方案的制定是為了達成既定目標(biāo)，需要經(jīng)過合理的計劃和安排。一個完美的方案應(yīng)該考慮到各種可能的風(fēng)險和不確定因素，并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略。以下是小編為大家精心整理的一些行之有效的方案范例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇一
今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實工作責(zé)任。明確了全省重點工程建設(shè)的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實際，制定了行動計劃，形成了任務(wù)分解表。連云港市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
（二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個細化實施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（2018-2020）行動計劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗，編印成冊供各地學(xué)習(xí)參考。
（三）加大政策扶持力度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強財政支農(nóng)。2018年，省財政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”億元，同口徑增長。推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進“大專項+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農(nóng)項目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標(biāo)準(zhǔn)，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的評選表彰范圍，組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
（四）加大改革創(chuàng)新力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農(nóng)領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新，增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點工作，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點、農(nóng)村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見，召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市^v^會通過了《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包，進入產(chǎn)權(quán)交易平臺成交總額億元，進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
調(diào)研中，省各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結(jié)合工作實際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調(diào)研報告中提出，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇二
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求，穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村。
一、總體要求
（一)指導(dǎo)思想。深入貫徹“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑢崿F(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村），從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補齊短板弱項，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。
（二）總體目標(biāo)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務(wù)水平。至2025年過渡期結(jié)束，重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。
二、選點條件
在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村（不含相當(dāng)于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等）中，選定18個基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，統(tǒng)籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。
各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進鄉(xiāng)村振興。
三、重點工作
（一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。堅持先規(guī)劃后建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，報縣(區(qū)）政府批準(zhǔn)，力爭2022年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設(shè)用地，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。
（二）提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。立足重點村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條，培育壯大經(jīng)營主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)。持續(xù)實施消費幫扶，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進電子商務(wù)進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城。
（三）大力整治農(nóng)村路域環(huán)境。深入推進重點村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè)，推進農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農(nóng)村道路標(biāo)線、標(biāo)識、標(biāo)牌的設(shè)置和維護，排查消除農(nóng)村道路安全隱患，全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設(shè)施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風(fēng)景示范線。
（四）全面整治農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè)，到2025年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。
（五）構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點村黨組織建設(shè)，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導(dǎo)更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè)，推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。
四、支持政策
（一）加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導(dǎo)重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點，因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟。
（二）加大資金投入力度。
加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點村建設(shè)實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點不少于4個，結(jié)合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。加強資金項目監(jiān)督績效管理，提升資金使用效率。
（三）強化金融保險服務(wù)。
加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補償。鼓勵創(chuàng)新險種，提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
（四）動員社會力量幫扶。
加強重點村幫扶工作，根據(jù)重點村村情實際，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導(dǎo)社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“省負總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責(zé)任分工，制定配套支持政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，相互配合，形成合力。
（二）嚴(yán)格督察考核。
將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內(nèi)容，實行嚴(yán)格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比，確?？己说墓叫院凸帕?。充分發(fā)揮村級紀(jì)檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇三
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求，穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑢崿F(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補齊短板弱項，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。
(二)總體目標(biāo)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務(wù)水平。至2025年過渡期結(jié)束，重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。
二、選點條件
在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當(dāng)于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中，選定18個基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，統(tǒng)籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。
各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進鄉(xiāng)村振興。
三、重點工作
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。堅持先規(guī)劃后建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，報縣(區(qū))政府批準(zhǔn)，力爭2022年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設(shè)用地，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。
(二)提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。立足重點村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條，培育壯大經(jīng)營主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)。持續(xù)實施消費幫扶，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進電子商務(wù)進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城。
(三)大力整治農(nóng)村路域環(huán)境。深入推進重點村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè)，推進農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農(nóng)村道路標(biāo)線、標(biāo)識、標(biāo)牌的設(shè)置和維護，排查消除農(nóng)村道路安全隱患，全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設(shè)施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風(fēng)景示范線。
(四)全面整治農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè)，到2025年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。
(五)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點村黨組織建設(shè)，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導(dǎo)更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè)，推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。
四、支持政策
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導(dǎo)重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點，因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加大資金投入力度。
加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點村建設(shè)實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點不少于4個，結(jié)合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。加強資金項目監(jiān)督績效管理，提升資金使用效率。
(三)強化金融保險服務(wù)。
加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補償。鼓勵創(chuàng)新險種，提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
(四)動員社會力量幫扶。
加強重點村幫扶工作，根據(jù)重點村村情實際，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導(dǎo)社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“省負總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責(zé)任分工，制定配套支持政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，相互配合，形成合力。
(二)嚴(yán)格督察考核。
將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內(nèi)容，實行嚴(yán)格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比，確?？己说墓叫院凸帕Α３浞职l(fā)揮村級紀(jì)檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇四
因地制宜“帶”發(fā)展，做產(chǎn)業(yè)壯大的肩負者。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的動力引擎，能夠激發(fā)基層活力，帶動當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)，為鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)，提供充足的動力。
目前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在各地都有一定程度的發(fā)展，有了一定的基礎(chǔ)和起色。
駐村干部要做產(chǎn)業(yè)壯大的肩負者，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，持續(xù)改善社會民生，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)村創(chuàng)造力。
不論是成立合作社，進行蔬菜、菌菇種植和畜牧養(yǎng)殖，還是依照園區(qū)進行廠房建設(shè)出租，駐村干部都要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜、“對癥施策”，即不與前期脫鉤，又能與后期銜接；既能保障經(jīng)濟來源，又能切實做好長期性、持續(xù)性發(fā)展。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇五
近年來，利用互聯(lián)網(wǎng)購物的人群越來越多，建甌市農(nóng)村電商發(fā)展勢頭迅猛，平均單日配送快遞量近萬件，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞量較少，運輸成本較高，如何讓農(nóng)產(chǎn)品“走出”農(nóng)村、讓商品“走進”農(nóng)村，打通物流運輸“最后一公里”成為一大挑戰(zhàn)。為此，建甌市構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)體系，通過整合市域快遞、農(nóng)村客運、供銷、電商及相關(guān)物流資源，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道。
由于縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)涉及部門眾多，項目用地、資金、政策等需協(xié)調(diào)事宜繁雜，去年2月，建甌市召集財政、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等相關(guān)部門，商討具體問題，制定出臺有關(guān)政策，并引導(dǎo)、鼓勵客運、快遞、電商、物流等社會力量加入，提高城鄉(xiāng)配送能力。
為讓建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系有章可循，建甌市通過招標(biāo)，確定由福建大福物流科技有限公司負責(zé)規(guī)劃編制工作。2018年10月，建甌市出臺了《縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃》，基于農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀，對縣級物流服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站、村級物流服務(wù)點建設(shè)以及城區(qū)至鄉(xiāng)村的物流配送路線、農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系等進行了規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》，至2022年建甌市將實現(xiàn)快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村覆蓋率100%，同城當(dāng)日達，貨物到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站后12小時內(nèi)完成配送，蔬菜、水果等生鮮農(nóng)副產(chǎn)品8小時內(nèi)送抵縣級物流服務(wù)中心。
在建甌，武夷交通運輸、供銷、郵政、快遞等都有運輸業(yè)務(wù)。原來，這些單位企業(yè)業(yè)務(wù)分散、各自為政，一輛運輸車的貨物承運率往往只有50%就發(fā)出了，造成了極大的資源浪費?，F(xiàn)在，建甌充分利用現(xiàn)有資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站、便利店、村郵站、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點、農(nóng)業(yè)合作社為基礎(chǔ)，結(jié)合村淘、郵政、供銷等現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送網(wǎng)絡(luò)，以及農(nóng)村客運、公交班線和本地貨運資源，依托快遞公司的物流軟件平臺，對各個具有運輸能力的單位企業(yè)進行整合，實時匯集運輸信息，將承運率提高到了90%以上，大大節(jié)約了運輸時間和成本。
現(xiàn)在，建甌市物流節(jié)點建設(shè)已初具規(guī)模。南平傳化德峰公路港已完成一二期(165畝)建設(shè)，并已投入運營。響應(yīng)該市退城入園的政策，近九成的零擔(dān)物流企業(yè)均已入駐物流園。南雅、徐墩、小橋、東峰、龍村、迪口6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建有綜合運輸服務(wù)站。農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點方面，供銷社已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造升級33個服務(wù)網(wǎng)點、“村村拼”布設(shè)45個網(wǎng)點、“農(nóng)商一號”布設(shè)85個網(wǎng)點。建甌螞蟻幫還將“四通一達”合并統(tǒng)一管理，實現(xiàn)集約式配送，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點100%覆蓋，133個行政村設(shè)有網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。目前，建甌市正在著手建設(shè)閩北電商快遞產(chǎn)業(yè)園，打造快遞分撥中心。
下一步，建甌市將圍繞閩北電商快遞產(chǎn)業(yè)園，依托已建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站，結(jié)合行業(yè)管理優(yōu)勢，以筍竹制品等農(nóng)副產(chǎn)品為突破口，推動站場網(wǎng)絡(luò)、運輸配送、信息體系和經(jīng)營主體融合發(fā)展，提升農(nóng)村物流投遞和收寄能力，全面降低城鄉(xiāng)物流末端配送成本，通過搭建農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇六
20-年以來，按照省、市要求，對照標(biāo)準(zhǔn)、細化方案、加大投入、加快推進，圓滿完成了美好鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。20-年度考核全市第一、皖北27個縣區(qū)第四，進入全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣行列。
一、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機制。
一是建立四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、部門指導(dǎo)幫扶制度?？h級領(lǐng)導(dǎo)堅持每周入村調(diào)研一次，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村一起召開現(xiàn)場辦公會、調(diào)度會，強力推進項目建設(shè)進度。相關(guān)部門成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)對口幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，積極為美好鄉(xiāng)村爭取項目、整合資金、技術(shù)指導(dǎo)、解決問題。
二是建立聯(lián)席會議制度。根據(jù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施進度，及時召開相關(guān)協(xié)調(diào)會、專題調(diào)度會，特別是涉及電力、桿線遷移、線路整改等方面的問題，由牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對口協(xié)調(diào)，明確要求、加快推進、確保落實。
三是建立督查通報制度。由縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委、縣美好辦成立聯(lián)合督查組，嚴(yán)格按照“每周一督查、半月一通報、季度一考評”的考核機制，對美好鄉(xiāng)村建設(shè)進行督促檢查，并通報督查結(jié)果。對工作推進不力、進度不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，要求寫出書面檢查，說明原因、限期整改，確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作順利推進。
(二)明確工作思路，創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式。
一是總結(jié)提煉工作經(jīng)驗。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展以來，我縣在原有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷摸索、總結(jié)和創(chuàng)新，提出了“六個注重”建設(shè)思路，即注重立足實際、注重資金整合、注重綠化提升、注重興業(yè)富民、注重環(huán)境整治、注重鄉(xiāng)風(fēng)文明，為扎實推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)明確了思路。
二是確立科學(xué)發(fā)展理念。嚴(yán)格按照“六個嚴(yán)禁”的要求，牢固樹立“綠化以雜樹為主、庭院以果蔬為主、亮化以節(jié)能為主、產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主、公共設(shè)施與清潔衛(wèi)生管護以群眾為主”的發(fā)展理念，因地制宜制定美好鄉(xiāng)村村莊布點規(guī)劃，合理布局美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村，強化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配套，著力改善人居環(huán)境。
三是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。認真做好示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、宣傳和指導(dǎo)，加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大土地流轉(zhuǎn)力度，大力推行“一村一品”，徐郢草莓、橋東肉牛、南屯粉絲、馬鋪設(shè)施蔬菜、水利現(xiàn)代果園等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)加大投入力度，發(fā)揮資金使用效益。
一是積極整合項目資金。每年初，縣美好辦細化分解美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效類項目，督促相關(guān)部門提前做好項目謀劃，積極對上爭取項目資金。同時，充分發(fā)揮縣級財政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“項目跟著美好鄉(xiāng)村走，資金跟著項目走”的原則，將能夠整合的涉農(nóng)資金集中“打捆”，變“大面積噴灌”為“定點滴灌”，盡可能地解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足難題。
二是多渠道吸納社會投入。除將土地整治相關(guān)項目資金作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的有益補充外，還積極探索創(chuàng)新土地經(jīng)營理念，采取協(xié)議共建和經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)出租等方式，將集體建設(shè)用地的土地經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓置換公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套，拓寬了美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金來源渠道，緩解了財政投入壓力。
三是強化資金使用監(jiān)管。為加快專項資金撥付進度，發(fā)揮專項資金使用效益，成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目專項資金審計小組，對全縣美好鄉(xiāng)村工程類項目進行集中審計，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金報批程序，形成規(guī)范性報批文本，有力保障了專項資金的足額快速撥付。
(四)堅持建管并重，注重項目建設(shè)成效。
一是實行規(guī)劃引領(lǐng)。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃上，注重與生態(tài)文明示范縣規(guī)劃相銜接，堅持多一些田園風(fēng)光、少一些城鎮(zhèn)風(fēng)格，多一點美化綠化、少一點水泥硬化，把“原貌整治、突出特色”貫穿美好鄉(xiāng)村建設(shè)始終，讓“鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村”，保持村莊原有風(fēng)貌和自然景色，著力打造一村一景、各具特色和魅力的美好鄉(xiāng)村。
二是抓好項目建設(shè)。通過采取先易后難、典型引導(dǎo)、邊建設(shè)邊規(guī)范的工作方式，加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效類工程進度。針對美好鄉(xiāng)村建設(shè)綠化、亮化、供排水等環(huán)節(jié)存在的“小、散、雜”建設(shè)項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，靈活采取打捆議標(biāo)的方式向社會邀標(biāo)，實行現(xiàn)場最低價投標(biāo)建設(shè);對污水處理、道路等較大項目，由縣政府統(tǒng)一公開招標(biāo)。
三是健全管護機制。建立公共財政投入為主，村集體補助、村民自籌、企業(yè)托管為輔的多元化投入管護機制。成立自治監(jiān)管和長效管護兩支隊伍，明確各級管護主體，落實分區(qū)管護責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管、考核和獎懲，對管護、監(jiān)管不到位的責(zé)任主體，按照相關(guān)規(guī)定或合同約定予以相應(yīng)處罰，努力推動我縣美好鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施管護工作常效化和規(guī)范化發(fā)展。
(五)強化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮群眾主體作用。
一是充分尊重群眾意愿。從中心村選點，到規(guī)劃編制、建設(shè)項目、資金使用、運行管護等所有重大事項，都充分聽取群眾意見。群眾擁護的事，堅決干;群眾想不通的事，暫緩干;群眾不同意的事，絕不干;群眾自己能干的事，由群眾自己干。
二是調(diào)動群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。明確縣、鄉(xiāng)、村和群眾在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的責(zé)任，把群體的積極性充分調(diào)動起來，引導(dǎo)群眾自覺參與建設(shè)自己的美好家園，改變以往美好鄉(xiāng)村建設(shè)“干部干、群眾看”的局面。
三是鼓勵引導(dǎo)村民自治。由群眾自愿簽訂美好鄉(xiāng)村建設(shè)承諾書，自己“約法三章”，落實村民自治，形成“村規(guī)民約”，實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進。
二、存在的問題
(一)資金整合難度大。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)田水利等涉農(nóng)項目資金使用要求過于機械死板、脫離實際，縣級層面難以有效整合用于推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)村級集體經(jīng)濟薄弱。產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢，目前扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策吸引力不足，社會資本進入農(nóng)村的意愿和積極性不高。
(三)群眾觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村民認為開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事，群眾雖然理解、支持，但主動參與、投身建設(shè)的積極性不高，給美好鄉(xiāng)村建設(shè)帶來一定難度。
(四)長效機制還需健全。農(nóng)村環(huán)境整治容易反彈、管護經(jīng)費不足、農(nóng)村移風(fēng)易俗難度大，行之有效的長效管護機制有待進一步完善。
三、下一步工作打算
我縣將嚴(yán)格按照省、市加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，堅持“六個注重”、“六個嚴(yán)禁”工作思路和要求，在規(guī)劃引領(lǐng)上下功夫、在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫、在突出特色上下功夫、在鄉(xiāng)風(fēng)和諧上下功夫、在長效機制上下功夫，努力保持全市第一、皖北領(lǐng)先、全省先進，讓廣大農(nóng)民真正享受到美好鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的成果。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇七
為認真貫徹中央和省、xx 市、、關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，按照^v^會關(guān)于“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動實施方案的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹^v^視察貴州重要講話精神，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實省委十二屆八次、九次全會，六盤水市委七屆十二次、委一屆八次黨代會精神，緊緊圍繞中央和省委、市委、委關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，切實貫徹落實《^v^鄉(xiāng)村振興促進法》。始終堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真開展“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動，充分發(fā)揮各級人大代表和各級人大作用，依法履職盡責(zé)，全力助推產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，推進新發(fā)展階段鄉(xiāng)村全面振興，為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的淤泥新未來貢獻人大力量。
二、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合我鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)，堅決貫徹落實新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，充分發(fā)揮各級人大代表作用，以“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”為抓手，奮力推進淤泥經(jīng)濟社會各項事業(yè)加速發(fā)展、加快趕超、全面振興。
三、活動內(nèi)容
全鄉(xiāng)“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動，以各級人大代表為主體，以人大代表聯(lián)絡(luò)站（室）為依托，人大主席團負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各單位各村（居）責(zé)組織實施。
（一）發(fā)揮代表作用，積極履職擔(dān)當(dāng)，聚力鄉(xiāng)村振興
級人大代表要發(fā)揮與群眾密切聯(lián)系的優(yōu)勢作用，主動當(dāng)好聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，貼近基層、貼近群眾，察民情、聽民聲、聚民智、解民憂，及時反映廣大人民群眾對鄉(xiāng)村振興的意見和要求。當(dāng)好引領(lǐng)員，帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。各級人大代表要發(fā)揮好引路領(lǐng)航和模范表率作用，充分發(fā)揮人大代表中發(fā)展“能人”、產(chǎn)業(yè)“大戶”等優(yōu)勢，帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，形成一人帶一群、一群帶一行的示范帶動效應(yīng)。當(dāng)好戰(zhàn)斗員，投身鄉(xiāng)村振興行動。各級人大代表應(yīng)立足崗位職能和專業(yè)特長，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動，以實際行動踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（二）依托代表聯(lián)絡(luò)站，拓展履職平臺，助力鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇八
新鄉(xiāng)村文明建設(shè)是當(dāng)前我國進行農(nóng)村治理的重要舉措，從它的概念以及需要解決的現(xiàn)實問題出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實際。下面是有20xx鄉(xiāng)村文明建設(shè)行動實施方案，歡迎參閱。
為貫徹落實省委有關(guān)文件精神，根據(jù)市文明委工作安排，現(xiàn)制定20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”
工作方案
。一、工作重點
20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”重點抓好五個方面的工作：
1、抓機制，夯實活動基礎(chǔ)。一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關(guān)部門分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。市直各有關(guān)部門明確具體責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員?？h區(qū)黨委主要負責(zé)同志負總責(zé)，分管負責(zé)同志靠上抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，村設(shè)立“鄉(xiāng)村文明行動”指導(dǎo)員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導(dǎo)，加大涉農(nóng)項目、政策、資金的調(diào)度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況的日常通報、定期調(diào)度和督促檢查，將其納入各級科學(xué)發(fā)展綜合考評體系，納入文化強省建設(shè)先進市縣創(chuàng)建活動，納入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位行列。
2、抓載體，推進工作落實。一是實施優(yōu)化環(huán)境行動。以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作，深化農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農(nóng)村居住環(huán)境。二是實施農(nóng)民素質(zhì)提升行動。以更新觀念、提升素質(zhì)、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)計劃，圍繞農(nóng)村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內(nèi)容，培訓(xùn)基層宣講骨干人員，為“新農(nóng)村新生活”進鄉(xiāng)到村入戶做好準(zhǔn)備。三是實施文明風(fēng)尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講法制、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風(fēng)尚。四是實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農(nóng)民開放、富有特色、“一院多用”的農(nóng)村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務(wù)新體系。
3、抓典型，推動示范引導(dǎo)。為加大典型示范力度，今年市里將依據(jù)工作情況和活動實效，公布一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并向省里推薦實施“鄉(xiāng)村文明行動”示范縣區(qū)。各縣區(qū)要依據(jù)《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和工作實效，公布一批示范村、達標(biāo)村和民俗文化特色村，帶動廣大農(nóng)村切實加大鄉(xiāng)村文明建設(shè)進度。要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照5%-10%的比例，從基礎(chǔ)差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確保“鄉(xiāng)村文明行動”取得明顯成效。
二、工作安排
1、制定下發(fā)《關(guān)于在全市農(nóng)村深入實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務(wù)目標(biāo)及責(zé)任分工。(3月)
2、召開20xx年度全市“鄉(xiāng)村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉(xiāng)村文明行動”進行再動員再部署。(4月)
3、組織開展城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，廣泛發(fā)動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關(guān)參與支持“鄉(xiāng)村文明行動”。(5月)
4、修訂頒發(fā)《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《“鄉(xiāng)村文明行動”考核辦法》，為“鄉(xiāng)村文明行動”深入開展給予具體指導(dǎo)、提供工作標(biāo)準(zhǔn)。(6月)
5、根據(jù)縣區(qū)推薦和工作實效，市里公布一批“鄉(xiāng)村文明行動”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各縣區(qū)對照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求，公布一批示范村、達標(biāo)村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、組織新聞媒體進行“鄉(xiāng)村文明行動”采風(fēng)活動，對各級各部門開展“鄉(xiāng)村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)
7、召開全市實施“鄉(xiāng)村文明行動”現(xiàn)場推進會，以現(xiàn)場觀摩形式，總結(jié)交流經(jīng)驗，相互學(xué)習(xí)借鑒，深化“鄉(xiāng)村文明行動”。(10月份)
8、開展“鄉(xiāng)村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(11月份)
9、印制發(fā)放“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，加大“鄉(xiāng)村文明行動”標(biāo)識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)
10、組織“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)教育活動。(全年)
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉(xiāng)村文明行動”會議精神，大力推進我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，切實把“鄉(xiāng)村文明行動”各項任務(wù)落到實處、取得實效，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定實施方案如下：
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，突出塑造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、形成新風(fēng)尚、拓展新陣地、建設(shè)新文化等重點內(nèi)容，動員全社會力量積極參與，加大工作推進力度，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。力爭到年底，達到生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，其中全鄉(xiāng)20%以上達到市級文明村標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作重點及責(zé)任分工
(一)推進村容整治
1、實施村莊凈化工程。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村垃圾集中處理站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)主干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況，分類別確定整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動，集中清理“三堆”，同時逐年加大環(huán)衛(wèi)投入，支持搞好垃圾收集、清運、處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)，力爭年內(nèi)全部建立環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦、各自然村)
2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網(wǎng)”綠化總體規(guī)劃，積極推進干線路域綠化、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院，人均樹木10株以上。開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達到80%以上。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)林業(yè)站)
3、實施村莊硬化工程。繼續(xù)推進“村村通”工程，不斷提高農(nóng)村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動，縣道、鄉(xiāng)道好路率均在85%以上，進一步改善農(nóng)村群眾出行條件。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦)
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，推進新農(nóng)村電氣化工程，村莊主要街道都設(shè)有路燈，亮燈率達到20xx鄉(xiāng)村文明建設(shè)行動實施方案以上。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、供電站)
5、完善村莊規(guī)劃。結(jié)合舊村改造、撤村并點等工作，進一步完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能。強化農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)，重點治理亂搭亂建等行為，繼續(xù)搞好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦、國土資源所)
(二)改善生態(tài)環(huán)境
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農(nóng)村推廣實施沼氣等生物質(zhì)能源及太陽能等清潔能源，鼓勵農(nóng)戶使用節(jié)柴灶、節(jié)能電器。加大秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項目的實施力度?？茖W(xué)使用化肥、農(nóng)藥，不使用禁用農(nóng)藥，配方施肥、有機肥、生物肥、生物農(nóng)藥及綜合防治技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。強化源頭治理，實施農(nóng)藥減量控害工程，建立農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營違法人員行業(yè)禁入制度。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)
(三)培育優(yōu)良習(xí)慣
抓好“一池三改”。繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣建設(shè)，加快改水改廁改灶進度，改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。推動人畜分離，集中建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜牧小區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、家居環(huán)境清潔美化，形成以農(nóng)戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所)
(四)倡樹文明新風(fēng)
依托農(nóng)村文化大院，建設(shè)“道德講堂”試點，培育道德講師隊伍，組織道德宣講活動，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育，開展農(nóng)村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明戶”、文明集市、文針對農(nóng)村各類困難群體需求，深入開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工等志愿服務(wù)活動，組織開展扶貧幫困、便民服務(wù)、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助他們解決實際困難。明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動，促進農(nóng)村社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)婦聯(lián)、各管區(qū))
(五)促進社會和諧
重點打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強農(nóng)民群眾安全感。加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機制。深入實施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預(yù)警和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所)
(六)完善公共文化服務(wù)體系
推進文化惠民工程。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程，維護農(nóng)民群眾文化權(quán)益。加強農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動每個行政村建立面向農(nóng)民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，加強公益性上網(wǎng)場所建設(shè)與管理，完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。制定并落實相關(guān)文化惠民政策，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)民業(yè)余文化隊伍、農(nóng)村文化中介組織的作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)文化站)
三、有關(guān)要求
(一)搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會共同參與”的要求，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，整合各部門各方面的資源，形成齊抓共管的工作格局。通過規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排等方式，吸引各部門的項目集中建設(shè)農(nóng)村，各項服務(wù)向農(nóng)村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進鄉(xiāng)村文明行動。
(二)堅持典型帶動。搞好調(diào)查摸底，以農(nóng)村社區(qū)為依托，確定創(chuàng)建試點片區(qū)和重點村，推出一批鄉(xiāng)村文明行動示范村和示范社區(qū)。及時總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范村輻射帶動作用，推動全鎮(zhèn)各行政村提高創(chuàng)建水平，實現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。
(三)強化督導(dǎo)考核。把“鄉(xiāng)村文明行動”納入單位年度精神文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵，鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果，建立長效機制，對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法進行宣傳推廣，指導(dǎo)面上工作。
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的指示精神，進一步提高全街道農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全街道實施“鄉(xiāng)村文明行動”?，F(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng), 以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本, 以村容村貌建設(shè)、村風(fēng)民俗建設(shè)、鄉(xiāng)村道德建設(shè)、生活方式建設(shè)、平安村莊建設(shè)、文化惠民建設(shè)為重點,以營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、實現(xiàn)新發(fā)展為目標(biāo), 以行政村為基本單位,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明戶、文明村以及新農(nóng)村新生活、新農(nóng)民新形象等群眾性創(chuàng)建活動,全面提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度,努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
二、工作機制
1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。成立由街道黨工委主要負責(zé)同志任組長的“鄉(xiāng)村文明行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關(guān)部門分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，各村要設(shè)立“鄉(xiāng)村文明行動”工作小組。
2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導(dǎo)，進一步加大涉農(nóng)項目、政策、資金的調(diào)度和整合力度，設(shè)立“鄉(xiāng)村文明行動”專項經(jīng)費，做到“鄉(xiāng)村文明行動”建設(shè)到哪里，相關(guān)政策、項目、資金和服務(wù)就跟進到哪里，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。
3、建立完善檢查考核機制。對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況，加強日常通報、定期調(diào)度和督促檢查，并將其納入年終考核。街道領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題，指導(dǎo)各村有針對性地加以整改。
三、主要任務(wù)
一)抓載體，推進工作落實
1、實施優(yōu)化環(huán)境行動。以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的開展為契機，以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城街道和村莊規(guī)劃編制工作，深化農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，開展“七清七建”活動，推廣“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農(nóng)村居住環(huán)境。
2、實施農(nóng)民素質(zhì)提升行動。以更新觀念、提升素質(zhì)、改善生活為宗旨，以農(nóng)村婦女為重點，組織實施“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)計劃，圍繞農(nóng)村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內(nèi)容，通過組織宣講團、舉辦培訓(xùn)班、進村入戶宣講等多種形式，開展宣傳教育活動，使廣大農(nóng)村婦女成為推動“鄉(xiāng)村文明行動”、建設(shè)新農(nóng)村新生活的骨干力量。
3、實施文明風(fēng)尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講法制、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織評選“文明信用戶”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風(fēng)尚。
4、實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視戶戶通、鄉(xiāng)街道綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農(nóng)民開放、富有特色、“一院多用”的農(nóng)村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務(wù)新體系。
5、加強未成年人活動場所建設(shè)。加大力度建設(shè)覆蓋面廣的未成年人活動場所，完善基礎(chǔ)設(shè)施，開展誦讀經(jīng)典、特長教育、益智于樂等特色活動，做到學(xué)生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學(xué)、節(jié)假日期間向?qū)W生開放。
6、完善農(nóng)村宣傳教育陣地設(shè)施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化墻。宣傳欄、閱報欄設(shè)置要相對集中、位置恰當(dāng)、美觀耐用;宣傳內(nèi)容要常換常新、緊跟形勢、貼近群眾需求，宣傳標(biāo)語
口號
要規(guī)范、易懂、易記，充分體現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。二)抓典型，推動示范引導(dǎo)
依據(jù)現(xiàn)階段生態(tài)文明村的創(chuàng)建，推廣成功經(jīng)驗做法，發(fā)揮好先進典型的示范帶動和輻射作用。同時，對工作基礎(chǔ)好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅游風(fēng)景區(qū)周邊村為重點，規(guī)劃建設(shè)一批高水平的文明村片區(qū)。對基礎(chǔ)差的難點村、薄弱村要要采取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度，集中攻堅，強力突破，有針對性制定幫扶措施。
三)抓共建，整合各方資源
1、開展城鄉(xiāng)文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結(jié)對，幫助整修村莊道路、建設(shè)文化設(shè)施、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。
3、發(fā)揮“第一書記”作用。利用區(qū)委選派機關(guān)干部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機，組織帶領(lǐng)農(nóng)村群眾大力實施“鄉(xiāng)村文明行動”。
四)抓宣傳，形成社會熱潮
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇九
農(nóng)村面貌改造提升行動，是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實踐活動的具體化體現(xiàn)，五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署，在對高杏公路兩側(cè)14個行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議，廣泛征求意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設(shè)，其中：對基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；對經(jīng)經(jīng)濟條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè)；對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定為環(huán)境整治村。
一類村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉(xiāng)村）；二類村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環(huán)境整治村）。
1、一類村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設(shè)并加強村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設(shè)。
2、二類村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度，并將在鼓勵和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源，帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。
3、三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村，將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化，種植棗樹、龍爪槐等18000棵，需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞，需資金36萬元。
5、清理垃圾1。2萬方，配備垃圾箱180個，垃圾池240個，清運車10輛、改廁350戶，共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬元。
7、其它項目：在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬元；飲水安全需資金120萬元；節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計：1580萬元，可自籌230萬元，需幫扶1350萬元。
第一階段：全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經(jīng)濟林木，對路邊設(shè)施進行美化、亮化。
第二階段：對村內(nèi)主街道、小巷進行硬化，對主街道兩側(cè)進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。
第三階段：各村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工后，將進一步完善其它設(shè)施，建立長效管理機制，并加大宣傳，號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護本村的面貌。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為了加強重點鄉(xiāng)村建設(shè)工作，切實提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動機制。
2、加大宣傳，發(fā)動群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好，但資金缺口過大，望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進行一對一的幫扶，以取得更大的效果和成績。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇十
沭陽地處江蘇北部，沂沭泗水下游，屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶?？h域面積2298平安公里，轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)，一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，194萬人口，是江蘇省人口最多的縣份，也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中，沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制，全面扎實開展社會治安綜合治理工作，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅決貫徹第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的要求，把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設(shè)推進工作會議，通過總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，有力地促進了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實。去年以來，在“平安沭陽”創(chuàng)建中，該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，有300多個村達到“平安村”的標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)90%以上的學(xué)校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn)，全面實現(xiàn)了平安建設(shè)的目標(biāo)。
今年6月，沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計，制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實施意見》，要求綜治中心實行獨立運行，實施綜治標(biāo)識、外部標(biāo)牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達標(biāo)。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作，全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個，建立村級巡邏聯(lián)防隊474個，隊員近4000人，建立村級警務(wù)室474個。整合利用各種防范力量達16000人，形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設(shè)工作中，緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預(yù)防、重點人群防范、嚴(yán)打整治、創(chuàng)建督查等重點內(nèi)容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動，每月開展1次專題宣傳活動，提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動，變?nèi)罕娚显L為主動下訪，實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口，隨時登記，定期清查，做到流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會，定期開展群眾安全感調(diào)查工作，各村(居)每月召開一次治安通報會，有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴(yán)格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進行檢查考核，堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改，確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛近2300多起，村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件，村級警務(wù)室接警300多起，妥善處理近290多起，基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇十一
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的'總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進新
農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法，三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
（一）基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
（三）環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）
（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu)，加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運作制度，加強對建設(shè)項目招投標(biāo)管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇十二
為加強社區(qū)安全防范工作，不斷強化安全防范機制，加強社區(qū)內(nèi)治安管理，增強社區(qū)居民安全意識，掌握安全自救常識，避免事故發(fā)生，維護社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力，推進社會治安綜合治理，推動社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況，特制定本方案。
以會議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù)，以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo)，強化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結(jié)合我社區(qū)實際出發(fā)，進一步強化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò)，使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
1、加強政治思想教育、師德師風(fēng)教育，每周一次組織全體教師進行政治理論學(xué)習(xí)，教育理論學(xué)習(xí)，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學(xué)生，不諷刺、不挖苦學(xué)生，定期或不定期與學(xué)生談心，定期進行家訪，定期開家長會，家長、學(xué)校、社會共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面，加強組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育，根據(jù)不同年級分別進行不同的教育。
（一）為提高全體教師對學(xué)校綜合治理工作的認識：本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，班主任為組長，并且為本班社會治安負責(zé)人，校長與班主任及教師之間實行層層責(zé)任制，力爭形成積極主動地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤，嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強學(xué)校日常管理。
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會，對學(xué)生進行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進行一次安全法律知識教育，學(xué)習(xí)安全自救常識，讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時，懂得安全知識，提高自己保護的能力。以板報為載體，以晨會、班會為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報。
3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進行一次安全法律知識教育，讓法律走進校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書，班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認真做好外來人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴(yán)格進出校門手續(xù)制度，不放一個閑人進校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時上報，妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個個守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施，做到及時檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，原材料的進貨渠道等，同時每周召開一次伙房管理人員會議，對他們進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班，包括教學(xué)樓、樓道值班，負責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安，兩名值班人員24小時巡邏，重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
（二）規(guī)范行動，確保落實：
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結(jié)合，避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，加強教育教學(xué)研究，進行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，狠抓雙基，使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費，嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定，并有物價等部門批準(zhǔn)收費，除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學(xué)生思想工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育，確保安全行走。
6、確保運動安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動中，要重視對學(xué)生體育活動的安全教育，加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時，個別不適應(yīng)的學(xué)生，可不讓其參加，認真檢查體育設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
7、確?；顒影踩?。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動，要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動前必須對學(xué)生進行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動場所，并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所，不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動技能訓(xùn)練、社會公益勞動、義務(wù)勞動等各種形式的勞動時，必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)，方可外出，并加強安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實驗安全。教學(xué)演示實驗和學(xué)生分組實驗，任課教師和實驗教師課前必須檢查好設(shè)施，并加強學(xué)生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關(guān)規(guī)定進行管理，并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全?？倓?wù)處加強食堂的安全管理，按衛(wèi)生部門的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點采購，確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動等設(shè)施的建設(shè)，要布局合理、堅固耐用，符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強學(xué)生思想教育工作。班主任平時注意做好學(xué)生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作，嚴(yán)防壞人入校擾亂，保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生；防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質(zhì)，進行挫折教育，增強心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強自己教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書、報等；不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時上報當(dāng)?shù)卣?、公安等部門，全力組織搶救，力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認真履行其職責(zé)，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。
1、加強未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進一步加強家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案，做好學(xué)生學(xué)籍管理，本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),教導(dǎo)處認真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作，建立“思困生”工作的責(zé)任制，指定干部、教師對其進行具體幫助，力爭不造成一名學(xué)生掉隊；將“思困生”姓名、性別、年齡、后進生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進步幅度、幫教人等建立檔案，進行登記。做到關(guān)愛，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進步獎。要杜絕“流失生”，防止在校學(xué)生犯罪，不斷提高教育質(zhì)量，提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用，普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關(guān)村社的聯(lián)系，及時對學(xué)生進行法制教育與法制宣傳活動。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點和實際，分年級、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動，學(xué)生法制教育專題會議每學(xué)期不得少于兩次，在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時擴展學(xué)生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育，加強師德師風(fēng)建設(shè)，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，弘揚人間正氣，提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長知識、長身體的時期，這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展，他們往往辨別是非的能力不強，喜好模仿，特別是看不健康影片，玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大，為此做好社會治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好，并根據(jù)學(xué)生的年齡特點切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動，通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵使學(xué)生自覺抵制社會不良風(fēng)氣的影響，提高思想認識，杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護送學(xué)生的契機，開展“學(xué)生遠離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠離無證攤販”的活動。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項全方位系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，為此，我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想，通過扎扎實實的工作，進一步鞏固平安校園的成果。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇十三
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實際，制定本實施方案。
通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
（二）基本公共服務(wù)
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
（一）安排部署。結(jié)合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
（二）組織實施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
（三）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進行自驗。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責(zé)、密切配合。
（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇十四
為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的`總體要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下：
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結(jié)合，共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機制。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設(shè)面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細化考核指標(biāo)，使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇十五
在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作中，浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求，以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作開展以來，建德市等10個縣（市、區(qū)）按照試點工作要求和批復(fù)的實施方案，圍繞八個方面試點內(nèi)容，在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定，全面實施“開門一件事”（村級組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事）和“包網(wǎng)入戶”行動，全面開展“領(lǐng)雁擂臺賽”，推選認定新一輪興村（治社）名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式，推動100多個縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣（市、區(qū)）深入推進鄉(xiāng)村組織振興，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制，抓實抓好“頭雁”隊伍，每年選派百名市管干部擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興特派員”，指導(dǎo)推動村集體經(jīng)濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站，全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐，按照“一網(wǎng)格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設(shè)立了225個村社黨委（黨總支）、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。
（二）“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”，不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點探索，打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌，迭代升級“線上說事”，深化“村民說事”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法，實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個村實行“一村一輔警”制度，18886個村建立法律顧問、法律服務(wù)工作室。在德治方面，推進移風(fēng)易俗工作，立好用好村規(guī)民約，推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標(biāo)準(zhǔn)菜單制、金牌廚師制、禮堂準(zhǔn)入制等機制，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?！钡然顒樱剿鹘ⅰ昂眉绎L(fēng)信用貸”“好家風(fēng)褒獎禮”激勵機制，擦亮“浙江有禮·好家風(fēng)”品牌。在智治方面，緊跟“數(shù)字強省”建設(shè)步伐，創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區(qū)的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通，覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
（三）“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上，深入推進“萬村善治”示范工程，引導(dǎo)鄉(xiāng)村善治，提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治（示范）村的目標(biāo)，目前全省已共認定6036個。在試點示范點上，各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌，為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標(biāo)準(zhǔn)。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式，破解進城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境，奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心，讓有需求的群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務(wù)?！叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè)，“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統(tǒng)領(lǐng)，以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設(shè)試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結(jié)，探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標(biāo)桿50·進位百佳”創(chuàng)建（創(chuàng)建50個左右引領(lǐng)型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟；爭試點示范、比文明美麗；爭標(biāo)桿進位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導(dǎo)各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔(dān)、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標(biāo)，有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用，探索深化村級小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度。適應(yīng)鄉(xiāng)村“智治”進程，堅持發(fā)揚“線上”民主，推廣象山“村民說事”線上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民（代表）大會決議)等制度，變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動，加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運用，加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務(wù)服務(wù)和“精細化”的社會治安分析，推進“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系，推進小微權(quán)力清單制度，推動健全小微權(quán)力規(guī)范運行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點領(lǐng)域，進一步完善村級財務(wù)管理制度，全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”，科學(xué)分類、因村施策，進一步加強對村（社）的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治（示范）村創(chuàng)建，鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點，總結(jié)一批適合不同類型村莊應(yīng)用推廣的治理模式。通過報紙、專刊、微信公眾號等開展系列宣傳活動，推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點中的好經(jīng)驗好做法。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇十六
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署，現(xiàn)結(jié)合xx實際，特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動力，全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
（一）因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo)，合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
（四）落實責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊?wèi)?yīng)進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo)，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
（一）旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)
從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災(zāi)害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施，更能促進我村經(jīng)濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。
（五）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進xx經(jīng)濟發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進一步改善，同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
（七）技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設(shè)期，將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇十七
“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實施方案：
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?！叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進軍五十強”目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設(shè)小康社會進程。
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻。
20xx年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2xxxx底，全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達到45%，綠地率達到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達到85%以上，全民義務(wù)植樹建卡率達到90%以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標(biāo)準(zhǔn)。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設(shè)局負責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設(shè)，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務(wù)植樹活動。重點是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式，搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達到96%以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負責(zé)實施。
(四)森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責(zé)并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進軍五十強”目標(biāo)的一項重大舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調(diào)查;
5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒?
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標(biāo)語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20xx年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設(shè)200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學(xué)習(xí)費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃20萬，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費，為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進度和質(zhì)量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇十八
為了認真貫徹落實中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于平安建設(shè)工作的部署，加大對平安建設(shè)工作的宣傳力度，進一步推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作，鄉(xiāng)政府決定，今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設(shè)集中月宣傳月活動。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神，重點宣傳各地、各部門開展依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果，以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況，增強群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，維護廣大人民群眾利益的工作成績；預(yù)防和排查化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定工作的成效和先進經(jīng)驗。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動，構(gòu)建社會治安防控體系，加大治安防范和管理力度，落實防控措施，以及加強基層基礎(chǔ)工作，強化綜治組織建設(shè)的經(jīng)驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認真落實省委、政府辦公廳《關(guān)于強化平安建設(shè)工作責(zé)任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設(shè)工作獎懲細則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設(shè)考核辦法》（漯文20xx57號），自覺履行保一方平安政治責(zé)任的.典型經(jīng)驗；宣傳認真落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格實行一票否決、重點管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負責(zé)”的原則發(fā)揮職能作用，加強協(xié)作配合，齊抓共管，完善工作機制，落實工作措施的成效。
1、集中宣傳。集中宣傳時間為20xx年3月26日上午進行，”我鄉(xiāng)集中宣傳活動地點仍在政府所在地；各單位要高度重視，認真組織，集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面；設(shè)置法律咨詢臺，進行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標(biāo)語和橫幅，起到長期宣傳的效果；二是要在其出入口樹立大型宣傳標(biāo)牌，在主要公交站點和主要干道設(shè)立燈箱廣告，印刷宣傳標(biāo)語；三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面，開辟宣傳專欄，刷寫標(biāo)語口號，利用農(nóng)村有線廣播進行經(jīng)常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊，一動宣傳車，在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設(shè)宣傳內(nèi)容，展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊，自編自演文藝節(jié)目，深入群眾進行宣傳；利用文化廣場，上演有關(guān)平安建設(shè)的文藝節(jié)目。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，把集中宣傳月活動作為今年平安建設(shè)工作的一硬重要任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，細化責(zé)任，強化落實，確?；顒佑腥俗?，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。
二是完善宣傳機制。綜治部門要組織協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣播電視等部門，充分發(fā)揮職能作用，有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量，深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件，切實增強宣傳的廣度和深度。
三是強化督導(dǎo)檢查。要加強對集中宣傳活動督導(dǎo)，確保集中宣傳聲勢大，效果好，堅冰拉絕圖開鄉(xiāng)式，走過場現(xiàn)象。
鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動進行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果及時予以通報，并把宣傳效果納入綜治考核。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇十九
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神，擴大新一輪平安建設(shè)的成果，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃，形成“一把手”負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體任務(wù)落實到各個部門，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù)，及時有效地做好工作部署，按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評，不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域，確保工作任務(wù)落到實處。
3、加強目標(biāo)責(zé)任制管理，與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任狀，做到任務(wù)分解，層層負責(zé)。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設(shè)精神，把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合，分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標(biāo)，加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實，加強對村干部的安全防范知識教育，定期組織安全檢查，保證經(jīng)費使用，確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能，全面落實上級政法綜治部門的工作部署，積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動，做好村綜治和平安建設(shè)工作，推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化，嚴(yán)格報告制度，重大事項專題上報，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作，建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬，加大宣傳力度，努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作，采取有效方式，確保聯(lián)系點工作有措施、?；顒印⒍嘟涣?。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作，共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控，建立防范長效機制，做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴(yán)、處置好；村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件；無重大刑事案件、涉外事件，無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作，結(jié)合本村工作實際，大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大思想政治工作的力度，及時化解工作人員的思想矛盾，做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導(dǎo)。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度，大力褒獎見義勇為先進人物，弘揚社會正氣，積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿，做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作，組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動，加強本村治安守衛(wèi)工作。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案篇二十
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神，進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署，堅持?；?、強基層、建機制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到20xx年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，合理待遇得到切實保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入?？h級衛(wèi)生計生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核?？己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況?？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學(xué)歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對其學(xué)費可予以適當(dāng)補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作，重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)專科免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時間計入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓(xùn)、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓(xùn)不少于2次，累計培訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段，對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修，進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識，運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇?！叭б环觥逼跐M考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?；鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費外，不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過收取一般診療費等措施，由醫(yī)保基金和個人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，總結(jié)經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式，全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運行，加強財政補助經(jīng)費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經(jīng)費實行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實每月不低于300元的生活補助，補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的，可由各地根據(jù)財力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補助，補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè)，運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓(xùn)、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范機制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險基金，縣級財政可給予適當(dāng)補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案，并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持，進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費，確保專款專用，不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導(dǎo)。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報機制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。
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