最新醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度(通用15篇)

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最新醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度(通用15篇)
時(shí)間:2023-10-28 11:41:04     小編:薇兒

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醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇一

第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,制定本條例。

第二條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

第三條突發(fā)事件發(fā)生后,國務(wù)院設(shè)立全國突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門組成,國務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對全國突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

第四條突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的'調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

第五條突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

第六條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府的財(cái)政預(yù)算。

國家對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財(cái)政支持。

第七條國家鼓勵、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作。

第八條國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

第九條縣級以上各級人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

第十條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求,制定全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第十一條全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé);

(二)突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警;

(三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;

(四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其任務(wù);

(五)突發(fā)事件的分級和應(yīng)急處理工作方案;

(七)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

第十二條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

第十三條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。

縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育,增強(qiáng)全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

第十四條國家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。

縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

第十五條監(jiān)測與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。

第十六條國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。

第十七條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。

設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病專科醫(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。

第十八條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。

第十九條國家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。

國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。

有下列情形之一的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告:

(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報(bào)告。

第二十條突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。

第二十一條任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

第二十二條接到報(bào)告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。

第二十三條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)。

突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。

接到通報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。

第二十四條國家建立突發(fā)事件舉報(bào)制度,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話。

任何單位和個人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)立即組織對突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

對舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個人,縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

第二十五條國家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。

國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時(shí),可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。

信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

第二十七條在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國務(wù)院報(bào)告。

第二十八條全國突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

第二十九條省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價(jià)工作。

第三十條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,根據(jù)危害程度、流行強(qiáng)度,依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)宣布為法定傳染??;宣布為甲類傳染病的,由國務(wù)院決定。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案啟動前,縣級以上各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,采取必要的應(yīng)急措施。

應(yīng)急預(yù)案啟動后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合、協(xié)作,集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。

第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后,國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng);鐵路、交通、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)運(yùn)送。

第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,可以對食物和水源采取控制措施。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時(shí)對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

第三十五條參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

第三十六條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),對地方突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合;任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。

第三十七條對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。

第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方??奎c(diǎn),并向交通工具的營運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方停靠點(diǎn)和營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營運(yùn)單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。

交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具停靠點(diǎn)的縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據(jù)各自的職責(zé),依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取控制措施。

涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的,依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,對就診病人必須接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。

第四十條傳染病暴發(fā)、流行時(shí),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

第四十一條對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作,落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。

第四十三條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動保障行政主管部門制定。

第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條縣級以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定,完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲備的,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中**、失職、瀆職的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條縣級以上各級人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的紀(jì)律處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的;

(二)未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;

(三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的;

(四)拒絕接診病人的;

(五)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。

第五十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào),阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),拒絕國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者,擾亂社會秩序、市場秩序的,由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條中國人民解放軍、武裝警察部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的,依照本條例的規(guī)定和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條本條例自公布之日起施行。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇二

突發(fā)事件發(fā)生后,要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》和省有關(guān)部門規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告,同時(shí)啟動《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》報(bào)告相關(guān)信息。

責(zé)任報(bào)告單位:石期市鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體職工,臺凡分院及各村醫(yī)生。

責(zé)任報(bào)告人:執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,以及有關(guān)部門和單位的相關(guān)工作人員為突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告人。

任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)接到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級突發(fā)事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向上級級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。傳染病暴發(fā)、流行期間,或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。

責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)以最快方式報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告書面材料。其中醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,同時(shí)應(yīng)立即通過國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件必須做初次報(bào)告、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。

初次報(bào)告要求在發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)事件后6小時(shí)內(nèi)完成。初次報(bào)告必須報(bào)告的信息有:突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。

階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級要求隨時(shí)上報(bào)。應(yīng)報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)上報(bào)。應(yīng)對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇三

為了及時(shí)有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》的要求,特制定我校傳染病疫情報(bào)告制度。

xx:校長,設(shè)置為我校責(zé)任疫情報(bào)告人,負(fù)責(zé)本校疫情信息收集匯總。

本校各班班主任為各教學(xué)班第一疫情報(bào)告人,學(xué)校其他教職員工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向責(zé)任疫情報(bào)告人提供情況。

2.定期對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢、午檢工作。

1.在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

2.當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。

3.個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

4.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

5.在疫情防控期間,實(shí)行疫情日報(bào)告制和零報(bào)告制。

當(dāng)出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報(bào)告情況時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向中心學(xué)校報(bào)告,由疫情報(bào)告人逐級向教體局和疾控部門報(bào)告。

學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學(xué)校的`老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,并記錄排查情況。

1.晨檢由責(zé)任老師通過測量體溫、詢問等方式將異常學(xué)生情況做好記錄。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

2.特殊時(shí)期的晨檢,由行政值周、值周教師、門衛(wèi)在學(xué)校門口制定區(qū)域進(jìn)行。不能讓患有傳染病的學(xué)生帶病進(jìn)入學(xué)校,第一時(shí)間切斷傳染源,并及時(shí)送醫(yī)。

3.班主任及科任老師應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

xxx小學(xué)校

2021年8月29日

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇四

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(i級)、重大(ii級)、較大(iii級)和一般(iv級)四級。

1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

1.1.1特別重大公共衛(wèi)生事件(i級)

1.1.1.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。

1.1.1.2霍亂在全鄉(xiāng)1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,并有擴(kuò)散的趨勢;或有1例以上死亡病例;霍亂疫區(qū)發(fā)現(xiàn)新的流行菌株。

1.1.1.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)暴發(fā)、流行,流行范圍波及絕大部分行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會秩序。

1.1.1.4一次食物中毒發(fā)病人數(shù)100例以上并出現(xiàn)死亡病例。

1.1.1.5環(huán)境(水源、大氣、公共場所、土壤等)污染事故出現(xiàn)死亡病例(家庭煤氣中毒除外)。

1.1.1.6發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或死亡人數(shù)5人以上;或者職業(yè)性炭疽5人以上。

1.1.1.7發(fā)生放射性事故,造成1人以上死亡。

1.1.1.8在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),短時(shí)間出現(xiàn)30例以上臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

1.1.1.9發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件。

1.1.2重大公共衛(wèi)生事件(ii)級

1.1.2.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例,以及發(fā)生動物間鼠疫、禽流感。

1.1.2.2在全鄉(xiāng)范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)20—29例霍亂病例和帶菌者。

1.1.2.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,流行范圍已波及大部分行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會秩序的。

1.1.2.4一次食物中毒發(fā)病人數(shù)100例以上或出現(xiàn)死亡病例;或一次中毒發(fā)生人數(shù)30-99例,中毒事故發(fā)生在學(xué)校、幼兒園,地區(qū)性或全國性重要活動期間。

1.1.2.5環(huán)境(水源、大氣、公共場所、土壤等)污染事故造成嚴(yán)重器質(zhì)性病變3人以上或發(fā)病人數(shù)在30人以上。

1.1.2.7發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為三級的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級定為重大事故的。

1.1.3較大公共衛(wèi)生事件(iii級)

1.1.3.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),對鼠類動物進(jìn)行血清學(xué)檢測發(fā)現(xiàn)鼠疫陽性。

1.1.3.2在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)5-19例霍亂病例和帶菌者。

1.1.3.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,流行范圍波及2個以上行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會秩序的。

1.1.3.6發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為二級的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級定為嚴(yán)重事故的。

1.1.3.7環(huán)境污染事故造成明顯生態(tài)環(huán)境影響,造成停供自來水、停用分散式供水水源的。

1.1.4一般公共衛(wèi)生事件(iv級)

1.1.4.1在局部范圍內(nèi),短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)較多自斃鼠,有鼠類動物間鼠疫可疑。

1.1.4.2在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)1-4例霍亂病例和帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株。

1.1.4.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,影響生產(chǎn)、生活和社會秩序的。

1.1.4.5發(fā)生急性職業(yè)中毒少于9人。

1.1.4.6發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為一級的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級定為一般事故的。

1.1.4.7環(huán)境污染可疑對人群健康造成不良影響的。

1.1.4.8在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),短時(shí)間出現(xiàn)4例以下臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

1.2實(shí)用范圍

《全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱“衛(wèi)生預(yù)案”)適用于全鄉(xiāng)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成本全鄉(xiāng)居民身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

1.3工作原則

《全鄉(xiāng)預(yù)案》堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會參與,預(yù)防為主、常備不懈,快速反應(yīng)、依法處置,群專結(jié)合、科學(xué)防控”的工作原則。

1.3.1政府主導(dǎo),社會參與

合村鄉(xiāng)人民政府在上級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位、群眾組織、社會團(tuán)體、企業(yè)及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

1.3.2預(yù)防為主,常備不懈

全鄉(xiāng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險(xiǎn)、逃生技能,開展演練,提高各類組織和全民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

1.3.3快速反應(yīng),依法處置

全鄉(xiāng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;普及法律知識,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。

1.3.4群專結(jié)合,科學(xué)防控

明確全鄉(xiāng)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,發(fā)揮社會優(yōu)勢,廣泛動員各種力量,培育志愿者隊(duì)伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。同時(shí),強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。

在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成人員如下:

組長:鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

副組長:鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)

成員:鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理辦公室、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、鄉(xiāng)社會事務(wù)管理辦公室、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室、居委會、村委會、衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督分所、派出所、紅十字會、各相關(guān)單位及其他民間組織等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在合村衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院院長兼任辦公室主任,衛(wèi)生院相關(guān)科室及衛(wèi)生監(jiān)督分所人員為成員,必須時(shí)有關(guān)部門可派人參加,負(fù)責(zé)處理日常工作。

2.1主要職責(zé):

2.1.2負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);

2.1.4評估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完善預(yù)案;

2.1.5組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和演練;

2.1.6培育服務(wù)民間組織,組織開展志愿者服務(wù)活動。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)對防治組、宣傳動員組、后勤保障組。各組職責(zé)包括:

綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常工作,交流工作情況,及時(shí)匯報(bào)防治工作的動態(tài)。

應(yīng)對防治組:協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治,信息的收集及上報(bào)等工作;組織和動員居委會(村委會)力量,開展自救和互救,參與群防群治。

宣傳動員組:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會宣傳、新聞報(bào)道、普及防病知識。

后勤保障組:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要,做好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保障等各項(xiàng)工作;并做好物資和資金實(shí)用的監(jiān)督管理等工作。

2.2應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室承擔(dān)應(yīng)急處理日常管理工作,其中包括:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工作;組織制訂、修改預(yù)案;組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn)和演練;監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場所防控措施的落實(shí)工作;組織應(yīng)急物資儲備等工作。

2.3衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)

合村衛(wèi)生院是全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)。其職責(zé)包括以下幾個方面:

2.3.1能力建設(shè)。負(fù)責(zé)單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

2.3.2技術(shù)支撐。參與制訂《衛(wèi)生預(yù)案》,承擔(dān)技術(shù)方案的編制工作,技術(shù)方案應(yīng)與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致;指導(dǎo)、協(xié)助各單位、村委會(居委會)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;開展“衛(wèi)生診斷”,分析各類公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進(jìn)意見;開展全民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和技能。

2.3.3信息收集。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織,指定專人負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序,及時(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

2.3.4措施落實(shí)。配合縣衛(wèi)生局和縣疾病防控制中心,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理措施;協(xié)助突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作;配合相關(guān)部門,做好全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

2.4相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.4.1居委會、村委會:

建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織居民(村民)參與衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。

2.4.2分水派出所合村警務(wù)室:

依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù),加強(qiáng)流動人口管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。

2.4.3鄉(xiāng)屬單位:

建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,明確職責(zé)分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。

2.4.4衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室:

及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突出公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù);協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。

2.4.5各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):

及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,承擔(dān)和協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,加強(qiáng)對全鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

2.4.6其他社會團(tuán)體與組織:

工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會團(tuán)體及志愿者組織,應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識與技能培訓(xùn),積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。

3.1監(jiān)測

作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件與監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,合村衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督分所應(yīng)做好和協(xié)助上級部門做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受縣衛(wèi)生局的監(jiān)督管理和縣疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.2報(bào)告

任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。

3.2.1報(bào)告內(nèi)容

3.2.1.1初次報(bào)告。必須報(bào)告的信息:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生事件、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。

盡可能報(bào)告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

3.2.1.2階段報(bào)告。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

3.2.1.3總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

3.2.2報(bào)告原則與報(bào)告時(shí)限

報(bào)告原則:初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。

報(bào)告時(shí)限:發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后以最快的方式報(bào)告,同時(shí)在6小時(shí)內(nèi)完成初次報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級要求隨時(shí)上報(bào)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總結(jié)報(bào)告應(yīng)在處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報(bào)。

突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣衛(wèi)生局報(bào)告;縣衛(wèi)生局接到報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并同時(shí)向上級衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

3.2.2.1發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

3.2.2.2發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

3.2.2.3發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

3.2.2.4發(fā)生或者發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;

3.2.2.5發(fā)生放射源丟失的。

3.2.3報(bào)告方式

認(rèn)真為基本報(bào)告單位、各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為責(zé)任報(bào)告人,鄉(xiāng)防保站指定專人負(fù)責(zé),使用《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行報(bào)告,并對所報(bào)告的信息打印存檔,做好信息備份工作,責(zé)任報(bào)告人還應(yīng)通過其它方式確認(rèn)上一級衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告信息。

3.2.4通報(bào)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向居民(村民)鄉(xiāng)屬各單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展;充分利用全鄉(xiāng)有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設(shè)全鄉(xiāng)預(yù)警、信息通報(bào)系統(tǒng)。

4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),鄉(xiāng)人民政府按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本全鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生,應(yīng)相應(yīng)地提高報(bào)告和響應(yīng)級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知各相關(guān)機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件全鄉(xiāng)的應(yīng)急處理工作。

4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,各相關(guān)部門和單位可結(jié)合實(shí)際情況采取以下措施:

4.2.1鄉(xiāng)人民政府

4.2.1.1根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,開展全鄉(xiāng)動員,組織各有關(guān)單位、群眾組織、社會團(tuán)體,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。

4.2.1.2配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作;根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時(shí)隔離場所,對需要進(jìn)行隔離的人員和外來人員及外出返回人員、實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實(shí);協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對禽畜和野生動物等異常病死情況,及時(shí)報(bào)告,并采取保護(hù)現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。

4.2.1.3發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作;及時(shí)通知急救中心對中毒病人實(shí)施搶救;必要時(shí)通知公安部門,配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

4.2.1.4根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,做好宣傳貫徹和解釋工作,組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。

4.2.1.5采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。

4.2.1.6配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實(shí)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。

4.2.2桐廬縣合村鄉(xiāng)衛(wèi)生院及分水衛(wèi)生監(jiān)督分所

4.2.2.1開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

4.2.2.2制定專人負(fù)責(zé)突發(fā)工作衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告與管理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序,對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告。

4.2.2.3配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立傳染病隔離留觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對隔離者進(jìn)行定期隨訪;協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖管理;指導(dǎo)病人家庭消毒。

4.2.2.4按專業(yè)機(jī)構(gòu)要求,對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊登記,為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。

4.2.2.5做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

4.2.2.6開設(shè)咨詢熱線,解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。

4.2.2.7在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項(xiàng)工作;分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品,并指導(dǎo)全民正確使用。

4.2.2.8做好病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作,落實(shí)康復(fù)期病人的各項(xiàng)防控措施。

4.2.2.9根據(jù)本全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),對居民進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個人防護(hù)技能的培訓(xùn)。

4.2.2.10指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實(shí),協(xié)助做好各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作哦的監(jiān)督、檢查。

4.2.3各單位

4.2.3.1按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。制定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報(bào)告工作;對本人單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊;落實(shí)對外人員外出限制等措施,對外來人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報(bào)告。

4.2.3.2配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本單位開展流行病學(xué)檢查,落實(shí)現(xiàn)場消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。

4.2.3.3執(zhí)行政府對本單位實(shí)施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指揮下,建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。

4.2.3.4做好單位內(nèi)防護(hù)封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。

4.2.3.5在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。

4.2.3.6開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

4.2.3.7各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在落實(shí)上述應(yīng)急反應(yīng)措施的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)的類型和特點(diǎn),按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極參與全鄉(xiāng)內(nèi)病、傷員的搶救與診治;自社區(qū)提供人員和技術(shù)支持,加強(qiáng)全鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

4.2.4分水派出所合村警務(wù)室

4.2.4.1在實(shí)施疫區(qū)、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí),對不服從管理的單位和個人依法強(qiáng)制執(zhí)行。

4.2.4.2保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)等現(xiàn)場防控工作。

4.2.4.3協(xié)助有關(guān)部門依法實(shí)施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

4.2.4.4與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。

4.2.5村民委員會、居民委員會

4.2.5.1當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),對病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊,為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。

4.2.5.2當(dāng)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時(shí),配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作,組織群眾疏散,及時(shí)通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

4.2.5.3根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時(shí)隔離場所,并對專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的人員和外來人員及外出返回人員,實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。

4.2.5.4接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品;為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。

4.2.5.5按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求,動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒工作。

4.2.5.6根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門的要求,做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作;組織全民參加健康教育和個人防護(hù)知識與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。

4.3未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備

未發(fā)生公共衛(wèi)生事件的應(yīng)根據(jù)其它地區(qū)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、范圍和發(fā)展趨勢,分析本全鄉(xiāng)受到波及的可能性和程度,切實(shí)做好以下工作:

4.3.1與上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,密切關(guān)注事件發(fā)生地區(qū)的相關(guān)信息。

4.3.2組織好應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。

4.3.3開展全鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。

4.3.4配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),開展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測和預(yù)防控制工作,加強(qiáng)突發(fā)公共事件相關(guān)信息管理報(bào)告工作。

4.3.5根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件特點(diǎn),對全民做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個人防護(hù)技能的培訓(xùn)。

4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)上級政府作出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

5.1評估

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估,同時(shí)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評估。有條件的可對事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估。自我評估內(nèi)容主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價(jià)、資源的動員與組織情況、各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合、對上級職能機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費(fèi)使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評估報(bào)告報(bào)上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。

5.2恢復(fù)和重建

動員各界力量,充分發(fā)揮村委會(居委會)鄉(xiāng)屬各單位作用,調(diào)動各類資源,開展自助和互助,加快恢復(fù)和重建。

5.3獎勵和表彰

根據(jù)上級要求,提出獎勵的建議名單并報(bào)有關(guān)部門。對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰,并對其事跡和精神進(jìn)行宣傳。

5.4責(zé)任

對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

5.5撫恤和補(bǔ)助

按照國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好以下工作:對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補(bǔ)助;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實(shí)有關(guān)待遇。

5.6征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)和協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予補(bǔ)償。

6.1信息系統(tǒng)

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)協(xié)助建設(shè)全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng),完善全鄉(xiāng)信息報(bào)告、交流與溝通制度,為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。

鄉(xiāng)人民政府、村(居)委會、各單位應(yīng)完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施,制定并及時(shí)更新成員通訊錄,準(zhǔn)確掌握全民基本信息。

6.2疾病預(yù)防控制隊(duì)伍

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等基層公共衛(wèi)生組織的建設(shè)。衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立預(yù)防保健科,培訓(xùn)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等衛(wèi)生服務(wù)人員,指導(dǎo)、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的開展。

6.3醫(yī)療救治隊(duì)伍

衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀察病床;承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

6.4建立志愿者隊(duì)伍

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)發(fā)揮各單位和群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊(duì)伍,按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則,形成不同功能的應(yīng)急小分隊(duì),明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé),建立人員數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。

6.5培訓(xùn)與演練

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,形成定期培訓(xùn)制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),開展衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn),重點(diǎn)對村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、樓長、保安人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應(yīng)急反應(yīng)等知識的培訓(xùn)。積極參與政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,并采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對能力,并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

6.6經(jīng)費(fèi)和物資保障

鄉(xiāng)人民政府配合相關(guān)部門,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財(cái)政補(bǔ)助政策。

結(jié)合實(shí)際情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備工作。

6.7應(yīng)急避難場所保障

鄉(xiāng)人民政府調(diào)查全鄉(xiāng)地形地貌、建筑設(shè)施、水流方向、各單位等基本情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急避難和救助場所清單,繪制避難和救助場所分布圖及標(biāo)識,并報(bào)政府和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請示上級政府,及時(shí)確定公眾臨時(shí)性避難和救助場所,并在顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標(biāo)識。被確定為臨時(shí)避難場所的單位,應(yīng)服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。緊急情況下,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生是的性質(zhì),即刻指定公眾臨時(shí)性避難場所,并隨后報(bào)上級政府批準(zhǔn)。

6.8社會公眾的宣傳教育

各責(zé)任單位負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)組織單位、群眾組織和民間團(tuán)體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對全民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6.9各類社會單位的管理

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、通信、新聞、檢驗(yàn)檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門應(yīng)摸清相關(guān)單位及人員的分布情況,配合做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織的管理工作。

7.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類

7.1.1重大傳染病疫情。

7.1.1.1鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);

7.1.1.2動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽流行;

7.1.1.3乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;

7.1.1.4發(fā)現(xiàn)已消失的傳染病例;

7.1.1.5發(fā)生新發(fā)傳染病或者疑似病例;

7.1.1.6可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,以及國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他疫情。

7.1.2群體性不明原因的疾?。?/p>

局部區(qū)域短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多個有共同臨床表現(xiàn)的患者尚不能明確診斷的。

7.1.3重大食物中毒事件:

7.1.3.1食物中毒人數(shù)100人以上的;

7.1.3.3食物中毒,死亡1人以上并有發(fā)展或擴(kuò)大趨勢的;

7.1.3.4定型包裝食品、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)受污染的。

7.1.4重大職業(yè)中毒事件:

7.1.4.1短期內(nèi)發(fā)生10人以上或出現(xiàn)死亡5人以上的職業(yè)中毒事件;

7.1.4.2有毒有害氣體引起有發(fā)展或擴(kuò)大趨勢的集體急性中毒事件。

7.1.5傳染病菌種、毒種丟失事件。

在使用、儲存、運(yùn)輸中列入傳染病管理的菌種、毒種丟失,或者相關(guān)的傳染性較強(qiáng)的標(biāo)本、污染物等物品流失。

7.1.6其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件:

7.1.6.1醫(yī)源性感染暴發(fā);

7.1.6.2因藥品質(zhì)量引起的群體性反應(yīng)事件;

7.1.6.3預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)事件;

7.1.6.4有毒有害化學(xué)物質(zhì)丟失、泄露等嚴(yán)重威脅或者嚴(yán)重危害公眾健康的事件;

7.1.6.5水、空氣等環(huán)境受到化學(xué)性的、生物性的或者放射性的污染,嚴(yán)重威脅或者危害公眾健康的事件。

7.2預(yù)案的制定與更新

鄉(xiāng)政府組織制定《衛(wèi)生預(yù)案》,報(bào)縣級人民政府審批、發(fā)布,定期進(jìn)行評審,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

《衛(wèi)生預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

7.4名詞術(shù)語

衛(wèi)生診斷:衛(wèi)生診斷是運(yùn)用社會學(xué)、人類學(xué)和流行病學(xué)的研究方法,對一定時(shí)期的主要健康問題及其影響因素、衛(wèi)生服務(wù)的供給與利用以及綜合資源環(huán)境進(jìn)行客觀、科學(xué)地確定和評價(jià);發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出優(yōu)先干預(yù)項(xiàng)目,并針對性地制定健康促進(jìn)計(jì)劃,從而充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,動員全民參與,實(shí)施干預(yù),逐步解決全鄉(xiāng)主要衛(wèi)生問題。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇五

為進(jìn)一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援的質(zhì)量和水平,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害,避免和減少人員傷亡,努力提供快速、有序、有效、安全的醫(yī)療急救服務(wù),切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,現(xiàn)對應(yīng)急管理作如下要求。

本文件所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。

組長:卞立琴

副組長:錢中林

組員:孫衛(wèi)國、衛(wèi)金金、溫福敏、劉曉梅、李三超

1.不定期召開應(yīng)急管理小組會議,對醫(yī)院應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),并提出改進(jìn)建議。

2.對突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實(shí)行規(guī)范管理,做到常備不懈,及時(shí)有效。

3.對事發(fā)現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確的評估,及時(shí)了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇六

突發(fā)事件發(fā)生后,要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》和師有關(guān)部門規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告,同時(shí)啟動《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》報(bào)告相關(guān)信息。

責(zé)任報(bào)告單位:三十團(tuán)醫(yī)院、疾控中心全體職工。

任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)接到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級突發(fā)事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。傳染病暴發(fā)、流行期間,或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。

責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)以最快方式報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告書面材料。

根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件必須

做初次報(bào)告、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。

初次報(bào)告要求在發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)事件后6小時(shí)內(nèi)完成。初次報(bào)告必須報(bào)告的信息有:突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。

階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級要求隨時(shí)上報(bào)。應(yīng)報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。 總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)上報(bào)。應(yīng)對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇七

為及時(shí)了解和處理學(xué)校安全事故,加強(qiáng)對學(xué)校安全事故的監(jiān)察力度,確保師生身體健康和生命安全,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校事故報(bào)告工作的通知》的精神和《學(xué)校安全工作要求》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,建立事故報(bào)告制度,具體要求如下:

1.事故報(bào)告時(shí)限。學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)教育組及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報(bào)告。

2.事故報(bào)告的主要內(nèi)容。食物中毒事件報(bào)告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(校內(nèi)或校外)、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報(bào)告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時(shí)間、地點(diǎn)、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因。

3.事故跟蹤及處理。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員在獲息學(xué)校發(fā)生食物中毒、偉染病流行及安全事故后,應(yīng)詳細(xì)了解情況,在積極協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對師生進(jìn)行救治的同時(shí),主動配合有關(guān)部門對造成食物中毒、傳染病流行及安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)追蹤了解事故的發(fā)生發(fā)展情況,并應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)教育組。學(xué)校食物中毒、傳染病流行及安全事故等得到控制后,必須將該事件的有關(guān)情況、處理結(jié)果及改進(jìn)措施報(bào)告鎮(zhèn)教育組。

4.事故分析。學(xué)校應(yīng)對食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件發(fā)生情況、原因進(jìn)行匯總分析,并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實(shí)有效的學(xué)校衛(wèi)生與安全工作整改措施。

學(xué)校要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送學(xué)校事故信息放在信息工作的首位。要層層建立責(zé)任制,哪一級發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、滿報(bào)問題由哪一級負(fù)責(zé)。對學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后,隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任;對造成嚴(yán)重后果,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全工作,強(qiáng)化學(xué)校的衛(wèi)生與安全意識,學(xué)校對發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡事件等情況進(jìn)行通報(bào)。對發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實(shí)有效的'安全工作整改措施,做到警鐘長鳴,努力減少并杜絕學(xué)校事故的發(fā)生,切實(shí)保障師生的身體健康和生命安全。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇八

為了及時(shí)有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》的`要求,特制定我校傳染病疫情報(bào)告制度。

xx:校長,設(shè)置為我校責(zé)任疫情報(bào)告人,負(fù)責(zé)本校疫情信息收集匯總。

本校各班班主任為各教學(xué)班第一疫情報(bào)告人,學(xué)校其他教職員工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向責(zé)任疫情報(bào)告人提供情況。

2.定期對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢、午檢工作。

1.在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

2.當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。

3.個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

4.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

5.在疫情防控期間,實(shí)行疫情日報(bào)告制和零報(bào)告制。

當(dāng)出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報(bào)告情況時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向中心學(xué)校報(bào)告,由疫情報(bào)告人逐級向教體局和疾控部門報(bào)告。

學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,并記錄排查情況。

1.晨檢由責(zé)任老師通過測量體溫、詢問等方式將異常學(xué)生情況做好記錄。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

2.特殊時(shí)期的晨檢,由行政值周、值周教師、門衛(wèi)在學(xué)校門口制定區(qū)域進(jìn)行。不能讓患有傳染病的學(xué)生帶病進(jìn)入學(xué)校,第一時(shí)間切斷傳染源,并及時(shí)送醫(yī)。

3.班主任及科任老師應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

xxx小學(xué)校

2021年8月29日

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇九

為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告管理工作,提供及時(shí),科學(xué)的防治決策信息,有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的危害,保障公眾身體健康與生命安全。

報(bào)告范圍:

(一)傳染病

1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。

2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。

3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。

4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。

5、炭疽:發(fā)生1例及以上肺炭疽病例;或1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。

6、甲肝/戊肝:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。

7、傷寒(副傷寒):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。

8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。

9、麻疹、風(fēng)疹、流腮、水痘:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上。

10、、流行性腦脊髓膜炎:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例,或者有2例及以上死亡。

11、登革熱:1周內(nèi),一個縣(市、區(qū))發(fā)生5例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。

12、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、流行性乙型腦炎:1周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上,或者死亡1例及以上。

13、瘧疾:以行政村為單位,1個月內(nèi),發(fā)現(xiàn)5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±换蛟诮?年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍?bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以行政村為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±辉趷盒辕懥餍械貐^(qū),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。

14、血吸蟲?。涸谖纯刂频貐^(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪?、病?;蚋腥拘葬斅荨?/p>

15、流感:1周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。

16、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1例及以上。

17、猩紅熱:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。

18、輸血性乙肝、丙肝、hiv:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv感染。

19、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過的`傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報(bào)告的或國家宣布已消滅的傳染病。

20、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。

(二)食物中毒

1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上;

2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。

3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。

(三)職業(yè)中毒

發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。

(四)其他中毒

出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。

(五)環(huán)境因素事件

發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上。

(六)意外輻射照射事件

出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。

(七)傳染病菌、毒種丟失

發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。

(八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)

1、群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡。

2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10例及以上;或死亡1例及以上。

(九)醫(yī)源性感染事件:醫(yī)源性、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院感染暴發(fā)。

(十)群體性不明原因疾病

2周內(nèi),一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。

(十一)各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

凡涉及以上的重大傳染病疫情或突發(fā)公共公共衛(wèi)生事件,醫(yī)院醫(yī)生和個人立即報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)辦公室,有責(zé)任報(bào)告人或聯(lián)系人務(wù)必在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告到衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制中心。

為加強(qiáng)我校傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告管理工作,及時(shí)有效預(yù)防與控制傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),制定本制度。

一、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告,堅(jiān)持依法管理,分級負(fù)責(zé),快速準(zhǔn)確,安全高效的原則。

二、學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對校內(nèi)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

三、學(xué)校在傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),應(yīng)加強(qiáng)晨檢。并按規(guī)定填寫報(bào)告卡和登記簿,記錄患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等。

四、建立報(bào)告第一責(zé)任,指在第一時(shí)間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)傳染病及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的人,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員或者校長報(bào)告信息。

五、學(xué)校發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市人民政府衛(wèi)生行政部門等報(bào)告。

六、任何人不得任意將傳染病病人及其家屬的姓名、住址和個人病史以任何形式向社會公開。

七、所有人必須按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榕c突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

八、必要時(shí)在電話報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)呈上書面報(bào)告。書面報(bào)告發(fā)映事故發(fā)生全程概況,人數(shù)病情狀況等,并經(jīng)學(xué)校責(zé)任人簽名和學(xué)校蓋章。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十

第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,防止重大傳染病疫情通過車輛、船舶及其乘運(yùn)人員、貨物傳播流行,保障旅客身體健康與生命安全,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資及時(shí)運(yùn)輸,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

本規(guī)定所稱重大傳染病疫情,是指根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》有關(guān)規(guī)定確定的傳染病疫情。

本規(guī)定所稱交通衛(wèi)生檢疫,是指根據(jù)《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》對車船、港站、乘運(yùn)人員和貨物等實(shí)施的衛(wèi)生檢驗(yàn)、緊急衛(wèi)生處理、緊急控制、臨時(shí)隔離、醫(yī)學(xué)檢查和留驗(yàn)以及其他應(yīng)急衛(wèi)生防范、控制、處置措施。

本規(guī)定所稱檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人,是指國務(wù)院確定并公布的檢疫傳染病的病人、疑似傳染病病人。

本規(guī)定所稱車船,是指從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸活動的客車、貨車、客船(包括客渡船)和貨船。

本規(guī)定所稱港站,是指提供停靠車船、上下旅客、裝卸貨物的場所,包括汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)站、港口客運(yùn)站、貨運(yùn)碼頭、港口堆場和倉庫等。

本規(guī)定所稱乘運(yùn)人員,是指車船上的所有人員,包括車輛駕駛?cè)藛T和乘務(wù)人員、船員、旅客等。

第三條突發(fā)事件交通應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,在確保控制重大傳染病病源傳播和蔓延的。前提下,做到交通不中斷、客流不中斷、貨流不中斷。

第四條交通部根據(jù)職責(zé),依法負(fù)責(zé)全國突發(fā)事件交通應(yīng)急工作。

縣級以上地方人民政府交通行政主管部門在本部門的職責(zé)范圍內(nèi),依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件交通應(yīng)急工作。

突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府交通行政主管部門設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)對突發(fā)事件交通應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

縣級以上人民政府交通行政主管部門履行突發(fā)事件交通應(yīng)急職責(zé),應(yīng)當(dāng)與同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門密切配合,協(xié)調(diào)行動。

第五條縣級以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件交通防范和應(yīng)急責(zé)任制,保證突發(fā)事件交通應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

第六條任何單位和個人有權(quán)對縣級以上人民政府交通行政主管部門不履行突發(fā)事件交通應(yīng)急處理職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的行為向其上級人民政府交通行政主管部門舉報(bào)。

對報(bào)告在車船、港站發(fā)生的突發(fā)事件或者舉報(bào)突發(fā)事件交通應(yīng)急瀆職行為有功的單位和個人,縣級以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

第七條縣級以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域或者管轄范圍的交通實(shí)際情況,制定突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案。

道路運(yùn)輸經(jīng)營者、水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,建立衛(wèi)生責(zé)任制度,制定各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第八條制定突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)以突發(fā)事件的類別和快速反應(yīng)的要求為依據(jù),并征求同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門的意見。

為防范和處理重大傳染病疫情突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé);

(三)突發(fā)事件有關(guān)污染車船、港站和污染物的應(yīng)急處理方案;

(四)突發(fā)事件有關(guān)人員群體、防疫人員和救護(hù)人員的運(yùn)輸方案;

(五)突發(fā)事件有關(guān)藥品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備器械等緊急物資的運(yùn)輸方案;

(六)突發(fā)事件有關(guān)車船、港站、道路、航道、船閘的應(yīng)急維護(hù)和應(yīng)急管理方案;

(七)突發(fā)事件有關(guān)交通應(yīng)急信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、宣傳方案;

(八)突發(fā)事件有關(guān)應(yīng)急物資、運(yùn)力儲備與調(diào)度方案;

(九)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其任務(wù);

(十)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理人員的組織和培訓(xùn)方案;

(十一)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理工作的檢查監(jiān)督方案;

(十二)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理其他有關(guān)工作方案。

為防范和處理其他突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括本條前款除第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(八)項(xiàng)規(guī)定以外的內(nèi)容,并包括突發(fā)事件交通應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備以及其他有關(guān)物資的儲備與調(diào)度方案。

突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

第九條縣級以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件交通應(yīng)急工作預(yù)案的要求,保證突發(fā)事件交通應(yīng)急運(yùn)力和有關(guān)物資儲備。

第十條道路運(yùn)輸經(jīng)營者、水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,使客車、客船、客運(yùn)站保持良好的衛(wèi)生狀況,消除車船、港站的病媒昆蟲和鼠類以及其他染疫動物的危害。

第十一條縣級以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)事件交通應(yīng)急知識的宣傳教育,增強(qiáng)道路、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和旅客對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

第十二條在車船、港站發(fā)生突發(fā)事件,縣級以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,按照有關(guān)規(guī)定向省級以上人民政府提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

第十三條國務(wù)院或者省級人民政府決定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,立即啟動相應(yīng)的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,并向社會公布有關(guān)突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十一

為了加強(qiáng)學(xué)校管理,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保障師生人身和財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定,本著安全第一、學(xué)生第一、明確責(zé)任、保教結(jié)合、實(shí)事求是、妥善處理的原則、結(jié)合我校的具體情況,特制訂本校安全工作責(zé)任人職責(zé)。

總責(zé)任人(校長):

責(zé)任內(nèi)容:

1.貫徹執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組.

2.將安全工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃和重要議事日程。做到日日講安全,時(shí)時(shí)注意安全。

3.明確學(xué)校的安全工作目標(biāo),建立健全學(xué)校安全工作制度,檢查督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施的落實(shí)情況,責(zé)任落實(shí)到人。

4.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力.

5.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療.

6.對學(xué)校安全工作提供必要的`經(jīng)費(fèi)和組織保障,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況保障配備足夠的安全保衛(wèi)人員,支持保障安全隱患的整改工作。

7.嚴(yán)格信息報(bào)告制度,凡是在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。災(zāi)難和緊急重大事件,在第一時(shí)間上報(bào)上級主管部門.并積極配合上級部門做好相關(guān)工作.

8.開展校園環(huán)境整治和愛護(hù)衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室,廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生.

9.負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校各個部門落實(shí)安全崗位職責(zé)。確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜.10.學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,對安全負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對分管部門責(zé)任范圍的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十二

一、學(xué)校傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告制度簡稱信息報(bào)告制度。

二、學(xué)校預(yù)防傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息傳報(bào)責(zé)任人、事件處理責(zé)任人為校長。

三、報(bào)告第一責(zé)任,指在第一時(shí)間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)傳染病及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的`人,應(yīng)按以下病情疫情事件傳報(bào)要求,在第一時(shí)間內(nèi)向主管人員乃至信息傳報(bào)責(zé)任人報(bào)告信息。信息最終要以最快速度直接或間接傳速到信息傳報(bào)責(zé)任人。

四、一旦發(fā)生傳染病事件,及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),召集傳染病應(yīng)急小組成員,做好專冊登記,統(tǒng)計(jì)人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)

五、加強(qiáng)晨檢,發(fā)現(xiàn)可疑病人或傳染病疫情及時(shí)報(bào)告市教育局、市疾控中心

六、加強(qiáng)健康教育,對班主任進(jìn)行醫(yī)學(xué)培訓(xùn),密切關(guān)注學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向保健教師反映,避免造成傳染病進(jìn)一步的蔓延。

七、學(xué)校各室按規(guī)定定期消毒。

八、應(yīng)急小組成員、志愿者及時(shí)配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。

九、信息傳報(bào)責(zé)任人必須及時(shí)按要求向有關(guān)部門報(bào)告。

十、具體報(bào)告途徑。

1、麻疹:單個病例,報(bào)告屬地鎮(zhèn)防保組。

同班或相鄰班級5人以上,報(bào)告陳店衛(wèi)生防疫站,報(bào)告市疾控中心免疫預(yù)防科。

2、疹流行性腮腺炎黃子5例以內(nèi)報(bào)告辦事處防疫站,10例以上例報(bào)告市疾控中心免疫預(yù)防科。

3、水痘5例以內(nèi)報(bào)告陳店衛(wèi)生防疫站,達(dá)到10例暴發(fā)尚未局部流行傾向時(shí)報(bào)告市免疫預(yù)防科。

4、突發(fā)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感肺炭疽1例以上,小范圍內(nèi)肝炎細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核3例以上,流感3例以上等直接報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心防疫科,同時(shí)報(bào)告市教育局。

5、食物中毒事件先直接報(bào)告市衛(wèi)生監(jiān)督所,同時(shí)報(bào)市教育局。

隨即報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心防疫科。并在電話報(bào)告后及時(shí)呈上書面報(bào)告。"

十一、書面報(bào)告發(fā)映事故全過程,事故發(fā)生等既況,人數(shù)病情狀況、涉及人員范圍等,并經(jīng)學(xué)校責(zé)任簽名或?qū)W校蓋章。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十三

為了提高我校預(yù)防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

1、普及各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

2、完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

7、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

學(xué)校傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

(一)突發(fā)事件監(jiān)測

1、建立傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

2、重視信息的收集。收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

(二)突發(fā)事件報(bào)告

1、建立自下而上的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級教育行政管理部門報(bào)告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十四

為了及時(shí)有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》的要求,特制定本制度。

幼兒園園長為幼兒園疫情報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理第一責(zé)任人,衛(wèi)生保健教師是幼兒園疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人。幼兒園其他教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向園長和疫情報(bào)告人提供情況。

2、每天要對全園幼兒的出勤、健康情況進(jìn)行巡査;

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全園幼兒的晨檢l作和傳染病疫情的防治及各類且生消毒、食品監(jiān)督等工作。

1、建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。即幼兒園教職工如發(fā)現(xiàn)有傳染病疫情或其他突發(fā)公共事件的應(yīng)在第一時(shí)間向園長報(bào)告,隨后園長和疫情報(bào)告人根據(jù)傳染病疫情或其他突發(fā)公共事件立即向上級有關(guān)部門報(bào)告。(鎮(zhèn)教育管理組——衛(wèi)生院一疾控)

2、當(dāng)幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)(3名幼兒出現(xiàn)不明原因的發(fā)熱、嘔吐、腹瀉、皮疹等癥狀時(shí),疫情發(fā)現(xiàn)人和疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間報(bào)告園長并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。并協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真做好幼兒病因排查結(jié)果登記表。

3、在幼兒園同一班級中,如果一天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(3例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等)或者有共同用餐、飲水史時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息,并協(xié)助有關(guān)部門做好幼兒病因排査結(jié)果登記表。

4、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告:

(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

(三)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和重大職業(yè)中毒事件的。

5、幼兒園對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、慌報(bào)。

當(dāng)出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報(bào)告情況時(shí),幼兒園疫情發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)以最方便、快捷的通訊方式向園長和疫情報(bào)告人報(bào)告。園長和疫情報(bào)告人同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。(若發(fā)生食物中毒還要報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督所)

幼兒園要建立“來園晨檢”、\因病缺勤病因追查與登記制度\。幼兒園老師發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給幼兒園疫情報(bào)告人;疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,并記錄排査情況。

1、晨檢由各班班主任老師對早晨到園的每個幼兒進(jìn)行觀察、詢問,了解幼兒出勤、健康狀況,并將晨檢結(jié)果記錄在晨檢記錄上。如發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知園長,并進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防。

2、班級教師應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班幼兒的出勤情況,對于因病缺勤的幼兒,應(yīng)當(dāng)了解幼兒的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報(bào)告給幼兒園疫情報(bào)告人。疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追査幼兒的患病情況和可能的病因,及時(shí)做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早消毒。

醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)告制度篇十五

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及其職責(zé)?

四、報(bào)告內(nèi)容?

食品安全事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。?

五、其它事故?

(二)對食品安全事故瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的有關(guān)責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。?

一、總則

(一)工作目的

為建立健全應(yīng)對食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品突發(fā)事故的危害,保障公眾健康和生命安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,維護(hù)正常的社會秩序,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

(二)工作原則

1、以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全,將危害程度降到最低。

2、預(yù)防為主,群防群控。對各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的,要建立、完善預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

3、全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動。各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對食品安全事故迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。

(三)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見》等法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用于在食物(食品)養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。

二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、縣應(yīng)急指揮部

縣上成立食品安全事故應(yīng)急指揮部,由縣政府分管副任總指揮長,宣傳部副部長張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長陳慧任副指揮長,成員有宣傳部、縣計(jì)劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。

2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

(1)研究確定食品安全事故應(yīng)急處置工作的方針、政策和預(yù)案;

(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應(yīng)急處置工作;

(3)組織指揮對重大案件的查處工作;

(4)定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào),督促指導(dǎo)各部門開展工作;

(5)及時(shí)向、縣政府和上級有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。

縣食品安全應(yīng)急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)食品安全預(yù)測情況,定期或不定期召開會議,研究決定食品安全工作的重要事項(xiàng)和重大決策。

3.各成員單位及職責(zé)

(1)宣傳部:負(fù)責(zé)食品安全事故宣傳工作的指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報(bào)道工作。

(2)縣教育局:協(xié)助有關(guān)部門督促學(xué)校落實(shí)食品安全衛(wèi)生防疫工作,組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。

(3)縣民宗局:協(xié)助有關(guān)部門對涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的協(xié)調(diào)工作。

(4)縣公安局:負(fù)責(zé)對食品安全刑事案件的立案查處工作,協(xié)助有關(guān)職能部門對事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。

(5)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。

(6)縣農(nóng)發(fā)局:負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

(7)縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織對畜禽屠宰點(diǎn)單位的檢查,配合有關(guān)部門對注水肉、病害肉源頭的查處工作。

(8)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持,依法開展對食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

(9)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對造成食品安全事故以及食品安全事故應(yīng)急處理工作中工作人員的失職、瀆職責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究工作。

(10)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織林產(chǎn)品、野生動物安全事故的調(diào)查,依法開展對林產(chǎn)品、野生動物安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

(11)縣工商局:負(fù)責(zé)流通、經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。

(12)縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故的查處工作,并協(xié)助相關(guān)部門對重大、特大食品案件的查處工作。

(13)縣糧食局:負(fù)責(zé)做好縣級糧油物資的儲備管理工作,會同工商部門對糧食購銷市場糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測和案件的調(diào)查處理工作。

(14)縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)縣食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門對重大、特大案件的查處工作。

(15)各鎮(zhèn)人民政府:對轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)。根據(jù)本預(yù)案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生食品安全事故,根據(jù)縣政府的部署啟動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和群眾落實(shí)食品安全預(yù)防措施;負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作,協(xié)助和配合縣相關(guān)部門對突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。

(二)縣應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部辦公室

縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,是縣開展重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長兼任。

2、縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

(1)貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作;

(3)負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急處理信息的日常管理工作;

(4)研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;

(5)根據(jù)處理食品安全事故需要,決定采取有關(guān)控制措施;

(6)組織建立和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤?/p>

(7)向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況;

(8)完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

(三)應(yīng)急處理小組職責(zé)

食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。

1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí);評估事故影響,提出事故防范意見。

2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件、依法追究責(zé)任人責(zé)任。

3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責(zé)是:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。

4、案件查辦組由公安部門牽頭組成。其職責(zé)是:迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當(dāng)事人。

5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的'主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé)是:分析事故原因及造成的危害,提供技術(shù)幫助。

6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責(zé)是:匯總信息,報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。

三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制

(一)建立監(jiān)測系統(tǒng)

加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。

(二)預(yù)警機(jī)制與支持

縣農(nóng)發(fā)、教育、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),建立健全食品安全信息報(bào)告系統(tǒng),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管,對食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

(三)建立食品安全事故報(bào)告制度

縣應(yīng)急處理指揮部辦公室應(yīng)會同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。

1、食品安全事故發(fā)生單位報(bào)告:食品安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)可以直接向上級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

2、下級向上級報(bào)告:應(yīng)急指揮部辦公室接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即向同級人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。必要時(shí)可以直接向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

3、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

(1)各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和政府相關(guān)部門;

(2)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

(3)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校、科研院所等與食品安全有關(guān)的單位;

(4)從事食品行業(yè)的工作人員;

(5)消費(fèi)者;

任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

(四)通報(bào)制度

有關(guān)部門接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向同級應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào);經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室確認(rèn)后,在2小時(shí)內(nèi)向同級人民政府和相關(guān)部門通報(bào)。

(五)舉報(bào)制度

任何單位和個人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故及其隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

四、應(yīng)急查處、救援狀態(tài)的級別和啟動

(一)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的級別

突發(fā)食品安全事件應(yīng)急和查處救援工作狀態(tài)分三級:

一級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件,需要對全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過100人,并出現(xiàn)死亡一人以上事故;或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加,以及造成重大經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。

二級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問題,需對全縣已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一次食物中毒超過30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件,但引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。

三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時(shí)性食品安全問題,需對部分區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒,一次達(dá)10-15人,陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無死亡病例報(bào)告或發(fā)生在學(xué)校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關(guān)重要活動期間的食品安全事故。

(二)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)啟動

1、發(fā)生危害性和蔓延性較強(qiáng)的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件,進(jìn)入二、三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài),立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

2、發(fā)生了特大突發(fā)事件,進(jìn)入一級應(yīng)急查處和救援狀態(tài),立即啟動應(yīng)急查處和救援預(yù)案。

3、按照、縣政府的要求啟動應(yīng)急查處和救援預(yù)案。

五、善后處置

各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。

六、應(yīng)急保障

(一)信息保障:縣上建立食品安全事故的信息技術(shù)平臺,由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。

(二)人員保障:根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中所需的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。

(三)物質(zhì)保障:各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲備制度,保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,必要時(shí)由縣政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決。

(四)資金保障:縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障全縣食品安全事故應(yīng)急處理資金,該項(xiàng)資金由縣財(cái)政局和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部共同管理。

(五)宣教培訓(xùn)

各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費(fèi)。培訓(xùn)工作按照分級負(fù)責(zé)的原則,由各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

七、突發(fā)事件的處理程序

(一)建立24小時(shí)值班制度;

(三)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)必須啟動應(yīng)急程序的,應(yīng)立即派出應(yīng)急小分隊(duì)趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查處理。同時(shí)應(yīng)向有關(guān)部門通報(bào)情況,爭取配合和支持。

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