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旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇一
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會(huì)所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會(huì)公眾提供計(jì)時(shí)休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個(gè);利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房?jī)?nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請(qǐng)開辦旅館,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的身份證明;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明,標(biāo)明房間號(hào)、服務(wù)臺(tái)、安全和消防設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等的旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖;
(三)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并對(duì)旅館的開辦條件進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn),作出書面決定;對(duì)外承諾的時(shí)限少于七個(gè)工作日的,應(yīng)當(dāng)在承諾的時(shí)限內(nèi)作出書面決定。對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對(duì)不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門變更登記之日起五個(gè)工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴(kuò)建等原因改變?cè)邢腊踩珬l件的,應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當(dāng)建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)本單位職工進(jìn)行安全教育和法制教育,檢查各項(xiàng)治安管理制度的落實(shí)情況,協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機(jī)關(guān)免費(fèi)提供。
星級(jí)旅館還應(yīng)當(dāng)在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護(hù),確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當(dāng)建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當(dāng)在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標(biāo)牌,告知旅客應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效身份證件進(jìn)行入住登記。
旅館應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)登記工作。登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項(xiàng)目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當(dāng)如實(shí)將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時(shí)內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機(jī)關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當(dāng)建立全天二十四小時(shí)值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當(dāng)掌握進(jìn)出人員情況,必要時(shí)可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號(hào)。旅館其他值班人員應(yīng)當(dāng)按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護(hù)住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。客房鑰匙由客房值班人員負(fù)責(zé)管理的,應(yīng)當(dāng)憑住宿證對(duì)號(hào)開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負(fù)責(zé)保管工作,實(shí)行財(cái)物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險(xiǎn)物品。對(duì)旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放在保險(xiǎn)柜(箱)。
旅館為旅客提供機(jī)動(dòng)車保管服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當(dāng)建立治安情況報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。不得知情不報(bào)或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》;
(二)對(duì)入住旅客不驗(yàn)證、不登記;
(三)為無有效身份證件的旅客登記住宿,或者為明知其持假身份證件、冒用他人身份證件的旅客登記住宿;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強(qiáng)迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺(tái)登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護(hù)旅館財(cái)物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實(shí)反映情況。
第十八條禁止任何單位和個(gè)人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進(jìn)行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動(dòng)。
第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實(shí)安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時(shí)不得少于兩人,并出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實(shí)登記、及時(shí)傳送住宿人員信息的;
(二)未實(shí)行全天二十四小時(shí)值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館處五百元以上一千元以下罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條公安機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自20**年1月1日起施行。
旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇二
(一)住宿登記制度。旅客住宿必須登記。旅館應(yīng)當(dāng)注定專人負(fù)責(zé)登記工作。登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件,有旅客按規(guī)定項(xiàng)目填寫《住宿登記表》。
對(duì)外國(guó)人和華僑、港澳臺(tái)同胞,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)護(hù)照或有關(guān)證件,填寫《境外人員力士住宿登記表》。沒有有效證件或簽證的,必須及時(shí)報(bào)告公安部門或有關(guān)部門。旅客住宿登記表應(yīng)按日按月裝訂成冊(cè)備查。旅館應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。
1、登記憑證。國(guó)內(nèi)旅客住宿,應(yīng)憑《居民身份證》、《臨時(shí)身份證》及《軍官證》、《警官證》、《軍官離、退休證》、《士兵證》等軍人證件進(jìn)行登記住宿。確無以上證件的,可以憑有照片的《戶籍證明》、《機(jī)動(dòng)車駕駛證》等有效身份證件進(jìn)行登記。外國(guó)人、華僑及港澳臺(tái)同胞可憑《護(hù)照》、《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《回鄉(xiāng)證》等有效證件進(jìn)行登記。
2、登記內(nèi)容。住宿旅客應(yīng)如實(shí)填寫本人姓名、戶籍地址、身份證件種類及號(hào)碼。旅客工作人員在查驗(yàn)核對(duì)無誤后,應(yīng)當(dāng)在登記表中注明旅客入住時(shí)間、房間號(hào)碼。并在一小時(shí)內(nèi)將住宿人員的上述信息及照片信息(無照片的,可以不錄)錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)(指登記信息不惜錄入并傳輸?shù)叫畔⑾到y(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)):旅客退房時(shí),旅館應(yīng)當(dāng)及時(shí)將旅客退房時(shí)間錄入系統(tǒng)
3、會(huì)議及團(tuán)隊(duì)住宿登記。舉辦會(huì)議的,旅館可以憑會(huì)議舉辦單位統(tǒng)一提供的參會(huì)人員名單安排住宿,參會(huì)人員的身份信息可以不錄入旅館業(yè)安全管理信息系統(tǒng),但應(yīng)當(dāng)將相關(guān)單位提供的參會(huì)人員名單、會(huì)議用房數(shù)量、時(shí)間等內(nèi)容統(tǒng)一留存?zhèn)洳?。旅游團(tuán)隊(duì)的住宿登記,旅館可以憑旅行社統(tǒng)一提供的人員名單、身份證號(hào)碼進(jìn)行登記和錄入,照片信息可以不輸入。
4、未成年人及其他無證人員住宿。未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的,旅館應(yīng)通知其道旅館所在地派出所開具身份證明后,方可登記安排住宿。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿,如有隨行成年人一同的,以成年人提供的身份信息進(jìn)行登記,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行身份核對(duì)。旅館接待未攜帶有效深翻證件的人員住宿,未按以上規(guī)定操作的,均屬于未按規(guī)定登記,公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(二)實(shí)行全天24小時(shí)值班住宿。旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當(dāng)掌握進(jìn)出人員情況,必要時(shí)可以要求來訪者廚師身份證件或詢問其被訪者的姓名、住宿房間號(hào)碼,旅館其他值班人員應(yīng)當(dāng)按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護(hù)住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。客房鑰匙由值班人員負(fù)責(zé)管理的,應(yīng)當(dāng)憑住宿證對(duì)號(hào)開啟房門。
(三)財(cái)務(wù)保管制度。旅館應(yīng)該設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負(fù)責(zé)保管工作,實(shí)行財(cái)務(wù)保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險(xiǎn)物品?,F(xiàn)金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放入保險(xiǎn)柜(箱)。
(四)報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T,并采取曹氏保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。不得知情不報(bào)或縱容、隱瞞、包庇。
旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇三
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展,保障旅館經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員和旅客合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)治安秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時(shí)計(jì)價(jià)收費(fèi)向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場(chǎng)所、農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。
第三條國(guó)家依法征收農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時(shí),按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)旅館業(yè)的治安管理,旅游、工商等行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)做好旅館業(yè)治安管理工作。
第五條旅館業(yè)治安管理實(shí)行屬地管理,遵循保障安全、服務(wù)社會(huì)的原則。
第六條旅館經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守治安管理有關(guān)法律法規(guī),建立旅館治安管理內(nèi)部責(zé)任制度,協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和查處違法犯罪活動(dòng)。
旅館行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制訂行業(yè)自律規(guī)范,指導(dǎo)和規(guī)范旅館經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章經(jīng)營(yíng)許可
第七條開辦旅館應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)與生產(chǎn)或儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性、強(qiáng)腐蝕性等危險(xiǎn)物品的廠(庫(kù))的間距符合國(guó)家規(guī)定;
(二)利用地下空間開辦的旅館,通風(fēng)、照明和安全設(shè)施齊全有效,并有兩個(gè)以上寬敞、通暢的出入口。
第八條開辦旅館的單位或者個(gè)人,在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《特種行業(yè)許可證》。申請(qǐng)材料包括:
(一)法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的身份證明;
(二)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;
(三)已安裝符合要求的安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的相關(guān)材料;提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的還要提供已安裝由公安部頒發(fā)銷售許可證的安全管理系統(tǒng)的相關(guān)材料;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(地)的權(quán)屬證明或租賃使用證明;
(五)旅館方位圖及標(biāo)明內(nèi)部房間號(hào)、服務(wù)臺(tái)、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、治安保衛(wèi)人員、登記驗(yàn)證人員的基本情況。
第九條建設(shè)鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,其工程建設(shè)、裝飾裝修、消防設(shè)施器材配備等,應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),取得所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。
前款規(guī)模以下的該類旅館,應(yīng)當(dāng)具備基本的消防安全條件,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。
第十條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行審查并實(shí)地核查,在接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定。對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)做出許可決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)做出不予許可決定并書面說明理由。
第十一條旅館經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遷移的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)重新申請(qǐng)辦理《特種行業(yè)許可證》。
旅館歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)備案。
旅館變更名稱或者法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第三章治安管理
第十二條旅館法定代表人和經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人是旅館的治安責(zé)任人,對(duì)旅館及其附設(shè)經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、洗浴場(chǎng)所、音樂茶坊等娛樂服務(wù)場(chǎng)所的治安管理和安全防范工作負(fù)責(zé)。
旅館應(yīng)當(dāng)制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全責(zé)任制度和治安防范措施,開展安全知識(shí)教育培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,支持、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安管理。
第十三條旅館應(yīng)當(dāng)建立健全驗(yàn)證登記、來訪管理、財(cái)物保管、值班巡查、情況報(bào)告等各項(xiàng)治安管理制度。
第十四條旅館接待住宿,應(yīng)當(dāng)逐一查驗(yàn)旅客的身份證件,如實(shí)登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號(hào)碼等身份信息以及入住、退房時(shí)間,并實(shí)時(shí)錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),傳報(bào)公安機(jī)關(guān)。
接待外國(guó)人、港澳居民、臺(tái)灣居民或華僑住宿,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的護(hù)照、簽證或其他有效身份證件,按照境外人員入境的相關(guān)規(guī)定登記住宿信息并傳報(bào)公安機(jī)關(guān)。
第十五條未攜帶有效身份證件的旅客,應(yīng)當(dāng)?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關(guān)證明。
第十六條旅館應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施,并保障安全技術(shù)防范設(shè)施有效運(yùn)行。
第十七條旅館應(yīng)當(dāng)建立值班巡查制度,客房區(qū)全天有人值班巡查,服務(wù)臺(tái)、監(jiān)控室設(shè)專人值守。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門,應(yīng)當(dāng)核對(duì)住宿人員身份。
第十八條旅館內(nèi)不得儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒和放射性、強(qiáng)腐蝕性等危險(xiǎn)物品。
第十九條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的`,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān):
(一)旅客使用過期、偽造、涂改的身份證件;
(二)旅客攜帶危險(xiǎn)物品、違禁物品;
(三)旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機(jī)關(guān)通緝;
(四)旅館發(fā)生刑事、治安案件。
發(fā)生前款第(二)、(四)項(xiàng)情形,旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下,應(yīng)當(dāng)予以制止。
第二十條旅館及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為:
(一)強(qiáng)迫他人接受住宿或者其他服務(wù);
(二)利用旅館從事違法犯罪活動(dòng);
(三)為違法犯罪活動(dòng)提供條件或?yàn)檫`法犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信;
(四)除國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供的外,泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料。
第二十一條禁止偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。
第二十二條評(píng)定星級(jí)賓館、星級(jí)農(nóng)家樂和星級(jí)鄉(xiāng)村酒店,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具旅館治安意見書。
第二十三條旅客應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)如實(shí)提供本人身份證件,配合旅館登記相關(guān)信息;
(二)遵守旅館規(guī)章制度;
(三)不得將危險(xiǎn)物品、違禁物品帶入旅館;
(四)不得實(shí)施賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。
第四章監(jiān)督檢查
第二十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)依法對(duì)旅館治安安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立旅館治安管理信息檔案;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)旅館建立健全治安管理防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置措施;
(三)宣傳有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助旅館對(duì)前臺(tái)登記人員、治安保衛(wèi)人員等開展安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(四)及時(shí)查處侵犯旅客人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
第二十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行治安監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)存在治安隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。
公安機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)工作中知悉的旅館旅客信息和圖像
信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第二十六條公安機(jī)關(guān)在旅館業(yè)治安管理工作中不得侵犯旅館經(jīng)營(yíng)者和旅客的合法權(quán)益,不得違法向旅館、旅客收取費(fèi)用或增加其他義務(wù)。
第五章法律責(zé)任
第二十七條未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營(yíng)旅館的,以及違反本辦法規(guī)定的其他行為,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)處罰。
第二十八條旅館違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,公安機(jī)關(guān)責(zé)令整改,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位處1000元以上5000元以下罰款,對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《特種行業(yè)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未如實(shí)將旅客信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)傳報(bào)公安機(jī)關(guān);
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的;
(三)未建立來訪管理、財(cái)物保管、值班巡查等制度的。
旅館未配置安全技術(shù)防范設(shè)施的,按照《四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》處罰。
第二十九條公安機(jī)關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息,或者在工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,視情況給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)不按本辦法規(guī)定頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》,對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定或采取的行政強(qiáng)制措施不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章附則
第三十一條本辦法自2013年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發(fā)布的《四川省旅館業(yè)治安管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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