精選全縣工作會(huì)議講話大全（13篇）

每個(gè)人都應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)，以便更好地認(rèn)識自己的強(qiáng)項(xiàng)和弱點(diǎn)，并及時(shí)調(diào)整自己的學(xué)習(xí)和工作方法?？偨Y(jié)要經(jīng)常反思和修正，力求越寫越好。這些總結(jié)范文具有較高的參考價(jià)值，可以幫助我們寫出更好的總結(jié)。

全縣工作會(huì)議講話篇一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全省、全縣民政工作會(huì)議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效

xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作，勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上取得新實(shí)效、在推動(dòng)民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。

一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會(huì)救助宣傳周活動(dòng)。

二是城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元，月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元，月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜?xiàng)社會(huì)救助資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。x年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計(jì)發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計(jì)發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。出臺并實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等專項(xiàng)救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費(fèi)血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實(shí)。x年，我縣開展了九九消防平安行動(dòng)，請消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費(fèi)統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時(shí)將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。x年我縣被縣民政局評為“社會(huì)救助工作先進(jìn)縣”。

(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動(dòng)：

一是鼓勵(lì)災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對，對口幫扶活動(dòng)。

三是認(rèn)真組織開展了第xx個(gè)“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。

一是xx年新增重點(diǎn)優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬元。

二是向上級民政部門申請補(bǔ)報(bào)了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級項(xiàng)目資金596.5萬元，爭取縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實(shí)施“關(guān)愛行動(dòng)”，切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。

四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置，共接收x年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬元。

五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動(dòng)，弘揚(yáng)了愛國精神，增強(qiáng)了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

(六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。

一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后，城南社區(qū)居委會(huì)通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會(huì)及居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)已正式運(yùn)營，得到群眾的好評。

二是省益森實(shí)業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長捐贈(zèng)縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

三是縣老年協(xié)會(huì)、縣紀(jì)念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是x年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

(七)政建社團(tuán)地名工作有序展開。

x年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設(shè)置地名標(biāo)志牌12塊、修復(fù)完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報(bào)工作。制定了《縣村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“五規(guī)范，一滿意”，有3個(gè)村徹底地改變難點(diǎn)村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉全面推行自薦直選，女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團(tuán)9個(gè)，民辦非企業(yè)2個(gè)，更換社團(tuán)證書23個(gè)。

此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進(jìn)一步加強(qiáng)。x年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補(bǔ)證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護(hù)送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護(hù)送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道;為困難群眾免費(fèi)火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時(shí)，其他民政各項(xiàng)工作也得到了全面推進(jìn)，群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計(jì)生財(cái)務(wù)等都取得了好成績。

這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻(xiàn)分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會(huì)議在召開，要求我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標(biāo)，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進(jìn)一步織密織細(xì)織嚴(yán)社會(huì)救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進(jìn)民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進(jìn)一步推進(jìn)民政老齡法治建設(shè)，抓好依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造養(yǎng)老新模式;社會(huì)的新常態(tài)，要求加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會(huì)組織、社工人才隊(duì)伍建設(shè)等方面有新突破;國防和軍隊(duì)建設(shè)的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強(qiáng)保障，推進(jìn)改革。

認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會(huì)議精神結(jié)合起來，深化理解，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù)，推進(jìn)民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻(xiàn)。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實(shí)行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強(qiáng)化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng)，始終做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織開展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動(dòng)和“最美基層民政人”評選活動(dòng)，強(qiáng)化宗旨意識，樹立為民情懷。

二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。

三要開展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進(jìn)x年民政老齡工作再上新臺階

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點(diǎn)要做好以下工作：

(一)加強(qiáng)托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好省政府近期出臺的系列社會(huì)救助政策的落實(shí)，出臺具體實(shí)施意見。開展居住地申請低保試點(diǎn)，實(shí)行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

加大重特大疾病救助力度，推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù)，對未納入專項(xiàng)救助的重特大疾病，通過“病種+費(fèi)用”的救助模式，實(shí)現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助受理窗口”，健全“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。

加強(qiáng)敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù)，積極開展敬老院失能老人半失能老人護(hù)理服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作，落實(shí)敬老院工作人員工資待遇。要以社會(huì)救助政策、機(jī)制、制度、資金落實(shí)和社會(huì)救助能力建設(shè)為重點(diǎn)，配合省縣開展社會(huì)救助專項(xiàng)檢查。

(二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動(dòng)精細(xì)化管理，進(jìn)一步完善以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房重建補(bǔ)助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實(shí)有效應(yīng)對自然災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織開展災(zāi)害評估，及時(shí)安排救災(zāi)資金，及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，確保災(zāi)害應(yīng)對有力有序。完善救災(zāi)物資儲備體系，推進(jìn)救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。

(三)落實(shí)優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)的相關(guān)工作，安排好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，逐步理順烈士紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實(shí)退伍和軍休安置政策，認(rèn)真做好退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力。

(四)提升老齡工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動(dòng)”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動(dòng)，不斷營造敬老愛老助老的社會(huì)氛圍。

(五)推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)組織登記管理體制，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，推動(dòng)全面建立社會(huì)組織孵化基地，推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會(huì)組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能，深化社會(huì)組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)，依法完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，認(rèn)真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點(diǎn)，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會(huì)工作和志愿服務(wù)機(jī)制，實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作，探索建立社會(huì)工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目庫。

(六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開展“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)，探索實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能半失能老人為重點(diǎn)的老年人長期照護(hù)計(jì)劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護(hù)理崗位試點(diǎn)。落實(shí)孤兒基本保障制度，推進(jìn)困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。加強(qiáng)區(qū)劃設(shè)置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設(shè)。加強(qiáng)全國第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普查人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所。加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，深化殯葬“治陋治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機(jī)關(guān)等級創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)，落實(shí)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會(huì)散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強(qiáng)生活無著流浪人員救助管理，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范救助管理工作流程，推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作。

同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!

全縣工作會(huì)議講話篇二

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是全面貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績、分析形勢、部署任務(wù)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步動(dòng)員和號召全縣上下堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才銀縣長就今年經(jīng)濟(jì)工作做了全面安排，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、分析形勢，認(rèn)清差距，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

20xx年，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民科學(xué)應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境新變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況，加速推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)、五大集群”建設(shè)，著力鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“增”的勢頭、強(qiáng)化“好”的導(dǎo)向、堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、發(fā)展平穩(wěn)增強(qiáng)的良好態(tài)勢。回顧一年來的發(fā)展歷程，有三個(gè)方面的問題需要我們重點(diǎn)關(guān)注和把握：

一要看清去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢。剛剛過去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)工作面臨挑戰(zhàn)嚴(yán)峻和機(jī)遇難得“兩個(gè)特殊形勢”，呈現(xiàn)“五個(gè)鮮明特點(diǎn)”。一是發(fā)展速度與規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)“雙加快”。全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入等六項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均達(dá)到兩位數(shù)，尤其是固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到34%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。二是轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。堅(jiān)持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段，恒亞水泥、海源鐵精粉等新型工業(yè)加快推進(jìn)，風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)順利推進(jìn)，溫室種植、設(shè)施養(yǎng)殖、特色林果等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有序推進(jìn)，民族文化保護(hù)、精品體育賽事、景點(diǎn)景區(qū)配套等文化旅游產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越的產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。三是政策效應(yīng)與開放開發(fā)實(shí)現(xiàn)“雙驅(qū)動(dòng)”。借助建縣60周年的有利時(shí)機(jī)，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，爭取落實(shí)均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等專項(xiàng)資金1.5億元，向上爭取項(xiàng)目資金1.8億元;爭取省政府縣慶支持重點(diǎn)項(xiàng)目57項(xiàng)，分年度安排投資2.4億。加大資源推介和產(chǎn)業(yè)招商，簽約招商引資項(xiàng)目23個(gè)，落實(shí)到位資金49.4億元。四是夯實(shí)基礎(chǔ)與民生改善實(shí)現(xiàn)“雙加強(qiáng)”。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，城市主街道建筑立面改造、住宅樓節(jié)能改造、污水處理廠、會(huì)展中心改造、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫、通鄉(xiāng)通村公路、牧區(qū)人畜飲水等一批事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的重點(diǎn)工程全面完工，基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，城鄉(xiāng)居民低保、合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，重特大疾病醫(yī)療救助范圍不斷擴(kuò)大，就業(yè)渠道不斷增多，一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。五是改進(jìn)作風(fēng)和助推發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙促進(jìn)”。堅(jiān)持嚴(yán)管班子、嚴(yán)強(qiáng)隊(duì)伍、嚴(yán)夯基礎(chǔ)、嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)，以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委“雙十條”規(guī)定為重點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”問題，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，在克服困難、化解矛盾、應(yīng)對挑戰(zhàn)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績，凝聚起了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢，牢牢抓住面臨的機(jī)遇。一是政策上的兩個(gè)基本保障，就是國家全力支持西部地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展，政策傾斜、資金支持、項(xiàng)目建設(shè)力度將不斷加大。在全省民族工作會(huì)議上，劉偉平省長特別提出阿克塞可以比照新疆，執(zhí)行新疆各項(xiàng)優(yōu)惠政策，將阿克塞光伏發(fā)電基地列入全省“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃，這些都將給阿克塞帶來更大的發(fā)展空間。二是支撐上的三大平臺，就是省上全力打造的華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段、敦煌國際文化旅游名城，阿克塞地處甘、青、新三省交匯區(qū)、毗鄰旅游城市敦煌和絲綢之路黃金帶節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢和民族地區(qū)政策優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。三是自身發(fā)展上的兩個(gè)突破，隨著礦山采選、建材化工、新能源開發(fā)為主的新型工業(yè)體系和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)等高效農(nóng)牧業(yè)體系的不斷壯大，阿克塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間將不斷擴(kuò)大，發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強(qiáng);隨著敦格鐵路、瓜格高速、引哈濟(jì)黨等國家重大工程的建設(shè)，阿克塞基礎(chǔ)條件將不斷完善，支撐發(fā)展的水平將進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。

三要看清發(fā)展中存在的差距，強(qiáng)化奮力跨越的意識。從宏觀層面看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難以有大的改善。供給方面的制約因素和金融條件收緊對經(jīng)濟(jì)增長大環(huán)境的不利影響還將持續(xù)。從中觀層面看，國家一系列定向調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全面深化改革的重大舉措初見成效，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面良好，但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，新常態(tài)下國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的傳導(dǎo)連帶作用給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來較多制約。從微觀層面看，盡管我縣發(fā)展總體態(tài)勢良好，但還存在一些困難和問題，主要是礦產(chǎn)資源儲量大與開發(fā)速度慢、工業(yè)發(fā)展快與服務(wù)業(yè)發(fā)展慢、城鎮(zhèn)發(fā)展快與農(nóng)村發(fā)展慢、牧民收入高與農(nóng)民收入低等“四大矛盾”和經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、建設(shè)資金缺乏、干部思想觀念舊等“四大制約”。這些都需要我們高度重視、著力解決。

分析一年的發(fā)展，我們要深刻領(lǐng)會(huì)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“九大趨勢性變化”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”、“八個(gè)更加注重”和省委王三運(yùn)書記“六個(gè)階段性特征”的新判斷，做到在統(tǒng)一認(rèn)識中步調(diào)一致、在冷靜觀察中主動(dòng)應(yīng)對、在辯證思維中趨利避害，牢固樹立改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心，用改革創(chuàng)新的思維謀劃工作、用改革創(chuàng)新的措施解決問題、用改革創(chuàng)新的成效推動(dòng)發(fā)展。

二、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全面深化改革為動(dòng)力，以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為導(dǎo)向，突出項(xiàng)目建設(shè)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長遠(yuǎn)，著力察民情、解民憂、惠民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，固定資產(chǎn)投資增長30%，財(cái)政收入增長15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%，萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)完成約束性指標(biāo)。

新常態(tài)下的全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是總量問題、結(jié)構(gòu)問題，更有重點(diǎn)問題、科學(xué)統(tǒng)籌問題。我們必須處理好穩(wěn)進(jìn)與轉(zhuǎn)型的耦合關(guān)系、改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系、外力與內(nèi)力的互補(bǔ)關(guān)系，按照新常態(tài)的思維去遵循發(fā)展規(guī)律、確立科學(xué)理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，創(chuàng)建活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

1、突出項(xiàng)目建設(shè)這一“活力源泉”，打造經(jīng)濟(jì)生態(tài)新引擎。項(xiàng)目帶動(dòng)投資導(dǎo)向，牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向，引領(lǐng)發(fā)展方向，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、拓展回旋余地的重要途徑。對阿克塞的發(fā)展來講，大體量、高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)，是我們加快崛起的力量之源。各級各部門要把投資作為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長的主引擎，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的“底盤”。一要高起點(diǎn)謀劃落實(shí)項(xiàng)目。圍繞編制“十三五”規(guī)劃，在礦產(chǎn)資源利用、新能源開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、文化旅游融合、重大基礎(chǔ)建設(shè)等方面，高質(zhì)量謀劃一批科技含量高、技術(shù)應(yīng)用高、開發(fā)效益高、輻射傳導(dǎo)高的好項(xiàng)目。要立足完善配套設(shè)施建設(shè)，圍繞民生改善、文化生活等長遠(yuǎn)性項(xiàng)目多謀劃、多調(diào)研，力爭更多項(xiàng)目列入省、市規(guī)劃當(dāng)中。二要多渠道創(chuàng)新招引項(xiàng)目，牢固樹立“服務(wù)資源、延伸資源、不唯資源”的理念，積極總結(jié)近年來我們在招商引資中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重在招商、邀商、宣傳上下功夫，注重在挖掘項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目上做文章，注重在資源換項(xiàng)目、服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)上求突破，全力營造親商、護(hù)商、安商的濃厚氛圍。主管部門要轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)新方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，認(rèn)真謀劃，認(rèn)真統(tǒng)籌，全方位推進(jìn)。三要大力度推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，牢固樹立“基礎(chǔ)優(yōu)先”的戰(zhàn)略取向，對事關(guān)阿克塞當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的鐵路、高速公路和骨干水利、高壓輸電線路、城鄉(xiāng)建設(shè)等重大項(xiàng)目，要有大手筆運(yùn)作、高效率推進(jìn)的魄力，認(rèn)真解決好項(xiàng)目建設(shè)中的供地、環(huán)評、融資、服務(wù)等方面的困難問題，形成大項(xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地的項(xiàng)目建設(shè)高潮。

2、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一“核心抓手”，催生經(jīng)濟(jì)生態(tài)新支點(diǎn)。阿克塞最大的優(yōu)勢是西部邊遠(yuǎn)民族地區(qū)的身份，最大的首位產(chǎn)業(yè)是礦產(chǎn)資源和新能源開發(fā)，最大的潛力是濃厚的民族文化旅游資源。怎么把我們特殊的民族優(yōu)勢發(fā)揮好、延伸好，把大自然賜予的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)好、利用好，把寶貴的民族文化傳承好、培育好，是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、富民興縣的重中之重。一要堅(jiān)定不移走增產(chǎn)、增收、增效發(fā)展之路，以特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型促增長。業(yè)不興，民不富。特色產(chǎn)業(yè)的選擇既要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)資源稟賦、農(nóng)牧村發(fā)展條件，還要符合農(nóng)牧民的生產(chǎn)理念和習(xí)慣，這樣才能在產(chǎn)業(yè)富民上事半功倍。要因地制宜、科學(xué)布局，牢固樹立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的理念，突出“四區(qū)特色優(yōu)勢”(哈爾騰高寒山區(qū)，海子、前山和安南壩半荒漠區(qū)，多壩溝農(nóng)林區(qū)，紅柳灣設(shè)施園區(qū))，抓好“四大特色產(chǎn)業(yè)”培育(養(yǎng)殖、種植、林果、加工)，朝著“3萬頭只設(shè)施牲畜、5500畝飼草、1100噸溫室蔬菜、1600畝林果”的目標(biāo)邁進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)、農(nóng)牧民增收。二要堅(jiān)定不移走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路，以新型工業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長。當(dāng)前阿克塞不僅面臨著傳統(tǒng)工業(yè)持續(xù)下滑的問題，也面臨著新型工業(yè)增長乏力的問題。因此，必須把轉(zhuǎn)型突破、調(diào)整結(jié)構(gòu)作為工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力抓手，把石棉產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口，以紅柳溝石棉礦區(qū)礦權(quán)整合為契機(jī)，在石棉開采、配套加工、尾礦處理上求突破，力爭石棉產(chǎn)銷量穩(wěn)中有升。把資源綜合利用、新能源產(chǎn)業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)切入的支撐點(diǎn)，主攻干法水泥、鐵精粉、乳化炸藥、腐植酸和風(fēng)電、光伏、光熱等重大工業(yè)項(xiàng)目，最大限度地減少對石棉產(chǎn)業(yè)的依賴，努力構(gòu)筑礦冶采選、建材化工、新能源開發(fā)多頭并進(jìn)、多點(diǎn)開花的良好局面。確保完成工業(yè)增加值10.2億元。三是堅(jiān)定不移走融合、創(chuàng)新、特色發(fā)展之路，以第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容轉(zhuǎn)型助增長。三產(chǎn)是活縣之源。要通過創(chuàng)新方式、彰顯特色，促進(jìn)“三個(gè)深度融合”。在融入新絲綢之路甘肅黃金段建設(shè)上培育新增長點(diǎn)，通過地緣、血緣關(guān)系，加強(qiáng)與哈薩克斯坦等中亞、西亞國家和地區(qū)的交流合作，健全完善現(xiàn)代貿(mào)易流通體系，提高發(fā)展的外向度和融合力;在促進(jìn)文化旅游深度融合上培育新增長點(diǎn)，深入挖掘民族文化、宗教文化資源，助推民族服飾、民族工藝品、旅游紀(jì)念品以及民族飲餐集中連片發(fā)展，不斷激發(fā)民族旅游業(yè)的活力;在融入敦煌國際文化旅游名城建設(shè)上培育新增長點(diǎn)，突出民族風(fēng)情和原生態(tài)特色，加快國家沙漠公園、蘇干湖濕地、多壩溝胡楊峽、紅柳灣野生動(dòng)物園、老縣城影視基地等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，健全配套設(shè)施，完善服務(wù)體系，激活市場要素，創(chuàng)新探索合作共贏機(jī)制。在“十三五”大規(guī)劃的前提下，要圍繞文化旅游發(fā)展作出專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)研究項(xiàng)目要重點(diǎn)考慮文化旅游項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目要重點(diǎn)考慮文化旅游項(xiàng)目，督查落實(shí)要重點(diǎn)突出文化旅游和第三產(chǎn)業(yè)。

3、突出城市建設(shè)這一“有效載體”，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)生態(tài)新支撐。以建設(shè)“戈壁明珠”城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效益經(jīng)營，切實(shí)優(yōu)化提升城市品位。一是在城市規(guī)劃上突出“特”字。要結(jié)合我縣濃郁的哈薩克民族文化背景，著力在城市形象上打造亮點(diǎn)，塑造“西域風(fēng)情、休閑宜居”的城市個(gè)性。要科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)，加快食藥局、地稅局、郵政局、文體廣電局辦公樓等主街道、國道沿線建筑外觀立面改造和居民樓節(jié)能改造建設(shè)。二是在城市建設(shè)上突出“精”字。城市建設(shè)是關(guān)系民生的福祉工程。對城市建設(shè)項(xiàng)目，一定要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立精品意識，打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評說的精品工程。要把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施的完善和配套上，全力實(shí)施火車站廣場、供熱擴(kuò)建、保障性住房、紅柳灣村天然氣架設(shè)等工程，不斷增強(qiáng)和完善城市配套功能。三是在城市管理上突出“優(yōu)”字。要建立城市管理的長效機(jī)制，以制度建設(shè)為引領(lǐng)，全面推行扁平化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施常建常新、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照“全天候保潔”的要求，要把持續(xù)治臟、治亂、治差、治丑做為常態(tài)化工作，做到位、做到家、做到底，切實(shí)鞏固國家衛(wèi)生縣城和國家文明縣城成果。

4、突出改善民生這一“根本目的”，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)新境界。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，生活是否真正得到了改善。各級各部門要把人民放在心中最高位置，多思民生之需，多謀民生之利，多解民生之憂，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要深入基層傾聽民意。社情民意體現(xiàn)著群眾的呼聲，反映著群眾的意愿，也蘊(yùn)含著群眾的聰明才智。各級組織要眼睛向下、重心下移、力量下沉，把握民生脈動(dòng)、關(guān)注百姓訴求。特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少拿出60天以上的時(shí)間，深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，感受群眾疾苦，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線落實(shí)。二要心系群眾解決民困。一飯膏粱，維系萬家;柴米油鹽，關(guān)乎大局。要始終秉承群眾利益無小事的理念，著力解決好群眾上學(xué)、看病、飲水、行路、住房、用電、取暖等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把更多的時(shí)間和精力用在為民辦實(shí)事、做好事、解難事上，讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。三要統(tǒng)籌推進(jìn)民生保障。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的總要求，持續(xù)加大投入、強(qiáng)化落實(shí)，加快重大民生工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。要全力做好就業(yè)工作，落實(shí)技能培訓(xùn)、小額貸款等政策措施，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和殘疾人就業(yè)幫扶工作。要健全社會(huì)保障體系，提升統(tǒng)籌層次和保障水平，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入推進(jìn)“平安阿克塞”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，突出抓好社會(huì)治理、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處突等工作，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

一分部署，九分落實(shí)。做好今年和今后的經(jīng)濟(jì)工作，確保今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的全面完成，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級干部必須認(rèn)清形勢，迎難而上，以跨越式思維來指導(dǎo)發(fā)展，以機(jī)制創(chuàng)新和方式創(chuàng)新來推動(dòng)工作，做到抓得更實(shí)、更具體，協(xié)調(diào)得更好、更靈活，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高效落實(shí)、圓滿完成。

一是責(zé)任要再落實(shí)。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的前提條件和重要?jiǎng)恿?。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要抱著對黨和人民負(fù)責(zé)、對阿克塞發(fā)展負(fù)責(zé)、對工作崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識，常想自己身居何職、該干何事、應(yīng)負(fù)何責(zé)。要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問題;要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬;要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅(jiān)克難，不達(dá)目地不罷休、不見成效不收兵。對已經(jīng)確定的工作和各項(xiàng)硬性指標(biāo)，要不擺困難、不講條件、不打折扣，保質(zhì)保量全面完成。

二是效能要再提升。今年是省委、省政府確定的“工作落實(shí)年”，因此，要切實(shí)強(qiáng)化督查督辦、績效評估、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究，著力改變等靠要、庸懶散、華而不實(shí)等不良現(xiàn)象，騰出更多的時(shí)間抓項(xiàng)目、更多的精力抓落實(shí)?？h委辦公室、縣政府辦公室要把這次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全部細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限?？h委、縣政府督查室要及時(shí)研究制定具體的考評辦法，切實(shí)加大對重大項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)、民生實(shí)事辦理、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)工作的績效考評，真正做到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有人抓、有人盯、有人促、有人干。要強(qiáng)化問責(zé)力度，不僅對亂作為的實(shí)施問責(zé)，而且要對工作不在狀態(tài)、不想作為的實(shí)施問責(zé);不僅要對因工作疏忽造成的重大公共事件、安全事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件實(shí)施責(zé)任追究，而且要對保增長、保運(yùn)行和重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作不力、錯(cuò)失機(jī)遇的實(shí)施責(zé)任追究;不僅要對直接責(zé)任人、一般責(zé)任人實(shí)施問責(zé)，而且要對分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé)。各級干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多想工作多干事，做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，以服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。

三是措施要再加強(qiáng)。推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，要轉(zhuǎn)換思維、另辟蹊徑，注重用新思路去謀劃，用新辦法去解決。對今年實(shí)施的重大項(xiàng)目、重大問題、重點(diǎn)工作，都要在“實(shí)、細(xì)、好”上下功夫，做到工作部署、力量組織、資金籌措及早到位，按照有目標(biāo)可考核、有措施可操作的要求，以過硬的措施，確保每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有計(jì)劃和具體方案。特別是那些對全局具有牽動(dòng)性的工作、特色明顯的工作以及時(shí)效性強(qiáng)的工作，要做到心中有數(shù)、盯緊抓實(shí)、有效掌控、有序推進(jìn)。要健全督查通報(bào)機(jī)制，通過曬“成績單”、晾“排行榜”，督促各部門抓好工作落實(shí)。大力倡導(dǎo)和推行黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)各界、群眾代表民主評議工作制度，強(qiáng)化“以發(fā)展凝聚人心、用業(yè)績衡量干部”的共識，讓干部用業(yè)績說話、讓群眾為干部說話，形成凝心聚力、同頻共振、轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大合力。

同志們，道不行不至，事不為不成。全縣各族人民和各級干部要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，努力將美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)愿境，以發(fā)展成果造福全縣人民，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

全縣工作會(huì)議講話篇三

同志們：

今天，我們在這里召開全縣黨的群團(tuán)工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和全區(qū)黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下黨的群團(tuán)工作，更好發(fā)揮群團(tuán)組織作用，努力開創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面，匯聚起建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山的強(qiáng)大正能量。下面，我講幾點(diǎn)意見。

今年**月6日至**日，中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議在北京召開，出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力，共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議的召開，蘊(yùn)含深意，并有幾個(gè)顯著的特點(diǎn)非常值得銘記：一是中共中央直接召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，在建黨94周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局**名全部出席中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，在黨的群團(tuán)工作歷史上是第一次;三是中共中央以此方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作史上是第一次。這“三個(gè)第一次”具有里程碑意義，為黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。

8月2**日，自治區(qū)黨委召開全區(qū)黨的群團(tuán)工作會(huì)議。自治區(qū)黨委彭清華書記出席會(huì)議并作重要講話。彭書記強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話精神，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，促進(jìn)黨心民意同頻共振，立足區(qū)情、發(fā)揮優(yōu)勢，走出一條切合實(shí)際的群團(tuán)工作新路子，為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

和自治區(qū)彭清華書記的重要講話，深入分析了黨的群團(tuán)工作面臨的新形勢新任務(wù)，精辟闡述了做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義、方向目標(biāo)和基本要求，為黨的群團(tuán)工作與時(shí)俱進(jìn)指明方向，提供了重要遵循。全縣各級群團(tuán)組織要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和彭清華書記的重要講話精神，深化對群團(tuán)工作在黨的工作中重要地位和作用的認(rèn)識;深化對增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識;深化對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的認(rèn)識;深化對群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識，自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局，最廣泛地把干部群眾組織起來、動(dòng)員起來、團(tuán)結(jié)起來，推動(dòng)我縣群團(tuán)事業(yè)邁出新步伐，取得新進(jìn)步。

二、認(rèn)真總結(jié)，深入分析，全力推進(jìn)我縣群團(tuán)工作再上新臺階

縣委歷來高度重視群團(tuán)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自區(qū)黨委、市委對群團(tuán)工作的部署要求，堅(jiān)持將群團(tuán)工作納入黨建工作整體布局，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向，從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，為全縣群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動(dòng)作為打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的以來，我縣各級群團(tuán)組織始終堅(jiān)持正確政治方向，立足群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)，全面開創(chuàng)了群團(tuán)工作的新局面。一是主動(dòng)作為，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)。全縣各級群團(tuán)組織緊緊圍繞縣委實(shí)施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)尋找服務(wù)黨政中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極組織開展創(chuàng)建“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村志愿服務(wù)”“巾幗示范崗”“婦女人才‘雙培’工程”“勞動(dòng)知識競賽”等活動(dòng)，有效帶動(dòng)了全縣各界群眾立足崗位、誠實(shí)勞動(dòng)、優(yōu)質(zhì)奉獻(xiàn)。二是敢于擔(dān)當(dāng)，維護(hù)和諧穩(wěn)定有作為。全縣各級群團(tuán)組織充分發(fā)揮和諧創(chuàng)建“生力軍”的作用，深入開展“家庭教育大講堂”“預(yù)防青少年違法犯罪工程”“青年中國夢”、創(chuàng)建“婦女兒童維權(quán)崗”、推動(dòng)全縣企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)普遍”等活動(dòng)，最大限度地減少不和諧因素，有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是立足基層，服務(wù)人民群眾有實(shí)效。全縣各級群團(tuán)組織把關(guān)心關(guān)愛青少年、婦女兒童、農(nóng)民工等群體擺在更加突出的位置，積極探索完善有效的服務(wù)關(guān)愛機(jī)制，深入開展了“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”“希望工程?圓夢行動(dòng)”“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)了廣大職工、青年、婦女兒童等群體的合法權(quán)益。近年來，共創(chuàng)建自治區(qū)級“青年文明號”2個(gè); 2個(gè)單位榮獲全國“巾幗文明崗”稱號，12個(gè)集體榮獲全國、全區(qū)先進(jìn)婦女組織稱號;涌現(xiàn)出了入選“中國好人榜”的“最美警察”，榮獲“第八屆十大孝心人物”、成為唯一入選20xx年感動(dòng)中國人物候選人的“最美孝心女孩”陳春林等先進(jìn)典型人物。我縣還被評為了“實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要示范縣”。

這些成績的取得，是全縣各級群團(tuán)組織務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是各級群團(tuán)干部率先垂范、一線落實(shí)的結(jié)果，更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委，對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!

雖然近年來我縣群團(tuán)工作所取得的成績令人鼓舞，但我們也要清醒的認(rèn)識到，與上級要求相比，與形勢發(fā)展和群眾現(xiàn)實(shí)需要相比，我縣群團(tuán)工作還存在差距與不足，特別是指出的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象在全縣群團(tuán)工作中還不同程度存在著。比如：有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于高樓大院，離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn)，自覺不自覺形成了衙門作風(fēng);有的群團(tuán)組織越來越像黨政部門，沒有群團(tuán)組織自身的特點(diǎn);有的群團(tuán)組織開展工作過分依賴娛樂活動(dòng)，只講數(shù)量不求質(zhì)量，只重場面不計(jì)效果，缺乏思想性、教育性;一些群團(tuán)干部的能力素質(zhì)不強(qiáng)，“四風(fēng)”問題還沒得到根治，具有較強(qiáng)的官本位意識和浮躁心理，等等。以上這些存在的問題，實(shí)質(zhì)是脫離群眾的問題，制約著全縣群團(tuán)工作健康發(fā)展。在今后的工作中，全縣群團(tuán)組織要深入貫徹落實(shí)中央和全區(qū)黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，下大力氣解決突出問題，特別要以開展“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化群眾意識，提高工作水平，主動(dòng)作為，不斷為平安宜居富裕幸福新鐘山建設(shè)添磚加瓦。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)大局，努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功

群團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，我縣正處在“實(shí)干創(chuàng)新、乘勢而上、再創(chuàng)輝煌”的關(guān)鍵時(shí)期。面對新形勢、新機(jī)遇，群團(tuán)組織將大有可為、大有作為。具體來說，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣群團(tuán)組織要重點(diǎn)發(fā)揮好“四個(gè)作用”：

第一，發(fā)揮聚合帶動(dòng)作用，在服務(wù)大局上爭做表率。服務(wù)發(fā)展大局，是黨對群團(tuán)組織的一貫要求，也是群團(tuán)組織的價(jià)值所在。希望全縣各級群團(tuán)組織一要找準(zhǔn)職責(zé)定位。切實(shí)處理好“公轉(zhuǎn)”“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，自覺把工作放在全縣發(fā)展大局中去謀劃、去落實(shí)，主動(dòng)把群團(tuán)工作的觸角延伸到推進(jìn)“四個(gè)全面”、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的“主戰(zhàn)場”上來，把廣大工人、青年、婦女、科技工作者、文藝工作者、殘疾人工作者的熱情引導(dǎo)到推動(dòng)發(fā)展上，把工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展成果上，組織動(dòng)員群眾把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，凝聚起建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山的強(qiáng)大合力。二要找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)。要按照“黨政所需、群眾關(guān)注、群團(tuán)所能”的原則，找準(zhǔn)發(fā)揮自身優(yōu)勢與服務(wù)全縣大局的結(jié)合點(diǎn)，繼續(xù)深入開展好職工勞動(dòng)知識競賽、“巾幗建功、巾幗成才行動(dòng)” “青年素質(zhì)提升工程”“殘疾人培訓(xùn)工程”“科普教育”等系列活動(dòng)，主動(dòng)研究職工、青少年、婦女等群體的需求，不斷彰顯自身優(yōu)勢，爭取在全國、全區(qū)、全縣群團(tuán)工作中有作為、有亮點(diǎn)、有典型。三要主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。繼續(xù)在幫助工青婦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)群團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)、在崗位建功立業(yè)上下真功夫，重點(diǎn)深化“工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款”“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)”“婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款”“科技富民行動(dòng)”等扶持活動(dòng)，集中力量打造一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、基層?jì)D女等施展才華搭建平臺、創(chuàng)造條件，推動(dòng)他們積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代洪流，為鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。

第二，發(fā)揮橋梁紐帶作用，在扶貧幫困上爭做貢獻(xiàn)。群團(tuán)組織作為黨聯(lián)系群眾的“樞紐”，幫助黨委、政府做好群眾工作是群團(tuán)組織的“天職”。希望全縣各級群團(tuán)組織一要撲下身子聯(lián)系群眾。群團(tuán)干部不能總是坐在辦公室、自閉于“高樓大院”，更不能“人在群眾中，心在衙門里”。群團(tuán)組織要有新作為，必須從基層抓起，牢牢把握服務(wù)群眾的工作生命線，堅(jiān)持眼睛向下，面向基層。聯(lián)系群眾，貴在知心，要真正把自己沉下去、擺進(jìn)去，把準(zhǔn)群眾的思想脈搏和現(xiàn)實(shí)需求，真正了解群眾所需所想所盼。服務(wù)群眾更不能“紙上談兵、水中撈月”，要真正讓惠民便民利民的措施落在實(shí)處、取得實(shí)效，才能讓群眾滿意，贏得群眾的口碑和支持。二要真心實(shí)意服務(wù)群眾。我縣作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有6.8萬貧困人口，貧困程度深、扶貧任務(wù)重;同時(shí)，全縣還有**600多名農(nóng)民工、3600多名農(nóng)村留守兒童、2200多名空巢老人、2.3萬名殘疾人，這些弱勢和困難群體迫切需要得到各級組織和社會(huì)各個(gè)方面的關(guān)愛。全縣各級群團(tuán)組織要按照提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”“四個(gè)一批”要求，廣泛動(dòng)員各方力量積極參與扶貧攻堅(jiān)，幫助貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“造血功能”。要加大對進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守婦女兒童老人、殘疾人等重點(diǎn)群體的幫扶力度，多辦一些“雪中送炭”的實(shí)事好事，幫助解決“上學(xué)難”“就業(yè)難”“看病難”“安居難”“照顧難”等現(xiàn)實(shí)問題，把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到群眾心坎上。三要樹立導(dǎo)向團(tuán)結(jié)群眾。群團(tuán)組織是黨的助手，要切實(shí)做到“黨有號召，我有行動(dòng)”，在生態(tài)鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)等全縣中心工作中，主動(dòng)承擔(dān)起把縣委精神向基層群眾傳達(dá)的政治任務(wù)，積極做好宣傳、引導(dǎo)、動(dòng)員等工作。及時(shí)向縣委、縣人民政府反映群眾需求，做好理順情緒、化解矛盾的工作，為鐘山改革發(fā)展穩(wěn)定增添力量。

第三，發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，在弘揚(yáng)主旋律上爭當(dāng)標(biāo)兵。弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，是做好新形勢下群眾工作的重要內(nèi)容，也是群團(tuán)組織的基本職能之一。希望全縣各級群團(tuán)組織一要注重弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，廣泛開展各種接地氣、暖民心的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾帶頭奉行良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，培育健康向上的文明新風(fēng)。同時(shí)，要加強(qiáng)愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，引領(lǐng)群眾正確對待改革發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整，妥善處理個(gè)人與集體、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，自覺尊法、學(xué)法、守法、用法，共同建設(shè)和諧家園。二要注重加強(qiáng)典型引導(dǎo)，通過不斷創(chuàng)新教育引導(dǎo)方式，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，用影響力大、時(shí)代性強(qiáng)的形式和群眾喜聞樂見的載體，不斷講好全縣各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、勞動(dòng)模范、“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、“三八紅旗手”“巾幗建功標(biāo)兵”“最美人物”等生動(dòng)故事，用“身邊事”感動(dòng)“身邊人”，以“好文化”激發(fā)“正能量”，通過品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的凝聚力、影響力和號召力。三要注重?fù)屨季W(wǎng)絡(luò)陣地。在信息技術(shù)高速發(fā)展、信息化程度越來越高的今天，網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)巨大的輿論場，已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。全縣各級群團(tuán)組織要主動(dòng)發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢，創(chuàng)新方式方法，大力搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，著力提高網(wǎng)上群眾工作水平。要綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、qq、微博、微信等新平臺新媒介，針對一些網(wǎng)民的模糊認(rèn)識加強(qiáng)引導(dǎo)，在互聯(lián)網(wǎng)上唱響主旋律、傳遞正能量，打好意識形態(tài)的主動(dòng)仗。

第四，發(fā)揮創(chuàng)新探索作用，在打造品牌上爭當(dāng)先鋒。群團(tuán)工作的活力在于創(chuàng)新。全縣群團(tuán)工作要在全區(qū)、全縣群團(tuán)工作中有特色、有影響，在全縣發(fā)展大局中有作為、有形象，很重要的一點(diǎn)就是要做好探索創(chuàng)新，打造工作品牌。一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，圍繞全國、全區(qū)群團(tuán)工作的新形勢和新要求，在“群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能”的領(lǐng)域找準(zhǔn)著力點(diǎn)，在強(qiáng)化群團(tuán)組織政治性的同時(shí)，去機(jī)關(guān)化去行政化、強(qiáng)化社會(huì)治理功能，去貴族化、去娛樂化、強(qiáng)化服務(wù)群眾功能，實(shí)現(xiàn)“功能回歸”，始終保持吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，充分發(fā)揮群團(tuán)組織自身聯(lián)系的優(yōu)勢、協(xié)作的優(yōu)勢、爭取的優(yōu)勢，打破“門戶之見”，積極運(yùn)用多種手段爭取部門、企業(yè)和社會(huì)各界的支持，運(yùn)用社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作方式，凝聚更多的政策、資源“為我所用”，通過解決各種實(shí)際問題，促進(jìn)群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：即由務(wù)虛為主向務(wù)實(shí)為主轉(zhuǎn)變，由大而全向深細(xì)實(shí)、小新活轉(zhuǎn)變，由重形式向重特色、講實(shí)效轉(zhuǎn)變，由開會(huì)多、發(fā)文多向重活動(dòng)、強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)群團(tuán)工作的實(shí)效性和針對性。三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，按照“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性”的要求，在進(jìn)一步堅(jiān)定政治性、突出先進(jìn)性、強(qiáng)化群眾性上狠下功夫，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重典型引路，更加注重資源整合，更加注重載體創(chuàng)新，切實(shí)做到“重點(diǎn)工作出精品，難點(diǎn)工作求突破，特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)，日常工作爭一流”，不斷打造出具有廣泛影響力的群團(tuán)工作品牌，努力走出一條符合中央要求、富有鐘山特色、切合群眾需求的群團(tuán)工作新路子。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為群團(tuán)工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

做好新形勢下的群團(tuán)工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要切實(shí)把群團(tuán)工作擺在更加重要的位置，認(rèn)真抓好《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》以及自治區(qū)黨委、市委有關(guān)精神的貫徹落實(shí)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，形成合力，保證全縣群團(tuán)工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作推進(jìn)。全縣各級黨組織要站在黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)工作擺上重要議事日程、納入黨委工作總體格局，強(qiáng)化黨管群團(tuán)意識，從制度上保障和推動(dòng)群團(tuán)工作順利開展。全縣各黨(工)委在每屆任期內(nèi)要召開專題群團(tuán)工作會(huì)議，定期聽取群團(tuán)組織工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決群團(tuán)工作中的重大問題，提出指導(dǎo)性意見，保證群團(tuán)工作的健康發(fā)展?？h委組織部和全縣各級群團(tuán)組織要采用符合群團(tuán)組織特點(diǎn)的干部管理方式，切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對群團(tuán)干部的培養(yǎng)力度，真正把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到群團(tuán)組織中，努力建設(shè)一支能打硬仗、善打硬仗的高素質(zhì)群團(tuán)干部隊(duì)伍。

二要加大支持力度，形成工作合力。群團(tuán)工作涉及方方面面，要充分調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮各方面的作用，努力形成多方參與、齊抓共管的工作機(jī)制，凝聚合力推進(jìn)群團(tuán)工作。全縣各級各部門要認(rèn)真抓好中央、自治區(qū)黨委和市委相關(guān)政策的落實(shí)，從全縣大局出發(fā)，高度重視并全力支持群團(tuán)工作，為群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造有利條件，確保群團(tuán)組織有錢辦事、有人干事、有陣地提供服務(wù)。全縣各級黨組織要把群團(tuán)組織作為了解社情民意的重要途徑，認(rèn)真聽取采納他們的意見和建議。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持群團(tuán)工作，為群團(tuán)工作開展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)工作新常態(tài)。全縣各級群團(tuán)組織要以加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)為抓手，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，堅(jiān)定理想信念，豐富工作載體，提高工作水平。要以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為遵循，把密切聯(lián)系群眾作為根本的工作作風(fēng)，把工作重心放在最廣大普通群眾身上，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展 “學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”和 “機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”。群團(tuán)組織中的黨員干部直接面對群眾，更要嚴(yán)格要求自己，始終保持兢兢業(yè)業(yè)、廉潔謙遜、實(shí)干奮進(jìn)的良好工作作風(fēng)，“去洋氣、添土氣、棄官氣”，樹立群團(tuán)干部的良好形象。

同志們，好風(fēng)憑借力，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要凝心聚力、振奮精神，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，為全面開創(chuàng)我縣群團(tuán)工作新局面，加快建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣工作會(huì)議講話篇四

教育是國計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。下面就是本站小編給大家整理的全縣教育工作會(huì)議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次年度教育工作會(huì)的主要任務(wù)是：以黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會(huì)議精神，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要》的總體要求，搶抓歷史機(jī)遇，加快教育發(fā)展，全面奪取教育“”開局勝利，為建設(shè)教育強(qiáng)縣、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、工作回顧

全縣教育系統(tǒng)黨務(wù)工作緊貼教育改革發(fā)展的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神提升黨建科學(xué)化水平，為建設(shè)教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，活動(dòng)取得明顯成效

以“筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、爭當(dāng)教育強(qiáng)縣先鋒、辦好人民滿意教育”為主題，以“實(shí)施五大工程、推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)”為實(shí)踐載體，通過組織黨員公開承諾，開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議，樹立先進(jìn)典型，實(shí)施“一十百千萬”行動(dòng)計(jì)劃，組織“名師示范課”、“青年教師創(chuàng)新課”、“名師送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉行“星城杯”教學(xué)比武，組織黨建工作匯報(bào)展演，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，在深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)教育公平的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，黨員隊(duì)伍已成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意教育的中流砥柱。

2、深化干部人事制度改革，干事創(chuàng)業(yè)激情充分激活

開展規(guī)范主要負(fù)責(zé)人用人行為試點(diǎn)工作，制定出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程》、《規(guī)范黨政正職用人行為辦法》和《直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》。推行崗位空缺公告制、初始提名制、中層干部競爭上崗制，試行中層干部任期制、聘任制。全年對21個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行初始提名，調(diào)整交流干部36名，其中提拔重用14名，交流任職13名。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核與管理機(jī)制，首次將各基層單位工作目標(biāo)上網(wǎng)公示，組建特約教育督導(dǎo)團(tuán)進(jìn)行過程考核。實(shí)施《縣引進(jìn)儲備萬名高端人才計(jì)劃》，面向社會(huì)公開招聘優(yōu)秀中小學(xué)教師227名，教育已成為人才薈萃的“洼地”。

3、開展大規(guī)模培訓(xùn)干部，干部素質(zhì)大幅提升

安排干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元，完成上級部門干部調(diào)訓(xùn)93人次，舉辦主體培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)干部613人次。舉辦“中央黨校高級研修班”，59名黨組織書記接受中央黨校“破格”培訓(xùn)。創(chuàng)建“菜單式”學(xué)習(xí)平臺，舉辦“黨員書香學(xué)堂”和“教育創(chuàng)新大講壇”，推薦圖書兩批共16冊。組織33名干部參加省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，開通“教育黨建手機(jī)報(bào)”，發(fā)送紅色短信48條，接收人次達(dá)15萬。抽調(diào)6名干部參加全縣中心工作，選調(diào)10名基層干部到局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉，選拔8名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任校長助理，年輕干部在實(shí)踐鍛煉中歷練成長。

4、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平全面提高

實(shí)施“零距離”黨建工程，充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的作用，該項(xiàng)目被評為全縣組織工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并被縣委組織部推薦參加全省組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評比。以“組織共建、黨員共管、資源共享、佳績共創(chuàng)”為目標(biāo)，組建7個(gè)區(qū)域化黨建工作片組，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建，形成“大教育”下的“大黨建”新格局。建立“黨建項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目51個(gè)。教育先鋒潮網(wǎng)站加入人民網(wǎng)全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟。全國中職和中小學(xué)黨建工作座談會(huì)在召開，重點(diǎn)推介學(xué)校黨建工作經(jīng)驗(yàn)?？h教育局黨委應(yīng)邀出席人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)組織的網(wǎng)上座談會(huì)。作為全國基礎(chǔ)教育唯一代表，縣教育局與北京大學(xué)等4所知名高校一道，列為教育部首批參加全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究的五個(gè)單位之一。

5、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育行風(fēng)風(fēng)清氣正

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，對近三年提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話教育，贈(zèng)送《廉政準(zhǔn)則》;組織中小學(xué)參加“開心講廉”活動(dòng)，編寫廉潔教材、板報(bào)，建設(shè)風(fēng)清氣正的校園文化;加強(qiáng)對教輔資料發(fā)行、教育亂收費(fèi)等熱點(diǎn)問題的督查和查處，堅(jiān)決糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范辦學(xué)行為;深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強(qiáng)化師德建設(shè)，規(guī)范教師從教行為;開展重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的清理整頓，預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)、違規(guī)行為。以教師資格認(rèn)定、培養(yǎng)培訓(xùn)和職稱評定等工作為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)崗位效能監(jiān)察試點(diǎn)工作，民主測評滿意率達(dá)到100%。

6、鞏固文明創(chuàng)建成果，創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈

實(shí)施惠民工程，5項(xiàng)實(shí)事承諾全面完成;實(shí)施素質(zhì)工程，促進(jìn)師生全面和諧發(fā)展;實(shí)施環(huán)境工程，為中小學(xué)生提供安全、文明、和諧的成長環(huán)境;實(shí)施指標(biāo)工程，全面落實(shí)指標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校陣地優(yōu)勢和教育系統(tǒng)的影響輻射作用，開展閱讀、普法、志愿服務(wù)、安全教育等特色鮮明、精彩紛呈的文明創(chuàng)建活動(dòng)。承辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，舉行第二屆未成年人成長論壇暨第二屆學(xué)校心理健康教育論壇，舉辦縣大學(xué)生思想政治工作研討會(huì)，開展縣第二屆創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)月活動(dòng)?？h教育局被評為全國城縣公共文明指數(shù)測評工作先進(jìn)集體。

7、凝聚黨群工作合力，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)

規(guī)范校務(wù)公開和教代會(huì)制度，幫扶工作動(dòng)真情、常態(tài)化，縣教育工會(huì)被中國教育工會(huì)授予“建功立業(yè)”標(biāo)兵單位，教育局被評為“全省雙聯(lián)和困難職工幫扶工作先進(jìn)單位”。開展黨群共建，組織“創(chuàng)建先進(jìn)基層團(tuán)組織、爭當(dāng)雷鋒式好青年”活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年立足崗位、進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村，開展志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。落實(shí)老干部兩項(xiàng)待遇，發(fā)揮關(guān)協(xié)作用，提升青少年思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康。加強(qiáng)黨外知識分子隊(duì)伍建設(shè)，開展第三屆“統(tǒng)戰(zhàn)工作日”活動(dòng)，合作共事氛圍良好。

8、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)形象和諧向上

深入推進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展機(jī)關(guān)干部“月月談”活動(dòng)，選派12名機(jī)關(guān)干部參加中央黨校學(xué)習(xí)研修，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極開展“兩幫兩促”、“三聯(lián)三為”、“機(jī)關(guān)聯(lián)百村、干部駐百村”活動(dòng)和“雙聯(lián)”幫扶活動(dòng)，為困難群眾和玉樹災(zāi)區(qū)捐款5萬多元，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。實(shí)施全員績效考核，清理處室公共權(quán)力，建立健全權(quán)力運(yùn)行規(guī)范性制度和保障性制度，打造效能型機(jī)關(guān)。開展空缺職位競爭上崗，4名同志從15名競職者中脫穎而出，被提拔擔(dān)任機(jī)關(guān)處室中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，營造公平競爭的工作氛圍，開展豐富多彩的體育健身、文化娛樂活動(dòng)，打造活力型機(jī)關(guān)?？h教育局機(jī)關(guān)被縣委、縣政府評為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，被縣總工會(huì)評為“縣模范職工之家”，機(jī)關(guān)黨委被縣直機(jī)關(guān)工委評為“學(xué)習(xí)型黨組織”。

回顧，全縣教育系統(tǒng)黨務(wù)工作在克難奮進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)中取得了新突破、獲得了新成績。這些成績，源于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，源于社會(huì)各界的傾心關(guān)注、大力支持，是全系統(tǒng)廣大師生團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表縣教育局黨委，向長期以來關(guān)心支持教育的各級領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)廣大教職員工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、黨的建設(shè)是推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的根本保障

xx年是不同尋常的一年，這一年是中國共產(chǎn)黨成立x周年，是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年。教育面臨著新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做好xx的工作具有承前啟后、開局奠基的重大意義。全系統(tǒng)各級基層黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識和發(fā)展意識，積極主動(dòng)抓好黨建工作，為全縣教育事業(yè)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、抓好黨建是發(fā)展所系。當(dāng)前正值全黨深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，迎接建黨90周年的重要階段;正值全省加快教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一進(jìn)入四基本”目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期;正值全縣教育系統(tǒng)深入貫徹教育規(guī)劃綱要，深化體制改革的關(guān)鍵階段，教育發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：

一是優(yōu)質(zhì)教育資源供給與人民群眾日益增長的教育需求之間的矛盾依然突出;

二是教育創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)觀念和既有模式之間的矛盾逐步凸顯;

三是教育發(fā)展的新形勢、新要求與教育內(nèi)部存在的各種問題之間的矛盾比較突出。

因此，當(dāng)下切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，顯得尤為重要。我們必須緊緊圍繞推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把基層黨建與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)與教師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，把黨性黨風(fēng)建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把加強(qiáng)基層組織與解決突出問題相結(jié)合，確保黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到教育改革的發(fā)展實(shí)踐中，確保黨員干部的骨干帶頭作用發(fā)揮到攻堅(jiān)克難的工作實(shí)踐中，確保黨員的先進(jìn)性發(fā)揮到教書育人的第一線。

2、抓好黨建是現(xiàn)實(shí)所需。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部共同努力下，教育黨建工作科學(xué)化水平不斷提升，工作活力不斷增強(qiáng)，教育黨建工作影響輻射全國。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，黨的建設(shè)還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃科學(xué)發(fā)展的能力、解決復(fù)雜矛盾的水平還不夠高，缺乏把握發(fā)展脈搏、破解工作難題的深謀遠(yuǎn)慮;有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠強(qiáng)，缺乏推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的有效載體;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠?qū)崳狈σ磺袨榱巳罕?、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的胸?有的黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的勁頭不夠足，缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的特別作為和彰顯黨員先進(jìn)性的具體業(yè)績。如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，著力解決實(shí)際存在的問題，努力提高黨建工作科學(xué)化水平，是擺在全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

3、抓好黨建是職責(zé)所在。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任?！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”是黨建工作的基本方針和根本要求，抓好黨建是黨組織的神圣職責(zé)。黨組織書記要牢固樹立抓黨建第一責(zé)任人的意識，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。要形成書記帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓、職能部門協(xié)同抓的黨建工作良好局面。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，全面履行管黨責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，推動(dòng)黨建創(chuàng)新，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

同志們，新年的大幕已經(jīng)開啟，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的春雷響徹星城，改革和發(fā)展的使命正在召喚，需要我們以更加開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、更加奮發(fā)有為的精神面貌、更加勤勉務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，投入到新一年的工作中去。

三、xx年工作任務(wù)

xx年工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，始終圍繞全縣教育改革與發(fā)展，“突出一個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新，樹立三種理念，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”。即：以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，迎接、慶祝建黨xx周年為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)干部人事制度創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新，牢固樹立“在服務(wù)發(fā)展上更有作為、在推動(dòng)落實(shí)上下真功夫、在改革創(chuàng)新上勇于破題”的黨建新理念，致力實(shí)現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上有新突破，在服務(wù)基層、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破，在創(chuàng)新模式、健全黨建工作機(jī)制制度上有新突破，在創(chuàng)新選人用人方式、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上有新突破。圍繞上述工作思路，主要做好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)提升黨員干部能力素質(zhì)，為教育科學(xué)發(fā)展提供人才支撐

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，逐步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。用科學(xué)理論武裝頭腦，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。完善績效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向作用。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上強(qiáng)、作風(fēng)民主、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部，選配到黨政正職崗位上來。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子中長期建設(shè)需要，調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍，加大后備干部培養(yǎng)力度，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。

2、深化干部人事制度改革。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，選拔干部既要看才，更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，堅(jiān)決杜絕用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，試行非定向推薦領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選辦法。制定黨委換屆選舉公推直選辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍。加大競爭性選拔干部力度，積極推行差額選拔干部制度，探索重要崗位人選差額票決制。探索機(jī)關(guān)與基層干部雙向交流辦法，試行選拔優(yōu)秀基層干部到機(jī)關(guān)任職，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期交流制。進(jìn)一步完善直屬單位中層干部備案審批制度，全面推行中層干部任期制、聘任制，構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制。

3、拓寬干部教育培訓(xùn)模式。貫徹《xx干部教育培訓(xùn)改革綱要》，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。強(qiáng)化制度建設(shè)，探索健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評價(jià)機(jī)制，完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。辦好“黨員書香學(xué)堂”，打造黨員教育品牌。整合高校資源，實(shí)施“菜單式”培訓(xùn)，擴(kuò)大干部參培自主權(quán)。繼續(xù)選送教育管理干部赴高等院校學(xué)習(xí)研修。建設(shè)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)在線自主選學(xué)。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度，加強(qiáng)校長助理跟蹤培養(yǎng)，選送一批職業(yè)教育優(yōu)秀年輕干部到縣屬園區(qū)或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。

4、實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施《縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好引進(jìn)儲備優(yōu)秀青年人才工作，有重點(diǎn)有選擇地引進(jìn)各類急需人才。嚴(yán)格按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，認(rèn)真做好教師招聘工作。著力建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型教育英才隊(duì)伍，開展骨干教師滾動(dòng)培訓(xùn)和異地培訓(xùn)。加強(qiáng)名師工作室建設(shè)，逐步將名師工作室延伸到職業(yè)教育、特殊教育和各個(gè)學(xué)科。推進(jìn)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。積極開展中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，擴(kuò)展教育培訓(xùn)途徑。

(二)推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，為教育事業(yè)發(fā)展提供組織保障

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

一是圍繞中心謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。激勵(lì)黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，建設(shè)教育強(qiáng)縣中創(chuàng)先爭優(yōu)。

二是突出主題深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。隆重慶祝建黨xx周年，大張旗鼓表彰先進(jìn)，開展“紅色文化藝術(shù)節(jié)”系列活動(dòng)，以藝術(shù)的形式進(jìn)行生動(dòng)活潑的革命傳統(tǒng)教育，激勵(lì)廣大師生為教育改革與發(fā)展建功立業(yè)。

三是健全五項(xiàng)機(jī)制，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。建立承諾機(jī)制，基層黨組織和黨員立足推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，進(jìn)行公開承諾;建立點(diǎn)評機(jī)制，落實(shí)點(diǎn)評責(zé)任，明確點(diǎn)評內(nèi)容，創(chuàng)新點(diǎn)評方式，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評，確保點(diǎn)評質(zhì)量;建立評議機(jī)制，運(yùn)用民主測評、滿意度調(diào)查等方式，對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況和黨員參加活動(dòng)情況進(jìn)行評議;建立激勵(lì)機(jī)制，評選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、共同爭先進(jìn)的生動(dòng)局面;建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動(dòng)群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人。

2、努力推進(jìn)教育黨建創(chuàng)新。堅(jiān)持“雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建工作，努力形成城鄉(xiāng)教育與黨建相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的“大黨建”格局。深入研究全縣教育系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的理論與實(shí)踐問題，將黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為黨建項(xiàng)目，實(shí)施“項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，評選優(yōu)秀項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新成果，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。重點(diǎn)做好“中職和中小學(xué)黨建工作評估”和“在高中生中擇優(yōu)培養(yǎng)發(fā)展黨員工作”的課題研究，及時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。

3、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。緊緊圍繞全縣教育工作大局，以提高全縣教育系統(tǒng)黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，以向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)為重要途徑，樹立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式，實(shí)施與學(xué)習(xí)相配套的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成促進(jìn)黨員干部終身學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識素養(yǎng)不斷提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全縣教育系統(tǒng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為建設(shè)教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意教育提供強(qiáng)大動(dòng)力。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)群團(tuán)工作，為教育科學(xué)發(fā)展凝聚各方力量

1、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞教育教學(xué)、人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，以教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)為核心，以“師德規(guī)范”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化師德教育，組織“魅力教師”優(yōu)秀事跡巡回報(bào)告，大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的教師職業(yè)道德規(guī)范，切實(shí)提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，增強(qiáng)教師教書育人的光榮感、責(zé)任感和使命感，造就忠誠于教育事業(yè)、符合教育教學(xué)要求、契合社會(huì)發(fā)展、健康向上的教師隊(duì)伍。

2、大力開展文明創(chuàng)建工作。今年是全國文明城縣創(chuàng)建決勝之年，各級各類學(xué)校要把創(chuàng)建全國文明城縣擺上重要議事日程，在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在政策上傾斜支持、在投入上全力保障。要按照全國文明城縣測評標(biāo)準(zhǔn)，履職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。要做好校園周邊環(huán)境凈化，加強(qiáng)校園安全工作，創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和心理健康教育，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)中小學(xué)德育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育文明習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。要以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。要加大新聞宣傳力度，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映全縣教育系統(tǒng)取得的成績，主動(dòng)爭取社會(huì)各界對教育工作的理解和支持，營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。

3、加強(qiáng)群團(tuán)工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，密切同黨外知識分子的聯(lián)系，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點(diǎn)人才，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，幫助他們在各自的專業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)政治生活中發(fā)揮更大的作用。全面開展校務(wù)公開民主管理等級評定，抓好民辦學(xué)校工會(huì)組建工作。完善困難教職工檔案，創(chuàng)新困難職工幫扶工作形式。扎實(shí)推進(jìn)黨群共建，開展團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)團(tuán)的組織形式創(chuàng)新，做好“五百”選樹工程，繼續(xù)開辦“青春講壇”。充分發(fā)揮“五老”人員作用，群策群力做好關(guān)心下一代工作，促進(jìn)青少年健康快樂成長，確保老干工作有位置，老干待遇有保障，老干人生有作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)人口與計(jì)生工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓總負(fù)責(zé)的要求。

(四)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保證

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)責(zé)任分工、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶校風(fēng)行風(fēng)。深入貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，推動(dòng)黨員干部全面履行“一崗雙責(zé)”。健全執(zhí)行情況報(bào)告、述職述廉、督促檢查和考核等制度，完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在設(shè)黨委的直屬單位設(shè)立紀(jì)委，并配備紀(jì)委書記。

2、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。建立完善對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督制度和預(yù)警防范制度，深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開展教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況工作調(diào)研，開展學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)廉政文化和職業(yè)道德建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的氛圍。積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園，分層分類加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和青少年的廉潔教育。

3、加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持依法治校、從嚴(yán)治教，推行校務(wù)公開，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)和民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，重點(diǎn)整治教育亂收費(fèi)、家教家養(yǎng)、違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課、教輔資料攤派等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入推進(jìn)招生“陽光工程”，完善責(zé)任管理和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保招生工作的公開、公平、公正。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查辦具有教育行業(yè)特點(diǎn)的違法違紀(jì)案件，著重查辦招生考試、收費(fèi)辦班、工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境

2、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。強(qiáng)化依法行政和服務(wù)意識，探索推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制，完善績效考核辦法，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部提升管理水平和工作績效，力求履職能力、工作水平、辦事效率、監(jiān)督實(shí)效和機(jī)關(guān)形象有新進(jìn)步。深入開展機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力把縣教育局機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的人民滿意機(jī)關(guān)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。按要求做好機(jī)關(guān)黨委和各支部換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)支部書記。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施全員競聘上崗。堅(jiān)持以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，支持工青婦按各自章程開展活動(dòng)。繼續(xù)開展“健康進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康，積極開展豐富多彩的體育文娛活動(dòng)。

同志們，剛剛過去的，全縣教育改革與發(fā)展取得了十分優(yōu)異的成績，為“”發(fā)展劃上了一個(gè)圓滿的句號。教育是國計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。我們正在從事的是面向未來的崇高事業(yè)，關(guān)系到國家和民族的前途。讓我們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好今年各項(xiàng)工作，讓黨旗在校園高高飄揚(yáng)，讓黨徽在課堂熠熠生輝，讓基層黨組織成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘!

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的教育工作。稍后，劉縣長還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見：

一、xx年教育工作回顧

xx年，是全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)的一年，是全縣各級各類教育事業(yè)改革發(fā)展、成效顯著的一年。一年來，全縣教育系統(tǒng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，強(qiáng)學(xué)習(xí)、提素質(zhì)，抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng)，重實(shí)效、促發(fā)展，形成了不少亮點(diǎn)。昨天召開的全縣總結(jié)表彰大會(huì)上，我局榮獲了xx年目標(biāo)考核先進(jìn)單位。

(一)找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”，教育發(fā)展合力逐步形成

一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。固定資產(chǎn)完成投資4。54億元，完成了年度投資計(jì)劃。其中，職教園區(qū)二期完成投資1。5億元，3棟實(shí)習(xí)車間、中職運(yùn)動(dòng)場已建成投用，2棟中心教學(xué)樓主體完工;黃河科技學(xué)院應(yīng)用技術(shù)學(xué)院二期完成投資9000萬元，行政樓已經(jīng)完工，培訓(xùn)交流中心主體框架完成，均超額完成了年度投資計(jì)劃。招商引資到位資金2。03億元，完成了年度任務(wù)。

二是財(cái)政教育投入不斷加大。義務(wù)教育均衡方面，完成投資7197萬元，重點(diǎn)實(shí)施了校舍安全工程、教育信息化、圖書儀器配備、體音美器材配備、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場、保健室建設(shè)等6類46個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，配備計(jì)算機(jī)1464臺、多媒體195套、圖書25萬冊、體音美器材5萬件、理化生儀器20萬件。全縣123所義務(wù)教育學(xué)校均達(dá)到了省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。我縣于xx月份、xx月份，分別通過了省級評估和國家認(rèn)定。嚴(yán)格落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)提標(biāo)政策，小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到630元、830元。10619名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，享受生活補(bǔ)助603。9萬元。發(fā)放各類助學(xué)金2517萬元，為523名大學(xué)生辦理生源地信用貸款392萬元。

三是鎮(zhèn)級教育投入持續(xù)增加。各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道年度教育總投入達(dá)7165萬元，占一般預(yù)算收入的6。36%，高出目標(biāo)1。36個(gè)百分點(diǎn)。全縣19個(gè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道中，有13個(gè)教育投入達(dá)到規(guī)定要求，有11個(gè)超過了全縣平均投入比例。其中，沁園街道高達(dá)1741萬元，梨林占財(cái)政一般預(yù)算收入的24。23%，王屋、邵原、天壇均超過10%。

四是尊師重教氛圍更加濃厚。金馬能源、金利金鉛、富士康、農(nóng)商行、星之樂鋼琴，以及縣慈善總會(huì)、團(tuán)縣委、工商聯(lián)、總工會(huì)、婦聯(lián)等單位，累計(jì)捐資助學(xué)310余萬元。

(二)選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，教育綜合改革有序推進(jìn)

圍繞幸福教育、義務(wù)教育、課程改革等方面，出臺改革配套文件14個(gè)，全面完成3個(gè)方面12項(xiàng)改革任務(wù)。我縣被認(rèn)定為國家級“先進(jìn)課題實(shí)驗(yàn)區(qū)”，全省職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、省級教育信息化試點(diǎn)縣、省級學(xué)校足球試點(diǎn)城縣。xx一中獲“全國百強(qiáng)特色學(xué)?！?，xx學(xué)校、xx小學(xué)入選全國“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”項(xiàng)目首批試點(diǎn)學(xué)校，積極爭取省教科所在王屋愚公學(xué)校設(shè)立了教育科研培訓(xùn)基地。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、五龍口實(shí)小等11所學(xué)校被確定為全省改革試點(diǎn)。在構(gòu)建幸福教育方面，與文明城縣創(chuàng)建有機(jī)融合，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

全縣所有中小學(xué)校努力踐行核心價(jià)值觀，設(shè)置了宣傳牌、文化墻，成建制學(xué)?！罢J(rèn)星爭優(yōu)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全縣

國學(xué)

教育開設(shè)率達(dá)85%以上。完成了87個(gè)少年宮、64個(gè)心理健康輔導(dǎo)室、52所“家庭教育進(jìn)班級”試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)任務(wù)。成功承辦了全省校本教研重大課題交流現(xiàn)場會(huì)、全省教育學(xué)會(huì)小學(xué)實(shí)驗(yàn)研究專業(yè)委員會(huì)年會(huì)、全省特色教育成果展示研討會(huì)。在招生制度改革方面，通過分批錄取，促進(jìn)了縣區(qū)學(xué)校的均衡招生，滿足了進(jìn)城學(xué)生的就學(xué)需要。去年，縣區(qū)義務(wù)教育學(xué)校共招生10579人，比上年9023人增加了1556人，增長17。2%。在辦學(xué)機(jī)制改革方面，依托黃河路小學(xué)、玉川路小學(xué)組建了xx小學(xué)教育集團(tuán)，全縣28所初中、20所小學(xué)組建了12個(gè)教育發(fā)展聯(lián)盟。在省內(nèi)外名校對接活動(dòng)中，新增13所學(xué)校，全縣已達(dá)45所，全年開展互訪、互學(xué)活動(dòng)87次。在對外開放合作中，教育局9月份、12月份兩次接待了韓國漆谷郡教育廳，簽署了友好交流協(xié)議。

(三)抓準(zhǔn)“生長點(diǎn)”，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

一是認(rèn)真實(shí)施職教攻堅(jiān)二期工程，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，職業(yè)技術(shù)學(xué)校與德國工商大會(huì)合作，舉辦了“機(jī)電一體化中德合作班”，首期招生20人。圓滿完成國家中職改革發(fā)展示范校建設(shè)任務(wù)，有2所院校獲省級品牌示范校榮譽(yù)，2所學(xué)校獲省級特色職業(yè)院校資金支持。中職、高職雙雙榮獲“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”?！吨袊逃龍?bào)》《河南日報(bào)》《教育時(shí)報(bào)》等主流媒體予以報(bào)道，先后有36個(gè)縣(縣、區(qū))到我縣考察學(xué)習(xí)。

二是縣區(qū)建成投用3所公辦幼兒園，相對緩解了招生壓力。推行“1+n”管理模式，探索聯(lián)盟辦園，開展攜手結(jié)對、星級評定等活動(dòng)。確立《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》試驗(yàn)區(qū)1個(gè)，試點(diǎn)園3所，評出縣級示范園5所。全縣學(xué)前三年入園率達(dá)93。6%，高出全省15個(gè)百分點(diǎn)。

三是聚焦高考質(zhì)量，打造名師團(tuán)隊(duì)，提高教學(xué)效益。在全國高中學(xué)科聯(lián)賽中，我縣獲一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)9名。在省十二運(yùn)會(huì)上，我縣中學(xué)生組獲團(tuán)體總分一等獎(jiǎng)和“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”。20xx年高考，我縣清華、北大錄取人數(shù)達(dá)8人，與開封持平，超過了鶴壁、許昌、洛陽、三門峽、焦作5個(gè)地縣，受到縣政府通令嘉獎(jiǎng)。濟(jì)源一中被確定為“全省綜合創(chuàng)新高中”，高級中學(xué)被認(rèn)定為全省教育科研實(shí)驗(yàn)基地，濟(jì)源一中、濟(jì)源四中被確定為全省首批普通高中多樣化發(fā)展試點(diǎn)。

四是扶持民辦教育，黃河科技學(xué)院應(yīng)用技術(shù)學(xué)院新增4個(gè)專業(yè)，新招生960人，比上年增加一倍。北大附中河南分校濟(jì)源校區(qū)成功落戶，首批招生551人。會(huì)同縣財(cái)政局出臺了《民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，爭取資金181萬元，對高級技工學(xué)校等民辦學(xué)校予以補(bǔ)助。教育局被省教育廳評為“民辦教育服務(wù)與管理先進(jìn)單位”。

(四)瞄準(zhǔn)“落腳點(diǎn)”，教育保障能力明顯增強(qiáng)

1、隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。舉辦了12期教育名家講堂，組織12項(xiàng)技能培訓(xùn)，參訓(xùn)教師達(dá)10759人次。我縣教師培訓(xùn)工作得到教育部的充分肯定，獲優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)，在全國地縣級管理者培訓(xùn)班上作了典型發(fā)言，多次應(yīng)邀到省內(nèi)外做經(jīng)驗(yàn)交流。在各類教師優(yōu)質(zhì)課評比和技能競賽中，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校白春芳、濟(jì)源一中鄔宗炯老師獲全國一等獎(jiǎng)，濟(jì)源一中范利娟老師獲省特等獎(jiǎng)、xx老師獲第五屆xx最具成長力教師“十佳獎(jiǎng)”，有36名教師獲省一等獎(jiǎng)。xx學(xué)校xx、xx一中慎xx被確定為全省名校長培養(yǎng)對象，有25名教師被授予省級“名師”、“骨干教師”。同時(shí)，獲省教育科研成果獎(jiǎng)7項(xiàng)、省教育信息化應(yīng)用成果獎(jiǎng)38項(xiàng)。

2、教育公平取得新進(jìn)步。

一是出臺了《教職工管理規(guī)定(試行)》，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。在教師調(diào)配中，事前公布137個(gè)崗位，對有意向的教師從8個(gè)方面綜合積分，按積分依次選崗，杜絕不正之風(fēng)。同時(shí)面向社會(huì)公開招聘了162名教師，深入重點(diǎn)院校，現(xiàn)場招聘了14名優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。在招教考試中，邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員和考生家長，通過視頻系統(tǒng)全程監(jiān)督，確保公平公正。按照“特崗到山區(qū)、招教到農(nóng)村”的原則，事前公布新招聘教師分配崗位，按成績依次選崗，有章可循，客觀公正。

二是完善了《教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定(試行)》，明確了管理權(quán)限、任職條件、選拔任用程序，規(guī)范了監(jiān)督管理。按照“公開透明、平等競爭、擇優(yōu)聘用”的原則，公開選聘了1名中心校校長、2名縣直初中校長，樹立了良好的用人導(dǎo)向。三是出臺了《發(fā)放山區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助實(shí)施辦法》，從今年元月份起，擬對山區(qū)五鎮(zhèn)教師，發(fā)放人均每月300元的生活補(bǔ)助，進(jìn)一步改善山區(qū)教師的生活條件，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

3、保障能力達(dá)到新水平。編印了《學(xué)校安全教育指導(dǎo)手冊》，明確了51類

崗位職責(zé)

，發(fā)放宣傳資料10萬余份，開展應(yīng)急演練1000余場，規(guī)范整治托管機(jī)構(gòu)163家。組織青少年法制教育活動(dòng)30余場，發(fā)放《青少年法制教育讀本》6000余冊。新開辦《教育手機(jī)報(bào)》，在各級各類媒體發(fā)表通訊報(bào)道6000余篇。黃河路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園先后榮獲第六屆、第七屆“河南教育名片”。作為國家二類城縣語言文字創(chuàng)建工作牽頭部門，克服重重困難，完成了全縣176個(gè)單位的語言文字創(chuàng)建任務(wù)，以優(yōu)秀等次通過了省級驗(yàn)收。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)懷的結(jié)果，是各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道，各部門，以及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大教師和教育工作者辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我代表縣教育局，向全縣廣大教職員工和關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、正確認(rèn)識我縣教育發(fā)展的存在問題和面臨形勢

在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到，全縣教育發(fā)展還存在一些矛盾和問題。

一是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件相對薄弱，城區(qū)教育資源相對緊張，學(xué)前教育公益性、普惠性資源存量偏少，辦園質(zhì)量參差不齊;缺少真正叫響全國的“名?！保鄙僬嬲I(lǐng)一方的“名師”。

二是“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的新教育觀念有待進(jìn)一步更新，教學(xué)方法單一，教育體制機(jī)制改革需深入推進(jìn)，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力需持續(xù)加強(qiáng)，全社會(huì)“適合孩子的教育才是最好的教育”的理念還沒有被廣泛接納。

三是人民群眾關(guān)心的“大班額”、“擇校熱”、“擇優(yōu)師”等問題依然存在，教育布局不盡合理，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距仍然突出。

四是教育管理難點(diǎn)多。個(gè)別教師有償補(bǔ)課、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、體罰和變相體罰學(xué)生、推銷教輔材料等違規(guī)行為屢禁不止;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念淡薄，不講規(guī)矩，挑戰(zhàn)紅線，甚至受到查處和通報(bào)。

當(dāng)前，我國正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期。我縣也處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、深化改革攻堅(jiān)期和社會(huì)矛盾凸顯期，面臨的挑戰(zhàn)前所未有。為此，我們要主動(dòng)認(rèn)識新常態(tài)、明確新要求、落實(shí)新責(zé)任。

一要認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”。隨著經(jīng)濟(jì)增速變緩和財(cái)政收入增長降低，未來幾年，教育財(cái)政投入持續(xù)加大的趨勢將會(huì)變緩，如何進(jìn)一步優(yōu)化盤活存量，用足用好增量，提高經(jīng)費(fèi)使用效益和管理效率，對我們提出了新的要求。同時(shí)面對人民群眾渴望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈愿望，如何適應(yīng)這種新常態(tài)，推動(dòng)全縣教育持續(xù)健康發(fā)展，需進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)模和質(zhì)量，是我們必須面對的挑戰(zhàn)。

二要明確改革發(fā)展新要求。國家中長期教育規(guī)劃綱要提出到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，目前已不足六年，時(shí)間緊，任務(wù)重。這就需要我們更新教育理念，補(bǔ)齊教育短板、完善體制機(jī)制、提升管理水平。xx屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國的基本方略。隨著社會(huì)對民生問題的越來越重視，對教育的關(guān)注度越來越高，對教育的期望值越來越大，對教育工作的監(jiān)督意識越來越強(qiáng)，要求我們必須加強(qiáng)法治教育，堅(jiān)持依法行政，依法治校，依法治教，需要我們深入思考、身體力行。

三要落實(shí)教育發(fā)展新責(zé)任。備受關(guān)注的高考制度改革已經(jīng)破冰前行，省里正在組織專家起草改革方案及相關(guān)配套文件，積極向國家爭取第二批試點(diǎn)。如果得到批準(zhǔn)，新方案將于今年上半年公布，秋季入學(xué)的高一新生將開始實(shí)施。作為全省職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我縣承擔(dān)著職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重任。義務(wù)教育的“全面改薄”、資源擴(kuò)充、高位均衡，學(xué)前教育的普及提升，等等。這些都需要我們凝聚共識，主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新，敢于負(fù)責(zé)。

三、凝心聚力，實(shí)干高效，確保xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)

20xx年是全面完成“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收官之年，也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。同時(shí)職業(yè)教育二期、學(xué)前教育二期，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化也已進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段。做好今年的教育工作，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了《教育工作要點(diǎn)》，我就不再全面講了，著重強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)，簡單說，就是“落實(shí)一項(xiàng)任務(wù)、深化三項(xiàng)改革、推進(jìn)五項(xiàng)工作，強(qiáng)化六項(xiàng)保障”：

(一)堅(jiān)持落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育

報(bào)告提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”。落實(shí)好這一任務(wù)，關(guān)鍵在于大力實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子成人、成長、成才。要把“立德樹人”作為全部教育工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，牢固樹立科學(xué)全面的質(zhì)量觀。

1、積極培育并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。“人無信不立，國無德不強(qiáng)。”要把核心價(jià)值觀教育貫穿于教育教學(xué)全過程，著力解決重視不夠、針對性不強(qiáng)、“兩張皮”等問題。堅(jiān)持以“立德樹人”為目標(biāo)，遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新方式、拓展渠道，積極探索培育和踐行核心價(jià)值觀的有效途徑和方法。

一要強(qiáng)化認(rèn)知認(rèn)同。春風(fēng)化雨才能潤物無聲，內(nèi)心認(rèn)同才能自覺踐行。要把宣傳核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)的全過程，貫穿到學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面。遵循青少年身心特點(diǎn)，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到深入淺出、情理交融。讓健康向上的思想觀念，在學(xué)生心里播下種子，生根、開花、結(jié)果，轉(zhuǎn)化為崇德向善的實(shí)際行動(dòng)。

二要強(qiáng)化主題活動(dòng)。習(xí)近平總書記指出，培育和踐行核心價(jià)值觀必須融入生活，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。我們必須堅(jiān)持由易到難、由近及遠(yuǎn)的原則，從身邊小事做起、從一點(diǎn)一滴抓起，真正讓核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。

完善教師管理規(guī)定、學(xué)生守則公約等師生行為規(guī)則，建立和規(guī)范學(xué)生禮儀制度，使核心價(jià)值觀成為學(xué)生生活的基本遵循，做到全程育人、全科育人、文化育人、實(shí)踐育人。持續(xù)開展“中國夢”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生理解內(nèi)涵，樹立勤奮進(jìn)取觀念，凝聚正能量，追求真善美。堅(jiān)持推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成教育活動(dòng)。充分利用重大節(jié)日、重要活動(dòng)和班團(tuán)隊(duì)會(huì)等契機(jī)，抓好滲透式主題教育活動(dòng)，深入組織“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”，以及“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動(dòng)。加強(qiáng)集體主義教育，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作、吃苦耐勞精神。充分利用綜合實(shí)踐基地、愚公移山精神展覽館等社會(huì)資源，發(fā)揮好鄉(xiāng)村少年宮作用，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

三要強(qiáng)化德育實(shí)效。各學(xué)校要因地制宜，打造德育特色項(xiàng)目，形成特色、增強(qiáng)實(shí)效。組織好“第三屆愚公家鄉(xiāng)好少年”評選學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過打造文化校園、書香校園等品牌，廣泛開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)，用傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)心靈、陶冶情操，實(shí)現(xiàn)文化育人。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍和共青團(tuán)、少先隊(duì)建設(shè)，為實(shí)施德育特色項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。

2、持續(xù)構(gòu)建“幸福教育”。堅(jiān)持以“尚德、健康、快樂、進(jìn)步”為核心，以人為本，促進(jìn)學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)培育手腦并用、知行統(tǒng)一的學(xué)生，培育理想信念堅(jiān)定、道德情操高尚的學(xué)生，培育身體健康、人文素養(yǎng)良好的學(xué)生，培育創(chuàng)新精神足、實(shí)踐能力強(qiáng)的學(xué)生。樹立正確的教育政績觀，以治理違規(guī)辦班補(bǔ)課、合理規(guī)范招生、優(yōu)化學(xué)生作業(yè)、推銷教輔材料等為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，把教師和學(xué)生從過重的負(fù)擔(dān)中解脫出來。完善中小學(xué)綜合素養(yǎng)評價(jià)制度，探索以學(xué)生發(fā)展為核心、綠色多元的素質(zhì)教育質(zhì)量評價(jià)體系、全面科學(xué)的教育工作評價(jià)體系，構(gòu)建向上健康的教育生態(tài)，讓學(xué)校成為教師成長、學(xué)生成才的幸福樂園。

3、全面提升體育美育水平。按照“強(qiáng)體、重衛(wèi)、精藝”的思路，推進(jìn)學(xué)校體育改革發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)開展校園足球要求，培育24所校園足球特色學(xué)校。持續(xù)實(shí)施“體育、藝術(shù)‘2+1’項(xiàng)目”，讓學(xué)生愛鍛煉、會(huì)審美、有人文。實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，完善學(xué)生體質(zhì)檢測，開齊開足藝術(shù)教育課程，以全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)為載體，提升藝術(shù)教育質(zhì)量，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)。

(二)堅(jiān)持深化三項(xiàng)改革，增強(qiáng)教育發(fā)展活力

省教育廳朱清孟廳長在省十二屆人大四次會(huì)議記者會(huì)上提出，xx年我省將深化教育領(lǐng)域綜合改革，啟動(dòng)“一縣四縣兩校”改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)?！耙豢h”指的就是濟(jì)源縣，主要負(fù)責(zé)職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)。所以說，深化教育改革，責(zé)任重大，不可推卸。本年度，我縣教育改革的總體思路是：以職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為載體，以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、增強(qiáng)活力為目標(biāo)，突出人才培養(yǎng)模式、資源配置方式和教育管理機(jī)制三個(gè)重點(diǎn)，著力打造濟(jì)源教育發(fā)展品牌。

1、落實(shí)職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)任務(wù)，改革人才培養(yǎng)模式。

一是在辦好職業(yè)教育機(jī)電一體化專業(yè)中德合作班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大中德合作規(guī)模，與省教育廳積極溝通銜接，與北京思威普公司簽訂汽修專業(yè)中德合作協(xié)議，爭取開辦汽修專業(yè)中德合作班。

二是研究制定我縣中高職銜接實(shí)施方案，做好重點(diǎn)專業(yè)課程體系、教材研發(fā)等工作，爭取啟動(dòng)中本銜接招生，扎實(shí)推進(jìn)中高職銜接。

2、改變資源配置方式，促進(jìn)教育基本服務(wù)均等化。完善出臺義務(wù)教育招生實(shí)施方案，建立健全進(jìn)城務(wù)工隨遷子女、農(nóng)村留守兒童和殘疾兒童入學(xué)保障服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口縣民化。

3、完善教育管理機(jī)制，創(chuàng)新教育發(fā)展方式。

一是實(shí)施第三輪名校入濟(jì)工程。在做好45所已對接學(xué)校工作的基礎(chǔ)上，再完成10所中小學(xué)與省內(nèi)外名校對接。

二是進(jìn)一步推進(jìn)教育聯(lián)盟工作。城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校牽頭，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用，實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同教研、共同培訓(xùn)、共同發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間差距。

三是深化義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作。研究出臺全縣義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流實(shí)施辦法，促進(jìn)交流工作更加科學(xué)規(guī)范。四是扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。圍繞德育工作、課堂教學(xué)改革、課程開發(fā)、校本教研、活力校園“五個(gè)維度”，以有效課堂建設(shè)為突破，以“一師一優(yōu)課、一課一名師”評選活動(dòng)為抓手，突出“曬課”、“賽課”，聚焦課堂教學(xué)。同時(shí)搭建優(yōu)秀校本課程展示平臺，引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)分析傳統(tǒng)優(yōu)勢、現(xiàn)有特色和存在問題，完善課程體系。

(三)堅(jiān)持推進(jìn)五項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣教育持續(xù)健康發(fā)展

一是普及發(fā)展學(xué)前教育。我縣二期三年行動(dòng)計(jì)劃已全面啟動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式，爭取更多支持，擴(kuò)大普惠資源，預(yù)防“小學(xué)化”傾向，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷提高保教質(zhì)量。

二是均衡發(fā)展義務(wù)教育。扎實(shí)做好“全面改薄”工作，根據(jù)中小學(xué)辦學(xué)條件20條底線要求，按照“城區(qū)擴(kuò)容為主、農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化為主、全面提質(zhì)為主、分級投入為主”的思路，著力改善基本辦學(xué)條件，滿足教育教學(xué)和生活的基本需要，縮小城鄉(xiāng)差距、校際差距。

同志們，努力辦好人民滿意的教育，是我們義不容辭的神圣職責(zé)，讓每個(gè)孩子健康快樂成長是全社會(huì)的共同期盼。伴隨著大好春光，全縣教育發(fā)展的大合唱已經(jīng)奏響，讓我們攜起手來，同舟共濟(jì)，改革創(chuàng)新，乘勢而上，為實(shí)現(xiàn)每個(gè)教育人心中的“教育夢”，為實(shí)現(xiàn)全縣教育跨越發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

為了全面落實(shí)今年反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)，按照全縣反腐倡廉宣教工作聯(lián)系會(huì)議有關(guān)制度，縣紀(jì)委決定召開這次聯(lián)席會(huì)議，剛才，鄧主任宣讀了今年全縣宣傳教育工作要點(diǎn)，大家還就去年反腐倡廉宣傳教育工作開展情況以及今年工作的一些打算談了很好的意見，我也深受啟發(fā)，倍受鼓舞，我相信，只要我們齊心協(xié)力、共同努力，全縣反腐倡廉宣傳教育工作一定會(huì)取得新的成績。下面，我向大家簡要通報(bào)一下去年的宣傳教育工作。

去年，全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊貼黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新載體、扎實(shí)工作，全方位多層次開展宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，受到了省紀(jì)委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

一是宣傳力度不斷加大。

按照全縣反腐倡廉工作的總體部署和要求，《隴東報(bào)》、慶陽電視臺、廣播電臺等新聞單位發(fā)揮傳媒優(yōu)勢，縣委網(wǎng)站、慶陽門戶網(wǎng)積極配合，開設(shè)了“效能風(fēng)暴在行動(dòng)”等廉政專欄，先后刊發(fā)報(bào)道xxx多篇，播出專題節(jié)目和綜合消息xxx多期。《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國監(jiān)察》、《甘肅日報(bào)》、《廉政大視野》等中省報(bào)刊分別介紹了我縣開展反腐倡廉工作的做法。年內(nèi)省級以上媒體刊發(fā)我縣紀(jì)檢監(jiān)察方面的新聞報(bào)道xx多條，使反腐倡廉工作在報(bào)刊上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音，實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉新聞宣傳工作的新跨越。

二是教育覆蓋面不斷拓寬。

各級各部門通過中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議、黨校主體班次、黨委民主生活會(huì)、新任干部任前廉政談話、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期上廉政黨課等形式，積極開展廉潔從政教育，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。組織部、宣傳部牽頭開展了向黃繼龍、孫揚(yáng)及全縣“十佳道德模范”、“感動(dòng)慶陽十佳人物”等英雄模范學(xué)習(xí)活動(dòng)。全縣各級黨員干部觀看了《忠誠與背叛》、《蘇聯(lián)亡黨亡國xx年祭》等警示教育片。同時(shí)，縣紀(jì)委從近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件中篩選了xx個(gè)典型案例，組織編印了《紀(jì)檢監(jiān)察典型案件剖析》，縣檢察院制作了《職務(wù)犯罪警示教育片》，積極開展宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的廉潔從政意識。

三是廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。

農(nóng)村部、機(jī)關(guān)工委、文廣局、民政局等部門互相配合，利用機(jī)關(guān)辦公場所、社區(qū)廣場和村部院落等陣地，建成了xx個(gè)廉政文化長廊、xxx個(gè)廉政書屋、xxx個(gè)村級廉政文化圖書角。在電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體及和諧廣場、北城廣場、公劉廣場等戶外宣傳媒體上滾動(dòng)播放有關(guān)廉政建設(shè)方面的宣傳標(biāo)語和“倡廉潔、樹清風(fēng)”廉政公益廣告，播出反腐倡廉影視劇x部;縣紀(jì)委協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司在節(jié)日期間向黨員干部發(fā)送廉政提醒短信xx萬條(次)，營造了廉潔氛圍。四是理論調(diào)研工作成效明顯。全縣各級各部門開展各種形式的理論調(diào)研xx場次，撰寫理論調(diào)研文章xxx多篇，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國家級刊物發(fā)表xx篇，省級刊物發(fā)表xx篇。其中縣紀(jì)委撰寫的《淺談反腐倡廉制度建設(shè)》、《新時(shí)期加強(qiáng)紅色廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考》、《陜甘邊革命根據(jù)地紅色文化廉政思想的傳承與發(fā)揚(yáng)》等理論調(diào)研文章，在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉法規(guī)制度理論研討會(huì)及國家部委級廉政理論研討征文活動(dòng)中分別獲獎(jiǎng)。

以上這些成績的取得，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，得益于在座各位的共同努力。在此，我代表縣紀(jì)委監(jiān)察局，向大家的辛勤工作表示衷心的感謝!

當(dāng)然，我們工作中還存在不少差距和問題，比如對紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作的重要意義認(rèn)識不足，重視不夠，思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;比如對新形勢下反腐倡廉宣教工作的特點(diǎn)、規(guī)律研究不夠、工作缺乏針對性、系統(tǒng)性和有效性;再比如紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的不夠好，工作銜接不夠及時(shí)、配合不夠緊密的問題等等，還需要我們引起重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于今年的工作，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、要提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好反腐倡廉宣傳教育工作的主動(dòng)性

反腐倡廉宣傳教育是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在中紀(jì)委二次全會(huì)上明確指出，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。這充分說明，反腐倡廉工作必將是一項(xiàng)長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。從反腐倡廉宣傳教育的教育功能看，首先是提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變能力的第一道防線，是筑牢拒腐防變思想防線，抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想誘惑和侵蝕的重要手段。大量案例表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以淪為腐敗，最初都是是從思想的蛻變開始的。因此我們要通過及時(shí)有效的教育，早打“預(yù)防針”和“清醒針”，提醒他們牢記宗旨，遵紀(jì)守法。從宣傳教育的影響功能看，反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作，包括廉潔自律、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察等都離不開宣傳教育工作。因此，只有把宣傳教育貫穿于反腐倡廉工作的全過程，懲治和預(yù)防腐敗體系才能形成，反腐倡廉工作才有針對性，才可能取得實(shí)效。因此，我們一定要認(rèn)識到宣傳教育在反腐倡廉工作中的重要作用，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的牽頭協(xié)調(diào)作用，互相協(xié)作、協(xié)調(diào)配合，形成合力，努力推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展。

二、要明確任務(wù)，保證反腐倡廉宣傳教育工作落實(shí)到位

剛才，鄧主任宣讀的工作要點(diǎn)，是我們今年反腐倡廉宣傳教育的主要工作任務(wù)，各聯(lián)席會(huì)議成員單位要對照要點(diǎn)，把學(xué)習(xí)宣傳精神貫穿于工作的始終，重點(diǎn)宣傳報(bào)告中關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的論述和要求，宣傳中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神。宣傳部、黨校、講師團(tuán)要深入開展反腐倡廉理論政策宣講，大力宣傳新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、基本原則、方針政策、重大意義、精神實(shí)質(zhì)。文廣局、各新聞單位要大力宣傳全黨反對腐敗的堅(jiān)定決心和重大決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，使全縣廣大黨員干部和人民群眾正確認(rèn)識反腐敗斗爭的新形勢，堅(jiān)定反腐倡廉建設(shè)的信心和決心。要集中宣傳反腐倡廉方面的法規(guī)政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、正反典型等，用以指導(dǎo)工作、弘揚(yáng)正氣、鞭撻邪惡。政法部門要加強(qiáng)法制宣傳教育，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，自覺遵守憲法和法律，解決黨員干部隊(duì)伍在遵紀(jì)守法方面存在的突出問題，堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，帶頭廉潔自律，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要加強(qiáng)正反典型教育，既要充分運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，又要通過剖析、通報(bào)典型案例，播放電教片，選編案例讀本，開展警示教育。組織、人事部門和黨校要繼續(xù)把反腐倡廉教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，把廉政內(nèi)容納入黨政干部任職考試，加強(qiáng)對新提拔干部、后備干部的廉政教育，共同搞好反腐倡廉宣傳教育工作。文廣部門要積極創(chuàng)作一批富有文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地方特色的廉政文藝、戲曲作品，不斷擴(kuò)大宣傳面，弘揚(yáng)主旋律。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的職能作用，繼續(xù)廣泛深入地開展廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng)，把廉政文化建設(shè)與青少年思想道德教育結(jié)合起來，與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育和家庭美德教育結(jié)合起來，開展群眾喜聞樂見、易于參與的活動(dòng)，在全社會(huì)營造崇廉尚廉、拒絕貪腐的良好氛圍。

三、要密切配合，不斷提高反腐倡廉宣傳教育工作水平

縣紀(jì)委今年將繼續(xù)把反腐倡廉宣傳教育工作作為黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，不斷完善反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制。因此，我們各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，努力創(chuàng)新宣傳教育的方法和手段，要密切配合，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的整體合力。要加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定反腐倡廉教育工作的具體方案。報(bào)社、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，積極發(fā)揮輿論在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用，進(jìn)一步提高輿論監(jiān)督水平，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的效果。要注意貼近社會(huì)、貼近群眾、貼近工作實(shí)際，把黨的反腐倡廉方針政策，同干部群眾的工作、生活、思想、訴求結(jié)合起來，提高宣傳教育的親和力和吸引力，加強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性。

同志們，今年反腐倡廉宣傳教育工作的任務(wù)重，要求高，要完成這些任務(wù)，需要我們付出更大的努力。希望大家進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的作用，發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，統(tǒng)籌兼顧，努力工作，圓滿完成反腐倡廉宣傳教育工作的各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全縣反腐倡廉工作深入開展作出新的貢獻(xiàn)。

全縣工作會(huì)議講話篇五

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點(diǎn)。

一、客觀總結(jié)20xx年工作

20xx年，面對嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，順利完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長9.6%;完成地方財(cái)政收入15.02億元，增長10%，超額完成了市里確定9%的增長目標(biāo);地方財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元，增長16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到22582元、11415元，分別增長8.7%、10%;金融機(jī)構(gòu)存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實(shí)際利用外資7100萬美元，占全市實(shí)際利用外資總額的三分之一;進(jìn)出口總額10億美元，增長486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入1200億元，增長10.5%，占全市總量的17.1%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時(shí)，增長9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%，增長19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團(tuán)，去年8月份成功獲得原油進(jìn)口權(quán)，在這一政策推動(dòng)下，20xx年石化集團(tuán)上繳稅金超過17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時(shí)，石化集團(tuán)進(jìn)口原油形成的關(guān)稅也達(dá)到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。二是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。大項(xiàng)目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們常說今天的項(xiàng)目就是明天的企業(yè)，今天的項(xiàng)目建設(shè)水平，代表明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，我們在去年立足全縣石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。去年，我們共組織實(shí)施投資過億元工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資441億元。目前，全縣大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲備一批的滾動(dòng)發(fā)展局面，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年，我們在南、北兩個(gè)園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設(shè)施?？梢哉f，經(jīng)過多年的建設(shè)，我們的南、北兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前，園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的，完全具備承載工業(yè)項(xiàng)目的各種條件。在軟件上，為了加強(qiáng)園區(qū)的管理，更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我們在去年正式成立了兩個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，均為正科級事業(yè)單位，目前人員已經(jīng)到位，我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進(jìn)一步提升。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開發(fā)有序?qū)嵤?0xx年，我們立足東明實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)城市開發(fā)，全年新增房地產(chǎn)開工項(xiàng)目10個(gè)，新增主體竣工面積62萬平方米。我們的房產(chǎn)銷售形勢也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，去年全年銷售商品房4000余套，增長30%;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元，增長42%。我們按照每套商品房130平方米計(jì)算，全年銷售房產(chǎn)面積超過50萬平方米，占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢下，能夠取得這樣的成績，是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財(cái)政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元，實(shí)施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點(diǎn)項(xiàng)目354個(gè)。新建、改建夢蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬平方米，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里，縣城供熱能力達(dá)到300萬平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里，全縣交通路網(wǎng)進(jìn)一步完善，總長度超過1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年，我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，特別值得提出的是，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們累計(jì)投入資金9968萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都付出了很大的努力，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過省級實(shí)地驗(yàn)收作出了很大的貢獻(xiàn)，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過15億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達(dá)到53萬畝，林木蓄積量超過270萬立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)1318個(gè)，其中，省級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場15處，畜禽存欄量914.6萬頭(只)。各類農(nóng)民合作組織達(dá)到1048家，新增122家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到61個(gè)，新增18個(gè)。投資1.2億元，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬畝;投資1150萬元，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開挖治理溝渠564公里;培育市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、“一村一品”專業(yè)村40個(gè)。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。一是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過我們的積極工作，京東集團(tuán)與我縣成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級服務(wù)中心，鎮(zhèn)級中心店實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;村級服務(wù)點(diǎn)達(dá)到190個(gè)，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網(wǎng)購量超過1000單，交易額60萬元。目前，全縣電商企業(yè)達(dá)3000家，網(wǎng)商網(wǎng)店超過1.5萬戶，從業(yè)人員達(dá)到2.4萬人，年實(shí)現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長60%，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟(jì)的工業(yè)運(yùn)輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運(yùn)輸體系，我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造，石化集團(tuán)從海外進(jìn)口的原油可以通過管道直接運(yùn)輸?shù)侥┒苏荆M(jìn)入裝置，大大降低了成本，提高了原料運(yùn)輸效率。在鐵路運(yùn)輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達(dá)350萬噸，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動(dòng)脈。全縣每年完成4000萬噸工業(yè)品、200萬噸面粉、55萬立方板材、160萬噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額102億元，同比增長11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運(yùn)營良好，樂成國際、利華商貿(mào)城項(xiàng)目部分營業(yè)，東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場建成投用，每個(gè)行政村都建有規(guī)模較大的便民超市，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮(zhèn)順利通過省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，黃河故道植物園被評為省“長壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。

(五)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實(shí)施“改薄”項(xiàng)目198個(gè)，已竣工173個(gè), 在建25個(gè);投資1164萬元，新建村級公辦幼兒園24個(gè);縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用?？h醫(yī)院新區(qū)進(jìn)展順利。投資5632萬元，完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴(kuò)建工程，新增建筑面積4.6萬平方米、床位2176張;陽光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運(yùn)營;在財(cái)政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年。

回顧一年來的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)期的要好。成績來之不易，發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)不夠牢固，20xx年新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財(cái)政收入質(zhì)量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項(xiàng)目建設(shè)融資難度加大，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;四是房地產(chǎn)市場不夠景氣，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的壓力仍然很大，特別是環(huán)境保護(hù)，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時(shí)有發(fā)生，亂作為還沒有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題，需要我們理性思考，積極對待，認(rèn)真解決。我們的工作有好的一面，成績是顯著的，在看到成績的同時(shí)，我們也要正視存在著困難和問題，從而讓大家全面、客觀、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作。

二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國際國內(nèi)形勢作出的重大判斷。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。我們要在去年認(rèn)識、實(shí)踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，要結(jié)合東明發(fā)展實(shí)際，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為。

一方面，要清醒認(rèn)識新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。新常態(tài)下，國家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓，用地指標(biāo)將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大困難。我國石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來說，面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，做好乘法，就很難增強(qiáng)持續(xù)增長的動(dòng)力。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。目前，我縣發(fā)展水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過6萬元，我縣僅為2.9萬元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財(cái)政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來，各縣區(qū)都在鉚足勁爭上大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍一松勁，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢就會(huì)喪失，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全市領(lǐng)先的地位將會(huì)動(dòng)搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ)，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說是一業(yè)獨(dú)大。一業(yè)獨(dú)大有一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強(qiáng)，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢;同時(shí)，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè)，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨(dú)大的劣勢，如果不能避開一業(yè)獨(dú)大的劣勢，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢不好，沒有其他產(chǎn)業(yè)很好的補(bǔ)充，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢將會(huì)更加嚴(yán)峻。

另一方面，要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會(huì)新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機(jī)遇，借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如，黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺工程，整體下來需要四五十億，這么大的工程只有在上級政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開發(fā)工作會(huì)議上提出通過易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機(jī)遇，我們要爭取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺納入搬遷脫貧規(guī)劃，通過國家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個(gè)例子，只要我們認(rèn)真研究，就能抓住更多的發(fā)展機(jī)遇，借力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更為廣闊。石化集團(tuán)成為全國第一家獲得原油進(jìn)口、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)，隨著國家對成品油出口的放開，石化集團(tuán)的產(chǎn)品可以投放國際市場，享受到中央加法改革的好處，可以說，從原油進(jìn)口到成品油出口，石化享受國家政策的紅利越來越多，許多小地?zé)捚髽I(yè)將會(huì)被淘汰，我們的發(fā)展的空間會(huì)越來越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面，我們的硬件設(shè)施進(jìn)一步改善，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ?，將菏東高速向西延伸跨越黃河，實(shí)現(xiàn)與全國高速路網(wǎng)相連接，這對我縣來說絕對不只是一條路那么簡單。打通這條交通命脈，從小的方面來說是將東明與長垣相連接，從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)同中原經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接，可以說，今后這條高速公路將對東明發(fā)展帶來很大變化。隨著我縣南、北兩個(gè)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善，園區(qū)載體功能不斷提升，將會(huì)吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺。另一方面，面對新機(jī)遇，我縣干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過條件再好，沒人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求，全力做好各項(xiàng)工作。

綜合分析，當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力，但也有良好的發(fā)展機(jī)遇。面對這種形勢，我們一定要變壓力為動(dòng)力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。一要研究利用好上級政策。全縣各級各部門，尤其是業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，要結(jié)合東明實(shí)際，主動(dòng)學(xué)習(xí)研究國家新常態(tài)下出臺的各項(xiàng)政策，讓東明的發(fā)展更好地對接上級政策，用足用活各項(xiàng)政策，通過貫徹實(shí)施上級政策推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢。東明的優(yōu)勢是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢，這就要求我們在自身發(fā)展、招商引資等工作中，自覺利用好優(yōu)勢、發(fā)揮好優(yōu)勢，不斷地建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提高全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。對其他領(lǐng)域也要研究，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做出新貢獻(xiàn)。比如，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢，可以通過灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，為東明乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補(bǔ)齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢，但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團(tuán)，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家，在全市來說是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè)，使之不斷發(fā)展壯大，進(jìn)入規(guī)模以上行列，從而補(bǔ)齊短板，形成競相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢應(yīng)該發(fā)揮，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們在文化教育、城市建設(shè)等方面都存在短板，需要我們在工作中不斷探索，不斷完善，努力在發(fā)展中補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

三、全力推動(dòng)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺階

今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委十二屆九次全會(huì)的總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)定增長不放松，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化結(jié)構(gòu)性改革，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，確?！笆濉绷己瞄_局。今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，已在前幾天召開的縣委全委會(huì)、人代會(huì)上做了詳細(xì)安排。要實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。為什么要把項(xiàng)目建設(shè)放在第一位，因?yàn)槲覀儢|明發(fā)展還得靠項(xiàng)目建設(shè)，還得引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目，發(fā)展還是我們的第一要?jiǎng)?wù)。我們講轉(zhuǎn)型升級，提高質(zhì)量效益，還得靠項(xiàng)目來帶動(dòng)，這也是我們多年來的經(jīng)驗(yàn)。必須把投資作為經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動(dòng)力，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。一要抓項(xiàng)目謀劃。要及時(shí)掌握國家和省市的政策導(dǎo)向和投資投向，立足于資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要，重點(diǎn)圍繞改善基礎(chǔ)性條件，抓緊謀劃一批交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;圍繞石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓緊謀劃一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端高質(zhì)優(yōu)勢項(xiàng)目;圍繞石化物流園區(qū)建設(shè)，抓緊謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;圍繞生態(tài)文明建設(shè)，抓緊謀劃一批水源涵養(yǎng)、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞上級“十三五”規(guī)劃和20xx年預(yù)算投資項(xiàng)目，抓好前期工作推進(jìn)，做深項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，積極爭取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省市級規(guī)劃盤子，爭取更多上級投資支持。我們?nèi)ツ瓴邉澋捻?xiàng)目比較少，在爭取上級支持時(shí)沒舍得花本錢，可能有的同志認(rèn)為覺得花錢也不一定能成功，工作勁頭不夠，造成我們在五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中很多指標(biāo)滯后，成績非常不理想。下一步，項(xiàng)目策劃要作為重點(diǎn)來抓，特別是有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把項(xiàng)目策劃作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來做。二要抓項(xiàng)目招商。新常態(tài)下，我們已經(jīng)很難通過優(yōu)惠政策競爭達(dá)到吸引投資者的目的。但我縣有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、有規(guī)范的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、天然的區(qū)位優(yōu)勢，我們有信心吸引更多的項(xiàng)目落戶東明，打造投資洼地。要緊盯央企、上市公司、國內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資動(dòng)向，重點(diǎn)引進(jìn)精細(xì)化工、醫(yī)藥、食品加工、商貿(mào)等有助于壯大我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引進(jìn)一批高新技術(shù)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。要加強(qiáng)在談項(xiàng)目的跟蹤洽談，確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。要立足實(shí)際，盡快形成全民招商的大格局。我們?yōu)槭裁匆俅螐?qiáng)調(diào)招商工作，因?yàn)?，目前我縣全民招商的氛圍還不夠濃，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力不大，下一步，我們要大力抓好全民招商。我們不能再過度依賴本土企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展，我們要通過招商引進(jìn)一批新項(xiàng)目，培植新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們招商，也不一定非要局限于工業(yè)項(xiàng)目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能夠帶動(dòng)群眾發(fā)家致富、能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位的項(xiàng)目都可以引進(jìn)。焦園鄉(xiāng)引進(jìn)的南美白對蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目、大屯鎮(zhèn)引進(jìn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目都很好，符合實(shí)際，在短期內(nèi)就能見效益。因此，在招商引資方面，全縣各級各部門、每一名干部職工、每一個(gè)東明人，只要肯動(dòng)腦筋，只要愿意為東明發(fā)展出力盡責(zé)，都能夠大顯身手，做出積極貢獻(xiàn)，關(guān)鍵是愿不愿意去做。下一步，我們將研究制定招商引資鼓勵(lì)政策，對在招商引資工作中成績顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對個(gè)人可以進(jìn)行大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)，對做出突出貢獻(xiàn)的在職干部，建議組織部門優(yōu)先提拔重用。三要抓項(xiàng)目推進(jìn)。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)機(jī)制，全面推行副縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶和包保責(zé)任制。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度，逐個(gè)確定時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，細(xì)化方案，明確責(zé)任，確保續(xù)建項(xiàng)目按期完工，新建項(xiàng)目按時(shí)開工。關(guān)于工作推進(jìn)，我們已經(jīng)建立了一整套機(jī)制，要繼續(xù)堅(jiān)持。四要抓項(xiàng)目管理。嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“五制”、“三控制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制和投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強(qiáng)與項(xiàng)目前期手續(xù)管理部門的對接，盡全力幫助企業(yè)做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)的辦理，促進(jìn)項(xiàng)目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門一定要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，靠緊盯死，加大對未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，特別是一些限批的項(xiàng)目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們曾出現(xiàn)這樣的問題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強(qiáng)管理，確保不再發(fā)生這樣的問題。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。新常態(tài)下，我們必須積極適應(yīng)新形勢，遵循客觀規(guī)律，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強(qiáng)工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運(yùn)行。經(jīng)信部門要盡快確定今年的50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，不斷提高運(yùn)行效益。要綜合考慮企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)品市場潛力等因素，從50強(qiáng)企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。要積極培育“四上”企業(yè)。“四上”企業(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑，按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，積極實(shí)施企業(yè)梯次培植計(jì)劃。我們不能只喊口號，這個(gè)計(jì)劃誰來做，誰來執(zhí)行，有關(guān)部門要進(jìn)行深入研究，搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，著力培植大型企業(yè)、高成長性企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)三個(gè)企業(yè)集群，力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上，要盡快改造升級第二污水處理廠，加快建設(shè)第三消防站，積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套，不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上，要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)和兩個(gè)園區(qū)服務(wù)中心的作用，抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，理順職能，創(chuàng)新管理，不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入，關(guān)系全面建成小康社會(huì)的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因此，我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，立足東明特色，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，多生產(chǎn)市場需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯(cuò)位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，鋼材、水泥賣不出去，而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時(shí)，也是一項(xiàng)很大的創(chuàng)新，對新的改革動(dòng)向，有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，像富硒小麥、富硒西瓜等，都是很好的項(xiàng)目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬畝以上，蔬菜種植面積12萬畝以上，設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬畝以上，特色經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝，林下養(yǎng)殖新增5000畝，建成省級規(guī)范化養(yǎng)殖場3個(gè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，選準(zhǔn)定位，搞好規(guī)劃，積極申請創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的明確要求，每個(gè)縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動(dòng)。在推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等新興市場主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢，現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢頭很好，這方面仍要再加大工作力度，新發(fā)展一批合作社，還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社，提升群眾的組織化程度，提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌，我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)，專業(yè)村達(dá)到80個(gè)。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動(dòng)力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低，必須盡快補(bǔ)齊這一“短板”， 把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，在增量提質(zhì)上狠下功夫，加快促進(jìn)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊(yùn)，積極打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)依托黃河森林公園，進(jìn)一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加大宣傳推介力度，不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通，而且有利于改善群眾生活，很多群眾能夠通過京東、淘寶等平臺，將東明的特產(chǎn)推銷出去，在增加群眾收入的同時(shí)還提高了我縣的知名度。要進(jìn)一步深化與京東商城等龍頭電商合作，爭取京東在我縣406個(gè)行政村都設(shè)立村級服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點(diǎn)，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。一要穩(wěn)妥推進(jìn)城市綜合開發(fā)。在穩(wěn)步實(shí)施銀座康城、大都會(huì)廣場等舊城改造項(xiàng)目同時(shí)，要把更多的精力用在推動(dòng)回遷安置房建設(shè)上。這項(xiàng)工作關(guān)系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，我們要投入更多的精力，督促開發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時(shí)，要加快完善戶籍、教育、醫(yī)療等配套政策，吸引更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)買房?，F(xiàn)在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關(guān)政策，為他們進(jìn)城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實(shí)施國省干線公路建設(shè)，交通、公路等部門要積極研究利用上級政策，主動(dòng)與上級部門對接，多爭取些項(xiàng)目和資金。上邊的很多項(xiàng)目和資金，給哪個(gè)地方都可以，就看誰爭取的力度大。如果我們不主動(dòng)爭取，上級的很多項(xiàng)目和資金就不可能落戶東明。下一步，我們要認(rèn)真研究，完善相關(guān)制度，多爭取項(xiàng)目。今年我們要重點(diǎn)做好106國道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè)，確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬元，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平?？梢哉f，一個(gè)地方的城市管理水平，代表著這個(gè)地方的形象，是這個(gè)城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進(jìn)城市，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹立良好的城市形象。今年，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，變“事后管理”為“靠前服務(wù)”，推動(dòng)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化。要加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，并做好商戶入駐及管理等相應(yīng)工作，合理規(guī)劃果蔬攤點(diǎn)、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點(diǎn)解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴(yán)格城市執(zhí)法，我們的城管部門執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強(qiáng)，下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化執(zhí)法，加大違法建設(shè)查處力度，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，引導(dǎo)社會(huì)各界共同維護(hù)城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機(jī)遇，縣直有關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門搞好對接，爭取支持，下一步，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，確保上級各項(xiàng)幫扶措施、幫扶項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，盡可能多地開工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。

(四)堅(jiān)持思維底線，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力。各級各部門要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴，要時(shí)刻保持防范意識，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)的責(zé)任體系，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，全面落實(shí)各方責(zé)任。特別是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，抓好員工培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，搞好應(yīng)急演練，不能關(guān)鍵時(shí)候出問題。有關(guān)部門要持續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和場所的安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全隱患的排查和整改，堅(jiān)持好“專家查隱患”和“零點(diǎn)夜查”等制度，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護(hù)力度。要加快污染防治一體化，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償政策，落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任。切實(shí)加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，組織開展好清潔行動(dòng)，特別是要整治好揚(yáng)塵和黃標(biāo)車尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，促進(jìn)空氣質(zhì)量不斷改善。要進(jìn)一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流，這項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作，規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃，財(cái)政部門要給予資金保障，抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)地?zé)峋芾?，符合條件的地?zé)峋?，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位。要強(qiáng)化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè)，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不準(zhǔn)排放。我縣化工企業(yè)多，個(gè)別企業(yè)不自覺，僅在檢查的時(shí)候開啟環(huán)保設(shè)備，平時(shí)存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個(gè)別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，但設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，甚至不能運(yùn)轉(zhuǎn)。下一步，要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，對非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對違法者實(shí)施嚴(yán)處重罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個(gè)環(huán)境違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門要主動(dòng)履行節(jié)能減排的職責(zé)，要深入開展能效對標(biāo)活動(dòng)，大力實(shí)施“百項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(套)以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.2萬噸標(biāo)煤以上。四要強(qiáng)化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，實(shí)行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程等合理用地需求。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強(qiáng)度，切實(shí)提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強(qiáng)技改，對舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”，盡可能不占或少占土地。五要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)群眾工作和信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強(qiáng)化民生保障，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議的要求，真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，突出抓好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”。加快對接全省扶貧開發(fā)綜合平臺，分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進(jìn)程，確保年內(nèi)減貧2.6萬人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會(huì)政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠(yuǎn)利益的基本保障問題。要進(jìn)一步完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)1.6萬人。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，新增擴(kuò)面5000人次。高度關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內(nèi)完成縣社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)等工作，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”。引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這方面我們要下功夫，積極引進(jìn)一些好項(xiàng)目。前一段時(shí)間省里來我縣檢查養(yǎng)老工作，對我們的成績給予了充分肯定，所以，我們更要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。加快推進(jìn)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè)，年內(nèi)新開工4個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)做好354個(gè)教育“改薄”項(xiàng)目實(shí)施工作，新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，確保盡快投入使用。要深入落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

(六)抓好財(cái)稅金融，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞財(cái)稅金融工作來展開。一要堅(jiān)定不移做好生財(cái)聚財(cái)文章。緊緊抓住稅收征管這個(gè)關(guān)鍵，加快建立涉稅信息平臺，清理稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化綜合治稅。要加強(qiáng)對支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的精細(xì)管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過頭稅，也要做到應(yīng)收盡收，保證收入穩(wěn)定增長。二要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。能夠通過政府購買服務(wù)提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會(huì)資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì)資本參與。要加快設(shè)立各類引導(dǎo)基金，以較少政府投入撬動(dòng)更多社會(huì)投資。目前，我縣納入省市ppp項(xiàng)目庫的項(xiàng)目有14個(gè)，今年要再加快策劃推介一批ppp項(xiàng)目，確保盡可能多的項(xiàng)目落地，最大限度的利用社會(huì)資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強(qiáng)化投效的原則，引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向社會(huì)民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。三要加強(qiáng)預(yù)算管理。按照新的財(cái)政管理體制，財(cái)政資金一律實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，財(cái)政的每一分錢，都必須通過預(yù)算。這也就意味著我們要使用財(cái)政的每一分錢，都必須要有相應(yīng)的項(xiàng)目對接。所以，財(cái)稅部門要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)算公開，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對接制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新，切實(shí)提高金融保障能力。進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展，力爭1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，下一步，我們要組建班子，邀請金融方面專家，積極化解金融風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng)，這方面一旦出了問題，群眾意見就會(huì)非常大，社會(huì)就難以和諧穩(wěn)定，要堅(jiān)持露頭就打，對非法集資等違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，努力維護(hù)規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。

四、努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力

一分部署，九分落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在實(shí)干，關(guān)鍵在抓落實(shí)。全縣各級干部必須認(rèn)清形勢，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識。明確責(zé)任，才能落實(shí)責(zé)任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級各部門都要把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時(shí)間和精力，用心抓好落實(shí)?？h級干部作為抓落實(shí)的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持一線工作法，主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項(xiàng)目指揮部蹲點(diǎn)，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問題，推動(dòng)整體工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍，要切實(shí)履行職責(zé)，對既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖，不等不靠，自覺強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，特別是責(zé)任一定要分解，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)做到“守土有責(zé)”;同時(shí)對階段性重點(diǎn)工作、參與的重點(diǎn)項(xiàng)目，要積極主動(dòng)，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實(shí)工作的中堅(jiān)力量，要立足本職，扎根一線，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，用心落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)工作落實(shí)。

二要保持積極進(jìn)取精神狀態(tài)。做好今年的各項(xiàng)工作，要求更高，壓力更大。但越是面對困難，面對壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，越要鼓起攻堅(jiān)克難的勇氣，越要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。要爭創(chuàng)一流不落后，不管是整體工作還是單項(xiàng)工作，不管是工作業(yè)績還是精神風(fēng)貌，都要堅(jiān)決摒棄得過且過思想，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)自我加壓，自覺嚴(yán)格要求，向更高的坐標(biāo)看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。要積極進(jìn)取不退縮，在推進(jìn)工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇挑重?fù)?dān);面對棘手問題、復(fù)雜矛盾，都要迎難而上，積極應(yīng)對。要堅(jiān)定不移不懈怠，對負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時(shí)刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。

三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，落實(shí)到行動(dòng)上就要腳踏實(shí)地，干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開始，各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照這次會(huì)議的安排，迅速鋪開整體工作。要真抓實(shí)干，繼續(xù)堅(jiān)持一線工作法，按照重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工，主動(dòng)到工作一線去，到項(xiàng)目現(xiàn)場去，研究制定科學(xué)的推進(jìn)措施，解決實(shí)際問題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動(dòng)工作開展。要落細(xì)落小，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)微之處更能照見干部的精氣神。孫愛軍書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上舉了武警成武縣中隊(duì)的例子，他們之所以能成為全軍先進(jìn)典型，就是因?yàn)閹资耆缫蝗盏膱?jiān)持精細(xì)化管理。目前，我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng)，工作不深入、不扎實(shí)，存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當(dāng)然，這里所說的落細(xì)落小，不是說只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級干部在落細(xì)落小上下功夫，用心做好每一項(xiàng)具體工作，從細(xì)節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項(xiàng)項(xiàng)累積，就一定能積小勝為大勝，促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。嚴(yán)格督查、強(qiáng)化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴(yán)，才能有力度;只有查得緊，才能有實(shí)效。要改進(jìn)督查方式，加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問責(zé)督查，建立橫到邊、縱到底的問效問責(zé)機(jī)制;要把嚴(yán)格督查督辦與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，對問題較多、群眾意見較大的部門和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問題解決、群眾滿意。要突出督查重點(diǎn)，對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重大工程，要建立臺賬，銷號管理，重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的問題，集中督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)，對“不落實(shí)”的部門單位和責(zé)任人，加大通報(bào)和曝光力度。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)，使考核重點(diǎn)更加突出，目標(biāo)更加具體，獎(jiǎng)罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外，還要加大對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎(jiǎng)懲力度。對工作任務(wù)完成較好的，通報(bào)表彰;對工作拖拉、不能按時(shí)完成任務(wù)的，通報(bào)批評，單位一把手公開檢查，說明原因;對工作屢推不動(dòng)的，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。

同志們，當(dāng)前東明正處在奮力攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，埋頭苦干，為推動(dòng)?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣工作會(huì)議講話篇六

同志們:

新年伊始，我們召開這次全縣群團(tuán)工作會(huì)議,主要是以黨的精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署新一年的任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實(shí)干，為全縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。剛才，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實(shí)。

過去的一年，全縣各級群團(tuán)組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾權(quán)益等方面取得了新的成績。一是服務(wù)大局的能力不斷增強(qiáng)。各級群團(tuán)組織精心設(shè)計(jì)工作載體，組織開展了一系列獨(dú)具特色、富有成效的活動(dòng)。市總工會(huì)以“當(dāng)好主力軍、建功”為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目勞動(dòng)競賽和職工職業(yè)技能大賽。團(tuán)市委深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和青工技能振興計(jì)劃，扶持1547名青年成功創(chuàng)業(yè)。市婦聯(lián)大力實(shí)施“巾幗增收倍增行動(dòng)”，舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽，為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金2.3億元，“環(huán)境治理進(jìn)萬家”的經(jīng)驗(yàn)做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動(dòng)的平臺。二是在促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮了積極作用。各級群團(tuán)組織突出維權(quán)這一基本職能，千方百計(jì)為群眾排憂解難。工會(huì)系統(tǒng)深入開展“送溫暖”、“金秋助學(xué)”活動(dòng)，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學(xué)夢。各級共青團(tuán)組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，啟動(dòng)了“蒲公英小屋”愛心援建項(xiàng)目，惠及多名農(nóng)民工子女。市婦聯(lián)系統(tǒng)通過維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道，接待和調(diào)處了近千件來信來訪案件。市科協(xié)建立起“科技專家?guī)臁?，密切?lián)系服務(wù)科技工作者，大力推薦優(yōu)秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者。三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動(dòng)品牌。市總工會(huì)開展“百家特困職工家庭幫扶行動(dòng)”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團(tuán)市委以紀(jì)念建團(tuán)90周年為契機(jī)，策劃了一系列特色鮮明的主題活動(dòng)，新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心，為各類青年社會(huì)組織、青少年群體提供服務(wù)。婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作，在全省會(huì)議上作了典型介紹。市科協(xié)開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團(tuán)組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家并通過你們，向全縣各級群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會(huì)議和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”，對今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出安排部署，總的就是按照“落實(shí)年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持“穩(wěn)定增勢、提速轉(zhuǎn)型、爭先進(jìn)位”的工作基調(diào)，進(jìn)一步深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩化并進(jìn)”，以大項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，加快構(gòu)建民生保障體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要完成既定的目標(biāo)任務(wù)，就必須充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，把推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量充分凝聚起來。各級群團(tuán)組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求，立足”黨政所需、群眾所盼、群團(tuán)所能”，充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，最大限度地調(diào)動(dòng)各界群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

一、在學(xué)習(xí)宣傳精神上走在前面。黨的是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)宣傳貫徹好精神，是各級各部門首要的政治任務(wù)。群團(tuán)部門要帶頭學(xué)習(xí)精神，掌握精神實(shí)質(zhì)，真正學(xué)深學(xué)透，真正成為指導(dǎo)推動(dòng)工作的思想武器和行動(dòng)指南。報(bào)告提出“支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益”，強(qiáng)調(diào)要“普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團(tuán)工作指明了方向，也賦予了群團(tuán)組織新的使命，一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。各級群團(tuán)組織要在抓好部門自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，扎實(shí)做好對群眾的宣講工作。要緊密聯(lián)系各界群眾的實(shí)際，采取報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、知識競賽等行之有效的活動(dòng)形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。服務(wù)發(fā)展是群團(tuán)工作的核心任務(wù)。各級群團(tuán)組織要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建民生保障體系等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力，積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，更大力度推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。要圍繞建設(shè)“美麗濟(jì)寧”，強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)保意識和資源節(jié)約意識，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。同時(shí)，還要發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展有針對性的調(diào)查研究，集中群眾智慧，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

三、在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上多做貢獻(xiàn)。維護(hù)好所代表群眾的利益，是群團(tuán)組織的重要職責(zé)。各級群團(tuán)組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨(dú)特作用。一要做好引導(dǎo)群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。以承辦省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，積極開展迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌。二要做好服務(wù)群眾的工作。把促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置，發(fā)揮各自優(yōu)勢，千方百計(jì)為擴(kuò)大就業(yè)多想辦法、多出實(shí)招、多做工作，重點(diǎn)做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見習(xí)和援助工作，做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高他們的就業(yè)能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，讓困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作。進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)工作的維權(quán)職能，切實(shí)當(dāng)好群眾利益的代表者、維護(hù)者。要積極反映群眾訴求和愿望，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權(quán)益的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動(dòng)配合有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和資源，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對子女上學(xué)困難的家庭實(shí)施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實(shí)施救助，推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作經(jīng)?；?、制度化。要著力維護(hù)群眾民主權(quán)利，進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創(chuàng)新民主參與形式，積極推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和職代會(huì)制度，保證群眾享有更廣泛、更切實(shí)的民主權(quán)利。

四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力之源，也是這些年我市群團(tuán)工作出成績、出亮點(diǎn)、出品牌的根本所在。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個(gè)方面，努力打造具有濟(jì)寧特色的活動(dòng)品牌，形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。自覺破除因循守舊、被動(dòng)應(yīng)付的思想觀念，跳出就群團(tuán)工作抓群團(tuán)工作的思維定式，樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團(tuán)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)群團(tuán)工作，圍繞社會(huì)和諧開展群團(tuán)工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“大局所需、群眾所盼、群團(tuán)所能”，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，努力推出更多社會(huì)影響力大、群眾參與度高的品牌。工會(huì)組織，要認(rèn)真研究工會(huì)工作面臨的新情況、新問題，積極適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化，努力在推進(jìn)企業(yè)落實(shí)工資集體協(xié)商制度上實(shí)現(xiàn)新突破，為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持黨建帶工建的工作思路，依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會(huì)中來，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的全覆蓋和工會(huì)工作的全覆蓋。共青團(tuán)組織，要在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個(gè)重要任務(wù)，努力為建設(shè)平安濟(jì)寧、法治濟(jì)寧作出新貢獻(xiàn)。婦聯(lián)組織，要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市，深化拓展環(huán)境治理進(jìn)家庭、文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動(dòng)，為建設(shè)“美麗濟(jì)寧”、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻(xiàn)。科協(xié)組織，要重點(diǎn)圍繞推動(dòng)形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關(guān)系列活動(dòng)，為增強(qiáng)我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻(xiàn)。三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。整合群團(tuán)組織的陣地、人才、活動(dòng)載體等資源，通過群團(tuán)組織聯(lián)席會(huì)議等形式，建立起“大群團(tuán)”整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到重大活動(dòng)相互支持、相互配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)，真正形成群團(tuán)工作的整體合力。

五、在群團(tuán)組織自身建設(shè)上狠下功夫。要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要?jiǎng)?chuàng)新群團(tuán)組織設(shè)置方式。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和社會(huì)群體分布的新情況，積極探索基層群團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，健全完善以黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的工作機(jī)制，進(jìn)一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和“兩新”組織的群團(tuán)組織建設(shè)，積極探索多種組織設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋、活動(dòng)覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機(jī)制。要在現(xiàn)有群眾工作體制機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會(huì)化的維權(quán)機(jī)制、市場化的服務(wù)機(jī)制、經(jīng)常化的幫扶濟(jì)困機(jī)制，拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，提高服務(wù)群眾的能力和水平。三要塑造群團(tuán)組織的良好形象。群團(tuán)工作最突出的特點(diǎn)是直接和群眾打交道，最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾。各級群團(tuán)組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯(lián)系，使群團(tuán)干部成為群眾的貼心人，使群團(tuán)組織成為群眾的“溫馨之家”。

群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)工作擺上重要位置，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作，分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取群團(tuán)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決群團(tuán)工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要重視加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團(tuán)工作、善于做群團(tuán)工作的干部，充實(shí)到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，加大群團(tuán)組織干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度，使群團(tuán)組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。要進(jìn)一步改善群團(tuán)工作的環(huán)境和條件，加大在經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實(shí)等方面的支持力度，有針對性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事，更好地滿足群團(tuán)組織服務(wù)群眾的需要。要大力營造關(guān)心支持群團(tuán)工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳群團(tuán)工作的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型，努力擴(kuò)大群團(tuán)組織的社會(huì)影響力;各級各部門都要為群團(tuán)組織提供支持和幫助，進(jìn)一步形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團(tuán)牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的群團(tuán)工作新格局。希望全縣各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面，為推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為提前全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣工作會(huì)議講話篇七

同志們：

剛剛召開的縣委十三屆十二次會(huì)議，對今年全縣工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署。剛才，成書記就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講了十分重要的意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面，圍繞貫徹縣委十三屆十二次全會(huì)精神，我就20xx年經(jīng)濟(jì)工作情況和20xx年經(jīng)濟(jì)工作安排，講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，把握形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心

剛剛過去的一年，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，全縣上下堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話特別是視察山東及菏澤重要講話精神，全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)重大決策部署，牢牢把握主題主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元，增長10%;受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和煤炭價(jià)格下滑等因素影響，完成公共財(cái)政預(yù)算收入19億元，下降9.36個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20550元和10370元，均增長10%。新落地億元以上項(xiàng)目20個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目8個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資88億元，增長16%。萬福礦井、繽紛五洲等11個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)。同時(shí)，大力開展低效閑置土地清理，盤活挖潛各類土地1852畝，土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高，并榮獲“山東省國土資源節(jié)約集約模范縣”稱號。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.7:55.4：32.9，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增21家、達(dá)到了257家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入505億元，增長13%。主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)發(fā)展到143家，新增22家。新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)7家、省級工程技術(shù)研究中心3家、省級企業(yè)技術(shù)中心1家。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值79億元，增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額115億元，增長13%。糧食總產(chǎn)63.8萬噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，并榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號;新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地3萬畝。

三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成城建投資25億元，新修、改造城市道路11條、36公里，完成了南北干溝綜合改造和洙水河公園三期工程;新增綠化面積120萬平方米，國家級園林縣城創(chuàng)建工作通過省住建廳預(yù)評估。佳和廣場、東方新天地、繽紛五洲等42個(gè)綜合開發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);新開工綜合開發(fā)面積120萬平方米、新竣工90萬平方米。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)開始運(yùn)行，社區(qū)建設(shè)與城市管理水平有效提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成了柳林鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，龍固鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)入選全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。新增農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站10座、轉(zhuǎn)運(yùn)車89輛，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到80%，農(nóng)村群眾生活環(huán)境明顯改善。

四是各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，對全縣590個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了分類，并編制完成了行政權(quán)力項(xiàng)目目錄和運(yùn)行流程圖，權(quán)責(zé)歸屬更加清晰，權(quán)力運(yùn)行更加陽光。進(jìn)一步清理壓縮行政審批事項(xiàng)，編制完成了《巨野縣縣級行政審批項(xiàng)目目錄》，行政審批事項(xiàng)減少9項(xiàng)，行政審批申請材料精簡58項(xiàng)，精簡率22%，部門承諾審批時(shí)限比法定時(shí)限壓縮了80%以上。工商登記制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全縣新增各類市場主體8355戶，增長56.1%。全面啟動(dòng)了第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售?；就瓿赊r(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，新增土地流轉(zhuǎn)7.5萬畝?！洱埞替?zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案》已經(jīng)省編辦批復(fù)實(shí)施，縣供銷社綜合改革被列為全省18個(gè)縣級改革試點(diǎn)之一。

五是民生保障不斷加強(qiáng)。集中財(cái)力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，全年完成民生事業(yè)投資24.36億元，占整個(gè)財(cái)政支出的74.97%。十個(gè)方面的民生實(shí)事得到有效落實(shí)。安全飲水工程扎實(shí)推進(jìn)，寶源湖水庫、麟城水廠建成運(yùn)行，春節(jié)前可解決42萬農(nóng)村居民飲水安全問題。就業(yè)水平進(jìn)一步提升，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬人。社會(huì)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)分別提高到360元和2400元。啟用了大義、大謝集中心敬老院，另有2所敬老院完成主體建設(shè)。完成各類保障房和棚戶區(qū)改造510套。教育投入不斷加大，全年實(shí)施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目123個(gè)，竣工啟用城區(qū)學(xué)校4所，新增教學(xué)班156個(gè);公開招錄各類教師383名，教育教學(xué)水平得到提升。醫(yī)療保障能力進(jìn)一步提高，基本藥物制度健康運(yùn)行，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)順利完成交接;縣醫(yī)院新址規(guī)劃設(shè)計(jì)全面啟動(dòng)，中醫(yī)院新院區(qū)一期工程基本完工，保健院門診樓主體竣工。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)41公里，新增供熱面積60萬平方米。新建改造縣鄉(xiāng)道路14條、71.4公里，新增lng公交車16輛，群眾出行更加便利。高標(biāo)準(zhǔn)完成了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別和建檔立卡工作，4.8萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，超額完成了任務(wù)。全年送戲下鄉(xiāng)300余場，送電影下鄉(xiāng)7480場。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量逐步改善，城區(qū)空氣質(zhì)量綜合排名保持全市前列。安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，社會(huì)治理創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。從具體經(jīng)濟(jì)工作看，當(dāng)前有幾個(gè)問題需要引起高度重視：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模小，新開工項(xiàng)目產(chǎn)能釋放不足，新的消費(fèi)增長點(diǎn)不多。招商引資力度不夠，項(xiàng)目謀劃、爭取、儲備總量不足，支撐20xx年乃至以后投資增長的潛力不大、后勁不足。財(cái)政增收渠道窄，可支配的財(cái)力不足，政府性債務(wù)規(guī)模較大，財(cái)政收支矛盾較為突出，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保建設(shè)的任務(wù)仍然很艱巨。民營企業(yè)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，在原料供應(yīng)、融資貸款方面還存在體制障礙。轉(zhuǎn)型升級壓力大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，工業(yè)企業(yè)對市場和資源的依賴性大，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。服務(wù)業(yè)種類少、檔次低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。特色農(nóng)業(yè)深度開發(fā)不夠，特色資源優(yōu)勢還沒有發(fā)揮最大效益，帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)少，農(nóng)民增收渠道狹窄。城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后。城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)功能不完善，對周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)能力弱，老城改造、新區(qū)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平還不高，民生總體保障水平低，與人民群眾接受教育、看病就醫(yī)及精神文明建設(shè)等各方面的需求還不相適應(yīng)。對于這些困難和問題，我們要客觀冷靜地分析和對待，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神加快解決。

面對速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超。今后一個(gè)時(shí)期，中央和省對菏澤支持力度將進(jìn)一步加大，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃深入實(shí)施，“山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”建設(shè)加快推進(jìn)，以及支持菏澤打造“科學(xué)發(fā)展和鄰邊經(jīng)濟(jì)高地”的配套政策相繼落實(shí)，多重機(jī)遇的疊加效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。可以說，我們已具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和機(jī)遇。同時(shí)，我們建立了一整套符合實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制，全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強(qiáng)，熱情空前高漲，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，我們完全有信心、有決心、有能力把20xx年的工作做得更好。

二、科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展

根據(jù)縣委十三屆十二次全會(huì)的總體要求，20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長7%左右;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%;進(jìn)出口總額和利用外資增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和10%;登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口出生率控制在9.2‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省市下達(dá)的任務(wù)。

今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，我們既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要科學(xué)把握、抓住重點(diǎn)。圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作目標(biāo)，我們要全力抓好“八個(gè)提升，八個(gè)突破”。

(一)提升項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)投資帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵措施，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。

一要高點(diǎn)定位謀劃項(xiàng)目。及時(shí)掌握國家和省政策導(dǎo)向、投資投向，依托我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好項(xiàng)目的策劃論證，健全完善項(xiàng)目儲備庫，力爭今年策劃、儲備投資過10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。對干熄焦余熱發(fā)電、港口裝卸自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目，要加快做好各項(xiàng)前期工作。同時(shí)，要抓住國家、省“十三五”項(xiàng)目庫編制和申報(bào)機(jī)遇，積極爭取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級規(guī)劃盤子。

二要優(yōu)中選優(yōu)招引項(xiàng)目。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，招商引資仍然是我們加快發(fā)展的主要抓手，必須持之以恒，常抓不懈。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，著力提高招商質(zhì)量。對那些高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目要嚴(yán)格卡死、堅(jiān)決不上，這一塊縣落地辦要嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)好項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議審查制度，確保落地項(xiàng)目質(zhì)量。在招商引資過程中，我們還必須改變拼資源、拼環(huán)境、拼政策的招商模式，積極搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)、營造環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由普惠招商向精準(zhǔn)招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向優(yōu)勢招商的轉(zhuǎn)變。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，緊緊盯住國內(nèi)外有影響、有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過資源招商、以商招商、企業(yè)招商、盤活存量招商等多種招商方式，全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，力爭年內(nèi)簽約過億元項(xiàng)目20個(gè)以上，其中過10億元項(xiàng)目5個(gè)以上;新開工過億元項(xiàng)目10個(gè)以上。

三要強(qiáng)化保障推進(jìn)項(xiàng)目。要進(jìn)一步明確高新化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位，將其打造成專精尖產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的平臺。同時(shí)要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施特別是重點(diǎn)企業(yè)雙電源、雙回路建設(shè)，盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平，努力滿足企業(yè)多元化需求。要探索建立更加高效的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)機(jī)制,全力破解征地拆遷、阻工誤工等制約項(xiàng)目建設(shè)的難題，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。要繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)大項(xiàng)目制度，實(shí)行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程掛圖作戰(zhàn)、工作倒推督查機(jī)制。對萬福礦井、興澤化工、乙二醇、中華煤氣lng等重點(diǎn)項(xiàng)目，要全力搞好服務(wù)，加快建設(shè)，力爭年內(nèi)新竣工過億元項(xiàng)目10個(gè)以上。乙二醇、興澤化工、大安電動(dòng)車等項(xiàng)目要力爭進(jìn)入省市重點(diǎn)盤子。要進(jìn)一步強(qiáng)化銀政、銀企合作，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題，年內(nèi)組織銀企對接活動(dòng)不少于4次，新增貸款15億元以上。要著力破解土地制約瓶頸，繼續(xù)下大力推進(jìn)低效閑置土地清理、土地增減掛鉤工作，力爭置換用地指標(biāo)800畝以上、盤活存量土地1000畝以上，確保大項(xiàng)目用地需求。

(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，我縣發(fā)展既面臨著速度不快的問題，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。在加快發(fā)展的同時(shí)，必須把提高質(zhì)量和效益擺在中心位置，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣能源化工、玻璃建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較小。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要精心研究，完善發(fā)展規(guī)劃，加大工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度，在發(fā)展精深加工、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上狠下功夫，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)控制力和高附加值的上下游延伸，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級的突破口。要實(shí)施好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程，能源化工產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同協(xié)作，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力引進(jìn)高精尖項(xiàng)目，增創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢;玻璃科技產(chǎn)業(yè)要加快推動(dòng)集群化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、品牌、市場的高效配置;要引導(dǎo)扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、木材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極采用先進(jìn)技術(shù)、裝備和工藝，加速優(yōu)化升級，促進(jìn)全縣各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。

二要做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的希望和支撐，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。在全市納稅100強(qiáng)企業(yè)中，我縣共有8家。對這8家企業(yè)，各相關(guān)單位要落實(shí)好全市促進(jìn)百強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體措施，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、境外并購和投資合作，促其快速成長壯大。同時(shí)，還要從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，篩選50家膨脹潛力大的企業(yè)，在資金、土地、科技、環(huán)境容量等方面加大政策傾斜力度，助推企業(yè)膨脹升級。經(jīng)濟(jì)主管部門要精心組織工業(yè)運(yùn)行，真正摸清企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中存在的困難和問題，搞好綜合協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)搞好內(nèi)部管理、解決經(jīng)營難題。力爭全年主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)發(fā)展到150家以上，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到570億元以上;納稅過5000萬元的企業(yè)達(dá)到4家以上、過1000萬元的企業(yè)10家以上、過100萬元的企業(yè)55家以上。

三要加快自主創(chuàng)新步伐。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力培植晨農(nóng)天然產(chǎn)物、百維藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)英電光伏太陽能、匯鑫新材料、源鑫生物科技等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促其快速膨脹。要加快自主創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力。年內(nèi)新培育省級以上高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家，新建省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)4家，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品25項(xiàng)，爭取省級以上科技項(xiàng)目10個(gè)，引進(jìn)高層次人才70人，組織100名企業(yè)家外出培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、人才保障。

四要促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，加快服務(wù)業(yè)提檔升級，力爭20xx年縣城列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值91億元，增長12%。要加快推進(jìn)蘇南國際商貿(mào)城、大元商貿(mào)城、麗天商都等專業(yè)市場的建設(shè)和招商工作，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)商貿(mào)業(yè)向高端化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。加快推進(jìn)港口物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、糧食棉花物流，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。要提升發(fā)展文化旅游業(yè)，積極推進(jìn)書畫產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展，培植壯大農(nóng)民繪畫培訓(xùn)基地、農(nóng)村書畫專業(yè)合作社，提升書畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和檔次，確保書畫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元。要著力抓好新巨龍塌陷地農(nóng)業(yè)旅游、金山旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力培育一批旅游業(yè)龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，著力引進(jìn)知名銀行、保險(xiǎn)公司更多分支機(jī)構(gòu)，力爭年內(nèi)新增民間資本管理公司2家，濟(jì)寧銀行年底前具備營業(yè)條件。

(三)提升配套功能，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，完善配套功能，增強(qiáng)承載能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

一要抓好中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“城市讓人民生活更美好”的理念，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市品位。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制近期規(guī)劃和防洪排澇、給水等專項(xiàng)規(guī)劃，抓好北部新區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)實(shí)施，完成地下管線普查及信息化建設(shè)工程。要進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)城市路網(wǎng)提升，新建改造新華路(新華橋-北外環(huán)段)、一中體育場南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城區(qū)背街巷改造。完成金山路大修和327國道城東至嘉祥段中修罩面工程。對麒麟大道與新華路等5處道路交叉口進(jìn)行渠化改造，提高通行效率。繼續(xù)抓好水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施。對今年的基礎(chǔ)設(shè)施工程，城建部門要搞好投資測算，結(jié)合財(cái)政部門，編制好工程計(jì)劃，按照量力而行的原則，穩(wěn)步進(jìn)行推進(jìn)。要切實(shí)提高城市綜合開發(fā)水平，穩(wěn)步推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造，對佳和廣場、東方新天地、凱旋新城等在建項(xiàng)目，要精心搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。對星雨華府、天茂錦城、銀座天悅國際等片區(qū)的征收補(bǔ)償工作，各個(gè)指揮部要加大力度，加快推進(jìn)，爭取盡快啟動(dòng)建設(shè)。城開辦、國土等部門要制定好今年的房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)計(jì)劃，科學(xué)掌控供地結(jié)構(gòu)、時(shí)序和節(jié)奏，提高經(jīng)營城市水平，增加政府收益。

二要提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)數(shù)字化城管應(yīng)用，推進(jìn)二級平臺建設(shè)，逐步構(gòu)建大城管格局，提升城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治，依法打擊占道經(jīng)營、亂搭亂建、未批先建等違法違規(guī)行為。推行城區(qū)主次街道分類管理，今年要把麒麟大道打造成樣板示范街。要利用春季植樹造林的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補(bǔ)植、增綠和管護(hù)工作，確保完成國家級園林縣城創(chuàng)建。要切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，積極探索符合我縣實(shí)際的社區(qū)建設(shè)體系。以小區(qū)物業(yè)公司評星定級為契機(jī)，加強(qiáng)物業(yè)公司管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

三要抓好鎮(zhèn)村建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)辦今年要完成控制性詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制，并依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處占用耕地建房等違規(guī)違法行為。要完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力、人口承載能力和服務(wù)功能，努力夯實(shí)本地城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)。龍固、大謝集等鎮(zhèn)要緊緊抓住示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，率先突破。要進(jìn)一步加大工作力度，提升生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)水平，今年要完成陶廟鎮(zhèn)曲莊社區(qū)等8個(gè)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境。

(四)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型經(jīng)營服務(wù)體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求，合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)增效增收空間，不斷完善省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要按照“招引新建一批，改造鞏固一批，創(chuàng)造培育一批”的思路，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)，形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的市場化格局。財(cái)政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門要研究制定扶持政策，扶植龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級以上規(guī)模龍頭企業(yè)4家以上，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3萬畝、油用牡丹基地5000畝、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場41個(gè)。

二要大力發(fā)展“一村一品”。我縣特色產(chǎn)業(yè)村的發(fā)展實(shí)踐證明：以專業(yè)村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，整村整鎮(zhèn)推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的有效途徑。近年來，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都有幾個(gè)相對具備“一村一品”的專業(yè)村，但規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱的現(xiàn)狀還沒有改變。在下步工作中，要抓緊完善 “一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和保障措施。鼓勵(lì)引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)辦立足自身比較優(yōu)勢，本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游、宜商則商”原則，不斷做大做強(qiáng)糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成鎮(zhèn)有支柱產(chǎn)業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)品、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。今年每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都要新發(fā)展專業(yè)特色村5個(gè)以上。要加快推動(dòng)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，促進(jìn) “一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”規(guī)?；?jīng)營。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，在做好建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，積極爭取專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目，確保5萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，加快小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和水利工程建設(shè)，不斷提升防汛抗旱減災(zāi)能力。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)機(jī)械化作業(yè)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到86%。要加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣，科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。要加快糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)，今年我們計(jì)劃整合涉農(nóng)資金6424萬元，積極搭建柳林鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(五)提升創(chuàng)業(yè)水平，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。民營經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)，更是活力經(jīng)濟(jì)、希望經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方民營經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)達(dá)，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)也就活躍、發(fā)達(dá)。去年，省市已召開專題會(huì)議對民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行安排部署，并分別出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。我們一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略位置，毫不動(dòng)搖地支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，迅速掀起新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。

一要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見，按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,建立公平、開放、透明的市場規(guī)則,清除各種壁壘,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要大力引導(dǎo)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)，吸引在外能人來巨創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好新一輪創(chuàng)業(yè)大潮的引領(lǐng)示范作用，力爭年內(nèi)新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體4000家，到20xx年底達(dá)到5萬家。

二要扶持小微企業(yè)發(fā)展。沒有小微企業(yè)的“鋪天蓋地”，就沒有骨干企業(yè)的“頂天立地”。很多有前途、有影響的大公司都是從小微企業(yè)一步一步成長起來的。我縣的佳農(nóng)果蔬原本也是一個(gè)名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，現(xiàn)在已成長為全市100強(qiáng)企業(yè)。各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、全局觀念，對小微企業(yè)高看一眼、厚愛一層、多幫一把，多做“雪中送炭”的好事，不做 “釜底抽薪”的傻事，推動(dòng)小微企業(yè)加快發(fā)展。特別是金融部門要樹立長遠(yuǎn)目光，進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的扶持力度，多為企業(yè)著想，多提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí)，要大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)微升小、小升中、中升大，著力培育一批特色鮮明的中小企業(yè)集群，力爭年內(nèi)新增各類企業(yè)500家以上，規(guī)模以上企業(yè)15家以上。

三要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。縣委、縣政府已研究出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，從工商注冊、財(cái)政、金融等方面予以政策支持。各鎮(zhèn)區(qū)辦和相關(guān)部門要全面落實(shí)好省、市、縣推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，研究制定促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法，降低創(chuàng)業(yè)門檻，營造寬松環(huán)境。要加快建立投資項(xiàng)目庫、勞動(dòng)力資源信息庫等公共服務(wù)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和金融支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要拓寬直接融資渠道，大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭聚祥機(jī)械、晨農(nóng)天然產(chǎn)物、煤田醫(yī)院3家企業(yè)年內(nèi)在新三板成功上市?？h委、縣政府已研究確定將市場主體培育納入綜合考核，作為衡量經(jīng)濟(jì)實(shí)績的重要依據(jù)。希望各鎮(zhèn)區(qū)辦切實(shí)加大力度，確保民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。

(六)提升保障能力，推進(jìn)財(cái)政增收實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)財(cái)政收入、預(yù)算、支出管理，確保收入任務(wù)完成和收支平衡，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，最大限度地提升保發(fā)展、保民生的能力。

一要加強(qiáng)對財(cái)稅改革政策的研究。財(cái)稅等部門要研究營改增范圍擴(kuò)大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，充分發(fā)揮營改增對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。更多地關(guān)注地方稅種、稅收以及分成比例的變化，著力培育形成地方主體稅種，彌補(bǔ)營改增后取消營業(yè)稅對地方財(cái)政的影響。各部門都要加強(qiáng)對實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入來源渠道的分析，努力筑牢稅基。同時(shí)，要認(rèn)真研究政策，積極向上級爭取專項(xiàng)資金，最大限度地拓寬財(cái)源。

二要健全稅收征管機(jī)制。要完善部門及納稅人信息，建立涉稅管理平臺，提高稅源監(jiān)控水平，強(qiáng)化稅收征管的公開性、公平性。堅(jiān)持依法治稅、以率計(jì)征，突出抓好主體稅種征管，進(jìn)一步提高稅收、主體稅種“兩個(gè)占比”，提升財(cái)政收入質(zhì)量。加快清理空殼企業(yè)，嚴(yán)格禁止虛收空轉(zhuǎn)。按照省政府、省財(cái)政廳關(guān)于清理優(yōu)惠政策的意見，逐步清理糾正低價(jià)出讓土地以及與繳納稅收掛鉤的先征后返、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。要繼續(xù)抓好稅收質(zhì)量檢查，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。

三要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。今年財(cái)政工作要以保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)為總基調(diào)，嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)做到支出必有預(yù)算，無預(yù)算不支出;同時(shí)，從嚴(yán)控制會(huì)議、接待、慶典等一般性支出;加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，20xx年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出要壓縮20%，為重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出騰出財(cái)力空間。要全面推行公務(wù)卡結(jié)算、國庫集中支付制度，規(guī)范財(cái)政性收支，促進(jìn)日常支付更加合法、透明。要積極爭取省里的支持，探索設(shè)立各類政府引導(dǎo)基金，進(jìn)一步拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。

(七)提升群眾福祉，推進(jìn)民生改善實(shí)現(xiàn)新突破。民生既是發(fā)展目的，也是穩(wěn)增長、促發(fā)展的動(dòng)力。在加快發(fā)展的同時(shí)，要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，積極興辦民生實(shí)事，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

一要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照“社會(huì)政策要托底”的要求，努力擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高統(tǒng)籌層次和社會(huì)保障水平。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人群就業(yè)，全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療救助水平。今年龍固、董官屯等6處敬老院要確保投入使用，同時(shí)開工建設(shè)麒麟鎮(zhèn)等10處敬老院，巨野縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心力爭完成一期工程建設(shè)。要切實(shí)做好住房保障工作，今年要建成經(jīng)濟(jì)適用住房200套，新建公共租賃住房60套，完成棚戶區(qū)改造1600套，進(jìn)一步提高困難群眾住房保障水平。

二要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，今年要完成改造項(xiàng)目65個(gè)、面積8.4萬平方米;要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，開工建設(shè)南觀楊小學(xué)和巨野縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，加快南關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校的升級改造。加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)，全面完成第二批公立醫(yī)院試點(diǎn)改革任務(wù)，健全縣鎮(zhèn)村三級公共衛(wèi)生管理體系，增強(qiáng)重大疾病防控能力。年內(nèi)完成縣醫(yī)院新院門診樓、醫(yī)技樓主體建設(shè)，中醫(yī)院新址力爭投入使用。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，遏制性別比失調(diào)，努力提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)百個(gè)文化小廣場、組建百支廣場舞隊(duì)、提升百村文化大院、建設(shè)百家農(nóng)家書屋、為百村配備健身器材，年內(nèi)送戲下鄉(xiāng)300場以上、送電影下鄉(xiāng)7300場以上，最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的文化和健身需求。切實(shí)加快安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度，早日解決全縣百萬人民安全用水問題，爭創(chuàng)全國平原地區(qū)安全飲水示范縣。同時(shí)，加快實(shí)施農(nóng)村道路、窄危橋、供電項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。

三要積極創(chuàng)新社會(huì)治理。要進(jìn)一步健全完善暢通有序的訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度，抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)解決群眾合理訴求和切身利益問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)打制售假冒偽劣商品行為，切實(shí)保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、“治用保防控”水環(huán)境整治工作長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好巨潤建材脫硝、鐵雄新沙干熄焦改造、二污升級改造和老洙水河董官屯濕地建設(shè)等治污工程建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和違法排污查處，確保大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進(jìn)植樹造林和城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè)，林木覆蓋率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，為全縣人民打造一個(gè)生態(tài)宜居的美好家園。

(八)提升改革創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市部署，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。

一要著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面理順新一輪政府機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行體系，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。大力推行行政權(quán)力清單制度，爭取3月底前公布行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程，6月底前全部納入行政權(quán)力“一庫四平臺”管理，把該放的權(quán)力堅(jiān)決放開、放到位，該管的事情堅(jiān)決管住、管好，使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效。

二要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要繼續(xù)深化金融體制改革，鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范民間資本市場，促其健康成長、規(guī)范發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，力爭年底前達(dá)到銀行化改革要求。穩(wěn)步推進(jìn)龍固省級經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革，年內(nèi)基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，在做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積力爭突破12萬畝;深入推進(jìn)縣供銷社綜合改革試點(diǎn)，力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社120個(gè)，完成土地大田托管15萬畝，綜合為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到4處，不斷提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”平臺作用。

三要大力優(yōu)化營商環(huán)境。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理和審批提速，切實(shí)提高行政效能。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，大力整治行政不作為、慢作為、亂作為行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域突出問題的整治力度，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查執(zhí)法行為，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意索要、阻工鬧事等違法犯罪行為，營造良好的施工環(huán)境。

三、改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，全縣上下要集中全部精力，努力克服困難，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一要堅(jiān)持依法行政。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治理念，依法依規(guī)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級各部門要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，加快法治巨野建設(shè)，切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，以法治手段破解發(fā)展難題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善決策制度和決策程序，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意，切實(shí)把政府工作納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道，切實(shí)提升政府公信力和執(zhí)行力。

二要改進(jìn)工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)重在抓落實(shí)。指出，“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也只是鏡中月、水中花。要勇于擔(dān)當(dāng)。對重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)區(qū)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，以身作則，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，敢于管理，敢于較真，敢于大刀闊斧開展工作。要深入基層。拿出更多時(shí)間和精力到基層、到一線“訪民生、知民情、解民事”，掌握實(shí)情、解決問題、推動(dòng)工作。要細(xì)化責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)辦、各部門要圍繞各自承擔(dān)的任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，把每一項(xiàng)政策具體化，每一項(xiàng)工作項(xiàng)目化，每一項(xiàng)責(zé)任明細(xì)化，將全年任務(wù)分解到人，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

三要深化督促檢查。各級各部門對各自的工作要盯住目標(biāo)、盯住細(xì)節(jié)抓落實(shí)，盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查，確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果。兩辦督查室和考核辦要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行專項(xiàng)督查、跟蹤問效，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。

四要堅(jiān)持廉潔從政。要認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于反腐倡廉的總體部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭摒棄“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔從政準(zhǔn)則，做到警鐘長鳴，令行禁止。要強(qiáng)化民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督，加大對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等腐敗易發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，樹立政府廉潔、勤政、為民良好形象。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)，對我們提出了更高的要求，讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，凝心聚力，真抓實(shí)干，為加快巨野發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣工作會(huì)議講話篇八

同志們：

情況，并對下一步農(nóng)田水利建設(shè)及畜牧工作進(jìn)行了部署;xx-xx宣讀了2012年秋冬季城鄉(xiāng)綠化實(shí)施方案，并就做好2012年秋冬季城鄉(xiāng)綠化工作講了意見，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照相關(guān)方案、部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，一會(huì)兒，xx-xxx還要做重要講話，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。

一、站位全局，從戰(zhàn)略的視角認(rèn)識做好涉農(nóng)工作的重要性

隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比雖有減少的趨勢，但并不意味農(nóng)業(yè)工作地位在下降，相反隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)工作地位會(huì)提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要走高端化的路線。總的來說，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，國家、省、市對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不斷加大，但農(nóng)業(yè)工作遇到的“瓶頸”問題還沒有從根本上解決。因此，要求我們要站位全局，以全新的視角看待農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。

(一)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮”這一中心任務(wù)，立足實(shí)際，開拓進(jìn)取，因地制宜，涉農(nóng)各項(xiàng)工作持續(xù)健康快速發(fā)展，為保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，xx-x年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值xx-x億元，增長xx-x%。其中，糧食總產(chǎn)量達(dá)到xx-x斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)xx-x年增收。牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到xx-x萬頭和xx-x萬只，全縣肉類總產(chǎn)量xx-x噸，禽蛋總產(chǎn)量xx-xx噸。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度不斷提高，規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到xx-xx余家，瓜菜種植面積xx-x萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到xx-x個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率xx-xx%。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng)，沼氣用戶達(dá)到xx-x戶。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技示范園區(qū)成為省級示范園區(qū)，成立農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，目前有總投資xx-xx億元的xx-xx家企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)。三是農(nóng)民生活水平不斷提升。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。今年上半年，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入xx-x元，增速xx-x%，居全市第一位。完成春季造林xx-x畝，全縣森林覆蓋率達(dá)xx-xx%。農(nóng)村辦學(xué)條件和師資力量得到加強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參合率達(dá)xx-xx%。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利，農(nóng)村最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

凱時(shí)娛樂城

和研發(fā)力度，以福喜、阿果阿娜為代表一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不斷發(fā)展壯大，高科技農(nóng)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。

(三)發(fā)展制約依然存在。在總結(jié)取得的成績、面臨的歷史機(jī)遇的同時(shí)，也要看到，今后一個(gè)時(shí)期我縣“三農(nóng)”工作不利因素仍然存在，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然處于艱難的爬坡期轉(zhuǎn)型期。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，項(xiàng)目資金投入不足，項(xiàng)目整合力度不夠，科技支撐力度不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位沒有改變。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺乏大型龍頭企業(yè)支撐，抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是農(nóng)民持續(xù)增收的門路窄地、難度大，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平低、數(shù)量少，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多、走勢不明朗。

同志們：

今天，、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，既是農(nóng)業(yè)工作的安排會(huì)，又是一次動(dòng)員會(huì)。為了開好這次會(huì)，會(huì)前農(nóng)口各部門做了大量的準(zhǔn)備工作，、縣政府也進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定出臺了《2015年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作扶持政策及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制》以及《關(guān)于創(chuàng)新工作機(jī)制加快全縣梯田建設(shè)的'意見》兩個(gè)文件。上午農(nóng)口各部門就今年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排，紀(jì)永安副代表、縣政府做了全面部署，這些工作部署完全符合、縣政府的要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。為了全面搞好今年的農(nóng)業(yè)工作，下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、分析形勢，深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感

的良好局面。今年，中央對“三農(nóng)”的投入達(dá)到3917億元，比去年增加520億元；省上也著力關(guān)注“三農(nóng)”，今年確定的12件實(shí)事涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面；市上也投入5000多萬元用于“三農(nóng)”工作，這在多年來是少有的。二是有良好的工作環(huán)境。經(jīng)過廣大干部群眾多年的探索，創(chuàng)出了一條適合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，農(nóng)口各部門部署周密，思路清晰，措施具體，有一支能干事、能干成事的干部隊(duì)伍，一些重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，工作積極有序。三是廣大人民群眾求發(fā)展、盼致富的愿望非常強(qiáng)烈，全縣上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，為搞好農(nóng)業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是新一屆、縣政府高度關(guān)注“三農(nóng)”問題，為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，在縣財(cái)政十分緊張的情況下，壓縮各種開支，盡最大努力拿出300萬元用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別干部思想觀念滯后，工作作風(fēng)漂浮，不能適應(yīng)加快發(fā)展的要求。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)既有良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大家一定要認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，乘勢而上，提高全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

二、明確政策，理清思路，全面完成今年農(nóng)業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)

主要是優(yōu)勢不優(yōu)，特色不特。今后一定要按照區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)的要求，大力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是樹立用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)的理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。必須大力提升農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)業(yè)科技含量。四樹立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化、增值，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。要大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推行蔬菜精細(xì)包裝，力爭我縣蔬菜打入北京100家超市，提高**蔬菜的知名度，促進(jìn)蔬菜銷售。五是樹立尊重廣大群眾艱苦創(chuàng)業(yè)精神的理念。今年，盡管政策好，中央和省、市加大對“三農(nóng)”的投入，但國家的投入十分有限，一定要教育農(nóng)民群眾牢固樹立自力更生、艱苦奮斗的思想，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

取到位，絕不能有任何閃失。要重視搞好項(xiàng)目的前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目早日建成，發(fā)揮效益。二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破。要盡快啟動(dòng)實(shí)施東順渠襯砌、東梁渠改造、飲水安全和渭河堤防建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，完成30個(gè)村巷道硬化。三是在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得突破。大力扶持金隴公司、綠源公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極爭取金隴公司果蔬真空凍干項(xiàng)目，加快洛門蔬菜市場建設(shè)，建成鴛鴦鴻煜公司萬噸淀粉生產(chǎn)線和洛門1200噸果蔬氣調(diào)庫。四是在重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作上取得突破。蔬菜上，要以洛門東西旱坪、灘歌黑池殿和馬力榜沙河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積。畜牧上，要積極爭取1000萬元的扶貧貼息貸款，在搞好去年14個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，新建16個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，同時(shí)，要重視抓好防疫工作，確保畜牧業(yè)安全。林業(yè)上，要重點(diǎn)抓好3個(gè)德援項(xiàng)目萬畝造林點(diǎn)，建好洛門東梁和鴛鴦、樺林等幾個(gè)千畝水果、干果基地。水利上，重點(diǎn)要抓好干渠襯砌、堤防建設(shè)、飲水安全和響河溝流域治理項(xiàng)目。五是在科技推廣應(yīng)用上取得突破。要在引進(jìn)新品種、新模式、新機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，加大良種推廣應(yīng)用力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保農(nóng)業(yè)工作出效益、出特色、出經(jīng)驗(yàn)

要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)

“作風(fēng)建設(shè)年”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要以開展這次活動(dòng)為契機(jī)，大興“六種作風(fēng)”，大力推行特色創(chuàng)新法和一線工作法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作上臺階，上水平。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就農(nóng)業(yè)、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等工作講幾點(diǎn)意見，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

2015年全縣農(nóng)業(yè)工作思路：按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)牧、興菜、建沼”的思路，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)這條主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以“一村一品”為依托，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)：糧食作物播種面積6.6萬畝、總產(chǎn)2萬噸，油料作物面積5020畝、產(chǎn)量502噸，蔬菜種植面積2萬畝，產(chǎn)量3萬噸，其中設(shè)施蔬菜面積500畝；生豬飼養(yǎng)量8.05萬頭，羊飼養(yǎng)量達(dá)到3.7萬只，牛飼養(yǎng)量0.61萬頭，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到43.7萬羽。肉類總產(chǎn)量3700噸，實(shí)現(xiàn)增加值4900萬元。農(nóng)民人均純收入凈增850元以上。

要全面落實(shí)地膜玉米和洋芋、水稻和油菜良種以及農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要因地制宜抓好蔬菜種植，大力提高蔬菜種植商品率，重點(diǎn)在城關(guān)、湯坪、旬陽壩、筒車灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜，積極打造高山無公害蔬菜品牌。

二是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快圈舍改造進(jìn)度，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，完成建設(shè)改造——平方米、新建——平方米。抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，加強(qiáng)沼氣池建設(shè)質(zhì)量管理，保質(zhì)保量完成1000口計(jì)劃任務(wù)，同時(shí)發(fā)展節(jié)柴灶470口。繼續(xù)做好信息入村工程，完成34個(gè)村建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，提高動(dòng)物疫病、疫情應(yīng)對能力和處置水平，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

能力。

四是深入推進(jìn)“一村一品”。要結(jié)合全縣四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)總體規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)“一縣一業(yè)，一村一品”工程?？偟乃悸肥鞘秤镁龀龃笠?guī)模，畜牧業(yè)要抓出新成效，特色水產(chǎn)要形成新突破，藥材種植要具備競爭力。寨溝村的食用菌、華嚴(yán)村的養(yǎng)殖、漁灣村的蔬菜、蒿溝村的旅游、龍泉村的大鯢、大寺溝的豬苓6個(gè)示范村和30個(gè)推進(jìn)村要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)展條件相對較好的村，科學(xué)規(guī)劃，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，及早上手，形成各自促農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

五是努力做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。依托“陽光工程”，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力培育新型農(nóng)民，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。認(rèn)真實(shí)施好基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化農(nóng)技服務(wù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“引擎”作用。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)和管理，建成10個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)要大力推廣沼氣綜合利用技術(shù)，提高沼氣使用效益。突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，積極推廣“合作社+農(nóng)民+龍頭企業(yè)”模式，加強(qiáng)合作社規(guī)范化運(yùn)作和管理，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

二、傾力做好扶貧開發(fā)

村貧困人口自我發(fā)展的能力為重點(diǎn)，科學(xué)編制規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，著力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，增加貧困人口收入。目標(biāo)任務(wù)：新啟動(dòng)5個(gè)特困村建設(shè)，完成2個(gè)“千村移民”項(xiàng)目村建設(shè)，繼續(xù)做好8個(gè)村級扶貧互助資金試點(diǎn)，投放小額信貸貼息貸款1000萬元，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)100人，開展科技培訓(xùn)5000人次，實(shí)施特色民居改造500戶。

一是科學(xué)編制特困村建設(shè)規(guī)劃。今年，國家啟動(dòng)新一輪扶貧開發(fā)，省上啟動(dòng)“千企千村扶助行動(dòng)”，都給我們的扶貧開發(fā)提供了千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前的工作重點(diǎn)，就是要配合中、省、市新的扶貧政策和措施，做好人均純收入在2000元以下的村和1250元以下的人口的貧困狀況調(diào)查摸底?？h統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，確保調(diào)查結(jié)果客觀公正、邏輯嚴(yán)密、前后一致、符合要求?？h計(jì)劃局、扶貧辦等部門要迅速進(jìn)村入戶認(rèn)真開展調(diào)研，同時(shí)和上級有關(guān)部門搞好銜接，高標(biāo)準(zhǔn)地制定好特困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、社會(huì)事業(yè)等總體規(guī)劃，以及年度建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃，為爭取新一輪扶貧項(xiàng)目打牢基礎(chǔ)。

二是努力抓好特困村建設(shè)。根據(jù)市上安排，今年我縣新啟動(dòng)豐富鄉(xiāng)和平村、北溝村，太山廟鄉(xiāng)龍鳳村、胭脂村，龍王鎮(zhèn)中溝村等5個(gè)特困村建設(shè)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真總結(jié)上一輪特困村建設(shè)的良好經(jīng)驗(yàn)，整合各類資源，捆-綁使用項(xiàng)目和資金，扎實(shí)推進(jìn)5個(gè)特困村建設(shè)，確保年度計(jì)劃任務(wù)的順利完成。

三是穩(wěn)步實(shí)施扶貧移民搬遷。今年計(jì)劃再爭取109萬元，做

好去年啟動(dòng)的江口鎮(zhèn)高橋村的扶貧移民搬遷示范村續(xù)建，啟動(dòng)湯坪鎮(zhèn)湯坪村的扶貧移民搬遷示范村建設(shè)，完成130戶520人的移民搬遷任務(wù)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“農(nóng)村集鎮(zhèn)化，村莊小區(qū)化”的標(biāo)準(zhǔn)搞好路、水、電、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，把2個(gè)移民村建成基礎(chǔ)設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善的新農(nóng)村，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富，力爭在全市做出示范和亮點(diǎn)。

四是深入推進(jìn)互助資金試點(diǎn)。通過去年的探索，我縣8個(gè)村級扶貧互助資金試點(diǎn)已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，形成了我們自己的特色，扶持了一批農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。今年要重點(diǎn)做好資金的規(guī)范運(yùn)行和科學(xué)管理，建立健全完善的章程和制度，逐步擴(kuò)大資金規(guī)模，提升資金使用效益，切實(shí)解決群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金“瓶頸”。據(jù)我了解，市上還將啟動(dòng)一批試點(diǎn)村，請扶貧部門及時(shí)和市上溝通協(xié)調(diào)，力爭一兩個(gè)試點(diǎn)村落戶我縣。

五是認(rèn)真做好小額信貸扶貧。今年全縣計(jì)劃投入扶貧貼息資金50萬元，投放貸款1000萬元。我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，信貸資金的發(fā)放，要圍繞、縣政府確定的白山羊、冷水魚、大鯢、豬苓四大產(chǎn)業(yè)基地布局，結(jié)合食用菌、林果等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的農(nóng)戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，尤其是對那些帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的項(xiàng)目，以及有發(fā)展渴求又具有發(fā)展能力的農(nóng)戶，要給予一定傾斜，努力發(fā)揮信貸扶貧資金“四兩撥千斤”的作用。

三、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

2015年新農(nóng)村建設(shè)工作思路：按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針，堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展抓基礎(chǔ)，生活寬裕抓產(chǎn)業(yè)，村容整潔抓改造，鄉(xiāng)風(fēng)文明抓活動(dòng)，民主管理抓班子，農(nóng)民教育抓培訓(xùn)”的要求和、縣政府“十個(gè)一”目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。目標(biāo)任務(wù)：全面完成8個(gè)市級示范村和12個(gè)縣級示范村規(guī)劃任務(wù)，確保順利通過檢查驗(yàn)收。完成特色民居改造500戶任務(wù)。

一是進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、基礎(chǔ)突破”的總體要求，結(jié)合階段性建設(shè)進(jìn)度和成果，進(jìn)一步完善全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃的指導(dǎo)性、操作性和時(shí)效性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要注意和扶貧開發(fā)規(guī)劃相結(jié)合，核心是充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)成果實(shí)實(shí)在在的惠及農(nóng)民群眾。

二是不斷改善村容村貌。基礎(chǔ)設(shè)施條件是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)成效的直接體現(xiàn)。要重點(diǎn)圍繞村莊建設(shè)和服務(wù)設(shè)施配套，抓好群眾衛(wèi)生條件和居住環(huán)境的改善，積極倡導(dǎo)文明、干凈、整潔的生活方式，努力培育社會(huì)主義新農(nóng)村新文化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門在安排項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮新農(nóng)村示范村的需求，大力支持新農(nóng)村建設(shè)這一民生工程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，繼續(xù)按照“七個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)和打造特色民居群的要求，在“兩線三區(qū)”范圍內(nèi)完成特色民居改造500戶。

三是大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重心，也

是農(nóng)民增收的支撐。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)20個(gè)示范村，按照“農(nóng)民增收規(guī)劃”的要求，結(jié)合各自實(shí)際，著力在發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升種養(yǎng)效益上下功夫。要圍繞食用菌、生豬、山羊、水產(chǎn)、蔬菜、核桃、蠶桑、勞務(wù)、農(nóng)家樂等方面做文章，形成促進(jìn)農(nóng)民增收的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。條件成熟的村還可以依托農(nóng)民專業(yè)合作組織，聚集土地、資金、人力等要素，探索合作經(jīng)營模式，打造龍頭企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四是啟動(dòng)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)。為切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)全市統(tǒng)一要求，今年計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)一個(gè)整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)試點(diǎn)。這個(gè)工作要考慮到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)一體化等諸多方面因素，涉及面廣，任務(wù)重，但也是體現(xiàn)我們工作能力和水平的難得機(jī)遇，也是檢驗(yàn)我們這些年新農(nóng)村建設(shè)成效的一桿“標(biāo)尺”，請扶貧部門牽頭認(rèn)真搞好調(diào)研，縣政府將適時(shí)啟動(dòng)這項(xiàng)工作。

四、強(qiáng)化工作措施，確保工作落實(shí)

一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。農(nóng)村工作事關(guān)民生大計(jì)，涉及全縣6萬多農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要把這“一盤棋”走活做好，需要在座的各個(gè)部門各盡其力，通力合作?？h計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、交通、民政、衛(wèi)生等部門要圍繞農(nóng)民增收這條主線，切實(shí)搞好協(xié)作配合。各個(gè)涉農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，廣泛加強(qiáng)和上級部門、縣上其他部門的聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，有效整合各類涉農(nóng)資源，做到統(tǒng)籌推進(jìn)、點(diǎn)面兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

二是突出工作重點(diǎn)。以全市農(nóng)業(yè)“百億增收工程”和全縣“農(nóng)民增收規(guī)劃”為指導(dǎo)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生改善幾個(gè)重點(diǎn)，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育龍頭企業(yè)和強(qiáng)村大戶，提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)載體。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)、著力改善民生的大好機(jī)遇，切實(shí)加大項(xiàng)目爭取，讓更多的項(xiàng)目支持寧陜“三農(nóng)”工作發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我縣“三農(nóng)”工作新局面。

三是明確工作責(zé)任。稍后，會(huì)上要簽訂的責(zé)任書明確地提出了今年的工作目標(biāo)，請大家對照各個(gè)工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保工作任務(wù)的全面完成。有幫扶任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作計(jì)劃，迅速安排人員，進(jìn)村入戶開展包幫工作。、縣政府將繼續(xù)實(shí)行督查、考核制度，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四是堅(jiān)持抓點(diǎn)示范。領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，養(yǎng)殖大戶，種植大戶，示范基地，新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)。

全縣工作會(huì)議講話篇九

同志們：

縣委召開全縣政協(xié)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省、市政協(xié)工作會(huì)議精神，這對于加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)主義民主政治建設(shè)，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

近年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署和中心工作，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé)，深入開展調(diào)查研究，提出大量有真知灼見的意見和建議，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的每一項(xiàng)成就，都凝聚著大家的心血和智慧。在此，我代表縣政府，向全縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，明印主席代表縣政協(xié)全面回顧總結(jié)了近年來全縣政協(xié)工作取得的突出成績和基本經(jīng)驗(yàn)，并就新時(shí)期新形勢下圍繞服務(wù)中心和大局，進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作提出了明確的思路和意見。會(huì)上，積港書記還要作重要講話。全縣各級政府和政府各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合政府工作，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識，把支持政協(xié)工作作為政府重要職責(zé)

人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)組織在我國政治生活和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。在我縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，奮力開拓“”發(fā)展新局面的新形勢下，進(jìn)一步做好支持人民政協(xié)的工作，是政府實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)偉大歷史任務(wù)的需要。各級政府和政府各部門要從完善我國基本政治制度、推進(jìn)民主政治建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)率先突破的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見和省、市、縣委的指示精神，深刻認(rèn)識新時(shí)期作好支持人民政協(xié)工作的重要性，自覺地把尊重和支持人民政協(xié)工作納入政府行政的重要職責(zé)，大力支持人民政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。要總結(jié)實(shí)踐中形成的有效做法，適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，不斷完善支持政協(xié)工作的制度體系。要以推進(jìn)政府民主科學(xué)決策、加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、凝聚發(fā)展智慧和力量、創(chuàng)造支持政協(xié)工作的良好環(huán)境為重點(diǎn)，健全政府重大決策之前協(xié)商制度、重要情況通報(bào)制度、建議提案辦理制度、重大課題合作調(diào)研制度以及與政協(xié)組織日常聯(lián)系、自覺接受監(jiān)督的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，使之更具根本性、規(guī)范性和長效性，做到制度更加健全，程序更加規(guī)范，支持更有保障，形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良好局面。

二、堅(jiān)持政治協(xié)商，推進(jìn)政府重大決策民主科學(xué)化進(jìn)程

人民政協(xié)的政治協(xié)商，是實(shí)現(xiàn)人民參與國事、當(dāng)家作主的民主形式，也是人民政府廣集民智、推進(jìn)民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。政協(xié)委員中，有許多各界專家學(xué)者、代表人物，他們對社會(huì)各界和基層的情況有深入地了解，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題有許多真知灼見。把政府的重要決策事前提交人民政協(xié)協(xié)商，將政治協(xié)商納入政府決策程序，既是政治協(xié)商的重要原則，也是新時(shí)期做好政府工作的客觀要求。這對于集思廣益，提高行政決策的科學(xué)性、針對性和可行性，避免或減少?zèng)Q策失誤;對于增進(jìn)理解，凝聚力量，推進(jìn)政府工作的順利開展和各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，都具有十分重要的作用。各級政府和政府各部門要增強(qiáng)重大決策之前與政協(xié)充分協(xié)商的主動(dòng)意識，對涉及全縣或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要決策，對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)重大問題，對財(cái)政預(yù)決算和政府工作報(bào)告，對政府規(guī)章制度的制定，對關(guān)系廣大群眾切身利益的重大問題，都要在決策之前和修訂完善過程中，主動(dòng)提請政協(xié)協(xié)商，充分聽取和認(rèn)真吸納政協(xié)組織以及各界的意見和建議。要堅(jiān)持協(xié)商制度，制定協(xié)商計(jì)劃，將協(xié)商的內(nèi)容提前告知政協(xié)組織和政協(xié)委員。對涉及發(fā)展的重大問題要全面協(xié)商;對政府階段性工作和難點(diǎn)問題要專題協(xié)商;對政府工作某個(gè)方面的問題要與政協(xié)專門委員會(huì)對口協(xié)商，以進(jìn)一步豐富協(xié)商形式、提高協(xié)商的實(shí)際成效。政府重要情況要及時(shí)向政協(xié)通報(bào)，涉及全局的重大課題要共同調(diào)研論證。政協(xié)召集重要會(huì)議，政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真參加，通報(bào)情況、接受質(zhì)詢、聽取意見，并及時(shí)做好督辦落實(shí)工作。

三、自覺接受監(jiān)督，健全完善行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制

人民政協(xié)的民主監(jiān)督，是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會(huì)各界人士通過政協(xié)組織對國家機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施監(jiān)督的有效形式。自覺接受政協(xié)監(jiān)督，有利于政府廣泛了解社會(huì)各界、各個(gè)方面的意見和呼聲;有利于將權(quán)力運(yùn)行自覺置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)政府改進(jìn)工作和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，防止和消除腐敗現(xiàn)象，推動(dòng)民主、科學(xué)、依法行政。各級政府和政府各部門要切實(shí)增強(qiáng)自覺接受政協(xié)監(jiān)督的意識，對于政協(xié)組織通過各種會(huì)議、視察、提案、民主評議等多種形式，對政府及其部門貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及政府工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔勤政等情況開展的民主監(jiān)督，都要熱忱歡迎、真誠接受、認(rèn)真整改、及時(shí)反饋。要加強(qiáng)政府接受政協(xié)監(jiān)督的工作協(xié)調(diào)，政府的重要調(diào)查研究活動(dòng)，要視情主動(dòng)邀請有關(guān)政協(xié)委員參加。監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的工作聯(lián)系。要堅(jiān)持和完善政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任政府工作特約監(jiān)督員制度，政府舉辦的各類聽證活動(dòng)，要有一定比例政協(xié)委員參加。要積極配合政協(xié)組織的民主監(jiān)督評議活動(dòng)，如實(shí)通報(bào)工作情況，對政協(xié)提出的批評和建議，政府及部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究，認(rèn)真整改，并將落實(shí)情況及時(shí)向政協(xié)反饋。

四、支持政協(xié)參政，暢通政府廣納群言集中民智的渠道

人民政協(xié)的參政議政，是政協(xié)組織、人民團(tuán)體和各族各界人士對政府工作發(fā)表意見和建議的有效途徑。各級政府和政府各部門，要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動(dòng)配合政協(xié)組織的各種參政議政活動(dòng)。要圍繞解決發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，主動(dòng)幫助政協(xié)出題目，主動(dòng)支持政協(xié)就事關(guān)全局的重要問題開展調(diào)研視察活動(dòng)。政府召開涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局的重要會(huì)議，要主動(dòng)邀請有關(guān)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員以及社會(huì)各界人士列席。政府組織的重大外事活動(dòng)，視情邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。政府部門組織的重要調(diào)研活動(dòng)，要主動(dòng)邀請政協(xié)有關(guān)專門委員或政協(xié)委員參加。政協(xié)組織的調(diào)研視察活動(dòng)，凡邀請政府領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人參加的，都要積極參加予以支持。上級政協(xié)組織來我縣進(jìn)行各類調(diào)研視察活動(dòng)，政府領(lǐng)導(dǎo)及部門主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)參與、積極配合。政府出臺的規(guī)范性文件，要按照規(guī)定及時(shí)抄送政協(xié)機(jī)關(guān)。要進(jìn)一步健全政府與政協(xié)的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制，在政府與政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府部門與政協(xié)專門委員會(huì)三個(gè)層面上形成對口聯(lián)系長效機(jī)制。政府每半年要向政協(xié)會(huì)議通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;不定期就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題向政協(xié)作專題通報(bào)。

五、辦好提案建議，充分尊重政協(xié)和社會(huì)各界的民主權(quán)力

政協(xié)的建議案、調(diào)研報(bào)告、提案以及社情民意信息，是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過深入調(diào)研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果，是政府實(shí)施決策的重要依據(jù)。認(rèn)真聽取和采納這些意見和建議，對于拓展政府工作思路、完善行政決策體系、提高行政效能都具有重要作用。各級政府和政府各部門要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，為政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化暢通渠道并提供制度保障。對于政協(xié)形成的建議案、調(diào)研報(bào)告、重要提案以及選報(bào)的社情民意信息，政府領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)閱批，并責(zé)成有關(guān)部門研究落實(shí)。要高度重視提案辦理工作，按照《政協(xié)平陰縣委員會(huì)提案工作辦法》的要求，嚴(yán)格辦理程序，落實(shí)辦理責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，提高辦理質(zhì)量，確保件件有回音、事事有著落，并堅(jiān)持每年向政協(xié)通報(bào)提案和建議案辦理結(jié)果。政府各部門要將具體辦理建議案、提案、領(lǐng)導(dǎo)批示的情況及時(shí)向政協(xié)辦公室及專門委員會(huì)反饋。

六、支持政協(xié)建設(shè)，為人民政協(xié)履行職責(zé)營造良好環(huán)境

支持人民政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，是各級政府的重要職責(zé)。各級政府要充分考慮新時(shí)期政協(xié)工作擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，積極幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，支持政協(xié)健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，改善辦公條件，落實(shí)委員待遇，保證重要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在財(cái)政收入逐年增長的條件下，逐步增加政協(xié)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)幫助政協(xié)不斷改善工作條件，切實(shí)解決好制約和影響政協(xié)履行職責(zé)面臨的突出矛盾和問題，確保黨外不駐會(huì)副主席參加政協(xié)活動(dòng)的必要經(jīng)費(fèi)，確保各級政協(xié)組織履行職能不因經(jīng)費(fèi)問題受到影響。要結(jié)合行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度改革，統(tǒng)籌安排好政協(xié)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)，積極推進(jìn)辦公的信息化和自動(dòng)化。政協(xié)委員所在的部門和單位要積極支持政協(xié)委員參加各項(xiàng)活動(dòng)，在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動(dòng)關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難。通過以上措施，在全縣形成尊重和支持政協(xié)及其委員開展工作的良好氛圍。

同志們，人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我相信，通過這次會(huì)議，一定會(huì)形成更加重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍，一定會(huì)推動(dòng)全縣政協(xié)工作再上一個(gè)新臺階。同時(shí)，也希望縣政協(xié)一如既往，給予政府工作更多的支持和監(jiān)督，團(tuán)結(jié)各界和各方面人士，協(xié)助政府做好工作。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)率先突破、富民強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣工作會(huì)議講話篇十

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣氣象工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)氣象工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來全縣氣象工作，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，縣氣象局劉局長對近年來氣象工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的氣象工作做了具體的安排部署?？h政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂了__年氣象防災(zāi)減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書和人工影響天氣工作目標(biāo)管理責(zé)任書，市氣象局楊局長作了重要講話，請大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全縣氣象工作講三個(gè)方面的意見：

近年來，氣象部門及廣大氣象工作者始終堅(jiān)持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策的服務(wù)理念，充分發(fā)揮自身職能，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全縣氣象工作取得了顯著成績。先后榮獲“__省氣象部門星級氣象臺站”、“目標(biāo)任務(wù)完成先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，氣象工作在應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害和氣候變化，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面，地位越來越重要，作用越來越突出，任務(wù)越來越繁重。特別是作為我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，一個(gè)災(zāi)害性天氣頻發(fā)的縣份來講，做好氣象工作顯得尤為重要。因此，必須全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。氣象工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識氣象工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對氣象工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將氣象工作納入工作日程，同其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問氣象工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好氣象工作的工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。各有關(guān)部門要樹立大局意識和服務(wù)意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，共同支持氣象事業(yè)加快發(fā)展。尤其是農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、交運(yùn)等部門要與氣象部門加強(qiáng)協(xié)作，共同建立完善氣象災(zāi)害防御應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二要加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及氣象部門要想方設(shè)法加大投入，著力解決氣象工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。氣象部門要搶抓政策機(jī)遇，按照國家投資導(dǎo)向，積極與省市銜接，爭取各類項(xiàng)目及資金。財(cái)政部門要給予大力支持，加大對氣象工作的扶持力度，為氣象工作順利開展創(chuàng)造良好條件。

三要強(qiáng)化氣象執(zhí)法工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要全面宣傳、落實(shí)《__省氣象災(zāi)害防御條例》，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施《條例》情況的`監(jiān)督檢查。切實(shí)做好防雷減災(zāi)規(guī)范管理，依法開展防雷安全檢測、防雷工程圖紙審核和竣工驗(yàn)收，對易燃易爆場所、大型工程、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估及氣候可行性論證，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對工程項(xiàng)目造成不良影響。對于違反氣象法律、法規(guī)的行為，氣象部門要依法依規(guī)及時(shí)查處和糾正。要嚴(yán)格按照《人工影響天氣條例》和《人工影響天氣管理辦法》等規(guī)定，安全高效地開展防雹和人工增雨（雪）工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)對人影炮點(diǎn)的管理和作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定作業(yè)人員隊(duì)伍，提高人工影響天氣工作的社會(huì)效益。

四要大力營造氣象事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各有關(guān)部門要充分利用各類宣傳媒體，廣泛宣傳“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的新理念，宣傳氣象與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活的密切關(guān)系，宣傳防范自然災(zāi)害的知識，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識和氣象意識。要關(guān)心氣象隊(duì)伍建設(shè)，幫助他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問題。大力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，氣象工作是科技型、基礎(chǔ)性的社會(huì)公益事業(yè)，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。希望各級各部門進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)我縣氣象事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展！

全縣工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

今天的會(huì)議，很及時(shí)，也很重要。在全面深化改革的大背景下，**林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見，**同志分析了當(dāng)前涉林信訪工作形勢，并對下階段工作進(jìn)行了部署，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一是認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪工作，十八屆三中全會(huì)明確提出要改革信訪工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪工作出臺了一系列的政策和措施?？傮w來看，中央和省里對今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個(gè)方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規(guī)范信訪辦理;四是陽光信訪，也就是把信訪事項(xiàng)網(wǎng)上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個(gè)方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過依法辦信、規(guī)范辦信，一個(gè)一個(gè)問題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪”。從今年情況來看，與往年同期相比信訪總量下降了xx.x%，初信初訪下降了xx.x%，信訪形勢呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國有林場等各項(xiàng)林業(yè)改革活動(dòng)的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問題會(huì)繼續(xù)凸顯出來，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰(zhàn)，涉林信訪任務(wù)依然繁重，存在的問題依然不少?！柏?zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界?！备骷壛謽I(yè)部門要認(rèn)清形勢，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪工作的文件精神，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪突出問題和信訪積案

信訪工作的中心就是要解決好兩個(gè)問題：一個(gè)是為群眾的問題，另一個(gè)是如何為群眾的問題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，便是解決了一個(gè)為群眾的問題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾?！绷謽I(yè)信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來信來訪對象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪人解決送上門來的問題，還要積極主動(dòng)地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問題。當(dāng)前，省廳和**、**兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正深入推進(jìn)，各級林業(yè)部門要以此為契機(jī)，把做好信訪工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個(gè)信訪件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂解難的過程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。

三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪工作更上新臺階

依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動(dòng)興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪問題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時(shí)辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時(shí)出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級。前段時(shí)間，中國青年報(bào)社門口x名上訪戶集體喝農(nóng)藥自殺引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來看，這7名信訪人因拆遷征收補(bǔ)償問題先后xx次到有關(guān)部門上訪，不僅事情沒有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說這件事，是希望給大家提個(gè)醒?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、自媒體時(shí)代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對信訪人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。

同志們，林業(yè)信訪工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以優(yōu)異的成績?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林**”，為“建設(shè)美麗**、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。

全縣工作會(huì)議講話篇十二

縣一般是指地級下面的一個(gè)行政管理分類，下面就是本站小編給大家整理的全縣工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

縣人大會(huì)決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會(huì)，總結(jié)xx**年工作，安排部署下步工作。縣委對這次會(huì)議的召開給予了高度重視，縣委、縣委宣傳部**部長，縣委、縣委政法委親臨會(huì)議作指導(dǎo)。剛才，**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績，并對做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求?？陀^分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當(dāng)前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題，為做好當(dāng)前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，思路清晰、重點(diǎn)突出，讓我們充分認(rèn)識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此，我代表縣人大會(huì)向縣委、向**部長、向表示衷心感謝!縣人大會(huì)副主任、副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經(jīng)驗(yàn)，并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體，我完全同意，希望與會(huì)同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn)，積極作為，推動(dòng)人大宣傳工作再上新臺階

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作，有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會(huì)制度、了解人大及其會(huì)的依法履職情況，對于增強(qiáng)廣大人民群眾的民主法制意識、推動(dòng)人大工作全面發(fā)展和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認(rèn)識人大宣傳工作，加大工作的力度、廣度和深度，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳工作的針對性和實(shí)效性，推動(dòng)全縣人大宣傳工作再上新臺階。

(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、法律性，人大新聞宣傳工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會(huì)議精神，自覺與黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，始終保持清醒的政治頭腦，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不為錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思潮所迷惑，不為錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和思潮提供傳播機(jī)會(huì)。要順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人大宣傳業(yè)務(wù)技能。要加強(qiáng)人大宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，定期組織通訊員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業(yè)知識水平，為做好人大宣傳工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識，在參加調(diào)研、檢查、視察等活動(dòng)時(shí)要積極主動(dòng)地收集整理信息資料，圍繞會(huì)的亮點(diǎn)工作，積極撰稿投稿，共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動(dòng)，準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)、街道人大工委要主動(dòng)爭取同級黨委對人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查，為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實(shí)抓好宣傳工作，把代表小組的工作動(dòng)態(tài)和代表履職情況通過報(bào)送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來。縣人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會(huì)的年度工作要點(diǎn)和每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，及時(shí)掌握會(huì)的主要工作安排和進(jìn)展情況，準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動(dòng)態(tài)，充分挖掘可報(bào)道的新聞亮點(diǎn)，積極組稿、及時(shí)投稿，在宣傳的質(zhì)和量上實(shí)現(xiàn)全面提升，不斷增強(qiáng)人大宣傳的實(shí)效性。

(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地，是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強(qiáng)人大網(wǎng)站建設(shè)，可提高人大工作的透明度，擴(kuò)大干部群眾的知情知政渠道，使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時(shí)準(zhǔn)確、突出重點(diǎn)，及時(shí)把人大聽取“一府兩院”專項(xiàng)

工作報(bào)告

、開展視察和執(zhí)法檢查等活動(dòng)的情況以及提出的相關(guān)意見，在網(wǎng)上予以發(fā)布，并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會(huì)”，人大開展的視察、檢查、調(diào)查、工作評議等重大監(jiān)督活動(dòng)時(shí)要注重圖文并茂，增強(qiáng)作品的直觀性、時(shí)效性、可讀性，并實(shí)現(xiàn)政治性、藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果，展現(xiàn)代表精神風(fēng)貌，樹立人大機(jī)關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上，要圍繞會(huì)的監(jiān)督重點(diǎn)、重要會(huì)議、重大活動(dòng)，認(rèn)真策劃，充分展示人大工作的豐富實(shí)踐和積極成效。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人大宣傳工作，推動(dòng)基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置，提高代表的履職積極性。要緊扣社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，有針對性地及時(shí)調(diào)整內(nèi)容，使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評選和表揚(yáng)工作，充分調(diào)動(dòng)干部職工的創(chuàng)作積極性。

(三)人大宣傳要突出工作重點(diǎn)。一是要緊緊圍繞人大“三會(huì)”開展宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步深化對人代會(huì)、會(huì)和主任會(huì)議的深度報(bào)道，既要緊扣會(huì)議主題、會(huì)議內(nèi)容，又要注重反映會(huì)議的民主氛圍，在內(nèi)容、形式上要增強(qiáng)吸引力、感染力，讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會(huì)、會(huì)審議情況的宣傳報(bào)道，有重點(diǎn)地刊載代表和會(huì)組成人員的審議發(fā)言，依法公開聽取審議的專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告以及審議意見等，把人大監(jiān)督與社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高“三會(huì)”報(bào)道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時(shí)把主席團(tuán)會(huì)、人代會(huì)等情況通過信息報(bào)送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報(bào)道。重點(diǎn)圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，捕捉新聞?lì)}材，大力宣傳會(huì)依法行使“三權(quán)”的情況。如：開展檢查、調(diào)查、視察、評議、專題詢問等活動(dòng)的情況，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的情況;行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)，審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設(shè)開展宣傳。重點(diǎn)宣傳縣人大會(huì)機(jī)關(guān)開展思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的情況。當(dāng)前，要圍繞深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。重點(diǎn)圍繞會(huì)在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理等方面，挖掘亮點(diǎn)，做好宣傳。

二、加強(qiáng)研判，嚴(yán)格督辦，切實(shí)做好人大信訪工作

人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作，對維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)，做好信訪工作責(zé)無旁貸。

(一)加強(qiáng)分析研判。要及時(shí)了解縣委政府的重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，結(jié)合重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)，收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題，每月進(jìn)行一次分類統(tǒng)計(jì)，每季度進(jìn)行一次綜合分析，從中梳理出社會(huì)影響大、群眾意見強(qiáng)烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是針對突發(fā)性的過激上訪，要努力在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，并采取有力措施及時(shí)化解矛盾。同時(shí)要把信訪反映問題作為會(huì)開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報(bào)告、制定工作要點(diǎn)和監(jiān)督計(jì)劃的線索來源，把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來，與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。

(二)依法依規(guī)接待信訪。要學(xué)習(xí)中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定，熟悉掌握信訪工作新規(guī)定，全面了解國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》，依法依規(guī)做好人大信訪工作，使人大信訪工作在法治軌道上運(yùn)行，努力達(dá)到案結(jié)事了、息訴息訪，實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強(qiáng)與上下級人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系，努力構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。

(三)加強(qiáng)信訪督辦。對來信來訪，要按最新規(guī)定和程序進(jìn)行登記、編號、整理、歸類，完善臺賬，并分交有關(guān)部門簽收辦理，確保案件交辦到位。要認(rèn)真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作，凡是上級人大交辦、督辦及領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要信訪案件，都要重點(diǎn)督辦，并明確辦理時(shí)限;對一些重大疑難信訪件，會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動(dòng)信訪問題的解決，注重從根本上減少信訪問題，化解社會(huì)矛盾。要逐步加強(qiáng)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià)，形成倒逼效應(yīng)，壓實(shí)信訪辦理主體責(zé)任。

(四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾，要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細(xì)致地做好解釋。當(dāng)群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時(shí)，要實(shí)事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理，但一時(shí)難以解決的，要做好疏導(dǎo)、解釋;反映不實(shí)和要求違法、違規(guī)的，要態(tài)度明朗地給予解答，以達(dá)到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念，變信訪接待為信訪服務(wù)，為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑，提供法律法規(guī)和政策講解服務(wù)，尊重信訪人權(quán)利，不讓來信來訪群眾有怨氣。

三、加強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化保障，不斷深化和拓展代表工作

明確提出，“各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)要帶頭貫徹落實(shí)這一要求，并認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見，不斷深化和拓展代表工作。

(一)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系制度。堅(jiān)持和深化縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度，支持和保障代表圍繞會(huì)監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進(jìn)會(huì)、工作委員會(huì)向代表通報(bào)重要情況和征求意見常態(tài)化。推動(dòng)“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會(huì)，就重大決策和工作征求代表意見，拓寬代表知情知政渠道。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系群眾制度，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動(dòng)，廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會(huì)廣泛關(guān)注的課題，組織代表開展視察或?qū)ｎ}調(diào)研，每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。

(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好，不僅事關(guān)群眾切身利益，而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，促進(jìn)議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財(cái)政預(yù)算安排議案建議辦理專項(xiàng)資金的機(jī)制，形成完整的督促辦理工作鏈條，使代表所提議案建議落到實(shí)處，有始有終。

(三)繼續(xù)開展好“一報(bào)告三評議”。圍繞推動(dòng)年度人民代表大會(huì)通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、各項(xiàng)決議決定的貫徹落實(shí)和促進(jìn)代表依法履職，開展“一報(bào)告三評議”工作。“一報(bào)告”：即人大代表在參加本級本年度人民代表大會(huì)后的一個(gè)月內(nèi)，及時(shí)向本選區(qū)選民傳達(dá)人民代表大會(huì)的主要精神，并向選民報(bào)告本人年度履職計(jì)劃，自覺接受選民的監(jiān)督。“三評議”即組織選民評議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實(shí)當(dāng)年度人民代表大會(huì)審議通過的各項(xiàng)工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當(dāng)年度人民代表大會(huì)期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動(dòng)內(nèi)容，有效促進(jìn)選民與代表、政府與代表的互動(dòng)，為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺。

(四)增強(qiáng)代表依法履職的能力。要不斷完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，健全提高代表素質(zhì)和能力的機(jī)制。改進(jìn)代表建議辦理機(jī)制，推動(dòng)承辦單位加強(qiáng)與代表的直接溝通和聯(lián)系，注重改進(jìn)工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強(qiáng)代表思想、作風(fēng)建設(shè)，支持選舉單位依法完善監(jiān)督機(jī)制，督促代表嚴(yán)格履行代表義務(wù)，促使代表勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。

(五)抓好代表服務(wù)保障。認(rèn)真落實(shí)好縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見，進(jìn)一步完善縣人大代表列席縣人大會(huì)和參與人大監(jiān)督的工作制度，提高代表參與人大會(huì)會(huì)議等活動(dòng)的參與率，保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實(shí)管好用好已建成的“人大代表活動(dòng)之家”，充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動(dòng)、服務(wù)群眾等方面的作用。要向代表及時(shí)通報(bào)縣人大會(huì)和“一府兩院”工作情況，并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障。代表所在單位要嚴(yán)格按照代表法等法律法規(guī)要求，切實(shí)維護(hù)好代表的合法權(quán)益，尤其在代表執(zhí)行職務(wù)、參加代表活動(dòng)期間，要按正常的出勤對待，對無固定收入的代表要落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)助政策。

同志們，這次會(huì)議既是一次總結(jié)會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)，我們要以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新作為推動(dòng)新發(fā)展，不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學(xué)化水平，為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署、推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，全面總結(jié)人口計(jì)生工作，部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，迎難而上，不斷提升人口計(jì)生工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報(bào)告，會(huì)議通報(bào)了目標(biāo)

責(zé)任書

執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。這些，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

一、要認(rèn)清形勢，切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊

人口問題是我國最大的國情，是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理，不斷強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)扶助政策，扎實(shí)推進(jìn)綜合改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計(jì)生部門廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

成績值得肯定，但是，我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問題：從全國人口結(jié)構(gòu)看，止20xx年末，全國總?cè)丝?3.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動(dòng)年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明，全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會(huì)，隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)問題也必將越來越突出，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看，計(jì)生工作具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。

從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國策開始，經(jīng)過30多年的努力，基本達(dá)到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預(yù)測，到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計(jì)生工作隨時(shí)都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，流動(dòng)人口數(shù)量急劇上升，計(jì)生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃?dòng)人口，這些都給計(jì)生工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓，工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象十分突出。

二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強(qiáng)烈，導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。

三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實(shí)，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對象，在群眾中造成了負(fù)面影響。

四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設(shè)法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。

五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作上缺乏事業(yè)心，對自己承擔(dān)的任務(wù)心中無數(shù)，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應(yīng)付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，務(wù)必時(shí)刻繃緊計(jì)生這根弦，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化國策意識，樹立發(fā)展理念，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。

二、要明確目標(biāo)，切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)

人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，硬化指標(biāo)，量化任務(wù)，努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。

因此，全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的新機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

要針對城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理，特別是主要負(fù)責(zé)同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。

2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會(huì)保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一關(guān)口。

要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，合理配置各類有效資源，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作，在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識，提高群眾優(yōu)生保健意識，引導(dǎo)育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。

3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，普及相關(guān)法律法規(guī)知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。

要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機(jī)制，加大對獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會(huì)救助和最低生活保障問題，努力在全社會(huì)營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。

4、要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn)，縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大，進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過程成本，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。

全縣各級各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會(huì)，嚴(yán)格按照流動(dòng)人口“一盤棋”工作要求，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。要將流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)范圍，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施，確保流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù)，全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。

5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號召，落實(shí)計(jì)劃生育國策，為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因，一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障，就會(huì)影響基本國策的貫徹執(zhí)行，甚至導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此，全縣各級各部門要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)的得力舉措，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。

要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)免費(fèi)及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程?？h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責(zé)，盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來，對計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)

人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級責(zé)任，確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、要健全責(zé)任體系，密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)聽取工作情況匯報(bào)，研究部署計(jì)生工作，開展督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，下勢解決計(jì)生工作中長效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問題?？h統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國策作為法定責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，明確責(zé)任分工，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，積極支持配合，切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。

2、要實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評和重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格按照“通報(bào)批評”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問責(zé)制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì)，讓干部職工工作有壓力、有動(dòng)力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細(xì)化指標(biāo)，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核，更加注重公眾評價(jià)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評先評優(yōu)審核把關(guān)制度，敢于來真的、動(dòng)硬的，做到獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

3、要加強(qiáng)自身建設(shè)，穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)?？h計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部隊(duì)伍。今年，縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實(shí)關(guān)心村級計(jì)生干部的工作和生活，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。

同志們，人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計(jì)生工作會(huì)議精神、構(gòu)建和諧的高度，扎實(shí)認(rèn)真地做好新時(shí)期人口計(jì)生工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)市委 “更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專題工作部署會(huì)議，已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會(huì)召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會(huì)，將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。

我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。

我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復(fù)就是力量。”我想，今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。

第二，信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。

第三，創(chuàng)新不能忘本。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀，會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。

所以，在和平的時(shí)代，在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任?？梢郧f嚴(yán)地和大家說，如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實(shí)踐證明，我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個(gè)方面的意見。

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力

黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強(qiáng);不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大，務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面，以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝?，扎扎?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn)，用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。

2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和 “以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，人心最順最齊的時(shí)期，風(fēng)氣最好最正的時(shí)期，也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過卓有成效的工作來調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。

二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力

全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。

1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓?shí)徫弧?，真正形成“你追我趕干事業(yè)，爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。

一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說， “為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”曾國藩說，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。 德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人?！彼?，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅(jiān)決不用，有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí)，要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問題的時(shí)候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個(gè)人的得失，這一點(diǎn)是很重要的。說白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。

二要堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實(shí)績的不用跑，有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。

三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺，所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。

2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動(dòng)，提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動(dòng)的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān)，所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng)，全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng)，在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。

三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)我在不同場合多次講過：學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個(gè)人是這樣，對于一個(gè)政黨也是這樣?？h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》，全縣各級黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)，通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。

2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡(luò)，沒有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯(cuò)過輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī)，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。

正確運(yùn)用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，要從四個(gè)方面入手：

一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。

二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。

三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí)，如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”，就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。

四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實(shí)之詞，要及時(shí)澄清，說明事實(shí)，贏得網(wǎng)民的信任。

3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強(qiáng)力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動(dòng)員，全民動(dòng)手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年，我們出臺了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》，請大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實(shí)。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。

1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢，大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來，讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面，形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。

2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，加大對企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動(dòng)，積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。

3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對各類以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。

五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力

今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實(shí)效，督查樹權(quán)威，文會(huì)見水平，接待有特色，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率，推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺階。

1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想，增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。

2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會(huì)做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會(huì)出大事。所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。

3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句

名言

：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，讓“三誤” 成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績。

4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實(shí)在，樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督，通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，確保政令暢通。縣委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。

全縣工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

這次商務(wù)工作會(huì)議，是在全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省市商務(wù)工作會(huì)議和全縣三級干部會(huì)議精神，實(shí)施進(jìn)位趕超時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。為開好今天的會(huì)議，謀劃好今年的發(fā)展，縣局做了精心的準(zhǔn)備。年前，局領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大問題進(jìn)行了深入調(diào)研，全面分析，對今年的發(fā)展目標(biāo)、具體舉措達(dá)成了初步共識，為今天的會(huì)議奠定了思想基礎(chǔ)。剛才，又對過去一年取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)，希望大家在新的一年，珍惜榮譽(yù)、保持干勁，百尺竿頭、更進(jìn)一步。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定進(jìn)位趕超信心

剛剛過去的一年，對于我們來說，難忘而又精彩。一年來，面對后國際金融危機(jī)的持續(xù)影響，面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，面對艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全縣發(fā)展大局，迎難而上，破難而進(jìn)，埋頭苦干，拼搏奮進(jìn)，商務(wù)事業(yè)取得顯著成就，實(shí)現(xiàn)新的突破。

——令人振奮的是：硬件建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。一是克服種種困難，對原商業(yè)局辦公樓進(jìn)行裝修改造，投入268萬元，并順利實(shí)現(xiàn)了搬遷，改善了大家工作環(huán)境，凝聚了人心。二是啟動(dòng)了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設(shè)并投入使用，整個(gè)投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作，進(jìn)入機(jī)械化屠宰階段，衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施大為提高，放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元，興建全市第一家牛羊機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場，并在各農(nóng)貿(mào)市場銷售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，結(jié)束了我縣銷售注水牛肉的歷史，得到了市民的肯定。三是對一農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造，投入60萬元，硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀，順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗(yàn)收。一項(xiàng)項(xiàng)投入的增加，既是我們應(yīng)對“大考”的最好答案，更顯示我們愈是困難時(shí)期愈求發(fā)展的堅(jiān)定信心。

——令人欣喜的是：外貿(mào)出口全面提速。外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)6526萬美元，同比增長15.9%，成為全市名符其實(shí)的第一大出口大縣。全年新增外貿(mào)出口企業(yè)四家。湖北香江電器實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年出口1218萬美元的好勢頭，并已納入全省重點(diǎn)機(jī)電企業(yè)扶持對象，燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開口企業(yè)中瓷萬佳陸續(xù)向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口，明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業(yè)的壯大，既是我們強(qiáng)化服務(wù)的實(shí)際成果，更孕育著我縣外貿(mào)發(fā)展的后勁和實(shí)力。

——令人自豪的是：擴(kuò)大內(nèi)需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會(huì)、百度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司來蘄春對全縣40余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)電子商務(wù)平臺建設(shè)。主動(dòng)組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國知名展會(huì)，為企業(yè)增銷80萬元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會(huì)，擴(kuò)大我縣名優(yōu)地產(chǎn)品知名度和銷量。在全市率先召開“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校對接”簽約會(huì)，縣內(nèi)33家種植大戶，9家縣城中小學(xué)校和8家大型賓館、超市、商場負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，簽約產(chǎn)品69個(gè)，構(gòu)建了市場經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)銷一體化鏈條。一樁樁擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)措施的實(shí)行，既是我們履行商務(wù)職能的需要，更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。

——令人高興的是：改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬元，兌現(xiàn)了對以上企業(yè)干部職工的承諾，實(shí)現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng)，憂有所解，病有所醫(yī)，勞有所得，困有所幫。率先完成改制的食品所，效益成倍增長，年初實(shí)行“集中核算，集體經(jīng)營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機(jī)械化屠宰場，還重視美化、綠化，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工娛樂活動(dòng)場地。一串串?dāng)?shù)字的變化，既是我們有諾必履的負(fù)責(zé)任態(tài)度，更昭示著一個(gè)新的發(fā)展高潮正在到來。

—— 令人滿意的是：商務(wù)執(zhí)法亮點(diǎn)紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通過日常巡查和重點(diǎn)抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式，嚴(yán)厲打擊了各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1310人次，執(zhí)法車輛161臺次，檢查商貿(mào)流通企業(yè)和經(jīng)營戶975家，查處違法案件129件，共立案66件，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行8件，查處違法案件案值近200萬元，查處違法人員39人，罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預(yù)示著一個(gè)規(guī)范有序、流通順暢的新興市場逐步形成。

——令人欣慰的是：各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。招商引資引進(jìn)項(xiàng)目三個(gè)，實(shí)現(xiàn)了年初目標(biāo);整理機(jī)關(guān)檔案5000余份，爭創(chuàng)了機(jī)關(guān)檔案管理省一級;三城聯(lián)創(chuàng)期間，既搞好了責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生，又牽頭負(fù)責(zé)好了城區(qū)內(nèi)大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的爭創(chuàng)工作，被縣愛衛(wèi)會(huì)評為“滅蟑滅鼠”先進(jìn)單位;年初就深化干部人事制度改革，通過3次競爭上崗，產(chǎn)生14個(gè)正股、5個(gè)副股崗位，提高了機(jī)關(guān)效能;認(rèn)真搞好了人大視察和政協(xié)民主評議工作，得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定，被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場東三角拆遷任務(wù);年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人，慰問資金3.5萬元,捐獻(xiàn)扶貧幫困資金2.5萬元;嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見，壓縮了招待費(fèi)、小車、文件、會(huì)議，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);切實(shí)化解各類矛盾，認(rèn)真處理信訪積案，加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個(gè)人訪均大幅下降，春節(jié)期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實(shí)事，既是我們工作的最高目標(biāo)，更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。

成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。在極負(fù)挑戰(zhàn)的一年，能取得這樣的變化，得益于局黨委總攬全局，班子成員團(tuán)結(jié)齊心，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力;得益于我們順應(yīng)形勢，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)了具有蘄春商務(wù)特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上，真抓實(shí)干，奮勇爭先，煥發(fā)了進(jìn)位趕超的強(qiáng)大活力;得益于各單位以人為本，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，贏得了廣大職工的信任支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向?yàn)槿h商務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

變化值得回味，未來值得期待。在總結(jié)謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點(diǎn)，在搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的各種困難和不足：一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認(rèn)真化解，機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是當(dāng)前面臨的最大實(shí)際。二是干部素質(zhì)還有待提高，還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應(yīng)對全縣商貿(mào)流通發(fā)展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多，能否完成全年目標(biāo)任務(wù)更需努力。四是商務(wù)職能劃轉(zhuǎn)勢在必行，不可預(yù)見性因素較多，能否順利推進(jìn)，還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關(guān)頭，容不得我們松懈喘氣，容不得我們遲疑停頓，容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經(jīng)歷之“形”，又要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展之“勢”，超前謀劃、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對，在發(fā)揚(yáng)成績中務(wù)實(shí)奮進(jìn)，在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)有為。

二、突出重點(diǎn)，破難攻堅(jiān)，進(jìn)一步加快進(jìn)位趕超步伐

通過一年的理順，我們已經(jīng)具備了進(jìn)位趕超的基礎(chǔ)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要咬定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，破難攻堅(jiān)，努力開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。

(一)把握總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市商務(wù)工作會(huì)議和全縣三級干部大會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革)，抓好兩項(xiàng)活動(dòng)(群眾路線教育和“三萬”活動(dòng))，緊扣三項(xiàng)指標(biāo)(外貿(mào)出口、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品總額)，辦好六件實(shí)事(中層干部走進(jìn)電臺“商務(wù)之窗”欄目，涉企建檔建卡，組建商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司，著力抓好招商引資、服務(wù)企業(yè)、跑項(xiàng)爭投三項(xiàng)行動(dòng)，爭取中藥材可追溯體系建設(shè)項(xiàng)目落戶蘄春，強(qiáng)化再生資源管理)。

(二)明確具體目標(biāo)。外貿(mào)出口完成8000萬美元，同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)86億元，同比增長13%;招商引資完成當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額4億元，引進(jìn)新開工重大項(xiàng)目2個(gè)。

(三)突出工作重點(diǎn)。工作千頭萬緒，要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，就必須集中時(shí)間和精力抓重點(diǎn)工作，抓工作的重點(diǎn)，通過抓重點(diǎn)，帶一般，促全局。

1、以更新的理念謀劃商貿(mào)發(fā)展。一是啟動(dòng)新一輪全縣商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)摸底調(diào)查建檔統(tǒng)計(jì)工作，全面摸清全縣商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，探索“工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開拓市場新途徑，拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)餐對接，加速蘄春特產(chǎn)外銷。三是積極改善消費(fèi)環(huán)境，倡導(dǎo)健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費(fèi)，建立生活必需品應(yīng)急管理機(jī)制，保證市場平穩(wěn)運(yùn)行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進(jìn)“產(chǎn)城融合”，重點(diǎn)建設(shè)汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項(xiàng)目，切實(shí)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重和水平。

2、以更優(yōu)的服務(wù)促進(jìn)外貿(mào)出口。擴(kuò)大開放、促進(jìn)出口是保持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是我們商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。一是積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。鞏固服裝、化工、紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，努力實(shí)現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設(shè)。按照商務(wù)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好醫(yī)藥、機(jī)電、木制品等出口基地的申報(bào)工作，落實(shí)配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點(diǎn)。對備案登記的自營進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，查找原因，幫助企業(yè)解決出口中遇到的實(shí)際問題。精心組織企業(yè)參加國內(nèi)外著名展會(huì)，鞏固歐、美、日等高端市場，拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。

3、以更高的標(biāo)準(zhǔn)盤強(qiáng)食品企業(yè)。通過近年改制改革，全縣食品企業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，如何引導(dǎo)和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭取過來的改制資金，完成四個(gè)食品企業(yè)改制工作，確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開展專項(xiàng)調(diào)研。認(rèn)真總結(jié)食品企業(yè)改制成功經(jīng)驗(yàn)，加快株林、彭思新屠宰場建設(shè)啟用，變承包經(jīng)營為集體經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人，如劉河食品房地產(chǎn)開發(fā)、管窯的生豬魚塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂場地建設(shè)，希望大家認(rèn)識差距、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、自我加壓。四是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務(wù)局的下屬單位，更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)的主力軍，要主動(dòng)突破原有業(yè)務(wù)范圍，聚集職工閑散資金，開僻更多致富領(lǐng)域，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，鼓勵(lì)人人當(dāng)老板，支持家家辦企業(yè)，真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動(dòng)局面，這是新商務(wù)趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。

4、以更強(qiáng)的舉措落實(shí)跑項(xiàng)爭資。今天的項(xiàng)目，是明天的投資，是后天的稅收。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們要有“等不得”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感。去年以來，在我們不懈努力下，一些項(xiàng)目如商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)縣、無害化處理試點(diǎn)縣、中藥材可追溯體系建設(shè)等成功擠進(jìn)了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲，立足于早、立足于快，切實(shí)加強(qiáng)匯報(bào)、提前銜接，抓緊申報(bào)、密切跟進(jìn)。據(jù)了解，今年健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生商貿(mào)服務(wù)業(yè)和市場監(jiān)管監(jiān)測等公益性服務(wù)業(yè)被列入重點(diǎn)，各股室要與上級商務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、中介評審等部門建立經(jīng)常性溝通機(jī)制，超前介入，提前論證，積極包裝，密切跟蹤國家和省投資導(dǎo)向，鞏固常規(guī)性政策資金的爭取，加大新項(xiàng)目和競爭性項(xiàng)目的盯跑力度，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)單位的政策宣傳和指導(dǎo)，在爭取和維護(hù)我縣基本利益上據(jù)理力爭，并做到切塊項(xiàng)目個(gè)個(gè)到位，競爭性項(xiàng)目超出全市平均水平?？h局決定，繼續(xù)對業(yè)務(wù)股室實(shí)行創(chuàng)收政策，對超額完成的要重獎(jiǎng)，切實(shí)激發(fā)大家跑項(xiàng)爭資的創(chuàng)造力。

5、以更大的力度推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法。一要強(qiáng)化常態(tài)執(zhí)法。加大市場執(zhí)法力度，繼續(xù)集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領(lǐng)域。拓展再生資源、飲食服務(wù)、外派勞務(wù)、家政服務(wù)、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品、商業(yè)預(yù)付卡、零售商促銷等商務(wù)領(lǐng)域等執(zhí)法范圍，打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為，不斷凈化市場環(huán)境。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法知識學(xué)習(xí)，提高文明執(zhí)法水平，規(guī)范辦案程序，確保執(zhí)法案卷件件合格。

6、以更實(shí)的行動(dòng)促進(jìn)商務(wù)全面發(fā)展。一要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，嚴(yán)把源頭化解和末端處置兩個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對縣政府分配的拆遷任務(wù)，要耐心細(xì)致地做好思想工作，做到“道理講在前，疏導(dǎo)做在前”，確保征收工作在強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四要強(qiáng)化商務(wù)資產(chǎn)管理。成立商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作，對改制企業(yè)所有剩余資產(chǎn)進(jìn)行整合，為商務(wù)發(fā)展積聚能量。

三、強(qiáng)化保障，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)進(jìn)位趕超根基

充分履行商務(wù)職能，促進(jìn)全縣商務(wù)事業(yè)全面發(fā)展，需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量，需要造就一流的干部隊(duì)伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)全縣商務(wù)工作進(jìn)位趕超提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(一)進(jìn)一步錘煉為政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基礎(chǔ)，官品是人品的折射。一要堅(jiān)定信仰。“信仰是人生的動(dòng)力”。一個(gè)人有什么樣的理想信念，就有什么樣的價(jià)值取向，就決定了走什么樣的道路。思想空虛，就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊，就如三秋枯葉隨風(fēng)飄蕩。對黨員干部來說，就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在大是大非上頭腦清醒，在政治方向上旗幟鮮明，在路線原則上立場堅(jiān)定，牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔(dān)當(dāng)?！按笫码y事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看胸懷”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，是否敢于擔(dān)當(dāng)，直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂，越是面對困難，越要敢于擔(dān)當(dāng)，越要敢于碰硬，這是領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅(jiān)決做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感嘆：“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了，而敢于硬碰硬的鐵匠少了?！庇械耐拘欧疃嘣曰?，少栽刺，留著人情好辦事。不得罪歪風(fēng)邪氣，就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建，到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個(gè)，這種現(xiàn)象今年要改變?！耙晃莶粧吆我話咛煜?”，一個(gè)連掃把都拿不起的人，在機(jī)關(guān)大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅(jiān)持原則，敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”，遇到問題不是迎難而上，而是左避右閃，動(dòng)不動(dòng)就把矛盾向上推，把分管領(lǐng)導(dǎo)推到一線，把主要領(lǐng)導(dǎo)推上“火線”。工作意味著責(zé)任，不可能有不承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任的工作。只有敢于承擔(dān)責(zé)任，才能擔(dān)當(dāng)大任。每一個(gè)黨員干部，都要有直面困難、敢于負(fù)責(zé)的基本素養(yǎng)，敢抓敢為，敢說敢干，碰到困難不退縮，遇到問題不回避，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。三是不當(dāng)“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學(xué)，身居其位，不謀其政，不求有功，但求無過，專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上，句句揣摩、事事掂量，事不關(guān)己、高高掛起。組織把你放在這個(gè)崗位上，絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不懼風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)當(dāng)一面。應(yīng)該干的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要負(fù)。三要善于團(tuán)結(jié)。近年，我們商務(wù)工作之所以有新變化、新成效，關(guān)鍵是形成了團(tuán)結(jié)一心、相互支持的強(qiáng)大合力，今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、再接再厲。人生在世，工作的時(shí)間不過幾十年，大家能在一起共事就是一種緣分，要多做有利于團(tuán)結(jié)的事，多說有利于團(tuán)結(jié)的話。多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點(diǎn)和短處，少指責(zé)、少歧視，懂得“閉一只眼”。做到學(xué)人之長、容人之短，記人之功、諒人之過，形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，商務(wù)局的職能和地位公眾還不清楚，迫切需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，提升工作效率。一要保持拼搏進(jìn)取的意志力。進(jìn)取是一種追求，是干事創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力。當(dāng)前，無論是商貿(mào)發(fā)展還是硬件建設(shè)，無論是民生工程還是維護(hù)穩(wěn)定，我們要做的事還有很多，要解決的矛盾和問題還有很多，我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道，只說不干，發(fā)展的機(jī)遇就會(huì)喪失，發(fā)展的良機(jī)就會(huì)貽誤。希望同志們少一些浮躁，多一點(diǎn)激情，發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新實(shí)干、勇爭一流”的商務(wù)精神，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn)，做到不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，不居第一不罷休，位居第一不止步，工作干一件像一件，干一件成一件。二要提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力?！疤煜轮拢瑧]之貴詳，行之貴力”。沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行，再好的思路也成不了出路，再美的藍(lán)圖也變不成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，全系統(tǒng)在執(zhí)行力上，總體情況是好的，但還有相當(dāng)一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問題，導(dǎo)致效率低下，耽誤工作，貽誤發(fā)展。大家都是為了商務(wù)事業(yè)走到一起，真正對事業(yè)負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)尊重，就是要認(rèn)真把份內(nèi)的工作抓好。事業(yè)要成功，關(guān)鍵靠執(zhí)行。今年，要把提升執(zhí)行力作為增強(qiáng)干部能力的重要內(nèi)容來抓，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)持定了就干、馬上就辦，寧肯人等事，不能事等人。決不允許陽奉陰違，當(dāng)面一套、背后一套，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價(jià)還價(jià)。三要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的操作力。檢驗(yàn)一個(gè)干部的能力，主要是看他有沒有攻堅(jiān)破難的操作水平。一個(gè)干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有些干部，連容易的工作也操作不好，甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿(mào)發(fā)展的重大課題，縣政府要我們出點(diǎn)子、當(dāng)參謀，我們有的人就是打不開思路，甚至不知所措，知識和能力囿于系統(tǒng)內(nèi)，無法適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展形勢。當(dāng)前，加快商務(wù)發(fā)展，碰到的困難越來越多，遇到的矛盾越來越復(fù)雜，特別是項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計(jì)去化解。落實(shí)一項(xiàng)工作任務(wù)，完成一項(xiàng)目標(biāo)，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動(dòng)腦筋，多想辦法，注意細(xì)節(jié)，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創(chuàng)新的手段解決問題，在實(shí)干中不斷增強(qiáng)綜合能力，在解決問題中不斷提高操作能力。

在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。 即：抓過程，重結(jié)果。工作既看“苦勞”，更看“功勞”，如果沒實(shí)效，付出再多努力，也是勞而無功、勞民傷財(cái)。衡量干部，不僅要看干過多少事，更要看干成多少事，以成敗論英雄，以結(jié)果看過程。抓責(zé)任，重落實(shí)。各單位、各股室要把工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、具體化，明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人，做到人人有責(zé)任、有壓力，確保事事有人抓、件件有著落。在重點(diǎn)項(xiàng)目和事關(guān)發(fā)展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇氣，在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于破題，勇于擔(dān)當(dāng)，沖鋒在前。抓干部，重獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，工作要有原則，辦事要講規(guī)矩，確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制，干部“有錯(cuò)”要問責(zé)，“無為”更要問責(zé)。

? (三)進(jìn)一步恪守清正廉潔。清正廉潔，固基之本。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體見面會(huì)上講到“打鐵還需自身硬”，擲地有聲，斬釘截鐵。我們的干部主流是好的，但也不是“一張白紙”，還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問題。一要堅(jiān)守底線。人生不能越界，底線必須堅(jiān)守。在座的各位都是商務(wù)黨員干部中的精英，大家通過組織長期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位，確實(shí)不易，千萬不能因?yàn)橐患核侥疃忍ぁ暗拙€”。要堅(jiān)決做到在思想上敬畏，心態(tài)上知足，用權(quán)上謹(jǐn)慎，內(nèi)修其心，外正其行，時(shí)刻警惕金錢、權(quán)力等方面的誘惑，不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己，以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到既干事，又干凈，爭做干凈干事的“雙干型”干部，有德有能的“極品”干部。二要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)是面鏡子，體現(xiàn)黨的形象。當(dāng)前，我們的干部隊(duì)伍中仍存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、形式主義等問題，特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”要求，大力開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣，在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題中密切黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部一定要對照要求，自我整改，令行禁止，千萬不要頂風(fēng)違紀(jì)。金貴銀貴人品最貴，千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊，警鐘長鳴，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。在這里，我送四句話與大家共勉：謹(jǐn)慎為官，大膽做事，真誠待人，開心生活!三要放眼長遠(yuǎn)。長遠(yuǎn)利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標(biāo)，但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，追求短期利益的人還不少。去年年底，有的食品企業(yè)生豬收購價(jià)為6元每斤，而白肉零售價(jià)為13.4元每斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣物價(jià)局、商務(wù)局關(guān)于毛白差價(jià)率為56%的規(guī)定，縣領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網(wǎng)絡(luò)輿論對商務(wù)部門群起而攻之，還有成品油管理問題，致使我們工作十分被動(dòng)，去年電視問政，商務(wù)局占位十分不理想，這必須引起各位深刻反思，切實(shí)要換位思考，不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，去年我們召集大家開會(huì)的次數(shù)不多，請大家理解。同時(shí)，會(huì)議是凝聚共識、統(tǒng)一思想的有效途徑，所以各單位年初的一次大會(huì)還是要開的，暨可以總結(jié)過去，堅(jiān)定信心，又可凝聚共識，開創(chuàng)未來。有的企業(yè)年前就開了，這很好;沒有開的要在正月開完，尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關(guān)心職工利益的要事，法人代表要在會(huì)上向職工作出承諾，年底要有交待，讓大家經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有奔頭，法人代表切實(shí)肩負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重任?，F(xiàn)在已是2月中旬，各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來，迅速行動(dòng)起來，精神上繃緊、時(shí)間上抓緊，快節(jié)奏、高效率地落實(shí)這次會(huì)上確定的各項(xiàng)工作，確保開年就有一個(gè)好的開端、新的起色。

同志們，豬年已舒千里目，豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進(jìn)位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚(yáng)銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁，深化改革，把握機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，就一定能實(shí)現(xiàn)商務(wù)進(jìn)位趕超目標(biāo)，為加速蘄春經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出商務(wù)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/4559391.html】