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港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇一
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，扎扎實實做好“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的準備工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)省、地和《介休市人民政府關(guān)于印發(fā)介休市防汛工作方案的通知》文件精神，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責(zé)
防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接受黨工委、辦事處關(guān)于防汛救災(zāi)的各項指令；根據(jù)實際情況，對啟動防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)汛期災(zāi)害應(yīng)急工作；組織實施抗洪和救災(zāi)工作；執(zhí)行黨工委、辦事處下達的其它任務(wù)；配合上級防汛指揮機構(gòu)的應(yīng)急行動。
各社區(qū)負責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防汛搶險和救災(zāi)工作。
二、各社區(qū)居委會職責(zé)
1、負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛排查工作，做好汛期宣傳；
2、遇到險情，立即組織群眾轉(zhuǎn)移，妥善安置群眾；
3、各社區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)下水管道清淤疏通工作的監(jiān)督和上報工作，在緊急情況出現(xiàn)時上報街辦并及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)
1、防汛指揮部總指揮對街辦防汛工作負總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。服從市防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級調(diào)度命令。
2、防汛指揮部副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對組長負責(zé)。
3、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在組長、副組長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。
包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動到所包社區(qū)進行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題，檢查督促社區(qū)搞好除險加固、背街小巷下水道清淤疏通的監(jiān)督、上報和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務(wù)。及時掌握汛情，指導(dǎo)督促各分包地點及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。指導(dǎo)各分包社區(qū)在災(zāi)情到來時迅速開展救災(zāi)工作，妥善安置好轄區(qū)居民生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。
四、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年6月至9月為汛期，實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責(zé)任與要求：
b、做好上傳下達;
c、做好值班保密，保管好值班室的資料;
d、堅守崗位，遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;
e、按時交接班，確保值班的連續(xù)性;
f、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過集中摸底排查評定轄區(qū)內(nèi)防汛重點區(qū)域，落實安全度汛措施。維護通信、信息網(wǎng)絡(luò)，補充防汛搶險物資。
3、落實防汛責(zé)任制。按照分級負責(zé)的原則，各社區(qū)的主要負責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人，由所在轄區(qū)的主要負責(zé)人擔(dān)任。
防汛責(zé)任人的工作職責(zé)：熟悉所負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的基本情況;了解所負責(zé)轄區(qū)存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責(zé)轄區(qū)進行檢查，落實安全度汛措施;預(yù)報有強降雨等惡劣天氣影響時要在轄區(qū)重點區(qū)域現(xiàn)場值班，指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移，并向防汛部門報告。
4、制定防汛預(yù)案。各社區(qū)結(jié)合實際，負責(zé)制定本轄區(qū)防汛預(yù)案。
5、做好轄區(qū)內(nèi)對除險加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監(jiān)督和上報。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防汛法》的規(guī)定，抓好轄區(qū)內(nèi)工作，確保各個街道排水設(shè)施暢通和防汛安全。
五、防汛工作規(guī)程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當(dāng)接到氣象部門發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時：
(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。
(2)各社區(qū)居委會電話通知，認真落實精神、檢查防汛預(yù)案的準備情況，并做好各項準備工作。
(3)各社區(qū)要堅持每天24小時值班，加強值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。
2、當(dāng)接到上級發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，向各社區(qū)發(fā)出通知。
(2)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防汛抗災(zāi)工作，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū)，檢查落實各項準備工作，現(xiàn)場指揮。
(3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防汛預(yù)案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移準備，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
(4)加強24小時值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位，辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天開機，確保通信暢通，時刻保持聯(lián)系。
(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險隊伍要完全落實，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災(zāi)。
(6)出現(xiàn)災(zāi)情時，各社區(qū)要按照各自制定的防汛預(yù)案組織實施。
六、規(guī)范報告內(nèi)容
辦事處在報告有關(guān)防汛搶險救災(zāi)情況時，都必須規(guī)范報告內(nèi)容：
1、防災(zāi)行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防汛重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、災(zāi)情報告。災(zāi)情主要報告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經(jīng)濟損失。
3、搶險救災(zāi)措施。主要報告搶險救災(zāi)工作的開展情況。即投入資金、物資、設(shè)備，參加搶險救災(zāi)人數(shù)(機關(guān)干部、群眾)，搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備，安全轉(zhuǎn)移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災(zāi)民生活等。
七、決策方式
1、授權(quán)決策。在防汛搶險的緊張情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防汛的需要，授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防汛指揮決策。
2、會議決策。在防汛搶險的緊急情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防汛的具體情況，召開防汛緊急會議，作出防汛指揮決策。
3、請示決策。在防汛搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情，必須請示上一級領(lǐng)導(dǎo)后，才允許作出防汛指揮決策。
八、防汛應(yīng)急處理程序
辦事處值班人員根據(jù)上級防汛指揮部發(fā)布的防汛警報和氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報，立即向辦事處防汛指揮部進行通報，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求即做好防汛準備，及時加強各險段工程的監(jiān)測。
當(dāng)上級部門通知洪水標準超過現(xiàn)有工程防御標準時，辦事處立即發(fā)布防汛臨災(zāi)預(yù)報，并宣傳啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達各自防汛指揮崗位。
社區(qū)在接到啟動防汛應(yīng)急預(yù)案后，立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達指定地點進行防汛搶險準備，及時動員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時，可以先行組織避災(zāi)疏散。
各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時統(tǒng)計并根據(jù)規(guī)定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防汛搶險及救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應(yīng)當(dāng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。
九、其它有關(guān)事項
未按照規(guī)定編制防汛應(yīng)急預(yù)案，或者未按照防汛應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的，隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災(zāi)害災(zāi)情的，或者不執(zhí)行防汛搶險指令、玩忽職守的，將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇二
為了保證企業(yè)的'正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
搶險救援隊伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇三
防汛應(yīng)急預(yù)案
汛期，雨水多而集中，容易形成洪澇災(zāi)害。為了做到有計劃，有準備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡，減輕財產(chǎn)損失，特編制本預(yù)案。
貫徹園長負責(zé)制；預(yù)防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團結(jié)抗汛抗洪；工程措施和非工程措施結(jié)合，把確保師生員工生命安全作為首要任務(wù)，調(diào)動學(xué)校、家庭、社會力量，積極投身抗洪救災(zāi)，奪取今年防汛工作的全面勝利。
要求各級各類人員以大局為重，團結(jié)一致，緊密協(xié)作，共同做好全校的.防汛工作，完善防汛組織機構(gòu)：
成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：馬國福（幼兒園負責(zé)人）
成員：牛小蘭張金風(fēng)
8、9月全園進入緊急防汛期，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全員輪流值班。
1．綜合組：責(zé)任人：馬國福。負責(zé)防汛抗災(zāi)情況綜合，抗災(zāi)搶險方案擬訂，上令下達，下情上報。
2．宣傳組：責(zé)任人：牛小蘭。主要負責(zé)防汛抗災(zāi)宣傳報道、防汛應(yīng)急通知、汛情、災(zāi)情公布。
3．工程組：責(zé)任人：馬國福。主要負責(zé)搶險技術(shù)指導(dǎo)和工程的運行調(diào)度。
4．后勤調(diào)運組：責(zé)任人：張金風(fēng)。主要負責(zé)防汛抗災(zāi)的物資采購、調(diào)運和后勤保障。
5．救災(zāi)組：責(zé)任人：馬國福。主要負責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移、學(xué)校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。
1．防汛值班隊伍調(diào)度預(yù)案
幼兒園各防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在6月15日至9月1日實行24小時值班制。
2．防汛巡邏隊調(diào)度預(yù)案
防汛巡邏是確保險情早發(fā)現(xiàn)、早處理，避免嚴重事故發(fā)生的一項重要措施，為確保巡邏的質(zhì)量，值周員及時清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾，但不得松動土體，防止水土流失。防汛巡邏要實行拉網(wǎng)式巡查。
3．防汛搶險隊調(diào)度預(yù)案
防汛搶險隊伍是組織有效搶險，減輕災(zāi)害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險隊，受學(xué)校統(tǒng)一指揮。學(xué)校組建防汛搶險應(yīng)急隊伍，同時，請求上級部門、社會群眾支援。
隊伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，各級防汛搶險應(yīng)急隊伍，在接到命令后，一般情況10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
五．安全轉(zhuǎn)移及救災(zāi)預(yù)案
當(dāng)汛情緊張、險情嚴峻，圍墻坍塌等重大險情時，要及時組織師生安全轉(zhuǎn)移。因搶險需要調(diào)用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。
六．防暴風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)案
加強暴風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報工作。保持密切關(guān)注天氣預(yù)報，及時了解暴風(fēng)的發(fā)展路徑、強度、影響范圍等情況，以及是否可能對學(xué)校產(chǎn)生影響和影響程度，按照氣象部門提供的預(yù)報，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并向各班級、家屬傳遞信息，發(fā)布警報，做到以防為主，有備無患。
張莊幼兒園
20xx年7月
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇四
為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的`防汛方針，確保同事生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好大廈汛期安全工作，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
以防為主，樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點,增強做好大廈防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保大廈各項防汛措施落實到位。
要建立安全渡汛檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責(zé)對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領(lǐng)導(dǎo)要認真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責(zé)任人抓好落實。制定實用預(yù)案。要切實根據(jù)大廈的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實用性。
根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
1、大廈接到上級政府發(fā)布做好緊急防汛準備工作后，或根據(jù)臺風(fēng)緊急警報即將發(fā)生災(zāi)情，防抗臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將發(fā)布防抗臺風(fēng)緊急通知，啟動大廈防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，布置防災(zāi)工作，全面進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。
2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實際情況，組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防抗救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定，開展本校防抗救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。
1、大廈周邊的地質(zhì)狀況，特別是大廈后山有可能倒塌，應(yīng)抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監(jiān)測制度，指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險情，該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移，該停課的應(yīng)停課，同時應(yīng)及時逐級上報，采取相關(guān)措施進行排險。
2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險情。要加強對學(xué)生的避險常識和自我保護的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記大廈應(yīng)急信號，應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點；要認真組織同事學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識，提高自我保護能力。
3、大廈危房遇強臺風(fēng)易發(fā)生倒塌，要撤離人員，能拆除的應(yīng)及時拆除，暫時不能拆除的應(yīng)予以封閉，并圈定警戒線，標明危險警示標志，并加強監(jiān)測。
4、大廈排水設(shè)施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處大廈要密切關(guān)注氣候變化，遇有災(zāi)害性天氣，做好防洪自護工作。
5、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置，如用電線路老化、垮度過大、設(shè)置偏低等都要整改，要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，大廈要成立汛期大廈安全工作小組，校長任組長，負責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施，指定項目負責(zé)人，整改限時辦結(jié)的跟蹤督查；組織預(yù)案的修訂和演練，應(yīng)急處理出主意。遇有災(zāi)害性天氣，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位，靠前指揮，嚴防各類事故發(fā)生，尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責(zé)任制落實情況進行督查，凡是責(zé)任不落實的，汛期發(fā)生責(zé)任事故，將按照安全事故行政責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定，堅決追究大廈領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇五
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》（瀘納委督7號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開展。
救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會事務(wù)辦公室具體負責(zé)，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學(xué)安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責(zé)牽頭，鎮(zhèn)長助理余子云具體負責(zé)，整治辦負責(zé)具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責(zé)，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災(zāi)房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復(fù)供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，農(nóng)技站具體負責(zé)落實，對受災(zāi)農(nóng)作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的'聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責(zé)，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責(zé)，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責(zé)上報，及時準確上報各類信息。
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關(guān)干部各村（社區(qū)）各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
防汛救災(zāi)善后期間，加強值班，對受災(zāi)區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災(zāi)。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇六
20xx年公司防汛應(yīng)急預(yù)案為了有效防御災(zāi)害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預(yù)案。
一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔(dān)任;
2、傷員營救組由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長，施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊長xxx擔(dān)任組長，施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險物資供應(yīng)組由物資負責(zé)人曾德和擔(dān)任組長、施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員和施工隊各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為項目部辦公室。
二、項目經(jīng)理部應(yīng)急組織機構(gòu)的職能和職責(zé)
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé)：
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮;
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能和職責(zé)：
a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé)：
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：
a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé)：
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責(zé)：
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班項目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
在汛期安排人員24小時值班，值班電話xxxxxxx
在險情發(fā)生第一時間及時上報應(yīng)急救援總指揮，同時上報公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準備
1、項目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準備工作。
2、辦公室負責(zé)做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織作好抗災(zāi)準備工作，督促做好各項應(yīng)急措施，工地現(xiàn)場應(yīng)加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
6、危險品存放應(yīng)有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、項目部辦公室負責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織施工隊各班組實施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊各班組應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴重意外防汛情況時，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時，各部門按應(yīng)急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。當(dāng)確認發(fā)生防洪防汛事故時，由現(xiàn)場負責(zé)人下令，報告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。
六、組織搶險
4、在發(fā)生水災(zāi)時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電和照明
2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。
八、保安措施
2、加強現(xiàn)場看護，未經(jīng)現(xiàn)場負責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等;
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場預(yù)備砂袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機制在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。
應(yīng)急狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《xx公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報告及預(yù)案的評審事故發(fā)生后，由辦公室負責(zé)督促事故發(fā)生地寫出《災(zāi)害情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時則對本預(yù)案予以修訂。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇七
一、總則。
（一） 目的。
為規(guī)范糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保糧庫突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效，最大程度地減輕經(jīng)濟損失和相應(yīng)影響，特制定糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。
（二）工作原則。
1、安全第一，預(yù)防為主。安全工作必須放在首位，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強糧庫安全管理，落實安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止糧庫安全事故發(fā)生。
2、 統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)。對于倉庫應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮，中牟庫負責(zé)人全面負責(zé)，相關(guān)人員輔助管理，對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責(zé)任，分工負責(zé)。
3、 快速反應(yīng)，立足自救。在糧庫安全生產(chǎn)事故（事件）處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故（事件）進一步擴大。
（三）適用范圍。
本預(yù)案適用于公司中牟庫發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故（事件）。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)。
（一）組織機構(gòu)。
成立糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長 ：
副組長：
成 員：
（二）糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、 對糧庫每日進行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災(zāi)等情況，要進行重點巡查，并對預(yù)案作出新的調(diào)整措施。
2、對于每日巡查情況匯總，并對可能存在安全隱患及時提出上報，以便及時作出相應(yīng)調(diào)整。
3、負責(zé)糧庫事故（事件）的應(yīng)急處置工作。
4、負責(zé)糧庫事故（事件）調(diào)查、上報和查處工作；協(xié)助有關(guān)部門對糧庫突發(fā)事故（事件）的調(diào)查、取證。
5、負責(zé)檢查糧庫附近在場各類人員情況，杜絕糧庫附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生，確保倉庫安全。
6、負責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護。
7、組織糧庫人員進行自救，對糧庫工作人員進行突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置知識的培訓(xùn)和演練。
三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
（一）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)火情后，第一目擊人應(yīng)立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。
2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫現(xiàn)有滅火器材撲救，轉(zhuǎn)移存放的物資，同時切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。
3、如火勢較大，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域，加強現(xiàn)場警戒，杜絕閑雜人員進入，并協(xié)同相關(guān)部門對附近情況進行盤查，以防止蔓延，同時派專人引導(dǎo)消防車輛，以保證消防車輛快速到達現(xiàn)場。
4、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。
5、火情解除后，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場，對糧庫庫存進行盤點，核實損失，配合公司做好恢復(fù)重建和財產(chǎn)理賠工作。
（二）防汛應(yīng)急預(yù)案。
1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨，發(fā)生汛情時，巡查人員應(yīng)立即切斷總電源，并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時做出相應(yīng)計劃，迅速趕到現(xiàn)場，對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計劃，以保證快速轉(zhuǎn)移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的侵襲。
3、情況緊急，危及人員生命安全時，應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時間通知公司領(lǐng)導(dǎo)，以便作出新的調(diào)整計劃。
4、災(zāi)情結(jié)束，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場，核實損失情況，在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報到公司領(lǐng)導(dǎo)。
（三）被盜應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生盜竊事件，糧庫管理員應(yīng)保護好現(xiàn)場，并立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。視情況要第一時間撥打110。
2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對倉庫物品進行清查，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。
3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊，糧庫值班人員應(yīng)立即通知組長，并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的情況下，應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。
（四）停電應(yīng)急預(yù)案。
對于糧庫突發(fā)性停電，糧庫保管員應(yīng)及時上報，并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因，如屬設(shè)備故障，并組織維修人員及時搶修。
（五）儲糧事故應(yīng)急預(yù)案。
1、儲糧發(fā)熱霉變：
發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時，首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進行處理，根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法，并逐級上報，防止事態(tài)擴大蔓延，事故查明原因，寫出分析材料，杜絕此類事故再次發(fā)生。
2、儲糧事故：
對于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴格按照操作規(guī)程加強防護，在確保人員安全的前提下進行補救，若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源，到上風(fēng)口摘除防毒面具，同時報120急救中心，并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉庫具體位置，并在大門口派人等候，以便引路，減少浪費時間，增大救援機會，同時逐級上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急處置
糧庫發(fā)生事故（事件）后，第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開展先期處置，并及時向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開展救援活動，同時做好應(yīng)急處置現(xiàn)場記錄。重大事故（事件）在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
五、善后處置。
糧庫事故（事件）應(yīng)急處置結(jié)束后，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場，核實損失情況，協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改，迅速恢復(fù)正常工作秩序。
六、保障措施。
（一） 通信保障。
糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。
（二） 物資保障。
糧庫內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品，并指定專人保管和維護保養(yǎng)，確保應(yīng)急處置工作有效開展。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
（一） 宣傳教育。
每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識的學(xué)習(xí)，提高安全事故（事件）應(yīng)急處置能力。
（二）培訓(xùn)與演練。
每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，熟悉預(yù)案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗預(yù)案培訓(xùn)效果，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇八
二、總體要求
統(tǒng)一思想，提高認識；加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制；責(zé)任明確，各負其責(zé)；儲備物資，有備無患；措施得當(dāng)，效果明顯。
三、組織機構(gòu)
收費站防汛搶險工作小組
組長：
副組長：
成員：
四、工作小組職責(zé)
xxxxxx
五、防汛重點
收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng)，票證室、發(fā)電機房、配電室，河道水流監(jiān)測，收費站圍墻等。
六、防汛工作機制
（一）汛期前期準備
協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門在五月初進行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查，重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護工程是否穩(wěn)定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機具“三到位”，以防患于未然，同時要加強同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系，實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
（二）雨季防汛原則
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；
三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào)；
二及時：及時匯報、及時搶修。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇九
1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀
北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害，北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情，山洪沖毀房屋，淹沒農(nóng)田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點大致分為以下四類：
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2 指導(dǎo)思想和基本原則
1.2.1指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系，全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3 編制目的和依據(jù)
1.3.1編制目的
為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進行，提高本市防汛應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市防汛工作實際，制定本預(yù)案。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.5 防汛突發(fā)事件分級
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。
1.5.2 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情，危及水庫安全；
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全；
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
1.6 防汛應(yīng)急預(yù)案體系
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)
(2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見；
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點河道、水庫等專項預(yù)案；
(5)負責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成?？傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任，成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé)：協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況；市水務(wù)局局長主要負責(zé)落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制，負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé)：
市委宣傳部：負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委：負責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產(chǎn)投資；協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。
市教委：負責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負責(zé)配合屬地政府落實相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所；監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進行避險知識宣傳和教育；會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟信息化委：負責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實施；負責(zé)防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。
市公安局：負責(zé)維護防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息；負責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作；按照統(tǒng)一部署，動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū)，負責(zé)組織開展社會捐贈活動；負責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財政局：負責(zé)協(xié)調(diào)落實市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實施所需資金。
市國土局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警；負責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn)；指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委：負責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作；負責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作；組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責(zé)任；指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委：負責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委：負責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序，及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客；負責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛搶險任務(wù)。
市農(nóng)委：重點負責(zé)永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作；負責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務(wù)局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護，確保工程設(shè)施在設(shè)計標準內(nèi)充分發(fā)揮作用；負責(zé)水文工作管理，做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作；組織水毀設(shè)施的修復(fù)，做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務(wù)委：負責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局：負責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委：配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責(zé)，落實法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作；負責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責(zé)任的落實。
市園林綠化局：負責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負責(zé)汛前危樹排查；負責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹；負責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局：負責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局：負責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災(zāi)物資。
中國民航華北地區(qū)管理局：負責(zé)首都機場及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局：負責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作；為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局：負責(zé)提供實時氣象服務(wù)，及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息；負責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局：負責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護和積水點周邊道路的疏導(dǎo)分流工作，負責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通，維護交通秩序；負責(zé)道路交通信息實時播報；負責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局：負責(zé)組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應(yīng)急救援處置工作，必要時，承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局：負責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū)：負責(zé)駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊：負責(zé)武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司：負責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。
北京城市排水集團：負責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險，按照保障方案負責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。 北京市自來水集團：負責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修，確保居民正常用水，負責(zé)防汛機動搶險抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司：負責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團有限公司：負責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負主責(zé)。負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作，落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制，制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū))，中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。
2.2 辦事機構(gòu)
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu)，設(shè)在市水務(wù)局，辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局，并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)
(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作；
(3)收集、分析工作信息，及時上報重要信息；
(4)負責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作；
(6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；
(8)負責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練；
(9)負責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；
(10)負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；
(11)負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作；
(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3 市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各分指揮部
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部，市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1 各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令，啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置，并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2 重點河道、重要水庫防汛分指揮部
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令，啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團公司防汛分指揮部
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作，并承擔(dān)下達的臨時搶險任務(wù)。
2.4專家顧問組
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是：
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見；
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進建議；
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議；
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導(dǎo)意見，對防汛減災(zāi)工作進行綜合評價；
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測
3.1.1監(jiān)測制度
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé)，加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要，氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費，其中：
氣象部門負責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務(wù)部門負責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測，完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責(zé)建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應(yīng)急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判，及時報市應(yīng)急辦，并通報有關(guān)單位。
(2)對于涉密的重要信息，負責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2 預(yù)警
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實際，在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后：
(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制，做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制，各相關(guān)單位提前布控，聯(lián)動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預(yù)警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后，啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)，并視情啟動應(yīng)急處置行動。
(1)藍色汛情預(yù)警：
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當(dāng)藍色汛情預(yù)警發(fā)布后：
各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài)；
重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準備工作。
(2)黃色汛情預(yù)警：
1) 當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。
2) 當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后：
新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報；
建議市民減少外出，不在危房內(nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警：
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后：
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預(yù)警：
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后：
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準后，由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警，并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批，并同時報市應(yīng)急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息，經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準后，及時上報國家防總等相關(guān)部門，并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
(4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
(6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級別的變更
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情，調(diào)整預(yù)警級別，并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段，強化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息，逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
4
4.1總體要求
4.1.1汛前各級防汛機構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構(gòu)應(yīng)確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
4.1.2 市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé)，必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負責(zé)組織實施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。
4.2信息報送
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦；對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦，然后報國家防總、海委等有關(guān)部門，2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。
4.2.2 各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，及時續(xù)報詳細情況；對于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4 在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構(gòu)，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進行通報時，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。
4.2.5 防汛應(yīng)急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進水；發(fā)生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現(xiàn)險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時，事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護好社會秩序，及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災(zāi)害擴大。
4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)
防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求，由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1 一般防汛突發(fā)事件(級)：當(dāng)事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時，由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
4.4.2 較大防汛突發(fā)事件(級)：發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施，成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作，市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3 重大防汛突發(fā)事件(級)：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動，并負責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4 特別重大防汛突發(fā)事件(級)：由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動，并負責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進駐現(xiàn)場，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動
(1)本市各級防汛指揮機構(gòu)進入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商，對重點部位進行布控，加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時上報有關(guān)情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，及時掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當(dāng)年下達的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除；各產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除；人防部門負責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù)，增加臨近天氣預(yù)報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū)，按照一橋一預(yù)案，明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應(yīng)急值守，視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。 (9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強巡查，對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé)，做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2 較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動
(1)指揮到位
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負責(zé)指揮，或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
根據(jù)情況，與相關(guān)防汛分指揮部進行會商。必要時，與市應(yīng)急指揮中心會商：
由氣象部門提供實時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測；
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機構(gòu)進入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
公安、公安交通管理等部門負責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導(dǎo)；
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè)；
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行，及時進行排水口阻擋物清除工作；
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行；
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度，加強巡檢，在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災(zāi)準備。
4.5.3 重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動
(1)指揮到位
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商，必要時與市應(yīng)急指揮中心會商：
需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進行會商。
(3)執(zhí)行
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機構(gòu)進入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示；
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)督促落實；
公安、公安交通管理等部門負責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導(dǎo)；
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；
民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點；
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障；
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4 特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動
(1)指揮到位
市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
根據(jù)需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時，派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商，進行動態(tài)播報。
1)進行災(zāi)害天氣分析，實時播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當(dāng)前汛情、險情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，并由永定河防汛指揮部匯報當(dāng)前河道水情、工情；由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議：
提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案；
會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
(3)執(zhí)行
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機構(gòu)進入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
主流媒體及時、準確報導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險工作，主 動引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定；
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作；。
駐京部隊全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險工作；
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點；
水庫需要加大泄量或控制水位時，相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪；當(dāng)水庫需要實施非常溢洪時，水庫防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部
當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時，需成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成：
4.6.1技術(shù)組：由市水務(wù)局牽頭，專家顧問組指導(dǎo)，主要負責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報，提出洪水預(yù)報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案，組織災(zāi)情核查評估等。
4.6.2物資組：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要負責(zé)組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
4.6.3搶險組：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要負責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的搶險任務(wù)。當(dāng)駐京部隊參加搶險時，由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組：由市民政局牽頭，主要負責(zé)安置災(zāi)民，救治防疫，維護社會治安秩序，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng)，保障通信暢通，提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5 宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求，組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災(zāi)情，進行抗洪搶險新聞報道，動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進入緊急防汛期時，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展，超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，應(yīng)以市應(yīng)急委名義，組織協(xié)調(diào)本市其他專項應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時，需要國家或其他省市提供援助和支持時，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報，由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯(lián)系，并按照有關(guān)規(guī)定，由指定機構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委，經(jīng)市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時，可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報道
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應(yīng)嚴格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定，在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報，并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負責(zé)新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件，對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負責(zé)。
4.10應(yīng)急結(jié)束
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議，報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束；必要時，應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期，并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
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在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復(fù)與重建工作，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助
5.1.1民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排，組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充
針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時補充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)
5.3.1 對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
5.3.4 所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標準恢復(fù)。
5.5保險與補償
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評估
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估，必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件，報請市應(yīng)急委進行調(diào)查評估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況，組建調(diào)查組，并聘請有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作，進行全面客觀的調(diào)查、分析與評估，提出改進措施，形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告，并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的，一般應(yīng)在60日內(nèi)完成；特殊情況下，經(jīng)市應(yīng)急委批準，期限可適當(dāng)延長。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
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6.1 指揮系統(tǒng)技術(shù)保障
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括：指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2 氣象保障
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究，加密氣象監(jiān)測站點，提高監(jiān)測預(yù)報水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3 應(yīng)急隊伍保障
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括：
6.3.1 區(qū)縣搶險隊伍
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍，由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，主要負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準后調(diào)動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責(zé)調(diào)度，必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定，在險情、災(zāi)情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告；駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。
6.4 通信保障
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3 市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進入汛期后，應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通，應(yīng)使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進行信息交流，并保持24小時暢通。
6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證本市防汛和搶險救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備，為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.5 交通運輸保障
6.5.1運輸保障
(1)由市交通委牽頭、市公安局公安交通管理局、市公交集團、市地鐵運營公司、市祥龍公司、京港
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇十
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：劉治
副組長：晏兵
組 員：董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管理巡查，加強天氣預(yù)報的收集，做到防患于未然。
1)、(劉治)負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作，并做好與各部門的協(xié)調(diào)工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護情況。
3)、(王立忠)負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)負責(zé)現(xiàn)場材料的合理堆放、防雨防潮，各種機械設(shè)備的保養(yǎng)，并做好防汛器材的準備工作。
5)、(張成義)負責(zé)對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
根據(jù)項目部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
序號 材料名稱 單位 數(shù)量 備注
1 雨衣雨褲 套 50
2 雨鞋 雙 50
3 水泵 臺 5
4 水泥袋 個 1000
5 鐵锨 把 100
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施的檢查，凡不符合標準的要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質(zhì)，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預(yù)防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫的屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè)，暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施，雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善的保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預(yù)報，及時做好防范工作。
8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時，立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位的`支持和協(xié)助。
3、對損壞的設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施，報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇十一
1、接到臺風(fēng)暴雨緊急警報后，應(yīng)迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、暴雨、臺風(fēng)期間實行24小時值班制度。
1、公司防汛指揮部常設(shè)機構(gòu)在楊高南路475號安全辦。
2、按應(yīng)急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡(luò)通知各抗災(zāi)救災(zāi)搶險隊。
1、臺風(fēng)暴雨期間，各企業(yè)應(yīng)保持與公司安全辦聯(lián)系，三小時報告一次，有險情立即報告，并采取積極防范措施。
2、警報解除后，做好汛情、災(zāi)情以及抗災(zāi)救災(zāi)情況資料匯總，并報公司。
3、各企業(yè)按公司預(yù)案，制定本單位防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長：總經(jīng)理
副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)
組員：行政事務(wù)部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務(wù)室、安全辦負責(zé)人組成。
應(yīng)急處置程序：
上海氣象臺：32分鐘內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中－決策－發(fā)布命令或決定－增派聯(lián)絡(luò)員發(fā)布臺風(fēng)緊急警報－各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇十二
防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)認真做好“五個”落實，突出“四個”嚴查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。
現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：
副總指揮：
警戒指揮：疏散指揮：
施救指揮：
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
4、災(zāi)害性措施
2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。
4)落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。
6)架空電纜，過路電纜需認真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話：120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了正確、有效和快速地處置臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣下生產(chǎn)設(shè)備的異常狀況，最大限度地減少因臺風(fēng)、暴雨影響而造成的`各類損失，保證機組正常發(fā)電，結(jié)合公司應(yīng)急預(yù)案演練計劃要求，制定本次演練方案。本方案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準，并按照本公司《發(fā)電部防汛、防強對流天氣控制措施》進行演練。
1、演練形式：桌面演練
2、演練時間：xx年xx月xx日
3、演練地點：生產(chǎn)現(xiàn)場控制室
4、應(yīng)急演練工作小組：
本次應(yīng)急演練由xxx擔(dān)任演練總指揮。
(1)策劃組由xxx組成，負責(zé)應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，編制本應(yīng)急演練方案，進行演練場景設(shè)計。
(2)演練組由運行班組成員組成，負責(zé)根據(jù)策劃組場景設(shè)計，按照預(yù)案要求進行應(yīng)急響應(yīng)。
(3)評估組由值長組成，各值值長負責(zé)應(yīng)急演練情況的現(xiàn)場點評，組織應(yīng)急演練總結(jié)會，并形成本次演練的總結(jié)評價報告。
5、演練工作小組成員，于演練前至各控制室，按照各自職責(zé)，檢查應(yīng)急演練各項準備工作落實到位情況。
6、演練程序：各工作組向總指揮匯報應(yīng)急演練準備工作全部完成；總指揮宣布演練開始；按應(yīng)急演練場景設(shè)計進行桌面演練；總指揮宣布演練結(jié)束；應(yīng)急演練總結(jié)會，進行點評。
場景一：
1、假設(shè)天氣惡劣狀況：受臺風(fēng)影響，預(yù)報今天夜里到明天全市有大風(fēng)7-8級，有雷電和大暴雨。
fsss動作的首出原因為燃料中斷。
3、現(xiàn)場應(yīng)急處置：
(由當(dāng)班值長履行應(yīng)急搶險總指揮職責(zé))
場景二：
1、假設(shè)天氣惡劣狀況：受臺風(fēng)影響，預(yù)報今天夜里到明天全市有大風(fēng)7-8級，有雷電和大暴雨。
2、報警：xx年xx月xx日
3、現(xiàn)場應(yīng)急處置：(由當(dāng)班值長履行應(yīng)急搶險總指揮職責(zé))
各值值長負責(zé)對本次演練組織準備、演練實施過程等方面進行書面總結(jié)，形成總結(jié)評價報告，并對本次演練出現(xiàn)的不足之處進行點評提出相應(yīng)的改進措施。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇十四
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求，結(jié)合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下：
為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預(yù)案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預(yù)案，確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負責(zé)制，層層夯實責(zé)任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總指揮：集團公司黨委書記、總經(jīng)理副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席
成員：公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員：
值班電話：
公司辦公室：
綜合部：
夜間值班：
值班室：
在汛期，為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團（控股）有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊，應(yīng)急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責(zé)處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預(yù)報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應(yīng)加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇十五
為進一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實，提高公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練總結(jié)如下：
20xx年6月22日上午9點到10點。
根據(jù)礦山尾礦庫運行期間會出現(xiàn)的問題，主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，維護廣大員工生命財產(chǎn)的安全。
進行此次防洪防汛演習(xí)檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運行的正常性和完善性。
本次演習(xí)達到了以下目的：
5、通過實際參與防洪防汛演練，使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案，一旦遇到強降雨汛期時能及時避險，并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險工作中。
本次演習(xí)過程存在的問題：
2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進一步加強；
3、各職能組職責(zé)雖明確，但動作不夠熟練；
4、演練時說臺詞不夠伶俐，氣氛不夠緊張。
5、整個演習(xí)過程中，應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責(zé)，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇十六
一、學(xué)校汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：龔慶華
副組長：吳小東、莫永東
成員：李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：
龔慶華：全面負責(zé)安全工作，校園安全第一責(zé)任人。
吳小東：負責(zé)初中學(xué)生在校安全，對教學(xué)過程負總責(zé)。
莫永東：分管學(xué)校安全工作，做好安全記錄。
李翼：負責(zé)校外安全和實驗藥品、器材管理安全，抓好防汛安全。
龔偉：負責(zé)小學(xué)學(xué)生在校安全。
牛丕斯：負責(zé)學(xué)校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升：負責(zé)學(xué)校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠：負責(zé)學(xué)校用水用電及消防安全。
二、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)：
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：
由校長負總責(zé)，各主管副校長各負其責(zé)，協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動，有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度，即校級領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。
三、突發(fā)事件的報告制度：
由校內(nèi)值班報告學(xué)校校長和職能部門如急救120、匪警110、……，校長要向教育主管部門、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門報告，報告要詳細，要及時，要如實上報。
四、建立安全工作專項資金：
為了加強學(xué)校安全防范能力，及時對安全設(shè)施進行維修、更新和改造；對防汛工作小組成員進行了必要的培訓(xùn)，學(xué)校成立安全工作專項資金，?？顚Ｓ?，今年全年安全工作專項資金為2萬元。
五、建立安全工作通訊聯(lián)絡(luò)電話：
急救120匪警110民警*****值班電話******
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇十七
為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的'防汛方針，確保同事生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好大廈汛期安全工作，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
以防為主，樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點,增強做好大廈防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保大廈各項防汛措施落實到位。
要建立安全渡汛檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責(zé)對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領(lǐng)導(dǎo)要認真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責(zé)任人抓好落實。制定實用預(yù)案。要切實根據(jù)大廈的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實用性。
根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
1、大廈接到上級政府發(fā)布做好緊急防汛準備工作后，或根據(jù)臺風(fēng)緊急警報即將發(fā)生災(zāi)情，防抗臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將發(fā)布防抗臺風(fēng)緊急通知，啟動大廈防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，布置防災(zāi)工作，全面進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。
2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實際情況，組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防抗救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定，開展本校防抗救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。
1、大廈周邊的地質(zhì)狀況，特別是大廈后山有可能倒塌，應(yīng)抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監(jiān)測制度，指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險情，該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移，該停課的應(yīng)停課，同時應(yīng)及時逐級上報，采取相關(guān)措施進行排險。
2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險情。要加強對學(xué)生的避險常識和自我保護的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記大廈應(yīng)急信號，應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點；要認真組織同事學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識，提高自我保護能力。
3、大廈危房遇強臺風(fēng)易發(fā)生倒塌，要撤離人員，能拆除的應(yīng)及時拆除，暫時不能拆除的應(yīng)予以封閉，并圈定警戒線，標明危險警示標志，并加強監(jiān)測。
4、大廈排水設(shè)施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處大廈要密切關(guān)注氣候變化，遇有災(zāi)害性天氣，做好防洪自護工作。
5、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置，如用電線路老化、垮度過大、設(shè)置偏低等都要整改，要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，大廈要成立汛期大廈安全工作小組，校長任組長，負責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施，指定項目負責(zé)人，整改限時辦結(jié)的跟蹤督查；組織預(yù)案的修訂和演練，應(yīng)急處理出主意。遇有災(zāi)害性天氣，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位，靠前指揮，嚴防各類事故發(fā)生，尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責(zé)任制落實情況進行督查，凡是責(zé)任不落實的，汛期發(fā)生責(zé)任事故，將按照安全事故行政責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定，堅決追究大廈領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇十八
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使企業(yè)各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
搶險救援隊伍：企業(yè)所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護企業(yè)財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、企業(yè)重點部位：企業(yè)所有廠房門口。
3、險情：
(1)企業(yè)門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護企業(yè)財產(chǎn)。
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
港口防汛應(yīng)急預(yù)案篇十九
隨著雨季的到來，根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下：
我礦堅持以預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極配合，團結(jié)一致，確保礦山安全度汛。
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設(shè)備運行情況，確保洪水來臨時的應(yīng)急。加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
總指揮：xxx
副總指揮:xxx
成員：xxxxxxxx
總指揮：對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責(zé)，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責(zé)執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備，設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任，負責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
（1）建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責(zé)，明確責(zé)任，確保責(zé)任到人，加強調(diào)度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
（2）做好物資供應(yīng)計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
（3）投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn)，特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
（4）地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
（5）總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
（6）保管組由謝喜元負責(zé)，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
（7）醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔(dān)任。醫(yī)護人員在搶險期間，要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫(yī)院治療。
（8）汽車組由謝海波負責(zé)，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
（9）通訊組由熊善保負責(zé)，事故發(fā)生后負責(zé)召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
（10）如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應(yīng)立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實施。
廠部保管室
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