月1日起，我廳正式推行無紙化辦公，廳機關(guān)所有的辦公業(yè)務(wù)都通過網(wǎng)絡(luò)進行管理和安排，非涉密文件和辦公流程均在數(shù)字化辦公平臺上運轉(zhuǎn)。廳機關(guān)非涉密發(fā)文，部分供閱知的非涉密收文，領(lǐng)導(dǎo)工作日程安排，一般性通知、通告，會議紀要，信息報送，內(nèi)部請示、報告事項，消息傳遞等已全部取消紙質(zhì)文檔和電話通知?，F(xiàn)已累計10多萬份的電子化的文獻資料。通過數(shù)據(jù)交換機制，我廳辦公平臺的需要對外發(fā)布的發(fā)文和通知，可及時發(fā)布到公眾信息網(wǎng)，這樣就為公眾信息網(wǎng)的信息來源提供了有力的保障。

(三)建立信息激勵機制

從20xx年開始，我廳就對湖南商務(wù)之窗及湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng)的運行情況每個月正式發(fā)文通報，對廳機關(guān)處室、市州、縣區(qū)的信息發(fā)布情況、網(wǎng)站訪問情況以及全省信息量和訪問量的走勢進行通報，特別在信息發(fā)布工作不及時的縣區(qū)在通報進行批評。為推動政府網(wǎng)站維護管理工作的開展，保障商務(wù)部湖南商務(wù)之窗、湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng)更新維護工作更加得力，我廳每年召開全省商務(wù)系統(tǒng)辦公室主任暨信息化工作會議，對地方商務(wù)商務(wù)之窗、商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng)和我廳的內(nèi)外網(wǎng)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對全省政務(wù)信息工作和信息化工作的先進單位和個人進行表彰。同時，為幫助市州區(qū)縣商務(wù)部門改善信息維護條件，我廳根據(jù)資金情況并結(jié)合網(wǎng)站管理工作開展情況，分階段安排了一定的資金為下級商務(wù)部門配置電腦設(shè)備。

三、下一步工作設(shè)想

(一)圍繞商務(wù)中心工作，做好重點工作的信息公開與宣傳。要不斷優(yōu)化網(wǎng)站欄目，完善網(wǎng)站布局，加大對實施外開放戰(zhàn)略的宣傳，進一步突出商務(wù)工作重點和公眾關(guān)注熱點，使公眾信息網(wǎng)更好地服務(wù)商務(wù)中心工作，更貼近企業(yè)和公眾信息服務(wù)的需求。

(二)切實推進政務(wù)公開工作，提升全省商務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開和政府網(wǎng)站建設(shè)水平。逐步構(gòu)建全省統(tǒng)一的商務(wù)信息公開工作平臺，使我省商務(wù)系統(tǒng)信息公開工作得到進一步規(guī)范，并認真做好省政府信息公開發(fā)布平臺的信息維護工作。

(三)進一步梳理整合行政審批事項，推進網(wǎng)上辦事。充實我廳行政審批信息系統(tǒng)內(nèi)容，逐步建成內(nèi)容涵蓋市州、區(qū)縣商務(wù)部門的行政審批網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，并認真做好與全省行政許可審批及電子監(jiān)察信息系統(tǒng)的對接，為商務(wù)企業(yè)提供快捷、透明的辦事平臺。

(四)建立數(shù)據(jù)交換機制，進一步做好商務(wù)部地方商務(wù)之窗管理維護工作。在商務(wù)部信息化司的支持下，我廳將探索建立縱向信息共享機制，開發(fā)數(shù)據(jù)接口，在我廳公眾信息網(wǎng)信息發(fā)布平臺上，整合商務(wù)部網(wǎng)站地方商務(wù)之窗信息維護和發(fā)布后臺，提高工作效率，充分利用商務(wù)部網(wǎng)站知名度高、訪問量大的優(yōu)勢，進一步提升全省商務(wù)系統(tǒng)公眾信息服務(wù)水平。

縣長在政府全體會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照會議安排，現(xiàn)就分管工作作一簡要發(fā)言。

一、對標對表、審示得失，解碼“上半場”答卷

對照市委、市政府既定目標任務(wù)和半年工作規(guī)律特點，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出“難點在工業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點在項目投資、亮點在文旅”的格局。從全局視野、宏觀層面、動能轉(zhuǎn)化審示x經(jīng)濟，全要素生產(chǎn)逐步回升、核心經(jīng)濟指標之間較為匹配，經(jīng)濟實際增速與潛在增速基本一致，總體運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，運行在合理區(qū)間。

（一）項目投資逐步回升。堅決落實“穩(wěn)增長、促發(fā)展”相關(guān)要求，千方百計穩(wěn)增長、全力以赴促投資，以投資促發(fā)展、以項目惠民生。堅持抓關(guān)鍵、抓調(diào)度、抓督查，實舉措、強推動，牢牢扭住重大項目、重建項目、藏區(qū)項目等“牛鼻子”，以“六個深入推進”“四個注重”為抓手，全面啟動實施“萬千百十”工程，形成了“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批”的動態(tài)發(fā)展格局。x—x月，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資x億元（按照國家規(guī)定，本月起只公布速度），同比增長x%，增速與全國持平，較x—x月回升x個百分點，差距環(huán)比縮小x個百分點，投資增速逐月回升。

大抓項目、抓大項目。x萬元以上項目投資同比增長x%，有力拉動投資持續(xù)回升。x個重點項目動工x個，動工率x%；
累計完成投資x億元，完成年度計劃（x億元）的x%。x個續(xù)建項目復(fù)工x個，完成投資x億元；
x個新開工項目開工x個，開工率為x%，完成投資x億元。

加大跑辦爭取力度。深度研究國家、省產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，統(tǒng)籌謀劃、主動對接，搶抓發(fā)展機遇。做深做實基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、基層政權(quán)等項目前期。截至目前，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目x個，總投資x億元，其中，已到位中央省預(yù)算內(nèi)投資x億元，較去年同期增長x%，為歷年同期資金到位最高數(shù)額、最好水平。

（二）財稅收入穩(wěn)步增長。聚智聚力抓收入，加快支出保增長，積極爭取上級財力補助，為重點項目建設(shè)提供有力支持，較好服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。上半年，全市一般公共預(yù)算收入x億元，完成預(yù)算的x%，同比增長x%，其中，稅收收入x億元，占地方財政公共預(yù)算收入的x%；
全市一般公共預(yù)算支出x億元，完成預(yù)算的x%，同比增長x%。全市公共財政預(yù)算收支均實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”目標。

財力爭取有實效。緊抓政策指向，搶抓發(fā)展機遇。x—x月，上級下達補助資金x億元，同比增長x%，取得政府新增債券資金x億元，有效保障了全市各項重點工作順利開展。減稅降費深入推進。上半年，落實新增減稅降費x億元，占稅收收入x%。在新增減稅政策減免中，調(diào)整個人所得稅減除費用和稅率、實行“六項專項扣除”共減稅x億元、惠及x萬人。民生保障持續(xù)改善。全面落實各項民生政策，財政支出更有溫度，群眾獲得感更強。上半年，全市財政民生支出x億元，同比增長x%，占財政總支出比重達x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達x元，增長x%；
農(nóng)村居民人均可支配收入x元，增長x%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%，上半年居民消費價格指數(shù)（cpi）上漲x%。

（三）東西協(xié)作深入推進。始終將東西部扶貧協(xié)作作為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略，作為加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，以高度的政治自覺主動承接、統(tǒng)籌推進。堅持“高層抓、抓高層”，嚴把“項目、資金、產(chǎn)業(yè)”三個關(guān)鍵，立足于早、專注于實、督導(dǎo)于嚴，幫扶工作不斷向?qū)掝I(lǐng)域、深層次邁進。截至目前，落實幫扶項目x個，開工x個，開工率x%，完成投資x億元、支付資金x億元。堅持“輸血、造血”并重，帶動x名貧困人口脫貧。幫助x名貧困群眾省內(nèi)就近就業(yè)、x名貧困群眾浙江就業(yè)，分別完成任務(wù)數(shù)的x%、x%。

（四）災(zāi)后重建步伐加快。聚焦“三個典范”要求，以深入實施“百日攻堅”為抓手，緊扣目標任務(wù)，始終將提質(zhì)提速貫穿始終，千方百計抓進度、抓推進、保開園。截至目前，解捆后全市累計開工項目x個，占應(yīng)開工數(shù)的x%；
累計主體完工、竣工項目x個，完工率x%；
累計實際完成投資x億元，占實際投資總量的x%。重建項目總體完工率接近x%，投資完成率超過x%，為如期全面完成重建任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。同時，各要素保障部門，主動服務(wù)、靠前服務(wù)，主動協(xié)調(diào)、及時跟進，為重建項目順利推進作出了積極貢獻。

（六）“放管服”改革蹄疾步穩(wěn)。持續(xù)深化“放管服”改革、不斷優(yōu)化營商環(huán)境。堅持精簡行政審批，釋放更大活力和動力；
堅持深化商事制度改革，維護市場公平和秩序；
堅持改善社會服務(wù)，提供便捷高效、公平可及的公共服務(wù)。半年來，受理行政審批和公共服務(wù)事項x萬余件，辦結(jié)率x%；
市級公共資源交易平臺完成公共資源交易x項，總交易額x億元，節(jié)約資金x億元。全市x個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心“五有”達標建設(shè)工作分步推進。制定鼓勵新市民繳納公積金政策，繳存上限超過全省平均水平。

（七）其他分管工作有序推進。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保扶貧有聲有色。農(nóng)民工群體得到持續(xù)關(guān)注，勞務(wù)關(guān)系更加和諧。行政學(xué)院辦學(xué)熱度不減、辦學(xué)口碑、質(zhì)量雙提升。信訪態(tài)勢平穩(wěn)，實現(xiàn)“七個下降”。第四次全國經(jīng)濟普查、政務(wù)云和大數(shù)據(jù)工作有序推進。建議提案辦理高質(zhì)有序推進，社會關(guān)切得到及時回應(yīng)。機關(guān)事務(wù)、政務(wù)服務(wù)、審計、統(tǒng)計、駐外聯(lián)絡(luò)、穩(wěn)糧控價、住房公積金等工作取得新成績。

二、頂壓前行、接力亮劍，答好“下半場”考卷

形勢逼人，不進則退！目標就是方向和動力。希望大家緊緊圍繞“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)，精力再集中、重點再突出、措施再強化，抓就抓出變化，干就干出成效。重點抓好以下工作：

（一）行非常之策，抓運行、促發(fā)展。x經(jīng)濟發(fā)展的基本面向好、利好的大局仍在，加快發(fā)展仍有一定的基礎(chǔ)。各級、各部門務(wù)必提振信心、堅定決心，嚴格落實“穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)”要求，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，主動作為、再加壓力，確保圓滿完成各項目標任務(wù)。

更加注重分析研判。發(fā)改、統(tǒng)計、財稅、金融等部門要科學(xué)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，特別要對全市經(jīng)濟運行狀態(tài)、發(fā)展狀態(tài)進行監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和分析研究，做到心中有數(shù)、應(yīng)對有招。各級經(jīng)濟部門要把抓調(diào)度、促發(fā)展作為看家本領(lǐng)，形成定期調(diào)度機制，堅持每月x日至x日調(diào)度一次，科學(xué)研判支撐gdp核算的一、二、三產(chǎn)增加值等基礎(chǔ)指標，注重先行、同步、滯后指標的分析運用，敏銳洞察形勢，確?？焖俜磻?yīng)、精準發(fā)力。

更加注重項目投資。發(fā)改部門要繼續(xù)發(fā)揮好“戰(zhàn)略部”“規(guī)劃部”“協(xié)調(diào)部”“參謀部”“指揮部”的作用，各縣（市）和業(yè)主單位要切實履行項目建設(shè)主體責任，發(fā)改、統(tǒng)計和市級行業(yè)主管部門要關(guān)口前移、重心下沉，全面抓好服務(wù)指導(dǎo)工作，多管齊下、齊抓共管，共抓項目建設(shè)。從上半年來看，x個縣（市）投資呈下降趨勢，特別是投資占比較大的馬爾康、汶川、茂縣x個縣（市）投資呈持續(xù)下降趨勢。希望大家要牢牢鎖定第三季度這個關(guān)鍵，凝心聚力、攻堅克難，力爭超額、堅決不掉隊、更不拖后腿。同時，要以高度的政治責任感，抓實抓好東西部扶貧協(xié)作相關(guān)工作，確保高質(zhì)量完成省級考核。

更加注重方式方法。嚴格落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度，出臺重點項目考核激勵辦法。不定期召開協(xié)調(diào)會，督促項目業(yè)主、建設(shè)單位倒排進度、倒逼責任，努力形成更多實物投資量。市縣發(fā)改、統(tǒng)計部門要牽頭全面清理交通、電網(wǎng)、災(zāi)后重建等項目入庫入統(tǒng)情況，合力督促業(yè)主單位及時準備入庫資料，確保投資如實并真實反映。用好用活省穩(wěn)增長促發(fā)展專項指導(dǎo)組幫扶機遇，力爭取得更大的支持。全面啟動“十四五”規(guī)劃工作，爭取更多大項目、好項目納入國家和省年度實施計劃“盤子”。

更加注重挖潛增收。堅持以發(fā)展促增收，大力培植財源、涵養(yǎng)稅源，挖掘增收潛力。發(fā)揮主觀能動性，依法加強稅費征收，加強重點行業(yè)、重點稅源管理，切實抓好增量稅源。落實好成阿園區(qū)、德阿園區(qū)跨區(qū)域稅收分享比例制度。提質(zhì)增效納稅服務(wù)，轉(zhuǎn)型升級稅費征管，全力強化風險應(yīng)對，確保稅款及時足額入庫。積極爭取中央、省資金、債券和政策支持，積極盤活存量資金，提高資金使用效率，嚴防存量資金二次沉淀，堅持多渠道“蓄水”，力保財政收支平衡。按照量入為出、量力而行、有保有壓的原則，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費預(yù)算。

（二）下非常之功，抓重建、保開園。何時體現(xiàn)真本事，就在災(zāi)后重建時。市重建辦、“三縣兩局一公司”、x個實施主體責任、x個市級牽頭部門要接續(xù)接力抓好重建各項工作，全力以赴抓落實，持續(xù)用力追進度，全力落實好余下的“三個時間節(jié)點、兩輪百日攻堅”所確定的目標任務(wù)。堅持災(zāi)后重建項目“一月一調(diào)度”，及時調(diào)度、收集和交辦推進中存在的困難和問題，做到清單式掌握、動態(tài)式管理。中期調(diào)整后的x個新增項目，要加快跑辦對接要件、節(jié)約時間成本，全力加緊開工實施。住建、應(yīng)急、審計、紀檢等部門要全面加強紀律監(jiān)督、過程監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督，確保廉潔重建、陽光重建、高水平重建。

（三）盡非常之責，抓基礎(chǔ)、固安全。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，全面落實各縣（市）屬地管理責任、部門的行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任。始終將“防風險、除隱患、遏事故”作為安全生產(chǎn)工作永恒的主題，積極穩(wěn)步推進“安全生產(chǎn)大檢查大排查大整改”“特殊地區(qū)、特殊環(huán)境、特殊地段”道路交通安全專項整治、第三方“會診”、安全生產(chǎn)專項執(zhí)法以及九個專項整治等工作，安全隱患逐個進行登記建檔，建立問題清單、責任清單、整改清單和追責清單，逐一整改、對賬銷號，堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。同時，信訪部門要變“上”為“下”、化“堵”為“疏”、以“標”促“本”，依法做好矛盾糾紛排處和化解，及時回應(yīng)各方訴求。

（四）舉非常之力，抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。深入推進“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。行政審批、政務(wù)中心、公共資源交易中心等政務(wù)服務(wù)部門要融管理于服務(wù)，深入推進簡政放權(quán)，動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單，加快清理行政審批部門和監(jiān)管部門的責權(quán)邊界，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化行政許可和公共服務(wù)事項。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深入推進審批服務(wù)“最多跑一次”。加快“x”政務(wù)熱線建設(shè)。人社部門要開展精準就業(yè)服務(wù)，推動實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。穩(wěn)步推進基本養(yǎng)老保險制度改革。推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，落實治欠保支三年行動計劃。建好、用好、管好農(nóng)民工服務(wù)平臺，做好迎接國務(wù)院、省政府保障農(nóng)民工工資支付考核工作。公積金管理部門要管好用好公積金，確保干部職工“安心、安居”。機關(guān)事務(wù)管理部門要加強國有資產(chǎn)、公車使用、職工周轉(zhuǎn)房管理等工作。市政府駐外聯(lián)絡(luò)辦要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、服務(wù)保障，充分發(fā)揮對外“橋頭堡”作用。政府辦公室系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府中心工作想事、謀局、獻策，持續(xù)提升文電會服務(wù)水平，發(fā)揮好智囊團、思想庫、參謀部作用。

最后，特別強調(diào)：發(fā)改、財稅、人社、統(tǒng)計、政府辦公室等我分管系統(tǒng)的同志，務(wù)必嚴格落實黨風廉政建設(shè)相關(guān)要求，始終做到廉潔自律、守住底線、不逾紅線。

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縣長在政府全體會議上的講話篇十六

今天，我們召開縣安全生產(chǎn)委員會全體會議，主要任務(wù)是進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，總結(jié)今年以來各專業(yè)委員會的工作開展情況以及存在的問題，并對下一步工作進行安排部署。

參加這次會議的有：16個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會主任，副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨（工）委書記以及縣直相關(guān)部門單位主要負責同志。

下面，請16個專業(yè)委員會辦公室主要負責同志依次匯報近期工作以及下步工作計劃。

......

同志們，剛才，各專業(yè)委員會匯報了今年以來的工作開展情況，從匯報情況上看，今年以來，大家突出重點、強化措施、狠抓落實，在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，大排查大整改工作進展順利。同時，通過梳理工作，也查擺出了工作中存在的問題和不足：一是思想認識上，有些部門單位對安全生產(chǎn)工作思想上不重視，安全意識和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念淡薄，對現(xiàn)有安全生產(chǎn)機制體制不了解、不熟悉，以致出現(xiàn)問題時手足無措，無法應(yīng)對，處理突發(fā)事件的本領(lǐng)亟待提升。二是協(xié)同配合上，個別部門或單位沒有主動發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用，而是流于形式，處于被動應(yīng)付狀態(tài)，各級各部門協(xié)調(diào)配合機制不暢、責任劃分不明。三是安全監(jiān)管上，部分單位監(jiān)管責任落實不到位，安全檢查走過場、隱患整改不徹底、監(jiān)管措施不落實等問題依然存在。四是安全基礎(chǔ)上，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較多，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。對此，我們一定要保持清醒的認識，切實采取有效措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面，就做好安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點意見：

一、深化思想認識，牢固樹立安全發(fā)展理念

十九大以來，國家對于安全生產(chǎn)工作的重視程度不斷提高，習近平總書記、李克強總理對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，強調(diào)要“牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”，要求安全生產(chǎn)工作必須實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。就我縣來說，縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，僅去年一年就召開了7次安全生產(chǎn)會議。今年以來，縣委、縣政府更是把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、專題會議研究安全生產(chǎn)工作，但會議的召開不是目的，關(guān)鍵看是否落實，落實的是否到位。就目前來看，隨著“雙招雙引”項目建設(shè)活動的日趨活躍，以及人流、車流、物流的迅速增多，全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻。大家要堅決克服思想上的麻痹和工作上的松懈，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓隱患排查整治，全面消除各類安全風險隱患，全力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、突出重點領(lǐng)域，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管

各級各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取強力措施，緊盯重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，強化源頭治理，突出抓好道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑施工、特種設(shè)備、校園周邊等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理水平，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域，要嚴查“兩客一危一貨”等重點車輛，嚴厲打擊貨運車輛非法超限超載以及班線客車、旅游包車、農(nóng)村客運等非法營運行為。要強化宣傳教育，多用群眾通俗易懂和喜聞樂見的形式，宣講交通安全知識，持續(xù)推進道路交通安全教育進學(xué)校、進家庭、進社會等“七進”行動。同時，縣交警大隊要對縣內(nèi)低速電動車加強管理，對闖紅燈、逆行等違章行為進行勸導(dǎo)，對情節(jié)嚴重的人員進行相應(yīng)處罰，大力實行“亮尾”工程（電動車尾部貼反光條），倡導(dǎo)群眾騎行戴頭盔，創(chuàng)造安全文明出行環(huán)境。消防領(lǐng)域，要強化密集場所消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)施配備檢查，持續(xù)開展好賓館、飯店、超市、市場、網(wǎng)吧及學(xué)校、幼兒園、建筑工地、醫(yī)院等人員密集場所火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），要加快合用場所火災(zāi)隱患排查整治力度，按照全縣方案要求，按時間進度完成任務(wù)。危險化學(xué)品領(lǐng)域，要嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村莊（社區(qū)）的排查責任，全面摸排非法違法“小化工”，摸清情況、查清底數(shù)，突出閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)的廠房（倉庫）、閑置民房等場所，采取全面排查、明查暗訪等多種方式，逐村、逐戶、逐企“過篩子”，深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、使用等行為。規(guī)范危險化學(xué)品運輸車輛停車場安全管理。應(yīng)急局要定期組織公安、交通、環(huán)保等部門對停車場安全管理、安全條件、消防安全和環(huán)境污染防治等進行監(jiān)督檢查，規(guī)范危化品運輸車輛停車場的安全管理。加強危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管。結(jié)合危險化學(xué)品領(lǐng)域大排查大整治行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行動，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力和安全水平。組織危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行安全風險評估診斷，落實重大危險源包保責任制，做好安全生產(chǎn)風險預(yù)警系統(tǒng)運行。特種設(shè)備領(lǐng)域，要加大對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備使用單位和氣瓶（移動式壓力容器）充裝企業(yè)排查整治力度，嚴肅查處各類違章操作，確保特種設(shè)備安全運行。文化旅游行業(yè)領(lǐng)域，要對全縣旅游景點游樂設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂、旅游車輛進行全面檢查，嚴格落實掃碼登記、體溫檢測、通風消毒等疫情防控措施，確保疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”。建筑領(lǐng)域，當前正處施工黃金期，住建局要督促指導(dǎo)各企業(yè)、各重點項目對起重機械、外腳手架、深基坑、模板支撐、高處作業(yè)、消防安全、施工用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要定人、定時間、定措施整改，及時整改到位，消除各類安全隱患，杜絕事故發(fā)生。教育體育領(lǐng)域，要切實加強中小學(xué)生交通安全、消防安全、食品安全、心理健康、防范溺水、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等方面教育，提高安全教育的針對性。圍繞國家安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、“11×9”消防日、交通安全日等開展豐富多彩的主題教育活動，增強活動吸引力。要把安全知識納入校長、教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育內(nèi)容，并組織實施必要的考核。要深入開展校車與交通安全專項整治，嚴格執(zhí)行校車安全管理規(guī)定，堅決淘汰在用的非專用校車，教體局要加強與公安、交通等部門協(xié)同配合，強化日常監(jiān)管，確保校車安全運行。其他行業(yè)領(lǐng)域也要針對行業(yè)領(lǐng)域風險點，開展隱患排查治理，嚴格落實各項安全防范措施，嚴防各類事故發(fā)生。

三、壓實安全生產(chǎn)責任，守牢安全生產(chǎn)底線

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)各項措施落到實處，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一要扛牢安全生產(chǎn)責任。各級各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴格落實“三個一定”：一定要壓緊壓實屬地領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體責任；
一定要把隱患當事故抓，隱患排查整治到位；
一定要建立健全安全生產(chǎn)長效機制，切實加強當前安全生產(chǎn)各項工作舉措，確保責任到位、措施到位、工作落實到位，堅決維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二要加大督促落實力度?？h安委會辦公室要切實履行綜合監(jiān)管職責，牽頭抓好督促檢查，要把檢查行業(yè)監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)責任制情況作為中心任務(wù)，扎實開展好專項檢查和綜合督查。重點要檢查行業(yè)監(jiān)管部門安全檢查是否落實、檢查記錄和檔案管理是否規(guī)范、重點行業(yè)隱患治理是否徹底。對于安全檢查走過場、隱患治理不徹底甚至不到現(xiàn)場、不進企業(yè)、不開展安全檢查工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查、督查人員要將工作情況記錄在案。對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，由縣安委會辦公室及時向縣委、縣政府報告，并作為全縣安全生產(chǎn)全年考核的重要依據(jù)。

三要嚴格目標責任考核。縣安委會辦公室要加強對大排查大整治落實情況的調(diào)度統(tǒng)計，每周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作開展情況，嚴格落實預(yù)警和約談制度。今年年終考核時，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，凡是發(fā)生較大以上責任事故的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律取消評優(yōu)選先資格。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。大家要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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