精選農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案范文(18篇)

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精選農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案范文(18篇)
時間:2023-10-29 00:01:16     小編:MJ筆神

制定一個周全的方案是解決問題的基礎。我們應該根據(jù)實際情況對方案進行靈活調(diào)整,以求最佳效果。同時,方案范文也可以啟發(fā)我們關于創(chuàng)新思維和團隊合作的思考。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇一

為進一步推進石門村振興建設,進一步改善石門村生活環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提高公共服務水平,加強當?shù)匚拿鹘ㄔO,石門村建設成為產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、當?shù)匚拿?、治理有效、生活豐富的美麗村莊,落實農(nóng)村振興部署和要求,基于長期可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結合村實際,制定農(nóng)村振興五年工作計劃。

高坪鎮(zhèn)石門村距鎮(zhèn)政府駐地7公里,平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌,地理獨特,四季分明,風景宜人。6、7平方公里,耕地面積1614畝,林地7785畝。全村有9個村民小組,314戶,戶籍1020人。石門村位于國家aaaa恩施地心谷旅游區(qū)核心區(qū)植被茂盛,山峰壁立,峽谷深邃,原始生態(tài)景觀保存完好,歷史遺跡眾多,具有較高的社會價值和旅游發(fā)展價值。

以人為本,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律。在高坪鎮(zhèn)黨委和政府的堅強領導下,村支部兩委和駐村隊伍堅持綠色發(fā)展理念,解放思想,腳踏實地,全心全意為民辦實事;加強招商引資,多方引進龍頭公司和龍頭企業(yè),走公司基地農(nóng)民模式;積極爭取政策支持,充分利用國家和地方財政配套資金。所有建設項目投資約5300萬元。一是爭取中央和省級財政獎勵和補貼資金;二是爭取地方財政配套資金,三是自籌資金,確保20xx項目建設于年底完成。

(一)完善基礎設施建設,有效改善民生條件

1、實施道路硬化、照明和排水工程。對村內(nèi)未硬化的組級道路進行全面硬化照明,配套相應的排水設施,逐步連接村內(nèi)已硬化的主次道路,實現(xiàn)村內(nèi)道路的循環(huán)交流。

3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%,其他區(qū)域根據(jù)需要設置路燈。村內(nèi)旅游路牌標識明確。

(二)開展人居環(huán)境整治,全面提升村容村貌

1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設施,實施100戶特色民居改造,爭取做到每家每戶外墻整潔美觀,熱水器、空調(diào)等設施安裝規(guī)范,無亂搭亂建現(xiàn)象,形成格調(diào)一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、人居環(huán)境整治。切實抓好維護整治工作,按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛(wèi)生死角,村居內(nèi)整體達到衛(wèi)生整潔,修建污水處理池3個及管網(wǎng)架設,購置垃圾清運車一臺,實現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理。

3、實現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度,實施農(nóng)村改廁工程,全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,盡快實現(xiàn)全覆蓋。

(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造農(nóng)旅融合新村

堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內(nèi)每年經(jīng)濟總收入較上年度有所增長。

1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展規(guī)模為580畝,以加強果園管護為重點,提升商品果質(zhì)量,實現(xiàn)以觀光、采摘、銷售一體的綜合農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民發(fā)家致富。

2、培植新型經(jīng)營主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家、家庭農(nóng)場5家、專業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。

3、以aaaa景區(qū)為依托,以石門村游客接待中心重點,大力發(fā)展民宿旅游業(yè),擬發(fā)展民宿100家,年接待能力達到10萬人以上。

4、加快實施農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,認真貫徹落實農(nóng)村土地“三權分置”政策,開展村內(nèi)閑置資源開發(fā)利用,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。

5、開展科普知識和實用技術培訓,使村民均能夠掌握一門以上實用技術。

(四)提升公共服務水平,構建和諧美麗鄉(xiāng)村

1、配備具有相應的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員,并遵守醫(yī)德行規(guī),積極開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。實現(xiàn)慢性病簽約服務100%,村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務。

2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁,豐富村民文娛活動,活躍農(nóng)村文化氛圍,滿足群眾日益增長的文化需求。

4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險達到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應的社會保險。

5、完善村便民服務中心的功能,代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網(wǎng)點,滿足村民各類生產(chǎn)生活需要。

(五)鄉(xiāng)風文明建設

1、抓村風民俗建設。進一步完善村規(guī)民約,每年組織開展政策宣講活動;建立規(guī)范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織,村內(nèi)杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。

2、抓村民素質(zhì)提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動;開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰;定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保、質(zhì)量安全意識,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。有計劃的組織開展科普知識和農(nóng)村實用技術培訓,衛(wèi)生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動,開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動。

3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍,定期開展文體活動;豐富農(nóng)村精神文明建設內(nèi)容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護制度、落實責任人;切實做好保護旅游名村的各項工作。

(一)全面提升村容村貌,美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境

1、修建污水處理系統(tǒng):新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網(wǎng)設施)3個。

2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。

3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。

(二)完善基礎設施建設,改善民生條件

1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設:新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,3、5公里(6、5米寬及黑色化)。

2、旅游公路提檔升級:8、5公里旅游公路拓寬1、5米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。

3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設施。

(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村

1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓。

2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風險能力。

3、修繕石門古道:修繕1、5公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇二

根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案的通知》(縣通〔2018〕1號)和關于扎實開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實施方案的通知》〔2019〕4號文件精神,結合百德鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

(一)提高對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識。鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎,是建設美麗中國的關鍵舉措,是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑,是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,關乎億萬農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快形成脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接新格局。

(二)加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領導。

為加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領導,成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,其成員組成如下:

組長:楊貞明鎮(zhèn)黨委書記

王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長:黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大**

楊守峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記

余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記

劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長

余開碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

周強遠鎮(zhèn)黨委委員

成員:劉本超百德財政分局局長

鄭金勇百德派出所所長

林禮華百德中心校校長

楊旭百德衛(wèi)生院院長

羅興星鎮(zhèn)黨政辦負責人

肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長

龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任

王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長

梁正波鎮(zhèn)政務中心主任

張家福鎮(zhèn)城管辦負責人

廣禹華百德國土所所長

文鑫鎮(zhèn)綜治辦負責人

屠國江百德司法所負責人

楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長

左家友百德水務站站長

謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負責人

劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設中心主任

毛忠云百德電信負責人

侯勛百德供電所所長

各村(居)支書及主任

領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心,余開碧同志兼任辦公室主任,龔毅良同志兼任辦公室副主任,農(nóng)業(yè)服務中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設中心所有人員為辦公室成員,負責領導小組日常工作。辦公室設綜合協(xié)調(diào)專班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅成效鞏固提升、督促檢查八個工作專班。

1、綜合協(xié)調(diào)專班

組長:楊守峰

副組長:劉太福譚濤余開碧李家義周強遠

成員:肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標

辦公室設在農(nóng)服中心,劉太福兼任辦公室主任,龔毅良、王太勇為副主任,人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。

職責:根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署,負責鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關工作,做好與上級的溝通對接并傳達有關指示要求;做好各部門、各工作專班之間的協(xié)調(diào)對接、資料收集歸檔,并完成領導小組交辦的其他工作任務。

2、產(chǎn)業(yè)振興工作專班

組長:劉太福

副組長:龔毅良

成員:農(nóng)業(yè)服務中心及各村(居)所有人員

職責:一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案,按照實施方案內(nèi)容有計劃、有步驟推進;二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū),以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構調(diào)整為主線,按照退一進十,完成調(diào)減籽粒玉米0.6萬畝;三是落實一個示范村、一個壩區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一名領導包保的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源,指導做好鄉(xiāng)村振興示范點圍塘村建設和打造;四是做好電子商務服務站點規(guī)劃、建設,打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。

3、人才振興工作專班

組長:譚濤

副組長:駱艷華

成員:組織人事辦、人社服務中心、扶貧移民工作站

職責:一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案,按照方案規(guī)定的時間、工作步驟有序開展工作;二是搞好各類人才培訓(新型職業(yè)農(nóng)民培育,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村電子商務人才培訓,鄉(xiāng)土人才培訓)。

4、生態(tài)振興工作專班

組長:劉太福

副組長:肖富紅

成員:林業(yè)站、文明辦及各村(居)所有人員

職責:一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案,按照方案推進各項工作;二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化,垃圾清運、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。

5、文化振興工作專班

組長:余開碧

副組長:梁崇標

成員:黨政辦、文明辦、文化服務中心及各村(居)所有人員

職責:一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案,按照方案推進各項工作;二是規(guī)范村級圖書室及開展文化人才隊伍培訓;三是推進村級文體活動廣場建設,配備配全文體娛樂設施;四是組建村級文藝團隊,開展靈活多樣的文化娛樂活動;五是建立市鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡體系,開展最美庭院創(chuàng)建活動,倡導良好的生活風尚,振興鄉(xiāng)村文化。

6、組織振興工作專班

組長:楊守峰

副組長:李家義、譚濤

成員:組織人事辦及各村(居)所有人員

職責:一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案,按照方案推進工作;二是開展后進支部的整治,選優(yōu)配強村支兩委一隊三個人;三是規(guī)范實施村規(guī)民約,用制度規(guī)范群眾的行為;四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會審議、村民代表或村民會議決議,決議公開、實施結果公示”的村內(nèi)重大事務決策制定,提升鄉(xiāng)村治理能力。

7、脫貧攻堅成效鞏固提升專班

組長:李家義

副組長:王太勇

成員:扶貧移民工作站及各村(居)所有人員

職責:一是負責編制脫貧攻堅鞏固提升脫貧成果工作方案,按照方案規(guī)定的時間、工作步驟有序開展工作;二是負責抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實;三是協(xié)調(diào)好脫貧攻堅鞏固提升工作,抓好省州市下達的2019年減貧任務工作;四是抓好2019年度省州對縣(市、新區(qū))黨委和政府脫貧攻堅成效考核工作,確保在2019年黨委政府年度目標績效考核取得好成績。

8、督促檢查工作專班

組長:余寶貴

副組長:余榮歡

成員:鎮(zhèn)紀委所有成員

職責:負責對各專班編制工作方案制定及推進落實情況進行督查檢查,按月定期督辦、定期通報,每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報告督查情況及各專班工作推進情況;對組織不力、工作推進緩慢,造成嚴重后果或重大影響的責任專班和責任人按有關規(guī)定嚴格追究相關責任;同時完成領導小組交辦的其他工作任務。

在啟動百德鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興工作基礎上,重點抓好圍塘村市級示范村建設,完成以下目標任務。

(一)脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人,貧困

發(fā)生率下降至0.13%,全鎮(zhèn)4.2萬農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達到小康生活水平,全面小康實現(xiàn)程度達99%,年度脫貧攻堅成效考核在較好以上等次。

(二)產(chǎn)業(yè)振興。堅持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學發(fā)展”為主題,立足山區(qū)優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果(柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等)以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結構調(diào)整,逐步實現(xiàn)貧困戶戶均收入過萬,人均收入超5000元的目標。

(三)人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級鄉(xiāng)土人才庫建設,培訓新型職業(yè)農(nóng)民300人(次),農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升60人以上,培訓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人(次)以上,培訓農(nóng)村電子商務人才10人(次),培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開展全員培訓,落實新市民一戶一人就業(yè)計劃,建立新市民“三就”臺賬,跟蹤管理跟蹤服務。

(四)文化振興。實現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達85%以上,高中階段毛入學率達85%以上,力爭完成10個村(居)文體活動廣場建設;完成10個村農(nóng)家書屋圖書補充更新,培訓基層文化人才隊伍10人(次)以上,培訓民族民間傳統(tǒng)技藝10人(次),新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊伍4支。舉辦村級群眾文化活動3場次,開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動10余期,建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長效機制。

(五)生態(tài)振興。實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達標率100%,城鎮(zhèn)污水處理率達85%以上,繼續(xù)實施脫貧攻堅“四員”崗位,建立獎勵機制,在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點上,探索建立垃圾分類收集激勵機制,落實村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理的垃圾收集處理長效機制,實現(xiàn)自然村寨垃圾收集設施全覆蓋,完成圍塘村村級公共衛(wèi)生廁所,完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設項目啟動建設達100%。建立小康路長效管護機制,所有行政村安裝太陽能路燈。光纖、4g網(wǎng)絡逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設。完成防護林建設、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、生態(tài)林封育工作。

(六)組織振興。選優(yōu)配強10個村(居)黨支部書記和村“兩委”成員,全面完成10個村級活動場所規(guī)范化建設。制定執(zhí)行村規(guī)民約,實現(xiàn)村務監(jiān)督全覆蓋,建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系,嚴格遵循“四議兩公開”制度,加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度,提升鄉(xiāng)村治理能力水平。

(一)以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點,打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰(zhàn),鞏固提升脫貧成效。(責任單位:鞏固提升脫貧成效專班)

1、扎實開展“回頭看回頭訪”工作。通過“回頭看回頭訪”工作,全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平,盤清家底。按照“一達標兩不愁三保障”要求,找準存在問題,精準制定幫扶措施,靶向治療、精準指導。

2、實事求是,開展群眾精準分類工作。按照入戶回訪情況,將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧)中無業(yè)可扶,無力可扶的貧困人口列為政策兜底類,把2019年擬脫貧的695人中有勞動能力、發(fā)展意愿的列為重點扶持類,將已脫貧人口中的風險戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類,將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別,分類施策、因戶施策。

3.“因戶制宜”開展“回頭幫”,打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類全部納入民政兜底,把重點扶持類列入年度幫扶工作的重點,通過財政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目增收,全面解決695個擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問題,如期完成脫貧目標。對鞏固提升類中的建檔立卡戶,支持財政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)增收,對鞏固提升類中的非建檔立卡戶,支持部門項目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)增收,確保不致貧返貧。對小康類主要是落實好惠農(nóng)舉措,加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,開展勞動力全員培訓,引導就近就地、省內(nèi)省外務工增加收入。

(二)以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點,著力抓好八大工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。(責任單位:產(chǎn)業(yè)振興專班)

1、抓“退一進十”工程。結合我鎮(zhèn)實際情況,以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式,重點發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè),完成調(diào)減籽粒玉米種植面積0.6萬畝,逐步提升經(jīng)濟作物在種植業(yè)中的占比到75%。結合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征,圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面:發(fā)展高粱種植1.6萬畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十各村(居),薏仁米0.6萬畝,分布在硐坪村、小川村、圍塘村,煙葉種植0.49萬畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十個村(居),牧草0.3萬畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十村(居),繼續(xù)對已經(jīng)種植的精品水果加強管護,其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝,提倡“以短養(yǎng)長”,力爭土地效益最大化,實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)雙贏;養(yǎng)殖業(yè)方面:生態(tài)家禽存欄16.5萬羽,出欄23萬羽,生豬存欄2.2萬頭,出欄2.4萬頭,肉牛存欄0.86萬頭,出欄0.23萬頭,肉羊存欄0.26萬頭,出欄0.135萬頭。

2、抓“四化工程”。開展職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓工程,推行“專家+科技示范基地+技術指導員+科技示范戶”服務模式,實現(xiàn)500畝以上壩區(qū)主推技術到位率95%以上。完成省州市下達分解的培訓任務。

3、抓“三改四種”工程。實施土壤改良、品種改良、技術改良工程,圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗、經(jīng)營管理等方面相關技術和方法,保留適應全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種,開發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質(zhì)的新品種,提高良種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率。

4、抓“合作社+”工程。堅持運用“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式,大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等認證主體內(nèi)檢員培訓,加強對認證基地、認定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社。

5、抓“500畝壩區(qū)”建設工程。通過內(nèi)培外引方式,以500畝以上壩區(qū)為引領,做大做強本地企業(yè)。按照每個壩區(qū)均有1個以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營,實施好2個壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設項目;優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點,輻射帶動周邊農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,引進貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,壩區(qū)建設工作分三個階段,第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝;第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道;第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝,同時完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道,讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點,從而增加農(nóng)戶收入,提高生活質(zhì)量。

6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷售“十進一出”工程。深入推進農(nóng)產(chǎn)品進機關、進學校、進醫(yī)院、進超市、進酒店、進農(nóng)貿(mào)市場、進工地,促進農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。堅持線上線下雙管齊下,讓“黔貨出山”。全年銷售額達200萬元以上,鎮(zhèn)區(qū)學校食堂全年定向采購量占采購總額的40%以上。

7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權”分置為基礎,加快推進“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式,實現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結、全生態(tài)鏈建設、全責任鏈落實”的利益聯(lián)結機制。全年“三變”改革試點村占行政村總數(shù)的50%以上。

8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟發(fā)展示范村為抓手,全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟模式,以合作社為主要載體,實施黨組織帶領、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動的五帶工程,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,帶領廣大農(nóng)戶調(diào)優(yōu)結構,調(diào)強產(chǎn)業(yè),全年創(chuàng)建示范點1個,確保2019年所有村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入全部達到5萬元以上。

(三)以培訓就業(yè)為重點,抓好鄉(xiāng)村人才振興。(責任單位:人才振興專班)

1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作,全面摸清勞動力資源狀況、外出務工情況和培訓需求情況,形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),強化系統(tǒng)的適時更新、管理,向外做好外出務工人員的跟蹤管理服務,向內(nèi)做好“三留守”人員關愛工作。

2、提高培訓的針對性和時效性。按照排查結果,整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門的培訓資源,制定培訓計劃,開展就業(yè)培訓、素質(zhì)提升培訓和新市民培訓工作,全年培訓新型職業(yè)農(nóng)民300人(次),農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升60人以上;培訓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人(次)以上,培訓農(nóng)村電子商務人才10人(次),培育鄉(xiāng)土人才10人以上。

3、強化新市民培訓工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求,結合鄉(xiāng)村人才排查培訓情況,將新市民的外出務工、就近務工、培訓務工等情況,建立鎮(zhèn)村兩級臺賬,規(guī)范管理。

(四)移風易俗,推進鄉(xiāng)村文化振興。(責任單位:文化振興專班)

1、加大文化基礎設施建設。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源,多渠道、多形式開辦鄉(xiāng)村幼兒園,強化辦園監(jiān)管,提高辦園質(zhì)量,確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率85%以上,加大高中階段教育投入,確保高中階段毛入學率達85%以上,力爭完成10個村(居)文體活動廣場建設;完成10個(居)村農(nóng)家書屋圖書補充更新,培訓基層文化人才隊伍10人(次)以上。

2、開展豐富多樣的文化活動。圍繞庭院清潔、家居整潔,開展“最美庭院”創(chuàng)建活動。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點開設垃圾銀行,把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分,通過積分兌換日用品,激勵引導群眾養(yǎng)成垃圾分類收集的習慣。通過組建鄉(xiāng)村文化隊伍和文化三下鄉(xiāng),經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動、讀書活動,選樹鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實意識形態(tài)工作責任制,通過設立宣傳牌、倡導孝廉文化、仁文化等方式,廣泛宣傳社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)美德。

3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材,提升鄉(xiāng)村文化質(zhì)量和水平,積極開展省級非遺項目申報工作。倡導移風易俗,革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習。

(五)以“三清三改三綠”為重點,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。(責任單位:生態(tài)振興專班)

1、打造生態(tài)經(jīng)濟林。結合我鎮(zhèn)實際,科學摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進行封山育林,正在建設珠江防護林體系三期工程4000畝造林任務,鞏固近幾年來荒山人工造林5000畝的造林成果;將25度以上坡耕地,全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況,因地制宜進行經(jīng)果林種植帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展;將25度以下的耕地進行土地整治,抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高土地利用率,從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟效益;在不影響果林生長的前提下,以“短養(yǎng)長”種植一些矮桿作物,提高土地經(jīng)濟效益;在整個規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場等十個以上種養(yǎng)殖示范點,以點帶面搞好培訓帶動作用,使所做的產(chǎn)業(yè)一年見模樣,二年大變樣,三年見成效,成為老百姓的長效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟達到雙贏,全鎮(zhèn)共實施經(jīng)濟林18470畝,其中,低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長的經(jīng)濟作物加大管護力度實施低產(chǎn)低效林改造,達到提質(zhì)增效的目的。

2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動,繼續(xù)落實脫貧攻堅“四員崗位”人員聘用,支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運工作,建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾處理機制,激勵引導垃圾分類收集,實現(xiàn)廢棄物減量化、再利用,確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。

3、清污水。嚴禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜,水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池,通過自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),地理高差條件允許、居住集中的示范村,力所能及開展污水管網(wǎng)建設,通過雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動員群眾清理房前屋后水溝的污泥,結合冬修水利,清理山塘水渠污泥,開展愛國衛(wèi)生運動。

4、清路障。開展集中整治路障行動,重點整治強占公路建設房屋,長期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為,清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告,確保村莊整潔。

5、改水。持續(xù)開展安全飲水鞏固提升工作,做好管網(wǎng)維護,供水服務工作,實現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。

6、改路。完善脫貧攻堅期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程,加強通村通組路管護力度,建設“四好”農(nóng)村路,堅決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。

7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實施好脫貧攻堅廁所革命項目,解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當、功能不全等問題。按照底線思維,正確處理好功能完善,污水歸納問題。完善老舊房整治項目,對有人居住的老舊房,主要圍繞功能完善、透風漏雨開展整治,嚴格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調(diào)的要求,注重實效,不做表面文章。

8、道路綠化。盡力而為、量力而行,對圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路,開展道路綠化建設,科學搭配綠化樹種,實行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。

9、庭院綠化。結合最美庭院的創(chuàng)建,因戶制宜、因地制宜,采取盆栽、花臺、花池綠化等方式進行綠化。

10、加強管護,鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來共完成綠化造林45535.9畝,森林覆蓋率從原來的46%上升到現(xiàn)在的49%,守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強對森林草原防滅工作的管制,發(fā)現(xiàn)一起整治一起,努力實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標。

(六)“三治”融合,提升鄉(xiāng)村治理能力,推進鄉(xiāng)村組織振興。(責任單位:組織振興專班)

1、加強基層組織建設,配優(yōu)配強班子隊伍。強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織,推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展,建設活力型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織;持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,嚴格“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度,有效推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋,為基層社會治理奠定堅實組織基礎。

2、堅持“三治”融合,大力實施社會治理提升行動。堅持自治、法治、德治相結合,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約,強化群眾自治主體地位。建立村務監(jiān)督,嚴格遵循“四議兩公開”制度,共同選定、實施和監(jiān)督發(fā)展項目。重視法治建設。把法治建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實,凸顯法治政績導向,把法治建設成效納入領導班子年度目標績效考核。深入挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化、傳統(tǒng)文化資源,把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚社會主義先進文化結合起來,努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng),從源頭上預防和減少社會矛盾產(chǎn)生。

(一)明確示范創(chuàng)建地點。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關于扎實開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實施方案的通知》(2019)4號文件精神,重點抓好1個創(chuàng)建示范點建設:百德鎮(zhèn)圍塘村。

(二)明確示范創(chuàng)建內(nèi)容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建64946工作思路,抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。

1、抓好“六個一”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜,抓好一名農(nóng)業(yè)技術專家配備、一批科技致富帶頭人培訓培養(yǎng)、一個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個經(jīng)營主體選擇、一個電商生活館創(chuàng)建、一個穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建立。

2、建好“四個一”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學生村官培養(yǎng)工作、一個人才培訓載體創(chuàng)立,同時整合黨校課堂、道德講堂、新時代大講堂和新時代農(nóng)民講習所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質(zhì)。

3、做好“三清三改三綠”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”,清垃圾、清污水、清路障;做好“三改”,改水、改路、改廁;做好“三綠”,綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。

4、創(chuàng)建好“四個一”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明。要創(chuàng)建好一個活動場所、一個農(nóng)家書屋、一支鄉(xiāng)村文化隊、一個移風易俗好風尚。

5、打造好“六個一”,提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個村級活動室;打造好一個政治過硬的黨支部;打造好一個學習制度;打造好一個村規(guī)民約制;打造好一個村級“四議兩公開”重大事項決策制度;打造好一個黨員發(fā)展方案。

(一)強化統(tǒng)籌調(diào)度,強化方案制定。各專班牽頭圍繞本實施方案的目標任務、方法路徑,按照項目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實施方案,作為2019年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖,指導全年工作開展,以包保村市領導和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅指揮部指揮長的市領導為基礎,落實一個示范村、一個壩區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一名市領導包保的工作機制。依托脫貧攻堅村級指揮體系,搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村(居)的鄉(xiāng)村振興組織機構。各專班立即抽派精兵強將,搭建專班辦公室,組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機制。強化工作調(diào)度,2019年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實施、結果考核三個階段,方案制定從5月10日至5月30日,組織實施從6月1日至11月30日,結果考核從12月1日至12月30日,督促檢查專班,按照規(guī)定,調(diào)度工作進展情況。強化工作督查,督促檢查專班圍繞階段工作任務,定期不定期開展工作督促檢查,對安排不力、推進遲緩,拖全市工作后腿的,按照黨建約談四種形態(tài),啟動追責問責。

(二)強化資源整合。強化人力資源整合,將脫貧攻堅鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興,利用攻堅期形成的市鄉(xiāng)村三級指揮體系、攻堅體系、包保體系,抓緊抓實鄉(xiāng)村振興,加快形成脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的工作新格局。強化資金資源整合,按照目標任務,整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項目。按照量力而行,盡力而為的原則,整合脫貧攻堅期項目進入實施方案,向上爭取資金投入,解決脫貧攻堅項目實施的潛在風險。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會議,圍繞目標任務、項目清單,認真分析、研究,千方百計、想方設法、竭盡全力,將本部門資源整合投入工作中,確保工作有序開展。

(三)強化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔,按照摸清情況、精準分類、精準幫扶,開展好脫貧成效鞏固提升,在完善貧困退出、小康監(jiān)測等資料的基礎上,嚴格按照《2019年脫貧攻堅工作要點》要求,做好資料歸檔,迎接中央、省州年度脫貧攻堅成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔,將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學情況,建立臺賬、市鄉(xiāng)村三級檔案,跟蹤服務管理。做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔,八個專班按照職能職責做好資料收集歸檔工作,項目資料按省、州、市項目批復的實施單位進行收集歸檔。

(四)強化建立健全長效機制。強化措施建立,通過2019年鄉(xiāng)村振興工作實施,建立健全鄉(xiāng)村振興工作長效機制,對制度性、管護性以及群眾文明素質(zhì)提升和良好生活習慣保持方面,要制定長效措施,固化工作成效。強化經(jīng)驗總結,從組織領導、組織實施、目標內(nèi)容、工作成效等方面,認真總結鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗和成績,探索鄉(xiāng)村振興工作新模式,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇三

為了貫徹落實中央一號文件精神、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,創(chuàng)新財政支農(nóng)方式,放大財政支農(nóng)政策效應,提高財政支農(nóng)資金使用效益,引導推動金融資本投入農(nóng)業(yè)。近日,貴港市出臺了《貴港市人民政府辦公室關于印發(fā)加快推進貴港市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》(貴政辦通〔2019〕36號),將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立農(nóng)業(yè)信貸擔保服務站,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問題,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅。

一、明確具體工作目標任務。一是2019年底全面實現(xiàn)廣西農(nóng)擔貴港辦事處服務覆蓋市轄三區(qū)、農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務覆蓋農(nóng)業(yè)重點領域兩個全覆蓋。二是力爭到2020年農(nóng)業(yè)信貸擔保機構在保余額2億元以上,累計擔保規(guī)模5億元以上,農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務各項主要指標高于全區(qū)平均水平。

二、著力推進四個方面工作。一是構建新型“政銀擔”合作模式。按照“優(yōu)勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”原則,構建新型“政銀擔”合作模式。二是支持自治區(qū)加快完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系基層服務網(wǎng)絡建設。三是全面開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建檔立卡工作。四是創(chuàng)新廣西農(nóng)擔貴港辦事處農(nóng)業(yè)信貸擔保服務。

三、建立跨部門協(xié)同機制。一是加大財政投入力度,努力爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保機構給予貴港市更多的支持,市本級根據(jù)工作需要在本級財政預算中安排一定的資金,對積極參與當?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務的銀行業(yè)金融機構等進行補助,確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設順利推進。二是建立財政、擔保協(xié)同支農(nóng)機制,提高財政支農(nóng)資金使用效益。三是完善市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保相關配套政策。

四、落實各部門責任與分工。一是明確市直各相關部門和市轄三區(qū)人民政府的工作職責,確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設順利推進。二是建立績效考核機制,將具體工作納入績效考核中,提高各級各部門工作積極性,壓實責任。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇四

(一)優(yōu)化“三農(nóng)”金融服務體系和機制。一是堅守支農(nóng)支小定位,深化改革,充分發(fā)揮深耕當?shù)氐膬?yōu)勢,不斷提高“三農(nóng)”金融供給能力。通過優(yōu)化網(wǎng)點布局,區(qū)分信貸和非信貸銀行網(wǎng)點,同時加強客戶經(jīng)理隊伍建設,為客戶提供更為優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的金融服務。二是建立健全服務鄉(xiāng)村振興內(nèi)設機構。以黨群事業(yè)部、信貸管理部為牽頭部門,業(yè)務發(fā)展部、公司業(yè)務部等部門相互配合,建立黨建引領業(yè)務服務鄉(xiāng)村振興的總體工作布局,同時強化內(nèi)部考核機制的建立,將整村授信、涉農(nóng)貸款投放等工作納入網(wǎng)點考核,從而強化支農(nóng)效果。

(二)強化關鍵領域金融供給。農(nóng)商銀行圍繞關鍵領域,創(chuàng)新產(chǎn)品服務,加強金融供給。一是針對糧食生產(chǎn),強化對“春耕”和“三夏”工作的生產(chǎn)力度,針對農(nóng)民擔保難問題,引入省農(nóng)擔公司推出“魯擔惠農(nóng)貸”系列產(chǎn)品,并由總行簽署總的擔保合同,為農(nóng)戶提供更為高效便捷的金融服務,截至20xx年9月末,“魯擔惠農(nóng)貸”共計投放xx戶、xx億元。二是針對種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加強與xx局的對接,批量獲取客戶清單,為xx種植專業(yè)合作社辦理了全縣首筆xx萬元“強村貸”,累計辦理“農(nóng)耕貸”xx戶、xx萬元,助養(yǎng)貸xx戶、xx萬元。

(三)提升縣域金融服務質(zhì)效。一是全面加強對服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的配套服務。建設以市場和客戶為中心的營銷模式,建設行業(yè)特色支行,靈活設置“綜合性、基本型、自助型、代理型”金融服務網(wǎng)點,提供全方位的綜合化立體式金融服務。二是深入加強農(nóng)村地區(qū)支付環(huán)境建設。通過宣傳推廣“聚合支付”二維碼和pos收單業(yè)務在農(nóng)村地區(qū)的使用力度,逐漸引導和改變農(nóng)村老百姓的支付交易習慣,讓他們敢用、會用、愛用我行的特色支付結算產(chǎn)品,同時按照“一個農(nóng)金員+一臺農(nóng)金通就是一個助農(nóng)取款服務點”的模式,推進農(nóng)村金融服務點改造升級,著力提高農(nóng)村地區(qū)支付結算效率。三是暢通農(nóng)村支付結算渠道。依托大小額支付系統(tǒng)、超級網(wǎng)銀、農(nóng)信銀資金清算系統(tǒng)等,豐富支付結算手段。優(yōu)化網(wǎng)點布局,提升網(wǎng)點服務效能,加大atm、pos等自助機具布放力度。全面推廣智e付聚合支付,不斷拓展商鋪、批發(fā)市場、攤點等各類應用場景。同時完善村民網(wǎng)上購物、繳費等功能,打通農(nóng)村支付結算“最后一公里”,讓鄉(xiāng)村居民享受與社區(qū)居民一樣便捷的金融服務。

(四)創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務方式。一是加快產(chǎn)品創(chuàng)新,有效支持轄內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)。通過創(chuàng)新推廣“興農(nóng)貸”系列產(chǎn)品,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。重點支持各類新型農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,為顧家粗布市場、喬莊南美對蝦養(yǎng)殖、店子西紅柿大棚種植、湖濱草柳編提供特色產(chǎn)業(yè)服務。二是按照全省“打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍”的工作要求,提供優(yōu)惠信貸服務,推動鄉(xiāng)村人才振興。對新型職業(yè)農(nóng)民、青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”人群,第一時間掌握名單,實行名單式營銷服務;為投身鄉(xiāng)村發(fā)展的各類人才提供配套金融服務,通過“創(chuàng)業(yè)擔保貸”、“擁軍貸”等產(chǎn)品,支持大學生、退隊軍人等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);推出“速貸通”、“家庭親情貸”,建立金融服務綠色通道,為鄉(xiāng)村振興引進人才、留住人才提供金融助力。

(五)加強農(nóng)村信用建設。一是積極開展信用工程建設,樹鄉(xiāng)村文明新風。大力支持鄉(xiāng)村公益事業(yè)、弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,緊緊依靠地方黨委、政府,深入推進信用戶、信用村、信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評定工作,通過采取“集中評定、批量獲客、整體授信”的方式,持續(xù)擴大信用評定和授信覆蓋面,截至9月末,農(nóng)商銀行開展整村授信xx個村莊,授信xx戶xx億元,用信高達xx戶xx萬元。二是為先進模范人物提供更好的金融服務。圍繞深化鄉(xiāng)風文明行動,大力推廣“鄉(xiāng)村好青年貸”“園丁貸”“巾幗創(chuàng)業(yè)貸”“白領優(yōu)享貸”等,落實貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠措施,有效滿足優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、道德模范、勞動模范、三八紅旗手、優(yōu)秀教師、創(chuàng)業(yè)標兵、文明家庭、企事業(yè)單位等各類群體生產(chǎn)經(jīng)營和綜合消費資金需求,引導農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,推動形成德業(yè)相勸、過失相規(guī)、守望相助、患難相恤的社會風尚。

未來,我們將繼續(xù)堅持“面向三農(nóng)、面向小微、面向城鄉(xiāng)居民”的市場定位,全面助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展,發(fā)揮地方金融主力軍的作用,為xx縣地方經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的金融活水!

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇五

工作計劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設計各種工作計劃,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為進一步發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,切實放大財政支農(nóng)政策效應,引導更多金融資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧,2019年8月7日,賀州市出臺了《加快推進全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設助推鄉(xiāng)村振興的工作方案》(賀政辦發(fā)〔2019〕44號)。

一、明確具體工作目標。一是力爭2020年前實現(xiàn)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”工作縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔保服務網(wǎng)點縣域全覆蓋;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務全市重點農(nóng)業(yè)領域全覆蓋。二是力爭2022年全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”1800戶以上,農(nóng)業(yè)信貸擔保機構累計擔保規(guī)模達5億元以上。

二、推進四項主要工作。一是按構建“優(yōu)勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”的新型“政銀擔”合作模式。二是加快完善全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系基層服務網(wǎng)絡建設。三是全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”工作。四是結合縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔保服務,加快擴大農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務規(guī)模。

三、提升政策支持力度。一是加大財政投入獎補力度,每年安排一定金額財政專項資金,對積極參與轄區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務的銀行業(yè)機構和農(nóng)業(yè)信貸擔保工作推進情況的縣(區(qū))給予獎勵。二是建立財政、擔保協(xié)同支農(nóng)機制,各級相關部門要加強與廣西農(nóng)擔公司賀州辦事處溝通合作,積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔保機構開展工作,提高財政資金支農(nóng)精準性和使用效益。三是落實全市農(nóng)業(yè)信貸擔保相關配套政策,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

四、切實落實保障措施。一是加強組織領導,各級各部門建立相應工作機制與方案,建立推進賀州市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會議制度。二是落實工作職責,明確各縣(區(qū))人民政府和涉農(nóng)相關部門的工作職責,協(xié)同推進各項工作,確保出實效。三是建立績效考評機制,將具體工作納入績效考核中,提高各級各部門工作積極性。四是加大宣傳發(fā)展力度,積極開展農(nóng)擔政策正面宣傳推介活動,提高公眾對農(nóng)擔政策的認知度。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務工作的根本遵循。按照《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關要求,現(xiàn)就做好金融服務鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見:

(一)總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞黨的十九大關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅持目標導向和問題導向相結合、市場運作和政策支持相結合,聚焦重點領域,深化改革創(chuàng)新,建立完善金融服務鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系,完善農(nóng)村金融資源回流機制,把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(二)工作目標。
到2020年,金融服務鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)以下目標:
金融精準扶貧力度不斷加大。2020年以前,鄉(xiāng)村振興的重點就是脫貧攻堅。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜,深度貧困地區(qū)貸款增速力爭每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速,力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū)、市)的比重高于上年同期水平。
金融支農(nóng)資源不斷增加。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構涉農(nóng)貸款余額高于上年,農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速。債券、股票等資本市場服務“三農(nóng)”水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)保險險種持續(xù)增加,覆蓋面有效提升。
農(nóng)村金融服務持續(xù)改善?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構網(wǎng)點全覆蓋,數(shù)字普惠金融在農(nóng)村得到有效普及。農(nóng)村支付服務環(huán)境持續(xù)改善,銀行卡助農(nóng)取款服務實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應用。農(nóng)村信用體系建設持續(xù)推進,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制顯著改善。
涉農(nóng)金融機構公司治理和支農(nóng)能力明顯提升。涉農(nóng)金融機構差別化定價能力不斷增強,農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新加快推進,涉農(nóng)貸款風險管理持續(xù)改進,確保涉農(nóng)不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍,縣域法人金融機構商業(yè)可持續(xù)性明顯改善,金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升。
中長期目標,到2035年,基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系,金融服務能力和水平顯著提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年,現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、政策體系、產(chǎn)品體系全面建立,城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序,城鄉(xiāng)金融服務均等化全面實現(xiàn)。
(三)基本原則。
以市場化運作為導向。尊重市場規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在農(nóng)村金融資源配置和定價中的決定性作用,通過運用低成本資金、增加增信措施等引導涉農(nóng)貸款成本下行,推動金融機構建立收益覆蓋成本的市場化服務模式,增強農(nóng)村金融服務定價能力。
以機構改革為動力。持續(xù)深化全國政策性、商業(yè)性涉農(nóng)金融機構改革,增強中長期信貸投放能力和差別化服務水平。規(guī)范縣域法人金融機構公司治理,促進服務當?shù)?、支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增加農(nóng)村金融資源有效供給。
以政策扶持為引導。加大貨幣政策支持力度,完善差異化監(jiān)管,發(fā)揮財政資金對金融的引導和撬動作用。建立健全政府性融資擔保和風險分擔機制,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系和農(nóng)業(yè)保險作用,彌補農(nóng)業(yè)收益低風險高、信息不對稱的短板,促進金融資源回流農(nóng)村。
以防控風險為底線。金融機構要堅持信貸投放和風險防控兩手抓,探索與服務鄉(xiāng)村振興相適應的資本補充渠道、合理回報機制和風險資本管理模式,提高法人治理水平,關注貸款質(zhì)量,完善市場化風險處置機制,增強涉農(nóng)業(yè)務風險防控能力,提高金融服務鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。

(四)鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構在業(yè)務范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持。國家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機構的定位,充分利用服務國家戰(zhàn)略、市場運作、保本微利的優(yōu)勢,加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度,培育農(nóng)村經(jīng)濟增長動力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位,提高政治站位,在糧食安全、脫貧攻堅等重點領域和關鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用。
(五)加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興支持力度。中國農(nóng)業(yè)銀行要強化面向“三農(nóng)”、服務城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位,進一步改革完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部體制機制,確??h域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平,積極實施互聯(lián)網(wǎng)金融服務“三農(nóng)”工程,著力提高農(nóng)村金融服務覆蓋面和信貸滲透率。中國郵政儲蓄銀行要發(fā)揮好網(wǎng)點網(wǎng)絡優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和豐富的小額貸款專營經(jīng)驗,堅持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,以小額貸款、零售金融服務為抓手,突出做好鄉(xiāng)村振興領域中農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、中小企業(yè)、建檔立卡貧困戶等小微普惠領域的金融服務,完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運行機制,加大對縣域地區(qū)的信貸投放,逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內(nèi)。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結合自身職能定位和業(yè)務優(yōu)勢,突出重點支持領域,圍繞提升基礎金融服務覆蓋面、推動城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務體系。
(六)強化農(nóng)村中小金融機構支農(nóng)主力軍作用。農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要堅持服務縣域、支農(nóng)支小的市場定位,保持縣域農(nóng)村金融機構法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。積極探索農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革路徑,理順農(nóng)村信用社管理體制,明確并強化農(nóng)村信用社的獨立法人地位,完善公司治理機制,保障股東權利,提高縣域農(nóng)村金融機構經(jīng)營的獨立性和規(guī)范化水平,淡化農(nóng)村信用社省聯(lián)社在人事、財務、業(yè)務等方面的行政管理職能,突出專業(yè)化服務功能。村鎮(zhèn)銀行要強化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務觸角??h域法人金融機構資金投放使用應以涉農(nóng)業(yè)務為主,不得片面追求高收益。要把防控涉農(nóng)貸款風險放在更加重要的位置,提高風險管控能力。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機構服務鄉(xiāng)村振興的有益補充作用,探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點。

(七)不斷加大金融精準扶貧力度,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大對建檔立卡貧困戶的扶持力度,用好用足扶貧小額信貸、農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、助學貸款、康復扶貧貸款等優(yōu)惠政策,滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學等合理貸款需求。推動金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展,按照穿透式原則,建立金融支持與企業(yè)帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制。
(八)圍繞藏糧于地、藏糧于技,做好國家糧食安全金融服務。以國家確定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點,創(chuàng)新投融資模式,加大對高標準農(nóng)田建設和農(nóng)村土地整治的信貸支持力度,推進農(nóng)業(yè)科技與資本有效對接,持續(xù)增加對現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的投入。結合糧食收儲制度及價格形成機制的市場化改革,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲工作,探索支持多元市場主體進行市場化糧食收購的有效模式。
(九)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、高端農(nóng)機裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術研發(fā)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領域的合理融資需求,促進發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源,支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等的金融支持力度,推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。
(十)重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的金融服務,有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。針對不同主體的特點,建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、生產(chǎn)性托管服務等多種形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,探索完善對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風險管理模式,增強金融資源承載力。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,強化利益聯(lián)結機制,依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。
(十一)做好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革金融服務,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革部署,加快推動確權登記頒證、價值評估、交易流轉(zhuǎn)、處置變現(xiàn)等配套機制建設,積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務,結合宅基地“三權分置”改革試點進展穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款業(yè)務,推動集體經(jīng)營性建設用地使用權、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押,促進農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源的有機銜接。結合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展,加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。

(十二)積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務,依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開展林權抵押貸款,探索創(chuàng)新抵押貸款模式。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃業(yè)務,解決農(nóng)業(yè)大型機械、生產(chǎn)設備、加工設備購置更新資金不足問題。
(十三)創(chuàng)新金融機構內(nèi)部信貸管理機制。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構要單獨制定涉農(nóng)信貸年度目標任務,并在經(jīng)濟資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、費用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農(nóng)業(yè)務部門和縣域支行的差異化考核機制,落實涉農(nóng)信貸業(yè)務的薪酬激勵和盡職免責。適當下放信貸審批權限,推動分支機構尤其是縣域存貸比偏低的分支機構,加大涉農(nóng)信貸投放。在商業(yè)可持續(xù)的基礎上簡化貸款審批流程,合理確定貸款的額度、利率和期限,鼓勵開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款等業(yè)務。
(十四)推動新技術在農(nóng)村金融領域的應用推廣。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,積極運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術,提高涉農(nóng)信貸風險的識別、監(jiān)控、預警和處置水平。加強涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享,通過客戶信息整合和篩選,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價模式,在有效做好風險防范的前提下,逐步提升發(fā)放信用貸款的比重。鼓勵金融機構開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結算功能,打通農(nóng)村電商資金鏈條。
(十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務體系。完善綠色信貸體系,鼓勵銀行業(yè)金融機構加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務,通過發(fā)行綠色金融債券等方式,籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領域,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理,確保資金??顚S谩?br/>
(十六)加大多層次資本市場的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。加強再融資監(jiān)管,規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向,避免資金“脫實向虛”。鼓勵中介機構適當降低針對涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費用。在門檻不降低的前提下,繼續(xù)對國家級貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo)、新三板掛牌、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道。健全風險投資引導機制,積極引導風險資金投早投小,加大對初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)起設立鄉(xiāng)村振興投資基金,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級。
(十七)創(chuàng)新債券市場融資工具和產(chǎn)品。鼓勵地方政府發(fā)行一般債券,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標準農(nóng)田建設等領域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項目資金需求,試點發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項目建設。加大對非金融企業(yè)債務融資工具的宣傳力度,支持對優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開辟注冊發(fā)行綠色通道,在滿足信息披露要求的前提下簡化注冊發(fā)行流程。
(十八)發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風險分散功能。加快推動農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開發(fā)上市,創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品、經(jīng)濟作物等期貨交易,豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極運用期貨價格信息引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營者優(yōu)化種植結構,完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、交割規(guī)則。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權品種,改進白糖、豆粕期權規(guī)則,加快推進并擇機推出玉米、棉花等期權合約,豐富農(nóng)業(yè)風險管理手段。穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點,探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權)”試點,探索建立農(nóng)業(yè)補貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權)和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動機制,形成金融支農(nóng)綜合體系。
(十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險的保障水平??茖W確定農(nóng)業(yè)保險保費補貼機制,鼓勵有條件的地方政府結合財力加大財政補貼力度,拓寬財政補貼險種,合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔的保費水平。探索開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補政策試點。落實農(nóng)業(yè)保險大災風險準備金制度,組建中國農(nóng)業(yè)再保險公司,完善農(nóng)業(yè)再保險體系。逐步擴大農(nóng)業(yè)大災保險、完全成本保險和收入保險試點范圍。引導保險機構到農(nóng)村地區(qū)設立基層服務網(wǎng)點,下沉服務重心,實現(xiàn)西藏自治區(qū)保險機構地市級全覆蓋,其他省份保險機構縣級全覆蓋。

(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務水平。大力推動移動支付等新興支付方式的普及應用,鼓勵和支持各類支付服務主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務,積極引導移動支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸,推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動支付等新型支付產(chǎn)品。推動銀行卡助農(nóng)取款服務規(guī)范可持續(xù)發(fā)展,鼓勵支持助農(nóng)取款服務與信息進村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,提升服務點網(wǎng)絡價值。推動支付結算服務從服務農(nóng)民生活向服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸,不斷優(yōu)化銀行賬戶服務,加強風險防范,持續(xù)開展宣傳,促進農(nóng)村支付服務環(huán)境建設可持續(xù)發(fā)展。
(二十一)加快推進農(nóng)村信用體系建設。按照政府主導、人民銀行牽頭、各方參與、服務社會的整體思路,全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動,發(fā)揮信用信息服務農(nóng)村經(jīng)濟主體融資功能。強化部門間信息互聯(lián)互通,推行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識,優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟主體電子信用檔案建設,多渠道整合社會信用信息,完善信用評價與共享機制,促進農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。
(二十二)強化農(nóng)村地區(qū)金融消費權益保護。深入開展“金惠工程”、“金融知識普及月”等金融知識普及活動,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋。加大金融消費權益保護宣傳力度,增強農(nóng)村金融消費者的風險意識和識別違法違規(guī)金融活動的能力。規(guī)范金融機構業(yè)務行為,加強信息披露和風險提示,暢通消費者投訴的處理渠道,構建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境。

(二十三)加大貨幣政策支持力度。發(fā)揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用,引導金融機構加強對鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時間,提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估,確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款,再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導至涉農(nóng)經(jīng)濟實體。
(二十四)更好發(fā)揮財政支持撬動作用。更好地發(fā)揮縣域金融機構涉農(nóng)貸款增量獎勵等政策的激勵作用,引導縣域金融機構將吸收的存款主要投放當?shù)亍=∪r(nóng)業(yè)信貸擔保體系,推動農(nóng)業(yè)信貸擔保服務網(wǎng)絡向市縣延伸,擴大在保貸款余額和在保項目數(shù)量。充分發(fā)揮國家融資擔?;鹱饔?,引導更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。落實金融機構向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵地方政府通過財政補貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務環(huán)境建設,引導更多支付結算主體、人員、機具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū)。
(二十五)完善差異化監(jiān)管體系。適當放寬“三農(nóng)”專項金融債券的發(fā)行條件,取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標2個百分點(含)以內(nèi)的,可不作為銀行業(yè)金融機構內(nèi)部考核評價的扣分因素。
(二十六)推動完善農(nóng)村金融改革試點相關法律和規(guī)章制度。配合鄉(xiāng)村振興相關法律法規(guī)的研究制定,研究推動農(nóng)村金融立法工作,強化農(nóng)村金融法律保障。結合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點經(jīng)驗,推動修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī),使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款業(yè)務有法可依。

(二十七)強化黨對農(nóng)村金融工作的領導。全面做好金融服務鄉(xiāng)村振興工作,要以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導,切實加強黨對農(nóng)村金融工作的領導。各金融機構要切實加強組織領導,由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興,各級分支機構一把手切實承擔起政策落實的第一責任,為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅強組織保障。
(二十八)開展金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,加強鄉(xiāng)村振興領域貸款監(jiān)測,在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認定標準的基礎上,探索建立家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款統(tǒng)計,及時動態(tài)跟蹤金融機構服務鄉(xiāng)村振興的工作進展。建立金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估制度,從定性指標和定量指標兩大方面對金融機構進行評估,定期通報評估結果,并作為實施貨幣政策、金融市場業(yè)務準入、開展宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財政支持等工作的重要參考依據(jù)。
(二十九)抓好推進落實和經(jīng)驗宣傳。人民銀行分支機構要會同銀行保險監(jiān)管、證券監(jiān)管、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,根據(jù)本意見細化轄區(qū)服務鄉(xiāng)村振興的目標任務和部門分工,扎實推進各項工作舉措落地見效。鼓勵具備條件的地區(qū),加大農(nóng)村金融改革力度,依照程序建設金融服務鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),開展先行先試,加強典型經(jīng)驗宣傳推廣,確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點領域。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務平臺和網(wǎng)絡體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,推動系統(tǒng)由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。

到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務體系,農(nóng)業(yè)綜合服務能力顯著增強,對小農(nóng)戶服務帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務主力軍作用。

建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內(nèi)構建惠農(nóng)綜合服務體系,充分整合各類為農(nóng)服務資源,有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務等服務功能。

培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務領域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務人才隊伍。

構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務新機制。

形成全程化、規(guī)模化的服務能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務優(yōu)勢。

惠農(nóng)服務平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農(nóng)服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務網(wǎng)絡平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺,建立縣級為農(nóng)服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡。

(一)加快三級惠農(nóng)服務平臺網(wǎng)絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務運營中心??h級惠農(nóng)服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡,搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務進村入戶、直達田間地頭。

(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺重點服務功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設惠農(nóng)服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務平臺,強化農(nóng)資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務綜合體,強化商貿(mào)流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。

(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務平臺建設途徑。要依托農(nóng)村綜合服務社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經(jīng)營服務設施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織,組織農(nóng)民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務領域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

(一)打造各類托管服務中心。縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設40家具備農(nóng)資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務。

(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農(nóng)業(yè)服務專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。

(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規(guī)?;?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸,服務內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務的規(guī)范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質(zhì)量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,提升服務質(zhì)量。

(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術,引導開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務;引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等生產(chǎn)標準。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務方式,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。

建設涉農(nóng)協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。

(一)加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務品牌。

(二)加強與涉農(nóng)部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務的競爭力。

(三)加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。

(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。

實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。

()加強組織領導。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。

(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農(nóng)服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農(nóng)戶的能力。

(三)加強督導推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。

(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農(nóng)業(yè)社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產(chǎn)技術、市場營銷等專業(yè)培訓?!盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。

新華社北京9月9日電(記者侯雪靜)全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任陳曉華日前表示,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接要做好重點舉措的銜接,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度和組織化的水平,加強培育市場和建立產(chǎn)業(yè)鏈,同時要做好基礎設施、人才隊伍和社會保障的銜接。

陳曉華說,加快推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接關鍵在人才,要通過政策激勵部分人才回流農(nóng)村,同時加強培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,通過補齊短板讓群眾住得下、吃得好、能增收,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品好、品牌亮、前景廣,讓農(nóng)村更美麗、更宜居、更文明。

陳曉華是在日前由中國小康建設研究會、寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、寧波市鄞州區(qū)人民政府聯(lián)合主辦的“2020中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展大會”上作出上述表述的,本次大會以“創(chuàng)新發(fā)展新模式,推動鄉(xiāng)村新發(fā)展”為主題。

推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鞏固脫貧成果的重要舉措。在本次大會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會委員尹成杰說,受資源條件所限,分散經(jīng)營是貧困地區(qū)農(nóng)戶基本生產(chǎn)方式,要加強完善基礎設施,增強抵御自然災害的能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

尹成杰說,我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重大成就,積累了寶貴經(jīng)驗,要抓住機遇大力推進鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,要重點完善縣鄉(xiāng)村的物流基礎設施網(wǎng)絡,加大農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保險、冷鏈、物流等設施建設;要進一步強化產(chǎn)業(yè)的合作機制,以提高貧困地區(qū)農(nóng)民組織化程度為導向,聯(lián)動推進集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作社加快發(fā)展,建立規(guī)范穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,有效提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際成效。

大會還對2019年入選的25個全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例單位代表頒發(fā)證牌,同時還舉行了2020年全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例征集啟動儀式。

為進一步加快我市“一村一品”發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模,夯實新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進我市社會主義新農(nóng)村建設,制定本建設工作方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,以市場為導向,以科技、人才、信息為支撐,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,以培育主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標,積極實施“百村行動、千村推進”示范工程。通過縣區(qū)抓規(guī)模主導產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),村級抓名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè),積聚品種、技術、項目和政策,做大基地規(guī)模,以點連線,擴線成帶,輻射成圈,提升產(chǎn)業(yè)檔次,放大示范效應,推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;ㄔO,努力形成組組有大戶、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”、特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展具有x特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。

目前全市“一村一品”示范村達114個,其中種植業(yè)64個,養(yǎng)殖業(yè)24個,林業(yè)26個,省級專業(yè)示范村達8個。計劃到x年,市級以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個,占全市行政村總數(shù)44%,爭取獲得國家級、省級示范村分別達1個、20個以上。x年計劃新增市級以上“一村一品”示范村100個,其中省級4個。

1、示范村主導產(chǎn)業(yè)范圍。從事種植業(yè)為主的村包括林木、果品、蔬菜及花卉等各類經(jīng)濟作物;從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖;從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的包括以農(nóng)林牧漁各業(yè)產(chǎn)品為原料進行的生產(chǎn)加工;從事農(nóng)產(chǎn)品運銷業(yè)為主的包括各類農(nóng)副產(chǎn)品的運輸、儲藏、批發(fā)、銷售;從事勞務輸出產(chǎn)業(yè)為主的,要就業(yè)地點集中,從事行業(yè)專一;從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的,要特色鮮明,產(chǎn)業(yè)突出;從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的,其主要經(jīng)營場所要以行政村為中心,且對本村輻射帶動作用明顯。列為市級示范村必須具有上述產(chǎn)業(yè)范圍之一作為主導產(chǎn)業(yè)。

2、示范村標準。

(1)產(chǎn)品質(zhì)量標準:強力推進特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),食用農(nóng)產(chǎn)品全面實行無公害化生產(chǎn),有條件地開展綠色食品和有機食品認定認證;主導產(chǎn)品推行品牌化開發(fā),競爭力和效益明顯提高。

(2)從業(yè)戶數(shù)標準:從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的示范村,參與農(nóng)戶占該村總戶數(shù)的50%以上:從事其他類型行業(yè)的示范村,參與農(nóng)戶達到全村總戶數(shù)的30%以上。

(3)農(nóng)戶收入標準:示范村參與農(nóng)戶從事“一村一品”主導產(chǎn)業(yè)收入占其農(nóng)民人均純收入的70%以上,其人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上,且增幅高于平均數(shù)2個百分點。

市級示范村組織申報工作由各縣區(qū)農(nóng)委牽頭負責。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,縣區(qū)農(nóng)委會同林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政部門實地考察后,提出推薦意見上報市農(nóng)委。市農(nóng)委會同市林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政部門共同審核審批。各地于6月20日前完成申報。經(jīng)市審批確定的市級示范村,在有關媒體公示無異議后,下文公布。

1、加強輿論宣傳,規(guī)劃先行。通過網(wǎng)絡、報紙、電視、電臺等各種新聞媒體,加大宣傳,濃厚氛圍,促其發(fā)展。按照“一村一策、因村制宜”的發(fā)展原則,結合本地實際,在開展大范圍調(diào)查研究的基礎上,認真制定有地域特色、有產(chǎn)業(yè)基礎、有技術支撐、有龍頭帶動的發(fā)展規(guī)劃。針對每個村制定出可操作性較強的具體實施方案,做到村村有主導產(chǎn)業(yè),村村有發(fā)展目標。

2、壯大主導產(chǎn)業(yè),分類指導。圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設,重點打造“五帶”、“十園”、“百區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)模塊”,推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)集群。積極發(fā)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能和農(nóng)民就業(yè)領域。實行分類指導,一類市級示范村,要積極引導其向深層次發(fā),發(fā)揮典型示范作用;二類有一定基礎的推進村,要重點引導其擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,增強產(chǎn)業(yè)競爭力,向示范村邁進;三類產(chǎn)業(yè)基礎較差的滯后村,要重點引導其盡快選擇適應市場要求,農(nóng)民又能接受,經(jīng)濟效益明顯的產(chǎn)業(yè),向推進村邁進。

3、推動村企對接,提升檔次。推動“一村一品”向特色產(chǎn)品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展。重點打造一批年產(chǎn)值達30億、50億、100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以及加工值達50億元的園區(qū),大力發(fā)“龍型經(jīng)濟”,增強輻射帶動能力。大力推行“村企對接”和“村村聯(lián)動”,國家級、省級、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動專業(yè)村5個、4個、3個、2個以上,形成產(chǎn)銷緊密,利益共享的合作機制。推動村村聯(lián)運,盡快形成一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品、多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品。鼓勵成立自己的專業(yè)化合作組織,聯(lián)結大戶,聯(lián)運農(nóng)戶。立足資源區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點。積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),大力開展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證認定工作,打造一批競爭力強的名牌產(chǎn)品。

4、強化科技支撐,典型引路。堅持農(nóng)科教相結合,充分利用科教資源的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)重大關鍵技術科研攻關,推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新;加快農(nóng)技推廣體系改革,造就大批特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)技隊伍,以新品種為突破口,加速“三新”技術推廣應用;以“十節(jié)”(節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)勞、節(jié)排、節(jié)污、節(jié)材、節(jié)時)為重點,加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),提高資源綜合利用;充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技、資源、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢,推動村園一體;發(fā)揮農(nóng)村致富能人先行者作用,示范帶動;推進農(nóng)業(yè)專家“進百村、連千戶、帶萬戶”農(nóng)業(yè)科技服務“百千萬”工程,構建以縣級農(nóng)技推廣中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助,村級農(nóng)技推廣小組為基礎的三級基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡;加快實施“金農(nóng)工程”,構建“一村一品”信息網(wǎng)絡;圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展多種形式培訓,造就一大批技能強、素質(zhì)高的新型農(nóng)民。

5、強化組織領導,創(chuàng)新機制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政部門要加強對培育特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展“一村一品”工作的組織領導,建立聯(lián)席工作制度,研究制定具體工作目標、措施,確保各項工作順利推進。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮堡壘作用,帶頭發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),帶領群眾共同致富。各地各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,都要盡可能把“一村一品”納入其中,研究制定相關政策支撐體系,大力給予資金扶持,并逐步規(guī)范化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村,要將村企(園、社)互動聯(lián)動情況,納入評選考核的重要指標。建立激勵獎勵機制,實行動態(tài)管理,對被評為國家、省、“一村一品”專業(yè)示范村的,給予其爭取的獎勵資金1:1配套獎勵。

為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和全體人民的共同富裕,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。

一、指導思想全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、目標任務按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標準下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領導體制機制進一步健全。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結構得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

三、基本原則

(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,注重協(xié)同性、關聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。

(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。

(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。

(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。

四、主要建設內(nèi)容

(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。

1.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向,大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到2020年末,全村共種植核桃11822畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉6665畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良1000畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)2000畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)6個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個1000畝”林果園建設,在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃1000畝(按照每畝10株的標準種植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅1000畝(按照每畝6株的標準種植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植山李子1000畝(按照每畝4株的標準種植,每株100元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子1000畝(按照每畝7株的標準種植,每株100元)。

2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個1000畝”林果園等地實施步道建設15公里,建設田園休閑景觀亭15個,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持8戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農(nóng)村工作,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立4個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟800多戶;成立4個以上“四個1000畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權,發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款試點工作。

(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道3.2公里,實施村組道路硬化建設30公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設農(nóng)村人畜安全飲水工程管道20公里,建設蓄水池18個1000立方米,進一步改善800多戶3200多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造40公里,安裝變壓器4臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(污水處理池)5個,新安裝太陽能路燈1000盞,建設公共廁所10個,建設垃圾收集池30個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

3.實施綜合服務區(qū)建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區(qū)。

4.全面改善群眾住房條件。針對xx村47戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。

(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

1.加強農(nóng)村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設,強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。

2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護傳承的基礎上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。

3.加強農(nóng)村公共文化建設。按照有標準、有網(wǎng)絡、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。發(fā)揮縣級公共文化機構輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設集居家養(yǎng)老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現(xiàn)村級公共文化服務全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

(四)實施構建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。

1.加強農(nóng)村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設。2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農(nóng)民權益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團結協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態(tài)文明建設,探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎。

(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。

1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇六

以十九大精神為指導,全面貫徹落實會議精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我辦實際,結合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以生態(tài)振興、文化振興為重點,堅持政策引領,發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出街道文化特色,全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興新局面。

20xx年,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。

(一)加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境

一是加強基礎設施建設。

圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。

二是推動環(huán)境綜合治理。

堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。

三是提升民生保障水平。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標準建設教育場所,

持續(xù)推進幼兒園改擴建工程,實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。

(二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

立足街道深厚文化底蘊,提高公共文化服務供給質(zhì)量。

二是提升鄉(xiāng)村文明水平。

以核心價值觀為引領,緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,著力建設平安鄉(xiāng)村。

(一)創(chuàng)新工作推進機制。

落實鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領導、辦事處統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。

(二)加強基層組織建設。

扎實推進抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

建立農(nóng)村實用人才培訓基地,圍繞電子商務、物流服務等,培育一批愛崗位、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。

(四)加強宣傳引導。

切實加強輿論引導力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。

(五)加強檢查督辦。

加強綜合考評,將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標責任制考核體系。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇七

“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要機遇期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦x縣“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作實施方案。

一、編制背景和總原則

黨的十九大以來,我國已站在新的更高起點上,“十四五”時期要主動適應新形勢融入新格局搶抓新機遇,全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程,推動高質(zhì)量發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。我縣也面臨一系列新的機遇和挑戰(zhàn),黨的十九大提出的科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、軍民融合、可持續(xù)發(fā)展等國家戰(zhàn)略,“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,這些政策必將為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強大動力。如何在“十四五”時期利用這些政策機遇,科學定好位,下好“先手棋”,對我縣開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程,對我縣脫貧摘帽后由貧轉(zhuǎn)強,非常關鍵,非常重要,意義重大而深遠。

同時,為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性規(guī)劃,分別明確至20xx年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地,為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進提供時間表、路線圖、任務書。高質(zhì)量、高標準編制好我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作也尤為重要。

編制“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是今明兩年的大事,今年3月19日和4月26日,國家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開全國和全省“十四五”規(guī)劃編制工作會議,6月11日市發(fā)改委下達了《關于做好“十四五“規(guī)劃前期工作的通知(岳發(fā)改綜[20xx]196號)》,以及根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委員會關于加快啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的通知》(湘發(fā)改農(nóng)〔2018〕639號)和關于召開全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制會的通知等對相關工作進行了全面部署。國家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神,是我們編制好本次規(guī)劃的總原則和基本思路,我們有必要對國家、省、市的指導思想、安排部署、工作要求進一步學習、研究、貫徹。

二、主要任務及責任分工

1、十三五”規(guī)劃執(zhí)行評估。對xx縣“十三五”規(guī)劃實施情況進行綜合評估,全面總結成功經(jīng)驗,查找存在的突出問題和主要矛盾,為編制我縣“十四五”規(guī)劃奠定基礎。

2、開展前期重大問題研究。立足當前、謀劃長遠,加強發(fā)展環(huán)境分析,深化對縣情和各領域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認識,圍繞事關經(jīng)濟社會發(fā)展的長期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問題進行深入研究、科學研判,提出解決問題的方向和途徑,形成規(guī)劃研究報告。規(guī)劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機構統(tǒng)籌安排,各級各部門結合工作職責,開展本部門的前期工作研究。

3、編制規(guī)劃綱要。結合前期思路研究成果,科學編制“十四五”規(guī)劃綱要(草案)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃(草案),明確規(guī)劃期間發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標、戰(zhàn)略任務、重大工程建設和重點項目布局,以及實現(xiàn)措施等,為編制好我縣“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,報縣人民政府和縣人民代表大會審議通過。

4、編制部門專項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞“十四五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃總體目標任務,組織編制重點領域、重點行業(yè)和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等專項發(fā)展規(guī)劃,使之成為制定特定領域相關政策,指導該領域、該行業(yè)發(fā)展,決定重大項目建設和安排政府投資的基本依據(jù)。專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃領域有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責編制。

5、重大項目庫建設。重大工程和項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門牽頭,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,研究提出一批關系全局、帶動作用強、政府組織實施的重大工程和項目。需要國家、省、市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項目,盡早啟動新建項目的前期研究及論證工作,做好與國家、省、市的銜接,力爭將更多的項目納入國家、省、市規(guī)劃。

三、進度安排

1、縣“十四五”規(guī)劃綱要

根據(jù)我縣“十四五”規(guī)劃編制的目標、任務,“十四五”規(guī)劃的編制大致分為五個階段,即動員準備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規(guī)劃》形成階段、《規(guī)劃》審議階段。

(1)動員準備階段(20xx年10月)

召開全縣“十四五”規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制會議,進行工作動員,部署規(guī)劃編制工作任務。

(2)基本思路形成階段(20xx年11—20xx年3月)

11月召開全縣“十四五”規(guī)劃編制部門座談會;

20xx年3月,在吸收“十四五”前期研究成果的基礎上,形成“十四五”基本思路,并上報縣委、縣政府審定。

(3)《綱要》框架形成階段(20xx年4--6月)

4-5月,組織起草《綱要》框架初稿,征求縣領導小組成員單位意見。

6月,進一步修改完善后形成《綱要》框架。

(4)《規(guī)劃》形成階段(20xx年7--10月)

7月,銜接專項規(guī)劃、上級規(guī)劃和周邊縣市規(guī)劃,對全縣重點項目庫進行整理,形成《規(guī)劃》初稿。

8月,形成《規(guī)劃》征求意見稿,廣泛征求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會各界意見。

9月,形成《綱要》送審稿,組織專家評審。

(5)《規(guī)劃》審議階段(20xx年11月--12月)

11月,《規(guī)劃》送縣委、縣政府審議。

12月,《規(guī)劃》提交縣人大會審議批準。

2、各專項規(guī)劃

專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作分四個階段進行:

(1)思路形成階段(20xx年11月-20xx年2月)

11月底前,各重點專項規(guī)劃牽頭部門會同參與單位提出工作方案;

12月,開展前期調(diào)研;

20xx年2月底前,形成各重點專項規(guī)劃基本思路,并報送縣發(fā)改局;

(2)規(guī)劃編制階段(20xx年3-6月)

20xx年4月底前,各重點專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃完成初稿,并報送縣發(fā)改局;

(3)規(guī)劃審定階段(20xx年7-10月)

各專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與縣“十四五”規(guī)劃綱要銜接后,會同縣發(fā)改局聯(lián)合上報縣人民政府審定。

3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(20xx年10月—20xx年2月)

10月底前,開展前期調(diào)研,與“十四五”編制合并召開動員大會。

11月,形成規(guī)劃基本思路,并報縣委、縣政府審定。

12月底前,完成初稿,并征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門意見。

20xx年元月,組織專家評審,形成送審稿。

20xx年2月,形成正稿報xx縣十四五規(guī)劃編制領導小組審定。

四、工作保障

1、成立規(guī)劃編制領導小組。(1)成立xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制領導小組,由縣長任組長,常務副縣長任常務副組長,各分管副縣長任副組長,相關部門為成員單位。(2)xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制領導小組,由縣委副書記xx任組長,x、x、xx任副組長,相關部門為成員單位。(3)領導小組主要負責規(guī)劃編制的組織領導、基本思路、重大項目、主要指標的審定,人員抽調(diào)、經(jīng)費安排等,組織指導、協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。縣直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立班子,負責本行業(yè)、本地區(qū)”十四五“和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。

2、成立規(guī)劃編制辦公室。領導小組均下設辦公室,由發(fā)改局長任辦公室主任,主要負責“十四五”和“鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃調(diào)研、上下對接、規(guī)劃編制、項目收集、意見征求送審等,辦公室需從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專職工作人員7人,人員由辦公室提出,報組織人事部門抽調(diào),抽調(diào)時間為1年。

3、聘請科研單位專家技術指導。為準確把握政策,增強規(guī)劃的前瞻性、科學性、系統(tǒng)性和時效性,聘請x大或社科院等科研單位及專家參與規(guī)劃編制。

4、經(jīng)費保障?!笆濉卑才殴ぷ鹘?jīng)費275萬元,由于本次規(guī)劃編制增加了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,同時安排了前期重大課題研究,需增加經(jīng)費約xx萬元,因此共需經(jīng)費xxx萬元,工作經(jīng)費實行??顚S?,設立專帳。

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農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇八

(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)

(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制

(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)

這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時

(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)

(一)加強組織領導

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組

組長:xxx

副組長:xxx

成員:

(二)廣泛宣傳發(fā)動

(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展

(二)增加村集體收入

(三)鄉(xiāng)風文明

(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇九

尊敬的各位領導、各位同仁:

大家上午好!今天非常榮幸能有機會向各位作農(nóng)商銀行關于高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興的匯報。

黨的十九大報告提出實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這一國家戰(zhàn)略向農(nóng)村金融機構提出了新任務、賦予了新使命。多年來,農(nóng)商銀行積極響應國家高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興的決策部署,堅守服務“三農(nóng)”和實體經(jīng)濟的經(jīng)營宗旨,以服務農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線,通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品體系、拓寬服務渠道、完善服務方式、守住風險底線,全力推動鄉(xiāng)村振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

(一)優(yōu)化“三農(nóng)”金融服務體系和機制。一是堅守支農(nóng)支小定位,深化改革,充分發(fā)揮深耕當?shù)氐膬?yōu)勢,不斷提高“三農(nóng)”金融供給能力。通過優(yōu)化網(wǎng)點布局,區(qū)分信貸和非信貸銀行網(wǎng)點,同時加強客戶經(jīng)理隊伍建設,為客戶提供更為優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的金融服務。二是建立健全服務鄉(xiāng)村振興內(nèi)設機構。以黨群事業(yè)部、信貸管理部為牽頭部門,業(yè)務發(fā)展部、公司業(yè)務部等部門相互配合,建立黨建引領業(yè)務服務鄉(xiāng)村振興的總體工作布局,同時強化內(nèi)部考核機制的建立,將整村授信、涉農(nóng)貸款投放等工作納入網(wǎng)點考核,從而強化支農(nóng)效果。

(二)強化關鍵領域金融供給。農(nóng)商銀行圍繞關鍵領域,創(chuàng)新產(chǎn)品服務,加強金融供給。一是針對糧食生產(chǎn),強化對“春耕”和“三夏”工作的生產(chǎn)力度,針對農(nóng)民擔保難問題,引入省農(nóng)擔公司推出“魯擔惠農(nóng)貸”系列產(chǎn)品,并由總行簽署總的擔保合同,為農(nóng)戶提供更為高效便捷的金融服務,截至2021年9月末,“魯擔惠農(nóng)貸”共計投放xx戶、xx億元。二是針對種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加強與xx局的對接,批量獲取客戶清單,為xx種植專業(yè)合作社辦理了全縣首筆xx萬元“強村貸”,累計辦理“農(nóng)耕貸”xx戶、xx萬元,助養(yǎng)貸xx戶、xx萬元。

(三)提升縣域金融服務質(zhì)效。一是全面加強對服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的配套服務。建設以市場和客戶為中心的營銷模式,建設行業(yè)特色支行,靈活設置“綜合性、基本型、自助型、代理型”金融服務網(wǎng)點,提供全方位的綜合化立體式金融服務。二是深入加強農(nóng)村地區(qū)支付環(huán)境建設。通過宣傳推廣“聚合支付”二維碼和pos收單業(yè)務在農(nóng)村地區(qū)的使用力度,逐漸引導和改變農(nóng)村老百姓的支付交易習慣,讓他們敢用、會用、愛用我行的特色支付結算產(chǎn)品,同時按照“一個農(nóng)金員+一臺農(nóng)金通就是一個助農(nóng)取款服務點”的模式,推進農(nóng)村金融服務點改造升級,著力提高農(nóng)村地區(qū)支付結算效率。三是暢通農(nóng)村支付結算渠道。依托大小額支付系統(tǒng)、超級網(wǎng)銀、農(nóng)信銀資金清算系統(tǒng)等,豐富支付結算手段。優(yōu)化網(wǎng)點布局,提升網(wǎng)點服務效能,加大atm、pos等自助機具布放力度。全面推廣智e付聚合支付,不斷拓展商鋪、批發(fā)市場、攤點等各類應用場景。同時完善村民網(wǎng)上購物、繳費等功能,打通農(nóng)村支付結算“最后一公里”,讓鄉(xiāng)村居民享受與社區(qū)居民一樣便捷的金融服務。

(四)創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務方式。一是加快產(chǎn)品創(chuàng)新,有效支持轄內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)。通過創(chuàng)新推廣“興農(nóng)貸”系列產(chǎn)品,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。重點支持各類新型農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,為顧家粗布市場、喬莊南美對蝦養(yǎng)殖、店子西紅柿大棚種植、湖濱草柳編提供特色產(chǎn)業(yè)服務。二是按照全省“打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍”的工作要求,提供優(yōu)惠信貸服務,推動鄉(xiāng)村人才振興。對新型職業(yè)農(nóng)民、青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”人群,第一時間掌握名單,實行名單式營銷服務;為投身鄉(xiāng)村發(fā)展的各類人才提供配套金融服務,通過“創(chuàng)業(yè)擔保貸”、“擁軍貸”等產(chǎn)品,支持大學生、退隊軍人等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);推出“速貸通”、“家庭親情貸”,建立金融服務綠色通道,為鄉(xiāng)村振興引進人才、留住人才提供金融助力。

(五)加強農(nóng)村信用建設。一是積極開展信用工程建設,樹鄉(xiāng)村文明新風。大力支持鄉(xiāng)村公益事業(yè)、弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,緊緊依靠地方黨委、政府,深入推進信用戶、信用村、信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評定工作,通過采取“集中評定、批量獲客、整體授信”的方式,持續(xù)擴大信用評定和授信覆蓋面,截至9月末,農(nóng)商銀行開展整村授信xx個村莊,授信xx戶xx億元,用信高達xx戶xx萬元。二是為先進模范人物提供更好的金融服務。圍繞深化鄉(xiāng)風文明行動,大力推廣“鄉(xiāng)村好青年貸”“園丁貸”“巾幗創(chuàng)業(yè)貸”“白領優(yōu)享貸”等,落實貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠措施,有效滿足優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、道德模范、勞動模范、三八紅旗手、優(yōu)秀教師、創(chuàng)業(yè)標兵、文明家庭、企事業(yè)單位等各類群體生產(chǎn)經(jīng)營和綜合消費資金需求,引導農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,推動形成德業(yè)相勸、過失相規(guī)、守望相助、患難相恤的社會風尚。

未來,我們將繼續(xù)堅持“面向三農(nóng)、面向小微、面向城鄉(xiāng)居民”的市場定位,全面助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展,發(fā)揮地方金融主力軍的作用,為xx縣地方經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的金融活水!

農(nóng)商銀行以鄉(xiāng)村振興為主題的演講稿

農(nóng)商銀行支持鄉(xiāng)村振興新步調(diào)典型做法總結

農(nóng)商銀行支持鄉(xiāng)村振興新典型經(jīng)驗做法匯報

農(nóng)商銀行工作計劃

農(nóng)商銀行個人述職報告

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇十

實施鄉(xiāng)村振興是新時代金融支農(nóng)工作的行動指南。xx農(nóng)村商業(yè)銀行及時把握新情況、新問題、新業(yè)態(tài)、新需求,迅速、主動融入到鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略、大格局、大建設中去,走好群眾路線,重拾“背包精神”,帶頭與農(nóng)民客戶交朋友,做到知農(nóng)事、曉農(nóng)情、紓農(nóng)困、貼農(nóng)心,全面推進鄉(xiāng)村振興。

該行不斷完善農(nóng)村金融服務體系,助力推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設,服務好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足提供全方位的金融服務。

一是增強支農(nóng)信貸供給。對鄉(xiāng)村振興、特色產(chǎn)業(yè)設置專項信貸額度,利用兩項政策工具、再貸款等貨幣政策工具,更多地將新增或盤活信貸資源配置到鄉(xiāng)村振興領域。計劃到20xx年末,農(nóng)戶貸款凈增4。5億元,農(nóng)戶貸款覆蓋率達到21%以上,平均每年凈投放貸款不低于0。8億元,余額達到7億元,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

二是補齊金融服務短版。在合理控制貸款集中度的前提下,把最有效的金融資源投向最適宜的產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權制度改革,配合“三權到人(戶)、權跟人(戶)走”,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、林權、宅基地使用權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權、村經(jīng)濟合作社股份收益權、創(chuàng)新豬牛羊活體抵押等抵貸款產(chǎn)品,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),幫助農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入。

三是加快網(wǎng)點升級改造。完成xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等7個網(wǎng)點提質(zhì)改造任務,確保全面達標。貫徹標準化、特色化、人性化、智能化導向,推進星級網(wǎng)點建設,增強網(wǎng)點競爭力、影響力。

四是推進xxe站建設。加大金融科技運用,持續(xù)更新農(nóng)村金融基礎設施,整合助農(nóng)取款點、助農(nóng)服務點、便民服務點功能,構建“非現(xiàn)金融不出戶、基礎金融不出村、綜合金融不出鎮(zhèn)”的金融服務體系。到20xx年末,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務網(wǎng)點或智慧金融服務機具全覆蓋,實現(xiàn)xxe站“村村有”、掃碼支付“店店通”、手機銀行“戶戶通”,打通金融服務“最后一公里”。

五是加強農(nóng)村信用體系建設。積極推進信用戶、信用村(社區(qū))、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建設,深度融入基層治理組織的平臺和機制,釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟金融活力,筑起信用體系,全面融入鄉(xiāng)村治理,到20xx年末,信用村創(chuàng)建占比達到37%以上,農(nóng)戶授信面達到85%以上,農(nóng)戶信用貸款余額凈增4。3億元,帶動老百姓在家門口就業(yè),有效滿足老百姓對金融服務的綜合需求。

堅守本土本職本責,在服務“三農(nóng)”工作中主動擔當,在助推特色產(chǎn)業(yè)中奮力作為,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,推動該行做深做細金融服務。

一是落實政策要求。服務好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,聚焦鄉(xiāng)村振興、小微企業(yè)、縣域經(jīng)濟,抓住企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四個著力點”,抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小微企業(yè)、個體工商戶對接,推動普惠金融增量、擴面、提質(zhì)、降本,助力市場主體青山常在、生機盎然,持續(xù)鞏固經(jīng)濟發(fā)展的市場基礎。

二是強化服務質(zhì)效。積極與鄉(xiāng)村振興局開展業(yè)務合作,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對轄內(nèi)原建檔立卡貧困戶有實際種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項目的提供各類金融服務。促進“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)模式,重點對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)加工銷售企業(yè)提供金融服務,服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、民生需求。

三是推進拓戶擴面。在鞏固現(xiàn)有市場和客戶的基礎上,深耕農(nóng)村市場,增強服務“三農(nóng)”能力和水平,加大小額貸款投放,擴大服務覆蓋面,提升專業(yè)服務能力,主動支持農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保持農(nóng)村市場份額穩(wěn)中有升。特別是加大小額信用貸款發(fā)放,年度工作會議已明確“小額貸款做大、大額貸款做小”的經(jīng)營思路。

四是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結合xx市“十四五”規(guī)劃,因地制宜促進鄉(xiāng)村文化旅游、影視文化等新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。支持鄉(xiāng)村休閑旅游,大力支持體驗型、智慧型觀光農(nóng)業(yè),民宿農(nóng)家樂改造提升項目。支持武陵山生態(tài)植物園、xx鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光園、xx市現(xiàn)代農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合示范園建設。重點支持矮寨魔幻文化旅游小鎮(zhèn)、隘口茶旅小鎮(zhèn)、杉樹口特色民宿、矮寨大峽谷家庭村精品民宿度假村等項目建設,為項目所在地農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)提供更有針對性、更加便利的金融服務。

五是支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。著力簡化辦貸流程,推廣移動營銷終端的應用、發(fā)放手續(xù)簡便的“xx流水貸”“xx鄉(xiāng)村振興貸”等信貸產(chǎn)品,支持農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。強化與湘西州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導服務中心的合作力度,加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款投放力度,力爭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款到20xx年余額凈增5000萬元,其中農(nóng)戶凈增20xx萬元。

該行堅持回歸主業(yè)、回歸本源。牢固樹立“小額存款最穩(wěn)定,小額貸款最安全,支農(nóng)支小最有為”觀念。充分發(fā)揮該行“小快靈”的優(yōu)勢,按照廣覆蓋、易獲得、可持續(xù)的基本要求,將更多金融資源配置到小微、“三農(nóng)”以及社會弱勢群體等經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),全面提升服務效率和水平。

一是推動“黨建共創(chuàng)、三結三促”行動實現(xiàn)新突破。在完成“黨建共創(chuàng)、三結三促”行動任務基礎上,以“結合產(chǎn)業(yè)提質(zhì),促進鄉(xiāng)村振興”為主題,突出“提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展”工作重點,完善“基礎金融不出村、綜合金融不出鎮(zhèn)”的服務體系。對城鄉(xiāng)“小個?!边M行地毯式、分時段、分重點、分行業(yè)走訪摸底,分業(yè)態(tài),分形式,有序支持“小個?!苯?jīng)濟組織穩(wěn)生產(chǎn)、促發(fā)展。

二是建立普惠金融組織聯(lián)動機制。加強政銀合力,建立長效機制,強化與地方黨政的溝通和交流,形成政銀“聯(lián)合作戰(zhàn)”、齊抓共管大格局。充實金融組織員、金融協(xié)理員、金融聯(lián)絡員隊伍,發(fā)揮“金融村官”“村民行長”的觸角作用,強化“金融夜?!薄敖鹑谡n堂”宣傳作用,打造金融聯(lián)絡員隊伍,發(fā)揮村兩委干部和鄉(xiāng)賢能人作用,進一步密切該行與廣大農(nóng)民的聯(lián)系。

三是擴大線上線下融合的渠道優(yōu)勢。充分發(fā)揮該行點多面廣人眾的線下優(yōu)勢,各支行客戶經(jīng)理加入到分管片區(qū)的“為民微信群”中,推進客戶走訪、評級授信、金融服務全覆蓋。以發(fā)行便民卡、振興卡或xxe貸為前提條件,用客戶的剛需、急需、短需推動渠道拓展、產(chǎn)品營銷,形成穩(wěn)定、長期的線上渠道,提升存量客戶鞏固率和有效客戶轉(zhuǎn)換率。

四是降低小微企業(yè)綜合融資成本。合理測算產(chǎn)品利率定價并推出利率定價管理辦法。對核心重點客戶、基礎優(yōu)質(zhì)客戶進行名單制管理,實行優(yōu)惠利率。對已脫貧的建檔立卡農(nóng)戶等客群嚴格執(zhí)行利率優(yōu)惠政策。開展無還本續(xù)貸、展期等信貸接續(xù)服務,切實降低客戶轉(zhuǎn)貸成本。嚴格落實限時辦貸、首問負責、分片包干等服務要求,提高申貸響應速度和審批效率。

五是加速貸款模式創(chuàng)新。加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷社、商務局聯(lián)動合作,大力支持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展,支持農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道建設。探索構建集農(nóng)資交易、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、農(nóng)業(yè)技術指導、品牌推廣等功能的服務平臺。不斷拓展“聯(lián)農(nóng)戶、聯(lián)市場、聯(lián)政府”的為農(nóng)服務功能,實現(xiàn)該行與鄉(xiāng)村振興主體順利銜接。

“裝點此關山,今朝更好看?!痹撔幸愿影簱P的斗志、更加過硬的作風、更加扎實的舉措,大力推進鄉(xiāng)村振興,為我州經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇十一

今年是我村實施“開放興市”戰(zhàn)略的關鍵一年。為強力推進招商引資工作,在新一輪經(jīng)濟發(fā)展競爭中搶抓機遇、乘勢而上,加快跨越發(fā)展,實現(xiàn)進位趕超,特制定本實施方案。

指導思想:緊緊圍繞市委、市政府決策部署,緊扣“落實年、突破年”總要求,深入實施“生態(tài)立市、工貿(mào)強市、開放興市”三大戰(zhàn)略,解放思想,提升境界,持之以恒抓招商、優(yōu)結構、搭平臺、促發(fā)展,加快打造“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地、文化生態(tài)旅游新高地、綠色有機農(nóng)業(yè)示范地”,全力譜寫“生態(tài)城市、活力城市、幸福城市”新篇章。

工作思路:實施中心項目帶動戰(zhàn)略,以“招商引資突破年”活動為總抓手,始終堅持大上項目、上大項目;以重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重要客商為主線,整合資源,創(chuàng)新方式,全力全速推動產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、資本招商、資源招商,提升招商實效。

在招商引資總量上實現(xiàn)新突破。全市力爭實際到位市外資金xx億元,實際利用境外資金xx萬美元。

在招商引資體量上實現(xiàn)新突破。全市力爭引進過億元產(chǎn)業(yè)項目35個,其中過十億元工業(yè)項目2個。

(一)解放思想,更新觀念實現(xiàn)新突破。進一步解放思想,更新觀念,真正把解放思想落實到招商引資上項目上,統(tǒng)一到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上。樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念,既要看到自我的優(yōu)勢和長處,更要看到不足和壓力,始終持續(xù)昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。勇于開拓,構成有利于加強招商引資、項目建設、推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的思想和理念,進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和工作動力,努力在全市凝聚起跨越發(fā)展、奮發(fā)進取的強大合力,掀起大招商、招大商的持續(xù)熱潮。

(二)精心策劃,項目儲備實現(xiàn)新突破。充實完善項目儲備庫。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導向和市場變化,及時對項目庫進行調(diào)整、完善和更新,確保重大項目儲備不斷檔。充分利用政府門戶網(wǎng)站和招商網(wǎng),推進項目庫的網(wǎng)絡發(fā)布,吸引戰(zhàn)略投資者和民間資本投資重大項目。

(三)鎖定目標,信息搜集實現(xiàn)新突破。透過招商推介會等多種形式,及時捕捉大型央企、民營巨頭投資動向;廣泛收集國家和我省發(fā)布的與我市產(chǎn)業(yè)相關的各類產(chǎn)業(yè)信息,及時了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向;透過招商小分隊駐點招商、舉辦老鄉(xiāng)聯(lián)誼會、召開外來客商座談會、聘任招商代理等多種方式搜集招商信息;完善信息匯集、篩選、分流、反饋制度,不定期發(fā)布招商信息,實現(xiàn)資源共享。

(四)集中招商,成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅持招商引資“天字號”工程不動搖,多方組織推介會、洽談會等活動。一是結合省里組織的招商活動,適時召開招商投資環(huán)境說明會,拜訪重點客商,推進重點項目。二是根據(jù)我市實際狀況,組織集中招商活動。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關市直部門的用心性、主動性,集中時間,集中力量,采取靈活多樣的形式,抓好項目簽約落地,不斷提高土地利用率、單位建設用地面積gdp、財稅貢獻率、合同履約率,確保全面超額完成全年招商引資任務。

(五)突出重點,引資實效實現(xiàn)新突破。以xx為中心區(qū)域,成立10個以市級領導任組長的區(qū)域及重點產(chǎn)業(yè)招商小組,開展產(chǎn)業(yè)招商。開拓日韓、港臺等國家或地區(qū),擴大利用外資規(guī)模。在招商領域上,著力引進投資x億元以上具有帶動效應的工業(yè)項目;著力引進科技含量高、經(jīng)濟效益好、成長性強的大項目、好項目;著力引進升級改造現(xiàn)有企業(yè),實現(xiàn)合資合作;注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、基礎設施、公共服務等產(chǎn)業(yè)項目的招商。在招商重點上,依托六大產(chǎn)業(yè)和新醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)用心推介,引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的基地型、龍頭型企業(yè),構成核心層企業(yè)、配套層企業(yè)、關聯(lián)層企業(yè)緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條;整合要素資源,扶持骨干企業(yè)群體,鼓勵中小企業(yè)對外合資合作。

(六)創(chuàng)新理念,以企招商實現(xiàn)新突破。集中突破企業(yè)招商,學習借鑒兗礦、如意、太陽紙業(yè)等集團的成功經(jīng)驗,加大以商招商力度,抓好落戶項目的延伸招商,構成“一點突破,多點對接”“引來一個,帶動一串”的倍增效應。突破資本市場招商,幫忙市域骨干企業(yè)制定上市規(guī)劃,加快實現(xiàn)企業(yè)上市融資。突出企業(yè)主體招商,用心引進戰(zhàn)略合作伙伴,在合資合作中加速核變膨脹。引導優(yōu)勢企業(yè)有計劃、有步驟、有目標地實行對點招商、“一對一”招商,構成“政府推動、企業(yè)主動、中介聯(lián)動”的“以商招商”新格局。

(七)做強園區(qū),承載平臺實現(xiàn)新突破。把xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為最大的項目來運作,作為承接項目的主戰(zhàn)場、主陣地。借助“招商引資突破年”活動和產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略機遇,持續(xù)加大財政投入,完善路、水、電、氣、熱等配套基礎設施,加快物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務設施建設,全面提升開發(fā)區(qū)承載潛力,滿足項目進駐和企業(yè)發(fā)展需求。保障大項目、好項目用地。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū),吸附中小企業(yè)入園,盡快構成企業(yè)小群聚、大聚集工業(yè)框架。

(八)科學論證,項目落地實現(xiàn)新突破。由市招商引資指揮部組織開發(fā)區(qū)、財政、發(fā)改、環(huán)保、住建、國土等相關行業(yè)的專家和技術人員,從產(chǎn)業(yè)前景、環(huán)境影響、投資強度、科技含量、用地需求、稅收貢獻等進行綜合評估,論證其科學性、可行性。繼續(xù)實行聯(lián)審聯(lián)批制度,提高招引項目的準確性、實效性,以最小的成本獲取最大的招商成果。

(一)強化組織領導。進一步完善招商引資指揮部運作體制,具體負責全市招商引資工作的指導和協(xié)調(diào)。由市委、市政府主要領導任總指揮,市委、市政府相關領導任區(qū)域、專業(yè)招商組組長,相關部門主要負責人為成員。各單位“一把手”為本單位招商引資工作第一職責人,要帶頭走出去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(辦事處主任)要實行二分之一工作法,確保招商時間;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確一名班子成員離職招商;有億元招商任務的單位要明確一名副局長(副主任)離職招商。各單位要周密安排,精心組織,制定具體的招商引資工作方案,落實職責,細化目標,強化措施,全力出擊,確保招商工作取得實效。

(二)強化經(jīng)費保障。進一步加大對招商引資工作的財力支持,年初市財政安排專項經(jīng)費,用于信息網(wǎng)絡建設、人員培訓、項目包裝、推介洽談等活動。撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟主管部門及各招商小組招商活動經(jīng)費10萬元,先期撥付3萬元,其余經(jīng)費根據(jù)項目進展狀況和考核完成狀況撥付。

(三)強化調(diào)度考核。堅持公開、公平、公正的原則,突出導向、注重實效,充分調(diào)動各單位招商引資工作的用心性和主動性。強化平時工作調(diào)度,市招商引資指揮部繼續(xù)對各單位工作進展狀況,實行動態(tài)管理,建立臺賬,強化督查,跟蹤督辦,定期調(diào)度,定期通報。在考核工作中,堅持定性與定量相結合,既注重量的擴張,更注重質(zhì)的提高,把到位資金狀況和大項目狀況納入考核體系,確定考核權重。繼續(xù)實行日??己?、半年考核與年終考核相結合制度,推廣完善考核結果公示制和舉報制。

(四)強化服務意識。一是廣泛收集投資信息。用心與沿海地區(qū)、重點招商區(qū)域及企業(yè)商會聯(lián)系,結合項目信息,與各單位有效做好項目對接,實現(xiàn)資源共享,信息互通,不斷提高招商效率。二是用心主動服務客商。做好項目銜接,用心為招商引資項目建設服務,加快項目落地。三是構建項目推進“綠色通道”。簡化辦事程序,提高工作效率,更好地為外來投資者帶給優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務。四是營造親商、重商、愛商、安商的良好社會氛圍。為外來投資企業(yè)帶給更便利、更貼身的服務,共同為建設“生態(tài)城市、活力城市、幸福城市”而團結奮斗。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇十二

謀事用權,當思職工期盼組織信任親人叮嚀;勤政廉潔,惟求群眾福祉企業(yè)發(fā)展家庭美滿。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦x鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略活動策劃方案。

全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,牢固樹立新發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的'職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,書寫好新時代“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。

培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力實施品牌強農(nóng),加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展;做好農(nóng)村基礎設施提檔升級,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系;提升農(nóng)村民生保障水平,加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化建設,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),與全國同步全面建成小康社會。

(一)實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)工程,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),積極發(fā)展壯大形成“一村一品”,重點做好xxx村豇豆、xx村紅仁鴨蛋、xxx村花卉、xxx村老鵝,xx百香果、xx胭脂紅番桃、水環(huán)境質(zhì)量。加大對xxx江水庫和xxx江水源地保護,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極引導關停非法禽畜養(yǎng)殖場,推行河長制,任命河段長,層層壓實責任。

2.開展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問題整治行動。重點整治影響土地林地生態(tài)的涉礦非法開采行為,對轄區(qū)范圍涉及非法采礦采砂,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復粉廠及其他非法加工企業(yè)進行取締清理,嚴格做好監(jiān)管長效機制。

(二)實施文化繁榮興盛工程,樹立鄉(xiāng)村文明新風

1.培育和踐行社會主義核心價值觀。充分利用“新時代鄉(xiāng)村振興講習所”,xxx文化長廊,珊瑚、xxx文化休閑廣場,中小學校等宣傳展示陣地,運用基層群眾喜聞樂見的形式傳播社會主義核心價值觀,組織開展形式多樣的實踐活動。

2.開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設工程,廣泛開展星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動,傳承和弘揚優(yōu)秀家風家訓,以良好家風引領農(nóng)村社會風尚。深入開展文明校園創(chuàng)建,加強農(nóng)村未成年人思想道德建設,大力弘揚傳統(tǒng)美德。

3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標準化建設以及村級綜合性文化服務中心建設。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程,支持鼓勵各村每季度組織舉辦一場以上文藝演出,豐富人民群眾的精神生活。同時,繼續(xù)開展“掃黃打非”專項活動,凈化文化市場。

4.開展移風易俗弘揚時代新風行動。堅持正面引導與專項整治相結合,常態(tài)長效整治不良習俗,重點遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng),傳播科學健康生活方式,廣泛開展鄉(xiāng)風評議,褒揚鄉(xiāng)村新風。

(三)實施治理能力提升工程,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定

1.強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制,推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)扶持政策,建立穩(wěn)定脫貧長效機制。

2.開展農(nóng)村基礎設施提升行動。加強“四好農(nóng)村路”建設,抓好建制村通達路線窄路面公路拓寬改造,加強農(nóng)村公路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎設施管護機制。

(六)實施體制機制創(chuàng)新工程,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

深化土地改革,抓好特色村莊示范點建設。以xx村民小組2000多畝土地入股土地合作社為示范,以點帶面地推廣土地股份合作社建設。積極爭取xxx“鄉(xiāng)土特色示范區(qū)”項目落戶采木村垌口自然村,集中力量打造田園農(nóng)業(yè)旅游示范點。

(七)加強黨對“三農(nóng)”工作的領導

1.強化組織保障。堅持黨旗領航,突出政治引領作用,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高舉“一面黨旗”。引導各村根據(jù)村情民風、工作亮點進行一字提煉,并展開針對性的系列鞏固提升工作,推動鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。推廣使用黨建“e網(wǎng)通”,充分利用“黨建+大數(shù)據(jù)”模式,實現(xiàn)黨建工作信息化、科學化、規(guī)范化。

2.強化人才支撐。把人力資本開發(fā)放在首要位置,推動鄉(xiāng)村人才振興。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇十三

01實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造新時代美麗鄉(xiāng)村。

02實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,繪制農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新藍圖。

03實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,權力推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

04建設美麗鄉(xiāng)村,共享美麗家園。

05加強基層組織,幫助鄉(xiāng)村振興。

06堅持走鄉(xiāng)村振興之路,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

07實施鄉(xiāng)村振興,建設富美商河。

08鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)強,農(nóng)村美,農(nóng)民富。

09產(chǎn)業(yè)繁榮,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風文明,管理有效,生態(tài)富裕。

10產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

13實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大決策配置。

14聚焦中央一號文件,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

16全民一心,建設新農(nóng)村。

17落實科學發(fā)展觀,建設社會主義新農(nóng)村。

18堅持走鄉(xiāng)村振興之路,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

19成為率先發(fā)展的領導者,成為人民群眾親切的人。

21綠水青山是金山銀山。

22實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全、歷史性任務。

23堅持走中國特色鄉(xiāng)村振興之路。

25著重于鄉(xiāng)村振興,提高質(zhì)量。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇十四

黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是xxxxxx就實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。

一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。

第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力

第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)

人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。

四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活

實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。

五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理

鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇十五

為認真貫徹落實《xx市2021年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內(nèi)容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作實施方案。

一、目標任務

按照《xx市2021年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個,一星示范村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務,高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、推進步驟及方法

(一)堅持以黨建為統(tǒng)領,凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。

(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。

(三)細化責任分工,逐項落實到人

各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。

(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設

1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責任。

2、加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳,教育和引導農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農(nóng)戶改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

3、積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網(wǎng)建設;二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。

4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關內(nèi)容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求

(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。

(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。

(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇十六

農(nóng)行xx市分行緊緊圍繞總行黨委“切實發(fā)揮好服務鄉(xiāng)村振興的國家隊主力軍作用”要求和縣域領軍銀行“四個領先”目標,全力以赴打造金融服務鄉(xiāng)村振興領軍銀行?,F(xiàn)將相關情況匯報如下:

(一)縣域貸款提質(zhì)增效。xx月末,縣域貸款增速9.33%,高于分行0.79個百分點,不良貸款保持“雙降”??h域行增量、存量貸存比分別達340%、100.4%。涉農(nóng)貸款增量55億元,實現(xiàn)持續(xù)增長。普惠型涉農(nóng)貸款增速32%,高于分行23.6個百分點。

(二)鞏固成果同業(yè)第一。精準扶貧貸款增速17%,余額居全市商業(yè)銀行第一。脫貧人口小額貸款累計發(fā)放44億元、余額16。2億元,發(fā)放額和余額居全市同業(yè)第一。“惠農(nóng)e貸”提前實現(xiàn)百億既定目標。

(三)產(chǎn)品服務爭做首創(chuàng)。中國農(nóng)業(yè)銀行、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合推出的“富民貸”首筆在xx農(nóng)行落地;中國農(nóng)業(yè)銀行、全國工商聯(lián)聯(lián)合創(chuàng)新的“聯(lián)企興村貸”金融服務模式率先在xx農(nóng)行落地;率先運用衛(wèi)星遙感技術為農(nóng)戶發(fā)放貸款。創(chuàng)新發(fā)放全市首筆肉?;铙w抵押貸、奶?;铙w抵押貸、“惠農(nóng)e貸·xx質(zhì)押貸”,率先推出生豬產(chǎn)業(yè)“保險+期貨”貸款產(chǎn)品。

(四)品牌形象持續(xù)提升。xx支行作為全國縣域唯一商業(yè)銀行榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”,2個集體、3名個人榮獲xx市脫貧攻堅先進集體和先進個人,在全市金融機構中獲獎最多(占比50%),涌現(xiàn)出“農(nóng)行功勛員工”傅小康等先進典型。扶貧小額信貸入編國家扶貧辦和銀保監(jiān)會典型案例。在xx成功承辦中央金融單位定點幫扶助力鄉(xiāng)村振興推進會,《金融時報》頭版頭條和央視專題報道。

(一)做好有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞工作機制、政銀合作、政策規(guī)劃、幫扶責任四個方面做好有效銜接,推動全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。

1、創(chuàng)新工作機制。針對17個市級鄉(xiāng)村振興重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所在區(qū)縣,創(chuàng)新建立“三級”掛點聯(lián)系機制,落實“五個一”幫扶工作,是全市唯一一家選派幫扶干部全覆蓋的單位。

2、推進政銀合作。推動總行與市委市政府深化戰(zhàn)略合作,已與市農(nóng)委、市發(fā)改委、市文旅委、市商務委、市工商聯(lián)等市級部門及xx、xx、xx、xx等17個區(qū)縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,逐步推進與38個涉農(nóng)區(qū)縣達成戰(zhàn)略合作,搭建起“三級”互動合作平臺。

3、做好政策規(guī)劃。出臺5個特色服務方案、3個考核方案和“全行+示范區(qū)+重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”3張重點工作清單。針對鄉(xiāng)村振興和縣域業(yè)務,制定40條支持政策。針對重點區(qū)縣和領域,制定信貸規(guī)模、經(jīng)濟資本、財務資源、優(yōu)先辦結等專項政策。

4、落實幫扶責任。全行直接購買和幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品948萬元,提前完成總行全年計劃155%。用好30萬元捐贈資金,重點用于4個國家鄉(xiāng)村振興重點縣幫扶項目。推進山東、xx東西部行協(xié)作,實現(xiàn)信貸合作項目1個。

(二)聚焦“三大行動”,提升鄉(xiāng)村振興精準服務。重點推進糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設三大營銷行動,加大信貸支持力度。

1、服務糧食安全。創(chuàng)新生豬活體抵押、肉牛活體抵押、生豬產(chǎn)業(yè)“保險+期貨”貸款、生豬e貸等特色產(chǎn)品,聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、6家重點種業(yè)企業(yè)召開專題調(diào)研會,探索創(chuàng)新種業(yè)企業(yè)品種權質(zhì)押產(chǎn)品。生豬、糧食等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供貸款余額67億元、增量3。2億元,三農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈客戶實現(xiàn)3戶新突破。

2、服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。搶先同業(yè)成為“x東南文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”投融資專委會牽頭單位,創(chuàng)新開展金融支持xx小面專項營銷活動。與市工商聯(lián)等六部門共同制定“萬企興萬村”行動實施方案,聯(lián)合舉辦啟動大會,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,推進“聯(lián)企興村貸”率先在渝落地。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款余額184億元,增速7%。支持縣域旅游項目62個,貸款余額122億元,增量23億元,穩(wěn)居全市金融機構第一。

3、服務鄉(xiāng)村建設。與市發(fā)改委合作支持xx9區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設,與生態(tài)環(huán)境局和xx聯(lián)合產(chǎn)權交易所合作發(fā)展綠色信貸抵質(zhì)押擔保、債券融資業(yè)務,與市鄉(xiāng)村振興投融資協(xié)會共同推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。鄉(xiāng)村建設貸款余額416億元,增量36億元、增速9。6%;綠色信貸日均余額增幅57%,發(fā)行綠色債券(含碳中和債)3期、31億元。

(三)發(fā)揮三級聯(lián)動,推進產(chǎn)品服務創(chuàng)新。用好總行好產(chǎn)品、好模式,推出分行新產(chǎn)品、新模式,鼓勵支行大膽創(chuàng)新,總分支合力做好創(chuàng)新服務。

1、率先落地總行產(chǎn)品模式。向總行成功爭取將定點幫扶縣xx納入“富民貸”試點行,推動全國首筆落地轄內(nèi)2個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和xx縣,力爭將試點范圍擴大到14個脫貧縣。成功運用衛(wèi)星遙感技術為農(nóng)戶發(fā)放貸款,成為全國第二期衛(wèi)星遙感項目唯一試點行。篩選鎖定目標客戶,實現(xiàn)“聯(lián)企興村貸”率先在渝落地。

2、領先同業(yè)推進分行創(chuàng)新。領先同業(yè)創(chuàng)新開展活體抵押貸款業(yè)務,推出“銀行+政府風險補償”“銀行+保險”等增信模式,與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、保險公司、期貨公司合作推出生豬產(chǎn)業(yè)“保險+期貨”貸款產(chǎn)品,發(fā)放全市首筆肉牛、奶?;铙w抵押貸款,累計辦理活體抵押貸款36筆、金額1.9億元。

3、上下聯(lián)動指導支行創(chuàng)新。指導xx支行創(chuàng)新“鄉(xiāng)村振興e貸”線上產(chǎn)品,推出“惠農(nóng)e貸·非遺貸”、“衛(wèi)星遙感·農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款”產(chǎn)品模式;指導xx支行創(chuàng)新“生豬e貸”產(chǎn)品;指導xx支行發(fā)放集體聯(lián)合社農(nóng)地經(jīng)營權抵押貸;指導xx支行創(chuàng)新發(fā)放“惠農(nóng)e貸·xx質(zhì)押貸”,把授信額度從30萬提升至200萬,為xx經(jīng)營商戶經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)提供融資便利。

(四)抓好“兩大重點”,強化科技賦能鄉(xiāng)村振興。重點推進“三資”平臺、“惠農(nóng)e貸”,構建農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體兩大農(nóng)村信用體系。

1、細分市場推進“惠農(nóng)e貸”。創(chuàng)新探索八種批量獲客模式,打造推進表、聯(lián)絡人、微信群、服務點、重要客戶“五個一”打法,開展專項培訓和儲備營銷活動,四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋刷墻造勢,以“低、快、活、高、惠”五字特點塑造同業(yè)競爭優(yōu)勢。

2、多措并舉推廣“三資”平臺。編制全行營銷手冊,制作政府金融服務方案,在全市范圍內(nèi)減免村級賬戶和村集體賬戶服務費用。已在10個區(qū)縣啟動“三資”管理平臺建設,其中,3個區(qū)縣實現(xiàn)系統(tǒng)上線,2個區(qū)縣簽訂合作協(xié)議,5個區(qū)縣正在洽談合作方案。

(五)落實“五項幫扶”,構建“五個振興”定點幫扶模式。分行黨委明確了xx支行三大目標定位、五個有效銜接、五個重點方向“355”工作思路,高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”,創(chuàng)造性探索“自選動作”,持續(xù)深化“五個振興”系統(tǒng)化定點幫扶模式。

1、產(chǎn)業(yè)幫扶助力產(chǎn)業(yè)振興。今年累計投入和引進無償幫扶資金2265萬元,實施29個幫扶項目,累計投入產(chǎn)業(yè)信貸資金4。7億元,助推xx成功申報x東南第一個市級高新區(qū)。創(chuàng)設鄉(xiāng)村振興、電商、“三變”改革等產(chǎn)業(yè)基金,幫助引進企業(yè)2家、資金506萬元。連續(xù)四年獨家贊助xx縣舉辦“農(nóng)行杯”青年電商農(nóng)產(chǎn)品銷售大賽,動員采購xx縣農(nóng)產(chǎn)品296萬元,提前完成全年計劃228%。

2、智志雙扶助力人才振興。總分支三級聯(lián)動向xx縣選派掛職干部、駐鄉(xiāng)工作隊隊員、駐村第一書記等5名幫扶干部。組織開展非遺、技術、干部、高級四類培訓,已培訓全縣鄉(xiāng)村基層干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人、專業(yè)技術人才5442人。與xx大學合作建設鄉(xiāng)村振興xx遠程教學站。

3、人文幫扶助力文化振興。支持非遺文化傳承,以“培訓+工坊+展銷+體驗”模式,幫助建設巾幗土家織錦就業(yè)工坊。支持鄉(xiāng)村小學提檔升級,對5所鄉(xiāng)村小學實施班班通信息化建設,創(chuàng)新設立“家園文化走進校園”教育幫扶活動基地。

4、項目幫扶助力生態(tài)振興。發(fā)放3。93億元貸款支持保障性住房安居工程建設。傾斜幫扶資金支持清溪場鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路硬化工程建設。創(chuàng)設“廁所革命”基金,助推xx人居環(huán)境改善;創(chuàng)設醫(yī)療救助基金,助力解決因病返貧致貧問題。

5、黨建幫扶助力組織振興。支持總行黨建結對幫扶xx居委會,完善黨群陣地和幫扶困難群體。協(xié)調(diào)xx支行引進16萬元無償幫扶資金,建設特困人員供養(yǎng)服務中心。支持總行駐村第一書記牽頭成立村集體經(jīng)濟組織控股公司。累計向3個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織入股“三變”改革基金280萬元。

全面貫徹落實總行黨委服務“三農(nóng)”工作部署,咬定目標、狠抓落實,不斷鞏固和提升縣域領軍銀行、金融服務鄉(xiāng)村振興領軍銀行地位。

(一)落實好專項行動方案。重點圍繞糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設三大領域,分體系建立重點項目和客戶清單,加大信貸支持力度。持續(xù)推進落實總行與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、xx市委市政府戰(zhàn)略合作協(xié)議,爭取在種業(yè)企業(yè)品種權質(zhì)押、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設等重點產(chǎn)品服務上再做首創(chuàng)。

(二)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。盡快出臺國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣專項政策,持續(xù)抓好4個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、14個脫貧縣信貸穩(wěn)定投放,對貸款增長較慢的城口、開州等行,加大督導和指導,提前做好續(xù)貸和項目儲備,確保實現(xiàn)正增長。

(三)提升農(nóng)戶貸款發(fā)展質(zhì)效。穩(wěn)步實現(xiàn)“富民貸”、衛(wèi)星遙感技術試點推廣。保持住“惠農(nóng)e貸”增長態(tài)勢,用好八大批量建檔模式,不斷鞏固提升“惠農(nóng)e貸”品牌效應。持續(xù)做好脫貧人口小額信貸后續(xù)管理,確保農(nóng)戶資產(chǎn)業(yè)務質(zhì)量穩(wěn)定和可持續(xù)性。

(四)全力打造數(shù)字鄉(xiāng)村服務優(yōu)勢。在縣域智慧政務、“三資”管理、智慧教育、智慧醫(yī)療、特色產(chǎn)業(yè)、智慧生活等7類領域,加大場景創(chuàng)新推廣,打造數(shù)字鄉(xiāng)村服務生態(tài)。持續(xù)推進“惠農(nóng)通”服務點升級改造,穩(wěn)步實施推薦積分管理試點,將服務點打造成服務鄉(xiāng)村振興的前沿陣地。

(五)堅決落實定點幫扶工作。層層壓實幫扶責任,高質(zhì)量完成總行各項任務計劃,確保年末xx支行貸款增速高于總行平均增速。聯(lián)動推進無償幫扶資金支持的29個項目落地見效。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇十七

一年來,全市**系統(tǒng)深入學習貫徹xxxxxx關于做好“三農(nóng)”工作的重要論述,認真貫徹落實國家、省、市關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關決策部署,著力加大農(nóng)村**工作力度,助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將2020年有關工作總結如下。

推進實施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學校建設專項規(guī)劃》,大力實施學前**“5080”攻堅工程,全市新增幼兒園學位超萬個,公辦園和普惠民辦園幼兒占比達到省定指標要求。

大力推進義務**學校標準化建設,新改擴建公辦義務**學校12所,現(xiàn)已全部開工,有2所建成并投入使用;推進3所農(nóng)村義務**寄宿制學校建設;落實好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經(jīng)費”的政策,保障小規(guī)模學校設施設備滿足**教學要求。

推進市**中學綜合樓現(xiàn)完成項目方案設計和初步設計、監(jiān)理招標評標工作,現(xiàn)正推進學校用地清表。市****實驗學校新校區(qū)一期工程、**中學新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學教學樓綜合改造工程已完成1-4棟改造,5-8棟已完成拆除,準備動工建設。

出臺《**市進一步優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構工作實施方案》,啟動建設**市**衛(wèi)生學校。推進“粵菜師傅”工程進校園,有3所中等職業(yè)學校開設粵菜烹飪類專業(yè)。推進市職校等5所職校部分專業(yè)實訓功能室建設,加快推進**縣中職學校創(chuàng)建省重點中職學校。認真落實職業(yè)院校實施學歷**與培訓并舉的法定職責,積極協(xié)助配合人社部門開展社會青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓工作和做好職工**統(tǒng)計工作。

一是實施“縣管校聘”。市**局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《**市關于推進全市中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施方案》,在方案的指導下,2018年以來全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人,進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學教師結構,促進了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實農(nóng)村教師政策傾斜。認真落實農(nóng)村教師生活補助,按省定標準人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學校緊缺學科教師需求,積極引導師范院校生面向生源地農(nóng)村學校就業(yè),鼓勵大學生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶),落實“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費”政策;鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造,對鄉(xiāng)村教師提升本科學歷的,由市財政給予每人2000元補助;在教師職稱評定時,有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先,城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務),要求有在鄉(xiāng)村學校或薄弱學校任教一年以上的經(jīng)歷;評優(yōu)選先指標向農(nóng)村學校傾斜,大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓力度。各級各類培訓名額分配均向農(nóng)村學校教師傾斜,在全市每年培訓的教師中,農(nóng)村教師占比達到75%,促進農(nóng)村教師業(yè)務水平的不斷提高。

認真貫徹落實省市脫貧攻堅決策部署,聯(lián)合財政與扶貧部門制定本市建檔立卡學生資助工作實施細則,扎實做好我市**精準扶貧工作。2020年以來我市共核實并發(fā)放建檔立卡學生生活費補助28007人,發(fā)放金額萬元;免學費補助3651人,發(fā)放免學費補助金額為萬元。

在農(nóng)村中小學**工作取得成績的同時,我們也清醒的認識到困難和不足。農(nóng)村教師結構性矛盾仍然突出,教師老齡化和音、體、美、信息技術教師結構性缺編現(xiàn)象嚴重;城市化快速推進,農(nóng)村學校生源大量流到縣城,農(nóng)村原有的中小學布局失去均衡,有待進一步優(yōu)化;一些學校管理水平和教學質(zhì)量不高,校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解決。

(一)強措施,著力破解農(nóng)村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實施**布點規(guī)劃,科學謀劃未來我市農(nóng)村中小學格局,積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學校,增加城鎮(zhèn)義務**學位供給,逐步推進城鄉(xiāng)義務**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進教師“縣管校聘”,完善農(nóng)村教師培訓機制,調(diào)優(yōu)配強農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校效應,擴大強弱結對、名校辦分校和城鄉(xiāng)學校一體化規(guī)模,擴充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)**資源;加強教學質(zhì)量監(jiān)測以及監(jiān)測結果應用,引導學校重視教學工作,促進教師改進教學方法;推進教研重心下沉,加大對農(nóng)村學校的科研力度,積極“請進來、走出去”,加強農(nóng)村教師信息技術能力培訓,提升信息化應用水平,探索基于信息技術支持的新型的教與學方式,推進信息技術與教學的深度融合,以此提高教學效果,促進教學質(zhì)量的提升。

(二)促公平,切實保障農(nóng)村學生受**權。一是著力改善農(nóng)村學校辦學條件。深入推進義務**學校標準化建設和“全面改薄”工程,改善農(nóng)村學校辦學條件,提升辦學水平,為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)**資源。二是精準實施**扶貧工作。全面落實建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務**寄宿生、高中學生、全日制本科及研究生等貧困學生資助政策,不讓一個孩子因貧失學,不讓一個家庭因?qū)W返貧。三是切實關愛農(nóng)村弱勢學生。加強對農(nóng)村留守兒童的關愛和**,做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作,著力構建關愛、幫扶農(nóng)村弱勢學生的服務體系。

(三)樹品牌,全面提升農(nóng)村中小學辦學品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門口的好學校。扎實開展品牌創(chuàng)建活動,在農(nóng)村學校中打造一批素質(zhì)**示范校、新優(yōu)質(zhì)學校,讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的**。二是培育一批熱愛農(nóng)村**的好教師。加大正向激勵,提高農(nóng)村教師崗位津貼,加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進事跡宣傳力度,引導優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動,打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會公認的好校長。通過培訓與培養(yǎng)相結合的方式,造就一批具有先進辦學理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力,在農(nóng)村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績,社會公認的好校長。

農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興工作方案篇十八

xx村鎮(zhèn)銀行是由xx農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)起設立的新型農(nóng)村中小銀行業(yè)金融機構,于20xx年xx月xx日獲xx銀監(jiān)局批準成立,20xx年xx月xx日正式掛牌營業(yè)。開業(yè)以來,該行積極響應黨和政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,認真貫徹落實人民銀行、銀保監(jiān)會的決策部署和監(jiān)管要求,始終堅守立足縣域、支農(nóng)支小的市場定位不動搖,秉承“簡單、方便、高效”的服務理念,以服務三農(nóng)、服務小微為己任,以普惠金融、支農(nóng)支小、服務實體經(jīng)濟為抓手,在加快自身業(yè)務有效發(fā)展的同時,支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度逐步提高。

村鎮(zhèn)銀行起步、規(guī)模小、網(wǎng)點少,為逐步壯大資金規(guī)模,增強支農(nóng)支小能力。開業(yè)以來,該行始終堅持發(fā)展是第一要務,加大資金組織力度,發(fā)揮競爭優(yōu)勢,深挖市場資源,拓展優(yōu)質(zhì)客戶,貸款業(yè)務連續(xù)三年都保持了平穩(wěn)較快增長。截至20xx年xx月末,我行各項存款余額為3.6億元,較年初增加0.36億元,增長11.22%,存款業(yè)務發(fā)展穩(wěn)步提升。日均存款余額為3.72億元,其中:單位存款2.21億元,較年初增加0.52億元,增長31.04%;儲蓄存款1.51億元,較年初增加0.25億元,增長20.19%。

開業(yè)以來,該行充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行信貸決策快、鏈條短等比較優(yōu)勢,堅守市場定位、專注信貸主業(yè),大力扶持“三農(nóng)”、民營小微企業(yè)等實體經(jīng)濟,確保涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款持續(xù)達標,努力提升普惠金融工作質(zhì)效。截至20xx年xx月末,該行各項貸款余額29125.09萬元,較年初上升2761.43萬元,增幅10.47%,信貸資金主要投向生物醫(yī)藥、汽車運輸,新型造紙、家居制造、楊梅種植、油茶種植、生態(tài)養(yǎng)殖等地方特色產(chǎn)業(yè),有效滿足小微企業(yè)、小微企業(yè)主、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、傳統(tǒng)農(nóng)戶等不同群體的資金需求,支農(nóng)支小、服務民營小微實體經(jīng)濟、普惠金融成效顯著。截至20xx年xx月末,涉農(nóng)貸款余額29032.69萬元,占各項貸款余額99.68%,新增涉農(nóng)貸款2689.03萬元,完成了年初涉農(nóng)貸款信貸計劃的134.45%,實現(xiàn)了涉農(nóng)貸款持續(xù)增長的考核要求;普惠型涉農(nóng)貸款余額25217.68萬元,較年初凈增2465.5萬元,完成了年初信貸計劃目標的123.28%,增幅10.84%,高于各項貸款增幅0.37個百分點,實現(xiàn)了普惠型涉農(nóng)貸款高于各項貸款的考核要求;普惠型小微企業(yè)貸款余額14578.18萬元,較年初凈增2353萬元,完成了年初信貸計劃目標的235.3%,增幅19.25%,高于各項貸款增幅8.78個百分點,普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)309戶,較年初增加40戶,普惠型小微企業(yè)貸款加強平均年利率為7.49%,較年初下降了0.43個百分點,小微企業(yè)貸款五級分類都為正常,不良貸款率為0%,實現(xiàn)普惠型小微貸款投放“兩增兩控”的考核要求。

為把方便快捷安全的現(xiàn)代金融服務真正延伸到農(nóng)民群眾的家門口,讓農(nóng)民群眾客戶享受到“不出村、無風險、高效率”的現(xiàn)代金融服務,有效打通農(nóng)村金融服務最后一公里。20xx年該行與人民銀行互動,自籌資金在xx縣xx鎮(zhèn)上蓋村、xx鄉(xiāng)xx村兩個貧困村建立了普惠金融服務站,該服務站涵蓋了助農(nóng)取款服務、現(xiàn)金服務、金融精準扶貧、農(nóng)村征信體系建設、金融消費者權益保護、農(nóng)村金融宣傳等金融服務功能。

由于很多金融知識和政策難以進村入戶,農(nóng)村地區(qū)幾乎成了金融知識普及的盲區(qū),導致農(nóng)民缺乏對假幣識別、電信詐騙、非法集資等方面的風險識別和防范能力,給農(nóng)民造成了諸多潛在的損失和危害。為逐步增強農(nóng)村金融風險防范意識和能力,該行積極組織員工走進鄉(xiāng)村、走進田間地頭開展普及識別假幣、防范電信詐騙、遠離非法集資等金融知識宣講活動,聯(lián)合縣金融辦、縣人民銀行和縣銀保監(jiān)辦等單位開展“金融知識普及月活動”、“打擊防范非法集資宣傳月活動”、“征信記錄關愛日”等宣傳教育活動。

一份耕耘,一份收獲。經(jīng)過近四年發(fā)展,該行各項業(yè)務快速發(fā)展、合規(guī)建設逐步加強、經(jīng)營效益逐步提高、抗風險能力逐步增強,向“小而美、美而優(yōu)”的村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)步邁進。由于成績突出,成效顯著,該行20xx年、20xx年連續(xù)兩年榮獲“支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎”、“20xx年xx銀行業(yè)‘金融知識集中宣傳月’活動先進單位”、“xx縣文明城市建設工作先進單位”等諸多榮譽。成績的取得來之不易,應當倍加珍惜,在新的征程上,該行將始終堅持凝心聚力、攻堅克難,擔當實干、砥礪奮進,努力踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,致力于“服務城鄉(xiāng)居民的貼心銀行、服務小微商戶的專心銀行”兩個品牌建設,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻自己的金融力量。

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