2023年扶貧項(xiàng)目分紅方案(通用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-28 11:48:04
2023年扶貧項(xiàng)目分紅方案(通用17篇)
時間:2023-10-28 11:48:04     小編:MJ筆神

在制定方案時,需要充分考慮各種情況和可能的變數(shù)。制定方案過程中,應(yīng)注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和溝通,促進(jìn)共識和決策的形成。請大家參考以下方案制定中需要考慮的關(guān)鍵問題和解決思路。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇一

近年來,xx認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅各項(xiàng)決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局,圍繞脫貧退出指標(biāo),以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo),持續(xù)加大培育力度,積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力,現(xiàn)將xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況匯報如下。

一、主要工作開展情況

(一)資金投入穩(wěn)中有進(jìn),貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。運(yùn)用市場的手段推進(jìn)生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)化配置,通過政策引導(dǎo),撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)。20**年整合涉農(nóng)資金xx萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元占比為xx%,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個,已實(shí)施xx個,正在實(shí)施xx個,尚未實(shí)施財政收回資金xx個。xx年整合涉農(nóng)資金xx萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元占比為xx%。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個,截至9月底,已實(shí)施完成xx個,正在實(shí)施xx個,尚未實(shí)施xx個。

(二)項(xiàng)目覆蓋率不斷擴(kuò)大,新型經(jīng)營主體帶動促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵探索創(chuàng)新經(jīng)營組織形式,因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián),推動產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。xx-xx年,以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金xx萬元,實(shí)施項(xiàng)目xx個。截至9月底,已實(shí)施完成xx個,正在實(shí)施項(xiàng)目xx個,尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。結(jié)合山地、露營、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源,著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金xx萬元,實(shí)施項(xiàng)目xx個。截至9月底,已實(shí)施完成xx個,正在實(shí)施項(xiàng)目xx個,尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個。三是堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位,培育壯大各類新型經(jīng)營主體。全州各縣(市)均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿,采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,以“以獎代補(bǔ)”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),同時產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,全州新增各類經(jīng)營主體xx個,全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx戶,完成培育創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場xx個,全州家庭農(nóng)場總數(shù)xx個。主要生產(chǎn)經(jīng)營類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前,全州注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)xx個,帶動檔卡戶xx戶xx人增收,農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè),建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶,提供勞動力崗位等。

(三)聚焦“三大機(jī)制”,保障脫貧實(shí)效。明確政策實(shí)施主體,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,形成比較完備的政策扶持體系,健全政策執(zhí)行評估機(jī)制,發(fā)揮政府督查和社會輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共促合力,確保政策措施落到實(shí)處。一是健全力量保障機(jī)制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機(jī)制,定期研究精準(zhǔn)扶貧工作,解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官隊(duì)伍整合為“三合一”工作隊(duì),按照“專下來、沉下去”的要求,確保扶貧工作有人做,能會做,做得好。二是健全資金整合機(jī)制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金xx萬元,其中xx萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收,截止xx年xx月xx日止,共發(fā)放扶貧小額信貸xx萬元,獲貸建檔立卡貧困戶xx戶,配備風(fēng)險補(bǔ)償金xx萬元。三是健全氛圍營造機(jī)制。利用手機(jī)短信平臺、工作簡報、qq群、微信群等方式,及時宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法;突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題,常態(tài)化開展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜?!被顒樱I(lǐng)導(dǎo)堅持每月到聯(lián)系點(diǎn)宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策,聽取群眾建議,解決群眾實(shí)際困難,在思想和行動上為精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大保障。

(四)創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣(市)創(chuàng)新推行政府平臺公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)種、后續(xù)管護(hù)和市場拓展等問題。一是加大對現(xiàn)有資產(chǎn)的擴(kuò)建工程項(xiàng)目扶持力度,擴(kuò)大超市經(jīng)營空間和商品種類,增加農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道,構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過公開進(jìn)行招投標(biāo)的方式對活畜交易市場實(shí)行市場經(jīng)營運(yùn)行,有力的帶動了市場周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn),使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值,增加了就業(yè)崗位,從而帶動周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求,結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)度,進(jìn)一步整合各級各部門的培訓(xùn)項(xiàng)目資源,加大對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)力度,不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平,有效增加了建檔立卡貧困戶收入。

二、存在的主要困難和問題

(一)自然資源環(huán)境受限,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌,石漠化程度深,水資源開發(fā)利用工程難度大,水利化程度低,土壤瘠薄,石多、土少、水稀,種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,水保障率低,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),靠天生產(chǎn)沒有根本改變;耕地零散,機(jī)械化生產(chǎn)條件滯后;養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大;特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”,無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營,形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品,市場分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別嚴(yán)重,種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點(diǎn)狀式”,難以形成規(guī)?;?、集中式的種養(yǎng)殖方式。

(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范性不強(qiáng),群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的政策、機(jī)制與措施方面的探索還有待加強(qiáng)。合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)普遍小而散,在技術(shù)支撐、市場信息、利益分配、財務(wù)管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難,扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。

(三)產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多都處于發(fā)展初期,項(xiàng)目資金投入大,資金缺口大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足;同時,精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠,農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少,缺乏穩(wěn)定的對外銷售渠道,大規(guī)?;l(fā)展時機(jī)仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜,扶持力度不夠,競爭力不強(qiáng),難以帶動貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富,減貧帶貧效果不明顯;且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場風(fēng)險等因素的影響較大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了目前正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。

(四)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險能力弱,項(xiàng)目實(shí)施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約,加上市場經(jīng)濟(jì)體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目布局較單一的原因,加上我州自然災(zāi)害頻發(fā),產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險能力弱,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)等原因造成項(xiàng)目資金損失,從而使項(xiàng)目實(shí)施單位人員被上級部門追究問責(zé)等情況,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位特別是基層對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施積極性不高,項(xiàng)目實(shí)施心理壓力較大,不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的健康發(fā)展。

(五)產(chǎn)業(yè)鏈過長,產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值低等問題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主,出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量優(yōu)良,具有很好的競爭力,但缺乏有實(shí)力的企業(yè)入駐文山開展深加工,單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進(jìn)入市場難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開發(fā)展,但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán),我州只負(fù)責(zé)種植、采摘,經(jīng)過簡易的初加工后就運(yùn)往其他地區(qū)進(jìn)行深加工,產(chǎn)品附加值提升困難,不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

三、下步工作打算

(一)完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧功能。進(jìn)一步加強(qiáng)合作社等新型經(jīng)營主體規(guī)范建設(shè),引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營主體健全財務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度;選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進(jìn)行試點(diǎn),賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé),在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時,根據(jù)實(shí)際制定簡單有效的合作社獎勵機(jī)制,鼓勵合作社多帶動貧困戶穩(wěn)定增收,明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù),明確其帶動貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo),推進(jìn)合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。

(二)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快推進(jìn)各級農(nóng)投公司平臺建設(shè),大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸,明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,并通過與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同,采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個統(tǒng)一”生產(chǎn)模式,切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問題。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達(dá)到或超過貧困線標(biāo)準(zhǔn),并穩(wěn)定增收。

(三)創(chuàng)新投入機(jī)制。一是加大資金扶持力度,重點(diǎn)扶持輻射帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社,聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既幫助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè),又解決合作社發(fā)展資金難題,推動合作社發(fā)展壯大。三是加大項(xiàng)目傾斜力度,整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目,優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。

(四)科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,把產(chǎn)業(yè)扶貧與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,大力培育骨干產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),以短養(yǎng)長調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場,加快實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路,不斷增強(qiáng)貧困村、貧困群眾“造血”功能。

(五)構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力。一方面要做好“串聯(lián)”,即延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”,發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加產(chǎn)品附加值,并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透,以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動價值鏈升級。另一方面要做好“并聯(lián)”,即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合,逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動效益好、品牌響的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇二

從通報來看,存在的問題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前,全市已完成造林綠化*萬畝;其中義務(wù)植樹全市已完成*萬株。暫時落在后面的縣區(qū),一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識,優(yōu)化組織調(diào)度,在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏,確保按期完成造林任務(wù)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好四件事:

一要切實(shí)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。今年入秋以來,我市降雨較多,土壤墑情比較好,植樹造林條件明顯好于往年同期,但連續(xù)降雨也給起苗、運(yùn)輸、栽植帶來一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署,層層壓實(shí)責(zé)任、動員全員參與,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,迅速在全市掀起植樹造林的熱潮。進(jìn)度緩慢的縣區(qū)要認(rèn)真分析原因、落實(shí)趕工措施,倒排工期、加快進(jìn)度,確保迎頭趕上。

林草部門要組織力量分赴各縣區(qū),重點(diǎn)圍繞質(zhì)量和進(jìn)度開展指導(dǎo)服務(wù)和督查考核,倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時,各縣區(qū)、林草部門要提早謀劃今年春季造林工作,盡早拿出方案和計劃按程序報審。

二要全力加快工作進(jìn)度。各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求,精心謀劃組織實(shí)施,引導(dǎo)社會全員參與,確保*月底前高質(zhì)量完成*萬畝造林綠化任務(wù)、*萬株義務(wù)植樹任務(wù)以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務(wù)。

同時,xx市已規(guī)劃“十四五”時期投資*億元在*、**個縣區(qū)建設(shè)“xx生態(tài)林”*萬畝,其中今年投資*萬元,要在*個縣區(qū)實(shí)施生態(tài)林*萬畝,截至目前只完成了*萬畝,有效工作時間已剩不多,*區(qū)和*縣要把xx林建設(shè)與面山綠化緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制。各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級林長體系,務(wù)必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長責(zé)任體系,年底前建立村級林長責(zé)任體系。市林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等作用,切實(shí)統(tǒng)籌好四級林長制推進(jìn)落實(shí)工作,加大常態(tài)化調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核力度,以完善的制度和機(jī)制保證林長制各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四要高度重視監(jiān)測宣傳。春季是草原防火的關(guān)鍵時期,近幾年每逢春季特別是節(jié)假日,我市森林草原火災(zāi)事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門要綜合運(yùn)用信息化手段,增加常態(tài)化監(jiān)測頻次,及時排查火災(zāi)隱患,堅決遏制非法用火行為。

要多渠道、多形式開展防火安全宣傳,使防滅火知識進(jìn)村入戶、進(jìn)校入班、進(jìn)山入林、進(jìn)場入原。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,不斷提高全社會防滅火責(zé)任意識、安全意識和法制意識。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、消防等部門要探索政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會力量參與的林草監(jiān)督管護(hù)機(jī)制,建立市場化、專業(yè)化、社會化的多元管護(hù)體系,不斷提高林草管護(hù)科學(xué)化、信息化、常態(tài)化水平。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇三

各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話報告,希望大家喜歡。

開展好植樹造林、大力度推進(jìn)*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目,既是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的務(wù)實(shí)之舉,也是我市加快構(gòu)筑隴中生態(tài)安全屏障、推動實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇,是真正對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)的大事情,各級各部門必須高度重視、下定決心,壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,持之以恒、久久為功,切實(shí)把這件造福當(dāng)代、惠及子孫、澤被千秋的大事情抓緊抓實(shí)抓好。從剛才*同志的通報和各縣區(qū)的匯報看,全市植樹造林工作存在底數(shù)不清、任務(wù)落空的問題,還存在有計劃、沒進(jìn)展的問題;而*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目整體推進(jìn)比較緩慢,各縣區(qū)剛才結(jié)合存在問題都提出了針對性的推進(jìn)計劃和措施。下面,我重點(diǎn)圍繞解決突出問題、加快工作進(jìn)度先講一些意見。

第一,關(guān)于造林綠化工作

從通報來看,存在的問題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前,全市已完成造林綠化*萬畝;其中義務(wù)植樹全市已完成*萬株。暫時落在后面的縣區(qū),一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識,優(yōu)化組織調(diào)度,在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏,確保按期完成造林任務(wù)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好四件事:

一要切實(shí)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。

今年入秋以來,我市降雨較多,土壤墑情比較好,植樹造林條件明顯好于往年同期,但連續(xù)降雨也給起苗、運(yùn)輸、栽植帶來一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署,層層壓實(shí)責(zé)任、動員全員參與,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,迅速在全市掀起植樹造林的熱潮。進(jìn)度緩慢的縣區(qū)要認(rèn)真分析原因、落實(shí)趕工措施,倒排工期、加快進(jìn)度,確保迎頭趕上。林草部門要組織力量分赴各縣區(qū),重點(diǎn)圍繞質(zhì)量和進(jìn)度開展指導(dǎo)服務(wù)和督查考核,倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時,各縣區(qū)、林草部門要提早謀劃今年春季造林工作,盡早拿出方案和計劃按程序報審。

二要全力加快工作進(jìn)度。

各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求,精心謀劃組織實(shí)施,引導(dǎo)社會全員參與,確保*月底前高質(zhì)量完成*萬畝造林綠化任務(wù)、*萬株義務(wù)植樹任務(wù)以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務(wù)。同時,青島市已規(guī)劃“十四五”時期投資*億元在*、**個縣區(qū)建設(shè)“青島生態(tài)林”*萬畝,其中今年投資*萬元,要在*個縣區(qū)實(shí)施生態(tài)林*萬畝,截至目前只完成了*萬畝,有效工作時間已剩不多,*區(qū)和*縣要把青島林建設(shè)與面山綠化緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制。

各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級林長體系,務(wù)必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長責(zé)任體系,年底前建立村級林長責(zé)任體系。市林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等作用,切實(shí)統(tǒng)籌好四級林長制推進(jìn)落實(shí)工作,加大常態(tài)化調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核力度,以完善的制度和機(jī)制保證林長制各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四要高度重視監(jiān)測宣傳。

春季是草原防火的關(guān)鍵時期,近幾年每逢春季特別是節(jié)假日,我市森林草原火災(zāi)事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門要綜合運(yùn)用信息化手段,增加常態(tài)化監(jiān)測頻次,及時排查火災(zāi)隱患,堅決遏制非法用火行為。要多渠道、多形式開展防火安全宣傳,使防滅火知識進(jìn)村入戶、進(jìn)校入班、進(jìn)山入林、進(jìn)場入原。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,不斷提高全社會防滅火責(zé)任意識、安全意識和法制意識。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、消防等部門要探索政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會力量參與的林草監(jiān)督管護(hù)機(jī)制,建立市場化、專業(yè)化、社會化的多元管護(hù)體系,不斷提高林草管護(hù)科學(xué)化、信息化、常態(tài)化水平。

第二,關(guān)于*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目

從整體進(jìn)展情況看,從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時間,各縣區(qū)和市林草局在思想認(rèn)識、責(zé)任落實(shí)、難題破解、項(xiàng)目推進(jìn)等方面都有不到位的地方,致使整體進(jìn)展緩慢,工作遲遲打不開局面。目前,僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工,其他項(xiàng)目都還在前期階段。這樣的工作進(jìn)展,既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項(xiàng)目可研和初設(shè)審批”的部署要求,也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門務(wù)必堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,特別是要聚焦剛才通報的前期慢、授信慢、進(jìn)展慢等突出問題,全力加快工作進(jìn)度,盡快取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:

一是抓好項(xiàng)目前期。

各縣區(qū)要在全面完成項(xiàng)目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)初步設(shè)計(實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計)的編制報批工作,*月底前初步設(shè)計要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級項(xiàng)目分公司,配齊業(yè)務(wù)人員,牽頭抓總、高效運(yùn)轉(zhuǎn),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是抓好資金籌措。

各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行,申報項(xiàng)目入庫,完善評審授信所需的各類資料,力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位,其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報銜接,爭取在三北防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、退化林分修復(fù)、造林補(bǔ)貼及森林撫育等方面,對我市給予資金和政策的傾斜支持,有效增加項(xiàng)目的覆蓋范圍。同時,要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,大膽創(chuàng)新,通過推進(jìn)縣級項(xiàng)目分公司“混改”等方式,引入社會資本參與項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步拓寬融資渠道。

三是抓好建設(shè)進(jìn)度。

要按照“先易后難、成熟一批、實(shí)施一批”梯次推進(jìn)的原則,面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破,確保年底前各縣區(qū)納入項(xiàng)目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設(shè)。已經(jīng)開工的項(xiàng)目,要搶抓造林綠化的“黃金期”,加快實(shí)施面山綠化、特色經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,持續(xù)擴(kuò)大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項(xiàng)目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接,完善軟硬件工程,*月底前必須完成制作并投入使用。

四是抓好督查考評。

市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價,考核結(jié)果直接進(jìn)入市上督考一體化平臺,客觀反映各縣區(qū)工作的實(shí)績。同時,要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項(xiàng)目推進(jìn)計劃,提早分解細(xì)化工作任務(wù),督促各縣區(qū)加快前期進(jìn)度,確保今年項(xiàng)目全面鋪開、精準(zhǔn)實(shí)施,早日建成發(fā)揮效益。

對以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進(jìn)督查,市政府將按照“政府說事”的要求,常務(wù)會適時聽取工作推進(jìn)情況匯報,緊盯不落實(shí)的事、不落實(shí)的人,加大督導(dǎo)推進(jìn)和問責(zé)問效力度,確保這兩項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇四

人要實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo),必須靠自己的不懈努力,不能指望別人,更不能靠命運(yùn)的施舍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報。

一、基本情況

xx縣位于黔東南州南部,全縣總面積3316平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、246個行政村(社區(qū)),總?cè)丝?7.2萬。2014年按照2736元的標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識別貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,貧困村160個,貧困人口11.89萬人,貧困發(fā)生率36.03%,通過近年來的不斷努力,截至2019年底,全縣建檔立卡貧困戶未脫貧戶3974戶11793人,貧困發(fā)生率從2014年的35.54%下降到3.52%,是國家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和深度貧困縣、滇黔桂石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣之一。

二、項(xiàng)目推進(jìn)情況

(一)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

為加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我縣將2019—20xx年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施,計劃總投資7220萬元,其中申請兩個年度以工代賑資金3000萬元,申請調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬元,其余資金由政府自籌。擬新建占地20000平方米的xx縣農(nóng)產(chǎn)品交易中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施,主要建設(shè)內(nèi)容為冷庫、農(nóng)貿(mào)市場、管理用房(含倉儲、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等)、配套及附屬工程等。該項(xiàng)目分兩部來實(shí)施建設(shè),第一部分為政府配套,主要含征地、場平及建筑面積10000平方米管理用房的主體建設(shè);第二部分為主體建設(shè)和設(shè)備采購(該部分建設(shè)資金為以工代賑資金)。其中:主體建設(shè)部分主要建設(shè)內(nèi)容是農(nóng)貿(mào)市場、冷庫、管理用房(含倉儲、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等)、配套及附屬工程等;設(shè)備采購階段主要建設(shè)內(nèi)容為購置冷庫設(shè)備,檢化驗(yàn)設(shè)備、冷藏車設(shè)備等。

(二)項(xiàng)目總投資及資金到位情況

2019-20xx年“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目:總投資7220萬元,其中以工代賑資金3000萬元,申請調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬元,其余資金由政府自籌。目前,資金到位6399萬元,其中:中央和省級財政專項(xiàng)扶貧資金2240萬元,中央和省級基建資金760萬元,調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬元,政府自籌資金2953萬元(劃撥資產(chǎn)投資,含征地、場平和10000平方米管理用房的主體建筑)。

(三)累計完成投資及累計撥付資金

截止目前,已完成第一階段的項(xiàng)目場地平整、管理用房(含倉儲、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等)主體工程,投入自籌資金2953萬元(該部分為政府劃撥)。第二階段的主體建設(shè)工程部分已完工,正在做竣工決算,已支付資金1695萬元;運(yùn)輸車輛已采購?fù)戤?,冷庫設(shè)備正在安裝調(diào)試,已支付80萬元,其余資金待驗(yàn)收結(jié)束后按合同約定支付,剩余設(shè)備采購正在開展招投標(biāo)前期工作。

三、項(xiàng)目建設(shè)存在的問題及原因

一是項(xiàng)目實(shí)施方案編制耗時過長。我縣結(jié)合現(xiàn)有資源秉賦,超前謀劃2019年—20xx年兩個年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施,在項(xiàng)目策劃階段費(fèi)時費(fèi)力,存在諸多實(shí)際困難,需要反復(fù)論證,尋求最佳解決方案,確保中央和省資金投入發(fā)揮最大效益。因此,我縣提交跨年度的《項(xiàng)目實(shí)施方案(代可研)》,技術(shù)難度較大,這是造成時間節(jié)點(diǎn)靠后主要因素。二是受全球疫情影響,后期項(xiàng)目建設(shè)工期緊張。

四、下一步推進(jìn)計劃及措施

一是加快“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為xx縣“壩區(qū)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)銷對接。加強(qiáng)科學(xué)培訓(xùn)力度,提高菜農(nóng)和各級干部科技素質(zhì),提高科學(xué)種菜水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。在解決好技術(shù)和觀念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大新品種的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣力度,強(qiáng)化各個環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),重視產(chǎn)后保鮮及貯運(yùn)。同時,跟蹤國內(nèi)外蔬菜發(fā)展信息,按市場需求合理布局,規(guī)避盲目種植后的銷售風(fēng)險。

四是加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。定期和不定期到現(xiàn)場監(jiān)督檢查“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況,及時組織召開項(xiàng)目推進(jìn)工作會議,認(rèn)真協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主單位、日常監(jiān)管責(zé)任單位、施工單位、監(jiān)理單位及受益村組干部等參建各方,解決存在的困難和問題。堅持開展“一周一調(diào)度”工作制,確保按照序時完成全部工作目標(biāo)。

五是進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。督促項(xiàng)目業(yè)主單位從“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施能夠長期發(fā)揮效益,服務(wù)和鞏固脫貧攻堅成果。

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扶貧項(xiàng)目分紅方案篇五

實(shí)施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對一項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。最常用的實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號)、碧江區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕15號)文件精神,為認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅落地,分紅資金到戶分配規(guī)范化,切實(shí)解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問題,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》以及省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》,堅持從增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力入手,緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,充分調(diào)動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鞏固脫貧攻堅成效、全面打贏脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。

以優(yōu)化脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制為抓手,進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收益,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,堅決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問題,著力提升群眾自立自強(qiáng)內(nèi)生動力,鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅成效。

1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上,并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時,超過部分實(shí)行效益分紅,分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進(jìn)行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金,70%以上分配給貧困戶。

2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過召開村民代表大會公開評議、公告評議結(jié)果等方式,對所有建檔立卡農(nóng)戶進(jìn)行分類處理,根據(jù)各類別權(quán)重進(jìn)行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對待:一是全家無可靠勞動力、勞動能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達(dá)到4000元以上的,可視情況適當(dāng)提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補(bǔ)貼等國家?guī)头稣撸壹彝ト司兪杖敕€(wěn)定超出4000元的,可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動力且人均純收入相對穩(wěn)定超出4000元的,可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。

3.其他原則。在差異化分配原則基礎(chǔ)上,經(jīng)綜合評價完全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下,如下情況可考慮適當(dāng)降低其分紅比例:對建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過多次教育仍無明顯改正家庭、無故不參與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公益性事業(yè)勞動家庭、各級各類督導(dǎo)檢查考核調(diào)查中不實(shí)事求是客觀公正反映情況家庭、違反國家法律法規(guī)存在涉黑涉惡問題家庭、通過網(wǎng)絡(luò)渠道散播不當(dāng)言論造成不良影響家庭、無故不參加各類勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)家庭等。

本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)(合作社)為工作單位,分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶,分紅資金達(dá)23.81萬元(不含六龍山村7月已分8.25萬元)。

1、六龍山村

(1)災(zāi)后重建空心李、葡萄項(xiàng)目20萬元;(2)奇花異果項(xiàng)目35萬元;(3)葡萄種植項(xiàng)目31.35萬元;(4)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目81.5萬元(原興龍社區(qū)項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元。受發(fā)展條件限制,以上5個項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司,按10%比例進(jìn)行分紅。(6)2017年市級基金項(xiàng)目200萬元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司,按10%比例進(jìn)行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。

全村建檔立卡農(nóng)戶共計55戶,共計分紅資金共計8.75萬元(含7月已分紅資金8.25萬元),本次分紅資金0.5萬元。

2、小冬云村

(1)第一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40萬元;(2)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元;(3)2017年市級基金32萬元。以上3個項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司,按10%進(jìn)行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元。

全村建檔立卡農(nóng)戶共計38戶,本次分紅資金共計3.62萬元。

3、興龍社區(qū)

 (1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元(該項(xiàng)目入股國投公司,按7%進(jìn)行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場建設(shè)項(xiàng)目65.72萬元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元。

全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計105戶,本次分紅資金共計9.44萬元。

4、牛場村

(1)2017年第一批財政資金30萬元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司,按10%比例進(jìn)行分紅);(2)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元(入股國投公司,按7%進(jìn)行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元;(5)鐵皮石斛項(xiàng)目17.4萬元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。

????全村建檔立卡農(nóng)戶共計101戶,本次分紅資金共計10.25萬元。

(一)高效落實(shí)。本次分紅時間緊、任務(wù)中重,各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開村民代表大會認(rèn)真研究分紅事宜,按照差異化分配等原則,對照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金,并于9月29日前將分紅資金造冊發(fā)放到位。

(二)加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要及時組織建檔立卡農(nóng)戶召開專題會議,集中宣講分紅政策,增進(jìn)貧困戶對黨的惠民政策的了解和掌握,宣傳引導(dǎo)激發(fā)群眾內(nèi)生動力,發(fā)動貧困戶主動參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來。

(三)嚴(yán)格監(jiān)測。針對建檔立卡農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問題,各村(社區(qū))要認(rèn)真開展常態(tài)化監(jiān)測,并通過組織村級“三支隊(duì)伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開展“五人大走訪”等方式,有效解決存在的突出問題,確保脫貧不返貧、災(zāi)情不致貧。

根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(扶領(lǐng)通〔2020〕8號)和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領(lǐng)辦通〔2020〕44號文件精神,經(jīng)研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動貧困戶持續(xù)增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量,確保做好我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作有關(guān)事宜,制定本方案。

一、完善扶貧項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時實(shí)行保底分紅,高于保底分紅時實(shí)行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場經(jīng)營主體獲得的收益,扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益,80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,根據(jù)脫貧情況,適時開展受益對象動態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益,通過村民大會、村民代表大會或村歸民約等方式實(shí)行差異化分配。各村可對建檔立卡貧困戶進(jìn)行分類,每類賦予不同的分配權(quán)重進(jìn)行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。

照《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號)規(guī)定程序辦理,并落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

二、收益權(quán)歸屬及使用范圍將量化到戶入股資金對應(yīng)的收益歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,取得的收益重點(diǎn)用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果,提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入、改善維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施等支出。要通過村民代表大會、村民代表大會或村規(guī)民約等方式進(jìn)行收益分配。

(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面收益資金扶持貧困戶發(fā)展,要綜合考慮原項(xiàng)目分配的實(shí)際,除受益對象特定的項(xiàng)目外,原則上要把歷年來實(shí)施的投資入股項(xiàng)目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶,主要用于發(fā)放公益性崗位補(bǔ)助金、生活保障金、臨時救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵金、發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)助金等方面。

1、差異化分配到戶收益(1)對有勞動能力的貧困戶,通過設(shè)立村保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、值班執(zhí)勤、村莊道路管護(hù)等公益性崗位,安排從事公益性事業(yè),發(fā)給公益性崗位補(bǔ)助金,通過參加勞動獲取收益。

(2)對無勞動力的貧困戶,根據(jù)家庭情況,履行相關(guān)程序后采用直補(bǔ)到戶方式發(fā)放生活保障金,保障其生活水平達(dá)到穩(wěn)定脫貧要求。

(3)設(shè)置村內(nèi)衛(wèi)生評價標(biāo)準(zhǔn),將收益分配與建檔立卡戶個人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤,體現(xiàn)分配差距,激勵村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生,樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。

(4)對建檔立卡戶和邊緣戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟(jì)困難的,發(fā)給一次性臨時救助金,切實(shí)解決實(shí)際困難,幫助渡過難關(guān)。同時完善防止返貧、致貧監(jiān)測和即時幫扶機(jī)制,定期排查、建立合賬、即時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶,防止出現(xiàn)致貧返貧。

收益分配發(fā)放對象、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等,要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當(dāng)年收益資金額度等實(shí)際,在分配方案中具體明確。分配資金通過“一卡通”等方式直補(bǔ)到戶。

2、建立正向激勵機(jī)制(1)有條件的村,經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無異議后,可對發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放先進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶獎狀、發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金或生活物資的形式進(jìn)行獎勵;對外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動作用突出的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵金或生活物資的形式進(jìn)行獎勵。

(2)可開展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進(jìn)評選,采用發(fā)獎狀、獎金或物資等方式進(jìn)行獎勵,在資金項(xiàng)目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。

(3)對發(fā)揮重大帶貧作用、帶動成效突出、群眾增收明顯、社會認(rèn)可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場經(jīng)營主體,采取適當(dāng)方式進(jìn)行獎勵,受到獎勵的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔(dān)保等政策扶持進(jìn)行獎勵。

(二)收益用于村內(nèi)公共事務(wù)方面村享受的收益優(yōu)先用于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善和維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施以及村支兩委運(yùn)營管理。對于村集體需要資金建設(shè)的小型公益事業(yè),召開村民代表大會討論通過后,可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進(jìn)行建設(shè),提升村內(nèi)公共服務(wù)水平。不得用于與脫貧攻堅、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設(shè)施等無關(guān)的支出,嚴(yán)禁用于交通工具及通信設(shè)備、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等與改善民生福祉無關(guān)的支出。

三、加強(qiáng)收益資金管理及兌現(xiàn)安排(一)資金準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要采取有效措施,協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實(shí)到位。

(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案,實(shí)行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評議一公開一公示”(村評議和公開、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案,報經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用??b人民政府審批后上報市扶貧資金項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門備案。市主管業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定和要求的,及時通知鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)整。

(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金,貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位,第四季度分紅在第三季度預(yù)支到位,指導(dǎo)督促村兩委及幫扶責(zé)任人完善到戶幫扶措施,要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級公益事業(yè)的資金,每年12月20日前完成項(xiàng)目結(jié)算報賬等工作。對扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金扶持對象、收益分配及使用情況等必須進(jìn)行公示,公示期不得少于10天,充分接受群眾和社會監(jiān)督。

(四)資金管理。鎮(zhèn)級要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金運(yùn)行管理,按照“村財鄉(xiāng)管”要求,由鎮(zhèn)財政分局設(shè)立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶,實(shí)行“專戶管理、專人負(fù)責(zé)、??顚S谩?。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復(fù)的收益資金使用方案分配資金撥付到戶,降低運(yùn)行風(fēng)險,確保資金安全。村集體享受的撥付到村。

根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(扶領(lǐng)通〔2020〕8號)和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領(lǐng)辦通〔2020〕44號文件精神,經(jīng)研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動貧困戶持續(xù)增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量,確保做好我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作有關(guān)事宜,制定本方案。

以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時實(shí)行保底分紅,高于保底分紅時實(shí)行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場經(jīng)營主體獲得的收益,扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益,80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,根據(jù)脫貧情況,適時開展受益對象動態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益,通過村民大會、村民代表大會或村歸民約等方式實(shí)行差異化分配。各村可對建檔立卡貧困戶進(jìn)行分類,每類賦予不同的分配權(quán)重進(jìn)行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。

扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原合同(協(xié)議)約定發(fā)生變化,要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,簽訂補(bǔ)充合同(協(xié)議)。項(xiàng)目合作期限到期后續(xù)簽或收回重新實(shí)施投資入股項(xiàng)目的,嚴(yán)格按照《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號)規(guī)定程序辦理,并落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

將量化到戶入股資金對應(yīng)的收益歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,取得的收益重點(diǎn)用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果,提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入、改善維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施等支出。要通過村民代表大會、村民代表大會或村規(guī)民約等方式進(jìn)行收益分配。

(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面

收益資金扶持貧困戶發(fā)展,要綜合考慮原項(xiàng)目分配的實(shí)際,

除受益對象特定的項(xiàng)目外,原則上要把歷年來實(shí)施的投資入股項(xiàng)目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶,主要用于發(fā)放公益性崗位補(bǔ)助金、生活保障金、臨時救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵金、發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)助金等方面。

1、差異化分配到戶收益

(1)對有勞動能力的貧困戶,通過設(shè)立村保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、值班執(zhí)勤、村莊道路管護(hù)等公益性崗位,安排從事公益性事業(yè),發(fā)給公益性崗位補(bǔ)助金,通過參加勞動獲取收益。

(2)對無勞動力的貧困戶,根據(jù)家庭情況,履行相關(guān)程序后采用直補(bǔ)到戶方式發(fā)放生活保障金,保障其生活水平達(dá)到穩(wěn)定脫貧要求。

(3)設(shè)置村內(nèi)衛(wèi)生評價標(biāo)準(zhǔn),將收益分配與建檔立卡戶個人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤,體現(xiàn)分配差距,激勵村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生,樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。

(4)對建檔立卡戶和邊緣戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟(jì)困難的,發(fā)給一次性臨時救助金,切實(shí)解決實(shí)際困難,幫助渡過難關(guān)。同時完善防止返貧、致貧監(jiān)測和即時幫扶機(jī)制,定期排查、建立合賬、即時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶,防止出現(xiàn)致貧返貧。

收益分配發(fā)放對象、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等,要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當(dāng)年收益資金額度等實(shí)際,在分配方案中具體明確。分配資金通過“一卡通”等方式直補(bǔ)到戶。

2、建立正向激勵機(jī)制

(1)有條件的村,經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無異議后,可對發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放先進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶獎狀、發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金或生活物資的形式進(jìn)行獎勵;對外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動作用突出的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵金或生活物資的形式進(jìn)行獎勵。

(2)可開展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進(jìn)評選,采用發(fā)獎狀、獎金或物資等方式進(jìn)行獎勵,在資金項(xiàng)目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。

(3)對發(fā)揮重大帶貧作用、帶動成效突出、群眾增收明顯、社會認(rèn)可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場經(jīng)營主體,采取適當(dāng)方式進(jìn)行獎勵,受到獎勵的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔(dān)保等政策扶持進(jìn)行獎勵。

(二)收益用于村內(nèi)公共事務(wù)方面

村享受的收益優(yōu)先用于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善和維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施以及村支兩委運(yùn)營管理。對于村集體需要資金建設(shè)的小型公益事業(yè),召開村民代表大會討論通過后,可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進(jìn)行建設(shè),提升村內(nèi)公共服務(wù)水平。不得用于與脫貧攻堅、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設(shè)施等無關(guān)的支出,嚴(yán)禁用于交通工具及通信設(shè)備、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等與改善民生福祉無關(guān)的支出。

(一)資金準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要采取有效措施,協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實(shí)到位。

(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案,實(shí)行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評議一公開一公示”(村評議和公開、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案,報經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用。縝人民政府審批后上報市扶貧資金項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門備案。市主管業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定和要求的,及時通知鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)整。

(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金,貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位,第四季度分紅在第三季度預(yù)支到位,指導(dǎo)督促村兩委及幫扶責(zé)任人完善到戶幫扶措施,要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級公益事業(yè)的資金,每年12月20日前完成項(xiàng)目結(jié)算報賬等工作。對扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金扶持對象、收益分配及使用情況等必須進(jìn)行公示,公示期不得少于10天,充分接受群眾和社會監(jiān)督。

(四)資金管理。鎮(zhèn)級要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金運(yùn)行管理,按照“村財鄉(xiāng)管”要求,由鎮(zhèn)財政分局設(shè)立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶,實(shí)行“專戶管理、專人負(fù)責(zé)、??顚S谩薄YY金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復(fù)的收益資金使用方案分配資金撥付到戶,降低運(yùn)行風(fēng)險,確保資金安全。村集體享受的撥付到村。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作部署,根據(jù)定安縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2019年定安縣產(chǎn)業(yè)扶貧整改工作方案〉的通知》(定脫貧指辦〔2019〕39號),推行由貧困戶股權(quán)過渡到村集體股權(quán),然后由村集體根據(jù)貧困戶表現(xiàn)對“分紅”收益進(jìn)行二次分配的模式,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案:

一、總體目標(biāo)

對產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的“一股了之”、“一分了之”、組織化產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量不高、貧困戶內(nèi)生動力不足等問題進(jìn)行整改提升,通過將入股項(xiàng)目固定收益分紅方式改變?yōu)橛袟l件的差異化分紅方式,通過量化評比再分配形式夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

二、具體實(shí)施

(一)實(shí)施形式

推行由貧困戶股權(quán)過渡到村集體股權(quán),然后由村集體根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營主體生產(chǎn)活動及參加技術(shù)培訓(xùn)、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個方面工作的表現(xiàn),按照本方案進(jìn)行記錄、評分,每季度定期將評分結(jié)果進(jìn)行公告、二次分紅前對分紅金額及分紅依據(jù)進(jìn)行公示并發(fā)放。

(二)對象

1.評比對象:全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(以下簡稱貧困戶)。

2.享有二次分紅權(quán)益的對象:參與入股富文鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的建檔立卡貧困戶,按項(xiàng)目進(jìn)行二次分紅。

(三)考評安排

本方案考評工作由各村(居)委會負(fù)責(zé)實(shí)施,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。

1.平時計分

根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營主體生產(chǎn)活動及參加技術(shù)培訓(xùn)、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個方面的工作計分,分別由分管的村“兩委”干部按照《富文鎮(zhèn)xx村(居)貧困戶參與活動情況記錄表》(附件1)做好記錄登記。

2.季度公告

每季度結(jié)束后,次月上旬將上季度表現(xiàn)情況進(jìn)行公告。由村“兩委”干部將各自記錄情況進(jìn)行匯總,將得分情況按照《富文鎮(zhèn)xx村(居)貧困戶第x季度表現(xiàn)匯總公告表》(附件2)進(jìn)行公告。

3.分紅公示

根據(jù)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目約定分紅時間要求,提前20天將按照《富文鎮(zhèn)xx村(居)參與xx產(chǎn)業(yè)扶扶貧項(xiàng)目貧困戶分紅分配公示》、《富文鎮(zhèn)xx村(居)xx項(xiàng)目貧困戶二次分紅明細(xì)表》(附件3)要求,將項(xiàng)目的“分紅金額及分紅依據(jù)”進(jìn)行公示,公示時間不少于10天,公示無異議后進(jìn)行發(fā)放。

(四)分配原則

1.固定分紅:貧困戶年固定收益的85%,全額發(fā)放給貧困戶。

2.調(diào)節(jié)資金:項(xiàng)目固定收益分紅過渡到村集體股權(quán),村集體將全村參與同一項(xiàng)目的貧困戶年固定收益的15%作為差異化分紅(二次分紅)的調(diào)節(jié)資金。

3.考評等次:根據(jù)貧困戶一年來各項(xiàng)考評年度“平均分”進(jìn)行綜合考評分三個等次:90分以上評為“優(yōu)秀”;60-89分評為“合格”;60分以下評為“不合格”。

4.調(diào)節(jié)分紅標(biāo)準(zhǔn):

(1)本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶考評均為“不合格”的,則調(diào)節(jié)資金本次不進(jìn)行分配,累計到下一次調(diào)節(jié)資金進(jìn)行分配。

(2)本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶,除考評“不合格”的貧困戶外,剩下的貧困戶考評均為“合格”或“優(yōu)秀”;則全部調(diào)節(jié)資金按照入股比例分配給“合格”或“優(yōu)秀”的貧困戶。

(3)本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶,除考評“不合格”的貧困戶外,剩下的貧困戶考評既有“合格”又有“優(yōu)秀”;則按照考評為“優(yōu)秀”和“合格”入股股金比例,“優(yōu)秀”分配比例為入股股金比例+5%,“合格”分配比例為入股股金比例-5%?!皟?yōu)秀”和“合格”的調(diào)節(jié)資金再按照相應(yīng)等級的貧困戶入股股份比例進(jìn)行分配到貧困戶。

還未進(jìn)行二次分紅的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目按照本方案的分紅為準(zhǔn)。

為落實(shí)2020年遂昌—通江東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金分紅,直接帶動貧困戶增收,根據(jù)通江縣東西部扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈通江縣東西部扶貧協(xié)作幫扶資金投資項(xiàng)目收益分配方案》的通知〉(通協(xié)作領(lǐng)〔2020〕3號)文件要求,特制訂本收益分紅實(shí)施方案。

我縣實(shí)施東西部扶貧協(xié)作投資收益項(xiàng)目9個,使用幫扶資金4510萬元,約定投資年收益率6%。其中收益資金的30%用于貧困戶保底分紅,即81.18萬元。

項(xiàng)目收益主要兌現(xiàn)給全縣僅靠轉(zhuǎn)移性收入為唯一收入來源的因病、因殘、無勞動能力的特殊困難貧困戶。項(xiàng)目分紅標(biāo)準(zhǔn)為每名貧困人口分紅400—600元,嚴(yán)禁平均分配。項(xiàng)目收益分紅資金分配表見附件1。各地原則上要在《通江縣整戶無工資性收入和經(jīng)營性收入的貧困戶花名冊》(附件3)中確定擬分紅人員。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)各分紅的村及時召開群眾會,根據(jù)貧困戶家庭貧困程度等確定分紅人員和分紅金額,并經(jīng)群眾認(rèn)可和公示。務(wù)必認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律要求,堅決杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要加大東西部扶貧協(xié)作工作的宣傳力度,宣傳東西部扶貧協(xié)作工作和成效,讓群眾知曉惠從何來,有效提升貧困群眾獲得感、滿意度。

(三)本次收益分紅將通過“一卡統(tǒng)”賬號直接兌現(xiàn)給貧困戶,花名冊“一卡統(tǒng)”戶名與貧困戶戶主姓名要一一對應(yīng)、準(zhǔn)確無誤。請相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月7日前將2020年通江縣東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目分紅貧困戶花名冊(簽章)報送縣扶貧開發(fā)局。

根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號)、碧江區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕15號)文件精神,為認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅落地,分紅資金到戶分配規(guī)范化,切實(shí)解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問題,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》以及省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》,堅持從增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力入手,緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,充分調(diào)動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鞏固脫貧攻堅成效、全面打贏脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。

以優(yōu)化脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制為抓手,進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收益,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,堅決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問題,著力提升群眾自立自強(qiáng)內(nèi)生動力,鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅成效。

1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上,并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時,超過部分實(shí)行效益分紅,分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進(jìn)行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金,70%以上分配給貧困戶。

2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過召開村民代表大會公開評議、公告評議結(jié)果等方式,對所有建檔立卡農(nóng)戶進(jìn)行分類處理,根據(jù)各類別權(quán)重進(jìn)行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對待:一是全家無可靠勞動力、勞動能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達(dá)到4000元以上的,可視情況適當(dāng)提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補(bǔ)貼等國家?guī)头稣撸壹彝ト司兪杖敕€(wěn)定超出4000元的,可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動力且人均純收入相對穩(wěn)定超出4000元的,可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。

3.其他原則。在差異化分配原則基礎(chǔ)上,經(jīng)綜合評價完全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下,如下情況可考慮適當(dāng)降低其分紅比例:對建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過多次教育仍無明顯改正家庭、無故不參與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公益性事業(yè)勞動家庭、各級各類督導(dǎo)檢查考核調(diào)查中不實(shí)事求是客觀公正反映情況家庭、違反國家法律法規(guī)存在涉黑涉惡問題家庭、通過網(wǎng)絡(luò)渠道散播不當(dāng)言論造成不良影響家庭、無故不參加各類勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)家庭等。

本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)(合作社)為工作單位,分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶,分紅資金達(dá)23.81萬元(不含六龍山村7月已分8.25萬元)。

????1、六龍山村

(1)災(zāi)后重建空心李、葡萄項(xiàng)目20萬元;(2)奇花異果項(xiàng)目35萬元;(3)葡萄種植項(xiàng)目31.35萬元;(4)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目81.5萬元(原興龍社區(qū)項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元。受發(fā)展條件限制,以上5個項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司,按10%比例進(jìn)行分紅。(6)2017年市級基金項(xiàng)目200萬元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司,按10%比例進(jìn)行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。

全村建檔立卡農(nóng)戶共計55戶,共計分紅資金共計8.75萬元(含7月已分紅資金8.25萬元),本次分紅資金0.5萬元。

2、小冬云村

(1)第一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40萬元;(2)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元;(3)2017年市級基金32萬元。以上3個項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司,按10%進(jìn)行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元。

????全村建檔立卡農(nóng)戶共計38戶,本次分紅資金共計3.62萬元。

????3、興龍社區(qū)

????(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元(該項(xiàng)目入股國投公司,按7%進(jìn)行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場建設(shè)項(xiàng)目65.72萬元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元。

全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計105戶,本次分紅資金共計9.44萬元。

????4、牛場村

????(1)2017年第一批財政資金30萬元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司,按10%比例進(jìn)行分紅);(2)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元(入股國投公司,按7%進(jìn)行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元;(5)鐵皮石斛項(xiàng)目17.4萬元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。

????全村建檔立卡農(nóng)戶共計101戶,本次分紅資金共計10.25萬元。

(一)高效落實(shí)。本次分紅時間緊、任務(wù)中重,各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開村民代表大會認(rèn)真研究分紅事宜,按照差異化分配等原則,對照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金,并于9月29日前將分紅資金造冊發(fā)放到位。

(二)加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要及時組織建檔立卡農(nóng)戶召開專題會議,集中宣講分紅政策,增進(jìn)貧困戶對黨的惠民政策的了解和掌握,宣傳引導(dǎo)激發(fā)群眾內(nèi)生動力,發(fā)動貧困戶主動參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來。

(三)嚴(yán)格監(jiān)測。針對建檔立卡農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問題,各村(社區(qū))要認(rèn)真開展常態(tài)化監(jiān)測,并通過組織村級“三支隊(duì)伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開展“五人大走訪”等方式,有效解決存在的突出問題,確保脫貧不返貧、災(zāi)情不致貧。


扶貧項(xiàng)目分紅方案篇六

實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目,擬解決1.3萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。

二、工作開展情況

(一)根據(jù)省市縣有關(guān)文件的要求,我局高度重視,積極籌劃,制定了《xx20**年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》。工程共投資612.2萬元,重點(diǎn)對**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村的農(nóng)村飲水工程進(jìn)行改造提升,進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人口(其中涉及貧困人口316戶727人)的飲水安全及飲水保障率。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村飲水的管理。每年安排飲水管護(hù)資金20余萬元,對農(nóng)村安全飲水的管理進(jìn)行補(bǔ)助,確保農(nóng)村飲水工程正常運(yùn)行。

(三)開展農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”等活動。根據(jù)上級要求,我局組織人員先后開展了農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅問題排查、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅立行立改督查暗訪、貧困人口農(nóng)村飲水安全狀況精準(zhǔn)核查等行動,涵蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個行政村。經(jīng)排查,13個貧困村已全部通水,飲水安全得到保障;全縣貧困戶已全部通水,其中9戶飲水存在用水不方便、用水保障率低等問題,經(jīng)與相關(guān)鎮(zhèn)、村積極協(xié)商整改措施,問題已于11月底前整改完畢。

(四)開發(fā)水利公益性崗位。與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同開了河道保潔、小型水利工程巡護(hù)等公益性崗位和輔助性公益崗位17個,幫助17戶貧困戶共增加收入85580元。

三、下一步工作措施

(一)做好扶貧項(xiàng)目謀劃工作。對照水利扶貧規(guī)劃要求,提早謀劃20**年扶貧項(xiàng)目,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)做好扶貧項(xiàng)目宣傳工作。對照水利扶貧規(guī)劃和民生工程宣傳工作要求,大力開展政策宣傳引導(dǎo)工作,確保惠民利民政策真正“得民心、順民意”,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇七

從整體進(jìn)展情況看,從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時間,各縣區(qū)和市林草局在思想認(rèn)識、責(zé)任落實(shí)、難題破解、項(xiàng)目推進(jìn)等方面都有不到位的地方,致使整體進(jìn)展緩慢,工作遲遲打不開局面。

目前,僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工,其他項(xiàng)目都還在前期階段。這樣的工作進(jìn)展,既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項(xiàng)目可研和初設(shè)審批”的部署要求,也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門務(wù)必堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,特別是要聚焦剛才通報的前期慢、授信慢、進(jìn)展慢等突出問題,全力加快工作進(jìn)度,盡快取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:

一是抓好項(xiàng)目前期。各縣區(qū)要在全面完成項(xiàng)目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)初步設(shè)計(實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計)的編制報批工作,*月底前初步設(shè)計要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級項(xiàng)目分公司,配齊業(yè)務(wù)人員,牽頭抓總、高效運(yùn)轉(zhuǎn),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是抓好資金籌措。各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行,申報項(xiàng)目入庫,完善評審授信所需的各類資料,力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位,其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。

要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報銜接,爭取在三北防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、退化林分修復(fù)、造林補(bǔ)貼及森林撫育等方面,對我市給予資金和政策的傾斜支持,有效增加項(xiàng)目的覆蓋范圍。同時,要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,大膽創(chuàng)新,通過推進(jìn)縣級項(xiàng)目分公司“混改”等方式,引入社會資本參與項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步拓寬融資渠道。

三是抓好建設(shè)進(jìn)度。要按照“先易后難、成熟一批、實(shí)施一批”梯次推進(jìn)的原則,面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破,確保年底前各縣區(qū)納入項(xiàng)目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設(shè)。已經(jīng)開工的項(xiàng)目,要搶抓造林綠化的“黃金期”,加快實(shí)施面山綠化、特色經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,持續(xù)擴(kuò)大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項(xiàng)目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接,完善軟硬件工程,*月底前必須完成制作并投入使用。

四是抓好督查考評。市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價,考核結(jié)果直接進(jìn)入市上督考一體化平臺,客觀反映各縣區(qū)工作的實(shí)績。同時,要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項(xiàng)目推進(jìn)計劃,提早分解細(xì)化工作任務(wù),督促各縣區(qū)加快前期進(jìn)度,確保今年項(xiàng)目全面鋪開、精準(zhǔn)實(shí)施,早日建成發(fā)揮效益。

對以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進(jìn)督查,市政府將按照“政府說事”的要求,常務(wù)會適時聽取工作推進(jìn)情況匯報,緊盯不落實(shí)的事、不落實(shí)的人,加大督導(dǎo)推進(jìn)和問責(zé)問效力度,確保這兩項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇八

新增農(nóng)機(jī)動力300千瓦,新建人工飼草基地18400畝,新建益農(nóng)信息社8個,新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝,新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個,新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座,推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品6個(次、件),新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個,新培育科技示范戶134戶,新招聘特聘農(nóng)技員3人,新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))2個,年出欄牲畜6.96萬頭。

二、項(xiàng)目完成情況

通過實(shí)地調(diào)研、統(tǒng)計核實(shí)數(shù)據(jù)及因地制宜、認(rèn)真研判,進(jìn)一步完善、充實(shí)了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(預(yù)脫貧村)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,完成了《20**年37個預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中:

1、各牧區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動,已完成牲畜棚圈選戶,巷道圈、集體牧場選址工作(已完成35%)。

2、新增農(nóng)機(jī)動力100千瓦已購置到位,(已完成33.3%)。

3、新建益農(nóng)信息社8個,已完成益農(nóng)信息社選點(diǎn)工作(已完成20%)。

4、新建人工飼草基地1.3萬余畝(其中:曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中)(已完成70%)。

5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝(已完成100%)。

6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準(zhǔn)備工作,新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座(園區(qū)里),完成前期準(zhǔn)備工作(已完成30%)。

7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個(次、件)(已完成33%)。

8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個)(已完成100%)。

9、新培育科技示范戶134戶,已培育72戶(已完成54%);新招特聘農(nóng)技員3人已招聘到位(已完成100%)。

10、新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))2個,完成前期準(zhǔn)備工作(已完成20%);年出欄牲畜6.96萬頭,目前只有少量出欄(1000余頭),(完成1.55%)。

11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個(縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社)。

三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與使用情況

今年針對37個摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬元已全部撥付到位(100萬元/村);、援建資金2310萬元已整合到位;行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動助推我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、存在的問題

一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實(shí)力弱,農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后,市場營銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識淡溥,觀念陳舊,封建小農(nóng)意識根深蒂固,牧民“惜殺、惜售”思想嚴(yán)重。二是中藏藥材種植推進(jìn)緩慢,因?yàn)樗幉姆N植生長周期長,見效緩慢,老百姓不愿意種,目前多屬于流轉(zhuǎn)土地給企業(yè)種植。三是蟲草主產(chǎn)區(qū),牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲草采挖管理,牧業(yè)方面的項(xiàng)目受蟲草采挖工作影響推進(jìn)也比較緩慢,待蟲草采挖完后,加大推進(jìn)力度。四是我縣貧困村多面廣,而農(nóng)技人員太少,存在一人負(fù)責(zé)多個村的問題,幫扶難度較大。

五、下一步工作打算

一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育提高認(rèn)識解放思想。對我們的農(nóng)牧民群眾進(jìn)行感恩教育,徹底解放思想。使他們常懷感恩之心,在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習(xí)慣,解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢,帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時,要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“線上線下”全覆蓋,擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力,共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應(yīng)用。以科技為支撐、技術(shù)扶貧為手段、推廣主導(dǎo)品種和主推種養(yǎng)技術(shù),繼續(xù)強(qiáng)化5個“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)”和42名(省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名)專業(yè)技術(shù)人員對132個貧困村的技術(shù)幫扶和巡回服務(wù),為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護(hù)航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動力,大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸,加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,鼓勵企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè),提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力,更好促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇九

(試行)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》(豫辦【2016】27號)、《河南省財政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)》(豫扶貧組【2015】4號)、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦【2016】28號)、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》(豫政辦【2016】177號)《信陽市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法(暫行)》(信發(fā)改代賑【2016】299號)等有關(guān)規(guī)定,為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本細(xì)則。

(一)堅持政府主導(dǎo),群眾自愿;

(二)堅持量力而行,保障基本;

(三)堅持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃;

(四)堅持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn),穩(wěn)定脫貧;

(五)堅持縣負(fù)總責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章 適用范圍和對象

第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)(脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對象。住房條件相對較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對較少,靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。

第六條 搬遷條件

1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個體條件;

2、貧困戶自愿申請;

3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。

第七條 同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,原則上實(shí)行整村搬遷。

第三章 項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(一)建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用,我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬元,易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入住;集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況,統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

政府團(tuán)購:原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,房源為合法房源,用于安置家庭人口較多的貧困戶,在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建安成本增加,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整,貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。

2、分散安置包括自主建(購)房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬元。

(二)同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金,縣政府從整合資源中予以支持,按人均5000元補(bǔ)助,其余資金由農(nóng)戶自籌解決,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。

無論何種安置方式,首先,搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶原有住房收回,舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后,搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施程序

第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實(shí)施方案、圖紙設(shè)計和組織實(shí)施等。

(一)搬遷規(guī)劃??h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

(二)實(shí)施方案??h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案,實(shí)施方案需明確搬遷對象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見,報縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)及時向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報批,經(jīng)同意后應(yīng)在10個工作日完善相關(guān)變更手續(xù),報縣扶貧開發(fā)局備案。

(三)圖紙設(shè)計。依據(jù)審批的實(shí)施方案,項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計等工作,報縣政府主管部門備案。

(四)組織實(shí)施

1、集中安置

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,圍繞易地搬遷年度目標(biāo),制定時間表和路線圖,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人,采取強(qiáng)有力措施,在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。

政府團(tuán)購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬,要由第三方對房屋面積進(jìn)行測量,價格進(jìn)行評估,出具證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價,簽訂購房協(xié)議,并進(jìn)行司法公證。

2、分散安置

自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意,利用統(tǒng)一設(shè)計的戶型圖紙建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督,確保房屋建設(shè)質(zhì)量,確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對于自身無能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督,竣工后決算,經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊(duì),結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

對于自己購房的搬遷貧困戶,要對原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示,并通過村委會及四鄰進(jìn)行確認(rèn),房屋面積及價格需要由第三方評估,出具有關(guān)評估資料,簽訂購買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。

對于投親靠友安置,原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件;其次,投靠的親友愿意接納,雙方必須簽訂安置協(xié)議,并經(jīng)司法公證;若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支,舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收及報賬 第十條工程驗(yàn)收

1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后,施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗(yàn)收申請,并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報告。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請后,組織有關(guān)人員,對項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見,監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫出驗(yàn)收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問題的,參與復(fù)驗(yàn)單位提出書面整改意見,直至工程驗(yàn)收合格。

第十一條資金撥付

1、集中安置

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報賬申請并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關(guān)憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。

團(tuán)購安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣財政局、建投公司對相關(guān)憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。

2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由搬遷戶提出報賬申請并附相關(guān)憑證,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關(guān)憑據(jù)審查后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。

對于集中安置,縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶;對于團(tuán)購安置,縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶;對于其他安置方式,需補(bǔ)貼給搬遷戶個人的資金,要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶,嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。

第十二條 資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報賬管理辦法有關(guān)規(guī)定,提供以下憑證(可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序):

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報賬提款申請單、項(xiàng)目建設(shè)合同書、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。

團(tuán)購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評估報告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。

2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。

自主建房。財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。

自己購房。財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評估報告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。

代建房。財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。

第十三條 報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對報賬憑證的管理,嚴(yán)格審核報賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時,要嚴(yán)格審核,確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理,建立項(xiàng)目臺賬,將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。

第十五條 對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

第七章 附則

第十六條 本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十

今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實(shí)際,現(xiàn)制定如下計劃:

一、基本情況

楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟(jì)來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。

二、工作目標(biāo)

我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn),4戶9人未脫貧人口如期脫貧。

三、建設(shè)重點(diǎn)和布局

充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),狠抓實(shí)干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟(jì),用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,維護(hù)好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常,為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際,在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì),發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十一

為全面貫徹落實(shí)黨的三中全會精神,加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題,根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作會議精神,制定此方案。

一、目的意義

開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整,是深入貫徹黨的三中全會、市委三屆九次全委會精神,落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,逐步縮小發(fā)展差距,全面消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對進(jìn)一步明確“十二五”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場及其主要對象,與時俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作,最大限度關(guān)注貧困,縮小“三個差距”,實(shí)現(xiàn)共同富裕,真正建立起科學(xué)的動態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“十二五”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、總體要求

(一)工作目標(biāo)。以兩項(xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對象人數(shù)為基數(shù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變,每年按20%的比例進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,對已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策,轉(zhuǎn)為脫貧對象;對返貧的,重新按動態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對象。

(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對農(nóng)村千差萬別的情況,扎實(shí)做好廣泛的宣傳動員工作,確保扶貧對象評定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結(jié)合,評估核定人均收入客觀準(zhǔn)確,對象確認(rèn)公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序,嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對象。

三、工作范圍

開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整的范圍是:全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個行政村(社區(qū))。

四、工作步驟

按照全市統(tǒng)一部署,我縣農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作從年10月開始,至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個階段:

第一階段:前期準(zhǔn)備階段(年10月20日前)

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定實(shí)施方案。

2.召開扶貧對象動態(tài)管理工作會議,安排部署扶貧對象動態(tài)管理的相關(guān)工作,對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。

第二階段:對象識別階段(年11月30日前)

1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農(nóng)村低收入申請書》,向戶籍所在地村委會提出申請。

2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象,按照扶貧對象識別指標(biāo),入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動能力認(rèn)定。

3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會,對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,并對審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對上報名單進(jìn)行審核,并對審核結(jié)果進(jìn)行公示后報縣扶貧辦。

5.縣級復(fù)審(11月30日前)。縣扶貧辦組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核結(jié)果進(jìn)行抽查,就發(fā)現(xiàn)的問題及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,然后將復(fù)審結(jié)果報市扶貧辦。

6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后,由縣扶貧辦對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù),按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對象。

第三階段:信息采集階段(年12月10日前)

對象識別完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確認(rèn)的對象逐一進(jìn)行登記造冊,建立臺賬,并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦,建立電子檔案,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

第四階段:總結(jié)階段(年12月20日前)

1.檢查驗(yàn)收。信息錄入完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報縣扶貧辦,接受市級檢查驗(yàn)收,對不符要求的,立即進(jìn)行整改。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十二

精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案 精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想 *****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的總體部署,以科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)精準(zhǔn)扶貧村通組道路,構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡(luò),助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路,以精準(zhǔn)扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對象,著力改善精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展條件,破除影響精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約,提高扶貧村自我發(fā)展能力,助推脫貧致富。

二、基本原則(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,循序推進(jìn)。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā),堅持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào),與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合,有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。

(二)突出重點(diǎn),提升能力。堅持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面加快全縣交通運(yùn)輸扶貧攻堅步伐。

(三)合力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造力,制定優(yōu)惠政策,加大資金投放,開展結(jié)對幫扶,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展合力,扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

三、

目標(biāo)任務(wù) 從 20**年起,大力推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作,在全縣 7 個鎮(zhèn)***個貧困村用3年時間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮(zhèn)8個扶貧村,10.8公里;天九鎮(zhèn)***個扶貧村,9.7公里;龍?zhí)伶?zhèn)6個扶貧村,10.6公里;鵝公鎮(zhèn)***個扶貧村,18.6 公里;老城鎮(zhèn) 6 個扶貧村,4.1 公里;巋美山鎮(zhèn) 7 個扶貧村,16.4 公里;嶺北鎮(zhèn)***個扶貧村,58.7 公里(詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》)。符合通行條件的行政村全部通客車,基本建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸體系。

四、主要措施 1、加強(qiáng)扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件,精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃,計劃用 3 年時間,提前至 20**年全部完成貧困村通組水泥公路,其中20**年組織實(shí)施通組水泥公路57.8公里;20**年組織實(shí)施通組水泥公路49.3公里;20**年組織實(shí)施通組水泥公路 21.8 公里。

2、加大政策支持。為了及時完成全縣 7 個鎮(zhèn)***個貧困村通組水泥公路 128.9公里的建設(shè)任務(wù),采取“上級補(bǔ)助一部分,掛點(diǎn)單位扶持一部分、社會資金籌措一部分”的辦法,積極爭取部、省在計劃、項(xiàng)目和資金等方面給予大力支持和傾斜,提高建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全力滿足交通精準(zhǔn)扶貧的需要。對通組水泥路建設(shè)按***萬元/公里給予補(bǔ)助;客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程三級路新建和改建分別按***萬元/公里、***萬元/公里給予補(bǔ)助;農(nóng)村公路危橋 60 米以下中橋按 2**元/平方米,縣道小橋按 2**元/平方米,鄉(xiāng)、村道小橋按 1**元/平方米給予補(bǔ)助。對于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報爭取項(xiàng)目計劃,并及時下?lián)苎a(bǔ)助資金,具體通組水泥路實(shí)施路段詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》(20**年-20**年)。

3、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件,加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設(shè),因地制宜地設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施,消除交通安全隱患,讓老百姓走上放心路。

4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)為載體,全面推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步理順農(nóng)村公路管理體制,推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)步入規(guī)范化軌道,努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。

五、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣交通運(yùn)輸局局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局辦公室。加強(qiáng)與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門的聯(lián)系,合力推進(jìn)扶貧工作,最大程度發(fā)揮交通精準(zhǔn)扶貧的合力。

(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好交通精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策,掌握幫扶措施。同時,要及時

總結(jié)

,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,爭取社會各界的支持。

(三)完善考核機(jī)制??h交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行每季度一督查,半年一通報,年終一檢查的工作制度,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)抓好交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí),確保交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。

村級精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案

關(guān)于交通精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

留壩縣精準(zhǔn)扶貧貸款項(xiàng)目實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十三

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神,扎實(shí)開展第十個“扶貧周”活動,結(jié)合我想實(shí)際,制定如下活動方案:

一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容

今年開展扶貧周活動的主要思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”為主題,積極開展以“各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)群眾”活動為載體,大力開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動,使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容:一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動,暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就,展望發(fā)展前景,激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛心捐款捐物獻(xiàn)愛心活動。

二、開展“扶貧周”活動的范圍

貧困戶、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題,為群眾辦實(shí)事辦好事,積極開展好扶貧幫困活動。

三、加大“扶貧周”活動宣傳力度

要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員,營造宣傳氛圍,大造聲勢,大造輿論,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強(qiáng)宣傳,推動第十個“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。

四、切實(shí)加強(qiáng)對“扶貧周”活動的領(lǐng)導(dǎo)

今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動的新形勢下開展的,開展好“扶貧周”活動,具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動、第三十一個民族團(tuán)結(jié)教育月活動、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動結(jié)合起來,使“扶貧周”活動扎扎實(shí)實(shí)開展,取得明顯成效。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十四

根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導(dǎo)思想

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?,力爭綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。

三、20__-20__年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

全村20__年-20__年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)

可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場保障。

建設(shè)規(guī)模:3000畝

建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。

運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。

資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補(bǔ)助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設(shè)

可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。

建設(shè)規(guī)模:500畝

建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。

資金需求:25萬元

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)

可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

建設(shè)規(guī)模:300平方米

建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)

運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。

建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸

建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。

運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。

(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十五

一、標(biāo)題:《×××扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。

二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。

三、建設(shè)單位:×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。

五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。

六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。

七、籌資投勞計劃:重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。

八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理

1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。

2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報銷程序。

3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。

九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動工及完工時間。

十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十六

實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路,充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過深入考察,實(shí)地論證,以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地,開花結(jié)果,利用天然的地理自然資源優(yōu)勢,開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路,使之具體有可操作性、可實(shí)施性,提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益,達(dá)到建成一個合作社,吸收一批貧困戶,示范一個基地,帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下:

一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地,養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn),互不干擾,為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),臨靠水源,地勢寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡單整修后,即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金,使用土地面積31000平米,購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖,設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。

非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢,給成立規(guī)模化養(yǎng)殖提供了便利條件,有助于養(yǎng)殖業(yè)投入,降低運(yùn)營成本,減少病患的風(fēng)險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作,帶動收入。

二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件:一是村閑置土地較多,為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快,正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求,中秋、春節(jié)期間,市場對家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場承包商進(jìn)行批量銷售,預(yù)期每公斤家禽凈利潤可達(dá)12-16元。

三、合作社運(yùn)營模式:村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員,基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助,采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤除去的準(zhǔn)備金(30%)以后,剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數(shù)不夠,則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。

四、銷路:(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示,聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場銷售。(4)通過電商模式,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。

五、風(fēng)險規(guī)避:(1)管理風(fēng)險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察,選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組,對養(yǎng)殖基地的運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險:項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題,邀請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對養(yǎng)殖人員的培訓(xùn),提高養(yǎng)殖能力。

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第一章項(xiàng)目摘要

一、項(xiàng)目名稱

年產(chǎn)300噸瓜子擴(kuò)建項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目建設(shè)單位名稱、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)年限

項(xiàng)目建設(shè)單位:xxxxxx。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxxxxx。

項(xiàng)目建設(shè)年限:1年(6月至6月)。

三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及發(fā)展目標(biāo)

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸,其中:葵花子系列產(chǎn)品200噸,南瓜子系列產(chǎn)品100噸。

項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo):項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,年實(shí)現(xiàn)銷售收入700萬元,利稅85萬元;每年消化葵花子400多噸,南瓜子200多噸,每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元,推動“三農(nóng)”發(fā)展;推動清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大清澗縣食品工業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。

第二章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

項(xiàng)目建設(shè)單位是xxxx,成立于,注冊資本50萬元,注冊號xxxxx,法人代表xxx,地址位于xxxx,主營業(yè)務(wù)為炒貨食品及堅果制品(烘炒類)及紅棗、粉條、五谷雜糧銷售。合作社現(xiàn)有職工15人。通過幾年的生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營銷網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步上升,目前已達(dá)到每年產(chǎn)銷各類瓜子200噸以上的水平。

截至底,企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額220.44萬元,其中固定資產(chǎn)凈值38.8萬元,流動資產(chǎn)181.64萬元,資產(chǎn)負(fù)債率42.55%。20共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類炒貨食品200多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入318萬元,實(shí)現(xiàn)利稅45萬元。

第三章項(xiàng)目建設(shè)方案

一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分,總建筑面積400m,其中:生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房及包裝車間,建筑面積300m;辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設(shè)施,建筑面積100m。項(xiàng)目共購臵和安裝關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備10臺(套)。

二、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展,豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動“三農(nóng)”發(fā)展。

三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計

根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的要求,本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨(dú)戶的粗放生產(chǎn)方式,用專業(yè)設(shè)計的封閉、集中的加工車間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場地,嚴(yán)格依照國家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),徹底改變以往的無標(biāo)準(zhǔn)、無規(guī)范的作坊式的加工辦法,產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展,徹底改變了以往的品種單調(diào),無標(biāo)識、無品牌狀況。

第四章投資概算

一、投資概算

項(xiàng)目概算總投資78.5萬元,其中項(xiàng)目建設(shè)投資43.5萬元,流動資金投資35萬元。

二、資金籌措

項(xiàng)目總投資中,計劃企業(yè)自籌資金63.5萬元,申請榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金15萬元。

三、財政扶持資金使用計劃

項(xiàng)目申請財政補(bǔ)助資金,計劃用于項(xiàng)目土建工程建設(shè)。

第五章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排

項(xiàng)目計劃建設(shè)期1年(206月至206月)。建設(shè)進(jìn)度具體安排如下:

年6月至2013年8月,完成項(xiàng)目前期調(diào)研、可研報告編寫、備案、環(huán)評等前期工作;

2013年9月至2013年12月,完成項(xiàng)目土建工程建設(shè);年1月至2014年5月,完成項(xiàng)目設(shè)備安裝工程;2014年6月,完成項(xiàng)目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓(xùn)等工作,投入使用。

第六章保障措施

一、組織保障措施

為了項(xiàng)目順利實(shí)施,合作社成立以理事長為組長的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專業(yè)技術(shù)人員全程監(jiān)督實(shí)施,保障項(xiàng)目按要求完成全部建設(shè)。項(xiàng)目建成后,新增就業(yè)人員10名,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行。

二、技術(shù)保障措施

目前,國內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術(shù)非常成熟,榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術(shù),公司派專業(yè)技術(shù)人員到各大瓜子加工企業(yè)進(jìn)行了多次參觀學(xué)習(xí),并與設(shè)備廠家進(jìn)行了深入溝通,完全掌握了有關(guān)技術(shù)。

三、資金管理措施

合作社設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)資金專戶,制定資金使用管理辦法,由專人負(fù)責(zé)資金使用,確保所有建設(shè)資金用到實(shí)處。

第七章效益分析

一、經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸,其中葵花籽200噸,南瓜子200噸,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入700萬元,實(shí)現(xiàn)利稅85萬元。

二、社會效益

項(xiàng)目建成后,可新增就業(yè)崗位10個,有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移;可促進(jìn)清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展,有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三、扶貧效益

項(xiàng)目建成后,通過訂單農(nóng)業(yè)的方式,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂長期葵花籽、南瓜子購銷合同,帶動農(nóng)民脫貧致富,每年可消化葵花子400多噸,南瓜子200多噸,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元,有利于“三農(nóng)”發(fā)展。

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