一個好的方案應該具備清晰的目標、可行的步驟和明確的時間表,以便能夠有效地引導我們的行動。制定方案需要明確責任和權(quán)力,確保方案的順利執(zhí)行和監(jiān)督。小編整理了一些成功的方案案例,希望可以給大家一些啟發(fā)和借鑒。
督導工作方案篇一
(一)班級工作人員做到:
1、班級保教人員在思想上必須樹立“安全第一”意識,做到工作到位,時刻注意孩子活動情況,不離開幼兒,并采取一系列措施,做好安全防范工作。
2、堅持每天晨檢。保證幼兒不帶危險物品入園,如有要收回。嚴格幼兒安全制度,預防燙傷、外傷、藥物中毒,預防異物進入耳、鼻及氣管,預防幼兒走失。
3、保證教室的通風、干凈,保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生,玩具定期消毒玩具。
安全教育周的計劃
4、及時預防傳染病的發(fā)生,保證一人一巾一杯。
5、加強幼兒點名工作,并做好記號,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,并及時打電話進行家訪了解原因。
6、戶外活動時,教師認真檢查活動場地的安全性,及時排除不安全因素,確保幼兒安全,活動后不遺忘幼兒物品。
7、培養(yǎng)幼兒的自我保護能力,與家長密切配合,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎上,時時提醒自己或他人注意安全。
8、嚴格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。有特殊情況須拿來接人字條或有效證件。
9、午休時,組織幼兒安靜入寢,提醒幼兒不蒙頭、不俯臥、不吮吸手指頭、不帶玩具進寢室等。教師加強巡視,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
10、通過家長會及家園聯(lián)系欄等向家長介紹對幼兒自我保護培養(yǎng)的重要性和培養(yǎng)方法,做到日常生活或帶幼兒外出隨機進行教育,并采取正面引導。
(二)在幼兒方面做到:
1、在加強常規(guī)方面,做到井然有序,要求幼兒自覺的排隊洗手、喝水、小便等。
2、確保上下樓的安全。幼兒能做到不推拉、不跳臺階。
3、幼兒知道不跟陌生人走,不吃陌生人的東西。懂得不能隨便離開大人或集體。
4、幼兒知道不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免受傷。
5、戶外活動玩大型玩具時,不推不擠,幼兒互相監(jiān)督,拿器械時互相幫助,保證幼兒安全。
6、知道不能碰電插座等電器,玩剪刀時注意安全,知道正確的使用剪刀。
7、知道不把紙團、扣子等塞到耳、鼻里,也不能把異物放到嘴里。
8、教幼兒一些必要的消防知識,如:起火時,如何逃生,火警電話是“119”等。
以上是本班在安全方面的計劃,各種活動將在在幼兒園一日生活、教育教學活動、游戲的各個環(huán)節(jié)中自然地進行,通過形式多樣的活動幫助幼兒懂得自我保護的簡單知識和方法,才能真正保證幼兒的安全。在今后的工作中,我們更會牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識,牢牢繃緊安全這根弦,防患于未然。努力營造一個穩(wěn)定、安全、教育環(huán)境。
督導工作方案篇二
本學期教學督導工作以創(chuàng)建山東省示范高職院校和人才培養(yǎng)評估工作要求為指導,以學院十二五發(fā)展規(guī)劃和工作重點為目標,以加強常規(guī)教學管理、強化內(nèi)涵建設、提高教學質(zhì)量核心,以質(zhì)量建設工程項目為中心,切實做好教學督導工作。為此,特制定本學期教學督導工作計劃。
一、指導思想
堅持以“督”促“導”,以“導”為主,“督導”結(jié)合的原則,在認真總結(jié)過去教學督導工作經(jīng)驗的基礎上,積極探索教學督導工作新思路和新方法,不斷推進教學督導工作的深度和廣度,推動良好教風和學風建設,促進我院教學水平和教學質(zhì)量的全面提高。
二、工作的主要內(nèi)容與要求
(一)督教
1、常規(guī)督導
教學督導人員采取隨機聽課的方式,確保人均每學期聽課10節(jié)以上,通過聽課與評價,加強對課堂教學質(zhì)量的監(jiān)督,采取聽課后點評、書面反饋、召開座談會等方式與被督查教師進行交流與溝通,反饋對教學改革的建議和意見。
2、專項督導
(1)對系部、各教研室工作進行督導。加強對系部、教研室工作督查力度,檢查系部對各教研室工作進行考核情況,包括教研室工作制度、職責、計劃總結(jié)、教研室工作記錄本、課程建設、專業(yè)建設等,促進教研室工作上新臺階。
(2)對上學期期末試卷、本學期教案質(zhì)量和課程教學計劃執(zhí)行情況進行抽查。
(3)對院級、省級精品課程、省級教學團隊、特色專業(yè)、重點建設專業(yè)等質(zhì)量工程項目建設情況進行督導。
(4)通過檢查開課計劃與培養(yǎng)方案是否一致,對人才培養(yǎng)方案執(zhí)行情況進行督導。
(5)檢查系部教學檔案建設情況。
(6)進行系部教學工作考核。
(二)督學
1、深入課堂,調(diào)查學生到課、聽課、參與教學互動等情況,為加強學生管理、促進學風建設提出建議。
2、通過問卷調(diào)查、召開座談會等形式,了解學生對教師教學質(zhì)量的評價和對教學的需求。
(三)督管
1、進一步加強常規(guī)教學管理工作的督導
(1)重點督查各教學系部督導組的督導情況,包括督導計劃、督導記錄、常規(guī)教學運行情況等,特別是聽課評課制度的落實情況:
a、檢查新進的青年教師進校第一年在本院的聽課情況。
b、檢查系部是否對期末學生評教全過程進行了督導,并參與討論全院性的評教評學方式。
c、檢查系部督導聽課、評課情況。
(2)是進行期初、期中、期末教學檢查并及時向有關(guān)方面反饋情況。
(3)是規(guī)范對教學各個環(huán)節(jié)的督導,重點檢查教師授課及計劃執(zhí)行情況。
(4)是了解系部是否為每位青年教師安排指導教師,是否安排青年教師助教、助研、助管及組織青年教師觀摩聽課等情況。
2、加強對實踐教學的督導
對各專業(yè)實踐教學工作計劃的制定、頂崗實習等和落實情況進行檢查,對各系校企合作運行情況進行調(diào)研檢查,促進實踐教學的規(guī)范化和科學化。
督導工作方案篇三
20**年對公司來說是成熟并穩(wěn)步發(fā)展的一年,而對于我們培訓督導部來說,這是一個全新的世界。因為部門剛剛成立,人員也是剛剛備足,許多工作都沒有系統(tǒng)的開展起來。
所以,對于培訓督導部來說,20**年是快速成長的一年。我們要加快步伐,不斷的超越自我,壯大自身實力,積極配合公司各部門完成年度各項任務指標,為公司20**年銷售業(yè)績添磚加瓦。
具體年度工作任務如下:
培訓計劃:
培訓工作在培訓督導部占據(jù)很大的比重,特別在剛剛成立的第一年,我們要以新員工培訓為主、活動培訓為輔,同時加強新品培訓。提高與各部門之間的配合,完成全年各部門的培訓要求。最終達到幫助員工提高工作效率及業(yè)績,提升公司整體銷售的目的。
1、新員工培訓新進員工是公司的新生力量。增強自身素質(zhì),熟練掌握崗位技能,讓他們盡快與發(fā)展迅速的公司同步提高。有計劃有步驟地對新進員工進行系統(tǒng)的培訓。把員工手冊、服務流程的應知應會作為基本的培訓內(nèi)容。其中新員工培訓又分為:首飾顧問培訓及收銀員培訓。
首飾顧問培訓主要以12項服務流程以及公司企業(yè)文化
培訓為主。公司文化培訓是每個新進員工都應該熟知的關(guān)鍵內(nèi)容。12項服務流程是我們服務的保障,是公司業(yè)績提升的重要力量。服務技能的欠缺和操作流程的規(guī)范,勢必會起到至關(guān)重要的影響。因此。今年我們將通過服務流程培訓來保障員工各種服務技能的不斷提高。
收銀員培訓主要以服務心態(tài)以及收銀員流程培訓為主。
收銀員是門店創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務和提升企業(yè)形象的重要窗口,提升收銀員的服務心態(tài)及服務技能是非常必要的,它能夠讓員工獨立積極的面對并合理處理各種突發(fā)狀況。
2、新品培訓新品培訓就是指導銷售人員如何更好的針對新品進行推廣和銷售,如何利用新品的usp來完成成交,可以讓推廣及銷售過程變得事半功倍。因此新品培訓對于銷售人員是不可或缺的。它能更快更直接的讓銷售人員進入狀態(tài)。更好的針對不同人群進行銷售,提升績效。
3、大型活動培訓如何在大型活動前就讓員工更好的更直接詳細的了解活動內(nèi)容?如何讓員工在銷售過程中使用豐富的話術(shù)來吸引顧客?如何讓員工在銷售時合理應對顧客的各種疑問?這就需要大型活動培訓,來帶領(lǐng)員工認識活動內(nèi)容,解決顧客疑慮,從而促成銷售,提高活動命中率。二、巡店督導工作巡店工作是一個多元化的工作,我們除了完成每月至少一輪的巡店任務及提交記錄報表,還要對每次的培訓工作及效果進行下店考核及答疑,幫助員工高效的吸收培訓所學并監(jiān)督員工實際應用情況。
巡店工作的完成是根據(jù)《巡店記錄表》,對店鋪形象及服務進行整體全面的評價,并對出現(xiàn)的問題進行建議改正。以監(jiān)控完成公司制度及通知下達能即使執(zhí)行。提高公司執(zhí)行力。三、學習成長培訓督導工作是一個知識管理的工作,就如管理圖書館一樣,必須要先擁有海量的圖書。由此可見,對于培訓師來說,知識的積累是至關(guān)重要的。所以在20**年的計劃中,個人學習成長占據(jù)很重要的位置。
首先通過每日晨練來不斷的強化個人發(fā)聲技巧,同時加強即興演講及故事敘說的訓練,提高自身即興應變能力及邏輯思維能力、語言組織能力。
其次通過閱讀各類課件來強化自己課件掌握能力,同時輔以各類課程視頻,通過學習他人課程過程來找到自身不足、提升能力。四、服務百例服務百例是公司提升服務的一項建設型工程,通過不斷的搜集各類服務成功以及失敗案例,來更直接全面的分析員工服務過程中的優(yōu)缺,讓服務指導變得更為生動與實際。讓員工更好的理解并接受服務標準與技巧。
所以在20**年,培訓督導部將每周2例為底線,不斷的在各店鋪同事之間搜集關(guān)鍵、合理、有教育指導意義的案例來不斷建設和完善服務百例。20**年已經(jīng)開始,我們將緊緊的圍繞公司年度戰(zhàn)略目標開展工作,以我部門四項工作計劃為重點,不斷的開展并完善各項工作,為完成各項目標計劃而不斷邁步前進。
督導工作方案篇四
我院的計劃免疫工作在院領(lǐng)導和上級主管部門的支持領(lǐng)導下,全體職工團結(jié)一致,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合()我鄉(xiāng)實際,針對2013至2019年出生的兒童開展接種率自查,為進一步提高兒童疫苗接種率,確保工作落到實處,保護兒童,認真開展查漏補種工作。
為了采取有效措施,做好查漏補種工作,認真落實國家“免疫規(guī)劃工作方針,以轄區(qū)醫(yī)療單位防疫人員預防工作的第一責任人,對本單位的適齡兒童做全面查漏補種。并制定本單位補種工作的工作方案,明確分工,責任到人,簽訂責任書,落實責任制。
高度重視,落實責任,扎實工作,認清當前的工作形勢,堅持“預防與應對”并重的原則,增強責任感和緊迫感,積極配合上級部門,切實加強計劃免疫工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
1、7歲以下兒童建卡率達到100%。
2、全鄉(xiāng)半年卡介苗應種43人,實種43人,接種率100%。脊灰疫苗應種率96%,百白破疫苗應種率98%,麻疹疫苗應種率98%,麻腮疫苗應種率98%,乙腦應種率98%,乙肝疫苗應種率98%,a群98%,白破93%,甲肝95%,a+c流腦94%。其中第一針及時接種率為98.9%。白破疫苗、a群流腦、甲肝疫苗、a+c流腦接種率都在90%以上,按時完成了計劃免疫接種任務。
3、疫苗接種后異常反應發(fā)生出現(xiàn)為4例,診斷為一般反應,以痊愈。
4、無接種事故發(fā)生,無脊灰發(fā)生。
我院按上級要求堅持疫苗主渠道進貨,按要求正確存放管理,認真填寫出入庫登記,疫苗使用的數(shù)量與接種人次數(shù)相吻合,每月對疫苗及注射器進行自查,發(fā)現(xiàn)過期、破損疫苗按要求上報處理。嚴格執(zhí)行安全注射管理制度,冰箱溫度保證在規(guī)定范圍內(nèi),認真登記冰箱溫度記錄,定期除霜,保證疫苗貯存質(zhì)量。
自衛(wèi)生院實施擴大國家免疫規(guī)劃,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài),消除麻疹,控制乙肝,進一步降低疫苗可預防傳染病的發(fā)病率根據(jù)擴大國家免疫規(guī)劃工作內(nèi)容和要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,我院調(diào)整免疫服務形式,增加服務次數(shù),確保適齡兒童及時得到預防接種服務。加強周邊地區(qū)和流動兒童的預防接種工作,努力提高接種率。
2、查驗預防接種證工作
為進一步落實全鄉(xiāng)幼兒、學生入托、入園、入學查驗預防接種證工作,加強學校傳染病預防控制,鞏固2013至2018年預防接種免疫成果,消除免疫空白人群,保護學生身體健康,大頭山衛(wèi)生院積極配合教育部門做好兒童入托、入學預防接種證查驗工作。主動與教育部門協(xié)調(diào),摸清學校學生底數(shù),搞好各村小學新生入學查驗證工作,今年共查驗入托入園兒童124人,圓滿完成工作任務,保證各兒童有明確的、詳細的、正確的接種史,及時補種、補證。指導學校認真完成消毒、疾病控制工作。
3、預防接種信息工作
醫(yī)院于2003年至今,根據(jù)上級安排部署,我院加快兒童預防接種信息管理系統(tǒng)建設,為實施擴大國家免疫規(guī)劃提供信息支持。正確使用兒童預防接種信息客戶端,及時錄入疫苗接種情況及兒童預防接種情況,目前錄入兒童達到1873人,按時完成0-7歲兒童建檔工作。
4、流動兒童管理情況
為加強流動人口兒童、超生兒童的登記管理、上報和接種工作。我院每月開展一次流動兒童調(diào)查及查漏補種活動,做好外來流動人口、超生兒童的登記管理、上報和接種工作。累計為流動兒童接種疫苗35人,40針次。
我院利用鄉(xiāng)村醫(yī)生例會,每月統(tǒng)計一次村級出生死亡情況,及時整理、登記、核查、建卡、建證,計劃免疫接種卡片保持清晰,項目填寫完整,卡片由醫(yī)院統(tǒng)一保管,接種證必須與正卡吻合;各村醫(yī)生要在每月例會時上交本月本村兒童出生、死亡人員名單,上報免疫規(guī)劃報表,及時轉(zhuǎn)錄本村本月兒童接種信息。
1、兒童家長接種證保管情況不好,證破損、丟失現(xiàn)象比較普遍。
2、鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。
3、適齡兒童不能及時接種疫苗,需要村醫(yī)及時通知。
4、流動人口兒童的免疫接種仍是一個薄弱環(huán)節(jié),特別是本地出生兒童不定期外出與返回,給免疫規(guī)劃工作帶來很大的困難。
督導工作方案篇五
為確保全市“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動扎實開展,取得實效,決定建立并實施大討論活動督導制度?,F(xiàn)制定方案如下:
按照市委“新解放、新跨越,新崛起”大討論活動方案的要求,對全市大討論活動開展情況進行督導,重點督導大討論活動的組織領(lǐng)導、工作部署和開展情況,特別是召開學習成果交流會、民主生活會,查擺問題和整改措施落實情況,確保大討論活動取得扎扎實實的效果。
督導組在市大討論活動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作,主要任務是:
1、按照市大討論活動領(lǐng)導小組的指派負責指導督促各地、各單位開展大討論活動;
4、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)大討論活動的先進經(jīng)驗。
1、聽取被督導單位的工作匯報;
2、查閱大討論活動的文件資料、會議記錄;
3、根據(jù)實際情況,參加學習成果交流會,列席被督導單位民主生活會;
4、召開基層單位代表座談會,了解活動開展情況;
5、到所屬基層單位進行抽查、檢查。
縣(市、區(qū))督導:組建3個督導組,每個督導組負責3個縣(市、區(qū))
市直機關(guān)督導:按照市直機關(guān)工委黨組織聯(lián)絡組分組名單,組建5個督導組,每組負責10—15個單位。
縣(市、區(qū))和市直機關(guān)督導組由市大討論活動領(lǐng)導小組負責組建,每組4人,其中組長由處級干部擔任。
企業(yè)和高校督導:由市國資委負責市管企業(yè)督導工作,市教育局負責市管高校督導工作。市國資委和市教育局提出具體實施方案,報大討論活動領(lǐng)導小組同意后實施。
1、督導組組成人員脫離原單位的工作,按要求參加大討論活動領(lǐng)導小組召開的有關(guān)會議,完成工作任務。
2、督導組要全面掌握各地、各單位大討論活動情況,特別是查擺問題及其整改情況,及時向領(lǐng)導小組作出匯報。
3、各縣(市、區(qū))要為督導組開展工作提供相應的辦公和生活條件。市直機關(guān)的督導,由市直機關(guān)工委黨組織聯(lián)絡組牽頭單位負責提供相應的辦公和生活條件。
督導工作方案篇六
為了保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的貫徹執(zhí)行,落實立德樹人根本任務,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,促進教育公平,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,根據(jù)《教育督導條例》《關(guān)于深化新時代教育督導體制改革的意見》及市教育局秋季開學工作會議要求,擬定于9月7日至18日組織開展20xx年全市秋季開學工作專項督導。為確保督導工作高效實施,經(jīng)教育督導中心主任辦公會議研究并報局黨委同意,特制定20xx年秋季開學工作專項督導方案。
總指揮:
組長:
副組長:
組員:
(一)自查督導覆蓋全市各級各類學校(幼兒園)。
(二)在全面了解掌握全市開學工作動態(tài)、收集典型經(jīng)驗的基礎上,突出以下幾個重點:
1.安全工作方面。重點督查校園實行封閉式管理及"三防"建設落實情況;校園一鍵式報警設施安裝情況;開學初是否對校園及周邊進行安全隱患排查整改工作;是否對中小學生集中開展了安全教育;是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點。
2.疫情防控方面。重點督查常態(tài)化疫情防控機制的建立、師生員工健康監(jiān)測及管理、宣傳教育三個方面。
3.規(guī)范辦學行為方面。重點督查是否落實招生政策;是否有大班額現(xiàn)象;是否均衡編班;是否做好控輟保學工作;是否積極落實國家資助政策;是否嚴格落實收費政策。
4.教師隊伍建設方面。是否按規(guī)定配齊教師;教師學科及專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理;了解音體美及小學科學等學科教師配備情況;是否超編配備代課教師;教職工分工分課是否均衡;學校管理干部兼課情況;是否有關(guān)于教師有償家教家養(yǎng)或在校外培訓機構(gòu)兼課的整治方案。
5.教育教學方面。重點督導學校是否開齊開足課程;是否有落實教學常規(guī)管理的工作細則。
6.食堂管理方面。是否存在浪費現(xiàn)象;是否實施"明廚亮灶"工程;是否公示帶量菜譜及成本核算,做到保本不盈利;是否設立采購臺賬;是否成立膳食委員會;是否落實校長、教師陪餐制度;調(diào)查師生就餐滿意度情況。
7.局機關(guān)干部下校指導方面。開學期間,局班子成員、股室長等局機關(guān)干部是否下校指導開學工作。
(一)學校(園)全面自查。各中小學校、幼兒園要根據(jù)督導內(nèi)容開展自查自糾,根據(jù)實際情況認真填寫好相應附件。
(二)中心學校全面督查。各中心學校對轄區(qū)內(nèi)所有中小學校、幼兒園進行一次全面檢查。收集并整理轄區(qū)內(nèi)中小學校和幼兒園自查表,指導各校(園)全面排查,建立問題清單,逐項及時解決。
(三)教育督導中心全面督導。教育督導中心組織督導組對所有市直學校、部分中小學校和幼兒園進行抽查(10所學校以上的鎮(zhèn)、街道覆蓋率50%以上,10所學校以下的鎮(zhèn)、街道全覆蓋)。聽取市直學校校長、中心學校校長開學工作匯報(安全、人事、教學、督導等分管負責人須參加),實地察看校園、查閱資料、訪談師生,并將督導基本情況向各單位反饋。
(四)教育系統(tǒng)全面通報。督導中心將根據(jù)各督導組督導情況形成專項督導報告,經(jīng)局黨委審核后,向全市教育系統(tǒng)通報。
第一督導組
組長:xxx
指導員:xx
成員:xxx
督導單位:一中、二中、四中、五中、陶瓷煙花職校、五雅中學、德才外語學校、淥江職業(yè)技術(shù)學校。
第二督導組
組長:xx
指導員:xxx
成員:xxx
督導單位:來龍門街道中心學校、李畋鎮(zhèn)中心學校、白兔潭鎮(zhèn)中心學校、浦口鎮(zhèn)中心學校、王仙鎮(zhèn)中心學校、溈山鎮(zhèn)中心學校、青云學校、機關(guān)幼兒園。
第三督導組
組長:xxx
指導員:xxx
成員:xx
督導單位:陽三石街道中心學校、船灣鎮(zhèn)中心學校、泗汾鎮(zhèn)中心學校、沈潭鎮(zhèn)中心學校、孫家灣鎮(zhèn)中心學校、東富鎮(zhèn)中心學校、特殊教育學校。
第四督導組
組長:xxx
指導員:xx
成員:xxx
督導單位:仙岳山街道中心學校、明月鎮(zhèn)中心學校、嘉樹鎮(zhèn)中心學校、茶山鎮(zhèn)中心學校、均楚鎮(zhèn)中心學校、石亭鎮(zhèn)中心學校。
第五督導組
組長:xx
指導員:xxx
成員:xxx
督導單位:國瓷街道中心學校、長慶示范區(qū)中心學校、左權(quán)鎮(zhèn)中心學校、板杉鎮(zhèn)中心學校、楓林鎮(zhèn)中心學校、官莊鎮(zhèn)中心學校。
1.督查結(jié)束后,各組資料員收集整理好督導資料,形成書面督導報告,組長審核后于9月23日前交綜合辦易景軍處。
2.督導組要嚴格執(zhí)行"八項規(guī)定",做到廉潔自律,不得干擾學校正常教育教學秩序。
督導工作方案篇七
為貫徹落實財政部、商務部、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于支持實施縣域商業(yè)建設行動的通知》(財辦建〔20xx〕18號)和《安徽省商務廳、安徽省財政廳、安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于編報縣域商業(yè)建設行動工作方案的通知》(皖商辦建函〔20xx〕182號)文件相關(guān)精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
(一)阜陽市市情簡介
阜陽市位于安徽西北部,轄潁州、潁東、潁泉3區(qū),臨泉、太和、阜南、潁上4縣和界首市,面積10118平方公里,人口1081萬,是全國屈指可數(shù)人口超千萬的地級市之一,gdp全國百強,第六屆全國文明城市。
阜陽擁有鐵公機水四位一體的交通優(yōu)勢,有利于加快建設國家物流樞紐承載城市。阜陽是國家中部地區(qū)重要的綜合交通樞紐。6個方向的鐵路在阜匯集,三級八場貨運編組站是全國六大編組站之一。商合杭、鄭阜兩條高鐵開通營運,規(guī)劃建設7個方向的高鐵貫穿全境。濟廣、南洛等6個方向高速公路在阜交匯,7個高速出口環(huán)繞主城。淮河、沙潁河黃金水道通江達海。阜陽機場為安徽省第二大空港,距高鐵站僅700米,正打造全國少有的空鐵聯(lián)運交通樞紐。
阜陽擁有皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的政策優(yōu)勢,有利于加快建設中原地區(qū)新興制造業(yè)和新能源基地。中央《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,提出加強阜陽“區(qū)域重點城市”建設,發(fā)揮對周邊地區(qū)的輻射帶動作用,省行動計劃賦予了阜陽帶動皖北、支撐中原城市群發(fā)展的新使命;《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》中,阜陽被定位為皖豫省際區(qū)域性中心城市;《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》中,阜陽被定位為流域中西部區(qū)域中心城市;省“十四五”規(guī)劃建議中,明確提出支持阜陽建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。
阜陽擁有“百億糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,有利于加快建設長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。阜陽是聞名遐邇的江淮糧倉和國家大型商品糧、商品肉基地,常年糧食產(chǎn)量100億斤以上,用不足全國0.5%的耕地生產(chǎn)全國近1%的糧食。20xx年全市生豬存欄226.8萬頭、出欄356萬頭,均居全省第一,肉蛋奶總產(chǎn)75萬噸以上、居全省第二?,F(xiàn)已創(chuàng)建市級以上長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地42個,20xx年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占全省11.3%、居全省第1位。
阜陽擁有千萬人口及輻射周邊消費的人口優(yōu)勢,有利于加快建設區(qū)域性綠色消費中心。阜陽是安徽省戶籍人口第一大市,也是全國5個戶籍人口超千萬的地級市之一,以120公里為半徑又覆蓋周邊地緣接壤的6市10縣區(qū)戶籍人口1500萬、常住人口1050萬人,已經(jīng)形成超3000億元規(guī)模消費市場。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
1.綜合實力持續(xù)增強。服務業(yè)增加值年均增長7.9%,20xx年服務業(yè)增加值為1373.3億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達49.0%,較2015年提高3.1個百分點。服務業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長24.1%,高于4.7個百分點,快于安徽省14個百分點。5年間服務業(yè)從業(yè)人員占比累計提高0.9個百分點。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。軟件和信息技術(shù)服務、租賃和商務服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高,金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由5.5%提高到7.2%。阜陽市被列國家物流樞紐承載城市,20xx年郵電業(yè)務總量85.6億元,比2015年增加41.5億元,其中20xx年郵政業(yè)務總量是2015年的4.77倍。20xx年市旅游總收入129.9億元,八里河景區(qū)成功躋身國家5a級旅游景區(qū),全市a級景區(qū)增加到35家,“線上”經(jīng)濟發(fā)展迅猛。
3.市場主體成長迅速。20xx年服務業(yè)法人單位數(shù)達6.5萬個,占全部法人單位數(shù)的比重超過六成。限額以上批發(fā)和零售企業(yè)667家,限額以上住宿和餐飲企業(yè)142家,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)362家,規(guī)模以上服務企業(yè)198家。3a級以上物流企業(yè)達20家,20xx年,18家民營企業(yè)進入安徽省服務業(yè)百強,安徽華源醫(yī)藥、安徽晶宮控股等一批企業(yè)稱為行業(yè)龍頭。
4.集聚效應成效明顯。阜陽市服務業(yè)增加值占全市比重由2015年的45.9%提高到20xx年的49.0%。20xx年全市新增阜陽臨沂商城新型專業(yè)市場服務業(yè)集聚區(qū)、界首市創(chuàng)業(yè)廣場現(xiàn)代科技服務集聚區(qū)、阜陽農(nóng)產(chǎn)品物流中心、558文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園4家省級服務集聚區(qū)及示范區(qū),共培育創(chuàng)建省級服務業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)18家,一批物流中心、城市綜合體建設開業(yè)。
(三)縣域商業(yè)概況
1.健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡。阜陽市下轄8個縣市區(qū)、153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1808個行政村,人口1081萬人,20xx年全市社會消費品零售額2229.6億元,同比增長21.4%。1836.6億元。目前共有26個縣城綜合商貿(mào)服務中心,152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,624個村級便民店,5個縣級物流配送中心,27家縣域龍頭商貿(mào)流通企業(yè),其中,進行連鎖經(jīng)營的有27家,使用自建物流的有10家,完成數(shù)字化改造的有6家。20xx年改、擴建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,174個村級便民店。
2.農(nóng)村電商和農(nóng)村快遞物流融合發(fā)展。按照國家、省、市快遞進村工作要求,我市圍繞著農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作,加強農(nóng)村快遞物流配送體系的建設,完善農(nóng)村電商供應鏈體系。隨著電商平臺在農(nóng)村宣傳力度的不斷加大,農(nóng)村物流基礎設施的不斷完善,農(nóng)村快遞投遞攬收量增長速度加快。
潁州區(qū)著力探索“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式,打造村級電商服務站點66個,快遞到村覆蓋率達到79%;潁東區(qū)、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系逐步完善,1個區(qū)級電商物流配送中心建成投入運營,整合國通、韻達、申通等快遞企業(yè)開展農(nóng)村電商物流快遞服務,鋪設鎮(zhèn)級配送中心9個,村級快遞物流網(wǎng)點71個,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)一天兩次快件配送。潁泉區(qū)建成鎮(zhèn)級快遞物流配送中心10個,村級快遞網(wǎng)點與電商網(wǎng)點、郵樂購站點等資源融合發(fā)展,快遞進村網(wǎng)點72個。潁上縣建設物流配送中心1個、鎮(zhèn)級快遞中轉(zhuǎn)站8個,同時整合郵政、申通、圓通、中通、韻達5家快遞公司,全縣342個村,已實現(xiàn)快遞進村網(wǎng)點308個;界首市圍繞著國家電子商務進農(nóng)村綜合示范項目,建設“界首市三級物流中心”,進駐物流配送中心2家快遞企業(yè),全市131個村,已實現(xiàn)快遞進村網(wǎng)點102個;阜南縣建設電子商務進農(nóng)村快遞物流共同配送體系項目,進駐物流配送中心4家快遞企業(yè),全縣292個村,已實現(xiàn)快遞進村網(wǎng)點256個。臨泉縣開展鄉(xiāng)村電商服務網(wǎng)點建設,由中國郵政集團安徽臨泉分公司承建,全縣共有農(nóng)村寄遞末端服務網(wǎng)點近300個;太和縣現(xiàn)有快遞產(chǎn)業(yè)園1個,國家級物流園區(qū)1個(華源醫(yī)藥物流園)。
3.培育農(nóng)村市場主體。截至目前,全市累計創(chuàng)建6個國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣,4個省級農(nóng)村電商示范縣、18個電商示范鎮(zhèn)和59個電商示范村,培育年網(wǎng)銷額超千萬元農(nóng)村電商企業(yè)47家;20xx年被認定省級電商示范鎮(zhèn)5個、示范村21個,新增年網(wǎng)銷額超千萬企業(yè)12家;20xx年擬培育交易超億元電商強鎮(zhèn)2個,新增年網(wǎng)銷額超千萬企業(yè)10家。擴大農(nóng)村電商應用,20xx年全市實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額超100億元、增長25.3%,新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體948個,今年一季度全市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額18.2億元、增長24.9%;強化農(nóng)村電商幫扶,20xx年全市培育“電商+基地+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式28個、帶動脫貧群眾404人穩(wěn)定增收。
4.提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設。繼續(xù)推進阜陽農(nóng)產(chǎn)品物流中心冷鏈物流、太和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和阜南華譽農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心3個全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡試點項目建設。出臺促進服務業(yè)扶持獎補政策支持潁上晴雨翔農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目、太和六畜農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。一是加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設,改造和新建22家標準化農(nóng)貿(mào)市場市場。二是引導農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新,鼓勵開展農(nóng)超、農(nóng)商、農(nóng)餐、農(nóng)校等產(chǎn)銷對接,積極推進阜陽商廈中新高科與高校開展直供業(yè)務,鼓勵線上線下融合發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品直銷直供。引導商貿(mào)企業(yè)下沉拓展農(nóng)村市場。鼓勵企業(yè)通過自建、合作等方式,建設改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,推動購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)融合,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費環(huán)境。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心向周邊農(nóng)村拓展服務,滿足農(nóng)民消費升級需求。
(一)前期工作及取得成效
1.加強領(lǐng)導,組織保障。一是市商務局黨組召開專題工作會議,認真學習并研究《意見》和《指南》,明確“十四五”時期我市縣域商業(yè)商業(yè)體系建設的發(fā)展目標,著力于“下沉”和“上行”農(nóng)村商業(yè)體系建設兩項主要任務,貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展主題,推進信息化、標準化、集約化、規(guī)范化,統(tǒng)籌軟硬件建設,補齊農(nóng)村商業(yè)短板,改變農(nóng)村商業(yè)落后的面貌,提高農(nóng)村商業(yè)發(fā)展水平。二是按照《商務部等17部門關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設促進農(nóng)村消費的意見》(商流通發(fā)[20xx99]號)文件要求,進一步完善我市縣域商業(yè)體系,制定了《阜陽市商務局關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設》工作的實施方案,細化目標和重點任務,明確下一步工作方向,確保我市縣域商業(yè)體系建設工作按期推進。三是我局成立了以局黨組書記、局長任組長,各分管領(lǐng)導為副組長、各科室負責人為成員的商務系統(tǒng)縣域商業(yè)體系建設工作領(lǐng)導小組??剖抑g職責明晰、相互配合,嚴格做到人員到位、責任到位。
2.摸排調(diào)研,夯實基礎。全面開展縣域商業(yè)體系現(xiàn)狀摸排調(diào)研工作,針對縣商貿(mào)綜合網(wǎng)點、鎮(zhèn)商貿(mào)中心及農(nóng)貿(mào)大市場、村級便民商店等情況進行了全面走訪。我市現(xiàn)有大型商業(yè)網(wǎng)點及綜合體15個,累計面積238900平方米。特色商業(yè)街9條,總面積161500平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心74個,占當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的268%.連鎖超市品牌數(shù)21個,超市累計數(shù)128個。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4個,累計面積596000平方米,均有冷鏈設施。農(nóng)貿(mào)市場共有74個。具備完善的零售和服務功能,可滿足居民多元消費需求。
(二)促進消費,活躍市場。
統(tǒng)籌疫情防控和市場保供,著力促進消費回補和潛力釋放,消費對全市經(jīng)濟增長的貢獻一馬當先。一是市場主體加速成長。對全市批、零、住、餐企業(yè)全面摸底調(diào)查,扎實做好“個轉(zhuǎn)企”“小升限”,優(yōu)化限上企業(yè)庫,調(diào)整限下樣本點,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。年末全市限額以上商貿(mào)企業(yè)1246家、凈增134家;年銷售額超10億元商貿(mào)企業(yè)10家,超5億元企業(yè)36家。二是促銷活動精彩紛呈。實施“皖美消費樂享阜陽”促消費行動,開展跨年迎新購物季、暑期消費季、金秋雙節(jié)消費季、數(shù)字生活消費節(jié)4項專題活動,組織引導商場超市節(jié)日促銷、電商直播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷會、田間地頭直播等高頻次、強密度促銷活動,全年共開展各類促銷活動400多場,實現(xiàn)銷售額25億元。三是商貿(mào)品牌發(fā)展壯大。評選認定“阜陽老字號”13個,數(shù)量增至22個,新推薦申報“安徽老字號”6個。開展市級特色商業(yè)街區(qū)評選,推薦潁上管仲老街、太和迷鹿風尚街申報“安徽特色商業(yè)示范街區(qū)”。潁泉萬達等3家商場獲得“國家綠色商場”稱號,阜陽華聯(lián)持續(xù)位居全國零售百強企業(yè),華源醫(yī)藥、同旺商貿(mào)等7家商貿(mào)企業(yè)躋身全省民營服務業(yè)企業(yè)百強。新獲評“安徽省百佳好網(wǎng)貨”品牌6個,授牌首批20家“厲行節(jié)約文明消費餐飲示范店”,命名10家“阜陽市家政行業(yè)誠信示范店”。四是新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。電商阜陽建設加速推進,全市網(wǎng)絡零售額91.9億元、增長22.8%,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額突破100億元、增長25.3%。新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體948個,新培育農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)5個、示范村21個,新增年網(wǎng)上銷售額超千萬元企業(yè)12家。新獲評省級電子商務示范企業(yè)3家,省級電子商務示范園區(qū)1家。
一是大物流體系亟待發(fā)展,生活消費品、農(nóng)產(chǎn)品流通仍依托外部平臺,特色農(nóng)產(chǎn)品必需的冷鏈物流缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送“最后一公里”問題凸顯。產(chǎn)地倉、產(chǎn)地集配中心、冷鏈倉、冷鏈運輸車輛等基礎配套設施缺乏,不足以支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的需求。
二是市場普遍層次較低、規(guī)模較小,缺乏一批具有區(qū)域影響力、輻射力、帶動力的大市場。縣商貿(mào)龍頭企業(yè)的影響力較弱,市場的外向度受到嚴重制約。地區(qū)商業(yè)缺乏特色優(yōu)勢,市場聚集輻射的樞紐功能明顯偏弱。以商貿(mào)業(yè)為核心、聯(lián)動信息、軟件、金融、物流、地產(chǎn)、休閑、文化、旅游、娛樂等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應不足,城鄉(xiāng)市場帶動能力不強。
三是城鄉(xiāng)市場綜合配套服務功能有待提升。商貿(mào)基礎設施有待進一步升級,農(nóng)村市場現(xiàn)代化水平較低,市場流通效率亟待提升。配套設施如停車設施嚴重缺乏,商業(yè)聚集區(qū)交通擁堵情況明顯。
四是連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等消費新業(yè)態(tài)在農(nóng)村發(fā)展緩慢,受疫情等因素影響,縣內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對在鄉(xiāng)村發(fā)展新型便利店持觀望態(tài)度。
(一)總體目標和年度分解任務
1.總體目標任務
圍繞縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)網(wǎng)絡、農(nóng)村物流“三點一線”,改造提升縣城綜合商貿(mào)服務中心,建設改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,改善鄉(xiāng)村消費環(huán)境。推動3個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設改造,農(nóng)貿(mào)市場和標準化菜市場建設改造工作向縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡,培育省級、市級農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場和骨干物流企業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設,增加農(nóng)產(chǎn)品冷鏈庫容6000噸以上、冷鏈物流車輛100臺以上。開展農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額超1億元的農(nóng)村電商強鎮(zhèn)、縣域特色產(chǎn)業(yè)園,培育網(wǎng)銷額超千萬元的“千萬電商企業(yè)”,推廣“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,擴大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模,力爭全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額達到120億元。
2.年度分解任務
至20xx年底,全市商業(yè)體系基礎設施滿足基本型的全部要求,具體目標為:
優(yōu)化提升縣級物流配送中心,使得其中2個達到增強型,服務覆蓋率100%;
加強物流企業(yè)合作,提升快遞共同配送,縣域物流共同配送率提升至30%;
農(nóng)村電商服務對具備條件的行政村覆蓋率達到100%;
社會消費品零售額年增速不低于8%;
對38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場實施標準化改造,改造占比28.1%;
建設3個農(nóng)產(chǎn)品集配中心,加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送基礎設施建設,產(chǎn)地低溫處理率達到10%。
(二)縣域商業(yè)建設類型和標準
我市商業(yè)建設類型為基本型,到2023年年底,縣域商業(yè)網(wǎng)點設施、功能業(yè)態(tài)、市場主體、消費環(huán)境等全面提升,達到增強型。
(一)補齊縣域商業(yè)基礎設施短板。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,鼓勵和引導商貿(mào)流通企業(yè)通過自建、改造、合作等方式,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設施進行標準化、信息化、現(xiàn)代化改造,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。重點支持商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等商業(yè)網(wǎng)點進行標準化和智慧化升級改造,完善場地基礎設施建設、生產(chǎn)經(jīng)營設施設備、保鮮冷藏和倉儲配送等設施設備、智慧化管理服務等配套設施設備或系統(tǒng),不斷優(yōu)化消費環(huán)境和消費體驗,發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂等多種經(jīng)營模式,推動線上線下融合發(fā)展。鼓勵各類連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務平臺等通過技術(shù)賦能、特許加盟、供應鏈整合和自建等多種形式,下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村布局建設一批標準化新型鄉(xiāng)村便利店,發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務,拓展消費新業(yè)態(tài)新場景,實現(xiàn)多站合一、一點多能、一網(wǎng)多用,豐富農(nóng)村市場供給,提升農(nóng)村消費品質(zhì)。
1.改造升級縣城綜合商貿(mào)服務中心
改造升級縣城綜合商貿(mào)服務中心,實現(xiàn)居民多元消費、本地便民生活、連鎖服務輻射周邊鎮(zhèn)村等內(nèi)容。推動消費業(yè)態(tài)集聚,滿足縣域居民大件、高端消費。
2.改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心
改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,配備電子收款機(pos機)、電腦、打印機、線上訂單處理、快遞、農(nóng)產(chǎn)品等設備信息服務體系。滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民實用消費和一般生活服務需求。
3.建設或改造新型便民商店
在具備條件的行政村建設或改造171個新型便民商店(夫妻店),通過供應鏈、運營、信息化等標準化建設,探索和實現(xiàn)高質(zhì)量村級便民連鎖品牌化運營,打造一批村播基地,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。滿足村民就近、便利消費,能寄遞、能電商購物、能電商銷售農(nóng)產(chǎn)品、能換取零錢。
(二)完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。重點支持快遞物流龍頭企業(yè)或快遞企業(yè)聯(lián)盟對阜陽市配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點升級改造,完善場地基礎設施建設,配齊倉儲、分揀、配送、冷鏈等生產(chǎn)經(jīng)營設施設備和智慧化管理服務等設施設備或系統(tǒng),引導主要快遞物流企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)入駐物流配送中心,進行業(yè)務整合,實現(xiàn)統(tǒng)一倉儲、分揀、運輸、配送、攬件,建立完善的農(nóng)村物流共同配送服務規(guī)范和運營機制,提高配送效率,降低配送成本,增強對鄉(xiāng)村的輻射能力,打通農(nóng)村物流配送最后一公里。適當支持各連鎖商貿(mào)流通企業(yè)對自建物流設施設備進行升級改造,充分發(fā)揮自建物流優(yōu)勢,開展日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城等物流快遞共同配送服務,降低物流成本。
1.改造升級縣級物流配送中心
2.發(fā)展物流共同配送
開展物流共同配送??h級物流配送中心應整合其它快遞、物流不低于3家。主要快遞企業(yè)等開展市場化合作,實現(xiàn)信息、配送等資源整合,開展共同配送。初步實現(xiàn)商貿(mào)物流、電商快遞、農(nóng)產(chǎn)品上行等同類物流標準化商品的統(tǒng)倉共配。
(三)改善優(yōu)化縣域消費渠道。引導大型流通企業(yè)下沉供應鏈,建設布局一批前置倉、物流倉儲等設施,推廣應用新型交易模式,為中小企業(yè)、個體商戶提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理、店面設計等服務,增強農(nóng)村實體店鋪經(jīng)營水平和抗風險能力,同時為農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品提供更便捷服務。鼓勵本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺,適應農(nóng)村消費需求,整合上架各類消費商品,加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。支持各類商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài),承接縣城居民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進城消費。
1.推動龍頭商貿(mào)流通企業(yè)供應鏈下沉
2.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、菜市場標準化改造
全市現(xiàn)有菜市場185個,城區(qū)菜市場50個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場135個。其中20xx年底城區(qū)菜市需完成提升改造數(shù)量9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市需完成提升改造數(shù)量38個。到2023年底,現(xiàn)有存量不達標菜市全部完成整治和改造提升。到2023年底,現(xiàn)有存量不達標菜市全部完成整治和改造提升。
在上一輪實施阜城農(nóng)貿(mào)市場新建和改造提升行動基礎上,組織開展阜城示范農(nóng)貿(mào)市場三年(20xx-2024年)創(chuàng)建行動計劃,打造一批示范農(nóng)貿(mào)市場。同時鼓勵各縣市按照阜城示范農(nóng)貿(mào)市場標準創(chuàng)建示范農(nóng)貿(mào)市場。至20xx年底,全市達到示范農(nóng)貿(mào)市場標準的不少于5家。2024年底阜城符合規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)示范市場全覆蓋。在農(nóng)產(chǎn)品集中的產(chǎn)地建立集初加工、冷藏保鮮倉儲、集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心,商品化處理能力和低溫處理效率達30%以上。
(四)增強農(nóng)村產(chǎn)品上行動能。支持商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行,建設分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施,加強標準和品牌應用,提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率和附加值。支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)或電商企業(yè)與現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務服務網(wǎng)點建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系,統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設計、營銷、品牌等服務,拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道,提高農(nóng)村電子商務應用水平。
1.建立農(nóng)產(chǎn)品線上銷售網(wǎng)絡
統(tǒng)籌縣域縣鄉(xiāng)村物流快遞、便利店、供銷、益農(nóng)等資源,通過定期現(xiàn)場指導和實施業(yè)務技能培訓,逐步建立針對農(nóng)產(chǎn)品出村進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通機制和縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售網(wǎng)絡,村級電商服務網(wǎng)點;統(tǒng)籌郵政、供銷、電商、益農(nóng)信息等基層網(wǎng)點,健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售服務體系,對有條件的村網(wǎng)購商品能夠配送,農(nóng)產(chǎn)品上行能力與效率顯著提升。
2.建設農(nóng)產(chǎn)品供應鏈運營中心及產(chǎn)地集配中心
保障農(nóng)產(chǎn)品供應鏈運營中心或農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮初加工、預冷、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設備公共服務作用;優(yōu)化縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務體系,賦能縣域農(nóng)產(chǎn)品、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、菜市場,提高本縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和居民消費水平。對三品一標等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品供應鏈提供全鏈條的質(zhì)量追溯服務;建立協(xié)同高效、利益共享的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系,探索以銷定產(chǎn)模式。
3.建設本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟
(五)提高縣域生活服務供給質(zhì)量。引導農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務轉(zhuǎn)變,開發(fā)綜合服務網(wǎng)絡平臺,整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務,提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務的.便捷性和服務質(zhì)量。支持商貿(mào)流通、電子商務、生活服務相關(guān)企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè),推動商旅文體等一體化業(yè)態(tài)聚焦,提高綜合服務能力,實現(xiàn)跨界融合,增強服務業(yè)推動生產(chǎn)、促進流通、擴大消費的功能。
1.建立完善生活服務網(wǎng)絡
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等場所,提供餐飲、親子、洗浴、健身等服務。利用村民活動中心、夫妻店等場所,提供理發(fā)、維修、廢舊物資回收等便民服務。鼓勵城鎮(zhèn)市場主體到鄉(xiāng)村設點,直接向農(nóng)民提供服務,縮小城鄉(xiāng)居民服務消費差距。
2.加強商務誠信體系建設
以統(tǒng)一、公開、公平為原則,推進社會信用體系及企業(yè)信用平臺建設,健全行政管理信息共享機制。健全信用承諾制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,構(gòu)建誠信、透明的市場環(huán)境。推進商務領(lǐng)域行政執(zhí)法改革,對全市商貿(mào)流通企業(yè)進行信用評級,引入消費者評價機制,建立行政執(zhí)法跟蹤回訪體系,提升商貿(mào)流通領(lǐng)域規(guī)范化、法制化水平。貫徹落實外商投資法,保障外國投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益,建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制。
(一)強化指導考核。將商業(yè)建設情況作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。各明確商業(yè)體系建設發(fā)展目標,按年度分解細化任務安排,明確責任主體、時間表和路線圖,形成上下聯(lián)動工作格局。
(二)強化農(nóng)村市場執(zhí)法監(jiān)督。完善市場監(jiān)管城鄉(xiāng)聯(lián)動機制,充實執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度。加強源頭治理,落實企業(yè)進貨查驗責任和質(zhì)量承諾制度。完善商品質(zhì)量監(jiān)管制度,依法查處無證無照經(jīng)營行為。暢通農(nóng)村消費投訴舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
(三)強化農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設。積極引導農(nóng)資市場主體加強行業(yè)自律,倡導行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營或質(zhì)量公開承諾制,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營行為。
(四)加強市場質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞與農(nóng)村居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品,加大檢查力度,依法查處商品銷售中摻假使假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品行為。嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全現(xiàn)場檢查和抽查,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。加強農(nóng)村市場假冒偽劣食品整治行動,加強流通渠道管理,完善農(nóng)村市場食品安全治理機制,加大宣傳力度,切實保障食品安全。
(五)加強分級分類管理。將商業(yè)體系建設作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要內(nèi)容。制定阜陽市商業(yè)建設指南,明確商業(yè)設施、業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和功能,各地根據(jù)人口結(jié)構(gòu)、收入水平等情況,實事求是確定建設規(guī)模和標準,加強分級分類管理。
(六)加強財政投入保障。統(tǒng)籌用好中央財政服務業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項資金或政策,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),將商業(yè)設施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設施建設納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍,加大支持力度。
督導工作方案篇八
為貫徹落實省委省政府災后重建、疫情防控工作會議精神,確保全省中小學(含市縣屬中職學校、幼兒園,下同)秋季如期開學,恢復正常教育教學秩序,結(jié)合我省實際,制定如下實施方案。
一、工作目標
在省委省政府的領(lǐng)導下,樹牢“人民至上、生命至上”理念,堅持“省級統(tǒng)籌、地市組織、縣級實施、分類指導、因地制宜”的原則,壓實屬地管理責任,指導各校秋季開學工作安全有序進行。堅持災后重建、疫情防控、恢復教育教學秩序、宣傳教育等工作相結(jié)合,一地一策、一校一案,一院一校、一院多校,分區(qū)域、分學校、分學段制定差異化實施方案和具體措施,確保全省中小學學期恢復教育教學秩序。
二、重點任務
(一)科學研判開學時間
按照教育部要求,中高風險地區(qū)學校暫緩開學、學生暫緩返校。各地要科學研判疫情形勢,堅持把全省廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,學校疫情防控條件達不到當?shù)匾咔榉揽匾蟮?,不能返校;學校各項防控措施落實不到位、沒有落實“一院一校、一院多校”協(xié)作機制的,不能返校;有效應急預案和演練落實不到位的,不能返校。要確保醫(yī)院和學校聯(lián)防聯(lián)控,每所擬開學的學校,都要由一所屬地醫(yī)院進駐,指導疫情防控工作,做好應急處置。按照“市定省批”的原則,各地開學時間經(jīng)當?shù)匾咔榉揽刂笓]部同意后報省教育系統(tǒng)疫情防控工作專班審批,經(jīng)審批后方可開學。尚未進行新生入學注冊的地市,要抓緊利用網(wǎng)絡平臺進行新生入學注冊,確保秋季正常開學。
針對受災學校,各地要加快改造和修繕,及時維修補充課桌凳等教育教學設施設備。要聯(lián)合當?shù)刈〗?、衛(wèi)生、安全等部門,對受災學校進行評估,確定校園無安全隱患的,方可正常開學。受災嚴重,經(jīng)評估達不到開學條件的學校,各地教育行政部門要提前謀劃、優(yōu)先安排、優(yōu)先投入、優(yōu)先落實,“一校一策”制定專門工作方案,通過合并安置、就近分流、臨時周轉(zhuǎn)等方式,確保受災學校學生與其他學校學生同步開學,恢復正常教育教學秩序。學生入學安置方案經(jīng)當?shù)卣鷾屎髨笫〗逃龔d備案。
(二)做好入學入校各項準備工作
1、科學制定開學方案。各地教育行政部門要在當?shù)匾咔榉揽刂笓]部的領(lǐng)導下,認真履行疫情防控和秋季開學的主體責任,對照國家最新疫情防控技術(shù)方案和我省有關(guān)要求,“一地一策”“一校一案”因地制宜制定本地開學返校工作方案,經(jīng)當?shù)匾咔榉揽刂笓]部批準,并報省教育系統(tǒng)疫情防控工作專班同意后實施。對不能正常開學的地市,要提前做好網(wǎng)上教學方案,確保正常教育教學秩序,實現(xiàn)“停課不停學”。
2、全面整治校園環(huán)境。嚴格執(zhí)行《河南省學校傳染病防控消毒指南》,開學前對校園環(huán)境開展一次全面整治,對重點部位和重點區(qū)域開展清潔消殺,對學校疫情防控、校園安全和開學準備情況進行一次全面排查。
3、錯時錯峰安排返校。開學前,全面掌握前14天師生行蹤和健康狀況,在安全可控的情況下,按照“錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰”的要求,合理確定師生返校批次和時間間隔。中高風險地區(qū)師生暫緩返校。原則上,高三、初三的學生先返校開學,幼兒園最后開學。
4、精心組織開學前“線上家長會”。在明確開學時間后,各地教育行政管理部門要指導各校和班主任充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,面向班級學生和家長召開一次“線上家長會”,將本地疫情防控形勢、防疫知識、本校防控措施、教學計劃安排等向?qū)W生和家長進行宣講,增強其對入學后學校疫情防控的信心,引導其了解并遵守疫情防控管理制度和措施。
5、認真上好入學后“開學第一課”。各地各校根據(jù)自身實際,充分利用省教育廳統(tǒng)一提供的“開學第一課”視頻資料及其他相關(guān)教學資源,針對不同學段學生特點,用開學一天時間上好“開學第一課”。要聚焦“搶險救災”和“疫情防控”主題,深入挖掘搶險救災和疫情防控中的典型事跡、人物,凸顯“人民至上、生命至上”的核心理念,“眾志成城,不怕艱險”的拼搏精神,“一方有難,八方支援”的民族情懷。
6、高度重視師生心理疏導。各地各校要高度重視災情和疫情對師生心理健康的影響,返校開學后第一時間開設心理專題講座,指導各年級、班級做好心理健康教育工作。要構(gòu)建起“家長、班級、年級、學?!彼募壜?lián)動的學生心理健康教育模式,通過班會活動、課堂觀察、談話、問卷等渠道全面了解學生身心狀況,準確把握學生心理需求。以班級為單位開展重大危機事件下心理調(diào)節(jié)活動主題班會,對因災因疫導致不良心理狀況的學生開展個別心理輔導,對面臨升學壓力的初三、高三學生及家長開展心理輔導,對貧困、留守、殘疾、單親等困境學生給予重點關(guān)愛,最大限度降低疫情災情對中小學生心理健康造成的沖擊。
(三)提前做好網(wǎng)上教學籌備工作
1、提前開展教師網(wǎng)上教學培訓。各地要于8月25日前,通過視頻會議形式,對擬參與網(wǎng)上授課和在線輔導的教師進行一次系統(tǒng)培訓,指導教師進一步掌握網(wǎng)絡教學的技術(shù)要求和基本規(guī)律,熟練利用教學平臺和公共交流工具,科學開展教學組織、直播授課和在線輔導。要求同一學校盡可能選用統(tǒng)一的直播教學和在線交流工具,減少家長和學生需安裝多個app、上不同課反復切換app的煩惱。
2、多種模式開展網(wǎng)上教學。一是搭建在線直播課堂。依托各地遴選的直播平臺,組織本地學校開設直播課堂,進行線上授課。二是開展在線點播教學。組織學生根據(jù)教學進度和本人需求,綜合利用“國家中小學網(wǎng)絡云平臺”、省基礎教育資源公共服務平臺和市縣兩級教育服務平臺優(yōu)質(zhì)資源在線自主學習。同時,針對高中階段新老教材交替問題,委托省內(nèi)名校錄制高中同步課程,提供給相關(guān)地市使用,并在省基礎教育資源平臺提供訪問端口。三是組織線上輔導答疑。各地各校組織在線學習的同時,可利用微信群、qq群、釘釘、騰訊會議等免費在線交流方式,組織教師進行在線答疑輔導,跟蹤學習成效。四是要建立線上班會、線上家長會的工作機制,加強家?;?,引導家長做好學生管理和輔導,科學、適度安排學生學習、生活和鍛煉,保障學生身心健康。
3、家校協(xié)同育人,營造良好學習交流環(huán)境。學校要積極主動與學生家長溝通,給學生營造一個良好的學習和生活環(huán)境。班主任要和家長保持密切的溝通聯(lián)系,動員家長主動配合學校和衛(wèi)健疾控部門開展的各項調(diào)查摸底工作,配合老師幫助學生在家做好學習安排。教師要以對學生高度負責的態(tài)度,認真鉆研探索“互聯(lián)網(wǎng)+”教學方法和遠程教學管理方法,創(chuàng)新教學方式,提高教學效果。家長要關(guān)注學生的身體健康和心理健康,及時向?qū)W生傳達黨和政府防控疫情的有力舉措和周密方案,增強自我防病意識和疫情防控信心,做到科學防控疫情。
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導,壓實屬地責任。在省教育系統(tǒng)疫情防控工作專班和省教育廳學校災后恢復重建工作專班領(lǐng)導下,各地教育行政部門要健全完善組織機構(gòu),制定工作方案,加強部門溝通協(xié)作,形成各負其責、齊抓共管、共同推進的工作格局,督促指導學校全面落實學生秋季開學的各項防控措施和準備工作,落實好屬地管理責任。
(二)確保“課前到書、人手一冊”。各地教育行政部門要與新華書店科學統(tǒng)籌安排,在做好疫情防控工作的'同時,堅持“一校一案”,優(yōu)化細化教科書配送、發(fā)放工作措施和流程,嚴密做好各環(huán)節(jié)的消毒和防護工作,落實“一人一袋”,安全有序做好秋季中小學教科書供應保障工作,保證中小學教科書到校率、到生率均實現(xiàn)100%,完成“課前到書、人手一冊”任務。
督導工作方案篇九
結(jié)合國考反饋問題整改,舉一反三查找工作中存在的短板弱項,督促指導鄉(xiāng)村補短板、強弱項、轉(zhuǎn)作風、抓落實、促提升,全力推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局。
2022年7月上旬至8月上旬。
10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取2-3個脫貧村和1-2個脫貧人口、監(jiān)測人口較多的非貧困村;每村抽取3-5戶,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地查看項目不少于1個。
(一)考核評估反饋問題整改方面。聚焦中辦國辦《通報》
指出6個方面問題和點對點反饋我省3個方面8個問題、以及資
金績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,具體看4項內(nèi)容:
1.責任落實
在問題整改上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府整改工作主體責任是否到位,整改推進是否有力,整改進度和成效如何;在工作推進上,抓落實的工作機制是否形成,目標管理、工作推進、政策調(diào)整機制是否健全;在學習培訓上,就加強干部能力建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓輪訓的進展和效果如何。在駐村幫扶上,駐村幫扶管理是否規(guī)范,幫扶工作開展是否有力有效。
2.政策落實
脫貧人口和防貧監(jiān)測對象應享受政策是否全面落實。“三保障”問題是否動態(tài)清零,飲水安全保障水平是否全面提升。兜底政策是否全面落實,是否做到應保盡保,應兜盡兜。
3.工作落實
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。收益分配評議公示資料是否齊全,有勞動能力的是否存在“一股了之”,對有貸款意愿且符合條件的脫貧戶和監(jiān)測對象,小額信貸是否做到應貸盡貸。村集體經(jīng)濟收入是否達標,村干部對集體收入構(gòu)成是否清楚。
引領(lǐng)和幫扶帶動能力是否提高。引導大學生、退役士兵回鄉(xiāng)任職,
外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)效果如何。
資金項目管理情況。銜接資金項目是否按規(guī)定公告公示。扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護是否到位,是否有資產(chǎn)資本臺賬,是否有管護辦法、管護臺賬,收益分配是否按規(guī)定落實。
4.成效鞏固
“三保障”和飲水安全水平是否有所提升,是否存在規(guī)模性返貧的風險;銜接政策執(zhí)行中是否有搞變通、打折扣現(xiàn)象;是否存在負面輿情,處置效果如何。
(二)防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶方面。聚焦落實防貧監(jiān)測“早、寬、簡、實”要求,具體看4項內(nèi)容:
1.“早”,是否做到早發(fā)現(xiàn)早納入早幫扶,農(nóng)戶申報渠道是否通暢,基層排查是否全面,預警信息核查是否及時,村防貧網(wǎng)格員防止返貧政策是否熟悉,監(jiān)測對象是否及時納入。
等,是否存在應納未納,“體外循環(huán)”現(xiàn)象。
3.“簡”,是否簡化程序,是否做到15天內(nèi)完成識別納入;是否存在民主公開不到位問題。
4.“實”,防貧監(jiān)測針對性幫扶是否實,是否對有勞動力和無勞動力監(jiān)測對象采取差別化幫扶政策,幫扶措施是否實用有效。
(三)克服新冠肺炎疫情影響方面。聚焦克服疫情影響持續(xù)鞏固脫貧成果,重點查看貫徹克服疫情的政策舉措是否到位。穩(wěn)崗就業(yè)方面,因疫停工、因疫返鄉(xiāng)回流、因疫無法外出務工的脫貧勞動力和監(jiān)測對象,是否采取幫扶措施,并已幫助實現(xiàn)就業(yè)。產(chǎn)業(yè)幫扶方面,因疫情暫?;蜷g斷生產(chǎn)的幫扶產(chǎn)業(yè)項目是否已恢復正常生產(chǎn),因疫情出現(xiàn)的產(chǎn)品滯銷是否得到解決。
(四)持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入方面。聚焦“兩個高于”目標,重點看5項內(nèi)容:
1.抽查20xx收入下降的脫貧戶,看是否實施臺賬管理、采取針對性措施,確保今年收入正增長。
2.抽查收入低于我省監(jiān)測標準7300元的脫貧戶,看是否實施重點幫扶,確保今年收入高于監(jiān)測標準。
3.抽查收入低于全國脫貧人口平均水平12550元的脫貧戶,看實現(xiàn)是否制定增收目標計劃,力爭盡快達到全國平均水平。
4.抽查收入中“其他轉(zhuǎn)移性收入”占比異常過高的脫貧戶,看是否存在“贍養(yǎng)費湊收入”問題,是否采取針對性措施提高產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面收入。
5.抽查整戶無勞動力且收入較低的脫貧戶,看如何采取措施,確保無勞動能力脫貧戶持續(xù)增收。
(一)掌握整體情況。簡要了解村級總體工作情況,包括年度工作部署、推進舉措、工作成效、存在問題等。
(二)隨機抽樣調(diào)查。每村隨機至少抽取3戶(含脫貧戶、監(jiān)測戶、一般戶),對國家反饋的點對點問題實行全覆蓋督導。
(三)開展座談訪談。采取小型座談會或個別訪談的形式,在村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、駐村干部、群眾代表等進行座談訪談,了解工作實情、查找薄弱環(huán)節(jié)、聽取意見建議。
(四)實行明查暗訪。在全面調(diào)查的同時,派出專門人員進行電話暗訪,掌握實際情況,暗訪發(fā)現(xiàn)問題要在問題清單中注明。
(一)保證督查質(zhì)量。專項督查堅持問題導向,深入查找工作層面存在問題,提高督查的針對性和實效性。
(二)反饋意見建議。專項督查結(jié)束后,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)列出檢查發(fā)現(xiàn)問題清單,反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改。
(三)嚴守工作紀律。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,嚴禁加重基層負擔,防止蜻蜓點水、走馬觀花,堅決杜絕形式主義、官僚主義,切實提高督查實效。
督導工作方案篇十
根據(jù)市政府的工作部署,為推動今年我市各項重點工作落地見效,順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,制定本方案。
全面貫徹落實省、市各項決策部署,緊緊圍繞全市重點工作開展督查,真抓實干,砥礪奮進,為全面建成小康社會打下決定性基礎,以優(yōu)異成績慶賀新中國成立70周年。
(一)省、清遠市、連州市重大決定事項;
(四)20xx年省、清遠市、連州市十件民生實事;
(五)20xx年連州市各單位工作計劃;
(六)20xx年度省、清遠市和連州市重點建設項目;
(七)20xx年以來新簽約項目;
(八)市政府常務會議或工作會議決定事項;
(九)領(lǐng)導批示、指示和其他重大事項落實情況;
(十)省、清遠市、連州市人大議案(建議)、政協(xié)提案的辦理;
(十一)市政府臨時交辦的其他重點工作。
實施過程中,根據(jù)工作需要,可視情況調(diào)整補充督查內(nèi)容,并及時下達相關(guān)責任單位。
(一)實行清單管理。對納入督查內(nèi)容的工作,市政府督查室按要求分解任務,建立專項臺帳,明確督查工作的目標任務、市分管領(lǐng)導、牽頭承辦部門或責任單位等,及時下達至相關(guān)單位。各單位要以此為參照,進一步細化本單位內(nèi)部責任分工、時間節(jié)點和具體工作措施,做到分工到崗、責任到人,月月有計劃,步步有實招。
(二)強化過程監(jiān)控。任務下達后,市政府督查室緊扣時間節(jié)點,深入一線,真督實查,不掩蓋問題,不回避矛盾,督辦不包辦,盡職不越位。督查過程中發(fā)展需要協(xié)調(diào)解決的問題,對于一般性事項,應當積極主動協(xié)調(diào)解決;對于難以協(xié)調(diào)解決的問題,專報市政府主要領(lǐng)導或相關(guān)分管領(lǐng)導會同辦理解決,確保工作落實。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門要加強對所承擔重點工作推進落實情況的全程督查和動態(tài)跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,積極推動解決問題,需市政府層面協(xié)調(diào)解決的事項要及時上報。
(三)完善督查方式。市政府辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點工作的督查落實,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一。視情況采取以下方式推動各項重點工作落實到位、取得實效。
1.開展專項督查。結(jié)合年度督查重點內(nèi)容,充分發(fā)揮全市督查人才儲備庫的作用,建立若干個工作領(lǐng)導小組式專項協(xié)調(diào)小組(小組人員組成視工作具體進度臨時調(diào)配),與專項工作無縫對接,實施整體跟蹤、協(xié)調(diào)、推進和督導。根據(jù)市政府領(lǐng)導批示要求和工作推進情況,市政府督查室結(jié)合督查內(nèi)容的具體情況,綜合運用聽取匯報、查閱文件資料、實地查看、座談交流、明查暗訪等方式,進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位工作力量,形成合力,專項協(xié)調(diào)小組積極到遇到問題較多、推進難度較大、進度明顯滯后的地區(qū)或部門開展協(xié)調(diào)和督導。督查組既要傳導抓落實壓力,又要查準摸清落實不力的原因,督促整改到位。
2.下達督查通知。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,向責任單位下達督查通知書予以警示提醒,要求認真分析原因,抓緊整改并及時報告整改情況。
4.掛牌督促督辦。對進度嚴重滯后,經(jīng)多次督辦整改成效仍不明顯的,進行掛牌督促督辦,并視情況在政務媒體公開。
(一)情況通報。市政府督查室不定期以《督查通報》向全市通報督查情況,并向市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導報告重點工作推進中的困難問題和需協(xié)調(diào)解決事項,提出有針對性的工作建議。同時,定期在市政府常務會議、經(jīng)濟形勢分析會議上作專題通報。對重點工作完成成效好的單位在全市范圍內(nèi)進行通報表揚,對執(zhí)行不力的單位在全市范圍內(nèi)予以通報批評,并納入年度考評。
(二)督查問責。對督查中發(fā)現(xiàn)的責任單位及其工作人員不履行或不認真履行職責,無正當理由未按時、保質(zhì)、依規(guī)完成工作任務,影響工作大局的,按《清遠市談話提醒制度實施細則(試行)》等規(guī)定啟動問責。對年終推進工作滯后的任務,提請市領(lǐng)導對相關(guān)單位主要負責同志實行誡勉談話,對造成嚴重后果或惡劣影響的,移送市紀委監(jiān)委。
(一)完善督查機制。市政府督查室要切實創(chuàng)新工作方法,改進工作作風,提高工作效率,把定期督查與不定期督查、日常督查和專項督查、書面督查與實地督查結(jié)合起來,善于發(fā)現(xiàn)問題,主動協(xié)調(diào),總結(jié)經(jīng)驗,推動督查工作常態(tài)化、制度化,促進督查工作出成效。
(二)強化責任擔當。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門主要負責人是抓落實的第一責任人,對本單位承擔的市政府重點工作任務完成情況負總責,做到親自部署、親自組織研究解決重大問題,帶頭抓督查落實;分管負責人是直接責任人,要具體牽頭推動工作落實,認真分析研判推進情況,及時查找存在問題原因,提出具體對策舉措,努力協(xié)調(diào)解決問題推動工作落實。
(三)加強協(xié)同配合。各牽頭承辦部門要切實履行牽頭抓總的主導責任,履行抓落實主體責任,明確本地區(qū)承擔的具體工作任務,結(jié)合本地實際制定實施方案并抓好落實。同時,要會同責任單位、有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展對口督查、主動自查。責任單位要與牽頭承辦部門密切配合、協(xié)同推進,形成抓落實合力。
(四)按時上報進度。
1.重點建設項目。各牽頭單位于每月25日前,將當月重點項目完成情況報市重點辦,市重點辦收集匯總后于每月底前,通過oa系統(tǒng)報送至市政府督查室,報送格式由市重點辦制定。
2.常務會議決定的請款事項。由市財政局于常務會議結(jié)束之日起一周內(nèi),將撥付情況通過oa系統(tǒng)報送至市政府督查室(報送格式見附件)。
3.其它重點工作。市政府督查室將通過督辦督查系統(tǒng)下發(fā),各牽頭承辦部門要及時查收并按時報送。
督導工作方案篇十一
為進一步加強我市建筑工地揚塵防治,有效推動施工揚塵污染管控各項工作落實到位,根據(jù)市生態(tài)環(huán)保委辦公室《關(guān)于印發(fā)南昌市大氣污染防治重點工作調(diào)度方案的通知》(洪環(huán)委辦〔20xx〕15號)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
通過開展建筑工地揚塵防治專項督查,嚴格履行“黨政同責、一崗雙責”的環(huán)境保護工作職責,全面落實建筑工地揚塵防治“六個百分百”要求,嚴肅查處施工現(xiàn)場揚塵污染等違法違規(guī)行為,有效解決房屋建筑和市政基礎設施工程建設中的揚塵突出問題,提高建筑施工標準化水平;建立和完善施工揚塵防治長效機制,有效遏制施工揚塵對城市空氣質(zhì)量的影響,推動大氣污染防治工作取得成效。
南昌市轄區(qū)范圍內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎設施工程。
各參建單位是否嚴格落實建筑施工揚塵防治“六個百分百”和“四不開工、四不出門”的要求;各在建工地是否將防治揚塵污染費用列入工程總造價情況,是否編制揚塵防治實施方案并進行備案;各縣區(qū)建設行政主管部門是否建立在建工地清單和揚塵防治執(zhí)法檢查問題臺賬,是否依據(jù)法律法規(guī)對違法工程參建單位進行嚴管重罰;各地對整改工作“回頭看”檢查的情況,對揚塵污染反復的失信單位信用管理和運用的情況。
(一)企業(yè)自查
各在建工地參建單位要嚴格落實建筑施工揚塵防治主體責任,根據(jù)此次重點項目督查工作方案的要求,全面開展揚塵防治自查,對自查發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理并建立臺賬,能立即整改的采取有效措施立即整改;不能立即整改的,明確整改期限,嚴格確保整改到位。
(二)縣區(qū)排查
市安監(jiān)站、市執(zhí)法辦和各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局建設行政主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)在建工地揚塵防治情況的檢查巡查,開展轄區(qū)內(nèi)在建工地的全面排查,摸清底數(shù)、建立臺賬,采取重點檢查和拉網(wǎng)檢查等形式加大執(zhí)法檢查的頻次和力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)不達標的施工現(xiàn)場,責令改正,拒不改正的,責令停工整改;對發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的,依法依規(guī)予以行政處罰,并公開通報。市安監(jiān)站、市執(zhí)法辦和各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局建設行政主管部門須于每月月28日前將當月?lián)P塵防治工作進展情況和《南昌市施工工地揚塵管控工作調(diào)度表》報至市建設局質(zhì)量安全科。
(三)市級督查
我局將不定期派出督查組,根據(jù)督查內(nèi)容對各縣區(qū)揚塵防治情況進行實地督查抽查。督查中發(fā)現(xiàn)揚塵污染或揚塵防治不到位的,予以限期整改并追責通報;限期整改不到位的,依法依規(guī)進行行政處罰,并依法約談各縣區(qū)建設主管部門。
(一)提高思想認識。各縣區(qū)建設行政主管部門要進一步加強對建筑工地揚塵防治重要性和緊迫性的認識,將建筑工地揚塵防治工作當成一項政治任務來抓,站在推進我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大局和保障人民群眾身體健康、生活幸福的高度去推動工作,嚴格落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡呢熑危龅綋P塵防治工作常態(tài)化,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
(二)壓實主體責任。建設、施工、監(jiān)理等參建單位要嚴格落實揚塵防治主體責任。建設單位應將防治揚塵污染的費用列入工程造價,提供現(xiàn)場施工揚塵防治的資金保障。施工單位應具體落實各項揚塵防治措施,建立明確的施工揚塵防治責任制,減少施工作業(yè)過程揚塵污染。監(jiān)理單位應嚴格監(jiān)督各項揚塵防治措施的實施,加強施工過程中的日常檢查及巡查,對未落實防治施工措施的,及時下達監(jiān)理通知單或暫停令,對情節(jié)嚴重或拒不整改的,及時報告建設單位和建設行政主管部門。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局建設行政主管部門要加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。對揚塵防治工作不到位的問題,以鐵心硬手予以查處。特別是對項目前期場地平整、清表、挖運、打樁等動土作業(yè)未落實揚塵防治“六個百分之百”的情況;一律依法責令暫停施工,立即整改,對建設、施工、監(jiān)理等責任單位和責任人從嚴從重處罰。
(四)強化結(jié)果運用。我局將進一步加大對建筑施工揚塵防治的監(jiān)督管理力度,對揚塵管控不力、未嚴格落實“六個100%”等要求的建設、施工、監(jiān)理單位,采取專項督辦、行政處罰、媒體曝光、列入不良誠信行為管理等措施進行聯(lián)合懲戒。通過嚴管重罰,推動我市建筑施工揚塵防治工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化,促進長效管理機制的建立和完善。
督導工作方案篇十二
本年度在上級主管部門的指導下、在醫(yī)院直接領(lǐng)導下,防保中心各科室均能按計劃開展各項工作,順利完成上級下達的各項任務,科室人員認真履行工作責任,團結(jié)協(xié)作,努力進取,取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益,現(xiàn)將2005年度各項工作任務具體完成情況總結(jié)如下:
計劃免疫工作:常住人口入冊29xxxx,入冊率100、入保率100;五苗基礎接種率(應種人數(shù)336)卡介苗網(wǎng)-100、糖丸99.6、百白破99.6、麻疹97.8、乙肝99.3、乙腦95、風疹91.6;加強接種率糖丸90.8、百白破97.9、麻疹90.8、乙腦91.6。開展甲肝2~14兒童普種累計接種965xxxx次;開展乙腦查漏補種,累計接種152xxxx次,開展麻疹查漏普種工作,累計接種205xxxx次,開展麻腮風、水痘、流感、流腦等計劃外疫苗接種。加強外來兒童計劃免疫管理,落實《外來兒童管理實施方案》對轄區(qū)內(nèi)外來人口聚居點進行不定期巡查,督促外來兒童進行預防接種,累計外來工子女入冊接種88xxxx。其中(暫住兒童50、流動兒童830),暫住兒童五苗基礎接種率(應種人數(shù)27)卡介苗96.3、糖丸100、百白破100、麻疹100、乙肝98.6、乙腦100、風疹96.3。開展計劃免疫示范門診建設工作。做好預防接種異常反應的登記、處理工作。食品、公共場所從業(yè)體檢工作:食品衛(wèi)生從業(yè)人員體檢263xxxx,體檢率100;應調(diào)離人數(shù)33xxxx,調(diào)離率100;公共場所從業(yè)人員體檢109xxxx,體檢率100;應調(diào)離人數(shù)人,調(diào)離率100;對轄區(qū)內(nèi)的飲食店所進行不定期的食具監(jiān)測,同時協(xié)助上級主管部門做好監(jiān)測工作。
計免微機管理:嚴格執(zhí)行“計劃免疫電腦管理規(guī)定”落實各項制度,做好各項統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)的備份,確保了計免工作的順利進行。
學校、廠礦衛(wèi)生:對6間學校253xxxx學生進行體檢,對學生健康狀況有進一步的了解,并指導學校加強學生保健;加強職工就業(yè)前體檢,累計體檢326xxxx,定期職業(yè)體檢18xxxx,對廠礦的工作環(huán)境等提出改善意見。
在1月5~9日繼續(xù)開展查漏普服工作,服苗累計62xxxx,其中外來兒童274本地兒童353服苗率98.8。
加強傳染病報告管理,傳染病漏報率為0;落實各項制度,做好傳染病的暴發(fā)流行的應急處理措施。腹瀉病人監(jiān)測106例,完成106。
非典型肺炎、禽流感預防工作,禽流感在部分地區(qū)流行期間,我鎮(zhèn)各級部門按照上級有各項指示、指引,做好sars、禽流感的預防的各項工作,加強對發(fā)熱病人的監(jiān)測、疑似病例報告、敏感人群(學校)的發(fā)熱監(jiān)測及報告、公共場所的`預防指引及消毒工作、疑似病人住所的終末消毒等工作;預防sars、禽流感期間,全鎮(zhèn)未有發(fā)現(xiàn)疑似病人。
以億萬農(nóng)民健康促進活動為主導開展各項健康宣傳活動,在區(qū)疾控中心的協(xié)助下全年開展計免、食品衛(wèi)生、食物中毒等宣傳義診活動1xxxx,派發(fā)宣傳資料1300xxxx份(計免資料4000份、sars預防資料5700份、食品衛(wèi)生及預防食物中毒資料1000份、其它宣傳資料1500份)在上級的協(xié)調(diào)下組織從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓,累計培訓從業(yè)人員127xxxx次。
做好各項統(tǒng)計報表的上報工作,按質(zhì)及時上報相關(guān)報表,做好規(guī)范免疫門診的建設,中心院實行日運轉(zhuǎn),加強接種異常反應的登記報告制度。
配合鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生村活動,加強對相關(guān)單位的監(jiān)督工作,加強衛(wèi)生知識宣傳,每天在鎮(zhèn)有線電視中設有固定節(jié)目“健康人生”宣傳衛(wèi)生保健知識。
通過民政、公安、村委等部門的協(xié)助,開展居民死因調(diào)查工作,及時向上級反饋相關(guān)數(shù)據(jù),累計調(diào)查22xxxx個案。
20xx年婦幼工作在鎮(zhèn)委、政府和本院領(lǐng)導支持下、在市婦幼保健院的業(yè)務指導下,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰分健法》,使我們的婦幼工作能順利進行。搞好兩個系統(tǒng)管理,促進各項工作全面開展。
做好早孕登記,高危妊娠登記追蹤,產(chǎn)后訪視和體弱專案管理,做好孕產(chǎn)婦死亡及兒童死亡的監(jiān)測工作。加強保健保償?shù)馁|(zhì)量管理。繼續(xù)做好產(chǎn)后落戶訪視工作,實行分區(qū)分片管轄,責任到人,保證產(chǎn)后訪視的質(zhì)量,幾年來未接過投訴電話。按保健院要求,做好0~4歲兒童生命監(jiān)測花名冊及孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理花名冊(包括本地及外地人口),按時按質(zhì)上報報表。
危孕婦6xxxx,全部住院分娩。孕產(chǎn)婦35xxxx,參加系統(tǒng)管理34xxxx,管理率99.1;流動人口孕產(chǎn)婦19xxxx,參加系統(tǒng)管理7xxxx,管理率40.8;計劃生育手術(shù)2665例,其中人流術(shù)2022例,上環(huán)324例,取環(huán)26例,男扎9例,女扎93例,引產(chǎn)191例。
全鎮(zhèn)0~6歲兒童254xxxx,參加系統(tǒng)管理252xxxx,管理率99.3,參保人數(shù)249xxxx,入保率98.1,流動人口0~6歲兒童49xxxx,參加系統(tǒng)管理20xxxx,管理率40.6;當年活產(chǎn)數(shù)35xxxx,參保人數(shù)34xxxx,入保率98.8,做好小兒“四病”登記,體弱兒17xxxx,做好追蹤復查工作,追蹤17xxxx,全鎮(zhèn)有幼兒園14間,入托入幼人數(shù)167xxxx。
慢性病工作
在醫(yī)院院長、科主任的重視和大力支持下,在上級主管部門的指導下,以及在有關(guān)科室的大力協(xié)助下,我們慢性病防治人員積極努力,爭取做好各項工作,一年來基本做了下面工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
結(jié)核轉(zhuǎn)診任務17xxxx,完成19xxxx,完成113
艾滋病監(jiān)測送檢任務8xxxx,完成8xxxx,完成106
梅毒送檢任務5xxxx,完成6xxxx,完成128
肺結(jié)核初治涂陽任務1xxxx,完成2xxxx完成111.1
肺結(jié)核初治涂陰任務1xxxx,完成xxxx完成70(非考核指標)
肺結(jié)核病督導治療2xxxx,規(guī)則督導治療2xxxx,治療率100
病人歸口治療率100
麻風監(jiān)測治療xxxx,治療率100
麻風病人家屬體檢復查xxxx,完成100
精神病調(diào)查、記錄、造冊入卡、訪視27xxxx,完成100
完成上級要求“3·24世界結(jié)核病防治日”、麻風并艾滋病的宣傳咨詢活動
有關(guān)慢病防治各項資料、報表能按要求及時上報
存在問題:
外來兒童管理力度未足,主要原因在于人員缺乏,村級工作人員未能及時報告外來兒童的五變動情況。
定期職業(yè)體檢開展未如理想,企業(yè)尚未有足夠認識,相關(guān)宣傳仍有待加強。
慢性病防治科室人員配備不足。
科室人員電腦操作水平需要提高,否則不能與時俱進。
督導工作方案篇十三
按照中學督學責任區(qū)骨干教師工作督導方案要求,根據(jù)學校實際情況,特制訂明德心天中學骨干教師督導方案如下:
督導領(lǐng)導小組
組長:xx
副組長:xx
執(zhí)行組長:xx
成員:xx
教育局認定的市級、區(qū)級骨干教師20xx—20xx學年在校教育教學工作情況。
(一)師德表現(xiàn)
模范遵守中小學教師職業(yè)道德,全面貫徹黨的教育方針,積極實施素質(zhì)教育。學生喜歡,教師認同度高。
(二)繼續(xù)教育
注重學習新的教育教學理論、規(guī)律和方法,熟練掌握先進的現(xiàn)代教育技能。自覺學習進修,不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)和教育教學水平。
(三)崗位履職
高標準落實教學常規(guī),出色完成本職工作。教學效果顯著,教學實績在一定范圍內(nèi)居領(lǐng)先水平。
(四)教育科研
推動本學科教學的改革和發(fā)展,促進教育教學質(zhì)量提升。參加教學改革、課題研究、教學研究,有成果。
(五)示范引領(lǐng)
積極承擔示范課、觀摩課、競賽課、研究課、展示課等公開教學任務,在對口支援學?;虮締挝皇痉蹲饔煤?。
(六)帶動輻射
指導本校本區(qū)青年教師,所輔導的教師成長迅速。積極承擔支教講學、示范導學、教師培訓等工作任務。
(一)成立骨干教師工作領(lǐng)導小組
督導室制定明德心天中學教師督導方案交校領(lǐng)導審核
(二)分層實施
1、骨干教師
如實填寫《心天區(qū)教育系統(tǒng)骨干教師履職自評表》,并向?qū)W校提供相關(guān)證明材料。5月27日前完成。
2、學校督導領(lǐng)導小組
(1)組織骨干教師的自評并審核(陳正明)
(2)組織學生對骨干教師進行評議(袁繼紅)
(3)組織教師對骨干教師進行評議(田征)
(4)骨干教師管理工作總結(jié)(許堅)
(5)形成學??己艘庖姡ㄔ凇白栽u表”上),6月3日前完成。
督導室
督導工作方案篇十四
聚焦政府工作報告“九大行動”和各項專項工作推進落實情況開展督促檢查,推動黨中央、自治區(qū)、市委和政府的各項部署要求貫徹到位、落實到位、取得實效。
(一)市政府第一專項督查組
組長:張毅彬二級巡視員
副組長:陳鴻思一級調(diào)研員
工作人員:趙建寧市工信局一級主任科員
主要任務:重點圍繞全市發(fā)展改革、財稅、人力資源、社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、應急管理、安全生產(chǎn)、科學技術(shù)、金融、民政救助、衛(wèi)生健康、招商引資、醫(yī)療保障、退役軍人事務等方面的工作開展督查。
(二)市政府第二專項督查組
組長:王金程二級巡視員
副組長:李新民一級調(diào)研員
工作人員:張衛(wèi)國市教體局正科級干部
主要任務:重點圍繞全市自然資源、林業(yè)和草原管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、城市管理、教育體育、商務、文化、旅游、廣播電視等方面的工作開展督查。
(三)市政府第三專項督查組
組長:田小彪二級巡視員
副組長:劉惠平一級調(diào)研員
工作人員:黃學山市生態(tài)環(huán)境局三級調(diào)研員
主要任務:重點圍繞全市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、國有資產(chǎn)管理、審批服務、數(shù)字政府建設、開發(fā)區(qū)建設、公安、司法行政、信訪等方面的工作開展督查。
(一)進一步提高政治站位。一分部署,九分落實。全市各級各部門要進一步提高政治站位,結(jié)合黨辦、政辦分工和工作專班通知,將抓落實作為政治責任和首要任務,大力弘揚擔當作為精神,各司其職、各負其責、通力協(xié)作,聚焦、聚神、聚力抓好落實。黨員干部特別是領(lǐng)導干部要把抓落實體現(xiàn)在工作舉措、工作環(huán)節(jié)、工作實效上,用抓落實的政治自覺、行動自覺詮釋忠誠、體現(xiàn)擔當。
(二)全面開展“工作落實年”活動。各縣區(qū)、各部門(單位)要認真落實市委和政府關(guān)于開展“工作落實年”活動的部署要求,堅決扛起推進落實責任,做好安排部署、細化任務、明確分工、協(xié)調(diào)聯(lián)動、攻堅落實,列出年度重點任務清單、責任清單、時限清單,實行臺賬管理、掛號銷賬,在全市推動形成“大抓落實、快抓落實、狠抓落實”的工作局面。
(三)充分發(fā)揮督查“利器”作用。市政府各專項督查組要扛牢督查責任,使督查工作成為促推工作的.助推器,各督查組按照任務分工,突出重點、緊盯難點、精準發(fā)力,既要督部署、督進展、督成效,更要查認識、查責任、查作風,既督面上工作、督計劃安排、督領(lǐng)導帶頭,更查措施細化、查落地見效、查“最后一公里”,有序有力推動市委和政府各項部署要求落實落細落地。
督導工作方案篇十五
(一)縣政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況;
(三)《縣政府工作報告》確定的年度工作任務落實情況;
(四)省、市、縣民生實事的完成情況;
(五)縣人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況;
(七)縣政府領(lǐng)導交辦的其他督查督辦事項落實情況。
總體按照“立項—交辦—催辦—反饋—核查—通報—歸檔—運用”的流程開展督查督辦,著力打通督查工作的“最后一公里”,形成工作閉環(huán)管理機制。
(一)立項。根據(jù)本方案確定的.督查范圍,需要立項督查的事項,由縣政府督查室提出立項意見,報縣政府辦公室審定;重大督查事項,報縣政府主要領(lǐng)導審定。
(二)交辦。對已立項的督查事項,由縣政府督查室建立督查臺賬,明確督查督辦內(nèi)容、牽頭領(lǐng)導、承辦單位、完成時限、工作要求等,及時通過協(xié)同辦公平臺和重大督查問題清單平臺下發(fā)督查交辦單。屬于專項督查的事項,由相關(guān)業(yè)務部門代擬督查方案,報縣政府督查室審核印發(fā)。屬于專題會議和專題調(diào)研督查事項,由聯(lián)絡員根據(jù)縣領(lǐng)導指示要求整理督查內(nèi)容,經(jīng)縣政府督查室審核后下發(fā)。
(三)催辦。督查事項交辦后,縣政府督查室及時跟蹤了解辦理情況,靈活采取電話問詢、信息提醒等多種形式適時進行催辦;必要時,采取現(xiàn)場檢查、專項督辦等方式,確保督查事項有效落實。對催辦過程中了解到的重要情況,及時向縣政府領(lǐng)導報告。重大決策和重要事項實行聯(lián)合督查。
(四)反饋。承辦單位按要求在規(guī)定期限內(nèi)辦理,并及時報送經(jīng)承辦單位主要負責人核簽的書面報告。涉及兩個或兩個以上承辦單位的,由主辦單位牽頭起草和報送辦理情況報告,報告要整合各方意見,并說明協(xié)辦情況;需向上級報告的督辦事項,由縣領(lǐng)導聯(lián)絡員會同承辦單位起草辦理情況報告,縣政府督查室按程序?qū)徍炆蠄?;對于短期?nèi)可辦結(jié)的事項,實行即辦結(jié)即反饋;對于短期內(nèi)不能辦結(jié)的事項,實行一月一反饋,于每月5日前反饋辦理情況。反饋報告要全面、客觀、準確,對事實不清楚、意見不明確的,一律退回重新報送。
(五)核查。縣政府督查室及時對承辦單位的辦理反饋情況進行核查,對不符合要求的,退回承辦單位重新辦理;因客觀條件不具備、確實不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的事項,由承辦單位在到期前向縣政府督查室書面說明原因并研究擬定辦理方案、完成時限、推進計劃,經(jīng)縣政府領(lǐng)導同意后更改辦結(jié)時限。原則上每一事項只能更改一次辦結(jié)時限。
(六)通報。對督查事項辦理情況,實行“一月一通報”,由縣政府督查室梳理形成書面報告送縣政府領(lǐng)導閱示,并于每月10日前在全縣范圍內(nèi)進行通報;對縣政府領(lǐng)導關(guān)注的重點督查事項,根據(jù)要求及時跟進督查,督查結(jié)果以專報形式報領(lǐng)導閱示。對抓落實工作成效明顯的單位,要總結(jié)經(jīng)驗、交流推廣;對工作進展緩慢、落實不力的單位,要指出問題,責成報告原因及改進意見。
(七)歸檔。對督促檢查中形成的各種材料和信息及時進行記錄整理,立卷歸檔,以備查詢。
(八)運用。對督辦事項按照一定標準予以考核賦分,每季度通報分數(shù)排名情況。對督查中發(fā)現(xiàn)的政令不暢、效能低下等情況由縣政府辦公室報縣監(jiān)委調(diào)查,依據(jù)省、市、縣影響機關(guān)效能行為有關(guān)處理規(guī)定,追究相關(guān)人員的效能責任。
督查得分取基準分100分,在此基礎上實行分項累計加扣分制。評分結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門年度綜合考核。
(一)不按要求配合開展督查工作或無正當理由拒不接收督查任務的單位,每次扣5分。
(二)按時辦結(jié)并按時反饋的每件加2分,提前辦結(jié)并反饋的在此基礎上再加1分;按時辦結(jié)但未按時反饋的每件扣1分;辦理進度滯后的,每通報1次扣1分;未按時完成交辦事項且無正當理由的,每件扣3分。一項交辦任務涉及多家責任單位的,均實行一樣的加分或扣分。年度內(nèi)同一單位如出現(xiàn)3次沒有按時辦結(jié)且無正當理由的,建議取消當年評優(yōu)評先資格。
(三)反饋材料不符合格式要求,或反饋材料事實表述不清、內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準確、針對性不強的,每件扣1分;報送內(nèi)容弄虛作假的,每件扣10分。
(四)交辦督辦事項受到縣政府主要領(lǐng)導批示肯定的,每件加2分;交辦督辦事項受到縣政府、縣政府督查室通報表揚的,每次加3分;被通報批評的,每次扣3分。受到麗水市政府、督查室或有關(guān)部門通報表揚的,每次加5分;被通報批評的,每次扣5分。交辦督辦事項受到省級以上部門通報表揚的,每次加10分;被通報批評的,每次扣10分。
(五)對在督查中發(fā)現(xiàn)的其他問題,酌情扣分;發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,加倍扣分。
(六)臨時性機構(gòu)的加扣分主體為該機構(gòu)所在縣直單位。
督導工作方案篇十六
(一)2022年市《政府工作報告》涉及的10個方面36大項重點工作(詳見附件1)。
(二)督查重點:1.經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標任務和其他量化指標任務及梳理的一批重點跟蹤任務共129項;2.市十件民生實事共15項(詳見附件3)??傆?44項。
實施過程中,市府辦公室將根據(jù)具體工作需要調(diào)整完善督查重點,并及時下達督查清單。
(一)建立臺賬與實地督查相結(jié)合。根據(jù)工作安排,市府辦公室對督查內(nèi)容建立臺帳。各項重點工作均明確責任單位(詳見附件1);各項督查重點任務(含市十件民生實事)逐項明確目標任務和市分管領(lǐng)導、協(xié)調(diào)副秘書長、牽頭承辦單位及主要負責人,個別事項列明建設主體責任單位(詳見附件2、3)。各責任單位也要認真建立臺帳,推動工作落實。
根據(jù)市政府領(lǐng)導批示要求和臺帳掌握情況,市府辦公室適時組織督查組開展實地督查核查,重點是問題較多、推進難度較大、進展明顯滯后事項。
(二)“亮燈”管理與約談整改相結(jié)合。市府辦公室按照確定的督查重點任務的節(jié)點目標跟進督辦,對督查重點任務實行“季通報、季亮燈”,對市十件民生實事實行“月專報、季通報、季亮燈”管理(對按時限要求完成事項亮“綠燈”,未按時限要求完成事項亮“黃燈”,連續(xù)2次亮“黃燈”事項亮“紅燈”)。對工作任務進展嚴重滯后或被亮“黃燈”的責任單位,經(jīng)市政府同意,由市府辦公室下達督查整改通知書,責令整改,限期完成任務,并抄送市分管領(lǐng)導。對限期整改不到位或被亮“紅燈”的,由市政府負責同志約談該單位負責人;必要時由市府辦公室提請市政府主要負責同志約談該單位主要負責人,約談記錄報市政府主要負責同志并由市府辦公室存檔。
(三)情況通報與績效考核相結(jié)合。市府辦公室定期以《河源政務督查》形式通報督查重點任務的進展情況,表揚先進典型,批評不落實案例,并以適當方式向社會公開。同時,根據(jù)市委目標管理責任制考核工作要求,市《政府工作報告》督查重點任務的落實情況與市委、市政府年度績效考核掛鉤。
(一)提高站位,壓緊壓實工作責任。市《政府工作報告》重點工作是經(jīng)市八屆人大一次會議審議通過的目標任務,是市政府對全市人民的莊重承諾,是建設全省綠色發(fā)展示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)生態(tài)排頭兵、幸福和諧美麗河源的重要抓手,必須不折不扣完成。全市各級各部門要高度重視,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,對承辦的2022年市《政府工作報告》重點工作要抓緊制定實施方案,明確目標任務、工作措施、時間安排、內(nèi)部責任、縣(區(qū))任務等。
(二)敢于擔當,同心協(xié)力推動落實。各責任單位主要負責人是抓落實第一責任人,對本地區(qū)、本部門承擔的重點工作完成情況負總責,要親自研究部署,帶頭抓落實。分管負責人是直接責任人,要牽頭推動工作落實。各責任單位要注重掌握實情,及時發(fā)現(xiàn)、分析問題。要敢于擔當,特別是對涉及征拆、鄰避效應等問題的工作要敢于碰硬,依法依規(guī)堅決處理,全力推動問題解決,對確實難以解決的“卡殼”問題,要及時報市政府。各牽頭責任單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同配合單位開展履職督查、對口督查、主動自查和落實情況評估。配合單位要與牽頭責任單位密切合作、協(xié)同推進,形成抓落實合力。各縣(區(qū))政府(管委會)要履行抓落實主體責任,主動對接本地區(qū)承擔的具體工作任務,結(jié)合本地實際制定實施方案并抓好落實。
(三)扎實推進,依時報送相關(guān)材料。
1.附件2、3中各項督查重點任務的牽頭責任單位,要認真填寫《2022年市政府督查重點任務季度節(jié)點目標安排表》(見附件4),加蓋單位公章后報市政府分管領(lǐng)導簽名確認,于2022年2月17日前報市政府督查室。
2.督查重點任務落實情況,于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)以表格形式(見附件5)報市政府督查室;市十件民生實事落實情況,于每月結(jié)束后3個工作日內(nèi)以表格形式(見附件5)報市政府督查室。
3.確定了建設主體責任單位的督查重點任務(含市十件民生實事),該建設主體責任單位要認真填寫《2022年市政府督查重點任務(含市十件民生實事)季度節(jié)點目標安排表》于2022年2月11日前報牽頭責任單位。同時,對附件2所列督查重點任務落實情況,于每季度結(jié)束后2個工作日內(nèi)以表格形式(見附件5)報牽頭責任單位;對附件3所列市十件民生實事落實情況,于每月結(jié)束后1個工作日內(nèi)以表格形式(見附件5)報牽頭責任單位。
(四)其他事項。如任務推進后期要調(diào)整節(jié)點目標,需報請市政府分管領(lǐng)導同意;要取消年度督查考核,需報請市政府主要領(lǐng)導同意。
督導工作方案篇十七
為貫徹國務院教育督導委員會辦公室《關(guān)于組織責任督學進行“五項管理”督導的通知》(國教督委函[20xx]32號)、江蘇省《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務院教育督導委員會辦公室組織責任督學進行“五項管理”督導的通知》(蘇教督委辦[20xx]6號)、南京市人民政府的教育督導室《關(guān)于組織開展“五項管理”專項督導的`通知》(寧政教督[20xx]7號)文件要求,結(jié)合江寧實際,組織責任督學開展“五項管理”專項督導,規(guī)范學校教育教學管理,減輕中小學生過重負擔,促進學生全面發(fā)展、健康成長。
20xx年6月11日至17日
全區(qū)中小學(含民辦)
(一)成立專項督導領(lǐng)導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
(二)成立專項督導工作小組
組長:xx
副組長:xxx
組員:xxx
(三)督導分組
詳見《江寧區(qū)中小學責任督學掛牌督導一覽表》(附件1)
督導采取聽取匯報、實地走訪,查閱臺賬、訪談教師等形式,按照《“五項管理”任務單》開展督導工作。
1.做好準備工作。認真學習上級下發(fā)的《“五項管理”文件匯編》,領(lǐng)會精神與要求。通知學校對照《“五項管理”任務單》完成自評,準備相關(guān)臺賬資料。
2.責任督學到校聽取匯報、校園巡查、訪談師生、查閱臺賬、電話訪談,充分了解學校落實“五項管理”實際情況,掌握真實信息,完成督查。
3.當場向?qū)W校反饋督導結(jié)果,列出問題清單,提出整改意見和建議。
4.責任督學完成《“五項管理”任務單》的督查內(nèi)容,于6月24日前務必將掛牌督導學校問題清單(匯總)、專項督導報告(一校一報告)及時上報,郵箱xxx。
督導工作方案篇十八
1、堅持3天一督查,做好市中心城區(qū)69個新開工和續(xù)建重點項目工程建設的督查、調(diào)度、協(xié)調(diào)服務工作。半月一簡報;積極搞好市中心城區(qū)重點項目的宣傳工作,抓好重點項目的竣工驗收和考評工作。
2、排好工程進度表,組織實施局里負責的贛東大道南延伸段及區(qū)間路建設工程、西一路建設工程、鳳崗河公園建設工程、新區(qū)火車站站前廣場工程、公交樞紐站工程、歷史名人詩詞長廊、贛東大道南延伸段(安石大道至站前路)建設工程、南區(qū)水廠擴建改造工程等8個新開工和續(xù)建重點項目工程。按時、保質(zhì)完成建設任務。
3、申報省級文明公園2個、省級園林小區(qū)2個、省級園林化單位3個。組織各縣(區(qū))開展文明公園、園林小區(qū)、園林化單位創(chuàng)建活動。
4、完成各縣(區(qū))城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作。
5、加強對各縣(區(qū))污水處理廠運行情況的監(jiān)管。確保市中心城區(qū)污水處理廠正常運行。
6、建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%,加快建筑業(yè)發(fā)展。進一步推行房屋和市政工程電子化招標投標工作。
7、加強行業(yè)信息化建設。力爭上半年進行試點項目電子化招投標。
8、公開招標率100%邀請招標率98%進場交易率100%實行施工合同網(wǎng)上備案,加大建設工程招投標監(jiān)管力度。公示、查詢,實現(xiàn)投標業(yè)績無虛假的管理目標。
9、建設工程依法備案率100%
10、完成省住建廳下達的指標任務。做好農(nóng)村危房改造試點工作。
11、做好小城鎮(zhèn)建設投資發(fā)展有限公司的組建和小城鎮(zhèn)建設的融資貸款工作。
12、督促指導新農(nóng)村建設試點村的村莊規(guī)劃編制工作。
13、業(yè)務工作在全省各設區(qū)市中走在前列或位置前移。
1、且當年實際進資達1000萬元以上。招商引資目標:新引進1個固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項目在金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)落戶。
2、爭項目、爭資金”目標:向上爭項目、爭資金較上年度增長10%以上。
3、確保本單位無群體訪、越級訪和非正常訪現(xiàn)象。信訪工作目標:做好群眾來信來訪的接待和處理工作。
4、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育工作目標:達標。
5、其他工作目標:按時按要求完成市委、市政府交辦的督辦件或其他工作任務。
督導工作方案篇十九
為全面加強對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,落實日常監(jiān)督檢查責任,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,及早發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)存在的問題,及時消除安全隱患,堅決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為,進一步規(guī)范保健食品生產(chǎn)秩序,根據(jù)《市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)20xx年度全市保健食品化妝品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作計劃的通知》文件要求,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、《保健食品管理辦法》、《保健食品注冊管理辦法(試行)和《保健食品標識規(guī)定》,結(jié)合我縣保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的總體要求,突出保健食品監(jiān)管的針對性和有效性,確保生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作落實到實處,制定日常監(jiān)督檢查工作計劃如下:
縣域內(nèi)的2家保健食品生產(chǎn)企業(yè),即酒廠和蜂業(yè)有限公司。
保健食品化妝品監(jiān)管科負責對2家保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查工作的.督導檢查。2個稽查隊負責對分管轄區(qū)內(nèi)的保健食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。對保健食品生產(chǎn)企業(yè)每年至少應當現(xiàn)場監(jiān)督檢查兩次。有下列情形的,應當列為重點監(jiān)督檢查對象,相應增加現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次:
(1)有違法違規(guī)行為受到處罰的;
(2)一年內(nèi)在質(zhì)量監(jiān)督抽驗中有不合格產(chǎn)品或存在重大安全隱患的;
(3)委托或受托加工保健食品的;
(4)無正當理由故意逃避監(jiān)督檢查的;
(5)生產(chǎn)、質(zhì)量管理關(guān)鍵崗位人員變動頻繁的;
(6)間歇生產(chǎn)的;
(7)國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理部門認為需要重點監(jiān)督檢查的。
檢查前,應當查閱相關(guān)企業(yè)監(jiān)管檔案,對企業(yè)的有關(guān)情況做全面深入的了解。檢查時要把企業(yè)落實前次監(jiān)督檢查整改意見的情況和近期企業(yè)質(zhì)量管理人員、質(zhì)量管理體系及硬件設施變化情況進行重點檢查。
檢查中,一查行政許可情況。檢查相關(guān)證照、批件等是否在有效期限內(nèi),生產(chǎn)項目是否超出行政許可范圍。二查原輔料管理情況。重點檢查原輔料索證索票制度是否落實;供應商檔案是否健全,資質(zhì)證明材料是否完整有效;是否建立原輔料進貨查驗制度,并遵照執(zhí)行;各種原輔料是否按規(guī)定存放;庫房中原輔料品種與企業(yè)生產(chǎn)配方是否一致;庫存原輔料標識內(nèi)容是否完整,是否建立原輔料進出庫帳、卡。三查生產(chǎn)過程管理。查看是否按批準的工藝規(guī)程組織生產(chǎn);生產(chǎn)過程是否建立各項原始記錄并妥善保存,各項記錄是否完整并有可追溯性;生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理、衛(wèi)生管理、人員管理等制度是否健全、落實;是否建立不良反應監(jiān)測制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待檢、合格、不合格分區(qū)存放并有明顯標志;不合格品及退貨產(chǎn)品是否及時處理并有完整記錄;成品出入庫記錄是否完整,是否做到先進先出;是否設有專門的留樣室,是否做到批批留樣,留樣記錄是否完整。五查質(zhì)量控制和檢驗。生產(chǎn)過程中是否對原料、半成品和成品進行質(zhì)量監(jiān)控;是否按企業(yè)標準規(guī)定的項目進行出廠檢驗,型式檢驗報告是否齊全。六查標簽標識情況。檢查產(chǎn)品的標簽、標識、說明書是否符合《保健食品標識規(guī)定》要求,是否存在宣傳療效和夸大虛假宣傳行為。
檢查后,檢查結(jié)束后應填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》,發(fā)現(xiàn)不符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的一般缺陷項目,能當場整改的,檢查人員應當當場監(jiān)督企業(yè)整改到位。不能當場整改的,應當下達《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》,責令企業(yè)限期整改,并監(jiān)督企業(yè)整改到位。對不符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的嚴重缺陷項目,應當下達《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》,責令企業(yè)限期整改,并監(jiān)督企業(yè)整改到位。有證據(jù)證明可能影響產(chǎn)品質(zhì)量時,應對涉及的庫存產(chǎn)品依法進行暫控,并抽樣檢驗,依檢驗結(jié)果做出處理決定。對涉嫌存在違法、違規(guī)行為的,應當及時依法立案查處。
(一)實行三化監(jiān)管
網(wǎng)格化細化崗位職責,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責任到人的監(jiān)管網(wǎng)格體系。
痕跡化現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi),將監(jiān)督檢查記錄錄入省?;娮颖O(jiān)管信息系統(tǒng)和市局電子監(jiān)管系統(tǒng),并完善“一企一檔”的監(jiān)管檔案。
標準化,明確監(jiān)管事項和重點,確定監(jiān)督檢查內(nèi)容和標準,統(tǒng)一監(jiān)管尺度和執(zhí)法標準,使企業(yè)無異語。
(二)遵守廉政規(guī)定
檢查組應嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得接受被檢查單位及個人的宴請及饋贈,確保令行禁止。
(三)按時上報情況
對日常監(jiān)督檢查的開展情況,要在6月28日前報送半年工作小結(jié),11月29日前報送全年工作總結(jié)。保健食品化妝品監(jiān)管科分別匯總后與7月1日和12月1日前上報市局??偨Y(jié)內(nèi)容應包括半年和全年監(jiān)督檢查開展情況、行政處罰情況、不良反應監(jiān)測情況、先進經(jīng)驗做法、存在問題分析、風險評估和意見建議等內(nèi)容。
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