專業(yè)脫貧人口收入分析報告（案例22篇）

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脫貧人口收入分析報告篇一

xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是作出“精準扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日，我采取到田間地頭察看現場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式，到花垣縣作了兩天的調查。聯想前到花垣縣作扶貧調研的情景，感到“精準扶貧”號準了“脈”，看準了“病”，開對了“方”，是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。

一、20年扶貧，老百姓最大收獲是自信

花垣距離省城450公里，是湖南最偏遠的縣之一。20年前，從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠：“矮寨坡，山連山，一十三道彎，彎彎都是鬼門關?！边@次到花垣全程高速公路，只花了半天時間。投資億元修建的矮寨特大懸索橋，全長1073米，工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁，創(chuàng)造了4項世界第一，真可謂“一橋飛架南北，天塹變通途”?；ㄔh的同志介紹，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和的行政村通了水泥路，基本實現了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?；A設施條件的改善，大大增強了老百姓脫貧致富的能力。

人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞，老百姓見世面少，羞于見生人;因為窮，老百姓抬不起頭，缺乏自信?，F在情況發(fā)生了根本性變化。縣城建了不少高樓，農村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾，講到農村的變化都滔滔不絕、如數家珍。在十八洞村，年逾七十的娭毑龍德成，挽著我們的手就往家里帶，談起習到她家里考察的情形，一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹，村集體和村民入股600萬元，與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉土地1000畝，共同開發(fā)精品獼猴桃，進入豐果期后，村民人均增收5000元以上，村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村，村支部書記吳進文講，全村種養(yǎng)大戶30戶，養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上，還種了杜仲、煙葉、百合等多種經濟作物，村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上，大家發(fā)言之踴躍，思路之清晰，精神狀態(tài)之好，與20年前不可同日而語?？h委書記羅明告訴我，同20年前相比，國內生產總值翻了五番，財政總收入翻了五點四番，居民存款余額翻了七點三番，縣城擴大了倍，老百姓人均純收入增長了倍，60%的農民蓋了樓房，20萬貧困人口實現了穩(wěn)定脫貧。

“公路修到家門口，自來水流到屋里頭，房前屋后綠山頭，精準扶貧有奔頭。”花垣的老百姓找回了自信。

二、關鍵是政策要“滴灌”到根部

花垣扶貧成績巨大，但深入分析貧困人口的現實狀況，感到扶貧仍是一個大問題。花垣縣還有162個貧困村，占行政村總數的;貧困人口仍有萬人，占全縣農業(yè)人口的。從地域分布上看，主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡，交通落后，土地貧瘠，資源貧乏，生產生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，采空區(qū)達136處，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農民需要整體實現生態(tài)移民。

在調查中，基層干部講：“扶貧政策是好，就是不能大水‘漫灌’，如果‘滴灌’到根部，脫貧更快，效果更好?！笨梢娏曣P于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。

脫貧人口收入分析報告篇二

精準扶貧工作啟動以來，我鄉(xiāng)按照市委、政府及相關部門的統一部署，精心組織，科學謀劃，創(chuàng)新思路辦法，扎實推進精準扶貧工作，取得了一定的成效。現將我鄉(xiāng)xx村精準扶貧工作推進情況報告如下。

距市區(qū)近18公里，幅員面積30平方公里。有5個行政村，1個居委會，2746戶8030人，有省定貧困村2個，一般貧困村3個。xx村位于鄉(xiāng)西北方向，屬于亂石灘電站淹沒區(qū)。該村現有3個社，共有332戶880人，有土地1005畝，2015年人均存收入為4300元，主要以生豬、大豆、獼猴桃、漁業(yè)養(yǎng)殖為支柱產業(yè)，有通村公路8公里。xx村屬于省定貧困村，現幫扶單位為xx市司法局。有建檔立卡貧困戶69戶257人，2014年減貧60戶226人（其中真實貧困戶27戶135人，非真實貧困戶32戶91人），2016年度返貧戶9戶31人，計劃今年全部脫貧摘帽。

20xx年6月以來，新一屆黨委領導班子提振精神，敢于直面問題，抱著背水一戰(zhàn)，懸崖對壘的決心，堅持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神，始終保持高昂的戰(zhàn)斗熱情，戰(zhàn)高溫、斗嚴寒，有力地推進了脫貧攻堅工作。

一是組織領導更加務實。

新一屆黨委班子人員確定后，及時對原有工作格局做了充實調整，明確了黨委書記主抓、政府領導主管、分管領導具體負責的工作格局，層層加壓，層層加碼，層層傳導壓力。通過召開黨委會、流動現場會、壩壩會、院落會等方式研究指導具體工作。黨政主要領導堅持每天到村現場指導工作，督促工作進度。特別是對照貧困村脫貧“一低五有”標準及貧困戶“兩不愁、三保障”和“三有”“四個好”情況，做好完善補課，實行領導牽頭，專人跟進的推進模式，項目倒排工期按期銷號，有力地推進了各項工作。

二是聯系對接更加緊密。

市委副書記趙秀清書記多次到村現場指導督促工作，梳理存在的問題，指出改進的措施并督促整改。原法院院長彭遠院長多次前往我鄉(xiāng)xx村調研精準扶貧工作，針對xx村的實際，從產業(yè)發(fā)展、資金爭取、干群統籌等幾個方面提出改進措施。幫扶單位市司法局擠出自身辦公經費20余萬元用于產業(yè)發(fā)展和貧困戶的幫扶，投入3萬元設立脫貧補差基金。汪興棟局長多次帶領駐村工作組及機關全體同志到貧困戶家走訪慰問，真正做到走訪貧困戶全覆蓋。幫扶單位通過養(yǎng)殖扶持、發(fā)放物質、文明宣傳、法制幫扶等多種措施，真正做到了精準幫扶。

三是項目攻堅更加有力。

在貧困戶脫貧方面，我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個好”的目標，全力開展精準扶貧工作。一是鎖定住房安全有保障的目標，加快推進13戶貧困戶易地扶貧搬遷工作，把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事，扎實抓好新村建設、五改三建和農村危房改造等工作，全力改善貧困群眾居住條件。二是扎實做好特殊困難群體的關愛幫扶工作，認真落實推動低保線和扶貧線“兩線合一”的政策措施，全面落實低保兜底戶7戶21人。三是抓好脫貧產業(yè)發(fā)展，圍繞貧困群眾穩(wěn)定增收這個核心目標，因地制宜發(fā)展獼猴桃種植業(yè)，開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè)，實現貧困家庭一人就業(yè)，全家脫貧。四是幫助貧困群眾在脫貧過程中養(yǎng)成好習慣、形成好風氣，把上門指導與集中培訓相結合，精神幫扶與物質幫助相結合，徹底改變村容村貌和生活習慣。五是幫扶人員真幫實扶，尤其是駐村工作組、村第一書記始終堅持吃住在村，和老百姓同吃同住同勞動。六是完善補差機制，建立幫扶單位信息臺帳，幫扶單位司法局，通過對貧困戶逐一走訪，掌握了第一手信息，按照缺什么補什么，有什么問題解決什么問題的原則，補充棉被69套，衣服100余件，日常生活用品1000余件套。

脫貧人口收入分析報告篇三

2022年脫貧攻堅調研報告為積極推進我縣脫貧攻堅工作，確保2022年省級貧困縣摘帽，貧困村全部銷號，貧困戶全部穩(wěn)定越線，平利縣政協組織相關政協委員和部門負責人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個鎮(zhèn)和15個當年脫貧村，采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式，對脫貧攻堅工作進行了專題調研?，F將有關情況報告如下。

一、 進展情況

_中央、_作出《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》以來，我縣把脫貧攻堅作為十三五期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓，堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效六個精準，實施易地搬遷、發(fā)展特色產業(yè)、引導勞務創(chuàng)業(yè)、實施生態(tài)建設、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障七個一批脫貧措施，全縣上下統一思想、強化落實，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。

二、存在問題

我縣的脫貧攻堅工作，取得了階段性工作成效，但在工作機制、貧困村項目建設、易地搬遷、產業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。

1、工作機制有待完善。一是工作統籌協調有待加強。工作部署前瞻性有待增強;部門政策要求與脫貧攻堅要求還不夠協調一致;部門各自為戰(zhàn)，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強。整合的億基礎設施項目建設資金，部門對接落實不到位;除開當年脫貧村，后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧七個一批具體實施方案不夠明確;各項惠農政策散落各部門，亟需進行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅人員、經費、培訓保障力度有待加強。三是抓落實力度有待加大。工作推進力度的持續(xù)性有待增強，存在忽冷忽熱現象;少數鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分，對脫貧攻堅任務的艱巨性認識不足，依賴包幫部門的思想較為突出，存在被動應付、等緩看等消極思想;少數部門和包幫干部對扶貧政策一知半解，工作責任意識不強，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯;5321貸款政策，少數經辦人員對文件精神理解有偏差，執(zhí)行口徑不統一，手續(xù)不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴重，甚至相互攀比，以當貧困戶為榮;部分群眾自身條件好，但不履行贍養(yǎng)義務，讓老人成為貧困戶。

2、貧困村項目建設進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接，有的標準缺少項目支撐;部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數還停留在規(guī)劃表上，沒有到落實層面;項目審批程序多，時限長，辦事效率有待提高，按時完成年度任務堪憂。

3、易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個集中安置點，仍有13個未動工建設，貧困戶建房40%仍未開工，部分村交鑰匙工程尚未進入招投標程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補助標準偏低，貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高，按照磚混結構房屋不低于60%的貧困村脫貧標準，年底實現目標難度較大。三是集中和分散安置比例與實際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出，基層反映比較強烈。同時還存在如果安置過于集中，將給部分貧困戶生產生活帶來極大不便，導致貧困程度加深的問題。四是兩災戶搬遷安置實施難。部分邊遠鎮(zhèn)村存在沒有地方安置、農戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、交鑰匙工程不愿入住等問題。

4、產業(yè)扶貧困難較多。一是產業(yè)規(guī)劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優(yōu)勢產業(yè)項目帶動貧困戶發(fā)展。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足，缺乏勞力，沒有經濟基礎，抵御風險能力較差，加之農業(yè)產業(yè)比較效益低，導致發(fā)展產業(yè)積極性不高。部分產業(yè)項目見效周期較長，當年難以實現脫貧。二是種苗供應不足。本地種苗供不應求，種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調運種苗，沒有質量保證，死豬、死雞現象突出。三是產業(yè)技術指導不到位。部分貧困戶沒有相應的經驗技術儲備，缺乏相應技術指導。四是存在市場風險。貧困戶發(fā)展產業(yè)存在銷售難的問題，缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，農產品價格不穩(wěn)定，部分農產品價格呈現下滑趨勢，導致增產不增收。五是產業(yè)大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產業(yè)大戶、合作社缺資金，規(guī)模效益低，貧困戶就地就業(yè)困難，帶動貧困戶脫貧乏力。

5、健康扶貧任務重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實;新農合總體補助標準相對較低，患者住院自付費用較高，特別是大病患者，經濟負擔較重。二是醫(yī)療報銷結算服務有待完善。先診療、后付費和一站式結算便民付費結算機制有待進一步完善。三是健康扶貧標準不夠清晰。貧困戶醫(yī)療服務缺少明確規(guī)范標準，存在過度治療等問題，導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負債問題難度大。根據調查，我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶，2-5萬元的560戶，5萬元以上的187戶，因病返貧現象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達70余人，健康扶貧任務艱巨。

6、兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致，部分需要兜底人員實際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產狀況界定難、踩線群眾認定難、民主與集中結合難等問題;五保標準執(zhí)行不到位，對法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力等符合條件的對象存在漏保問題;部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保兩線合一有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高，集中供養(yǎng)設施不足，分散供養(yǎng)五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應的特殊救助護理機制。臨時救助手續(xù)不夠便捷，救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。

三、意見建議

我縣的脫貧攻堅工作，實際情況復雜，群眾期望值高，任務十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅上升到統領經濟社會發(fā)展全局的高度，強化組織領導，加強統籌協調，整合力量資源，增強標準意識，狠抓工作落實，提高工作效率，用各級干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內生動力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)役的勝利。

1、進一步完善工作機制。一是加強工作統籌協調。要堅持政出一門，各部門脫貧攻堅有關文件須由縣脫貧攻堅指揮部審查協調一致后統一發(fā)出。增強工作前瞻性，未雨綢繆，前后一致，標準統一，同時要建立政策制定的修正機制。項目審批要加強部門協調配合，積極推行無紙化集中辦公，特事特辦，限時辦結。強化工作保障，通過購買服務等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅工作人員力量，適當追加鎮(zhèn)村行政辦公經費，加強工作培訓指導。要加強調查研究，建立信息收集與反饋機制，及時研究解決基層反映的問題。二是要加強政策配套整合。要加大涉農項目資金整合力度，集中用于脫貧攻堅。各責任部門要加大項目爭取力度，及時將項目資金對接落實到位。要夯實工作責任，統籌政策資源，盡快分別制定出臺貧困戶脫貧七個一批實施方案。5321小額貼息貸款要簡便放款流程，政策執(zhí)行落實到位，同時要建立貧困戶貸款風險防范監(jiān)管機制。要堅持政策公開透明，對各部門的所有惠民政策進行全面梳理匯編成冊，統一標準口徑，干部人手一本，貧困戶戶均一冊，方便干部學習掌握，引導群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務更加艱巨，應當采取分期安排項目資金、先給指標后結算等方式分年度分階段逐步實施脫貧，減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想，各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性，統籌安排人財物，杜絕消極應付思想，消除相互推諉現象，把脫貧攻堅作為第一任務。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用，進一步細化部門駐村幫扶工作職責，加強工作指導，讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結合，對于工作推進不力的，要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導勤勞致富、人窮志不短的正確輿論導向，引導貧困戶轉變貧窮光榮等錯誤思想觀念，增強脫貧信心。積極開展脫貧致富標兵等先進典型評選活動，充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動作用。_門要加大黃賭毒等不良社會風氣的打擊力度，引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助，引導子女履行贍養(yǎng)義務，依法維護老年人合法利益，營造孝老愛親的社會氛圍。

2、加大貧困村項目落實力度。一是要加強項目對接落實。要強化標準意識，貧困村基礎設施、公共服務等脫貧標準要用項目一一對接支撐，確保年底能夠按標準驗收過關。各職能部門要按貧困村脫貧標準主動到村對接落實項目，兼顧項目的經濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制，采取項目資金總額核定、產業(yè)與基礎設施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報、部門對接落實的辦法，破解貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節(jié)點推進項目實施。要倒排工期，簡化項目審批程序，采取打包招標、購買服務等方式，盡快啟動落實項目建設。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查，確保所有項目對接落實到位，有人抓，有人管，能夠按時完成。

3、強力推動實施易地搬遷。一是加大集中安置推進力度。尚未開工建設的集中安置點要盡快啟動建設。貧困戶集中建房，包幫干部要逐戶敲定落實，督促盡早開工，同時應當加強建房技術規(guī)范和用材安全指導。統規(guī)統建交鑰匙工程要盡快完成招投標程序，確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗收標準，適當提高補助水平。要通過先實施改造、后兌現政策、分戶簽訂協議、統一組織施工等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和交鑰匙工程相結合，貧困戶易地購買安全住房，可以享受政策。三是分類解決兩災戶問題。提請省上相關部門對滑坡體進行評估，力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項目申報力度。兩災戶搬遷結合農戶實際，分類采取措施動員搬遷。四是適當調整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達標的前提下，因地制宜，對條件相對好的鎮(zhèn)適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮(zhèn)，按照就近安全避險的原則，適當擴大分散安置比例，方便貧困戶生產生活。

4、因戶施策推進產業(yè)落實。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實際。產業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶具有經驗技術基礎的項目。貧困戶發(fā)展產業(yè)要充分考慮其自身能力基礎，規(guī)模不宜過大。適當提高貧困戶發(fā)展產業(yè)獎扶政策最高限額標準。政策兌現標準要切合貧困戶的能力實際，降低門檻。二是要加強種苗供應管理。要通過引進技術本地育苗等措施加大本地種苗供應力度。扶持建立本地種苗良繁供應基地。外地調運種苗要與種苗供應方簽訂風險防范協議，保證種苗成活率，避免給貧困戶造成不必要的經濟損失。加強種苗供應市場管理，防止種苗價格任意上漲。三是加強產業(yè)技術指導。要大力倡導綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖，提升貧困戶農產品的市場競爭力。農業(yè)技術部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項目分品種、分項目及時編發(fā)簡明技術規(guī)程明白紙，并加強對貧困戶和包幫干部的技術培訓指導。高度重視畜禽防疫，組織動員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農產品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產業(yè)產品信息收集監(jiān)測發(fā)布平臺，為產品銷售提供準確信息服務。大力發(fā)展電子商務，通過電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶等模式，加大貧困戶農產品銷售力度。建立貧困戶農產品收購補貼機制，對于按保護價收購貧困戶農產品的，政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯結機制。通過流轉土地、入股、代飼代養(yǎng)、務工、種苗供應和保護價收購等多種方式加強合作，增加貧困戶資產收入、務工收入，降低貧困戶發(fā)展產業(yè)風險。對帶動貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶、合作社，在項目爭取、產業(yè)基礎設施建設、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶、合作社之間的聯合，共享市場信息資源，連接內外市場，暢通銷售渠道。

5、完善服務開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財政預算解決;適當提高對貧困人口新農合基本補助和大病保險報銷比例;建立因病返貧救助制度，整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費用問題，通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負債。二是進一步完善醫(yī)療服務。完善先診療、后付費制度，建立醫(yī)療費用、醫(yī)保補助、困難救助一站式結算機制，最大程度簡便醫(yī)療和結算手續(xù)，減輕就醫(yī)資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務標準。對貧困對象就醫(yī)服務，應當制定具有可操作性的執(zhí)行標準，既要保證貧困對象能夠得到及時有效的治療服務，又要防止無原則要求提高服務標準、過度治療等浪費健康扶貧資源的現象發(fā)生。四是要綜合運用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶，在實施健康扶貧的同時，綜合運用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群，建議進行政策兜底。

脫貧人口收入分析報告篇四

為貫徹落實中央農村工作會議、2022年中央1號文件關于合作社發(fā)展的新要求，根據上級文件要求，結合我縣實際，圍繞農民合作社在促農增收脫貧攻堅中的功能作用等當前合作社發(fā)展的重點問題開展專題調研。

一、合作社發(fā)展的基本情況

截止目前，全縣各類農民專業(yè)合作社達167家(其中，國家級示范社5家，自治區(qū)級示范社12家，市級示范社3家)，其中，種植業(yè)112家、養(yǎng)殖業(yè)45家及農業(yè)服務10家，入社社員2564人，帶動農戶7520多戶，2022年全縣農民專業(yè)合作產值約億元。合作社主要經營發(fā)展“三特”水果產業(yè)、特色農業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)。其中威觀三特水果專業(yè)合作社注冊“xx”商標、xx烏雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊“xx烏雞”商標、無公害水果專業(yè)合作社注冊“孝敬心”商標、xx生態(tài)金花茶農民專業(yè)合作社注冊“xx”金花茶商標及xx高原果蔬合作社注冊“xx高原”商標等。幾年來，為合作社爭取到上級扶持資金532萬元。

二、合作社促進農民增收、幫助成員脫貧的經驗做法

(一)合作社采取“黨支部+合作社+基地+農戶”的生產經營模式，按照“以小農戶形成大規(guī)模、建設產業(yè)鏈、擴大扶持覆蓋面”的發(fā)展思路，推行合作社“七規(guī)范、五統一”的標準化建設，從而實現農戶的小生產和大市場的有效對接，有效帶動我縣貧困戶發(fā)展“三特”水果產業(yè)、特色農業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)。

(二)貧困戶通過土地流轉獲得收益。合作社通過流轉貧困戶的土地，可讓貧困戶獲得流轉土地收入，既增加了收入，又降低了經營土地的風險，充分利用了閑置土地，實現了土地效益最大化。

(三)在扶貧方式上，合作社致力于村脫困、戶脫貧，把合作社純收入的60%作為合作社成員分紅，確保合作社成員收入增長。合作社的這一扶貧方式既為合作社的不斷發(fā)展壯大奠定了堅實的經濟基礎，又為當地貧困戶脫貧致富搭建了平臺。

三、地方政府發(fā)揮合作社作用開展脫貧工作的主要措施

(一)2022年我縣開展非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅大行動，堅持把黨組織建在合作社、黨員聚在合作社、農民富在合作社，充分發(fā)揮合作社黨組織和黨員的引領、帶動、示范、輻射作用，引導合作社黨員圍繞中心任務，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，農村經濟社會發(fā)展呈現出朝氣蓬勃的氣象。

(二)開展合作社評選表彰工作。近年來，我縣農民合作社迅猛發(fā)展，主動適應“三特”農業(yè)發(fā)展新形式，開拓創(chuàng)新，轉變方式，對促進和推動“三特”農業(yè)提質增效、上檔進位做出了突出貢獻，為了表彰獎勵先進，進一步發(fā)揮輻射示范帶動作用，促進“三特”農業(yè)提檔升級，我縣開展了農民合作社評選表彰活動。

三、存在問題

(一)規(guī)模偏小，競爭力不強。部分新型農業(yè)經營主體產值小，經營不成規(guī)模，產品的市場占有率低。多數新型農業(yè)經營主體延續(xù)了過去農民“打伙求財”、“合股經營”的特點，普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快的現象。全縣農民專業(yè)合作社平均社員為15人，入股會員100人以上的合作社僅7家，有的合作社成員掛名，不參與入股。

(二)管理水平不夠高，帶動能力不強。農民發(fā)起人的工作熱情雖然很高，但普遍缺乏經營管理能力、獲取信息的平臺及資金，基地硬件設施不齊全，與農民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、加快發(fā)展的需求不相適應。同時，目前絕大部分農民專業(yè)合作社重生產、輕加工、輕銷售，農產品附加值沒有得到充分開發(fā)，產品銷路不暢，帶動農民進一步擴大生產規(guī)模、促進增收的能力不強。

(三)制度不夠健全，運作不規(guī)范。由于農民的文化素質普遍不高，他們對專業(yè)合作社的章程、制度認識不足、理解不深，往往習慣于聽從政府指揮,缺乏必備的管理知識，缺乏決策能力。很多組織內部也制定了規(guī)章制度，但執(zhí)行不力，往往形同虛設;部分專業(yè)合作社機構設置不合理，管理制度不完善，財務制度不健全，內部運行機制不夠健全和規(guī)范，宗旨模糊，責任不清，特別是在利益分配機制上還沒有真正做到風險共擔、利益共享。同時，組織開展活動較少，導致會員聯系不緊密，合作社改組、解體頻繁，甚至一部分農民專業(yè)合作社空有其名。目前我縣167農民專業(yè)合作社中，管理規(guī)范、能有序開展工作的只占1/3左右;勉強維持的占1/3;其余1/3基本上有名無實，既無辦公室場所，也沒有制定相關的章程和制度，更沒有沒有組織會員開展過任何活動。

四、發(fā)揮農民合作社優(yōu)勢帶動精準扶貧的建議

(一)將試點農民合作社作為推動產業(yè)轉型發(fā)展、推進精準扶貧的重要著力點。因地制宜出臺一系列支持精準扶貧試點合作社發(fā)展的措施，培育“一村一品”特色產品。同時健全內部機制，強化設立程序、運行機制、民主管理、財務核算、利益分配“五個規(guī)范”，完善社員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”功能，使其成為引領貧困農民脫貧致富的現代農業(yè)經營組織，逐步形成 “合作社+基地+貧困戶”的產業(yè)經營模式。

(二)賦予農民合作帶領貧困農民脫貧致富新的職責，建議選擇產業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內部管理較規(guī)范的農民合作社進行試點，實實在在帶動老百姓脫貧致富，實現小康。

(三)“精準扶貧”注入的資金主要用于解決合作社在生產、加工、流通和服務、基地建設等環(huán)節(jié)資金短缺的問題。在合作形式上，根據投入的資金規(guī)模和合作社的實際需求，可以形式多樣、類型各異。既可以是單個項目或某個環(huán)節(jié)、某個板塊上的合作，也可以是整體項目上的合作。具體操作可以借鑒“紅色股份”運作模式。

(四)為進一步帶領、幫助精準扶貧貧困戶脫貧致富，要統一思想改變以前送錢送物的做法，由輸血變?yōu)樵煅?，因地制宜、因戶施策。以產業(yè)幫扶為工作重點，積極探索扶貧開發(fā)與合作社發(fā)展相結合的新路子，將貧困戶可以以享受扶貧政策的資金入股當地農民合作社，做大做強合作社產業(yè)。這樣，既可以幫助貧困戶找到找準脫貧致富的產業(yè)，又可以使適合當地發(fā)展的合作社產業(yè)做大做強，實現雙贏的目標。

(五)按照實現脫貧定導向、推進精準扶貧工作。要注重銜接，把精準扶貧工作與其他惠農政策有機結合起來;要認真完善，把精準扶貧工作實施方案跟上級政策準確銜接，全力推進精準扶貧資金入股合作社帶動精準扶貧開發(fā)新模式工作順利推進。

脫貧人口收入分析報告篇五

抓黨建促脫貧攻堅調研報告寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華高度重視固原市的發(fā)展穩(wěn)定和脫貧攻堅工作，到寧夏工作的三年多時間，10多次來固原市調研指導工作，明確了固原市脫貧攻堅的大政方針，幫助解決了基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)建設等涉及長遠的重大問題。6月21日至22日，李建華再次深入固原市原州區(qū)、隆德縣、涇源縣，就抓黨建促脫貧攻堅進行調研。李建華強調，要精準施策，配強干部，在創(chuàng)新中探索一條貧困地區(qū)跨越發(fā)展的新路子。

自治區(qū)黨委常委、組織部部長傅興國，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席李銳，自治區(qū)黨委常委、市委書記紀崢，市領導馬漢成、_、楊文、景瑜陪同調研。

涇源縣是寧南山區(qū)肉牛養(yǎng)殖核心區(qū)，這里的群眾念牛經、發(fā)牛財，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖成為精準脫貧的一項具體舉措。6月21日一大早，李建華來到涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村，該村與合作社攜手成立產業(yè)聯合黨支部，依托蕭關肉牛養(yǎng)殖合作社吸納大灣村、楊嶺村等5個村170戶建檔立卡貧困戶入社，采取自養(yǎng)和托養(yǎng)兩種模式發(fā)展養(yǎng)殖。李建華希望合作社從肉牛品種、技術服務、疫病防治、飼草配送等方面入手，與農戶建立良好的互動機制，帶動農戶脫貧致富。

細雨淅瀝，李建華沿著泥濘的山路，來到村民殷萬林、馬克軍家，與第一書記、村支書和村民們話家常、找對策。在建檔立卡戶殷萬林家，走進簡陋的屋子，李建華仔細察看，詢問家庭生活情況，了解養(yǎng)牛及補貼情況。

在村民馬克軍家，李建華與鄉(xiāng)親們圍坐在一起，拉起了家常。

黨員都能帶頭養(yǎng)牛嗎?李建華問。

有勞動能力的都在養(yǎng)牛。村支書答道。李建華叮囑黨員要帶頭發(fā)揮作用，不但要帶頭致富，還要帶領群眾致富。

你們有什么建議和困難，還有什么發(fā)展要求，談一談。李建華的一席話打開了鄉(xiāng)親們的話匣子。

國家的政策好得很，不缺政策、不缺資金。水、電、路都通。

村民們你一言我一語說著。

家里都有小車嗎?李建華問。

年輕人基本上家家都有小汽車。我這老漢都騎的是電動車，駕齡已有4年了。村民馬德林說。

屋內一片歡聲笑語。

村里家家養(yǎng)牛，又有種植苗木的基礎。有可靠的經濟來源，生態(tài)環(huán)境也在改善，鄉(xiāng)親們生活很安逸。以后還可以發(fā)展旅游、搞農家樂，收入會一年比一年高，祝大家幸福!話音剛落，屋內響起熱烈的掌聲。

有人都想到我們村來落戶了。在隆德縣聯財鎮(zhèn)趙樓村，說起整村推進和美麗村莊建設帶來的變化，有村民自豪地對李建華說。

通過整合美麗村莊、危房改造等項目資金，過去破舊的山村煥然一新。李建華走進村民李樹興、趙思勤家中，細細翻看貧困戶收入調查測算表等相關基礎資料，詢問該村蔬菜和中藥材種植的收益情況。他還走進新改建的衛(wèi)生間，擰開水龍頭，了解上下水是否配套?？吹綇V大群眾脫貧致富的勁頭很足，李建華高興地說，只要產業(yè)發(fā)展起來了，大家的收入就一定會越來越高，生活會越來越好。

翠山環(huán)抱的隆德縣陳靳鄉(xiāng)新和村恬靜祥和。李建華走進一個個中式四合院，和院主人交流發(fā)展農家樂的心得，希望村里發(fā)揮馬社火這一非物質文化遺產的優(yōu)勢，對農家樂統一標準，合理定價，突出特色，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動脫貧致富。

加強基層黨組織建設，選好帶頭人是關鍵。有了好帶頭人，支部就堅強、村里就發(fā)展、群眾才滿意。原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村村支書姚選結合當地種植優(yōu)勢，大力提倡種植以西芹為主的冷涼蔬菜，發(fā)揮支部+協會+農戶優(yōu)勢，相繼建立閆堡、河東、曹洼3個冷涼蔬菜基地，有效增加農民收入。李建華走進田間地頭，詳細了解育苗、生產、冷鏈、銷售等情況，強調要引入龍頭企業(yè)，重點解決好種苗和市場銷售問題，使產業(yè)鏈條向微笑曲線的兩端延伸，推動農業(yè)提質增效和農民增收。

原州區(qū)頭營鎮(zhèn)石羊村發(fā)揮兩個帶頭人作用，成了遠近聞名的養(yǎng)牛專業(yè)村。李建華進牛棚察看肉牛品種，在肉牛合作社與村支書、致富帶頭人、村民代表座談交流。

了解到這個村肉牛存欄量超過3000頭，農民人均純收入達到8679元，李建華欣慰地說，要充分發(fā)揮村黨組織帶頭人和致富帶頭人的作用，帶領群眾適度規(guī)模、科學養(yǎng)殖，實現發(fā)家致富。下一步，還要建設好新農村，規(guī)劃好上下水、垃圾處理、公共文化設施等，到時候，農村的生活就會比城里還好。

22日下午召開的座談會上，原州區(qū)、隆德縣、涇源縣縣委負責人匯報了脫貧攻堅工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、貧困村黨支部書記代表作了發(fā)言。自治區(qū)發(fā)改委、教育廳、民政廳、財政廳、人社廳、住建廳、交通廳等部門負責人先后發(fā)言。

李建華充分肯定了固原市抓黨建促脫貧攻堅工作。他說，當前，固原市把脫貧工作作為高于一切的政治任務，思路清晰，措施到位，各級干部的工作積極性高，全市脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進。但固原是全區(qū)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，任務最重、難度最大，面臨的困難和問題不少，打贏這場攻堅戰(zhàn)的任務艱巨、責任重大。

李建華指出，精準脫貧，關鍵在精準施策。要在當前工作的基礎上，通過回頭看動態(tài)識別，進一步摸清總人數、重點村、重點戶和致貧原因，確保對象精準、問題精準、措施精準。要堅持問題導向，一戶一策，甚至一人一策，人對人、點對點，確保扶持一戶、脫貧一戶，堅決克服大而化之的現象。要選準產業(yè)，從市場的需求、群眾的實際出發(fā)，確定脫貧致富產業(yè)，發(fā)展好已有的肉牛養(yǎng)殖、冷涼蔬菜、中藥材、林下經濟等特色產業(yè)，大力培育鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新興產業(yè)。同時，對因學、因病返貧和失去勞動能力的，要發(fā)揮社會保障政策的兜底功能，做到應保盡保。

李建華指出，抓黨建促脫貧攻堅，關鍵是要配強班子、選好干部?？h級班子要保持相對穩(wěn)定，有長期作戰(zhàn)的思想準備，樹立為民情懷，在脫貧攻堅中建功立業(yè)。要以換屆選舉為契機，重點選好配強鄉(xiāng)村兩級班子，把有志于脫貧、能力較強、眼界開闊的年輕干部，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，在脫貧攻堅的一線鍛煉干部、檢驗干部;村級班子重點是選好兩個帶頭人，既要把在群眾中有威望、有能力的老村支老主任選進班子，也要把年富力強、真心為群眾辦事的致富帶頭人選進班子，切實把村兩委班子建成脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘;要鼓勵優(yōu)秀年輕干部到基層去，到貧困一線去開展工作，經受鍛煉。

李建華強調，要以創(chuàng)新為動力，探索一條貧困地區(qū)跨越發(fā)展的新路子。要解放思想、更新觀念，搶抓千載難逢的機遇，以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的舉措抓脫貧攻堅。要創(chuàng)新思路，結合自治區(qū)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點，精心謀劃固原今后5年的發(fā)展，精心謀劃固原市的產業(yè)、旅游、基礎設施、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)建設及新興業(yè)態(tài)。要在項目建設上下功夫，特別是縣一級的項目，如何包裝、如何整合、如何爭取支持、如何推動落地，都要一項一項去抓。每個縣都要列出本縣的項目清單，自治區(qū)有關部門要通過現場辦公的形式，予以支持，解決問題。領導干部的思想觀念決定著未來的發(fā)展，領導干部的工作作風決定著百姓的福祉，希望固原市各級干部一屆接著一屆干，咬定青山不放松，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使固原今后的經濟發(fā)展更快、群眾生活更好、生態(tài)環(huán)境更美。

在固期間，李建華還慰問了固原市部分老黨員。

脫貧人口收入分析報告篇六

2015年扶貧日活動方案一

我連支部再以_理論、_三個代表_重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的_，十七屆五中、六中全會精神為指導，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關系，全力構建和諧社會，特制定如下扶貧幫困工作實施方案:

一、指導思想

以黨的_十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設，進一步完善社會救助體系，農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

一、目標任務

1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關系，推進連隊的經濟發(fā)展.

2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產技能，有穩(wěn)定的經濟收入來源，實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.

二、領導小組

組長：朱建堂、林江山

副組長：薛菁

成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇

三、工作措施

1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.

2、落實扶貧責任.本單位按照_規(guī)劃到戶、責任到人_將干部職工編入結對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務.

3、加大_就業(yè)扶貧_力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其_造血_功能.4、加大科技扶貧力度.根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農業(yè)技術培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.

四、加強領導，狠抓落實.

1、加強領導，精心組織.為認真貫徹落實黨的_，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務，將其列入連隊重要議事日程，加強領導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.

2、明確責任，狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處.

3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。

2015年扶貧日活動方案二

根據《安徽省2014年全國_扶貧日_活動方案》要求，結合我區(qū)實際，現就我區(qū)開展第一個_扶貧日_活動提出如下方案：

一、開展_扶貧日_活動的總體要求

2014年10月17日是第一個_扶貧日_。為擴大社會影響，使_扶貧日_活動開好頭、起好步，必須精心組織開展好我區(qū)_扶貧日_活動，大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德和友善互助核心價值觀，構建政府、市場、社會協同推進扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)。_扶貧日_活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，核心內容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。

二、開展_扶貧日_活動的原則

_扶貧日_活動應遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。

三、主要活動安排

(一)召開裕安區(qū)_扶貧日_宣傳動員會。

_將召開全國社會扶貧工作暨_扶貧日_啟動儀式電視電話會議。省在_電視電話會結束后召開全省_扶貧日_宣傳動員會。區(qū)將設立主會場，區(qū)政府領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各單位，第六批選派干部，大學生村官，駐村工作隊隊長，扶貧專干，民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會議。

此項工作由區(qū)扶貧辦承辦。

(二)開展專題宣傳。

以_10?17，邀您一起_為行動口號，充分利用各種媒體，積極開展宣傳活動，營造氛圍，擴大影響。

1、在《今日裕安》組織專版進行宣傳。

內容：一是宣傳扶貧開發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開發(fā)典型經驗、做法;二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人事跡。

脫貧人口收入分析報告篇七

曹莊小學日開展 “扶貧日”

活 動 方 案

2016年10月17日是我國第三個“扶貧日”。根據上級統一部署，結合我校實際，經學校研究決定，在全校青少年中開展“扶貧日”主題活動，現將有關事宜通知如下：

一、活動主題

獻愛心·見真情——我為減貧做件事。

二、活動目的在第三個“扶貧日”實施之年，組織全校青少年廣泛開展“扶貧日”活動，引導全校廣大團員、青年、少年以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困地區(qū)、貧困 群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統美德。

三、活動內容

1、開展走訪慰問活動。校大隊委將組織青少年志愿者到困難家庭中了解他們生活、學習中遇到的實際困難，用實際行動為他們做一些力所能及的實事好事，切實幫助他們解決實際困難。

2、10月17日，下午第二節(jié)，組織全校班級開展了“10﹒17，邀您一起“共同關愛貧困生的主題班會，要求班主任將扶貧政策材料與學生學習，教育學生關愛身邊的貧困同學，用自己的實際行動給予貧困同學無私的幫助，營造溫暖的學習生活環(huán)境，讓貧困生生活在溫暖的大家庭之中。

2、開展少先隊“手拉手”活動。全校各少先隊中隊要圍繞減貧扶貧開展主題隊日活動。同時，根據上級組織安排，并結合實際，發(fā)動少先隊員與貧困地區(qū)少年兒童開展以“四個一”（即：給貧困地區(qū)少先隊員寫一封信，捐一本書、一個書包、一個玩具）為主題的“手拉手”活動，通過“手拉手”活動，讓廣大貧困地區(qū)的孩子感受到社會大家庭的溫暖和關愛。

四、活動要求

1、統一思想認識。全校各少先隊中隊要充分認識開展好第三個“扶貧日”活動的重要意義，積極發(fā)動全校廣大青少年參與扶貧日活動，要準確把握“扶貧日”活動的主要目的和核心內容，把開展“扶貧日”活動做為當前一項重要的工作任務，認真對待，周密部署。

2、注重活動實效。全校各少先隊中隊要根據實際組織發(fā)動好廣大青少年開展扶貧活動，大造“扶貧日”活動聲勢，并積極引導身邊人共同關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，營造青少年學習身邊榜樣、宣傳凡人善舉的良好氛圍，提倡“一份捐贈、一份愛心”的理念。

脫貧人口收入分析報告篇八

建國六十年來，_、_十分重視革命老區(qū)建設，特別是全會以后的三十年來，始終把革命老區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，革命老區(qū)發(fā)生了重大變化。為認真總結新世紀近十年來革命老區(qū)“整村推進”的扶貧成果，推進20xx—20xx年革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作，根據黨的關于加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持的力度和自治區(qū)黨委、政府關于推進革命老區(qū)建設的要求，自治區(qū)扶貧辦決定開展革命老區(qū)扶貧典型調研活動。自治區(qū)革命老區(qū)建設辦公室、廣西革命老區(qū)建設促進會聯合組成了調研組，深入6個市6個村(來賓市象州縣中團村、崇左市龍州縣俸村村、桂林市靈川縣正義村、河池市東蘭縣板登村、百色市田東縣巴麻村、玉林市_新茂村)進行細致的實地調研，開展考察、走訪、座談、表格統計、填寫問卷等多種活動，經過幾個月的努力，比較真實地了解了這些村的情況以及干部群眾的意見，寫成以下調研報告。

一、扶貧取得明顯成效

我們調查了6個革命老區(qū)貧困村，分別為左右江革命根據地、建黨初期、抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期的革命老區(qū)。其中5個列為貧困村扶持，1個未列入貧困村范圍?？偟目矗腥胴毨Т宸龀值亩及l(fā)生了變化，特別是得到廣東幫扶的村變化更大。

(一)基礎設施明顯改善。

我區(qū)長期來堅持以基礎設施建設為重點的扶貧開發(fā)思路是正確的，取得很明顯的效果，老百姓高興。所調查的6個村都修了公路，其中1個村公路實現硬化，4個村通了班車，1個村為機耕路。東蘭縣的板登村通了水泥路，該路投資主要由廣東幫扶資金援助，4個自然屯都通了機耕路，用電、自來水也都到戶，沼氣池基本普及，村委會辦公樓設有辦公室、會議室、衛(wèi)生室，還有硬化的標準籃球場。我們到村屯走訪座談，群眾都是很高興熱情地說，感謝黨和政府，感謝扶貧政策，感謝廣東幫扶。田東縣巴麻村也是廣東幫扶示范村，村部建有文化活動中心、體育活動中心、市級愛國主義教育基地、農事村辦服務點、計生站、衛(wèi)生服務室等。8個自然屯，屯屯都通機耕路，其中7個屯實現道路硬化，屯內支巷到戶路都已硬化，衛(wèi)生情況好。基本實現自來水到戶，30%的農戶用上了沼氣，近年還修了5公里三面光的水利渠道，改善了生產條件。_永安鎮(zhèn)新茂村20xx年才修通扶貧機耕路，盡管只通農用車，終究使老百姓擺脫肩挑背馱的歷史。龍州縣俸村、靈川縣正義村、象州縣中團村的大多數自然屯都能通機耕路，不少群眾買了農用車、小型拖拉機、摩托車，大大解放了生產力。

(二)部分優(yōu)勢產業(yè)初步形成。

因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，是脫貧致富的一條重要措施。經過多年的努力，有3個村的優(yōu)勢產業(yè)初步形成，田東縣巴麻村、龍州縣俸村圍繞縣里的蔗糖支柱產業(yè)，大力種植甘蔗，20xx年實現人均分別為7、6噸和5噸，成為人均增收的主渠道。象州縣中團村，充分發(fā)揮耕地多的特點，20xx年種植優(yōu)質稻7200畝(人均2、09畝)，還有甘蔗2200畝，桑園850畝，實現人均收入2810元。

(三)外出務工成為農民收入的重要來源。

外出務工是改革開放一個重大現象，是農民增加收入的重要來源。特別是把勞務輸出作為廣東廣西結對幫扶工作內容后，經過開展培訓、輸送、上崗、跟蹤服務等環(huán)節(jié)，貧困村外出務工(主要到廣東)大量增加，一般占勞動力的20—30%，多的達60%。

(四)群眾生活水平有了提高。

經過多年的扶貧，絕大部分群眾生活水平有了明顯提高，農民收入增加，相當部分群眾建了新房，購置家用電器，如彩電、洗衣機、電飯鍋、多媒體播放器，許多農民用上手提電話。田東縣巴麻村、東蘭縣板登村75%的農戶建了鋼混結構樓房。如表：

二、革命老區(qū)村目前存在的困難

(一)基礎設施落后。

所調查的6個村，通班車的有田東縣巴麻村、東蘭縣板登村、龍州縣俸村、象州縣中團村、靈川縣正義村，_新茂村不通班車，農用車雨天不敢走。屯級路就更差了，_永安鎮(zhèn)新茂村39個自然屯有25個不通機耕路，全村沒有自來水，還有7個自然屯不通電視廣播。我們在村部開座談會，村部辦公室是1958年蓋的小木樓，“三個代表”就用粉筆寫在木條川方上。龍州縣俸村、象州縣中團村、靈川縣正義村的屯級路標準低，也只能通行農用車。飲用衛(wèi)生安全水困難很大，中團村9個自然屯，有8個屯是季節(jié)性的自來水，干旱季節(jié)不正常，其他村也有部分屯飲水不保證。目前全區(qū)還有585個貧困村未通四級路，8700多個20戶以上的自然屯不通機耕路。

(二)部分農民住房較差。

我們每到一個村，都深入兩個自然屯實地調查，發(fā)現一部分村屯農民住房還是比較差。_新茂村有363戶，只有25戶蓋了鋼混結構房，占7%。我們到丹竹屯，該屯21戶，有兩戶蓋了新房，其余都是老房子，部分已成危房。象州縣中團村鋼混結構房約占30%，龍州縣俸村、靈川縣正義村約占10%。在象州縣調查時，縣里的同志一定要我們去運江鎮(zhèn)上圩村看一看，該村5個屯，都沒有自來水，還是到溝邊挑水飲用，思柳屯22戶人家，除兩戶在建鋼混結構房外，其余都住在干打壘房里，有的已是開裂了的危房。

(三)少數農民生活困難。

從調查的6個貧困村，20xx年人均收入都低于全縣水平，有5個村農民人均收入在20xx元以上，而_的新茂村人均收入不到20xx元(1765元)，占全縣平均數的46%。這個村的人均糧食產量不足300斤，低收入戶有108戶660人，占全村人口32、4%。該村地處大山區(qū)，水田和耕地很少，且質量差，光照少，產量低。我們在丹竹屯訪問，當時正值中餐時間，一些家庭吃的是糖水煮木薯片。

三、革命老區(qū)人民的呼吁

(一)正視革命老區(qū)的貢獻和現狀。

在調查中，6個革命老區(qū)貧困村群眾要求要重視革命老區(qū)的歷史貢獻，畢竟老區(qū)在過去的年代為中國的解放事業(yè)作出了犧牲，涌現了韋拔群、朱錫昂、李明瑞等杰出人物，老區(qū)人民為戰(zhàn)爭流血流汗?，F在革命勝利了，還是要正視這個歷史。革命老區(qū)有許多變化，面貌有了很大改觀，但有的地方還是很困難。老百姓認為_、_重視了，胡講話了，但沒有具體政策，實際惠顧革命老區(qū)民生的不多。有的基層干部說，扶貧做了很多好事，但還是要有革命老區(qū)的政策，不能只靠扶貧的政策，兩塊牌子應該有兩塊資金。

(二)加大革命老區(qū)建設投入。

基層的干部和群眾說得直率，革命老區(qū)的困難問題是明擺著的，光靠列入貧困村，一年大概20—30萬元的投入，很難解決問題。實際上一個村要有500萬這樣的投入，才可以解決基本的交通問題。希望有革命老區(qū)建設的專項資金，加大投入力度。市、縣老促會的同志說，沒有政策和投入，我們也不知促什么，以致影響工作積極性。

(三)凡是貧困的革命老區(qū)村都要扶持。

現階段全區(qū)列入貧困村扶持的老區(qū)村占60%，這是很好的照顧。但全區(qū)8000多個老區(qū)村列入扶貧的只占1/4多;所調查的6個縣鎮(zhèn)共有1012個村委會，老區(qū)村有936個，列入貧困村338個，占老區(qū)村36%，還有許多的貧困村因指標所限未列入扶持范圍，他們的困難不亞于現在扶持的貧困村。例如靈川縣的正義村是抗日戰(zhàn)爭時期的老區(qū)，交通不好，22個屯自來水是季節(jié)性的，生產發(fā)展慢。_有326個革命老區(qū)村，有105個貧困村，但列入扶貧的只有26個村。即便是田東、東蘭、龍州等扶貧開發(fā)重點縣，也還有部分貧困老區(qū)村未列入扶貧范圍，有的老區(qū)村由于得不到扶持，顯得無奈，迫切要求得到幫助。

(四)加強基礎設施建設。

革命老區(qū)發(fā)展慢，基礎設施特別交通落后是重要原因。博白新茂村長期不通公路，處于一種閉塞狀態(tài)，出去讀書的不多，高中文化的人很少，外面的人不愿進去，連老師都難找，現在全村12個老師，仍有6個是代課老師。鎮(zhèn)、村干部一致要解決從永安鎮(zhèn)到新茂村16公里的標準硬化公路，以解決2萬人的交通困難。我們在座談和問卷調查中，84%的干部群眾要求把基礎設施列為今后扶貧的主攻目標。

(五)扶持產業(yè)開發(fā)。

基礎設施解決之后，應該抓產業(yè)開發(fā)，這是群眾生活的保障，是增收的主渠道。群眾說產業(yè)開發(fā)要根據當地的條件和市場環(huán)境，還要尊重群眾的意愿。

(六)搞好技術培訓。

群眾對扶貧培訓是肯定的，_新茂村黨支書、龍州縣俸村黨支書、東蘭板登村的主任都到南寧參加過培訓，他們都說這樣的培訓效果好，增加了知識，擴大了眼界，增強了信心。對勞務輸出培訓和農民技術培訓也予以認可，希望勞務培訓能和學歷培訓結合。

四、建議

(一)樹立長期扶貧觀念。

貧困成因是多方面的，是歷史形成的。從6個村的調查看，經過多年扶持的村，加上投入的力度大，面貌變化就大，群眾生活明顯提高。比如田東縣的巴麻村、東蘭縣板登村，扶貧開發(fā)以來都有一定的扶持，列入整村推進后又得到廣東的援助，加上整合各方面的資金投入量都在500萬元左右。再如俸村，由于龍州縣一直是廣西28個國家扶貧開發(fā)重點縣之一，所以得到扶持的時間長，基礎設施和產業(yè)開發(fā)還不錯。相對剛列入新世紀整村推進才給予扶持的中團村、新茂村，變化就小些。因此，對革命老區(qū)要樹立長期扶持理念，當然也要有相應的投入。

(二)制定革命老區(qū)建設的政策。

在革命老區(qū)開展扶貧工作是革命老區(qū)建設的重要組成部分，但不是全部。除了扶貧工作以外，革命老區(qū)建設包括改善革命老區(qū)人民生產生活條件和促進各項社會事業(yè)的發(fā)展。中央和自治區(qū)非常重視這個問題，不斷加大對革命老區(qū)建設的投入。我區(qū)從20xx年起專門設立了革命老區(qū)專項轉移支付資金，并將革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達80%的33個縣確定為享受革命老區(qū)專項轉移支付的補助范圍，由自治區(qū)財政廳投放，這些縣每年均能獲得400萬元左右的老區(qū)建設資金，解決了許多問題。但是，老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例較低的縣，他們的革命老區(qū)鄉(xiāng)村如何才能得到扶持，自治區(qū)老建辦(扶貧辦)如何履行革命老區(qū)建設的職責。我們認為，我區(qū)應參照湖南、江西、廣東等省的做法，制定規(guī)范的革命老區(qū)建設指導性文件。

加強革命老區(qū)建設的會議開了不少了，會戰(zhàn)投入也不少，也取得很好的效果。但作為長期的經常性的投入是不夠的。**年把老建辦拼入扶貧辦作為兩塊牌子一套人馬后，只有老區(qū)牌子，沒有老區(qū)建設資金，而扶貧資金的量不多，顧不了那么大的面，扶貧辦就很難向老區(qū)人民交待。我們認為有任務有責任，還要有投入。

(三)堅持以加強基礎設施為主攻方向的扶持路子。

在調查中，縣、鄉(xiāng)、村干部和農民的意見最統一的就是搞基礎設施建設，特別是村、屯路。老百姓反映最多的就是希望把屯級路、自來水(衛(wèi)生水)搞好。有的群眾說，政府幫我們搞好這些事，我們就有信心發(fā)展生產。當然還要抓好產業(yè)開發(fā)和培訓工作，不斷提高農民收入，不斷提高農民生產技能。

(四)提高扶貧投資標準。

隨著市場經濟的發(fā)展，我們對革命老區(qū)的扶貧投資標準也應提高，要標準化，要與其他部門投資標準一致。過去我們扶貧的投入標準比較低，群眾不高興，基層干部難辦事。今后革命老區(qū)村的建設項目，不要搞地方配套。群眾說這是公平公正，也是共享改革開放成果的體現。

脫貧人口收入分析報告篇九

按照市_會2022年工作安排，9月20日至28日，城環(huán)農工委在市_會肖芳副主任帶領下，在聽取扶貧辦、農業(yè)局、住建局等17個職能部門關于全市脫貧攻堅工作情況匯報的基礎上，深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個縣進行了調研，走訪了8個鎮(zhèn)（辦）、16個村，與市縣兩級有關部門負責人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊、部分貧困戶代表近200余人進行了座談，10月9日至13日，調研組又對xx、xx、xx、xx四縣8個鎮(zhèn)16個村的脫貧攻堅工作進行了暗訪，深入了解了全市脫貧攻堅工作進展情況，征求了大家對脫貧攻堅工作情況的建議和意見，形成了這一報告。

一、基本情況

近年來，市政府堅持以***___扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引，認真落實中、省脫貧攻堅工作會議精神，堅持“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略，壓實責任、夯實舉措、狠抓落實，持續(xù)實施脫貧攻堅各項政策措施，全市脫貧攻堅工作取得了新的進展。

一是幫扶體系進一步健全。調整充實了脫貧攻堅領導小組，成立脫貧攻堅指揮部，市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作，市級領導分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)（辦）村進行明察暗訪和督察調研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用，強化扶貧工作督查考核，圍繞“八個一批”重點任務，分工明確，協同推進。積極實施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系，調動民營企業(yè)、群團組織等社會力量，深化蘇陜扶貧協作，認真落實我市與泰州市簽訂的扶貧協作和經濟合作協議，形成了協調一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準扶貧大數據平臺”，實現脫貧攻堅全過程信息化、精確化動態(tài)管理，讓脫貧攻堅工作在大數據的助力下精準發(fā)力。

二是多種幫扶措施綜合推進。通過嚴格信息摸底，動態(tài)調整，逐戶逐人分析致貧原因，綜合運用“八個一批”幫扶措施，因人因戶精準施策，有針對性的落實臨時救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補償、兜底保障等政策，使一大批因災、因病、因學致貧的貧困家庭和人員實際困難得到有效解決，貧困人口精神面貌明顯改觀。如，xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”，張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號，xx縣身殘志堅創(chuàng)業(yè)脫貧先進典型劉斌獲得全國脫貧攻堅奮進獎提名。

三是貧困群眾收入不斷增加。把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策，培育發(fā)展了一批具有地域特色的農業(yè)及相關產業(yè)，帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經濟，積極增加投入，為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實施“三變”改革試點村x個，覆蓋貧困戶x萬戶，涌現出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現代農業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉、參股分紅等方式，拓寬收入渠道，貧困群眾收入來源逐漸多元化，收入水平進一步提高。

四是生產生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面，建成項目x個，年度計劃退出的貧困村和貧困人口已全部達到飲水安全標準。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度貧困村通組路項目x公里，年度計劃退出的貧困村及4個摘帽縣行政村已全部通瀝青（水泥）路。在危房改造方面，全市x戶農村危房改造已全部竣工，達標入住x戶，占x%，其中年度脫貧戶x戶已全部達標入住，達標入住率x%。在易地搬遷方面，全市x戶x人安置房建設任務全部完成，實際入住x戶x人，實際入住率x%。

五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各級財政專項扶貧資金共計投入x萬元，其中：中省下達資金x萬元，市縣下達資金x萬元。市縣資金中，市級安排x萬元，占同級地方一般預算收入x億元的x%，較上年增長x%；縣級安排x萬元，占地方一般預算收入x億元的x%，較上年增長x%，為全市脫貧攻堅工作提供了有力支撐。

總體來看，全市脫貧攻堅工作成效顯著，2022年、2022年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個，貧困發(fā)生率從2022年的x%下降到x%，今年的4個貧困縣摘帽、459個貧困村退出和萬貧困人口脫貧任務進展順利。

二、存在問題

雖然我市脫貧攻堅工作取得了階段性成效，但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”目標任務相比仍有不小差距，還存在一些不容忽視的問題和困難，主要表現在：

一是貧困群眾靠產業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎還不牢靠。就目前而言，基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個增收產業(yè)，但是部分產業(yè)尚處于起步階段，貧困戶穩(wěn)定增收的基礎還不牢靠，特別是農業(yè)產業(yè)遭遇今春低溫霜凍災害，蘋果、桃、葡萄等普遍減產，核桃、花椒等干雜果尤為嚴重，貧困戶增收受到很大影響。一是產業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機制，有些地方統籌謀劃、規(guī)劃引領還不夠，短平快的產業(yè)多，長短協調、謀劃長遠的相對較少；分散經營、各自為戰(zhàn)的多，規(guī)模經營、抱團發(fā)展的少；新型經營主體發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數量少、實力弱。二是個別易地搬遷安置點的脫貧產業(yè)規(guī)劃滯后，配套帶貧企業(yè)能力不足，對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯，同貧困戶的利益聯結機制還不夠緊密。

二是貧困村集體經濟較弱。調研中了解到，一些貧困地區(qū)推進農村集體產權制度改革進展不均衡，個別地方還有畏難情緒，沒有充分認識到村級集體經濟在提高村級公共服務保障水平、增強發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性，對發(fā)展集體經濟還存在能力不夠、信心不足的問題，即使已組建了村級集體經濟組織，但大多還處于初級發(fā)展階段，總體規(guī)模偏小、品牌認證較難等現實困難也在一定程度上阻礙了村集體經濟的發(fā)展壯大，帶貧益貧作用有待進一步提升。

三是個別貧困群眾內生動力不強。各級針對部分貧困群眾內生動力不足的問題，下了很大功夫，做了不少工作，但還有個別貧困戶自我發(fā)展意愿不強，“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習慣改變不大，在得到各級各類扶貧政策的扶持后，更加心安理得，不愿參與產業(yè)發(fā)展，只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個別貧困群眾認為脫貧攻堅是國家和政府的事情，將享受脫貧攻堅的扶民惠民政策，當成了一種理所當然、坐享其成的謀生手段，不愿公開自己的真實收入，瞞報、謊報，認為越往后扶貧力度會越大，他們得到的實惠也就越多，所以心里不愿脫貧，或者說根本就不打算脫貧。

四是貧困村人才嚴重匱乏。隨著經濟社會的發(fā)展，一些貧困村里有頭腦、有技術、有門路的年輕人大多數選擇外出務工掙錢，剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人，貧困村“老齡化”、“空心化”現象較為嚴重。再加上貧困村經濟落后，發(fā)展速度緩慢，能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多，有知識、有見識的青年人比較少，缺乏懂市場、會管理、有技術的致富帶頭人，扶貧產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。

五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中，能夠達到整村搬遷標準的幾乎沒有，搬遷戶大多分散在各個行政村，給復墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數量的農業(yè)生產用具，但搬遷新址一般與居住原址有較大距離，舊宅基地騰退后不僅農具無法存放，而且往返費時費力，影響了勞動生產和騰退舊宅的積極性。

三、意見建議

脫貧人口收入分析報告篇十

開展開發(fā)扶貧大調研活動方案

為貫徹落實縣委、縣政府關于實施新十年扶貧攻堅工程的總體部署，加快推進富民強縣新跨越，建設幸福鳳山。結合我局工作實際，特制定本次大調研活動方案。

一、指導思想

以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和《全國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》以及自治區(qū)、市、縣黨代會精神，把聯系的那王村作為主戰(zhàn)場，以穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，以促進貧困勞動力就業(yè)、增加貧困人口收入、改善貧困村民生、加快貧困地區(qū)發(fā)展為核心，堅持政府主導，堅持開發(fā)式扶貧方針，更加注重培育發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，更加注重提高扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重創(chuàng)新體制機制解決制約發(fā)展的突出問題，推動我縣經濟社會更好更快發(fā)展。

二、目的、目標任務

通過大調研活動，了解和掌握包扶村及包扶戶的基本情況、貧困的主要原因和需扶持的主要意向，為我局下一步開展開發(fā)扶貧工作提供依據和策略。通過開發(fā)扶貧，到2020年，穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫(yī)療和住房，貧困農民人均純收入年增長幅度高于全縣的平均增長幅度，基本公共服務主要領域指標達到全縣平均水平，扭轉發(fā)展差距擴大趨勢并逐步縮小差距。

三、調研范圍及時間

1、調研范圍：那王村18個村民小組和56個包扶對象。

2、調研時間：2012年5月10日至2012年5月20日，形成高質量調研報告，為謀劃“十二五”規(guī)劃開發(fā)扶貧工作思路提供參考。

四、參加人員及形式

1、參加人員：全局在職在編人員、喬音所全體人員、各鄉(xiāng)所長、鳳城分局局長

2、調研形式：到村到戶，通過座談的形式開展調研。

五、調研內容

戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè)，例如，板栗種植、食用菌栽培、雞鴨鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等，研究落實農戶，確定規(guī)模、數量、資金及需要扶持情況，做到細化到戶。

2、圍繞推進貧困村基礎設施建設、土地整理及人畜飲水等進行調研。

3、圍繞推進貧困勞動力轉移培訓進行調研。勞動力轉移培訓是推進現代農業(yè)建設的必要保障，是實施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟，也是提高勞動力素質的重要內容。因此，必須強化措施，創(chuàng)新手段，整合資源，強力推進。具體抓好以下工作：實施整村培訓。組織農民參加培訓，在政策、信息、輿論、以及財力上給予支持，創(chuàng)造良好的培訓轉移環(huán)境，并加強對技能培訓和轉移就業(yè)的檢查指導，幫助貧困農民實現“一次培訓，改變命運；一人打工，全家脫貧”的目標。對本村的富余勞動力，根據本人意愿，開展種養(yǎng)業(yè)及多種經營技術和勞動技能培訓，研究確定需要培訓的專業(yè)及技能。各村根據本村實際情況，調查摸清本村現有在外務工勞動力情況，明年將要外出務工人員，外出務工人員土地以何種方式經營，匯總統計上報。

六、組織保證

要繼續(xù)堅持“政府主導，社會參與，自力更生，開發(fā)扶貧”的方針不動搖，強化領導，統一思想，提高認識。各股、室、大隊、中心、所要將此次調研活動納入重要工作日程，結合本地實際，利用貧困村屯資源優(yōu)勢，尊重群眾意愿，統籌規(guī)劃，因勢引導，動員群眾積極參與，為產業(yè)化扶貧開發(fā)，創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機制，提出意見和建議；要認真做好調研的前期準備工作，確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產業(yè)化發(fā)展上。

七、集體統一大調研活動安排

根據2012年4月28日全局開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動暨實施“五大工程”推進會的要求，全局統一開展一次集體進村入戶大調研活動，現將活動作如下安排：

1、進村入戶調研時間：2012年5月18日

上午8點，統一從縣城出發(fā)，前往喬音鄉(xiāng)那王村。各小組成員隨同村民小組長進村入戶開展調研，下午4點半返回那王村部召開座談會、匯總。

2、根據調研內容，每人撰寫一篇字數不少于1500字的調查研究報告（包括電子檔），于2012年5月22日前交局辦公室。

3、進村入戶人員分組安排

一隊（街上）：王烈勤王萬恒陳國球

二隊（巴要）：楊平盧發(fā)國韋忠柏盧自恩黃必虎湯微波

六隊（那愛）：廖鳳莉楊秀儉

七隊（久光）：唐祥勇黃秋香蒙華良

八隊（安溫）：韋斌龍俊宇羅毅

九對（那王）：韋永現韋鳳琳

十隊（坡拉）：王功勇黃飛燕陳華寧

十一隊（白竹）：羅大轉王家鋒韋廷恩

十二隊（塘地）：黃啟農羅云輝

十三隊（那綢）：韋正東黃宏炳

十四隊（定壇）：廖蓉張宗軍

十五隊（巴鴉）：龍巖黃鳳仙

十六隊（那瓢）：鄒方堅羅劍鋒

十七隊（林那）：黃嵩韋聯波

十八隊（卡初）：韋仕領鄧華

4、車輛安排

5、生活安排。早餐自行安排；午餐由各組與村組干協調解決；晚餐統一在那王村與鄉(xiāng)、村、組干部一同用餐。

脫貧人口收入分析報告篇十一

村脫貧攻堅工作調研報告（一）

3月30日至31日，我來到單位幫扶村xx鎮(zhèn)xx村駐村蹲點，和村兩委班子共商脫貧攻堅工作，和貧困戶面對面交流，談脫貧具體措施。兩天里，我走訪了結對的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運等3戶脫貧戶，和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅工作進行了座談。對xx村的基本情況、經濟發(fā)展、基礎設施建設、基層組織建設情況以及脫貧攻堅工作有了更深入的了解。

一、基本情況

五河鎮(zhèn)xx村位于岳西縣西南部的深山區(qū)，距縣城35公里，面積平方公里，山場萬畝，耕地1035畝。全村17個村民組，330戶，1118人，其中建檔貧困戶137戶，402人，占總人口的35%.xx村產業(yè)結構較為單一，以傳統的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經濟來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農業(yè)收入及外出務工收入。目前，xx村僅有的一個教學點，只有一、二兩個年級，教師1人，學生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導小學讀書，全村義務教育適齡兒童入學率100%.全村新農合參保率近100%.在村部一樓建有計生服務室一間，在宋口集中點建有一所醫(yī)療室。在基礎設施建設方面，全村主要由一條通村水泥路貫穿，全長公里。農田水利設施比較落后。在基層組織建設方面，村黨支部3人，其中書記1人，支委2人。村委會 3人，其中主任1人，副主任1人，委員1人。

二、主要致貧原因及表現

通過這些天的走訪調研，我初步分析xx主要致貧原因是：該村地處深山區(qū)，基礎設施薄弱，勞動力素質比較低下，資源未得到有效開發(fā)。主要表現在：一是村集體經濟收入幾乎為零，村級負債大。二是村基礎設施建設落后，全村還有四個自然村落未通水泥路。三是xx自然條件惡劣，山高嶺大、溝壑縱橫，山場林木積蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，農業(yè)產出率低下。四是勞動力文化程度較低，知識相對貧乏，致富技能落后。五是境內山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。

三、脫貧攻堅工作思路

xx村原建檔貧困戶137戶402人，經過2022、2022年兩年的努力，目前全村建檔貧困戶71戶161人，其中五保戶20戶24人，a類低保14戶19人，其他一般貧困戶37戶118人，和三清摸底調查年收入2900元以下數據基本一致，這37戶是2022年度脫貧攻堅重點戶，目前由市農發(fā)行、郵儲銀行岳西支行及縣司法局干部職工結對幫扶。根據走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同，有因病致貧、因學致貧、因災致貧，還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。

針對這些實際情況，我認為在脫貧過程中，要發(fā)揮幫扶干部作用，切實為貧困戶脫貧做出努力，因戶施策，一戶一策。對我單位結對的20戶特困戶，要求司法局全體結對幫扶干部要把脫貧攻堅作為今年的頭等大事，切實幫助貧困戶脫貧，目前著力做好以下三點。

一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準一項脫貧措施，每季度至少到結對戶家中走訪一次，每月至少為結對戶辦一件力所能及的實事、好事，每半月至少與結對戶電話聯系一次，了解貧困戶脫貧產業(yè)發(fā)展情況，在這一點上首先從我做起，擠時間駐村蹲點，面對面開展工作。

二是明確幫扶干部是所結對貧困戶脫貧責任人，將脫貧成效納入到對干部的考核，對引導幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評優(yōu)評先，對敷衍了事嚴重不負責任的一律問責。

脫貧人口收入分析報告篇十二

按照中央和省、市委的相關要求，根據縣委統一安排部署，近期我鄉(xiāng)在11個村范圍內展開了精準扶貧摸底調查，通過廣泛走訪農戶，深入交流，實地查看，對群眾生產生活情況有了一個更加全面的了解，查找出了貧困戶致貧的原因，全面理清了扶貧工作的思路?，F就前期的調查摸底情況報告如下：

一、安排部署情況

20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來，市、縣和鄉(xiāng)三級分別召開了扶貧攻堅動員會，8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準扶貧工作，在此次會議上，鄉(xiāng)黨委、政府實行了精心的安排和部署，全鄉(xiāng)政府機關全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調查工作。會后，各扶貧工作專班深入村組展開了摸底調查，具體情況如下：

(一)做到了“三個認清”，明確了工作的意義。一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底，充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視，會上明確了襄陽市和保康縣2018年完成脫貧的目標，時間緊任務重，在摸底調查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時間順利完成了摸底調查任務。二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調查中,工作專班明確了貧困戶的標準，特別注意到了戶與戶之間的差別，找出了農戶貧困的不同原因，找準了問題的癥結，也理清了下一步對戶的思路，為今后展開精準脫貧奠定了基礎。三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調查，是為下一步推動精準扶貧，解決全鄉(xiāng)困難群眾生產生活，順利實現預期脫貧目標的一次重大活動，參加調查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數據核對準確，收集了影像和紙質資料，準確無誤的完成了既定任務。

(二)做到了“四個明確”，保證了行動的高度統一。此次活動時間短、任務重，所有參與調查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確：一是明確了時限。8月份正是農忙季節(jié)，工作專班人員不分晝夜展開工作，在三天內順利完成入戶調查，兩天內把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務。根據工作安排，工作人員認真填好入戶摸底調查表和匯總表，特別是對邊遠村組農戶實行了重點摸底，做到了逐村逐組不落戶，逐家逐戶不落人，摸清了兩峪的家底;三是明確了內容。工作隊成員每到一戶都認真對照住房狀況、產業(yè)發(fā)展、人口勞動力、文化教育狀況和民生保障等五類情況，一項一項的問，一筆一筆的算，準確的填寫了農戶的基本情況;四是明確了方式方法?，F在正是農忙季節(jié)，在摸底調查中，工作隊成員不分白天黑夜錯時實行調查，深入到田間地塊展開工作，確保群眾正常的生產生活不受影響。

(三)做到了“六個落實”，完成了預期的目標任務，鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規(guī)矩放在前面，嚴禁出現走過場、打水漂的現象，工作人員嚴格按照規(guī)定，實行了全面落實：一是走訪戶戶到。8月7日至11日，利用5天時間走遍了全鄉(xiāng)11個村，43個村民小組，能夠說，在每家農戶堂屋里都留下了工作人員的腳印，準確摸清楚了全鄉(xiāng)困難群眾的詳情;二是表格項項填。此次調查摸底內容涵蓋面廣，調查仔細深入，共涉及了5大類，29小類，60項具體內容，每一項專班成員都認真實行了核實填寫;三是摸底數據實。在調查中，對于農戶的生產發(fā)展、住房、受教育等情況，專班成員認真與群眾算好經濟賬，拍攝照片留存檔案，每一項數據都實行了認真核對;四是核實項目準。針對戶表上面的項目，專班人員通過實地調查與農戶核對相結合，村干部與鄰居反映情況相結合，實行了全方位核實;五是與農戶交流深。在調查過程中，工作人員克服各種困難，力爭把情況摸準，在與群眾深入交流中，工作隊員為了把情況摸準，每到一處都與群眾同吃同住同勞動，協助農戶批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫忙摘胡椒、除草等，無形中拉近了干群關系，與群眾增進了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉(xiāng)扶貧工作開了好頭;六是工作作風實。此次扶貧調查中，鄉(xiāng)黨委對紀律要求非常嚴格，明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產生活，不能損害群眾切身利益。在此次調查摸底過程中，工作隊員都能夠嚴格要求自己，時刻把紀律和規(guī)矩放在面前，不分領導、干部職工和普通黨員，一個標準一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠農戶時，鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農戶、入戶走訪，鄉(xiāng)長步行數里了解群眾生產生活情況，干部職工深入偏遠村組農戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神，充分體現了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，得到群眾廣泛認可。

二、摸底基本情況

通過5天時間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過對住房、產業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調查，對全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解，具體情況如下：

(一)住房結構狀況：通過走訪和實地查看，共走訪了2314戶農戶，調查房屋總數為2326棟，具體情況如下：磚木195戶，占總戶數的;磚混349戶，占總戶數的15%;土木1768戶，占總戶數的;石木14戶，占總戶數的;重度危房戶432戶，占總戶數的;危房戶1368戶，占總戶數的。

(二)產業(yè)發(fā)展狀況：據統計，截止20xx年底，全鄉(xiāng)農戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。

(三)人口勞力狀況：根據摸底調查情況來看，全鄉(xiāng)摸底調查人口有7293人，其中：勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動水平的)，占總人口的;常年外出務工人數1938人，占總人口的，占勞動力人口的;重病重殘605人，占總人口的;在校學生896人，占總人口的。

(四)文化教育狀況：根據向本人了解和查閱戶口信息統計，當前全鄉(xiāng)小學學歷3145人，占摸底調查總人口的43%，初中學歷2301人，占摸底調查總人口的;高中學歷863人，占摸底調查總人口的;大專以上學歷253人，占摸底調查總人口的;在校學生人數896人，義務教育階段人數為455人，其中，學前教育191人，小學332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。

(五)民生保障狀況：針對全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調查情況能夠看出，當前全鄉(xiāng)有飲水困難農戶521戶，占總戶數的，涉及1781人，占總人口的;用電困難農戶372戶，占總戶數的16%，涉及1169人，占總人口的16%;不通公路農戶338戶，占總戶數的，涉及1058人，占總人口的;分散五保戶29人，農村低保421戶，共計753人，占總人口的;低于3000元以下的有437戶，1041人，占總人口的。

三、當前存有問題

根據實地走訪和調查數據分析，當前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎設施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)勞動力短缺。根據調查摸底情況來看，勞動力人口不足當前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題，走訪實有戶籍人口7293人，其中勞動力人口5120人，在外務工的有1938人，也就是說在家的勞動力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動水平老年人。造成此問題的原因主要有：一是在家務農辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動力大量外出務工;二是戶口外遷，造成空掛人口較多，根據統計外遷有500多戶，1700多人，主要分布在荊門、當陽、宜城、南漳、襄陽市區(qū)和保康縣城、馬良鎮(zhèn)等地。同時，還有部分年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的原因;三是人口結構比例失調，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動水平人口占總人口比例的。

(二)文化水準不高。根據統計情況來看，全鄉(xiāng)有小學文化水準人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化水準人(低碳生活綠色環(huán)保調查報告)口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術較難，對于農業(yè)發(fā)展的理解，還停留在“莊稼活，不用學，人家咋做咱咋做”的層面，致富無技術、增收無門路。

(三)住房條件較差。根據走訪來看，調查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數，其中重度危房戶432戶，占總戶數的，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數的。通過數據能夠看出，土坯房已經成為我鄉(xiāng)推動精準扶貧的一大障礙，嚴重制約了農戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個方面：

一是建新房舊房沒有拆除。部分農戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉讓他人居住;

三是無水平建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農戶中，全鄉(xiāng)共計432戶，并且房屋均處于重度危房。

四是新建房屋難度大。主要表現在：

1、農民意愿不強，無意愿農戶占總戶數的;

2、困難戶無水平建房，占總戶數的;

5、建房資金短缺，主要集中在完全無水平建房和貧困戶兩個方面，總計609戶，占總戶數37%。

(四)產業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多，當前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導產業(yè)發(fā)展，但是部分農戶致富水平依然不足，主要表現：一是部分農戶在家務農沒有主導產業(yè)，外出務工沒有勞動力;全鄉(xiāng)2314戶，煙農534戶，菌農484戶，兩產業(yè)交叉累計發(fā)展110戶，還有1406戶無主導產業(yè),占總戶數的;二是外出務工人員1938人，占全鄉(xiāng)勞動力人口的37%，務工雖然增加了收入，但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿、物流不暢，缺少第三產業(yè)發(fā)展，無法促動本地就業(yè)和經濟發(fā)展。

(五)民生保障不足。近年來，各級黨委、政府增大對基層民生保障的力度，但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現兩個方面：一是保障水平還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，不過一些因病因殘致貧的農戶，雖然新農合報銷一定比例，但一遇大病，個人承擔部分仍然是一筆很大數目，導致部分農戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是基礎設施建設力度不夠。通過調查兩峪當前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質量差或用電困難，有521戶，1781人還存有飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。

(六)項目資金有限。根據兩峪鄉(xiāng)的實際來看，近年來展開的扶貧工作主要集中在“腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭”的層面上，缺少具有支撐性的扶貧項目和項目資金，沒有有效帶動群眾發(fā)展致富的門路，近三年來，兩峪鄉(xiāng)爭取到的扶貧項目30個，項目資金萬元，主要集中在產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設兩個方面，但因為資金額度小，項目比較分散，發(fā)揮效果不明顯，與實際要解決的民生難題差別比較大。

(七)時間緊任務重。根據整體的摸底調查情況來看，當前我鄉(xiāng)確定為貧困戶的有1177戶,共計3273人，占總人口的，能夠看出貧困人口的基數大，群眾住房改善難，勞動力人口短缺，人員素質偏低，產業(yè)發(fā)展不強，基礎設施薄弱等問題還相當突出，與市、縣提出的2018年脫貧任務差別還比較大，扶貧任務相當重。

四、下一步計劃。

在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實際,牢牢把握中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的重要精神，搶抓“十三五”保康扶貧開發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點縣建設的重大機遇，切實增大精準扶貧力度，持續(xù)完善精準扶貧措施，全力推動兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。

(一)明確目標，細化任務。

按照省、市、縣委提出的關于在2018年實現全面脫貧的要求，以及“精準扶貧，不落一人”的目標，結合兩峪實際，對全鄉(xiāng)確定為脫貧對象的1177戶，3273人，實行分類管理，分步實現脫貧，力爭在今后三年內順利實現精準脫貧，與全縣人民同步實現小康。

此次精準扶貧工作，我鄉(xiāng)按照三類標準制定脫貧計劃：

一是基礎條件差致貧。就具體調查情況來看，我鄉(xiāng)人均在3000元以上，但是收入不穩(wěn)定的人員還有543戶，1738人，他們主要集中在基礎設施改善方面，通過爭取政策，增大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底能夠脫貧。

二是無勞動水平致貧。這類人群主要集中在農村低保戶和五保戶，此類人群還有317戶，614人，他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策，實現政府供養(yǎng)，協助其2018年完全脫貧。

三是因病因災致貧。此類對象有317戶，921人，本身有發(fā)展水平，但是因病、因殘或因災致貧，主要通過爭取政策資金，在生活上給予扶持，在生產上協助謀劃產業(yè)發(fā)展，解決生產生活中實際困難，確保2017年以前完全實現脫貧。

以上貧困戶將根據年度逐步實現脫貧,按照20xx年前脫貧235戶，766人;2016年脫貧283戶，839人;2017年脫貧361戶，1074人;2018年脫貧298戶，594人，確保在規(guī)定時間內完成規(guī)定任務，順利實現“精準脫貧，不落一人”。

(二)分類施策，分步實施。

實施精準扶貧是一項復雜的系統工程，涉及千家萬戶，情況千差萬別，為確保精準扶貧工作成效，應從實際出發(fā)，因村因戶制宜，制定切實可行的幫扶措施，實行扶貧對象全覆蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有干部幫扶服務。

1、產業(yè)幫扶。充分利用“三萬”“五聯”和扶貧工作隊駐村機會，制定村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在穩(wěn)定本村煙葉、食用菌等主導產業(yè)發(fā)展的基礎上，按照駐村干部和工作隊聯系農戶的方式，積極鼓勵群眾發(fā)展新型產業(yè)，培育新興產業(yè)，力爭實現“一村一項主打產業(yè)、一戶一個致富項目”的產業(yè)發(fā)展格局。

2、基礎設施幫扶。積極展開整村推動扶貧工作，有效整合相關涉農資金，重點對貧困人口比較集中的村組，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方，協助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。

3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則，積極推動易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質災害搬遷等項目，對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。重點推動村內居民點建設，力爭每村規(guī)劃建設1-3個新居民點，積極引導群眾改善居住環(huán)境。加快推動弱勢群體居民點建設速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭三年內建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個弱勢群體集中居民點，徹底解決群眾住房難和基礎設施落后等問題。

4、結對幫扶。堅持以“三萬”“五聯”活動為抓手，積極展開干部結對幫扶活動。制定好駐村領導、駐村干部和鄉(xiāng)直單位干部幫扶計劃，確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶，各村定補干部也要結對幫扶貧困戶1-2戶,對于幫扶的貧困戶，要有計劃有措施，確保規(guī)定時間內實現脫貧目標。

(三)強化領導,保障有力

1、組織領導上給予保障。在實施精準扶貧工作中，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長，班子成員為副組長，相關單位和駐村干部為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，實行專項專人負責抓落實。堅持落實黨政“一把手”精準扶貧責任制，明確各單位精準扶貧的任務分工，將精準扶貧作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓，逐步將精準扶貧成效、貧困人口生活水平提升和減貧數量作為各單位、各村考核的工作重點內容和新指標，形成精準扶貧人人有責的共識，為全面建成小康社會提供堅強的組織保障。

2、財力上給予保障。增強政策資金整合力度,特別是對公共服務體系財政獎補的支持力度要逐步增大,促動基層民生工程建設。同時,鄉(xiāng)政府還將在今后三年的工作中拿出本級財政收入的可用財力絕大部分用于精準扶貧和改善民生基礎設施建設。在扶貧過程中，要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度，接受群眾和社會的監(jiān)督，做到公開透明、程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益，確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發(fā)展生產和增加收入上。

3、建立考評機制。為抓實抓好扶貧到戶的實施，應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。一是督促檢查機制。建立對工作專班、鄉(xiāng)直單位和村督促檢查機制，做到“半年檢查、年度考核”。二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法，將精準扶貧納入到村和單位年度考核的重要內容實行考核。各村、各單位應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等實行細化分解，逐項落實，綜合評比，獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵，對未完成任務的給予通報批評。

五、建議對策

(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應充分調動各方面政策資源，把項目、資金向基層傾斜，特別是住房、基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展等方面要增大扶持力度。在住房上，對重度危房和土坯房，增大對危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、地質災害搬遷和弱勢群體居民點建設等政策實行整合，提升扶持力度，鼓勵農戶改善環(huán)境;在基礎設施建設方面，應對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入，改善基層生產生活條件差的現狀;在產業(yè)發(fā)展上，利用政策導向，鼓勵一村一品，一戶一個致富項目，推動產業(yè)快速發(fā)展。

(二)集中優(yōu)勢力量。在加派工作隊的力度上，對于基礎條件差、扶貧任務重的村應增大扶貧力度，把一些實力比較強的工作隊，選派到邊遠貧困村組，協助謀劃經濟發(fā)展和脫貧計劃。在過去的選派駐村工作隊上，例如兩峪鄉(xiāng)芭桃、王家坡、麻坪、長河等村因為地處偏遠，交通閉塞，安排的工作隊均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，即使工作隊非常努力，但畢竟財力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很難實現預期的扶貧任務和目標。

(三)增大行業(yè)扶貧力度。建議醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和農業(yè)技術等單位增大對基層的扶持力度，從提升身體素質、受教育水準和農業(yè)技術上入手，逐步改善基層的發(fā)展環(huán)境，協助貧困群眾在生產、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，_門應對農村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境改善、藥物配備和農村合作醫(yī)療的報銷比例等方面增大扶持力度，增增大病救助報銷種類，提升報銷比例，解決群眾看病遠、看病難、看病貴的問題，解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應增大農村高中生、大中專以上學生的幫扶力度，解決農村貧困學生就學難的問題，從“扶智”下手，改善農村發(fā)展人才匱乏的困境;農業(yè)技術方面，應增大基層一線農技人員選派力度，提升基層農技人員的待遇，改善當前基層農技力量薄弱問題，增強農村科技致富、科技興農的水平，協助貧困戶找項目謀發(fā)展，為實現精準脫貧做好產業(yè)發(fā)展保障。

脫貧人口收入分析報告篇十三

根據主題教育工作安排，結合分管工作，我到××縣××鎮(zhèn)××村，針對脫貧攻堅工作進行調研。扶貧點今年和明年扶貧工作規(guī)劃，目的是確保到2020年如期完成我司對口幫扶××村脫貧攻堅目標任務。我和黨辦××、××同志于6月25、26日，到扶貧點進行了調研，正值抗洪期間，一并察看了需要搶修的道路等基礎設施項目，與縣、鎮(zhèn)、村相關負責同志進行了座談，現場察看了計劃幫扶的自來水、道路、產業(yè)扶貧、急需改造的貧困戶危舊房等項目。與黨委辦、扶貧工作組就扶貧工作計劃進行多次研究，對照中央和省委要求，結合××村實際，梳理××村脫攻堅兩年規(guī)劃。

一、扶貧工資成效

××村位于××縣××鎮(zhèn)西北部，屬邊遠的山區(qū)村，總面積平方公里，其中耕地面積1400畝(水田1100畝，旱地300畝)，山地面積萬畝。下轄11個自然村，共1603人，其中村兩委干部5人，黨員59人(平均年齡50歲)、青壯年勞動力約900人(其中常住勞力不足100人)，2016年相對貧困戶39戶124人(目前建檔立卡相對貧困戶23戶74人)。

前三年扶貧工作取得明顯成效。至2018年底，××村集體經濟收入由2016年的萬元增加至8萬元，村民年人均可支配收入由元增加到萬元以上，39戶建檔立卡貧困戶除動態(tài)調整減少16戶以外，有勞動能力的貧困戶年人均可支配收入萬元以上，全部達到脫貧標準。改善拓寬千米村內道路，使××村道路設施得到明顯改善;新建村民服務中心室。公司2012年以來在“630”扶貧濟困日活動中累計捐款5600萬元，四次被授予××省扶貧濟困“紅棉杯”金杯獎表彰，我司派出的扶貧工作隊也被評為“××省2016-2018年脫貧攻堅突出貢獻集體和優(yōu)秀駐村工作隊”。

二、幫扶工作存在不足

盡管我司精準扶貧工作取得了階段性成效，但是與中央和省委、省政府開展精準扶貧的決策部署要求相比，仍存在一些不足，主要有：

一是基層黨建仍需進一步加強。目前村黨總支面臨黨員隊伍老化(平均年齡54歲)、人員結構不合理、知識水平不高、帶領高質量發(fā)展能力不足等問題，黨建基礎比較薄弱。

二是產業(yè)扶貧仍需進一步提升。百香果等特色產業(yè)雖然取得一定成效，但總體規(guī)模小，“造血”功能還沒有充分發(fā)揮。

三是對標鄉(xiāng)村振興目標還存在較大差距，需進一步加大投入。按照省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，今明兩年，省財政對每個扶貧村將投入1500萬元。由于部分項目需要配套投入，公司作為幫扶單位，配合鄉(xiāng)村振興工作，需要加大投入力度。公司過去三年用于××村精準幫扶資金投入總額(531萬元)，在××縣其他6家省直幫扶單位的投入資金總額排名中相對靠后(同期省直單位平均投入為1466萬元)。

四是村民的脫貧意識還需進一步提升。村民主動脫貧的意識較弱，干事創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性還有待提升，特別是部分村民對新農村建設的參與熱情不高。一定程度存在類似靠著墻根曬太陽、等著別人送小康的情況。

另外，因小學撤并到中心小學，村里常住人口偏少，村中大部分青壯年到城市務工，制約了整體脫貧進程。

三、下一步工作計劃

指導思想：認真貫徹落實__視察××重要講話精神，按照習_提出的2020年“兩個確保、五個一批”要求，及“兩不愁、三保障、一相當”(穩(wěn)定實現農村相對貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，貧困地區(qū)基本公共服務主要領域指標相當于全省平均水平)的目標，在公司黨委的正確領導下，按照“統籌規(guī)劃、突出重點、狠抓落實、務求實效(防止壘大戶、造盆景、錦上添花)”的整體思路，在鞏固三年來扶貧工作成果基礎上，加快實現××村的全面脫貧、振興。

總體目標：按照省委、省政府到2020年，農村相對貧困人口全部實現穩(wěn)定脫貧，2277個相對貧困村全部出列的要求，××村在2019年末完成脫貧出列考核。實現村內基礎設施、基本公共服務設施和人居環(huán)境明顯改善,特色產業(yè)基本形成,集體經濟年收入達到14萬元以上?，F行標準下23戶74名建檔立卡相對貧困人口100%實現脫貧,家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準(××縣扶貧工作局預測2019年將超過8000元，2020年超過1萬元)。

到2020年末，××村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興效果進一步鞏固，村民生活水平、公共設施服務水平明顯提高，集體經濟年收入達到25萬元以上。

重點工作如下：

1.抓好黨建促脫貧

堅持黨建引領，發(fā)揮村黨支部基層黨組織在脫貧攻堅一線的重要作用，進一步夯實黨建基礎。以提升組織力為重點，推動新農村示范村建設項目落地，全面推進××村社會主義新農村示范村建設。

2.全力抓好產業(yè)，發(fā)展壯大村集體經濟，增加村民收入

積極探索產業(yè)扶貧新模式，重點發(fā)展貧困戶參與度高、經濟效益好、市場潛力大和帶動能力強的特色種植業(yè)。著力支持××村發(fā)展茶葉、茶油、柑橘、百香果、火龍果、香蕉種植等農產品種植, 其中重點發(fā)展茶葉產業(yè)種植基地(計劃分兩期種植100畝茶葉)。到2020年，全村柑橘種植面積達到800畝、茶葉種植面積達到150畝，帶動數十戶農戶參與，其中貧困戶10戶以上。

3.完善基礎設施建設短板，改善生產生活條件

脫貧人口收入分析報告篇十四

20xx年是鄖縣建特色產業(yè)促農民增收的主題活動年、完成“三個確?！钡年P鍵年，又是深入開展實踐科學發(fā)展觀活動的重要年。為推進新階段扶貧開發(fā)工作，探索產業(yè)扶貧的新路子，自3月份以來，縣扶貧辦組織專班，采取聽取匯報、實地查看、走訪座談等形式，對全縣產業(yè)扶貧工作進行了專題調研。現報告如下：

一、成效及做法

（一）因地制宜，合理規(guī)劃。

因地制宜、合理規(guī)劃是產業(yè)扶貧的基礎性工作，只有科學規(guī)劃，才不至于讓農民的苦干變?yōu)榘赘?，才能讓農民盡快看到希望，得到實惠。全縣在實施產業(yè)扶貧時，進行反復調查、充分論證、科學規(guī)劃。堅持把重點村致富產業(yè)建設與全縣產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營和退耕還林有機結合起來，圍繞“果菜藥桑畜”等特色產業(yè)，突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導產業(yè)，按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數村一品和規(guī)劃進村入戶的要求，辦示范樣板，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經濟板塊?，F在基本上形成了丹江庫區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國道沿線蔬菜帶的產業(yè)格局。。

（二）整合資金，傾斜使用。

產業(yè)扶貧，資金是關鍵。鄖縣整合財政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金，集中捆綁、傾斜使用，強力推進產業(yè)扶貧進程。一是加大財政扶貧資金投入比重。啟動實施的重點村，在整村推進項目建設中，其中安排到重點村的財政扶貧資金至少40%用于產業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點縣后，在城關鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營鎮(zhèn)土地溝村等3個村開展了村民生產發(fā)展扶貧互助資金試點工作，把互助資金項目的投向全部放在興建致富產業(yè)上，切實解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題，真正使致富產業(yè)扶貧到戶。如：黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元，養(yǎng)殖1000余只雞，9月底全部出售，還清借款后，三個月內凈賺1500余元。三是小額信貸重點扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點放在興建致富產業(yè)上。重點村推進到哪里，貼息貸款就安排到哪里，有效緩解了產業(yè)建設資金不足的問題，加快了產業(yè)建設的步伐。20xx年度扶貧到戶貼息資金32萬元（貸款金額640萬元），共發(fā)展產業(yè)基地9600畝，發(fā)展牲畜1萬多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對口幫扶資金集中用于發(fā)展產業(yè)。近年來，社會幫扶資金600余萬元，其中用于產業(yè)扶貧近500萬元，20xx年中國恒天集團幫扶鄖縣200萬元，繁育經果林種苗100余萬株，全部用于重點村產業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動產業(yè)。由縣產業(yè)辦牽頭把產業(yè)化扶貧與退耕還林、庫區(qū)村產業(yè)發(fā)展緊密結合，集中力量、形成合力，打造柑桔產業(yè)村和木瓜重點村。

（三）多方促動，扎實推進。

產業(yè)扶貧的主體是農民，如何把農民的積極性充分調動起來是做好此項工作的關鍵。鄖縣多方促動，讓農民盡快得到了實惠，調動了農民發(fā)展產業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動。首先，立足特色優(yōu)勢產業(yè)，出臺了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，建立了農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)專項基金，對白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級重點龍頭企業(yè)，予以重點扶持，幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭，加強與基地聯結，增強了拉動能力。其次，緊緊圍繞資源優(yōu)勢，大力開展招商引資，興建龍頭企業(yè)帶產業(yè)。培育發(fā)展市級農業(yè)龍頭企業(yè)6家，縣級農業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進推廣農業(yè)優(yōu)良品種30余個，推廣適用技術20余項;新開產業(yè)效益明顯提高，產業(yè)優(yōu)勢更加突出。二是培植各類典型帶動。通過提高品質、擇優(yōu)發(fā)展，以優(yōu)質品種推進重點村產業(yè)建設提檔升級。在重點村創(chuàng)辦柑桔高產高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產業(yè)示范樣板20余個、2萬余畝。在畜牧產業(yè)發(fā)展過程中，重點抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時，加強產業(yè)村典型和產業(yè)典型戶的培養(yǎng)，為后來啟動的重點村樹榜樣。三是突出重點推動。貧困戶的產業(yè)發(fā)展既是重點，又是難點，他們缺資金、缺技術、缺勞力，發(fā)展產業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領導帶一個扶貧工作隊幫一個重點村，黨員干部結對幫扶一個貧困戶的幫扶機制。以“擇貧而扶，極貧重扶”為宗旨，幫助貧困戶發(fā)展高效經濟林（園）或找準穩(wěn)定增收的致富項目，從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產、供、銷上全程服務，切實把扶貧到戶的機制落實到實處。

（四）加強領導，強化服務。

加強領導、強化服務是實施產業(yè)扶貧保障。一是領導重視。鄖縣十分重視致富產業(yè)的發(fā)展?？h委、縣政府將致富產業(yè)建設作為重點項目，列為促進地方經濟發(fā)展和農民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排，成立了縣鄉(xiāng)兩級“扶貧產業(yè)建設開發(fā)領導小組”，明確了相關部門的職責，并將其納入目標考核責任制，形成了產業(yè)發(fā)展的合力。二是加強培訓。一方面注重產業(yè)建設的建園標準化和管理的科學化。圍繞致富產業(yè)基地建設，聘請農業(yè)專家和農業(yè)技術人員進村入戶進行現場培訓，實現戶平擁有1個科技明白人的目標。另一方面注重產業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點村培育科技示范園和示范戶，充分發(fā)揮他們的示范帶動和推廣輻射作用，實現了產品升質、農業(yè)增效、農民增收。三是培育引導。農民專業(yè)合作組織是產業(yè)發(fā)展的載體，在農民和企業(yè)、生產和市場、政府和企業(yè)、農民和其他組織以及農民和農民之間構架了橋梁，起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統性小而全、分而散、粗放性的經營模式，把農民有序的帶進農業(yè)產業(yè)化運行軌道，不斷培育和引導群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農民組織化程度。城關鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協會有機結合，形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動機制，全力發(fā)展桑蠶產業(yè)，僅兩年時間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協會”的模式，把黨在農村的政治優(yōu)勢與專業(yè)協會的經濟優(yōu)勢有機結合起來，加快了農業(yè)產業(yè)化進程。目前，該村種植桑樹20萬株，年養(yǎng)蠶1500余張，產值達60多萬元，年收入過8000元的養(yǎng)蠶大戶達30余家。

二、制約產業(yè)發(fā)展的因素

經過多年堅持不懈的努力，全縣產業(yè)化建設取得了長足的進步，部分產業(yè)有了一定的規(guī)模，但隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，制約該縣產業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現，主要表現在：

（一）農產品深加工企業(yè)帶動力弱。

全縣農產品加工企業(yè)雖然有11家，但真正上規(guī)模、上檔次農產品加工企業(yè)并不多，大多數企業(yè)經濟實力弱、科技含量不高、產品結構單一、品牌意識不強、輻射面狹窄、產品加工轉化率較低，生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊，“公司+基地+農戶”的格局未完全建立，產業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替，企業(yè)自建基地意識不強。

（二）產業(yè)發(fā)展技術含量不高。

農民科技文化素質普遍較低，農業(yè)科技推廣不深入，農民習慣于傳統種植，產業(yè)發(fā)展產前服務的多，產中、產后服務的少，種植栽培管理粗放，產量普遍較低，優(yōu)質品種比例較小，市場競爭力低，農民把握市場信息和駕馭市場經濟能力較差，盲目、被動地應對市場，很容易出現生產環(huán)節(jié)快速發(fā)展，產品銷售環(huán)節(jié)過剩或短缺的現象，使農民增產難以增收，農民增收顯得十分脆弱。

（三）扶貧到戶機制不健全。

目前，該縣金融部門對農業(yè)產業(yè)的投入與扶貧部門對接不緊，由于銀根緊縮和貸款聯帶責任等原因，金融部門門檻高，貧困戶可望而不可及，存在“嫌貧愛富”現象，貸款難的問題突出，直接影響了貧困戶發(fā)展產業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠地區(qū)、自然條件極差、基礎設施落后，財政扶貧資金大部分投在基礎設施上，投到產業(yè)發(fā)展上較少，盡管全縣啟動了互助資金試點工作，可以緩解部分農戶生產發(fā)展困難，但覆蓋面太窄，目前只有城關鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營鎮(zhèn)土地溝村三個村。另外，由于農業(yè)相比其它產業(yè)而言，屬高投入、低產出、見效慢的產業(yè)，社會幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產出利潤相對高，見效比較快的行業(yè)，加上政策引導還未完全到位，導致社會幫扶資金對農業(yè)產業(yè)的投入較少。

（四）農產品營銷體系不夠暢通。

脫貧人口收入分析報告篇十五

_中央___、_、_主席***強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國_的重要使命。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。

脫貧攻堅調研報告篇按照市_會2022年工作安排，農工委于9月份，在市_會劉輝副主任帶領下，先集中聽取了市發(fā)改委、財政局、扶貧辦、農業(yè)局、水利局等31個相關部門開展脫貧攻堅工作情況匯報并座談，隨后組織部分市人大代表，深入到淳化、旬邑、永壽、彬縣、乾縣和涇陽縣，聽取縣政府及有關部門工作匯報、查閱有關脫貧攻堅檔案資料，實地查看30多個移民搬遷、產業(yè)扶貧項目，走訪20多個鎮(zhèn)、50多個村、80多家貧困戶，對我市脫貧攻堅工作情況有了較為全面的了解?，F將調研的有關情況報告如下：

一、基本情況

今年以來，市政府按照中央和省、市委的決策部署，把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，圍繞兩年脫貧攻堅，三年鞏固提高的目標，積極落實六個精準要求，大力實施五個一批工作措施，夯實責任，積極探索，全市脫貧攻堅形成了大扶貧、大保障、大開發(fā)的工作格局。

(一)領導重視，組織保障有力。市委、市政府出臺了《關于集中力量開展精準脫貧攻堅工作的意見》、《推進全市精準脫貧攻堅工作辦法》，提出堅持做到六個精準，大力實施五個一批，力爭2022年底使全市建檔立卡的萬名貧困人口全部精準脫貧，長武、永壽、淳化、旬邑四個貧困縣脫貧摘帽，然后用三年時間，推進鞏固提高脫貧成效。市、縣、鎮(zhèn)、村逐級成立了脫貧攻堅領導小組，由黨政主要領導分別任第一組長和組長，層層簽訂責任書。將脫貧攻堅列入市級部門、縣市年度目標責任考核，并大幅增加了權重。截止8月底，組織全市性專題會議13次，開展專項督導和明察暗訪5次，市委常委會議、市政府常務會議專題研究、討論脫貧攻堅議題7次，為脫貧攻堅工作的順利開展提供了強有力的組織保障。彬縣建成了脫貧攻堅信息指揮平臺，永壽縣將全縣102個貧困村劃分為5大片區(qū)，由縣級四大家主要領導和縣委副書記分別擔任片區(qū)指揮長，抽調5名基層經驗豐富的鎮(zhèn)黨委書記脫離原工作崗位，擔任片區(qū)指揮部辦公室專職主任，全力推動脫貧攻堅工作。

(四)廣泛動員，社會力量參與脫貧攻堅。建立了領導包村、部門駐村、干部包戶包扶機制，為貧困村選派第一書記。市縣共派出駐村工作隊989個、第一書記858名，萬名干部與貧困群眾結對幫扶。市工商聯聯系企業(yè)48戶，結對幫扶貧困村，組織30余名貧困青年參加焊接技能培訓，籌集60余萬元資金資助150名大學生。市婦聯創(chuàng)建婦字號脫貧基地2個，為400多名貧困婦女提供了就業(yè)崗位，今年共組織各類培訓150余期，培訓貧困婦女萬人。中國銀行定點扶貧再掀高潮。5月份中國銀行黨委書記、董事長田國立專程來我市開展扶貧調研，提出了十個一批的具體意見。9月下旬，在旬邑縣召開了由國內外200多家客商參與的跨境扶貧撮合洽談會。在中國銀行的牽線搭橋幫助下，從產業(yè)開發(fā)、人才培訓到勞務輸出等提出了全方位多層次的扶貧脫貧措施，目前包括正大集團300萬頭生豬全產業(yè)鏈等扶貧項目的洽談對接已明確到政府相關部門，正在積極洽談對接中。

二、存在的困難和問題

我市脫貧攻堅工作進展較為順利，取得了一定的成效。但是，由于扶貧開發(fā)進入脫貧攻堅、拔寨決勝的新階段，扶貧政策、工作重點、責任主體、項目管理等都發(fā)生了很大的變化，可以說今年是由扶貧開發(fā)到脫貧攻堅的過渡期。據調研，在這一時期，我市脫貧攻堅工作中存在的主要困難和問題是：

(一)脫貧攻堅工作中主要具體的政策尚未完全落地。今年財政扶貧資金由省劃塊到縣，縣級在資金使用、項目安排上起主導作用。易地移民搬遷和產業(yè)扶持到戶是精準扶貧的主要措施，各級財政投入資金近10億元。特別是產業(yè)扶持資金，既是新出臺的扶持政策，又量大面廣。但是各縣沒有出臺新的扶貧資金使用管理的相關文件，對補貼標準、項目要求、報賬程序沒有明確規(guī)定，使扶持資金大部分仍滯留在財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶上，撥付到戶到項目的資金很少。

(二)產業(yè)扶持貧困戶增收難度大。貧困戶能力低下，資金短缺、貸款難。在發(fā)展現代農業(yè)的背景下，產業(yè)扶持貧困戶的難度在增加。淳化縣后莊村通過扶貧摸底確定村上11戶貧困戶貸款養(yǎng)羊脫貧，7戶貧困戶易地搬遷脫貧，但時至今日沒有一戶貧困戶貸到款。彬縣中羅堡村39戶貧困戶，除去3戶五保戶，36戶需貸款發(fā)展生產，縣郵儲銀行到村考察時宣布了三不貸政策，即60歲以上者、夫婦不全者、有陳貸者不貸，經過審查全村36戶僅有14戶能貸，且貸款不超過1萬元，期限不超過1年，與扶貧無擔保、無抵押、每戶貸款3-5萬元、年限3-5年相差甚遠。且至今也是一分錢也沒有貸到。據調查通過財政扶貧資金投入到企業(yè)，帶動貧困戶每戶每年收入基本在500-1600元之間，增收有限。生態(tài)扶貧每戶每年增收6000元，距脫貧目標還有一定差距。

(三)易地移民搬遷上級要求與各縣實際情況差距較大。易地移民搬遷從今年初到7月1日，省市主管部門先后經過了發(fā)改委-住建廳(局)-扶貧辦-國土廳(局)的變遷，到7月1日起省政府確定在省國土廳下設移民局，負責全省各類移民搬遷，隨后市縣分別在國土局設立移民辦，具體負責移民搬遷。但對每戶易地扶貧移民搬遷具體詳細的補貼標準還沒有確定。按照省上移民搬遷要求，集中搬遷安置要達90%以上，且每個搬遷點不能少于50-100戶。我市今年易地扶貧搬遷利用存量房安置3938戶，剩余3922戶需新建房安置。按此要求，全市最多設80個安置點，才能達到省上的要求。但據調查，全市設易地移民搬遷點多達208個，安置點數量最多的彬縣41個。且全市開工率僅占計劃的50%。

(四)駐村扶貧管理松懈。由于對駐村扶貧沒有具體的任務要求，缺乏必要的檢查督促。駐村扶貧滿足于送溫暖、建設施，而對群眾發(fā)展產業(yè)脫貧致富缺乏長期的打算，甚至不聞不問。在我們調研過程中，凡是縣上給駐村單位打了招呼，在村上才能看到駐村干部，沒有給單位打招呼的就看不到駐村干部。調研組到了50多個村，看到駐村干部的僅有10多個村。

(五)干部群眾對脫貧攻堅的新特點、新任務認識不到位。其具體表現在，一些單位、一些領導心中把自己承擔的脫貧攻堅任務當做額外負擔，不用腦、不上心，聽之任之;部分縣主體責任發(fā)揮不夠，工作缺乏積極性、主動性;市扶貧辦創(chuàng)新協調管理力度與之承擔的任務不匹配;貧困群眾有等、靠、要的思想;部分干部群眾認為脫貧攻堅是扶持了懶漢，對政策不理解。

三、工作建議

脫貧攻堅是、_的一項重要戰(zhàn)略部署，是我國全面建成小康社會的重大舉措和必然要求，全市上下只有凝心聚力，認真落實六個精準，大力推進五個一批，完善政策規(guī)定，加大工作力度，調動一切積極因素，才能打贏這場脫貧攻堅仗。針對我市脫貧攻堅中存在的問題，建議市政府著力抓好以下工作：

(一)盡快出臺相關政策規(guī)定，加快項目進度，加快資金兌付。市政府要責成財政局、扶貧辦等部門盡快制定出臺新的財政扶貧資金使用管理辦法，各縣政府要盡快出臺財政扶貧資金管理細則。市移民辦對扶貧移民搬遷每戶的財政補貼標準，貸款額度、年限、公共基礎設施建設的投入等與搬遷群眾息息相關的事項要盡快做出明確的規(guī)定，并及時公之于眾。對已確定的產業(yè)扶貧項目，要及時兌付財政補貼資金，加快項目實施進度。對易地移民搬遷，要在做好前后工作政策銜接的同時，重點抓好新建移民點的建設，既要向上反映我市實際情況，又要做好群眾工作，盡量做到政策與群眾意愿相統一。要盡快開工，力爭在封凍前完成年內搬遷房屋的主體建設，并按工程進度把相關資金撥付到位。

(二)扶持特色產業(yè)，精準幫扶到戶，確保貧困戶增收。在脫貧攻堅中、_提出的六個精準、五個一批的要求和舉措，要求各級政府在脫貧攻堅中要改變過去的大水漫灌為精準滴灌，始終要以貧困村戶為重點，集中人財物打好殲滅戰(zhàn)。在五個一批中唯有發(fā)展生產脫貧一批既是首條，又是需要各級政府精心實施，貧困戶努力才能實現的，也是最難和最有意義的一條。要做到發(fā)展生產脫貧一批，首先就是要立足我市糧、果、畜、菜四大支柱產業(yè)的優(yōu)勢，以發(fā)展現代農業(yè)園區(qū)，招引、培育農業(yè)龍頭企業(yè)，實現農業(yè)生產的轉型升級，加速現代農業(yè)的發(fā)展步伐。二是進一步健全完善企業(yè)帶動包戶脫貧的機制。目前，各縣在企業(yè)包戶脫貧上進行了積極地探索，主要是企業(yè)擔保貧困戶貸款買畜，企業(yè)代養(yǎng)代管，貧困戶收益包干，且優(yōu)先在企業(yè)打工的模式，使貧困戶有了穩(wěn)定的收入。各縣要在協調企業(yè)和貧困戶關系、完善相關協議的基礎上，明確資產運營方對財政資金保值增值責任，建立健全收益分配機制，確保資產收益及時回饋持股貧困戶。三是要有生產帶頭人和幫扶人。缺資金、少技術是貧困人口的基本特點，在農村發(fā)展生產有了帶頭人，貧困戶就會跟著學、跟著干，再有一個干部(或能人)包戶幫著出主意想辦法，發(fā)展生產就有了希望。同時對有條件的貧困戶還可通過發(fā)展旅游、電商、光伏等項目脫貧致富。四是要著力解決貸款難的問題。財政拿出了一定的資金，為貧困戶貸款作為擔保，從扶貧部門到金融部門講起來，貧困戶貸款不擔保、不抵押，貸款不難。但從調查和基層干部反映來看，農村貸款難、扶貧貸款難的問題還沒有根本解決。市政府應組織人力，深入基層，研究解決這一制約農村經濟發(fā)展的老大難問題。

(三)切實加強領導，進一步落實責任，確保脫貧攻堅順利推進。一是加強市脫貧攻堅領導小組辦公室力量。適當增加市扶貧辦的領導職數，抽調得力的領導干部，并在車輛、辦公條件上予以保證，切實提高其綜合協調、檢查督導的能力。二是要進一步壓實縣為主體，縣委書記、縣長第一責任人的職責，使他們始終明確肩上的擔子，在進度安排、項目落實、資金使用、人力調配、推進實施等工作中切實負責，扎實推進。三是切實落實部門行業(yè)扶貧的責任。要消除脫貧攻堅是額外負擔的思想，把主動爭取中省扶貧資金、惠及貧困人口作為主要任務來對待，確定領導、確定人員、確定任務，一把手要親自抓落實。四要充分調動鄉(xiāng)村基層干部的積極性。鄉(xiāng)村干部們長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅的第一線，與貧困村、貧困戶聯系最緊密，在脫貧攻堅中最有發(fā)言權，是脫貧攻堅的中堅力量，在扶貧項目的確定、資金的使用、進度安排上要注意征詢和聽取他們的意見，放手讓他們帶領群眾去干。

(四)嚴格考核問責，加大檢查督促力度，促進全市上下形成脫貧攻堅的合力。抓落實就是要發(fā)揚馬上就辦，辦就辦好和釘釘子的精神，要真抓、實抓、抓嚴、抓細，抓出成效。市政府要盡快制定出臺我市《脫貧攻堅工作考核辦法》和《脫貧攻堅工作督查問責辦法》，建立脫貧工作責任清單、年度脫貧攻堅報告制和考核督察制度。定期對縣(市)和部門單位進行檢查，特別是要深入到貧困村戶，采取明察暗訪的辦法，傾聽貧困村干部和群眾的意見和呼聲，查看扶貧政策措施是否落地，扶貧資金是否撥付到位，扶貧成效如何。要始終做到耳聰目明、心中有數，絕不能打糊涂仗。對檢查結果要定期通報，對工作成效突出的單位和個人予以表彰，對落實不力的縣(市)和部門單位給予通報批評，追究責任。要加強對駐村扶貧、干部包戶工作的檢查指導力度，完善重申《貧困村駐村幫扶工作的管理辦法》，進一步明確職責，明確任務，提出要求。落實部門單位和駐村工作人員的責任，對駐村扶貧工作要進行一次全面的檢查總結。要廣泛凝聚社會力量，健全社會力量參與脫貧攻堅機制，鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧開發(fā)、脫貧攻堅，積極搭建扶貧脫貧愛心平臺，實現社會幫扶資源和脫貧攻堅精準對接，提高脫貧攻堅效益。要加強脫貧資金陽光化管理，切實做到公開、公正、公平、合理，對擠占挪用、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴查處，從嚴問責。

(五)加大宣傳力度，注重輿論引導，使脫貧攻堅政策家喻戶曉。市縣政府和各級宣傳新聞單位要把脫貧攻堅作為宣傳報道的重點，精心部署、跟蹤報道。要把黨和政府脫貧攻堅的決策部署、政策舉措進行多形式、多層次的宣傳，做到家喻戶曉，人人明白。要及時報道各縣(市)、各部門精準扶貧、精準脫貧的豐富實踐和先進典型，振奮貧困地區(qū)廣大干部群眾精神，堅定改變貧困落后面貌的信心和決心。引導群眾自覺參與到這場改變自身命運、建設幸福生活的偉大實踐中來。對工作不力甚或在脫貧攻堅工作中推諉扯皮、不負責任、不愿擔責，造成不良影響的人和事要在媒體上公開曝光。通過宣傳報道，為全市脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍，引導全社會凝聚形成脫貧攻堅合力。

脫貧人口收入分析報告篇十六

積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等六大社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。如下是給大家整理的關于脫貧攻堅調研報告，希望對大家有所作用。

一、基本情況

人，低保戶44戶70人，五保戶2戶3人。

二、村主要致貧原因分析

柑桔臍橙為主要產業(yè)，產業(yè)結構單

一、規(guī)模不統一。生產水平低、生產成本高、產效益低下、增收門路單一，現又遭遇黃龍病的危害，加之農民觀念落后、又因交通不便，活動場所困難，因災、因病返窮較多，是該村貧困現狀的集中體現。

三、扶貧目標及扶貧規(guī)劃

針對xx村貧困現狀，我村兩委班子和扶貧工作人員通過進村入戶調查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在兩年內，通過項目拉動、產業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把xx村村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農村。

一是完成村小學至上江通組公路的硬化。力爭在2017年上半年完成，水

泥路長公里面寬米厚米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成綠化景觀帶。

一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

三是整合項目，建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持，力爭在2017年向上級部門爭取啟動建設加層辦公室、服務室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的綜合服務大樓。

四、扶貧攻堅措施及思路

1、幾點措施

為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變xx村的貧困現狀，必須強化以下三項措施：

第一，成立柑橘黃龍病防控工作領

導小組，分片群防群控，把分散的農戶組織起來實行連片統一打藥，徹底解決木虱滿天飛的問題，帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)、增加收入。

第二，實行土地流轉。把土地向種田能手和產業(yè)能手，農民通過培訓到外面打工，實現由農民向產業(yè)工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和產業(yè)分紅，提高農民收入。

第三，落實工作責任。村兩委班子實行分片包干，全面負責xx村的扶貧工作，力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付，建設綠化新農村建設點各項工作。

2、幾點思路

一是村兩委班子要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。

貧的積極性，并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕農民業(yè)的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現。

三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。

基礎。

市委、市政府：

為貫徹落實中央《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神和省委、市委有關要求，進一步推動我市脫貧攻堅工作，6月22日，市政協四屆二十四次常委會議就全市脫貧攻堅工作進行了協商議政。此前，市政協組成4個調研組，就這項工作進行了調研。委員們深入了解實際情況，廣泛聽取各方面意見，有針對性地提出了意見與建議?，F綜合報告如下：

一、成績與做法

脫貧致富;按照搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富的要求，科學實施搬遷扶貧;對沒有勞動能力的貧困人口，實行政策兜底，保障和救助到戶到人。

二、困難和問題

我市作為革命老區(qū)，貧困人口占全省的十分之一，脫貧攻堅時間緊迫、任務艱巨，面臨諸多困難。

1.精準動態(tài)管理機制不健全。識別精準的五清工作雖然階段性完成，但由于經濟成分、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等方面的巨大差異，農戶收入的多樣性、隱蔽性較強，準確把握和核實農戶收入的難度較大，9個縣區(qū)的精準識別準確率只有%，再識別、新錄入仍有一定空間。扶貧對象的清退標準和程序尚不夠明確，缺乏具體的操作規(guī)程。脫貧工作的績效考核跟進不夠到位，沒有及時督促、推進一些幫扶措施的有效落實。

2.扶貧行動方案出臺緩慢。我市已經制定了《信陽市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動

方案》，明確了分期分批實現脫貧的工作目標，但3個重點縣和一些行業(yè)扶貧方案還沒有出臺。如金融扶貧尚未破題，教育扶貧、健康扶貧、水利扶貧、交通扶貧等缺乏行動計劃，政策兜底還沒有實施細則。

3.產業(yè)扶貧拉力不足。特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)方興未艾，集約化、產業(yè)化程度低，本地就業(yè)的帶動力不足。產業(yè)集聚區(qū)尚處于成長階段，提供的就業(yè)機會和工作崗位不足，轉移就業(yè)有限。產業(yè)扶持剛剛起步，有的尚在制定扶持規(guī)劃，有的尚在探索扶持模式。

脫貧攻堅一線的干部，工作檢查的多，業(yè)務指導的少。

5.社會幫扶氛圍不濃。一些企業(yè)、民間組織、社會機構雖然熱心公益和慈善活動，但沒有有組織、有目標地參與脫貧攻堅。一些幫扶部門雖然有脫貧幫扶任務，但計劃不明確、措施不到位，使命感、責任感不強。在已經明確的四結對、四協同中，產業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)賢人士行動遲緩，有的尚沒有動員。

三、意見與建議

脫貧攻堅是我市目前的頭等大事和第一民生工程。要堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，抓住關鍵，突出重點，加大力度，加快進度，齊心協力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

貧的工作機制，建立扶貧對象的動態(tài)管理機制，對經過幫扶已經達到脫貧標準的，通過程序及時退出;對因各種原因致貧返貧的，按照程序及時納入，做到應退盡退、應扶盡扶。建立和完善脫貧工作的績效考核機制，將日常督查、年度核查、第三方的評估調查有機結合，增強考核的真實性、及時性，有力促進各項扶持計劃的落實，做到真扶貧、實現真脫貧。

2.及時出臺各項行動計劃。財政、發(fā)改、交通、教育、民政、旅游、國土等部門要按照省、市分工方案，深入調查研究，牽頭制定支持脫貧攻堅的行業(yè)行動計劃，大力推進轉移就業(yè)脫貧、教育脫貧、產業(yè)脫貧、醫(yī)療救助脫貧和政策兜底脫貧。幫扶單位、鄉(xiāng)村要制定和完善因戶施策的具體行動計劃，進一步明確時限、措施、進度，將扶貧工作落到實處。各項扶持措施應相互銜接，互相配合，形成合力。

3.著力推進產業(yè)扶貧。將產業(yè)發(fā)展

作為脫貧攻堅的重中之重，培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。一是發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快茶葉、畜禽、水產、油料、花木、林果等六大特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展，打造特色高效農業(yè)示范基地。二是立足豐富獨特的歷史文化和山水生態(tài)資源優(yōu)勢，大力開發(fā)旅游業(yè)，建設具有市場影響力的歷史文化旅游基地。三是按照企業(yè)(項目)集中布局、產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建、促進農村人口向城市轉移的要求，強力推進產業(yè)園區(qū)建設，重點建設一批特色產業(yè)集聚區(qū)。

于貧困地區(qū)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度，積極穩(wěn)妥推進貧困村互助資金試點，切實幫助貧困農戶解決發(fā)展生產籌資難的問題;鼓勵在貧困地區(qū)開展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以及新型農業(yè)保險試點。三是建立政府主導、農民主體、社會參與的多元化投入機制，加大資金整合力度，將各類資金統籌整合，相互配套，形成扶貧投入合力。

貧利益聯結機制。在新縣、光山縣開展扶貧+保險試點的基礎上，創(chuàng)新扶貧保險機制，逐步在全市推廣，將貧困戶整體納入農業(yè)保險，保障全市貧困群眾脫貧零風險。

6.大力開展宣傳教育。組織各類新聞媒體，大力宣傳__系列講話精神，宣傳中央和省、市脫貧攻堅政策規(guī)定，做到脫貧政策家喻戶曉。堅持鼓干勁、聚能量，引導干部克服畏難情緒，激發(fā)貧困群眾內生動力。利用全國扶貧日等重要時段，突出宣傳幫扶典型、脫貧典型和脫貧攻堅的成功事例，擴大示范帶動效應，營造良好輿論氛圍。

自身特點與優(yōu)勢，開展捐助款物、助教、助醫(yī)等扶貧濟困活動，壯大脫貧攻堅力量。

脫貧人口收入分析報告篇十七

按照中央和省、市委的相關要求，根據縣委統一安排部署，近期我鄉(xiāng)在11個村范圍內開展了精準扶貧摸底調查，通過廣泛走訪農戶，深入交流，實地查看，對群眾生產生活情況有了一個更加全面的了解，查找出了貧困戶致貧的原因，全面理清了扶貧工作的思路。現就前期的調查摸底情況報告如下：

一、安排部署情況

20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來，市、縣和鄉(xiāng)三級分別召開了扶貧攻堅動員會，8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準扶貧工作，在此次會議上，鄉(xiāng)黨委、政府進行了精心的安排和部署，全鄉(xiāng)政府機關全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調查工作。會后，各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調查，具體情況如下：

扶貧，解決全鄉(xiāng)困難群眾生產生活，順利實現預期脫貧目標的一次重大活動，參加調查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數據核對準確，收集了影像和紙質資料，準確無誤的完成了既定任務。

做到了 四個明確，保證了行動的高度統一。此次活動時間短、任務重，所有參與調查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確：

一是明確了時限。8月份正是農忙季節(jié)，工作專班人員不分晝夜開展工作，在三天內順利完成入戶調查，兩天內把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務。根據工作安排，工作人員認真填好入戶摸底調查表和匯總表，特別是對邊遠村組農戶進行了重點摸底，做到了逐村逐組不落戶，逐家逐戶不落人，摸清了兩峪的家底;三是明確了工作隊成員每到一戶都認真對照住房狀況、產業(yè)發(fā)展、人口勞動力、文化教育狀況和民生保障等五類情況，一項一項的問，一筆一筆的算，準確的填寫了農戶的基本情況;四是明確了方式方法?，F在正是農忙季節(jié)，在摸底調查中，工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調查，深入到田間地塊開展工作，確保群眾正常的生產生活不受影響。

做到了 六個落實，完成了預期的目標任務，鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規(guī)矩放在前面，嚴禁出現走過場、打水漂的現象，工作人員嚴格按照規(guī)定，進行了全面落實：

實。在調查中，對于農戶的生產發(fā)展、住房、受教育等情況，專班成員認真與群眾算好經濟賬，拍攝照片留存檔案，每一項數據都進行了認真核對;四是核實項目準。針對戶表上面的項目，專班人員通過實地調查與農戶核對相結合，村干部與鄰居反映情況相結合，進行了全方位核實;五是與農戶交流深。在調查過程中，工作人員克服各種困難，力爭把情況摸準，在與群眾深入交流中，工作隊員為了把情況摸準，每到一處都與群眾同吃同住同勞動，幫助農戶批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫忙摘胡椒、除草等，無形中拉近了干群關系，與群眾增進了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉(xiāng)扶貧工作開了好頭;六是工作作風實。此次扶貧調查中，鄉(xiāng)黨委對紀律要求非常嚴格，明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產生活，不能損害群眾切身利益。在此次調查摸底過程中，工作隊員都能夠嚴格要求自己，時刻把紀律和規(guī)矩放在面前，不分領導、干部職工和普通黨員，一個標準一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠農戶時，鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農戶、入戶走訪，鄉(xiāng)長步行數里了解群眾生產生活情況，干部職工深入偏遠村組農戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神，充分展現了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，得到群眾廣泛認可。

二、摸底基本情況

通過5天時間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過對住房、產業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調查，對全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解，具體情況如下：

住房結構狀況：

通過走訪和實地查看，共走訪了2314戶農戶，調查房屋總數為2326棟，具體情況如下:磚木195戶，占總戶數的;磚混349戶，占總戶數的15%;土木1768戶，占總戶數的7 4%;石木14戶，占總戶數的;重度危房戶432戶，占總戶數的1 ;危房戶1368戶，占總戶數的5 。產業(yè)發(fā)展狀況：

據統計，截止20xx年底，全鄉(xiāng)農戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的1 ，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的2 ，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的6 ;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。

人口勞力狀況：

根據摸底調查情況來看，全鄉(xiāng)摸底調查人口有7293人，其中： 勞動力人口5120人，占總人口的;常年外出務工人數1938人，占總人口的2 ，占勞動力人口的3 ;重病重殘605人，占總人口的 ;在校學生896人，占總人口的1 3%。

文化教育狀況：

根據向本人了解和查閱戶口信息統計，目前全鄉(xiāng)小學學歷3145人，占摸底調查總人口的43%，初中學歷2301人，占摸底調查總人口的3 ;高中學歷863人，占摸底調查總人口的1 ;大專以上學歷253人，占摸底調查總人口的;在校學生人數896人，義務教育階段人數為455人，其中，學前教育191人，小學332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。

民生保障狀況：

針對全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調查情況可以看出，目前全鄉(xiāng)有飲水困難農戶521戶，占總戶數的2 5%，涉及1781人，占總人口的2 ;用電困難農戶372戶，占總戶數的16%，涉及1169人，占總人口的16%;不通公路農戶338戶，占總戶數的1 ，涉及1058人，占總人口的1 ;分散五保戶29人，農村低保421戶，共計753人，占總人口的;低于3000元以下的有437戶，1041人，占總人口的1 。

三、目前存在問題

根據實地走訪和調查數據分析，目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎設施跟不上、民生保障不足等方面。

勞動力短缺。根據調查摸底情況來看，勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題，走訪實有戶籍人口7293人，其中勞動力人口5120人，在外務工的有1938人，也就是說在家的勞動力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有：

一是在家務農辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動力大量外出務工;二是戶口外遷，造成空掛人口較多，根據統計外遷有500多戶，1700多人，主要分布在荊門、當陽、宜城、南漳、襄陽市區(qū)和保康縣城、馬良鎮(zhèn)等地。同時，還有部分年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的原因;三是人口結構比例失調，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動能力人口占總人口比例的2 。

文化程度不高。根據統計情況來看，全鄉(xiāng)有小學文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化程度人口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術較難，對于農業(yè)發(fā)展的認識，還停留在 莊稼活，不用學，人家咋做咱咋做 的層面，致富無技術、增收無門路。

住房條件較差。根據走訪來看，調查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數5 ，其中重度危房戶432戶，占總戶數的1 ，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數的7 6%。通過數據可以看出，土坯房已經成為我鄉(xiāng)推進精準扶貧的一大障礙，嚴重制約了農戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個方面：

一是建新房舊房沒有拆除。部分農戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉讓他人居住;二是無意愿建房。部分農戶因為居住位置偏遠、閉塞，物流商貿不暢，基礎設施滯后，生活不方便，認為建房無意義，不愿意建房;三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農戶中，全鄉(xiāng)共計432戶，并且房屋均處于重度危房。

四是新建房屋難度大。主要表現在：

1、農民意愿不強，無意愿農戶占總戶數的; 2、困難戶無能力建房，占總戶數的2 2%;3、基礎設施不完善，建房原材料運送成本較高，特別是二次搬運成本高于成本價，挫傷農民積極性也是一些農戶不愿意建房的原因;4、沒有合適居民點，例如百廟、長河部分村組，都屬于大于30 坡地，無法找到合適的居民點;5、建房資金短缺，主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面，總計609戶，占總戶數37%。

產業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多，目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導產業(yè)發(fā)展，但是部分農戶致富能力依然不足，主要表現：

一是部分農戶在家務農沒有主導產業(yè)，外出務工沒有勞動力;全鄉(xiāng)2314戶，煙農534戶，菌農484戶，兩產業(yè)交叉累計發(fā)展110戶，還有1406戶無主導產業(yè),占總戶數的;二是外出務工人員1938人，占全鄉(xiāng)勞動力人口的37%，務工雖然增加了收入，但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿、物流不暢，缺少 民生保障不足。近年來，各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度，但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現兩個方面：

一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農戶，雖然新農合報銷一定比例，但一遇大病，個人承擔部分仍然是一筆很大數目，導致部分農戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是基礎設施建設力度不夠。通過調查兩峪目前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。

項目資金有限。根據兩峪鄉(xiāng)的實際來看，近年來開展的扶貧工作主要集中在 腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭 的層面上，缺少具有支撐性的扶貧項目和項目資金，沒有有效帶動群眾發(fā)展致富的門路，近三年來，兩峪鄉(xiāng)爭取到的扶貧項目30個，項目資金21 萬元，主要集中在產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設兩個方面，但由于資金額度小，項目比較分散，發(fā)揮效果不明顯，與實際要解決的民生難題差距比較大。

時間緊任務重。根據整體的摸底調查情況來看，目前我鄉(xiāng)確定為貧困戶的有1177戶,共計3273人，占總人口的4 ，可以看出貧困人口的基數大，群眾住房改善難，勞動力人口短缺，人員素質偏低，產業(yè)發(fā)展不強，基礎設施薄弱等問題還相當突出，與市、縣提出的2018年脫貧任務差距還比較大，扶貧任務相當重。

四、下一步計劃。

在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實際,牢牢把握中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的重要精神，搶抓 十三五 ?？捣鲐氶_發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點縣建設的重大機遇，切實加大精準扶貧力度，不斷完善精準扶貧措施，全力推進兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。

明確目標，細化任務。

按照省、市、縣委提出的關于在2018年實現全面脫貧的要求，以及 精準扶貧，不落一人 的目標，結合兩峪實際，對全鄉(xiāng)確定為脫貧對象的1177戶，3273人，實行分類管理，分步實現脫貧，力爭在今后三年內順利實現精準脫貧，與全縣人民同步實現小康。

此次精準扶貧工作，我鄉(xiāng)按照三類標準制定脫貧計劃： 一是基礎條件差致貧。就具體調查情況來看，我鄉(xiāng)人均在3000元以上，但是收入不穩(wěn)定的人員還有543戶，1738人，他們主要集中在基礎設施改善方面，通過爭取政策，加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底可以脫貧。

二是無勞動能力致貧。這類人群主要集中在農村低保戶和五保戶，此類人群還有317戶，614人，他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策，實現政府供養(yǎng)，幫助其2018年完全脫貧。

三是因病因災致貧。此類對象有317戶，921人，本身有發(fā)展能力，但是因病、因殘或因災致貧，主要通過爭取政策資金，在生活上給予扶持，在生產上幫助謀劃產業(yè)發(fā)展，解決生產生活中實際困難，確保2017年以前完全實現脫貧。

4 人;2018年脫貧298戶，594人，確保在規(guī)定時間內完成規(guī)定任務，順利實現 精準脫貧，不落一人。

分類施策，分步實施。

實施精準扶貧是一項復雜的系統工程，涉及千家萬戶，情況千差萬別，為確保精準扶貧工作成效，應從實際出發(fā)，因村因戶制宜，制定切實可行的幫扶措施，實行扶貧對象全覆蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有干部幫扶服務。

1、產業(yè)幫扶。充分利用 三萬 五聯 和扶貧工作隊駐村機會，制定村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在穩(wěn)定本村煙葉、食用菌等主導產業(yè)發(fā)展的基礎上，按照駐村干部和工作隊聯系農戶的方式，積極鼓勵群眾發(fā)展新型產業(yè)，培育新興產業(yè)，力爭實現 一村一項主打產業(yè)、一戶一個致富項目 的產業(yè)發(fā)展格局。

2、基礎設施幫扶。積極開展整村推進扶貧工作，有效整合相關涉農資金，重點對貧困人口比較集中的村組，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。

3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質災害搬遷等項目，對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。重點推進村內居民點建設，力爭每村規(guī)劃建設1-3個新居民點，積極引導群眾改善居住環(huán)境。加快推進弱勢群體居民點建設速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭三年內建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個弱勢群體集中居民點，徹底解決群眾住房難和基礎設施落后等問題。

4、結對幫扶。堅持以 三萬 五聯 活動為抓手，積極開展干部結對幫扶活動。制定好駐村領導、駐村干部和鄉(xiāng)直單位干部幫扶計劃，確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶，各村定補干部也要結對幫扶貧困戶1-2戶,對于幫扶的貧困戶，要有計劃有措施，確保規(guī)定時間內實現脫貧目標。

強化領導,保障有力

1、組織領導上給予保障。在實施精準扶貧工作中，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長，班子成員為副組長，相關單位和駐村干部為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，實行專項專人負責抓落實。堅持落實黨政 一把手 精準扶貧責任制，明確各單位精準扶貧的任務分工，將精準扶貧作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓，逐步將精準扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數量作為各單位、各村考核的工作重點內容和新指標，形成精準扶貧人人有責的共識，為全面建成小康社會提供堅強的組織保障。

2、財力上給予保障。加強政策資金整合力度,特別是對公共服務體系財政獎補的支持力度要逐步加大,促進基層民生工程建設。同時,鄉(xiāng)政府還將在今后三年的工作中拿出本級財政收入的可用財力大部分用于精準扶貧和改善民生基礎設施建設。在扶貧過程中，要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度，接受群眾和社會的監(jiān)督，做到公開透明、程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益，確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發(fā)展生產和增加收入上。

激勵機制。制定考核評比獎勵辦法，將精準扶貧納入到村和單位年度考核的重要內容進行考核。各村、各單位應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解，逐項落實，綜合評比，獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵，對未完成任務的給予通報批評。

五、建議對策

政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應充分調動各方面政策資源，把項目、資金向基層傾斜，特別是住房、基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展等方面要加大扶持力度。在住房上，對重度危房和土坯房，加大對危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、地質災害搬遷和弱勢群體居民點建設等政策進行整合，提高扶持力度，鼓勵農戶改善環(huán)境;在基礎設施建設方面，應對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入，改善基層生產生活條件差的現狀;在產業(yè)發(fā)展上，利用政策導向，鼓勵一村一品，一戶一個致富項目，推動產業(yè)快速發(fā)展。

集中優(yōu)勢力量。在加派工作隊的力度上，對于基礎條件差、扶貧任務重的村應加大扶貧力度，把一些實力比較強的工作隊，選派到邊遠貧困村組，幫助謀劃經濟發(fā)展和脫貧計劃。在過去的選派駐村工作隊上，例如兩峪鄉(xiāng)芭桃、王家坡、麻坪、長河等村由于地處偏遠，交通閉塞，安排的工作隊均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，盡管工作隊非常努力，但畢竟財力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很難實現預期的扶貧任務和目標。

入手，逐步改善基層的發(fā)展環(huán)境，幫助貧困群眾在生產、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，_門應對農村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境改善、藥物配備和農村合作醫(yī)療的報銷比例等方面加大扶持力度，增加大病救助報銷種類，提高報銷比例，解決群眾看病遠、看病難、看病貴的問題，解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應加大農村高中生、大中專以上學生的幫扶力度，解決農村貧困學生就學難的問題，從 扶智 下手，改善農村發(fā)展人才匱乏的困境;農業(yè)技術方面，應加大基層一線農技人員選派力度，提升基層農技人員的待遇，改善目前基層農技力量薄弱問題，增強農村科技致富、科技興農的能力，幫助貧困戶找項目謀發(fā)展，為實現精準脫貧做好產業(yè)發(fā)展保障。

附送：

精彩婚禮主持詞

姐純美善良，小鳥依人，似小橋流水，涓涓細流，滴滴潤心田。這真是：

云配月月配花佳女配奇男，鳥戀林魚戀水情哥戀情妹。唱：（北國之春調）千里難尋是新郎，新郎是個好兒朗，英俊瀟灑儀表堂堂。公關小姐見了都心潮蕩漾。新郎愛新娘情深意更長。讓我們共祝愿他們地久天長。千金難買是新娘，新娘是個好姑娘，溫柔美麗落落大方。老和尚見了心理都想的慌。新娘愛新郎情深意更長。原創(chuàng)：

.讓我們共祝愿她們地久天長。片斷精選）夸完新郎夸新娘，男女賓相別著忙。來，男女賓相象上前來。月亮走我也走，男女儐相認識要握手．握一下手認識一下。風含情水含笑，男女儐相認識要擁抱．掌聲鼓勵他們擁抱??！好了，請問女賓相你管新娘叫什么？叫姐姐。那末從今天開始管我們的新郎叫什么？（叫姐夫）那么你大點聲叫一聲姐夫。新郎你聽見了嗎。聽見了。那么你大點聲叫一聲姐夫。（姐夫－－）．新郎你聽見了嗎。聽見了。你答應一聲。（－－哎）。新郎你啥意思。你愛誰呀？姐夫不能愛小姨子。你看你媳婦怎么看你呢。開一句玩笑。來，男賓相我問你，你管我們新郎叫什么？叫哥哥。那么從今天開始，應該管我們新娘叫什么。（叫嫂子）那么你也大點聲叫一聲嫂子。（嫂子－－）．新娘子，你聽到了嗎？聽到了新娘你答應一聲。（嗯－－）。這恩也是愛的意思。姐夫也不能愛小姨子！來，男賓相你說，從今天開始你哥都管你嫂子都叫什么。你給我說出十個愛稱：

你姐夫叫什么你也給我們說出十個愛稱。老公、愛人、丈夫、相公、夫君、當家的、掌柜的、孩子他爸、老頭子。。還叫老燈。好！好！好。今天這老燈和老蒯喜皆良緣了。下面讓我們以熱烈的掌聲祝老燈和老筷白頭到老。。。片斷精選）精彩司儀詞 迎親 謳歌純真愛情 訴說美滿姻緣 展示新人豐采 留下難忘瞬間 各位來賓，各位朋友，先生們，女士們，親愛的好朋友們 大家好！今天我們花好月圓婚慶中心，來到了富饒美麗的安達市火石山鄉(xiāng)太平山三隊老王家。今天是王利和潘英結婚的大喜子。我們的接親車隊和迎親特使團已經整裝待發(fā)。站在我身旁的這位就是我們今天最大的官王利先生。旁邊這位小帥哥就是我們的男賓相周永先生我叫劉艷梅，是今天婚禮的司儀。好，本司儀現在宣布：

迎親車隊出發(fā)。讓我們隨著攝像師的鏡頭去一睹新娘潘英的豐采。朋友們一會兒見?。☉c典開始）唱：

脫貧人口收入分析報告篇十八

為積極推進我縣脫貧攻堅工作，確保2019年省級貧困縣“摘帽”，貧困村全部“銷號”，貧困戶全部穩(wěn)定“越線”，平利縣政協組織相關政協委員和部門負責人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個鎮(zhèn)和15個當年脫貧村，采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式，對脫貧攻堅工作進行了專題調研?，F將有關情況報告如下。

一、進展情況

_中央、_作出《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》以來，我縣把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓，堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效“六個精準”，實施易地搬遷、發(fā)展特色產業(yè)、引導勞務創(chuàng)業(yè)、實施生態(tài)建設、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障“七個一批”脫貧措施，全縣上下統一思想、強化落實，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。

我縣的脫貧攻堅工作，取得了階段性工作成效，但在工作機制、貧困村項目建設、易地搬遷、產業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。

件精神理解有偏差，執(zhí)行口徑不統一，手續(xù)不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急；部分貧困戶等、靠、要思想嚴重，甚至相互攀比，以當貧困戶為榮；部分群眾自身條件好，但不履行贍養(yǎng)義務，讓老人成為貧困戶。

2、貧困村項目建設進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接，有的標準缺少項目支撐；部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數還停留在規(guī)劃表上，沒有到落實層面；項目審批程序多，時限長，辦事效率有待提高，按時完成年度任務堪憂。

安置實施難。部分邊遠鎮(zhèn)村存在沒有地方安置、農戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問題。

4、產業(yè)扶貧困難較多。一是產業(yè)規(guī)劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優(yōu)勢產業(yè)項目帶動貧困戶發(fā)展。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足，缺乏勞力，沒有經濟基礎，抵御風險能力較差，加之農業(yè)產業(yè)比較效益低，導致發(fā)展產業(yè)積極性不高。部分產業(yè)項目見效周期較長，當年難以實現脫貧。二是種苗供應不足。本地種苗供不應求，種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調運種苗，沒有質量保證，死豬、死雞現象突出。三是產業(yè)技術指導不到位。部分貧困戶沒有相應的經驗技術儲備，缺乏相應技術指導。四是存在市場風險。貧困戶發(fā)展產業(yè)存在銷售難的問題，缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，農產品價格不穩(wěn)定，部分農產品價格呈現下滑趨勢，導致增產不增收。五是產業(yè)大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產業(yè)大戶、合作社缺資金，規(guī)模效益低，貧困戶就地就業(yè)困難，帶動貧困戶脫貧乏力。

少明確規(guī)范標準，存在過度治療等問題，導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負債問題難度大。根據調查，我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶，2-5萬元的560戶，5萬元以上的187戶，因病返貧現象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達70余人，健康扶貧任務艱巨。6、兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致，部分需要兜底人員實際將落空；低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產狀況界定難、“踩線”群眾認定難、民主與集中結合難等問題；五保標準執(zhí)行不到位，對“法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力”等符合條件的對象存在“漏?！眴栴}；部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低?！皟删€合一”有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高，集中供養(yǎng)設施不足，分散供養(yǎng)五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應的特殊救助護理機制。臨時救助手續(xù)不夠便捷，救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。

三、意見建議

經濟社會發(fā)展全局的高度，強化組織領導，加強統籌協調，整合力量資源，增強標準意識，狠抓工作落實，提高工作效率，用各級干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內生動力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)役的勝利。

采取分期安排項目資金、“先給指標后結算”等方式分年度分階段逐步實施脫貧，減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想，各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性，統籌安排人財物，杜絕消極應付思想，消除相互推諉現象，把脫貧攻堅作為第一任務。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用，進一步細化部門駐村幫扶工作職責，加強工作指導，讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結合，對于工作推進不力的，要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導向，引導貧困戶轉變“貧窮光榮”等錯誤思想觀念，增強脫貧信心。積極開展“脫貧致富標兵”等先進典型評選活動，充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動作用。_門要加大“黃賭毒”等不良社會風氣的打擊力度，引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助，引導子女履行贍養(yǎng)義務，依法維護老年人合法利益，營造孝老愛親的社會氛圍。

顧項目的經濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制，采取“項目資金總額核定、產業(yè)與基礎設施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報、部門對接落實”的辦法，破解貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節(jié)點推進項目實施。要倒排工期，簡化項目審批程序，采取打包招標、購買服務等方式，盡快啟動落實項目建設。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查，確保所有項目對接落實到位，有人抓，有人管，能夠按時完成。

條件相對好的鎮(zhèn)適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮(zhèn)，按照就近安全避險的原則，適當擴大分散安置比例，方便貧困戶生產生活。

農產品銷售力度。建立貧困戶農產品收購補貼機制，對于按保護價收購貧困戶農產品的，政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯結機制。通過流轉土地、入股、代飼代養(yǎng)、務工、種苗供應和保護價收購等多種方式加強合作，增加貧困戶資產收入、務工收入，降低貧困戶發(fā)展產業(yè)風險。對帶動貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶、合作社，在項目爭取、產業(yè)基礎設施建設、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶、合作社之間的聯合，共享市場信息資源，連接內外市場，暢通銷售渠道。

脫貧人口收入分析報告篇十九

按照縣_會20xx年7月23日扶貧攻堅專項工作評議會議的總體安排，我鄉(xiāng)于7月27-8月3日，鄉(xiāng)人大主席團組織調查組先后深入xx、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式，對20xx年以來，我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調查?，F將調查情況報告如下：

鄉(xiāng)政府始終堅持以扶貧開發(fā)總攬農業(yè)農村工作大局，理清扶貧思路，明確扶貧目標，強化扶貧措施，緊緊圍繞加快脫貧致富，改善基礎設施，民生生產保障，提高發(fā)展能力，縮小發(fā)展差距為目標，持續(xù)開展專項扶貧、社會扶貧、部門幫扶“三位一體”的扶貧開發(fā)工作，農村貧困狀況明顯改善，農民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)長足發(fā)展。

（一）新村建設逐步實施，農村民生顯著改善。

建成南溪、大屋、五星新村建設示范村，通過示范村的帶動，農村基礎設施大改善，村容村貌大改觀，農村文明大進步，農民收入大提高。

（二）產業(yè)扶貧有效落實，致富能力明顯增強。

通過技術技能培訓貧困農戶，資助貧困學生、醫(yī)療衛(wèi)生救助以及“十大救助”政策的不斷落實，不斷激發(fā)貧困主體的動力和參與扶貧開發(fā)的積極性。按照市場導向、項目覆蓋、示范帶動、產業(yè)扶持的原則，形成了南溪村的魔芋產業(yè)、五星村的梔子產業(yè)發(fā)展。

（三）扶貧攻堅有序開展，精準扶貧初顯成效。

今年扶貧攻堅工作啟動以來，鄉(xiāng)政府編制完成了全鄉(xiāng)精準扶貧戶幫扶總體規(guī)劃，156戶558人精準扶貧人口全覆蓋。在市、縣兩級大力幫扶下，xx鄉(xiāng)今年全面啟動實施“十里畫廊?銀杏谷”項目，扶貧攻堅工作進一步深入，大力推進項目扶貧、增收扶貧、教育扶貧、保障扶貧工程?；拘纬伞罢?、項目帶、群眾籌、社會幫”的`扶貧格局。同時，鄉(xiāng)政府將扶貧攻堅工作納入個人考核，出臺了新的考核辦法，責任落實到個人，推進精準扶貧攻堅工作不斷深化。

（四）高山移民搬遷扎實推進，異地脫貧步伐加快。

按照“政府引導、群眾自愿”的原則，科學編制搬遷安置總體規(guī)劃，逐步實施計劃，安置高山搬遷戶26戶115人。同時，搬遷房屋與配套同步實施，做到新村建設與產業(yè)同步實施，基本做到“搬得出，移得住，能致富”的目標。

（一）新村建設規(guī)劃不盡合理，群眾參與不高。

公路沿線和高山社建設標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大，特色亮點不夠突出，群眾參與新村建設的積極性沒有充分調動起來，還存在等、靠、要思想，不能夠積極投工投勞，主動配合。個別村在農村建設中側重基礎設施、美化亮化等“面子”工程，對發(fā)展主導產業(yè)和引導致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠，各村主導產業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現象，難以形成農民增收的主要支撐。

（二）扶貧攻堅項目實施難度大，任務艱巨。

我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人，分布較散，各村社均有涉及，貧困程度參差不齊，大部分生產生活條件差、素質偏低、思想相對保守、致富門路不多。農業(yè)生產的自然風險、市場風險始終存在，群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現象時有發(fā)生，特色主導產業(yè)發(fā)展緩慢，農民持續(xù)增收難度加大。

（三）農業(yè)結構單一，尚未形成真正骨干支柱產業(yè)。

我鄉(xiāng)群眾經濟來源以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業(yè)，傳統的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小，其產品產量低、質量差、增產不增收。

（一）立足村情、突出特色，推進示范村建設打造新農村。

結合“美麗鄉(xiāng)村建設”，逐村逐社充實完善規(guī)劃，要因地制宜，不搞一刀切，用規(guī)劃引導新村建設，避免盲目建設和資源浪費。堅持“政府主導，群眾主體”原則，充分調動群眾建設美好家園的積極性，加強項目整合和資金捆綁，鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產業(yè)，努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村，確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。

（二）明確任務，強化措施，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇，嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則，讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農民群眾自我發(fā)展能力，用好用活信貸扶貧政策，全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度，建立健全考核辦法，確保扶貧攻堅目標任務全面完成。

（三）創(chuàng)新模式，強化考核，切實做到精準扶貧“扶真貧”。

進一步夯實工作責任，創(chuàng)新工作模式，按照抓點示范，以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求，著力突出政策扶貧，產業(yè)扶貧，技能扶貧，信心扶貧，增強幫扶實效性。增強考核制度，強化督促考評，增強工作能力，推動精準扶貧深入發(fā)展，確保按制度完成各項幫扶目標任務。

（四）大力調整經濟結構，打造地方特色產業(yè)。

結合當地實際，以市場為導向，調整產業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的農業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點，引導農民規(guī)模生產，形成有特色的代表性的主導產業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現實經濟優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳經濟效益。比如xx這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。

以上存在的三個問題和四點建議，請鄉(xiāng)人民政府于20xx年12月底全面整改完畢，并寫出專題報告整改落實情況，向鄉(xiāng)_報告落實整改情況。

以上報告如有不妥之處，請各位領導、代表、群眾提出寶貴意見，以便在工作中加以改正。

脫貧人口收入分析報告篇二十

根據《_____市民族宗教事務局轉發(fā)省民委〈關于組織開展三江一線四個特困民族脫貧發(fā)展問題調研〉的通知》(內部明電 [20xx]3號)要求，我局成立調研工作領導小組，于20xx年6月11日，深入_____族聚居的花山鄉(xiāng)蘆山村，以查閱資料、 召開村干部座談會、走訪群眾、聽取群眾意見等方式，對_____族聚居地區(qū)經濟發(fā)展、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展等情況開展了廣泛深入的調查，就_____族經濟發(fā)展中面臨的困難、存在的問題作了全面分析，提出了今后脫貧發(fā)展的思路和政策措施建議?，F將調研情況報告如下：

一、_____族人口分布情況

20xx年末,_____*族人口為1301人，在全縣13個鄉(xiāng)都有分布。_____族人口在70人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有錦屏、文井、大朝山和花山4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，花山鄉(xiāng)569人，文井鎮(zhèn)463人，錦屏鎮(zhèn)112人，大朝山東鎮(zhèn)80人。_____族人口占行政村總人口20%以上的有一個村，即花山鄉(xiāng)蘆山村，_____族人口為305人，_____族人口占總人口數的22%。_____有部分_____族是苦聰人恢復_____族稱謂的。

二、_____族經濟發(fā)展狀況

_____*族大部分居住在無量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。糧食生產以種植玉米、小麥、水稻和豆類為主;畜牧業(yè)養(yǎng)殖豬、牛和羊;經濟林木和經濟作物有核桃、茶葉、蠶桑和烤煙;經濟收入主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和手工副業(yè)收入。調查表明，20xx年，_____族人均經濟純收入1200元，人均所得糧食280公斤。在_____族人口中90%的為貧困人口。

三、_____族地區(qū)自然資源狀況

_____*族大部分居住在無量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。在森林、氣候、土地等方面有一些發(fā)展的潛力，主要是：

1、森林資源 _____族居住地區(qū)森林覆蓋率都在50%以上，森林植被狀況良好，有豐富的森林資源。發(fā)展茶葉、核桃、蠶桑、烤煙等產業(yè)有潛力，適宜走綠色經濟發(fā)展之路子。

2、氣候資源 _____族人口居住地區(qū)，大部分屬亞熱帶高山氣候區(qū)，光熱資源豐富，雨熱同季，干涼同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均氣溫在16度，適宜發(fā)展立體式的農、林、牧等產業(yè)。

(3)土地資源 _____族人口居住地區(qū)，可開發(fā)利用的荒山荒坡多，適宜發(fā)展蠶桑、核桃、茶葉、果木、烤煙等經濟林產業(yè)和經濟作物。

四、_____族的語言文字、宗教信仰、風俗習慣

_____族大部分與漢族、_____、哈尼族等民族雜居，生活習俗基本上延續(xù)漢族的生活習俗，無語言文字，無特殊的建筑風格，不信仰宗教，無特殊的民族傳統節(jié)日和風俗習慣。_____族和其他少數民族一樣，與_____同過火把節(jié)。

五、_____族生產生活方式

_____族群眾生產生活方式，以傳統的生產生活方式為主，無其特殊性。

(一)生產情況

在種植業(yè)方面，_____族和其他民族一樣，糧食作物種植玉米、小麥、水稻和豆類，絕大部分以傳統的耕作方式種植，科技含量低，粗放經營，廣種薄收。經濟林木和經濟作物種植泡核桃、茶葉、蠶桑、烤煙甘蔗等。

養(yǎng)殖業(yè)也方面，_____族和其他民族一樣，飼養(yǎng)豬、牛、羊和家禽，以傳統的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)為主，采用科學的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)的較少，養(yǎng)殖生產水平低，出欄率不高，養(yǎng)殖產業(yè)效益低，基本停留在養(yǎng)牛為耕地，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為過年的發(fā)展水平。

(二)生活狀況

_____族群眾大部分居住于山區(qū)，交通閉塞，信息不靈，產業(yè)發(fā)展滯后，群眾經濟貧困，生活條件還比較差。絕大部分農戶居住的房屋為土木結構的瓦房，目前還有一部分為茅草房、木片屋和杈杈房，無水泥地平，衛(wèi)生條件差。絕大部分_____族群眾沒有現代家庭生活用具，如電視機、摩托、電冰箱等。

六、基礎設施建設發(fā)展狀況

調查表明，20xx年末，_____族地區(qū)不通簡易公路的自然村還有20%左右;人畜飲水困難人口還有400余人，占_____族總人口的30%左右;人均高穩(wěn)產田地畝，大部分_____族農戶沒有沼氣;水利化程度僅達15%。

七、社會事業(yè)發(fā)展狀況

(一)_____族教育狀況

_____族地區(qū)已普及九年義務教育，_____族適齡兒童入學率99%，鞏固率98%，小學畢業(yè)率98%;初中入學率98%，初中輟學率20%左右，初中畢業(yè)率80%;初中升學率10%左右。

(二)_____族科技狀況

_____族地區(qū)科技發(fā)展緩慢，村委會一級雖然建有科技文化活動室，但是科技圖書配備少，可供_____族群眾學習的不多。_____族群眾的科技意識淡薄，科技對經濟發(fā)展的貢獻率20%左右。

(三)_____族文化狀況

_____族地區(qū)文化發(fā)展緩慢，_____族群眾文化素質低，高中學歷的村民較少，_____族群眾居住的村民小組一級無文化活動室，無特色的民族傳統文化。

(四)_____族醫(yī)療衛(wèi)生狀況

_____族地區(qū)村一級都有衛(wèi)生室，配備有必要的醫(yī)療器具和藥品，村民享有初級衛(wèi)生保健，100%的_____族群眾參加了農村合作醫(yī)療保險。_____族群眾有較強的計劃生育意識，能較好的貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育政策，無計劃外生育的情況。

(五)_____族廣播電視狀況

_____族地區(qū)大部分無電視轉播站，群眾收聽收看廣播電視困難，有電視機的農戶自己購買衛(wèi)星地面接收機收看。村一級大部分未通有線電話。

(四)_____族人才培養(yǎng)情況

_____族大部分與_____、漢族等民族雜居，教育文化發(fā)展緩慢，_____族群眾的文化素質低，_____族受教育年限為 年 ，無_____族本科生，_____族的文化教育有待進一步加強。

八、_____族脫貧發(fā)展過程存在的主要困難和問題

(一)經濟發(fā)展方面

1、受環(huán)境條件的制約，_____族群眾產業(yè)發(fā)展步伐慢。由于_____族大部分居住在高寒山區(qū)，山高坡陡，土地貧瘠，氣候冷涼，烤煙、蠶桑等短、貧、快項目無法覆蓋，_____族產業(yè)發(fā)展步伐慢。

2、_____族群眾文化素質低，科技普及推廣難度大。_____族地區(qū)教育文化發(fā)展滯后，_____族群眾文化素質低，長期受陳舊觀念的影響，接受新技術能力差，新項目、新技術推廣步伐慢，科技對經濟發(fā)展的貢獻率低。

3、_____族地區(qū)經濟發(fā)展緩慢，_____族群眾經濟收入少，貧困面大，自我發(fā)展能力低，又無國家的特殊扶持幫助，對產業(yè)發(fā)展的資金投入不足。

(二)社會事業(yè)發(fā)展方面

1、文化體育設施有待進一步改善。_____族地區(qū)由于經濟發(fā)展緩慢，經濟貧困，群眾無能力投資文化體育設施，缺少必要的文化活動設施。

2、_____族居住的村民小組無科技室，缺少供_____族群眾學習的科技圖書資料。

3、_____族聚居地區(qū)村無有線電話及電視轉播站，_____族群眾群眾收看電視難。

(三)人才培養(yǎng)方面

_____族地區(qū)教育發(fā)展緩慢，教育質量低，_____族人才缺乏，無_____族本科生畢業(yè)人才。

(四)社會生活保障和民族團結方面

1、_____族貧困人口多，貧困程度深，這部分貧困人口，發(fā)展難，致富難。還有一部分為茅草房、杈杈房和木片戶，這些_____族農戶居住條件簡陋，衛(wèi)生條件差。在_____族人口中約30%的享受農村低保。

2、_____族大部分與_____、漢族、哈尼族等民族雜居，在生產生活過程中能與其他民族和睦相處，互相幫助，共同發(fā)展進步。

九、_____族脫貧發(fā)展思路和對策建議

(一)解決_____族群眾發(fā)展問題的總體思路、目標和對策措施

1、扶持發(fā)展_____族的總體思路

(1)設立縣級扶貧資金和少數民族發(fā)展資金，幫助_____族群眾加強水利、交通、能源等基礎設施建設，不斷改善農業(yè)生產和交通條件，解決能源、人畜飲水等困難。

(2)因地制宜做好區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助_____族群眾發(fā)展蠶桑、茶葉、核桃、烤煙等產業(yè)，建立經濟支柱產業(yè)，不斷增加經濟收入，逐步解決經濟貧困問題。

(3)加強文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎設施建設，加快社會事業(yè)發(fā)展步伐，實現_____族地區(qū)的村民小組有文化活動場所、能收聽收看廣播電視的目標，改善_____族群眾的就醫(yī)和文化娛樂生活條件。

2、扶持_____族的總體目標和政策措施

抓住國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略機遇，以實現_____族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目標，增加對_____族地區(qū)基礎設施、社會事業(yè)、生產發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設等方面的投入，逐步改善_____族的生產生活條件。通過建設支柱產業(yè)的方式，帶動_____族地區(qū)的資源開發(fā)和產業(yè)發(fā)展，加快經濟發(fā)展步伐，逐步縮小發(fā)展差距。

(1)加快_____族地區(qū)水利、交通、能源、農田地等基礎設施建設，進一步改善農業(yè)生產條件，發(fā)展沼氣潔凈能源，到20xx年，實現每個_____族自然村通路、通水的目標，解決好_____族群眾的用電、交通、人畜飲水等困難，增強_____族群眾的發(fā)展后勁。

(2)做好_____族地區(qū)產業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，幫助_____族群眾發(fā)展畜牧、蠶桑、茶葉、烤煙等產業(yè)，因地制宜的培植地方經濟支柱，加快經濟發(fā)展步伐。到20xx年，_____族族群眾人均純收入達1600元以上;到2022年人均純收入達1900元以上。

(3)增加對_____族地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)的投入，加快_____族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展步伐。到20xx年，實現每個_____族自然村有文化活動室、能收聽收看廣播電視、人人享有初級衛(wèi)生保健的目標，進一步改善_____族群眾的文化娛樂生活條件，促進_____族地區(qū)精神文明建設的健康發(fā)展，進一步提高_____族人口素質。

(4)增加對_____族地區(qū)科技推廣的投入，舉辦種植和養(yǎng)業(yè)實用技術培訓，加快_____族地區(qū)科技推廣步伐，進一步提高_____族勞動者素質。

(二)扶持發(fā)展_____族脫貧的初步規(guī)劃

認真貫徹落實中央、省、市關于分類指導，因地制宜，因族舉措，促進_____族地區(qū)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略。以提高_____族群眾生活水平為出發(fā)點，以加快_____族地區(qū)經濟社會發(fā)展為主題，以調整產業(yè)結構為主線，以科技為動力，市場需求為導向，經濟、社會、生態(tài)協調發(fā)展為中心，結合_____族地區(qū)實際，編制以_____族為主的片區(qū)綜合開發(fā)扶貧規(guī)劃，以基礎設施、經濟發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等分類制定年度發(fā)展計劃，進行山、水、田、林、路、電、科教、衛(wèi)生、廣播電視、環(huán)境與生態(tài)保護等綜合治理，促進_____族地區(qū)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步，實現各民族共同進步繁榮的目標。

(1)發(fā)展措施

a、成立扶貧工作領導小組，加強對_____族扶貧工作的領導和管理。

b、設立縣級少數民族發(fā)展資金，對_____族地區(qū)的人畜飲水、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等項目給予重點支持和幫助。

c、以村委會、村民小組、自然村為單位，分期分批組織實施扶貧項目，分步推進。

(2)發(fā)展目標

20xx年末，達到以下目標：

a、人均純收入達1600元以上，返貧率控制在5%以內。

b、村級學校辦學條件有較大改善，每個自然村有文化活動場地。

c、廣播電視覆蓋率達90%以上，

d、每個勞動力掌握2門以上實用技術，農業(yè)科技普及應用率達90%以上。

e、人均擁有畝左右的基本農田地，100%的_____族自然村和農戶飲水困難得到解決。

f、戶均有4畝以上的經濟林木和經濟作物，80%以上的農戶用上潔凈能源沼氣。

1、對_____族扶持發(fā)展政策措施的建議

建議中央和省增加少數民族發(fā)展資金，對_____族在產業(yè)發(fā)展、交通建設、解決人畜飲水困難等方面給予幫助和扶持，不斷改善基礎設施和生產生活條件，加快_____族地區(qū)經濟社會發(fā)展步伐。

2、對_____族扶持工作重點、目標任務及扶持方式等方面的建議

(1)扶持重點

對_____族的扶持重點，應放在幫助改善交通條件、解決能源困難、基本農田地建設、解決人畜飲水困難、經濟產業(yè)發(fā)展、提高勞動者素質、解決住房困難等方面，對失去基本生存條件的特困_____族群眾給予異地搬遷安置。

(2)扶持目標

a、經濟目標

人均占有糧食350公斤以上，人均純收入達1600元以上。

b、基礎設施目標

人均有畝左右的高穩(wěn)產農田地，戶均有4畝以上經濟林果，人畜飲水和能源困難得到解決，戶均有100平方米以上的安居房。

(3)扶持方式

堅持國家扶持與自力更生相結合，通過實地調查，以村民小組或者自然村為單位，編制_____族扶持實施方案，給予分期分批組織實施。

十、其他需要反映的問題和建議

_____族群眾的有一部分山林、土地被劃入自然保護區(qū)內，環(huán)境保護與發(fā)展生產相矛盾，_____族群眾保護環(huán)境的責任大于發(fā)展經濟的責任，制約著_____族群眾的脫貧致富。建議國家對自然保護周邊的_____族群眾，在生產發(fā)展、基礎設施建設、改善居住條件等方面給予重點扶持幫助，對野生動物給_____族群眾糧食、畜牧、經濟林木等造成的經濟損失給予賠償。

脫貧人口收入分析報告篇二十一

積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等六大社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。如下是給大家整理的關于脫貧攻堅調研報告，希望對大家有所作用。

關于脫貧攻堅調研報告篇一、基本情況

xx村座落在206國道邊，尋全高速公路進出口處，與xx村相鄰。有耕地面積720畝，全村共有7個村民小組395戶，1670人，全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶，300人，其中扶貧戶66戶210人，扶貧低保戶6戶17人，低保戶44戶70人，五保戶2戶3人。

二、村主要致貧原因分析

柑桔臍橙為主要產業(yè)，產業(yè)結構單一、規(guī)模不統一。生產水平低、生產成本高、產效益低下、增收門路單一，現又遭遇黃龍病的危害，加之農民觀念落后、又因交通不便，活動場所困難，因災、因病返窮較多，是該村貧困現狀的集中體現。

三、扶貧目標及扶貧規(guī)劃

針對xx村貧困現狀，我村兩委班子和扶貧工作人員通過進村入戶調查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在兩年內，通過項目拉動、產業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把xx村村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農村。

一是完成村小學至上江通組公路的硬化。力爭在2022年上半年完成，水泥路長公里面寬米厚米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成綠化景觀帶。

二是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求，實行統一規(guī)劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法，對現有農戶庭院進行改造升級，把居住比較差、交通不便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

三是整合項目，建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持，力爭在2022年向上級部門爭取啟動建設加層辦公室、服務室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的綜合服務大樓。

四、扶貧攻堅措施及思路

1、幾點措施

為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變xx村的貧困現狀，必須強化以下三項措施：

第一，成立柑橘黃龍病防控工作領導小組，分片群防群控，把分散的農戶組織起來實行連片統一打藥，徹底解決木虱滿天飛的問題，帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)、增加收入。

第二，實行土地流轉。把土地向種田能手和產業(yè)能手，農民通過培訓到外面打工，實現由農民向產業(yè)工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和產業(yè)分紅，提高農民收入。

第三，落實工作責任。村兩委班子實行分片包干，全面負責xx村的扶貧工作，力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付，建設綠化新農村建設點各項工作。

2、幾點思路

一是村兩委班子要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。

二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調動企業(yè)扶貧的積極性，并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕農民業(yè)的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現。

三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。

四是建好班子，提升農民素質。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人重用上來，建設一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術培訓，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一，為農村實現整體脫貧奠定基礎。

脫貧人口收入分析報告篇二十二

根據《民盟_____支部_____年工作計劃》安排，7月25日，民盟_____支部對_____市_____鎮(zhèn)實施產業(yè)助推脫貧攻堅工作進行了專題調研，_____市政協副主席馮忠指導調研。通過對_____鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場、立英林下辣椒種植基地、_____水產養(yǎng)殖場等產業(yè)項目進行實地考察，與_____鎮(zhèn)相關負責人就產業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅實施情況進行交流，并提出意見和建議，現就考察調研情況報告如下。

一、_____鎮(zhèn)貧困現狀

_____鎮(zhèn)現有貧困村3個，其中一類貧困村2個（壇廠村、復興村），三類貧困村1個（華陽村）；已出列貧困村2個（立英村、同聯村）。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人，其中，_____年脫貧549戶1850人，_____年脫貧165戶700人，未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中，有資源有勞動力但無門路致富的“兩有戶”459戶1758人，占現有貧困人口數的78%；無力脫貧無業(yè)可扶的“兩無戶”273戶505人，占貧困人口的22%。

二、產業(yè)發(fā)展狀況

近幾年來，_____鎮(zhèn)立足傳統產業(yè)，心得體會按照一村一特、因地制宜的原則，一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝，年增收640萬元，涉及貧困戶200戶758人，戶均增收3690元；二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點2個，養(yǎng)殖土雞30000羽；發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶，200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶；發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶，年增收萬元，戶均增收4200元。三是改良傳統核桃產業(yè)。引進四川天保果業(yè)有限公司，做強做優(yōu)核桃產業(yè)，嫁接改良傳統核桃產業(yè)2000畝，規(guī)劃總投資2200萬元，_____年已投入資金1100萬元，建成核桃母本產業(yè)園1個，完成核桃高桿嫁接5萬余株，新栽植萬株。核桃產業(yè)帶動貧困戶增收8300元；四是配套發(fā)展辣椒產業(yè)。建成林下辣椒基地一個，集中流轉土地，發(fā)展辣椒1000畝，涉及貧困戶87戶263人，每戶土地流轉、務工增收3400元；五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶，發(fā)放特惠貸915萬元。

三、產業(yè)發(fā)展主要經驗和做法。

_____鎮(zhèn)立足自身3萬畝核桃產業(yè)發(fā)展基礎，堅持長遠規(guī)劃、長短結合的發(fā)展思路，走大項目為引領、政策推動，利益聯結、復式發(fā)展的脫貧途徑，取得較為突出的效果。

1、黨群齊心，支部為核。在_____鎮(zhèn)立英村，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，_____鎮(zhèn)派出農技工作經驗豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村，任支部書記，與鎮(zhèn)黨委簽訂責任狀，熱門思想匯報駐村打造示范點。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農戶多方簽訂發(fā)展協議，為脫貧攻堅建立組織保障，黨群上下齊心，農戶集中心智，集中力量辦大事，為打造為名副其實的項目村、致富村共同發(fā)力。

2、突出品改，產業(yè)復蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新，通過引進資本實力雄厚、技術力量強的果業(yè)公司，對原有核桃產業(yè)大膽改良，利用原有成片核桃產業(yè)基礎，將多年不掛果的2000畝核桃，通過支部核心推動，建立“支部+公司+農戶”模式，引進四川天保果業(yè)有限公司，今年上半年對原有核桃進行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入資金1100多萬元，實現當年嫁接，當年掛果，次年采收。

3、以短養(yǎng)長，多種經營。利用_____鎮(zhèn)原有核桃產業(yè)桿高林稀，實行林下套作。集中二次流轉農戶土地，建立合作社，發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產業(yè)，從土地流轉金、務工、收益分紅等，讓農戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產業(yè)，農戶土地流轉后，既有辣椒產業(yè)收入，又能拿到核桃分成，實現產業(yè)復式增收。

4、利益聯結，合作共贏。始終圍繞為農戶創(chuàng)收為核心目標，通過建立良性利益聯結機制，探索一條長期合作、共贏的致富發(fā)展道路。在立英村，個人簡歷四川天保果業(yè)公司看好_____立英村產業(yè)基礎好、核桃品質優(yōu)的資源稟賦，以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶，對農戶土地集中連片流轉，交天保公司經營，簽訂長期合作協議。項目前7年，公司高額投資用于項目建設，需要大量務工，農戶實現務工增收的同時，還能增加短期套作創(chuàng)收；次年開始收果，第三年進入盛果期，至第7年，公司和農戶以8:2比例分配。第8年后，公司成本基本收回，投入少、產量穩(wěn)定，公司和農戶按2:8比例分配收益，農戶實現穩(wěn)定增收。通過利益聯結機制的建立，公司下決心，農民放下心，長期合作、共贏發(fā)展。

5、多種模式，能干快上。立英村采取“支部+”的模式，大膽引進大公司的同時，因地制宜，利用大坪子坡面寬闊，采光、氣溫、通風、供水等相對較好的優(yōu)勢條件，鼓勵何明鳳等16戶農戶（貧困戶5戶）貸款120萬元創(chuàng)辦養(yǎng)雞場，采取“支部+合作社”模式，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽，將傳統養(yǎng)殖做大做強，效益顯著。采取“支部+農戶”模式，在海拔落低、水源集中的街上組，工作總結政府投資70萬元建設道路等基礎設施，鼓勵何興虎等10戶貧困戶貸款50萬元發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)；在立英村橋上組魚跳河，利用九倉河優(yōu)質天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢，政府投資50萬元，引導趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬元，發(fā)展“魚+旅游”產業(yè)，房屋、魚塘等基礎設施已初見雛形，前景向好。

6、用活政策、貸款助貧。充分動員貧困戶，積極協調金融部門，大力鼓勵民眾干事創(chuàng)業(yè)，努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策，著重以點帶動、全面發(fā)展，有機結合、長效脫貧的融資助貧思路，發(fā)放精準扶貧特惠貸183戶，貸款915萬元，發(fā)展水產、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經營等多種形式，助推產業(yè)發(fā)展，形成了亮點突出，全面開花的脫貧工作格局。

四、存在的主要問題

總體看，_____鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅戰(zhàn)略，充分利用自身產業(yè)基礎優(yōu)勢，大膽探索、開拓創(chuàng)新，初步建立了以_____核桃產業(yè)為主，多種產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)布局。同時，考察組針對產業(yè)發(fā)展，提出了發(fā)展過程中的一些問題：

1、產業(yè)發(fā)展受資金等條件制約，開發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產業(yè)總量近3萬畝，范文內容地圖由于技術原因，目前掛果的只有5000畝，僅1/6，而嫁接改良每株需要百余元，目前開發(fā)的母本基地，也只能是重點發(fā)展，剩下的2萬多畝核桃產業(yè)收益很低，開發(fā)空間很大。

2、非貧困村項目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資，在非貧困村得不到項目資金支持，_____鎮(zhèn)共有7個村，其中非貧困村有2個，涉及貧困戶482戶1624人，由于政策原因，導致2個非貧困村項目爭取難。

3、項目時間和季節(jié)性強，脫貧攻堅工作要求高、責任重大，而項目評審工作滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目信心不足。

4、項目資金到位不足，許多項目推動全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設，基礎建設資金缺口量大。就_____而言，按“五個一”的脫貧標準，全鎮(zhèn)需資金約億元，目前投入僅3260萬元，資金缺口達7000多為元。

5、項目配套設施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)?；洜I受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項目，配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關設施不完善，產業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。

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