學(xué)會(huì)信任自己,是走向成功的第一步,我們要堅(jiān)定自己的信心??偨Y(jié)應(yīng)該遵循簡(jiǎn)潔明了、條理清晰的原則,展現(xiàn)出觀點(diǎn)的連貫性。以下是一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人士分享的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),可以從中獲取一些靈感和建議。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求,加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議十分重要,會(huì)議之前,縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)專門聽(tīng)取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn)。今天會(huì)議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搭建信息化平臺(tái)。剛才,政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、目前我縣政府網(wǎng)站建設(shè)基本情況
1999年,我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于1999年6月10日召開(kāi)了全縣政府上網(wǎng)工作會(huì)議,下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號(hào)文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》,并于同年8月對(duì)全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn),前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次,取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求,應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng),但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因,只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。
1999年建立的政府網(wǎng)站,從開(kāi)通之日起持續(xù)一年左右,訪問(wèn)量一直平均300余人次/天,高峰時(shí)期達(dá)到600余人次/天,收到各類信息260余條,其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營(yíng)礦主價(jià)值百萬(wàn)美元的稀有礦石銷售信息等。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展公眾服務(wù),如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過(guò)我們網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布絕癥求助信息,均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng),使他們重新獲得了救治的希望。開(kāi)通的縣長(zhǎng)信箱,前后收到社會(huì)各類建議郵件、舉報(bào)郵件10余封,得到了及時(shí)處理,縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會(huì)大眾的距離。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大部分單位建立起來(lái)的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng),并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊,下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會(huì)、教育、法律、生活等12類內(nèi)容,在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),尤其是開(kāi)設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱,自開(kāi)通以來(lái)備受社會(huì)歡迎,充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。
到目前為止,我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬(wàn)字,300余個(gè)頁(yè)面,已有近4萬(wàn)余人次的訪問(wèn)量,正式注冊(cè)會(huì)員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見(jiàn)30余條;行業(yè)投訴、批評(píng)5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門進(jìn)行了批示和采納,受到社會(huì)各界一致好評(píng)。
公眾信息網(wǎng)建成后,參加了由中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦,由30個(gè)中央部委局協(xié)辦的全國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng),并以19141票的優(yōu)勢(shì)在200余家縣級(jí)市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位,榮獲“全國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號(hào),我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬(wàn)余人參加的頒獎(jiǎng)大會(huì),并就政府網(wǎng)站開(kāi)展情況接受了中央電視臺(tái)科技頻道和北京電視臺(tái)的采訪,河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽(yáng)信息港、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體作了報(bào)道。
新的政府公眾信息網(wǎng),在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng),具備了最新的無(wú)紙化辦公方式和互動(dòng)型的信息收發(fā)系統(tǒng),能夠在即時(shí)新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能,取得了良好的社會(huì)效益,并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。
二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的重要性和必要性
雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績(jī),但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值低或根本未建網(wǎng)站等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮,已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求和工作的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念,加快步伐,切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。
第一,建立政府網(wǎng)站是社會(huì)發(fā)展的需要,是信息化社會(huì)對(duì)工作的必然要求,是改善工作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必由之路。
第二,政府上網(wǎng)后,通過(guò)公開(kāi)政府部門的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等,能夠大大提高工作的透明度,帶來(lái)政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利,推動(dòng)我縣的民主化進(jìn)程。
第三,通過(guò)政府職能部門上網(wǎng),可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù),開(kāi)展網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)虛擬政府,進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門之間將通過(guò)網(wǎng)站互相聯(lián)系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導(dǎo),從而提高辦事效率,節(jié)省政府開(kāi)支。
第四,“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享,充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。
第五,政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門的專業(yè)交易市場(chǎng)將成為可能,進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開(kāi),將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平
今天會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求,按照政府網(wǎng)站可訪問(wèn)性、可使用性的原則,加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。
(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺(tái),而不是迫于上級(jí)的要求,或是為了趕時(shí)髦,嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求,單位網(wǎng)站不但要對(duì)本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹,還要充分考慮用戶需求,以用戶為中心,構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站,以此提高部門辦事效率,樹立部門良好形象。
(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
一是擴(kuò)大信息來(lái)源渠道。作為欒川縣的窗口,除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外,要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源,加大網(wǎng)站信息容量,加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度,推出圖片新聞,并為全縣各企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布政策措施、動(dòng)態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介、招工招聘等可用信息,以此提高政府網(wǎng)站的可訪問(wèn)題,以此提高廣大網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的依賴性。
二是提高網(wǎng)頁(yè)技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁(yè)欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁(yè)要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì),確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升。網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一,網(wǎng)頁(yè)信息要反映出本單位的特色,網(wǎng)頁(yè)一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。
三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開(kāi)發(fā)和利用好各種信息資源,豐富網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容,是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級(jí)政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目?jī)?nèi)容必須經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行更新,做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時(shí)間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。
四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。要及時(shí)對(duì)服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級(jí),防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對(duì)所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度,一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外,對(duì)政治、外事等方面的敏感問(wèn)題,不宜大范圍公開(kāi)的各類信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息,單位內(nèi)部事務(wù),法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng),可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后,要本著“宣傳欒川,推動(dòng)欒川,服務(wù)社會(huì),服務(wù)政務(wù)”的功能,充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源,結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式,全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。
一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要通過(guò)公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上,每個(gè)單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動(dòng)式發(fā)布,對(duì)重大新聞或信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā),各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。
三是對(duì)各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布,凡主動(dòng)采編發(fā)布的新聞信息(含專題報(bào)道、特邀稿件)一經(jīng)采用,均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外,另根據(jù)其質(zhì)量,再給予20—100元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評(píng)比,通過(guò)各種形式的人工評(píng)比、競(jìng)賽、網(wǎng)上調(diào)查,對(duì)高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評(píng)的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。建立由信息上報(bào)單位,縣委辦、政府辦,縣委機(jī)要保密局組成的三級(jí)上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批,屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。
五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來(lái)源,充分發(fā)揮各單位的作用,實(shí)行網(wǎng)頁(yè)欄目責(zé)任制,確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時(shí)更新,保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化,隨時(shí)更新,欒川新聞每周更新一次,重大新聞即時(shí)更新。對(duì)于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時(shí)更新產(chǎn)生負(fù)面影響的,將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。
(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時(shí)。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級(jí)和日常監(jiān)控,保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開(kāi)發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班,也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員,以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量,確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成
縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確,責(zé)任到人,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,并配備專職人員,明確網(wǎng)站職能,按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè),已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對(duì)網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,該更新的要更新,該維護(hù)的要維護(hù);還沒(méi)有建立政府網(wǎng)站的單位,要抓緊時(shí)間購(gòu)置設(shè)備,聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)建設(shè),確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。
欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式,欒辦〔20xx〕30號(hào)文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會(huì)、安監(jiān)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價(jià)局、廣播電視局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、老君山林場(chǎng)、龍峪灣林場(chǎng)、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場(chǎng)等30個(gè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小,按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站,按要求及時(shí)繳納費(fèi)用,確保政府網(wǎng)站正常使用。
縣委辦、政府辦信息科要對(duì)各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo),縣委督查室、縣政府督查室要對(duì)各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)比。20xx年元旦前后,縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。同時(shí),對(duì)進(jìn)度遲緩,不能按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng),并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。
同志們,建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要,是提高工作質(zhì)量和效率的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī),抓緊時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任,不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開(kāi)政務(wù)作用,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
今天我們召開(kāi)全國(guó)少兒廣播電視節(jié)目工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示,引導(dǎo)推動(dòng)少兒節(jié)目堅(jiān)持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì),努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。
這次座談會(huì),也是對(duì)近年來(lái)少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力和切實(shí)舉措,進(jìn)一步推動(dòng)少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。
剛才,我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項(xiàng)資金一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播,我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗(yàn)做法;安排了有關(guān)專家做主題演講,安排了交流討論;最后由長(zhǎng)力司長(zhǎng)部署具體工作。這里,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績(jī)
中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目,一再?gòu)?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署,提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國(guó)家新聞出版廣電總局堅(jiān)持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,近年來(lái),采取了一系列措施。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項(xiàng)資金,每年財(cái)政扶持1000萬(wàn)元;又如加強(qiáng)播出平臺(tái)建設(shè),積極支持各地開(kāi)辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動(dòng)畫頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出,明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動(dòng)畫片,等等。這些措施在實(shí)踐中都取得了明顯的成效。
幾年來(lái),各級(jí)各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署,思想上高度重視,投入上加大力度,工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為,先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目,受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。我覺(jué)得有以下這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持節(jié)目定位,針對(duì)性強(qiáng)。 《小喇叭》《播播龍的故事口袋》等立足未成年人的興趣和需求,順應(yīng)少兒心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,節(jié)目洋溢著簡(jiǎn)單的快樂(lè)、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無(wú)限的想象,讓未成年人感悟真、善、美,體驗(yàn)親情友情等人類美好情感,符合少年兒童的認(rèn)知心理,滿足少年兒童的情感需求。
二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo),教育性強(qiáng)。 《最野假期》注重鍛煉孩子意志、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì),對(duì)于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長(zhǎng)和家庭教育中的突出問(wèn)題具有重要的啟發(fā)意義,體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長(zhǎng)中的正向引導(dǎo)作用。《鋒狂實(shí)驗(yàn)室》《卡酷動(dòng)物園》《童趣大冒險(xiǎn)》等節(jié)目以科學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行知識(shí)教育,有利于激發(fā)未成年人的好奇心,引導(dǎo)他們樹立科學(xué)精神,培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識(shí)。
三是注重反映現(xiàn)實(shí),時(shí)代性強(qiáng)。 緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,積極注入新的時(shí)代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個(gè)重要趨勢(shì)。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn),既真實(shí)反映了轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的家庭關(guān)系和少年兒童的成長(zhǎng)環(huán)境,也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會(huì)歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛(ài)》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長(zhǎng)需求,對(duì)他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和人文關(guān)懷。
四是主動(dòng)融合新媒體新技術(shù),創(chuàng)新性強(qiáng)。 許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備,給人以身臨其境的收聽(tīng)收看體驗(yàn),并開(kāi)發(fā)上線應(yīng)用程序,設(shè)立微博微信賬號(hào),積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播,加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)交流,不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。
這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛(ài),也得到家長(zhǎng)們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用、營(yíng)造了有利氛圍,也為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在此,我代表國(guó)家新聞出版廣電總局,對(duì)各位的辛勤勞動(dòng)和積極貢獻(xiàn)表示慰問(wèn)和感謝。
當(dāng)然,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在以下方面:一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價(jià)值觀引導(dǎo)方面主動(dòng)性不強(qiáng),輕松娛樂(lè)的多、直面問(wèn)題的少,傳授知識(shí)的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng),總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費(fèi)少、效益差問(wèn)題較為突出,未能形成良性循環(huán)。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有力措施切實(shí)加以解決。
總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵(lì)、資金扶持、制度約束、評(píng)獎(jiǎng)示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上,研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見(jiàn),廣泛調(diào)動(dòng)各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源,在新的時(shí)代條件和媒體格局下,探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。
第二,切實(shí)增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感
黨的以來(lái),多次就做好未成年人工作、推動(dòng)少年兒童健康成長(zhǎng)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國(guó)的未來(lái),是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”“孩子們成長(zhǎng)得更好,是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,從國(guó)家、民族未來(lái)的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握少兒節(jié)目的定位和功能,深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。
——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。 習(xí)近平總書記指出,童年是人的一生中最寶貴的時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期就注意樹立正確的人生目標(biāo),培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事,進(jìn)行價(jià)值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成,把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù),分解落實(shí)到少年兒童成長(zhǎng)的不同階段和具體事件中,具有伴隨性、日常性、實(shí)踐性等特點(diǎn)。在形態(tài)上采用未成年人喜愛(ài)的節(jié)目形式和話語(yǔ)方式,充滿童真童趣,符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣,水滴石穿、寓教于樂(lè)、潤(rùn)物無(wú)聲地開(kāi)展教育引導(dǎo),在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)于未成年人立志樹德具有獨(dú)特價(jià)值。
——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)文化的有效途徑。 20xx年國(guó)際兒童節(jié),回信勉勵(lì)大陳島老墾荒隊(duì)員后代,強(qiáng)調(diào)要努力成長(zhǎng)為有知識(shí)、有品德、有作為的新一代建設(shè)者,準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識(shí)性和娛樂(lè)性、教育性和趣味性有機(jī)融合,對(duì)文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識(shí)進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋,轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)需求的內(nèi)容產(chǎn)品,用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,對(duì)未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。
——辦好少兒節(jié)目是營(yíng)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)文化環(huán)境的必然要求。 指出,“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒,既是社會(huì)環(huán)境的組成部分,又對(duì)社會(huì)風(fēng)氣養(yǎng)成、社會(huì)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目,為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注了解未成年人工作,推動(dòng)形成關(guān)愛(ài)未成年人的社會(huì)共識(shí),大力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍,是廣播電視義不容辭的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。
第三,著力推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺(tái)階
在文藝工作座談會(huì)上的重要講話,指明了新形勢(shì)下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求,是做好新時(shí)期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”,也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目,推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目上新臺(tái)階,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長(zhǎng)的重要指示精神,堅(jiān)持二者相融入、同落實(shí)。為此,要著力圍繞以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:
——堅(jiān)持正確導(dǎo)向,把培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為第一要?jiǎng)?wù)。 少兒時(shí)期是人格發(fā)育和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期,少兒節(jié)目要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié),在教授知識(shí)、傳遞歡樂(lè)的同時(shí),用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”,引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德,培育愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的美好情感,樹立追求真理、報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大志向,為長(zhǎng)大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持文化傳承,結(jié)合時(shí)代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,關(guān)系社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,關(guān)系文化軟實(shí)力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格,運(yùn)用中國(guó)元素,講好中國(guó)故事,展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,引導(dǎo)未成年人從小就熱愛(ài)和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長(zhǎng)的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系,既要如實(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓,又要與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合,發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對(duì)當(dāng)代少年兒童成長(zhǎng)的重要指導(dǎo)價(jià)值,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時(shí)代內(nèi)涵。
——堅(jiān)持貼近少兒、貼近實(shí)際、貼近生活,大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。 少兒節(jié)目貼近實(shí)際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來(lái),從未成年人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)實(shí)際中選擇題材、汲取養(yǎng)分,吸引未成年人參與,引發(fā)未成年人共鳴,增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長(zhǎng)和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長(zhǎng)中的突出問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的是非辨別和行為矯正,使少兒節(jié)目成為未成年人成長(zhǎng)之路的有益助手,不斷開(kāi)拓節(jié)目的新價(jià)值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置,在穩(wěn)定數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),大力實(shí)施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略,努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目,著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。
——堅(jiān)持嚴(yán)格管理,強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。 近年來(lái)總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開(kāi)展了一系列工作。20xx年,總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》,要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅(jiān)持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨,堅(jiān)決制止商業(yè)化、成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中,總局堅(jiān)持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目,有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求,時(shí)刻銘記使命和責(zé)任,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系,大力營(yíng)造能讓孩子們成長(zhǎng)得更好的綠色文化空間。
同志們,繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目,功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),積極奉獻(xiàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目,讓未成年人滿意,讓家長(zhǎng)老師放心,努力為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作貢獻(xiàn)。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)全省法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī)、查找不足和短板、壓實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),形成合力,推動(dòng)我市法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述和在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神。傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神。副市長(zhǎng)×同志通報(bào)了全市法治政府建設(shè)情況,分析指出了工作中存在的問(wèn)題,對(duì)下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,講得非常好,我完全同意,大家一定要抓好落實(shí)。×區(qū)政府、市發(fā)改委作了會(huì)議交流發(fā)言,×縣政府和市公安局作了書面發(fā)言,既總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)做法,也談存在困難問(wèn)題,指出短板不足,并提出具體措施,大家相互學(xué)習(xí)借鑒,抓好工作落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),牢牢把準(zhǔn)法治政府建設(shè)正確方向
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“法治興則國(guó)家興、法治衰則國(guó)家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明,什么時(shí)候就國(guó)泰民安;
什么時(shí)候忽視法治、法治松弛,什么時(shí)候就國(guó)亂民怨?!币粋€(gè)國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,法治是前提和保障。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造性提出全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為全面依法治國(guó)提供了根本遵循,為法治政府建設(shè)指明了前進(jìn)方向。我們必須學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,全面把握其內(nèi)涵與特征,清晰準(zhǔn)確定位法治政府建設(shè),努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的精神動(dòng)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)化為明確的工作思路和任務(wù)舉措,把政府工作全面納入法治軌道,不斷提升法治政府建設(shè)的質(zhì)量和水平。
一要充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全面依法治國(guó),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。各級(jí)政府承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等重要職責(zé),是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,是人民群眾打交道最多、感受公平正義最直接的國(guó)家機(jī)關(guān)。人民群眾對(duì)法治國(guó)家的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),大多來(lái)自對(duì)各級(jí)政府部門的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),體現(xiàn)在大家在執(zhí)法的過(guò)程中對(duì)老百姓的態(tài)度。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵,法治政府建設(shè)工作抓得實(shí)不實(shí)、好不好,是檢驗(yàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是否落實(shí)、“四個(gè)意識(shí)”樹得牢不牢、“兩個(gè)維護(hù)”踐行得到不到位的“試×石”。
二要充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)是完善政府治理體系的重要抓手和有效途徑。黨中央從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度出發(fā),對(duì)構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系作出了全面決策部署。建設(shè)法治政府,正是落實(shí)這一重大決策的最有效抓手。我們要把政府工作全面納入法治軌道,在正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,建立一套行之有效的行政法律制度,堅(jiān)持一切按制度辦事、按程序辦事,讓權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。各級(jí)各部門要帶頭尊法學(xué)法用法,有為、有效、有執(zhí)行力,不斷提升執(zhí)法的質(zhì)量、效率、公信力。
三要充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的有力保證和可靠依賴。憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。我們地方各級(jí)政府是執(zhí)行機(jī)關(guān),所行使的權(quán)力來(lái)源于人民、受人民委托,代表人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。政府機(jī)關(guān)依法行政,獲益最大的是人民群眾,政府機(jī)關(guān)不依法辦事,損害最大的也是人民群眾,具有兩面性。推進(jìn)法治政府建設(shè)就是為了正確行使權(quán)力,確保人民授予的權(quán)力更好地服務(wù)人民、造福人民、保護(hù)人民。我們要站在新的起點(diǎn),不斷滿足人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義等方面日益增長(zhǎng)的需求,提高人民生活品質(zhì),促進(jìn)共同富裕。
二、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
去年以來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn),×年度全省法治建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)的×項(xiàng)指標(biāo)中有×項(xiàng)第一、×項(xiàng)第二,這些成績(jī)來(lái)之不易,是大家共同努力奮斗的結(jié)果,在這里我代表市委、市政府向大家表示感謝!概括起來(lái),主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是依法行政決策水平實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格執(zhí)行《×省重大行政決策程序規(guī)定》,堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的法定程序。建立了規(guī)范性文件制定審查備案制度,政府法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全面落實(shí)重大行政決策合法性審查制度,對(duì)重要行政行為、重大投資項(xiàng)目、行政合同和政策文件全面實(shí)行合法性審核,依法決策水平得到有效提升。二是政府職能依法全面履行取得新成效?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,數(shù)字政府全面高效建設(shè),“不來(lái)即享”“項(xiàng)目管家”服務(wù)和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”全面實(shí)行,精準(zhǔn)靈活扁平化管理,容缺辦理開(kāi)工手續(xù),行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)×%以上,“好差評(píng)”線上線下好評(píng)率達(dá)×%以上,城市信用監(jiān)測(cè)排名居全國(guó)×個(gè)地級(jí)市第×名、全省第×,“只要企業(yè)定了干、一切手續(xù)政府辦(除了環(huán)保和安全)”成為各級(jí)干部服務(wù)企業(yè)的共識(shí)和自覺(jué),努力打造“政策穩(wěn)定、競(jìng)爭(zhēng)公平、服務(wù)高效、成本優(yōu)惠”的法治化營(yíng)商環(huán)境,吸引了一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地×。堅(jiān)持把依法治市工作與全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,《×市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《×市文明行為促進(jìn)條例》《×市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例付諸實(shí)施。三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法展現(xiàn)新形象。市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等×個(gè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革任務(wù)全面完成。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法體制改革,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)×項(xiàng),推動(dòng)執(zhí)法重心下移,初步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法更加高效有力。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,積極推行行政柔性執(zhí)法,×個(gè)市級(jí)執(zhí)法部門建立公布“兩輕一免”(輕微違法行為免予處罰、行政處罰從輕處罰、減輕處罰)清單,涉及事項(xiàng)×項(xiàng),柔性執(zhí)法體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情,體現(xiàn)執(zhí)法溫情溫度。四是行政權(quán)力制約監(jiān)督取得新進(jìn)展。自覺(jué)接受司法監(jiān)督,踐行“公正高效、復(fù)議為民”理念,充分發(fā)揮行政復(fù)議便民為企的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,×年全市共辦理行政復(fù)議案件×件,辦結(jié)率×%,糾正違法行政行為×件;
行政行為更加陽(yáng)光透明,通過(guò)政府網(wǎng)站和“兩微一端”主動(dòng)公開(kāi)政府信息×.×萬(wàn)條、發(fā)布信息×萬(wàn)余條、政策解讀×余條。五是全社會(huì)法治意識(shí)達(dá)到新水平?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃印發(fā)實(shí)施,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制全面落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法,積極開(kāi)展全民普法宣傳活動(dòng),人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,基層矛盾糾紛排查和風(fēng)險(xiǎn)研判不斷完善,×年依法調(diào)處各類矛盾糾紛×件,受理信訪事項(xiàng)×件(批)次,引導(dǎo)全社會(huì)樹立起自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治共識(shí)。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是法治理念還沒(méi)有普遍樹立,部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維不強(qiáng),法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)還不到位;
部分行政機(jī)關(guān)工作人員法律意識(shí)不夠強(qiáng),學(xué)法守法不夠。二是依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提升,行政訴訟、行政復(fù)議案件仍然較多(×年審結(jié)行政案件×件,共辦理行政復(fù)議案件×件,糾正違法行政行為×件,糾錯(cuò)率為×.×%),一方面反映出老百姓法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),另一方面也對(duì)我們各級(jí)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員提出了更高要求,要在執(zhí)法辦案過(guò)程中更加堅(jiān)定法律意識(shí)。三是行政決策程序有待進(jìn)一步規(guī)范,一些部門在制定重大行政決策時(shí),只注重集體決策、合法性審查,忽視了公眾參與、專家論證等法定程序,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不夠,在行政決策出臺(tái)后,沒(méi)有及時(shí)按規(guī)定備案和跟蹤評(píng)估;
還有些單位的執(zhí)法案卷中還反映出對(duì)行政處罰裁量權(quán)的尺度把握不夠精準(zhǔn),程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題(×年案卷評(píng)查中,存在一些案件來(lái)源、處罰決定送達(dá)方式不明確等問(wèn)題)。四是行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,部分單位不能在規(guī)定的×個(gè)工作日內(nèi)完成執(zhí)法信息公示工作、執(zhí)法全過(guò)程記錄不能規(guī)范存儲(chǔ);
部分執(zhí)法單位法制審核人員只有×人,無(wú)法形成必要的監(jiān)督制約機(jī)制。五是基層執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng),目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法人員×人(其中×縣×人,×區(qū)×人),縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量普遍不足,人員的素質(zhì)、編制、身份、資格良莠不齊,流動(dòng)性大,這些問(wèn)題縣、區(qū)要高度重視,認(rèn)真加以解決。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵舉措,努力推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新突破
對(duì)標(biāo)中央印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(×-×年)》和省委省政府出臺(tái)的《×省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(×-×年)》,市委市政府已制定了具體的《實(shí)施方案》,明確重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措,市委全面依法治市委員會(huì)辦公室還印發(fā)了年度工作要點(diǎn)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作:
一要依法全面履行政府職責(zé)。要全面推行清單管理制度,進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的邊界,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋和職責(zé)變化,依法有序動(dòng)態(tài)調(diào)整完善各級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)權(quán)責(zé)清單與各類專項(xiàng)清單的有效銜接和深度融合,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)的規(guī)范統(tǒng)一,著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能協(xié)同高效。要嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,普遍落實(shí)“非禁即入”。要加大政務(wù)公開(kāi),大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi),深化財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心的上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和企業(yè)關(guān)心的創(chuàng)業(yè)、稅收、×融、招商等相關(guān)政策,能公開(kāi)盡公開(kāi)。要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,毫不松懈抓好國(guó)資國(guó)企、糧食×融、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,保障全面依法行政。
二要健全完善依法行政制度體系。要加快完善地方性法規(guī)規(guī)章體系,堅(jiān)持“小切口”“小快靈”立法,圍繞環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、文明典范城市創(chuàng)建等方面緊缺的急需的事項(xiàng),×年,實(shí)施好《×市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,按照法定程序制定《×市城市供熱管理辦法》,擬定《×市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》《×市景區(qū)管理辦法》,將《×市鄉(xiāng)村清潔條例》《×市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《×市消防設(shè)施管理辦法》《×市城市供水管理辦法》和《×市歷史文化遺址保護(hù)管理辦法》列為年度重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目。要依法依規(guī)制定行政規(guī)范性文件,全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,健全規(guī)范性文件管理制度體系,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度,組織開(kāi)展市級(jí)行政規(guī)范性文件備案審查專項(xiàng)督查,及時(shí)清理和梳理不適應(yīng)改革發(fā)展需要的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果,做到改革與法治相伴而生、同步推進(jìn)。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范制定文件,在公文體例、文字審核、發(fā)文程序、數(shù)量等各個(gè)方面提高公文報(bào)送質(zhì)量。
三要提高行政決策法治化水平。要嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,牢固樹立依法決策,堅(jiān)決按程序辦事,堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序,把集體討論審議作為合法性審查工作的必經(jīng)程序,建立健全政府法律顧問(wèn)定期合法性審查會(huì)議制度,暢通法律專家參與重大行政決策咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查的渠道,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,提高專家論證質(zhì)量,讓決策更加科學(xué),確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決策程序。要牢固樹立依法決策意識(shí),要注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師或合法性審查機(jī)構(gòu)意見(jiàn),充分征求社會(huì)公眾以及人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),尤其對(duì)涉及市場(chǎng)主體和群眾切身利益的,要充分聽(tīng)取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾意見(jiàn),善于聽(tīng)取反對(duì)的意見(jiàn);
對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),要組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證,為科學(xué)決策提供智力支持;
對(duì)可能出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的決策事項(xiàng),必須認(rèn)真組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要推進(jìn)重大行政決策后評(píng)估工作,將重大行政決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策跟蹤反饋制度,完善執(zhí)行主體向決策機(jī)關(guān)報(bào)告決策執(zhí)行情況機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)超越法定權(quán)限、違反決策程序、出現(xiàn)重大決策失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和責(zé)任人員的責(zé)任。
四要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,今年的改革任務(wù)要不折不扣落實(shí),深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,推動(dòng)執(zhí)法重心下移和力量下沉,強(qiáng)化市、縣(區(qū))行政執(zhí)法職能,實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,避免重復(fù)執(zhí)法。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法力量和資源,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求,穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層,確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。特別是要分類施策,體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。要持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,深入開(kāi)展行政執(zhí)法三年提升行動(dòng),全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度),堅(jiān)決杜絕有法亂依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法放水等問(wèn)題,有力有序推進(jìn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題,特別是涉及食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、×融服務(wù)、教育培訓(xùn)、居民自建房等關(guān)系群眾切身利益的,要集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,倒逼各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政,穩(wěn)妥有序推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題化解,做到“新官要理舊賬”。要完善包容審慎監(jiān)管機(jī)制,全面推行柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,向社會(huì)公布“兩輕一免”清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。充分運(yùn)用科技手段,全面推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段與行政執(zhí)法活動(dòng)深度融合,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管,著力提升基層依法行政、規(guī)范執(zhí)法能力和水平。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對(duì)外公布,執(zhí)法過(guò)程中不要“一刀切”,穩(wěn)妥推進(jìn)解決問(wèn)題,避免極端事件,要干成事、還要不出事。
五要不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。要加快推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,×月份召開(kāi)的全省行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排。目前,我市市級(jí)行政復(fù)議體制改革已經(jīng)劃轉(zhuǎn)了編制,成立了機(jī)構(gòu),落實(shí)了辦公用房和經(jīng)費(fèi)保障,總體上按進(jìn)度有序推進(jìn);
縣、區(qū)要在人員編制劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)設(shè)立、辦公用房保障等方面加快進(jìn)度,不能打折扣。省司法廳正在對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行匯總梳理,將在全省通報(bào),對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),大家要高度重視,加大落實(shí)力度,切實(shí)落實(shí)好“有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有手段”的“五有”要求,確保年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。在此階段,之前承擔(dān)行政復(fù)議職責(zé)的部門,對(duì)已受理的行政復(fù)議案件,要繼續(xù)履好職盡到責(zé),確保平穩(wěn)過(guò)渡。要強(qiáng)化行政調(diào)解和行政裁決工作,近期省政府×副省長(zhǎng)來(lái)×調(diào)研時(shí),對(duì)×縣×鎮(zhèn)人民調(diào)解和基層社會(huì)治理提出了表?yè)P(yáng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)培育和創(chuàng)建“楓橋式”司法所和人民調(diào)解組織,市、縣要一體共同對(duì)×鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉提升,由縣到市逐層逐級(jí)進(jìn)行推廣,充分發(fā)揮基層重要作用,推動(dòng)公檢法觸角前移,推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接,深入開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解工作,著力防范化解經(jīng)濟(jì)×融、房地產(chǎn)、新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制,推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé),全面梳理行政裁決事項(xiàng),明確行政裁決適用范圍,穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。
六要全力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。要持續(xù)深化“放管服”改革,緊緊抓好落實(shí)好已經(jīng)下發(fā)的深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)提升行動(dòng)工作方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境×年工作要點(diǎn),認(rèn)真對(duì)標(biāo)工作任務(wù),有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),特別是要做好幫辦、代辦服務(wù)工作,機(jī)構(gòu)、人員都已經(jīng)批了,要盡快運(yùn)行機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。加大行政權(quán)力事項(xiàng)下放和流程再造力度,依法推進(jìn)各類行政權(quán)力“合、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”,壓減一切不必要的行政審批。要加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),健全政府守信踐諾機(jī)制,保持政策連續(xù)穩(wěn)定,建立健全政務(wù)失信記錄制度,法院和相關(guān)部門要曝光一批失信人員,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入市級(jí)社會(huì)信用信息平臺(tái),通過(guò)“信用×(×)”網(wǎng)站等依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)。各級(jí)各部門要加大失信懲戒力度,聯(lián)合懲戒“老賴”,帶頭弘揚(yáng)契約精神,縣、區(qū)政府要把各自老賬、舊賬盤點(diǎn)清楚,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的欠賬不還等問(wèn)題,能及時(shí)結(jié)算的及時(shí)結(jié)算,在結(jié)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題,要倒查溯源。
七要依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。要建立完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度,今天上午舉辦了“應(yīng)急使命××”高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)化演習(xí),效果很好,要針對(duì)其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練,桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間處置優(yōu)化完善,系統(tǒng)修改涉及應(yīng)急管理的規(guī)范性文件,使其與國(guó)家的最新要求相適應(yīng),提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平。健全完善突發(fā)公共事件總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,以及與之相銜接配套的各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,逐步構(gòu)建總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、行動(dòng)方案、應(yīng)急手冊(cè)縱橫貫通、緊密銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。建立全市重大公共衛(wèi)生安全專家?guī)臁?yán)格執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)對(duì)征收、征用、救助、補(bǔ)償制度,規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件法治化規(guī)范化水平。要提高突發(fā)事件依法處置能力,各級(jí)各部門要堅(jiān)決扛牢扛實(shí)防范化解本級(jí)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式處置重大突發(fā)事件和緊急情況,健全突發(fā)事件輿情應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法做好信息發(fā)布、公共輿情應(yīng)對(duì),提升突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平,最大限度降低對(duì)個(gè)體合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體運(yùn)行的負(fù)面影響。
八要加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。數(shù)字政府關(guān)鍵在運(yùn)用。各級(jí)各部門要以數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)化革新政府治理流程和方式,大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)序進(jìn)度全面完成數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮中心、政務(wù)云、政府網(wǎng)站集約化、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等×個(gè)市級(jí)任務(wù)和×個(gè)縣(區(qū))級(jí)任務(wù),不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)平臺(tái)功能,確保平穩(wěn)運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)盡全進(jìn)、應(yīng)盡快進(jìn)”的原則,做好數(shù)據(jù)整合遷移、歸集共享工作,集約化、一體化加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作,通過(guò)網(wǎng)上辦理,減少自由裁量和相關(guān)人員接觸,與企業(yè)家光明磊落打交道,幫助企業(yè)和企業(yè)家解決困難和問(wèn)題。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法,積極推進(jìn)智慧執(zhí)法,加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用,推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法,探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,解決人少事多的難題。
四、強(qiáng)化保障落實(shí),不斷夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)
法治政府建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要聚焦重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作,務(wù)必?cái)Q緊責(zé)任螺絲、扣牢責(zé)任鏈條,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,一體推進(jìn)建設(shè),不斷激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)全市法治政府建設(shè)發(fā)揮強(qiáng)大動(dòng)能。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門單位要牢牢把握法治政府建設(shè)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),統(tǒng)籌謀劃、有效落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持依法行政,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。各級(jí)政府及組成部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),自覺(jué)做法治政府建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,把本級(jí)本部門各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道,定期部署推進(jìn)、檢查督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)。
二要抓牢少數(shù)關(guān)鍵。關(guān)鍵少數(shù)要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,“頭雁效應(yīng)”一定要發(fā)揮好。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、任前考法等機(jī)制,把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,讓尊法學(xué)法用法守法成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的自覺(jué)踐行,做到堅(jiān)守法治紅線,身體力行捍衛(wèi)法治權(quán)威。要全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單。要做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè)。
三要注重督查問(wèn)效。要加大法治政府建設(shè)考核力度,將法治政府建設(shè)納入縣區(qū)政府和市級(jí)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)績(jī)效管理,綜合運(yùn)用督辦、問(wèn)責(zé)、激勵(lì)等手段,進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果要與獎(jiǎng)×、人員掛起鉤來(lái),形成有效的約束和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)不認(rèn)真履行法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,本區(qū)域本部門發(fā)生一票否決重大事件、極端事件要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),發(fā)生違法行政案件的,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四要推進(jìn)示范創(chuàng)建。要以點(diǎn)帶面推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建,×年,我市向省上推薦全省法治政府建設(shè)綜合示范創(chuàng)建單位×個(gè)(×區(qū)人民政府)和單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目×個(gè)(×市人民政府深化“放管服”改革、×市×縣社會(huì)矛盾糾紛化解),今年省上將對(duì)我市申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)和第三方評(píng)估,各有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及早做好準(zhǔn)備工作,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省“法治政府示范創(chuàng)建”項(xiàng)目先進(jìn)典型。要以示范創(chuàng)建促提升,用示范帶發(fā)展,不斷激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)群眾樹立法治思維、學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器、主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益,全力營(yíng)造全民學(xué)法、遵法、懂法、用法、敬法、守法的良好法治環(huán)境,推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
按照精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,一般部門召開(kāi)的專題會(huì)議,政府主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不再到會(huì)講話。今天,我之所以要來(lái)參加這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,一方面是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)工作實(shí)踐中,我感覺(jué)到統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)全局、非常重要,政府調(diào)控和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作如果沒(méi)有數(shù)據(jù)作基礎(chǔ),形勢(shì)就很難把準(zhǔn),決策就很難做到科學(xué)有效。另一個(gè)方面,統(tǒng)計(jì)部門長(zhǎng)期跟數(shù)據(jù)打交道,非常辛苦,非常清苦,工作非常扎實(shí),服務(wù)非常主動(dòng),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展付出了很大努力。我想借此機(jī)會(huì),代表市委、市政府來(lái)看望大家,向你們并通過(guò)你們向全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的同志們表示問(wèn)候和感謝!
剛才,曉波同志全面總結(jié)了去年全市統(tǒng)計(jì)工作,安排部署了今年工作,我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判形勢(shì),牢牢把握新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的新要求
統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”,是人們審視發(fā)展的“眼睛”。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),也提出了新的課題和要求。一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜多元。新興的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形態(tài)不斷涌現(xiàn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體、活動(dòng)方式更趨多元化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局及其相互關(guān)系更趨復(fù)雜化。人們?yōu)榱苏J(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),更加關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作,更加關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而我們開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作、采集真實(shí)準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難度更大。二是社會(huì)公眾心理更加復(fù)雜多樣。隨著經(jīng)濟(jì)利益主體越來(lái)越多樣化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作上,一方面企業(yè)和公民的權(quán)利和隱私意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),另一方面部分統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象只關(guān)注自己的經(jīng)濟(jì)利益,不太注重統(tǒng)計(jì)工作的重要性,這些都會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)調(diào)查合作程度在一些地方和部門出現(xiàn)不同程度的下降,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來(lái)越大,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)行為、統(tǒng)計(jì)理念正面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí),社會(huì)公眾往往根據(jù)個(gè)人的直觀感受來(lái)解讀、評(píng)論、質(zhì)疑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有時(shí)甚至把統(tǒng)計(jì)推上了風(fēng)口浪尖,統(tǒng)計(jì)工作的壓力也越來(lái)越大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)沒(méi)有消除,新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不確定因素增多。在這種背景下,不論是從事宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理的政府及其相關(guān)部門,還是具體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀經(jīng)濟(jì)主體,都必須依靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)研判形勢(shì)、把握趨勢(shì)、科學(xué)決策。統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。
順應(yīng)這種新的形勢(shì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局適時(shí)提出了建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的新要求。這是指導(dǎo)我市當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的總方針。當(dāng)前,我們要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì),切實(shí)搞好“三項(xiàng)服務(wù)”:一要為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)。這是市委、市政府對(duì)大家最重要的期待。統(tǒng)計(jì)以其覆蓋廣泛、運(yùn)作規(guī)范、科學(xué)可行的調(diào)查制度和報(bào)表制度,成為現(xiàn)行條件下監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最直接最密切、了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況最全面最準(zhǔn)確的手段。我們一定要充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì),及時(shí)提供更加準(zhǔn)確、全面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和有效的對(duì)策建議,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。二要為各類市場(chǎng)主體科學(xué)管理服務(wù)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)等各類市場(chǎng)主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)走向,捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),更加密切關(guān)注并自覺(jué)地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)局作為政府的一個(gè)直屬機(jī)構(gòu),定期向企業(yè)等各類市場(chǎng)主體發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計(jì)信息,是你們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的一種責(zé)任,也是建設(shè)服務(wù)政府的要求。三要為社會(huì)公眾了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)服務(wù)。新的歷史條件下,社會(huì)公眾更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、更加關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。我們要順應(yīng)這個(gè)時(shí)代特征,把為社會(huì)公眾服務(wù)作為新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù),切實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是公眾關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的解讀和發(fā)布工作,支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。凡是統(tǒng)計(jì)法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都應(yīng)向社會(huì)公布,并進(jìn)行必要的解讀;凡是經(jīng)過(guò)審核可以對(duì)外發(fā)布的都應(yīng)在第一時(shí)間向社會(huì)公布。
二、突出工作重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作新發(fā)展
今年是統(tǒng)計(jì)工作的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)深化年、基層達(dá)標(biāo)鞏固年、民意調(diào)查推進(jìn)年、經(jīng)濟(jì)普查啟動(dòng)年,任務(wù)艱巨而繁重。大家一定要把準(zhǔn)重點(diǎn),狠抓落實(shí),進(jìn)一步把統(tǒng)計(jì)工作效率和水平推上新臺(tái)階。
1.要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、真實(shí)可信,是社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的最大期待,是黨委政府對(duì)統(tǒng)計(jì)最重要的要求,也是統(tǒng)計(jì)服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務(wù),認(rèn)真對(duì)待,好好把握,務(wù)求我們提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、更加有效。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。要采取切實(shí)有效措施,不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建設(shè),歸口管理好轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)采集、使用、發(fā)布等管理行為,確??陀^真實(shí)地反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假行為,對(duì)于統(tǒng)計(jì)違法案件尤其是典型案件,要進(jìn)行公開(kāi)曝光。
2.要提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在服務(wù)黨委、政府決策,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái),更好地承擔(dān)起新時(shí)期賦予統(tǒng)計(jì)工作的神圣職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性、全局性重大問(wèn)題,為黨委政府決策提出對(duì)策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究和專題分析,努力推出一批情況摸得準(zhǔn)、數(shù)量關(guān)系清、分析研究透、實(shí)用價(jià)值高的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。當(dāng)前,尤其要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生,圍繞加快城鎮(zhèn)化步伐、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)等重大課題,深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究,及時(shí)向市委、市政府提供既有數(shù)據(jù)又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統(tǒng)計(jì)信息和分析報(bào)告,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的實(shí)效性。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)在推進(jìn)黨委、政府重大工作部署中的監(jiān)測(cè)功能,對(duì)黨委、政府作出的重要工作部署進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)價(jià),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。要以統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)為抓手,繼續(xù)推進(jìn)調(diào)查單位名錄庫(kù)、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集管理軟件平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè),構(gòu)建和完善新時(shí)期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集使用體系,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、分析處理的現(xiàn)代化水平。要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng),按照統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)水平。要抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員配備和市縣兩級(jí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
4.要抓實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。今年要重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)調(diào)查”:一是第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。這是國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展的一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)普查的相關(guān)要求,設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真組織好本區(qū)域的普查實(shí)施工作。要堅(jiān)持依法開(kāi)展普查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)于普查工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及時(shí)采取措施加以解決,確保普查工作順利進(jìn)行。二是投入產(chǎn)出調(diào)查。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)部門要求,精心組織宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)填報(bào)、審核匯總、分析應(yīng)用等各階段工作,確保調(diào)查取得實(shí)效。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際情況,抓好資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,真實(shí)反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。三是民意調(diào)查。當(dāng)前,民意調(diào)查輔政已成為國(guó)際化的大趨勢(shì)。要積極組織開(kāi)展富有特色的民意調(diào)查工作,做到廣泛傾聽(tīng)民聲、體察民意,深入發(fā)掘老百姓更深層次的需求。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)民意調(diào)查工作要給予高度重視,精心組織、科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān),將老百姓的心聲及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調(diào)查工作,充分發(fā)揮好民意調(diào)查中心各項(xiàng)職能,全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境
統(tǒng)計(jì)工作是事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作,也是面向全市的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門一定要高度重視、大力支持、主動(dòng)配合,積極為做好統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),要切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感、責(zé)任感,把統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程,定期聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào),及時(shí)解決統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作正常有序開(kāi)展。政府及其相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人,要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)統(tǒng)計(jì)、懂統(tǒng)計(jì)、抓統(tǒng)計(jì),善于用數(shù)字說(shuō)話,用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析指導(dǎo)工作。要切實(shí)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投入,常規(guī)統(tǒng)計(jì)要由財(cái)政預(yù)算提供長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的經(jīng)費(fèi)支持;重大國(guó)情國(guó)力普查所需經(jīng)費(fèi),地方政府負(fù)擔(dān)的部分要列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。今年即將開(kāi)展的第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查及投入產(chǎn)出調(diào)查,各級(jí)政府要給足經(jīng)費(fèi),按時(shí)撥付到位。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局要按照“科學(xué)分工、合作互補(bǔ)、加強(qiáng)指導(dǎo)、資源共享”的原則,加大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理力度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系與合作,聯(lián)合開(kāi)展分析調(diào)研,聯(lián)手評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作流程,抓好各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,支持配合統(tǒng)計(jì)部門共同做好數(shù)據(jù)的采集、使用、發(fā)布工作,避免發(fā)生數(shù)出多門、數(shù)字“打架”現(xiàn)象。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門既要關(guān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)字,也要關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部,支持統(tǒng)計(jì)工作。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),真正把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要抓好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)管理,健全統(tǒng)計(jì)人才引進(jìn)機(jī)制,不斷提高統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平,努力培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務(wù)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。全市系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要堅(jiān)持職業(yè)操守,大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,努力在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中爭(zhēng)取更大作為。
同志們,今年是統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,全面完成今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),為加快懷化后發(fā)趕超作出更大貢獻(xiàn)!
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇五
在此我再著重談三點(diǎn):
1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,世界各國(guó)都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái),將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享,履行政府的管理與服務(wù)職能,與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息,提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開(kāi),為公眾提供網(wǎng)上門戶,不僅有利于改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式,提高工作效率,更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能,還將大大地促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位
知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動(dòng)功能。
目前國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息,政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng),缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少,辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒(méi)有“深度鏈接”。為此,我們不僅要對(duì)已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用,我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。
交流互動(dòng)功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過(guò)門戶網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意,反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問(wèn)題,為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會(huì)議中加以討論。
3.合力共建,共享資源,統(tǒng)一服務(wù)
這次會(huì)議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案,即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn),國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺(tái)上。國(guó)家局和省級(jí)局以“共建、共用、共維”的方式,直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺(tái)。
希望大家深入討論《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》,提出意見(jiàn)和建議。會(huì)后,國(guó)家局將進(jìn)行修改,進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動(dòng)。
三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),提升網(wǎng)站整體水平
近兩年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展,這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)信息化的工作將會(huì)進(jìn)一步深化,對(duì)我們的要求將會(huì)更高。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),我提兩點(diǎn)意見(jiàn):
1.充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式
隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會(huì)越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,以樹立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,建立健全
規(guī)章制度
,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力,財(cái)力等各方面的資源,為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。2.強(qiáng)化培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè)
搞好政務(wù)信息化工作,人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)會(huì)越來(lái)越多,復(fù)雜程度也會(huì)增強(qiáng),組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重,為確保工作發(fā)展的需要,我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
近兩年來(lái),圍繞政務(wù)信息化工作,國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目,明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神,求真務(wù)實(shí),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、對(duì)前段工作的回顧
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開(kāi)始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來(lái),市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。現(xiàn)在一講信息化建設(shè),開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來(lái)?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非常快,建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來(lái)的錢用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō),我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái),只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái),才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái),才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi),明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用,政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)
工作計(jì)劃
。今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題,也就是改版的問(wèn)題,也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題,信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn),解決這部分網(wǎng)站的困難。2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi),如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門,政務(wù)要公開(kāi),能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒(méi)有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。
無(wú)論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
按照慣例,每年春節(jié)過(guò)后,都要召開(kāi)一次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)照年初《政府工作報(bào)告》分解任務(wù),對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署。
從會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間點(diǎn)來(lái)看,這是一次非常特殊、非常重要的會(huì)議。第一,今年是“”的開(kāi)局之年。年初的人代會(huì),審議通過(guò)了我市“”規(guī)劃。通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施,為規(guī)劃實(shí)施開(kāi)好局、起好步。第二,今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年。圍繞城市轉(zhuǎn)型,我們謀劃實(shí)施了“三大戰(zhàn)役”,取得了階段性成果,但還有一些“硬仗”要打。像煤化工,要打好煤制烯烴這場(chǎng)“硬仗”;像文化旅游,要打好打基礎(chǔ)建體系這場(chǎng)“硬仗”;像城市建設(shè),要打好棚戶區(qū)改造這場(chǎng)“硬仗”。為了打好這些“硬仗”,奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利,需要從更高層次、用更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)謀劃我們的工作。第三,今年是棗莊建市50周年。既要對(duì)棗莊50年發(fā)展成就,特別是近年來(lái)的轉(zhuǎn)型成果,進(jìn)行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來(lái)往哪個(gè)方向發(fā)展,我們要建一個(gè)什么樣的城市。
各位副市長(zhǎng)的講話,講得都很好:一是思路清晰。思路有多遠(yuǎn),文章就有多精彩。從講話中可以看出,各位副市長(zhǎng)對(duì)分管的工作都進(jìn)行了深入思考,做了全面謀劃。二是重點(diǎn)突出。做任何工作都不能平均用力,必須學(xué)會(huì)彈鋼琴,分清主次和節(jié)奏。找準(zhǔn)了工作抓手,才能提綱挈領(lǐng),統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長(zhǎng)提出的工作措施,很有針對(duì)性、可操作性,便于區(qū)(市)和部門抓好落實(shí)。四是文風(fēng)樸實(shí)。文風(fēng)反映的是工作作風(fēng)。各位副市長(zhǎng)的講話言簡(jiǎn)意賅,都是“干貨”。既要講得實(shí),工作還要抓得實(shí),最終才會(huì)取得實(shí)效。七位副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作,談了今年的打算,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。今天這次會(huì)議,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于去年的政府工作
過(guò)去的一年,各位副市長(zhǎng)按照“一、三、九、100”的工作思路,圍繞“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭(zhēng)名次、出經(jīng)驗(yàn)”的工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好各自分管的工作,取得了很好的成效。我主要點(diǎn)一下有亮點(diǎn)、有位次的工作。
蔣英建同志:一是全市金融機(jī)構(gòu)貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%,我市首次成為資金流入地,說(shuō)明我們不僅用自己的錢,還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元,這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn),是歷年來(lái)最多的。四是稅收收入占地方財(cái)政收入的比重,首次超過(guò)全省平均水平,體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。
張寶民同志:一是棗莊成為全國(guó)第十三個(gè)、全省第二個(gè)擁有brt的城市,京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時(shí)速,港航工作被省政府記集體一等功,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來(lái)古城為標(biāo)志,對(duì)臺(tái)工作開(kāi)了棗莊乃至全省的先河。三是實(shí)際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。
吳承鑒同志:一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,地方煤礦百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)4年為零,創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀(jì)錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到全省平均水平的近兩倍。
陳愛(ài)莉同志:一是臺(tái)兒莊古城榮膺新世紀(jì)“齊魯文化新地標(biāo)”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國(guó)慶黃金周游客數(shù)量超過(guò)山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務(wù)業(yè)增加值增幅居全省第2位,棗莊是全省服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)的市。三是引進(jìn)餐飲名店、星級(jí)酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場(chǎng)60家;過(guò)去棗莊沒(méi)有一家五星級(jí)酒店,現(xiàn)在有10家開(kāi)工建設(shè),竣工3家。
陳兆同同志:一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)擴(kuò)大到168家合作社,土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款5228萬(wàn)元。二是實(shí)現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設(shè)立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
潘強(qiáng)同志:一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積,是前20xx年總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設(shè)工作得到省政府肯定,專門在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。
趙聯(lián)冠同志:一是基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二是校舍安全工程開(kāi)工、竣工面積,分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺(tái)《走遍中國(guó)?走進(jìn)棗莊》拍了11集,在全國(guó)地級(jí)市中獨(dú)一無(wú)二。
以上這些,并沒(méi)有涵蓋各位副市長(zhǎng)的全部工作,但這是一種標(biāo)桿、一種導(dǎo)向。只有按照“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭(zhēng)名次、出經(jīng)驗(yàn)”的工作標(biāo)準(zhǔn),才能把棗莊的工作提升到更高水平,實(shí)現(xiàn)趕超。
二、關(guān)于今年政府工作的重點(diǎn)
今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年,戰(zhàn)斗進(jìn)入了“白熱化”階段。各位副市長(zhǎng)作為不同戰(zhàn)線的指揮官,必須按照整個(gè)作戰(zhàn)部署,掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”,最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才,各位副市長(zhǎng)從分管工作的角度,下達(dá)了作戰(zhàn)任務(wù),這里我點(diǎn)一下需要重點(diǎn)拿下的幾塊“硬骨頭”。
蔣英建同志:一是抓好50個(gè)城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。特別是對(duì)轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目,要建立倒逼機(jī)制,確保按進(jìn)度推進(jìn)。二是迎接國(guó)家發(fā)改委對(duì)第二批資源枯竭城市的評(píng)估,做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國(guó)際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套。四是推進(jìn)10家企業(yè)股權(quán)托管交易工作,積極爭(zhēng)取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。
張寶民同志:一是搞好規(guī)劃論證和線路改造,盡快開(kāi)通至嶧城、臺(tái)兒莊的brt;完成客運(yùn)中心及公交換乘樞紐工程基礎(chǔ)建設(shè)。二是盡快完成臺(tái)兒莊與徐州機(jī)場(chǎng)連接道路的改擴(kuò)建。三是爭(zhēng)取京滬高鐵更多??寇嚧魏推鳖~。四是做好棗莊高新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用,開(kāi)展一系列對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)。
陳愛(ài)莉同志:一是策劃、組織臺(tái)兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗(yàn)等系列活動(dòng)。二是繼續(xù)抓好二日游,特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國(guó)際知名旅游目的地”,抓好打基礎(chǔ)建體系工作。四是高標(biāo)準(zhǔn)抓好旅游綜合體和“四引、七個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)。
陳兆同同志:一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,積極爭(zhēng)取列為國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。二是爭(zhēng)取莊里水庫(kù)盡快開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),解決“最后一公里”的問(wèn)題。
潘強(qiáng)同志:一是重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)棚改示范項(xiàng)目建設(shè),特別要在“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”上下功夫,盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場(chǎng)建設(shè),確保高鐵開(kāi)通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設(shè),年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開(kāi)展好城市管理上水平活動(dòng)。五是抓好環(huán)境保護(hù)和國(guó)土資源管理。
趙聯(lián)冠同志:一是積極爭(zhēng)取把臺(tái)兒莊古城列為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺(tái)兒莊》、《中興公司》等關(guān)于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問(wèn)題。四是穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
張魯軍同志:一是全面啟動(dòng)市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術(shù)研究院要爭(zhēng)取取得一批中試成果。四是依托魯機(jī)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,打造機(jī)械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)的作用,促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。
之所以強(qiáng)調(diào)這些工作,一方面,都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面,對(duì)城市轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。同時(shí),對(duì)同志們的工作能力也是很好的檢驗(yàn)。在城市轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)中,各位副市長(zhǎng)、各部門既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”,又要胸懷全局,協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點(diǎn)工作,可能涉及幾位副市長(zhǎng),我們明確一位副市長(zhǎng)擔(dān)任主攻,其他涉及到的要積極靠上,拾遺補(bǔ)闕,解決好“邊界沖突”,共同把工作做好。
三、關(guān)于建設(shè)“幸福棗莊”
每次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,我都會(huì)談一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。前幾次談的主要是思想問(wèn)題,像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設(shè)、群眾觀等,某種意義上說(shuō)也是作風(fēng)問(wèn)題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破,就是因?yàn)槲覀冇袌?jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障、制度保障,有一批作風(fēng)扎實(shí)、銳意開(kāi)拓的干部。今天我想重點(diǎn)談一下建設(shè)“幸福棗莊”的問(wèn)題。這既是一個(gè)思想問(wèn)題,體現(xiàn)了干部的思想境界和覺(jué)悟;又是一個(gè)工作問(wèn)題,有具體的任務(wù)、具體的要求,是更高的目標(biāo)追求。
(一)什么是“幸福棗莊”
第一,什么是幸福?
是不是有錢就幸福?據(jù)中央電視臺(tái)東方時(shí)空欄目調(diào)查結(jié)果顯示,低收入到中高收入這一階層,幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個(gè)階層,幸福感開(kāi)始下降。
幸福是一個(gè)非常復(fù)雜的概念,很難說(shuō)出準(zhǔn)確的答案。有人講,幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講,幸福感是人的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)除以心理預(yù)期。對(duì)幸福的理解,我想歸納起來(lái)至少有三個(gè)層面:從心理學(xué)來(lái)說(shuō),幸福是一種主觀體驗(yàn)。從社會(huì)學(xué)來(lái)說(shuō),幸福不僅與個(gè)人有關(guān),還與人際關(guān)系、社會(huì)交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學(xué)來(lái)說(shuō),幸福是相對(duì)的、辯證的,是不斷發(fā)展變化的,不僅因人因時(shí)因事不同而不同,而且總是由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點(diǎn)、各種爭(zhēng)論,但有一點(diǎn)是不變的,那就是大家對(duì)幸福的渴望和追求,是終極性、永恒性的。
我想,幸福最簡(jiǎn)單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面,幸福是心理上的主觀體驗(yàn),表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足,正所謂知足者常樂(lè);另一方面,幸福是不斷發(fā)展變化的,表現(xiàn)為始終對(duì)未來(lái)充滿信心和希望,所以說(shuō)信心比黃金更重要。
第二,什么樣的城市是幸福城市?
是不是大都市就幸福,小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福,傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市,現(xiàn)代化程度很高,但交通擁擠、市民工作壓力大,在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國(guó)幸福感城市評(píng)選,棗莊排在第三名,很多大城市都排在我們后面。當(dāng)然,現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。
不同的人、不同歷史階段對(duì)幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認(rèn)為:幸福城市能讓人詩(shī)意般地棲居,可以過(guò)上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里,把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”,“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會(huì),體現(xiàn)為“老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”,反映了人們對(duì)原始共產(chǎn)主義社會(huì)平等生活的向往,某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個(gè)層次,是天下為家、和而不同的親情社會(huì),建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上,寄托了普通百姓對(duì)生活穩(wěn)定、治理有方、國(guó)泰民安美好生活的樸素向往。改革開(kāi)放后,小平同志提出了建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們黨又與時(shí)俱進(jìn)提出總體小康、全面小康的目標(biāo),體現(xiàn)了黨對(duì)人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明,對(duì)幸福城市的理解在不斷深化和提升。
現(xiàn)階段理解幸福城市,必須理清幾個(gè)關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出,建設(shè)幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容,但這只強(qiáng)調(diào)了客觀條件的改善,還反映不出群眾主觀感受的變化,建設(shè)幸福城市不能簡(jiǎn)單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出,幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標(biāo)。百姓的幸福感是主觀感受,是衡量幸福城市的重要指標(biāo),但并不能涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富等客觀要素,因而建設(shè)幸福城市也不能簡(jiǎn)單以幸福感為唯一指標(biāo)。三是幸福城市與小康社會(huì)的關(guān)系。建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)不斷完善、不斷深化、不斷提升的過(guò)程,幸福城市是小康社會(huì)建設(shè)的新內(nèi)涵,是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)更高的追求。全面建設(shè)小康社會(huì),就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過(guò)程,最終要達(dá)到民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、親民感性和科學(xué)理性有機(jī)結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。
什么樣的城市才是幸福城市?我想,幸福城市應(yīng)該是以實(shí)現(xiàn)人的幸福追求為終極目標(biāo)的城市發(fā)展問(wèn)題,包括三個(gè)層面:一是物質(zhì)層面,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂(lè)業(yè)等;二是精神層面,包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面,包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來(lái)講,建設(shè)幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn),說(shuō)到底就是明確城市主體是誰(shuí)、城市發(fā)展是為了誰(shuí)?,F(xiàn)在有一些城市,設(shè)計(jì)得很漂亮,但只有從空中俯視才能看出來(lái);還有一些城市馬路修得很寬,但公交體系不完善,老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建,貪大求洋,脫離地方實(shí)際。城市競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不是一個(gè)概念,企業(yè)主要是追求利潤(rùn)最大化,而城市不僅要追求財(cái)富的最大化,還要追求幸福的最大化。
這幾年,我們?cè)凇墩ぷ鲌?bào)告》中,對(duì)民生有不同的描述,從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個(gè)好”:人人有個(gè)好工作、家家有個(gè)好住所、處處有個(gè)好環(huán)境、時(shí)時(shí)有個(gè)好心情、年年有個(gè)好收成、一生有個(gè)好身體;像“八個(gè)一點(diǎn)”:崗位更多一點(diǎn)、學(xué)費(fèi)更低一點(diǎn)、看病更省一點(diǎn)、住房更舒適一點(diǎn)、物價(jià)更穩(wěn)一點(diǎn)、空氣更凈一點(diǎn)、事故更少一點(diǎn)、治安更好一點(diǎn)等。建設(shè)“幸福棗莊”,就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界,去實(shí)現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標(biāo)。
(二)為什么要建設(shè)“幸福棗莊”
有人說(shuō),棗莊是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源枯竭城市,基礎(chǔ)條件差,現(xiàn)在提出建設(shè)“幸福棗莊”,是不是超前了?其實(shí)并不超前,而是到了不得不提的時(shí)候了。
首先,建設(shè)“幸福棗莊”,是黨執(zhí)政理念的根本要求。
黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù),就是讓人民幸福。小平同志指出,社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的,就是為了人的幸福。“三個(gè)代表”重要思想的核心,是始終代表最廣大人民群眾的根本利益,而人民利益的滿足和實(shí)現(xiàn),就是人民幸福的實(shí)現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民,“公”就是指公民,執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足,也就實(shí)現(xiàn)了幸福??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市建設(shè),就是要滿足人的幸福追求,提高人的幸福感,建設(shè)幸福城市。
其次,建設(shè)“幸福棗莊”,是人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求。
滿足人民群眾對(duì)文化小康的要求。改革開(kāi)放30年,我們主要解決了物質(zhì)小康問(wèn)題,現(xiàn)在全國(guó)人均gdp超過(guò)4000美元,棗莊人均gdp超過(guò)5000美元,人們更加渴望精神上的幸福,到了更加重視解決文化小康、精神小康的時(shí)候了。很多人在工作之余,追求休閑放松,享受精神愉悅。這幾年臺(tái)兒莊古城的紅火、棗莊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。
滿足人民群眾對(duì)主動(dòng)維權(quán)的要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,需要化解的社會(huì)矛盾比較多。過(guò)去政府主要是充當(dāng)“滅火員”,哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火,疲于應(yīng)付,維穩(wěn)的壓力和成本很高,群眾利益也得不到有效保障?,F(xiàn)在我們提出建設(shè)“幸福棗莊”,就是要讓各級(jí)政府從群眾合理訴求出發(fā),主動(dòng)化解矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧,增強(qiáng)群眾幸福感,這也是從被動(dòng)維穩(wěn)向主動(dòng)維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)選擇。
滿足人民群眾對(duì)富民強(qiáng)市的要求。只有發(fā)展才能富民,只有以富民為目標(biāo)的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長(zhǎng),而老百姓的收入不能增加,強(qiáng)市而不富民,不能算是科學(xué)發(fā)展,群眾也不會(huì)感到幸福。我們提出建設(shè)“幸福棗莊”,從過(guò)去重視強(qiáng)市,轉(zhuǎn)到更加重視富民,是發(fā)展目的的回歸。過(guò)去我們?cè)O(shè)置的發(fā)展指標(biāo),都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀指標(biāo),接下來(lái)要設(shè)置更多反映幸福程度的主觀指標(biāo),衡量發(fā)展的成效。
第三,建設(shè)“幸福棗莊”,是城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)。
城市轉(zhuǎn)型是建設(shè)“幸福棗莊”的基礎(chǔ),“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型,我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役,發(fā)展煤化工,解決“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題;第二大戰(zhàn)役,發(fā)展文化旅游,解決“人往哪里去”的問(wèn)題;第三大戰(zhàn)役,加快城市建設(shè),解決“民生怎么保”的問(wèn)題,歸根結(jié)底都是為了讓棗莊人民更幸?!,F(xiàn)在到了重點(diǎn)打第三大戰(zhàn)役的時(shí)候了,越來(lái)越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問(wèn)題,需要我們不斷提升工作理念,不斷豐富工作內(nèi)涵,不斷提高工作水平和標(biāo)準(zhǔn)。如果不按照“幸福棗莊”的要求來(lái)做,就棚改搞棚改、就城市建設(shè)抓城市建設(shè),群眾的幸福感就很難有較大提升,城市轉(zhuǎn)型就會(huì)留下很多遺憾。
總之,無(wú)論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求來(lái)看,還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)來(lái)看,都到了該提建設(shè)“幸福棗莊”的時(shí)候了?,F(xiàn)在我們?nèi)绻粏?dòng)“幸福棗莊”建設(shè),就將錯(cuò)過(guò)歷史性的機(jī)遇,愧對(duì)棗莊的百姓。
(三)怎樣建設(shè)“幸福棗莊”
一要不斷提升理念。理念問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上也是胸懷問(wèn)題、境界問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題和對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的理念,對(duì)一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對(duì)“幸福棗莊”的關(guān)注,其實(shí)就是對(duì)城市過(guò)去發(fā)展的深刻反思和對(duì)未來(lái)發(fā)展的理念提升。
第一,在改善民生方面要進(jìn)一步提升理念。我們發(fā)展煤化工,解決“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題,為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。要更好地改善民生,還要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題出發(fā),尤其是困難群眾最突出的問(wèn)題入手,解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造,棗莊棚戶區(qū)面積546萬(wàn)平方米,占全省的一半以上,加上舊城改造,拆遷量達(dá)到1100萬(wàn)平方米,需要建設(shè)3000萬(wàn)平方米,是當(dāng)前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實(shí)施棚戶區(qū)改造,只是簡(jiǎn)單地把舊房變新房,這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒(méi)有增加,生活水平并沒(méi)有明顯提高。雖然解決了“住進(jìn)去”的問(wèn)題,卻帶來(lái)“住不起”的問(wèn)題,甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶,下樓去公共廁所的情況。按照建設(shè)“幸福棗莊”的要求,棚改的理念就要進(jìn)一步提升,不僅要把實(shí)施棚戶區(qū)改造和促進(jìn)群眾就業(yè)聯(lián)系在一起,還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”。在棚戶區(qū)改造中,植入“市”的種子,建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場(chǎng)、文化創(chuàng)意園區(qū)等,不僅讓老百姓能“住進(jìn)去”,還能增加就業(yè),解決“住得起”的問(wèn)題,這樣棚戶區(qū)的老百姓才會(huì)感到真正的幸福。
第二,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進(jìn)一步提升理念?,F(xiàn)階段的社會(huì)差距,主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大,主要是城鄉(xiāng)差距。沒(méi)有農(nóng)民的幸福,就沒(méi)有“幸福棗莊”,必須從更高層次推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時(shí)做好兩件事:一件事是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì),農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設(shè)并不是單純地建新樓房,把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來(lái)”,必須堅(jiān)持以農(nóng)為本,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠(yuǎn)的地方,增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本,這既不是新農(nóng)村建設(shè)的目的,更不能增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民,但是讓農(nóng)民全部進(jìn)城是不現(xiàn)實(shí)的,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)就是小城鎮(zhèn)。沒(méi)有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設(shè)就沒(méi)有動(dòng)力。這就要求我們,一要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展更多的合作社,創(chuàng)辦更多的企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設(shè)好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套和公共設(shè)施,讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活,像城里人一樣有尊嚴(yán)。
第三,在打造城市家園方面要進(jìn)一步提升理念。城市是市民的家園,我們提出建設(shè)“幸福棗莊”,就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中,要充分體現(xiàn)以人為本,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配套服務(wù)功能,改善生態(tài)環(huán)境,提升城市文明,讓市民生活得更幸福。棗莊是組團(tuán)式城市,同城化是幾代老百姓的夢(mèng)想。我們要通過(guò)發(fā)展brt,讓80%以上的無(wú)車族享受到更多的的公共交通資源,在實(shí)現(xiàn)同城化的同時(shí)享受公平?,F(xiàn)在有人說(shuō)brt很“牛”,其實(shí)是老百姓“牛”了。同時(shí)要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范,市民的素質(zhì)提高了,城市家園認(rèn)同感形成了,老百姓的幸福感就會(huì)大大增強(qiáng)。又比如長(zhǎng)期忽視的城市配套問(wèn)題,像幼兒園、中小學(xué)合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設(shè)施、公共設(shè)施、城市功能等,都需要從建設(shè)幸福城市家園的角度來(lái)重新審視,進(jìn)一步從調(diào)整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機(jī)制創(chuàng)新和制度保障上來(lái)提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說(shuō),棗莊的郵政設(shè)施是全國(guó)功能最完善的。這也就意味著,從郵政這個(gè)角度來(lái)看,棗莊的老百姓是全國(guó)最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境,我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標(biāo),要把“綠色發(fā)展”理念更自覺(jué)地融入到城市轉(zhuǎn)型中,讓棗莊的天更藍(lán)、山更綠、水更清,讓每條河流都有魚兒生長(zhǎng),讓城里的孩子經(jīng)常看到星星和月亮。
第四,在增強(qiáng)城市活力方面要進(jìn)一步提升理念。一座城市的活力不僅來(lái)自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設(shè),還要有充滿活力的經(jīng)濟(jì)、富有創(chuàng)新精神的人才,這樣市民才會(huì)有信心、有希望,感受到幸福。我們建設(shè)臺(tái)兒莊古城,最初是為了通過(guò)發(fā)展文化旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)富民。按照這個(gè)理念,把古城建設(shè)成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此,而要把它建成休閑度假勝地,引入了豐富的業(yè)態(tài),從一定程度上滿足了人們的精神需求?,F(xiàn)在我們從建設(shè)“幸福棗莊”的高度來(lái)定位,把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器,在古城周邊建設(shè)10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),實(shí)現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬(wàn)名文化創(chuàng)意人才,加上10萬(wàn)名文化產(chǎn)業(yè)人才,這個(gè)城市遠(yuǎn)比100萬(wàn)人口的城市有活力。
二要加強(qiáng)能力建設(shè)。理念的提升,必然對(duì)能力提出新的要求。建設(shè)“幸福棗莊”,需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力,就是要胸懷全局,有戰(zhàn)略思維。對(duì)自己所處的具體形勢(shì)、群眾的幸福需求有深入的把握,既要謀一時(shí),更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn);既要謀發(fā)展,更要謀幸福。提高執(zhí)行力,就是要找到過(guò)河的“橋”和“船”,破解“幸福棗莊”建設(shè)中的難題。
像城市建設(shè)。如何處理好市民、市場(chǎng)和市長(zhǎng)這“三市”之間的關(guān)系?城市是為市民而建的,市民是這個(gè)城市的主人;市場(chǎng)是推動(dòng)城市發(fā)展的動(dòng)力,沒(méi)有市場(chǎng)主體進(jìn)來(lái),城市發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力;“市長(zhǎng)”,是廣義上的概念,指的是政府,是城市發(fā)展的決策者和領(lǐng)帶者。處理好這三者的關(guān)系,需要有三個(gè)能力:第一,要有控制力。政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,講起來(lái)容易,做起來(lái)卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠(yuǎn),城市經(jīng)濟(jì)會(huì)在市場(chǎng)趨利作用推動(dòng)下沿光明大道發(fā)展,但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟(jì)、不科學(xué)、不合理。我們要按照功能分區(qū)進(jìn)行控建,建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚,形成組團(tuán)式發(fā)展的科學(xué)格局。第二,要有協(xié)調(diào)力。市場(chǎng)有市場(chǎng)的逐利性,市民有市民的功利性,這時(shí)候政府應(yīng)該怎么辦?像垃圾處理場(chǎng),任何一個(gè)地方的市民都希望建在其他地方,但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對(duì)城市發(fā)展負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)好市場(chǎng)、市民之間的關(guān)系。第三,要有引導(dǎo)力。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,不僅要跟上時(shí)代步伐,還要引領(lǐng)發(fā)展,引領(lǐng)企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺(tái)兒莊古城的周邊有一塊地,最初企業(yè)想建房地產(chǎn),針對(duì)本地銷售搞成歐式別墅,與古城風(fēng)貌嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會(huì)議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),我們提出會(huì)展功能會(huì)更有前景,新中式風(fēng)格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議,最終規(guī)劃建設(shè)成一座新中式的五星級(jí)國(guó)際會(huì)議度假酒店及配套產(chǎn)權(quán)酒店,與古城的風(fēng)格相得益彰。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目,企業(yè)獲得了更好的收益,地方的就業(yè)也增加了1200人,同時(shí)增強(qiáng)了古城的休閑度假功能。
人的能力不是與生俱來(lái)的,如何提高能力?就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考。特別是新的形勢(shì)下,要善于研究新情況、解決新問(wèn)題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車,對(duì)沿線城市來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn),高鐵能夠形成“吸管效應(yīng)”,沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,導(dǎo)致很大一部分資本要尋找新出路,商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選,等等。面對(duì)這些新情況我們?cè)趺崔k?必須要進(jìn)行認(rèn)真研究,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,提高建設(shè)“幸福棗莊”的能力和水平。
三要完善制度保障。一個(gè)人干成事是偶然,一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然,干成一大批事就不是偶然;一時(shí)干成事是偶然,長(zhǎng)期干成事就不是偶然??康木褪侵贫取=ㄔO(shè)“幸福棗莊”必須有體制機(jī)制保障,否則就是一句空話。第一,要通過(guò)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程推動(dòng)“幸福棗莊”建設(shè)。把老百姓的幸福感作為衡量各級(jí)干部工作成效的“政績(jī)尺”,讓黨員干部在造福棗莊人民的行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。第二,要圍繞“幸福棗莊”建體系。認(rèn)真研究用哪些指標(biāo)來(lái)衡量“幸福棗莊”,各個(gè)指標(biāo)之間是什么關(guān)系,讓幸福評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)合理。同時(shí),運(yùn)用這些指標(biāo),查找薄弱環(huán)節(jié),確定工作努力的方向。第三,要圍繞“幸福棗莊”抓落實(shí)。要繼續(xù)完善抓落實(shí)的“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把建設(shè)“幸福棗莊”的措施落到實(shí)處。
總之,要把“幸福棗莊”建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿到我們的各項(xiàng)工作中去,找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距,工作內(nèi)涵與“幸福棗莊”的內(nèi)涵還有多少差距,工作標(biāo)準(zhǔn)和“幸福棗莊”的要求還有多少差距,從而不斷改進(jìn)我們的工作,讓全市人民生活得更加幸福。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇七
政府網(wǎng)站是各級(jí)相關(guān)人民政府及其附屬部門以提供政務(wù)信息、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、同廣大人民群眾進(jìn)行溝通為目的的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建設(shè)好政府網(wǎng)站是便于全國(guó)各級(jí)相關(guān)人民政府以及其附屬部門,按照法律規(guī)定去實(shí)施行政,有利于加強(qiáng)政府行政管理體制改革,促進(jìn)政府自身建設(shè)。下面是本站小編給大家整理的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求,加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議十分重要,會(huì)議之前,縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)專門聽(tīng)取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn)。今天會(huì)議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搭建信息化平臺(tái)。剛才,政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、目前我縣政府網(wǎng)站建設(shè)基本情況
1999年,我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于1999年6月10日召開(kāi)了全縣政府上網(wǎng)工作會(huì)議,下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號(hào)文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》,并于同年8月對(duì)全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn),前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次,取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求,應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng),但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因,只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。
1999年建立的政府網(wǎng)站,從開(kāi)通之日起持續(xù)一年左右,訪問(wèn)量一直平均300余人次/天,高峰時(shí)期達(dá)到600余人次/天,收到各類信息260余條,其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營(yíng)礦主價(jià)值百萬(wàn)美元的稀有礦石銷售信息等。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展公眾服務(wù),如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過(guò)我們網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布絕癥求助信息,均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng),使他們重新獲得了救治的希望。開(kāi)通的縣長(zhǎng)信箱,前后收到社會(huì)各類建議郵件、舉報(bào)郵件10余封,得到了及時(shí)處理,縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會(huì)大眾的距離。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大部分單位建立起來(lái)的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng),并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊,下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會(huì)、教育、法律、生活等12類內(nèi)容,在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),尤其是開(kāi)設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱,自開(kāi)通以來(lái)備受社會(huì)歡迎,充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。
到目前為止,我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬(wàn)字,300余個(gè)頁(yè)面,已有近4萬(wàn)余人次的訪問(wèn)量,正式注冊(cè)會(huì)員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見(jiàn)30余條;行業(yè)投訴、批評(píng)5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門進(jìn)行了批示和采納,受到社會(huì)各界一致好評(píng)。
公眾信息網(wǎng)建成后,參加了由中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦,由30個(gè)中央部委局協(xié)辦的全國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng),并以19141票的優(yōu)勢(shì)在200余家縣級(jí)市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位,榮獲“全國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號(hào),我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬(wàn)余人參加的頒獎(jiǎng)大會(huì),并就政府網(wǎng)站開(kāi)展情況接受了中央電視臺(tái)科技頻道和北京電視臺(tái)的采訪,河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽(yáng)信息港、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體作了報(bào)道。
新的政府公眾信息網(wǎng),在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng),具備了最新的無(wú)紙化辦公方式和互動(dòng)型的信息收發(fā)系統(tǒng),能夠在即時(shí)新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能,取得了良好的社會(huì)效益,并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。
二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的重要性和必要性
雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績(jī),但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值低或根本未建網(wǎng)站等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮,已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求和工作的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念,加快步伐,切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。
第一,建立政府網(wǎng)站是社會(huì)發(fā)展的需要,是信息化社會(huì)對(duì)工作的必然要求,是改善工作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必由之路。
第二,政府上網(wǎng)后,通過(guò)公開(kāi)政府部門的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等,能夠大大提高工作的透明度,帶來(lái)政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利,推動(dòng)我縣的民主化進(jìn)程。
第三,通過(guò)政府職能部門上網(wǎng),可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù),開(kāi)展網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)虛擬政府,進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門之間將通過(guò)網(wǎng)站互相聯(lián)系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導(dǎo),從而提高辦事效率,節(jié)省政府開(kāi)支。
第四,“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享,充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。
第五,政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門的專業(yè)交易市場(chǎng)將成為可能,進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開(kāi),將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平
今天會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求,按照政府網(wǎng)站可訪問(wèn)性、可使用性的原則,加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。
(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺(tái),而不是迫于上級(jí)的要求,或是為了趕時(shí)髦,嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求,單位網(wǎng)站不但要對(duì)本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹,還要充分考慮用戶需求,以用戶為中心,構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站,以此提高部門辦事效率,樹立部門良好形象。
(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
一是擴(kuò)大信息來(lái)源渠道。作為欒川縣的窗口,除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外,要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源,加大網(wǎng)站信息容量,加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度,推出圖片新聞,并為全縣各企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布政策措施、動(dòng)態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介、招工招聘等可用信息,以此提高政府網(wǎng)站的可訪問(wèn)題,以此提高廣大網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的依賴性。
二是提高網(wǎng)頁(yè)技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁(yè)欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁(yè)要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì),確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升。網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一,網(wǎng)頁(yè)信息要反映出本單位的特色,網(wǎng)頁(yè)一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。
三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開(kāi)發(fā)和利用好各種信息資源,豐富網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容,是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級(jí)政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目?jī)?nèi)容必須經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行更新,做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時(shí)間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。
四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。要及時(shí)對(duì)服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級(jí),防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對(duì)所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度,一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外,對(duì)政治、外事等方面的敏感問(wèn)題,不宜大范圍公開(kāi)的各類信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息,單位內(nèi)部事務(wù),法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng),可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后,要本著“宣傳欒川,推動(dòng)欒川,服務(wù)社會(huì),服務(wù)政務(wù)”的功能,充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源,結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式,全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。
一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要通過(guò)公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上,每個(gè)單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動(dòng)式發(fā)布,對(duì)重大新聞或信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā),各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。
三是對(duì)各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布,凡主動(dòng)采編發(fā)布的新聞信息(含專題報(bào)道、特邀稿件)一經(jīng)采用,均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外,另根據(jù)其質(zhì)量,再給予20—100元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評(píng)比,通過(guò)各種形式的人工評(píng)比、競(jìng)賽、網(wǎng)上調(diào)查,對(duì)高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評(píng)的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。建立由信息上報(bào)單位,縣委辦、政府辦,縣委機(jī)要保密局組成的三級(jí)上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批,屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。
五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來(lái)源,充分發(fā)揮各單位的作用,實(shí)行網(wǎng)頁(yè)欄目責(zé)任制,確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時(shí)更新,保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化,隨時(shí)更新,欒川新聞每周更新一次,重大新聞即時(shí)更新。對(duì)于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時(shí)更新產(chǎn)生負(fù)面影響的,將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。
(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時(shí)。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級(jí)和日常監(jiān)控,保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開(kāi)發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班,也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員,以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量,確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成
縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確,責(zé)任到人,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,并配備專職人員,明確網(wǎng)站職能,按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè),已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對(duì)網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,該更新的要更新,該維護(hù)的要維護(hù);還沒(méi)有建立政府網(wǎng)站的單位,要抓緊時(shí)間購(gòu)置設(shè)備,聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)建設(shè),確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。
欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式,欒辦〔20xx〕30號(hào)文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會(huì)、安監(jiān)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價(jià)局、廣播電視局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、老君山林場(chǎng)、龍峪灣林場(chǎng)、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場(chǎng)等30個(gè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小,按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站,按要求及時(shí)繳納費(fèi)用,確保政府網(wǎng)站正常使用。
縣委辦、政府辦信息科要對(duì)各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo),縣委督查室、縣政府督查室要對(duì)各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)比。20xx年元旦前后,縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。同時(shí),對(duì)進(jìn)度遲緩,不能按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng),并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。
同志們,建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要,是提高工作質(zhì)量和效率的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī),抓緊時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任,不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開(kāi)政務(wù)作用,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。
各位代表、同志們:
大家好!
我們這次召開(kāi)會(huì)議的主要目的是:總結(jié)網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研究國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站資源的合作利用,討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)方案。以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站為切入點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)政務(wù)信息化工作的新局面。下面就全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)問(wèn)題,我談三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的主要進(jìn)展
1999年初,中國(guó)電信和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭,聯(lián)合四十多家部委(辦、局)信息主管部門發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”,短短幾年,各級(jí)政府及部門的政府網(wǎng)站,顯示出了電子政務(wù)應(yīng)用的無(wú)窮魅力,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的政府網(wǎng)站也發(fā)揮了重要的作用。
1.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是我國(guó)最早建立政府網(wǎng)站的部門之一,自1998年建設(shè)以來(lái),經(jīng)歷了一個(gè)風(fēng)格更加貼近,內(nèi)涵不斷豐富,作用顯著增強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。
覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本的信息。目前我們的中文網(wǎng)站一共設(shè)置了29個(gè)欄目,其中政務(wù)信息欄目9個(gè),業(yè)務(wù)信息欄目10個(gè),專題信息欄目10個(gè)。網(wǎng)站鏈接有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局直屬單位網(wǎng)站10個(gè),省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站29個(gè),市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站15個(gè),另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民間團(tuán)體網(wǎng)站4個(gè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)站60多個(gè)以及生物多樣性專業(yè)網(wǎng)站等等,鏈接是很豐富的。通過(guò)網(wǎng)站鏈接,極大的豐富了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。網(wǎng)站首頁(yè)的日點(diǎn)擊率已突破了8千次,通過(guò)網(wǎng)站流量系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),20xx年1月至10月政務(wù)信息訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)3億多次。
專利服務(wù)信息受到了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。專利咨詢臺(tái)以與公眾互動(dòng)的方式,通過(guò)在線解答,及時(shí)便捷地為公眾服務(wù),受到好評(píng)。每天在線解答的訪問(wèn)人次達(dá)到50多次。專利檢索的欄目是社會(huì)和企業(yè)最為需求的信息,日訪問(wèn)量達(dá)到4--5萬(wàn)人次。20xx年1月到10月,網(wǎng)站總訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到了3億多次。網(wǎng)站專利
說(shuō)明書
的日下載量達(dá)到150萬(wàn)頁(yè)以上。20xx年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站被評(píng)為國(guó)內(nèi)十大便民政府服務(wù)網(wǎng)站之一。英文版的政府網(wǎng)站有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。20xx年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推出了網(wǎng)站的英文版,目前英文版欄目已經(jīng)達(dá)到15個(gè),向國(guó)外發(fā)布中國(guó)專利信制度的進(jìn)展、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況以及國(guó)外來(lái)華專利申請(qǐng)的指南。在英文網(wǎng)站里我們還提供了許多國(guó)際交流的信息和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一些政策。從目前英文版網(wǎng)站訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,美國(guó)、日本和韓國(guó)等國(guó)家最為關(guān)注我們的英文版政府網(wǎng)站。
2.省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站已成為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一個(gè)方面,日益發(fā)揮重要作用、
自1999年開(kāi)始,省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站陸續(xù)建立,目前已有29個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了政府網(wǎng)站,普遍實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)政務(wù)信息的基本職能。網(wǎng)站的建立,體現(xiàn)了各局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)站工作的重視和知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)總體水平的提高。網(wǎng)站作為大多數(shù)地方局唯一的對(duì)外信息媒體,發(fā)揮了宣傳專利工作和普及專利知識(shí)的重要作用。
積極開(kāi)展信息服務(wù)工作。大部分省級(jí)局網(wǎng)站都建立了便民服務(wù)欄目,公布了有關(guān)專利申請(qǐng)、繳費(fèi)、代理、專利實(shí)施許可
合同
備案等等一系列的事務(wù)。有些局的網(wǎng)站還提供了在線服務(wù),例如北京局通過(guò)網(wǎng)站的在線咨詢,答復(fù)訪問(wèn)者提出的各種問(wèn)題。寧夏局在網(wǎng)站上建立了專題數(shù)據(jù)庫(kù),以《專利檢索通訊》的形式,對(duì)本地區(qū)的十多個(gè)技術(shù)行業(yè)進(jìn)行專利技術(shù)跟蹤,為企業(yè)和公眾提供深層次的服務(wù)。3.國(guó)家局政府網(wǎng)站和省級(jí)局政府網(wǎng)站加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)
20xx年,國(guó)家局在政府網(wǎng)站開(kāi)辟了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)欄目,各地方局依照國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于建立地方局政府網(wǎng)站信息員的通知》的文件精神,積極開(kāi)展信息的報(bào)送工作。20xx年1月1日開(kāi)始報(bào)送信息至20xx年10月31日,各地方局共報(bào)送信息1495條。這些報(bào)送的地方信息刊登在國(guó)家局的網(wǎng)站上,受到了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注和好評(píng)。在上報(bào)信息中,江蘇省局?jǐn)?shù)量最多,另外北京、廣東、浙江在報(bào)送信息方面也非常踴躍。
全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)雖然取得了很快的發(fā)展,但是也存在一定的問(wèn)題,突出的是在集合政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)社會(huì)方面還存在明顯差距,網(wǎng)站的功能設(shè)計(jì)和內(nèi)容還需要拓展;雖然建立了信息員制度,但是這種信息的充分挖掘和發(fā)揮還不夠,信息的渠道不夠暢順,發(fā)布信息也不夠及時(shí)。從地方局提出的問(wèn)題和意見(jiàn)來(lái)看,也提到了關(guān)于信息的質(zhì)量問(wèn)題,特別是剛才我提到了六個(gè)局的經(jīng)驗(yàn)介紹里談到這個(gè)問(wèn)題。另外也提到在門戶網(wǎng)站上要加強(qiáng)全國(guó)的統(tǒng)籌,全國(guó)要有一個(gè)規(guī)劃,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有一個(gè)整體規(guī)劃,然后地方好跟上。另外也提到了一些共性軟件的開(kāi)發(fā),建議由國(guó)家局集中解決。也提到了網(wǎng)站的作用目前還比較局限,應(yīng)該想辦法擴(kuò)大。還有國(guó)家局向地方局在技術(shù)和資金的支持方面應(yīng)該加大力度。這些都是我們所面臨的問(wèn)題。
二、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的總體任務(wù)
國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在《關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出;“各級(jí)政府部門要加快政務(wù)信息公開(kāi)的步伐,在內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮部門和地方政府的積極性,推動(dòng)各級(jí)政府開(kāi)展對(duì)企業(yè)和公眾的服務(wù),逐步增加服務(wù)的內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量?!?0xx年8月,國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議也審議通過(guò)了《中央政府門戶網(wǎng)站總體方案》,提出就中央政府的門戶網(wǎng)站由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)組織建設(shè),網(wǎng)站的組織架構(gòu)包括省級(jí)和國(guó)務(wù)院所屬部門。為了配合國(guó)務(wù)院實(shí)施的政府門戶網(wǎng)站工程,進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化水平,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站,擬定的《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》將提請(qǐng)會(huì)議進(jìn)行討論。
在10月27日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,由溫家寶主持,通過(guò)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)。這個(gè)會(huì)議非常重要,對(duì)我們這個(gè)會(huì)議在很多方面具有指導(dǎo)意義。信息資源包括三個(gè)方面:信息、開(kāi)發(fā)和利用。對(duì)于全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站來(lái)說(shuō),信息資源是指我們所開(kāi)放的眾多的欄目,來(lái)自于國(guó)家局和地方局;開(kāi)發(fā)是指我們要把這些信息收集起來(lái),進(jìn)行分類、整理,形成一個(gè)有價(jià)值的網(wǎng)站信息;利用是指我們開(kāi)展一系列的服務(wù),把我們手里掌握的信息面向公眾、社會(huì)、企業(yè)、權(quán)利人,對(duì)他們進(jìn)行服務(wù)。在信息資源的開(kāi)發(fā)和利用上,《若干意見(jiàn)》提出了非常明確的看法,在信息資源開(kāi)發(fā)利用的重要性方面,《若干意見(jiàn)》甚至提出:“信息是與材料和人員同等重要的現(xiàn)代戰(zhàn)略資源,是國(guó)家和社會(huì)的重要財(cái)富和資產(chǎn),是當(dāng)代最活躍的生產(chǎn)要素之一,是當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)?!毙畔①Y源的開(kāi)發(fā)和利用是國(guó)家信息化的核心任務(wù),是貫穿國(guó)家信息化建設(shè)進(jìn)程的主線和取得實(shí)效的關(guān)鍵。信息資源開(kāi)發(fā)和利用的水平直接關(guān)系到政府形象和服務(wù)能力的提高。為什么把信息資源的開(kāi)發(fā)和利用說(shuō)成是國(guó)家信息化的核心任務(wù)呢?很多專家談到,我們現(xiàn)在搞的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、系統(tǒng)建設(shè)等等,這些硬件和軟件的開(kāi)發(fā),核心的技術(shù)都不是我們的,而且硬件和軟件的開(kāi)發(fā)并不能單獨(dú)向社會(huì)提供服務(wù),最有用的還是我們國(guó)家所掌握的信息資源。我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)也是這樣,我們的專利信息的資源,知識(shí)產(chǎn)權(quán)其他方面的信息資源,是我們這個(gè)系統(tǒng)獨(dú)家掌握的,如何開(kāi)發(fā)和利用這些資源是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)于信息資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)該有一個(gè)總體方針,《若干意見(jiàn)》里提出了一個(gè)值得我們參考的方針,即統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、面向社會(huì)、安全可靠、務(wù)求實(shí)效。值得欣慰的是,《若干意見(jiàn)》提到了專利和門戶網(wǎng)站的問(wèn)題,提出:加快推進(jìn)政府信息公開(kāi),促進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加快制定政府信息公開(kāi)條例,建立政府公開(kāi)信息的登記制度,充分建設(shè)好幾個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),包括法律、法規(guī)、規(guī)章、公文、檔案、標(biāo)準(zhǔn)、專利、商標(biāo)等政府的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),方便社會(huì)查詢和利用政府信息。規(guī)范建設(shè)并整合各級(jí)政府的門戶網(wǎng)站,以門戶網(wǎng)站為重要渠道,依法向社會(huì)提供便捷的數(shù)字化信息服務(wù),利用多種信息傳播渠道,向社會(huì)提供政務(wù)信息。這份文件既涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,同時(shí)也提到政府網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)思想。可以這樣說(shuō),在國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議之后,我們是最早貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的一個(gè)政府部門。
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政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的,充分說(shuō)明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會(huì)議的主要任務(wù),就是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政府網(wǎng)站工作會(huì)議精神和國(guó)辦發(fā)〔20**〕57號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神,全面高效完成全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù),進(jìn)一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,芳茂同志對(duì)我市政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,都講得很好,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。李克強(qiáng)總理在視察中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了,就會(huì)更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年以來(lái),中辦、國(guó)辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開(kāi)展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國(guó)辦和省政府也先后召開(kāi)了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求,做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),榮華書記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。
近年來(lái),我市各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績(jī),取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但對(duì)照國(guó)家、省的相關(guān)文件政策要求,對(duì)照社會(huì)、網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的實(shí)際需求,對(duì)照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的明確指示,對(duì)照先進(jìn)城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),我們都存在明顯的不足和差距。我們要進(jìn)一步提高加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
(一)政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至去年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國(guó)每天有億萬(wàn)人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行隔空喊話、參政議政、點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間,努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個(gè)風(fēng)口。互聯(lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此,我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求,把握公眾對(duì)政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
(三)政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,十分關(guān)鍵的一條,就是要堅(jiān)持公開(kāi)透明,把權(quán)力放到網(wǎng)上運(yùn)行。權(quán)力公開(kāi)透明了就不好暗箱操作,權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門戶,對(duì)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)網(wǎng)上辦事,推進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。日前,省政府在政府網(wǎng)站上公開(kāi)了省本級(jí)三清單一目錄,我市各級(jí)各部門也要迅速行動(dòng),加快在政府網(wǎng)站上公開(kāi)清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開(kāi)、用權(quán)過(guò)程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。
(四)政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口?;ヂ?lián)網(wǎng)是面向全球開(kāi)放的平臺(tái)。政府網(wǎng)站通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以及時(shí)向外界展示地方形象。近年來(lái),越來(lái)越多的政府網(wǎng)站日益重視對(duì)外宣傳工作,在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級(jí)及以下的城市,大都沒(méi)有衛(wèi)星電視,外地了解這些城市主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面,通過(guò)政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。
(五)政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺(tái)。一級(jí)政府只有一個(gè)政府網(wǎng)站,大家要充分看到自己所處的位置。岳陽(yáng)政府網(wǎng)站作為岳陽(yáng)市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版,可以說(shuō)發(fā)展才剛剛起步,今后還有很大的上升空間,還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣?,這是一番前景十分廣闊,需要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、樹權(quán)威的勇氣和志向,注重深入研究,不斷提升自我,努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。
二、認(rèn)真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性有效性。
政府網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)功能性、實(shí)效性很強(qiáng)的工作。近年來(lái),我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效,打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:一是有一個(gè)合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式,搭建了統(tǒng)一的平臺(tái),站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長(zhǎng)信箱、在線訪談等欄目開(kāi)辦比較早,運(yùn)行管理機(jī)制比較好,被評(píng)為全國(guó)精品欄目。三是有一群忠實(shí)網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問(wèn)量很大,市長(zhǎng)信箱、微博人氣很旺,越來(lái)越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個(gè)年輕團(tuán)隊(duì)。政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu)年輕,干部隊(duì)伍還在擴(kuò)張,很多人才都是年輕人才,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
當(dāng)然,我們也要清楚地看到,全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問(wèn)題,也多次出現(xiàn)被上級(jí)主管部門點(diǎn)名通報(bào)、責(zé)令改正的事件,特別是通過(guò)近期的政府網(wǎng)站普查,我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問(wèn)題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是內(nèi)容更新不及時(shí)。如近期國(guó)辦信息公開(kāi)辦公室就通報(bào)了我市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)工作動(dòng)態(tài)超過(guò)9個(gè)月未更新。省政府門戶網(wǎng)站通報(bào)我市君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站、臨湘市財(cái)政局等網(wǎng)站個(gè)別欄目幾年未更新,其中君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站招投標(biāo)欄目超過(guò)84個(gè)月未更新。還有經(jīng)過(guò)巡查發(fā)現(xiàn),個(gè)別網(wǎng)站一級(jí)欄目下開(kāi)設(shè)子欄目上十個(gè),超過(guò)半數(shù)無(wú)法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng),常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站,被市內(nèi)媒體曝光,嚴(yán)重影響政府形象和公信力。
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。個(gè)別部門網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴(yán),標(biāo)題不明不白,還經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)字別字,文不對(duì)題,時(shí)間混淆,信息內(nèi)容與欄目風(fēng)馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國(guó)寫成中華人員共和國(guó)有的網(wǎng)站囫圇吞棗,將新聞動(dòng)態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者,個(gè)別部門網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新,將過(guò)去的動(dòng)態(tài)新聞拿來(lái)隨意修改時(shí)間、標(biāo)題和領(lǐng)導(dǎo)稱謂,捏造工作動(dòng)態(tài),犯下嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。
三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。個(gè)別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒(méi)有開(kāi)設(shè)互動(dòng)欄目,何談交流。還有很多網(wǎng)站沒(méi)有開(kāi)設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目,有的搞了幾次調(diào)查,但對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)不歸納,不分析,不回應(yīng),態(tài)度冷漠,敷衍了事。
四是在線服務(wù)不實(shí)用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項(xiàng)較少。大多數(shù)部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯(cuò)漏:如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項(xiàng)名稱和辦事指南里面的事項(xiàng)名稱不一致的情況,讓人摸不著頭腦;市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開(kāi)的老網(wǎng)址,沒(méi)有及時(shí)更新;還有99%的部門單位沒(méi)有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒(méi)有,或者沒(méi)有及時(shí)更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能。
五是部分領(lǐng)導(dǎo)不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)不重視政府網(wǎng)站工作,不用網(wǎng),不讀網(wǎng),沒(méi)有安排專門力量辦網(wǎng);對(duì)網(wǎng)站工作不過(guò)問(wèn),不研究,問(wèn)題久拖不決。極個(gè)別的單位對(duì)自己的網(wǎng)站三不知,一不知本單位是否有網(wǎng)站;二不知本單位有幾個(gè)網(wǎng)站;三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。
六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴(yán)重失衡,特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站,是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對(duì)各市縣政府網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中,我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后,除平江縣政府網(wǎng)站能進(jìn)入優(yōu)秀縣區(qū)行列,其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個(gè)別縣級(jí)政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前,悠然自得。
七是安全保障不到位。超過(guò)半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺(tái)登陸帳號(hào)密碼存在弱口令。這種問(wèn)題一旦被人利用,網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)上的信息可以被任意修改,網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除,后果非常嚴(yán)重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊,技術(shù)力量薄弱,網(wǎng)站安全體系不健全,防護(hù)能力差。20**年,我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問(wèn)題,受到省政府網(wǎng)站通報(bào)。
這些問(wèn)題的背后,折射出來(lái)的是我們一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持,政府網(wǎng)站建設(shè)管理機(jī)制不協(xié)調(diào),不順暢、不高效,人才隊(duì)伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。
因此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
三、樹立科學(xué)辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。
要建好辦好管好政府網(wǎng)站,樹立正確、科學(xué)的工作理念猶為重要。這里,我結(jié)合幾年的工作實(shí)際,與大家共同交流。
一是平臺(tái)的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站,不是要另外組建一個(gè)政府,而是要讓現(xiàn)有政府及部門公共管理和民生服務(wù)職能職責(zé)能夠通過(guò)政府網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn),政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺(tái),便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務(wù)。打個(gè)比方說(shuō),政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺(tái),各個(gè)部門是淘寶網(wǎng)小賣家。要在打造平臺(tái),制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。
二是服務(wù)的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時(shí),更要突出辦事服務(wù)功能,不能過(guò)多依靠制造新聞炒作吸引人氣,而要注重依靠開(kāi)發(fā)便民利民服務(wù)項(xiàng)目吸引人氣。不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)外在的豐富多彩,忽視了內(nèi)在的實(shí)用管用。同時(shí),要本著通過(guò)服務(wù)部門來(lái)服務(wù)群眾的理念,支持和幫助各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化,真正在服務(wù)部門、服務(wù)群眾中樹立政府網(wǎng)站的權(quán)威。
三是創(chuàng)新的理念。要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),按照智能化多樣化的新要求,加快發(fā)展移動(dòng)門戶、微信問(wèn)政、微博問(wèn)政、app手機(jī)客戶端、無(wú)障礙門戶,積極探索精準(zhǔn)推動(dòng),在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個(gè)方面,平臺(tái)是支撐、是舞臺(tái),服務(wù)是追求、是目標(biāo),創(chuàng)新是手段、是路徑。
樹立科學(xué)的辦網(wǎng)理念,圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署,這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一下強(qiáng)調(diào):
(一)要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件,決定開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,8月底以前要完成檢查整改,國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào),還要納入績(jī)效考核。前段時(shí)間,我們初步完成了調(diào)查摸底,共查出300多家政府網(wǎng)站,我們應(yīng)用測(cè)評(píng)軟件測(cè)試了一些網(wǎng)站,絕大部分網(wǎng)站不合格,整改任務(wù)非常艱巨,大家一定高度重視,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,抓緊整改,確保按時(shí)間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù),用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。
(二)要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng),是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求,是促進(jìn)資源整合、信息共享的客觀需要。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件,都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站和欄目;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前,遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。已完成整合的縣級(jí)政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)維,縣級(jí)網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全和運(yùn)維保障等由市政府門戶網(wǎng)站承擔(dān)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,市電子政務(wù)辦也按國(guó)家、省文件精神專門下發(fā)了實(shí)施性的文件,各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
(三)要全面加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。
國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。
辦公室要有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息。各級(jí)政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌各相關(guān)部門單位(或科室)向政府網(wǎng)站提供信息,分解政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等任務(wù),政務(wù)公開(kāi)辦承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。
對(duì)長(zhǎng)期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制,提高發(fā)布時(shí)效,對(duì)本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)于內(nèi)容更新沒(méi)有保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉。
遇大事兒要第一時(shí)間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件,要依法按程序在第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息,公布客觀事實(shí),并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息,表明政府態(tài)度。
當(dāng)好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時(shí),要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策出臺(tái)時(shí),在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀評(píng)論文章或開(kāi)展的訪談等,深入淺出、通俗易懂地解讀政策。
民意直通車7日見(jiàn)回復(fù)。各地區(qū)、各部門要通過(guò)政府網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議,接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議后,要進(jìn)行綜合研判,對(duì)其中有價(jià)值、有意義的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見(jiàn),情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日,無(wú)法辦理的應(yīng)予以解釋說(shuō)明。
四、采取有力措施,落實(shí)好政府網(wǎng)站重點(diǎn)工作。
下一步,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求,堅(jiān)持學(xué)、查、改、督相結(jié)合,積極組織開(kāi)展全省政府網(wǎng)站自查整改工作,以政府網(wǎng)站普查為契機(jī),真正做到以查促改、以查促管、以查促建,將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見(jiàn)的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)和交流互動(dòng)平臺(tái)。
一是學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會(huì)普查要求。從省里到基層,都要對(duì)文件和指標(biāo)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再深化,準(zhǔn)確理解普查要求。各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要首先把文件學(xué)深學(xué)透,有效指導(dǎo)本地區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)展普查工作。
二是查。嚴(yán)格按普查要求查找問(wèn)題、摸清現(xiàn)狀。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和人工檢查相結(jié)合的方式,組織各級(jí)各部門對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行無(wú)死角、無(wú)遺漏的梳理檢查,并按照普查指標(biāo)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分類歸總,為整改工作提供有力依據(jù)。堅(jiān)持自查和上級(jí)抽查相結(jié)合,各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進(jìn)行抽查,對(duì)存在自查不到位的,要責(zé)令整改;對(duì)拒不整改的,上報(bào)政府辦進(jìn)行督查或通報(bào)。
三是改。省里已經(jīng)制定了政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級(jí)政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化整改,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容,有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問(wèn)題,力爭(zhēng)合格達(dá)標(biāo)。對(duì)缺乏運(yùn)維能力、無(wú)法整改到位的,應(yīng)予以關(guān)閉,通過(guò)在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立部門專欄、頻道等方式提供政府信息和服務(wù)。
四是督。下階段,市政府督查室、市政務(wù)公開(kāi)辦、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組,下到各縣市區(qū)和市直各部門開(kāi)展網(wǎng)站普查工作專項(xiàng)督查。督查組要深入現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)檢查網(wǎng)站普查整改進(jìn)展情況,指出存在的突出問(wèn)題,督促迅速整改落實(shí)。7月1日起,市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦,以督辦函方式加大對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站全面核查;對(duì)屢次整改不到位、存在嚴(yán)重問(wèn)題的網(wǎng)站將由市政府進(jìn)行通報(bào);對(duì)整改工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談追責(zé),并通過(guò)各類媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站的整改情況、國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)情況,以及各地政府網(wǎng)站普查的開(kāi)展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估,最終得分按比例折算計(jì)入20**年全市綜合績(jī)效考核分值。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇九
各位代表、同志們:
區(qū)第六屆在xx區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議預(yù)備會(huì)上的講話人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,下午就要開(kāi)幕了。首先,我代表區(qū)委向大會(huì)表示熱烈的祝賀,向與會(huì)代表和同志們致以新年的誠(chéng)摯問(wèn)候!我們召開(kāi)這次預(yù)備會(huì)議,目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,共同做好工作,確保圓滿完成這次會(huì)議的各項(xiàng)議程。為了開(kāi)好這次大會(huì),區(qū)委經(jīng)過(guò)研究,決定成立大會(huì)臨時(shí)黨委,由我任書記,戴錦美、童國(guó)祥、賈國(guó)祥、孫國(guó)平、高慶國(guó)同志任副書記,王華、袁玉林、胡云霞、姚敬源、秦榮凱、張兆才、徐軍任委員。下面,我代表區(qū)委和大會(huì)臨時(shí)黨委,講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì)和使命,認(rèn)真開(kāi)好這次會(huì)議
回望不平凡的20xx年,可以說(shuō)是“一路風(fēng)雨兼程、一路凱歌高奏”。我們成功經(jīng)受了科學(xué)發(fā)展和宏觀調(diào)控的雙重考驗(yàn),在克難中奮進(jìn),在創(chuàng)新中開(kāi)拓,實(shí)現(xiàn)了精彩跨越。展望今年發(fā)展,我們深感既有機(jī)遇更有挑戰(zhàn),既有壓力更有動(dòng)力。有機(jī)遇,是因?yàn)榭v觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì),發(fā)展的利好因素很多。從國(guó)際看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易投資自由化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升階段,隨著財(cái)政、貨幣“雙穩(wěn)健”政策的實(shí)施,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)將極可能是近幾年來(lái)最適度、最健康、最明朗的。有挑戰(zhàn),是因?yàn)榘l(fā)展中依然存在著很多不確定性因素。國(guó)際的石油價(jià)格高位波動(dòng)、貿(mào)易摩擦不斷加劇等因素,將會(huì)對(duì)工業(yè)尤其是外向型工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)沖擊和影響;國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控措施的滯后效應(yīng),制約發(fā)展的體制機(jī)制性弊端,仍需要我們密切關(guān)注。有壓力,是因?yàn)榘l(fā)展的要求更高,競(jìng)爭(zhēng)更激烈。在土地資源趨緊、發(fā)展空間不多的情況下,各項(xiàng)工作尤其是經(jīng)濟(jì)工作要再創(chuàng)新高,壓力實(shí)在不??;面臨著“追兵更近”和“標(biāo)兵更快”的雙重壓力,我們更是枕戈待旦夙興夜寐,不能有絲毫大意。有動(dòng)力,是因?yàn)楝F(xiàn)在的,正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速提升的關(guān)鍵時(shí)期,處在各項(xiàng)事業(yè)日顯繁榮的上升階段,處在全區(qū)上下斗志昂揚(yáng)的振奮時(shí)刻。只要乘勢(shì)而上奮力拼搏,就一定可以再創(chuàng)新的輝煌。
為此,我們審時(shí)度勢(shì),在前不久召開(kāi)的區(qū)委五屆九次全會(huì)上,提出今年要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以開(kāi)發(fā)推動(dòng)開(kāi)放,以速度提升總量,以特色放大優(yōu)勢(shì),加快提高執(zhí)政能力,提升發(fā)展水平,努力營(yíng)造全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)、各條戰(zhàn)線競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)全面提升、整體躍升,以嶄新的發(fā)展業(yè)績(jī)和良好的精神風(fēng)貌,向區(qū)第六次黨代會(huì)獻(xiàn)禮。開(kāi)好這次人代會(huì),對(duì)于全面貫徹落實(shí)市委、區(qū)委全會(huì)精神,確定我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下與時(shí)俱進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展,全面完成我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必將起到非常重要的作用。全體代表要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,以改革的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、積極的態(tài)度,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),正確認(rèn)識(shí)和分析我們所面臨的形勢(shì)和環(huán)境,集思廣益,群策群力,共同繪制好我區(qū)全面提升、競(jìng)相發(fā)展的藍(lán)圖,把這次會(huì)議開(kāi)成堅(jiān)定信心、振奮人心的大會(huì),競(jìng)相諫言、民主決策的大會(huì),團(tuán)結(jié)鼓勁、強(qiáng)勢(shì)奮進(jìn)的大會(huì)。
二、認(rèn)真履行職責(zé),全面完成各項(xiàng)任務(wù)
人大代表是在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位取得成績(jī)、做出貢獻(xiàn)、值得信任的同志,豎家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。希望大家能夠切實(shí)肩負(fù)起全區(qū)36萬(wàn)人民的重托,肩負(fù)起憲法和法律賦予的光榮使命,履行好代表人民當(dāng)家作主的神圣職責(zé)。要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真審議報(bào)告。會(huì)議期間,大家要認(rèn)真審議報(bào)告,積極討論,暢所欲言。對(duì)符合發(fā)展大局和人民群眾意愿的計(jì)劃和措施,就要給予充分肯定;對(duì)存在的問(wèn)題和不足,就要勇于發(fā)表自己的意見(jiàn)或建議;對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,就要積極提出解決問(wèn)題的辦法,使政府部門更好地體察民情,改善工作,維護(hù)黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。從而把報(bào)告修改完善好,使其真正成為鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。要情系發(fā)展,積極諫言獻(xiàn)策。重點(diǎn)研究解決當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展癥結(jié)問(wèn)題,有針對(duì)性地提出高水準(zhǔn)的意見(jiàn)和建議。比如,在土地、資金束縛、強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位、實(shí)施“丁香花”工程、振興三產(chǎn)、發(fā)展精確農(nóng)業(yè)、培育新民風(fēng)等方面,需要代表們出主意、想辦法。與會(huì)代表當(dāng)中有不少是市級(jí)代表,你們層次更高,眼界更寬,能量更大,希望你們胸懷全市,情系,積極為出謀劃策,貢獻(xiàn)智慧和力量。要廣泛宣傳,全面?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)。會(huì)議召開(kāi)三天,7號(hào)即會(huì)議結(jié)束以后,標(biāo)志著新一輪發(fā)展的開(kāi)始。會(huì)后,各位代表要帶頭宣傳大會(huì)精神,認(rèn)真貫徹大會(huì)決議,積極落實(shí)大會(huì)任務(wù)。把正確的聲音向人民傳遞,把發(fā)展的成果向人民宣傳,鼓舞人民群眾的斗志,為加快營(yíng)造競(jìng)相發(fā)展的氛圍,推動(dòng)更快更好的發(fā)展,作出積極的貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持模范帶頭,切實(shí)發(fā)揮黨員作用
開(kāi)好這次大會(huì),必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。與會(huì)代表中的大多數(shù)共產(chǎn)黨員。希望廣大黨員代表正確定位黨員和代表的雙重身份,充分發(fā)揮模范帶頭作用,確保大會(huì)順利進(jìn)行。一要做好維護(hù)利益的表率。黨員代表既是人民群眾的代言人,又是黨派到國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)工作的骨干。大家在會(huì)議期間行使職權(quán)時(shí),要對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé),把黨的意圖和主張有機(jī)地貫徹到會(huì)議中去,將區(qū)委的決策依法變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志。二要做好團(tuán)結(jié)合作的表率。黨員代表要充分尊重非黨同志的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)與他們交流思想,就共同關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn),并主動(dòng)做一些答疑解惑工作。尊重和維護(hù)非黨同志的合法權(quán)益,充分支持他們行使法律賦予的權(quán)利,保證會(huì)議作出的各項(xiàng)決議充分體現(xiàn)代表們的共同意愿。三要做好嚴(yán)守紀(jì)律的表率。為使會(huì)議有序進(jìn)行,確保大會(huì)質(zhì)量和效果,各位黨員代表要帶頭遵守會(huì)議規(guī)則,嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律,努力使會(huì)議開(kāi)成一個(gè)既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既統(tǒng)一意志又心情舒暢、生動(dòng)活潑的大會(huì)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人要帶頭參加并組織好會(huì)議,會(huì)議期間不要做任何與大會(huì)無(wú)關(guān)的事情。
四、增強(qiáng)三個(gè)意識(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作
在新的歷史時(shí)期,正朝著“兩個(gè)率先”的目標(biāo)奮力邁進(jìn),同時(shí)對(duì)我區(qū)人大工作提出了新的更高要求。全區(qū)各級(jí)黨組織要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。把加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容,積極支持人大依法履行各項(xiàng)職權(quán),切實(shí)關(guān)心人大機(jī)關(guān)干伍建設(shè),不斷改善人大機(jī)關(guān)的工作條件和人大代表的活動(dòng)條件,為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。全區(qū)政府各單位、部門要增強(qiáng)自覺(jué)意識(shí)。自覺(jué)接受人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,支持人大和人大代表行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)力,真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。各級(jí)人大組織要增強(qiáng)作為意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)自身的思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè),全體人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、恪盡職守、努力工作,不斷提高依法履行職責(zé)的能力,在服務(wù)大局中追求更大作為,在推進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮更大作用,不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。
代表們,同志們,新的時(shí)代賦予新的使命,新的征程激勵(lì)新的作為。讓我們團(tuán)結(jié)一心,拼搏實(shí)干,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、全面小康不懈奮斗!
最后,祝大會(huì)取得圓滿成功!
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列文件精神,總結(jié)十二五和20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),推動(dòng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作再上新臺(tái)階。剛才,惠明同志通報(bào)了20**年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果,在此,我代表省政府向獲評(píng)優(yōu)秀的各單位表示熱烈祝賀!長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、省林業(yè)廳3家單位的負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),值得學(xué)習(xí)借鑒;志峰同志的工作報(bào)告,對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了部署安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定近年來(lái)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作取得的成績(jī)
近年來(lái),各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等文件精神,按照家毫省長(zhǎng)提出的建設(shè)全國(guó)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)要求,不斷健全管理制度、推進(jìn)改版升級(jí)、加強(qiáng)內(nèi)容保障、強(qiáng)化技術(shù)支撐,政府網(wǎng)站管理更加規(guī)范,信息公開(kāi)、辦事服務(wù)、交流互動(dòng)三大功能進(jìn)一步提升,政務(wù)微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了積極成效。
(一)管理水平不斷提升。20**年,是政府網(wǎng)站建設(shè)的重要一年。為解決群眾反映強(qiáng)烈的信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用的四不問(wèn)題,提高政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,國(guó)務(wù)院辦公廳組織開(kāi)展了首次政府網(wǎng)站普查工作。省委、省政府高度重視這次普查工作,杜家毫省長(zhǎng)等省政府領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳的決策部署,以網(wǎng)站普查為契機(jī),推動(dòng)一流政府網(wǎng)站建設(shè)。省政府辦公廳迅速開(kāi)展部署,及時(shí)制定下發(fā)實(shí)施方案,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定問(wèn)題清單,強(qiáng)化督查督辦,積極抓好整改。各級(jí)各部門迅速行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府的統(tǒng)一部署,全力以赴抓好政府網(wǎng)站普查各項(xiàng)工作,按時(shí)按質(zhì)、全面準(zhǔn)確完成政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,對(duì)照普查指標(biāo)和問(wèn)題清單,認(rèn)真整改網(wǎng)站中存在的問(wèn)題,確保合格達(dá)標(biāo)。在大家的共同努力下,我省政府網(wǎng)普查取得了合格率超過(guò)95%,在全國(guó)排名第四的好成績(jī),得到了國(guó)務(wù)院辦公廳的肯定和人民群眾的認(rèn)可,一些做法和成績(jī)國(guó)務(wù)院辦公廳在中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行了宣傳推廣,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、新華社、人民日?qǐng)?bào)、湖南日?qǐng)?bào)等主流媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
通過(guò)普查整改,基本摸清了全省3644家政府網(wǎng)站的家底,政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平明顯提升。一是基本解決了政府網(wǎng)站四不問(wèn)題。各級(jí)各部門緊扣普查指標(biāo),對(duì)本級(jí)本部門政府網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,歸并刪除空白欄目,清除錯(cuò)鏈斷鏈,著力更新完善網(wǎng)站內(nèi)容,四不問(wèn)題基本得到解決。二是網(wǎng)站改版升級(jí)成效顯著。普查期間,全省共有508家政府網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。省政府門戶網(wǎng)站帶頭進(jìn)行改版升級(jí),在設(shè)計(jì)風(fēng)格、欄目安排、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流上進(jìn)行了全方位的優(yōu)化完善。新版門戶網(wǎng)站于20**年7月1日正式上線運(yùn)行。各方面反映良好。三是網(wǎng)站集約化程度明顯提高。省、市、縣三級(jí)積極把握政府網(wǎng)站普查這一契機(jī),大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè),加快形成資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務(wù)集成、管理集中的網(wǎng)站群體系。普查期間,全省共有540家網(wǎng)站整合到上級(jí)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。一些縣市區(qū)將80%以上的部門網(wǎng)站整合到了本級(jí)政府網(wǎng)站平臺(tái)。同時(shí),各地各部門根據(jù)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的工作機(jī)構(gòu)和制度機(jī)制建設(shè),網(wǎng)站管理更加規(guī)范。
(二)政府信息公開(kāi)不斷深化。各級(jí)各部門充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為公開(kāi)第一平臺(tái)的作用,通過(guò)政府網(wǎng)站不斷深化政府信息公開(kāi)。20**年,全省政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息超過(guò)200萬(wàn)條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的廣度和深度不斷拓展,透明度不斷提高,社會(huì)滿意度不斷提升。20**年,全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)達(dá)16.1萬(wàn)條。
(三)辦事服務(wù)不斷推進(jìn)。各地積極探索辦事大廳與門戶網(wǎng)站有機(jī)對(duì)接,提供一體化的網(wǎng)上辦事服務(wù),網(wǎng)上辦事的通道進(jìn)一步暢通,極大地方便了基層企業(yè)和人民群眾。20**年,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)注冊(cè)用戶總數(shù)超過(guò)391萬(wàn),其中,企業(yè)用戶數(shù)56.8萬(wàn),個(gè)人用戶數(shù)334.6萬(wàn),全年辦件數(shù)超過(guò)1570萬(wàn)件,比20xx年同期增長(zhǎng)10.56%,系統(tǒng)的社會(huì)效益不斷擴(kuò)大。在省級(jí)政府網(wǎng)上服務(wù)能力測(cè)評(píng)中,我省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)排名全國(guó)第三。
(四)互動(dòng)交流不斷拓展。各級(jí)緊緊圍繞政府重大決策、社會(huì)熱點(diǎn)和人民群眾密切關(guān)注的重要政策,開(kāi)展互動(dòng)交流。20**年,省政府門戶網(wǎng)站組織互動(dòng)交流38次,涉及22個(gè)省直部門和市州。一些單位的一把手親自參與,與群眾面對(duì)面交流,現(xiàn)場(chǎng)回答人民群眾關(guān)切的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了比較好的效果。
(五)新技術(shù)應(yīng)用不斷加強(qiáng)。各級(jí)門戶網(wǎng)站通過(guò)改版升級(jí),積極應(yīng)用最新技術(shù)工具,建設(shè)了包括微信、微博、移動(dòng)app、個(gè)性化門戶、智能搜索等智慧型政府網(wǎng)站系統(tǒng),大大提高了公共服務(wù)能力和用戶滿意度,信息傳播范圍和政府網(wǎng)站影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,網(wǎng)站安全保障也進(jìn)一步加強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們辛勤付出的結(jié)果,在此,我代表省政府向全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們表示誠(chéng)摯問(wèn)候和衷心感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我省政府網(wǎng)站工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要有:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站工作的重要性認(rèn)識(shí)還不足,有的僅僅停留在績(jī)效考核不要扣分的層面上,平時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)心過(guò)問(wèn)不多,投入的時(shí)間和精力也較少。二是工作發(fā)展不平衡。我省在這次全國(guó)政府網(wǎng)站普查中雖然取得了較好成績(jī),但仍有11家政府網(wǎng)站整改未到位,沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)。個(gè)別網(wǎng)站依然存在不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題。三是工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。一些地方和部門的網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱,體制制度建設(shè)還不夠完善,工作機(jī)制也不夠順暢,影響了工作開(kāi)展。對(duì)這些問(wèn)題,我們要采取有力有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、進(jìn)一步深化新形勢(shì)下辦好政府網(wǎng)站的思想認(rèn)識(shí)
習(xí)近平總書記在20**年底召開(kāi)的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上講話指出:十三五時(shí)期,中國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視為政府網(wǎng)站帶來(lái)了新的發(fā)展動(dòng)力和新的發(fā)展機(jī)遇。最近,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,明確要求加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用,整合政府網(wǎng)站信息資源,加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清政府網(wǎng)站建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇,準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的新定位、新要求,切實(shí)增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感、使命感。
(一)辦好政府網(wǎng)站是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要手段。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提升國(guó)家治理能力,增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》對(duì)新時(shí)期政務(wù)公開(kāi)作出了全面部署,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),是政府履行職責(zé)、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的重要載體,是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道,在全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的艱巨任務(wù)中肩負(fù)著非常重要的責(zé)任。我們一定要站在發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提升國(guó)家治理能力的高度,切實(shí)辦好政府網(wǎng)站,為深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)提供有力保障和支撐。
(二)辦好政府網(wǎng)站是提升公共服務(wù)水平的有效舉措。當(dāng)前,社會(huì)節(jié)奏不斷加快,人們對(duì)政府的服務(wù)能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以幫助政府優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提升工作效率和反應(yīng)速度。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出:要加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù),依托互聯(lián)網(wǎng)+,促進(jìn)辦事部門公共服務(wù)相互銜接,變?nèi)罕姳疾樾畔⑴芡?,變?nèi)罕妬?lái)回跑為部門協(xié)同辦。政府網(wǎng)站是政府提供公共服務(wù)的重要平臺(tái),是互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)的主要表現(xiàn)形式。我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),努力辦好政府網(wǎng)站,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提升辦事效率,服務(wù)基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
(三)辦好政府網(wǎng)站是密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。群眾路線是黨的生命線?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào):各地區(qū)、各部門要通過(guò)政府網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議,接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。隨著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不斷興起、公眾表達(dá)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),面對(duì)每天成千上萬(wàn)網(wǎng)民在網(wǎng)站、微博上發(fā)聲,如果政府不及時(shí)回應(yīng),就容易引發(fā)輿情危機(jī),影響政府公信力。政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲、回應(yīng)的權(quán)威渠道,是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的直播間。我們要充分運(yùn)用政府網(wǎng)站實(shí)施政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的權(quán)威優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,不斷擴(kuò)大公眾參與,搭建政民互動(dòng)平臺(tái),增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點(diǎn)工作
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》有關(guān)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持服務(wù)于政府職能轉(zhuǎn)變,服務(wù)于企業(yè)和社會(huì)公眾,全面推進(jìn)一流政府網(wǎng)站建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷推動(dòng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。20**年,在做好全面工作的同時(shí),要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)積極推動(dòng)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,同時(shí)強(qiáng)調(diào),必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。政府網(wǎng)站作為黨和政府的重要工作,同樣必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展理念。堅(jiān)持親民理念,將政府網(wǎng)站打造成更加親民便民的平臺(tái);堅(jiān)持開(kāi)放理念,將政府網(wǎng)站打造成各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體依賴和信任的權(quán)威平臺(tái);堅(jiān)持特色理念,將政府網(wǎng)站打造成本地區(qū)本部門對(duì)外宣傳的重要窗口。二是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展技術(shù)。要把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,運(yùn)用網(wǎng)民喜愛(ài)的數(shù)字化、圖表化、可視化方式制作網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,增強(qiáng)政府網(wǎng)站可觀、可讀和可感,使政府網(wǎng)站在不失權(quán)威的同時(shí),變得更加輕松、活潑。要緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展節(jié)奏,積極利用微博、微信、移動(dòng)終端等新技術(shù),傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容,加強(qiáng)應(yīng)用服務(wù),方便公眾及時(shí)獲取政府信息。三是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展模式。學(xué)習(xí)借鑒電子商務(wù)的發(fā)展模式,建立政府網(wǎng)站全天候、全地域、全方位的服務(wù)方式,將政府網(wǎng)站打造成不下班的政府,網(wǎng)民可以在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)通過(guò)政府網(wǎng)站辦理業(yè)務(wù)、獲得服務(wù);將政府網(wǎng)站打造成政府的網(wǎng)上商城,由公眾點(diǎn)菜,政府買單,公眾通過(guò)政府網(wǎng)站充分享受政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)進(jìn)一步完善提升政府網(wǎng)站功能。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》明確了建設(shè)政府網(wǎng)站三大平臺(tái)的功能定位,為政府網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步指明了行動(dòng)方向。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)意見(jiàn)精神,研究采取更有針對(duì)性的措施辦法,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站功能,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的整體效益。要深入貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步做好信息內(nèi)容保障工作,明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,確保全面、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息;要加大網(wǎng)上政策解讀力度,積極組織專家和政策起草單位做好深入淺出的解讀、闡釋工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題;要不斷完善網(wǎng)上辦事服務(wù),努力擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù),凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,做到方便快捷;要進(jìn)一步整合政府網(wǎng)站信息資源,加強(qiáng)技術(shù)和安全保障。
(三)堅(jiān)決防止四不問(wèn)題反彈。信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用的四不問(wèn)題,是政府網(wǎng)站建設(shè)管理的頑疾。經(jīng)過(guò)去年的普查整改,我省政府網(wǎng)站的四不問(wèn)題得到顯著改善,但我們不能掉以輕心,只要稍有松懈,頑疾就會(huì)復(fù)發(fā),問(wèn)題就會(huì)反彈,就會(huì)影響政府形象,影響政府公信力。國(guó)務(wù)院辦公廳為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政府網(wǎng)站四不問(wèn)題,防止問(wèn)題反彈,在中國(guó)政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)了我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)欄目,鼓勵(lì)廣大網(wǎng)友參與找錯(cuò)。自找錯(cuò)欄目于去年8月底開(kāi)通到去年年底,我省政府網(wǎng)站就被找錯(cuò)、被通報(bào)35次。這種被找錯(cuò)、被通報(bào)機(jī)制以后將成為常態(tài)化。各級(jí)各部門一定要引起高度重視,要堅(jiān)持不懈查漏補(bǔ)缺,加大對(duì)本地區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度,嚴(yán)格杜絕四不問(wèn)題反彈,徹底消除僵尸、睡眠和開(kāi)天窗等現(xiàn)象,力爭(zhēng)我省政府網(wǎng)站不被找錯(cuò),或盡量減少被找錯(cuò)、被通報(bào)。
(四)加快推進(jìn)省直政府網(wǎng)站整合。為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,推進(jìn)電子政務(wù)資源整合,去年家毫省長(zhǎng)主持召開(kāi)專題會(huì)議,提出建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站的要求,即省直部門網(wǎng)站全部整合到省政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一軟硬件平臺(tái)。省政府辦公廳召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),下發(fā)了文件進(jìn)行部署,明確要求在今年7月份之前全部整合到位。省直各部門要認(rèn)真落實(shí)家毫省長(zhǎng)的指示要求和省政府的決策部署,統(tǒng)一思想,加快行動(dòng),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成政府網(wǎng)站整合工作,不斷提升省政府網(wǎng)站的集聚效應(yīng)和社會(huì)影響力。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的組織保障
新形勢(shì)下,政府網(wǎng)站建設(shè)管理任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高,各級(jí)各部門要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,完善考評(píng)、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍、提高能力,推動(dòng)政府網(wǎng)站各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府網(wǎng)站是政府工作和政府形象的集中展示。各級(jí)各部門要把政府網(wǎng)站工作擺在重要位置,與中心工作同研究、同部署、同考核、同推進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期地對(duì)政府網(wǎng)站工作進(jìn)行專題調(diào)研,研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),推動(dòng)工作落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任,各級(jí)各部門辦公廳(室)要履行好主管部門的職責(zé),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)本系統(tǒng)的政府網(wǎng)站工作。電子政務(wù)、信息中心等相關(guān)單位要承擔(dān)好日常工作,形成齊抓共管的良好局面。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督。政府網(wǎng)站建設(shè)是各級(jí)各部門的一項(xiàng)日常性工作,省委、省政府已將此納入對(duì)各市州和省直單位的績(jī)效考核內(nèi)容,這是我們推動(dòng)工作的一個(gè)有力抓手。要切實(shí)用好績(jī)效考核這個(gè)手段,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),認(rèn)真組織考評(píng)工作,堅(jiān)持日常檢查和年終考評(píng)相結(jié)合,確??荚u(píng)結(jié)果客觀、公正、有理、有據(jù)。要做好考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核結(jié)果作為單位獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),增強(qiáng)考核結(jié)果的權(quán)威性、實(shí)效性。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦好政府網(wǎng)站,關(guān)鍵要靠人、靠隊(duì)伍。當(dāng)前,政府網(wǎng)站隊(duì)伍力量薄弱已經(jīng)成為工作瓶頸。各級(jí)各部門要采取切實(shí)有效措施,優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊配強(qiáng)政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍,把那些政治素質(zhì)和專業(yè)能力強(qiáng),知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),有事業(yè)心、責(zé)任感的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)能力建設(shè),定期組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部適應(yīng)政府網(wǎng)站工作新形勢(shì)、新要求的能力和水平,尤其是各級(jí)政府網(wǎng)站工作人員要不斷提高信息采集、編輯、審核能力,努力提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量。要保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保政府網(wǎng)站各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
同志們,政府網(wǎng)站工作是加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容,讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘?jiān)定信心,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)我省政府網(wǎng)站工作新局面,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十一
今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、對(duì)前段工作的回顧
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開(kāi)始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來(lái),市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來(lái)?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非常快,建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來(lái)的錢用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō),我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái),只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái),才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái),才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi),明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用,政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)工作計(jì)劃。今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題,也就是改版的問(wèn)題,也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題,信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn),解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi),如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門,政務(wù)要公開(kāi),能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒(méi)有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域。現(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。
無(wú)論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列指示和文件精神,回顧總結(jié)20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作水平。會(huì)上,省政府辦公廳通報(bào)了20**年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果,省政府發(fā)展研究中心表彰了全省政府網(wǎng)站先進(jìn)個(gè)人,優(yōu)秀政府網(wǎng)站的代表作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)。我代表省政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!剛才,卞鷹同志代表省發(fā)展研究中心對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了部署安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定近年來(lái)我省政府網(wǎng)站工作取得的成績(jī)
我省政府網(wǎng)站建設(shè)起步較早,從20**年省政府門戶網(wǎng)站正式上網(wǎng)運(yùn)行以來(lái),已有10多年了。省委省政府高度重視政府網(wǎng)站工作,幾任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心政府網(wǎng)站建設(shè)。2013年,剛來(lái)湖南就任省長(zhǎng)的家毫?xí)浂啻螌?duì)政府網(wǎng)站工作作出批示,要求建設(shè)全國(guó)一流網(wǎng)站,并親自審定省政府門戶網(wǎng)站的改版。近年來(lái),在大家的共同努力下,我省政府網(wǎng)站建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階,特別是經(jīng)過(guò)20**年全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查和20**年四個(gè)季度的抽查整改,我省政府網(wǎng)站水平不斷提升。
(一)政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。早在20**年,我省就出臺(tái)了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》,各地區(qū)各部門也結(jié)合實(shí)際,制定了相應(yīng)的管理規(guī)范,形成了較為完備的政府網(wǎng)站工作制度體系。每年開(kāi)展政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估,實(shí)行以評(píng)促建,取得良好效果。建立健全了政府網(wǎng)站季度抽查通報(bào)的常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,并將抽查結(jié)果與績(jī)效評(píng)估掛鉤,積極督促問(wèn)題網(wǎng)站加強(qiáng)整改,這一做法得到了國(guó)辦的充分肯定。
(二)政府網(wǎng)站基本功能不斷提升。從政府網(wǎng)站的三大功能來(lái)看,我省政府網(wǎng)站已成為信息發(fā)布的第一平臺(tái),省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站每年發(fā)布的信息總數(shù)已超過(guò)200萬(wàn)條。人民群眾的訪問(wèn)量也在不斷上升,省政府門戶網(wǎng)站去年的總訪問(wèn)量達(dá)到了9600多萬(wàn)人次。省內(nèi)外,甚至國(guó)內(nèi)外的一些華人要了解湖南,也是通過(guò)省政府門戶網(wǎng)站來(lái)了解。網(wǎng)站的互動(dòng)交流日益活躍,內(nèi)容不斷拓展,范圍不斷拓寬,贏得了人民群眾的良好反響。
(三)政府網(wǎng)站集約化水平不斷提高。自20**年的全國(guó)政府網(wǎng)站普查以來(lái),通過(guò)兩年的整改,我們關(guān)閉了一大批僵尸網(wǎng)站,整合了一大批基層網(wǎng)站。全省政府網(wǎng)站從普查前的4188家,減少到目前獨(dú)立運(yùn)行的880家,集約化水平達(dá)到78%。全省已初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為中心,從上到下,從左到右、縱橫互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)格局,政府信息資源、服務(wù)資源和政務(wù)應(yīng)用得到有效整合。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)積極探索。各級(jí)各部門積極運(yùn)用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),提高為民辦事服務(wù)水平,網(wǎng)上辦事取得一定成效。有些市縣在推進(jìn)智慧城市建設(shè)中,積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),創(chuàng)新政府服務(wù)方式,網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)管理不斷拓展,有的延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū),實(shí)行全方位24小時(shí)監(jiān)控,且發(fā)展重心不斷向手機(jī)端轉(zhuǎn)移,建立起政府和社會(huì)溝通的新紐帶,提升了政府服務(wù)和社會(huì)管理水平。
這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。但是,我們也要清醒地看到,我省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下政府網(wǎng)站的地位和作用認(rèn)識(shí)不足,有的僅僅停留在績(jī)效考核不要扣分的層面上,平時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)心過(guò)問(wèn)不多。二是四不問(wèn)題(內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用)時(shí)有反彈。20**年,我們?cè)谄詹橹谢舜罅馊フ乃牟粏?wèn)題,成效顯著,但是整改后,一些地方,特別是一些基層網(wǎng)站四不問(wèn)題出現(xiàn)回潮;個(gè)別網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布把關(guān)不嚴(yán),公開(kāi)了一些敏感信息,造成了不良影響。人民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,極大地破壞了政府網(wǎng)站形象,影響了政府公信力。三是政府網(wǎng)站工作人員力量薄弱。很多基層政府網(wǎng)站工作人員兼職太多,專業(yè)知識(shí)欠缺,有的網(wǎng)站甚至長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé)運(yùn)維。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要采取積極有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、進(jìn)一步深化新形勢(shì)下政府網(wǎng)站地位和作用的認(rèn)識(shí)
習(xí)近平總書記提出,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,鼓勵(lì)各級(jí)政府部門打破信息壁壘,提升服務(wù)效率,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。李克強(qiáng)總理多次批示,要大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),要讓信息多跑路,群眾少跑腿。在信息化快速發(fā)展的形勢(shì)下,政府網(wǎng)站的地位和作用日益凸顯,已經(jīng)成為政府施政的重要平臺(tái)。各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),把政府網(wǎng)站工作擺在更加重要的位置,與中心工作同研究、同部署,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的功能和作用,不斷提高政府網(wǎng)站服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力和水平。
(一)政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)的作用越來(lái)越凸顯。政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代行政的一項(xiàng)重要制度安排,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政務(wù)公開(kāi)的渠道由過(guò)去的報(bào)刊雜志、政府公報(bào)、電視廣播等逐步向現(xiàn)在的政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體轉(zhuǎn)變。早在20**年,國(guó)務(wù)院辦公廳在落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)文件中就提出:各級(jí)政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,政府網(wǎng)站的作用越來(lái)越凸顯,功能越來(lái)越齊全,去年中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》指出,要將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)各部門要切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)的作用,不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平,不斷提高政府透明度。
(二)政府網(wǎng)站作為政府履職履責(zé)為民辦事的載體作用越來(lái)越重要。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正快速改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣和生活節(jié)奏,公眾對(duì)政府辦事服務(wù)效率和能力有了更高的要求與期盼。但不可否認(rèn)的是,辦事難仍然是當(dāng)前群眾反映較為強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題,仍然存在辦證多、蓋章多、跑腿多等現(xiàn)象,給人民群眾帶來(lái)了極大的不便。全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾跑腿,是政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代挑戰(zhàn)的必然選擇,是解決群眾辦事難的重要舉措。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的重要門戶。各級(jí)各部門要依托政府網(wǎng)站,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,不斷提升基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利化水平,積極樹立政府良好形象。
(三)政府網(wǎng)站作為政府密切聯(lián)系群眾的橋梁作用越來(lái)越突出。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,網(wǎng)民數(shù)量驟增,不僅使民眾獲取信息更方便,而且為政府提供了與群眾溝通、為群眾服務(wù)的新渠道。政府網(wǎng)站,尤其是政務(wù)新媒體的發(fā)展,打破了傳統(tǒng)媒體條件下公眾只能被動(dòng)接受信息這一限制,單向輸出變成雙向互動(dòng),通過(guò)互動(dòng)交流、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,進(jìn)一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系。同時(shí),人民群眾監(jiān)督意識(shí)和參與意識(shí)不斷增強(qiáng),從中央到地方各級(jí)政府積極利用政府網(wǎng)站發(fā)布信息、征詢民意、回應(yīng)關(guān)切。政府網(wǎng)站作為政府與群眾密切聯(lián)系和真誠(chéng)溝通的橋梁作用越來(lái)越突出。各級(jí)各部門一定要把這個(gè)橋梁建設(shè)好,積極主動(dòng)地通過(guò)這個(gè)橋梁為政府發(fā)聲,為群眾釋惑,凝聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點(diǎn)工作
20**年,是黨的十九大勝利召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的第一年。今年,我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、政府網(wǎng)站工作的決策部署,繼續(xù)深入推進(jìn)一流政府網(wǎng)站建設(shè),不斷提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力和群眾滿意度,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
(一)不斷提升政治家辦網(wǎng)水平。政府網(wǎng)站是政府的輿論喉舌,必須堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持正確的辦網(wǎng)宗旨,把為黨和政府服務(wù)、為民服務(wù)作為根本任務(wù)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持四個(gè)意識(shí),站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,準(zhǔn)確把握政策要求,不斷提升業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)對(duì)敏感內(nèi)容的鑒別能力,對(duì)上網(wǎng)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān);要講大局、講黨性、講責(zé)任,敢于堅(jiān)持正面發(fā)聲,旗幟鮮明地把好輿論導(dǎo)向關(guān)、信息安全關(guān),維護(hù)輿情穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)安全,始終與黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求保持高度一致,不斷提升政治家辦政府網(wǎng)站的水平。要切實(shí)增強(qiáng)辦網(wǎng)責(zé)任,堅(jiān)決防止四不問(wèn)題反彈,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),推動(dòng)問(wèn)題網(wǎng)站通報(bào)整改,確保僵尸網(wǎng)站、睡眠網(wǎng)站不再?gòu)?fù)發(fā)。
(二)積極推進(jìn)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作。政府網(wǎng)站作為黨和政府的施政的重要平臺(tái),必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新思維,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算飛速發(fā)展的形勢(shì)下,各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)意識(shí),創(chuàng)新管理模式,將最新最先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到政府網(wǎng)站的建設(shè)中來(lái),把公眾最感興趣最關(guān)注的內(nèi)容作為網(wǎng)站建設(shè)的重點(diǎn)。把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,加大政府網(wǎng)站的雙微一端(微博、微信、客戶端)的開(kāi)發(fā)力度,保障網(wǎng)站內(nèi)容的權(quán)威性,創(chuàng)新形式,增強(qiáng)趣味性,加強(qiáng)與網(wǎng)友的互動(dòng),真正把政府網(wǎng)站打造成人民群眾喜愛(ài)、信任的平臺(tái)。
(三)不斷完善提升政府網(wǎng)站功能。政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流是政府網(wǎng)站的三大核心功能。各級(jí)各部門要按照全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的要求,不斷強(qiáng)化政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用,持續(xù)推進(jìn)決策、管理、執(zhí)行、服務(wù)和結(jié)果五公開(kāi),加大政策解讀力度和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度,不斷提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和水平。要貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,積極推進(jìn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,完善政府網(wǎng)站辦事功能。要深化政民互動(dòng),讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督,不斷拓展政府網(wǎng)站民意征集、網(wǎng)民留言等功能,增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。要進(jìn)一步推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè),整合政府網(wǎng)站資源,不斷提升政府網(wǎng)站整體功能。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新形勢(shì)下,政府網(wǎng)站已經(jīng)成為各級(jí)政府施政的重要平臺(tái),必須引起高度重視。各級(jí)各部門政府辦公廳(室)作為政府網(wǎng)站工作的主體責(zé)任單位,要切實(shí)承擔(dān)起政府網(wǎng)站建設(shè)職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù)。各級(jí)政府及其辦公廳(室)要明確分管領(lǐng)導(dǎo),理順工作關(guān)系,明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的網(wǎng)站工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核,加大政府網(wǎng)站建設(shè)管理在績(jī)效考核中的權(quán)重,增強(qiáng)考核結(jié)果的權(quán)威性、實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)投入保障,把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績(jī)效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支撐等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。
同志們,推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神,下更大的決心,花更大的氣力,把工作搞好,讓政府網(wǎng)站發(fā)揮更大的作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十三
約束,是為了遠(yuǎn)行
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事?!笨梢?jiàn),制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見(jiàn)這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開(kāi)展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,解決黨建工作中的突出問(wèn)題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過(guò)管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué),推動(dòng)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開(kāi)手腳,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論
發(fā) 言 提 綱
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦 從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問(wèn)題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日 二
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十四
黨委政府工作會(huì)議講話稿同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室(政研室)主任會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的具體措施,部署黨委政府辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提升工作效能,為xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確定位,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
,全縣黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,“四服務(wù)”水平不斷提升,呈現(xiàn)出參謀有為,督辦有力,協(xié)調(diào)有效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是,面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)我們黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)的工作提出了更高的要求,我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確定位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。
要把握新形勢(shì)。十八大以后,中央出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和貫徹落實(shí)的《實(shí)施細(xì)則》,在全國(guó)黨委政府秘書長(zhǎng)會(huì)議、省委專題會(huì)議、全市黨委政府辦公室(政研室)主任會(huì)議上,都對(duì)《意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀,并作了貫徹落實(shí)方面的部署。對(duì)此,大家作為黨委政府辦公室主任,必須要有高度的政治覺(jué)悟,要做清醒人,做明白人,要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項(xiàng)要求開(kāi)展工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在“三短一簡(jiǎn)”和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間,做到綜合平衡,統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。
要明確新定位。是落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年,也是xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年,千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),考驗(yàn)著各級(jí)黨委把握時(shí)勢(shì)、駕馭大局的魄力和水平,也考驗(yàn)著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力,給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn),我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用,就必須按照鴻忠書記提出的要求,加快建設(shè)“三個(gè)適應(yīng)”的工作系統(tǒng):一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國(guó)、治黨興國(guó)一系列要求的工作體系。要自覺(jué)與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實(shí)、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致,不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能,在工作機(jī)制上保持及時(shí)聯(lián)系、溝通和匯報(bào),建立一個(gè)確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,更加注重提高效率,更加注意對(duì)各種信息保持高度敏感,以中樞部門的有效運(yùn)轉(zhuǎn)帶動(dòng)全局的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用,在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng),確保各種信息高效、暢通傳遞。
要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和xx實(shí)際,縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)〔〕2號(hào)、沙辦發(fā)〔2013〕3號(hào)兩個(gè)文件,對(duì)我縣作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)、干部群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了創(chuàng)新規(guī)范,對(duì)一些硬性規(guī)定在文件里進(jìn)行了重申和強(qiáng)調(diào),大家要切實(shí)理解和掌握好文件精神,在實(shí)際工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系。一要改進(jìn)調(diào)查研究。要注重統(tǒng)籌安排,注重實(shí)際效果,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志每年確定1-2個(gè)重點(diǎn)課題,深入基層和一線調(diào)研時(shí)間不得少于全年的三分之一,在工作聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研不少于30天,每年向縣委提交1-2篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告;減少調(diào)研陪同人員,不搞層層多人陪同;工作需要外,不去風(fēng)景名勝區(qū)考察。二是精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。要堅(jiān)持“五個(gè)嚴(yán)格”,嚴(yán)格控制數(shù)量,嚴(yán)格控制規(guī)模,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)出席,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格審批程序。從嚴(yán)控制大規(guī)模群眾性活動(dòng)和各類紀(jì)念會(huì)、慶典會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)和節(jié)會(huì)、論壇、奠基、剪彩等活動(dòng);人大辦、政協(xié)辦、黨群部門、“兩院”的重要會(huì)議活動(dòng)要報(bào)縣委辦審批,政府各部門的要報(bào)縣政府辦審批;實(shí)行“無(wú)會(huì)月”活動(dòng),農(nóng)忙季節(jié)和防汛抗旱期間,一般不召開(kāi)全縣性會(huì)議;以縣委縣政府名義舉行的全縣性會(huì)議和重大活動(dòng),盡量減少參加人員,時(shí)間以半天為宜,一般不超過(guò)1天;電視電話會(huì)議控制在1小時(shí)以內(nèi),原則不超過(guò)一個(gè)半小時(shí);縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席部門召開(kāi)的工作會(huì)議。三是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。要嚴(yán)格減少文件簡(jiǎn)報(bào),嚴(yán)格壓縮篇幅,嚴(yán)格控制規(guī)格,嚴(yán)格行文規(guī)則,嚴(yán)格行文程序。以縣委、縣政府或縣“兩辦”名義印發(fā)的文件,部門起草代擬稿前要征求意見(jiàn);縣直部門報(bào)縣委、縣政府簡(jiǎn)報(bào)只保留一種;承擔(dān)階段性工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不辦簡(jiǎn)報(bào);各地上報(bào)縣委、縣政府簡(jiǎn)報(bào)按程序歸口縣“兩辦”相關(guān)科室辦理,不能多頭報(bào)文和直接送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人;各地各部門報(bào)送縣委、縣政府的請(qǐng)示和報(bào)告不超過(guò)1500字,簡(jiǎn)報(bào)不超過(guò)1000字,調(diào)研報(bào)告不超過(guò)3500字。四是規(guī)范出訪活動(dòng)。要統(tǒng)籌安排出訪,控制隨行人員,規(guī)范交通工具安排,簡(jiǎn)化迎送。縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鎮(zhèn)直單位)干部出省考察每年不超過(guò)2次。五是改進(jìn)警衛(wèi)工作。要堅(jiān)持利于聯(lián)系群眾的原則,實(shí)行內(nèi)緊外松的警衛(wèi)方式,做好中央、省等領(lǐng)導(dǎo)在沙活動(dòng)時(shí)的安保警衛(wèi),按要求做好協(xié)調(diào)配合工作,減少擾民。六是改進(jìn)新聞報(bào)道。要按要求嚴(yán)格控制新聞報(bào)道的規(guī)格、篇幅、時(shí)長(zhǎng),一般性工作會(huì)、動(dòng)員會(huì)、表彰會(huì)等不作報(bào)道;只有刊發(fā)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)道,才能配發(fā)圖片和評(píng)論;多位領(lǐng)導(dǎo)同志出席同一活動(dòng)或分散不同時(shí)參加同一活動(dòng),只發(fā)一次綜合消息。七是崇儉治奢。簡(jiǎn)化接待,不到邊界、路口迎送,不掛標(biāo)語(yǔ)橫幅(包括電子屏幕顯示);嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和會(huì)議活動(dòng)一律安排自助餐或工作餐,會(huì)場(chǎng)要簡(jiǎn)樸,會(huì)議材料統(tǒng)一簡(jiǎn)裝,縣委、縣政府各類文件原則不在會(huì)議上印發(fā),不安排紀(jì)念品、文具用品;要嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定,外出調(diào)研、考察、開(kāi)會(huì)提倡集中乘車和乘坐公共交通工具。除上述規(guī)定外,各地各部門要結(jié)合自身實(shí)際,制定有本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)特點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則或操作辦法,以便執(zhí)行。近期,縣委督查室和縣政府督查室要專門就這項(xiàng)工作進(jìn)行一次督辦檢查。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)提升工作效能
“新八條”事在中央政治局,意在全黨;事在作風(fēng)建設(shè),意在全局;歸根到底,是為了服務(wù)全局發(fā)展。我們?nèi)h黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)要切實(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,在改進(jìn)作風(fēng)中服務(wù)大局,在開(kāi)拓創(chuàng)新中增長(zhǎng)本領(lǐng),不斷提升“四服務(wù)”工作水平。
一要突出求實(shí)創(chuàng)新,提升參謀輔政水平。一方面要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基。能不能參到點(diǎn)子上,謀到關(guān)鍵處,就看有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)充分的調(diào)查研究。今年,要著重圍繞創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,各部門全年至少要完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,力爭(zhēng)使這些調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層的視野。同時(shí)要積極總結(jié)推介好的經(jīng)驗(yàn)和做法,縣委辦、縣政府辦要在《調(diào)查研究》、《工作簡(jiǎn)報(bào)》等刊物上擇優(yōu)刊載,特別優(yōu)秀的文稿要積極向省市推薦。在這方面,“四大家”辦公室的文秘人員要起好表率作用,在全縣文秘人員中形成大調(diào)研的格局。另一方面要著力抓好信息報(bào)送。信息工作是“頂天立地”的工作,上通中央、省、市,下聯(lián)群眾,服務(wù)基層。在20,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)的信息報(bào)送是做得比較好的,但也還有少數(shù)單位,全年一條信息也不報(bào)送,報(bào)送重要緊急信息完全沒(méi)有時(shí)效觀念,甚至有一些負(fù)面信息,市里和省里都知道了,而縣“兩辦”卻還“蒙在鼓里”。這里我向大家再次強(qiáng)調(diào),向縣“兩辦”報(bào)送信息是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要政治任務(wù),也是嚴(yán)格的工作紀(jì)律,尤其對(duì)突發(fā)公共事件和緊急信息,必須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào),要杜絕出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。同時(shí),要抓好日常信息報(bào)送,共同辦好《xx信息》,圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求,緊緊抓住“牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見(jiàn)的集中點(diǎn)”,深入挖掘有特色、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)的工作,綜合提煉出有情況、有分析、有對(duì)策建議的信息,為縣委領(lǐng)導(dǎo)決策提供有益參考。
二要突出政令暢通,加強(qiáng)督查督辦力度。執(zhí)行是決策的生命,也是決策的歸宿,督促檢查是提高執(zhí)行力的重要手段。辦公室要樹立落實(shí)意識(shí),帶頭落實(shí)黨委、政府決策的同時(shí),切實(shí)提高執(zhí)行力,履行好督促檢查的職能,確保政令暢通。要改進(jìn)方法抓督查。要由“督戰(zhàn)式”督查向“調(diào)研式”督查轉(zhuǎn)變,把督查和調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入實(shí)際開(kāi)展督查調(diào)研,認(rèn)真了解實(shí)情,不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策供領(lǐng)導(dǎo)參考;要由“一次性”督查向“跟蹤式”督查轉(zhuǎn)變,對(duì)落實(shí)周期較長(zhǎng)的'工作或項(xiàng)目,要實(shí)行連續(xù)督辦、跟蹤督查,一抓到底。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查效果,對(duì)正在落實(shí)的查進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的查原因;要由“反饋式”督查向“協(xié)調(diào)式”督查轉(zhuǎn)變,把督查工作的定位放在協(xié)調(diào)解決問(wèn)題上。要突出重點(diǎn)抓督查。把關(guān)系工作全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和批辦交辦的各類事項(xiàng)作為督查重點(diǎn)。今年,要著重圍繞“學(xué)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)、中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、“三大突圍”等縣委、縣政府重點(diǎn)工作開(kāi)展督查,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要完善機(jī)制抓督查。在抓督查的過(guò)程中,建立和完善黨委重大決策分解立項(xiàng)制度、督查落實(shí)報(bào)告制度、督查工作聯(lián)席會(huì)議制度、督查情況通報(bào)制度、督查績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度等一系列督查工作制度,推動(dòng)督查工作更有效的推進(jìn),確保做到督一件,成一件。
三要突出高效有序,提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,要不斷提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量。值班工作要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證聯(lián)絡(luò)暢通,反應(yīng)迅速,處事及時(shí)。要主動(dòng)把好文件關(guān)、會(huì)議關(guān)和活動(dòng)關(guān),盡量減少領(lǐng)導(dǎo)同志的應(yīng)酬性活動(dòng),讓領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)中解脫出來(lái),集中精力想大事、抓大事。機(jī)要工作要進(jìn)一步加強(qiáng)密碼系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保密碼絕對(duì)安全和密碼通信絕對(duì)暢通。保密工作要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類保密要害部門、部位和重大涉密、涉外活動(dòng)的保密管理,確保黨和國(guó)家秘密的安全。黨史工作要充分發(fā)揮留史咨政的作用,今年重點(diǎn)要做好《xx縣志》發(fā)行工作,并及時(shí)做好每月大事的歸納整理和公布。檔案工作要堅(jiān)持固本強(qiáng)基,加大檔案管理和各單位到期檔案進(jìn)館工作力度,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),確保檔案零事故零失誤。接待工作要彰顯規(guī)范化、特色化、人文化的理念,厲行勤儉節(jié)約,防止鋪張浪費(fèi)。
四要突出快速靈敏,提升綜合協(xié)調(diào)能力。盡快構(gòu)建黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急服務(wù)體系。要認(rèn)真落實(shí)《縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議制度》、《四大家領(lǐng)導(dǎo)工作月計(jì)劃、周安排制度》、《縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣“四大家”辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度》等制度,加強(qiáng)各項(xiàng)工作銜接、溝通和協(xié)作,促進(jìn)縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署的更好落實(shí)。同時(shí),要采取聯(lián)席會(huì)議等多種形式,加強(qiáng)縣委、縣政府與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界的溝通。各級(jí)各單位辦公室要進(jìn)一步密切與上級(jí)單位辦公室和兄弟單位辦公室之間的聯(lián)系,互通有無(wú),共享資源。各鎮(zhèn)黨政辦公室和縣直各部門辦公室要全力支持和配合縣“四大家”辦公室的工作,確保全縣工作一盤棋。尤其是材料收集和信息報(bào)送方面,要及時(shí)優(yōu)質(zhì)地上報(bào)。
三、強(qiáng)化保障,完善機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
辦公室是黨委、政府的重要參謀助手,是承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中心樞紐,是關(guān)乎黨委、政府形象的重要窗口。辦公室工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
一要規(guī)范管理。各部門黨政辦公室要不斷強(qiáng)化責(zé)任、服務(wù)、節(jié)儉、廉潔、規(guī)范五種意識(shí),堅(jiān)持辦公室后勤管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化的目標(biāo)要求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度,努力增收節(jié)支,力求在節(jié)能降耗、安全保障、后勤服務(wù)、車輛管理、干部生活等方面下功夫。當(dāng)前,按照中央、省市關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,辦公室要積極探索更加便捷高效的服務(wù)模式,要應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù),提高裝備水平,節(jié)約行政成本,提升工作效能。要加快現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)建設(shè),包括電子公文傳輸、視頻會(huì)議等系統(tǒng),在全縣形成以縣“兩辦”為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)。今年5月1日后,我縣將正式啟動(dòng)運(yùn)行此系統(tǒng)。當(dāng)前還有欠賬的鎮(zhèn)和縣直單位要積極向黨政負(fù)責(zé)同志報(bào)告,抓緊配備和完善起來(lái)。
二要健全機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)辦公室制度建設(shè),使各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化、程序化。要在完善制度中促規(guī)范。進(jìn)一步制定和完善信息報(bào)送、辦文辦會(huì)、機(jī)要保密、后勤接待等方面的工作流程,嚴(yán)格按程序辦事,做到該上報(bào)的不隱瞞拖延,該請(qǐng)示的不自作主張,該反饋的不隨意截流。要在完善制度中求精細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗。要從建立健全調(diào)查研究、信息報(bào)送、督查督辦、辦文辦會(huì)、值班聯(lián)絡(luò)、安全保衛(wèi)、信訪接待、后勤管理等制度入手,進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn),努力追求“零缺陷”、“零失誤”、“零差錯(cuò)”的工作績(jī)效。要在完善制度中講嚴(yán)密。辦公室工作做好了都是小事,做壞了都是大事。我們考慮問(wèn)題要周詳,協(xié)調(diào)關(guān)系要周全,部署工作要周密,做到政治上嚴(yán)格把關(guān),工作上嚴(yán)肅認(rèn)真,作風(fēng)上嚴(yán)格要求,決不草率行事,敷衍了事,馬虎誤事。
三要帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委政府要關(guān)注辦公室干部的工作、生活和成長(zhǎng),營(yíng)造用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人的環(huán)境和氛圍,真正把辦公室作為人才和干部培養(yǎng)的搖籃。()一方面要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心相結(jié)合。對(duì)辦公室的干部在思想上、工作上、作風(fēng)上要從嚴(yán)要求,多給他們出題目,交任務(wù),壓擔(dān)子。也要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,想方設(shè)法解決干部職工的實(shí)際困難,竭誠(chéng)為他們排憂解難,努力解除他們的后顧之憂,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。另一面要堅(jiān)持“出業(yè)績(jī)”和“出干部”相結(jié)合。建立和落實(shí)工作激勵(lì)機(jī)制,重視干部的選拔培養(yǎng),將那些想干事、能干事、干成事而又能共事的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。對(duì)那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀干部,要積極向黨委推薦,大膽提拔使用。要根據(jù)工作大局和隊(duì)伍實(shí)際,加強(qiáng)干部交流,既要把外面的優(yōu)秀干部選調(diào)充實(shí)到辦公室來(lái),又要將辦公室的優(yōu)秀干部推薦到外面的崗位上培養(yǎng)鍛煉,拓寬干部成長(zhǎng)的渠道,讓在辦公室工作的同志看到前景、看到奔頭,切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,辦公室工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力開(kāi)創(chuàng)全縣黨委政府辦公室(政研室)工作新局面,為推進(jìn)xx“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
離今年的浙洽會(huì)開(kāi)幕還有24天,籌備工作已經(jīng)十分緊張。今天的籌備會(huì)議主要?jiǎng)?wù)是各成員單位相互交流籌備工作進(jìn)展情況,研究部署下一階段籌備工作。剛才,組委會(huì)辦公室副主任徐源忠同志通報(bào)了近期籌備工作進(jìn)展情況,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關(guān)部門交流了各自的籌備工作進(jìn)度。從交流的情況看,自4月9日第一次籌備會(huì)議的一個(gè)多月以來(lái),各單位根據(jù)組委會(huì)整體安排,積極實(shí)施籌備工作,籌備工作取得了一定成效。下面,我結(jié)合大家在反映的一些問(wèn)題,再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
第一次籌備工作會(huì)議至今,浙洽會(huì)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作已經(jīng)開(kāi)展起來(lái),組委會(huì)辦公室召開(kāi)了多次協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)工作實(shí)施方案進(jìn)行了完善,對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行了策劃,及時(shí)解決籌備工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。近段時(shí)間,我專門就浙洽會(huì)籌備工作進(jìn)行調(diào)研,從目前情況來(lái)看,大部分單位積極行動(dòng),開(kāi)展了客商邀請(qǐng)和項(xiàng)目洽談等工作,在談項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量有較大提升,特別是幾個(gè)園區(qū)、片區(qū),無(wú)論是在談項(xiàng)目還是招商資源,都非常振奮人心。但是,浙洽會(huì)已經(jīng)舉辦了十年,不少同志難免產(chǎn)生了厭煩情緒,抱著任務(wù)觀點(diǎn),應(yīng)付應(yīng)付。對(duì)此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度,正確認(rèn)識(shí)浙洽會(huì)。
從歷史成效來(lái)看。浙洽會(huì)已經(jīng)成為每年招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),浙洽會(huì)上簽約的項(xiàng)目占到每年引進(jìn)外資總額的近50%,特別是在近兩年中,每年都有十幾個(gè)千萬(wàn)美元以上優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目簽約。通過(guò)浙洽會(huì)的推動(dòng),引進(jìn)了一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型提升和服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大,對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和城市發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
從發(fā)展的需要來(lái)看。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)雖然仍處于金融危機(jī)的影響中,但是許多投資者仍在尋找好的發(fā)展。我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)延續(xù)了近兩年良好的發(fā)展勢(shì)頭,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社零額等主要指標(biāo)的增幅分別超過(guò)6%、8%、14%,增強(qiáng)了投資商的信心,我區(qū)投資的奧特萊斯、宜家等項(xiàng)目,均成為投資方在金融危機(jī)形勢(shì)下第一個(gè)通過(guò)復(fù)審的.項(xiàng)目。因此,浙洽會(huì)是展示我區(qū)發(fā)展氛圍,提升投資者信心的重要平臺(tái)。
從全年目標(biāo)任務(wù)來(lái)看。6月份召開(kāi)的浙洽會(huì)是“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),但是從1—4月份情況來(lái)看,全區(qū)合同外資1。44億美元(慈溪1。59億、北侖2。4億)和6000萬(wàn)美元,僅完成市下達(dá)指標(biāo)的21%和17%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)來(lái)看,五鄉(xiāng)、姜山、高橋、集士港、望春等單位完成情況較好,其他單位都與目標(biāo)任務(wù)相差較大。因此,要借助浙洽會(huì)的平臺(tái)推進(jìn)招商引資工作。
今年浙洽會(huì)我區(qū)確定的目標(biāo)任務(wù)注重務(wù)實(shí):完成協(xié)議利用外資3。7億美元,其中千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目18個(gè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目11個(gè),邀請(qǐng)投資客商230人,其中境外團(tuán)組14個(gè)。與去年相比,今年引進(jìn)外資、邀請(qǐng)客商更加注重量質(zhì)并舉。浙洽會(huì)好比是一部戲,觀眾(客商)、演員(資源)、舞臺(tái)(活動(dòng))、劇本(項(xiàng)目)缺一不可,環(huán)環(huán)相扣。
一是要請(qǐng)好觀眾。觀眾就是客商,為什么要把客商放在第一位,一部戲是否成功,關(guān)鍵是是否抓住了觀眾的需求、觀眾的心,活動(dòng)、招商資源等都要針對(duì)觀眾來(lái)設(shè)計(jì)。今年的浙洽會(huì)一定要邀請(qǐng)真正的客商來(lái),要把發(fā)展的情況展現(xiàn)給客商,客商來(lái)了才會(huì)有會(huì)有體會(huì)。同時(shí)要及時(shí)將客商需求上報(bào),以便針對(duì)性安排活動(dòng)。要按照“質(zhì)量更高、范圍更廣、針對(duì)性更強(qiáng)”的要求,抓緊時(shí)間,開(kāi)動(dòng)腦筋,努力落實(shí)好到會(huì)客商。要充分利用我區(qū)多年來(lái)在招商引資上積累的資源和人際關(guān)系,通過(guò)以商引商等切實(shí)有效的辦法,把那些有實(shí)力、有投資意愿的客商邀請(qǐng)來(lái),努力邀請(qǐng)一批有實(shí)質(zhì)性投資與貿(mào)易合作意向的客商和世界500強(qiáng)企業(yè)。
二是要選好劇本。劇本就是項(xiàng)目,好的劇本才能真正引起觀眾的共鳴、客商的興趣。浙洽會(huì)上簽約的項(xiàng)目是對(duì)我們當(dāng)前招商引資工作的成果檢驗(yàn),浙洽會(huì)的成功與否,前期準(zhǔn)備工作至關(guān)重要。今年,原則上要求重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要有千萬(wàn)以上大項(xiàng)目,希望各有關(guān)單位抓緊準(zhǔn)備,對(duì)有關(guān)外資項(xiàng)目進(jìn)行全面排隊(duì)篩選,加強(qiáng)與客商的溝通聯(lián)系,對(duì)意向的項(xiàng)目一定要加快推進(jìn)。
三是要對(duì)演員精心包裝。演員就是要推出的招商資源。對(duì)十大城市功能區(qū)塊、八大產(chǎn)業(yè)基地可招商的資源進(jìn)行深入落地,盡可能落實(shí)到具體的地塊,同時(shí)根據(jù)招商的需要對(duì)資源進(jìn)行精心包裝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以圍繞城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)需要的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)廠房、土地資源等,對(duì)招商資源進(jìn)行梳理和挖掘,為招商引資打好基礎(chǔ)。
四是要搭建好舞臺(tái)。舞臺(tái)就是各項(xiàng)招商活動(dòng)。今年浙洽會(huì)活動(dòng)的安排,在延續(xù)往年做法的基礎(chǔ)上有所完善,區(qū)里總體的投資環(huán)境推介將兼顧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),實(shí)地考察新城區(qū)十大功能區(qū)塊等新的亮點(diǎn),并計(jì)劃單獨(dú)舉行奧特萊斯、宜家等重大項(xiàng)目的新聞發(fā)布,以增強(qiáng)投資信心。同時(shí),要求各招商重點(diǎn)區(qū)域原則上都要根據(jù)自身的實(shí)際情況安排相關(guān)活動(dòng),投資創(chuàng)業(yè)中心可以安排創(chuàng)新128產(chǎn)業(yè)園入園儀式、濱海、望春、空港等可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要安排參觀考察、小型專場(chǎng)招商等等,使客商對(duì)我區(qū)投資環(huán)境的有個(gè)深入的感受。
有了觀觀眾、演員、舞臺(tái)、劇本,在座的都是導(dǎo)演,浙洽會(huì)工作的基礎(chǔ)在于各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各單位,要把參加浙洽會(huì)的籌備工作作為今后一段時(shí)間階段性的重點(diǎn)工作來(lái)抓,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)要確保有較大的精力投入到浙洽會(huì)的籌備工作中,按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成,要求浙洽會(huì)后走出去開(kāi)展進(jìn)一步的招商工作。在此基礎(chǔ)上,要做好接待服務(wù)工作。第一要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。各項(xiàng)各專業(yè)組要制訂落實(shí)工作方案,將各項(xiàng)工作細(xì)化完善。各項(xiàng)活動(dòng)都要制訂方案、周密布置、認(rèn)真落實(shí),特別是實(shí)地考察、投資環(huán)境推介等大活動(dòng)的方案要專門制訂。第二要確保安全。安全問(wèn)題事關(guān)全局,責(zé)任重大,必須高度重視安全保衛(wèi)、交通安全、賓館接待、衛(wèi)生防疫等工作,及早制定工作預(yù)案,確保大會(huì)期間安全、順利、圓滿,做到萬(wàn)無(wú)一失。第三要熱情周到。接待服務(wù)是否到位直接關(guān)系到形象,影響到客商的投資意向。特別對(duì)于初到我區(qū)的新客商,接待服務(wù)作為第一印象往往格外深刻。因此,接待工作必須做到熱忱細(xì)致、精益求精,要悉心落實(shí)來(lái)賓報(bào)到、食宿、接送、用車、參觀等各個(gè)環(huán)節(jié),防止因組織不善、工作不力、服務(wù)不周而造成不良影響。
我就簡(jiǎn)單講這些。謝謝大家!
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝耍瑢?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)兀幢闶亲陨頍o(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽(tīng)就是“門外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,分析面臨的形勢(shì)要求,安排部署20xx年工作任務(wù),推動(dòng)全省政府網(wǎng)站持續(xù)向好發(fā)展。等會(huì),省長(zhǎng)助理建堯同志將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理取得新成就
20xx年,全省政府網(wǎng)站認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,積極順應(yīng)人民群眾的新期待,創(chuàng)新工作方式,落實(shí)工作要求,有效破解難題,取得了顯著成績(jī)。
(一)全省政府網(wǎng)站普查圓滿完成
政府網(wǎng)站普查是貫穿20xx年的一項(xiàng)重要工作,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))于20xx年3月下發(fā)后,省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次就做好政府網(wǎng)站普查作出批示,要求提高思想認(rèn)識(shí),明確工作責(zé)任,確保政府網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門認(rèn)真嚴(yán)格按要求完成各階段工作,全省政府網(wǎng)站合格率達(dá)到95.2%,排名全國(guó)第四,多項(xiàng)工作進(jìn)度排名全國(guó)第一,一些做法得到國(guó)務(wù)院辦公廳的肯定和推廣,普查工作取得顯著成效。一是全省政府網(wǎng)站家底基本摸清。我省共有4188家政府網(wǎng)站納入普查,網(wǎng)站總數(shù)排名全國(guó)第六。通過(guò)大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè),全省現(xiàn)有政府網(wǎng)站3644家,通過(guò)全國(guó)政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)向社會(huì)公開(kāi)。二是“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象基本消除,網(wǎng)站質(zhì)量全面提升。各級(jí)各部門嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳文件要求,制定下發(fā)各類文件和工作方案63份,舉辦培訓(xùn)會(huì)議170次,培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)1.1萬(wàn)人。采取分人劃片、一崗雙員的方式,對(duì)網(wǎng)站檢查整改工作進(jìn)行全程指導(dǎo)監(jiān)督,交辦1029份問(wèn)題清單,下發(fā)各類通報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)109期,對(duì)32家檢查整改工作不負(fù)責(zé)、任務(wù)落實(shí)不到位的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談問(wèn)責(zé)。通過(guò)這一系列的“組合拳”,我省政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和更新頻率明顯提升,群眾反映強(qiáng)烈的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”問(wèn)題基本得到解決,全省政府網(wǎng)站質(zhì)量全面提升。
(二)網(wǎng)站集約化建設(shè)力度不斷加大
各級(jí)各部門強(qiáng)化上下一盤棋的思想,加強(qiáng)網(wǎng)站資源整合,全省政府網(wǎng)站群建設(shè)合力不斷凝聚。省政府門戶網(wǎng)站按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)省直部門政府網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作的通知》要求,按照“基本框架+特色欄目”的模式,積極推進(jìn)省政府部門網(wǎng)站整合工作,截至20xx年12月31日,完成20家省直部門網(wǎng)站的整合工作。市縣政府牢牢把握政府網(wǎng)站普查這一契機(jī),大力開(kāi)展網(wǎng)站集約化建設(shè),加快形成“資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務(wù)集成、管理集中”的網(wǎng)站群體系。普查期間,全省共有540家網(wǎng)站整合至上級(jí)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái),以頻道、欄目的形式統(tǒng)一提供政府信息公開(kāi)、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流等功能。
(三)政府信息公開(kāi)不斷深化
一是信息更新發(fā)布有效強(qiáng)化。20xx年,省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息數(shù)量突破200萬(wàn)大關(guān),公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)近800期,按照國(guó)辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)文件要求,統(tǒng)一規(guī)劃?rùn)谀靠蚣埽ㄔO(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄,公開(kāi)9類重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息16.1萬(wàn)條,省市兩級(jí)政府門戶網(wǎng)站規(guī)范編制、公開(kāi) “三清單一目錄”,建立完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,緊跟法律法規(guī)修改、簡(jiǎn)政放權(quán)等形勢(shì),及時(shí)完善相關(guān)內(nèi)容,政府重要工作和重大決策更加公開(kāi)透明。二是政策解讀力度不斷加大。充分發(fā)揮網(wǎng)站信息海量、形式多樣的優(yōu)勢(shì),聚焦重大政策,開(kāi)展政策解讀。省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀文章和主流媒體刊發(fā)的評(píng)論文章2.1萬(wàn)篇,對(duì)政策進(jìn)行多角度、多側(cè)面的解讀,有效凝聚共識(shí)。省政府門戶網(wǎng)站進(jìn)一步豐富政策解讀形式,提升政策解讀的吸引力親和力,對(duì)省政府常務(wù)會(huì)議采用圖解的方式進(jìn)行深入淺出、通俗易懂的解讀,全年完成25次省政府常務(wù)會(huì)議圖解。三是重要信息轉(zhuǎn)載及時(shí)準(zhǔn)確。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息公開(kāi)辦公室關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)做好國(guó)務(wù)院重要政策信息轉(zhuǎn)載工作的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔20xx〕60號(hào))要求,省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)轉(zhuǎn)載中央政府門戶網(wǎng)站、省政府門戶網(wǎng)站重要信息,網(wǎng)站集群效應(yīng)得到充分發(fā)揮。
(四)在線辦事服務(wù)更加實(shí)用
20xx年,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)可靠性和服務(wù)能力穩(wěn)步提升。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳注冊(cè)用戶總數(shù)超過(guò)391萬(wàn),其中,企業(yè)用戶數(shù)56.8萬(wàn),個(gè)人用戶334.6萬(wàn),全年辦件數(shù)超過(guò)1570萬(wàn)件,比20xx年同期增長(zhǎng)10.56%,是20xx年的12倍多,系統(tǒng)的社會(huì)效益不斷擴(kuò)大。在全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)上服務(wù)能力測(cè)評(píng)中,我省排名第三。辦事服務(wù)實(shí)用性進(jìn)一步強(qiáng)化。全省政府網(wǎng)站以網(wǎng)站普查為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站服務(wù)功能的規(guī)范化、實(shí)用化改造,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完善8類辦事指南要素,補(bǔ)充表格、附件下載,提供網(wǎng)上網(wǎng)下情況一致、內(nèi)容詳盡、簡(jiǎn)單易懂的指南和說(shuō)明。省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站在20xx年建設(shè)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)的基礎(chǔ)上,聚焦公眾需求,繼續(xù)圍繞戶籍辦理、保障性住房申請(qǐng)等與民生密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),整合完善服務(wù)內(nèi)容,簡(jiǎn)化頁(yè)面層級(jí)、優(yōu)化頁(yè)面展現(xiàn),提供“一體化”的網(wǎng)上辦事服務(wù)。
(五)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切更加積極
一是圍繞社會(huì)熱點(diǎn),直面公眾關(guān)切,群眾網(wǎng)上意見(jiàn)表達(dá)渠道進(jìn)一步暢通。20xx年,省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站通過(guò)政策咨詢類欄目回答公眾來(lái)信7萬(wàn)多件,辦結(jié)率接近95%。部分市州充分發(fā)揮建設(shè)黨風(fēng)廉政輿情在線和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)集中開(kāi)展政府部門、縣市區(qū)政府的互動(dòng)交流活動(dòng),廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議,接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的“直通車”。二是主動(dòng)就和居民生活息息相關(guān)的重要工作、重大決策公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站全年開(kāi)展調(diào)查征集活動(dòng)超過(guò)1300次,省政府門戶網(wǎng)站開(kāi)展的“湖南城鄉(xiāng)居民生育意愿”調(diào)查得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和積極參與,為政府決策提供了第一手資料。三是緊密圍繞政府重大決策和重點(diǎn)工作,及時(shí)邀請(qǐng)政府官員、專家學(xué)者通過(guò)訪談等方式進(jìn)行解讀討論,加深公眾對(duì)政府工作的認(rèn)識(shí)和理解。省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站全年開(kāi)展在線訪談近350期,深入闡明政策,解疑釋惑。
20xx年是“”時(shí)期收官之年。20xx年的成績(jī),建立在多年不懈努力的基礎(chǔ)上?!啊逼陂g,各級(jí)各部門開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理取得一系列歷史性成就。
這是政府網(wǎng)站管理規(guī)范化水平明顯提升的五年。五年來(lái),全省政府網(wǎng)站制度建設(shè)日益完善。制定出臺(tái)了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》,全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)有法可依。各級(jí)各部門依據(jù)《辦法》,細(xì)化制定本地區(qū)、本部門的管理辦法,健全完善信息發(fā)布編審制度、欄目管理制度、讀網(wǎng)閱評(píng)制度、日常維護(hù)制度、重大過(guò)失處理制度、安全保障制度、應(yīng)急處置機(jī)制等,形成完備的政府網(wǎng)站工作制度體系,政府網(wǎng)站管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化制度化規(guī)范化。五年來(lái),政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估“以評(píng)促建”作用不斷強(qiáng)化???jī)效評(píng)估實(shí)現(xiàn)了從重?cái)?shù)量到質(zhì)量和數(shù)量并重、從人工評(píng)判到數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與人工評(píng)判相結(jié)合、從自建指標(biāo)體系到國(guó)省指標(biāo)相結(jié)合的三大轉(zhuǎn)變,績(jī)效評(píng)估更加科學(xué)、客觀、公正,推動(dòng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)水平全面提高。五年來(lái),網(wǎng)站集約化建設(shè)不斷加強(qiáng)。全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從基于統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)建設(shè)網(wǎng)站到“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)、統(tǒng)一基本欄目框架、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”等九統(tǒng)一的跨越,進(jìn)一步節(jié)約了資源,緩解了信息碎片化現(xiàn)象,為下一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站群內(nèi)容深度融合打下了良好基礎(chǔ)。
這是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展的五年。五年來(lái),各級(jí)各部門心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,在全國(guó)打響了“湘”字號(hào)政府網(wǎng)站群品牌。在全國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中,省政府門戶網(wǎng)站一直穩(wěn)居全國(guó)前十,長(zhǎng)沙市政府門戶網(wǎng)站兩次排名省會(huì)城市第一名。20xx年,全省共有10家市州政府門戶網(wǎng)站躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng),較“”期末翻了一番。在全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中,各級(jí)各部門你追我趕的良性競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,單一地區(qū)、單一部門一枝獨(dú)秀的現(xiàn)象不復(fù)存在,取而代之的是千帆共競(jìng)、百舸爭(zhēng)流的可喜態(tài)勢(shì)。五年來(lái),全省政府網(wǎng)站深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府系列文件精神,不斷規(guī)范和深化政府信息公開(kāi),助力法治政府、陽(yáng)光政府建設(shè)。建成全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)升級(jí)擴(kuò)容。20xx年,納入系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)9.7萬(wàn)項(xiàng),注冊(cè)用戶近400萬(wàn)人,在線辦件數(shù)超過(guò)1570萬(wàn)件,是20xx年的12倍多,網(wǎng)上辦事服務(wù)實(shí)效明顯提升。五年來(lái),全省政府網(wǎng)站發(fā)力多媒體渠道建設(shè),省政府門戶網(wǎng)站建立了覆蓋中、英、法、日、韓等語(yǔ)種,包括手機(jī)版、電視版、微博、微信公眾號(hào)和app在內(nèi)的全媒體格局,拓展了陣地。14個(gè)市州和122個(gè)縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站中,54家開(kāi)設(shè)了官方微博和微信。
這是政府網(wǎng)站影響力不斷擴(kuò)大的五年。五年來(lái),政府網(wǎng)站逐漸深入社會(huì)公眾的日常生活,成為公眾了解政府、在線辦事、咨詢投訴、建言獻(xiàn)策的主要渠道之一,搭起了密切政府與群眾魚水關(guān)系的橋梁。如,省政府門戶網(wǎng)站新浪微博和人民網(wǎng)粉絲超過(guò)67萬(wàn)人,有效地宣傳了湖南的工作和政策;省長(zhǎng)信箱幫助解決群眾問(wèn)題的力度不斷增強(qiáng),20xx年共收到群眾發(fā)來(lái)的感謝信26件,群眾的滿意度不斷上升。五年來(lái),各級(jí)各部門積極走出去,加強(qiáng)和新聞媒體協(xié)作。省政府門戶網(wǎng)站在黨的、全國(guó)兩會(huì)、全省兩會(huì)等重大政治活動(dòng)期間,和廣播電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體合作共建專題專欄,積極拓寬政府網(wǎng)站傳播渠道;市縣網(wǎng)站加強(qiáng)和廣播電視、12345公眾服務(wù)熱線的合作,開(kāi)展政策解讀和問(wèn)政,有效擴(kuò)大了政府網(wǎng)站影響力,增強(qiáng)了政府工作的透明度。
這是政府網(wǎng)站安全保障手段不斷完善的五年。五年來(lái),各級(jí)各部門不斷強(qiáng)化網(wǎng)站安全意識(shí),堅(jiān)持政治安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、物理安全四齊抓,堅(jiān)持技術(shù)、人員、制度防范三結(jié)合,堅(jiān)持內(nèi)部保障與服務(wù)外包相協(xié)同,網(wǎng)站安全技術(shù)保障能力不斷提升,網(wǎng)站安全制度不斷完善,全省政府網(wǎng)站安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。省政府門戶網(wǎng)站與國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心湖南分中心展開(kāi)合作,及時(shí)、全面地掌握全省政府網(wǎng)站安全狀態(tài),對(duì)網(wǎng)站頁(yè)面被篡改、被掛馬等安全突發(fā)事件及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促、指導(dǎo)相關(guān)單位盡快處理并做好安全加固。堅(jiān)持防范在前,針對(duì)不同安全事件制定了應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展網(wǎng)站安全應(yīng)急演練,網(wǎng)站安全防范和應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的不足。主要是,全省政府網(wǎng)站發(fā)展不夠均衡,個(gè)別地區(qū)和部門相對(duì)滯后;網(wǎng)站內(nèi)容與技術(shù)創(chuàng)新不夠,活力不足,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展;網(wǎng)站功能不夠完善,資源不夠豐富且深度整合和開(kāi)發(fā)利用不夠,難以滿足群眾需要;安全保障比較薄弱,存在安全隱患;工作機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后,機(jī)制有待創(chuàng)新;等等。這些問(wèn)題,需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真解決。
二、政府網(wǎng)站面臨的新形勢(shì)新要求
“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的決勝階段,經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,社會(huì)思想更加多元,公眾訴求更加多樣。政府網(wǎng)站發(fā)展機(jī)遇前所未有,面臨挑戰(zhàn)前所未有。我們要正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新要求,推動(dòng)全省政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)努力建設(shè)符合黨中央國(guó)務(wù)院新要求的政府網(wǎng)站
黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)下一個(gè)五年的形勢(shì)做出了科學(xué)研判,指出我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳最近聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,要求強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái),對(duì)政府網(wǎng)站的定位更高了,要求也更高了,給我們帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要牢牢把握大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的契機(jī),努力推進(jìn)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”進(jìn)程,不斷提高政府網(wǎng)站發(fā)展質(zhì)量和效益。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路,綜合施策、標(biāo)本兼治、立行立改,務(wù)求在簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)方面取得突破性進(jìn)展,不斷提升網(wǎng)上公共服務(wù)水平和群眾滿意度,將政府網(wǎng)站打造成為網(wǎng)上公共服務(wù)的第一平臺(tái)。嚴(yán)格按照“健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛”的工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站密切聯(lián)系群眾的橋梁作用,疏導(dǎo)情緒,化解矛盾。積極參與把握正確輿論導(dǎo)向,健全社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制,傳播正能量。加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)的重要工作,強(qiáng)化政府網(wǎng)站議程設(shè)置能力,搶占輿論主動(dòng)權(quán),匯聚社會(huì)民意,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(二)努力建設(shè)符合人民群眾新需求的政府網(wǎng)站
現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們工作、學(xué)習(xí)、生活必不可少的一部分,人們更迫切地要求從互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息,享受服務(wù),表達(dá)意見(jiàn)。如果政府網(wǎng)站不能較好地滿足這些需求,就會(huì)阻塞公眾和政府溝通渠道的暢通,影響公眾對(duì)政府的評(píng)價(jià),更談不上政府和公眾心理共鳴、上下一心。從實(shí)際情況看,不少政府網(wǎng)站提供的內(nèi)容和公眾的直觀感受之間存在鴻溝,和公眾知情、辦事、求解等需求之間存在較大差距。政府網(wǎng)站也需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,精準(zhǔn)對(duì)接公眾需求,變“我有什么就發(fā)布什么”為“群眾需要什么我就提供什么、群眾需要怎么提供我就怎么提供”,讓社會(huì)公眾在政府網(wǎng)站中有更多的獲得感和更高的滿意度。大力精簡(jiǎn)網(wǎng)站數(shù)量,對(duì)長(zhǎng)期不更新、存在“僵尸”“睡眠”隱患的網(wǎng)站,堅(jiān)決整合到上級(jí)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái),決不允許出現(xiàn)建而不管、亂建亂管的現(xiàn)象??茖W(xué)優(yōu)化網(wǎng)站結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代網(wǎng)站設(shè)計(jì)理念規(guī)劃網(wǎng)站欄目,減少欄目層級(jí),把政府最需要發(fā)布、公眾最需要獲取的內(nèi)容放在網(wǎng)站醒目位置,方便公眾獲取。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),強(qiáng)化傳播實(shí)效,采用通俗易懂、公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式發(fā)布信息、宣傳政策。將群眾反映的公共服務(wù)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)和突破口,探索建立“群眾點(diǎn)菜、政府端菜”機(jī)制,直面公眾需求,汲取群眾智慧,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。優(yōu)化服務(wù)資源,完善線上線下一致、指引清晰、查詢方便的辦事服務(wù)功能,促進(jìn)辦事部門公共服務(wù)相互銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”,為群眾提供更加便利、更加人性化的服務(wù)。
(三)努力建設(shè)符合信息技術(shù)發(fā)展新方向的政府網(wǎng)站
近年來(lái),信息技術(shù)呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展態(tài)勢(shì),各種新技術(shù)、新應(yīng)用層出不窮,政府網(wǎng)站要主動(dòng)適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的潮流,跟上技術(shù)前進(jìn)的腳步。目前,不少政府網(wǎng)站技術(shù)落伍,如沒(méi)有開(kāi)發(fā)移動(dòng)版或推出app,無(wú)法良好支持平板電腦和手機(jī)等移動(dòng)終端;多數(shù)網(wǎng)站無(wú)法對(duì)用戶行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;一些網(wǎng)站的搜索功能形同擺設(shè);個(gè)別網(wǎng)站的辦事服務(wù)系統(tǒng)甚至還在推薦使用已經(jīng)停止服務(wù)的ie6瀏覽器;等等。在公眾已經(jīng)習(xí)慣用拇指下單的時(shí)代,如果我們還不能主動(dòng)擁抱移動(dòng)互聯(lián)、html5、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),就只能被公眾拋棄,被新生的應(yīng)用取代,丟掉黨和政府要求我們守住的陣地。
三、20xx年工作任務(wù)
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年,我們要立足政府網(wǎng)站的新定位,大膽開(kāi)拓,勇于創(chuàng)新,大力推進(jìn)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”進(jìn)程,不斷完善政府網(wǎng)站功能,豐富政府網(wǎng)站內(nèi)容,提升政府網(wǎng)站的服務(wù)能力和群眾滿意度,努力建設(shè)一流政府網(wǎng)站群。
(一)做到三個(gè)“堅(jiān)定不移”,提升網(wǎng)站管理水平
一是要堅(jiān)定不移地貫徹政治家辦網(wǎng)的原則。政治性作為政府網(wǎng)站的根本屬性,是政府網(wǎng)站矗立于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一面旗幟。政治性不僅僅體現(xiàn)在網(wǎng)站名稱里的“政府”二字,更是要深入到辦網(wǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),在辦網(wǎng)思路和內(nèi)容建設(shè)方面都要體現(xiàn)出政治思維和政治意識(shí)。在辦網(wǎng)思路上,要以是否符合黨和政府的要求、能否代表黨和政府形象、是否滿足公眾對(duì)公共服務(wù)的需求作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把政府網(wǎng)站的政治性和新聞網(wǎng)站的新聞性、商業(yè)網(wǎng)站的商業(yè)性區(qū)分開(kāi),維護(hù)政府網(wǎng)站的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。在內(nèi)容建設(shè)上,要立足政府根本,明確責(zé)任邊界,凡是應(yīng)當(dāng)由政府提供的,政府網(wǎng)站要積極參與,做好內(nèi)容的上網(wǎng)展現(xiàn)和更新維護(hù);凡是市場(chǎng)可以提供的,政府網(wǎng)站只需配合相關(guān)監(jiān)管部門做好監(jiān)督管理工作。政府網(wǎng)站不是百科全書,不必包羅萬(wàn)象,而是應(yīng)該聚焦政府職能,把政府應(yīng)該提供、能夠提供的內(nèi)容提供好。
二是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政府網(wǎng)站制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》的修訂與貫徹落實(shí),各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則;各級(jí)政府部門網(wǎng)站要根據(jù)部門工作特點(diǎn),進(jìn)一步完善內(nèi)容保障、安全管理、工作流程、評(píng)估檢查等方面的制度規(guī)范,推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理規(guī)范化發(fā)展。不斷加大政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。今年,國(guó)務(wù)院辦公廳將制定出臺(tái)政府網(wǎng)站建設(shè)指引,作為全國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn),我們要主動(dòng)做好對(duì)接,做好建設(shè)指引的細(xì)化和本地化工作,確保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在湖南落地生根,推動(dòng)全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立政府網(wǎng)站普查達(dá)標(biāo)工作的長(zhǎng)效化機(jī)制。第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的結(jié)束不代表自查整改的結(jié)束,自查整改只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。各級(jí)各部門要繼續(xù)按照國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件要求,將普查的各項(xiàng)要求作為“硬標(biāo)準(zhǔn)”充實(shí)進(jìn)網(wǎng)站的運(yùn)維規(guī)范中,在日常工作中以普查要求為合格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查,鞏固普查成效。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站要充分發(fā)揮龍頭作用,通過(guò)人工讀網(wǎng)、技術(shù)監(jiān)測(cè)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站的抽查檢查,牢牢守住政府網(wǎng)站底線。
三是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍建設(shè)。加大政府網(wǎng)站內(nèi)容編輯隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍、管理隊(duì)伍三支隊(duì)伍的建設(shè)力度,進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員編制保障,加大高端緊缺人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)傳幫帶、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t,幫助解決政府網(wǎng)站工作人員的實(shí)際困難和后顧之憂,激發(fā)他們愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。
(二)持續(xù)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),深度融合網(wǎng)站資源
省政府門戶網(wǎng)站要按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)省直部門政府網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作的通知》要求,在20xx年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)省直部門網(wǎng)站的整合工作,并基本完成40+6個(gè)部門網(wǎng)站的整合工作。市州、縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站要按照分級(jí)管理的原則,按照“基本欄目+特色欄目”的模式,統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站的整合工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)、頁(yè)面風(fēng)格和欄目框架三統(tǒng)一,打造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的政府網(wǎng)站群。其中,重點(diǎn)要做好縣市區(qū)政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處政府網(wǎng)站的整合工作,按照“管住增量、化解存量”的方式,禁止市州、縣市區(qū)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處新建政府網(wǎng)站,已建成的網(wǎng)站要在20xx年底前全部整合至市州、縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。深入推進(jìn)網(wǎng)站資源融合。改變以往只統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái),信息資源無(wú)法充分共享的局面,在開(kāi)展集約化建設(shè)的基礎(chǔ)上,深度融合主站和子站資源,消除信息碎片化現(xiàn)象,形成網(wǎng)站群的強(qiáng)大合力。
(三)不斷深化政府信息公開(kāi),更加注重公開(kāi)實(shí)效
按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議“把政務(wù)公開(kāi)貫穿政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程,權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開(kāi)和監(jiān)督就延伸到哪里”的要求,深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升政府公信力。進(jìn)一步深化公開(kāi)內(nèi)容,緊緊圍繞黨和政府的重點(diǎn)工作,主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開(kāi)重要方針政策和重大決策部署,重點(diǎn)做好行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規(guī)范、以公開(kāi)促服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化公開(kāi)時(shí)效,以《政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定為底線,加快信息上網(wǎng)發(fā)布時(shí)效,做到早發(fā)布早公開(kāi)。對(duì)涉及本地區(qū)本部門的重大事件,要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,下好輿論先手棋,以正視聽(tīng)。進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)方式。不要滿足于當(dāng)報(bào)紙內(nèi)容的搬運(yùn)工,要增強(qiáng)受眾意識(shí),多站在社會(huì)公眾的角度思考政府信息的接受度。圍繞黨和政府的重點(diǎn)工作、重大政策,策劃制作專題專欄、圖解等,采用文字、圖片、視頻等多種方式,發(fā)布多方面、多角度的信息,特別是老百姓身邊活生生的例子,讓政府工作鮮活起來(lái),推動(dòng)政府信息深入人心。
(四)切實(shí)強(qiáng)化在線辦事協(xié)同,提升網(wǎng)站服務(wù)能力
建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市。適應(yīng)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”發(fā)展趨勢(shì),以變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”為原則,結(jié)合省本級(jí)政務(wù)外網(wǎng)云平臺(tái)建設(shè),集成全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)以及其他資源,在此基礎(chǔ)上建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市。
加大全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用推廣力度。緊緊圍繞行政審批辦件100%上網(wǎng)運(yùn)行、上線使用率100%的“雙百”目標(biāo),進(jìn)一步拓展服務(wù)功能。凡是具備上網(wǎng)辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。暫時(shí)不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),也要提供指南和在線咨詢服務(wù),為社會(huì)公眾提供及時(shí)便捷的指導(dǎo)。
全面梳理提供公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕86號(hào))要求做好公共服務(wù)事項(xiàng)目錄的梳理和公開(kāi)工作,對(duì)本地區(qū)、本部門以及相關(guān)國(guó)有企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,列出目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;要求對(duì)所有公共服務(wù)事項(xiàng)都編制辦事指南,列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料、示范文本及常見(jiàn)錯(cuò)誤示例、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,并細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。全省政府網(wǎng)站要提早準(zhǔn)備,積極對(duì)接,采取統(tǒng)一規(guī)范、清晰明了的方式做好公共服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南的上網(wǎng)發(fā)布工作,更好地服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
(五)繼續(xù)拓寬政民互動(dòng)交流渠道,滿足社會(huì)公眾需求
黨的xx屆五中全會(huì)要求,健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。全省政府網(wǎng)站作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的一種重要手段,要積極拓寬互動(dòng)交流渠道、擴(kuò)大社會(huì)參與面,采取務(wù)實(shí)措施,提升政府網(wǎng)站聽(tīng)取民意、了解民情、匯聚民智、回應(yīng)民聲的作用,當(dāng)好橋梁,解決好實(shí)際問(wèn)題。要加快全省12345政府統(tǒng)一咨詢投訴平臺(tái)的建設(shè),并與領(lǐng)導(dǎo)信箱、調(diào)查征集、在線訪談等功能深度整合互動(dòng)交流渠道,融入全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市平臺(tái)。加大對(duì)群眾咨詢投訴信件及答復(fù)情況的分析力度,并適當(dāng)公開(kāi)相關(guān)分析結(jié)果,突出辦件實(shí)效。借鑒人民網(wǎng)留言板和紅網(wǎng)問(wèn)政的宣傳方式,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信箱等欄目的宣傳推廣力度,樹立政府網(wǎng)站好用、管用的導(dǎo)向。要主動(dòng)圍繞政府重點(diǎn)工作和公眾關(guān)注熱點(diǎn)開(kāi)展在線訪談活動(dòng),訪談形式和內(nèi)容要精心策劃,要有“干貨”,突出民生重點(diǎn),避免照本宣科、隔靴搔癢。要進(jìn)一步完善公眾意見(jiàn)的收集、處理、反饋機(jī)制,涉及民生問(wèn)題的重大決策出臺(tái)前要主動(dòng)在政府網(wǎng)站公開(kāi)征求網(wǎng)民意見(jiàn);政策出臺(tái)后,要及時(shí)進(jìn)行政策解讀,還可適時(shí)公開(kāi)對(duì)政策施行情況的評(píng)估報(bào)告,加深公眾對(duì)政策的認(rèn)識(shí)和理解。
(六)積極拓寬政府網(wǎng)站傳播渠道,豐富網(wǎng)站傳播方式
進(jìn)一步加大政府網(wǎng)站對(duì)不同終端、不同渠道的包容性和適應(yīng)性,提供面向主要社交媒體的信息分享服務(wù),積極利用微博、微信、客戶端、電視等新技術(shù)新應(yīng)用傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容,方便公眾及時(shí)獲取政府信息。講究傳播方法,不能簡(jiǎn)單地 “復(fù)制-粘貼”,把網(wǎng)站、微博、微信、客戶端做得千人一面,要根據(jù)各類應(yīng)用的不同特點(diǎn),因地制宜地傳播網(wǎng)站內(nèi)容,最大限度地?cái)U(kuò)大傳播效果。加強(qiáng)政府網(wǎng)站的seo優(yōu)化,提升政府網(wǎng)站在百度、搜狗等搜索引擎上的排名和可見(jiàn)性;加強(qiáng)政府網(wǎng)站app的網(wǎng)上推廣,提升下載量、留存率、活躍度和互動(dòng)性。繼續(xù)豐富網(wǎng)站內(nèi)容形式,運(yùn)用數(shù)字化、圖表化、可視化方式展現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,提高政府網(wǎng)站的活力與吸引力。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),在繼續(xù)做好中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站重要內(nèi)容轉(zhuǎn)載工作的基礎(chǔ)上,通過(guò)共建專題、統(tǒng)一建設(shè)或鏈接專欄等方式,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站、上下級(jí)政府網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站的抱團(tuán)效應(yīng)。打造全省政府網(wǎng)站微博群、微信公眾號(hào)群、app群,加強(qiáng)互相轉(zhuǎn)發(fā)、互相分享、換量推廣,形成強(qiáng)有力的協(xié)同推介效應(yīng)。加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)作,借助新聞媒體的資源進(jìn)一步豐富政府網(wǎng)站內(nèi)容,借助新聞媒體的渠道進(jìn)一步提高政府信息的影響力,將政府聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給公眾。
(七)扎實(shí)提升安全防范能力,確保網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布的《20xx年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》顯示,涉及重要行業(yè)和政府部門的高危漏洞事件增多,針對(duì)政府部門和重要行業(yè)單位網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)攻擊頻度、烈度和復(fù)雜度加劇。該中心20xx年向政府機(jī)構(gòu)和重要信息系統(tǒng)部門通報(bào)漏洞事件9068起,較上一年增長(zhǎng)3倍。20xx年我國(guó)境內(nèi)被篡改的政府網(wǎng)站1763個(gè),被植入后門的政府網(wǎng)站1529個(gè)。政府網(wǎng)站的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們必須時(shí)刻繃緊網(wǎng)站安全這根弦,下大力氣做好網(wǎng)站安全問(wèn)題。
要站在維護(hù)國(guó)家主權(quán)的高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)站安全。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上指出,要尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),維護(hù)和平安全。網(wǎng)絡(luò)世界的攻擊和防護(hù),和現(xiàn)實(shí)生活中的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平一樣,事關(guān)國(guó)家主權(quán)。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升,我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯,針對(duì)我國(guó)政府網(wǎng)站的攻擊事件也逐漸增多。特別是在一些敏感時(shí)期,不少國(guó)際黑客組織甚至提前宣稱要對(duì)我國(guó)境內(nèi)政府網(wǎng)站進(jìn)行攻擊。各級(jí)各部門要站在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保衛(wèi)國(guó)家安全的高度認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站安全問(wèn)題,任何一次安全事件上的失誤、失職、失察,都是放任敵對(duì)勢(shì)力對(duì)國(guó)家主權(quán)的侵犯。要時(shí)刻警惕網(wǎng)站安全問(wèn)題,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地堅(jiān)持網(wǎng)站安全工作常抓不懈。
要依靠過(guò)硬的技術(shù)手段保障網(wǎng)站安全。不斷完善以網(wǎng)頁(yè)防篡改、域名防劫持、網(wǎng)站防攻擊以及密碼技術(shù)、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)為主要措施的網(wǎng)站安全防護(hù)體系,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站系統(tǒng)軟件、管理軟件、應(yīng)用軟件的安全配置管理。省政府門戶網(wǎng)站要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站的實(shí)時(shí)監(jiān)控,健全完善網(wǎng)站安全通報(bào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和監(jiān)督查辦機(jī)制。沒(méi)有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力和條件的網(wǎng)站要盡快整合至上級(jí)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái),由上級(jí)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一提供安全保障。
同志們,“十三五”的大幕已經(jīng)拉開(kāi),使命光榮而又艱巨。讓我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下一心、奮發(fā)有為,積極貫徹“五個(gè)發(fā)展”理念,不斷開(kāi)創(chuàng)全省政府網(wǎng)站工作新局面,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南,奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利作出新的貢獻(xiàn)!
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十八
同志們:
7月20日至23日,省委、常務(wù)副省長(zhǎng)咸輝,省人大會(huì)副主任孫效東,帶領(lǐng)第七觀摩組來(lái)我市開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。7月28日,全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議召開(kāi),省委書記、省人大會(huì)主任王三運(yùn),省委副書記、省長(zhǎng)劉偉平出席會(huì)議并作重要講話。14個(gè)項(xiàng)目觀摩組負(fù)責(zé)同志對(duì)各市州項(xiàng)目建設(shè)情況作了點(diǎn)評(píng)。今天召開(kāi)市政府工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出的新要求。
此次項(xiàng)目觀摩,時(shí)間節(jié)點(diǎn)重要、參加領(lǐng)導(dǎo)眾多,項(xiàng)目看的多、看的實(shí)、看的細(xì),在每個(gè)市州分別點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,又在大會(huì)上集中進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),充分說(shuō)明了省委、省政府的重視程度。省委王書記重要講話全面總結(jié)了觀摩情況,并從把握好項(xiàng)目工作態(tài)勢(shì)、取向、內(nèi)涵、謀定、重點(diǎn)、捕捉、牽引、落地等八個(gè)方面對(duì)做好項(xiàng)目工作、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長(zhǎng)講話以問(wèn)題為導(dǎo)向,就解決好制約項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的突出問(wèn)題、加快投資進(jìn)度提出了許多重要的措施辦法,這是我們做好下半年工作的基本遵循。
從省上對(duì)我市的觀摩點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)和上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,全市經(jīng)濟(jì)保持在一個(gè)合理區(qū)間,固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入等指標(biāo)都是增長(zhǎng)的,但和全面完成今年既定目標(biāo)任務(wù)相比,還有很大差距。當(dāng)前,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策正在發(fā)生對(duì)我們非常有利的深刻變化,在這種情況下,只要我們抓得準(zhǔn)、抓得好、抓得牢,是完全有可能實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定的,也是我們過(guò)去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值,我們確定的目標(biāo)是增長(zhǎng)8.5%,6月份只增長(zhǎng)了6.3%,確實(shí)有點(diǎn)低,但這個(gè)“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值,上半年只增長(zhǎng)了0.9%。下半年,隨著種子加工企業(yè)的開(kāi)工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加,只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%,我們就能完成生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%的目標(biāo)。從固定資產(chǎn)投資來(lái)說(shuō),過(guò)去主要是資金缺乏,沒(méi)有大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,今年以來(lái)謀劃和開(kāi)工了一批大項(xiàng)目,億元以上項(xiàng)目開(kāi)工增長(zhǎng)為全省第一,東六路已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),甘平公路也正在做前期工作,如果這兩個(gè)項(xiàng)目今年能夠完成30%的投資,那么對(duì)整個(gè)固定資產(chǎn)投資就會(huì)產(chǎn)生很大的拉動(dòng)作用。在這些核心指標(biāo)上,完全有可能完成任務(wù),但需要付出更加艱辛的努力。
貫徹落實(shí)好全省項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議精神,總的要求是:完成全年目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)不懈怠,加快項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度不松手,跟蹤問(wèn)效督查問(wèn)責(zé)不徇情,搶抓施工黃金季,苦干攻堅(jiān)一百天,向全市人民交一張滿意答卷。
一、關(guān)于項(xiàng)目工作
一要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù),對(duì)全部擬建、新建項(xiàng)目再調(diào)度一次。要?jiǎng)?chuàng)新思維方式,按照省上項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議提出的權(quán)限要求,由市縣兩級(jí)發(fā)改委負(fù)責(zé),市級(jí)對(duì)投資1000萬(wàn)元以上、縣級(jí)對(duì)全部固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資額、存在的主要問(wèn)題與解決的具體辦法,進(jìn)行全面的摸排,進(jìn)一步摸清底子,倒排工期,形成倒逼機(jī)制,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)審批,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要把解決具體問(wèn)題的工作責(zé)任明確到具體單位、具體責(zé)任人;投資完成的目標(biāo)要具體到投資額、實(shí)物工作量上。各位副市長(zhǎng),各縣區(qū)、各部門要對(duì)各自分管領(lǐng)域的重大項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行調(diào)度梳理,看哪些項(xiàng)目還未開(kāi)工,究竟是什么原因?哪些項(xiàng)目已開(kāi)工,但沒(méi)有達(dá)到投資進(jìn)度等情況都要深入分析,一一提出應(yīng)對(duì)的措施辦法。具體怎么推進(jìn),采取什么辦法,要于下周星期五前將書面材料報(bào)市發(fā)改委,由市發(fā)改委整理匯總后上報(bào)市政府。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要調(diào)度的更全面、更精準(zhǔn)、更到位。二要加快項(xiàng)目審批。要搶抓省上下放審批權(quán)限的良好機(jī)遇,用足、用好、用活相關(guān)政策,三步并作兩步走,加快項(xiàng)目審批進(jìn)程。要把全部中央和省上投資億元以下的項(xiàng)目,拿在手上、放在心上,加快聯(lián)動(dòng)審批進(jìn)度,加快形成實(shí)物工作量。這項(xiàng)工作由市發(fā)改委總牽頭,各部門分別落實(shí)各自相關(guān)職責(zé),8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的,相關(guān)部門要向市政府說(shuō)明原因;屬于人為不辦的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要調(diào)度好項(xiàng)目資金。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,關(guān)鍵是資金問(wèn)題。從目前情況來(lái)看,也還存在項(xiàng)目需求與資金錯(cuò)位的問(wèn)題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍,決不能有“趴在帳上睡覺(jué)的錢”,合理地進(jìn)行項(xiàng)目資金調(diào)度,努力把資金優(yōu)先用于在建項(xiàng)目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開(kāi)工的項(xiàng)目上、優(yōu)先用在能形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金,由各縣區(qū)自己做主,提出調(diào)度意見(jiàn),規(guī)范使用程序,合理調(diào)度,統(tǒng)籌使用,提高效益。四要抓緊未開(kāi)工項(xiàng)目和新上項(xiàng)目的開(kāi)工。目前,全市項(xiàng)目開(kāi)工率只有70%。按照統(tǒng)計(jì)情況看,還有近100個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有按期開(kāi)工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要全面理清列入計(jì)劃未開(kāi)工、具備條件未開(kāi)工的項(xiàng)目,對(duì)癥施策,有的放矢,創(chuàng)造條件開(kāi)工建設(shè)。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策,一些還沒(méi)有列入項(xiàng)目計(jì)劃范疇,但已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì),先行開(kāi)工建設(shè)。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國(guó)際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì),千方百計(jì)開(kāi)工建設(shè)。只要我們一個(gè)一個(gè)的盯、一個(gè)一個(gè)的算、一個(gè)一個(gè)的推,就能確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。
二、關(guān)于改革措施的落實(shí)
通過(guò)改革來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是必由之路,也是有效舉措,但在改革過(guò)程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)?zé)、不擔(dān)責(zé)的問(wèn)題,造成越改越難、越改越不會(huì)干。在這種情況下,尤其要做好幾方面工作:一是各部門要對(duì)涉及項(xiàng)目的審批事項(xiàng)和必須審批的項(xiàng)目全部清理一遍。清理完備之后,要嚴(yán)格落實(shí)億元以下項(xiàng)目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級(jí)批準(zhǔn)和跨市州項(xiàng)目全部由市州核準(zhǔn)的政策。二是全面清理中介市場(chǎng)涉及需經(jīng)省級(jí)備案審批的事項(xiàng),提出如何放權(quán)的意見(jiàn)。各部門要圍繞全面放開(kāi)中介市場(chǎng),結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展清理工作。哪些能放,哪些無(wú)權(quán)放,是什么原因,要拿出具體的政策依據(jù)。這項(xiàng)工作的清理情況,各部門要于下周星期五前報(bào)市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),并上報(bào)市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定,待通過(guò)后嚴(yán)格按照方案抓緊實(shí)施。目前,各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心,作為市級(jí)分中心管理運(yùn)行,但不能增加編制,不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、無(wú)縫對(duì)接,做到成熟一個(gè)、批復(fù)一個(gè)。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒(méi)有組建完成的情況下,市公共資源交易中心要加快招投標(biāo)工作進(jìn)度,確保有序平穩(wěn)運(yùn)行。四是擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記市級(jí)試點(diǎn)。要根據(jù)需要來(lái)確定試點(diǎn),哪些地方需要,就把試點(diǎn)放到那個(gè)地方,盡量按照省上的試點(diǎn)政策擴(kuò)大土地確權(quán)登記的范圍。這方面,膽子要大一點(diǎn),推進(jìn)的力度也要大一點(diǎn)。沒(méi)有攻堅(jiān)克難的勇氣,沒(méi)有先人一步的膽量,改革的步子就會(huì)停止,機(jī)制就會(huì)更僵化,加快發(fā)展就會(huì)更被動(dòng)。
三、關(guān)于擴(kuò)大融資
當(dāng)前是擴(kuò)大融資時(shí)機(jī)最好、成本最低、需求量最大的時(shí)期,一定要抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,把融資這篇文章做實(shí)做好。前期這項(xiàng)工作做得不錯(cuò),金融機(jī)構(gòu)通過(guò)一些金融手段,吸納了本地以外的資金,激發(fā)了發(fā)展的活力,本外地貸款增速達(dá)到29.1%,在全省排名第4,如果加上直接融資,肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在,銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過(guò)30%,貸款余額一直是存款余額的一倍以上,說(shuō)明張掖的錢更多的用在了張掖,而且通過(guò)一些金融手段把不是張掖的錢也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒(méi)有設(shè)立分支機(jī)構(gòu),沒(méi)有在張掖吸收存款,但在張掖都有項(xiàng)目貸款。當(dāng)前,融資的機(jī)遇最好、政策最好,我們只要把這項(xiàng)工作做好了,就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步,要切實(shí)抓好以下工作:
一是加快與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對(duì)接了110億元的項(xiàng)目,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與省農(nóng)發(fā)行的對(duì)接,落實(shí)需要地方政府解決的突出問(wèn)題,為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件,對(duì)接情況要做到一月一報(bào)。國(guó)開(kāi)行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造,在總共銜接的27個(gè)項(xiàng)目中,有20個(gè)項(xiàng)目國(guó)開(kāi)行同意列入支持范圍,涉及總投資146個(gè)億,其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理,各縣區(qū)一定要抓緊對(duì)接,爭(zhēng)取早日落地實(shí)施。要抓住國(guó)家加大城市地下綜合管廊建設(shè)投資力度的機(jī)遇,超前規(guī)劃,適時(shí)實(shí)施,加快進(jìn)度。二是擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模,用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元,是完全可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要搶抓當(dāng)前發(fā)債成本低、政策活的機(jī)遇,切實(shí)加大對(duì)相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度,用好發(fā)債資金,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓緊研究用好各類產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金來(lái)推動(dòng)的具體項(xiàng)目。用基金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿腿谫Y的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式,對(duì)基金如何運(yùn)用還很不熟悉,但這是一種重要的金融手段,各級(jí)干部應(yīng)該盡快熟悉應(yīng)用,各縣區(qū)也要認(rèn)真研究。市金融辦負(fù)責(zé)抓緊組建市政府投融資顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),聘請(qǐng)熟悉各種融資形式的相關(guān)人員為顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)成員,由政府發(fā)聘書、一聘三年,給予一定的報(bào)酬,讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債、基金投資、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作,這樣既可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識(shí),依托成熟的企業(yè),做幾支由張掖主導(dǎo)的基金,支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺(tái)的作用。目前,我市已建立了城投、山水文旅、交投、農(nóng)投4家公司,還要籌建水投公司,形成五大平臺(tái)相互支撐的融資格局。這幾個(gè)融資平臺(tái)既可為市本級(jí)項(xiàng)目融資,也可以通過(guò)與縣區(qū)的鏈接,為縣區(qū)項(xiàng)目融資。各縣區(qū)都要積極研究,把融資平臺(tái)建設(shè)這項(xiàng)工作做好。農(nóng)投、交投要盡快把法人機(jī)構(gòu)完善起來(lái),在一個(gè)月內(nèi)把今年所投資的重點(diǎn)項(xiàng)目確定下來(lái)。請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就這幾個(gè)融資平臺(tái)如何更好地發(fā)揮作用,抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè),以開(kāi)放的胸懷,加強(qiáng)與省上相關(guān)投融資平臺(tái)的對(duì)接,吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五是支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)直接融資的支持力度,力爭(zhēng)今年每個(gè)縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。
四、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作
今年省上把精準(zhǔn)扶貧作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)推動(dòng),制定了一系列的政策措施和工作辦法,我市也作出了65個(gè)貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止,許多硬指標(biāo)還有較大的差距,各縣區(qū)及相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。一要緊盯硬任務(wù),全力促進(jìn)度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個(gè)全覆蓋”,一個(gè)村都不能落下,一項(xiàng)工作都不能拖全市的后腿,確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造,村內(nèi)道路硬化要一個(gè)村一個(gè)村的盯,農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯,資金要適度作些傾斜調(diào)度,無(wú)論如何要確保65個(gè)村全面完成建設(shè)任務(wù)。二要緊盯重點(diǎn)村,全力促增收。經(jīng)測(cè)算,今年列入脫貧計(jì)劃的65個(gè)村、1多萬(wàn)戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),都要有具體的措施,不管是經(jīng)營(yíng)性收入,還是轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入,都要有具體的措施辦法,必須全力促增收,確保目標(biāo)不落空。三要緊盯大項(xiàng)目,全力爭(zhēng)資金。近年來(lái),全市扶貧工作力度大、成效明顯,很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間,張掖全部的扶貧投入是8700萬(wàn)元,但去年達(dá)到了1個(gè)億。市財(cái)政、扶貧等部門要盯緊省上的大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來(lái)。食用菌能不能做成一個(gè)大產(chǎn)業(yè),用什么方式做成大產(chǎn)業(yè),做大這個(gè)產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)抓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施,請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專門的工作班子,與山丹縣、民樂(lè)縣、甘州區(qū)進(jìn)行深度研究,盡快拿出一個(gè)方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個(gè)項(xiàng)目來(lái)考慮,支持該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
五、關(guān)于當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術(shù)節(jié),做好安保、宣傳、展銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保活動(dòng)圓滿成功。二要抓好旅游市場(chǎng)秩序集中整治,對(duì)游客投訴反映的問(wèn)題要迅速解決,對(duì)出租車的管理一定要采取有效措施,抓出成效,不能半途而廢,更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,市直各部門也要積極配合統(tǒng)計(jì)部門,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!
尊敬的各位老師,先進(jìn)代表、同志們:
大家好!在這秋高氣爽、碩果累累金秋的豐收季節(jié),全國(guó)第三十一個(gè)教師節(jié)即將到來(lái)了。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府提前向廣大教職員工致以節(jié)日的問(wèn)候!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!同時(shí)向一貫來(lái)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
百年大計(jì)、教育為本、教育大計(jì)、教師為本。近年來(lái),我鎮(zhèn)教育工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持依法治教、以德治教,深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。今年教師節(jié),我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)分別評(píng)選出石康中學(xué)10個(gè)先進(jìn)教育單位、吳才強(qiáng)等23名先進(jìn)教育工作者、甘志清等131名優(yōu)秀教師,今天受到表彰的同志,就是我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線上杰出代表。正是有這樣一支愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作的教師隊(duì)伍,才能使我鎮(zhèn)教育事業(yè)年年有進(jìn)步,年年上臺(tái)階。這一切無(wú)不展示著我鎮(zhèn)教育事業(yè)的蓬勃生機(jī)和輝煌前景。對(duì)此,我們倍感自豪和欣慰。我鎮(zhèn)的教育工作之所以有今天這樣一個(gè)可喜的局面,是廣大教職員工辛勤耕耘、積極探索、努力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)你們?cè)俅伪硎局孕牡母兄x!
近年來(lái),我鎮(zhèn)教育在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大教職工的共同努力下,進(jìn)一步拓展了發(fā)展思路,深化了教育領(lǐng)域的各項(xiàng)改革,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,辦學(xué)水平不斷提升,教育教學(xué)各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī):
一是基礎(chǔ)教育水平不斷提高。我鎮(zhèn)政府通過(guò)加大宣傳執(zhí)法力度,強(qiáng)化政府行為,從行政、經(jīng)濟(jì)、法律上保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。建立“雙線目標(biāo)”責(zé)任制,把完成入學(xué)率和防止學(xué)生輟學(xué)責(zé)任落實(shí)到村委、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)身上,并切實(shí)做好特困生的“兩免一補(bǔ)”工作,做到不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。-,我鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)率為100%,初中入學(xué)率達(dá)到97%以上,輟學(xué)率分別控制在0.01%和3%以內(nèi),畢業(yè)率分別達(dá)到100%和99.5%,全鎮(zhèn)青壯年非文盲率達(dá)到100%。
二是教育改革不斷深化。近年來(lái),我鎮(zhèn)教育工作始終以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全局,各中小學(xué)紛紛出臺(tái)舉措,深化教育領(lǐng)域的各項(xiàng)改革,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),例如:(1)十字中學(xué)建立重大決策和關(guān)系職工切身利益重大問(wèn)題提交職工大會(huì)討論的制度,定期召開(kāi)全體教職工大會(huì)討論通過(guò)學(xué)校管理重大事項(xiàng),出臺(tái)新的管理措施,使學(xué)校的管理目標(biāo)化、規(guī)劃化。(2)石康鎮(zhèn)中全面推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新,加大科研力度,教學(xué)成績(jī)穩(wěn)步上升,中考升學(xué)率達(dá)98%以上。
我鎮(zhèn)小學(xué)也造就了一支熱愛(ài)教育事業(yè),勤于鉆研,勇于進(jìn)取,樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍,特別是近三年來(lái),教學(xué)尖兵更是層出不窮,已獲得縣級(jí)以上教學(xué)比賽一至三等獎(jiǎng)的教師達(dá)一百四十多位,其中有十位教師榮獲了合浦縣課堂教學(xué)大賽一等獎(jiǎng)。
通過(guò)深化教育改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),我鎮(zhèn)各中小學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,取得較好的成效:-,我鎮(zhèn)高考的本科升學(xué)人數(shù)連續(xù)8年穩(wěn)步上升,20,石康中學(xué)本科上線人數(shù)達(dá)139人,創(chuàng)歷史新高,居全縣同類學(xué)校第一,9人被重點(diǎn)大學(xué)錄取,其中吳秀群同學(xué)是北海市唯一一位被北京體育大學(xué)錄取的學(xué)生。十字中學(xué)本學(xué)年度教師有20多篇教學(xué)論文參評(píng),有6篇論文在省級(jí)以上刊物發(fā)表。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、升學(xué)率大幅上升,今年有8名學(xué)生考入廉中,15名學(xué)生考入合浦一中。
我鎮(zhèn)小學(xué)各年級(jí)語(yǔ)、數(shù)學(xué)科的成績(jī)均居于全縣中上水平,此外,學(xué)生綜合素質(zhì)也不斷提高,在全年全縣舉辦的書畫比賽、體育競(jìng)賽和文藝節(jié)目表演等各類評(píng)比中,我鎮(zhèn)學(xué)生屢屢獲得好成績(jī)。這些成績(jī)的取得凝聚著廣大教育工作者無(wú)數(shù)的心血和汗水;也足以說(shuō)明我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量已明顯提高;也充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”的明顯好轉(zhuǎn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。近年來(lái),我鎮(zhèn)中小學(xué)相當(dāng)重視校園建設(shè)工作,想方設(shè)法改善辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境。-,在上級(jí)主管部門和社會(huì)各界的大力支持下,先后籌資為沙芹小學(xué)、新塘小學(xué)、中心校本部等學(xué)校建造了教學(xué)大樓,石康中學(xué)、十字中學(xué)食堂,水車小學(xué)教師宿舍、紅碑城圍墻、中心校校門等,在建項(xiàng)目有大崇小學(xué)、紅碑城小學(xué)等。使我鎮(zhèn)小學(xué)的校舍建設(shè)面貌得到很大改觀。石康中學(xué)綠樹成蔭,環(huán)境優(yōu)美。去年投資180萬(wàn)元建成全縣一流的師生食堂,全校基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。石康鎮(zhèn)中也針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié),籌資新建和改造一批基礎(chǔ)設(shè)施,添置一批先進(jìn)教學(xué)設(shè)備,辦學(xué)條件日益完善。
四是中等職業(yè)教育健康發(fā)展。石康職業(yè)技術(shù)學(xué)校是北海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一一間職校,針對(duì)職教發(fā)展現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)加大力度從政策支持和生源保障等方面積極扶持中等職業(yè)教育,不斷深化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革,努力提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展高素質(zhì)勞動(dòng)力。年,職高部在校生已達(dá)350人,非全日制學(xué)生120人。
此外,學(xué)前教育也得到進(jìn)一步加強(qiáng),幼兒園教育迅猛發(fā)展,特別是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)前兒童、幼兒的入園入班率已上升到68.7%,開(kāi)辦幼兒園的地點(diǎn)已由集鎮(zhèn)向農(nóng)村擴(kuò)展、辦學(xué)質(zhì)量也日益提高,為中小學(xué)的穩(wěn)步、健康發(fā)展提供了良好的生源。
老師們,同志們:“國(guó)運(yùn)興衰,系于教育,三尺講臺(tái),關(guān)乎未來(lái)”。當(dāng)前教育事業(yè)所面臨的社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了全面而深刻的變化,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展越來(lái)越依賴于高素質(zhì)的勞動(dòng)者和大量的創(chuàng)新人才,年輕一代的前途命運(yùn)與自身受教育程度之間的關(guān)系也越來(lái)越密不可分,教育工作從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣得到全黨全社會(huì)的高度重視,從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣受到群眾的廣泛關(guān)注,也從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣被推向了時(shí)代的前沿。教育關(guān)系到民族振興、國(guó)家昌盛;關(guān)系到我鎮(zhèn)實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo);關(guān)系到學(xué)生的未來(lái)、家庭的希望和人民的重托。
嶄新的形勢(shì)、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、崇高的使命擺在我們的面前,要求我們每一個(gè)有責(zé)任感的教育工作者都必須為此而奮斗,為此而努力。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)教育工作以及廣大教育工作者提幾點(diǎn)希望和要求。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新教育理念,辦好人民滿意教育?,F(xiàn)代社會(huì)要求實(shí)施素質(zhì)教育,目的就是培養(yǎng)全面發(fā)展的人,實(shí)現(xiàn)學(xué)生“知識(shí)、人格、能力”的協(xié)調(diào)發(fā)展,這就要求全鎮(zhèn)教育工作者首先要牢固樹立“育人為本,德育為先”的理念,在傳授學(xué)科知識(shí)過(guò)程中滲透思想道德教育,提高學(xué)生的思想道德修養(yǎng);第二,要抓好學(xué)生的心理健康教育工作,在尊重學(xué)生總體發(fā)展要求的基礎(chǔ)上,尊重學(xué)生的差異性和多樣性,因勢(shì)利導(dǎo),因材施教,引導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)、好學(xué),培育學(xué)生的健全人格;第三,要摒棄片面追求分?jǐn)?shù)和升學(xué)率的做法,把提高學(xué)生智力的拓展點(diǎn)放在素質(zhì)教育上,積極開(kāi)展各種思想性、藝術(shù)性、趣味性相統(tǒng)一的校園文化活動(dòng),如:歌詠比賽、演講比賽、觀看教育影片、參加志愿者活動(dòng)、主題班隊(duì)會(huì)、文藝表演、運(yùn)動(dòng)會(huì)、詩(shī)歌朗誦會(huì)、安全法制報(bào)告會(huì)等活動(dòng);第四,要積極引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐,體驗(yàn)社會(huì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展;第五,要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通,辦好家長(zhǎng)學(xué)校,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育的接軌和融合。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)。要想打造“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”品牌,中小學(xué)校的教育質(zhì)量是關(guān)鍵,而提高教育質(zhì)量,取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。因此,我們十分注重加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。首先,要加強(qiáng)教師培訓(xùn)。廣大教師要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,以提高教師的素質(zhì)和能力為核心。通過(guò)鼓勵(lì)教師在職學(xué)習(xí),認(rèn)真組織開(kāi)展“傳幫帶”活動(dòng)等方式,加大教師隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提升教師整體素質(zhì)。第二,要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。師德是教師的靈魂。各學(xué)校要一手抓教師行為規(guī)范,一手抓敬業(yè)思想教育。努力營(yíng)造“樹師德、鑄師魂、正師風(fēng)”的良好氛圍,引導(dǎo)廣大教職員工樹立高尚的道德情操和精神追求,甘為人梯,樂(lè)于奉獻(xiàn),靜下心來(lái)教書,潛下心來(lái)育人,努力做受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿意的教師。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,構(gòu)建安全防范機(jī)制。開(kāi)展安全教育,提高安全意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,確保不出問(wèn)題。為此,鎮(zhèn)黨委、政府還會(huì)同各有關(guān)部門加大了安全工作指導(dǎo)檢查力度,定期和不定期地開(kāi)展對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和建筑、消防等安全工作的檢查,及時(shí)消除安全隱患,確保學(xué)生安全。我鎮(zhèn)要求各校建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,并和派出所、所在村(社區(qū))委員會(huì)攜手建立了在校學(xué)生安全聯(lián)防制度,有力地維護(hù)了校園周邊的治安環(huán)境,對(duì)全鎮(zhèn)各中小學(xué)校教育教學(xué)的穩(wěn)定起到了極大地作用。
老師們,一流的經(jīng)濟(jì)要靠一流的教育來(lái)支撐,一流的教育要用一流教師來(lái)保證,教師在現(xiàn)代化建設(shè)中起著中流砥柱的作用。希望你們進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),認(rèn)真肩負(fù)起責(zé)任,在教育崗位上盡情地施展抱負(fù)與才華,用愛(ài)心智慧譜寫更美的篇章,用真干、實(shí)干去贏取更大的成績(jī),為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗新石康作出更大的貢獻(xiàn)!
最后,誠(chéng)摯預(yù)祝各位校長(zhǎng)和老師們節(jié)日愉快、工作順利、身體健康、闔家幸福!
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二十
政府經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)國(guó)家行政管理體系的重要組成部分,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其各項(xiàng)施政方針的物質(zhì)保障。下面是本站小編給大家整理的政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)過(guò)去一年全縣經(jīng)濟(jì)工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署今年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝聚共識(shí)和力量、明確目標(biāo)和任務(wù)、激發(fā)熱情和干勁,攜手奮進(jìn),合力攻堅(jiān),努力在建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣、加快全面小康進(jìn)程中展現(xiàn)新作為、取得新業(yè)績(jī)。
剛才,宋縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了去年工作,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作做了具體安排,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體,針對(duì)性和操作性很強(qiáng)。同時(shí),會(huì)議還兌現(xiàn)了x5年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,書面印發(fā)了六個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組x6年工作要點(diǎn),請(qǐng)各級(jí)各部門深入領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、堅(jiān)持“一條主線”不動(dòng)搖,以堅(jiān)定的戰(zhàn)略和創(chuàng)新的方略適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是解決一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線不動(dòng)搖,更是我們推動(dòng)富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前,我們站在面向“十三五”的新起點(diǎn)上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢(shì),堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,總結(jié)發(fā)展成就,把準(zhǔn)時(shí)代脈搏,在認(rèn)清形勢(shì)中推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市政策導(dǎo)向,搞清楚莊浪自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作,深入研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)確定務(wù)實(shí)管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。
一要在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)定發(fā)展信心。去年以來(lái),面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全縣改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢(shì),縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委各項(xiàng)決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢(shì)。一是“1355”思路的研究確立,找準(zhǔn)了全縣發(fā)展關(guān)鍵路徑??h委、縣政府緊扣中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,準(zhǔn)確把握省、市政策導(dǎo)向,緊密結(jié)合我縣發(fā)展基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢(shì),在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo),確立了“1355”發(fā)展思路,并分行業(yè)制定了發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)化了思路、明確了方向、扭住了關(guān)鍵,既在發(fā)揚(yáng)成績(jī)中保持了整體工作的連續(xù)性,又在緊跟形勢(shì)中體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性,有力指導(dǎo)全縣各項(xiàng)工作打開(kāi)了新局面、取得了好成績(jī)。特別是我縣在加快政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力等方面,落實(shí)中央決策部署成效顯著,作為全省唯一的縣受到了國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)表?yè)P(yáng)。二是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的持續(xù)推進(jìn),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。圍繞做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè),積極打造以蘋果、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),大力實(shí)施果園標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個(gè)三”提升工程,有效推進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模,積極引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)走“畜-沼-果”相結(jié)合的路子,發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升;積極打造以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的地方工業(yè)發(fā)展平臺(tái),完成了核心區(qū)“一縱四橫”道路基礎(chǔ)工程,簽約引進(jìn)了五限吉國(guó)際商貿(mào)城等一批大型工貿(mào)企業(yè);積極打造以關(guān)山大景區(qū)建設(shè)為主的旅游文化發(fā)展平臺(tái),啟動(dòng)實(shí)施了“七個(gè)一”工程,景區(qū)框架已經(jīng)全面拉開(kāi),并列入全市“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)盤子,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)并舉、多元化發(fā)展、多極點(diǎn)增長(zhǎng)的嶄新格局。三是項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐,促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全面完成了130個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成投資55.23億元,同比增長(zhǎng)19.4%;建成總量400億元的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備前期項(xiàng)目598個(gè),編制完成70億元的項(xiàng)目本子,落實(shí)了今年將要實(shí)施的10多個(gè)過(guò)億元重大項(xiàng)目,高質(zhì)量完成了“十三五”規(guī)劃編制。依托重大項(xiàng)目支撐,全年路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo),制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題加快解決;縣城、18個(gè)小城鎮(zhèn)和19個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)品位全面提升,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。四是精準(zhǔn)扶貧的深入實(shí)施,帶動(dòng)了民生福祉全面提升。認(rèn)真對(duì)接省、市“1+17”、“2+19”精準(zhǔn)扶貧
工作方案
,精心制定了我縣“2+20”實(shí)施方案;突出產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧和教育扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目5類33個(gè),其中整村推進(jìn)項(xiàng)目25個(gè),完成投資11.48億元,全縣25個(gè)村2萬(wàn)人基本脫貧。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入,認(rèn)真措辦各類惠民實(shí)事,全縣用于民計(jì)民生方面的支出達(dá)13.5億元,占財(cái)政總支出的73.1%;協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè),大力改善城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)條件,啟動(dòng)實(shí)施教育事業(yè)“四名工程”,國(guó)家衛(wèi)生縣城通過(guò)驗(yàn)收評(píng)估,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共服務(wù)體系不斷健全,社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升;全面落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”,建立健全立體化治安防控體系,全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。五是干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)實(shí)干,創(chuàng)造了心齊氣順良好局面。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮,引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、靠前指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān),干部群眾拼搏奮進(jìn)、各盡其能,匯聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干、競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)大合力,全縣整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的良好勢(shì)頭。二要在研判形勢(shì)中把握發(fā)展主動(dòng)?;仡欉^(guò)去,是為了展望未來(lái)。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在;科學(xué)分析我縣發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢(shì)與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期。一是有各級(jí)政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進(jìn)”的鮮明特征,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段、動(dòng)力進(jìn)入新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施、向西開(kāi)放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn),國(guó)家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放,各類項(xiàng)目資金將重點(diǎn)傾斜。同時(shí),省上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)、“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)和市上“十大支撐工程”大力推進(jìn),全省“1+17”、全市“2+19”精準(zhǔn)扶貧方案加快落地,等等。整個(gè)“十三五”時(shí)期,我縣將迎來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、民生建設(shè)等領(lǐng)域的一系列重大機(jī)遇,所有這些利好政策和投資導(dǎo)向,都為我們?cè)谄平獍l(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)方面爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目帶來(lái)了機(jī)遇、搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣廣大干部群眾奮力攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)苦干,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年以來(lái),我們通過(guò)優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢(shì)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破,打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)和旅游文化“三大發(fā)展平臺(tái)”,強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的重大項(xiàng)目支撐,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn),綜合實(shí)力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,都呈上升之勢(shì),初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級(jí)的條件。三是有干部群眾的合力推動(dòng)。我縣歷來(lái)有黨員帶頭大干、干部群眾實(shí)干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),鑄造了享譽(yù)省內(nèi)外的“莊浪精神”,這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求在莊浪的生動(dòng)實(shí)踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力,特別是在梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)加快推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期,全縣上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來(lái)越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干的共識(shí),形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的保障。
三要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中保持發(fā)展定力。x6年,是“十三五”的開(kāi)局之年,也是全面深化結(jié)構(gòu)性改革、大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省、市委經(jīng)濟(jì)工作及扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,緊扣我縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游有文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持“1355”總體發(fā)展思路,以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局,攻堅(jiān)“一號(hào)工程”扣大局,圍繞重大項(xiàng)目抓布局,彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破、上升新臺(tái)階,為“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)、全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
――實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局。充分認(rèn)識(shí)從“要素驅(qū)動(dòng)”、“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的第一動(dòng)力。當(dāng)前,我們要把創(chuàng)新發(fā)展作為貫徹“五大發(fā)展理念”、提高發(fā)展質(zhì)量效益的核心關(guān)鍵,在深入研究國(guó)家發(fā)展取向、調(diào)控方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣總體發(fā)展思路,做到工作謀劃創(chuàng)新、落實(shí)機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)方法創(chuàng)新,確保各項(xiàng)決策舉措更接地氣,更有針對(duì)性、可行性,真正以創(chuàng)新的理念和方式推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。具體工作中,要用創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量,統(tǒng)籌謀劃全縣“五位一體”建設(shè),堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線,正確處理城鄉(xiāng)互動(dòng)、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、局部突破與整體提升的關(guān)系,努力在變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。
――攻堅(jiān)“一號(hào)工程”扣大局。切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為全縣的頭等大事和“一號(hào)工程”來(lái)抓,準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)全面小康是全黨“十三五”時(shí)期的最大政治任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是全省、全市工作的重中之重,是壓倒一切的大局。不論是思想上還是行動(dòng)上,都要強(qiáng)化“一號(hào)意識(shí)”,今年全縣各項(xiàng)工作都要向脫貧攻堅(jiān)這個(gè)大局靠攏,作決策、上項(xiàng)目、用干部?jī)?yōu)先考慮扶貧,縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整,集中人力、財(cái)力、精力進(jìn)行攻堅(jiān),切實(shí)形成舉全縣之力抓脫貧的鮮明導(dǎo)向、濃厚氛圍和實(shí)干行動(dòng)。
――圍繞重大項(xiàng)目抓布局。要把全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)在重大項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型。而且要特別注重項(xiàng)目和典型的空間布局,綜合考慮省市導(dǎo)向、我縣實(shí)際、項(xiàng)目性質(zhì)和群眾意愿,集中力量辦大事,在重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批能夠代表全縣工作水平、能在全省全市樹立典型的標(biāo)志性工程,尤其要把已經(jīng)明確的十大過(guò)億元項(xiàng)目建成精品工程。在項(xiàng)目布點(diǎn)時(shí),要著重向產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地和前沿、商貿(mào)流通中心和要道、扶貧一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜,著力培育富民強(qiáng)縣新支點(diǎn)、新動(dòng)能。
――彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局。我們必須抓住國(guó)家和省、市的政策機(jī)遇,全力打響莊浪梯田、莊浪旅游、莊浪蘋果三張“特色名片”,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、旅游文化“三大發(fā)展平臺(tái)”,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)三個(gè)短板,在充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展?jié)摿χ薪y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè),使我縣發(fā)展的底子更實(shí)、活力更足、空間更廣,走好特色路,打好優(yōu)勢(shì)牌,全面開(kāi)啟“十三五”工作新局面。
對(duì)以上總體要求,大家要從三個(gè)層面提高認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握:
這是“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、辯證看趨勢(shì)”的根本要求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要求增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著允許失速、推倒重來(lái)、非此即彼、從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的還要堅(jiān)持,應(yīng)當(dāng)作為的必須作為,應(yīng)當(dāng)落實(shí)的必須落實(shí),這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們繼續(xù)堅(jiān)持“1355”發(fā)展思路,是對(duì)中央和省、市要求的準(zhǔn)確把握,是緊密聯(lián)系莊浪實(shí)際對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系的辯證分析,也注意了實(shí)施半年多時(shí)間以來(lái)的反響和成效。落實(shí)這個(gè)總體要求,有利于保持全縣發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、目標(biāo)重點(diǎn)的一貫性、攻堅(jiān)措施的有效性。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)縣委決策意圖,緊盯目標(biāo)不松勁,一張藍(lán)圖繪到底,確保全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中有升,切實(shí)做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。
這是“貫徹新理念、改革供給側(cè)”的迫切需要。“五大發(fā)展理念”,特別是處于“牛鼻子”地位的創(chuàng)新發(fā)展理念,是“十三五”乃至今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須全方位貫徹、全過(guò)程落實(shí)的理念;抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配的深層癥結(jié)后選擇的治理良方,著眼點(diǎn)在供給側(cè),發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性,突破點(diǎn)在抓改革,目標(biāo)指向是提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)途徑是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。我們的“1355”總體發(fā)展思路和年度發(fā)展要求,全面貫徹了中央和省市關(guān)于樹立新理念、推進(jìn)供給側(cè)改革的最新要求,各級(jí)各部門要圍繞提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革體制機(jī)制方面,壯士斷腕的事要真做、排憂解難的事要多做、盤活要素的事要精做;在培育增長(zhǎng)點(diǎn)、保持中高速增長(zhǎng)方面,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬盡快補(bǔ)起來(lái),把旅游文化等新興產(chǎn)業(yè)加快壯大起來(lái),把大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力全面激發(fā)出來(lái)。
這是“彰顯新作為、打開(kāi)新局面”的重要遵循。我們要求以“1355”思路為統(tǒng)攬,“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局、攻堅(jiān)‘一號(hào)工程’扣大局、圍繞重大項(xiàng)目抓布局、彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局”,是在堅(jiān)持既定戰(zhàn)略不動(dòng)搖的前提下,立足于發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游文化資源等優(yōu)勢(shì),著眼于盡快改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑、正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和主體、切實(shí)把新的理念貫穿于一切工作全過(guò)程,提出的創(chuàng)新途徑和發(fā)展要求。綜合考慮了致勝全局的統(tǒng)籌性、緊跟大局的政治性、科學(xué)布局的關(guān)鍵性、事關(guān)開(kāi)局的重要性。各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口,把項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的著力重點(diǎn),加快培育發(fā)展新動(dòng)力、大力拓展發(fā)展新空間、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、全力打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力在新的一年里干出新成績(jī)、展現(xiàn)大作為,為我縣與全省、全市同步建成全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
二、圍繞“三大突破、五項(xiàng)重點(diǎn)”抓提升,以攻堅(jiān)的行動(dòng)和一流的業(yè)績(jī)爭(zhēng)創(chuàng)改革發(fā)展新成就
在加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”方面:
一是聚焦小康目標(biāo),抓好最大任務(wù),在加快脫貧攻堅(jiān)上創(chuàng)新突破。全縣上下要緊盯x8年整縣脫貧、20xx年建成全面小康社會(huì)的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委的決策部署,心中強(qiáng)化“一號(hào)意識(shí)”,手中抓好具體落實(shí),思想上再加壓,行動(dòng)上再加力,作風(fēng)上再加強(qiáng),整合一切資源,凝聚一切力量,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要圍繞“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,著力提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。精準(zhǔn)管理是精準(zhǔn)施策的前提和關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)把建檔立卡和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實(shí),為提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。全面落實(shí)省上出臺(tái)的《脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全縣大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)進(jìn)行“回頭看”,經(jīng)常查漏補(bǔ)缺、認(rèn)真校對(duì)信息、動(dòng)態(tài)核準(zhǔn)錄入,真正做到“平臺(tái)8個(gè)準(zhǔn)”“村村5張圖”“戶戶3本賬”,確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)分析可靠,確保實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象進(jìn)、出、退的精準(zhǔn)管理。要圍繞“怎么扶”的問(wèn)題,著力提升脫貧工作成效。按照“五個(gè)一批”要求,認(rèn)真研究對(duì)接省、市調(diào)整后的“1+17”、“2+19”方案,進(jìn)一步充實(shí)完善好我縣“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案,整合項(xiàng)目資金,聚合扶貧力量,因地制宜、因村施策、因戶扶持,確保年內(nèi)順利完成23個(gè)貧困村、2.4萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊盯生產(chǎn)生活條件改善,堅(jiān)持整村組、連片區(qū)推進(jìn),持續(xù)打好以通村公路為牽引的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊扣貧困群眾穩(wěn)定增收,精準(zhǔn)分析貧困村、貧困戶的現(xiàn)狀和基礎(chǔ),采取產(chǎn)業(yè)扶持到戶和新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)等方式,持續(xù)打好以農(nóng)民增收為主的富民產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),特別要用好縣財(cái)政劃撥的5000萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持發(fā)展種薯繁育、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植等短平快項(xiàng)目,幫助貧困戶快速致富。要牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想,培育脫貧致富典型村和典型戶,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作;同時(shí)樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態(tài),既從思想上引導(dǎo)教育,又建立退出機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)興家致富積極性,使廣大群眾成為脫貧攻堅(jiān)的主體力量。要圍繞“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,著力推動(dòng)脫貧措施落實(shí)。強(qiáng)化脫貧責(zé)任落實(shí),調(diào)整和組建脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)成效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系,逐級(jí)簽訂目標(biāo)
責(zé)任書
,將任務(wù)分解到人,壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)揮幫扶的助推力,推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)深度融合,對(duì)駐村工作隊(duì)和聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部實(shí)行精細(xì)化、臺(tái)賬式管理,保證時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任、監(jiān)督四個(gè)到位,督促各級(jí)各部門把幫扶重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)項(xiàng)目、培訓(xùn)技能、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,讓群眾真切感受到幫扶的助力作用。從嚴(yán)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部駐村、督促檢查等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲,對(duì)脫貧任務(wù)完成得好的要大張旗鼓地表彰,對(duì)完不成任務(wù)、拖了全縣后腿的要嚴(yán)肅追責(zé)。當(dāng)前,省、市對(duì)我縣x5年度精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核工作已經(jīng)開(kāi)始,各級(jí)各部門一定要高度重視,做好完善提高工作,確保我縣在全省考核中取得好位次。二是聚焦特色優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上創(chuàng)新突破。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、育苗、中藥材等其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要優(yōu)化升級(jí)蘋果產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持品種多樣、早晚熟搭配,新植補(bǔ)植優(yōu)質(zhì)蘋果基地11.1萬(wàn)畝,推廣大苗栽植,多發(fā)展矮化密植園和短枝型果園。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個(gè)三”工程,穩(wěn)步擴(kuò)大歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、國(guó)家級(jí)蘋果生產(chǎn)基地、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化果園,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)蘋果,全面提升蘋果產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)層次和增收效益。進(jìn)一步加快蘋果產(chǎn)業(yè)品牌化步伐,培育更多的貯存、加工型龍頭企業(yè),積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,在北京、上海等大城市建辦蘋果專賣店,擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接,發(fā)展電子商務(wù),切實(shí)提升莊浪蘋果品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要做大做強(qiáng)洋芋產(chǎn)業(yè)。持續(xù)擴(kuò)大種薯基地規(guī)模,建成全省一流的脫毒種薯繁育中心;加快引進(jìn)“霧培法”原原種培育技術(shù),全面提升種薯繁育效能;建辦一批馬鈴薯深加工企業(yè),如洋芋面條、淀粉涂料、薯?xiàng)l薯片等企業(yè),形成以“莊薯3號(hào)”優(yōu)良品種繁育、儲(chǔ)藏、加工、銷售為主的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條,有效拓展我縣馬鈴薯系列產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,全面提高助農(nóng)增收效益。要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持走種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建一戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè),有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū),帶動(dòng)農(nóng)戶大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速壯大,切實(shí)提升畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位和比重。同時(shí),要因地制宜發(fā)展育苗、中藥材、油用牡丹、紫皮大蒜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道;深入推進(jìn)“33111”工程,培訓(xùn)認(rèn)定一批務(wù)果能手、畜牧養(yǎng)殖能手、種薯繁育能手和務(wù)工能手,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;持續(xù)加大良種良法及旱作農(nóng)業(yè)推廣,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益,確保主糧穩(wěn)產(chǎn)豐收、特色產(chǎn)業(yè)盈利創(chuàng)收。
三是聚焦?jié)摿ν诰?,打造新增長(zhǎng)極,在發(fā)展旅游文化上創(chuàng)新突破。立足我縣歷史文化悠久、旅游資源豐富的比較優(yōu)勢(shì),切實(shí)把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程,作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、釋放新需求、創(chuàng)造新供給的重要著力點(diǎn),瞄準(zhǔn)旅游文化市場(chǎng)需求,深入推進(jìn)“七個(gè)一”工程,加快旅游、文化、養(yǎng)生深度融合發(fā)展。要加快推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)。編制完成大景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,為綜合開(kāi)發(fā)和高品位建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。積極籌措項(xiàng)目和資金,建成大景區(qū)主干道65公里,在通往景區(qū)道路兩側(cè)和面山建成油菜花觀賞園1萬(wàn)畝以上、葵花觀光園1萬(wàn)畝以上、薰衣草x0畝;開(kāi)建莊浪水洛古城文化園,建成云崖避暑養(yǎng)生園養(yǎng)老服務(wù)中心,完成陳家洞石窟危巖體加固,進(jìn)一步完善大景區(qū)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素和功能配套。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加快關(guān)山林緣區(qū)旅游專業(yè)村規(guī)劃編制,在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通往景區(qū)的兩條公路沿線建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂(lè),其中在關(guān)山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成10個(gè)以上的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),因地制宜開(kāi)展各具特色的“鄉(xiāng)村游”體驗(yàn)活動(dòng),打造馬尾荷包、麥稈畫、根雕等有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品,真正讓游客能夠吃上農(nóng)家飯、住上農(nóng)家屋,充分體驗(yàn)莊浪民俗文化和鄉(xiāng)村風(fēng)情。要全力做好宣傳推介。制定《關(guān)山大景區(qū)宣傳推介方案》、《關(guān)于全面加強(qiáng)旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》,制作《神奇關(guān)山、魅力莊浪》電視專題片,適時(shí)在省、市電視媒體播出;開(kāi)展大景區(qū)最佳形象宣傳標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),圍繞蘭州、西安、銀川3個(gè)中心城市,積極開(kāi)展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng);扶持培育旅游文化企業(yè),舉行實(shí)景演出、大景區(qū)攝影、微電影拍攝等精品文藝創(chuàng)作活動(dòng),籌辦大型旅游節(jié)會(huì),鼓勵(lì)民間力量參與開(kāi)發(fā),全面提升關(guān)山大景區(qū)的知名度和影響力。要深入推進(jìn)融合發(fā)展。創(chuàng)新旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)深度融合的方式方法,依托關(guān)山大景區(qū)和蘋果、洋芋、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展信息快遞、倉(cāng)儲(chǔ)配送等配套產(chǎn)業(yè)以及網(wǎng)購(gòu)、直銷等新的消費(fèi)業(yè)態(tài),形成貼近“三農(nóng)”、突出小微企業(yè)、扶持“雙創(chuàng)”群體的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在持續(xù)抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”方面:
一是突出項(xiàng)目支撐,實(shí)施標(biāo)志工程,在擴(kuò)大有效投資上持續(xù)用力。發(fā)展抓項(xiàng)目、工作靠項(xiàng)目。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心,作為擴(kuò)大有效投資的重要載體,作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的有力抓手,分行業(yè)、分領(lǐng)域加大項(xiàng)目建設(shè)力度,拉動(dòng)投資、支撐發(fā)展。要科學(xué)謀劃抓爭(zhēng)取。各級(jí)各部門要搶抓國(guó)家和省、市政策疊加機(jī)遇,尤其要把握好我縣在落實(shí)中央決策部署方面受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)、將受到多項(xiàng)激勵(lì)的有利契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性。緊扣實(shí)施“十三五”規(guī)劃,結(jié)合縣域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求,科學(xué)論證、精準(zhǔn)對(duì)接,重點(diǎn)在通鄉(xiāng)通村公路、水庫(kù)建設(shè)及流域治理、信息基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及富民多元產(chǎn)業(yè)培育等方面爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的更多支持,確保全縣儲(chǔ)備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上,項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)保持在400億元以上,編制完成100億元以上的項(xiàng)目本子,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有序接替和滾動(dòng)發(fā)展,有效提高項(xiàng)目的落地率。要加強(qiáng)管理抓建設(shè)。今年,全縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目181個(gè),計(jì)劃投資79.12億元,比去年增長(zhǎng)54.8%,是近年來(lái)建設(shè)規(guī)模最大、投資增長(zhǎng)最快的一年,項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)很好、勁頭很足。各級(jí)各部門要及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決項(xiàng)目在謀劃爭(zhēng)取、規(guī)劃審批中的一些疑難節(jié)點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)今年實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,尤其是對(duì)20個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目,要盡快辦理用地、規(guī)劃、能評(píng)、環(huán)評(píng)和穩(wěn)評(píng)等相關(guān)手續(xù),著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難問(wèn)題,推動(dòng)各大項(xiàng)目早落地、早建成。要盡快健全完善ppp模式投資公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)辦法和程序,暢通社會(huì)資本便捷、高效進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的通道,充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任制,抓住項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)和程序,加大督促和監(jiān)管力度,盡好各方責(zé)任,把好質(zhì)量關(guān)口,守好廉潔底線,力爭(zhēng)項(xiàng)目規(guī)模、資金到位、建設(shè)速度和工程質(zhì)量“四提高”,確保每一個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、規(guī)范、安全,發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要依托項(xiàng)目抓典型。圍繞“三個(gè)突破”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作,按照“各級(jí)有示范、行行有亮點(diǎn)、處處有典型”的要求,依托項(xiàng)目支撐,放寬眼界視野、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、凸顯地域特色,爭(zhēng)取在今年謀劃抓建一批在全市、全省有影響的重大典型和標(biāo)志性工程,帶動(dòng)和促進(jìn)全縣整體工作多點(diǎn)開(kāi)花、全面提升。
二是突出基礎(chǔ)設(shè)施,破解發(fā)展瓶頸,在改善城鄉(xiāng)面貌上持續(xù)用力。著眼制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾生產(chǎn)生活難題,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通道路網(wǎng)絡(luò),全力配合好平天高速、莊靜高速莊浪段建設(shè)工作,繼續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,在暢通我縣對(duì)外通道上取得實(shí)質(zhì)性突破,有效提高全縣路網(wǎng)密度,改善群眾出行條件,助推產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)民生水利建設(shè),加快花崖河水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,實(shí)施南坪水廠改擴(kuò)建、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源配套、河堤治理等工程,改造提升4處人飲工程,全面加快水資源合理開(kāi)發(fā)利用。大力實(shí)施國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理工程和基本口糧田建設(shè)工程,抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造,綜合整治小流域,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)村新能源和城鄉(xiāng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成沼氣集中供氣工程1處,改造升級(jí)電網(wǎng)線路143公里,行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上,城區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以《莊浪縣縣城總體規(guī)劃(x1-2030)》為統(tǒng)攬,加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)“13685”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“1313”工程等重大規(guī)劃的對(duì)接與配套,修訂完善全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)編制好控制性詳細(xì)規(guī)劃和各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)和規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),推進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、開(kāi)發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)城融合與人的城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展。縣城建設(shè)要按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求,精品化建設(shè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目、精細(xì)化加強(qiáng)市政管理,持續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開(kāi)發(fā)力度。加寬改造迎賓北橋、拆除重建新昌橋,開(kāi)建紫荊路,切實(shí)緩解城區(qū)交通壓力,提升縣城中心區(qū)的承載力;繼續(xù)加大紫荊山公園改造提升力度,在山頂選址建設(shè)文化娛樂(lè)和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,配套完善公共服務(wù)設(shè)施,在二郎山南北兩側(cè)合理規(guī)劃建設(shè)油菜花觀賞園、蘋果采摘園,以紫荊山公園整體品位和美麗程度的提升,有效促進(jìn)縣城文化品位和靚麗程度的提升。加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度,不斷提升新區(qū)的人流物流活力。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則,緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場(chǎng)等重點(diǎn),加快完善基礎(chǔ)配套,提升建設(shè)品位,切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和帶動(dòng)功能。新農(nóng)村建設(shè)要參照趙墩梨灣因勢(shì)改造、南湖石峽整體搬遷、南湖寺門城郊結(jié)合三種模式,提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次,注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化,讓村莊留得住綠水青山、記得住鄉(xiāng)愁,真正建成一批村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束,突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”;大力開(kāi)展“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng),制定《莊浪縣城違法建設(shè)處理實(shí)施方案》,繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)厲、精細(xì)、到位的城鎮(zhèn)管理,加大綜合執(zhí)法和拆違治亂力度,徹底杜絕城鄉(xiāng)亂修亂建行為;加強(qiáng)路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂(lè)、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù),嚴(yán)抓細(xì)管,加強(qiáng)巡查,切實(shí)解決交通混亂、占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等突出問(wèn)題,不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程,努力營(yíng)造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是突出教育事業(yè),改善民計(jì)民生,在構(gòu)建和諧社會(huì)上持續(xù)用力。按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。全力實(shí)施“四名”工程,深入開(kāi)展“教育質(zhì)量提升年”和“課堂教學(xué)改革深化年”活動(dòng),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),狠抓教育教學(xué)管理,在準(zhǔn)確把握上級(jí)政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新,把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,著力培育一批知名校長(zhǎng)、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手,不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,加快“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成縣一中圖書大樓續(xù)建,實(shí)施縣職教中心搬遷工程,優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,確保順利通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施縣醫(yī)院新址規(guī)劃,加快中醫(yī)院住院及門診醫(yī)技綜合樓建設(shè)進(jìn)度,建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,著力提升衛(wèi)生服務(wù)管理水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。著力完善公共文化服務(wù)體系,實(shí)施教育健身“一村一場(chǎng)”工程,推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),豐富公共文化供給內(nèi)容,滿足城鄉(xiāng)群眾精神文化需求。要著力提升社會(huì)保障水平。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實(shí)事,在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)方面加大傾斜,重視推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國(guó)家和省、市的各項(xiàng)提標(biāo)政策,認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
四是突出地方工業(yè),積極招大引強(qiáng),在擴(kuò)張規(guī)??偭可铣掷m(xù)用力。各級(jí)各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識(shí)和魄力,大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以增強(qiáng)承載能力和優(yōu)化硬件環(huán)境為目標(biāo),組建園區(qū)投資公司,抓好核心區(qū)工業(yè)用地儲(chǔ)備征收工作,不斷優(yōu)化園區(qū)功能布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新投融資機(jī)制,6月底前完成“一縱四橫”路網(wǎng)主干道路鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)出城入園、新上項(xiàng)目落地投產(chǎn),爭(zhēng)取在建設(shè)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)上邁出關(guān)鍵性步伐。要大力引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。搶抓省上實(shí)施“中國(guó)制造20xx”甘肅行動(dòng)綱要、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)的機(jī)遇,創(chuàng)新舉措,加強(qiáng)對(duì)接,全力爭(zhēng)取,確保前期工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)總量動(dòng)態(tài)保持在億元以上;以生態(tài)環(huán)保、綠色高效為方向,以產(chǎn)業(yè)支撐、招商引資為抓手,圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè),依托“蘭洽會(huì)”、“西洽會(huì)”、“西交會(huì)”、金果博覽會(huì)等重要節(jié)會(huì)和平臺(tái),引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè),爭(zhēng)取年內(nèi)引進(jìn)3個(gè)億元以上招商項(xiàng)目,著力構(gòu)建發(fā)展集約、資源節(jié)約、綠色環(huán)保的生態(tài)工業(yè)體系。要扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體,全面落實(shí)中央和省、市幫助企業(yè)降低成本的政策措施,扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,抓好技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)能改造,加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度,有效增加產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快萬(wàn)泉光伏發(fā)電項(xiàng)目和新型能源汽車推廣中心建設(shè),實(shí)施莊浪風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。金融部門要進(jìn)一步加大對(duì)地方工業(yè)的信貸支持力度,力爭(zhēng)全縣貸、存款比例達(dá)到70%以上。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。下功夫轉(zhuǎn)變政府職能,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),在市場(chǎng)、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作,促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競(jìng)爭(zhēng),形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的良好局面。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,突出地方特色,繼承傳統(tǒng)工藝,積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土產(chǎn)品,通過(guò)做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù),形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的格局。
五是突出生態(tài)建設(shè),筑牢安全屏障,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上持續(xù)用力。各級(jí)各部門要牢固樹立綠色發(fā)展的新理念,認(rèn)真研究、科學(xué)規(guī)劃、積極對(duì)接,全力爭(zhēng)取實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,努力優(yōu)化全縣生態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極實(shí)施綠色能源示范縣項(xiàng)目和新一輪退耕還林工程,按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊綠化為依托,以公路、河渠、溝道綠化為重點(diǎn),加大生態(tài)造林和鄉(xiāng)村道路綠化力度,創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣年度建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等重點(diǎn)工程,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度,實(shí)行最嚴(yán)格的能源、耕地和水資源管理制度,實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)計(jì)劃,大力整治農(nóng)村面源污染,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度,對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢舊農(nóng)膜進(jìn)行分類收集、循環(huán)利用、及時(shí)清運(yùn)、集中處理,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要健全生態(tài)文明體系。完善污染物排放許可證制度,健全污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)體系、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境信息公開(kāi)制度,對(duì)各類環(huán)境違法違規(guī)行為“零容忍”,有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果。采取宣傳教育和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式,不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識(shí),努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會(huì)風(fēng)尚。
三、強(qiáng)化“五個(gè)保障”促落實(shí),以優(yōu)良的作風(fēng)和穩(wěn)定的環(huán)境鞏固和諧發(fā)展新局面
“十三五”能不能開(kāi)好局、起好步,關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。全縣各級(jí)黨組織,特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要性,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平,在科學(xué)謀劃中駕馭全局,在搶抓機(jī)遇中攻堅(jiān)克難,在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實(shí)干,在創(chuàng)新推動(dòng)中服務(wù)發(fā)展,確保中央和省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署全面落到實(shí)處。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本級(jí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和干事環(huán)境,切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量。要始終抓牢責(zé)任主體。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓黨建是最大政績(jī)的理念,在黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面都要貫穿和體現(xiàn)全面從嚴(yán)的要求;黨組織書記要做管黨治黨的書記,當(dāng)好第一責(zé)任人,對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本級(jí)本單位、本部門本行業(yè)的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé);班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,無(wú)論是抓業(yè)務(wù)還是抓黨建,都要首先想到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨盡責(zé)、對(duì)崗負(fù)責(zé)。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。健全完善落實(shí)主體責(zé)任的制度機(jī)制,細(xì)化實(shí)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措,嚴(yán)格執(zhí)行“三述”制度、報(bào)告制度、約談制度,逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范,逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子,切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo),定期開(kāi)展檢查考核,把責(zé)任壓力傳導(dǎo)給班子每一名成員,傳遞給每一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志,確保責(zé)任壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要繼續(xù)把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,以問(wèn)責(zé)的常態(tài)倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。要全面促進(jìn)勤政廉政。各級(jí)黨組織和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問(wèn)題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問(wèn)責(zé)倒逼“四個(gè)關(guān)鍵”,從細(xì)節(jié)入手,馳而不息地糾改“四風(fēng)”問(wèn)題。要嚴(yán)格按照中央落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起,以鐵面問(wèn)責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī),切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的黨風(fēng)廉政保證。
二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級(jí)各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng),引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。要時(shí)刻關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展思想引導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行提醒教育、及時(shí)依紀(jì)予以糾正,督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來(lái)約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》,切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動(dòng)上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各級(jí)黨組織和全體黨員干部,都要切實(shí)強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí),牢固樹立黨章意識(shí)、自信意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和基層意識(shí),嚴(yán)格自我要求,時(shí)刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅(jiān)持以正立身、以正束行,切實(shí)增強(qiáng)公信力和號(hào)召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺(jué)接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠(chéng)意地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,切實(shí)養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α,F(xiàn)在,全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖已經(jīng)繪就,“十三五”規(guī)劃實(shí)施帷幕已經(jīng)拉開(kāi),我們不干誰(shuí)來(lái)干,我們不抓誰(shuí)來(lái)抓,我們不擔(dān)當(dāng)誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)!希望大家牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),分清楚什么是組織要求的、什么是組織禁止的、什么是群眾期盼的、什么是該干的而且是應(yīng)該干好的,始終保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對(duì)矛盾和問(wèn)題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對(duì)重大原則問(wèn)題要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,面對(duì)改革發(fā)展深層次矛盾問(wèn)題要迎難而上、攻堅(jiān)克難,真正作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,切實(shí)在全縣營(yíng)造崇尚實(shí)干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。
三是強(qiáng)化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各級(jí)各部門要結(jié)合開(kāi)展“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育,按照“1245”(即開(kāi)展基層黨建“規(guī)范推進(jìn)年”活動(dòng),完善責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓兩項(xiàng)機(jī)制,做到黨員管理、組織設(shè)置、制度落實(shí)、載體創(chuàng)新四個(gè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)思想教育、能力素質(zhì)、基礎(chǔ)保障、典型培育、人才隊(duì)伍五個(gè)提升)黨建工作思路,抓好基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實(shí)化水平。要堅(jiān)持民主集中制。各級(jí)班子的主要負(fù)責(zé)人,要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),認(rèn)真落實(shí)黨的地方委員會(huì)《工作條例》,健全黨委議事決策機(jī)制,推進(jìn)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,切實(shí)提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見(jiàn)》和省委《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向,進(jìn)一步完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,著力在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的工作一線鍛煉識(shí)別干部,大力選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績(jī)好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置辦法,建立健全網(wǎng)絡(luò)化組織體系,抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),特別是要抓好村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè),完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非公和社會(huì)領(lǐng)域黨建助推“雙創(chuàng)”、機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,切實(shí)把指導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實(shí)、督促檢查各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,做到心中有數(shù),肩上有責(zé),形成全縣一盤棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。各級(jí)各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬(wàn)不能麻痹大意,千萬(wàn)不能失職缺位。要認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn),努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長(zhǎng)期得不到整改等問(wèn)題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式,適時(shí)開(kāi)展突擊性檢查,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)排查、誰(shuí)整改”和屬地管理原則,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改,行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí),政府掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)的安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、絕不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、絕不留下任何一個(gè)死角,堅(jiān)決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過(guò)程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展集中整治,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入,切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急救援等工作,不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,主動(dòng)出擊,定期組織專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決懲處打擊各類非法違法行為,嚴(yán)格實(shí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的打擊治理措施,始終對(duì)非法、違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)相關(guān)責(zé)任人一查到底,絕不姑息,切實(shí)做到對(duì)安全隱患的“零容忍”,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位行為的“零容忍”,對(duì)發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作,中央和省、市要求很嚴(yán),社會(huì)敏感度高,一旦出問(wèn)題,不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”,更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門必須真抓嚴(yán)管。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì),在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為各級(jí)各部門做決策、定措施、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門檻,確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,努力做到矛盾在第一時(shí)間化解、事件在第一現(xiàn)場(chǎng)處置,真正把各類問(wèn)題處置在萌芽狀態(tài),從源頭上減少矛盾糾紛和信訪問(wèn)題。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的辦法,對(duì)于有合理訴求的就地解決合理訴求,屬于違法行為的依法進(jìn)行處理,切實(shí)防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染治理以及涉法涉訴等領(lǐng)域的群體性上訪,及時(shí)、主動(dòng)處理,穩(wěn)妥、高效解決,決不能使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,引發(fā)不穩(wěn)定因素。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移,實(shí)行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作,有效防范突發(fā)性公共安全事件,尤其要密切關(guān)注新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,正確引導(dǎo)和嚴(yán)肅查處兩手抓,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,切實(shí)做到依法治理、輿論引導(dǎo)和社會(huì)面管控“三同步”,全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、匯聚力量。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次會(huì)議的部署和要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,堅(jiān)定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,為實(shí)現(xiàn)全縣“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局、加快全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
共
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政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二十一
后勤工作人員講話稿
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育
教學(xué)
。剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我表示贊同和支持。這里我講三點(diǎn):一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái),后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來(lái)車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問(wèn)題不能掉以輕心,等到出了事故再來(lái)
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
新學(xué)期后勤工作會(huì)議講話稿
新學(xué)期后勤工作會(huì)議講話稿
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的,說(shuō)一句實(shí)在話,沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活,值得表?yè)P(yáng)!)第二是要牢固樹立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的?。?/p>
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理,樂(lè)于助人,善于助人,用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少,而我們的開(kāi)支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來(lái),你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。 后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便;一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問(wèn)題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f(shuō),這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō),行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前 我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題
看到一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過(guò)且過(guò),工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說(shuō):不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問(wèn)問(wèn)自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說(shuō)的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力。”不管你正在從事什么樣的工作,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開(kāi),讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作,沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二十二
同志們:
這次會(huì)議是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革,加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。張書記代表市委所作的報(bào)告,客觀總結(jié)了20xx年工作,深入分析了當(dāng)前我市面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),全面部署了今年的改革發(fā)展任務(wù)。張書記的重要講話,充分體現(xiàn)了對(duì)、xx屆三中全會(huì)精神的深刻把握,體現(xiàn)了對(duì)省委、省政府和呂梁市委、市政府工作部署的創(chuàng)造性落實(shí),體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,也體現(xiàn)了勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新、踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng),為我們做好全年工作明確了方向和目標(biāo),思路清晰,重點(diǎn)突出。會(huì)議還對(duì)20xx年度全市各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰??梢哉f(shuō),這是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的動(dòng)員會(huì),也是一次堅(jiān)定信心、加壓鼓勁的誓師會(huì),必將進(jìn)一步增強(qiáng)全市上下攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新的信心和決心,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
大會(huì)以后,各級(jí)各部門要精心組織好會(huì)議第二、三階段的活動(dòng),開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)討論。按照市委的統(tǒng)一安排,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)要參加指導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管大口的學(xué)習(xí)討論,切實(shí)把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到張書記講話精神上來(lái),統(tǒng)一到全市改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。當(dāng)前,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,孝義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)遇到了很大的困難,但我們也必須充分認(rèn)識(shí)到我們克服困難、加快發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。近十多年來(lái),孝義從一個(gè)默默無(wú)聞的北方小縣城發(fā)展成全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高,歸根到底是牢牢把握住了發(fā)展這一主題,緊緊扭住了調(diào)結(jié)構(gòu)、上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型這條主線,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿始終,在每次面臨進(jìn)退轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻都能先人一步,快人一拍,率先破解難題,率先走出困境。更彌足珍貴的是,我們?cè)诙嗄甑陌l(fā)展中鍛造了一批能干事、會(huì)干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍,凝聚了團(tuán)結(jié)一致、無(wú)私奉獻(xiàn)的黨心民心。實(shí)踐啟示我們,正視問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提,發(fā)展中的問(wèn)題要用發(fā)展的辦法解決。在第二、三階段的活動(dòng)中,各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,敢于直面問(wèn)題,研究問(wèn)題,破解難題,形成深化改革是“一把手”工程、大上項(xiàng)目是第一要?jiǎng)?wù)、保障民生是根本目的的共識(shí)。各級(jí)各部門要在討論中理清發(fā)展思路,盡快研究和出臺(tái)全年工作盤子,向群眾承諾表態(tài),虛心接受群眾監(jiān)督。當(dāng)前,貫徹落實(shí)會(huì)議精神,重點(diǎn)要抓好以下六方面工作:
一、毫不放松抓好安全生產(chǎn)。三月上旬全國(guó)“兩會(huì)”將召開(kāi),企業(yè)也將集中進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念,務(wù)必時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,形成人人有責(zé)任、事事有人管、責(zé)任落到實(shí)處的工作機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法人安全意識(shí),加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理制度。要突出現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,從根本上消除安全隱患。當(dāng)前,要嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收和不符合安全條件的企業(yè)一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出抓好煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所(單位)、地質(zhì)災(zāi)害、消防、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照已經(jīng)明確的職責(zé),迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入開(kāi)展隱患排查治理,加大督查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生。特別是各涉煤、涉鋁鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,確保全市礦業(yè)秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六個(gè)安全生產(chǎn)督查組要對(duì)大檢查情況進(jìn)行一次全面督查,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查到位、履職到位。
二、迅速掀起轉(zhuǎn)型項(xiàng)目攻堅(jiān)新高潮。省委、省政府把今年確定為“項(xiàng)目見(jiàn)效年”,呂梁市專門召開(kāi)了重點(diǎn)工程項(xiàng)目見(jiàn)效年動(dòng)員大會(huì),提出了創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、確保每個(gè)項(xiàng)目落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效的總體要求。我市從20xx年實(shí)施轉(zhuǎn)型項(xiàng)目大攻堅(jiān)以來(lái),上馬的項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)到了大見(jiàn)成效的關(guān)鍵時(shí)刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)部門必須把項(xiàng)目攻堅(jiān)作為重中之重的工作,圍繞“項(xiàng)目見(jiàn)效”強(qiáng)化措施和服務(wù),集中力量,分類推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的項(xiàng)目,包括已正常生產(chǎn)多年、目前運(yùn)轉(zhuǎn)困難的企業(yè),要抓后續(xù)建設(shè),抓跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決資金、原材料、銷售等方面的問(wèn)題,盡快使企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效、走出困境,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)已經(jīng)奠基和在建的項(xiàng)目,及早復(fù)工,千方百計(jì)為項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。要加大招商引資上項(xiàng)目力度,變“資金獎(jiǎng)補(bǔ)吸引”為“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境吸引”。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目、審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,加大對(duì)吃拿卡要等不正之風(fēng)的查處力度,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力推動(dòng)大中小微項(xiàng)目競(jìng)相落地,力爭(zhēng)今年新上億元項(xiàng)目30個(gè),全市億元以上轉(zhuǎn)型項(xiàng)目突破100個(gè)。要實(shí)行“月調(diào)度、月考核、月排名”,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,加快項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏。各園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、專業(yè)招商部門之間、主要經(jīng)濟(jì)部門之間都要在招商引資上開(kāi)展競(jìng)賽,摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想,借助我市被列為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市的政策機(jī)遇,堅(jiān)持質(zhì)量效益導(dǎo)向,比誰(shuí)引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次高、市場(chǎng)前景好,比誰(shuí)的跟蹤服務(wù)做得好、洽談推進(jìn)力度大、落地開(kāi)工速度快,形成全市上下大干項(xiàng)目、干好項(xiàng)目的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。市委、市政府將每月召開(kāi)一次項(xiàng)目調(diào)度分析會(huì)議,專門聽(tīng)取匯報(bào),研究解決存在的問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目工作上臺(tái)階、上水平。
三、積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投資的工程項(xiàng)目要堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”的原則,有計(jì)劃、有步驟穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。今年,市財(cái)政投資的工程除去年已開(kāi)工的續(xù)建工程外,重點(diǎn)是高教文體園區(qū)三期工程和配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院今秋順利入駐。其他工程根據(jù)財(cái)力和緊迫性分輕重緩急逐步有序推進(jìn)。新建工程必須經(jīng)市委、市政府同意,必須落實(shí)建設(shè)資金。對(duì)去年鋪開(kāi)的在建和續(xù)建項(xiàng)目要及早動(dòng)手,加緊做好相關(guān)準(zhǔn)備和前期各項(xiàng)工作,迅速?gòu)?fù)工建設(shè)。同時(shí),要加快人民醫(yī)院周邊片區(qū)、三賢路片區(qū)一期工程等城中舊區(qū)改造步伐,完善柱濮、驛馬、兌鎮(zhèn)、陽(yáng)泉曲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉村搬遷進(jìn)城安置小區(qū)配套工程建設(shè),以及居義村、橋南村、張家莊村等拆遷安置房建設(shè),確保更多的居民入住。要圍繞“1420”特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,大膽實(shí)踐產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)礦一體、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等中心鎮(zhèn)建設(shè)模式,加快下堡、南陽(yáng)、杜村“一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)”、梧桐、下柵一體化發(fā)展試點(diǎn)以及大孝堡新區(qū)、高陽(yáng)新區(qū)、振興新區(qū)建設(shè)步伐。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本直接參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)“大配套”和水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施“小配套”,切實(shí)提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平。
四、扎實(shí)做好春耕備耕和植樹造林工作。新春的一場(chǎng)大雪為做好春耕生產(chǎn)奠定了較好的墑情。各級(jí)各有關(guān)部門要及早籌備,做好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等物資調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備,組織好耙耱保墑、病蟲害防治、早春凍害預(yù)防以及農(nóng)資打假、信息發(fā)布、技術(shù)服務(wù)等春播春管保障工作。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要盡快組織啟動(dòng)未完成的蔬菜溫室、大棚,肉雞、肉鴨養(yǎng)殖棚舍工程建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投入生產(chǎn)。為迎接全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),各所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要及早動(dòng)手,精心組織,扎實(shí)做好觀摩點(diǎn)及沿線的景觀綠化和道路兩側(cè)補(bǔ)植補(bǔ)造、樹形修剪等工作,提升綠化檔次和品位。
五、千方百計(jì)抓好就業(yè)和改善民生各項(xiàng)工作。春季是企業(yè)用工的高峰期,勞動(dòng)者就業(yè)的黃金期。要精心組織好各種形式的勞動(dòng)用工招聘活動(dòng),既要組織好每月28日的勞動(dòng)用工招聘會(huì),也要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策和就業(yè)信息,引導(dǎo)勞動(dòng)者認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工實(shí)際,及時(shí)發(fā)布用工信息,組織企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)人員有效對(duì)接。同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和移民進(jìn)城群眾進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)扶持政策,使勞動(dòng)者和就業(yè)困難群眾充分就業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接的就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障問(wèn)題,盡快啟動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)民生工程,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。要深入開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“訪民生、知民情、解民事”活動(dòng),切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)。黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),這是今年頭等重要的政治任務(wù)。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要把踏石留印、抓鐵有痕作為自覺(jué)行動(dòng),以“釘釘子”精神,細(xì)化分解具體任務(wù),逐一量化階段目標(biāo),形成人人有任務(wù)、事事有著落的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),確保全年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效能。要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范從政行為,各級(jí)各部門做決策、辦事情都要依規(guī)、合法。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,財(cái)政資金重點(diǎn)向民生事業(yè)傾斜。要重點(diǎn)解決漠視群眾利益、“慵懶散慢”、不作為亂作為等“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,密切聯(lián)系群眾,急群眾所急、所想,敢擔(dān)當(dāng)、辦實(shí)事,努力贏得人民群眾的更多信任,獲得人民群眾的更大支持。
同志們,困難激發(fā)潛力,壓力催生動(dòng)力。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)孝義發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對(duì)孝義人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,齊心協(xié)力,共克時(shí)艱,為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗!
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二十三
縣作為連接城市與農(nóng)村的區(qū)域,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中在緩解大中城市人口壓力、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級(jí)與發(fā)展方面,具有難以替代的地位。下面就是本站小編給大家整理的縣政府工作會(huì)議
講話稿
講話,僅供參考。同志們:
剛才,各位副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理、黨組成員對(duì)分管工作進(jìn)行了具體安排部署,講得很簡(jiǎn)短、很務(wù)實(shí),沒(méi)有空話套話。總體來(lái)看,今年的工作任務(wù)非常繁重,需要全縣各個(gè)層面持續(xù)克難攻堅(jiān)、加壓奮進(jìn)。
下面,就如何抓好工作落實(shí),我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、貫徹“兩會(huì)”精神,提高認(rèn)識(shí)抓好落實(shí)
在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上,人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府工作提出了很多寶貴意見(jiàn)和建議。貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神,認(rèn)真采納代表、委員們的建議和提案,完成縣九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),是我們應(yīng)盡的職責(zé)。
(一)把思想統(tǒng)一到“兩會(huì)”精神上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái),把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展上來(lái),立足早干快干多干,努力實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí),確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(二)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對(duì)各位人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,高質(zhì)量、高效率辦理,一個(gè)月之內(nèi)必須完成責(zé)任分解,半年之內(nèi)答復(fù)完畢;對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以辦理的,要向有關(guān)代表、委員明確告知辦理時(shí)限,在承諾的時(shí)間內(nèi)盡快辦結(jié);對(duì)由于種種原因確實(shí)不能辦理的,相關(guān)承辦部門的負(fù)責(zé)同志要親自向有關(guān)代表、委員解釋清楚,爭(zhēng)取理解。總的要求是:通過(guò)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作,促進(jìn)科學(xué)決策,提高行政效率,解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正體現(xiàn)群眾的意愿,讓人民群眾受益,提高政府的公信力。
(三)扎實(shí)做好全年工作任務(wù)的分解落實(shí)?!墩?p>工作報(bào)告
》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是政府對(duì)全縣人民的承諾。為明確責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,縣政府辦公室要認(rèn)真把《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作要求和完成時(shí)限,并以縣政府文件正式印發(fā),會(huì)后要立即行動(dòng),抓緊分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自承擔(dān)的工作任務(wù),堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、全面落實(shí)、加強(qiáng)銜接、協(xié)同配合,抓緊研究有效措施,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制,加快落實(shí)進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。二、明確工作任務(wù),突出重點(diǎn)抓好落實(shí)
《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)工作重點(diǎn),是全年工作的核心。各位副縣長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點(diǎn),有的放矢抓落實(shí)。只有圍繞目標(biāo)去抓落實(shí),才能保證不偏離主題、不游離中心,有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn),就是縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》所明確的工作任務(wù),這些任務(wù)要全部納入政府工作責(zé)任目標(biāo),這就是我們的工作重點(diǎn)。第二要聚焦重點(diǎn),集中力量抓落實(shí)。突出重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)抓落實(shí),就是要牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目,就是要把有限的人力物力財(cái)力集中起來(lái),做大事、干要事、辦實(shí)事,做到工作安排優(yōu)先考慮重點(diǎn),物力財(cái)力集中保證重點(diǎn),精兵強(qiáng)將傾斜投放重點(diǎn),督查考核眼睛緊盯重點(diǎn)。第三要圍繞重點(diǎn),遞次推進(jìn)抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是一個(gè)遞次推進(jìn)的過(guò)程,存在合理分配時(shí)間、調(diào)度要素、安排計(jì)劃的問(wèn)題,工作要有層次感和節(jié)奏感,環(huán)環(huán)緊扣、遞次推進(jìn)。我們要沉下心來(lái)干事,要撲下身子干事,要放下架子干事,緊盯重點(diǎn),嚴(yán)查督辦,強(qiáng)化考核,確保實(shí)效。
三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管抓好落實(shí)
全縣工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是要埋頭苦干,真抓實(shí)干,緊緊圍繞全年重點(diǎn)工作,按照責(zé)任分工,抓緊研究,快速啟動(dòng),以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,解決責(zé)任不清、分工不明的問(wèn)題。縣政府班子成員要充分發(fā)揮表率作用,靠前指揮,與分管部門一道研究部署,一起推進(jìn)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”是工作的第一責(zé)任人,要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步深化細(xì)化、充實(shí)完善,把各項(xiàng)工作任務(wù)、每條保障措施、每個(gè)階段性目標(biāo),都要落實(shí)到崗、具體到人,做到事事有人抓、件件有人管,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。在工作推進(jìn)上,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,要確立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)工作班子,從項(xiàng)目開(kāi)工到投產(chǎn),列出時(shí)間表,責(zé)任部門和責(zé)任人要公開(kāi),明確目標(biāo),任務(wù)到人,真正形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門副職蹲點(diǎn)抓,責(zé)任干部專門抓,責(zé)任清晰、銜接緊密、運(yùn)行高效的的工作責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。
(二)強(qiáng)化督查督辦機(jī)制,解決辦事拖拉、效率低下的問(wèn)題??h委縣政府督查局要與縣政府辦結(jié)合溝通,把政府所有重點(diǎn)工作全部納入督查事項(xiàng),列出各項(xiàng)任務(wù)完成的工作時(shí)間表,進(jìn)一步加大督查力度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、抓出成效。在督查過(guò)程中,要注意對(duì)督查事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)工作再深入、再落實(shí),并及時(shí)反饋進(jìn)展情況。特別是對(duì)縣政府高度關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng),要進(jìn)行實(shí)地核查,掌握第一手資料,檢查和了解事項(xiàng)是否落實(shí)、效果是否明顯、群眾是否滿意,確保督辦事項(xiàng)高質(zhì)量完成。凡是縣政府確定的任務(wù)、納入督查的事項(xiàng),責(zé)任單位都必須盯緊盯死,確保完成。
(三)健全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制,解決不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。今年工作任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,需要全縣上下通力協(xié)作、密切配合。從以往來(lái)看,有些項(xiàng)目落地慢,建設(shè)進(jìn)度慢,工作推進(jìn)慢,根本原因就是我們個(gè)別部門、個(gè)別機(jī)關(guān)干部存在著“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題。因此,我們要健全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的事,嚴(yán)厲懲處推拖不辦、頂風(fēng)違紀(jì)的人,使廣大干部真正在思想觀念、心靈深處得到轉(zhuǎn)變,少管理多服務(wù),少打擾多支持,提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。需要指出的是,在城中村改造、項(xiàng)目建設(shè)等方面,一些干部不是推動(dòng)工作,而是幕后變著法派人阻工,變著法中飽私囊,嚴(yán)重干擾了我們的正常工作,這不是不作為、慢作為的問(wèn)題,而是亂作為的問(wèn)題,對(duì)這種行為,一旦查實(shí),絕不姑息遷就,著力在影響建設(shè)環(huán)境方面重點(diǎn)抓幾個(gè)典型。
四、狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化保障抓好落實(shí)
干好工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。目前,我縣干部隊(duì)伍從整體上看,精神狀態(tài)良好,戰(zhàn)斗力很強(qiáng)。但是,還存在著一些比較嚴(yán)重的問(wèn)題,個(gè)別部門“官本位”思想嚴(yán)重,部門利益至上,“中梗阻”問(wèn)題突出;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念淡薄,干工作不講原則,不依法行政;還有些干部不作為,怕?lián)?zé)任,怕得罪人,遇到矛盾上推下卸繞著走。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,影響了工作推進(jìn)落實(shí),影響了政府的執(zhí)行力和公信力。今年我們要特別注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著眼點(diǎn)和突破口,把干部隊(duì)伍建設(shè)特別是提升服務(wù)能力擺上重要位置,真正為臺(tái)前的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能服務(wù)的干部隊(duì)伍,為縣政府各項(xiàng)決策的推進(jìn)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)大興勤政實(shí)干之風(fēng),提高行政效能。面對(duì)當(dāng)前已經(jīng)形成的大好局面,我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心,工作中要少應(yīng)酬、多實(shí)干,集中精力把我們的工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成好、落實(shí)好。一要有苦干實(shí)干的韌勁。以沉下身子、埋頭苦干的態(tài)度,恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,堅(jiān)持到底、抓出成效的勁頭,在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)任務(wù)上,咬定青山不放松,持之以恒抓推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。始終保持一種只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感,始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節(jié)奏,只要是縣政府的決策部署,只要是定下的事項(xiàng),都要分秒必爭(zhēng)、馬上就辦,努力營(yíng)造“只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由”的工作氛圍。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ΑT绞窃凇凹彪y險(xiǎn)重”任務(wù)面前,越是要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,特別是對(duì)應(yīng)急處理、城市管理、資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù),要做到困難面前不退縮,問(wèn)題面前不回避,以舍我其誰(shuí)、知難而進(jìn)的勇氣和魄力去推動(dòng)工作。
(二)大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng),提高戰(zhàn)斗力。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,善于站在全局和整體的角度審視衡量本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作,找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,在完成中心工作上相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭(zhēng)論,全力以赴抓好落實(shí),保質(zhì)保量完成任務(wù)。要步調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)工作,重點(diǎn)圍繞趕超發(fā)展這一中心任務(wù),密切配合、協(xié)力推進(jìn),確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要及時(shí)溝通最新政策導(dǎo)向,共享項(xiàng)目資金來(lái)源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合力攻堅(jiān),最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持和項(xiàng)目投資,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
(三)大興節(jié)儉清廉之風(fēng),保證干凈干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持一種勤勉實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),身體力行,率先垂范,影響和帶動(dòng)廣大干部廉潔從政。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,不僅要廉潔從政、更要從嚴(yán)治政,抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),任何情況,任何時(shí)候,都要把“干凈干事”這四個(gè)字牢牢記住、用心去做。要推行項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制,把所有重大項(xiàng)目全部納入跟進(jìn)監(jiān)督范圍,由監(jiān)察局牽頭,協(xié)調(diào)組織發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門,從項(xiàng)目審批、資金管理、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等方面進(jìn)行全方位聯(lián)合檢查防控,實(shí)施立體化跟進(jìn)監(jiān)督,確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。特別是今年我縣項(xiàng)目盤子大,與投資者和企業(yè)主打交道的機(jī)會(huì)也多于以往,要大力倡導(dǎo)節(jié)儉清廉之風(fēng),穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己,還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特權(quán)特例,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環(huán)境。
同志們,今年的政府工作任重而道遠(yuǎn),肩負(fù)的使命光榮而艱巨。艱難困苦,玉汝于成,讓我們堅(jiān)定信心,振奮精神,再鼓干勁,奮力拼搏,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開(kāi)這次縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要有三個(gè)目的,一是深入貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神;二是通報(bào)縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;三是總結(jié)政府上半年工作,安排部署下半年工作。在前一階段召開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上,縣委田輝書記作了重要講話,田書記的講話高屋建瓴、總攬全局,既對(duì)政府工作給予了充分肯定和勉勵(lì),又對(duì)下一步工作提出了明確要求。剛才,光明同志通報(bào)了縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
8月5日-6日,市委在宜春召開(kāi)了三屆六次全會(huì),全會(huì)緊扣發(fā)展升級(jí)主題,強(qiáng)調(diào)要壯大發(fā)展升級(jí)的實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展升級(jí)的活力、拉伸發(fā)展升級(jí)的張力、釋放發(fā)展升級(jí)的潛力。縣委召開(kāi)的十四屆五次全會(huì),確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念,部署打造“五張名片”、實(shí)現(xiàn)“五大愿景”,勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的排頭兵,為全縣發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,是我們今后工作的重要遵循。
一、對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?——發(fā)展進(jìn)入“加速期”、困難進(jìn)入“疊加期”、機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”
今年以來(lái),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下按照年初確定的工作部署,凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難求突破,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
(一)發(fā)展進(jìn)入“加速期”。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換檔回落的大形勢(shì)下,我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。
一是發(fā)展的步子更快。上半年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長(zhǎng)9.5%,完成財(cái)政總收入3.6億元、增長(zhǎng)10.6%,其中地方財(cái)政收入完成3億元、增長(zhǎng)17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長(zhǎng)12.2%,固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長(zhǎng)29.6%,增幅居全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.7億元、增長(zhǎng)15.8%,增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長(zhǎng)15.2%,增幅居全市第五。
二是發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。上半年,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)24%,成功引進(jìn)了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我縣被列為全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,圓夢(mèng)園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動(dòng)物園等項(xiàng)目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局良好。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大,土地確權(quán)工作有序開(kāi)展。
三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進(jìn)一步提升了人居環(huán)境。省級(jí)生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項(xiàng)目加快推進(jìn),城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運(yùn)行效果良好,全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn),潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進(jìn)一步加強(qiáng),森林資源保護(hù)持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開(kāi)展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動(dòng),江西師大附中與靖安中學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細(xì)則、一規(guī)定”,加強(qiáng)了審批服務(wù)和收費(fèi)監(jiān)管,提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),公眾安全感測(cè)評(píng)位居全市第三,群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第一。
四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來(lái),靖安的美譽(yù)度和知名度進(jìn)一步提升,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來(lái)往多,每逢節(jié)假日,景區(qū)處處火爆,主要賓招酒店一房難求。上半年,通過(guò)高速公路進(jìn)入靖安的車輛達(dá)16萬(wàn)余輛、增長(zhǎng)了48%,接待客商500余人次,人氣越來(lái)越旺。
(二)困難進(jìn)入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,但也要清醒地看到,我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.發(fā)展進(jìn)程中的矛盾,主要體現(xiàn)為“四難”:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難。上半年,財(cái)政總收入增幅同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均增幅3.5個(gè)百分點(diǎn),增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點(diǎn)企業(yè)完成稅收1.53億元,同比負(fù)增長(zhǎng)24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入發(fā)展不平衡,增幅最高的璪都鎮(zhèn)達(dá)78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資加快難。新開(kāi)工項(xiàng)目少,上半年開(kāi)工項(xiàng)目只有2個(gè);缺少大項(xiàng)目的“支撐”,特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力,工業(yè)投資負(fù)增長(zhǎng)5.36%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資負(fù)增長(zhǎng)37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想,目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目還沒(méi)有破零。三是收支平衡難。重點(diǎn)企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運(yùn)輸業(yè)政策制約、土地市場(chǎng)疲軟,造成財(cái)政增收困難,而5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等工程的建設(shè),以及公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策到位,需要大量的資金投入,收支矛盾巨大。四是項(xiàng)目推進(jìn)難。在市場(chǎng)需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的大環(huán)境下,企業(yè)及社會(huì)投資意愿不強(qiáng),造成我縣很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,部分項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。同時(shí),用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解,影響著企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。
2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾,主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水,但是缺少彩色的點(diǎn)綴,尤其是公路沿線兩側(cè),缺少彩色樹種和花卉的搭配,綠毯上添彩做得不夠。二是有景點(diǎn)少特色。我縣有很多旅游景點(diǎn),但是大部分不奇不特,沒(méi)有看頭,缺乏震憾力,對(duì)游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山,就是望水,文化挖掘不夠,沒(méi)有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂(lè)。靖安處處是原生態(tài)的景色,但吃住行游娛購(gòu)六要素配套不夠,缺少參與性的娛樂(lè)項(xiàng)目,游客到了靖安后感覺(jué)“玩頭”不多,打造“吃喝玩樂(lè)在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,但是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)文章還做得不夠,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)15.6平方公里,但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家,園區(qū)人氣還不旺??傊覀兗纫熬G水青山”,也要“金山銀山”,要以點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)保護(hù)面上生態(tài),加大園區(qū)開(kāi)發(fā)和旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)力度,不能讓老百姓守著青山綠水受窮。
3.發(fā)展不平衡的矛盾,主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人,秀美鄉(xiāng)村全省聞名,而城里因?yàn)榻ㄔO(shè)滯后,衛(wèi)生環(huán)境有待改善,與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、人氣旺,而工業(yè)相對(duì)項(xiàng)目少、企業(yè)少,基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏后勁。三是物價(jià)比收入高。由于靖安人口少,商業(yè)氣氛不濃,形不成規(guī)模效應(yīng),造成物價(jià)偏高,與大家較低的收入不成正比。
(三)機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn),但進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展仍存在諸多有利條件和機(jī)遇。
一是中央政策的拉動(dòng)。今年以來(lái),中央不斷推出各項(xiàng)“微刺激”政策,包括“定向降準(zhǔn)”、對(duì)小微企業(yè)減稅、推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展等措施,上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實(shí),以及國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道、長(zhǎng)江城市群等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇、更多政策“紅利”。
二是省市戰(zhàn)略的帶動(dòng)。省委、省政府打造南昌核心增長(zhǎng)極、昌九一體化、贛東北擴(kuò)大開(kāi)放、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實(shí),靖安已經(jīng)納入了長(zhǎng)江中游城市群,《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)》,又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進(jìn)“昌銅經(jīng)濟(jì)帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè),把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進(jìn)行打造,并要求與明月山同步創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動(dòng)我縣發(fā)展進(jìn)入新的階段。
三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)。近年來(lái),靖安走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路,引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶靖安,尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項(xiàng)目的成功引進(jìn)、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動(dòng),將對(duì)靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。今后,隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項(xiàng)目的成功對(duì)接,南昌大都市區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進(jìn),加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)力,靖安的發(fā)展將前景無(wú)限、大有作為。
四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)。我縣生態(tài)環(huán)境一流,發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè),有著別的地方無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持、5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群,將帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速升級(jí)。
二、下半年應(yīng)該干什么?——推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”、強(qiáng)化“五大保障”、堅(jiān)守“五條底線”
下半年,我們將以貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神為契機(jī),按照縣委十四屆五次全會(huì)確定的總體思路,以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為主線,以“1286”工程為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為本、底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)五”。
(一)堅(jiān)持發(fā)展先于一切,推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”
1.山上看美景,推進(jìn)旅游發(fā)展升級(jí)。要以5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃,啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)編制,深挖文化內(nèi)涵,列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖,用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長(zhǎng)廊,規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè),建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項(xiàng)目。加速推進(jìn)樹化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè),促成高湖圓夢(mèng)園、中非世界野生動(dòng)物園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。利用一條景觀長(zhǎng)廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,像一顆顆珍珠串聯(lián)起來(lái),形成熠熠生輝的旅游項(xiàng)鏈。三是功能上完善。高起點(diǎn)打造縣城游客集散中心,抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,加快景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、餐飲、標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè),開(kāi)通旅游公交,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句
口號(hào)
、一條鏈接”,推出多元化的旅游度假產(chǎn)品,策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動(dòng)和旅游推介活動(dòng),提高旅游品牌知名度,升溫旅游市場(chǎng),促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。2.城里促繁榮,推進(jìn)城市建設(shè)升級(jí)。要把縣城作為全縣的第一景區(qū),以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機(jī),加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃,以景點(diǎn)的要求抓好建設(shè),建一物成一景,打造精品。啟動(dòng)后港河改造,暢通雙溪水系;推進(jìn)況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂(lè)園建設(shè),全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道,抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè),不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對(duì)靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況,采取項(xiàng)目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等措施,大力推進(jìn)移民搬遷工程,促進(jìn)山上農(nóng)民向縣城周邊集中,讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展,提升縣城的人氣、財(cái)氣,繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是要強(qiáng)管理。要繼續(xù)推進(jìn)城市衛(wèi)生環(huán)境長(zhǎng)效管理,突出抓好城市環(huán)境專項(xiàng)整治,大力實(shí)施小街小巷改造。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,確保拆違控違工作取得明顯成效。
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