傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展,使我們更加了解和珍視自己的民族文化和精神文明。寫總結(jié)時,要結(jié)合實際情況,避免空泛的陳述。"接下來是一些總結(jié)的樣例,可以供你參考和借鑒。"
全市檔案工作會議講話稿篇一
同志們:
今天,市政府召開全市檔案 工作會,這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才,鴻雁局長傳達了全省檔案工作會議精神, 總結(jié) 了“十五”期間年全市檔案工作,安排部署了20xx年全市檔案工作任務,我完全同意。
檔案事業(yè)是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè)?!笆濉逼陂g,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務的大局意識,堅持以依法治檔為龍頭,以強化檔案業(yè)務建設為基礎,以檔案規(guī)范化 管理為抓手,以開發(fā)檔案信息資源、服務 經(jīng)濟建設為目的,與時俱進,團結(jié)拼搏,無私奉獻,各項工作取得了新的突破,全面推進了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速 發(fā)展,為我市“三個文明”建設做出了新的貢獻。在此,我謹向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力,百尺竿頭,取得更大的成績。下面,講三點意見:
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認識形勢,準確把握市委、市政府工作大局,才能明確我們的前進方向,有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟 社會的發(fā)展,檔案涉及的領域更加寬廣,內(nèi)容更加豐富,載體更加多樣,保管和服務手段更加科學。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設各個領域的基礎性地位和服務性功能將日益顯現(xiàn)出來,做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,認真學習貫徹黨的路線方針政策,進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來,增強做好檔案工作的責任感和緊迫感,找準檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的切入點,更加自覺地把檔案工作融入到全面建設小康社會的 實踐之中,把智慧和力量凝聚到各項任務的具體落實上來,努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心,服務大局,進一步提高檔案工作的整體服務水平
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹市委、市政府的各項工作部署,圍繞中心服務大局,立足自身優(yōu)勢,突出工作重點,進一步完善檔案工作管理體制和服務機制,加強國家檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度,切實履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應有的貢獻。
第一,切實轉(zhuǎn)變服務觀念,增強服務意識。圍繞黨委、政府工作大局,為各級 領導 決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,是黨和國家對檔案工作的根本要求,也是檔案工作的根本任務,只有不斷拓展服務領域,創(chuàng)新服務機制,增強服務效果,擴大社會影響,我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力,得到各級 領導 的重視和支持,受到人民群眾和社會各界的認可。因此,全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設和諧社會的奮斗目標,圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設的各項任務,明確職責,找準位置,自覺地做好服務大局、服務群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求,圍繞深化改革和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中心,進一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟 組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作,特別是要繼續(xù)加強“三農(nóng)”檔案工作,真心實意為廣大農(nóng)民辦實事、辦好事,為發(fā)展 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務。當前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求,充分發(fā)揮檔案部門的工作特點和專業(yè)優(yōu)勢,收集提供相關檔案資料,為領導決策服務;在項目啟動和實施過程中,檔案部門要主動介入,積極配合有關部門,幫助項目管理單位建立規(guī)范的檔案工作,為市委、市政府的中心工作服務,為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務。
第二,不斷提高創(chuàng)新能力,改進服務方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,深化改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,檔案工作的外部 環(huán)境在不斷變化,檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展,檔案事業(yè)有許多新的領域等待我們?nèi)ラ_拓,有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,新形勢新任務對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,針對檔案工作面臨的新課題,適應新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求,深入研究和準確把握檔案工作的發(fā)展特點和規(guī)律,積極推進各項工作的創(chuàng)新,努力實現(xiàn)檔案服務領域的新拓展,服務思想的新突破,服務條件的新改進。要大力推進檔案工作服務機制創(chuàng)新,積極探索做好服務工作的有效途徑和手段,把檔案部門的資源充分利用起來,把檔案工作者的積極性充分調(diào)動起來,要把要我服務變?yōu)槲乙眨驯粍臃兆優(yōu)橹鲃臃?,只要對全面建設和諧社會有利,與檔案工作有關,檔案部門都要采取積極的態(tài)度,盡其可能提供檔案技術、檔案資料、檔案人才等方面的服務,使檔案工作服務的路子更廣,范圍更寬,成效更好。
三、提高認識,加強領導,為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證
指出:“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府,加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?!?講話 ,對推動檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。各級領導干部,特別是分管檔案工作的領導干部一定要認真學習,深刻領會其精神實質(zhì),切實貫徹執(zhí)行。要充分認識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領人民群眾,開展各項工作的真實記錄,是黨和國家的寶貴財富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進社會主義物質(zhì)文明、 政治文明和精神文明建設,起著重要的基礎性作用。各級黨委和政府要深刻認識做好檔案工作的重要意義,切實加強對檔案工作的領導,推進我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
第一,要高度重視檔案館庫建設。張學忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時,明確指示:“要搞好檔案館庫建設,一個縣建一個檔案館,這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘’規(guī)劃,按照國家規(guī)定的建設標準,分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求:“要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設,必須加快把檔案館建設好?!蹦壳?,從我市各級國家綜合檔案館庫建設情況看,差距很大,多數(shù)檔案館建于20世紀70年末,80年代初,設計不規(guī)范,庫房面積小,庫容量飽和,已無法接收檔案,加之庫房設施設備落后,檔案館功能不全,這些問題嚴重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用,完全不適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要,與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學忠書記和巨峰副省長的要求,把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設依法納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入“”規(guī)劃,要密切關注當?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設,搞好調(diào)查研究,加大資金投入力度,做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護硬件設施的規(guī)劃,分步實施。這項工作任務重、難度大、要求高,必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領導的高度重視,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,確保我市各級國家綜合檔案館庫建設在“”末完全達到國家規(guī)定的標準要求。
第二,要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源,尤其是重點珍貴檔案,一旦損毀,損失無法彌補,我們誰也負不起這個歷史責任。張學忠書記指出:“搶救歷史檔案,總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案,革命歷史檔案以及建國后的重要檔案,需要搶救的都要抓緊安排。”按照學忠書記的指示,省政府安排用于省檔案館重點檔案搶救經(jīng)費由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因,我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象,急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入,需要經(jīng)費作保障。搶救經(jīng)費靠檔案部門自身是不可能解決的,要求各級黨委、政府要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、對子孫后代負責的高度,切實解決重點檔案搶救經(jīng)費,要把重點檔案搶救經(jīng)費按一定的標準列入每年 財政預算,確保重點檔案搶救工作落到實處,取得實效。
第三,要強力推進檔案信息化建設。張學忠書記指出:“要把科技作為促進檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動力量,以信息化建設為龍頭,加快推進檔案現(xiàn)代化建設。要積極 應用電子信息等現(xiàn)代技術管理和保存檔案,如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等,方便管理,方便利用。”學忠書記的指示,為檔案信息化建設指明了方向。檔案信息化建設是當前乃至今后檔案工作的首要任務,是實現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中,在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類,使檔案信息從無序走向有序,使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此,檔案館是信息集聚和傳播的中樞,是各級人民政府推行政務公開的平臺和窗口,檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、 網(wǎng)絡化、智能化相結(jié)合,將產(chǎn)生獨特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設納入當?shù)卣畔⒒ㄔO總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一實施。要加大對檔案信息化建設的投入,要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障,有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設工程,確保我市檔案信息化建設取得實質(zhì)性進展。
第四,要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領導力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,明確要求三年內(nèi)全省所有機關、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標準。從我市的情況看,這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大,希望各縣(市)區(qū)政府領導要高度重視,要召開動員大會,講清目的、意義和要求,加強監(jiān)督檢查,確保此項任務如期完成。
第五,要切實加強檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作,關鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。這幾年,各級檔案部門按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求加強干部隊伍建設,成效是明顯的。但也要清醒看到,與新形勢新任務對檔案工作的要求相比,我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求,充分認識加強領導班子和干部隊伍建設的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的 教育培養(yǎng)工作,制定和完善干部隊伍建設規(guī)劃,著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力,努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦,尤其需要關心和愛護。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學習上和生活上關心他們,及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學以及身體健康等方面的實際問題,切實解除他們的后顧之憂,同時積極創(chuàng)造條件,為他們學習提高、交流鍛煉提供機會,使他們不斷得到充實和完善,更好地成長進步。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,整個“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機遇期、全面建設小康社會的關鍵時期,我們的檔案工作者肩負歷史重任,大有可為。希望大家本著“對歷史負責,替未來著想,為現(xiàn)實服務”的要求,圍繞中心,服務大局,振奮精神,扎實工作,為發(fā)展新跨越、全面建設小康社會作出新的貢獻。
謝謝大家。
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全市檔案工作會議講話稿篇二
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認識形勢,準確把握市委、市政府工作大局,才能明確我們的前進方向,有針對性地做好新形勢下的檔案工作。下面是本站小編給大家整理的最新全市檔案工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
經(jīng)市委、市政府領導同意,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認真學習系列重要講話,傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管領導對這次會議非常重視,會前專門聽取了市檔案局工作匯報,市委、市委秘書長孫達良同志出席今天的會議并將作重要講話,這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策,我們一定要認真學習領會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
一、學習傳達全省檔案工作會議主要精神
1月20日,全省檔案工作會議在長沙召開,會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學習系列重要講話,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話,省檔案局胡振榮局長作了
工作報告
,組織進行了分組討論和學習交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長,各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負責人,湖南紅色檔案館和湘潭大學檔案系負責人共150余人參加了會議。向力力副省長因臨時重要公務未出席會議,在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績,對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領導同志的重要批示指示要求,貫徹落實系列重要講話精神,認真學習貫徹xx屆六中全會精神,始終把牢檔案工作的政治方向,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感,自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,主動融入全省改革發(fā)展大局,不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益,切實增強檔案工作的保障力度,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。
胡振榮局長的工作報告,全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說,過去的一年,全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手,全面推進“四個體系”建設,主動服務中心工作、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務深化改革、服務民生需求,創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“
兩學一做
”先進事跡報告會,曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年檔案學術研討會等一系列重大活動。特別是后者,胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議,發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音,提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源,推出檔案文化精品,創(chuàng)新檔案宣傳方式,檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設,資源總量進入全國先進行列,資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作,實現(xiàn)全省重點檔案保護與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強檔案管理平臺建設,加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐,全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續(xù)推進基礎設施建設,建成了一批高水平的市縣檔案館庫,檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作,檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學會工作力度,擴大專業(yè)教育培訓規(guī)模,不斷強化作風建設,檔案人才隊伍建設呈現(xiàn)新氣象。如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求,全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略實施,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實,進一步加強“六大建設”,充分發(fā)揮檔案工作在建設富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。
一是要加強檔案服務能力建設。突出做好“四個服務”。即:為黨委、政府中心工作服務,為經(jīng)濟建設服務,為社會民生服務,為文化建設服務。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位,啟動建設相關檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設;繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強檔案治理能力建設。要以《檔案法》頒布30周年為契機,加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度,增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設項目開展檔案行政執(zhí)法,重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。
三是要加強檔案管理規(guī)范化建設。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求,進一步抓好檔案資源建設。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應進館檔案的接收力度,加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發(fā)工作,抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施。認真推進《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平,省局將啟動本省檔案館業(yè)務規(guī)范化考核。
四是加強檔案信息化建設。加強數(shù)字檔案館(室)建設,加強檔案管理平臺建設。省檔案局將進一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設,加快檔案數(shù)字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設,逐步解決檔案數(shù)字化率偏低,信息共享差的問題。
五是加強檔案安全建設。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管,嚴格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責的檔案安全管理機制,把檔案信息安全管理落到實處。
六是加強檔案干部隊伍建設。以黨建總攬,抓思想引領;以人才立檔,抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔,抓作風求實效。
二、20xx年全市檔案工作取得的主要成效
(一)精心組織,成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀念活動
一是籌備建設了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日,國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。按國家局和省局要求,市局負責承建“曾三檔案陳列館”工作,得到了國家局和省局的精心指導和幫助,得到了市委、市政府領導的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報,對“曾三檔案陳列館”的建設給予了真切的關懷和精心指導。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案,為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方,責任到組到人,確保了陳列館高標準如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀念日,國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華,省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領導及有關專家、學者約150人參加,認真參觀了陳列館,深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業(yè)績。與會領導、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領導對會議十分重視,成立了活動籌備工作領導小組,市委、市委秘書長孫達良親任組長,分管副市長黃東紅為副組長,各有關單位通力合作,各司其職,會務安排、交通引導、宣傳報道等各項工作完成出色,整場活動達到了“隆重熱烈、儉樸務實、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。
積極響應國家局、國家檔案學會以及省局、省檔案學會的號召,市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動,征集到了一批優(yōu)秀論文,從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文,參加 “曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會,被大會推薦作交流發(fā)言,并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學術水平和理論價值,充分展示了我市曾三檔案理論研究成果,活躍了全市檔案理論學術研究氛圍。
(二)加強宣傳,增強社會民眾檔案意識
一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機,開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題,制作了二十多塊檔案業(yè)務和法規(guī)知識展板,擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設立現(xiàn)場咨詢臺,發(fā)放宣傳冊,向群眾介紹戶籍、學籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關知識,以及查檔利用服務等業(yè)務工作,吸引了萬余市民駐足參觀,當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計,全市共懸掛橫幅千余幅,分發(fā)宣傳材料萬余份,群發(fā)宣傳短信2萬余條,營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案,將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領導人名錄》,編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關組織沿革》、《大事記》等編研成果,為領導決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考,促進了檔案重要性認識的提高。
三是開展重要檔案的保護與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務主管部門的要求,市局積極指導區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護與開發(fā)利用工作,幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻遺產(chǎn),成功申報了胡林翼檔案文獻遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻遺產(chǎn)。通過檔案文獻遺產(chǎn)的申報,促進了檔案文獻保護意識的增強。
(三)注重規(guī)范,夯實檔案管理工作基礎
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī),對行政職權進行認真梳理和清理,市局完成了責任清單、權利清單以及行政職權梳理登記臺帳,增強了執(zhí)法工作的嚴肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神,市局、赫山局組織了工作大督查,同時加強了業(yè)務指導。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查,采取“一聽二看三查四反饋”的方式,逐一量化考核評分,有效促進了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用,財政拿出專門經(jīng)費,對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領導帶隊,帶領業(yè)務人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導,確保了相關單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務管理。嚴格年度年審,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報,督促整改。進一步強化檔案規(guī)范化管理,對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了復查,對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標管理,制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設。市局積極向上爭取資金60多萬元,新建了“曾三檔案陳列館”,填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外,共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設施設備齊全,檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元,用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下,騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術,開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下,市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺,錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入,建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標,確定了外包服務公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務檔案的數(shù)據(jù)化,市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數(shù)字化加工,不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位,公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強化收集,完善健全檔案資源體系
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求,全市檔案部門在庫容緊張的情況下,千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準確,文件資料歸檔率高,編目檢索方便實用,工作基礎扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒,并設置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作,共征集了曾三同志珍貴檔案100多件,還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土書畫名家書畫作品、莫應豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關于對企業(yè)檔案工作情況進行調(diào)查的通知》,對市直國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底和工作指導,對符合入館條件的及時接收進館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設
工作方案
》,向市財政爭取專項經(jīng)費,購置了部分設備,為采集工作做準備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進行督查指導。沅江市、安化、桃江行動積極,已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計,全市各級綜合檔案館認真接收到期應進館的檔案,包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷,為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務大局,強化檔案服務功能
一是服務全市重大活動和重點工程。市局指導驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案,指導桃江縣局對縣交通建設重點項目s205公路改、擴建工程檔案進行整理,并組織相關部門對該項目檔案進行了驗收。
二是服務群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施,不斷簡化工作流程,實行百姓辦事“零障礙”工程,設立查檔全程協(xié)辦崗,做到服務內(nèi)容“零缺失”,服務對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次),提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次,利用檔案3597卷(冊、件)。
三是服務民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料的收集和整理與歸檔,加強民生檔案的接收進館工作,對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化,提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達79.4%。
四是服務精準扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署,全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調(diào)研,與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計,擠出資金支持村里道路建設,指導村里精準扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建,大力提高檔案隊伍素質(zhì)
全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署,認真開展“兩學一做”學習教育,切實加強檔案工作人員的思想教育,加強遵守政治紀律、政治規(guī)矩以及作風建設規(guī)定的教育,黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風廉潔建設得到加強,干部信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔作風自覺養(yǎng)成,干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色,業(yè)績突出,市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了一些成績,走進了全省先進行列,這是市委、市政府重視支持的結(jié)果,是省檔案局關心指導的結(jié)果,更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到還有許多不足,主要表現(xiàn)在:一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設相對滯后,服務手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強等等,這些都有待我們在今后工作中認真研究改進。
三、20xx年全市檔案工作主要任務
20xx年,全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大,“十三五”期間,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設支持計劃,啟動重點檔案保護與開發(fā)項目等,將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進依法治國方略,《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中,依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎更加堅實。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展,全社會對檔案重要性的認識增強,發(fā)展環(huán)境明顯改善,業(yè)務建設更加全面,隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,市委、市政府確定了建設“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖,積極實施東接東進和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署,將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯,信息技術的運用,促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越,人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢,我們要切實增強做好檔案工作的責任感和使命感,要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術轉(zhuǎn)型和服務創(chuàng)新來適應形勢新發(fā)展,適應黨和政府的新要求,不負人民群眾的新期待,努力推進檔案工作提質(zhì)增效,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。
20xx年全市檔案工作的主要任務是:繼續(xù)貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認真學習系列重要講話,深入開展“兩學一做”學習教育,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設“五個益陽”提供全方位服務,強化中央、省、市兩辦關于加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實,建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務體系和檔案安全體系,抓基層,夯基礎,高標準爭先創(chuàng)優(yōu),促進全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作:
(一)以服務社會發(fā)展為中心,努力提升檔案服務能力
1、為黨委、政府中心工作積極主動服務。全市各級檔案部門要積極融入并服務黨委和政府的中心工作,加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手,完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等,積極做好有關資料的收集、整理和歸檔工作,努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關部門要切實發(fā)揮主體作用,主動作為,把好重大事件檔案的收集、整理關,積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機,從實際出發(fā),聯(lián)合或配合有關單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動,宣傳黨的歷史和成就,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年,要按照習“讓歷史說話,用史實發(fā)言”的要求,配合這些重要時段,充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時,還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座,利用檔案為黨的建設和干部教育服務。
2、為經(jīng)濟建設服務。認真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作,做好機關事業(yè)單位改革檔案處置工作,特別是撤銷、合并機構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡員、服務員的作用,有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務指導督查工作。繼續(xù)著力推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設,加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進《會計檔案管理辦法》的實施,為電子商務健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設項目檔案監(jiān)督指導工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會民生服務。要建立完善民生檔案體系,按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則,加大民生檔案接收力度,重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作,優(yōu)先接收民生檔案,優(yōu)先數(shù)字化民生檔案,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務。督促做好精準扶貧檔案工作,市局要建好1-2個精準扶貧檔案示范點,推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責、有義務幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設服務。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應,推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同,深入挖掘檔案服務文化建設的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作,在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時,還要結(jié)合本地實際,利用館藏優(yōu)勢,編輯相關行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集,力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品,打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設為重點,加快數(shù)字檔案館建設。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視,今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視,要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重,切實落實責任,努力完成任務。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設推進會精神,結(jié)合本地實際,制定具體方案,明確建設目標,采取有效措施,做好基礎設施、應用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設,積極推進數(shù)字檔案館建設工作。
2、加快檔案信息平臺建設。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺,并充分利用智慧城市“云平臺”,建立館室一體化系統(tǒng),方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺,有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,互聯(lián)互通,方便日常維護和更新升級,節(jié)約開發(fā)成本,提高建設效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局,要認真抓好平臺建設工作。
3、加快檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標工作,實行數(shù)字化服務外包,啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作,用五年時間,逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設工作。各級各部門要積極爭取資金,加大工作力度,采取服務外包或自主加工形式,盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務??紤]到自身數(shù)字化任務十分繁重、已到期應進館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務很大的情況,從今年開始,市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外,暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強數(shù)字檔案資源共享建設。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎上,加大檔案信息資源的共享力度,將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng),努力促進檔案資源的共建共享,方便人民群眾查閱利用,服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手,加強檔案業(yè)務建設
1、加大檔案資源建設力度。要強化工作措施,加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進,做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度,對包括電子檔案在內(nèi)的到期應進館檔案,要按時按計劃接收進館,做到應收盡收,能收盡收。要抓好 “檔案歸檔月”工作,認真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點檔案保護與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發(fā)項目,抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施,做好國家重點檔案信息采集與保護開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務指導工作,搞好分類指導。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務指導。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作,提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復查)工作,督促各有關單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務規(guī)范化考核。今年,市局將按照省局作法,組織對區(qū)縣(市)檔案館進行規(guī)范化管理考核,具體辦法待省局確定后再實施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機,提高依法治檔水平
1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年,要結(jié)合“七五”普法工作,利用“6.9國際檔案日”之機,依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等,集中開展檔案法律法規(guī)的學習、宣傳活動;通過召開座談會、有獎征文或知識競賽等形式,提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設項目檔案監(jiān)督指導工作指南》等的學習貫徹落實。
2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作,積極開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關部門,對機構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位,認真進行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓工作,提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量,市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員,便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,強化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點,加強檔案安全建設
1、繼續(xù)推進館庫建設。目前,我市檔案館(室)基礎設施整體較好,但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠,保管條件不良,安全設施有限,有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化,庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難,積極改善館(室)條件,確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設的契機,爭資立項進入建設“籠子”,加快新館建設步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作,嚴格監(jiān)管,確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化,未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設備的管理,數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務機構(gòu)的設備,如要使用,必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設備進行檢查,以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質(zhì),完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。
3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造,配備先進實用的安全設施設備,使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責。要嚴格庫房管理制度,規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案,絕不出館。檔案室經(jīng)領導批準,需要借閱原件的,一定要辦理手續(xù),及時催還。
(六)以黨建為抓手,著力加強隊伍建設
繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育。認真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風廉潔工作,認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”,深入開展作風建設。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)和挖掘一批先進典型,發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)和引進檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才,建立益陽檔案人才庫。開展檔案學術研討活動,做好檔案系列初、中級專業(yè)技術職務任職資格評審工作,加強業(yè)務培訓,提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓。聯(lián)合中國人民大學舉辦一期檔案業(yè)務培訓班。各級各部門領導要重視檔案工作,關心愛護檔案干部,為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力,責任和使命召喚著我們的智慧和擔當,檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇,新的一年里,我們一定要以更強的政治責任感、使命感和更飽滿的工作熱情,扎實工作,銳意進取,奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
共
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全市檔案工作會議講話稿篇三
檔案不僅記載歷史、傳承文明,更是為當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
經(jīng)市委、市政府領導同意,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認真學習系列重要講話,傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管領導對這次會議非常重視,會前專門聽取了市檔案局工作匯報,市委、市委秘書長孫達良同志出席今天的會議并將作重要講話,這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策,我們一定要認真學習領會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
一、學習傳達全省檔案工作會議主要精神
1月20日,全省檔案工作會議在長沙召開,會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學習系列重要講話,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話,省檔案局胡振榮局長作了
工作報告
,組織進行了分組討論和學習交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長,各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負責人,湖南紅色檔案館和湘潭大學檔案系負責人共150余人參加了會議。向力力副省長因臨時重要公務未出席會議,在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績,對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領導同志的重要批示指示要求,貫徹落實系列重要講話精神,認真學習貫徹xx屆六中全會精神,始終把牢檔案工作的政治方向,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感,自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,主動融入全省改革發(fā)展大局,不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益,切實增強檔案工作的保障力度,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。
胡振榮局長的工作報告,全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說,過去的一年,全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手,全面推進“四個體系”建設,主動服務中心工作、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務深化改革、服務民生需求,創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“
兩學一做
”先進事跡報告會,曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年檔案學術研討會等一系列重大活動。特別是后者,胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議,發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音,提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源,推出檔案文化精品,創(chuàng)新檔案宣傳方式,檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設,資源總量進入全國先進行列,資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作,實現(xiàn)全省重點檔案保護與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強檔案管理平臺建設,加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐,全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續(xù)推進基礎設施建設,建成了一批高水平的市縣檔案館庫,檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作,檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學會工作力度,擴大專業(yè)教育培訓規(guī)模,不斷強化作風建設,檔案人才隊伍建設呈現(xiàn)新氣象。如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求,全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略實施,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實,進一步加強“六大建設”,充分發(fā)揮檔案工作在建設富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。
一是要加強檔案服務能力建設。突出做好“四個服務”。即:為黨委、政府中心工作服務,為經(jīng)濟建設服務,為社會民生服務,為文化建設服務。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位,啟動建設相關檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設;繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強檔案治理能力建設。要以《檔案法》頒布30周年為契機,加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度,增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設項目開展檔案行政執(zhí)法,重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。
三是要加強檔案管理規(guī)范化建設。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求,進一步抓好檔案資源建設。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應進館檔案的接收力度,加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發(fā)工作,抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施。認真推進《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平,省局將啟動本省檔案館業(yè)務規(guī)范化考核。
四是加強檔案信息化建設。加強數(shù)字檔案館(室)建設,加強檔案管理平臺建設。省檔案局將進一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設,加快檔案數(shù)字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設,逐步解決檔案數(shù)字化率偏低,信息共享差的問題。
五是加強檔案安全建設。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管,嚴格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責的檔案安全管理機制,把檔案信息安全管理落到實處。
六是加強檔案干部隊伍建設。以黨建總攬,抓思想引領;以人才立檔,抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔,抓作風求實效。
二、20xx年全市檔案工作取得的主要成效
(一)精心組織,成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀念活動
一是籌備建設了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日,國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。按國家局和省局要求,市局負責承建“曾三檔案陳列館”工作,得到了國家局和省局的精心指導和幫助,得到了市委、市政府領導的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報,對“曾三檔案陳列館”的建設給予了真切的關懷和精心指導。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案,為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方,責任到組到人,確保了陳列館高標準如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀念日,國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華,省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領導及有關專家、學者約150人參加,認真參觀了陳列館,深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業(yè)績。與會領導、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領導對會議十分重視,成立了活動籌備工作領導小組,市委、市委秘書長孫達良親任組長,分管副市長黃東紅為副組長,各有關單位通力合作,各司其職,會務安排、交通引導、宣傳報道等各項工作完成出色,整場活動達到了“隆重熱烈、儉樸務實、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。
積極響應國家局、國家檔案學會以及省局、省檔案學會的號召,市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動,征集到了一批優(yōu)秀論文,從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文,參加 “曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會,被大會推薦作交流發(fā)言,并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學術水平和理論價值,充分展示了我市曾三檔案理論研究成果,活躍了全市檔案理論學術研究氛圍。
(二)加強宣傳,增強社會民眾檔案意識
一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機,開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題,制作了二十多塊檔案業(yè)務和法規(guī)知識展板,擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設立現(xiàn)場咨詢臺,發(fā)放宣傳冊,向群眾介紹戶籍、學籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關知識,以及查檔利用服務等業(yè)務工作,吸引了萬余市民駐足參觀,當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計,全市共懸掛橫幅千余幅,分發(fā)宣傳材料萬余份,群發(fā)宣傳短信2萬余條,營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案,將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領導人名錄》,編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關組織沿革》、《大事記》等編研成果,為領導決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考,促進了檔案重要性認識的提高。
三是開展重要檔案的保護與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務主管部門的要求,市局積極指導區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護與開發(fā)利用工作,幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻遺產(chǎn),成功申報了胡林翼檔案文獻遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻遺產(chǎn)。通過檔案文獻遺產(chǎn)的申報,促進了檔案文獻保護意識的增強。
(三)注重規(guī)范,夯實檔案管理工作基礎
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī),對行政職權進行認真梳理和清理,市局完成了責任清單、權利清單以及行政職權梳理登記臺帳,增強了執(zhí)法工作的嚴肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神,市局、赫山局組織了工作大督查,同時加強了業(yè)務指導。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查,采取“一聽二看三查四反饋”的方式,逐一量化考核評分,有效促進了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用,財政拿出專門經(jīng)費,對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領導帶隊,帶領業(yè)務人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導,確保了相關單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務管理。嚴格年度年審,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報,督促整改。進一步強化檔案規(guī)范化管理,對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了復查,對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標管理,制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設。市局積極向上爭取資金60多萬元,新建了“曾三檔案陳列館”,填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外,共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設施設備齊全,檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元,用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下,騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術,開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下,市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺,錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入,建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標,確定了外包服務公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務檔案的數(shù)據(jù)化,市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數(shù)字化加工,不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位,公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強化收集,完善健全檔案資源體系
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求,全市檔案部門在庫容緊張的情況下,千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準確,文件資料歸檔率高,編目檢索方便實用,工作基礎扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒,并設置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作,共征集了曾三同志珍貴檔案100多件,還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土書畫名家書畫作品、莫應豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關于對企業(yè)檔案工作情況進行調(diào)查的通知》,對市直國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底和工作指導,對符合入館條件的及時接收進館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設
工作方案
》,向市財政爭取專項經(jīng)費,購置了部分設備,為采集工作做準備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進行督查指導。沅江市、安化、桃江行動積極,已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計,全市各級綜合檔案館認真接收到期應進館的檔案,包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷,為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務大局,強化檔案服務功能
一是服務全市重大活動和重點工程。市局指導驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案,指導桃江縣局對縣交通建設重點項目s205公路改、擴建工程檔案進行整理,并組織相關部門對該項目檔案進行了驗收。
二是服務群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施,不斷簡化工作流程,實行百姓辦事“零障礙”工程,設立查檔全程協(xié)辦崗,做到服務內(nèi)容“零缺失”,服務對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次),提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次,利用檔案3597卷(冊、件)。
三是服務民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料的收集和整理與歸檔,加強民生檔案的接收進館工作,對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化,提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達79.4%。
四是服務精準扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署,全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調(diào)研,與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計,擠出資金支持村里道路建設,指導村里精準扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建,大力提高檔案隊伍素質(zhì)
全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署,認真開展“兩學一做”學習教育,切實加強檔案工作人員的思想教育,加強遵守政治紀律、政治規(guī)矩以及作風建設規(guī)定的教育,黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風廉潔建設得到加強,干部信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔作風自覺養(yǎng)成,干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色,業(yè)績突出,市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了一些成績,走進了全省先進行列,這是市委、市政府重視支持的結(jié)果,是省檔案局關心指導的結(jié)果,更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到還有許多不足,主要表現(xiàn)在:一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設相對滯后,服務手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強等等,這些都有待我們在今后工作中認真研究改進。
三、20xx年全市檔案工作主要任務
20xx年,全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大,“十三五”期間,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設支持計劃,啟動重點檔案保護與開發(fā)項目等,將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進依法治國方略,《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中,依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎更加堅實。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展,全社會對檔案重要性的認識增強,發(fā)展環(huán)境明顯改善,業(yè)務建設更加全面,隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,市委、市政府確定了建設“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖,積極實施東接東進和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署,將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯,信息技術的運用,促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越,人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢,我們要切實增強做好檔案工作的責任感和使命感,要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術轉(zhuǎn)型和服務創(chuàng)新來適應形勢新發(fā)展,適應黨和政府的新要求,不負人民群眾的新期待,努力推進檔案工作提質(zhì)增效,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。
20xx年全市檔案工作的主要任務是:繼續(xù)貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認真學習系列重要講話,深入開展“兩學一做”學習教育,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設“五個益陽”提供全方位服務,強化中央、省、市兩辦關于加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實,建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務體系和檔案安全體系,抓基層,夯基礎,高標準爭先創(chuàng)優(yōu),促進全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作:
(一)以服務社會發(fā)展為中心,努力提升檔案服務能力
1、為黨委、政府中心工作積極主動服務。全市各級檔案部門要積極融入并服務黨委和政府的中心工作,加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手,完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等,積極做好有關資料的收集、整理和歸檔工作,努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關部門要切實發(fā)揮主體作用,主動作為,把好重大事件檔案的收集、整理關,積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機,從實際出發(fā),聯(lián)合或配合有關單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動,宣傳黨的歷史和成就,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年,要按照習“讓歷史說話,用史實發(fā)言”的要求,配合這些重要時段,充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時,還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座,利用檔案為黨的建設和干部教育服務。
2、為經(jīng)濟建設服務。認真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作,做好機關事業(yè)單位改革檔案處置工作,特別是撤銷、合并機構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡員、服務員的作用,有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務指導督查工作。繼續(xù)著力推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設,加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進《會計檔案管理辦法》的實施,為電子商務健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設項目檔案監(jiān)督指導工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會民生服務。要建立完善民生檔案體系,按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則,加大民生檔案接收力度,重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作,優(yōu)先接收民生檔案,優(yōu)先數(shù)字化民生檔案,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務。督促做好精準扶貧檔案工作,市局要建好1-2個精準扶貧檔案示范點,推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責、有義務幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設服務。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應,推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同,深入挖掘檔案服務文化建設的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作,在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時,還要結(jié)合本地實際,利用館藏優(yōu)勢,編輯相關行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集,力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品,打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設為重點,加快數(shù)字檔案館建設。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視,今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視,要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重,切實落實責任,努力完成任務。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設推進會精神,結(jié)合本地實際,制定具體方案,明確建設目標,采取有效措施,做好基礎設施、應用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設,積極推進數(shù)字檔案館建設工作。
2、加快檔案信息平臺建設。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺,并充分利用智慧城市“云平臺”,建立館室一體化系統(tǒng),方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺,有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,互聯(lián)互通,方便日常維護和更新升級,節(jié)約開發(fā)成本,提高建設效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局,要認真抓好平臺建設工作。
3、加快檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標工作,實行數(shù)字化服務外包,啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作,用五年時間,逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設工作。各級各部門要積極爭取資金,加大工作力度,采取服務外包或自主加工形式,盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務??紤]到自身數(shù)字化任務十分繁重、已到期應進館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務很大的情況,從今年開始,市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外,暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強數(shù)字檔案資源共享建設。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎上,加大檔案信息資源的共享力度,將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng),努力促進檔案資源的共建共享,方便人民群眾查閱利用,服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手,加強檔案業(yè)務建設
1、加大檔案資源建設力度。要強化工作措施,加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進,做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度,對包括電子檔案在內(nèi)的到期應進館檔案,要按時按計劃接收進館,做到應收盡收,能收盡收。要抓好 “檔案歸檔月”工作,認真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點檔案保護與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發(fā)項目,抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施,做好國家重點檔案信息采集與保護開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務指導工作,搞好分類指導。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務指導。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作,提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復查)工作,督促各有關單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務規(guī)范化考核。今年,市局將按照省局作法,組織對區(qū)縣(市)檔案館進行規(guī)范化管理考核,具體辦法待省局確定后再實施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機,提高依法治檔水平
1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年,要結(jié)合“七五”普法工作,利用“6.9國際檔案日”之機,依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等,集中開展檔案法律法規(guī)的學習、宣傳活動;通過召開座談會、有獎征文或知識競賽等形式,提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設項目檔案監(jiān)督指導工作指南》等的學習貫徹落實。
2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作,積極開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關部門,對機構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位,認真進行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓工作,提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量,市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員,便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,強化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點,加強檔案安全建設
1、繼續(xù)推進館庫建設。目前,我市檔案館(室)基礎設施整體較好,但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠,保管條件不良,安全設施有限,有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化,庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難,積極改善館(室)條件,確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設的契機,爭資立項進入建設“籠子”,加快新館建設步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作,嚴格監(jiān)管,確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化,未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設備的管理,數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務機構(gòu)的設備,如要使用,必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設備進行檢查,以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質(zhì),完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。
3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造,配備先進實用的安全設施設備,使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責。要嚴格庫房管理制度,規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案,絕不出館。檔案室經(jīng)領導批準,需要借閱原件的,一定要辦理手續(xù),及時催還。
(六)以黨建為抓手,著力加強隊伍建設
繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育。認真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風廉潔工作,認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”,深入開展作風建設。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)和挖掘一批先進典型,發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)和引進檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才,建立益陽檔案人才庫。開展檔案學術研討活動,做好檔案系列初、中級專業(yè)技術職務任職資格評審工作,加強業(yè)務培訓,提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓。聯(lián)合中國人民大學舉辦一期檔案業(yè)務培訓班。各級各部門領導要重視檔案工作,關心愛護檔案干部,為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力,責任和使命召喚著我們的智慧和擔當,檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇,新的一年里,我們一定要以更強的政治責任感、使命感和更飽滿的工作熱情,扎實工作,銳意進取,奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
全市檔案工作會議講話稿篇四
做好新形勢下的檔案工作,關鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。下面是本站小編給大家整理的領導全市檔案工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹學習黨的xx大和市委九屆五次全會精神,傳達全國、全省檔案局館長工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,動員全市檔案工作者以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)一思想、明確目標、齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新、奮力開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代新建設跨越式發(fā)展新局面。
一、20xx年全市檔案工作基本情況
20xx年,全市檔案工作在各級黨委和政府的領導下,在省檔案局的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習宣傳貫徹黨的xx大、全國、全省檔案工作會議和市委全會、市人代會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照
工作計劃
,緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強化服務、發(fā)揮效益”的工作思路;開拓進取,勤奮工作,突出檔案工作服務于黨委和政府工作大局、服務于廣大人民群眾這一主題,結(jié)合“四創(chuàng)兩爭”工作,認真履行職責,加快實施檔案工作“八項工程”步伐,在加強檔案法制建設、檔案信息化建設、檔案館功能建設和檔案干部隊伍建設等方面都取得了新的成績,促進了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展。(一)加強檔案法制建設,依法管理檔案工作
1、依法制定標準,規(guī)范執(zhí)法工作。市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來抓,依法加強對全市檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導。完成了**市檔案立法調(diào)研計劃、報告和形成了《**市檔案條例(征求意見稿)》,擬寫了行政審批、行政執(zhí)法責任追究等方面的服務承諾。結(jié)合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,完成了政府信息公開中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報和行政許可、受理違法案件、表彰獎勵、業(yè)務指導工作流程。完成了行政執(zhí)法依據(jù)、權限、職責的梳理和行政處罰、復議、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設工作計劃》和《**市檔案局開展“陽光政務”推進依法行政和行政審批制度改革工作有關規(guī)定》及自由裁量權的行政處罰項目、規(guī)范行政處罰自由裁量權、規(guī)范標準及相關制度。與市人大、市政府法制辦、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了20xx年**市重點投資建設項目檔案管理工作執(zhí)法檢查,并將檢查結(jié)果上報市人大和市政府,對存在問題的單位下發(fā)了整改
通知書
,結(jié)合檢查中存在的問題及時對20xx年、20xx年市級重點項目單位主管檔案管理工作的部門領導及專兼職檔案人員80余人進行了業(yè)務培訓,為提高重點投資項目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎。上報了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報告,推動了全市依法治檔各項工作的全面開展。2、加強宏觀管理,認真履行職能。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強宏觀管理,認真履行職能,圍繞科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會,進一步加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、社會保障勞動就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務指導工作,深入到機關、企事業(yè)單位進行業(yè)務指導。幫助建立完善檔案管理制度,提供業(yè)務學習材料,嚴格按照標準和方法,督促指導各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作,確保檔案的齊全完整。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強了對林權改革檔案管理工作的督促、指導和檢查力度,全市林權改革檔案工作已全面展開。同時,加強了對改制企業(yè)檔案管理進行了業(yè)務指導和咨詢。進一步加強對重點工程項目和國有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務指導工作。
3、認真貫徹,落實條例。結(jié)合修改后的《云南省檔案條例》的頒發(fā),及時擬寫了《**市檔案局關于認真學習宣傳貫徹新修訂的云南省檔案條例實施意見》,舉辦《云南省檔案條例》及檔案實際操作技能培訓班。完成了對市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復工作。
4、加強協(xié)作組工作,全面提升檔案工作水平。進一步加強和完善檔案協(xié)作組工作,召開了市級機關檔案協(xié)作組組長會議,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,安排布置了今年工作計劃,確保協(xié)作組工作的正常開展,為全面提升市級機關檔案工作的整體水平起到了積極的推動作用。
(二)加快檔案信息化建設步伐,力爭檔案信息化建設再上新臺階
積極爭取市委、市政府和有關部門的支持,按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》目標任務,擬定了《**市檔案信息化建設規(guī)劃方案》,認真落實《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》,促進**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。市、縣(市)區(qū)檔案館共完成機讀目錄數(shù)據(jù)96萬余條,全文掃描檔案121萬本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 頁。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作,配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務器,更新了網(wǎng)站頁面,增加了“依法行政”、“政務公開”、“檔案信息”、“服務承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識”等欄目,進一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng),新增網(wǎng)上“政府公開信息查詢”和網(wǎng)上“預約查檔”功能??h(市)區(qū)檔案館結(jié)合自身實際,積極開展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作。針對無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進行了調(diào)研,與南天公司進行“檔案信息資源整合應用平臺”的課題研究,初步完成了電子公文歸檔轉(zhuǎn)換軟件的開發(fā)。
(三)扎實做好政府信息公開服務工作
市、縣(市)區(qū)檔案部門認真組織學習宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委、政府支持,在建立黨委、政府政務信息公開場所的同時,積極主動做好政務信息的收集、保管和提供利用工作。
(四)全面推進檔案工作“八項工程”建設,提升全市檔案工作整體水平
市、縣(市)區(qū)檔案部門狠抓“八項工程”建設,推動檔案事業(yè)規(guī)范、有序的正常開展。本著“加強領導、統(tǒng)籌安排、突出重點、分類指導”的原則,積極開展“星級”標準驗收工作。全市共有324家單位,實現(xiàn)了“轉(zhuǎn)星”和“申星”,家庭建檔7000余戶。
(五)加強基礎管理,創(chuàng)新服務機制,提高服務水平
市、縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作,積極創(chuàng)造條件,加快檔案服務機制創(chuàng)新步伐,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局的內(nèi)容和手段,提高服務水平。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會作出了服務承諾,實行檔案查閱利用“零”收費服務,最大限度地滿足各級領導、各部門和社會各界利用檔案的需要,為領導決策、落實政策、解決土地糾份、勞動人事、工資福利、編史修志等各項工作提供了大量的檔案信息資源,取得了良好的社會效益。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館認真履行局館公開服務承諾,共接待查閱利用者59864人次,調(diào)閱檔案57586卷,復印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務窗口,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。認真履行檔案局服務承諾,建立電話預約、網(wǎng)上查詢檔案服務,市、縣(市)區(qū)綜合檔案局館分別接聽電話預約300余人次、網(wǎng)上預約20余人次,并及時進行了回復。市檔案館接待利用崗被評為全國“巾幗文明崗”、**市“巾幗文明示范崗”。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計47590卷,接收20xx年度市級機關電子公文和檔案文件級條目數(shù)據(jù)7000多條,原文數(shù)據(jù)10000多頁,數(shù)字化照片檔案3100多張。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館分別填報了國家重點檔案搶救與保護基本情況調(diào)查表,完成了重點檔案搶救保護工作,其中:市檔案館完成了400卷的搶救任務。充分發(fā)揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接待了省、內(nèi)外考察團共30余批、14000余人次,并互贈了編研成果。
(六)加強檔案理論研討和編研工作,充分發(fā)揮學會的橋梁作用
組織召開了學會年會,總結(jié)20xx年工作部署20xx年工作。組織完成了20xx年**市社科規(guī)劃課題申報工作,《國民時期商標注冊法規(guī)制度與老商標研究》已被定為20xx年市社科規(guī)劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版、交流工作,完成了續(xù)修《**市志》和《**年鑒》檔案部份的工作,《20xx-20xx年**市檔案志》、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15 篇檔案優(yōu)秀成果上報市社科聯(lián),參加20xx年社科優(yōu)秀成果評獎會。參加了20xx年省檔案學會秘書長會并在會上作了經(jīng)驗交流受到好評,組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學術研討會,獲組織獎。組織會員外出考察學習。各縣(市)區(qū)檔案局館、檔案學會結(jié)合實際,認真做好檔案編研工作和積極組織開展學會活動。
(七)加強檔案干部隊伍建設
市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把加強檔案干部隊伍思想建設作為一項重要工作來抓,認真組織檔案干部學習黨的xx大精神和省、市檔案工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來,把力量凝聚到實現(xiàn)市委、市政府確定的各項目標任務上來。市、縣(市)區(qū)檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓和繼續(xù)教育為基礎,以新知識、新技能的為重點,以學歷教育為補充等多種形式學習培訓活動,積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓考試,不斷提高了檔案工作人員業(yè)務水平與專業(yè)技能。認真組織干部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育等考試。完成了全市檔案專業(yè)技術任職資格高級的審核、推薦和中、初級評審工作,全市共有6人、9人、14人專業(yè)技術人員分別評審為高、中、初級專業(yè)技術職務任職資格。積極開展抗震救災捐款活動,檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費”,為災區(qū)人民獻上了一份愛心。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問題:一是機構(gòu)體制不順;二是檔案事業(yè)經(jīng)費投入不足;三是館庫建設滯后;四是檔案工作“八項工程”建設發(fā)展不平衡;五是檔案信息化建設工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級黨委、政府、各部門的重視和支持,在今后工作中不斷解決。
二、20xx年全市檔案工作意見
(一)全市檔案工作總體要求
20xx年全市檔案工作的總體要求是:以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導,全面組織實施《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,圍繞黨委和政府的工作大局,加快檔案工作“八項工程”建設,加強檔案法制建設、檔案信息化建設、檔案館(室)功能建設和檔案干部隊伍建設,創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),為服務現(xiàn)代新建設和構(gòu)建社會主義和諧社會而努力!
(二)全市檔案工作主要任務
1、用科學發(fā)展觀引領檔案事業(yè)的發(fā)展
科學發(fā)展需要檔案事業(yè),檔案事業(yè)需要科學發(fā)展。一是各級檔案部門和全體檔案工作者要深入學習和實踐科學發(fā)展觀,全面理解和把握其精神實質(zhì)和主要內(nèi)容,聯(lián)系檔案工作的實際情況,認真分析和研究檔案工作中存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和突出問題,樹立新的工作理念,確定新的工作目標,開辟新的工作領域,探索新的工作方式,使檔案工作更好地為建設現(xiàn)代新和構(gòu)建和諧社會服務。二是增強學習和貫徹市委九屆五次全會精神的實效性,充分認識檔案工作服務于現(xiàn)代新建設的重要性和緊迫性,找準檔案工作的突破口,確立檔案工作的抓手,銳意進取,頑強拼搏、扎實工作,奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型、跨越式發(fā)展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會和市政府全會確定的目標和任務,結(jié)合檔案工作的實際,制定檔案工作的目標和任務,層層負責、突出重點、狠抓落實,促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是對照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的要求,找準差距,狠抓落實,加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。
2、積極推進檔案法治建設
檔案法治建設是一項長期而艱巨的任務,必須長抓不懈。不但要抓緊檔案立法,更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動,認真宣傳《中華人民共和國檔案法》、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》,不斷提高全社會的檔案法律意識。二是各級檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制,建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長效機制,定期開展檔案執(zhí)法檢查工作。三是認真組織好《**市檔案管理條例》的立法調(diào)研,在學習先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎上,廣泛征求上級檔案部門和全市檔案工作者的意見,聘請法律專家和學者進行論證,形成提交人大審議稿。
3、加強檔案館規(guī)范化管理
檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎性工作,是實現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點工程、重點項目、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設,將涉及民生部門檔案列入重點監(jiān)督和接收進館范圍。三是做好到期檔案的鑒定、開放和利用工作。四是加大檔案征集工作力度,要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案,特別是要加強對重大活動檔案的收集,將反映本地區(qū)特色的檔案征集進館,不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容。
4、加快檔案信息化建設步伐
按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展‘’規(guī)劃》目標任務,加快檔案信息化建設步伐。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭取各級政府和部門和支持,加大投入力度,還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū),今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務,并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡建設為基礎,以檔案信息資源建設為核心,以擴大檔案信息資源開發(fā)利用為目標,建立面向社會、服務公眾的檔案信息網(wǎng)站,在不涉及國家秘密的前提下,本著資源共享的原則,通過互聯(lián)網(wǎng)對公眾提供利用服務。三是認真貫徹執(zhí)行《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》,做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎上,進行**市檔案信息資源共享利用平臺、公共服務平臺和政務信息公開平臺的建設,整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應加快對檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,及時向當?shù)貦n案館移交。
5、廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動
今年確定為檔案系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動年,在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進館(室)、文明單位、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績活動。一是根據(jù)《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委和政府支持,開展創(chuàng)建國家級標準化檔案館活動。市檔案館力爭在年內(nèi)創(chuàng)建國家“一級”館,盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)20xx年8月以前要實現(xiàn)創(chuàng)建國家級標準化檔案館“保二爭一”的目標任務。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎上,積極開展創(chuàng)建國家級標準化檔案館活動。二是按照全省檔案工作“八項工程”建設的要求,各級檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級檔案館室活動。還沒有申報省“星級”評審的縣區(qū)檔案館,要制定工作計劃,爭取多方支持,在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標任務。各級機關檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要創(chuàng)造條件,加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐。使檔案館室進入全省制度化、規(guī)范化、科學化管理的先進行列。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動員,精心策劃,認真組織開展創(chuàng)建文明單位活動,為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎。四是認真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評選活動。
6、努力提高檔案服務水平
今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務質(zhì)量年”活動,各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務機制、拓展服務領域、提高服務水平,積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內(nèi)容和手段,做好檔案查閱利用服務、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作。二是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,把檔案館建設成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所,積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、社會保障、勞動就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導服務。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟建檔服務體系,積極主動為非公經(jīng)濟建檔提供指導服務。六是大力宣傳家庭建檔知識,積極做好家庭建檔指導,廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式,抓好機關檔案協(xié)作組工作,采取豐富多彩的形式,定期或不定期開展檔案業(yè)務學習與交流活動,掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學、趕、幫”的熱潮。
7、高度重視檔案學術研究和理論研討
堅持科技興檔方針,大力開展檔案學術研究和理論研討活動,為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻!一是充分發(fā)揮各級檔案學會的作用,積極開展檔案學術研究、理論研討活動。二是圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作,積極開展檔案編研工作,特別是做好為領導決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務,加強與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。四是今年內(nèi)組織1—2次檔案學會會員考察學習活動,開闊視野、拓展思路、增長知識,不斷增強做好檔案工作的能力和本領。
8、堅持不懈抓好檔案安全管理工作
各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作,要增強“責任重于泰山、安全高于一切”的意識,盡職盡責做好檔案的保護者。一是市、縣(市)區(qū)兩級檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作,加強對檔案安全知識的宣傳教育,強化檔案安全防范意識和責任意識。二是建立健全檔案管理
規(guī)章制度
和檔案安全應急防范機制,確保規(guī)章制度落到實處。三是改善檔案館(室)設施和檔案保管條件,做好“十防”工作,保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作,做好檔案實體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點檔案的搶救和保護工作,爭取各級政府和各部門的支持,加大投入,對重要檔案進行有計劃的搶救與保護,做好重點檔案保護技術業(yè)務指導工作。六是認真做好市級行政中心動遷單位檔案安全管理工作,確保檔案的完整與安全。9、加強檔案干部隊伍建設
全體檔案工作者要強化學習意識,增強學習的自覺性和主動性,不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業(yè)務能力,努力使自己成為適應新時期合格的檔案工作者。一是加強政治理論學習教育,不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務培訓,以崗位培訓和繼續(xù)教育為基礎,以新知識、新技能的培訓為重點,以學歷教育為補充等多種形式,改善檔案隊伍的知識結(jié)構(gòu),積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓,不斷提高業(yè)務水平與專業(yè)技能,組織好檔案專業(yè)技術職稱評審工作。三是努力提高檔案工作的服務質(zhì)量和水平,認真完成各級黨委和政府安排的工作任務,做到領導滿意、部門和單位滿意、社會公眾滿意。
同志們,檔案事業(yè)前景廣闊,檔案工作者責任重大。讓我們緊緊團結(jié)在以為的黨中央周圍,在市委市政府的正確領導下,在省檔案局的指導幫助下,以科學發(fā)展觀為指導,同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實工作,充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟社會工作中的作用,為現(xiàn)代新建設跨越式發(fā)展做出新貢獻。
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全市檔案工作會議講話稿篇五
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源。下面是本站小編給大家整理的領導全市檔案工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
這次檔案工作會議,主要是貫徹落實全國、全省檔案工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年檔案工作,安排部署20xx年工作任務。省檔案局曹明珍副局長一會還要作重要講話,對我市檔案工作提出新的要求。下面,我講三點意見。
一、提高認識,增強做好檔案工作的責任感
過去的一年,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市中心工作,大力強化檔案業(yè)務基礎建設,充分發(fā)揮檔案工作的作用,積極主動地為領導決策服務、為部門工作服務、為經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾服務,取得了顯著成績。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作已經(jīng)越來越多地滲透到社會生活的各個方面,對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設和民主法制建設起著越來越重要的作用。曾經(jīng)指出:“檔案是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預見未來?!备骷墮n案工作者一定要認真學習、深刻領會講話精神,從對黨、對國家、對歷史、對人民負責的高度,把檔案事業(yè)作為保存社會記憶、維護黨和國家歷史真實面貌的事業(yè),作為為現(xiàn)實經(jīng)濟社會發(fā)展服務的事業(yè),作為惠及子孫、不斷接力的事業(yè),進一步提高認識,把檔案工作提高到一個新的水平,為當前經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
二、服務大局,努力開創(chuàng)檔案工作新局面
黨的xx屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務,這為檔案工作如何更好地服務黨委、政府工作大局提出了新的課題。各級檔案部門要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大局來謀劃、部署工作,不斷探索創(chuàng)新,全面推動檔案事業(yè)發(fā)展。
一是努力為省會經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設服務。為經(jīng)濟發(fā)展服務,是檔案工作最具活力的部分,也是檔案工作的重點。要大力加強企業(yè)檔案工作,不斷豐富企業(yè)檔案信息資源,做好信用、專利、商標、質(zhì)量等專業(yè)檔案的建立和規(guī)范完善;要深入做好改革改制企業(yè)檔案登記,監(jiān)督指導改制、破產(chǎn)國有企業(yè)的檔案處置,確保國有檔案不流失、不毀損;要加大對規(guī)模大、效益好、科技含量高的民營企業(yè)檔案工作的業(yè)務指導力度,引導、幫扶民營企業(yè)不斷提高檔案管理水平;要督促各級各類開發(fā)區(qū)進一步理順檔案管理體制,做好檔案的保管保護及開發(fā)利用;要加強對政府投資額大、對城市建設發(fā)展影響大的重點建設項目的檔案指導和驗收,保證重點建設項目檔案的齊全完整。
二是努力為社會主義新農(nóng)村建設服務。新農(nóng)村建設是推動農(nóng)村生產(chǎn)生活方式深刻變革的一項重大歷史任務。各級檔案部門要圍繞我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面實施新農(nóng)村建設“十大行動”、深化農(nóng)村綜合改革的部署,進一步幫助農(nóng)村各級組織和農(nóng)民群眾建好、管好、用好檔案,不斷滿足農(nóng)民群眾對檔案信息日益增長的需求;要圍繞“路水電氣醫(yī)學”等我市新農(nóng)村建設重點,積極開展建檔和檔案信息服務工作;要深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織檔案和無公害農(nóng)產(chǎn)品建檔工作,積極探索農(nóng)科檔案信息有效利用的新方式和新途徑;要進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療建檔和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移檔案工作,抓好農(nóng)村家庭建檔試點,為新農(nóng)村建設提供檔案保障。
三是努力為發(fā)展社會主義先進文化服務。檔案材料是一個地區(qū)各個歷史發(fā)展時期的記錄,含有大量的歷史文化信息,具有很高的文化價值。各級檔案部門要圍繞建設社會主義核心價值體系,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶,深入開發(fā)檔案信息資源,創(chuàng)新更多的服務方式,提供更好的檔案文化產(chǎn)品,為建設和諧文化服務;要充分利用各級檔案館(室)所保存的黨政機關政務檔案資源,搞好分析研究,提供歷史借鑒,總結(jié)工作規(guī)律,為各級領導科學決策、民主決策、依法決策服好務;要充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,開展人民群眾喜聞樂見、受眾廣泛的各種宣傳教育活動,大力加強愛國主義、社會主義和集體主義思想教育,不斷提高全市人民的思想和道德素質(zhì);要廣泛征集具有泉城特色的文獻、民間藝術、民俗活動等檔案進館,積聚一切有利于構(gòu)建和諧社會的文化財富,使民族精神和優(yōu)秀文化得以繼承和發(fā)揚。
四是努力為人民群眾服務。構(gòu)建和諧社會,必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)。檔案事業(yè)作為社會事業(yè)的一個有機組成部分,必須積極做好與人民群眾切身利益密切相關領域的工作。要認真貫徹落實國家將出臺的《政府信息公開條例》的有關規(guī)定,圍繞推行政務公開、便利人民群眾生活和參與經(jīng)濟社會活動,進一步深化已公開現(xiàn)行文件利用工作;要堅持對特困職工、殘疾人等弱勢群體提供檔案利用減、免費優(yōu)惠服務,使他們通過檔案工作感受到黨和政府的關懷;要抓好全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障檔案的建檔、管理與利用工作,進一步做好就業(yè)再就業(yè)檔案工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移檔案工作,為維護、保障勞動者特別是農(nóng)民工合法權益服好務。
三、強化措施,進一步提高檔案工作水平
檔案部門要在新形勢下有新的作為,必須加強自身建設。各級各部門要著眼于提高檔案服務能力,下大氣力加強檔案基礎建設。
一要加強領導,為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。檔案工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的一個方面。各級黨委、政府和有關部門要進一步重視和加強檔案工作,真正把檔案工作列入議事日程,對檔案工作給予更多的支持和幫助,切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,為檔案事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是對檔案法制建設、檔案資源建設、檔案館功能建設、檔案信息化建設和干部隊伍建設等事關檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題,分管領導要親自過問、親自督促檢查落實。要切實重視檔案系統(tǒng)干部隊伍建設,重視檔案干部的培養(yǎng)、選拔和使用,搞好教育培訓,努力建設一流的檔案人才隊伍。要在思想、工作和生活上關心愛護檔案干部,幫助他們解除后顧之憂,充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
二要推進檔案信息化建設,改善檔案工作手段。檔案信息化是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各級各部門要切實在資金、技術、人才方面給予支持,把檔案信息化建設納入電子政務和辦公自動化建設的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地區(qū)本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設,保證同步發(fā)展。各級檔案部門要樹立以信息化推動檔案管理現(xiàn)代化的思想,大力推進檔案信息化建設,廣泛采用現(xiàn)代信息技術改善檔案工作手段,改造傳統(tǒng)檔案工作流程,創(chuàng)新檔案服務方式,提高檔案服務效率。
三要抓好檔案資源建設,豐富優(yōu)化館藏。檔案資源建設是檔案工作的立業(yè)之本,是開發(fā)利用檔案信息資源的前提。近年來,我市通過開展“城市記憶工程”、建立特色檔案、跟蹤收集重大活動資料等多種形式和途徑,不斷擴大收集領域、拓展征集地域,收集到了一大批有益于優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、豐富館藏內(nèi)容的檔案資料,提高了檔案工作滿足社會各界需求的能力。各級檔案部門要認真總結(jié)這些好做法和好經(jīng)驗,不斷在新的工作實踐中加以完善和創(chuàng)新,堅持不懈地抓好檔案資源建設,使我們的館藏檔案能夠更全面、更真實、更直觀地記錄和反映當今時代的變遷和發(fā)展,使我們的檔案工作與現(xiàn)實生活結(jié)合得更加緊密,開展得更加生機勃勃。
四要做好基礎業(yè)務工作,提高規(guī)范化管理水平。各級檔案部門要根據(jù)國家發(fā)布的各項業(yè)務規(guī)范標準,認真做好檔案整理編目、保管保護、編研利用等基礎業(yè)務工作。各級檔案局要切實加強對檔案基礎業(yè)務建設的監(jiān)督和指導,開展好檔案管理年度考核工作,重點檢查檔案的收集整理、安全保管和有效利用等問題,進一步促進各單位規(guī)范檔案工作。
同志們,新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,進一步振奮精神,搶抓機遇,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們:
這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務是貫徹落實全省檔案工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,部署任務,努力推動全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達了全省檔案工作會議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對“”全市檔案工作進行了宏觀安排,部署了今年的工作任務,希望各級各單位結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、把握形勢,提高認識,切實增強做好檔案工作的使命感和緊迫感
“”時期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅強領導下,市委、市政府團結(jié)帶領全市廣大干部群眾,深入實施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟實力躍上新臺階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關,從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達到37000元,是20xx年的2.4倍;財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關、達到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標箱,實現(xiàn)了歷史性跨越;全市進出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國百強市行列。五年來,我們完善了科學發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國際金融危機、宏觀調(diào)控、抗震救災、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗,順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎、奧運和世博安保、承辦全運會和水運會、援川援疆等重大任務。五年來,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動、重要工作、重點項目,主動提供檔案服務,為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術先進的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎上邁出了重要步伐。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領導班子、領導干部要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實效性。要樹立全局意識,著眼長遠,按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認識肩負的重要職責,切實增強憂患意識,既不能為過去的成績所累,也不能為過去的經(jīng)驗所困,繼續(xù)發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點放在實現(xiàn)和維護好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。
二、深化服務,積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平
服務是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務質(zhì)量,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力推動各項工作實現(xiàn)新突破。
一要切實提高服務能力。全市各級檔案部門要進一步更新服務理念,增強服務大局的敏銳性和主動性,及時為黨委、政府科學決策提供有價值的檔案信息服務,真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面的獨特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭推出一批獨具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務濱海文化名城建設。要堅持關注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強政府公開信息查閱場所建設,暢通信息收集渠道,科學整合檔案資料、政務信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務,滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,檔案工作任重而道遠,有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”、“海計算”等最新信息技術,超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務“市民之家”為實踐載體,深入開展新一輪思想解放活動,切實加強“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設,及時為群眾生產(chǎn)、生活提供有價值的政策信息,積極維護黨委政府為民、務實的良好形象。要主動學習借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進經(jīng)驗,努力實現(xiàn)檔案工作領域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務方式的新改進。
三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進檔案信息化建設,不斷豐富服務方式,提高檔案工作的科技含量,努力實現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡化。大力加強檔案基礎設施建設,沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項、規(guī)劃,爭取早日開工建設;已建館舍要努力改善保管條件,切實筑牢制度、環(huán)境、技術、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進一步加強檔案法規(guī)體系建設,建立和完善與檔案法規(guī)相配套的
規(guī)章制度
。全面落實檔案行政執(zhí)法責任制,明確執(zhí)法職責,規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。三、加強領導,強化措施,推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎條件和社會環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關部門要進一步加大領導和支持力度,為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強對檔案工作的組織領導。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領導要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,給檔案部門提要求、壓擔子,對檔案法制建設、資源建設、信息化建設等事關檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實。檔案行政管理部門要切實履行法律賦予的職責,加強對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導,充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎設施建設,結(jié)合實際,切實改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎上,給予全力保障。各級領導干部要充分認識檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設和民主法制建設中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項工作順利推進。
三要切實加強檔案干部隊伍建設。事業(yè)要發(fā)展,干部隊伍是關鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊伍建設,對檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關心、生活上照顧、學習上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅持以實績論英雄,結(jié)合檔案工作實際,不斷完善科學、公正的績效考核評價體系,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,積極營造風清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求,開展多種形式的學習教育活動,不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和服務水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務上有能力、作風上過得硬的檔案干部隊伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負的重要使命,在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步解放思想、振奮精神,扎實工作、開拓進取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍色經(jīng)濟區(qū)、建設海洋特色新興城市做出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務來和大家交流交流。不是說要掌管大權,或者是事關一些重大問題的時候,做領導的才關注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們在同志為的黨中央領導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。 二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領導對檔案館建設做了一個研究,市檔案館除了硬件設施要應有盡有,軟件設施應該在全省要領先一步。各縣市區(qū)的領導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子,不留空白。縣市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關心關愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術職稱來解決??傊矣X得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導,特別是全市從事檔案工作的領導和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市檔案工作會議講話稿篇六
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務來和大家交流交流。不是說要掌管大權,或者是事關一些重大問題的時候,做領導的才關注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們在同志為的黨中央領導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。 二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領導對檔案館建設做了一個研究,市檔案館除了硬件設施要應有盡有,軟件設施應該在全省要領先一步。各縣市區(qū)的領導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子,不留空白。縣市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關心關愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術職稱來解決??傊矣X得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導,特別是全市從事檔案工作的領導和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市檔案工作會議講話稿篇七
加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會的共同責任,是認真解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實問題的重要內(nèi)容,是為群眾辦好事、辦實事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會議講話稿,僅供參考。
全市教育工作會議講話稿(一)
同志們:
新春伊始,我們召開20xx年全市教育工作會議暨中小學春季開學工作會議。首先,我謹代表市教育局向在座的各位并通過你們向全市教育工作者致以誠摯的問候和新年的祝福!這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實市委、市政府和省教育廳的決策部署,回顧總結(jié)20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢、新要求,部署安排20xx年的各項教育工作。剛才曉春局長、房高書記、三成委員就黨建、收費、紀監(jiān)、安全等相關工作作了發(fā)言,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
優(yōu)秀全市教育工作會議講話稿優(yōu)秀全市教育工作會議講話稿
一、20xx年全市教育發(fā)展改革開創(chuàng)可喜局面
剛剛過去的20xx年,是湘潭教育極不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成績的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè),三新書記多次對教育工作作出重要指示,偉林市長多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導,為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領導對教育重點工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào),傾力支持和推動教育改革發(fā)展。在各級黨委、政府和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進取、勇于開拓、扎實工作,加快推進教育強市建設,開創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
(一)黨的建設不斷加強。扎實抓好教育實踐活動,推動全系統(tǒng)思想作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級教育行政部門整改突出問題192項,群眾滿意度測評達100%。市教育局被推薦為全市教育實踐活動先進單位,《湖南日報》專題報道了我局經(jīng)驗。堅持從嚴治黨,切實加強黨的建設。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進行封閉式集中培訓,局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達100%。加強黨風廉政建設,出臺《落實黨風廉政建設責任制的意見》《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》等文件,開展“黨紀條規(guī)教育年”活動,積極推進廉潔文化進校園示范校建設,查處案件134 件,處理干部161人,移交問題線索3條。我局黨風廉政建設綜合排名居全省第一。扎實推進教育陽光服務工程,建成教育陽光服務中心(站、點)216個,受理服務事項7000余件,接受省教育廳考核獲全省第一,經(jīng)驗在全省推介。切實做好“兩會”和重大節(jié)慶等敏感時期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國土證辦理、“三師”生活補貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設取得新進展,繼20xx年xx市獲評全省平安校園建設先進縣市區(qū)后,xx縣再獲此殊榮。集中開展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動,共排查整治安全隱患125處,查處“黑園車”141臺,取締“黑幼兒園”40所。積極承擔創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責任,切實履行人文環(huán)境組牽頭單位職責,全市中小學生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會實踐活動和志愿服務活動20萬人次,市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項整治”考核第一名。
(二)教育發(fā)展來勢喜人。具體表現(xiàn)在四個方面:立德樹人取得明顯成效。深入開展“三愛”“三節(jié)”“中國夢”主題教育活動,市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國,我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動,深入開展書法藝術、經(jīng)典誦讀進校園等活動,牽頭組織9月18日首個“國恥日”、10月1日“我和國旗有個約會”及12月4日首個“憲法日”主題活動,廣泛開展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動,都產(chǎn)生了良好的社會反響。普遍開展陽光體育活動,湘機小學被授于全國“2+1項目示范校”,xx市一中學生蔣丹獲全國女子400米冠軍并且打破賽會紀錄。扎實推進藝術、健康與國防教育課程建設,國防征兵工作經(jīng)驗在全省推介。深入推進“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序,xx縣云龍實驗小學編寫的“兩型”讀本面向全省中小學生出版發(fā)行?;A教育實現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所,新增普惠幼兒園118所,使全市普惠園達到205所,公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學前三年教育毛入園率達到77.01%,高于全省平均水平6.61個百分點。著力探索公建民營辦園模式,切實糾正學前教育“小學化”傾向,全面清理了城區(qū)“學前班”。義務教育學?!叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務教育合格學校92所,全市合格學校達到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學校建設任務。全市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學率達到87%,xx區(qū)成為全省隨班就讀實驗區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓觀摩活動,長效開展課改教學開放日活動,涌現(xiàn)了市和平小學、xx區(qū)風車坪學校、xx區(qū)火炬學校、xx縣江聲試驗學校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心,加強基礎教育質(zhì)量監(jiān)測,小學教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市域省示范性高中指標生比例提高到30%,湘機中學恢復省示范高中資格。新課程改革獲評全省創(chuàng)新項目獎。全市學考合格率再獲全省第一,高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高,按每萬人口計算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢。市工貿(mào)中專順利通過國家中職示范校驗收,湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實習實訓基地建設項目,湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學,xx市引進南岸
國學
院辦學項目順利落地。強化公共基礎課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽,推動職教質(zhì)量全面提升,我市選手獲國、省獎勵68項。中職招生10750人,呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢。承辦“湖南省全民終身學習活動周”啟動儀式獲高度評價,我局在會上作經(jīng)驗介紹。教育學院獲評全省教師培訓示范基地,湘潭電大成為全國14所開放大學之一并獲得教育部“一村一名大學生計劃”試點工作先進單位。湘潭數(shù)字化學習社區(qū)平臺建設不斷加強,注冊學員超10萬人。民辦教育步入良性軌道。9所學校、幼兒園獲評省骨干民辦學校(園)建設單位和規(guī)范辦學單位,認定市級骨干民辦學校建設單位13所。強化年檢評估和中期督導評估,開展非法辦學打擊專項行動,認定限期整改單位42個、評定不合格單位13個。出臺了加強招生簡章、廣告宣傳、辦學許可證、易地辦學管理的系列文件,促進民辦學校依章規(guī)范辦學。(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進一步落實。20xx年,市本級財政預算內(nèi)安排教育事業(yè)費38.31億元,較上年增長5.48%;市本級教育費附加到位1.62億元,較上年度增長5.88%。全市小學、初中生均公用經(jīng)費標準分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學新增寄宿生床位1240個。xx縣將高中教師津貼納入財政預算,xx市將教育工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核目標,xx市著力推動校車公司化運行,xx區(qū)設立米蘭獎對教師給予獎勵,xx區(qū)由區(qū)委、政府領導牽頭建立了部門聯(lián)點支教制度,九華、昭山大手筆推進教育強區(qū)建設。教師隊伍建設進一步優(yōu)化。啟動“師德師風建設年”活動,制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進事跡進校園”宣講系列活動,并獲評全省師德師風建設先進縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學教師家訪工作規(guī)范》等文件,將師德師風作為干部競聘上崗的首要考核標準。xx市在電視臺設立師德師風曝光臺,加大了局班子成員聯(lián)點聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風責任體系和約談通報機制,師德師風建設經(jīng)驗在《湖南日報》進行了專題報道。xx區(qū)實行師德師風建設“一把手”總負責制,采取明察暗訪開展專項查處。湘鄉(xiāng)東山學校評為全國教育系統(tǒng)先進集體,傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國省市縣?!蔽寮墡熍囿w系,7個國培項目落地湘潭,8所學校獲批省教師培訓基地校,國、省、市三級培訓教師1萬余人次。13人獲評特級教師,通過率居全省前茅。26人獲評省“未來教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對象,70人獲評市學科帶頭人。評定高級教師174人、中級教師398人,認定高中教師資格2682人,輸送免費師范生136人。首次引進國外培訓團隊對我市教師進行培訓,啟動了教師海外培訓項目。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制,實行“系統(tǒng)人”招聘模式,全系統(tǒng)新增教師322人,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。教育民生進一步改善。全市近96萬人次的貧困家庭學生得到政府資助,金額達到1.6億元,確保了不讓一個學生因家庭貧困而失學,學生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次,經(jīng)驗在全省推介。廣泛開展“盤龍助學”“ 農(nóng)商行助學”“愛燭行動”等專項助學扶困活動,全年資助貧困師生588萬元,教育基金會募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學學生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式,經(jīng)驗在全省推廣。項目建設進一步加快。青少年綜合實踐基地項目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設項目,ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設工程項目,可望爭取資金600萬元以上。擴容提質(zhì)市城區(qū)義務教育資源,昭山和平小學、九華一中、xx區(qū)金庭小學寶慶路分校建成招生,新增義務教育學位6876個。xx縣高標準規(guī)劃天易小學建成招生,xx區(qū)著力推進教育生態(tài)圈建設初見成效,xx市順利通過三類城市語言文字工作評估。市教育局獲全市投資工作考核先進單位。
以上成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視,各級人大、政協(xié)的監(jiān)督指導,得益于各相關部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強拼搏。在此,我代表市教育局,向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,與市委市政府和上級要求、與300萬湘潭人民“好上學”“上好學”愿望期盼相比,我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如,立德樹人的觀念樹得不夠牢,教育觀念相對落后,重智育輕德育的傾向還根深蒂固,應試教育在中小學還大有市場;教育體制機制還不是很順暢,不利于調(diào)動基層教育部門和學校辦學活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理,優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對滯后,管理體系和管理能力還沒有達到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進一步加強,教育經(jīng)費增長、教師隊伍優(yōu)化、教學設備保障建設等亟需長效機制解決;依法治教、依法治校工作任務任重道遠,辦學行為還需要進一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強,領導干部和黨員隊伍素質(zhì)有待進一步提升,“四風”問題還不同程度存在,違規(guī)違紀現(xiàn)象仍然屢禁不絕,等等,這些都是加快推進教育強市進程中必須著力解決的問題。
二、把握大勢主動適應教育改革發(fā)展新常態(tài)
習去年在apec會議上首次闡述中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵,在中央經(jīng)濟工作會議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài),是今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),必將對教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。全系統(tǒng)要正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài),在新常態(tài)下做好教育工作。
(一)認清新常態(tài)下的壓力和任務。一是資金遇瓶頸。長期以來,教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年我市各階段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經(jīng)費水平,整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟增速變緩和財政收入增量縮減,教育投入的后續(xù)增長將會受到一定影響,經(jīng)費投入不足的瓶頸可能會更加突出。因此,我們必須堅持“兩手抓”“抓兩頭”,既要“開源引水”,善于爭資立項,大力籌措更多的經(jīng)費;又要“細水長流”,善于精打細算,分清輕重緩急,把每一分教育經(jīng)費用實用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。當前優(yōu)質(zhì)教育遠遠不能滿足人民群眾的渴求,教育公平更是受到全社會的普遍關注。對“擇校熱、大班額”“亂補課、亂收費”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學、校園校車安全隱患等現(xiàn)實問題,以及校企改制、基建
合同
糾紛、學校集資負債的歷史遺留問題,我們稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能觸動社會的敏感神經(jīng),引發(fā)大面積的輿情。因此,全系統(tǒng)必須盡最大責任和能力,采取切實措施,從根本上解決好這些熱點難點問題,并建立矛盾化解長效機制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,必然要求教育轉(zhuǎn)型升級,必然加快教育領域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項目,啟動了一些改革試點,但總體來說在關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)還缺乏實質(zhì)性突破。機制理順、機構(gòu)重組、人事制度改革、績效工資分配、學區(qū)聯(lián)盟辦學、招生考試制度、校長職級制推行等等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,沒有一項是容易推進的,都是一塊塊難啃的硬骨頭。對此,我們一定要有“時不待我,只爭朝夕”的歷史使命感和責任感,充分做好打硬仗、打險仗的準備,集中優(yōu)勢力量一個問題一個問題解決,一個項目一個項目攻克,加速趟過教育改革深水區(qū),闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級之路。三、全面落實20xx年的重點工作
關于今年全市教育工作的總體要求和主要任務,我局已下發(fā)了20xx年(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點。請大家逐條對照,細化方案,抓好落實。這里,我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
(一)突出抓方向把握,落實立德樹人目標。堅持社會主義辦學方向,堅持把立德樹人作為根本任務,是黨和國家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進社會主義核心價值觀教育,堅持育人為本、德育為先。要認真貫徹習重要講話精神。要多方式、多途徑,把學習、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,廣泛開展“四有”教師的培育和宣傳活動,督促廣大干部師生內(nèi)化于心、外化于形,做到真學、真信、真懂、真用。要進一步加強和改進立德樹人工作。深入推進核心價值觀進校園活動,引導學生自覺系好人生“第一粒扣子”,培育一批踐行社會主義核心價值觀的先進典型和特色品牌。進一步推進文化育人、實踐育人、家校共同育人,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
(二)突出抓改革深化,增強教育發(fā)展活力。當前,教育綜合改革已是箭在弦上,不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進,盡早取得重大突破,為教育發(fā)展注入源頭活水。加強教育工作宏觀謀劃。要開展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測和評價,制定全市域教育綜合改革方案。同時,還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,研究一批重大項目和重大政策,為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導。各地各校要立足當前,著眼長遠,科學謀劃,充分調(diào)研,抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繪制好發(fā)展藍圖。穩(wěn)妥推進體制機制改革。要穩(wěn)妥推進學區(qū)聯(lián)盟和集團化辦學,啟動湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學等項目,鼓勵縣市區(qū)推進學區(qū)制與九年一貫制對口招生,鼓勵采用學校聯(lián)盟、集團辦學、托管服務、對口幫扶等方式促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實推進新課程改革,深入推進課改樣板校建設。二要科學構(gòu)建質(zhì)量評價體系,全面實施基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作,出臺藝體、技術、實驗、實踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣 “體育、藝術2+1”項目試點經(jīng)驗,推進“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作,建立完善學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價體系。舉辦全市中學生運動會和全市中小學藝術展演,承辦好全省中小學藝術展演活動。推動考試招生制度改革。去年國家出臺了考試招生制度改革總體方案和配套文件,浙江、上海已經(jīng)啟動了相關試點,省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對此,我們要予以高度關注,緊跟形勢,科學研判。今年,我市要重新科學劃定義務教育學校招生服務范圍;出臺小升初招生辦法,堅決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案,建立完善體育、藝術初中畢業(yè)升學考試評價體系和實施方案,探索將理化生實驗考試納入初中畢業(yè)升學考試的實施辦法。擴大教育開放交流合作。要逐步建立開放辦學機制,引進各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強與英美教師培訓機構(gòu)、泰國僑校的交流合作,推動一批學校與外地名校建立合作關系,加強與民族偏遠地區(qū)的教育交流合作。同時,要繼續(xù)實施“海外名師”培訓項目,做好漢語志愿者選派工作。
(三)突出抓民生改善,促進教育公平均衡。教育公平是社會公平的重要基礎。促進教育公平,主要是做到機會公平,讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權利,讓每個孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育,讓每個孩子都有人生出彩的機會。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費分配機制,加大教育經(jīng)費落實農(nóng)村義務教育學校生均公用經(jīng)費補助和貧困寄宿生生活補助力度。加快改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu),落實農(nóng)村偏遠地區(qū)教師補貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設。加強縣級職教中心建設,探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機制。關心支持特殊教育發(fā)展。要實施好《特殊教育20xx-20xx提升計劃實施方案》,扎實推廣xx區(qū)省級隨班就讀實驗區(qū)經(jīng)驗,開展好學前教育和高中階段教育的特殊教育試點工作。落實特殊教育學生生均公用經(jīng)費補助標準,進一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級學生資助工作體系,擴大資助扶助覆蓋面,進一步擴大中職學校免學費補貼范圍,推進生源地信用助學貸款工作。強化資助資金監(jiān)管,聯(lián)合市財政、市審計等部門開展中職學校三年級退費工作專項檢查。廣泛開展誠信教育、感恩教育,做到資助育人。加快推進教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進并完成教育信息化“三通兩平臺”建設。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項目的達標驗收工作。深入推動“農(nóng)村中小學網(wǎng)絡聯(lián)?!苯ㄔO,加強“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”建設。促進教學與教育技術深度融合,積極推進“中小學教師信息技術應用能力提升工程”,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點,充分發(fā)揮信息技術助教、助學、助評、助管的強大功能,提高課堂教學效率。
(四)突出抓質(zhì)量提升,推動教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學質(zhì)量始終是教育工作的生命線,我們必須緊抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常態(tài)下,推動教育轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動學前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實施第二個學前教育三年行動計劃。加大公辦幼兒園建設的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設機制,力爭普惠園占比達到50%。抓好省、市級骨干園、實驗園輻射引領及與農(nóng)村園的結(jié)對工作。推動義務教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務教育學校的合格學校建設任務,啟動非完小和教學點的合格學校建設,新(改、擴)建合格學校64所,加快推進xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實推進義務教育薄弱學校改造工作,加快推進教育裝備標準化建設。加強市城區(qū)義務教育學位建設,加強對城區(qū)義務教育新建、擴建學校的支持和指導,增加義務教育優(yōu)質(zhì)學位6000個左右,促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強對省、市示范性普通高中學校的指導,促進示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實普通高中新課程方案,抓好選學分認定、綜合素質(zhì)評價、修課的教學、研究性學習和綜合實踐活動的開展。加強高考改革研究,根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整,探索調(diào)整教學和師資的相應對策。推動職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》,召開全市職業(yè)教育工作會議。實施“卓越職業(yè)院校建設計劃”“特色專業(yè)體系建設計劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅計劃”。支持生物機電學校迎接國示校驗收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群,鼓勵開展中高職銜接培養(yǎng)。加強社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設,積極推介xx區(qū)社區(qū)學院和xx區(qū)學習型社區(qū)建設模式,全面推進學習型城市建設。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加強教育系統(tǒng)法治建設,是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強教育法治建設。探索教育行政執(zhí)法體制機制改革,開展教育執(zhí)法培訓。開展規(guī)范辦學行為的專項治理,重點打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學金弄虛作假等行為。鞏固義務教育學校 “減負萬里行”成果,建立減負工作長效機制。加強學校工會組織建設,充分發(fā)揮學校教代會作用。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實踐基地建設工作。依法健全教育督導體系。全面落實督政、督學和評估監(jiān)測“三位一體”的現(xiàn)代教育督導體系。成立市、縣兩級教育督導委員會。出臺關于進一步加強教育督導工作的意見。做好第三輪縣級教育工作“兩項督導評估考核”迎檢工作以及教育強縣(市區(qū))評估驗收工作。深入推進中小學督學責任區(qū)建設,積極創(chuàng)建國、省中小學校責任督學掛牌督導示xx縣(市區(qū))。依法推進民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機構(gòu)辦學行為,聯(lián)合多部門力量開展“打非”專項治理,出臺民辦學校辦學行為專項考評制度。完善民辦學校法人治理機構(gòu)和民辦學校資產(chǎn)、財務監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)發(fā)展,完成第一批省級骨干民辦學校(幼兒園)建設單位評估驗收,開展市、縣級骨干民辦學校建設單位的遴選和評選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會。
四、全面提升黨的建設科學化水平
(一)進一步加強教育系統(tǒng)黨建工作。開展“基層組織建設年”活動,推進基層黨建、團建、隊建以及工會建設規(guī)范化。落實各級黨組織從嚴治黨責任,擴大基層組織書記黨建工作述職評議的實施范圍。印發(fā)加強中小學黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級干部的培訓。
(二)加強作風建設和反腐倡廉建設。鞏固和拓展教育實踐活動成果,持之以恒改進教育系統(tǒng)干部作風建設,督促各級各類學校建立加強作風建設的長效機制。嚴明黨的政治紀律,繼續(xù)深化“黨紀條規(guī)教育年”活動。強化基本建設、大宗物品采購、招生考試、教材教輔征訂、職稱評定等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大案件查辦和懲處力度。開展“一把手”講廉政黨課和預防職務犯罪講座活動。
(三)切實維護教育大局穩(wěn)定。進一步落實安全“一崗雙責”制度,強化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度,落實領導干部帶隊檢查學校安全工作制度。深化平安校園建設,大力推進安全網(wǎng)格化管理。加強學校及周邊環(huán)境綜合治理,提升學校安防水平,完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報警系統(tǒng)與市公安局110報警中心聯(lián)網(wǎng),全力配齊學校安保人員和安防器材。加強學生安全教育,重點加強預防溺水及交通安全教育,定期舉辦應急疏散演練。健全校(園)車管理機制,全面推進校車公司化運營和校車安全管理信息化,實現(xiàn)校車監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。完善國考考點標準化建設,確??荚嚢踩?。加強教育新聞宣傳和教育輿情處置通報工作,做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問題工作,抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務等工作。深入推進教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
同志們,20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關鍵一年,讓我們?nèi)媛鋵嵤形?、市政府和省教育廳的決策部署,團結(jié)拼搏、開拓進取、攻堅克難,努力開創(chuàng)建設教育強市新局面,為實現(xiàn)“兩個率先”、提前全面建成小康社會作出新的貢獻!
全市教育工作會議講話稿(二)
同志們:
此次全市基礎教育工作會是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會,一次讓人期待的成果分享會,更是一次催人奮進的鼓勁加油大會。開好這次會議,對于我們進一步認清湘潭基礎教育發(fā)展的新常態(tài),提振湘潭基礎教育攻堅克難的堅定信心,以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領湘潭基礎教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育,具有十分重要的意義。前面湘雄局長、大力主席、大明院長,對一年來的基礎教育相關情況作了很好的總結(jié),對下一步的工作提出了明確具體的要求,我完全贊同。請同志們結(jié)合本地本校實際,認真抓好貫徹落實。等下,定良秘書長還將作重要講話,請大家深刻領會,認真落實。下面,我再談幾點認識和看法,與大家共勉。
一、以三個“準確把握”正確認識我市基礎教育發(fā)展新常態(tài)
一是準確把握我市基礎教育取得的新成績。20xx年,
在市委、市政府的正確領導下,教育優(yōu)先發(fā)展進一步落到實處。市本級財政預算內(nèi)安排教育事業(yè)費38.31億元,較上年增長5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個主題,緊緊抓住促進公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務,聚力攻堅克難,推進制度建設,加強統(tǒng)籌謀劃,主要取得了四個方面的成績。一是更加注重項目落地,教育均衡發(fā)展邁上新臺階。新增普惠幼兒園118所,建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務教育合格校92所,xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設任務。優(yōu)化市城區(qū)義務教育學校布局擺上市、區(qū)兩級政府重要工作日程,城區(qū)新增義務教育優(yōu)質(zhì)學位6876個。教育信息化建設納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設項目,ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設工程項目。二是更加注重立德樹人,教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學生綜合素質(zhì)。深入開展“三愛三節(jié)”、“中國夢”教育活動,市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國,我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動,做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開展“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實驗小學編寫的“兩型”讀本面向全省中小學生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開展“減負萬里行”活動,首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓觀摩活動,涌現(xiàn)了市和平小學、xx區(qū)風車坪學校、xx區(qū)火炬學校、xx縣江聲試驗學校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心,小學教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市學考合格率再次獲全省第一,高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊伍建設,教育持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)新突破。啟動“師德師風建設年”活動,制定了《xx市教師自律公約》,湘鄉(xiāng)東山學校評為全國教育系統(tǒng)先進集體,傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國省市三級培訓教師一萬余人次。首次引進國外培訓團隊,聯(lián)合英國大使館文化教育處對我市教師進行培訓。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制,實行“系統(tǒng)人”招聘模式,全市引進、招聘教師322人,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理,教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實規(guī)范招生行為。科學劃定義務教育學校服務范圍,實行小學劃片就近入學、初中免試就近入學。嚴格執(zhí)行普高招生最低控制分數(shù)線和小學一年級適齡入學制度,落實普高招生“限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)”政策,實現(xiàn)陽光招生。嚴格規(guī)范辦學行為。從嚴查處各類違規(guī)收費、補課、辦班案件102起。全市域向國、省的教育投訴舉報件居全省第13位,為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽光服務,建成教育陽光服務中心6個、陽光服務站210個,陽光服務經(jīng)驗在全省推介,接受省教育廳教育陽光服務中心考核獲全省第一。大力推行中小學學生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推廣。
二是準確把握我市基礎教育發(fā)展面臨的新機遇。黨的xx大和xx屆三中全會、四中全會把教育擺在更加突出的位置,提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開的20xx年全國教育工作會議上,又提出要著力做好9件大事,其中包括了立德樹人及社會主義核心價值觀落小落細落實,深入推進考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學體制改革,深入推進管辦評分離,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),千方百計提高教育經(jīng)費籌措能力和使用效益等工作,還包括落實第二期學前教育三年行動計劃,實施特殊教育三年提升計劃,謀劃義務教育資源均衡配置改革,推動普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎教育直接相關的工作。去年12月18日,偉林市長到市教育局調(diào)研,強調(diào)湘潭教育要主動適應優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài),用改革的辦法解決“上好學”的問題,加快實現(xiàn)“學有優(yōu)教”的發(fā)展目標。全市教育系統(tǒng)特別是基礎教育戰(zhàn)線,要認真落實國家、省、市的關于教育工作的一系列新方針、新政策,明確新定位,把握新機遇,凝聚新力量,加快推進湘潭基礎教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)由基礎教育大市向基礎教育強市轉(zhuǎn)型,使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標、更加生動的實踐、更加明顯的成效。
三是準確把握我市基礎教育發(fā)展存在的新矛盾。第一,教育理念有待進一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹人的觀念樹得不夠牢,重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在,導致學校重文化成績提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng),教師重視教書、輕視育人,家長重考試分數(shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進素質(zhì)教育步履艱難,學生良好品行得不到有效養(yǎng)成,學生個性得不到有效挖掘,學生實踐能力得不到有效發(fā)展;一些學校的辦學定位不夠準確,辦學特色不夠鮮明,“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二,條件保障有待進一步加強。經(jīng)費保障仍顯不足。目前我市各學段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經(jīng)費水平整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補充機制滯后,致使教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學科結(jié)構(gòu)不合理,教非所學的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學設備配備不足。全市擁有規(guī)范標準理科實驗室的中小學、擁有完備教學儀器設備及音體美衛(wèi)設備的中小學僅七成左右,全市教育信息化“三通兩平臺”建設相對滯后,至今沒有建成本站域網(wǎng)。第三,體制機制有待進一步完善。主要存在市城區(qū)義務管理體制不順、縣城民辦義務教育比例過大、公辦學前教育資源相對不足、中小學校長管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機制問題。第四,教育質(zhì)量有待進一步提升。一是基礎教育教學整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快,相對周邊一些市州的飛速進步,原有相對優(yōu)勢正迅速被趕超,對此人民不滿意、領導有看法、社會有反映,要清醒認識形勢的緊迫性和嚴峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開發(fā)與建設很不均衡,新課程改革和高效課堂的推進很不平衡,從整體上看,依然無法滿足學生全面而有個性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少,滿足不了湘潭人民對“上好學”“好上學”和“學有優(yōu)教”迫切需要。四是學生的課業(yè)負擔仍然偏重,學生綜合素質(zhì)評價和學校分類發(fā)展性評價沒有形成科學完整的體系。五是要進一步規(guī)范辦學行為,改進師德師風,加強考風考紀,抓實教學常規(guī),切實增強人民群眾對基礎教育的滿意率和美譽度。
二、以四個“帶動戰(zhàn)略”加快推進基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型
(一)開放帶動,增強基礎教育發(fā)展活力。要樹立開放的辦學理念。進一步解放思想,拓寬辦學視野,引進各類優(yōu)質(zhì)基礎教育資源,突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開放的辦學模式。要著力推動與英美教師培訓機構(gòu)、泰國僑校的交流合作,推動與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作,推動與外地名校以及民族偏遠地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開放的融資通道。要通過銀政合作化解高中學校的債務,采用ppp模式加快教育信息化建設,為高中學校經(jīng)費壓力松綁,為中小學教育現(xiàn)代化提速。
(二)轉(zhuǎn)型推動,促進基礎教育優(yōu)化升級。推動學前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設機制,加大公辦幼兒園建設的投入力度,探索公辦幼兒園公建民營、公辦民助混合制管理模式,進一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實施特殊教育提升三年行動計劃,推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合,完善送教上門、隨班就讀模式,加強xx市、xx縣特殊教育學校建設,提高智障、視障、聽障三類兒童少年接受教育普及率。推動義務教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務教育學校的合格學校建設,加快推進義務教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術“2+1”工程實施,廣泛開展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,全面提升學生綜合素質(zhì)。推動普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對普通高中的投入指導力度,推動各縣市加強對區(qū)域內(nèi)高中學校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導,試點開展高中學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項目,出臺《xx市基礎教育特色學校建設五年發(fā)展規(guī)劃》,評選認定首批10所市級特色學校。推動民辦教育由“規(guī)模擴張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進民辦義務教育管理體制改革,加強對民辦教育培訓機構(gòu)的日常管理,特別是加強對民辦義務教育學校的招生管理,同時著力打造一批省、市級示范性民辦基礎教育學校。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化基礎教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會提出了依法治國、依法行政重大任務。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政,各級各類學校要依法治校。當前,尤其要重視辦學章程建立完善、教代會制度的作用和落實、辦學行為的不斷規(guī)范、教育陽光服務中心建設,使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅持把立德樹人作為根本任務,構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會廣泛參與的全員育人機制,著力整合文化、民政、社區(qū)、關工委等各方力量,深入開展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動,實現(xiàn)學校、家庭、社會三結(jié)合育人。要深入推進“社會主義核心價值觀進校園”活動,力爭出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動學區(qū)聯(lián)盟辦學、集團辦學工作,打破校際和區(qū)劃界限,促進基礎教育資源科學合理配置。要加強教師管理,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),改革教師收入分配制度,促進教師校長交流輪崗,落實農(nóng)村偏遠地區(qū)教師補貼制度,提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對口直升、隨機派位”招生模式,實行將體育成績納入中考綜合成績的考試招生制度,實行高中網(wǎng)上錄取辦法,引領基礎教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學過程。要圍繞構(gòu)建高效課堂,深化課堂教學模式改革,促進教學與教育技術深度融合,抓好兩型課堂課題成果推廣,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點,充分發(fā)揮信息技術助教、助學、助評、助管的強大功能,提高課堂教學效率。
(四)項目拉動,實現(xiàn)基礎教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實基礎教育發(fā)展綜合項目。突出抓好義務教育全面改薄項目,完成教育信息化“三通兩平臺”建設,啟動市直普通高中特色提質(zhì)項目,有效推動市城區(qū)義務教育擴容項目,完成青少年綜合實踐基地多部門共建項目,啟動教育行政干部、教育骨干、教學名師輪訓項目。要抓緊抓早新高考、新學考研究項目。《國務院關于考試招生制度改革的實施意見》的頒布實施,標志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進入了以考生招生制度改革為引領的新階段,上海、浙江新高考試點方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權,“一科兩考”、外語社會化測試已經(jīng)起步,教育部《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》和《關于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》成為20xx年末的熱點聚焦。湘潭基礎教育對新高考、新學考要抓早、抓小、抓細、抓實。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃,在人事結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整、優(yōu)化教師隊伍建設、培育優(yōu)勢學科等方面盡早準備;抓小就要從現(xiàn)在七年級、八年級學生開始引導,讓他們做好自我評估、合理規(guī)劃人生,選擇正確的專業(yè)方向,要從低年級就抓好全面的學科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細就是要逐漸建立選課走班教學育人機制,完善學生自主管理,建立學生生涯規(guī)劃制度,完善成長導師制,優(yōu)化選課制度,試點推進選課走班教學;抓實就是課程設置要具有彈性,做好高中學段制研究,完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設方案,逐步滿足學生選課要求,加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時,如何指導學生進行綜合素質(zhì)評價,如何在
評語
中客觀、準確揭示每個學生的個性特點、精神成長,如何保障評價公平公正,如何避免“千人一面”,這些將對基礎教育學校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎教育“學科教研基地”項目。重點加強教師隊伍培訓基地的建設,盤活市縣兩級教師培訓基地,重新定位教育學院以及教師進修學校的職能,在市縣兩級設立課程指導、教學研究、質(zhì)量評價、資源建設、教師發(fā)展等中心以及名師、特級教師工作站。通過研制學科教研基地標準、工作方案、建設計劃,分層分類“學科教研基地”的建設,積極開展教研創(chuàng)新,實現(xiàn)從“學科教學”到“學科教育”,從“聽評課”到“課程領導”,從“基于經(jīng)驗”到“基于實證”,用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗,讓證據(jù)支持教研,用項目組織培訓,用資源提高質(zhì)量,全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領導能力、專業(yè)能力和教育境界。同時,加強與高校合作培訓、異地掛職鍛煉和境外高端培訓,搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長平臺,培養(yǎng)湘潭基礎教育名師。各位同仁,今年發(fā)展改革任務要求全市基礎教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準備。我們要在市委、市政府的堅強領導下,深刻認識新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,認真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新問題,善于在變化中捕捉新機遇、壓力中創(chuàng)造新條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間、實現(xiàn)新發(fā)展,以改革精神統(tǒng)領新常態(tài)下湘潭基礎教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面完成今年基礎教育既定目標和 “”規(guī)劃各項任務,為更好開啟“十三五”工作,提前全面建成小康社會、加快幸福湘潭進程作出新的貢獻!
全市教育工作會議講話稿(三)
同志們:
大家好!
很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會。首先,我謹代表市委、市政府給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里:身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!
剛才,仲學同志所作的20xx年教育
工作報告
,全面客觀地回顧總結(jié)了過去一年的工作,扎實系統(tǒng)地安排部署了今年的工作,我完全同意,請大家抓好落實。20xx年,我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,象山中學多功能廳、東莊中學等一批校建工程建成使用,“雙高雙普”工作全面推進,高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績,教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎教育宣傳工作先進單位等多項榮譽。在省群眾滿意度測評工作中,我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項工作之首。對此,市委市政府予以充分肯定。當然,這些成績的取得,是全市教育工作者頑強拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,就20xx年教育工作,我再講三點意見:
一、深化改革,大力促進教育公平
20xx年是貫徹落實黨的xx大及xx屆二中、三中全會精神、深化教育領域綜合改革的關鍵之年。我們必須不斷學習,積極探索,加快推進教育領域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和當前教育工作實際,高點定位,超前謀劃,修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃,為我市教育領域綜合改革開好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制,建立城鄉(xiāng)教師交流機制,探索校長競聘交流制度,不斷提升教師隊伍的整體素質(zhì),努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題。三是要認真研究人民群眾關心的熱點、難點問題,積極探索,不斷實踐,下勢破解,努力促進教育公平。
二、綜合施策,不斷提升教育質(zhì)量
質(zhì)量是教育的生命。20xx年,我們要重點抓好以下工作,全力促進教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動了“雙高雙普”創(chuàng)建工作,經(jīng)過一年的創(chuàng)建,全市辦學條件得到了進一步提升。新的一年,大家要在軟件建設上多下功夫,抓住每個環(huán)節(jié),抓好每個細節(jié),確保“雙高雙普”創(chuàng)建順利達標。二是要狠抓管理,提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年,大家要扎實安排、狠抓落實,不斷提升管理水平,推動教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工,特別是領導干部要牢固樹立“安全第一”的思想,始終把廣大師生的人身安全掛在心間,放在首位,抓緊、抓好校園安全防范工作。對工作中出現(xiàn)的責任心不強,防范措施不得力,安全隱患較大的單位必須嚴肅追究責任人的責任,千方百計確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實施好教育民生工程。要抓緊開工建設xx區(qū)第一幼兒園,做好第二期《xx市學前教育三年行動計劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營養(yǎng)改善計劃”并軌運行工作;落實好義務段貧困學生“兩免一補”、學前一年“一免一補”、高中貧困學生資助等工作,確保把黨的陽光灑向所有需要的學生。
三、改進作風,助推教育事業(yè)健康發(fā)展
優(yōu)良的作風是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項規(guī)定出臺一年來,全體干部群眾深切感受到了作風轉(zhuǎn)變帶來的實惠。20xx年,通過全體教育工作者的共同努力,我市的師德師紀明顯加強、政風行風大為轉(zhuǎn)變,得到了群眾的認可和贊許。今年,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,嚴格按照有關要求,進一步深入開展作風建設,扎實開展群眾路線教育活動,不斷提高執(zhí)行力和公信力,讓全市人民對教育工作更加滿意。
同志們,20xx年任重道遠,但也是充滿希望,機遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與夢想同在。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結(jié)一心、真抓實干,為奪取“四個韓城”建設的新勝利做出自己應有的貢獻!
謝謝大家。
全市檔案工作會議講話稿篇八
同志們:
今天的全市民政工作會議,是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議,主要任務是總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,安排部署今年和今后一個時期民政工作。剛才,大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言,從一個方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況,開來同志全面總結(jié)安排了工作,重點突出,措施具體,我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議,給我市民政工作提出了希望和要求,充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關懷,希望大家認真學習領會,抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強做好民政工作的責任感
近幾年來,全市民政工作開展情況總的來說不如人意,用概括的語言來講,我們民政工作做了一些努力,但作用發(fā)揮不夠,爭取支持有所成效,但力度還不夠,干部工作努力,但合力不夠。今天,為什么一個年度的例行會議,這么大陳仗來出席,就是全市民政工作,在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市,全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人,農(nóng)村貧困人口7.6萬人,這么大的群體需要我們實施社會救助,搞好社會福利。如果民政工作做好了,對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作,跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng),戰(zhàn)斗力很強的一支隊伍,這幾年戰(zhàn)斗力下降了,與民政干部隊伍年齡老化無關,應該說隨著年齡增長,做民政工作就經(jīng)驗更加豐富,但由于班子隊伍的建設抓得不緊,工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領導參會,就跟大家打個招呼,在宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間,政府對經(jīng)濟會不會硬著陸的問題,會不會增加失業(yè)人員的問題,有明確的表態(tài),這要求我們做好社會保障兜底工作,把短板補齊,為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎。
二、創(chuàng)新方法,務實抓好民政工作
(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢
一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市,在民生改善領域還存在明顯的短板,特別是部分群眾的生活還很困難,今年在五項重點任務中很重要的一項就是補短板,我們貧困人口總量大,城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困,短板不補上,全面小康就難以真正實現(xiàn)。對民政工作來說,如何讓符合條件的困難群眾享受到應有的社會保障,如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助,更好地托住民生基本底線,是必須面對和解決好的現(xiàn)實問題。
二是要把握全面推進依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實來看,有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好,能夠與居民實現(xiàn)良性互動,化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好,一些社會問題和基層群眾關心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展,總的來說,民政部門要就如何進一步完善基層治理機制,更好地推進基層治理創(chuàng)新,更有效地發(fā)揮好基層治理在促進社會治理中的重要作用,積極的進行探索。
三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,民政工作的職能總體在不斷強化,工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務對象由特定目標群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機制也由政府主導逐步向政府主導與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
民政工作必須適應新要求和新變化,主動置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準努力方向和著力重點,更加有效地做好工作。
(二)要以創(chuàng)新的理念推進工作提升實效
一是要圍繞“精準”要求,切實加強以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強、社會關注度高,民政部門要體現(xiàn)和落實好“精準”要求,真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應有的救助,把民生底線托住、托好。在救助過程中,要嚴格審核、嚴格把關,主動接受群眾和社會監(jiān)督,堅決防止“人情?!薄ⅰ瓣P系?!钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接,要以開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作為抓手,以加強精細化管理為要求,加快推進精準扶貧線與社會救助線“兩線合一”。
二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用,大力推進養(yǎng)老服務體系建設。去年市里對全市養(yǎng)老服務作了規(guī)劃,點位基本明確,要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進規(guī)劃實施。在這個過程中,關鍵是切實履行好政府職能,進一步發(fā)揮好政府在托底“五?!薄⑻峁┥鐓^(qū)基本養(yǎng)老服務等方面的作用。同時,要善于發(fā)揮市場機制的作用,通過政策扶持積極引導和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務機構(gòu),努力建設一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務機構(gòu),更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務需求。民政部門要在養(yǎng)老服務體系建設的規(guī)劃實施、政策制訂、市場管理等方面加強研究、積極探索、主動作為,推動全市社會養(yǎng)老服務事業(yè)健康發(fā)展。
三是要探索新模式,不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年,市上印發(fā)了《關于社區(qū)公共服務準入(試行)的通知》《關于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》,民政部門要就貫徹落實的情況,做進一步調(diào)查研究,努力推進公共服務規(guī)范化、透明化,努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織,加大政府向社會組織購買服務力度,進一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。
(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法
一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓,是做好民政工作的前提和基礎。民政工作服務的對象中,有不少是社會的弱勢困難群體,他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱,特別需要關懷。各級各部門,特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強烈的責任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作,把為民理念體現(xiàn)到每一項決策、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中,更加注重社會責任的擔當,更加關心貧困群眾的生活,更加關注弱勢群體的訴求,不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待,在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。
二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作,事事都直指民生關切。工作做得實不實,是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼,是否能夠解決群眾最關心、最期待的問題,這是檢驗工作成效的重要標準。各級各部門必須要深入一線,認真開展調(diào)查研究,聚焦群眾關注的熱點難點問題,分析原因,找準對策,真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要嚴守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項目多、資金量大,在權力運行、資金管理使用、項目建設等領域,仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識,建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制;要借助審計、財政、紀檢監(jiān)察等專業(yè)力量,加強對民政專項資金管理使用情況、民政重大項目建設的監(jiān)管,形成科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許以權謀私,決不允許截留挪用。要始終堅持陽光操作的工作理念,大力推進政務公開,建立公正、公平、公開的管理機制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。
三、加強領導,確保民政各項工作全面落實
一是要加強組織領導。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程,定期分析形勢,及時研究解決遇到的矛盾和問題,特別是要結(jié)合新時期民政工作的特點和要求,有針對性地研究解決重大問題和實際困難,確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權益,確保民政各項工作穩(wěn)步推進,取得實效。要建立健全領導有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機制,落實工作責任,主要領導要親自抓、經(jīng)常抓,分管領導要全力抓、用心抓,確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入,統(tǒng)籌解決好民政公共服務設施建設落后、專業(yè)服務力量短缺等問題,為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。
二是要加強協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,主動作為、敢于作為,加強與各相關部門的溝通和協(xié)調(diào),爭取相關部門和社會各界更多的支持和配合。各有關部門要從全局出發(fā),通力合作,發(fā)揮部門間聯(lián)動效應,共同推進民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關系民生保障的重大政策、重點項目,從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持,確保把關系人民群眾尤其是困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量,形成共同關心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。
三是要加強隊伍建設。各級黨委、政府要重視加強民政隊伍建設,關心基層民政干部,充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的民政干部隊伍。各級民政部門領導班子要加強學習,掌握科學的工作方法和領導藝術,筑牢政治紀律、政治規(guī)矩意識和法紀觀念,不斷提高領導能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領導干部要不斷更新知識、更新觀念,切實提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。
總之,希望通過這次會議,全市的民政工作能夠上一個新的臺階!
全市檔案工作會議講話稿篇九
同志們:
砥礪奮進,耕耘不輟,不覺間已經(jīng)進入20**年。今天我們召開這次會議,中心任務就是表彰先進、總結(jié)一四年和部署一五的工作任務。,剛才同志宣讀了縣政府關于表彰檔案先進單位和個人的決定,本次會議受到表彰的先進,是全縣檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表,他們的事跡,集中體現(xiàn)了新時期檔案工作者良好的精神風貌和優(yōu)秀品質(zhì)。在此,我代表縣檔案局向他們表示熱烈的祝賀!同時希望未受到表彰的單位和個人,在今后的工作中向先進看齊,高標準嚴要求,在今后的工作中努力奮進,爭得榮譽,也立新功。
20**工作回顧
20**年,全縣檔案系統(tǒng)廣大干部職工堅持轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì),抓服務、上水平,抓特色、突亮點,各項工作都取得了很大進步。
一、年度接續(xù)立卷工作完成95%
年度接續(xù)立卷作為檔案系統(tǒng)的常規(guī)工作,除去一些單位更換人員等因素,絕大多數(shù)單位都能夠按時保質(zhì)完成,我局業(yè)務股的同志們也嚴格把關,從業(yè)務上進行上門指導、電話督導,至20**年底,縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度接續(xù)立卷合格率達到了95%。
二、單位檔案統(tǒng)計摸底工作順利完成
這項工作最近兩年才開展的,要求大家熟悉《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計應用軟件》,去年我們對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案情況進行了詳細的摸底調(diào)查,大家認真對待,翔實統(tǒng)計,形成了綜合數(shù)據(jù),使縣域檔案工作讓人一目了然。
三、檔案館庫建設不斷加強
1、館藏檔案統(tǒng)計工作。檔案館每年都要搞一次全面的統(tǒng)計,掌握館內(nèi)存檔情況。經(jīng)過我們認真清查統(tǒng)計,截止去年年底,館藏文書檔案達28975卷,2101件,破產(chǎn)企業(yè)檔案14573卷,土地合同120761份,圖書資料1774冊,書法作品檔案60幅,照片檔案410張,還有一些光盤資料等,館藏檔案資料不斷豐富。
2、開放檔案鑒定工作。根據(jù)上級要求,對照開放檔案劃控、鑒定標準,我們對館藏滿30年(1984年前)檔案進行了鑒定,新增開放檔案807卷,其中永久554卷,長期253卷,共66個全宗。
3、利用工作。20**年共接待檔案利用者257人次,提供檔案資料812卷次,解答各種咨詢103人次,為個人在解決房地產(chǎn)糾紛、落實政策、接續(xù)工齡等民生方面問題提供了解決依據(jù),為單位利益提供了法律保障,為編史志書等工作提供了參考,提高了檔案工作的社會知名度和公認度。
4、接收工作。嚴格按照進館要求接收各單位符合條件的檔案。20**年接收滄縣文體旅游局——文書檔案536件,接收了關于張岱年、張申府的文學作品部進館,并分類、編目、排號,布置展室展覽。接收滄縣一些名人的文學書法作品共計257冊、字畫60幅。
5、檔案微機著錄工作
為加快實現(xiàn)館藏檔案管理的電子化步伐,在人力、財力十分緊張的情況下,縣檔案局組成檔案著錄領導小組,通過內(nèi)部挖潛、全局動員,建立了局域網(wǎng),研究軟件應用,攻克技術難關,先將利用率較高、關乎群眾個人利益的民生檔案進行目錄微機著錄。從去年10月份開始著手,至年底館內(nèi)檔案目錄微機著錄已完成2萬余條。
6、檔案館安全工作
我們嚴格按照“十防”的要求開展工作,確保館藏檔案安全,做到萬無一失。館內(nèi)安全檢查常態(tài)化,積極做好消防安全的日報和月報工作,滅火器材及時更換。做好館內(nèi)的溫濕度記錄,根據(jù)要求及時調(diào)節(jié)。做好電力安全檢查,及時更換老舊線路。及時投放了和防蟲滅鼠藥。因房子質(zhì)量問題,以往樓外墻有下雨滲水現(xiàn)象,我們查明原因,采取措施,消除了隱患,同時館內(nèi)安裝了監(jiān)控設備,確保安全。
四、特色檔案工作取得較大進展
20**年,我們把特色檔案征集做為全局的一項工作亮點,著力打造。明確重點,主動出擊,走出去,請進來,多方進行搜集挖掘整理。首先我們明確了歷史名人、文化藝術、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幾大板塊,在這個框架中著手細致的工作進行鋪墊。我們對能了解到的滄縣歷史名人進行研究,多渠道考證,將其事跡材料進行整理編研。在征集過程中我們多方溝通聯(lián)系,多次外出尋訪名人的后人、親朋,征得他們支持。如在搜集“張申府、張岱年、張崇年”的檔案資料時,我們多次去他們老家杜生鎮(zhèn)小垛莊,訪談他們的子侄輩,查閱他們家譜,還三上北京拜訪其子女,和他們座談了解歷史情況,使他們從最初的不了解到后來非常支持我們的工作,并捐獻出很多珍貴的圖書和資料。5月份我們還赴北大參加了紀念張岱年誕辰105周年哲學學術研討會,與國內(nèi)哲學界一流學者們交流探討,我局何洪嶺同志撰寫的《張氏三兄弟的學術接力、借力與合作,對中國哲學和中國文化事業(yè)的發(fā)展意義重大》論文,受到與會知名學者的贊賞,并對開展的研究工作表示稱道。至6月底將張氏三兄弟的展室布置完畢。7月底張申府的小女兒、全國政協(xié)九局領導張燕妮女士來參觀后非常滿意,對我們的工作給予了充分肯定。之后,我們又在多方挖掘、廣收博采、認真考據(jù)的基礎上,將滄縣歷史上著名的文臣、武將、能吏及藝術大家的事跡資料進行研究整理,將54位有代表性的名人事跡全部制作展板上墻展示。在制作展板的同時,我們還著手編輯《滄縣歷史名人畫冊》,目前已整理完成初稿,不久即會和大家見面。之后,我們又開展了“武術之鄉(xiāng)”、“書法之鄉(xiāng)”、“曲藝之鄉(xiāng)”“民間文化藝術之鄉(xiāng)”等幾個獲得的國家級榮譽稱號相關領域檔案資料的搜集整理。目前這方面的資料征集已基本完成。截止到目前,我們已征集相關資料40余冊,圖書本,光盤593張,電子照片300余張,征集到縣域書法界52人次的作品60幅。為存放這些特色檔案,我們因地制宜,壓縮辦公用房,騰出6間辦公室改造為特色檔案展室,對大量的信息內(nèi)容進行編輯整合,制成展板上墻,以最大的內(nèi)容量展示出來,并制作展柜保存實物,這種形式即方便人們?yōu)g覽查閱,也使人能更直觀形象地了解滄縣的歷史發(fā)展和人文特色,大大提升了特色檔案的吸引力。
五、檔案法制工作
20**年,我們以《檔案法》與《河北省檔案工作條例》為重點,積極開展普法宣傳,大力推進依法建檔、依法治檔,增強全縣檔案法制意識,營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好法制氛圍。5月26日,滄縣檔案局、滄縣監(jiān)察局、滄縣人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)了關于貫徹《檔案管理違法違紀行為處分的規(guī)定》的通知。年底,我局組織人員對各單位的檔案工作進行檢查,對檢查結(jié)果給予了全縣通報,通過“保先進、促后進”的工作方法,推動全縣檔案工作邁上一個新臺階。
20**年工作思路
20**年,全縣檔案系統(tǒng)響應縣委、縣政府“聚焦優(yōu)化環(huán)境,突出重點,打造亮點,提升水平,爭先創(chuàng)優(yōu)”的號召,本著檔案工作“對歷史負責,替未來著想,為現(xiàn)實服務”的思路,重點做好以下幾項工作:
一、做好年度接續(xù)立卷工作
實現(xiàn)檔案年度立卷合格證率100%,消滅白點單位。在這項工作上大家要有底線意識,在這里我們要給自己的工作最低標準劃一條紅線:全縣縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家單位年度立卷不合格,任何一項工作在全省兄弟單位橫向排比中都不落后。各單位要做到檔案保管期限與分類一覽表清晰,要有檔案保管措施和健全的檔案借閱登記制度,年度接續(xù)立卷合格證不能出現(xiàn)年度缺少情況。
有底線意識,才能讓最基本的工作保質(zhì)保量的完成,才能在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定進程。按慣例,檔案接續(xù)立卷的時間要求在6月底前完成,如果往后推遲,就是工作延誤。立卷完成后,要及時到檔案局領取合格證。不要小看這一張紙片,這是檔案局對你及你單位年度檔案工作的認可,有了這個,你就有了評先資格。當你不在這個崗位的時候,當你要將工作交給新人的時候,這一張薄薄的紙片就是你在崗期間檔案工作稱職的證明。
二、加強檔案宣傳和執(zhí)法檢查
目前從中央到地方都在思考從實際出發(fā)依法制檔的問題,在已有《檔案法》、《檔案實施辦法》及《河北省檔案工作條例》的基礎上,去年又出臺了《檔案管理違法違紀行為處分的規(guī)定》,使檔案工作更加有法可依。如果有的同志、有些單位不及時立卷,檔案保管不利,出現(xiàn)丟失損毀或泄密等問題,這都是觸犯了相關法規(guī),請同志們回去后再熟悉了解相關法規(guī),嚴格依法建檔、管檔。為此,檔案局年內(nèi)要進行1-2次全面執(zhí)法檢查,根據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則,對優(yōu)秀單位和個人進行通報表彰,對落后單位和個人也通報批評,問題嚴重者將進行依法懲處。
三、目標管理認定工作
對業(yè)務基礎較好、有意向升級的單位,我們鼓勵大家向更高的標準邁進,獲得更高的檔案目標管理認證。工作中規(guī)中矩,只是底線要求,大家還要想法出成績,還要有拔高意識。我們工作中不做保守派,永遠要有爭先的精神,要干一行、愛一行,只有制定更高的工作標準,自我加壓,才能更好地實現(xiàn)自己的人生價值,才能做對單位、社會更有意義的事。
四、繼續(xù)做好特色檔案征集工作
20**年,我們繼續(xù)將特色檔案征集做為全局的亮點進行傾力打造。今年我們制定了更高的標準,任務集也更為繁重,我們要在進一步完善特色展室綜合布局的同時,積極推進實物檔案征集和支柱產(chǎn)業(yè)展室的制作,搜集企業(yè)相關特色檔案,不斷充實特色檔案內(nèi)容,并利用好這些成果,在適當?shù)臅r候舉辦特色檔案展覽,向社會推出我們的編研成果:《滄縣歷史名人》、《滄縣張氏三兄弟》《再憶張申府》,以期釋放正能量,吸引更多的人來關心檔案工作,支持檔案工作。
去年以來,我局的亮點工作取得了很大成果,我們很自豪。在這里我也向在座的同志們提點要求,希望大家在做好歸檔立卷等常規(guī)工作的同時,要有創(chuàng)新,要拿出精力來,研究一下檔案編研工作,出一種編研成果,具體各單位出哪一種編研成果,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自身的實際情況確定。
這兩年,我看過舊州鎮(zhèn)出的《千年古城-舊州鎮(zhèn)》、捷地鄉(xiāng)出的《捷地志》,這都是編研成果,其中究竟包含著我們檔案工作者多少的努力在里面,是值得大家思考和借鑒的。大家要想把檔案工作干得出色,要想出成績和亮點,就要有更高的標準和要求,多出編研成果這就是一個渠道,比如杜林、紙房頭、李天木鄉(xiāng)的工業(yè)園區(qū)近幾年發(fā)展的不錯,檔案員可以考慮一下總結(jié)整理鄉(xiāng)園區(qū)發(fā)展方面的東西,高川鄉(xiāng)、崔爾莊鎮(zhèn)是我縣的食品企業(yè)數(shù)目較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),你們可以圍繞食品發(fā)展做做文章薛官屯線路板、仵龍?zhí)绵l(xiāng)鑄造管件,杜生鎮(zhèn)藥包材等,不再一一列舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的優(yōu)勢和特色,我們檔案員同志們都可以在這方面做文章。我們做出了亮點,就是出了成績,我們自己出了成績,也是單位出了成績,領導出了成績,這樣領導才會高看你一眼,才會重用你。同志們,三百六十行,行行出狀元,工作中始終都是挑戰(zhàn)與機遇并存,工作努力,機遇才會垂青。
五、開展好檔案微機著錄工作
目前,檔案館統(tǒng)計折合檔案5萬卷,按每卷50條目錄統(tǒng)計的話,將有250萬條的目錄需要進行微機著錄,這需要大量的人力、財力,這一點上我們不等不靠,盡最大努力克服困難,有錢多辦事,經(jīng)費少也要盡力而為,今年我們將根據(jù)想群眾所想,急群眾所急的原則,確保完成日常查閱率較高的勞人局、工業(yè)局的相關民生檔案的目錄著錄完成。
六、加強學習培訓學習,提高隊伍素質(zhì)。
一是在縣里自己搞好業(yè)務知識培訓的同時,組織人員參加市檔案局的培訓。二是根據(jù)大家需求,組織檔案應用軟件使用的培訓。我深有體會的一句話就是“活到老,學到老”,“學無止境、技不壓身”,多學點東西,只會增加你的本事,讓人高看一眼。舉個例子,我局特色展室內(nèi)展板的制作、電腦ppt文件的制作,歷史名人畫冊的制作,都是我們自己動手設計編排。這不僅要求高度責任心和較高的文學素養(yǎng),形成的文字經(jīng)得起人們推敲檢驗,還要會操作運用相關的制作軟件,我們做到了,為單位節(jié)省了一大筆開銷,現(xiàn)在不少單位的檔案室添置了照相機、攝像機等一些現(xiàn)代辦公設備,要想熟練操作就得用心學習,我們檔案員同志們要不斷學習新知識,掌握新技能,才能更好地適應新的發(fā)展環(huán)境,迎接新的挑戰(zhàn),才能在工作中發(fā)揮更大的作用。會后大家如有需求學習這方面的知識,可以與我們溝通,我們可以組織這方面的培訓。
同志們,人類有文字記載的歷史不過數(shù)千年,這期間雖然社會在不斷變遷,但檔案工作從來不曾休止,檔案員角色不可或缺。希望全體檔案工作者建立職業(yè)自信、堅定崗位自信,勇于擔當、不辱使命,求真務實、勤勉盡責,推進我縣檔案工作再上新臺階,為建設富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻力量!
謝謝大家!
全市檔案工作會議講話稿篇十
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象,營造良好節(jié)日氣氛,推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發(fā)言,講四點想法。
一、認清新特點,增強緊迫感。
第一,經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領導同志親臨現(xiàn)場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應有的榮譽,應該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進,來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現(xiàn)在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛,這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
第三,老景區(qū)老景點不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來,我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū),增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
第四,黨中央、國務院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務院專門發(fā)出文件,作出決定。對安全生產(chǎn)問題,明確了各級領導黨政一把手負總責,分管領導負直接責任,這對我們各級領導切實負起安全生產(chǎn)責任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅游安全工作,提升我們的服務質(zhì)量,促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標,精心做好黃金周的各項準備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負責,誰主辦經(jīng)營,誰負責安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個地質(zhì)災害多發(fā)的地區(qū),我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現(xiàn)在的關鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業(yè)要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主,整個城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導游人員、各旅游企業(yè)服務人員的教育培訓工作,我們導游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設,提高服務水平。要加強市場價格監(jiān)督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確?!拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗你做得怎么樣,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來,黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副總理,周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話,我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機不足,景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實,旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領導同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設和諧社會,建設新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎,黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規(guī)劃,要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時,在景區(qū)建設中,植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹種,綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞,要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化,要按規(guī)劃來執(zhí)行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價,這是當前最緊迫的任務。特別是景區(qū)周圍,一定要進行環(huán)境評價,不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎設施。無論是作為景區(qū)來開發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學教育的一本教科書來建設,投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強,首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實力,企業(yè)做大做強了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營,這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。
四、加強領導,各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領導和分管領導。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領導親自抓,分管領導要直接抓,負起責任。具體到假日協(xié)調(diào)領導小組成員單位,公安局要負起治安責任,交通交警要負起交通責任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負起安全責任,消防支隊要負起防火、火警責任,物價局要負起物價監(jiān)管責任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領導要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計,實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。
全市檔案工作會議講話稿篇十一
同志們:
這次檔案工作會議,是在我市“兩會”剛剛結(jié)束后召開,開得很及時,這對于落實“兩會”精神,進一步發(fā)展檔案事業(yè),對富民興渝、構(gòu)建和諧社會建設,都很有意義。市檔案局局長陸大鉞同志的工作報告,傳達了全國檔案局長館長會議精神,總結(jié)了過去一年的工作,部署了今年的檔案工作任務。我表示完全贊同。在此,向在座各位并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線上辛勤勞動、默默耕耘的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!下面,我強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,進一步增強搞好檔案工作的信心
在過去的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者,在市委、市政府的領導下,按照國家檔案局的統(tǒng)一部署,真抓實干,取得了不錯的成績。主要表現(xiàn)在三個方面:
一是檔案法規(guī)建設取得新的進展。檔案法制宣傳、教育工作不斷加強,檔案行政執(zhí)法力度進一步加大。經(jīng)市政府同意,市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市檔案收集管理辦法》,對檔案的接收、征集和管理作了明確規(guī)定。這充分說明市政府高度重視檔案法規(guī)建設。
二是檔案業(yè)務建設穩(wěn)步推進。部分區(qū)縣檔案館舍建成并投入使用,一批檔案館舍正在規(guī)劃或建設之中。檔案資源整合力度進一步加大。檔案信息化建設進展順利,重慶檔案信息網(wǎng)建成開通,提升了檔案現(xiàn)代化管理水平。
三是檔案服務工作成效顯著。第一,扎實開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,狠抓了村級檔案、林業(yè)檔案和其他涉農(nóng)檔案工作,特別是開展檔案下鄉(xiāng)服務“三農(nóng)”活動,將黨在農(nóng)村的方針、政策送到農(nóng)民朋友手中,深受農(nóng)民朋友的歡迎。第二,扎實開展移民檔案工作,協(xié)助市移民局爭取移民檔案工作專項經(jīng)費4600萬元,為我市移民檔案工作提供經(jīng)費保障,使我市三期移民檔案工作順利通過國家三建委終驗。第三,扎實開展大型專題紀念活動。為紀念“11.27”慘案發(fā)生57周年,市檔案館與紅巖聯(lián)線文化管理中心共同舉辦《見證紅巖?檔案、文物、資料解密展》,在社會上引起強烈反響,很多寶貴的資料,對于市民了解歷史、了解城市、了解社會都很有意義,也讓大家深切地感受到檔案及檔案工作的價值。第四,主動為領導機關服務,市檔案館辦的《檔案信息拾萃》質(zhì)量很好,受到各級領導的關注,這集中體現(xiàn)了檔案部門“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的做法。我每期必讀,如《七十年的重慶市政概況》、《抗戰(zhàn)時期的重慶人》及《二十世紀四十年重慶對貧困患者免費治療情況》等都很好,對于我們借鑒歷史、啟迪現(xiàn)實都很有意義,汪洋書記和我在有的文章上都有所批示。特別是《二十世紀四十年代重慶對貧困患者免費治療情況》一文,直接促成了市衛(wèi)生局對特困人員醫(yī)療救助問題的調(diào)研,并將出臺《重慶市特困人員醫(yī)療救助方案》。
二、明確任務,進一步抓好各項檔案工作,為構(gòu)建和諧重慶做出新貢獻
今年貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。做好今年的檔案工作,對我市檔案事業(yè)的長遠發(fā)展至關重要。全市各級檔案部門一定要認清形勢,明確任務,突出主題,把服務和諧重慶建設貫穿于檔案工作的全過程,創(chuàng)造性地做好今年的各項檔案工作。這里,我強調(diào)一下今年要做的幾項重點工作:
(一)要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。社會主義新農(nóng)村建設是“十一五”期間我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大戰(zhàn)略部署。服務新農(nóng)村建設,是檔案工作的一項長期任務。通過近幾年的工作,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作已經(jīng)收到明顯成效,有了一個好的基礎。今年要下更大的決心,采取更加有力的措施,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作做得更加扎實、更加全面、更加富有成效,要繼續(xù)抓好村級檔案工作,力爭全面完成村級建檔。
(二)要做好檔案法制工作。依法治檔是以法治國基本方略在檔案工作領域的具體體現(xiàn),全市各級檔案部門要按照建設法制政府的要求,將檔案事業(yè)納入依法治理的軌道,堅持依法管理檔案事業(yè),大力推進檔案法制建設。要有計劃地開展“五五”檔案普法。要按照國家檔案局的統(tǒng)一部署,積極開展修改《檔案法》的一系列調(diào)研活動,實事求是地提出修改意見。要大力推行檔案行政執(zhí)法責任制,加強檔案行政執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,加大對檔案違法案件查處力度,為檔案事業(yè)發(fā)展提供法制環(huán)境。
(三)要做好檔案館工作。要堅持不懈地抓好檔案館舍建設。近年來,在各區(qū)縣黨委、政府的關心支持下,我市檔案館舍建設取得了很大成績,但從全市來看,發(fā)展還很不平衡,特別是邊遠貧困區(qū)縣檔案館館舍建設不容樂觀,一些區(qū)縣檔案館館舍達不到檔案安全保管的最基本要求。對此,必須引起高度重視盡快解決。要抓住國家“中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館專項規(guī)劃”立項的有利時機,立足于當?shù)刎斦?,解決好檔案館舍建設資金投入問題。同時,市檔案局也要積極爭取,力爭在國家的專項規(guī)劃中為重慶多爭取一點檔案館舍建設資金??傊嗲阑I措資金,到“十一五”期末,凡沒有檔案館舍或無獨立檔案館庫房建筑的區(qū)縣(自治縣)要盡快立項新建檔案館舍;凡面積狹小、質(zhì)量差、不符合《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》的檔案館舍要進行改建和擴建。現(xiàn)已開工建設檔案館舍的區(qū)縣,要注意完善功能,加強工程質(zhì)量管理,加快工程進度,盡快建成投入使用。要堅持不懈地抓好檔案館愛國主義教育基地建設。據(jù)了解,我市已有江北、合川、奉節(jié)、巫山4個區(qū)縣檔案館被命名為愛國主義教育基地,這說明我市檔案館愛國主義教育基地建設已經(jīng)有了一個好的開端,但這僅僅是起步,還有大量工作要做。為此,檔案部門要拿出一個詳細可行的計劃,制定切實可行的辦法,黨委和政府要高度重視,宣傳、計劃、財政等有關部門要給予配合和支持,力爭這項工作在短時間內(nèi)有一個大的動作和新的突破。
(四)要搞好檔案信息化建設。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分,是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇,是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。為此,國家已正式啟動了檔案信息資源開發(fā)利用試點工作。我希望我們的檔案部門要抓住這個機遇,以此為契機,把我市的檔案信息化建設搞上去。市政府已經(jīng)同意市檔案局為市信息化建設領導小組成員單位,市檔案局要充分利用好這個有利平臺,及時反映我市檔案信息化建設的問題,提出建議,積極爭取為全市檔案信息化建設提供有利條件。各區(qū)縣(自治縣)檔案部門也應相應地參加當?shù)卣男畔⒒ㄔO領導小組,為檔案信息化建設的順利開展搭建有利平臺。要加快檔案網(wǎng)站建設,未建立檔案信息網(wǎng)站的區(qū)縣要盡快建立起來,已經(jīng)建立起來的區(qū)縣要加強維護和管理,提高質(zhì)量,增強檔案信息網(wǎng)站的吸引力和影響力。要加快檔案數(shù)字化建設,有條件的區(qū)縣要建成數(shù)字檔案館。
(五)要搞好重點檔案搶救和保護工作。國家重點檔案是國家寶貴歷史文化財富,是檔案館收藏的核心檔案。黨和國家非常重視國家重點檔案的搶救和保護工作,中央財政專門安排了重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費,由“十五”期間每年1200萬增加到“十一五”期間每年9000萬。我市經(jīng)過反復爭取,已到位20**年度國家重點檔案搶救和保護補助費440萬,市財政也將安排部分配套經(jīng)費。為把這筆來之不易的錢用好,在這里,我強調(diào)指出一點,就是一定要按照財政部和國家檔案局的規(guī)定辦理,按規(guī)定落實配套經(jīng)費,加快搶救和保護工作步伐,確保達到當年進度要求。
(六)繼續(xù)擴大服務范圍,提高服務質(zhì)量。“兩會”提出要保持我市經(jīng)濟、社會又快又好地發(fā)展,實現(xiàn)富民興渝,構(gòu)建和諧重慶。在實現(xiàn)這個奮斗目標中,各級檔案部門可以而且應該發(fā)揮更大的作用。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案要為社會主義新農(nóng)村建設服務。要積極探索檔案工作服務新農(nóng)村建設的方式和途徑,建立檔案工作服務新農(nóng)村建設的長效機制,堅持社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,社會主義新農(nóng)村建設需要什么服務,檔案工作就做好什么服務,真正做到急為農(nóng)民朋友所急、想為農(nóng)民朋友所想、幫為農(nóng)民朋友所需,讓農(nóng)民朋友親身感受到檔案工作給他們帶來的便利和實惠。二是要充分發(fā)揮愛國主義教育功能,為構(gòu)建和諧重慶服務;三是要繼續(xù)辦好《重慶檔案信息拾萃》以及其他檔案摘編、匯編資料,為領導決策參考服務;四是要把“重慶城市記憶檔案珍品展”辦好,辦出特色,擴大檔案及檔案工作的影響。
三、提高認識,進一步加強對檔案工作的領導
發(fā)展檔案事業(yè),領導是關鍵。市委、市政府也非常重視,各區(qū)縣和市級各部門要深化對檔案工作的認識,切實加強對檔案工作的領導:一是要明確分管領導。換屆選舉之后,區(qū)縣政府要盡快明確一位領導分管,不能無人分管和無人過問,分管的同志工作要到位,要為檔案部門辦點實事,為他們排憂解難,幫助他們解決自身無法解決的具體問題和實際困難;二是要重視檔案部門領導班子建設,要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化要求,把那些能干事、能干成事的年富力強的干部選拔進檔案部門的領導班子,對不齊不力的要調(diào)整配齊配強,使之成為率領干部職工干事業(yè)的堅強領導集體;三是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),幫助檔案部門按規(guī)定落實重點檔案搶救和保護配套資金,解決檔案館舍和檔案信息化建設資金,改善檔案部門的生活條件和工作環(huán)境。
同志們,當前我們正處在我市各項事業(yè)發(fā)展的關鍵時期。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住機遇,開拓進取,奪取我市檔案事業(yè)的新勝利,以實際行動和優(yōu)異成績,迎接黨的十七大和市第三次黨代會召開,為構(gòu)建和諧重慶、實現(xiàn)富民興渝、全面建設小康社會做出更大貢獻!
全市檔案工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全市檔案工作會,總結(jié)去年工作,部署今年安排,承前啟后,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報,對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關心、支持下,圍繞中心,服務大局,在檔案管理規(guī)范,政府信息公開,利用檔案信息開展服務等方面做出的成績給予了肯定,同時,對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言,介紹了他們檔案工作領導重視,認識到位,開拓性開展工作的經(jīng)驗,下來,大家要認真學習,抓好落實。
近年來,在全面落實科學發(fā)展觀,深入推進城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進程中,全市檔案戰(zhàn)線的干部,解放思想,銳意進取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務社會公眾需求和領導部門決策,為推進規(guī)范化服務型政府(機關)建設,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會四位一體科學發(fā)展,促進和諧成都建設發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項基礎服務性工作,在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用,檔案工作者肩負的歷史責任重大而光榮。當前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領導思考和重視,并在工作中認真解決。下面,我講三點意見。
一、充分認識檔案工作重要性,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感
(一)檔案工作是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的基礎。檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出:“運用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上,家寶在所作的《政府工作報告》中強調(diào):“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”,表明了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領會,加強領導,做好工作。
(二)增強做好檔案工作的責任感和使命感。結(jié)合學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領導同志和廣大檔案工作者,要進一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認識,進一步認清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關的特殊關系,進一步增強做好檔案工作的歷史責任感和使命感,認真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。
二、加強對檔案工作的組織領導,進一步促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關于“各級黨委、政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求,加強對檔案工作的調(diào)研,聽取檔案工作匯報,及時將有關情況向主要領導反映,切實解決問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當前我市檔案工作發(fā)展實際來看,要著力解決三個方面的問題:
(一)加快綜合檔案館館庫建設。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設工作專題會議精神和“三消除”要求,把檔案事業(yè)發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將綜合檔案館館庫建設列入當?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織落實,要確保在20xx年底,建成符合國家、省、市檔案工作標準的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達到省級標準的54個市級機關單位,要按照省檔案局提出的“20xx年底前,全省所有機關檔案規(guī)范管理達到省級標準”要求,將此項工作納入本單位規(guī)范化服務型政府(機關)建設重要內(nèi)容,對照《四川省機關檔案工作規(guī)范化管理標準》進行整改,確保全省機關檔案規(guī)范化管理目標的如期實現(xiàn)。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關于分解下達20xx年市級機關檔案工作規(guī)范化管理專項目標的通知》已印發(fā)到市級機關,首次以專項目標的形式督促推進機關檔案規(guī)范管理,進一步增強了開展此項工作的力度和剛性,各區(qū)(市)縣也應參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標體系中關于“20xx年以前,區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達省二級以上標準”要求,我市未達省二級的5個(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達標工作的按期完成。
(三)加強檔案人才隊伍建設。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實關心檔案工作者的成長、進步和交流,進一步建立健全競爭激勵機制,促進檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導向,努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強對那些政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦,鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準同中心工作結(jié)合點,積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學發(fā)展觀要求,認真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,結(jié)合實際,找準檔案工作服務大局的結(jié)合點和切入點。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施為契機,切實加強政府信息公開服務工作,充分發(fā)揮當?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系,進一步提高政府工作的透明度,促進依法行政,積極提供政府信息服務人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會發(fā)展。同時,要按照“兩建設,兩服務”的發(fā)展思路,做好檔案館庫建設和檔案資源建設,提高檔案公共服務和檔案規(guī)范服務質(zhì)量,力爭在機關檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點建設項目工程檔案收管用、重要政務活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們,認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一黨代會精神,就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實踐中去,堅持貫徹科學發(fā)展觀,以對歷史負責,為現(xiàn)實服務,替未來著想的精神,進一步做好檔案信息服務工作,為深入推進城鄉(xiāng)一體化建設,促進和諧成都發(fā)展,努力實現(xiàn)我市“三新突破”目標而奮斗!
全市檔案工作會議講話稿篇十三
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市檔案局的監(jiān)督指導下,全區(qū)廣大檔案工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以扎實的業(yè)務工作為基礎,以創(chuàng)新為動力,以執(zhí)法和現(xiàn)代化建設為手段,以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現(xiàn)了歷史性的跨躍。在全市檔案系統(tǒng)“雙優(yōu)”檢查評比中,區(qū)檔案局被評為優(yōu)秀檔案局;區(qū)檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優(yōu)秀檔案館,實現(xiàn)了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)檔案館基礎設施和基礎業(yè)務建設得到全面加強。區(qū)檔案館順利晉升為市級優(yōu)秀檔案館。區(qū)檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館,由于各種原因,此后一直沒有實現(xiàn)晉升為市級優(yōu)秀檔案館的目標。對此,檔案局一班人,本著有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,多次召開專題會議進行認真的研究和部署,橫下一條心一定要把檔案館建設搞上去,以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導下,區(qū)檔案局精心組織,周密安排,經(jīng)過兩年多的辛勤努力,在組織管理、建筑與設備、人員和科研、基礎業(yè)務建設、檔案的開發(fā)與利用等各方面都開展了卓有成效的工作,并抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金,積極協(xié)調(diào)有關部門,完成了檔案館擴建工程??偯娣e由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造,并按照市級優(yōu)秀館的標準進行了設備設施的全面配置,購置了服務器、防火墻、磁盤陣列、交換機等設備,局館網(wǎng)絡設施基本配套。網(wǎng)絡接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來設備設施投入達953551元。二是按照《區(qū)縣檔案館認定標準》,積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統(tǒng)計、開放與利用等基礎性工作。制發(fā)了《重大活動檔案管理暫行辦法》,對20xx-20xx年間開展的農(nóng)民藝術節(jié)、桃花煙花節(jié)、撤縣設區(qū)、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理,接收案卷、文件級目錄進館。進一步完善了《本地區(qū)電子檔案接收辦法》,開展了電子目錄的網(wǎng)上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作,全年進館報刊、資料累計達1877冊,珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷,編制各種機檢目錄7066條,著錄電子條目達460750條,將309742條文件級目錄全部在因特網(wǎng)上進行公布。接待查檔1183人次,查閱檔案3038卷(件),形成各種統(tǒng)計、分析報告、工作小結(jié)近百余件,為以后工作的開展積累了寶貴的經(jīng)驗。檢查驗收小組的領導和同志們一致稱贊道:平谷區(qū)檔案局館的工作人員精神振奮,局館面貌煥然一新,這種同心協(xié)力,積極進取的精神令人感動。
(二)基層檔案基礎業(yè)務工作穩(wěn)步推進,現(xiàn)代化建設成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決,僅夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、建委、交通局等六個單位收集的有價值文件就達萬余份,時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮(zhèn)黨委,他們針對文件材料收集困難、積存文件多,且有相當一部分案卷整理不規(guī)范、文件制成材料不符合要求的情況,決心下大力量徹底解決這些問題,黨委副書記親自掛帥,黨辦主任具體負責,共收集到自1969年以來的有價值的文件材料20xx余份,整理案卷總數(shù)達5000余卷,復制不規(guī)范筆記檔案104卷427件共計1765頁,有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規(guī)范、褪變檔案的搶救、復制工作。三是部分單位按照銷毀制度規(guī)定,對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平:其中有夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級,區(qū)果辦晉升為科技事業(yè)單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級,至此,區(qū)市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強,在充分調(diào)研的基礎上,制發(fā)了《平谷區(qū)村級檔案管理辦法》,修訂了《村級檔案歸檔范圍和保管期限表》,結(jié)合村級檔案工作實際,在劉店、鎮(zhèn)羅營等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區(qū)、居委會展開,3個居委會完成建檔工作。七是現(xiàn)代化裝備水平顯著提高,大部分單位配備了計算機、掃描儀、數(shù)碼相機、檔案管理專用軟件等現(xiàn)代化管理軟硬件,文件級電子目錄著錄工作基本完成,共計著錄文件級條目達30余萬條,基本實現(xiàn)了計算機目錄檢索。
(三)加強檔案法制建設,促進了檔案工作整體水平的提高。區(qū)檔案局被評為市優(yōu)秀檔案局。一是加大執(zhí)法隊伍建設。對檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡員進行了不同形式的培訓,提高了執(zhí)法水平。二是檔案執(zhí)法機制不斷完善,在繼續(xù)貫徹落實《檔案行政執(zhí)法責任制》等制度的基礎上,又制定了《平谷區(qū)檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區(qū)檔案局關于行政審批程序的規(guī)定》,進一步規(guī)范了檔案法制工作。三是加大了執(zhí)法檢查力度。檢查中做到認真細致,嚴格按照檢查程序進行,及時將檢查結(jié)果反饋給被查單位,對問題較大單位首次制發(fā)了限期整改
通知書
。通過執(zhí)法檢查,極大地促進了檔案各項業(yè)務工作向正規(guī)化、科學化發(fā)展,檔案工作整體水平有了明顯提高。區(qū)檔案局通過了市局檢查組的驗收,被評為市優(yōu)秀檔案局。(四)檔案宣傳工作持續(xù)開展,效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現(xiàn)代化的檔案意識和檔案責任意識為重點,充分利用現(xiàn)代化手段,把著眼點放在解決實際問題上,使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先,積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動,積極查找問題,研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動,以下五個方面問題得到了較大程度的解決:一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領導干部認識上的差距,落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩(wěn)定性差的問題。四是現(xiàn)代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次,與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉(xiāng)西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區(qū)”的大型宣傳活動,堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨,增強了社區(qū)居民的檔案意識。第三,充分發(fā)揮青少年教育基地功能,積極與各中小學合作,將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展,參展人數(shù)達1萬余人,激發(fā)了廣大學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。 (五)堅持“科教興檔”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,檔案隊伍建設穩(wěn)步加強。一是抓基層檔案人員培訓,全區(qū)共舉辦培訓班20余期,培訓人員達1000余人次,培訓范圍擴大到機關科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業(yè)檔案員。二是廣泛開展了內(nèi)外交流和繼續(xù)教育工作。參加市、區(qū)舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30余次、150人次。三是抓科研和調(diào)研,帶動人員素質(zhì)的提高。成立了科技小組和科研課題組,負責檔案現(xiàn)代化管理中出現(xiàn)的一些具體問題和前瞻性問題的研究??蒲姓n題《區(qū)縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項,現(xiàn)已結(jié)題。通過科研和調(diào)研活動的開展,促進了業(yè)務工作的提高。
(六)整合檔案資源,檔案的開發(fā)利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史,服務現(xiàn)實,著眼未來——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網(wǎng)頁形式,在平谷信息網(wǎng)上展出。二是完成了《平谷綠色經(jīng)濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷,展現(xiàn)新時期平谷名人的風采,區(qū)檔案局將平谷區(qū)文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領域的18位名人資料,匯編成《平谷區(qū)文化名人集萃》,以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構(gòu)沿革》等編研材料進行了續(xù)編,保持了編史修志工作的連續(xù)性。四是整合綠色經(jīng)濟檔案資源,進一步服務中心工作。圍繞平谷區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將最能體現(xiàn)平谷綠色經(jīng)濟特點的檔案1200余件進行收集復制,并對復制件進行系統(tǒng)整理,形成了一整套綠色經(jīng)濟資料,為系統(tǒng)了解平谷農(nóng)業(yè)發(fā)展史提供了參考依據(jù),并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農(nóng)業(yè)科技檔案,為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供幫助。
20xx年,我區(qū)檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區(qū)檔案工作來講,仍存在許多問題和不足,主要體現(xiàn)四個方面:一是個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠,檔案設備設施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質(zhì)偏低,不能適應現(xiàn)代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環(huán)節(jié)不順暢,存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現(xiàn)象。四是檔案資源的開發(fā)利用工作需要進一步加強。這些問題有待于在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年檔案工作思路和主要任務
20xx年全區(qū)檔案工作的指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹xx大和區(qū)第二次黨代會及區(qū)二屆一次人代會會議精神,鞏固已有工作成果,突出重點,服務大局,緊緊抓住基礎業(yè)務規(guī)范化和檔案工作現(xiàn)代化建設不放。以創(chuàng)新為動力,以法制建設和隊伍建設為保證,拓展工作領域,辦好十件實事,為構(gòu)建我區(qū)“二三一”產(chǎn)業(yè)格局,實施“工業(yè)強區(qū),旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務,推動檔案工作再上新臺階。
(一)深入學習xx大和區(qū)第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神,圍繞中心工作,積極提供高質(zhì)量的檔案服務。檔案中存儲著科學和成功的經(jīng)驗,蘊藏著極大的生產(chǎn)力。它是前人智慧的結(jié)晶,也是現(xiàn)行工作的工具,同時檔案涉及到的政策制度等又是規(guī)范我們工作的依據(jù)。今年是我區(qū)順利完成“十五”計劃,啟動“”計劃關鍵的一年,各檔案部門一定要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,找準各自的切入點,主動出擊,高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續(xù)抓好《檔案工作服務中心工作有關意見》的落實,不斷總結(jié)經(jīng)驗,抓住典型,利用網(wǎng)絡等各種形式及載體搞好宣傳,以典型引路的形式帶動全區(qū)各單位檔案服務中心工作的高效開展。
檔案服務要注重創(chuàng)新,克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式,要實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉(zhuǎn)變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求,主動爭取領導的支持和認可,找準工作切入點,加強與其他部門的協(xié)作,切實作好檔案的高效服務工作。
(二)搞好檔案基礎業(yè)務建設,全面落實各項制度,大力推進檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。實現(xiàn)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化管理,是擺在我們面前的重要課題,如不很好地加以研究解決,不僅會影響和制約我區(qū)檔案事業(yè)的健康發(fā)展,而且也必將影響到全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的各個方面。針對檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化問題,前不久,區(qū)政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級主管領導專門會議,并就檔案現(xiàn)代化建設問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區(qū)委辦、區(qū)政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現(xiàn)代化、規(guī)范化建設下發(fā)了通知,各級領導和檔案人員要認真抓好落實。
首先,要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”,將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內(nèi)容來抓,納入
工作計劃
和崗位責任制,實現(xiàn)檔案工作的層層考核評比,切實解決存在的實際問題。今年,區(qū)政府將繼續(xù)執(zhí)行檔案工作評比表彰制度,年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。其次,要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則,切實作好所屬單位檔案工作的組織、協(xié)調(diào)、管理工作,使之形成管理網(wǎng)絡。
第三,加大執(zhí)法力度,推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區(qū)檔案局行政執(zhí)法崗位責任制》等各項制度,嚴格履行執(zhí)法程序,認真解決好“集中執(zhí)法與執(zhí)法員人力不足”及“指導與執(zhí)法同時進行”的執(zhí)法規(guī)范問題,制定執(zhí)法檢查工作標準。建立健全執(zhí)法隊伍,加強對檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡員的任用和管理,要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執(zhí)法聯(lián)絡員。加強對執(zhí)法員和執(zhí)法聯(lián)絡員的培訓,全年不少于2次,進一步提高執(zhí)法水平。
檔案執(zhí)法檢查工作,要分階段、抓重點,要與監(jiān)督、指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執(zhí)法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;要嚴格履行案件查處程序,對違法案件決不姑息、決不手軟,以維護檔案法律、法規(guī)的尊嚴。
(三)加強檔案隊伍建設,全面提高檔案人員素質(zhì)。以人為本,全面提高檔案人員素質(zhì),是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關于穩(wěn)定檔案隊伍的通知》精神,選派政治、業(yè)務素質(zhì)較高的人員管理檔案,以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作,培訓內(nèi)容應包括檔案法律法規(guī)知識、檔案業(yè)務知識以及其他相關知識,培訓要講究質(zhì)量,要取得上崗證書,確保工作順利完成。
(四)扎扎實實作好十件實事。
1、加強檔案現(xiàn)代化建設,力爭實現(xiàn)計算機管理。隨著社會信息化及電子政務的實施,檔案必將實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,這也是實施“數(shù)字平谷”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市檔案局對檔案現(xiàn)代化建設提出了統(tǒng)一要求:到20xx年,要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級目錄和相當比例的文件內(nèi)容電子化,實現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此,我區(qū)要全力以赴,高標準、高質(zhì)量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計算機的單位,今年必須配齊,各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數(shù),積極爭取各級領導的重視和支持。此外,要作好檔案專用軟件使用的培訓,加強檔案數(shù)字化工作的指導,力爭年內(nèi)實現(xiàn)基層檔案室存檔案文件級目錄全部電子化。
2、貫徹落實國家檔案局關于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神,為實現(xiàn)文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程序要標準規(guī)范。按《國家行政機關公文格式》的要求,只有經(jīng)過簽發(fā)的文件才是有效的文件,沒簽發(fā)等于無效。各單位要提高文件格式和運行程序方面的法規(guī)意識,嚴格按《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執(zhí)行。這些標準,檔案局每年培訓都講,檔案員都懂,就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯(lián)系與溝通,相互脫節(jié)。要想徹底解決這個問題,各單位領導就必須對此事給予關心和支持。檔案局要會同有關部門拿出能解決這個問題的辦法,比如各單位對文秘人員、檔案人員統(tǒng)一進行公文格式和行文程序方面的培訓?!吨袊伯a(chǎn)黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》雖早已下發(fā)了,但要真正弄懂并不容易,所以有關同志必須先弄懂,然后再抓落實。各單位要研究此事,抓緊落實。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實行“雙軌制”,即:電子文件和紙質(zhì)文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發(fā)現(xiàn)的若干這方面不規(guī)范的問題,進行總結(jié)、歸納。并拿出解決問題的方法和建議,提供給有關領導。區(qū)委辦、區(qū)政府辦現(xiàn)已印發(fā)了《關于加強檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化建設的通知》,各單位領導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關問題的組織與協(xié)調(diào)工作,加強對相關人員的培訓,使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應的現(xiàn)代化設備的基礎上,各單位要按照檔案局的要求,統(tǒng)一使用相應的管理軟件,以保證“文檔一體化”目標的實現(xiàn)。
3、著力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區(qū)檔案館保存的檔案資料來看,歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年,檔案局在有關單位的大力配合下,狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作,今年試點經(jīng)驗要在全區(qū)推開,各單位對此問題要予以高度重視,一要明確本單位文件材料的歸檔范圍,按法規(guī)要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源,找出歸檔不全的原因,加以解決,抓好落實。
4、認真作好檔案征集工作。目前我區(qū)有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料,如:革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中,其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣,如不及時征集進館,這些資料將在短期內(nèi)散失、損毀,給檔案事業(yè)造成無法彌補的損失。區(qū)政府已向全區(qū)制發(fā)了關于開展檔案資料征集工作的《通告》,決定在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展檔案資料的征集活動。對此,區(qū)檔案局要認真作好組織、發(fā)動工作,全區(qū)各部門、各單位要予以高度重視,認真作好以下工作:一是在機關全體干部會議上和轄區(qū)范圍內(nèi)要廣泛宣傳政府《通告》,讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責成專人或檔案人員,對所屬科、站、所、村、隊及企業(yè)進行調(diào)查摸底,了解和掌握有關情況,及時作好信息反饋工作,積極配合區(qū)檔案局履行捐贈、爭購和寄存手續(xù)。檔案局對此要組織開展評比活動,對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。
5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區(qū)檔案的接收年,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施中華人民共和國檔案法辦法》的有關規(guī)定,區(qū)檔案館決定:從20xx年7月開始陸續(xù)接收區(qū)內(nèi)103家單位的部分檔案進館,為使這項工作更加規(guī)范化、科學化,檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關人員,認真落實區(qū)檔案局20xx年6號文件精神,結(jié)合本單位檔案員參加培訓學習的情況,責成辦公室負責人和相關人員按著檔案局辦班提出的要求,對即將進館的檔案進行自查整改,認真接受檔案局的檢查,嚴格按檔案局制定的接收計劃按時按質(zhì)移交進館。
6、認真作好檔案服務“三農(nóng)”工作?!叭r(nóng)”問題是全區(qū)工作的重中之重,要圍繞“三農(nóng)”問題,切實搞好檔案服務工作。首先,認真作好已歸檔文件材料的開發(fā)利用工作,如,利用土地承包
合同
檔案、宅基地審批檔案、祖業(yè)產(chǎn)權檔案等,切實保護好農(nóng)民的切身利益;其次,重點抓好旅游資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)精品開發(fā)等專業(yè)、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發(fā)利用工作,繼續(xù)開展“檔案入鄉(xiāng)村、服務到農(nóng)家”的檔案下鄉(xiāng)活動,要送科技、專業(yè)檔案下鄉(xiāng),建科技專業(yè)檔案落村、戶,為農(nóng)民增產(chǎn)增收致富提供幫助。7、堅持服務創(chuàng)新,搞好檔案的產(chǎn)業(yè)化服務。創(chuàng)新編研方式,采取合編或網(wǎng)絡編研的快捷手段進行編研。通過網(wǎng)絡版,將所有報刊上發(fā)布的關于平谷的信息進行匯集,并制成網(wǎng)頁形式,上平谷信息網(wǎng)或局域網(wǎng);繼續(xù)深挖館藏,將館藏的四清運動材料進行匯編,形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經(jīng)濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的制作、布展工作,并作好參展接待工作,爭取將青少年愛國主義教育基地建設活動,納入今年桃花煙花節(jié)系列活動之中,將基地作為區(qū)委、區(qū)政府對外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務服務指南》公開出版,向社會發(fā)行;將其內(nèi)容分批上網(wǎng),并隨時收集新出臺的招商引資政策進行更新,為社會提供有效的服務。
8、拓展檔案工作新領域,切實加強社區(qū)居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前,實現(xiàn)
23個居委會全部建檔,從而為社區(qū)建設提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
9、完成檔案局館附屬設施的建設工程,配齊現(xiàn)代化辦公設備。
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全市檔案工作會議講話稿篇十四
檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領人民群眾,開展各項工作的真實記錄,是黨和國家的寶貴財富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策,搶抓機遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、20xx年全市檔案工作基本情況
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻,得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關于加強新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關于加強全市檔案工作的實施意見,對進一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20xx年市委會工作要點和政府
工作報告
?!八拇蠹摇鳖I導關心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。(二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設施改造全面完成并正式投入使用,改造擴大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設,點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機,積極開展檔案工作目標管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達到省級示范縣(市、區(qū))標準,當年創(chuàng)建達標數(shù)居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關注,目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動,深入實踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會征集了原市級領導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務,即檔案管理業(yè)務指導服務、檔案信息利用服務和服務城市文明建設。在市直機關服務品牌評選中,“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務指導服務。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設施設備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經(jīng)驗。
(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載???4期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關注。據(jù)不完全統(tǒng)計,市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務,首次開展聘請“榮譽館員”活動,15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標兵,開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導,在局機關開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機關推選一名干部參加市直機關綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質(zhì)得到進一步提高,敬業(yè)精神得到進一步激發(fā),業(yè)務能力得到進一步增強。
(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領導班子團結(jié)務實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻,為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領先目標的實現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案信息化建設還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務素質(zhì)還不能適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年全市檔案工作的主要任務
20xx年全市檔案工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現(xiàn)代化特大城市建設和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設、檔案服務創(chuàng)新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設
各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機,完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”,加強組織領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認真學習中央、省、市《意見》精神,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發(fā),就當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標要求,是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件,標志著檔案工作進入了新常態(tài),進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關心支持。推進《意見》的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習,深刻領會其精神實質(zhì),準確把握其目標要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感,認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責,更好地發(fā)揮檔案工作服務決策、服務發(fā)展、服務群眾的作用。
二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機,積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調(diào)的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設,構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點,加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領導,明確工作責任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進檔案服務創(chuàng)新能力建設
創(chuàng)新服務是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務指導服務方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式,推進檔案業(yè)務指導服務工作。要針對新的業(yè)務規(guī)范、基礎業(yè)務工作中普遍存在的問題開展集中培訓,對重點建設項目實行專人“一對一”服務,要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構(gòu)、分支機構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作,加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務指導。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領導和業(yè)務指導人員集中培訓,以推動全市檔案基礎業(yè)務平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結(jié)合實際,找準服務黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務制度,配備必要設施設備,建好一個為民服務窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容,加強督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗,進一步改進完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機制,整合調(diào)動創(chuàng)建力量,切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達到省級標準的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強,積極申報檔案目標管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎工作得到加強,都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領導重視不夠,工作力量薄弱,基礎業(yè)務工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法,進一步規(guī)范考評行為,嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序,嚴格考評標準,按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關于檔案達標先進單位獎勵有關要求,不斷改進完善檔案達標考評工作,嚴格執(zhí)行有關獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務培訓機制。認真開展檔案業(yè)務培訓工作,以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向,通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強檔案業(yè)務培訓,提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務技能。為增強培訓的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務培訓。
(三)搶抓歷史機遇,更大力度推進檔案館庫建設
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準備,4個已列入當?shù)卣慕ㄔO計劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。
一是認真執(zhí)行檔案館建設規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模,下達投資計劃當年必須開工建設,已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機遇,加快新館建設。檔案館屬于公共文化設施,檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關部門的重視支持,將檔案館建設列入當?shù)鼗窘ㄔO規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備,力爭年內(nèi)達到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當?shù)乜傮w建設計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實責任,加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規(guī)范,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設,特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關。要落實領導負責制,局(館)長在檔案館建設上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設的指導督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領導和相關責任人的責任。
(四)突出工作重點,更大力度推進檔案資源建設
檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設,力爭資源建設多出珍品。
一是認真落實檔案資源建設的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作,凡納入進館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內(nèi)容。
二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革,做好機構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權改革、產(chǎn)權登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設,建好管好檔案憑證,重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務。加強與相關部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設,市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設,力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設現(xiàn)場會,總結(jié)宣傳各地檔案資源建設的成功經(jīng)驗,推動全市檔案資源建設。
(五)實施精品工程,更大力度推進檔案編研宣傳工作
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息資源,為領導決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作,圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學校展出,同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口,實施檔案文化進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動,進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
五是積極服務黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。
(六)堅守安全底線,更大力度推進檔案安全體系建設
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組,落實安全管理責任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全
應急預案
,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制,對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責任。二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備,采用先進技術手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應使用復制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作,在機構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全,嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格規(guī)范公布審批程序和權限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強電子檔案容災管理,落實異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進檔案信息化建設
檔案信息化建設是社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設標準化”的要求,加快推進檔案信息化建設,力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際,迅速制定完善檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關部門支持,將檔案信息化建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標要求,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務。從20xx年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源,實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運行。
六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領導。目前,市編辦已批復同意市檔案局增設電子檔案管理科,負責全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構(gòu)和人員,落實數(shù)字化工作經(jīng)費,配備必要的設施設備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔,更大力度推進檔案法治建設
xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設,是檔案部門義不容辭的職責。
一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認真做好執(zhí)法檢查前的各項準備工作,以扎實的工作基礎和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進依法治檔管檔向更高水平邁進。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎上,重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行三年到期復查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務機構(gòu)管理辦法》,加強檔案中介機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務行為。
四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,認真做好檔案行政審批事項的清理和相關服務工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。
(九)咬定發(fā)展目標,更大力度推進檔案部門自身建設
建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現(xiàn)這一宏偉目標而努力奮斗。
一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階,要勇于爭當先進。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設,爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進典型,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務能力。
五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標考評機制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關要求,進一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達的目標任務,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應新常態(tài),以新?lián)敾貞缕诖孕伦鳛閯?chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標任務。
(十)科學謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,在全面總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標,提出保障規(guī)劃實施的相應措施,著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際,突出各自的特點,科學規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與檔案強省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗,為宜昌建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市檔案工作會,總結(jié)去年工作,部署今年安排,承前啟后,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報,對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關心、支持下,圍繞中心,服務大局,在檔案管理規(guī)范,政府信息公開,利用檔案信息開展服務等方面做出的成績給予了肯定,同時,對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言,介紹了他們檔案工作領導重視,認識到位,開拓性開展工作的經(jīng)驗,下來,大家要認真學習,抓好落實。
近年來,在全面落實科學發(fā)展觀,深入推進城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進程中,全市檔案戰(zhàn)線的干部,解放思想,銳意進取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務社會公眾需求和領導部門決策,為推進規(guī)范化服務型政府(機關)建設,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會四位一體科學發(fā)展,促進和諧成都建設發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項基礎服務性工作,在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用,檔案工作者肩負的歷史責任重大而光榮。當前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領導思考和重視,并在工作中認真解決。下面,我講三點意見。
一、充分認識檔案工作重要性,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感
(一)檔案工作是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的基礎。檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出:“運用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上,家寶在所作的《政府工作報告》中強調(diào):“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”,表明了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領會,加強領導,做好工作。
(二)增強做好檔案工作的責任感和使命感。結(jié)合學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領導同志和廣大檔案工作者,要進一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認識,進一步認清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關的特殊關系,進一步增強做好檔案工作的歷史責任感和使命感,認真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。
二、加強對檔案工作的組織領導,進一步促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關于“各級黨委、政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求,加強對檔案工作的調(diào)研,聽取檔案工作匯報,及時將有關情況向主要領導反映,切實解決問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當前我市檔案工作發(fā)展實際來看,要著力解決三個方面的問題:
(一)加快綜合檔案館館庫建設。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設工作專題會議精神和“三消除”要求,把檔案事業(yè)發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將綜合檔案館館庫建設列入當?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘蹋y(tǒng)籌規(guī)劃,組織落實,要確保在20xx年底,建成符合國家、省、市檔案工作標準的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達到省級標準的54個市級機關單位,要按照省檔案局提出的“20xx年底前,全省所有機關檔案規(guī)范管理達到省級標準”要求,將此項工作納入本單位規(guī)范化服務型政府(機關)建設重要內(nèi)容,對照《四川省機關檔案工作規(guī)范化管理標準》進行整改,確保全省機關檔案規(guī)范化管理目標的如期實現(xiàn)。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關于分解下達20xx年市級機關檔案工作規(guī)范化管理專項目標的通知》已印發(fā)到市級機關,首次以專項目標的形式督促推進機關檔案規(guī)范管理,進一步增強了開展此項工作的力度和剛性,各區(qū)(市)縣也應參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標體系中關于“20xx年以前,區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達省二級以上標準”要求,我市未達省二級的5個(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達標工作的按期完成。
(三)加強檔案人才隊伍建設。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實關心檔案工作者的成長、進步和交流,進一步建立健全競爭激勵機制,促進檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導向,努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強對那些政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦,鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準同中心工作結(jié)合點,積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學發(fā)展觀要求,認真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,結(jié)合實際,找準檔案工作服務大局的結(jié)合點和切入點。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施為契機,切實加強政府信息公開服務工作,充分發(fā)揮當?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系,進一步提高政府工作的透明度,促進依法行政,積極提供政府信息服務人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會發(fā)展。同時,要按照“兩建設,兩服務”的發(fā)展思路,做好檔案館庫建設和檔案資源建設,提高檔案公共服務和檔案規(guī)范服務質(zhì)量,力爭在機關檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點建設項目工程檔案收管用、重要政務活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們,認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一黨代會精神,就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實踐中去,堅持貫徹科學發(fā)展觀,以對歷史負責,為現(xiàn)實服務,替未來著想的精神,進一步做好檔案信息服務工作,為深入推進城鄉(xiāng)一體化建設,促進和諧成都發(fā)展,努力實現(xiàn)我市“三新突破”目標而奮斗!
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去后認真抓好落實。
過去一年來,全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴格,館藏檔案更加豐富,館庫設施更加完善,檔案利用更加有效,服務社會更加優(yōu)質(zhì),隊伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動,并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領導及有關專家、學者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關心支持,離不開市委、市政府的堅強領導,更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。
一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項基礎性工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨中央的權威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中,忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識,思想上要高度重視,領導上要堅強有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點,不斷強化檔案服務大局功能
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務中心、服務大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性,努力拓展檔案工作的服務領域,不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā),為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動跟進到哪里,為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務,廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督,及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,做到應收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領域的檔案資源,科學整合民生檔案資源,擴大服務范圍、充實服務內(nèi)容、提高服務水平,使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標準,開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎,創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設的機遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,盡快啟動建設高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設,爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎設施建設,確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設。各級各部門要努力順應信息時代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個領域拓展,最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責,加強對城市、農(nóng)村、機關、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權辦證、村級組織建設、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動上門服務,現(xiàn)場進行指導。同時,注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié),抓好示范點的建設,以點帶面,全面推進。
三、強化各級責任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障
一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導,指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任,加強監(jiān)督指導,強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館(室)設施設備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強隊伍建設。當前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時期,新形勢新任務對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務又熟悉信息化管理技術的復合型人才,要切實抓好人才引進和培養(yǎng),實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領導要重視、關心、愛護檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學習,加強修養(yǎng),勇于進取,勇于奉獻,為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
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