總結(jié)可以幫助我們更好地整理和梳理思緒。寫總結(jié)時(shí),我們要注意言之有物、思路清晰,以便讀者能夠更好地理解和接受。以下是小編為大家整理的一些實(shí)用技巧,供大家參考。
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面,縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職,講得很具體,很實(shí)在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅(jiān)持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置??傮w上看,和平與發(fā)展作為時(shí)代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,一些西方敵對(duì)勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動(dòng)不斷,我國進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在,維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制,努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊(duì)的思想政治工作,切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務(wù)大局,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又要加強(qiáng)黨管武裝工作,切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化政治意識(shí),抓住“三個(gè)關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識(shí)國防后備力量建設(shè)的重要性,時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進(jìn)一步明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),切實(shí)把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對(duì)廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,確保思想道德純潔,確保政治立場堅(jiān)定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí),學(xué)習(xí)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時(shí)了解軍事動(dòng)態(tài)、把握工作重點(diǎn),做武裝工作的明白人。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重示范帶動(dòng),促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會(huì)例會(huì)、雙向兼職、“過軍事日”活動(dòng)和形勢報(bào)告等一系列制度。要堅(jiān)持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公,聽取工作匯報(bào),積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢,及時(shí)解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?/p>
三要抓住專式干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅(jiān)持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對(duì)工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用,激勵(lì)他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)實(shí)踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對(duì)民兵的思想政治教育,嚴(yán)把入隊(duì)出隊(duì)關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好“三個(gè)到位”,在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路
當(dāng)前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實(shí)做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級(jí)表彰,下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問題。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅(jiān)持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級(jí)規(guī)定要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動(dòng)),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系) ,狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開展擁政愛民活動(dòng),駐隴部隊(duì)和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下,積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度,堅(jiān)持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和人武專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識(shí)。要堅(jiān)持把國防教育納入國民教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程,納入各部門、各單位評(píng)先選優(yōu)的考評(píng)內(nèi)容,切實(shí)形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會(huì)教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開展國防知識(shí)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動(dòng)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課,初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識(shí)專題講座??h廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識(shí)。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揮“三大作用”,在推動(dòng)黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級(jí)黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇,積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢,組織民兵生產(chǎn)突擊隊(duì)、科技攻關(guān)隊(duì)和文明服務(wù)隊(duì)參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹造林等大型活動(dòng),努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以模范行動(dòng)和良好形象影響和帶動(dòng)群眾,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動(dòng),提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員參與社會(huì)治安綜合治理,配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動(dòng),處置各類突發(fā)應(yīng)急事件,維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作,為社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和兩級(jí)軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)國防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
這次全縣武裝工作會(huì)議,是在奮力推進(jìn)隴西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面加快建設(shè)小康進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè)講四個(gè)方面的意見:
一、正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感
去年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞建設(shè)和諧文明的特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,全力打造“中國藥都”、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心的奮斗目標(biāo),按照“夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ),提升特色產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢工業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流,開發(fā)文化旅游”的工作思路,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展的良好開局。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,更飽含著廣大人武干部和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來,人武部黨委在軍分區(qū)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極研究探索加強(qiáng)武裝工作的新路子,民兵預(yù)備役人員在思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、戰(zhàn)備訓(xùn)練等方面都有了新的提高,取得了明顯成效。特別是在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),完成全縣各項(xiàng)中心工作任務(wù)中,廣大人武干部和民兵預(yù)備役人員充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),進(jìn)一步鞏固了軍政軍民團(tuán)結(jié)發(fā)展的良好局面。今年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是我縣進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)提升、蓄勢轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。要順利完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)隴西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,確保與全國同步實(shí)現(xiàn)小康,需要包括全體人武干部和民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的全縣廣大干部群眾的共同努力,需要有一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我縣正處于各項(xiàng)體制不斷改革、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時(shí)期,許多深層次的矛盾和問題隨著發(fā)展的進(jìn)程也逐步顯現(xiàn)出來,尤其是在涉法涉訴、征地拆遷等方面矛盾較多、情況較為復(fù)雜,稍有不慎就容易誘發(fā)和激化矛盾,甚至轉(zhuǎn)化為群體性事體,對(duì)全縣社會(huì)穩(wěn)定帶來一定影響。在這種形勢下,我縣國防后備力量擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大,不僅要在戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行支援保障作戰(zhàn)任務(wù),還要在平時(shí)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處突維穩(wěn)等工作,更需要在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。對(duì)此,我們一定要牢固樹立抓國防建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感,不斷提高民兵預(yù)備役的戰(zhàn)斗力,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急保障作用,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
二、牢牢抓住“三個(gè)關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破
堅(jiān)持黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和一項(xiàng)重要的政治原則,是推動(dòng)國防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)黨政組織要從國家長治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)黨管武裝的重大意義,熟悉黨管武裝的基本原則、主要內(nèi)容和方法要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝的意識(shí),真正把武裝工作列入重要議事日程,納入職責(zé)范圍,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
一是牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要按照中共中央、國務(wù)院、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民兵預(yù)備役政治工作的意見》要求,堅(jiān)持把加強(qiáng)民兵預(yù)備役思想政治建設(shè)擺在首位,不斷強(qiáng)化軍魂意識(shí)、宗旨意識(shí)和使命意識(shí),確保正確的建設(shè)方向。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,堅(jiān)持用黨的最新成果武裝頭腦,認(rèn)真抓好黨的基本路線、國防觀念、愛國主義和形勢政策教育,在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,在領(lǐng)會(huì)精神、創(chuàng)新工作、解決問題、謀求發(fā)展上求突破,不斷錘煉人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員“高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命”的政治品質(zhì)。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí),學(xué)習(xí)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和規(guī)定,及時(shí)了解軍事動(dòng)態(tài)、把握工作重點(diǎn),努力做武裝工作的明白人。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重示范帶動(dòng),促進(jìn)廣大民兵提高思想政治覺悟,使其在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二是牢牢抓住各項(xiàng)制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。黨管武裝工作貴在經(jīng)常、重在落實(shí),必須靠有效的制度加以規(guī)范。在黨管武裝的長期實(shí)踐中,我們逐步建立了一些行之有效的制度,比如,雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、黨政領(lǐng)導(dǎo)兼職、黨管武裝述職、軍事日制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期到軍事機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦公制度等。這些制度的建立,對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則,加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣民兵預(yù)備役工作發(fā)展,起到了很好的規(guī)范和保證作用,我們要一以貫之地堅(jiān)持下去。同時(shí),要不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢,結(jié)合工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,豐富和完善已有的制度,創(chuàng)新和建立管用的制度,努力形成科學(xué)、系統(tǒng)、配套的制度體系,使黨管武裝工作真正走上經(jīng)?;?、規(guī)范化軌道。
三是牢牢抓住專武干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵?;鶎訉B毼溲b干部,是基層民兵工作的組織實(shí)施者。當(dāng)前,要把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的國防后備力量干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍,作為一項(xiàng)緊迫而重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,高度重視人武干部、基層專武干部、民兵干部和國防動(dòng)員機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)。要加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)省軍區(qū)《基層人民武裝部建設(shè)規(guī)范(試行)》,完善基層武裝工作機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,配齊配強(qiáng)專武干部。要加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),把專武干部納入黨政干部管理范圍,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)、教育、管理和使用。武干隊(duì)伍的提拔使用要與工作實(shí)績相掛鉤,人武部要會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事等部門對(duì)專武干部的德、能、勤、績、廉實(shí)施考核,建立優(yōu)者上、庸者讓、劣者下的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)成績突出的,在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用;對(duì)在連續(xù)兩年考核中排名靠后的適時(shí)調(diào)整。要加強(qiáng)科技練兵活動(dòng),組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí),突出抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)、專業(yè)技術(shù)分隊(duì)等骨干隊(duì)伍建設(shè),努力提高訓(xùn)練層次、專業(yè)水平和訓(xùn)練質(zhì)量,增強(qiáng)民兵預(yù)備役人員配合軍隊(duì)打贏局部戰(zhàn)爭的能力。
三、切實(shí)做到“三個(gè)到位”,在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路
對(duì)國防后備力量建設(shè),全縣各級(jí)黨政部門要采取特事特辦、要事快辦、大事必辦的原則,在政策上給予優(yōu)惠,在物質(zhì)上給予保障,在經(jīng)費(fèi)上給予支持,努力做到國防建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào),軍政軍民關(guān)系與和諧社會(huì)要求相吻合。
一是專武經(jīng)費(fèi)投入要落實(shí)到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,盡力克服一切困難,健全完善“軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序”的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,積極為武裝工作創(chuàng)造有利條件。武裝建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須納入財(cái)政正常預(yù)算,對(duì)于重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi),要做到重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障和有力保障。要切實(shí)加大對(duì)武裝工作的投入力度,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,認(rèn)真幫助解決人武部、部隊(duì)、基層武裝在訓(xùn)練、工作、生活中的實(shí)際困難和問題,保證民兵預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費(fèi)充足夠用,努力提高國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要落實(shí)到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動(dòng)),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系),狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動(dòng),不斷密切黨政軍民血肉聯(lián)系,努力營造愛國擁軍、愛民奉獻(xiàn)、軍民和諧、共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。要在軍官家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予照顧,為國防后備力量建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善政策措施,把黨和各級(jí)政府給予軍人家屬的政策不折不扣地落實(shí)到位。大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),把困難軍人家屬,包括老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等列入“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象,解決他們?cè)卺t(yī)療、住房和生活等方面的難題。要全力做好退伍軍人安置工作,對(duì)符合安置條件的要優(yōu)先安排在適當(dāng)崗位。同時(shí),人事部門要依據(jù)省市有關(guān)政策規(guī)定,研究制定高學(xué)歷青年入伍回鄉(xiāng)后參加各類考試激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)積極性,為提高部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量做貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮退役軍人文化程度高、思想素質(zhì)高、組織觀念強(qiáng)等優(yōu)勢,把他們作為基層黨組織建設(shè)的重要后備力量抓好培養(yǎng)。積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè),興辦實(shí)體,增收致富。
三是國防教育措施要落實(shí)到位。國防教育是國防建設(shè)的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)全民國防觀念的重要手段,是振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情的基礎(chǔ)工作和中心環(huán)節(jié)。搞好國防教育,增強(qiáng)全民國防觀念,在軍事上可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,在經(jīng)濟(jì)上可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此,要把國防知識(shí)的學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入縣委黨校的必修課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視開展國防教育,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,全力抓好國防知識(shí)的宣傳教育。要注重教育活動(dòng)的經(jīng)常化,采取社會(huì)教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開展國防知識(shí)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂等活動(dòng)。要在廣大民兵預(yù)備役人員和廣大青少年中,大力開展以愛國主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的國防教育,幫助其樹立國家利益高于一切的思想觀念。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力開展國防知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識(shí),形成人人熱愛國防、關(guān)心國防、支持國防的良好氛圍。
四、充分發(fā)揮“三大作用”,在推動(dòng)黨管武裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展
民兵預(yù)備役人員分布在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中一支朝氣蓬勃的生力軍。各級(jí)黨委、政府及其人武部門要以全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的獨(dú)特優(yōu)勢和作用,積極組織動(dòng)員民兵預(yù)備役人員為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”貢獻(xiàn)力量。
一要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干帶頭作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要積極發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員投身推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、植樹造林等方面發(fā)揮作用。切實(shí)加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè),建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),打出“兵”的旗幟、體現(xiàn)“兵”的特色、發(fā)揮“兵”的作用、顯示“兵”的威力,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中,形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),作為革命隊(duì)伍的一支重要力量,廣大民兵預(yù)備役人員應(yīng)一如繼往地繼承和發(fā)揚(yáng)下去。要廣泛開展以創(chuàng)建文明街、文明村、文明小區(qū)、文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣大民兵預(yù)備役人員要帶頭傳播先進(jìn)思想文化,帶頭抵制封建迷信,積極參加公民道德建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,廣泛動(dòng)員組織民兵預(yù)備役人員深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
三要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量,在構(gòu)建和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色,肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前我縣正處于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的同時(shí),各類矛盾和問題也日益凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件隨時(shí)可能發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。武裝工作要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與“平安隴西”建設(shè),在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,武裝工作關(guān)系國家安全、政治穩(wěn)定,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。我們一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),時(shí)刻牢記職責(zé)使命,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我縣黨管武裝工作新局面,為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇三
2013
年度武裝工作會(huì)議上的講話
同志們:
過去的一年,人武部在軍分區(qū)黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備為牽引,抓中心、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是注重創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持黨管武裝,確保了人武部建設(shè)的正確方向。二是突出軍事斗爭準(zhǔn)備,加大投入力度,部隊(duì)?wèi)?yīng)急作戰(zhàn)能力有較大提升。三是注重研究探索,加強(qiáng)理論指導(dǎo),推動(dòng)了基層建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。四是嚴(yán)格落實(shí)制度,扎實(shí)開展國防教育,營造了良好的武裝工作氛圍。
2013
年,既是落實(shí)黨的十八大和省、州十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,也是我縣全面建設(shè)幸福美麗汪清的關(guān)鍵時(shí)期,做好今年的工作,至關(guān)重要,意義深遠(yuǎn)。下面,我就如何進(jìn)一步推進(jìn)我縣國防后備力量建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展講三點(diǎn)意見:
一、要切實(shí)增強(qiáng)抓好國防后備力量建設(shè)的緊迫感
國防后備力量是我國武裝力量的重要組成部分。我們各級(jí)必須站在維護(hù)國家安全利益的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的重要意義。一是形勢所迫。當(dāng)前,國際戰(zhàn)略格局進(jìn)入新的調(diào)整期,我周邊戰(zhàn)略空間受到更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,民族分裂勢力和“法輪功”等邪教組織活動(dòng)猖獗,恐怖主義等非傳統(tǒng)因素對(duì)我國安全威脅也在增大。面對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,我們一定要居安思危,切實(shí)把后備力量建設(shè)提到一個(gè)新的高度來認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)管武建武的自覺性。二是使命所系。隨著戰(zhàn)爭樣式多樣化,民兵已由傳統(tǒng)意義上的支前保障力量,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿虆?zhàn)使用的“拳頭力量”。無論是實(shí)現(xiàn)國家領(lǐng)土、海洋主權(quán)不受侵犯的戰(zhàn)略目標(biāo),還是完成強(qiáng)邊固防的使命任務(wù),都需要強(qiáng)大的后備力量作支撐。各級(jí)要認(rèn)清民兵隊(duì)伍在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的地位作用,不斷為戰(zhàn)斗力建設(shè)提供良好氛圍,創(chuàng)造必要條件。三是發(fā)展所需。近年來,我縣廣大民兵在成建制、大規(guī)模執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)、參加重點(diǎn)工程建設(shè)、參與公益事業(yè)等方面做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我縣正處于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的攻堅(jiān)階段,要構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安汪清”,民兵是一支不可或缺的重要力量。要不斷加強(qiáng)“用兵”意識(shí),組織和動(dòng)員廣大民兵發(fā)揮好在“三個(gè)文明”建設(shè)中的骨干作用。
二、要切實(shí)抓好國防后備力量建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)
通過幾年的持續(xù)建設(shè),戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善,要充分發(fā)揮各種設(shè)施功能,使其為戰(zhàn)斗力生成服務(wù)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),完善黨管武裝機(jī)制,推動(dòng)黨管武裝向軍事斗爭準(zhǔn)備聚焦。要強(qiáng)化思想領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果武裝民兵頭腦,確保純潔穩(wěn)定、高度統(tǒng)一。要加強(qiáng)基層民兵組織建設(shè),完善專武干部選拔、培訓(xùn)、交流機(jī)制,推動(dòng)“五好”評(píng)選向基層延伸,充分調(diào)動(dòng)工作熱情。二是要提高快速反應(yīng)能力。應(yīng)急和應(yīng)戰(zhàn)是國防動(dòng)員和后備力量應(yīng)具備的兩項(xiàng)基本職能,要按照平時(shí)能應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)的要求,搞好國防動(dòng)員潛力調(diào)查,摸清社會(huì)資源底數(shù);加強(qiáng)國防動(dòng)員法規(guī)制度建設(shè),制定依法動(dòng)員預(yù)案方案,搞好實(shí)案化演練,提高動(dòng)員支前能力;要繼續(xù)抓好全民國防教育,強(qiáng)化國防觀念,打牢依法動(dòng)員的思想基礎(chǔ)。三是要處理好國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。遵循國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,高度重視國防建設(shè),落實(shí)和解決好國防后備力量建設(shè)中存在的矛盾和問題,重視抓好復(fù)轉(zhuǎn)軍人、隨軍家屬安置,義務(wù)兵、專武干部和民兵骨干待遇提高等問題,為國防建設(shè)提供有力的物資和政策保障。
三、要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用
民兵亦兵亦民,平時(shí)是生產(chǎn)隊(duì)、戰(zhàn)時(shí)是戰(zhàn)斗隊(duì)。要著眼生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力“兩力”同出,經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益雙效共贏,主動(dòng)用兵練兵,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民中不斷有新的作為。一是要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中有新的作為。充分發(fā)揮民兵生力軍作用,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中,站排頭、當(dāng)尖兵、擔(dān)重任,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步提高應(yīng)付突發(fā)事件的能力,制定完善各種預(yù)案,有針對(duì)性的搞好訓(xùn)練,隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。積極參加社會(huì)治安綜合治理,配合公安部門打擊刑事犯罪,抵制敵對(duì)勢力滲透,開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮中堅(jiān)作用。二是要在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中有新的作為。要充分發(fā)揮民兵隊(duì)伍組織紀(jì)律性和突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢,成建制用兵,在用兵中練兵,做到軍事效益、政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同出。要圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,有組織地參加城鄉(xiāng)改造、綠化美化、街路整治、企業(yè)擴(kuò)建等重點(diǎn)工程和公益事業(yè)建設(shè),在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮突擊隊(duì)作用。三是要在支持新農(nóng)村建設(shè)中有新的作為。廣大民兵要成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。要?jiǎng)訂T和組織廣大民兵,帶頭學(xué)習(xí)宣傳致富信息和政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策,帶頭扶貧幫困,為廣大群眾樹立可學(xué)可信的榜樣。要模范踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀,以自身的模范行動(dòng)和良好形象帶動(dòng)群眾。要帶頭參與基層黨組織建設(shè),不斷鞏固和擴(kuò)大黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。我相信,在分區(qū)黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體同志一定能夠帶領(lǐng)廣大民兵牢記使命,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)我縣國防建設(shè)又好又快發(fā)展。
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇四
信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局,政府要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把信訪工作擺上重要位置,下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:今天召開這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議,足以看出縣委、縣政府對(duì)信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前,縣委會(huì)對(duì)會(huì)上印發(fā)的幾個(gè)文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究,基本上貫穿了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,同時(shí)又突出了我縣的實(shí)際。剛才,對(duì)20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;某某同志對(duì)去年以來的工作做了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對(duì)我縣工作給予高度評(píng)價(jià)的同時(shí),也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,某某同志圍繞當(dāng)前形勢、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見,講得都很到位,指導(dǎo)性和針對(duì)性很強(qiáng),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
回顧20xx年,可以說是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績的一年,是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年,是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),構(gòu)建和諧某某”這個(gè)總目標(biāo),積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局,妥善化解了大量社會(huì)矛盾糾紛,涉法涉訴信訪案件大幅度減少,全年信訪量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮,大膽工作,開拓創(chuàng)新,政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進(jìn)行列,司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體,檢察院被評(píng)為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵,政法綜治許多單項(xiàng)工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè),廣大政法干警和綜治工作人員,忠于職守,勤奮工作,面對(duì)壓力,迎難而上,為維護(hù)全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定,做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動(dòng)中,展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌,無不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢,全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績,是各級(jí)、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中一些杰出代表。在此,我代表縣四大班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“大政法”意識(shí),把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn)
縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”,政法、綜治部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕,護(hù)好航,關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識(shí),把政法綜治工作,納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn),融化為各級(jí)、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動(dòng)。
一是既要明確總體目標(biāo),又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言,反映到指標(biāo)要求上,就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”,即:刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān),都要根據(jù)自己的實(shí)際情況,著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局,確定各自的主攻方向和工作目標(biāo),找準(zhǔn)各自的定位,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,集中力量,重點(diǎn)攻堅(jiān)。
二是既要做到各負(fù)其責(zé),又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確,都有人民和法律賦予的特定職能,而且各自獨(dú)立,相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān),都要按照法律規(guī)定,認(rèn)真履行好工作職責(zé),把職能作用發(fā)揮好,把人民群眾的利益維護(hù)好。同時(shí),在開展工作過程中,還要注重搞好配合,勤溝通,多支持,常幫襯,遇到需要本部門配合的工作要主動(dòng)介入,不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能,在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上,要通力合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保證法律效果與社會(huì)效果的最大化。
三是既要發(fā)揮主體作用,又要突出社會(huì)參與。打擊預(yù)防犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對(duì)破壞全縣發(fā)展大局,危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為,政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用,快速出手,狠狠打擊,確保社會(huì)治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠政法部門,這項(xiàng)工作還不能作好,需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與,共同治理。維護(hù)穩(wěn)定,人人有責(zé)。只有全民行動(dòng)起來,犯罪分子才無立足之地和藏身之處,發(fā)生了案件才能快速破案,掌握了重大群體性矛盾信息,才能把握主動(dòng),快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式,引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設(shè)中來,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計(jì)出力,做出貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識(shí),為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障
無論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推進(jìn)和諧某某建設(shè),還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo),都需要安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面,需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)、各部門和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益,全力維護(hù)良好的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境,提供有力的法制保障。
第一,要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是死任務(wù),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展所付出的努力就會(huì)前功盡棄。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績這種意識(shí),牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個(gè)敏感性問題,化解是一個(gè)責(zé)任心問題,二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,探索靈活多樣的排查形式,通過設(shè)置信息員、開展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道,準(zhǔn)確掌握各個(gè)層面群眾的思想情緒,特別是對(duì)一些涉及群體利益的矛盾隱患,一定要做到抓早、抓小,抓苗頭,防止釀成大的事端。對(duì)排查出來的信訪穩(wěn)定隱患,要千方百計(jì)搞好案件的化解工作。對(duì)一些復(fù)雜疑難案件,要沉下心來,多用笨辦法,多下苦功夫,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),從根子上進(jìn)行解決,并從中摸索出規(guī)律性的東西,以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開展的“肅風(fēng)正位”行動(dòng),對(duì)照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問題,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部化解案件的主動(dòng)性,促進(jìn)信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前,群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個(gè)層面上,農(nóng)村則相對(duì)較少。不管哪個(gè)部位,一旦發(fā)生群體性事件,包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,靠前指揮,面對(duì)面開展工作,搞好政策宣傳,疏導(dǎo)群眾情緒,認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問題,防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),對(duì)信訪活動(dòng)中的違法行為,要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對(duì)聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對(duì)那些別有用心串聯(lián)、煽動(dòng)、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子,必須依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟,從而建立良好的信訪秩序。
第二,要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn),全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會(huì)治安,必須一手抓打擊,一手抓防范?!按颉本痛虻脺?zhǔn),打得狠,打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么犯罪,什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式,采取有效手段,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪,打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點(diǎn),破獲一批有一定社會(huì)影響的案件,增強(qiáng)人民群眾的安全感?!胺馈本鸵赖米?,防得好,防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊(duì)和三關(guān)五街聯(lián)防隊(duì)建設(shè),對(duì)大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治,深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng),大力發(fā)展職業(yè)保安隊(duì)伍,推進(jìn)科技創(chuàng)安,機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施,建立健全內(nèi)部自防體系,消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式,反思總結(jié),查找漏洞,制定對(duì)策,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),確保群防群治組織作用發(fā)揮,靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢的根本好轉(zhuǎn),為群眾安心生產(chǎn)、生活營造一個(gè)適宜的治安環(huán)境。
第三,要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任,全力打造公正的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公,不僅會(huì)直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),還會(huì)使整個(gè)社會(huì)失去公平與正義,處于一種無序狀態(tài)。因此,全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),就要有一個(gè)良好的法制環(huán)境。否則,環(huán)境不好,就會(huì)成為擴(kuò)大開放的最大制約,就會(huì)成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航,決不能片面追求法律效果,忽視社會(huì)效果,引發(fā)其它矛盾,甚至引起上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定。具體工作中,要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來,最大限度維護(hù)群眾利益,爭取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來,牢固樹立全縣“一盤棋”思想,時(shí)時(shí)處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不能片面強(qiáng)調(diào)部門利益而損害全局利益,亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境,努力把我縣打造成感動(dòng)客商的熱土,投資建業(yè)的樂園。
三、強(qiáng)化“大突破”意識(shí),努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面
今年是縣委、縣政府確定的“突破年”,政法綜治部門如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大突破,關(guān)鍵是要千方百計(jì)抓好自身建設(shè),以自身建設(shè)的大提高,進(jìn)一步推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階。
一是要抓好班子,帶好隊(duì)伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展,著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí),還要對(duì)基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教,帶好隊(duì)伍。要強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)防違規(guī),圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),健全各項(xiàng)工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多,而在于管用。要經(jīng)常對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改、不斷完善。要堅(jiān)持慈不帶兵,嚴(yán)管隊(duì)伍,對(duì)違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要敢于面對(duì)問題,著力解決矛盾,在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人,不要怕?lián)P家丑。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)教育,經(jīng)常開展培訓(xùn)活動(dòng),達(dá)到常用法律精通,運(yùn)用法律準(zhǔn)確,處理矛盾有策,為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是要突出創(chuàng)新,完善機(jī)制。在決策機(jī)制上,要始終注重緊扣縣情,經(jīng)常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作,經(jīng)常研究全縣大局對(duì)政法綜治工作的要求,經(jīng)常了解人民群眾對(duì)政法工作的愿望,據(jù)此科學(xué)決策,不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn),拿出解決問題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上,要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能,按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系,依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新,推動(dòng)政法綜治工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安;在監(jiān)督機(jī)制上,既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,搞好執(zhí)法檢查,又要探索開展“全民評(píng)警”活動(dòng),把評(píng)警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項(xiàng)指標(biāo),公開公示,讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上,政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)重大案件或疑難的涉法信訪案件,要實(shí)行掛帳督辦,全程跟蹤,對(duì)推拖敷衍,案件辦理遲遲沒有進(jìn)展的,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對(duì)政法部門工作目標(biāo)要實(shí)行臺(tái)帳式管理,定期督導(dǎo),掌握進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
三是要有所作為,樹好形象。政法隊(duì)伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”,為什么有事找民警,就因?yàn)槊窬枪脚c正義的化身,是最可信賴的人。所以,我們每個(gè)政法干警,特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象,把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)政法干警心中,落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中,始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為,關(guān)鍵是要有不懈的追求,始終以群眾滿意為目標(biāo),以形勢需要為激勵(lì),有一句話,叫做“干得普通是職業(yè),干的出色是事業(yè)”,希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干,而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真正把你那個(gè)“一畝三分地”給搞出個(gè)樣子來,以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。
四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識(shí),切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處
當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的快捷性,決定了社會(huì)矛盾高發(fā)的狀況一時(shí)不會(huì)改變。尤其在今年這樣的特殊年份,很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級(jí)各部門都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),每一個(gè)干部、每一個(gè)政法干警、每一個(gè)綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。
一是要強(qiáng)化政治敏感性?,F(xiàn)在任何問題都不可輕視,任何苗頭都不可小看,一些小事發(fā)現(xiàn)不及時(shí),解決不及時(shí),隨時(shí)都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件,仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門之間的相互推托、個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任,常常使一些本來很小的問題,拖成大矛盾。出了問題,非常被動(dòng),牽扯我們很大的精力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性,按照“無事當(dāng)有事,小事當(dāng)大事,易事當(dāng)難事”的要求,深入分析本地本部門的矛盾隱患,協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解,扎實(shí)有效地做好信訪穩(wěn)定工作,共促和諧,以求民安。
二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搞好責(zé)任傳遞,推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人,要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要集中時(shí)間,集中精力,做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)出現(xiàn)的每個(gè)信訪苗頭和案件,都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條,明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部身上,部門要把責(zé)任落實(shí)到科股長及具體工作人員身上,增強(qiáng)責(zé)任追究的針對(duì)性,那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件,關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備,有沒有一支拉得出、打得贏的機(jī)動(dòng)力量,有沒有一套真正管用的
應(yīng)急預(yù)案
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對(duì)可能發(fā)生的問題,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車輛配備、處置方法等方面,逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案,確保一旦發(fā)生問題,能夠迅速啟動(dòng)、有人員辦理、有辦法執(zhí)行,事件得到及時(shí)有效處置。四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中,各級(jí)干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法,不能簡單粗野、激化矛盾,不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài),不能上推下卸、引發(fā)不滿。對(duì)群眾反映的問題,無論大小,都要首先進(jìn)行有理推斷,用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任,并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對(duì)涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾,要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則,以情感人、以理服人,多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解,維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣各級(jí)干部、廣大干警,都要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)新開拓,全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面,為建設(shè)和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
一、正確估價(jià)我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績
20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合,突出重點(diǎn),調(diào)防結(jié)合,解決了一大批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢,得到了省市的一致認(rèn)可和好評(píng)?,F(xiàn)在,到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少,在年前年后這段時(shí)間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績,主要是20*年我們采取了多種有效措施,集中解決了一大批信訪積案,使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決,上訪的自然就少了。去年,主要做了以下幾方面工作:
(一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系,在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。
一是強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,始終將信訪工作納入重要工作日程,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級(jí)目標(biāo)管理考核體系,嚴(yán)格考核,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一?!必?zé)任制,對(duì)重點(diǎn)大疑難信訪案件,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任,親自安排部署,親自分析案情,使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效處理。
三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制,對(duì)各類疑難信訪問題進(jìn)行了集中破解。20*年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次,2700多人,解決了各類信訪案件336件。
(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決,切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施,認(rèn)真受理群眾的來電、來信、來訪,案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。
一是強(qiáng)化了日常接訪。通過開通信訪專線電話,開通網(wǎng)上信訪,收閱群眾來信,轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。
二是強(qiáng)化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定,嚴(yán)格履行信訪案件辦理程序,共出具《處理意見書》37件;縣政府對(duì)信訪人提出的復(fù)查申請(qǐng),組織相關(guān)部門一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),出具《復(fù)查意見書》18件。
三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對(duì)重大信訪案件實(shí)行專項(xiàng)跟蹤督辦,下發(fā)督辦通知12件,電話督辦47件次,提高了信訪案件的處理率,減少了重復(fù)訪和越級(jí)訪的數(shù)量。
(三)信訪積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。
一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次,排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件,并因案施策,標(biāo)本兼治,集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,有力促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會(huì)、省市兩會(huì)和xx大期間,通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)重點(diǎn)人員死看死守,實(shí)現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標(biāo)。
二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪案件的辦理力度,實(shí)行了重點(diǎn)案件專案查處,及時(shí)有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時(shí),專門邀請(qǐng)省、市勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會(huì),對(duì)上訪職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答,對(duì)反映問題的合理部分制定了解決時(shí)限,企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中,積極與上訪群眾面對(duì)面的做深入細(xì)致的思想工作,贏得了理解和支持,確保了工程如期推進(jìn)。
三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時(shí)接訪反映出來的信訪問題,定期進(jìn)行了梳理,定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會(huì)議,共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計(jì)召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)議23次、縣長辦公會(huì)6次,化解各類信訪案件124件??h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。
(四)信訪工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。
一是強(qiáng)化了信訪聯(lián)席會(huì)議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會(huì)議制度,專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法,實(shí)行重點(diǎn)查辦,使大部分積累的信訪問題得到了及時(shí)解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時(shí),制定了相應(yīng)的制約措施,有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會(huì)議18次,集中處理各類信訪案件34起。
二是強(qiáng)化了依法治訪機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度,設(shè)立了律師咨詢處,對(duì)涉法案件進(jìn)行答疑釋惑,引導(dǎo)其走法律訴訟程序,拓寬群眾問題的解決途徑。同時(shí),依據(jù)《信訪條例》,對(duì)無理取鬧、纏訪和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起,依法處理違法上訪人員48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,訓(xùn)誡談話6人。
三是強(qiáng)化了信訪預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,形成了快速反應(yīng)機(jī)制,使突發(fā)的集體訪、越級(jí)訪案件得到了及時(shí)、快速、高效的控制,確保了突發(fā)信訪事件在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)了信訪問題解決在基層,矛盾化解在縣內(nèi)。
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縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇五
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面,縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職,講得很具體,很實(shí)在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)xxx還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感
國防是國家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅(jiān)持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置。總體上看,和平與發(fā)展作為時(shí)代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,一些西方敵對(duì)勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動(dòng)不斷,我國進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在,維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制,努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊(duì)的思想政治工作,切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務(wù)大局,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又要加強(qiáng)黨管武裝工作,切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化政治意識(shí),抓住“三個(gè)關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識(shí)國防后備力量建設(shè)的重要性,時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進(jìn)一步明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),切實(shí)把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對(duì)廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,確保思想道德純潔,確保政治立場堅(jiān)定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí),學(xué)習(xí)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時(shí)了解軍事動(dòng)態(tài)、把握工作重點(diǎn),做武裝工作的明白人。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重示范帶動(dòng),促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會(huì)例會(huì)、雙向兼職、“過軍事日”活動(dòng)和形勢報(bào)告等一系列制度。要堅(jiān)持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公,聽取工作匯報(bào),積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢,及時(shí)解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。
三要抓住專式干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅(jiān)持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對(duì)工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用,激勵(lì)他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)實(shí)踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對(duì)民兵的思想政治教育,嚴(yán)把入隊(duì)出隊(duì)關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好“三個(gè)到位”,在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路
當(dāng)前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實(shí)做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級(jí)表彰,下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問題。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅(jiān)持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級(jí)規(guī)定要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動(dòng)),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系) ,狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開展擁政愛民活動(dòng),駐隴部隊(duì)和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下,積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度,堅(jiān)持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和人武專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識(shí)。要堅(jiān)持把國防教育納入國民教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部
學(xué)習(xí)計(jì)劃
,納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程,納入各部門、各單位評(píng)先選優(yōu)的考評(píng)內(nèi)容,切實(shí)形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會(huì)教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開展國防知識(shí)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動(dòng)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課,初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識(shí)專題講座??h廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識(shí)。四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揮“三大作用”,在推動(dòng)黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級(jí)黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇,積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢,組織民兵生產(chǎn)突擊隊(duì)、科技攻關(guān)隊(duì)和文明服務(wù)隊(duì)參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹造林等大型活動(dòng),努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以模范行動(dòng)和良好形象影響和帶動(dòng)群眾,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動(dòng),提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員參與社會(huì)治安綜合治理,配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動(dòng),處置各類突發(fā)應(yīng)急事件,維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作,為社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和兩級(jí)軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)國防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣武裝工作會(huì)議,目的就是落實(shí)省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會(huì)精神,總結(jié)部署年度工作,推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報(bào),周平同志作了
工作報(bào)告
,我都贊成,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,全面實(shí)現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績的取得,得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進(jìn)作風(fēng),加快推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備,各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),各方面建設(shè)取得可喜成績,在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊,4個(gè)單位、13名個(gè)人被上級(jí)通報(bào)表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)過硬,同時(shí)也說明我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會(huì),我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè),講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感
以來,就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點(diǎn),對(duì)軍隊(duì)和國防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來說,同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐,切實(shí)將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)。當(dāng)前,我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,美國持續(xù)加大對(duì)我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁,中國臺(tái)灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對(duì)勢力對(duì)我實(shí)施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識(shí)、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點(diǎn),以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國防后備力量,各級(jí)一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)“兩項(xiàng)任務(wù)”一起抓,“兩副擔(dān)子”一肩挑,“兩個(gè)成果”一起出,切實(shí)把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),確保我縣各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識(shí)。3月12日,在全國人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)會(huì)議上指出,今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,努力形成軍用民用兼容、平時(shí)戰(zhàn)時(shí)一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動(dòng)員格局。
二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo),加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升
強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)要著眼應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢,強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,把軍事斗爭準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。
一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊(duì)伍,大力開展針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,切實(shí)提高分隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務(wù)的能力,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個(gè)基層武裝部(21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達(dá)標(biāo)考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題,個(gè)別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計(jì),認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實(shí)。
三是加強(qiáng)國防動(dòng)員建設(shè)。國防動(dòng)員是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程,牽動(dòng)全局,涉及軍地雙方各個(gè)部門、各個(gè)單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級(jí)黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國防動(dòng)員相關(guān)實(shí)施辦法,完善動(dòng)員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機(jī)制上確保“軍隊(duì)提需求、國動(dòng)委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”。
四是堅(jiān)持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念,堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,履行雙重職能,找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險(xiǎn)、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項(xiàng)目建設(shè)中摔打錘煉,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實(shí)工作機(jī)制,為國防后備力量建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐
推進(jìn)國防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展,是軍地雙方共同的責(zé)任。各級(jí)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚軍地合力,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。
一要抓好工作制度落實(shí)。做好武裝工作,既要靠大家的責(zé)任感和自覺性,更要靠各項(xiàng)制度和法規(guī)作保證。省委書記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“部隊(duì)工作干的好,我們很自豪,部隊(duì)工作干不好,我們要承擔(dān)責(zé)任”。縣里每年都會(huì)落實(shí)不少于一次的黨委議軍、武委會(huì)、國動(dòng)委例會(huì)、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評(píng)目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)好黨管武裝工作責(zé)任制,促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實(shí)。指出,全黨全軍全國各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們?cè)趶?fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)要求,不打折扣落實(shí)到位。今年,我縣要申報(bào)爭創(chuàng)“五連冠”,各級(jí)要對(duì)照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對(duì)專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位,對(duì)表現(xiàn)好、工作實(shí)績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進(jìn)出渠道不暢的問題,激發(fā)他們的工作干勁,切實(shí)形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)支持專武干部積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)軍事活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)各部門一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo),勇于攻堅(jiān)克難,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的新局面。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作
述職報(bào)告
。剛才,又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)國防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見。一、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識(shí)國防后備力量建設(shè)的重要性,時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢,真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場不忘記戰(zhàn)場,明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對(duì)民兵預(yù)備役部隊(duì)實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng),是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項(xiàng)工作的重中之重。人武部要堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要深入開展好縣委提出的“四個(gè)爭”和“四個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng),真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動(dòng)者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊(duì)伍,首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是對(duì)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會(huì),深入理解,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式,廣泛開展對(duì)黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系,使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;?。三是要加強(qiáng)政策形勢教育。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張,少數(shù)西方敵對(duì)勢力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動(dòng)愈演愈烈。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和憂患意識(shí),加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育,把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺(tái)灣問題的“四點(diǎn)意見”上來,提高思想政治覺悟,增強(qiáng)政治堅(jiān)定性,始終在思想上、組織上、行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)。要采取函授、自學(xué)等多種形式,鼓勵(lì)武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二要管決策,狠抓各項(xiàng)制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。長期以來,我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度,對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅(jiān)持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度??h委決定,每年召開一次議軍會(huì)議,主要聽取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報(bào),討論審議民兵預(yù)備役
工作計(jì)劃
,檢查上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況,研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題,組織各有關(guān)部門密切配合,保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度。縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次,了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況,從而有針對(duì)性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用,增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動(dòng)性,對(duì)上級(jí)有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求,要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對(duì)工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)向縣委、政府請(qǐng)示。三是要全面落實(shí)武委會(huì)例會(huì)制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會(huì)每半年要召開一次全體成員會(huì)議,主要聽取人武部門的工作匯報(bào),認(rèn)真研究貫徹上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé),做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度??h委、縣政府和人民武裝委員會(huì)的成員,每年至少有兩天時(shí)間,到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識(shí),參加軍事活動(dòng),接受國防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度,是加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的新要求,是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展,是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看,這項(xiàng)制度堅(jiān)持得比較好,效果也比較明顯。今后,要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性,克服工作的隨意性和盲目性,使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?;?/p>三要管使用,狠抓專武隊(duì)伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅(jiān)持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強(qiáng)配優(yōu)專武干部隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法,提高“管”的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保黨管武裝各項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會(huì)的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作,確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來,互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實(shí)“三個(gè)到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,堅(jiān)持從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā),自覺強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正做到加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不忘加強(qiáng)對(duì)國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),不忘完成國防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的投入,不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入,切實(shí)把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個(gè)到位”:在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上,不斷適應(yīng)國防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算,重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間要求,不講價(jià)錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力提高國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅(jiān)持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動(dòng)),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、),狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的政策措施,扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動(dòng),駐隴部隊(duì)要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下,積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識(shí)。為此,我們要把增強(qiáng)國防觀念和國防意識(shí)宣傳教育,作為堅(jiān)持黨管國防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真宣傳《國防教育法》和《兵役法》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展以愛國主義為核心的國防教育,強(qiáng)化全民的國防意識(shí)。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動(dòng)的宣傳內(nèi)容當(dāng)中,真正使國防知識(shí)進(jìn)入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學(xué)都要設(shè)立國防教育課,初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識(shí)的專題講座??h廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識(shí)。
三、發(fā)揮“三個(gè)作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必?!币庾R(shí),著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,積極發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),作為革命隊(duì)伍的一支重要力量,民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)主義的目標(biāo),全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo),各履其責(zé),各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固國家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色,肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前,隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時(shí)期戰(zhàn)略方針和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺(tái)階。
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇六
二、全面做好20xx年信訪穩(wěn)定工作
應(yīng)該說,我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好,取得了一定的成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門真抓實(shí)干,過細(xì)工作的結(jié)果。20xx年,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),全面做好信訪穩(wěn)定工作。
(一)正確認(rèn)識(shí)信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年,做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大,任務(wù)更艱巨,之所以這樣說,就是我們面臨的形勢有別于以往,而且更加嚴(yán)峻。一方面,從大的形勢看,今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì),同時(shí)還要舉行改革開放30周年等系列慶祝活動(dòng)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),那些纏訪、越級(jí)訪、無理訪的老戶在大型活動(dòng)期間絕不會(huì)甘于寂寞,如果控制不力,一旦在這些重大的國際賽事和慶?;顒?dòng)期間鬧出事端,對(duì)我國的國際形象和由此產(chǎn)生的國際影響很大。國家和省市對(duì)做好大型活動(dòng)期間的穩(wěn)定工作非常重視,多次進(jìn)行安排部署,并提出了非常嚴(yán)厲的要求,對(duì)一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴(yán)厲的措施和手段進(jìn)行打擊。今年的“兩會(huì)”即將召開,并將換屆選舉全國人大、國務(wù)院及全國政協(xié)等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人。現(xiàn)在,一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準(zhǔn)備工作。如何做好“兩會(huì)”和各項(xiàng)賽事、大型慶?;顒?dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作,對(duì)我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另一方面,從我縣的情況看,受各種條件限制,諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決,仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點(diǎn)。據(jù)信訪部門統(tǒng)計(jì),在去年接待的信訪案件中,土地承包類的占21%,企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類的占11%,勞動(dòng)社保類的占9%,居各類信訪案件的前四位,問題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠,因?yàn)樘幚聿患皶r(shí)、不到位、不得當(dāng)而引發(fā)的矛盾依然存在。今年,我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模進(jìn)一步加大,一些問題如果處理不好,很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪案件,將直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以說,今年我縣的信訪總量仍有可能高位運(yùn)行,對(duì)此,必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視,充分認(rèn)識(shí)到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴(yán)峻性和工作的特殊重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署和要求,采取過硬的措施,全力做好信訪穩(wěn)定工作。
(二)強(qiáng)化措施,傾全力抓好日常信訪工作。對(duì)于信訪日常工作抓些什么,在坐的各位都可以說是專家,不用我多說,只提幾點(diǎn)要求。
一是日常接待必須主動(dòng)熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時(shí),要本著“群眾利益無小事”的原則,主動(dòng)熱情接待來訪群眾,耐心聽取上訪群眾的申述,虛心接受他們的批評(píng),針對(duì)反映的問題,從事實(shí)、政策、法律等各個(gè)方面進(jìn)行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對(duì)群眾反映的合理問題,要盡最大努力,迅速解決好,能當(dāng)場解決當(dāng)場解決,不得拖延;對(duì)一時(shí)難以解決的,要與群眾交流溝通,說明政策,給當(dāng)事人一個(gè)明確的時(shí)限和答復(fù);對(duì)法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的,也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作,贏得群眾的理解、支持和信任,決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé),甚至作風(fēng)粗暴、方法簡單激化矛盾;對(duì)無理取鬧的纏訪戶,要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,屢教不改的,要依法給予嚴(yán)厲打擊。要嚴(yán)格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,黨政一把手要親自接待群眾來訪,保證群眾來訪反映的問題能得到及時(shí)處理。
二是問題調(diào)處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個(gè)重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)群眾反映的問題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年,在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上,必須做到態(tài)度明確,依法公正,一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時(shí)妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來抓,把“事要解決”做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法按政策真心誠意為群眾解決實(shí)際問題。對(duì)群眾反映的信訪問題,要認(rèn)真梳理,開展集中解決信訪問題專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn),使一些符合政策的問題解決到位,落到實(shí)處;對(duì)于沒有政策或政策不明確,本人又有實(shí)際困難的,采取社會(huì)救助、政府救濟(jì)等辦法化解矛盾;對(duì)一些疑難信訪案件,要加強(qiáng)部門間相互配合,整合資源,通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解,力求把問題解決在當(dāng)?shù)?,化解在初始階段,最大限度地杜絕越級(jí)訪和重復(fù)訪事件的發(fā)生。
三是督辦落實(shí)必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風(fēng),接而不辦不行,拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此,我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來抓,嚴(yán)格落實(shí)信訪案件的交辦、督辦、審核制度,嚴(yán)禁對(duì)群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)信訪部門交辦件,要明確領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保查辦質(zhì)量,并按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)結(jié)果和回復(fù)本人。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對(duì)交辦信訪案件的督查督辦力度,對(duì)查辦報(bào)告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的,要責(zé)成承辦單位重新辦理;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)已化解的集體上訪事件,要繼續(xù)跟蹤調(diào)研,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),防止出現(xiàn)反復(fù)訪、越級(jí)訪。
四是工作責(zé)任必須層層落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做到守土有責(zé),保一方平安。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,必須親自過問、親自部署、親自督查,千方百計(jì)維護(hù)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定,出了問題,要追究“一把手”的責(zé)任。今年,信訪部門要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì),一月一通報(bào),看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)。要牢固樹立大局意識(shí),在穩(wěn)定問題上,責(zé)任單位必須首當(dāng)其沖,有關(guān)部門要密切協(xié)作,全力配合,迅速妥善解決;對(duì)一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪案件,要確定一個(gè)主要負(fù)責(zé)單位,召集相關(guān)部門,依據(jù)政策和法規(guī)達(dá)成一致意見,絕不允許一個(gè)部門一個(gè)答復(fù),或者隨意表態(tài),互相推諉。
五是宣傳工作必須突出重點(diǎn)。依法治訪是維護(hù)信訪秩序、暢通信訪渠道、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。今年,我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點(diǎn)。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī),準(zhǔn)確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系,注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合,依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面,要采取各種宣傳手段,向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關(guān)的法律法規(guī),積極教育和引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行上訪提出訴求。同時(shí),要加大依法治訪力度,對(duì)教育無效,提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人,要及時(shí)收集、移交證據(jù),堅(jiān)決予以打擊,該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡,該行政拘留的拘留,絕不姑息遷就。
(三)突出重點(diǎn),超常規(guī)抓好敏感時(shí)期信訪工作。今年對(duì)于我們國家來說是個(gè)特殊的年份,特殊年份,敏感時(shí)期,需要我們采取超常規(guī)的措施,全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定,為各項(xiàng)重大活動(dòng)順利舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要狠抓糾紛排查,及時(shí)化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排,在全國“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)舉辦前,抽調(diào)精干力量組成排查工作小組,集中時(shí)間,集中精力,主動(dòng)下訪,深入到所屬單位,所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅(jiān)持“主動(dòng)、細(xì)致和全方位、全覆蓋”的原則,重點(diǎn)排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制,城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動(dòng)社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時(shí),對(duì)物價(jià)上漲,自然災(zāi)害等因素給社會(huì)穩(wěn)定帶來的影響,要保持高度敏感性,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實(shí)際出發(fā),及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛,尤其對(duì)群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級(jí)上訪的矛盾要切實(shí)做到心中有數(shù)?;夤ぷ饕獦?biāo)本兼治,區(qū)分情況,把解決問題的責(zé)任落實(shí)到人,力求把問題解決在當(dāng)?shù)兀庠诔跏茧A段。對(duì)已經(jīng)排查出來的問題,要建立臺(tái)賬,限期解決到位;對(duì)重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案處理;對(duì)久拖不決,不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實(shí)效,防止走過場,必須全面動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)愛民之心,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),深入一線,深入群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。
二是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案,確保萬無一失??h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對(duì)重點(diǎn)人員的包保通知,確定了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確了包案責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認(rèn)真梳理排查,結(jié)合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問題,對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件及時(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人,明確包保職責(zé),制定解決措施,明確辦理時(shí)限,提高信訪案件的按時(shí)辦結(jié)率,確保信訪問題解決到位。特別是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過進(jìn)京到省的上訪老戶,更要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施一對(duì)一包保,必要時(shí),要經(jīng)常找上訪老戶談心,對(duì)他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決,對(duì)提出的過高要求,要?jiǎng)诱媲?、依政策教育到位,使其真正息訴罷訪。信訪辦要進(jìn)一步加大對(duì)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度,定期通報(bào)辦理情況,跟蹤督查落實(shí)辦理措施,確保包保一案、辦理一案、化解一案。
三是要狠抓穩(wěn)控工作,實(shí)現(xiàn)就地化解。在國家各項(xiàng)重大活動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點(diǎn),積極采取有效措施,全力做好穩(wěn)控工作,確保一方平安穩(wěn)定。要重點(diǎn)加強(qiáng)事前的防范,盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對(duì)經(jīng)常進(jìn)京到省和潛在越級(jí)上訪人員,要制定專項(xiàng)
應(yīng)急預(yù)案
,并安排專人死看死守,及時(shí)掌握其動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)苗頭,立即報(bào)告并采取措施,依法進(jìn)行攔截和勸返,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾,親臨現(xiàn)場進(jìn)行處置,千方百計(jì)避免事態(tài)擴(kuò)大,堅(jiān)決把上訪人員控制在當(dāng)?shù)亍T谶@里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),備春耕生產(chǎn)在即,返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會(huì)明顯增多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真接待,妥善處理,重點(diǎn)防范這部分人員再次進(jìn)京到省越級(jí)上訪,給我縣造成不良影響。同時(shí),在重要敏感時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務(wù),要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo),確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效。對(duì)由于重視不夠,不負(fù)責(zé)任,引起越級(jí)進(jìn)京上訪發(fā)生的,縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管好所轄范圍,確保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任,嚴(yán)格按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,黨政一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),靠前指揮,親自過問,把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實(shí)落靠。
二要落實(shí)好各項(xiàng)制度。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度,信訪信息反饋制度,信訪事項(xiàng)誤事責(zé)任追究制度,領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項(xiàng)制度,真正把這些制度落到實(shí)處,使這些經(jīng)過實(shí)踐非常有效的
規(guī)章制度
真正發(fā)揮作用。三要強(qiáng)化工作措施。重點(diǎn)把握好預(yù)防和處置兩個(gè)環(huán)節(jié)。在預(yù)防方面,要建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò),能夠在第一時(shí)間了解和掌握信訪動(dòng)態(tài),贏得工作的主動(dòng)權(quán)。特別對(duì)苗頭性問題要引起足夠重視,及早解決,防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實(shí)行“一案三查”,摸清案情的來龍去脈,針對(duì)問題采取多種有效措施,提高信訪案件的辦結(jié)率。
四要嚴(yán)格考核。將信訪工作責(zé)任制納入全縣目標(biāo)考核中,明確標(biāo)準(zhǔn)、信訪發(fā)案數(shù)量、處理標(biāo)準(zhǔn),月月通報(bào)情況。對(duì)工作完成好的,給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力,重視不夠,措施不到位的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別對(duì)穩(wěn)控不到位,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話。
五要督辦到位。縣政府督辦室要會(huì)同信訪部門切實(shí)抓好信訪督辦工作,該表揚(yáng)的表揚(yáng),該批評(píng)的批評(píng),該通報(bào)的通報(bào),切實(shí)跟蹤督辦到位。
同志們,信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把信訪工作擺上重要位置,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,全力確保社會(huì)穩(wěn)定。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運(yùn)會(huì),將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動(dòng)。同時(shí),全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運(yùn)日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會(huì)領(lǐng)域反映出來,對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個(gè)體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識(shí)程度上不一致,大家認(rèn)為是很小的問題,上級(jí)認(rèn)為是大問題、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對(duì)縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門,上報(bào)到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實(shí),工作費(fèi)用沒落實(shí),甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起,來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會(huì)的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認(rèn)識(shí)到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實(shí)的壓力,從而進(jìn)一步提高政治敏感性,提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實(shí),切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)
(一)實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo),即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級(jí)上訪總量,按時(shí)報(bào)結(jié)上級(jí)交辦案件,實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo),首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對(duì)待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會(huì)研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報(bào)信訪信息,通報(bào)上訪情況。要對(duì)排查出的重大隱患和矛盾,實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策,安排專人對(duì)其講國情、講國法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對(duì)不聽勸說,執(zhí)意堅(jiān)持過高要求的少數(shù)信訪人,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時(shí)間獲取上訪信息,第一時(shí)間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會(huì)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對(duì)因工作不力造成不良影響的,要從嚴(yán)追究。
(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對(duì)面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報(bào)案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對(duì)立和過激情緒,可避免或減少越級(jí)上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動(dòng)解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案,落實(shí)化解和穩(wěn)控措施,堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),采取得力措施,著力解決信訪問題。對(duì)合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時(shí)難以解決的,要解釋清楚;對(duì)合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認(rèn)真研究,落實(shí)有關(guān)措施,盡量予以解決;對(duì)訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對(duì)堅(jiān)持過高要求、無理纏訪的,要加強(qiáng)思想教育和法制教育,依法妥善處理;對(duì)違法違規(guī)上訪的,要堅(jiān)決依法予以打擊,堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價(jià)越來越高,矛盾對(duì)抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果。
(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對(duì)進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對(duì)薄弱的單位,對(duì)久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級(jí)上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽取匯報(bào),查找問題,分析原因,研究對(duì)策,實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項(xiàng)“件件有著落,事事有回音”。
(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號(hào))和相關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識(shí),自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護(hù)國家形象。對(duì)已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級(jí)上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識(shí),自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時(shí),要對(duì)工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理??傊ㄟ^教育和整治,達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理工作,加強(qiáng)群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會(huì)組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動(dòng)期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則,對(duì)出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制,建立暢通的信息披露制度,對(duì)一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠做好的。各級(jí)各部門要牢固樹立全局觀念,增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識(shí),明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照?qǐng)?zhí)行。
第一,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個(gè)工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對(duì)面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進(jìn)行督查,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級(jí)黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機(jī)制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
第三,縣直部門的責(zé)任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四,信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此,各級(jí)信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng),開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動(dòng)態(tài),提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報(bào),排出名次。
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縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇七
今天,我們?cè)谶@里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會(huì)議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央十六屆四中全會(huì)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局專題推進(jìn)會(huì)以及河南團(tuán)的十三屆六次全會(huì)精神,按照全團(tuán)關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團(tuán)省委的總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,扎實(shí)有序推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。
這次會(huì)議在濮陽召開,主要是因?yàn)殄ш柺悬h政領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)和青年工作,團(tuán)的工作有地位、有影響、有作為,深受黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時(shí),濮陽市農(nóng)村團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較扎實(shí),在農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新,一些工作走在了豫北乃至全省的前列,可以給大家提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。剛才,會(huì)議傳達(dá)、學(xué)習(xí)了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作專題推進(jìn)會(huì)精神,安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團(tuán)市委書記就近期工作推進(jìn)情況進(jìn)行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會(huì)并發(fā)表了熱情洋溢的講話,全面介紹了濮陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況,同時(shí)也介紹了市委對(duì)抓好團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)和思考,對(duì)共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的成績給予了充分肯定,充分體現(xiàn)了濮陽市委、市政府對(duì)共青團(tuán)工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機(jī)會(huì),我代表團(tuán)省委向濮陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績表示祝賀,向長期支持共青團(tuán)工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開展以來,全省各級(jí)團(tuán)組織高度重視,精心組織,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),取得了可喜的工作成績,得到了省委和團(tuán)中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作就得到了試點(diǎn)單位黨委和所在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對(duì)此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,省委也高度重視,省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報(bào),并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,下發(fā)了工作實(shí)施意見,建立了各項(xiàng)工作機(jī)制,為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時(shí),各省轄市黨委也都對(duì)此項(xiàng)工作給予了積極指導(dǎo)和大力支持。團(tuán)開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外,還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定了分片定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度,團(tuán)市委副處級(jí)以上干部分片包干,為縣級(jí)團(tuán)委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動(dòng)迅速。今年元月召開的團(tuán)中央十六屆四中全會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署,全國共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作又提出了具體要求,會(huì)后,團(tuán)省委迅速就此項(xiàng)工作向省委作了詳細(xì)匯報(bào),于3月7日在全團(tuán)率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì),并于3月28日,聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》。各省轄市也都結(jié)合實(shí)際,迅速對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署和有序推進(jìn)。三是措施得力。全省各級(jí)團(tuán)組織通過爭取政策、調(diào)研摸底、開展培訓(xùn)、召開會(huì)議、下發(fā)文件等多種方式推進(jìn)此項(xiàng)工作,同時(shí)大力加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè),建立、健全了工作聯(lián)系點(diǎn)制度、工作交流通報(bào)制度、片區(qū)推進(jìn)制度等多項(xiàng)長效工作制度,為下步的工作開展夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。團(tuán)許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際建立了團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)臺(tái)賬,分批、分期指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委扎實(shí)有序推進(jìn)工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來,各級(jí)團(tuán)組織開展專項(xiàng)調(diào)查摸底510余次,開展基層團(tuán)干部專題培訓(xùn)班、培訓(xùn)會(huì)52個(gè)班(次),培訓(xùn)團(tuán)干部1300余人(次),召開推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)126場(次),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),培訓(xùn)了隊(duì)伍,也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況,為下步工作開展夯實(shí)了基礎(chǔ),取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大,面臨的困難也很多,這些成績來之不易,凝結(jié)著全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的智慧、心血和汗水。在此,我代表團(tuán)省委向大家,并通過大家向廣大基層團(tuán)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的前提,認(rèn)識(shí)的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作從試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時(shí)間了,為什么還要再談?wù)J識(shí)問題?一是,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?,但從團(tuán)省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看,目前大家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一,各地工作進(jìn)度、工作力度不一致,有的縣(市、區(qū))思路還不清晰,甚至有部分團(tuán)干部對(duì)這項(xiàng)工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對(duì)這項(xiàng)工作到底該怎么做、做到什么程度,也還存在不同的認(rèn)識(shí)和理解。特別是要承擔(dān)具體實(shí)施任務(wù)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)干部,絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點(diǎn),沒有直接參與過這項(xiàng)工作,對(duì)工作的認(rèn)識(shí)僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)上。二是,這項(xiàng)工作需要黨組織的重視和支持,這些支持不是以往對(duì)團(tuán)的一般性工作的表態(tài)性支持,而是要黨組織在政策和人財(cái)物等方面給予切實(shí)的支持。這里就有一個(gè)地方黨組織如何認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的問題,認(rèn)識(shí)得越深,支持的力度就越大。因此,需要各級(jí)團(tuán)組織向相應(yīng)層級(jí)黨組織匯報(bào)好這項(xiàng)工作,使各級(jí)黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)工作的重大作用和深遠(yuǎn)意義,深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中組部對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作的目標(biāo)要求,把思想統(tǒng)一到省委組織部、團(tuán)省委的總體部署上來??偟膩砜?,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個(gè)方面的重要意義。
1、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會(huì)上對(duì)做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團(tuán)的根本職責(zé)在于通過大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)等方式,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織處在基層,直接聯(lián)系青年群眾,是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化的推進(jìn)和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動(dòng)加快,流動(dòng)區(qū)域也更加廣泛,大部分青年和團(tuán)員除升學(xué)外,紛紛流向城市務(wù)工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委掌握不到青年流動(dòng)的趨向,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員和青年的覆蓋和管理,不能有效聯(lián)系團(tuán)員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人,但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時(shí),一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織存在團(tuán)組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題,導(dǎo)致部分團(tuán)員失去聯(lián)系。大量的流動(dòng)團(tuán)員、流失團(tuán)員游離于組織覆蓋之外,長期過不上組織生活,出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識(shí)淡化等現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織建設(shè),把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的隊(duì)伍中來,再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年,更有效地服務(wù)農(nóng)村青年,是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。
2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層一級(jí)的行政管理機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著貫徹黨的方針政策、落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的重任,在政府行使市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、文化普及、社會(huì)保障等各項(xiàng)職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化,與之相適應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)多次大力度的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的格局一直維系改革開放之初的模式,幾十年沒有變,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢下,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織現(xiàn)有的組織格局,將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織中來,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用,從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來,用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局,才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時(shí)代需求。
3、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。作為團(tuán)組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織就像一座橋梁,一頭連接著縣級(jí)團(tuán)委,一頭連接著農(nóng)村最基層的村級(jí)團(tuán)組織,在團(tuán)的建設(shè)和工作中承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作,在團(tuán)的整個(gè)組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力不足,影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織自身的工作,更為嚴(yán)重的是影響著整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織。從當(dāng)前的情況看,縣級(jí)團(tuán)委有固定的編制和人員,有一定的工作資源,總體上能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織則千差萬別,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織長期軟弱渙散,不能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系,從而導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村基層活力不夠。因此,面臨當(dāng)前形勢,按照全團(tuán)把共青團(tuán)在基層工作的橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的工作要求,我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織這一薄弱環(huán)節(jié),通過組織格局創(chuàng)新,進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作力量,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織聯(lián)系青年的渠道,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作資源,努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作軟弱渙散的局面。試點(diǎn)工作的生動(dòng)實(shí)踐也充分證明,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新,是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作現(xiàn)狀、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次全縣武裝工作會(huì)議,是一次重要會(huì)議。剛才,向陽同志代表武裝部黨委作了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年工作,安排了20xx年工作,建發(fā)同志就武裝工作特別就加強(qiáng)民兵應(yīng)急力量常態(tài)化建設(shè)提出了具體要求,講得很好。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好武裝工作講幾點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感
20xx年,是我們危難同當(dāng),攜手共進(jìn)的一年。一年來,全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,強(qiáng)勢推進(jìn)大店新區(qū)和潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化“三化”進(jìn)程,大力實(shí)施國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)保模范縣城、省級(jí)文明縣城“三城同創(chuàng)”工作,全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)都取得了新成就、新進(jìn)展、新提升。這些成績的取得,是全縣上下同舟共濟(jì)、共同奮斗的結(jié)果,也凝結(jié)著全縣廣大人武干部、專武干部和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。特別是在應(yīng)對(duì)50年不遇的特大秋汛災(zāi)害中,各級(jí)人武干部和民兵預(yù)備役人員為保護(hù)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全盡了責(zé)、出了力,做出了貢獻(xiàn),確保了山大溝深的983平方公里的淳化縣域內(nèi)沒有發(fā)生因?yàn)?zāi)死亡事件。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府和20萬淳化人民對(duì)縣人武部、鎮(zhèn)武裝部和廣大民兵預(yù)備役人員表示誠摯的感謝、并致以崇高的敬意! 向今天受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是建設(shè)果畜強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)名縣的開局之年,也是新一屆縣委、縣政府履職盡責(zé)首戰(zhàn)之年??h委xx屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣“兩會(huì)”按照縣第十六次黨代會(huì)的決策部署,提出了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求,為全縣廣大干部群眾和駐淳部隊(duì)指明了工作方向。當(dāng)前,盡管和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,但一些西方反華勢力對(duì)我國在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、思想上滲透還在繼續(xù),我國與周邊國家領(lǐng)土爭端、海洋權(quán)益沖突和摩擦?xí)r有發(fā)生,而且還在加劇,國內(nèi)“疆獨(dú)”“”等分裂勢力的滲透和破壞持續(xù)不斷,加之我國在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新矛盾、新問題不斷出現(xiàn),國內(nèi)形勢也比較復(fù)雜,可以說,現(xiàn)階段,國際形勢風(fēng)云變幻,國內(nèi)改革又進(jìn)入了攻堅(jiān)期和“深水區(qū)”和攻堅(jiān)期,我們面臨著前所未有的、不可預(yù)測的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn),務(wù)必要從維護(hù)國家統(tǒng)一和安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)清加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到新形勢新任務(wù)的需要上來,統(tǒng)一到全縣工作的總體部署上來,全面推進(jìn)武裝工作科學(xué)發(fā)展,扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,在建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣生動(dòng)實(shí)踐中勇挑重?fù)?dān)、無私奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。
二、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)
建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的民兵預(yù)備役部隊(duì),是人武部門的首要職責(zé)和中心任務(wù)。縣鎮(zhèn)兩級(jí)人武部門務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),創(chuàng)新務(wù)實(shí)地抓好民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作,確保國防后備力量建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。
一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想管方向、管長遠(yuǎn)、管根本。要始終把思想政治建設(shè)作為國防后備力量革命化建設(shè)的核心,作為現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)來抓,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹,掀起用中特理論體系武裝頭腦的熱潮,打牢國防后備力量的思想政治基礎(chǔ)。要深入開展“贊頌科學(xué)發(fā)展成就、忠實(shí)履行歷史使命”主題教育活動(dòng),依托爺臺(tái)山、桃渠源等紅色資源優(yōu)勢和烈士陵園等愛國主義教育基地,切實(shí)加強(qiáng)全民國防教育、國家安全形勢教育和黨史軍史、人民軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)教育,確保國防后備力量思想純潔、政治堅(jiān)定、聽黨指揮,永葆人民軍隊(duì)本色。要借助我縣文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢,采取吸納結(jié)合、兼容并蓄等方式,在軍民雙擁共建中推進(jìn)軍事文化建設(shè),為開創(chuàng)國防后備力量建設(shè)新局面喊響抓實(shí),抓出成效。
二要加強(qiáng)戰(zhàn)斗力建設(shè)。要從保證國防安全的高度出發(fā),著眼于做好新形勢下軍事斗爭準(zhǔn)備,堅(jiān)持以能力建設(shè)為重點(diǎn),以臨戰(zhàn)狀態(tài)和實(shí)戰(zhàn)要求為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格施訓(xùn)、嚴(yán)肅軍紀(jì)、整頓軍風(fēng),大力開展科技練兵、崗位練兵活動(dòng),進(jìn)一步提高戰(zhàn)備訓(xùn)練質(zhì)量和水平,努力建設(shè)一支關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、上得去、打得贏的人民武裝隊(duì)伍。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),著眼于抗大震、救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)要求,扎實(shí)抓好應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、救難救援等應(yīng)急演練,不斷提高快速動(dòng)員和遂行多樣化軍事任務(wù)的能力。
三要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),必須把基層武裝部建設(shè)作為基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),要按照夠用、實(shí)用、管用的原則,抓實(shí)抓好基層武裝部配套設(shè)施建設(shè),達(dá)到有牌子、有房子、有柜子,軟硬件齊全、宿辦分開的正規(guī)化建設(shè)要求。要按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、一專多能的要求選好配強(qiáng)縣鎮(zhèn)兩級(jí)武裝干部,確保能夠組織和指揮民兵預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練,投入各項(xiàng)軍事行動(dòng)。要按照組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)的要求,加強(qiáng)民兵預(yù)備役的裝備、教育、訓(xùn)練和管理,做到編組配備合理、政治教育扎實(shí)、軍事訓(xùn)練過硬、各種預(yù)案完善、保障措施管用,全面提高預(yù)備役人員的急時(shí)響應(yīng)力和戰(zhàn)時(shí)行動(dòng)力。
三、圍繞兩大主題,發(fā)揮民兵預(yù)備役人員職能作用
民兵預(yù)備役人員不僅是國防建設(shè)的重要力量,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的骨干力量。我們不僅要強(qiáng)武興武,更要注重管武用武,充分調(diào)動(dòng)民兵預(yù)備部隊(duì)在加快淳化發(fā)展和維護(hù)淳化穩(wěn)定中的積極性和創(chuàng)造性,為淳化跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣、爭先進(jìn)位做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門要積極為民兵預(yù)備役人員發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)家致富提供信息、技術(shù)和資金援助,幫助他們成為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的骨干力量、技術(shù)能手和行業(yè)標(biāo)兵,帶頭創(chuàng)業(yè)致富,模范引領(lǐng)群眾。要把提高戰(zhàn)斗力和發(fā)展生產(chǎn)力統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員投身招大引強(qiáng)、重大項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等中心工作和重點(diǎn)工作,在建設(shè)果畜強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)名縣的實(shí)踐中爭當(dāng)先鋒,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位。
二要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安淳化”,事關(guān)發(fā)展全局,事關(guān)淳化20萬人民福祉。各級(jí)武裝部門要充分發(fā)揮預(yù)備役人員作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、作戰(zhàn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,時(shí)刻做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備,在應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和公共安全事件中沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯。要廣泛發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員投身平安創(chuàng)建,組織開展經(jīng)常性的巡邏執(zhí)勤,配合公安機(jī)關(guān)打擊犯罪,防范敵對(duì)分子的破壞活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會(huì)和諧中的標(biāo)兵作用。要廣泛發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員傳播先進(jìn)思想文化,帶頭移風(fēng)易俗,帶頭抵制封建迷信,以當(dāng)代軍人的核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要大力開展“熱愛人民軍隊(duì),共筑鋼鐵長城”等多種形式的雙擁共建活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民魚水深情、魚水關(guān)系,實(shí)現(xiàn)軍地?cái)y手共進(jìn),開創(chuàng)淳化美好未來。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高黨管武裝工作水平
堅(jiān)持黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是國防后備力量建設(shè)的根本原則、政治原則。黨管武裝到底管什么,概況起來,就是管方向、抓大事,多關(guān)心、強(qiáng)保障。具體來講,就是要做到“三個(gè)到位”:
一要責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),是各級(jí)黨委和黨委書記的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心黨委、黨工委書記是基層武裝工作的第一責(zé)任人,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉黨管武裝工作的政策法規(guī),掌握相關(guān)程序、規(guī)定和要求,努力做黨管武裝的明白人。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與武裝工作的關(guān)系,堅(jiān)持黨委議軍會(huì)、武委會(huì)等制度,定期分析武裝工作形勢,認(rèn)真聽取專武干部的建議和意見,切實(shí)把黨管武裝各項(xiàng)制度落到實(shí)處,做到在其位、謀其事、盡其責(zé)。要把武裝工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制管理體系,廣泛開展“黨管武裝好書記”、“優(yōu)秀預(yù)備役軍官”等評(píng)選活動(dòng),以良好的競爭和工作機(jī)制和工作機(jī)制營造黨管武裝的政治氛圍和工作氛圍。
二要經(jīng)費(fèi)投入到位。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的經(jīng)費(fèi)保障體系,做到重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)物資經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅(jiān)持特事特辦原則,嚴(yán)格按上級(jí)要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣、不拖后腿,堅(jiān)決把基層武裝部這塊國防陣地謀劃好、安排好、建設(shè)好。
三要問題解決到位。要部署好、安排好為部隊(duì)官兵和軍烈屬“辦實(shí)事、解難題、做貢獻(xiàn)”活動(dòng),對(duì)人武工作中的重大問題要高度重視、及時(shí)研究、切實(shí)解決,對(duì)人武工作的重要活動(dòng)要積極參與、大力支持、鼎力幫助。特別是要在健全機(jī)構(gòu)、人員配備、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和傷殘軍人安置等問題上優(yōu)先考慮,切實(shí)解決好人武工作中的實(shí)際困難和突出問題,為部隊(duì)建設(shè)提供有力保障。
同志們,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè),事關(guān)國家長治久安、事關(guān)全縣穩(wěn)定發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織和武裝部門一定要發(fā)揮我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履職盡責(zé),真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)國防后備力量建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“果畜強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)名縣”建設(shè)目標(biāo)而不懈奮斗!
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇九
各位老師、同學(xué)們、同志們:
在新學(xué)年伊始、第31個(gè)教師節(jié)即將到來之際,今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣教育工作會(huì)議,主要是總結(jié)成績、表彰先進(jìn),共同慶祝人民教師節(jié)這個(gè)神圣的節(jié)日,全面部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的教育工作,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步弘揚(yáng)尊師重教傳統(tǒng),廣大教育工作者進(jìn)一步恪盡教書育人職責(zé),主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求,積極回應(yīng)群眾愿望,認(rèn)真解決存在問題,振奮精神,再鼓干勁,全力推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位、學(xué)校、教師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級(jí)各部門和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工致以節(jié)日的問候!
人才決定實(shí)力,科技引領(lǐng)發(fā)展,教育奠定未來。我們實(shí)施“1355”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣,關(guān)鍵靠人才,根本在教育。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,深入實(shí)施“科教興縣”、“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,持續(xù)加大教育投入,全面深化教育改革,統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育,教育的綜合效益不斷凸顯。特別是去年以來,在各級(jí)各部門的共同努力和廣大教育工作者的辛勤耕耘下,全縣教育事業(yè)成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展勢頭。一是城鄉(xiāng)辦學(xué)條件持續(xù)改善。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快教育事業(yè)發(fā)展的頭等大事,積極向上爭取項(xiàng)目,強(qiáng)化財(cái)政配套,籌集社會(huì)資金,實(shí)施了一大批教育建設(shè)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣一中體育場、22所學(xué)校學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房,以及13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和27所行政村幼兒園,全縣辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。二是師資隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程,通過引進(jìn)充實(shí)、進(jìn)修培訓(xùn)和強(qiáng)化管理等措施,教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。深入推進(jìn)教育人事制度改革,嚴(yán)格管理教師隊(duì)伍,簽約考錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)施名師培養(yǎng)工程,開展各類教師培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)了一批省、市級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師和“莊浪名師”。 狠抓師德師風(fēng)建設(shè),健全完善教師績效考核機(jī)制,激發(fā)了廣大教師潛心教書、精心育人的熱情和干勁。三是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。堅(jiān)持把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育工作的生命線,深入實(shí)施素質(zhì)教育,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全縣教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。今年全縣高考二本以上上線20xx人,上線率34.4%,全市文科第一名為我縣一中考生,被北京大學(xué)錄取;“三職生”高考上線率達(dá)到99%,縣職教中心在全市技能大賽中獲得總分第一名。
這些成績的取得,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于廣大教育工作者的無私付出和辛勤汗水,來自于全社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持,也來自于縣委、縣政府的高度重視。今天會(huì)議上獲獎(jiǎng)的師生,是全縣5000多名教師和近8萬名學(xué)生的杰出代表;受表彰的助教興學(xué)單位和個(gè)人,集中展現(xiàn)了全縣尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是因?yàn)橛心銈冞@樣一批優(yōu)秀教師的辛勤工作、無私奉獻(xiàn),才推動(dòng)了我縣教育事業(yè)的不斷發(fā)展;正是因?yàn)橛心銈冞@樣一批莘莘學(xué)子的刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)奮圖強(qiáng),才引領(lǐng)了全縣中小學(xué)生的成長成才;正是因?yàn)橛懈骷?jí)各單位和社會(huì)各界人士一如既往的關(guān)心、支持和幫助,莊浪教育的未來才更加富有希望。在此,我代表全縣人民再次向尊敬的人民教師和廣大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績值得肯定,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻??陀^審視我縣教育工作現(xiàn)狀,雖然取得了一定的成績,但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求相比,與廣大人民群眾的期望相比,與先進(jìn)縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,還存在不少困難和差距。一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源仍然不足。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,全縣高中辦學(xué)規(guī)模偏小、入學(xué)壓力大;城區(qū)學(xué)校布局不合理,初中僅有2所,普通教育“兩頭大中間小”,各類學(xué)校“大班額”現(xiàn)象比較突出;農(nóng)村在校學(xué)生少,部分學(xué)校閑置。從師資力量看,城鄉(xiāng)之間、校際之間差別較大,全縣“擇校熱”、“擇班熱”現(xiàn)象突出,農(nóng)村生源加速轉(zhuǎn)向城區(qū)。二是教研教改不深入,“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不經(jīng)常,各校之間、同學(xué)科之間競爭性不強(qiáng),不利于全縣教育質(zhì)量特別是高考質(zhì)量的大幅度提升、整體性突破。三是教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾,各學(xué)科、各層次骨干教師缺乏,名師、名校長隊(duì)伍規(guī)模小、帶動(dòng)力弱,少數(shù)教師的師德師能還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。四是學(xué)校管理層的選用機(jī)制還不活,學(xué)校的管理水平有待于進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升的長效機(jī)制還沒有完全建立。對(duì)于這些問題,全縣各級(jí)各部門和廣大教育工作者要深刻認(rèn)識(shí)、認(rèn)真面對(duì),準(zhǔn)確把握當(dāng)前教育形勢,從嚴(yán)落實(shí)各自責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)抓質(zhì)量、育英才的緊迫感和使命感,抓緊研究解決存在的困難和問題,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,努力推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,努力加快建設(shè)教育強(qiáng)縣步伐。
同志們,教育是國計(jì)、也是民生,教育工作怎么重視都不為過。當(dāng)前,莊浪各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、趕超突破的關(guān)鍵時(shí)期,加快建設(shè)全面小康社會(huì)的任務(wù)異常艱巨。我們要更加清醒的認(rèn)識(shí)到,沒有教育發(fā)展的“優(yōu)先”,就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)先”,沒有教育的“卓越”,就沒有縣域發(fā)展的“跨越”。新學(xué)年、新起點(diǎn)、新征程,我們必須以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開闊的視野,搶抓機(jī)遇乘勢而上,勇于攻堅(jiān)開拓進(jìn)取,奮力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣教育工作總的要求是:以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神為指導(dǎo),以辦人民滿意的教育為宗旨,大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家庭苦供的“四苦”精神,大力實(shí)施名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)生“四名”工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育均衡發(fā)展,力爭“十三五”全縣整體辦學(xué)效益、辦學(xué)水平達(dá)到全省先進(jìn)水平,主要辦學(xué)指標(biāo)達(dá)到全市領(lǐng)先水平,全面建成全市教育強(qiáng)縣。
大力弘揚(yáng)“四苦”精神,是基于對(duì)我縣重教興學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)教育品牌的發(fā)揚(yáng)光大。過去,我們?cè)跇O其艱苦的條件下,全縣上下本著“再窮不窮教育、再苦不苦孩子”的信念大抓教育、苦供孩子,廣大教師獻(xiàn)終身于教育、還深情于人民,一屆又一屆學(xué)生寒窗苦讀,創(chuàng)造了莊浪教育輝煌的過去,奠定了如今堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在全市、全省都樹立了典范。現(xiàn)在,我們的經(jīng)濟(jì)條件和生活水平有了大幅提高,更應(yīng)該大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦抓、學(xué)生苦學(xué)、家庭苦供的優(yōu)良傳統(tǒng);更應(yīng)該在繼承中汲取精神動(dòng)力、激發(fā)奮進(jìn)勇氣,創(chuàng)造更加優(yōu)異的教育成績,把莊浪教育品牌擦得更亮、舉得更高。領(lǐng)導(dǎo)苦抓,就是要求各級(jí)黨委和政府進(jìn)一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,教育主管部門和各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,集中人力,投入財(cái)力,拿出魄力,用上心力,大幅提升全縣教育質(zhì)量。教師苦教,就是要求廣大人民教師進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神,潛心教書,精心育人,以桃李滿天下的志趣和作為,無愧于人類靈魂工程師的光榮稱號(hào)。學(xué)生苦學(xué),就是要求各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的思想教育、養(yǎng)成教育和挫折教育,磨練他們學(xué)習(xí)的意志和韌性,增強(qiáng)他們成才的愿望和動(dòng)力。家庭苦供,就是要求各級(jí)各部門和各類學(xué)校充分理解群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求,對(duì)子女成才的期望,加強(qiáng)與家長的溝通和配合,共同盡好教育職責(zé),培育優(yōu)秀人才。
大力實(shí)施“四名”工程,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,大力實(shí)施以培育一批莊浪名校、知名校長、莊浪名師、名優(yōu)學(xué)生為主要內(nèi)容的“四名工程”,充分發(fā)揮名校典型示范、名師名校長帶動(dòng)輻射、名學(xué)生激勵(lì)引領(lǐng)的作用,努力提升莊浪教育品質(zhì)。莊浪名校工程,就是以實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展為追求,從學(xué)校發(fā)展、教學(xué)改革、文化宣傳、育人環(huán)境、常規(guī)管理、師資建設(shè)、教研管理、教育質(zhì)量等方面抓起,突出辦學(xué)特色和品牌建設(shè),培育一批在縣內(nèi)外具有一定知名度和影響力的好學(xué)校。知名校長工程,就是以促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,采取理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、專家引領(lǐng)和自主研修相結(jié)合的方式,培養(yǎng)一批懂教學(xué)、善管理、師德高、有聲望的好校長。莊浪名師工程,就是以提高教師專業(yè)素養(yǎng)為要求,搭建名師成長和骨干教師培養(yǎng)平臺(tái),著力培育一批高層次教育教學(xué)領(lǐng)軍人才和學(xué)科教研專業(yè)團(tuán)隊(duì)。名優(yōu)學(xué)生工程,就是以特色課程建設(shè)為核心,以創(chuàng)新教學(xué)方式為抓手,突出特長抓培優(yōu),緊盯高考抓培優(yōu),依托優(yōu)勢抓培優(yōu),拓寬渠道抓培優(yōu),向社會(huì)輸送更多品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生。教育主管部門要成立“四名工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化督查考核,確保各項(xiàng)培育任務(wù)抓實(shí)見效。各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合本校教育教學(xué)實(shí)際,將“四名工程”作為一項(xiàng)長期任務(wù),細(xì)化培養(yǎng)計(jì)劃,強(qiáng)化落實(shí)舉措,創(chuàng)新方式方法,抓好過程管理,以實(shí)施“四名工程”為契機(jī),推動(dòng)學(xué)校管理提層次、隊(duì)伍建設(shè)上水平、教學(xué)質(zhì)量大提升。
圍繞以上教育工作總體思路和要求,當(dāng)前和今后,我們要緊盯“一個(gè)目標(biāo)”、抓好“兩支隊(duì)伍”,做到“五個(gè)強(qiáng)化”。
緊盯“一個(gè)目標(biāo)”:就是緊盯建設(shè)全市教育強(qiáng)縣這一目標(biāo)不放松,突出教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位,持續(xù)抓投入、改條件,抓管理、強(qiáng)隊(duì)伍,抓質(zhì)量、促提升,用3至5年時(shí)間,使全縣教育資源配置更加合理,教育管理體系更加完備,教育教學(xué)質(zhì)量更加穩(wěn)固,為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣提供不竭動(dòng)力、智力支持和人才保障。
抓好“兩支隊(duì)伍”:
一是校長隊(duì)伍。校長是整個(gè)教育管理鏈條中最為關(guān)鍵的一環(huán),一個(gè)好校長能帶出一個(gè)好班子,帶出一批好教師,帶出一個(gè)好校風(fēng)。全縣各級(jí)各類學(xué)校校長都要從嚴(yán)要求自己,認(rèn)真履責(zé),全面盡責(zé),爭做“五好”校長:一要個(gè)人品德好,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),準(zhǔn)確定位角色,講原則、顧大局,遵規(guī)矩,守本分,以學(xué)立身,以德治校,做好師生楷模。二要精神狀態(tài)好,始終堅(jiān)持腳踏實(shí)地、敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作態(tài)度,一心撲在教育上,在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三要管理水平好,集中精力研究教育教學(xué)方法,潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展,創(chuàng)新教育觀念,理清辦學(xué)思路,努力增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展活力。四要辦學(xué)理念好,以先進(jìn)的學(xué)術(shù)理念、深厚的人文思想、獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格治理學(xué)校,帶好隊(duì)伍,抓好質(zhì)量,打造學(xué)校的品牌和特色。五要追求目標(biāo)好,把振興教育作為自己的神圣職責(zé),善于研究,勇于創(chuàng)新,辦一流名校、育一流英才。今后,教育主管部門要把這五個(gè)方面作為評(píng)價(jià)校長的基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè),創(chuàng)新校長選拔模式,改革校長任用機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校長隊(duì)伍的考核和管理,把那些忠于黨的教育事業(yè)、社會(huì)責(zé)任性強(qiáng)、敢于管理、善于管理的教師選拔到校長崗位上,對(duì)工作沒有起色、暮氣沉沉、質(zhì)量下滑、管理松散、校風(fēng)不正、群眾意見較大的校長和學(xué)校班子,要堅(jiān)決予以調(diào)整,決不能誤人子弟、貽誤教育。
二是教師隊(duì)伍。教育的核心競爭力是教師。今后,我們要把打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍,作為全縣教育工作的重中之重。師德高尚,就是要為人師表、教書育人。教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在首要位置,加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育和心理健康教育,不斷完善師德師風(fēng)考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,將教師職業(yè)道德修養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績緊密結(jié)合起來,與實(shí)際利益相掛鉤,端正其思想、規(guī)范其行為。廣大教師要模范履行“學(xué)為人師,行為世范”的職業(yè)精神,淡泊名利,甘為人梯,以崇高的人格魅力感染學(xué)生,以淵博的學(xué)識(shí)魅力教育學(xué)生,以高尚的師表風(fēng)范引導(dǎo)學(xué)生,教育學(xué)生學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人。業(yè)務(wù)精湛,就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。教師是知識(shí)的傳播者、智慧的啟迪者。教育主管部門要不斷完善教師補(bǔ)充機(jī)制,嚴(yán)格資格準(zhǔn)入,努力引進(jìn)一批德才兼?zhèn)?、能力過硬的高素質(zhì)人才;要加大教師培訓(xùn)力度,把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,每學(xué)年、每學(xué)期有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展縣內(nèi)交流研討和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)培養(yǎng)一批教育教學(xué)骨干、能手、學(xué)科帶頭人,全面提升全縣教育教學(xué)整體水平。廣大教師要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),探索教育規(guī)律,推行教學(xué)改革,努力提高教書育人的本領(lǐng),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神、科學(xué)的教育方式,把寶貴的知識(shí)傳授給學(xué)生,把自己的聰明才智奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。充滿活力,就是要銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。教育主管部門要把大力推行素質(zhì)教育作為現(xiàn)代教育的發(fā)展方向,搞活教育體制,激發(fā)教學(xué)活力,確保教師隊(duì)伍人盡其才,才盡其用。廣大教師要以發(fā)展的眼光看待教育,把教研教改貫穿于教育教學(xué)的全過程,努力在教材教法上進(jìn)行改革和創(chuàng)新,在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力上下功夫,激發(fā)學(xué)生興趣,開發(fā)學(xué)生潛能,培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才。結(jié)構(gòu)合理,就是要充實(shí)力量、梯次搭配。教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)決定師資力量整體效能的發(fā)揮,也決定著學(xué)校的發(fā)展能力。今后,縣上將繼續(xù)加大優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的招考力度,不斷充實(shí)教師隊(duì)伍,使全縣教師的學(xué)歷、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。人社、教育部門在堅(jiān)持凡進(jìn)必考、擇優(yōu)錄用、嚴(yán)把教師入口關(guān)的同時(shí),要進(jìn)一步改革教師隊(duì)伍管理制度,建立健全重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的教師職稱評(píng)審和收入分配激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造有利于教師隊(duì)伍建設(shè)的制度環(huán)境。
做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化質(zhì)量立校這一根本,大力提升教育教學(xué)水平。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線,是教育工作永恒的主題,也是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),辦人民滿意的教育,最根本的一條就是努力提高教育質(zhì)量。全縣廣大教育工作者,要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),以過硬的教育質(zhì)量辦學(xué)立校,以名師名校名學(xué)生的不斷涌現(xiàn)持續(xù)提振莊浪教育聲望、增加教育強(qiáng)縣內(nèi)涵、滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期望和需求。一要夯實(shí)基礎(chǔ)抓質(zhì)量。教育有它的周期性,教育質(zhì)量的形成是一個(gè)長期的過程,沒有小學(xué)、初中的質(zhì)量,就沒有高中的質(zhì)量;沒有高一、高二的成效,就沒有高三的輝煌。要認(rèn)真研究教育工作的內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持從課堂教學(xué)、起始年級(jí)、薄弱學(xué)科抓起,防止和糾正只抓高中、不重視小學(xué)和初中,只抓畢業(yè)年級(jí)、放松中低年級(jí),只抓會(huì)考和高考科目、輕視其它科目的問題,促進(jìn)教育質(zhì)量持續(xù)提升。二要注重過程抓質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量的提高不是一蹴而就的,也不是一年就能抓上去的。要堅(jiān)決消除急功近利的思想,牢固樹立全面發(fā)展的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,堅(jiān)持向過程要質(zhì)量,向細(xì)節(jié)要質(zhì)量,把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用,細(xì)化督導(dǎo)方案,強(qiáng)化工作措施,深入教學(xué)一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導(dǎo)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,督促各級(jí)各類學(xué)校抓緊抓實(shí)教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié),全面提升學(xué)校教育質(zhì)量。三要深化課改抓質(zhì)量。各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育改革措施,根據(jù)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育的不同特點(diǎn),優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),健全課程體系,全方位推進(jìn)課堂教學(xué)改革,著力構(gòu)建特色鮮明、成效明顯、適合校情的課堂教學(xué)模式,全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力,有效提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入課堂聽課,組織開展教學(xué)觀摩評(píng)比活動(dòng),杜絕教學(xué)管理浮在面上、教研教改流于形式,堅(jiān)決防止教學(xué)管理行政化、教育教學(xué)程式化。四要完善考核抓質(zhì)量。教育主管部門要根據(jù)縣上要求,認(rèn)真研究制定適合各類教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的考核評(píng)價(jià)體系,把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),與教師的績效工資、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校、廣大教師和教育工作者抓質(zhì)量的積極性,促進(jìn)全縣教育質(zhì)量整體提升。
二是強(qiáng)化教書育人這一職責(zé),著力加強(qiáng)學(xué)?!叭L(fēng)”建設(shè)。教育工作是一項(xiàng)長效工程,心浮氣躁不行,華而不實(shí)更不行。教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為“四名工程”的重點(diǎn)來抓。一要嚴(yán)教風(fēng)。廣大教師和教育工作者要以培養(yǎng)人才為己任,不從事第二職業(yè),不搞有償培訓(xùn),以敬業(yè)的精神、飽滿的熱情、過硬的能力全身心投入到教育教學(xué)之中,努力做學(xué)生的良師益友。要嚴(yán)格要求自己,自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),不僅要注重教書,更要注重育人,既當(dāng)知識(shí)的傳播者,又做各項(xiàng)政策的模范執(zhí)行者和推行者,言傳身教、表里如一,樹立良好的教師形象,努力做學(xué)生求知做人的楷模。二要抓學(xué)風(fēng)。要加強(qiáng)中小學(xué)生思想教育工作,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生目標(biāo),以積極向上的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí),刻苦鉆研,立志成才,靠知識(shí)改變命運(yùn)。要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)理念和教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)和思考能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,不僅要讓學(xué)生學(xué)到知識(shí),還要學(xué)會(huì)動(dòng)手、學(xué)會(huì)動(dòng)腦、學(xué)會(huì)生存。特別要把端正考風(fēng)考紀(jì)作為促進(jìn)學(xué)風(fēng)的有效手段來抓,教育學(xué)生誠信考試、公平競爭,以嚴(yán)格的考風(fēng)促進(jìn)形成良好的學(xué)風(fēng)。三要正校風(fēng)。教育要發(fā)展,學(xué)校是關(guān)鍵,校風(fēng)是關(guān)鍵。良好的校風(fēng)是長期的文化積淀,對(duì)學(xué)生的成長起著潛移默化的作用,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。各級(jí)各類學(xué)校要在校風(fēng)建設(shè)上狠下功夫,堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),以良好的校風(fēng)改教風(fēng)、促學(xué)風(fēng),努力建成一批“名學(xué)?!?,培養(yǎng)一批“名校長”、“名教師”和“名學(xué)生”。
三是強(qiáng)化改善條件這一基礎(chǔ),全面促進(jìn)教育均衡發(fā)展。辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),是加快教育改革與發(fā)展的根本保證。各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升教育就是提升形象”的理念,加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一要加大教育項(xiàng)目爭取力度。緊緊抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和省市精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃、“全面改薄”項(xiàng)目、學(xué)前教育“三年行動(dòng)”等政策機(jī)遇,按照縣委、縣政府的總體部署,及時(shí)掌握項(xiàng)目信息、投資動(dòng)向,結(jié)合我縣教育現(xiàn)狀和發(fā)展需求認(rèn)真研究謀劃,做好各類教育項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、銜接爭取和落地建設(shè)等工作,為優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)高中教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展打好基礎(chǔ)。同時(shí),要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)建成莊浪一中圖書樓,開建思源學(xué)校和紫荊中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓,全面完成學(xué)前教育、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù),盡快讓農(nóng)村薄弱學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、運(yùn)動(dòng)場等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。二要優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。教育主管部門要根據(jù)國家對(duì)學(xué)校布局調(diào)整的總體要求和全縣人口變化趨勢,科學(xué)編制全縣學(xué)校布局規(guī)劃,為調(diào)優(yōu)城鄉(xiāng)學(xué)校布局提供指導(dǎo)。要進(jìn)一步擴(kuò)充城鎮(zhèn)教育資源,在建好思源學(xué)校的基礎(chǔ)上,及早在縣城和南湖鎮(zhèn)各規(guī)劃新建1所小學(xué),有效緩解城鎮(zhèn)學(xué)?!按蟀囝~”問題;選址搬遷縣職教中心,在原址建辦一所初中,優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,提升全縣職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)力。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),切實(shí)讓留守兒童享受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。三要全面加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。教育和電信部門要多方爭取和籌措資金,著眼推進(jìn)教育信息化,全面加強(qiáng)“三通兩平臺(tái)”等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,普及教育信息技術(shù),促進(jìn)信息化建設(shè)與教育教學(xué)相融合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息傳遞、資源共享、多媒體教學(xué)和教師自主學(xué)習(xí),以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。
四是強(qiáng)化學(xué)校管理這一舉措,不斷創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境。管理就是效益、管理就是質(zhì)量。沒有科學(xué)、高效、精細(xì)的管理,就談不上辦學(xué)行為的規(guī)范、育人環(huán)境的優(yōu)化、教育質(zhì)量的提升。一要明確教育管理責(zé)任目標(biāo)。從嚴(yán)落實(shí)今天會(huì)議簽訂的各級(jí)目標(biāo)管理
責(zé)任書
,進(jìn)一步明確教育局和各級(jí)各類學(xué)校的年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)把加強(qiáng)教育管理、改進(jìn)學(xué)校工作、提升教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任靠實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各級(jí)校長身上,推動(dòng)全縣教育教學(xué)管理提層次、上水平。二要健全教育教學(xué)管理制度。逐級(jí)、分層面地建立全面系統(tǒng)、目標(biāo)同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校制度體系,進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育教學(xué)的管理、檢測和跟蹤,強(qiáng)化制度的約束力和導(dǎo)向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能,與教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合,建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度,把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來,從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評(píng)估學(xué)校工作,引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展。三要突出抓好學(xué)校安全管理。教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校要從內(nèi)部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系,制定重大事故應(yīng)急預(yù)案
,將安全責(zé)任分解到具體人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護(hù)校園與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。五是強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展這一戰(zhàn)略,努力形成齊抓共管合力。教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的事業(yè),關(guān)系國計(jì)民生、惠及子孫后代。全縣各級(jí)各部門要真正把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一要在領(lǐng)導(dǎo)重視上體現(xiàn)優(yōu)先。進(jìn)一步完善教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面落實(shí)定期研究教育制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度和教育工作目標(biāo)管理制度,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把教育工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),牢牢抓在手上,經(jīng)常深入各類學(xué)校進(jìn)行檢查指導(dǎo),注意傾聽廣大師生和群眾的意見建議,及時(shí)為學(xué)校的發(fā)展排憂解難,持續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。教育主管部門要嚴(yán)格履行管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校的督導(dǎo)調(diào)研和考核管理,促進(jìn)各項(xiàng)教育責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。二要在增加投入上體現(xiàn)優(yōu)先。堅(jiān)持教育的公益性質(zhì),按照建設(shè)公共財(cái)政的要求,依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本,不斷加大教育投入,加大學(xué)前教育、薄弱學(xué)校改造、教師周轉(zhuǎn)房等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保財(cái)政教育投入“三個(gè)增長”落實(shí)到位,確保轉(zhuǎn)移支付的教育資金落實(shí)到位,確保中央和省、市教育項(xiàng)目配套資金落實(shí)到位,確保教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的“兩免一補(bǔ)”資金落實(shí)到位。三要在支持關(guān)心上體現(xiàn)優(yōu)先。各級(jí)各部門要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),加大對(duì)教育事業(yè)的支持和幫助力度,進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境,努力形成關(guān)心教育、支持教育的強(qiáng)大合力。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要爭當(dāng)“教育書記”、“教育鄉(xiāng)長”,了解熟悉教育工作,帶著感情辦教育,著眼長遠(yuǎn)抓教育,經(jīng)常進(jìn)學(xué)校門、問學(xué)校事、解學(xué)校難,每年為教育事業(yè)辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事,全力支持教育事業(yè)發(fā)展。全社會(huì)都要重視人才、尊重知識(shí)、尊重老師,真正形成“黨以重教為先,政以興教為本,師以愛教為責(zé),民以支教為榮”的良好風(fēng)尚。
各位老師,同志們,推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育,使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開闊的視野,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇十
3月28日上午,我縣在人武部五樓會(huì)議室召開2017年度武裝工作會(huì)議。市委常委、舞陽縣委書記、縣人武部黨委第一書記李亦博,漯河軍分區(qū)政治部主任范河,縣委副書記王靜,縣委常委、人武部政委王朝宏,縣委常委、縣委辦公室朱俊峰,縣人武部部長馬鳳彬出席會(huì)議。
就如何加強(qiáng)人武工作,李亦博要求,要切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝的政治責(zé)任感。各級(jí)各單位一定要站在國家安全和發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)黨管武裝工作的特殊意義,以強(qiáng)烈的使命感肩負(fù)起黨管武裝的時(shí)代重任;要認(rèn)真完成黨管武裝重點(diǎn)工作任務(wù),特別是要狠抓國防教育和國防動(dòng)員能力建設(shè)、應(yīng)急任務(wù)能力建設(shè)、軍民深度融合發(fā)展。各級(jí)專武干部要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員,貼近貧困鄉(xiāng)村、與貧困群眾朝夕相處的優(yōu)勢,引導(dǎo)他們積極投身脫貧攻堅(jiān),帶動(dòng)群眾脫貧致富,使廣大民兵預(yù)備役人員成為助力脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。
縣十三次黨代會(huì)明確提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快建設(shè)“三個(gè)基地兩個(gè)名城”、決勝全面建成小康社會(huì)的'總體奮斗目標(biāo),縣人武系統(tǒng)要進(jìn)一步推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展,更好動(dòng)員部隊(duì)和組織民兵預(yù)備役人員投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),在重大工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等重大任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、爭當(dāng)先鋒。李亦博強(qiáng)調(diào),做好新形勢下黨管武裝工作責(zé)任重大,使命光榮,希望大家解放思想、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會(huì)上,王靜宣讀了舞陽縣委、舞陽縣人民政府、舞陽縣人武部關(guān)于表彰2016年度全縣武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)。馬鳳彬作了《適應(yīng)新常態(tài)擔(dān)當(dāng)新使命努力推動(dòng)全縣武裝工作再上新臺(tái)階》的報(bào)告,對(duì)2016年度全縣武裝工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),部署了2017年武裝工作。九街鎮(zhèn)、舞泉鎮(zhèn)黨委書記對(duì)武裝工作進(jìn)行了述職。
縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、專武干部,以及部分受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人代表參加了會(huì)議。
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇十一
加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,下面是本站小編給大家整理的縣委書記林業(yè)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)取得的成績,分析面臨的形勢,安排部署今后一段時(shí)期林業(yè)改革與發(fā)展任務(wù),統(tǒng)一思想,凝心聚力,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣林業(yè)工作新局面。剛才,兌現(xiàn)了林改工作目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng),表彰了林改工作先進(jìn)集體和個(gè)人,啟海局長通報(bào)了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好林業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感
林業(yè)是人類賴以生存的前提和基礎(chǔ),是青山富民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放特別是“”以來,全縣上下深入貫徹落實(shí)中央、省、市委推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的政策措施,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,林業(yè)工作取得明顯成效。一是林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn)。堅(jiān)持管護(hù)與造林并重,在認(rèn)真管護(hù)好148.2萬畝天然林資源的同時(shí),大力推進(jìn)公益林建設(shè)?!啊币詠?,完成天保工程投資1730萬元,人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝,兌現(xiàn)退耕還林政策性補(bǔ)助6200萬元;完成沼氣池建設(shè)2.32萬口、節(jié)柴灶5626戶,能源與生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強(qiáng)。二是集體林權(quán)制度主體改革全面完成。認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)書記”抓林改工作機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員,整合資源、集中力量,形成高位推動(dòng)、各方參與的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,圓滿完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù),順利通過省、市檢查驗(yàn)收。完成15鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個(gè)村2418個(gè)小組69540戶132.58萬畝確權(quán)任務(wù),確權(quán)宗地12.52萬宗、面積確權(quán)率達(dá)99%,集體林均山到戶率達(dá)85.2%(其中,公益林均山到戶率達(dá)85.19%、商品林均山到戶率達(dá)85.25%)。發(fā)放林權(quán)證53841本、占應(yīng)發(fā)數(shù)的96.1%。三是森林資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)?!啊薄ⅰ笆濉弊o(hù)林防火工作連續(xù)兩個(gè)五年受到省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)?!啊币詠恚J(rèn)真總結(jié)護(hù)林防火成功經(jīng)驗(yàn),保持警惕森林火險(xiǎn)的常態(tài)化,全力克服了護(hù)林防火的嚴(yán)峻形勢。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐,強(qiáng)化對(duì)木材和林產(chǎn)品經(jīng)營、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,合理控制森林資源消耗,確?!伴L”大于“消”。同時(shí),野生動(dòng)物保護(hù)、森防檢疫力度加大。“”以來,查處破壞森林資源案件442件,進(jìn)一步維護(hù)了林區(qū)治安秩序。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套目標(biāo)責(zé)任、一套扶持政策、一套獎(jiǎng)懲措施”的發(fā)展模式,完善機(jī)制,增加投入,花椒、核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。末,核桃、花椒、竹子三大產(chǎn)業(yè)面積達(dá)35.28萬畝(其中,核桃達(dá)8.2萬畝,花椒達(dá)16.08萬畝,竹子達(dá)11萬畝)。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到推進(jìn)林業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難與問題同在。從發(fā)展的有利條件上看:一是國家投入明顯加大。“”以來,全縣爭取國家投入林業(yè)建設(shè)資金達(dá)9716萬元,是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務(wù)向林農(nóng)延伸。推行林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等方式,逐步緩解林業(yè)發(fā)展融資難問題,為林業(yè)生產(chǎn)增添了新的活力。三是林業(yè)扶持政策更大優(yōu)惠。省委出臺(tái)政策,對(duì)林業(yè)企業(yè)從事林產(chǎn)品開發(fā)加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業(yè)所得稅,在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制,簡化采伐管理環(huán)節(jié),放寬木材生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),勢必調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與林業(yè)開發(fā)的積極性,帶動(dòng)社會(huì)資金向林產(chǎn)業(yè)集聚。四是集體林權(quán)實(shí)現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)。林改主體改革結(jié)束后,配套改革即將啟動(dòng),通過逐步建立和完善資產(chǎn)評(píng)估、抵押擔(dān)保、經(jīng)營流轉(zhuǎn)的合理機(jī)制,逐步盤活森林資源,激活社會(huì)資金進(jìn)入林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和林農(nóng)造林護(hù)林積極性。從發(fā)展現(xiàn)狀上分析:由于歷史積淀等諸多因素制約,全縣林業(yè)仍處于基礎(chǔ)差、底子薄、生態(tài)脆弱的發(fā)展?fàn)顩r。一是森林資源總量不足,質(zhì)量不高,分布不均,結(jié)構(gòu)不合理,生態(tài)環(huán)境脆弱。截至末,全縣森林覆蓋率僅22.62%,較全省森林覆蓋率低27.38個(gè)百分點(diǎn),差距還很大。二是人口和經(jīng)濟(jì)增長對(duì)森林資源的消耗和壓力較大,“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不足,仍處于初放經(jīng)營狀況,規(guī)模小、層次低,林業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)份額小(僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%)。三是林業(yè)改革相對(duì)滯后,體制、機(jī)制不順,林業(yè)行政管理方式與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng),森林資源管護(hù)和林業(yè)執(zhí)法任務(wù)重、難度大。四是宣傳發(fā)動(dòng)有差距,部分群眾造林、愛林、護(hù)林意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),全社會(huì)管林護(hù)林氛圍還有待進(jìn)一步形成。這些問題,必須引起足夠重視,抓住政策等有利因素,認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革與發(fā)展
當(dāng)前,林業(yè)正處在一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。建設(shè)生態(tài)文明,改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)加快林業(yè)改革發(fā)展提出了新的更高的要求。尤其對(duì)我縣來講,山高坡大、土地貧瘠、環(huán)境惡劣,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,民生問題比較突出,加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收可以說潛力在山、希望在林。因此,各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持以中央和省委、市委林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革,毫不動(dòng)搖地加快林業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前及今后一段時(shí)期全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:到20xx年,力爭全縣森林覆蓋率達(dá)26%以上,林木綠化率達(dá)46.5%以上,產(chǎn)業(yè)面積達(dá)70萬畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2個(gè)億,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上,農(nóng)民林業(yè)人均收入達(dá)600元以上。到20xx年,力爭全縣森林覆蓋率達(dá)31%以上,林木綠化率達(dá)51.5%以上,林產(chǎn)業(yè)面積達(dá)100萬畝,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4個(gè)億以上,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上,農(nóng)民林業(yè)人均收入達(dá)1000元以上,引進(jìn)花椒、核桃林產(chǎn)品骨干加工企業(yè)各1個(gè)。力爭通過十年的努力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須在“抓住‘一條’主線、優(yōu)化‘兩個(gè)’布局、發(fā)展‘三大’產(chǎn)業(yè)、實(shí)施‘四大’工程、狠抓‘七項(xiàng)’工作”上狠下功夫,深入推進(jìn)全縣林業(yè)改革與發(fā)展工作取得新成效。
(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并重并舉,在抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的同時(shí),更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),以生態(tài)增量、林業(yè)增效、林農(nóng)增收為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,全力建設(shè)生態(tài)和諧新。
(二)優(yōu)化“兩個(gè)”布局。在江邊河谷區(qū)域。要進(jìn)一步加大沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的打造力度,積極爭取項(xiàng)目支持,加大引資力度,拓寬融資渠道,創(chuàng)新發(fā)展方式,大力推進(jìn)花椒、優(yōu)質(zhì)水果等基地化生產(chǎn)、規(guī)?;N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。在二半山區(qū)。要深入調(diào)查研究,充分利用二半山獨(dú)特的氣候優(yōu)勢,以核桃、竹類為重點(diǎn),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林,努力實(shí)現(xiàn)既青山、又富民目標(biāo)。
(三)發(fā)展“三大”產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展花椒、核桃、竹子三大產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化更新品種,提高林地產(chǎn)出率,培育特色名優(yōu)品牌,做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)基地,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)林產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,使林產(chǎn)業(yè)成為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
(四)實(shí)施“四大”工程。一是天然林保護(hù)工程。進(jìn)一步加大天然林管護(hù)和公益林建設(shè)力度,著力提升森林質(zhì)量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時(shí),積極開展退耕農(nóng)戶職業(yè)技能培訓(xùn),大力培植后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保退耕農(nóng)戶增收致富。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,進(jìn)一步加強(qiáng)退耕還林政策的兌現(xiàn)與監(jiān)管,確保資金安全規(guī)范運(yùn)行、惠澤于民。三是農(nóng)村能源建設(shè)工程。要進(jìn)一步擴(kuò)大沼氣池和節(jié)柴改灶覆蓋面,提高農(nóng)村新能源利用率,降低森林資源低價(jià)值消耗,讓更多的群眾從農(nóng)村能源建設(shè)中獲利受益。四是中低產(chǎn)林改造工程。在尊重民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好中低產(chǎn)林改造規(guī)劃編制工作,按照適地適樹的原則,既要積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高效、適生、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益較好的樹種,又要進(jìn)一步加大林業(yè)科技創(chuàng)新與運(yùn)用力度,積極選擇和培育具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種,綜合推進(jìn)低產(chǎn)林改造,提高生態(tài)防護(hù)功能,增加農(nóng)民收入。著力提高林地質(zhì)量和效益,使農(nóng)民獲得更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,達(dá)到保護(hù)林地與增加收入的雙重目的。
(五)狠抓“七項(xiàng)”工作。要統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、宣傳培訓(xùn)、林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等七項(xiàng)工作。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展”這一目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展森林火災(zāi)保險(xiǎn),提高防控能力、提升撲救水平,建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的管護(hù)模式,切實(shí)推進(jìn)常態(tài)化管理,高度警惕森林火險(xiǎn),嚴(yán)防森林火災(zāi)。同時(shí),縣、鄉(xiāng)分別按不低于30萬元和5萬元的標(biāo)準(zhǔn),做好防大火抗大災(zāi)的物資儲(chǔ)備。二是林改配套改革工作。在繼續(xù)做好集體林權(quán)制度主體改革整改完善工作的同時(shí),工作重心要轉(zhuǎn)移到推進(jìn)配套改革上來,推進(jìn)主體改革成果向縱深擴(kuò)展和延伸。首先,要做好采伐限額管理改革,按照公開公平公正的原則,將采伐指標(biāo)下達(dá)給林權(quán)所有者,減少中間環(huán)節(jié)、服務(wù)好群眾;其次,要積極開展好林地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域,促進(jìn)林業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的實(shí)施,既體現(xiàn)了國家和社會(huì)對(duì)森林生態(tài)效益價(jià)值的認(rèn)可,也為森林資源保護(hù)管理提供了穩(wěn)定的資金來源,從根本上解決了林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)制問題,使林農(nóng)成為社會(huì)公益事業(yè)的提供者,生態(tài)和經(jīng)濟(jì)利益的受益者,更有利于調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作,在抓好森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度宣傳的同時(shí),按照規(guī)劃的公益林范圍,足額到戶兌現(xiàn)好森林生態(tài)效益補(bǔ)償金。四是宣傳培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)與指導(dǎo)力度,充分發(fā)揮“大戶”、“能人”示范作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民把“山當(dāng)田耕、樹當(dāng)菜種”,提高現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣應(yīng)用能力,依托科技興林、促進(jìn)林農(nóng)增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全力保障林業(yè)快速健康發(fā)展
加快推進(jìn)林業(yè)改革與發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建全機(jī)制,形成齊抓共管、共同推進(jìn)林業(yè)改革與發(fā)展的嶄新格局。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高位推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、人員調(diào)度、財(cái)力投放等諸多方面切實(shí)體現(xiàn)重視林業(yè)工作、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、工作“四到位”。要堅(jiān)持和完善“三級(jí)書記”抓林改工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的重大問題親自參與、親自研究、堅(jiān)持不懈,一抓到底、抓出成效。要把林業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到單位,層層落實(shí)到個(gè)人,形成個(gè)個(gè)抓建設(shè)、人人擔(dān)責(zé)任的良好局面。要進(jìn)一步健全和完善林業(yè)工作目標(biāo)考核體系,納入年度責(zé)任目標(biāo)綜合管理考核范疇,強(qiáng)化管理與考核工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)真履行職責(zé),積極支持林業(yè)改革與發(fā)展,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
(二)加大投入,強(qiáng)化保障。要在全面落實(shí)中央、省、市在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的扶持政策、稅收優(yōu)惠、金融信貸、保險(xiǎn)等措施的同時(shí),積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù),加大財(cái)政貼息帶動(dòng)、招商引資力度,多渠道籌資保障林業(yè)建設(shè)投入。從今年起,縣財(cái)政每年安排100萬元用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技培訓(xùn)、示范推廣、工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金,預(yù)算外的森林植被恢復(fù)費(fèi)主要用于扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時(shí),每年解決森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元。
(三)落實(shí)責(zé)任,形成合力。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雖然薄弱,但改革發(fā)展的潛力巨大,合理開發(fā)利用資源,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。林業(yè)部門要進(jìn)一步充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施,發(fā)改、財(cái)政部門要進(jìn)一步完善林業(yè)扶持政策措施,金融部門要進(jìn)一步完善林業(yè)投融資機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)改革發(fā)展過程的監(jiān)督,宣傳部門要積極引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)文明觀念。總之,各級(jí)各部門既要各司其職,也要通力協(xié)作,努力形成推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,加快改革步伐,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)建和諧,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,努力開創(chuàng)全縣林業(yè)改革發(fā)展工作新局面!
近幾年來,在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見成效,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時(shí)期。清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,對(duì)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè),能夠滿足人們對(duì)木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),能夠滿足人們對(duì)天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè),能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)森林培育、經(jīng)營和保護(hù),帶動(dòng)森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮,能夠極大地帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、文化功能的發(fā)揮。再次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達(dá)到3萬人,其中常年從業(yè)人員5000多人,林農(nóng)每年從出售林木和初級(jí)加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達(dá)500多戶,園林企業(yè)達(dá)到20多家,年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財(cái)政增收的需要。
所謂政策好,從國家層面看,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國家出臺(tái)了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。,中央召開建國以來首次林業(yè)工作會(huì)議,賦予了林業(yè)四大地位,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺(tái)。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來,農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放,林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時(shí),在國家確定的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,河南被劃定為“南用”區(qū)域,這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級(jí)層面看,近年來,省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺(tái)了專門的政策文件,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措,列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大,一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬畝,濕地面積近1萬畝,共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%,森林覆蓋率26.2%,活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%,提高到全國60%的平均水平,將帶動(dòng)木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來,世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米,國內(nèi)僅能提供3.65億立方米,每年進(jìn)口近2億立方米。就我縣而言,全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家,年木材市場交易量在20萬方以上,年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠(yuǎn)程木業(yè)一家的吞吐量就達(dá)到近10萬方,木材需求十分強(qiáng)勁。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長,風(fēng)險(xiǎn)大,比較效益低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應(yīng)有位置,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機(jī)構(gòu),又無人員,處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來,國家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,并為此投入了巨額資金。但納入國家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng),且沒有專項(xiàng)資金投入。全省對(duì)林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金”,每年大致在4000多萬元,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說,無異于杯水車薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展,原材料供求矛盾將日益加劇,一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高,資源綜合利用水平相對(duì)落后,知名品牌相對(duì)較少,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢,可以說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責(zé)任重大,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。因此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,準(zhǔn)確把握形勢,敏銳把握機(jī)遇,采取有力措施,逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強(qiáng)縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
三、做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的幾點(diǎn)建議
我縣地處豫中平原,自然條件差異不明顯,林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源,還要強(qiáng)化政府行為,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素,特別是必須始終把保護(hù)與發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化的方向,調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè),加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ),以精深加工為重點(diǎn),以市場體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實(shí)際,突出區(qū)域特色。加強(qiáng)以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無公害經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林樹種和品種;種苗花卉基地要堅(jiān)持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進(jìn)外地新品種相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加科技含量,提升質(zhì)量和檔次,逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地,加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點(diǎn)的精深加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值,逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢,將經(jīng)濟(jì)林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn),逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨(dú)特的地理優(yōu)勢,打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū),為平原地區(qū)居民提供一個(gè)集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心,積極探索建立活立木資源交易市場,鼓勵(lì)發(fā)展林產(chǎn)品營銷等中介服務(wù)組織,擴(kuò)展林產(chǎn)品銷售渠道。
(二)突出重點(diǎn),著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持,使其盡快成為龍頭企業(yè)。對(duì)一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè),通過聯(lián)合、重組,逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié),形成產(chǎn)業(yè)集群,按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢,在林產(chǎn)品精細(xì)深加工、果品深加工等方面擴(kuò)大對(duì)外開放力度,鼓勵(lì)外商投資,發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點(diǎn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要措施。對(duì)已經(jīng)國家權(quán)威部門認(rèn)可的林產(chǎn)品,盡快注冊(cè)商標(biāo),鞏固和保護(hù)品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理,采用國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)上級(jí)命名的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)市場競爭力。對(duì)具有地方特色,消費(fèi)者認(rèn)可的林產(chǎn)品,要加大開發(fā)力度,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育無公害果品、綠色果品、有機(jī)果品,逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制,增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源,整合為開發(fā)項(xiàng)目,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,精心篩選一批項(xiàng)目對(duì)外招商,主動(dòng)邀請(qǐng)金融部門、外商、有開發(fā)實(shí)力的單位和經(jīng)營者對(duì)所選項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證,吸引外地客商來我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實(shí)政策,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級(jí)部門,建議縣委縣政府做好以下幾點(diǎn):一是加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達(dá)我縣的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)外資項(xiàng)目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并按規(guī)定落實(shí)好貼息和配套資金。二是加大財(cái)政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會(huì)公益性建設(shè)投資列入財(cái)政預(yù)算。國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金,也將進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款,簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請(qǐng)銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機(jī)制,加速推進(jìn)活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,對(duì)納入市級(jí)以上重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策,加大政策扶持力度。
(五)強(qiáng)化服務(wù),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門,我們將根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫。制訂并定期向社會(huì)發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目指南,通過舉辦項(xiàng)目推介會(huì)等多種方式吸引國內(nèi)外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專欄,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部章程和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,幫助解決實(shí)際困難,促其健康發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,共同推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,意義重大,潛力巨大,任務(wù)艱巨,使命崇高。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務(wù),努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
我十分贊同孔繁良同志今天會(huì)上所作的報(bào)告,報(bào)告當(dāng)中提到的“一個(gè)主體、二項(xiàng)改革、三件大事、四個(gè)提高”及工作部署,完全符合我們黃山市的市情,也完全符合我們林業(yè)戰(zhàn)線的工作實(shí)際和市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的要求,希望各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、各個(gè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好報(bào)告中提出的任務(wù)、目標(biāo)和要求。下面我講三點(diǎn)意見和同志們一起探討。
一、集體林權(quán)制度改革問題??偟膩砜?,黃山市的集體林權(quán)制度改革市縣區(qū)兩級(jí)黨委政府是高度重視的,林業(yè)部門的工作是比較得力的,尤其是重點(diǎn)林區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村兩委和廣大農(nóng)民群眾是積極的,工作富有成效,但是我們不能不看到我們黃山市的集體林權(quán)制度改革的進(jìn)度、質(zhì)量,離市委市政府的總體要求,離林農(nóng)的期望,離改革的目標(biāo)相比較還有較大的差距,我看了今天會(huì)上發(fā)的進(jìn)度表,全市已經(jīng)完成勘界面積900多萬畝,已經(jīng)公示的面積是一半左右。目前,我市集體林權(quán)制度改革經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況十分不理想,這成為制約我們黃山市推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作的瓶頸,這個(gè)瓶頸不突破,很多工作就無法落實(shí),就無法去開展,開展集體林權(quán)制度改革,大量復(fù)雜、艱苦、細(xì)致的現(xiàn)場工作以及設(shè)備、器材、人員工資、建檔都必須要有工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)落實(shí)最好的是黃山區(qū),基本上解決了,有些區(qū)縣零頭都沒有解決,多數(shù)也是解決零頭,經(jīng)費(fèi)差距太大。為什么林改經(jīng)費(fèi)差距這么大?不能不反映出我們的重視程度沒有落實(shí)在行動(dòng)上,集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)十分重要的工作,尤其是對(duì)我們這個(gè)山區(qū)城市來說,所以我講的第一點(diǎn)意見就是要認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和中央政治局4.28會(huì)議要求,加快推進(jìn)我市集體林權(quán)制度改革。xx大對(duì)林業(yè)工作提出了明確的要求,就是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,按照xx大精神, 中央政治局4月28日開會(huì)研究了集體林權(quán)制度改革問題,對(duì)集體林權(quán)制度改革,從全局給予了肯定,對(duì)集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)、意義、目標(biāo),進(jìn)一步給予了確定,集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)就是農(nóng)村新的一場變革,是生產(chǎn)關(guān)系的變革,它的目標(biāo)就是通過集體林權(quán)制度改革,在保持林地所有權(quán)不變的情況下,把林木的所有權(quán)、林地的使用權(quán)和林地、林木的經(jīng)營權(quán),確定給農(nóng)戶和投資辦林業(yè)的經(jīng)營戶,就是明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)經(jīng)營權(quán),搞活經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民致富,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的提升。
在集體林權(quán)制度改革當(dāng)中,我感覺到有三個(gè)方面的工作是非常關(guān)鍵的,第一就是確權(quán)。為什么長期以來林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后呢?就是因?yàn)榱謽I(yè)的改革相對(duì)滯后,林業(yè)改革相對(duì)滯后,是因?yàn)榱謽I(yè)改革太復(fù)雜、太敏感、太重了,左不行、右不行,左了市場搞不活,林農(nóng)不能脫貧致富,產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展;右了生態(tài)得不到保護(hù),水土大量流失,給子孫后代帶來后果,所以中央對(duì)集體林權(quán)制度改革是持謹(jǐn)慎態(tài)度,經(jīng)過近30年的改革開放,我們已經(jīng)積累了非常豐富的改革經(jīng)驗(yàn),林業(yè)制度改革也是迫在眉睫,所以確權(quán)特別重要。我們自去年以來,從總體來看,主要是做確權(quán)的前期工作,今年確權(quán)是重點(diǎn),孔繁良的報(bào)告已經(jīng)提了,今年全市的確權(quán)率要達(dá)到95%以上。第二個(gè)問題是依法規(guī)范流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),中央是鼓勵(lì)的,黃山市委、市政府也是鼓勵(lì)的,就是一個(gè)辦林業(yè)觀念的重大變化,就是全社會(huì)辦林業(yè),這個(gè)觀念的重大變化,帶來很多改革的任務(wù)、改革的政策、改革的措施,其中比較集中的就是體現(xiàn)在依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的問題,就相當(dāng)于我們搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化土地依法流轉(zhuǎn)一樣,按自愿有償來依法流轉(zhuǎn),土地向大戶集中,土地向基地集中,土地向經(jīng)營投資者集中。第三個(gè)關(guān)鍵就是我們林業(yè)的綜合服務(wù)。雖然林權(quán)改革了、經(jīng)營權(quán)放活了、土地全部投資辦林業(yè)了,這并不意味著我們的林政管理的任務(wù)減輕了,責(zé)任減輕了,恰恰相反,是加重了我們的管理難度,加重了我們管理的責(zé)任。要不要管?有人說不需要管,都放開搞活了,社會(huì)辦林業(yè),什么人都可以辦林業(yè),經(jīng)營權(quán)是他的了,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧了。不是,要管!問題是怎么管?還有林業(yè)生產(chǎn)的科技化問題,我們林業(yè)戰(zhàn)線的科技人員怎么發(fā)揮作用?怎么建立一種工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、扶持機(jī)制?使我們林業(yè)戰(zhàn)線的科技人員與我們的林業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)戶,密切聯(lián)系,搞好服務(wù),促進(jìn)科技經(jīng)營,抓住這三個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),我們山區(qū)的農(nóng)民致富奔小康問題,我們黃山市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題,我們的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益問題,都能迎刃而解,迎難而解。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在集體林權(quán)制度改革的過程中,流轉(zhuǎn)的問題很敏感,黃山相對(duì)還是屬于比較封閉、保守一點(diǎn)的地方,所以我們這里林權(quán)的依法流轉(zhuǎn)現(xiàn)在任務(wù)不大,壓力也不大,但是已經(jīng)有不少外界人士看中我們這塊地方,要過來考察甚至表達(dá)了投資意向,有的已經(jīng)和林業(yè)部門在接觸洽談,前不久通過網(wǎng)上查閱了一些資料,很多地方都專門出臺(tái)了規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的若干規(guī)定,有的叫若干意見或決定,遠(yuǎn)到東北的遼寧,近到我們的鄰省江西,再近到近在咫尺接壤的池州,都有林權(quán)、經(jīng)營權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定。規(guī)范流轉(zhuǎn)既要貫徹改革精神,創(chuàng)新精神,搞活我們的市場,解放我們的生產(chǎn)關(guān)系,解放我們的生產(chǎn)力,但又不能把我們的林業(yè)秩序搞亂了,把生態(tài)資源破壞了。所以今年確權(quán)之后很快會(huì)出現(xiàn)流轉(zhuǎn)的問題,我們要超前思考這些問題,超前調(diào)研這些問題,超前謀劃這些問題。集體林權(quán)制度改革要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要進(jìn)一步加快進(jìn)度,要進(jìn)一步超前謀劃,確保我們黃山市的集體林權(quán)制度改革能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
二、依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)全市林業(yè)又好又快發(fā)展。大家都知道,我們國家的林業(yè)發(fā)展,是緊隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的革新,由傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營、工作模式逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,在這種轉(zhuǎn)變過程中,就是嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)的前提下,依靠我們的科技進(jìn)步,使我們森林資源總量有大幅度提升,使我們林業(yè)生產(chǎn)效益大幅度提升,使我們的農(nóng)民、特別是林農(nóng)、林場職工的收入隨著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均生活水平總體的提高相應(yīng)提高,要通過現(xiàn)代技術(shù)的掌握來實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升,即森林資源總量提升,林業(yè)生產(chǎn)效益總量提升,農(nóng)民群眾和林場職工的收入大幅度提升,這項(xiàng)工作早些年我們沒有引起高度重視,但通過最近這些年的探索,在黃山市已經(jīng)出現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢、發(fā)展態(tài)勢,通過林業(yè)部門提供的一些資料來看,我們有些區(qū)縣、基層在林木優(yōu)良品種的繁殖培育引進(jìn)上做了很多工作,象徽州區(qū)引進(jìn)浙江諸暨的羊角榧,原來徽州區(qū)香榧是15元一斤,引進(jìn)的新品種羊角榧每斤50元以上,每畝收入可以超萬元。另外徽州區(qū)還引進(jìn)布朗李、油桃等一系列優(yōu)良品種,還推廣應(yīng)用苗木快繁、茶花高位嫁接,竹林低產(chǎn)林墾復(fù)改造等實(shí)用技術(shù),建立百畝以上林業(yè)科技示范基地十幾個(gè),徽州區(qū)竹林低產(chǎn)林墾復(fù)改造項(xiàng)目現(xiàn)場我去看過,原來那個(gè)地方竹子長得稀稀拉拉,進(jìn)行墾復(fù)管理之后,現(xiàn)在已是郁郁蔥蔥。茶花高位嫁接我也去看過,前景非常好,原來的茶花花朵小、色彩不鮮艷,而且色彩單一,通過高位嫁接后,茶花碩大、花色鮮艷,一棵茶花樹嫁接成功后,賣得好,能賣幾十萬、幾百萬、上千萬一棵。另外我手上掌握的材料還講到祁門縣科技興林的問題,大家都知道我們祁門縣是安徽省的林業(yè)重點(diǎn)縣,營林任務(wù)非常繁重,全縣年育苗面積400畝以上,年造林面積均在3萬畝以上,年撫育幼林10多萬畝,要完成上述的育苗、造林、幼林撫育任務(wù)依靠傳統(tǒng)的育苗和幼林撫育方法不僅浪費(fèi)人力、物力,而且成本比較高,容易造成水土流失,使林地的生態(tài)功能減退,這幾年祁門縣注重改革傳統(tǒng)的育苗和營林的方法,推廣行之有效的林業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),提高苗木造林營林的質(zhì)量,在全縣范圍內(nèi)推廣了林地化學(xué)除草劑,取得了預(yù)期效果,為全省大面積的開展林地化學(xué)除草提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。所以科技是第一生產(chǎn)力,要使林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須依靠科技生產(chǎn)力。
三、嚴(yán)防死守,確保黃山松的安全。保衛(wèi)黃山松是我們每個(gè)黃山人,特別是林業(yè)戰(zhàn)線同志、黃山風(fēng)景區(qū)同志神圣而崇高的使命。長期以來,我們各級(jí)黨委政府、黃山區(qū)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)為保衛(wèi)黃山松做了大量的、細(xì)致而卓有成效的工作,我們死死看住了這塊寶地,這塊凈地,把松材線蟲病阻止在黃山市境外,但是形勢在變化,情況在變化,條件在變化,怎么一如既往、與時(shí)俱進(jìn)、更富有成效的做好保衛(wèi)黃山松工作,是一個(gè)嚴(yán)峻的且非?,F(xiàn)實(shí)的問題,我為什么在今天的會(huì)上把保衛(wèi)黃山松這么個(gè)問題這么嚴(yán)峻地提出來,一是因?yàn)辄S山的地位太特殊了。黃山風(fēng)景區(qū)是世界文化和自然遺產(chǎn),黃山風(fēng)景區(qū)的資源,非常具有世界遺產(chǎn)的典型意義,如果黃山松被松材線蟲病侵蝕了,黃山松不復(fù)存在了,黃山風(fēng)景區(qū)作為自然遺產(chǎn)的價(jià)值也就失去了。二是黃山風(fēng)景區(qū)是世界遺產(chǎn)保護(hù)的典范。世界有很多遺產(chǎn),但是保護(hù)的典范是黃山風(fēng)景區(qū)。為什么說是黃山風(fēng)景區(qū)呢?每年接待那么多游客,黃山風(fēng)景區(qū)已經(jīng)經(jīng)過億萬年的風(fēng)吹雨淋,嚴(yán)寒酷暑,但是身處海拔800米以上的黃山松還是挺拔屹立、郁郁蔥蔥,生命久遠(yuǎn)的有一千多年了,壽命短的也有幾百年、幾十年了,因?yàn)樗Wo(hù)得好,它整個(gè)生態(tài)環(huán)境好,它整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)好,早在1996年,世界遺產(chǎn)組織官員在考察黃山時(shí)就說黃山地區(qū)是一個(gè)有大量游客到這里旅游而保護(hù)管理堪稱世界楷模的一個(gè)地方,我?guī)锥冉佑|世界遺產(chǎn)組織官員,都是這么高度評(píng)價(jià)黃山。99年黃山風(fēng)景區(qū)被評(píng)為世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的國際榮譽(yù)獎(jiǎng),全世界就三個(gè)單位獲獎(jiǎng),亞洲就黃山風(fēng)景區(qū)一家獲獎(jiǎng)。所以這種特殊榮譽(yù)獎(jiǎng)、特殊的地位,我們一定要把黃山松保護(hù)好。
黃山風(fēng)景區(qū)的特殊地位表現(xiàn)在它是世界旅游的圣地、中國旅游的名牌、華東旅游的中心、安徽旅游的龍頭,黃山風(fēng)景區(qū)資源是黃山的立市之本。為什么87年在建市基礎(chǔ)不具備條件的情況下,將徽州地區(qū)改為黃山市,就是因?yàn)橛辛它S山這個(gè)獨(dú)特的旅游資源,建立黃山市的目的就是發(fā)展旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)促旅游,從而帶動(dòng)整個(gè)皖南旅游區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。黃山松是黃山風(fēng)景區(qū)的最有價(jià)值的資源之一,如果不保護(hù)好黃山松,黃山市的名聲,黃山市今后的發(fā)展,就要受到一般人所想象不到的損失和傷害,所以我們要嚴(yán)防死守,保衛(wèi)我們的黃山松,保護(hù)好黃山的資源,當(dāng)前我們要注意以下幾個(gè)問題:
第一是我們的森林檢疫站的設(shè)置、布局要抓緊按規(guī)劃、按變化了的情況來調(diào)整、來設(shè)置、來建設(shè)。近年來,我們建了許多新的道路,我們的檢查站還在老的路上,怎么辦?第二是我們的檢疫。除了傳統(tǒng)的死辦法之外,凡是發(fā)現(xiàn)松木,都就地扣下來,就地要燒毀,還要罰款。那么這里面是否還有隱含有人為因素,可以不就地?zé)龤?甚至更深層次的問題,有人拿了好處,有了點(diǎn)權(quán)錢交易,就放行了呢?我在這里要給大家敲警鐘,要高度重視這個(gè)問題。第三如果說松材線蟲進(jìn)入我們的黃山市境內(nèi),怎么辦?你怎樣在用最短的時(shí)間,在最嚴(yán)密的防區(qū),采取最有效的措施,能夠把它堵住,不讓它再傳播,還有我們松材線蟲病預(yù)防工程二期的項(xiàng)目建設(shè)如何根據(jù)變化了的情況、條件和黃山市林區(qū)現(xiàn)實(shí)的問題,要盡快地研究、調(diào)整和加快進(jìn)度。最后一個(gè)就是要善于借助外力。利用一切可以利用的科技措施、科技技術(shù)、科技手段,做好松材線蟲病的預(yù)防和防治工作。
根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和有關(guān)情況,我就講這三點(diǎn)意見,供大家參考。
謝謝大家!
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們召開中共xxxx縣第xxxx屆紀(jì)委六次全會(huì)、全縣組織工作會(huì)議、全縣宣傳思想工作會(huì)議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),為促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平、巧蘭同志先后就各自分管的工作進(jìn)行了具體部署,非常到位,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來,我們緊緊圍繞xxxx發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅(jiān)持“廉潔從政、干凈干事”的價(jià)值取向,強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng);始終堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部”的用人導(dǎo)向,強(qiáng)化實(shí)踐錘煉,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),夯實(shí)基層組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部推進(jìn)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導(dǎo)向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,全社會(huì)文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅(jiān)持“凝心聚力、促進(jìn)和諧”的工作導(dǎo)向,著力調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進(jìn)步;始終堅(jiān)持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)保持了良好勢頭。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評(píng)多項(xiàng)先進(jìn)。對(duì)過去一年黨的建設(shè)和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會(huì)議上提出,好干部要做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中很重要的一條就是要堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。今天,我就圍繞“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,結(jié)合黨的建設(shè)和黨管武裝工作談幾點(diǎn)體會(huì)與大家共勉。
(一)
什么才是“擔(dān)當(dāng)”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔(dān)當(dāng)”就是“接受并負(fù)起責(zé)任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔(dān)當(dāng)情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責(zé)”。敢于擔(dān)當(dāng)就是一種思想境界,就是一種政治責(zé)任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,是因?yàn)椋?/p>
第一,勇于擔(dān)當(dāng)是傳承xxxx美德之所系。xxxx兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)美德。看古代,偉大愛國詩人屈原在xxxx求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔(dān)當(dāng)精神,閃耀光芒,指引世人。看近代,抗英名將鄭國鴻為抵御外侮,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報(bào)國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義?!爸邑炄赵拢瑲馔躺胶印钡凝?zhí)稇?zhàn)役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬?cái)嘣谘┓迳侥_、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后,xxxx深子湖水庫工地的全縣動(dòng)員,湘黔鐵路會(huì)戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設(shè)的眾人捐資,城鄉(xiāng)學(xué)校改造的民心接力等等,無不體現(xiàn)著xxxx兒女的擔(dān)當(dāng)精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時(shí)代在前進(jìn),事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責(zé)在人先,勇于擔(dān)當(dāng),成為xxxx人民的精神標(biāo)桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔(dān)當(dāng)是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動(dòng)地的歷史篇章;在和平建設(shè)和改革開放時(shí)期,哪里有困難,哪里最危險(xiǎn),廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,擔(dān)當(dāng)就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級(jí)黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔(dān)當(dāng)是成就發(fā)展事業(yè)之所需?!逗鬂h書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇之前”。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠,創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領(lǐng)導(dǎo)就要肯擔(dān)當(dāng),當(dāng)干部就要負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)只有6年多時(shí)間了,落實(shí)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的任務(wù)也十分艱巨。時(shí)間不允許我們錯(cuò)過,事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級(jí)黨員干部要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)“兩個(gè)加快”的歷史責(zé)任,不愧對(duì)先輩、不愧對(duì)人民、不愧對(duì)組織、不愧對(duì)崗位。唯有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能快速推進(jìn),xxxx的發(fā)展才有希望。
勇于擔(dān)當(dāng)是推進(jìn)改革創(chuàng)新之所要。黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的沖鋒號(hào)。今年是全面推進(jìn)改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強(qiáng)力推進(jìn),必然會(huì)產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會(huì)帶來各方面的阻力和壓力,甚至?xí)霈F(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機(jī)遇沒抓住,就會(huì)輸在新一輪起跑線上。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,面?duì)矛盾問題不回避,面對(duì)艱難險(xiǎn)阻不退縮,面對(duì)壓力阻力不動(dòng)搖。要敢于觸及復(fù)雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對(duì)人民群眾有益,只要是對(duì)xxxx發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進(jìn),堅(jiān)定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風(fēng)險(xiǎn),頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進(jìn)取精神、思變的工作狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔(dān)當(dāng)是干部隊(duì)伍建設(shè)之所急。指出:“看一個(gè)干部,很重要的是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神?!蔽铱h干部隊(duì)伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無原則的一團(tuán)和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞xxxx形象。當(dāng)前,面對(duì)艱巨的任務(wù),我們正需要一大批能謀善斷、會(huì)抓會(huì)管、能征善戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木鴱?qiáng)將。
(二)
那么怎樣才算是勇于擔(dān)當(dāng)呢?指出,“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。”我們一定要把“擔(dān)當(dāng)”二字牢記于心,以強(qiáng)烈的責(zé)任感,抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作落實(shí),以務(wù)實(shí)的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。思想是行?dòng)的先導(dǎo),精神是前進(jìn)的動(dòng)力,氛圍是發(fā)展的保障。擔(dān)當(dāng)起加快xxxx發(fā)展的歷史責(zé)任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,緊緊圍繞加快xxxx發(fā)展的中心任務(wù),唱響主旋律,打好主動(dòng)戰(zhàn),為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和十八屆三中全會(huì)精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵(lì)奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快xxxx發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,宣傳推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快xxxx發(fā)展這一中心任務(wù),精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動(dòng),大力宣傳xxxx的發(fā)展變化、面臨的大好機(jī)遇,增強(qiáng)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男判?。要?jiān)持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)群眾、對(duì)準(zhǔn)熱火朝天的一線,更多地報(bào)道一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡、先進(jìn)典型,充分展現(xiàn)xxxx大建設(shè)、大發(fā)展的場景,引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定必勝信念,保持昂揚(yáng)斗志,全力投身發(fā)展。對(duì)一些畏手畏腳、推卸責(zé)任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評(píng)。要全面營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民道德建設(shè),提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強(qiáng)外宣工作,強(qiáng)化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。要通過宣傳思想工作在全社會(huì)營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)?dāng)?shù)纳鐣?huì)風(fēng)氣;營造一種優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的擔(dān)當(dāng)合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)氛圍。
二要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。全面建成小康,推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng),關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè),為推動(dòng)xxxx發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要自覺爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。指出好干部要做到“信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自我提升,向標(biāo)準(zhǔn)看齊,爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要大力培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。干部的成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個(gè)核心,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學(xué)習(xí)或到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增長見識(shí),提升干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。要突出抓好黨員干部對(duì)金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高各級(jí)干部推動(dòng)發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,堅(jiān)持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項(xiàng)目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導(dǎo)全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風(fēng),增長才干。要注重選拔勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。?jiān)持把勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向貫穿干部選拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務(wù)正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀(jì)律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導(dǎo)向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標(biāo)桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)之間干部交流。要改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。要堅(jiān)持褒獎(jiǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。注重在一線檢驗(yàn)干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實(shí)績?cè)u(píng)干部。要進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評(píng)制度的經(jīng)驗(yàn),健全完善“四評(píng)”考核法,完善勇于擔(dān)當(dāng)好干部的考核機(jī)制,堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時(shí),要全面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),重點(diǎn)抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作和12個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)。通過競賽推進(jìn),爭當(dāng)標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)整體發(fā)展。
三要凝聚擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進(jìn)一步認(rèn)清所肩負(fù)的重大使命,自覺擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的責(zé)任,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)“兩個(gè)加快”的共同目標(biāo)上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強(qiáng)與民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動(dòng),把社會(huì)各界的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢、獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機(jī),吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來xxxx投資興業(yè)。要積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,引導(dǎo)非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,在擴(kuò)大投資、擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責(zé)。要切實(shí)做好民族宗教工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
四要嚴(yán)明擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律。強(qiáng)調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨?!备刹壳逭?,百姓才能信服;政府清廉,人民才會(huì)擁護(hù);政治清明,社會(huì)才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅(jiān)守底線,經(jīng)受考驗(yàn)、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康xxxx提供紀(jì)律保障。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要時(shí)刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為老百姓服務(wù)。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)增強(qiáng)黨性,正確對(duì)待組織,對(duì)黨忠誠老實(shí)。對(duì)組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng),黨指向哪里,就沖向哪里,不講價(jià)錢,不打折扣,堅(jiān)決執(zhí)行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動(dòng),教育全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。我們對(duì)黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時(shí)提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預(yù)防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅(jiān)持扶正祛邪,狠抓“四風(fēng)”整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定以及市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,認(rèn)真進(jìn)行“七查七看”:一查理想信念,看對(duì)黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)還是弱;三查政治紀(jì)律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風(fēng)”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔(dān)當(dāng)精神,看面對(duì)矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實(shí)到“神經(jīng)末梢”,確保各級(jí)黨員干部身上的“四風(fēng)”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),進(jìn)一步健全和完善制度約束體系,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、參與重大項(xiàng)目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成整體的監(jiān)督合力,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅(jiān)持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對(duì)腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺(tái),不管有多大的難度和壓力,對(duì)于腐敗問題堅(jiān)決做到“零容忍”。要突出“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭改進(jìn)作風(fēng)。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!蔽覀円欢ㄒ獙?duì)照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭改進(jìn)作風(fēng),用務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮蠖堋篮蛙婈?duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒有人民軍隊(duì),中國人民就站不起來;沒有人民軍隊(duì),中國人民就富不起來;沒有人民軍隊(duì),中國人民就強(qiáng)不起來。各級(jí)黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),落實(shí)黨管武裝和民兵整組工作責(zé)任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設(shè),筑牢強(qiáng)軍之魂。時(shí)刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓(xùn)練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。始終圍繞“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”這個(gè)主要任務(wù),深入開展科技練兵、崗位練兵活動(dòng),從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突等任務(wù)的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強(qiáng)兵”的工作思路,組織和發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險(xiǎn)、防疫救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動(dòng)員體系。通過各種形式的國防教育活動(dòng),增強(qiáng)全縣干部群眾“抓經(jīng)濟(jì)不忘國防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識(shí)。要建立健全與國防安全相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國防動(dòng)員體系,全面提高我縣國防動(dòng)員和應(yīng)急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動(dòng)融合發(fā)展。深入推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍民魚水關(guān)系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí),扎實(shí)開展“雙帶雙促”活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的穩(wěn)定工作,及時(shí)調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要狠抓基層基礎(chǔ)工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設(shè)為重點(diǎn),按照戰(zhàn)備落實(shí)、組織健全、軟硬件完善、編組科學(xué)、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設(shè)施。要通過辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng),切實(shí)提升國防和后備力量建設(shè)整體水平。
(三)
黨的建設(shè)和黨管武裝工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和黨管武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在擔(dān)當(dāng)中探索,在擔(dān)當(dāng)中實(shí)踐,在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),取得新成效。要強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“黨要管黨”的要求,切實(shí)把黨的建設(shè)和黨管武裝工作放到xxxx發(fā)展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實(shí)。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作。分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力投入,履職盡責(zé),將“份內(nèi)工作”抓實(shí)抓好。工作人員要腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好本職工作。要把黨的建設(shè)和黨管武裝工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設(shè)和黨管武裝工作涉及到各個(gè)部門、各個(gè)方面。因此,要充分調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮黨委各部門、社會(huì)各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準(zhǔn)突破口、打好主動(dòng)仗,推動(dòng)工作不斷上臺(tái)階、上水平。各級(jí)各部門要高度重視并全力落實(shí)黨的建設(shè)和黨管武裝工作任務(wù),積極提供有效服務(wù),幫助解決實(shí)際問題,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視黨務(wù)工作者和專武干部隊(duì)伍建設(shè),按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,配齊配強(qiáng)工作班子和干部隊(duì)伍,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作扎實(shí)開展提供組織保障。廣大黨務(wù)工作者和專武干部也要勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,精于實(shí)干,樂于奉獻(xiàn),嚴(yán)于律己,以過硬的素質(zhì)擔(dān)起重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,當(dāng)前我縣正處在推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。xxxx人民對(duì)美好生活的追求,就是我們肩負(fù)的責(zé)任。我們一定要牢記肩上的責(zé)任,夙夜在公、勵(lì)精圖治,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑤ьI(lǐng)全縣人民努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
今天召開全區(qū)武裝工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,研究部署我區(qū)20xx年度武裝工作任務(wù)。剛才,丕新同志對(duì)我區(qū)去年武裝工作進(jìn)行了全面總結(jié),安排了20xx年度工作任務(wù),講得非常具體,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),加強(qiáng)國防和民兵預(yù)備役建設(shè),我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。
一、強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則,也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本保證,只能強(qiáng)化,不能削弱。重點(diǎn)要突出“三個(gè)堅(jiān)持”:一要堅(jiān)持把握方向抓大事。把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委重要議事日程,切實(shí)履行好管思想把方向、管組織強(qiáng)隊(duì)伍、管訓(xùn)練謀打贏、管建設(shè)解難題的重要職責(zé)。各基層黨委、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作要做到“重大問題親自過問,重要工作親自指導(dǎo),重大活動(dòng)親自參加”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將武裝工作納入干部交流使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)制,做到武裝工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。二要堅(jiān)持突出制度抓重點(diǎn)。落實(shí)黨管武裝工作各項(xiàng)制度,是確保武裝工作落到實(shí)處的根本保證?;鶎狱h委和部門要認(rèn)真落實(shí)“議軍”和現(xiàn)場辦公等制度,通過定期“議軍”和現(xiàn)場辦公等形式,及時(shí)安排部署武裝工作,推動(dòng)民兵預(yù)備役工作在基層得到有效落實(shí)。同時(shí),要主動(dòng)參與爭當(dāng)“黨管武裝好書記”、“優(yōu)秀專武干部”和爭創(chuàng)“先進(jìn)基層武裝部”等評(píng)選活動(dòng),調(diào)動(dòng)大家熱愛武裝、履職盡責(zé)的積極性。三要堅(jiān)持緊盯末端抓落實(shí)。按照訓(xùn)用結(jié)合的思路,抓好專武干部和民兵干部的選拔、培養(yǎng)和管理,把那些既能帶領(lǐng)廣大民兵“闖市場”,又能帶領(lǐng)民兵“上戰(zhàn)場”的人選拔到武裝干部隊(duì)伍中來,發(fā)揮他們?cè)诤髠淞α拷ㄔO(shè)中的骨干作用。武裝干部要全面提高科學(xué)文化素質(zhì),不斷掌握新知識(shí)、新技能,逐步成為既懂軍事,又懂市場,既會(huì)管理,又精業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才;要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),不斷提高思想覺悟,自覺把個(gè)人愿望和組織需要統(tǒng)一起來,干武裝,愛武裝,專武裝,精武裝,努力在武裝工作崗位上建功立業(yè)。多氟多公司武裝部的部長王健連續(xù)多年被省、市兩級(jí)表彰為先進(jìn)個(gè)人,是個(gè)干武裝、愛武裝、精武裝的典型,為專武干部作出了表率,是我們學(xué)習(xí)的榜樣。
二、夯實(shí)武裝工作基礎(chǔ),努力推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)
加強(qiáng)民兵基層組織建設(shè),是建設(shè)強(qiáng)大國防后備力量的固本之策,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的必然要求。各級(jí)各部門要結(jié)合區(qū)委提出的謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn)下大力氣夯實(shí)武裝工作基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)又好又快發(fā)展。一要在基層武裝部建設(shè)抓亮點(diǎn)。去年以來,省委、省政府、省軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)了《xx省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人民武裝部建設(shè)規(guī)范》,提出了全省三年內(nèi)分階段、分步驟梯次實(shí)現(xiàn)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),軍分區(qū)明確了試點(diǎn)先行單位,區(qū)人武部對(duì)此也進(jìn)行了初步籌劃。各級(jí)各部門要高度重視,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)攬,政府主抓,部隊(duì)牽頭,軍地聯(lián)動(dòng),依法運(yùn)行”的黨管武裝工作格局,積極探索研究武裝部建設(shè)發(fā)展的新路子,加快推進(jìn)基層武裝部建設(shè)步伐。各基層黨委要高度重視,爭取早籌劃、早準(zhǔn)備、早建設(shè),科學(xué)謀劃、配套建設(shè)、規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范工作秩序,配齊裝備器材,不斷提高我區(qū)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)水平。二要在民兵軍事訓(xùn)練上抓亮點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化廣大民兵預(yù)備役人員的使命意識(shí)和職能意識(shí),積極參加上級(jí)組織的“五支隊(duì)伍”比武考核和崗位練兵活動(dòng),努力提高民兵預(yù)備役人員的軍事素質(zhì)。要不斷拓寬培訓(xùn)途徑、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、完善培訓(xùn)方式,積極參加上級(jí)組織的“四會(huì)”教練員等培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高民兵預(yù)備役人員的綜合素質(zhì),以過硬的軍事素質(zhì)和良好的政治覺悟確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。三要在民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)上抓亮點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省民兵預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》,緊跟省軍區(qū)近年來關(guān)于民兵預(yù)備役工作調(diào)整改革步伐,深化民兵三大類隊(duì)伍的整組改革成果,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際分層次、有重點(diǎn)、有步驟地抓好民兵重點(diǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),積極探索民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)的新思路、新方法,切實(shí)提高民兵預(yù)備役組織建設(shè)質(zhì)量,為確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要按照去年省軍區(qū)、軍分區(qū)民兵應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)要求,配齊配強(qiáng)民兵應(yīng)急隊(duì)伍裝備器材,努力實(shí)現(xiàn)今年軍區(qū)、省軍區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)提出的“建設(shè)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)略預(yù)備力量”的目標(biāo)。
三、拓寬“用武”渠道,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用
要圍繞全區(qū)工作大局,充好發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,為加快我區(qū)科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。按照發(fā)展生產(chǎn)力和提高戰(zhàn)斗力的目標(biāo)要求,發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,在“建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新****”中發(fā)揮作用,真正使民兵預(yù)備役工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要按照省軍區(qū)統(tǒng)一部署,持續(xù)開展好實(shí)施助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“五項(xiàng)行動(dòng)”,組織民兵預(yù)備役人員積極投身集聚區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和防汛救災(zāi)、山林滅火等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,以實(shí)際行動(dòng)為****經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。二要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。當(dāng)前,民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量,在構(gòu)建和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色,肩負(fù)著重要的使命。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高專武意識(shí),在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突發(fā)性事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,切實(shí)做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的模范作用。要按照習(xí)“部隊(duì)要努力走在前列”的要求,帶頭繼承和發(fā)揚(yáng)我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),努力踐行“24字”社會(huì)主義核心價(jià)值觀;大力開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政、軍民關(guān)系,在全區(qū)精神文明建設(shè)、社會(huì)文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
四、營造“擁武”氛圍,積極為武裝工作提供支持保障
各基層黨委、各部門要從維護(hù)國家長治久安的大局出發(fā),自覺強(qiáng)化擁武意識(shí),營造“擁武”氛圍,把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是國防教育要落實(shí)到位。要繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、全民國防教育等實(shí)踐活動(dòng),豐富宣傳教育內(nèi)容,不斷增強(qiáng)全民的國防觀念,努力營造全區(qū)關(guān)心、支持和參與國防后備力量建設(shè)的良好環(huán)境,為武裝工作和民兵預(yù)備役建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要落實(shí)好軍事報(bào)刊征訂工作,尤其是《中國民兵》、《黃河民兵》、《國防報(bào)》的征訂,要搞好預(yù)算,按時(shí)足額支付,為國防教育、民兵政治教育提供條件。二是擁軍優(yōu)屬政策要落實(shí)到位。要堅(jiān)決抓好上級(jí)關(guān)于征兵工作的有關(guān)優(yōu)撫政策落實(shí)和配套,尤其是針對(duì)近兩年出現(xiàn)的“征兵冷”的復(fù)雜形勢,各基層黨委要引起足夠重視,認(rèn)真研究對(duì)策,出臺(tái)有效地激勵(lì)政策和措施,高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年征兵任務(wù)。去年征兵期間,區(qū)人武部的領(lǐng)導(dǎo)分組帶領(lǐng)干部職工走村入戶進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng),大多數(shù)辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)和專武干部積極配合,較好地完成了兵員征集任務(wù),但也有個(gè)別單位和部門,思想不重視,認(rèn)識(shí)不到位,行動(dòng)不積極,把關(guān)不嚴(yán)格,導(dǎo)致兵員質(zhì)量不高,個(gè)別單位甚至出現(xiàn)“光頭”問題。近期,區(qū)里將結(jié)合上級(jí)正在開展的廉潔征兵“大檢查、大走訪”活動(dòng),對(duì)去年征兵工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)照各單位征兵任務(wù)完成情況,落實(shí)去年我提出的責(zé)任倒查制。在這個(gè)問題上,我多講了幾句,希望引起大家重視。另外,在擁軍優(yōu)屬上,還體現(xiàn)在軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問題上,要繼續(xù)給予關(guān)心和關(guān)注,為國防后備力量建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持,努力消除軍人軍屬的后顧之憂。三是經(jīng)費(fèi)保障要落實(shí)到位。要建立健全“軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序”的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,不斷加大對(duì)基層武裝工作的投入,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),努力提高國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。
同志們,做好國防后備力量建設(shè)工作,不斷提高武裝工作建設(shè)水平,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)精神,積極探索,務(wù)實(shí)重干,扎實(shí)工作,不斷把我區(qū)國防后備力量建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新****做出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇十四
剛才,縣人武部部長回顧總結(jié)了全縣武裝工作,深刻分析了當(dāng)前國防形勢,安排部署了今年的工作。后面,市委、定西軍分區(qū)政委張歲太同志還要做重要指示,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣黨管武裝工作講幾點(diǎn)意見:
一要切實(shí)增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)。維護(hù)國家安全是全體人民的根本利益所在,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。當(dāng)今國際形勢復(fù)雜多變,強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義依然存在,地區(qū)沖突和民族矛盾時(shí)有發(fā)生,國際恐怖主義對(duì)世界和平穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅,我國周邊環(huán)境也不容樂觀,國內(nèi)民族分裂勢力活動(dòng)頻繁,臺(tái)海局勢發(fā)展充滿變數(shù),和平統(tǒng)一祖國大業(yè)的任務(wù)仍比較繁重。在這樣的國際國內(nèi)形勢下,我國要完成推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù),就必須把軍隊(duì)和國防后備力量建設(shè)搞上去,用強(qiáng)大的國防實(shí)力作后盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此,全縣各級(jí)黨政組織和人武部門要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和安全意識(shí),保持清醒的頭腦和高度的警覺,深刻領(lǐng)會(huì)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用,準(zhǔn)確把握武裝工作中存在的主要矛盾、突出問題和工作重點(diǎn),全面提高我縣國防后備力量建設(shè)的整體水平。
二要積極創(chuàng)新黨管武裝的工作機(jī)制。黨管武裝是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和人民武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)原則,是人民武裝不斷發(fā)展壯大的根本保證。做好黨管武裝工作,既要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮好各項(xiàng)法規(guī)和制度的保證作用,堅(jiān)持以制度建設(shè)促進(jìn)黨管武裝工作向經(jīng)常化、規(guī)范化方向發(fā)展??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),履行好工作職責(zé);各級(jí)各部門要把關(guān)心支持國防后備力量和民兵預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)作為義不容辭的政治責(zé)任,積極為國防后備力量建設(shè)辦實(shí)事、解難題、搞服務(wù);縣人武部要充分發(fā)揮職能作用,全力抓好國防動(dòng)員信息化建設(shè)、民兵基層建設(shè)、參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重大問題,確保各項(xiàng)工作都能按要求、按時(shí)限落到實(shí)處。要在堅(jiān)持和落實(shí)好議軍會(huì)、武委會(huì)例會(huì)、黨管武裝述職等制度的基礎(chǔ)上,積極研究探索加強(qiáng)黨管武裝工作的新措施、新辦法,把黨管武裝工作納入年度目標(biāo)管理,切實(shí)抓緊抓好。
三要努力提高黨管武裝工作的能力。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把提高黨管武裝工作水平,作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把武裝工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃,并抓好落實(shí)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)武裝工作的大政方針和現(xiàn)代軍事知識(shí),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國防后備力量建設(shè)的能力。當(dāng)前,民兵預(yù)備役建設(shè)面臨許多新情況、新問題,全縣各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)理論研究,切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,積極探索民兵預(yù)備役建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的發(fā)展路子。人武部黨委要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤關(guān)于加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要指示精神,深入研究民兵預(yù)備役戰(zhàn)斗力生成與提高的特點(diǎn)和規(guī)律,在兵員征集、人才培養(yǎng)、訓(xùn)法改革、人員管理等方面,探索新對(duì)策,拿出新辦法,使工作指導(dǎo)更加符合實(shí)際,更加扎實(shí)有效。要緊密聯(lián)系人武干部、專武干部和民兵預(yù)備役人員的思想實(shí)際,加強(qiáng)政治理論、國防形勢和愛國主義教育,幫助廣大民兵預(yù)備役人員認(rèn)清在實(shí)現(xiàn)國防建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中的歷史使命,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持良好的精神狀態(tài),確保政治堅(jiān)定、思想純潔,使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。
四要不斷鞏固發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系。全縣各級(jí)黨政組織和人武部門要以開展“軍地共建、軍民共建”活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮職能,密切協(xié)作配合,使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國防后備力量建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“天水會(huì)議”精神,繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)納入”,即:納入整體工作規(guī)劃,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù);納入黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,作為衡量政績的重要條件;納入整體工作考核范圍,作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能否履行職責(zé)的一個(gè)重要依據(jù);納入財(cái)政預(yù)算,按照財(cái)力實(shí)際,努力保障經(jīng)費(fèi)供給。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)撫安置政策,切實(shí)關(guān)心優(yōu)撫對(duì)象疾苦,幫助現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍烈屬、老復(fù)員軍人解決生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等方面的困難和問題??h人武部要采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)人武干部、專武干部和民兵預(yù)備役人員的軍事知識(shí)和科技知識(shí)培訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì)和處置突發(fā)事件的能力。民兵預(yù)備役人員要當(dāng)好急難險(xiǎn)重任務(wù)的突擊隊(duì),積極參與全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件處置和重大活動(dòng)實(shí)施,確保拉得出、用得上、打得贏;要當(dāng)好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士,積極配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,搞好軍警軍民聯(lián)防聯(lián)治,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,努力為渭源發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
五要大力營造關(guān)心支持國防建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。要把增強(qiáng)國防觀念和國防意識(shí)作為加強(qiáng)黨管武裝工作的重要任務(wù)和有力保障,廣泛開展《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)宣傳,采取多種形式開展愛國主義、臺(tái)海局勢、民兵預(yù)備役和“雙擁”知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌,全縣中小學(xué)都要設(shè)立國防教育課,高中新生入學(xué)前要進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期要從人武部聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識(shí)的專題講座??h廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)國防教育專欄,開展經(jīng)常性的國防知識(shí)宣傳教育。特別要在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、建軍節(jié)等重要節(jié)慶日,集中開展國防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),增強(qiáng)全民國防觀念和國防意識(shí),努力在全縣形成關(guān)心、支持和熱愛國防工作的良好社會(huì)氛圍。
同志們,我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)!
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇十五
1月30日,區(qū)人武部20xx年度武裝工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了全區(qū)20xx年武裝工作,并安排部署了20xx年武裝工作。會(huì)議要求,區(qū)人武部要高舉旗幟鑄軍魂、緊貼使命謀打贏、依法治軍抓規(guī)范、安全穩(wěn)定強(qiáng)基礎(chǔ)、改進(jìn)作風(fēng)促常態(tài),在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全區(qū)武裝工作再上新臺(tái)階。
區(qū)委常委、區(qū)人武部政委向曉靈,區(qū)人武部部長劉國平參加會(huì)議。
據(jù)悉,20xx年區(qū)人武部廣泛開展戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論活動(dòng),重點(diǎn)修訂完善作戰(zhàn)預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突等行動(dòng)方案。按照戰(zhàn)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類戰(zhàn)備庫室進(jìn)行規(guī)范,購買補(bǔ)充物資器材,配齊各類器材設(shè)備374臺(tái)。全年共完成485人的軍事訓(xùn)練任務(wù),組織民兵應(yīng)急分隊(duì)125人代表軍分區(qū)參加省軍區(qū)軍事訓(xùn)練交叉考核,并扎實(shí)做好國防生、報(bào)考軍隊(duì)院??忌人念惾藛T81人體檢和政治考核工作,圓滿完成20xx年度直招士官13人、夏秋季350人新兵征集任務(wù)等各項(xiàng)工作。
會(huì)議指出,20xx年是全軍政治工作會(huì)議精神全面貫徹之年,大家要繼續(xù)圍繞政治工作時(shí)代主題,大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以貫徹全軍政治工作會(huì)議精神為主線,著力在“四個(gè)牢固立起來”“五個(gè)著力抓好”上下功夫,確保部隊(duì)“絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠”。聚焦“能打仗打勝仗”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備。著力全方位要素融合發(fā)展,不斷深化國防和后備力量建設(shè)。
4月18日,蘭州市安寧區(qū)武裝部在甘肅政法學(xué)院舉行了安寧區(qū)民兵整組點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)。蘭州市警備區(qū)、甘肅政法學(xué)院、安寧區(qū)、安寧區(qū)武裝部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)。安寧區(qū)所轄街道、高校的基干民兵800多人參加了點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)。我院34名同學(xué)分別整組為空軍志愿保障分隊(duì)、專業(yè)救援分隊(duì)、信息員分隊(duì)參加了大會(huì)。
此次點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)是安寧區(qū)武裝部為深入貫徹甘肅省國防委員會(huì)六次全會(huì)和省民兵預(yù)備役工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)為總攬,以使命為牽引,基于任務(wù)需求建隊(duì)伍,基于應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急強(qiáng)能力,基于發(fā)展大局求作為,全面構(gòu)建以應(yīng)急隊(duì)伍為核心、志愿隊(duì)伍為重點(diǎn)的后備力量新格局的總體要求而舉辦。
20日,我區(qū)召開20xx年度武裝工作會(huì)議,區(qū)委書記、區(qū)武裝工作委員會(huì)第一書記、區(qū)人武部黨委第一書記王煥清出席并作講話。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳灝、溫志文、張文勝、官振坤參加會(huì)議。
會(huì)議由副區(qū)長官振坤主持,區(qū)委常委、區(qū)委辦主任張文勝傳達(dá)廣州警備區(qū)黨委全會(huì)精神,區(qū)委常委、區(qū)人武部政治委員陳灝向大會(huì)作了
工作報(bào)告
;區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長溫志文宣讀20xx年度先進(jìn)單位和個(gè)人表彰通報(bào),并宣布了11名街道黨工委書記兼武裝部政治教導(dǎo)員職務(wù)的任職命令。廣州汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司、廣州大學(xué)、流花街武裝部等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行述職發(fā)言。王煥清書記強(qiáng)調(diào),今年是黨的十x大和省第十二次黨代表大會(huì)召開之年,也是軍隊(duì)深化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成調(diào)整改革之年,全區(qū)武裝工作要把維護(hù)以為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求,圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),大力提升遂行多樣化任務(wù)能力,牢固樹立“軍地一盤棋”觀念,強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)、大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),在更廣范圍、更高層次、更深程度上推動(dòng)國防建設(shè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展,全面推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,爭創(chuàng)全市軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),著力推動(dòng)我區(qū)黨管武裝工作上新水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十x大和省第十二次黨代表大會(huì)勝利召開。
參加會(huì)議的還有轄區(qū)內(nèi)中央、省、市武裝工作單位領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)武工委委員、區(qū)國動(dòng)委成員單位負(fù)責(zé)同志和各武裝工作單位專武干部。
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇十六
在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣深化改革會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開縣委深改會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)中央深改委、省委深改委和市委深改委有關(guān)會(huì)議精神,審議有關(guān)改革文件,回顧總結(jié)去年改革工作,研究部署今年改革重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí),在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推進(jìn)改革,不斷推動(dòng)我縣全面深化改革工作再上新臺(tái)階。
下面,我就抓好今年的改革工作,講四點(diǎn)意見。
第一,要高舉改革旗幟,增強(qiáng)改革自覺。
20xx年3月,中央把全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為全面深化改革委員會(huì),充分體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大力度。深改組改為深改委以來,xxx先后主持召開了x次會(huì)議并都作了重要講話,對(duì)新時(shí)代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書記在省委深改委一次、二次、三次會(huì)議,市委xx書記在市委深改委一次會(huì)議,分別對(duì)做好省、市改革工作進(jìn)行了詳細(xì)部署??h委將全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全面深化改革委員會(huì),既是對(duì)標(biāo)中央和省委、市委要求,更是加強(qiáng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要舉措。
全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,深刻領(lǐng)會(huì)把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù),全力把全縣改革工作推向深入。要進(jìn)一步強(qiáng)化改革落地的深度,加快改革時(shí)序的進(jìn)度,提升改革設(shè)計(jì)的精度,確保上級(jí)各項(xiàng)改革部署在我縣落地生根、開花結(jié)果。最近出版的《xxx堅(jiān)持全面深化改革》一書,是xxx論述全面深化改革的理論集成,是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務(wù)必聯(lián)系我縣改革實(shí)際學(xué),聯(lián)系本職崗位學(xué),帶著問題學(xué),學(xué)懂弄通做實(shí),并用其指導(dǎo)改革攻堅(jiān)、提高改革成效。
第二,要保持改革定力,突出改革重點(diǎn)。
實(shí)踐充分證明,全面深化改革是決定我縣命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進(jìn)行到底,緊緊圍繞縣委“一三四”目標(biāo)思路,全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動(dòng)。
一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設(shè)制度改革上,要深入推進(jìn)基層黨組織“十有”規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,使每個(gè)黨支部都成為黨的“活躍細(xì)胞”、堅(jiān)強(qiáng)堡壘;要總結(jié)提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有效機(jī)制。在“放管服”改革上,要扎實(shí)推進(jìn)“五型”政府建設(shè),推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,加快推進(jìn)投資項(xiàng)目“多測合一、多評(píng)合一、多審合一”,將審批時(shí)間再壓減20%以上,打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。
二是要聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展抓改革。在經(jīng)濟(jì)體制改革上,要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制機(jī)制,縱深推進(jìn)城投集團(tuán)、旅投集團(tuán)企業(yè)制度改革,用市場化方式融資妥善化解政府債務(wù),撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì)資本投入六大攻堅(jiān)戰(zhàn)重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進(jìn)智能制造首位產(chǎn)業(yè),探索建立項(xiàng)目落地專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保智能制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、快推進(jìn)、見成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,要完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,將做好脫貧攻堅(jiān)后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大鞏固提升工程”,確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長、脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點(diǎn)串線、以線擴(kuò)面,著力打造xx、xx、xx一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進(jìn)臍橙生態(tài)復(fù)產(chǎn)體制改革,建立一體化復(fù)產(chǎn)管控機(jī)制,重點(diǎn)要抓好xx、xx等生態(tài)復(fù)產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),穩(wěn)步有序推進(jìn)臍橙復(fù)產(chǎn),恢復(fù)臍橙產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。
三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上,要繼續(xù)鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作,加快實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。在生態(tài)文明體制改革上,要探索建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)長效機(jī)制,打造山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)“樣板”。
第三,要弘揚(yáng)改革精神,破解改革難題。
改革涉及利益調(diào)整,甚至可能會(huì)動(dòng)別人的“奶酪”,必然會(huì)遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚(yáng)不畏艱難、奮勇爭先的改革精神,在逢山開路、遇水架橋中破解改革難題,讓各項(xiàng)改革政策真正落地見效。
一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對(duì)上級(jí)的文件、意見,一字一句地用心研讀、揣摩,準(zhǔn)確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質(zhì),并把上級(jí)精神與我縣實(shí)際創(chuàng)造性地結(jié)合起來,研究制定科學(xué)的政策決策和工作舉措,確保上級(jí)的改革決策部署落到實(shí)處。比如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,市里提出把蔬菜作為農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,并安排落實(shí)了相應(yīng)的種植任務(wù)。我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)中,可以將黑木耳種植納入其中,切實(shí)解決好我縣農(nóng)業(yè)實(shí)際用地少、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一問題。要與上級(jí)協(xié)調(diào)好,發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢,用大棚種植食用菌是一條路子,特別是現(xiàn)在省里提出要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
二是要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改,以“釘釘子”精神,抓好各個(gè)改革事項(xiàng)。比如,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理方面,要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊(duì),推動(dòng)基層執(zhí)法重心下移、提質(zhì)增效,切實(shí)解決“看得見的管不著,管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面,要深入分析當(dāng)前工作中存在的問題,全力突破監(jiān)管協(xié)調(diào)、執(zhí)法授權(quán)等節(jié)點(diǎn)難點(diǎn),縱深推進(jìn)生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。
三是要在總結(jié)提升、打造示范中推出“新樣板”。要對(duì)我縣有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的工作進(jìn)行深入挖掘,加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措,讓更多的改革經(jīng)驗(yàn)、改革案例得到省、市認(rèn)可。比如,要持續(xù)深化電商產(chǎn)業(yè)園管理體制改革,加快構(gòu)建電商大數(shù)據(jù)平臺(tái),力爭全國電商扶貧現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,全力打造電商扶貧示范縣、國家級(jí)電子商務(wù)示范基地。又如,要深化xx景區(qū)管理體制改革,全面提升景區(qū)管理、服務(wù)水平,舉全縣之力辦好首屆xx國際旅游文化節(jié),引爆旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展,力爭今年成功創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū),全力把xx打造成為xx第一名山。
第四,要增強(qiáng)改革韌勁,狠抓改革落實(shí)。
一是要耕好改革“責(zé)任田”。各領(lǐng)銜縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“四個(gè)親自”要求,對(duì)照目標(biāo)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),領(lǐng)著大家干、做給大家看,確保改革一抓到底、抓出成效。各專項(xiàng)小組要分兵把守、守土有責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的研究謀劃和相關(guān)政策的銜接協(xié)同,切實(shí)抓好本領(lǐng)域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人,要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切實(shí)當(dāng)好改革的行動(dòng)隊(duì)長、施工隊(duì)長。縣委改革辦要當(dāng)好參謀、做好服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大工作力度,確??h委改革決策部署推一項(xiàng)、改一項(xiàng)、成一項(xiàng)。
二是要唱響改革“主旋律”。要,深入挖掘我縣改革的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌,為全縣改革工作凝聚正能量、營造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來后,有個(gè)很大感觸,那就是我縣的名聲越來越大。過去講到我縣,大家聯(lián)想到的就是安源,因?yàn)橛小拔铱h工人大罷工”。過去xx的名聲比xx的名聲大,而現(xiàn)在反過來了,大家都知道我縣,我縣xx是香港飲用水xx的源頭,特別是近年來我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施等越來越好,在外的美譽(yù)度更高了。
三是要用活改革“指揮棒”。強(qiáng)化督查問效,盯住改革任務(wù)“深督”,瞄準(zhǔn)責(zé)任主體“嚴(yán)督”,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)“真督”,突出點(diǎn)面結(jié)合“實(shí)督”,確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。對(duì)改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事,要抓住典型、嚴(yán)厲追責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,“惟改革者進(jìn),惟實(shí)干者成”。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上,重整行裝再出發(fā),接力探索、接續(xù)奮進(jìn),以更高站位、更大決心、更實(shí)舉措把全縣改革工作推向深入,奮力書寫新時(shí)代全面深化改革工作新篇章!
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇十七
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項(xiàng)目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項(xiàng)目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會(huì)上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)過一段很長時(shí)間的醞釀和準(zhǔn)備,今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模很大,請(qǐng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會(huì)居委會(huì)支部書記參加,這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會(huì)議。這說明了什么?說明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理,村委會(huì)、居委會(huì)基礎(chǔ)工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視,專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項(xiàng)工作作了很好的講話和發(fā)言,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、農(nóng)民建房管理事關(guān)**發(fā)展大局,必須高度重視
人多地少是我國的一個(gè)基本國情,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是我國的一項(xiàng)基本國策。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院先后出臺(tái)了5個(gè)有關(guān)加強(qiáng)土地管理的規(guī)范性文件,構(gòu)建了最為嚴(yán)格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始,國家對(duì)各類建設(shè)用地包括項(xiàng)目用地實(shí)行了最嚴(yán)格的衛(wèi)星監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和嚴(yán)格的問責(zé)制度。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中央政府運(yùn)用三大手段對(duì)地方各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行宏觀調(diào)控:第一個(gè)手段是嚴(yán)格的土地政策,第二個(gè)手段是嚴(yán)格的信貸政策,第三個(gè)手段是嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。為了用好土地供應(yīng)宏觀調(diào)控政策,國家采用最先進(jìn)的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個(gè)地方土地使用的情況。
1.農(nóng)民建房管理事關(guān)巨大的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。前幾年,上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的土地監(jiān)督手段,僅限于項(xiàng)目用地上,就是在城市建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地上。從今年開始將在對(duì)項(xiàng)目用地嚴(yán)格監(jiān)測的基礎(chǔ)上延伸到對(duì)農(nóng)民建房用地的監(jiān)測,將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測等同于城市項(xiàng)目用地的監(jiān)測。事實(shí)證明,這個(gè)決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟,光農(nóng)民建房一年占地大概****畝,而省市政府下達(dá)給**每年的建設(shè)用地指標(biāo)僅為***畝,加上省重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目也不足****畝,農(nóng)民建房用地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于項(xiàng)目建設(shè)用地面積。將農(nóng)民建房用地和項(xiàng)目建設(shè)用地同樣管理,目的是通過對(duì)農(nóng)民非法建房用地情況和項(xiàng)目違法用地的情況來測算一個(gè)縣或一個(gè)地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個(gè)縣或一個(gè)地區(qū)總的建設(shè)用地供應(yīng)量的重要參考依據(jù),作為對(duì)一個(gè)地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責(zé)的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好,意味著我縣超過一半的用地是違法用地,違法用地比例超過**%就要問責(zé),**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作,就意味著面臨巨大的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
2.農(nóng)民建房管理事關(guān)重大項(xiàng)目實(shí)施。上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的建設(shè)用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項(xiàng)目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項(xiàng)目,離開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,離開了工業(yè)項(xiàng)目,就成了一句空話。為了推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,縣委、縣政府謀劃了一批重大項(xiàng)目,可用這樣幾句話概括:第一,要迅速開工建設(shè)**湖東岸旅游公路,進(jìn)一步拉近**和省城南昌的時(shí)空距離,快速接受省城**的輻射。第二,開工建設(shè)九景衢鐵路,結(jié)束**不通鐵路的歷史,下半年將正式動(dòng)工。第三,開工建設(shè)**港,要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四,大力推進(jìn)無人機(jī)基地項(xiàng)目建設(shè),使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。第五,要大力推進(jìn)空氣能發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目,使**成為未來重要的新型能源基地。這些項(xiàng)目的實(shí)施將使**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展邁出一大步,而這些項(xiàng)目最重要的瓶頸就是土地。因此請(qǐng)?jiān)谧目h鄉(xiāng)村三級(jí)干部都要從**的發(fā)展和未來考慮,高度重視農(nóng)民建房管理工作。
3.農(nóng)民建房管理事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)品位和社會(huì)和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心,在管理當(dāng)中的缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長期以來,我縣農(nóng)民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài),由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,特別是鄱中和鄱南地區(qū),亂象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我認(rèn)為還有幾點(diǎn)。第一個(gè)危害,農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實(shí)施過程中最重要的障礙之一。前不久,縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細(xì)規(guī)劃的同濟(jì)大學(xué)工程師與我交流,表示**的建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重背離了當(dāng)時(shí)的控制性規(guī)劃,主要原因就是縣城周邊幾個(gè)村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個(gè)危害,周邊農(nóng)民建房的亂象嚴(yán)重影響了**城市建設(shè)的品味。第三個(gè)危害,農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設(shè)成本居高不下。第四個(gè)危害,農(nóng)民建房亂象嚴(yán)重踐踏了**的社會(huì)公平正義,影響了**的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)民建房管理事關(guān)農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴(yán)重的問題,堵車現(xiàn)象嚴(yán)重,致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標(biāo)高不一,形成落差;通風(fēng)、采光都有影響。這些問題都事關(guān)農(nóng)村居民居住環(huán)境,事關(guān)幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的勁頭很足,但是農(nóng)民建房管理不到位,新建設(shè)的村莊若干年之后又要進(jìn)行改造。
**農(nóng)民建房管理問題事關(guān)**的發(fā)展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上對(duì)不起中央,下對(duì)不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想,以最大的決心,最大的力量,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房,這是縣鄉(xiāng)村三級(jí)十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項(xiàng)工作任務(wù)。
二、農(nóng)民建房管理要抓準(zhǔn)重點(diǎn),必須形成良好的工作機(jī)制
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,受好面子的民風(fēng)民俗影響,農(nóng)村農(nóng)民有幾個(gè)兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在,**農(nóng)民建房是個(gè)剛性的需求。調(diào)查顯示,一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年,按平均每棟花費(fèi)**萬元,**每年光農(nóng)民建房投入有**個(gè)億。怎么樣把這么大的一筆投資管好,怎么樣把它當(dāng)作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來抓好,是我們縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部必須認(rèn)真思考的問題,不管好就是失職,會(huì)造成巨大的社會(huì)財(cái)富浪費(fèi)。現(xiàn)在各級(jí)政府都在精簡行政審批事項(xiàng),中央政府****多項(xiàng)要削減三分之一以上,但農(nóng)民建房仍然是一項(xiàng)重要的政府行政審批事項(xiàng),這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對(duì)**的實(shí)際,農(nóng)民建房管理工作,重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:
1.做好農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個(gè)很大的概念,但是農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃是個(gè)非常基礎(chǔ)的工作,也是一項(xiàng)非常簡單的工作。農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃著重要考慮四個(gè)問題,第一是建在哪里的問題,我們要引導(dǎo)農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設(shè)高層。第三要重點(diǎn)考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會(huì)要下決心把農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當(dāng)中最值得大家學(xué)習(xí)的。蒔山排樓這個(gè)地方目前的建設(shè)情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮,那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該組織村委會(huì)書記、村主任到牌樓去看看,要向牌樓的支部書記學(xué)習(xí)。牌樓為什么建得這么好,就是規(guī)劃得好。
2.嚴(yán)格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房,不是不讓農(nóng)民建房,而是更好的服務(wù)農(nóng)民建房,更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。不能因?yàn)檗r(nóng)民建房難管,而設(shè)立不合理的門檻,這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先,要在做好專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定,全縣各個(gè)地方都必須嚴(yán)格按照審批程序辦事,這個(gè)不能越雷池半步。其次,在嚴(yán)格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束,雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段,才能把我們政府對(duì)農(nóng)民建房的各項(xiàng)規(guī)范管理落實(shí)到位。三是在規(guī)范審批過程當(dāng)中要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)。堅(jiān)決不能亂收費(fèi),要嚴(yán)格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領(lǐng)耕地的占補(bǔ)平衡費(fèi)、農(nóng)民建房的保證金,這個(gè)一定要收到位,對(duì)達(dá)到要求建房的就把保證金退還人家。
3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣,一方面它是顯性的,農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個(gè)長期的過程,鄉(xiāng)、村兩級(jí)只要注重日常監(jiān)管,就一定能管好。關(guān)鍵是要把握處理問題的及時(shí)性,把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層,再去拆房子,就會(huì)使矛盾加劇。
4.堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)該理直氣壯的履行監(jiān)管職責(zé)。不是沒有執(zhí)法權(quán),不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請(qǐng)自然資源和規(guī)劃局來強(qiáng)制拆除,這是錯(cuò)誤的想法。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定對(duì)違法違規(guī)農(nóng)民建房進(jìn)行拆除,縣有關(guān)部門和單位應(yīng)該組織力量予以配合。4月16日,金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關(guān)部門的大力支持下,組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,這引起了強(qiáng)烈反響,起到了震懾懲戒作用??h委、縣政府對(duì)金盤嶺黨委、政府給予表揚(yáng)。
三、農(nóng)民建房管理任務(wù)艱巨,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
嚴(yán)格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)的大事,是對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心操作,加強(qiáng)督促考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
1.落實(shí)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置,高度重視,高位推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責(zé)任人,特別是要對(duì)自然資源和規(guī)劃所干部職工,對(duì)各個(gè)村的黨支部書記、村委會(huì)的干部要落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認(rèn)真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責(zé)任,在全縣范圍內(nèi)形成規(guī)范農(nóng)民建房的強(qiáng)大合力。
2.嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)民建房管理事關(guān)**的發(fā)展大局,要做好這項(xiàng)工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)干部認(rèn)真履行工作責(zé)任,約束工作行為,保障縣委、縣政府提出的目標(biāo)任務(wù)、目標(biāo)措施能夠貫徹落實(shí)到位。要加大問責(zé)力度,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這項(xiàng)工作是非常重要的工作,要求各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應(yīng)要快,要有政策敏感性。在這里,我要特別提出,做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理,基礎(chǔ)工作非常重要,村級(jí)基礎(chǔ)工作十分重要,村委會(huì)、居委會(huì)黨支部書記十分重要。全縣***多個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)的干部是縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)的重要依靠對(duì)象,這支隊(duì)伍絕大部分同志工作是認(rèn)真的,工作是負(fù)責(zé)任的,但是確有部分村級(jí)干部官本位的思想太嚴(yán)重,權(quán)力欲望太強(qiáng),是當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)政策部署不能落實(shí)到群眾當(dāng)中、是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對(duì)在農(nóng)民建房管理工作中不認(rèn)真履行責(zé)任,失職瀆職的,要嚴(yán)肅處理。有關(guān)部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作,運(yùn)用好考核結(jié)果,一方面要作為對(duì)村級(jí)干部考核晉升、轉(zhuǎn)事業(yè)編的重要依據(jù),另一方面要與國家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路建設(shè)等政策相掛鉤。
同志們,農(nóng)民建房管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要以對(duì)子孫后代的福祉負(fù)責(zé)、對(duì)**的未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,把這件事情辦好辦實(shí)、辦出成效,使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道,為實(shí)現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的高質(zhì)量跨越作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!
縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿篇十八
教育是國之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。下面是本站小編給大家整理的縣委書記教育工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全國和省、市教育工作會(huì)議精神,按照國家和甘肅省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,部署和安排當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的全縣教育工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和人民群眾、特別是教育戰(zhàn)線的教職員工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。剛才,教體局世強(qiáng)同志作了《全縣教育
工作報(bào)告
》;尚平同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》;雙江同志安排了“兩基”迎“國檢”工作,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書
;江芬同志宣讀了表彰決定;成成同志宣讀了《關(guān)于聘任縣政府教育顧問督學(xué)的通知》,督學(xué)代表作了發(fā)言;市教育局張局長作了講話,對(duì)如何進(jìn)一步加快我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了很好的意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校一定要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),縣委、縣政府對(duì)教育系統(tǒng)“十佳”以及20xx年高考、中考先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人表示誠摯的祝賀,并通過你們,向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上辛勤工作的全體教師和廣大教育工作者表示崇高的敬意和親切的問候!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就如何進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展講三個(gè)方面的意見。一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高度重視教育,大力支持教育,全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育全面免費(fèi),教育公平邁出較大步伐,教育管理體制不斷完善,辦學(xué)條件顯著改善,一些教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決,教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高,教育事業(yè)呈現(xiàn)出健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得,是全縣上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果,更是廣大教師和教育工作者任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在許多差距和問題。歸納起來,主要有以下四個(gè)方面: 一是全縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求還有較大差距。 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育,構(gòu)建體系完備的終身教育,健全充滿活力的教育體制。就我縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看,硬件方面雖然取得了可喜變化,但是,校園占地面積狹小,校舍建筑面積嚴(yán)重不足,校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等諸多因素,仍然不同程度地存在,困擾著我縣教育事業(yè)的發(fā)展。軟件方面,我們的教育觀念還相對(duì)滯后,教育技術(shù)和教育手段還不夠發(fā)達(dá),教育管理的體制機(jī)制還不健全,素質(zhì)教育推進(jìn)還有很大困難,制約著教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。 二是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)人力資源強(qiáng)縣的目標(biāo)還有較大差距。 教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,教育發(fā)展水平直接決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。我縣人口眾多,發(fā)展速度還不夠快,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,一個(gè)很重要的原因就是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,缺乏人才和智力的支撐,缺乏一大批有一技之長的高素質(zhì)勞動(dòng)者。為此,縣委、縣政府提出在“”時(shí)期要深入實(shí)施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,其中有一點(diǎn)就是要建設(shè)人力資源開發(fā)基地。只有通過教育,才能提高全縣廣大人民群眾的思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能水平,才能把勞動(dòng)力大縣轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)縣,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是教育資源現(xiàn)狀與人民群眾的愿望還有較大差距。 教育與廣大群眾的利益息息相關(guān)。隨著生活水平的不斷提高,廣大群眾對(duì)高質(zhì)量的教育需求明顯增強(qiáng),上好學(xué)校,找好老師,受好教育的愿望日益迫切。目前,我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的問題還十分突出,城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距,擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,職業(yè)教育規(guī)模偏小,辦學(xué)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化;教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,中小學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師資力量還相當(dāng)薄弱,質(zhì)量提升面臨較大壓力。 從20xx年初中畢業(yè)會(huì)考成績看,縣五中、古城中學(xué)等學(xué)校的六合率均高于50%,縣五中為66.75%,而比較邊遠(yuǎn)的幾所學(xué)校六合率均在30%以下。20xx年小學(xué)畢業(yè)會(huì)考,城區(qū)五個(gè)小學(xué)三合率為64.9%,農(nóng)村小學(xué)最低的學(xué)區(qū)僅為26.2%,相差38.7個(gè)百分點(diǎn),與全縣平均值42.3%相比,相差16.1個(gè)百分點(diǎn),這充分說明山區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升已經(jīng)成為全縣教育的難點(diǎn)。 可以說,在廣大農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū),“有學(xué)上”的問題基本解決,但“上好學(xué)”的問題還很突出。 四是教育教學(xué)質(zhì)量與周邊縣區(qū)教育相比還有較大差距。 近年來,我縣教育發(fā)展步伐明顯加快,教育質(zhì)量不斷提高,但與周邊縣區(qū)相比,我們的教育質(zhì)量還不高,教育綜合實(shí)力還很弱,教育發(fā)展的形勢非常嚴(yán)峻。 從20xx年高中錄取分?jǐn)?shù)線比較,甘谷一中比秦安一中高4.5分,甘谷二中比秦安二中高69分,其它各完中的錄取分?jǐn)?shù)線甘谷比秦安要高出40分。從高考二本以上上線人數(shù)來看,靜寧縣超出我縣412人,會(huì)寧縣超出我縣623人,甘谷縣超出我縣477人,這些問題都說明 我們的 教育教學(xué)過程中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題,急需在今后的工作中努力改進(jìn)、加以解決。
在分析差距和問題的同時(shí),我們也要看到全縣教育發(fā)展面臨 許多新的歷史機(jī)遇和有利因素, 國家和省上頒布實(shí)施《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,省、市相繼召開教育工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了明確要求,各級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入逐年加大,廣大人民群眾對(duì)接受良好教育的需求日益強(qiáng)烈,全縣教育布局日趨合理,教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升,這些都為我們進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,不斷加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦人民滿意的教育提供了有力的政策支持、資金保障和精神動(dòng)力。
教育是國計(jì),也是民生;教育是今天,更是明天。同志們,我們都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真想一想,為什么當(dāng)前各級(jí)政府對(duì)教育的投入越來越大、教育基礎(chǔ)條件越來越好,全縣教師隊(duì)伍的數(shù)量越來越多、學(xué)歷越來越高、待遇越來越好,但是我們的教育質(zhì)量并沒有得到人民群眾的滿意,全縣各級(jí)黨政組織和廣大教育戰(zhàn)線的同志們一定要深刻反思。面對(duì)“”時(shí)期教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù),我們一定要正視全縣教育發(fā)展中的“四個(gè)差距”,深入分析教育教學(xué)質(zhì)量不高的深層次原因,牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把思想統(tǒng)一到優(yōu)先發(fā)展教育、提升教育質(zhì)量上來,認(rèn)真貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的方針,積極實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略和追趕戰(zhàn)略,縣委、縣政府有決心、有信心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大教職員工,迎難而上,奮力拼搏,力爭通過三到五年的努力,使我縣教育綜合實(shí)力趕上或超過周邊先進(jìn)縣區(qū)水平。要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo),從今天起,全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類學(xué)校和廣大教育工作者都要積極行動(dòng)起來,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),全面開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng),集思廣益,形成合力,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,使全縣各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大的提升。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣教育工作要以“注重學(xué)前、加強(qiáng)小學(xué)、鞏固初中、提升高中、發(fā)展職教”為主線,堅(jiān)持把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),牢固樹立以提高教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展理念,把教育質(zhì)量的提高作為評(píng)價(jià)衡量我們教育工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),無論在任何時(shí)候、任何條件下,只要有利于提高教育質(zhì)量的工作,都要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈抓下去,不斷推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。
(一)要提高教育質(zhì)量,必須弘揚(yáng)一種精神。 精神是人生的航標(biāo)向?qū)В枪ぷ鞯膭?dòng)力源泉。在全縣上下積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長苦供、社會(huì)苦幫的“五苦”精神,對(duì)于秦安當(dāng)前教育實(shí)際來說還有很強(qiáng)的針對(duì)性。要想在較短時(shí)間之內(nèi)扭轉(zhuǎn)教育質(zhì)量下滑的被動(dòng)局面,趕超先進(jìn)縣區(qū)發(fā)展水平,全縣上下就必須要有一種敢于拼搏,敢于吃苦的精神。廣大教育工作者要大力弘揚(yáng)“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、負(fù)重拼搏、爭創(chuàng)一流”的秦安教育精神,以全新的精神狀態(tài)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起振興秦安教育、打贏教育教學(xué)質(zhì)量翻身仗的重任,使秦安教育教學(xué)成績有一個(gè)顯著提升??茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)就是要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),自尊自律,在教法上注重學(xué)思結(jié)合和知行統(tǒng)一,在學(xué)法上倡導(dǎo)啟發(fā)探究和討論參與,形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路,提升教育水平。敬業(yè)奉獻(xiàn)就是要求廣大教師不論在何時(shí)何地,都要始終牢記自己的神圣職責(zé),并在深刻的社會(huì)變革和豐富的教育實(shí)踐中履行自己的職責(zé),尤其要努力抵制各種社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,始終保持教育殿堂的圣潔,立足三尺講臺(tái),切實(shí)做到恪盡職守、潛心教學(xué)、樂于奉獻(xiàn)、任勞任怨。負(fù)重拼搏就是要求廣大教育工作者充分認(rèn)識(shí)我縣教育事業(yè)負(fù)重爬坡的現(xiàn)實(shí),以頑強(qiáng)的斗志、堅(jiān)韌的毅力和苦干的精神,奮力拼搏,扎實(shí)工作,舉全縣之力、集全民之智推動(dòng)教育工作跨上新臺(tái)階。爭創(chuàng)一流就是要求教育工作者要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把爭創(chuàng)一流作為促振興、提質(zhì)量的精神動(dòng)力和執(zhí)著追求,比干勁,拼智慧,出成績,推動(dòng)全縣教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展。
(二)要提高教育質(zhì)量,必須推進(jìn)一個(gè)轉(zhuǎn)變。 即不斷推進(jìn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。在全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求,必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)把實(shí)施素質(zhì)教育這件大事抓緊抓好、抓出成效。在目前的教育體制下,我縣的教育模式在很多地方還突出表現(xiàn)為應(yīng)試教育,一些教師觀念相對(duì)落后,內(nèi)容方法比較陳舊,重應(yīng)試教育,輕素質(zhì)培養(yǎng),單純灌輸式的教育方法還沒有得到根本改變,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重,素質(zhì)教育的推進(jìn)困難較大。因此,要正確處理素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系,樹立全面發(fā)展的觀念和人人成才的觀念,按照實(shí)施新課程改革的要求,改進(jìn)課堂教學(xué),改革教育模式,提高教學(xué)效益。既要重視學(xué)生科學(xué)知識(shí)的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng),不僅使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能力,而且要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),把時(shí)間空間還給學(xué)生,把興趣愛好還給學(xué)生,把體育美育還給學(xué)生,使廣大學(xué)生既有良好的智力水平又有強(qiáng)健的體魄,著力推進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。
(三)要提高教育質(zhì)量,必須建好兩支隊(duì)伍。 建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻(xiàn)、充滿活力的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍和一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、堅(jiān)持原則、真抓實(shí)干的校長隊(duì)伍,是提高教育質(zhì)量的根本保證。 首先,要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。 溫家寶在全國教育工作會(huì)議上指出,教育是心靈與心靈的溝通,靈魂與靈魂的交融,人格與人格的對(duì)話。教師職業(yè)的不可替代性決定了教師應(yīng)該成為傳道、授業(yè)、解惑者,成為具有教育智慧的學(xué)者,成為人格修養(yǎng)的楷模,這是對(duì)新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求??傮w來看,我縣教師的主流是好的,但仍然有一些教職員工存在著心浮氣躁,不安心執(zhí)教等問題,熱衷于課后搞盈利性家教和補(bǔ)習(xí)班。這樣的狀態(tài),怎么能教好學(xué)生,怎么會(huì)取得好的成績,怎么提高一個(gè)班級(jí)、一個(gè)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)全縣教育發(fā)展呢?因此,教育部門和各級(jí)各類學(xué)校一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,要以唐文藻、王秀玲等八十年代的名師名教和近年來涌現(xiàn)出的王治祥等優(yōu)秀教師為榜樣,切實(shí)加強(qiáng)思想教育,大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為世范、勤勉踏實(shí)的師德風(fēng)尚,組織開展學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)議活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大教師以德立教、德教相長,不斷提高教書育人水平。要不斷提升教師綜合素質(zhì)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”、“傳、幫、帶”以及短期集中培訓(xùn)等方式,多渠道組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要鼓勵(lì)廣大教師立足崗位,通過函授、自考等途徑,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),盡快提高全縣教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平,努力培養(yǎng)一批有示范帶動(dòng)作用的骨干教師。要建立健全教師人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、調(diào)配和激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大視野,積極引進(jìn)一批名優(yōu)教師,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,使他們學(xué)有所用,人盡其才。廣大教師要樹立崗位榮譽(yù)感和工作成就感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé),對(duì)秦安未來發(fā)展高度負(fù)責(zé),對(duì)千千萬萬個(gè)學(xué)生的未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,安于平凡、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),淡泊名利、為人師表,爭做學(xué)生愛戴、群眾信任、社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀教師,努力造就一支具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ慕處熽?duì)伍。要不斷提高教師的社會(huì)地位。各級(jí)黨委、政府要把教師的冷暖掛在心頭,大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚,優(yōu)先考慮教師待遇,讓教師成為全社會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。 其次,要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。 一個(gè)好校長,可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說,校長代表著校風(fēng)、代表著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向。今天參加這個(gè)會(huì)議的主要是各級(jí)各類學(xué)校的校長和書記,同志們作為學(xué)校工作的主要決策者,對(duì)于學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但是在具體工作中,我們有些校長只抓學(xué)校硬件建設(shè),不抓學(xué)校軟件建設(shè);有些校長忙于協(xié)調(diào)外部關(guān)系,忽視內(nèi)部管理;有些校長不求有功,但求無過;有些校長循規(guī)蹈矩,不敢開拓創(chuàng)新,如此等等,嚴(yán)重影響了學(xué)校的發(fā)展。作為校長,必須要敢負(fù)責(zé)、敢管理,會(huì)負(fù)責(zé)、會(huì)管理,對(duì)一些教師在工作、生活中出現(xiàn)的苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早勸誡、早處理,絕不能聽之任之、姑息遷就,做懂得教育規(guī)律,善于抓好教育管理的行家里手,真正成為教育家。要解放思想,創(chuàng)新辦學(xué)觀念,完善辦學(xué)思路,強(qiáng)化內(nèi)部管理,以公平公正、廉潔自律的良好形象,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)教職員工積極獻(xiàn)身教育教學(xué)工作,著力提升學(xué)校教育教學(xué)綜合水平。要建立健全校長任期目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)在任期內(nèi)辦學(xué)成績突出、社會(huì)反響良好、群眾公認(rèn)的校長,要繼續(xù)任用并給予重用;對(duì)學(xué)校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長,要按照管理權(quán)限,堅(jiān)決予以撤換,做到能上能下。
(四)要提高教育質(zhì)量,必須強(qiáng)化三個(gè)作用。 要牢牢把握教師的教書育人和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長兩大主體,切實(shí)強(qiáng)化管理責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)質(zhì)量提升。 一要強(qiáng)化教學(xué)教研的作用。 要牢固樹立“一校一品”的特色意識(shí),優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),注重加強(qiáng)過程管理,抓住每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個(gè)環(huán)節(jié),把教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。要繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革,有針對(duì)性地開展教研教改活動(dòng),充分發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容、教育方式和教學(xué)手段的改革創(chuàng)新,在深化教研教改中求進(jìn)步,在教研教改突破中提質(zhì)量。 二要強(qiáng)化學(xué)校管理的作用。 要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、師資、后勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項(xiàng)
規(guī)章制度
,加強(qiáng)日常教學(xué)的管理和檢測。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈,努力在全縣各級(jí)各類學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)安全教育和法制教育,引導(dǎo)廣大教師依法施教,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,使校園真正成為廣大師生向往的學(xué)園和樂園。 三要強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的作用。要繼續(xù)完善督導(dǎo)評(píng)估制度,建立縣鄉(xiāng)專職督學(xué)隊(duì)伍,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估職能,經(jīng)常深入基層,深入學(xué)校,督政督學(xué),幫助基層學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。教育行政主管部門要下移重心,強(qiáng)化服務(wù),把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來,全面考核和評(píng)估學(xué)校工作,引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校健康發(fā)展。要建立督導(dǎo)檢查公告制度和限期整改制度,把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果及時(shí)予以通報(bào),并提出整改目標(biāo),督促其限期整改,對(duì)整改不力的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。教育部門要會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門以嚴(yán)查教育亂收費(fèi)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事要堅(jiān)決予以查處。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)黨組織要高度重視教育系統(tǒng)黨的建設(shè),下大力氣扭轉(zhuǎn)基層學(xué)校中黨員少、組織少、活動(dòng)少的不利局面,積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員,在條件成熟的學(xué)校建立黨組織,扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),努力形成爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。(五)要提高教育質(zhì)量,必須狠抓四個(gè)環(huán)節(jié)。 “致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在學(xué)校?!蔽覀円卫巫プW(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的軟硬件建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。 一要狠抓義務(wù)教育。 義務(wù)教育是我縣教育體系各個(gè)環(huán)節(jié)中的重中之重,農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校又是義務(wù)教育的一塊短板。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí) 我縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱的現(xiàn)狀,加大城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整力度,整合教育資源,加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的支持力度,切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校 特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校 教師年齡偏大、知識(shí)老化的問題,師資短缺、學(xué)科不全的問題,投入不足、設(shè)施落后的問題,疏于管理、質(zhì)量不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育主管部門要切實(shí) 改善農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的學(xué)習(xí)、工作、生活條件,保障教師的合法權(quán)益,穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍。要建立優(yōu)勝劣汰的教師任用機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng),鼓勵(lì)年青教師到農(nóng)村學(xué)校任教。要 積極推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校對(duì)口幫教, 選配城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校開展支教活動(dòng), 通過以強(qiáng)帶弱,提升農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。要采取切實(shí)可行的措施,加大對(duì) 農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教育的 監(jiān)督管理力度,推進(jìn)農(nóng)村教育和城鎮(zhèn)教育共同發(fā)展,為我縣高中階段教育提供更多優(yōu)質(zhì)生源。 二要狠抓高中教育。 要從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手,切實(shí)加強(qiáng)高中學(xué)校的軟硬件建設(shè),支持高中學(xué)校開展以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究,重點(diǎn)在提升高考應(yīng)屆升學(xué)率上求突破,在擴(kuò)大重點(diǎn)院校上線數(shù)量上求突破,力爭有更多的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入名牌大學(xué)。要打破我縣高中教育“一枝獨(dú)秀”的局面,一中要在現(xiàn)有條件下,進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提升教育質(zhì)量,不斷提高應(yīng)屆生的上線比例;二中、三中、四中、五中等高中學(xué)校都要重視建設(shè),加快發(fā)展,不斷提高綜合競爭實(shí)力,逐步形成各個(gè)高中學(xué)校齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。 三要狠抓職業(yè)教育。 要把職業(yè)教育作為培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要手段,作為促進(jìn)勞務(wù)輸出由苦力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變的重要途徑,作為增加農(nóng)民收入、提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的有力舉措,加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,強(qiáng)化內(nèi)部管理,打造精品專業(yè),爭創(chuàng)全國重點(diǎn)普通職業(yè)中專。要整合職業(yè)教育資源和項(xiàng)目,加大對(duì)“兩后生”的培訓(xùn)力度,不斷提高待崗人員的就業(yè)能力和致富本領(lǐng),為建設(shè)人力資源強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。 四要狠抓學(xué)前教育。 要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,建立政府投入、社會(huì)投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和其他社會(huì)資源,改擴(kuò)建和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,力求盡快基本滿足城鄉(xiāng)群眾子女接受學(xué)前教育的需要。要繼續(xù)擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面,保證貧困學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童都能接受良好教育。要加快特殊教育學(xué)校建設(shè),保障殘疾兒童平等接受教育,大力促進(jìn)教育公平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)我縣教育工作新局面
今年全縣教育工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,“兩基”迎“國檢”工作時(shí)間緊、任務(wù)重,能不能順利完成,關(guān)鍵是看我們有沒有真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),能不能腳踏實(shí)地、全力以赴地抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊密結(jié)合正在開展的“工作落實(shí)年”活動(dòng),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,扎實(shí)推進(jìn)教育工作十大行動(dòng),確保教育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。 “敬教勸學(xué),建國之大本;興賢育才,為政之先務(wù)”。早在1985年,鄧小平同志就講過,忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作不僅要抓,而且要抓緊抓好,嚴(yán)格要求,少講空話,多干實(shí)事。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做教育優(yōu)先發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,認(rèn)真落實(shí)黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標(biāo)管理制度,及時(shí)聽取教育工作情況匯報(bào),研究解決重大問題。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),督促抓好教育工作任務(wù)的落實(shí)??h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)要做到“下鄉(xiāng)必看學(xué)校”,縣人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)督促檢查和視察調(diào)研,及時(shí)提出好的意見和建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要爭當(dāng)“教育書記”、“教育鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長”,對(duì)校舍建設(shè)、教育質(zhì)量、師生管理要親自過問、親自督查、親自落實(shí),積極協(xié)調(diào)解決學(xué)校建設(shè)資金和用地問題,把抓教育、辦教育、管教育的職責(zé)落到實(shí)處??h教體局要進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭抓總的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣教育各項(xiàng)工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,研究教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出有價(jià)值的對(duì)策和措施,為縣委、縣政府辦好教育當(dāng)好參謀助手。各學(xué)區(qū)要主動(dòng)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)、隊(duì)伍管理等方面的職責(zé),加強(qiáng)銜接匯報(bào)和協(xié)作配合,全面落實(shí)好教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要積極探索改進(jìn)教育管理體制,選擇一兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室的試點(diǎn)工作,整合教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)區(qū)的管理權(quán)限和工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)教育管理以縣為主與基層共管的有機(jī)結(jié)合,形成狠抓基層教育的強(qiáng)大合力。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。 全縣上下要按照開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求,從解決思想觀念和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,下大功夫抓好教育工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí), 下大決心 治理 教育系統(tǒng) 庸懶散等問題,真正把縣委、縣政府的各項(xiàng)教育決策部署落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要 以身作則,率先垂范,深入基層,跟蹤問效, 對(duì)安排了的各項(xiàng)工作任務(wù),特別是“兩基”迎“國檢”工作,要牢牢抓在手上,保質(zhì)保量完成 ,堅(jiān)決杜絕以 會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良習(xí)氣 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要 以全新的精神面貌,扎實(shí)的工作作風(fēng),以對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾切身利益高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)教育跨越式科學(xué)發(fā)展的歷史重任,緊密結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化工作任務(wù),制定推進(jìn)計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,著力解決好教育發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。廣大教師要切實(shí)增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感,大力弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng),牢固樹立敬業(yè)精神,精心鉆研業(yè)務(wù),改進(jìn)教學(xué)方法,真正以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)教育教學(xué)水平的不斷提高和教育事業(yè)的快速發(fā)展。
三要齊心協(xié)力抓落實(shí)。 教育事業(yè)關(guān)系千家萬戶,抓好今天的教育就是集聚明天的生產(chǎn)力、競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會(huì)各界都要把關(guān)心支持教育作為義務(wù)和責(zé)任,形成全社會(huì)共同關(guān)注、齊抓共管教育事業(yè)的強(qiáng)大合力。發(fā)改、財(cái)政部門要優(yōu)先爭取教育項(xiàng)目,優(yōu)先安排教育投資。建設(shè)、國土等部門對(duì)教育項(xiàng)目建設(shè)和學(xué)校發(fā)展方面的規(guī)劃、用地等要特事特辦。人社部門要積極幫助職業(yè)學(xué)校做好畢業(yè)生就業(yè)工作。文化、公安、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境整治力度,堅(jiān)決取締學(xué)校周邊的黑網(wǎng)吧,嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全、損害青少年身心健康的違法犯罪行為。宣傳、廣電部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人參與到教育事業(yè)的發(fā)展中來。各群團(tuán)組織和有關(guān)部門要主動(dòng)配合,積極為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐提供便利條件,努力營造全縣上下關(guān)心教育、支持教育的良好環(huán)境。
同志們,推動(dòng)教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展,是全縣62萬人民的共同愿望,是全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類學(xué)校和社會(huì)各界的共同責(zé)任,更是建設(shè)人力資源強(qiáng)縣、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的必然要求。這次全縣教育大會(huì)提出了未來三到五年趕超周邊先進(jìn)縣區(qū)教育水平的奮斗目標(biāo),出臺(tái)了加快教育科學(xué)發(fā)展的意見,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府和全縣廣大教育工作者在新的形勢下負(fù)重拼搏、爭創(chuàng)一流的信心和勇氣。“志不求易,事不避難”。讓我們團(tuán)結(jié)起來,堅(jiān)定信念,勇往直前,大力弘揚(yáng)“五苦”精神和秦安教育精神,為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!
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