最新在公路工作會(huì)議上的講話材料（案例13篇）

感恩是一種美德，它能讓我們更加珍惜身邊的一切?？偨Y(jié)應(yīng)該具備客觀真實(shí)性，同時(shí)也可以融入一些個(gè)人觀點(diǎn)和感悟。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)的范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇一

同志們：

在今年2月召開的全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上，廳黨組書記白成亮、廳長(zhǎng)陳玉侯兩位領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。前幾天，省廳組織了第一期新任林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班，接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意，在舉辦局長(zhǎng)培訓(xùn)班的同時(shí)，召開全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)暨林業(yè)信息員培訓(xùn)會(huì)議，這是全省林業(yè)干部培訓(xùn)的重要組成部分。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近年來全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究分析新形勢(shì)下林業(yè)辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面，為推進(jìn)我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

多年來，各州市縣林業(yè)局辦公室對(duì)省廳的各項(xiàng)工作給予了大力支持，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝!

下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感

辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策與管理的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、機(jī)關(guān)的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，在一個(gè)部門和單位中處于中心樞紐的地位，承擔(dān)著"參與政務(wù)，管理事務(wù)，綜合服務(wù)"的重要職責(zé)。近年來，全省各級(jí)林業(yè)部門辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履職，較好地完成了辦文辦會(huì)、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機(jī)要保密等各個(gè)方面的工作任務(wù)，為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動(dòng)作用。

一是參與政務(wù)的層次不斷提升。在各級(jí)林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下，辦公室參與政務(wù)日益廣泛深入，參決策之謀、助落實(shí)之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面，各級(jí)辦公室善于把握領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)提供決策信息，進(jìn)言獻(xiàn)策。20xx年，各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報(bào)點(diǎn)和廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報(bào)送信息3000多條，廳信息中心共計(jì)編輯、上報(bào)政務(wù)信息2245條，被國(guó)家林業(yè)局辦公廳采用1553條，省委辦公廳采用64條，省政府辦公廳采用53條，廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國(guó)家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評(píng)比中名列前茅，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì);今年以來，國(guó)家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長(zhǎng)。同時(shí)，各級(jí)辦公室還積極參與調(diào)研活動(dòng)，形成了豐碩的調(diào)研成果，如廳黨組高度關(guān)注的山區(qū)綜合開發(fā)調(diào)研，在各級(jí)辦公室的大力支持配合下，達(dá)到了預(yù)期的目的，形成的調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實(shí)方面，各級(jí)辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署，深入開展決策督查、專項(xiàng)查辦，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)決策部署落實(shí)，確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評(píng)比一等獎(jiǎng)。

二是事務(wù)管理日益規(guī)范。各級(jí)辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會(huì)務(wù)服務(wù)水平明顯提高;機(jī)要保密工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，確保了黨和國(guó)家秘密的安全，省廳機(jī)要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的表彰;上下級(jí)之間、同級(jí)部門之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視，維護(hù)了群眾的切身利益，樹立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。

三是辦公自動(dòng)化建設(shè)取得新突破。各級(jí)辦公室高度重視辦公自動(dòng)化建設(shè)，裝備水平日益提高，辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng)，為機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了較好的基礎(chǔ)。

四是干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)工作，通過選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)頂崗鍛煉，鼓勵(lì)干部職工攻讀專業(yè)學(xué)位或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，有效地提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，為辦公室履行參與政務(wù)、管理事務(wù)的職能奠定了組織基礎(chǔ)。

當(dāng)然，我們也要看到，全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決和改進(jìn)。一是服務(wù)水平亟待提高。從總體上講，各級(jí)辦公室包括省廳辦公室的工作，還存在著按部就班多，突破陳規(guī)少;被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)服務(wù)少;事務(wù)工作多，政務(wù)服務(wù)少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報(bào)送文件材料時(shí)，沒有經(jīng)過廳辦公室按程序登記處理，直接將文件材料呈送給廳領(lǐng)導(dǎo)，表面上看是走了捷徑，但最終廳領(lǐng)導(dǎo)還得將文件退回辦公室按辦文程序處理，實(shí)際上是走了彎路，并且有時(shí)還會(huì)造成文件遺失，帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴(yán)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有的文稿經(jīng)過四五個(gè)處室會(huì)簽把關(guān)仍然錯(cuò)別字連篇，文理不通，邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀(jì)律觀念淡漠，在辦公室核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，擅自改動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)修改的內(nèi)容;不少地方和單位，包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省政府的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行辦理，存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)。不僅縱向聯(lián)系不夠，橫向溝通更是不足。一些地方各個(gè)層級(jí)的辦公室領(lǐng)導(dǎo)之間互不認(rèn)識(shí)，互不溝通，根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，各級(jí)各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距，影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。面對(duì)法制化、專業(yè)化、科學(xué)化、年輕化等方面的要求，辦公室人員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應(yīng)的地方。加之近年來林業(yè)辦公室隊(duì)伍變動(dòng)較快，如省廳辦公室從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進(jìn)入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力，但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求，也是我們必須引起高度重視的問題。

當(dāng)前，我省林業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力提高"參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)"的能力和水平，為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。

二、解放思想，更新觀念，創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路

今年初，省委決定在全省范圍內(nèi)開展以"解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動(dòng)。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快云南全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的重大舉措，充分體現(xiàn)了省委與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先、科學(xué)發(fā)展的信心和決心，對(duì)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求，廳黨組進(jìn)行了專題研究，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭解放思想、更新觀念，用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展，用新的舉措開創(chuàng)辦公室工作的新局面，使辦公室隊(duì)伍的思想觀念與部門領(lǐng)導(dǎo)合拍共振，使辦公室工作的目標(biāo)任務(wù)與部門中心工作相輔相成。

結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實(shí)際，解放思想，更新觀念要突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn)：

第一，要明確辦公室工作的政治性，正確處理好把握大局與注重細(xì)節(jié)的關(guān)系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務(wù)處室工作的主要特征。在任何時(shí)候、任何情況下，不論是大事還是小事，辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀部，我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，自覺地從領(lǐng)導(dǎo)工作的視角和高度來思考問題。同時(shí)，作為機(jī)關(guān)的服務(wù)部，辦公室在辦文辦會(huì)、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務(wù)工作方面的任何疏漏和失誤都會(huì)影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到領(lǐng)導(dǎo)和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對(duì)待瑣碎的日常事務(wù)，把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì)，把小事當(dāng)作大事來做，力求做到"大事不糊涂，小事不疏漏"。

第二，要明確辦公室工作的規(guī)范性，正確處理好規(guī)范管理與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)多、程序多、規(guī)矩多，從辦文辦會(huì)到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從文件收發(fā)到值班登記，每項(xiàng)工作都有明確的規(guī)定、嚴(yán)格的程序，具有很強(qiáng)的規(guī)范性。這些標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)矩對(duì)于做好工作十分重要，必須始終堅(jiān)持、嚴(yán)格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新，在堅(jiān)持中發(fā)展，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)業(yè)的精神推動(dòng)工作，以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作，在實(shí)踐中逐步建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求、富有時(shí)代特征、具有部門特色的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，使辦公室工作始終充滿生機(jī)與活力。

第三，要明確辦公室工作的從屬性，正確處理好被動(dòng)與主動(dòng)的關(guān)系。辦公室是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，只有服務(wù)責(zé)任，具有明顯的從屬性，很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開展的，不可擅自作主。但面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，如果一味的消極等待領(lǐng)導(dǎo)的指示安排，必然會(huì)貽誤工作。因此，辦公室工作要善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。具體說，一要掌握規(guī)律性。對(duì)那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容，辦公室要提前思考、提前著手，不要被動(dòng)地等領(lǐng)導(dǎo)安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報(bào)、年度工作要點(diǎn)等，均可提前準(zhǔn)備。二要增強(qiáng)靈活性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，要分輕重緩急，靈活處理，做到忙而不亂;對(duì)一些突發(fā)事件，要在提前做好工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，著力提高應(yīng)變能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動(dòng)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，在不違背領(lǐng)導(dǎo)思路的前提下，盡量把問題想在前頭，把工作做在前頭，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，努力做到領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?，領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。

第四，要明確辦公室工作的服務(wù)性，正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)的關(guān)系。搞好服務(wù)是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)還是為部門和基層服務(wù)，本質(zhì)上都是為人民服務(wù)。但我們切不可因此就簡(jiǎn)單地用為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)代替為群眾服務(wù)。作為機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口，辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的同時(shí)，還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務(wù)的工作。對(duì)基層來訪的同志，要做到進(jìn)有迎聲、問有答聲、走有送聲，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。對(duì)來訪的群眾，要認(rèn)真聽取他們反映的問題，符合規(guī)定、能夠解決的要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定辦理;一時(shí)解決不了的要作好解釋說明工作;即使個(gè)別來訪群眾提出一些不合理要求，在堅(jiān)持原則進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)，也要注意方式方法，切不可簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的林業(yè)辦公室工作

辦公室工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重。必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，才能做到忙而不亂，忙而有序。

第一，想大事，謀全局，力爭(zhēng)在決策參謀上有新作為。

為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是文秘工作的首要任務(wù)，也是衡量辦公室工作水平的主要標(biāo)志。搞好決策參謀，要把握好三條基本原則：一是為全局而謀。要努力站在全局的高度，去觀察、分析、思考問題，正確分析政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握本部門、本單位每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，起草文稿、收集信息、調(diào)查研究，都要著眼于林業(yè)中心工作，著眼于復(fù)雜矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著眼于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，確保工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)決策要求相吻合，工作重點(diǎn)與中心工作合拍共振，身在兵位、胸懷帥謀，站得高，看得遠(yuǎn)，想得全，謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務(wù)，凡是有利于深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展，有利于促進(jìn)林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情，都要主動(dòng)謀劃、超前服務(wù)。三是 "謀"而不"斷"。"謀"是服務(wù)，是辦公室工作基本職責(zé)，要積極主動(dòng)出謀獻(xiàn)策;"斷"是決策，是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任，需要領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，綜合信息作出決策，辦公室不能越俎代皰，喧賓奪主。

第二，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在督促檢查上有新成效。

督促檢查，是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，是確保決策落實(shí)、推動(dòng)工作開展的重要手段，也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快，各級(jí)辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實(shí)際出發(fā)，督查工作當(dāng)前要著重解決三個(gè)方面的問題：一要進(jìn)一步明確工作思路。始終堅(jiān)持以確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)作為督查工作的著力點(diǎn)，以推動(dòng)林業(yè)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點(diǎn)，以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點(diǎn)。這是林業(yè)督查工作的目標(biāo)和方向，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖和含糊。二要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標(biāo)，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實(shí);緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓好群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查落實(shí);緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的督查落實(shí)。三要完善工作機(jī)制。各地各單位都要進(jìn)一步健全完善督查工作制度，使督查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)督查權(quán)威，確保工作落實(shí)。

第三，主動(dòng)溝通，整合力量，力爭(zhēng)在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。

綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一，也是推動(dòng)工作有效開展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了，各方面的關(guān)系理順了，就可以形成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)決策落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個(gè)方面：一是主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設(shè)、支持林業(yè)發(fā)展，讓林業(yè)部門的意見和建議更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、納入領(lǐng)導(dǎo)講話、形成領(lǐng)導(dǎo)決策，為推動(dòng)林業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С?。二是主?dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)與發(fā)改委、財(cái)政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門形成更為緊密的工作聯(lián)系，為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動(dòng)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合，確保工作不扯皮、不推諉。對(duì)一些全局性、整體性的，涉及多個(gè)單位的工作任務(wù)，辦公室要主動(dòng)介入、牽頭協(xié)調(diào)，整合力量，確保落實(shí)。四是加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào)，確保各級(jí)林業(yè)部門政情暢通、聯(lián)系緊密，在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀(jì)律，也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進(jìn)，對(duì)各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動(dòng)聯(lián)系，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，真正把基層辦公室的同志作為一家人來對(duì)待，把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。

第四，健全制度，規(guī)范管理，力爭(zhēng)在保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上有新改進(jìn)。

做好辦公室的日常工作至關(guān)重要。公文處理、會(huì)議安排、安全保衛(wèi)、來信來訪、后勤服務(wù)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)方面做得不到位，都會(huì)影響部門工作的大局，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，增強(qiáng)工作的規(guī)范性、主動(dòng)性、預(yù)見性、系統(tǒng)性，確保為機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務(wù)。

第五，量力而行，積極而為，力爭(zhēng)在推進(jìn)辦公室自動(dòng)化、信息化建設(shè)上有新進(jìn)展。

加快推進(jìn)信息化建設(shè)，是改進(jìn)工作方法、提高工作效率的重要途徑，也是促進(jìn)政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本要求。近年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績(jī)，辦公自動(dòng)化的硬件設(shè)施得到逐步改善，辦公室工作人員運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的技能明顯提高。但是，同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比，同推進(jìn)政府信息公開工作的要求相比，同全省其他行業(yè)相比，我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)上還有不小的差距。這既有投入不足的問題，也有認(rèn)識(shí)不到位的問題。比如，在去年的信息員培訓(xùn)會(huì)上，我就強(qiáng)調(diào)為了適應(yīng)政府信息公開工作的需要，為了完善全省林業(yè)部門的信息網(wǎng)絡(luò)體系，各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門的林業(yè)網(wǎng)站，這并不是需要多大資金投入的工作，但目前了解下來落實(shí)得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在，希望大家對(duì)這個(gè)問題給予重視，抓緊落實(shí)和解決。下一步，各級(jí)辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，努力改善辦公室裝備條件，切實(shí)推進(jìn)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)。

第六，居安思危，嚴(yán)格管理，力爭(zhēng)在機(jī)要保密工作上取得新成績(jī)。

隨著林業(yè)對(duì)外開放程度的提高和林業(yè)信息化進(jìn)程的加快，如何確保林業(yè)部門國(guó)家秘密安全面臨著許多新情況、新問題，對(duì)我們機(jī)要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真落實(shí)保密制度，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，深入開展保密教育，確保國(guó)家秘密安全。

四、以人為本，強(qiáng)化管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室工作隊(duì)伍

做好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。概括起來說，辦公室工作人員要努力"樹立六種意識(shí)"、"增強(qiáng)六種能力"，全面提高服務(wù)水平。

樹立六種意識(shí)：一要樹立政治意識(shí)。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作，在思想上、行動(dòng)上同上級(jí)黨委政府和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致。二要樹立紀(jì)律意識(shí)。辦公室人員身處機(jī)關(guān)樞紐，一言不慎，一行不端，都會(huì)影響到部門的形象。因此必須有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念，自覺遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律要求。三要樹立大局意識(shí)。必須以牽一發(fā)而動(dòng)全身的謹(jǐn)慎態(tài)度來對(duì)待工作，不能為了本單位、本處室的局部利益、小團(tuán)體利益而損害大局利益，要有顧全大局不計(jì)較個(gè)人得失的思想境界。四要樹立保密意識(shí)。辦公室是本單位涉密事項(xiàng)的管理部門，必須始終牢固樹立保密意識(shí)，真正做到不該看的不看，不該說的不說，不該問的不問，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密。五要樹立團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，辦公室才能承擔(dān)起參謀、服務(wù)的重任。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)，必然是能團(tuán)結(jié)班子成員共同進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)有前途的干部，必然是能夠團(tuán)結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個(gè)合格的公民，也應(yīng)該是一個(gè)懂得團(tuán)結(jié)友愛的公民。如果能用一顆寬容、團(tuán)結(jié)的心去對(duì)待同事、對(duì)待工作，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒有失去什么，但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團(tuán)結(jié)人，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒有得到什么，而是在傷害別人的同時(shí)也深深地傷害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的機(jī)緣，大事講原則，小事講風(fēng)格，對(duì)人寬厚誠(chéng)懇，對(duì)事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，上下互動(dòng)、互相協(xié)助、互相支持，共同完成好各項(xiàng)工作。六要樹立奉獻(xiàn)意識(shí)。辦公室工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，事關(guān)全局。為了完成工作任務(wù)，確保不出差錯(cuò)，許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，有些同志幾年、十幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)。這種奉獻(xiàn)精神，是辦公室工作的靈魂所在，也是辦公室人員不斷成長(zhǎng)進(jìn)步必經(jīng)的鍛煉和考驗(yàn)。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇，比奉獻(xiàn)不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實(shí)干樹立形象，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞谌恕?/p>

增強(qiáng)六種能力：一要增強(qiáng)執(zhí)行能力。辦公室是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的中堅(jiān)力量，必須擁有強(qiáng)大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個(gè)意識(shí)，就是無條件執(zhí)行，不找任何借口，堅(jiān)決完成任務(wù)。當(dāng)前各級(jí)林業(yè)部門的辦公室人少事多，大家都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，很辛苦，這一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是十分清楚的，但是，我們決不能因此為完不成任務(wù)，或者是不能很好的完成任務(wù)而尋找任何的借口。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，是一個(gè)單位、一個(gè)部門保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握本部門、本行業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最可靠的參考資料?？梢哉f，辦公室工作人員對(duì)待學(xué)習(xí)，要象在水底下渴望空氣一樣渴望學(xué)習(xí)，保持一種終身學(xué)習(xí)的狀態(tài)，干一行愛一行，愛一行學(xué)一行，學(xué)一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊(duì)伍的情況看，林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少，這就要求我們辦公室要更加重視對(duì)林業(yè)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度，努力把辦公室隊(duì)伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。三要增強(qiáng)調(diào)研能力。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，沒有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，有選擇性地開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供深層次的信息資料，使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)頭腦的延伸。四要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要，把協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上，最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來，把上下左右的力量凝聚起來，把各個(gè)層次的積極性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，使各項(xiàng)工作做到有分有合，分工不分家，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五要增強(qiáng)依法行政的能力。依法治國(guó)方略對(duì)依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭依法辦事，把建設(shè)法治政府的要求貫徹落實(shí)到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律，按法定程序辦事，善于運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強(qiáng)聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨，改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真接待群眾來信來訪，虛心接受群眾的意見建議，努力幫助解決群眾反映的困難和問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。我們要在各級(jí)黨委政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。(完)

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇二

同志們：

一年一度的高考即將來臨，前不久，國(guó)家和省政府先后召開了高考安全工作會(huì)議，對(duì)今年高考工作進(jìn)行了安排部署。今天，我們?cè)谶@里召開專題會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府的會(huì)議精神，安排部署今年我市高考工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，確保我市高考工作順利進(jìn)行。剛才，新艷秘書長(zhǎng)傳達(dá)了李公樂市長(zhǎng)的重要批示，家林局長(zhǎng)對(duì)高招考務(wù)工作作了具體安排，市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無線電管理局等單位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，他們講得很具體，很全面，很到位，各縣(區(qū))政府向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家要按照各自的分工認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合實(shí)際，我講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感和使命感

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切配合大力支持下，我市的高考工作堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，堅(jiān)持依法治考，全面實(shí)施“陽光工程”，建立健全責(zé)任制，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格招生紀(jì)律，連續(xù)多年高考工作平安順利。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問題。一是考風(fēng)考紀(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在各類考試中利用現(xiàn)代化高科技工具進(jìn)行舞弊現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，考試作弊手段由傳統(tǒng)夾帶、傳紙條逐漸向利用手機(jī)、無線耳機(jī)等高科技工具作弊，并呈專業(yè)化、團(tuán)伙化、網(wǎng)絡(luò)化、利益化發(fā)展趨勢(shì)，而且傳播速度快。維護(hù)考試安全、防范和打擊違紀(jì)舞弊的難度越來越大，對(duì)考試安全和公平公正構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。去年我省發(fā)生了開封杞縣、通許縣替考舞弊事件，問題雖然發(fā)生在點(diǎn)上，但影響是全面的，在全國(guó)造成了惡劣影響，對(duì)河南形象帶來的損害短時(shí)期難以消除。我們這個(gè)考區(qū)無論哪個(gè)縣(區(qū))，一旦發(fā)生問題，不僅影響形象，還會(huì)對(duì)整個(gè)河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒，嚴(yán)防此類事件發(fā)生。高考是件大事，省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注今年的高考工作，謝伏瞻省長(zhǎng)專門作出重要批示：要求各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視今年的高考工作，要依法治考、從嚴(yán)治考，堅(jiān)決維護(hù)高考公平公正。李公樂市長(zhǎng)作出了重要批示：要求各級(jí)政府和有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，對(duì)違紀(jì)舞弊形成高壓威懾態(tài)勢(shì)。認(rèn)真排查嚴(yán)厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀(jì)行為，出重拳、零容忍，依法治考，從嚴(yán)治考，對(duì)違紀(jì)者從嚴(yán)從重從快處理，讓他們付出沉重的代價(jià)。對(duì)落實(shí)責(zé)任不堅(jiān)決，組織管理不力，發(fā)生違紀(jì)事件或安全事故的，要嚴(yán)厲追究政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)高考公平、公正。李市長(zhǎng)的批示講的很嚴(yán)厲，由此可以看出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高考工作高度重視，今年的高考工作一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在工作中不能掉以輕心，更不能出現(xiàn)任何問題,確保高考工作平安順利進(jìn)行。二是考試規(guī)模仍處于高位運(yùn)行。今年我市高考考生數(shù)量比去年略有增加，報(bào)名人數(shù)56955人，全市設(shè)9個(gè)考區(qū)，34個(gè)考點(diǎn)，1660個(gè)考場(chǎng)，主考、監(jiān)考教師、涉考工作人員近萬人。今年每個(gè)考場(chǎng)3名監(jiān)考老師，與去年相比每個(gè)考場(chǎng)增加1名監(jiān)考老師，今年對(duì)高考安全工作的監(jiān)管更加嚴(yán)格。剛才家林局長(zhǎng)講的非常明白，希望各考區(qū)、各考點(diǎn)嚴(yán)格按要求執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。三是社會(huì)對(duì)高考的關(guān)注度高。考生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)高考工作十分關(guān)注，高考組織工作是否完善、考風(fēng)考紀(jì)是否良好、考試管理是否嚴(yán)格規(guī)范、評(píng)卷、錄取是否公平、公正等，無一不受到媒體和社會(huì)的高度關(guān)注，所以我們要全面做好高考工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為高考提供強(qiáng)有力的組織保障

高考是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)政府行為，是備受社會(huì)關(guān)注的一項(xiàng)民生工程，事關(guān)社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。全市各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年高考工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。高考工作實(shí)行屬地管理，誰主管，誰負(fù)責(zé)。每一個(gè)縣(區(qū))都是一個(gè)獨(dú)立的考區(qū)，縣(區(qū))政府是本考區(qū)高考管理工作的責(zé)任主體，政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地高考全面工作，不但是考區(qū)主任，而且還是高考安全工作的第一責(zé)任人，因此，一定要有責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，保證自己管轄的考區(qū)不出問題，實(shí)現(xiàn)平安高考?？h(區(qū))教育局局長(zhǎng)是主要責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)和招辦主任是直接責(zé)任人;考點(diǎn)主考是本考點(diǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本考點(diǎn)的高考工作負(fù)全面責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求全面做好20xx年高考的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。二要加強(qiáng)管理，規(guī)范施考。要依法治考、規(guī)范操作，嚴(yán)格按照國(guó)家、省政府的有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)各項(xiàng)工作，做到有法可依、有章必循。強(qiáng)化應(yīng)急處置預(yù)案，完善應(yīng)急處理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)重大問題即時(shí)報(bào)告制度，確保突發(fā)事件得到妥善處理。三要強(qiáng)化服務(wù)，加大宣傳。宣傳部門是政府的喉舌，要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標(biāo)搞好宣傳，做好信息服務(wù)和政策解釋工作，拓寬信息公開渠道，切實(shí)保障考生和群眾的知情權(quán)，為高考營(yíng)造良好的輿論氛圍。四要高度重視，全面落實(shí)。在原來標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)的基礎(chǔ)上，今年我省又出臺(tái)三項(xiàng)加強(qiáng)考試管理的改革措施，進(jìn)一步完善了考場(chǎng)管理，今年每個(gè)考場(chǎng)又增加1名監(jiān)考教師，在加大考場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，也增加了考務(wù)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)開支，各縣(區(qū))、各部門要提前謀劃，結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的實(shí)施方案，在考試經(jīng)費(fèi)上給予大力支持;確保高考考務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。加強(qiáng)涉考人員的選用、培訓(xùn)和管理，確保三項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。

三、精心組織，周密安排，確保實(shí)現(xiàn)平安高考、和諧高考、陽光高考

全市各級(jí)教育行政部門、招生部門、各考點(diǎn)要嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署和考務(wù)管理規(guī)范化要求，不折不扣地完成各個(gè)環(huán)節(jié)的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是高考工作的生命線，一旦泄漏，就有可能通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息渠道迅速傳播出去，后果不堪設(shè)想。教育局局長(zhǎng)和招辦主任是試卷安全保密工作直接責(zé)任人，試卷到了哪里，教育局局長(zhǎng)、招辦主任要負(fù)全責(zé)。認(rèn)真落實(shí)試卷安全保密責(zé)任制，制定嚴(yán)密、周全的管理辦法，強(qiáng)化崗位責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)高考試卷運(yùn)輸、交接、發(fā)放、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，做到監(jiān)控全覆蓋。要進(jìn)一步完善保密室24小時(shí)的值班制度，嚴(yán)防死守，確保試題試卷保密工作萬無一失。二要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。將考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)作為考試管理工作中的重中之重，把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施。進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)在考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)中的重要作用，優(yōu)化和完善標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)功能，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)、身份驗(yàn)證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。去年發(fā)生在開封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進(jìn)入考場(chǎng)的。今年我們要嚴(yán)格把好指紋驗(yàn)證關(guān)，堅(jiān)決杜絕替考人員進(jìn)入考場(chǎng)。加強(qiáng)同公安、無線電管理等部門的協(xié)作配合，加大對(duì)有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度，加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)誠(chéng)信高考建設(shè)再上新臺(tái)階。三要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主考、監(jiān)考、視頻監(jiān)考人員等考務(wù)人員的紀(jì)律教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要以開封杞縣、通許縣替考案為警示，吸取沉痛教訓(xùn)，不要以身試法，使參與考務(wù)工作中的所有人員增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，自覺抵制不正之風(fēng)的干擾。去年開封高考舞弊案件處理了72名相關(guān)人員，有的受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，有的降級(jí)、撤職，有的被開除了公職，因此而丟了飯碗、丟了工作，真是得不償失。對(duì)所有參與考務(wù)工作的人員，實(shí)行全覆蓋式的培訓(xùn)，真正做到政策明白、業(yè)務(wù)熟悉、操作嫻熟。外派監(jiān)考教師要實(shí)行雙重培訓(xùn)，派出縣要著重做好警示教育、紀(jì)律教育，派入縣重點(diǎn)做好監(jiān)考業(yè)務(wù)培訓(xùn)。所有涉考工作人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不能上崗。四要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。各級(jí)教育行政部門、招生部門、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)招生考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理。加大考場(chǎng)秩序整頓力度，重點(diǎn)整治利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等問題，加大對(duì)失密、泄密、竊密問題、對(duì)有組織的違紀(jì)舞弊行為、對(duì)招生詐騙活動(dòng)的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)從嚴(yán)從重從快處理。要保持對(duì)違紀(jì)的高壓、強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)，提高考生失信成本，使考生不敢舞弊，不能舞弊。對(duì)于監(jiān)考教師和工作人員玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任，造成考場(chǎng)秩序混亂的，要在全市進(jìn)行曝光，依法從嚴(yán)從重處理。去年，在高考巡視中，曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別老師在監(jiān)考時(shí)有聊天的現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)就責(zé)令主考調(diào)換了監(jiān)考老師，事后，學(xué)校對(duì)他們進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。今年不能再發(fā)生此類現(xiàn)象，在選聘監(jiān)考老師時(shí)，要選聘思想品德好、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參與考務(wù)工作。堅(jiān)決杜絕工作人員參與組織違紀(jì)作弊行為，對(duì)違紀(jì)舞弊事件“零容忍”，對(duì)涉考犯罪案件從嚴(yán)從重從快、一查到底，決不姑息，根據(jù)情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至開除公職。五要加大對(duì)各類監(jiān)考人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)高考工作積極認(rèn)真、大膽負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的監(jiān)考教師，今年市教育局將拿出一定的指標(biāo)，用于市級(jí)師德標(biāo)兵先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、通力協(xié)作，齊抓共管，著力優(yōu)化考試環(huán)境

高考是全市人民社會(huì)生活中的一件大事，也是市政府近期的重點(diǎn)工作。全市各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起高考管理的全面責(zé)任，各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，確保高考工作順利進(jìn)行。下面，我再明確一下相關(guān)職能部門的責(zé)任分工。

教育、招生部門作為主辦單位，協(xié)助政府落實(shí)各部門責(zé)任，加強(qiáng)分工協(xié)作，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主動(dòng)當(dāng)好政府參謀，精心謀劃，妥善安排各項(xiàng)高考工作，切實(shí)做到計(jì)劃周密，措施得力，應(yīng)急預(yù)案詳實(shí)，實(shí)現(xiàn)管理上無盲區(qū)、細(xì)節(jié)上無遺漏。

財(cái)政部門要認(rèn)真做好普通高考經(jīng)費(fèi)預(yù)算。根據(jù)今年高考改革方案實(shí)施意見，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，確保高考經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。

公安、武警、安全、工商部門要認(rèn)真分析可能影響我市高考安全的突出問題，研究制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。嚴(yán)厲打擊涉及高考和招生工作中的各類違法犯罪活動(dòng)。一要加大對(duì)利用高科技手段團(tuán)伙作弊違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。對(duì)考點(diǎn)周邊500米范圍內(nèi)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號(hào)等，要快速出擊，迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣作弊器材的犯罪分子。對(duì)各類通訊電子產(chǎn)品市場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)、銷售涉嫌用于考試作弊用品的，依法查處，從重處理并堅(jiān)決取締。加強(qiáng)網(wǎng)上巡查和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運(yùn)送保管期間的安全保衛(wèi)工作，確保試卷安全保密萬無一失。三要加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，在考點(diǎn)周邊實(shí)行交通管制，確?？忌涂紕?wù)人員交通安全。特別對(duì)地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點(diǎn)，公安部門一定要加強(qiáng)警力，做好交通管制和疏導(dǎo)，保證監(jiān)考教師和考生按時(shí)到達(dá)考點(diǎn)考場(chǎng)。四要加強(qiáng)對(duì)各考點(diǎn)及監(jiān)考教師食宿地點(diǎn)的集中封閉和安全保衛(wèi)工作，所有人員一律憑證出入，無證人員不準(zhǔn)入內(nèi)。五要嚴(yán)厲打擊擾亂考場(chǎng)秩序、危害考務(wù)人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力，嚴(yán)防恐怖分子或仇視社會(huì)的危險(xiǎn)分子利用高考期間人員密集的機(jī)會(huì)制造暴恐事件。

保密部門要配合做好試卷保密工作。高考前要對(duì)市、縣保密室逐個(gè)檢查驗(yàn)收，核發(fā)使用許可證?？荚嚻陂g對(duì)市、縣試卷安全保密情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工信管理部門要保障招生考試網(wǎng)絡(luò)及通信暢通，加強(qiáng)對(duì)有害短信傳遞的管理，在考試期間嚴(yán)禁傳遞與考試內(nèi)容有關(guān)的信息。對(duì)高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時(shí)封堵。

無線電管理部門要派出無線電監(jiān)測(cè)車，架設(shè)無名信號(hào)干擾設(shè)備，對(duì)考點(diǎn)周邊的電磁環(huán)境嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防不法分子利用無線電設(shè)備作弊。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌考試作弊的無線電信號(hào)，及時(shí)查找和定位，配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。

紀(jì)檢、監(jiān)察部門要提前介入，全程參與，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。要牽頭做好違紀(jì)舞弊現(xiàn)場(chǎng)處理工作，進(jìn)一步加大處罰力度，明確工作程序，落實(shí)各部門工作職責(zé)，規(guī)范其工作行為。對(duì)考點(diǎn)出現(xiàn)的替考、高科技作弊、監(jiān)考教師失職、瀆職等違紀(jì)舞弊現(xiàn)象，及時(shí)快速嚴(yán)肅查處。

食品衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強(qiáng)考點(diǎn)及周邊地區(qū)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證飲食衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事件及重大疾病發(fā)生。

電力部門要提前檢修供電線路，確保電力供應(yīng)，嚴(yán)防考試期間發(fā)生停電事故。

環(huán)保部門要加強(qiáng)考場(chǎng)周圍噪聲的綜合整治，考試期間考點(diǎn)周圍的建筑工地一律禁止施工，考點(diǎn)周邊噪聲控制必須達(dá)標(biāo)，給考生創(chuàng)造一個(gè)安靜的環(huán)境。

氣象部門要做好天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)提供準(zhǔn)確的氣象信息，為高考工作順利進(jìn)行提供氣象服務(wù)。

宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)高考工作的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置有害信息。新聞媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解招生考試工作政策，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真執(zhí)行宣傳工作紀(jì)律，對(duì)有關(guān)招生考試的新聞報(bào)道，要嚴(yán)格把關(guān)，先核實(shí)再報(bào)道，嚴(yán)禁虛假宣傳誤導(dǎo)考生，營(yíng)造和諧的招生考試環(huán)境。

同志們，高考不僅是教育系統(tǒng)的一件大事，也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬戶，事關(guān)廣大考生的切身利益，事關(guān)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度，清醒地面對(duì)高考安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、加強(qiáng)考試綜合整治的重大意義。希望各級(jí)政府和各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的制度，更細(xì)的措施，進(jìn)一步提高高考工作的公信度，確保20xx年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩(wěn)進(jìn)行。

謝謝大家!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇三

同志們：

這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，昨天我們用一天時(shí)間對(duì)縣城部分項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，今天在這里集中開會(huì)。剛才，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)兩個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，四個(gè)單位代表不同類型的先進(jìn)作了很好的發(fā)言，治學(xué)縣長(zhǎng)代表縣委縣政府對(duì)去年項(xiàng)目工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

會(huì)議通過觀摩的形式進(jìn)行，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)集中交流、集中檢閱的機(jī)會(huì)，讓大家相互評(píng)一評(píng)、相互比一比、相互學(xué)一學(xué)，找準(zhǔn)差距，明確方向，激勵(lì)奮進(jìn)。在觀摩中，我們既看到了新發(fā)展、新變化，也看到了干部的新干勁、新作為?？傮w感覺，大家抓項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)更高了，氛圍更濃了，辦法更多了，作風(fēng)更實(shí)了。但也發(fā)現(xiàn)一些問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項(xiàng)目亮點(diǎn)不夠突出、支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有些項(xiàng)目還是老項(xiàng)目、多年的項(xiàng)目;一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的狀態(tài)跟不上形勢(shì)，能力還有欠缺，還有責(zé)任落實(shí)不到位等問題。對(duì)于這次項(xiàng)目觀摩，我們從去年就開始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當(dāng)回事，以虛對(duì)實(shí)，造成有些項(xiàng)目只拉圍墻，沒有進(jìn)展。下面，就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓好今年項(xiàng)目工作，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、項(xiàng)目是發(fā)展主題，必須要圍繞導(dǎo)向干

抓項(xiàng)目就是抓載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)指揮棒，積極跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，用項(xiàng)目改善民生，各項(xiàng)指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委確立了“三個(gè)集中”，其中集中精力抓項(xiàng)目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導(dǎo)向。

當(dāng)前形勢(shì)下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。剛才治學(xué)縣長(zhǎng)已經(jīng)講過了，在全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會(huì)議上，我縣沒有受到一項(xiàng)表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100 位以上的基本都跨進(jìn)了星級(jí)，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進(jìn)了一星，而我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)都沒有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。

對(duì)于抓好項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，我們要清醒認(rèn)識(shí)。從發(fā)展形勢(shì)看，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目，我縣的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會(huì)失去機(jī)會(huì)，差距就會(huì)拉大。從發(fā)展機(jī)遇看，省全面直管后，我們?cè)谑〖?jí)的定位更高，視野也更開闊，俗話講“機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”，抓項(xiàng)目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動(dòng)出擊，既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，也要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“無中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務(wù)必要圍繞項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，積極搶抓機(jī)遇，努力招引項(xiàng)目，注重推動(dòng)項(xiàng)目，把項(xiàng)目始終放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個(gè)種植蔬菜的項(xiàng)目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達(dá)2 萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項(xiàng)目為什么沒有抓住，說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項(xiàng)目工作放在突出的位置，沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排了隊(duì)，只批評(píng)了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評(píng)價(jià)辦法已經(jīng)出臺(tái)，今后凡是下降5 個(gè)及以上位次的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)發(fā)言。

二、項(xiàng)目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干

這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

第一個(gè)是“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干。對(duì)于項(xiàng)目工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門沒有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項(xiàng)目，都要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把心思集中到項(xiàng)目爭(zhēng)取上，把精力凝聚到項(xiàng)目推進(jìn)上，把功夫施展到項(xiàng)目落實(shí)上，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成有效投資，絕對(duì)不能出現(xiàn)“空中運(yùn)行”、長(zhǎng)期“撂荒”。過去的工作實(shí)踐說明，凡是工作扎實(shí)的，項(xiàng)目推進(jìn)都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項(xiàng)目就推進(jìn)不快、推進(jìn)不了。很多時(shí)候，有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項(xiàng)目推不動(dòng)，只能證明自己的水平低，證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，逐一對(duì)賬盤點(diǎn)，逐一檢查考評(píng)，確?！捌呤表?xiàng)目工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進(jìn)到位、落實(shí)到位。

第二個(gè)是“持之以恒”。通過幾年來的實(shí)踐，我們形成了招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)完整的工作責(zé)任制。我們知道，項(xiàng)目工作包括三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)就是跑項(xiàng)爭(zhēng)資、就是向上爭(zhēng)取。在這個(gè)環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺(tái)了一個(gè)跑項(xiàng)爭(zhēng)資考核辦法，主要是針對(duì)縣直相關(guān)部門。財(cái)政部門已經(jīng)把前三年的整個(gè)項(xiàng)目資金全部進(jìn)行了核對(duì)，確定一個(gè)考核基數(shù)。在今后項(xiàng)目爭(zhēng)取上，每年都從財(cái)政上拉出一個(gè)相關(guān)部門跑項(xiàng)爭(zhēng)資的單子，凡是下滑明顯的，要說明原因，要有處理意見。這個(gè)討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進(jìn)行考核。最近，我還聽到一些反映，說現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項(xiàng)目不好跑，還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但大家有沒有想過，你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項(xiàng)目、謀發(fā)展，組織把你放在這個(gè)崗位上，是對(duì)你的信任，也是要你負(fù)這個(gè)責(zé)任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項(xiàng)目照樣能夠爭(zhēng)取到。第二個(gè)就是招商引資，這個(gè)我們已經(jīng)說過了，就是充分吸收社會(huì)資金、外來資金投資固始、發(fā)展固始。第三個(gè)就是項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)。這三個(gè)基本環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都有工作機(jī)制、有考評(píng)辦法、有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，三個(gè)環(huán)節(jié)串起來就形成了項(xiàng)目工作鏈的一個(gè)整體。會(huì)上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機(jī)制，其中有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們就是要通過持之以恒抓這些機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。這次，縣委縣政府還成立了六個(gè)建設(shè)指揮部，明確了各個(gè)指揮部的指揮長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目督導(dǎo)上，要求各個(gè)指揮長(zhǎng)每月至少要開一次項(xiàng)目工作碰頭會(huì)，通報(bào)情況，研究辦法，解決問題。同時(shí)，每個(gè)季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)要聽一次項(xiàng)目工作匯報(bào)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

第三個(gè)是“馬上就辦”。“馬上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看，好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強(qiáng)”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰，而且在項(xiàng)目建設(shè)上也受到了表彰，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)表彰都沒有，這說明了領(lǐng)導(dǎo)重視不重視不一樣，抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認(rèn)為基礎(chǔ)差，但這些年一年一變樣，發(fā)展大變樣，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說基礎(chǔ)好，卻總是原地踏步，看不到明顯變化。這就說明了我們干部的精神狀態(tài)很關(guān)鍵，班子團(tuán)結(jié)、精心謀事、用心干事，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快，項(xiàng)目推進(jìn)就有力;而有些干部只想當(dāng)“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢(shì)極不相符。我經(jīng)常講，有權(quán)力就要有責(zé)任，不能只享受權(quán)力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開，聽到?jīng)_鋒號(hào)一響，領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)項(xiàng)目工作要馬上行動(dòng)起來，主動(dòng)作為起來，回去后抓緊時(shí)間安排部署。今天開了會(huì)，下個(gè)星期各個(gè)指揮部就要開會(huì)組織，把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目往前推進(jìn)，該誰干誰干，月底就要檢查各自的進(jìn)度。

三、項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，必須要率先垂范干

一方面，要高位推動(dòng)?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)都是項(xiàng)目建設(shè)的指揮長(zhǎng)，我們要率先把這個(gè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，有任務(wù)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志不僅要抓好自己直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，也要督促和落實(shí)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)，多到現(xiàn)場(chǎng)去督導(dǎo)，多到一線幫助解決問題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任，不折不扣按照要求抓好工作落實(shí)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來進(jìn)行追究。這一次分包任務(wù)，我們改進(jìn)了工作方法，實(shí)行分指揮部運(yùn)作，就是要分清責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會(huì)上我已經(jīng)講過，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天，項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任單位也都來了，有了問題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo)，問題解決不了的要主動(dòng)報(bào)告。

另一方面，要獎(jiǎng)懲促動(dòng)。今年以來，我們通過不斷征求意見對(duì)直管縣的考核指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)分解、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法進(jìn)行了修訂、對(duì)項(xiàng)目考評(píng)辦法進(jìn)行了完善補(bǔ)充，這次又對(duì)縣直有關(guān)單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金考核辦法印發(fā)了征求意見稿，每個(gè)考核考評(píng)文件的出臺(tái)，縣委縣政府都高度重視、都很慎重，但一旦形成制度，就要嚴(yán)格按照制度兌現(xiàn)到位，堅(jiān)決獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)于任務(wù)完成好的，大張旗鼓的進(jìn)行表彰;對(duì)完不成的，要通報(bào)批評(píng)、檢討發(fā)言，甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于這樣的獎(jiǎng)懲，我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽(yù)上，會(huì)已經(jīng)研究過了，組織部將拿出一個(gè)辦法，對(duì)縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎(jiǎng)勵(lì)都實(shí)行積分制，在干部評(píng)價(jià)、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時(shí)工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)。縣委就是要樹立這樣的導(dǎo)向，好的就表揚(yáng)，在政治上給機(jī)會(huì)，在榮譽(yù)上給褒獎(jiǎng)，解決“干與不干一個(gè)樣”的問題。今天的會(huì)議規(guī)模比較大，借這個(gè)機(jī)會(huì)把這個(gè)指導(dǎo)思想給大家講出來，把導(dǎo)向給大家講出來，把這個(gè)機(jī)遇給大家講出來，還是那句話，講過的話就算數(shù)，出臺(tái)的制度堅(jiān)決兌現(xiàn)。

同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇四

同志們：

召開今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動(dòng)員報(bào)告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)議還表彰了上一年度征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望大家回去以后把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感

征兵工作是一項(xiàng)年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，從國(guó)際大背景看，國(guó)際形勢(shì)總體上于我有利。隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)的國(guó)際地位不斷上升，影響日益擴(kuò)大，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，利用現(xiàn)在的國(guó)際地位和影響，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時(shí)也要看到潛在的威脅。

霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治隨時(shí)都會(huì)制造新事端。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變，妄想把我國(guó)納入西方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的軌道，并有意散布“中國(guó)威脅論”，破壞我與周邊國(guó)家的關(guān)系。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后，臺(tái)海局勢(shì)更加動(dòng)蕩。從呂秀蓮的“遠(yuǎn)親近鄰”論，到臺(tái)灣*提出要在聯(lián)合國(guó)框架下，比照“朝韓模式”進(jìn)行談判的所謂對(duì)等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)原則，充分暴露了臺(tái)灣*“小步慢跑，漸進(jìn)漸獨(dú)”的圖謀。對(duì)此，我們千萬不可掉以輕心，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)在新的國(guó)際形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。

面對(duì)世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設(shè)只有加速實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊(duì)輸送大批政治思想強(qiáng)、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點(diǎn)：

一是今年征兵工作與往年相比，任務(wù)仍然很重;

二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來越大;

五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題，對(duì)征兵政審工作提出了更高的要求。

所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認(rèn)清今冬征兵工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，想方設(shè)法克服困難，挖掘潛力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。

二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營(yíng)造征兵工作的良好氛圍

近年來，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問題：一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，對(duì)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)關(guān)心支持不夠，不愿推薦青年報(bào)名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商，也不愿履行兵役義務(wù)，甚至想方設(shè)法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時(shí)也在社會(huì)上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報(bào)名參軍的良好氛圍。

一是要把征兵宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點(diǎn)，周密計(jì)劃，抓好落實(shí);文化、教育部門和工、青、婦等群眾團(tuán)體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容，突出抓好以愛國(guó)主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，重點(diǎn)講清和平建設(shè)時(shí)期國(guó)防建設(shè)的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)，個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，增強(qiáng)廣大干部群眾關(guān)心和支持國(guó)家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感，增強(qiáng)廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺性。對(duì)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神，增強(qiáng)國(guó)防觀念，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關(guān)國(guó)家和人民根本利益的政治任務(wù)來完成。

對(duì)廣大適齡青年及其家長(zhǎng)，要突出抓好愛國(guó)奉獻(xiàn)、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強(qiáng)他們的法制觀念和兵役意識(shí)，自覺履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，樹立為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的思想，確立質(zhì)量第一的觀念，增強(qiáng)革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。

二是要改革工作方法，注重實(shí)際效果。既要運(yùn)用標(biāo)語、黑板報(bào)、專欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，多搞一些專題報(bào)道，電視臺(tái)在征兵期間要播放征兵標(biāo)語，廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽報(bào)》也要搞專版或?qū)ｎ}。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊(duì)建設(shè)的先進(jìn)典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進(jìn)行反面曝光，教育和鼓勵(lì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長(zhǎng)積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。

三是要開展深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)參軍熱情較高的青年，重點(diǎn)教育青年端正入伍動(dòng)機(jī)，服從祖國(guó)挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)教育青年樹立依法服兵役觀念，自覺履行兵役義務(wù)，對(duì)各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細(xì)做到位;對(duì)不符合條件而參軍愿望又很強(qiáng)烈的青年，要注意保護(hù)他們的積極性，做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊(duì)退回的教訓(xùn)，在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，要把思想政治工作貫穿整個(gè)征兵工作的全過程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。

三、切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，充分調(diào)動(dòng)適齡青年的參軍熱情

青年應(yīng)征入伍是為國(guó)家盡義務(wù)，各級(jí)各部門都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關(guān)系青年參軍積極性的問題，也是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定，近年來我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，特別是民政、人事勞動(dòng)等部門在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務(wù)費(fèi)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌以來，農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調(diào)動(dòng)了適齡青年參軍積極性，對(duì)保持部隊(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來越大。退伍安置難，既有政府機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過高的原因，也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實(shí)施新兵役制度以后，義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊(duì)士兵更替加快，造成退伍安置任務(wù)加重。

對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊(duì)穩(wěn)定、支持部隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)征兵工作的大局出發(fā)，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專門出臺(tái)了鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力年人均收入的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼?biāo)準(zhǔn)發(fā)給”。對(duì)這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視，提出了從20xx年開始，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前，我們有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級(jí)的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達(dá)到1500元，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實(shí)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)

征兵工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊(duì)和地方共同的任務(wù)，各級(jí)黨委、政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神，認(rèn)真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。

一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對(duì)今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實(shí)際，及時(shí)研究解決征兵工作中的實(shí)際問題，切實(shí)從人力、物力、財(cái)力上給予保障。

二是要繼續(xù)實(shí)行征兵工作責(zé)任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。今年，責(zé)任書雖然不簽訂了，但征兵工作的責(zé)任制仍然實(shí)行，要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門，強(qiáng)化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責(zé)任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)征兵工作和新兵質(zhì)量切實(shí)負(fù)起責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保任務(wù)明確，責(zé)任到人。

三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個(gè)部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合。公安部門要切實(shí)搞好政審工作，保證無政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好體檢關(guān)，堅(jiān)決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質(zhì)量關(guān);交通運(yùn)輸部門要做好新兵的運(yùn)輸工作，確保新兵準(zhǔn)時(shí)、安全到達(dá)部隊(duì)?？h征兵辦公室是政府和兵役機(jī)關(guān)承辦征兵工作的職能機(jī)構(gòu)，要盡快抽調(diào)人員，健全機(jī)構(gòu)，明確工作制度，要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊(duì)的關(guān)系，嚴(yán)密組織實(shí)施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。

四是要加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問題，近幾年來，各級(jí)都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會(huì)上還是有些反映。這個(gè)問題解決不好，不僅會(huì)影響黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的形象，而且也會(huì)影響新兵質(zhì)量。為此，兵役機(jī)關(guān)的同志要嚴(yán)于律已，正確運(yùn)用和行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格審查把關(guān)，不論是什么人，什么關(guān)系，什么背景，都要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合條件的一個(gè)也不能批準(zhǔn)入伍，決不能在人情關(guān)系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權(quán)謀私?？h紀(jì)檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問題，對(duì)違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處，決不姑息遷就，切實(shí)把征兵廉政建設(shè)落到實(shí)處。要強(qiáng)化命令意識(shí)，嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決按政策規(guī)定的征集范圍、對(duì)象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn)，更不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”。要自覺維護(hù)上級(jí)征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī)，對(duì)逃避兵役的人和事，一定要嚴(yán)厲查處，以確保征兵工作的順利進(jìn)行。

同志們，這次會(huì)議結(jié)束后，征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮勇拼搏，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬征兵工作，為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇五

同志們：

一元復(fù)始，萬象更新。今天，我們?cè)谶@里召開全市公路工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神， 總結(jié) 回顧20xx年公路工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展，推動(dòng)改革創(chuàng)新，實(shí)施依法治理，提高服務(wù)水平，譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。

一、20xx年公路工作簡(jiǎn)要回顧

20xx年，在市委、市政府的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，全局廣大干部職工緊緊圍繞“對(duì)上爭(zhēng)項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)抓管理，人員強(qiáng)素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，并取得了顯著成效。

工程建設(shè)成績(jī)顯著：去年，我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬元，xx公路xx段改建工程，我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，向政府匯報(bào)，引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)公路建設(shè)的重視和支持，于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程，主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)90%以上，所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

公路養(yǎng)護(hù)成效明顯：我們針對(duì)列養(yǎng)路段大部分路況差，養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀，狠抓道班建設(shè)，重抓路面養(yǎng)護(hù)，突出公路綠化、美化，營(yíng)造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，對(duì)xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班，幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)，通過深入一線具體工作，目前道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，全市干線公路好路率達(dá)91%。

兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高：完成征收路橋通行費(fèi)3010萬元，占年 計(jì)劃 2300萬元的130%，與20xx年相比多征收890萬元，增長(zhǎng)幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬元，占年 計(jì)劃 1546萬元的161.56%，與20xx年相比增收1015.7萬元，增長(zhǎng)幅度為 68.53%。

路政管理實(shí)現(xiàn)新突破：我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路，成立路政中隊(duì)，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)工參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng)，管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車326臺(tái)次，印發(fā)宣傳 材料 4.5萬份，組織有線廣播宣傳31天次，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處，查處路政案件3起，依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神，認(rèn)真開展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作，檢測(cè)超限運(yùn)輸車輛9.6萬臺(tái)次，查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬臺(tái)次，卸貨物10.04萬噸，收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬元，有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^，為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻(xiàn)。

精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階：我局保持了省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級(jí)園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過程中，黨建工作得到了加強(qiáng)，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng)，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。文體娛樂活動(dòng)開展廣泛，組織開展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇，其中被地市級(jí)以上新聞媒體采用71篇。

黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展：建立健全紀(jì)檢組織，貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”，健全廉政檔案和禮品登記制度，成立監(jiān)察室，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力，全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。

企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)：在上級(jí)部門的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下，我局精心組織、周密部署，積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企業(yè)生產(chǎn)秩序良好，職工思想穩(wěn)定。

各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展：為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組，經(jīng)過培訓(xùn)、考試后，分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組，深入一線，督促工作，并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、 材料 設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

總之，20xx年通過廣大干部職工的共同努力，全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足，圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在第九屆公路“好路杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績(jī)的取得，傾注著上級(jí)的關(guān)懷和厚愛，凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水，也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì)，我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!

到公路局工作幾個(gè)月來，我 體會(huì) 到要做好公路工作，就必須突出“新”，狠抓“實(shí)”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地開展工作。實(shí)：就是要實(shí)事求，作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是，才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí)，才能盡職盡責(zé)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí)，才能撲下身子，真抓實(shí)干，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二、20xx年的形勢(shì)和我們面臨的挑戰(zhàn)

20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃，銜接“”發(fā)展的重要一年，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年，既是對(duì)昨天成績(jī)的超越，更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作，我們要把握形勢(shì)，在加快發(fā)展的觀念上先人一步，在加快發(fā)展的舉措上高人一招，在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn)，努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路，保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

首先，干線公路建設(shè)投資規(guī)?？s小，給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中，干線公路投資只有60個(gè)億，和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且，今后對(duì)干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸，發(fā)展完全靠各地市，有錢你就發(fā)展。而目前對(duì)于我們來說，面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長(zhǎng)期超期服役，路況極差，養(yǎng)護(hù)難度大，需要改造項(xiàng)目多，這就要求我們要多方籌措資金，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。同時(shí)，市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年，如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好先行，給我們公路部門提出了更高的要求。

其次，改革任務(wù)緊迫，形勢(shì)逼人。對(duì)于我們來說，20xx年依然是改革之年，養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位，并且都將在6月底前完成。因此，我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫，難度也相當(dāng)大，養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn)，還需要我們系統(tǒng)分析研究，盡快拿出具體的方案，全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，積極投身改革，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。

三、20xx年公路工作安排

20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，根據(jù)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神，我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神，圍繞“好路杯”競(jìng)賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng)，切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化路政管理，加大征費(fèi)力度，建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次，全面實(shí)施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

(一)總體工作思路：

圍繞一個(gè)中心：就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心，加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。

加強(qiáng)兩項(xiàng)管理：就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。

爭(zhēng)取三方面支持：就是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?、上?jí)業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。

(二)具體工作目標(biāo)

----公路建設(shè)

1、投資800萬元，完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程，20xx年10月份竣工通車。

2、投資260萬元，完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。

3、積極向市委、市政府匯報(bào)，配合焦作市公路管理局，爭(zhēng)取常付路改建工程開工建設(shè)。

4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。

----公路養(yǎng)護(hù)

1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%，其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。

2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。

3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作，xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。

5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級(jí)晉升為二類甲級(jí)工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。

----兩費(fèi)征收

1、完成通行費(fèi)征收3200萬元，其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬元，xx東站完成900萬元。

2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬元。

----路政管理

1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作，做到路宅分家、路田分家。

2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里，在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng)，帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階。

3、拆除舊的違章建筑，制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。

4、加大路政巡查力度，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件，查處率和索賠率達(dá)95%以上。

5、以全國(guó)治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn)，按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作，確保公路安全暢通。

----體制改革

1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革，按照上級(jí)要求，將在6月底前完成。

2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。

----基礎(chǔ)工作

財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作，創(chuàng)造性開展。

----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強(qiáng)文明單位建設(shè)，繼續(xù)保持省、市、縣級(jí)文明單位稱號(hào)，按照市局統(tǒng)一要求，積極參與爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)活動(dòng)。

2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。

3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈，確保無刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾來信來訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上，不發(fā)生集體越級(jí)上訪事件。

4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。

6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)黨的xx大精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過一系列活動(dòng)，促政風(fēng)、帶行風(fēng)。

7、廣泛扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

活動(dòng)，結(jié)合反腐敗工作，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問題，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

(三)主要工作措施：

20xx年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，困難重重，因此，在新的一年里，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)20xx年公路工作的總體思路，明確各自的工作目標(biāo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來，發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇爭(zhēng)一流”的優(yōu)良作風(fēng)，立足于“快”，服從于“好”，著力于“干”，突出于“實(shí)”，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧，以和諧助更大發(fā)展。

1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。

把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓，提出“建設(shè)一個(gè)好班子，帶出一支好隊(duì)伍，開創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮

口號(hào)

。做到三個(gè)堅(jiān)持不放松，即：堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力，使班子成員在思想上多溝通，工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，形成大事講原則，小事講風(fēng)格的工作氛圍，保證全局各項(xiàng)工作的順利開展。

2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。

在改革進(jìn)程中，我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣大干部職工能夠積極參與改革，支持、理解改革。針對(duì)我局實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的改革方案，集思廣益，充分考慮到廣大干部職工的承受能力，做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對(duì)富余職工的安置要本著“先挖渠，后放水”分流的原則，使其往前有路走，生活有著落，無后顧之憂。要站在講政治的高度，去認(rèn)識(shí)改革、實(shí)施改革、完善改革，既要態(tài)度堅(jiān)決，又要步子穩(wěn)妥，力爭(zhēng)取得體制改革的重大突破，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

3、加快工程建設(shè)進(jìn)度，全面提高工程質(zhì)量。

20xx年，我們一是對(duì)上積極爭(zhēng)取工程建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭(zhēng)取的項(xiàng)目有：投資2.09億元的xx路改建工程，該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng)，目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作，我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取工程早日開工，力爭(zhēng)今年完成投資1億元;xx橋工程，水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制，我局抽調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境，加快在建工程進(jìn)度。爭(zhēng)取地方政府和沿線群眾的大力支持，使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過程中，全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。

4、加大工作力度，全面提高行業(yè)管理水平。

公路養(yǎng)護(hù)工作：在我市的干線公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能，就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來抓，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。要象抓重點(diǎn)工程那樣，切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入，旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來越重要，xx路作為我市的一條旅游通道，地位日益重要，為進(jìn)一步提高道路品味，樹立良好的對(duì)外形象，我局將通過中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步，做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作，提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí)，要抓住春季植樹的大好時(shí)機(jī)，把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來，開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段，加大水毀搶修力度，確保道路安全暢通。

兩費(fèi)征收工作：一是建立健全

規(guī)章制度

，使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府，嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)，闖站滋事等不法行為，確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商，在交界處設(shè)置交通限制墩工作，封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號(hào)”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號(hào)。

路政管理工作：繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市，過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度，推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng)，下大力氣抓好“亮、綠、美”工程，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階，解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，開展超限治理工作，堅(jiān)決遏制超限車輛上路行駛，確保公路安全暢通。

精神文明建設(shè)工作：1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，中央決定，從20xx年1月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開展這次集中教育活動(dòng)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署、周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān)，在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展，安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，人與人和睦相處，科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn) 事跡 ，挖掘身邊的典型，用身邊的人和事教育職工，弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍，要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起，從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起，進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時(shí)，要繼續(xù)加大宣傳工作力度，宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績(jī)，謳歌公路人無私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn) 事跡 ，讓大家了解公路、理解公路、支持公路，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行工程建設(shè)廉政

合同

，實(shí)行“陽光作業(yè)”，徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高，在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變，在廉潔自律上要有新增強(qiáng)，在做好工作上要有新突破，努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們，20xx年的工作目標(biāo)己明確，任務(wù)之艱巨，責(zé)任之重大，我們一定要牢記宗旨，不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行，譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!

謝謝大家。

共

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頁，當(dāng)前第

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在公路工作會(huì)議上的講話材料篇六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉有限公司xx年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財(cái)務(wù)工作取得的業(yè)績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題，部署xx年的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。

xx年面對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑，供大于求，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，陽泉公司積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目考核，完善內(nèi)部機(jī)制。財(cái)務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤(rùn)總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn)，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)，，通過有計(jì)劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部按照市公司要求，強(qiáng)化建設(shè)單位基建項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)和預(yù)算復(fù)審，有效促進(jìn)了重點(diǎn)煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為xx年陽泉公司的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

上述成績(jī)的取得，離不開我們財(cái)務(wù)系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。各條財(cái)務(wù)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，“舍小家，為大家”的優(yōu)秀財(cái)務(wù)工作人員，沒有你們的勇于奉獻(xiàn)，就沒有陽泉公司xx年的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我對(duì)你們表示誠(chéng)摯的敬意，感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績(jī)所做的貢獻(xiàn)，希望你們能再接再厲，為xx年陽泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。

回顧過去一年的財(cái)務(wù)工作，成績(jī)固然欣喜，但也存在諸多問題。一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機(jī)制有待完善;二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足，高息貸款置換和倉(cāng)儲(chǔ)代儲(chǔ)工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收，往來清算有待加強(qiáng)，制約公司風(fēng)險(xiǎn)管控和融資。

xx年是陽泉公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)，標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度，樹立了新的標(biāo)桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。xx年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就對(duì)陽泉公司財(cái)務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起陽泉公司交付給我們的重?fù)?dān)，為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇七

過去的一年，全省各級(jí)財(cái)稅部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署，狠抓增收節(jié)支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

一、年及五年來財(cái)稅工作的簡(jiǎn)要回顧

年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)?，是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng).;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng).。全省財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財(cái)稅政策，堅(jiān)持以組織收入為中心，牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想，深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，狠抓稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。據(jù)電月報(bào)統(tǒng)計(jì)，年全省財(cái)政總收入完成億元，為年度預(yù)算的.，比上年增長(zhǎng).，增收.億元，其中：地方財(cái)政收入(老口徑)完成.億元，為預(yù)算的.，增長(zhǎng).，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預(yù)算的.，增長(zhǎng).，增收億元;全省國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收.億元，比上年增長(zhǎng).，增收.億元;地稅系統(tǒng)累計(jì)完成收入.億元，比上年增長(zhǎng).，增收.億元;財(cái)政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元，比上年增長(zhǎng).，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財(cái)政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財(cái)政支出有序安排，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，重點(diǎn)支出得到保證，教育、科技等支出增長(zhǎng)較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。全省財(cái)政支出累計(jì)完成.億元，為預(yù)算的.，比上年增加億元，增長(zhǎng).，基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要。

年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財(cái)政政策，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，財(cái)稅改革卓有成效，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財(cái)政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng).，翻了近一番;地方財(cái)政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，翻了一番。國(guó)稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，特別是年以來，認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動(dòng)局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，連續(xù)年保持快速增長(zhǎng)，且基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，做到均衡入庫。財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨合理，全省財(cái)政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng);財(cái)政赤字縣由年的個(gè)減少到年的個(gè)，財(cái)政赤字額由年的億元下降到年的億元。財(cái)政總收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);地方財(cái)政收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加，年達(dá)到。

年以來的五年，也是我省財(cái)政改革力度最大，財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期。幾年來，財(cái)稅部門加快轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風(fēng)，辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政，加大廉政建設(shè)工作力度，自身思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財(cái)”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

但同時(shí)我們也要清醒地看到，當(dāng)前我省財(cái)稅工作也還存在一些突出問題，主要是：財(cái)力薄弱，規(guī)模小，收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，財(cái)政增收乏力;支出增長(zhǎng)過快，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在，從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，并采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，推動(dòng)財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展

年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，做好今年財(cái)稅工作對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會(huì)，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在大會(huì)上所作的報(bào)告，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，站在時(shí)代和歷史的高度，全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會(huì)以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策，深刻回答了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。

全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心，密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，深入研究財(cái)稅工作中的重大問題，充分發(fā)揮財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，提高搶抓實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標(biāo)，理清工作思路，扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，按照中央和省委的部署，深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育，既做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高各級(jí)黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用，勤奮學(xué)習(xí)，勤于思考，在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，用xx大精神統(tǒng)一廣大財(cái)稅干部的思想和行動(dòng)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)

今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%，地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的預(yù)期目標(biāo)。

展望今年工作，全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的任務(wù)，是積極穩(wěn)妥的。盡管我們?cè)趯?shí)際工作中還會(huì)遇到不少困難，但總的來看，有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是，xx大的精神，極大地鼓舞了全國(guó)上下黨心、民心，全國(guó)上下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情高漲，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

面對(duì)新形勢(shì)，我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)稅工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確履行職責(zé)，更好地發(fā)揮財(cái)稅部門的職能作用，進(jìn)一步抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。

一要搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)好、利用好國(guó)家的各項(xiàng)政策措施，積極爭(zhēng)取國(guó)家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級(jí)財(cái)政收入上臺(tái)階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財(cái)政扶持措施，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī)，加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動(dòng)各方面積極性和廣泛吸引社會(huì)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二要堅(jiān)持依法治稅，確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須狠抓征管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實(shí)，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控，聚精會(huì)神做工作，一心一意抓收入，努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé)，所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個(gè)字：“依法征稅”。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施，充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用，稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，凡是不符合稅法規(guī)定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處，積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，積極推行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化納稅服務(wù)，大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真清理漏征漏管戶，進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，落實(shí)到征管，落實(shí)到基層，保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處，為圓滿完成財(cái)稅收入任務(wù)提供制度保障。

三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證社會(huì)保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出需要;努力增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時(shí)足額到位。及時(shí)撥付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，繼續(xù)探索有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來安排，堅(jiān)持?？顚Ｓ谩⒆⒅匦б?。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績(jī)工程”，厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

四要按照公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步深化財(cái)政改革。公共財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個(gè)政治范疇，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政，具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財(cái)政收入的前提下，將財(cái)政支出主要用于滿足維護(hù)我國(guó)最廣大人民群眾利益的社會(huì)公共需要，包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國(guó)家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。只有不斷深化財(cái)稅體制改革，加快建立和完善公共財(cái)政，進(jìn)一步做好財(cái)稅工作，才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財(cái)力支持，更全面地維護(hù)我國(guó)最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財(cái)政是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財(cái)政，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。建立和完善公共財(cái)政是構(gòu)筑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)，也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，凡是市場(chǎng)體制能夠解決的問題，政府就不要介入，不要“越位”，對(duì)滿足社會(huì)需要而必須提供的公共服務(wù)，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財(cái)政建立健全起來，才能從體制上解決政府職能的“錯(cuò)位”。

要建立和完善公共財(cái)政，就必須進(jìn)一步深化財(cái)政改革。為此：

一是大力推進(jìn)部門預(yù)算改革。實(shí)行部門預(yù)算，就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化，完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍，加大部門預(yù)算的編制力度，通過實(shí)行部門預(yù)算為綜合財(cái)政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì)，就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來，統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國(guó)家預(yù)算，最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式，一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。

二是實(shí)行國(guó)庫集中收付制度。實(shí)行國(guó)庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位及時(shí)用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度，保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行，從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫集中收付試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，在“十五”期間全面建立和實(shí)施國(guó)庫集中收付制度。

三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實(shí)行“收支脫鉤”，執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能，從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，深入推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付制度等方面的改革。各級(jí)各部門要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。

四是推行政府采購(gòu)制度。推行政府采購(gòu)制度有利于節(jié)約財(cái)政資金，防止腐敗，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》，做好宣傳、培訓(xùn)工作，研究制定配套規(guī)章制度，完善采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和工作秩序，加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)采購(gòu)工作向縱深發(fā)展。

五是清理、取消各類“小金庫”?！靶〗饚臁庇坞x于財(cái)政預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督之外，其收支不正當(dāng)，不僅嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擾亂收入分配秩序，滋長(zhǎng)腐敗，而且還造成國(guó)家稅款的大量流失。要通過公共財(cái)政的逐步建立和不斷完善，特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理，徹底清理部門單位存在的多個(gè)賬戶、多頭開立賬戶問題，實(shí)行國(guó)庫單一賬戶，嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。

六是加快“金稅”和“金財(cái)”工程建設(shè)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)?！敖鸲悺?、“金財(cái)”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)對(duì)稅源稅目的監(jiān)控，以預(yù)算編制、國(guó)庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析為核心的政府財(cái)稅管理綜合信息系統(tǒng)?！敖鸲悺?、“金財(cái)”工程建設(shè)是財(cái)稅工作與時(shí)俱進(jìn)的需要，各級(jí)政府各部門都要給予積極支持，各級(jí)財(cái)稅部門要按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的部署和省里的安排，加快建設(shè)步伐，為全省財(cái)稅改革和發(fā)展服務(wù)。

五要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高財(cái)政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財(cái)政性資金分配、使用和財(cái)政管理全過程的監(jiān)督機(jī)制，以資金運(yùn)行為主線，將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。

六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購(gòu)置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起，車輛購(gòu)置稅由委托交通部門征管改為國(guó)稅部門直接征管，這是進(jìn)一步深化車輛購(gòu)置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國(guó)稅部門和交通部門要顧全大局，密切配合，協(xié)同工作，認(rèn)真按照國(guó)家五部委的統(tǒng)一部署，做好政策宣傳，嚴(yán)格工作程序，保證工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保車輛購(gòu)置稅征管工作的平穩(wěn)交接，實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和人員的妥善安置。

四、從嚴(yán)治隊(duì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅干部隊(duì)伍

高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

我們這支財(cái)稅隊(duì)伍是一支識(shí)大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊(duì)伍，主流是好的，不能因?yàn)閭€(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊(duì)伍。但要引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)稅工作人員，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級(jí)財(cái)稅部門要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完善干部考察制度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購(gòu)等方面的制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，堅(jiān)持抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。三是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅。

五、近期要抓好的幾項(xiàng)工作

一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級(jí)財(cái)稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，深入基層，堅(jiān)決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

去年，我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇，特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害，人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題，幫助財(cái)政困難縣解決基本工資發(fā)放困難，省委、省政府千方百計(jì)籌措資金，增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入，以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道，對(duì)民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級(jí)各部門對(duì)省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時(shí)撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，對(duì)重災(zāi)地區(qū)，不能搞先征后返;各級(jí)都要盡可能擠出一些資金，實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。

二是要確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級(jí)財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫不動(dòng)搖，采取有力措施，層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，“以月保季，以季保年，月月求進(jìn)度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫，從而牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)，為圓滿完成全年財(cái)稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要安排好今年的各項(xiàng)財(cái)政支出預(yù)算。

三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，要本著這一原則加深對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果，進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施，全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金，要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”，要認(rèn)真檢查“三個(gè)百分之百”是否真正做到，轉(zhuǎn)移支付資金是否到位，對(duì)問題較多的地方要高度重視。

四是要加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上，加上每年應(yīng)付利息，數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理，合理控制政府或財(cái)政借款規(guī)模。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)為各級(jí)政府當(dāng)好參謀，在財(cái)力可能的范圍內(nèi)，在保證重點(diǎn)支出的前提下，將政府債務(wù)規(guī)?？刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門，做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作，樹立我省良好形象和信譽(yù)，爭(zhēng)取中央更大投入。同時(shí)要建立財(cái)政還債準(zhǔn)備金，防范、化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來，各級(jí)財(cái)稅部門要堅(jiān)持把節(jié)約財(cái)政開支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，牢固樹立過緊日子的觀念，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，堅(jiān)決制止公款旅游，嚴(yán)格控制壓縮會(huì)議費(fèi)、車輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。

黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇八

同志們：

這次全縣人口計(jì)生工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，縣委、縣政府對(duì)20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年，對(duì)今年的人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀!下面，就做好全縣人口計(jì)生工作，我講四點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。人口和計(jì)生工作年年開會(huì)講，大家年年聽。在平時(shí)抓工作的過程中，我們通過收聽新聞媒體的宣傳報(bào)道有一個(gè)感受，人口比例問題已成為計(jì)生工作最關(guān)鍵的問題。一是出生人口性別比偏高，會(huì)導(dǎo)致男女比例嚴(yán)重失衡;二是今后十年，中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少，老年人撫養(yǎng)比上升，社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇。同時(shí)，河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國(guó)平均水平。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的目標(biāo)，就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提前應(yīng)對(duì)“人口紅利”衰減問題。所以，大家在抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過程中，決不能忽視人口和計(jì)劃生育工作。在人口計(jì)生工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

第一，抓好人口計(jì)生工作是堅(jiān)持基本國(guó)策的必然要求。經(jīng)過多年努力，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”到“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下，部分干部群眾對(duì)現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)，甚至社會(huì)上流傳“放開二胎”的錯(cuò)誤言論，給人口計(jì)生工作造成負(fù)面影響。計(jì)劃生育是黨和國(guó)家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。去年發(fā)表“4?26”重要講話，明確提出“堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”。這說明，人口計(jì)生政策作為基本國(guó)策必須毫不動(dòng)搖地抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、統(tǒng)籌解決人口問題，是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，是我們必須履行的重要職責(zé)。在人口問題上的任何失誤，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不可估量的影響。

第二，抓好人口計(jì)生工作是實(shí)現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實(shí)需要。人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，人口增長(zhǎng)率每下降1個(gè)千分點(diǎn)，人均gdp可提高0.36至0.59個(gè)百分點(diǎn)，控制人口數(shù)量對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分明顯。武邑33萬人，年均增長(zhǎng)1500人左右，如果解決不好人口問題，會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重包袱。實(shí)現(xiàn)武邑振興崛起，必須把人口計(jì)生工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，牢牢地抓在手上，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。

第三，抓好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律，出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手，科學(xué)地研究和解決好出生人口性別比問題，20xx年后這代人男多女少，男孩子找對(duì)象就會(huì)向下一年齡段延伸，必將引發(fā)一系列社會(huì)問題，甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題，從而影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。所以，人口計(jì)生工作不是簡(jiǎn)單的人口出生問題，是政治層面的問題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面的問題，要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓牢重點(diǎn)。人口計(jì)生工作千頭萬緒，歸納起來，要全力抓好兩大重點(diǎn)：

第一，毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，全縣的低生育水平，主要靠行政手段來實(shí)現(xiàn)，群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀(jì)80年代末第三次人口生育高峰的影響，當(dāng)前全國(guó)進(jìn)入第四次生育高峰(第一次建國(guó)初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大，保持低生育水平面臨巨大壓力。同時(shí)，今年是豬年，中國(guó)人對(duì)龍有著特殊的感情和喜好，全國(guó)不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計(jì)生工作跟不上，就會(huì)造成人口出生率的猛增暴漲。剛才，龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，結(jié)合國(guó)家的惠農(nóng)政策，把該做的服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口，嚴(yán)格把關(guān)。從目前掌握的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)這項(xiàng)工作引起高度重視，該配備的人員、設(shè)備要配備齊全，切實(shí)提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，全面提高上站普查率，爭(zhēng)取控制外生的主動(dòng)權(quán)。計(jì)生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)抓好免費(fèi)孕前檢查試點(diǎn)縣的啟動(dòng)工作。

第二，綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當(dāng)前表現(xiàn)較為突出的人口問題，也是將來很難破解的社會(huì)問題。據(jù)專家分析，如果不采取有效措施，到20xx年全國(guó)20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右，也就是說，每1000人中多出21人左右，這將成為危及國(guó)家、社會(huì)的重大隱患。從武邑看，出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關(guān)部門沒有做好工作，關(guān)鍵在打擊“兩非”問題上，我們還沒有形成一套科學(xué)有效的工作機(jī)制。今后，范縣長(zhǎng)牽頭，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關(guān)部門積極配合，每季度開展一次打擊“兩非”的專項(xiàng)行動(dòng)，形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、強(qiáng)化措施，把握關(guān)鍵。抓好人口計(jì)生工作既要著眼當(dāng)前，加強(qiáng)行政推動(dòng);又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中，要按照“振興崛起抓重點(diǎn)、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求，切實(shí)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

第一，加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動(dòng)人口計(jì)生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前，“養(yǎng)兒防老、多子多福”等落后思想，仍是農(nóng)村計(jì)劃外生育的主要原因。各級(jí)各部門要通過堅(jiān)持不懈的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來，把主要精力引導(dǎo)到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來，在全社會(huì)營(yíng)造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進(jìn)”的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的良性發(fā)展，同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。

第二，落實(shí)政策樹導(dǎo)向。目前，國(guó)家堅(jiān)持制度化與人性化相結(jié)合的原則，縱深推進(jìn)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎(jiǎng)勵(lì)少生”。這是國(guó)家的政策導(dǎo)向，也是各級(jí)開展人口計(jì)生工作的用力方向。如果我們的工作與上級(jí)不合拍，只靠簡(jiǎn)單的行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰強(qiáng)制推行計(jì)生政策，勢(shì)必造成工作被動(dòng)，甚至引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。從另一個(gè)角度講，落實(shí)計(jì)生惠民政策是各級(jí)各部門的職責(zé)所在。在這項(xiàng)工作上，要克服本位主義，配合計(jì)生部門落實(shí)獨(dú)生子女父母10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休時(shí)3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，讓計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障，充分調(diào)動(dòng)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。

第三，依法征收促規(guī)范。繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是超生家庭對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是必須履行的法定義務(wù)，要依法征收，足額征收，否則會(huì)造成違法生育的滋生蔓延。在這方面，要做到依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、足額征收。工作中，要克服簡(jiǎn)單粗暴的征收方式，堅(jiān)持“情、理、法”原則，動(dòng)之以情，曉之以理，必要的時(shí)候申請(qǐng)法院執(zhí)行。同時(shí)，要做到一碗水端平，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不開口子，不批條子，一視同仁。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動(dòng)與縣計(jì)生局搞好配合，推進(jìn)落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”管理體制改革，在征收、管理和使用上，確保不出任何問題。

第四，抓樹典型強(qiáng)服務(wù)。開展好人口計(jì)生工作，摸清底數(shù)是前提。范縣長(zhǎng)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門核準(zhǔn)人口基數(shù)，確保與實(shí)際相符。同時(shí)，落實(shí)計(jì)生政策，控制人口增長(zhǎng)。一要抓典型。把超生戶作為重點(diǎn)、作為典型，真抓真管，不管就等于放縱，不管就等于認(rèn)可，但不能采取強(qiáng)硬措施或者過激行為，可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了，法院不執(zhí)行是法院不作為，我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù)，發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦，做好計(jì)生工作就沒有那么難。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計(jì)生工作會(huì)議，要求各行政村從現(xiàn)在開始，發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦，在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對(duì)于落實(shí)計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭，也要作為典型，通過利用扶貧資金進(jìn)行傾斜照顧，解決生活中的實(shí)際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎(jiǎng)懲分明，計(jì)生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項(xiàng)工作不是孤立的，是相輔相成的，要統(tǒng)籌推進(jìn)、整體推進(jìn)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題。要通過抓計(jì)生工作或者開展基層建設(shè)年活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一些問題，排查出一些矛盾，統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政，只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項(xiàng)工作，抓到底，抓好了，就能觸類旁通、以點(diǎn)帶面、以線代面，推動(dòng)全鎮(zhèn)域整體工作開展。

第五，一票否決嚴(yán)責(zé)任?！耙黄狈駴Q”是推動(dòng)人口計(jì)生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因，這項(xiàng)制度落實(shí)的還不夠徹底，個(gè)別單位仍存在本位主義思想，影響了計(jì)生工作的順利開展。今后，縣計(jì)生局在年終考核上要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)未完成人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的單位，如實(shí)上報(bào)，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。

四、齊抓共管，創(chuàng)新局面。人口計(jì)生工作覆蓋面廣，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要沉心靜氣，常抓不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，上下一條心，擰成一股繩，推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作科學(xué)健康發(fā)展。

一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是具體責(zé)任人，要做到“屬地管理”，黨政同抓，工作同力，目標(biāo)同向，把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人口計(jì)生工作始終保持一緊再緊、一嚴(yán)再嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)。

二要部門聯(lián)合抓?？h計(jì)生局要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)履行好指導(dǎo)、檢查和督促的工作職能。同時(shí)，相關(guān)單位要主動(dòng)參與，齊抓共管，形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報(bào)方面，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。

三要上下共同抓。龍海同志要加強(qiáng)督導(dǎo)，定期調(diào)度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)推動(dòng)工作開展?？h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步完善考核辦法，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作完成情況進(jìn)行量化排隊(duì)，每季度形成一次通報(bào)，上報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。對(duì)排在倒三名的單位由主管縣長(zhǎng)談話，拒不改正的，由縣長(zhǎng)、書記約談。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，一把手親自安排部署，親自督促落實(shí)。

總之，做好全縣人口計(jì)生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、工作在平時(shí)。各級(jí)各部門要按照省、市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，抓牢重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，著眼未來，抓住當(dāng)前，努力開創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面，為推動(dòng)武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇九

同志們：

全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見：

一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著

過去五年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：

一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。 通過在全省 率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問責(zé)制、率先實(shí)施封山育林， 進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。 先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。 社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有。 “”時(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《 關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見 》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。 林業(yè)改革力度前所未有。 “”期間，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。 各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。 無論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)

“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。 二要加大投入 。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。 三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。 要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)

一是要確保造林任務(wù)如期完成。 要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)和實(shí)施 “萬村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。 二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。 要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 三是 要確保林業(yè)生態(tài)安全 。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結(jié)案。 四是要確保林改任務(wù)如期完成。 要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。

(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍

要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天上午的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但是個(gè)非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20xx年全市的林業(yè)工作，表彰了20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)也表彰了在防火工作當(dāng)中作出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人?？追绷纪驹跁?huì)上做了一個(gè)非常好的

工作報(bào)告

，報(bào)告總結(jié)去年的工作講了四個(gè)方面，對(duì)于我們存在的問題講了三點(diǎn)，對(duì)下一步的工作也講了四個(gè)方面。在這個(gè)報(bào)告當(dāng)中，對(duì)我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細(xì)的部署，尤其是我們五年的發(fā)展目標(biāo)，在這個(gè)五年發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中，以一種比較全新的概念，對(duì)于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，明確了下一步的努力方向，也是第一次在正式的大會(huì)上提出了林份質(zhì)量問題，每年按1.78這樣的水平遞增，力爭(zhēng)到“”末，達(dá)上或超過全國(guó)的平均水平。同時(shí)還有一個(gè)比較硬的量化指標(biāo)，也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻，要從30億變成60億，大幅度增加，所以，繁良同志今天的工作報(bào)告也是我們本次會(huì)議的主要精神，同志們回去后可以進(jìn)一步細(xì)化。學(xué)凡書記站在一個(gè)全局的高度，代表市委、市政府對(duì)全市的林業(yè)工作提出了三點(diǎn)明確要求，下面就會(huì)議的貫徹，我講四點(diǎn)意見：

一、貫徹要迅速、措施要具體。會(huì)議結(jié)束以后，請(qǐng)我們政府來的分管負(fù)責(zé)同志回去后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)把本次會(huì)議精神作出一個(gè)匯報(bào)，對(duì)本次會(huì)議的主要精神要進(jìn)行專題的研究，制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作，會(huì)議貫徹的意見請(qǐng)本月20日前報(bào)市林業(yè)局。

二、樹立發(fā)展意識(shí)，加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上，在座的同志十分清楚，我市的發(fā)展還是不平衡，用群眾的話說就是“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”。我們整個(gè)林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率，無論是在地市間比較，還是放在更大范圍內(nèi)比較，都是引以為傲的，因?yàn)槲覀兪橇謽I(yè)資源的大市，但是從另一個(gè)角度，我們的林產(chǎn)業(yè)，在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的，而且發(fā)展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數(shù)，我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等，我們現(xiàn)有的幾個(gè)區(qū)縣，僅有的一些木竹加工企業(yè)，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業(yè)工作的同志都應(yīng)該是肩負(fù)著雙重責(zé)任，一個(gè)是生態(tài)的保護(hù)和發(fā)展，還有一個(gè)是發(fā)展綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，我們的林農(nóng)要增收，企業(yè)要增效，財(cái)政也要增收，這是我們的責(zé)任，希望大家將這些問題和剛才學(xué)凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題，要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹，從原來的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤，廣德已經(jīng)接近50元一百斤，而且?guī)讉€(gè)比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會(huì)議的精神，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應(yīng)該作為林業(yè)工作的一個(gè)非常重要的內(nèi)容，在“”期間在這方面我們要有所突破。

三、樹立改革意識(shí)，確保集體林權(quán)改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年是我們農(nóng)村改革開放30年，在林權(quán)制度改革上，剛才繁良同志和學(xué)凡書記都講得非常詳細(xì)，簡(jiǎn)單概括就是兩個(gè)字，量和質(zhì)的問題，量的問題大家要把握好時(shí)間，有兩個(gè)時(shí)間段，一個(gè)是到今年6月份應(yīng)該完成多少?一個(gè)是到今年10月份應(yīng)該完成多少?這是量的概念，在量任務(wù)完成過程中，要注意處理好方方面面一些關(guān)系，要確保穩(wěn)定的前提下，把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位，今年林改的關(guān)鍵在于質(zhì)的問題，由于我們林改發(fā)證了，老百姓吃了定心丸，確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過這種確權(quán)發(fā)證后，怎樣進(jìn)一步激活林業(yè)這樣一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，市里也在考慮這方面的工作，黃山區(qū)在這方面做了一些探索，在質(zhì)的問題上，就希望圍繞市里提出的五個(gè)大方面：一個(gè)是要素市場(chǎng)，一個(gè)流轉(zhuǎn)問題，規(guī)范經(jīng)營(yíng)問題，綜合執(zhí)法問題，還有一個(gè)采伐管理問題，這些問題目前沒有一個(gè)好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，摸索探討新的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。

四、要肩負(fù)歷史使命，切實(shí)做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴(yán)格說起來，現(xiàn)在“一把斧”問題應(yīng)該說比以前加強(qiáng)多了，但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象，最近市里正在組織對(duì)一些重點(diǎn)案件的督辦，我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長(zhǎng)們對(duì)你們的基層林業(yè)站要加強(qiáng)這方面的干部隊(duì)伍管理，只要那個(gè)地方出現(xiàn)一些山場(chǎng)混亂，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個(gè)案件，我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個(gè)醒，到時(shí)你起碼要負(fù)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你在不知道情況、不了解情況下負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你會(huì)感到有點(diǎn)冤枉，你不如把工作提前進(jìn)行安排?！耙话鸦稹钡墓ぷ?，確實(shí)令人感到擔(dān)憂，在座的分管區(qū)縣長(zhǎng)肯定跟我有同感，其它工作你心中有數(shù)，這項(xiàng)工作基礎(chǔ)工作做不好，你心中就無數(shù)，在被動(dòng)地支付一些不該支付的一些人財(cái)物，同時(shí)還帶來一些不穩(wěn)定的因素，這個(gè)問題重點(diǎn)是要抓好基層基礎(chǔ)工作，我們有幾個(gè)區(qū)縣做得比較好，黃山區(qū)近三年都比較好，祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學(xué)凡書記一次在我們指揮部的會(huì)議上做了一個(gè)非常重要的講話，那個(gè)講話已經(jīng)下發(fā)了，我們大家可以重溫一下，把這項(xiàng)工作做好。“一條蟲”的問題，剛才學(xué)凡書記是動(dòng)了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言，我想沒有必要再過多的重復(fù)，現(xiàn)在形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已經(jīng)是“兵臨城下”，今天發(fā)改委的同志也來了，加快我們松材線蟲病三道防線項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，盡快的立項(xiàng)，把我們?cè)撐溲b的硬軟設(shè)備武裝起來，同時(shí)我們的各個(gè)關(guān)口，各級(jí)林業(yè)部門、和相關(guān)部門怎樣把歷史的重任肩負(fù)好，我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點(diǎn)都不能掉以輕心，要切實(shí)履行好我們的職責(zé)。

今天的會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，做好我們的林業(yè)工作，發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快我們生態(tài)大市的建設(shè)步伐，是我們的責(zé)任。今年是我們“”計(jì)劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時(shí)也是我們“五年再造一個(gè)新黃山”的開局年，今年我們各項(xiàng)工作做得好壞，直接關(guān)系到我們整個(gè)“”計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)，讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓工作，扎實(shí)奮進(jìn)，為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)過去一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作，深入貫徹落實(shí)市委第三次政協(xié)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)建設(shè)的任務(wù)，為落實(shí)區(qū)委三屆九次全會(huì)精神，推動(dòng)全區(qū)新一輪科學(xué)發(fā)展,建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)提供民主政治保障。剛才，占剛同志就區(qū)委第二次政協(xié)工作會(huì)議以來區(qū)政協(xié)主要工作作了報(bào)告;有茂同志宣讀了《區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，這是經(jīng)過區(qū)委認(rèn)真研究的，我都同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、政協(xié)發(fā)揮了重要的政治作用

第二次政協(xié)工作會(huì)議以來，懷柔政協(xié)認(rèn)真貫徹市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的部署要求，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新發(fā)展，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面做出了重要貢獻(xiàn)。

第一，黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。過去一個(gè)時(shí)期，區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過建立區(qū)委會(huì)定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時(shí)向政協(xié)通報(bào)等工作機(jī)制，就一些事關(guān)全局的重要工作，及時(shí)聽取政協(xié)的意見建議，進(jìn)一步營(yíng)造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。具體工作中，我們注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商的重要作用，在重大問題決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商，暢通社會(huì)利益表達(dá)渠道，提高了決策的民主化、科學(xué)化水平;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用，使黨內(nèi)監(jiān)督與人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的監(jiān)督體系更加健全;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的作用，不斷健全人民政協(xié)參政議政的工作制度，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參政議政的積極性。

第二，政協(xié)履行職責(zé)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。過去一個(gè)時(shí)期，區(qū)政協(xié)大力推進(jìn)人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在政治協(xié)商方面，不斷完善協(xié)商形式、豐富協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序，形成了“全體會(huì)議集中協(xié)商、會(huì)議專題協(xié)商、專門委員會(huì)對(duì)口協(xié)商”的協(xié)商工作格局。在民主監(jiān)督方面，注重發(fā)揮民主黨派、無黨派人士和界別的作用，不斷加大知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)的工作力度，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題組織視察、檢查和明察暗訪，切實(shí)提高了監(jiān)督的實(shí)效。在參政議政方面，進(jìn)一步完善了調(diào)研選題機(jī)制，充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺(tái)，健全了提案、建議案落實(shí)和反饋機(jī)制。這些措施的實(shí)施，推動(dòng)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，有效地把社會(huì)各方面力量引導(dǎo)到了服務(wù)保障奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年慶祝活動(dòng)等重大政治任務(wù)上來，凝聚到了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)等重大工作上來，充分體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)在整合資源、凝聚力量、推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展中的重要作用。

第三，政協(xié)自身建設(shè)進(jìn)一步提高。過去一個(gè)時(shí)期，區(qū)政協(xié)注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，修訂完善了會(huì)、主席會(huì)、秘書長(zhǎng)會(huì)議制度。同時(shí)，注重發(fā)揮委員主體作用，加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，通過舉辦學(xué)習(xí)班、區(qū)情通報(bào)會(huì)、調(diào)研視察、專題座談等方式，加大對(duì)委員的培訓(xùn)力度，提高履職能力，先后出臺(tái)了委員服務(wù)與管理的規(guī)定，健全委員考核和管理制度，努力打造一支責(zé)任感強(qiáng)、參政水平高、社會(huì)形象好、風(fēng)清氣正的政協(xié)委員隊(duì)伍。這些做法，對(duì)于樹立政協(xié)工作形象，充分調(diào)動(dòng)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮了重要作用。

這些成績(jī)的取得，充分表明多黨合作和政治協(xié)商制度在我區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要，作用越來越明顯，區(qū)政協(xié)組織已經(jīng)成為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中一支不可替代的重要力量。政協(xié)黨組、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的同志們是具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和活力的集體，我區(qū)政協(xié)工作的開展是富有成效的。在此，我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、深刻認(rèn)識(shí)新階段做好政協(xié)工作的重要意義

剛剛結(jié)束的區(qū)委三屆九次全會(huì)，全面客觀地分析了“”時(shí)期懷柔面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，科學(xué)部署了未來五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)、新任務(wù)，更加迫切地需要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作，發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。

第一，推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。即將步入的“”時(shí)期，是懷柔改革發(fā)展更加緊湊、領(lǐng)域更加拓展、成果更加顯現(xiàn)的重要階段，也是基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，更加迫切需要通過做好政協(xié)工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與全區(qū)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛凝聚社會(huì)各方面的智慧和力量，共同為推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。特別是要圍繞“”規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、社會(huì)建設(shè)等重要工作，充分發(fā)揮政協(xié)的作用，廣泛深入調(diào)研，凝聚各界智慧，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第二，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。新形勢(shì)下，我們要通過進(jìn)一步做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性，在推動(dòng)懷柔社會(huì)主義民主政治建設(shè)上不斷取得新成效。區(qū)政協(xié)作為我區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，要承擔(dān)起發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、暢通社會(huì)各界利益表達(dá)渠道的重任，使區(qū)委和區(qū)政府能夠及時(shí)聽取各民主黨派、無黨派人士的意見、建議，聽取來自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音。要通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，幫助區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好全區(qū)各項(xiàng)工作，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，使全區(qū)各項(xiàng)工作更加符合懷柔實(shí)際，更加符合城鄉(xiāng)群眾的愿望。

第三，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。人民政協(xié)是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會(huì)各界反映意愿、表達(dá)訴求、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要載體和途徑。要通過做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、社會(huì)影響力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)充分地反映社會(huì)各界的意愿訴求，使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會(huì)各方面的利益需求。要充分發(fā)揮政協(xié)組織在整合利益關(guān)系上的重要作用，建立和完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助區(qū)委、政府處理好各方面的利益關(guān)系，化解矛盾糾紛。當(dāng)前，全區(qū)正在大力開展整治違法建設(shè)、舊村改造工作，要通過做好政協(xié)工作，幫助社會(huì)各方理解和擁護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，共同維護(hù)改革發(fā)展大局，共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，必須善于通過加強(qiáng)基本政治制度的建設(shè)，大力支持和推動(dòng)人民政協(xié)依照章程富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，從而不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要依托人民政協(xié)這個(gè)載體，堅(jiān)持與各民主黨派平等相待、合作共事，善于運(yùn)用民主協(xié)商的形式廣泛聽取社會(huì)各界的聲音，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，整合社會(huì)各方面的利益，從而加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，為懷柔科學(xué)發(fā)展凝聚更大的力量。

三、努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

第一，要致力于加快推動(dòng)懷柔發(fā)展，凝心聚力，建言獻(xiàn)策。對(duì)于未來一個(gè)[fs:page]時(shí)期的工作，區(qū)委三屆九次全會(huì)上已經(jīng)明確提出，要以提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線，圍繞加快城鄉(xiāng)建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加緊“文化科技新區(qū)、國(guó)際交往新城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居典范”的建設(shè)步伐，確保在“”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。這意味著，未來五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成、積極推動(dòng)城市布局調(diào)整、深化體制機(jī)制創(chuàng)新的五年;更將是全區(qū)上下開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的五年。為此，人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，統(tǒng)一到全區(qū)的各項(xiàng)工作上來，做到思想上同心、工作上同力、行動(dòng)上同步，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的實(shí)干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做增強(qiáng)信心、振奮精神的工作，最大限度地把各方面的力量凝聚到建設(shè)與發(fā)展上來，充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素，團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量，尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造，共同推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。要圍繞加快形成產(chǎn)業(yè)集群效果，從企業(yè)加速集聚、項(xiàng)目更快落地、人才更多涌入等方面入手，充分發(fā)揮人民政協(xié)組織企業(yè)家、實(shí)業(yè)家多的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、會(huì)議會(huì)展等產(chǎn)業(yè)集群的形成。要圍繞推動(dòng)城市布局調(diào)整，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資、爭(zhēng)取資金等領(lǐng)域入手，充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員的積極性，化人文優(yōu)勢(shì)為爭(zhēng)資立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，將人緣網(wǎng)絡(luò)拓展為招商引資網(wǎng)絡(luò)，為加快形成均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局出謀劃策、出勁使力。

第二，要致力于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)注民生，強(qiáng)化監(jiān)督。當(dāng)前，全區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的成就與機(jī)遇前所未有，面臨的困難與挑戰(zhàn)同樣前所未有。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要著眼于維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心，著眼于增添動(dòng)力、減少阻力、形成合力，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)極其重要的職責(zé)，針對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問題，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚(yáng)政協(xié)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的聯(lián)系，及時(shí)將人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以提案或建議的形式反映上來，積極倡導(dǎo)和開展扶貧幫困、愛心救助等社會(huì)公益活動(dòng)，千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，為區(qū)委政府分憂，為群眾解難。要始終以推進(jìn)懷柔又好又快發(fā)展為己任，對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局問題，對(duì)事關(guān)區(qū)委、區(qū)政府重大決策的實(shí)施推進(jìn)，認(rèn)真履行民主監(jiān)督的職能，提高民主監(jiān)督的實(shí)效。要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的突出問題和主要矛盾，積極開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)查研究，主動(dòng)為區(qū)委、政府出主意、提建議、樹典型。要圍繞我區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，在整治優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上，多監(jiān)督、多檢查、多建言，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提升，努力為全區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

第三，要致力于提升政協(xié)履職能力，健全制度，提升素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求人民政協(xié)必須切實(shí)抓好自身建設(shè)，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷提升工作能力和水平。要加強(qiáng)政協(xié)委員的思想政治建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，提高政治思想素質(zhì)，了解新的知識(shí)、理論和理念，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)理論和重要思想。在重大問題上與中央、市委和區(qū)委保持一致，當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、市委、區(qū)委關(guān)于“”的戰(zhàn)略思想和重大決策，完善區(qū)情通報(bào)、委員學(xué)習(xí)日、暑期培訓(xùn)班等行之有效的學(xué)習(xí)制度，加深委員對(duì)國(guó)情、市情和區(qū)情的了解和把握，筑牢履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)在突出政協(xié)界別的特色和作用、完善專委會(huì)工作機(jī)制方面有新舉措。要根據(jù)發(fā)展新形勢(shì)，科學(xué)合理設(shè)置政協(xié)組織的界別，突出界別特色，疏通界別委員和界別群眾之間的聯(lián)系渠道，發(fā)揮界別委員的作用。要豐富專委會(huì)活動(dòng)方式，整合力量、健全機(jī)制，探索更好發(fā)揮專委會(huì)作用的新渠道。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，進(jìn)一步完善委員遴選工作，提高委員產(chǎn)生過程的公開化、民主化、科學(xué)化水平，切實(shí)把代表性強(qiáng)、有社會(huì)影響力、有參政議政能力、熱心政協(xié)工作的各界人士吸納到政協(xié)委員隊(duì)伍中來。要順應(yīng)懷柔科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)，優(yōu)化委員的組成結(jié)構(gòu)，切實(shí)做好為政協(xié)委員履職的服務(wù)工作，進(jìn)一步完善情況通報(bào)制度，使廣大委員及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)情重要?jiǎng)討B(tài)和職能部門重要決策。要講民主、講團(tuán)結(jié)、講平等、講協(xié)商，創(chuàng)造風(fēng)氣民主、信息暢通、環(huán)境寬松的氛圍，增強(qiáng)政協(xié)的吸引力，調(diào)動(dòng)委員參政議政的熱情和積極性，提高委員履職的責(zé)任感、使命感和自覺性。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是全社會(huì)的共同任務(wù)。全區(qū)各級(jí)黨組織，各委辦局，各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要性，以貫徹落實(shí)區(qū)委的《意見》為契機(jī)，支持和保障政協(xié)及其會(huì)依法行使職權(quán)，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

第一，要加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)。高度重視政協(xié)理論學(xué)習(xí)研究，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大以來，中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)建設(shè)的一系列重要文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話和市委第三次政協(xié)工作會(huì)的精神。各級(jí)黨組織特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志必須加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高支持政協(xié)工作的水平。要把人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)容，納入各級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入黨校干部教育培訓(xùn)，作為公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課。

第二，要健全對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)的思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政協(xié)在履職過程中遇到的難題，形成在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職、相互配合、協(xié)調(diào)一致的工作局面。要堅(jiān)持每屆區(qū)委任期內(nèi)召開一次政協(xié)工作會(huì)議，研究和部署一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作。要堅(jiān)持區(qū)委會(huì)專題聽取研究政協(xié)工作匯報(bào)制度，每年聽取政協(xié)黨組一至兩次工作匯報(bào)，研究解決政協(xié)工作中的重大問題，給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政協(xié)的重要工作、重大活動(dòng)。堅(jiān)持定期向政協(xié)通報(bào)情況，積極幫助和支持政協(xié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作履行職能、開展活動(dòng)。

第三，要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好的條件。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動(dòng)，健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)委、政府重要會(huì)議制度，政協(xié)主席列席區(qū)委會(huì)議和其他重要會(huì)議，政府召開全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。要加強(qiáng)信息交流和情況通報(bào)，保證政協(xié)會(huì)及時(shí)了解把握區(qū)委的中心工作和決策意圖。高度重視和認(rèn)真辦理來自政協(xié)的提案、意見和建議，認(rèn)真研究、積極采納政協(xié)通過大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見。政協(xié)通過建議案、提案等提出的意見和建議，是政協(xié)組織的重要履職成果，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，提出辦理意見，責(zé)成有關(guān)部門研究。區(qū)委、區(qū)政府督查部門應(yīng)做好督查工作，切實(shí)推動(dòng)政協(xié)建言成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和政策措施。政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察活動(dòng)時(shí)，涉及到的部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要大力[fs:page]支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)，并積極提供方便條件。要加大對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)的性質(zhì)地位和作用的宣傳，加大對(duì)區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能所取得成就的宣傳，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

第四，要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組要牢牢把握政治方向，遇到重大問題及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的共同意志和自覺行動(dòng)。要認(rèn)真研究政協(xié)工作中帶有全局性、前瞻性的重要問題，為區(qū)委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要加強(qiáng)政協(xié)黨組自身建設(shè)，規(guī)范黨組工作和學(xué)習(xí)制度，完善黨組內(nèi)部議事和決策機(jī)制，提高政協(xié)黨組的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)水平。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨的觀念、大局意識(shí)和政治責(zé)任感，帶頭做好工作，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公的模范。

第五，要積極支持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極支持政協(xié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，支持和幫助政協(xié)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。推進(jìn)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部與黨政職能部門、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的交流，支持政協(xié)組織合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職提供組織保障。要積極采取措施，保證政協(xié)組織正常開展工作的經(jīng)費(fèi)需求。

同志們，做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面，共同為推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展，建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十一

尊敬的傳福局長(zhǎng)、同志們：

大家下午好!

今天，我們?cè)谶@里召開全市檔案地方志工作會(huì)議，主要目的就是搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委九次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市的檔案地方志工作。今天的會(huì)議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長(zhǎng)親自到會(huì)指導(dǎo)并作了重要講話，剛才傳福局長(zhǎng)的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作，并對(duì)下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來后我們一定抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)也對(duì)省檔案局長(zhǎng)期以來對(duì)貴陽的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局，充分發(fā)揮了檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào);《貴陽年鑒》在中國(guó)版協(xié)第四屆全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比中，榮獲綜合類一等獎(jiǎng)，在全國(guó)地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評(píng)獎(jiǎng)中獲特等獎(jiǎng);市檔案局榮獲全省檔案工作先進(jìn)集體，集體榮獲二等功。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門對(duì)檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長(zhǎng)期以來無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界表示親切的問候和衷心的感謝!

今年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長(zhǎng)、忠元主任對(duì)20xx年工作作了具體安排，我認(rèn)為這個(gè)安排目標(biāo)明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極謀劃和布局工作，加快推進(jìn)我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點(diǎn)意見：

黨的xx屆六中全會(huì)作出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。李軍書記在第九次黨代會(huì)上的報(bào)告中提到“經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，并不意味著文化的必然落后，國(guó)內(nèi)外有許多經(jīng)濟(jì)落后而文化發(fā)達(dá)的先例”，這既是對(duì)全市文化工作的一種鞭策和鼓勵(lì)，更是對(duì)全市文化工作未來的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個(gè)地方和一個(gè)城市文化傳承的重要載體，肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，以高度的文化自覺，積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù)，不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面，用扎實(shí)的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。

在新的形勢(shì)下，檔案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來越重要。真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的地方志書，廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更能為推動(dòng)我市生態(tài)文明城市建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民自信心和自豪感，激發(fā)熱愛貴陽、建設(shè)貴陽的熱情?？傊?，檔案地方志工作從來沒有像今天這樣，全方位地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想”的重要使命，地方志工作擔(dān)負(fù)著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設(shè)生態(tài)文明城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平

(一)檔案工作方面

一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。各級(jí)檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，深化服務(wù)內(nèi)容，積極主動(dòng)地提供便捷高效的檔案服務(wù)。

二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點(diǎn)來抓，全面參與、全程策劃，統(tǒng)一配套、同步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設(shè)成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度，結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實(shí)際出發(fā)，積極搞好檔案室建設(shè)。

三是要在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面支持，努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為，取得更大實(shí)效。著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，切實(shí)加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源，形成自己的館藏特色。

四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進(jìn)展。加強(qiáng)依法治檔工作，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善檔案管理規(guī)章制度，不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機(jī)，加大宣傳力度，不斷提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。

(二)地方志工作方面

一是要堅(jiān)持依法修志，推動(dòng)地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源，建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實(shí)際需要，建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法，規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實(shí)施“六五”普法工作，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，組織開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求，強(qiáng)力推進(jìn)二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃，從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史，就是一部高揚(yáng)改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史，30年來，貴陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐積累大量的社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的生動(dòng)素材，忠實(shí)記錄好這一段歷史對(duì)于鑒往知今，推動(dòng)發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此，地方志工作者要通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。

三是要堅(jiān)持修志為用，進(jìn)一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會(huì)。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作志》及《全國(guó)第九屆少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)貴陽市協(xié)辦工作志》正是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有為之舉，希望把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我們要把用志作為地方志工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，進(jìn)一步完善貴陽市地方志全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，將我市豐富的史志資料，轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡(luò)版等社會(huì)喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會(huì)共享，擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價(jià)值。

四是要堅(jiān)持質(zhì)量第一，再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命，是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗(yàn)，查找影響質(zhì)量的問題和原因，有針對(duì)性地加以改進(jìn);要繼續(xù)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，深化對(duì)地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿于修志工作的全過程，努力編修經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改善條件，為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

做好檔案地方志工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想的高度，深刻認(rèn)識(shí)檔案地方志工作的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級(jí)各部門要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題，力爭(zhēng)每年辦幾件實(shí)事，實(shí)實(shí)在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，讓檔案地方志部門參與到推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中去。

二是要進(jìn)一步改善檔案地方志工作條件。近年來，我市不斷加大對(duì)檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實(shí)等問題。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進(jìn)各級(jí)檔案地方志部門進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、二輪志書推進(jìn)、年鑒編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進(jìn)檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是要加強(qiáng)檔案地方志系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的檔案地方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)檔案地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級(jí)各部門要在政治、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)廣大檔案地方志干部，多為他們辦實(shí)事解難題，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚(yáng)認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、勤于耕耘，努力成為新時(shí)期檔案地方志工作的合格人才，更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。

同志們，檔案地方志事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級(jí)各部門和廣大檔案地方志工作者要進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，積極作為，不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面，為我市“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十二

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年財(cái)稅工作，分析當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署20xx年財(cái)稅工作，市政府決定召開這次會(huì)議。剛才，樹立同志、學(xué)剛同志和勇前同志分別代表財(cái)政、國(guó)稅和地稅部門，認(rèn)真總結(jié)了去年工作的得失，辯證分析了面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面安排部署了今年的主要任務(wù)。他們講的意見很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20xx年全市財(cái)稅工作取得的顯著成績(jī)

20xx 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，認(rèn)真 實(shí)施積極財(cái)政政策，深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算管理，努力增收節(jié)支，著力保障民生 ， 較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作卓有成效，成績(jī)可圈可點(diǎn)。主要表現(xiàn)為“三個(gè)新”：

(一)財(cái)稅收入取得新成績(jī)。 20xx 年，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)我市財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的影響逐步顯現(xiàn)，全市財(cái)稅工作克服了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面下滑、增值稅和消費(fèi)稅等主體稅種增長(zhǎng)乏力、國(guó)家政策性和結(jié)構(gòu)性減稅力度加大等三大困難，堅(jiān)持以組織收入為中心，挖掘潛力強(qiáng)化征管，依法征收應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、全省排名穩(wěn)步提升、收入質(zhì)量穩(wěn)步提高的預(yù)期目標(biāo)。20xx年，全市財(cái)政總收入完成412.66億元，增長(zhǎng)15.7%，高于全省平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)，居安順、黔南和貴陽之后列全省第四位，同比上升1位;一般公共預(yù)算收入完成159.65億元，增長(zhǎng)16.7%，高于全省平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，居安順、貴陽之后列全省第三位，同比上升3位。與20xx年年初確定的財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%、完成430億元和一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)22%、完成163億元的預(yù)期目標(biāo)比，盡管這兩項(xiàng)指標(biāo)沒有完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，但在經(jīng)濟(jì)下行壓力如此之大的情況下，能夠達(dá)到這樣的增速，確實(shí)來之不易。同時(shí)，全市一般公共預(yù)算收入中稅收占比達(dá)到78.61%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，居貴陽之后列全省第二位，這說明我市公共財(cái)政收入質(zhì)量在提高。一般公共預(yù)算支出完成396.35億元，增長(zhǎng)8.1%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

(二)財(cái)稅改革取得新進(jìn)展。 20xx 年，按照中央、省、市決策部署，在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅改革，取得了積極成效。一是積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。以建立“全面規(guī)范、公開透明”的預(yù)算制度為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省分稅制財(cái)政管理體制，完成了教育費(fèi)附加、地方教育附加分享的相關(guān)工作，研究理順了茅臺(tái)酒 廠 201 車間稅收分配、董酒廠稅收征管等分稅制財(cái)政管理體制遺留問題;市級(jí)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開部門從上年的40個(gè)增加到49個(gè)，為20xx年全面推開奠定了基礎(chǔ);進(jìn)一步完善預(yù)算管理體系，大力開展社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算準(zhǔn)備工作。二是穩(wěn)妥推進(jìn)稅制改革。認(rèn)真實(shí)施擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)，將鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)納入試點(diǎn)范圍，全年減稅近10億元。12月份順利啟動(dòng)了煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，取消了煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，這項(xiàng)改革有利于防止煤炭資源稅流失，特別是對(duì)煤炭產(chǎn)量較大的縣來講，是今后稅收的一大亮點(diǎn)。100萬千瓦以上水電站增值稅優(yōu)惠政策得到全面貫徹落實(shí)，稅率由16%降到8%。三是切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))，完成全市地方政府性債務(wù)清理甄別上報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)償債計(jì)劃，市級(jí)全年償債18.59億元，其中本金12.45億元，利息6.13億元，除部分項(xiàng)目因?qū)徲?jì)推遲償債外，全年償債執(zhí)行率達(dá)100%，對(duì)提升政府公信力、信譽(yù)度起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)管理，建立完善償債機(jī)制，通過一年的醞釀，即將出臺(tái)政府性債務(wù)管理辦法和償債準(zhǔn)備金制度。

(三)保障民生取得新突破。 20xx 年，我們面對(duì)收入增速放緩、中央和省轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增加、政府償債壓力加大等困難，堅(jiān)持厲行節(jié)約，強(qiáng)化預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了收支平衡。一是認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。及時(shí)修訂實(shí)施了市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理制度，初步建立起較為規(guī)范的厲行節(jié)約經(jīng)費(fèi)管理制度體系。認(rèn)真開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。二是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，盤活存量資金，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，認(rèn)真實(shí)施壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%支持教育“9+3”計(jì)劃政策等措施，多方籌措資金支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全市投入教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等9大民生工程的支出達(dá)到309.11億元，占一般公共預(yù)算支出的78%，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

同志們，回顧一年來的工作，我們克服了困難、完成了任務(wù)、收獲了信心， 成績(jī)值得肯定，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力奮斗的結(jié)果，也是各級(jí)財(cái)稅部門廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、關(guān)于新常態(tài)下財(cái)稅工作面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇

分析研究20xx年財(cái)稅工作，我們應(yīng)該看到財(cái)政稅收的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，財(cái)政稅收的收支矛盾更加突出，這就是20xx年我們所面臨的“兩個(gè)更加”的財(cái)稅工作“新常態(tài)”。在全省財(cái)稅工作會(huì)上，諶貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)要求全省上下要“適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇”;在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，曉光書記要求，要牢牢把握新常態(tài)下的“新內(nèi)涵、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇”。根據(jù)貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)和曉光書記的講話精神，結(jié)合我市實(shí)際對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行綜合研判，在“兩個(gè)更加”的宏觀環(huán)境下，當(dāng)前我市財(cái)稅工作面臨“四大挑戰(zhàn)”和“四大機(jī)遇”，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。

第一，面對(duì)的“四大挑戰(zhàn)”。

一是稅收制度改革的挑戰(zhàn)。 根據(jù)中央深化稅制改革工作部署，20xx年將推進(jìn)“營(yíng)改增”全覆蓋、消費(fèi)稅后移征收環(huán)節(jié)等改革，這將對(duì)我市發(fā)展形成一定挑戰(zhàn)。全面實(shí)施“營(yíng)改增”后，作為地方稅體系主要稅種的營(yíng)業(yè)稅將不復(fù)存在，由于結(jié)構(gòu)性減稅，將對(duì)我市財(cái)政收入帶來重要影響。我市消費(fèi)稅的主要來源為煙酒行業(yè)，如消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移，也將對(duì)我市稅收收入帶來嚴(yán)重影響。特別是作為地方稅體系改革重點(diǎn)之一的房地產(chǎn)稅制改革仍未落地，短期內(nèi)房地產(chǎn)稅還無法成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。同時(shí)，由于今年“營(yíng)改增”等稅制改革涉及行業(yè)多、納稅人戶數(shù)多，影響范圍廣、改革難度大，必將對(duì)稅收征管、納稅服務(wù)、國(guó)地稅協(xié)作等方面工作形成新的挑戰(zhàn)。在全面深化改革中實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)運(yùn)行向新常態(tài)的平穩(wěn)順利過渡，不僅要著眼于體制根本變革，還要破舊立新，推出新的舉措，以健全地方財(cái)政體系為著力點(diǎn)，重構(gòu)分稅制財(cái)稅體制的格局，進(jìn)一步完善考核機(jī)制體系。

二是清理財(cái)稅等優(yōu)惠政策的挑戰(zhàn)。 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))精神，除稅收、非稅等收入優(yōu)惠政策外，與企業(yè)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出優(yōu)惠政策也是此次清理工作的重點(diǎn)對(duì)象。近年來，為了吸引投資，各級(jí)各部門都出臺(tái)了一些財(cái)稅等優(yōu)惠政策，對(duì)照國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件規(guī)定，絕大部分都屬于此次需要清理規(guī)范的內(nèi)容。在我市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何妥善處理好清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策與兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾的關(guān)系，一定要引起高度重視，不要讓外來投資者認(rèn)為我們是一個(gè)不講誠(chéng)信的政府，要認(rèn)真把握好和效銜接好清理前與清理后的政策，既要不折不扣落實(shí)好上級(jí)政策，又要盡量避免對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成大的影響和沖擊。

三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的挑戰(zhàn)。 近年來，市、縣兩級(jí)政府為了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過多種渠道和方式，不同程度地舉借債務(wù)，以債務(wù)存量換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量，以適當(dāng)?shù)膫鶆?wù)規(guī)模換取加快發(fā)展、民生改善和同步小康的提前實(shí)現(xiàn)。總體來講，通過舉債方式促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是符合我市實(shí)際的。但去年以來，國(guó)家從戰(zhàn)略層面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的管理，特別是國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)、國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件的出臺(tái)，對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)模控制，嚴(yán)格限定政府舉債程度和資金用途。這在防范化解地方財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，束縛了融資平臺(tái)公司的傳統(tǒng)融資手段，加上政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式還處于探索階段，各級(jí)政府在規(guī)范債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、創(chuàng)新籌資方式等方面將會(huì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。通過適度的負(fù)債促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)是有必要的，也是必須的，但如何控制新增的債務(wù)總量，如何創(chuàng)新投融資方式，如何加大力度爭(zhēng)取中央、省有關(guān)項(xiàng)目政策的支持和資金投入，如何吸引社會(huì)資本的投入，如何發(fā)揮政府投入的杠桿式撬動(dòng)作用，確實(shí)值得各縣(市、區(qū))認(rèn)真思考和研究。此前，市政府召開了幾次專題會(huì)對(duì)國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)文件進(jìn)行解讀，接下來還將請(qǐng)一些專家繼續(xù)就新常態(tài)下如何加大招商引資力度、創(chuàng)新投融資體制、拓寬投融資渠道，給大家進(jìn)行解讀輔導(dǎo)，以增強(qiáng)大家強(qiáng)化政府性債務(wù)管理的意識(shí)和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地在加快發(fā)展過程中破解融資難的瓶頸問題。

四是財(cái)政收支壓力持續(xù)加大的挑戰(zhàn)。 受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜性和不確定性等因素影響，我市白酒、煙草、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困難，一些大型國(guó)有企業(yè)處于“保本生產(chǎn)”或“維穩(wěn)生產(chǎn)”狀態(tài)，將會(huì)很大程度上對(duì)財(cái)政收入造成影響，加之各級(jí)政府償還存量債務(wù)、全面實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等免稅政策，市本級(jí)和縣(市、區(qū))財(cái)政收支形勢(shì)不容樂觀，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的壓力增大。比于貴陽市集中縣級(jí)財(cái)力超過40%，遵義集中縣級(jí)財(cái)力不到12%，但對(duì)縣級(jí)財(cái)政的支持力度非常大。20xx年，市本級(jí)財(cái)政收入僅37億元，配套給縣級(jí)財(cái)政就達(dá)到24億元，市級(jí)財(cái)政相當(dāng)緊張。在新常態(tài)下，財(cái)政管理工作由單一的收支管理轉(zhuǎn)向收支管理和資產(chǎn)負(fù)債管理復(fù)合型的管理模式，財(cái)政部門的干部職工，思想要適應(yīng)新的管理體制上來，不僅要“切蛋糕、分蛋糕”，還要將“蛋糕”做大，只有把蛋糕做大做好，才能把蛋糕分好。為編制好20xx年收支預(yù)算，市政府召開4次專題會(huì)議進(jìn)行研究，編制原則是除了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出以外，盡量開源節(jié)流，壓縮一般性支出，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的支出，并多次向秉清市長(zhǎng)匯報(bào)。同時(shí)，在編制20xx年收支預(yù)算時(shí)，我們就已經(jīng)預(yù)計(jì)到公務(wù)員工資要調(diào)整，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院的正式文件已經(jīng)下發(fā)，市人社局和財(cái)政局作了初步測(cè)算，市級(jí)預(yù)計(jì)要增加的1.4億元支出還未納入財(cái)政預(yù)算，這也是我們所面臨的挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于政府性債務(wù)逐漸增大，限制了繼續(xù)舉債彌補(bǔ)財(cái)政赤字的可能。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門要繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)實(shí)施的范圍和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)公開透明，規(guī)范管理財(cái)政支出，提高財(cái)政資金的利用效益。

第二，面臨的“四大機(jī)遇”。

一是全面深化改革釋放更多紅利的機(jī)遇。 全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制的完善。新一輪財(cái)稅體制改革，財(cái)政部將其定位為“一場(chǎng)關(guān)系國(guó)家治理現(xiàn)代化的深刻變革，一次立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新和系統(tǒng)重構(gòu)”，是建立“與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)”的制度基礎(chǔ)。我們一定要把握好這一難得機(jī)遇，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)與中央、省財(cái)稅體制改革具體措施的結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的改革紅利。同時(shí)，結(jié)合我市發(fā)展需要，對(duì)一些舊的制約發(fā)展、越位缺位的政策，要抓緊修改、補(bǔ)充和完善，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙。在地方性債務(wù)清理和甄別過程中，各縣(市、區(qū))都面臨“兩難”，一難怕存量債務(wù)報(bào)大了，影響今后地方政府債券的申報(bào);二難怕存量債務(wù)報(bào)小了，一旦國(guó)家通過發(fā)行長(zhǎng)期性的國(guó)債或其他方式幫助地方政府消化存量債務(wù)，就會(huì)吃虧，最終大家在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，盡量做大政府存量債務(wù)。我們各縣(市、區(qū))都走過抓“兩基”、“普九”的歷程，思想解放的地方舉債搞建設(shè)，雖然負(fù)了一些債，但后面國(guó)家出臺(tái)政策，由中央財(cái)政幫助地方政府將投入到“兩基”上產(chǎn)生的債務(wù)全部予以消化。改革就是要把政策研究透，特別是財(cái)稅部門的同志一定要認(rèn)真把握好、研究好要對(duì)稅收政策、改革措施，找準(zhǔn)“政策眼”、發(fā)現(xiàn)含金量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策更加有利的機(jī)遇 。 當(dāng)前， 國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策， 積極財(cái)政政策更有力度，貨幣政策更加注重松緊適度， 并突出“精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)支持”，發(fā)展政策明顯向西部?jī)A斜 ，為我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)營(yíng)造了有利的宏觀環(huán)境。從積極財(cái)政政策具體措施看，中央明確將適度擴(kuò)大財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模;允許地方政府發(fā)行適當(dāng)規(guī)模的專項(xiàng)債券，對(duì)納入預(yù)算管理的存量債務(wù)，允許在限額內(nèi)發(fā)行政府債券置換;適量增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。中央一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，“中央七大工程包”特別是鐵路、水利、棚戶區(qū)改造投資，表明中央對(duì)民生支出將會(huì)進(jìn)一步加大，特別是我市屬革命老區(qū)、“兩山”地區(qū)、貧困地區(qū)，將有機(jī)會(huì)獲得更多的支持，我們爭(zhēng)取中央政策傾斜、資金和項(xiàng)目支持將有更多更大的空間。

三是國(guó)家推進(jìn)新一輪大開放大開發(fā)的機(jī)遇。 中央決定將重點(diǎn)實(shí)施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，遵義地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中間腹地，向北可以參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，向南通過渝黔、貴廣快鐵經(jīng)“珠三角”參與“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同時(shí)，國(guó)家明確更多面向特定人口、具體人口實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加之“兩山”扶貧規(guī)劃、國(guó)發(fā)2號(hào)文件和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、貴州生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、滬遵對(duì)口幫扶合作等具有區(qū)域特色的政策舉措，將給我市在國(guó)家開放開發(fā)大格局中帶來更多的政策紅利。雖然我市沒有處在長(zhǎng)江干流上，但處在長(zhǎng)江支流上，我們現(xiàn)在打造的可通行1000噸級(jí)船舶的赤水河航運(yùn)，即將開建的154公里赤水河谷旅游公路，并行建設(shè)的160公里山地自行車道及國(guó)家建身登山步道，積極打造的千億級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)帶、赤水河千億級(jí)醬香型白酒產(chǎn)業(yè)帶，都是積極主動(dòng)融合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要舉措。

四是我市后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的機(jī)遇。 在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，趙克志書記針對(duì)貴州進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四種新常態(tài)”進(jìn)行了全面闡述。曉光書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，我市經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和全省一樣，也是體現(xiàn)為“四種新常態(tài)”。這“四種新常態(tài)”的精準(zhǔn)定位，既為財(cái)稅工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)發(fā)揮財(cái)稅職能作用提出了新的更高的要求。各級(jí)財(cái)稅部門要找準(zhǔn)符合我市發(fā)展新要求的財(cái)稅改革發(fā)展路徑，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，為新常態(tài)下遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供基礎(chǔ)性和支撐性作用。

面對(duì)新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，我們要以辯證的眼光和創(chuàng)新的思維，積極審視，正確研判。既要看到宏觀經(jīng)濟(jì)下行對(duì)主導(dǎo)行業(yè)、骨干企業(yè)、主要稅種造成的沖擊，看到收入增速下滑、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增長(zhǎng)給預(yù)算平衡造成的壓力，充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的困難;又要看到國(guó)家實(shí)施結(jié)構(gòu)性稅制改革、落實(shí)一系列稅收減免抵政策、開展地方性稅收優(yōu)惠政策清理對(duì)整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來的紅利，看到深化預(yù)算管理制度改革對(duì)提高財(cái)政資金使用效益帶來的積極影響，看到加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障民生和推進(jìn)全面小康帶來的有力助推，堅(jiān)定做好20xx年財(cái)政稅收各項(xiàng)工作的信心和決心。

三、關(guān)于20xx年全市財(cái)稅工作的重點(diǎn)任務(wù)

20xx 年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市各級(jí)各部門要按照中央和省、市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，強(qiáng)化發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政、績(jī)效財(cái)政理念，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，依法理財(cái)治稅，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展。在人代會(huì)上，秉清市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，對(duì)20xx年全市財(cái)政總收入、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作了安排部署，即20xx年全市財(cái)政總收入要達(dá)到455億元，增長(zhǎng)10%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入要達(dá)到180億元，增長(zhǎng)13%以上。各級(jí)各部門要圍繞這個(gè)總的目標(biāo)，特別是剛才市政府跟各縣(市、區(qū))政府、財(cái)政、國(guó)稅和地稅簽訂的目標(biāo)責(zé)任書明確的任務(wù)，全力抓好20xx年財(cái)稅工作，咬定目標(biāo)不放松，千方百計(jì)完成任務(wù)。具體講，就是要著力抓好“六個(gè)硬”：

第一，確保增收節(jié)支“硬指標(biāo)”。 收入組織始終是財(cái)稅工作的核心，收入組織不好，支出沒有來源，何談民生保障、何談支持發(fā)展。全市上下要堅(jiān)決在依法征收、應(yīng)收盡收上做文章，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析，最好作一次拉網(wǎng)式復(fù)查，摸清稅源情況和征管狀況，做到有稅可收;要依托征管網(wǎng)絡(luò)和協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化征管手段，硬化征管措施，做到有稅必收。要強(qiáng)化非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)非稅收入征收政策，同時(shí)嚴(yán)禁虛收、空轉(zhuǎn)等虛增收入行為，不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量。從預(yù)算平衡角度看，開源是增收，節(jié)流也是增收，要堅(jiān)決貫徹敏爾省長(zhǎng)關(guān)于“政府過‘緊日子’，老百姓才能過好日子”的要求，高度重視厲行節(jié)約，牢固樹立“長(zhǎng)期過緊日子”的思想，做到“花了錢辦好事、花小錢辦大事、少花錢多辦事、不花錢也能辦事”，發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的撬動(dòng)作用。通過嚴(yán)管“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理。20xx年要針對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的資金出臺(tái)專門的管理政策，細(xì)化專項(xiàng)資金的支出管理，開展績(jī)效評(píng)價(jià)提高財(cái)政資金使用效益等方式，努力節(jié)約財(cái)政資金，緩解財(cái)政平衡壓力。

第二，啃好深化改革“硬骨頭”。 全市各級(jí)各部門要按照中央和省、市安排部署，以啃“硬骨頭”的精神，全力推進(jìn)財(cái)政稅收領(lǐng)域一系列的體制機(jī)制改革。一是要全面深化預(yù)算管理制度改革。完善政府預(yù)算體系，細(xì)化預(yù)算編制，推進(jìn)財(cái)政公開，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，減少預(yù)算追加，規(guī)范超收收入管理，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)價(jià)制度建設(shè)，開展大額業(yè)務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，并作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。在今年的“兩會(huì)”上，市政府將20xx年度的財(cái)政預(yù)算全部徹底公開，主動(dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督。二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅收體制改革。重點(diǎn)推進(jìn)“營(yíng)改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征、消費(fèi)稅征收范圍和稅率調(diào)整、排污費(fèi)改征環(huán)境保護(hù)稅、實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅等稅制改革。三是要大力爭(zhēng)取改革政策傾斜。在全省財(cái)稅工作會(huì)議上，貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)要求省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局認(rèn)真開展好涉及財(cái)政稅收系列改革的調(diào)查研究，在此 基礎(chǔ)上，重點(diǎn) 針對(duì)與全省收入結(jié)構(gòu)影響較大、與地方稅收相關(guān)的稅種，積極有力地向國(guó)家層面爭(zhēng)取有利于全省財(cái)稅收入的改革方案。在此過程中，我市市、縣兩級(jí)財(cái)稅部門要積極作為，主動(dòng)向省直部門匯報(bào)我市情況，并通過他們大力爭(zhēng)取有利于我市財(cái)稅增長(zhǎng)的改革政策。

第三，落實(shí)清理規(guī)范“硬要求”。 按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作的相關(guān)文件精神， 清理規(guī)范工作要 堅(jiān)持做到“八個(gè)一律不準(zhǔn)” 。為認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作， 我市近期下發(fā)了《遵義市清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作實(shí)施方案》，對(duì)全市開展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作進(jìn)行安排部署。 各級(jí)各部門要按照法律法規(guī)和中央、省、市統(tǒng)一要求，認(rèn)真清理規(guī)范本地區(qū)、本部門出臺(tái)的稅收、非稅收入、財(cái)政支出等方面出臺(tái)的優(yōu)惠政策，按照“誰起草、誰審批、誰簽訂、誰負(fù)責(zé)”的原則，分層級(jí)、分部門清理違法違規(guī)和影響公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，涉及多個(gè)部門的由起草牽頭部門負(fù)責(zé)清理，清理規(guī)范工作要在3月底之前完成。市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局要加大工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)此次清理規(guī)范工作。 市清理辦(市財(cái)政局)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，根據(jù)清理規(guī)范工作具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)調(diào)度和督促落實(shí)，確保清理規(guī)范工作取得實(shí)效。同時(shí)，由于此項(xiàng)工作的開展，在短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)我市招商引資帶來一定影響，各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門要高度重視，結(jié)合各自職責(zé)，真心實(shí)意地向受到影響的企業(yè)做好政策解釋，并通過大力建設(shè)服務(wù)型政府，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等舉措，樹立我市開放文明的新形象，增強(qiáng)對(duì)外商外資的吸引力。

第四，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范“硬管理”。 近年來，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，但仍要時(shí)時(shí)敲響防范風(fēng)險(xiǎn)的警鐘，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。有些非銀行類投資理財(cái)咨詢公司，“掛羊頭賣狗肉”，高額高息非法集資，并且將資金轉(zhuǎn)移到省外項(xiàng)目，造成社會(huì)不安定因素，這種風(fēng)險(xiǎn)控制不好，就有可能會(huì)傳導(dǎo)到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，這就是金融風(fēng)險(xiǎn)。 在防范金融風(fēng)險(xiǎn)上， 要從宏觀上把握好融資結(jié)構(gòu)。應(yīng)大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場(chǎng)的直接融資比重，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為。如果一個(gè)地方的發(fā)展，70%、80%的資金都靠銀行貸款，那就說明這個(gè)地方的金融有問題，搞得 不活。我們20xx年通過社會(huì)直接融資金額突破上百億，特別是新蒲新區(qū)，直接融資的比重達(dá)到40%左右，這個(gè)規(guī)模和所占的比例還是很大。 一個(gè)地方的信托、租賃、小貸、抵押、擔(dān)保等非銀行金融機(jī)構(gòu)得不到發(fā)展，高利貸、典當(dāng)行、“老鼠會(huì)”等就會(huì)盛行，容易導(dǎo)致金融“三亂”。當(dāng)然，如果一個(gè)地方50%、60%的融資都是靠比銀行利息高幾個(gè)點(diǎn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，又會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方企業(yè)融資成本整體很高， 所以我們極力阻止各縣(市、區(qū))融資成本超過10%。 要更好地解決融資問題，關(guān)鍵是要努力推動(dòng)直接融資市場(chǎng)、直接金融市場(chǎng)，通過股票市場(chǎng)、銀行間市場(chǎng)、企業(yè)債券等從資本市場(chǎng)直接融資， 優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。要轉(zhuǎn)化投資模式，積極引導(dǎo)民間資本投資，大力發(fā)展ppp模式，要敢于通過資產(chǎn)證券化推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新思想、思路，利用政府資源(地上資源、空間資源、地下資源)容許一些特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓吸引民間資本投資。在防范房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上，主要是要防止產(chǎn)能過剩，重在把握好五個(gè)比例關(guān)系：一是城市建設(shè)用地，做到有序釋放。按照城鎮(zhèn)化規(guī)律，每1萬城市人口配置一平方公里建設(shè)用地，就能基本平衡，這個(gè)參數(shù)供大家參考。例如貴安新區(qū)開發(fā)到現(xiàn)在有兩年時(shí)間，投入500多億元，發(fā)展變化很大，但是到目前為止一塊土地未出讓，環(huán)境提升地價(jià)就上來了，然后按照規(guī)劃有序釋放土地。二是商品住宅，一般是人均40平方米，如果遵義中心城區(qū)人口按照200萬發(fā)展，就造8000萬平方米住宅，造得再多，房子賣不掉，房產(chǎn)商破產(chǎn)，銀行貸款收不回來，就會(huì)連累整體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要投入到旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)，習(xí)水、赤水、桐梓在這方面做得比較好，有利于吸引大量民間資本投入。三是商鋪，按照“5個(gè)100工程”安排部署，大力發(fā)展城市綜合體是很有必要的，原則上每2萬元商業(yè)銷售值配備1平方米商鋪。如果一個(gè)城市商鋪建設(shè)過多，每平方米商鋪零售額不到一萬元，肯定賠本。四是寫字樓，大體也是2萬元gdp配一平方米寫字樓的比例，不能造得太多。五是各類貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)，包括鋼材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、家具市場(chǎng)等，每個(gè)縣城都搞一個(gè)，肯定要過剩。在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上，要按照國(guó)發(fā)43號(hào)文件精神和省政府有關(guān)規(guī)定，盡快研究出臺(tái)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見及配套政策措施，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是分清政府債務(wù)責(zé)任主體或有債務(wù)由債務(wù)單位按原渠道承擔(dān)，政府直接債務(wù)納入政府預(yù)算管理，由一般公共預(yù)算或政府性基金預(yù)算安排資金償還。要積極探索使用ppp模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)投資和營(yíng)運(yùn)。按規(guī)定程序及時(shí)向社會(huì)公開政府債務(wù)存量情況，妥善處置存量債務(wù)和在建項(xiàng)目后續(xù)融資。

第五，完成財(cái)政保障“硬任務(wù)”。 20xx 年，全市上下將面臨落實(shí)國(guó)家提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)以及實(shí)施縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行等改革政策、公務(wù)用車制度改革等新增支出，為將改革所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排予以保證，各級(jí) 財(cái)政部門要當(dāng)好管家，創(chuàng)新思路，深化改革，規(guī)范管理，各部門單位要善于持家，用好每一分錢，努力支持財(cái)政工作。同時(shí)，對(duì) 中央、省出臺(tái)的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生、社會(huì)保障及就業(yè)等重大民生配套政策，財(cái)政要足額安排予以保障，通過加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金整合、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度，集中資金保障基本民生。

第六，全力向上爭(zhēng)取“硬通貨”。 從當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況看，我市相當(dāng)大部分財(cái)政支出來自中央轉(zhuǎn)移支付。我們除了通過自身努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財(cái)源稅源外，還要繼續(xù)做好向上匯報(bào)爭(zhēng)取工作。尤其是在新常態(tài)下全國(guó)稅收收入增速可能會(huì)下滑，減稅規(guī)模會(huì)擴(kuò)大情況下，我們更要在爭(zhēng)取上級(jí)支持上下功夫。市直各有關(guān)部門要認(rèn)真研究中央一般性和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的支持方向及政策規(guī)定，特別是從xx屆三中全會(huì)《決定》、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神中找到爭(zhēng)取的“政策眼”、含金量。比如，中央允許地方政府在批準(zhǔn)的限額內(nèi)通過發(fā)債等方式拓寬城市建設(shè)融資渠道，提出財(cái)政轉(zhuǎn)移支付更多向中西部地區(qū)傾斜，明確可通過安排轉(zhuǎn)移支付將部分事權(quán)支出責(zé)任委托地方承擔(dān)，今年還將增發(fā)地方債、增加中央預(yù)算內(nèi)投資，等等。對(duì)這些政策，各級(jí)各部門要敏銳把握，密切關(guān)注，及時(shí)跟進(jìn)，狠下功夫，全力以赴、能多則多地爭(zhēng)取硬“通貨”。在這里特別強(qiáng)調(diào)，各縣(市、區(qū))在爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造資金上，要積極上報(bào)規(guī)模，因?yàn)檠a(bǔ)助資金量大，貸款的期限長(zhǎng)、利率低，不爭(zhēng)取太可惜。雖然審查和資金的用途上把關(guān)很嚴(yán)，但仍要努力爭(zhēng)取資金投入到舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)上，固定資產(chǎn)投資和稅收就都會(huì)上來。

四、關(guān)于完成全年財(cái)稅工作任務(wù)的有力保障

面對(duì)艱巨繁重的財(cái)稅工作任務(wù)，各級(jí)都感受到前所未有的壓力。確保圓滿完成20xx年全市財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，特別需要全市各級(jí)政府、各級(jí)部門更加的重視、更多的用心和更艱辛的付出。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 財(cái)稅工作事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在涉及收入組織、重要改革、重大支出政策等工作上，要親自主持謀劃研究、親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度。各級(jí)財(cái)稅部門要在堅(jiān)持收入第一要?jiǎng)?wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排改革推進(jìn)、支出管理、財(cái)源建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、資金籌措等重點(diǎn)工作。

第二，要形成財(cái)稅工作合力。 各級(jí)財(cái)稅部門要密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，超前研究謀劃，主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手 ; 要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用。各級(jí)各相關(guān)部門要大力支持配合財(cái)稅部門工作，積極推進(jìn)綜合治稅和信息管稅，促進(jìn)涉稅信息充分共享和應(yīng)用，合力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為國(guó)庫里的“真金白銀”;要積極配合財(cái)稅部門依法組織收入，做到好時(shí)不放人情稅、難時(shí)不收過頭稅;要大力支持稅務(wù)部門依法治稅，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，打擊涉稅違法違規(guī)行為，營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。

第三，要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。 各級(jí)財(cái)稅干部要積極適應(yīng)新常態(tài)對(duì)財(cái)政工作提出的新要求，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高理財(cái)治稅、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅干部的教育管理，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)稅干部要大膽重用;要嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)于監(jiān)督財(cái)政干部隊(duì)伍，確保不使一人掉隊(duì)，樹立財(cái)稅部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

第四，要實(shí)現(xiàn)一季度開門紅。 元月份快結(jié)束了，市財(cái)政局要牽頭對(duì)元月的財(cái)政稅收工作進(jìn)行調(diào)度，各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)照下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，做到旬調(diào)度、月會(huì)商、季考核，確保財(cái)政稅收開門紅，每月30日前要就當(dāng)月的財(cái)政稅收工作情況形成書面材料報(bào)市委市政府。

同志們，做好新常態(tài)下的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。我們務(wù)必以蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱難的勇氣，扎實(shí)抓好財(cái)政稅收各項(xiàng)工作， 全面完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)， 為推動(dòng) 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì) 加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展 做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十三

禁毒工作事關(guān)民族興衰，事關(guān)繁榮穩(wěn)定，事關(guān)子孫后代，意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

今天，我們組織召開全區(qū)禁毒工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確分析禁毒工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署下一步禁毒工作。剛才，遠(yuǎn)志代表區(qū)禁毒委總結(jié)和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作;會(huì)議對(duì)禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標(biāo)責(zé)任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態(tài)發(fā)言，發(fā)言能夠結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標(biāo)，我完全同意。

在4月17日召開的自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上，自治區(qū)禁毒委宣布：“惠農(nóng)區(qū)不再列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)”，這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績(jī)，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤努力的結(jié)果、是廣大人民群眾共同參與的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)，向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭(zhēng)第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭(zhēng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進(jìn)集和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好禁毒工作再講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)、進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績(jī)，各方面堅(jiān)持不懈做了很多工作，摘掉了毒品問題重點(diǎn)整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，聽了遠(yuǎn)志的通報(bào)和分析，我們知道，禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)、新問題，工作任務(wù)還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā)，社會(huì)危害較大。這一方面說明我區(qū)禁毒部門加大了對(duì)毒品案件的偵查力度，提高了對(duì)毒品案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面也說明我區(qū)地下毒品市場(chǎng)仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。二是我區(qū)的毒販開辟了通往內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，毒品的集散地和消費(fèi)市場(chǎng)的態(tài)勢(shì)基本形成，嚴(yán)重影響了我區(qū)的對(duì)外形象。三是毒品問題已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。從目前掌握的情況來看，新型化學(xué)合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，吸毒群體呈低齡化，吸食新型化學(xué)合成毒品伴隨著的社會(huì)丑惡現(xiàn)象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中，年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個(gè)別部門、單位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。要從對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，從實(shí)現(xiàn)和諧幸福新惠農(nóng)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來，繼續(xù)按照“預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針，抓好各項(xiàng)禁毒工作，卓有成效地解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是今天與會(huì)的同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前毒品問題的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施、全力推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化

我們要把基層基礎(chǔ)工作作為禁毒工作的重點(diǎn)，把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責(zé)任務(wù)之一，進(jìn)一步提高基層預(yù)防、控制和打擊毒品犯罪的能力。

(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進(jìn)吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動(dòng)，繼續(xù)加大社會(huì)化摸排核查和信息化管控工作力度，不斷提高對(duì)社會(huì)面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力，進(jìn)一步完善吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)減少漏管失控，確保我區(qū)社會(huì)治安總體穩(wěn)定。二要全面推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序，建立健全社區(qū)戒毒工作績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))工作管理規(guī)定，切實(shí)提高戒毒康復(fù)效果。三要全力推進(jìn)戒毒治療工作。衛(wèi)生部門要積極推進(jìn)社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點(diǎn)和美沙酮維持治療門診建設(shè)，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復(fù))的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復(fù)吸率。

(二)加強(qiáng)陣地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場(chǎng)所管控機(jī)制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格管理和嚴(yán)厲整治易涉毒娛樂場(chǎng)所。針對(duì)新型毒品的發(fā)展特點(diǎn)，通過交叉明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，對(duì)有涉毒問題的娛樂場(chǎng)所、賓館實(shí)施重點(diǎn)打擊和整治。二是健全易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管機(jī)制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個(gè)體商戶實(shí)行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通與協(xié)調(diào)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域切實(shí)開展禁種鏟毒宣傳教育，積極開展踏查鏟毒行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。

(三)預(yù)防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭(zhēng)。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其責(zé)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)，廣泛開展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。二是突出預(yù)防教育重點(diǎn)。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)部位，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，針對(duì)性地開展毒品預(yù)防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化主流文化引導(dǎo)，切實(shí)提高禁毒宣傳實(shí)效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)基層社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂

責(zé)任書

等，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。三是加強(qiáng)青少年禁毒教育。要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)，在各級(jí)各類學(xué)校全面開展毒品預(yù)防專題教育，繼續(xù)深入開展“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng)，使毒品預(yù)防教育扎根中小學(xué)校校園。

三、強(qiáng)化緝毒偵查，深入開展嚴(yán)打整治活動(dòng)

公安分局各實(shí)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵意識(shí)，加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設(shè)，整合情報(bào)信息資源，強(qiáng)化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力，突出信息破案主導(dǎo)作用，把打擊的鋒芒重點(diǎn)指向“外流販毒、團(tuán)伙販毒、中轉(zhuǎn)販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)打威懾力。深入開展嚴(yán)打整治活動(dòng)，要以這次“寧安1號(hào)”和“堵源截流”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，準(zhǔn)確定位我區(qū)地下毒品交易 “市場(chǎng)”，有效開展對(duì)“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線找吸，形成強(qiáng)大的禁毒嚴(yán)打整治態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對(duì)借病借殘?zhí)颖艽驌簦L(zhǎng)期危害社會(huì)治安秩序，群眾反映強(qiáng)烈的吸販毒人員要予以重點(diǎn)打擊，萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)，凈化社會(huì)環(huán)境，鞏固完善打擊外流販毒長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化同相關(guān)地區(qū)的密切協(xié)作，加強(qiáng)跨區(qū)域緝毒協(xié)作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)涉毒情報(bào)信息交流，適時(shí)組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項(xiàng)打擊行動(dòng)，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅(jiān)持從重從快打擊的原則。公、檢、法機(jī)關(guān)對(duì)辦理毒品案件要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，政法委要及時(shí)組織公檢法辦案部門聯(lián)合辦案，依法從重從快審理。要切實(shí)加大對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時(shí)，加大對(duì)涉毒財(cái)、物和來源不明財(cái)物的罰沒執(zhí)行力度;對(duì)證據(jù)確鑿的重點(diǎn)涉案人員，要加大財(cái)產(chǎn)依法處罰力度，對(duì)販毒分子從經(jīng)濟(jì)上打垮，震懾犯罪，教育他人。

四、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，全面提升禁毒工作水平

(一)深化創(chuàng)建治理，提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動(dòng)禁毒斗爭(zhēng)深入開展的有效載體，擺上重要位置來抓。要堅(jiān)持把無毒創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容，結(jié)合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效的創(chuàng)建工作機(jī)制，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問題重點(diǎn)區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū)，要進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，整體帶動(dòng)我區(qū)毒品問題重點(diǎn)整治工作向好的方向發(fā)展。

(二)強(qiáng)力推進(jìn) “陽光工程”建設(shè)，在規(guī)范化上下功夫、在精細(xì)化上下功夫。20xx年，我區(qū)將社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”基地建設(shè)列為重點(diǎn)工作，自治區(qū)、市禁毒委對(duì)此高度關(guān)注，這是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關(guān)于社區(qū)戒毒康復(fù)工作相關(guān)會(huì)議精神，強(qiáng)化工作措施，積極推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”基地建設(shè)。一要明確任務(wù)，完善工作機(jī)制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來，站在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作作為當(dāng)前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與的戒毒康復(fù)工作機(jī)制，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作有新突破。力爭(zhēng)到今年年底，社會(huì)面上海洛因類戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率達(dá)到40%以上，20xx年達(dá)到60%以上，20xx年達(dá)到80%以上，通過三年努力，基本解決海洛因戒毒康復(fù)人員的就業(yè)安置問題。二要勇于創(chuàng)新，發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式，積極為戒毒康復(fù)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。緊緊依托“陽光工程”就業(yè)基地，集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè);通過制定優(yōu)惠政策，組織相關(guān)部門對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的推薦到企事業(yè)單位、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)就業(yè);積極鼓勵(lì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時(shí)，要因地制宜，有針對(duì)性地開發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)。三要強(qiáng)化協(xié)作，形成工作合力。禁毒委要加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門要把戒毒康復(fù)工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，大力開展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作納入和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，列入社區(qū)服務(wù)體系，依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好戒毒康復(fù)人員的最低生活保障和臨時(shí)救助;司法部門要把戒毒康復(fù)人員納入社區(qū)矯正的范圍，加強(qiáng)對(duì)戒毒康復(fù)人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會(huì)保障部門要把戒毒康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃，做好戒毒康復(fù)人員的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助，落實(shí)好相關(guān)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)助政策;財(cái)政部門要按照政府預(yù)算，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作提供經(jīng)費(fèi)保障，并監(jiān)督使用。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用，加強(qiáng)吸毒人員管理;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極參與，深入開展禁毒宣傳、社會(huì)幫教等群眾性禁毒活動(dòng)。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作，為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件。四要以人為本，加強(qiáng)管理和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要牢固樹立 “以人為本、關(guān)懷關(guān)愛、教育挽救”的理念，建立戒毒康復(fù)人員管理體系，從生活上關(guān)心，從精神上體恤，從行動(dòng)上關(guān)愛，千方百計(jì)幫助他們戒斷毒癮、回歸社會(huì)，使他們成為對(duì)社會(huì)有用之人。

同志們，毒品整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力形成禁毒工作大合力，不斷開創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。

孫遠(yuǎn)志同志在全區(qū)禁毒工作會(huì)議上的講話

適逢自治區(qū)第十一黨代會(huì)即將召開，全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)之際，4月17日，在自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上，自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)的決定》，壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會(huì)議，主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在禁毒工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，進(jìn)行了專題研究，萬虎區(qū)長(zhǎng)稍后還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、毒品重點(diǎn)整治工作的回顧

1999年因吸毒人員數(shù)超過500人，惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重，被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會(huì)議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作，統(tǒng)籌社會(huì)各方資源，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，采取超常規(guī)舉措，在全民禁毒的戰(zhàn)場(chǎng)上連續(xù)奮戰(zhàn)，打了一場(chǎng)場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)。20xx年間為脫掉毒品重點(diǎn)整治地區(qū)帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規(guī)的工作，見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵(lì)精圖治，攻堅(jiān)克難的每一步。

(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，有力地推動(dòng)了禁毒各項(xiàng)工作。區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取禁毒委工作匯報(bào)，研究推進(jìn)工作，反復(fù)動(dòng)員，鼓舞和激勵(lì)廣大干警的斗志。自20xx年開始，區(qū)公安分局制定了毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)度表，每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)展情況。20xx年，區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對(duì)社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的，要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，相繼出臺(tái)了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》，禁毒考核單獨(dú)列項(xiàng)，分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高，對(duì)禁毒工作考核低于80分者，實(shí)行一票否決制。對(duì)禁毒斗爭(zhēng)中的人、財(cái)、物等方面的困難，區(qū)委、政府認(rèn)真研究，及時(shí)給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財(cái)力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開展。

(二)突出重點(diǎn)、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來，我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制，先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)了打擊零包販毒、堵源截流等專項(xiàng)行動(dòng)，破獲了一大批毒品案件，震懾了毒品違法犯罪，鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭(zhēng)成果。20xx-20xx年累計(jì)偵破毒品刑事案件52起，抓獲作案成員63人，繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項(xiàng)行動(dòng)4次，破獲毒品刑事案件22起，共繳獲毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起，強(qiáng)制隔離戒毒68人，社區(qū)戒毒68人，打掉吸販毒窩點(diǎn)3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來，繳獲毒品數(shù)量最大，抓獲販毒人員數(shù)最多，涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品海洛因1029.38克，涉案車輛2輛，繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，我區(qū)的的毒品犯罪形勢(shì)不斷趨于好轉(zhuǎn)，20xx年底，我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，強(qiáng)化管理，堅(jiān)持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理，確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對(duì)轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購(gòu)買申請(qǐng)進(jìn)行審批，對(duì)10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過大量細(xì)致的工作，區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對(duì)易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合，確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項(xiàng)治理。加大毒品原植物知識(shí)的宣傳面，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實(shí)戰(zhàn)部門的身上，通過每年春秋兩季踏查，開展禁種鏟毒專項(xiàng)工作，確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。

(四)以人為本，綜合矯治，創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則，探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各相關(guān)部門履行法定職責(zé)，全社會(huì)力量廣泛參與，以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點(diǎn)引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取“試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)”的工作方法，以南街新村社區(qū)作為試點(diǎn)，建立了“陽光小屋”，內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等 10 個(gè)功能區(qū)，招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團(tuán)”，劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊(duì)，定期對(duì)戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗(yàn)、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機(jī)制。成立了98個(gè)幫教工作小組，參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人，村、社區(qū)干部78人，公安民警39人，開展一對(duì)一、多對(duì)一的幫教服務(wù)，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照“身心兼治”的原則，建立了19個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心，選配有心理矯治工作經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金，成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診，目前累計(jì)有200余人主動(dòng)到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，舉辦了26期技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次，積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)，幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題，使他們樹立回歸社會(huì)的信心和勇氣，減少了社會(huì)的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會(huì)效果。

(五)大造聲勢(shì)、全民動(dòng)員，組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。為了調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，依靠社會(huì)各方面力量，依靠廣大群眾參與禁毒斗爭(zhēng)，爭(zhēng)取毒品重點(diǎn)整治摘帽工作的全面勝利，區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，運(yùn)用各種宣傳形式，宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭(zhēng)的重要意義以及區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心，大大增強(qiáng)了群眾對(duì)毒品危害性和整治行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國(guó)際禁毒宣傳月，廣泛開展禁毒宣傳教育活動(dòng)。在國(guó)際禁毒宣傳月活動(dòng)中，組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊(duì)、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場(chǎng)開展禁毒宣傳活動(dòng)，散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份，舉辦各類培訓(xùn)班10余期，同時(shí)利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性，使禁毒預(yù)防知識(shí)家喻戶曉，人人皆知。二是以中小學(xué)為重點(diǎn)，廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動(dòng)。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料，開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識(shí)講座、舉辦禁毒知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了“毒品教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對(duì)特殊行業(yè)、人群和場(chǎng)所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場(chǎng)所相對(duì)集中的時(shí)代商貿(mào)城等高危人群場(chǎng)所建成禁毒宣傳一條街，設(shè)宣傳燈箱12個(gè)，立地式宣傳欄12個(gè)，大型宣傳燈箱4個(gè)，禁毒舉報(bào)箱12個(gè)，在點(diǎn)歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動(dòng)使群眾的識(shí)毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到90%以上，學(xué)校達(dá)到100%，在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民群眾的禁毒意識(shí)和參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性有了明顯提高。

成績(jī)的取得，是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果。回顧這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，我們有這樣幾點(diǎn)感受。第一，各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長(zhǎng)蘇德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長(zhǎng)陳棟橋，市人民政府副市長(zhǎng)張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)禁毒工作開展，為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁，并在資金上給予了大力支持，極大地鼓舞了干部群眾的斗志，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二，全區(qū)各級(jí)黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害，摘掉毒品重點(diǎn)整治區(qū)帽子，上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂，下為轄區(qū)人民造福放在第一位，組織動(dòng)員全社會(huì)力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式，發(fā)動(dòng)和組織好人民群眾，加大禁毒宣傳教育力度，切實(shí)提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭(zhēng)的意識(shí)，營(yíng)造了禁毒斗爭(zhēng)的良好氛圍。第三，強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對(duì)禁毒隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊(duì)伍實(shí)際，大力開展崗位練兵活動(dòng)，強(qiáng)化禁毒隊(duì)伍的思想教育，筑牢禁毒為民的宗旨意識(shí)，樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象，保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神，實(shí)事求是，崇尚科學(xué)的務(wù)實(shí)精神，塑造了一座精神豐碑。

二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)和存在的問題

盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效，但受國(guó)際毒潮泛濫和國(guó)內(nèi)涉毒因素的影響，我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。

(一)吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā)，社會(huì)危害較大。雖然20xx年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制，毒品問題仍然是影響社會(huì)治安穩(wěn)定的重要因素， “兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。

(二)毒品來源渠道具有多樣性，毒品消費(fèi)仍有一定市場(chǎng)。從近年來偵破的毒品刑事案件來看，流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個(gè)地區(qū)，雖然經(jīng)過一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，毒品的集散地和消費(fèi)市場(chǎng)還在不斷滋生蔓延。

(三)合成毒品違法犯罪活動(dòng)活躍。20xx年，全區(qū)查獲吸食合成毒品12人，占查獲人員總數(shù)的19%，同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起，同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動(dòng)對(duì)原料、配劑需求不斷加大，制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象，防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。

(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對(duì)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角，對(duì)吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強(qiáng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。

三、下一步禁毒工作打算

下一步，全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，按照國(guó)家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署，以最大限度減少毒品社會(huì)危害，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為總目標(biāo)，以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求，以貫徹實(shí)施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施禁毒法辦法》為主線，進(jìn)一步推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入展開，努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會(huì)各界共參與”的要求，把開展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要抓手，以超常的工作力度、過硬的工作措施，繼續(xù)保持整治力度，強(qiáng)化鞏固措施，堅(jiān)持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費(fèi)不降，防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù)，積極推動(dòng)禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。

(二)始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向，持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，通過破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品違法犯罪活動(dòng)。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實(shí)“貴陽會(huì)議”精神為重點(diǎn)，以推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手，以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式，為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件，加大對(duì)吸毒人員管理力度，最大限度減少社會(huì)面失控吸毒人員。

(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會(huì)化、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo)，禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn)，全民動(dòng)員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。

(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)，加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用能力和水平。

同志們，禁毒工作事關(guān)民族興衰，事關(guān)繁榮穩(wěn)定，事關(guān)子孫后代，意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)，周密部署，精心組織，發(fā)動(dòng)群眾，全民動(dòng)員，全社會(huì)齊抓共管，全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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