優(yōu)質(zhì)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案(案例16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-28 11:13:12
優(yōu)質(zhì)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案(案例16篇)
時(shí)間:2023-10-28 11:13:12     小編:FS文字使者

方案的制定需要考慮到目標(biāo)的實(shí)際情況和資源的利用,以達(dá)到最佳效果。在制定方案之前,我們應(yīng)該先收集和分析相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀下面的方案實(shí)例,希望能對(duì)您有所啟發(fā)。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇一

以黨的十七精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,遵循合法行政、程序正當(dāng)、高效便民和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,扎實(shí)推進(jìn)行政許可、行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰等規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn),以公開透明為基本要求,以制度創(chuàng)新為抓手,以監(jiān)督制約為保障,切實(shí)從源頭上防止和減少違法行政、隨意行政和濫用行政權(quán)力的行為,切實(shí)保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,樹立行政機(jī)關(guān)公開、公平、公正的執(zhí)法形象,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步較快發(fā)展,在海西建設(shè)中加快崛起創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是權(quán)力取得要有據(jù);二是權(quán)力運(yùn)行要公開;三是權(quán)力行使要依法;四是權(quán)力監(jiān)督要到位。

要以改革創(chuàng)新的思路,轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。通過全面、徹底地清理工作,對(duì)我局行使的行政權(quán)力摸清底數(shù),編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,制作權(quán)力運(yùn)行流程明晰、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D,建立健全各項(xiàng)

規(guī)章制度

,確保行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。

緊緊圍繞行政權(quán)力的行使,從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手,依法公開行政權(quán)力運(yùn)行過程,確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)工作環(huán)節(jié):

1、清理行政權(quán)力。清理范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力:

(1)行政許可權(quán);

(2)執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán);

(3)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金分配、資產(chǎn)處置等重大項(xiàng)目決策權(quán);

(4)行政管理和行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán);

(5)非行政許可的審批權(quán);

(6)部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán),財(cái)務(wù)支配權(quán)等內(nèi)部管理權(quán);

(7)其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。

2、編制職權(quán)目錄。要在對(duì)我局的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理、逐項(xiàng)登記的同時(shí),編制行政職權(quán)目錄、不公開項(xiàng)目目錄。職權(quán)目錄要逐項(xiàng)列明職權(quán)名稱、職權(quán)類別、行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。凡未按要求進(jìn)行清理、列入職權(quán)目錄的行政權(quán)力,除法律、法規(guī)規(guī)定必須履行的,均不得再予行使。對(duì)于不能公開或暫時(shí)不能公開的行政權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,也要逐項(xiàng)列出目錄,提供依據(jù),說明理由。

3、制作流程圖。一是對(duì)應(yīng)職權(quán)目錄,每項(xiàng)行政權(quán)力制作一個(gè)流程圖。每個(gè)流程圖要能夠明確顯示該項(xiàng)行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是流程圖要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位,辦理制度,職責(zé)要求,監(jiān)督制約環(huán)節(jié),相對(duì)人的權(quán)利,投訴舉報(bào)途徑和方式。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),要按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂流程圖。

4、明確公開內(nèi)容。要按照法定程序,確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位,覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),主動(dòng)公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有:在單位內(nèi)部事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán),財(cái)務(wù)支配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開;在管理社會(huì)事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,工程招投標(biāo)核準(zhǔn)以及其他重要方面權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)包括:在決策方面,要建立集體研究、社會(huì)公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果,便于社會(huì)知情監(jiān)督;在執(zhí)行方面,要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí),特別是在先例審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí),必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況,嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時(shí)限要求辦理各類事項(xiàng),并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見,盡量滿足當(dāng)事人的信息需求;在結(jié)果方面,要及時(shí)告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)重要行政權(quán)力的行使,建立動(dòng)態(tài)公開運(yùn)行制度,在辦理行政審批事項(xiàng)工作中,認(rèn)真做好辦理情況臺(tái)帳登記,行使該權(quán)力的股室要填寫《行政審批項(xiàng)目辦理情況登記臺(tái)帳》,要隨辦隨填表。

5、確定公開的范圍和時(shí)間。

(1)公開范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人員知情的,應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開;涉及部分人和事的,應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請(qǐng)按照規(guī)定予以公開;凡應(yīng)讓全社會(huì)知情的,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。

(2)公開時(shí)間。應(yīng)與內(nèi)容相一致,凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,應(yīng)長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得;凡階段性或臨時(shí)性的,應(yīng)隨時(shí)公開,確保公民、法人和其他組織能及時(shí)知悉。每項(xiàng)重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時(shí)限要求及時(shí)公開,不得無故拖延,不能有遺漏。

6、確定公開載體。要充分利用各種載體,擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的宣傳及覆蓋面,確保公開內(nèi)容及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面。在載體的選擇上,要本著勤儉節(jié)約的原則,既要滿足當(dāng)前的工作需要,還要有一定的超前性。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇二

(二)提高依法行政水平,嚴(yán)格依法管理;

(三)提高工作效率,方便基層、企業(yè)、群眾辦事;

(四)進(jìn)一步落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度;

(五)以群眾滿意不滿意為衡量工作好壞的重要依據(jù)。

第四條縣、鄉(xiāng)人民政府和具有行政管理職能或行政授權(quán)的縣直單位、基層站所,都必須推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的范圍是:

(一)縣政府本級(jí)(縣長、副縣長);

(二)行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位;

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;

(四)具有行政權(quán)力或行政授權(quán)具有執(zhí)法資格的基層站所。

第五條各單位主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)依照本辦法推進(jìn)本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。

第二章行政權(quán)力公開的內(nèi)容

第六條除涉及國家機(jī)密外,要求公開透明運(yùn)行的所有行政權(quán)力,都要將相關(guān)法律政策依據(jù)、條件、辦事程序和辦理結(jié)果以規(guī)定方式公開,包括:

1、行政許可權(quán)及非行政許可的審批權(quán);

2、行政處罰權(quán);

3、征稅權(quán);

4、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán);

5、人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲等管理權(quán);

7、其它依法實(shí)施的行政權(quán)力。

第七條公開辦事人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)。機(jī)關(guān)工作人員辦公桌上應(yīng)統(tǒng)一放置有本人相片及姓名、職務(wù)的標(biāo)示牌,在工作時(shí)間統(tǒng)一佩戴有本人相片及姓名、職務(wù)的胸牌、胸卡。行政執(zhí)法人員的'相片、姓名及執(zhí)法證號(hào)(或代碼號(hào))要上墻公開。

第八條公開權(quán)力運(yùn)行程序。對(duì)經(jīng)縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)清理審核后所行使的所有行政權(quán)力,各單位要逐項(xiàng)登記,編制目錄和單項(xiàng)職責(zé)流程圖,及時(shí)向社會(huì)公開。

第九條公開辦公辦事制度。各單位的行政職能、科室設(shè)置及分布、辦公電話;保留的行政許可、審批事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦理?xiàng)l件、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、違諾責(zé)任追究等;行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等,均要公開。

第十條公開辦事時(shí)限要求。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確辦事時(shí)限的,各單位的辦事時(shí)限要比法定時(shí)限再縮短三分之一以上;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時(shí)限的,必須結(jié)合工作實(shí)際,明確辦結(jié)時(shí)限,盡可能規(guī)范審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,優(yōu)化辦事規(guī)則。

所有行政許可權(quán)行使單位均要實(shí)行行政許可《受理通知書》制度。對(duì)于符合規(guī)定、手續(xù)齊全的,要馬上辦理;不能馬上辦理的要限時(shí)辦理;在規(guī)定時(shí)限沒有辦結(jié)的,要向管理相對(duì)人說明原因。

第十一條實(shí)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的單位所有公開的行政許可、審批內(nèi)容必須具備以下要素:

(一)辦事依據(jù),即辦理事項(xiàng)依據(jù)的法律、法規(guī)、文件等;

(二)辦事職責(zé),即部門的職權(quán)范圍和責(zé)任;

(三)辦事條件,即辦理時(shí)限及辦理要件等;

(四)辦事程序,即提出申請(qǐng)、窗口受理、組織論證、部門審批等流轉(zhuǎn)過程;

(六)辦事紀(jì)律,即工作人員在辦理事項(xiàng)中應(yīng)遵守的紀(jì)律及違紀(jì)應(yīng)受的處罰;

(七)辦事結(jié)果,即事項(xiàng)辦理的結(jié)果或不能辦理的理由;

(八)服務(wù)承諾和對(duì)違諾違紀(jì)的監(jiān)督方式、處理結(jié)果等。

第十二條凡進(jìn)入縣政務(wù)大廳、設(shè)立辦事窗口的單位和部門,要嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、工作無缺位制,推行“一站式”服務(wù),切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。

第十三條行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所形成的文件和檔案,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交縣設(shè)立的文件中心和檔案機(jī)構(gòu),并及時(shí)在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)上公布,供公眾查詢利用。

公民、法人和其他組織要求查詢、復(fù)制應(yīng)當(dāng)公開的行政權(quán)力事項(xiàng)的信息資料的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定提供協(xié)助。

第三章行政權(quán)力公開的方式

第十四條行政權(quán)力公開的基本形式有:

(一)通過公開欄、公開板、宣傳資料和《辦事指南》公開;

(二)利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體公開;

(三)通過新聞發(fā)布會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、征求意見會(huì)、質(zhì)詢聽證會(huì)公開;

(四)運(yùn)用電子屏幕、觸摸屏、辦事窗口等形式公開;

(五)利用適合行業(yè)和工作特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的其他形式公開。

第十五條行政權(quán)力公開的特殊載體:

(1)行政審批服務(wù)中心(政務(wù)大廳)。進(jìn)入行政審批服務(wù)中心辦理的審批項(xiàng)目,由進(jìn)駐部門通過電視、宣傳資料、辦事指南等方式向社會(huì)公布各自的審批項(xiàng)目、辦理?xiàng)l件、程序、要求、時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并作出承諾。

(2)網(wǎng)絡(luò)公開。網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容,要與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的其它要求相呼應(yīng)、相統(tǒng)一。涉縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng),由縣信息中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)、更新與管理;行政審批、政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、專項(xiàng)資金分配使用、產(chǎn)權(quán)交易、公務(wù)員錄用管理和城市規(guī)劃等八條重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)由牽頭單位各負(fù)其責(zé),并明確專人做好網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、更新與管理。

第十六條直接受理單位和個(gè)人各類申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān),應(yīng)在主要辦事場所以適當(dāng)?shù)姆绞綄?yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容公布,便于前來辦事的人員查詢。

第十七條公開的事項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)更新相關(guān)信息和資料,保證信息資料的有效性和準(zhǔn)確性,避免誤導(dǎo)公眾。

第四章組織實(shí)施及日常監(jiān)督

第十八條縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行政權(quán)力公開工作的有關(guān)事項(xiàng),具體工作由辦公室組織實(shí)施??h紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)全縣違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作行為的監(jiān)督檢查、責(zé)任追究工作。

各單位的推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位行政權(quán)力公開的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。本單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十九條實(shí)行績效考核制度。績效考核由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織監(jiān)察、人事、法制等有關(guān)部門參加,每年進(jìn)行一次,分組織考核和民主評(píng)議兩部分??冃Э己私Y(jié)果將作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位年度綜合考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。

第二十條縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員及其他人士擔(dān)任行政權(quán)力公開監(jiān)督員,參與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的監(jiān)督檢查。

第二十一條各單位推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,應(yīng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注重發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),進(jìn)行事前審議、事中監(jiān)督、事后評(píng)議,保證公開的真實(shí)性、可靠性。

第二十二條行政機(jī)關(guān)定期向本級(jí)或者上級(jí)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。

第二十三條縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向人大報(bào)告工作,并向政協(xié)通報(bào)情況。

第五章責(zé)任追究

第二十四條建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行投訴處理制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾投訴,反饋投訴處理意見,保障行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作健康開展。

第二十五條行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的,公民、法人和其他組織有權(quán)向行政機(jī)關(guān)或者縣監(jiān)察部門投訴。接到投訴后,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并給予答復(fù)。

第二十六條行政機(jī)關(guān)違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定要求的,縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和縣紀(jì)委、監(jiān)察局有權(quán)責(zé)令其限期改正。

第二十七條縣政府和行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及行政授權(quán)具有行政職能的基層站所及其工作人員,違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作制度,具有下列情況之一的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:

(一)未將應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)及時(shí)公開的;

(二)行政權(quán)力公開的內(nèi)容不全面、不真實(shí)的;

(三)不按規(guī)定的公開方式公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)的;

(四)公開的范圍與行政權(quán)力涉及的范圍不一致的;

(六)在權(quán)力運(yùn)行中不正確行使權(quán)力,不作為或亂作為,造成不良影響或嚴(yán)重后果的;

(七)對(duì)本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開的載體未按規(guī)定及時(shí)更新的;

(八)擅自將不應(yīng)公開或涉密的事項(xiàng)進(jìn)行公開,造成不良影響或嚴(yán)重后果的;

(九)對(duì)因責(zé)權(quán)不明、公開運(yùn)行不力而導(dǎo)致違紀(jì)違法案件發(fā)生的。

(十)對(duì)于監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)責(zé)令整改的問題,拒不整改的;

(十一)投訴處理不及時(shí),不向群眾公開處理結(jié)果,釀成集體上訪和群體性事件的;

(十二)其他違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定的行為。

行政機(jī)關(guān)違反前款規(guī)定需要給予通報(bào)批評(píng)的,由縣級(jí)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體責(zé)任追究辦法依法追究。

第六章附則

第二十八條本辦法實(shí)施中的具體問題由縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的具體實(shí)施辦法。

第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇三

通過為進(jìn)一步切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力,有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》和《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省、市、區(qū)委全會(huì)精神,按照區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的安排部署,圍繞區(qū)委和政府的中心工作,以為機(jī)關(guān)干部職工提供最佳服務(wù)為目標(biāo),以機(jī)關(guān)干部職工的滿意度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大行政權(quán)力和服務(wù)職能公開透明運(yùn)行的力度,增強(qiáng)他們對(duì)后勤工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大程度地方便、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立以局長郁茂銀為組長,副局長孔慶軍為副組長,王建峰、李波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作;解決工作運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題,指導(dǎo)和推進(jìn)工作的順利開展,確保工作目標(biāo)全面完成。

三、公開的基本原則

開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的基本原則是:要依法實(shí)施,不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定;要全面真實(shí)公開,不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;要注重實(shí)效,高效快捷,方便干部職工知情、辦事,不搞形式主義;要便于監(jiān)督,暢通民意反映渠道,不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。

四、行政職權(quán)公開項(xiàng)目

(一)對(duì)外公開的行政權(quán)力

1、職權(quán)名稱:部門經(jīng)費(fèi)使用(內(nèi)部管理權(quán))

職權(quán)類別:部門內(nèi)部管理權(quán)

承辦科室:行管局財(cái)務(wù)室

公開形式:網(wǎng)絡(luò)公開、公開欄等

公開范圍:社會(huì)

公開時(shí)間:半年一公開

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

公開內(nèi)容:部門按月領(lǐng)取的經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)報(bào)銷的`情況

注:暫未開展的行政職權(quán)在開展時(shí)及時(shí)向社會(huì)公開

(二)對(duì)內(nèi)公開的行政權(quán)力

1、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、通信費(fèi)的支出

承辦科室:財(cái)務(wù)室

公開形式:下發(fā)文件、公開欄

公開范圍:內(nèi)部公開

公開時(shí)間:隨時(shí)公開

2、機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定

承辦科室:辦公室

公開形式:下發(fā)文件、公開欄

公開范圍:內(nèi)部公開

公開時(shí)間:隨時(shí)公開

3、年度和階段性工作計(jì)劃和目標(biāo)的制定

承辦科室:辦公室

公開形式:下發(fā)文件、公開欄

公開范圍:內(nèi)部公開

公開時(shí)間:隨時(shí)公開

五、制度保障

(一)重要行政權(quán)力的行使動(dòng)態(tài)公開運(yùn)行制度。每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后,由局公開辦公室及時(shí)填寫《重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況登記表》,要在重要行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、結(jié)果或受理、辦理中、辦結(jié)等環(huán)節(jié)隨行使隨填表,一周內(nèi)報(bào)區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)復(fù)核后公開。

(二)非重要行政權(quán)力公開內(nèi)容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權(quán)力時(shí),在根據(jù)公開方案規(guī)定進(jìn)行公開的同時(shí),定期填寫《非重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況備案表》,報(bào)區(qū)公開辦公室備案。

(三)公開內(nèi)容存檔備查制度。本單位涉及行政權(quán)力公開的各種文字、影像資料,明確專人負(fù)責(zé)管理,按照公開的時(shí)間順序進(jìn)行存檔。

重要行政權(quán)力與非重要行政權(quán)力的認(rèn)定,以《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。

六、工作紀(jì)律

(一)規(guī)范操作,防止隨意性,注重運(yùn)行效果。要嚴(yán)格按照辦結(jié)時(shí)限,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,提高工作效率,務(wù)必在規(guī)定的日期內(nèi)辦結(jié),并告之服務(wù)對(duì)象。各科室在執(zhí)行中,對(duì)行政權(quán)力和后勤務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,凡是有新增的項(xiàng)目或終止的項(xiàng)目,要及時(shí)上報(bào)、調(diào)整、更換。

(二)工作人員在行政和服務(wù)項(xiàng)目辦結(jié)后,要主動(dòng)征求服務(wù)對(duì)象的意見,聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設(shè)置評(píng)議意見箱,暢通民意反映渠道。

(三)公開情況的檢查指導(dǎo)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;工作動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)向區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋,及時(shí)掌握運(yùn)行情況,反饋結(jié)果。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公開運(yùn)行情況,制定出考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究??己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面內(nèi)容:一是每個(gè)崗位上的職工,對(duì)所公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否清楚;二是要求公開的內(nèi)容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實(shí);三是辦結(jié)時(shí)限、質(zhì)量是否達(dá)到公開的要求;四是全局內(nèi)部和社會(huì)的評(píng)價(jià)。

(五)實(shí)施責(zé)任追究,建立長效機(jī)制。的主要負(fù)責(zé)人對(duì)行政權(quán)力公開透明工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;直接承辦人負(fù)直接責(zé)任,對(duì)因公開不力造成不良后果的,追究相關(guān)人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果導(dǎo)致違法違紀(jì)案件發(fā)生的,移送司法機(jī)關(guān)處理。實(shí)行違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究反饋制度,被追究責(zé)任的科室、及個(gè)人,要及時(shí)糾正違規(guī)行為,并將改正情況及時(shí)報(bào)局公開辦。

七、公開承諾

1、嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范運(yùn)作程序和干部職工行政行為。

2、除涉及黨和國家秘密,法律、法規(guī)不允許公開的以外,其他所有業(yè)務(wù)都要在一定范圍、一定時(shí)間內(nèi)實(shí)事求是的向社會(huì)、局內(nèi)進(jìn)行公開。

3、從實(shí)際出發(fā),制作行政權(quán)力和服務(wù)職能的基本運(yùn)行程序、辦結(jié)時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報(bào)途徑和方式等,簡便易行。

4、按照為干部職工提供最佳服務(wù)的要求,使工作過程明顯提速,工作質(zhì)量明顯提高,形成規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制,讓他們滿意。

5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務(wù)對(duì)象有更多的知情權(quán)、參與權(quán)。

八、監(jiān)督管理

后勤系統(tǒng)行政權(quán)力公開運(yùn)行工作接受社會(huì)各界的民主、輿論監(jiān)督和區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)的監(jiān)督員的監(jiān)督。局公開辦設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、負(fù)責(zé)受理舉報(bào)工作;采取發(fā)放征意見卡、開座談會(huì)等形式,收集群眾意見,暢通監(jiān)督渠道,對(duì)違反行政權(quán)力公開規(guī)定的,任何單位和個(gè)人均可以向局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行投訴,局公開辦將及時(shí)調(diào)查處理,并反饋處理結(jié)果,行政權(quán)力公開工作將列入個(gè)人的年終考核內(nèi)容。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇四

為進(jìn)一步建設(shè)好小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái),強(qiáng)化小微權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,提高社區(qū)居民的知曉率,保證居民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。4月19日,安慶市宜秀區(qū)菱北街道舒巷社區(qū)在香樟里小區(qū)開展了一場小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”宣傳推廣活動(dòng)。

宣傳活動(dòng)中,社區(qū)工作人員利用宣傳欄、微信群、發(fā)放宣傳單頁等方式,宣傳“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制推行的目的、意義、內(nèi)容,讓社區(qū)居民明白自己的事應(yīng)該去哪辦、找誰辦。呼吁大家通過小微權(quán)力平臺(tái)行使自己的監(jiān)督權(quán)力,通過低保、民生、社保資金、三資管理等領(lǐng)域,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)好自己的切身利益。

此次活動(dòng)共發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”宣傳彩頁300余份,宣傳人次400余人次。讓社區(qū)居民了解認(rèn)可了“小微權(quán)力”,進(jìn)一步提高居民知曉率和社區(qū)辦事透明度,為小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”的執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。下一步,舒巷社區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳推廣,提高居民知曉率和參與度。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇五

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和約束,確保我縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作順利、健康開展。依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和縣委、縣政府批轉(zhuǎn)縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,必須堅(jiān)持依法公開,真實(shí)公開,及時(shí)準(zhǔn)確,注重實(shí)效,有利監(jiān)督的原則。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇六

清理規(guī)范行政權(quán)力工作完成情況

按照《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面清理規(guī)范行政權(quán)力的通知》(蓬府辦法[]14號(hào))的要求,我局系統(tǒng)地開展清理規(guī)范行政權(quán)力收集工作。

一、完成情況

一是權(quán)力梳理徹底,基本涵蓋了民政行政管理服務(wù)的全部內(nèi)容。局機(jī)關(guān)股室全部參加了清權(quán)確權(quán)工作,對(duì)照自上而下逐級(jí)理順和依據(jù)編制批復(fù)自下而上層層審核相結(jié)合的方式,有效避免了權(quán)力申報(bào)遺漏問題的發(fā)生,基本做到了行政權(quán)力申報(bào)最徹底、清理確認(rèn)最系統(tǒng),囊括了民政權(quán)力運(yùn)行的全部內(nèi)容。二是權(quán)力來源明確,進(jìn)一步鞏固了依法行政的權(quán)力基礎(chǔ)。按照職權(quán)法定的原則,從界定行政權(quán)力、審核授權(quán)依據(jù)、劃清職權(quán)范圍、明確執(zhí)行主體入手,對(duì)全局系統(tǒng)行政權(quán)力逐項(xiàng)進(jìn)行清理分類并列表造冊(cè)。沒有合法授權(quán)依據(jù)的,不予確認(rèn);權(quán)力重疊、職能交叉的,依法確定權(quán)力歸屬;符合規(guī)定要求的,全部予以保留。確保初步確認(rèn)的行政權(quán)力來源明確,符合依法行政的規(guī)范要求。

二、存在問題

各股室要加強(qiáng)與局政策法規(guī)股的交流與溝通,及時(shí)反饋工作中的新情況與新問題,主動(dòng)提出合理化建議。局政策法規(guī)股要主動(dòng)與各股室溝通,及時(shí)收集匯總各股室提出的合理建議,及時(shí)將收集規(guī)范行政權(quán)力工作中出現(xiàn)的問題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究解決,及時(shí)總結(jié)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。

三、下步工作打算

作效能,使得我局的各項(xiàng)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇七

按照上級(jí)紀(jì)委、組織部的工作部署,xx鎮(zhèn)著力在全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村推行小微權(quán)力運(yùn)行工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一、主要做法和成效

(一)抓認(rèn)識(shí),提高政治站位

新形勢(shì)下,隨著制度政策的不斷嚴(yán)格和規(guī)范和群眾法治、民主意識(shí)的不斷增強(qiáng),因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年,市紀(jì)委、市組織部、縣委紀(jì)委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度建設(shè)實(shí)施方案》為我鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動(dòng),鎮(zhèn)村兩級(jí)迅速統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行是市委、縣委作出的一項(xiàng)重要工作部署,是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治任務(wù),也是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級(jí)小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn),因此抓好小微權(quán)力運(yùn)行,勢(shì)在必行。

(二)抓宣傳,擴(kuò)大群眾知情權(quán)。

在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用村務(wù)公開欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊(cè)、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動(dòng)會(huì)等方式做到村級(jí)小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級(jí)事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊(cè) 500本,農(nóng)村黨員干部人手一冊(cè);印制 5萬份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置,制掛“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標(biāo)語,使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶,走進(jìn)百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識(shí)入腦入心。

(三)抓運(yùn)行,確保按照流程操作。

1、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了全鎮(zhèn)xx個(gè)村小微權(quán)力運(yùn)行的有序開展。

2、厘清小微權(quán)力清單,切實(shí)做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界,減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實(shí)際,編印了《村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程》,內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類,工程項(xiàng)目管理、商品物資和服務(wù)采購、財(cái)務(wù)管理及臨時(shí)用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項(xiàng)。把村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對(duì)村干部依法依規(guī)承擔(dān)的各項(xiàng)管理權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了分類、梳理,對(duì)每個(gè)事項(xiàng)的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級(jí)事關(guān)群眾切身利益的各類事項(xiàng)。

3、建立小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次組織召開動(dòng)員部署會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議及各單位各村參加的培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)議5次。xx個(gè)村都召開了動(dòng)員部署會(huì)和培訓(xùn)會(huì)議,確保了小微權(quán)力運(yùn)行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、抓推動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級(jí)組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實(shí)施主體,黨組織要帶頭堅(jiān)決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單,村委會(huì)負(fù)責(zé)清單中涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)、便民服務(wù)等事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作。要把小微權(quán)力清單制度推進(jìn)情況,納入農(nóng)村黨組織書記績效考核,與評(píng)先樹優(yōu)、報(bào)酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管、審計(jì)、計(jì)生等相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo),督促村級(jí)組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機(jī)制。

(四)抓監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專門承擔(dān)監(jiān)督任務(wù),全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會(huì)五級(jí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”的督促檢查實(shí)行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實(shí),從嚴(yán)管理。并強(qiáng)化對(duì)村紀(jì)檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)檢委員“紀(jì)檢”作用,明確紀(jì)檢委員工作職責(zé)和績效考評(píng)辦法,有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴(yán)格監(jiān)督,違紀(jì)亂權(quán)必被追究的良好工作機(jī)制。截至當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查 xx村,支出不嚴(yán)格按照程序運(yùn)行問題 xx項(xiàng) 需要整改問題 xx 項(xiàng),有利的促進(jìn)了該項(xiàng)工作的正常推進(jìn)。

工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標(biāo)是村級(jí)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級(jí)事務(wù)公開化。按照這個(gè)目標(biāo),在各村持續(xù)推進(jìn)黨員活動(dòng)日活動(dòng)、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上,小微權(quán)力清單讓村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了,村級(jí)重大事項(xiàng)決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了??梢哉f對(duì)推進(jìn)黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。

二、“小微權(quán)力”運(yùn)行中存在的問題

(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀(jì)觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重,認(rèn)為自己“勞苦功高”,習(xí)慣用個(gè)人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風(fēng)依然不同程度的存在。

(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動(dòng)參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認(rèn)為只要是個(gè)自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高,使權(quán)力得不到有效的制衡。

(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對(duì)流程掌握不夠牢固,對(duì)于流程的運(yùn)用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個(gè)事項(xiàng),辦理過程中不是每個(gè)干部都能掌握,整個(gè)事項(xiàng)流程熟悉起來還要需要一定的時(shí)間。

三、下一步工作重點(diǎn)

(一)加大宣傳,真正實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運(yùn)作的各個(gè)方面。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動(dòng)日等活動(dòng),督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分利用黨員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,對(duì)基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項(xiàng)進(jìn)行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容,營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。

(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項(xiàng)目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運(yùn)行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督的三級(jí)監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人,明確專人負(fù)責(zé)做到有問必復(fù)、有疑必釋。

(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責(zé)任主體。細(xì)化和落實(shí)每項(xiàng)“小微權(quán)力”行使的責(zé)任主體和違反操作規(guī)程的責(zé)任追究措施,將每個(gè)人的職責(zé)與小微權(quán)力流程圖同步公示,責(zé)任到人,方便群眾。避免“不知權(quán)或?yàn)E用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評(píng)估。制定“小微權(quán)力”行使評(píng)估機(jī)制,組織黨員、群眾代表對(duì)“小微權(quán)力”行使的效果進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估情況納入村干部年度目標(biāo)考核,督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴(yán)查基層貪腐。對(duì)基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

20**年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神,抓住“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于黨建組織工作各項(xiàng)部署,進(jìn)一步選賢任能、固本強(qiáng)基、聚才匯智,為我市貫徹五大發(fā)展理念、加快趕超發(fā)展提供了有力保障。全市組織工作得到劉云山、趙樂際、夏寶龍、廖國勛等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示13條次,省級(jí)以上新聞媒體宣傳報(bào)道675條次,省級(jí)以上工作簡報(bào)刊發(fā)信息111條次。著重抓了以下五個(gè)方面的工作:

一、鞏固黨的群眾路線教育成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重實(shí)際實(shí)效,緊抓“四個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作”,以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項(xiàng)任務(wù)。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范,高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課,聯(lián)系實(shí)際指出不嚴(yán)不實(shí)問題,把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時(shí)間跟進(jìn),深入基層了解情況,親自動(dòng)手準(zhǔn)備黨課講稿,直截了當(dāng)點(diǎn)問題,聯(lián)系實(shí)際提要求,專題黨課觸動(dòng)思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)下,全市共有823名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。

2、堅(jiān)持以知促行,深入開展學(xué)習(xí)研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討的通知》,圍繞三個(gè)專題和“綠水青山就是金山銀山”主題,24位市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流發(fā)言,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題集中輪訓(xùn)班,組織809名縣處級(jí)黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動(dòng),積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴(yán)不實(shí)問題的先進(jìn)單位、推進(jìn)“雙百”專項(xiàng)行動(dòng)的先進(jìn)典型、“勇于擔(dān)當(dāng)”的干部群體,重點(diǎn)組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習(xí),查找差距不足,明確努力方向。

3、堅(jiān)持邊查邊改,著力解決突出問題。組織縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺,列出問題清單,查找不嚴(yán)不實(shí)方面的具體問題2892個(gè),明確整改時(shí)限和整改舉措,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議,認(rèn)真開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)開展“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)動(dòng)開展信訪集中督查專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo),督查信訪事項(xiàng)545件,化解了一批信訪積案。扎實(shí)推進(jìn)建章立制,重點(diǎn)圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行約束等方面制定長效機(jī)制,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化、長效化。

4、堅(jiān)持實(shí)際實(shí)效,全面推進(jìn)“雙百”行動(dòng)。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,優(yōu)化部門服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解192個(gè)改革發(fā)展中的突出問題,辦好民生實(shí)事,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)174個(gè),幫助解決實(shí)際困難531個(gè)。強(qiáng)化督促檢查,定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo),倒逼工作落實(shí),切實(shí)用專題教育的成效推動(dòng)改革發(fā)展,用改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)專題教育成效。

二、從嚴(yán)貫徹《干部任用條例》,全力推進(jìn)好班長好班子好梯隊(duì)建設(shè)。以培養(yǎng)選拔好干部為關(guān)鍵,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,努力建設(shè)過得硬、打勝仗的干部隊(duì)伍。

1、選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。研究制定《xx好干部示范引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)》,突出強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”、“實(shí)干”、“擔(dān)當(dāng)”等好干部本土化要求,組織廣大干部深入學(xué)習(xí)、對(duì)照剖析、激發(fā)干勁。堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,深化完善綜合分析研判機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)分析隊(duì)伍、動(dòng)態(tài)監(jiān)測班子、定點(diǎn)聚焦干部,把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,加大市級(jí)部門、縣區(qū)干部調(diào)整交流力度,有效盤活干部資源,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。結(jié)合派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革等,全年共調(diào)整配備市管干部278人次。加大干部“下”的力度,全面推行不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部“反向提名”,采取調(diào)離崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式,對(duì)53名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整。切實(shí)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),全市配備35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職18名,其中黨委書記2名。

2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴(yán)貫徹《干部任用條例》,制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)好班長好班子好梯隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部選拔任用工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序,相關(guān)工作在全省規(guī)范選人用人工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。探索開展定向選拔縣處級(jí)副職預(yù)備人選,強(qiáng)化組織把關(guān),采取推薦人選直接面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式,有效破解“以分取人”難題,相關(guān)做法被中組部、省委組織部刊發(fā)。深化實(shí)績導(dǎo)向型年度考核試點(diǎn),研究制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績記實(shí)和公示公議工作的意見》、《縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)工作實(shí)施辦法》,健全完善實(shí)績考核考察體系。深化完善新提任領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)公開制度,全市共公開36批464人次,有6名干部因申報(bào)情況與核查情況不符被中止提拔程序。

3、強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調(diào)工作,擇優(yōu)錄用11名優(yōu)秀碩博畢業(yè)生,落實(shí)導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫帶、跟蹤培養(yǎng)。組織開展優(yōu)秀年輕干部“三支隊(duì)伍”推選工作,加大各類干部梯次儲(chǔ)備。深化“南太湖年輕干部成長助推計(jì)劃”,推行“一人一策”差異化培養(yǎng),選派74名干部上掛外派鍛煉,40名干部到市直部門和縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙向交流掛職鍛煉,1572名年輕干部參與項(xiàng)目建設(shè)、“治水治氣”和城市治堵等重點(diǎn)工作,讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺(tái)《掛職干部績效考評(píng)實(shí)施辦法(試行)》,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制、掛職工作記實(shí)制、掛職情況季報(bào)制,促進(jìn)掛職干部真掛實(shí)干。

4、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。完善“三問一會(huì)商”培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃生成機(jī)制,舉辦市委主體班次26期,培訓(xùn)各級(jí)干部2098人次,其中縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1322人次。強(qiáng)化黨性教育,舉辦“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班”,進(jìn)一步增強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)定理想信念。深入實(shí)施“一把手素質(zhì)提升工程”,加強(qiáng)關(guān)鍵少數(shù)干部培訓(xùn),分4期組織全市189名市直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到復(fù)旦大學(xué)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,由市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題,針對(duì)性舉辦社會(huì)主義核心價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等專題培訓(xùn)班,切實(shí)提升干部實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力,推動(dòng)中心工作落實(shí)。

5、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。認(rèn)真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項(xiàng)檢查組反饋意見整改工作,部署開展六大整改行動(dòng),逐條逐項(xiàng)落實(shí)工作舉措,消化超職數(shù)配備市管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部48職、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部144職,清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、市直機(jī)關(guān)混編混崗,對(duì)6名“帶病提拔”科級(jí)干部選任過程實(shí)施倒查。對(duì)縣區(qū)、部分市直單位開展選人用人專項(xiàng)檢查,實(shí)行縣區(qū)干部選拔任用工作方案事前預(yù)審、事后備案制度。對(duì)10名一把手實(shí)施“三責(zé)聯(lián)審”,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對(duì)相關(guān)干部給予黨紀(jì)處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,完成802名市管縣處級(jí)干部檔案審核。集中開展部委分片聯(lián)系走訪活動(dòng),深入廣泛接觸干部,認(rèn)真開展談心談話。認(rèn)真做好公務(wù)員招考工作,首次開展選調(diào)生村官和人武專干學(xué)員招錄工作。穩(wěn)妥推進(jìn)縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行實(shí)施,啟動(dòng)公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員日常管理。

三、牢固樹立大抓基層的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)和省、市委全會(huì)精神,大力落實(shí)市委“兩基”意見,著力推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

1、深入開展“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”要求,全面部署開展農(nóng)村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng),深入開展“拉網(wǎng)式”排查,健全“村情檔案”,落實(shí)“一村一策”。大力推進(jìn)40%的村黨組織晉位提升,全面建設(shè)50個(gè)先鋒示范村,打造10個(gè)整鄉(xiāng)提升的先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。大力推進(jìn)軟弱落后村黨組織整轉(zhuǎn),從市縣機(jī)關(guān)部門選派233名優(yōu)秀干部擔(dān)任村“第一書記”,其中60名派駐軟弱落后村。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任,建立市基層黨建工作協(xié)調(diào)小組,明確市直部門抓基層黨建責(zé)任清單,形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、黨建報(bào)表,健全基層黨建述職評(píng)議考核、書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等制度。

2、著力加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好市委裘書記領(lǐng)辦的“加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)”基層黨建項(xiàng)目有關(guān)任務(wù)落實(shí),制定出臺(tái)《關(guān)于深化實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉(xiāng)村帶頭人論壇,辦好村黨組織書記示范培訓(xùn)班,全面完成1263名村(社區(qū))書記集中輪訓(xùn)。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評(píng)諾、年末獎(jiǎng)諾的“四諾履職”制度,組織開展村級(jí)組織“回頭看”,調(diào)整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強(qiáng)關(guān)愛激勵(lì),制定出臺(tái)優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子政策,大力宣傳培育103名“百姓喜愛好書記”群體,評(píng)選表彰第二批市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”15名,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇八

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,遵循合法行政、程序正當(dāng)、高效便民和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,扎實(shí)推進(jìn)行政許可、行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰等規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn),以公開透明為基本要求,以制度創(chuàng)新為抓手,以監(jiān)督制約為保障,切實(shí)從源頭上防止和減少違法行政、隨意行政和濫用行政權(quán)力的行為,切實(shí)保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,樹立行政機(jī)關(guān)公開、公平、公正的執(zhí)法形象,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步較快發(fā)展,在海西建設(shè)中加快崛起創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

一是權(quán)力取得要有據(jù);二是權(quán)力運(yùn)行要公開;三是權(quán)力行使要依法;四是權(quán)力監(jiān)督要到位。

三、目標(biāo)任務(wù)

要以改革創(chuàng)新的思路,轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。通過全面、徹底地清理工作,對(duì)我局行使的行政權(quán)力摸清底數(shù),編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,制作權(quán)力運(yùn)行流程明晰、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。

四、工作重點(diǎn)

緊緊圍繞行政權(quán)力的行使,從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手,依法公開行政權(quán)力運(yùn)行過程,確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)工作環(huán)節(jié):

1、清理行政權(quán)力。清理范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力:

(1)行政許可權(quán);

(2)執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán);

(3)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金分配、資產(chǎn)處置等重大項(xiàng)目決策權(quán);

(4)行政管理和行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán);

(5)非行政許可的審批權(quán);

(6)部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán),財(cái)務(wù)支配權(quán)等內(nèi)部管理權(quán);

(7)其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。

2、編制職權(quán)目錄。要在對(duì)我局的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理、逐項(xiàng)登記的同時(shí),編制行政職權(quán)目錄、不公開項(xiàng)目目錄。職權(quán)目錄要逐項(xiàng)列明職權(quán)名稱、職權(quán)類別、行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。凡未按要求進(jìn)行清理、列入職權(quán)目錄的行政權(quán)力,除法律、法規(guī)規(guī)定必須履行的,均不得再予行使。對(duì)于不能公開或暫時(shí)不能公開的行政權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,也要逐項(xiàng)列出目錄,提供依據(jù),說明理由。

3、制作流程圖。一是對(duì)應(yīng)職權(quán)目錄,每項(xiàng)行政權(quán)力制作一個(gè)流程圖。每個(gè)流程圖要能夠明確顯示該項(xiàng)行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是流程圖要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位,辦理制度,職責(zé)要求,監(jiān)督制約環(huán)節(jié),相對(duì)人的權(quán)利,投訴舉報(bào)途徑和方式。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),要按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂流程圖。

4、明確公開內(nèi)容。要按照法定程序,確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位,覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),主動(dòng)公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有:在單位內(nèi)部事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán),財(cái)務(wù)支配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開;在管理社會(huì)事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,工程招投標(biāo)核準(zhǔn)以及其他重要方面權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的'主要環(huán)節(jié)包括:在決策方面,要建立集體研究、社會(huì)公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果,便于社會(huì)知情監(jiān)督;在執(zhí)行方面,要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí),特別是在先例審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí),必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況,嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時(shí)限要求辦理各類事項(xiàng),并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見,盡量滿足當(dāng)事人的信息需求;在結(jié)果方面,要及時(shí)告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)重要行政權(quán)力的行使,建立動(dòng)態(tài)公開運(yùn)行制度,在辦理行政審批事項(xiàng)工作中,認(rèn)真做好辦理情況臺(tái)帳登記,行使該權(quán)力的股室要填寫《行政審批項(xiàng)目辦理情況登記臺(tái)帳》,要隨辦隨填表。

5、確定公開的范圍和時(shí)間。

(1)公開范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人員知情的,應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開;涉及部分人和事的,應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請(qǐng)按照規(guī)定予以公開;凡應(yīng)讓全社會(huì)知情的,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。

(2)公開時(shí)間。應(yīng)與內(nèi)容相一致,凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,應(yīng)長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得;凡階段性或臨時(shí)性的,應(yīng)隨時(shí)公開,確保公民、法人和其他組織能及時(shí)知悉。每項(xiàng)重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時(shí)限要求及時(shí)公開,不得無故拖延,不能有遺漏。

6、確定公開載體。要充分利用各種載體,擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的宣傳及覆蓋面,確保公開內(nèi)容及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面。在載體的選擇上,要本著勤儉節(jié)約的原則,既要滿足當(dāng)前的工作需要,還要有一定的超前性。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇九

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范,高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課,聯(lián)系實(shí)際指出不嚴(yán)不實(shí)問題,把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時(shí)間跟進(jìn),深入基層了解情況,親自動(dòng)手準(zhǔn)備黨課講稿,直截了當(dāng)點(diǎn)問題,聯(lián)系實(shí)際提要求,專題黨課觸動(dòng)思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)下,全市共有823名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。

2、堅(jiān)持以知促行,深入開展學(xué)習(xí)研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討的通知》,圍繞三個(gè)專題和“綠水青山就是金山銀山”主題,24位市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流發(fā)言,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題集中輪訓(xùn)班,組織809名縣處級(jí)黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動(dòng),積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴(yán)不實(shí)問題的先進(jìn)單位、推進(jìn)“雙百”專項(xiàng)行動(dòng)的先進(jìn)典型、“勇于擔(dān)當(dāng)”的干部群體,重點(diǎn)組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習(xí),查找差距不足,明確努力方向。

3、堅(jiān)持邊查邊改,著力解決突出問題。組織縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺,列出問題清單,查找不嚴(yán)不實(shí)方面的具體問題2892個(gè),明確整改時(shí)限和整改舉措,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議,認(rèn)真開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)開展“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)動(dòng)開展信訪集中督查專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo),督查信訪事項(xiàng)545件,化解了一批信訪積案。扎實(shí)推進(jìn)建章立制,重點(diǎn)圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行約束等方面制定長效機(jī)制,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化、長效化。

4、堅(jiān)持實(shí)際實(shí)效,全面推進(jìn)“雙百”行動(dòng)。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,優(yōu)化部門服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜**192個(gè)改革發(fā)展中的突出問題,辦好民生實(shí)事,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)174個(gè),幫助解決實(shí)際困難531個(gè)。強(qiáng)化督促檢查,定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo),倒逼工作落實(shí),切實(shí)用專題教育的成效推動(dòng)改革發(fā)展,用改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)專題教育成效。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今年以來,*區(qū)探索推行村級(jí)“三資”(村集體資源、資產(chǎn)、資金)陽光報(bào)告會(huì)制度,有效推動(dòng)了黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí),強(qiáng)化了村集體資源、資產(chǎn)、資金管理,推進(jìn)了村級(jí)小微權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新氣象。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

一、實(shí)施動(dòng)因

經(jīng)過去年村“兩委”換屆,*區(qū)*個(gè)村選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子,“一肩挑”比例達(dá)到*%,如何加強(qiáng)“一肩挑”形勢(shì)下村干部的監(jiān)管,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行,成為了一項(xiàng)重要課題,尤其是通過對(duì)組織、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門的數(shù)據(jù)分析對(duì)比,大部分農(nóng)村信訪涉及到村干部的經(jīng)濟(jì)和作風(fēng)問題,究其根源,主要是村干部監(jiān)督管理不到位,一些村“三務(wù)”公開流于形式、公開不及時(shí),“三資”管理不規(guī)范、不清晰,干群之間缺乏有效交流,導(dǎo)致群眾對(duì)村里工作不了解、對(duì)干部不信任,進(jìn)而損傷了黨在基層的形象和公信力。針對(duì)這種情況,*區(qū)在嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)辦法、兩個(gè)清單”的基礎(chǔ)上,探索推行村級(jí)“三資”陽光報(bào)告會(huì)制度,有效加強(qiáng)“一肩挑”形勢(shì)下村干部的監(jiān)督管理。

二、主要做法

(一)堅(jiān)持因村制宜,逐步壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持分類施策、因村制宜,按照“先期試點(diǎn)、現(xiàn)場觀摩、全區(qū)鋪開”的工作思路,對(duì)條件允許的村,及時(shí)組織召開陽光報(bào)告會(huì);
對(duì)條件一般的村,采取邊治理、邊引導(dǎo)、邊落實(shí)的辦法逐步召開;
對(duì)暫不具備條件的村暫緩公開。報(bào)告會(huì)每季度召開一次,全體黨員、村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民代表參加,現(xiàn)場報(bào)告、現(xiàn)場質(zhì)詢、現(xiàn)場答復(fù)、現(xiàn)場評(píng)議,對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)及資金、資產(chǎn)、資源等情況進(jìn)行全面公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督。

(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,規(guī)范操作運(yùn)行。為杜絕“三資”公開隨機(jī)、隨意等問題,實(shí)行“三個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范報(bào)告內(nèi)容。黨務(wù)方面,明確了村黨支部成員分工、年度工作目標(biāo)、黨員發(fā)展和公開承諾等*項(xiàng)公開內(nèi)容;
村務(wù)方面,明確了上級(jí)政策、危房改造等*項(xiàng)公開內(nèi)容;
財(cái)務(wù)方面,明確了村級(jí)收支、集體土地承包等*項(xiàng)公開內(nèi)容;
“三資”管理方面,明確了集體資產(chǎn)、集體資金、集體資源使用等*項(xiàng)公開內(nèi)容。二是規(guī)范組織形式。召開報(bào)告會(huì)時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子指導(dǎo)、包村干部協(xié)助,按照“一述、二詢、三定、四評(píng)”的程序進(jìn)行:“一述”就是村黨組織書記就“三資”和工作開展情況進(jìn)行述職;
“二詢”,就是請(qǐng)群眾詢問、向群眾問計(jì),現(xiàn)場回答群眾質(zhì)詢,征求群眾的訴求和意見建議;
“三定”,就是對(duì)群眾提出的問題和訴求,建立問題訴求臺(tái)賬,定責(zé)任人員、定目標(biāo)時(shí)限、定具體措施,建立“三定臺(tái)賬”,跟蹤落實(shí);
“四評(píng)”,就是村黨組織書記進(jìn)行自評(píng),“兩委”干部、黨員和村民代表進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為上級(jí)考核報(bào)告會(huì)質(zhì)量的重要依據(jù)。三是規(guī)范問題整改。對(duì)村民提出的問題,能現(xiàn)場答復(fù)的現(xiàn)場答復(fù),不能現(xiàn)場答復(fù)的,會(huì)后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分類梳理匯總。需要村級(jí)解決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí);
需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出辦理期限和責(zé)任人;
需要區(qū)級(jí)解決的,及時(shí)上報(bào)區(qū)委組織部協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。

(三)堅(jiān)持多方結(jié)合,突出工作成效。一是陽光報(bào)告會(huì)與“一聯(lián)雙包雙下沉”工作機(jī)制相結(jié)合,與區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪相結(jié)合。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期到基層接訪,直面群眾訴求,讓初始問題通過陽光報(bào)告會(huì)解決,重大矛盾由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。二是陽光報(bào)告會(huì)與駐村干部幫扶相結(jié)合。把指導(dǎo)各村的陽光報(bào)告會(huì)作為各級(jí)第一書記和“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”駐村工作組的重要工作之一,確保陽光報(bào)告會(huì)規(guī)范操作、有序進(jìn)行。三是陽光報(bào)告會(huì)與為民辦實(shí)事相結(jié)合。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾在會(huì)上提出的“急難愁盼”問題,建立工作臺(tái)賬,著力推動(dòng)解決,把陽光報(bào)告會(huì)的工作成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。四是陽光報(bào)告會(huì)與評(píng)比述考相結(jié)合。將陽光報(bào)告會(huì)召開情況納入基層黨建、全面從嚴(yán)治黨工作“月度提醒、季度講評(píng)、半年比武、年終述考”中;
納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議中;
納入對(duì)村級(jí)年度考核中,并與村干部報(bào)酬相掛鉤。

(四)堅(jiān)持專班推進(jìn),凝聚工作合力。一是實(shí)施專班推進(jìn)。區(qū)里成立工作專班,區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。二是加大督導(dǎo)力度。結(jié)合基層黨建、全面從嚴(yán)治黨工作“月度提醒、季度講評(píng)、半年比武、年終述考”機(jī)制,區(qū)工作專班每季度抽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于*%的村,采取“四不兩直”的方式,對(duì)村級(jí)“三資”公開情況進(jìn)行常態(tài)化督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。三是狠抓整改落實(shí)。對(duì)督查和信訪發(fā)現(xiàn)的問題,由相關(guān)職能部門向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出處理意見,明確整改時(shí)限;
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行具體指導(dǎo),督促整改到位;
區(qū)工作專班定期對(duì)整改情況進(jìn)行回訪調(diào)度,確保整改實(shí)效。

三、取得成效

截至目前,全區(qū)轄有村莊的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部啟動(dòng)。自*月份開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共舉辦陽光報(bào)告會(huì)*場,累計(jì)公開村級(jí)事務(wù)*項(xiàng),群眾當(dāng)場提出質(zhì)詢問題*條,村干部當(dāng)場答復(fù)*條,事后答復(fù)*條,村干部對(duì)村民意見的答復(fù)獲得了*%滿意,受到了社會(huì)各界的充分肯定。

(一)搭建群眾監(jiān)督平臺(tái),促進(jìn)了從嚴(yán)治黨向基層延伸。陽光報(bào)告會(huì)以公開報(bào)告、公開質(zhì)詢等形式,將黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,用“不能腐”的制度,幫助基層干部堅(jiān)定了“不想腐”的決心,將村級(jí)權(quán)力運(yùn)行置于群眾的監(jiān)督之下,倒逼村干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、規(guī)范用權(quán),持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。*村根據(jù)在陽光報(bào)告會(huì)中村民反映的問題,制定村級(jí)權(quán)力監(jiān)督負(fù)面清單,激活小微權(quán)力監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,以點(diǎn)帶面增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能。

(二)搭建民意征集平臺(tái),促進(jìn)了基層民主決策。陽光報(bào)告會(huì)為村民參與鄉(xiāng)村治理找到了切入點(diǎn),推動(dòng)村民自主說事、議事、主事,激發(fā)了參政議政的積極性,提高了村民自治質(zhì)量,當(dāng)家做主的意識(shí)有了明顯提高。*村村民反映村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生需要加強(qiáng),村黨支部書記*現(xiàn)場答復(fù),現(xiàn)將*棟樓*個(gè)樓道劃分為*個(gè)工作片區(qū),分別配備*名公益崗人員,負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生、治安巡邏等工作,不斷提升村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生水平。

(三)搭建績效考核平臺(tái),促進(jìn)了村干部干事創(chuàng)業(yè)。陽光報(bào)告會(huì)“四評(píng)”得分結(jié)果作為黨員干部、支部書記、“兩委”班子年終考評(píng)的重要依據(jù),激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,促使村干部由“答題型、及格型、守?cái)傂汀毕颉俺鲱}型、優(yōu)秀型、創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。黃升鎮(zhèn)大新村村民在會(huì)上提出村莊道路年久失修的問題,村黨支部書記*多方籌集資金,決定今年修建主街路*公里,襯砌路邊溝*公里。

(四)搭建黨群交流互動(dòng)平臺(tái),促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。“三資”公開報(bào)告會(huì)通過現(xiàn)場質(zhì)詢、現(xiàn)場解答,搭建起干群對(duì)話溝通的平臺(tái),加強(qiáng)了相互的理解和支持,將消極情緒、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層。*街道*村村民反映因村內(nèi)自來水改造施工導(dǎo)致巷道出行不便,村黨支部書記*現(xiàn)場給予答復(fù),當(dāng)天下午立即安排施工隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)清理,將各胡同村民門口的磚塊和土方清除干凈,徹底解決群眾的出行難問題。

;

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十一

為積極響應(yīng)上級(jí)要求,切實(shí)抓好社區(qū)“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行工作,更好的為轄區(qū)內(nèi)居民提供便捷高效的服務(wù),提高廣大居民的幸福感和滿意度,近期,安徽省安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)曰公社區(qū)開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”宣傳活動(dòng)。

活動(dòng)中,社區(qū)紀(jì)檢委員進(jìn)組入戶發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)宣傳折頁,耐心介紹該平臺(tái)的操作流程,詳細(xì)講解平臺(tái)監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容,鼓勵(lì)居民積極行使公民權(quán)利,讓平臺(tái)真正成為便民、利民的服務(wù)窗口。

“這個(gè)平臺(tái)是真方便,現(xiàn)在都不用出門,用手機(jī)掃一下,就能看到村里公開事項(xiàng),又能把我要辦的.事情流程看得清清楚楚,不用到處問人怎么辦了?!痹还鐓^(qū)紀(jì)檢委員在實(shí)操介紹該平臺(tái)時(shí),居民紛紛為該平臺(tái)的各項(xiàng)功能點(diǎn)贊。

此次活動(dòng),共發(fā)放宣傳折頁100多份,居民參與人數(shù)100多人,進(jìn)一步提高了小微權(quán)力在廣大群眾中知曉率、參與率。讓監(jiān)督延伸到最后一公里,實(shí)現(xiàn)社區(qū)小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。下一步,曰公社區(qū)將繼續(xù)抓好宣傳推廣,廣泛收集社情民意,及時(shí)解決居民“急難愁盼”問題。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今年以來,*區(qū)探索推行村級(jí)“三資”(村集體資源、資產(chǎn)、資金)陽光報(bào)告會(huì)制度,有效推動(dòng)了黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí),強(qiáng)化了村集體資源、資產(chǎn)、資金管理,推進(jìn)了村級(jí)小微權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新氣象?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

一、實(shí)施動(dòng)因

經(jīng)過去年村“兩委”換屆,*區(qū)*個(gè)村選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子,“一肩挑”比例達(dá)到*%,如何加強(qiáng)“一肩挑”形勢(shì)下村干部的監(jiān)管,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行,成為了一項(xiàng)重要課題,尤其是通過對(duì)組織、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門的數(shù)據(jù)分析對(duì)比,大部分農(nóng)村信訪涉及到村干部的經(jīng)濟(jì)和作風(fēng)問題,究其根源,主要是村干部監(jiān)督管理不到位,一些村“三務(wù)”公開流于形式、公開不及時(shí),“三資”管理不規(guī)范、不清晰,干群之間缺乏有效交流,導(dǎo)致群眾對(duì)村里工作不了解、對(duì)干部不信任,進(jìn)而損傷了黨在基層的形象和公信力。針對(duì)這種情況,*區(qū)在嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)辦法、兩個(gè)清單”的基礎(chǔ)上,探索推行村級(jí)“三資”陽光報(bào)告會(huì)制度,有效加強(qiáng)“一肩挑”形勢(shì)下村干部的監(jiān)督管理。

二、主要做法

(一)堅(jiān)持因村制宜,逐步壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持分類施策、因村制宜,按照“先期試點(diǎn)、現(xiàn)場觀摩、全區(qū)鋪開”的工作思路,對(duì)條件允許的村,及時(shí)組織召開陽光報(bào)告會(huì);
對(duì)條件一般的村,采取邊治理、邊引導(dǎo)、邊落實(shí)的辦法逐步召開;
對(duì)暫不具備條件的村暫緩公開。報(bào)告會(huì)每季度召開一次,全體黨員、村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民代表參加,現(xiàn)場報(bào)告、現(xiàn)場質(zhì)詢、現(xiàn)場答復(fù)、現(xiàn)場評(píng)議,對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)及資金、資產(chǎn)、資源等情況進(jìn)行全面公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督。

(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,規(guī)范操作運(yùn)行。為杜絕“三資”公開隨機(jī)、隨意等問題,實(shí)行“三個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范報(bào)告內(nèi)容。黨務(wù)方面,明確了村黨支部成員分工、年度工作目標(biāo)、黨員發(fā)展和公開承諾等*項(xiàng)公開內(nèi)容;
村務(wù)方面,明確了上級(jí)政策、危房改造等*項(xiàng)公開內(nèi)容;
財(cái)務(wù)方面,明確了村級(jí)收支、集體土地承包等*項(xiàng)公開內(nèi)容;
“三資”管理方面,明確了集體資產(chǎn)、集體資金、集體資源使用等*項(xiàng)公開內(nèi)容。二是規(guī)范組織形式。召開報(bào)告會(huì)時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子指導(dǎo)、包村干部協(xié)助,按照“一述、二詢、三定、四評(píng)”的程序進(jìn)行:“一述”就是村黨組織書記就“三資”和工作開展情況進(jìn)行述職;
“二詢”,就是請(qǐng)群眾詢問、向群眾問計(jì),現(xiàn)場回答群眾質(zhì)詢,征求群眾的訴求和意見建議;
“三定”,就是對(duì)群眾提出的問題和訴求,建立問題訴求臺(tái)賬,定責(zé)任人員、定目標(biāo)時(shí)限、定具體措施,建立“三定臺(tái)賬”,跟蹤落實(shí);
“四評(píng)”,就是村黨組織書記進(jìn)行自評(píng),“兩委”干部、黨員和村民代表進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為上級(jí)考核報(bào)告會(huì)質(zhì)量的重要依據(jù)。三是規(guī)范問題整改。對(duì)村民提出的問題,能現(xiàn)場答復(fù)的現(xiàn)場答復(fù),不能現(xiàn)場答復(fù)的,會(huì)后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分類梳理匯總。需要村級(jí)解決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí);
需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出辦理期限和責(zé)任人;
需要區(qū)級(jí)解決的,及時(shí)上報(bào)區(qū)委組織部協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。

(三)堅(jiān)持多方結(jié)合,突出工作成效。一是陽光報(bào)告會(huì)與“一聯(lián)雙包雙下沉”工作機(jī)制相結(jié)合,與區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪相結(jié)合。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期到基層接訪,直面群眾訴求,讓初始問題通過陽光報(bào)告會(huì)解決,重大矛盾由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。二是陽光報(bào)告會(huì)與駐村干部幫扶相結(jié)合。把指導(dǎo)各村的陽光報(bào)告會(huì)作為各級(jí)第一書記和“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”駐村工作組的重要工作之一,確保陽光報(bào)告會(huì)規(guī)范操作、有序進(jìn)行。三是陽光報(bào)告會(huì)與為民辦實(shí)事相結(jié)合。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾在會(huì)上提出的“急難愁盼”問題,建立工作臺(tái)賬,著力推動(dòng)解決,把陽光報(bào)告會(huì)的工作成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。四是陽光報(bào)告會(huì)與評(píng)比述考相結(jié)合。將陽光報(bào)告會(huì)召開情況納入基層黨建、全面從嚴(yán)治黨工作“月度提醒、季度講評(píng)、半年比武、年終述考”中;
納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議中;
納入對(duì)村級(jí)年度考核中,并與村干部報(bào)酬相掛鉤。

(四)堅(jiān)持專班推進(jìn),凝聚工作合力。一是實(shí)施專班推進(jìn)。區(qū)里成立工作專班,區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。二是加大督導(dǎo)力度。結(jié)合基層黨建、全面從嚴(yán)治黨工作“月度提醒、季度講評(píng)、半年比武、年終述考”機(jī)制,區(qū)工作專班每季度抽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于*%的村,采取“四不兩直”的方式,對(duì)村級(jí)“三資”公開情況進(jìn)行常態(tài)化督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。三是狠抓整改落實(shí)。對(duì)督查和信訪發(fā)現(xiàn)的問題,由相關(guān)職能部門向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出處理意見,明確整改時(shí)限;
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行具體指導(dǎo),督促整改到位;
區(qū)工作專班定期對(duì)整改情況進(jìn)行回訪調(diào)度,確保整改實(shí)效。

三、取得成效

截至目前,全區(qū)轄有村莊的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部啟動(dòng)。自*月份開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共舉辦陽光報(bào)告會(huì)*場,累計(jì)公開村級(jí)事務(wù)*項(xiàng),群眾當(dāng)場提出質(zhì)詢問題*條,村干部當(dāng)場答復(fù)*條,事后答復(fù)*條,村干部對(duì)村民意見的答復(fù)獲得了*%滿意,受到了社會(huì)各界的充分肯定。

(一)搭建群眾監(jiān)督平臺(tái),促進(jìn)了從嚴(yán)治黨向基層延伸。陽光報(bào)告會(huì)以公開報(bào)告、公開質(zhì)詢等形式,將黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,用“不能腐”的制度,幫助基層干部堅(jiān)定了“不想腐”的決心,將村級(jí)權(quán)力運(yùn)行置于群眾的監(jiān)督之下,倒逼村干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、規(guī)范用權(quán),持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。*村根據(jù)在陽光報(bào)告會(huì)中村民反映的問題,制定村級(jí)權(quán)力監(jiān)督負(fù)面清單,激活小微權(quán)力監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,以點(diǎn)帶面增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能。

(二)搭建民意征集平臺(tái),促進(jìn)了基層民主決策。陽光報(bào)告會(huì)為村民參與鄉(xiāng)村治理找到了切入點(diǎn),推動(dòng)村民自主說事、議事、主事,激發(fā)了參政議政的積極性,提高了村民自治質(zhì)量,當(dāng)家做主的意識(shí)有了明顯提高。*村村民反映村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生需要加強(qiáng),村黨支部書記*現(xiàn)場答復(fù),現(xiàn)將*棟樓*個(gè)樓道劃分為*個(gè)工作片區(qū),分別配備*名公益崗人員,負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生、治安巡邏等工作,不斷提升村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生水平。

(三)搭建績效考核平臺(tái),促進(jìn)了村干部干事創(chuàng)業(yè)。陽光報(bào)告會(huì)“四評(píng)”得分結(jié)果作為黨員干部、支部書記、“兩委”班子年終考評(píng)的重要依據(jù),激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,促使村干部由“答題型、及格型、守?cái)傂汀毕颉俺鲱}型、優(yōu)秀型、創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。黃升鎮(zhèn)大新村村民在會(huì)上提出村莊道路年久失修的問題,村黨支部書記*多方籌集資金,決定今年修建主街路*公里,襯砌路邊溝*公里。

(四)搭建黨群交流互動(dòng)平臺(tái),促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定?!叭Y”公開報(bào)告會(huì)通過現(xiàn)場質(zhì)詢、現(xiàn)場解答,搭建起干群對(duì)話溝通的平臺(tái),加強(qiáng)了相互的理解和支持,將消極情緒、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層。*街道*村村民反映因村內(nèi)自來水改造施工導(dǎo)致巷道出行不便,村黨支部書記*現(xiàn)場給予答復(fù),當(dāng)天下午立即安排施工隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)清理,將各胡同村民門口的磚塊和土方清除干凈,徹底解決群眾的出行難問題。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十三

權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作情況20-年,我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作在縣委、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣行政權(quán)力公開運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,按照文件要求,全面深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),切實(shí)把行政權(quán)力公開運(yùn)行的各項(xiàng)政策措施和要求落到實(shí)處,取得了顯著成績?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

20-年我局按照省、市、縣文件精神,對(duì)所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了清理。在去年行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的基礎(chǔ)上,今年對(duì)去年行政權(quán)力清理、職權(quán)目錄編制和流程圖的制定情況進(jìn)行“回頭看”。將權(quán)力清理進(jìn)行全面徹底,做到橫向到邊、縱向到底,不遺不漏。進(jìn)一步修訂職權(quán)目錄,按照貫徹落實(shí)《行政許可法》及深化行政審批制度改革要求,取消和調(diào)整對(duì)于不符合法律規(guī)定、不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的行政審批項(xiàng)目。我們按照《方案》要求,對(duì)行政許可權(quán);行政執(zhí)法權(quán);行政處罰權(quán);行政事業(yè)收費(fèi)權(quán)等重要事項(xiàng)決策權(quán);非行政許可的審批權(quán)以及其他依法實(shí)施的行政權(quán)力等各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行了全面清理和規(guī)范。我們編制了職權(quán)目錄,補(bǔ)充細(xì)化完善了權(quán)力流程圖。通過權(quán)力項(xiàng)目的清理審核,局屬各職能部門進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)職能,為查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。

我們?cè)谌ツ曷殭?quán)底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上,將所行使的全部行政權(quán)力項(xiàng)目納入廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,通過認(rèn)真自查,討論評(píng)議,征求意見等方式,對(duì)照權(quán)力流程圖,按崗位逐環(huán)節(jié),對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了立體式查找,明確了風(fēng)險(xiǎn)根源,并按照風(fēng)險(xiǎn)大小由高到低確定了abc三個(gè)等級(jí),編制并匯總編制本單位行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄,經(jīng)局黨委審定后交縣紀(jì)委備案。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人根據(jù)廉政要求,認(rèn)真查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),填寫行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表。經(jīng)局班子集體研究確定:我局行政職權(quán)中a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)12項(xiàng),b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)15項(xiàng),c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)18項(xiàng)。通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn),我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位業(yè)務(wù)工作人員,強(qiáng)化了自律意識(shí),起到了自我警示、自我提高的作用。

一是抓好政務(wù)公開欄廚窗載休作用,更加貼進(jìn)群眾,便于群眾知情,便于群眾監(jiān)督;二是重點(diǎn)抓好衛(wèi)生網(wǎng)站建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用。今年抓住涉及群眾切身利益,社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,實(shí)行動(dòng)態(tài)公開,并逐步將其他權(quán)力項(xiàng)目納入實(shí)行動(dòng)態(tài)公開范圍。嚴(yán)格執(zhí)行重要行政權(quán)力運(yùn)行情況登記備案制度,按照流程圖的規(guī)定的權(quán)力運(yùn)行程序,如實(shí)記載權(quán)力各環(huán)節(jié)行使過程情況,建立權(quán)力運(yùn)行檔案。拓寬思路,積極探索,創(chuàng)新權(quán)力公開透明運(yùn)行的有效形式和方法。緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題,結(jié)合衛(wèi)生涉及行政權(quán)力,全面推行辦事公開制度。參照行政權(quán)力公開透明運(yùn)行有關(guān)要求,把服務(wù)群眾的公共項(xiàng)目進(jìn)行清理和規(guī)范并上墻。所有公開的內(nèi)容盡量具體、細(xì)致,讓群眾看得清楚明白。

為深化干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看反腐錄像,加強(qiáng)正反兩方面教育,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),在全系統(tǒng)形成廉為榮,貪為恥的良好氛圍。

落實(shí)首問責(zé)任制,責(zé)任追究制,限時(shí)辦結(jié)制度,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)與縣紀(jì)委、紀(jì)工委的溝通與聯(lián)系,主動(dòng)尋求監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員六名,發(fā)放征求意見表20份,廣泛征求社會(huì)各界意見和建議。通過建全完善行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制,形成了局長—主管局長—局屬各部門三級(jí)監(jiān)控體系,根據(jù)行政職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的不同等級(jí),逐級(jí)明確崗位責(zé)任人,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。加強(qiáng)民主集中制建設(shè),落實(shí)“三重一大”工作制度,重要事項(xiàng)及決策、干部任免、大額資金使用,全部由局黨委集體討論決定,強(qiáng)化了權(quán)力制約和監(jiān)督,有效防范了決策失誤和廉政風(fēng)險(xiǎn)。為保證權(quán)力陽光運(yùn)行,設(shè)置舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。

通過開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作以及行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制的有效運(yùn)行,產(chǎn)生了良好的效果。主要表現(xiàn)在:一是進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾的知情辦事的途徑,方便了群眾辦事和監(jiān)督。二是通過定崗、定責(zé),使權(quán)力和責(zé)任分解到每名干部頭上,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子,人人身上有壓力,充分調(diào)動(dòng)了每名干部職工的積極性。三是通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,改變了干部的工作作風(fēng),杜絕了一些干部推諉扯皮,吃拿卡要等不作為、亂作為的現(xiàn)象。四是干部在行使權(quán)力時(shí)按照程序化,規(guī)范化軌道運(yùn)行、紀(jì)律嚴(yán)明了,工作效率提高了,流程運(yùn)轉(zhuǎn)更透明了,讓群眾得到更多便利,實(shí)惠的服務(wù)。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十四

2018年4月份,“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)”(見圖1)為46.8,與上月持平,本月小微企業(yè)運(yùn)行保持平穩(wěn)。

從各分項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)(見圖2)來看,呈現(xiàn)“四升四降”態(tài)勢(shì)。其中,市場指數(shù)為44.0,下降0.1個(gè)點(diǎn);采購指數(shù)為46.2,較上月上升0.2個(gè)點(diǎn);績效指數(shù)為46.5,較上月下降0.1個(gè)點(diǎn);擴(kuò)張指數(shù)為46.1,上升0.1個(gè)點(diǎn);信心指數(shù)為49.5,上升0.2個(gè)點(diǎn);融資指數(shù)為49.1,上升0.1個(gè)點(diǎn);風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為52.8,下降0.3個(gè)點(diǎn);成本指數(shù)為60.9,下降0.2個(gè)點(diǎn)。

從六大區(qū)域指數(shù)(見圖3)來看,呈現(xiàn)“三升三降”態(tài)勢(shì)。華北地區(qū)小微指數(shù)為46.2,上升0.2個(gè)點(diǎn);東北地區(qū)為42.5,上升0.1個(gè)點(diǎn);華東地區(qū)為48.8,下降0.3個(gè)點(diǎn);中南地區(qū)為49.9,下降0.3個(gè)點(diǎn);西南地區(qū)為47.7,下降0.1個(gè)點(diǎn);西北地區(qū)為43.4,上升0.1個(gè)點(diǎn)。

總體來看,企業(yè)擴(kuò)張意愿上升~

內(nèi)容來源:央廣網(wǎng)

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十五

為進(jìn)一步深化農(nóng)村基層民主法治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行,夯實(shí)農(nóng)村基層治理基礎(chǔ),維護(hù)村級(jí)集體和群眾合法權(quán)益,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行提出以下實(shí)施意見:

一、制定村級(jí)“小微權(quán)力”清單。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和村民自治原則,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,對(duì)村級(jí)組織權(quán)力進(jìn)行逐類逐項(xiàng)梳理、歸納、審核,參考《紹興市村級(jí)“小微權(quán)力”清單》(詳見附件),以區(qū)、縣(市)為單位,統(tǒng)一編制符合各地實(shí)際的《村級(jí)“小微權(quán)力”清單》,并報(bào)市組織、民政部門備案。清單要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)涉及群眾切身利益、容易發(fā)生權(quán)力尋租和信訪較為集中的權(quán)力事項(xiàng),與村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度做好對(duì)接。在具體實(shí)施過程中,各區(qū)、縣(市)要根據(jù)形勢(shì)的變化,適時(shí)召開轄區(qū)內(nèi)黨代表和村民代表會(huì)議,對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的規(guī)范調(diào)整,確保權(quán)力清單于法周延、于事簡便。

二、規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行流程。在明晰村級(jí)權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,根據(jù)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則》以及農(nóng)村集體“三資”管理等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定,按照簡便直觀、易于操作的原則,以區(qū)、縣(市)為單位,統(tǒng)一制定《村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行流程規(guī)范》,以圖表形式繪制村級(jí)權(quán)力行使“路線圖”,進(jìn)一步明確每項(xiàng)村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)的名稱、政策依據(jù)、辦理主體、操作流程、時(shí)間要求、監(jiān)督管理等具體要求。制定《村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行流程規(guī)范》要事先廣泛征求轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村民代表的意見。

三、堅(jiān)持村級(jí)“小微權(quán)力”公開透明。結(jié)合貫徹落實(shí)村級(jí)“三務(wù)”公開制度,建立內(nèi)容真實(shí)、時(shí)間及時(shí)、簡明易懂的村級(jí)“小微權(quán)力”透明公開制度,做到權(quán)力清單內(nèi)容、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“四公開”,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的事前事中事后監(jiān)督。進(jìn)一步探索公開的新途徑和新方式,充分利用電子觸摸屏、短信、微信、app等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開村級(jí)各項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行過程和結(jié)果,讓村級(jí)“小微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行。

四、完善村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)管機(jī)制。暢通各種監(jiān)督渠道,整合各方監(jiān)督力量,構(gòu)建村民監(jiān)督、村監(jiān)會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一的“三位一體”監(jiān)督體系。拓寬村民監(jiān)督途徑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村級(jí)組織要公開監(jiān)督電話和聯(lián)系人;強(qiáng)化村監(jiān)會(huì)監(jiān)督,選優(yōu)配強(qiáng)村監(jiān)會(huì)成員,對(duì)村級(jí)事務(wù)辦理全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出,并督促整改;各級(jí)組織、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)等職能部門要根據(jù)職責(zé),深化村級(jí)“三務(wù)”公開檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行的監(jiān)管。

五、建立運(yùn)行考評(píng)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。各區(qū)、縣(市)要將村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行情況作為村干部述職評(píng)議的一項(xiàng)基本內(nèi)容,作為“五星達(dá)標(biāo)村”、“3a示范村”、“民主法治村”創(chuàng)建的重要依據(jù)。鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果,立足“監(jiān)督再監(jiān)督”,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處村級(jí)事務(wù)中不作為、亂作為、慢作為等行為,有效推動(dòng)村級(jí)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)作。要注重將容錯(cuò)糾錯(cuò)理念貫穿其中,營造基層干部擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

六、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”的宣傳引導(dǎo)。充分利用多種形式、多種渠道,積極宣傳村級(jí)“小微權(quán)力”清單內(nèi)容和運(yùn)行流程,提高農(nóng)村黨員干部群眾的知曉度和支持度。區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要把村級(jí)“小微權(quán)力”清單、運(yùn)行流程圖等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村干部培訓(xùn)的必要內(nèi)容,組織所有的村干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)村干部規(guī)范行使權(quán)力。

七、構(gòu)建村級(jí)“小微權(quán)力”齊抓共管機(jī)制。各級(jí)黨委要高度重視規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí),及時(shí)研究解決村級(jí)“小微權(quán)力”制度推行過程中的問題。組織、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)等相關(guān)職能部門根據(jù)單位職責(zé),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”清單編制、權(quán)力運(yùn)行程序和各項(xiàng)配套制度制定的對(duì)口指導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)組織和村干部規(guī)范用權(quán)意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,壓緊壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)主體責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé),對(duì)本地區(qū)工作落實(shí)不力,甚至腐敗案件高發(fā)多發(fā)的,從嚴(yán)“一案雙查”;力戒形式主義,對(duì)搞形式走過場,搞紙上規(guī)范、虛假規(guī)范、表面規(guī)范、敷衍規(guī)范的行為,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

各區(qū)、縣(市)要及時(shí)制定、完善村級(jí)“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行流程圖,在12月底前完成制度推行工作,覆蓋至所有行政村。

小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作方案篇十六

3月22日,縣林草局開展“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”黨史教育推進(jìn)會(huì),局長李鐵軍、副局長張百鋼及股辦室負(fù)責(zé)人、支部書記參加了會(huì)議。

李鐵軍強(qiáng)調(diào):一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)開展好黨史學(xué)習(xí)教育,充分運(yùn)用典型宣傳、主題黨日等形式,深入宣傳黨中央精神和省委、市委、縣委有關(guān)部署,宣傳學(xué)習(xí)教育的重大意義。注重發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“方正黨員之家”等學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)作用,加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。

二是深刻認(rèn)識(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,開展黨史學(xué)習(xí)教育是牢記初心使命、強(qiáng)化履職為民的重要課題,是傳承紅色基因、提高政治能力的重要方式,是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的“必修課”。林草局系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育責(zé)任感、使命感,要學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全力推動(dòng)林草局工作高質(zhì)量發(fā)展。

三是聚焦重點(diǎn)、明確目標(biāo),確保黨史學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,要把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)政治任務(wù),堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史相貫通,堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神相貫通,真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)要求落到實(shí)處,局黨組要切實(shí)履行學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任,把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位,局班子成員要率先垂范,帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育,確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求不折不扣落實(shí)到位。


【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/4270487.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔