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流動人口管理的調(diào)查報告篇一
為進(jìn)一步加強我區(qū)外來人口管理工作做好外來人口大量導(dǎo)入帶來挑戰(zhàn)分析研究20*年*月*日到*日受x副書記委托由x副區(qū)長帶隊政法委、勞動局及計委有關(guān)同志一行11人到江蘇xx市考察學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗按照安排我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、*鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務(wù)站工作、管理情況并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計生委、勞動局、公安局等部門有關(guān)同志進(jìn)行了座談研討學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗現(xiàn)將簡要情況匯報如下：
xx市一個新興外向型經(jīng)濟為主城市轄10個鎮(zhèn)和1個國家級技術(shù)開發(fā)區(qū)轄區(qū)戶籍人口63.7萬人登記外來暫住人口62.5萬人外來人口與戶籍人口基本1：1外來人口特征主要有以下幾點：
2、外來人口文化水平較低xx市外來人口中８０％來自農(nóng)村８０％初中及以下文化水平
3、形成了多樣化管理模式形成五種管理模式：一以外企單位內(nèi)部管理為主“校園式”；二以房屋出租社會管理為主“卡片式”,如所參觀*鎮(zhèn)同心外來人口管理站每戶出租業(yè)主有一個檔案在其中租住外來人員每人一張卡片記錄其信息由專兼職協(xié)管員進(jìn)行管理；三以社會面上集中居住為主“旅館式”如所參觀群葉打工公寓、千葉打工公寓分別居住外來打工人員4500人、4000人左右；四以建筑工地集中管理“營房式”；五以“三無”人員為主“救助式”
人口大量涌入挑戰(zhàn)著城市承載力考驗著管理者智慧大量外來人口涌入給xx市主要帶來三個方面挑戰(zhàn)：
我區(qū)外來人口情況與xx市相比在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處xx市外來人口管理方法和經(jīng)驗對我區(qū)外來人口管理工作有很好借鑒作用主要在以下幾個方面：
根據(jù)目前xx外來人口管理現(xiàn)狀和未來人口導(dǎo)入任務(wù)xx導(dǎo)入人口管理需要構(gòu)建“兩級政府、三級管理”綜合管理組織體系勢在必行必須盡快建立。
建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)綜合部門和有關(guān)職能部門參加人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室實行兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò)管理體系將外來人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來。
1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長成員單位由有關(guān)部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。
2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦）人口綜合管理辦公室配置一名正科級專職主任和若干名工作人員具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口數(shù)量確定。
3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊伍在現(xiàn)有社區(qū)保安隊、外來人口管理服務(wù)隊以及房屋租賃治安管理、外來勞動力管理、外來人口計劃生育管理等輔助管理隊伍基礎(chǔ)上整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好社區(qū)綜合協(xié)管隊伍同時可與實施“萬人就業(yè)項目”相結(jié)合發(fā)揮整體集聚效能社區(qū)綜合協(xié)管隊伍人員配置按照400—600外來人口配置1名協(xié)管員工作要求全區(qū)組建600-700名社區(qū)協(xié)管員隊伍各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊伍。
目前xx市外來人口集中居住率已達(dá)70%為外來人口管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利條件我區(qū)在部分鎮(zhèn)（外來人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實行外來人口相對集中居住但比例較小應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對集中居住管理辦法推進(jìn)外來流動人員集中居住區(qū)（點）建設(shè)通過集中居住區(qū)（含集體宿舍等外來人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住外來人員為其提供良好居住環(huán)境和生活服務(wù)安定外來務(wù)工人員對集中居住區(qū)實行小區(qū)化管理加強治安防范和人員管理不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)社會治安。
按照事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一原則外來人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費實行分級管理、分級承擔(dān)：
1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費按照每年外來人口登記數(shù)１元／人列入?yún)^(qū)財政年度計劃。
2、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室經(jīng)費由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財政撥付。
3、社區(qū)綜合協(xié)管隊伍所需經(jīng)費來源按分級管理、分級負(fù)擔(dān)辦法即社區(qū)綜合協(xié)管隊伍經(jīng)費來源為三塊：一市財政定額補助；二區(qū)財政和鎮(zhèn)財政各承擔(dān)一塊；三從外來從業(yè)人員綜合保險基金中提取運營費和市返還房屋租賃代征稅。
流動人口管理的調(diào)查報告篇二
為進(jìn)一步加強我區(qū)外來人口管理工作，做好外來人口大量導(dǎo)入帶來的挑戰(zhàn)分析研究，2005年4月22日到23日，受x副書記委托，由x副區(qū)長帶隊，政法委、勞動局及計委有關(guān)同志一行11人，到江蘇xx市考察學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務(wù)站的工作、管理情況，并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計生委、勞動局、公安局等部門有關(guān)同志進(jìn)行了座談，研討學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗?，F(xiàn)將簡要情況匯報如下：
xx市是一個新興的外向型經(jīng)濟為主的城市，轄10個鎮(zhèn)和1個國家級技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)戶籍人口63.7萬人，登記外來暫住人口62.5萬人，外來人口與戶籍人口基本是1：1，外來人口的特征主要有以下幾點：
2000年登記外來人口數(shù)為13.5萬人，2004年登記數(shù)為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。
xx市外來人口中８０％來自農(nóng)村，80％是初中及以下文化水平。
二是“藍(lán)領(lǐng)”，以打工為主，居住相對集中分布在工廠企業(yè)，占外來人口總數(shù)的77%；
三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數(shù)的8.2%；
四是“黑領(lǐng)”，即“三無”人員，居無定所，素質(zhì)較差，對社會危害大，約占2‰。
其中，暫住一年以上占30%，相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上，有的舉家定居xx，成為新xx人。
近年來，外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上。2004年，xx市查獲刑事作案人員1524人，外來人員1282人，占84.12%。
正確看待外來人員對流入地經(jīng)濟社會發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風(fēng)”的指導(dǎo)思想，將外來人員視為“新xx人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調(diào)動外來人員參與xx建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
成立市外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，市有關(guān)職能部門為成員，下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門抽調(diào)16名同志組成。同時，開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級管理辦公室58個，登記管理站283個，共有專兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。經(jīng)費保障問題，由市、鎮(zhèn)兩級財政共同為每個登記的外來人員撥款31元，其中：公安20元、勞動和保障8元、計劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅實的經(jīng)費保障。
形成五種管理模式：
一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”；
四是以建筑工地集中管理的“營房式”；
五是以“三無”人員為主的“救助式”。
一是成立社區(qū)服務(wù)站，在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。
二是加強宣傳教育，提高外來人員的法制觀念和基本素質(zhì)。
三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在，已建成各種規(guī)模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來人口集中居住率達(dá)到70.6%，集中居住人數(shù)43.73萬人。
五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會同教育局對民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來人員子女11523人，另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學(xué)校吸納。六是營造良好的文化氛圍。市電視臺開設(shè)每周一期的“相聚xx”，《xx日報》開設(shè)“海納百川”、“新xx人”等專欄，積極宣傳外來人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動，豐富外來人員業(yè)余生活。
人口大量涌入，挑戰(zhàn)著城市承載力，考驗著管理者的智慧。大量外來人口的涌入給xx市主要帶來三個方面的挑戰(zhàn)：
xx市刑事案件中82％來自外來人口，外來人口從偏遠(yuǎn)地方走出，中國特有的單位組織機構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會以及家庭親情對個人的行為約束機制，對他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。
學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度，跟不上外來人口增長速度。每增加一個外來人口，就需要增加3.5萬元基礎(chǔ)設(shè)施投入。
和諧的政商關(guān)系強調(diào)的是當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來投資者之間的利益均衡；勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來打工者的利益分配；新老xx人則是保證本地人與外來者對城市公共資源的共享。這些都與外來人口密切相關(guān)。
我區(qū)外來人口情況與xx市相比，在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處，xx市外來人口的管理方法和經(jīng)驗對我區(qū)外來人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個方面：
根據(jù)目前xx外來人口的管理現(xiàn)狀和未來人口導(dǎo)入的任務(wù)，xx導(dǎo)入人口的管理需要構(gòu)建“兩級政府、三級管理”的綜合管理組織體系，勢在必行，必須盡快建立。
建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合部門和有關(guān)職能部門參加的人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實行兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò)管理體系。將外來人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來。
1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。
2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦），人口綜合管理辦公室配置一名正科級專職主任和若干名工作人員，具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口數(shù)量確定。
3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊伍，在現(xiàn)有社區(qū)保安隊、外來人口管理服務(wù)隊以及房屋租賃治安管理、外來勞動力管理、外來人口計劃生育管理等輔助管理隊伍的基礎(chǔ)上，整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊伍。同時，可與實施“萬人就業(yè)項目”相結(jié)合，發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊伍的人員配置按照400—600外來人口配置1名協(xié)管員的工作要求，全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊伍。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊伍。
目前，xx市外來人口集中居住率已達(dá)70%，為外來人口的管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)（外來人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實行外來人口相對集中居住，但比例較小，應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對集中居住管理辦法，推進(jìn)外來流動人員集中居住區(qū)（點）的建設(shè)。通過集中居住區(qū)（含集體宿舍等外來人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住的外來人員，為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務(wù)，安定外來務(wù)工人員，對集中居住區(qū)實行小區(qū)化管理，加強治安防范和人員管理，不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會治安。
按照事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則，外來人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費，實行分級管理、分級承擔(dān)：
1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費按照每年外來人口登記數(shù)1元／人列入?yún)^(qū)財政年度計劃。
2、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室經(jīng)費由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財政撥付。
3、社區(qū)綜合協(xié)管隊伍所需經(jīng)費來源按分級管理、分級負(fù)擔(dān)的辦法，即社區(qū)綜合協(xié)管隊伍經(jīng)費來源為三塊：
一是市財政定額補助；
二是區(qū)財政和鎮(zhèn)財政各承擔(dān)一塊；
三是從外來從業(yè)人員綜合保險基金中提取的運營費和市返還的房屋租賃代征稅。
流動人口管理的調(diào)查報告篇三
大儀鎮(zhèn)位于江蘇、安徽兩省、四縣市交匯處，扼守儀征市北大門，244省道線橫穿東西，333省道線縱貫?zāi)媳?。今年我?zhèn)被命名為全國重點鎮(zhèn)、江蘇省94個重點中心鎮(zhèn)之一，區(qū)域優(yōu)勢愈加凸顯，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)迅猛發(fā)展。我鎮(zhèn)共有各類企業(yè)258余家，目前外來打工人員達(dá)3000余人。外來人員的迅猛增多，在給我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)增添活力，提高外來務(wù)工人員收入，達(dá)到“雙贏”的同時，也給社會治安綜合治理工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。為此，我鎮(zhèn)結(jié)合“平安大儀”創(chuàng)建工作，積極探索建立流動人口管理新機制，取得了一定的成效。今年來，鎮(zhèn)域內(nèi)外來打工人員刑事案件發(fā)案率以及治安案件發(fā)案率都壓降至零，實現(xiàn)了“零犯罪”記錄，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了優(yōu)良的治安軟環(huán)境。現(xiàn)將做法簡要匯報如下：
我鎮(zhèn)的外來打工人員主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，其中656人已辦理了暫住證。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，警企聯(lián)合，齊抓共管，300余人在生活上接受公寓式管理。
（一）更新服務(wù)理念，強化外來人員管理。鎮(zhèn)綜治委統(tǒng)一部署，明確要求，鎮(zhèn)派出所以開展警企“零距離”活動為抓手，對轄區(qū)每個企業(yè)都進(jìn)行上門服務(wù)，對外來務(wù)工人員逐一登記、建檔、拍照、發(fā)證，并發(fā)函到其戶籍所在地進(jìn)行核對。要求每個企業(yè)加強治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人建立臺帳，加強管理。
（二）完善管理措施，強化管理實效。鎮(zhèn)綜治委要求企業(yè)根據(jù)自身實際，有條件的企業(yè)建立職工公寓，對外來用工人員住宿實行公寓化、集中管理。以制度建設(shè)為突破口，建立健全各項管理制度，明確公寓要準(zhǔn)時關(guān)門，嚴(yán)格執(zhí)行人員出入登記制度。凡外來務(wù)工人員有增減都要及時到各自所屬警務(wù)區(qū)報備后，集中向上反饋。我鎮(zhèn)工藝制品二廠，有職工500多人，屬于勞動密集型企業(yè)，近年來本地勞動力資源緊張。為確保企業(yè)發(fā)展，該廠不斷引進(jìn)外來務(wù)工人員，2001年以來先后從安徽黃山、江蘇漣水等地招聘100余名工人。為解決職工語言交流障礙以及食宿等問題，保障職工保護權(quán)利，鎮(zhèn)綜治委建議該廠建立職工宿舍，并從打工人員的家鄉(xiāng)聘請一名退休支部書記專門負(fù)責(zé)外來職工宿舍區(qū)管理。運作三年來，該廠外來職工工作安心，未發(fā)生一起因打架斗毆、物品失竊而引發(fā)的治安、刑事案件。
（三）以人為本，實現(xiàn)企業(yè)自治。在推行公寓式管理的基礎(chǔ)上，強化以人為本的管理理念。鎮(zhèn)工藝二廠去年又投入100萬元為外來職工建成住宿、盥洗、食堂、開水供應(yīng)間等一應(yīng)俱全的一體化職工公寓，按照同一地區(qū)自由組合的方式，4人一個房間，使管理更加規(guī)范有序。整潔舒適的住宿條件，規(guī)范有序的管理吸引了更多的外來人員來廠就業(yè)。每逢節(jié)日，食堂還為外來職工舉辦同鄉(xiāng)聚會，改善伙食，慰藉他們的思鄉(xiāng)情結(jié)。該廠還充分考慮到部分外來人員飲食習(xí)慣差異，添置了十余套灶具、炊具，單獨開設(shè)了自助小廚房，外來人員可以自己做稱心如意的飯菜。此外，還添置了彩電、訂閱了十余份報刊雜志，職工活動室也正在建立之中，極大地豐富了外來職工文化娛樂生活。通過逐步建立健全企業(yè)自治，實行人性化公寓式管理機制，使企業(yè)切實做到“管好自己人，看好自家門”。
為加強夜間留宿于我鎮(zhèn)的外來人口的動態(tài)管理，鎮(zhèn)派出所要求各旅館業(yè)業(yè)主每日23時前將住宿人員按住宿登記表進(jìn)行逐項登記，一式兩份，一份留存，一份送至派出所進(jìn)行微機錄入，網(wǎng)上比對收集到的所有信息，并到每個旅館對所登人員進(jìn)行核對。同旅館業(yè)主簽訂治安責(zé)任狀，要求業(yè)主加強住宿人員管理，夜間一般不得外出，如有外出應(yīng)及時向派出所報告。對沐浴業(yè)明確要求一律不得留宿，如果留宿必須報備至派出所，確保信息的準(zhǔn)確性、及時性、真實性。今年以來，我鎮(zhèn)兩浴室先后發(fā)生兩起手機和現(xiàn)金被盜案件，派出所通過住宿登記核查案發(fā)當(dāng)日留宿于該浴室浴客的資料，排查有關(guān)人員，很快將兩名犯罪嫌疑人抓獲，并一舉破獲兩嫌疑人在外地盜竊作案40余起。
鎮(zhèn)派出所牢固確立情報信息主導(dǎo)警務(wù)工作理念，建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報信息網(wǎng)絡(luò)，加強信息收集和隱蔽力量建設(shè)，真正把尖刀磨快，提高主動進(jìn)攻、準(zhǔn)確打擊外來人口犯罪的能力。注重打防結(jié)合，預(yù)防為主，最大限度將警力和輔助警力推向社會面。由于我鎮(zhèn)處于兩省四縣交界處，且有三個集鎮(zhèn)，每10天就有6天逢集，以往每到逢集，扒竊、詐騙、使用假幣等現(xiàn)象屢有發(fā)生，去年以來派出所改變勤務(wù)運作模式，采用公秘結(jié)合方法，每到逢集日則安排一部分民警著警服，一部分民警著便裝到街面進(jìn)行巡邏。今年8月份的一個逢集日當(dāng)場抓獲了一名正在扒竊錢物的“四進(jìn)宮”勞釋人員，在集貿(mào)市場設(shè)攤的攤主和趕集群眾安全感進(jìn)一步增強。
在對企業(yè)外來人員嚴(yán)格管理、落實責(zé)任的同時，鎮(zhèn)派出所還對散住于私房中的外來人員同樣進(jìn)行逐個登記、拍照、發(fā)函、發(fā)證。除按要求辦理私房出租許可證外還同私房出租戶主簽訂治安責(zé)任狀，實行“誰出租，誰負(fù)責(zé)”原則，并要求戶主加強對租賃人員的監(jiān)督、管理，明確其為第一治安責(zé)任人。明確要求社區(qū)民警對租賃地點實行定期、不定期、定時、不定時徹底清查，由派出所進(jìn)行倒查，獎優(yōu)罰劣。堅決杜絕外來人員以所租賃的房屋為據(jù)點進(jìn)行各項違法犯罪活動。兩年來，先后有3名房主因及時掌握情況，提供線索受到派出所的獎勵，1名業(yè)主因未能按規(guī)定履行登記手續(xù)登記，而被責(zé)令限期整改。
流動人口管理的調(diào)查報告篇四
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界上最重要的航運國家之一。目前，世界上19%的散裝貨物運往中國，20%的集裝箱運輸來自中國，而新增的散裝貨物有60%至70%運往中國。中國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已經(jīng)位居世界第一。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，在中國取得收入的國際航運企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成中國境內(nèi)非居民納稅人，承擔(dān)有限的納稅義務(wù)。目前，由于各種原因，該項目已成為非居民稅收管理的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，需要采取措施加以解決。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及實施條例的有關(guān)規(guī)定，在中國境內(nèi)取得航運收入的外國公司構(gòu)成境內(nèi)非居民納稅人，應(yīng)當(dāng)就其所得繳納所得稅。收入主要是指運輸收入和外國公司通過船舶將旅客、貨物或郵件運出中國港口所獲得的收入。同時，與中國締結(jié)的有關(guān)協(xié)定中規(guī)定的有減免稅收入來源的國家或者地區(qū)，按照協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行。在已簽訂協(xié)議或雙邊特別互免的90個國家和地區(qū)中，除泰國、孟加拉國和印度尼西亞外，其他所有國家和地區(qū)均免稅，即國內(nèi)稅務(wù)機關(guān)無稅收管轄權(quán)。國際運輸收入屬于國際收支管理下的服務(wù)貿(mào)易收入和部分資本。付匯需按國稅發(fā)[20__]107號的要求分別到國家和地方稅務(wù)機關(guān)辦理所得稅和營業(yè)稅的免征手續(xù)，金額不受5萬美元納稅憑證的限制。
（一）容易隱瞞收入。所得包括外國企業(yè)經(jīng)營船舶每次從中國港口載運旅客、貨物或者郵件到目的地的旅客收入和運費收入的總和，不得扣除任何費用?？瓦\收入包括機票收入、行李、餐飲、保險、服務(wù)和娛樂費用等。運費收入包括基本運費和各種附加費。在實際過程中，外國企業(yè)的航運收入大多是由國內(nèi)付款人申報的，合同金額并不是他們獲得的全部收入，因此很容易以補充合同或合同的形式支付，有些直接支付國內(nèi)代表的費用，使稅務(wù)機關(guān)無法完全掌握收入。
（二）難以辨認(rèn)對方身份證的。目前，中國已與90多個國家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定或特殊運輸協(xié)定，其中大多數(shù)承認(rèn)相互免除航運收入。但外國公司應(yīng)提供締約國稅務(wù)機關(guān)出具的該公司實際管理機構(gòu)、總機構(gòu)或常駐公司的證明文件。由于都是國外文件，國外也沒有印章，所以往往是個人簽名代替國內(nèi)常見的紅印。目前總局只提供香港注冊商業(yè)登記的模式，其他國家和地區(qū)居民的證件。
（三）免稅證明監(jiān)管力度不夠。外國航運公司取得的所得可享受減免稅的，需自行或委托其扣繳義務(wù)人向當(dāng)?shù)刂鞴車叶悇?wù)局填寫《外國公司船舶所得免征企業(yè)所得稅證明表》。在20_____備案后，不需要再出具此運輸收入表。但并不是所有企業(yè)都按規(guī)定辦，因為要提供居民身份證原件，手續(xù)繁瑣。繳納企業(yè)將在正常貿(mào)易下以進(jìn)出口名義繳納應(yīng)納稅所得額，逃避免稅手續(xù)。稅務(wù)部門對金融機構(gòu)的審計沒有行政執(zhí)法權(quán)，目前稅務(wù)部門和外匯管理部門沒有建立信息和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，無法掌握外匯支付的數(shù)據(jù)。
（四）境外支付收入無法控制。外國公司在中國從事海運業(yè)務(wù)，一般與國內(nèi)各方有長期合作關(guān)系，不僅是海上業(yè)務(wù)往來，也是正常貿(mào)易下的其他合作。如果境內(nèi)方在境外有控股或投資母公司，很容易通過境內(nèi)單位支付境外而不是運費，從而形成境外交易。因為沒有通過國內(nèi)銀行或外匯管理的監(jiān)管，稅務(wù)機關(guān)無法獲得相關(guān)信息，甚至應(yīng)該征稅的業(yè)務(wù)也無法實現(xiàn)入庫征稅。
（五）代表處免稅難以判斷。外國航運公司在國內(nèi)業(yè)務(wù)量較大的城市設(shè)立辦事處或代表處，辦理國內(nèi)業(yè)務(wù)事宜，目的是加強與國內(nèi)各方的業(yè)務(wù)交流與溝通，獲取相關(guān)貨運信息，方便結(jié)算。由于代表處的管理具有流動性大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、征管難判斷的特點，代表處的稅收征管相對滯后。有的代表處直接代外國公司收取運輸收入，甚至支付其日常費用，導(dǎo)致收入在管理范圍內(nèi)旅行。
（六）稅務(wù)管理不夠重視。企業(yè)所得稅分為居民納稅人和非居民納稅人。居民企業(yè)由于稅收征管戶多、稅收金額大，一直是稅務(wù)部門管理的重點。非居民由于流動性大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、稅源少而成為管理上的軟肋，而航運收入是軟肋中的軟肋。因為大部分都是免稅的，稅務(wù)人員對這類業(yè)務(wù)不夠重視。即使納入征收管理范圍，也大多走程序，管理深度不夠，缺乏細(xì)化、科學(xué)的措施。
（一）完善政策法規(guī)?，F(xiàn)行的航運收入管理辦法是20世紀(jì)90年代根據(jù)外商投資企業(yè)所得稅法和當(dāng)時的營業(yè)稅暫行條例制定的。在過去的`十年里，外國航運的形式和收入發(fā)生了巨大的變化。其所依據(jù)的外商投資所得稅法已被廢止，營業(yè)稅條例的內(nèi)容也重新修訂。原有的措施已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下加強管理的需要。建議盡快修改管理辦法，提高法律水平，明確辦理稅務(wù)登記、納稅申報、稅收征收、違法責(zé)任等。，并規(guī)定了納稅人和扣繳義務(wù)人的權(quán)利和義務(wù)。對國內(nèi)外船舶代理實行稅務(wù)登記管理和合同備案制度，完善一站式、多站式外匯支付服務(wù)，加強對扣繳義務(wù)人外國代理人的日常管理。
（二）加強與有關(guān)部門的合作。第一，加強與港口管理部門的合作。開設(shè)國際航運航線必須經(jīng)當(dāng)?shù)馗劭诠芾聿块T批準(zhǔn)，并需提交相關(guān)申請材料。通過主動聯(lián)系可以獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，對稅務(wù)管理很有幫助；加強與稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)系，多站服務(wù)與同級地方稅務(wù)機關(guān)和上游稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)系，了解涉稅事宜，避免一方征稅一方免稅的問題。加強與外匯管理部門的合作，嚴(yán)格控制金融部門的外匯支付，防止整體分拆和合同總額分拆現(xiàn)象，定期交換外匯支付數(shù)據(jù)。如果船舶注冊地和實際付匯地不在同一個國家或地區(qū)，要格外注意。
（三）提供主要國家的居民身份證件。目前，稅務(wù)總局只提供香港商業(yè)登記的認(rèn)證版，不提供新加坡、韓國、日本、美國等其他主要航運國家或地區(qū)的居民身份證件樣本。導(dǎo)致基層稅務(wù)機關(guān)無法辨別企業(yè)提供的憑證的真實性，為企業(yè)逃避納稅義務(wù)提供了機會。建議盡快提供主要航運國家和地區(qū)的居民身份證樣本，建立身份證真實性驗證渠道，堵塞偽造假身份證的漏洞。
（四）加強船舶文秘站——中國最強免費！運輸
企業(yè)代表處的稅收管理。一般來說，經(jīng)濟規(guī)模大、經(jīng)營路線固定的外國航運公司，往往會在船舶頻繁?？康膰鴥?nèi)港口設(shè)立國內(nèi)代表處，以此來收取國內(nèi)航運利益，聯(lián)系港口管理部門。目前，在大多數(shù)情況下，由于稅收協(xié)定和相互免稅協(xié)議，國內(nèi)稅務(wù)部門沒有稅收管轄權(quán)，代表處應(yīng)該是管理的重點。嚴(yán)格按照《代表處稅收征免管理辦法》，加強對機構(gòu)的日常走訪和調(diào)查，對符合征稅條件的，通過自行申報或支出折算，將所有機構(gòu)納入征管范圍。要加強代表處的季度預(yù)付和年度結(jié)算支付，特別要注意一些隱形支出。
（五）防止稅收條約和相互免稅協(xié)議的濫用。目前，中國已與90多個國家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定或特殊運輸協(xié)定。除泰國、孟加拉國和印度尼西亞外，大多數(shù)國家都承認(rèn)相互免除航運收入，這很容易給免稅國家的外國航運公司提供濫用協(xié)議的機會。一般通過在免稅國家或地區(qū)設(shè)立“管道公司”或“踏板石公司”，可以獲得當(dāng)?shù)睾竭\部門或稅務(wù)部門的居民身份證件，從而達(dá)到避稅的目的。對于協(xié)議濫用，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)通過加強立法或完善一般反避稅措施，強調(diào)實質(zhì)重于形式的原則，加強國際信息交流，打擊國際逃稅和欺詐。
流動人口管理的調(diào)查報告篇五
2008年，我市運輸線路長度為**公里，其中鐵路里程**公里、公路**公里（其中等級公路**公里）、內(nèi)河**公里；貨運量總計**萬噸，其中鐵路*萬噸、公路*萬噸、水運*萬噸；貨物周轉(zhuǎn)量總計*萬噸公里，其中鐵路*萬噸公里、公路*萬噸公里、水運1*萬噸公里。
鐵路運輸企業(yè)*家、道路運輸企業(yè)*家、水運企業(yè)*家。目前規(guī)模較大的物流企業(yè)有：**市**物流連鎖公司、**市**物流汽車運輸配貨站、**省**物流有限公司、**貨運有限公司、**物流、*縣**汽運公司、**縣**運輸公司等。
近年來，商貿(mào)流通企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，積極開展物流配送業(yè)務(wù)，尤其開展“**市場工程”以來，連鎖企業(yè)將“農(nóng)家店”開進(jìn)廣大農(nóng)村。目前規(guī)模較大擁有物流配送中心的連鎖企業(yè)主要有：**超市、**超市、**糧油食品商廈、**等*家，其中**物流配送中心達(dá)到*萬平方米，**超市配送中心達(dá)**多平方米，*家企業(yè)共建設(shè)或改造連鎖“農(nóng)家店”**多家，極大方便了農(nóng)村消費。
新的物流項目不斷涌現(xiàn)，為物流業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動力，如：**投資有限公司擬投資**億元在市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)**物流交易中心，**市**物流連鎖公司擬投資**萬元建設(shè)**物流連鎖樣板店，**超市擬投資**萬元擴建配送中心，**擬投資**萬元建設(shè)物流配送中心，*縣**汽車銷售服務(wù)有限公司擬投資**元設(shè)立物流公司等。這些項目的開工建設(shè)將促進(jìn)**物流業(yè)再上一個新臺階。
地理位置優(yōu)越，交通運輸便捷，為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。**處于**四省結(jié)合部，周邊地區(qū)人口密集，形成一個龐大的消費市場。從交通上看，**鐵路縱貫?zāi)媳保?條國道、*條省道在境內(nèi)縱橫交叉穿行，商阜高速、**高速建成通車，**高速正在修建中，**距合肥、**、**三個省會城市行程均在3個小時以內(nèi)；*、**河航運可直接通江入海；北距**、*機場*公里，南距**機場**公里，水陸航運方便快捷。較好的區(qū)位優(yōu)勢、暢通的人流、物流、資金流和信息流為亳州物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。
（一）物流管理體制分散。物流是跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，物流的發(fā)展涉及到發(fā)改、經(jīng)委、農(nóng)委、商務(wù)、交通、鐵道、建設(shè)、土地、海事、郵政、煙草、金融等相關(guān)部門，各部門都抓物流工作，各行其是，政出多門，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)，以至出現(xiàn)一些各自為戰(zhàn)、盲目發(fā)展的現(xiàn)象。
（二）現(xiàn)代物流觀念薄弱。工商企業(yè)沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟的影響，習(xí)慣“大而全”、“小而全”，沒有按照現(xiàn)代物流理念，對企業(yè)內(nèi)部物流進(jìn)行整合和重組，或者實行業(yè)務(wù)外包。物流企業(yè)普遍發(fā)展較慢，存在“小、散、亂、差”現(xiàn)象，大多只能提供簡單的運輸和倉儲服務(wù)，很難提供一體化的物流服務(wù)。有的企業(yè)一個倉庫、幾部車都自稱為物流企業(yè)。真正的意義上的第三方物流企業(yè)尚示顯現(xiàn)。
（三）商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)水平低，發(fā)展方式還處于粗放階段。目前，商貿(mào)物流以單一的商品批發(fā)零售經(jīng)營的企業(yè)居多，批發(fā)、分銷環(huán)境薄弱，經(jīng)營方式傳統(tǒng)粗放，現(xiàn)代化水平低，經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織能力不強，現(xiàn)代化物流中的取貨、集貨、分貨、加工、送貨和信息服務(wù)等功能沒能發(fā)揮出來，在流通環(huán)節(jié)中造成的損失比較嚴(yán)重，如汽車多為單向運輸，空駛率較高。物流業(yè)的“小而散”加大了物流企業(yè)的經(jīng)營管理和運作成本。同時，商品批發(fā)市場、專業(yè)街發(fā)展滯后，不能為物流業(yè)發(fā)展提供有效載體。
（四）物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高?，F(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用程度較低，沒有形成系統(tǒng)，更沒有形成網(wǎng)絡(luò)，沒有區(qū)域性的物流信息樞紐企業(yè)；物流技術(shù)和物流服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)尚未建立；物流倉儲設(shè)施資源利用率偏低，物流多功能、一體化運作尚未成形。
（五）缺乏配套的支持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境?，F(xiàn)代物流作為一個新興的、亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，需要有個良好的政策環(huán)境。由于物流管理存在部門分割，還缺乏配套的支持物流發(fā)展的政策措施，急需按照市場經(jīng)濟和現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善物流發(fā)展環(huán)境。
流動人口管理的調(diào)查報告篇六
加強流動人口管理服務(wù)工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的總要求，堅持“以人為本，公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，進(jìn)一步深化和加強流動人口的各項管理和服務(wù)措施，完善管理服務(wù)的長效機制，針對目前我市流動人口管理服務(wù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點，調(diào)研組建議：
黨委、政府要積極研究和解決實際工作中的一些難點、重點問題。同時，要加大宣傳教育力度，組織開展對流動人口先進(jìn)典型的評選表彰活動，組織對流動人口進(jìn)行法律法規(guī)教育，提高流動人口服從管理的自覺性，努力形成尊重和善待流動人口的社會氛圍，增強流動人口對我市的親近感、認(rèn)同感和歸屬感，促進(jìn)流動人口與我市居民和諧相處。
1、整合力量，推進(jìn)社會化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用，繼續(xù)構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動人口管理服務(wù)平臺，使之成為政府各部門對流動人口提供社會管理和服務(wù)的接口。要依托社區(qū)，落實對流動人口提供教育、衛(wèi)生等方面的公共服務(wù)。要推廣xx區(qū)城南村探索在流動人口中建立民主自治組織，讓外來流動人口參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理。要整合社會資源，動員和組織治保調(diào)解組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等協(xié)助參與流動人口的管理服務(wù)。
2、適合實際，建設(shè)協(xié)管員隊伍。本著精干高效的原則，繼續(xù)加強流動人口協(xié)管員隊伍建設(shè)，應(yīng)按照流動人口實有人數(shù)按城鎮(zhèn)500：1的比例配齊配強，并將其納入政府公益性崗位，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提高他們的工資標(biāo)準(zhǔn)，對外地員工較多的企事業(yè)單位應(yīng)配備一定數(shù)量的協(xié)管員或信息員，以配合做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。同時，要加強對這支隊伍管理，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。
3、強化“源頭”管理。繼續(xù)堅持“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，重在加強宣傳指導(dǎo)，督促落實房屋出租人、用工單位業(yè)主的主體責(zé)任，完善治安管理制度和措施;對房屋出租人不具備或難以履行治安責(zé)任的，實行有償委托管理;政府有關(guān)部門要認(rèn)真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力的問題，并提出相應(yīng)完善辦法，要集中力量清理違法搭建的窩棚，盡快解決一些地方無門牌號的問題。
4、強化治安管理。強化對流動人口中可能危及社會治安的高危人員的管理控制;加大對中小旅館、美容美發(fā)、保健泡腳、建筑工地、廢品收購站點、勞務(wù)市場、房屋中介、公共娛樂場所等流動人口容易聚集的場所、部位的日常檢查力度，堅決取締非法經(jīng)營場所，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為，規(guī)范中介市場的經(jīng)營秩序。
5、強化管理信息化建設(shè)。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動就業(yè)、用工單位、旅館業(yè)、育齡婦女等在內(nèi)的流動人口綜合管理信息系統(tǒng)，為實時、準(zhǔn)確掌握流動人口底數(shù)及相關(guān)情況提供服務(wù)，不斷提高流動人口管理服務(wù)水平，同時要加強信息資源整合，進(jìn)一步推進(jìn)流動人口綜合信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享，提高綜合管理效能以及為各有關(guān)部門制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、加強行政管理、開展公共服務(wù)提供支持。
1、健全公共服務(wù)機制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合我市情況，盡快出臺加強和改進(jìn)對農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)與管理問題的實施意見，促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員隊伍穩(wěn)定。一是落實政策待遇。按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，積極落實流動人口在政治生活、勞動就業(yè)、社會保障、居住生活、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、子女教育等方面的政策待遇，逐步把流動人口納入我市公共服務(wù)體系;二是解決突出問題。要將流動人口廉租住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居住體系建設(shè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，通過政策引導(dǎo)、扶持、市場化運作等辦法，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身需要和實力建造員工用房，通過政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費減免等，鼓勵民間資本建設(shè)“民工公寓”，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作和廉價出租，實行相對集中居住管理，為流動人員的聚居創(chuàng)造一個更為適宜的發(fā)展空間和外部條件;要保障流動人口子女平等接受義務(wù)教育，政府應(yīng)對以接收流動人口子女為主的民辦學(xué)校給予辦學(xué)經(jīng)費、師資培訓(xùn)等扶持，加強對這類學(xué)校監(jiān)管、指導(dǎo)和規(guī)范，提高辦學(xué)質(zhì)量，同時給義務(wù)教育階段符合條件的流動人口子女發(fā)放一定面額的“教育券”以保障相關(guān)待遇的落實。三是建立健全權(quán)益保障機制。積極引導(dǎo)外來務(wù)工人員參政議政，推薦其優(yōu)秀模范人物通過法定程序擔(dān)任各級人大代表和政協(xié)委員，以及推選外來務(wù)工人員擔(dān)任人民法院陪審員，逐步落實他們享有與我市居民同等的政治民主權(quán)益，依法查處侵害流動人口合法權(quán)益的各種違法行為，搞好就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，繼續(xù)做好對流動人口的法律服務(wù)和法律援助工作，同時，建立流動人口利益訴求表達(dá)機制，及時掌握新情況，主動做好疏導(dǎo)化解工作。
2、建立符合實際的經(jīng)費保障機制。加大財政資金投入力度，撥付流動人口管理服務(wù)工作所需經(jīng)費時，要充分考慮流動人口實際增長情況，按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，把流動人口協(xié)管員工資、辦公經(jīng)費和公共服務(wù)管理經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。同時，積極引入市場機制，依照“誰受益、誰出資“的原則，多渠道籌集社會資金，形成保障合力。
流動人口管理的調(diào)查報告篇七
我的家鄉(xiāng)位于貴州省畢節(jié)市青場鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)資源較為豐富，林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧種植業(yè)是家鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，家鄉(xiāng)人民比較富裕。九十年代初期，隨著開放的不斷深入，基于家鄉(xiāng)我們鎮(zhèn)上的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)：煤礦廠、紅磚廠等并開始蓬勃發(fā)展，曾經(jīng)一度引來廣東等地的人購買和投資。但是，這些都沒有改變家鄉(xiāng)企業(yè)落后的現(xiàn)實?；趯亦l(xiāng)的熱愛和學(xué)校對應(yīng)屆大學(xué)生社會實踐的支持和要求，20xx年冬，我對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了一些調(diào)查及在企業(yè)的學(xué)習(xí)。從中我在我的角度談?wù)勎覍亦l(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和一系列問題及不成熟的見解。
因個人原因及時間的安排不當(dāng)，有些企業(yè)建廠的時間較早，所以倒閉的也早。而且廠里的主要負(fù)責(zé)人也舉家搬遷了，所以調(diào)查的大多是一些原在廠職工人和我自己所見所聞的事，我想通過在他們的嘴里和自己的學(xué)習(xí)應(yīng)該可以得出一些結(jié)論。
（一）煤礦廠
工廠概況：煤礦產(chǎn)業(yè)具體是那一年開始起用的我就不得而知，因家鄉(xiāng)人世世代代都是用那里的煤了，通過對老一代的人的打聽在他的口中得知建廠是在1996年開始?；诩亦l(xiāng)的煤礦產(chǎn)業(yè)頗為豐厚，建廠時有工人20多人。曾經(jīng)因煤一度緊張引來了不少的外來人的瘋狂收購。（外來人指：不是本地鎮(zhèn)上的人）特別是有一年全國的煤價上長，一下子就子廠就火起來了，沒多久就形成了企業(yè)。
調(diào)查過程：為調(diào)查企業(yè)的發(fā)展及最終倒閉的原因，我走訪了煤廠的廠辦主任吳先生和現(xiàn)煤廠工人周先生。兩位先生說：“剛開始建廠的時候有很多人都不怎么看好，但干著干著就好起來了。剛開始最差的時候吧，職工基本隔三差五的不去工作。當(dāng)時煤就只賣給家鄉(xiāng)人燒，根本就要不了多少煤，而且每家都有用不完的煤，眼看煤不好出售就要關(guān)門了。有好幾個股東就退股了，一個個都沒有心思做下去了。就當(dāng)大半的人都退資了之后，老王（現(xiàn)在煤廠的懂事長）王先生就到外地去尋找外面的買家。幾個月過后他回到煤廠找了朋友借了一筆錢買了一些先進(jìn)的.運輸煤的工具，每天都能開采很多煤，請了工人猛采煤，幾個月不到就有很多買家上門買煤，剛剛開始是想買就有得買，后來變成了搶，連家鄉(xiāng)的都開始搶購。開始沒錢轉(zhuǎn)的時候吧，大家都急著退資，后來廠里轉(zhuǎn)錢了大伙又拿錢出來投資。后來因投資的人越來越多慢慢的不起眼小煤廠就成了一個煤業(yè)公司，越做越好直到今天還是一樣紅紅火火”。
調(diào)查結(jié)果：
1、建廠的原因
（1）企業(yè)為集體所有制企業(yè)，所用廠房均為原村支部，僅需廉價購些淘汰設(shè)備，投資較少，并由政府和村支部共同承擔(dān)。
（2）當(dāng)?shù)赜胁擅航?jīng)驗基礎(chǔ)，設(shè)備易購得且廉價。
（3）農(nóng)村人自和創(chuàng)建時期，政府和村支部對建廠大力支持，傾其全部。
（4）建廠初農(nóng)民心齊，熱情高。
2、退資的原因
（1）當(dāng)時農(nóng)村文化水平普遍還很低，每家用煤量都不大，煤在當(dāng)時沒有一定的市場。
（2）勞動力廉價，采煤過程幸苦，又采不出又多又好的煤。
（3）煤廠職工絕大多數(shù)都是自家人，沒有企業(yè)保障，企業(yè)沒什么負(fù)擔(dān)。
3、興廠的原因
（1）有一個不怕失敗的帶頭人帶來了不少的買家。
（2）有外人的資金支持和先進(jìn)設(shè)備技術(shù)支持。
（3）企業(yè)有了一定的激勵機制，多勞多得制?？紤]到更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
（二）紅磚廠
工廠概況：工廠建于xx年，建廠幾個月就得到大量的人力支持以及投資和技術(shù)支持。工廠職工數(shù)百人，xx年還引進(jìn)高先進(jìn)技術(shù)材料，磚廠的生意如火登天，后來，沒過多久突然之間沒有人去磚廠買磚了，沒過多久磚廠就關(guān)門了。
調(diào)查過程：在二月初，我坐車來到磚廠原地，下車我看到的是一片荒涼，我看了一下被荒棄的廠房和設(shè)備，廠房狼藉不堪，廠長辦公室也成了老鼠窩，屋里還有一些剩下樣板磚。還有建廠時的合影像和廢氣刊物尚在，桌椅上全是灰塵落了一片，可見自從磚廠關(guān)門之后就在也沒人來管過。我走出磚廠大門正好遇到一個以前在這個磚廠工作的工人，我就上前問了些為何磚廠關(guān)門的原因。工人對我說：“那是在xx年快到春節(jié)的時候發(fā)生的事了，一個廠里的工人為了給家里人辦些過年貨就提前找廠長預(yù)支點錢，可是不但沒得到錢還被打了出來。不知道是什么原因，月底所有的工人都沒有結(jié)到工資，老板也不知所蹤。工人眼看沒有錢過年就想到把廠賣出去，可是像這個樣子誰敢接手呢。工人眼沒著落了就大伙把剩下紅磚全賣了籌備點過年貨。就這樣磚廠就一直沒有人來看過?！蔽易咴L了幾家以前都在紅磚廠工作的工人，他們給我答案都差不多，都是不知道是什么原因。
調(diào)查結(jié)果：
1、建廠原因
（1）當(dāng)時土地資源豐富，就在廠址處取得原料，且只須花一些錢買點簡單設(shè)備即可。
（2）家鄉(xiāng)人都要修房蓋屋，想到自買磚時方便又便宜就大膽的將錢拿來投資。
（3）而且廠房不需要選地投資，只需簡單裝修改造就行。
2、興廠原因
（1）剛開始有一個好的帶頭人。
（2）有鄉(xiāng)民的資金支持和技術(shù)支持。
3、亡廠原因
（1）事故發(fā)生了卻無人知曉，到目前為止也不知道什么因何原因。
（2）根據(jù)走訪最后得出的結(jié)論應(yīng)該是管理不當(dāng)，因個人原因發(fā)不起工資最后逃之遙遙。
經(jīng)過調(diào)查，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠資源優(yōu)勢，在政府的一定量的投入興建起來，加上農(nóng)村勞動力低廉和文化水來底下及地域獨特的市場優(yōu)勢，這些廠子開始興盛。但是，由農(nóng)民組成的企業(yè)群體缺乏知識、技術(shù)、安全意識、憂患意識，管理經(jīng)營辦法，導(dǎo)致“大鍋飯”經(jīng)營、失火、誠信、社會責(zé)任以及在企業(yè)發(fā)展上犯了致命的錯誤。我想這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向衰落的主要原因。還有職工負(fù)擔(dān)、領(lǐng)導(dǎo)觀念以及文化水不不高管理方法不當(dāng)引起的一些社會問題，如稅收等也是企業(yè)沒落的制約因素。
雖然煤礦廠現(xiàn)在還是紅紅火火但是萬一有那么一天也說不一定，我不是咒他而是天有不測風(fēng)云。當(dāng)然做家鄉(xiāng)人的我肯定是想他們一直都這樣火紅下去。
1、在以農(nóng)民為主要力量的企業(yè)里，學(xué)習(xí)應(yīng)該成為企業(yè)的第一要務(wù)。其中基礎(chǔ)誠信教育更是重中之中。
2、在管理經(jīng)營上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更應(yīng)該多學(xué)習(xí)、多借鑒。一方面切莫盲目自信，另一面一定要注意企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，特別是在產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量上，如果抓的緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品的低成本將是其在市場上制勝的法寶。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)福利一定要切合實際，不能因富而多，因貧而無。
4、建立較完善的責(zé)任制度及激勵制度。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多依靠當(dāng)?shù)刭Y源建廠，所以更要注意當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。并在追求經(jīng)濟效益的同時一定要兼顧社會效益。
6、一定要做到凡事有違反國家法律的一律都不充許。
流動人口管理的調(diào)查報告篇八
動畫創(chuàng)作需要創(chuàng)作者對自己筆下的人物有全面的了解，并且將之用簡練的筆觸概括出來。這就需要我們對周圍的人和事有相當(dāng)?shù)拿舾泻团d趣，不斷地從身邊發(fā)現(xiàn)、挖掘素材運用到創(chuàng)作中。
一個人在工作中的習(xí)慣行為或特有行為會在他的生活中留有痕跡。就這一主題，我在假期里針對幾個人典型職業(yè)進(jìn)行了仔細(xì)地觀查和了解。這一過程對我來說是個不小的收獲，為我在以后的人物創(chuàng)作積累了豐富的生活素材。
一、農(nóng)民
這個暑假我們有機會來到山東平邑沂蒙山老區(qū)進(jìn)行社會電大實踐。那里的人總體給我的感覺就是——純樸、勤勞。黝黑的皮膚、寬厚的肩膀、粗壯的手掌，使他們看上去年齡要比實際老些。他們的步子又大又穩(wěn)，履山路如平地。他們話不多，不太善于表達(dá)自己的感情，但待人寬厚大度，極為好客，每當(dāng)有人路過他們家門口，他們都會熱情地送上茶水，并且不求回報。在他們的群體里沒有利益之爭，一家有事大家都會幫忙。我們?nèi)サ牡胤绞抢蠀^(qū)，生活水平很低，他們都是自給自足。他們?nèi)粘龆魅章涠?，靠自己的雙手吃飯。跟他們在一起這段日子，對他們來說是最平常不過的生活，對我來卻說是另一種生活體驗，是一種在城市中享受不到的和平安寧。
二、醫(yī)生
由于職業(yè)的緣故，醫(yī)務(wù)系統(tǒng)的人對病菌非常得敏感，他們格外地注意自己身邊的衛(wèi)生狀況。他們在醫(yī)院的病房里是絕對不會坐在病床上的，并且在觸摸過任何與醫(yī)療有關(guān)的用品后都會立即洗手。所以我們不論是在生活中還是在影片中都經(jīng)常會看到這樣的場景：兩位醫(yī)生站在消毒間的水池邊，邊洗手，邊討論患者的病情。不過，我們在任何影片中都沒有見到過醫(yī)生洗手后會用毛巾擦干。而生活中的醫(yī)生也是這樣的，他們大多是將手自然晾干，或用烘干機烘干。在過去沒有烘干機的時候，有的偶而會在自己的胳肢窩下(通常是在工作中穿著白大褂時)草草地、形式上地擦兩下。因為在工作中只有胳肢窩下是最不易覆蓋細(xì)菌的地方。最有趣的是醫(yī)生如果外出旅游的話。酒精或消毒紙巾是必不可少的，并且輕易不會在街邊、大排檔之類的地方吃小吃。即使吃，也只會吃一些面類制品，不會吃肉類。醫(yī)生通常都懷疑那些地方的肉質(zhì)。所以，當(dāng)一個醫(yī)生邀請你吃飯時，千萬別為他節(jié)省去吃大排檔，因為那樣你多半會吃不到東西餓著肚子回來。不過，護士和醫(yī)生還是有區(qū)別的。在沒有一次性針筒時，護士常用高溫滅菌(蒸)的辦法來消毒針筒。在家中她們也常常用到這個方法。例如，定期將鑰匙等常接觸戶外的物件放入臉盆中，通過“煮”來消毒。甚至將買回的熟食點心等食品也要在上鍋蒸過后再放入冰箱冷存，才食用。還有一點，就是手術(shù)室的護士在步調(diào)上又比其他護士走要急，要碎。他們常常手端托盤匆匆地趕往手術(shù)室，所以她們在生活中的步子也與別人不同。
三、司機
司機的工作是一個耗費精神、缺乏運動的職業(yè)。而且根據(jù)他們駕駛的車型和路線的不同分為幾種：首先，最常見的是公共汽車司機。他們是司機中的基層，他們會與同事談家中發(fā)生的瑣事，會與街坊談單位中的趣事。性格特征與其它行業(yè)中的工人相同，他們尤其喜愛閑談，會在上班出車時沏上一壺茶，放在自己的車上。在夏天還會為自己準(zhǔn)備一條毛巾掛在車上。其次，長途汽車司機。由于經(jīng)常要在路上吃喝，他們的性格更為豪爽一些，喜歡結(jié)交朋友，隨遇而安的能力較強。長途汽車司機經(jīng)常一個人駕車，跑在高速公路上，孤單、疲勞、寂寞時常伴隨著他們，所以他們的忍耐力較強。第三，出租汽車司機。他們是司機中的中產(chǎn)階級。但是他們一天七八個小時的工作時間要在駕駛座上度過。長時間在小空間里、一天三餐大多吃盒飯，使得他們的體質(zhì)偏虛，易疲乏，精力不是足夠充沛。每天他們都在一遍遍重復(fù)著接送客人的單調(diào)工作，有些司機常會在載客時與客人聊聊天，以此解悶。這一群人，多半是后改行的，有的是下崗工人;有的是城鎮(zhèn)農(nóng)民;有的是因為家里等錢用，而開車是相對好掌握的一門工種。但是由于這一行太耗費人的精力，他們中流傳著一句話“開出租能發(fā)家，不能致富!”所以他們一般做個三五年存夠了錢就會“轉(zhuǎn)業(yè)”。最后，是為領(lǐng)導(dǎo)開車的司機。他們在為人處事上往往比其他司機周全、圓滑。他們話不多，不會亂說話、亂傳話。他們的個人時間比較少，休息日如果領(lǐng)導(dǎo)要用車，他們便要出車。陪領(lǐng)導(dǎo)外出辦事飯局是不會少的，但考慮到安全，領(lǐng)導(dǎo)不會勸他們酒，所以酒桌上喝飲料的男賓很可能是開小車的司機。他們的穿著較其他司機要整潔正式，工作也相對穩(wěn)定。
四、it
身材較瘦，臉色有些蒼白，黑白顛倒、睡眠少，飲食無規(guī)律，頭腦靈活，年輕，是這群人的特點。他們喜歡連續(xù)熬夜工作，然后再集中休息。it很少外出，所以他們臉色偏白。面對顯示器和鍵盤是他們最富激情的時候，他們的工作就是他們的生活。
花絮：
在我體會了解各種職業(yè)的過程中，發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象。人們出行經(jīng)常會坐計程車，我發(fā)現(xiàn)如果一對男女打車，男的開門就坐在前面副駕駛位子上，而女的坐在后面肯定是夫妻。如果拉開車門兩人一同坐在后面的多半是情侶。一個人打車，喜歡坐在后面的人，做事是比較小心謹(jǐn)慎、注重個人隱私的人。而一個人打車坐在前面，并且上車就開始打電話的人，是性格外向、喜歡表現(xiàn)自己、愛張揚的人。
社會群體里有太多的職業(yè)和各型各色的人，要表現(xiàn)這些形形色色的人，一定離不開體會生活，了解生活。只有全面了解，深刻體會，才能將他們?nèi)鐚崱⑷娴匮堇[出來，成為自己筆下創(chuàng)造的人物。
流動人口管理的調(diào)查報告篇九
xx傳動軸股份有限公司是中汽公司定點汽車傳動軸的專業(yè)廠家，屬東汽公司的成員單位和一汽集團的定點生產(chǎn)廠家，隸屬某省汽車集團公司。公司下轄傳動軸、汽缸套、鍛造三個專業(yè)廠和摩林機電制造有限公司。主要產(chǎn)品有重、中、輕、微型轎車傳動軸總成和熱擠壓汽車發(fā)電機。其中，主導(dǎo)產(chǎn)品eq傳動軸總成被評為部優(yōu)和消費者滿意產(chǎn)品。"多力"商標(biāo)為某省省著名商標(biāo)。近兩年開發(fā)的重型車傳動軸總成，市場前景廣闊。公司擁有屬網(wǎng)資料"精密模鍛"和"汽車發(fā)電機精鍛模具"兩項國家發(fā)明專利。汽車發(fā)電機被國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為"一九九九年度國家級新產(chǎn)品"及國家科技火炬計劃項目，目前已達(dá)到年產(chǎn)xx萬件的生產(chǎn)規(guī)模，屬替代進(jìn)口產(chǎn)品，月銷售額在xx萬元以上。公司即將通過某省省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，朝著科技型、外向型方向發(fā)展。
xx年以來，該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加，但經(jīng)濟效益卻下滑，生產(chǎn)經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境，企業(yè)感到原有）經(jīng)驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機制已非常不適應(yīng)新的形勢，迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件進(jìn)行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機進(jìn)行管理。在產(chǎn)品開發(fā)過程中，以往靠會計人員手工勞動，連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本，難以及時準(zhǔn)確地制定出有市場競爭力的產(chǎn)品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后，才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計成本過高，價格無法為市場接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機進(jìn)行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元，大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的多個經(jīng)銷商處，企業(yè)難以及時、準(zhǔn)確掌握各銷售點上的存貨變動情況，賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生，應(yīng)收賬款居高不下，壞賬風(fēng)險難以防范。xx年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年，與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應(yīng)收賬款，發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯多筆，僅發(fā)出商品的潛虧損失即達(dá)數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中，傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量，但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握，致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計算機技術(shù)來強化。從企業(yè)內(nèi)部看，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，材料消耗定額、工時消耗定額不準(zhǔn)，談不上實施精細(xì)生產(chǎn)，挖潛降耗，也無法對生產(chǎn)車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學(xué)的考核。特別是財務(wù)信息滯后于物流信息和市場變化信息，再加上數(shù)據(jù)常常失真，決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務(wù)狀況的變動情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機手段進(jìn)行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上，寫在本中，缺乏強有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行，有章不循、有章難循的弊端難以克服，道德風(fēng)險無法控制，科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。
xx年以來，該廠針對采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題，以財務(wù)管理為中心，以成本控制為重點，本著先易后難的原則，先后投資兩百余萬元開發(fā)了企業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于一臺主服務(wù)器，在各個車間、倉庫及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了多個工作站，將各子系統(tǒng)通過財務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起，做到了“信息集成、過程集成、功能集成”，實現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)提高財務(wù)資金管理水平提供了強有力的手段。
財務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機平臺，變多級核算為一級核算，一張原始憑證（銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單等）一次錄入，倉庫、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細(xì)賬、總賬的登記全部由計算機一次自動完成，可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接，利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后，自動轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng)，自動編制銷售憑證，自動登記財務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時可進(jìn)行賬齡分析和壞賬估計，實現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進(jìn)行全過程管理，為采購部門和財務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時的信息；自動完成對各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動態(tài)變化狀況。另外，該子系統(tǒng)還可以進(jìn)行材料采購成本的考核與監(jiān)督，非合同供應(yīng)商、超過合同的采購價，軟件系統(tǒng)可以自動警告，要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，及時準(zhǔn)確地掌握每件存貨的耗用情況，把各類存貨成本歸集到各成本項目和成本對象上，為企業(yè)的成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產(chǎn)計劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計劃和上月末實際庫存情況，軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求，自動運算出零部件采購計劃、自制件的生產(chǎn)計劃，將設(shè)計、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進(jìn)行管理，實現(xiàn)了各種物流、業(yè)務(wù)流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品或零部件標(biāo)準(zhǔn)成本的制定，計算入庫產(chǎn)成品或自制半成品的標(biāo)準(zhǔn)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本差異，能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進(jìn)行控制，為企業(yè)分析生產(chǎn)成本變動的原因提供了詳細(xì)資料，為實施標(biāo)準(zhǔn)成本法和責(zé)任成本法提供了可能。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)可為生產(chǎn)計劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息，為成本控制提供工時定額和材料消耗定額標(biāo)準(zhǔn)信息，并能夠通過裝配物料清單自動讀取采購發(fā)票的最新單價，瞬間計算出產(chǎn)品的材料成本，為產(chǎn)品投產(chǎn)決策提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。產(chǎn)品開發(fā)人員能夠隨時計算出新產(chǎn)品的設(shè)計成本，為企業(yè)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品提供了有力的支持手段。
從采購環(huán)節(jié)看，現(xiàn)在能夠準(zhǔn)確地掌握某一時段的采購品種、總量、該品種的上年采購單價、采購成本、當(dāng)期采購單價等，從而能及時準(zhǔn)確地計算出采購成本的降低額和降低率，計算出各部門的材料采購節(jié)約情況，并依此進(jìn)行獎懲。這就使采購管理得到強化，僅xx年就節(jié)約采購成本xx多萬元。
從倉儲環(huán)節(jié)看，系統(tǒng)可對各種庫存進(jìn)行層層分解，不但可以從總額上反映儲備資金占用情況，而且可以分品種統(tǒng)計每一種物料的超儲備占用時間和超儲備占用金額，并對原材料超儲備占用實行自動報警，從而為控制存貨成本、提高存貨周轉(zhuǎn)率、減少不合理的資金占用提供了可能。從銷售環(huán)節(jié)看，通過該系統(tǒng)可隨時查詢存于各經(jīng)銷商處發(fā)出商品的型號、數(shù)量、時間、去向等詳細(xì)資料，避免了發(fā)出商品長期被人占用或存放帶來的損失。還可準(zhǔn)確反映應(yīng)收賬款的賬齡結(jié)構(gòu)，有效地控制了應(yīng)收賬款的規(guī)模，減少了呆壞賬損失。同時，通過計算機直接處理原始憑證，使應(yīng)收賬款的錯賬率幾乎為零，解決了長期以來令財務(wù)人員頭痛的往來賬串戶錯賬問題。
從成本控制環(huán)節(jié)看，系統(tǒng)方便快捷地提供了產(chǎn)品成本構(gòu)成的詳細(xì)數(shù)據(jù)，將標(biāo)準(zhǔn)成本控制與責(zé)任成本考核相結(jié)合，用標(biāo)準(zhǔn)成本與實際成本差異進(jìn)行比較，作為對車間考核的依據(jù)，把成本控制真正落實到車間、班組和個人，使經(jīng)濟責(zé)任制考核有所依據(jù)，實現(xiàn)了由成本核算向成本控制的轉(zhuǎn)變，減少了資金占用。
現(xiàn)在該廠可以全面掌握庫存產(chǎn)品和發(fā)出商品的型號、數(shù)量存放時間，這就為及時盤活存量資產(chǎn)，避免庫存商品長期存放的損失創(chuàng)造了條件。幾年來，倉儲部門適時處理積壓商品，回收貨款xx萬元；銷售部門通過賬齡分析，對應(yīng)收賬款的情況了如指掌，催收貨款有理有據(jù)，使全國經(jīng)銷商的應(yīng)收賬款賬齡基本控制在xx個月之內(nèi)，極大地降低了壞賬風(fēng)險。
提高了財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平。通過使用財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的管理軟件，從根本上解決了長期困擾企業(yè)的部門與財務(wù)、倉庫與財務(wù)、倉庫與車間、車間與財務(wù)信息溝通不暢、賬賬不符、賬證不符、賬物不符的信息孤島問題，架起了財務(wù)信息與物流信息的橋梁?，F(xiàn)在上至廠長、下至一般管理人員都可在自己的辦公室內(nèi)，根據(jù)自己的權(quán)限隨時調(diào)閱所需的信息，以往的重要信息集中于少數(shù)關(guān)鍵崗位與個人的信息不對稱問題也隨之迎刃而解。計算機管理軟件的應(yīng)用，不僅大大提高了會計工作的效率，而且延伸了會計工作的領(lǐng)域，使核算會計向管理會計邁出了一大步。
促進(jìn)了管理制度的硬化，通過使用統(tǒng)一的軟件，將企業(yè)的各項規(guī)章制度硬化到計算機程序中，使生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了規(guī)范?，F(xiàn)在不按制度規(guī)定的程序辦，計算機就無法運行，即便是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，也必須在自己的權(quán)限之內(nèi)嚴(yán)格遵守法定程序，組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。以往那種有章不循的情況在計算機鐵面無私的程序前基本得到杜絕，大大減少了人為因素的干擾。
1、企業(yè)管理細(xì)化、深化要有新手段
企業(yè)管理工作做深、做細(xì)，必須有大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作支撐。成本核算不準(zhǔn)、消耗定額不清，規(guī)章制度就難落實，考核就無依據(jù)。但靠手工來加工、整理、傳遞生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種信息，不僅速度慢、效率低，而且也不準(zhǔn)確。因此，要解決管理上“手短”的問題，只有借助于計算機手段，從根本上改變傳統(tǒng)、落后的管理方式，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下組織社會化大生產(chǎn)的客觀要求。隨著計算機信息技術(shù)的成熟、微機的普及、操作技能的簡單化以及企業(yè)管理人員觀念的轉(zhuǎn)變，企業(yè)運用計算機網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件全面加強和改善管理的時機已經(jīng)成熟。
2、管理的創(chuàng)新與提高決不僅僅是買新的計算機與軟件
引入計算機技術(shù)改善企業(yè)管理，不僅僅是買幾臺新的計算機、聯(lián)上網(wǎng)、裝上新的軟件，而是企業(yè)管理理念、內(nèi)部財務(wù)管理體制、資金運作方式、生產(chǎn)組織形式等諸多方面的重大變革。因此，上到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、下到全體員工都要更新觀念，提高素質(zhì)，勇于接受、采用新的管理手段，才能充分發(fā)揮計算機和管理軟件的作用，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。
3、通過應(yīng)用計算機程序可以提高資金監(jiān)管的規(guī)范化水平
目前企業(yè)現(xiàn)有的各項管理和監(jiān)督制度不可謂不全，規(guī)章條例也不少，但在實際執(zhí)行中往往打了不少折扣。實踐表明，運用計算機網(wǎng)絡(luò)和財務(wù)軟件，可從兩方面提高監(jiān)管水平。一是把企業(yè)的各種規(guī)章制度盡量變成計算機的應(yīng)用管理程序，從而把規(guī)章制度硬化。二是適時掌握企業(yè)經(jīng)營中的資金與物流信息，從而可把事后的監(jiān)管變?yōu)槭轮械谋O(jiān)管。
4、加強企業(yè)管理要以財務(wù)管理為主線
財務(wù)信息是企業(yè)各類信息的交匯點，也是支撐經(jīng)營決策的基礎(chǔ)。企業(yè)運用計算機網(wǎng)絡(luò)和管理軟件要遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律。從國內(nèi)許多企業(yè)的經(jīng)驗看，以財務(wù)管理為主線，從財務(wù)管理、物流管理、生產(chǎn)管理由低到高的次序逐步推進(jìn)計算機和軟件的應(yīng)用是可行的途徑。企業(yè)要從當(dāng)前亟待解決的問題入手，以財務(wù)信息為主線，按照“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、先易后難”的原則，實現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成，逐步建立起以財務(wù)成本管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，為企業(yè)全面的科學(xué)管理打下基礎(chǔ)。
流動人口管理的調(diào)查報告篇十
首先，我先回答企業(yè)對員工的激勵方法有哪些？
1.榜樣激勵
要為員工樹立一根行為標(biāo)桿，在任何一個組織里，管理者都是下屬的鏡子?？梢哉f，只要看一看這個組織的管理者是如何對待工作的，就可以了解整個組織成員的工作態(tài)度?！氨聿徽?，不可求直影?！币寙T工充滿激情地去工作，管理者就先要做出一個樣子來。
2.目標(biāo)激勵
激發(fā)員工不斷前進(jìn)的欲望，人的行為都是由動機引起的，并且都是指向一定的目標(biāo)的。這種動機是行為的一種誘因，是行動的內(nèi)驅(qū)力，對人的活動起著強烈的激勵作用。管理者通過設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，可以有效誘發(fā)、導(dǎo)向和激勵員工的行為，調(diào)動員工的積極性。
3.授權(quán)激勵
重任在肩的人更有積極性，有效授權(quán)是一項重要的管理技巧。不管多能千的領(lǐng)導(dǎo)，也不可能把工作全部承攬過來，這樣做只能使管理效率降低，下屬成長過慢。通過授權(quán)，管理者可以提升自己及下屬的工作能力，更可以極大地激發(fā)起下屬的積極性和主人翁精神。
4. 尊重激勵
給人尊嚴(yán)遠(yuǎn)勝過給人金錢，尊重是一種最人性化、最有效的激勵手段之一。以尊重、重視自己的員工的方式來激勵他們，其效果遠(yuǎn)比物質(zhì)上的激勵要來得更持久、更有效。可以說，尊重是激勵員工的法寶，其成本之低，成效之卓，是其他激勵手段都難以企及的。
5.溝通激勵
下屬的干勁是“談”出來的，管理者與下屬保持良好的關(guān)系，對于調(diào)動下屬的熱情，激勵他們?yōu)槠髽I(yè)積極工作有著特別的作用。而建立這種良好的上下級關(guān)系的前提，也是最重要的一點，就是有效的溝通?？梢哉f，溝通之于管理者，就像水之于游魚，大氣之于飛鳥。
6.信任激勵
誘導(dǎo)他人意志行為的良方，領(lǐng)導(dǎo)與員工之間應(yīng)該要肝膽相照。你在哪個方面信任他，實際上也就是在哪個方面為他勾畫了其意志行為的方向和軌跡。因而，信任也就成為了激勵誘導(dǎo)他人意志行為的一種重要途徑。
此外還包括，競爭激勵，情感激勵，榮譽激勵等方法。
其次，企業(yè)對員工的激勵作用？
對員工的激勵作用可以提高員工的積極性，配合性，興趣性和創(chuàng)新能力。同時也能提高員工的工作效率，對企業(yè)未來的發(fā)展也有一定的積極作用。同時，在相對的方面我們也要注意，不能經(jīng)常對員工進(jìn)行鼓勵和激勵，要注意對每一個員工要公平對待，要讓大家感受到這個團隊是有凝聚力的，這樣才可以提升員工對企業(yè)與領(lǐng)導(dǎo)的信任，才能創(chuàng)造一個積極活躍的工作氛圍，企業(yè)才能穩(wěn)定發(fā)展。
作用：
1.可以使企業(yè)吸收人才，留住人才，接納人才。獲得新技術(shù)，新的思想，讓更多的人進(jìn)入企業(yè)融入企業(yè)。
2.可以創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和競爭環(huán)境。
3.員工的激勵對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也具有一定的作用，如果不激勵員工，員工會認(rèn)為在這個企業(yè)沒有上升的空間，從而因各種理由辭職，跳槽或離開企業(yè)。
就這個問題我們要用管理學(xué)知識中的管理職能和管理角色兩個角度分析車間和生產(chǎn)技術(shù)科在質(zhì)量上相互推諉的原因。首先，管理的職能分為計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)。從計劃職能上來看，計劃活動是要明確組織目標(biāo)。目標(biāo)反映了組織互動的未來終點，指出了我們要到哪里去。楊總和副總及公司董事會主要成員在制定公司生產(chǎn)目標(biāo)上比較模糊，使車間和生產(chǎn)技術(shù)科在產(chǎn)品生產(chǎn)上各抒己見，進(jìn)而產(chǎn)生分歧。從控制職能上，組織是在復(fù)雜多變的環(huán)境中生產(chǎn)和發(fā)展的，每時每刻都會遇到意想不到的困難。管理者必須至始至終地對組織的各項活動的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)或預(yù)見到偏差之后及時采取措施予以糾正，保證組織活動按計劃進(jìn)行。楊總經(jīng)理作為管理者在公司出現(xiàn)嚴(yán)重問題時，沒有及時發(fā)現(xiàn)偏差并予以糾正，使產(chǎn)品不合格率上升和老客戶的幾起投訴，體現(xiàn)了楊總在控制職能上的缺失。
其次，公司對車間和生產(chǎn)技術(shù)科的質(zhì)量評估體系不健全，在出現(xiàn)質(zhì)量問題時不能找到問題的根源而是互相推諉。
最后，車間的主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)。生產(chǎn)技術(shù)科主要負(fù)責(zé)設(shè)計和研發(fā)新產(chǎn)品，對產(chǎn)品生產(chǎn)提供技術(shù)支持并進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)公司產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時，并沒有在部門內(nèi)查找問題出現(xiàn)的根源而是互相推諉，證明兩個部門在職責(zé)劃分上不夠明確。進(jìn)而也反映了楊總經(jīng)理作為公司的領(lǐng)導(dǎo)者他可能沒有做好對員工職責(zé)方面的培訓(xùn)。近而也體現(xiàn)了他在管理角色中領(lǐng)導(dǎo)角色的缺失。
以上兩個角度闡述了車間和生產(chǎn)技術(shù)可就生產(chǎn)質(zhì)量相互推諉的原因。
管理者在公司的決策很大程度上決定了公司的走向，所以每一項決策都要以公司的實際現(xiàn)狀出發(fā)，要掌握具體的細(xì)節(jié)又要有全局的觀念，這件事上他沒有考慮到公司的現(xiàn)狀和能力，沒有能力生產(chǎn)訂單所需卻簽下了訂單，為公司的發(fā)展帶來了一定的風(fēng)險。
楊總已經(jīng)簽下訂單但是兩位副總還是很忐忑不安，說明管理層在這一項決策方面還沒能達(dá)到共識兩位副總還有些許的顧慮，雖然楊總會找另一家可以生產(chǎn)這種零件的公司來做，而且這家公司急需這筆訂單，但是兩位副總并不知道這種情況，楊總貿(mào)然簽下訂單，兩位副總的心里一定會不安，我覺得管理者應(yīng)該互相溝通，至少要知道這個信息，管理層內(nèi)部要討論分析才能做出對公司有利的決定，兩位副總也在管理層，楊總獨自簽下這份訂單，可見楊總在這件事上犯了以自我為中心的錯誤。
作為管理者每向決定都關(guān)乎公司的發(fā)展，楊總知道這種零件我們做不了但是其他公司能做，在簽訂點單之前楊總并沒有和這家國內(nèi)公司溝通簽訂有效的協(xié)議，也就是說楊總認(rèn)為這家公司定會為自己生產(chǎn)這種零件，從管理學(xué)角度來看楊總這個決定沒有把握全局，對公司又一定的風(fēng)險，可能別的公司剛剛和這家國內(nèi)公司簽定協(xié)議，沒有時間和能力再為楊總生產(chǎn)零件，可能在和外商協(xié)議的時間上無法完成訂單，必然會對公司的利益造成無法挽回的損失，管理者對公司的發(fā)展起著領(lǐng)導(dǎo)的作用，無論再怎么有自信，我覺得都需要準(zhǔn)備一份plan b如果這家國內(nèi)公司也不能生產(chǎn)這種零件，那該怎么辦，所以管理者做的每份決定都要深思熟慮，準(zhǔn)備周全，制定第二份甚至可能第三份第四份計劃，來確保公司穩(wěn)定發(fā)展，不能因為管理者盲目的自信給公司帶來風(fēng)險，讓公司陷入困境。
楊總經(jīng)理的勝利公司是一家小型電子器件制造公司，幾年來公司運營不錯，職工收人在當(dāng)?shù)貙儆谶b遙領(lǐng)先的水平。但隨著公司逐漸走向正規(guī)化，企業(yè)漸漸壯大、成熟，原先那種以小企業(yè)方式管理的弊端也逐漸體現(xiàn)出來了。其中也存在不少有關(guān)管理的計劃職能方面的問題。首先是關(guān)于張平辭職的問題，其實質(zhì)問題就是組織設(shè)計的時候出現(xiàn)了多頭指揮的現(xiàn)象。根據(jù)案例可分析出該企業(yè)理應(yīng)運用直線職能制的組織模式，然而出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象的根源問題就是計劃時候的疏忽所致。倘若楊總經(jīng)理及其手下的人馬在計劃的時候仔細(xì)做好組織設(shè)計的工作，正確定位自己企業(yè)的組織模式，那么現(xiàn)在也不會出現(xiàn)張平辭職這種狀況。
流動人口管理的調(diào)查報告篇十一
案例教學(xué)作為管理類課程一項很重要的研究方法，最主要功能在于為它的使用者（教師、學(xué)員、受訓(xùn)對象、考生、實際工作者及其他感興趣的讀者）提供一個逼真的具體管理情景，能使他們得到鍛煉與提高自己獨立工作能力的機會，實際中人們往往只注意到它對個人的作用，而忽略了它對集體（小組或全班）的作用，案例能為學(xué)習(xí)集體提供一個共同的關(guān)注焦點，一個取長補短、互相啟發(fā)的機會，集思廣益，迫使學(xué)生去思考，達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。
把案例考核作為考核的重要組成部分，占總成績約35%左右。具體又分為二部分：一、管理學(xué)教材中選取3-5個案例安排隨堂案例討論；二、以4-5人小組集體共同尋找或編制當(dāng)代著名的管理學(xué)案例，進(jìn)行分析、討論，在期末集中4個學(xué)時的公開展示討論，要求做ppt，全員參與。
（一）小組賦分
對小組整體案例實行百分制，評按小組案例呈現(xiàn)整體賦分，評分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)：
1、案例選材的經(jīng)典性（15%）
2、案例編制完整，能運用所學(xué)原理，進(jìn)行透徹的分析（40%）
3、現(xiàn)場表現(xiàn)：口頭表達(dá)、小組成員配合程度。（20%）
4、ppt制作的圖文并茂、漂亮大方。（10%）
5、隨機應(yīng)變能力，能清楚明了地回答老師、評委和同學(xué)的質(zhì)疑提問。（10%）
6、時間20分鐘。（5%）
（二）個人等級及分值換算
對每位同學(xué)的評價則采取等級制，按同學(xué)的綜合表現(xiàn)，及在案例教學(xué)中的貢獻(xiàn)分為：
a+、a-、b+、b-、c等五個等級，本小組表現(xiàn)最優(yōu)異者a+，其百分制的分值為本小組案例綜合評分，其它等級依此累減，c為60分，最主要考查學(xué)生的團隊合作精神。
1、評委由每個小組推選1位態(tài)度公正、學(xué)習(xí)優(yōu)異的學(xué)生+任課老師，取平均分。
2、計分員2-3人。
3、學(xué)習(xí)委員最終算出案例報告會成績，并負(fù)責(zé)收集相關(guān)文件資料，如ppt、評分結(jié)果、案例現(xiàn)場影像資料收集與保存。
流動人口管理的調(diào)查報告篇十二
調(diào)查地點：**縣勞務(wù)市場
調(diào)查對象：外來農(nóng)民工
調(diào)查方式：問卷調(diào)查和個別訪談
調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查當(dāng)前流動人口學(xué)習(xí)需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題：
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農(nóng)民工，他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，他們對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關(guān)注的“弱勢群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動，對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況： 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書，在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意，42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò)，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示，目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢，中技中專學(xué)歷占32.4%，初中畢業(yè)占28.2%，高中畢業(yè)占20.1%，大專及以上學(xué)歷占了10.8%，小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中，有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強的實用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點上、方法上應(yīng)靈活機動，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位，加大改革力度，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)，努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律，改革辦學(xué)機制，堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實驗實訓(xùn)設(shè)備，增強學(xué)員的動手能力，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。
流動人口管理的調(diào)查報告篇十三
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。結(jié)合本次調(diào)查活動，對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。
1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的，但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前，我國有3.4億勞動力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長時間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56.0％的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò)，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示，目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢，中技中專學(xué)歷占32.4％，初中畢業(yè)占28.2％，高中畢業(yè)占20.1％，大專及以上學(xué)歷占了10.8％，小學(xué)及以下文化程度僅為8．1％。調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中，有74.7％會在閑暇時間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了85.5％。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強的實用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點上、方法上應(yīng)靈活機動，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位，加大改革力度，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，適應(yīng)本地經(jīng)濟發(fā)展需求，為本地培養(yǎng)人才。同時適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢，向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強省重點職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，培植示范骨干專業(yè)，強化特色專業(yè)，使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實際，職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律，改革辦學(xué)機制，堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實驗實訓(xùn)設(shè)備，增強學(xué)員的動手能力，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。
4、加強校企合作、校鎮(zhèn)合作。學(xué)校如何介入，要與企業(yè)共同商定?？膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)，及時向社會提供各種人才信息，進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。
流動人口管理的調(diào)查報告篇十四
1、受人之邀協(xié)理。王熙鳳受賈珍之邀請，協(xié)理寧國府，同時料理榮國府之事。
2、得到了充分授權(quán)，有后臺支撐，并有嚴(yán)格等級制度的社會大背景。賈珍將寧國府對牌授予王熙鳳，說:“妹妹愛怎樣就怎樣，要什么只管拿這個取去，也不必問我。只求別存心替我省錢，只要好看為上，二則也要同那府里一樣待人才好，不要存心怕人抱怨。只這兩件外，我再沒不放心的了?！痹诜饨ㄉ鐣蠹彝ダ?，存在嚴(yán)格的等級制度，同時賈母和娘家也是王熙鳳的重要靠山。
3、時間短。只有一個月。
4、事情緊急。寧國府秦可卿死，辦理喪事期間，無人能料理寧府內(nèi)務(wù)。寧國府管理混亂，王熙鳳總結(jié)了寧國府的五大弊病。
5、王熙鳳的個性。聰明，喜歡攬事，賣弄才干，“頑笑著就有殺伐決斷”，“有名的烈貨，臉?biāo)嵝挠病薄?/p>
（一）分析評價的原則
站在管理者的角度，運用現(xiàn)代管理學(xué)的理論和方法，既要考慮案例的歷史背景，又要以史為鑒，重在為今所用，辯證地分析評價王熙鳳管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，總結(jié)對現(xiàn)今管理者的啟示。
（二）王熙鳳的管理值得肯定的方面
1、管理思路清晰，管理過程完整。王熙鳳從管理認(rèn)識開始，對對寧國府進(jìn)行“管理診斷”，通過管理思維設(shè)計和選擇解決問題的方案和計劃（管理控制上制定規(guī)矩，人員配置上定崗定編等），并予以實施和評價效果。
2、抓住核心問題，制定管理措施。管理的核心問題是：管什么？怎樣管？對此，王熙鳳把握的較好。管什么？她診斷出寧國府管理混亂的五大弊病；怎樣管？她制定規(guī)矩擒賊擒王，定崗定編責(zé)任到人，嚴(yán)明紀(jì)律恩威并施。做到管理的程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化?！澳橙斯苣程?，某人領(lǐng)某物，開得十分清楚”。在實行崗位責(zé)任制的整個過程中，她還制定了嚴(yán)密的規(guī)章制度，并十分注重制度的檢查和落實。各事“如今都有定規(guī)，以后哪一行亂了，只和哪一行說話”，追究責(zé)任。如此不出數(shù)日，整個寧府就有條不紊了。
3、勇氣膽識可佳，處理問題果斷。為徹底扭轉(zhuǎn)寧國府的紀(jì)律渙散，王熙鳳每天親自點名，并對違反者，不分“有臉者”“無臉者”嚴(yán)肅處理，殺一儆百。這一以“嚴(yán)”為核心的管理行為是需要勇氣和膽識的，對松、懶、散、慢，爭相偷安慣了的寧府人來說，是十分必要的。如果沒有這樣得力的、果斷的“絕招”，要改變散沙一般的寧府的面貌，建立正常的管理秩序，是難以想象的，至少見效沒有這么快。
總之，王熙鳳的管理在很多方面是符合現(xiàn)代管理理論的。
（三）王熙鳳的管理存在的問題
1、重“管”之約束，缺“理”之順情。管理者應(yīng)明理順情，依理用法，使別人協(xié)同（而不是強迫協(xié)同）自己完成管理活動。王熙鳳實行鐵腕式管理，以罰代管，使管理的激勵功能缺失，雖能收立竿見影之效，但不以人為本，沒有寓教于管，寓情于管，時間一長，負(fù)作用凸現(xiàn)，勢必大大降低罰的效果。
2、重集權(quán)，輕分權(quán)。王熙鳳事必躬親，每天點名檢查到每一個人，并對違反者親自處理，既陷入事務(wù)性堆中，累壞了身體，又使自己混同于執(zhí)行層的管理人員，使下層人員沒有發(fā)揮能力的空間，不利于調(diào)動人員的積極性。
3、重專制式管理，缺民主式領(lǐng)導(dǎo)。王熙鳳管理方法簡單，處事獨斷，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在下屬中樹立的是假權(quán)威，即威嚇。威懾。威勢，而非人們尊敬的知識、才能、品德、人格魅力等真威信。這就往往容易導(dǎo)致和強化下屬的兩面性和軟磨硬抗。王熙鳳在協(xié)理寧國府時威重令行，而給賈母理喪時卻權(quán)威不足、指揮失靈，就是例證。這是因為，王熙鳳的權(quán)威主要依靠賈母和娘家做靠山。一旦靠山倒了，王熙鳳的權(quán)威便馬上土崩瓦解。由此，管理界經(jīng)行了王熙鳳是維持會會長還是掘墓人的討論。
1、不能只用懲罰，應(yīng)以激勵為主，慎用懲罰。王熙鳳管理使效用打折扣，下人因恐懼而工作。她獨斷專行，“不把眾人放在眼里，揮霍指示，任其行為，目若無人”；她“辛辣剛烈”有余，而細(xì)微的思想工作不足，缺少感情投入；……所有這些，今天的管理者應(yīng)引以為戒。
2、王熙鳳協(xié)理寧國府，注定是在短時間內(nèi)協(xié)助寧國府賈珍管理一下家務(wù)事。但這件事對企業(yè)管理者卻有深刻啟示作用，遇到這種情況，可以借鑒才王熙鳳的管理形式及相關(guān)內(nèi)容。對短期緊急事件可以借鑒王的做法。
3、在紅樓夢中有這樣一首詩來描寫當(dāng)時的四大家族：
“賈不賈白玉為堂金作馬。
阿旁宮三百里住不下金陵一個史。
東海缺少白玉床龍王來請金陵王。
豐年好大雪(薛)珍珠如土金如鐵?！?/p>
在外人看來，賈家聲勢顯赫，就像今天的一些知名企業(yè)，外人看如日中天，內(nèi)部管理其實混亂無序，這是大多數(shù)企業(yè)存在的問題。寧國府的現(xiàn)狀和現(xiàn)實中的組織十分相似。
4、動輒以板子加身，以革薪相威脅，用現(xiàn)代管理學(xué)眼光看不盡合情合理，確實太“辣”，但在當(dāng)時那種條件下，想扭轉(zhuǎn)積弊已久的寧府的散、亂、差局面，不采取點異乎尋常的絕招是不行的。而且，我們也不能茍求于古人。事實上，正是這一招使得鳳姐作為一個上任伊始的管理者的絕對權(quán)威得以確立。它提示我們，應(yīng)在正確的時間，正確的地點、用正確的方法和方式，做該做的事。
5、對高層管理者，應(yīng)“睜大雙眼，放開雙手”，視管理幅度等情況實施授權(quán)，處理好集權(quán)與授權(quán)的關(guān)系。
6、王熙鳳協(xié)理寧國府和我們今天的家族企業(yè)管理有很多相似之處。有的“老板“高高在上，同時要求下屬對“老板”絕對服從。這種集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)鳳格，一方面使得家族企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡單，管理層次較少，信息在企業(yè)內(nèi)部傳遞直接迅速，企業(yè)對市場的變化反應(yīng)較快，對外部環(huán)境的適應(yīng)能力較強；但另一方面，也使得企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的決策機制和民主管理機制，所作的重大決策主觀性和隨意性較強，其決策正確與否主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者個人的能力，這實際上隱藏著較大鳳險，企業(yè)規(guī)模越大，這種危險性就越大。
7、“明理順情”，追求“無為而治”――管理的最高境界。王熙鳳顯然離“明理順情”、“無為而治”差的太遠(yuǎn)。在現(xiàn)代的管理實踐中，“無為而治”的境界也很難達(dá)到。但是，在現(xiàn)代管理者的管理意識里，如果沒有“明理順情”的概念，對“無為而治”的追求，卻是很可怕的，其管理水平就難以提高，管理績效就不會很好。
流動人口管理的調(diào)查報告篇十五
我鎮(zhèn)目前成型的小區(qū)共有12個，包括2個高層小區(qū)（光亮·陽光佳苑、巨鑫雅苑）、1個集資房小區(qū)（祥瑞花園）、9個商品房小區(qū)，分屬7個開發(fā)單位；共有已售、待售住房近4000套（幢）。
我鎮(zhèn)的住宅小區(qū)物業(yè)管理從20xx年開始起步，經(jīng)過10年的探索發(fā)展，物業(yè)管理逐步深入民心。通過實施物業(yè)管理，居民的居住環(huán)境變得更加整潔，城市形象也得到了較大改觀。物業(yè)管理已成為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活中不可或缺的有機組成部分。
提供的服務(wù)達(dá)不到要求，再加上這些小區(qū)業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識和意識比較薄弱，物業(yè)交費率很低，規(guī)范化的物業(yè)管理難度較大，基本上沒有正規(guī)的物業(yè)管理模式，只是形式上的請1-2個人即當(dāng)保安，又做清潔。如：春夏秋冬四院等住宅小區(qū)，在進(jìn)行物業(yè)管理時，只能實行基本服務(wù)（如簡單的保潔和維修等項目）和低收費。
05年后修建的12個小區(qū)中，到目前為止有自己的業(yè)主委員會只有祥瑞花園1個小區(qū)。二是新建商品住宅小區(qū)較規(guī)范的物業(yè)管理模式。新建的住宅小區(qū)由于配套設(shè)施完善，環(huán)境較好，沒有城市街道穿過，相對獨立集中，再加上前期物業(yè)開展較好，收費水平和收費率也較高，物業(yè)管理服務(wù)工作基本能夠維持正常。
個月無人居住可按70%收取物管費，但由于與業(yè)主聯(lián)系不上，收取物業(yè)服務(wù)費的難度較大。物管公司雖然也試圖通過發(fā)文書通知、打電話通知、請人轉(zhuǎn)告等形式催繳，但絕大部分業(yè)主根本不予理睬，普遍抱有“我不住就可以不交管理服務(wù)費”的錯誤思想，致使這些新建小區(qū)的物管收費率非常低，企業(yè)經(jīng)營難以為繼。
為了使國家《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)在我鎮(zhèn)得小區(qū)得到有效宣傳，使物業(yè)企業(yè)成為宣傳、貫徹《物業(yè)管理條例》的主體，我鎮(zhèn)采取以點帶面，利用國慶、中秋及普法宣傳日等節(jié)假日開展宣傳活動，并通過橫幅、報紙、宣傳單，由政府牽頭、物業(yè)公司聯(lián)合舉辦“構(gòu)建和諧小區(qū)、共建美好家園”為主題的物業(yè)服務(wù)知識競賽活動、物業(yè)服務(wù)進(jìn)百家等多種形式，集中開展物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳活動。近一年來，發(fā)送宣傳資料近1.5萬份，舉辦了以“ 構(gòu)建和諧小區(qū)、共建美好家園”為主題的首屆物業(yè)服務(wù)知識競賽，通過開展這些宣傳活動，對進(jìn)一步加強物業(yè)管理、落實物管法規(guī)起到了良好的宣傳效果。
我鎮(zhèn)小區(qū)起步較晚，12個小區(qū)只有祥瑞花園小區(qū)由業(yè)主投票，組成了業(yè)主委員會，其中：主任1人，副主任1人，財務(wù)1人，委員5個，基本上每1-2年召開一次業(yè)主大會，共同探討本小區(qū)物業(yè)管理情況；2個高層小區(qū)（陽光佳苑、巨鑫雅苑）于20xx年8月份交房，目前入住的業(yè)主還沒有達(dá)到80%，所以還沒有形成業(yè)主委員會，不過正在前期的籌備當(dāng)中；起于小區(qū)都沒有業(yè)主委員會。
責(zé)巨鑫雅苑小區(qū)），其中禾順物業(yè)管理公司是重慶光亮集團下屬子公司，公司財政能得到保障，但因目前小區(qū)入住率不足80%，，加上小區(qū)有17個工作人員的工資等，公司處于入不敷出的狀況；和宜物業(yè)公司是與房地產(chǎn)開發(fā)商簽的合同，同樣由于入住率不足80%，加上小區(qū)6個工作人員的工資等，公司處于入不敷出的狀況。
目前2個高層小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入正規(guī)化，能保障好小區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生、庭院看護等，基本能協(xié)調(diào)好業(yè)主與業(yè)主之間的糾紛，能提供一個較好的小區(qū)生活環(huán)境。
目前我鎮(zhèn)的物業(yè)管理服務(wù)費用，祥瑞花園小區(qū)由業(yè)主委員會統(tǒng)一收取，交業(yè)主委員會財政保管，支付保安和清潔的工資，物管費用和工資基本持平；2個高層小區(qū)由物業(yè)管理同意按重慶市物業(yè)局的價格統(tǒng)一收取，交到公司財政，公司財政再同意支付員工工資和其他維修費用等，現(xiàn)在是一個入不敷出的情況；剩下的小區(qū)物業(yè)費用由社區(qū)工作人員收?。ɑ臼詹蝗?，用于支付小區(qū)保安、清潔工的工資，同樣也是基本持平。
1、沒有正規(guī)的物業(yè)管理，未成立業(yè)主委員會，小區(qū)物業(yè)管理比較混亂。
最終開發(fā)商撤下所有的物業(yè)管理人員，由業(yè)主自行管理。目前9個小區(qū)基本上都是由業(yè)主選1-2個人作為小區(qū)的物業(yè)管理人員，即為小區(qū)的清潔工，又為小區(qū)的保安，只負(fù)責(zé)小區(qū)的清潔衛(wèi)生、看家護院，對小區(qū)的民事糾紛、工程維修基本都交給社區(qū)或者鎮(zhèn)政府，增加了社區(qū)的工作量，反過來問題沒有解決好，業(yè)主還不滿意。業(yè)主意識較差，物業(yè)管理得不到群眾支持。
2、部分小區(qū)物業(yè)管理費收費難。
12個小區(qū)，除了2個高層電梯小區(qū)物業(yè)費收取按照重慶市物價局核準(zhǔn)外，其余10個小區(qū)物業(yè)費基本上是按照建筑面積來收取，100平方以上收取300元每年，不足100平方的收取280元每年。由于沒有正規(guī)的物業(yè)管理公司收取物管費，也沒有業(yè)主委員會，業(yè)主自身市民意識不強， “花錢買服務(wù)”的意識比較死板，比如說有的小區(qū)業(yè)主開始交了物管費，但是由于某些業(yè)主沒有交導(dǎo)致心里不平衡，或者說自己過分要求得到更多的服務(wù)而沒有提供，繼而開始不交物管費；有的是口頭說交，但沒有實際行動。
征收的物管費用，有物管公司的直接上交物管公司，物管人員的工資統(tǒng)一由物管公司發(fā)放，2個高層小區(qū)目前的經(jīng)營情況基本上都是公司要倒貼，像陽光佳苑，17個物業(yè)管理人員每年的工資發(fā)放達(dá)到30多萬，而物管費全額收取才有24萬多，資金缺口近8、9萬元，其他如小區(qū)內(nèi)水電費用，公共設(shè)施維修費用也由物管公司繳納。沒有正式物管公司的，像祥瑞花園小區(qū)有業(yè)主委員會，費用由委員會統(tǒng)一支付保安和清潔工的工資，剩余的作為小區(qū)內(nèi)的維修費用；其他小區(qū)的物管費，能收上來的交由社區(qū)管理，然后按時給保安或者清潔工發(fā)放工資，有的小區(qū)也會楚翔繳納的物管費用不夠支付保安或者清潔工工資的現(xiàn)象，導(dǎo)致小區(qū)無物管。
3、集資房小區(qū)成政府包袱。
某些小區(qū)（如祥瑞花園小區(qū)）開始修建的時候為集資房，業(yè)主沒有購
買大修基金，目前房屋因工程質(zhì)量問題，外墻脫落、房屋漏水、消防管道破損等修葺的資金沒有著落，實際上成了政府的包袱。
4、規(guī)劃超前性不夠，車位配備普遍不足。
由于開發(fā)時間較早，規(guī)劃超前性不夠，業(yè)主生活水平的提高，購買私家車的人員越來越多，導(dǎo)致鎮(zhèn)內(nèi)大部分小區(qū)車位配備不足。12個小區(qū)除了2個高層電梯小區(qū)有自己的地下停車位，其余十個小區(qū)都沒有統(tǒng)一的小區(qū)車位，小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，甚至有的車子停到了小區(qū)周邊的公路上，增加了城市管理的任務(wù)。
1、業(yè)主市民意識不強，業(yè)委會難成立。
業(yè)主自身市民意識不強，是各小區(qū)未成立業(yè)主委員會的一個重要原因。隨著生活水平的穩(wěn)步提高，部分農(nóng)民“洗腳上田”，在掘到“第一桶金”后在鎮(zhèn)里的小區(qū)置業(yè)，變成了“業(yè)主”。但其固有的一些小農(nóng)意識并沒有因為成為“業(yè)主”而被拋卻，比如擅改房屋結(jié)構(gòu)、私拉亂接電線、亂養(yǎng)貓狗寵物等；對物業(yè)管理則愛理不理，一不高興就拖欠物業(yè)管理費，或到管理處大吵大鬧，嚴(yán)重的就堵塞小區(qū)門口。“物業(yè)是服務(wù)，花錢買服務(wù)”的共識還沒有成熟或者理解得比較死板。但這些業(yè)主卻沒有組建業(yè)主委員會，聯(lián)合起來與物業(yè)管理公司平等溝通的意識。
2、歷史遺留問題未有效解決，多方矛盾糾纏不清。
流動人口管理的調(diào)查報告篇十六
每6個中國人中就有1個在“流動”、新生代占比過半、超7成流動人口集中在東部……19日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告》，一組組數(shù)據(jù)的背后是中國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展給普通人生活帶來的巨大改變。
全國有多少流動人口?
——每6個中國人中有1個在“流動”
《報告》數(shù)據(jù)顯示，，中國流動人口規(guī)模達(dá)2.47億，占總?cè)藬?shù)18%，相當(dāng)于每六個人中有一個是流動人口。
《報告》分析稱，未來一二十年，中國仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的進(jìn)程，中國仍有2億以上的流動人口。
“十三五”時期，人口繼續(xù)向沿江、沿海、沿主要交通線地區(qū)聚集，超大城市和特大城市人口持續(xù)增長，中部和西部地區(qū)省內(nèi)流動農(nóng)民工比重明顯增加。
誰是流動人口“主力”?
——新生代占比過半
《報告》指出，新生代流動人口占比持續(xù)提高，流動人口的平均年齡明顯上升。調(diào)查的務(wù)工經(jīng)商的勞動年齡流動人口中，1980年及以后出生的新生代占48.8%，其中“90后”占11.2%。
20相應(yīng)勞動年齡的流動人口中，新生代的比例已經(jīng)超過一半，為51.1%，“90后”相應(yīng)比例為12.3%。
與此同時，流動人口的平均年齡呈上升趨勢，且老化速度快于全國人口。20流動人口的平均年齡為27.9歲，年為29.3歲，增加了1.4歲。
另外，2015年流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，流動人口平均受教育年限為9.3年，“80后”流動人口平均受教育年限為9.8年。相比年(流動人口平均受教育年限為9.2年，“80后”受教育年限為9.6年)，中國流動人口整體受教育程度有所提高。
流動人口流向哪?
——超7成流動人口在東部
從流動人口的區(qū)域分布看，2013年，東部地區(qū)流動人口占全國流動人口的比例為75.7%，西部地區(qū)為14.9%;2015年的相應(yīng)比例分別為74.7%、16.6%。東部地區(qū)依然是流動人口最集中的地方，但占比有所下降，而西部地區(qū)占比有所增長。
東部地區(qū)的流動人口以跨省流動為主，2013年東部地區(qū)跨省流動人口的比例為88.2%，2015年相應(yīng)的`比例有所降低，但仍達(dá)到87.7%。
流動人口在外“漂”多久?
——平均4.4年
《報告》稱，2013年數(shù)據(jù)顯示，流動人口平均在外流動時間為4.36年，2015年相應(yīng)數(shù)據(jù)則為4.40年。
《報告》分析稱，就流動時間而言，流動人口依舊保持著流動的穩(wěn)定性，同時因2013年與2015年的數(shù)據(jù)相差甚微，或可說明流動人口群體也在持續(xù)進(jìn)行著內(nèi)部成員的更替，不斷有新的人口加入流動、現(xiàn)有的流動人口結(jié)束流動。
流動人口收入如何?
——平均月收入超4500元
數(shù)據(jù)顯示，2015年流動人口平均月收入4598元，相比2013年、年同期分別增長34.0%和19.0%。
雇員平均月收入為4031元，較2013年的3133元有明顯增長。其中，男性雇員平均月收入為4504元，女性為3441元;農(nóng)業(yè)戶口雇員平均月收入為3705元，非農(nóng)業(yè)為5697元。
另外，流動人口的收入主要集中在~5000元范圍，占比為65.40%，其中，3000~5000元收入范圍內(nèi)的流動人口比例最高，為34.93%。而收入分布在8000元以上范圍人口比例僅為5.38%。
值得一提的是，人口流出對家庭經(jīng)濟收入的貢獻(xiàn)較為明顯?！秷蟾妗贩治龇Q，有成員外出家庭的人均年收入為18414元，比無人外出家庭高4998元。
12月3日，在廣西柳江縣土博鎮(zhèn)二中，老人正在照看孩子。在廣西農(nóng)村，很多農(nóng)村教學(xué)點因?qū)W生數(shù)量不足等原因被撤并，孩子需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校接受學(xué)前和義務(wù)教育，但因年齡小、離家遠(yuǎn)，27名家長在教育部門安排的免費住宿點照顧41個學(xué)生的起居。因青壯年勞動力外出務(wù)工，陪讀家長多為孩子的母親或爺爺奶奶。這一農(nóng)村陪讀現(xiàn)象也出現(xiàn)在廣西桂林市靈川縣三街鎮(zhèn)、南寧市隆安縣布泉鄉(xiāng)、河池市都安瑤族自治縣龍灣鄉(xiāng)等地。
人口流出造成啥問題?
——農(nóng)村留守兒童、留守老人普遍存在
人口流出帶來的一大社會問題就是留守兒童與留守老人普遍存在。2015年12月~201月，國家衛(wèi)生計生委在河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、廣東和四川等10個典型省份開展了流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)流出地監(jiān)測調(diào)查。
結(jié)果顯示，留守兒童(由于外出打工等原因，父親或母親至少一方跨縣外出的0~17歲居住在戶籍地的兒童)占農(nóng)村兒童總體的35.6%。其中安徽、河南、四川跨省流出集中地區(qū)留守兒童比例較高，達(dá)到了43.8%。另外，青壯年勞動力的外出也導(dǎo)致留守老人的出現(xiàn)，留守老人占老人總體數(shù)量的31.8%。
——加劇農(nóng)村的婚姻擠壓
“人口外出改變了適婚人口的構(gòu)成，特別是大齡未婚現(xiàn)象突出?！薄秷蟾妗贩Q，農(nóng)村35歲及以上未婚比例為2%，且性別差異明顯，男女未婚比例分別為3.9%和0.2%。
報告分析稱，由于女性擇偶的向上選擇傾向和婚姻成本日益增高，農(nóng)村大齡未婚男性比其他男性更容易被排除在婚姻之外。
此外，出生性別比失衡累計效果造成同齡適婚女性短缺，條件較差的農(nóng)村男性往往成為婚姻梯度擠壓的最終承擔(dān)者，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)一些大齡男性因擇偶困難，被迫未婚甚至終身不婚。
——存在土地撂荒現(xiàn)象
調(diào)查顯示，農(nóng)村整戶外出家庭住房處理以閑置為主，占75.2%，親屬看管或居住的占17.9%，4.2%的住房已經(jīng)坍塌，出租占1.9%。這其中，東北地區(qū)房屋閑置比例最高，為82.2%，安徽、河南、四川等跨省流出集中地區(qū)為72.9%。
另外，42.9%的整戶外出家庭承包地是親朋耕種，轉(zhuǎn)租給私人的占24.0%，而撂荒的占到8.6%。(完)
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流動人口管理的調(diào)查報告篇十七
摘要：近年來，克頭村經(jīng)濟飛速發(fā)展，新型工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快，對人力資源的需求越來越大，流動人口的增長越來越快，服務(wù)管理的任務(wù)越來越重?？祟^村流動人口服務(wù)管理工作在村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞“建設(shè)平安克頭村、創(chuàng)建最安全地區(qū)”的總體目標(biāo)，堅持服務(wù)與管理并重、打擊與防范并舉，積極落實各項工作措施，取得了明顯進(jìn)展，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。黨政重視，機構(gòu)健全。有關(guān)部門參加的流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一制定了各成員單位的工作職責(zé)?？祟^村各街道、村委會也建立了相應(yīng)的機構(gòu)，形成了覆蓋克頭村四級流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。履行職能，齊抓共管。調(diào)整后的村流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位共有22個。一年來，他們在各自管轄的領(lǐng)域內(nèi)，積極發(fā)揮職能作用，自覺做好流管工作，初步形成了齊抓共管的局面。
關(guān)鍵詞：克頭村流動人口管理問題改進(jìn)措施
為貫徹落實黨的十七屆五中全會提出的“完善流動人口管理”的要求，促進(jìn)“平安克頭村”創(chuàng)建活動的深入開展，不斷提升流動人口服務(wù)管理工作水平，克頭村委會組成聯(lián)合調(diào)查組，于年四月對克頭村流動人口服務(wù)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查組走訪了克頭村，通過各種形式的問卷調(diào)查，對克頭村流動人口服務(wù)管理工作進(jìn)行了較為全面深入的調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況及工作建議報告如下：
一、克頭村流動人口服務(wù)管理工作的基本情況
近年來，克頭村經(jīng)濟飛速發(fā)展，新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，對人力資源的需求越來越大，流動人口的增長越來越快，服務(wù)管理的任務(wù)越來越重。克頭村流動人口服務(wù)管理工作在村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞“建設(shè)平安本村、創(chuàng)建最安全地區(qū)”的總體目標(biāo)，堅持服務(wù)與管理并重、打擊與防范并舉，積極落實各項工作措施，取得了明顯進(jìn)展，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)黨政重視，機構(gòu)健全
有關(guān)部門參加的流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一制定了各成員單位的工作職責(zé)?？祟^村各街道、村委會也建立了相應(yīng)的機構(gòu)，形成了覆蓋克頭村四級流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。去年4月，克頭村在調(diào)整流管領(lǐng)導(dǎo)小組過程中，在全鄉(xiāng)率先重新組建了村流動人口管理工作辦公室，分別從教育、民政、司法、勞動、計生委、工商等部門抽調(diào)8名干部，進(jìn)行集中辦公。2010年3月，在市委、市政府的關(guān)心下，經(jīng)鄉(xiāng)編制辦批準(zhǔn)，增設(shè)了流動人口管理處，這在全鄉(xiāng)是一個創(chuàng)舉。
(二)履行職能，齊抓共管
調(diào)整后的村流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位共有22個。一年來，他們在各自管轄的領(lǐng)域內(nèi)，積極發(fā)揮職能作用，自覺做好流管工作，初步形成了齊抓共管的局面。教育部門積極解決流動少年兒童平等接受義務(wù)教育的問題，目前已有800多人進(jìn)入克頭村公辦學(xué)校就學(xué)。派出所等部門在大力開展流動人口落腳點專項整治工作的基礎(chǔ)上，推出了流動人口服務(wù)管理的十項便民舉措。司法系統(tǒng)積極開展法律宣傳活動，把流動人口普法教育納入日常工作。勞動部門在全省首創(chuàng)了外來勞動力職業(yè)介紹所，并與鄰村建立了勞務(wù)輸出的交流機制。衛(wèi)生系統(tǒng)把傳染病、地方病和寄生蟲病的防治工作擴大到流動人口中。計劃免疫等方面做了大量工作。計生工作在全國率先制定實施了《村流動人口計劃生育條例》，為流動人口計生工作提供了法律依據(jù)。市建設(shè)局專門建立了建筑工地流動人口管理機構(gòu)，全面建立管理臺帳和企業(yè)信用手冊。房管部門整頓房屋中介機構(gòu)，加強房屋出租管理，實行合同登記備案制度。工會組織抓好進(jìn)城務(wù)工人員的入會工作，至去年底，已吸收進(jìn)城務(wù)工人員670人為會員。團委積極實施“千校百萬”工程，創(chuàng)建各類培訓(xùn)點10多個，年均培訓(xùn)外來務(wù)工青年120人。
(三)轉(zhuǎn)變觀念，注重服務(wù)
各地、各部門確立“以人為本”的工作理念，變單純的管理為“服務(wù)與管理并重、注重搞好服務(wù)”，積極引導(dǎo)流動人口有序轉(zhuǎn)移?？祟^村通過舉辦流動人口教育學(xué)校，分期分批地組織轄區(qū)暫住人口開展思想道德、業(yè)務(wù)技能、勞動安全、法律法規(guī)和計劃生育等方面的教育活動，提高了流動人口的綜合素質(zhì)。此外，各地還大力構(gòu)建流動人口維權(quán)服務(wù)平臺，不斷推出服務(wù)新舉措，使廣大流動人口享受到了市民化待遇、人性化管理和親情化服務(wù)，積極為流動人口排憂解難。
二、克頭村流動人口服務(wù)管理工作存在的主要問題
現(xiàn)在克頭村雖然人口管理雖然較為完善，但是仍然存在一些管理方面的問題。一些部門“重經(jīng)濟、輕治安，重使用、輕管理，重管理、輕服務(wù)”的思想依然存在，流動人口服務(wù)管理工作擺不上位置。各街道、各部門反映最多的問題是管理經(jīng)費不足。
(一)發(fā)展不夠平衡，體制尚待理順
有的雖然建立了流動人口服務(wù)管理機構(gòu)，但工作沒有開展，流于形式;有的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)不開會、不分析情況、不研究對策，對工作中出現(xiàn)的困難和問題不能妥善處理和及時解決;有的地方基層組織弱化，流動人口服務(wù)管理措施難以落實。同時，在市流管辦建立集中辦公模式后，惠山、南長區(qū)也建立了相應(yīng)的流管辦，但其他地區(qū)牽頭部門的作用還有待于加強。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)。建議克頭村成立在編的流動人口服務(wù)管理常設(shè)行政機構(gòu)，做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費的落實。各街道也建立相應(yīng)的服務(wù)管理機構(gòu)，進(jìn)一步理順關(guān)系，明確職責(zé)，形成合力。
(二)經(jīng)費不足，影響工作和管理隊伍穩(wěn)定
調(diào)查中，目前克頭村實行的“三個3萬”政策，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上流動人口增長的需要，按照目前協(xié)管員每月500元工資計算，現(xiàn)有195人;按照40：1配備協(xié)管員計算的話，需2049元，9萬元幾乎是杯水車薪。何況克頭村的最低工資是540元/月，因此協(xié)管員隊伍的穩(wěn)定存在很大的隱患。同時，各單位在吸納人力資源的.同時，注重智力資源的引進(jìn)，廣泛吸引知識層次高、具有專長的優(yōu)秀人才，使克頭村的人口素質(zhì)始終保持在較高的水平，最大限度地利用好村市有限的人口增長空間。目前，克頭村流管辦屬非編常設(shè)機構(gòu)，人員均系臨時抽調(diào);面對日益繁重的流動人口服務(wù)管理工作已難以勝任，開展全面工作更是困難重重建議有關(guān)部門在編制人口、社會發(fā)展計劃時，應(yīng)將流動人口作為新市民來對待，一方面切實解決他們的衣、食、住、行，另一方面更要為提高他們的綜合素質(zhì)創(chuàng)造條件。
(三)流動人口的合法權(quán)益得不到有效保護，邊緣化現(xiàn)象仍然突出
調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)許多用工單位常以臨時工、季節(jié)工為借口，不與民工簽訂勞動合同，即使簽訂合同，在工資待遇、勞保福利、社會保險、工傷處理等方面也不依照合同執(zhí)行。近年來，拖欠克扣民工工資現(xiàn)象突出，尤其是春節(jié)前夕，因欠薪引發(fā)大量事端，影響克頭村的社會穩(wěn)定。同時，流動人口子女入學(xué)難、收費高，民辦子弟學(xué)校管理不規(guī)范的情況也相當(dāng)突出。公辦學(xué)校高額的借讀費、贊助費他們承受不了，而民工子弟學(xué)校師資力量弱、教學(xué)質(zhì)量低，適齡流動少年兒童輟學(xué)現(xiàn)象依然存在。
三、克頭村流動人口服務(wù)管理工作的改進(jìn)措施
通過這次調(diào)查，既看到了克頭村近年來流動人口服務(wù)管理工作取得的明顯成效，也發(fā)現(xiàn)了這項工作存在的不少問題和困難。可以預(yù)見，隨著克頭村特大型建設(shè)步伐的加快，經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，以及戶籍制度的改革，克頭村流動人口仍將呈現(xiàn)大幅度增加的趨勢，而其中的一部分必將轉(zhuǎn)為常住人口。因此，接納流動人口，既是當(dāng)前克頭村經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是克頭村發(fā)展的需要。針對流動人口服務(wù)管理存在的突出問題，特提出如下工作建議：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)流管工作。流動人口的大量增加，是經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是加快新型工業(yè)化、城市化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會的客觀需要。必須看到，流動人口已成為克頭村經(jīng)濟快速發(fā)展的一支生力軍，他們?yōu)榭祟^村實現(xiàn)“兩個率先”作出了積極貢獻(xiàn)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視流動人口服務(wù)管理工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識做好這項工作是縮小我國東西部差距的戰(zhàn)略需要，更是實踐“三個代表”重要思想、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是克頭村實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義，切實增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任性，建立科學(xué)合理的長效服務(wù)管理機制，促進(jìn)流管工作的健康發(fā)展。
(二)落實村民待遇，
政治上給予關(guān)懷。廣大農(nóng)民工在我國已成為產(chǎn)業(yè)工人的一部分，其中不乏優(yōu)秀分子，各級黨的組織及工、青、婦應(yīng)從政治上予以關(guān)懷，吸納他們到組織中來，使他們同樣感受到組織的溫暖。生活上改善條件。建議有關(guān)部門按照“公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的原則，加快研究制定我市流動人口參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險的政策和辦法。就目前而言，可根據(jù)實際情況，先行實施強制工傷保險制度，以減少民工工傷后的損失，維護社會的穩(wěn)定。同時，切實幫助他們解決子女教育等問題，在生活上落實村民待遇。從戰(zhàn)略的高度，自覺地將流動人口服務(wù)管理工作納入克頭村人口、社會發(fā)展計劃。目前，克頭村常住人口1018，流動人口570(考慮20%的漏登記)。按照計生部門會同有關(guān)科研機構(gòu)的預(yù)測，未來克頭村人口總量的極限為3000;按照規(guī)劃部門會同有關(guān)科研機構(gòu)根據(jù)生態(tài)城市的建設(shè)要求，克頭村人口總量的極限為4000。
(三)保障流動人口的合法權(quán)益
保障流動人口的的各項權(quán)利。加強對用工單位支付進(jìn)城務(wù)工人員工資情況的監(jiān)督，制訂流動人口最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)欠薪公示公告制度，督促企業(yè)按時足額支付工資報酬。對目前建筑業(yè)等拖欠民工工資較為嚴(yán)重的行業(yè)，應(yīng)實施“建筑企業(yè)工人工資支付擔(dān)保制度”，工程項目總承包商必須在簽訂承包合同后限期辦妥擔(dān)保手續(xù)，對拖欠和克扣民工工資的用工單位，勞動、建設(shè)等部門應(yīng)責(zé)令其及時補發(fā)，并依法給予必要的處置。
通過這次實地調(diào)查，了解了當(dāng)下農(nóng)村人口的實際情況，掌握了村流動人口的現(xiàn)狀。黨政重視，機構(gòu)健全。履行職能，齊抓共管。轉(zhuǎn)變觀念，注重服務(wù)。這三句話是我通過這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要成效。也從中學(xué)到了很多方法，發(fā)現(xiàn)了很多管理上的新路子。當(dāng)然從考察中我們也分提出了很多新的意見和建議。通過實地考察，切實體會到了關(guān)于人口管理的實際方法，實踐了平時不能實驗的管理方案。
流動人口管理的調(diào)查報告篇十八
績效管理與績效考核制度建設(shè)是百奧教育集團管理中的薄弱環(huán)節(jié)，一直以來也都是公司備受關(guān)注的問題。公司開展此工作近五年多來，效果并不理想，各部門對考核制度怨聲載道。作為公司的一員，為改善此局面，從20xx年4月---20xx年4月期間，本人利用課余時間對此公司進(jìn)行了專門的績效管理調(diào)查。此調(diào)查以口頭問答形式，以5個校區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)及員工為調(diào)查對象，問題涉及員工對當(dāng)前的績效管理制度的評價與看法、當(dāng)前部門績效考核指標(biāo)的看法，以及對此考核制度的滿意程度。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：
各部門對績效考核業(yè)績指標(biāo)的看法。各部門對其部門績效考核指標(biāo)頗有微詞，認(rèn)為指標(biāo)設(shè)定不能結(jié)合實際，所定指標(biāo)與部門實際業(yè)務(wù)責(zé)任不匹配。各部門具體反饋結(jié)果如下：
1、咨詢部認(rèn)為：咨詢部和教學(xué)部門之間存在責(zé)任及利益分配不均問題。例如:一些接待家長及服務(wù)學(xué)生的任務(wù)不該由他們完成，應(yīng)由教學(xué)部門相關(guān)老師負(fù)責(zé)；同時在咨詢部們內(nèi)部前期跟進(jìn)人員和后續(xù)跟進(jìn)人員的績效考核業(yè)績指標(biāo)不明確?？己酥笜?biāo)設(shè)定的科學(xué)性仍需改進(jìn)。
2、教學(xué)部門認(rèn)為：咨詢部門和教學(xué)部門之間存在績效考核不合理，如：招生期間，因教學(xué)部門老師負(fù)責(zé)試講及答疑付出了相當(dāng)部分的勞動，可是招生的提成卻全部交與咨詢部門分配，這種績效考核制度極度不公平。同時教學(xué)部門內(nèi)部每個教師的課程安排及課時費設(shè)置也存在不合理現(xiàn)象等。
3、管理部門認(rèn)為：總校校長權(quán)責(zé)過大且職權(quán)不明確，以至于績效考核收到影響。
1、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的績效考核。由于公司屬于成長期規(guī)模較小，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者同時也是企業(yè)的所有者，這樣很容易造成專斷、獨裁、不愿下放權(quán)力和財務(wù)混亂且不透明等問題，故對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的績效考核顯得尤為重要。但是領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)著制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)企業(yè)向前發(fā)展的重任，故應(yīng)采取與普通員工不同的考核內(nèi)容、考核方法、考核周期，作為一個獨立考核群體。
2、對于普通員工的考核。普通員工是公司利潤的創(chuàng)造者也是公司品牌的締造者 ，是否對普通員工采取客觀公正順應(yīng)民心的.績效考核制度對公司的發(fā)展及存亡有著至關(guān)重要的作用。應(yīng)以一時、一處作為獎懲根據(jù)，同時結(jié)合公司現(xiàn)狀根據(jù)其綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行最終獎罰?？己朔秶采w重點工作、日常工作、臨時工作等?？己藢嵤┮C合上級主管、部門主管、合作成員與服務(wù)對象的意見綜合考量。
各部門對公司績效管理制度建設(shè)的期望從調(diào)查結(jié)果可以看出，員工對于績效管理制度的實施，有著充分的熱情，并報以較高的期望。綜合來看，希望能在以下方面發(fā)揮作用：
1、有助于規(guī)范企業(yè)管理制度，提升公司管理水平，提高公司綜合實力和競爭力；
2、有助于明確部門職責(zé)，崗位分工，方便管理與開展工作，從根本上解決推諉和扯皮；
3、提高員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高員工工作積極性、創(chuàng)造性，提升工作效率和績效。但其結(jié)果是除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者外幾乎各部門人員對企業(yè)現(xiàn)行的績效考核制度不滿意或滿意程度不高。
從調(diào)查結(jié)果綜合來看，各部門主管認(rèn)為現(xiàn)有的績效管理制度，還存在頗多問題，是極不成熟的。主要觀點如下：
1、目前公司的績效管理流于形式，沒有形成體系，沒有分清績效管理和績效考核的概念，認(rèn)為績效考核就是績效管理。
2、目前的績效考核制度，對調(diào)動員工積極性起到了一定作用，但效果有限，員工的潛力沒有得到有效挖掘。
3、績效考核指標(biāo)不能體現(xiàn)部門真實業(yè)務(wù)，扣罰不能與體現(xiàn)實際績效，實際操作過程流于形式，沒有做到公平公正。對于工作的真正績效沒有考核到位，如某個部門某個項目出錯了，績效中考核不出來。
針對上述績效考核的內(nèi)容，提出以下幾方面本人的對策及建議：
1、建立完善的績效管理體系，制定合理的獎懲制度，要有熟悉各部門業(yè)務(wù)的績效考核小組成員。
2、確定明確、切實可行、有實際意義的考核指標(biāo)，不流于形式，起到明確責(zé)任，便于工作，提高員工積極性的作用。
3、績效考核的同時，對扣罰事項，明確責(zé)任部門，并責(zé)令提出整改措施，后期追蹤落實，真正起到解決實際問題的作用。
4、獎罰力度得當(dāng)，避免誤判，對于屢犯同一問題的部門，重點考核跟蹤?？己私Y(jié)果公開透明，體現(xiàn)公平公正。
1、在指標(biāo)的選擇上，應(yīng)該涵蓋能體現(xiàn)期工作能力、工作態(tài)度、質(zhì)量效果、協(xié)調(diào)能力、合作精神、服從態(tài)度、工作優(yōu)化等各個方面。
2、指標(biāo)制定上，是否可以量化，對于不能量化的指標(biāo)應(yīng)如何設(shè)定。
3、考核依據(jù)是什么，應(yīng)該通過什么途徑收集，怎樣進(jìn)行核實。
4、績效管理考核反饋機制不夠健全，對扣罰問題沒有落實責(zé)任舉措，沒有起到管理上的作用。
個人認(rèn)為：百奧教育是一個成長型企業(yè)，現(xiàn)在最大的問題應(yīng)放在企業(yè)如何存亡和發(fā)展上，故對人才的需求是迫切的。該企業(yè)分校屬小型企業(yè)，且主要是一般員工（教師及咨詢師）創(chuàng)造利潤，故采用扁平化組織模型會優(yōu)于直線型結(jié)構(gòu)。既然摸索五年之久實行考核任然怨聲載道，不妨考慮讓員工參與績效考核制度的制定和監(jiān)督。各部門員工只有充分理解績效管理與績效考核實施的作用與意義，才能更好的配合制度的實施。制度實施成功與否，不只依靠實施過程受員工監(jiān)督，員素質(zhì)的差異，還依靠制度本身的合理性與完善性。期望其自覺遵守，需要制定出合乎民意的制度范。指標(biāo)制定考慮各種因素，考核過程充分體現(xiàn)民主與公平，真正達(dá)到促進(jìn)公司發(fā)展，提高員工積極性的作用。
其中對于如何考核應(yīng)考慮以下兩個方面：
一是要從規(guī)范部門職責(zé)、崗位職責(zé)入手；同時，對員工進(jìn)行績效管理與績效考核制度知識培訓(xùn)和宣道，提高員工整體認(rèn)識。
二是建立公信力，結(jié)合實際形成健全的績效考核組織機構(gòu)和制度。目標(biāo)要層層分解，上下級都要參與。
流動人口管理的調(diào)查報告篇十九
1、 財務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。
以前村級的財務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理，如：記帳憑證上的回行針、大頭針已銹，也不取掉，沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下，不講究的就散放一堆;有的財務(wù)檔案被雨水打濕，字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉，如要查看有關(guān)財務(wù)資料，半天都找不到?，F(xiàn)實行代理制后，各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管，分類編號，裝訂歸檔管理，并實行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。
2、摸清各村村務(wù)的家底。
本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前，根本就沒有認(rèn)真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理，帳目含糊不清，時間拖得過長，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確，固定資產(chǎn)有其名無其實，無專人管理，無安全存放，存在這些現(xiàn)象，給村級集體資金流失創(chuàng)造條件，集體資金的安全得不到保證，應(yīng)收、應(yīng)付的款項也不及時兌現(xiàn)，失去信任感，給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級財務(wù)移交前進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，清理了各項往來款項和固定資產(chǎn)，在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理，明確了固定資產(chǎn)的存放地，專人保管，確保村級資金的安全。
3、收入來源明白。
我們對村干部、群眾反映的個別村瞞報集體資金收入，收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級部門、鎮(zhèn)級部門和其他社會單位對該村的補助、捐贈款項是否入帳;本級收入應(yīng)該收多少，實際已收到多少，作了一個較為詳細(xì)的調(diào)查，并對未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳，現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個滿意的答復(fù)。
4、支出民主化。
在未實行委托代理之前，村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算，未征求村支兩委其他同志的意見，或未通過社員大會討論，搞得村支兩委的其他同志意見較大，群眾不滿意?，F(xiàn)實行委托代理制度后，按委托代理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序，甚至各村在某些項目的支出票據(jù)上，或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上，同時有村村支部書記和村主任的簽字，方能做帳，實行了公開、民主的辦法，受到干部、群眾的一致贊同。
5、財務(wù)實事求是，按時公開。
在未實行委任代表以前，村級財務(wù)有時不按時公開，公開的內(nèi)容有時不齊全，應(yīng)付了事，經(jīng)不起群眾的監(jiān)督，老百姓不滿意?，F(xiàn)實行代理制以后，實事求是，按時公開，認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督，正確對待群眾反映的問題，如有問題及時作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。
6、建立健全各項管理制度。
我鎮(zhèn)制定了民主理財制度、財務(wù)公開制度、會計崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序，以及會計財務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制，對集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財務(wù)處理程序、財務(wù)公開的時間和內(nèi)容，作了明確的規(guī)定，使村級財務(wù)管理工作有章可循。
1、對委托代理的認(rèn)識不夠。
大多數(shù)的村干部對村級財務(wù)管理，始終抱著“村民自治”管理的觀念不放，認(rèn)為實行委托代理是取代了村級財務(wù)的自主權(quán)，受到限制，得不到自由。不象以前那樣，村級想怎樣管理就怎樣管理，無視有關(guān)財經(jīng)的規(guī)章制度。
2、報帳員履行的職責(zé)力度不夠。
少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對付村級財務(wù)管理，發(fā)生的財務(wù)沒有按實際的事實來處理，變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé)，即起到了“代理”的作用。
2、 審計力度不夠。
認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財務(wù)收入都無其他資金來源，全靠鎮(zhèn)級拔付的資金來維持工作，村級有點資金收入都不多，認(rèn)為沒必要進(jìn)行審計。根據(jù)上級要求和群眾反映的問題，須進(jìn)行調(diào)查、審計的事項，有時講求人情，走一下過場，應(yīng)付了事，沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。
加強農(nóng)經(jīng)財務(wù)人員和村級報帳員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步完善委托代理制度，充分發(fā)揮委托代理中心和村級理財小組的作用，嚴(yán)格監(jiān)督管理，提高資金的使用效率，加大村級財務(wù)公開的力度，狠抓村級財務(wù)審計，找出不良因素，規(guī)范財務(wù)管理，維護我鎮(zhèn)村級集體利益。
本鎮(zhèn)根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，從20xx年5月起對我鎮(zhèn)村級財務(wù)實行“雙代管”制度，即農(nóng)村財務(wù)實行集中監(jiān)管，就是在村級集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，由鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織會計委托代理中心統(tǒng)一代管各村級的資金和帳目，集中辦理各村級的會計核算業(yè)務(wù)。運行一年多來，總體上說規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)管理，保證了會計資料的真實性、完整性和連續(xù)性，解決了資金被挪用和不合理的開支現(xiàn)象，確保了集體資金的安全。不管開展什么工作，都離不開資金，沒有資金，工作是很難開展的。介于本鎮(zhèn)托管中心的實際，從上級部門得不到一元錢的補助，從下級收不到一分錢的費用。為了加強村務(wù)管理，搞好委托代理制，建議鎮(zhèn)政府在年初財政預(yù)算或年終追加一部分財政預(yù)算資金，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級財務(wù)委托代理制的健康發(fā)展。
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