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政治監(jiān)督工作情況報告篇一
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
一是堅持在政治監(jiān)督上破題。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風廉政建設(shè)的堅強決心。嚴把黨風廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
三是堅持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹**x新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。
,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。五是堅持在作風監(jiān)督上突破。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪?,制定了《關(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導(dǎo)了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實?!耙豢ㄍā睂m椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
村級監(jiān)督工作情況表
政治監(jiān)督工作情況匯報
政治監(jiān)督工作情況報告篇二
紀檢監(jiān)察是黨的紀檢監(jiān)察機關(guān)和政府監(jiān)察部門行使的兩項職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機制和加強教育管理相結(jié)合,落實主體責任,做細日常監(jiān)督,不斷提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強化責任落實,加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學習中央紀委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統(tǒng)紀檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責定位,精準有效開展日常監(jiān)督。準確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀檢機關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負責人、紀檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業(yè)紀檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領(lǐng)導(dǎo)人員進行精準“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀檢監(jiān)察組共收到涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀檢機關(guān)負責人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀檢機關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀檢機關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀加快處置。比如,某二級企業(yè)紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監(jiān)察組對該紀委書記進行約談,責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統(tǒng)查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責免責、容錯糾錯機制。結(jié)合實際建立涉及紀檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風險,建立完善內(nèi)控機制,加強日常教育管理,推動紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履職盡責。一是權(quán)力運行規(guī)范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀檢機關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)?;I罨园羔尩箩尲o釋法,結(jié)合紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責強化制度執(zhí)行,確保紀檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?。(姜文鵬作者系中央紀委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長)
一年來,我鄉(xiāng)紀委在區(qū)紀委、監(jiān)察局的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的__大精神,認真落實科學發(fā)展觀。按照市、區(qū)紀委的安排部署和工作要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作大膽履行職責。從全鄉(xiāng)工作大局出發(fā),積極發(fā)揮紀委委員及各支部作用,通過進-對推行黨務(wù)政務(wù)公開,進一步完善制度、開展財務(wù)檢查、教育收費進行督查、推行黨務(wù)政務(wù)公開,進一步開展廉政文化六進活動,開展了干部紀律作風整頓等工作,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,深化黨風廉政建設(shè)工作,加大對黨員干部的宣傳教育力度,維護了全鄉(xiāng)的政治穩(wěn)定,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)年初的工作安排,我鄉(xiāng)紀委主要從以下六個方面做好紀檢監(jiān)察工作:
(一)切實落實黨風廉政責任制,確保政令暢通。
堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。制定了__鄉(xiāng)__年黨風廉政建設(shè)工作實施意見及__鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗目標責任制,與各支部、各單位簽訂了《黨風廉政工作目標責任書》,進一步明確了責任主題和責任人。繼續(xù)實行紀委包抓聯(lián)系三星、閆坪2個村黨支部制度。今年是村級支部、村委會換屆選舉之年,鄉(xiāng)紀委對新當選的村支部書記和村委會主任進行了集體談話,教育他們遵紀守法、廉潔奉公,正確處理好權(quán)力和責任的關(guān)系。圍繞和諧__建設(shè)的要求著力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題,進一步強化對新農(nóng)村建設(shè)中惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保涉農(nóng)補貼及時、足額得到兌付,特別是加強對教育“兩免一補”政策、“一折通”政策的執(zhí)行情況和衛(wèi)生收費監(jiān)管力度,重點對__年經(jīng)鄉(xiāng)財政所專項資金2199639.29元落實情況進行了檢查,對存在的問題及時進行糾正,切實維護廣大人民群眾的根本利益;加強對鄉(xiāng)屬各單位執(zhí)行黨委、政府決定落實情況的檢查,保證政令暢通,有效推進工作。并將檢查、考評結(jié)果,作為鄉(xiāng)黨委對單位和個人進行考評重要依據(jù)。
(二)強化宣傳教育力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識。
結(jié)合市、區(qū)解放思想大討論活動的開展,加強對黨員干部的教育,以黨委組織集中為主,結(jié)合支部會和干部職工培訓會,采取集中學習、以會代訓、自學、發(fā)放反腐倡廉宣傳冊等多種方式,加強以樹立正確權(quán)力觀為重點的世界觀、人生觀、價值觀教育,增強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強方黨為公、執(zhí)政為民的政治理念。結(jié)合在全鄉(xiāng)開展的干部紀律作風整頓,以“強素質(zhì)、樹形象、抓落實、促發(fā)展”作風年建設(shè)主題活動為契機,深入開展黨風黨紀教育,弘揚親風正氣,切實做到為民、務(wù)實、清廉。利用七一期間為13個基層黨組織近300多名黨員講廉政黨課的有利時機,繼續(xù)加強公民二十字道德綱要和____宣傳教育,把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育有機結(jié)合起來,深入推進廉政文化進機關(guān)、進家庭、進學校、進農(nóng)村等活動。
利用元旦、春節(jié)、清明、五一、十一長假前會議的大好時機大力宣傳倡導(dǎo)八個方面的良好風氣,認真貫徹中紀委《關(guān)于嚴格禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風等方面存在的突出問題,積極防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證,以及以賭博和交易等形式收受財物,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)膯栴}。努力營造風清氣正的工作環(huán)境、學習環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
(三)加強政風行風監(jiān)督,維護人民群眾利益
為進一步加強和鞏固開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動取得的成果,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位負責人簽訂了《__鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)目標責任書》繼續(xù)完善并深入執(zhí)行《干部職工雙月考核評比制度》和《領(lǐng)導(dǎo)包片干部包村責任追究制度》。鄉(xiāng)紀委組織編寫了__鄉(xiāng)機關(guān)干部制度匯編,在全鄉(xiāng)開展了政府部門政風行風評議工作。圍繞群眾反映強烈的問題,堅持以人為本、關(guān)注民生,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對教育收費、醫(yī)療服務(wù)、扶貧救災(zāi)、能繁母豬補助、安全生產(chǎn)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)工作進行督察,及時糾正行業(yè)不正之風,維護好人民群眾的切身利益。進一步深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、站所辦事公開和村務(wù)公開,規(guī)范農(nóng)村“一事一議”制度的落實,讓群眾看到透明的黨政權(quán)力運行機制,解決和查處了一些不作為、慢作為和亂作為的行為。
xx年我鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。
(一)細化責任分解,明確目標任務(wù)。擬定《xx年xx紀檢監(jiān)察工作要點》、《xx年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風廉政建設(shè)要求明確了目標任務(wù)、責任分工、具體措施和完成時限,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區(qū)),為推動主體責任落實明確了目標任務(wù)。
(二)加強督促推動,壓緊壓實責任。督促推動鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定出主體責任清單,7名班子成員、14名村(社區(qū))黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責任清單,督促鎮(zhèn)黨委書記與班子成員、村(社區(qū))黨支部書記,分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室主任層層簽訂目標責任書,把全面從嚴治黨政治責任壓實到人,形成各司其責、齊抓共管的良好局面。
(一)加強扶貧領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面存在的問題開展監(jiān)督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責任落實不到位等問題進行通報,結(jié)合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領(lǐng)域違紀違法問題線索,積極防治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。
(二)強化干部作風紀律監(jiān)督檢查。結(jié)合“大學習、大討論、大調(diào)研”活動,通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區(qū))干部、機關(guān)干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度、走訪群眾等情況進行監(jiān)督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運用監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)開展節(jié)前監(jiān)督檢查、廉政提醒,開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進黨風廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發(fā)送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發(fā)放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區(qū))廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發(fā)放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風廉政建設(shè)、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復(fù)上級紀委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內(nèi)警告處分,做到持續(xù)威懾。
一是著力建設(shè)“四大平臺”。規(guī)范和更新黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、辦事流程公開,鎮(zhèn)紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查,督促整改公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面等問題,確保公開內(nèi)容全面、及時、準確。
二是加強監(jiān)委會和紀檢小組培訓。鎮(zhèn)黨委對村(居)實職干部、監(jiān)督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓,就工作職責、議事規(guī)則、財務(wù)監(jiān)督細則等內(nèi)容進行了培訓,村務(wù)監(jiān)督工作進一步民主化、規(guī)范化、科學化。
三是農(nóng)村項目監(jiān)督到位。鎮(zhèn)紀委對項目招標工作進行了全程監(jiān)督,確保了招標工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質(zhì)詢。全程由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委監(jiān)督,我鎮(zhèn)14個村(居)全年均召開兩次村民代表質(zhì)詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權(quán)利、干部傾聽到群眾心聲,促進了社會和諧穩(wěn)定。
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
(一)加強思想引領(lǐng),學習領(lǐng)會習近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領(lǐng)會習近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照習近平總書記記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學習內(nèi)容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復(fù)多次學習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設(shè)等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設(shè),以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強黨的政治建設(shè)的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xxx書記關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設(shè)責任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”,圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神,學習貫徹習總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
(二)推動省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責任人給予相應(yīng)紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務(wù)落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導(dǎo)、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機關(guān)定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務(wù)、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!薄ⅰ芭d”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。
二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設(shè)。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補;巡察結(jié)束后,巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。
二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。
同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構(gòu)“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制,機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學習、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
3.精準穩(wěn)慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責,既防止問責不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào),做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀的堅決問責,以嚴問責倒逼“兩個責任”落實,推動黨風政風不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題,累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當,把黨內(nèi)問責條例與黨紀處分條例貫通使用,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務(wù)處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化,嚴格容錯認定程序,防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實,又對干部進行關(guān)心激勵,為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠煛?br/>同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責綜合效果,防止一問了之。加強問責結(jié)果運用,把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責定位,進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔當中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進行考量,加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設(shè)立專門機構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)均未單獨設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風室承擔,黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度。新形勢下,對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓的必修課,結(jié)合省、市紀委監(jiān)委全員培訓,舉辦政治監(jiān)督專題培訓班,對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓,讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。20xx年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明
政治監(jiān)督工作情況報告篇三
根據(jù)市教育局黨委《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2014年度落實黨風廉政建設(shè)責任制工作考核辦法》精神,認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制工作落實,加強了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè),現(xiàn)對照《平時工作考核內(nèi)容及計分標準》,將近半年來的黨風廉政建設(shè)責任制落實的情況報告如下。
按照學校支部的《紀檢監(jiān)察工作責任制》的要求,學校支部制定了《2014年紀檢監(jiān)察工作計劃》,提出了紀檢監(jiān)察工作建設(shè)的工作目標,并將責任目標層層分解,“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標任務(wù)分解責任書,做到了目標清晰,責任明確,黨風廉政建設(shè),層層有人抓,事事有人管。
建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)——學校紀檢監(jiān)察室,使領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力的同時,得到有效的監(jiān)督,同時,我們還將黨風廉政建設(shè)年度計劃以文件的形式下發(fā),在教職工中進行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設(shè)的重點工作,以利于年底進行干部廉政建設(shè)考核,主動接受群眾的監(jiān)督。
(一)加強法規(guī)學習,增強守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識,增強法制觀念,支部組織干部重點學習了新《義務(wù)教育法》、《關(guān)于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若1
干突出問題的意見》等法律、法規(guī),增強了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)上好黨課,繼續(xù)深入開展先進性教育活動。以“理想、責任、形象”為主題,為大家上了一堂內(nèi)容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細思考自己的理想是什么,自己的責任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯(lián)系教書育人的工作實際,要找準工作目標,守住職責,堅定行為,發(fā)揮先鋒模范作用,為學校的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
2014年學校廉政建設(shè)重點工作有六項,即嚴格控制招待費開支,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算,控制外出會議經(jīng)費開支,暢通溝通渠道,推進校務(wù)公開。
總之,2014年學校教職工思想穩(wěn)定,學校安定,沒有發(fā)生任何違法亂紀、有損于國家、學校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規(guī)定及教育局有關(guān)廉政的規(guī)定。沒有出現(xiàn)群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風廉政建設(shè)得到進一步加強。
政治監(jiān)督工作情況報告篇四
為有效防范新型冠狀病毒感染肺炎疫情輸入,加強江北街道辦事處疫情防控和應(yīng)對工作,江北街道辦事處采取了四項工作措施,全力保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
成立了江北街道辦事處新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《江北街道辦事處關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案的通知》及《江北街道辦事處關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案的通知》文件,并將文件下發(fā)到各社區(qū)。1月9日市、區(qū)視頻會后,立即召開了新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作安排部署會。1月11日上午又召開了新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作會議,街道全體干部、各社區(qū)書記參加了會議,會上聽取了三個社區(qū)疫情工作開展匯報。會議要求各社區(qū)、各成員單位做好防范,各社區(qū)成立防疫領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動聯(lián)防聯(lián)控制度,對疫區(qū)返回江北的人員進行摸底排查,做好疫情監(jiān)測、管控等工作。會議結(jié)束后,各社區(qū)立即行動,3個社區(qū)也第一時間組織社區(qū)干部、物業(yè)公司負責人、衛(wèi)生所負責人等相關(guān)人員召開疫情防控部署工作會議。并且通過“大黨委”活動,與9家市、區(qū)直單位召開了疫情防控聯(lián)席會議,會上通過各單位定點包抓落實了各小區(qū)疫情防控物資。1月15日下午,江北街道又召開會議,學習隴南市第十八號通告,根據(jù)通告要求,進一步靠實責任,落實疫情防控重點。
江北街道利用工作群、黨建群,各社區(qū)利用社區(qū)里的微信工作群、朋友圈等轉(zhuǎn)發(fā)防控知識、《致返鄉(xiāng)人員的一封信》、《做好疫情期間個人防護倡議書》等,在轄區(qū)醒目處、各小區(qū)門口、電梯間張貼宣傳畫做好疫情防治基本知識的宣傳和普及,客觀準確反映疫情和防范工作情況,做好群眾的思想工作。
一是各社區(qū)對從疫區(qū)、外省返鄉(xiāng)的人員開展全面排查,逐一做好體溫監(jiān)測,并進行登記造冊。各社區(qū)對從疫區(qū)返鄉(xiāng)的人員進行隔離觀察,實行包保責任到人。江北街道辦事處建立了江北防控工作群,每天對從疫區(qū)返江北人員進行監(jiān)測報告。做到“有事報情況,無事報平安”。二是市場監(jiān)督管理所對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營戶逐戶檢查摸排,加強進口冷鏈食品“人物同防”。嚴格落實進口冷鏈食品監(jiān)管工作,對食品進行核酸檢測和消殺措施,不符合相關(guān)規(guī)定存儲購進銷售使用進口冷鏈食品的,一律下架封存、堅決禁止流入市場。截止到目前,江北街道共有從疫區(qū)回江北的人員0人。
街道辦事處組織各部門對疫情防范和應(yīng)對工作落實情況的督導(dǎo)檢查。從1月14日開始,街道辦事處取消節(jié)假日休息,實施24小時值班制度。督查組圍繞疫情防控工作,深入各社區(qū)及酒店開展監(jiān)督檢查,當前疫情形勢復(fù)雜嚴峻,各社區(qū)要提高思想認識,靠實疫情防控工作責任,緊繃常態(tài)化防疫這根弦,以“五有一網(wǎng)格”為抓手,嚴格按照區(qū)疫情防控指南和街道工作方案,積極開展防疫宣傳,落實各類防控舉措。要求酒店實行50人以上大型聚餐活動“雙報備”制度,切實做好酒店的疫情防控工作。截止目前,共發(fā)現(xiàn)反饋問題5條,督促整改5條。監(jiān)督檢查工作還在持續(xù)開展。
政治監(jiān)督工作情況報告篇五
大多數(shù)報告是在事情發(fā)生或完成后向上級機關(guān)提出的,并且是在事后或過程中撰寫的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
十九屆中央紀委三次全會工作報告強調(diào),要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督的目標任務(wù)。近日,伊川縣紀委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調(diào)研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢新要求,離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī),習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠到位等。
(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強化政治監(jiān)督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學習黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀和執(zhí)法水平。加快紀檢監(jiān)察機關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機制,規(guī)范監(jiān)督手段,細化工作流程,嚴格約束執(zhí)紀監(jiān)督行為。
(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)問責條例,依規(guī)依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。
xx年我鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。
(一)細化責任分解,明確目標任務(wù)。擬定《xx年xx紀檢監(jiān)察工作要點》、《xx年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風廉政建設(shè)要求明確了目標任務(wù)、責任分工、具體措施和完成時限,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區(qū)),為推動主體責任落實明確了目標任務(wù)。
(二)加強督促推動,壓緊壓實責任。督促推動鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定出主體責任清單,7名班子成員、14名村(社區(qū))黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責任清單,督促鎮(zhèn)黨委書記與班子成員、村(社區(qū))黨支部書記,分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室主任層層簽訂目標責任書,把全面從嚴治黨政治責任壓實到人,形成各司其責、齊抓共管的良好局面。
(一)加強扶貧領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面存在的問題開展監(jiān)督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責任落實不到位等問題進行通報,結(jié)合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領(lǐng)域違紀違法問題線索,積極防治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。
(二)強化干部作風紀律監(jiān)督檢查。結(jié)合“大學習、大討論、大調(diào)研”活動,通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區(qū))干部、機關(guān)干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度、走訪群眾等情況進行監(jiān)督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運用監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)開展節(jié)前監(jiān)督檢查、廉政提醒,開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進黨風廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發(fā)送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發(fā)放廉政專刊168本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區(qū))廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發(fā)放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風廉政建設(shè)、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復(fù)上級紀委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內(nèi)警告處分,做到持續(xù)威懾。
一是著力建設(shè)“四大平臺”。規(guī)范和更新黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、辦事流程公開,鎮(zhèn)紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查,督促整改公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面等問題,確保公開內(nèi)容全面、及時、準確。
二是加強監(jiān)委會和紀檢小組培訓。鎮(zhèn)黨委對村(居)實職干部、監(jiān)督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓,就工作職責、議事規(guī)則、財務(wù)監(jiān)督細則等內(nèi)容進行了培訓,村務(wù)監(jiān)督工作進一步民主化、規(guī)范化、科學化。
三是農(nóng)村項目監(jiān)督到位。鎮(zhèn)紀委對項目招標工作進行了全程監(jiān)督,確保了招標工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質(zhì)詢。全程由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委監(jiān)督,我鎮(zhèn)14個村(居)全年均召開兩次村民代表質(zhì)詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權(quán)利、干部傾聽到群眾心聲,促進了社會和諧穩(wěn)定。
紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機制和加強教育管理相結(jié)合,落實主體責任,做細日常監(jiān)督,不斷提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強化責任落實,加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學習中央紀委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統(tǒng)紀檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責定位,精準有效開展日常監(jiān)督。準確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀檢機關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負責人、紀檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業(yè)紀檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領(lǐng)導(dǎo)人員進行精準“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀檢監(jiān)察組共收到涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀檢機關(guān)負責人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀檢機關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀檢機關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀加快處置。比如,某二級企業(yè)紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監(jiān)察組對該紀委書記進行約談,責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統(tǒng)查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責免責、容錯糾錯機制。結(jié)合實際建立涉及紀檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風險,建立完善內(nèi)控機制,加強日常教育管理,推動紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履職盡責。一是權(quán)力運行規(guī)范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀檢機關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)?;?。深化以案釋德釋紀釋法,結(jié)合紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責強化制度執(zhí)行,確保紀檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?。(姜文鵬作者系中央紀委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長)
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風廉政建設(shè)的堅強決心。嚴把黨風廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶祝《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪?,制定了《關(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導(dǎo)了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實?!耙豢ㄍā睂m椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀委監(jiān)委按照十九屆中央紀委第四次全會工作部署,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,堅持穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深入推進紀檢監(jiān)察體制改革,在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠誠履職盡責。即日起,本報刊發(fā)“推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報道。
黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,擘畫中國未來發(fā)展的宏偉藍圖?!督ㄗh》提出,完善黨和國家監(jiān)督體系,加強政治監(jiān)督,強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦五中全會精神、“十四五”規(guī)劃等決策部署、重大任務(wù)落實情況,更加突出政治監(jiān)督,督促全黨自覺做到“兩個維護”,步調(diào)一致前進。
“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”,具體就是圍繞捍衛(wèi)制度、落實決策、履行責任、行使權(quán)力情況進行監(jiān)督。十九屆中央紀委開局伊始就把“兩個維護”作為特殊使命和重大責任,一以貫之、始終堅守。十九屆中央紀委第四次全會把“堅持以初心使命作為政治本色和前進動力,不斷增強‘兩個維護’的自覺性堅定性”列為2020年度第一項主要工作。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀委監(jiān)委以高度政治自覺擔負起“兩個維護”重大責任,緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況強化政治監(jiān)督,在決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠實履職,推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
積極投身大戰(zhàn)大考,在抗擊新冠肺炎疫情重大斗爭中履職盡責
2020年12月31日,華燈初上。
“面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅忍不拔書寫了抗疫史詩?!薄盁o數(shù)人以生命赴使命、用摯愛護蒼生,將涓滴之力匯聚成磅礴偉力,構(gòu)筑起守護生命的銅墻鐵壁?!绷暯娇倳浶履曩R詞中的深情話語,讓湖北省紀委監(jiān)委干部趙雷的思緒又回到那段共克時艱的日子。
2020年初,新冠肺炎疫情突如其來。這是百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
危難時刻,黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,統(tǒng)攬全局、果斷決策,習近平總書記親自部署、親自指揮,14億中國人民風雨同舟、眾志成城,打響抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個維護”的重大實踐檢驗,聞令而動、勇?lián)姑?,科學精準穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,確保黨中央決策部署落地見效。
中央紀委國家監(jiān)委先后3次印發(fā)通知、意見,周密部署,因時因勢調(diào)整監(jiān)督重點,圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展做好監(jiān)督工作。經(jīng)中央批準,國家監(jiān)委派出調(diào)查組赴武漢就群眾反映的涉及李文亮醫(yī)生的有關(guān)情況進行全面調(diào)查,調(diào)查組客觀準確還原事實真相,給黨和人民一個負責任的交代。31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委監(jiān)委均成立疫情防控監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以嚴明紀律督促各地各部門擔當盡責。
在決勝之地湖北,各級紀委監(jiān)委啟動戰(zhàn)時工作機制,堅決落實工作責任,全體動員、全員參戰(zhàn)。省紀委監(jiān)委實行領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)市州工作機制,武漢紀檢監(jiān)察機關(guān)80%以上監(jiān)督力量下沉街道、社區(qū)、醫(yī)院等防控一線。廣大紀檢監(jiān)察干部挺身而出、連續(xù)奮戰(zhàn),既當“戰(zhàn)斗員”,又當“監(jiān)督員”,以實際行動書寫使命擔當。
2020年2月15日,武漢,大雪紛飛。當天,武漢新增1548例確診病例,累計確診39462例。冒著被感染的嚴重風險,趙雷和同事頂風冒雪來到黃鶴樓、中南路等6個街道15個社區(qū),夜以繼日,逐個核實收治、隔離情況?!白鳛榧o檢監(jiān)察干部,關(guān)鍵時刻決不能掉線!”
汪宏波,華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬協(xié)和醫(yī)院紀委書記。作為新冠肺炎重癥患者定點診療醫(yī)院的總協(xié)調(diào),疫情期間,他每天要接100來通電話,“連軸轉(zhuǎn)”是工作常態(tài):監(jiān)督病房改造和防疫防護物品接收分配;查看急危重癥患者診治情況、病房的人員和物資保障;了解醫(yī)務(wù)人員身心狀態(tài)……每天都要奮戰(zhàn)到凌晨,“骨頭像散架了似的,但我不敢疲憊,這時候就得有‘一定能做好’的信念”。
湖北省各級紀委監(jiān)委建立工作專班,結(jié)合疫情防控階段任務(wù),緊盯重點工作、重點環(huán)節(jié),先后對防控防護款物分配、管理和使用,四類人員“日清日結(jié)”“四應(yīng)四盡”,嚴格小區(qū)封控、生活物資配送保障,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況實施靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督,推動疫情防控各項部署和措施落地落實。
湖北省紀委監(jiān)委嚴肅查處“醫(yī)院防護物資緊缺,紅會捐贈款物睡大覺”等問題,問責湖北省紅十字會專職副會長等3名省管干部。針對武漢市洪山區(qū)副區(qū)長王在橋嚴重失職失責,導(dǎo)致密切接觸者未被及時收治隔離,大量患者未及時入院收治等問題,武漢市紀委監(jiān)委迅速查清原由,給予其政務(wù)撤職處分。2020年上半年,湖北處理防控工作中失職失責和違規(guī)違紀問題14534個,處理15509人。
黨中央準確把握疫情形勢變化,立足全局、著眼大局,及時作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,堅持依法防控、科學防控,推動落實分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度保障人民生產(chǎn)生活。紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺服從服務(wù)疫情防控大局,加強對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髑闆r等的監(jiān)督檢查,以有力監(jiān)督推動有效落實。
2020年3月27日至4月13日,經(jīng)黑龍江省綏芬河口岸入境人員中322人確診,邊境小城形勢危急?!翱诒仨殗婪浪朗?,確保登記檢查不漏一車、不漏一人?!?月15日晚7點,綏芬河市紀委監(jiān)委專項監(jiān)督組到阜寧鎮(zhèn)紅花嶺屯現(xiàn)場檢查防疫情況。從村屯到市區(qū)隔離點,監(jiān)督組冒著寒風對全市246個小區(qū)開展“拉網(wǎng)式”夜查,到達當天最后一站時已是午夜。疫情暴發(fā)后,紀檢監(jiān)察機關(guān)迅速反應(yīng)、直插一線,緊盯“封閉、排查、隔離、包?!标P(guān)鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督檢查,壓實疫情防控主體責任。5月6日,隨著防疫風險等級下調(diào)為低風險,綏芬河解封。
2020年8月15日,封閉兩個多月后,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重新開放。6月上旬,市場發(fā)生聚集性疫情,北京市紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,科學精準實施監(jiān)督,嚴肅問責豐臺區(qū)副區(qū)長等3名領(lǐng)導(dǎo)干部,壓實四方責任,推動有關(guān)地區(qū)、部門快速處置與精準管控,確保城市有序運行、發(fā)展大局穩(wěn)定。
在浙江義烏,受疫情影響,義烏國際商貿(mào)城一度陷入停擺。為早日實現(xiàn)重新開市,由浙江省紀委監(jiān)委牽頭的巡回督導(dǎo)組深入商貿(mào)城及產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展督導(dǎo)。針對現(xiàn)場督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的物流企業(yè)防疫物資短缺、大量裝車工滯留外地無法返崗等難題,督導(dǎo)組連夜形成建議,推動義烏市成立開市產(chǎn)業(yè)鏈配套組,打出保障員工返崗復(fù)工、招引國內(nèi)外采購商、打通物流通道、減稅減費減租等組合拳。
……
從抓好疫情防控監(jiān)督工作,到聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展跟進監(jiān)督,紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央統(tǒng)一部署,圍繞“兩個維護”,突出政治監(jiān)督、嚴格日常監(jiān)督,在大戰(zhàn)中踐行了初心使命,在大考中交出了合格答卷。
對國之大者心中有數(shù),緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況加強監(jiān)督檢查
2020年9月30日,中秋、國慶長假前最后一天,四川省涼山彝族自治州布拖縣九都鄉(xiāng)紀委書記一大早來到達覺村,對集中安置點工程建設(shè)問題整改進行督查。
“堅決克服和糾正‘疲勞綜合征’,咬緊牙關(guān)堅持下去,以作風攻堅保障脫貧攻堅?!?月9日,在涼山州西昌市,四川省紀委監(jiān)委組織召開貧困縣紀委書記座談會,7個貧困縣紀委書記一一發(fā)言。這已是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理以來,該省紀委監(jiān)委第六次召開相關(guān)會議。
收官之年,四川還有7個貧困縣待摘帽,全部集中在涼山州。該省紀委監(jiān)委成立專班,對7個未摘帽縣駐縣督導(dǎo),深入偏遠鄉(xiāng)村,開展隨機走訪,通過真督實導(dǎo)幫助解決具體問題;督促涼山州聚焦扶貧領(lǐng)域盲目決策、過度留痕、文山會海以及“疲勞綜合征”“大概先生”等問題,開展專項檢查,精準施治脫貧攻堅中的形式主義問題。去年11月17日,普格等7縣退出貧困縣序列,四川貧困縣清零。
到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾。進入2020年,全國還有52個國定貧困縣未摘帽,全部位于桂、川、貴、滇、甘、寧、新等7個省區(qū),都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝之年遭遇疫情影響,挑戰(zhàn)更大、任務(wù)更重。
2020年2月下旬至3月中旬,中央紀委國家監(jiān)委派出7個調(diào)研組分赴七省區(qū)調(diào)研督導(dǎo)疫情防控與脫貧攻堅“兩手抓”情況。隨后又專門印發(fā)通知,加強對七省區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作的指導(dǎo)。紀檢監(jiān)察機關(guān)著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。2020年1至11月,全國共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題5.69萬個,黨紀政務(wù)處分3.57萬人。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。各級紀委監(jiān)委自覺將紀檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下思考謀劃,時刻對國之大者心中有數(shù),聚焦各方責任、政策措施、紀律要求等落實情況,以強有力的政治監(jiān)督全力保障決戰(zhàn)決勝。
冬日,湖南岳陽城陵磯港,江面煙波浩渺,沿岸草甸綠意猶存。流經(jīng)三湘大地的湘、資、沅、澧四水匯入“長江之腎”洞庭湖后,從這里奔向長江。“以前,這兒機器轟鳴、礦石成堆,晴天滿是灰,雨天污水流。如今,湖水變綠了,生態(tài)也變好了?!笔忻駝⑾壬鷮χ車h(huán)境的變化深有感觸。
城陵磯港口之變是湖南鞏固洞庭湖下塞湖矮圍違建問題整治、深化“洞庭清波”專項行動的一個縮影。貫徹落實習近平總書記“守護好一江碧水”重要指示精神,湖南省紀委監(jiān)委緊扣推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)綠色發(fā)展,深入查找并重點整治貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨中央有關(guān)決策部署不力等7類問題。專項行動開展以來,該省共整改生態(tài)環(huán)境問題303個,問責處理黨員干部523名。
一年來,中央紀委國家監(jiān)委帶動全系統(tǒng)緊緊圍繞堅持穩(wěn)中求進、貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等黨中央重大部署,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署落到實處。
“兩個維護”是具體的、實踐的。圍繞黨的路線方針政策落實抓好監(jiān)督保障,已成為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的共同意志、自覺行動。中央紀委國家監(jiān)委健全貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示督查問責機制,指導(dǎo)帶動各級紀檢監(jiān)察機關(guān)建立工作閉環(huán),健全動態(tài)跟蹤、定期“回頭看”等具體措施和限期辦結(jié)制度,以強有力的政治監(jiān)督確保黨中央令行禁止。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決糾正有令不行、有禁不止行為
2020年11月10日,福建省委常委班子召開汲取張志南案深刻教訓專題民主生活會,從省委書記開始,班子成員逐一對照檢查在踐行“兩個維護”、貫徹落實黨中央決策部署等方面存在的問題。
此前中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布的福建省委原常委、省政府原副省長張志南“雙開”通報中,開頭就指出,張志南喪失“四個意識”,背離“兩個維護”要求,在新冠肺炎疫情大考關(guān)頭貫徹落實黨中央重大決策部署不力,敷衍應(yīng)付、作風漂浮,搞形式主義。
十九屆中央紀委第四次全會將“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”與“突出抓好政治監(jiān)督”同部署、同安排。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)抓牢政治紀律這個最根本、最重要的紀律,堅持從政治紀律角度審視違紀違法問題,實踐形成查辦案件堅持從政治紀律查起工作機制,將政治監(jiān)督與審查調(diào)查深度融合,把嚴明政治紀律、政治規(guī)矩落實到具體的人和事,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。
張志南、孫力軍、張和……2020年,中央紀委國家監(jiān)委公布18名中管干部接受審查調(diào)查和14名中管干部被給予黨紀政務(wù)處分消息。翻開14名受處分中管干部通報,無論是徹查政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,清除對黨不忠誠不老實的兩面人,還是嚴懲其他腐敗分子,中央紀委國家監(jiān)委始終注重發(fā)現(xiàn)在踐行“兩個維護”、貫徹黨的路線方針政策、履行全面從嚴治黨政治責任等方面的突出問題,著力消除政治隱患。
青海省是長江、黃河、瀾滄江三大河流發(fā)源地,祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障。保護這里的生態(tài),意義重大。2020年8月,媒體報道,一家名叫興青公司的企業(yè)借生態(tài)修復(fù)治理之名,在祁連山南麓青海境內(nèi)木里礦區(qū)非法掠奪式采煤,造成嚴重生態(tài)破壞。
黨中央將建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國作為國家重大戰(zhàn)略,強調(diào)對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟。中央紀委國家監(jiān)委堅決貫徹黨中央部署,近年來對木里礦區(qū)非法采煤、秦嶺北麓違建別墅、祁連山環(huán)境污染等多個破壞環(huán)境問題嚴肅查處,推動黨中央重大決策部署落地見效。
2020年9月6日,中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布消息,青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委書記文國棟主動投案,接受審查調(diào)查。在此前后,青海省海西州委原常委、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委原常務(wù)副書記、管委會原常務(wù)副主任梁彥國,柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委原委員、管委會原專職副主任兼原木里煤田管理局局長李永平等多名干部也接連落馬。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩,增強政治敏銳性和政治鑒別力,突出重點、保持高壓、形成震懾,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為,違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的兩面人、兩面派,扭住不放、持續(xù)懲治,對政治問題與經(jīng)濟問題交織的堅決從嚴查處,確保黨中央政令暢通。
融入日常、做在經(jīng)常,推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化
2020年12月23日,最高人民法院會議室內(nèi),氣氛嚴肅而坦誠。中央紀委國家監(jiān)委駐最高人民法院紀檢監(jiān)察組與最高人民法院黨組年度第二次專題會商會正在進行?!敖ㄗh嚴厲懲治司法腐敗,形成不敢腐的震懾;規(guī)范法官律師交往,堅決斬斷利益鏈條……”會上,派駐紀檢監(jiān)察組負責人對懲治和預(yù)防司法腐敗提出四項建議。
強化政治監(jiān)督,必須突出責任落實。牽住主體責任這個牛鼻子,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行協(xié)助職責、監(jiān)督責任,探索創(chuàng)新派駐派出機構(gòu)和被監(jiān)督單位黨組(黨委)專題會商等辦法,推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、落到實處。
“中央明令減輕企業(yè)負擔,然而,國辦督查室通報你市住建局及其下屬單位協(xié)會涉企違規(guī)收費問題。請你談?wù)勈形诼鋵嵐茳h治黨政治責任方面存在哪些不足?!?020年12月26日,山東省召開2020年度市委書記和部分省直部門單位黨組(黨委)書記向省紀委全會述責述廉會議。聽完濰坊市委書記的報告后,省紀委委員當場發(fā)問。山東建立黨委書記向上級紀委全會述責述廉工作機制,逐步將市委書記、省直部門黨組(黨委)書記、部分省管企業(yè)和省屬高校黨委書記納入現(xiàn)場述責述廉范圍,延伸監(jiān)督觸角,強化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,突出對一把手的監(jiān)督,是強化政治監(jiān)督的重點,也是難點。紀檢監(jiān)察機關(guān)探索完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和黨員班子內(nèi)部監(jiān)督制度,推動上級一把手抓好下級一把手,既加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,又加強對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,上下貫通、形成合力。
政治監(jiān)督有沒有效果,關(guān)鍵看能否融入日常、做在經(jīng)常。浙江完善全面從嚴治黨責任落實情況檢查考核和政治生態(tài)分析評估制度,健全政治監(jiān)督“四清單”“兩檔案”“兩報告”制度;廣州市把習近平總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件,建立貫徹落實閉環(huán)機制,由一把手親自抓親自督;廈門市規(guī)范黨委(黨組)開展第一種形態(tài)談話工作,梳理38個市直部門落實主體責任問題355個,通過約談下級一把手傳導(dǎo)壓力、督促整改。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)做實日常咬耳扯袖、談心談話監(jiān)督,加強常態(tài)化管理和政治生態(tài)研判,使談話提醒、批評教育成為常態(tài),促進黨員干部和公職人員逐步習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。2020年1至9月,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共133萬人次。其中,運用第一種形態(tài)批評教育幫助92.8萬人次,占總?cè)舜蔚?9.8%。
2021年,“十四五”開局,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟。紀檢監(jiān)察機關(guān)將緊扣黨和國家工作大局充分發(fā)揮職能作用,進一步強化政治監(jiān)督,推動黨中央決策部署有效落實,為開好局、起好步提供堅強保障。
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強化政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是習近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點,系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。習近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規(guī)律性認識,為新時代加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
習近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”,闡明了新時代加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在學懂弄通做實上取得新進步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學思踐悟、融會貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。另一方面,要聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學習上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進政治認同、理論認同,也要增強思想認同、情感認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,始終擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實踐的。習近平總書記強調(diào)新時代強化政治監(jiān)督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權(quán)力在正確軌道上運行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點位,將政治監(jiān)督進一步細化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),習近平總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀委的主要任務(wù),要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅強化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動,既加強對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。
當前,習近平總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實屬地管理責任、落實部門監(jiān)管責任、做好患者救治等加強監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認真落實好習近平總書記“分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工建設(shè)、落實減稅降費政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準抓實監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學精準穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,推動低風險地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風險地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦。紀檢監(jiān)察機關(guān)自身也要堅持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責任中內(nèi)含監(jiān)督、紀委監(jiān)督責任中包含對主體責任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,堅決扛起協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨政治責任,嚴格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責”,把負責守責盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責一次。要堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,嚴格精準、實事求是地追責問責,推動各級黨委(黨組)、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把管黨治黨政治責任落到實處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,確保權(quán)力在正確軌道上運行,始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界,自覺把紀檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體人具體事。
不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。習近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強化監(jiān)督第一職責的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓,注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提升紀檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。
根據(jù)市教育局黨委《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2014年度落實黨風廉政建設(shè)責任制工作考核辦法》精神,認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制工作落實,加強了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè),現(xiàn)對照《平時工作考核內(nèi)容及計分標準》,將近半年來的黨風廉政建設(shè)責任制落實的情況報告如下。
按照學校支部的《紀檢監(jiān)察工作責任制》的要求,學校支部制定了《2014年紀檢監(jiān)察工作計劃》,提出了紀檢監(jiān)察工作建設(shè)的工作目標,并將責任目標層層分解,“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標任務(wù)分解責任書,做到了目標清晰,責任明確,黨風廉政建設(shè),層層有人抓,事事有人管。
建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)——學校紀檢監(jiān)察室,使領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力的同時,得到有效的監(jiān)督,同時,我們還將黨風廉政建設(shè)年度計劃以文件的形式下發(fā),在教職工中進行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設(shè)的重點工作,以利于年底進行干部廉政建設(shè)考核,主動接受群眾的監(jiān)督。
(一)加強法規(guī)學習,增強守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識,增強法制觀念,支部組織干部重點學習了新《義務(wù)教育法》、《關(guān)于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若1
干突出問題的意見》等法律、法規(guī),增強了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)上好黨課,繼續(xù)深入開展先進性教育活動。以“理想、責任、形象”為主題,為大家上了一堂內(nèi)容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細思考自己的理想是什么,自己的責任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯(lián)系教書育人的工作實際,要找準工作目標,守住職責,堅定行為,發(fā)揮先鋒模范作用,為學校的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
2014年學校廉政建設(shè)重點工作有六項,即嚴格控制招待費開支,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算,控制外出會議經(jīng)費開支,暢通溝通渠道,推進校務(wù)公開。
總之,2014年學校教職工思想穩(wěn)定,學校安定,沒有發(fā)生任何違法亂紀、有損于國家、學校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規(guī)定及教育局有關(guān)廉政的規(guī)定。沒有出現(xiàn)群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風廉政建設(shè)得到進一步加強。
1.切實履行監(jiān)督職責,認真落實黨風廉政建設(shè)責任報告和廉政談話制度,按照工作要求每季度認真總結(jié)情況,上報監(jiān)督責任匯報,針對各歸口監(jiān)督單位股室負責人開展廉政談話,要求按照規(guī)定填寫好《領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風廉政建設(shè)主體責任紀實手冊》,督促推動黨務(wù)、政務(wù)等領(lǐng)域辦事情況公開工作,落實黨組定期報告制度,切實抓好關(guān)鍵少數(shù)的廉潔思想建設(shè)。按照縣紀委要求,扎實開展警示教育和廉政宣傳工作,通過交流互動,干部職工表示這種發(fā)生在身邊的案例更接近工作生活實際,更能夠引起大家的共鳴,警示效果也更加有力。
2.圍繞黨章和監(jiān)察法賦予的職責,加強對嚴肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查,對落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度監(jiān)督檢查,根據(jù)縣紀委通知,我組于12月24日至29日期間對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)進行了專項督查,嚴肅工作紀律,端正各單位人員的態(tài)度,大部分單位都能按照要求執(zhí)行規(guī)定,少部分單位也存在著工作資料略為簡單,討論不夠充分,民主評議制度體現(xiàn)不足等問題,但是通過我組的監(jiān)督檢查工作,各歸口監(jiān)督單位在對待黨內(nèi)政治生活方面有了更加嚴肅認真的態(tài)度。
3.注重主職監(jiān)督,聚焦少數(shù)關(guān)鍵。督促各機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨主體責任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態(tài)”等制度,督促落實廉政建設(shè)責任制、遵守廉潔自律規(guī)定。加強日常監(jiān)督,我組年初就印發(fā)了文件通知各單位對“三重一大”事項集體決策等工作落到實處,要求各單位切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任,今年下半年,我組對福音山森管局和肥源林場分別就節(jié)假日值班問題和財務(wù)交接問題下發(fā)了《監(jiān)察意見書》,并督促整改落實,紀檢組長積極主動參與各歸口監(jiān)督單位的重要會議,切實履行紀檢監(jiān)察組的職責,發(fā)揮“探頭”作用。
4.持之以恒正風肅紀,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,開展扶貧領(lǐng)域作風督查,干部工作日飲酒及操辦婚喪喜慶事宜巡查等工作,堅決糾正“四風”。根據(jù)縣紀委要求,以“春雷”行動和“颶風”
政治監(jiān)督工作情況報告篇六
根據(jù)上級黨委對“兩學一做”學習教育總體安排和部署,團縣委結(jié)合實際,認真開展“兩學一做”學習教育各項環(huán)節(jié)工作?,F(xiàn)將“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化工作情況總結(jié)如下:
圍繞中心工作開展學習教育。一是列出學習計劃,明確學習篇目、內(nèi)容和效果要求,確保學習實效性;二是嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,有計劃的組織學習,每月組織開展兩次集中學習、每兩個月進行一次集中研討,引導(dǎo)黨員認認真真學、原原本本學、理論聯(lián)系實際學,逐條逐句消化理解,確保學習教育穩(wěn)步推進;做好學習筆記,規(guī)范會議記錄;三是采用互聯(lián)網(wǎng)+的模式,充分發(fā)揮團委微信公眾平臺及團委官方微博關(guān)注人數(shù)多、輻射面廣、傳播迅捷的優(yōu)勢,在微博、微信公眾平臺發(fā)布“兩學一做”學習教育的各類文件和有關(guān)會議精神,壓縮了學習教育的時間、空間距離。以輕松活潑、通俗易懂的方式展示“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化的內(nèi)容,有效創(chuàng)新了學習教育的宣傳方式,營造了濃厚的學習氛圍。
團縣委嚴格按照年初制定的計劃進行學習。一是在傳統(tǒng)學習方式的基礎(chǔ)上,促使學習形式由單向灌輸變?yōu)殡p向互動,采取組織學習、個人發(fā)言、集體討論、觀看專題片和分享學習心得等多種學習方式。二是將“三會一課”與新興媒體緊密結(jié)合,切實增強黨員教育效果。建立健全“三會一課”的考勤、會議記錄等制度,確保“三會一課”制度得到有效落實;三是豐富“主題黨日”及主題實踐活動。團縣委在“活”字上下功夫,通過“黨日+主題”的活動方式,促進黨員學習,用重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章、組織黨員誦讀黨章部分章節(jié),引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章;四是完善《黨員政治生活檔案》、《黨員政治健康檔案》,認真檢視自己在理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、道德品行、精神狀態(tài)等方面的差距和不足,列出問題清單。查擺問題,解決問題。
為深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化就要突出工作重點,團縣委以“兩學一做”學習教育為抓手,將五大發(fā)展理念貫徹落實到共青團的各項工作中,緊緊圍繞地方建設(shè),抓住特色核心,大膽創(chuàng)新,主動作為。一是為助力全縣脫貧攻堅工作,團縣委聯(lián)合信用聯(lián)社、職校、農(nóng)機推廣中心到寶石鎮(zhèn)寶城村開展了助力脫貧攻堅培訓會暨五四青年節(jié)愛心禮包捐贈活動,為農(nóng)村青年送去脫貧信息、政策解讀和脫貧愛心物資。二是為全區(qū)電商扶貧現(xiàn)場會招募了青年志愿者,引導(dǎo)廣大青年用實際行動參與家鄉(xiāng)建設(shè),為打造幸福突泉貢獻青春力量。三是利用網(wǎng)絡(luò)新媒體制作h5頁面。制作了“傳承革命精神,弘揚紅色文化”清明節(jié)主題系列活動創(chuàng)意展播及五四青年節(jié)創(chuàng)意圖冊。
在看到取得的成效的同時,我支部也清醒地看到了學習教育中存在的一些問題。一是學習成果不夠扎實。有時采取集中形式的學習不能達到學深學透想效果,還停留在一般讀一讀、看一看階段,沒有投入更多的精力和時間進行研究和思考。二是在理論學習上不夠自覺。沒有把政治理論學習放在一個重要的位置,對學習的重要性認識不足、感受不深、要求不嚴。三是在提升思想覺悟上隨大流,缺乏創(chuàng)新,理論聯(lián)系實際不夠,實際工作中遇到問題時,不能和理論知識融會貫通。
一是要將個人自學和集體學習相結(jié)合,明確黨員學習要求,有計劃、有目的的進行學習教育。二是要把政治理論學習放在一個重要的位置,嚴格要求,提升對學習重要性的認識。三是要充分利用《黨員政治生活檔案》、《黨員政治健康檔案》,認真檢視存在的問題。學要帶著問題學,做要針對問題改,有什么問題就列出什么問題,找準病根,精準施策,做到邊學邊查,邊查邊改。
政治監(jiān)督工作情況報告篇七
報告是一種公文格式,專指陳述調(diào)查本身或由調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作中的基本情況、取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)市教育局黨委《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2014年度落實黨風廉政建設(shè)責任制工作考核辦法》精神,認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制工作落實,加強了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè),現(xiàn)對照《平時工作考核內(nèi)容及計分標準》,將近半年來的黨風廉政建設(shè)責任制落實的情況報告如下。
按照學校支部的《紀檢監(jiān)察工作責任制》的要求,學校支部制定了《2014年紀檢監(jiān)察工作計劃》,提出了紀檢監(jiān)察工作建設(shè)的工作目標,并將責任目標層層分解,“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標任務(wù)分解責任書,做到了目標清晰,責任明確,黨風廉政建設(shè),層層有人抓,事事有人管。
建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)——學校紀檢監(jiān)察室,使領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力的同時,得到有效的監(jiān)督,同時,我們還將黨風廉政建設(shè)年度計劃以文件的形式下發(fā),在教職工中進行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設(shè)的重點工作,以利于年底進行干部廉政建設(shè)考核,主動接受群眾的監(jiān)督。
(一)加強法規(guī)學習,增強守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識,增強法制觀念,支部組織干部重點學習了新《義務(wù)教育法》、《關(guān)于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若1
干突出問題的意見》等法律、法規(guī),增強了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)上好黨課,繼續(xù)深入開展先進性教育活動。以“理想、責任、形象”為主題,為大家上了一堂內(nèi)容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細思考自己的理想是什么,自己的責任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯(lián)系教書育人的工作實際,要找準工作目標,守住職責,堅定行為,發(fā)揮先鋒模范作用,為學校的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
2014年學校廉政建設(shè)重點工作有六項,即嚴格控制招待費開支,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算,控制外出會議經(jīng)費開支,暢通溝通渠道,推進校務(wù)公開。
總之,2014年學校教職工思想穩(wěn)定,學校安定,沒有發(fā)生任何違法亂紀、有損于國家、學校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規(guī)定及教育局有關(guān)廉政的規(guī)定。沒有出現(xiàn)群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風廉政建設(shè)得到進一步加強。
紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機制和加強教育管理相結(jié)合,落實主體責任,做細日常監(jiān)督,不斷提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強化責任落實,加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學習中央紀委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統(tǒng)紀檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責定位,精準有效開展日常監(jiān)督。準確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀檢機關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負責人、紀檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業(yè)紀檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領(lǐng)導(dǎo)人員進行精準“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀檢監(jiān)察組共收到涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀檢機關(guān)負責人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀檢機關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀檢機關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀加快處置。比如,某二級企業(yè)紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監(jiān)察組對該紀委書記進行約談,責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統(tǒng)查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責免責、容錯糾錯機制。結(jié)合實際建立涉及紀檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風險,建立完善內(nèi)控機制,加強日常教育管理,推動紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履職盡責。一是權(quán)力運行規(guī)范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀檢機關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)常化。深化以案釋德釋紀釋法,結(jié)合紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責強化制度執(zhí)行,確保紀檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧#ń涅i作者系中央紀委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長)
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強化政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是習近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點,系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。習近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規(guī)律性認識,為新時代加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
習近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”,闡明了新時代加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在學懂弄通做實上取得新進步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學思踐悟、融會貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。另一方面,要聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學習上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進政治認同、理論認同,也要增強思想認同、情感認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,始終擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實踐的。習近平總書記強調(diào)新時代強化政治監(jiān)督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權(quán)力在正確軌道上運行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點位,將政治監(jiān)督進一步細化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),習近平總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀委的主要任務(wù),要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅強化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動,既加強對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。
當前,習近平總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實屬地管理責任、落實部門監(jiān)管責任、做好患者救治等加強監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認真落實好習近平總書記“分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工建設(shè)、落實減稅降費政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準抓實監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學精準穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,推動低風險地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風險地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦。紀檢監(jiān)察機關(guān)自身也要堅持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責任中內(nèi)含監(jiān)督、紀委監(jiān)督責任中包含對主體責任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,堅決扛起協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨政治責任,嚴格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責”,把負責守責盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責一次。要堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,嚴格精準、實事求是地追責問責,推動各級黨委(黨組)、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把管黨治黨政治責任落到實處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,確保權(quán)力在正確軌道上運行,始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界,自覺把紀檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體人具體事。
不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。習近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強化監(jiān)督第一職責的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓,注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提升紀檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
(一)加強思想引領(lǐng),學習領(lǐng)會習近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領(lǐng)會習近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照習近平總書記記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學習內(nèi)容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復(fù)多次學習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設(shè)等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設(shè),以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強黨的政治建設(shè)的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xxx書記關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設(shè)責任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”,圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神,學習貫徹習總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
(二)推動省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責任人給予相應(yīng)紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務(wù)落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導(dǎo)、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機關(guān)定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務(wù)、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。
二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設(shè)。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補;巡察結(jié)束后,巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。
二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。
同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構(gòu)“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制,機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學習、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
3.精準穩(wěn)慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責,既防止問責不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào),做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀的堅決問責,以嚴問責倒逼“兩個責任”落實,推動黨風政風不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題,累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當,把黨內(nèi)問責條例與黨紀處分條例貫通使用,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務(wù)處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化,嚴格容錯認定程序,防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實,又對干部進行關(guān)心激勵,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責?br/>同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責綜合效果,防止一問了之。加強問責結(jié)果運用,把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責定位,進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔當中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進行考量,加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設(shè)立專門機構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)均未單獨設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風室承擔,黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度。新形勢下,對具體承擔政治
政治監(jiān)督工作情況報告篇八
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。近年來,**縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會和**屆**省紀委*次全會精神,特別是深入學習省紀委監(jiān)委**書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神,立足縣情實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況簡要匯報如下:
***總書記在不同場合多次強調(diào):黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要求把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。特別要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足政治機關(guān)定位,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督。圍繞***總書記系列重要講話精神,按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委的安排部署,我們重點實踐探索了五種監(jiān)督方式。聚焦重大決策部署,抓好執(zhí)行過程監(jiān)督。黨的十九大明確提出了“三大攻堅戰(zhàn)”,我縣是全省**個國定貧困縣之一,自**x年實施脫貧攻堅工作以來,縣紀委監(jiān)委全面聚焦這一重大政治任務(wù)和民心工程,堅持把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿于脫貧攻堅全過程,確保黨中央脫貧攻堅系列重要決策部署不走樣、見實效。政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,這就更需要各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)深度把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,既要立足職責定位,更要結(jié)合形勢任務(wù),從監(jiān)督機制體制上完善提高,從監(jiān)督方式方法上創(chuàng)新突破,確保這項工作進一步往深里走、實里走。一是明確監(jiān)督方向。組織人員對2020年以來反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題信訪舉報進行“大起底”,摸清問題底數(shù),并對已處置的**件案件案卷進行逐一審核,集中分析研判,找準扶貧領(lǐng)域工作的重點和規(guī)律,明確監(jiān)督執(zhí)紀方向。二是強化監(jiān)督程序。縣紀委牽頭抓總,強化各監(jiān)督檢查室監(jiān)督的再監(jiān)督作用,采取交叉查、推磨查和明察暗訪等多種形式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢組一線督查效果。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題線索,統(tǒng)一建賬集中管理,優(yōu)先辦理,逐條銷號,在確保案件辦理質(zhì)量的前提下,嚴格控制審查時限,提高案件查辦質(zhì)量。三是深化監(jiān)督效應(yīng)。對虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等扶貧領(lǐng)域問題線索重點查辦、從重處理。
(一)強化責任意識,壓緊壓實“兩個責任”。
為達到知責明責、履責督責、考責問責的目的,協(xié)助縣委制定了《關(guān)于進一步深化落實全面從嚴治黨主體責任的工作方案》,將黨委(黨組)、紀委、黨委(黨組)主要負責人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員四個責任主體有效結(jié)合,形成“兩個責任”落實的有力責任鏈條。印發(fā)了**x本《黨風廉政建設(shè)主體責任全程紀實本》,全縣科級干部人手一本,時刻督促責任主體把責任扛起來、落下去,推進從嚴治黨“主體責任”和“監(jiān)督責任”落地生根。實行縣四套班子成員以及各地各單位黨政“一把手”定期報告履責制度,收回報告單**份。探索紀委監(jiān)督同級黨委工作機制,印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委及其成員試點工作實施方案》,在x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委試點。全年共問責落實“兩個責任”不力問題x個,其中問責黨組織x個,問責黨員領(lǐng)導(dǎo)干部x人(涉及黨政一把手x人)。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提名人選x名、擬重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記人選x名提出否定意見。建立“1+1+n”片區(qū)協(xié)作機制,以“協(xié)作、聯(lián)合、交叉、提級和1+1+n”的模式,將全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委劃分為x個協(xié)作單元,統(tǒng)一抽調(diào)辦案力量、統(tǒng)一組織調(diào)查核實、統(tǒng)一使用信息資源,對人員、信息等資源進行有效整合,切實形成辦案合力,確保高效順利安全地完成案件查辦任務(wù)。實行“雙預(yù)審、雙評查”機制,有效提升了案件查辦質(zhì)量和案卷合格率。
(二)堅定不移糾“四風”,打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。
紀檢監(jiān)察機關(guān)通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式,督促各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),使反腐倡廉決策部署更加有力。參謀作用更明顯。堅持圍繞反腐倡廉中心任務(wù)和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,確保反腐倡廉各項部署落到實處,營造黨風清、政風廉、作風實的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。區(qū)委及時出臺《20**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,將全區(qū)反腐倡廉工作細化為x個大項和**個小項任務(wù),一一部署落實;制定了懲防體系20x—20**年實施辦法,推動反腐倡廉工作制度化。
(三)組織協(xié)調(diào)更有力。堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強化反腐敗工作協(xié)調(diào)機制運用,整合司法、組織、人事、財政、審計等部門力量,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同部門、不同對象分類提出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標要求,區(qū)別對待,各有側(cè)重。組織全區(qū)**個行政村和**個社區(qū)黨組織負責人開展“勤廉雙述”活動,推動黨風廉政建設(shè)責任制傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢。
(一)從嚴監(jiān)督檢查,加快災(zāi)后重建。圍繞“廉潔重建、陽光重建”,大力開展災(zāi)后重建廉潔監(jiān)督,督促職能部門認真履職,承擔重建項目監(jiān)督主體職責。在災(zāi)后重建中引入廉政風險防控機制,全區(qū)查找廉政風險點**個。建立企業(yè)廉潔準入制和廉潔情況查詢制,有力實現(xiàn)關(guān)口前移。創(chuàng)新建立**個集中安置點紀檢監(jiān)督小組,實現(xiàn)監(jiān)督體系區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級并聯(lián)。切實發(fā)揮好紀委“再監(jiān)督、再檢查”作用,建立“兩帳一單”督查機制,深入開展“一線監(jiān)督”,發(fā)現(xiàn)問題**個,整改問題**個。依托電子監(jiān)察和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察兩大平臺和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)體系,在實現(xiàn)權(quán)力公開透明運行的同時,切實提高行政審批效率。
對x個工作效能執(zhí)行不到位的單位進行了通報;
對**個單位主要負責人進行了集中誡勉談話、對**個不勝任工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行了調(diào)整,對**個單位發(fā)送了廉政提醒函,查處“四風”案件7件7人,對查處的典型案件分兩次進行了點名通報。
深入開展“六個一”警示教育活動,分兩批組織**余單位負責人旁聽職務(wù)犯罪庭審,**個災(zāi)后重建重點單位主要負責人作電視公開廉潔承諾,黨員干部廉潔自律意識不斷增強。
(一)轉(zhuǎn)職能,聚焦主業(yè)。下決心回歸主業(yè),抓牢主責,進一步調(diào)整優(yōu)化機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),大力清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。通過兩次清理,將參與的**個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整為**個,精簡率達x%,把不該管的工作交還主責部門。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢組織的規(guī)范化建設(shè),**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、新區(qū))全部配齊紀(工)委書記和專職副書記,區(qū)政府工作部門均建立了紀檢組(紀委),工作經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。實行紀檢組織負責人向紀委全會述廉述職制度,定期掌握基層黨委(黨組)、紀檢組織履職情況,逐步引導(dǎo)基層紀檢組織種好“責任田”,去年以來,已有2個部門實現(xiàn)了辦案“零突破”。
(二)轉(zhuǎn)方式,突出主責。把查辦案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持文明辦案、安全辦案。今年1至5月,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報**x件次,立案**件,同比增長**%,繼續(xù)保持辦案“零事故”。突出執(zhí)紀監(jiān)督,嚴抓作風建設(shè),春節(jié)、元旦、清明、“五.一”等重要節(jié)日節(jié)點,對公車私用、公款吃喝、公款旅游等群眾反映強烈的問題進行專項暗訪檢查。
(三)轉(zhuǎn)作風,抓好主力。我與班子成員一道帶頭踐行“三嚴三實”要求,模范參加黨的群眾路線教育活動實踐,全區(qū)**名紀檢干部作“六項承諾”,作風建設(shè)先人一步的理念牢固樹立。聘請作風建設(shè)監(jiān)察員(四風監(jiān)督員)**名,對紀委工作開展、紀檢干部作風建設(shè)等情況進行監(jiān)督,切實解決“燈下黑”。強化培訓教育,組織各級紀檢干部參加各類培訓**余人次,不斷提升綜合素質(zhì)。今年以來,提拔交流紀檢干部**名,投入**萬余元用于紀委辦案設(shè)備購買和視頻會議系統(tǒng)更新,使紀檢監(jiān)察工作持續(xù)發(fā)展能力不斷加強。
一是全面深化改革,形成利于執(zhí)紀監(jiān)督的制度環(huán)境。堅決按照中央部署,結(jié)合雨城區(qū)實際,認真落實“兩個為主”要求,改革完善黨的紀律檢查工作體制,推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。
堅持帶頭加強作風建設(shè),自覺投身到黨的群眾路線教育實踐活動中,持之以恒抓好正風肅紀,切實解決“四風”問題。
三是強化監(jiān)督責任,增強勤于執(zhí)紀監(jiān)督的內(nèi)生動力。細化執(zhí)紀監(jiān)督職責,完善執(zhí)紀監(jiān)督程序,明確執(zhí)紀監(jiān)督方式,提高做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的針對性、有效性。綜合運用好約談、明察暗訪、簽字背書等工作方法,強化相關(guān)責任主體的職責意識。
要進一步完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督實施辦法;
自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督,切實防止“燈下黑”;
對紀檢監(jiān)察干部的違紀違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,用鐵的紀律打造過硬隊伍,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。
政治監(jiān)督工作情況報告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
按照會議安排,我就縣紀委監(jiān)委近期以案促改工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡要匯報。
全縣以案促改工作開展以來,縣紀委監(jiān)委按照縣委以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,把認真貫徹落實省委、市委以案促改工作精神作為重要抓手,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,狠抓工作落實,有力推動了縣紀委監(jiān)委以案促改工作扎實開展。
一是抓會議精神傳達落實。迅速召開紀委常委會議,傳達學習會議精神,召開全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作推進會,組織紀檢干部認真學習省市通報精神,紀檢系統(tǒng)科級干部以趙正永違紀違法案為反面教材,深刻剖析自身存在問題,全部向組織做了嚴格自查和鄭重承諾,堅決擁護省委、市委、縣委的以案促改決定,牢固樹立紀檢干部不是“保險箱”的思想認識,堅決落實習總書記“打鐵必須自身硬”的紀檢工作要求。
二是抓專題教育學習??h紀委監(jiān)委成立了以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定了工作計劃,常委班子每月專題教育學習不少于3次,縣紀委監(jiān)委機關(guān)堅持每周一集中專題教育學習1次,同時采用集中學習與個人自學相結(jié)合的方式,做到了專題教育學習有筆記,有自查報告和整改體會。
三是抓以案警示教育。組織系統(tǒng)干部觀看《**》等警示教育片,印發(fā)了專題通知,在全縣紀檢監(jiān)察干部中開展了***、***和趙正永嚴重違紀違法案警示教育活動,教育紀檢干部汲取教訓,以案為鑒、以案促改,較好的發(fā)揮了典型案件的警示、震懾和教育作用。
討論、大交流、大練兵、大比武、大提升”活動相結(jié)合,開展“學法用法、紀法貫通”等活動。以全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)貫徹落實省委《意見》精神集中開展以案促改工作電視電話會議中任正曉書記指出的************等典型案例為反面教材,組織紀檢組全體黨員干部進行學習研討,深入分析原因,剖析根源,并結(jié)合自身實際查擺問題,查找廉政風險點,列出個人問題清單和整改臺賬。采取集中學習和自學相結(jié)合的方式,每周一集中組織學習,組織紀檢組全體人員集中學習了新修訂的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》,重新學習了黨章黨規(guī)和黨紀等內(nèi)容;**綜合監(jiān)督單位在學好上述內(nèi)容的同時,分別采取開展“學習大講堂”、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等方式積極組織學習教育活動,截止目前,共組織專家授課及領(lǐng)導(dǎo)講課8場次。通過上述活動,進一步培養(yǎng)了廣大黨員干部法治思維、底線思維,強化了法紀觀念和責任意識,嚴明了黨的紀律和規(guī)矩,提升了全體黨員干部的自我約束意識。
***件,黨紀政務(wù)處分***人,組織處理***人,實施第一種形態(tài)***人次,第二種形態(tài)***人次,第三種形態(tài)***人次。在抓好廉政文化建設(shè)上,利用***文化基地,唱響反腐倡廉的主旋律,傳遞黨風政風的正能量。還先后得到了中紀委派駐農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)督組***主任和省監(jiān)委***委員、市委常委、市紀委書記***來***調(diào)研指導(dǎo)的充分肯定。持續(xù)推進以案促改工作。召開綜合監(jiān)督單位機關(guān)紀委以案促改工作推進會,總結(jié)第一階段各單位以案促改工作開展情況,推廣經(jīng)驗做法,征求意見建議,深入開展學習交流;督促各單位結(jié)合實際篩選出典型案例作為反面教材,采取多種方式開展警示教育,打掃思想灰塵,提高黨員干部自身免疫力。
是否具體、突出問題是否整改、工作效果是否明確,堅持“四個不放過”,工作開展不實、達不到要求的不準進入下一環(huán)節(jié),確保以案促改全過程扎實有效。匯報完畢,謝謝大家。政治監(jiān)督工作情況報告篇十
加強基層紀檢監(jiān)察干部的日常教育培訓。將政治監(jiān)督作為干部培訓的必修課,并與省紀委相結(jié)合全員培訓覆蓋范圍”活動中,舉辦政治監(jiān)督專題研討會,不斷提高準確發(fā)現(xiàn)政治問題、糾正工作實踐中政治偏差的能力和素質(zhì),為加強政治監(jiān)督提供能力支持和組織保障。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設(shè)主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風廉政建設(shè)的堅強決心。嚴把黨風廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪?,制定了《關(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導(dǎo)了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實。“一卡通”專項治理方面主動說清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風廉政建設(shè)的堅強決心。嚴把黨風廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪?,制定了《關(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導(dǎo)了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實?!耙豢ㄍā睂m椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
按照會議安排,我就縣紀委監(jiān)委近期以案促改工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡要匯報。
全縣以案促改工作開展以來,縣紀委監(jiān)委按照縣委以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,把認真貫徹落實省委、市委以案促改工作精神作為重要抓手,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,狠抓工作落實,有力推動了縣紀委監(jiān)委以案促改工作扎實開展。
一是抓會議精神傳達落實。迅速召開紀委常委會議,傳達學習會議精神,召開全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作推進會,組織紀檢干部認真學習省市通報精神,紀檢系統(tǒng)科級干部以趙正永違紀違法案為反面教材,深刻剖析自身存在問題,全部向組織做了嚴格自查和鄭重承諾,堅決擁護省委、市委、縣委的以案促改決定,牢固樹立紀檢干部不是“保險箱”的思想認識,堅決落實習總書記“打鐵必須自身硬”的紀檢工作要求。
二是抓專題教育學習??h紀委監(jiān)委成立了以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定了工作計劃,常委班子每月專題教育學習不少于3次,縣紀委監(jiān)委機關(guān)堅持每周一集中專題教育學習1次,同時采用集中學習與個人自學相結(jié)合的方式,做到了專題教育學習有筆記,有自查報告和整改體會。
三是抓以案警示教育。組織系統(tǒng)干部觀看《**》等警示教育片,印發(fā)了專題通知,在全縣紀檢監(jiān)察干部中開展了***、***和趙正永嚴重違紀違法案警示教育活動,教育紀檢干部汲取教訓,以案為鑒、以案促改,較好的發(fā)揮了典型案件的警示、震懾和教育作用。
討論、大交流、大練兵、大比武、大提升”活動相結(jié)合,開展“學法用法、紀法貫通”等活動。以全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)貫徹落實省委《意見》精神集中開展以案促改工作電視電話會議中任正曉書記指出的************等典型案例為反面教材,組織紀檢組全體黨員干部進行學習研討,深入分析原因,剖析根源,并結(jié)合自身實際查擺問題,查找廉政風險點,列出個人問題清單和整改臺賬。采取集中學習和自學相結(jié)合的方式,每周一集中組織學習,組織紀檢組全體人員集中學習了新修訂的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》,重新學習了黨章黨規(guī)和黨紀等內(nèi)容;**綜合監(jiān)督單位在學好上述內(nèi)容的同時,分別采取開展“學習大講堂”、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等方式積極組織學習教育活動,截止目前,共組織專家授課及領(lǐng)導(dǎo)講課8場次。通過上述活動,進一步培養(yǎng)了廣大黨員干部法治思維、底線思維,強化了法紀觀念和責任意識,嚴明了黨的紀律和規(guī)矩,提升了全體黨員干部的自我約束意識。
***件,黨紀政務(wù)處分***人,組織處理***人,實施第一種形態(tài)***人次,第二種形態(tài)***人次,第三種形態(tài)***人次。在抓好廉政文化建設(shè)上,利用***文化基地,唱響反腐倡廉的主旋律,傳遞黨風政風的正能量。還先后得到了中紀委派駐農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)督組***主任和省監(jiān)委***委員、市委常委、市紀委書記***來***調(diào)研指導(dǎo)的充分肯定。持續(xù)推進以案促改工作。召開綜合監(jiān)督單位機關(guān)紀委以案促改工作推進會,總結(jié)第一階段各單位以案促改工作開展情況,推廣經(jīng)驗做法,征求意見建議,深入開展學習交流;督促各單位結(jié)合實際篩選出典型案例作為反面教材,采取多種方式開展警示教育,打掃思想灰塵,提高黨員干部自身免疫力。
機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定等內(nèi)容列入黨員干部查擺內(nèi)容。要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,將以案促改工作與全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“講忠誠、守紀律、做標桿”活動和全市干部作風大整頓活動結(jié)合起來,與紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)保障“三大攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來,與深化紀檢監(jiān)察體制改革結(jié)合起來。要把督導(dǎo)檢查貫穿以案促改全過程,重點督察學習教育是否深入、排查問題是否精準、剖析原因是否深刻、整改措施是否具體、突出問題是否整改、工作效果是否明確,堅持“四個不放過”,工作開展不實、達不到要求的不準進入下一環(huán)節(jié),確保以案促改全過程扎實有效。匯報完畢,謝謝大家。
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
一是堅持在政治監(jiān)督上破題。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風廉政建設(shè)的堅強決心。嚴把黨風廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
三是堅持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
五是堅持在作風監(jiān)督上突破。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪?,制定了《關(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導(dǎo)了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實?!耙豢ㄍā睂m椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
按照會議安排,我就縣紀委監(jiān)委近期以案促改工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡要匯報。
全縣以案促改工作開展以來,縣紀委監(jiān)委按照縣委以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,把認真貫徹落實省委、市委以案促改工作精神作為重要抓手,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,狠抓工作落實,有力推動了縣紀委監(jiān)委以案促改工作扎實開展。
一是抓會議精神傳達落實。迅速召開紀委常委會議,傳達學習會議精神,召開全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作推進會,組織紀檢干部認真學習省市通報精神,紀檢系統(tǒng)科級干部以趙正永違紀違法案為反面教材,深刻剖析自身存在問題,全部向組織做了嚴格自查和鄭重承諾,堅決擁護省委、市委、縣委的以案促改決定,牢固樹立紀檢干部不是“保險箱”的思想認識,堅決落實習總書記“打鐵必須自身硬”的紀檢工作要求。
二是抓專題教育學習??h紀委監(jiān)委成立了以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定了工作計劃,常委班子每月專題教育學習不少于3次,縣紀委監(jiān)委機關(guān)堅持每周一集中專題教育學習1次,同時采用集中學習與個人自學相結(jié)合的方式,做到了專題教育學習有筆記,有自查報告和整改體會。
三是抓以案警示教育。組織系統(tǒng)干部觀看《**》等警示教育片,印發(fā)了專題通知,在全縣紀檢監(jiān)察干部中開展了***、***和趙正永嚴重違紀違法案警示教育活動,教育紀檢干部汲取教訓,以案為鑒、以案促改,較好的發(fā)揮了典型案件的警示、震懾和教育作用。
討論、大交流、大練兵、大比武、大提升”活動相結(jié)合,開展“學法用法、紀法貫通”等活動。以全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)貫徹落實省委《意見》精神集中開展以案促改工作電視電話會議中任正曉書記指出的************等典型案例為反面教材,組織紀檢組全體黨員干部進行學習研討,深入分析原因,剖析根源,并結(jié)合自身實際查擺問題,查找廉政風險點,列出個人問題清單和整改臺賬。采取集中學習和自學相結(jié)合的方式,每周一集中組織學習,組織紀檢組全體人員集中學習了新修訂的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》,重新學習了黨章黨規(guī)和黨紀等內(nèi)容;**綜合監(jiān)督單位在學好上述內(nèi)容的同時,分別采取開展“學習大講堂”、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等方式積極組織學習教育活動,截止目前,共組織專家授課及領(lǐng)導(dǎo)講課8場次。通過上述活動,進一步培養(yǎng)了廣大黨員干部法治思維、底線思維,強化了法紀觀念和責任意識,嚴明了黨的紀律和規(guī)矩,提升了全體黨員干部的自我約束意識。
***件,黨紀政務(wù)處分***人,組織處理***人,實施第一種形態(tài)***人次,第二種形態(tài)***人次,第三種形態(tài)***人次。在抓好廉政文化建設(shè)上,利用***文化基地,唱響反腐倡廉的主旋律,傳遞黨風政風的正能量。還先后得到了中紀委派駐農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)督組***主任和省監(jiān)委***委員、市委常委、市紀委書記***來***調(diào)研指導(dǎo)的充分肯定。持續(xù)推進以案促改工作。召開綜合監(jiān)督單位機關(guān)紀委以案促改工作推進會,總結(jié)第一階段各單位以案促改工作開展情況,推廣經(jīng)驗做法,征求意見建議,深入開展學習交流;督促各單位結(jié)合實際篩選出典型案例作為反面教材,采取多種方式開展警示教育,打掃思想灰塵,提高黨員干部自身免疫力。
機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定等內(nèi)容列入黨員干部查擺內(nèi)容。要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,將以案促改工作與全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“講忠誠、守紀律、做標桿”活動和全市干部作風大整頓活動結(jié)合起來,與紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)保障“三大攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來,與深化紀檢監(jiān)察體制改革結(jié)合起來。要把督導(dǎo)檢查貫穿以案促改全過程,重點督察學習教育是否深入、排查問題是否精準、剖析原因是否深刻、整改措施是否具體、突出問題是否整改、工作效果是否明確,堅持“四個不放過”,工作開展不實、達不到要求的不準進入下一環(huán)節(jié),確保以案促改全過程扎實有效。匯報完畢,謝謝大家。
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。近年來,**縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會和**屆**省紀委*次全會精神,特別是深入學習省紀委監(jiān)委**書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神,立足縣情實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況簡要匯報如下:
一、主要做法
習近平總書記在不同場合多次強調(diào):黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要求把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。特別要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足政治機關(guān)定位,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督。圍繞習近平總書記系列重要講話精神,按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委的安排部署,我們重點實踐探索了五種監(jiān)督方式。聚焦重大決策部署,抓好執(zhí)行過程監(jiān)督。黨的十九大明確提出了“三大攻堅戰(zhàn)”,我縣是全省**個國定貧困縣之一,自xxx年實施脫貧攻堅工作以來,縣紀委監(jiān)委全面聚焦這一重大政治任務(wù)和民心工程,堅持把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿于脫貧攻堅全過程,確保黨中央脫貧攻堅系列重要決策部署不走樣、見實效。政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,這就更需要各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)深度把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,既要立足職責定位,更要結(jié)合形勢任務(wù),從監(jiān)督機制體制上完善提高,從監(jiān)督方式方法上創(chuàng)
政治監(jiān)督工作情況報告篇十一
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊“多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁,組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板“面,發(fā)放直傳資料*萬余份,懸掛橫幅條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫盆攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡案,收集各類問題線索*條,達巡邊改條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)人,給予黨政紀處分人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
三是堅持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xx習近平新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存是、遏增是。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對室*人涉嫌職務(wù)違法、*塞*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。
深入開展扶盆領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶盆領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶盆項目實施等情況開展監(jiān)督檢查次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶盆資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶盆領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改個。切實發(fā)揮扶盆領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
五是堅持在作風監(jiān)督上突破。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假e等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四家四治”專項行動。制定了《關(guān)于開展“四客四治”專項行動深入整治形式主義直僚主義的實施方室》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪?,制定了《關(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方室》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài),定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導(dǎo)了責任壓力。對涉及名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。
由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實。“一卡通”專項治理方面主動說清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大,三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。
干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。
少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)寒機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)是進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。“常杰化疫情防控、生態(tài)環(huán)境保護、鞏固拓屬脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、防范化解債務(wù)風險、黃河河道有關(guān)問題...”這是巴彥淖爾市紀委監(jiān)委最新梳理的一份政治監(jiān)督清單,為了牢牢把握政治監(jiān)督重點,確保黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,巴彥淖爾市紀委監(jiān)委制定了《關(guān)于加強政治監(jiān)督的實施辦法》,建立“清單+臺賬”監(jiān)督管理辦法,對監(jiān)督清單實行動態(tài)更新,及時將黨中央各項重大決策部署納入臺賬,精準梳理分辦,定期匯總梳理,切實提升政治監(jiān)督效能。
確保黨中央重大決策部署落到實處
做實做細政治監(jiān)督,必須突出重點、找準靶心,深入開展監(jiān)督檢查,督促黨組織和黨員干部把“兩個維護”落實到工作上,體現(xiàn)在行動中。
在完成關(guān)于對烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程中,巴彥淖爾市紀委監(jiān)委完成了試點工程“六個好”中的“廉政建設(shè)好”實施標準編制工作,同時組建了聯(lián)合督查組,對各相關(guān)責任單位落實決策部署及項目推進等情況進行跟蹤檢查。經(jīng)過持續(xù)綜合治理,被譽為“塞外明珠”的烏梁索海水質(zhì)總體好轉(zhuǎn),穩(wěn)定在v類,局部區(qū)域優(yōu)于v類。
在做好常態(tài)下疫情防控工作中,市紀委監(jiān)委及時制訂并印發(fā)《關(guān)于進一步加強2021年新冠肺炎疫情防控監(jiān)督檢查的實施方案》,健全監(jiān)督體系,制定監(jiān)督檢查、問題反饋、問題整改、追責問責四項清單,開展了專項監(jiān)督檢查5輪,發(fā)現(xiàn)并整改問題356個,追責問責4人。今年以來,全市在亂占耕地違規(guī)建房、“影子公司”等專項整治中,排查涉及亂占耕地違規(guī)建房問題54件,處置問題線索8件。對“影子公司”問題開展初步摸底排查,全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在職公職人員共填寫個人情況報告表55981份。
推動政治監(jiān)督具體化堂態(tài)化
政治監(jiān)督有沒有效果,關(guān)鍵看能否融入日常、做在經(jīng)常。市紀委監(jiān)委通過走訪調(diào)研、列席會議、聽取匯報、檢查工作等多種途徑,綜合運用批評教育、談心談話、函詢抽查、追責問責、督促整改等多種方式,推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
市紀委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查幸聯(lián)合駐河灌水利發(fā)展中心紀檢監(jiān)家組到永濟干渠開展監(jiān)督檢查工作。
在日常監(jiān)督檢查工作中,充分發(fā)揮“室地組”協(xié)作配合優(yōu)勢,建立貫通融合監(jiān)督檢查機制,采用“末端工作法”,針對具體問題直插基層、直達一線,“蹲點式”了解情況,“點穴式”解決問題,把政治監(jiān)督任務(wù)一抓到底,推動了政治監(jiān)督分層負責、各盡其責,實現(xiàn)了各監(jiān)督檢查壟、派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)和各旗縣區(qū)上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、同步推進。
今年以來,我縣紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在市紀委的正確指導(dǎo)下,嚴格按照“打鐵必須自身硬”的工作要求,以建設(shè)一支適應(yīng)新時期紀檢監(jiān)察工作需要的、具有政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍為目標,從嚴監(jiān)督強化教育引領(lǐng),取得一定成效?,F(xiàn)將我縣紀委監(jiān)委一年來紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作總結(jié)如下:
一、紀檢監(jiān)察干部隊伍情況
我縣紀委監(jiān)委未單獨設(shè)置紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,有關(guān)職能由辦公室履行。辦公室目前實有在職在編干部*人,其中行政編*人,事業(yè)編*人,后勤編*人。無專職負責紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作人員。我區(qū)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督對象約**人,其中,委機關(guān)干部*人,派駐機構(gòu)*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、專職紀檢干部*人。
二、干部監(jiān)督工作開展基本情況
(一)注重聚焦職責,加強日常監(jiān)督管理。
注重抓早抓小,加強對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督,對日常工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒。不斷改進工作方式,強化內(nèi)部監(jiān)督管理。深入到各派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委實地調(diào)研,“走出去”主動監(jiān)督。摸清加強黨內(nèi)政治生活、落實自我監(jiān)督責任工作情況,聽取意見建議。加強紀檢監(jiān)察干部社會交往方面的監(jiān)督,引導(dǎo)干部自覺凈化“朋友圈”“社交圈”“生活圈”,自覺維護紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部良好形象。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告機制。督促領(lǐng)導(dǎo)干部及時做好婚姻變化、因私出國(境)等個人有關(guān)情況,杜絕不報告,不如實報告等問題。(二)加強思想引領(lǐng),強化警示教育。
堅持“打鐵必須自身硬”的政治標準和業(yè)務(wù)標準,以機關(guān)黨建為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合開展****教育,依托“三會一課”、“每月一主題”方式固定時間集中黨員干部進行紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學習和集中研討。注重剖析紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例,對通報的典型案例開展“三個”活動,即一次警示教育活動,一次集中學習討論、一次學習心得體會,強化紀檢監(jiān)察干部的紀律意識。組織學習貫徹《*紀檢監(jiān)察干部“八禁令”》,將其作為新形勢下紀檢監(jiān)察干部的重要行為準則,制作“八禁令”臺卡,確保區(qū)委巡察機構(gòu)、委機關(guān)、各派駐機構(gòu)辦公室全覆蓋。一年以來,組織學習參觀廉政教育基地*次;組織觀看警示教育片部;以黨小組形式開展集體談心談話次、學習研討“八禁令”典型案例和“兩個辦法”等*次,對照《條例》《準則》等進行個人對照檢查次;通過進行個人對照檢查、深刻剖析進步筑牢紀檢監(jiān)察干部思想道德防線,(三)強化學習培訓,提高履職能力。一是嚴格貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委、自治區(qū)紀委監(jiān)委和市紀委監(jiān)委關(guān)于紀檢監(jiān)察干部全員培訓的系列部署要求,制定《開展紀檢監(jiān)案干部培訓系列課程學習活動實施方案》,采取集中培訓學反復(fù)深入學、講義隨身學和專題測試相結(jié)合,全覆蓋推進紀檢監(jiān)察干部培訓。二是以十九大和習近平總書記系列重要講話精神作為學習綱領(lǐng),通過開展常態(tài)化部門“周學習”制度、“一月一學習”制度、舉辦培訓班、以案代訓等形式對黨的政策理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、掃黑除惡、脫盆攻堅等知識及上級對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的要求進行學習,研究制定培訓計劃,全面提高履職能力。三是以主題教育為契機,啟動實施紀檢監(jiān)察干部培訓工作“雙百工程”,即開展一輪覆蓋100%全體紀檢監(jiān)察干部和巡察干部的業(yè)務(wù)知識培訓,舉辦一次100%覆蓋全體紀檢監(jiān)察干部和巡察干部的業(yè)務(wù)知識考試。
自辦培訓*期,組織開展專題講堂或講課*期,共培訓干部***人次。高質(zhì)高效完成*張紀檢監(jiān)察干部培訓課程光盤學習,印發(fā)紀檢監(jiān)察干部知識匯編**份。(四)深挖廉政風險,強化防控措施。
堅持刀刃向內(nèi),強化內(nèi)部自我凈化。針對不同風險程度,把決策、基建、采購.人事、財務(wù)等管理權(quán)力納入重點監(jiān)控范圍。堅持問題導(dǎo)向,對照新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》及委機關(guān)新三定方案職責,進一步梳理完善廉政風險點及防控措施清單。推進民主決策。干部任用、人員錄用、職稱評審等集體討論、公開選拔、程序規(guī)范、結(jié)果公示,確保公平公正公開。對基建項目、大額購置和專項資金等重點支出,強化事前監(jiān)管。委機關(guān)*個內(nèi)設(shè)機構(gòu)對廉政風險點、防控措施清單進行了修改完善,壓實了“兩個責任”,(五)注重挺紀在前,精準運用“四種形態(tài)”。在涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索處置過程中,牢牢把握運用好“四種形態(tài)”,抓早抓小。把談話函詢、初步核實等處置方式作為實踐“第一種形態(tài)”的有效抓手,對反映紀檢干部有關(guān)問題比較籠統(tǒng),線索比較模糊的信訪舉報,通過談話函詢的方式進行了解,以達到教育警示、糾錯整改、預(yù)防腐敗的目的。對反映問題失實的,及時為干部澄清問題,幫助干部消除顧慮,放下包袱,繼續(xù)干好工作。我委收到反映紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨員干部問題線索件(含重復(fù)件),同比增長的*%。截止目前,已辦結(jié)*件,*件正在辦理(新收);提醒談話“人,批評教育*人。三、存在的問題及原因分析
一是是紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作經(jīng)驗不足。
現(xiàn)有“名兼職工作人員,紀檢監(jiān)察工作時間不足年,在監(jiān)督預(yù)防、抓早抓小方面,沒有探索出更好的方法措施。二是內(nèi)部監(jiān)督制度不夠完善。
對干部八小時以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多,對八小時以外“生活圈”、“社交圈”監(jiān)督的方式方法較少,對一些容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)制約得還不夠,監(jiān)督方式還不夠全面直接四、下一步工作計劃
一是堅持問題導(dǎo)向,層層壓實責任。
防范風險發(fā)生,狠抓“一崗雙責”落實,把責任壓實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、委機關(guān)各科室和各派駐機構(gòu)負責人,切實做到各負其責,對干部從嚴教育、從嚴管理,防微杜漸。二是加強學習培訓,提升履職能力。
分層分批開展政治理論、政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識學習培訓,提高紀檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式反腐敗的能力和水平,既能依紀監(jiān)督、又能依法監(jiān)察,確保每一起案件經(jīng)得起歷史和人民檢驗。三是深化運用“四種形態(tài)”,將紀律挺在前面。
牢牢把握運用好“四種形態(tài)”,堅持寬嚴相濟、懲前毖后、治病救人既要嚴征不講政治規(guī)矩的紀檢監(jiān)察干部,又要為敢于擔當、積極作為的紀檢監(jiān)察干部主動擔當,對誣告陷害、造謠中傷紀檢監(jiān)察干部的問題及時澄清、消除影響。四是注重制度建設(shè),強化剛性落實。
推行完善約談、廉政談話、廉政檔案抽查、個人有關(guān)事項報告、各派駐機構(gòu)負責人述職述責等制度,增強監(jiān)督的滲透性和輻射力,讓干部養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習慣。探索實行家訪制度,了解掌握干部思想動態(tài)。掌握紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的方式方法,創(chuàng)新工作思維,及時向上級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督部門請示學習,不斷提升履職能力。五是聚焦執(zhí)紀問責,做好“后半篇文章”。
通過強化問題線索處置,提升問題線索處置率和辦結(jié)率。加大對委機關(guān)部門、派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委存在問題進行再監(jiān)督再提醒,以問題為導(dǎo)向,加大對問題的整改力度,切實做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。
政治監(jiān)督工作情況報告篇十二
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。近年來,**縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會和**屆**省紀委*次全會精神,特別是深入學習省紀委監(jiān)委**書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神,立足縣情實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況簡要匯報如下:
***總書記在不同場合多次強調(diào):黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要求把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。特別要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足政治機關(guān)定位,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督。圍繞***總書記系列重要講話精神,按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委的安排部署,我們重點實踐探索了五種監(jiān)督方式。聚焦重大決策部署,抓好執(zhí)行過程監(jiān)督。黨的十九大明確提出了“三大攻堅戰(zhàn)”,我縣是全省**個國定貧困縣之一,自**x年實施脫貧攻堅工作以來,縣紀委監(jiān)委全面聚焦這一重大政治任務(wù)和民心工程,堅持把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿于脫貧攻堅全過程,確保黨中央脫貧攻堅系列重要決策部署不走樣、見實效。政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,這就更需要各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)深度把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,既要立足職責定位,更要結(jié)合形勢任務(wù),從監(jiān)督機制體制上完善提高,從監(jiān)督方式方法上創(chuàng)新突破,確保這項工作進一步往深里走、實里走。一是明確監(jiān)督方向。組織人員對2020年以來反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題信訪舉報進行“大起底”,摸清問題底數(shù),并對已處置的**件案件案卷進行逐一審核,集中分析研判,找準扶貧領(lǐng)域工作的重點和規(guī)律,明確監(jiān)督執(zhí)紀方向。二是強化監(jiān)督程序??h紀委牽頭抓總,強化各監(jiān)督檢查室監(jiān)督的再監(jiān)督作用,采取交叉查、推磨查和明察暗訪等多種形式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢組一線督查效果。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題線索,統(tǒng)一建賬集中管理,優(yōu)先辦理,逐條銷號,在確保案件辦理質(zhì)量的前提下,嚴格控制審查時限,提高案件查辦質(zhì)量。三是深化監(jiān)督效應(yīng)。對虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等扶貧領(lǐng)域問題線索重點查辦、從重處理。
(一)強化責任意識,壓緊壓實“兩個責任”。
為達到知責明責、履責督責、考責問責的目的,協(xié)助縣委制定了《關(guān)于進一步深化落實全面從嚴治黨主體責任的工作方案》,將黨委(黨組)、紀委、黨委(黨組)主要負責人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員四個責任主體有效結(jié)合,形成“兩個責任”落實的有力責任鏈條。印發(fā)了**x本《黨風廉政建設(shè)主體責任全程紀實本》,全縣科級干部人手一本,時刻督促責任主體把責任扛起來、落下去,推進從嚴治黨“主體責任”和“監(jiān)督責任”落地生根。實行縣四套班子成員以及各地各單位黨政“一把手”定期報告履責制度,收回報告單**份。探索紀委監(jiān)督同級黨委工作機制,印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委及其成員試點工作實施方案》,在x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委試點。全年共問責落實“兩個責任”不力問題x個,其中問責黨組織x個,問責黨員領(lǐng)導(dǎo)干部x人(涉及黨政一把手x人)。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提名人選x名、擬重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記人選x名提出否定意見。建立“1+1+n”片區(qū)協(xié)作機制,以“協(xié)作、聯(lián)合、交叉、提級和1+1+n”的模式,將全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委劃分為x個協(xié)作單元,統(tǒng)一抽調(diào)辦案力量、統(tǒng)一組織調(diào)查核實、統(tǒng)一使用信息資源,對人員、信息等資源進行有效整合,切實形成辦案合力,確保高效順利安全地完成案件查辦任務(wù)。實行“雙預(yù)審、雙評查”機制,有效提升了案件查辦質(zhì)量和案卷合格率。
(二)堅定不移糾“四風”,打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。
按照黨中央和上級紀委關(guān)于作風建設(shè)的嚴格要求,切實加強貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細則的監(jiān)督檢查,緊盯節(jié)日病。在元旦、春節(jié)、端午、中秋等重點節(jié)假日,開展明察暗訪。密切關(guān)注隱形變異“新四風”動向,持續(xù)對公款吃喝、公車私用、收受節(jié)禮、濫發(fā)津貼補貼、借婚喪嫁娶祝壽之機斂財、領(lǐng)導(dǎo)干部出入娛樂場所、領(lǐng)導(dǎo)干部利用特殊資源謀取私利等問題的監(jiān)督檢查。深化思想認識,從“根”上把監(jiān)督責任落實好。作為紀委書記,我始終將協(xié)助黨委履行黨風廉政建設(shè)主體責任作為根本,盡職盡責履行黨風廉政建設(shè)各項職能,責無旁貸抓好反腐倡廉各項工作,以落實監(jiān)督責任的實際舉措和成效推動黨委主體責任的落實。體系構(gòu)建更嚴密。認真貫徹省委、市委關(guān)于落實“兩個責任”的要求,試行區(qū)委書記、區(qū)紀委書記向區(qū)委常委會述責,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委、黨組主要負責人向區(qū)委常委會述責工作機制;探索區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部向區(qū)紀委全委會述廉述責機制,以“定責”、“亮責”、“述責”、“評責”為抓手,層層傳導(dǎo)壓力,筑牢責任體系。區(qū)委常委會每年專題研究黨風廉政建設(shè)工作x次以上;區(qū)委主要負責人認真落實“四個親自”要求,今年以來,對反腐倡廉重要問題批示x件次,督辦重要案件x件;紀檢監(jiān)察機關(guān)通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式,督促各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),使反腐倡廉決策部署更加有力。參謀作用更明顯。堅持圍繞反腐倡廉中心任務(wù)和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,確保反腐倡廉各項部署落到實處,營造黨風清、政風廉、作風實的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。區(qū)委及時出臺《20**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,將全區(qū)反腐倡廉工作細化為x個大項和**個小項任務(wù),一一部署落實;制定了懲防體系20x—20**年實施辦法,推動反腐倡廉工作制度化。
(三)組織協(xié)調(diào)更有力。
堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強化反腐敗工作協(xié)調(diào)機制運用,整合司法、組織、人事、財政、審計等部門力量,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同部門、不同對象分類提出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標要求,區(qū)別對待,各有側(cè)重。組織全區(qū)**個行政村和**個社區(qū)黨組織負責人開展“勤廉雙述”活動,推動黨風廉政建設(shè)責任制傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢。
認真貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉新的更高要求,堅持圍繞中心大局,積極履行監(jiān)督責任,執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān),進一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
(一)從嚴監(jiān)督檢查,加快災(zāi)后重建。
圍繞“廉潔重建、陽光重建”,大力開展災(zāi)后重建廉潔監(jiān)督,督促職能部門認真履職,承擔重建項目監(jiān)督主體職責。在災(zāi)后重建中引入廉政風險防控機制,全區(qū)查找廉政風險點**個。建立企業(yè)廉潔準入制和廉潔情況查詢制,有力實現(xiàn)關(guān)口前移。創(chuàng)新建立**個集中安置點紀檢監(jiān)督小組,實現(xiàn)監(jiān)督體系區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級并聯(lián)。切實發(fā)揮好紀委“再監(jiān)督、再檢查”作用,建立“兩帳一單”督查機制,深入開展“一線監(jiān)督”,發(fā)現(xiàn)問題**個,整改問題**個。依托電子監(jiān)察和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察兩大平臺和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)體系,在實現(xiàn)權(quán)力公開透明運行的同時,切實提高行政審批效率。
(二)從嚴執(zhí)紀問責,深化正風肅紀。
圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推進,緊盯領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,失責必問、問責必嚴;圍繞黨委、政府的重大決策、決議和重要工作部署加強督查,緊盯黨的紀律執(zhí)行,止“懶政”、治“庸員”;圍繞加強作風建設(shè),緊盯“四風”問題,深化正風肅紀“9+1”專項治理。今年以來,區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭開展專項督查**次,作風紀律暗訪**次;對x個工作效能執(zhí)行不到位的單位進行了通報;對**個單位主要負責人進行了集中誡勉談話、對**個不勝任工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行了調(diào)整,對**個單位發(fā)送了廉政提醒函,查處“四風”案件7件7人,對查處的典型案件分兩次進行了點名通報。
政治監(jiān)督工作情況報告篇十三
答:
各位領(lǐng)導(dǎo),各們同志:
首先我很榮興能夠代表我們這批新警講話,能到xx公安局這樣的先進單位來工作,我感到無比的榮幸和自豪。同時,也感到肩上的擔子很重。
我們剛剛到這個集體,對于工作的業(yè)務(wù)還不是很熟悉和經(jīng)驗上很欠缺,這需要在座的各位前輩,在以后的工作中,能夠多多的給予我們幫助和指導(dǎo),同時我們也要虛心向在座的各位前輩學習請教。我們自身也會加強工作業(yè)務(wù)方面的學習盡快掌握必要的工作技能與理論水平,提高工作能力,把組織上交給我們的工作完成好。
初到一個新的環(huán)境,我們會盡快的熟悉自己工作職責和任務(wù),從頭做起,從點滴小事做起,刻苦學習,嚴格要求自己,盡快的融入進這個大集體當中,團結(jié)同事。以便盡快的適應(yīng)新的工作。
在以后的工作中我們要始終如一地堅持做到:為人光明磊落、為公清正廉潔、為民秉公執(zhí)法、事事想著群眾,踏踏實實做事,老老實實做人。時時刻刻牢記為全心全意為人民服務(wù)的宗旨和意識,一定會做到讓組織信任,領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾滿意。
第五篇:開展政治監(jiān)督工作情況匯報
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風廉政建設(shè)的堅強決心。嚴把黨風廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪?,制定了《關(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導(dǎo)了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實?!耙豢ㄍā睂m椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
第六篇:開展政治監(jiān)督工作情況匯報
州政府法制辦公室:
根據(jù)州法制辦《關(guān)于開展重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,我局強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強部署安排,認真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評工作?,F(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報如下。
為抓好抓實開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作,我局及時召開了行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作專題部署會。會上,對州法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作的通知》文件精神,進行了學習傳達。為保證此項工作落到落處,指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政策法規(guī)科具體負責該項工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會后結(jié)合我局實際情況,及時制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認真完成了各項工作任務(wù)。
(一)在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對我局行政執(zhí)法主體資格進行了清理。對本部門主體資格來源依據(jù)的法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進行了公示。開展了行政權(quán)力委托清理,我局無行政權(quán)力委托行為。
(二)進一步清理了我局行政執(zhí)法隊伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過了公共法和專業(yè)法考試后,取得了執(zhí)法資格的人員。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進行了公示。
加大對執(zhí)法人員的培訓力度,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)法考試。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓,5月是對食品安全監(jiān)管知識的培訓;7月是對新版gsp(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)的培訓。還采取各種方式,讓執(zhí)法人員參加國家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓。
根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對我局的行政審批項目進行了清理和確認。2012年省局下放了4項行政審批項目,但省行政審批辦還沒有確認,所以目前還沒有落實到位,我局現(xiàn)有行政審批項目6項,均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進駐州政務(wù)中心,進駐率為100%.
我局2014年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,實施一年來,取得了良好的監(jiān)管效果,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒有制定規(guī)范性文件。
我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時,嚴格根據(jù)各項法律法規(guī)賦予的職權(quán),按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標準依法行政,依法辦案。沒有濫用法律,違規(guī)執(zhí)法的行為。
建立完善各項制度,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實際,加強了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè),規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書,建立健全了行政執(zhí)法責任制。并將我局制定的各項工作制度編制成書,便于規(guī)范和執(zhí)行。
建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機制,制定了《行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,并加大了對各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項監(jiān)督檢查時,也對各縣的行政執(zhí)法情況進行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,規(guī)范了執(zhí)法文書,并對行政執(zhí)法工作中存在的問題提出了整改意見和建議。
一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地,人員流動性大,幅員面積大,監(jiān)管戰(zhàn)線長,氣候條件惡劣。又加之機構(gòu)改革后,我們增加了食品監(jiān)管職責,任務(wù)加重,但縣級局工作人員較少,執(zhí)法人員嚴重匱乏,所以開展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼。
二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進一步提高。因為機構(gòu)改革,執(zhí)法人員變動較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,違法行為的隱蔽性、機動性明顯增強,違法分子為了逃避打擊,不斷變換手段和方式,對此,我們應(yīng)采取各種形式來培訓或調(diào)訓各縣食品藥品執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執(zhí)法工作能力。
三是各縣局均未單設(shè)專門法制工作機構(gòu),沒有專門的法制工作人員,都只有1名法制兼職人員,因此,法制工作力量十分薄弱。
對于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,我局認真開展了自查,從中也加強了責任意識和監(jiān)管意識,有利于進一步強化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場監(jiān)管。今后也將加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,要不定期的進行監(jiān)督抽查,以便進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī),從而加強食品藥品、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴把食品藥品質(zhì)量關(guān),把人民群眾飲食用藥安全作為最高標準,確保公眾飲食用藥用械安全有效。
第七篇:開展政治監(jiān)督工作情況匯報
同志們:
我代表中共三亞市海棠區(qū)第二屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,以及十九屆中央紀委五次全會、省委七屆八次、九次全會、省紀委七屆五次全會、市委七屆十二次全會、市紀委七屆六次全會和區(qū)委二屆七次全會精神,回顧2020年紀檢監(jiān)察工作,部署2021年任務(wù)。剛才,市政府副市長、區(qū)委書記吳清江同志作了重要講話,就堅定不移推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署,對高質(zhì)量做好新時代紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求。我們一定要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
2020年是極為不平凡的一年,是全面建成小康社會的收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年和海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年,也是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。面對重要戰(zhàn)略機遇和嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,區(qū)委保持戰(zhàn)略定力,堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移推進全面從嚴治黨在我區(qū)落地生根,持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài),有力保障了海棠經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。在市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為海棠建設(shè)國際旅游消費中心標桿城區(qū)提供了堅強紀律保障。
(一)強化思想政治建設(shè),用監(jiān)督保障“兩個維護”
深化理論武裝,明確工作目標。區(qū)紀委常委會始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,重點圍繞習近平總書記系列重要講話精神尤其是關(guān)于全面從嚴治黨、海南自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅等重要講話和對海南工作的重要批示指示,結(jié)合黨的十九屆四中、五中全會和中央紀委四次全會等會議精神,召開區(qū)紀委常委會16次,組織學習12次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭談體會,堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,充分發(fā)揮領(lǐng)學促學作用,示范引領(lǐng)區(qū)紀檢監(jiān)察干部讀原著、學原文、悟原理,深刻理解把握其精髓要義和豐富內(nèi)涵,提升政治站位,增強政治自覺,明確政治監(jiān)督方向,推動工作落實。
強化政治監(jiān)督,保障“兩個維護”。制定《三亞市海棠區(qū)紀委監(jiān)委政治監(jiān)督清單》,共8個方面82項內(nèi)容,做到政治監(jiān)督全覆蓋,突出重點。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。將深化習近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實情況專項檢查作為政治監(jiān)督的“一號工程”,重點檢查“海棠高標準高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港新標桿行動任務(wù)清單”,推動各單位抓好各項任務(wù)的落實。精準有效監(jiān)督,落實“六穩(wěn)”“六保”。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,圍繞上級決策部署,先后組織開展防疫物資保障、落實“群防群治共抗疫情”十條措施、開學復(fù)課、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等專項監(jiān)督檢查,累計派出監(jiān)督檢查小組25余批次,發(fā)現(xiàn)問題56個,有力保障了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。持續(xù)跟進監(jiān)督農(nóng)村亂占耕地建房問題,建立嚴查快處機制,梳理黨員干部亂占耕地建房問題,協(xié)調(diào)跟進資規(guī)、行政執(zhí)法部門進行摸底排查。
聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督,建設(shè)廉政優(yōu)質(zhì)工程。深入開展公共工程項目跟蹤監(jiān)督,制定《三亞市海棠區(qū)開展公共工程項目跟蹤監(jiān)督實施方案》,建立區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,并召開全區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作動員部署會議,對全區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作進行部署。梳理全區(qū)公共工程共計86個,其中1億元以上的項目6個,1億元以下項目80個,400萬元以上的項目31個,列入紀委監(jiān)委日常監(jiān)督。召開項目跟蹤監(jiān)督聯(lián)席會議,貫徹落實跟蹤監(jiān)督清單化管理等6項制度,督促業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管單位、監(jiān)督部門建立管理臺賬、行業(yè)監(jiān)管臺賬、監(jiān)督臺賬,發(fā)現(xiàn)問題12個,推動完成整改10個。
(二)樹牢以人民為中心的思想,堅決整治群眾身邊突出問題
持續(xù)跟進監(jiān)督,鞏固脫貧成果。制定2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅跟進監(jiān)督清單12條,明確措施、分工和要求,對落實省、市抗疫情保增收防返貧措施及“四不摘”情況,“兩不愁三保障”,惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”領(lǐng)域的整改情況等開展監(jiān)督檢查,派出監(jiān)督小組現(xiàn)場檢查相關(guān)職能局扶持任務(wù)落實情況,深入走訪貧困戶、低保戶、特困戶。督促相關(guān)部門追回多發(fā)補貼13萬余元,解決低保戶就醫(yī)、住房等問題5個。
緊盯民生領(lǐng)域,堅決亮劍“微腐敗”。推動全面從嚴治黨向基層延伸,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,加強查處和集中整治力度,嚴肅查處村級“三資”管理、征地安置等群眾反映強烈的問題,堅定維護群眾的合法利益,共查處村(居)黨員干部違紀違法問題7件11人,給予黨紀處分13人。持續(xù)推進“打傘破網(wǎng)”,強化掃黑除惡成員單位線索雙向移交,嚴查快處掃黑辦移交的線索。積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,不斷提升群眾幸福感和滿意度,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)完善紀檢監(jiān)察體制改革,推動監(jiān)督全覆蓋
落實領(lǐng)導(dǎo)體制,接受上級監(jiān)督。區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)帶頭講政治,主動接受上級紀委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。深入貫徹紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,嚴格落實“兩為主一報告”制度,進一步強化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)紀委監(jiān)委向市紀委監(jiān)委和區(qū)委請示報告對區(qū)管干部初核7人、立案1人、黨紀處分1人。
完善監(jiān)督體系,延伸監(jiān)督觸角。落實上級關(guān)于紀檢監(jiān)察體制改革部署要求,設(shè)立1個派駐紀檢監(jiān)察組,實現(xiàn)紀律、監(jiān)察、派駐和巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”。在全區(qū)范圍內(nèi)擇優(yōu)聘請5名特約監(jiān)察員,推動監(jiān)察機關(guān)依法接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。邀請?zhí)丶s監(jiān)察員參加會議,聽取特約監(jiān)察員意見,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用。
(四)壓實兩個責任,推動管黨治黨走向“嚴緊硬”
落實“協(xié)助”職責,貫通“兩個責任”。組織區(qū)三套領(lǐng)導(dǎo)班子、各部委局辦、各村(居)主要責任人分別簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,層層壓實管黨治黨責任。持續(xù)落實談話提醒制度,堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題開展談話提醒,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共談話提醒18人次。把好干部選拔任用、評先評優(yōu)、出國出境廉潔關(guān),回復(fù)廉政意見922人次。
聚焦責任落實監(jiān)督,推動主體責任落實。開展貫徹落實中央決策部署、履行管黨治黨政治責任的監(jiān)督檢查,壓實下級黨組織的主體責任。重點派人督導(dǎo)被組織約談、函詢、處分的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨組織民主生活。結(jié)合日常監(jiān)督、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)下級黨組織履行管黨治黨存在的問題,給予下級黨組織主要負責人批評教育6人次,誡勉談話1人次,指出具體問題,督促落實管黨治黨第一責任人責任。
(五)持續(xù)深化政治巡察突出巡改并重,不斷彰顯巡察利劍作用
堅持對標對表,深化政治巡察。堅持對標對表中央、省、市深化政治巡視巡察的各項要求,緊扣“兩個維護”根本任務(wù),圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點,統(tǒng)籌推進兩輪常規(guī)巡察和公共工程項目專項巡察,實現(xiàn)二屆區(qū)委巡察全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)問題420個,推動問題立行立改20個,移送問題線索10件13人,追回款項235578.5元。
強化問題整改,深化成果運用。做好巡察“后半篇”文章,認真組織巡察“雙反饋”,壓實被巡察單位黨組織書記抓整改落實的第一責任。強化跟蹤督促,落實巡察整改月報制度,統(tǒng)籌細化紀檢監(jiān)察、組織部門日常巡察整改監(jiān)督,督促被巡察黨組織知責履責,推動問題整改449個,促使被巡察單位制定完善制度125項,推動管黨治黨責任落實生效。
加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升巡察質(zhì)效。加強巡前溝通,組織巡察組聽取紀檢、組織、宣傳、政法、信訪、財政、審計等部門關(guān)于被巡察黨組織的意見。推進與紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督力量的貫通融合,構(gòu)建“紀巡一體化”格局,推動巡察監(jiān)督與紀律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督在情況互通、手段互補、資源共享、成果共用上深度融合,共立案查處巡察移送問題線索立案5件8人,給予黨紀政紀處分8人,進一步彰顯巡察利劍作用。
(六)持之以恒糾治“四風”,以良好黨風引領(lǐng)政風持續(xù)好轉(zhuǎn)
力戒形式主義,整治官僚主義。印發(fā)《2020年貫徹落實中央八項規(guī)定精神和解決形式主義官僚主義突出問題監(jiān)督清單》,明確工作措施和監(jiān)督重點。元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶前后,發(fā)送廉潔提醒短信、通報典型案例、廣泛開展約談提醒和明察暗訪。嚴肅會風會紀,派出監(jiān)督組全程跟進監(jiān)督區(qū)人大第七次會議。
嚴防享樂主義,狠剎奢靡之風。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決制止餐飲浪費行為重要指示精神,開展食堂專項檢查,狠剎奢侈浪費歪風,營造厲行節(jié)約氛圍。暢通群眾舉報,通過網(wǎng)站信息公開和更新全區(qū)16個廉政宣傳欄等方式向群眾公布紀委監(jiān)委的統(tǒng)一舉報方式。在全區(qū)堅持日常監(jiān)督和專項督查相結(jié)合,不斷增強糾治享樂主義、奢靡之風的針對性和時效性,組織開展督導(dǎo)檢查、抽查、明察暗訪,嚴肅查處違規(guī)吃喝、收受禮品禮金、濫發(fā)津貼補貼、私車公養(yǎng)等頂風違紀行為,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4個,給予黨紀處分6人。
(七)一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
堅決懲治腐敗,深化運用“四種形態(tài)”。反腐敗堅持零容忍長震懾,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針,把思想教育貫穿于審查調(diào)查全過程。區(qū)紀委監(jiān)委共立案10起13人,給予黨紀政務(wù)處分14人,追繳違紀違法資金51萬元。堅持抓早抓小抓經(jīng)常,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理50人次,各形態(tài)占比分別為72%、18%、2%、6%。實現(xiàn)懲處“極少數(shù)”,教育挽救“大多數(shù)”的良好效果。
扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運行。堅持查辦案件與堵塞制度漏洞、補齊監(jiān)管短板相結(jié)合,在審查調(diào)查中注重發(fā)現(xiàn)主體責任落實、黨紀法規(guī)等制度執(zhí)行、廉政風險管控等方面存在的問題,發(fā)出紀檢、監(jiān)察建議書4份,督促發(fā)生違紀違法案件單位黨組織召開專題民主生活會,不斷做實案件查辦“后半篇文章”。
強化紀律教育,筑牢思想防線。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”加強廉政教育,對46名區(qū)管干部組織開展任前集體廉政談話。集中開展紀律專題教育,組織全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部192人次集中觀看廉政警示教育片《伸手必被捉之三》《破壞營商環(huán)境之害》,組織全區(qū)黨員、監(jiān)察對象共2000余人次觀看全省黨員干部警示教育巡回展。重視廉政宣傳,更新全區(qū)廉政文化宣傳欄內(nèi)容,宣傳十九屆四中全會和十九屆中紀委四次全會精神,向省紀委和市紀委報送廉政信息51篇,營造良好的輿論氛圍。
(八)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),鍛造政治過硬本領(lǐng)高強鐵軍
強化政治引領(lǐng),夯實黨建基礎(chǔ)。區(qū)紀委監(jiān)委班子帶頭過好“雙重”組織生活,支持機關(guān)黨支部班子建設(shè),圍繞黨支部規(guī)范化建設(shè)b級示范點完善相關(guān)制度,每輪巡察巡察組均成立臨時黨支部,認真落實“三會一課”、談心談話、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。將意識形態(tài)工作貫穿于機關(guān)黨建全過程。開展理想信念教育,組織黨員參觀萬寧六連嶺革命根據(jù)地和三亞市吉陽區(qū)中廖村黨建示范點,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,集中開展“強化使命擔當加快自貿(mào)港建設(shè)”專題討論,理想信念進一步增強。
推進規(guī)范化建設(shè),打鐵必須自身硬。把制度建設(shè)貫穿于正規(guī)化建設(shè)始終,在工作中推動落實各項黨內(nèi)法規(guī)制度。對照上級紀委監(jiān)委關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)決策規(guī)范化、業(yè)務(wù)運行規(guī)范化、執(zhí)紀執(zhí)法行為規(guī)范化、機關(guān)管理規(guī)范化和隊伍建設(shè)規(guī)范化等5個方面內(nèi)容,不斷完善內(nèi)控機制,優(yōu)化運行流程,強化監(jiān)督制約,規(guī)范內(nèi)部管理。強化“嚴管厚愛”,防止“燈下黑”。組織區(qū)全體紀檢監(jiān)察干部參加全省、全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會,深入學習《海南省紀檢監(jiān)察干部交往規(guī)定(試行)》并開展專題討論,召開警示教育專題組織生活會,筑牢紀檢監(jiān)察干部的思想防線,嚴防跑風漏氣、以案謀私等行為,堅決維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。
深化教育培訓,增強履職能力。多措并舉開展學習教育培訓,通過集中學習,網(wǎng)絡(luò)自學,組織培訓班,以干代訓等形式加強紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)學習,集中學習20次,參加各級各類培訓49次212人次,選派干部參加省委巡視2人次、市委巡察2人次,到市紀委監(jiān)委跟班學習2人次。組織紀檢監(jiān)察干部開展“每周一測”、選派人員參加全省紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識競賽,榮獲集體三等獎和個人二等獎,以測促學,營造趕學比超、勇爭先鋒做表率濃厚氛圍。
一年來,在習近平新時代中國特色社會主義思想正確指引下,在上級紀委監(jiān)委和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)深刻把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù),持之以恒正風肅紀反腐,政治生態(tài)進一步改善,全面從嚴治黨取得新成效。在堅定不移推進全面從嚴治黨的實踐中,區(qū)紀委常委會深刻認識到:必須始終堅持高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深刻領(lǐng)會精髓要義和豐富內(nèi)涵,更加全面準確地把握紀檢監(jiān)察工作的根本目標、主要任務(wù)和工作主題,自覺運用蘊含其中的立場觀點方法武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;必須始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,將踐行“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩,最大限度發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的政治效應(yīng)、紀法效應(yīng)和社會效應(yīng),鞏固發(fā)展風清氣正良好政治生態(tài);必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴肅認真對待群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,不斷厚植黨的執(zhí)政根基;必須始終堅持圍繞中心大局強化政治監(jiān)督,自覺將新發(fā)展理念貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程各環(huán)節(jié),堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,做到紀檢監(jiān)察工作與服務(wù)中心大局同頻共振、良好政治生態(tài)與經(jīng)濟社會發(fā)展互促互進;必須始終堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,突出震懾遏制強化不敢、突出制度治理推動不能、突出思想覺悟促進不想,積極探索貫通融合的實現(xiàn)途徑、有效載體、具體辦法,充分釋放標本兼治綜合效能。必須始終堅持打鐵必須自身硬,紀委機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),要完成黨和人民賦予的職責,就必須加強自身建設(shè),嚴明紀律,狠抓業(yè)務(wù)練兵,打造紀檢監(jiān)察鐵軍。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到,海棠區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨壓力傳導(dǎo)還不到位,必須保持冷靜執(zhí)著,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。與黨中央、省委、市委、區(qū)委和上級紀委監(jiān)委的要求相比,與全區(qū)人民群眾的期盼相比,紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)還存在一些差距。主要表現(xiàn)在:個別黨組履行全面從嚴治黨的主體責任還不到位,管黨治黨存在失之以軟、失之以寬;個別黨組織在貫徹落實民主集中制和“三重一大”制度還不夠好;形勢主義、官僚主義還不同程度存在;不擔當、不作為、慢作為問題還比較突出;村干部的違紀違法問題還時有發(fā)生;紀檢監(jiān)察工作中不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督現(xiàn)象仍然存在;紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)同配合的機制有待完善,整體監(jiān)督效果仍需進一步加強。針對這些問題,我們要高度重視,拿出務(wù)實舉措,認真加以解決。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年,也是加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港關(guān)鍵之年。站在這樣一個重要的歷史起點上,做好紀檢監(jiān)察工作意義深遠、責任重大。工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,以及十九屆中央紀委五次全會、省委七屆八次、九次全會,省紀委七屆五次全會和市委七屆十二次全會,市紀委七屆六次全會,區(qū)委二屆七次全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅定不移全面從嚴治黨,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍,扎實推進規(guī)范化法治化建設(shè),推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為海棠在自由貿(mào)易港建設(shè)中打造國際旅游消費中心新標桿提供堅強的保障和堅實的后盾,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,海棠要確?!笆奈濉庇辛己瞄_局,對海棠紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。我們要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把紀檢監(jiān)察工作放在自貿(mào)港建設(shè)大局中去思考、去謀劃,切實找準工作的結(jié)合點和著力點,強化政治監(jiān)督,切實增強監(jiān)督的有效性、提升執(zhí)紀的嚴肅性、強化問責的震懾性,通過進一步壓緊壓實全區(qū)各級黨組織履職責任,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題,更加突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,進一步增強責任感和使命感,更好的擔當起黨和人民賦予的光榮使命。
(一)強化政治監(jiān)督,全面踐行“兩個維護”
補足思想之鈣,堅定理想信念。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,通過推進區(qū)紀委監(jiān)委班子率先學、支部集中深入學、黨員干部認真學、專題研討交流學等機制,加強對黨員干部的思想政治引領(lǐng),堅持在學懂弄通做實上下功夫,讓學習成為提高認識、推進工作的先導(dǎo)。堅持以新思想引領(lǐng)新時代紀檢監(jiān)察工作,按照習近平總書記“六個必須”的要求,不斷深化鞏固拓展“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
緊盯政治生態(tài),保障“兩個維護”。持續(xù)嚴明政治紀律,圍繞上級決策部署、區(qū)委中心工作開展政治監(jiān)督,督促全區(qū)各級黨組織用實際行動踐行“兩個維護”。嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強對召開民主生活會、組織生活會的監(jiān)督檢查。聚焦“七個有之”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行。督促黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決抵制各種錯誤思想影響,始終保持立場堅定、頭腦清醒。
強化政治監(jiān)督,打通執(zhí)行決策最后一公里。堅持黨中央、省委決策和市委、區(qū)委部署到哪里,海南自貿(mào)港建設(shè)到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,堅決糾正置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違等行為。充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,持續(xù)深化以“4·13”監(jiān)督檢查、公共工程項目跟蹤監(jiān)督為核心的政治監(jiān)督工作機制,豐富監(jiān)督手段,提高監(jiān)督實效,推動黨中央政令暢通。
(二)持續(xù)一體推進“三不”機制,推動全面從嚴治黨落地見效
堅持問題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域反腐。重點查處黨的十八大尤其是十九大后仍然不收斂不收手、嚴重損害黨的執(zhí)政根基問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持靶向治療、精準懲治。堅持受賄行賄一起查,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,聚焦自貿(mào)港建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處征地安置、公共工程等方面的腐敗問題,以及“雅賄”等隱性腐敗。高度關(guān)注年輕干部違紀違法問題,加強教育管理監(jiān)督。嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為;依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護市場主體活力。
依規(guī)依紀依法,提升審查調(diào)查質(zhì)量。圍繞“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”24字方針,加強線索處置、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié)管理,健全查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機制。嚴把事實關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),強化線索處置、措施使用、證據(jù)標準、審查起訴等環(huán)節(jié)銜接,進一步提升案件質(zhì)量。強化辦案安全意識,做好安全風險研判,嚴格執(zhí)行各項安全制度,加強安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,及時排除安全隱患,守牢辦案安全生命線。
以點帶面推進“三不”,強化標本兼治。始終堅持“三不”一體推進的理念、思路和方法,推動嚴懲腐敗、嚴密制度、嚴格要求和嚴肅教育緊密結(jié)合,將辦案、監(jiān)督和警示貫通起來,在強化“不敢”的同時,注重挖掘“不能”和“不想”的治本功能。強化以案促改,用好紀檢監(jiān)察建議、專題民主生活會、專項監(jiān)督檢查等方式方法,推動問題逐項整改到位,精準查找制度和管理漏洞,明確權(quán)力邊界和運行規(guī)則,扎牢“不能腐”的制度籠子。深化以案促教,持續(xù)加強紀律教育,運用正反兩方面典型推進激勵教育和警示教育,注重輿論引導(dǎo),營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(三)持續(xù)嚴厲整治“四風”問題,作風建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常
深化專項治理,整治形式主義官僚主義。從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,堅持以上率下,帶頭查擺整改,按照不同行業(yè)和領(lǐng)域重點精準施治,深入整治貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,維護群眾利益不擔當不作為等問題。聚焦為基層減負,進一步排查困擾基層的形式主義表現(xiàn),重點監(jiān)督和糾正區(qū)級職能部門存在的重復(fù)檢查、多頭考核、過度留痕等問題,督促有關(guān)單位立行立改,著力為基層黨員干部減負松綁。
嚴防反彈回潮,糾治享樂主義奢靡之風。以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則,堅守重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加大明察暗訪、查處問責、通報曝光力度,對享樂主義、奢靡之風露頭就打、絕不姑息,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。對監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中反復(fù)出現(xiàn)的問題,注意研究分析,從共性問題、突出問題入手,督促有關(guān)職能部門進一步完善細化相關(guān)制度規(guī)定,列出正面和負面清單,逐項規(guī)范治理。
完善機制建設(shè),堅持糾“四風”倡新風。加強廉政文化建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部切實改進作風、推進自身建設(shè)。拓寬“四風”問題監(jiān)督舉報渠道,更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。推進廉潔家風建設(shè),引導(dǎo)黨員干部嚴格管好配偶、子女和身邊人,以良好的家風涵養(yǎng)黨風政風。在查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員違紀違法案件時,重視審查其中的“四風”問題,形成鮮明導(dǎo)向和有力震懾。對“四風”問題突出的地區(qū)和單位嚴肅追責問責,抓常抓長、從嚴從實,促進化風成俗。
(四)堅決懲治群眾身邊的腐敗問題,增強群眾的獲得感、安全感
緊盯惠民政策,鞏固脫貧成果。跟蹤監(jiān)督各職能局落實惠民惠農(nóng)政策,以強有力的監(jiān)督推動現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,不斷強化發(fā)展內(nèi)生動力,建立健全防止返貧長效機制,確保全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強專項監(jiān)督檢查,重點對防止返貧監(jiān)測和幫扶機制運行情況、扶貧項目資金資產(chǎn)使用管理情況進行常態(tài)化監(jiān)督,切實鞏固提升脫貧攻堅成效。
聚焦民生領(lǐng)域,持續(xù)開展專項整治。加強信訪舉報方式的宣傳,拓寬信訪舉報渠道,引導(dǎo)群眾依法實名舉報。針對群眾關(guān)心關(guān)注的教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域,深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,嚴肅查處侵害群眾利益的“微腐敗”,持續(xù)整治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,對失職失責導(dǎo)致問題反復(fù)發(fā)生、長期得不到解決的堅決從嚴問責。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制,確保重大民生部署落到實處,維護好群眾的切身利益。
激發(fā)基層活力,推動問題就近解決。堅持群眾身邊問題首先靠身邊黨組織解決,積極發(fā)揮基層黨組織黨內(nèi)監(jiān)督作用,探索完善督促基層黨組織履行黨內(nèi)監(jiān)督責任的制度機制,強化基層黨組織主體責任意識,聚焦村級“三資”管理、工程建設(shè)、社會保障救助、惠民惠農(nóng)政策落實等基層事務(wù),推動建立小微權(quán)力清單,切實提升基層治理能力水平。
(五)聚焦權(quán)力運行監(jiān)督,廉政風險防控制度化、規(guī)范化
履行協(xié)助職責,推動主體責任落實。協(xié)助黨委健全全面從嚴治黨相關(guān)制度機制,制定完善全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單,逐步探索實踐主體責任和監(jiān)督責任的協(xié)調(diào)推進機制,主動向黨委報告政治生態(tài)研判、日常監(jiān)督、線索處置、案件查辦等情況,積極為黨委履行主體責任提供有效載體、當好參謀助手,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。
統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督,增強監(jiān)督實效。全面開展政治生態(tài)研判工作,綜合信訪舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察、審查調(diào)查和社會反映等情況,對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部精準“畫像”。深化運用“四種形態(tài)”,推動監(jiān)督前移。著力破解“一把手”監(jiān)督難題。建立完善與行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督的聯(lián)動機制,善于從人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索。加強不同監(jiān)督方式之間的貫通融合,實現(xiàn)各類監(jiān)督合力推進、提質(zhì)增效,織牢緊密銜接的監(jiān)督之網(wǎng),不斷增強監(jiān)督治理效能。
堅持嚴管厚愛,嚴肅換屆紀律。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)作用,強化對干部選拔任用任前、任中、任后監(jiān)督,嚴肅查處選人用人中不正之風和腐敗問題,確保干部選拔任用工作公平公正,樹立風清氣正選人用人導(dǎo)向。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,認真落實“三個區(qū)分開來”要求,完善干部容錯糾錯機制建設(shè),激勵干部擔當作為。
(六)提升巡察工作質(zhì)效,深化巡察成果運用
深化政治巡察,增強政治監(jiān)督實效。全面貫徹中央巡視工作方針和省委市委巡視巡察工作規(guī)劃,把握政治巡察內(nèi)涵,發(fā)揮政治監(jiān)督作用,重點圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記“4·13”重要講話和自貿(mào)港建設(shè)等內(nèi)容開展巡察監(jiān)督,推動黨中央、省委、市委決策部署和發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實。加強統(tǒng)籌謀劃,明確巡察的方向和重點,聚焦政治問題、責任問題、腐敗問題、作風問題,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用,貫通使用巡察“組合拳”,高標準高質(zhì)量推進巡察工作。
強化結(jié)果運用,抓實巡察反饋整改。創(chuàng)新巡察整改監(jiān)督機制,進一步壓實巡察整改主體責任,完善整改情況報告制度,健全整改公開機制和日常監(jiān)督機制,推動整改取得實效。堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,在條條必整改、件件有著落上持續(xù)發(fā)力,對整改責任不落實、敷衍整改甚至邊改邊犯的及時約談、嚴肅問責,推動巡察發(fā)現(xiàn)的問題全部落實整改到位。加強巡察成果運用,探索建立整改促進機制和評估機制,研判歸納共性問題,加強與相關(guān)部門溝通銜接,舉一反三推動整改,堵塞制度漏洞,發(fā)揮標本兼治作用。
健全聯(lián)動機制,創(chuàng)新巡察方式。堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,結(jié)合巡察工作需要和行業(yè)、領(lǐng)域特點,采取常規(guī)巡察、專項巡察、延伸巡察、交叉巡察、機動式巡察和“回頭看”等方式,拓展巡察工作的廣度和深度。探索巡察與其他監(jiān)督貫通融合的有效路徑,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機制,建立完善上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),破解熟人社會,彰顯巡察利劍。
(七)完善紀檢監(jiān)察體制改革,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
擦亮派駐監(jiān)督探頭,提升監(jiān)督質(zhì)效。強力推進紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,完善派駐紀檢監(jiān)督體制機制,研究制定派駐紀檢監(jiān)察組工作重點和監(jiān)督清單,把監(jiān)督“探頭”對準被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和重要崗位干部,不斷提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力,進一步提升“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。
持續(xù)在紀法貫通、法法銜接上下功夫。積極探索法法銜接有效途徑,不斷加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)及有關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作配合,建立健全線索雙向移送機制以及線索核查結(jié)果反饋機制,形成互相配合、互相制約的體制機制,提升反腐敗工作合力。
(八)踐行生態(tài)文明思想,監(jiān)督推動守護好綠水青山
聚焦生態(tài)環(huán)保,做實做細常態(tài)化監(jiān)督。深入貫徹落實習近平總書記對生態(tài)環(huán)保重要指示批示精神,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職能定位,做實做細日常監(jiān)督,深入推進專項監(jiān)督檢查,通過明察暗訪、實地督導(dǎo)、約談提醒和專項巡察等方式,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督、跟進監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和查處問題,著力糾正生態(tài)環(huán)境保護工作中的政治偏差。
強化執(zhí)紀問責,嚴查失職失責行為。堅持敢于較真碰硬,發(fā)揚守好生態(tài)底線的斗爭精神,加大環(huán)保領(lǐng)域執(zhí)紀問責力度,在查處生態(tài)環(huán)境保護方面違紀違法行為上堅決做到“兩個絲毫不能”。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度,對損害生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導(dǎo)干部實行終身追責,對反面典型案例及時通報曝光,持續(xù)釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。以零容忍的高壓態(tài)勢督促有關(guān)單位及時完成中央環(huán)保督察整改各項任務(wù),推動解決生態(tài)環(huán)境保護突出問題。
完善長效機制,守護海棠綠水青山。堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。在推動當前問題整改的同時,堅持舉一反三,深挖問題根源,注重防治結(jié)合,督促相關(guān)單位強化生態(tài)環(huán)境保護責任意識,完善責任清單,明晰責任內(nèi)容、厘清責任邊界,堵住監(jiān)督管理漏洞,建立健全體制機制,凝聚生態(tài)環(huán)境保護的強大合力,用鐵的紀律守護海棠的綠水青山。
(九)加強自身建設(shè),推動紀檢監(jiān)察干部隊伍規(guī)范化、專業(yè)化
提升政治站位,帶頭加強政治建設(shè)。堅守政治機關(guān)定位,旗幟鮮明講政治,加強區(qū)紀委常委會政治建設(shè),堅持民主集中制,堅守忠誠干凈擔當政治品格,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,在堅決貫徹中央、省、市決策部署上帶好頭、做表率。堅持黨對意識形態(tài)的絕對領(lǐng)導(dǎo),落實意識形態(tài)工作責任制,在增強領(lǐng)導(dǎo)力、責任落實、理論武裝、陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)上下真功夫。
持續(xù)抓規(guī)范化建設(shè),嚴防“燈下黑”。對標對表上級紀委監(jiān)委規(guī)范化建設(shè)標準,更加重視信息化手段,以制度建設(shè)為主線,圍繞規(guī)范權(quán)力運行這個關(guān)鍵,把法治思維和法治方式貫穿規(guī)范化建設(shè)始終,構(gòu)建完善紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化體系。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定和紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范,健全內(nèi)控機制,嚴格查處濫用職權(quán)、失密泄密、以案謀私等違紀違法行為,堅決防范被“圍獵”,以更嚴的監(jiān)督約束防治“燈下黑”。
強化學習培訓,提升專業(yè)本領(lǐng)。扎實做好全員培訓,突出培訓的實戰(zhàn)性、針對性,強化實戰(zhàn)練兵,著力打造綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查專業(yè)化隊伍。拓寬選人用人視野,注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部,加大干部選拔調(diào)配、輪崗交流力度,暢通用人渠道。增強紀檢監(jiān)察干部紀法貫通能力,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),提高依規(guī)依紀依法履職的專業(yè)化水平。在工作上生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,有效激發(fā)干部隊伍活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重大歷史節(jié)點上,紀檢監(jiān)察工作使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市紀委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化政治擔當,勇于開拓進取,奮力書寫新時代全面從嚴治黨新篇章,為海棠建設(shè)國際旅游消費中心標桿城區(qū)提供堅強的政治保障!
第八篇:開展政治監(jiān)督工作情況匯報
縣紀委監(jiān)委:
根據(jù)縣紀委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報告如下:
**及時組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點工作重視,對相關(guān)文件進行了傳達學習,黨委(黨組、黨支部)及時安排部署,并貫徹落實。
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進一步加強整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時已整改到位。
特此報告。
第九篇:開展政治監(jiān)督工作情況匯報
同志們:
我代表中共三亞市海棠區(qū)第二屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,以及十九屆中央紀委五次全會、省委七屆八次、九次全會、省紀委七屆五次全會、市委七屆十二次全會、市紀委七屆六次全會和區(qū)委二屆七次全會精神,回顧2020年紀檢監(jiān)察工作,部署2021年任務(wù)。剛才,市政府副市長、區(qū)委書記吳清江同志作了重要講話,就堅定不移推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署,對高質(zhì)量做好新時代紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求。我們一定要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
2020年是極為不平凡的一年,是全面建成小康社會的收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年和海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年,也是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。面對重要戰(zhàn)略機遇和嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,區(qū)委保持戰(zhàn)略定力,堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移推進全面從嚴治黨在我區(qū)落地生根,持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài),有力保障了海棠經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。在市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為海棠建設(shè)國際旅游消費中心標桿城區(qū)提供了堅強紀律保障。
(一)強化思想政治建設(shè),用監(jiān)督保障“兩個維護”
深化理論武裝,明確工作目標。區(qū)紀委常委會始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,重點圍繞習近平總書記系列重要講話精神尤其是關(guān)于全面從嚴治黨、海南自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅等重要講話和對海南工作的重要批示指示,結(jié)合黨的十九屆四中、五中全會和中央紀委四次全會等會議精神,召開區(qū)紀委常委會16次,組織學習12次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭談體會,堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,充分發(fā)揮領(lǐng)學促學作用,示范引領(lǐng)區(qū)紀檢監(jiān)察干部讀原著、學原文、悟原理,深刻理解把握其精髓要義和豐富內(nèi)涵,提升政治站位,增強政治自覺,明確政治監(jiān)督方向,推動工作落實。
強化政治監(jiān)督,保障“兩個維護”。制定《三亞市海棠區(qū)紀委監(jiān)委政治監(jiān)督清單》,共8個方面82項內(nèi)容,做到政治監(jiān)督全覆蓋,突出重點。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。將深化習近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實情況專項檢查作為政治監(jiān)督的“一號工程”,重點檢查“海棠高標準高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港新標桿行動任務(wù)清單”,推動各單位抓好各項任務(wù)的落實。精準有效監(jiān)督,落實“六穩(wěn)”“六?!薄P鹿诜窝滓咔楸l(fā)后,圍繞上級決策部署,先后組織開展防疫物資保障、落實“群防群治共抗疫情”十條措施、開學復(fù)課、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等專項監(jiān)督檢查,累計派出監(jiān)督檢查小組25余批次,發(fā)現(xiàn)問題56個,有力保障了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。持續(xù)跟進監(jiān)督農(nóng)村亂占耕地建房問題,建立嚴查快處機制,梳理黨員干部亂占耕地建房問題,協(xié)調(diào)跟進資規(guī)、行政執(zhí)法部門進行摸底排查。
聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督,建設(shè)廉政優(yōu)質(zhì)工程。深入開展公共工程項目跟蹤監(jiān)督,制定《三亞市海棠區(qū)開展公共工程項目跟蹤監(jiān)督實施方案》,建立區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,并召開全區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作動員部署會議,對全區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作進行部署。梳理全區(qū)公共工程共計86個,其中1億元以上的項目6個,1億元以下項目80個,400萬元以上的項目31個,列入紀委監(jiān)委日常監(jiān)督。召開項目跟蹤監(jiān)督聯(lián)席會議,貫徹落實跟蹤監(jiān)督清單化管理等6項制度,督促業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管單位、監(jiān)督部門建立管理臺賬、行業(yè)監(jiān)管臺賬、監(jiān)督臺賬,發(fā)現(xiàn)問題12個,推動完成整改10個。
(二)樹牢以人民為中心的思想,堅決整治群眾身邊突出問題
持續(xù)跟進監(jiān)督,鞏固脫貧成果。制定2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅跟進監(jiān)督清單12條,
政治監(jiān)督工作情況報告篇十四
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風廉政建設(shè)的堅強決心。嚴把黨風廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹**x新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪危贫恕蛾P(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導(dǎo)了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實?!耙豢ㄍā睂m椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
政治監(jiān)督包括哪四個方面
政治監(jiān)督工作開展情況
政治監(jiān)督工作情況報告篇十五
紀檢委對同級黨委的監(jiān)督,既是黨章賦予紀檢機關(guān)的重要職責,也是黨加強自身建設(shè)、有效預(yù)防腐敗的重要舉措,也是反腐倡廉建設(shè)中的一項重點和難點工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:政治監(jiān)督工作報告
(一)強化責任落實,藥品安全一盤棋格局初步形成
1.推動藥品安全黨政同責落實落地。提請市委、市政府籌備召開了市藥安委第一次全體(擴大)會議,組建了市藥品安全委員會,明確了藥安委各成員單位工作職責,加強對藥品安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),研究部署藥品安全重點工作。出臺市領(lǐng)導(dǎo)班子成員疫苗藥品安全工作責任清單,加強對全市疫苗藥品安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。研究制定藥品醫(yī)療器械應(yīng)急預(yù)案,進一步提升全市藥品安全應(yīng)急處置能力。
2.督導(dǎo)縣區(qū)建立健全藥品安全工作機制。協(xié)助政府督促指導(dǎo)各縣區(qū)建立藥品安全委員會,制定《工作規(guī)則》和《成員單位工作職責》,推動提升縣區(qū)政府藥品安全目標考核權(quán)重,設(shè)置不低于1%的考核分值。將藥品安全工作擺在突出位置,督導(dǎo)縣區(qū)嚴格落實藥品安全屬地管理責任。
(二)強化監(jiān)督檢查,藥品監(jiān)管整體水平持續(xù)提升
1.進一步加強疫苗管理。圍繞疫苗國家監(jiān)管體系評估工作,站在講政治的高度,認真履行法定職責,聯(lián)合市衛(wèi)生健康委員會,牽頭組織開展疫苗流通環(huán)節(jié)質(zhì)量專項監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)場抽查32個單位,其中疾病預(yù)防控制機構(gòu)7個、預(yù)防接種單位21個,提出整改意見12條,通過全面排查疫苗流通安全風險隱患,加強風險研判,為持續(xù)開展針對性安全監(jiān)管提供有力保障。
2.持續(xù)加強藥品安全監(jiān)管。組織實施藥品安全“春風行動”,在“元旦、春節(jié)”及全國“兩會”等重要時段,持續(xù)發(fā)力,明確重點區(qū)域、重點品種和重點檢查對象開展專項治理,全市檢查企業(yè)2438家,限期整改1117家,立案查處17家。與市公安局組成聯(lián)合督查組對特殊藥品和含特殊藥品復(fù)方制劑使用情況進行全面督查,嚴厲打擊特藥領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴防流弊和濫用,共檢查特藥企業(yè)6家次。組織開展藥品流通使用領(lǐng)域安全風險隱患排查化解工作,制定下發(fā)《關(guān)于開展藥品醫(yī)療器械流通使用領(lǐng)域安全風險隱患排查化解工作的通知》,建立排查化解臺賬,實行清單管理,跟蹤落實整改,將風險隱患化解在萌芽狀態(tài)。統(tǒng)籌整合全市藥品監(jiān)管力量,以“雙隨機”和交叉互查方式,對全市157家零售藥店及醫(yī)療機構(gòu)實施飛行檢查,共移交案件線索19條。開展中藥飲片質(zhì)量集中整治,在各縣區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)中藥飲片經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上,市局開展飛行檢查和抽查,嚴查從非法渠道購進藥品、“掛靠經(jīng)營”、“走票過票”、“出租柜臺”、銷售不合格中藥飲片等違法違規(guī)行為,共出動執(zhí)法人員900余人次,檢查批發(fā)企業(yè)5家,零售連鎖總部4家,藥品零售企業(yè)325家,醫(yī)療機構(gòu)57家;限期整改企業(yè)3家,約談企業(yè)2家,發(fā)告誡信1家,暫停銷售3家,立案查處5件,罰沒款8.889萬元。
3.加強醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)管。開展無菌和植入性醫(yī)療器械、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動、避孕套和裝飾性彩色平光隱形眼鏡等專項檢查。與市衛(wèi)健委聯(lián)合開展醫(yī)療美容用藥品醫(yī)療器械專項整治,摸清轄區(qū)內(nèi)合法醫(yī)療美容機構(gòu)底數(shù),并實施全覆蓋監(jiān)督檢查。開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動,進一步凈化化妝品流通市場環(huán)境,保障公眾用妝安全。通過日常檢查、專項檢查、飛行檢查和專項整治行動有效銜接、多點發(fā)力,推動了經(jīng)營企業(yè)及使用單位依法合規(guī)經(jīng)營和質(zhì)量管理工作規(guī)范化。
(三)強化藥品安全風險管理,應(yīng)急處置能力顯著增強
1.加強監(jiān)督抽檢工作。牢固樹立監(jiān)檢聯(lián)動理念,加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度,強化行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督的有機結(jié)合和信息共享,以國家基本藥物專項、農(nóng)村基層用藥和廣告藥品為重點,深入全市藥品批發(fā)、零售企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),全面開展藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作。截至年末,藥品醫(yī)療器械化妝品各項抽檢計劃完成率100%,轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)基本藥物品種做到了全覆蓋抽檢。
2.加強不良反應(yīng)監(jiān)測。成立六安市藥械化安全性監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對藥械化安全性監(jiān)測的組織領(lǐng)導(dǎo),完善藥品醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強化輿情監(jiān)測與處置,提高社會大眾對藥品監(jiān)管工作滿意度。截至年末,我市2020年藥品不良反應(yīng)監(jiān)測共收集評價上報adr報告為11841例,達到百萬人口2860例,位居全省第1位。
(四)強化從嚴治藥,不斷加大違法違規(guī)行為查處力度
六安市市場監(jiān)管局藥品監(jiān)管工作始終以習近平總書記關(guān)于“四個最嚴”要求為根本遵循,堅持對藥械化違法行為“零容忍”,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),完善案件查辦、督辦工作機制,對藥品違法犯罪保持高壓態(tài)勢,加強與公安、法院、檢察院、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門協(xié)作配合,不斷強化執(zhí)法合力,深挖案件線索,嚴厲打擊藥品違法違規(guī)行為,筑牢藥品安全防線。制定《六安市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法案件辦理暫行規(guī)定》《六安市市場監(jiān)督管理局行政處罰案卷管理規(guī)定》,進一步完善執(zhí)法工作制度,規(guī)范執(zhí)法行為;切實做好行政處罰案卷自查和評查工作,促進執(zhí)法辦案工作進行規(guī)范化管理。截至年末,全市查辦藥械化案件合計156件,其中藥品75件,醫(yī)療器械72件,化妝品9件,案值57萬元,罰沒款合計334萬元。責令停產(chǎn)停業(yè)6家次,吊銷《藥品經(jīng)營許可證》1家次,移送公安部門2起,刑事判決2人。
(五)強化支持保障,服務(wù)疫情防控彰顯責任擔當
1.全力支持疫情防控,切實做到保障有力。主動作為,為快速采購急需防控藥品打開綠色通道,先后3次協(xié)調(diào)召開藥品經(jīng)營企業(yè)負責人會議,動員全市藥品經(jīng)營企業(yè)快速反應(yīng),廣泛組織貨源,采購?fù)斗乓咔榉揽匚镔Y。實行更為嚴格的監(jiān)管標準和措施,加強藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查,加大對復(fù)工藥品經(jīng)營企業(yè)檢查力度,督促企業(yè)嚴格遵守《藥品管理法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,確保經(jīng)營環(huán)節(jié)藥品可追溯,保障特殊時期用藥安全。對城區(qū)內(nèi)12家醫(yī)藥企業(yè)、1家定點收治醫(yī)院、5家發(fā)熱門診醫(yī)院防治藥品質(zhì)量和防控措施落實情況進行全面檢查,保證防疫藥品有序有效、及時足量供應(yīng)。
2.認真落實“六穩(wěn)、六?!币?,助力藥企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強化藥品經(jīng)營企業(yè)疫情防控,嚴格執(zhí)行《六安市藥零售企業(yè)疫情防控工作規(guī)范》,督促藥品零售企業(yè)加強內(nèi)部管理,積極承擔社會責任,嚴格落實各項防疫規(guī)定。及時啟動疫情防控用械應(yīng)急審批,為全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)新申報的防疫防護產(chǎn)品審批開辟綠色通道。受省局委托,先后對5家生產(chǎn)企業(yè)注冊產(chǎn)品體系進行核查,幫助企業(yè)順利拿到二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證6個。截至年末,承擔第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可現(xiàn)場驗收72家;當年新備案28個一類醫(yī)療器械產(chǎn)品,變更9個,新備案一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)9家,變更3家,均完成備案后跟蹤檢查。
(六)強化宣傳教育,藥品安全社會共治積極推進
1.加強政務(wù)公開。及時公開藥品安全政策、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息。舉辦藥品監(jiān)管新聞發(fā)布會1期、政風行風熱線2期,發(fā)布政務(wù)信息50余篇。
2.加強科普宣傳。依托《市場監(jiān)管在行動》、藥品科普宣傳站、公益廣告等,開展藥品安全科普宣傳。成功舉辦2020年“藥品科技活動周”,傳播藥品監(jiān)管科學理念,提高人民群眾用藥安全科學素養(yǎng)。舉辦2020年《藥品管理法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》《化妝品監(jiān)督管理條例》普法教育培訓班,全市基層市場監(jiān)管機構(gòu)藥品化妝品檢查員和藥品零售企業(yè)負責人共2200余人參訓。圍繞“安全用藥、戰(zhàn)疫同行”主題開展“安全用藥月”活動,舉辦安全用藥大講堂,廣泛普及安全用藥知識,提高公眾安全用藥意識和自我保護能力。2020年10月,全省推進“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)推進現(xiàn)場會在我市召開,六安市局主要負責人受市政府委托,作了題為《助力十大皖藥,造福老區(qū)人民》的交流發(fā)言。制作“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)宣傳片,宣傳推介皖西中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果,助推中藥產(chǎn)業(yè)化安全穩(wěn)定健康發(fā)展,我市3家產(chǎn)業(yè)示范基地和建設(shè)單位被省局授予“十大皖藥”示范基地銘牌。
3.加強社會監(jiān)督。完善投訴舉報制度,暢通12315投訴渠道,及時處置群眾投訴舉報,有效防范和化解涉藥輿情和聲譽風險。
(七)強化黨建引領(lǐng),自身建設(shè)進一步加強
1.加強黨風廉政建設(shè),始終保持廉潔自律。認真學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強“兩個維護”的思想自覺和行動自覺;認真落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,深化“三個以案”警示教育,嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神和廉潔從政規(guī)定,切實做到為民、務(wù)實、清廉。
2.優(yōu)化組織協(xié)同,藥品安全統(tǒng)籌規(guī)劃能力有了新的提升。召開全市藥品監(jiān)管工作會議,印發(fā)《六安市市場監(jiān)管局2020年藥品監(jiān)管工作要點》,合理規(guī)劃和全面部署年度重點工作,制定《2020年藥品監(jiān)督檢查工作計劃》《2020年度藥品生產(chǎn)和流通抽檢計劃》等工作文件。充分發(fā)揮把握大局、協(xié)調(diào)各方的主導(dǎo)作用,細化監(jiān)管工作任務(wù),督促落實監(jiān)管工作責任,為全市藥品安全工作穩(wěn)步推進提供有力支撐。按照省局機構(gòu)改革部署及三定方案要求,按規(guī)定時間順利完成與省藥監(jiān)局第六分局全部事項及事權(quán)交接與劃定,實現(xiàn)機構(gòu)平穩(wěn)過度和監(jiān)管工作無縫銜接。
(一)基層機構(gòu)監(jiān)管水平有待進一步提升。藥品監(jiān)管人員數(shù)量不足,手段匱乏,監(jiān)管工作深度不足,部分工作難點應(yīng)對不力?;鶎铀幤繁O(jiān)管隊伍綜合監(jiān)管能力總體偏弱,難以及時發(fā)現(xiàn)問題和有效識別風險。少數(shù)縣區(qū)將疫苗藥品監(jiān)管任務(wù)下放到基層監(jiān)管所,存在較大安全隱患。監(jiān)管手段有限,對網(wǎng)絡(luò)未經(jīng)許可備案的經(jīng)營行為,缺乏有效的監(jiān)測手段。
(二)綜合監(jiān)管整體合力有待進一步增強。內(nèi)部職能融合不夠充分,藥品監(jiān)管各職能科室聯(lián)動協(xié)作有待進一步加強;市縣區(qū)藥品安全一盤棋工作格局尚未穩(wěn)固,縱向聯(lián)動機制有待進一步健全;藥品執(zhí)法與刑事司法相銜接還不夠緊密,跨部門協(xié)作、條塊聯(lián)動還需要進一步強化。
(三)藥品安全法規(guī)及科普教育有待進一步加強。部分藥品企業(yè)從業(yè)人員藥品管理法律法規(guī)知識欠缺,依法合規(guī)經(jīng)營意識不強;社會公眾還不同程度地存在安全用藥知識匱乏,科學用藥理念淡薄,藥品安全法律法規(guī)、科普知識宣傳教育方面亟待深入。
(一)進一步強化藥品安全責任制落實。持續(xù)完善藥安委運行機制,推進落實藥安委成員單位工作職責,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員疫苗藥品安全工作責任清單。推動各縣區(qū)加快建立健全藥品安全領(lǐng)導(dǎo)機制,強化藥品安全屬地管理責任。落實省藥安委要求,提高藥品安全政府目標考核權(quán)重。認真貫徹市委、市政府藥品安全工作部署以及省藥品安全工作考核要求,明確職責,加強協(xié)同,增強合力,抓好落實。
(二)進一步強化藥品違法違規(guī)行為懲治力度。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法查處藥械化違法案件,嚴厲打擊制售假劣藥品違法違規(guī)及犯罪行為。強化綜合執(zhí)法,在開展藥品安全監(jiān)管的同時,嚴厲打擊藥品價格虛高、不明碼標價等群眾反映強烈的問題。強化大要案辦理,加強部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動,加強稽查執(zhí)法與日常監(jiān)管和刑事司法銜接。完善案件督辦制度,按時辦結(jié)案件,及時錄入系統(tǒng)并公開信息,確保完成案件數(shù)量全省第一方陣目標任務(wù),并與上報《安徽省藥品綜合監(jiān)管平臺》的數(shù)量保持一致。
(三)進一步強化藥品安全監(jiān)管隊伍及應(yīng)急能力建設(shè)。加強監(jiān)管人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)能力培訓,壯大專業(yè)化藥品檢查隊伍,全面提升藥品監(jiān)管人員綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)。將涉藥輿情管理與控制作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓實,密切關(guān)注藥品市場信息動態(tài),加強正面宣傳引導(dǎo),及時化解不良輿情,有效維護藥品流通市場穩(wěn)定;持續(xù)開展“兩法”宣貫工作,引導(dǎo)企業(yè)誠信守法,提高企業(yè)主體責任意識,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保藥品質(zhì)量安全;引導(dǎo)社會公眾科學安全用藥,不斷增強依法維權(quán)意識,不斷鞏固藥品安全社會共治格局。
1.加強藥品監(jiān)管隊伍教育培訓工作。建議省局以適當形式加大藥品監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓力度,不斷提高藥品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)能力。
2.加強藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)條線交流互鑒。建議省局以組織交叉互查、工作研討和經(jīng)驗交流座談會等方式,促進藥品監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通、拓寬視野,相互學習、共同提高,推動藥品監(jiān)管工作整體水平不斷提升。
第二篇:政治監(jiān)督工作報告
我村監(jiān)督委員會2019年在鄉(xiāng)黨委、紀委的領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”的支持配合下,堅持求真務(wù)實,真抓實干,以高度責任心,踏實的工作作風,不走虛套,明確職責,使我村監(jiān)督委員會順利開展了各項工作。下面,我代表我村監(jiān)督委員會把2019年上半年的工作情況及2019年下半年的工作計劃向大家作一個系統(tǒng)的匯報。
建立村級監(jiān)督委員會,有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主,有利于強化黨員群眾對村“兩委”干部的監(jiān)督,有效維護農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和村干部勤政廉潔。監(jiān)督委員會與村“兩委”之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。明確工作職責,工作職權(quán)。做到相互監(jiān)督相互學習,互相團結(jié),互相支持,密切配合。
半年來,我村監(jiān)督委員會按照黨風廉政建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展勤政廉潔監(jiān)督工作,積極支持、配合我村“兩委”的黨務(wù)工作、村務(wù)工作。具體工作情況如下:
(二)監(jiān)督委員會的幾位委員,分片包干,深入農(nóng)戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)。做到能落實的盡快落實,能解決的盡快解決,讓群眾感到滿意。
(三)要求村“兩委”黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,利用板報按月公示。每月號召開監(jiān)督委員會例會,由村黨支部書記和村委會主任分別通報本月的黨務(wù)工作和村務(wù)工作的落實情況和存在的問題。
(四)由村文書公布每月的財務(wù)收支情況,并由監(jiān)督委員會給予審核,看是否收支合理。
(五)監(jiān)督委員會對每月的黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)工作作一個綜合性的評價考核,并填寫好月報表交鎮(zhèn)黨委、紀委。
(六)監(jiān)督委員會十分重視我村黨風廉政建設(shè),利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進行黨風、黨紀、黨性教育。開展批評與自我批評教育,互相監(jiān)督。全村名黨員無違法亂紀行為。村“兩委”工作作風正派,工作責任心強,工作積極主動,辦事公道,深受全村村民的好評。
(七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議,正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理,決不允許一談而過,毫無反應(yīng)。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用,加之村“兩委”的正確領(lǐng)導(dǎo),我村各項工作較好完成。為進一步做好各項工作,下半年,我村監(jiān)督委員會將重點做好以下五項工作:
一、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育和形勢政策教育,從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警意識;求真務(wù)實,量力而行,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,清正廉潔、秉公辦事。
二、對每月的財務(wù)公開進行全面監(jiān)督,切實抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。
三、加強對村干部宗旨意識、服務(wù)意識、勤政廉政等方面的監(jiān)督,開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
四、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報,對熱點問題及時展開調(diào)查,對存在違法違紀現(xiàn)象的及時向上級部門反映,協(xié)助上級部門做好調(diào)查工作。
五、配合村“兩委”搞好其他各項工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志,由于我村監(jiān)督委員會成立時間不長,加之我缺乏工作經(jīng)驗,能力水平有限,因此,我們所做的工作離各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作中給予批評指導(dǎo)。
以上匯報,若有不對的地方,請大家多多包涵并指正。謝謝大家!
第三篇:政治監(jiān)督工作報告
村務(wù)監(jiān)督委員會成立后,為了更好發(fā)揮作用,我們村務(wù)監(jiān)督委員會成員積極參加××鎮(zhèn)黨委政府舉辦的培訓班學習,深入學習黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)村黨風廉政建設(shè)以及村務(wù)監(jiān)督委員會的職能知識等。經(jīng)過學習培訓,我基本掌握了黨在農(nóng)村的方針、政策,熟悉了監(jiān)督工作流程,把握了監(jiān)督要領(lǐng)和技巧,切實提高了監(jiān)督的能力和水平,為維護村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表現(xiàn)受到廣大黨員干部及村民代表的肯定,在×年×月×日村務(wù)監(jiān)督委員會成員的測評會上,我的測評結(jié)果為:信任。
規(guī)章制度辦事,嚴格履行監(jiān)督職責,公開公正、公私分明,不徇私枉法,不濫用權(quán)力,把集體利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我堅持學習黨風廉政建設(shè)理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定信念,在學習和實踐中不斷提高自身反腐抗腐的能力。
作為村務(wù)監(jiān)督委員會主任,我深知自己責任重大。在履職期間,我堅持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,嚴格依法履行職責、實施監(jiān)督,突出監(jiān)督重點,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會成員的作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來,監(jiān)督委員會成員各司其職、相互配合,積極參加村里財務(wù)收支報賬審議會議,對村級各項開支進行認真審議,督促村“兩委”在財務(wù)收支工作上趨于合理、規(guī)范。列席兩委班子重要會議,認真做好記錄,建立工作檔案,保障村務(wù)監(jiān)督委員會的每項工作都有據(jù)可查。
“三資”問題事關(guān)村民的切身利益,管好了“三資”,是監(jiān)督的關(guān)鍵。工作中,我們始終加強對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理進行監(jiān)督,要求財務(wù)收支情況及時公開,接受廣大村民監(jiān)督,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用。
以上是我的村務(wù)監(jiān)督委員會工作匯報,半年來雖然取得了
一定的成效,但還存在很多不足之處。在今后的工作中,我一定認真對待、努力克服,進一步發(fā)揮監(jiān)督作用,為推進我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻。
第四篇:政治監(jiān)督工作報告
近年來,大同鎮(zhèn)紀委在上級紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)職責,注重強化對鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督,鎮(zhèn)紀委在同級監(jiān)督的探索和落實上有了長足的進步,有效促進和加強黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。
****年**月底大同鎮(zhèn)**個社區(qū)(村)紀委、**個紀檢小組選舉成立,**月陽光社區(qū)紀委選舉完成,大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個社區(qū)(村)實現(xiàn)紀檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀委現(xiàn)有專職紀委書記**名,專職紀檢干事**名,兼職紀委委員**名,規(guī)范化談話室**處。社區(qū)(村)現(xiàn)有紀檢干部**名。
鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風廉政建設(shè)工作,黨委主要負責同志帶頭一層管一層,層層壓實責任,鎮(zhèn)紀委“真抓真做”共同推動“兩個責任”履行。鎮(zhèn)紀委書記參加黨委會、黨政聯(lián)席會議,鎮(zhèn)紀委副書記列席會議,全面參與“三重一大”事項的過程監(jiān)督,堅持集體討論、民主決策,杜絕個人或少數(shù)人專斷,對違反政策法規(guī)的討論事項敢于堅決發(fā)聲。
同時,鎮(zhèn)紀委強化對研定事項執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出紀檢建議,并督促有關(guān)問題整改落實。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀委日常監(jiān)督檢查工作制度,將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀律執(zhí)行情況、財務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項目實施情況、專項財政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測評、抽查、實地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并圍繞黨委政府中心工作開展專項督查,將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開展專項督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風險點,堅持從制度、機制上找原因、查不足、尋漏洞,針對性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀檢建議,并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo),進行不定期的“回頭看”,鞏固好、堅持好督查整改成果。
嚴守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時,鎮(zhèn)紀委書記簽字確認并對推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見。二是在選拔任用干部時,鎮(zhèn)紀委全程參與投票推薦、個別談話、組織考察等用人選人流程,并對人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
嚴把管理關(guān)。一是通過明察暗訪、專項檢查、不定期訪談等形式,及時發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問題,及時給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀違法典型案例》,突出以身邊事教育身邊人,以案為鑒。三是為二級機構(gòu)負責人、社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案,動態(tài)化更新,全覆蓋管理,全面監(jiān)管干部“廉情”。
嚴肅執(zhí)紀關(guān)。鎮(zhèn)紀委緊扣重點領(lǐng)域、重點問題、重點案件,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格執(zhí)紀,2018年至目前立案審查違規(guī)違紀黨員干部***人次,其中查處鎮(zhèn)干部**人次,查處社區(qū)(村)“兩委”干部**人次。其中違反工作紀律的**人,違反廉潔紀律的**人,違反生活紀律的**人,違反群眾紀律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴重警告**人,留黨察看**人、開除黨籍**人,繼續(xù)保持了正風肅紀的高壓態(tài)勢。
一是鎮(zhèn)紀委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責述廉述德報告書面形式,收集匯總、審核把關(guān)后向上級紀委報告。
二是從信訪舉報、巡視巡察、專項行動、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報或“一案雙查”的問題線索,即移交或報廣德市紀委監(jiān)委備案。
三是在協(xié)助上級紀委監(jiān)委對班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度外,鎮(zhèn)紀委注重在平時工作交流、談心談話及8小時外了解掌握黨委班子成員個人重大事項變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息,及時提醒當事人向上級紀委監(jiān)委即時準確報告,并事后與上級紀委監(jiān)委就當事人報告情況進行核準更進。
一是運用“四種形態(tài)”,以紅臉出汗為常態(tài)。適時結(jié)合專項行動開展督查,對政務(wù)服務(wù)大廳等部門開展暗訪暗查,對民政資金延伸審計出現(xiàn)的問題進行專項清查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,除了對直接責任人進行處理外,對分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責”不到位亦進行提醒或誡勉談話。
二是開展警示教育,繃緊廉政之弦。在黨委會上紀委書記領(lǐng)學《典型案例選編》;組織班子成員集中收看徐明亮違紀案件警示教育片《長恨無眠》,以身邊事教育身邊人;邀請市委黨校干訓部講師,為班子成員開設(shè)廉政課堂,進一步提升廉政修養(yǎng)。
三是開展政治體檢,自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀委組織開展“****”專題警示教育,組織全鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開展政治體檢,查擺發(fā)現(xiàn)并收集個人問題***條,班子問題****條,并制定整改措施立行立改。
四是督促落實調(diào)研,充實決策理論依據(jù)。鎮(zhèn)紀委制定調(diào)研工作提示單,提醒督促黨委班子成員結(jié)合自身工作,深入開展調(diào)研,并要求按照時間結(jié)點報送有針對性的調(diào)研報告。目前,鎮(zhèn)紀委已收到調(diào)研報告****篇。
第五篇:政治監(jiān)督工作報告
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
2提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
3關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
4和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設(shè),以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強黨的政治建設(shè)的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
5政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設(shè)責任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
6做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”,圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神,學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xxx工作重
7要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
8環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責任人給予相應(yīng)紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
9點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
10敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
11察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
12聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xxx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務(wù)、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。
一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。
二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。
三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。
14建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。
二是強化主體責任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。
三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。
15木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設(shè)。
深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。
及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。
在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
18聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學習、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
20好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責綜合效果,防止一問了之。加強問責結(jié)果運用,把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
21見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。
22規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工
政治監(jiān)督工作情況報告篇十六
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。近年來,**縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會和**屆**省紀委*次全會精神,特別是深入學習省紀委監(jiān)委**書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神,立足縣情實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況簡要匯報如下:
習近平總書記在不同場合多次強調(diào):黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要求把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。特別要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足政治機關(guān)定位,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督。圍繞習近平總書記系列重要講話精神,按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委的安排部署,我們重點實踐探索了五種監(jiān)督方式。聚焦重大決策部署,抓好執(zhí)行過程監(jiān)督。黨的十九大明確提出了“三大攻堅戰(zhàn)”,我縣是全省**個國定貧困縣之一,自xxx年實施脫貧攻堅工作以來,縣紀委監(jiān)委全面聚焦這一重大政治任務(wù)和民心工程,堅持把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿于脫貧攻堅全過程,確保黨中央脫貧攻堅系列重要決策部署不走樣、見實效。政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,這就更需要各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)深度把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,既要立足職責定位,更要結(jié)合形勢任務(wù),從監(jiān)督機制體制上完善提高,從監(jiān)督方式方法上創(chuàng)新突破,確保這項工作進一步往深里走、實里走。一是明確監(jiān)督方向。組織人員對2020年以來反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題信訪舉報進行“大起底”,摸清問題底數(shù),并對已處置的xx件案件案卷進行逐一審核,集中分析研判,找準扶貧領(lǐng)域工作的重點和規(guī)律,明確監(jiān)督執(zhí)紀方向。二是強化監(jiān)督程序。縣紀委牽頭抓總,強化各監(jiān)督檢查室監(jiān)督的再監(jiān)督作用,采取交叉查、推磨查和明察暗訪等多種形式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢組一線督查效果。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題線索,統(tǒng)一建賬集中管理,優(yōu)先辦理,逐條銷號,在確保案件辦理質(zhì)量的前提下,嚴格控制審查時限,提高案件查辦質(zhì)量。三是深化監(jiān)督效應(yīng)。對虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等扶貧領(lǐng)域問題線索重點查辦、從重處理。
(一)強化責任意識,壓緊壓實“兩個責任”。
為達到知責明責、履責督責、考責問責的目的,協(xié)助縣委制定了《關(guān)于進一步深化落實全面從嚴治黨主體責任的工作方案》,將黨委(黨組)、紀委、黨委(黨組)主要負責人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員四個責任主體有效結(jié)合,形成“兩個責任”落實的有力責任鏈條。印發(fā)了xxx本《黨風廉政建設(shè)主體責任全程紀實本》,全縣科級干部人手一本,時刻督促責任主體把責任扛起來、落下去,推進從嚴治黨“主體責任”和“監(jiān)督責任”落地生根。實行縣四套班子成員以及各地各單位黨政“一把手”定期報告履責制度,收回報告單xx份。探索紀委監(jiān)督同級黨委工作機制,印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委及其成員試點工作實施方案》,在x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委試點。全年共問責落實“兩個責任”不力問題x個,其中問責黨組織x個,問責黨員領(lǐng)導(dǎo)干部x人(涉及黨政一把手x人)。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提名人選x名、擬重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記人選x名提出否定意見。建立“1+1+n”片區(qū)協(xié)作機制,以“協(xié)作、聯(lián)合、交叉、提級和1+1+n”的模式,將全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委劃分為x個協(xié)作單元,統(tǒng)一抽調(diào)辦案力量、統(tǒng)一組織調(diào)查核實、統(tǒng)一使用信息資源,對人員、信息等資源進行有效整合,切實形成辦案合力,確保高效順利安全地完成案件查辦任務(wù)。實行“雙預(yù)審、雙評查”機制,有效提升了案件查辦質(zhì)量和案卷合格率。
(二)堅定不移糾“四風”,打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。
按照黨中央和上級紀委關(guān)于作風建設(shè)的嚴格要求,切實加強貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細則的監(jiān)督檢查,緊盯節(jié)日病。在元旦、春節(jié)、端午、中秋等重點節(jié)假日,開展明察暗訪。密切關(guān)注隱形變異“新四風”動向,持續(xù)對公款吃喝、公車私用、收受節(jié)禮、濫發(fā)津貼補貼、借婚喪嫁娶祝壽之機斂財、領(lǐng)導(dǎo)干部出入娛樂場所、領(lǐng)導(dǎo)干部利用特殊資源謀取私利等問題的監(jiān)督檢查。深化思想認識,從“根”上把監(jiān)督責任落實好。作為紀委書記,我始終將協(xié)助黨委履行黨風廉政建設(shè)主體責任作為根本,盡職盡責履行黨風廉政建設(shè)各項職能,責無旁貸抓好反腐倡廉各項工作,以落實監(jiān)督責任的實際舉措和成效推動黨委主體責任的落實。體系構(gòu)建更嚴密。認真貫徹省委、市委關(guān)于落實“兩個責任”的要求,試行區(qū)委書記、區(qū)紀委書記向區(qū)委常委會述責,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委、黨組主要負責人向區(qū)委常委會述責工作機制;探索區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部向區(qū)紀委全委會述廉述責機制,以“定責”、“亮責”、“述責”、“評責”為抓手,層層傳導(dǎo)壓力,筑牢責任體系。區(qū)委常委會每年專題研究黨風廉政建設(shè)工作x次以上;區(qū)委主要負責人認真落實“四個親自”要求,今年以來,對反腐倡廉重要問題批示x件次,督辦重要案件x件;紀檢監(jiān)察機關(guān)通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式,督促各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),使反腐倡廉決策部署更加有力。參謀作用更明顯。堅持圍繞反腐倡廉中心任務(wù)和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,確保反腐倡廉各項部署落到實處,營造黨風清、政風廉、作風實的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。區(qū)委及時出臺《20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,將全區(qū)反腐倡廉工作細化為x個大項和xx個小項任務(wù),一一部署落實;制定了懲防體系20x—20xx年實施辦法,推動反腐倡廉工作制度化。
(三)組織協(xié)調(diào)更有力。
堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強化反腐敗工作協(xié)調(diào)機制運用,整合司法、組織、人事、財政、審計等部門力量,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同部門、不同對象分類提出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標要求,區(qū)別對待,各有側(cè)重。組織全區(qū)xx個行政村和xx個社區(qū)黨組織負責人開展“勤廉雙述”活動,推動黨風廉政建設(shè)責任制傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢。
認真貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉新的更高要求,堅持圍繞中心大局,積極履行監(jiān)督責任,執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān),進一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
(一)從嚴監(jiān)督檢查,加快災(zāi)后重建。
圍繞“廉潔重建、陽光重建”,大力開展災(zāi)后重建廉潔監(jiān)督,督促職能部門認真履職,承擔重建項目監(jiān)督主體職責。在災(zāi)后重建中引入廉政風險防控機制,全區(qū)查找廉政風險點xx個。建立企業(yè)廉潔準入制和廉潔情況查詢制,有力實現(xiàn)關(guān)口前移。創(chuàng)新建立xx個集中安置點紀檢監(jiān)督小組,實現(xiàn)監(jiān)督體系區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級并聯(lián)。切實發(fā)揮好紀委“再監(jiān)督、再檢查”作用,建立“兩帳一單”督查機制,深入開展“一線監(jiān)督”,發(fā)現(xiàn)問題xx個,整改問題xx個。依托電子監(jiān)察和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察兩大平臺和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)體系,在實現(xiàn)權(quán)力公開透明運行的同時,切實提高行政審批效率。
(二)從嚴執(zhí)紀問責,深化正風肅紀。
圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推進,緊盯領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,失責必問、問責必嚴;圍繞黨委、政府的重大決策、決議和重要工作部署加強督查,緊盯黨的紀律執(zhí)行,止“懶政”、治“庸員”;圍繞加強作風建設(shè),緊盯“四風”問題,深化正風肅紀“9+1”專項治理。今年以來,區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭開展專項督查xx次,作風紀律暗訪xx次;對x個工作效能執(zhí)行不到位的單位進行了通報;對xx個單位主要負責人進行了集中誡勉談話、對xx個不勝任工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行了調(diào)整,對xx個單位發(fā)送了廉政提醒函,查處“四風”案件7件7人,對查處的典型案件分兩次進行了點名通報。
政治監(jiān)督工作情況報告篇十七
縣紀委監(jiān)委:
根據(jù)縣紀委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報告如下:
**及時組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點工作重視,對相關(guān)文件進行了傳達學習,黨委(黨組、黨支部)及時安排部署,并貫徹落實。
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進一步加強整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時已整改到位。
特此報告。
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