在合同履行過程中，當事人應保持溝通和協(xié)商，解決可能出現(xiàn)的問題和爭議。在簽訂合同時，應當明確各方當事人的權(quán)利和義務(wù)，避免模糊和不明確造成后續(xù)糾紛。在簽訂合同之前，可以參考一些成功案例或相關(guān)法律法規(guī)，了解合同的要素和注意事項。
征地拆遷合同篇一
一、合同當事人雙方：
甲方(出讓人)：______
乙方(受讓人)：______
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實信用的原則，訂立本合同。
二、合同標的：
甲方(出讓人)自愿將______給甲方的私人土地法律規(guī)定之相關(guān)使用權(quán)屬，有償轉(zhuǎn)讓給乙方(受讓人)。出讓的土地位于______，土地四至及界址點座標見附件《出讓土地界址圖》。
三、合同金額
本合同項下土地面積為370平方米，轉(zhuǎn)讓金額總計人民幣大寫：貳萬元整(小寫______元)。
四、付款方式：合同簽定日以現(xiàn)金支付一次性交清。
五、本合同項下出讓宗地的用途為：庫房用地
六、雙方責任
1、出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓土地使用權(quán)，出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國法律規(guī)定由國家行使的權(quán)力和地下資源、埋藏物均不屬于土地使用權(quán)出讓范圍。
2、甲方確認其家人(包括父母親及兄弟姐妹)對本合同項下的轉(zhuǎn)讓交易無任何異議，必須保證對該土地享有合法的使用權(quán)，且該土地不得存在任何權(quán)利瑕疵。否則，甲方應當賠償因此給乙方造成的一切損失。
3、該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，乙方對該土地享有法律規(guī)定范圍內(nèi)的占有、使用、轉(zhuǎn)租、收益和處分權(quán)，甲方不得以任何理由加以干涉，若需辦理相關(guān)法律手續(xù)，甲方應當無條件予以協(xié)助。
4、甲方必須承認轉(zhuǎn)讓后的土地世世代代屬于乙方。
5、乙方的繼承人有權(quán)享有本合同項下的.一切權(quán)利，甲方和甲方的繼承人應當保證乙方及乙方繼承人的權(quán)利不受侵犯。
7、若遇到國家政策性變化，均不影響本合同履行;
8、該土地若被國家或村集體征用，所得收益和相關(guān)補償概由乙方單獨享有，甲方不得主張任何權(quán)利，且甲方必須協(xié)助乙方實現(xiàn)上述權(quán)利。
9、在乙方如約付清各款項后，本交易標的物如果未能辦理各種土地使用手續(xù)，甲方全部權(quán)屬所有人，不得對本次交易產(chǎn)生其他分割要求，乙方依然擁有完全該標的物處置權(quán)。
七、違約責任：
當事人各方必須嚴格遵守本協(xié)議的各項條款。若甲方違約，甲方除了須退還乙方支付的全部土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金及相關(guān)支出外，應當另行賠償乙方投資建房及建造相關(guān)設(shè)施所支出的全部費用和造成的損失，除此之外，還須按違約時土地、地上建筑物和附著物三者市場價總和的10倍向乙方支付違約金。若乙方違約，自愿放棄所支付的相關(guān)費用。
八、其他___
九、本合同未盡事宜，可在該合同第八條進行協(xié)商補充，補充內(nèi)容同樣生效。
十、本合同為最終合同，如果以后須重新簽定或續(xù)簽合同。必須以本合同為基礎(chǔ)，并將本合同附在新合同之后，新合同方可生效。
十一、本合同一式三份，雙方當事人各一份，見證人一份，具同等法律效力。
十二、因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
十三、本合同于20__年7月29日在中國_____________省(自治區(qū)、直轄市)_________市(縣)簽訂。
征地拆遷合同篇二
出賣人(甲方)：_______________(以下簡稱甲方)
(房屋共有產(chǎn)權(quán)人)身份證號碼__________________________
_______________(房屋共有產(chǎn)權(quán)人)
買受人(乙方)：_______________(以下簡稱乙方)
身份證號碼：___________________________
第一條、房屋的基本情況：
甲方拆遷安置房屋座落在_____________________________，安置房屋面積為______平方米，房屋用途為住宅。
第二條、本合同中所述房屋為甲方拆遷安置房，是甲方的家庭共同財產(chǎn)。該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛，不存在房屋抵押，債權(quán)債務(wù)，以及其他權(quán)利瑕疵。交易后如有上述未清事項，由甲方承擔，乙方不負任何責任。
第三條、上述房產(chǎn)的交易房屋面積和價格：
買賣房屋面積為_____平方米，按 元/每平方米計價，共計人民幣___________元整(大寫：____拾____萬____仟____佰____拾____元整)，但實際安置房屋不足或超過 平方米，按實際面積 元/平方米計算總房款，多還少補。
第四條、付款時間與方式：
甲乙雙方同意首付款人民幣整交付甲方，首付款在簽訂合同當日支付。尚欠房款分二期付清：第一期付款 元，在20xx年12月30日前付清，第二期(尾款)7萬元在該房產(chǎn)兩證正式更名過戶給乙方后付清。 甲方的銀行帳戶：開戶行 戶名 賬號 。乙方可現(xiàn)金支付給甲方也可將購房款存入甲方上述的帳戶。
第五條、房屋交付：
對本房屋以后需要辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，土地證等其它手續(xù)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，按以下約定進行。
由于現(xiàn)實原因，本小區(qū)房產(chǎn)暫時無兩證，乙方已對甲方所要出售的房產(chǎn)做了充分了解自愿購買該房，經(jīng)雙方協(xié)商，更名時及更名后辦證所產(chǎn)生的一切稅費及其他相關(guān)費用全部由乙方承擔，產(chǎn)權(quán)證辦好后歸乙方所有。
第六條、違約責任條款：
1、合同簽訂之日起，甲方須將該房已交房款及各項費用的收據(jù)原件和該房所有的鑰匙交給乙方，并提供本人身份證、戶口本、結(jié)婚證、拆遷安置協(xié)議及與買賣房屋有關(guān)的票據(jù)復印件壹份，若乙方日后將上述收據(jù)和鑰匙丟失，須自行承擔所有責任，與甲方無關(guān)。
2、甲方不得擅自解除合同，若甲方擅自解除合同，乙方有權(quán)要求甲方繼續(xù)履行合同或要求甲方退還乙方已付房款，并有權(quán)要求甲方支付按照同期銀行貸款利率計算的利息款，同時有權(quán)要求甲方支付違約金人民幣貳拾萬元整給乙方。
3、因本房暫無兩證，雙方約定甲方收到購房款，乙方拿到本房鑰匙為交易成功，甲乙雙方均不得反悔。若乙方進住甲方不根據(jù)本合同的約定將房屋和產(chǎn)權(quán)證書交付給乙方，視為甲方違約，乙方有權(quán)要求甲方交付房屋和產(chǎn)權(quán)證書，并有權(quán)要求甲方支付違約金人民幣貳拾五萬元整。乙方反悔，并同樣支付違約金貳拾萬元整，并無條件搬出該房。
4、乙方根據(jù)本合同第5條的規(guī)定向甲方提出辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，甲方超過30天不協(xié)助乙方辦理手續(xù)，視為甲方違約，乙方有權(quán)要求甲方履行合同，并有權(quán)要求甲方支付違約金人民幣貳拾萬元整。
5、由甲乙雙方協(xié)商同意于屋移交給乙方后，其該建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)一并并入乙方使用，如由國家政策或自然因素等不可抗拒的原因(如升值，貶值，拆遷等)，造成的損失或收益均與甲方無關(guān)，由乙方享受或承擔。
6、該房產(chǎn)為甲方夫妻共同財產(chǎn)，簽訂購買合同后與任何人無關(guān)，如期間發(fā)生任何糾紛，甲方違約則須向乙方支付違約金貳拾萬元整。
7、如果甲方出現(xiàn)一房二賣的情況，或者其他導致合同目的不能實現(xiàn)的情況，甲方承擔連帶責任，由擔保人承擔連帶責任，并也支付連帶責任違約金貳拾萬元整。
第七條、本合同發(fā)生爭議的解決方式：
雙方本著友好協(xié)商，公平合理的原則簽定本合同，簽定本合同后，雙方應嚴格遵守執(zhí)行，不得以任何理由反悔。在履約過程中發(fā)生的'爭議，雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，雙方同意通過法律方式解決糾紛。
第十條、本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行約定，其補充約定由甲方，乙方共同協(xié)商解決，與本合同同具法律效力。
本合同在雙方簽字之日( 年______月______日)起生效。本合同中空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等法律效力。本合同一式_____份，甲方產(chǎn)權(quán)人共持一份，乙方一份，留存?zhèn)洳椤?/p>
甲方(簽字生效)：
乙方(簽字生效)：
工作單位：
工作單位：
聯(lián)系地址：
聯(lián)系地址：
手機號碼
手機號碼：
年 月 日
擔保人(簽字生效)：
身份證號：
手機號碼：
工作單位：
年 月 日
年 月 日
征地拆遷合同篇三
電話：________________
身份證號：____________
住址：________________
乙方：________________
電話：________________
身份證號：____________
住址：________________
丙方：________________
電話：________________
身份證號：____________
住址：________________
丁方：________________
電話：________________
身份證號：____________
住址：________________
戊方：________________
電話：________________
身份證號：____________
住址：________________
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系，現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋，面積：____________)。五方經(jīng)友好協(xié)商，達成以下協(xié)議：
1、五方一致確認，上述房產(chǎn)面積為：____________平方。每人份額為：____________平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額，并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書，協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋，新建后的面積由甲方自由決定，乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因，該地塊被劃入征地拆遷范圍，乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的房產(chǎn)份額來對征地拆遷補償款進行分配。(甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付，每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份，每方各持一份，自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛，各方協(xié)商不成，由房屋所在地人民法院管轄。
丁方：____________戊方：____________
征地拆遷合同篇四
敗不無關(guān)系（拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?/p>
二、答題
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題
在發(fā)展中，拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生，嚴重侵害了群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾，影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為，甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補償?shù)墓?、程序機制的透明，才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生，保證社會的穩(wěn)定和諧。
（拆遷-問題-影響-原因-措施）
2、用200字以內(nèi)，提出具體、可行的解決措施，保障拆遷群眾的利益
一、公開拆遷的標準、程序、辦法。
二、強化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi)，寫文章
主題：關(guān)于實施和諧拆遷促進社會穩(wěn)定的思考
結(jié)語：綜上所述，在拆遷過程中，只要以人為本，實施和諧拆遷，就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生，促進社會的穩(wěn)定和諧。（55字）
征地拆遷合同篇五
承包人(全稱): (以下簡稱乙方)_________
依照《民法典》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本房屋拆除工程施工協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況
被拆除房屋名稱： 重慶xx公司臨時辦公樓
工 程 地 點： 重慶____區(qū)鋼花路(人武部左旁)
工 程 內(nèi) 容： 房屋拆除
二、工程承包范圍：
承 包 范 圍：房屋拆除和建筑垃圾裝載上車
承 包 形 式：甲方向乙方收取____元房屋殘值。被拆房屋的建筑材料歸乙方所有并自行清運出施工現(xiàn)場。
三、合同工期：
開工日期：________年____月____日
完工日期：________年____月____日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)____天
四、安全責任:
乙方應做到精心組織、文明施工、搞好安全防護、保證施工安全、保持場地整潔、控制揚塵。施工中乙方因安全事故給自已或他人造成的仼何傷害及損失由乙方承擔。
五、其它 :
甲方在可能的情況下，向乙方提供施工用水、電接口,所需材料和使用費由乙方承擔。本合同一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字或蓋章后生效。若一方違約承擔守約方一切損失。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
________年____月____日 ________年____月____日
征地拆遷合同篇六
甲方:
乙方：
甲方經(jīng)過xxx縣建設(shè)局同意批準，在xxxx巷約xxx畝土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，本項目涉及約xxx戶居民被拆遷戶的房屋須拆遷，甲方?jīng)Q定將此拆遷范圍的房屋的拆遷工作委托乙方進行，經(jīng)過雙方協(xié)商，達成以下協(xié)議：
9、 甲乙雙方各自承擔自己應繳納的各種稅金和費用;
11、 若發(fā)生違約行為，有違約方承擔違約賠償責任;
12、 本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決;
13、 本合同一式肆份，雙方簽字蓋章后生效;
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
征地拆遷合同篇七
甲方(賣方)產(chǎn)權(quán)人姓名： 身份證號碼：
姓名： 身份證號碼：
乙方(買房)姓名： 身份證號碼：
一、甲方自愿將夢溪小區(qū)拆遷安置房 樓 單元 室，車庫號 ，面積 平方米，總價 元轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、簽字后乙方一次性付清房屋以及車庫的所有錢款給甲方。
三、甲方在簽訂協(xié)議之日起，向乙方交付《沭陽縣房屋拆遷協(xié)議》一份，(原件)、上房結(jié)算清單、上房通知，交付給乙方。
四、乙方購房后再辦理到甲方名下房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證等歸乙方所有，甲方不得將房屋轉(zhuǎn)讓給他人，不得對房屋設(shè)定抵押擔保、債卷債務(wù)，交易后如有上述未清事項，有甲方全部承擔，乙方不負任何責任。
五、產(chǎn)權(quán)過戶時，如需甲方提供幫助的，甲方應無償提供，以便辦理各項手續(xù)，成交后所產(chǎn)生的一切費用由乙方承擔。
六、因房屋上漲或其他任何原因，甲方欲撤消交易需退換乙方所有已交的購房款(含車庫)并補上與現(xiàn)時房價的產(chǎn)額與裝修補償，另交違約金 元給乙方，并同時承擔由此帶來的各項損失。
七、本協(xié)議簽字生效后，甲方和其子女及家屬在任何時候，在任何條件下，不得所要乙方購買的房屋，更不得擅自撕毀合同，否則屬違約。
八、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效，具有法律效力，一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方： 乙方：
年 月 日
征地拆遷合同篇八
乙方(競標方)_____________
甲方受深圳市民潤農(nóng)產(chǎn)品配送連鎖商業(yè)有限公司(簡稱民潤公司)委托進行_______網(wǎng)上招標采購。根據(jù)《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定，和競標方(乙方)達成如下協(xié)議：
四、單價：扣除損耗，按照實際凈重結(jié)算，報每公斤單價_______.
五、拒絕標準：以小樣作為樣品，大樣必須符合小樣，否則以此作為拒絕標準。
六、數(shù)量：本次委托招標數(shù)量為_______箱，以總量成交形式交割，送貨周期為一周(7天)，每隔一天送貨_______箱。具體數(shù)量如有增減，按實際要求送貨量結(jié)算。如超過總送貨量_______%，應給予乙方合理備貨時間。
七、招標方式：由甲方確定明標或暗標形式。
八、中標結(jié)果：由甲方確定并通知乙方。
九、交貨地點及時間：貨物交付地點為_________________________.從_______年_______月_______日起到_______月_______日。水果每天早上_______點至_______點_______分。蔬菜_______點至晚上_______點到貨驗收。搬運費用乙方自負。
十、結(jié)算方式：第一批貨到后十五天結(jié)算，一周為一結(jié)算周期。乙方取得入庫驗收單后將復印件交給甲方，甲方收到民潤公司的貨款后準時支付給乙方。
十一、擔保金的收取、使用、返回：為確保競標方嚴格執(zhí)行合同，甲方將向競標方收取競標保證金(標的_______%)如在交易過程中競標方違約，甲方將根據(jù)違約程度部分或全部扣留保證金，并將扣除部分全部交由民潤公司補償損失。如交易正常進行，甲方在確定交易雙方貨、款兩清后一個工作日內(nèi)將保證金全部返回。若乙方未中標則保證金在招標結(jié)束后一個工作日內(nèi)退回。
十二、責任：甲方必須敦促乙方按時送貨，協(xié)助乙方將入庫驗收單復印件留存，并及時和民潤公司財務(wù)部核對，監(jiān)督______________公司準時支付貨款。在整個交易過程中商品品質(zhì)由______________公司和乙方確定，甲方不對商品的品質(zhì)，以及由商品的品質(zhì)引起一切后果負責。
十三、招標代理費：甲方每次向中標方收取合同總額_______%的招標代理費，每次結(jié)算時從貨款總額中扣除。
十四、其他事項：本合同在甲方通知乙方中標后自動生效，不中標則合同自動作廢。其他未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：___________乙方：___________
甲方代表：_______乙方代表：_______
日期：___________日期：___________
最新藥品招標合同書
招標編號：___________
本合同于_____年_____月_____日，由_________(醫(yī)療機構(gòu)名稱)為甲方，_________(投標企業(yè)名稱)為乙方，雙方根據(jù)______年______月______日_________醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標結(jié)果，依據(jù)_________市______年醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購《招標議價文件》要求，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，于______年______月______日，按以下條款和條件簽署，簽訂此項藥品購銷合同：
一、藥品名稱、規(guī)格、劑型、包裝、廠家及中標價：見附件(中標成交藥品目錄)
二、合同金額：以實際發(fā)生金額結(jié)算。
三、技術(shù)資料：乙方應向甲方提供中標藥品品種的有關(guān)技術(shù)資料。
四、采購范圍、采購方式、交貨期、交貨地點及交貨方式：
采購范圍：甲方必須在自己定標產(chǎn)品中給相應的投標企業(yè)提交采購訂單。
采購方式：甲方必須通過_________招采平臺采購。
交貨期：乙方通過_________招采平臺接到甲方采購訂單后，在自己承諾的供貨時間內(nèi)交付藥品。
交貨地點：______________________________________________________。
交貨方式：現(xiàn)場驗收、網(wǎng)上記錄。
五、付款方式
藥品到貨經(jīng)雙方驗收合格后，由甲方在_________天內(nèi)按合同總價付款給乙方。
六、質(zhì)量保證
乙方應按合同附件(中標成交藥品目錄)規(guī)定藥品的規(guī)格、劑型、包裝、生產(chǎn)廠家、中標價向甲方提供中標藥品。因藥品的質(zhì)量發(fā)生問題的，乙方應負責免費更換或退貨。對于達不到使用要求者，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：
(1)更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。
(2)貶值處理：由甲乙雙方協(xié)議定價。
(3)退貨處理：乙方應退還甲方支付的貨物款，同時應承擔該貨物的直接費用(運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等)。
如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后_________小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)??br在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責處理解決。
七、藥品驗收
乙方交貨前應按出廠規(guī)定的檢驗方法，對產(chǎn)品做出檢驗。其記錄附在質(zhì)量證明書內(nèi)，作為甲方收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù)。但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、批號、產(chǎn)地、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。乙方檢驗的結(jié)果應隨藥品交甲方。
八、違約責任
甲方無正當理由拒收貨物的，甲方向乙方償付貨物款總值的百分之_________的違約金。甲方逾期驗收，或逾期支付貨物款的，甲方向乙方每日償付貨款總額萬分之五的滯納金。
乙方所交的藥品品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同的規(guī)定標準的，甲方有權(quán)拒收貨物。
乙方在五個工作日內(nèi)不能送貨到甲方時，乙方向甲方每日償付貨款應送貨款萬分之五的違約金。
九、不可抗力事件處理
在執(zhí)行合同期限內(nèi)，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，則合同履行期間可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方及金藥商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限責任公司，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。
不可抗力事件延續(xù)_________天以上的，雙方應通過友好協(xié)商，并通過監(jiān)督領(lǐng)導小組的審核后，確定是否繼續(xù)履行合同。
十、仲裁
雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協(xié)商解決，如協(xié)商不成;按合同事先約定條款，向招標經(jīng)辦方和監(jiān)督領(lǐng)導小組提交仲裁或向合同簽訂地人民法院起訴。
十一、合同生效及其它
合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。
乙方投標文件的內(nèi)容及其澄清內(nèi)容構(gòu)成本合同不可分割的一部分，如果投標文件或澄清的內(nèi)容與本合同條款不符，以本合同的條款為主。
合同執(zhí)行中，如需修改和補充合同內(nèi)容，由雙方協(xié)商，并在監(jiān)督領(lǐng)導小組同意下，另簽署書面修改補充協(xié)議作為主合同不可分割的一部分。
本合同有效期為_____年(_____個月，合同_________未滿的藥品除外)，從_____年____月____日至_____年_____月_____日。
本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，_________招采平臺一份。
法人代表(簽字)：_________法人代表(簽字)：__________
委托代理人(簽字)：_______委托代理人(簽字)：________
征地拆遷合同篇九
姓名：______身份證號碼：______電話：______
姓名：______身份證號碼：______電話：______
姓名：______身份證號碼：______電話：______
乙方(受讓方)：______
姓名：______身份證號碼：______電話：______
如下協(xié)議：
一、甲方將該宗地的.使用權(quán)及該土地上生長的竹木以人民幣4500元(肆仟伍佰元整)的價格轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、甲方保證對該土地有處分權(quán)，無權(quán)屬糾紛。
三、乙方以現(xiàn)金方式在20__年2月7日一次性付清土地價款給甲方，自本合同經(jīng)雙方簽字并付清土地價款之日起乙方即擁有該宗土地的使用權(quán)，甲方不得以任何理由進行干涉乙方對該宗土地的使用。
四、本協(xié)議簽訂后，任何一方均不得反悔。甲方違反本協(xié)議導致該土地不能過戶，甲方應支付給乙方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金;乙方未按本協(xié)議約定的時間付款給甲方的，乙方應支付給甲方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金。
五、本協(xié)議一式二份，甲、乙方各執(zhí)一份，各份均具有同等法律效力。
六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字后生效，未盡事宜雙方協(xié)商解決。
七、合同簽訂地點：______
甲方(簽名并捺指印)：______
乙方(簽名并捺指印)：______
見證人(簽名并捺指印)：______
______年______月______日
征地拆遷合同篇十
一、當前征地拆遷引發(fā)矛盾的主要表現(xiàn)
旦被征收人的“希望”落空，就會尋找種種借口和理由抵制征收，即使經(jīng)過了行政復議和行政訴訟仍然對征收補償安置不滿，致使征收工作無法順利開展。
體事件；另一方面，如果不維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性和法定性，又勢必導致跟風，破壞整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，制造安全隱患。
（三）被征地農(nóng)民缺乏社會保障，給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體，一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作，短期看，失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費維持生計，實際生活水平不致于明顯下降。但長遠講，隨著安置費用逐漸用完，失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn)，給社會穩(wěn)定留下隱患，社會治安狀況堪憂，部分失地農(nóng)民面臨返貧的風險與日俱增。
（四）行政強拆與司法強拆執(zhí)行難。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強拆和司法強拆執(zhí)行難度越來越大，執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障，目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應對如此龐大繁雜的征地拆遷工作，從而影響征收工作的進度。
（五）群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責眾”和“事情鬧得越兇，領(lǐng)導越重視，越容易解決”的心態(tài)，成團結(jié)伙，集體越級上訪，在社會上造成較大的負面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利，統(tǒng)一口徑，明確分工，造謠生事，挑動群眾盲目參與。
（六）歷史遺留問題引發(fā)信訪重復率高。由于改革的不斷深
入，農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷，歷史遺留問題多，這些問 題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復雜性強、難度大，難以及時處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作，在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒，不斷重復上訪。
（七）媒體的輿論引導失范，持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道，將群眾與政府敵對起來，造成和激化了群眾對政府的對立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立，失去了應有的公信力，不僅大大提高了執(zhí)法成本，同時也增加了社會不穩(wěn)定因素，不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。
二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析
（一）政府層面造成的原因
1、補償標準不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公，打“人情牌”的現(xiàn)象，相同條件的拆遷戶補償標準不一致，面積測算標準不一樣，造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當性和透明性，當拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協(xié)議時，拆遷方為趕進度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強制拆遷”等現(xiàn)象，由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴重，在征地拆遷方面
有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，與上面 政策有不符之處，而隨著群眾法制意識的不斷加強，維權(quán)意識也越來越濃，由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
（二）被征地拆遷對象所造成的原因
1、失地農(nóng)民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作，由于拆遷實行一次性貨幣補償安置，久而久之，這部分人生活出現(xiàn)困難，卻又得不到幫扶或救濟，“坐吃山空”后，又只好回過頭來找政府，在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”，失去了勞動對象，多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落，而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產(chǎn)，同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境，打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系，從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突。
響的方式向政府施
壓，期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視，具有很大的對抗性，嚴重擾亂了社會秩序，極大危害了社會安定。
（三）建設(shè)施工單位所造成的原因
少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急，工作方法簡單, 缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由，在施工前不進行必要的公示、公告和深入細致的工作，就開始進場作業(yè)施工，從而與拆遷對象形成對立，出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時匯報，導致政府被動處理問題，處于弱勢地位的農(nóng)民就會上訪，就會維權(quán)，不僅拆遷搞不成，還極易釀成群體事件，影響社會的穩(wěn)定。
（四）歷史遺留問題所造成的原因
有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明，也無其他合法建房手續(xù)的房屋，還有一些是已被規(guī)劃主管部門認定的違章建筑，此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所，直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益，可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策，農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后，久而久之，就成了歷史遺留問題；還有一部分是因為工作人員不懂政策，亂發(fā)言、亂表達、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn)，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議
（一）探索完善多元化補償安置辦法，維護農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應本著以人為本，建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則，對本地的實際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進行深入的摸底調(diào)查，在準確掌握情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家的相關(guān)法律，結(jié)合本地的征地拆遷標準，借鑒外地的先進經(jīng)驗，探索制定切合本地實際的多元化補償安置辦法，不僅僅解決一次性的補償費用，而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠利益問題，確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利，失地不失業(yè)，失地不失居，失地不失醫(yī)，失地不失教”。
（二）依法規(guī)范操作，提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強又很敏感，稍有不慎，就會引發(fā)糾紛與矛盾，所以必須嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補償時，深入村組戶，實地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則，依法編制征地方案和補償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像，并將影像資料存入檔案，以備后用。實行目標管理，建立責任追究制和部門聯(lián)動機制，加強監(jiān)督檢查，相互配合，及時溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
宣傳建設(shè)項目的重要性和對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策；二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進行法律法規(guī)的學習，以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作 用，教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì)；三是采用多種形式搞好宣傳，重點宣傳征地拆遷補償與安置的政策、標準、好處、操作程序，這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑；四是相關(guān)工作人員要在學習培訓的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友，并一戶一戶面對面耐心細致，地做群眾的思想工作，進行感情溝通和釋疑解惑，多站在拆遷戶的角度思考問題，及時了解和幫助解決群眾的實際困難，平衡好國家和拆遷戶的利益，將補償安置政策按時落實到位。
（四）全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作，要堅持領(lǐng)導點名接訪制度，堅持關(guān)口前移，重心下移，抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組，制定工作方案，集中進行排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患，排出時間表，及時化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預案，有方法，盡最大可能去做思想工作，對拒不執(zhí)行征拆的，依法使用行政和司法手段強制執(zhí)行征拆，以保證公共利益的實現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為，要迅速、果斷、堅決地予以打擊。
（五）建設(shè)施工單位應全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強有力的組織指揮機構(gòu)，內(nèi)部進行組織分工，明確各自職責、范圍和目標，要制訂工作制度，建立工作網(wǎng) 絡(luò)，規(guī)定相關(guān)紀律與注意事項，出臺相應的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于建設(shè)，盲目施工，對于重大問題要及時匯報聯(lián)系，防止發(fā)生不應有的事件，以全力配合政府做好工作。
（六）妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前，要進行詳細的調(diào)查摸底，對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮，以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標管理，突出重點，包干負責，獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求，要在政策上適當傾斜。此外，還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性，切實落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，廉潔為公，做好群眾的貼心人。
征地拆遷合同篇十一
甲方:
乙方：
甲方經(jīng)過xxx縣建設(shè)局同意批準，在xxxx巷約xxx畝土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，本項目涉及約xxx戶居民被拆遷戶的房屋須拆遷，甲方?jīng)Q定將此拆遷范圍的房屋的拆遷工作委托乙方進行，經(jīng)過雙方協(xié)商，達成以下協(xié)議：
9、 甲乙雙方各自承擔自己應繳納的各種稅金和費用;
11、 若發(fā)生違約行為，有違約方承擔違約賠償責任;
12、 本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決;
13、 本合同一式肆份，雙方簽字蓋章后生效;
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
征地拆遷合同篇十二
一、對拆遷安置合同的效力審查 對拆遷安置合同的效力審查，應從合同的主體和內(nèi)容兩個方面作為切入點。《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）對拆遷安置合同的雙方進行了主體的界定。作為拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。但對于具備資質(zhì)單位的分支機構(gòu)或接受拆遷人委托的單位能否作為拆遷安置合同的主體問題，在審判實踐中，看法各異。筆者認為，拆遷安置合同的一方當事人，能否是其分支機構(gòu)或被委托人的問題，應具體情況具體分析，不能一概而論。對于分支機構(gòu)或被委托人在得到其單位或委托人的授權(quán)并以其主管上級單位和委托人的名義訂立拆遷安置合同時，其主體應為適格主體。被委托人、分支機構(gòu)等以自己的名義訂立拆遷安置合同引起訴訟的，其授權(quán)人或上級法人應成為訴訟主體。 所謂被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
對于持有房屋產(chǎn)權(quán)證明的人是被拆遷人這點不容置疑，但是對于一些通過繼承、買賣、離婚、贈與等形式已享有被拆遷人房屋的實際所有人，能否作為被拆遷人來看待呢？筆者認為，答案應是肯定的。對于拆遷房屋的所有人，不宜作縮小解釋，即界定為具有房屋產(chǎn)權(quán)證的人，否則將不利于保護被拆遷人的合法權(quán)利，亦不利于房地產(chǎn)市場的商品的流轉(zhuǎn)，對此應結(jié)合個案具體分析。 對于被拆遷房屋的部分所有權(quán)人與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，事先未經(jīng)其他所有權(quán)人的同意，事后又未經(jīng)其他所有權(quán)人追認的，或者拆遷人與被拆遷房屋的承租人簽訂拆遷安置合同的，該協(xié)議因侵犯了他人權(quán)利，應認定為無效。對于通過買賣已占有使用的被拆遷房屋的所有權(quán)人未履行房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，但已與原產(chǎn)權(quán)人結(jié)清房款手續(xù)的，原產(chǎn)權(quán)人未主張買賣合同無效的，房屋買受人與拆遷人達成的拆遷安置合同有效，但應責令其盡快辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)。 對于拆遷合同內(nèi)容的審查，主要要看拆遷安置合同的內(nèi)容是否是雙方當事人真實意思的表示，是否符合拆遷法規(guī)，對于其內(nèi)容有悖于法律禁止性規(guī)定的，應認定其無效。
房的產(chǎn)權(quán)進行了約定。在處理雙方因安置房產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛時，合同有約定的，應按合同約定處理，但合同對新建安置用房沒有產(chǎn)權(quán)約定的，應按拆遷時的法規(guī)處理。對于法律法規(guī)沒有規(guī)定的，按照《條例》的規(guī)定可以進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應確認產(chǎn)權(quán)，即被拆遷人對產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償享有選擇權(quán)。但對已進行了作價補償?shù)模筒荒茉龠M行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。對共同所有的房屋，有主張產(chǎn)權(quán)調(diào)換，有主張作價補償?shù)?，可進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，對其共有人因共有產(chǎn)權(quán)之間的爭執(zhí)，可作為析產(chǎn)案件另案處理。拆除房屋屬違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，既不能作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也不能進行補償。但是如果被拆除的房屋，當時城市規(guī)劃部門認為不屬于嚴重違反城市規(guī)劃，只是做了罰款處罰，而房屋所有人又補辦了有關(guān)手續(xù)的，該房則由違章建筑變?yōu)楹戏ńㄖ?，可以享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換及補償?shù)?待遇。對于拆除臨時建筑物，如果拆除未超過批準使用期限的臨時建筑物，拆遷人依法應享有拆遷補償待遇，但不享有安置待遇。對于拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不能產(chǎn)權(quán)調(diào)換，只能由拆遷人給予貨幣補償。
三、拆遷安置合同的補償糾紛處理 由于拆遷人占比例較多的是房地產(chǎn)開發(fā)公司，這些部門的性質(zhì)，決定其必須追求最大利潤，因此，實踐中這些部門往往以低廉的價格拆遷原居民住宅，對拆遷人的補償費用往往過低或者違反拆遷安置合同沒有進行有關(guān)補償，這類糾紛訴至法院的也很多。對于補償糾紛的處理，在審理時，如果拆遷安置合同有約定，應按照拆遷安置合同的約定來處理；沒有按照合同約定來履行的一方，應承擔違約責任。 對于作價補償，應按照所拆遷房屋建筑面積的安置價格結(jié)合成新結(jié)算補償?shù)慕痤~，在補償時也應充分考慮地段的差異。對于不同使用性質(zhì)的房屋應有不同的補償標準，這里主要是指住宅用房和營業(yè)性用戶。
拆遷中如何認定房屋的使用性質(zhì)，是當前拆遷安置中爭議較大的一個問題。筆者認為應按拆遷房屋實際使用的性質(zhì)來認定。對于拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償。 對于被拆遷房屋的承租人，在租賃期限未滿時，則承租人對該拆遷房屋享有使用權(quán)，對此承租人有要求拆遷人和房屋產(chǎn)權(quán)人返還已付租金并賠償其損失的權(quán)利。如果房屋所有權(quán)人進行了產(chǎn)權(quán)調(diào)換，承租人與原房屋所有權(quán)人之間的租賃關(guān)系應當繼續(xù)維持。在過渡期限內(nèi)，承租人自行安排住所的，拆遷人應當支付臨時安置補助費。對于搬遷補助費和臨時安置補助費應按城市市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于因拆遷人的責任延長過渡期限的，對此拆遷人除應承擔違約責任外，還應當自逾期之日起增加臨時安置補助費。
四、拆遷安置合同的安置面積、地點、樓層、還建結(jié)算糾紛的處理 拆遷安置合同的雙方當事人應嚴格按照合同的約定來履行，對于拆遷人在復建房建設(shè)過程中，擅自改變安置的面積、地點、樓層等，致使拆遷安置合同無法履行，被拆遷人堅持按拆遷安置合同安置的，應判決拆遷人按合同的約定標準給付被拆遷人。拆遷人以無房為由拒絕安置，而被拆遷人仍要堅持按原合同安置的，應判決拆遷人按合同約定的標準另行給付。拆遷人拒絕執(zhí)行的，可采取劃撥拆遷人款項，在房地產(chǎn)交易市場購置商品房交付給被拆遷人的方法，予以強制執(zhí)行。 拆遷人將同一房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補償給數(shù)個被拆遷人，或安置給數(shù)個被拆遷人，致使發(fā)生補償或安置房屋的權(quán)屬發(fā)生糾紛的，應確認爭議的房屋歸最先訂立協(xié)議的一方；如果訂立協(xié)議的先后順序無法認定的，可根據(jù)被拆遷人的需要房屋安置的緊迫程度酌情處理。對于已辦理安置房的所有權(quán)手續(xù)，并已實際占有安置房，又有拆遷安置合同的，可適用物權(quán)優(yōu)于債權(quán)的原則，首先安置已享有爭議房屋的所有權(quán)和使用權(quán)的人，未取得爭議房屋的被拆遷人，可對拆遷人另行提起訴訟，拆遷人負有另行補償安置的責任。 對于合同約定的地點、面積等不明確，易產(chǎn)生歧義的，應按照有利于被拆遷人的解釋處理，對于還建結(jié)算問題有合同的按合同約定處理，沒有約定的應按照《條例》和法規(guī)、政策的規(guī)定執(zhí)行；對于違約延期付款或延期給付標的物的行為，違約方既要承擔逾期付款或給付標的物的違約責任，又要承擔價格風險的不利責任。逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時，按照新價格執(zhí)行。逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按照原價格執(zhí)行。
征地拆遷合同篇十三
甲方：電話：
身份證號：
住址：
乙方：電話：
身份證號：
住址：
丙方：電話：
身份證號：
住址：
丁方：電話：
身份證號：
住址：
戊方：電話：
身份證號：
住址：
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系，現(xiàn)就父親遺產(chǎn)（坐落于房屋，面積：）。五方經(jīng)友好協(xié)商，達成以下協(xié)議：
1、五方一致確認，上述房產(chǎn)面積為：平方。每人份額為：平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額，并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書，協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋，新建后的面積由甲方自由決定，乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因，該地塊被劃入征地拆遷范圍，乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的.房產(chǎn)份額來對征地拆遷補償款進行分配。（甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的征地拆遷補償款）。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付，每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份，每方各持一份，自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛，各方協(xié)商不成，由房屋所在地人民法院管轄。
甲方：乙方：丙方：
年月日年月日年月日
丁方：戊方：
年月日年月日
征地拆遷合同篇十四
述
為策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動贛西北區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，建設(shè)江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速，西連大廣高速，位于廬山西海風景名勝北部，是溝通福銀高速，廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級公路。
江西省永修至武寧高速公路路線全長104.487公里，路線起點于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速，經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)，于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項目的建成將把福銀、大廣高速有機的連成一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動作用，對更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源，提升廬山西海的知名度，整合大廬山旅游區(qū)意義重大，對帶動沿線四縣（永修、德安、瑞昌、武寧）一區(qū)（廬山西海風景名勝區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。本項目屬省重點項目，由省發(fā)改委核準。工程計劃2009年7月開工建設(shè)，2011年8月建成通車。
征地拆遷補償標準，按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興（靖安）、永修至武寧高速公路和九江長江公路大橋工程建設(shè)征地拆遷補償及規(guī)費繳交標準的通知》執(zhí)行。
為加強永武高速公路的征地拆遷工作的管理，使永武高速的征地拆遷工作有章可循，根據(jù)永武高速公路《工程可行性研究報告》和《工程初步設(shè)計圖》等項目文件，結(jié)合本項目的實際情況，特制定《永武高速公路征地拆遷工作指導》。
第一章
征地與拆遷
一、指導思想 以確保項目如期開工為目標，堅持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實工作的原則，在征地拆遷工作中以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，探索方式方法，總結(jié)各項目征地拆遷經(jīng)驗教訓，研究解決問題的措施和方法，建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機制和運做模式，確保征地拆遷工作任務(wù)順利完成。
二、征遷目標
確保工程建設(shè)和工程進度的需要；確保征遷對象按政策及時得到補償，確保項目建設(shè)有良好的外部環(huán)境；確保工程建設(shè)的安全；確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。
三、征地范圍
永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng)，武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)，于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），具體征地范圍及面積見紅線圖和附表。
1、主線邊線在填方路段為兩側(cè)排水溝（或分隔墻）外邊緣以外1米。
2、挖方路段為兩側(cè)路塹坡口（或坡頂截水溝）外邊緣以外3米。
3、橋梁用地按兩側(cè)正投影線以外1米征用。
4、互通用地為各匝道外邊緣所框。
四、征遷內(nèi)容
內(nèi)容包括：項目的全部用地，以及用地范圍內(nèi)的所有構(gòu)筑物、桿線等地面附著物。
1、征用土地：包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。
2、臨時用地、租用地：包括取土場、棄土場、預制場、黑白站、施工場地等公路用地。
3、拆遷建筑物：包括征、租用土地范圍內(nèi)的所有建筑物拆遷。
4、拆遷電力、電訊及其它管線設(shè)施：包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設(shè)施拆遷。
第二章
工作方案
征地拆遷工作分為十個階段：征遷準備階段、宣傳發(fā)動階段、勘察核實階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進場施工階段、服務(wù)協(xié)商階段、竣工通車階段、驗收總結(jié)階段。
一、征遷準備階段
1、委托文物、壓礦、地災、水保、環(huán)評、土地等相關(guān)咨詢評估機構(gòu)完成相應的報告書，并獲取相關(guān)行政批文后，委托國土咨詢評估機構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預審呈報書，報省國土資源廳審批。
2、在設(shè)計單位出征地紅線圖后，委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報告》和《使用林地調(diào)查報告》，報林業(yè)廳初審，報國家林業(yè)局批準。
3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補償標準。
4、地方政府建立相應的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，并成立全職的征地拆遷辦公室，辦公室應設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
5、根據(jù)初步設(shè)計編制征地拆遷簡介，準備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項目征地拆遷實施預案，為正式實施征地拆遷做好充分準備。
6、召開征地拆遷動員大會。
二、宣傳動員階段
采取多種形式，宣傳項目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動，使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計劃安排，爭取公路沿線被征單位和個人積極配合、參與、支持。
三、勘察核實階段
該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計圖為依據(jù)，通過實地勘察放線，劃定高速公路征地拆遷紅線范圍，對征遷范圍內(nèi)的實物指標進行丈量、清點、核實、登記、簽認，為開展征遷補償提供數(shù)據(jù)指標。
1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
2、由設(shè)計單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍，進行紅線放樣，項目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護。
3、勘測界定：土地勘測單位以施工圖為依據(jù)，對項目征地進行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報告書，正式確定公路用地范圍。
4、實物指標調(diào)查，在劃定公路用地紅線范圍的同時，與設(shè)計單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶（單位）共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進行現(xiàn)場實地丈量、清點、登記、四方共同簽認工作，調(diào)查登記結(jié)束后及時統(tǒng)計、核算、匯總并上報確認。征地拆遷調(diào)查資料應永久存檔保存。
四、征地拆遷階段
（一）簽訂協(xié)議
1、與市（縣）征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項目管理責任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
2、各地征遷部門以確認的實際核實面積和實物為依據(jù)，以村為單位分解到農(nóng)戶，對被征地單位和個人的土地及房屋、類別、面積、補償資金進行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報，各地征遷部門，村組分別與被占地的單位、個人簽訂征地和房屋征遷補償協(xié)議。
3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實物指標調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補償協(xié)議。
（二）實施征地拆遷
1、按照征地拆遷實施辦法，拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等，滿足交地、施工條件。
2、在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下，由地方征遷辦負責組織具體實施，項目征遷辦指導、督促、檢查征遷進度。
3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議，滿足施工單位進場施工要求。
五、資金兌付階段
1、保證征遷對象及時足額得到補償。
2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實實物指標、核算征遷補償資金，按照協(xié)議按比例分期支付補償資金。
3、征地拆遷補償費由項目建設(shè)單位按征地拆遷的實際進度分期付款。即：征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補償費的50％，土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報后，在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達到交地條件，經(jīng)驗收后，在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后，再付征地補償費的50％；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費的50％（撥付比例按省政府文件規(guī)定為準）。
4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補償撥付比例按補償協(xié)議的約定辦理。
5、按照規(guī)定、進度分期撥付地方征遷辦的管理費用。
六、拆遷安置階段
按照拆遷安置辦法，通過采取各種措施，把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機關(guān)、學校、個體工商戶、集體和個人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時間內(nèi)得到恢復，它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下，按照分級負責的原則，切實做好此項工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點嚴格把關(guān)并告知項目征拆辦，避免亂占耕地。
七、工程建設(shè)階段
3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點的選擇要按規(guī)定、按標準執(zhí)行；
4、施工單位進場，復核項目用地，正式移交施工用地；
八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段
1、施工過程中需二次征地：設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補簽征地手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛，協(xié)助施工單位辦理臨時用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
3、加強與個部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好項目辦及各參建單位與各個部門的關(guān)系。
九、竣工通車階段
1、涵洞通道接水是否通暢，并經(jīng)地方征遷辦、項目辦工程處驗收。
2、督促施工單位履行合同，恢復施工便道原貌。
3、督促施工單位對臨時用地實行相應的綠化等措施恢復植被。
十、驗收總結(jié)階段
1、根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本項目建設(shè)實際，對征地拆遷過程進行全面回顧和清理，以完善手續(xù)為切入點，妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題，辦齊各種批文和證照，滿足工程交工驗收是需要。
2、征地拆遷的資料收集，整理、匯總、歸檔、移交工作，達到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯的目的。
3、征地拆遷竣工驗收總結(jié)工作：
（一）纂寫項目征地拆遷工作總結(jié)
（二）聘請有關(guān)部門對征地拆遷工作進行全面檢查或驗收，做出結(jié)論性評價
（三）對先進單位和個人進行表彰。
4、征地拆遷驗收總結(jié)是項目驗收總結(jié)的一個重要組成部分，是項目竣工驗收的考核指標之一。
第三章
工作流程及時間安排
一、土地預審、報批流程
委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——當?shù)卣鋵嵱玫刂笜恕c縣政府簽訂耕地占補協(xié)議——縣國土部門落實基本農(nóng)田補劃——國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評審會——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會——對照評審意見修改文本——文本送專家簽字確認——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章——國土規(guī)劃部門組織專家對基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場踏勘——基本農(nóng)田專家論證會——對照論證會意見修改文本——送專家簽字確認——國土規(guī)劃部門組織召開項目用地預審會（需提供壓礦、地災、環(huán)評報告）——項目辦提出用地預審申請，連同以上成果送國土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國土耕保部門牽頭，土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進行聯(lián)審——國土分管領(lǐng)導審批——提交國土廳廳務(wù)會通過（項目核準、需提供水保）——紅線放樣——委托咨詢機構(gòu)進行勘察定界——編制呈報說明書、農(nóng)用地專用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實耕地占補的驗收批復——國土部門應產(chǎn)權(quán)人申請組織召開對擬征用土地的補償標準、安置途徑進行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補償協(xié)議并作土地報批必備件——縣政府落實被征地戶社會保障并得到省勞動保障廳的批復——逐級上報至國土部（需提供林地、水保）——國土部批復、繳費——基本農(nóng)田報國務(wù)院批復（開工建設(shè)）——省國土廳通過媒體公示征地批準事項——以縣為單位辦理土地證——歸檔。
二、專項評估、批準流程
包含壓礦評估、地災評估、環(huán)保評估、水土保持評估等 委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——委托評審機構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場踏勘——召開專家評審會——對照專家意見修改文本——評審機構(gòu)對文本修改的確認——地方相關(guān)行政部門初審——向行政審批機關(guān)申請——相關(guān)行政審批機關(guān)批復——收文、歸檔。
林地：紅線放樣——委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調(diào)查——形成報告——專家論證——修改文本——項目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。
文物調(diào)查挖掘：紅線放樣——委托機構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場調(diào)查——形成調(diào)查報告——（沒有文物）－形成批文——收文、歸檔——（有文物）——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場挖掘——形成報告——收文、歸檔－施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項目辦報告——項目辦向文物所報告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報告——批文——收文、歸檔。
三、征地拆遷流程
紅線放樣：委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計、地方征遷辦、項目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對、確認征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實際的與設(shè)計代表溝通、與業(yè)主溝通按實際數(shù)量更正確認——簽訂協(xié)議實施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁（界牌間隔200米、離隔離柵50公分）
二次征地：設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補征地及遺漏征地
四、桿線遷移流程
設(shè)計單位出具拆遷統(tǒng)計表——復核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復核、審批、支付——權(quán)屬單位進行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實拆遷情況。
五、時間安排
1、土地報批 土地預審批文（3月27日）——縣耕地占補平衡造地的驗收（國土廳待定）——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議（6月1日）——送國土部（國土廳待定）——批復（待定）。
2、征地拆遷
召開征地拆遷動員大會（3月18日）——紅線放樣（4月18日）——勘測定界（4月23日）——與地方政府的拆遷協(xié)議（4月25）——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議（5月18日）——與五線單位協(xié)議并完成遷移（7月10日）——支付征地拆遷第一筆費用（4月25日）——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木（6月1日）——完成征地拆遷（6月30日）——滿足施工單位進場要求（7月1日）——施工單位進場。
第四章
管理規(guī)定
一、項目辦征遷處工作職責
1、貫徹落實相關(guān)土地法律法規(guī)，做好項目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。
2、負責項目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災害、文物保護、水土保持、環(huán)境評估等報批及辦理相關(guān)手續(xù)，督促落實相關(guān)評估意見。
3、負責協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作，協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。
4、負責編制項目的征地拆遷工作計劃，提出征地、拆遷方案，核實征地面積和拆遷數(shù)量，并組織繪制項目最終用地紅線圖。
5、負責征地拆遷費用及預算管理，嚴格執(zhí)行征地拆遷補償標準，按期編制征地拆遷計劃和資金預算，及時支付征地拆遷費用，繳交有關(guān)規(guī)費。
6、負責地方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛，化解矛盾，保障良好的施工環(huán)境。
7、負責征地拆遷資料檔案管理工作
8、完成領(lǐng)導交辦的其它工作
二、征地拆遷工作制度
為加強永武項目的征地拆遷管理，依法規(guī)范征地拆遷行為，維護被征地拆遷當事人的合法權(quán)益，推動征地拆遷工作的全面落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立以下工作制度。
1、公示制度
征地拆遷部門應按時在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點設(shè)立征地拆遷公示欄，主要內(nèi)容包括：征地拆遷通告；征地拆遷工作程序、安排；征地拆遷工程量、補償安置方案、監(jiān)督舉報電話等。
2、信訪制度
征地拆遷部門應在工作地點設(shè)專人負責接待群眾，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提供政策咨詢，聽取群眾意見和建議。
設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱，對待來信來訪要認真做好記錄，處理信訪件，要件件有著落。對群眾反應的問題，要及時分析解決，不得拖延和推諉。重大問題及時匯報，加強溝通，把問題化解在萌芽狀態(tài)，嚴禁出現(xiàn)群眾集體（越級）上訪事件的發(fā)生。
對群眾反映的合理要求，要督促有關(guān)部門解決；不符合政策規(guī)定的，要耐心解釋。
3、監(jiān)督檢查制度
項目征地拆遷處對縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并予以通報，情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)單位和人員的責任。
4、業(yè)務(wù)培訓制度
建立征地拆遷人員的定期培訓制度，提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實施。
5、責任承諾制度（1）、堅持依法征地拆遷，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實行陽光操作。
（2）、保證嚴格履行相關(guān)協(xié)議，補償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位
（3）、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段，強迫實施征地拆遷行為
（4）、保證拆除的舊材料不污染水源，以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。
（5）、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體（越級）上訪事件。
6、責任追究制度
（1）、消極對待征地拆遷工作，抵制工作安排的（2）、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的
（4）、違反征地拆遷廉政規(guī)定的（5）、未按程序或未依法征地拆遷的
（9）、為處理好征地拆遷過程中的矛盾，一起上訪行為，尤其是群體性上訪或越級上訪的
（10）、未按時按量完成征地拆遷任務(wù)的
三、征地拆遷工作廉政規(guī)定
1、嚴格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定，自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準”的規(guī)定。
4、不得索要或接受禮金、有價證券和貴重物品，不得在對方報銷任何應由個人支付的費用
5、不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動
6、不得私自與被征遷人接觸，不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況
四、征遷資金監(jiān)督管理辦法
1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財務(wù)處申報征地拆遷資金使用計劃。
2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進度，審核征地拆遷費用支付申請。
3、對征遷費使用實施監(jiān)管，要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費，必須?？顚Ｓ茫坏谜加?、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。
4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，與財務(wù)審計部門定期或不定期對征遷費用進行檢查，地方征遷辦必須按時報送征地拆遷費用使用的情況。
5、征遷資金指工程建設(shè)中，用于征地拆遷的各類補償費和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費和征遷管理部門的管理費。
6、征地拆遷資金的支付程序
征地拆遷款支付：地方征遷辦提出申請附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請單（附清單）——分管領(lǐng)導簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
地方征遷辦工作經(jīng)費、購用車費用：地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
縣征遷安置補償調(diào)劑費：按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費（稅）支付：提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導簽署意見——主管領(lǐng)導簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費收據(jù)——征遷辦簽驗——財務(wù)處簽驗——分管領(lǐng)導簽署意見——主管領(lǐng)導簽署意見。
其它征地拆遷相關(guān)費用的支付：按協(xié)議、按財務(wù)支付程序辦理。
五、征地拆遷考核獎勵辦法
為按時完成征地拆遷工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保本項目按項目辦的要求如期開工，保證項目順利實施，特制訂本考核獎勵辦法。
一、考核的對象 以縣為單位進行考核
二、考核的內(nèi)容
考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，統(tǒng)一考核。
1、對縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括：（1）建立征地拆遷機構(gòu)，人員到位。
（2）召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會議，合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。
（3）及時組織土地、房屋及附著物復查核定工作。（4）簽訂各項征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補平衡協(xié)議。（5）足額及時支付各項補償款。（6）制定并落實拆遷安置方案。
（7）積極配合電力、通訊等桿線動遷工作。（8）及時處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。（9）不得侵害群眾正當合法利益。
（10）及時完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
3、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容：
（1）積極協(xié)調(diào)項目參建單位與當?shù)馗鞣降年P(guān)系，及時處理項目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。
（2）積極配合項目建設(shè)期間的用水用電、臨時用地、施工便道、取砂采石等工作。
（3）積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理
（4）積極做好用地紅線的保護工作，禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。
4、獎勵類別及標準
獎勵類別分為進度獎和超前獎，對按期，有效完成前述工作的各縣給予進度獎，對提前完成用地材料報批和建設(shè)用地交付的縣另給予超前獎。對不能及時完成征地拆遷和用地報批的縣不予獎勵。具體獎勵辦法另行發(fā)文。
5、考核工作執(zhí)行人
用地報批和征地拆遷工作的獎勵考核由省重點辦、永武項目辦按上述標準組織實施。
第五章
監(jiān)督與獎勵
監(jiān)
督
1、審計監(jiān)督：在征遷實施期間，各地征遷部門隨時接受審計機關(guān)對執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進行的審計，及時發(fā)現(xiàn)和督促改進征遷工作中出現(xiàn)的問題。
2、檢查監(jiān)督：對各地征遷安置執(zhí)行情況，特別是農(nóng)民補償政策的落實情況，及時研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題，確保各項補償資金落實到位。
3、社會監(jiān)督：各地征遷部門要設(shè)立舉報箱和舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。
獎
勵
獎勵的原則是對按期完成征地拆遷補償安置工作目標，工作成績突出的單位和個人按工作量的大小予以表彰和獎勵，對不能按時完成任務(wù)或出現(xiàn)群體（越級）上訪等責任事故的單位和個人給予處罰，獎勵按照《征地拆遷考核獎勵辦法》執(zhí)行。
征地拆遷合同篇十五
涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況分析
近年來，社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快，我區(qū)也提出了建設(shè)“京北創(chuàng)新中心，國際科教新城”的戰(zhàn)略，在這樣的背景下，包括中央企業(yè)在內(nèi)的一大批重大項目相繼簽約落戶我區(qū)，由此，我區(qū)土地整理的任務(wù)十分繁重，舊村改造步入快車道，涉農(nóng)征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn)，個別國家機關(guān)工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員借當前法律法規(guī)不完善、工作機制不健全之機，利用職務(wù)之便，大肆實施貪污受賄等犯罪行為，不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣，更因資源分配不公而激化了社會矛盾，嚴重損壞了黨和政府的威信，阻礙了拆遷工作的有序進行。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，承擔著打擊、監(jiān)督、教育、預防、保護等職能作用，我院對近三年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件進行了分析和研究，力圖為懲治和預防涉農(nóng)職務(wù)犯罪提出建議，更好的服務(wù)我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
一、查辦案件的基本情況
2009年以來，我院共受理初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索38件49人，立案查辦了14件22人。其中，涉及農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的線索共計16件25人，立案查辦8件15人，占我院立案查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的68%。經(jīng)法院審理已經(jīng)做出判決的9名被告人中，2名被判處十年以上有期徒刑，2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
二、案件的主要特點
個突出特點：
一是涉案主體主要是農(nóng)村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索中，5人系村委會主任，6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任，另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員，農(nóng)村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中，農(nóng)村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
二是線索以署名舉報為主，立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農(nóng)征地拆遷職務(wù)犯罪線索中，署名舉報的有7件，占44%，匿名舉報的3件，本院其他部門移送的2件，自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中，自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案，占50%，署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農(nóng)村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年，我院受理的涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索較少，共計9件，基本沒有征地拆遷領(lǐng)域的線索。2010，正值農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉，同時，農(nóng)村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開，在此前后反映征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索的數(shù)量激增，接近前三年此類線索的2倍。
案件以行受賄為主。
三、犯罪的四種主要手段
通過剖析近年來查辦的涉農(nóng)征地拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件，我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢，概括起來，主要有以下四大類表現(xiàn)形式：
一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務(wù)的施工隊收受或索要賄賂。目前，我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個鎮(zhèn)村，拆遷的面積很大，但是，拆遷市場因為專業(yè)性不強，準入門檻不高，造成競爭依然十分激烈，不少施工隊為了拿到拆遷合同，或主動或被動的向握有施工隊選擇權(quán)的國家工作人員行賄，這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內(nèi)容，騙取征地拆遷補償款。一般是被拆遷戶與有關(guān)國家工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員相勾結(jié)，以工作存在失誤、審查把關(guān)不嚴、領(lǐng)導有交代等為說辭，使被拆遷戶的相關(guān)手續(xù)順利過關(guān)，共同騙取征地拆遷補償款后分贓。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列不法行為：
3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明，多騙取企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補償款；
4、事先通過內(nèi)部渠道獲取拆遷信息，在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種，多獲取拆遷補償款。
構(gòu)方式，騙取拆遷補償款。
處。
四、案件高發(fā)的主要原因
我院在查辦涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的同時，及時對案發(fā)的原因進行了分析和總結(jié)，我們認為，涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)主要有以下原因：
（一）征地拆遷工作相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行不到位，征地
拆遷補償工作隨意性較大
主要表現(xiàn)在三個方面：一是關(guān)于征地拆遷費用專戶存儲的硬性規(guī)定沒有落到實處。如在某村集體土地拆遷征地過程中，本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶，由鎮(zhèn)級財政進行監(jiān)管的拆遷款，卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶，導致鎮(zhèn)級財政對拆遷補償工作無從監(jiān)管，進而為其實施職務(wù)犯罪行為提供了操作空間。
取國有資金大開方便之門。
三是關(guān)于農(nóng)村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力?！恫絽^(qū)村級事務(wù)重大事項民主決策暫行規(guī)定》對農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包及出租的決策方法和程序進行了明確規(guī)定，包括“應經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意，并報鎮(zhèn)政府審批；將發(fā)包合同文本等向本集體經(jīng)濟組織成員公開”等等，但從我院查辦案件的情況看，某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經(jīng)過這些程序，廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導致在拆遷過程中，某些行為人與農(nóng)村干部相互勾結(jié)，虛構(gòu)承包合同、虛增承包面積，騙取國家的補償款。
（二）外部監(jiān)督不到位導致某些村黨支部書記、村委會主任權(quán)力過于集中，農(nóng)村基層組織缺乏民主決策的體制近年來，隨著國家對農(nóng)村的政策性投資大幅度增加，大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織，再由基層組織根據(jù)農(nóng)民土地被征用的面積，折算成補償款發(fā)放到農(nóng)民手中。這也就使農(nóng)村基層干部尤其是村黨支部書記，村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權(quán)和管理權(quán)。而在現(xiàn)實中農(nóng)村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度，設(shè)置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理，上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機制，不能及時發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看，幾個發(fā)生職務(wù)犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是：農(nóng)村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱，村黨支部書記或村委會主任獨攬大權(quán)，個人意志強，隨意性大。當面對物質(zhì)誘惑時，他們往往利令智昏，利用手中權(quán)力實施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”，重大事情都由其一人拍板，其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見，這在客觀上縱容了其職務(wù)犯罪行為。
（三）部分農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高，民主意識不強，內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)
督作用。
（四）農(nóng)村征地拆遷工作的有關(guān)政策和要求不盡科學，在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差 一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補償安置是一項非常復雜而艱巨的工程，它關(guān)系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定，往往工作流程環(huán)節(jié)較多，工作周期較長，但受現(xiàn)實情況的種種限制，目前大多數(shù)涉農(nóng)征地拆遷工程必須在特定或限定時間內(nèi)完成。因此，為了確保進度，按時完成征地拆遷安置任務(wù)，往往需要采取非常規(guī)方法，一些負責管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進拆遷工作，在這一過程中，為了進度優(yōu)先，政府有關(guān)部門也無奈的放寬要求，這在客觀上為某些國家工作人員和農(nóng)村基層干部實施職務(wù)犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運作模式存在漏洞。目前的涉農(nóng)領(lǐng)域征地拆遷工作都采用市場化運作方式，政府主管拆遷的部門是管理者，各類拆遷中介機構(gòu)受政府委托是具體實施者。但實際上，由于拆遷工作堅持屬地負責的原則，鎮(zhèn)政府（街道）是拆遷工作的責任主體，我們無法要求鎮(zhèn)（街道）工作人員和農(nóng)村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人，也就無法避免其中的權(quán)錢交易行為。所以，這種拆遷工作機制，雖然從表面上減輕了政府的壓力，但實際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
滋生了職務(wù)犯罪行為。
（五）涉農(nóng)征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的滯后性，為滋生職
務(wù)犯罪留下了空間
征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進行界定。根據(jù)辦案實踐，目前遇到的問題主要有：
一是部分農(nóng)村基層組織人員利用自身獲取的內(nèi)部消息的便利，在得知土地即將征用拆遷的信息后，采取隱瞞真實情況等手段，向原土地承租人承租地塊，待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中，發(fā)現(xiàn)某村委會主任采用此手段獲取拆遷補償款一千余萬元，嚴重損害了原土地承租人的利益，在當?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響。
二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機關(guān)工作人員或農(nóng)村基層組織人員，在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作，收受好處或者貪占補償款的行為，不至因其身份而影響犯罪的成立。但是，若拆遷評估人員與社會人員勾結(jié)，進行虛假的高位評估，進而獲取好處，則在犯罪的認定上產(chǎn)生困難。面對紛繁復雜的司法實踐，拆遷評估人員自身身份的界定，需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定，拆遷人是指經(jīng)依法批準征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實施意見》第十八條之規(guī)定，征地拆遷的，被拆遷房屋的重置成新價，由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機構(gòu)由拆遷人委托的基礎(chǔ)上，對于非國有評估機構(gòu)人員身份的認定，引發(fā)的思考是：評估機構(gòu)人員貪占補償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定，應當予以認定為貪污罪，而此類人員實施受賄行為，目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮，依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為，打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。
中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
五、預防犯罪的對策建議 根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務(wù)，結(jié)合全市檢察機關(guān)查辦的發(fā)生在該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件情況，我院認為，在當前和今后一段時期內(nèi)，我區(qū)農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此，建議從以下方面進行防范：
（一）堅持打防結(jié)合的方針，注重源頭治理和預防 一是檢察機關(guān)要會同有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，對于農(nóng)村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務(wù)犯罪要發(fā)現(xiàn)一件，查處一件，做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴，對典型的犯罪案件要進行曝光，起到警示作用。通過查辦一案，教育一片，有效地震懾犯罪，達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二是檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)要完善預防工作機制，構(gòu)建社會化的預防網(wǎng)絡(luò)。檢察機關(guān)可以在涉農(nóng)征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組建立檢察工作聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員，加強對預防職務(wù)犯罪的聯(lián)系工作制度，并會同紀檢、監(jiān)察、審計和土地等有關(guān)部門結(jié)合查辦案件的特點和發(fā)案規(guī)律，以及群眾反映的熱點問題，及時向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預防措施，堵塞漏洞，從源頭上達到預防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設(shè)的治理力度，不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實踐表明，征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪與違章建設(shè)有著緊密的聯(lián)系，違章建設(shè)的重災區(qū)往往也是職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農(nóng)征地拆遷工作政策性強，敏感度高，區(qū)各相關(guān)部門要以深入推進“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動為契機，繼續(xù)加強對違章違法建設(shè)的管控力度，并嚴格按照補償標準進行拆遷補償，堅決遏止違法建設(shè)誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
堂”。
開工作的監(jiān)督。
諧穩(wěn)定。
（四）強化調(diào)查研究，積極提出司法建議
結(jié)合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新情況、新問題，在法律適用和完善層面，著重對犯罪主體身份認定和管轄分工方面存在的難點進行研究，積極提出相關(guān)的法律適用及司法建議，避免因認識分歧產(chǎn)生的“兩不管”案件；對相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標準，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出傾向性意見，為領(lǐng)導決策提供參考，及時化解社會矛盾，維護農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定大局。
二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的主要手段及特點
一是“拖”。行使職權(quán)者不給拆遷戶講明拆遷政策，不簽定協(xié)議，讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議，但不及時計算、通知領(lǐng)取補償款，等把被拆遷人“拖”急了，等待被拆遷人上門“納貢”。
二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關(guān)系，犯罪嫌疑人自然要給予照顧，拆遷中補償標準就高不就低，熟人也心知肚明、知恩圖報，人情關(guān)系演變成權(quán)錢交易。
三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”，談拆遷條件時，先給被拆遷戶按最低標準談，最后再按最高的標準進行賠付，使被拆遷戶產(chǎn)生一種自己占便宜的感覺，“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
四是“套”。涉案人員應動遷企業(yè)主或委托人的要求，隨意虛構(gòu)事實、增加動遷項目進行補償，損害國家和集體的利益，從中撈取好處。
三、如何預防拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的相關(guān)建議
（一）把握四個環(huán)節(jié)。
1、對拆遷施工單位的審查：一是對拆遷單位的資質(zhì)審查，看是否符合資質(zhì)要求；二是對拆遷單位的信譽審查，看是否有在競標時行賄的記錄，是否有發(fā)生重大責任事故的記錄。
2、對拆遷房屋面積的測算審查：一是防止虛假測算，夸大房屋面積；二是防止虛設(shè)戶頭，將根本不存在的住戶編入測算拆遷補償安置之中。
3、對拆遷補償安置的審查：一是防止虛假戶口的進入和利用時間差安置戶口；二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補償安置；三是防止工作人員放寬補償標準或超標安置住房面積，從中收受賄賂；四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
4、對拆遷資金的使用審查：主要是防止利用職務(wù)便利侵吞和挪用拆遷資金。
（二）采取四項措施
1、細化相關(guān)制度和工作紀律。在一般情況下，拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務(wù)管理和資金使用審批制以外，還應建立補償安置復查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
2、實行拆遷信息公開制度，做到“陽光”操作。為增強拆遷工作的透明度，自覺接受社會監(jiān)督，規(guī)范拆遷補償安置行為，在拆遷過程中應對拆遷補償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復議渠道等進行公開。
3、實行復審制。在拆遷測算工作結(jié)束和戶口凍結(jié)以后，要組織拆遷工作人員對測算結(jié)果、戶口狀況進行復審，并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預防職務(wù)犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大，時間來不及，可以實行抽審或?qū)χ攸c、疑點進行復審，但為了保證復審監(jiān)督的力度，復審率一般不能少于２０％。
4、加強財務(wù)審計。拆遷工程結(jié)束后，審計部門對該項工程的財務(wù)審計結(jié)果要及時向有關(guān)單位公開反饋：一是向建設(shè)單位的上級部門反饋；二是向紀檢監(jiān)察部門反饋；三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)或公安機關(guān)移送相關(guān)材料。
完善拆遷工作機制。在充分論證的基礎(chǔ)上，制定科學合理的拆遷工作制度、流程，實施辦法。推行征遷公示制度，對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補償評估報告等全部在拆遷范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。完善拆遷款財務(wù)結(jié)算、支付制度，禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人。可建立拆遷信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設(shè)部門實行動態(tài)跟蹤管理。
征地拆遷合同篇十六
甲、乙雙方按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)就征用乙方位于__________村小學正前方面積為畝的`農(nóng)田事宜，達成如下征地補償協(xié)議：
一、征用土地面積，該土地面積為__________畝。
二、征用土地用途，該土地用于__________村村級活動場所。
三、征地補償標準及付款方式：_________________
1、征地補償標準按元畝的征地補償標準計算，共計征地補償款萬元。
2、付款方式：_________________甲方在本協(xié)議簽訂之日起10天內(nèi)，甲方將征地補償款萬元一次性付清給乙方。
3、本協(xié)議簽訂后所有權(quán)歸__________村村民委員會所有，不因國家土地政策改變而改變所有權(quán)，不因__________村民委員會換屆而改變所有權(quán)。
4、今后因新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃該土地征地補償上升，將不再另行補償，遵照本協(xié)議執(zhí)行。
四、簽訂合同后，乙方應全力配合甲方使用該用地，如發(fā)現(xiàn)甲方把該土地他用或簽訂協(xié)議后一年內(nèi)沒有開工建設(shè)可以無條件收回。
五、本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，__________鎮(zhèn)人民政府一份。
六、本協(xié)議自簽字之日起生效，如有爭議，由雙方協(xié)商后再作補充。
甲方：_________________
__________縣__________鎮(zhèn)衛(wèi)生院法人代表：_________________(蓋章)
乙方：_________________
__________縣__________鎮(zhèn)__________村村民：_________________(簽字)
協(xié)議簽訂時間：_________________
征地拆遷合同篇十七
一、加強征地拆遷資金管理的必要性
（一）確保鐵路建設(shè)順利進行的要求
鐵路是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在現(xiàn)代綜合運輸體系中發(fā)揮骨干作用。2008年8月，省政府與鐵道部簽署了《關(guān)于加快山東省鐵路建設(shè)有關(guān)問題的會議紀要》，確定部、省加強戰(zhàn)略合作，加快推進我省鐵路建設(shè)。為確保我省鐵路建設(shè)項目的順利實施，《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于全面加快我省鐵路建設(shè)的決定》（魯發(fā)[2008]20號）文件確定，建鐵投公司，作為省政府出資人代表和項目融資平臺，參與全省鐵路項目的投資、建設(shè)和管理。
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于籌措我省鐵路建設(shè)資金的意見》（魯政辦[2009]98號）文件，省政府將籌集全省鐵路建設(shè)資金226億元，其中省直部門出資15億元，山東高速集團出資131億元，全省17個市出資80億元。目前確定參與的有京滬高速鐵路、黃大鐵路、德大鐵路、龍煙鐵路、青榮城際鐵路、石濟客專、青日連鐵路、山西中南部鐵路等8個項目。
征地拆遷工作是鐵路建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強，工作難度大，社會關(guān)注度高。
征地拆遷資金管理使用工作貫穿于征地拆遷工作的整個過程。
征地拆遷資金是指我省通過鐵投公司籌措的專門用于部省合資合作鐵路(山東段)的土地補償、安置補助、青苗補償、地面附著物補償、建(構(gòu))筑物拆遷補償、征地拆遷管理和其他相關(guān)方面的專項資金。
征地拆遷資金管理任務(wù)：做好資金的預算、籌措、控制、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作，依法依規(guī)依程序使用、管理資金，做到不挪用、不拖欠、不截留，嚴格控制資金成本，嚴禁資金浪費，提高投資效益，確保征地拆遷資金經(jīng)程序認可作為資本金入股，從而確保山東境內(nèi)征地拆遷工作順利進行。
（二）外部監(jiān)督檢查的要求 鐵路建設(shè)項目具有規(guī)模大、周期長、投資高、涉及面廣的特點。政府重視，社會關(guān)注度高。國家審計署連續(xù)三年對京滬高鐵建設(shè)項目進行跟蹤審計，并要組織竣工決算審計。
省政府要求各級監(jiān)察、審計部門要加強對征地拆遷資金管理使用情況進行監(jiān)督監(jiān)察，提出對違反規(guī)定挪用、拖欠、截留征地拆遷補償費用的，要依法追究有關(guān)人員的責任。
（三）確保省方投資權(quán)益的需要
按現(xiàn)行的資金撥付關(guān)系，省、部合資鐵路項目的征地拆遷資金由我省負責籌集，鐵投公司撥付到各地市征地拆遷機構(gòu)，再分級撥付、兌付，實質(zhì)是一種資金墊付關(guān)系。只有經(jīng)過合資項目公司聘請的中介機構(gòu)進行事后的確權(quán)審計，經(jīng)過合資公司股東會審議通過后方能計入省方股權(quán)。既然是事后審計，就存在確權(quán)風險。
要確保在征地拆遷資金管理使用中，資金支付及其支持性證據(jù)要滿足“三性”要求，即“真實性、準確性、完整性”。
真實性：是指征地拆遷補償費用的支付事實客觀存在、真實發(fā)生，與費用配套的證明材料真實。
準確性：是指征地拆遷補償費用的數(shù)據(jù)和計算過程準確，適用的法規(guī)和政策依據(jù)準確。
完整性：是指支持性證據(jù)充分適當、要件齊全、形式規(guī)范。
滿足以上“三性”要求，并且征地補償費用均支付給最終的被征地拆遷主體，方予確認。
如果征地拆遷補償費用的支付不能滿足以上“三性”要求，事后的確權(quán)審計對已發(fā)生的資金支付不予確認，資金又不能追回，就會造成省方的投資損失，造成鐵投公司股東權(quán)益的流失。
二、征地拆遷資金管理使用的要求
（一）資金管理使用的五個基本原則
1、依法管理原則。征地拆遷資金管理使用必須遵守《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國招標投標法》和《國有建設(shè)單位會計制度》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)、財會制度，加強財務(wù)管理與會計核算工作，嚴格實施財會監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督。
2、統(tǒng)一管理、分級負責原則。按照資金來源渠道，采取“一級管一級”的監(jiān)督管理方式，實行分級負責，分級監(jiān)督管理。
3、全過程、全方位監(jiān)督控制原則。對建設(shè)資金的管理、使用進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，建立健全資金使用的內(nèi)部控制制度，確保建設(shè)資金的安全、合理和有效使用。
4、封閉管理（?？顚Ｓ茫┰瓌t。資金必須用于鐵路建設(shè)項目的征地拆遷工作，按規(guī)定專款專用，單獨核算，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。
5、效益原則。調(diào)度、使用資金實行規(guī)范化管理，確保厲行節(jié)約，防止損失浪費，降低工程成本，提高資金使用效益。
（二）我省關(guān)于征地拆遷資金管理的文件規(guī)定
1、省政府《關(guān)于加強我省鐵路建設(shè)資金管理的意見》（魯政辦字【2009】131號）
明確：（1）資金設(shè)立專戶管理，實行封閉運行，獨立運作。（2)省鐵路建設(shè)資金和形成的資產(chǎn)不得用于鐵路建設(shè)項目以外的擔保、質(zhì)押、抵押、融資等關(guān)聯(lián)交易。
2、省發(fā)改委《關(guān)于我省鐵路建設(shè)征地拆遷資金的管理意見》（魯發(fā)改鐵路【2010】575號)明確：（1）關(guān)于征遷資金的撥付：鐵路沿線各市鐵路建設(shè)管理部門負責審核匯總各自縣（市、區(qū)）征地拆遷工作量和資金使用情況，根據(jù)征地拆遷進度提出本市征遷資金申請，并隨附相關(guān)單據(jù)、表格統(tǒng)一報送省鐵路辦和省鐵投公司，經(jīng)審核確認后，按相關(guān)財務(wù)程序撥付資金。（2）關(guān)于工作經(jīng)費的撥付：由省鐵路辦會同省鐵投公司，根據(jù)各市征遷進度和工作開展情況，研究提出工作經(jīng)費補助安排意見，按相關(guān)財務(wù)程序撥付。（3）關(guān)于資金調(diào)度與管理：鐵路沿線各市鐵路建設(shè)主管部門及各級工作機構(gòu)要設(shè)立征地拆遷資金專戶，專款專用；各市要嚴格按照資金安排計劃使用資金，科學安排資金撥付，確保資金及時足額撥付到被征遷群眾手中，并避免資金沉淀；省鐵投公司要加強對資金的監(jiān)督和管理，與各地市簽訂“資金使用管理協(xié)議”，省鐵路辦與省鐵投公司對各市資金使用情況進行不定期檢查和專項審計，確保鐵路建設(shè)征遷資金規(guī)范使用。
3、省鐵投公司《建設(shè)資金管理辦法》及《合資鐵路項目征地拆遷資金撥付管理辦法》、《關(guān)于報送經(jīng)費支出情況的通知》（魯鐵投財函【2010】17號文，對工作經(jīng)費的支出范圍及管理使用提出了要求）
4、省鐵投公司于合資鐵路項目沿線各地市政府簽訂的《征地拆遷資金使用管理協(xié)議》
明確：（1）各市及其下屬各級鐵路建設(shè)主管部門應開設(shè)征地拆遷專項資金賬戶和工作經(jīng)費專項資金賬戶，資金分戶存儲，?？顚Ｓ谩＃?）申請資金時須提供以下資料：近期匯總會計報表（資金平衡表、待攤投資表及管理費用明細表）及各銀行專戶對賬單明細（原件，銀行蓋章）。（3）資金撥付金額相關(guān)規(guī)定：撥付金額為申請金額減去資金余額后的差額；資金賬戶余額合計數(shù)高于申請資金20%以上的暫不予撥付；征遷資金及工作經(jīng)費撥付至總費用的95%時，暫停撥款，待審計確認后撥付余額。
（三）加強內(nèi)部資金監(jiān)管
1、各級征地拆遷機構(gòu)應制定內(nèi)部財務(wù)管理制度。
2、省鐵路辦及省鐵投公司對資金使用情況進行不定期檢查和專項審計，確保鐵路征地拆遷資金規(guī)范使用。
3、市、縣級對下級的征地拆遷資金管理使用進行檢查?？膳c紀檢、監(jiān)察、審計部門結(jié)合進行。
三、征地拆遷資金管理的基礎(chǔ)工作
（一）要配備專門的財務(wù)人員，須具有會計專業(yè)的從業(yè)資格。
（二）會計、出納必須分設(shè)，財務(wù)印鑒必須分管。以符合不相容職務(wù)分離的原則。個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
（三）按鐵路建設(shè)項目設(shè)立賬套，分項目核算。
（四）會計核算：按照《國有建設(shè)單位會計制度》建賬核算。
1、征地拆遷資金支出。
根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要設(shè)置“總帳”、“上級撥入資金”、“撥付所屬資金”、“現(xiàn)金日記賬”、“銀行存款日記賬”、“待攤投資”。
“待攤投資”具體可設(shè)置如下：
土地補償支出(含征用的土地補償支出和處理土地補償中遺留問題的支出)；
安置補助支出；
青苗補償支出；
地面附著物補償支出；
建、構(gòu)筑物征拆補償支出；
其它支出(與征地拆遷相關(guān)的其它支出)。
2、工作經(jīng)費支出
工作經(jīng)費是指各級征地機構(gòu)從項目征地拆遷工作開始之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的費用類開支。
各級征地機構(gòu)應在銀行開設(shè)工作經(jīng)費專戶，資金專戶存儲，?？顚Ｓ茫ぷ鹘?jīng)費不得與征地拆遷資金和其他款項混用。
工作經(jīng)費支出范圍：
工作經(jīng)費列支范圍為：辦公費、差旅交通費、業(yè)務(wù)招待費、會議費、車輛使用費（車輛維修、加油、通行費）、折舊費；低值易耗品攤銷（不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費）；房租費、物業(yè)管理費、勞動保護費、相關(guān)稅費等管理性質(zhì)開支。
各級征遷機構(gòu)應嚴格控制業(yè)務(wù)招待費的支出。
工作經(jīng)費使用
各級征遷機構(gòu)工作經(jīng)費支付時必須取得正規(guī)發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)。
各級征遷機構(gòu)應建立工作經(jīng)費使用制度，在鐵投公司撥付工作經(jīng)費額度內(nèi)據(jù)實列支各明細項目，按規(guī)定規(guī)范使用工作經(jīng)費，嚴禁虛增經(jīng)費列支。
設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“經(jīng)費支出”及往來科目核算。
（五）財務(wù)報告
資金平衡表、待攤投資表、工作經(jīng)費支出明細表、銀行存款調(diào)節(jié)表（含銀行對賬單）。
（六）會計檔案
各級征遷機構(gòu)應按照會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化要求，整理保管好原始單據(jù)、記賬憑證、賬簿、報表銀行對賬單、存款余額調(diào)節(jié)表等會計基礎(chǔ)資料。此外，對合同、文件、會議紀要、清點核量表、補償協(xié)議、資金兌付表等相關(guān)資料也須妥善保管。機構(gòu)變動或相關(guān)人員調(diào)動時，應辦理交接手續(xù)。
四、征地拆遷資金管理的幾個注意問題
（一）資金沉淀現(xiàn)象存在，資金兌付不到位
（二）完善資金支付的基礎(chǔ)資料
（三）“三表”（清點核量表、補償協(xié)議、兌付表）數(shù)、量不一致
（四）違規(guī)存儲征地拆遷資金
（五）費用列支不合理
（六）工作經(jīng)費管理使用不規(guī)范（未專戶存儲、票據(jù)不合規(guī)）
(七)完善補償款項發(fā)放程序。依據(jù)征地協(xié)議和拆遷合同，按單位、村、村民分別造冊發(fā)放，村民個人憑身份證領(lǐng)取補償資金，原則上委托銀行代發(fā)；做到協(xié)議或合同、領(lǐng)款票據(jù)和發(fā)放表三統(tǒng)一，并妥善保存，便于查詢和監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行補償標準，杜絕多補、少補、欠補、漏補、無合同協(xié)議補償?shù)那闆r發(fā)生。
征地拆遷合同篇十八
高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程，對進一步改善周邊干線公路通行狀況，完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，拉大城市框架，具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實施，特制定本方案。
一、兩條道路的基本情況
（一）高速連接線
高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口，東至堅固道口，含新趙線路口向南到新高速出口，全長6.18公里。路基寬33.8米，路面寬27米，瀝青混凝土路面，道路紅線控制中線兩側(cè)各25米，道路綠線控制中線兩側(cè)各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地，野外段綠化按控制紅線外各30米征地，即村內(nèi)段占地總寬90米，村外段占地總寬110米，確保公路兩側(cè)形成整體喬灌結(jié)合、高低錯落有致的景觀帶。
（二）東環(huán)路拓寬改建工程
東環(huán)路拓寬改建工程，施工區(qū)段為：k247+617~k250+352.3，全長2.74公里，道路紅線控制中線兩側(cè)各25米，道路綠線控制中線兩側(cè)各45米，現(xiàn)有路基寬34米，目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側(cè)加寬，32米一塊板形式建設(shè)，同時設(shè)置中央硬隔離?？紤]到兩側(cè)各1米的施工寬度及兩側(cè)建筑預留護墻地，此次兩側(cè)占地寬度為現(xiàn)路面邊兩側(cè)各9米，占地總寬34米。
二、組織機構(gòu)
為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進行，市政府成立道路建設(shè)征地拆遷工作領(lǐng)導小組（后附名單），具體負責道路建設(shè)征地拆遷工作。
三、各相關(guān)單位職責
（一）交通運輸局
1.負責跑辦高速連接線東延2.66公里設(shè)計變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作；
3.負責做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作；
10.負責聯(lián)系石市公路工程處，協(xié)調(diào)跑辦道路施工招投標工作；
11.負責聯(lián)系國防光纜管理部門（長途通訊傳輸局）商討四條路范圍內(nèi)國防光纜的遷移費用等相關(guān)事宜。
12.負責按照規(guī)劃局交付的設(shè)計圖紙，組織道路市政管線施工，盡快編制施工預算并對市政管線施工進行招標。
13.負責按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
（二）長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)
4.負責解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作，負責征拆工作中各種矛盾和問題處置，確保工程進度。
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃局
1.負責做好兩條道路市政管線設(shè)計工作；
2.負責道路兩側(cè)違法建筑物的認定和相關(guān)政策法規(guī)宣傳工作。
（四）住建局
1.負責兩條道路城管界內(nèi)及責任范圍內(nèi)燈桿、排水管道、花池等遷移工作； 2.負責完成分包責任段拆遷工作任務(wù)。
（五）國土資源局
1.負責道路征地拆遷范圍內(nèi)，所有非法占地及設(shè)施的清理工作，全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。
2.負責按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
（六）綜合執(zhí)法局
1.負責城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內(nèi)及責任范圍內(nèi)的廣告牌匾的拆除工作；
2.負責根據(jù)征遷工作領(lǐng)導小組的安排，全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負責按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
（七）財政局
1．負責按規(guī)定安排有資質(zhì)單位對有手續(xù)的房子及建筑進行評估并按照支付程序進行補償；
2.負責按照政府協(xié)議籌措并支付工程建設(shè)資金。
（八）工管辦
2.負責協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)房屋及設(shè)施的遷移、退距等工作；
（九）電力局
1.負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設(shè)施的遷移工作；
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
（十）電視臺
負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有有線電視桿、光纜等有線電視設(shè)施的遷移工作，同時做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。
（十一）移動公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有移動塔桿等移動公司設(shè)施的遷移工作。
（十二）電信公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電信桿、電信光纜等電信設(shè)施的遷移工作。
（十三）聯(lián)通公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的桿線等設(shè)施的遷移工作。
（十四）自來水公司
1.負責道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的自來水管道及設(shè)施的加固和桿遷移工作。
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
（十五）天然氣公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內(nèi)加油站及其設(shè)施的遷移工作。（十七）公安局
負責及時與上級長途通訊管理部門溝通，同時與交通運輸局協(xié)調(diào)，盡快實現(xiàn)兩條路范圍內(nèi)國防光纜的搬遷。
四、工作時間安排
（一）宣傳動員階段（2014年7月25日-7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要積極深入對征地范圍內(nèi)的各村、各戶及企業(yè)進行廣泛深入地宣傳動員，及時將我市征地補償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人，切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作，積極爭取群眾的理解和支持。
（二）征地拆遷階段（2014年8月1日-8月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責任單位要嚴格按照要求，于8月15日前完成各自分包責任段征地拆遷工作，積極與群眾進行溝通，簽訂補償協(xié)議。在清點完畢后，及時匯總、清算并做好群眾的兌付工作。
（三）路基清理及施工階段（2014年8月16日-11月30日）。交運局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作，為施工單位進場施工打好基礎(chǔ)。施工單位要嚴格施工管理，確保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要高度重視，把此項工作擺上重要議事日程，作為一項重要任務(wù)來完成。主要領(lǐng)導要親手抓、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓、現(xiàn)場抓。要嚴格按照征遷工作要求，周密計劃，安排專人全程負責，確保各項工作扎實有序的開展。
（二）廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要采取靈活多樣地形式，加大宣傳力度，大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設(shè)的重要意義，宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策，通過宣傳，使沿途村、戶家喻戶曉，人人皆知。
（三）形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想，加強協(xié)作，密切配合，形成強大的工作合力。在征地拆遷過程中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴格掌握政策界限和工作標準，做到實事求是、準確無誤，確保征地拆遷工作順利推進。
征地拆遷合同篇十九
委托人：_________________姓名__________性別__________出生年月__________民族__________工作單位__________職業(yè)__________住址__________(委托人為單位的，寫明單位名稱)
被委托人：_________________姓名__________性別__________出生年月__________民族__________工作單位__________職業(yè)__________住址__________(被委托人是律師的，只寫姓名和所在律師事務(wù)所名稱)
委托人因_____________(寫明案件性質(zhì)及對方當事人)一案，委托_______________為__________(一審、二審或再審)的代理人(或辯護人)，代理權(quán)限如下：_________________(委托刑事案件的辯護人，只寫“為被告人_______________(姓名)_______________一案第_____審進行辯護”)(委托經(jīng)濟、民事、行政等案件代理人的'，須寫明代理權(quán)限，特別授權(quán)的，應寫明授權(quán)的具體范圍，如代為起訴、提出反訴、進行和解、撤訴、上訴、簽收法律文書等)
委托人：_________________(簽名或蓋章)
被委托人：_________________(簽名或蓋章)
__________年__________月__________日
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