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雙隨機一公開自查報告篇一
我局下發(fā)《關于開展20xx年xx市地震行政檢查查工作的通知》《關于開展20xx年度科技型中小企業(yè)“雙隨機”抽查監(jiān)管工作的通知》，對檢查時間、檢查事項、檢查對象、檢查方式做了明確要求，把“雙隨機”抽查和其他專項檢查同步部署。
（一）地震行政檢查：在抽查工作中我局嚴格按照要求進行抽查，其中“對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的檢查”事項抽查2個臺站，抽查率28。5%，“對地震安全性評價單位的行政檢查”事項由省局統(tǒng)一抽取、統(tǒng)一行動?，F(xiàn)抽查工作全部如期完成，抽查未發(fā)現(xiàn)問題，抽查結(jié)果全部已錄入系統(tǒng)，并向社會公開。
（二）省科技型中小企業(yè)檢查：針對浙江xx建橙有機硅有限公司等5家省科技型中小企業(yè)開展“雙隨機”現(xiàn)場抽查，抽查率5%，抽查未發(fā)現(xiàn)問題，抽查結(jié)果全部錄入系統(tǒng)，并反饋企業(yè)，向社會公開。
市縣一級科技執(zhí)法事項有對外國人來華工作的監(jiān)管、對國家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管等，其中對國家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管屬于“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項。應用省行政執(zhí)法監(jiān)管（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管）平臺和掌上執(zhí)法平臺，執(zhí)法人員必須是有執(zhí)法證的行政人員，而市縣科技局公務員編制少（市局只有13名公務員編制，其中處級以上干部6名，外出鍛煉干部2名），沒有專門的執(zhí)法機構(gòu)及編制，執(zhí)法力量薄弱。建議加強執(zhí)法力量建設，解決市縣科技系統(tǒng)執(zhí)法力量不足的問題。
提早謀劃20xx年科技型中小企業(yè)的監(jiān)管雙隨機抽查檢查工作。計劃20xx年5月底前下發(fā)地震和科技型企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查通知，20xx年10月底前完成該2項檢查。開展1—2次“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務能力。
xx市科學技術局
20xx年11月27日
雙隨機一公開自查報告篇二
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，以下小編為大家提供雙隨機一公開
自查報告
，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。濰城職能辦函【2019】1號文件下發(fā)后，我局高度重視，組織召開了專門的工作會議，進行學習，根據(jù)《關于報送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求，結(jié)合我局職能對簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進展情況進行了全面自查，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、嚴格落實簡政放權(quán)各項
規(guī)章制度
。自2019年6月份以來，我局認真梳理行政審批許可項目，共有行政審批事項6項。按照上級文件要求，于2019年5月成立審批服務科，進駐區(qū)政務服務中心。將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心。采取簽訂授權(quán)委托書
形式，向進駐區(qū)政務服務中心首席代表進行充分授權(quán)，辦理本單位的行政許可事項。(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況，我局制定了詳細的各自事中事后監(jiān)管辦法，使程序進一步明確了其事先的準入要求，增加了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保各項行政審批事項規(guī)范有序，落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應科室、單位進行跟進。
三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據(jù)《關于報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2019】1號)文件要求，進一步推進依法行政、簡政放權(quán)，制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制自由裁量權(quán)?？茖W測算并合理確定隨機抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
繼續(xù)深化行政審批改革，扎實做好職業(yè)資格改革，擴大高校和科研院所自主權(quán)，積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查……記者昨日獲悉，我省出臺了《2019年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革
工作方案
》，進一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。“簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項都嚴格按法定時限做到‘零超時’或‘提前辦結(jié)’?！薄斗桨浮分赋?，我省將繼續(xù)深化行政審批改革，持續(xù)精簡省本級行政審批事項，下放審批事項征求市縣政府的意見，在人才、經(jīng)費、技術、裝備等方面予以保障，確保接得住、管得好。同時，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。
深入推進投資審批改革，也是此次改革工作的重點。對此，我省將制定出臺《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《江西省清理規(guī)范投資項目報建審批事項工作方案》等多個文件，加快建設全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，在年底前實現(xiàn)省、市、縣三級同平臺運行，將保留的投資項目審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，將投資項目可并聯(lián)的審批事項實行并聯(lián)審批。
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。據(jù)了解，我省將持續(xù)推進商事制度改革，鞏固“三證合一、一照一碼”登記制度改革成果，做好信息共享和存量企業(yè)證照換發(fā)工作，并按照國家統(tǒng)一部署，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，適時實施企業(yè)“五證合一、一照一碼” 登記制度。
與此同時，推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證，實施“兩證合一”登記制度，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交一套材料即可辦理工商及稅務登記;加強企業(yè)登記后電子檔案、信息共享等有關稅收征管基礎工作，簡化稅收征管辦事程序;進一步擴大簡易注銷改革試點范圍，建立更加寬松便捷的市場主體退出機制。
為了進一步完善行政執(zhí)法工作機制，我省還將以政務公開的方式推動簡政放權(quán)，并實施公正監(jiān)管。同時，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，今年縣級以上部門都將建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則;完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)，加大數(shù)據(jù)歸集力度，充分發(fā)揮監(jiān)管平臺在分類監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管、精準監(jiān)管中的有效作用，并加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。
“建立跨部門、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管體系，對縣級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)整合運行情況開展督查?！薄斗桨浮分赋?，我省將推進綜合監(jiān)管，按照權(quán)責一致原則，繼續(xù)推進市縣兩級市場監(jiān)管領域綜合行政執(zhí)法改革，并統(tǒng)一市場監(jiān)管部門執(zhí)法主體資格、文書、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標識，統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)等;積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，以及知識產(chǎn)權(quán)保護“清風”行動，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
《方案》指出，為給“雙創(chuàng)”工作發(fā)展營造良好環(huán)境，我省將繼續(xù)推進創(chuàng)新型省份建設和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施，深入開展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動計劃”，進一步簡化優(yōu)化項目審批;建設綜合性創(chuàng)業(yè)服務平臺，整合小微企業(yè)名錄，培育、創(chuàng)建一批國家和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和示范基地，并推進實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度改革，整合法人登記證和組織機構(gòu)代碼證。
此外，我省將建立完善“三去一降一補”統(tǒng)計指標體系，開展“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查，全面監(jiān)測企業(yè)微觀發(fā)展和新生市場主體情況，并充分發(fā)揮司法行政職能，打造公共法律服務平臺，為企業(yè)開辦和成長提供“點對點”全方位法律服務，為“雙創(chuàng)”營造良好法治環(huán)境。
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務的工作機制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學習領會總理在7月22日國務院常務會議上的講話及《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查 規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2019〕58號)精神實質(zhì)，傳達省、市局關于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領導小組，形成主要領導親自抓部署、分管領導抓督促、業(yè)務股室抓指導、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領導班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機關除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員(第一錄入人)負責抽查任務的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間，所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務專業(yè)性較強(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學習掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次2019、2019年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務名單后，該局在有關人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)》要求，做好抽查實施前的準備，對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，并依照有關規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風險，得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯，抽查人員的抽查任務隨機產(chǎn)生，參與抽查的人員對當次抽查任務負責，做到“包干到戶”，其他人員不得干預抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2019、2019年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?！半p隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責令改正
通知書
》13份，發(fā)出《責令限期履行公示義務通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學習主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學習法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學習的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務進行操作，這不便于“雙隨機”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關權(quán)限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進抽查工作科學化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應對多個部門檢查，負擔較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負擔。因此，建議省局加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
雙隨機一公開自查報告篇三
為規(guī)范日常糧食監(jiān)管工作，依據(jù)《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》要求，對我市儲備糧承儲企業(yè)及從事收購、銷售、儲存和政策性用糧購銷等活動的糧食經(jīng)營者開展日常監(jiān)管“雙隨機”抽查，現(xiàn)將近期工作情況自檢自查如下：
成立以局長為組長、分管領導為副組長、相關處室為成員的“雙隨機一公開”工作領導小組，加強對“雙隨機一公開”工作的領導部署。制定《昆明市糧食局“雙隨機一公開”工作方案》，對隨機抽查的項目、時間進行統(tǒng)一細化安排，并就抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報整改。
一是利用每周例會的時間組織學習相關法律、法規(guī)和文件，進行統(tǒng)一培訓，促使我局執(zhí)法人員全面掌握執(zhí)法的相關法律規(guī)定。二是針對執(zhí)法中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，及時組織執(zhí)法人員進行討論，研究解決方案，交流工作經(jīng)驗，使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到進一步提升。
自開展“雙隨機一公開”以來，我市重點加強糧油市場的日常監(jiān)管工作，定期對糧油批發(fā)市場、大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督檢查，確保糧油市場的食品安全，保障消費者能吃上安全、放心的糧油。做好預警預報機制，建立健全糧食信息網(wǎng)絡體系，建立糧油價格信息監(jiān)測點，確保糧食在收購、儲存、市場流通方面的安全。堅持重大節(jié)日期間聯(lián)合檢查制度，從糧油生產(chǎn)、加工、運輸、存儲各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，有效規(guī)范了全市糧食市場秩序。今年來開展糧食流通監(jiān)督檢查9次，出動人員65人次，檢查經(jīng)營戶30個，其中：與食品安全委員會、工商、質(zhì)監(jiān)以及省糧食局等部門開展綜合檢查3次，出動人員38人次，檢查經(jīng)營戶10個；開展糧食流通單項檢查6次，出動人員27人次，檢查經(jīng)營戶20個。認真做好糧食庫存檢查，提高糧食庫存管理水平。以糧食安全為目標，儲備糧管理為重點，著力抓好儲備糧管理制度的完善、糧食儲存安全專項檢查和儲糧科技創(chuàng)新等工作，確保了儲備糧管理達到“一符、三專、四落實” 和“四無”的工作目標。
下一步，我局將進一步做好“雙隨機、一公開”工作，繼續(xù)簡政放權(quán)和優(yōu)化服務水平，進一步完善執(zhí)法隨機抽查工作機制，改進工作方式，提高工作效率，解決群眾突出矛盾，提高群眾滿意度。
雙隨機一公開自查報告篇四
切實解決當前一些領域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，接下來是我為大家精心搜集的雙隨機一公開自查報告，供大家參考借鑒。
雙隨機一公開自查報告范文(一)近期，河南專員辦在地方政府預決算信息公開專項檢查工作中，首次引入雙隨機抽查機制，隨機確定檢查人員和隨機抽取檢查對象，取得較好效果。
一是精心組織，隨機選擇有章可循。市場監(jiān)管中的抽查制度，早已是一項較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預決算信息公開專項檢查工作中，對全省各地預決算信息公開情況進行調(diào)研和摸底，根據(jù)相關文件規(guī)定和財政部授權(quán)，科學制定抽查事項清單，并在此基礎上完善隨機抽查方法設計，合理確定隨機抽查的比例和頻次，制定抽查工作程序，并嚴格執(zhí)行。
二是全程監(jiān)督，讓選擇權(quán)在陽光下運行。在所有參加檢查人員的共同見證下，我辦將河南省18個地市組成樣本庫，按轄區(qū)進行分類，依托已有數(shù)據(jù)庫初步建立被查地區(qū)總體名錄，滿足隨機抽取檢查對象的基本需要，并對名錄進一步細化和完善，并結(jié)合抽查事項清單進行調(diào)整和充實。同時建立檢查人員名錄庫，明確權(quán)限和具體隨機規(guī)則。經(jīng)過計算機隨機抽樣，最終選定鄭州、漯河兩市，以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
三是完善制度，構(gòu)建雙隨機抽查長效機制。選擇抽查單位是每一項工作的起點。作為執(zhí)法者，科學選擇抽查單位，不僅能夠使樣本更有說服力，提高檢查成效，也是嚴以用權(quán)防范廉政風險的重要手段。我辦在本次地方政府預決算信息公開檢查中，隨機選擇被查單位，做到有權(quán)不任性，隨機不隨意，將嚴以用權(quán)落到了實處。
下一步，河南專員辦將完善雙隨機抽查辦法，并在所有抽查事項中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關人員名錄庫，采取電腦隨機搖號等方式確定隨機抽查對象，構(gòu)建我辦雙隨機抽查長效機制。
雙隨機一公開自查報告范文(二)為切實解決當前一些領域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)國務院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署，今年6-12月，分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展雙隨機抽查綜合執(zhí)法試點工作，暨隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。為完成好此項試點工作，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署，要求有關科室認真安排好隨機抽查的各項準備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽，檢查對象抽中了朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè)，執(zhí)法人員抽中了兩名特種設備安全監(jiān)察人員，并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家，一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點工作，執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動，檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進行了檢查。經(jīng)查，存在氣瓶分區(qū)標識不清晰，有個別丟失;充裝記錄不完善，不準確;應急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進行整改。
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查雙隨機、兩公開，是指各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查時隨機抽取檢查對象和檢查事項，隨機抽取檢查人員和技術專家，及時公開檢查對象，公開執(zhí)法檢查結(jié)果的工作制度。建立雙隨機、兩公開工作制度，是貫徹落實黨的十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制改革的迫切需要;是推進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任的有效措施;是規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實解決檢查任性、避免對同一生產(chǎn)經(jīng)營單位多層次重復執(zhí)法等現(xiàn)象的有力手段;是強化事中事后監(jiān)管，提高安監(jiān)執(zhí)法效能的有效途徑。各級安監(jiān)部門要大力推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查雙隨機、兩公開工作制度，推進執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、透明化、制度化，切實做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確雙隨機、兩公開工作范圍(一)隨機抽取檢查對象的范圍。
1.上一年度和當年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;2.兩化體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;3.結(jié)合工作部署，進行專項整治行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;4.其他需要進行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。(二)隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽取。
(三)公開檢查對象。
隨機抽取檢查對象后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公開。
(四)公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
三、雙隨機、兩公開執(zhí)法檢查內(nèi)容
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點檢查下列對象和事項：
1.依法通過有關安全生產(chǎn)行政審批的情況;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員設置配備情況;建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;安全費用提取、使用情況及安全投入情況;生產(chǎn)安全事故報告情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;2.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;安全警示標志設置和對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;3.制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議情況;應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況以及配備或者聘用注冊安全工程師情況;4.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定xx設計審查和竣工驗收的情況;5.對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生的安全生產(chǎn)教育、培訓情況;勞動防護用品的提供和佩戴使用情況;向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;6.生產(chǎn)經(jīng)營單位納入兩化系統(tǒng)運行和實施隱患排查治理兩化體系以及建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度情況;7.高風險工藝、高風險設備、高風險場所、高風險崗位、高風險物品的分級監(jiān)管制度建立和落實情況;8.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時的安全管理狀況;對承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)管理等情況;9.其他按照規(guī)定應當檢查的情況。
四、雙隨機、兩公開制度實施程序
1.隨機抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前，各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)年度執(zhí)法工作任務或相關執(zhí)法要求，按照分級管理原則，在兩化體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本通知第三條執(zhí)法檢查內(nèi)容中以及企業(yè)隱患排查治理清單中，隨機抽取一定數(shù)量的檢查事項，進行執(zhí)法檢查。
2.隨機抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點和監(jiān)管職責分工以及檢查任務需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，雙隨機信息管理系統(tǒng)通過兩化監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關檢查信息。執(zhí)法人員也可從兩化管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關信息，并通過app進行執(zhí)法檢查，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。
3.隨機抽取技術專家。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術特點，從相關專家?guī)熘须S機抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經(jīng)提供過評價、檢測檢驗、設計、標準化評審服務等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復雜的，可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家或國家專家?guī)煊嘘P專家。
4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)應當提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關要求等。運用雙隨機方式選定被檢查對象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開被檢查對象名單，相關人員應當注意保密。
5.依法實施檢查。實施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應當了解檢查對象的基本情況，編制現(xiàn)場檢查方案。準備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等，佩戴必要的防護用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
(一)加強組織領導。各級安監(jiān)部門要切實加強對雙隨機、兩公開工作的組織領導，主要負責同志要親自抓，制定工作方案，明確責任分工，將責任層層分解落實到部門內(nèi)設機構(gòu)和具體監(jiān)管執(zhí)法人員。要加強督促指導和業(yè)績考評，將其納入年終責任目標考核內(nèi)容，確保雙隨機、兩公開工作制度落到實處。
(二)強化宣傳培訓。各級安監(jiān)部門要充分利用多種方式，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的宣傳和引導，強化守法自律意識和接受執(zhí)法監(jiān)督的自覺性。要加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，努力提升執(zhí)法能力，不斷改革完善。
(三)嚴格工作紀律。各級安監(jiān)部門要嚴格遵守法定程序和權(quán)限，依法實施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受被檢查對象及相關利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀的，要依法依紀嚴肅處理。
雙隨機一公開自查報告篇五
根據(jù)《市深化放管服改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組辦公室關于做好2018年“雙隨機、一公開”重點工作任務的通知》（嘉政改辦發(fā)﹝2018﹞20號）文件要求，為進一步做好“雙隨機、一公開”重點工作，我局結(jié)合工作實際，現(xiàn)將2018年度工作總結(jié)報告如下:
（一）編制抽查事項清單。依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關地方標準的規(guī)定，在認真梳理我局監(jiān)管職責基礎上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，編制隨機抽查事項清單，并錄入抽查事項庫中。
（二）建立檢查主體名錄庫。我局以防震減災監(jiān)管職責負責行政許可的新建、擴建、改建的工程抗震設防要求審查確認、地震安全性評價單位登記備案與核準、地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建工程項目審核的企業(yè)和單位等為主體，建立檢查主體名錄庫。
（三）建立行政執(zhí)法人員名錄庫。目前，我局持有防震減災管理執(zhí)法證的工作人員2名，但其中1名已于2018年9月退休。作為執(zhí)法檢查人員主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展抽查工作，建立了“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。
（四）建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“部門內(nèi)抽查”和“跨部門抽查”的方式，從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機”抽查，做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有防震減災管理執(zhí)法證件人員組成。
一是及時制定并上報《“雙隨機一公開”工作實施方案》和《市地震局2018年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》。二是結(jié)合單位實際與“放管服”領導小組和市市場監(jiān)督管理局溝通，上報市地震局關于無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃的說明（根據(jù)《甘肅省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》要求，實施“雙隨機、一公開”抽查，至少要由2名具有執(zhí)法證的執(zhí)法人員組成，我局目前不符合抽查人員條件，故我局無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃）。
下一步我局將繼續(xù)做好以下兩點工作:一是嚴格依法管理，加強對防震減災管理者的業(yè)務培訓，督促選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。二是加強組織管理服務隊伍的建設，確保有人管事、有人負責，重點加強執(zhí)法隊伍建設，確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
雙隨機一公開自查報告篇六
根據(jù)《 “雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進方案》及《雙隨機一公開監(jiān)管工作推進方案》的文件精神，積極學習、貫徹落實，及時制定《地方稅務局推廣“雙隨機、一公開”工作實施方案》，現(xiàn)將20xx年上半年工作開展情況匯報如下：
為了科學選案，規(guī)范稽查行為，市稽查局將選案權(quán)全部收回，各縣區(qū)稽查局沒有選取案源的權(quán)利。20xx年上半年，市稽查局根據(jù)雙隨機選案原則，對轄區(qū)的納稅人隨機抽選3戶，并對應抽調(diào)檢查人員進行稽查、檢查。截止6月25日，市稽查局下發(fā)給稽查局的3戶正在檢查中，未完結(jié)。
根據(jù)市“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作安排的要求，地方稅務局積極參與、協(xié)同配合，與市場監(jiān)管局、國稅局、公安分局、環(huán)保局聯(lián)合開展對食品生產(chǎn)行業(yè)的專項檢查工作。按照雙隨機領導小組的研究部署，結(jié)合雙隨機選取辦法，抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責任公司、市宏運達食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶納稅人，并于20xx年4月17日聯(lián)合各部門對納稅人進行檢查。我局對納稅人是否按照規(guī)定設立稅務登記與其他違法違規(guī)等情況進行逐項檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等問題。
（一）由于“雙隨機”工作的全面推開，對于一些政策法規(guī)、操作流程、公開事項還存在一些盲區(qū)，不能準確掌握具體、詳細的點位，致使工作開展難度較大。
（二）“雙隨機”涉及多個部門聯(lián)合執(zhí)法，彼此信息交換不暢、聯(lián)系不夠是制約工作開展的又一重大難題。
（三）針對本單位人員不足、工作量大的現(xiàn)狀，為配合“雙隨機”工作的順利進行，工作人員經(jīng)常加班加點，導致其壓力大、負擔重。
（一）嚴格執(zhí)行雙隨機領導小組的工作安排，確保各項工作按時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成，同時結(jié)合我局工作開展情況，細化流程、查漏補缺，進一步完善我局的雙隨機工作。
（二）組織執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓，熟練掌握雙隨機各項工作內(nèi)容、執(zhí)法流程，為雙隨機工作的順利開展奠定人員基礎。同時，加大雙隨機工作的宣傳力度，積極像納稅人講解、宣傳，取得納稅人的理解和支持，為雙隨機工作的開展奠定群眾基礎。
雙隨機一公開自查報告篇七
去年以來，寧德市工商局以全省年報公示信息抽查工作試點為契機，緊密融入商事制度改革，主動適應監(jiān)管“新常態(tài)”，積極探索“雙隨機”抽查工作機制，努力打造常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式。其主要做法是：
一是領導重視，推進有力。局領導親自參與各項“雙隨機”抽查工作實施方案和意見的起草，并深入蕉城、東僑、周寧、壽寧等縣（區(qū))召開工作研討會，全程關注“雙隨機”抽查工作進展情況。市工商局企監(jiān)科全面跟進經(jīng)營行為抽查工作，深入各縣(市、區(qū)）局與一線執(zhí)法人員座談，調(diào)研了解基層在“雙隨機”抽查監(jiān)管中的問題困難，通報交流各縣（市、區(qū)）好的經(jīng)驗做法。同時，暢通科、股、所溝通渠道，開通信箱收集基層“雙隨機”抽查監(jiān)管中遇到的問題，及時為基層答疑解惑。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局分管領導跟進督導，業(yè)務股室、基層所分工協(xié)作，基層所全所參與，所長帶頭，骨干示范，切實保障“雙隨機”抽查順利進行。如，蕉城區(qū)和福鼎市市場監(jiān)管局分管副局長多次帶領業(yè)務股室深入基層現(xiàn)場指導，及時協(xié)調(diào)解決“雙隨機”抽查工作中遇到的問題。福安市市場監(jiān)管局多次向福安市政府匯報市場主體抽查工作，得到該市政府領導的高度重視和大力支持。
二是因勢而動，提前謀劃。為有效解決商事制度改革和機構(gòu)改革后基層監(jiān)管執(zhí)法力量銳減與市場主體總量劇增之間的矛盾，該局在全省率先單獨出臺了《企業(yè)公示信息抽查工作實施意見》和《市場監(jiān)管抽查工作實施意見》，將市場主體抽查工作納入制度化和規(guī)范化軌道。“兩個意見”明確了企業(yè)公示信息抽查的權(quán)限分工、具體內(nèi)容、方式方法、實施步驟、結(jié)果處理等工作要求，確定了抽與查相分離、隨機抽查與重點抽查相結(jié)合、屬地抽查與異地交叉抽查相結(jié)合的抽查方式，規(guī)范了擬定計劃、抽查公告、實地檢查、現(xiàn)場處理、結(jié)果公示、健全檔案等6個工作步驟，有效解決了在市場“巡查制”改為“抽查制”的新常態(tài)下基層工商部門應當做什么、怎么做的問題，得到了工商總局政務信息網(wǎng)的刊登推介。
三是開發(fā)平臺，信息支撐。為解決原有“雙隨機”人工搖號、抽號存在的隨意性、機械性問題，切實保障抽查工作的公平、公正、高效，該局在廣泛征求基層意見建議的基礎上，綜合考慮抽查任務多寡、抽查對象遠近、抽查人員搭配等因素，按照“貼近基層、易于操作、靈活高效”的設計思路，于20xx年1月立項開發(fā)“雙隨機”抽查工具平臺，并配套出臺了《“雙隨機”抽查工具平臺管理暫行辦法》，對平臺的使用權(quán)限、操作監(jiān)督、操作流程作了進一步規(guī)范。平臺的開發(fā)運行，第一是解決了人與人隨機搭配。平臺可按照抽查任務，從執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫中隨機提取若干名執(zhí)法人員，并按監(jiān)管需求將執(zhí)法人員隨機分配成若干個執(zhí)法小組，執(zhí)法小組可實現(xiàn)全局、股所、所隊、所所、本所隨機搭配。第二是解決了人與檢查對象隨機搭配。把省工商局派發(fā)的待抽查市場主體對應執(zhí)法小組數(shù)分配為若干個名單包。執(zhí)法小組與市場主體名單包生成后，由平臺隨機搭配，一個執(zhí)法小組對應檢查一個名單包。第三是實現(xiàn)了責任可追溯?！半p隨機”抽查名單的生成由市、縣工商（市場）局領導或局領導指定的科(股)室進行抽取。抽取記錄可保存，市工商局可監(jiān)控到縣局的“雙隨機”抽查工具平臺的操作情況并查詢?nèi)藛T隨機選派記錄，實現(xiàn)責任可追溯。
一是建立試點抽查機制。20xx年10月，該局采取“試點推行、總結(jié)經(jīng)驗、全面鋪開”的做法，在蕉城市場監(jiān)管局、東僑區(qū)工商局先行試點隨機抽查，對家裝、農(nóng)資、童裝、汽車中介、酒類、電子商務、餐飲等行業(yè)領域開展隨機抽查。20xx年4月，該局在蕉城區(qū)、周寧縣市場監(jiān)管局試點企業(yè)年報抽查工作，探索充實了對企業(yè)財務信息的核查形式，摸索出了兩套較符合基層監(jiān)管實際的抽查流程圖，制作了一套可操作性強的監(jiān)管核查文書，為全市乃至全省年報抽查工作積累了工作經(jīng)驗。20xx年8月，該局在壽寧縣工商局舉行了企業(yè)年報檢查人員隨機抽取儀式，在相關人員與媒體的見證下，由壽寧縣副縣長和該局副局長分別從縣局機關執(zhí)法人員和各工商所執(zhí)法人員組成的兩個抽查人員庫中隨機各抽取15名執(zhí)法人員，2人一組組成15個檢查組，每個檢查組對應抽查兩戶企業(yè)。20xx年11月，在農(nóng)民專業(yè)合作社個體工商戶年報抽查工作中，該局要求各縣（市、區(qū)）局全面推廣“雙隨機”抽查工作機制，在人員隨機上可考慮機關相關股室、檢查大隊和基層所人員參與；劃片上可考慮采取以所為單位，或以若干個所為單位，或以整個局為單位進行人員組合抽取執(zhí)法人員；方式上可采用抽號、搖號等辦法抽取執(zhí)法人員，力求科學合理分配執(zhí)法力量。抽取過程做到全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。
二是建立個性抽查機制。依據(jù)有關規(guī)定，賦予各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局確定抽查名單、抽查比例等主動權(quán)，縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局可以根據(jù)各時期轄區(qū)監(jiān)管重點與執(zhí)管力量，機動靈活地確定重點抽查行業(yè)和領域，統(tǒng)籌分配抽查任務。如，古田縣市場監(jiān)管局針對該縣“中國食用菌之都”的產(chǎn)業(yè)特點，抽查食用菌行業(yè)市場主體179戶，發(fā)現(xiàn)問題37戶，責令改正10戶，列入經(jīng)營異常名錄1戶；福安市市場監(jiān)管局加大沿海地區(qū)涉船市場主體的抽查，共抽查市場主體176戶，發(fā)現(xiàn)問題5戶，立案查處5起，罰沒入庫4.6萬元；霞浦縣市場監(jiān)管局結(jié)合紅珊瑚整治行動，抽查貴重金屬、紅珊瑚首飾市場主體116戶，發(fā)現(xiàn)問題29戶，立案查處涉嫌銷售不符合強制性國家標準的貴重金屬首飾行為22起，罰沒入庫7.7萬元。
三是建立聯(lián)動抽查機制。為解決“三局合一”后基層執(zhí)法人員少與監(jiān)管工作任務重之間的矛盾，該局鼓勵各縣（市、區(qū)）工商（市場監(jiān)管）局大膽創(chuàng)新，嘗試建立與抽查任務相適應的人員機構(gòu)配置?；鶎釉趫?zhí)法檢查中可交叉互檢，可隨時調(diào)配，將有限的執(zhí)法力量集中到政府關注、群眾關切的重點領域上來，變“普遍撒網(wǎng)”為“重點打擊”，提高了監(jiān)管執(zhí)法效能和震懾力。如，蕉城區(qū)市場監(jiān)管局推行“股所聯(lián)動”制度，業(yè)務股室全面跟進基層抽查工作，做到一線指導、一同檢查、一起研究，及時解決基層在抽查工作中遇到的問題；福安市市場監(jiān)管局針對抽查名單區(qū)域分布不均、基層所人員力量有限的現(xiàn)狀，試行抽查工作所所聯(lián)動、股所聯(lián)動、所隊聯(lián)動的方式，靈活調(diào)配執(zhí)法人員充實至抽查任務重的轄區(qū)，切實保障了抽查工作的順利開展。
強化抽查監(jiān)管結(jié)果運用，建立完善經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度，除向社會公示已列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)名單，通過建立完善聯(lián)合懲戒和社會共治機制，發(fā)動社會各界共同監(jiān)督和聯(lián)合相關部門共同懲戒外，同時還對被列入經(jīng)營異常名錄以及在抽查中被立案調(diào)查的企業(yè)及其負責人，實施以不予開具信用證明、不予推薦申報榮譽稱號、不予推薦認定高知名度商標等信用懲戒，促進企業(yè)及時改正、守法經(jīng)營，著力構(gòu)建“一處違法、處處受限”的社會共管共治、企業(yè)自律自治的良好格局。如：限制招投標方面，寧德市某工程造價咨詢公司涉嫌不正當競爭被工商部門立案查處，因工商部門不予開具信用證明，該公司失去了招標資格；網(wǎng)絡商務方面，寧德市某農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在阿里巴巴上設有網(wǎng)店，因未及時公示股權(quán)變更信息被工商部門列入經(jīng)營異常名錄，為避免影響公司業(yè)務，該公司立即公示了應公示信息，并上門申請移出經(jīng)營異常名錄，該事例入選20xx年國家工商總局失信聯(lián)合懲戒九大案例；融資信貸方面，寧德市某農(nóng)民專業(yè)合作社因未按時上報20xx年度報告被列入經(jīng)營異常名錄，當?shù)劂y行拒絕了其對公賬戶的開戶中請：評比表彰方面，該局將企業(yè)是否被立案調(diào)查和列入異常名錄作為推薦評選五一獎章、勞動模范、職業(yè)道德標兵等的重要考量指標，累計有11家企業(yè)因違反工商法律法規(guī)被該局限制推薦相關榮譽稱號。截至目前，全市共有9498戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄、46124戶個體工商戶被標記經(jīng)營異常狀態(tài)，1384戶企業(yè)申請移出了經(jīng)營異常名錄。
雙隨機一公開自查報告篇八
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在李總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務的工作機制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學習領會李總理在7月22日國務院常務會議上的講話及《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查 規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）精神實質(zhì)，傳達省、市局關于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領導小組，形成主要領導親自抓部署、分管領導抓督促、業(yè)務股室抓指導、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領導班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機關除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員（第一錄入人）負責抽查任務的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間，所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務專業(yè)性較強（如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等）與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學習掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次20xx、20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務名單后，該局在有關人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法（試行）》要求，做好抽查實施前的準備，對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，并依照有關規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風險，得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯，抽查人員的抽查任務隨機產(chǎn)生，參與抽查的人員對當次抽查任務負責，做到“包干到戶”，其他人員不得干預抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2013、2014年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?！半p隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責令改正通知書》13份，發(fā)出《責令限期履行公示義務通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學習主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學習法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學習的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務進行操作，這不便于“雙隨機”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關權(quán)限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進抽查工作科學化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應對多個部門檢查，負擔較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負擔。因此，建議省局加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
雙隨機一公開自查報告篇九
6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設備專家。
更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強事中事后監(jiān)管，重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設備安全監(jiān)察5大業(yè)務系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務的產(chǎn)品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權(quán)力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓力度，另一方面加強專業(yè)技術支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責人表示，實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份，北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價，制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風險評估和質(zhì)量信用為基礎，按監(jiān)管事項風險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風險的高、中、低，設置不同的權(quán)重，高風險的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大，突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標準分類，確定檢查對象誠信等級，設置不同的權(quán)重，信用等級高的企業(yè)權(quán)重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點，促使整個執(zhí)法檢查更加科學?！痹撠撠熑苏f，按照要求，執(zhí)法人員完成 “雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。
雙隨機一公開自查報告篇十
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制，下面是小編為大家搜集了關于推廣雙隨機一公開
自查報告
，供大家參考借鑒。為進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負擔，推進統(tǒng)計部門隨機抽查工作，按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局制定相關事項，科學規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進統(tǒng)計部門“雙隨機”工作。
按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機”抽查實施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號)。
建立并完善檢查對象隨機抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要，從有利于維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度，確定檢查領域和范圍，明確抽取方式，選取檢查對象。全國經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機抽取辦法，根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應專業(yè)名錄庫為準。
建立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫，將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫，實行動態(tài)管理，并根據(jù)檢查任務的需要從執(zhí)法人才庫中隨機抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查)，參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。
依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責，采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象，對下列內(nèi)容進行執(zhí)法檢查：依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。
從2019年開始，在制定統(tǒng)計執(zhí)法
工作計劃
時，確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務數(shù)量以及其中隨機抽查所占比重，其中2019年隨機抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務數(shù)量的比重不低于30%，今后要逐年提高隨機抽查的比例?？h(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際情況，合理確定隨機抽查頻次，既保證必要的工作力度，又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外，對同一統(tǒng)計調(diào)查對象，一年最多只進行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局，對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)加大懲處力度，并嚴格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標準。加強與工商、稅務、技術監(jiān)督、社會誠信體系建設等有關部門的溝通交流和信息共享工作，將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè)，在嚴重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。
為切實解決當前一些領域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)國務院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署，今年6-12月，分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，暨隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。
為完成好此項試點工作，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署，要求有關科室認真安排好隨機抽查的各項準備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽，檢查對象抽中了朝陽區(qū)莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè)，執(zhí)法人員抽中了兩名特種設備安全監(jiān)察人員，并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家，一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點工作，執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動，檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進行了檢查。經(jīng)查，存在氣瓶分區(qū)標識不清晰，有個別丟失;充裝記錄不完善，不準確;應急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進行整改。
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制。建立“雙隨機”抽查機制，是加強事中事后監(jiān)管的一項重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關實施方案。方案明確，今年分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
“雙隨機”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達摩克利斯之劍”，企業(yè)必須增強守法自覺性;同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政，不能再“看誰不順眼”就去檢查，即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)。
北京市質(zhì)監(jiān)局表示，每月都會進行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產(chǎn)企業(yè)，基本都已列入檢查企業(yè)名單，每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵說，目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機”檢查。這種“隨機”不僅選派執(zhí)法人員是隨機的，執(zhí)法人員所屬部門也是隨機的，例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會被派去檢查特種設備。同時，為了避免執(zhí)法檢查的不專業(yè)性，質(zhì)監(jiān)部門會統(tǒng)一對各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進行綜合培訓。
在檢查過程中，質(zhì)監(jiān)部門將以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門5大業(yè)務系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務的產(chǎn)品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然。
朱玉兵說，檢查對象庫里每個企業(yè)的信息形成了監(jiān)管權(quán)力清單，方便了基層執(zhí)法人員的工作。同時，這份權(quán)力清單同時形成了企業(yè)的責任清單，使企業(yè)經(jīng)營者了解應當履行的責任。
雙隨機一公開自查報告篇十一
7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務院對此高度重視，去年以來多次作出部署。總局按照國務院部署要求，認真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實增強責任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的`有關情況。
雙隨機一公開自查報告篇十二
為深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國務院關于印發(fā)xxxx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(國發(fā)〔xxxx〕30號)文件精神，全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，緊密圍繞全縣中心工作，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭xxxx年實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力，促進大眾企業(yè)創(chuàng)新，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴格依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確?！皟呻S機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負擔，優(yōu)化市場環(huán)境。
(三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和工作制度，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。
(四)協(xié)同推進。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
(一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執(zhí)法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結(jié)合實際，建立健全相關制度。要推廣運用電子化手段，對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。
時間進度：xxxx年10月底前建立制度，xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎，立足職能建立本部門監(jiān)管的市場主體名錄庫，名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè)，名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名、電話等內(nèi)容。
時間進度：xxxx年8月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
時間進度：xxxx年7月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執(zhí)法部門要以權(quán)力清單為基礎，制定“雙隨機”抽查事項清單，并制定執(zhí)法檢查表格，做到“一張表格管檢查”，明確權(quán)力事項、權(quán)力事項編號、責任主體(股室隊)、責任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等，并及時向社會公布。
時間進度：xxxx年8月底前建立清單，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查比例、頻次和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
時間進度：xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開展聯(lián)合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成，避免多個部門重復檢查，提高執(zhí)法效能。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息?？h政府將完善政務網(wǎng)絡平臺建設，建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門要按照上級業(yè)務部門要求，實時全流程公開，接受社會監(jiān)督。
時間進度：各部門按照上級業(yè)務部門要求完成，全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理，及時錄入、更新相關信息，確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結(jié)果運用。全縣各行政執(zhí)法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，及時公開隨機抽查結(jié)果，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的違法違規(guī)行為，要及時通報有權(quán)監(jiān)管部門，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(一)加強組織領導。縣政府成立“兩隨機、一公開”監(jiān)督工作領導小組，縣政府常務副縣長為組長，縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負責人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門也要成立相應組織，切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高業(yè)務水平，將監(jiān)管落到實處。
(二)嚴格落實責任。全縣各行政執(zhí)法部門要根據(jù)本實施方案要求，全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制，并完成相關制度建設。要建立“兩隨機、一公開”工作責任制度，明確任務分工，細化目標責任，縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
(三)加強宣傳培訓。全縣各行政執(zhí)法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度，通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓，不斷提高行政執(zhí)法能力。
雙隨機一公開自查報告篇十三
為切實加強網(wǎng)絡表演管理，規(guī)范網(wǎng)絡文化市場秩序，文化部近日印發(fā)《關于加強網(wǎng)絡表演管理工作的通知》，對網(wǎng)絡文化經(jīng)營單位利用信息網(wǎng)絡傳播現(xiàn)場文藝表演、網(wǎng)絡游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說的行為進行規(guī)范。通知明確，網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位對本單位提供的網(wǎng)絡表演承擔主體責任，對所提供的產(chǎn)品、服務和經(jīng)營行為負責，應當確保內(nèi)容合法、經(jīng)營有序、來源可查、責任可究。網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位要健全內(nèi)容管理制度，配足內(nèi)容審核人員，嚴格監(jiān)督表演者表演行為，加強對用戶互動環(huán)節(jié)的管理。要嚴密技術監(jiān)控措施，暢通投訴舉報渠道，完善突發(fā)事件應急處置機制，確保能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡表演，要及時關閉表演頻道，停止網(wǎng)絡傳播，保存有關記錄，并立即向所在地省級文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)報告。
通知要求，各地文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要立即對本行政區(qū)域內(nèi)的'網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位開展一次調(diào)查摸底，全面掌握網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位情況。
在此基礎上，充分利用網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法協(xié)作機制，對網(wǎng)絡表演市場全面實施“雙隨機一公開”，定期開展隨機抽查，及時向社會公布查處結(jié)果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位，要加大隨機抽查頻次，重點監(jiān)管。同時，將違法違規(guī)網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位和表演者列入黑名單或警示名單，予以信用約束和聯(lián)合懲戒。
其中，被列入黑名單的表演者，將禁止其在一定時間內(nèi)繼續(xù)從事網(wǎng)絡表演及其他營業(yè)性演出活動，真正實現(xiàn)“一處違法，處處受限”。文化部文化市場司負責人介紹，近年來，我國網(wǎng)絡表演市場快速發(fā)展，在促進網(wǎng)絡文化行業(yè)創(chuàng)新，擴大和引導文化消費等方面發(fā)揮了積極作用。但是，隨著網(wǎng)絡直播企業(yè)的井噴式增長，部分“平臺”法規(guī)意識淡漠，責任缺失，管理混亂，一些“主播”以低俗、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引關注，造成惡劣的社會影響，嚴重危害行業(yè)健康發(fā)展。今年以來，文化部組織開展集中排查和執(zhí)法巡查，下發(fā)了第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動查處名單，依法對一批從事違法違規(guī)網(wǎng)絡表演的網(wǎng)絡直播平臺進行了處理。目前文化部正在組織地方各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)開展專項整治行動，對網(wǎng)絡表演企業(yè)進行集中排查。查處結(jié)果將于近期公布，同時還將公布第一批網(wǎng)絡表演者黑名單。下一步，文化部還將出臺專門的管理規(guī)范。
雙隨機一公開自查報告篇十四
近期，河南專員辦在地方政府預決算信息公開專項檢查工作中，首次引入雙隨機抽查機制，隨機確定檢查人員和隨機抽取檢查對象，取得較好效果。
一是精心組織，隨機選擇有章可循。市場監(jiān)管中的抽查制度，早已是一項較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預決算信息公開專項檢查工作中，對全省各地預決算信息公開情況進行調(diào)研和摸底，根據(jù)相關文件規(guī)定和財政部授權(quán)，科學制定抽查事項清單，并在此基礎上完善隨機抽查方法設計，合理確定隨機抽查的比例和頻次，制定抽查工作程序，并嚴格執(zhí)行。
二是全程監(jiān)督，讓選擇權(quán)在陽光下運行。在所有參加檢查人員的共同見證下，我辦將河南省18個地市組成樣本庫，按轄區(qū)進行分類，依托已有數(shù)據(jù)庫初步建立被查地區(qū)總體名錄，滿足隨機抽取檢查對象的`基本需要，并對名錄進一步細化和完善，并結(jié)合抽查事項清單進行調(diào)整和充實。同時建立檢查人員名錄庫，明確權(quán)限和具體隨機規(guī)則。經(jīng)過計算機隨機抽樣，最終選定鄭州、漯河兩市，以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
三是完善制度，構(gòu)建雙隨機抽查長效機制。選擇抽查單位是每一項工作的起點。作為執(zhí)法者，科學選擇抽查單位，不僅能夠使樣本更有說服力，提高檢查成效，也是嚴以用權(quán)防范廉政風險的重要手段。我辦在本次地方政府預決算信息公開檢查中，隨機選擇被查單位，做到有權(quán)不任性，隨機不隨意，將嚴以用權(quán)落到了實處。
下一步，河南專員辦將完善雙隨機抽查辦法，并在所有抽查事項中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關人員名錄庫，采取電腦隨機搖號等方式確定隨機抽查對象，構(gòu)建我辦雙隨機抽查長效機制。
雙隨機一公開自查報告篇十五
近日，記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，每月隨機抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據(jù)了解，2月，北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，方案明確，今年6月12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者，“雙隨機”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時，建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型，信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象，檢查過程專家參與，并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查，9月份，會根據(jù)風險和信用加權(quán)重進行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示，“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查，如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務，至少需要5批執(zhí)法人員，安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查，只需派出2名執(zhí)法人員，對照信息系統(tǒng)登記的管理事項，按照執(zhí)法操作指南實施產(chǎn)品、計量、認證、特設、標準化綜合檢查，1次檢查就可以完成多個專業(yè)領域的監(jiān)管任務，極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
按照相關要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理，抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示，數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
雙隨機一公開自查報告篇十六
7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務院對此高度重視，去年以來多次作出部署?？偩职凑諊鴦赵翰渴鹨螅J真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實增強責任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的.有關情況。
雙隨機一公開自查報告篇十七
河北省工商縣認真貫徹國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關于推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，在企業(yè)年報信息抽查工作中開展“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點，營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
建立“雙隨機”抽查機制
建立市場主體數(shù)據(jù)庫。河北省將全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫，在紀檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下，利用電腦搖號隨機抽取企業(yè)34803戶，通過經(jīng)濟戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設區(qū)市、縣(市、區(qū))，杜絕了人情干預，有助于打消市場主體擔心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設區(qū)市選擇1個縣(市、區(qū))作為試點，隨機確定檢查人員，對隨機抽取的企業(yè)實施檢查，石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等11個縣(市、區(qū))成為首批試點單位，共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點單位集中基層分縣、經(jīng)檢大隊、企管科的骨干力量，建立抽查人員名單庫，然后對照檢查企業(yè)名單，采用抽簽或搖號的方式隨機確定檢查人員，且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關系的，按照回避原則及時進行調(diào)整。
進一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報信息和即時信息，不包括企業(yè)經(jīng)營行為。國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商縣結(jié)合監(jiān)管職責，依據(jù)《反不正當競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等，制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》，將市場主體經(jīng)營行為也納入抽查監(jiān)管范圍，明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標代理和印制行為、廣告發(fā)布行為，以及網(wǎng)絡交易主體和流通領域商品質(zhì)量及有關服務情況等，實施“雙隨機”抽查監(jiān)督管理，探索建立以隨機抽查為重點，專項任務檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
引入政府購買服務?！半p隨機”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務收入、利潤總額等生產(chǎn)經(jīng)營情況，具有一定的專業(yè)性，遇到復雜情況時，抽查人員難以做出準確判斷和認定，這會對抽查結(jié)果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省及早安排政府購買服務經(jīng)費預算，各地結(jié)合被抽查企業(yè)的實際和抽查人員專業(yè)知識等情況，在抽查工作中積極引入政府購買服務，對房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔保類企業(yè)、實繳制公司、年報資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所(經(jīng)營場所)地址信息不全的企業(yè)等社會關注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點檢查，委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)進行審計、驗資和咨詢等。中介機構(gòu)出具的專業(yè)性報告，為檢查人員認定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務發(fā)展與加強監(jiān)管的關系。“雙隨機”抽查是新生事物,社會各界有一個認識和接受的過程，特別是企業(yè)年報抽查涉及的企業(yè)多，河北省工商縣要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取各級領導重視。7月29日，以省政府名義召開了全省企業(yè)年報信息抽查新聞發(fā)布會，發(fā)布年報抽查工作安排，提醒企業(yè)接受抽查是應盡義務，營造了濃厚的社會氛圍。
通過公示系統(tǒng)公示抽查結(jié)果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求，檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄，形成抽查結(jié)果歸集在企業(yè)名下，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。對檢查結(jié)果正常的，抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經(jīng)責令仍未公示即時信息的，以及通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的，全部列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，依法查處或者按照職責進行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的，記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底，全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結(jié)果，其中“雙隨機”抽查試點企業(yè)1061戶。
實行失信聯(lián)合懲戒。在隨機抽查工作中，河北省工商縣將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)的信用記錄，并實施了聯(lián)合懲戒。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳(著)名商標、申請“守重企業(yè)”公示、關聯(lián)企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時，禁止列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)參與;在評選“五一勞動獎章”活動中，將列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)排除在外;銀行等金融機構(gòu)對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款，形成了“一處違法，處處受限”的縣面。一些企業(yè)已經(jīng)認識到失信信息帶來的社會影響，主動修復自身信用記錄。河北省實行失信聯(lián)合懲戒以來，已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經(jīng)營異常名錄。
河北省工商縣推行“雙隨機”抽查試點工作，對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用，但在工作中也遇到了一些新情況、新問題，應加快配套制度機制建設。
市場監(jiān)管信息平臺亟須搭建，還沒有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。在試點單位還是采用比較原始的隨機方法，比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員，公平、公正性有待進一步提高。
隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營行為納入抽查范圍后，不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現(xiàn)、社會關注熱點等也不同，是省、市級機關抽取名單還是縣級機關抽取名單更科學?隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。
檢查人員綜合素質(zhì)有待提升，實地核查工作效率有待提高。“雙隨機”抽查是一項全新的`工作，檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營行為監(jiān)管知識，在隨機檢查中，存在現(xiàn)場核查能力不足等問題。另外，“雙隨機”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限，隨機選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解，影響了檢查效率。
抽查發(fā)現(xiàn)問題跟進與屬地監(jiān)管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務，抽查結(jié)束后，檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問題，是檢查人員負責到底還是交由屬地工商部門跟進?如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問題，責任如何承擔?這也是基層監(jiān)管人員關心的問題。
根據(jù)國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，推行“雙隨機”抽查，是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應當采取針對性措施，以擴大“雙隨機”抽查的效果。
進一步統(tǒng)一思想。各相關監(jiān)管部門應當提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造性地落實工作部署和要求，將“雙隨機”抽查落到實處。
推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中，要根據(jù)市場主體的信用情況，采取針對性強的監(jiān)督檢查方式，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄，讓失信者“一處違法，處處受限”。
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫，將全省持有執(zhí)法證、具備專業(yè)知識的執(zhí)法骨干納入名單庫。
編制“雙隨機”抽查事項清單。進一步梳理法律法規(guī)相關規(guī)定，結(jié)合日常監(jiān)督管理需要，編制“雙隨機”抽查事項清單，將抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等予以明確。對抽查事項清單實行動態(tài)管理，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際，及時進行調(diào)整，并向社會公開。
推行跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查試點。及時總結(jié)企業(yè)年報信息“雙隨機”抽查試點的經(jīng)驗，將企業(yè)信息公示、企業(yè)經(jīng)營行為一并納入“雙隨機”抽查范圍。選擇部分市縣作試點，開展跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查，總結(jié)經(jīng)驗后，以點帶面在全省推廣。
雙隨機一公開自查報告篇十八
5月3日，國家認監(jiān)委對認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機一公開”模式，今后我國對認證機構(gòu)及其認證結(jié)果將隨機抽查并向社會公布結(jié)果。這是為落實國務院關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認證市場準入及監(jiān)管制度改革的又一項舉措。
據(jù)介紹，基于目前國內(nèi)認證市場上開展管理體系認證的機構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大，而且近年來新增認證機構(gòu)主體增長較快，一些機構(gòu)的認證活動不符合要求、認證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時有發(fā)生，此次抽查重點選取質(zhì)量管理體系和能源管理體系認證活動，按照問題導向和分類監(jiān)管的原則，采取“隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法抽查人員，向社會公開抽查結(jié)果”的方式，從148家質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)和51家能源管理體系認證機構(gòu)所頒布的35萬余張有效認證證書中，分異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)、未獲國家認可的認證機構(gòu)和一般認證機構(gòu)4類，按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)等適當加大抽查比例，實施重點抽查。對抽中的認證結(jié)果，將按認證結(jié)果涉及的.獲證組織所在地域，將檢查任務分配給各省級地方認證監(jiān)管部門，由地方認證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查，查處違規(guī)行為。
此次抽查結(jié)果預計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的機構(gòu)將列入重點監(jiān)管，對違法違規(guī)機構(gòu)將依法進行查處。
目前，國家認監(jiān)委共批準認證機構(gòu)242家、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定31768家，累計頒發(fā)有效認證證書151.4萬份，出具檢驗檢測報告3.3億份，證書數(shù)量居世界第一。其中，我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認證證書35.1萬張，占全球發(fā)證總量的1/3。
雙隨機一公開自查報告篇十九
為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機兩庫一單工作，推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責行政審批的非煤礦山、危險化學品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?；分卮笪ｋU源，以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體，建立隨機抽查對象名錄庫。并自起，隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關地方標準的規(guī)定，在認真梳理監(jiān)管部門職責基礎上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機抽查事項清單。同時，將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的.突出問題，及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善雙隨機抽查機制。采取定向抽查和不定向抽查的方式，從兩庫中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行雙隨機抽查，做到雙隨機抽查至少應由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結(jié)果運用，建立一抽查一通報制度，及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度，推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機制。
雙隨機一公開自查報告篇二十
近期，河南專員辦在地方政府預決算信息公開專項檢查工作中，首次引入“雙隨機”抽查機制，隨機確定檢查人員和隨機抽取檢查對象，取得較好效果。
一是精心組織，隨機選擇有章可循。市場監(jiān)管中的抽查制度，早已是一項較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預決算信息公開專項檢查工作中，對全省各地預決算信息公開情況進行調(diào)研和摸底，根據(jù)相關文件規(guī)定和財政部授權(quán)，科學制定抽查事項清單，并在此基礎上完善隨機抽查方法設計，合理確定隨機抽查的比例和頻次，制定抽查工作程序，并嚴格執(zhí)行。
二是全程監(jiān)督，讓選擇權(quán)在陽光下運行。在所有參加檢查人員的.共同見證下，我辦將河南省18個地市組成樣本庫，按轄區(qū)進行分類，依托已有數(shù)據(jù)庫初步建立被查地區(qū)總體名錄，滿足隨機抽取檢查對象的基本需要，并對名錄進一步細化和完善，并結(jié)合抽查事項清單進行調(diào)整和充實。同時建立檢查人員名錄庫，明確權(quán)限和具體隨機規(guī)則。經(jīng)過計算機隨機抽樣，最終選定鄭州、漯河兩市，以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
三是完善制度，構(gòu)建“雙隨機”抽查長效機制。選擇抽查單位是每一項工作的起點。作為執(zhí)法者，科學選擇抽查單位，不僅能夠使樣本更有說服力，提高檢查成效，也是嚴以用權(quán)防范廉政風險的重要手段。我辦在本次地方政府預決算信息公開檢查中，隨機選擇被查單位，做到有權(quán)不任性，“隨機”不“隨意”，將“嚴以用權(quán)”落到了實處。
下一步，河南專員辦將完善“雙隨機”抽查辦法，并在所有抽查事項中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關人員名錄庫，采取電腦隨機搖號等方式確定隨機抽查對象，構(gòu)建我辦“雙隨機”抽查長效機制。
雙隨機一公開自查報告篇二十一
7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務院對此高度重視，去年以來多次作出部署。總局按照國務院部署要求，認真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實增強責任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的.有關情況。
雙隨機一公開自查報告篇二十二
威遠工商局三個結(jié)合推進雙隨機抽查工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能，取得了明顯成效。
一是與行政權(quán)力依法公開運行平臺相結(jié)合。發(fā)布隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽取流程、抽查內(nèi)容、抽查方式等。
二是與企業(yè)年報工作相結(jié)合。20xx年度企業(yè)年報率96.72%，個體工商戶年報率97.23%，農(nóng)民專業(yè)合作社年報率98.15%。從中隨機抽取不少于3%的檢查對象，隨機選派檢查人員先后開展年報抽查、專項抽查和定向抽查，完成抽查檢查企業(yè)134戶，個體工商戶565戶，農(nóng)民專業(yè)合作社14戶。
三是與社會信用體系建設相結(jié)合。建立信用約束機制，依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時公示、通報抽查情況和抽查結(jié)果，督促企業(yè)依法履行公示義務，責令辦理469戶次；加強年報、企業(yè)備案信息的收集，共將135戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，將259戶個體工商戶標注為經(jīng)營異常狀態(tài)，吊銷企業(yè)127戶；公示處罰信息97條。
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