語文學(xué)習(xí)的目的是培養(yǎng)良好的閱讀理解能力和寫作能力。當(dāng)我們面對(duì)一個(gè)不確定的情況時(shí),如何應(yīng)對(duì)并處理它,是一個(gè)需要我們思考和解決的問題。如果你正在寫總結(jié)的時(shí)候遇到困難,不妨看一看以下的總結(jié)范文,或許會(huì)對(duì)你有所幫助。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇一
城管城西中隊(duì)整治中心菜場(chǎng)周邊馬路市場(chǎng)的幾點(diǎn)心得體會(huì)隨著中心菜場(chǎng)的提檔升級(jí)改造,菜場(chǎng)內(nèi)部及周邊設(shè)施全面提升,店招店牌統(tǒng)一制作,交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長(zhǎng)效管理機(jī)制仍沒有得到全面推行,導(dǎo)致菜場(chǎng)周邊秩序雜亂,對(duì)周邊居民造成了極大的困擾。
治理馬路市場(chǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的辦法,才能從根本上消除馬路市場(chǎng)滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。為加強(qiáng)對(duì)中心菜場(chǎng)周邊馬路市場(chǎng)的綜合治理,市政府專門成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。按照屬地管理原則,各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市場(chǎng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會(huì),由工商部門牽頭落實(shí)整治工作,公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門也從自身職能出發(fā),服務(wù)于馬路市場(chǎng)整治,有關(guān)街道、社區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì),積極會(huì)同職能部門做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間,形成齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究,做好前期工作。在實(shí)施過程中,將中心菜場(chǎng)周邊的馬路市場(chǎng)治理工作進(jìn)一步深化、細(xì)化,并多次到現(xiàn)場(chǎng)了解基本情況,溝通聯(lián)系,及時(shí)制定行之有效的解決對(duì)策。整治前,會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)馬路市場(chǎng)的形成時(shí)間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進(jìn)行全方位調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明,準(zhǔn)備工作到位。加大宣傳,注意引導(dǎo),營(yíng)造整治氛圍。為做好前期教育引導(dǎo)工作,減少阻力,在馬路市場(chǎng)取締前,中隊(duì)進(jìn)行了為期1個(gè)多月的文明勸導(dǎo),規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離,形成強(qiáng)烈的整治宣傳氛圍。同時(shí)在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同商戶進(jìn)行疏導(dǎo)分流:對(duì)蔬菜種植戶引導(dǎo)至江南農(nóng)副食品城;對(duì)自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導(dǎo)到中心菜場(chǎng)內(nèi)部(菜場(chǎng)內(nèi)騰出200攤位)對(duì)流動(dòng)攤販;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導(dǎo)和到小區(qū)內(nèi),以上各市場(chǎng)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,都相應(yīng)減少或免去攤位費(fèi)用。
“宣傳發(fā)動(dòng)”是提前化解矛盾的最好辦法,中隊(duì)多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,并扎實(shí)開展教育先行、勸導(dǎo)在前,以最大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突,為“馬路市場(chǎng)”整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機(jī)”。強(qiáng)化執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締違章行為。針對(duì)馬路市場(chǎng)的特點(diǎn),根據(jù)其集散的時(shí)間、規(guī)律,采取專項(xiàng)整治與日常管理、機(jī)動(dòng)巡查與錯(cuò)時(shí)執(zhí)法相結(jié)合的辦法,對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)行不定期的集中整治行動(dòng),防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,堅(jiān)持重典治亂,建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機(jī)制。
堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。為落實(shí)長(zhǎng)效,中隊(duì)組織力量對(duì)已取締的馬路市場(chǎng)進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理,并加大日常巡查力度,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販實(shí)行嚴(yán)管重罰。
堅(jiān)持管理與疏導(dǎo)并重,統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),徹底解決市場(chǎng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場(chǎng)內(nèi)部管理人員密切配合,內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng),形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機(jī)制。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇二
我加入城管行政執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)三年了,在這三年中,我對(duì)城管行政執(zhí)法工作感觸頗多,我覺得要干好城管行政執(zhí)法工作,就必須準(zhǔn)確理解和把握三大關(guān)系:
城管行政執(zhí)法服務(wù)于經(jīng)濟(jì):城管行政執(zhí)法主要維護(hù)的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以為外來資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境,從而拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,全市近兩年利用外資和民資也成倍增長(zhǎng)。城管行政執(zhí)法服務(wù)于市民:城管行政執(zhí)法的根本目的,就是要給廣大市民營(yíng)造一個(gè)干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,方便人們的衣食住行、滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。據(jù)調(diào)查,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對(duì)城市建設(shè)與城市管理的滿意率是38.7%,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對(duì)城市建設(shè)與城市管理的滿意率上升到64.4%。
城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段,是促進(jìn)城市管理的有效途徑之一。如:我們經(jīng)常在占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的地段開展多次集中整治行動(dòng),通過執(zhí)法行動(dòng)打擊占道經(jīng)營(yíng),促進(jìn)該地段的經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的,城市管理是基礎(chǔ)。如:鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時(shí)疏導(dǎo)攤點(diǎn),安排人手,加強(qiáng)管理,不但避免了攤點(diǎn)向主干道擴(kuò)張,而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然,我們?cè)谔幚砉芾砼c執(zhí)法關(guān)系上取得了一定的成績(jī),但是,還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況,導(dǎo)致很多問題難以解決,造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。如:與規(guī)劃部門管理協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致違法建設(shè)定性難、查處難、處罰難。我認(rèn)為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號(hào)令相關(guān)規(guī)定,調(diào)整和理順各行政管理部門的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關(guān)系,才能真正做到互相配合。
有人說嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對(duì)矛盾,水火不容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無法實(shí)現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實(shí),這是對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因?yàn)橛腥藢?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責(zé)令改正違法行為、警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對(duì)立起來也就不足為怪了。
我認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就成了無本之木、無源之水,同時(shí)文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行,不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機(jī)關(guān)必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),包括對(duì)相對(duì)人有利的和不利的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,罰當(dāng)其過,罪過相應(yīng),否則就是違法。《行政處罰法》第三條第二款規(guī)定“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”?!缎姓V訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為,判決撤銷或部分撤銷”。一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應(yīng)予撤銷,則說明執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的、是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。由于執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法大多是科以相對(duì)人一定的義務(wù),因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為肯定會(huì)損害相對(duì)人的合法權(quán)益,因此無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固、豪華,也只能是一座危房。所以,執(zhí)法機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,提高執(zhí)法單位的形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量執(zhí)法,減少甚至杜絕無效或應(yīng)撤銷執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。
其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對(duì)方,甚至惡語中傷、夾帶污穢語言,就會(huì)引起相對(duì)人和周圍群眾的不滿,就會(huì)激化矛盾,發(fā)生爭(zhēng)端,就會(huì)影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。反之,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,內(nèi)心說服教育,動(dòng)之以情、曉之以理,不僅可以化解相對(duì)人的對(duì)立情緒,使相對(duì)人充分認(rèn)識(shí)自己違法行為的社會(huì)危害性,減少與相對(duì)人的沖突,使執(zhí)法工作順利進(jìn)行,同時(shí)還可以減少當(dāng)事人再次違法的可能性,從而減少同一違法的重復(fù)發(fā)生。這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。
為此,必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表,推行文明用語、杜絕工作忌語,力求做到執(zhí)勤場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所整潔、有序,執(zhí)法行為規(guī)范、語言文明、舉止端莊。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫通于整個(gè)執(zhí)法過程中,并為嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù),讓兩者有機(jī)結(jié)合,共同為行政管理服務(wù)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇三
城鄉(xiāng)“兩違”工作是美麗城市建設(shè)的重要工程之一,作為城區(qū)“兩違”一線執(zhí)法工作者,隊(duì)員們深感責(zé)任重大。城區(qū)“兩違”相比農(nóng)村“兩違”工作,有許多不同之處:一是歷史遺留問題較多,許多涉及老城區(qū)改造的情況較復(fù)雜;二是城區(qū)人口密度較大,易產(chǎn)生巨大影響和波動(dòng);三是群眾不理解、不支持、不配合,易給拆違行動(dòng)造成強(qiáng)大阻力。
然而,“兩違”工作任重而道遠(yuǎn)。堅(jiān)決查處違章搭建,取締違章行為,是我們一線城管執(zhí)法隊(duì)員的職責(zé)所在,更是響應(yīng)政府“大拆違之年”政策,塑造城市良好形象,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展,保障社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容。因此,必須同心協(xié)力,多管齊下,針對(duì)問題多方面積極做好城區(qū)兩違工作。
思想是行為的先導(dǎo),只有在思想上高度重視,才能在行動(dòng)中有所落實(shí)。因此,首先必須提高對(duì)“兩違”工作的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性及艱巨性,并高度重視,以積極的心態(tài)去面對(duì),只有這樣才能在今后的工作中全力以赴、細(xì)致不怠。
現(xiàn)在,城市里的違章搭建往往牽涉街道、社區(qū)、城管、規(guī)劃、公安等多個(gè)部門,以往單一化的強(qiáng)拆行動(dòng)已不能完全解決問題,特別是一些涉及城區(qū)改造而產(chǎn)生的搭建情況需要城管部門配合街道、規(guī)劃等部門共同參與,共同協(xié)商,聯(lián)合執(zhí)法,并形成機(jī)制。長(zhǎng)此以往,不僅“兩違”工作降低難度,而且能從根本上改善“治標(biāo)不治本”的現(xiàn)象,達(dá)到事半功倍的效果。
由于“兩違”工作不可避免的會(huì)侵犯到一部分群眾的利益,所以常容易造成群眾與政府之間的矛盾,百姓與執(zhí)法隊(duì)員之間的對(duì)抗。這個(gè)時(shí)候就需要我們一線執(zhí)法隊(duì)員從群眾角度出發(fā),堅(jiān)持以人為本,做好與群眾之間的溝通交流,耐心向群眾解說法律政策,疏解群眾心中的不滿,盡量化解矛盾。同時(shí),在每一次與群眾接觸的過程中,注意自己的態(tài)度方式,文明執(zhí)法,盡量將違章者的損失減少到最低。
雖然我國(guó)已進(jìn)入法治化社會(huì)建設(shè),但學(xué)法知法守法的意識(shí)還并未深入人心,尤其是一些政策性法規(guī),廣大人民群眾還并不熟悉,對(duì)于違章搭建的概念還十分模糊,法制觀念還很淡薄。因此,需通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介進(jìn)一步加大法制宣傳、“兩違”政策宣傳,使人民群眾在鋪天蓋地的宣傳報(bào)道中深入認(rèn)識(shí)到違章搭建的危害性及嚴(yán)重性,從而潛移默化地落實(shí)到自身的行動(dòng)中,從源頭上制止兩違的發(fā)生。
身在一線,我們最了解群眾疾苦;身在一線,我們最感到責(zé)任重大;身在一線,我們最需要恪盡職守。城市“兩違”治理工作還需要我們不斷探索,不斷努力,團(tuán)結(jié)一心,以高度的責(zé)任心和使命感嚴(yán)守“兩違”工作第一道防線,助推我們美好家園的和諧發(fā)展、繁榮昌盛。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇四
這里說的法律基礎(chǔ)包含兩個(gè)層面,其一,隊(duì)員自身的法律基礎(chǔ)知識(shí)不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員,熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求,但在我們的執(zhí)法過程中常常會(huì)碰到下面的情況:有的執(zhí)法隊(duì)員在開罰單的時(shí)候雖然知道用的是哪個(gè)處罰依據(jù),卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。
其二,城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對(duì)集中行政處罰,確實(shí)在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
平心而論,總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊(duì)伍建立時(shí)間不長(zhǎng),還處于發(fā)展壯大的階段,隊(duì)內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距,特別是個(gè)別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解,很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退,制服穿戴不整,滿嘴粗言臟語,行為吊兒郎當(dāng),這嚴(yán)重?fù)p害了我們?cè)诶习傩招闹械男蜗螅芏嗳艘虼水a(chǎn)生對(duì)城管的偏見。我們?cè)趫?zhí)法過程中往往遇到路人不問對(duì)錯(cuò)反去支持違法者的情況。
絕大部分情況下,城管執(zhí)法工作所面對(duì)的對(duì)象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難,缺乏法律意識(shí)的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘?jiān)鼜U物,嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護(hù),違法違規(guī)行為不能不管。但我們對(duì)他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時(shí)弱小的群體大多會(huì)得到市民的同情,所以我們的執(zhí)法,哪怕是對(duì)他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。
城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,就如上面幾點(diǎn)中提到的一樣,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對(duì)頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道:某市一執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動(dòng)中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長(zhǎng)后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓我很是震動(dòng)。當(dāng)前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,也有執(zhí)法監(jiān)管的缺失等。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
雖然我們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)開展了相對(duì)集中行政處罰,但由于缺乏行政審批權(quán),所以更要加強(qiáng)行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問題是多層面的,也不是一時(shí)半刻就可以的得到解決的。這需要多個(gè)方面多個(gè)部門及廣大群眾長(zhǎng)期的共同努力。作為執(zhí)法的一方,我們要不斷加強(qiáng)完善自身的建設(shè),努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法,重在宣傳教育,并在市民的心中樹立新的良好形象,重新獲得市民的認(rèn)可,理解與信任。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇五
隨著城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的深入開展,各地政府也把城管執(zhí)法工作提到了一個(gè)相當(dāng)高的地位,對(duì)城管執(zhí)法工作寄予了很高的期望,這支隊(duì)伍如何健康發(fā)展是擺在我們面前的一個(gè)重要課題,其中最核心和最迫切需要解決的問題就是如何培養(yǎng)年輕城管執(zhí)法干部。
(一)強(qiáng)化“德育為先”意識(shí)。針對(duì)年輕城管執(zhí)法干部思想比較活躍、易受不良因素影響的特點(diǎn),要從三個(gè)層面加強(qiáng)年輕城管執(zhí)法干部的德育培養(yǎng):一是引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部樹立規(guī)范執(zhí)法的理念。采取多種形式,著重培養(yǎng)年輕城管執(zhí)法干部公正、公開、平等、文明的規(guī)范執(zhí)法理念,增強(qiáng)人權(quán)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法公正。二是引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。要經(jīng)常組織年輕城管執(zhí)法干部開展職業(yè)道德和“為誰執(zhí)法,怎樣執(zhí)法”大討論,不斷統(tǒng)一執(zhí)法人員的執(zhí)法思想,促使其自覺養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),始終做到愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、文明辦案。三是引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部樹立忘我工作、無私奉獻(xiàn)精神。通過組織年輕城管執(zhí)法干部向各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型學(xué)習(xí),增強(qiáng)年輕城管執(zhí)法干部的服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。
(二)強(qiáng)化“育用并舉”意識(shí)。堅(jiān)持在培養(yǎng)中使用人才,在使用中繼續(xù)培養(yǎng)人才。一是高度重視培養(yǎng)工作,增強(qiáng)培育年輕城管執(zhí)法干部的緊迫感。通過教育,使執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到“終身學(xué)習(xí)、學(xué)無止境”的重要意義,改變個(gè)別年輕城管執(zhí)法干部認(rèn)為教育培訓(xùn)“只是走過場(chǎng)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。二是重視年輕城管執(zhí)法干部的使用。堅(jiān)持大膽提拔使用年輕城管執(zhí)法干部,給他們提供展示才華的舞臺(tái),在工作實(shí)踐中鍛煉人才、磨礪人才,使年輕城管執(zhí)法干部盡快成熟,自主開展工作;在使用中堅(jiān)持“人盡其才”。人才并不意味著是全才,而是各有所長(zhǎng),各有側(cè)重。針對(duì)年輕城管執(zhí)法干部個(gè)性、愛好的不同,把握人才群體的互補(bǔ)性,人才個(gè)體的差異性,將年輕城管執(zhí)法干部分為技術(shù)型、學(xué)術(shù)型、業(yè)務(wù)型等類別,將他們放在各自擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,揚(yáng)其所長(zhǎng),避其所短,使年輕城管執(zhí)法干部在較短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)所從事的工作。
(一)改進(jìn)培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)方式上,大膽轉(zhuǎn)變觀念,積極運(yùn)用各種途徑和靈活高效的方法,拓寬崗位培訓(xùn)的路子。一是實(shí)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。組織年輕城管執(zhí)法干部積極參加上級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)舉辦的各類脫產(chǎn)培訓(xùn)班,同時(shí),還要與一些院校聯(lián)系溝通,將年輕城管執(zhí)法干部送進(jìn)學(xué)校進(jìn)行短期脫產(chǎn)輪訓(xùn),促進(jìn)優(yōu)秀執(zhí)法人員以及復(fù)合型人才的產(chǎn)生。二是舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)。專項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng),能起到固強(qiáng)補(bǔ)弱、查漏補(bǔ)缺的作用。三是開展崗位練兵。經(jīng)常組織年輕城管執(zhí)法干部開展崗位練兵,通過典型案例評(píng)析、法律知識(shí)競(jìng)賽等方式,促使年輕城管執(zhí)法干部邊干邊學(xué),邊學(xué)邊用,苦練內(nèi)功,在實(shí)踐中提高崗位技能,成為各自崗位的專業(yè)人才。
(二)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,不僅注重提高年輕城管執(zhí)法干部的實(shí)際工作能力,而且針對(duì)如何提高年輕城管執(zhí)法干部的綜合素質(zhì)進(jìn)行了思維創(chuàng)新。一是政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合。在開展各類培訓(xùn)時(shí),將國(guó)家的大政方針貫穿于教育培訓(xùn)的全過程,在強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能的同時(shí),增強(qiáng)政治理論素養(yǎng),增強(qiáng)為民執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識(shí)和服務(wù)大局的自覺性。二是專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)相結(jié)合。從培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)城管執(zhí)法工作人才出發(fā),在提高年輕城管執(zhí)法干部專業(yè)素質(zhì)的同時(shí),有針對(duì)性地加強(qiáng)現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)地培訓(xùn)教育力度。三是高層次學(xué)歷教育與基礎(chǔ)教育相結(jié)合。一方面,從提高隊(duì)伍綜合實(shí)力出發(fā),大力加強(qiáng)執(zhí)法人員的基礎(chǔ)教育;另一方面,強(qiáng)化研究生、雙本科學(xué)歷教育,在青年中培養(yǎng)高層次綜合型法律人才和專家型人才。
(一)建立年輕城管執(zhí)法干部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。為選好用好年輕城管執(zhí)法干部,努力為年輕執(zhí)法人員健康成長(zhǎng)建立平臺(tái),在城管執(zhí)法機(jī)關(guān)中進(jìn)行人事制度改革。一是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,從政治待遇上激活年輕城管執(zhí)法干部的活力。堅(jiān)持“能者上、平者讓、庸者下”的用人原則,努力將優(yōu)秀年輕干部選拔到中層干部崗位。嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。競(jìng)爭(zhēng)采取個(gè)人申請(qǐng)、演講答辯、組織考核、黨組把關(guān)等程序。二是實(shí)行雙向選擇,按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則,進(jìn)行了執(zhí)法人員雙向選擇,年輕城管執(zhí)法干部根據(jù)自己的特長(zhǎng),選擇適合自己發(fā)揮潛力的崗位,強(qiáng)弱搭配,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(二)建立從優(yōu)待管機(jī)制,激發(fā)年輕城管執(zhí)法干部工作活力。注重對(duì)年輕執(zhí)法人員的關(guān)心和幫助,采取多種措施,調(diào)動(dòng)年輕執(zhí)法人員的工作積極性。一是實(shí)行談心制度。堅(jiān)持定期找年輕城管執(zhí)法干部談話,與年輕執(zhí)法人員交心談心,切實(shí)了解掌握其思想狀況,解除其思想上波動(dòng),增進(jìn)彼此了解。二是及時(shí)為執(zhí)法人員解決后顧之憂。注重用情感人,以情暖人,想方設(shè)法為執(zhí)法人員解決生活難題,為年輕城管執(zhí)法干部創(chuàng)造了良好的工作生活環(huán)境。三是堅(jiān)持從優(yōu)待管。除逐步提高執(zhí)法人員的待遇外,還要對(duì)年輕城管執(zhí)法干部的人文關(guān)懷,既增強(qiáng)了向心力和凝聚力,又使他們受到了教育培養(yǎng)。四是堅(jiān)持文化育管。積極引導(dǎo)年輕城管執(zhí)法干部參與先進(jìn)城管執(zhí)法文化建設(shè)。要按照年輕城管執(zhí)法干部的特點(diǎn),成立體育組、書法組、攝影組、理論研討組和宣傳報(bào)道組等,經(jīng)常組織舉辦“城管執(zhí)法文化周”、“論文研討會(huì)”以及攝影、書法等大賽,豐富執(zhí)法人員的文化生活,為執(zhí)法人員積極參與城管文化活動(dòng)構(gòu)建良好平臺(tái)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇六
各位同事們:
我加入城管行政執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)三年了,在這三年中,我對(duì)城管行政執(zhí)法工作感觸頗多,我覺得要干好城管行政執(zhí)法工作,就必須準(zhǔn)確理解和把握三大關(guān)系:
城管行政執(zhí)法服務(wù)于經(jīng)濟(jì):城管行政執(zhí)法主要維護(hù)的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以為外來資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境,從而拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,全市近兩年利用外資和民資也成倍增長(zhǎng)。城管行政執(zhí)法服務(wù)于市民:城管行政執(zhí)法的根本目的,就是要給廣大市民營(yíng)造一個(gè)干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,方便人們的衣食住行、滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。據(jù)調(diào)查,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對(duì)城市建設(shè)與城市管理的滿意率是38.7%,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對(duì)城市建設(shè)與城市管理的滿意率上升到64.4%。
城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段,是促進(jìn)城市管理的有效途徑之一。如:我們經(jīng)常在占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的地段開展多次集中整治行動(dòng),通過執(zhí)法行動(dòng)打擊占道經(jīng)營(yíng),促進(jìn)該地段的經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的,城市管理是基礎(chǔ)。如:鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時(shí)疏導(dǎo)攤點(diǎn),安排人手,加強(qiáng)管理,不但避免了攤點(diǎn)向主干道擴(kuò)張,而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然,我們?cè)谔幚砉芾砼c執(zhí)法關(guān)系上取得了一定的成績(jī),但是,還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況,導(dǎo)致很多問題難以解決,造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。如:與規(guī)劃部門管理協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致違法建設(shè)定性難、查處難、處罰難。我認(rèn)為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號(hào)令相關(guān)規(guī)定,調(diào)整和理順各行政管理部門的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關(guān)系,才能真正做到互相配合。
有人說嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對(duì)矛盾,水火不容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無法實(shí)現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實(shí),這是對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因?yàn)橛腥藢?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責(zé)令改正違法行為、警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對(duì)立起來也就不足為怪了。
我認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就成了無本之木、無源之水,同時(shí)文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行,不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機(jī)關(guān)必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),包括對(duì)相對(duì)人有利的和不利的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,罰當(dāng)其過,罪過相應(yīng),否則就是違法。《行政處罰法》第三條第二款規(guī)定“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”?!缎姓V訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為,判決撤銷或部分撤銷”。一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應(yīng)予撤銷,則說明執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的、是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。由于執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法大多是科以相對(duì)人一定的義務(wù),因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為肯定會(huì)損害相對(duì)人的合法權(quán)益,因此無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固、豪華,也只能是一座危房。所以,執(zhí)法機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,提高執(zhí)法單位的形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量執(zhí)法,減少甚至杜絕無效或應(yīng)撤銷執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。
其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對(duì)方,甚至惡語中傷、夾帶污穢語言,就會(huì)引起相對(duì)人和周圍群眾的不滿,就會(huì)激化矛盾,發(fā)生爭(zhēng)端,就會(huì)影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。反之,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,內(nèi)心說服教育,動(dòng)之以情、曉之以理,不僅可以化解相對(duì)人的對(duì)立情緒,使相對(duì)人充分認(rèn)識(shí)自己違法行為的社會(huì)危害性,減少與相對(duì)人的沖突,使執(zhí)法工作順利進(jìn)行,同時(shí)還可以減少當(dāng)事人再次違法的可能性,從而減少同一違法的重復(fù)發(fā)生。這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。
為此,必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表,推行文明用語、杜絕工作忌語,力求做到執(zhí)勤場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所整潔、有序,執(zhí)法行為規(guī)范、語言文明、舉止端莊。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫通于整個(gè)執(zhí)法過程中,并為嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù),讓兩者有機(jī)結(jié)合,共同為行政管理服務(wù)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇七
城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊
一塊是國(guó)家的法律和條例。如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、 《蘇州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀城管窗口除了在市一級(jí)的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對(duì)外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面:戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級(jí)城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時(shí)占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件,道路開挖共計(jì)84件,其他綠地占用、城市道路、公共場(chǎng)地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件,在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類型的道路開挖占84件。
二、存在的問題許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會(huì)遇到這種情況,前來申請(qǐng)城市道路開挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級(jí)的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級(jí)的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級(jí)服務(wù)中心城管窗口對(duì)于工程量的測(cè)算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專業(yè)化的工程評(píng)估,雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣,但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化,也可以使申請(qǐng)人對(duì)所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服,增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對(duì)外窗口,其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對(duì)于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項(xiàng),和市政管理有著緊密的聯(lián)系,尤其是對(duì)各種道路的開挖賠償(補(bǔ)償),此外,還需掌握?qǐng)@林綠化方面的一些基本知識(shí)。就筆者所在窗口而言,比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn),主要就是由本人提出培訓(xùn)申請(qǐng),然后是被派到市一級(jí)的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí),時(shí)間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工作人員,則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中,靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶,在解決實(shí)際的問題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識(shí)而言,更多的是實(shí)踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi),可以有很大的提高,但是時(shí)間一長(zhǎng)容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時(shí),是否也可以考慮對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件,只是分別建立了簡(jiǎn)單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢,大大縮短工作時(shí)間,提高工作效率。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇八
三年來,局黨組在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年大變樣”的工作思路,積極探索,創(chuàng)造性地開展城市管理工作已見成效,為進(jìn)一步加大城市管理和執(zhí)法力度,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)過硬,執(zhí)政為民上水平的執(zhí)法隊(duì)伍,近日市局組織各大隊(duì)、一縣三區(qū)區(qū)域大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)以上干部進(jìn)行了為期3天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。課上,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城-管性質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢(shì)下面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;市法制辦就執(zhí)法權(quán)限與程序,通過案例分析,來幫助解決執(zhí)法中碰到的困難和問題,受益匪淺,體會(huì)如下:
城-管執(zhí)法是城—市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城—市—經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市民對(duì)自己的追求(衣、食、注行)和城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城-管”這個(gè)代名詞就由此而生。一個(gè)城市的好壞,除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。由于歷史原因,城-管沒有一個(gè)行業(yè)指導(dǎo)部門,全靠隊(duì)伍邊管理,邊探索,能發(fā)展到今天,實(shí)屬不易。其次由于工作性質(zhì)原因,城-管管的事“多”“雜”,被管理對(duì)象層次不一樣(高層開發(fā)商、中層小店、低層小攤小販、弱勢(shì)群體)。管理上涉及到違章建房,下到擺攤設(shè)點(diǎn),特別是城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)后,部分職能是劃過來了,但由于未能及時(shí)有效的與部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距。法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。隊(duì)員素質(zhì)不高,執(zhí)法觀念不強(qiáng),服務(wù)部到位等。
城市管得好不好,市民最有發(fā)言權(quán)了。這次執(zhí)法培訓(xùn),首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平上入手,其次最重要的是要求全局上下轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化在“執(zhí)法中管理,管理中服務(wù)”的理念。在大力開展市容市貌整治活動(dòng)中,要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)“亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫、亂擺亂設(shè)、亂拉亂掛”等“十亂”行為,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。因?yàn)槲覀儾皇菫槌鞘泄芾硎忻?,而是為市民管理城市?/p>
我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),緊扣“三保一弘揚(yáng)”,打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊(duì)伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城-管隊(duì)伍。我們工作中要注意城-管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭(zhēng)創(chuàng)“市民滿意的城-管隊(duì)伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇九
開始實(shí)習(xí)時(shí),我作為一個(gè)什么都不懂的人要接受領(lǐng)導(dǎo)給我安排的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在前期也是跟著前輩一起行事,不能有自己的意見,但是可以提出疑問,能夠得到認(rèn)真合理的回答。在這里我了解到城管并不是一個(gè)片面的形象,處理的事情也并不僅僅就是管理小攤販,還有很多很多小事雜事,就算是烈日炎炎也沒有休息的機(jī)會(huì),必須要將人民群眾的煩心事解決掉。
城管是城市管理的簡(jiǎn)稱,在我們這座城市中只要有違市容市貌,以及城市管理秩序等等,幾乎管了這個(gè)城市的方方面面,但是更多就是檢查建筑施工的過程中有沒有發(fā)生不利于環(huán)境衛(wèi)生這樣的情況,以及街邊無證經(jīng)營(yíng)的小攤小販,還有在城市中四處游蕩的人群。雖然他們的情況有很多讓人值得同情的地方,但是城市的環(huán)境、城市的制度也是需要維護(hù)的,我們不能因?yàn)樾闹械耐槎鴮?duì)不起我們的工作,怪不得人們常說我們需要換位思考,只有真正處在城管的位置上,才能感受到自己的偏見。
這樣的工作度過了許多天,我要經(jīng)歷的都經(jīng)歷了,也能慢慢上手做一些事情時(shí),我換了一個(gè)職位,為了讓我更加了解城管的職責(zé),我開始了文書的處理工作。比總在外面跑要輕松一些,但是這是一個(gè)需要細(xì)心做好的工作,無論是文件的復(fù)印,還是分門別類的整理在不同的位置,做好登記,還是將文件分發(fā)到各個(gè)部門去,都要仔細(xì)仔細(xì)在仔細(xì),不能出現(xiàn)差錯(cuò)。這樣的工作鍛煉了我的眼力,也讓我明白無論什么工作都有不同的處理方式,在工作中還是要多多請(qǐng)教前輩才能辦好事情。
實(shí)習(xí)的生活已經(jīng)過去,但是工作帶給我的震撼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,在實(shí)習(xí)中我漸漸了解到城管的辛苦和不容易,也開始明白不能依靠片面的觀點(diǎn)看待事情,只有設(shè)身處地的為別人想象,才會(huì)知道沒有事情難以分辨出明顯的是非黑白,自己的判斷才是最重要的。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇十
20xx年2月4日,我有幸來到直屬二中隊(duì)實(shí)習(xí)。幾天下來,我深感城管執(zhí)法隊(duì)伍是優(yōu)化人居環(huán)境的重要保障力量,是推進(jìn)城市發(fā)展的生力軍,做好城市管理工作意義重大。
首先是熱情,對(duì)城市管理工作的熱情。大家在中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下都積極熱情地投入到工作中,特別是我在內(nèi)勤室的學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法工作是相當(dāng)多面的,而很多數(shù)字城管、行政許可單的處理又十分復(fù)雜,正因?yàn)橛辛诉@樣的廣泛性和復(fù)雜性,給城管執(zhí)法工作帶來很大難度,所以如果沒有隊(duì)員們長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持,沒有攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,沒有一顆充滿熱忱的心,是絕對(duì)做不好城管執(zhí)法工作的。
其次是友情,對(duì)同事及其他科室同仁的友情。無論是哪一個(gè)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)之間的相互合作以及團(tuán)隊(duì)內(nèi)部群體間的友情都是必不可少的。二中隊(duì)有其樂融融的人文環(huán)境,所以辦事效率也高。只有合作、溝通、互助,做好城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)外的齊抓共管,才能實(shí)現(xiàn)文明成果的共建共享,才能實(shí)現(xiàn)共同的城市管理價(jià)值觀。
最后當(dāng)然是真情,對(duì)執(zhí)法管理對(duì)象的真情??梢赃@樣說,城管執(zhí)法的對(duì)象大多是生活在社會(huì)底層的弱勢(shì)群體,所以很多時(shí)候需要站在流動(dòng)攤販的角度去想問題,客觀分析現(xiàn)象背后的原因。在執(zhí)法的過程中,應(yīng)該給予關(guān)懷以及更人性化的處理,動(dòng)之以情、曉之以理,以教育為主,文明執(zhí)法。
城市需要管理,老百姓需要安居樂業(yè),不僅僅考驗(yàn)城管的智慧,更需要大家共同的努力。
自20xx年11月初拿到綜合執(zhí)法證以來,作為一名新隊(duì)員,我已陸陸續(xù)續(xù)承辦一般程序案件三起,協(xié)辦兩起。這兩個(gè)多月的辦案時(shí)間里,主要是以“向老隊(duì)員學(xué)習(xí)為主,向書本案例學(xué)習(xí)為輔”的方法學(xué)習(xí)承辦案件。在這初級(jí)學(xué)習(xí)過程中,單位領(lǐng)導(dǎo)及中隊(duì)老同事不斷幫助我糾正辦案過程中的錯(cuò)誤和不足,使我對(duì)如何操作承辦一起案件有了初步的掌握。在這段學(xué)習(xí)時(shí)間里,我不斷進(jìn)行自我反省,并結(jié)合自身情況總結(jié)了一些學(xué)習(xí)辦案的要點(diǎn)。
理論知識(shí)是實(shí)踐工作的基礎(chǔ),只有充分把握好法律法規(guī)中對(duì)各類城市建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活等影響市容市貌行為的規(guī)定,才能在日常巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源,在案件處理過程中正確應(yīng)用條款、依法規(guī)范操作。作為一名新入門的執(zhí)法隊(duì)員,雖然大學(xué)學(xué)的是法學(xué),但對(duì)于城市建設(shè)、市容市貌、城市綠化等一些較細(xì)的有關(guān)城市管理方面的行政法規(guī)并不十分熟悉,因此在平時(shí)的工作生活中,必須加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)依法規(guī)范化管理意識(shí),爭(zhēng)取做到對(duì)法律法規(guī)熟練運(yùn)用。
成功的經(jīng)驗(yàn)是要靠長(zhǎng)期的實(shí)踐積累得出的,作為新隊(duì)員,我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)肯定不足,對(duì)于一些實(shí)踐性的操作往往無從下手。這時(shí),我們就可以學(xué)習(xí)老隊(duì)員的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),在日常辦案過程中多學(xué)、多問、多思考,做到腿勤、手勤、腦勤、嘴勤,抱著不恥下問的態(tài)度多向老隊(duì)員請(qǐng)教。前些日子,倪軍躍副隊(duì)長(zhǎng)對(duì)我們新隊(duì)員做了集體的辦案指導(dǎo),并給我們帶來了《嘉善城管局優(yōu)秀案例集》供我們學(xué)習(xí)參考借鑒,使我們受益匪淺。
正所謂“實(shí)踐出真知”,大量的理論書本知識(shí)最后總還是要在實(shí)踐中加以運(yùn)用,才能真正發(fā)揮其指引作用。而積極參與實(shí)踐是我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)提高辦案能力的重要途徑之一。作為新隊(duì)員,必須平日里勤于辦案,不僅要積極參與案源的巡查,學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)案源、挖掘新案源,更要參與各類案件的'辦理,做到“小案主動(dòng)辦,大案協(xié)助辦”。此外,在辦案的過程中不能一味的求多求快,必須注重案件的辦理質(zhì)量,一步一步,細(xì)致有序,在一次次的修改指正中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與方法,提高辦案的能力與水平。
辦理行政執(zhí)法案件的水平是考量一名城管隊(duì)員綜合執(zhí)法能力、工作效能的重要指標(biāo)之一,合法合理合規(guī)的完成一起案件的辦理也是人民群眾合法權(quán)益的重要保障,因此,必須盡快學(xué)習(xí)辦案理論知識(shí),掌握辦案方法技巧,提高執(zhí)法辦案能力,始終緊跟法治化建設(shè)步伐,不斷推進(jìn)依法辦案、依法執(zhí)政進(jìn)程,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的本領(lǐng)。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇十一
自去年從學(xué)校畢業(yè)以來,我從事城市管理的基層工作快近一年。在這段時(shí)間里,隨著不斷的學(xué)習(xí),深入的實(shí)踐,我對(duì)城市管理的基層執(zhí)法工作有了較為深刻的認(rèn)識(shí)與體會(huì)。特別是現(xiàn)在城市管理工作所面臨的問題與困境。為了在接下來的工作中更好的去面對(duì)這些困境挑戰(zhàn),我就結(jié)合自身的實(shí)際工作情況具體談?wù)勥@個(gè)方面的認(rèn)識(shí)與心得體會(huì)。
這里說的法律基礎(chǔ)包含兩個(gè)層面,其一,隊(duì)員自身的法律基礎(chǔ)知識(shí)不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員,熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求,但在我們的執(zhí)法過程中常常會(huì)碰到下面的情況:有的執(zhí)法隊(duì)員在開罰單的時(shí)候雖然知道用的是哪個(gè)處罰依據(jù),卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。其二,城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對(duì)集中行政處罰,確實(shí)在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
平心而論,總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊(duì)伍建立時(shí)間不長(zhǎng),還處于發(fā)展壯大的階段,隊(duì)內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距,特別是個(gè)別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解,很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退,制服穿戴不整,滿嘴粗言臟語,行為吊兒郎當(dāng),這嚴(yán)重?fù)p害了我們?cè)诶习傩招闹械男蜗?,很多人因此產(chǎn)生對(duì)城管的偏見。我們?cè)趫?zhí)法過程中往往遇到路人不問對(duì)錯(cuò)反去支持違法者的情況。
絕大部分情況下,城管執(zhí)法工作所面對(duì)的對(duì)象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難,缺乏法律意識(shí)的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘?jiān)鼜U物,嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護(hù),違法違規(guī)行為不能不管。但我們對(duì)他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時(shí)弱小的群體大多會(huì)得到市民的同情,所以我們的執(zhí)法,哪怕是對(duì)他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。
城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,就如上面幾點(diǎn)中提到的一樣,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對(duì)頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道:某市一執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動(dòng)中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長(zhǎng)后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓我很是震動(dòng)。當(dāng)前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,也有執(zhí)法監(jiān)管的缺失等。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
雖然我們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)開展了相對(duì)集中行政處罰,但由于缺乏行政審批權(quán),所以更要加強(qiáng)行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問題是多層面的,也不是一時(shí)半刻就可以的得到解決的。這需要多個(gè)方面多個(gè)部門及廣大群眾長(zhǎng)期的共同努力。作為執(zhí)法的一方,我們要不斷加強(qiáng)完善自身的建設(shè),努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法,重在宣傳教育,并在市民的心中樹立新的良好形象,重新獲得市民的認(rèn)可,理解與信任。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇十二
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要,建立了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確責(zé)任分工,制定了20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),與各支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任分解,把責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查制度及責(zé)任追究制度,確保黨建工作落在實(shí)處。
(二)認(rèn)真開展五好班子建設(shè)
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高班子的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,積極參與各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加所在黨支部組織的集中學(xué)習(xí)和警示教育等活動(dòng),并堅(jiān)持自學(xué),學(xué)習(xí)簽到薄、記錄薄、筆記薄“三薄”齊全,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四到位”。二是加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須熟悉城管業(yè)務(wù),樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,成為知識(shí)型、專家型領(lǐng)導(dǎo),成為分管工作的行家里手。三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制制度,嚴(yán)格議事程序。四是提高民主生活會(huì)質(zhì)量。認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)解決班子內(nèi)部的矛盾和問題。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。牢固樹立公仆意識(shí)、廉政意識(shí),自省、自重、自警、自勉,恪盡職守,清正廉潔。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,反腐倡廉
結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和規(guī)章制度方面的突出問題,圍繞易發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善制度體系。對(duì)有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善,加強(qiáng)管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。
建立健全廉政考核評(píng)議、廉政檔案、廉政談話、述職述廉等制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),如實(shí)填寫收入申報(bào)、禮品登記和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政談話制度,為__名中層干部建立了廉政談話檔案。
(四)開展誠(chéng)信建設(shè),打造廉潔城區(qū)建設(shè)
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。年初以來,我們不斷的加大人力、物力和財(cái)力的投入,目前,已形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨員干部共同參與的格局,并在實(shí)踐過程中,不斷制定和完善意見、方案,為打造廉潔城區(qū)奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)保障,真正的把廉潔城區(qū)和誠(chéng)信建設(shè)工作真正落到了實(shí)處。
二是突出重點(diǎn),勇于探索。堅(jiān)持把誠(chéng)信建設(shè)作為重中之重來抓,通過召開座談會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、實(shí)地調(diào)研等形成,進(jìn)行明確思路,掌握實(shí)際存在的問題,為推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的輿論宣傳氛圍。通過條幅、宣傳口號(hào)、專欄,同時(shí)加強(qiáng)輿論媒體的聯(lián)動(dòng)共同深入推進(jìn)“開展誠(chéng)信建設(shè),打造廉潔城區(qū)建設(shè)”活動(dòng)。
(五)狠抓專項(xiàng)治理工作
今年以來,我們積極抓好專項(xiàng)治理,對(duì)于公務(wù)用車進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁公款出國(guó)旅游和“小金庫”,擴(kuò)大黨務(wù)公開和行政決策領(lǐng)域和范圍,制定年度公共服務(wù)白皮書,開展專項(xiàng)評(píng)估全面推進(jìn)廉潔高效政府建設(shè)等工作,截止目前,我局未出現(xiàn)公款出國(guó)旅游和“小金庫”等各類違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
(六)積極開展項(xiàng)目企業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè)
在開展項(xiàng)目企業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè)方面,我們針對(duì)信用信息管理中的突出問題,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)的原則,不斷用信息化手段優(yōu)化和規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程,逐步完善信用信息管理平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了信用管理與深化改革相結(jié)合,信用管理與“三打兩建”相結(jié)合,信用管理與解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題相結(jié)合,不斷推進(jìn)項(xiàng)目企業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè)。
(七)深入推進(jìn)“三打兩建”工作
根據(jù)市政府及上級(jí)主管部門關(guān)于“三打兩建”工作的總體部署,今年以來,我們認(rèn)真做好以下幾方面工作。
一是做好宣傳,全員參與。今年,我們通過動(dòng)員會(huì)、宣傳條幅、標(biāo)語等形式,進(jìn)一步加大“三打兩建”工作宣傳氛圍,深入動(dòng)員廣大干部群眾全員參與,細(xì)化具體行動(dòng)方案全時(shí)推進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決打擊全面整改,形成了全員參與的大氛圍,同時(shí),在“三打兩建”中積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二是扎實(shí)有力,力求實(shí)效。將“三打兩建”行動(dòng)擺在今年工作更加突出的位置,通過簽訂責(zé)任狀、舉報(bào)箱,公布專用電話等形式,與與社區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)建立聯(lián)系制度等,形成黨員帶頭查問題,群眾舉報(bào)查問題,商戶自覺查問題“三位一體”的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),切實(shí)使得“三打兩建”工作不流于形式,扎實(shí)有力。
三是全面整改不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為重拳出擊,不留情面,不留死角,及時(shí)曝光存在的問題和個(gè)人,有力強(qiáng)化了警示教育作用。
(八)做好督辦督查工作
做好督辦督查工作是我們?nèi)粘9ぷ鞯闹攸c(diǎn),采取的具體措施有:一是加強(qiáng)督查督辦力度和頻次。通過日常督查、隨機(jī)抽查和專項(xiàng)督查等方式,分別對(duì)工作情況、執(zhí)法糾章情況、責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查。二是結(jié)合實(shí)際,完善督查制度。建立督查通報(bào)制度,定期對(duì)督查結(jié)果予以通報(bào),并抄報(bào)__主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺(tái)帳,規(guī)定目標(biāo)完成時(shí)限,問題解決后予以消號(hào)。三是嚴(yán)格執(zhí)法文書的管理和使用。根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于規(guī)范執(zhí)法文書管理的要求,對(duì)執(zhí)法文書的管理和使用情況進(jìn)行抽查,對(duì)執(zhí)法文書不規(guī)范、違反法定程序、運(yùn)用法律法規(guī)錯(cuò)誤等不符合要求的提出整改意見。嚴(yán)格執(zhí)行案件審批制度,規(guī)范執(zhí)法文書的操作。
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇十三
20xx年2月10日下午,我參加了由市城管局開發(fā)區(qū)大隊(duì)組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)上七位城管戰(zhàn)線的老隊(duì)員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實(shí)踐生動(dòng)地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗(yàn)。作為一名新隊(duì)員,老同志們精辟豐富的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗(yàn),將心得總結(jié)如下:
首先,城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,直接面對(duì)社會(huì)矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊(duì)員面對(duì)著法與理、輿論導(dǎo)向與社會(huì)現(xiàn)實(shí)兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時(shí),盡可能取得社會(huì)輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時(shí)一定要堅(jiān)持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產(chǎn)生;同時(shí),在日常管理中,務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾理解。
其次,制作各種法律文書是執(zhí)法隊(duì)員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢問筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過程中,證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供,但是在城管執(zhí)法實(shí)踐中,記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢問筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底,對(duì)案件有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)做到心中有數(shù);與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧,多聽多看多記??傊褪窃趯?duì)案件事實(shí)基本熟悉的前提下,再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對(duì)當(dāng)事人的話如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時(shí)間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等,這些都要要我們時(shí)刻注意的問題。
再次,我們工作的兩大重點(diǎn)一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場(chǎng)給予他們生存空間;對(duì)于為了發(fā)財(cái)而擺攤的,要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛,充分運(yùn)用警方的力量,同時(shí)執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類:自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內(nèi),要與屬地居委會(huì)、社區(qū)多溝通;如果是城郊結(jié)合部,要與屬地政府協(xié)調(diào),通力協(xié)作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬,二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟(jì)賬,通過溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門的工作??傊?,無論是處理哪種類型的違建案件,都是建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊(duì)員,我們身著制服頭頂國(guó)徽,一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對(duì)我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測(cè)的人歪曲事實(shí)運(yùn)用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對(duì)于這部分人,我們一定要嚴(yán)正立場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)法!
城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流心得篇十四
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)依法行政、執(zhí)法為民,是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要,也是社會(huì)法環(huán)境的需要。在綜合執(zhí)法中堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)__在求真務(wù)實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作的講話精神,認(rèn)真貫徹黨的_大和中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉潔勤政建設(shè)的會(huì)議精神,始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政,把綜合執(zhí)法工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以親情執(zhí)法促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。本職崗位上結(jié)合工作實(shí)際,黨員干部帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新的工作思路。
1、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),營(yíng)造和諧社會(huì)的氛圍。執(zhí)法中堅(jiān)持求城市管理的發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)城市發(fā)展是創(chuàng)城第一要?jiǎng)?wù)之實(shí)的工作思路,以親情執(zhí)法來促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。在執(zhí)法工作中堅(jiān)持疏堵結(jié)合、服務(wù)與管理并舉的工作原則,立足工作崗位實(shí)際,努力為促進(jìn)天橋和諧社區(qū)建設(shè)盡職盡責(zé)。為實(shí)現(xiàn)“新_、新_,建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo),我們牢固樹立執(zhí)法工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想,把規(guī)范城市管理,潔美城市形象,提高城市品味,作為實(shí)現(xiàn)我區(qū)的奮斗目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。
2、牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識(shí)。堅(jiān)持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識(shí),心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。一方面加大城市管理力度;另一方面開展換位思考,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,從群眾關(guān)心的問題入手,既規(guī)范了城市管理,美化了城市環(huán)境,又方便了城市居民生活。開展了“愛民、敬民、為民”活動(dòng),盡心竭力,想方設(shè)法為他們辦實(shí)事解難題,為城區(qū)居民排憂解難。
3、推行人性化執(zhí)法,塑造良好執(zhí)法形象。在工作中,堅(jiān)持實(shí)行“首次不罰”的執(zhí)法原則,對(duì)違規(guī)商戶以說服教育為主,曉之以理,動(dòng)之以情,以良好的執(zhí)法形象感召商戶自覺糾正自己的違章行為。讓城市管理行政執(zhí)法工作真正得到人們的認(rèn)可、理解和信任,以實(shí)際行動(dòng)樹立了良好的執(zhí)法工作形象,營(yíng)造了城市行政管理工作與城市居民魚水情深的和諧氛圍,有力地推動(dòng)了轄區(qū)和諧社會(huì)的發(fā)展。
(一)、用全方位的視覺對(duì)被管理對(duì)象作深入研究和分析。作為城管執(zhí)法部門在行政執(zhí)法管理過程中,對(duì)待各類管理對(duì)象就要區(qū)別對(duì)待,更要注意分析和研究。只有區(qū)別對(duì)待,才能改善城管執(zhí)法環(huán)境,提升城市管理整體水平,構(gòu)建和諧社會(huì)執(zhí)法體系。
1、下崗人員。這類人員大體上文化素質(zhì)相對(duì)較高,且多年受國(guó)家和企業(yè)教育熏陶,有一定的法律觀念,只是因?yàn)榧彝毫蜕钏炔抛呱辖诸^擺攤設(shè)點(diǎn)。對(duì)這類執(zhí)法對(duì)象,執(zhí)法人員應(yīng)以說服教育、宣傳為主,采用“疏”與“導(dǎo)”相結(jié)合,以“疏”為主的工作方式。
2、外來人員。這類人員大體上文化素質(zhì)偏低,缺乏法律觀念,數(shù)量多,分布廣,流動(dòng)性強(qiáng),其經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)常是“打游擊戰(zhàn)”,跟執(zhí)法人員兜圈子、捉迷藏,善于鉆空子,往往因其身無分文而無法處罰。對(duì)于這類當(dāng)事人,我們一方面要做好宣傳教育工作,另一方面可采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、突擊取締等方法收繳其作業(yè)工具。
3老幼病孤人員。這類人員大多無正常的生活來源,生活困難,往往以擺地?cái)偦蜓亟纸匈u為謀生途徑,極易獲得群眾的同情。這種情況下我們的執(zhí)法人員對(duì)其違章行為進(jìn)行管理時(shí),工作方式方法稍不慎就會(huì)引起群眾圍觀和指責(zé)、甚至介入阻礙執(zhí)法,最終淪為不被群眾所認(rèn)同的“不文明執(zhí)法”,客觀上造成了工作的被動(dòng),并導(dǎo)致社會(huì)群眾對(duì)城管執(zhí)法產(chǎn)生誤解。因而,對(duì)于這類當(dāng)事人,我們一定要謹(jǐn)慎自己的工作方式和方法,在執(zhí)法活動(dòng)中要多作宣傳教育,以真誠(chéng)和真心來爭(zhēng)取他們對(duì)執(zhí)法工作的理解與支持。在約束其行為的同時(shí),積極聯(lián)系民政、街道、居委會(huì)等部門,盡力幫助其解決實(shí)際困難。
4殘疾人員。這類人員由于生理上的特殊原因,在勞動(dòng)和就業(yè)時(shí)存在一定的困難,極易導(dǎo)致生活貧困。其中又有個(gè)別人把自已劃定為“特殊公民”,將生理缺陷作為索取的資本,違章占道、亂設(shè)攤點(diǎn),破壞市容環(huán)境。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)在先,教育為主的工作方式,并當(dāng)在指出其違章行為,耐心勸阻,并設(shè)身處地為他們開拓渠道,解決實(shí)際困難。
(二)、用全方位的視覺來了解城市管理本身固有的屬性。
1、特殊性。從城市管理本身來說,其管理對(duì)象不同于其他行政管理對(duì)象,他們大部分都來自于城市底層和邊緣區(qū)域,依靠擺攤設(shè)點(diǎn)來維持生活的弱勢(shì)群體,一般沒有太高的文化和城市公德意識(shí)。在具體的城市管理執(zhí)法行動(dòng)中,往往牽涉到他們的生計(jì)問題,客觀上造成了對(duì)象的特殊性。
2、復(fù)雜性。城市管理執(zhí)法對(duì)象的復(fù)雜性包括人員構(gòu)成的復(fù)雜性和行為方式的復(fù)雜性。人員構(gòu)成中既有外來民工、下崗職工,又有老弱婦幼和孤寡殘疾,甚至還有“兩勞”人員。
3、客觀性。從目前的現(xiàn)狀可以看到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的進(jìn)程中,由于城市拆遷、土地征用以及企業(yè)改制等因素影響而導(dǎo)致了部分下崗職工、失地農(nóng)民以及部分居民的生活困難,在沒有一技之長(zhǎng)和文化的背景下,他們要想實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)非常困難。在這種情況下,為維持生計(jì),他們只好選擇基本無需技術(shù)和文化要求的擺攤設(shè)點(diǎn)式經(jīng)營(yíng)。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷筑牢綜合執(zhí)法體系。
在本職崗位上,黨員干部要帶頭加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為構(gòu)建和諧社會(huì),筑牢執(zhí)法體系,增進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制的有效落實(shí)。
1、加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)依法管理城市工作的力度。我們將加強(qiáng)城市管理立法、完善城管行業(yè)法規(guī)作為重點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大綜合執(zhí)法范圍,努力消除城市管理的盲區(qū)和空白點(diǎn);完善巡、管、督相互制約機(jī)制,建立網(wǎng)格式管理模式,落實(shí)市、區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法人員責(zé)任。建立心得體會(huì)化的執(zhí)法程序,細(xì)化區(qū)域管理內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)法制建設(shè),進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平。
2建章立制,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。行政執(zhí)法人員恪盡職守的動(dòng)力來自于獻(xiàn)身公益的理想與榮譽(yù)感,來自于對(duì)待本職工作的誠(chéng)心態(tài)度。因此,要建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍,樹立良好的執(zhí)法形象,就必須抓好用人機(jī)制,著重提高執(zhí)法人員的思想道德、文化知識(shí)、工作能力等方面的素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),真正達(dá)到對(duì)要求群眾知道的法規(guī)做到“懂”,對(duì)業(yè)務(wù)工作涉及到的法規(guī)做到“通”,對(duì)涉及本職工作崗位的法規(guī)做到“精”。同時(shí)要強(qiáng)化教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、考核等制度。只有通過提高隊(duì)伍素質(zhì),才能確保依法行政,以自身的文明行為樹立良好的外在形象,取得廣大市民的理解和支持。
3加強(qiáng)與部門之間聯(lián)系溝通。在執(zhí)法過程中,雖然其他行政機(jī)關(guān)行使的是行政管理權(quán),執(zhí)法局行使的是行政處罰權(quán),但鑒于現(xiàn)行體系及目前的執(zhí)法狀況,通過多聯(lián)系和溝通,采用定期召開聯(lián)席會(huì)議等方式,一方面可以使行政機(jī)關(guān)更多地了解執(zhí)法局行使處罰權(quán)的有關(guān)條文和依據(jù);另一方面也使執(zhí)法局了解其他行政機(jī)關(guān)做出的行政許可的事項(xiàng),這樣便于部門之間相互配合、相互支持、相互了解,確保行政機(jī)關(guān)依法行政。今后應(yīng)建立一個(gè)高級(jí)的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),做好相關(guān)部門的配合工作。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的生活人居環(huán)境,把_x建設(shè)成一個(gè)“讓本區(qū)人自豪、讓全市人向往”的現(xiàn)代化中心城區(qū)的和諧行政區(qū)域。
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