專業(yè)行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)(案例17篇)

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專業(yè)行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)(案例17篇)
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通過(guò)寫心得體會(huì)可以讓我們更好地理解和鞏固所學(xué)的知識(shí)。寫心得體會(huì)時(shí),可以運(yùn)用一些修辭手法,使文章更富有感染力。以下是一些經(jīng)典的心得體會(huì)文段,希望能夠給你帶來(lái)一些寫作的啟示。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇一

行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實(shí)施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實(shí)施過(guò)程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說(shuō),行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實(shí)施過(guò)程中依照法定的次序、法定的形式進(jìn)行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過(guò)行政處罰程序的規(guī)定予以保障。

行政處罰的程序是保證正確實(shí)施行政處罰的重要問(wèn)題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是,對(duì)行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對(duì)于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于各個(gè)法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒(méi)有如何進(jìn)行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒(méi)有規(guī)范,由此帶來(lái)了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭(zhēng)著罰,無(wú)利不愿管;不向被處罰人說(shuō)明理由,也不允許當(dāng)事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機(jī)關(guān)利用罰款,牟取小團(tuán)體利益,甚至_,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。

一方面要授予行政機(jī)關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機(jī)關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦?,方式不合理,程序不適當(dāng),就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇二

新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施,新法對(duì)19__年起實(shí)施了25年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動(dòng),《行政訴訟法》的修改對(duì)我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。

一是訴訟時(shí)效延長(zhǎng)對(duì)執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長(zhǎng)到六個(gè)月,還規(guī)定了最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月,手寫裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對(duì)證據(jù)的收集提出較高要求,對(duì)證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對(duì)執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。

二是對(duì)自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對(duì)合理性進(jìn)行審查,即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:'行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí),第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ号袥Q撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?jiàn),新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對(duì)行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。

三是對(duì)執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實(shí)體公正,對(duì)執(zhí)法辦案中的程序相對(duì)比較忽略,不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制,單人詢問(wèn),事后簽名,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢問(wèn)人時(shí)間沖突,有時(shí)雖然時(shí)間沒(méi)有沖突,但詢問(wèn)地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),詢問(wèn)時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項(xiàng):行政行為程序輕微違法,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說(shuō),非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響,法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們?cè)谌粘5膱?zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ?,?dǎo)致最終的行政行為違法。

新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對(duì)行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手,將受案范圍擴(kuò)大,審查立案變?yōu)榈怯浟福娱L(zhǎng)起訴期限,增加行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人,復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改,對(duì)公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大,對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來(lái)越大??梢灶A(yù)見(jiàn),新的《行政訴訟法》實(shí)施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭(zhēng)議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇三

據(jù)最高人民法院網(wǎng)站消息,最高法日前公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》,自5月1日起施行。全文如下:

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》已于204月20日由最高人民法院審判委員會(huì)第1648次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自年5月1日起施行。

最高人民法院

2015年4月22日

法釋〔2015〕9號(hào)

最高人民法院關(guān)于適用

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋

(2015年4月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1648次會(huì)議通過(guò))

為正確適用第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定修改的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,結(jié)合人民法院行政審判工作實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)條款的適用問(wèn)題解釋如下:

第一條、人民法院對(duì)符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng)立案,依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。

對(duì)當(dāng)事人依法提起的訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第五十一條的規(guī)定,一律接收起訴狀。能夠判斷符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記立案。當(dāng)場(chǎng)不能判斷是否符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案。七日內(nèi)仍不能作出判斷的,應(yīng)當(dāng)先予立案。

起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的,人民法院應(yīng)當(dāng)一次性全面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容、補(bǔ)充的材料及期限。在指定期限內(nèi)補(bǔ)正并符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。?dāng)事人拒絕補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合起訴條件的,裁定不予立案,并載明不予立案的理由。

當(dāng)事人對(duì)不予立案裁定不服的,可以提起上訴。

第二條、行政訴訟法第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定的“有具體的訴訟請(qǐng)求”是指:

(一)請(qǐng)求判決撤銷或者變更行政行為。

(二)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)。

(三)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為違法。

(四)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為無(wú)效。

(五)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償。

(六)請(qǐng)求解決行政協(xié)議爭(zhēng)議。

(七)請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件。

(八)請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議。

(九)其他訴訟請(qǐng)求。

當(dāng)事人未能正確表達(dá)訴訟請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以釋明。

第三條、有下列情形之一,已經(jīng)立案的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴:

(一)不符合行政訴訟法第四十九條規(guī)定的。

(二)超過(guò)法定起訴期限且無(wú)正當(dāng)理由的。

(三)錯(cuò)列被告且拒絕變更的。

(四)未按照法律規(guī)定由法定代理人、指定代理人、代表人為訴訟行為的。

(五)未按照法律、法規(guī)規(guī)定先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的。

(六)重復(fù)起訴的。

(七)撤回起訴后無(wú)正當(dāng)理由再行起訴的。

(八)行政行為對(duì)其合法權(quán)益明顯不產(chǎn)生實(shí)際影響的。

(九)訴訟標(biāo)的已為生效裁判所羈束的。

(十)不符合其他法定起訴條件的。

人民法院經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查和詢問(wèn)當(dāng)事人,認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的,可以逕行裁定駁回起訴。

第四條、公民、法人或者其他組織依照行政訴訟法第四十七條第一款的規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提出。

第五條、行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”,包括行政機(jī)關(guān)的正職和副職負(fù)責(zé)人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,可以另行委托一至二名訴訟代理人。

第六條、行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為”,包括復(fù)議機(jī)關(guān)駁回復(fù)議申請(qǐng)或者復(fù)議請(qǐng)求的情形,但以復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由駁回的除外。

行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨椤保侵笍?fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈奶幚斫Y(jié)果。

第七條、復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。原告只起訴作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告追加被告。原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當(dāng)將另一機(jī)關(guān)列為共同被告。

第八條、作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告的,以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄。

第九條、復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的`,人民法院應(yīng)當(dāng)在審查原行政行為合法性的同時(shí),一并審查復(fù)議程序的合法性。

作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)原行政行為合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任,可以由其中一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議程序的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇四

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)行《行政訴訟法》中的許多規(guī)定已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要。

因此,修改《行政訴訟法》勢(shì)在必行。

本文從立法目的、審查原則、受案范圍、管轄制度等方面對(duì)《行政訴訟法》的修改提出了一些建議,以期為《行政訴訟法》的全面修改進(jìn)行有益的探索。

關(guān)鍵詞:行政訴訟法修改;合理性原則;受案范圍;管轄

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,行政訴訟法的滯后性亦逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。

為了適應(yīng)現(xiàn)代行政法治的要求,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面對(duì)《行政訴訟法》加以修改和完善。

一、擴(kuò)大行政訴訟受案范圍

3月11日最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的工作報(bào)告指出,20全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)一審行政案件13.6萬(wàn)件,同比上升5.1%,是行訴法實(shí)施22年來(lái)受案數(shù)最多的一年。

但是,即使是受案最多一年的行政案件受案數(shù),與民事案件的受案數(shù)相比,也是極不成比例的。

年全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)的'一審民商事案件(含知產(chǎn)案件)達(dá)662.5萬(wàn)件,是行政案件受案數(shù)的48.7倍。

[6]行政案件受案數(shù)如果與行政機(jī)關(guān)每年作出的數(shù)以億計(jì)的具體行政行為相比,則更不成比例:行政機(jī)關(guān)作出一千件以上乃至幾千件的具體行政行為,法院受案數(shù)才有一件,才有一項(xiàng)具體行政行為被行政相對(duì)人訴至法院。

二.完善執(zhí)行制度

《大眾日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道這樣一件事:7月31日,山東日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育局發(fā)布簡(jiǎn)章,面向社會(huì)公開(kāi)招聘小學(xué)教師。

研究生畢業(yè)的日照籍女孩劉榮報(bào)了名,一路過(guò)關(guān)斬將,最后取得了語(yǔ)文組總分第一名的好成績(jī)。

隨后,劉榮被通知參加了入職體檢。

兩次體檢,都證明劉榮是乙肝病毒攜帶者。

隨后,日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育局通知?jiǎng)s,她被拒絕錄用。

劉榮再三申訴,仍沒(méi)有結(jié)果。

無(wú)奈之下,劉榮決定和日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育局打一場(chǎng)“民告官”官司。

經(jīng)日照中級(jí)人民法院裁定,本案由東港區(qū)人民法院異地審理。

201月22日,法院經(jīng)過(guò)審理,作出一審判決。

法院判決撤銷日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育局拒絕錄用劉榮的決定,責(zé)令被告作出具體的行政行為。

在法定期限內(nèi),雙方都沒(méi)有上訴,劉榮的官司打贏了。

然而,讓劉榮沒(méi)有想到的是,案件無(wú)法執(zhí)行。

因此應(yīng)該完善相關(guān)的法律執(zhí)行制度,保證行政訴訟的社會(huì)效果。

三、完善管轄制度

鑒于當(dāng)前的行政訴訟管轄制度存在的諸多問(wèn)題,提出以下完善建議:(1)提高行政級(jí)別管轄。

一是規(guī)定以縣級(jí)以上政府為被告的行政案件由中級(jí)人民法院管轄。

二是規(guī)定以國(guó)務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件由高級(jí)人民法院管轄。

以國(guó)務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件應(yīng)由高級(jí)人民法院行使一審管轄權(quán)。

這既是出于減少行政干預(yù)、保障司法公正的考慮,同時(shí)也因?yàn)檫@一類案件一般情況比較復(fù)雜,專業(yè)性更強(qiáng),高級(jí)人民法院在人員素質(zhì)、審判條件上都較中級(jí)人民法院有優(yōu)勢(shì),有利于案件的審理和裁判。

而最高人民法院由于還有其他職能與任務(wù),不宜增加一審數(shù)量,仍應(yīng)依照現(xiàn)行法律規(guī)定。

(2)擴(kuò)大地域管轄中的選擇范圍。

為了解決我國(guó)地域管轄中存在的問(wèn)題,可以對(duì)現(xiàn)行的地域管轄制度作出如下改變:一是規(guī)定行政案件的一般地域管轄由被告或者原告所在地人民法院管轄;二是如果原、被告在同一個(gè)法院轄區(qū)的,原告可以申請(qǐng)其所在地人民法院的上級(jí)人民法院指定臨近區(qū)域的法院管轄。

作出如此調(diào)整和改變,可以保證其原告訴訟權(quán)利的充分行使,更符合“平等原則”。

而“擇地行訴”既能解決案件公正審理可能受影響的問(wèn)題,又便于原告行使訴權(quán),防止增加過(guò)多的訴訟負(fù)擔(dān)。

四、應(yīng)擴(kuò)大行政訴訟救濟(jì)范圍

“行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)過(guò)程中因違法或者過(guò)錯(cuò)對(duì)公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)在合同履行過(guò)程中的違約行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任或參照民法相關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)的過(guò)程中由于故意或重大過(guò)失對(duì)公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)的合法行政行為對(duì)公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。

公民單獨(dú)就損害賠償、補(bǔ)償提出請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決,對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服或行政機(jī)關(guān)逾期不予答復(fù)的,可向人民法院提起訴訟。

”修改理由是:

其一,我國(guó)民事訴訟法條文中,沒(méi)有對(duì)賠償責(zé)任進(jìn)行規(guī)定,其原因在于民法通則第六章“民事責(zé)任”中已經(jīng)對(duì)民事賠償責(zé)任的有關(guān)問(wèn)題作出了規(guī)定;而相比之下,卻沒(méi)有與行政訴訟法相配套的統(tǒng)一的行政實(shí)體法,因此在行政訴訟法中對(duì)賠償責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范是必要的。

其二,賠償責(zé)任的理由不應(yīng)僅限于侵權(quán),還應(yīng)包括違約、過(guò)錯(cuò)、風(fēng)險(xiǎn)等。

隨著現(xiàn)代行政行為方式的多元化,行政合同、行政指導(dǎo)已成為廣泛運(yùn)用的廣義行政行為,行政實(shí)務(wù)中頻頻出現(xiàn)的行政合同違約、行政指導(dǎo)致?lián)p等現(xiàn)象,卻往往由于法律規(guī)定的欠缺而不能得到及時(shí)有效的救濟(jì)。

其三,建議將行政補(bǔ)償也納入行政訴訟法。

由于行政權(quán)力本身具有強(qiáng)制性和危險(xiǎn)性,即使是合法行使也存在對(duì)公民個(gè)人造成傷害的危險(xiǎn),故有必要將行政補(bǔ)償制度納入行政訴訟法。

補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)為“公平負(fù)擔(dān)原則”,補(bǔ)償制度的基本功能在于調(diào)整公共利益與私人利益或團(tuán)體利益、全局利益與局部利益的關(guān)系。

而我國(guó)在立法上已對(duì)此作出了一定的回應(yīng)。

參考文獻(xiàn):

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[3]馬懷德《.行政訴訟原理》[m],法律出版社.

[4]楊海坤,章志遠(yuǎn)《.行政訴訟法專題研究述評(píng)》[m].中國(guó)民主法制出版社.

[5]馬懷德《.司法改革與行政訴訟制度的完善》[j]

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇五

10月,黨的xx屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。11月,全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是xx屆四中全會(huì)之后修改的第一部國(guó)家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近20xx年來(lái)第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾行政訴訟發(fā)展的突出問(wèn)題,對(duì)我國(guó)民主政治發(fā)展和法治國(guó)家建設(shè)必將起到巨大的推動(dòng)作用。

長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)行政法領(lǐng)域中,最根本的爭(zhēng)論在于價(jià)值之爭(zhēng)。主要觀點(diǎn)有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國(guó)在建國(guó)后相當(dāng)一段時(shí)期,管理論占據(jù)主導(dǎo)地位?!靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法,更確切一點(diǎn)說(shuō),就是國(guó)家管理法。”(2)控權(quán)論。這種學(xué)說(shuō),受法治發(fā)達(dá)國(guó)家的影響比較大?!靶姓ǘx的第一個(gè)含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法?!姓ǖ闹饕康木褪强刂普臋?quán)力不越出它的法律規(guī)范,以此來(lái)維護(hù)公民不因權(quán)力濫用而受到侵害。”(3)平衡論。這種學(xué)說(shuō)試圖吸收前兩種觀點(diǎn)的合理之處,指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”,“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點(diǎn)爭(zhēng)論的核心,是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式,也就是說(shuō)行政法的價(jià)值究竟是行政權(quán)優(yōu)先,還是公民權(quán)優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場(chǎng)??貦?quán)論和平衡論之爭(zhēng)是學(xué)術(shù)界的主要爭(zhēng)論,這種爭(zhēng)論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。

作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價(jià)值之爭(zhēng)。主要觀點(diǎn)有兩種:(1)保護(hù)公民權(quán)說(shuō)?!靶姓V訟的根本目的不在于通過(guò)行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過(guò)審查行政行為以維護(hù)和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運(yùn)行,而在于充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益?!?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說(shuō)。“保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)與保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個(gè)基本點(diǎn),二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的必要性,又要看到保護(hù)個(gè)人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個(gè)方面。”以上兩種觀點(diǎn),前者明顯受到“控權(quán)論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。

原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),根據(jù)憲法制定本法?!痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值判斷,關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計(jì),對(duì)《行政訴訟法》的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此,行政訴訟有三項(xiàng)目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時(shí)審理行政案件;(2)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)??梢钥闯?,在價(jià)值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說(shuō)”。學(xué)術(shù)界對(duì)于這一規(guī)定爭(zhēng)議不斷,爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于行政訴訟究竟要不要“維護(hù)”行政權(quán)。從表面上看,行政訴訟通過(guò)對(duì)合法行政行為作出維持判決、對(duì)違法行政行為作出撤銷判決,從而兼有維護(hù)行政權(quán)和保護(hù)公民權(quán)的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實(shí)踐表明,強(qiáng)調(diào)行政訴訟具有維護(hù)行政權(quán)屬性的制度安排帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。因?yàn)楫?dāng)“維護(hù)行政權(quán)”和“保護(hù)公民權(quán)”這兩種價(jià)值出現(xiàn)沖突時(shí),在當(dāng)前司法獨(dú)立不夠健全的形勢(shì)下,司法實(shí)踐往往會(huì)選擇前者而不是后者,這是我國(guó)行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國(guó)家權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護(hù)行政權(quán)。實(shí)踐中,有些行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權(quán)大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這一背景下,強(qiáng)調(diào)法院要維護(hù)行政權(quán),往往為行政機(jī)關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國(guó)行政訴訟中存在的突出問(wèn)題,必須重新定位行政訴訟立法價(jià)值,徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。

從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價(jià)值,只能是“保護(hù)公民權(quán)”。對(duì)行政行為的司法審查,事實(shí)上是建設(shè)法治國(guó)家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國(guó)憲法,《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?!稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定,公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員擁有批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之,國(guó)家通過(guò)制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此,國(guó)家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護(hù)公民權(quán)”,而不是“維護(hù)行政權(quán)”。行政相對(duì)人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟(jì),法院審理行政案件就是要對(duì)訴訟請(qǐng)求作出回應(yīng)。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價(jià)值條款,實(shí)現(xiàn)立法價(jià)值的歸位。有學(xué)者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護(hù)’優(yōu)先的原則,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國(guó)行政訴訟制度的根本目的?!?/p>

令人欣喜的是,在此次修法活動(dòng)中,全國(guó)人大會(huì)對(duì)原法的立法目的作出修改,實(shí)現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件,解決行政爭(zhēng)議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法?!迸c原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因?yàn)椤肮笔撬痉üぷ鞯纳€,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對(duì)司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭(zhēng)議”。其目的是進(jìn)一步強(qiáng)化通過(guò)行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭(zhēng)議,有利于增強(qiáng)公民的法治意識(shí),避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護(hù)”。其目的是“強(qiáng)調(diào)行政訴訟就是要對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行控制和監(jiān)督,以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?!盵7]行政訴訟的功能主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)進(jìn)行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對(duì)人提供法律救濟(jì)?!靶姓V訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭(zhēng)議繼而保護(hù)公民權(quán)利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認(rèn)其本質(zhì)屬性。”

行政訴訟法心得體會(huì)篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施,新法對(duì)1990年起實(shí)施了20xx年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動(dòng),《行政訴訟法》的修改對(duì)我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。

一是訴訟時(shí)效延長(zhǎng)對(duì)執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:"公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長(zhǎng)到六個(gè)月,還規(guī)定了最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月,手寫裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對(duì)證據(jù)的收集提出較高要求,對(duì)證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對(duì)執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。

二是對(duì)自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對(duì)合理性進(jìn)行審查,即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:"行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí),第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ号袥Q撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?jiàn),新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對(duì)行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。

三是對(duì)執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實(shí)體公正,對(duì)執(zhí)法辦案中的程序相對(duì)比較忽略,不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制,單人詢問(wèn),事后簽名,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢問(wèn)人時(shí)間沖突,有時(shí)雖然時(shí)間沒(méi)有沖突,但詢問(wèn)地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),詢問(wèn)時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項(xiàng):行政行為程序輕微違法,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說(shuō),非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響,法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們?cè)谌粘5膱?zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ茫瑢?dǎo)致最終的行政行為違法。

新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對(duì)行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手,將受案范圍擴(kuò)大,審查立案變?yōu)榈怯浟福娱L(zhǎng)起訴期限,增加行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人,復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改,對(duì)公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大,對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來(lái)越大??梢灶A(yù)見(jiàn),新的《行政訴訟法》實(shí)施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭(zhēng)議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇六

第二十三條原告申請(qǐng)被告依法履行支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇等給付義務(wù)的理由成立,被告依法負(fù)有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)且無(wú)正當(dāng)理由的,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定,判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)。

第二十四條當(dāng)事人向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,?yīng)當(dāng)在判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出。有下列情形之一的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出:

(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;

(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;

(三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;

(四)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

第二十五條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)抗訴或者檢察建議:

(一)人民法院駁回再審申請(qǐng)的;

(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;

(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。

人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?,人民法院不予立案?/p>

第二十六條205月1日前起訴期限尚未屆滿的,適用修改后的行政訴訟法關(guān)于起訴期限的規(guī)定。

年5月1日前尚未審結(jié)案件的審理期限,適用修改前的行政訴訟法關(guān)于審理期限的規(guī)定。依照修改前的行政訴訟法已經(jīng)完成的程序事項(xiàng),仍然有效。

對(duì)2015年5月1日前發(fā)生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調(diào)解書不服申請(qǐng)?jiān)賹?,或者人民法院依照審判監(jiān)督程序再審的,程序性規(guī)定適用修改后的行政訴訟法的規(guī)定。

第二十七條最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇七

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》是20xx年4月4日,由中華人民共和國(guó)第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò),20xx年10月1日開(kāi)始施行的。

制定《行政訴訟法》的目的是為了保護(hù)公民|、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。該法的受案范圍是公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為不服而對(duì)行政機(jī)關(guān)提起訴訟的。具體地說(shuō),就是民告官。民是指公民、法人和其他組織;官是指政府機(jī)關(guān)和有執(zhí)法權(quán)力的執(zhí)法部門。也就是說(shuō),政府的執(zhí)法部門如果在執(zhí)法過(guò)程中,沒(méi)有做到嚴(yán)格依法辦事,或者工作中有失誤,就會(huì)被當(dāng)事人告上法庭。

我局作為價(jià)格行政的執(zhí)法機(jī)關(guān),其執(zhí)法過(guò)程直接與被檢查單位和個(gè)人打交道,其行為、舉止,業(yè)務(wù)水平,工作經(jīng)驗(yàn)等各方面素質(zhì)都要求較高,隨著全民法律意識(shí)的增強(qiáng),維權(quán)水平的提高,對(duì)執(zhí)政部門的執(zhí)法人員也是考驗(yàn)。通過(guò)這次重新學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,我深深地感到了責(zé)任、壓力、和危機(jī)意識(shí),特別是在對(duì)個(gè)人檢查當(dāng)中,一定要依法辦事,嚴(yán)格按照法律程序辦案,在查處每一起案件中,都應(yīng)該做到:事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng)、的原則,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的提高,秉公執(zhí)法,不詢私情,絕不能在工作中出現(xiàn)差錯(cuò),因?yàn)橐坏┯惺裁幢粰z查對(duì)象質(zhì)疑的地方,就會(huì)走上被告席,所以,應(yīng)該努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),為自己和單位負(fù)責(zé),特別是為單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),因?yàn)槿绻l(fā)生訴訟案件,單位領(lǐng)導(dǎo)是法人,就要首先坐到被告席上,到那時(shí)候,不僅是自己個(gè)人的損失,更是單位的恥辱,所以我認(rèn)為不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是非常必要的。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇八

本文主要探討我參加行政訴訟法治培訓(xùn)后的所思所感,并結(jié)合自身的工作實(shí)踐,探討如何將法治理念貫徹到日常工作中。行政訴訟是維護(hù)公民權(quán)益的重要途徑,作為一名公務(wù)員,我們更應(yīng)該深入了解法律知識(shí),并將其應(yīng)用于日常工作中。

第二段:學(xué)習(xí)收獲

在培訓(xùn)中,我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了行政訴訟法規(guī)、政策、案例等相關(guān)知識(shí)。同時(shí),我們通過(guò)實(shí)踐案例分析、質(zhì)詢、辯論等形式,深刻理解了行政訴訟的具體操作流程和應(yīng)注意的問(wèn)題。此外,我們還深入了解了公民權(quán)利的保障機(jī)制,如公共利益訴訟、行政監(jiān)察等。通過(guò)學(xué)習(xí),我深深認(rèn)識(shí)到了公民權(quán)利的重要性,以及政府應(yīng)如何做好維護(hù)公民權(quán)利的工作。

第三段:應(yīng)用實(shí)踐

在回到工作崗位后,我積極運(yùn)用所學(xué)知識(shí),詳細(xì)了解了所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目和涉及的公民權(quán)益問(wèn)題。在工作中,我盡最大努力配合律師和政府部門,協(xié)助調(diào)查和處理有關(guān)的行政訴訟案件。通過(guò)跟進(jìn)涉訴事件,我為公民打抱不平,維護(hù)公民權(quán)利,也使自己在工作中更具法律知識(shí)水平。同時(shí),我也積極宣傳行政訴訟知識(shí),提高公眾對(duì)法律的認(rèn)知度。

第四段:創(chuàng)新思考

行政訴訟的實(shí)踐中,有時(shí)需要我們創(chuàng)新思考。例如,在某次行政訴訟時(shí),我采取了調(diào)解的方式解決了案件。通過(guò)認(rèn)真聽(tīng)取申請(qǐng)人和公司的訴求,結(jié)合法律細(xì)節(jié)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我成功達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。這為案件的解決提供了更加靈活、和諧的方式,也保護(hù)了當(dāng)事人的利益。

第五段:總結(jié)

行政訴訟法治培訓(xùn),讓我在實(shí)踐中加深了對(duì)法治理念的認(rèn)識(shí),并將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到了實(shí)際工作中。在今后的工作中,我將繼續(xù)注重學(xué)習(xí)、實(shí)踐與探究,遇到困難時(shí)要敢于提出不同意見(jiàn)并尋求創(chuàng)新思路,努力為提高司法公正和保護(hù)公民權(quán)益做出自己的貢獻(xiàn)。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇九

第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒(méi)有規(guī)定時(shí),行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則,行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來(lái)保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律,對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng),保證法律的實(shí)施。

第二,正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒(méi)有正當(dāng)程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此,行政法治對(duì)法律至上的要求必然要通過(guò)正當(dāng)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第三,公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對(duì)人能夠及時(shí)有效地通過(guò)法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。

二、行政控權(quán)依法治國(guó)

我國(guó)依法行政的提法是在“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說(shuō)依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國(guó)實(shí)質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國(guó)依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。

三、走向行政法治的具體步驟

1、提高行政執(zhí)法效率。如果說(shuō),有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。

2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國(guó)家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開(kāi)發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識(shí)增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。

總而言之,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運(yùn)用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系,強(qiáng)化依法行政觀念,為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)起引導(dǎo)、橋梁作用。

行政訴訟法學(xué)習(xí)心得

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇十

作者被上海交大安泰管理學(xué)院錄取為級(jí)碩士研究生,祝賀!

別的不說(shuō),我先拿這次的《行政法和行政訴訟法》來(lái)談?wù)勎业膹?fù)習(xí)和猜題技巧。希望對(duì)大家有所幫助!

一、看書要看脈絡(luò)!

建議看書時(shí)每一章用a4紙把知識(shí)點(diǎn)的.脈絡(luò)整理出來(lái),在腦子里有了脈絡(luò)后,理解上背就方便了。

目前階段,我建議分以下段落看

第一章到第七章

第八章到第十章

第十一章到第十七章

第四編、第五編分兩次看。

二、如何猜題。(歷史會(huì)驚人的相似)

最好把近三年的名詞解釋、簡(jiǎn)答、案例整理出來(lái),然后在書上的目錄上標(biāo)出。你就可以看出出題的基本思路了(如法學(xué)概論)。

比如說(shuō)上次的“名詞解釋”和簡(jiǎn)答、論述中可以看到,都是出在第三編、第四編的,我估計(jì)這次考的重點(diǎn)仍在其中。名詞解釋都是小節(jié)的名字,所以這次估計(jì)還是這樣!

時(shí)間不多了,先談以上兩點(diǎn)。供大家參考。

我是這樣認(rèn)為的,這次考試名詞解釋、簡(jiǎn)答、論述會(huì)出在第三、四編。而第五編由于是程序法,所以看一遍就ok了,可能會(huì)涉及一些案例。前兩編會(huì)出選擇題。

另外有些小的技巧順便說(shuō)說(shuō),

名詞解釋:去看看考綱,里面如果詳細(xì)寫了名詞的解釋,建議結(jié)合小節(jié)名背一下。

簡(jiǎn)單:注意濃縮,比如“行政行為無(wú)效的條件”可以記作“重大違法、明顯違法、導(dǎo)致犯罪、不可能實(shí)施、被脅迫、主體不明或越權(quán)”,這樣到時(shí)候自己在多寫一些就能得滿分了。還有就是很多行為的“特征”,建議總結(jié)一下,濃縮一下,你會(huì)發(fā)現(xiàn)很多相似的地方,很容易就搞定了。

因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,沒(méi)有辦法談得很清楚,其實(shí)“行政管理”相當(dāng)?shù)乃?,一旦入了門,有了技巧,很容易過(guò)了。

最后推薦一本“天一”的輔導(dǎo)書,現(xiàn)在買還來(lái)的及,把里面的列出的重點(diǎn)背了,題做了,60分沒(méi)問(wèn)題!

行政管理版網(wǎng)友?本土天王

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇十一

在學(xué)習(xí)教師的各項(xiàng)法律法規(guī)的過(guò)程中,又一次讓自己的思想和心靈得到提升,法律法規(guī)的制定為我們從教者指明了前進(jìn)的方向,提出了努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在學(xué)習(xí)中認(rèn)真對(duì)照,自我反思;在尋找差距與不足中正視自己。

一、在十七大的引領(lǐng)中正視教育。

十七大報(bào)告中將優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)作為一項(xiàng)社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo),充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育事業(yè)的高度重視。作為一名教育工作者,我們一定要牢記教書育人的神圣天職,在自己的工作崗位上,全面貫徹教育方針,堅(jiān)持育人為本,德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,著力提升層次,提高質(zhì)量,精心教書,潛心育人?;仡欁约菏畮啄甑慕虝鴷r(shí)間,使我深深體會(huì)到,要想當(dāng)好一名教師,最根本的就是要把教書育人當(dāng)成自己的天職,做到在教書中全面提升自己的素質(zhì),在育人中不斷凈化自己的靈魂。而要做到這一點(diǎn),我們必須豐厚自己的底蘊(yùn),提升自己的品味,自己在這方面還有很多欠缺,今后要努力通過(guò)各種途徑來(lái)充實(shí)自己,以便更好的完成教書育人的重任。

二、讓法律法規(guī)時(shí)刻警醒自己

在《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》的相關(guān)條文中,明確指出了作為教師所不應(yīng)去做的言行,以及對(duì)學(xué)生要平等對(duì)待的原則。品讀條文,對(duì)照自己,覺(jué)得自己能夠按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)自己的實(shí)踐,規(guī)范自己的行為。在教育教學(xué)中努力做到為人師表,平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,為學(xué)生營(yíng)造了既寬松又有序,既民主又自主的學(xué)習(xí)、生活氛圍,讓學(xué)生在快樂(lè)與幸福中得到發(fā)展。在教育教學(xué)實(shí)踐中,始終牢記法律法規(guī)的條文,充分做到尊重學(xué)生人格,不歧視學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)或平行存在問(wèn)題的學(xué)生多方想辦法樹立其信心,但有時(shí)也有耐心不夠的時(shí)候,今后要學(xué)會(huì)尋找孩子身上的閃光點(diǎn),用顯微鏡看其不足,我們彼此一定都會(huì)多得許多快樂(lè)。

三、以德為先,率先垂范。

人者德為先,只有有德行的人才能用自己的言談舉止去感染別人,影響別人。教師就是這樣的職業(yè),用德引領(lǐng),以靈魂塑造靈魂。關(guān)于《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《暫行辦法》中提出的相關(guān)要求,我都努力踐行,嚴(yán)格要求自己。我覺(jué)得作為一名教師必須愛(ài)字當(dāng)先,心中有愛(ài),就會(huì)愛(ài)事業(yè)、愛(ài)崗位、愛(ài)學(xué)生,教師要做到為人師表,率先垂范,教師就是一面鏡子,照不到自己,卻照著學(xué)生。在與學(xué)生相處中能夠站起來(lái),也能夠蹲下去去,讓學(xué)生進(jìn)而親之,素而敬之。在與家長(zhǎng)的相處中,努力做到在溝通中相互了解,在交流中達(dá)成共識(shí)。

四、學(xué)典型找差距

在我們教育行列之中,古往今來(lái)有無(wú)數(shù)的楷模和先進(jìn)為我們譜寫了一曲曲動(dòng)人的,感人的篇章。雖然許多楷模與先進(jìn)的事跡我并非熟知,但我國(guó)著名教育專家支玉恒,他的那種執(zhí)著與堅(jiān)持,敢于挑戰(zhàn)與自信的精神深深的感染著我,我覺(jué)得自己缺少的就是這樣一種精神,去尋找這種精神,讓自己在當(dāng)今社會(huì)紛繁復(fù)雜的環(huán)境中能夠擁有一片屬于自己的天空。

新義務(wù)教育法學(xué)習(xí)心得體會(huì)

新義務(wù)教育法的誕生,標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,它是在對(duì)我國(guó)依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準(zhǔn)則。法律將維護(hù)教育的公平公正、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)重要指導(dǎo)思想,并重點(diǎn)對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問(wèn)題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項(xiàng)制度,在很多方面有創(chuàng)新、有突破,為我國(guó)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。

新《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步深化教育體制改革,促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展,是一件具有里程碑意義的大事。新《義務(wù)教育法》的誕生標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入到一個(gè)新的階段,對(duì)全民族素質(zhì)的提高和國(guó)家未來(lái)的發(fā)展,都將產(chǎn)生積極的作用。

真正以人為本,保障義務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利,這是我讀新《義務(wù)教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務(wù)教育法》立法的理念有了較大的突破,其中最基本的一個(gè)立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本,真正給學(xué)生以發(fā)展的空間,同時(shí)給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間?!靶碌摹读x務(wù)教育法》更加突出公益性,還有統(tǒng)一性和強(qiáng)制性。這三個(gè)基本支點(diǎn),雖然不是直接的教育行為,但是對(duì)于教育工作者轉(zhuǎn)變觀念卻非常關(guān)鍵?!?/p>

新法明確了對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量的要求,第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律,提出要面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要把德智體美有機(jī)地統(tǒng)一在教學(xué)的活動(dòng)中。這些內(nèi)容必然影響到校長(zhǎng)的辦學(xué)思想和教師的教書育人行為。同時(shí),各級(jí)政府和教育行政部門也必須肩負(fù)起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責(zé)任。在實(shí)施新《義務(wù)教育法》過(guò)程中,我有這樣的思考。

總之,新《義務(wù)教育法》要求我們?cè)诮逃虒W(xué)中要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)主動(dòng)參與的機(jī)會(huì),提供主動(dòng)發(fā)展的空間,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與,從而落實(shí)學(xué)生的主體地位,促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展,使學(xué)生的素質(zhì)得到提高,成為一名德、智、體、美、勞全面發(fā)展的孩子。

我們應(yīng)該熟讀新的《義務(wù)教育法》,在不斷的理解和應(yīng)用中,為學(xué)生們真正的發(fā)展和成長(zhǎng)盡一份心,效一份力。

學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》心得體會(huì)

對(duì)青少年進(jìn)行法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,多年的實(shí)踐告訴我們,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制教育必須遵循學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律,采取多種形式,分層實(shí)施才能提高教育效果,增強(qiáng)學(xué)生自我約束能力。

(一)區(qū)分層次,繼續(xù)上好法制課。要做到有計(jì)劃、有課時(shí)、有教師、有教材,并密切聯(lián)系學(xué)生思想實(shí)際,使學(xué)法、用法成為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)踐中,一是注意根據(jù)中小學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)水平由淺入深地分階段、分層次施教。小學(xué)階段側(cè)重法律常識(shí)的啟蒙教育,使其初步了解一些與日常社會(huì)生活密切相關(guān)法律常識(shí),從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好品德行為;初中階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)與日常行為有關(guān)的重要法律法規(guī),提高學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí);高中階段主要學(xué)習(xí)法律基本理論和知識(shí),幫助學(xué)生樹立憲法權(quán)威的意識(shí)和依法享有公民權(quán)利、履行公民義務(wù)的觀念。同時(shí),要按教學(xué)大綱和教材的要求,有計(jì)劃、有系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的法律常識(shí)教育,幫助學(xué)生樹立法律意識(shí)和法律觀念,增強(qiáng)他們分辨是非的能力,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。二是要把法制教育滲透到各學(xué)科教學(xué)中。要指導(dǎo)各學(xué)科教師在教學(xué)中結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn),有意識(shí)地滲透法律知識(shí),使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)受到法制教育。在小學(xué),結(jié)合思想品德課、社會(huì)課和語(yǔ)文等學(xué)科教學(xué),滲透《義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等知識(shí);在中學(xué),結(jié)合政治、歷史、地理等學(xué)科教學(xué),滲透《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等知識(shí)。

(二)形式多樣,提高法制教育效果。一是舉辦主題班隊(duì)會(huì)、模擬法庭、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、知識(shí)競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),是學(xué)校開(kāi)展法制教育的重要形式。我們要充分利用這些形式,通過(guò)宣講法律故事,進(jìn)行典型案例審理等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)直觀的教育,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)教育效果。二是開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)。要依靠居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助學(xué)校和家長(zhǎng)做好所在區(qū)域?qū)W生假期的學(xué)習(xí)生活及教育活動(dòng),并協(xié)助家長(zhǎng)做好監(jiān)護(hù)工作,共同做好中小學(xué)生的思想道德和法制教育,特別是做好對(duì)“行為偏?!睂W(xué)生的幫教工作,努力切斷青少年違法犯罪的源頭,確保學(xué)生不出問(wèn)題。

(三)突出重點(diǎn),提高法制教育針對(duì)性。對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育,除進(jìn)行必要的法律知識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生法制觀念外,十分重要的一點(diǎn),就是要根據(jù)青少年的特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的教育,對(duì)少數(shù)有不良行為以及有不良行為傾向的“問(wèn)題學(xué)生”實(shí)施重點(diǎn)幫扶,預(yù)防和減少犯罪。一是要求各中學(xué)根據(jù)各自實(shí)際情況,發(fā)動(dòng)教師對(duì)全體學(xué)生家庭情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)父母雙方或一方外出打工的學(xué)生的校內(nèi)外表現(xiàn)重點(diǎn)掌握,對(duì)有不良行為的學(xué)生,及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,互通信息,同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師結(jié)對(duì)幫扶,防患于未然。二是做好后進(jìn)學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,是預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪的重要一環(huán)。學(xué)習(xí)后進(jìn)的學(xué)生,往往思想品行、道德觀念、行為習(xí)慣也是后進(jìn)的,我們要求學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作指導(dǎo)小組,排出轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作計(jì)劃,排出后進(jìn)生名單,分析后進(jìn)生現(xiàn)狀、原因、家庭情況、在校外交往人員,填寫后進(jìn)生情況登記表,確定負(fù)責(zé)幫教的教師。

總之,國(guó)民素質(zhì)的提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,民主與法制的推進(jìn),都寄希望于廣大青少年。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育力度,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,共同托起明天的太陽(yáng)。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇十二

法律專業(yè)是個(gè)知識(shí)繁雜的學(xué)科,有著各種法律和規(guī)章制度,學(xué)法律有有刻苦耐勞的精神,細(xì)致謹(jǐn)慎的思維。大學(xué)二年級(jí)第一學(xué)期,我學(xué)習(xí)了《民事訴訟法》這門課程,第一次接觸民訴法這門課程,一開(kāi)始,我翻了幾頁(yè),覺(jué)得不過(guò)如此,我一看就會(huì)。

可是,當(dāng)老師給我們上課時(shí),對(duì)該課程進(jìn)行解讀,我覺(jué)得我很迷茫,很無(wú)知,我不知從何學(xué)起,后來(lái),在老師的引導(dǎo)下,我才有了些許眉目。學(xué)習(xí)民訴法,如果沒(méi)有雄厚的民法積累和對(duì)民事權(quán)利司法保護(hù)方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟,就不可能學(xué)好。學(xué)習(xí)民訴法關(guān)鍵在于運(yùn)用,多參與實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn)。一、學(xué)習(xí)民訴法的問(wèn)題民訴法內(nèi)容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學(xué)生的我們,常常感到力不從心,總感覺(jué)民訴法就像一串雜色的項(xiàng)鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來(lái)的,住不住要點(diǎn),也理不出各個(gè)制度、規(guī)則之間的聯(lián)系,比如,受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。

受案范圍,又稱民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍,在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”,即確定人民法院和奇談國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的分工和職權(quán)范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。

它是在人民法院內(nèi)部具體落實(shí)民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度。兩者都是司法的職權(quán)分工問(wèn)題,但是卻又完全不一樣,他們之間有何聯(lián)系,如何聯(lián)系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基本原則,民訴法的基本原則,是在民事訴訟的整個(gè)過(guò)程中或在重要的訴訟階段起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它有5個(gè)原則,那么這五個(gè)原則是入耳聯(lián)系在一起的,它們有著怎樣的實(shí)際意義;我們對(duì)這些問(wèn)題有一股大海撈針的感覺(jué)。我們認(rèn)為民訴法的操作性很強(qiáng),課堂講授繁瑣,我們?cè)S多人都誤以為只要進(jìn)入實(shí)踐,到那個(gè)時(shí)候就無(wú)師自通了。例如前不久。

,我班同學(xué)到邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院庭審觀摩,當(dāng)中涉及了許多民訴法知識(shí),所以許多同學(xué)對(duì)民訴法就產(chǎn)生了這樣的想法。不過(guò),我們?cè)凇盁o(wú)師自通”的感覺(jué)中,有體悟到民訴法的重要性,在解決案件時(shí),法官律師不掌握民訴法,那他們?nèi)绾巫龀龉降呐袥Q,為當(dāng)事人維護(hù)合法利益。所以,對(duì)于學(xué)習(xí)民訴法我有幾個(gè)問(wèn)題;(1)民訴法從何處入手,怎樣才能擊中要害,打牢基礎(chǔ):

(2)民訴法的各個(gè)內(nèi)容是如何聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的;(3)學(xué)習(xí)民訴法有何意義。二、如何學(xué)習(xí)民事訴訟法學(xué)習(xí)民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會(huì)到民訴法背后的豐富內(nèi)涵,民訴法的關(guān)鍵在于理解運(yùn)用。作為一名學(xué)生,我們要打牢基礎(chǔ)知識(shí),掌握一些必要的理論,通過(guò)研讀專著,去學(xué)習(xí)著名法學(xué)家的思維,掌握他們思考的方向。法學(xué)家是有著豐富的法學(xué)知識(shí)的一個(gè)知識(shí)群體,他們思維縝密,對(duì)待一個(gè)法律問(wèn)題能全面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學(xué)習(xí)民訴法法學(xué)家的著作,充實(shí)自己。

在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認(rèn)真對(duì)待老師講授的知識(shí)。老師在講課中會(huì)經(jīng)常穿插一些新的觀點(diǎn),會(huì)教會(huì)我們一些在課本上找不到的知識(shí)。老師從不同角度講解,與實(shí)際結(jié)合,這樣的效果應(yīng)該很好。

不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結(jié)合自身的實(shí)際情況。我們可以對(duì)民訴法的某個(gè)內(nèi)容進(jìn)行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當(dāng)法官對(duì)它進(jìn)行審理,判決,需要哪些程序。我們對(duì)一些基本問(wèn)題進(jìn)行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間的聯(lián)系。三、對(duì)老師教學(xué)的看法(1)結(jié)合實(shí)際。我覺(jué)得老師講課經(jīng)常拿現(xiàn)實(shí)生活的事例講與我們了解。我們?cè)诼?tīng)老師的講解中學(xué)到了很多東西。比如,對(duì)證據(jù)的重要性掌握,一個(gè)律師想打贏官司,他就得尋找更多的合法證據(jù),法官要對(duì)犯罪分子進(jìn)行判決,也得掌握大量證據(jù)。

(2)教會(huì)我們做法律人的道理。

“不能自己做自己的法官”“心中存有正義,、目光游走于發(fā)條與事實(shí)之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動(dòng)。

同時(shí),老師也告誡我們?cè)趨⑴c司法活動(dòng)要防范風(fēng)險(xiǎn),自我保護(hù),“一入法律,深似海”。

(3)要有案例結(jié)合教學(xué)。我覺(jué)得老師這點(diǎn)不夠好,民訴法本來(lái)是一門較理論的課程,在教學(xué)中很難一言兩語(yǔ)解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對(duì)案例進(jìn)行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點(diǎn)。四、自我小結(jié)世上無(wú)難事,只怕有心人。

關(guān)于對(duì)民訴法的學(xué)習(xí),要從根本上立足,掌握理論知識(shí),扎根實(shí)踐活動(dòng)。找出了問(wèn)題的關(guān)鍵所在,我們就要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點(diǎn)是我一直在尋找的答案。

我們作為法律人就應(yīng)當(dāng)具備一定的法律思維。學(xué)習(xí)民訴法,就要從程序法律思維和實(shí)體法律思維進(jìn)行思考,研究。

在所有的法律部門中,民訴法是與社會(huì)發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過(guò)對(duì)民事訴訟過(guò)程份追蹤、掃描和透視,一個(gè)從未接觸法律的人也會(huì)近距離地感受到法律的存在,甚至由此產(chǎn)生對(duì)法律的敬畏。重視司法實(shí)踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量法律的表達(dá)與實(shí)踐、書本中的法律與行動(dòng)中的法律之間距離,生動(dòng)的展示法律實(shí)施過(guò)程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實(shí)踐過(guò)程中的“隱秘”。不懼艱難,多參與實(shí)踐,多研讀理論知識(shí),這樣才能有所收獲。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇十三

20xx年1月23日至25日,山西省高級(jí)人民法院組織全省中級(jí)人民法院及基層人民法院從事行政審判的法官在太原集中學(xué)習(xí)了新修改的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,學(xué)習(xí)期間邀請(qǐng)了最高人民法院行政庭庭長(zhǎng)、全國(guó)人大會(huì)法工委行政法室處長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院教授對(duì)新《行政訴訟法》的審判實(shí)務(wù)、立法、理論解讀進(jìn)行了講解。

新《行政訴訟法》于20xx年11月1日表決通過(guò),并將于20xx年5月1日起實(shí)施,條款由原來(lái)的75條增加為103條?!缎姓V訟法》作為一部“民告官”的法律,實(shí)施20xx年來(lái)第一次修改,此次修改的內(nèi)容,被學(xué)者譽(yù)為“依法治國(guó)的抓手和試金石”,堪稱一部可以有效地把“行政權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的法律。通過(guò)學(xué)習(xí),有如下體會(huì): 新《行政訴訟法》的修改可以說(shuō)是變化大、亮點(diǎn)多、影響廣,概況起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:

三是獨(dú)立審判得到進(jìn)一步保證,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;

六是行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度在法律上終于確立,可以有效化解行政爭(zhēng)議;

七是行政案件管轄制度有重大改革,集中管轄制度從“試點(diǎn)”走向全面運(yùn)行;

八是復(fù)議案件被告范圍擴(kuò)大,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;

十是審判監(jiān)督力度進(jìn)一步加大,檢察院對(duì)行政案件的立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)均可進(jìn)行有效監(jiān)督。

《行政訴訟法》修改不止上述十個(gè)方面,對(duì)《行政訴訟法》要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的理解和掌握,應(yīng)對(duì)照原文進(jìn)行逐條、逐句、逐字的認(rèn)真學(xué)習(xí),并在行政審判實(shí)踐過(guò)程中,認(rèn)真履行好新《行政訴訟法》。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇十四

近期,我參加了一次關(guān)于行政訴訟法治培訓(xùn)的活動(dòng),深感受益匪淺。這次培訓(xùn)對(duì)我的法律素養(yǎng)、法治觀念以及社會(huì)責(zé)任感等方面都產(chǎn)生了積極的影響。在這篇文章中,我將分享我的一些心得和體會(huì)。

第二段:明確了解行政訴訟的重要性

在培訓(xùn)中,我更深刻地認(rèn)識(shí)了行政訴訟的重要性。行政訴訟是維護(hù)公民合法權(quán)益和促進(jìn)法治的有效途徑。作為一個(gè)普通公民,我們必須了解行政訴訟,掌握相關(guān)知識(shí)和技能,并敢于行使自己的訴訟權(quán)利。只有這樣,才能保障自己的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公正。同時(shí),行政訴訟也可以有效約束行政機(jī)關(guān)的權(quán)力,防止濫用職權(quán)和違法行為的發(fā)生。

第三段:學(xué)會(huì)了如何提起行政訴訟

通過(guò)這次培訓(xùn),我對(duì)提起行政訴訟的流程和程序有了清晰的認(rèn)識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)先了解行政訴訟的具體規(guī)定,查看《行政訴訟法》等法律法規(guī)。然后,可以通過(guò)電話、信函、面談等方式與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通和協(xié)商,盡量達(dá)成和解。如果協(xié)商不成,我們可以準(zhǔn)備好必須材料,向法院提起行政訴訟。在訴訟過(guò)程中,我們要注意證據(jù)的收集和備份,以及法律事務(wù)的代理和宣傳,以保證公正裁判的實(shí)現(xiàn)。

第四段:意識(shí)到行政訴訟的限制和困難

培訓(xùn)中,我們也深刻地認(rèn)識(shí)到了行政訴訟的限制和困難。行政訴訟需要消耗大量的時(shí)間、精力和金錢,在某些情況下也可能帶來(lái)不確定的結(jié)果。而且,行政機(jī)關(guān)在日常工作中也可能采取一些間接侵權(quán)的手段,使得行政訴訟的效果不盡如人意。因此,我們必須在平時(shí)就要學(xué)會(huì)保護(hù)自己的權(quán)益,防范和化解不法行政行為的風(fēng)險(xiǎn)。

第五段:總結(jié)條件和展望未來(lái)

通過(guò)這次培訓(xùn),我對(duì)如何行使行政訴訟權(quán)利有了更加全面和深入的認(rèn)識(shí),這將對(duì)我的日常生活和工作產(chǎn)生積極的影響。我將繼續(xù)強(qiáng)化自己的法律意識(shí)和法律學(xué)習(xí),掌握更多的法律知識(shí)和技能,增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。同時(shí),我也希望能與更多的人分享我的學(xué)習(xí)和體會(huì),共同推進(jìn)法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)公正、和諧和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇十五

新《行政訴訟法》將于20年5月1日實(shí)施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于2015年3月6日至8日舉辦全國(guó)法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓(xùn)班。通過(guò)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我受益匪淺,我認(rèn)為新《行政訴訟法》的修改亮點(diǎn)頗多。

1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時(shí)”…..,“維護(hù)”刪除了,同時(shí)刪除了后面的“維持判決”,反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變,這就是一個(gè)理論的突破?!敖鉀Q行政爭(zhēng)議”寫進(jìn)第一條,行政訴訟不能空轉(zhuǎn),必須解決問(wèn)題。

2、訴訟主體和審查對(duì)象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對(duì)象特定,不可反復(fù)適用,具有直接執(zhí)行力,針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項(xiàng),具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。

3.訴權(quán)保護(hù)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見(jiàn)官”的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負(fù)責(zé)人出庭制度,執(zhí)行該制度時(shí)從實(shí)際出發(fā),認(rèn)為有必要的,可以向行政機(jī)關(guān)提出建議。“相應(yīng)的工作人員”指對(duì)情況比較了解的人員。《行政訴訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。”

4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無(wú)法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當(dāng)行政行為的撤銷,擴(kuò)大了合理性審查的范圍,標(biāo)志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個(gè)理論突破會(huì)深深的影響中國(guó)的行政審判。

5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項(xiàng)主要按照行政行為類型進(jìn)行列舉,第(七)項(xiàng)到第(十二)項(xiàng)主要按照被侵犯的權(quán)利進(jìn)行列舉,可能產(chǎn)生競(jìng)合,建議按當(dāng)事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)后面加了一個(gè)“等”,為后來(lái)的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。

6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問(wèn)題就是地方干預(yù),法律做了一些規(guī)定,比如中級(jí)法院受理縣政府為被告的案件。四中全會(huì)文件出臺(tái),司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級(jí)法院下移管轄。

7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴(kuò)大了受案范圍,相對(duì)人的概念進(jìn)行了擴(kuò)大。原告主體資格判斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合了主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)和客觀判斷標(biāo)準(zhǔn),注意把握:直接的利害關(guān)系,而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實(shí)的利害關(guān)系,而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系,即“本人”受到侵害?!缎姓V訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。

復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。這既是一個(gè)理論問(wèn)題,也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)下,行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè),為了激活行政復(fù)議制度的實(shí)施,解決復(fù)議機(jī)關(guān)不作為問(wèn)題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系,且為負(fù)面影響。對(duì)第三人上訴權(quán)的限制?!缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告?!?/p>

8、登記立案。目的是解決立案難問(wèn)題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實(shí)質(zhì)審查,有些要素必須通過(guò)法庭調(diào)查才能確定?!缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)解決立案難問(wèn)題的決心。

9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨(dú)起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對(duì)公民權(quán)利侵害更嚴(yán)重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對(duì)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨(dú)立性,相當(dāng)于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認(rèn)定不合法的情況向制定機(jī)關(guān)提出司法建議?!缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí),可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?!?/p>

10、完善了證據(jù)制度,促進(jìn)公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進(jìn)來(lái),增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調(diào)取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。

11、完善了訴訟程序,推動(dòng)了程序的科學(xué)化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補(bǔ)充內(nèi)容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請(qǐng)求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求?!倍窃黾恿伺袥Q給付,這個(gè)與受案范圍的擴(kuò)大有關(guān)。三是增加了確認(rèn)違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個(gè)是非常實(shí)質(zhì)的一個(gè)規(guī)定。延長(zhǎng)了審理期限,起訴期限從三個(gè)月改為六個(gè)月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個(gè)月。一審和二審審限進(jìn)行了延長(zhǎng),增加了簡(jiǎn)易程序。

12、完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定?!缎姓V訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議,并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議?!?/p>

13、完善了制裁機(jī)制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、公告、拘留等?!缎姓V訟法》第九十六條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對(duì)該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書,社會(huì)影響惡劣的,可以對(duì)該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

當(dāng)前我們面臨全面推進(jìn)依法治國(guó),法治國(guó)家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境,實(shí)踐是制度完善的推手,反過(guò)來(lái)制度又會(huì)對(duì)實(shí)踐進(jìn)行保障。新《行政訴訟法》的實(shí)施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實(shí)施能夠順利,成為全面推進(jìn)依法治國(guó)的一個(gè)助力!

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇十六

《行政訴訟法》的頒布,具有劃時(shí)代的里程碑意義,標(biāo)志著當(dāng)代中國(guó)”人治時(shí)代的終結(jié)“和”法治時(shí)代的開(kāi)始“,不僅推動(dòng)了行政訴訟實(shí)踐的發(fā)展,更意味著一場(chǎng)”靜悄悄的革命“。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,我受益匪淺,對(duì)行政訴訟法有了更深層次的理解。

所謂行政訴訟,是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向法院起訴,法院依法定程序?qū)彶楸辉V行政行為的合法性及相關(guān)爭(zhēng)議的活動(dòng)過(guò)程。我認(rèn)為對(duì)行政訴訟法概念的把握,需要掌握以下幾個(gè)要素:

1、行政訴訟的原、被告地位恒定。行政訴訟的主體包括原告、被告、其他訴訟參加人和法院?;谛姓?quán)的特性和行政訴訟的首要任務(wù),在行政訴訟過(guò)程中,作為原告的只能是公民、法人和其他組織,列為被告的,則必須是作出被訴行政行為的行政機(jī)關(guān),兩者地位不能交換。

2、行政訴訟的客體為行政行為。行政訴訟所要處理的,是由行政行為引起的公民、法人和其他組織與行政機(jī)關(guān)之間的爭(zhēng)議。行政機(jī)關(guān)非行使行政職權(quán)的行為不屬于行政訴訟的審查對(duì)象。

3、行政訴訟的類型為主觀訴訟。簡(jiǎn)單說(shuō)就是訴訟程序的啟動(dòng)以存在主觀上的權(quán)利侵害為前提?!缎姓V訟法》第2條,有關(guān)”公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟“的規(guī)定,表明了原告的起訴條件。

4、《行政訴訟法》中規(guī)定了有關(guān)受案范圍、原告資格、舉證責(zé)任、審理程序等具體制度的設(shè)計(jì),目的是為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。

建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力提出了新的更高的要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的密切相融,要求政府必須依靠法治來(lái)行使管理社會(huì)的職能,實(shí)現(xiàn)從”人治“到”法治“的根本性轉(zhuǎn)變。

作為一名路政執(zhí)法人員,我們一定要依法行政,嚴(yán)格按照法律程序辦案,在查處每一起案件中,都應(yīng)該做到:事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),秉公執(zhí)法、不詢私情。要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,全面推進(jìn)依法行政。

行政法與行政訴訟法的心得體會(huì)篇十七

民訴法是重要的基本法之一,不僅是公民、法人和其他組織進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,而且對(duì)于及時(shí)解決民事糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日,民行科組織本科干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的民訴法,逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條,對(duì)原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項(xiàng),內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。

一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強(qiáng)化了對(duì)民事訴訟活動(dòng)的全面監(jiān)督,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,以達(dá)到維護(hù)司法公平、公正的目的。

(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”。該條的爭(zhēng)議點(diǎn)在于審判活動(dòng)是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開(kāi)始就對(duì)該問(wèn)題爭(zhēng)論不止,面對(duì)法院執(zhí)行等問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行整個(gè)訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一直在堅(jiān)持實(shí)踐的,也是勢(shì)在必行的,因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點(diǎn)。從此,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù),不再屬于1創(chuàng)新案件,而是實(shí)實(shí)在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進(jìn)一步明確了各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”。

法律首次對(duì)調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對(duì)強(qiáng)化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。

(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級(jí)抗訴、時(shí)間長(zhǎng)、法院難以接受,改判率不高等問(wèn)題而影響監(jiān)督效果。多年來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)均探索實(shí)施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺(tái)。再審檢察建議具有時(shí)間短、法院易于接受、可實(shí)現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)而大力推廣,但因在法律上無(wú)名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。

檢察建議內(nèi)容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)大力開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督手段。

原民訴法對(duì)民行監(jiān)督的保障措施沒(méi)有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個(gè)爭(zhēng)議的問(wèn)題,其證據(jù)效力因沒(méi)有法律規(guī)定而受到置疑,已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開(kāi)展。修改民訴法第210條規(guī)定:

“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、做出判定。二是規(guī)2定了對(duì)審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

修改民事訴訟法第208條規(guī)定:

“各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。

”檢察機(jī)關(guān)可以明正言順地對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證實(shí)施監(jiān)督,以強(qiáng)化監(jiān)督力度。

(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問(wèn)題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學(xué)者的支持。對(duì)于檢察機(jī)關(guān),已經(jīng)有部分檢察院開(kāi)始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會(huì)效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

”該條規(guī)定給檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過(guò)其他法律明確檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地位,也可以在實(shí)踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會(huì)效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機(jī)關(guān)的主體資格寫入民訴法中了。

二、準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。

一是強(qiáng)化職權(quán)意識(shí),以修改后民訴法實(shí)施為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作思路,增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,變等案上門為主動(dòng)出擊。重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)對(duì)程序違法案件、瀆職審判行為、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權(quán),3而且還侵害了社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點(diǎn)。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請(qǐng),要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形,檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請(qǐng)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過(guò)的案件,當(dāng)事人也不能再申請(qǐng)抗訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對(duì)于不符合抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細(xì)闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時(shí),靈活運(yùn)用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過(guò)檢察建議、再審檢察建議等方式進(jìn)行。

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