精選全縣工作會議講話（模板21篇）

社交媒體的興起給我們的社交方式帶來了巨大的改變，但也引發(fā)了一系列的網(wǎng)絡(luò)安全問題。如何管理好時間，合理安排生活和工作？以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文的分享，希望能給大家提供一些參考和借鑒。

全縣工作會議講話篇一

同志們：

今天，我們在這里召開全縣統(tǒng)計工作會議，這是一次很重要的會議，其目的是圍繞統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，全面落實一把手責(zé)任制。對于我們做好今年的統(tǒng)計工作，進一步提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平，將起到促進和推動作用。剛才，冉平和昌宏同志總結(jié)了20xx年全縣統(tǒng)計工作，對今年的重點工作進行了安排部署，興明同志通報了20xx年縣政府主要經(jīng)濟指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)和保障措施，我都贊同，希望大家按照這次會議的安排和要求，切實抓好貫徹和落實。借此機會，我再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用越來越強，統(tǒng)計工作已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作，在推動科學(xué)發(fā)展中顯示出越來越重要的作用。

(一)統(tǒng)計是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”。統(tǒng)計作為反映一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和發(fā)展特點的基本途徑具有十分重要的意義。目前所應(yīng)用的統(tǒng)計指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境、人文、資源等各個領(lǐng)域，只有通過精確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和科學(xué)分析才可以反映發(fā)展的快慢和優(yōu)劣，也才可以預(yù)測發(fā)展的趨勢，從而全面把握經(jīng)濟社會運行的脈搏?？h委、縣政府高度重視統(tǒng)計工作，對每月、每季、每年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)十分關(guān)注，不僅是關(guān)注本縣的數(shù)據(jù)，還關(guān)注兄弟區(qū)縣、全市、全國的數(shù)據(jù)，這不但可以全面了解我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展情況和存在的問題，還可以找準(zhǔn)我縣與外地的發(fā)展差距，明確下一階段的工作重點。

(二)統(tǒng)計是地方黨政決策的“參謀部”。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟社會活動越來越復(fù)雜，科學(xué)有效的管理和宏觀調(diào)控，對經(jīng)濟快速健康平穩(wěn)運行也更加重要，準(zhǔn)確把握各個階段經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對于謀劃發(fā)展思路、落實發(fā)展舉措至關(guān)重要。縣委、縣政府經(jīng)常要用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對全縣經(jīng)濟發(fā)展情況作出深刻的系統(tǒng)分析。我們提出了在未來五年實現(xiàn)“六個五”的奮斗目標(biāo)，具體實施進程就需要統(tǒng)計部門客觀、全面地予以記載和描述，并及時地監(jiān)測和報告，如果說，統(tǒng)計工作做得不好，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，我們的各項決策就可能會出現(xiàn)失誤。

(三)統(tǒng)計是檢驗工作成效的“度量衡”。我們所做的各項工作，其成效如何，結(jié)果怎么樣，都需要靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)來檢驗、來說明?？茖W(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以準(zhǔn)確地反映我們的工作成效，但數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、有遺漏，就會使實實在在的工作成果打折扣、受影響。比如說，我縣在全市縣域經(jīng)濟中的排名位次就是通過各項經(jīng)濟指標(biāo)來決定的，統(tǒng)計工作做不好，就不能如實地反映我縣在全市縣域經(jīng)濟中所處的位臵和反映全縣上下所取得的經(jīng)濟工作成效。

(四)統(tǒng)計是爭取政策資金支持的“助推手”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有法定性和權(quán)威性，是國家制定各項產(chǎn)業(yè)政策和投入政策的重要依據(jù)。比如“三農(nóng)”補貼、財政轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)低保等資金的爭取，就是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)的。我們要向上爭取更多的政策、項目和資金，這些都要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。今天上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，很可能就會成為明天上級制定政策的依據(jù)。事實上，過去由于我們對上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)重視程度不夠，一些數(shù)字報得不實，少報漏報比較多，導(dǎo)致許多國家優(yōu)惠政策我們沒有得到落實，吃了虧。從某種意義上說，統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是資金、就是政策。運用好統(tǒng)計和統(tǒng)計數(shù)據(jù)這個工具，就能夠更多更好地爭取政策、爭取項目和資金。

二、認(rèn)清形勢，不斷增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感

一年來，全縣統(tǒng)計工作緊貼發(fā)展大局，強化中心職能，提高服務(wù)水平，統(tǒng)計結(jié)果客觀真實地反映了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展實績，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了可靠翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，統(tǒng)計工作取得了明顯成效。一是統(tǒng)計服務(wù)水平有了新提高?？h統(tǒng)計局、調(diào)查隊積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，不斷拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，健全統(tǒng)計服務(wù)體系，及時反映了全縣經(jīng)濟發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題，為縣委、縣政府科學(xué)判斷形勢、正確作出決策發(fā)揮了重要的參謀助手作用。二是統(tǒng)計工作質(zhì)量有了新突破。針對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題，開展了運行監(jiān)測和統(tǒng)計分析服務(wù)工作;高質(zhì)量地完成了第六次人口普查數(shù)據(jù)處理、審核、匯總、上報和普查公報發(fā)布等各項工作，中和鎮(zhèn)被國務(wù)院人口普查辦公室評為先進集體;認(rèn)真組織實施了1%人口抽樣調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量核算等工作，為縣委、縣政府決策提供了重要依據(jù)，為準(zhǔn)確評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟發(fā)展水平提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。三是“四大工程”建設(shè)有了新進展。按照國家和重慶市的統(tǒng)一部署，縣統(tǒng)計局圍繞“三個提高”，著力推進以企業(yè)“一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報為核心的“四大工程”建設(shè)。完成了基本單位名錄更新、“三上”企業(yè)和投資項目入庫業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資料報審工作，完成了企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作正按照全國的統(tǒng)一部署有序推進。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、分配方式的變化，統(tǒng)計工作面臨許多新形勢、新問題。特別是在當(dāng)前金融危機的影響尚未徹底消除，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下，統(tǒng)計部門更是擔(dān)負(fù)著監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考等重要職責(zé)，進一步做好統(tǒng)計工作刻不容緩、勢在必行，各級各部門一定要清醒地看到統(tǒng)計工作當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)統(tǒng)計工作的要求越來越高。國家對統(tǒng)計工作的要求不斷提高，連續(xù)幾次修訂了《統(tǒng)計法》，國家將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、注重改善民生和加強社會管理等方面，統(tǒng)計部門在拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快統(tǒng)計方法制度改革、更好地服務(wù)這種新要求和新變化方面還面臨著新的考驗。20xx年，市委、市政府對區(qū)縣目標(biāo)責(zé)任考核體系的10個大項指標(biāo)中，有5個大項指標(biāo)與統(tǒng)計部門的監(jiān)測結(jié)果有關(guān)，綜合評價結(jié)果需要統(tǒng)計部門完成。特別是未來五年，我們圍繞“六個五”的奮斗目標(biāo)，需要統(tǒng)計部門隨時掌握發(fā)展動態(tài)，加大預(yù)測分析，把統(tǒng)計數(shù)據(jù)變成鮮活有效的咨詢意見，這些都給統(tǒng)計工作提出了新的課題。

(二)統(tǒng)計工作任務(wù)越來越重。經(jīng)濟越發(fā)展，統(tǒng)計的任務(wù)、責(zé)任就越繁重。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展到了何種程度，還有哪些薄弱環(huán)節(jié)，在全市處于什么位臵，需要統(tǒng)計部門做大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和科學(xué)分析;市上下達我縣的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，更需要全面統(tǒng)計、跟蹤監(jiān)測，準(zhǔn)確判斷和把握發(fā)展走勢，及時提出工作建議。在推進全面小康社會建設(shè)過程中的統(tǒng)計監(jiān)測，需要我們對城鄉(xiāng)居民收入、物價、房價等民生領(lǐng)域的熱點、難點問題進行跟蹤測評，客觀真實的反映情況，分析問題，進一步提高政府統(tǒng)計的公信力。這些工作都要由統(tǒng)計部門來完成，要由統(tǒng)計人員來填寫，要由統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映，承擔(dān)的責(zé)任是其他部門無法取代的。

(三)統(tǒng)計工作的難度越來越大。從經(jīng)濟發(fā)展的趨勢看，全縣經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟主體呈現(xiàn)多元化，這使得統(tǒng)計工作的難度逐漸加大。突出表現(xiàn)在：調(diào)查對象配合程度下降，基層單位遲報、拒報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生。從統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀看，統(tǒng)計工作本身也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：對統(tǒng)計工作的認(rèn)識不到位，存在重實體經(jīng)濟建設(shè)，輕統(tǒng)計核算服務(wù)的現(xiàn)象。近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員配備雖有所加強，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員頻繁變動，很多統(tǒng)計人員的精力不能完全放在統(tǒng)計上，兼職任務(wù)繁重;各部門專職統(tǒng)計人員較少，有些部門的統(tǒng)計工作甚至無人問津。部分企業(yè)出于利益等因素考慮，大都不愿意按要求配備統(tǒng)計人員，有的只是掛名應(yīng)付而已，填報的數(shù)據(jù)與實際相差甚遠，嚴(yán)重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。此外，統(tǒng)計調(diào)查的方法制度還不完善、措施手段還不過硬、統(tǒng)計經(jīng)費投入還難以保障等等。這些問題的存在，加大了統(tǒng)計工作的難度，影響了統(tǒng)計工作的開展，需要各級各部門認(rèn)真應(yīng)對，努力加以解決。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實提升統(tǒng)計工作水平

20xx年是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和社會和諧化的關(guān)鍵之年，全縣統(tǒng)計工作者要要統(tǒng)一思想，圍繞縣委、縣政府目標(biāo)任務(wù)，堅持以提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，不斷增強統(tǒng)計的權(quán)威性和公信力，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，提高統(tǒng)計服務(wù)發(fā)展大局的水平，努力開創(chuàng)開縣統(tǒng)計工作新局面。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，營造重視統(tǒng)計的良好氛圍。第一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣級各部門要把統(tǒng)計工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”對統(tǒng)計工作要親自抓，負(fù)總責(zé)，切實履行第一責(zé)任人的職責(zé);要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，具體抓好落實，搞好協(xié)調(diào);要配強統(tǒng)計人員，落實統(tǒng)計任務(wù)，形成齊抓共管的工作格局。要完善上報統(tǒng)計資料簽字審核辦法和流程，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確上報。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí)，不斷提高決策的科學(xué)性和駕馭全局的能力;要善于運用統(tǒng)計成果，參與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估分析，真正讓本轄區(qū)、本部門、本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映實際情況，指導(dǎo)今后的發(fā)展。第二要加強部門配合。統(tǒng)計不僅僅是統(tǒng)計部門一家的工作，有相當(dāng)比例的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由其他部門、單位反映的。數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)度、協(xié)調(diào)性、支撐度十分重要，任何一項數(shù)據(jù)都可能會對整體產(chǎn)生不小的影響。為此，各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，按照“共同抓發(fā)展、共同抓統(tǒng)計”的原則，認(rèn)真對待本轄區(qū)、本部門、本單位數(shù)據(jù)和統(tǒng)計工作，規(guī)范業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作流程，服從統(tǒng)計部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強事前溝通合作，防止事后推諉扯皮。

同時，要進一步明確數(shù)據(jù)責(zé)任，各司其職，共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計使用、發(fā)布工作。第三要加大投入力度。盡管縣級財政十分困難，但只要是統(tǒng)計工作的正常需要，縣政府一定會盡最大努力來保障。各級各部門也要確保統(tǒng)計工作正常的經(jīng)費需要。

(二)強化基礎(chǔ)，確保各項重點工作的順利推進。一要夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”，我們必須千方百計克服和解決基層統(tǒng)計這塊“短板”，奠定統(tǒng)計工作穩(wěn)固的基石。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步健全統(tǒng)計機構(gòu)，充實穩(wěn)定人員，建立基層統(tǒng)計臺帳，確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠;要切實加大統(tǒng)計辦公室規(guī)范化建設(shè)工作力度，建立健全基層統(tǒng)計工作體系;要著力推進統(tǒng)計信息化建設(shè)，完善統(tǒng)計信息工程基礎(chǔ)設(shè)施，努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作全過程的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。我在這里特別強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須配備具有統(tǒng)計從業(yè)資格的專職統(tǒng)計人員1-2名，并保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，社區(qū)、村委會要指定1名能勝任統(tǒng)計工作的人員從事統(tǒng)計調(diào)查工作;各部門要配備專兼職統(tǒng)計人員。二要堅持開好四個統(tǒng)計分析會議。20xx年，縣政府要求發(fā)改委、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、財政局每月分別召開一次投資、工業(yè)、建筑房地產(chǎn)和財稅統(tǒng)計分析會，從一年的運行情況來看，這項工作有力地推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，促進了部門統(tǒng)計工作水平的提升。今年，發(fā)改委、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、財政局等部門，一定要牽好頭，繼續(xù)開好四個分析會，圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展需要，分析、研究、評估各項重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不斷豐富和完善會議的形式和內(nèi)容。三要切實抓好重點統(tǒng)計調(diào)查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣級各部門要按照縣統(tǒng)計局要求，加大“三上”企業(yè)清理力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、貿(mào)易企業(yè)進行一次全面清理，對清理出的已達“三上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要及時向行業(yè)管理部門和縣統(tǒng)計局報告，并配合行業(yè)管理部門督促企業(yè)完善申報資料，及時納入統(tǒng)計范圍;適時開展基本單位名錄庫維護，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員要對本轄區(qū)內(nèi)單位名錄進行經(jīng)常性的維護，新增單位要及時入庫，注銷單位要及時刪除;城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查是民生統(tǒng)計的核心指標(biāo)，是市委、市政府對縣委、縣政府目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，也是縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須嚴(yán)格按照調(diào)查隊的業(yè)務(wù)要求，扎實做好調(diào)查戶和輔助調(diào)查員的思想工作，解決調(diào)查工作中的具體問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計干部規(guī)范錄入處理調(diào)查數(shù)據(jù)，實事求是上報調(diào)查結(jié)果，保證調(diào)查工作的順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員要經(jīng)常深入城鎮(zhèn)或農(nóng)村調(diào)查戶檢查指導(dǎo)，督促調(diào)查戶實事求是規(guī)范登記城鎮(zhèn)、農(nóng)村家庭收支日記賬，保證調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高質(zhì)量地完成規(guī)模以下工業(yè)清理和調(diào)查工作，分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員要深入抽中企業(yè)，實地核查了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，向企業(yè)講清上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不作為核定企業(yè)交稅納費的依據(jù)，讓企業(yè)實事求是地上報生產(chǎn)經(jīng)營情況。要重點核查關(guān)停企業(yè)的情況，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題，促使盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及早向調(diào)查隊上報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù);縣經(jīng)信委要作好當(dāng)年新增500-20xx萬元規(guī)下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況統(tǒng)計，及時向調(diào)查隊提供企業(yè)名單及生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，以保證統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果能真實反映全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況。要切實做好主要畜禽監(jiān)測統(tǒng)計調(diào)查和農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查，保證調(diào)查結(jié)果真實反映全縣畜牧發(fā)展和糧食生產(chǎn)情況。

(三)強化責(zé)任，全力推進統(tǒng)計改革。一是全力以赴推進企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報。今年是國家實施“企業(yè)一套表”的改革之年，為確保此項工作的順利推進，縣統(tǒng)計局要認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)一套表制度，及時維護基本單位名錄庫，嚴(yán)格落實“先進庫，再有數(shù)”原則，正確使用選定的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集加工處理，扎實做好兩種報送方式下的數(shù)據(jù)銜接，全面保障“四大工程”的實施;縣經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)等縣級部門單位一定要高度重視，密切配合，全面落實“部門負(fù)責(zé)，干部包企”措施，要把任務(wù)分解到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，每月要進行對接，督促企業(yè)按時、準(zhǔn)確、完整地上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是積極推進城鄉(xiāng)住戶一體化改革。從今年起，國家將加強和改進分區(qū)縣住戶調(diào)查工作，在全國全面推進城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作，城鄉(xiāng)住戶收入調(diào)查的主要指標(biāo)名稱和口徑將統(tǒng)一，并進行新口徑下收支數(shù)據(jù)的試算和與歷史數(shù)據(jù)的銜接比較工作，從明年起不再公布使用農(nóng)民純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入等統(tǒng)計指標(biāo)，而公布新的反映一個地方城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入情況的綜合指標(biāo),為今后進行地區(qū)間民生指標(biāo)的對比提供更客觀準(zhǔn)確的依據(jù)，也便于與國際的接軌。對此，要進一步加強城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要協(xié)助調(diào)查隊做好新網(wǎng)點的抽選和代表性的檢查，做好調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的維護和管理工作，加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村調(diào)查記賬戶的思想工作和記賬業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升記賬源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證新口徑指標(biāo)能真實反映開縣實際。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)測評價工作。從今年起，重慶市農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)測評價考核辦公室將進一步加大對的農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)測評價工作，定期發(fā)布各區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)濟主要指標(biāo)并進行評價。為適應(yīng)這些變化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時調(diào)整統(tǒng)計工作思路，建立以村起報的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計調(diào)查制度，加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測工作和統(tǒng)計調(diào)查基層基礎(chǔ)工作，提高農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和基礎(chǔ)工作質(zhì)量，做好統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的上下銜接，保證全縣統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和科學(xué)性。

(四)提升水平，發(fā)揮統(tǒng)計的參謀助手作用。一要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計工作的生命在于數(shù)據(jù)的客觀、真實、準(zhǔn)確，統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有真實可靠，才能正確反映經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，才能為我們實施決策和管理提供可靠依據(jù)，才能更好地指導(dǎo)我們的工作。各級各部門要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量當(dāng)作頭等大事來抓，努力保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。特別是對一些新開工建設(shè)的項目要馬上補充相關(guān)資料，盡快納入統(tǒng)計，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二要做好經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測。要把統(tǒng)計發(fā)展與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，把縣委、縣政府的各項重大決策部署落實情況作為統(tǒng)計監(jiān)測的重要內(nèi)容，及時準(zhǔn)確、全面客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，注意把握經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新變化，及時反應(yīng)一些苗頭性、傾向性問題，在深入研究的基礎(chǔ)上提出有針對性的對策建議，提供數(shù)據(jù)要準(zhǔn)，反映情況要快，把握問題要實。三要提高調(diào)研分析水平?？h統(tǒng)計部門要發(fā)揮綜合統(tǒng)計作用，利用掌握數(shù)據(jù)全、業(yè)務(wù)精等優(yōu)勢，對全縣的經(jīng)濟運行情況做詳細(xì)深入的分析。其他業(yè)務(wù)部門也要利用掌握第一手基礎(chǔ)素材的優(yōu)勢，結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況，開展部門數(shù)據(jù)分析，共同形成我縣富有參考價值的統(tǒng)計分析，進一步發(fā)揮參謀參考作用。要不斷加強工業(yè)強縣和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議;要進一步加強對醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、住房建設(shè)、居民收入、消費、物價等事關(guān)民生方面的統(tǒng)計工作，為縣委、縣政府進一步改善民生，提供準(zhǔn)確、客觀、翔實的決策依據(jù)。要注重橫向?qū)Ρ龋翡J捕捉全市和兄弟區(qū)縣經(jīng)濟運行態(tài)勢，并結(jié)合我縣實際進行深入分析，著力推出一批有水平、有份量、有針對性的專題分析精品，為縣委、縣政府重大決策提供依據(jù)。

(五)強化措施，確保統(tǒng)計事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。一要加強統(tǒng)計管理?？h統(tǒng)計局要切實負(fù)起協(xié)調(diào)和管理全縣統(tǒng)計工作的責(zé)任，維護正常的統(tǒng)計工作秩序。要組織全縣廣大統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)政策理論和法律法規(guī)，深入開展職業(yè)道德教育，大力倡導(dǎo)說實話、報實數(shù)、干實事的工作作風(fēng)，真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，杜絕虛假數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。要加大統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高全縣統(tǒng)計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，并實行持證上崗。二要嚴(yán)格統(tǒng)計執(zhí)法。依法統(tǒng)計是統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，各級各部門要切實把《統(tǒng)計法》貫徹落實到具體的統(tǒng)計工作中去?？h統(tǒng)計部門作為執(zhí)法部門，要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，加大對統(tǒng)計工作中統(tǒng)計違法違規(guī)行為的查處力度。對虛報、瞞報、屢次遲報甚至拒報統(tǒng)計資料的，對沒有數(shù)據(jù)來源，憑經(jīng)驗、摸腦殼填報數(shù)據(jù)的，統(tǒng)計部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，哪個企業(yè)，不論出于什么動機，都要嚴(yán)格追究，依法查處。三要強化督促檢查?？h委、縣政府已將統(tǒng)計基礎(chǔ)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容，縣統(tǒng)計部門作為政府綜合統(tǒng)計部門，要加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促各單位嚴(yán)格按照統(tǒng)計法律法規(guī)開展統(tǒng)計調(diào)查，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，建立和完善統(tǒng)計原始記錄和臺帳管理制度，從源頭上夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。要定期對各類統(tǒng)計報表報送的及時性、準(zhǔn)確性、全面性，規(guī)范性及統(tǒng)計工作中存在的問題進行通報。

四、強化工作措施，確保20xx年實現(xiàn)“開門紅”

20xx年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)的增幅位居全市中上游。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值199.78億元，增長18.3%;完成固定資產(chǎn)投資142億元，增長40.6%;全縣工業(yè)實現(xiàn)增加值63億元，增長28.1%;實現(xiàn)社會消費品零售總額82億元，增長19%;地方財政收入20億元，增長97.3%。全縣經(jīng)濟取得了加速發(fā)展的良好態(tài)勢，為“”規(guī)劃奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

為保證20xx年目標(biāo)以及一季度“開門紅”目標(biāo)的實現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣級各部門要進一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，圍繞縣委、縣政府下達的目標(biāo)，深入貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神，搶抓機遇，采取扎實有效的措施，早抓快動，切實打好開局之仗。要認(rèn)真研判當(dāng)前形勢，加強調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行動態(tài)和趨勢，用超常規(guī)的思維，采取超常規(guī)的辦法，力爭一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)增速保持全市上游水平。要突出重點，切實加強月度和季度經(jīng)濟形勢分析會議制度，完善統(tǒng)計監(jiān)測報告制度，強化“開門紅”目標(biāo)考核和督查，全面搞好我縣統(tǒng)計監(jiān)測工作，推動全縣經(jīng)濟再上新臺階。

同志們，做好今年和今后一個時期的統(tǒng)計工作，任務(wù)重，壓力大、要求高，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局，進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，真抓實干，切實履行好自己的工作職責(zé)，不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)計工作新局面，為把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟強縣提供堅強的統(tǒng)計保障。

全縣工作會議講話篇二

同志們:

新年伊始，我們召開這次全縣群團工作會議,主要是以黨的精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署新一年的任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實干，為全縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全縣各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、維護群眾權(quán)益等方面取得了新的成績。一是服務(wù)大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設(shè)計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當(dāng)好主力軍、建功”為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業(yè)技能大賽。團市委深入推進青年創(chuàng)業(yè)計劃和青工技能振興計劃，扶持1547名青年成功創(chuàng)業(yè)。市婦聯(lián)大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽，為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金2.3億元，“環(huán)境治理進萬家”的經(jīng)驗做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動，搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發(fā)揮了積極作用。各級群團組織突出維權(quán)這一基本職能，千方百計為群眾排憂解難。工會系統(tǒng)深入開展“送溫暖”、“金秋助學(xué)”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學(xué)夢。各級共青團組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及多名農(nóng)民工子女。市婦聯(lián)系統(tǒng)通過維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道，接待和調(diào)處了近千件來信來訪案件。市科協(xié)建立起“科技專家?guī)臁?，密切?lián)系服務(wù)科技工作者，大力推薦優(yōu)秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者。三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀(jì)念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務(wù)。婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協(xié)開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家并通過你們，向全縣各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協(xié)“兩會”，對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩(wěn)定增勢、提速轉(zhuǎn)型、爭先進位”的工作基調(diào)，進一步深化改革開放、強化創(chuàng)新驅(qū)動、注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩化并進”，以大項目建設(shè)為引領(lǐng)，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，加快構(gòu)建民生保障體系，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要完成既定的目標(biāo)任務(wù)，就必須充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把推動改革發(fā)展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求，立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”，充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，最大限度地調(diào)動各界群眾推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

一、在學(xué)習(xí)宣傳精神上走在前面。黨的是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了前進方向。學(xué)習(xí)宣傳貫徹好精神，是各級各部門首要的政治任務(wù)。群團部門要帶頭學(xué)習(xí)精神，掌握精神實質(zhì)，真正學(xué)深學(xué)透，真正成為指導(dǎo)推動工作的思想武器和行動指南。報告提出“支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權(quán)益”，強調(diào)要“普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學(xué)習(xí)的同時，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯(lián)系各界群眾的實際，采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、在推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。服務(wù)發(fā)展是群團工作的核心任務(wù)。各級群團組織要強化圍繞中心、服務(wù)大局意識，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展獻計出力。要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建民生保障體系等重點工作，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點。要圍繞促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力，積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動，進一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，更大力度推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。要圍繞建設(shè)“美麗濟寧”，強化節(jié)能減排和環(huán)境保護，開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動，增強群眾生態(tài)環(huán)保意識和資源節(jié)約意識，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。同時，還要發(fā)揮群團組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點難點問題，組織開展有針對性的調(diào)查研究，集中群眾智慧，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展積極建言獻策。

三、在促進社會和諧穩(wěn)定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益，是群團組織的重要職責(zé)。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實事、做好事、解難事，更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導(dǎo)群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢和特點，積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力實施公民道德建設(shè)工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風(fēng)尚。以承辦省運會為契機，圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)活動，充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌。二要做好服務(wù)群眾的工作。把促進群眾創(chuàng)業(yè)、擴大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置，發(fā)揮各自優(yōu)勢，千方百計為擴大就業(yè)多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見習(xí)和援助工作，做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高他們的就業(yè)能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權(quán)益的工作。進一步強化群團工作的維權(quán)職能，切實當(dāng)好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望，及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權(quán)益的問題，及時協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動保護、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關(guān)部門，調(diào)動社會力量和資源，幫助家庭經(jīng)濟困難大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，對子女上學(xué)困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經(jīng)?；?、制度化。要著力維護群眾民主權(quán)利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創(chuàng)新民主參與形式，積極推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權(quán)利。

四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。創(chuàng)新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優(yōu)勢。一要創(chuàng)新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應(yīng)付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團工作，圍繞經(jīng)濟建設(shè)推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上，堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”，進一步創(chuàng)新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織，要認(rèn)真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化，努力在推進企業(yè)落實工資集體協(xié)商制度上實現(xiàn)新突破，為維護職工合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會中來，努力實現(xiàn)工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量的同時，認(rèn)真落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個重要任務(wù)，努力為建設(shè)平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯(lián)組織，要重點圍繞推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市，深化拓展環(huán)境治理進家庭、文明新風(fēng)進家庭活動，為建設(shè)“美麗濟寧”、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻?？茀f(xié)組織，要重點圍繞推動形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關(guān)系列活動，為增強我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻。三要創(chuàng)新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯(lián)席會議等形式，建立起“大群團”整體聯(lián)動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協(xié)調(diào)行動、優(yōu)勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設(shè)上狠下功夫。要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，以改革創(chuàng)新精神加強群團組織自身建設(shè)，不斷增強群團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要創(chuàng)新群團組織設(shè)置方式。適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設(shè)的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設(shè)的工作機制，進一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和“兩新”組織的群團組織建設(shè)，積極探索多種組織設(shè)置形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現(xiàn)有群眾工作體制機制基礎(chǔ)上，進一步健全完善群團組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權(quán)機制、市場化的服務(wù)機制、經(jīng)常化的幫扶濟困機制，拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，提高服務(wù)群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道，最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾。各級群團組織要認(rèn)真落實中央和省市委改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯(lián)系，使群團干部成為群眾的貼心人，使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團工作，分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要重視加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團工作、善于做群團工作的干部，充實到群團組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，加大群團組織干部與黨政機關(guān)干部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環(huán)境和條件，加大在經(jīng)費投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務(wù)群眾的需要。要大力營造關(guān)心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全縣各級群團組織繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)廣大群團干部，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我市群團工作新局面，為推進全縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

全縣工作會議講話篇三

同志們：

根據(jù)市委組織部、市人事局的工作部署，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們在這里召開全區(qū)公務(wù)員統(tǒng)計工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全市公務(wù)員統(tǒng)計工作會議精神，對全區(qū)公務(wù)員統(tǒng)計工作進行安排部署。

為切實做好我區(qū)公務(wù)員年度統(tǒng)計工作，下面，我就統(tǒng)計工作的幾個重要方面談幾點意見：

一、要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。公務(wù)員統(tǒng)計是公務(wù)員管理工作的一項重要基礎(chǔ)性工作，對于監(jiān)測公務(wù)員法的實施、研究制定公務(wù)員管理工作有關(guān)政策文件、加強公務(wù)員隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。為此，大家一定要從全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好這項工作的重要性。全區(qū)各部門單位要將此次公務(wù)員統(tǒng)計工作作為重要工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人，做到精心組織，周密安排，準(zhǔn)確統(tǒng)計，不出錯漏，確保全區(qū)公務(wù)員統(tǒng)計工作的順利完成。

二、要明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合。本次公務(wù)員統(tǒng)計工作由區(qū)委組織部牽頭。具體工作按照組織、人事部門關(guān)于公務(wù)員管理工作的職能進行分工，由組織、人事部門聯(lián)合布置、分工實施。其中，黨群系統(tǒng)6類機關(guān)的公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的群團機關(guān)工作人員，以及黨委直屬和黨委部門所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總;政府機關(guān)公務(wù)員，政府直屬和政府部門所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，由區(qū)人事局負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總。組織、人事部門要按照上述分工明確各自工作職責(zé)，并搞好配合。匯總數(shù)據(jù)要經(jīng)區(qū)委組織部和區(qū)人事局共同審核后再分別上報上級組織、人事部門，確保不出現(xiàn)“重統(tǒng)、漏統(tǒng)、錯統(tǒng)”問題。

三、要規(guī)范操作，精準(zhǔn)統(tǒng)計。一是要嚴(yán)格界定統(tǒng)計范圍與對象。這次公務(wù)員統(tǒng)計的范圍是列入公務(wù)員法管理范疇的各級各類機關(guān)，以及經(jīng)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的群團機關(guān)和事業(yè)單位。統(tǒng)計的對象是經(jīng)公務(wù)員管理部門審批予以登記或暫緩登記的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員法管理的機關(guān)、事業(yè)單位工作人員。大家在確定統(tǒng)計范圍和對象時，要根據(jù)公務(wù)員法實施方案的規(guī)定和公務(wù)員主管部門的審批結(jié)果進行確定，要確保統(tǒng)計人數(shù)與登記人數(shù)一致。二是要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一口徑。公務(wù)員年度統(tǒng)計的內(nèi)容是經(jīng)中組部、國家公務(wù)員局反復(fù)研究確定的，它反映的是工作、是政策，大家必須按照指標(biāo)解釋把每一個統(tǒng)計指標(biāo)都把握準(zhǔn)、理解透，要嚴(yán)格按照統(tǒng)計口徑填準(zhǔn)每一個指標(biāo)項。

四、要嚴(yán)格把關(guān)，把握進度。一是要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。此次公務(wù)員統(tǒng)計工作項目繁多、要求很細(xì)，大家一定要認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，要準(zhǔn)確掌握每名統(tǒng)計對象的具體情況，做到不漏報、不錯報、不亂報。組織、人事部門在填報期間要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在數(shù)據(jù)審核匯總等各個環(huán)節(jié)要統(tǒng)一口徑、步調(diào)一致，從源頭把住統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。二是要把握工作進度。此次公務(wù)員年度統(tǒng)計整體數(shù)據(jù)的上報時間為2月22日?？紤]到統(tǒng)計內(nèi)容較多、工作布置較晚等因素，希望大家根據(jù)各自情況，合理安排工作，確保按時完成任務(wù)。

同志們，全區(qū)公務(wù)員統(tǒng)計工作涉及范圍廣、時間緊迫、并且使用了新的指標(biāo)體系和統(tǒng)計軟件，在具體工作中，可能會出現(xiàn)一些新情況、新問題。希望同志們在工作中要及時匯總梳理并統(tǒng)一上報到區(qū)委組織部和區(qū)人事局，能答復(fù)的要及時答復(fù)，不能答復(fù)的經(jīng)請示市里后再反饋處理意見。

最后，祝大家身體健康、工作順利!

謝謝大家!

全縣工作會議講話篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我想就學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，積極爭取項目支持，擴大城鎮(zhèn)居民就業(yè)和加強社區(qū)管理等問題在這里做一個發(fā)言。

一、加強學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《意見》精神實質(zhì)，統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識

要深刻領(lǐng)會《意見》精神實質(zhì)，首先就是要學(xué)習(xí)好、討論好《意見》和陳克恭書記的講話精神，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的精神上來。我鎮(zhèn)要結(jié)合正在開展的爭先創(chuàng)優(yōu)活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，通過學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會《意見》精神實質(zhì)，積極思考在貫徹落實《意見》過程中，黨員干部如何發(fā)揮作用，如何推動科學(xué)發(fā)展，進一步增強抓機遇、促發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實把全鎮(zhèn)黨員干部職工以及居民群眾的思想統(tǒng)一到縣委的部署要求上來。其次是要結(jié)合城鎮(zhèn)工作實際，找準(zhǔn)xx鎮(zhèn)在推動生態(tài)補償試驗區(qū)建設(shè)中的突破口和著力點。

二、積極爭取項目，進一步美化亮化城鎮(zhèn)，為居民提供良好人居環(huán)境

一是要積極爭取項目資金，建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場。目前，我鎮(zhèn)日產(chǎn)生活及建筑垃圾達多噸，全部清運至簸籮臺子垃圾場進行填埋處理，未來的幾年里，垃圾量將會隨著城市人口的增加而不斷增加，同時填埋后的垃圾不利于環(huán)保，一旦發(fā)生山洪，將有大量垃圾沖入河道，造成污染，因此建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場勢在必行。我們將配合相關(guān)部門積極爭取項目資金，建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場，對垃圾進行分類處理，能重復(fù)利用的垃圾進行回收加工利用，不能重復(fù)利用的進行深埋處理，從而提高垃圾無害化處理率，最大限度的保護環(huán)境。

二是加大城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生廁所建設(shè)項目的爭取力度。近幾年來，在縣委、縣政府的大力支持下，我鎮(zhèn)新建高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所x座，維修旱廁座，極大的改善了居民就廁難的問題，但還有部分地段，特別是平房區(qū)還存在有廁所少，旱廁衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。我們將積極爭取項目資金，廣泛征求群眾意見，分別在東柳溝，南環(huán)路、林業(yè)局家屬院，銅礦家屬院等平房聚集區(qū)擇址修建衛(wèi)生廁所x座，從根本上解決群眾上廁所難的問題。

三是加大鎮(zhèn)文化中心配套設(shè)施建設(shè)資金爭取力度。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合老年公寓二期工程，新建了x鎮(zhèn)綜合文化站，但相關(guān)配套設(shè)施還不完善，缺乏必要的活動設(shè)備，我們將根據(jù)《意見》中“大力發(fā)展文化體育事業(yè)”的要求，積極爭取資金，配備鎮(zhèn)綜合文化站相關(guān)設(shè)施，通過項目支持建立鎮(zhèn)“農(nóng)家書屋”，從而為全鎮(zhèn)居民開展文化體育活動提供場所，進一步豐富居民文化生活。

三、加強社區(qū)管理，提供便民服務(wù)，著力保障和改善民生一是健全社區(qū)組織良性運行機制。

明確社區(qū)黨組織，居民自治組織，工青婦組織和駐社區(qū)單位的職責(zé)，建立完善以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居民自治組織為主體，駐區(qū)單位相配合，社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)組織良性運行機制。理順社區(qū)管理機制，建議縣上成立社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，總體協(xié)調(diào)社區(qū)與轄區(qū)單位、企業(yè)工作，避免因工作職責(zé)交叉、沖突、重復(fù)造成推諉扯皮，形成共筑共建的良好工作機制。

二是健全社區(qū)服務(wù)體系。以社區(qū)服務(wù)為龍頭，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強社區(qū)治安，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向失業(yè)人員、困難群體，新生勞動力的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)。面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，逐步建立健全具有社區(qū)特色、覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元，服務(wù)設(shè)施完備，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社會化服務(wù)體系，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助，難有所幫，需有所應(yīng)。

織和群眾性文體科普組織，為老年人、殘疾人、困難群眾等特殊群體提供生活援助和服務(wù)。依靠社區(qū)力量，大力倡導(dǎo)開展社區(qū)公益服務(wù)，志愿者服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)自助互助服務(wù)的對接互補。

四是要進一步落實社會保障各項政策。加大社會救助力度，加強對社會弱勢群體的摸底調(diào)查，詳細(xì)了解其生產(chǎn)生活狀況，認(rèn)真落實好各項惠民政策。

四、加強就業(yè)培訓(xùn)，扶持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)

根據(jù)《意見》“逐步將x自然保護區(qū)核心區(qū)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為生態(tài)管護人員，加快緩沖區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移”和全縣城鄉(xiāng)一體化的要求，未來幾年，部分農(nóng)牧民將轉(zhuǎn)變身份作為城鎮(zhèn)居民長期定居縣鎮(zhèn)，促進居民就業(yè)將會成為一個不容忽視的問題。對此，應(yīng)做好以下幾個方面的工作。

一是要加大對農(nóng)牧村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的支持力度。加大農(nóng)牧村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧村勞動力的就業(yè)技能。通過開展有針對性的技能培訓(xùn)，使農(nóng)牧村勞動力由只能從事簡單的勞作向?qū)I(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。加大對已出臺相關(guān)鼓勵扶持政策的落實力度，培養(yǎng)出一批創(chuàng)業(yè)帶頭人來，帶動和促進就業(yè)，增加城鎮(zhèn)居民收入。

二是要扶持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步拓寬就業(yè)渠道。二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在促進居民就業(yè)，增加居民收入方面起著非常重要的作用，在未來的幾年里，現(xiàn)有的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模將遠遠不能滿足居民就業(yè)的需求，因此扶持壯大原有奇石加工、民族工藝品加工，餐飲服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的就業(yè)崗位將是拓寬就業(yè)渠道的重要途徑。建議縣上對有發(fā)展?jié)摿Φ亩⑷a(chǎn)業(yè)從資金、稅收減免等方面給予扶持，使他們進一步發(fā)展、壯大，來吸納城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)就業(yè)。

三是進一步加大人力資源市場的建設(shè)，著力完善人力資源市場機制。建立規(guī)范、功能齊全的職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供包括信息咨詢、職業(yè)介紹等方面的綜合服務(wù)，使分散的勞動力與大市場連結(jié)起來，促進勞動力有序流動和合理使用，使農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移更加規(guī)范有序，更加富有成效。

四是理順戶籍制度與有關(guān)其他經(jīng)濟社會制度的關(guān)系，保證人口的自由流動和合法的遷徙權(quán)。建議逐步取消戶籍城鄉(xiāng)分置制度，建立新型的按居民居住地登記及變更登記制度;實行戶籍一元化管理;取消附加在戶籍制度上的經(jīng)濟社會方面的規(guī)定，探索城鄉(xiāng)社會保障、就業(yè)等方面一體化的具體途徑。

全縣工作會議講話篇五

豬年伊始，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進，后進趕先進，形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發(fā)言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實。下面，我講三個方面的意見。

一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅定決心

什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準(zhǔn)備“發(fā)芽”，以備待時，順勢而發(fā)。那么，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發(fā)展升級，包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強衛(wèi)書記指出：“必須進一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實干、爭先進”，力爭在贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。

去年，我縣的經(jīng)濟發(fā)展形勢概括為三句話：勢頭強勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。

所謂“勢頭強勁”。去年，省委強衛(wèi)書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導(dǎo)，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會反響很好?，F(xiàn)在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級，城市建設(shè)“321”項目有序推進，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。

兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財政收入增長平穩(wěn)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點?？梢哉f，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實。

兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設(shè)項目，5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調(diào)度會項目，2個項目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項目，我們的項目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項目快速推進，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20xx5元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達8569元，增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元，增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機構(gòu)存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。

四個率先，率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗收，5項基本條件和22項硬指標(biāo)全部達標(biāo)，成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點縣。

一批榮譽，我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理先進單位;全市安全生產(chǎn)工作先進縣;全市農(nóng)村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護重點工作先進單位;縣防震減災(zāi)局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機局榮獲全國農(nóng)機安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項30多項。

所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問題，比如：兩個產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地 7000多畝，目前可安排項目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近20xx畝待調(diào)規(guī)，土地指標(biāo)越來越緊。社會穩(wěn)定問題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟發(fā)展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實際上還只是幾個企業(yè)，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養(yǎng)殖，對農(nóng)民增收的帶動還沒有達到預(yù)期效果。

所謂“潛力很大”。一個沒有改變，即穩(wěn)中求進的總基調(diào)沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費結(jié)構(gòu)升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展勢頭。從消費方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費熱點，住房、汽車等消費持續(xù)增長。一個持續(xù)給力，即政策強勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見?！蛾P(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進旅游強省建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力促進非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略加速推進新型工業(yè)化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對策，加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強，即發(fā)展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動融入，爭當(dāng)宜春經(jīng)濟對接省會南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看，20xx年，全縣旅游接待人數(shù)109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節(jié)七天長假，全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數(shù)量。

二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為

20xx年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟社會發(fā)展要“實現(xiàn)十個增長”，即：生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo)，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標(biāo)，對靖安來講，壓力相當(dāng)大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。

1、提升一個規(guī)劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計院來靖，給我們設(shè)計三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點，一項一項抓落實、抓推進。

2、建設(shè)一批項目。這些年，我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質(zhì)資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實訓(xùn)基地等一批重點旅游項目，隨著項目的推進，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級溫泉項目，要進一步突顯項目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進曹仙洞旅游項目，這是一個道教養(yǎng)生項目，進一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當(dāng)一個大景區(qū)來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項目建設(shè)不動搖。項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項目氣場。抓經(jīng)濟就是抓重大項目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新，爭取不斷有新的項目加入?！芭茼棤庂Y”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目，要主動作為。

2、重在招大引強。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強、中國500強、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜，進展還不錯，這里說一下，天工集團所生產(chǎn)的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進這個項目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo)，即投產(chǎn)項目10個、開工項目20個、簽約項目30個，實際到位資金超過30億元。

3、優(yōu)質(zhì)高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個集中開竣工項目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進項目，確保招商實效。

(三)加快“兩化”進程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。 一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引進一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)，完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業(yè)，加大對重點骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進投資者，重點做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力?？船F(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務(wù)公開還未完全落實，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個比喻，一個縣好比一個企業(yè)，提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級干部是員工，員工沒有良好的服務(wù)態(tài)度，顧客不僅不會來，來了都會跑走，所以說，我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要有五星級的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境添光彩。

(五)增進民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所，提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問題，將列入《政府工作報告》，要確保十件民生實事一件一件抓落實，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計在于春，首季主動，全年主動。抓好經(jīng)濟調(diào)度。要加強對財稅、工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)，搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度，特別是“兩會”期間，是爭項目、爭資金的有利時機，要加強與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線，切實做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi)，做好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開，市“兩會”即將召開，我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，維護好靖安的和諧穩(wěn)定。

三、強化保障，在履職盡責(zé)的落實中要提升能力、提高效能

1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對接大國企，即國家電網(wǎng)、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企，即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校，即江西財大、華東交大等一批高校的進駐，不斷夯實發(fā)展后勁。

2、堅持底線思維。昨天，在國務(wù)院廉政工作會議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權(quán)力，本質(zhì)是責(zé)任，本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬里長城”。

3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實，一是推進項目過程中會遇到種種的問題，需要我們想方設(shè)法操作來解決;二是辦事辦會，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機遇，機遇就像是小偷，來的時候沒有發(fā)現(xiàn)他，走了會損失慘重，操作要把握時機，搶抓機遇。

同志們，春華秋實，行勝于言。站在新起點，實現(xiàn)新跨越，解放思想時不我待，發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園，應(yīng)該守望相助，同舟共濟。我們堅信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個偉大的時代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實干、爭先進”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。

全縣工作會議講話篇六

同志們：

豬年伊始，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進，后進趕前進，形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發(fā)言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實。下面，我講三個方面的意見。

一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅定決心

什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準(zhǔn)備“發(fā)芽”，以備待時，順勢而發(fā)。那么，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發(fā)展升級，包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強衛(wèi)書記指出：“必須進一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實干、爭先進”，力爭在贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。

去年，我縣的經(jīng)濟發(fā)展形勢概括為三句話：勢頭強勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。

所謂“勢頭強勁”。去年，省委強衛(wèi)書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導(dǎo)，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會反響很好?，F(xiàn)在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級，城市建設(shè)“321”項目有序推進，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。

兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財政收入增長平穩(wěn)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點?？梢哉f，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實。

兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設(shè)項目，5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調(diào)度會項目，2個項目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項目，我們的項目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項目快速推進，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20xx5元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達8569元，增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元，增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機構(gòu)存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。

四個率先，率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗收，5項基本條件和22項硬指標(biāo)全部達標(biāo)，成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點縣。

一批榮譽，我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理先進單位;全市安全生產(chǎn)工作先進縣;全市農(nóng)村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護重點工作先進單位;縣防震減災(zāi)局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機局榮獲全國農(nóng)機安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項30多項。

獎牌是沉甸甸的，這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)四套班子團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏，勤奮工作的結(jié)果。在此，我向為靖安經(jīng)濟社會發(fā)展付出了心血，取得了突出成績的各位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問題，比如：兩個產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地 7000多畝，目前可安排項目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近20xx畝待調(diào)規(guī)，土地指標(biāo)越來越緊。社會穩(wěn)定問題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟發(fā)展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實際上還只是幾個企業(yè)，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養(yǎng)殖，對農(nóng)民增收的帶動還沒有達到預(yù)期效果。

“潛力很大”。一個沒有改變，即穩(wěn)中求進的總基調(diào)沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費結(jié)構(gòu)升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展勢頭。從消費方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費熱點，住房、汽車等消費持續(xù)增長。一個持續(xù)給力，即政策強勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見?！蛾P(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進旅游強省建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力促進非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略加速推進新型工業(yè)化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對策，加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強，即發(fā)展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動融入，爭當(dāng)宜春經(jīng)濟對接省會南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看，20xx年，全縣旅游接待人數(shù)109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節(jié)七天長假，全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數(shù)量。

二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為

20xx年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟社會發(fā)展要“實現(xiàn)十個增長”，即：生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo)，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標(biāo)，對靖安來講，壓力相當(dāng)大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。

1、提升一個規(guī)劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計院來靖，給我們設(shè)計三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點，一項一項抓落實、抓推進。

2、建設(shè)一批項目。這些年，我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質(zhì)資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實訓(xùn)基地等一批重點旅游項目，隨著項目的推進，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級溫泉項目，要進一步突顯項目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進曹仙洞旅游項目，這是一個道教養(yǎng)生項目，進一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當(dāng)一個大景區(qū)來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項目建設(shè)不動搖。項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項目氣場。抓經(jīng)濟就是抓重大項目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新，爭取不斷有新的項目加入?！芭茼棤庂Y”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目，要主動作為。

2、重在招大引強。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強、中國500強、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜，進展還不錯，這里說一下，天工集團所生產(chǎn)的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進這個項目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo)，即投產(chǎn)項目10個、開工項目20個、簽約項目30個，實際到位資金超過30億元。

3、優(yōu)質(zhì)高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個集中開竣工項目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進項目，確保招商實效。

(三)加快“兩化”進程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。 一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引進一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)，完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業(yè)，加大對重點骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進投資者，重點做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力?？船F(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務(wù)公開還未完全落實，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個比喻，一個縣好比一個企業(yè)，提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級干部是員工，員工沒有良好的服務(wù)態(tài)度，顧客不僅不會來，來了都會跑走，所以說，我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要有五星級的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境添光彩。

(五)增進民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所，提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問題，將列入《政府工作報告》，要確保十件民生實事一件一件抓落實，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計在于春，首季主動，全年主動。抓好經(jīng)濟調(diào)度。要加強對財稅、工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)，搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度，特別是“兩會”期間，是爭項目、爭資金的有利時機，要加強與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線，切實做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi)，做好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開，市“兩會”即將召開，我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，維護好靖安的和諧穩(wěn)定。

三、強化保障，在履職盡責(zé)的落實中要提升能力、提高效能

1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對接大國企，即國家電網(wǎng)、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企，即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校，即江西財大、華東交大等一批高校的進駐，不斷夯實發(fā)展后勁。

2、堅持底線思維。昨天，在國務(wù)院廉政工作會議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權(quán)力，本質(zhì)是責(zé)任，本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象。”我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬里長城”。

3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實，一是推進項目過程中會遇到種種的問題，需要我們想方設(shè)法操作來解決;二是辦事辦會，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機遇，機遇就像是小偷，來的時候沒有發(fā)現(xiàn)他，走了會損失慘重，操作要把握時機，搶抓機遇。

同志們，春華秋實，行勝于言。站在新起點，實現(xiàn)新跨越，解放思想時不我待，發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園，應(yīng)該守望相助，同舟共濟。我們堅信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個偉大的時代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實干、爭先進”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。

最后，借此機會給大家拜個晚年!祝大家豬年身體龍馬精神，工作一馬當(dāng)先，愿望馬到功成!

謝謝大家!

全縣工作會議講話篇七

同志們：

今天，我們在這里召開全縣黨的群團工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和全區(qū)黨的群團工作會議精神，進一步加強新形勢下黨的群團工作，更好發(fā)揮群團組織作用，努力開創(chuàng)黨的群團工作新局面，匯聚起建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山的強大正能量。下面，我講幾點意見。

今年**月6日至**日，中央黨的群團工作會議在北京召開，出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團工作會議的召開，蘊含深意，并有幾個顯著的特點非常值得銘記：一是中共中央直接召開黨的群團工作會議，在建黨94周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局**名全部出席中央黨的群團工作會議，在黨的群團工作歷史上是第一次;三是中共中央以此方式加強和改進黨的群團工作，這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團工作史上是第一次。這“三個第一次”具有里程碑意義，為黨的群團事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。

8月2**日，自治區(qū)黨委召開全區(qū)黨的群團工作會議。自治區(qū)黨委彭清華書記出席會議并作重要講話。彭書記強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，促進黨心民意同頻共振，立足區(qū)情、發(fā)揮優(yōu)勢，走出一條切合實際的群團工作新路子，為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)做出新的更大貢獻。

和自治區(qū)彭清華書記的重要講話，深入分析了黨的群團工作面臨的新形勢新任務(wù)，精辟闡述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標(biāo)和基本要求，為黨的群團工作與時俱進指明方向，提供了重要遵循。全縣各級群團組織要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，切實增強政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和彭清華書記的重要講話精神，深化對群團工作在黨的工作中重要地位和作用的認(rèn)識;深化對增強黨的群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性的認(rèn)識;深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路的認(rèn)識;深化對群團組織和群團工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識，自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局，最廣泛地把干部群眾組織起來、動員起來、團結(jié)起來，推動我縣群團事業(yè)邁出新步伐，取得新進步。

二、認(rèn)真總結(jié)，深入分析，全力推進我縣群團工作再上新臺階

縣委歷來高度重視群團工作，認(rèn)真貫徹落實中央、自區(qū)黨委、市委對群團工作的部署要求，堅持將群團工作納入黨建工作整體布局，擺上重要議事日程，切實加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握群團工作的政治方向，從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強群團組織建設(shè)，為全縣群團組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實基礎(chǔ)。

黨的以來，我縣各級群團組織始終堅持正確政治方向，立足群眾所急、黨政所需、群團所能，主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻，全面開創(chuàng)了群團工作的新局面。一是主動作為，推動科學(xué)發(fā)展有貢獻。全縣各級群團組織緊緊圍繞縣委實施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，主動尋找服務(wù)黨政中心工作的切入點和著力點，積極組織開展創(chuàng)建“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村志愿服務(wù)”“巾幗示范崗”“婦女人才‘雙培’工程”“勞動知識競賽”等活動，有效帶動了全縣各界群眾立足崗位、誠實勞動、優(yōu)質(zhì)奉獻。二是敢于擔(dān)當(dāng)，維護和諧穩(wěn)定有作為。全縣各級群團組織充分發(fā)揮和諧創(chuàng)建“生力軍”的作用，深入開展“家庭教育大講堂”“預(yù)防青少年違法犯罪工程”“青年中國夢”、創(chuàng)建“婦女兒童維權(quán)崗”、推動全縣企業(yè)落實“兩個普遍”等活動，最大限度地減少不和諧因素，有效促進了社會和諧穩(wěn)定。三是立足基層，服務(wù)人民群眾有實效。全縣各級群團組織把關(guān)心關(guān)愛青少年、婦女兒童、農(nóng)民工等群體擺在更加突出的位置，積極探索完善有效的服務(wù)關(guān)愛機制，深入開展了“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”“希望工程?圓夢行動”“春蕾計劃”等活動，切實維護了廣大職工、青年、婦女兒童等群體的合法權(quán)益。近年來，共創(chuàng)建自治區(qū)級“青年文明號”2個; 2個單位榮獲全國“巾幗文明崗”稱號，12個集體榮獲全國、全區(qū)先進婦女組織稱號;涌現(xiàn)出了入選“中國好人榜”的“最美警察”，榮獲“第八屆十大孝心人物”、成為唯一入選20xx年感動中國人物候選人的“最美孝心女孩”陳春林等先進典型人物。我縣還被評為了“實施婦女兒童發(fā)展綱要示范縣”。

這些成績的取得，是全縣各級群團組織務(wù)實擔(dān)當(dāng)、無私奉獻的結(jié)果，是各級群團干部率先垂范、一線落實的結(jié)果，更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機會，我謹(jǐn)代表縣委，對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!

雖然近年來我縣群團工作所取得的成績令人鼓舞，但我們也要清醒的認(rèn)識到，與上級要求相比，與形勢發(fā)展和群眾現(xiàn)實需要相比，我縣群團工作還存在差距與不足，特別是指出的“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象在全縣群團工作中還不同程度存在著。比如：有的群團機關(guān)自閉于高樓大院，離基層遠、離群眾遠，自覺不自覺形成了衙門作風(fēng);有的群團組織越來越像黨政部門，沒有群團組織自身的特點;有的群團組織開展工作過分依賴娛樂活動，只講數(shù)量不求質(zhì)量，只重場面不計效果，缺乏思想性、教育性;一些群團干部的能力素質(zhì)不強，“四風(fēng)”問題還沒得到根治，具有較強的官本位意識和浮躁心理，等等。以上這些存在的問題，實質(zhì)是脫離群眾的問題，制約著全縣群團工作健康發(fā)展。在今后的工作中，全縣群團組織要深入貫徹落實中央和全區(qū)黨的群團工作會議精神，下大力氣解決突出問題，特別要以開展“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項活動為契機，強化群眾意識，提高工作水平，主動作為，不斷為平安宜居富裕幸福新鐘山建設(shè)添磚加瓦。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)大局，努力為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功

群團工作是黨的群眾工作的重要組成部分，對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，我縣正處在“實干創(chuàng)新、乘勢而上、再創(chuàng)輝煌”的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新機遇，群團組織將大有可為、大有作為。具體來說，在當(dāng)前和今后一個時期，全縣群團組織要重點發(fā)揮好“四個作用”：

第一，發(fā)揮聚合帶動作用，在服務(wù)大局上爭做表率。服務(wù)發(fā)展大局，是黨對群團組織的一貫要求，也是群團組織的價值所在。希望全縣各級群團組織一要找準(zhǔn)職責(zé)定位。切實處理好“公轉(zhuǎn)”“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，自覺把工作放在全縣發(fā)展大局中去謀劃、去落實，主動把群團工作的觸角延伸到推進“四個全面”、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的“主戰(zhàn)場”上來，把廣大工人、青年、婦女、科技工作者、文藝工作者、殘疾人工作者的熱情引導(dǎo)到推動發(fā)展上，把工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展成果上，組織動員群眾把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為自覺行動，凝聚起建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山的強大合力。二要找準(zhǔn)工作結(jié)合點。要按照“黨政所需、群眾關(guān)注、群團所能”的原則，找準(zhǔn)發(fā)揮自身優(yōu)勢與服務(wù)全縣大局的結(jié)合點，繼續(xù)深入開展好職工勞動知識競賽、“巾幗建功、巾幗成才行動” “青年素質(zhì)提升工程”“殘疾人培訓(xùn)工程”“科普教育”等系列活動，主動研究職工、青少年、婦女等群體的需求，不斷彰顯自身優(yōu)勢，爭取在全國、全區(qū)、全縣群團工作中有作為、有亮點、有典型。三要主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。繼續(xù)在幫助工青婦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進群團人才隊伍建設(shè)、在崗位建功立業(yè)上下真功夫，重點深化“工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款”“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動”“婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款”“科技富民行動”等扶持活動，集中力量打造一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、基層婦女等施展才華搭建平臺、創(chuàng)造條件，推動他們積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代洪流，為鐘山經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧力量。

第二，發(fā)揮橋梁紐帶作用，在扶貧幫困上爭做貢獻。群團組織作為黨聯(lián)系群眾的“樞紐”，幫助黨委、政府做好群眾工作是群團組織的“天職”。希望全縣各級群團組織一要撲下身子聯(lián)系群眾。群團干部不能總是坐在辦公室、自閉于“高樓大院”，更不能“人在群眾中，心在衙門里”。群團組織要有新作為，必須從基層抓起，牢牢把握服務(wù)群眾的工作生命線，堅持眼睛向下，面向基層。聯(lián)系群眾，貴在知心，要真正把自己沉下去、擺進去，把準(zhǔn)群眾的思想脈搏和現(xiàn)實需求，真正了解群眾所需所想所盼。服務(wù)群眾更不能“紙上談兵、水中撈月”，要真正讓惠民便民利民的措施落在實處、取得實效，才能讓群眾滿意，贏得群眾的口碑和支持。二要真心實意服務(wù)群眾。我縣作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，有6.8萬貧困人口，貧困程度深、扶貧任務(wù)重;同時，全縣還有**600多名農(nóng)民工、3600多名農(nóng)村留守兒童、2200多名空巢老人、2.3萬名殘疾人，這些弱勢和困難群體迫切需要得到各級組織和社會各個方面的關(guān)愛。全縣各級群團組織要按照提出的“六個精準(zhǔn)”“四個一批”要求，廣泛動員各方力量積極參與扶貧攻堅，幫助貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強“造血功能”。要加大對進城務(wù)工人員、農(nóng)村留守婦女兒童老人、殘疾人等重點群體的幫扶力度，多辦一些“雪中送炭”的實事好事，幫助解決“上學(xué)難”“就業(yè)難”“看病難”“安居難”“照顧難”等現(xiàn)實問題，把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到群眾心坎上。三要樹立導(dǎo)向團結(jié)群眾。群團組織是黨的助手，要切實做到“黨有號召，我有行動”，在生態(tài)鄉(xiāng)村、扶貧攻堅等全縣中心工作中，主動承擔(dān)起把縣委精神向基層群眾傳達的政治任務(wù)，積極做好宣傳、引導(dǎo)、動員等工作。及時向縣委、縣人民政府反映群眾需求，做好理順情緒、化解矛盾的工作，為鐘山改革發(fā)展穩(wěn)定增添力量。

第三，發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，在弘揚主旋律上爭當(dāng)標(biāo)兵。弘揚時代主旋律，是做好新形勢下群眾工作的重要內(nèi)容，也是群團組織的基本職能之一。希望全縣各級群團組織一要注重弘揚新風(fēng)正氣，圍繞社會主義核心價值觀建設(shè)，廣泛開展各種接地氣、暖民心的活動，引導(dǎo)廣大群眾帶頭奉行良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，培育健康向上的文明新風(fēng)。同時，要加強愛國主義、集體主義和社會主義教育，引領(lǐng)群眾正確對待改革發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整，妥善處理個人與集體、局部與整體、當(dāng)前與長遠的關(guān)系，自覺尊法、學(xué)法、守法、用法，共同建設(shè)和諧家園。二要注重加強典型引導(dǎo)，通過不斷創(chuàng)新教育引導(dǎo)方式，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，用影響力大、時代性強的形式和群眾喜聞樂見的載體，不斷講好全縣各行各業(yè)先進典型、道德模范、勞動模范、“青年五四獎?wù)隆鲍@得者、“三八紅旗手”“巾幗建功標(biāo)兵”“最美人物”等生動故事，用“身邊事”感動“身邊人”，以“好文化”激發(fā)“正能量”，通過品牌效應(yīng)不斷增強群團工作的凝聚力、影響力和號召力。三要注重?fù)屨季W(wǎng)絡(luò)陣地。在信息技術(shù)高速發(fā)展、信息化程度越來越高的今天，網(wǎng)絡(luò)作為一個巨大的輿論場，已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。全縣各級群團組織要主動發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，創(chuàng)新方式方法，大力搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，著力提高網(wǎng)上群眾工作水平。要綜合運用網(wǎng)絡(luò)論壇、手機報、qq、微博、微信等新平臺新媒介，針對一些網(wǎng)民的模糊認(rèn)識加強引導(dǎo)，在互聯(lián)網(wǎng)上唱響主旋律、傳遞正能量，打好意識形態(tài)的主動仗。

第四，發(fā)揮創(chuàng)新探索作用，在打造品牌上爭當(dāng)先鋒。群團工作的活力在于創(chuàng)新。全縣群團工作要在全區(qū)、全縣群團工作中有特色、有影響，在全縣發(fā)展大局中有作為、有形象，很重要的一點就是要做好探索創(chuàng)新，打造工作品牌。一要創(chuàng)新工作理念，圍繞全國、全區(qū)群團工作的新形勢和新要求，在“群眾所急、黨政所需、群團所能”的領(lǐng)域找準(zhǔn)著力點，在強化群團組織政治性的同時，去機關(guān)化去行政化、強化社會治理功能，去貴族化、去娛樂化、強化服務(wù)群眾功能，實現(xiàn)“功能回歸”，始終保持吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要創(chuàng)新工作方式，充分發(fā)揮群團組織自身聯(lián)系的優(yōu)勢、協(xié)作的優(yōu)勢、爭取的優(yōu)勢，打破“門戶之見”，積極運用多種手段爭取部門、企業(yè)和社會各界的支持，運用社會化、項目化運作方式，凝聚更多的政策、資源“為我所用”，通過解決各種實際問題，促進群團工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：即由務(wù)虛為主向務(wù)實為主轉(zhuǎn)變，由大而全向深細(xì)實、小新活轉(zhuǎn)變，由重形式向重特色、講實效轉(zhuǎn)變，由開會多、發(fā)文多向重活動、強素質(zhì)轉(zhuǎn)變，切實增強群團工作的實效性和針對性。三要創(chuàng)新工作機制，按照“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性”的要求，在進一步堅定政治性、突出先進性、強化群眾性上狠下功夫，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重典型引路，更加注重資源整合，更加注重載體創(chuàng)新，切實做到“重點工作出精品，難點工作求突破，特色工作創(chuàng)亮點，日常工作爭一流”，不斷打造出具有廣泛影響力的群團工作品牌，努力走出一條符合中央要求、富有鐘山特色、切合群眾需求的群團工作新路子。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為群團工作開展提供堅強保障

做好新形勢下的群團工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要切實把群團工作擺在更加重要的位置，認(rèn)真抓好《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》以及自治區(qū)黨委、市委有關(guān)精神的貫徹落實，明確責(zé)任，細(xì)化措施，形成合力，保證全縣群團工作各項任務(wù)的全面落實。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作推進。全縣各級黨組織要站在黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，切實加強黨對群團工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，把群團工作擺上重要議事日程、納入黨委工作總體格局，強化黨管群團意識，從制度上保障和推動群團工作順利開展。全縣各黨(工)委在每屆任期內(nèi)要召開專題群團工作會議，定期聽取群團組織工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，提出指導(dǎo)性意見，保證群團工作的健康發(fā)展。縣委組織部和全縣各級群團組織要采用符合群團組織特點的干部管理方式，切實加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加大對群團干部的培養(yǎng)力度，真正把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、作風(fēng)過硬、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部充實到群團組織中，努力建設(shè)一支能打硬仗、善打硬仗的高素質(zhì)群團干部隊伍。

二要加大支持力度，形成工作合力。群團工作涉及方方面面，要充分調(diào)動和有效發(fā)揮各方面的作用，努力形成多方參與、齊抓共管的工作機制，凝聚合力推進群團工作。全縣各級各部門要認(rèn)真抓好中央、自治區(qū)黨委和市委相關(guān)政策的落實，從全縣大局出發(fā)，高度重視并全力支持群團工作，為群團組織開展工作創(chuàng)造有利條件，確保群團組織有錢辦事、有人干事、有陣地提供服務(wù)。全縣各級黨組織要把群團組織作為了解社情民意的重要途徑，認(rèn)真聽取采納他們的意見和建議。要加強輿論引導(dǎo)，積極引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持群團工作，為群團工作開展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。

三要加強自身建設(shè)，適應(yīng)工作新常態(tài)。全縣各級群團組織要以加強和改進自身建設(shè)為抓手，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，堅定理想信念，豐富工作載體，提高工作水平。要以保持和增強政治性、先進性、群眾性為遵循，把密切聯(lián)系群眾作為根本的工作作風(fēng)，把工作重心放在最廣大普通群眾身上，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展 “學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項活動，堅決反對“四風(fēng)”和 “機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”。群團組織中的黨員干部直接面對群眾，更要嚴(yán)格要求自己，始終保持兢兢業(yè)業(yè)、廉潔謙遜、實干奮進的良好工作作風(fēng)，“去洋氣、添土氣、棄官氣”，樹立群團干部的良好形象。

同志們，好風(fēng)憑借力，奮進正當(dāng)時。站在新的歷史起點上，我們要凝心聚力、振奮精神，求真務(wù)實、開拓進取，為全面開創(chuàng)我縣群團工作新局面，加快建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻!

全縣工作會議講話篇八

同志們：

剛剛召開的縣委十三屆十二次會議，對今年全縣工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點進行了全面部署。剛才，成書記就做好今年的經(jīng)濟工作講了十分重要的意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好落實。下面，圍繞貫徹縣委十三屆十二次全會精神，我就20xx年經(jīng)濟工作情況和20xx年經(jīng)濟工作安排，講三個方面的問題。

一、肯定成績，把握形勢，堅定發(fā)展信心

剛剛過去的一年，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，面對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，全縣上下堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話特別是視察山東及菏澤重要講話精神，全面落實中央、省市各項重大決策部署，牢牢把握主題主線，堅持改革創(chuàng)新，扎實推動工作落實，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是綜合實力不斷增強。預(yù)計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元，增長10%;受宏觀經(jīng)濟形勢和煤炭價格下滑等因素影響，完成公共財政預(yù)算收入19億元，下降9.36個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到20550元和10370元，均增長10%。新落地億元以上項目20個,其中5億元以上項目8個,10億元以上項目5個。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資88億元，增長16%。萬福礦井、繽紛五洲等11個項目列入省市重點。同時，大力開展低效閑置土地清理，盤活挖潛各類土地1852畝，土地節(jié)約集約利用水平進一步提高，并榮獲“山東省國土資源節(jié)約集約模范縣”稱號。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.7:55.4：32.9，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增21家、達到了257家，預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入505億元，增長13%。主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)發(fā)展到143家，新增22家。新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)7家、省級工程技術(shù)研究中心3家、省級企業(yè)技術(shù)中心1家。預(yù)計服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值79億元，增長12%;社會消費品零售總額115億元，增長13%。糧食總產(chǎn)63.8萬噸，實現(xiàn)“十一連增”，并榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進單位”稱號;新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地3萬畝。

三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成城建投資25億元，新修、改造城市道路11條、36公里，完成了南北干溝綜合改造和洙水河公園三期工程;新增綠化面積120萬平方米，國家級園林縣城創(chuàng)建工作通過省住建廳預(yù)評估。佳和廣場、東方新天地、繽紛五洲等42個綜合開發(fā)項目穩(wěn)步推進;新開工綜合開發(fā)面積120萬平方米、新竣工90萬平方米。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)開始運行，社區(qū)建設(shè)與城市管理水平有效提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成了柳林鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，龍固鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)入選全國重點鎮(zhèn)。新增農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站10座、轉(zhuǎn)運車89輛，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村覆蓋率達到80%，農(nóng)村群眾生活環(huán)境明顯改善。

四是各項改革扎實推進。啟動新一輪政府機構(gòu)改革，對全縣590個事業(yè)單位進行了分類，并編制完成了行政權(quán)力項目目錄和運行流程圖，權(quán)責(zé)歸屬更加清晰，權(quán)力運行更加陽光。進一步清理壓縮行政審批事項，編制完成了《巨野縣縣級行政審批項目目錄》，行政審批事項減少9項，行政審批申請材料精簡58項，精簡率22%，部門承諾審批時限比法定時限壓縮了80%以上。工商登記制度改革穩(wěn)步推進，全縣新增各類市場主體8355戶，增長56.1%。全面啟動了第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，實現(xiàn)了藥品零差率銷售?；就瓿赊r(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，新增土地流轉(zhuǎn)7.5萬畝?！洱埞替?zhèn)行政管理體制改革試點方案》已經(jīng)省編辦批復(fù)實施，縣供銷社綜合改革被列為全省18個縣級改革試點之一。

五是民生保障不斷加強。集中財力辦好各項民生實事，全年完成民生事業(yè)投資24.36億元，占整個財政支出的74.97%。十個方面的民生實事得到有效落實。安全飲水工程扎實推進，寶源湖水庫、麟城水廠建成運行，春節(jié)前可解決42萬農(nóng)村居民飲水安全問題。就業(yè)水平進一步提升，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬人。社會保障能力進一步加強，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)分別提高到360元和2400元。啟用了大義、大謝集中心敬老院，另有2所敬老院完成主體建設(shè)。完成各類保障房和棚戶區(qū)改造510套。教育投入不斷加大，全年實施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目123個，竣工啟用城區(qū)學(xué)校4所，新增教學(xué)班156個;公開招錄各類教師383名，教育教學(xué)水平得到提升。醫(yī)療保障能力進一步提高，基本藥物制度健康運行，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險順利完成交接;縣醫(yī)院新址規(guī)劃設(shè)計全面啟動，中醫(yī)院新院區(qū)一期工程基本完工，保健院門診樓主體竣工。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)41公里，新增供熱面積60萬平方米。新建改造縣鄉(xiāng)道路14條、71.4公里，新增lng公交車16輛，群眾出行更加便利。高標(biāo)準(zhǔn)完成了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別和建檔立卡工作，4.8萬人實現(xiàn)脫貧，超額完成了任務(wù)。全年送戲下鄉(xiāng)300余場，送電影下鄉(xiāng)7480場。進一步加強環(huán)境保護工作，環(huán)境質(zhì)量逐步改善，城區(qū)空氣質(zhì)量綜合排名保持全市前列。安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，社會治理創(chuàng)新工作深入推進。

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。從具體經(jīng)濟工作看，當(dāng)前有幾個問題需要引起高度重視：保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，實體經(jīng)濟投資規(guī)模小，新開工項目產(chǎn)能釋放不足，新的消費增長點不多。招商引資力度不夠，項目謀劃、爭取、儲備總量不足，支撐20xx年乃至以后投資增長的潛力不大、后勁不足。財政增收渠道窄，可支配的財力不足，政府性債務(wù)規(guī)模較大，財政收支矛盾較為突出，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力不強，保民生、保運轉(zhuǎn)、保建設(shè)的任務(wù)仍然很艱巨。民營企業(yè)總量不大、實力不強，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，在原料供應(yīng)、融資貸款方面還存在體制障礙。轉(zhuǎn)型升級壓力大，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，工業(yè)企業(yè)對市場和資源的依賴性大，抵御風(fēng)險的能力弱。服務(wù)業(yè)種類少、檔次低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。特色農(nóng)業(yè)深度開發(fā)不夠，特色資源優(yōu)勢還沒有發(fā)揮最大效益，帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)少，農(nóng)民增收渠道狹窄。城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后。城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)功能不完善，對周邊農(nóng)村的輻射帶動能力弱，老城改造、新區(qū)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。社會事業(yè)發(fā)展水平還不高，民生總體保障水平低，與人民群眾接受教育、看病就醫(yī)及精神文明建設(shè)等各方面的需求還不相適應(yīng)。對于這些困難和問題，我們要客觀冷靜地分析和對待，堅持用發(fā)展的辦法和改革的精神加快解決。

面對速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)科學(xué)趕超。今后一個時期，中央和省對菏澤支持力度將進一步加大，中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃深入實施，“山東西部經(jīng)濟隆起帶”建設(shè)加快推進，以及支持菏澤打造“科學(xué)發(fā)展和鄰邊經(jīng)濟高地”的配套政策相繼落實，多重機遇的疊加效應(yīng)已初步顯現(xiàn)?？梢哉f，我們已具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和機遇。同時，我們建立了一整套符合實際的工作推進機制，全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強，熱情空前高漲，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，將有力推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好。我們堅信，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣廣大干部群眾團結(jié)一心，搶抓機遇，真抓實干，我們完全有信心、有決心、有能力把20xx年的工作做得更好。

二、科學(xué)謀劃，突出重點，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展

根據(jù)縣委十三屆十二次全會的總體要求，20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右，公共財政預(yù)算收入增長7%左右;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長16%;社會消費品零售總額增長13%;進出口總額和利用外資增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和10%;登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口出生率控制在9.2‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省市下達的任務(wù)。

今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，我們既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進，也要科學(xué)把握、抓住重點。圍繞全年經(jīng)濟工作的總體要求和工作目標(biāo)，我們要全力抓好“八個提升，八個突破”。

(一)提升項目建設(shè)，推進投資帶動實現(xiàn)新突破。要繼續(xù)把投資作為拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵措施，緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發(fā)展。

一要高點定位謀劃項目。及時掌握國家和省政策導(dǎo)向、投資投向，依托我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好項目的策劃論證，健全完善項目儲備庫，力爭今年策劃、儲備投資過10億元項目5個以上。對干熄焦余熱發(fā)電、港口裝卸自動化設(shè)備生產(chǎn)等項目，要加快做好各項前期工作。同時，要抓住國家、省“十三五”項目庫編制和申報機遇，積極爭取更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。

二要優(yōu)中選優(yōu)招引項目。當(dāng)前和今后一個時期，招商引資仍然是我們加快發(fā)展的主要抓手，必須持之以恒，常抓不懈。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求，著力提高招商質(zhì)量。對那些高耗能、高污染、低效益的項目要嚴(yán)格卡死、堅決不上，這一塊縣落地辦要嚴(yán)格把關(guān)，落實好項目審批聯(lián)席會議審查制度，確保落地項目質(zhì)量。在招商引資過程中，我們還必須改變拼資源、拼環(huán)境、拼政策的招商模式，積極搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)、營造環(huán)境，實現(xiàn)由普惠招商向精準(zhǔn)招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向優(yōu)勢招商的轉(zhuǎn)變。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，緊緊盯住國內(nèi)外有影響、有實力的大企業(yè)、大集團，通過資源招商、以商招商、企業(yè)招商、盤活存量招商等多種招商方式，全力引進產(chǎn)業(yè)配套能力強、科技含量高、財政貢獻大的項目，力爭年內(nèi)簽約過億元項目20個以上，其中過10億元項目5個以上;新開工過億元項目10個以上。

三要強化保障推進項目。要進一步明確高新化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位，將其打造成專精尖產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的平臺。同時要加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施特別是重點企業(yè)雙電源、雙回路建設(shè)，盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平，努力滿足企業(yè)多元化需求。要探索建立更加高效的項目建設(shè)協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)機制,全力破解征地拆遷、阻工誤工等制約項目建設(shè)的難題，為項目建設(shè)保駕護航。要繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)大項目制度，實行重大項目和重點工程掛圖作戰(zhàn)、工作倒推督查機制。對萬福礦井、興澤化工、乙二醇、中華煤氣lng等重點項目，要全力搞好服務(wù)，加快建設(shè)，力爭年內(nèi)新竣工過億元項目10個以上。乙二醇、興澤化工、大安電動車等項目要力爭進入省市重點盤子。要進一步強化銀政、銀企合作，切實解決項目建設(shè)資金難題，年內(nèi)組織銀企對接活動不少于4次，新增貸款15億元以上。要著力破解土地制約瓶頸，繼續(xù)下大力推進低效閑置土地清理、土地增減掛鉤工作，力爭置換用地指標(biāo)800畝以上、盤活存量土地1000畝以上，確保大項目用地需求。

(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)新突破。當(dāng)前，我縣發(fā)展既面臨著速度不快的問題，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。在加快發(fā)展的同時，必須把提高質(zhì)量和效益擺在中心位置，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣能源化工、玻璃建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較小。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要精心研究，完善發(fā)展規(guī)劃，加大工作指導(dǎo)和推進力度，在發(fā)展精深加工、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上狠下功夫，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)控制力和高附加值的上下游延伸，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級的突破口。要實施好重點產(chǎn)業(yè)培育工程，能源化工產(chǎn)業(yè)要推動關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同協(xié)作，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，全力引進高精尖項目，增創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢;玻璃科技產(chǎn)業(yè)要加快推動集群化發(fā)展，逐步實現(xiàn)技術(shù)、資金、品牌、市場的高效配置;要引導(dǎo)扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、木材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極采用先進技術(shù)、裝備和工藝，加速優(yōu)化升級，促進全縣各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。

二要做大做強骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是經(jīng)濟快速發(fā)展的希望和支撐，是一個地方經(jīng)濟實力的標(biāo)志。在全市納稅100強企業(yè)中，我縣共有8家。對這8家企業(yè)，各相關(guān)單位要落實好全市促進百強企業(yè)發(fā)展的意見，研究制定促進企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體措施，推動強強聯(lián)合、兼并重組、境外并購和投資合作，促其快速成長壯大。同時，還要從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，篩選50家膨脹潛力大的企業(yè)，在資金、土地、科技、環(huán)境容量等方面加大政策傾斜力度，助推企業(yè)膨脹升級。經(jīng)濟主管部門要精心組織工業(yè)運行，真正摸清企業(yè)運行當(dāng)中存在的困難和問題，搞好綜合協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)搞好內(nèi)部管理、解決經(jīng)營難題。力爭全年主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)發(fā)展到150家以上，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到570億元以上;納稅過5000萬元的企業(yè)達到4家以上、過1000萬元的企業(yè)10家以上、過100萬元的企業(yè)55家以上。

三要加快自主創(chuàng)新步伐。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力培植晨農(nóng)天然產(chǎn)物、百維藥業(yè)等重點企業(yè)，加快推進英電光伏太陽能、匯鑫新材料、源鑫生物科技等新興產(chǎn)業(yè)項目，促其快速膨脹。要加快自主創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力。年內(nèi)新培育省級以上高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家，新建省級以上研發(fā)機構(gòu)4家，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品25項，爭取省級以上科技項目10個，引進高層次人才70人，組織100名企業(yè)家外出培訓(xùn)，為經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)、人才保障。

四要促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。堅持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，加快服務(wù)業(yè)提檔升級，力爭20xx年縣城列入省重點服務(wù)業(yè)城區(qū)，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值91億元，增長12%。要加快推進蘇南國際商貿(mào)城、大元商貿(mào)城、麗天商都等專業(yè)市場的建設(shè)和招商工作，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進商貿(mào)業(yè)向高端化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。加快推進港口物流園區(qū)建設(shè)，重點培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、糧食棉花物流，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。要提升發(fā)展文化旅游業(yè)，積極推進書畫產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展，培植壯大農(nóng)民繪畫培訓(xùn)基地、農(nóng)村書畫專業(yè)合作社，提升書畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和檔次，確保書畫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5億元。要著力抓好新巨龍塌陷地農(nóng)業(yè)旅游、金山旅游區(qū)等重點項目建設(shè)，著力培育一批旅游業(yè)龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展金融保險業(yè)，著力引進知名銀行、保險公司更多分支機構(gòu)，力爭年內(nèi)新增民間資本管理公司2家，濟寧銀行年底前具備營業(yè)條件。

(三)提升配套功能，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是擴大內(nèi)需的最大潛力。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，完善配套功能，增強承載能力，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點以上。

一要抓好中心城區(qū)建設(shè)。堅持“城市讓人民生活更美好”的理念，進一步完善城市功能，提高城市品位。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，編制近期規(guī)劃和防洪排澇、給水等專項規(guī)劃，抓好北部新區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)等重點區(qū)域控規(guī)實施，完成地下管線普查及信息化建設(shè)工程。要進一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進城市路網(wǎng)提升，新建改造新華路(新華橋-北外環(huán)段)、一中體育場南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城區(qū)背街巷改造。完成金山路大修和327國道城東至嘉祥段中修罩面工程。對麒麟大道與新華路等5處道路交叉口進行渠化改造，提高通行效率。繼續(xù)抓好水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施。對今年的基礎(chǔ)設(shè)施工程，城建部門要搞好投資測算，結(jié)合財政部門，編制好工程計劃，按照量力而行的原則，穩(wěn)步進行推進。要切實提高城市綜合開發(fā)水平，穩(wěn)步推進新城建設(shè)和舊城改造，對佳和廣場、東方新天地、凱旋新城等在建項目，要精心搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項目順利建設(shè)。對星雨華府、天茂錦城、銀座天悅國際等片區(qū)的征收補償工作，各個指揮部要加大力度，加快推進，爭取盡快啟動建設(shè)。城開辦、國土等部門要制定好今年的房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)計劃，科學(xué)掌控供地結(jié)構(gòu)、時序和節(jié)奏，提高經(jīng)營城市水平，增加政府收益。

二要提升精細(xì)化管理水平。加強數(shù)字化城管應(yīng)用，推進二級平臺建設(shè)，逐步構(gòu)建大城管格局，提升城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治，依法打擊占道經(jīng)營、亂搭亂建、未批先建等違法違規(guī)行為。推行城區(qū)主次街道分類管理，今年要把麒麟大道打造成樣板示范街。要利用春季植樹造林的有利時機，切實做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補植、增綠和管護工作，確保完成國家級園林縣城創(chuàng)建。要切實抓好社區(qū)建設(shè)試點工作，積極探索符合我縣實際的社區(qū)建設(shè)體系。以小區(qū)物業(yè)公司評星定級為契機，加強物業(yè)公司管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

三要抓好鎮(zhèn)村建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)辦今年要完成控制性詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制，并依法加強規(guī)劃管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處占用耕地建房等違規(guī)違法行為。要完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強產(chǎn)業(yè)集聚能力、人口承載能力和服務(wù)功能，努力夯實本地城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)。龍固、大謝集等鎮(zhèn)要緊緊抓住示范鎮(zhèn)建設(shè)機遇，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，實現(xiàn)率先發(fā)展，率先突破。要進一步加大工作力度，提升生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)水平，今年要完成陶廟鎮(zhèn)曲莊社區(qū)等8個社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，進一步完善村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運轉(zhuǎn)模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，切實改善農(nóng)村生活環(huán)境。

(四)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新突破。要堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型經(jīng)營服務(wù)體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求，合理推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)增效增收空間，不斷完善省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建設(shè)。要按照“招引新建一批，改造鞏固一批，創(chuàng)造培育一批”的思路，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)，形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的市場化格局。財政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門要研究制定扶持政策，扶植龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級以上規(guī)模龍頭企業(yè)4家以上，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3萬畝、油用牡丹基地5000畝、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場41個。

二要大力發(fā)展“一村一品”。我縣特色產(chǎn)業(yè)村的發(fā)展實踐證明：以專業(yè)村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，實施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，整村整鎮(zhèn)推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，是促進農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級、帶動農(nóng)民增收致富的有效途徑。近年來，每個鎮(zhèn)區(qū)辦都有幾個相對具備“一村一品”的專業(yè)村，但規(guī)模小、帶動能力弱的現(xiàn)狀還沒有改變。在下步工作中，要抓緊完善 “一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和保障措施。鼓勵引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)辦立足自身比較優(yōu)勢，本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游、宜商則商”原則，不斷做大做強糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成鎮(zhèn)有支柱產(chǎn)業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)品、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷夯實農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。今年每個鎮(zhèn)區(qū)辦都要新發(fā)展專業(yè)特色村5個以上。要加快推動土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，促進 “一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”規(guī)?；?jīng)營。大力推進扶貧開發(fā)，在做好建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，積極爭取專項扶貧資金和項目，確保5萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

三要強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)會戰(zhàn)，加快小農(nóng)水重點縣項目和水利工程建設(shè)，不斷提升防汛抗旱減災(zāi)能力。優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，大力推動機械化作業(yè)，確保農(nóng)業(yè)機械化率達到86%。要加大新品種、新技術(shù)的引進、實驗、示范和推廣，科技對農(nóng)業(yè)貢獻率達到60%以上。要加快糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)，今年我們計劃整合涉農(nóng)資金6424萬元，積極搭建柳林鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺，切實促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(五)提升創(chuàng)業(yè)水平，推進民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。民營經(jīng)濟是富民經(jīng)濟、強縣經(jīng)濟，更是活力經(jīng)濟、希望經(jīng)濟。實踐證明，哪個地方民營經(jīng)濟活躍、發(fā)達，哪個地方的經(jīng)濟也就活躍、發(fā)達。去年，省市已召開專題會議對民營經(jīng)濟進行安排部署，并分別出臺了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見。我們一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟擺在富民強縣的重要戰(zhàn)略位置，毫不動搖地支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展，迅速掀起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。

一要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認(rèn)真落實省市縣關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見，按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,建立公平、開放、透明的市場規(guī)則,清除各種壁壘,促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。要大力引導(dǎo)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)，吸引在外能人來巨創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好新一輪創(chuàng)業(yè)大潮的引領(lǐng)示范作用，力爭年內(nèi)新增民營經(jīng)濟市場主體4000家，到20xx年底達到5萬家。

二要扶持小微企業(yè)發(fā)展。沒有小微企業(yè)的“鋪天蓋地”，就沒有骨干企業(yè)的“頂天立地”。很多有前途、有影響的大公司都是從小微企業(yè)一步一步成長起來的。我縣的佳農(nóng)果蔬原本也是一個名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，現(xiàn)在已成長為全市100強企業(yè)。各有關(guān)部門要切實增強大局意識、全局觀念，對小微企業(yè)高看一眼、厚愛一層、多幫一把，多做“雪中送炭”的好事，不做 “釜底抽薪”的傻事，推動小微企業(yè)加快發(fā)展。特別是金融部門要樹立長遠目光，進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度，多為企業(yè)著想，多提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時，要大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè)，促進企業(yè)微升小、小升中、中升大，著力培育一批特色鮮明的中小企業(yè)集群，力爭年內(nèi)新增各類企業(yè)500家以上，規(guī)模以上企業(yè)15家以上。

三要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。縣委、縣政府已研究出臺了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，從工商注冊、財政、金融等方面予以政策支持。各鎮(zhèn)區(qū)辦和相關(guān)部門要全面落實好省、市、縣推進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，研究制定促進全民創(chuàng)業(yè)的實施辦法，降低創(chuàng)業(yè)門檻，營造寬松環(huán)境。要加快建立投資項目庫、勞動力資源信息庫等公共服務(wù)項目，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和金融支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要拓寬直接融資渠道，大力推進企業(yè)上市工作，力爭聚祥機械、晨農(nóng)天然產(chǎn)物、煤田醫(yī)院3家企業(yè)年內(nèi)在新三板成功上市?？h委、縣政府已研究確定將市場主體培育納入綜合考核，作為衡量經(jīng)濟實績的重要依據(jù)。希望各鎮(zhèn)區(qū)辦切實加大力度，確保民營經(jīng)濟實現(xiàn)新的突破。

(六)提升保障能力，推進財政增收實現(xiàn)新突破。要加強財政收入、預(yù)算、支出管理，確保收入任務(wù)完成和收支平衡，切實提高財政資金的使用效益，最大限度地提升保發(fā)展、保民生的能力。

一要加強對財稅改革政策的研究。財稅等部門要研究營改增范圍擴大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，充分發(fā)揮營改增對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。更多地關(guān)注地方稅種、稅收以及分成比例的變化，著力培育形成地方主體稅種，彌補營改增后取消營業(yè)稅對地方財政的影響。各部門都要加強對實現(xiàn)地方財政收入來源渠道的分析，努力筑牢稅基。同時，要認(rèn)真研究政策，積極向上級爭取專項資金，最大限度地拓寬財源。

二要健全稅收征管機制。要完善部門及納稅人信息，建立涉稅管理平臺，提高稅源監(jiān)控水平，強化稅收征管的公開性、公平性。堅持依法治稅、以率計征，突出抓好主體稅種征管，進一步提高稅收、主體稅種“兩個占比”，提升財政收入質(zhì)量。加快清理空殼企業(yè)，嚴(yán)格禁止虛收空轉(zhuǎn)。按照省政府、省財政廳關(guān)于清理優(yōu)惠政策的意見，逐步清理糾正低價出讓土地以及與繳納稅收掛鉤的先征后返、財政補貼、財政獎勵等財稅優(yōu)惠政策。要繼續(xù)抓好稅收質(zhì)量檢查，進一步提高征管質(zhì)量。

三要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。今年財政工作要以保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)為總基調(diào)，嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行，切實做到支出必有預(yù)算，無預(yù)算不支出;同時，從嚴(yán)控制會議、接待、慶典等一般性支出;加強對“三公”經(jīng)費監(jiān)管，20xx年全縣“三公”經(jīng)費支出要壓縮20%，為重點項目和民生支出騰出財力空間。要全面推行公務(wù)卡結(jié)算、國庫集中支付制度，規(guī)范財政性收支，促進日常支付更加合法、透明。要積極爭取省里的支持，探索設(shè)立各類政府引導(dǎo)基金，進一步拓寬實體經(jīng)濟融資渠道。

(七)提升群眾福祉，推進民生改善實現(xiàn)新突破。民生既是發(fā)展目的，也是穩(wěn)增長、促發(fā)展的動力。在加快發(fā)展的同時，要大力發(fā)展社會事業(yè)，積極興辦民生實事，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點難點問題。

一要加強社會保障體系建設(shè)。按照“社會政策要托底”的要求，努力擴大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險覆蓋范圍，不斷提高統(tǒng)籌層次和社會保障水平。要實施更加積極的就業(yè)政策，重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人群就業(yè)，全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人。要認(rèn)真落實社會保障標(biāo)準(zhǔn)增長機制，進一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療救助水平。今年龍固、董官屯等6處敬老院要確保投入使用，同時開工建設(shè)麒麟鎮(zhèn)等10處敬老院，巨野縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心力爭完成一期工程建設(shè)。要切實做好住房保障工作，今年要建成經(jīng)濟適用住房200套，新建公共租賃住房60套，完成棚戶區(qū)改造1600套，進一步提高困難群眾住房保障水平。

二要加快發(fā)展各項社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，扎實推進農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，促進教育均衡發(fā)展，今年要完成改造項目65個、面積8.4萬平方米;要進一步優(yōu)化教育布局，開工建設(shè)南觀楊小學(xué)和巨野縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，加快南關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校的升級改造。加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè)，全面完成第二批公立醫(yī)院試點改革任務(wù)，健全縣鎮(zhèn)村三級公共衛(wèi)生管理體系，增強重大疾病防控能力。年內(nèi)完成縣醫(yī)院新院門診樓、醫(yī)技樓主體建設(shè)，中醫(yī)院新址力爭投入使用。堅持計劃生育基本國策不動搖，扎實開展專項治理活動，遏制性別比失調(diào)，努力提高出生人口素質(zhì)。進一步健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)百個文化小廣場、組建百支廣場舞隊、提升百村文化大院、建設(shè)百家農(nóng)家書屋、為百村配備健身器材，年內(nèi)送戲下鄉(xiāng)300場以上、送電影下鄉(xiāng)7300場以上，最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的文化和健身需求。切實加快安全飲水工程建設(shè)進度，早日解決全縣百萬人民安全用水問題，爭創(chuàng)全國平原地區(qū)安全飲水示范縣。同時，加快實施農(nóng)村道路、窄危橋、供電項目建設(shè)，切實改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。

三要積極創(chuàng)新社會治理。要進一步健全完善暢通有序的訴求表達和權(quán)益保障機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度，抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實解決群眾合理訴求和切身利益問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強社會治安綜合治理，切實增強群眾的安全感。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急救援機制，強化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)打制售假冒偽劣商品行為，切實保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。

四要加強生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機制、“治用保防控”水環(huán)境整治工作長效機制，重點抓好巨潤建材脫硝、鐵雄新沙干熄焦改造、二污升級改造和老洙水河董官屯濕地建設(shè)等治污工程建設(shè)，強化日常監(jiān)管和違法排污查處，確保大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進植樹造林和城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè)，林木覆蓋率提高1.2個百分點。進一步加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，為全縣人民打造一個生態(tài)宜居的美好家園。

(八)提升改革創(chuàng)新，推進各項改革實現(xiàn)新突破。改革是發(fā)展的根本動力。要認(rèn)真落實中央和省市部署，扎實推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進一步激發(fā)發(fā)展活力。

一要著力規(guī)范權(quán)力運行。全面理順新一輪政府機構(gòu)改革運行體系，積極推進政府職能轉(zhuǎn)變。大力推行行政權(quán)力清單制度，爭取3月底前公布行政權(quán)力清單和運行流程，6月底前全部納入行政權(quán)力“一庫四平臺”管理，把該放的權(quán)力堅決放開、放到位，該管的事情堅決管住、管好，使行政權(quán)力運行更加規(guī)范、高效。

二要深化重點領(lǐng)域改革。要繼續(xù)深化金融體制改革，鼓勵發(fā)展城鄉(xiāng)金融擔(dān)保機構(gòu)，規(guī)范民間資本市場，促其健康成長、規(guī)范發(fā)展。加快推進農(nóng)村信用社改革，力爭年底前達到銀行化改革要求。穩(wěn)步推進龍固省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革，年內(nèi)基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村綜合改革，在做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積力爭突破12萬畝;深入推進縣供銷社綜合改革試點，力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社120個，完成土地大田托管15萬畝，綜合為農(nóng)服務(wù)中心達到4處，不斷提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”平臺作用。

三要大力優(yōu)化營商環(huán)境。要進一步深化行政審批制度改革，加快推進網(wǎng)上辦理和審批提速，切實提高行政效能。要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，大力整治行政不作為、慢作為、亂作為行為，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進一步加大建設(shè)領(lǐng)域突出問題的整治力度，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費和檢查執(zhí)法行為，依法嚴(yán)厲打擊強攬工程、強買強賣、惡意索要、阻工鬧事等違法犯罪行為，營造良好的施工環(huán)境。

三、改進作風(fēng)，真抓實干，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

今年的經(jīng)濟工作任務(wù)繁重，全縣上下要集中全部精力，努力克服困難，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，確保今年各項工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一要堅持依法行政。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，必須堅持法治思維、增強法治理念，依法依規(guī)做好服務(wù)經(jīng)濟工作。各級各部門要全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，加快法治巨野建設(shè)，切實以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，以法治手段破解發(fā)展難題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法、護法。堅持科學(xué)民主決策，完善決策制度和決策程序，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意，切實把政府工作納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道，切實提升政府公信力和執(zhí)行力。

二要改進工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)重在抓落實。指出，“如果不沉下心來抓落實，再好的藍圖也只是鏡中月、水中花。要勇于擔(dān)當(dāng)。對重大事項、重點工作、重要環(huán)節(jié)，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)區(qū)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，以身作則，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，敢于管理，敢于較真，敢于大刀闊斧開展工作。要深入基層。拿出更多時間和精力到基層、到一線“訪民生、知民情、解民事”，掌握實情、解決問題、推動工作。要細(xì)化責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)辦、各部門要圍繞各自承擔(dān)的任務(wù)，制定具體落實方案，把每一項政策具體化，每一項工作項目化，每一項責(zé)任明細(xì)化，將全年任務(wù)分解到人，做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。

三要深化督促檢查。各級各部門對各自的工作要盯住目標(biāo)、盯住細(xì)節(jié)抓落實，盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查，確保各項工作有部署、有檢查、有結(jié)果。兩辦督查室和考核辦要強化監(jiān)督考核，對重點工作、重點項目建設(shè)，繼續(xù)實行專項督查、跟蹤問效，確?？h委、縣政府的各項決策部署落到實處、見到實效。

四要堅持廉潔從政。要認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于反腐倡廉的總體部署，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭摒棄“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和廉潔從政準(zhǔn)則，做到警鐘長鳴，令行禁止。要強化民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督，加大對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等腐敗易發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費，樹立政府廉潔、勤政、為民良好形象。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)，對我們提出了更高的要求，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情，更加振奮的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，同心同德，凝心聚力，真抓實干，為加快巨野發(fā)展做出新的更大貢獻!

全縣工作會議講話篇九

同志們：

為了全面落實今年反腐倡廉宣傳教育各項工作任務(wù)，按照全縣反腐倡廉宣教工作聯(lián)系會議有關(guān)制度，縣紀(jì)委決定召開這次聯(lián)席會議，剛才，鄧主任宣讀了今年全縣宣傳教育工作要點，大家還就去年反腐倡廉宣傳教育工作開展情況以及今年工作的一些打算談了很好的意見，我也深受啟發(fā)，倍受鼓舞，我相信，只要我們齊心協(xié)力、共同努力，全縣反腐倡廉宣傳教育工作一定會取得新的成績。下面，我向大家簡要通報一下去年的宣傳教育工作。

去年，全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊貼黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實際，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新載體、扎實工作，全方位多層次開展宣傳教育活動，推動了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，受到了省紀(jì)委表彰獎勵。

一是宣傳力度不斷加大。

按照全縣反腐倡廉工作的總體部署和要求，《隴東報》、慶陽電視臺、廣播電臺等新聞單位發(fā)揮傳媒優(yōu)勢，縣委網(wǎng)站、慶陽門戶網(wǎng)積極配合，開設(shè)了“效能風(fēng)暴在行動”等廉政專欄，先后刊發(fā)報道多篇，播出專題節(jié)目和綜合消息多期?！吨袊o(jì)檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《甘肅日報》、《廉政大視野》等中省報刊分別介紹了我縣開展反腐倡廉工作的做法。年內(nèi)省級以上媒體刊發(fā)我縣紀(jì)檢監(jiān)察方面的新聞報道多條，使反腐倡廉工作在報刊上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音，實現(xiàn)了反腐倡廉新聞宣傳工作的新跨越。

二是教育覆蓋面不斷拓寬。

各級各部門通過中心組專題學(xué)習(xí)會議、黨校主體班次、黨委民主生活會、新任干部任前廉政談話、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期上廉政黨課等形式，積極開展廉潔從政教育，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。組織部、宣傳部牽頭開展了向黃繼龍、孫揚及全縣“十佳道德模范”、“感動慶陽十佳人物”等英雄模范學(xué)習(xí)活動。全縣各級黨員干部觀看了《忠誠與背叛》、《蘇聯(lián)亡黨亡國xx年祭》等警示教育片。同時，縣紀(jì)委從近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件中篩選了xx個典型案例，組織編印了《紀(jì)檢監(jiān)察典型案件剖析》，縣檢察院制作了《職務(wù)犯罪警示教育片》，積極開展宣傳教育，進一步增強了黨員干部的廉潔從政意識。

三是廉政文化建設(shè)深入推進。

農(nóng)村部、機關(guān)工委、文廣局、民政局等部門互相配合，利用機關(guān)辦公場所、社區(qū)廣場和村部院落等陣地，建成了xx個廉政文化長廊、x個廉政書屋、x個村級廉政文化圖書角。在電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體及和諧廣場、北城廣場、公劉廣場等戶外宣傳媒體上滾動播放有關(guān)廉政建設(shè)方面的宣傳標(biāo)語和“倡廉潔、樹清風(fēng)”廉政公益廣告，播出反腐倡廉影視劇x部;縣紀(jì)委協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司在節(jié)日期間向黨員干部發(fā)送廉政提醒短信萬條(次)，營造了廉潔氛圍。四是理論調(diào)研工作成效明顯。全縣各級各部門開展各種形式的理論調(diào)研場次，撰寫理論調(diào)研文章多篇，據(jù)統(tǒng)計，在國家級刊物發(fā)表xx篇，省級刊物發(fā)表xx篇。其中縣紀(jì)委撰寫的《淺談反腐倡廉制度建設(shè)》、《新時期加強紅色廉政文化建設(shè)的實踐與思考》、《陜甘邊革命根據(jù)地紅色文化廉政思想的傳承與發(fā)揚》等理論調(diào)研文章，在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉法規(guī)制度理論研討會及國家部委級廉政理論研討征文活動中分別獲獎。

以上這些成績的取得，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，得益于在座各位的共同努力。在此，我代表縣紀(jì)委監(jiān)察局，向大家的辛勤工作表示衷心的感謝!

當(dāng)然，我們工作中還存在不少差距和問題，比如對紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作的重要意義認(rèn)識不足，重視不夠，思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;比如對新形勢下反腐倡廉宣教工作的特點、規(guī)律研究不夠、工作缺乏針對性、系統(tǒng)性和有效性;再比如紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的不夠好，工作銜接不夠及時、配合不夠緊密的問題等等，還需要我們引起重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于今年的工作，我講幾點意見，供大家參考。

一、要提高認(rèn)識，增強做好反腐倡廉宣傳教育工作的主動性

反腐倡廉宣傳教育是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項基礎(chǔ)性工作。在中紀(jì)委二次全會上明確指出，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。這充分說明，反腐倡廉工作必將是一項長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。從反腐倡廉宣傳教育的教育功能看，首先是提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)，增強拒腐防變能力的第一道防線，是筑牢拒腐防變思想防線，抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想誘惑和侵蝕的重要手段。大量案例表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以淪為腐敗，最初都是是從思想的蛻變開始的。因此我們要通過及時有效的教育，早打“預(yù)防針”和“清醒針”，提醒他們牢記宗旨，遵紀(jì)守法。從宣傳教育的影響功能看，反腐倡廉建設(shè)的各項工作，包括廉潔自律、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察等都離不開宣傳教育工作。因此，只有把宣傳教育貫穿于反腐倡廉工作的全過程，懲治和預(yù)防腐敗體系才能形成，反腐倡廉工作才有針對性，才可能取得實效。因此，我們一定要認(rèn)識到宣傳教育在反腐倡廉工作中的重要作用，充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的牽頭協(xié)調(diào)作用，互相協(xié)作、協(xié)調(diào)配合，形成合力，努力推動反腐倡廉工作的深入開展。

二、要明確任務(wù)，保證反腐倡廉宣傳教育工作落實到位

剛才，鄧主任宣讀的工作要點，是我們今年反腐倡廉宣傳教育的主要工作任務(wù)，各聯(lián)席會議成員單位要對照要點，把學(xué)習(xí)宣傳精神貫穿于工作的始終，重點宣傳報告中關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的論述和要求，宣傳中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神。宣傳部、黨校、講師團要深入開展反腐倡廉理論政策宣講，大力宣傳新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、基本原則、方針政策、重大意義、精神實質(zhì)。文廣局、各新聞單位要大力宣傳全黨反對腐敗的堅定決心和重大決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，使全縣廣大黨員干部和人民群眾正確認(rèn)識反腐敗斗爭的新形勢，堅定反腐倡廉建設(shè)的信心和決心。要集中宣傳反腐倡廉方面的法規(guī)政策、先進經(jīng)驗、正反典型等，用以指導(dǎo)工作、弘揚正氣、鞭撻邪惡。政法部門要加強法制宣傳教育，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，自覺遵守憲法和法律，解決黨員干部隊伍在遵紀(jì)守法方面存在的突出問題，堅定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，帶頭廉潔自律，弘揚新風(fēng)正氣。要加強正反典型教育，既要充分運用先進典型進行示范教育，又要通過剖析、通報典型案例，播放電教片，選編案例讀本，開展警示教育。組織、人事部門和黨校要繼續(xù)把反腐倡廉教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃，把廉政內(nèi)容納入黨政干部任職考試，加強對新提拔干部、后備干部的廉政教育，共同搞好反腐倡廉宣傳教育工作。文廣部門要積極創(chuàng)作一批富有文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地方特色的廉政文藝、戲曲作品，不斷擴大宣傳面，弘揚主旋律。工會、團委、婦聯(lián)等要充分發(fā)揮群團組織的職能作用，繼續(xù)廣泛深入地開展廉政文化進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭活動，把廉政文化建設(shè)與青少年思想道德教育結(jié)合起來，與社會公德教育、職業(yè)道德教育和家庭美德教育結(jié)合起來，開展群眾喜聞樂見、易于參與的活動，在全社會營造崇廉尚廉、拒絕貪腐的良好氛圍。

三、要密切配合，不斷提高反腐倡廉宣傳教育工作水平

縣紀(jì)委今年將繼續(xù)把反腐倡廉宣傳教育工作作為黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，不斷完善反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)機制和考核激勵機制。因此，我們各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，努力創(chuàng)新宣傳教育的方法和手段，要密切配合，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷增強反腐倡廉宣傳教育的整體合力。要加強反腐倡廉教育制度建設(shè)，結(jié)合實際，制定反腐倡廉教育工作的具體方案。報社、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體作用，堅持正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，加強輿論監(jiān)督，積極發(fā)揮輿論在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用，進一步提高輿論監(jiān)督水平，增強輿論監(jiān)督的效果。要注意貼近社會、貼近群眾、貼近工作實際，把黨的反腐倡廉方針政策，同干部群眾的工作、生活、思想、訴求結(jié)合起來，提高宣傳教育的親和力和吸引力，加強宣傳教育的針對性和有效性。

同志們，今年反腐倡廉宣傳教育工作的任務(wù)重，要求高，要完成這些任務(wù)，需要我們付出更大的努力。希望大家進一步發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的作用，發(fā)揚協(xié)作精神，統(tǒng)籌兼顧，努力工作，圓滿完成反腐倡廉宣傳教育工作的各項任務(wù)，為推動全縣反腐倡廉工作深入開展作出新的貢獻。

全縣工作會議講話篇十

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟工作，表彰先進，安排部署今年的經(jīng)濟工作，進一步動員全縣上下，堅定信念，全力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經(jīng)濟工作講兩點意見。一會兒，黃書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。

一、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況

過去的一年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以項目建設(shè)為支撐，攻堅克難、綜合施策，取得了經(jīng)濟穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強的良好成效。在國家、省市經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“五個鮮明特點”：

一是經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、社會消費持續(xù)低迷等不利影響，全縣經(jīng)濟在困境中逆勢走強，實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入、全社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅實現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是固定資產(chǎn)投資，增幅達到32%，同時，地稅首次突破億元大關(guān)，國稅也全面完成了任務(wù)，發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟增長的作用。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。工業(yè)經(jīng)濟方面，在持續(xù)抓好擴能增產(chǎn)的同時，更加注重新型產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項目進展順利，煤化工環(huán)評工作實現(xiàn)新突破，新能源建設(shè)快速推進。工業(yè)增加值達到9.25億元，增長22%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟方面，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改良畜群結(jié)構(gòu)，推廣溫室種植，引進蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一產(chǎn)增加值達到5500萬元，增長5.5%。第三產(chǎn)業(yè)在商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進，民族旅游業(yè)邁出實質(zhì)性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)增加值達到4.8億元，增長11%。

三是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。全縣實施重點城建工程25項，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設(shè)、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設(shè)任務(wù)。堅持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項規(guī)劃編制。加強城市管理和維護，實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。

四是民計民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會保障支出達到1.2億元，占公共財政預(yù)算支出的30%，省、市、縣惠民實事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災(zāi)救濟等補助政策全面落實。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障性住房建設(shè)扎實推進，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

五是社會各項事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，縣中學(xué)教學(xué)樓立面改造和標(biāo)準(zhǔn)化操場建設(shè)全面完成，為 “兩校一園” 配備了音樂教室器材，高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡評估認(rèn)定?？蒲薪?jīng)費投入力度加大，研究和實驗發(fā)展經(jīng)費支出達到2755萬元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實計劃生育政策，全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺。健全社會治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點35個，智能卡口1個。

二、20xx年工作的著力重點

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大?？h委十四屆四次黨代會明確提出了“率先全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo)，自治縣xx屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》，對20xx年的各項工作做了具體的安排部署，并提出經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是“六個增長、兩個控制”(六個增長即：生產(chǎn)總值增長14%、固定資產(chǎn)投資增長30%、財政收入增長15%、社會消費品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%。兩個控制即：居民消費價格漲幅控制在4%左右;萬元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項指標(biāo)控制在市上下達的約束性指標(biāo)以內(nèi))。圍繞這些目標(biāo)，我們要抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進項目建設(shè)，促進投資較快增長。一是抓好項目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搶抓全省實施“3341”項目工程、絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)總體方案的重大機遇，及時吃透、消化國家政策，加強向上匯報銜接和政策對接，爭取儲備一批產(chǎn)業(yè)改造和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的項目，策劃實施一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基建項目，對接落實一批教育、衛(wèi)生、社會保障等民生項目，努力把政策機遇轉(zhuǎn)化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務(wù)等部門要盡快行動，抓住國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項目謀劃和對接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會議，劉偉平省長在會上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭取項目和資金的敲門磚。在這里我強調(diào)一句，對上爭取項目，不僅僅是財政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計抓好項目爭取工作。二是加快項目建設(shè)進度。嚴(yán)格落實項目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真做好項目設(shè)計、規(guī)劃選址、土地報批等前期工作，集中精力實施好公安局業(yè)務(wù)用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個新續(xù)建項目。繼續(xù)推行縣級項目包掛責(zé)任制，強化督查調(diào)度，加快建設(shè)進度，確保所有新續(xù)建項目能夠早開工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴(yán)格項目建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要一手抓項目建設(shè)進度，一手抓項目工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，從項目勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進。要建立定期檢查通報制度，推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行，切實提高項目建設(shè)質(zhì)量和效益，努力把每一個項目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。各相關(guān)部門要高度重視，成立專門機構(gòu)，聘請權(quán)威專家參與規(guī)劃編制。要認(rèn)真研究國內(nèi)外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“”發(fā)展實際，科學(xué)確定全縣的規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和工作重點，要緊緊抓住國家批準(zhǔn)的戰(zhàn)略平臺建設(shè)機遇，積極謀劃爭取更多項目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項規(guī)劃編制單位要加強協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽取各方面意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

(二)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好石棉產(chǎn)業(yè)改造升級，爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)項目列入國家和省上專項資金扶持計劃。完成興安民爆乳化炸藥生產(chǎn)線項目年度建設(shè)任務(wù)。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全力做好項目跟蹤和服務(wù)工作，確保恒亞水泥二期及商砼項目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產(chǎn)線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產(chǎn)50萬噸腐植酸等項目早日投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。引進有實力的業(yè)主復(fù)工建設(shè)煤化工項目。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強能源產(chǎn)業(yè)。把壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風(fēng)電項目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設(shè)，切實解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺。緊緊抓住國家關(guān)于開展中小城市綜合改革試點的機遇，主動承接央企和東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全完善園區(qū)管理職能和運行機制，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭取列入國家級光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴建，增強園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿(mào)物流奠定基礎(chǔ)。五是扎實推進招商引資。加強招商引資項目庫建設(shè)，注重項目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢，重點圍繞礦產(chǎn)資源和清潔能源實施多方位招商，加大簽約項目的跟蹤力度，提高項目履約率、資金到位率，力爭年內(nèi)到位資金60億元以上。

(三)全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅持以“雙聯(lián)”行動為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為著力點，努力促進農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，力爭實現(xiàn)“三個增長”，即：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長7%，農(nóng)牧業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)牧民人均純增長12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學(xué)飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達到3萬(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭 20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實行“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵農(nóng)民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，新增特色林果種植面積1500畝。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。三是加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設(shè)項目，改善居民出行條件。加快水利項目建設(shè)步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫配套設(shè)施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實施“三北”防護林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項目建設(shè)。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設(shè)工程立項開工。加強縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護，做好義務(wù)植樹造林、森林防火工作，完成義務(wù)植樹2萬株。

(四)全力推進文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一是深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。今年1月份，省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進會議，會議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個方面對20xx年的重點工作進行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會議精神，借助絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重大機遇，統(tǒng)籌整合好項目資金，抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質(zhì)公園、巴扎爾文化產(chǎn)業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護項目，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會，市上提出了推動酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經(jīng)濟圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級、各部門從“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經(jīng)濟帶打造精品旅游線路，重點在娛樂上做文章，開發(fā)以體驗游、參與游為主的旅游項目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨特自然資源優(yōu)勢，積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)帶。要不斷完善景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好野生動物園星級景區(qū)申報工作，深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風(fēng)格的旅游工藝品和紀(jì)念品。對接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展，力爭接待游客22萬人次，旅游業(yè)總收入達到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實施好“三館”達標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)、數(shù)字電視擴容升級等文化事業(yè)發(fā)展項目，舉辦好全民運動會、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動。四是繁榮商貿(mào)物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險、互助信息等服務(wù)行業(yè)，完成商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強輻射功能的紅柳灣農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展公共物流服務(wù)。建設(shè)紅柳溝加油站和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)加氣站。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔(dān)保公司，讓金融更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強綜合承載能力。一是提高城市建設(shè)水平。按照建設(shè)“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項規(guī)劃的報審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強城市精細(xì)化管理。健全城市管理長效機制，推進地名標(biāo)準(zhǔn)化進程和城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設(shè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開展綠化美化，切實改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報全省美麗鄉(xiāng)村。

(六)全力推進民生建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。一是全面推進依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的理念，依法行政，嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。全面推進政務(wù)公開，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實施“全面改薄”計劃，積極改善辦學(xué)條件。認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)，提升教師能力和水平，重視哈語教學(xué)，開展形式多樣的哈語教學(xué)活動，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。實施科技富民強縣計劃，增強支撐引領(lǐng)作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實施優(yōu)生優(yōu)育促進工程。三是健全完善保障體系。認(rèn)真落實各項惠民政策，全力辦好省市縣惠民實事。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。實施積極就業(yè)政策，鼓勵高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動力進入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔(dān)保貸款等政策措施，擴大就業(yè)覆蓋面，年內(nèi)新增就業(yè)崗位150個。四是不斷創(chuàng)新社會治理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大重點領(lǐng)域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪，落實領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、包案制度。強化預(yù)警防控，切實提高處置突發(fā)事件能力。加強社會治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進“兩個共同”示范縣建設(shè)，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(七)全面深化改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一是推進行政審批制度改革。進一步深化簡政放權(quán)改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項目，做好“接、放、管”各項工作，規(guī)范審批服務(wù)流程，提高行政服務(wù)中心工作效率，審批事項辦結(jié)時限平均提速70%以上。建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和縣級財政專項資金管理清單。二是深化財稅體制改革。多方培植新型財源，拓寬增收渠道，加強稅收征管，確保各項稅費及時足額均衡入庫。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費”，著力打造發(fā)展財政、民生財政和透明財政。啟動完成公務(wù)車輛改革。三是穩(wěn)妥推進行政機構(gòu)改革。按照省市要求，加快推進政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計生職能合并重組。四是不斷深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”綜合改革試點，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索創(chuàng)新經(jīng)營方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

同志們，今年是省上確定的工作“落實年”和“問責(zé)年”，下一步，兩辦要把黨代會、人代會、經(jīng)濟會確定的各項工作任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)部門，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認(rèn)真抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實的作風(fēng)埋頭干事，以更加有力的擔(dān)當(dāng)責(zé)任干事，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律清白干事，為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展努力奮斗!

全縣工作會議講話篇十一

同志們：

縣委召開全縣政協(xié)工作會議，認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和省、市政協(xié)工作會議精神，這對于加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和社會主義民主政治建設(shè)，將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

近年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署和中心工作，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點、難點問題，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點、焦點問題，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé)，深入開展調(diào)查研究，提出大量有真知灼見的意見和建議，為推進科學(xué)發(fā)展和社會和諧發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的每一項成就，都凝聚著大家的心血和智慧。在此，我代表縣政府，向全縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，明印主席代表縣政協(xié)全面回顧總結(jié)了近年來全縣政協(xié)工作取得的突出成績和基本經(jīng)驗，并就新時期新形勢下圍繞服務(wù)中心和大局，進一步加強人民政協(xié)工作提出了明確的思路和意見。會上，積港書記還要作重要講話。全縣各級政府和政府各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，緊密結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合政府工作，就貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、提高思想認(rèn)識，把支持政協(xié)工作作為政府重要職責(zé)

人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)組織在我國政治生活和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。在我縣全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，奮力開拓“”發(fā)展新局面的新形勢下，進一步做好支持人民政協(xié)的工作，是政府實踐“三個代表”重要思想、推進全面建設(shè)小康社會偉大歷史任務(wù)的需要。各級政府和政府各部門要從完善我國基本政治制度、推進民主政治建設(shè)、加強和改進政府工作、推動實現(xiàn)率先突破的高度，認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見和省、市、縣委的指示精神，深刻認(rèn)識新時期作好支持人民政協(xié)工作的重要性，自覺地把尊重和支持人民政協(xié)工作納入政府行政的重要職責(zé)，大力支持人民政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。要總結(jié)實踐中形成的有效做法，適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，不斷完善支持政協(xié)工作的制度體系。要以推進政府民主科學(xué)決策、加強行政權(quán)力運行監(jiān)督、凝聚發(fā)展智慧和力量、創(chuàng)造支持政協(xié)工作的良好環(huán)境為重點，健全政府重大決策之前協(xié)商制度、重要情況通報制度、建議提案辦理制度、重大課題合作調(diào)研制度以及與政協(xié)組織日常聯(lián)系、自覺接受監(jiān)督的工作協(xié)調(diào)機制，使之更具根本性、規(guī)范性和長效性，做到制度更加健全，程序更加規(guī)范，支持更有保障，形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、相互協(xié)調(diào)、相互促進的良好局面。

二、堅持政治協(xié)商，推進政府重大決策民主科學(xué)化進程

人民政協(xié)的政治協(xié)商，是實現(xiàn)人民參與國事、當(dāng)家作主的民主形式，也是人民政府廣集民智、推進民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。政協(xié)委員中，有許多各界專家學(xué)者、代表人物，他們對社會各界和基層的情況有深入地了解，對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題有許多真知灼見。把政府的重要決策事前提交人民政協(xié)協(xié)商，將政治協(xié)商納入政府決策程序，既是政治協(xié)商的重要原則，也是新時期做好政府工作的客觀要求。這對于集思廣益，提高行政決策的科學(xué)性、針對性和可行性，避免或減少決策失誤;對于增進理解，凝聚力量，推進政府工作的順利開展和各項政策的貫徹落實，都具有十分重要的作用。各級政府和政府各部門要增強重大決策之前與政協(xié)充分協(xié)商的主動意識，對涉及全縣或本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要決策，對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)重大問題，對財政預(yù)決算和政府工作報告，對政府規(guī)章制度的制定，對關(guān)系廣大群眾切身利益的重大問題，都要在決策之前和修訂完善過程中，主動提請政協(xié)協(xié)商，充分聽取和認(rèn)真吸納政協(xié)組織以及各界的意見和建議。要堅持協(xié)商制度，制定協(xié)商計劃，將協(xié)商的內(nèi)容提前告知政協(xié)組織和政協(xié)委員。對涉及發(fā)展的重大問題要全面協(xié)商;對政府階段性工作和難點問題要專題協(xié)商;對政府工作某個方面的問題要與政協(xié)專門委員會對口協(xié)商，以進一步豐富協(xié)商形式、提高協(xié)商的實際成效。政府重要情況要及時向政協(xié)通報，涉及全局的重大課題要共同調(diào)研論證。政協(xié)召集重要會議，政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真參加，通報情況、接受質(zhì)詢、聽取意見，并及時做好督辦落實工作。

三、自覺接受監(jiān)督，健全完善行政權(quán)力運行的監(jiān)督機制

人民政協(xié)的民主監(jiān)督，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會各界人士通過政協(xié)組織對國家機關(guān)及其工作人員實施監(jiān)督的有效形式。自覺接受政協(xié)監(jiān)督，有利于政府廣泛了解社會各界、各個方面的意見和呼聲;有利于將權(quán)力運行自覺置于社會公眾的監(jiān)督之下，促進政府改進工作和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，防止和消除腐敗現(xiàn)象，推動民主、科學(xué)、依法行政。各級政府和政府各部門要切實增強自覺接受政協(xié)監(jiān)督的意識，對于政協(xié)組織通過各種會議、視察、提案、民主評議等多種形式，對政府及其部門貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及政府工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔勤政等情況開展的民主監(jiān)督，都要熱忱歡迎、真誠接受、認(rèn)真整改、及時反饋。要加強政府接受政協(xié)監(jiān)督的工作協(xié)調(diào)，政府的重要調(diào)查研究活動，要視情主動邀請有關(guān)政協(xié)委員參加。監(jiān)察、審計等監(jiān)督機構(gòu)要主動加強與政協(xié)的工作聯(lián)系。要堅持和完善政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任政府工作特約監(jiān)督員制度，政府舉辦的各類聽證活動，要有一定比例政協(xié)委員參加。要積極配合政協(xié)組織的民主監(jiān)督評議活動，如實通報工作情況，對政協(xié)提出的批評和建議，政府及部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究，認(rèn)真整改，并將落實情況及時向政協(xié)反饋。

四、支持政協(xié)參政，暢通政府廣納群言集中民智的渠道

人民政協(xié)的參政議政，是政協(xié)組織、人民團體和各族各界人士對政府工作發(fā)表意見和建議的有效途徑。各級政府和政府各部門，要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動配合政協(xié)組織的各種參政議政活動。要圍繞解決發(fā)展中的重點和難點問題，主動幫助政協(xié)出題目，主動支持政協(xié)就事關(guān)全局的重要問題開展調(diào)研視察活動。政府召開涉及全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全局的重要會議，要主動邀請有關(guān)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員以及社會各界人士列席。政府組織的重大外事活動，視情邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。政府部門組織的重要調(diào)研活動，要主動邀請政協(xié)有關(guān)專門委員或政協(xié)委員參加。政協(xié)組織的調(diào)研視察活動，凡邀請政府領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人參加的，都要積極參加予以支持。上級政協(xié)組織來我縣進行各類調(diào)研視察活動，政府領(lǐng)導(dǎo)及部門主要負(fù)責(zé)人要主動參與、積極配合。政府出臺的規(guī)范性文件，要按照規(guī)定及時抄送政協(xié)機關(guān)。要進一步健全政府與政協(xié)的經(jīng)常性聯(lián)系機制，在政府與政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府部門與政協(xié)專門委員會三個層面上形成對口聯(lián)系長效機制。政府每半年要向政協(xié)會議通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況;不定期就經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題向政協(xié)作專題通報。

五、辦好提案建議，充分尊重政協(xié)和社會各界的民主權(quán)力

政協(xié)的建議案、調(diào)研報告、提案以及社情民意信息，是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過深入調(diào)研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果，是政府實施決策的重要依據(jù)。認(rèn)真聽取和采納這些意見和建議，對于拓展政府工作思路、完善行政決策體系、提高行政效能都具有重要作用。各級政府和政府各部門要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，為政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化暢通渠道并提供制度保障。對于政協(xié)形成的建議案、調(diào)研報告、重要提案以及選報的社情民意信息，政府領(lǐng)導(dǎo)要及時閱批，并責(zé)成有關(guān)部門研究落實。要高度重視提案辦理工作，按照《政協(xié)平陰縣委員會提案工作辦法》的要求，嚴(yán)格辦理程序，落實辦理責(zé)任，加強督辦檢查，提高辦理質(zhì)量，確保件件有回音、事事有著落，并堅持每年向政協(xié)通報提案和建議案辦理結(jié)果。政府各部門要將具體辦理建議案、提案、領(lǐng)導(dǎo)批示的情況及時向政協(xié)辦公室及專門委員會反饋。

六、支持政協(xié)建設(shè)，為人民政協(xié)履行職責(zé)營造良好環(huán)境

支持人民政協(xié)加強自身建設(shè)，是各級政府的重要職責(zé)。各級政府要充分考慮新時期政協(xié)工作擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，積極幫助政協(xié)加強自身建設(shè)，支持政協(xié)健全機構(gòu)設(shè)置，改善辦公條件，落實委員待遇，保證重要活動經(jīng)費，在財政收入逐年增長的條件下，逐步增加政協(xié)的活動經(jīng)費，主動幫助政協(xié)不斷改善工作條件，切實解決好制約和影響政協(xié)履行職責(zé)面臨的突出矛盾和問題，確保黨外不駐會副主席參加政協(xié)活動的必要經(jīng)費，確保各級政協(xié)組織履行職能不因經(jīng)費問題受到影響。要結(jié)合行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度改革，統(tǒng)籌安排好政協(xié)機關(guān)的信息化建設(shè)，積極推進辦公的信息化和自動化。政協(xié)委員所在的部門和單位要積極支持政協(xié)委員參加各項活動，在時間和經(jīng)費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難。通過以上措施，在全縣形成尊重和支持政協(xié)及其委員開展工作的良好氛圍。

同志們，人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我相信，通過這次會議，一定會形成更加重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍，一定會推動全縣政協(xié)工作再上一個新臺階。同時，也希望縣政協(xié)一如既往，給予政府工作更多的支持和監(jiān)督，團結(jié)各界和各方面人士，協(xié)助政府做好工作。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，團結(jié)奮進，為實現(xiàn)率先突破、富民強縣做出新的更大的貢獻!

全縣工作會議講話篇十二

同志們：

這次商務(wù)工作會議，是在全系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省市商務(wù)工作會議和全縣三級干部會議精神，實施進位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議，謀劃好今年的發(fā)展，縣局做了精心的準(zhǔn)備。年前，局領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大問題進行了深入調(diào)研，全面分析，對今年的發(fā)展目標(biāo)、具體舉措達成了初步共識，為今天的會議奠定了思想基礎(chǔ)。剛才，又對過去一年取得優(yōu)異成績的先進單位和個人進行了表彰和獎勵。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，希望大家在新的一年，珍惜榮譽、保持干勁，百尺竿頭、更進一步。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，振奮精神，進一步堅定進位趕超信心

剛剛過去的一年，對于我們來說，難忘而又精彩。一年來，面對后國際金融危機的持續(xù)影響，面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，面對艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，局黨委團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全縣發(fā)展大局，迎難而上，破難而進，埋頭苦干，拼搏奮進，商務(wù)事業(yè)取得顯著成就，實現(xiàn)新的突破。

——令人振奮的是：硬件建設(shè)亮點紛呈。一是克服種種困難，對原商業(yè)局辦公樓進行裝修改造，投入268萬元，并順利實現(xiàn)了搬遷，改善了大家工作環(huán)境，凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設(shè)并投入使用，整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作，進入機械化屠宰階段，衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施大為提高，放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元，興建全市第一家牛羊機械化定點屠宰場，并在各農(nóng)貿(mào)市場銷售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，結(jié)束了我縣銷售注水牛肉的歷史，得到了市民的肯定。三是對一農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，投入60萬元，硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀，順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗收。一項項投入的增加，既是我們應(yīng)對“大考”的最好答案，更顯示我們愈是困難時期愈求發(fā)展的堅定信心。

——令人欣喜的是：外貿(mào)出口全面提速。外貿(mào)出口實現(xiàn)6526萬美元，同比增長15.9%，成為全市名符其實的第一大出口大縣。全年新增外貿(mào)出口企業(yè)四家。湖北香江電器實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年出口1218萬美元的好勢頭，并已納入全省重點機電企業(yè)扶持對象，燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開口企業(yè)中瓷萬佳陸續(xù)向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口，明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業(yè)的壯大，既是我們強化服務(wù)的實際成果，更孕育著我縣外貿(mào)發(fā)展的后勁和實力。

——令人自豪的是：擴大內(nèi)需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司來蘄春對全縣40余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進行電子商務(wù)培訓(xùn)，推動電子商務(wù)平臺建設(shè)。主動組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國知名展會，為企業(yè)增銷80萬元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會，擴大我縣名優(yōu)地產(chǎn)品知名度和銷量。在全市率先召開“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校對接”簽約會，縣內(nèi)33家種植大戶，9家縣城中小學(xué)校和8家大型賓館、超市、商場負(fù)責(zé)人參加會議，簽約產(chǎn)品69個，構(gòu)建了市場經(jīng)濟體制下產(chǎn)銷一體化鏈條。一樁樁擴內(nèi)需、促消費措施的實行，既是我們履行商務(wù)職能的需要，更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。

——令人高興的是：改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬元，兌現(xiàn)了對以上企業(yè)干部職工的承諾，實現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng)，憂有所解，病有所醫(yī)，勞有所得，困有所幫。率先完成改制的食品所，效益成倍增長，年初實行“集中核算，集體經(jīng)營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機械化屠宰場，還重視美化、綠化，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工娛樂活動場地。一串串?dāng)?shù)字的變化，既是我們有諾必履的負(fù)責(zé)任態(tài)度，更昭示著一個新的發(fā)展高潮正在到來。

—— 令人滿意的是：商務(wù)執(zhí)法亮點紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通過日常巡查和重點抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式，嚴(yán)厲打擊了各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。累計出動執(zhí)法人員1310人次，執(zhí)法車輛161臺次，檢查商貿(mào)流通企業(yè)和經(jīng)營戶975家，查處違法案件129件，共立案66件，移交法院強制執(zhí)行8件，查處違法案件案值近200萬元，查處違法人員39人，罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預(yù)示著一個規(guī)范有序、流通順暢的新興市場逐步形成。

——令人欣慰的是：各項事業(yè)全面進步。招商引資引進項目三個，實現(xiàn)了年初目標(biāo);整理機關(guān)檔案5000余份，爭創(chuàng)了機關(guān)檔案管理省一級;三城聯(lián)創(chuàng)期間，既搞好了責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生，又牽頭負(fù)責(zé)好了城區(qū)內(nèi)大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的爭創(chuàng)工作，被縣愛衛(wèi)會評為“滅蟑滅鼠”先進單位;年初就深化干部人事制度改革，通過3次競爭上崗，產(chǎn)生14個正股、5個副股崗位，提高了機關(guān)效能;認(rèn)真搞好了人大視察和政協(xié)民主評議工作，得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定，被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場東三角拆遷任務(wù);年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人，慰問資金3.5萬元,捐獻扶貧幫困資金2.5萬元;嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委六條意見，壓縮了招待費、小車、文件、會議，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);切實化解各類矛盾，認(rèn)真處理信訪積案，加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降，春節(jié)期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實事，既是我們工作的最高目標(biāo)，更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。

成績來之不易，經(jīng)驗值得總結(jié)。在極負(fù)挑戰(zhàn)的一年，能取得這樣的變化，得益于局黨委總攬全局，班子成員團結(jié)齊心，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力;得益于我們順應(yīng)形勢，結(jié)合實際，突出重點，找準(zhǔn)了具有蘄春商務(wù)特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上，真抓實干，奮勇爭先，煥發(fā)了進位趕超的強大活力;得益于各單位以人為本，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，贏得了廣大職工的信任支持。借此機會，我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向為全縣商務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!

變化值得回味，未來值得期待。在總結(jié)謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點，在搶抓機遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的各種困難和不足：一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認(rèn)真化解，機關(guān)經(jīng)費缺口嚴(yán)重，保工資、保運轉(zhuǎn)仍是當(dāng)前面臨的最大實際。二是干部素質(zhì)還有待提高，還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應(yīng)對全縣商貿(mào)流通發(fā)展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多，能否完成全年目標(biāo)任務(wù)更需努力。四是商務(wù)職能劃轉(zhuǎn)勢在必行，不可預(yù)見性因素較多，能否順利推進，還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關(guān)頭，容不得我們松懈喘氣，容不得我們遲疑停頓，容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經(jīng)歷之“形”，又要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展之“勢”，超前謀劃、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對，在發(fā)揚成績中務(wù)實奮進，在搶抓機遇中奮發(fā)有為。

二、突出重點，破難攻堅，進一步加快進位趕超步伐

通過一年的理順，我們已經(jīng)具備了進位趕超的基礎(chǔ)。今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，做好今年的各項工作，意義重大，事關(guān)長遠。我們要咬定目標(biāo)，突出重點，把握關(guān)鍵，破難攻堅，努力開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。

(一)把握總體要求。深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市商務(wù)工作會議和全縣三級干部大會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革)，抓好兩項活動(群眾路線教育和“三萬”活動)，緊扣三項指標(biāo)(外貿(mào)出口、利用外資、社會消費品總額)，辦好六件實事(中層干部走進電臺“商務(wù)之窗”欄目，涉企建檔建卡，組建商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司，著力抓好招商引資、服務(wù)企業(yè)、跑項爭投三項行動，爭取中藥材可追溯體系建設(shè)項目落戶蘄春，強化再生資源管理)。

(二)明確具體目標(biāo)。外貿(mào)出口完成8000萬美元，同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費品零售總額實現(xiàn)86億元，同比增長13%;招商引資完成當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額4億元，引進新開工重大項目2個。

(三)突出工作重點。工作千頭萬緒，要實現(xiàn)既定的目標(biāo)，就必須集中時間和精力抓重點工作，抓工作的重點，通過抓重點，帶一般，促全局。

1、以更新的理念謀劃商貿(mào)發(fā)展。一是啟動新一輪全縣商貿(mào)網(wǎng)點摸底調(diào)查建檔統(tǒng)計工作，全面摸清全縣商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，探索“工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開拓市場新途徑，拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)餐對接，加速蘄春特產(chǎn)外銷。三是積極改善消費環(huán)境，倡導(dǎo)健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費，建立生活必需品應(yīng)急管理機制，保證市場平穩(wěn)運行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，加快推進以連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進“產(chǎn)城融合”，重點建設(shè)汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項目，切實提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重和水平。

2、以更優(yōu)的服務(wù)促進外貿(mào)出口。擴大開放、促進出口是保持我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的不竭動力，也是我們商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。一是積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。鞏固服裝、化工、紡織、機電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，努力實現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設(shè)。按照商務(wù)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好醫(yī)藥、機電、木制品等出口基地的申報工作，落實配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點。對備案登記的自營進出口企業(yè)進行全面調(diào)研，查找原因，幫助企業(yè)解決出口中遇到的實際問題。精心組織企業(yè)參加國內(nèi)外著名展會，鞏固歐、美、日等高端市場，拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。

3、以更高的標(biāo)準(zhǔn)盤強食品企業(yè)。通過近年改制改革，全縣食品企業(yè)已經(jīng)站在一個新的歷史發(fā)展起點上，如何引導(dǎo)和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要現(xiàn)實問題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭取過來的改制資金，完成四個食品企業(yè)改制工作，確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開展專項調(diào)研。認(rèn)真總結(jié)食品企業(yè)改制成功經(jīng)驗，加快株林、彭思新屠宰場建設(shè)啟用，變承包經(jīng)營為集體經(jīng)營，實現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人，如劉河食品房地產(chǎn)開發(fā)、管窯的生豬魚塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂場地建設(shè)，希望大家認(rèn)識差距、互相學(xué)習(xí)、取長補短、自我加壓。四是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務(wù)局的下屬單位，更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)的主力軍，要主動突破原有業(yè)務(wù)范圍，聚集職工閑散資金，開僻更多致富領(lǐng)域，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，鼓勵人人當(dāng)老板，支持家家辦企業(yè)，真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動局面，這是新商務(wù)趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。

4、以更強的舉措落實跑項爭資。今天的項目，是明天的投資，是后天的稅收。在項目建設(shè)上，我們要有“等不得”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感。去年以來，在我們不懈努力下，一些項目如商務(wù)執(zhí)法試點縣、無害化處理試點縣、中藥材可追溯體系建設(shè)等成功擠進了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲，立足于早、立足于快，切實加強匯報、提前銜接，抓緊申報、密切跟進。據(jù)了解，今年健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生商貿(mào)服務(wù)業(yè)和市場監(jiān)管監(jiān)測等公益性服務(wù)業(yè)被列入重點，各股室要與上級商務(wù)、財政、發(fā)改、中介評審等部門建立經(jīng)常性溝通機制，超前介入，提前論證，積極包裝，密切跟蹤國家和省投資導(dǎo)向，鞏固常規(guī)性政策資金的爭取，加大新項目和競爭性項目的盯跑力度，加強項目申報單位的政策宣傳和指導(dǎo)，在爭取和維護我縣基本利益上據(jù)理力爭，并做到切塊項目個個到位，競爭性項目超出全市平均水平?？h局決定，繼續(xù)對業(yè)務(wù)股室實行創(chuàng)收政策，對超額完成的要重獎，切實激發(fā)大家跑項爭資的創(chuàng)造力。

5、以更大的力度推進商務(wù)執(zhí)法。一要強化常態(tài)執(zhí)法。加大市場執(zhí)法力度，繼續(xù)集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領(lǐng)域。拓展再生資源、飲食服務(wù)、外派勞務(wù)、家政服務(wù)、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品、商業(yè)預(yù)付卡、零售商促銷等商務(wù)領(lǐng)域等執(zhí)法范圍，打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為，不斷凈化市場環(huán)境。三要強化隊伍建設(shè)。加強商務(wù)執(zhí)法知識學(xué)習(xí)，提高文明執(zhí)法水平，規(guī)范辦案程序，確保執(zhí)法案卷件件合格。

6、以更實的行動促進商務(wù)全面發(fā)展。一要創(chuàng)新社會管理，推進平安創(chuàng)建活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，嚴(yán)把源頭化解和末端處置兩個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實履行職責(zé)，落實責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對縣政府分配的拆遷任務(wù)，要耐心細(xì)致地做好思想工作，做到“道理講在前，疏導(dǎo)做在前”，確保征收工作在強力推進的同時，保持社會大局和諧穩(wěn)定。四要強化商務(wù)資產(chǎn)管理。成立商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司，實現(xiàn)企業(yè)化運作，對改制企業(yè)所有剩余資產(chǎn)進行整合，為商務(wù)發(fā)展積聚能量。

三、強化保障，狠抓落實，進一步夯實進位趕超根基

充分履行商務(wù)職能，促進全縣商務(wù)事業(yè)全面發(fā)展，需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量，需要造就一流的干部隊伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會精神為指引，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實現(xiàn)全縣商務(wù)工作進位趕超提供堅強的組織保障。

(一)進一步錘煉為政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基礎(chǔ)，官品是人品的折射。一要堅定信仰?！靶叛鍪侨松膭恿Α?。一個人有什么樣的理想信念，就有什么樣的價值取向，就決定了走什么樣的道路。思想空虛，就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊，就如三秋枯葉隨風(fēng)飄蕩。對黨員干部來說，就是要堅定共產(chǎn)主義理想信念，自覺加強黨性修養(yǎng)，在大是大非上頭腦清醒，在政治方向上旗幟鮮明，在路線原則上立場堅定，牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔(dān)當(dāng)?！按笫码y事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看胸懷”。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，是否敢于擔(dān)當(dāng)，直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂，越是面對困難，越要敢于擔(dān)當(dāng)，越要敢于碰硬，這是領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅決做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感嘆：“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了，而敢于硬碰硬的鐵匠少了?！庇械耐拘欧疃嘣曰?，少栽刺，留著人情好辦事。不得罪歪風(fēng)邪氣，就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建，到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個，這種現(xiàn)象今年要改變?！耙晃莶粧吆我話咛煜?”，一個連掃把都拿不起的人，在機關(guān)大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅持原則，敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”，遇到問題不是迎難而上，而是左避右閃，動不動就把矛盾向上推，把分管領(lǐng)導(dǎo)推到一線，把主要領(lǐng)導(dǎo)推上“火線”。工作意味著責(zé)任，不可能有不承擔(dān)一點責(zé)任的工作。只有敢于承擔(dān)責(zé)任，才能擔(dān)當(dāng)大任。每一個黨員干部，都要有直面困難、敢于負(fù)責(zé)的基本素養(yǎng)，敢抓敢為，敢說敢干，碰到困難不退縮，遇到問題不回避，一項一項抓落實。三是不當(dāng)“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學(xué)，身居其位，不謀其政，不求有功，但求無過，專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上，句句揣摩、事事掂量，事不關(guān)己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上，絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不懼風(fēng)險、獨當(dāng)一面。應(yīng)該干的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險也要負(fù)。三要善于團結(jié)。近年，我們商務(wù)工作之所以有新變化、新成效，關(guān)鍵是形成了團結(jié)一心、相互支持的強大合力，今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚、再接再厲。人生在世，工作的時間不過幾十年，大家能在一起共事就是一種緣分，要多做有利于團結(jié)的事，多說有利于團結(jié)的話。多看別人的優(yōu)點和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點和短處，少指責(zé)、少歧視，懂得“閉一只眼”。做到學(xué)人之長、容人之短，記人之功、諒人之過，形成和衷共濟干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。

(二)進一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新階段，商務(wù)局的職能和地位公眾還不清楚，迫切需要我們進一步加大工作推進力度，提升工作效率。一要保持拼搏進取的意志力。進取是一種追求，是干事創(chuàng)業(yè)的原動力。當(dāng)前，無論是商貿(mào)發(fā)展還是硬件建設(shè)，無論是民生工程還是維護穩(wěn)定，我們要做的事還有很多，要解決的矛盾和問題還有很多，我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道，只說不干，發(fā)展的機遇就會喪失，發(fā)展的良機就會貽誤。希望同志們少一些浮躁，多一點激情，發(fā)揚“創(chuàng)新實干、勇爭一流”的商務(wù)精神，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn)，做到不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，不居第一不罷休，位居第一不止步，工作干一件像一件，干一件成一件。二要提升干部隊伍的執(zhí)行力?！疤煜轮拢瑧]之貴詳，行之貴力”。沒有強有力的執(zhí)行，再好的思路也成不了出路，再美的藍圖也變不成現(xiàn)實。當(dāng)前，全系統(tǒng)在執(zhí)行力上，總體情況是好的，但還有相當(dāng)一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問題，導(dǎo)致效率低下，耽誤工作，貽誤發(fā)展。大家都是為了商務(wù)事業(yè)走到一起，真正對事業(yè)負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)尊重，就是要認(rèn)真把份內(nèi)的工作抓好。事業(yè)要成功，關(guān)鍵靠執(zhí)行。今年，要把提升執(zhí)行力作為增強干部能力的重要內(nèi)容來抓，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅持定了就干、馬上就辦，寧肯人等事，不能事等人。決不允許陽奉陰違，當(dāng)面一套、背后一套，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價。三要增強領(lǐng)導(dǎo)干部的操作力。檢驗一個干部的能力，主要是看他有沒有攻堅破難的操作水平。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有些干部，連容易的工作也操作不好，甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿(mào)發(fā)展的重大課題，縣政府要我們出點子、當(dāng)參謀，我們有的人就是打不開思路，甚至不知所措，知識和能力囿于系統(tǒng)內(nèi)，無法適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展形勢。當(dāng)前，加快商務(wù)發(fā)展，碰到的困難越來越多，遇到的矛盾越來越復(fù)雜，特別是項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計去化解。落實一項工作任務(wù)，完成一項目標(biāo)，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細(xì)節(jié)，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創(chuàng)新的手段解決問題，在實干中不斷增強綜合能力，在解決問題中不斷提高操作能力。

在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。 即：抓過程，重結(jié)果。工作既看“苦勞”，更看“功勞”，如果沒實效，付出再多努力，也是勞而無功、勞民傷財。衡量干部，不僅要看干過多少事，更要看干成多少事，以成敗論英雄，以結(jié)果看過程。抓責(zé)任，重落實。各單位、各股室要把工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、具體化，明確工作進度、完成時限、相關(guān)責(zé)任人，做到人人有責(zé)任、有壓力，確保事事有人抓、件件有著落。在重點項目和事關(guān)發(fā)展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇氣，在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于破題，勇于擔(dān)當(dāng)，沖鋒在前。抓干部，重獎懲。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，工作要有原則，辦事要講規(guī)矩，確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制，干部“有錯”要問責(zé)，“無為”更要問責(zé)。

? (三)進一步恪守清正廉潔。清正廉潔，固基之本。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”，擲地有聲，斬釘截鐵。我們的干部主流是好的，但也不是“一張白紙”，還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問題。一要堅守底線。人生不能越界，底線必須堅守。在座的各位都是商務(wù)黨員干部中的精英，大家通過組織長期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位，確實不易，千萬不能因為一己私念而踩踏“底線”。要堅決做到在思想上敬畏，心態(tài)上知足，用權(quán)上謹(jǐn)慎，內(nèi)修其心，外正其行，時刻警惕金錢、權(quán)力等方面的誘惑，不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己，以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項規(guī)定，做到既干事，又干凈，爭做干凈干事的“雙干型”干部，有德有能的“極品”干部。二要改進作風(fēng)。作風(fēng)是面鏡子，體現(xiàn)黨的形象。當(dāng)前，我們的干部隊伍中仍存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、形式主義等問題，特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”要求，大力開展群眾路線教育實踐活動，使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣，在幫助群眾解決實際困難和問題中密切黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部一定要對照要求，自我整改，令行禁止，千萬不要頂風(fēng)違紀(jì)。金貴銀貴人品最貴，千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊，警鐘長鳴，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。在這里，我送四句話與大家共勉：謹(jǐn)慎為官，大膽做事，真誠待人，開心生活!三要放眼長遠。長遠利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標(biāo)，但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長遠，追求短期利益的人還不少。去年年底，有的食品企業(yè)生豬收購價為6元每斤，而白肉零售價為13.4元每斤，遠遠低于縣物價局、商務(wù)局關(guān)于毛白差價率為56%的規(guī)定，縣領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網(wǎng)絡(luò)輿論對商務(wù)部門群起而攻之，還有成品油管理問題，致使我們工作十分被動，去年電視問政，商務(wù)局占位十分不理想，這必須引起各位深刻反思，切實要換位思考，不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項規(guī)定的要求，去年我們召集大家開會的次數(shù)不多，請大家理解。同時，會議是凝聚共識、統(tǒng)一思想的有效途徑，所以各單位年初的一次大會還是要開的，暨可以總結(jié)過去，堅定信心，又可凝聚共識，開創(chuàng)未來。有的企業(yè)年前就開了，這很好;沒有開的要在正月開完，尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關(guān)心職工利益的要事，法人代表要在會上向職工作出承諾，年底要有交待，讓大家經(jīng)濟上有甜頭、工作上有奔頭，法人代表切實肩負(fù)起興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安的重任?，F(xiàn)在已是2月中旬，各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來，迅速行動起來，精神上繃緊、時間上抓緊，快節(jié)奏、高效率地落實這次會上確定的各項工作，確保開年就有一個好的開端、新的起色。

同志們，豬年已舒千里目，豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁，深化改革，把握機遇，創(chuàng)新實干，就一定能實現(xiàn)商務(wù)進位趕超目標(biāo)，為加速蘄春經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出商務(wù)部門應(yīng)有的貢獻!

全縣工作會議講話篇十三

同志們：

今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2015年全縣衛(wèi)生工作，表彰先進，部署2015年工作任務(wù)。剛才， 局長做了一個工作報告，思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，講得很好，我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

過去的一年，我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞省、市、縣重點衛(wèi)生工作任務(wù)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實工作，攻堅克難，各項工作均保持了良好的發(fā)展勢頭。公立醫(yī)院綜合改革初步完成，國家基本藥物制度大力實施，新農(nóng)合保障水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，公共衛(wèi)生均等化項目不斷推進，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強，衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，有力地保障了全縣人民身體健康，促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得，既是、縣政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、辛勤工作、傾力奉獻的結(jié)果。借此機會，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干職工致以親切的問候！向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的黃金期，也處于負(fù)重前行的攻堅期，人民群眾的期望值很高，社會各界的關(guān)注度很大。為此，我們要進一步增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以開拓奮進的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2015年的衛(wèi)生工作，我在李林局長的工作部署上，再強調(diào)三點意見，供大家參考。

一、進一步深化醫(yī)藥改革，確?！白ヨF有痕” 醫(yī)改事關(guān)民生福祉，也是民心所向。我們要以深化改革為契機，促進發(fā)展升級。

一要加快公立醫(yī)院改革步伐，敢于“啃骨頭”。公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的終端,牽一發(fā)而動全身，是最難啃的‘硬骨頭’。要按照堅持公益性、提高質(zhì)量、方便群眾的辦醫(yī)方向，鞏固擴大縣級公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果，繼續(xù)做到三個堅持、三個加強、兩個確保：堅持全面取消以藥補醫(yī)，堅持完善財政補償政策，堅持正確宣傳和輿-論引導(dǎo)；加強綜合配套改革，加強服務(wù)能力建設(shè)，加強政府兜底責(zé)任；確保群眾真正得到實惠，確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。

二要推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革，做到“有擔(dān)當(dāng)”。當(dāng)前正處于衛(wèi)生、計生機構(gòu)合并和職能轉(zhuǎn)變的特殊時期，衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和千家萬戶切身利益。全系統(tǒng)上下務(wù)必?fù)?dān)當(dāng)有責(zé)，始終堅持為人民健康服務(wù)的宗旨，同心同德，合心合力。要根據(jù)政府的部署，共同致力推進機構(gòu)改革，進一步加強黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，確保改革期間思想不散、隊伍不亂、工作不斷。

三要提高新農(nóng)合保障水平，敢于“求創(chuàng)新”。新農(nóng)合制度實施九年來，為緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題發(fā)揮了重要作用。要穩(wěn)步提高參合率、籌資水平和報銷比例，讓群眾得到更多實惠；要全面推進農(nóng)村居民大病保險工作，切實讓群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)進一步減輕；要創(chuàng)新推行各種形式支付方式改革，增強醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵約束作用。

施藥品零差率銷售，鞏固鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用基本藥物成果，全面抓好縣、鄉(xiāng)、村三級基本藥物制度實施。健全和完善補償、績效評價機制，解決改革中出現(xiàn)的短板問題，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，進一步筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。

二、加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保“穩(wěn)步提升”

要立足人民健康水平提高的需求，加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

一要立足惠民利民，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。公共衛(wèi)生服務(wù)的最終目的就是要體現(xiàn)公益性和均等化。要堅持預(yù)防為主，加強健康教育、重大疾病防控、職業(yè)病防治等工作，切實提高防病能力，努力讓群眾不生病、少生病，有病及早發(fā)現(xiàn)、及時治療。要進一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作，不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，讓公共衛(wèi)生服務(wù)更加公平地惠及人民群眾。

二要立足名符其實，推進基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，具有獨特優(yōu)勢，要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，進一步提升中醫(yī)藥服務(wù)水平，推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，從政策、項目、資金等多方面大力支持中醫(yī)藥發(fā)展，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的村衛(wèi)生所都能夠提供質(zhì)優(yōu)價廉的中醫(yī)藥服務(wù)。全力做好全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作，確保順利通過國家檢查驗收。

生活飲用水衛(wèi)生等重點場所的衛(wèi)生規(guī)范，確保公共衛(wèi)生安全；要更加重視醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，集中整治醫(yī)療服務(wù)中突出問題，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務(wù)；要更加注重平安醫(yī)院建設(shè)，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)犯罪行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三、推進衛(wèi)生轉(zhuǎn)型升級合力，確保“競進提質(zhì)” 面對今年更加艱巨繁重的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)，我們必須以腳踏實地、真抓實干的作風(fēng)，強化領(lǐng)導(dǎo)，健全隊伍，夯實基礎(chǔ)，為衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型升級提供堅強保障，確保各項工作落到實處。

一要勇于擔(dān)當(dāng)，在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把心思都用在干事業(yè)上，要勇于擔(dān)責(zé)，在任務(wù)面前要主動承擔(dān)、積極完成，不拈輕怕重，不推諉塞責(zé)；要勇于擔(dān)難，在困難面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬；要勇于擔(dān)險，在風(fēng)險面前要敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視衛(wèi)生工作，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，積極協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。衛(wèi)生職能部門要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用，做到科學(xué)安排，嚴(yán)格管理，全程控制，確保各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)；要切實加強與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，密切協(xié)作，形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將任務(wù)目標(biāo)分解，指標(biāo)量化，抓好目標(biāo)任務(wù)落實，為人民群眾提供更多更好的健康服務(wù)。

快抓的效率，常抓的作風(fēng)，強化措施，切實解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問題，切實解決好人才培養(yǎng)和儲備難的問題。打造以人才、技術(shù)、重點學(xué)科為一體的軟實力模式，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有更強的?；尽⒖闯Ｒ姴〉哪芰?，不斷提高縣域內(nèi)就診率，讓農(nóng)民群眾小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。

三要狠抓落實，在項目建設(shè)上下功夫。要積極爭取項目與資金，找政策抓機遇，搶出先機、把握主動，推進縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷打牢衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展根基。今年，要加快推進新城區(qū)人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院南院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛(wèi)生院住院樓和周轉(zhuǎn)房、錦江衛(wèi)生院整體搬遷、敖山衛(wèi)生院綜合大樓、蒙山衛(wèi)生院及新界埠衛(wèi)生院住院大樓等重點項目建設(shè)。這些建設(shè)我們要不折不扣地落實好、完成好，屬于在建項目的要抓緊推進，屬于新建項目的要抓緊做好各項前期籌備工作，爭取盡快開工建設(shè)，盡快惠及人民群眾。

環(huán)境和堅強有力的紀(jì)律保證。 同志們，衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。讓我們在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、凝聚共識，努力推進衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展，為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家！

同志們：

這次全縣衛(wèi)生工作會議規(guī)模大、內(nèi)容實、氛圍好，既是總結(jié)會也是誓師會。剛才，會上表彰了2012年度衛(wèi)生系統(tǒng)先進單位和先進集體，xxx局長作了全面的衛(wèi)生工作報告，我完全贊同。在此，我代表縣政府向受到表彰的先進單位和先進集體，表示熱烈的祝賀！向我們?nèi)h衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全體職工，表示親切的慰問和崇高的敬意！下面，我向廣大衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和到會的有關(guān)部門再提三點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強工作責(zé)任感和使命感

過去的一年，縣衛(wèi)生局緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這條主線，著力促進基礎(chǔ)優(yōu)化、制度創(chuàng)新、內(nèi)涵提升、文化引領(lǐng)，在全市條線考核中取得第三名的好成績?？h人民醫(yī)院異地擴建工程、xx、xx等9家衛(wèi)生院新建項目有序推進，三級醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善；縣級公立醫(yī)院改革順利實施，醫(yī)改五項重點改革任務(wù)在我縣全面推進，實現(xiàn)了階段性的預(yù)期目標(biāo)；縣人民醫(yī)院圓滿完成三乙驗收工作、縣中醫(yī)院通過了三乙中醫(yī)醫(yī)院評審、縣二醫(yī)成功托管溫醫(yī)附二院，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平明顯提高；公立基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度全面實施，群眾普遍感受到了藥品降價帶來的實惠，整體衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出快速、有序、健康發(fā)展的良好局面。

但是，在肯定成績的同時，我們也必須清醒地面對當(dāng)前存在的問題，認(rèn)清衛(wèi)生工作的形勢，分析各種深層次的矛盾。比如，當(dāng)前群眾的期望與現(xiàn)實的差距影響了滿意度進一步提升；公共衛(wèi)生安全保障責(zé)任重大對衛(wèi)生工作帶來新考驗；衛(wèi)生人才青黃不接影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展后勁。這些新形勢、新問題都要求我們要不斷加強自身規(guī)范管理，提升醫(yī)療服務(wù)能力，為向衛(wèi)生強縣邁進夯實基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，積極推進衛(wèi)生工作再上新臺階

衛(wèi)生工作涉及民生改善和社會和諧，任務(wù)繁重，使命光榮，衛(wèi)生系統(tǒng)和其它相關(guān)部門要眼界開闊，搶抓機遇，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，努力實現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才xxx局長已經(jīng)就今年的衛(wèi)生工作進行了具體的部署，我在這里再強調(diào)五點：

生院新建項目前期工作，三是以村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建設(shè)為網(wǎng)底，進一步優(yōu)化66個新農(nóng)村社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)資源，實施一體化管理，加強巡回醫(yī)療服務(wù)點建設(shè)，鞏固和健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本構(gòu)建“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。

2.深入推進衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)惠民利民。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價值取向。要確保改革達到預(yù)期目標(biāo)，必須健全機制，加大力度，力爭在改革難點上取得新突破。一是要鞏固好公立醫(yī)院改革成果，去年6月全縣所有縣級醫(yī)療機構(gòu)全面實施公立醫(yī)改，醫(yī)療機構(gòu)由此減少的收入，財政部門要按醫(yī)改方案規(guī)定的政策落實補償經(jīng)費，確保及時到位，否則醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)難以運轉(zhuǎn)。醫(yī)療機構(gòu)自身也要加強建設(shè)，建立健全考核激勵新機制、聯(lián)動協(xié)作新機制、內(nèi)部管理新機制，使我縣醫(yī)療服務(wù)體系更加完善，服務(wù)能力有較大提高。二是要繼續(xù)深化村級醫(yī)療機構(gòu)基藥制度改革，衛(wèi)生局要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手，總結(jié)前一階段改革成果，認(rèn)真研究對策，采取有效措施，加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化進度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

一步與康寧醫(yī)院等投資意向人加強溝通，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及發(fā)改等有關(guān)部門，全面做好前期準(zhǔn)備，為項目落地提供良好環(huán)境。今年要力爭一批條件成熟、效益明顯的項目落地并形成投資，為民間資本辦醫(yī)增強吸引力和影響力，為多元化辦醫(yī)格局夯實基礎(chǔ)，爭取“十二五”末全縣民辦醫(yī)院床位數(shù)占全縣25%以上。

4.加強隊伍建設(shè)，致力提高醫(yī)療服務(wù)能力。要注重人才引進，做好醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生招考和基層衛(wèi)生院衛(wèi)技人員考錄工作，引進一批高層次和急需緊缺人才，人力社保部門也要幫助衛(wèi)生部門在人才工作上擴大范圍、提高層次，讓他們進得來、留得住。衛(wèi)生部門還要注重加強基層公共衛(wèi)生人員的專業(yè)培訓(xùn)，實施“醫(yī)防結(jié)合”策略，調(diào)整衛(wèi)生院內(nèi)部臨床和公共衛(wèi)生人員構(gòu)成，有效提供基層衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

體，需要全縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及各單位團結(jié)協(xié)作、支持配合，以及全社會的共同參與?？h發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位，縣人社部門要為衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)做好服務(wù)，紅十字會要加大無償獻血工作力度，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，搞好衛(wèi)生創(chuàng)建，整治衛(wèi)生環(huán)境，確保創(chuàng)建工作得到順利推進。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，正面樹立衛(wèi)生工作良好形象

醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)問題一直是社會關(guān)注的熱點，去年衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“陽光醫(yī)療工程”活動，建立陽光用藥制度，履行“無紅包”、“無回扣”承諾，開展“十大名醫(yī)”、“十佳護士”評選，得到了廣大民眾的積極響應(yīng)，在社會上進一步樹立了衛(wèi)生事業(yè)良好形象。今年我們要繼續(xù)強調(diào)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，首先要把反腐倡廉工作緊抓不放，一抓到底，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和“六個禁止”，嚴(yán)禁收受“紅包”、“回扣”，避免醫(yī)患關(guān)系疏遠，醫(yī)患矛盾激發(fā)，營造衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正的和諧環(huán)境。其次要強化醫(yī)務(wù)人員的作風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，要培養(yǎng)一批“醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛”的醫(yī)務(wù)人員，并發(fā)揮這些醫(yī)務(wù)人員的示范引領(lǐng)作用，打造上下齊心、你爭我趕的精神面貌，創(chuàng)建一流隊伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績。最后，還要加強對衛(wèi)生系統(tǒng)的正面宣傳，提高群眾對衛(wèi)生工作的滿意度和信任度，正面樹立衛(wèi)生工作的良好形象。

各位同志，2015年是貫徹落實精神的開局之年，也是衛(wèi)生“十二五”建設(shè)的關(guān)鍵年。實現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。對此，我們要堅持以黨的精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢、搶抓機遇、迎難而上，促進衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)富民強縣，保障人民健康做出新的更大的貢獻！最后，衷心感謝大家一年來的辛苦工作。借此機會，給大家拜個早年，祝各位新春新氣象，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！謝謝！

同志們：

這次全縣衛(wèi)生工作會議，是在實現(xiàn)“十二五”良好開局，全面推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要是與大家一起總結(jié)回顧去年的工作，分析衛(wèi)生工作改革發(fā)展面臨的形勢，安排部署今年的工作。首先，我代表縣政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！

剛才，趙局長全面總結(jié)了去年衛(wèi)生工作，詳細(xì)部署了2012年各項工作任務(wù)，目標(biāo)明確，措施得力，要求具體，符合我縣實際，我完全贊同，希望同志們認(rèn)真抓好落實。下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再強調(diào)幾點意見：

務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策使地方財政資金配套的壓力增大、各種社會原因造成我們有效應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度加大。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，在工作謀劃上，要堅持以下三點：

第一，要堅持以人為本。衛(wèi)生事業(yè)的根本目是保障人民健康。我們既要看到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的成就，又要看到人民群眾日益增長的健康需求。維護和保障人民群眾健康權(quán)益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果，衛(wèi)生系統(tǒng)才能不失責(zé)、不失職。要始終堅持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持政府主導(dǎo)、全社會參與、全民受益原則，堅持深化醫(yī)改，用制度改革解決發(fā)展問題，加快實現(xiàn)“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。

第二，要堅持統(tǒng)籌兼顧。只有胸懷全局、服務(wù)大局，衛(wèi)生工作才能有位有為。要把衛(wèi)生工作融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，用“大衛(wèi)生”的觀點統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生工作，用基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，通過“?；尽娀鶎?、建機制”促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的平衡發(fā)展。

第三，要堅持改革創(chuàng)新。在改革中創(chuàng)新體制與機制，解決衛(wèi)生工作中一些難點問題、深層次問題，增強衛(wèi)生工作的針對性，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)才能有實效性。今年和今后一個時期，重點是積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改，把群眾的健康要求作為推動醫(yī)改的根本動力、把群眾受益與否作為判斷改革成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)、把提高人民群眾健康水平作為衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目標(biāo)，繼續(xù)強化措施，凝聚合力，推進醫(yī)改工作實現(xiàn)新突破。

二、突出重點，強化措施，全面完成今年衛(wèi)生工作任務(wù) 2012年，是新一輪醫(yī)改規(guī)劃啟動之年，也是衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃深入推進之年，做好今年的工作，對于鞏固和擴大衛(wèi)生改革成果，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新的發(fā)展，具有十分重要的意義。關(guān)于今年的工作，趙局長已作了安排，總的看來，任務(wù)比往年更加繁重。這里我重點強調(diào)三個方面：

（一）全力主攻兩大改革難點。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，建立國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點，它直面政府公共財政的結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價值取向，關(guān)系到整個醫(yī)改的成敗。要確保改革達到預(yù)期目標(biāo)，必須健全工作機制，加大工作力度，力爭在改革難點上取得新突破。一是鞏固國家基本藥物制度。去年6月16日，我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開始全面實施國家基本藥物制度工作，基本藥物實行零差率銷售，為保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作正常運轉(zhuǎn)，縣政府決定將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職工工資全額納入縣財政預(yù)算管理，補償經(jīng)費及時到位。今年我縣將在村級衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度，任務(wù)重，難度大，各鎮(zhèn)（街道），衛(wèi)生部門要切實做好實施方案和措施、辦法的研究制定，確保該項工作有條不紊的開展。二是積極探索公立醫(yī)院改革。要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手，積極探索以績效考核、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、支付方式、臨床路徑、信息化建設(shè)為重點的綜合改革試點工作，堅持開展雙降、雙控、雙規(guī)范“三雙”行動，切實緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

（二）大力實施衛(wèi)生民生工程項目。一是提高新農(nóng)合保障水平。要繼續(xù)擴大新農(nóng)合保障面和受益面，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上，實際補償比例要進一步提高，確保參合農(nóng)民真正得到實惠。要加強基金使用監(jiān)管，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。二是抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織實施。要扎實推進十一項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，以確保項目落實為目標(biāo)，逐級分解任務(wù)，落實工作責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，著力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目運行質(zhì)量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾實實在在地得到醫(yī)改帶來的實惠。三是加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h人民醫(yī)院內(nèi)科病房樓、中醫(yī)院綜合病房樓和xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院等建設(shè)工程，衛(wèi)生部門務(wù)必要拿在手上，放在心上，統(tǒng)籌謀劃，加快建設(shè)進度，確保建設(shè)任務(wù)順利完成。同時要結(jié)合全縣衛(wèi)生工作實際，充分用好用活衛(wèi)生改革投入、擴大內(nèi)需投入政策，主動搞好銜接，全力爭取中央衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項目資金和省、市級配套經(jīng)費，快速推進縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善醫(yī)療機構(gòu)辦院條件，為衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

病、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治為重點，搞好監(jiān)測工作，預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。三要扎實開展食品安全專項整治。衛(wèi)生部門要積極配合藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、糧食、農(nóng)業(yè)等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大檢查力度，扎實開展食品安全綜合整治，確保全縣人民飲食安全。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項工作落實到位。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，衛(wèi)生改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)，要求衛(wèi)生主管部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步加強對衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取更有力、更有效的措施抓好落實。

（一）要敢于抓大事，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生部門要切實履行好政府管理衛(wèi)生行業(yè)的職能，強化在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，圍繞中心，服務(wù)大局，集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題，在縣內(nèi)增實力，在市內(nèi)爭位次。各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人要堅持衛(wèi)生事業(yè)社會公益性質(zhì)不動搖，確保調(diào)動廣大衛(wèi)生人員積極性不跑偏，確保解決群眾看病就醫(yī)問題的努力不松勁，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，提升服務(wù)水平。各鎮(zhèn)（街道）要把衛(wèi)生工作擺上更加突出的位置，充分調(diào)動各方面的積極因素，重視衛(wèi)生工作，支持衛(wèi)生工作，幫助解決衛(wèi)生體制改革過程中存在的實際問題。

結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，切實把工作措施不折不扣地貫徹落實到位。

（三）要敢于抓行風(fēng)，樹立良好形象。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是人民群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進一步落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，毫不松懈、更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強化思想道德教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量，爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士。要創(chuàng)新管理制度，建立科學(xué)的利益導(dǎo)向，獎罰并舉，揚善懲惡，把領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的懲治力、環(huán)境的感染力有機結(jié)合起來，構(gòu)建良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)長效機制。

同志們，衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。人民群眾對衛(wèi)生工作充滿期待，、縣政府對衛(wèi)生部門寄予厚望。希望大家在新的一年里再接再厲，積極進取，以更加求實的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作，加快推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進程，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)幸福美好新xx做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家。

全縣工作會議講話篇十四

同志們：

今天的會議，很及時，也很重要。在全面深化改革的大背景下，**林業(yè)改革進入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見，**同志分析了當(dāng)前涉林信訪工作形勢，并對下階段工作進行了部署，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點。

一是認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，增強做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪工作，十八屆三中全會明確提出要改革信訪工作制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強和創(chuàng)新信訪工作出臺了一系列的政策和措施?？傮w來看，中央和省里對今后一個時期信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規(guī)范信訪辦理;四是陽光信訪，也就是把信訪事項網(wǎng)上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個方面，認(rèn)真加以貫徹落實。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過依法辦信、規(guī)范辦信，一個一個問題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實現(xiàn)以“法”解“訪”。從今年情況來看，與往年同期相比信訪總量下降了xx.x%，初信初訪下降了xx.x%，信訪形勢呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國有林場等各項林業(yè)改革活動的深入推進，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問題會繼續(xù)凸顯出來，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰(zhàn)，涉林信訪任務(wù)依然繁重，存在的問題依然不少。“責(zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界?！备骷壛謽I(yè)部門要認(rèn)清形勢，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強信訪工作的文件精神，提高認(rèn)識，進一步增強做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感，切實維護群眾的合法權(quán)益。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪突出問題和信訪積案

信訪工作的中心就是要解決好兩個問題：一個是為群眾的問題，另一個是如何為群眾的問題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹立群眾觀點，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強烈的突出問題，便是解決了一個為群眾的問題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候，去關(guān)心群眾、幫助群眾。”林業(yè)信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來信來訪對象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪人解決送上門來的問題，還要積極主動地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問題。當(dāng)前，省廳和**、**兩市正進一步落實第一批黨的群眾路線教育實踐活動整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實踐活動正深入推進，各級林業(yè)部門要以此為契機，把做好信訪工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個信訪件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂解難的過程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。

三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進我省林業(yè)信訪工作更上新臺階

依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強化政務(wù)公開，強化疏導(dǎo)教育，強化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進深化林業(yè)改革的各項重點工作，在“護美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪問題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪政策法規(guī)的規(guī)定，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道，推進林業(yè)信訪工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級。前段時間，中國青年報社門口x名上訪戶集體喝農(nóng)藥自殺引起社會強烈反響。從現(xiàn)有的通報情況來看，這7名信訪人因拆遷征收補償問題先后xx次到有關(guān)部門上訪，不僅事情沒有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說這件事，是希望給大家提個醒。現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會、自媒體時代，資訊發(fā)達，信息傳播很快，面對信訪人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護自己。

同志們，林業(yè)信訪工作涉及群眾的切實利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以優(yōu)異的成績?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林**”，為“建設(shè)美麗**、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。

全縣工作會議講話篇十五

同志們：

情況，并對下一步農(nóng)田水利建設(shè)及畜牧工作進行了部署;xx-xx宣讀了2012年秋冬季城鄉(xiāng)綠化實施方案，并就做好2012年秋冬季城鄉(xiāng)綠化工作講了意見，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照相關(guān)方案、部署，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，一會兒，xx-xxx還要做重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。

一、站位全局，從戰(zhàn)略的視角認(rèn)識做好涉農(nóng)工作的重要性

隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的占比雖有減少的趨勢，但并不意味農(nóng)業(yè)工作地位在下降，相反隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，農(nóng)業(yè)工作地位會提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要走高端化的路線?？偟膩碚f，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟自我發(fā)展的能力不斷增強，國家、省、市對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不斷加大，但農(nóng)業(yè)工作遇到的“瓶頸”問題還沒有從根本上解決。因此，要求我們要站位全局，以全新的視角看待農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。

(一)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的各項方針政策，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮”這一中心任務(wù)，立足實際，開拓進取，因地制宜，涉農(nóng)各項工作持續(xù)健康快速發(fā)展，為保持全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)攀升，xx-x年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值xx-x億元，增長xx-x%。其中，糧食總產(chǎn)量達到xx-x斤，實現(xiàn)連續(xù)xx-x年增收。牛羊飼養(yǎng)量分別達到xx-x萬頭和xx-x萬只，全縣肉類總產(chǎn)量xx-x噸，禽蛋總產(chǎn)量xx-xx噸。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度不斷提高，規(guī)模養(yǎng)殖場達到xx-xx余家，瓜菜種植面積xx-x萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社達到xx-x個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率xx-xx%。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強，沼氣用戶達到xx-x戶。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技示范園區(qū)成為省級示范園區(qū)，成立農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，目前有總投資xx-xx億元的xx-xx家企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)。三是農(nóng)民生活水平不斷提升。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收。今年上半年，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入xx-x元，增速xx-x%，居全市第一位。完成春季造林xx-x畝，全縣森林覆蓋率達xx-xx%。農(nóng)村辦學(xué)條件和師資力量得到加強，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，參合率達xx-xx%。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進展順利，農(nóng)村最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

凱時娛樂城

和研發(fā)力度，以福喜、阿果阿娜為代表一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目不斷發(fā)展壯大，高科技農(nóng)業(yè)得到了進一步發(fā)展。

(三)發(fā)展制約依然存在。在總結(jié)取得的成績、面臨的歷史機遇的同時，也要看到，今后一個時期我縣“三農(nóng)”工作不利因素仍然存在，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然處于艱難的爬坡期轉(zhuǎn)型期。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，項目資金投入不足，項目整合力度不夠，科技支撐力度不強，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位沒有改變。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺乏大型龍頭企業(yè)支撐，抗擊市場風(fēng)險能力弱。三是農(nóng)民持續(xù)增收的門路窄地、難度大，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平低、數(shù)量少，主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多、走勢不明朗。

同志們：

今天，、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)工作會議，既是農(nóng)業(yè)工作的安排會，又是一次動員會。為了開好這次會，會前農(nóng)口各部門做了大量的準(zhǔn)備工作，、縣政府也進行了認(rèn)真研究，制定出臺了《2015年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工作扶持政策及獎勵機制》以及《關(guān)于創(chuàng)新工作機制加快全縣梯田建設(shè)的'意見》兩個文件。上午農(nóng)口各部門就今年農(nóng)業(yè)各項工作進行了全面安排，紀(jì)永安副代表、縣政府做了全面部署，這些工作部署完全符合、縣政府的要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。為了全面搞好今年的農(nóng)業(yè)工作，下面我再強調(diào)三點：

一、分析形勢，深化認(rèn)識，進一步增強搞好農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感

的良好局面。今年，中央對“三農(nóng)”的投入達到3917億元，比去年增加520億元；省上也著力關(guān)注“三農(nóng)”，今年確定的12件實事涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面；市上也投入5000多萬元用于“三農(nóng)”工作，這在多年來是少有的。二是有良好的工作環(huán)境。經(jīng)過廣大干部群眾多年的探索，創(chuàng)出了一條適合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，農(nóng)口各部門部署周密，思路清晰，措施具體，有一支能干事、能干成事的干部隊伍，一些重點工作進展順利，工作積極有序。三是廣大人民群眾求發(fā)展、盼致富的愿望非常強烈，全縣上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，為搞好農(nóng)業(yè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是新一屆、縣政府高度關(guān)注“三農(nóng)”問題，為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，在縣財政十分緊張的情況下，壓縮各種開支，盡最大努力拿出300萬元用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別干部思想觀念滯后，工作作風(fēng)漂浮，不能適應(yīng)加快發(fā)展的要求。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)既有良好的機遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大家一定要認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，進一步增強加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，抓住機遇，乘勢而上，提高全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

二、明確政策，理清思路，全面完成今年農(nóng)業(yè)工作各項任務(wù)

主要是優(yōu)勢不優(yōu)，特色不特。今后一定要按照區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)的要求，大力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是樹立用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)的理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。必須大力提升農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平，促進科技成果轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)業(yè)科技含量。四樹立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念。推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化、增值，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。要大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推行蔬菜精細(xì)包裝，力爭我縣蔬菜打入北京100家超市，提高**蔬菜的知名度，促進蔬菜銷售。五是樹立尊重廣大群眾艱苦創(chuàng)業(yè)精神的理念。今年，盡管政策好，中央和省、市加大對“三農(nóng)”的投入，但國家的投入十分有限，一定要教育農(nóng)民群眾牢固樹立自力更生、艱苦奮斗的思想，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

取到位，絕不能有任何閃失。要重視搞好項目的前期工作，加強項目儲備，加快在建項目進度，確保項目早日建成，發(fā)揮效益。二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破。要盡快啟動實施東順渠襯砌、東梁渠改造、飲水安全和渭河堤防建設(shè)項目，積極推進新農(nóng)村建設(shè)，完成30個村巷道硬化。三是在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得突破。大力扶持金隴公司、綠源公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極爭取金隴公司果蔬真空凍干項目，加快洛門蔬菜市場建設(shè)，建成鴛鴦鴻煜公司萬噸淀粉生產(chǎn)線和洛門1200噸果蔬氣調(diào)庫。四是在重點和亮點工作上取得突破。蔬菜上，要以洛門東西旱坪、灘歌黑池殿和馬力榜沙河流域為重點，進一步擴大種植面積。畜牧上，要積極爭取1000萬元的扶貧貼息貸款，在搞好去年14個養(yǎng)殖小區(qū)擴建的基礎(chǔ)上，新建16個養(yǎng)殖小區(qū)，同時，要重視抓好防疫工作，確保畜牧業(yè)安全。林業(yè)上，要重點抓好3個德援項目萬畝造林點，建好洛門東梁和鴛鴦、樺林等幾個千畝水果、干果基地。水利上，重點要抓好干渠襯砌、堤防建設(shè)、飲水安全和響河溝流域治理項目。五是在科技推廣應(yīng)用上取得突破。要在引進新品種、新模式、新機制上進行創(chuàng)新，加大良種推廣應(yīng)用力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保農(nóng)業(yè)工作出效益、出特色、出經(jīng)驗

要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，進

“作風(fēng)建設(shè)年”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要以開展這次活動為契機，大興“六種作風(fēng)”，大力推行特色創(chuàng)新法和一線工作法，促進農(nóng)業(yè)各項工作上臺階，上水平。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就農(nóng)業(yè)、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等工作講幾點意見，請大家認(rèn)真抓好落實。

一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

2015年全縣農(nóng)業(yè)工作思路：按照“穩(wěn)糧、強牧、興菜、建沼”的思路，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)這條主線，以促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以“一村一品”為依托，不斷強化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，扎實推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)：糧食作物播種面積6.6萬畝、總產(chǎn)2萬噸，油料作物面積5020畝、產(chǎn)量502噸，蔬菜種植面積2萬畝，產(chǎn)量3萬噸，其中設(shè)施蔬菜面積500畝；生豬飼養(yǎng)量8.05萬頭，羊飼養(yǎng)量達到3.7萬只，牛飼養(yǎng)量0.61萬頭，家禽飼養(yǎng)量達到43.7萬羽。肉類總產(chǎn)量3700噸，實現(xiàn)增加值4900萬元。農(nóng)民人均純收入凈增850元以上。

要全面落實地膜玉米和洋芋、水稻和油菜良種以及農(nóng)機具購置補貼等各項惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要因地制宜抓好蔬菜種植，大力提高蔬菜種植商品率，重點在城關(guān)、湯坪、旬陽壩、筒車灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜，積極打造高山無公害蔬菜品牌。

二是著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快圈舍改造進度，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，完成建設(shè)改造——平方米、新建——平方米。抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，加強沼氣池建設(shè)質(zhì)量管理，保質(zhì)保量完成1000口計劃任務(wù)，同時發(fā)展節(jié)柴灶470口。繼續(xù)做好信息入村工程，完成34個村建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，提高動物疫病、疫情應(yīng)對能力和處置水平，促進畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

能力。

四是深入推進“一村一品”。要結(jié)合全縣四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)總體規(guī)劃，扎實推進“一縣一業(yè)，一村一品”工程。總的思路是食用菌要做出大規(guī)模，畜牧業(yè)要抓出新成效，特色水產(chǎn)要形成新突破，藥材種植要具備競爭力。寨溝村的食用菌、華嚴(yán)村的養(yǎng)殖、漁灣村的蔬菜、蒿溝村的旅游、龍泉村的大鯢、大寺溝的豬苓6個示范村和30個推進村要繼續(xù)擴大規(guī)模，充分發(fā)揮示范帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)展條件相對較好的村，科學(xué)規(guī)劃，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，及早上手，形成各自促農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

五是努力做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。依托“陽光工程”，切實搞好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，努力培育新型農(nóng)民，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。認(rèn)真實施好基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)項目，不斷強化農(nóng)技服務(wù)在農(nóng)村經(jīng)濟中的“引擎”作用。切實加強農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)和管理，建成10個沼氣服務(wù)網(wǎng)點，同時要大力推廣沼氣綜合利用技術(shù)，提高沼氣使用效益。突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，積極推廣“合作社+農(nóng)民+龍頭企業(yè)”模式，加強合作社規(guī)范化運作和管理，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

二、傾力做好扶貧開發(fā)

村貧困人口自我發(fā)展的能力為重點，科學(xué)編制規(guī)劃，認(rèn)真組織實施，著力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，增加貧困人口收入。目標(biāo)任務(wù)：新啟動5個特困村建設(shè)，完成2個“千村移民”項目村建設(shè)，繼續(xù)做好8個村級扶貧互助資金試點，投放小額信貸貼息貸款1000萬元，完成“雨露計劃”培訓(xùn)100人，開展科技培訓(xùn)5000人次，實施特色民居改造500戶。

一是科學(xué)編制特困村建設(shè)規(guī)劃。今年，國家啟動新一輪扶貧開發(fā)，省上啟動“千企千村扶助行動”，都給我們的扶貧開發(fā)提供了千載難逢的機遇。當(dāng)前的工作重點，就是要配合中、省、市新的扶貧政策和措施，做好人均純收入在2000元以下的村和1250元以下的人口的貧困狀況調(diào)查摸底。縣統(tǒng)計、計劃、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門要加強協(xié)作配合，確保調(diào)查結(jié)果客觀公正、邏輯嚴(yán)密、前后一致、符合要求。縣計劃局、扶貧辦等部門要迅速進村入戶認(rèn)真開展調(diào)研，同時和上級有關(guān)部門搞好銜接，高標(biāo)準(zhǔn)地制定好特困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、社會事業(yè)等總體規(guī)劃，以及年度建設(shè)規(guī)劃和項目計劃，為爭取新一輪扶貧項目打牢基礎(chǔ)。

二是努力抓好特困村建設(shè)。根據(jù)市上安排，今年我縣新啟動豐富鄉(xiāng)和平村、北溝村，太山廟鄉(xiāng)龍鳳村、胭脂村，龍王鎮(zhèn)中溝村等5個特困村建設(shè)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真總結(jié)上一輪特困村建設(shè)的良好經(jīng)驗，整合各類資源，捆-綁使用項目和資金，扎實推進5個特困村建設(shè)，確保年度計劃任務(wù)的順利完成。

三是穩(wěn)步實施扶貧移民搬遷。今年計劃再爭取109萬元，做

好去年啟動的江口鎮(zhèn)高橋村的扶貧移民搬遷示范村續(xù)建，啟動湯坪鎮(zhèn)湯坪村的扶貧移民搬遷示范村建設(shè)，完成130戶520人的移民搬遷任務(wù)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“農(nóng)村集鎮(zhèn)化，村莊小區(qū)化”的標(biāo)準(zhǔn)搞好路、水、電、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，把2個移民村建成基礎(chǔ)設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善的新農(nóng)村，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富，力爭在全市做出示范和亮點。

四是深入推進互助資金試點。通過去年的探索，我縣8個村級扶貧互助資金試點已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，形成了我們自己的特色，扶持了一批農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。今年要重點做好資金的規(guī)范運行和科學(xué)管理，建立健全完善的章程和制度，逐步擴大資金規(guī)模，提升資金使用效益，切實解決群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金“瓶頸”。據(jù)我了解，市上還將啟動一批試點村，請扶貧部門及時和市上溝通協(xié)調(diào)，力爭一兩個試點村落戶我縣。

五是認(rèn)真做好小額信貸扶貧。今年全縣計劃投入扶貧貼息資金50萬元，投放貸款1000萬元。我想強調(diào)一點，信貸資金的發(fā)放，要圍繞、縣政府確定的白山羊、冷水魚、大鯢、豬苓四大產(chǎn)業(yè)基地布局，結(jié)合食用菌、林果等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點扶持產(chǎn)業(yè)項目集中、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的農(nóng)戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，尤其是對那些帶動力強、輻射面廣的項目，以及有發(fā)展渴求又具有發(fā)展能力的農(nóng)戶，要給予一定傾斜，努力發(fā)揮信貸扶貧資金“四兩撥千斤”的作用。

三、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

2015年新農(nóng)村建設(shè)工作思路：按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針，堅持“生產(chǎn)發(fā)展抓基礎(chǔ)，生活寬裕抓產(chǎn)業(yè)，村容整潔抓改造，鄉(xiāng)風(fēng)文明抓活動，民主管理抓班子，農(nóng)民教育抓培訓(xùn)”的要求和、縣政府“十個一”目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)各項工作。目標(biāo)任務(wù)：全面完成8個市級示范村和12個縣級示范村規(guī)劃任務(wù)，確保順利通過檢查驗收。完成特色民居改造500戶任務(wù)。

一是進一步完善建設(shè)規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點示范、基礎(chǔ)突破”的總體要求，結(jié)合階段性建設(shè)進度和成果，進一步完善全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃的指導(dǎo)性、操作性和時效性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要注意和扶貧開發(fā)規(guī)劃相結(jié)合，核心是充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)成果實實在在的惠及農(nóng)民群眾。

二是不斷改善村容村貌?；A(chǔ)設(shè)施條件是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)成效的直接體現(xiàn)。要重點圍繞村莊建設(shè)和服務(wù)設(shè)施配套，抓好群眾衛(wèi)生條件和居住環(huán)境的改善，積極倡導(dǎo)文明、干凈、整潔的生活方式，努力培育社會主義新農(nóng)村新文化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門在安排項目時，要充分考慮新農(nóng)村示范村的需求，大力支持新農(nóng)村建設(shè)這一民生工程，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時，繼續(xù)按照“七個一”的標(biāo)準(zhǔn)和打造特色民居群的要求，在“兩線三區(qū)”范圍內(nèi)完成特色民居改造500戶。

三是大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重心，也

是農(nóng)民增收的支撐。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)20個示范村，按照“農(nóng)民增收規(guī)劃”的要求，結(jié)合各自實際，著力在發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升種養(yǎng)效益上下功夫。要圍繞食用菌、生豬、山羊、水產(chǎn)、蔬菜、核桃、蠶桑、勞務(wù)、農(nóng)家樂等方面做文章，形成促進農(nóng)民增收的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。條件成熟的村還可以依托農(nóng)民專業(yè)合作組織，聚集土地、資金、人力等要素，探索合作經(jīng)營模式，打造龍頭企業(yè)，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四是啟動整鄉(xiāng)推進試點。為切實抓好新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)全市統(tǒng)一要求，今年計劃在全縣范圍內(nèi)啟動一個整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進試點。這個工作要考慮到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)一體化等諸多方面因素，涉及面廣，任務(wù)重，但也是體現(xiàn)我們工作能力和水平的難得機遇，也是檢驗我們這些年新農(nóng)村建設(shè)成效的一桿“標(biāo)尺”，請扶貧部門牽頭認(rèn)真搞好調(diào)研，縣政府將適時啟動這項工作。

四、強化工作措施，確保工作落實

一是強化綜合協(xié)調(diào)。農(nóng)村工作事關(guān)民生大計，涉及全縣6萬多農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要把這“一盤棋”走活做好，需要在座的各個部門各盡其力，通力合作?？h計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、交通、民政、衛(wèi)生等部門要圍繞農(nóng)民增收這條主線，切實搞好協(xié)作配合。各個涉農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，廣泛加強和上級部門、縣上其他部門的聯(lián)系，切實加強綜合協(xié)調(diào)，有效整合各類涉農(nóng)資源，做到統(tǒng)籌推進、點面兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

二是突出工作重點。以全市農(nóng)業(yè)“百億增收工程”和全縣“農(nóng)民增收規(guī)劃”為指導(dǎo)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生改善幾個重點，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育龍頭企業(yè)和強村大戶，提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的堅強載體。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住國家實施新一輪扶貧開發(fā)、著力改善民生的大好機遇，切實加大項目爭取，讓更多的項目支持寧陜“三農(nóng)”工作發(fā)展，努力實現(xiàn)我縣“三農(nóng)”工作新局面。

三是明確工作責(zé)任。稍后，會上要簽訂的責(zé)任書明確地提出了今年的工作目標(biāo)，請大家對照各個工作任務(wù)，認(rèn)真落實責(zé)任特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實抓好工作落實，確保工作任務(wù)的全面完成。有幫扶任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作計劃，迅速安排人員，進村入戶開展包幫工作。、縣政府將繼續(xù)實行督查、考核制度，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

四是堅持抓點示范。領(lǐng)導(dǎo)包抓機制，養(yǎng)殖大戶，種植大戶，示范基地，新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點。

全縣工作會議講話篇十六

商務(wù)工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。下面就是本站小編給大家整理的全縣商務(wù)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

省、市商務(wù)工作會議已相繼召開，對今年商務(wù)工作的發(fā)展和創(chuàng)新提出了明確的目標(biāo)和要求。這次全縣商務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實省、市商務(wù)會議精神，總結(jié)20xx年的商務(wù)工作，分析形勢，統(tǒng)一思想，表彰先進，再鼓干勁，安排部署20xx年的工作，為實現(xiàn)商務(wù)工作的平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗。稍后，張旭升縣長代表縣委、縣政府還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面我代表局黨委講幾點意見。

一、20xx年商務(wù)工作回顧

20xx年，我們在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜多變的外貿(mào)經(jīng)濟環(huán)境和日趨嚴(yán)峻的金融危機，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和責(zé)任目標(biāo)要求，立足本職，服務(wù)大局，齊心協(xié)力，積極應(yīng)對，各項商務(wù)工作在極其困難的情況下經(jīng)受著了嚴(yán)峻考驗，并取得了可喜的成績，對外開放和家電下鄉(xiāng)在全省獲先進縣稱號，酒類流通、生豬定點屠宰、市場整規(guī)、成品油管理、對外貿(mào)易備案登記等在全市獲得先進?！爸攸c工作”和社會保障工作受到縣委、縣政府的表彰，各項工作實現(xiàn)了全面開花、重點突破、成效顯著。在此，我代表商務(wù)局黨委，向商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工，表示親切的問候和衷心的感謝!

(一)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展生機勃勃

全縣社會商品總額完成56.7億元，比上年48.8億元增長16%，市場規(guī)模及流通形勢呈現(xiàn)勃勃生機。抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)”惠民工程。全年新建50家農(nóng)村連鎖超市，獲得上級支持資金30多萬元，累計已建成259家，上級補貼資金125.94萬元，安排農(nóng)村富余勞動力500多人，約25萬農(nóng)民受益。家電下鄉(xiāng)去年2月份在全縣全面展開，6月份實行現(xiàn)金直補，減少了辦理程序，方便了人民群眾。全年銷售三類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品10500臺部，銷售額1370萬元，發(fā)放補貼178萬元，成為拉動農(nóng)村消費的新的增長點，購銷總量和補貼金額在全市排名第二，被省商務(wù)廳授予全省家電下鄉(xiāng)工作先進單位。積極開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，適時在農(nóng)村信息網(wǎng)上登載信息，促進農(nóng)用產(chǎn)品網(wǎng)上對接，促進了農(nóng)民增收。積極開展酒類流通備案登記?？h城12條主要街道和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案登記653家，其中生產(chǎn)企業(yè)2家，批發(fā)經(jīng)營者97家，零售經(jīng)營者452家，餐飲、酒吧102家，登記備案率在全市各列前茅。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序扎實開展。突出抓好重要時期和重點商品市場供應(yīng)，并適時對食品藥品、農(nóng)資、網(wǎng)吧等進行專項治理。特別是做好了三鹿奶粉事件期間的下架、回收、嬰幼兒排查、治療工作。成品油管理工作按照上級的安排部署，對全縣67家加油站進行了年檢，并突出抓好安全、消除事故隱患，及時調(diào)度油品，穩(wěn)定市場，打擊了商業(yè)欺詐等違法行為。堅持做好車用乙醇汽油的推廣和使用工作，全年共銷售車用乙醇汽油13650噸。商務(wù)稽查成效顯著。在生豬定點屠宰、酒類流通、成品油管理等方面文明執(zhí)法，高效辦案，實現(xiàn)了網(wǎng)點規(guī)范化建設(shè)及定點屠宰率目標(biāo)。

(二)對外開放工作穩(wěn)中求進

在世界金融危機的嚴(yán)重影響下，全年完成進出口總額13926萬美元，完成對外貿(mào)易備案登記35家，積極申報外經(jīng)貿(mào)促進資金項目8個，中小企業(yè)發(fā)展基金項目5個。加強對外貿(mào)易工作的指導(dǎo)。多次召開進出口企業(yè)座談分析會，分析形勢，研究對策，深入各外貿(mào)企業(yè)調(diào)查研究，最大限度地幫助、協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難問題。加強對青銅器、焊材等產(chǎn)品的調(diào)查研究，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大出口規(guī)模，夯實了基礎(chǔ)。加強對外勞務(wù)工作。全年外派勞務(wù)50余人，分別在新加坡、俄羅斯等國從事建筑、紡織、漁工等工作。積極參加了第五屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會、中原文化港澳行及招商引資洽談會、第十屆科協(xié)年會等，提升了我縣的對外開放形象，促進了我縣的對外貿(mào)易合作。

(三)三中心及社區(qū)工作成效顯著

商業(yè)總公司完成稅金65萬元;生豬定點屠宰總量20500頭;飲食服務(wù)公司人民浴池改建工程營業(yè)面積1080平方米，新增收入15萬元。物資總公司經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)超額完成。購進總額1000萬元，銷售總額1200萬元，上繳稅金58萬元。外貿(mào)公司全年建成18個國際勞務(wù)工作站，全縣報名100余人。 七個企業(yè)小區(qū)人員按照“五好“工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)7000余名下崗失業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)居民創(chuàng)建和諧社區(qū)。加強了廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)，加強了

規(guī)章制度

建設(shè)、加強了日常便民利民服務(wù)、加強了安全管理和平安建設(shè)等各項工作，受到了縣委、縣政府和社會各界的好評。

二、20xx年商務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)

在中央經(jīng)濟工作會議上指出，20xx年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。一方面我們要充分認(rèn)識困難，因為世界經(jīng)濟下行已不可避免，國際市場需求會繼續(xù)減弱，在這種大背景下，我縣的對外貿(mào)易勢比會受到嚴(yán)重影響。但另一方面，我們要看到有利條件，在逆境中謀求發(fā)展。因為國家宏觀經(jīng)濟政策由去年初的“兩防”轉(zhuǎn)變?yōu)槟曛械摹耙槐Ｒ豢亍?，繼而轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Ｔ鲩L”，出臺了一系列擴大內(nèi)需、鼓勵出口、刺激消費，促進經(jīng)濟增長的政策措施。我們要堅定信心、積極應(yīng)對、迎難而上、奮力拼博，要切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市商務(wù)部門的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，要審時度勢，轉(zhuǎn)危為機、創(chuàng)造性地開展工作，努力使商務(wù)工作再上一個新臺階。

今年商務(wù)工作的總體要求是：全面貫徹落實省、市商務(wù)會議精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施開放帶動主戰(zhàn)略，大力發(fā)揮消費、出口、引資對經(jīng)濟增長的拉動作用，努力完成縣政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)，保持商務(wù)工作跨越式發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻。

今年商務(wù)工作的預(yù)期目標(biāo)是：進出口貿(mào)易總額14800萬美元，其中出口4800萬美元，進口10000萬美元。社會商品零售總額完成65.8億元。對外勞務(wù)輸出60人，各項商務(wù)工作都要有新的進展。

(一)著力擴大消費需求。我們商務(wù)部門承擔(dān)著投資、消費、出口“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長的重任，今年我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻，縣委、縣政府對我們要求更高，商務(wù)部門越發(fā)顯得責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在當(dāng)前情況下，我們必須順應(yīng)變化，著力擴大消費需求，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是繼續(xù)抓好萬村千鄉(xiāng)市場工程，爭取再建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店，擴大農(nóng)家店覆蓋面，并積極搞好跟蹤問效和政策性指導(dǎo)工作，推動農(nóng)家店的消費拉動作用。二是抓住國家延續(xù)3年“家電下鄉(xiāng)”，擴大銷售品種的有利時機，繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)工作，按照國家調(diào)整的家電下鄉(xiāng)新政策，進一步強化宣傳，竭立促進農(nóng)村購買力的提升，力爭今年銷售18000臺，銷售額2800萬元，兌付補貼資金360萬元。三是完善農(nóng)村商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，幫助和扶持原有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個服務(wù)點，搞好網(wǎng)上對接活動，促進農(nóng)村、農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)與市場連結(jié)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，增強農(nóng)民收入。四是進一步整合商貿(mào)流通資源，鼓勵有能力的商業(yè)企業(yè)到社區(qū)建設(shè)超市，建設(shè)風(fēng)味餐飲店，提升居民生活品位。

(二)千方百計擴大出口。國際金融危機對出口貿(mào)易的沖擊和影響最大、最直接。我縣的鋁產(chǎn)業(yè)和金剛砂產(chǎn)業(yè)深受其害。我們要積極應(yīng)對不懈怠，萬眾一心打硬仗，確保出口實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。要積極實施全民外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。一要依據(jù)煤電鋁優(yōu)勢，拉大拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，在產(chǎn)品的深加工上下功夫，盡快生產(chǎn)出適應(yīng)市場需求的對等高質(zhì)量產(chǎn)品投放市場。整合好人造剛玉產(chǎn)業(yè)，用同樣的方法生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，贏得市場的占有率。二要培育新的出口增長點。積極扶持中小企業(yè)，立足國際市場擴大出口。依據(jù)民營企業(yè)多的優(yōu)勢，推動生物制藥、焊劑、塑料制品、檔發(fā)、冶金輔料、變壓器等工業(yè)品出口;依據(jù)杜康酒知名品牌、質(zhì)量優(yōu)、產(chǎn)量大的優(yōu)勢，推動杜康酒出口;整合手工藝品產(chǎn)業(yè)，推動葛寨青銅器、呂店農(nóng)家布等工藝品出口;依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的特點，推動呂昌谷業(yè)、越華薯業(yè)和平等食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品出口。三要號召全縣各類企業(yè)積極辦理進出口自營權(quán)，促使各類有條件的企業(yè)盡快實現(xiàn)自營出口。四要進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，做好招商引資工作，并積極熱情地為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升縣城經(jīng)濟的利益總量。

(三)認(rèn)真開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。一要充分發(fā)揮“綜合，協(xié)調(diào)，督辦”職能，做到主動牽頭不越位，積極協(xié)調(diào)不錯位，認(rèn)真督辦不缺位，增強工作的緊迫感和使命感。二要經(jīng)常性地對食品、藥品、農(nóng)資、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊環(huán)境等重點行業(yè)和重點區(qū)域進行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“雙節(jié)”等節(jié)假日市場檢查整治力度。四要加大商務(wù)稽查力度，在生豬定點屠宰方面要加強對定點屠宰企業(yè)的無害化處理的監(jiān)控，確保讓人民群眾吃上放心肉品;在酒類流通管理方面要加強督查隨附單制度和備案登記制度，確保老百姓喝上放心酒;在成品油監(jiān)管方面要抓好安全、打擊欺詐，切實維護消費者的合法權(quán)益，努力在全社會營造自覺維護市場經(jīng)濟秩序的良好環(huán)境。

(四)加強對社區(qū)的服務(wù)和管理。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。一要搞好綜合開發(fā)治理，解決居民“住房難”問題，已辦好手續(xù)的小區(qū)要盡快動工興建。二要搞好綜合治理，在環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等方面完善制度措施，提高服務(wù)質(zhì)量，為居民營造一個祥和的生活環(huán)境。三要搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要逐步建立社區(qū)的文化娛樂和商品服務(wù)設(shè)施，提升居民的生活品位。四要爭取上級支持，可能的情況下在各小區(qū)設(shè)立門診醫(yī)院，配合衛(wèi)生、社保等部門，搞好廣大居民的醫(yī)保工作。

三、創(chuàng)新思路、扎實工作，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)

同志們，20xx年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，需要我們以更加頑強拼博的精神，要加超前的意識，要加扎實的作風(fēng)，去干好我們的每一項工作。全系統(tǒng)三個中心、七個社區(qū)、稽查大隊、機關(guān)全體人員，必須用高昂的斗志、高效的服務(wù)水平作為干好工作的前提和保證。每一項工作任務(wù)和工作部署，都要細(xì)化分解、責(zé)任到人、有部署、有檢查、有考核。要認(rèn)認(rèn)真真干好每一天，扎扎實實做好每件事，以實際行動履行好拉動消費，促進增長的職責(zé)。要增強工作的緊迫感和壓力感，在作風(fēng)、紀(jì)律、工作、學(xué)習(xí)等方面不斷豐富內(nèi)容，力爭把商務(wù)建設(shè)成一流的優(yōu)秀服務(wù)機關(guān)，努力實現(xiàn)新時期商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。

同志們：

這次商務(wù)工作會議，是在全系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省市商務(wù)工作會議和全縣三級干部會議精神，實施進位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議，謀劃好今年的發(fā)展，縣局做了精心的準(zhǔn)備。年前，局領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大問題進行了深入調(diào)研，全面分析，對今年的發(fā)展目標(biāo)、具體舉措達成了初步共識，為今天的會議奠定了思想基礎(chǔ)。剛才，又對過去一年取得優(yōu)異成績的先進單位和個人進行了表彰和獎勵。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，希望大家在新的一年，珍惜榮譽、保持干勁，百尺竿頭、更進一步。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，振奮精神，進一步堅定進位趕超信心

剛剛過去的一年，對于我們來說，難忘而又精彩。一年來，面對后國際金融危機的持續(xù)影響，面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，面對艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，局黨委團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全縣發(fā)展大局，迎難而上，破難而進，埋頭苦干，拼搏奮進，商務(wù)事業(yè)取得顯著成就，實現(xiàn)新的突破。

——令人振奮的是：硬件建設(shè)亮點紛呈。一是克服種種困難，對原商業(yè)局辦公樓進行裝修改造，投入268萬元，并順利實現(xiàn)了搬遷，改善了大家工作環(huán)境，凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設(shè)并投入使用，整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作，進入機械化屠宰階段，衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施大為提高，放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元，興建全市第一家牛羊機械化定點屠宰場，并在各農(nóng)貿(mào)市場銷售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，結(jié)束了我縣銷售注水牛肉的歷史，得到了市民的肯定。三是對一農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，投入60萬元，硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀，順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗收。一項項投入的增加，既是我們應(yīng)對“大考”的最好答案，更顯示我們愈是困難時期愈求發(fā)展的堅定信心。

——令人欣喜的是：外貿(mào)出口全面提速。外貿(mào)出口實現(xiàn)6526萬美元，同比增長15.9%，成為全市名符其實的第一大出口大縣。全年新增外貿(mào)出口企業(yè)四家。湖北香江電器實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年出口1218萬美元的好勢頭，并已納入全省重點機電企業(yè)扶持對象，燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開口企業(yè)中瓷萬佳陸續(xù)向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口，明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業(yè)的壯大，既是我們強化服務(wù)的實際成果，更孕育著我縣外貿(mào)發(fā)展的后勁和實力。

——令人自豪的是：擴大內(nèi)需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司來蘄春對全縣40余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進行電子商務(wù)培訓(xùn)，推動電子商務(wù)平臺建設(shè)。主動組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國知名展會，為企業(yè)增銷80萬元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會，擴大我縣名優(yōu)地產(chǎn)品知名度和銷量。在全市率先召開“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校對接”簽約會，縣內(nèi)33家種植大戶，9家縣城中小學(xué)校和8家大型賓館、超市、商場負(fù)責(zé)人參加會議，簽約產(chǎn)品69個，構(gòu)建了市場經(jīng)濟體制下產(chǎn)銷一體化鏈條。一樁樁擴內(nèi)需、促消費措施的實行，既是我們履行商務(wù)職能的需要，更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。

——令人高興的是：改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬元，兌現(xiàn)了對以上企業(yè)干部職工的承諾，實現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng)，憂有所解，病有所醫(yī)，勞有所得，困有所幫。率先完成改制的食品所，效益成倍增長，年初實行“集中核算，集體經(jīng)營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機械化屠宰場，還重視美化、綠化，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工娛樂活動場地。一串串?dāng)?shù)字的變化，既是我們有諾必履的負(fù)責(zé)任態(tài)度，更昭示著一個新的發(fā)展高潮正在到來。

—— 令人滿意的是：商務(wù)執(zhí)法亮點紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通過日常巡查和重點抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式，嚴(yán)厲打擊了各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。累計出動執(zhí)法人員1310人次，執(zhí)法車輛161臺次，檢查商貿(mào)流通企業(yè)和經(jīng)營戶975家，查處違法案件129件，共立案66件，移交法院強制執(zhí)行8件，查處違法案件案值近200萬元，查處違法人員39人，罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預(yù)示著一個規(guī)范有序、流通順暢的新興市場逐步形成。

——令人欣慰的是：各項事業(yè)全面進步。招商引資引進項目三個，實現(xiàn)了年初目標(biāo);整理機關(guān)檔案5000余份，爭創(chuàng)了機關(guān)檔案管理省一級;三城聯(lián)創(chuàng)期間，既搞好了責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生，又牽頭負(fù)責(zé)好了城區(qū)內(nèi)大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的爭創(chuàng)工作，被縣愛衛(wèi)會評為“滅蟑滅鼠”先進單位;年初就深化干部人事制度改革，通過3次競爭上崗，產(chǎn)生14個正股、5個副股崗位，提高了機關(guān)效能;認(rèn)真搞好了人大視察和政協(xié)民主評議工作，得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定，被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場東三角拆遷任務(wù);年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人，慰問資金3.5萬元,捐獻扶貧幫困資金2.5萬元;嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委六條意見，壓縮了招待費、小車、文件、會議，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);切實化解各類矛盾，認(rèn)真處理信訪積案，加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降，春節(jié)期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實事，既是我們工作的最高目標(biāo)，更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。

成績來之不易，經(jīng)驗值得總結(jié)。在極負(fù)挑戰(zhàn)的一年，能取得這樣的變化，得益于局黨委總攬全局，班子成員團結(jié)齊心，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力;得益于我們順應(yīng)形勢，結(jié)合實際，突出重點，找準(zhǔn)了具有蘄春商務(wù)特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上，真抓實干，奮勇爭先，煥發(fā)了進位趕超的強大活力;得益于各單位以人為本，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，贏得了廣大職工的信任支持。借此機會，我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向為全縣商務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!

變化值得回味，未來值得期待。在總結(jié)謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點，在搶抓機遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的各種困難和不足：一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認(rèn)真化解，機關(guān)經(jīng)費缺口嚴(yán)重，保工資、保運轉(zhuǎn)仍是當(dāng)前面臨的最大實際。二是干部素質(zhì)還有待提高，還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應(yīng)對全縣商貿(mào)流通發(fā)展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多，能否完成全年目標(biāo)任務(wù)更需努力。四是商務(wù)職能劃轉(zhuǎn)勢在必行，不可預(yù)見性因素較多，能否順利推進，還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關(guān)頭，容不得我們松懈喘氣，容不得我們遲疑停頓，容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經(jīng)歷之“形”，又要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展之“勢”，超前謀劃、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對，在發(fā)揚成績中務(wù)實奮進，在搶抓機遇中奮發(fā)有為。

二、突出重點，破難攻堅，進一步加快進位趕超步伐

通過一年的理順，我們已經(jīng)具備了進位趕超的基礎(chǔ)。今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，做好今年的各項工作，意義重大，事關(guān)長遠。我們要咬定目標(biāo)，突出重點，把握關(guān)鍵，破難攻堅，努力開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。

(一)把握總體要求。深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市商務(wù)工作會議和全縣三級干部大會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革)，抓好兩項活動(群眾路線教育和“三萬”活動)，緊扣三項指標(biāo)(外貿(mào)出口、利用外資、社會消費品總額)，辦好六件實事(中層干部走進電臺“商務(wù)之窗”欄目，涉企建檔建卡，組建商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司，著力抓好招商引資、服務(wù)企業(yè)、跑項爭投三項行動，爭取中藥材可追溯體系建設(shè)項目落戶蘄春，強化再生資源管理)。

(二)明確具體目標(biāo)。外貿(mào)出口完成8000萬美元，同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費品零售總額實現(xiàn)86億元，同比增長13%;招商引資完成當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額4億元，引進新開工重大項目2個。

(三)突出工作重點。工作千頭萬緒，要實現(xiàn)既定的目標(biāo)，就必須集中時間和精力抓重點工作，抓工作的重點，通過抓重點，帶一般，促全局。

1、以更新的理念謀劃商貿(mào)發(fā)展。一是啟動新一輪全縣商貿(mào)網(wǎng)點摸底調(diào)查建檔統(tǒng)計工作，全面摸清全縣商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，探索“工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開拓市場新途徑，拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)餐對接，加速蘄春特產(chǎn)外銷。三是積極改善消費環(huán)境，倡導(dǎo)健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費，建立生活必需品應(yīng)急管理機制，保證市場平穩(wěn)運行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，加快推進以連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進“產(chǎn)城融合”，重點建設(shè)汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項目，切實提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重和水平。

2、以更優(yōu)的服務(wù)促進外貿(mào)出口。擴大開放、促進出口是保持我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的不竭動力，也是我們商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。一是積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。鞏固服裝、化工、紡織、機電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，努力實現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設(shè)。按照商務(wù)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好醫(yī)藥、機電、木制品等出口基地的申報工作，落實配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點。對備案登記的自營進出口企業(yè)進行全面調(diào)研，查找原因，幫助企業(yè)解決出口中遇到的實際問題。精心組織企業(yè)參加國內(nèi)外著名展會，鞏固歐、美、日等高端市場，拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。

3、以更高的標(biāo)準(zhǔn)盤強食品企業(yè)。通過近年改制改革，全縣食品企業(yè)已經(jīng)站在一個新的歷史發(fā)展起點上，如何引導(dǎo)和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要現(xiàn)實問題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭取過來的改制資金，完成四個食品企業(yè)改制工作，確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開展專項調(diào)研。認(rèn)真總結(jié)食品企業(yè)改制成功經(jīng)驗，加快株林、彭思新屠宰場建設(shè)啟用，變承包經(jīng)營為集體經(jīng)營，實現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人，如劉河食品房地產(chǎn)開發(fā)、管窯的生豬魚塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂場地建設(shè)，希望大家認(rèn)識差距、互相學(xué)習(xí)、取長補短、自我加壓。四是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務(wù)局的下屬單位，更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)的主力軍，要主動突破原有業(yè)務(wù)范圍，聚集職工閑散資金，開僻更多致富領(lǐng)域，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，鼓勵人人當(dāng)老板，支持家家辦企業(yè)，真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動局面，這是新商務(wù)趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。

4、以更強的舉措落實跑項爭資。今天的項目，是明天的投資，是后天的稅收。在項目建設(shè)上，我們要有“等不得”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感。去年以來，在我們不懈努力下，一些項目如商務(wù)執(zhí)法試點縣、無害化處理試點縣、中藥材可追溯體系建設(shè)等成功擠進了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲，立足于早、立足于快，切實加強匯報、提前銜接，抓緊申報、密切跟進。據(jù)了解，今年健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生商貿(mào)服務(wù)業(yè)和市場監(jiān)管監(jiān)測等公益性服務(wù)業(yè)被列入重點，各股室要與上級商務(wù)、財政、發(fā)改、中介評審等部門建立經(jīng)常性溝通機制，超前介入，提前論證，積極包裝，密切跟蹤國家和省投資導(dǎo)向，鞏固常規(guī)性政策資金的爭取，加大新項目和競爭性項目的盯跑力度，加強項目申報單位的政策宣傳和指導(dǎo)，在爭取和維護我縣基本利益上據(jù)理力爭，并做到切塊項目個個到位，競爭性項目超出全市平均水平?？h局決定，繼續(xù)對業(yè)務(wù)股室實行創(chuàng)收政策，對超額完成的要重獎，切實激發(fā)大家跑項爭資的創(chuàng)造力。

5、以更大的力度推進商務(wù)執(zhí)法。一要強化常態(tài)執(zhí)法。加大市場執(zhí)法力度，繼續(xù)集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領(lǐng)域。拓展再生資源、飲食服務(wù)、外派勞務(wù)、家政服務(wù)、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品、商業(yè)預(yù)付卡、零售商促銷等商務(wù)領(lǐng)域等執(zhí)法范圍，打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為，不斷凈化市場環(huán)境。三要強化隊伍建設(shè)。加強商務(wù)執(zhí)法知識學(xué)習(xí)，提高文明執(zhí)法水平，規(guī)范辦案程序，確保執(zhí)法案卷件件合格。

6、以更實的行動促進商務(wù)全面發(fā)展。一要創(chuàng)新社會管理，推進平安創(chuàng)建活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，嚴(yán)把源頭化解和末端處置兩個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實履行職責(zé)，落實責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對縣政府分配的拆遷任務(wù)，要耐心細(xì)致地做好思想工作，做到“道理講在前，疏導(dǎo)做在前”，確保征收工作在強力推進的同時，保持社會大局和諧穩(wěn)定。四要強化商務(wù)資產(chǎn)管理。成立商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司，實現(xiàn)企業(yè)化運作，對改制企業(yè)所有剩余資產(chǎn)進行整合，為商務(wù)發(fā)展積聚能量。

三、強化保障，狠抓落實，進一步夯實進位趕超根基

充分履行商務(wù)職能，促進全縣商務(wù)事業(yè)全面發(fā)展，需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量，需要造就一流的干部隊伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會精神為指引，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實現(xiàn)全縣商務(wù)工作進位趕超提供堅強的組織保障。

(一)進一步錘煉為政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基礎(chǔ)，官品是人品的折射。一要堅定信仰?！靶叛鍪侨松膭恿Α?。一個人有什么樣的理想信念，就有什么樣的價值取向，就決定了走什么樣的道路。思想空虛，就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊，就如三秋枯葉隨風(fēng)飄蕩。對黨員干部來說，就是要堅定共產(chǎn)主義理想信念，自覺加強黨性修養(yǎng)，在大是大非上頭腦清醒，在政治方向上旗幟鮮明，在路線原則上立場堅定，牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔(dān)當(dāng)?！按笫码y事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看胸懷”。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，是否敢于擔(dān)當(dāng)，直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂，越是面對困難，越要敢于擔(dān)當(dāng)，越要敢于碰硬，這是領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅決做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感嘆：“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了，而敢于硬碰硬的鐵匠少了?！庇械耐拘欧疃嘣曰ǎ僭源?，留著人情好辦事。不得罪歪風(fēng)邪氣，就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建，到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個，這種現(xiàn)象今年要改變。“一屋不掃何以掃天下?”，一個連掃把都拿不起的人，在機關(guān)大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅持原則，敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”，遇到問題不是迎難而上，而是左避右閃，動不動就把矛盾向上推，把分管領(lǐng)導(dǎo)推到一線，把主要領(lǐng)導(dǎo)推上“火線”。工作意味著責(zé)任，不可能有不承擔(dān)一點責(zé)任的工作。只有敢于承擔(dān)責(zé)任，才能擔(dān)當(dāng)大任。每一個黨員干部，都要有直面困難、敢于負(fù)責(zé)的基本素養(yǎng)，敢抓敢為，敢說敢干，碰到困難不退縮，遇到問題不回避，一項一項抓落實。三是不當(dāng)“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學(xué)，身居其位，不謀其政，不求有功，但求無過，專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上，句句揣摩、事事掂量，事不關(guān)己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上，絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不懼風(fēng)險、獨當(dāng)一面。應(yīng)該干的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險也要負(fù)。三要善于團結(jié)。近年，我們商務(wù)工作之所以有新變化、新成效，關(guān)鍵是形成了團結(jié)一心、相互支持的強大合力，今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚、再接再厲。人生在世，工作的時間不過幾十年，大家能在一起共事就是一種緣分，要多做有利于團結(jié)的事，多說有利于團結(jié)的話。多看別人的優(yōu)點和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點和短處，少指責(zé)、少歧視，懂得“閉一只眼”。做到學(xué)人之長、容人之短，記人之功、諒人之過，形成和衷共濟干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。

(二)進一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新階段，商務(wù)局的職能和地位公眾還不清楚，迫切需要我們進一步加大工作推進力度，提升工作效率。一要保持拼搏進取的意志力。進取是一種追求，是干事創(chuàng)業(yè)的原動力。當(dāng)前，無論是商貿(mào)發(fā)展還是硬件建設(shè)，無論是民生工程還是維護穩(wěn)定，我們要做的事還有很多，要解決的矛盾和問題還有很多，我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道，只說不干，發(fā)展的機遇就會喪失，發(fā)展的良機就會貽誤。希望同志們少一些浮躁，多一點激情，發(fā)揚“創(chuàng)新實干、勇爭一流”的商務(wù)精神，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn)，做到不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，不居第一不罷休，位居第一不止步，工作干一件像一件，干一件成一件。二要提升干部隊伍的執(zhí)行力。“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。沒有強有力的執(zhí)行，再好的思路也成不了出路，再美的藍圖也變不成現(xiàn)實。當(dāng)前，全系統(tǒng)在執(zhí)行力上，總體情況是好的，但還有相當(dāng)一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問題，導(dǎo)致效率低下，耽誤工作，貽誤發(fā)展。大家都是為了商務(wù)事業(yè)走到一起，真正對事業(yè)負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)尊重，就是要認(rèn)真把份內(nèi)的工作抓好。事業(yè)要成功，關(guān)鍵靠執(zhí)行。今年，要把提升執(zhí)行力作為增強干部能力的重要內(nèi)容來抓，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅持定了就干、馬上就辦，寧肯人等事，不能事等人。決不允許陽奉陰違，當(dāng)面一套、背后一套，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價。三要增強領(lǐng)導(dǎo)干部的操作力。檢驗一個干部的能力，主要是看他有沒有攻堅破難的操作水平。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有些干部，連容易的工作也操作不好，甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿(mào)發(fā)展的重大課題，縣政府要我們出點子、當(dāng)參謀，我們有的人就是打不開思路，甚至不知所措，知識和能力囿于系統(tǒng)內(nèi)，無法適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展形勢。當(dāng)前，加快商務(wù)發(fā)展，碰到的困難越來越多，遇到的矛盾越來越復(fù)雜，特別是項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計去化解。落實一項工作任務(wù)，完成一項目標(biāo)，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細(xì)節(jié)，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創(chuàng)新的手段解決問題，在實干中不斷增強綜合能力，在解決問題中不斷提高操作能力。

在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。 即：抓過程，重結(jié)果。工作既看“苦勞”，更看“功勞”，如果沒實效，付出再多努力，也是勞而無功、勞民傷財。衡量干部，不僅要看干過多少事，更要看干成多少事，以成敗論英雄，以結(jié)果看過程。抓責(zé)任，重落實。各單位、各股室要把工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、具體化，明確工作進度、完成時限、相關(guān)責(zé)任人，做到人人有責(zé)任、有壓力，確保事事有人抓、件件有著落。在重點項目和事關(guān)發(fā)展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇氣，在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于破題，勇于擔(dān)當(dāng)，沖鋒在前。抓干部，重獎懲。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真履行

崗位職責(zé)

，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，工作要有原則，辦事要講規(guī)矩，確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制，干部“有錯”要問責(zé)，“無為”更要問責(zé)。

? (三)進一步恪守清正廉潔。清正廉潔，固基之本。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”，擲地有聲，斬釘截鐵。我們的干部主流是好的，但也不是“一張白紙”，還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問題。一要堅守底線。人生不能越界，底線必須堅守。在座的各位都是商務(wù)黨員干部中的精英，大家通過組織長期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位，確實不易，千萬不能因為一己私念而踩踏“底線”。要堅決做到在思想上敬畏，心態(tài)上知足，用權(quán)上謹(jǐn)慎，內(nèi)修其心，外正其行，時刻警惕金錢、權(quán)力等方面的誘惑，不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己，以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項規(guī)定，做到既干事，又干凈，爭做干凈干事的“雙干型”干部，有德有能的“極品”干部。二要改進作風(fēng)。作風(fēng)是面鏡子，體現(xiàn)黨的形象。當(dāng)前，我們的干部隊伍中仍存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、形式主義等問題，特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”要求，大力開展群眾路線教育實踐活動，使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣，在幫助群眾解決實際困難和問題中密切黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部一定要對照要求，自我整改，令行禁止，千萬不要頂風(fēng)違紀(jì)。金貴銀貴人品最貴，千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊，警鐘長鳴，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。在這里，我送四句話與大家共勉：謹(jǐn)慎為官，大膽做事，真誠待人，開心生活!三要放眼長遠。長遠利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標(biāo)，但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長遠，追求短期利益的人還不少。去年年底，有的食品企業(yè)生豬收購價為6元每斤，而白肉零售價為13.4元每斤，遠遠低于縣物價局、商務(wù)局關(guān)于毛白差價率為56%的規(guī)定，縣領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網(wǎng)絡(luò)輿論對商務(wù)部門群起而攻之，還有成品油管理問題，致使我們工作十分被動，去年電視問政，商務(wù)局占位十分不理想，這必須引起各位深刻反思，切實要換位思考，不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項規(guī)定的要求，去年我們召集大家開會的次數(shù)不多，請大家理解。同時，會議是凝聚共識、統(tǒng)一思想的有效途徑，所以各單位年初的一次大會還是要開的，暨可以總結(jié)過去，堅定信心，又可凝聚共識，開創(chuàng)未來。有的企業(yè)年前就開了，這很好;沒有開的要在正月開完，尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關(guān)心職工利益的要事，法人代表要在會上向職工作出承諾，年底要有交待，讓大家經(jīng)濟上有甜頭、工作上有奔頭，法人代表切實肩負(fù)起興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安的重任?，F(xiàn)在已是2月中旬，各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來，迅速行動起來，精神上繃緊、時間上抓緊，快節(jié)奏、高效率地落實這次會上確定的各項工作，確保開年就有一個好的開端、新的起色。

同志們，豬年已舒千里目，豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁，深化改革，把握機遇，創(chuàng)新實干，就一定能實現(xiàn)商務(wù)進位趕超目標(biāo)，為加速蘄春經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出商務(wù)部門應(yīng)有的貢獻!

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全縣工作會議講話篇十七

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣氣象工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)氣象工作會議精神，總結(jié)近年來全縣氣象工作，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，縣氣象局劉局長對近年來氣象工作進行了全面總結(jié)，對今年的氣象工作做了具體的安排部署?？h政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂了__年氣象防災(zāi)減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書和人工影響天氣工作目標(biāo)管理責(zé)任書，市氣象局楊局長作了重要講話，請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣氣象工作講三個方面的意見：

近年來，氣象部門及廣大氣象工作者始終堅持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策的服務(wù)理念，充分發(fā)揮自身職能，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全縣氣象工作取得了顯著成績。先后榮獲“__省氣象部門星級氣象臺站”、“目標(biāo)任務(wù)完成先進單位”等榮譽稱號。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，氣象工作在應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害和氣候變化，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面，地位越來越重要，作用越來越突出，任務(wù)越來越繁重。特別是作為我們這樣一個農(nóng)業(yè)大縣，一個災(zāi)害性天氣頻發(fā)的縣份來講，做好氣象工作顯得尤為重要。因此，必須全力抓好各項重點工作的落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。氣象工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識氣象工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實加強對氣象工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將氣象工作納入工作日程，同其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問氣象工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好氣象工作的工作機制，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。各有關(guān)部門要樹立大局意識和服務(wù)意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，共同支持氣象事業(yè)加快發(fā)展。尤其是農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、交運等部門要與氣象部門加強協(xié)作，共同建立完善氣象災(zāi)害防御應(yīng)急聯(lián)動機制。

二要加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及氣象部門要想方設(shè)法加大投入，著力解決氣象工作經(jīng)費不足的問題。氣象部門要搶抓政策機遇，按照國家投資導(dǎo)向，積極與省市銜接，爭取各類項目及資金。財政部門要給予大力支持，加大對氣象工作的扶持力度，為氣象工作順利開展創(chuàng)造良好條件。

三要強化氣象執(zhí)法工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要全面宣傳、落實《__省氣象災(zāi)害防御條例》，加強對貫徹實施《條例》情況的`監(jiān)督檢查。切實做好防雷減災(zāi)規(guī)范管理，依法開展防雷安全檢測、防雷工程圖紙審核和竣工驗收，對易燃易爆場所、大型工程、重點工程建設(shè)進行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估及氣候可行性論證，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對工程項目造成不良影響。對于違反氣象法律、法規(guī)的行為，氣象部門要依法依規(guī)及時查處和糾正。要嚴(yán)格按照《人工影響天氣條例》和《人工影響天氣管理辦法》等規(guī)定，安全高效地開展防雹和人工增雨（雪）工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能，加強對人影炮點的管理和作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定作業(yè)人員隊伍，提高人工影響天氣工作的社會效益。

四要大力營造氣象事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各有關(guān)部門要充分利用各類宣傳媒體，廣泛宣傳“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的新理念，宣傳氣象與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活的密切關(guān)系，宣傳防范自然災(zāi)害的知識，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識和氣象意識。要關(guān)心氣象隊伍建設(shè)，幫助他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題。大力營造全社會關(guān)心、支持、促進氣象事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，氣象工作是科技型、基礎(chǔ)性的社會公益事業(yè)，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。希望各級各部門進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，求真務(wù)實，不斷推進我縣氣象事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展！

全縣工作會議講話篇十八

20__年全區(qū)信訪工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以密切聯(lián)系群眾、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安寒亭”為目標(biāo)，以解決群眾實際問題為根本，以控制和減少群眾越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪為重點，繼續(xù)推進信訪工作重心下移，全面強化基層基礎(chǔ)工作，進一步暢通信訪渠道，依法做好信訪工作，努力提高信訪工作水平，全面開創(chuàng)我區(qū)信訪工作的新局面?？偟娜蝿?wù)目標(biāo)是：全區(qū)信訪總量、來區(qū)到市去省進京上訪數(shù)量保持穩(wěn)定下降，重復(fù)信控制在15%以內(nèi)，信訪老戶結(jié)服率達到90%以上;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到無去省進京上訪、無越級集體上訪、無信訪積案;基本杜絕到市及以上異常、集體上訪。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，今年需要突出抓好以下幾項重點工作：

(一)加大基層基礎(chǔ)工作力度。近年來，我們在信訪工作中始終強調(diào)要堅持重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決的問題不能來區(qū)，應(yīng)該在區(qū)解決的不能去市到省進京，一級抓一級，層層抓落實。實踐證明，這個思路是對的，要繼續(xù)加大力度，采取更加扎實有效的措施，不斷強化基層基礎(chǔ)工作，切實提高基層化解矛盾和控制局勢的能力。一是要切實加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，區(qū)里已建立了預(yù)防和處置信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，并根據(jù)當(dāng)前我區(qū)存在的信訪突出問題，成立了由各職能部門參與的七個專項工作小組。各專項工作小組要充分發(fā)揮職能作用，采取更加有力的措施，全力解決好信訪突出問題。鄉(xiāng)一級要進一步充實信訪工作力量，整合信訪辦、綜治辦、司法調(diào)解中心等相關(guān)方面的力量，建立統(tǒng)一的調(diào)解中心，形成強有力的大信訪、大調(diào)解和綜合治理格局。村一級也要設(shè)立信訪調(diào)解委員會，由村“兩委”成員擔(dān)任主任，認(rèn)真做好本村范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作。區(qū)直部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人處理信訪問題，工作量大的，要成立專門信訪工作機構(gòu)，配備專職工作人員，確保信訪問題得到及時有效處理。二是要全面落實辦信工作“三見面”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門對上級交辦和本級受理的來信，要全部實行“三見面”。區(qū)信訪局要對辦信“三見面”制度的落實情況，每月抽查一次，并納入信訪工作考核。三是要進一步拓寬信訪渠道。各級各部門各單位要結(jié)合工作實際，不斷探索拓寬信訪渠道，促進信訪工作多元化的新路子、新辦法，推出切實可行的便民、利民措施，使群眾反映的問題有人幫助解決。四是加強日常基礎(chǔ)性工作。各級各部門各單位尤其是各級信訪部門要充分認(rèn)識所肩負(fù)的職責(zé)，工作作風(fēng)再扎實一些，工作態(tài)度再嚴(yán)謹(jǐn)一些，工作要求再嚴(yán)格一些，工作標(biāo)準(zhǔn)再定高一些。要切實加強內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序，形成“一條龍”工作流程，切實提高工作時效和質(zhì)量，使廣大群眾樹立相信基層并依靠基層解決問題的意識，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初發(fā)階段。

(二)切實解決群眾反映的實際問題。扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關(guān)鍵。各級各部門和廣大黨員干部要結(jié)合當(dāng)前全區(qū)正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，切實鋪下身子，用心、用力做扎扎實實的工作，為信訪群眾解決實實在在的問題。一是對有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問題，要堅持原則，督促到位，徹底解決。對所有群眾來信來訪，只要反映問題按政策法律應(yīng)該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴大。信訪部門對此類問題要靠上進行督查，對責(zé)任單位沒有按照既定的意見解決，或做了解決問題的承諾又推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評，責(zé)令限期整改，單位的負(fù)責(zé)同志還要向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查。二是對復(fù)雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復(fù)雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對反映合理的，要堅決按照政策法律辦理，維護信訪人的權(quán)益;對反映不合理的，要加強對信訪人的思想教育，促其放棄非分要求。三是對超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)督促的，耐心解釋，合理指導(dǎo)，協(xié)助解決。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，黨政部門既不能大包大攬，也不能一推了之，要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，引導(dǎo)、協(xié)助群眾到司法部門解決問題。各級司法部門對涉法涉訴問題要堅持有錯必糾，全錯全糾，部分錯部分糾，切實維護司法公正，維護好信訪人的合法權(quán)益。要繼續(xù)堅持公、檢、法、司部門聯(lián)合接訪，完善工作制度，提高工作質(zhì)量。四是解決實際問題與解決思想問題相結(jié)合，標(biāo)本兼治，徹底解決。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法行不通，確有一些信訪人，其反映的實際問題已得到解決，因思想問題沒有解決，一有機會便再次信訪，企圖達到不正當(dāng)目的。對這種情況，不能姑息、不能遷就、不能縱容，要堅持講政策、講法律、講道理，打掉其不切實際的幻想，促其主動停止不正常信訪活動。五是宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育，認(rèn)真抓好國務(wù)院新修訂的《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導(dǎo)，確立群眾依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題解決，經(jīng)做過細(xì)的思想教育工作后仍纏訪鬧訪不止的重復(fù)上訪、上訪老戶，該辦班的辦班，該控制的控制，該勞教的勞教，該采取強制措施的堅決采取強制措施。對利用我們改革發(fā)展中的矛盾，借上訪之機，組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子和社會惡勢力，要依法調(diào)查、依法訓(xùn)誡、依法處置，切實維護正常信訪秩序，切實維護大多數(shù)群眾的正當(dāng)信訪權(quán)益。當(dāng)前，正值歲末年初，各項工作進入總結(jié)收尾階段，信訪群眾希望在節(jié)前解決反映問題的愿望比較強烈，客觀上導(dǎo)致了信訪突出問題及群體性事件的增多。25日，中央和省市分別召開了集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作電視電話會議，總結(jié)了第一階段工作情況，分析了存在問題，對第二階段工作進行了安排部署。各級各部門，特別是區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議七個專項工作小組的成員單位，要按照上級要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合，各司其職、通力合作，克服一切困難，盡職盡責(zé)地抓好各自范圍內(nèi)各項措施的落實，積極推進處理信訪突出問題及處置群體性事件工作的進行，扎扎實實地解決實際問題。對困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退傷殘軍人、農(nóng)村財務(wù)管理和土地承包及“消費儲值”等信訪突出問題要高度重視，對已出臺的政策，要百分之百地落實到位;對無政策落實，但生活確有困難的，要通過納入最低生活保障、采取社會救助等多種辦法幫助解決實際困難;對堅持過高要求的，要靠上做過深過細(xì)的思想教育工作，并落實好穩(wěn)控措施;對無理取鬧觸犯法律的，要在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，依法處置，確保不出問題。

(三)健全完善信訪工作制度和機制。加強制度和機制建設(shè)，是做好信訪工作的根本保證。當(dāng)前有些信訪問題之所以得不到有效處理，一個很重要的原因就在于相關(guān)制度不健全或不落實，事前預(yù)防、事中化解、事后追究的長效機制還不夠完善。根據(jù)上級精神要求，結(jié)合寒亭實際，我區(qū)在堅持以往行之有效的信訪工作制度的同時，今后要突出抓好以下制度的完善和落實。一是月通報分析制度。區(qū)里一月一次將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門的來區(qū)到市去省進京上訪情況進行通報，分析存在的問題，通報上訪數(shù)字和考核分?jǐn)?shù)，督促有關(guān)單位限期解決。二是重點案件專報制度。對發(fā)生的到區(qū)以上集體上訪及其他信訪突出問題，由區(qū)信訪局一案一報，一天一報，直接報給區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，同時抄報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。三是考核制度。把信訪工作作為一級地方、一個領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)同志個人政績考核的重要內(nèi)容。同時，改革信訪工作目標(biāo)管理考核制度，改一年一考核為一月一考核，年底累加，以便各級各部門及時了解和掌握情況。四是重點管理制度。對信訪問題突出，工作處于被動的單位，區(qū)里將從今年起實行重點管理。對一個季度內(nèi)連續(xù)3個月考核位居全區(qū)末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”進行通報批評;一年內(nèi)被通報2次及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，一個季度內(nèi)出現(xiàn)3批以上來區(qū)以上機關(guān)集體訪的區(qū)直部門，由區(qū)委實行重點管理。凡納入重點管理的單位，由管理部門按干部管理權(quán)限分別予以談話、通報批評、誡免，直至調(diào)整崗位和免職。五是監(jiān)督監(jiān)察制度。對區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的“三個文件”進行細(xì)化，對到區(qū)以上的集體上訪，凡人數(shù)超過20人的，一律由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局逐案查明原因，屬于責(zé)任單位失職瀆職引發(fā)的，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。六是矛盾糾紛排查調(diào)處制度。要進一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系，努力把觸角延伸到村、居、企業(yè)、學(xué)校，覆蓋全社會。要繼續(xù)實行排查月報制度，堅持每月一排查、一匯總、一調(diào)度、一通報。要對排查調(diào)處工作實行倒查，對發(fā)生的越級來區(qū)到市去省進京上訪，要查看責(zé)任地方和部門事先是否排查到，看領(lǐng)導(dǎo)包案及工作措施是否落實。通過建立健全制度和機制，進一步推動信訪工作規(guī)范化、法制化進程，形成全區(qū)信訪工作的長效機制。各級各部門各單位要根據(jù)各項制度要求，迅速采取措施，狠抓貫徹落實，促進全區(qū)信訪工作的順利開展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，切實形成做好信訪工作的強大合力

做好信訪工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各級各部門各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作“三個文件”的要求，逐步建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制，為信訪工作的正常開展提供強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

一是要進一步落實責(zé)任。各級各部門各單位要進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，切實擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，解決好分工范圍內(nèi)的信訪問題。自去年9月份以來，市里恢復(fù)建立了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委五大班子領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度。我區(qū)各級各部門也要參照市里的做法，建立和完善地方和部門領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，為上訪群眾解決實際問題。要嚴(yán)格落實部門歸口辦理信訪工作責(zé)任制，屬于哪個部門解決的問題，哪個部門就要接下來，認(rèn)真處理，絕不能上推下卸，敷衍塞責(zé)。這方面，信訪部門負(fù)有組織、協(xié)調(diào)和督查權(quán)力。對不服從組織、協(xié)調(diào)和督查的部門，區(qū)委、區(qū)政府將進行通報批評，責(zé)任部門的主要和分管負(fù)責(zé)同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出檢查，并限期整改，直至按照“三個文件”的有關(guān)規(guī)定進行組織紀(jì)律處理。

二是要進一步做好去省進京值班工作。去省進京值班，是省、市黨委、政府的統(tǒng)一要求，是必須做好的工作。當(dāng)前全國“兩會”即將召開，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照要求和部署，選調(diào)精干人員，切實做好去省進京值班工作。一旦發(fā)生去省進京上訪人員，要及時帶離，妥善處置，確保其不在省在京滋事鬧事。

三是要進一步加強信訪隊伍建設(shè)。多年的工作實踐表明，信訪部門是黨委、政府得力的參謀助手，信訪干部隊伍是一支能吃苦、能奉獻、能戰(zhàn)斗的隊伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要對信訪干部多關(guān)心、多支持、多愛護，絕不能讓他們在工作上受苦受累，再讓他們在政治上、生活上受委屈。區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視信訪部門和干部隊伍建設(shè)，在干部提拔、辦公經(jīng)費等方面給予了很大傾斜。各級各部門要按照區(qū)里的做法和要求，對信訪干部做到政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧，切實解決他們一些實際困難，調(diào)動他們的工作積極性。廣大信訪干部要進一步加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強大局意識、責(zé)任意識、崗位意識和服務(wù)意識，切實提高處理信訪問題和化解復(fù)雜矛盾的能力，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

同志們，做好信訪工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清面臨的形勢和所肩負(fù)的任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，加倍努力，更加扎實地做好信訪工作，為維護社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代化強區(qū)做出新的更大的貢獻。

同志們：

上午政法會議之后，緊接著召開信訪工作會議，主要目的是對全區(qū)的穩(wěn)定工作進行進一步部署和深化，為順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)保駕護航。剛才，服標(biāo)同志作了工作報告，我和李斌同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了_信訪工作責(zé)任書，會上還表彰了先進。會議開得很好，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

_是我區(qū)破解積累性問題取得突破性進展、各項工作全面實現(xiàn)爭先進位的一年，我區(qū)信訪系統(tǒng)為此作出了積極貢獻。去年我區(qū)去市赴省進京越級上訪明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪工作在全省考核中獲得優(yōu)秀等級，全市考核名列第一，被評為全市信訪工作先進縣(市、區(qū))。同時，我區(qū)還是全市唯一一個實現(xiàn)全國“兩會”、_、省黨代會期間“零赴省進京”上訪目標(biāo)的地區(qū)。這些成績的取得，都凝結(jié)著各級各部門和廣大信訪干部的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向所有為信訪工作作出貢獻的同志們表示衷心感謝和親切問候!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，今年我區(qū)信訪工作面臨的任務(wù)十分艱巨：一方面，今年我國大事、要事、喜事特別多，全國“兩會”、北京奧運會、改革開放30周年慶典活動將相繼舉行，信訪工作面臨很大壓力。另一方面，我區(qū)信訪總量仍然高位運行，集體訪、越級訪、重復(fù)訪和擇機訪仍然比較突出，特別是一些老上訪戶無理訪、纏訪、鬧訪不斷，可能會對我區(qū)的穩(wěn)定和信訪秩序造成較大影響。對做好今年的信訪工作，區(qū)委高度重視，1月15日，區(qū)委會專題聽取政法信訪工作匯報。下面，我根據(jù)會討論意見，再簡要講五點：

一、思想認(rèn)識必須進一步深化

信訪工作，是促進社會和諧的基礎(chǔ)工作，也是科學(xué)發(fā)展的題中之義和一項保障措施。對信訪工作的認(rèn)識，我覺得可以從三個層面去深化：1、重視信訪，就是重視政治。胡錦濤強調(diào)：發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。信訪工作成效如何，是檢驗黨員干部是否真正立黨為公、執(zhí)政為民的試金石，是衡量黨政組織駕馭局面、解決實際問題能力強不強的重要標(biāo)準(zhǔn)。2、重視信訪，就是重視和諧。信訪訴求大多是民生訴求，事關(guān)群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的切身利益，做好信訪工作，是改善民生的重要途徑。3、重視信訪，就是履行發(fā)展第一要務(wù)。信訪反映的往往都是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，這些矛盾和問題解決得好，可以使生產(chǎn)力得到解放，群眾的創(chuàng)業(yè)積極性得到保護和調(diào)動，并為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。因此，我們要始終高度重視信訪工作，做到常抓常新、常抓不懈，更好地發(fā)揮信訪工作在服務(wù)人民群眾、化解社會矛盾、促進經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

二、工作重點必須進一步突出

中央信訪工作聯(lián)席會議提出今年信訪工作的硬任務(wù)是，實現(xiàn)“三個確?！薄＜创_保全國“兩會”順利召開，確保奧運會成功舉辦，確保慶祝改革開放30周年活動的成功舉行。根據(jù)這一要求，今年我區(qū)信訪工作要做到圍繞“一個重點”、實現(xiàn)“兩個提高”、確?！叭齻€降低”、力爭“四個不出”。圍繞“一個重點”，就是要把“兩會”及奧運會等重點敏感時期的信訪穩(wěn)定工作作為重點。實現(xiàn)“兩個提高”，就是要提高初信初訪辦結(jié)率、提高息訴罷訪率。確?！叭齻€降低”，就是要降低重復(fù)來信來訪率、降低越級上訪率、降低集體上訪率。力爭“四個不出”，就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問題，解決不出社區(qū);部門系統(tǒng)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照這一總體要求，對照落實，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，努力實現(xiàn)“三個確?！蹦繕?biāo)。

三、處置措施必須進一步到位

信訪問題的發(fā)生，有其內(nèi)在根源。解決信訪問題必須對癥下藥，切實提高處置的針對性和有效性。一要高度重視初信初訪工作。要堅持和完善群眾來信來訪首辦責(zé)任制，力求把問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。凡對初信初訪不重視、敷衍塞責(zé)而引發(fā)重復(fù)訪、越級訪、集體訪，并造成嚴(yán)重后果的，一定要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。二要堅持分類處置原則。解決信訪問題要堅持具體情況具體分析，講究方法，分類處置。對有理有序上訪的，要抓緊解決，一時難以解決的，一定要做好解釋說服工作，待條件成熟后立即解決;對不合理的信訪問題，要堅持原則，決不能隨意亂開口子，在耐心做好思想工作的同時，依法息訪;對于重訪、纏訪、無理訪，要加強溝通，緩解情緒，并采取聽證、仲裁等方式予以解決，對極少數(shù)拒不參加聽證、仲裁或聽證、仲裁后仍長期越級纏訪和無理取鬧的上訪老戶、重點群體的骨干人員，必須實行有效的監(jiān)控措施，控住動態(tài)，穩(wěn)在當(dāng)?shù)?對于非法集資、煽動、惡意鬧事的首要分子和串聯(lián)分子，要選準(zhǔn)目標(biāo)，掌握證據(jù)，嚴(yán)厲打擊。總之，我們既不能讓有理有序的上訪群眾吃虧，更不能讓無理取鬧的上訪戶占任何便宜。三要不斷完善政策。對群眾普遍反映強烈、影響工作推進、影響改善民生的過時或不成熟的政策，要堅持從實際出發(fā)及時調(diào)整。凡出臺新政策、新措施，一定要深入了解民情、廣泛集中民智，提前進行信訪與社會穩(wěn)定情況的評估，使作出的決策符合廣大群眾心愿，努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。

四、工作方法必須進一步完善

近年來，我區(qū)信訪工作創(chuàng)新亮點較多，比如，開展民情服務(wù)、實施信訪聽證、實行“網(wǎng)上信訪”等許多做法，得到上級的肯定和推廣。今年要在深化這些特色工作的同時，重點在以下三方面下功夫：一是變上訪為下訪。去年，我們對全區(qū)22個重點難點信訪案件，實行一人一案，包案化解穩(wěn)控，取得了較好效果。今年區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實包案責(zé)任制，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多開展約訪、接訪、下訪活動，以解決疑難信訪案件的實際成效為基層干部作表率。二要強化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級部門都是抓信訪工作的主體，所有機關(guān)干部都是抓信訪工作的骨干力量，要注重上下左右協(xié)調(diào)配合，努力形成部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、社會各方共同參與的大信訪格局。三要做好事先防范和疏導(dǎo)。要在主動化解矛盾、防范上訪案件發(fā)生上想辦法，更加注重抓早、抓小、抓源頭、抓預(yù)防，把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)必須進一步加強

信訪工作，實際上已成為新形勢下“天下第一難”工作。各級黨委政府要始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上，把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程，經(jīng)常聽取信訪工作匯報，認(rèn)真研究解決信訪工作的重大問題。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，對本地本部門的信訪工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，要具體抓落實;其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)處理分管工作中出現(xiàn)的信訪問題。各班子成員要始終繃緊信訪工作這根弦，要一手拿經(jīng)濟報表，一手拿社會穩(wěn)定報表，像分析經(jīng)濟形勢一樣分析社會穩(wěn)定問題，像抓重點工程一樣抓信訪突出問題，使兩個方面相互協(xié)調(diào)、互為促進。同時，要把處置信訪工作的能力和業(yè)績作為干部考核任用的重要依據(jù)，在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部，努力調(diào)動信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。

今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是狠抓落實。我們一定要站在全局的高度，振奮精神，強化責(zé)任，不斷開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面，為推進黃巖又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

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全縣工作會議講話篇十九

全縣農(nóng)村工作會議講話 全縣農(nóng)村工作會議講話 ? 今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神，

總結(jié)

安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推動鄉(xiāng)村振興，確?！笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。

? ? ? ? 剛才，x 同志就《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明；馮敏同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；x 個鎮(zhèn)，x 個部門，分別做了交流發(fā)言；一會，x 同志還要就有關(guān)工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實。

居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。xx個貧困村全部出列，xx 萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，榮獲全省 2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎和全市 2020 年度脫貧攻堅工作優(yōu)秀獎，有望實現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官。2020 年成績固然可喜，但問題也不容忽視。我們要清醒看到，xx 的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步加強；基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題，大家要認(rèn)真加以解決。下面，就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講 3 個方面意見。

? ? 一、提高政治站位，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 ? ? “三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。近期，省委、市委也相繼召開會議，x 書記、x 書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。

? ? 二、明確目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面

? ? 要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織 5 個振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

? ? 一是聚焦“促銜接”，著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“xx”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度，加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建，實施“四色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程，茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐，實現(xiàn)集群抱團發(fā)展；畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4 個一”思路，著力擴能、提質(zhì)、增效，尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”，加快 x 個鄉(xiāng)村振興羊場建設(shè)；果業(yè)要圍繞“六項行動”，實施“萬元果”增收計劃，建設(shè)大型果品“后整理”中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈；蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?；剑瞥龈嘞?xx 等特色優(yōu)勢品牌，唱響“番茄萬千、xx 領(lǐng)鮮”，打造“xx”和“xx”。

? ? 三是聚焦“高品質(zhì)”，著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，積極推進“多規(guī)合一”，扎實做好 xx等 xx 個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”，構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng)，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍，鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。

? ? 四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”，著力“美環(huán)境”。改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)開展“百村千街萬家”行動，推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營，探索污水治理市場化運作；加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”，打造美麗宜居示范村，著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命，推進改造率達到 90%以上，要建立糞污收集利用體系，實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾，加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖、正常生活。

? ? 五是聚焦“善治理”，著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作，確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，用好 xx 家風(fēng)館，推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”，常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx 模式，發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

? ?

三、

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力 ? ? 做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用。

? ? 一是夯實責(zé)任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工

作政治責(zé)任，建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制，實行“周調(diào)度”制度，推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

? ? 二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動，鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村，參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程，壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

? ? 三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理，突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細(xì)、廉”作風(fēng)，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員，各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

市委農(nóng)村工作會議講話

在省委農(nóng)村工作會議上講話

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話

在全縣2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上講話

在全旗黨的建設(shè)工作會議上的講話

全縣工作會議講話篇二十

衛(wèi)生事業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。下面就是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況，部署20xx年的工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面，我講三點意見。

一、團結(jié)一心，真抓實干，20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績

20xx年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo)，以綜合目標(biāo)管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務(wù)工作的同時，深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動，重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作取得新突破。20xx年，在市、縣政府的積極爭取下，我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級試點縣。縣委、縣政府高度重視此項工作，成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，把管理委員會辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中，一是認(rèn)真調(diào)查研究，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號文件要求，采用分層隨機抽樣的方法，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個行政村，對15000人進行了個案調(diào)查，基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況，取得了一大批真實可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)測算，得出了實際具體的報銷比例，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動階段，全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份，粉刷宣傳標(biāo)語300余幅，灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤，出動宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中，注重了典型事例的宣傳功效，把圈里、許家湖等先期試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳，使人民群眾相信實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事，確確實實能減輕重病負(fù)擔(dān)，群眾自覺參保意識明顯增強;三是嚴(yán)格把握政策界限，努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動到位，20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達55.4255萬人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41，農(nóng)民個人籌資部分達到582.4049萬元，省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元，全縣合作醫(yī)療基金達1065.3912萬元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費兌付工作，切實保護參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費“門診費用隨到隨報，住院費用半年報銷一次”的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報銷專柜，及時為參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費。20xx年，全縣共報銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元，受益農(nóng)民達87214人。其中門診醫(yī)藥費報銷支付85.18萬元，受益農(nóng)民79949人，住院費報銷支付172.94萬元，受益農(nóng)民7265人，住院費報銷支付千元以上的390人，其中報銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，做出了積極的貢獻。

醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺階。20xx年，我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構(gòu)的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是20xx年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來，嚴(yán)格貫徹落實了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》，對醫(yī)療機構(gòu)進行了嚴(yán)格的資格審查;同時，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī)，全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒收藥品價值6萬余元，罰款3萬余元，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強管理，改進服務(wù)，真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)較好的落實了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達85。加強了藥品招標(biāo)管理工作，在過去采購范圍的基礎(chǔ)上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計招標(biāo)金額1760萬元，實現(xiàn)藥品采購價格比招標(biāo)前同期相比下降28，下降金額達492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強化質(zhì)量意識，減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強醫(yī)德建設(shè)，提高技術(shù)水平，宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的防范意識，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達100。

食品安全專項整治效果明顯。20xx年，我們以食品安全專項整治為契機，把食品安全專項整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個，年審1181個。實行食品監(jiān)督量化分級制度，重點面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級單位。同時，積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次，檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家，產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家，產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家，產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家，產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家，產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營單位625家，食品超市5家，集貿(mào)市場21處，各類食品合格率均在82以上。通過扎實有效的工作，全縣食品安全隱患基本消除，群眾飲食健康得到有力保障。

疾病預(yù)防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，20xx年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估;在結(jié)核病防治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項目技術(shù)措施與規(guī)范，加強結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治愈率98;在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導(dǎo)或治療。

“兩個體系”建設(shè)成績突出。我縣“兩個體系”項目建設(shè)根據(jù)上級的要求并結(jié)合我縣實際，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)規(guī)劃，盤活存量，穩(wěn)步進行。其中疾病控制機構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主，這些設(shè)備主要用于檢驗室檢測化驗，計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元，縣財政投資59萬元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米，設(shè)計建筑面積1923平方米，規(guī)劃床位40張，設(shè)計總投資270萬元，其中土建180萬元，設(shè)備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元，縣財政投資230萬元，該項目規(guī)劃已獲國務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進展順利，縣醫(yī)院設(shè)立項目建設(shè)專帳，衛(wèi)生局成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了項目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前，傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬元，工程已開工建設(shè)。

衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風(fēng)工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推行“三級承諾”，并嚴(yán)格落實責(zé)任制。同時，衛(wèi)生局加強督查力度，對各單位糾風(fēng)工作開展情況進行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風(fēng)氣。在加強糾風(fēng)工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施?？h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元，義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步做出了應(yīng)有的貢獻。

回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發(fā)生;衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。

二、重點突破，整體推進，全面做好20xx年各項衛(wèi)生工作

20xx年是“十五”計劃的最后一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求，到20xx年，初步建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系，基本實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健，人民健康水平進一步提高。到20xx年，在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍，精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度，使農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，主要健康指標(biāo)達到發(fā)展中國家的先進水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實現(xiàn)，根據(jù)上級衛(wèi)生工作會議精神和工作任務(wù)的要求，結(jié)合我縣實際，20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針，以保障全縣經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點，以提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)、增強競爭力為核心，以綜合目標(biāo)管理為手段，積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐，牢固樹立一切為了人民，一切為了患者的理念，不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點抓好以下以下幾個方面：

(一)繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資，按時完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設(shè)備，加強環(huán)境綠化美化，開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后，我們已經(jīng)實現(xiàn)了“一無三配套”的標(biāo)準(zhǔn)，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設(shè)，提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，設(shè)備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次，設(shè)備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上，各位院長要解放思想，開動腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對設(shè)施依然相對落后的單位，衛(wèi)生局將進行重點督促;在設(shè)備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備，在大型設(shè)備的配備上有所突破，設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

(二)強化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制。近幾年來，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標(biāo)管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實行分級管理，內(nèi)部管理制度完善，工作思路明確，促進了各項工作的開展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強分級管理，繼續(xù)完善各項管理制度，用制度約束人、管理事;對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核，繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度，落實績效工資制，適當(dāng)拉開分配檔次，形成具有生機活力的用人和分配機制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績考核制和離任審計制度，強化監(jiān)督約束機制，提升院長任職期內(nèi)的管理效能。

(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場，年內(nèi)，要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設(shè)，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴(yán)格審驗，凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，必須盡快辦證，并實行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，堅決取締。

(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。20xx年，衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強農(nóng)民群眾自愿參保意識，力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達90以上。

三、振奮精神，強化措施，以昂揚務(wù)實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去

(一)進一步重視學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會上，就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)，重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)是一個永恒的話題，我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，需要我們決策的問題很多，原有的知識、經(jīng)驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí)，提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平，把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí)，使我們站得更高一些，想得更遠一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時，我們要伏下身子，向周圍所有人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人之長、補自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實行民主決策的領(lǐng)導(dǎo)，往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員

先進性教育

活動為契機，不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。

(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風(fēng)，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要，沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān)，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點，始終高揚發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動為主動，化不利條件為有利條件。

(三)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn)，經(jīng)受住金錢、美色的考驗，在思想上筑起拒腐防變的長城，千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點心思，帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非蟆８魑辉洪L們必須清醒地認(rèn)識到這一點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現(xiàn)在做起，不斷加強學(xué)習(xí)、真抓實干、強化責(zé)任，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績、全新的面貌，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家!

同志們：

今天召開全縣衛(wèi)生工作會議。主要目的是全面總結(jié)“十五”期間全縣衛(wèi)生工作取得的主要成就，明確“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，安排20xx年的衛(wèi)生工作下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，堅定信心，進一步增強發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感

“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，為保障全縣人民的身體健康和生命安全，促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。一是全縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得了重大進展，公共衛(wèi)生應(yīng)急機制、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系逐步完善，農(nóng)村衛(wèi)生體系得到長足發(fā)展，先后成功應(yīng)對了非典等疫情的挑戰(zhàn)。二是項目建設(shè)成效顯著，縣疾控中心、婦幼保健站、縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)建設(shè)，等7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)等重點項目進展順利，累計完成投資1250多萬元，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件得到較大改善;“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”順利實施，取得了顯著成效，各受援衛(wèi)生院經(jīng)濟效益和社會效益得到了較大提高。三是疾病預(yù)防控制工作扎實開展，肺結(jié)核、碘缺乏病等傳染病和地方病防治取得重大成效。四是醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化，醫(yī)療質(zhì)量管理、無償獻血、緊急救援等工作得到加強。五是中醫(yī)藥事業(yè)有了一定的發(fā)展，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力有所提高，中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中得到了很好的應(yīng)用。此外，在人才培養(yǎng)、行風(fēng)建設(shè)等方面也取得了較大成績。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會各界密切配合、大力支持的結(jié)果，也是全縣衛(wèi)生工作者艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到在我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中還存在著許多體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是公共衛(wèi)生體系還不夠完善，突發(fā)應(yīng)急機制尚不健全，疾病預(yù)防控制和傳染病救治機構(gòu)裝備落后，基層專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高，防治能力需進一步加強。二是農(nóng)村衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，鄉(xiāng)、村衛(wèi)生條件簡陋，醫(yī)療設(shè)備差，人才匱乏。三是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督還有許多薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問題仍然存在，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、職權(quán)不分的問題沒有完全得到解決。四是公立醫(yī)療機構(gòu)仍然存在公益性質(zhì)淡化，片面追求經(jīng)濟利益的傾向，導(dǎo)致群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)加重，看病難、看病貴成為廣大群眾反映強烈的問題，醫(yī)療機構(gòu)改革和醫(yī)療質(zhì)量管理需要進一步深化。五是中醫(yī)藥工作發(fā)展緩慢，中醫(yī)藥的應(yīng)用同衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不同步，其特色和優(yōu)勢作用沒有充分發(fā)揮。這些問題必須引起大家的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。

同志們，衛(wèi)生事業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、保護人民群眾身體健康是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，是經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。國家和各級黨委和政府高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。黨中央提出要將農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)、城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展擺在突出位置。把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容納入了“”規(guī)劃。xx省長在省人大第四次會議《政府

工作報告

》中提出，要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，加快衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟增長與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，提高人民群眾健康水平?？h委x書記在全縣經(jīng)濟工作會議、縣政府工作會議上，多次強調(diào)，要進一步加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助體系建設(shè)，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)，逐步解決群眾看病難，看病貴的問題。這些為我們做好“”期間的衛(wèi)生工作指明了方向。我們一定要從踐行“三個代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會的高度，進一步增強加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住難得的戰(zhàn)略機遇，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，努力促進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、突出重點，扎實工作，努力實現(xiàn)“”衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)

“”是我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展極為重要的時期，今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是推進全面建設(shè)小康社會進程的重要一年。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹xx屆五中全會和全縣經(jīng)濟工作政府工作會議精神，按照全縣“”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，堅持以發(fā)展為主題，以改革為動力，以項目建設(shè)為龍頭，全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，強化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地為全縣人民健康和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

(一)深化改革，不斷建立和完善衛(wèi)生管理體制。為進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，縣上通過多方協(xié)調(diào)，積極爭取，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政補貼標(biāo)準(zhǔn)，解決了多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政轉(zhuǎn)移支付少、技術(shù)人員待遇低的歷史遺留問題。為此，要積極探索和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制，加強資金和人員的管理，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和專業(yè)技術(shù)人員聘用制和競爭上崗制，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生骨干醫(yī)生的培養(yǎng)教育，抓好專業(yè)技術(shù)人員的資格考試和職稱晉升，對多余的非專業(yè)人員要通過有償補助的方式逐步解除勞動關(guān)系，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，建立重實績、重貢獻的考核制度和資金向優(yōu)秀人才及關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制，防止“坐閑人，養(yǎng)懶人，虧能人”現(xiàn)象的發(fā)生，通過評比考核、以獎代補等有效形式促進公平、引入競爭，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添新的活力和發(fā)展動力。同時要深入研究國家對事業(yè)單位改革的有關(guān)政策，適應(yīng)社會發(fā)展方向，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)逐步探索和實施醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度，解決職工的后顧之憂，減輕政府壓力。

(二)推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，全面加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織“人員統(tǒng)一聘用、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)統(tǒng)一考核”的要求，將村衛(wèi)生所計劃免疫、婦幼保健等工作納入衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，實行藥品統(tǒng)一采購和調(diào)撥;采取校所合一、村所合一等多種形式科學(xué)合理地設(shè)置村衛(wèi)生所，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，采取委托培養(yǎng)，進修提高等多種形式，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生隊伍的技術(shù)水平，提高工資待遇和報酬補助，調(diào)動工作積極性，形成具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊伍，使縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機構(gòu)用房、設(shè)備、人員、經(jīng)費滿足正常運轉(zhuǎn)要求，服務(wù)功能更加完善，力爭做到小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣，使農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，主要健康指標(biāo)達到全省平均水平，基本形成鄉(xiāng)村一體化的新型衛(wèi)生管理體制。

(三)爭取與實施并重，切實抓好衛(wèi)生項目建設(shè)工作。一是要抓好總投資20xx萬元的中醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目，衛(wèi)生主管部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與發(fā)改、財政等相關(guān)部門配合，統(tǒng)籌考慮，建立項目責(zé)任制，加強項目督導(dǎo)和資金管理，確保施工進度和建設(shè)質(zhì)量“兩不誤”，基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展“兩不誤”，同時要加快縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)的建設(shè)進度，確保年內(nèi)交工使用。二是要搶抓機遇，合理規(guī)劃，研究誰和儲備一批符合國家投資意向，能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目，做好項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，積極爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等項目，努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。三是繼續(xù)實施好千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目。衛(wèi)生主管部門和各受援衛(wèi)生院密切配合，高度重視，繼續(xù)完善措施，探索長效機制，建立長期合作關(guān)系，在加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，培養(yǎng)一批留得住、靠得住的衛(wèi)生人才隊伍。

(四)建立健全公共衛(wèi)生體系，提高公共衛(wèi)生保障能力。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，是當(dāng)前急需加強的一項重要工作。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，我縣突發(fā)公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)有了一個較好的基礎(chǔ)，初步具備了應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。在基本完成基礎(chǔ)建設(shè)的情況下，一是要進一步加強設(shè)備裝備，完善工作運行機制，在提高疾病預(yù)防控制隊伍的能力、水平、素質(zhì)上下功夫，強化培訓(xùn)，落實責(zé)任，嚴(yán)格管理，提高效率。二是要建立和完善由疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)組成的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)確定公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，明確政府對公共衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān)的責(zé)任，逐步建立健全規(guī)范、科學(xué)、有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、反應(yīng)、救治、監(jiān)督和指揮決策能力。

(五)嚴(yán)格落實各項法律法規(guī)，加強重大疾病防控。一是要堅決貫徹落實《傳染病防治法》，把做好重大傳染病防治工作放在突出位置上，認(rèn)真分析地方病發(fā)病原因，制訂有效防治策略，依法做好宣傳教育、疫情監(jiān)測、救治等工作。二是要認(rèn)真貫徹落實《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，將計劃免疫工作納入法制化軌道和政府公共衛(wèi)生工作的核心責(zé)任目標(biāo)，切實組織實施好各項計劃免疫項目，加強規(guī)范化管理，努力達到項目預(yù)定目標(biāo)。三是要切實地方病的防治工作，廣泛開展宣傳教育，采取果斷的干預(yù)措施，阻斷艾滋病傳播途徑，杜絕艾滋病在我縣的發(fā)生和蔓延。加大力度全面實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率保持高治愈率。有效加強碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力開展愛國衛(wèi)生運動，移風(fēng)易俗，破除迷信，提倡健康文明的生活方式;加大農(nóng)村改水、改廁力度，改變農(nóng)民生活環(huán)境，減少疾病發(fā)生。

(六)深化醫(yī)療服務(wù)體制改革，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一是要堅持政府主導(dǎo)與引入市場機制相結(jié)合。在發(fā)揮政府加強領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、制定政策、嚴(yán)格監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用的同時注重發(fā)揮市場機制的資源配制和市場調(diào)節(jié)作用，積極鼓勵和引導(dǎo)社會資源投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分調(diào)動政府和市場兩個積極性。二是要改革“以藥補醫(yī)”的機制。完善醫(yī)療機構(gòu)藥品價格管理機制，引導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)患者病情合理用藥，從源頭上抑制醫(yī)藥費用過快增長的趨勢，減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，同時要積極探索在公立醫(yī)院設(shè)立一定數(shù)量的扶貧病房，切實解決好經(jīng)濟困難人群的就醫(yī)問題。三是要深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理活動，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，衛(wèi)生行政部門及時總結(jié)和推廣先進單位的管理經(jīng)驗，要開展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，堅決整治和規(guī)范那些管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低下、醫(yī)患矛盾突出、群眾反映強烈的醫(yī)療衛(wèi)生單位，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(工)堅持中西醫(yī)并重，加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥條例》，把中醫(yī)藥管理工作擺到重要位置，切實抓緊抓好、抓出成效。中醫(yī)院要深化內(nèi)部運行機制改革，完善服務(wù)功能，增強救治能力，調(diào)動工作積極性，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實加強中醫(yī)專科建設(shè)，爭取在短期內(nèi)創(chuàng)建有特色優(yōu)勢和規(guī)模效益的重點中醫(yī)?？疲瑸槿罕娞峁┵|(zhì)優(yōu)價廉、安全有效的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)，降低人民群眾的醫(yī)療費用?？h醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要積極開展中研究，拓展服務(wù)范圍，加快人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新，促進中醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(八)加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大各項法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，健全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法水平，強化執(zhí)法手段，大力開展打擊非法行醫(yī)專項行動，筆下重點監(jiān)督、糾正和打擊無證行醫(yī)、非法采血、虛假醫(yī)藥廣告等有損于人民群眾切身利益的人和事，來查“地下性病診所”，依法取締“坐堂行醫(yī)”或以“義診”為名義非法開展的醫(yī)療活動，切實把好醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員的準(zhǔn)入關(guān)，整頓醫(yī)療服務(wù)和藥品購銷市場，為老百姓創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保食品藥品安全。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面

(一)進一步強化政府在衛(wèi)生工作中的職責(zé)。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)，這一性質(zhì)決定了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是各級政府的責(zé)任。要將進一步把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的大事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，了解實際情況，傾聽群眾呼聲，及時幫助解決衛(wèi)生工作中的存在實際困難和問題。

(二)進一步建立和完善工作機制，形成齊抓共管的良好局面。衛(wèi)生工作是一項社會系統(tǒng)工程，要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與的衛(wèi)生工作機制。衛(wèi)生部門要主動爭取黨委、政府的支持，切實履行職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好協(xié)調(diào)發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，逐步加大對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。財政部門要認(rèn)真落實衛(wèi)生事業(yè)補助政策，確保各項衛(wèi)生事業(yè)資金及配套資金足額到位，并加強使用監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要積極協(xié)助衛(wèi)生部門爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點項目在我縣實施。民政部門要認(rèn)真研究建立醫(yī)療救助制度工作。人事、教育、科技、勞動和社會保障、計劃生育、物價、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門，都要認(rèn)真按照職責(zé)，密切配合，搞好服務(wù)，為推動衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展積極獻策出力。

(三)進一步轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風(fēng)。衛(wèi)生部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風(fēng)，堅持從群眾的根本利益出發(fā)，真抓實干，一件一件地抓出成效。堅決反對搞形式主義，弄虛作假搞政績的不良行為。要深入基層調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，分類指導(dǎo)，以點帶面，總結(jié)推廣新經(jīng)驗，扎扎實實推進各項衛(wèi)生工作，以改革創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地開展工作。要注意改進工作方式方法，注重培養(yǎng)典型，實施分類指導(dǎo)，增強工作的針對性和實效性。要按照“管行業(yè)就要管行風(fēng)”的原則，建立糾風(fēng)工作長效機制和治本之策，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，務(wù)求取得人民滿意的效果。

同志們，“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，衛(wèi)生工作的任務(wù)十分繁重和艱巨，做好今年的衛(wèi)生工作對于全面完成“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)有著十分重大的意義。我們必須緊緊抓住機遇，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思路，扎實工作，銳意進取，開好局，起好步，全面推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，為保障人民群眾健康、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻!

各支部(總支)：

年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會和在福建考察時的重要講話精神，按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會的部署要求，緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè)，突破三產(chǎn)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做靚城市，構(gòu)建和諧，加強黨建”的工作思路，堅持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)，以“四化四促”為載體，大力拓展“168”黨建工作模式，建立“一崗雙責(zé)、互促互動”機制，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進和諧的作用，為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐，促進我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織，積極開展抗洪救災(zāi)活動

今年以來，局黨委把推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措，大力加強基層黨組織的思想理論建設(shè)，全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的表率帶動作用。中心組成員認(rèn)真做好

讀書筆記

，積極撰寫發(fā)言提綱，努力使自己的學(xué)習(xí)做到經(jīng)常化、規(guī)范化，做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實踐的表率。二是堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，科學(xué)安排工作，妥善處理工學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)做到有計劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據(jù)各自工作特點，合理安排自學(xué)時間，主動學(xué)習(xí)。三是堅持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。根據(jù)衛(wèi)生工作新情況，把加強理論學(xué)習(xí)與提高實踐工作能力結(jié)合起來，緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，帶著問題加強針對性學(xué)習(xí)。圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《福建省人民政府關(guān)于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》、《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話精神、《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，局黨政班子成員分別主講，展開討論。 月份，我縣遭受 年一遇的特大洪澇災(zāi)害，我局及時部署災(zāi)后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當(dāng)先進、比奉獻、見行動、促和諧”為主題的義務(wù)奉獻活動，進一步增強黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻社會的自覺意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點開展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個，其中，外送合格水村1個;檢查就地取水村14個，其中，消毒飲用水6個村，檢測飲用水2次。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員124人次，檢查災(zāi)民安置點飲食點23個，檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個;派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支，共148人?？h醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動。共服務(wù)多人次?？h婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動，共服務(wù)老人20人次。共上門免費體檢服務(wù)低保戶10戶。

二、召開主題座談會，部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作

局黨委圍繞“提升拓展168模式，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題，對照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求和先進基層黨組織 “五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭優(yōu)、如何立足大局爭先進位”等問題，采取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論。

年 月1日局黨委組織局機關(guān)支部黨員干部到掛點的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村，與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建，恢復(fù)重建”活動，并召開座談會。

徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點。局黨委書記翁光亮同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用，一要關(guān)注民生，恢復(fù)生產(chǎn);二要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排;三要合理合法，注重實效;四要上下聯(lián)動，黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系，多溝通，共創(chuàng)雙贏?？h衛(wèi)生局局長王仁偉同志強調(diào)：一、支部建設(shè)要“五好”，黨建陣地要規(guī)范，村務(wù)公開要到位。二、168黨建模式要掌握，黨建工作要創(chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災(zāi)，要有自力更生，艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，盡快擬定實施辦法，付諸實施。

隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊對村民開展了義診服務(wù)，共義診40多人。同時，局黨政班子成員向受災(zāi)村民發(fā)放了市紅十字會價值3332元的救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救災(zāi)捐款13275元。

通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建，恢復(fù)重建”活動，同時促進局機關(guān)黨建工作更進一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內(nèi)涵和更豐富的的工作載體。局機關(guān)及所掛村全體黨員，能夠統(tǒng)一認(rèn)識，聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，組織全體黨員身先士卒，在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用，使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)。通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建，共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。

三、深入推進衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，切實提高群眾滿意度

局黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標(biāo)，在 月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動員大會，深入貫徹落實全縣衛(wèi)生工作會議和《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》(沙政〔〕151號)精神，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進行再動員、再部署，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加快實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。部署開展了“五比五促”活動，促進醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的快速提升。即：比學(xué)習(xí)，促學(xué)術(shù)氛圍形成;比技能，促業(yè)務(wù)水平進步;比愛心，促服務(wù)態(tài)度改善;比規(guī)范，促醫(yī)療質(zhì)量提高;比管理，促績效全面提升。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。以“方便、周到、安全、滿意”為主題，深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式。

四、開展警示教育活動，從源頭上預(yù)防腐敗

月 日下午，局黨委召開落實黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會，邀請縣審計局局長吳曉玲和縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室主任、反貪局教導(dǎo)員許文章授課。分別講授了審計、財務(wù)有關(guān)知識和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員要切實履行各自

崗位職責(zé)

，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強資產(chǎn)管理，建立財產(chǎn)檔案，同時，加強內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中存在的問題和漏洞，保證資金規(guī)范運行。通過對典型案例的分析，要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預(yù)防犯罪”。與會人員還一同觀看了警示教育短片。

五、加強對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為

局黨委嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)制度和物價收費制度，進一步加強醫(yī)療收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)禁自立項目收費、分解項目收費，防止重復(fù)計費、多收費亂收費等問題。嚴(yán)肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費用等問題，并在全系統(tǒng)作了通報。并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務(wù)人員要從這一事件中吸取教訓(xùn)，舉一反三;切實加強醫(yī)院管理，加強職工教育;持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，時刻牢記醫(yī)務(wù)人員的宗旨與責(zé)任，樹立醫(yī)務(wù)人員良好形象。

六、規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運行，完善監(jiān)控機制建設(shè)

局黨委制定《縣衛(wèi)生局行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估工作實施方案》，按照“職權(quán)法定”的原則，對行使的所有衛(wèi)生行政權(quán)力進行全面清理，共保留行政職權(quán)97項，其中行政許可權(quán)16項、行政處罰權(quán)34項、行政強制權(quán)6項、監(jiān)督檢查權(quán)21項、行政事業(yè)性收費權(quán)17項、其它行政權(quán)力3項。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個方面。根據(jù)清理結(jié)果，編制了《縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權(quán)目錄》，并把97項權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險預(yù)防范圍，以科室為單位確定風(fēng)險點。一項權(quán)力只有一個科室行使的，列為一個風(fēng)險點;一項權(quán)力由幾個科室共同行使的，列為幾個風(fēng)險點。將廉政風(fēng)險分為局領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風(fēng)險及崗位廉政風(fēng)險三個類別，每個類別的廉政風(fēng)險分為a、b、c三個等級，并建立廉政風(fēng)險預(yù)防規(guī)則。一是實施“雙責(zé)”預(yù)防。要求衛(wèi)生行政人員既要擔(dān)負(fù)廉政責(zé)任，又要擔(dān)負(fù)勤政責(zé)任，既要認(rèn)真執(zhí)行“律己”的要求，又要嚴(yán)格遵守“律他”的規(guī)定。二是實施“程序”預(yù)防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則，相應(yīng)細(xì)化每一項權(quán)力的分類和工作程序，繪制權(quán)力運行流程圖，并作為固定的運行標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)防規(guī)則，防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風(fēng)險。目前局黨委已繪制了《縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個衛(wèi)生行政職權(quán)運行流程圖。開展運行監(jiān)控， 一是在決策環(huán)節(jié)實行起點監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)及廉政風(fēng)險等級高的權(quán)力的行使，必須由局黨委集體討論決定，并以一定形式進行公開。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實行過程監(jiān)控。對內(nèi)，把權(quán)力運行情況特別是廉政風(fēng)險高的a級權(quán)力運行環(huán)節(jié)和情況進行公開，實現(xiàn)權(quán)力運行的動態(tài)監(jiān)控;對外，向當(dāng)事人公開與行使行政權(quán)力或辦理事項有關(guān)的全部情況，滿足當(dāng)事人的信息需求，發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用。三是實行權(quán)力行使結(jié)果監(jiān)控。有關(guān)單位(科室)在每一次行使廉政風(fēng)險等級較高的a級權(quán)力后，對權(quán)力運行狀況進行

自我評價

，并針對問題提出改進建議。同時，及時把辦理結(jié)果告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式在一定范圍或向社會公開。四是建立行政權(quán)力運行記錄制度。有關(guān)單位(科室)在權(quán)力運行中嚴(yán)格按照流程圖確定的程序行使職權(quán)，建立權(quán)力行使過程各環(huán)節(jié)的情況記錄，定期接受檢查,為績效評估、責(zé)任考核與追究提供依據(jù)。五是按照廉政風(fēng)險大小對權(quán)力運行實行分級監(jiān)控。對a級權(quán)力，由局領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委重點進行實時監(jiān)控;對b級權(quán)力，以單位(科室)為主進行風(fēng)險防范，局紀(jì)委定期進行檢查;對c級權(quán)力，由崗位責(zé)任人進行自我防范，局紀(jì)委和單位(科室)不定期進行抽查。六是開展風(fēng)險預(yù)警。通過對權(quán)力行使實行起點、過程 和結(jié)果監(jiān)控，以及分級監(jiān)控等，并結(jié)合群眾來信來訪等反映的風(fēng)險因素和苗頭性問題，及時向權(quán)力行使的當(dāng)事人發(fā)布預(yù)警信號，并采取應(yīng)急措施，努力把廉政風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。七是開展監(jiān)控評估。定期向權(quán)力行使相對人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表，把權(quán)力運行情況交給群眾評判。局紀(jì)委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評議和滿意度調(diào)查掌握的信息，對每項a級風(fēng)險權(quán)力的廉政風(fēng)險變化情況、預(yù)防規(guī)則本身的實用性、有效性和可操作性進行綜合評估，分析研究新的風(fēng)險，修改完善預(yù)防規(guī)則，及時改進監(jiān)控辦法，確保監(jiān)控機制建設(shè)工作不斷完善提高。

七、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)督重心下移

今年 月份，局黨委在 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所，依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)的各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時，制定分所工作職責(zé)和各項制度，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，配備了必要的取證工具。

八、扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

局黨委繼續(xù)推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力健全防范腐敗的體制機制。各支部(總支)堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，突出 “一崗雙責(zé)”，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制聯(lián)系責(zé)任人，從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展。進一步堅持和完善述職述廉、民主評議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定，切實把每一個黨員干部都置于黨組織的有效監(jiān)督之下。

九、健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制

局黨委全面落實黨建工作考評制度;堅持黨建工作情況匯報、第一責(zé)任人述職等制度;加強流動黨員的教育管理;進一步規(guī)范了黨費收繳工作。各支部(總支)認(rèn)真履行抓好黨建工作的政治責(zé)任，形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關(guān)科室共同抓、黨務(wù)干部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會研究黨建工作;加強“黨建帶三建” 制度，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用，更好地服務(wù)和諧社會建設(shè)。

全縣工作會議講話篇二十一

縣一般是指地級下面的一個行政管理分類，下面就是本站小編給大家整理的全縣工作會議講話，僅供參考。

同志們：

縣人大會決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會，總結(jié)xx**年工作，安排部署下步工作?？h委對這次會議的召開給予了高度重視，縣委、縣委宣傳部**部長，縣委、縣委政法委親臨會議作指導(dǎo)。剛才，**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績，并對做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求?？陀^分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當(dāng)前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題，為做好當(dāng)前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，思路清晰、重點突出，讓我們充分認(rèn)識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性，進一步增強了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此，我代表縣人大會向縣委、向**部長、向表示衷心感謝!縣人大會副主任、副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經(jīng)驗，并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體，我完全同意，希望與會同志認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、突出重點，積極作為，推動人大宣傳工作再上新臺階

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的一項重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作，有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會制度、了解人大及其會的依法履職情況，對于增強廣大人民群眾的民主法制意識、推動人大工作全面發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認(rèn)識人大宣傳工作，加大工作的力度、廣度和深度，切實增強人大宣傳工作的針對性和實效性，推動全縣人大宣傳工作再上新臺階。

(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)

一是要加強學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強的政治性、政策性、法律性，人大新聞宣傳工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會議精神，自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，始終保持清醒的政治頭腦，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，不為錯誤觀點和錯誤思潮所迷惑，不為錯誤的觀點和思潮提供傳播機會。要順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強培訓(xùn)，提高人大宣傳業(yè)務(wù)技能。要加強人大宣傳隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，定期組織通訊員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業(yè)知識水平，為做好人大宣傳工作奠定堅實基礎(chǔ)。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識，在參加調(diào)研、檢查、視察等活動時要積極主動地收集整理信息資料，圍繞會的亮點工作，積極撰稿投稿，共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動，準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團、街道人大工委要主動爭取同級黨委對人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計劃，做到有計劃、有部署、有檢查，為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實抓好宣傳工作，把代表小組的工作動態(tài)和代表履職情況通過報送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來?？h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會的年度工作要點和每個階段的工作重點，及時掌握會的主要工作安排和進展情況，準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動態(tài)，充分挖掘可報道的新聞亮點，積極組稿、及時投稿，在宣傳的質(zhì)和量上實現(xiàn)全面提升，不斷增強人大宣傳的實效性。

(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地，是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強人大網(wǎng)站建設(shè)，可提高人大工作的透明度，擴大干部群眾的知情知政渠道，使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時準(zhǔn)確、突出重點，及時把人大聽取“一府兩院”專項

工作報告

、開展視察和執(zhí)法檢查等活動的情況以及提出的相關(guān)意見，在網(wǎng)上予以發(fā)布，并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會”，人大開展的視察、檢查、調(diào)查、工作評議等重大監(jiān)督活動時要注重圖文并茂，增強作品的直觀性、時效性、可讀性，并實現(xiàn)政治性、藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果，展現(xiàn)代表精神風(fēng)貌，樹立人大機關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上，要圍繞會的監(jiān)督重點、重要會議、重大活動，認(rèn)真策劃，充分展示人大工作的豐富實踐和積極成效。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人大宣傳工作，推動基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置，提高代表的履職積極性。要緊扣社會熱點焦點，有針對性地及時調(diào)整內(nèi)容，使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評選和表揚工作，充分調(diào)動干部職工的創(chuàng)作積極性。

(三)人大宣傳要突出工作重點。一是要緊緊圍繞人大“三會”開展宣傳報道。要進一步深化對人代會、會和主任會議的深度報道，既要緊扣會議主題、會議內(nèi)容，又要注重反映會議的民主氛圍，在內(nèi)容、形式上要增強吸引力、感染力，讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會、會審議情況的宣傳報道，有重點地刊載代表和會組成人員的審議發(fā)言，依法公開聽取審議的專項工作報告、執(zhí)法檢查報告以及審議意見等，把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，不斷提高“三會”報道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時把主席團會、人代會等情況通過信息報送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報道。重點圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，捕捉新聞題材，大力宣傳會依法行使“三權(quán)”的情況。如：開展檢查、調(diào)查、視察、評議、專題詢問等活動的情況，聽取和審議專項工作報告的情況;行使重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)，審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設(shè)開展宣傳。重點宣傳縣人大會機關(guān)開展思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的情況。當(dāng)前，要圍繞深入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動改進機關(guān)作風(fēng)等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創(chuàng)新工作和亮點工作進行宣傳。重點圍繞會在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機關(guān)管理等方面，挖掘亮點，做好宣傳。

二、加強研判，嚴(yán)格督辦，切實做好人大信訪工作

人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作，對維護法律尊嚴(yán)，維護人民群眾的合法權(quán)益，有效化解社會矛盾，促進社會和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)，做好信訪工作責(zé)無旁貸。

(一)加強分析研判。要及時了解縣委政府的重點工作動態(tài)，結(jié)合重點工作、重大項目推進，收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題，每月進行一次分類統(tǒng)計，每季度進行一次綜合分析，從中梳理出社會影響大、群眾意見強烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點問題，特別是針對突發(fā)性的過激上訪，要努力在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，并采取有力措施及時化解矛盾。同時要把信訪反映問題作為會開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報告、制定工作要點和監(jiān)督計劃的線索來源，把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來，與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。

(二)依法依規(guī)接待信訪。要學(xué)習(xí)中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定，熟悉掌握信訪工作新規(guī)定，全面了解國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》，依法依規(guī)做好人大信訪工作，使人大信訪工作在法治軌道上運行，努力達到案結(jié)事了、息訴息訪，實現(xiàn)維護人民群眾合法權(quán)益與維護司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強與上下級人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系，努力構(gòu)建“上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。

(三)加強信訪督辦。對來信來訪，要按最新規(guī)定和程序進行登記、編號、整理、歸類，完善臺賬，并分交有關(guān)部門簽收辦理，確保案件交辦到位。要認(rèn)真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作，凡是上級人大交辦、督辦及領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要信訪案件，都要重點督辦，并明確辦理時限;對一些重大疑難信訪件，會分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動信訪問題的解決，注重從根本上減少信訪問題，化解社會矛盾。要逐步加強信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，形成倒逼效應(yīng)，壓實信訪辦理主體責(zé)任。

(四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾，要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細(xì)致地做好解釋。當(dāng)群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時，要實事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理，但一時難以解決的，要做好疏導(dǎo)、解釋;反映不實和要求違法、違規(guī)的，要態(tài)度明朗地給予解答，以達到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念，變信訪接待為信訪服務(wù)，為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑，提供法律法規(guī)和政策講解服務(wù)，尊重信訪人權(quán)利，不讓來信來訪群眾有怨氣。

三、加強聯(lián)系，強化保障，不斷深化和拓展代表工作

明確提出，“各級國家機關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會作為地方國家權(quán)力機關(guān)要帶頭貫徹落實這一要求，并認(rèn)真落實縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見，不斷深化和拓展代表工作。

(一)認(rèn)真落實聯(lián)系制度。堅持和深化縣人大會組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度，支持和保障代表圍繞會監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會，就重大決策和工作征求代表意見，拓寬代表知情知政渠道。堅持和完善代表聯(lián)系群眾制度，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動，廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會廣泛關(guān)注的課題，組織代表開展視察或?qū)ｎ}調(diào)研，每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。

(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好，不僅事關(guān)群眾切身利益，而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動、多方聯(lián)動的工作機制，促進議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財政預(yù)算安排議案建議辦理專項資金的機制，形成完整的督促辦理工作鏈條，使代表所提議案建議落到實處，有始有終。

(三)繼續(xù)開展好“一報告三評議”。圍繞推動年度人民代表大會通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、各項決議決定的貫徹落實和促進代表依法履職，開展“一報告三評議”工作?！耙粓蟾妗保杭慈舜蟠碓趨⒓颖炯壉灸甓热嗣翊泶髸蟮囊粋€月內(nèi)，及時向本選區(qū)選民傳達人民代表大會的主要精神，并向選民報告本人年度履職計劃，自覺接受選民的監(jiān)督。“三評議”即組織選民評議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實當(dāng)年度人民代表大會審議通過的各項工作報告中提出的目標(biāo)任務(wù)完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當(dāng)年度人民代表大會期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動內(nèi)容，有效促進選民與代表、政府與代表的互動，為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺。

(四)增強代表依法履職的能力。要不斷完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，健全提高代表素質(zhì)和能力的機制。改進代表建議辦理機制，推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯(lián)系，注重改進工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強代表思想、作風(fēng)建設(shè)，支持選舉單位依法完善監(jiān)督機制，督促代表嚴(yán)格履行代表義務(wù)，促使代表勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。

(五)抓好代表服務(wù)保障。認(rèn)真落實好縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見，進一步完善縣人大代表列席縣人大會和參與人大監(jiān)督的工作制度，提高代表參與人大會會議等活動的參與率，保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實管好用好已建成的“人大代表活動之家”，充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動、服務(wù)群眾等方面的作用。要向代表及時通報縣人大會和“一府兩院”工作情況，并落實好經(jīng)費保障。代表所在單位要嚴(yán)格按照代表法等法律法規(guī)要求，切實維護好代表的合法權(quán)益，尤其在代表執(zhí)行職務(wù)、參加代表活動期間，要按正常的出勤對待，對無固定收入的代表要落實好相關(guān)補助政策。

同志們，這次會議既是一次總結(jié)會，也是一次動員會，我們要以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新作為推動新發(fā)展，不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學(xué)化水平，為落實“四個全面”戰(zhàn)略部署、推進依法治縣、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神，全面總結(jié)人口計生工作，部署安排今年的各項任務(wù)，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確目標(biāo)，迎難而上，不斷提升人口計生工作水平，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報告，會議通報了目標(biāo)

責(zé)任書

執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計生目標(biāo)責(zé)任書。這些，我完全同意，希望大家結(jié)合實際，抓好落實。

一、要認(rèn)清形勢，切實將計生這根弦越繃越緊

人口問題是我國最大的國情，是影響經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，嚴(yán)格落實“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理，不斷強化宣傳教育，認(rèn)真落實扶助政策，扎實推進綜合改革，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)，人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠信計生示范縣、全市人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計生部門廣大干部職工攻堅克難、苦拼實干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

成績值得肯定，但是，我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計生工作面臨的問題：從全國人口結(jié)構(gòu)看，止20xx年末，全國總?cè)丝?3.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明，全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會，隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出，嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計生工作本身看，計生工作具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點。

從1981年計劃生育被確定為基本國策開始，經(jīng)過30多年的努力，基本達到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預(yù)測，到2050年左右才能實現(xiàn)人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計生工作隨時都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進，流動人口數(shù)量急劇上升，計生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝冢@些都給計生工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計生工作形勢很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓，工作時緊時松的現(xiàn)象十分突出。

二是城鎮(zhèn)人口計生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強烈，導(dǎo)致農(nóng)村計生工作推進難度加大。

三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對象，在群眾中造成了負(fù)面影響。

四是計生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設(shè)法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。

五是計生隊伍建設(shè)有待加強。一些計生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強學(xué)習(xí)，在工作上缺乏事業(yè)心，對自己承擔(dān)的任務(wù)心中無數(shù)，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應(yīng)付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴(yán)重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計劃生育工作的任務(wù)不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識我縣計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，務(wù)必時刻繃緊計生這根弦，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，強化國策意識，樹立發(fā)展理念，全面落實各項計生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面。

二、要明確目標(biāo)，切實將計生服務(wù)管理越做越細(xì)

人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點，把握關(guān)鍵，硬化指標(biāo)，量化任務(wù)，努力把計生各項工作做細(xì)、做實、做好。

1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。

因此，全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運用教育、法律、行政、經(jīng)濟等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的新機制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

要針對城鎮(zhèn)人口計劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實加強干部職工計劃生育管理，特別是主要負(fù)責(zé)同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅決杜絕干部職工計劃外生育。

2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構(gòu)建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一關(guān)口。

要有效整合基層衛(wèi)生、計生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，合理配置各類有效資源，扎實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作，在提高服務(wù)質(zhì)量、擴大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識，提高群眾優(yōu)生保健意識，引導(dǎo)育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。

3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動和關(guān)愛女孩行動，普及相關(guān)法律法規(guī)知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。

要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機制，加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題，努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。

4、要加強流動人口服務(wù)和管理。隨著我縣項目建設(shè)和招商引資的扎實推進，縣城規(guī)模迅速擴大，進城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過程成本，已成為擺在我們面前的一項重大課題。

全縣各級各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會，嚴(yán)格按照流動人口“一盤棋”工作要求，堅持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高流動人口管理服務(wù)水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)范圍，進一步細(xì)化和落實各項管理措施，確保流動人口在計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù)，全面提升我縣流動人口計生服務(wù)水平。

5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號召，落實計劃生育國策，為我縣人口計生事業(yè)作出了積極貢獻。但由于各種原因，一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障，就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行，甚至導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。因此，全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會的得力舉措，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵作用。

要深入實施母親健康工程、優(yōu)生促進工程和農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，落實免費及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程?？h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責(zé)，盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來，對計劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。

三、要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實將計生工作責(zé)任越夯越實

人口計生工作既是一項群眾工作，也是一項艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實各級責(zé)任，確保圓滿完成今年人口計生工作各項目標(biāo)任務(wù)。

1、要健全責(zé)任體系，密切協(xié)作抓落實。要繼續(xù)實行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制，及時聽取工作情況匯報，研究部署計生工作，開展督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，下勢解決計生工作中長效措施落實、信息錄入管理等重難點問題?？h統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責(zé)任，進一步增強自覺性和主動性，明確責(zé)任分工，主動承擔(dān)任務(wù)，積極支持配合，切實履行好本系統(tǒng)人口和計劃生育工作職責(zé)，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。

2、要實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查范圍，嚴(yán)格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項問責(zé)制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊，讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細(xì)化指標(biāo)，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核，更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴(yán)格落實干部提拔、評先評優(yōu)審核把關(guān)制度，敢于來真的、動硬的，做到獎罰分明，強力推進各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

3、要加強自身建設(shè)，穩(wěn)定隊伍保落實。縣計生局要進一步加強對人口計生干部的教育培訓(xùn)和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部隊伍。今年，縣上將村計生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實關(guān)心村級計生干部的工作和生活，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時，要不斷加強計生隊伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計生干部隊伍的良好形象。

同志們，人口計生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構(gòu)建和諧的高度，扎實認(rèn)真地做好新時期人口計生工作，為推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

同志們：

今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：全面落實市委 “更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議，已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會，將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行專項部署。

我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。

我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復(fù)就是力量。”我想，今天在這樣一個莊嚴(yán)的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。

第二，信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。

第三，創(chuàng)新不能忘本。

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀，會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。

所以，在和平的時代，在推進和諧社會建設(shè)的進程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任?？梢郧f嚴(yán)地和大家說，如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)”的各項工作，全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)同步推進，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實踐證明，我縣黨務(wù)工作隊伍是一支政治堅定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面加強和改進黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個方面的意見。

一、堅持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力

黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強;不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大，務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面，以務(wù)實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝?，扎扎實實地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點，用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平，用促進和諧社會的實效來檢驗黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學(xué)跨越的強大動力。

2、堅定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大民生的改善，促進和諧社會的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和 “以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路，不斷推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

3、強化推進科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學(xué)跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗，也是我們做好各項工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風(fēng)氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的積極力量，凝聚推進科學(xué)跨越的巨大合力。

二、堅持固本強基，以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力

全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制，為科學(xué)跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。

1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新，起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進工作，增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部，進一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神，進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓崗位”，真正形成“你追我趕干事業(yè)，爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。

一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說， “為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！痹鴩f，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。 德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人?！彼?，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅決不用，有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時，要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失，這一點是很重要的。說白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。

二要堅持注重實績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑，有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。

三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊，充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺，所以我們要把機關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)的互動。

2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設(shè)時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動，提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關(guān)，所有村都要有一名機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實有效的基層黨組織建設(shè)夯實黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設(shè)的同時，切實加強村干部隊伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動，全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關(guān)于進一步加強村干部隊伍建設(shè)的意見》，支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動，在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域。

三、堅持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強工作的針對性和實效性，提升引導(dǎo)力，擴大影響力，為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)我在不同場合多次講過：學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣，對于一個政黨也是這樣?？h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實施意見》，全縣各級黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實，通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。

2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡(luò)，沒有及時獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯過輿情最佳引導(dǎo)時機，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。

正確運用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，要從四個方面入手：

一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。

二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。

三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個“黃金24小時法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時，如果能24小時內(nèi)及時處置，就可能化解危機，防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。

四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞，要及時澄清，說明事實，贏得網(wǎng)民的信任。

3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動員，全民動手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年，我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》，請大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實。

四、堅持團結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。

1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊含大優(yōu)勢，大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務(wù)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德促跨越的強大合力。

2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動，強化幫扶責(zé)任，落實幫扶措施，加大對企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進人才技術(shù)，鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新，鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動，積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項目，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。

3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點，切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強對民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護合法權(quán)益，擴大有序的政治和社會參與，引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻。

五、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力

今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻良策，文稿求精品，信息出實效，督查樹權(quán)威，文會見水平，接待有特色，運轉(zhuǎn)高效率，推動全縣辦公室各項工作上臺階。

1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要創(chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強主動謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強與時俱進、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想，增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。

2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。

3、實行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句

名言

：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越?？h委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強責(zé)任意識，讓“三誤” 成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績。

4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權(quán)威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報;既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實在，樹立督查權(quán)威;要講實效督，通過抓責(zé)任落實、抓進度落實促進工作落實，確保政令暢通?？h委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢，強力推進富民強縣、科學(xué)跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。

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