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社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇一
本課題將通過對(duì)我市老年人生活狀況，尤其是精神狀態(tài)的研究，使大家對(duì)其有更直觀、更客觀的了解，并為老年人工作做些貢獻(xiàn)。
1、物質(zhì)生活方面
本次調(diào)查結(jié)果顯示，有的老年人退休金在1000元以上，還有的有2000元以上的收入，另外，大部分老年人有醫(yī)療保障。在我們的采訪過程中，老人們也表示待遇一年比一年好，這表明，我市老年人的物質(zhì)待遇總體還是好的。但是我們不能忽視存在的一些問題：生活有困難的老人基本上有社會(huì)保障，但還存在著一部分"邊緣老人"，核算起來生活水平還高于低保條件，但卻由于本人或家庭成員疾病、天災(zāi)人禍等一些原因致使其家庭生活水平很低。
醫(yī)療保障問題突出。老年人普遍反映：雖然有醫(yī)療保障，但還是怕生病，現(xiàn)有的醫(yī)療保障不能滿足老年人的需要。
2、精神生活方面
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，精神生活在老年人生活中占有越來越重要的地位。老年精神生活有許多閃光之處：有享受生活的;有學(xué)習(xí)不怠的;有發(fā)揮余熱的;有鐘情文體娛樂的，內(nèi)容之豐富，“日程”之繁忙，大大超乎我們的想象。其實(shí)只要你留心觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)你的身邊有著一群充滿活力的銀發(fā)人群，清晨世紀(jì)公園及社區(qū)里有他們鍛煉的身姿，傍晚廣場(chǎng)上有他們娛樂的背影，原來老年人的生活也可以如此多彩，原來老年人對(duì)生活也懷有如此的熱情，甚至比起年輕人來有過之而無不及。
本次調(diào)查顯示，有82.3%的老年人養(yǎng)有花或其他植物，有59.7%的老人經(jīng)常參加體育鍛煉，有40.3%的老人經(jīng)常下棋，有36.4%的老人經(jīng)常讀書，有34.5%的老人學(xué)習(xí)書法和繪畫，有21.5%的人參加過老年協(xié)會(huì)，有三四成左右的人參加過老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。還有許多老年人熱心參加社會(huì)活動(dòng)，希望發(fā)揮“余熱”，老有所為。
在本次調(diào)查過程中，雖然我們發(fā)現(xiàn)部分老年人能以積極樂觀的心態(tài)安度晚年生活，他們經(jīng)常與家人、鄰居、朋友打交道，經(jīng)常參加各種活動(dòng)，不斷豐富著自己的精神生活，但很多老年人做不到這點(diǎn)，在這方面，他們或多或少存在一些不足之處：
1、社會(huì)交往能力弱
老年人作為社會(huì)的一個(gè)群體，需要有社會(huì)交往的能力。但本次調(diào)查結(jié)果顯示，只有一半老年人經(jīng)常與鄰居等其他人群交往，一些老人除了和自己的家人接觸之外，不與任何人交流，這很容易使他們孤獨(dú)，從而對(duì)生活失去信心。這就說明，我市老年人的社會(huì)交往能力有待加強(qiáng)。
2、極少參與社區(qū)活動(dòng)
在我們調(diào)查的82位老人中，60-70歲的老人經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)的有23%，一般性的有26%，偶爾參與社區(qū)活動(dòng)的有32%，從不參與社區(qū)活動(dòng)的有19%;70以上的老人經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)的有9%，一般性的有30%，偶爾參與社區(qū)活動(dòng)的有35%，從不參與社區(qū)活動(dòng)的有26%。當(dāng)我們問及老年人最愿意活動(dòng)的場(chǎng)所時(shí)只有14%的老人表示愿意呆在社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，而有些老人甚至連社區(qū)活動(dòng)中心在哪兒都不知道。還有一些老人提出社區(qū)辦的老年人活動(dòng)太少，而且比較形式化，希望能多辦一些適合老年人的定期的社區(qū)活動(dòng)，并希望有關(guān)部門能撥款用于購買老年人專用的活動(dòng)設(shè)備。
3、子女的關(guān)懷不夠細(xì)致
本次調(diào)查顯示，有67.4%的老人表示，子女對(duì)他們是尊重和關(guān)心的，其中有四成的老人認(rèn)為子女對(duì)他們非常尊重和關(guān)心。有17.8%的家庭關(guān)系一般，只有14.8%的老人認(rèn)為家庭關(guān)系不和睦。約有六成的老人表示，女兒對(duì)他們的關(guān)心應(yīng)該更細(xì)致、周到一些。
在本次調(diào)查的家庭中，幾乎所有的老人表示，希望有子女陪在身邊，并希望不在家中住的子女能“?；丶铱纯础?。由此可見，子女是老年人的依靠，他們希望子女能善待他們，多和他們交流和溝通。然而，絕大多數(shù)老人都承認(rèn)與子女存在“代溝”問題。老年人的子女大都工作繁忙，無暇顧及與父母的交流，隨著時(shí)間的推移，“代溝”會(huì)越來越深。調(diào)查結(jié)果顯示，在思想上的溝通和交流方面，只有30.4%的家庭做到完全開誠布公，有47.7%的家庭會(huì)有一定的交流和商量，剩下有11.9%的家庭各行其是，互不干擾。在這種情況下，老年人就很難感受到來自子女的那份溫暖。
4、缺乏繼續(xù)工作的機(jī)會(huì)
根據(jù)我們的問卷結(jié)果，有88%的老人退休后不再繼續(xù)為社會(huì)工作，難道這些老人都不具備工作能力嗎?與此形成鮮明對(duì)比的是只有6-8%的老人表示對(duì)自己的身體狀況不滿意。也就是說余下的90%的退休老人并不是只能看看電視，打打牌，他們中的大多數(shù)尚具有一定的工作能力，而且其中也有不少是具備一定的專業(yè)知識(shí)和幾十年工作經(jīng)驗(yàn)的。
綜上所述，我市老年人的精神生活總的來看還是有提升空間的，這就需要我們共同努力，去豐富他們的精神世界。
1、加快為老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)
老齡事業(yè)的發(fā)展離不開政府的投入和支持。政府要加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，規(guī)范管理。要進(jìn)一步加大老齡事業(yè)投入力度，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的為老服務(wù)場(chǎng)所，特別是市區(qū)應(yīng)該適度超前，建設(shè)一個(gè)上規(guī)模的市老年公寓、市老年活動(dòng)中心，并加快原有為老服務(wù)場(chǎng)所的改擴(kuò)建步伐，增加功能，提高服務(wù)質(zhì)量，以滿足老年人的基本生活層次的需要。
同時(shí)，要堅(jiān)持“兩條腿走路”的方針，充分發(fā)揮社會(huì)辦老齡事業(yè)的積極性，促進(jìn)投資主體多元化，創(chuàng)辦一批滿足不同消費(fèi)層次需求的為老服務(wù)設(shè)施，走政府支持、市場(chǎng)開發(fā)、社會(huì)參與、多方投入的道路，實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)福利化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合。
2、完善老年社區(qū)服務(wù)體系
要切實(shí)加快以社區(qū)為中心的老年照料服務(wù)體系的建設(shè)。老年社區(qū)養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合形式。重視社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，是發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资陙斫鉀Q老年照料服務(wù)問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所得出的一個(gè)重要理念，值得我們借鑒。要從老年人口的實(shí)際需要和社區(qū)的經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā)，充分發(fā)揮政府和社區(qū)兩個(gè)積極性，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)，特別是要改善社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，提高為老服務(wù)的質(zhì)量和水平。老年社區(qū)服務(wù)要以老年人為主要服務(wù)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)老年人不出社區(qū)，就能在社區(qū)內(nèi)享受到包括醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)的基本的社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)。
3、加強(qiáng)宣傳力度，形成尊老風(fēng)氣
本次調(diào)查顯示，子女對(duì)老人不夠關(guān)心的一個(gè)重要因素是他們都沒有良好的養(yǎng)老、尊老意識(shí)，而且對(duì)“關(guān)心”這個(gè)概念認(rèn)識(shí)不全面。他們中的大多數(shù)認(rèn)為只要給老年人足夠的物質(zhì)享受就是關(guān)心老人、體貼老人了，嚴(yán)重忽略了老人們的精神需要。所以要解決老年人與子女之間的問題，首先要改變子女的錯(cuò)誤觀念，讓他們樹立關(guān)心老人心理的觀念。也就是說要在全社會(huì)形成尊老風(fēng)氣。
有關(guān)部門可以通過心理講座、公益廣告等宣傳手段來告訴市民關(guān)心老人，尤其是關(guān)心他們的精神生活的重要性，另外還可以開展關(guān)愛老年人的評(píng)比活動(dòng)，并對(duì)這方面做得好的市民進(jìn)行公開表揚(yáng)，鼓勵(lì)大家關(guān)心老年人。給老年人提供適合他們的工作可以充分利用他們的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，從一定程度上緩解當(dāng)前人才短缺的狀況。從老年人的角度來看，這么做一方面可以得到一些酬金，在不高的養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上獲得更多的生活費(fèi)，以補(bǔ)貼并不十分寬裕的生活;另一方面可以豐富老年人的精神生活，使他們認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值，擺正自己的心態(tài);此外，這種能者多勞多得的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，還可以刺激老年人繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷自我完善自我提高，并形成良性循環(huán)，有助于我市老年人整體素質(zhì)的提高。
最后我們衷心地希望所有忙碌了大半輩子，為國(guó)家作出了巨大貢獻(xiàn)的老人們能夠在他們的晚年“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為”!
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇二
為了解掌握城區(qū)老年人生活狀況，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，近期縣民政局（項(xiàng)目辦）負(fù)責(zé)，興州街道辦參與，對(duì)城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上老年人生活狀況進(jìn)行了調(diào)查。
1.調(diào)查對(duì)象：城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上常住老年人。
2.調(diào)查方式方法：分為入戶訪談和電話問卷調(diào)查2種形式。
1.基本情況。此次共調(diào)查60歲以上老年人8056人，占社區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)的19.42%（高于全國(guó)18.7%、全省19.2%的平均值，僅次于全市平均值），其中：男4185人，女3871人；60-69歲4344人，70-79歲2520人，80-89歲1056人，90-99歲136人，100歲及以上0人。
2.文化程度。文盲279人，小學(xué)2294人，初中3058人，高中1844人，中專477人，大學(xué)及以上學(xué)歷104人。
3.身體狀況。身體健康2363人，一般4270人，常年生病1309人，臥床不起114人。
5.配偶及子女情況。有配偶有子女6312人（其中子女不在身邊的空巢老人1029人），有配偶無子女27人，無配偶有子女1687人，無配偶無子女30人。
6.醫(yī)療保障情況。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2602人，職工醫(yī)療保險(xiǎn)5454人，無醫(yī)療保險(xiǎn)0人。
7.調(diào)查對(duì)象構(gòu)成。退休干部1374人，退休職工5031人，無業(yè)1651人。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)身體健康的老年人占比僅為29.33%；身體一般占比為53%；常年生病占比為16.24%；臥床不起占比為1.41%。建議：一是定期為60歲以上老年人開展免費(fèi)體檢活動(dòng)，做到早預(yù)防早治療，避免久拖成疾，影響身體健康；二是衛(wèi)健部門在縣城內(nèi)醫(yī)院專設(shè)窗口，為患病老年人開通綠色通道，提供就診便利服務(wù)；三是動(dòng)員社會(huì)工作者或志愿者服務(wù)隊(duì)對(duì)患病臥床不起的老年人開展上門服務(wù)，提供衛(wèi)生打掃、心理咨詢等基本需求；四是積極籌建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，解決生活不能自理、患病臥床不起老年人醫(yī)養(yǎng)問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)月收入300元-500元的老年人占比達(dá)10.86%；600元-1000元占比為6.98%；1000元以上占比為82.14%。建議進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，出臺(tái)相應(yīng)政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，加大社會(huì)救助和社會(huì)福利投入，提高保障性收入。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)兒女不在身邊空巢老人占比為12.77%；有配偶無子女占比為0.33%；無配偶無子女占比為0.37%。建議：一是社區(qū)工作人員要充分利用轄區(qū)居民微信群等載體，大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，動(dòng)員子女?；丶铱纯矗欢巧鐓^(qū)日間照料中心除解決老年人的'吃飯問題外，要廣泛開展活動(dòng)使老年人融入到大家庭中來，發(fā)揮自身余熱，認(rèn)識(shí)自身價(jià)值；三是積極探索鄰里互助養(yǎng)老模式，以3-5戶老年人為一個(gè)單元開展鄰里互相幫助、互相照顧的微型站所解決空巢老人的養(yǎng)老問題。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇三
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照穩(wěn)中求進(jìn)，把老年大學(xué)辦得“更實(shí)更好”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)與中央提出六個(gè)“老有”的有機(jī)結(jié)合，一切從老同志的實(shí)際需求出發(fā)，立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，積極探索老年教育發(fā)展的新路子、新模式，為老年教育發(fā)展提供理論支撐，促進(jìn)全省老年教育事業(yè)更好更快、科學(xué)發(fā)展。
隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，以及電腦的普及，遠(yuǎn)程教育這一便捷的教育模式走入大眾，結(jié)合老年人的特殊情況，發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育非常適合老年教育，以及活到老學(xué)到老，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的宗旨。
關(guān)鍵字：老年教育老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育一老年教育
老年教育，成人教育的組成部分，終生教育的后期階段，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民族思想文化素質(zhì)的有機(jī)組成，精神文明建設(shè)不可或缺的一個(gè)方面。
老年教育的內(nèi)容主要包括：營(yíng)養(yǎng)與保健、音樂與舞蹈、手工與園藝、文化知識(shí)、職業(yè)訓(xùn)練，以及對(duì)退休生活的適應(yīng)等。老年教育的形式主要有各種講座、學(xué)習(xí)班、老年學(xué)校、老年學(xué)院和老年大學(xué)，老年學(xué)院和老年大學(xué)是老年教育的一種普遍而重要的形式。
一，有利于實(shí)現(xiàn)老年人的繼續(xù)社會(huì)化，使他們更順利地適應(yīng)退休生活和新的社會(huì)角色；
四，豐富余暇生活，使老年人晚年生活過得更加充實(shí)和更富有意義。五，有利于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高全民族的文化素質(zhì)。
六，增強(qiáng)人力資本積聚，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
七，提高老年的社會(huì)參與率，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。八，提高老年修養(yǎng)，有助于老年精神文明建設(shè)，符合中央提出六個(gè)“老有”。
老年教育向社區(qū)延伸，既是老干、老齡工作的下移，更是關(guān)心老年人的具體表現(xiàn)，越深入基層，廣大的老年群體真切感受到黨和政府的政策實(shí)惠。因此，興辦社區(qū)老年學(xué)校，特別是多渠道發(fā)展老年社區(qū)教育是惠及眾多老年人的舉措。
其作用是：
一，落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育的措施。黨的十六大以來，黨中央把“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。
二，發(fā)展社區(qū)老年教育是提升老年人素質(zhì)的重要方面。老年人投身社區(qū)老年學(xué)校學(xué)習(xí)，是老年群體提高生活生命質(zhì)量的重要選擇和有效途徑。發(fā)展社區(qū)老年教育，針對(duì)現(xiàn)代老年人的特點(diǎn)，心理變化，生活方式做科學(xué)的引導(dǎo)。
三，發(fā)展社區(qū)老年教育有助于社區(qū)文化建設(shè)
層次，多方面的文化需求。
四，發(fā)展社區(qū)老年教育有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建
構(gòu)建和諧社會(huì)是十一五期間重要的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)之一，對(duì)凝聚人心，整合力量，全面建設(shè)小康社會(huì)有著深遠(yuǎn)意義。老年人作為特殊群體，對(duì)其進(jìn)行教育，特別是與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行教育，讓其享受改革發(fā)展的成果，獲得終生學(xué)習(xí)的權(quán)益，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。
二老年教育的現(xiàn)狀和實(shí)施的關(guān)鍵自中國(guó)1983年9月在山東辦起第一所老年大學(xué),1985年底已發(fā)展到61所,學(xué)員近4萬人。它根據(jù)老年人特點(diǎn)安排教學(xué),受到老年人的歡迎。我國(guó)的老年教育得到了一定的起點(diǎn)發(fā)展，為我國(guó)現(xiàn)今的老年社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育，普惠教育起到了奠基作用，為我國(guó)發(fā)展老年教育，建設(shè)終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)起到了指導(dǎo)作用。
二十一世紀(jì)伊始，我國(guó)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)，隨著老齡化問題的日漸突出，老年教育問題成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
一，從法律制度來看，截至目前，在老年教育領(lǐng)域，我國(guó)以基本形成了一套體系的法律法規(guī)，確認(rèn)了老年人的受教育權(quán)利。但仍存在體系不完備的問題，建立健全老年教育法律體系是必須先去解決的問題。
二，從政策制度看，自零七年發(fā)布《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我國(guó)老年政策日益完善，且相當(dāng)于法律，政策更具體，更有利地推動(dòng)了老年教育的發(fā)展，但也存在保障不充分的問題。
三，老年學(xué)校建設(shè)來看，增設(shè)趨勢(shì)并不是持續(xù)上升的，學(xué)校數(shù)量少，且集中布局在城鎮(zhèn)地區(qū)。而城市老年人的受教育程度，生活質(zhì)量程度都比農(nóng)村老年人高。如何將老年學(xué)習(xí)建設(shè)，特別是社區(qū)教育，遠(yuǎn)程教育，普惠教育普及到鄉(xiāng)村也是發(fā)展的著力點(diǎn)。
四，居家自學(xué)是老年人獲取教育資源的基本渠道，反映出老年人相對(duì)封閉的生活和松散的學(xué)習(xí)狀態(tài)。社區(qū)開展的老年教育活動(dòng)較為活躍。參加老年教育從參加人群來看，呈現(xiàn)出，以受教育程度高的老年人為主體，以女性為主體，以參加文藝活動(dòng)為主體。
一，社會(huì)的高度重視
老年教育對(duì)于社會(huì)來說，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要事業(yè)，需要社會(huì)的高度重視。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的力度對(duì)待老年教育，把對(duì)老年教育認(rèn)識(shí)上升到社會(huì)義務(wù)和責(zé)任的高度。切實(shí)實(shí)現(xiàn)中央提出的“六個(gè)老有”，即：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂。
二，廣大老年人的積極參與
獨(dú)坡鄉(xiāng)20xx年老年教育工作總結(jié)今年來我鄉(xiāng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展了一系列老年教育活動(dòng)，取得了良好的成績(jī)，一是樹立“大教育”的觀點(diǎn)。把整個(gè)社會(huì)老年人納入老年教育的視野，打破只面向離退休干部辦學(xué)的舊體制，發(fā)展壯大老年教育隊(duì)伍，把老年大學(xué)辦成社會(huì)老年人的“家”，使老年教育由“無源之水”轉(zhuǎn)入“源遠(yuǎn)流長(zhǎng)”的新境地。
二是樹立“素質(zhì)教育”的觀念。立足社會(huì)人口老齡化的“三高”特點(diǎn)，把提高老年人自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我服務(wù)能力作為首要任務(wù)，把老年教育真正辦成適應(yīng)老年人特點(diǎn)和需求的特色教育。
三是樹立“時(shí)代教育”的觀念。立足于時(shí)代，服務(wù)于時(shí)代，以時(shí)代的發(fā)展為導(dǎo)向，不斷拓寬老年教育的新領(lǐng)域，增添老年教育的新內(nèi)容，開拓老年教育的新思路，把培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)和時(shí)代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標(biāo)，使老年教育始終保持旺盛的生命力。
二、求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)老年教育的吸引力。
注重貼近并直接服務(wù)于老年人的生活。其次，在教學(xué)方法上，我們注重講授與示范、課本與現(xiàn)實(shí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合起來，做到學(xué)用結(jié)合，以用促學(xué)，真正使學(xué)員學(xué)有所得。特別是近幾年來，為突出實(shí)踐性辦學(xué)，我們把專業(yè)實(shí)踐課作為教學(xué)的重頭戲，同時(shí)，我們還大膽改革完善教育內(nèi)容，賦予教育內(nèi)容以更加鮮明的生活氣息和時(shí)代特征。我們根據(jù)老年人生活實(shí)際和需要，先后開設(shè)了種植養(yǎng)殖、家電維修及保養(yǎng)使用，老年養(yǎng)生保艦烹飪、“老年人社會(huì)問題和政策”、“識(shí)別假幣與假冒偽劣產(chǎn)品”、“老年人購物消費(fèi)指南”等學(xué)科，由于內(nèi)容貼近老年人生活，注重培養(yǎng)和提高老年人生活技能，增強(qiáng)自我服務(wù)能力，有很強(qiáng)的實(shí)用性、指導(dǎo)性、現(xiàn)實(shí)性，因此受到了老年人的普遍歡迎。
二是圍繞“學(xué)樂結(jié)合”，突出老年教育的娛樂性。我們圍繞“寓教于樂”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)軟環(huán)境。首先，在課程設(shè)置上增設(shè)了文體課，內(nèi)容涉及歌舞、游藝、衛(wèi)生保艦書畫等，并將專業(yè)課、理論課同文體課穿插安排，同時(shí)適當(dāng)縮短理論學(xué)習(xí)時(shí)間，相對(duì)延長(zhǎng)文體課時(shí)間，使學(xué)員學(xué)習(xí)生活有聲有色、有張有馳、勞逸結(jié)合，有效地增進(jìn)他們的身心健康。其次，在教學(xué)形式上，突出故事性、趣味性，如經(jīng)常搞答辯、評(píng)比、研討等，使課堂教學(xué)始終充滿情趣和生機(jī)，提高了學(xué)習(xí)的效果和感染力。
三是圍繞“學(xué)為結(jié)合”，突出老年教育的服務(wù)性。老年人參加學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，已從求知、求樂、求健開始向奉獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值方面轉(zhuǎn)變?！皩W(xué)以致用，以學(xué)促為”已成為廣大老年人參加學(xué)習(xí)的追求目標(biāo)。實(shí)踐證明，廣大老年學(xué)員通過學(xué)習(xí)，所發(fā)揮作用已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，為地方的三個(gè)文明建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn)。
三、學(xué)有所為，老年教育碩果累累。老年大學(xué)的學(xué)員通過豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，拓寬了思路，更新了觀念，增長(zhǎng)了知識(shí)和技能，增強(qiáng)“老有所為”的本領(lǐng)。為家鄉(xiāng)的三個(gè)文明建設(shè)盡心盡責(zé)作貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們還組織學(xué)員成立了“宣講團(tuán)”、“關(guān)心下一代協(xié)會(huì)”、“老年文藝隊(duì)”等組織，組織他們圍繞社會(huì)主義思想教育、愛國(guó)主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、學(xué)校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動(dòng)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大了老年教育成果，收到了良好的社會(huì)效果。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇四
摘要：我的家鄉(xiāng)在泉州永春的一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷地發(fā)生變化。今年暑假，基于對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛和學(xué)校及社會(huì)對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的支持和要求，我們對(duì)家鄉(xiāng)的居民生活現(xiàn)狀進(jìn)行了社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)變化居民生活存在問題
一、中國(guó)在變，城鎮(zhèn)也在變
改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的生活也發(fā)生了翻天覆地的變化。我們小組利用寒假時(shí)間在杏樹小鎮(zhèn)針對(duì)桃園小村居民生活進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，讓我們對(duì)城鎮(zhèn)生活有了一定的了解，并且豐富了我們的寒假生活。
(一)居民收入不斷增長(zhǎng)，收入渠道不斷拓寬
根據(jù)村委會(huì)楊主任給我們的資料顯示：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，收入的渠道進(jìn)一步拓寬，收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。我城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入從1990年的約1萬元上升到2000年的1.5萬元，由于城鎮(zhèn)居民家庭收入呈現(xiàn)多元化特征，其收入構(gòu)成也隨之變化，收入明顯提高。
(二)消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，居民生活質(zhì)量明顯提高
由于受消費(fèi)價(jià)格的影響，吃的比重上升，穿、住、交通通信等都略有下降，而醫(yī)療保健比重也上升了，已高于吃的比重，躍居第一位，消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。服務(wù)性消費(fèi)、旅游支出、交通通訊、文化娛樂服務(wù)消費(fèi)、美容用品和美容費(fèi)支出成為居民生活中的五大消費(fèi)熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，有力地推動(dòng)了總體消費(fèi)水平。食品消費(fèi)由量的滿足轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。食品市場(chǎng)供應(yīng)豐富，品種繁多，居民在吃飽的基礎(chǔ)上，更加注重質(zhì)量的提高。人們的食品消費(fèi)注重合理調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)，葷素搭配，粗細(xì)結(jié)合，追求食品的營(yíng)養(yǎng)性、科學(xué)性、均衡性和多樣性。保健、環(huán)保的綠色食品倍受人們的青睞。
1從主要食品消費(fèi)量看，主食穩(wěn)定，副食上升。各類蔬菜人均消費(fèi)明顯上漲，各種鮮奶及奶制品人均消費(fèi)也同比增長(zhǎng)很多。
2從享受性消費(fèi)來看，精神消費(fèi)人均消費(fèi)相對(duì)于往年來說也略有提高。
(三)醫(yī)療保健支出快速增長(zhǎng)
隨著醫(yī)療體制改革的全面推開，我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健支出呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)資料表明，城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健支出比往年增長(zhǎng)。
二、改革開放，居民生活更美好
我們小組同學(xué)經(jīng)楊主任提供的往年資料，以及我們近些天對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钫{(diào)查，發(fā)現(xiàn)改革開放之前的農(nóng)村和現(xiàn)在的農(nóng)村生活迥然不同。
(一)居民的衣食住行的變化
首先說吃，民以食為天。30年前的大米.面粉一般價(jià)格在0.17元，而現(xiàn)在的價(jià)格在1.30元左右，上漲了接近8倍。副食價(jià)格就很驚人，蔬菜價(jià)格由平均5分錢一斤上漲到平均1.50元一斤，漲幅30倍。肉食價(jià)格，以豬肉為例從0.82元到現(xiàn)在的平均8元，上漲了10倍左右。牛羊肉的價(jià)格至少達(dá)到10倍以上，食用油的漲幅大概也有7倍多。想一想，真的是很嚇人啊。
其次談?wù)劥┌桑F(xiàn)在一套像樣的衣服怎么說也得一二百以上吧，30年以前，20元以內(nèi)就可以解決問題。所以，衣服的價(jià)格相對(duì)于那個(gè)時(shí)代上漲了18倍。
依次類推，下面這個(gè)題目就是住。30年前的住的都是土房平房，燒的都是木材和煤炭，對(duì)環(huán)境污染很大。再看現(xiàn)在，農(nóng)民家家都用上了電。
人們的思想觀念在轉(zhuǎn)變，以前，大人們不重視學(xué)習(xí)的重要性，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣。尤其是在農(nóng)村，可是現(xiàn)在，每家每戶都希望自己的孩子能夠走進(jìn)大學(xué)校園，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，尤其是農(nóng)民，認(rèn)識(shí)到了科技的重要性。
再下面的題目是行，現(xiàn)在有人騎自行車，有人騎摩托車，有人開私家轎車，當(dāng)然，也有人愛坐出租車。這些都不具有代表性，最具有代表性的.是乘坐公交車，30年前的車票5分錢，現(xiàn)在的車票是1元，整整上漲了20倍。小轎車也進(jìn)入了農(nóng)家院。
(二)居民閑暇生活的變化
當(dāng)前農(nóng)村文化生活的主體30歲到45歲之間的成年人，不管是在村里還是自己家里，他們主導(dǎo)著文化活動(dòng)的組織方式和進(jìn)行的內(nèi)容，他們的文化生活方式：54%在家里看電視或者聽廣播，23%打撲克，10%左右搓麻將，7%下象棋，另外的6%讀書看報(bào)或作其他文化活動(dòng)。
農(nóng)村未成年人的精神文化生活整體來看缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和引導(dǎo)。比如在調(diào)查鄰村的一個(gè)網(wǎng)吧時(shí)，發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人，而這些未成年的初中生和小學(xué)生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網(wǎng)絡(luò)本來是一種現(xiàn)代文明的傳播工具，而如果缺乏來自社會(huì)、學(xué)校和家庭的管理和指導(dǎo)，使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界里，勢(shì)必會(huì)影響他們的學(xué)業(yè)，甚至毒害他們的身心健康。
老年人是一個(gè)比較容易被忽略的群體，他們的文化生活相較于其他年齡的人群顯得相對(duì)貧乏，所調(diào)查的這些農(nóng)村里針對(duì)老年人的文化活動(dòng)太少，原因主要是缺乏組織。建議農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)部門和干部多關(guān)注老年人的文化生活，多組織開展一些例如扭秧歌之類的文化活動(dòng)，為他們購置一些健身器材，使農(nóng)村的老人們老有所養(yǎng)、老有所樂。
從一年難得看上幾回的露天電影，到個(gè)性化的家庭影院;從收音機(jī)中收聽樣板戲，到遍地開花的卡拉ok;從單純地追求“吃飽飯”，到追求生命質(zhì)量的健身運(yùn)動(dòng);從打臺(tái)球到網(wǎng)絡(luò)游戲，從小人書到bbs……休閑娛樂方式的變遷，折射出改革開放30年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步。路變寬了，樓變高了，我們的精神世界也悄然地發(fā)生著翻天覆地的變化?，F(xiàn)在人們更注重健身，跑跑步、打打球。不像過去單一、被動(dòng)選擇，現(xiàn)在生活也富裕了，選擇余地也寬了，生活質(zhì)量也提高了。
(三)當(dāng)前存在的問題
當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔(dān)憂的問題，主要是：
1、賭博風(fēng)的抬頭
在這次調(diào)查的幾個(gè)村莊里，有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過錢，雖然數(shù)額不大，一般都是一元、兩元，并且按這些農(nóng)民所說，“如果不來點(diǎn)小意思，就找不到人跟你玩”，這種風(fēng)氣必須加以遏制，阻止其擴(kuò)散蔓延。
2、迷信活動(dòng)
在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象，調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好”等，這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠
有些農(nóng)民仍然只注重掙錢，而忽視自身的精神文化生活，對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高，參與較少。
對(duì)此提出幾點(diǎn)建議：
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)
就目前的經(jīng)濟(jì)情況來看，家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所，如：農(nóng)家書屋，健身的器材和場(chǎng)地，放映廳等。
2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育
上級(jí)部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。
3、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作
社會(huì)實(shí)踐，讓我們更多去關(guān)注社會(huì)，了解形勢(shì)與政策的動(dòng)態(tài)，認(rèn)識(shí)自身，認(rèn)識(shí)社會(huì)，是一個(gè)提升自我，鍛煉自我的寶貴平臺(tái)。在這個(gè)過程中，我們離開了大學(xué)這個(gè)象牙塔，來到了現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中體驗(yàn)社會(huì)，體驗(yàn)生活，體驗(yàn)人生;社會(huì)實(shí)踐，讓我們更多貼近社會(huì)，去感受最真實(shí)的社會(huì)生活，體味最真實(shí)的人生。
參考文獻(xiàn)
1.陳錫文《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段》，中國(guó)新聞?？?，2000年，合著
2.馬曉河《農(nóng)村是下一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)》，中國(guó)新聞專刊，2005年8月
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇五
有省電力公司、省地稅局、省xx賓館、省超高壓管理局、省xx小學(xué)、省環(huán)達(dá)路橋公司、中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)沙分公司等。共有xx社區(qū)、友誼別墅、xx花都、天一康園、相超花園等七家企事業(yè)單位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民，有400多位老人。
1、基本信息
（1）受訪者年齡主要在50—70歲之間，占總數(shù)的81%，能更好地反映老年人的觀點(diǎn)。同時(shí)，從小學(xué)到高中的人員文化占80%的員工，說明退休人員普遍文化程度較低。
（2）目前老年人退休后生活的前三大主要內(nèi)容是：看電視、下棋打牌56次、讀書看報(bào)48次、做家務(wù)、帶孩子35個(gè)，反映老人業(yè)余時(shí)間不富裕。
2、我這幾年參與老年教育
（1）從調(diào)查中可以看出，前三名的參與者是：29個(gè)自愿組合的藝術(shù)社團(tuán)，21個(gè)居委會(huì)活動(dòng)室，街道文化館一共16個(gè)人。同時(shí)有41人選擇不參加，說明目前的.養(yǎng)老教育狀況并不好。
（2）老年人現(xiàn)在參與和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中在保健方面，達(dá)到70人次，體育藝術(shù)和家政只有19人次。還有13個(gè)人。在參與問題9研究的目的中，63人選擇了健康保健和長(zhǎng)壽，排名第一，以及參與問題10研究的益處促進(jìn)身心健康和延長(zhǎng)壽命的有74人，也排在第一位。
（3）大多數(shù)老年人對(duì)老年人的教育現(xiàn)狀不滿意。
（4）學(xué)習(xí)內(nèi)容上，高度集中在保健方面，有91個(gè)選擇，只有25個(gè)音樂舞蹈排在第二位。一方面，它顯示了老年人越來越注重身體健康；另一方面也反映了當(dāng)前社會(huì)看病難看病貴的現(xiàn)象，以及人的健康就是省錢的思想。
（5）在教育形式上，老年文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)47人次，居委會(huì)專題講座28人次，38人選擇自學(xué)時(shí)代。
3、關(guān)于咨詢部分
意見主要集中在兩個(gè)方面。第一，希望社會(huì)關(guān)注和關(guān)愛老年人，成立老年人活動(dòng)中心；二是對(duì)場(chǎng)地和資金給予支持和關(guān)注文藝宣傳隊(duì)的工作。
（一）、老年教育管理體制不暢
主要表現(xiàn)為組織不健全，管理無序。隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)形態(tài)的巨大變化，老年人已經(jīng)從單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)管理。除了極少數(shù)福利待遇好的單位有退休處和養(yǎng)老處對(duì)退休職工進(jìn)行養(yǎng)老教育外，大部分退休后離開企業(yè)，企業(yè)不再管理以及教育，由社區(qū)作為居民管理，但社區(qū)沒有專門的養(yǎng)老教育機(jī)構(gòu)，也不清楚現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中哪個(gè)部門管理養(yǎng)老教育。全部的在我們的社會(huì)中，從上到下只有老齡化委員會(huì)。其實(shí)是無法統(tǒng)一管理的，管理體制也不順暢。
（二）養(yǎng)老教育保障機(jī)制的缺失
1、養(yǎng)老教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制缺失
從兩個(gè)方面：老年教育經(jīng)費(fèi)來源。第一，在單位的情況下，老年教育經(jīng)費(fèi)直接關(guān)系到單位的效率和領(lǐng)導(dǎo)是否重視。在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下，老年教育經(jīng)費(fèi)有一定的保障。在單位效率差，領(lǐng)導(dǎo)疏忽的情況下，基本沒有資金。更不用說組織教育的設(shè)施設(shè)備和各種活動(dòng)；第二，從社區(qū)的角度來看，社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)主要來自民政局每年撥付的22.5萬元，主要用于日常開支，工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。但是養(yǎng)老教育沒有專門的資金來源，無法在相關(guān)工作上投入更多的資金，限制了工作的發(fā)展。
2、老年教育缺乏質(zhì)量保證機(jī)制
目前，社會(huì)仍然更加重視老年人的教育。通過自身努力和單位支持，組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊(duì)等。開展老年人健康知識(shí)座位、高血壓防治等教育活動(dòng)，但由于各種條件限制，教育質(zhì)量難以保證。同時(shí)，直接影響到各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的水平各單位開展教育活動(dòng)的質(zhì)量。總的來說，老年人教育質(zhì)量的保障機(jī)制相當(dāng)不完善。
（三）老年教育發(fā)展不足
1、老年教育參與者人數(shù)少有很多原因。
二是身體上，很多老人因?yàn)樯眢w不好，不愿意出門或停止出門參加家里的活動(dòng)；
第三，其他原因，如果你想幫孩子帶孩子，教育參與者人數(shù)少。
2、教育形式單一，大多是開會(huì)發(fā)通知，內(nèi)容不豐富，不吸引老人。
3、教育設(shè)施設(shè)備不全。由于條件有限，社區(qū)沒有老人活動(dòng)中心等設(shè)施，也影響了老人教育活動(dòng)的發(fā)展。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇六
社區(qū)是一個(gè)人口密集型的居民住宅區(qū)。轄區(qū)面積xx萬平方米，居民戶xx戶，人口近x萬，其中老年人口占總?cè)丝诘膞x%以上。為適應(yīng)人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營(yíng)造健康的養(yǎng)老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質(zhì)量，社區(qū)本著?增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康?的理念，結(jié)合社區(qū)居民的興趣愛好，開展了豐富多彩、形式多樣的老年教育活動(dòng)，生動(dòng)而豐富的教學(xué)內(nèi)容得到了社區(qū)老年人的一致好評(píng)。
針對(duì)社區(qū)老年人群眾多的特點(diǎn)，社區(qū)把拓展延伸老年學(xué)校教育工作覆蓋面，將老年學(xué)校發(fā)展列入?兩委?日常工作議事日程，納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍，根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整充實(shí)老年學(xué)校組織，社區(qū)黨支部書記親任校長(zhǎng)，選派有責(zé)任心有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的退休老教師任副校長(zhǎng)和校務(wù)委員，組建老校領(lǐng)導(dǎo)班子，并配備若干比較固定的兼職工作人員，明確老年學(xué)校由使老校教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并著手制定等一系列規(guī)章制度。召集校委會(huì)和學(xué)員代表研究授課內(nèi)容，確保每學(xué)期順利開學(xué)。課堂上設(shè)置主持人，課堂記錄員和學(xué)員點(diǎn)名簿，加強(qiáng)人文管理，使教學(xué)有序進(jìn)行。校委會(huì)一班人以滿腔熱情投入老年教育事業(yè)中去，他們不計(jì)報(bào)酬，爭(zhēng)作奉獻(xiàn)服務(wù)精神，形成了良好的工作氛圍。
積極宣傳，提升社區(qū)老年學(xué)校影響力。宣傳社區(qū)老年學(xué)校一貫重視社區(qū)教育宣傳工作。一方面，利用社區(qū)宣傳櫥窗、學(xué)員風(fēng)采墻等宣傳陣地，著力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，營(yíng)造積極向上、和諧奮進(jìn)的學(xué)習(xí)氛圍，使廣大老年朋友在學(xué)校里不僅學(xué)到技能知識(shí)，還能增強(qiáng)與他人的交流溝通，結(jié)交朋友；另一方面，經(jīng)常組織學(xué)員舉辦書畫展、才藝表演、慰問演出，組隊(duì)參加市、區(qū)、街道各級(jí)文體活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)老年學(xué)校的社會(huì)影響力和吸引力，擴(kuò)大教學(xué)覆蓋面。
在鞏固書法、繪畫、聲樂、乒乓球、太極拳、歌詠、棋類等已有專業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校實(shí)際情況，積極探索，開辦了電子琴、舞蹈、健身球、柔力球等一批貼近居民生活且具有鮮明特色的專業(yè)課程。老校還注重學(xué)用結(jié)合，今年4月28日選派社區(qū)太極拳小隊(duì)參加了?區(qū)全面健身暨職工運(yùn)動(dòng)會(huì)?開幕式活動(dòng)，乒乓球隊(duì)也與xx學(xué)生選拔隊(duì)進(jìn)行友誼賽，歌詠隊(duì)參加?心向黨放聲唱‘七一’歌詠大會(huì)唱??歌頌偉大中國(guó)共產(chǎn)黨，歌頌偉大祖國(guó)；在創(chuàng)建文明城市迎檢過程中，許多學(xué)員還積極主動(dòng)參于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
通過社區(qū)固定投入一點(diǎn)、街道配套一點(diǎn)、區(qū)里下?lián)芤稽c(diǎn)等多種渠道對(duì)老年教育活動(dòng)進(jìn)行資金、人力、物力的支持。增添教學(xué)設(shè)施，改善教學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，使辦學(xué)條件和教學(xué)規(guī)模再上一個(gè)新臺(tái)階，有效保證了社區(qū)老年教育快速、健康發(fā)展。通過制定、推行一系列以嚴(yán)格教學(xué)為核心的各項(xiàng)管理制度，以教育引導(dǎo)為主線的激勵(lì)制度，以堅(jiān)持老有所教、老有所為與老有所學(xué)、老有所樂相結(jié)合的老年人才培養(yǎng)、使用制度，以及各項(xiàng)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲制度；規(guī)范教學(xué)管理工作，推行教學(xué)電子化，提高教學(xué)效率和質(zhì)量，通過建立專業(yè)兼職教師人才庫、學(xué)員信息庫，加強(qiáng)人事管理；不定期發(fā)布、更新學(xué)校教學(xué)情況、活動(dòng)信息，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性。
多次組織老年學(xué)校教工、學(xué)員到兄弟社區(qū)老校參觀學(xué)習(xí)，借鑒他人的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)模式，結(jié)合自身實(shí)際情況加以改進(jìn)，提高教學(xué)質(zhì)量；邀請(qǐng)專家學(xué)者、民間藝術(shù)家、社會(huì)志愿者等專業(yè)人士到我校舉辦講座、授課，并就如何發(fā)揮好社區(qū)老年學(xué)校在發(fā)展老齡事業(yè)中的作用進(jìn)行切磋、溝通、交流，不斷提高社區(qū)老年學(xué)校辦學(xué)水平。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇七
xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快，工作的繁忙，父母與子女共同生活動(dòng)家庭越來越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年？面臨困難問題怎樣解決？20xx年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學(xué)共同開展針對(duì)“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動(dòng)，活動(dòng)工作人員5人，活動(dòng)志愿者3人，被訪老年50余人。
本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個(gè)問題：一、老年人的生活質(zhì)量問題：老年人的年齡和收入成反比，即年齡越大收入越低，老年人很難與社會(huì)其他成員共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的成果，而日益成為貧困階層。除個(gè)別子女條件特別好的，大多普通老人的`月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求，他們收入的低，成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。二、老年人的思念：因?yàn)樗寄畈荒艹硖酵膬号闪嗽S多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強(qiáng)，但不管是獨(dú)居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請(qǐng)保姆，更想讓子女能抽空多陪陪?！拔镔|(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女?；丶铱纯?，不要讓我們孤獨(dú)！”三、老年人的出行問題：當(dāng)城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開時(shí)，一些年過七旬的老人也因這高大的建筑，失去了在陽光下散步的機(jī)會(huì)。因?yàn)槌鲂械牟槐阋矊?dǎo)致了許多生活必備物品不能及時(shí)填補(bǔ)。
針對(duì)老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問題，作為社會(huì)工作者、敬老志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作者我們應(yīng)多方面入手，大力倡導(dǎo)和宣傳共同營(yíng)造愛老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流，幫助老人走出家門，加強(qiáng)與年輕人接觸。老齡社會(huì)不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問題既是家庭問題更是目前的社會(huì)問題。我國(guó)已步入老齡化社會(huì)，每個(gè)人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外，老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來關(guān)心、愛護(hù)他們。關(guān)愛老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng)造一個(gè)幸福愉快的生活氛圍。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇八
白龍社區(qū)，是一個(gè)面積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口眾多的社會(huì)，包括大片的局名曲，消防隊(duì)，電力公司等部門機(jī)構(gòu)，還包括我們河池學(xué)院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對(duì)象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對(duì)這樣一個(gè)特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜，這次調(diào)查主要通過對(duì)社區(qū)委員工作的了解，對(duì)我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo)，來個(gè)錦上添花。
社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn)：
宣傳黨的先進(jìn)知識(shí)文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對(duì)新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助；宣傳法律，法制觀念：對(duì)教育工作的宣傳，以義務(wù)教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號(hào)，橫幅，板報(bào)等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動(dòng)、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個(gè)龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對(duì)象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時(shí)介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
這方面工作的主要對(duì)象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會(huì)保險(xiǎn)是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會(huì)在他們獲得社會(huì)保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作，其中，有些不達(dá)到條件的居民想申請(qǐng)低保并來找他們審批，這是一個(gè)工作難點(diǎn)，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù)，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇九
“以前一件小事，反映了一層又一層，總是難有回音?！眡x社區(qū)老居民說，現(xiàn)在反映小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題，只需要跟樓道長(zhǎng)嘮叨兩句，片長(zhǎng)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)知道居民的訴求，迅速采取措施，及時(shí)整改問題，還小區(qū)潔凈衛(wèi)生、和諧安寧良好環(huán)境。xx社區(qū)抓緊解決好社區(qū)存在的突出困難和問題，切實(shí)改善民生，讓居民住得安心舒心，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
社區(qū)面貌不斷改觀。xx社區(qū)始建于上世紀(jì)90年代，是一個(gè)已有二十多年歷史的老社區(qū)，現(xiàn)有11個(gè)居民小區(qū)，20個(gè)居民小組，居住著2880戶、8000多個(gè)居民。由于建設(shè)早，小區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境的設(shè)計(jì)與布置，設(shè)施的配備與檔次都與其他現(xiàn)代化小區(qū)無法比擬。如何讓廣大居民住得安心，生活得舒心成為我們社區(qū)工作的頭等大事，為此，我們堅(jiān)持從抓短板入手，彌補(bǔ)老小區(qū)的諸多不足。
老舊小區(qū)改造，安保提檔升級(jí)。根據(jù)大多數(shù)居民的意見，對(duì)有條件實(shí)行封閉的小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，科學(xué)規(guī)劃，在既不影響居民出行，又不影響小區(qū)美觀，同時(shí)又有利加強(qiáng)小區(qū)管理的小區(qū)全部實(shí)行了封閉，有效壓降了居民財(cái)物的偷盜案件。改造服務(wù)大廳，辦事提高效率。在社區(qū)資金并不充裕，社區(qū)用房十分緊缺的情況下，通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，及時(shí)改造了社區(qū)服務(wù)大廳，把社區(qū)所有面向居民的服務(wù)項(xiàng)目全部集中到服務(wù)大廳，實(shí)行一站式服務(wù)。整治私搭亂建，美化小區(qū)環(huán)境。對(duì)石壩農(nóng)夾區(qū)和處于失管狀態(tài)的拆遷安置小區(qū)進(jìn)行綜合整治，累計(jì)拆除違規(guī)搭建100多處，制止私搭亂建的行為50多起，小區(qū)面貌煥然一新。整修主干道路，消除安全隱患。通過一項(xiàng)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施，居民幸福感不斷攀升。
對(duì)老社區(qū)，特別是老小區(qū)來說，開展整治行動(dòng)是一項(xiàng)難度最大的工作。社區(qū)一是抓宣傳。通過廣泛宣傳，深入動(dòng)員，耐心細(xì)致的思想工作，千方百計(jì)轉(zhuǎn)變廣大居民的觀念，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，逐步養(yǎng)成他們良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是強(qiáng)物業(yè)。通過制訂行之有效的規(guī)章制度，促進(jìn)物業(yè)管理的各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。三是搞共建。整合社會(huì)資源，分擔(dān)了管理的壓力。四是有排查。發(fā)揮片長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)和志愿者接觸居民密切的優(yōu)勢(shì)，串百家門，知百家事，解百家憂，通過巡查發(fā)現(xiàn)問題，組織整改化解難題。
當(dāng)前，我市正在推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新宜興建設(shè)，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著形勢(shì)的發(fā)展，城市化水平的提高，社區(qū)工作的要求將會(huì)越來越高，擔(dān)子將越來越重。為此，要牢固確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅(jiān)持一切為了居民，一切依靠居民這一黨的群眾路線的根本要求，在推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的進(jìn)程中最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇十
社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有機(jī)組成部分，是學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會(huì)、認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感的重要學(xué)習(xí)活動(dòng)。
1、 在活動(dòng)中學(xué)會(huì)關(guān)注自己的生活，關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事，做一個(gè)社會(huì)人。
2、 通過調(diào)查、采訪，知道社區(qū)的有關(guān)知識(shí)，引發(fā)學(xué)生積極的思考。
3、 進(jìn)一步學(xué)會(huì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的方法，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，并能撰寫社區(qū)調(diào)查報(bào)告。
4、 學(xué)會(huì)交往與合作，培養(yǎng)動(dòng)手、創(chuàng)新等多方面的能力，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展。
整個(gè)主題活動(dòng)分三階段實(shí)施：
1、活動(dòng)準(zhǔn)備;
2、走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查;
3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。
4、活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
第一階段：活動(dòng)準(zhǔn)備
一、 了解什么是社區(qū)
交流：家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點(diǎn)?
二、根據(jù)住處自由分組，確定調(diào)查的地點(diǎn)和內(nèi)容，設(shè)計(jì)調(diào)查表。
調(diào) 查 表
調(diào)查范圍：
小組成員：
組 長(zhǎng)：
調(diào) 查 項(xiàng) 目
調(diào) 查 內(nèi) 容
公 共設(shè) 施
公共廁所
( )個(gè)
ic電話亭
( )個(gè)
停車場(chǎng)(棚)
( )個(gè)
垃圾桶(箱)
( )個(gè)
……
服 務(wù) 設(shè) 施
學(xué) 校
幼兒園( )所、小學(xué)( )所、中學(xué)( )所
醫(yī) 院
( )個(gè)
商 店
( )個(gè)，類型( )
銀 行
( )個(gè)，類型( )
……
綠 化環(huán) 境
草 坪
( )處，面積( )平方米
樹 木
主要樹種( )
……
建 議：
第二階段：走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查
目的：了解社區(qū)，并對(duì)平時(shí)隨處可見，但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方，進(jìn)行調(diào)查、采訪，激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū)，熱愛生活的情感，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作能力、觀察能力、思維能力及團(tuán)隊(duì)精神。
一：利用雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng)，走入社區(qū)，分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，初步了解社區(qū)。組長(zhǎng)帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查中做好記錄，填寫好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目)。
二、注意安全，調(diào)查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長(zhǎng)的作用，放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)(其中一組訪問新村社區(qū)居委會(huì)主任，其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查)。
三、各組交流調(diào)查情況，指導(dǎo)學(xué)生梳理資料，對(duì)各組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總，指導(dǎo)填寫“調(diào)查報(bào)告”。
調(diào)查報(bào)告
姓名
學(xué)校
班級(jí)
調(diào)查時(shí)間
調(diào)查對(duì)象(范圍)：
調(diào)查方式：
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查結(jié)果：
1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料，收集發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)現(xiàn)“問題”，就這些問題展開研究。
有比較才能發(fā)現(xiàn)問題。各小組討論、協(xié)商，根據(jù)自己小組最想研究的方面定好研究?jī)?nèi)容，制定調(diào)查方案。(調(diào)查內(nèi)容包括：環(huán)境、設(shè)施、人口、文明建設(shè)及治安情況等)
第三階段：了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。
交流展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題，規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進(jìn)入情境，幫助學(xué)生回憶前段時(shí)間的調(diào)查、訪問情景。
二、交流調(diào)查內(nèi)容匯報(bào)方式
1、各組匯報(bào)展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解社區(qū)現(xiàn)狀，學(xué)生間相互評(píng)價(jià)、提問。聽匯報(bào)的同時(shí)注意做記錄：
(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);
(2)在交流中學(xué)會(huì)積極的思考。
(3) 記下匯報(bào)小組的名稱;
(4)把你感興趣的、想了解的問題記下來。
教師總結(jié)：走出教室一步，就意味著對(duì)學(xué)科的.超越。從各小組的匯報(bào)中可以看出學(xué)生收集了大量的資料，匯報(bào)形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量，會(huì)“數(shù)步量綠”，采訪社區(qū)居委會(huì)主任，訪問社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實(shí)例，獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及文明安全等方面的第一手資料?；顒?dòng)調(diào)動(dòng)了學(xué)生所有的能量，自然的將語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個(gè)學(xué)科知識(shí)整合起來，發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了綜合實(shí)踐活動(dòng)的綜合性、自主性和實(shí)踐性。
2、用一兩句話概括對(duì)整個(gè)社區(qū)的印象。
學(xué)生發(fā)言交流，教師梳理、歸整問題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設(shè)施不全，文化娛樂場(chǎng)所少。在此，可以看出學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)了客觀看待問題。
3、師生共同確立后續(xù)活動(dòng)
引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好建議，我們可以怎么做?同學(xué)們想一想，小組議一議”，讓問題在活動(dòng)中生成。師生共同確立后續(xù)活動(dòng)：寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調(diào)查報(bào)告等。
第四階段：活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
注重資料的搜集和整理：由過去收集資料時(shí)一張紙的簡(jiǎn)單記錄到現(xiàn)在綜合實(shí)踐的表格、訪問記錄、調(diào)查報(bào)告等，學(xué)生在活動(dòng)中收集、處理、分析、運(yùn)用信息的能力有了很大提高。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇十一
十六屆六中全會(huì)透過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期，如何持續(xù)清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際狀況，用心主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界的意見，并借鑒國(guó)外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其方法性的前瞻思維，也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測(cè)定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從綿陽市主城區(qū)131個(gè)社區(qū)居委會(huì)中抽取出三大類別共8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，作為調(diào)查和研究的對(duì)象。根據(jù)此次調(diào)查，咱們初步發(fā)現(xiàn)，政府與社區(qū)間之事政事不分，權(quán)責(zé)不明；居民社區(qū)意識(shí)淡漠；社區(qū)服務(wù)功能較弱；社區(qū)建設(shè)資源供給不足；工作績(jī)效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問題，是制約當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中，政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分，權(quán)責(zé)不明；社區(qū)建設(shè)資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問題，在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、歸納和分析上述問題的基礎(chǔ)上，咱們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性推薦，由于客觀性因素的制約，有些推薦是方向性的。僅供參考。
(一)社區(qū)建設(shè)的基本狀況
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，用心探索社區(qū)建設(shè)新路子，構(gòu)成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè)，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè))，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè)，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè)，市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè)，縣級(jí)3個(gè))，建立示范社區(qū)52個(gè)。“全國(guó)百佳領(lǐng)悟型社區(qū)”、“全國(guó)青年禮貌社區(qū)”、“全國(guó)禮貌示范社區(qū)”5個(gè)，市級(jí)“禮貌社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè)，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)，有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2003年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。
2、構(gòu)建新型社區(qū)工作初步完成。靠典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)，是綿陽社區(qū)建設(shè)取得的有效經(jīng)驗(yàn)。涪城區(qū)朝陽街道辦事處按照“便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治”的原則，以構(gòu)建適應(yīng)核心城區(qū)具有共同地域和認(rèn)同感的現(xiàn)代新型社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，成功探索出了社區(qū)居委會(huì)的新型管理體制，并成為全市社區(qū)建設(shè)的典范。游仙區(qū)開元中街社區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，用心深化社區(qū)服務(wù)功能，大力推進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助服務(wù)，再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，凝聚了人心、增強(qiáng)了居民的社區(qū)意識(shí)。
3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，用心爭(zhēng)取其他部門的協(xié)調(diào)配合，透過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在必須程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已到達(dá)300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均到達(dá)3萬元。
4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本構(gòu)成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)服務(wù)站396個(gè)，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè)，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè)，接收捐贈(zèng)衣物10萬余件，接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè)，在必須程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場(chǎng)所不足的矛盾。透過帶給就業(yè)信息、職業(yè)說、開發(fā)公益性崗位等形式，幫忙25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條，并透過共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè)，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，必須程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè)，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本構(gòu)成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。
(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)
1、社區(qū)類別不一樣。根據(jù)調(diào)查狀況初步分析，綿陽至少存在三種不一樣類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū))；(2)國(guó)有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處；(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時(shí)刻較長(zhǎng)，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時(shí)刻短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營(yíng)的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè)；但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長(zhǎng)期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不一樣，面臨的問題各異，居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障；在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù)；居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能；國(guó)企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置；地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對(duì)失地農(nóng)民帶給最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對(duì)不一樣類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
(一)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇
1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)帶給了政策依據(jù)。長(zhǎng)期以來，地方政府的績(jī)效考核過度偏重于gdp的增長(zhǎng)，而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在必須程度上制約了地方政府關(guān)于向基層帶給基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自十六屆四中全會(huì)來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛質(zhì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，十六屆六中全會(huì)群眾透過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大方法構(gòu)想，確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子，帶給了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來臨，并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是咱們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市書記的指示，對(duì)上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告，受到了書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際狀況，對(duì)近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真歸納。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。
3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對(duì)于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題，帶給了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。
(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于必須社會(huì)組織的管理體制已被打破，不一樣級(jí)別與種類的單位超多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”。國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了超多的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對(duì)綿陽現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力，對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。
其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對(duì)不一樣類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無需予其太多支持；對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不一樣社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不一樣，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不一樣，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題；資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。
再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對(duì)職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績(jī)效考核；對(duì)社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在潛質(zhì)范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前務(wù)必按開發(fā)規(guī)模繳納必須比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)因此后再返還。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r作為對(duì)單位的績(jī)效考核的參考。
(二)著力培育社區(qū)意識(shí)，確保居民用心參與社區(qū)工作
1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識(shí)構(gòu)成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?，以方便自治自理；要以文化特色為紐帶，以構(gòu)成文化認(rèn)同；以守望相助為標(biāo)準(zhǔn)，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識(shí)就具備了構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)條件。
2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中，政府能夠把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)必須的政治資源，讓社區(qū)成員意識(shí)到自我的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識(shí)并，加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。
3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。要透過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)聯(lián)。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺(tái)，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識(shí)就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動(dòng)，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會(huì)保障，從社區(qū)文化活動(dòng)到社會(huì)環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不一樣的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠，社區(qū)意識(shí)才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際資料，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)和現(xiàn)化公民意識(shí)。
(三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，確保居民社區(qū)服務(wù)需求變現(xiàn)
1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心，用心推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī)，深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”，將為民便民服務(wù)向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。推薦對(duì)政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所進(jìn)行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等，以及對(duì)來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對(duì)于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)，實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”，成由各居委會(huì)福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍，切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)清職責(zé)，因勢(shì)利導(dǎo)，用心開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門對(duì)社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)保障部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到，解決就業(yè)問題是政府的職責(zé)，社區(qū)的任務(wù)是幫忙職能部門做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層狀況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個(gè)人意愿，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性，用心開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵(lì)機(jī)制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦用心參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動(dòng)者和新增勞動(dòng)力納入社區(qū)就業(yè)范圍。用心開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢(shì)群體服務(wù)崗位，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)透過連鎖經(jīng)營(yíng)帶給購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù)，發(fā)奮增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調(diào)動(dòng)整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會(huì)救助服務(wù)。針對(duì)各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的狀況，除適度增加政府的社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算撥款外，推薦政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對(duì)老弱病殘貧等弱勢(shì)群體需要的基礎(chǔ)上，為其帶給各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特困群體緩解生活困難帶給服務(wù)，為社區(qū)困難群體帶給輔助性生活救助。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾帶給生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會(huì)志愿者工作機(jī)制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫忙扶持弱勢(shì)群體。
4、因地制宜，用心創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺(tái)，增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類，擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班，教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個(gè)種類。結(jié)合不一樣群體的需求，深入開展特色文化活動(dòng)，用心孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會(huì)等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)行愛國(guó)主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊(duì)伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中發(fā)奮提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵(lì)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開展活動(dòng)的同時(shí)，引導(dǎo)文藝活動(dòng)骨干重視活動(dòng)品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。
同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)不一樣社區(qū)對(duì)文化教育需求不一樣的特點(diǎn)，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動(dòng)。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，能夠風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn)，定期舉辦一些活動(dòng)，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動(dòng)，保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，能夠增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號(hào)征集等活動(dòng)，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應(yīng)以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動(dòng)，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外，還要營(yíng)造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入，切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型，不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民帶給充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績(jī)效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與，整體聯(lián)動(dòng)，不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心，以及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定和完善相關(guān)職責(zé)制度，確保代理的信訪事項(xiàng)及時(shí)得到辦理。配合各方力量，建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫忙、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制，預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識(shí)宣傳，提高居民的自防意識(shí)，鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見義勇為，構(gòu)成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。
(四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展
1、加大財(cái)政投入，動(dòng)員社會(huì)參與，切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，政府務(wù)必加大對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，咱們認(rèn)為市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)；具體撥付金額就應(yīng)根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū)；逐年適當(dāng)增加財(cái)政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時(shí)還應(yīng)廣泛爭(zhēng)取企業(yè)單位的財(cái)力支持，用心爭(zhēng)取社會(huì)捐助和有獎(jiǎng)募捐資金投入，為社區(qū)建設(shè)帶給必要的財(cái)力和物質(zhì)保障。政府部門還能夠從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會(huì)職責(zé)意識(shí)入手，鼓勵(lì)企業(yè)從實(shí)際潛質(zhì)出發(fā)盡自我的一份職責(zé)；也能夠透過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)用心支持社區(qū)建設(shè)。
2、共駐共建，大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會(huì)參與是社區(qū)建設(shè)的核心，社會(huì)共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)，構(gòu)成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢(shì)，最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用。各級(jí)政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng)，包括資源共享時(shí)刻、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過程中，各級(jí)政府就應(yīng)首先起到模范帶頭作用。
(五)建立科學(xué)績(jī)效考核機(jī)制，確保社區(qū)工作落到實(shí)處
1、科學(xué)界定社區(qū)工作績(jī)效考核的主體。社區(qū)工作績(jī)效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會(huì)等機(jī)構(gòu)參與在制定績(jī)效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績(jī)效的過程、評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果等一系列績(jī)效管理的活動(dòng)，使社區(qū)居民能在實(shí)施自我參與制定的方案或計(jì)劃中，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ)，并將其個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合，促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會(huì)等針對(duì)因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身潛質(zhì)的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績(jī)效計(jì)劃要求的狀況進(jìn)行跟蹤考察，并根據(jù)實(shí)際狀況合理地調(diào)整績(jī)效計(jì)劃，對(duì)社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持，確?？?jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、確立科學(xué)、合理的績(jī)效考核資料。由于社區(qū)工作人員績(jī)效計(jì)劃的資料包括職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個(gè)部分，前者針對(duì)具體的職位，明確每個(gè)職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，其資料相對(duì)穩(wěn)定，后者針對(duì)具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績(jī)效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo)，能夠適時(shí)調(diào)整修訂。職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績(jī)效計(jì)劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不一樣，社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要透過建立多樣化的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。因此實(shí)施績(jī)效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說明書，確定每個(gè)崗位的職位關(guān)聯(lián)、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)職責(zé)和任職資格。
3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定崗位職責(zé)后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求，建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn)，以工作性質(zhì)、職責(zé)大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格潛質(zhì)。確定職位時(shí)，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，務(wù)必思考其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務(wù)的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上，實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來，分成基本工資和績(jī)效工資；基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績(jī)效工資根據(jù)年終的績(jī)效考核狀況按等級(jí)發(fā)放，以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作用心性。
(六)打造信息技術(shù)平臺(tái)，確保社區(qū)信息資源共享
1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會(huì)配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備；將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng)；建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備，為社區(qū)居民帶給便民利民服務(wù)。
加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。透過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能，力爭(zhēng)在最短時(shí)刻內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和打造陽光救助服務(wù)平臺(tái)。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個(gè)節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民帶給多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報(bào)手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫，讓困難群眾自主選取援助項(xiàng)目和物品，以增強(qiáng)救助工作針對(duì)性。促進(jìn)社會(huì)各界透過社區(qū)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助資料的有效對(duì)接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢(shì)群體，帶給物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務(wù)平臺(tái)和便民利民服務(wù)平臺(tái)。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上評(píng)議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談?dòng)谝惑w，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并透過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對(duì)失業(yè)醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理；建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”，使居民群眾能夠簡(jiǎn)單完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打??；實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會(huì)從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。
建立社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個(gè)社區(qū)教育欄目，并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一齊，方便社區(qū)居民及時(shí)了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。推薦根據(jù)循序見進(jìn)的原則，先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范，建立電教室，實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國(guó)文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會(huì)議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的文化需求。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長(zhǎng)效機(jī)制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍馈＝⒔∪鐓^(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng)；明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評(píng)，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等狀況的檢查和考評(píng)，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核資料。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇十二
（1）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
長(zhǎng)樂經(jīng)濟(jì)，講到底是老百姓的經(jīng)濟(jì)，是廣大民眾的經(jīng)濟(jì)，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)樂在發(fā)展初期就是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步，而且在深化改革中，使其原本體制外運(yùn)行的“草根經(jīng)濟(jì)”成為相對(duì)到位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，也成為長(zhǎng)樂經(jīng)濟(jì)的骨干力量。目前，全市民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，涉及城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面，涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會(huì)福利事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。長(zhǎng)樂作為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，主要有三大特性。
一是民本性。今天的長(zhǎng)樂，從廣義上認(rèn)識(shí)，不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積，更包括了海外長(zhǎng)樂、域外長(zhǎng)樂和本土長(zhǎng)樂。近年來，民有、民營(yíng)、民享的長(zhǎng)樂民本經(jīng)濟(jì)在“回歸工程”、“暖人心工程”的強(qiáng)力推動(dòng)下，從“無中生有”中創(chuàng)造了奇跡，培育和鑄就了紡織、冶金、光電等三大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“三大”創(chuàng)舉。創(chuàng)舉之一：無棉之鄉(xiāng)筑百億紡織城。創(chuàng)舉之二：無礦之地鑄百億鋼鐵城。創(chuàng)舉之三：無芯之城創(chuàng)百億電子城。
二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，因地制宜，突出特色，加快發(fā)展，大力培育具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成了多樣化、特色化的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。特別是改革開放以來，我市堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基本形成了獨(dú)具長(zhǎng)樂特色的工業(yè)體系，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)，更是得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，帶動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。
三是開放性。長(zhǎng)樂是福建省著名的僑鄉(xiāng)，僑居海外的華人華僑達(dá)40多萬人，分布在世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中僑居美國(guó)約占60%，他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?，是長(zhǎng)樂發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一，長(zhǎng)樂培育了眾多本土企業(yè)家，在突破了地域觀念的束縛之后，他們紛紛走出家園，尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)樂現(xiàn)有6萬名企業(yè)家在全國(guó)30多個(gè)省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè)，年產(chǎn)值逾1200億元，是長(zhǎng)樂自身一年工業(yè)總產(chǎn)值的將近4倍。
（2）工業(yè)發(fā)展
一是發(fā)展速度快，20xx年長(zhǎng)樂市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值155.22億元，工業(yè)增加值45.54億元，工業(yè)企業(yè)利稅總額8.22億元。20xx年，上述指標(biāo)分別比20xx年增長(zhǎng)2.7倍。
二是投資力度大。20xx年，長(zhǎng)樂市全社固定資產(chǎn)投資達(dá)到84.38億元，是20xx年的5.46倍，6年間年均增長(zhǎng)率高達(dá)40.4%。
在長(zhǎng)樂經(jīng)濟(jì)二十多年的發(fā)展過程中，有了四點(diǎn)原因才能讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，推動(dòng)了長(zhǎng)樂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。
1、政府營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，這幾年長(zhǎng)樂的環(huán)境有了很大的改善，優(yōu)美的環(huán)境對(duì)客商的親和力已經(jīng)成為客商決定投資意向的一個(gè)重要因素，抓好城市主干道、城區(qū)內(nèi)河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。
3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程中，政府始終把引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚作為培育產(chǎn)業(yè)集群的突破口來抓，以集聚求整合，以集聚求升級(jí)，從整體上構(gòu)筑起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，一方面，大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平。一方面，大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)技術(shù)水平。再一方面，大力倡導(dǎo)文化創(chuàng)新，提高企業(yè)整體水平。
5、最主要的是長(zhǎng)樂人民的配合，與熱愛家鄉(xiāng)的感情。
一是必須突破發(fā)展理念局限，引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由于大多發(fā)源于“草根經(jīng)濟(jì)”，使得民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限，在理念上不斷改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性思維，從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破，樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法，從根本上實(shí)現(xiàn)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的`永續(xù)發(fā)展。
二是必須突破“草根工業(yè)”局限，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。長(zhǎng)樂民營(yíng)企業(yè)在應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立、完善以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中，不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限，在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升，形成了當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既大又強(qiáng)的發(fā)展局面。
三是必須突破家族式經(jīng)營(yíng)局限，創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理模式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展，家族制經(jīng)營(yíng)模式先天的局限，已逐漸阻礙了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，只有摒棄原有的經(jīng)營(yíng)模式，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。
四是必須突破投融資局限，開拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。民營(yíng)企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。針對(duì)于此，我市立足實(shí)際，在廣泛構(gòu)筑銀企相互良好合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，充分引導(dǎo)民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展，從而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了資金上的保障。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇十三
以前的各小區(qū)的花園里，種著綠茵茵的小草，這種草是常綠，直至初冬，仍青蔥如春。給人一種輕松淡雅感覺，花園四周種滿冬青、塔松，這是油田花很多資金建起的，讓人們茶余飯后憩息的好地方。塔松、冬青在周圍種了一圈，高低不等，錯(cuò)落有致。在花園中間的地方，建有三個(gè)形狀不同的亭子，宛似親密的摯友在陽光中喁喁低語，又似婷婷少女在樂聲中雙雙疾旋，這小草、冬青、塔松、亭子，構(gòu)成了一幅美麗的圖畫，人們?cè)谏⒉?、小憩?/p>
不知從何時(shí)起小花園里的草變得稀稀疏疏，草場(chǎng)坑坑洼洼，到處是塑料袋、廢紙、糞便。塔松有的東倒西歪，折的折了，斷的斷了，四周的冬青樹更是不用提了，枯的枯、死的死，時(shí)不時(shí)還見到連根拔起的小樹苗。昔日的景象不見了，美麗的花園圖畫變成了回憶。
也不知從何時(shí)起花園旁的食攤、菜攤一個(gè)接一個(gè)地多起來，從當(dāng)初的一兩攤發(fā)展到現(xiàn)在的整條馬路！每逢早上人們還在睡夢(mèng)中熟睡的時(shí)候，那小攤的叫賣聲、喧嘩聲，早已經(jīng)打斷人們的夢(mèng)鄉(xiāng)，到了晚上整條馬路都是剩飯，油煙、煤渣、污水、隨處可見，滿地都是。
這那還是花園啊？分明是垃圾場(chǎng)，是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
過去油田各個(gè)小區(qū)的建設(shè)，為了方便住戶，每棟居民樓的各個(gè)單元都建有一個(gè)垃圾道，垃圾從垃圾道落入一樓的垃圾箱。隨著生產(chǎn)擴(kuò)大和生活水平的提高，垃圾的成分也日益復(fù)雜，排放量也逐年增多。這些廢棄物含有大量的煤粉塵、二氧化碳、二氧化硫和食物垃圾。一方面通過不同的途徑產(chǎn)生水體污染、土壤污染、大氣污染。例如：二氧化碳煤粉塵等增多會(huì)使地面溫度上升或下降。細(xì)微的顆粒會(huì)使能見度降低：降水量增加。大氣污染形成，酸雨能對(duì)生物和各種建筑，以及供電、通信線路等設(shè)施造成明顯損害。
一個(gè)成年人每天需要吸入10幾千克的空氣。受污染的空氣進(jìn)入人體內(nèi)，就會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)、呼吸、心血管系統(tǒng)的疾病。例如：直徑在0。5微米之間的粉塵能直接到達(dá)人的肺泡并沉積下來，還能隨血液到達(dá)全身。像這樣的垃圾道也成了老鼠的家園、夏天成了蒼蠅和蚊子的滋生地。
因?yàn)榇汗?jié)，環(huán)境衛(wèi)生差，所以我們應(yīng)該去愛惜環(huán)境。
社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告篇十四
“社區(qū)”無論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解，還是作為一個(gè)區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國(guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢？帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并形成如下調(diào)研報(bào)告。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況：按照20xx年3月13日中國(guó)共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設(shè)立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，反映的情況基本上是一致的。
（一）較好的方面
1、經(jīng)過幾年來的工作，全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí)，同時(shí)，增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來，特別是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策（制定工作方案）以來，社區(qū)組織載體得到了落實(shí)，社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的能力得到了提高。
（二）存在的問題
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項(xiàng)較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化，依附性強(qiáng)：從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門工作的承受層、落實(shí)層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù)；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足；三是上情下達(dá)容易，下情上達(dá)意圖無法實(shí)現(xiàn)；四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
（三）產(chǎn)生這些問題的原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容，存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入，沒有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng)，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個(gè)具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級(jí)部門工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異，相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策，主要內(nèi)容
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度，一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入；二是權(quán)隨責(zé)走，各級(jí)行政部門（工商、稅務(wù)、城管等）加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。
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