總結(jié)是對努力付出的一種認(rèn)可和獎勵。寫總結(jié)時要注意客觀評價和自我反思,發(fā)現(xiàn)自己的進(jìn)步和不足,并制定下一步的改進(jìn)計劃。隨著社會的發(fā)展,總結(jié)已經(jīng)成為衡量個人能力和素質(zhì)的重要指標(biāo)之一,以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇一
一、加強(qiáng)*工作基層基礎(chǔ)建設(shè)“基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定,做好*工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。
(二)是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。有力地鞏固*工作第一道防線,使“小事不出社區(qū)”甚至“大事不出社區(qū)”的目標(biāo)落到了實處。
二、加強(qiáng)*工作制度建設(shè)創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由*向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了*工作的主動權(quán),打破了*事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
三、積極探索*調(diào)處新辦法新途徑雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但還存在較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使**工作做得更好,為創(chuàng)建“*安社區(qū)”,構(gòu)筑“和諧社會”作出新的貢獻(xiàn)。
近一年來,我們共受理群眾來信來訪和上級交辦案件24xxxx,其中,來訪115批,計101xxxx次;來信10xxxx,結(jié)案10xxxx,結(jié)案率9xxxx;上級交辦案件2xxxx,結(jié)案率10xxxx。從受理的情況來看,主要有以下特點:一是*總量居高不下。目前*率較前兩季度雖有降低,但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是無序*問題比較突出。部分*群眾情緒激動,行為出格,圍緒管委會辦公樓大門,嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市*現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是組織*逐漸上升。許多*群眾存在“大鬧大解決,小鬧小解決”的心理狀態(tài),不少集體*有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對*施加壓力。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實*工作責(zé)任制 開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委*李前聰同志和社管局局長沈少華同專對*工作多次作重要批示,親自交辦、督辦有關(guān)*案件。各社區(qū)辦、各居委會繼續(xù)落實*“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的大*、大調(diào)解格局,使許多*及時化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點,遏制“三訪”上升勢頭
隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,拆遷征地數(shù)量不斷增多,一些深層次的矛盾日前顯露,我區(qū)集體訪、越級訪、重復(fù)訪等“三訪”呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。為此,我們就如何進(jìn)一步控制“三訪”上升勢頭進(jìn)行了專題研究,圍繞“兩費”發(fā)放、財務(wù)公開等群眾關(guān)心的熱點問題,對開發(fā)區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素深入進(jìn)行排查,重點加大對*老戶的教育疏導(dǎo)和監(jiān)控力度。在重視*老戶的基礎(chǔ)上,對新的*案件也十分關(guān)注,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪的一次辦結(jié)率,以有效控制“三訪”的上升勢頭。
3、規(guī)范*工作,切實提高*工作效率
為充分發(fā)揮*調(diào)解中心的職能作用,按照《*條例》要求,結(jié)合實際情況,制定并堅持了具體的工作制度,主要包括:來信收發(fā)、來訪登記制度,領(lǐng)導(dǎo)閱批、查辦、接待制度,重大案件立案查辦、回報制度,*信息呈報制度,*總結(jié)制度,*文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實施,進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率。
1、強(qiáng)化初信初訪工作。堅持群眾來訪轉(zhuǎn)辦、群眾初信復(fù)信、重要*立案和疑難問題直辦等多種辦法,認(rèn)真解決群眾反映的實際問題,提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇二
20xx年,為貫徹實施*《信訪條例》和中央、省、市集中處理信訪突出問題及群眾性事件電視電話會議精神,按照縣委、縣*的要求和“屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作,維護(hù)社會穩(wěn)定和群眾的合法權(quán)益,我局針對群眾反映的“看病難”、“看病貴”等熱點、難點問題,轉(zhuǎn)變觀念,換位思考,從人文關(guān)懷的角度,努力改善醫(yī)療環(huán)境、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)意識和技術(shù)質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥費用,著力整治公共衛(wèi)生環(huán)境,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)了新津衛(wèi)生與社會建設(shè)的和諧發(fā)展,全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾性*和到縣以上的非正常*?,F(xiàn)將主要做法總結(jié)如下:
多形式、多層次地組織干部職工學(xué)習(xí)新《信訪條例》,衛(wèi)生局堅持把維護(hù)社會穩(wěn)定工作放在突出位置,建立了衛(wèi)生系統(tǒng)信訪應(yīng)急處理預(yù)案,堅持每月排查篩查和月報表制度,每月20日都要按時將種類排查篩查表按時按質(zhì)報送*辦和信訪辦。狠抓落實“五個一”,始終把“信訪*、創(chuàng)建*安新津”作為一級目標(biāo)的重要考核指示,始終對此進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查。
信訪隱患起源于日常工作缺陷,為防患于未然,我局制定下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐 敗工作、信訪工作及全面開展行風(fēng)評議工作等一系列文件,從不同層面對我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的信訪工作作出了具體的安排部署和紀(jì)律約束。
建立了聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)帶問題下訪。局機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室定點聯(lián)系各醫(yī)療單位工作時間不少于3天。這種做法既隨時掌握了各單位工作動態(tài),幫助其及時解決其存在的實際困難,又方便了其他職工直接咨詢和反映其關(guān)心的問題。及時的溝通,化解了許多不必要的矛盾,為衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。如:今年成都血站下令關(guān)閉我縣采血點時,衛(wèi)生局一班人以維護(hù)穩(wěn)定為大局,采取多種形式給職工作耐心細(xì)致的思想動員工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。目前,衛(wèi)生系統(tǒng)無一例非正常*和集體*發(fā)生。
堅持群眾來信“領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度”,無論上級轉(zhuǎn)辦,還是收到群眾來信,都由局長根據(jù)“屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則簽閱后分類處理,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案、回復(fù),領(lǐng)導(dǎo)簽閱、領(lǐng)導(dǎo)包案率均達(dá)100%。良好地執(zhí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度”,在每周一上午,局領(lǐng)導(dǎo)輪流接待群眾來電來訪,始終堅持熱情接待每一個來訪群眾,做到了及時、快速、認(rèn)真調(diào)查處理每一個信訪件,及時化解了矛盾,做好群眾思想工作,把問題解決在基層。全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾非正常集體上方,未發(fā)生一起不穩(wěn)定事件。
認(rèn)真處理群眾投訴,及時整改工作缺陷。積極“爭創(chuàng)信訪文明接待室、文明接待員”活動,嚴(yán)格執(zhí)行新信訪工作條例,做到了熱情接待,及時處理,事事有作落,件件有回音。為保持信訪渠道暢通,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)必須保持通訊工具24小時開通;有群眾集體*時必須在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行疏散處理工作,并按規(guī)定程序上報。認(rèn)真開展專項治理收受“紅包、回扣”等損害群眾利益的糾風(fēng)工作,處理各類群眾來信來訪和舉報投訴21件,辦結(jié)率達(dá)100%。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇三
信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實與社會監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項的一種重要手段。那么你對于信訪聽證
申請書
的具體內(nèi)容清楚么?本站小編為大家整理了一些信訪聽證申請書的范文,歡迎參閱。申請人:xxx xxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局
聯(lián)系電話:
申請事項:請求吉林省政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會對申請人20xx年1月16日提出申請復(fù)核事項舉行公開聽證。因為我們的退休養(yǎng)老金計發(fā)涉及面絕非是個例,社會影響重大,問題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題,是企業(yè)是否按依據(jù)國家法律和相關(guān)法規(guī)政策計發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實和公開聽證。
復(fù)核請求:申請人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見,請求吉林省政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會對被申請人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并申請公開聽證,依法保障申請人的合法權(quán)益。
請求事項:
一、確認(rèn)被申請人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權(quán)利。請求國家上一級行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會審查并糾正恢復(fù)申請人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計發(fā)的合法待遇。
申請復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開個人“內(nèi)退協(xié)議”“個人申請”書。
二、申請復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因,請求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個人社保權(quán)益信息清單,責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個人繳費情況信息, 依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細(xì)情況告之本人?!苯?jīng)過職工簽名確認(rèn)。
七、請求復(fù)核1995-1997三年繳費工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)的?我們的平均繳費工資指數(shù)的計算依據(jù)。并責(zé)令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個人工資單保留工資、郵政代繳和繳費基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國務(wù)院、勞動部、省政府等相關(guān)法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》吉勞社函字【20xx】7號文件 行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費基數(shù))
簽名:
日期:年 月 日
附件:
1、請求吉林省人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會復(fù)核申請書依據(jù)、事實與理由全文
2、吉林省、吉林市郵政局書
3、身份證、(復(fù)印件)
5、吉林市郵政局社保繳費、代繳和省社保繳費比例對比表
6、個人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費基數(shù)對比表
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險人員《退休審批表》
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明
9、個人社保繳費空白信息(二份)
10、吉林市郵政局欠繳社會保險金信息
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號 吉政發(fā)【20xx】28號 《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》 吉勞社函字【20xx】7號《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)中指數(shù)化月平均工資計算問題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引 (復(fù)印件)
申請人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.
請求事項
申請因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽證。
事實與理由
20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家,在國門之外流落多年,家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天,在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼,等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實到位,處理到底,讓信訪的群眾有個理服,有個心服有個安慰,讓穩(wěn)定壓倒一切,不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。
一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。
1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實對拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償,屬于上述拆遷戶的權(quán)利,該權(quán)利也經(jīng)各級政府和湘鋼認(rèn)可,不可隨意被侵犯或變更。
2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項目,是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置,在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下,任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨斷,51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具,如果政府要剝離51戶的勞務(wù),相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對51戶人員進(jìn)行善后安置,被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負(fù)責(zé)管理,我們20xx年來沒有得到一個公民的合法權(quán)益,這些人不可能像一個流浪者子子孫孫被政府拒之門外,請求政府高度重視。
3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪
承諾書
,并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào),霞城勞務(wù)隊給予我補(bǔ)助款15萬元,用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了??墒蔷驮谖液炏峦TL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢,我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個和解協(xié)議書
,我當(dāng)時并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個是沒有問題的同時我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個15萬元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬元,用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的,所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會向法院再起訴霞城勞務(wù)隊起訴其拖欠員工工資,他們也默認(rèn)并要我請一個好一點的律師來維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。一、〈中華人民共和國民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗,致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯誤。
二、 直屬下級霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民,并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請政府關(guān)注重視一下,請求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理,并書面告之本人處理結(jié)果。( 有證據(jù)可查)。
三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后,村.鄉(xiāng)兩級隨意克扣我的征拆款項,希望根據(jù)事實歸還。這個問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬,兩個派出所出警也不立案,更沒有一個口頭或文字的答復(fù),在此我確實懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查 )。
六、申請岳塘區(qū)信訪局副局長回避,因為他是導(dǎo)致此信訪問題擴(kuò)大的當(dāng)事人。
七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦,市婦聯(lián)維權(quán)羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。
八、因本人是弱勢群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個理服、心服讓事實還原、還我一個公道、還我尊嚴(yán)與清白。
綜上所敘;
霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所,霞城勞務(wù)隊違法違規(guī)事實清楚。證據(jù)確實藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改》請求調(diào)查事實真相召開信訪聽證會。請求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對12個媒體和一千多群眾的承諾落實到位。現(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認(rèn)真落實。就我上述幾個訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實到位。
此致;
岳塘區(qū)人民政府
申請人周雪蓮聯(lián)系電話
20xx年3月22日
申 請 人:騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代 表 人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達(dá)公司內(nèi)退職工,電話:
申請人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書,現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款,再次請求依法聽證 。
請求事項
1、請求通過依法聽證,依據(jù)事實和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯誤,支付申請人企業(yè)改制銜接費、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。
2、請求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費用50000余元(20xx年至今上訪費用)。
事實與理由
申請人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。20xx年7月,由于企業(yè)虧損嚴(yán)重,由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元,對國有職工進(jìn)行身份置換,工齡計算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是:身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個人名下,作為員工在企業(yè)的個人股份,由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅。“職工個人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
20xx年6月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國有公司)”依法注冊并正式運(yùn)營。
至此,由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫了《員工身份置換申請表》,與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動合同,成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門公證,申請人依法持有股權(quán),成為新公司股東。
20xx年6月27日,省高院對西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出(20xx)甘民二初字第55—11號終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后,騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是,20xx年6月27日之后退休(改制時距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時支付股息分紅。對20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請人和騰達(dá)公司發(fā)生爭議,遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴,國資委久拖不決。
20xx年5月2日,國資委作出復(fù)查意見稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關(guān)系”,“你們的安置費并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?!?/p>
該復(fù)查意見用一句話來歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動關(guān)系”,因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?!?/p>
申請人認(rèn)為,該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實,并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復(fù)核,省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書敷衍了事,極不負(fù)責(zé)任的維持了國資委的復(fù)查意見。申請人不服,依據(jù)事實和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會,至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。
因此,申請人再次向省人民政府、省長提起申請,強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會依法聽證。理由是:
一、省國資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實上存在嚴(yán)重錯誤。
1、復(fù)查意見對申請人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制,20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊并正式運(yùn)營。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達(dá)公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實,被申請人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊并依法獨立運(yùn)營。按照 859號和21號等相關(guān)政策規(guī)定,騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi),即20xx年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動關(guān)系,重新簽訂勞動合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知,騰達(dá)公司法定代表人,是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運(yùn)動員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對他有利的時候,他是“運(yùn)動員”。對他不利的時候,他是“裁判員”。這一點,省國資委是清楚的。因此,申請人認(rèn)為,省國資委對“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定,加之“裁判員 ”又是既得利益者,相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動關(guān)系,是政府政策做主導(dǎo),司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見”把職工勞動關(guān)系的處理,依賴于司法程序的終結(jié),以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件,實屬無法可依。明顯與政府859號、21號改制政策關(guān)于職工勞動關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國資委認(rèn)為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒有解除勞動關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項認(rèn)定明顯與事實不符。
申請人認(rèn)為,即便是騰達(dá)公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動關(guān)系處理不徹底,其過錯責(zé)任不在于弱勢群體(申請人)。
根據(jù)注冊時間和正式運(yùn)營的時間看,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定:2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因為改制文件中有明確規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時”是什么時間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請人認(rèn)為,該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處民意!
(1、)事實是:20xx年6月26日,騰達(dá)公司實現(xiàn)重組正式運(yùn)營之后,采取掩耳盜鈴之術(shù),企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會動員,小會報告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時,二級單位的頭子,帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻(xiàn),減輕新公司的壓力”,“要認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來企業(yè)搞好了,是不會忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當(dāng)小姐嫌老,當(dāng)奶奶太年輕,如果不退,到時候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機(jī)會”。
在此期間,既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為,對申請人實施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過,一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映,答復(fù)是:“這就是改革”!
在此形勢下,申請人無奈,只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”,“犧牲自己”“ 減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費苦苦度日。
綜上,既得利益集團(tuán)如此宣講、實施“內(nèi)退”政策,長達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇”,就是在上述情形之下的民意!不是申請人真實意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益,違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請;(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動部《關(guān)于嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號文規(guī)定:國務(wù)院(111號令)頒發(fā)后,對于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時,采取了“一刀切”的做法,對距退休年齡不到五年的職工,強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動權(quán)利,主要存在以下問題:(一)、企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工,應(yīng)經(jīng)本人提出申請,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),在采取這些措施以后,對部分人員可以引向社會或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對未到達(dá)國家法定退休年齡的職工,無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費,標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對確實有困難并已足額交納失業(yè)保險金的企業(yè),經(jīng)勞動部門批準(zhǔn),可以用失業(yè)保險金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的,轉(zhuǎn)由社會保險機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動部門對企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅決制止企業(yè)超出國務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對企業(yè)的此類行為要及時糾正,并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號文件規(guī)定“對于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號文規(guī)定“國有企業(yè)改制中,對距國家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時,一次性提取分年度支付個人生活費和社?!皟山稹焙?,由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個人生活費的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預(yù)提留費用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費用提留。上述四個文件都說明了一個問題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國務(wù)院國資委、財政部、勞社部(20xx)21號文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時,已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國務(wù)院(l993)111號令、勞動部(1994)259號、甘政辦發(fā)(20xx)24號、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,通過職代會糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實行領(lǐng)取一次性安置費與企業(yè)解出勞動關(guān)系的辦法,可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件“對距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號文件“對破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實際操作中同等條件下的職工,在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒有寫申請,被勒令內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國務(wù)院(1993)111號令、勞動部(1994)259號文和勞動法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。理由一、申請人均是20xx年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對申請人沒有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后,從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營,申請人符合政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)享受該項待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動部(20xx)21號文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動合同外,均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍,嚴(yán)重違反國家政策規(guī)定,嚴(yán)重侵害了國有企業(yè)職工的合法權(quán)益,極不嚴(yán)肅!
在此次改制中,一部分不是國有企業(yè)職工身份的人,不該享受國有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后,對內(nèi)退職工沒有約束力,且在實施修改生效文件行為時,未告之申請人,侵害了申請人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實現(xiàn)重組,并正式掛牌獨立營運(yùn)。20xx年6月27日,省高院對西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后,騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費和股份。
申請人認(rèn)為,“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時,未約定不支付該項待遇。因此,騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述,騰達(dá)公司的改制,是由省國資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實中看,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán),確實達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國資委復(fù)查意見認(rèn)定事實嚴(yán)重錯誤,沒有切實維護(hù)申請人的合法權(quán)益,明顯在愚弄申請人。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯誤,也不是認(rèn)識和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題,是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯誤!
申請人認(rèn)為:本案事實清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請,1169人強(qiáng)烈要求舉行聽證會,依法聽證。
此致
甘肅省人民政府、省長劉偉平
申請人名單附后
代理人(無償代理): 亢其華
公元20xx年二月二十五日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇四
做*工作,可以培干部對人民群眾的真情實意。培養(yǎng)干部的寬容心胸。學(xué)會寬容是一個人成熟的標(biāo)志。更是一種“胸中天地寬,常有渡人船”的氣度。在化解*矛盾中,*干部是代表黨和*做群眾工作的。接觸的是困難群眾和弱勢群體,遇到個別群眾無理取鬧,也“打不還手,罵不還口”。接訪的同志經(jīng)常受到無故指責(zé)謾罵,衣服被撕爛,身段被抓破,從沒任何怨言。這都 是因為他們理解*人的難處,懂得寬容。
做*工作,可以培干部對人民群眾的大愛之心。
五曰歷練能耐。能是指本事和水*技能。耐是指受得住、禁得起。一個人首先要有做事的能力,知道怎樣去干,凡事能看明白,想清楚,理出思路。同時,也要有做事的耐力。要沉住氣,禁得住煩,耐得住苦。要有耐心,不急躁,不浮躁。
耐主要體現(xiàn)在三個方面:一是要耐得住壓力。頂住壓力,發(fā)揚(yáng)釘子精神,變壓力為動力,攻堅克難,勇往直前,直到解決問題。二要耐得住清貧。做的是纏、難、煩、累、怨的差事,是求官、求民的活。三是要耐得住寂寞。寂寞概括為“五個沒有”:沒有貴客臨門,只有群眾上門;沒有熱熱鬧鬧,只有吵吵鬧鬧;沒有導(dǎo)演排練,只有現(xiàn)場直播;沒有酒宴款待,只有耐心接待;沒有迎來送往,只有案結(jié)事了。
如果沒有這種清苦之耐、寂寞之耐、奉獻(xiàn)之耐,是干 不好*干部的。*干部必須要有以苦破難、苦中作樂的精神,要以金子一般的愛心、火一樣的熱情、鋼一般的堅韌、海一般的寬容,盡心盡力為群眾排憂解難。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇五
法定代表人:楊 x x
電話:138872
申請事項:
請求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
20xx年03月02日,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險大排查過程中,告知申請人存在以下問題:1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車間內(nèi),生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用,員工未穿工作服;3、化驗室未投入使用,化驗室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標(biāo)識有:維生素pp,維生素b6及添加維生素群字樣,查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素,用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。
申請人自成立以來,一向遵守國家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無人照看老人,申請人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠里的工作交于下手打理,也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實出現(xiàn)了以上的問題及漏洞,直到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書,申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現(xiàn)的問題深刻意識到問題的嚴(yán)重性,但申請人認(rèn)為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重,不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此,申請人特向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求,懇請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
申請人:楊 x x
20xx年06月15日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇六
基礎(chǔ)不實,地動山搖,我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定,做好*工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。
在年初對這支隊伍分類分批進(jìn)行了*工作培訓(xùn),提升了他們做好*工作的能力。形成了*工作眾人拾柴的局面,使*信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到社區(qū),第一時間得到調(diào)解處置。
二是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。有力地鞏固*工作第一道防線,使小事不出社區(qū)甚至大事不出社區(qū)的目標(biāo)落到了實處。
創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓未、抓早,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由*向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了*工作的主動權(quán),打破了*事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但還存在較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使**工作做得更好,為創(chuàng)建*安社區(qū),構(gòu)筑和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇七
在*工作中,龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實事求是地調(diào)解民事糾紛,及時化解社會矛盾,避免集體*現(xiàn)象,調(diào)解成功率達(dá)到96。7%,維護(hù)了*秩序,保持了社區(qū)穩(wěn)定。
一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作,制止了集體*現(xiàn)象。
xx年,柳州市在建設(shè)陽和大橋、擴(kuò)建南二環(huán)路時,需拆除柳機(jī)宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶,柳機(jī)工廠領(lǐng)導(dǎo)對此項工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門在做好動員工作的前提下,大部分拆遷戶按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行了異地搬遷。
但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補(bǔ)償安置的意見不合而達(dá)不成協(xié)議。
并于xx年9月起,連續(xù)9次群體找柳機(jī)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,要求在柳機(jī)范圍內(nèi)建房,以房屋置換,并強(qiáng)調(diào)如達(dá)不到要求就到區(qū)里*。
為做好拆遷戶的工作,防止群體*事件的發(fā)生,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)了主要的勸說工作,一是根據(jù)*《城市房屋拆遷管理條例》耐心細(xì)致地作好釋疑工作,二是主動與柳州機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)匯報、溝通、協(xié)調(diào),三是將拆遷戶的動向書面或電話報告五里亭街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場處理具體矛盾,先后6次制止了拆遷戶的過激行為。
由于思想工作到位、措施適宜,搬遷戶保持了*靜的心態(tài),有問題首先找社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),通過社區(qū)協(xié)調(diào)解決,從而避免了群集*事件的發(fā)生。
二、關(guān)心*人員的政策落實問題,安撫了他們的思想情緒。
社區(qū)內(nèi)有二十多名*人員,為要求落實待遇問題,情緒較為激動,社區(qū)及時向五里亭街道辦反映,并向他們做好思想安撫工作,要求他們冷靜相待,要相信黨和*會妥善處理好他們的問題。
最后,社區(qū)*人員鄧長清、張鐳、溫潤林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補(bǔ)貼費。
駐區(qū)單位柳州機(jī)械廠也有16名*人員,社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機(jī)做好思想安撫工作,當(dāng)待遇問題落實后,又與柳機(jī)有關(guān)部門一起做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。
三、采納居民意見進(jìn)行消防安全檢查,對安全隱患限期整改。
根據(jù)社區(qū)居民意見反映,有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材,給消防工作造成極大隱患。
針對此情況,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先派工作人員下去巡查,了解具體情況,并于xx年12月下旬召開綜治消防工作聯(lián)席會議,與柳機(jī)保衛(wèi)部、消防隊、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等,共同研討消防安全隱患整治措施,決定對存在隱患戶發(fā)放整改通知書,限期處理,以消除隱患。
會后,根據(jù)事先巡查的.情況,有針對性的問題進(jìn)行現(xiàn)場處理,通過了解、勸說后下達(dá)整改通知書,先后發(fā)放了39份整改通知書,使這些住戶提高了防火安全意識,為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。
四、主動地與市有線電視*系溝通,落實新遷戶的線路安裝。
xx年11月起,柳機(jī)394戶職工陸續(xù)搬進(jìn)新居,因客觀原因使市有線電視臺未能及時進(jìn)行閉路電視線路安裝,新遷戶因無法收看電視而反映強(qiáng)烈。
為此。
社區(qū)主動會同柳機(jī)規(guī)劃部多次與市有線電視臺交涉、溝通,并協(xié)助做好線路管道的整改工程,并向五里亭街道辦和魚峰區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,進(jìn)行多方協(xié)調(diào)工作,希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視,在幾經(jīng)工作后,已于1月18日按電視臺的要求開始做好代收安裝費用工作,使他們的情緒稍有安定,基本消除了不安定因素。
但能否如愿,還將通過有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。
綜上所述,xx年,本社區(qū)在開展*接待來訪群眾工作方面雖然作了一些我們應(yīng)該做的工作,但是距離上級領(lǐng)導(dǎo)對此工作要求還有一段差距,我們決心在今后*工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作,熱情地為居民作好服務(wù)工作,為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——度個人信訪工作總結(jié)
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇八
總結(jié)20xx年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全縣發(fā)展做了貢獻(xiàn),但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在問題和不足,來縣集體訪和*總量仍高位運(yùn)行,仍然存在大量*隱患。反映較為強(qiáng)烈的有:
三是高溝鎮(zhèn)等少數(shù)村民反映國家重點工程500萬伏高壓線路工程拆遷安置問題;
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃問題;
六是運(yùn)輸市場部分正三輪駕駛員要求營運(yùn)問題;
七是城鎮(zhèn)規(guī)劃中拆遷補(bǔ)償安置問題;
八是企業(yè)改制中反映的問題。經(jīng)貿(mào)、供銷等單位職工經(jīng)常來縣*。如齒輪廠、燃料公司、食品公司、金橋紡織廠、木螺釘廠等企業(yè)職工多次來縣*,要求購買養(yǎng)老保險,解決生活出路。
此外我縣去京個訪人數(shù)較多,占全市去京*總數(shù)的三分之一以上,雖然沒有集體訪,但是個訪及重復(fù)個訪較多。
明年的*隱患較多,我們要切實增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,不斷努力探索新形勢下*工作新思路、新舉措、新辦法,積極穩(wěn)妥地做好我縣今年全年*工作。為此,著重抓好以下幾方面工作。
一要進(jìn)一步加大《*條例》宣傳貫徹力度。重點要體現(xiàn)兩個規(guī)范,既要規(guī)范*人的*行為,又要規(guī)范黨政機(jī)關(guān)及工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時,宣傳好條例,確保按照《*條例》規(guī)定的程序運(yùn)作。
二要繼續(xù)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部*接待日工作。已經(jīng)開展的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日工作,解決了大量的*難題,取得了明顯成效,縣*已把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪作為一項制度來長期執(zhí)行。做到主動介入、主動下訪,努力把大量的*問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),力爭實現(xiàn)在三至五年內(nèi)小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),集體訪不出縣*工作總體目標(biāo)。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化*工作責(zé)任制,進(jìn)一步控制越級集體訪的發(fā)生。我縣將繼續(xù)堅持*工作目標(biāo)管理責(zé)任制,對年終考核的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門實行一票否決,重點管理。針對上述我縣存在的*隱患,相關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,實行包保責(zé)任制,認(rèn)真地處理好群眾反映的問題,確保問題處理在縣內(nèi),對因工作失誤造成群眾集體越級*的,對因勸返處置工作不及時、不到位引發(fā)嚴(yán)重性事件的,對因勸返穩(wěn)控不力造成*人員滯留重要場所等情況,嚴(yán)格落實*工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和過錯追究制。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇九
申請人姓名:
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00
工作單位++++科技(上海)有限公司
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室
行政復(fù)查請求:
1、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)管理條例》第60條,吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實及理由:
20xx年1月5日,申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實名舉報信》(證據(jù)編號1),要求依法查處被舉報人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(fù)(證據(jù)編號2),認(rèn)定事實不清,與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請人回復(fù)事實不清
被申請人回復(fù)稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期,按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級,并提供了相應(yīng)的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:
被舉報人:1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是:“延期一年”。(見證據(jù)3)
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過信息預(yù)審,取得了申辦預(yù)約號20xx001815號”。
二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)
被申請人回復(fù)稱:“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”,沒有法律依據(jù),超越了法定職權(quán),是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“賓泉物業(yè)注冊于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,被告是因為:“1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報表;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;
(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。
上海市關(guān)于實施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào),“申報材料要求真實可信,完整齊全”。
被舉報人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托協(xié)議書》(證據(jù)編號6)。
四、被申請人濫用職權(quán),幫助被舉報人獲得非法利益
(1)被申請人回復(fù)稱:“我單位作出如下處理意見:青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?!边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“我局接到市房地局來電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡要告之事情經(jīng)過:賓泉物業(yè)在青浦申報物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時,不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)?!肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:被舉報人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是:“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對被舉報人資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。
被申請人混淆時間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請人回復(fù)稱:“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符的問題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”,為什么此前要求被申請人公開被舉報人信息,時,被申請人答復(fù)是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”,被舉報人早就提出了。為什么涉及到被舉報人名譽(yù)和經(jīng)營的政府公開信息,被舉報人至今認(rèn)可。
被舉報人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯上加錯。
五、被申請人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請資格,無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報表》中“物業(yè)管理項目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報法定條件。
被申請人對被處罰的被舉報人按新企業(yè)對待,沒有法律依據(jù),超越法定職權(quán),違反法定程序。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
(2)被舉報人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段,隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務(wù)資質(zhì),非法經(jīng)營(見證據(jù)5),違規(guī)收費(見證據(jù)7),簽署虛假《承諾書》(見證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依照《物業(yè)管理條例》第60條,吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請人認(rèn)為:“被舉報人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?!?/p>
根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認(rèn)為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期,資質(zhì)證書申報辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?/p>
上述證據(jù)證明被申請人:“不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請人對被舉報人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為),在被舉報人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下,幫助被舉報人獲得非法利益。
被舉報人的行為屬:“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請人的上述行為,必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力,直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴(yán)格依法履行職責(zé),并對所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”,以樹政府公信力。
特依據(jù)《上海市信訪事項復(fù)查復(fù)核暫行辦法》申請復(fù)查。
簽名:
日期:年 月 日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十
20xx年,市殘聯(lián)*工作在市委、市*的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群工局的指導(dǎo)下,以解決人民群眾實際困難為出發(fā)點和落腳點,努力提高*工作效率和質(zhì)量,通過各級殘聯(lián)*部門的共同努力,使*問題大多化解在了基層,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月,全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來*479件次。其中:市殘聯(lián)本級的辦理殘疾人來訪50人次,全部按時按質(zhì)辦結(jié),全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體*事件。按時向省殘聯(lián)、市委群工局、市*辦等報送*信息和報表,沒有漏報、遲報等情況發(fā)生。
(一)抓認(rèn)識、定責(zé)任,切實提高殘疾人*工作水*
二是落實“三個納入”,著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實際問題,建立并完善*工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,做到“三個納入”:一是納入重要議事日程,班子定期研究*問題,重點是源頭防范和化解重信重訪、越級*的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對處理*問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé),真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決,每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起*案件。
三是落實機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制,實現(xiàn)干部約訪經(jīng)?;0迅刹肯略L作為市殘聯(lián)的一項常規(guī)工作,凡是復(fù)雜、疑難*案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式,走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,深入調(diào)研,聽取群眾訴求,收集群眾意見和建議,把問題及時解決在基層。
四是暢通*渠道,依法規(guī)范*秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求,強(qiáng)化*疏導(dǎo)教育,堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實維護(hù)社會秩序,進(jìn)一步形成了群眾依法有序*、*問題依法按政策及時就地解決的良好局面。
五是開展*排查,及時上報緊急、重特大*信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人*問題大化解行動的通知》,按照20xx年*特點和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時段、不同節(jié)點,全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個階段的*排查工作:一是從年初到3月底,圍繞“*”開展排查;二是4至7月,圍繞“*”開展排查;三是8至12月,圍繞迎慶建國60周年排查。通過深入細(xì)致的工作,及時把矛盾解決在基層,把有可能越級*的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)抓載體、促有序,著力推進(jìn)*規(guī)范化
20xx年在認(rèn)真貫徹落實《*條例》積極做好*工作的過程中,我們針對殘疾人*的特點和他們的實際困難,在工作中認(rèn)真組織實施關(guān)系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程,切實為貧困殘疾人排憂解難,有效的減少了殘疾人*量。
(一)貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)工程
今年全市下達(dá)貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)任務(wù)20xx年的改造重點放在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二半山區(qū)以上的貧困殘疾人。全年共完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程472戶(其中東區(qū)10戶、西區(qū)10戶、仁和區(qū)12戶、米易縣166戶、鹽邊縣274戶)。
(三)加強(qiáng)殘疾人社會保障體系建設(shè),讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果
一是保障殘疾人“病有所醫(yī)”。通過積極呼吁,爭取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險更加優(yōu)惠的政策。于20xx年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的.住院治療報銷起付線,將精神病治療、腦癱(限學(xué)生兒童)治療及康復(fù)納入了醫(yī)保報銷范疇,減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。
二是保障農(nóng)村殘疾人“老有所養(yǎng)”。在全市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作起動之初,市殘聯(lián)和試點縣(米易縣)殘聯(lián)及時加強(qiáng)與市、縣勞動保障、財政、民政等部門的溝通和協(xié)調(diào),積極向市、縣黨委、*匯報,爭取對殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。
三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門,將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍,使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障,實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!薄T诖嘶A(chǔ)上,對城市低保對象中的重度殘疾人實施分類施保,切實保障了殘疾人基本生活。
四是積極開展走訪慰問活動。定期或不定期地開展面向貧困殘疾人的走訪慰問活動,及時解決貧困殘疾人困難。今年元旦、春節(jié)和助殘日等節(jié)日期間,各級殘聯(lián)和大企業(yè)殘聯(lián)走訪慰問貧困殘疾人和困難聯(lián)系戶2380戶,贈送慰問金(品)價值80余萬元。
今年,由于攀煤集團(tuán)工傷人員醫(yī)保報銷制度由單位統(tǒng)籌改為市級統(tǒng)籌,引發(fā)了部分工傷殘疾人員的不滿,9人集體到市**。得知該消息后,市殘聯(lián)立即派出辦公室主任、*處處長2名同志到現(xiàn)場參與接訪工作。在接訪工作中,殘聯(lián)工作人員及時開展了以下工作:一是穩(wěn)控情緒,以情感人,積極疏導(dǎo)殘疾人的激烈情緒,要求他們遵守**條例,按規(guī)定、按程序反映合理訴求,不得同相關(guān)單位無理取鬧,要有理、有利、有節(jié)地爭取自己的利益。二是積極協(xié)助市群工局聯(lián)系市勞動和社會保障局、攀煤集團(tuán)公司等單位,為殘疾人宣講有關(guān)政策。三是積極參與市群工局召開的協(xié)調(diào)會,認(rèn)真傾聽殘疾人的困難和問題。四是做好后勤服務(wù)工作,協(xié)調(diào)會后,市殘聯(lián)工作人員與攀煤集團(tuán)公司一道將每個*殘疾人送上車才離開。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十一
信訪件督辦制度(試行)
第一條 為進(jìn)一步提高紀(jì)委、監(jiān)察室處理群眾來信來訪的質(zhì)量和效率,達(dá)到“件件有著落,事事有回音”的要求,維護(hù)信訪舉報人的合法權(quán)益,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報工作辦法》等有關(guān)法規(guī),制定本制度。
第二條凡屬紀(jì)委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪件一經(jīng)發(fā)出,即列入督辦范圍。
第三條信訪督辦件分重點信訪督辦件和一般信訪督辦件。
(一)重點信訪督辦件是指:上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)果、要情況的;個人或集體上訪的;超過報結(jié)期限的;久拖不決或互相推諉,意見不一致的;需要盡快反饋情況的;反映處級干部問題的;其他需要及時了解查處的。
(二)一般信訪督辦件是指:上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的。
第四條信訪件的督辦,由承辦人員具體負(fù)責(zé)。
第五條對重點信訪督辦件原則上每月督辦一次,一般信訪督辦件原則上每季度督辦一次。
第六條對重點信訪督辦件,主要采取電話督辦、發(fā)函督辦、派員督辦、會議督辦等方式督辦。
第七條督辦應(yīng)事先擬定工作方案,并將擬督辦意見填入《信訪件督辦情況登記表》,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。
序辦理。
第九條對已移交司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的信訪案件,要定期了解處理情況,有關(guān)機(jī)關(guān)作出結(jié)論后按有關(guān)規(guī)定處理。
第十條對重點信訪件不按規(guī)定報結(jié)的,對承辦的部門給予通報;對轉(zhuǎn)辦的信訪件不按規(guī)定辦理或調(diào)查不清、處理不公,導(dǎo)致信訪人再次信訪的,除通報批評外,視情追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十二
信訪事項復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項基本工作制度,是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。那么你知道信訪事項復(fù)查
申請書
是怎么一回事呢?本站小編為你整理了一些信訪事項復(fù)查申請書,希望你喜歡。申 請 人:xxx,女,xx歲(身份證號碼xxxxxxxxxxxxxxx),
住xxxxx街道xx村xx組xxx號,電話:xxxxxxxxxxx
被申請人:xx街道辦事處
法定代表人:xxx,職務(wù):主任
請求事項:申請人不服被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復(fù)意見書》不服,特此申請復(fù)查。
申請復(fù)查事項:
一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復(fù)意見書》。
二、要求被申請人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權(quán)利。
三、要求被申請人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。
四、要求被申請人責(zé)令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
五、申請人要求參加聽證會,參加辯論。
事實與請求:
本人信訪反映的是:
——堅持以人為本。始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府各項工作,著重保障民生權(quán)益,努力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),切實維護(hù)社會公平正義。
——堅持依法行政。全面履行法定職能,嚴(yán)格遵守法定程序,無越權(quán)、濫權(quán)和不作為,堅決做到平等保護(hù)、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力,切實保障公民的實體權(quán)利和程序權(quán)利。
在第四項第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導(dǎo)、支持和幫助村民依法開展自治管理,督促村民自治組織完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。探索對村民自治執(zhí)行國家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度,逐步建立村民自治活動的糾錯機(jī)制。健全村民權(quán)益糾紛的行政調(diào)處機(jī)制,保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權(quán)益。
xx村20xx年6月25號召開村二委會、組長會議,并形成《村二委會、組長會議記錄》以會議決議形式捍然侵犯申請人的合法權(quán)利,帶領(lǐng)村民對抗國家法律與政策,可xx街道辦事處還是沒有盡其責(zé)任漠視xx村的行為,不采取措施加以制止與糾正,造成xx村違法自治,使村組織上的權(quán)力凌駕于國法之上,使xx村變成一個以強(qiáng)欺弱,以勢力欺壓個體,鄰里失和,沒有法律可講,影響社會穩(wěn)定的違法組織。
三、申請人將情況向被申請人反映,就是希望村組織的上級主管部門依法履行職責(zé),采取措施加以制止與糾正,對xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾,希望村上級部門幫助與指導(dǎo)xx村依法自治,避免一個基層組織在違法的道路上越走越遠(yuǎn)。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。
為了合法權(quán)益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映,市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道,xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復(fù)意見書》,答復(fù)是一種極不負(fù)責(zé)的推脫,說關(guān)于村歸民約“備案”問題,依據(jù)《中華人民共和國村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。”xx街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機(jī)構(gòu),不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,所以對xx村的村規(guī)民約沒有備案的職責(zé)。以此推卻責(zé)任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復(fù)意見書》。
四、申請人在反映問題的一年時間里,奔波之事只為國家法律與政策能夠在一個基層組織得到貫徹與落實,.申請人聽到最多的話語就是村民自治不好干預(yù),而申請人要說的是村民自治不等于村組織不要黨的領(lǐng)導(dǎo),不等于不要政府的行政部門管理,不等于不要批評教育,街道辦事處作為村組織的上級主管部門完全有義務(wù)與責(zé)任,用組織的嚴(yán)肅性和履行國家法律賦予的行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán),完全可以行使行政管理職能進(jìn)行合法有效的引導(dǎo)和干預(yù),促使國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實,理直氣壯地伸張正義,制止錯誤,,正確引導(dǎo)村組織依法自治,否則國家的法律條文與政策就會在一個地方成為廢紙。
五、申請人目的也只為國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實,從而確保申請人在村組的合法權(quán)益不受侵犯,促使xx村組依法自治。要求被申請人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權(quán)利。要求被申請人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。要求被申請人責(zé)令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
據(jù)以上事實與理由,本人依信訪條例有關(guān)規(guī)定請xx政府對被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復(fù)意見書》進(jìn)行復(fù)查并撤消,必要時請求政府就本人信訪案件進(jìn)行聽證。
此致
xxx人民政府
信訪事項復(fù)查申請人;xxx
20xx年6月29日
申請人姓名:
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00
工作單位++++科技(上海)有限公司
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室
行政復(fù)查請求:
1、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)管理條例》第60條,吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實及理由:
20xx年1月5日,申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實名舉報信》(證據(jù)編號1),要求依法查處被舉報人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(fù)(證據(jù)編號2),認(rèn)定事實不清,與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請人回復(fù)事實不清
被申請人回復(fù)稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期,按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級,并提供了相應(yīng)的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:
被舉報人:1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是:“延期一年”。(見證據(jù)3)
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過信息預(yù)審,取得了申辦預(yù)約號20xx001815號”。
二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)
被申請人回復(fù)稱:“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”,沒有法律依據(jù),超越了法定職權(quán),是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“賓泉物業(yè)注冊于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,被告是因為:“1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報表;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;
(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。
上海市關(guān)于實施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào),“申報材料要求真實可信,完整齊全”。
被舉報人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托
協(xié)議書
》(證據(jù)編號6)。四、被申請人濫用職權(quán),幫助被舉報人獲得非法利益
(1)被申請人回復(fù)稱:“我單位作出如下處理意見:青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?!边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明:“我局接到市房地局來電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡要告之事情經(jīng)過:賓泉物業(yè)在青浦申報物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時,不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)?!肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:被舉報人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是:“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對被舉報人資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。
被申請人混淆時間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請人回復(fù)稱:“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符的問題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”,為什么此前要求被申請人公開被舉報人信息,時,被申請人答復(fù)是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”,被舉報人早就提出了。為什么涉及到被舉報人名譽(yù)和經(jīng)營的政府公開信息,被舉報人至今認(rèn)可。
被舉報人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯上加錯。
五、被申請人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請資格,無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報表》中“物業(yè)管理項目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報法定條件。
被申請人對被處罰的被舉報人按新企業(yè)對待,沒有法律依據(jù),超越法定職權(quán),違反法定程序。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。
(2)被舉報人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段,隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務(wù)資質(zhì),非法經(jīng)營(見證據(jù)5),違規(guī)收費(見證據(jù)7),簽署虛假《
承諾書
》(見證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依照《物業(yè)管理條例》第60條,吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請人認(rèn)為:“被舉報人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。”
根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認(rèn)為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期,資質(zhì)證書申報辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?/p>
上述證據(jù)證明被申請人:“不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請人對被舉報人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為),在被舉報人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下,幫助被舉報人獲得非法利益。
被舉報人的行為屬:“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請人的上述行為,必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力,直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴(yán)格依法履行職責(zé),并對所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”,以樹政府公信力。
特依據(jù)《上海市信訪事項復(fù)查復(fù)核暫行辦法》申請復(fù)查。
簽名:
日期:年 月 日
申請人:浙江省仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。地址,仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。
法定代表人:張月珍,女,20xx年12月8日出生,漢族,農(nóng)民,住仙居縣城區(qū)機(jī)建路1一8號,系廠長。身份證號:332624531208002電話:
申請人仙居縣城關(guān)為民醬菜廠﹙以下簡稱申請人﹚,對仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部﹙以下簡稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關(guān)于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項要求補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)”和20xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部“處理信訪事項答復(fù)意見書”的認(rèn)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服,特此申請復(fù)查。
申請復(fù)查事項:
一、申請人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),是申請人通過合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來的。指揮部認(rèn)為是征用的劃撥土地,既無事實依據(jù),又無法律依據(jù),應(yīng)予撤銷。
二、申請人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),應(yīng)按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。指揮部認(rèn)為按征用的劃撥土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,于法無據(jù),應(yīng)予糾正。
申請復(fù)查事實和理由:
20xx年,申請人自籌資金籌建醬菜廠項目,向仙居縣計劃經(jīng)濟(jì)委員會申報,該委于20xx年4月27日作出仙計經(jīng)固(20xx)53號文件同意批復(fù)。20xx年4月4日,仙居縣計劃經(jīng)濟(jì)委員會同意申請人的項目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實施。
根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使明”的規(guī)定,20xx年10月7日,申請人在征得仙居縣原城關(guān)鎮(zhèn)市橋村十隊全體社員同意,支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補(bǔ)償費10000元、安置補(bǔ)償費13000元和青苗補(bǔ)償費500元,合計人民幣23500元,取得該處土地使用權(quán)后,向市橋村、城關(guān)鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設(shè)用地呈報表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關(guān)鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準(zhǔn)同意使用。
20xx年10月15日,浙土仙證字﹙20xx﹚第45號浙江省建設(shè)用地許可證,準(zhǔn)予城關(guān)為民醬菜廠在城關(guān)穿城北路大泉頭,土地性質(zhì)集體,用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設(shè)廠房。
20xx年10月9日,建設(shè)用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征,編號1141020準(zhǔn)予在穿城北路(北段)西建設(shè)廠房。
20xx年11月21日,建設(shè)工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證,編號1141020準(zhǔn)予建設(shè)。
醬菜廠建成后,投入了生產(chǎn)。20xx年,因仙居縣城區(qū)穿城北路建設(shè)需要,拆除了申請人286平方米廠房,至今未給予土地補(bǔ)償和安置,嚴(yán)重侵犯了申請人的土地使用權(quán)。
20xx年8月23日,申請人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請書”一份。經(jīng)過165天等待和電話、走訪18次艱難請求后,該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地,根據(jù)浙江省實施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,參照收回時征用非耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償”按縣政府征地區(qū)片綜合價給予補(bǔ)償”的回復(fù)。
根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條第三款“征地補(bǔ)償、安置方案報縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣人民政府土地行政主管部門組織實施。征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項“劃拔使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書”規(guī)定。指揮部至今沒有向申請人支付過征用土地補(bǔ)償費,也沒有向申請人核發(fā)過國有土地劃撥決定書。指揮部認(rèn)為申請人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無事實依據(jù),與《行政復(fù)議法》“土地劃撥,是指行政機(jī)關(guān)代表國家將土地交給某個單位無償無期限使用的行為”釋義不符。
綜上所述,申請人認(rèn)為,根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定,申請人286平方米的土地使用權(quán)是依法取得,應(yīng)受法律保護(hù)。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定,指揮部對申請人的土地使用權(quán)至今沒有給予補(bǔ)償,就認(rèn)為申請人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實不符,于法無據(jù),按征用劃撥土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,適用法律錯誤。
根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項“信訪人不服行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為”的規(guī)定,申請人為維護(hù)自己的合法權(quán)益,特請求縣人民政府依法復(fù)查,撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯誤認(rèn)定,要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處,福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號文件第四條第二項“每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定予以作價補(bǔ)償,呈請支持。
此致
仙居縣人民政府
申請人:仙居縣城關(guān)為民醬菜廠
法定代表人:
電話:
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十三
區(qū)財政局:
我街道村多、面廣、任務(wù)重,尤其是征遷工作引發(fā)的信訪維穩(wěn)工作壓力大,需投入大量人力、物力和精力。故呈此報告,請求貴局幫助解決維穩(wěn)及法制宣傳教育經(jīng)費共計貳萬元整,為謝。
申請人:
20**年**月**日
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十四
為進(jìn)一步加大對信訪事項的督查督辦力度,提高工作效能和權(quán)威,就加強(qiáng)和統(tǒng)籌信訪事項督查督辦工作,制定本規(guī)定。
第一條對信訪事項的實地督查督辦,實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施,建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、務(wù)實高效的督查督辦工作機(jī)制。
第二條督查室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信訪事項督查督辦的協(xié)調(diào)組織工作,主要是:匯總編制工作計劃,具體組織實施,掌握督查督辦結(jié)果,綜合分析并報告督查督辦工作情況。
辦信一司、辦信二司、來訪接待司、投訴辦負(fù)責(zé)篩選信訪事項,提出工作需求,參與或牽頭進(jìn)行督查督辦,跟蹤了解督查督辦建議的落實情況,報告信訪事項的化解情況。
第三條督查督辦的信訪事項主要是,中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示的信訪事項,群眾來信、來訪和網(wǎng)上投訴中反映強(qiáng)烈的信訪突出問題,地方已報結(jié)案但信訪人不服處理意見的信訪事項。
督查督辦嚴(yán)格遵守逐級辦理、分級督辦的要求,督查督辦的信訪事項原則上是已經(jīng)省級部門辦理,但信訪人仍不斷重復(fù)反映的信訪事項;涉及有關(guān)地方和中央部門,確需由國家信訪局或中央聯(lián)席會議辦公室督查組督查督辦的“三跨三分離”信訪事項。
第四條各業(yè)務(wù)司室原則上在每月底前提出督查督辦需求,包括事項、理由、時間、方式和人員等內(nèi)容,征得分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,送督查室匯總。
督查室對業(yè)務(wù)司室的督查督辦需求綜合匯總后,協(xié)調(diào)提出具體工作方案,由分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后,報局長辦公會研究確定。
對重大、緊急信訪事項的督查督辦,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后隨時組織。
第五條督查督辦主要由督查室牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)司室進(jìn)行,必要時可協(xié)調(diào)相關(guān)部委聯(lián)合進(jìn)行。
經(jīng)局長辦公會研究指定,主辦業(yè)務(wù)司室可牽頭組織督查督辦。
主辦業(yè)務(wù)司室要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等方式,督辦信訪事項的落實情況。
第六條落實“誰牽頭,誰負(fù)責(zé)”、“誰督辦,誰審核”的督查督辦工作責(zé)任制,堅持帶著問題下去、帶著成果回來。每一次督查督辦都要有建議、有報告、有結(jié)果。
第七條督查督辦活動統(tǒng)一組織安排,各業(yè)務(wù)司室不得單獨組織,避免同一信訪事項多頭督查督辦,避免到同一地區(qū)密集督查督辦。
第八條加強(qiáng)督查督辦工作情況的信息溝通和共享。督查室要及時將督查督辦工作方案及工作情況通報相關(guān)司室;主辦業(yè)務(wù)司室對督查督辦事項的結(jié)果,要及時向督查室反饋并錄入全國信訪信息系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享。
第九條督查督辦應(yīng)由信訪督查專員或副司級以上干部帶隊,每次組成人員原則上不超過4人。
嚴(yán)格執(zhí)行督查督辦工作方案,不得隨意改變工作地點和路線。
嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待或與工作無關(guān)的接待安排,不得接受紀(jì)念品或土特產(chǎn)。
第十條信訪事項督查督辦工作,統(tǒng)一以國家信訪局或中央聯(lián)席會議辦公室督查組的名義進(jìn)行。
本規(guī)定自2013年7月1日起執(zhí)行。
信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十五
為有效推進(jìn)工作進(jìn)度,確保2014經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),有效落實目標(biāo)任務(wù),增加工作執(zhí)行力,結(jié)合實際工作情況,制定督辦工作方案。具體如下:
一、基本思路
緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),以“馬上辦、盯住干、干到位”為總要求,以明確工作責(zé)任、抓好工作落實為目標(biāo),不斷強(qiáng)化督查力度,促進(jìn)提高工作效能,全力推進(jìn)各項工作快速開展、高效運(yùn)行,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
二、工作原則
(一)實事求是原則。全面、準(zhǔn)確了解情況,注重摸清實情,實事求是、客觀公正的反映問題。
(二)注重實效原則。把抓落實、重實效貫穿于督查工作的全過程,講效率、求質(zhì)量、重效果,防止和克服形式主義。
(一)董事會、總經(jīng)辦、周例會確定事項。根據(jù)會議召開后形成會議紀(jì)要確定事項,跟蹤督促落實各項工作。對進(jìn)展緩慢的工作事項進(jìn)行催辦并及時向分管副總經(jīng)理報備。在跟蹤督辦過程中,隨時對確定需要督查的工作事項進(jìn)行督查并報告結(jié)果。
(二)每周重點工作落實。根據(jù)每周例會重點工作安排,跟蹤督促落實重點檢查工作,對進(jìn)展緩慢事項進(jìn)行催辦并及時報告,每周五匯總工作完成情況,并形成書面報告提交董事會及總經(jīng)辦。
(三)《2014年目標(biāo)責(zé)任書》完成進(jìn)度落實。對當(dāng)月的計劃目標(biāo)進(jìn)行重點督查,每周匯報進(jìn)度,及時對進(jìn)展緩慢事項深入了解情況并協(xié)調(diào)解決,每月對目標(biāo)責(zé)任進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總,對推進(jìn)有力的予以表揚(yáng),對進(jìn)展緩慢的予以通報催辦。
四、督查方法
(一)督辦。督辦小組根據(jù)工作計劃安排及會議決議事項及時通知承辦部門辦理。承辦部門接到通知后,按規(guī)定的承辦時限認(rèn)真及時辦理,辦理完畢后及時向督辦人反饋落實結(jié)果。
(二)催辦。承辦部門對督辦事項沒有在規(guī)定時限內(nèi)及時辦理的,督辦小組應(yīng)催促承辦部門及時辦理督查事項。
(三)通報。督辦小組每周對督辦事項進(jìn)行匯總,對承辦部門沒有及時辦理督辦事項,在一樓“白板”上進(jìn)行通報批評。
五、工作要求
(一)高度重視,切實提高對督辦工作重要性的認(rèn)識。督辦小組要充分認(rèn)識督辦工作的重要性、緊迫性,高度重視,把督辦工作擺在突出位置,將督辦工作作為推進(jìn)工作高效開展的重要工作抓緊抓好。
(二)督辦工作小組要嚴(yán)格按照督查工作程序,做好督查事項的登記、督辦、催辦、情況報告等工作,確保各項工作落到實處;要創(chuàng)新督辦手段,大膽創(chuàng)新和運(yùn)用各種行之有效的督辦工作方式、方法;要創(chuàng)新督辦機(jī)制,進(jìn)一步完善督辦的各項工作制度,變被動為主動,增強(qiáng)督查工作的全局性、計劃性、主動性、時效性和規(guī)范性,使督辦工作走上有計劃、有重點、有制度、常抓不懈的軌道。
(三)緊密配合,形成推動督辦工作的整體合力。承辦部門負(fù)責(zé)人要高度重視,周密安排,明確時限,責(zé)任到人;承辦人員要克服一切困難,按照“馬上辦、盯住干、干到位”的要求,跳起來摘桃子,千方百計完成工作。配合部門要加強(qiáng)與承辦部門的聯(lián)系溝通,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同完成工作任務(wù)。
(五)明確職責(zé),積極有效地落實督查工作任務(wù)。董事長秘書負(fù)責(zé)督辦董事會交辦事項及《2014目標(biāo)責(zé)任書》完成進(jìn)度情況;總經(jīng)辦秘書負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)辦會議決議事項及執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理交辦事項;總經(jīng)理秘書負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)理交辦事項及每周督辦匯總報告的編寫工作。
督辦工作嚴(yán)格與各個部門、各個員工的考核成績掛鉤,對沒有按要求時限完成工作的部門,該扣分的嚴(yán)格按要求扣分,絕不姑息,在年底評先評優(yōu)中,注重督查考核結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格獎罰。督查工作小組要對確定督辦的工作事項以電話、現(xiàn)場跟蹤等形式進(jìn)行督辦。對于在督查過程中了解掌握的承辦部門在辦理工作中好的方法、措施和反映出來的問題,進(jìn)行分析總結(jié)提煉,找出落實不力的原因、癥結(jié),褒揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
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