2023年區(qū)委書記在全會結束時的講話（模板13篇）

總結是成長的一種方式，借此可以反思自己的不足之處。要寫一篇較為完美的總結，首先要梳理好思路和邏輯。下面是一些關于這個主題的精選文章，希望能夠給大家提供一些借鑒和思考的方向。

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇一

各位委員，各位同志：

這次會議，是人民政治、經(jīng)濟、社會生活中的大事。開好這次會議，對于全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，實現(xiàn)中共縣十一屆三次全會確定的.奮斗目標，加快全面建設小康社會步伐，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，具有十分重要的意義?？h委希望各位委員、各位同志以高度的政治責任感和歷史使命感，積極參政議政，踴躍建言獻策，合衷共濟，群策群力，把這次會議開成一次團結、民主、求實、鼓勁的大會，開成一次動員和團結全縣各界人士為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展而共同奮斗的盛會！

剛剛過去的某年，是全縣人民團結拼搏、克服困難、勇往直前的一年，是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來，面對改革開放和經(jīng)濟建設的繁重任務，面對突如其來的“非典”疫情，面對復雜多變的不利形勢，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和市二次黨代會精神，以全面建設小康社會統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，團結和帶領全縣廣大干部群眾，負重自強，開拓進取，果斷決策，沉著應對，搶抓機遇，加快發(fā)展，取得了抗擊“非典”和經(jīng)濟社會加速發(fā)展的雙勝利。經(jīng)濟總量創(chuàng)直轄以來最高增速，基礎設施建設取得重大突破，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破億元，地方財政收入突破億元，招商引資創(chuàng)歷史最高紀錄。經(jīng)濟快速發(fā)展，社會全面進步，人民安居樂業(yè)，黨的建設、民主法制建設不斷加強，全縣上下形成了政通人和、百業(yè)俱興、心齊氣順、風正勁足、奮發(fā)有為的良好局面。實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值億元，同比增長；固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長；地方財政收入達到萬元，增長％。；社會消費品零售總額達到億元，同比增長；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額億元，比年初增長；城鎮(zhèn)居民可支配收入元，同比增長；農(nóng)民人均純收入元，同比增長。全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出“經(jīng)濟快速發(fā)展，社會穩(wěn)定協(xié)調，黨建全面加強”的可喜局面。

各位委員、各位同志，輝煌的成就令我們倍受鼓舞，這些成績的取得是包括各位政協(xié)委員在內的全縣廣大干部群眾團結拼搏、奮發(fā)進取的結果。

新的一年，是全面貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神、深化經(jīng)濟體制改革的重要一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃目標、謀劃“十一五”規(guī)劃的關鍵一年?？h委十一屆三次全委會確定了今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標任務。

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇二

同志們,近來，區(qū)委、區(qū)政府前后召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設動員大會以及河塘整治暨綠化會戰(zhàn)專項動員會議，各地、各部門能按照區(qū)會部署認認真真、扎扎實實地抓好貫徹落實，行動較快、措施實在、成實明顯，但條塊之間不平衡現(xiàn)象比較突出，突擊性的水利、綠化等重點工作與兄弟先進相比進展不快。

因此，我們今天召開這個會議非常必要、及時，希望通過今天的會議能達到促進和推進全區(qū)“三農(nóng)”工作的目的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點是季節(jié)性很強，季節(jié)不等人，錯過了季節(jié)和時效，就耽誤了全年工作任務的完成。今天會上大家都客觀地分析了存在的問題，指出了問題，這并不可怕，可怕的是能不能正視這些問題，并拿出切實的整改措施加以整改，把區(qū)委、區(qū)政府對各項工作的要求落實到行動上。下面，對全區(qū)的“三農(nóng)”工作我再提三點要求。

一、要以突擊會戰(zhàn)的姿態(tài)堅決打勝新農(nóng)村建設的第一仗

緊抓當前有利時機，扎實組織推進綠化、溝河整治是農(nóng)村建設的龍頭工程、德政工程和民心工程，是中關新農(nóng)村建設起好步、開好局的第一仗。區(qū)委、區(qū)政府兩位主要負責同志對這兩項工作高度重視，市晨也分別在我區(qū)召開了現(xiàn)場會，但周邊縣市工作力度之大、進展之快、成效之顯著，已大大超過我區(qū)，我們必須以___人抓工作、抓落實的一貫作風強勢推進這兩項重點工作。如果搞不好，推進不到位，就不是___區(qū)一個稱職的基層干部，就不是一個真正的___人，各地、各部門必須盡快進入會戰(zhàn)狀態(tài)，確保會戰(zhàn)成效。

1、會戰(zhàn)的氛圍要造濃。區(qū)級新聞單位在這方面已快速作出反應，設立了專版專欄，加大了宣傳報道的力度，但鎮(zhèn)、村兩級宣傳發(fā)動的力度還不夠，存有上面熱、下面冷的現(xiàn)象。各地一定要通過各種行之有效的宣傳方式動員群眾組織群眾，爭取廣大群眾的支持，把做好這兩項工作當作當前一項政治任務來完成。我們的鎮(zhèn)一級千萬不要兩眼只盯住上面的一點工作經(jīng)費，等錢辦事，等米下鍋，沒有錢工作不不開展，要積極主動地動腦筋想辦法來解決推進工作中所遇到的一些實際問題，如果這個問題的解決，就是我們的思想認識不到位，工作態(tài)度不端正。

2、推進速度要加快。當前，這兩項工作時間緊任務重，來不得半點延緩，各地必須切實加快推進速度，做到宜早不宜遲，宜快不宜慢，對全區(qū)當前的幾項重點工作要按照以下三個時間段來完成。綠化會戰(zhàn)必須在3月12日前全面完成；河塘整必須在3月10日前完成；冬春水利、要綠化、動物防疫必須在3月底前全面完成。區(qū)兩辦要牽頭協(xié)調好對下督查工作。

3、標準質量要提高。綠化工作要按照“瞄準覆蓋率、確保存活率、提高保存率”的要求來扎實組織推進“一、二、三、四、五”工程，冬春水利要按照新永河、王姚村、便倉鎮(zhèn)的樣板現(xiàn)場標準來組織疏浚、清淤。

4、責任落實要過硬。水利、綠化工作長效機制要落實。請各地、各部門以創(chuàng)新的工作方法，建立完善水利、綠化工作的長效管理機制。工作任務的責任要過硬地落實下去。請我們各地的書記、鎮(zhèn)長（主任）當好一個月的水利、綠化書記、鎮(zhèn)長（主任），我們分管負責同志要把這兩項重點工作任務分解落實到村組，落實到具體的地段和田塊。

5、督查考核要嚴格。區(qū)六位分管領導已牽頭成立6個小組對全區(qū)新農(nóng)村建設工作進行全面督查，請區(qū)委辦、政府辦分管主任好頭，履好職，督到位，相到底，切實推進面上各項工作的順利開展。區(qū)農(nóng)林局成立的綠化造林督查組，3月1日下午下去，待3月12日全區(qū)造林綠化任務會戰(zhàn)時上來；區(qū)水利局組織的督查組，3月1日下午下去，待3月20日全區(qū)河塘整治任務全部完成時再上來。要加大突擊會戰(zhàn)期間的工作進展情況匯報的力度，實行一天一報，兩天一公布。___新聞、___快訊等媒體要每隔2天通報一次這兩項重點工作進展情況。

二、要以務實的精神切實抓好新農(nóng)村建設的試點工作

區(qū)新農(nóng)村建設員大地確定了新農(nóng)村地建設的“一無兩增三有”目標，區(qū)政府也在財政非常困難的情況下對每個村拿出10萬元的專項工作經(jīng)費，其他各項資金也將重點向這10個試點傾斜。因此，10個試點村建設事關全區(qū)新農(nóng)村建設開好頭、起好步的全局，只能成功，不能失敗。

1、對10個試點工作的認識要到位。這10個村都是我們各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府上報上來的，經(jīng)濟基礎好，完全有可能通過全區(qū)上下的努力把這10個村試點搞好。試點村搞好了，全區(qū)基礎村新農(nóng)村的推進和建設就有了典型，就有了樣板，因此，大家一定要對這項工作提高認識，把這項工作當作今年的.一項重點工任務完成好。

2、要細化好、分解好各項目標任務。區(qū)委農(nóng)辦要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，把“一無兩增三有”的具體目標任務印發(fā)到各村，對新農(nóng)村建設的各項目標任務進行細化、分解。要把任務落實到具體項目上，落實到具體工程上，把責任明確到具體單位，具體責任人。

3、要科學安排好試點工程。目前2月份已

經(jīng)過去，一季度要把所有的基礎工作做到位。要盡快合出試點村建設的三個規(guī)劃；要扎實推進村居綠化和河塘整治工作，10個試點村必須在3月份前完成，市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點村的工作要進行一月一督查，一季度一會辦，半年搞一次觀摩，切實保證試點村建設各項工作的順利推進。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導協(xié)調。各地和相關部門在新農(nóng)村試點村建設中發(fā)揮應有的作用，積極指導協(xié)調相關村開展工作，區(qū)委農(nóng)辦要在試點村建設中發(fā)揮牽頭負責的作用，協(xié)調相關部門和各地扎扎實實地抓好各項工作的推進。

三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設的工作中去

我們各位分管負責同志是各級組織推進新農(nóng)村建設工作的具體實踐者，對新農(nóng)村建設工作要有激情、熱情和感情。

1、要有光榮感、責任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調整，使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強，這充分說明我們這一支隊伍能干事、拉得出、打得響的隊伍，新農(nóng)村建設的任務十分繁重和艱巨，我們要不辜負組織的期望和群眾的期盼，強化責任意識、使命意識，努力做好自己分管范圍的各項工作。

2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾，推進新農(nóng)村建設問題多、困難大，矛盾無法回避，要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作，投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦，生活清苦，但能鍛煉人、磨煉人，農(nóng)村基層千頭萬緒籌資難，組織群眾難，但我們必須有難不畏難，迎難而上，去克服它、解決它。

3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風。新農(nóng)村建設是一項全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，也使我們面臨的形勢和任務發(fā)生了根本的變化，這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風來扎實推進我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實際找出切實我產(chǎn)自身實際科學發(fā)展、加快發(fā)展的辦法，卓有成效地完成“新六十工程”、“試點村建設”、“政府十項農(nóng)業(yè)重點工程”農(nóng)民增收等各項目標任務，以我們實在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認可，確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板塊，確保全市率先，努力爭先蘇中”。

經(jīng)過去，一季度要把所有的基礎工作做到位。要盡快合出試點村建設的三個規(guī)劃；要扎實推進村居綠化和河塘整治工作，10個試點村必須在3月份前完成，市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點村的工作要進行一月一督查，一季度一會辦，半年搞一次觀摩，切實保證試點村建設各項工作的順利推進。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導協(xié)調。各地和相關部門在新農(nóng)村試點村建設中發(fā)揮應有的作用，積極指導協(xié)調相關村開展工作，區(qū)委農(nóng)辦要在試點村建設中發(fā)揮牽頭負責的作用，協(xié)調相關部門和各地扎扎實實地抓好各項工作的推進。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印

推薦度：

點擊下載文檔

搜索文檔

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇三

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。區(qū)委召開這次政協(xié)工作會議，研究新形勢下如何進一步加強人民政協(xié)工作，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的作用，對于促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和社會主義民主法制建設，加快重慶第二大城市建設步伐，具有重要意義。剛才，正其同志代表區(qū)委就新時期加強黨對政協(xié)工作的領導，進一步開展好政協(xié)工作作了重要講話。下面，我就政府如何支持政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用講四點意見。

一、堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商

人民政協(xié)的政治協(xié)商，是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、科教、文化和社會生活中的重要問題在決策之前和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。作為政府及各部門來講，堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商，是推進決策科學化、民主化的重要保證。區(qū)政協(xié)人才濟濟，匯聚了許多專家學者、社會知名人士和一批經(jīng)驗豐富的老同志，是我們的“智囊團”、“人才庫”。區(qū)政府及各部門要充分借助人民政協(xié)智力密集的優(yōu)勢，緊緊依靠人民政協(xié)團結各界群眾，大力推進決策科學化、民主化。堅持協(xié)商于決策之前，把政治協(xié)商納入決策程序，用制度化、規(guī)范化保證政協(xié)協(xié)商工作的嚴肅性、經(jīng)常性和高效性。

一是規(guī)范協(xié)商事項。凡是涉及全局性的重大問題、涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政策文件，包括每年的政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、財政工作報告、移民工作報告，經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大建設項目、重要改革方案以及關系群眾切身利益的重大問題，都要在決定和通過之前，按照一定程序主動提請政協(xié)進行協(xié)商。

二是完善協(xié)商方式。政府全體會、常務會議以及其他重要會議，根據(jù)議題邀請政協(xié)領導或有關專委會負責人參加。各種綜合性工作會和專門工作會，以及舉辦的重要活動，邀請區(qū)政協(xié)領導或有關委室負責人參加。有關重要檢查和調研活動，主動邀請政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)派人參加。

三是增強民主協(xié)商的計劃性。根據(jù)不同時期政府工作的重點、難點和熱點問題，年初主動會同政協(xié)確定協(xié)商事項，研究全年協(xié)商計劃，明確協(xié)商的時間方法、內容形式、參加人員、工作步驟、目的要求等。對確定的協(xié)商事項，區(qū)政府各責任單位要高度重視，主要領導要親自抓，要按要求認真準備協(xié)商稿，交區(qū)政府領導審定后提前送交區(qū)政協(xié)，并在協(xié)商過程中充分吸納各方面的意見。

四是提高民主協(xié)商的實效性。對區(qū)政協(xié)書面提出的`協(xié)商意見，對區(qū)政協(xié)委員提出的意見和建議，對區(qū)政協(xié)領導或專委會負責人參加的區(qū)政府有關會議和有關活動時提出的意見、建議、批評和要求，區(qū)政府及各部門都要認真對待，認真研究吸納，切實整改工作中存在的問題和不足，不斷提高服務水平和工作質量。

二、自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督

政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分，有著廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點，層次高、影響大。區(qū)政府及各部門要自覺增強民主監(jiān)督意識，切實擺正位置，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，積極支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。

認真負責辦理好政協(xié)提案。通過建議和批評進行監(jiān)督，是政協(xié)民主監(jiān)督的重要方式。區(qū)政府各部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，主要領導要負總責，親自過問，親自主持辦理，親自把關答復函。要進一步建立、健全提案辦理制度，確保政協(xié)提案件件有回音，事事有著落，決不敷衍塞責、不了了之。對重要的提案，要送區(qū)政府分管領導簽署辦結回復，確保辦理質量。對于因客觀原因暫時不能解決的問題，要向政協(xié)委員說明情況，取得理解。去年區(qū)政府辦理政協(xié)提案件，從收集到的反饋意見看，政協(xié)委員及組成單位對提案辦理工作的滿意和基本滿意率為。今年區(qū)政府辦理的政協(xié)提案有件，我們要進一步加強辦理工作，確保滿意和基本滿意率超過去年。

繼續(xù)在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、審計員、教育督導員、司法監(jiān)督員、行風評議巡視員，不斷鞏固和擴大政協(xié)特邀監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮他們在行風評議、行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政勤政建設和財稅物價檢查中的監(jiān)督作用。

三、積極支持政協(xié)參政議政

政協(xié)的參政議政，是通過調研報告、提案、建議案或其他形式提出意見和建議。區(qū)政府及各部門要主動邀請政協(xié)委員獻言獻策，營造寬松和諧、生動活潑的參政議政氛圍。

認真研究采納政協(xié)重大調研成果。直轄建區(qū)以來，區(qū)政協(xié)組織開展了西部大開發(fā)與大發(fā)展、

三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、工業(yè)結構調整、移民后期扶持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重大課題的調查研究，一批有價值的成果為政府決策所采用，并在實際工作中發(fā)揮了積極的推動作用。如去年區(qū)政協(xié)組織開展的發(fā)展環(huán)境整治調研，區(qū)政府及相關部門認真吸納調研成果，在全區(qū)開展大規(guī)模的綜合整治發(fā)展環(huán)境系列活動，取得了較好成效。今年，區(qū)政協(xié)按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，正在開展庫區(qū)中心城市發(fā)展戰(zhàn)略的調研，包括城市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障等個子課題。目前調研工作已取得階段性成果。區(qū)政府及各部門要主動與政協(xié)聯(lián)系，及時吸納政協(xié)的調研成果，以更好地開展工作。

積極配合政協(xié)委員了解社情民意。區(qū)政府、各個部門以及下屬單位，要支持政協(xié)委員深入基層走訪所關心的事和人，聽取真實情況，暢通渠道，不設障礙，不加阻攔。對政協(xié)委員反映的社情民意，務必高度重視，認真處理，特別是關系全局的、關系群眾生計的大事，必須落實責任單位和責任人跟蹤落實解決。

四、切實為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件

一是進一步健全政府同政協(xié)聯(lián)系制度。政府主要領導負責與政協(xié)工作聯(lián)絡，各個副區(qū)長按照職責分工與政協(xié)及專委會保持密切聯(lián)系，定期開展邀約座談會，溝通情況，交換意見。區(qū)政府辦公室要進一步建立健全與區(qū)政協(xié)辦公室工作聯(lián)系制度，暢通信息。區(qū)政府職能部門與區(qū)政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系，通過組織調查、視察，召開研討會、論證會、座談會等形式，及時改進工作。凡政府發(fā)出的重要文件，按照規(guī)定程序抄送政協(xié)機關；凡政協(xié)需要的有關資料和數(shù)據(jù)，區(qū)政府有關部門要及時提供，暢通政協(xié)委員了解全局、熟悉政策、知曉重大決策的渠道。

二是堅持情況通報制度。這是發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的基礎條件，也是讓政協(xié)了解政府工作的重要方式。對經(jīng)濟社會發(fā)展情況、重大活動情況、提案辦理工作等情況及時向政協(xié)通報，聽取政協(xié)的意見和建議。

三是努力為政協(xié)委員履行職責創(chuàng)造條件。主動協(xié)調政協(xié)委員所在單位積極支持委員參加政協(xié)的會議和活動，在時間和經(jīng)費等方面給予保障。對政協(xié)組織的政協(xié)委員開展的視察、調研等活動，政府及其部門要積極支持，主動配合，認真做好各項準備工作，對政協(xié)委員在視察、調研中提出的意見和建議，要虛心聽取，認真采納。

四是努力改善政協(xié)機關工作條件。要繼續(xù)給政協(xié)工作更多支持，對政協(xié)全體會議、常委會議、委員視察及其他專項經(jīng)費的財政預算，要認真落實；對政協(xié)舉辦的大型會議、重要活動、重大調研、外事、接待活動等經(jīng)費要切實給予解決；對政協(xié)機關的辦公條件和職工待遇，要同政府序列一視同仁。

五是搞好政協(xié)與政府機關的干部交流。在區(qū)委統(tǒng)一領導下，積極推薦政府機關優(yōu)秀年輕干部到政協(xié)機關掛職鍛煉，以增進政府工作人員對政協(xié)工作的了解。同時，積極為政協(xié)機關干部交流到政府部門工作創(chuàng)造條件。

人民政府與人民政協(xié)，目標一致，使命相同，又有相互支持、和衷共濟的優(yōu)良傳統(tǒng)。讓我們繼續(xù)在區(qū)委的正確領導下，肝膽相照，榮辱與共，同心協(xié)力，共同為全面建設小康社會、加快建設重慶第二大城市而努力奮斗。

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

以黨的建設高質量推動經(jīng)濟發(fā)展高質量

在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中

牢記囑托、奮勇爭先

?

今年以來，區(qū)委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和中央、省委、市委重大決策部署，堅定扛穩(wěn)管黨治黨政治責任，加快推動創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、高質量發(fā)展，全面落實新時代黨的建設總要求，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，以黨的建設高質量推動經(jīng)濟發(fā)展高質量，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大力量、提供堅強保證?，F(xiàn)將有關工作報告如下：

區(qū)委常委會堅持把政治建設擺在首位、把思想建設作為基礎，把穩(wěn)政治方向，堅定政治立場，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，帶領全區(qū)人民堅定不移聽黨話、跟黨走，確保習近平總書記重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署落地見效、形成生動實踐。

（一）深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增進政治認同、思想認同、情感認同。強化理論武裝。區(qū)委把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，狠抓理論學習與思想武裝，廣大黨員干部悟原理、求真理、明事理，使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，使習近平新時代中國特色社會主義思想始終成為引領xx黨員干部前進的思想旗幟和精神旗幟。提升理論學習質量。按照《xx區(qū)2019年度黨（工）委（黨組）理論學習中心組分專題集體學習安排意見》安排，嚴格落實學習規(guī)則，周密制定學習計劃，強化“個人自學+集體研討”學習機制，區(qū)委理論中心組集體學習x次，其中結合“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習x期x天，觀看《xxx》《xxx》《xxx》等舞臺劇x部，邀請xxx、xxx等作專題報告x場，到xxx展覽館、xxx紀念館、xxx紀念館等x處教育基地參觀，有力推動了全區(qū)黨員干部的理論學習往深里走、往心里走、往實里走。拓展理論宣講覆蓋面。建立了以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容，以區(qū)委理論學習中心組成員為龍頭，以專家學者為宣講主力，以基層宣講員為宣講骨干，推動黨的創(chuàng)新理論宣講全覆蓋。創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+文藝”的形式，拍攝微視頻x余部，將黨的創(chuàng)新理論與領導干部講黨課、微型黨課活動等相結合，有力推動了“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，基層理論宣講x場次，其中以“xxx精神”為主題的宣講x場。指導全區(qū)各單位開展“我和我的祖國”微型黨課比賽x場次，選拔優(yōu)秀選手x名，參加全區(qū)微型黨課比賽。加強“學習強國”管理，組織開展“學習強國——我和我的祖國”答題挑戰(zhàn)賽活動x場次，我區(qū)“學習強國”注冊人數(shù)x,注冊率已達x%,各單位學習強國平臺日均活躍度、學習積分等各項數(shù)據(jù)穩(wěn)步上升。強化政治引領。堅持把“兩個維護”作為最高政治原則，及時跟進學習貫徹習近平總書記發(fā)表的重要講話、重要批示指示，認真落實中央政治局《關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》和省委、市委規(guī)定精神，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺在以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導下履行職責、開展工作，不折不扣貫徹落實中央各項決策部署。召開區(qū)委x屆x次全會、區(qū)紀委全會、全區(qū)領導干部大會等重要會議，印發(fā)《關于學習宣傳貫徹習近平總書記考察調研xx時重要講話精神的通知》《關于認真學習宣傳貫徹十九屆四中全會精神的通知》等，及時貫徹落實中央、省委、市委決策部署，確保各項工作落地落細落實。

（二）精心組織開展慶祝新中國成立x周年系列活動，把激發(fā)出的愛國熱情、奮斗激情轉化為譜寫洛陽絢麗篇章的實際行動。堅持把開展慶祝新中國成立x周年宣傳教育作為貫穿全年宣傳工作的主線，組織開展“頌歌獻祖國唱響新時代”合唱活動和“輝煌七十載筑夢新時代”文藝匯演，展示了xx區(qū)人民積極向上的精神面貌，抒發(fā)了群眾為xx區(qū)高質量發(fā)展貢獻力量的滿腔熱情和堅定信念。舉行“輝煌七十載，筑夢新時代”主題書畫展，展示了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展輝煌成就。參與拍攝“xxx”文旅競演節(jié)目，書記當導游，推介xx文旅資源。持續(xù)開展愛國主義教育，xx陳列館建成并對外開放。x年大慶當天，組織開展升國旗儀式，收聽收看新中國成立70周年慶祝大會盛況，認真學習習近平總書記在慶祝大會上的重要講話精神，極大激發(fā)了社會各界干部群眾的自豪感和自信心。

（三）深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)營造學的氛圍、干的氛圍、嚴的氛圍。堅決落實中央部署知省委、市委要求，聚焦主題主線，堅持“四個貫穿始終”，突出“四個注重”，推動主題教育走深走實，較好實現(xiàn)了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。一是以上率下扛牢政治責任。組織領導到位，成立領導小組、抽調精干力量組成巡回指導組，精心制定具有xx特色的“1+5”實施方案、9個專項整治方案和工作手冊，確保主題教育方向明確、步調統(tǒng)一。堅持以縣處級領導干部為重點，帶頭開展理論學習、帶頭深入基層調查研究、帶頭查找短板不足、帶頭推動整改落實，為基層和廣大黨員干部樹立標桿、作出示范。二是抓理論學深悟透。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，縣處級領導干部帶頭“導學”，讀原文學原著悟原理，區(qū)委理論學習中心組開展10次集體學習、3次專題研討。各級黨組織開展集中學習20余次、交流研討5余次，參與黨員累計達x萬余人次。豐富形式“促學”，大力開展學典型活動，拍攝《xx》《xx》《xx》等微視頻x部，在微信公眾號刊登“黨員榜樣”的初心故事，選樹xx、xx等先進典型x名，激勵廣大黨員學有榜樣、行有示范。打造了寫實性話劇《xx》，講述了“一五”期間，投身xx工業(yè)建設的開拓者、奮斗者們艱苦創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，讓家國情懷和城市發(fā)展同頻共振。三是抓調研精準廣深。堅持開門抓教育，各級領導干部深入基層開展調研。x名縣處級干部圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展、養(yǎng)老服務等重點工作，確定調研主題x個，科級干部結合實際確定課題x余個；
堅持“四不兩直”調研方法，深入大廠企業(yè)、科研院所、社區(qū)樓院開展調研，縣處級干部共提出好點子好建議x條，打通工作堵點x個，辦好惠民實事x件，發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗好典型x個，形成調研報告x篇。區(qū)委書記帶頭，各級領導干部主動到分管領域、基層聯(lián)系點講黨課，累計完成專題黨課x次。四是查問題動真碰硬。運用微信、電話、郵箱等信息化手段，采取實地查看、入戶走訪、調查問卷等多種渠道廣泛征求意見，發(fā)放問卷x份，征集意見建議x條；
結合領導干部下沉基層調研活動，征集物業(yè)管理、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面的問題建議x余條。深入開展“五查擺五對照五檢視”，召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，結合征求意見、談心談話、檢視剖析情況，逐條梳理、逐項匯總，形成問題清單，縣處級領導干部共查擺問題x條，為整改落實提供精準靶向。五是強化整治落實。堅持問題導向，精準施策抓整改落實。聚焦九個專項整治重點，明確具體整改項目和相關責任單位，細化整改措施，真刀真槍解決了基層減負、機關黨建“燈下黑”、軟弱渙散黨組織整頓等實際問題。高質量推進“4+2”行動，縣處級領導班子共梳理遺留歷史問題x個，制定民生問題工作事項x個，明確限期提升工作事項x個，已整改完成x項，以解決問題的實效來檢驗主題教育的成效；
創(chuàng)新開展黨員聯(lián)系群眾活動，縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、普通黨員連心群眾，全區(qū)累計走訪群眾x萬余人次，收集各類問題建議x個，已協(xié)調解決x個，拓寬了黨和群眾溝通的橋梁，促進黨心民心交融，讓群眾感受到主題教育帶來的新變化新成效。堅持高標準開好民主（組織）生活會，區(qū)委常委班子帶頭召開專題民主生活會，在“紅臉、出汗”中觸動思想、觸及靈

魂

,

班子共查擺問題x條，班子成員共查擺問題x條；
x個參學單位相繼召開專題民主（組織）生活會，x余個基層黨組織跟進召開專題組織生活會，認真開展民主評議黨員，全區(qū)呈現(xiàn)出層層帶動、整體聯(lián)動的良好氛圍。

（四）嚴格履行主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。區(qū)委常委會堅持把抓好黨建作為最大政績，層層傳導壓力，逐級落實責任，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組研究制定了《xx區(qū)委履行全面從嚴治黨主體責任清單》，全區(qū)各級黨組織認真制定主體責任清單，做到“清單管理、對賬銷號”。嚴格履行“第一責任人”責任，堅持對全面從嚴治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調；
區(qū)委常委會成員認真履行“一崗雙責”，嚴格監(jiān)督并指導分管部門、聯(lián)系單位黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。區(qū)委常委會定期專題聽取區(qū)人大常委會、政府、政協(xié)、法檢“兩院”黨組工作情況匯報，在區(qū)“兩會”召開前集中審議區(qū)人大常委會、政府、政協(xié)、法檢“兩院”工作報告，充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。堅持基層黨建問題、任務、責任“三單制”管理，召開x年度黨建工作責任制述職評議會議，對各街道辦事處、區(qū)直單位履行抓基層黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作責任落實情況進行回顧檢視，進一步壓實管黨治黨政治責任。始終堅持黨對意識形態(tài)工作的全面領導，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，不斷加強意識形態(tài)陣地管理，開展“清朗”“清網(wǎng)”等系列網(wǎng)絡專項治理行動，凝聚推動高質量發(fā)展的強大正能量。

二、堅持以黨建引領基層治理為抓手，全面夯實基層基礎

區(qū)委常委會始終堅持大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，創(chuàng)新推進以黨建引領基層治理，扎實做好決勝決戰(zhàn)之年年各項工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

（一）強力推進以黨建引領基層治理。制定印發(fā)《xx區(qū)關于深入推進以黨建引領基層治理實施方案》，建立工作聯(lián)席會議制度，明確x項自治、x項法治、x項德治重點任務，全面推進基層社會治理體系和治理能力建設。發(fā)揮自治基礎作用。探索實施志愿者積分激勵機制，動員全區(qū)廣大黨員群眾參與社區(qū)自治。目前，已登記x余戶愛心商家和黨員居民儲戶，服務人群x余人次，構筑了“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的志愿服務新風尚。突出法治保障作用。完善矛盾糾紛多元化解機制，化解辦結案件x件；
扎實推進“雪亮工程”建設，完成了對區(qū)級視頻監(jiān)控中心的數(shù)字化系統(tǒng)升級；
穩(wěn)步開展“四官服務進社區(qū)”，組建x支四官服務隊，開展法律咨詢x余場，服務居民x萬人次。強化德治支撐作用。持續(xù)開展黨建創(chuàng)新提升活動、“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動以及“快樂星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動，挖掘選樹典型榜樣x名，讓廣大黨員干部學有榜樣、行有示范。同時，開展各類宣講、實踐活動x余場次，掀起了傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)精神熱潮。積極推進服務下沉。深入推進黨建引領、“三社聯(lián)動”，引入x等社會組織x家，開展活動x余場，服務群眾x萬人次。試點xx街道開發(fā)“智慧社區(qū)”平臺，簡化優(yōu)化“三社聯(lián)動”平臺業(yè)務辦理，制定網(wǎng)上辦理事項x項和上門代辦事項x項，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，讓居民少跑腿”。同時，投入黨建陣地建設經(jīng)費x余萬元，新建或改擴建黨群服務中心和住宅小區(qū)“鄰里中心”x個，其中探索打造了親民化便民化的xx社區(qū)、xx社區(qū)黨群服務中心和xx鄰里中心、黨群共享空間等。

（二）持續(xù)推進黨建工作計劃。結合市委黨建工作全面強化年工作要求，創(chuàng)新實施“五大提升”工程，持續(xù)辦好基層黨建十件實事，積極推進x個“五星支部”建設，示范引領全區(qū)各級黨組織晉位升級。加強社區(qū)干部隊伍建設，開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡和回歸工作，累計納入鄉(xiāng)土人才庫x人；
完成x個街道x個社區(qū)黨組織書記區(qū)級備案管理和社區(qū)“三委”干部街道備案管理工作；
分四批組織全區(qū)x余名各領域黨務工作者到成都、xx先進群體教育基地和xx縣委黨校進行學習和培訓；
選拔x名符合條件的社區(qū)“兩委”干部參加大專學歷教育；
對x名考取社工師資格證的社區(qū)工作者發(fā)放職業(yè)津貼；
暢通社區(qū)黨組織書記晉升渠道，從優(yōu)秀黨組織書記中招錄x名公務員和x名事業(yè)編，激發(fā)社區(qū)工作者活力。同時，嚴格按照“四個一”措施，扎實開展軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓工作。目前，xx社區(qū)黨委和xx社區(qū)黨委已全面完成整頓任務。

（三）統(tǒng)籌推進各領域基層黨建。抓牢社區(qū)黨建。廣泛開展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，讓社區(qū)服務更加貼近基層、貼近群眾。打造了xx社區(qū)“三家七社十色服務”、xx社區(qū)“黨旗下的鄰里情”、xx社區(qū)“紅色細胞工程”等一批黨建特色品牌。推進機關黨建。圍繞“五個品質”全面提升目標，實施機關黨建“百日提升”活動，激勵全區(qū)各級機關黨組織爭創(chuàng)“服務高質量發(fā)展先鋒隊”。拓展“兩新”黨建。深化“三集中”活動，堅持定期集中排查，今年以來新建“兩新”組織黨組織x家，對未建黨組織的堅持下派黨建指導員，對“兩新”黨組織所交黨費100%返還，對單獨新建的“兩新”黨組織下?lián)躼元獎補資金。加強學校黨建。積極探索“黨建清單+責任制建設”“功能黨小組+教學研討”“區(qū)域聯(lián)動+黨建共建”“黨建+少先隊建設”等黨建工作新舉措，推進黨建工作與教育教學中心工作有效融合。

區(qū)委常委會堅持黨管干部、黨管人才原則，圍繞建強干部隊伍和人才隊伍、推動創(chuàng)新發(fā)展轉型發(fā)展高質量發(fā)展，積極謀思路、定措施，出實招、破難題。

（一）堅持新時代好干部標準，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。一是突出使命擔當，高標準做好選人用人工作。今年以來，調整干部x人次，其中提拔正科級領導干部x人、非領導職務干部x人，重用正科級領導干部x人，提拔副科級領導干部x人，重用副科級領導干部x人；
交流任職領導干部x人；
轉任非領導職務、免職、免兼職領導干部x人；
機構重組原班子轉任x人。經(jīng)過調整，全區(qū)正科級領導干部平均年齡從x歲下降至x歲，副科級領導干部平均年齡從x歲下降至x歲，x歲以下科級領導干部占比從x%上升至x%。按照上級部門關于街道辦事處領導班子常態(tài)化配備目標要求，辦事處班子成員中x歲以下干部配備和女干部、少數(shù)民族干部配備情況均已達標。二是強化教育培訓，提升干部適應新時代發(fā)展要求的本領。突出需求導向，科學安排培訓內容，不斷提升培訓實效，組織十九大精神宣講、自貿區(qū)建設專題講座及兩期黨政干部綜合能力提升培訓班，參訓領導干部累計x人次。先后選派x名干部參與市委黨校中青年干部培訓班、縣（市、區(qū)）委局長進修班等x個主體班次的學習，并按照上級要求完成我區(qū)x個主體班次的培訓任務，累計培訓學員x人次；
此外，把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主陣地，已抽調x名優(yōu)秀干部到拆遷、河渠治理、環(huán)保攻堅等基層一線和“吃勁”崗位歷練，不斷提升他們解決問題的能力與水平，有x名干部通過鍛煉被提拔重用。三是加強監(jiān)督管理，營造良好政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，組織全區(qū)x名在職科級干部填報了《領導干部個人有關事項報告》及《科級干部信息采集表》；
加強科級干部和一般公務員的信息登記備案和出國（境）證件管理，完成公安機關出入境部門備案信息更新x,補收應交未交證件x冊；
堅持領導干部經(jīng)濟責任審計制度，共對x個單位的主要負責人進行了離任經(jīng)濟責任審計。四是激勵與約束并重，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。做好公務員職務與職級并行工作，按照干部管理權限對全區(qū)符合條件的x余名公務員進行了職級套轉；
加強黨政領導干部考核工作，先后完成全區(qū)x年度科級干部綜合考核、部分科級黨政領導班子考核、區(qū)屬學校領導班子考核工作；
建立干部“做事清單”制度，每季度將全區(qū)機關事業(yè)單位黨政正職的工作開展情況進行公示，以此來“曬成績、亮做法、找差距”，進一步強化干部日常監(jiān)督考核，在全區(qū)營造爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。

（二）著力集聚各方面優(yōu)秀人才。一是人才評定服務工作有序開展。積極組織x名專家申報第十批省優(yōu)秀專家， x名同志獲選省優(yōu)秀專家。二是英才計劃落地落實。扎實推進人才團隊引進工程，鼓勵支持企業(yè)參評第四批英才計劃，我區(qū)x個團隊完成申報工作；
對英才計劃引進的前三批團隊提供“保姆和管家式服務”，為入駐我區(qū)的第三批英才計劃的xx團隊及時兌付相關政策性待遇、撥付專項資金，房大維團隊圓滿完成工商營業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)，在租賃廠房上享受政策性補貼照顧。三是開辟優(yōu)秀人才引進渠道。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，面向社會公開引進一批學歷層次高、專業(yè)能力強的全日制碩士及以上研究生到區(qū)財政全供事業(yè)單位工作，為人才引進和儲備開辟“綠色通道”。目前，已發(fā)布招聘公告，x名研究生完成報名，資格審核等各項工作有序推進。

四、堅持從嚴正風肅紀反腐，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

區(qū)委常委會堅決扛穩(wěn)全面從嚴治黨責任，始終堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，帶頭落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，帶頭落實省委、市委相關要求，持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向，堅持管黨治黨不放松、懲治腐敗不手軟，把全面從嚴治黨引向深入。

（一）加強政治監(jiān)督，凈化政治生態(tài)。圍繞深化工作布局開展監(jiān)督，制定《關于持續(xù)加強監(jiān)督檢查為全面深化發(fā)展建設提供堅強保障的意見》，圍繞持續(xù)實現(xiàn)告知兩發(fā)展、全面深化經(jīng)濟發(fā)展工作布局、實施“x”合理有效投資行動計劃開展監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問題x起，問責x人，其中黨政紀處理x人。圍繞環(huán)保攻堅開展監(jiān)督，制定《xx區(qū)環(huán)境污染防治監(jiān)督檢查工作方案》，圍繞各相關單位及個人履職盡責、工作作風情況開展監(jiān)督檢查x余次，發(fā)現(xiàn)問題x起，問責x人。圍繞親清政商關系開展監(jiān)督，制定《xx區(qū)黨政機關服務企業(yè)清單》《關于發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展十項措施》，立案查處了xx案件。

（二）堅決糾正“四風”，強化作風建設。聚焦群眾身邊腐敗和作風問題開展整治，圍繞扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題以及涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題等三個方面開展專項治理。查處群眾身邊腐敗和作風問題x起，處理x人。聚焦在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，明確x類x個整治項目，制定整治問題清單x項、整治措施x條。目前已公布第一批專項整治成果，涉及x個方面x項成果。聚焦重要節(jié)點開展整治，開展“公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)”“天價煙”等專項整治活動，組成檢查組x余個，檢查商場酒店、娛樂場所等重點場所x余處，檢查車輛x余臺，發(fā)現(xiàn)問題x個，問責x人。聚焦違反中央八項規(guī)定精神開展整治，查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起，給予黨紀處分x人，下發(fā)通報x期；
查處形式主義、官僚主義問題x起，問責x人。

（三）保持高壓態(tài)勢，嚴厲懲治腐敗。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，今年以來共受理問題線索x件，立案x件x人，處分x人，其中黨紀處分x人，政務處分x人，雙重處分x人，組織處理x人次，留置x人，移送x人。運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)處置人數(shù)比例，分別為x%、x%、x%.x%。推動全區(qū)以案促改制度化常態(tài)化，今年以來，開展以案促改警示教育x次，接受警示教育x人，召開專題民主生活會x次、專題組織生活會x次，查糾問題x個，廢止制度x個，修改制度x個，新建制度x個。認真開展廉政教育。組織全區(qū)領導干部開展家風建設活動x余次，開展主題教育和各類文化等集中活動x余場，接受教育和參與活動黨員干部x余人。

（四）提升巡察水平，彰顯利劍作用。全年開展x輪常規(guī)巡察以及兩輪巡察回頭看。其中，常規(guī)巡察、“回頭看”x個黨組（黨工委），巡察社區(qū)黨組織x個，巡察社區(qū)黨組織覆蓋率達到x%,超過全市平均數(shù)位于全省前列。共發(fā)現(xiàn)問題x個，向被巡察單位黨組織下發(fā)情況說明通知書x份、立行立改通知書x份，向紀委、組織部移交問題線索x件，給予黨紀政務和組織處理x人次，挽回經(jīng)濟損失x余萬元。

在總結工作的同時，我們也深刻地認識到，我區(qū)黨的建設還存在一些短板和弱項，與新時代黨的建設總要求和群眾期盼還有一定差距。一些黨員干部尤其是黨員領導干部在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上還不夠深入，能力素質、斗爭精神還不適應新時代新要求，制度意識還需要增強，治理能力需要持續(xù)提升；
一些基層黨組織管黨治黨的責任壓得還不實，創(chuàng)新的思路舉措還不多，黨建工作質量有待進一步提高；
一些領域形式主義、官僚主義問題仍然還存在，黨風廉政建設需要持續(xù)加強。對于這些問題，我們將高度重視，采用有力措施加以解決。

2020年是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會的收官之年，黨建工作任務艱巨、責任重大。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動全面從嚴治黨落到實處，以黨的建設高質量推動經(jīng)濟發(fā)展高質量，在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中牢記囑托、奮勇爭先。

;

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇五

在政協(xié)縣第屆委員會

第次會議上的講話

縣委書記

（今年月日）

各位委員，同志們：

新年伊始，萬象更新。剛剛邁入今年，我們就滿懷喜悅地迎來了政協(xié)縣第屆委員會第次會議的隆重召開。過去的一年，縣政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想，牢牢把握團結、民主兩大主題，帶領全體委員，團結各界人士，緊緊圍繞縣委中心工作，做了大量實實在在、卓有成效的工作，有力地促進了全縣三個文明建設的健康發(fā)展。對此，縣委是非常滿意的，全縣萬人民也是非常滿意的。在此，我代表縣委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀，向屆政協(xié)的領導班子、全體委員和為政協(xié)工作作出貢獻的同志們致以親切的問候，并表示衷心的感謝！

下面，我代表縣委就如何做好今年的政協(xié)工作講四點意見：

一、認清當前形勢，增強做好政協(xié)工作的責任感和緊迫感

今年是實施“十五”計劃的最后一年，也是深化改革、加快發(fā)展的關鍵之年。當前，全國各地到處呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的強勁發(fā)展態(tài)勢，我們的兄弟縣區(qū)也都在搶抓機遇、大上項目、謀求發(fā)展，競爭形勢咄咄逼人。我縣處于不進則退、慢進亦退的境地。面對壓力、面對挑戰(zhàn)，我們必須迎難而上，快馬加鞭，奮勇爭先。剛剛閉幕的縣委屆次全會確定了我縣今年的發(fā)展思路、奮斗目標和工作重點，提出要以“審時度勢謀求大發(fā)展，只爭朝夕建設新”為主題，認清形勢，加快發(fā)展，全面完成“十五”計劃目標。要圓滿完成全年的各項工作任務，謀求大發(fā)展、建設新，不僅需要全縣上下的共同努力，還必須充分發(fā)揮人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員的重要作用?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展作為第一要務，切實增強做好新時期政協(xié)工作的責任感和緊迫感，以更加敏銳的眼光和思維，緊緊把握時代的脈搏，擔負起歷史賦予的神圣使命。

二、積極履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用

二要充分發(fā)揮政協(xié)團結各方的優(yōu)勢，努力維護安定團結的政治局面。隨著我縣改革發(fā)展步伐的加快，一些社會深層次的矛盾逐漸顯露出來，這對政協(xié)做好大團結、大聯(lián)合工作提出了新的要求。政協(xié)組織和廣大委員，要充分發(fā)揮聯(lián)系各方、團結各界的優(yōu)勢，主動為黨分憂，為民解愁。要順應民心，多做理順群眾情緒的'事；體察民意，多做反映社情民意的事；關心民生，多做雪中送炭的事；廣交朋友，多做聯(lián)系群眾的事。通過形式多樣、生動活潑的工作，幫助黨委、政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，努力維護政治安定、社會穩(wěn)定。

三要充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的優(yōu)勢，共同推進民主政治建設。政協(xié)組織和政協(xié)委員要進一步發(fā)揚民主，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的良好氛圍，使各方面的意見、建議充分表達出來，融入縣委、縣政府的決策，化為指導實踐、推動工作的措施和辦法。政協(xié)組織要從有利于改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，選擇那些事關我縣發(fā)展全局、黨和政府關注、人民群眾反映強烈的重大問題，切實有效地開展民主監(jiān)督，推動各項工作的落實。

三、強化自身建設，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

政協(xié)工作要適應新形勢，做出新業(yè)績，開創(chuàng)新局面，必須切實搞好自身建設，努力改進工作方法。要加強學習，自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦。把學習“三個代表”重要思想同學習十六屆四中全會及胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立周年大會上的講話精神有機結合起來，同學習新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有機結合起來，同學習經(jīng)濟、科技、文化、法律等知識有機結合起來，做到學以致用、以用促學，使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要完善服務，不斷提高政協(xié)機關的服務水平。加強機關內部管理，建立科學有序的管理機制，創(chuàng)造有利于充分調動積極性、有利于激發(fā)干部潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境，使政協(xié)成為充滿生機與活力，團結、民主、務實、高效的工作集體。

四、加強黨的領導，為政協(xié)開展工作營造良好環(huán)境

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇六

同志們：

今天，我們召開全區(qū)政協(xié)工作會議，主要任務是深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實中央和省市委關于政協(xié)工作的新部署新要求，總結交流經(jīng)驗，研究部署任務，推動我區(qū)政協(xié)事業(yè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，為高水平全面建成小康社會、建設“強富美高”新吳江凝聚強大合力。

人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。區(qū)委高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，堅持把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實，積極支持政協(xié)加強自身建設，切實研究解決重大問題，推動形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關注的良好局面。全區(qū)各級政協(xié)組織高舉旗幟，緊扣主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，很好地發(fā)揮了協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。尤其是近年來，全區(qū)各級政協(xié)組織切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來，努力推動政黨關系、民族關系、宗教關系、海內外同胞關系的團結和諧;充分利用政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，選擇產(chǎn)業(yè)結構升級、生態(tài)環(huán)境提升、法治政府建設等事關全區(qū)發(fā)展大局的重大課題，深入調研，精準建言，為吳江轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展做了大量工作;全力參與政府重點實事工程、“1058”工程的督查工作，有力促進了政府部門工作的落實和效能的提升;牢固樹立履職為民的理念，堅持把反映民意、維護民利、改善民生作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點和落腳點，抓住民生事業(yè)進行專題協(xié)商，圍繞民生問題開展專題監(jiān)督，為民生事業(yè)的更好改善和社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力;主動適應形勢發(fā)展變化，切實加強自身建設，積極推進工作創(chuàng)新，大膽探索政治協(xié)商的新形式，努力開辟民主監(jiān)督的新領域，不斷提高參政議政的新成效，推動政協(xié)協(xié)商民主取得了豐碩成果?？梢哉f，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面取得的成績，與全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的辛勤工作密不可分，與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士的團結奮斗密不可分。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的以來，多次對做好政協(xié)工作作出重要指示。特別是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表的重要講話，深刻論述了協(xié)商民主的重大意義。我們要認真學習關于政協(xié)工作的重要講話精神，圍繞“強富美高”新定位，團結各界力量，凝聚各方智慧，共同推進吳江改革發(fā)展。

下面，我強調三點意見。

一、進一步深化對新形勢下加強人民政協(xié)工作重大意義的認識

深刻指出，“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質，是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。”全區(qū)各地各部門要不斷深化對人民政協(xié)本質特征和地位意義的認識，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感。

一要深刻認識人民政協(xié)在凝集共識、匯聚力量、共同推進改革發(fā)展中的重要作用。人民政協(xié)囊括了各黨派、各團體，包含了不同界別、不同信仰的代表人士，集中體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，能夠最廣泛地凝聚社會共識、調動各方力量。新形勢下，產(chǎn)業(yè)轉型的任務越來越重，社會管理的難度越來越大，思想意識多元多變的趨勢越來越明顯，凝聚各界共識、協(xié)調社會關系的任務比以往任何時候都更加迫切、更加艱巨、更加復雜。人民政協(xié)在這方面具有制度上的獨特優(yōu)勢，在凝聚共識、增進團結中具有不可替代的重要作用。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞落實五大新發(fā)展理念，人民政協(xié)的地位更加突出、責任更加繁重、作用更加重要，政協(xié)工作大有作為。

二要深刻認識人民政協(xié)在實現(xiàn)中國特色政治制度和推進民主政治中的重要作用。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，這種政治制度所體現(xiàn)的多黨合作，把黨的領導與多黨合作有機統(tǒng)一起來，既能使執(zhí)政黨經(jīng)常聽到民主黨派和各界人士的意見，又便于發(fā)揮民主黨派的參政議政作用，有利于政黨之間長期共存、互相監(jiān)督，實現(xiàn)民主與集中、穩(wěn)定與發(fā)展、活力與效率的有機統(tǒng)一。在新形勢下加強政協(xié)工作，有助于不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于我們廣開言路、集思廣益，促進區(qū)委、區(qū)政府科學民主決策，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力。

三要深刻認識人民政協(xié)在推進國家治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。協(xié)商民主是實現(xiàn)公民有序政治參與，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面主要的民主方式。在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上強調：“保證和支持人民當家作主，通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的?！比嗣裾f(xié)是協(xié)商民主的重要渠道，是制度化的專門協(xié)商機構，各黨派、各團體、各族各界代表人士濟濟一堂，經(jīng)?；贫然瘜ι婕鞍l(fā)展民生的重大問題、重要決策進行充分協(xié)商，有利于形成廣泛的人民群眾參與政府事務管理和國家治理的機制，有利于提升國家治理能力現(xiàn)代化水平。

二、進一步推動人民政協(xié)為全區(qū)改革發(fā)展作出新貢獻

做好新形勢下的政協(xié)工作，要從吳江的實際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，開拓進取、大膽探索，充分發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為吳江“十三五”發(fā)展作出新的更大的貢獻。

一要在政治方向上更加堅定。人民政協(xié)要大有作為，根本的一點就是要把握方向，與黨中央保持同心、同向、同行。要把思想建設擺在人民政協(xié)各項建設的首位，積極組織委員學習黨的路線方針政策，學習系列重要講話，學習統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識，不斷夯實參加政協(xié)的各單位和各族各界各階層人士團結奮斗的共同思想基礎。要堅定不移地堅持黨的領導，自覺把黨中央治國理政的新方略和對江蘇工作的要求，貫徹落實到政協(xié)工作的全過程，確保黨的路線方針政策在人民政協(xié)得到全面貫徹落實。

二要在服務發(fā)展上更有作為。當前，吳江發(fā)展正處在轉型升級的關鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調整難度加大。人民政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，聚焦轉型升級、創(chuàng)新驅動、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強生態(tài)文明建設等問題，動員和組織各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調查研究，積極提出具有前瞻性和針對性的對策建議。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、環(huán)境保護等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權益。要加強民主監(jiān)督，適時開展協(xié)商議政“回頭看”，加強政協(xié)民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督的有機結合，不斷拓展民主監(jiān)督的形式，推動各項政策措施落地見效。

三要在協(xié)商民主上更有成效。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要大力推進協(xié)商民主建設，在人民政協(xié)履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準結合點，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學制定協(xié)商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要進一步改進政協(xié)協(xié)商的形式，變被動協(xié)商為主動協(xié)商，變事后協(xié)商為事前、事中協(xié)商，有序開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，積極探索網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等新形式。要注重處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關系，共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

四要在團結聯(lián)合上更有力量。人民政協(xié)作為黨領導下的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，做好大團結大聯(lián)合工作責無旁貸。要最大限度地調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，匯聚起推動改革發(fā)展的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，促進民族團結、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋。要深入做好群眾工作，認真落實政協(xié)委員接待群眾制度，加強同基層一線和界別群眾的溝通聯(lián)系，及時反映各方面的利益訴求，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素。

新的形勢、新的任務，對政協(xié)履職能力建設提出了新的要求。全區(qū)各級政協(xié)組織要深入貫徹關于政協(xié)工作的指示要求，適應新形勢，總結新經(jīng)驗，探索新辦法，進一步提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力，以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措大力推進履職能力建設，不斷推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化，促進全區(qū)政協(xié)工作再上新水平。

三、進一步加強和改善對人民政協(xié)工作的領導

進一步做好政協(xié)工作，離不開方方面面的支持和參與。全區(qū)各地各部門要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

一要切實把政協(xié)工作擺到重要位置。全區(qū)各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，健全和完善黨委領導政協(xié)工作的各項制度，全力支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。要把政協(xié)協(xié)商民主納入總體工作部署，堅持每年定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，并及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。要把政協(xié)協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，切實做到“三在前”“三在先”。要健全和完善黨委領導分工聯(lián)系政協(xié)的工作制度和黨政領導出席政協(xié)協(xié)商活動的制度，政協(xié)舉行的全體會議、會議、主席會議和重要的專題協(xié)商活動，黨委和政府領導原則上要到會通報情況、聽取意見。

二要切實發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用。切實增強黨的意識、政治意識、大局意識，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局思考工作、謀篇布局。要切實把黨的主張通過民主程序轉化為政協(xié)的決定，切實把黨委的重大決策貫徹落實到政協(xié)工作之中。要落實從嚴治黨的主體責任，強調整風肅紀，切實反腐倡廉，樹立良好作風。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的中共黨員都要模范遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做好教育引導和團結聯(lián)誼工作，努力把更多的人團結在黨的周圍。

三要切實為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。各級黨委和政府有關部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度，對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動，保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質、地位和作用，宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，做好新時期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的中共中央周圍，同心同德、群策群力、開拓進取，不斷推動人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展，為加快推進“強富美高”新吳江建設而不懈努力!

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇七

同志們：

這次全區(qū)政協(xié)工作會議，是在全區(qū)上下深入學習貫徹中共十八屆三中全會精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設新局面的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，區(qū)委書記、區(qū)長徐國龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話，充分肯定了近年來我區(qū)政協(xié)工作取得的成績，深刻闡述了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標任務和工作重點，明確提出了當前和今后一個時期加強和改善黨對政協(xié)工作領導的具體舉措。徐書記的講話，通篇貫穿中共、十八屆三中全會和省、市政協(xié)工作會議精神，緊扣柯橋區(qū)實際，緊扣政協(xié)自身特點和獨特優(yōu)勢，具有很強的理論性、實踐性和指導性，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。

下面，我就貫徹落實這次會議特別是徐國龍書記重要講話精神和區(qū)委《關于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進一步做好新形勢下的政協(xié)工作，再談三點意見。

一、明確形勢任務，不斷深化思想認識

今年是新中國成立65周年，也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來，人民政協(xié)事業(yè)走過了不平凡的歷程，取得了巨大成就。就我區(qū)而言，政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展，充滿活力。特別是近年來，我們在中共柯橋區(qū)委的正確領導下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，堅持政協(xié)“服務發(fā)展、關注民生、促進和諧”的工作主線，積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。中共十八屆三中全會提出了“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題，為做好新形勢下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會議的召開，加強政協(xié)民主監(jiān)督相關文件的出臺，為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅強的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動實踐，為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺。站在新的歷史起點，我們要繼承和發(fā)揚這些年來政協(xié)工作的成功經(jīng)驗，科學把握新形勢新任務對政協(xié)工作提出的新期盼新要求，進一步強化政治意識、大局意識、民本意識、委員意識和改革創(chuàng)新意識，努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平。

一是必須自覺堅持黨的領導，確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅持黨對政協(xié)工作的領導，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實強化政治意識，自覺擺正政協(xié)工作位置，把堅持在區(qū)委領導下開展工作作為重要政治紀律。區(qū)政協(xié)黨組要切實發(fā)揮在政協(xié)組織中的領導核心作用，帶頭積極推動黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實，積極履行區(qū)委賦予的職責，做到重大事項及時向區(qū)委請示，重要意見和建議及時向區(qū)委匯報，切實把區(qū)委對政協(xié)工作的要求和任務體現(xiàn)和落實到政協(xié)工作的各個方面。要積極引導參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，在尊重多樣性中尋求共識，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識，在推動發(fā)展中堅定共識，不斷鞏固團結合作的共同思想政治基礎。

二是必須堅持圍繞中心、服務大局，把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務大局，是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，努力找準服務大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的結合點、著力點。要把政協(xié)履職的重點放在事關我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究上，放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動落實上，放在人民群眾關注的民生問題、利益問題的反映解決上，真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進到哪里，政協(xié)履職就要跟進到哪里，“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導和鼓勵廣大委員自覺圍繞大局、主動服務大局，思想上合心、工作上合拍、行動上合唱，多謀助力之策、多做給力之事，為推動我區(qū)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)、社會轉型升級貢獻智慧和力量。

三是必須保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)政協(xié)工作的內在動力。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的前提，是政協(xié)工作取得實效的基礎。省委書記夏寶龍在全省政協(xié)工作會議上強調，各級政協(xié)要樹立“一線”意識，保持“一線”狀態(tài)，追求“一線”作為，敢擔當、重實干、有作為，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢和重要作用。這既是省委對我們的信任與器重，更是對我們的明確要求。我們務必進一步增強責任感和使命感，以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)認真履職，謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品，不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績，以自身的有為去贏得政協(xié)的有位，切實樹立人民政協(xié)良好的社會形象。

二、突出工作重點，有效履行各項職能

這次全區(qū)政協(xié)工作會議，對新形勢下政協(xié)履職提出了新任務，對廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機構、監(jiān)督機構、咨政機構、民意機構、統(tǒng)戰(zhàn)機構和群眾工作機構”的功能優(yōu)勢，從我區(qū)實際出發(fā)，切實將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個環(huán)節(jié)，落實在協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的各個方面。

(一)把服務發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。服務發(fā)展、助推發(fā)展，是人民政協(xié)履行職能的第一要務，是政協(xié)“圍繞中心、服務大局”的具體實踐。實踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標、著眼發(fā)展的大格局履職盡責、開展工作，才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。

一要謀發(fā)展大計。找準政協(xié)服務大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢的切入點、著力點，把履職重點放在事關我區(qū)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題的深入思考上，放在群眾高度關注的熱點問題的對策謀劃上，多想科學發(fā)展大事，多謀轉型升級大計，共同為轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻計獻策。

二要建發(fā)展良策。把調查研究作為協(xié)商議政的重要基礎，在提高建言質量上狠下功夫，通過會議、主席會議、專題協(xié)商會等平臺開展協(xié)商討論，建睿智之言、獻務實之策，努力使更多意見建議進入黨政決策思路，融入科學發(fā)展實踐。

三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢，采取多種方式，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切，把政策制定得更確切，把工作做得更貼切，為順利推進黨政中心工作凝心聚力。積極引導和推動廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻、建功立業(yè)”，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做大做強事業(yè)，在推進柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設中當好排頭兵。

(二)把關注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)的血脈在人民，根基在人民。只有堅持履職為民理念，把關注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過程和各個環(huán)節(jié)，才能不斷擴大政協(xié)的凝聚力和影響力，才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結合群眾路線教育實踐活動，牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，始終情牽民生、心系百姓，努力把履職各項工作做得更好。

一要真實反映民意。進一步健全了解民情的機制，拓寬反映民意的渠道，深入基層，深入一線，真誠傾聽民聲民意，知民所想、思民所慮、察民所憂，及時向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關注、最急需解決的民生問題。

二要真誠為民建言。堅持重心下移，發(fā)揮界別優(yōu)勢，加強與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問題，有計劃地開展調查研究、專題協(xié)商和建言獻策活動，為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料，力促事關群眾利益的民生問題得到更好解決。

三要真情幫貧濟困。堅持把服務民生貫穿到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)，關注困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活，組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動。鼓勵支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長，踴躍奉獻愛心，積極投身助殘、助老、助學、助困和農(nóng)技服務、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務等活動，讓更多群眾更好地享受到社會的關愛。

(三)把維護和諧、促進和諧作為人民政協(xié)的重要責任。促進社會和諧穩(wěn)定，是廣大人民群眾的根本利益所在，也是人民政協(xié)的重大職責所系。當前，社會結構日趨多樣，利益訴求日趨復雜，價值取向日趨多元，特別是隨著全面深化改革各項舉措的深入推進，維護社會和諧穩(wěn)定任務更加繁重。人民政協(xié)作為大團結大聯(lián)合的組織，要把發(fā)揚民主、增進團結、協(xié)調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力做好維護和諧、促進和諧的各項工作。

一要多做團結協(xié)作、增進共識的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團結各界的優(yōu)勢，進一步加強與各黨派團體的溝通聯(lián)系，不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道，主動邀請他們參加政協(xié)組織的調研、視察、議政等活動，支持他們通過政協(xié)這一平臺發(fā)表意見、表達訴求、發(fā)揮作用，推動有序政治參與。鼓勵界別結合自身特點開展界別活動，支持界別之間加強溝通與協(xié)作，增強疊加效應，釋放發(fā)展動能。在共同政治基礎上，著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性調動起來，為推進我區(qū)改革發(fā)展凝聚強大動力。

二要多做協(xié)調關系、化解矛盾的工作。認真研究新時期人民內部矛盾的新情況、新特點，圍繞群眾認識上的“困惑點”、情感上的“易燃點”、矛盾上的“易發(fā)點”，當好“政策宣傳員”、“心理輔導員”、“矛盾調解員”，主動協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調關系、理順情緒的工作，做好團結鼓勁、爭取人心的工作，切實為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。

三要多做重心下移、固本強基的工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，認真總結和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會階層、向新社會組織、向網(wǎng)絡延伸的方法途徑，加強與“兩新”組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系，不斷拓寬政協(xié)工作新領域。積極探索網(wǎng)絡履職的方法途徑，通過政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡問政、在線交流等載體，主動搜集網(wǎng)絡輿情，及時反映各界訴求，切實加強正面引導，努力增進社會和諧團結。

三、不斷開拓創(chuàng)新，切實加強自身建設

加強政協(xié)自身建設，是人民政協(xié)強基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設作為基礎工程，不斷提高政協(xié)工作科學化水平。

一是要著力提升議政建言質量。人民政協(xié)擁有的話語權和影響力，歸根結蒂要靠議政建言的質量水平。要把學習放在重要位置，深入學習中共和十八屆三中全會關于推進協(xié)商民主的新論述新要求，深入學習人民政協(xié)理論知識，深入學習省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神，不斷深化對政協(xié)工作規(guī)律的認識和把握。要把調查研究作為政協(xié)履職的基礎性工作來抓，深入基層一線，直接接觸群眾，手拉手傾心交談，面對面了解情況，心交心聽取意見，更多占有第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握實情，使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實處，切實提高建言獻策的針對性和實效性。

二是要致力推進履職“三化”建設。推動政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設，是提高政協(xié)工作科學化水平的重要標志。推進“三化”建設，貴在制度創(chuàng)新，要在探索實踐，重在求真務實。要認真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點和規(guī)律，積極探索協(xié)商議政的新舉措、調研視察的新形式、提案工作的新機制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑，使政協(xié)工作符合黨政要求，順應群眾意愿，切合政協(xié)特點。要認真貫徹落實區(qū)委《關于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進一步健全完善政協(xié)工作制度體系，使政協(xié)各項工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，進一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動組織、協(xié)商成果轉化的機制，拓展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商質量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則，明確政協(xié)民主監(jiān)督的內容和形式，健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制。近期，根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個民主監(jiān)督小組，將統(tǒng)一委派到人民法院、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局三個單位。民主監(jiān)督小組應邀列席部門重要會議，閱讀相關文件，根據(jù)需要開展專項調研，提出民主監(jiān)督建議書。希望受派單位給予支持，為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件，對民主監(jiān)督意見積極落實并及時反饋。下一步，區(qū)政協(xié)還將在總結這次試點的基礎上，進一步推進這項工作。

三是要致力加強政協(xié)隊伍建設。在區(qū)委的領導下，扎實開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，以履職為民的實際成效來提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用，組織學習培訓、提高履職能力，強化考核評價、增強履職意識，搭建議政平臺，擴大履職影響，激勵廣大委員本職崗位建功、爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，履職崗位盡責、爭當優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎作用，在課題調研、會議協(xié)商、提案督辦、界別活動組織等方面更好地服務于全局工作，提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機關的服務保障作用，進一步嚴格內部管理，健全各項制度，提高服務水平，更好地為工作大局服務、為履行職能服務、為政協(xié)委員服務。

同志們，這次會議的召開，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向，明確了任務，增強了動力。讓我們在中共柯橋區(qū)委的領導下，解放思想，和衷協(xié)力，扎實工作，奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動柯橋區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!

看過區(qū)長在區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話的人還看了：

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇八

2019年，我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會和省、市委全會精神，緊緊依靠區(qū)委一班人，團結帶領全區(qū)黨員干部守初心、擔使命，積極作為、砥礪奮進，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得了新的成績。根據(jù)要求，現(xiàn)將一年來本人德、能、勤、績、廉等履職盡責情況報告如下。

一、加強政治建設，把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責是為黨工作，始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是認真組織開展主題教育。堅持高標準、嚴要求，主持制定區(qū)委主題教育工作方案并每月召開工作推進會，帶頭深學深研、實查實改，帶頭指導督辦基層黨組織持續(xù)深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，辦成了一批民生實事，推進了一批難點工作。二是貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴格遵守民主集中制有關規(guī)定和重大事項請示報告條例，執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則，制定《區(qū)委“三重一大”事項議事決策實施辦法(試行)》，全年召開區(qū)委常委會會議35次、區(qū)委全會2次，研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設重大問題，推動黨中央和省、市委決策部署在西塞山區(qū)落實落地。三是加強黨的全面領導。定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法檢兩院黨組工作匯報，支持“一府一委兩院”依法依章程開展工作。發(fā)揮區(qū)委各議事協(xié)調機構作用，加強了區(qū)委對深化改革、依法治區(qū)、國家安全、財經(jīng)審計等工作的領導。認真履行黨管意識形態(tài)、黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管民族宗教、黨管武裝、黨管群團工作職責，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主動權，召開區(qū)委常委會會議專題研究部署意識形態(tài)工作5次，防范化解意識形態(tài)領域重大風險;落實黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教政策，嚴格執(zhí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)“四個納入”、“三個帶頭”和民族宗教三級網(wǎng)絡兩級責任制，狠抓中央宗教督查整改“回頭看”，抓實抓牢主體責任，把總攬全局、協(xié)調各方落到實處。

二、突出發(fā)展要務，狠抓項目建設。堅持項目為王、干事為先，扎實開展“雙年”行動，努力以高質量項目項目建設推動高質量發(fā)展。一是健全機制，壓實項目包保責任。成立區(qū)重大項目建設總指揮部和分指揮部，明確項目包保責任，形成了大員領銜、全員上陣抓項目的良好氛圍。主持召開區(qū)重大項目指揮部會議12次，研究解決全區(qū)項目建設重大問題。主動擔任新冶鋼406畝項目指揮長，親力親為解難題，咬牙釘釘不放松，保證了項目如期開工建設。二是創(chuàng)新思路，加大招商引資力度。創(chuàng)新招商政策，指導出臺推進招商引資促進高質量發(fā)展“黃金50條”。創(chuàng)新招商方式，堅持專班招商、駐點招商，積極開展雇員招商、會展招商，成功舉辦上海、浙江產(chǎn)業(yè)招商推介會。帶頭外出招商，全年外出招商16天，考察重點企業(yè)20余家。三是持續(xù)發(fā)力，攻堅項目落地建設。全年舉行重大項目集中開工投產(chǎn)、項目拉練等活動6次，推動實施重點項目83個、總投資達238億元，材谷金帶等重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工，河口中心排洪港實現(xiàn)完工驗收，飛云公園建成開放，全市第四季度重大項目集中開工活動主會場確定在我區(qū)，體現(xiàn)了市委市政府對我區(qū)一年來項目建設成效的充分肯定。

三、發(fā)揚斗爭精神，勇于破難攻堅。志不求易、事不避難，面對困難挑戰(zhàn)做到謀劃在先、擔當在前，努力當好主心骨、主攻手。一是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。堅持鐵腕治污，全面推進污水管網(wǎng)建設、黑臭水體整治、長江岸線復綠和開山塘口治理修復，眾成砂站、上窯碼頭拆除清場工作得到市委主要領導批示肯定。堅持憂患意識，著力防范化解重大風險，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無一降”目標，圓滿完成“迎大慶、保軍運”維穩(wěn)任務，鞏固發(fā)展了全區(qū)安全穩(wěn)定大局。堅持“四個不摘”，對口幫扶責任持續(xù)壓實、機制更加完善、成效更有保障。二是用改革的辦法破除體制機制障礙。黨政機構改革任務如期完成，“放管服”改革持續(xù)深化。聚焦破解融資瓶頸，組建區(qū)創(chuàng)發(fā)集團。聚焦辦好民生實事，推行“吹哨報到”機制。落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建成運營黃石科創(chuàng)模具技術研究院，成功舉辦黃石首屆模具產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展論壇。三是聚力抓好重難點工作。堅決推進模具鋼產(chǎn)業(yè)依規(guī)整治，53家企業(yè)115臺中(工)頻爐全部拆除。持續(xù)推進棚改攻堅行動，全年完成胡家灣等7個項目1076畝騰退凈地。“寧可脫掉三層皮、正名雪恥爭第一”，創(chuàng)文迎檢成績實現(xiàn)后來居上、躋身城區(qū)前列。

四、踐行為民宗旨，著力改善民生。堅持以人民為中心，著力解決群眾的操心事、煩心事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是著力提升城鄉(xiāng)建設水平。大力推進城市更新，全年投入1.13億元，實施老舊小區(qū)改造“金灣”工程、背街小巷改造、城市公園建設及排洪港改造等項目40多個。加快推進鄉(xiāng)村振興，深入實施“四好農(nóng)村路”建設和“四個三”重大生態(tài)工程，完成河口特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和生態(tài)休閑村莊修建性規(guī)劃初步評審，啟動了17萬方河口西塞還建樓建設。二是著力提升民生保障水平。做好就業(yè)社保工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%以下，城鄉(xiāng)低保應保盡保，失地農(nóng)民保險政策并軌有序落實。大力發(fā)展社會事業(yè)，6所學校改擴建項目相繼實施，5家醫(yī)聯(lián)體改革不斷完善，6個社區(qū)居家養(yǎng)老服務納入市級試點，新建30個村(社區(qū))健身路徑、2個村級文體廣場投入使用。三是著力提升法治建設水平。認真履行推進法治建設第一責任人職責，把法治建設納入領導班子和領導干部目標管理考核，推動依法治區(qū)各項工作落到實處。推進掃黑除惡專項斗爭，賈某、衛(wèi)某涉惡涉黑團伙犯罪案公開審理，有力震懾了黑惡犯罪。推進基層依法治理，基層司法所和人民調解員隊伍建設進一步加強，法律服務和法律援助體系更加完善，區(qū)普法辦榮獲全省“七五”普法中期先進單位。個人沒有干預司法活動、插手具體案件處理的行為，沒有以言代法、以權壓法、徇私枉法的行為。

五、堅守主業(yè)主責，從嚴管黨治黨。把抓好黨建作為最大責任、最大政績，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面推進黨的各項建設。一是堅持抓基層打基礎。加強基層黨建工作規(guī)范化標準化建設，農(nóng)村黨群服務中心實現(xiàn)全部達標。推進城市基層黨建創(chuàng)新，著力打造環(huán)磁湖城市黨建示范帶。深化“三型”黨支部創(chuàng)建，評選表彰區(qū)級紅旗型黨支部30家。二是樹立正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持好干部標準，全年提拔重用干部60人(次)，其中提拔實績突出的干部擔任“一把手”7人，大膽起用受處理處分后表現(xiàn)良好、群眾認可的干部8人，對不實信訪舉報實名反饋澄清33人，樹立了激勵擔當作為的鮮明導向。三是加強紀律作風建設。持之以恒推進省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實，加強區(qū)委巡察工作，區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣(市)區(qū)第一。堅決整治“六多”“六種病”等形式主義官僚主義問題，優(yōu)化營商環(huán)境工作進展全市領先。開展公務加油卡、小產(chǎn)權房、名貴特產(chǎn)特殊資源等專項整治，嚴肅查處各種隱形變異的不正之風。四是全力支持區(qū)紀委監(jiān)委工作。加強對區(qū)機關和區(qū)屬國有企業(yè)派出監(jiān)督，健全四級監(jiān)督網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)對全區(qū)黨員干部和公職人員監(jiān)督全覆蓋，堅決查處報復紀檢監(jiān)察干部案件，得到市紀委監(jiān)委主要領導批示肯定，區(qū)紀委監(jiān)委榮獲湖北省“人民滿意的公務員集體”。

一年來，我抓班子、帶隊伍，充分調動區(qū)委常委班子成員和人大、政府、政協(xié)黨組等各方面積極性，形成了同心謀事、一心干事、齊心成事的良好氛圍。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神，守紀律、講規(guī)矩、重品行、做表率，保持了清正廉潔的政治本色。盡管一年來做了一點工作，但與市委市政府和全區(qū)人民的要求相比，還有較大差距，如打好三大攻堅戰(zhàn)的任務仍然艱巨，全面建成小康社會仍有許多短板，形式主義官僚主義問題仍有發(fā)生，等等，在今后工作中，我將迎難而上、排難而進，采取更加有力的措施，認真予以解決。

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，由區(qū)委組織部、區(qū)民政局組織，在這里舉行社區(qū)書記、主任培訓班。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各位在本屆選舉中榮任社區(qū)書記、主任表示熱烈的祝賀！

這次社區(qū)換屆工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，尤其是在社區(qū)換屆領導小組的直接組織下，換屆成功率100％，并且沒有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象，過程穩(wěn)定、公正，程序合法，取得了圓滿成功。同時，一大批年輕優(yōu)秀的人才充實到我們的社區(qū)工作隊伍。社區(qū)是城市管理的細胞，也是基層政權延伸到最基層的管理單位，處在整個社會管理的第一線，上邊千條線，下面一根針，承擔著非常重要的職責。尤其是在計劃生育、社會治安綜合治理以及社會保障、城市管理與服務等方面，工作任務比較繁重。前任總理朱镕基同志稱社區(qū)書記、主任為“小巷總理”，說你們的工作“很重要、很辛苦、很光榮”。從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展看，能否實現(xiàn)在平穩(wěn)的環(huán)境中快速發(fā)展，社區(qū)工作顯得非常重要。社區(qū)干部尤其是支部書記和社區(qū)主任，你們的素質如何，直接關系到全區(qū)的大局是否穩(wěn)定，改革發(fā)展是否健康。尤其是社區(qū)干部處在工作第一線，直接同老百姓打交道，你們的一言一行都代表著黨和政府的形象。什么是黨和政府的形象？對轄區(qū)居民來講，你們就代表黨和政府的形象。各位不能小看自己，應該正確定位、自立自強。今天的培訓非常必要，無論是老書記、主任，還是新當選的書記、主任，加強學習，提升自身的素質和能力，適應新的形勢變化，做好當前工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，都是你們義不容辭的責任。借此機會，我與同志們探討四個方面的問題。

一、當前社區(qū)工作所面臨的新形勢

經(jīng)過多年的探索，我們區(qū)的村改居工作穩(wěn)步推進，我們的城市化進程進一步加快，這給社區(qū)建設增加了很多壓力，特別是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社區(qū)工作都發(fā)生著深刻的變化。實際上，發(fā)達國家的社區(qū)概念，發(fā)育更早，運用更早。我國真正意義上的社區(qū)概念，是在上世紀90年代以后引入的。1978年我國改革開放后，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會各個領域發(fā)生著深刻的變化，經(jīng)過經(jīng)濟體制改革及政治體制改革，社區(qū)工作也不同于傳統(tǒng)的居委會工作。面臨新的形勢，社區(qū)被賦予了很多新的內容、新的職責，這使我們肩上的擔子更重，任務也更加光榮。這些變化，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

變化之一：經(jīng)濟體制改革導致了“單位制”松動。1978年黨的十一屆三中***，拉開了中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的序幕，上世紀80年代又拉開了中國工業(yè)經(jīng)濟體制改革的序幕，大量的國有企業(yè)紛紛改制。1992年，黨的十四大正式提出建立社會主義市場體制，經(jīng)濟運行方式發(fā)生了革命性變革。以前，我國實行的是計劃經(jīng)濟體制。那么，什么是計劃經(jīng)濟體制，什么是市場經(jīng)濟體制？說到底，這兩種體制主要是資源調節(jié)的一種方式。計劃經(jīng)濟體制，就是靠政府行政手段來調節(jié)資源的一種經(jīng)濟運營方式。計劃經(jīng)濟體制下，資源分配流向哪里、生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品、生產(chǎn)多少，全部由政府計劃部門規(guī)定。當時無論買什么樣的產(chǎn)品都需要票，如布票、油票、電視機票等，這種票制一直延續(xù)到上世紀80年代末才全部取消，這是典型的計劃經(jīng)濟體制。到1992年黨的十四大正式召開，才提出了建設社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制就是以市場為手段來調節(jié)資源分配的一種經(jīng)濟運營方式。市場是一只“無形的手”，力量非常龐大。上世紀50年代、60年代以前，東歐、亞洲、西歐的東德大都實行社會主義計劃經(jīng)濟體制。隨著時間的推移和經(jīng)濟的發(fā)展，人們漸漸地認識到計劃經(jīng)濟體制的嚴重弊端。60年代以后，東歐的社會主義國家紛紛向資本主義的市場經(jīng)濟體制演變。如東德和西德原來發(fā)展的物質基礎、文化基礎都一樣，但西德采用的是市場經(jīng)濟體制，東德采用的是計劃經(jīng)濟體制。幾十年后，西德的經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠高于東德。后來柏林墻一夜之間倒塌，東德、西德統(tǒng)一。2000年我到德國，可以明顯看到東德的整個基礎設施建設以及經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠不如西德。盡管德國統(tǒng)一后，政府在東德基礎設施建設方面投入了大量財力，但是二者的差距仍然很大。又如朝鮮和韓國，朝鮮戰(zhàn)爭結束以后，兩個國家的基礎一樣，但是經(jīng)過30年的發(fā)展，韓國成為亞洲經(jīng)濟“四小龍”，而北朝鮮到目前還沒有解決溫飽問題，這就是市場經(jīng)濟體制和計劃經(jīng)濟體制的差異。我們黨認識到市場經(jīng)濟體制的重大作用后，果斷地運行社會主義市場經(jīng)濟體制，極大解放了生產(chǎn)力，調動了人們的積極性，經(jīng)過短短30年的發(fā)展積累，我國的經(jīng)濟總量已躍升到了全世界第四位。有專家說我國的經(jīng)濟總量有望在今年年底超過德國，明年超過日本。當然，我國的經(jīng)濟總量由于人口多，人均差距還比較大，但不管怎么說，經(jīng)濟發(fā)展成效非常明顯。正是由于市場經(jīng)濟體制的深入實施，導致我國經(jīng)濟領域、社會管理領域、政治領域都發(fā)生了不同程度的變化。比如，國有企業(yè)逐步退出，更多的是私營企業(yè)和國有制為主導的股份制企業(yè)。也正是由于產(chǎn)業(yè)結構的變化，導致了人員性質的變化，這些人由“單位人”變成了“社會人”。過去傳統(tǒng)意義上的居委會，居民的構成比較簡單，一般是一個單位或幾個單位的職工和家屬組成，本質上就是家庭大院，很容易管理。但是近幾年，隨著國有企業(yè)的改制、新經(jīng)濟組織的發(fā)展，單位制受到了強力沖擊，很多職工從單位人過渡成“社會人”、“社區(qū)人”，單位的一部分社會職能逐漸向行政組織和居民社區(qū)轉移。

變化之二：人口流動加速。中國改革開放30年來，社會主義市場經(jīng)濟體制最大的一個特征就是解放勞動力。尤其是把農(nóng)民從土地上解放出來，同時多種所有制經(jīng)濟成分并存，也出現(xiàn)了很多新的階層。自由職業(yè)者、跨區(qū)流動打工人員，成了改革開放中最常見的名詞。而我區(qū)作為一個商業(yè)中心區(qū)，戶籍人口65.9萬，常住人口99萬人，每天大約還有20～30萬的流動人口。尤其是我區(qū)的火車站、二七商圈，流動人員比較多，這些人員為城市經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，但也給我們的城市管理帶來了新的課題，尤其是給城市的交通、治安、市政、環(huán)境、衛(wèi)生、計劃生育以及城市的承載力，帶來了嚴峻的考驗。一個城市的承載力是一定的，因為城市設計和規(guī)劃都有一個數(shù)量控制，涉及到人們的用水、用電、吃飯、看病、上學等問題。如果盲目擴張，那么必然會給城市承載力帶來一種挑戰(zhàn)。這同時給城市管理最基層單位——社區(qū)帶來了新的管理任務。這些流動人口大部分沒有固定單位，流動性很強，再加上大多數(shù)來自農(nóng)村，文化、知識層次和綜合素養(yǎng)不是很高，這就給社區(qū)的管理帶來了挑戰(zhàn)。同時，我國私有企業(yè)發(fā)展并不完善，對員工的教育培訓也比較滯后，農(nóng)民工進城以后，要么受到冷落、要么是沒有人管，從一個農(nóng)村人變成一個城市人，需要一個漫長的過程，培訓和管理的任務就落在社區(qū)的肩上。要依靠社區(qū)居委會加強管理，使農(nóng)村人變成城市人，不是簡單的從字面上講，還有其深刻的內涵。我國實行的是城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)戶口兩元管理，大量的財富向城市集中，如良好的學校、良好的市政設施、良好的文化設施等，而農(nóng)民在農(nóng)村受到的教育不如城市。他們從農(nóng)村進入到城市，需要適應環(huán)境、接受教育、接受管理。

我國提出重視教育，實際上現(xiàn)在還存在很多問題。素質教育應該是學校教育、社會教育、家庭教育三位一體發(fā)展，而現(xiàn)在往往是重視學校教育，忽略社會教育、家庭教育。很多人往往認為上學是接受教育，參加工作以后就是工作，不再接受教育，所以也不注重學習?，F(xiàn)在的教育只是簡單的傳授知識，而忽略了創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。為什么諾貝爾獎金自開設以來沒有中國的科學家獲得，難道說中國人的智商低嗎？不是的，是教育和文化理念出了問題。大家長期生活、工作在這個環(huán)境中，沒有跳出來認識、研究這個問題，這就是我經(jīng)常講的“青蛙效應”?，F(xiàn)在的教育對于正在接受教育的學生，做得還很不夠。尤其是應試教育，其特點就是考試，重知識傳授而忽略了創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其實，應試教育與素質教育的差距很多。下面，我講一講素質教育的特點。

一是面向全體學生，促進學生全面發(fā)展。而不是應試教育中的精英教育，只重視前幾名，把后面的同學放棄。放棄的這些人也是社會的組成人員，如果不注重提高他們的素質，以后必然會給我們的社會帶來問題。

二是以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點。江澤民同志曾提出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展。改革開放30年，生產(chǎn)力解放了，經(jīng)濟發(fā)展了，財富增加了，但是反過來有很多教訓。改革開放30年，沒有孕育出真正意義上的國際500強企業(yè)，沒有孕育出真正意義上的國際品牌，這是非常遺憾的。我國13億人口，韓國只有4千多萬人口，80年代就進入了亞洲“四小龍”，人均gdp超過了2萬美元，同時孕育出了三星電子、現(xiàn)代汽車、lg電子等國際著名企業(yè)和品牌。難道這些不值得我們反思嗎？中國是四大文明古國，有四大發(fā)明“火藥、指南針、印刷術、造紙術”，這都是幾百年前的事情了。在唐朝，當時中國的經(jīng)濟總量占到了世界的1／3，即使現(xiàn)在強大的美國經(jīng)濟總量也沒有占到世界的1／3。隨著時間的推移、歷史的發(fā)展，工業(yè)革命沒有發(fā)生在中國而發(fā)生在英國。有一個科學家韋伯提出，一百多年來為什么世界的發(fā)明沒有一項是中國人搞出來的？一些外國人提出觀點，中國雖然有占世界1／5的人口，但對世界的發(fā)展是可有可無的。美國有一個人提出一個觀點，就是中國的教育理念有問題。當前，我們在孩子的培養(yǎng)上很下功夫，花錢上好學校，節(jié)假日上課外培訓班，實際上這一切都沒有用，但是也沒有辦法，因為整個國家的教育制度無法改變。因此，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力非常重要。

三是為學生終生發(fā)展奠定基礎。學習的目的，在于運用知識。只有把知識運用到實踐中，才能夠轉化為力量、產(chǎn)生效益。英國科學家培根說過：“知識就是力量?！边@句話嚴格來說是不對的，前提是你在學校學習的知識，能為今后的人生發(fā)展奠定基礎。

四是以尊重學生主體思緒主動發(fā)展。國外教育是啟發(fā)式教育、討論式教育，老師可以跪到地上給學生上課，學生也可以扳著老師的肩膀上課，這在我國是不現(xiàn)實的。我國的應試教育模式，老師和學生之間有代溝，大多是老師主動地傳授，學生被動地接受，很難尊重學生主體思緒主動發(fā)展。說到底，我們的應試教育是不全面的，究其原因就是由于我國幾千年封建文化的劣根性，導致了我們的教育缺乏創(chuàng)新性和團隊精神。中國幾千年封建文化的劣根性，在我們的干部身上主要表現(xiàn)在：

一是思想浮躁。很多干部只想過關，不想干事。經(jīng)過一段時間就想被提拔，提拔時想走捷徑，不是通過扎扎實實的工作、良好的成績，讓組織上認可，而是想通過領導打招呼、走后門、托關系來實現(xiàn)自己的目標，這是一種典型的浮躁病。這種情況在我國普遍存在，在座的各位干部當中也普遍存在。

二是投機取巧。中國人好投機取巧，并且以投機取巧為榮、搞特殊為榮。記得香港中文大學經(jīng)濟學家郎咸平，有一次到廣西的一個山區(qū)演講，沒有飛機，坐車需要5個小時，由于離講課的時間很緊，地方就派一輛警車接他，一路開著警報闖紅燈，用時4個小時左右，他感覺非常好。后來郎咸平在評價這件事情的時候說，這是中國人典型的投機取巧的表現(xiàn)。你坐警車，就違反了交通規(guī)則，甚至影響了別人，但是還感到很自豪，一點都沒有法制觀念、規(guī)則觀念。

三是思維僵化。中國為什么沒有人獲得過諾貝爾獎，沒有轟動世界的發(fā)明，說到底就是思維僵化，當然這跟我們的教育也是有關系的?？傮w上，我國經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，綜合國力在日益提升，國際地位在不斷提高，文化理念包括教育理念也在不斷變化。1997年，我國明確提出由應試教育向素質教育轉變。盡管這種轉變不是一蹴而就的，但是至少現(xiàn)在已經(jīng)認識到教育問題的嚴峻性，開始進行轉變就是最大的進步。

變化之三：人們的生活方式產(chǎn)生了多樣化。日益生存的社會變革，使得人們在社會、經(jīng)濟、文化、生活等各個領域中變化越來越明顯。就業(yè)形式和就業(yè)崗位多樣化，利益群體多樣化，居民經(jīng)濟來源多樣化，以及市面文化娛樂交際方式和休閑時間的多樣化，都是居民的“社會人”色彩愈加濃重，這都需要利用社區(qū)這一載體凝聚廣大居民，增強黨在基層工作的影響力、滲透力。尤其是，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，社會上出現(xiàn)很多新崗位，人們的就業(yè)觀念也在發(fā)生變化，沿海地區(qū)可能變化會更大一些、更廣一點；內陸地區(qū)變化好像少一點小一點。比如：內陸地區(qū)就業(yè)多數(shù)傾向于找一個所謂的財政供養(yǎng)、有固定保證的工作崗位，很少去企業(yè)找富有挑戰(zhàn)性崗位，展示自己的才華、干一番事業(yè)，這是目前影響內陸發(fā)展的一個重要的瓶頸。而南方人尤其是溫州人，大學畢業(yè)后一般不愿意去機關工作，愿意自己創(chuàng)業(yè)，所以溫州有很多企業(yè)家，溫州四個農(nóng)民中有一個是企業(yè)家。而我們河南有多少位農(nóng)民企業(yè)家呢？河南有一億人口，如果說一千個人中有一個企業(yè)家，那么企業(yè)家的數(shù)量就相當可觀了。多數(shù)農(nóng)民要么打工，要么靠幾畝地養(yǎng)活自己，創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)觀念不強。當然，這也為社區(qū)工作人員的管理工作提供了空間。

變化之四：群眾利益格局發(fā)生新變化。經(jīng)濟形勢隨著企業(yè)經(jīng)營形勢的好轉逐步回升，但是仍然存在很多不確定的因素，大量工人轉崗、待業(yè)，城市化進程加速，城鄉(xiāng)二元結構逐漸被打破。在這個過程中，農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)資料——土地越來越少，失地農(nóng)民逐年增加。隨著城市布局的調整，城中村、舊城區(qū)也正在進行大面積的拆遷改造，居民拆遷安置、理順群眾情緒、道路暢通、衛(wèi)生保潔、園林綠化以及土地規(guī)劃等問題，都要求社區(qū)在城市管理體系中發(fā)揮出更大的作用。尤其是對我區(qū)作為一個老城區(qū)，城區(qū)面積只有35平方公里，要想煥發(fā)生機和活力，必須進行舊城改造。今年有近20個改造項目和省市重點項目在我區(qū)，比如火車站西廣場、京廣路拓寬、解放路立交橋、黃郭路立交橋、南水北調中線工程以及明年的隴海路高架橋等，圍繞火車站商圈、二七商圈也有十幾個舊城改造項目，都需要拆遷。我曾經(jīng)講過，拆遷就意味著打破舊世界，建立一個新世界。對我區(qū)來講，要想發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟，必須實行舊城改造和城中村改造。拆遷過程中必然要涉及大量的居民搬遷，這就需要社區(qū)的同志摸清底細、做好工作，為拆遷貢獻力量。從這個意義上講，社區(qū)同志是城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要參與者之一。

二、關于社區(qū)的職能定位以及不足

管理有序是社區(qū)義不容辭的職責。它主要體現(xiàn)在社區(qū)居民有關的行政事務和公共事務的管理上，包括把分散的個人和單位組織成為關系相對緊密的團體，形成具有共同利益的團隊。2、服務職能。服務居民是社區(qū)的宗旨。社區(qū)服務體系包括福利和公益服務、衛(wèi)生服務、教育服務、文化服務、物業(yè)管理服務以及法律服務等各方面內容，但很多還需要我們進一步探索和完善。3、教育職能。要鼓勵引導社區(qū)人員開展功德教育、法制教育、文化娛樂和體育活動，形成積極向上的文化氛圍，增強社區(qū)成員的歸屬感、凝聚力。4、監(jiān)督職能，如何落實工作部署并及時向上級機關和部門反饋。5、配合政府有關部門及派出機構完成相關任務。

社區(qū)職能本來很明確，但因歷史、體制等因素影響，還存在著一些不足之處。一是管理體制不夠順暢。這些年來，幾乎各部門都要一桿子插到社區(qū)，社區(qū)工作80％以上都是政府交辦的，工作方式基本上是按照政府指令行事，造成社區(qū)成了行政部門的附屬單位，導致社區(qū)缺位。二是角色轉換不夠徹底。部分社區(qū)只局限于掛著社區(qū)居委會的牌子，而一整套運行機制沒有根本改變，實際上是在玩“空手道”，軟實力建設還有很長的一段路要走。三是居民、公共單位普遍缺乏歸屬感。剛才也提到了，現(xiàn)在的社區(qū)居民組成相對復雜，社區(qū)居民大多因為購房聚集在一起的，是一種空間上的聚集，居民缺乏對社區(qū)的認同感和歸屬感，缺少共同生活在一個群體的情感積累，因而對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應有的積極性和主動性，這也是開展社區(qū)工作經(jīng)常受阻的原因之一。部分社區(qū)還存在辦公條件緊張，這些區(qū)委區(qū)政府也在考慮解決這些問題，安排相關單位做了理順社會管理體制的一些調查，并著手解決社區(qū)的一些問題，努力為大家創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

在這種工作條件比較艱苦的條件下，廣大社區(qū)工作人員特別是我們的社區(qū)書記主任，多數(shù)同志都能主動克服各種困難，忍辱負重認真工作，較好地完成了各項工作任務，實在難能可貴。對此，區(qū)委、區(qū)政府非常清楚，對大家的工作也充分肯定。

三、關于社區(qū)書記、主任的職責

明確職責是履行職責的最基本條件。今天參加培訓的人員中有一部分是新當選的社區(qū)書記、主任，所以有必要把社區(qū)書記、主任的職責再強調一下。目前，我區(qū)共有城市社區(qū)和村改社區(qū)兩大類。這兩類社區(qū)由于歷史發(fā)展和人員構成不一致，基礎條件、工作重點、發(fā)展路徑和工作方式方法都有所不同。比如，村改社區(qū)要搶抓機遇，穩(wěn)定為先；城市社區(qū)要傾聽百姓聲音，做好群眾服務。不管是新社區(qū)，還是老社區(qū)，發(fā)展目標都是一致的：為民服務，構建和諧社區(qū)，凝聚力量推動全區(qū)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展。這其中，作為支部黨委和社區(qū)居委會的主要負責人，社區(qū)書記、主任的作用很關鍵，應把握以下職責：1、上情下達。要認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，研究安排支部和社區(qū)工作，以確保上級各項決策部署不折不扣的落到實處。2、下情上傳。要做好經(jīng)常性的思想政治工作，了解掌握社區(qū)以及黨員、居民的思想、工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，重大問題立即上報。3、居民服務。密切聯(lián)系群眾，了解民情，及時反映社區(qū)居民的意見和要求，為社區(qū)居民服務。社區(qū)書記主任應當把握的一項職責就是服務居民，一定要放下架子主動走進居民當中發(fā)現(xiàn)居民的需求。社區(qū)的工作怎么樣定位，社區(qū)的職責怎么樣確定，實際上用一句話概括，就是群眾的需求、居民的需求就是我們努力的方向，就是我們的工作重點。4、轄區(qū)建設與發(fā)展。在全面落實上級工作的同時，經(jīng)常與支部委員、社區(qū)工作人員以及轄區(qū)公共單位和廣大居民交流情況，保持密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調好社區(qū)各方面關系，充分調動各方面參與黨支部建設的積極性。社區(qū)之間要相互學習，區(qū)委組織部、區(qū)民政部要抓好落實。中原的創(chuàng)業(yè)文化是有什么賣什么，有資源就賣資源，有煤就賣煤，而溫州市是市場需要什么就做什么、賣什么。所以，我國仍然是一個資源主導型的市場結構，盡管說經(jīng)濟總量很高，但是整個中國在世界的經(jīng)濟結構、地位都是雷同的，這就是文化。現(xiàn)在很多人一講文化，都知道這個概念，但是到底什么是文化，恐怕很多人都說不上來。所以，需要我們創(chuàng)造社區(qū)文化、培育社區(qū)文化，靠文化的吸引、文化的力量來推進經(jīng)濟社會的發(fā)展。根據(jù)生命學家馬斯洛夫的橙色生存理論，人的需求是橙色的，實際上最高需求是文化層面的需求。如果能夠滿足文化層面的需求，這將成為調動群眾工作積極性的重要力量。

四、牢記使命，當好我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的“助推器”

俗話說，村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部；農(nóng)村富不富，關鍵在支部，支部強不強，關鍵在班長。你們在社區(qū)組織領導班子中處于核心地位，是各項工作的直接組織者和指揮者。二七區(qū)今后的改革發(fā)展藍圖，最終需要我們廣大社區(qū)支部書記、主任去動員、組織和帶領廣大群眾來實現(xiàn)。比如說：我們區(qū)年初的區(qū)委工作報告、政府工作報告確定的各項工作，最終也要落實到大家身上。我們現(xiàn)在正在實施“一體兩翼”、“產(chǎn)業(yè)集群升級”兩大戰(zhàn)略?！耙惑w”就是我們現(xiàn)在正在建設的城區(qū)，重點發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)?！皟梢怼币粋€是馬寨食品工業(yè)園，重點發(fā)展食品及機械工業(yè)；另一個是南部濱河新區(qū)，重點發(fā)展樓宇經(jīng)濟和物流產(chǎn)業(yè)。一個城區(qū)或地區(qū)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐，提出要大力實施產(chǎn)業(yè)集群升級戰(zhàn)略，打造六個產(chǎn)業(yè)集群：即名街商圈產(chǎn)業(yè)集群、物流產(chǎn)業(yè)集群、樓宇及總部產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游產(chǎn)業(yè)集群、女褲服裝產(chǎn)業(yè)集群及食品機械產(chǎn)業(yè)集群。按照“以產(chǎn)為基，因產(chǎn)興城，產(chǎn)城一體，共同發(fā)展”要求，做大做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展上去了，居民才有就業(yè)崗位、有收入、有更好的生活。有了產(chǎn)業(yè)政府才有稅收，有了稅收才可以修路、綠化、建學校、建醫(yī)院，才能夠解決我們的民生問題。社區(qū)的居民雖然沒有產(chǎn)業(yè)，但是一定要理解和支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時我區(qū)下一步的發(fā)展思路是“堅持科學發(fā)展、打造商貿強區(qū)、升級產(chǎn)業(yè)集群、壯大經(jīng)濟實力、著力改善民生、建設魅力二七”。在座的各位都是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建設者，應該理解和掌握全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基本思路和發(fā)展戰(zhàn)略。對于你們這樣一個位置，官雖不大，權力不小，管的事兒雖瑣碎，但件件事關發(fā)展老百姓的民生生計，也關系到基層的穩(wěn)定。借此機會，我給全區(qū)的社區(qū)書記、主任提個要求，就是“牢記使命，當好改革發(fā)展的助推器”。具體來講，就是要“增強責任意識、提升主人翁精神”。

一要增強責任意識，提升主人翁的精神?！岸呤俏壹?，建設靠大家”或者“二七是我家，發(fā)展靠大家”。最近，我看了個理論叫做崗位股份制，這個理論講的每一個崗位都是股份制公司，這個股份制公司有兩個股東，一個股東是老板，一個股東是員工。老板向崗位股份制公司投入的是貨幣資本，他通過貨幣資本表現(xiàn)的是資金、廠房、設備、土地等，追求的是利潤。那么員工向崗位股份制公司投入的是人力資本，表現(xiàn)的是知識、經(jīng)驗、技能等，他要求回報的是工資收入，除了工資收入外，能夠獲得知識、經(jīng)驗、技能等。給大家舉個例子，一老板同時布置了三項工作，有兩個不同的員工，其中有一個所謂比較精明的員工，完成了一個，另外兩個工作沒有做，但是老板也沒有考核，照發(fā)工資600元。而另外一個所謂比較傻的員工，他不僅出色地完成了老板布置的三項工作，而他同時又看到了另外兩項工作沒有人去做，他自己去主動做了，完成了五項工作，老板也沒有考核，給他發(fā)的也是600元工資。大家可以想想這兩個員工哪個精明。一半的

當前隱藏內容免費查看觀念，我認為干一件工作的人比較精明，這個人干了一項工作，得到了工資是六百；另外一個人干了五項工作，得到的工資也是六百。但是按照崗位股份制理論，人本管理理論來講，結論恰恰相反。員工投入的是人力資本，回報的除了工資以外，還有知識、經(jīng)驗、技能等，老板布置的三項工作就相當于給了員工三次積累知識經(jīng)驗的機會。那個所謂精明的員工只積累了一次，而所謂的傻的員工卻積累了五次，這就相當于傻員工總工資的分紅分了五次，而精員工只分紅了一次。按照同比例分紅的原則，今后需要追加投資時，老板會把追加的工資給誰呢？當然是追加投資回報高的員工。那個所謂的傻員工，通過多干些工作，積累了經(jīng)驗、知識與能力，提升了自身的素質，得到了鍛煉，最后從一般職員提升為主管經(jīng)理，職業(yè)生涯就發(fā)展起來。按照同比例分紅的原則，老板從精員工中得到的分紅也就一次，所以老板沒有從精員工崗位上得到理想的回報，也就沒有給精員工追加投資，也就是說精員工當然得不到獎金、職位、榮譽等。如果長期得不到老板的投資，自己也就沒有積累，肯定你這個股份制公司要倒閉，最后精員工不得不下崗。

我今天為什么要對社區(qū)書記、主任來講這套理論？雖然說我們是政府部門，但是我們應該學習企業(yè)管理，強化成本意識、效率意識、主人翁意識。那個精員工實際上是一個打工者的心態(tài)，而那個傻員工實際是主人翁的心態(tài)，兩種心態(tài)表現(xiàn)的是完全不一樣的。作為政府雇員，工資報酬不高，但政府會關心你們，主動為你們解決問題。

在座的各位是社區(qū)書記與主任，首先都要有主人翁意識。要用主人翁意識來指導、規(guī)范你的言行。通俗來講，這個崗位股份制理論就是講干工作不是給領導干的，不是給別人干的，而是給你自己干的。如果說大家能夠真正明白這個道理，并且去踐行，我相信你的人生會因此改變。有很多人就是一種打工者的心態(tài)，這些人不僅事業(yè)上沒有成功，人生沒有改變，同時有可能永遠是打工者。大學畢業(yè)后，我正好趕上了學生動亂，在家休息了半年時間找不到工作，國家對我們這批學生分配工作的政策是一律到基層、企業(yè)，當時我就到了企業(yè)工作。我做什么工作都以主人翁的心態(tài)來對待，也可能正是有了這種精神，才使我得到了一些進步。一個領導或者一個成功的企業(yè)家，沒有這種精神狀態(tài)，想做好事不可能。任何事情都是辨證的，有付出肯定就有回報，沒有付出肯定就沒有回報，但是很多人不明白這個道理。

二要增強大局意識，提升履職能力。能否把握大局，不僅體現(xiàn)一個人的領導水平，更體現(xiàn)他的政治敏感性。什么是大局？就大范圍來講，服務大局就是要和黨***、省、市黨委、政府的發(fā)展思路保持一致。就二七區(qū)來講，就是要和我們當前實施的“一體兩翼”戰(zhàn)略和“堅持科學發(fā)展、打造商業(yè)強區(qū)、升級產(chǎn)業(yè)集群眾、壯大經(jīng)濟實力、著力改善民生、建設魅力二七”的發(fā)展思路高度一致。希望同志們在今后的工作中，要善于認識大局、服務大局，要站在全局的高度來認真和處理各種事情，不要站在局部，更不要站在個人的立場上。你是書記、主任，首先你代表一級組織，要有這種政治覺悟和政治水平。

三要增強服務意識，提升服務能力。構建和諧社區(qū)重在服務，社區(qū)工作說到底就是服務于民，造福于民。社區(qū)工作者必須抓住這個關鍵，結合“干部作風建設”、“企業(yè)服務年活動”的要求，進一步轉變工作作風，時刻把群眾的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，以群眾滿意作為檢驗工作的唯一標準，堅持把群眾需要作為第一追求，把群眾呼聲作為第一信號，在服務社區(qū)、為民解難中發(fā)揮作用。這樣，社區(qū)工作才能得到居民群眾的接受和認可，社區(qū)工作者的價值才能得到真正體現(xiàn)。服務很重要，但是在社區(qū)服務中，尤其在當前社區(qū)發(fā)育并不完全的情況下，社區(qū)軟件、硬件以及社區(qū)居民的整體文化素質、綜合素質不強的情況下，社區(qū)服務還有許多困難需要克服。有時候搞服務得不到認可，你給人辦好事，人家不理解。有時候給社區(qū)搞服務，由于文化背景多種因素限制，群眾不理解、不認同、不配合，在這種情況下，我們大家不要氣餒。

原來亞新社區(qū)院里停車亂七八糟，想怎么停就怎么停，導致社區(qū)景觀差、行路難，后來社區(qū)居委會的黨員同志帶頭發(fā)動社區(qū)群眾，自發(fā)組成督查隊，引導大家一定要把車停在停車位。經(jīng)過一段時間的努力，大家都感覺到這樣做很好，現(xiàn)在社區(qū)寬敞、明亮、干凈、利索。但是剛開始的時候，你辦好事，也未必會得到認同，因為維護了集體利益，就會觸犯了個體利益。所以，希望同志們一定要強化服務思想、服務意識，創(chuàng)新服務載體、拓寬服務領域，更重要的是堅持不懈，注重服務實效。

四要增強發(fā)展意識，提升引領發(fā)展的能力。大發(fā)展得民心，小發(fā)展積民怨，不發(fā)展落民憤。不發(fā)展什么問題都解決不了，社區(qū)組織也難有威信，書記、主任說話也不硬氣，我們前進中遇到的各種難題不可能得到破解，鞏固黨的執(zhí)政基礎、實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展、構建和諧社會、打造“魅力二七”永遠是紙上談兵。發(fā)展是解決一切問題的“靈丹妙藥”。大家是社區(qū)工作的組織者和領跑者，必須站在謀劃發(fā)展的第一線，走在引領發(fā)展的最前列。首先，要有艱苦創(chuàng)業(yè)的勇氣。事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。面對困難和挑戰(zhàn)，要化壓力為動力，變被動為主動，組織和引領群眾艱苦拼搏，不比條件比精神、不比基礎比干勁。其次，要有迎難而上的志氣。對定下來的工作、認準了的事情，要“咬定青山不放松”，領著群眾干、干給群眾看，披荊斬棘，敢為人先，爭當開路先鋒，不達目標誓不罷休。第三，要有雷厲風行的銳氣。要進一步加快工作節(jié)奏，提升工作效率，做到“抓落實不過夜”，不爭論、爭時間，不評論、評業(yè)績，把精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，“快”字當頭。

五要增強創(chuàng)新意識，提升開拓能力。思想解放，黃金萬兩；觀念更新，遍地是金。業(yè)績是干出來的，路子是闖出來的。江蘇華西村、浙江藤頭村，都是大家比較羨慕的典型，他們的發(fā)展經(jīng)驗，有兩條很重要：一是艱苦創(chuàng)業(yè)，吃別人不能吃的苦；二是開拓進取，做別人還沒敢想、沒敢做的事，走在了時代前列。我們現(xiàn)在面臨的土地、規(guī)劃、資金、項目手續(xù)辦理慢等瓶頸，都需要超常規(guī)的措施才能破解。有思路，才有出路；有創(chuàng)新，才有發(fā)展。要突破原有的思維定勢，有打破常規(guī)的勇氣、敢于創(chuàng)新的魄力。善于用創(chuàng)新的眼光認識事物，用創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的辦法破解難題。要敢想、敢試、敢闖，想他人之所未想、試他人之所未試、闖他人之所未闖，以創(chuàng)新求生存，以創(chuàng)新謀發(fā)展，把創(chuàng)新作為日常工作的一種常態(tài)。在這里，我給大家提個要求，就是“在不違背國家法律、法規(guī)和方針政策的前提下，只要沒有明令禁止的，都可以大膽探索；只要上級政策規(guī)定有彈性的，都要從實際出發(fā)創(chuàng)造性地用活用好”。既不“撞車”違規(guī)操作，又不“剎車”等待觀望，更不“誤車”坐失良機，努力走出一條他人沒有走過的、貼近實際的創(chuàng)新發(fā)展之路。

六要增強協(xié)調意識，提升統(tǒng)籌能力。社區(qū)處于城市管理和服務的第一線，社區(qū)書記、主任是社區(qū)工作的帶頭人，要積極協(xié)調處理好轄區(qū)各公共單位、群團組織、住宅小區(qū)、商戶以及各居民住戶等社會各階層間的利益關系，統(tǒng)籌把握各種發(fā)展資源，使全區(qū)上下擰成一股繩，唱響科學發(fā)展、跨越發(fā)展的主旋律，逐步形成“人人參與、人人受益”的發(fā)展局面。

七要增強主動意識，提升落實能力。認真只能把事情做對，用心才能把事情做好。當然，社區(qū)就像一個框，什么都往里面裝。據(jù)了解，每個社區(qū)要應對上面40多條線布置的工作，有時還要完成一些臨時性的突擊任務。我很理解同志們的壓力和辛苦。但話說回來，群眾擁護咱們、選舉咱們，就是為民服務的；組織信賴咱們，咱們就應該完成組織交付的任務。主動還是被動，很大程度表現(xiàn)在時效上，人們對“雪中送炭”的贊許和對“雨后送傘”的調侃就是證明。同志們要充分發(fā)揮主觀能動性，主動服務、靠前服務、快人一步、勝人一籌。常規(guī)工作求扎實，重點工作求創(chuàng)新，亮點工作求特色，整體工作求實效。對職責范圍內的事，要主動認真，不能有絲毫懈??；遇到矛盾和困難，要挺身而出，想方設法加以解決，不能有絲毫逃避；出現(xiàn)問題和失誤，要胸懷坦蕩，勇于擔責，不能有絲毫推諉，確保群眾的呼聲得到回應，確保上級交辦的任務得到落實。

八要增強防范意識，提升應對突發(fā)事件的能力。近期我們國家各種突發(fā)事件比較多，一方面暴露出改革發(fā)放以來積累的各類矛盾，另外也暴露出我們的管理水平和能力還不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。比如貴州甕安“6?28”事件、云南孟連“7?19”事件以及前不久的新疆“7?5”事件，給我們帶來了深刻的教訓。處在最基礎的社區(qū)工作人員，盡管說你們手中掌握的權利資源有限，但是必須要繃緊這根弦，一定要把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有情況要及時報告，沒有情況要建立應急預案。穩(wěn)定是壓倒一切的頭等大事。改革是動力，發(fā)展是目標，穩(wěn)定是前提，沒有穩(wěn)定，就談不成改革?，F(xiàn)在我們國家老百姓上訪，之所以現(xiàn)在越級上訪量這么大，關鍵是我們的基層組織作用發(fā)揮得還不夠。社區(qū)作為社會穩(wěn)定的“第一道防線”，要積極主動地搜集掌握各種不穩(wěn)定因素，做到“未動先知”；要研究制定各種應急預案，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，這也是檢驗干部的試金石。

九要增強法律意識，提升依法辦事的能力。我們這些小巷子里的居民，雖然說官不大，但是直接與老百姓打交道。尤其是現(xiàn)在，老百姓法律意識越來越強，自我保護能力也越來越強，所以我們的工作一定要依法辦事，同時也要講民主，但是民主也要講方法，講分寸，不能辦違法亂紀的事情，更不能辦一些引起連鎖反應或者引起群體事件的事情，一定要遵紀守法。

十要增強廉潔意識，提升自律能力。廉潔是做人之則、履職之基、立身之本。社區(qū)黨支部是基層政權的重要基石，社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”，你們直接與老百姓打交道，你們的一言一行、一舉一動都代表著黨和政府的形象。社區(qū)干部不是領導，但擔負著社區(qū)的領導責任，權力小、責任大，同志們要以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，甘當無名英雄。社區(qū)干部不算官，但管的事情與群眾利益密切相關，很辛苦、很受群眾關注，在任何時候、任何情況下，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，耐得住寂寞、受得住委屈、守得住清貧、擋得住誘惑、抗得住歪風、管得住小節(jié)。不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該做的不做，自覺規(guī)范自己的工作圈，約束自己的生活圈，凈化自己的社交圈，做政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風上的“正派人”，達到樂于奉獻、甘當人梯的境界。

十一要增強學習意識，提升自主學習的能力。學習是一個人各項能力提升的基礎。學習力對一個人來說很重要，對一個政府機關的同志來講，要做到勤于學習、善于學習，勤于實踐、善于實踐，勤于總結、善于總結，勤于思考、善于思考，勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，勤于進取、善于進取，勤于創(chuàng)業(yè)，善于創(chuàng)業(yè)。學習是第一位的，尤其是當今世界是一個學習型社會，學習尤為重要。過去人的一生可分為三個階段，一是從出生到上學，這個階段天真爛漫；二是上學到大學畢業(yè)，是學生時期；三是大學畢業(yè)參加工作踏入社會。進入二十一世紀隨著知識經(jīng)濟的到來，人已經(jīng)進入了終身學習的階段?，F(xiàn)代研究表明，學習需要從零歲開始，然后要工作學習化、學習工作化。參加工作以后，仍然需要學習，因為知識的更新速度很快。過去知識的半衰期大約是六十年，但現(xiàn)在知識的半衰期只有三年，也就是說三年內你的知識要更新一半，如果你不學習，你上學期間所學的知識，等到你參加工作后，可能有一半多就不管用了。實際上，上學學習也好，上大學學習也好，你僅僅只學一個皮毛。如果參加工作以后，不重視學習，你肯定一事無成，學習力也就決定你人生成功如何。善于學習的人，善于實踐的人，善于總結的人，肯定在事業(yè)上有所成績，不善于學習的人，不善于實踐的人，不善于總結的人，這個人肯定什么事也干不成。

對于我們社區(qū)的同志也是這樣。有的同志說，社區(qū)工作圈子小，工作內容簡單，工作標準不高，所以沒必要刻苦學習。實際上，現(xiàn)在整個社會有些浮躁，體制上的因素存在，大家的學習動力都不行?，F(xiàn)在有許多人不愿意學，包括我們的年輕干部，不愿學，不會學，更有可悲的，有很多人不想學、不愿學。過去對村干部或者社區(qū)干部的理解，一靠輩份大，二靠黨份大，三靠脾氣大，四靠力氣大。群眾不服就來硬的，現(xiàn)在不行了，現(xiàn)在來硬的你沒有這個權利，你打人違法?，F(xiàn)在要求我們社區(qū)干部要有真本事，要有世界眼光、戰(zhàn)略眼光，要有很高的政策水平、領導能力、領導藝術。二十一世紀就是一個學習型的世紀，市場經(jīng)濟條件下，競爭主要還是靠本事競爭。那么本事從哪里來，一個從學習中來，一個從實踐中來，一個從總結中來。我們已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟的時代，知識經(jīng)濟就是以知識為資本，推動發(fā)展，它有別于物質經(jīng)濟，知識可以復制，能夠產(chǎn)生無窮的推動力。在這樣的大環(huán)境下，不學習就難以進步，不進步就很可能被淘汰。實際上，現(xiàn)在我們國家的競爭越來越激烈。盡管說現(xiàn)在競爭的平臺，競爭的規(guī)則不完善，還不是很公平，但競爭的態(tài)勢很明顯。無論是單位與單位，地區(qū)與地區(qū)，人與人之間的競爭，都是大魚吃小魚，快魚吃慢魚，有實力吃沒有實力。如果說你現(xiàn)在不學習，你的實力不如別人，那么在新一輪的競爭中，你有可能就被淘汰。

所以，我們要樹立終身學習的理念，要把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識和對待，做到學以修德。德乃做人之本，我們選拔干部的原則就是德才兼?zhèn)?，德是第一位的，德為才之帥，才為德之資，沒有良好的品德，你再有才也是沒用的，或者說你只能給這個社會帶來禍害。同時，要學以立志，要通過學習來樹立遠大的理想；學以增智，通過學習來增長智慧；學以致用，通過學習來指導自己的工作實踐，推動工作發(fā)展。作為社區(qū)書記、主任，要堅持學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范，做到“開口能講、提筆能寫、動手能做”。

今天的培訓就是一個很好的學習形式。當然，這些本領不是僅僅依靠書本就可以得來的，也不是一朝一夕可以練就的。舉辦這個培訓班，旨在幫助同志們提高素質、增強本領，讓大家的思想有所觸動，激情得到迸發(fā)，從而以更加飽滿的熱情和斗志投身到工作中去。同時，也體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對大家的重視、關心和愛護。希望大家珍惜這次難得的學習機會，完成好各項學習任務，學有所悟、學有所得、學有所成。

今天我就講這么多。在座的同志們都在第一線工作，你們是最辛苦的人。我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家表示感謝，祝大家身體健康，工作順利！

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

區(qū)委屆次全體會議在大家的共同努力下，圓滿完成了各項任務。會議期間，同志們以飽滿的政治熱情和強烈的主人翁態(tài)度，討論、審議、通過了《******市區(qū)委屆次全體會議決議（草案）》。總體來說，會議開得很成功，達到了預期目的。

通過這次***，進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識。這次***緊扣近期省、市委***精神，結合我區(qū)發(fā)展實際，指出我區(qū)正處于“五期疊加”的特殊階段，必須著力破解“六大矛盾”的現(xiàn)實問題，既充分體現(xiàn)了區(qū)委強烈的憂患意識和使命擔當，又充分體現(xiàn)了區(qū)委加快發(fā)展的堅強決心和堅定信念。大家紛紛表示，要解放思想、凝心聚力、再鼓干勁，奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面。同志們在討論中，還圍繞鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、掃黑除惡等方面提出了很好的意見和建議，區(qū)委將認真吸取和采納，對報告進一步充實和完善。

通過這次***，進一步理清了思路、指明了方向。***部署的七個方面重點任務，既是對工作思路舉措的再深化，也是對全年目標任務的再落實，為做好下步工作進一步明確了主攻方向、指出了方法路徑。大家一定要認真學習、深入領會，不斷對標高位、揚長補短，確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。

通過這次***，進一步振奮了精神、堅定了信心。這次***是在時間過半、各項任務爬坡過坎的關鍵節(jié)點召開的。***客觀總結了半年成績，科學分析了當前發(fā)展形勢和歷史機遇，既著眼長遠、振奮人心，又立足當前、符合實際。只要我們大家團結一心，按照***的部署真抓實干，就一定能夠推動各項事業(yè)不斷取得新突破。

同志們，空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實，不抓落實，再好的思路也是空中樓閣。抓落實既是我們實現(xiàn)發(fā)展目標的唯一途徑，也是檢驗全區(qū)黨員干部責任擔當、能力水平的重要標準。全區(qū)上下一定要在抓落實上狠下功夫，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，全力推動區(qū)委各項決策部署落到實處、見到實效。

一、抓落實，就要改進作風、求真務實

只有作風扎實，工作才能有效落實。對于抓落實來說，來不得半點花拳繡腿，要不得半點推脫等靠，必須持續(xù)轉變工作作風，切實以新氣象新作為把各項工作部署要求落深落細落實。

一要大力弘揚真抓實干作風?！罢妗焙汀皩崱保w現(xiàn)的是務實的態(tài)度，要求的是實在的舉措、實際的效果。抓而不緊、抓而不實，等于不抓。當前，我們正在積極推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、城市高品質提升、民生高水平改善、社會高效率治理、生態(tài)高速度改變，完成這樣的任務目標，既面臨著難得的機遇，又面對著現(xiàn)實的困難和問題，我們必須堅持真抓實干，牢固樹立目標意識，瞄準目標不動搖，不達目的不罷休，一抓到底不放松，絕不半途而廢，更不虎頭蛇尾；又要樹立問題意識，盯緊問題短板，一步一個腳印，踏石留印、抓鐵有痕，以實實在在的工作舉措，推動事業(yè)不斷取得新成效。

二要大力弘揚“馬上就辦”作風?！榜R上就辦”強調的是效率，彰顯的是責任，體現(xiàn)的是效能。干部提高工作效率、政府提升工作效能是我們永恒的主題，全區(qū)廣大黨員干部承擔著振興發(fā)展的重任，秉承著全區(qū)萬人的期望，面對事業(yè)，我們要有等不得、慢不得的緊迫感；面對群眾，我們要有不敢等、不敢慢的責任感，要全面解決干部隊伍中存在的“等等看看、拖拖靠靠”的不良作風，定下來的事情要抓緊實施，部署了的工作要迅速落實，切實以時不我待的緊迫感，堅持雷厲風行，積極搶抓機遇，真正把加快發(fā)展的部署變成具體的行動、轉化為實際的效果。

三要大力弘揚持之以恒作風。抓落實貴在持之以恒，也難在持之以恒。有些工作之所以落實成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓、反復抓、持久抓有關，導致推進不力、完成不好。廣大黨員領導干部要充分發(fā)揚“釘釘子”精神，明確自己職責范圍的任務，一個目標一個目標分解，一個節(jié)點一個節(jié)點推進，一件任務一件任務落實，堅持不懈、抓出成效。特別是要牢固樹立“功成不必在我、建功必須有我”的理念，不貪一時之功，不圖一時之名，馳而不息、久久為功，切實把這次***提出的工作目標，一步一步地化為現(xiàn)實。

二、抓落實，就要敢于擔當、率先垂范

敢于擔當既是好干部的重要標準，也是干事創(chuàng)業(yè)的基本要求。在擔當方面，全區(qū)各級領導班子是核心，廣大黨員領導干部是表率，一定要以身作則、率先垂范，帶頭在工作落實中敢于擔當、勇于負責。

一要敢抓敢干。實踐證明，干部改革創(chuàng)新的勇氣有多大、開拓進取的能力有多強，事業(yè)發(fā)展的空間就有多大。當前，面對新形勢新要求，我們還有很多新模式需要探索、很多新問題需要破解、很多新任務需要完成。廣大黨員領導干部要爭當“開路先鋒”，敢于“叫板”，勇于“較真”，應該做的事，頂著壓力也要干；應該負的責，迎著風險也要擔，既要大膽革新，打破思維定勢，突破體制障礙，敢想人所不敢想，不斷探求發(fā)展新思路；更要勇于開拓，敢打敢拼，敢闖敢試，敢干人之所未干，努力在抓落實中走出新路、做出新績。

二要爭先進位。干部能力有強弱，地區(qū)發(fā)展有先后，凡事不怕暫時落后，就怕甘于平庸、自我滿足。作為黨員領導干部，要不斷強化“打先鋒、站排頭”精神，既要對標高位抓落實，多橫向比、向先進看、往高處走，不斷提高各項工作水平；更要趕超跨越抓落實，堅持以更加開放的胸襟、更加解放的思想、更加有力的舉措，打造亮點、爭創(chuàng)品牌，努力在對標中趕超、在趕超中引領，全面提升落實新境界。

三要遵規(guī)守紀。大家一定要清醒認識到，干部無論如何擔當作為都沒有理由違規(guī)違紀，組織無論如何鼓勵擔當作為，都絕不會放寬紀律規(guī)矩要求。因此，黨員領導干部要牢固樹立正確的政績觀，既不能為了不出事而不干事，更不能以干事為由而亂作為。要時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴守黨紀國法和規(guī)章制度，嚴守議事規(guī)則和工作程序，嚴守黨風廉政和改進作風的各項規(guī)定，堅決不過“防線”、不越“底線”，真正讓擔當作為、推動落實通上紀律規(guī)矩的“高壓電”。

三、抓落實，就要講究方法、善做善成

黨員領導干部抓好工作落實不僅要有務實的好作風、

當前隱藏內容免費查看擔當?shù)膶捈绨?，更要有成事的真本領。作為新時代的黨員領導干部，要始終堅持勤學篤實、學用結合，持續(xù)提升自身能力水平，積極追求科學工作方法，不斷增強抓落實的底氣、提升抓落實的成效。

一要突出工作重點。工作不能“眉毛胡子一把抓”，要研究規(guī)律、突出重點、把握節(jié)奏，將有限的時間和精力用在刀刃上。區(qū)委屆次***確定的目標任務、部署的七個方面重點工作，有當期迫在眉睫的，也有今后需要長期努力的，要分清輕重緩急，有計劃有秩序地加以推進。特別是在工作落實中，要正確看待過程與結果的關系，既要在過程中檢驗干部擔當作為，看到干部的辛苦和奉獻，又要在結果中看到過工作的成效，查找工作的不足，不能只是低頭干活、按部就班、不講方法，要切實把工作效果作為實踐追求，在干中思、在思中干，不斷提煉經(jīng)驗、總結方法，努力實現(xiàn)工作效益最大化。

二要突出統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是方法，也是能力。抓落實既要抓重點，更要抓統(tǒng)籌，二者有機結合，才能確保各項目標任務按時保質完成。廣大黨員領導干部要學會彈鋼琴，既要重點突出，又要整體推動，不留死角、不留盲點，確保工作整體平衡發(fā)展。特別是“一把手”要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”思想，一方面要抓好班子、帶好隊伍，善于調動干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實把力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，努力形成步調一致、狠抓落實的強大合力；另一方面要自覺站在全局高度，摒棄本位主義，跳出部門利益，團結協(xié)作、密切配合，共同推動全區(qū)各項工作協(xié)調聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展。

三要突出以人為本。群眾是力量之源、勝利之本。抓落實要堅持把“群眾滿不滿意、幸不幸?！弊鳛楦緲藴剩冀K葆有為民情懷，積極踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，時刻站穩(wěn)群眾立場，樹牢群眾觀點，堅持站在群眾角度思考、分析和解決問題，主動把工作成效交給群眾評判和檢驗。特別是要積極探索新時代下做好群眾工作的方法和技巧，依靠群眾、引導群眾、發(fā)動群眾、團結群眾，做到一個目標、一個聲音，使的發(fā)展思路成為廣大群眾的自覺行動，不斷筑牢狠抓落實、推動發(fā)展的群眾基石。

四、抓落實，就要明確責任、強化保障

工作有布置，有檢查，才會有結果。在推動工作落實中，要堅持責任壓到底、督查跟到底、問責嚴到底，全力確保各項工作任務落到底。

一要細化任務、壓實責任。會議結束以后，要盡快把***任務進行全面分解，及時下發(fā)任務清單，落實到具體的責任單位、責任部門、責任領導和責任人。各單位、各部門會后也要立即跟進，緊緊圍繞***部署的各項工作任務，明確時間表、路線圖、任務書，特別是對于個別時間過半、任務尚未完成過半的工作，要進一步細化方案、強化措施，加速推動、搶抓進度，堅決確保年底前各項工作任務順利完成。

二要加強督查、嚴肅問責。督查是推動工作落實的有效方法。督查不是為了問責，但問責要貫穿督查全過程。要不斷加大督查力度，務實督查舉措，在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報的要及時通報，該整治的要堅決整治，并把督查結果與獎懲考核掛鉤，與選人用人相結合。特別是要把督查與問責緊密結合，對不作為、工作不力、拖了全區(qū)后腿的單位、部門，要約談主要責任人，追究相關干部責任，真正使督查問責成為抓落實的一把“利劍”。

三要強化措施、健全機制。要緊扣上級要求、結合實際，進一步制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，有效推動工作落實。要圍繞項目建設、征收拆違、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等重點工作和領域，積極建立抓落實的相關制度機制，特別是要健全人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的科學合理、行之有效的工作責任制，切實以責任制促落實、以責任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

同志們，隨著這次***的召開，2021年各項工作已經(jīng)全面展開。讓我們高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真落實省、市、區(qū)委***精神，不斷拉開攻堅必勝的架勢、掀起大干快上的聲勢、彰顯舍我其誰的氣勢，全力以赴抓好工作落實，確保完成今年各項任務目標！

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇十一

各位委員、同志們：

新年伊始，新春將至，在這辭舊迎新之際，政協(xié)xx市xx區(qū)第二屆委員會第二次會議隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是廣大政協(xié)委員共商發(fā)展大計的一件盛事。在此，我代表中共xx市xx區(qū)委，對大會的勝利召開表示熱烈祝賀！向全體政協(xié)委員、與會同志致以誠摯的問候！

剛剛過去的2021年，是xx奮發(fā)進取、加壓趕超的重要一年。一年來，我們胸懷大局，與時俱進，在學黨史、悟思想、辦實事、開新局中堅定了信仰信念信心。一年來，我們勇挑重擔，激流勇進，全力打好高質量趕超發(fā)展“組合拳”，實績考核、項目“雙進雙產(chǎn)”排名全市領先，固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標走在全市前列。一年來，我們不忘初心，砥礪奮進，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，疫情防線全面筑牢，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，法治建設、平安建設邁上更高臺階，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。這些成績的取得，是全區(qū)上下團結奮斗、真抓實干的結果，也飽含著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。

一年來，區(qū)政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入開展調研，精準資政建言，做到了服務大局有擔當、民主協(xié)商有作為、凝心聚力有突破，為推動xx高質量趕超發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委，向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。區(qū)委二屆二次全會聚焦新形勢新要求，對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標思路和任務舉措進行了安排部署。希望大家緊緊圍繞全區(qū)中心工作，履職盡責、擔當實干，把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉化為治理效能，在奮進現(xiàn)代化建設新征程中，干出新樣子，展現(xiàn)新作為。

中國共產(chǎn)黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。做好政協(xié)工作，必須把黨的領導貫穿全過程、各方面。要持續(xù)錘煉絕對忠誠的政治品格，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。要持續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化長效化，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，緊密團結在黨的周圍，肝膽相照，同心同行，做到黨委工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，廣大政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里，堅定不移聽黨話、感恩黨、跟黨走。

圍繞中心、服務大局是政協(xié)履職的永恒主題。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要找準履職切入點、結合點和發(fā)力點，商大事、督難事、參實事，助力xx改革發(fā)展穩(wěn)定大局。政治協(xié)商要有高度。聚焦建設“首善之區(qū)、科創(chuàng)新城、文化名城”目標，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大課題，積極開展專題調研和協(xié)商議政活動，服務區(qū)委、區(qū)政府決策。民主監(jiān)督要有力度。堅持區(qū)委、區(qū)政府抓什么，政協(xié)就配合監(jiān)督什么，摸實情、建諍言、出實招，著力推動民主監(jiān)督從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。參政議政要有深度。圍繞企業(yè)發(fā)展之困、產(chǎn)業(yè)轉型之難、社會治理之憂，多提切中時弊的真誠意見、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策，形成一批有分量的協(xié)商成果。

人心是最大的政治,共識是奮進的力量。要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，匯聚共襄偉業(yè)的強大動力。要增進共識、凝聚力量。廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，多說提氣鼓勁的話，多做凝心聚力的事，積極引導社會各界關心、支持、參與xx各項事業(yè)。要深化團結、加強合作。建立健全與各黨派團體定期溝通協(xié)商機制，進一步擴大團結面、增強包容性，在共同目標和共同事業(yè)下不斷增進社會各界的團結協(xié)作。要拓展民主、有序參與。創(chuàng)新協(xié)商平臺，豐富協(xié)商形式，鼓勵平等、真誠的協(xié)商討論，倡導知無不言、言無不盡的民主環(huán)境，營造“有事好商量、遇事多商量、眾人事情眾人商量”的濃厚氛圍。

要始終堅持“人民政協(xié)為人民”的理念，時刻想百姓事、分黨政憂，把改善民生作為履職第一關切。要在傾聽民聲上多用心。廣大政協(xié)委員要帶著感情、帶著責任傾聽群眾“心里話”，熟悉群眾“身邊事”，算好群眾“生活賬”，及時全面掌握和反映社情民意，當好區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的“連心橋”。要在引導群眾上下功夫。經(jīng)常深入基層、深入群眾，積極宣傳政策、正面發(fā)聲，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，進一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會局面。要在發(fā)揮作用上做表率。把社會榮譽和社會責任統(tǒng)一起來，積極參與公益事業(yè)，主動幫助企業(yè)、群眾解決難題，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。

當前，各項任務艱巨繁重，政協(xié)責任也更加重大，必須持續(xù)加強政協(xié)自身建設，提高履職能力水平，不斷增強政協(xié)工作的創(chuàng)造力和影響力。要注重改革創(chuàng)新。準確把握新形勢下政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點，以實現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化為目標，探索政協(xié)工作新思路、新舉措、新辦法，創(chuàng)造性做好政協(xié)工作。要提高能力素質。持續(xù)加大對政協(xié)委員的培訓力度，進一步提升政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，真正做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，打造高素質專業(yè)化的政協(xié)干部隊伍。要加強作風建設。倍加珍惜榮譽，始終嚴以律己，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，爭當參政議政的先進、民主監(jiān)督的中堅、遵紀守法的模范，展示委員風采，提升政協(xié)形象。

各位委員、同志們，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，各級黨組織要高度重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作擺在全局重要位置，納入重要議事日程，積極支持政協(xié)視察調研，認真負責辦理政協(xié)提案，及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的問題和困難，形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的工作格局，共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺階。

各位委員、同志們！力量生于團結，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加振奮的精神、更加扎實的作風、更加勤奮的工作，為推動xx區(qū)現(xiàn)代化高質量趕超發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

最后，預祝大會圓滿成功！祝各位委員、各位同志在新的一年身體健康、闔家幸福、萬事如意！

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇十二

與時俱進和諧發(fā)展

為通信中心的騰飛當好先行

dd在××中心第一次代表大會上的總支工作報告

同志們：

春暖花開，好事迎來。今天，中共××中心第一次代表大會隆重召開了。此次大會是中心成立以來的首次黨員代表大會，是在我們鐵通事業(yè)有了重大發(fā)展，中心的各項工作有了較大突破的形勢下召開的一次重要會議。這次大會的主題是：以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，認真總結中心黨總支成立以來的工作，提出今后三年的工作任務和目標，選舉產(chǎn)生中共××通信中心第一屆總支部委員會；動員廣大黨員認清肩負的歷史責任，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞集團公司三年發(fā)展戰(zhàn)略和中心經(jīng)營改革各項任務，加強黨的執(zhí)政能力建設，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結帶領廣大員工為實現(xiàn)××中心持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表××中心總支部委員會向大會做工作報告，請審議。

一、中心黨總支成立以來的工作回顧

過去的一年多里，我們在省公司黨委的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，帶領全體員工團結奮進，開拓創(chuàng)新，使中心的各項工作穩(wěn)步推進。

（一）、深化思想政治教育，以“三個代表”重要思想武裝黨員、干部，為中心的改革發(fā)展提供了堅定的思想保證。中心黨總支始終把思想教育作為一項重要工作來抓。我們以中心組學習為龍頭，按照省公司黨委“政治工作推進計劃”和每月部署的黨群工作要點，通過完善學習制度，開展各種形式的宣傳活動，營造出濃厚的學習氣氛。去年以來，我們共編印學習資料和文件7份，編寫黑板報36期/次。同時，我們堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際，結合“三會一課”制度，不斷豐富學習內容，以學習“三個代表”重要思想和胡錦濤的講話精神為重點，圍繞中心內部改革，引導全體黨員就“如何提高服務質量，促進企業(yè)快速發(fā)展”等重大問題，深入思考，努力探索。為此，我們購進了大量書籍，并根據(jù)時事政治和公司經(jīng)營信息，編輯了一些參考資料，下發(fā)到中心組成員和各黨支部，制訂出詳細的學習計劃，提出具體學習要求，從而有效地提高了全體黨員的理論水平。在省公司組織的“服務質量知識”和“兩個條例知識”的書面考試中，我們28名在職黨員都取得優(yōu)異的成績。

（二）、強化黨的組織建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為中心的改革發(fā)展提供了強大的組織保證。

1、著力加強“五好班子”建設。我們一貫重視班子的建設，每一位成員都能充分認識班子團結對中心發(fā)展的重要性。中心成立以來，我們通過會議、座談等方式，組織班子成員過“雙重組織生活”，加強溝通，增進彼此了解。在工作中，我們較好地執(zhí)行民主集中制，不搞“一言堂”，使班子真正成為中心的領導核心。一年多來，中心班子雖然作過一些變動，但并沒有影響班子的團結協(xié)作，較好地發(fā)揮了班子整體作用。

2、切實抓好黨支部的組織建設。去年，鐵通實施業(yè)務分類管理以后，面對機構和人員變動，我們黨組織也適時作了調整，成立了肇慶、茂名、機關、退休黨員4個支部，廣三線劃過來后，又建立了廣州黨支部，使支部活動區(qū)域與車間管理區(qū)域相同，有利于黨組織發(fā)揮作用。同時，我們針對支部書記生手多，對業(yè)務不熟的狀況，采取送出去和請進來的方法加強培訓，先是派他們脫產(chǎn)10天出去參加培訓班，再是請有豐富黨務工作經(jīng)驗的同志來指導，從而使各黨支部工作逐步走上了正軌。

3、加強黨員和干部隊伍建設。我們結合“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，通過落實“三會一課”，加強對黨員的黨性教育，一年來共培訓黨員和入黨積極分子近80人次。此外，黨總支堅持“黨管干部”和“公平、公正”選用人才的原則，實行選拔干部和競爭上崗制度，使一批素質高、作風好的員工脫穎而出，為中心的進一步發(fā)展提供了組織保證。去年我們共提拔了12名員工擔任部門負責人、車間干部和工班長，今年，我們將繼續(xù)考察和挖掘一些優(yōu)秀員工到合適的崗位中任職。

4、做好新黨員的發(fā)展工作。我們針對管內黨員過度集中，個別支部黨員太少的情況，有側重地把考察和發(fā)展重點放在生產(chǎn)第一線。通過啟發(fā)教育，去年有9名員工遞交了入黨申請書，其中6人工作在沿線班組。我們從中選送4人參加省公司黨委舉辦的培訓班，確定了5人為發(fā)展對象。但去年我們沒有發(fā)展新黨員，這是因為我們嚴格執(zhí)行“成熟一個發(fā)展一個”的原則，充分考慮到他們的思想條件而做出的決定。今年，我們希望有更多的優(yōu)秀員工加入到黨組織中來。

（三）、圍繞中心各項任務，進一步強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為中心的改革發(fā)展保駕護航。

1、強化服務觀念，引導員工認清形勢，促進中心發(fā)展。中心成立以后，許多員工以為又回到老路子干回老本行，對自己所處的位置和面臨的形勢不明確，為此，我們利用形勢報告會、座談會、政治學習等形式，通過面對面的談心，引導員工正確地分析形勢，明白我們周圍環(huán)境的變化及自己角色的變化。同時，針對一些員工的服務意識仍停留在過去鐵路專網(wǎng)服務的認識水平，我們在宣傳教育的基礎上，加強了服務質量的考核力度，從降低故障率縮短故障延時上著手，強化了對故障處理的管理，建立起鐵路大客戶的走訪制度，從而提高了服務質量，得到鐵路用戶的認可，進而增強了員工對中心發(fā)展的信心和勇氣。去年，我們沒有收到一起用戶的投訴。

2、強化安全意識，引導員工投入工作，確保生產(chǎn)安全。我們圍繞安全生產(chǎn)這一主題，通過板報、標語、宣傳欄等形式，多次組織安全教育活動，引導和啟發(fā)全體員工對生命的價值進行思考，吸取“9.20”教訓，營造出濃厚的“關注安全，珍愛生命”的氛圍。為切實提高員工的安全意識和事故防范處理能力，中心加強了安全管理基礎工作，制定了《安全生產(chǎn)細則》，對勞動安全、施工安全、交通安全、設備安全、消防管理等方面做出了詳細地規(guī)定。中心黨總支積極組織全體員工，把安全規(guī)章作為政治學習內容，對涉及到本崗位的條文，要求熟記于心，嚴格執(zhí)行，從而有效地確保了安全生產(chǎn)的有序進行。截止昨天，中心已實現(xiàn)無一般以上行車及通信事故1416天。

3、強化技能培訓，引導員工自我提高，落實人才戰(zhàn)略。我們堅持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強對員工的技能培訓，去年以來組織光纜接續(xù)、線路維護等培訓班4期，共70多人次參加了各項培訓。去年5月和今年3月，我們針對管內光纜接續(xù)技術力量薄弱，從兄弟單位請來了一些水平較高的技術人員，開辦了二期光纜接續(xù)培訓班；去年9月，派出3名員工到蘇州學習光纖技術；12月，又選送了兩名員工到廣州參加線路維護培訓。此外，為加強信息及通訊報道工作，我們先后派出三名同志參加省公司信息員培訓班學習。去年6月份我們舉辦了一期宣傳及通訊員培訓班，請來《廣州鐵道報》的編輯和《西江日報》社的記者講課；上月，我們又邀請三茂客運段一名有豐富寫作經(jīng)驗的同志，為中心的通訊員和信息員講解寫作知識，從而有效地提高了他們的寫作水平。過去的一年多來，他們積極寫稿，在《廣東鐵通信息》發(fā)表稿件30多篇，《人民鐵道》2篇、《廣州鐵道》7篇、《西江日報》等報紙10多篇；在鐵通總部組織的“企業(yè)文化建設”征稿活動中，我們的員工撰寫廣告詞11條，論文3篇，其中一篇獲得省公司級的三等獎，中心獲得組織獎，從而較好宣揚了我們鐵道人的形象和精神。

（四）、開展黨風黨紀教育，著實推進紀檢、廉政工作上新臺階，為中心的發(fā)展營造了良好的風氣。我們對紀檢、廉政工作一直嚴抓不懈。一是切實開展黨風黨紀教育。我們組織全體黨員干部，認真學習了胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話，深入領會中紀委三次全會提出的“四大紀律八項要求”和“三個不得”規(guī)定，同時以××為反面教材，引導大家認真吸取教訓，開展討論，從而有效提高了廉潔自律意識。二是著實抓好節(jié)假日的黨風廉政工作。我們要求班子成員在重大節(jié)日期間，嚴格執(zhí)行國家關于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的五條規(guī)定，提醒他們廉潔自律不要收受紅包。目前，我們沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。三是做好了黨風監(jiān)督工作。我們積極開展黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督，發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進行評議，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

（五）、加強對工、團組織的領導，形成合力，促進了“兩個文明”建設出成效。中心黨總支十分重視工會和團支部的工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。中心成立之初，我們加強了工會和團支部的組織建設，指導工會成立起車間支會，并較快地運作起來。為支持工會工作，我們一方面組織員工認真學習《工會法》，不斷增強員工的主人翁意識和參政議政意識；另一方面通過落實職工代表大會制度，落實好員工的民主權利。今年一月，我們召開了中心首屆一次職代會，總結了過去的成績，部署了今后的工作，收集提案48條，使中心的發(fā)展有了明確的目標。此外，為進一步密切黨群干群關系，我們通過工會切實做好扶貧救困工作，使困難員工感受到組織的溫暖。一年多來，中心共發(fā)放補助金8700多元(含省公司補助5人)，接受困難補助的員工達80多人次；組織捐助活動1次，共籌款7630元，從而使很多困難員工感受到組織的關懷。

回顧過去的一年多來，我們經(jīng)歷了許多事情，克服了很多困難，取得了一些成績，在此，我代表中心領導班子，向同志們表示衷心的感謝！但我們也要清醒地認識到，在工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和尚待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在黨的自身建設上，特別是思想作風建設上，與上級黨委和形勢的要求還有著一定的差距。今后，我們一定要高度重視不足，努力加以解決，揚長避短，發(fā)揮黨組織應有的作用。

二、今后三年的工作安排

同志們，今后的三年，是我們鐵通實施戰(zhàn)略性發(fā)展的重要三年，也是我們鐵道通信中心實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展關鍵的三年?？v觀當前形勢，首先，國家的經(jīng)濟政策保持穩(wěn)定，尤其是入世后，隨著外資和先進技術的不斷涌入，為我們鐵通的融資和上市提供了難得的機遇；其次，鐵路實施跨越性發(fā)展，通信需求很大，也必將為我們事業(yè)發(fā)展增添動力；再是，我們鐵通實施三年發(fā)展戰(zhàn)略，開始二次創(chuàng)業(yè)，使我們有了明確的奮斗目標。但同時我們也要看到前面的困難和挑戰(zhàn)：電信業(yè)的逐步開放，來自國外的競爭必然對我們有一定的影響；鐵路的機構改革，分局的撤銷，給我們的清算帶來了巨大的壓力，如何彌補損失，是通信中心當務之急。前面的工作任重而道遠。我們作為面向鐵路、服務鐵路的通信中心黨組織，也面臨著前所未有的新課題。在這歷史性的時刻，我們要切實做好思想政治工作，進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，為中心的發(fā)展提供堅強有力的組織保證，把好政治關。

今后工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，高舉“以人為本”旗幟，與時俱進，和諧共處，充分民揮黨的政治核心作用，加強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)中國鐵通三年發(fā)展戰(zhàn)略目標，推動通信中心的持續(xù)健康協(xié)調民展而努力奮斗。

為此，我們今后要抓好以下幾方面工作：

（一）、以增強黨的執(zhí)政能力為目的，求真務實，深入開展黨的思想、組織建設，進一步提高全體黨員的綜合素質。

1、實踐“三個代表”重要思想，切實開展黨員先進性教育活動。我們要以中心組學習為龍頭，通過落實“三會一課”制度，結合“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型員工”活動，不斷組織全體黨員學習黨的`理論知識，強化黨員干部的黨性觀念和先進性意識，牢記黨的宗旨。要把學習貫徹“三個代表”和十六屆四中全會精神與中心的改革發(fā)展結合起來，深入開展“五爭兩創(chuàng)”活動，促使黨員事事處處做群眾的表率，真正發(fā)揮先鋒模范作用，為用戶提供良好的、更加完善的優(yōu)質通信服務。

2、認真貫徹民主集中制，切實開展好創(chuàng)五好班子活動。要抓好民主集中制的再學習、再教育，按照省公司黨委的要求，結合中心黨總支工作實際，建立完善《重大問題集體討論制度》、《重要工作情況通報制度》、《重大問題請示報告制度》，提高班子成員執(zhí)行民主集中制的自覺性，過好雙重組織生活，并根據(jù)中心在經(jīng)營管理、市場開拓、安全生產(chǎn)、廉政建設等重點工作，及時研究新方法，解決新問題，努力探索發(fā)揮政治核心作用的形式和途徑，發(fā)揮好班子整體功能，共同創(chuàng)建“五好班子”。

3、抓好黨的組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。一是加強支部的建設。要建立和完善支部的各項臺帳，積極開展支部組織活動，有效地把廣大員工團結在黨組織的周圍，從而把支部建成堅強的堡壘和中心發(fā)展的動力源泉。二是強化支部書記的培訓，要采取送出去學習和以老帶新的辦法，加強對支書的培訓，不斷提高其政治素質、政策水平和實際工作能力。三是做好新黨員的發(fā)展工作。要按照“十六字”方針把好入黨關，加強培養(yǎng)、考察和教育，嚴格執(zhí)行“成熟一個，發(fā)展一個”的原則。

（二）、以落實科學發(fā)展觀為目的，以人為本，切實開展生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作，推進中心持續(xù)快速發(fā)展。

1、落實制度，狠抓安全生產(chǎn)管理。要堅持“預防為主、安全第一”的思想，建立和完善安全管理各項制度。一是繼續(xù)強化安全思想教育工作，要充分利用各種學習機會，時刻提醒員工注意安全，從而在思想上拉緊了安全弦。二是切實執(zhí)行中心安全生產(chǎn)管理細則，根據(jù)相關規(guī)定，加大考核力度。三是落實安全生產(chǎn)責任制，中心繼續(xù)實行抵押金制度，使安全生產(chǎn)責任與經(jīng)濟考核掛鉤。

2、強化培訓，實施“人才強企”戰(zhàn)略。要堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，通過崗位練兵、技術比武、業(yè)務培訓、資格認證等渠道，大力強化員工的各項技能培訓。要鼓勵員工通過參與繼續(xù)教育培訓，并將接受教育情況納入人才考核內容，與晉升、技術職務評聘掛鉤，從而為中心的發(fā)展儲備人才。

3、認清形勢，開展“開拓鐵路市場，提供優(yōu)質服務”大討論。引導員工認清鐵路跨越式發(fā)展的大好形勢，抓住鐵路跨越式發(fā)展迫切需要信息化推動的契機，實現(xiàn)運維生產(chǎn)型向市場開發(fā)型的轉變，變被動服務為主動開發(fā)，變靜態(tài)維護為動態(tài)營銷，學習和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，加快鐵路市場動作體系的形成，不斷鞏固和擴大鐵路市場。

4、轉變觀念，開展職業(yè)道德教育。要在全體員工中開展職業(yè)道德教育，特別是電報所、調度工區(qū)、市內工區(qū)、機車出入庫工區(qū)以及工程班等直接對外服務的窗口班組，組織他們認真分析中心管內設備使用狀況，根據(jù)用戶反映，切實了解中心服務質量情況，針對不足，提高服務質量，從而增強服務意識。

（三）、以構建和諧社會為目的，與時進，深入開展兩個文明建設，培育有特色鐵通企業(yè)文化氛圍。

1、繼續(xù)深入開展“規(guī)范經(jīng)營行為，樹立行業(yè)新風，打造鐵通品牌”活動。我們要將這一活動不斷引向深入，抓住鐵路機構改革的契機，精心組織和策劃，開展宣傳和促銷活動，以優(yōu)質的服務和良好的企業(yè)形象樹立鐵通品牌。要加大服務質量考核力度，規(guī)范服務用語，嚴格服務標準，真誠履行“專業(yè)品質，卓越服務”的莊重承諾，讓鐵路運輸企業(yè)這個大客戶滿意。黨團員和干部務必起到先鋒模范帶頭作用，貫徹落實為人民服務宗旨，時刻牢記用戶是上帝，不斷提高服務水平，以服務質量求生存。

2、圍繞創(chuàng)品牌活動，加強新聞宣傳工作。要抓好宣傳隊伍建設，從壯大、充實、培養(yǎng)上下功夫，建立和健全中心信息員、通訊員、宣傳員隊伍。采取有效措施和辦法，充分調動積極性，把中心的宣傳通訊報道工作搞好。在今后的新聞宣傳工作中，我們要進一步明確立足點，積極向各新聞媒體投稿，如實宣傳中心的改革發(fā)展動態(tài)，宣揚中心的先進人物和事跡，以調動職工的勞動熱情和工作積極性，提高我們鐵通及中心的知名度，樹立鐵通人的良好形象。

3、強化禁賭斗爭，推進綜治工作。我們要進一步強化綜治工作，建立責任區(qū)，中心黨總支將在近期與各黨支部、車間簽訂綜治包保責任狀。各支部、車間要對管內員工進行摸底，及時掌握他們的情況，對可能出現(xiàn)的各種消極情況，及早采取措施，防范未然。當前，著重對員工進行地下賭博危害的教育，加強法制宣傳，結合實際，制定措施，把禁賭工作抓深、抓細、抓出成效，堅決遏制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的蔓延。

（四）、以打造廉潔高效隊伍為目的，標本兼治，進一步開展黨風廉政建設，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。

1、開展廉政教育，強化廉潔自律意識，努力構筑抵制腐敗侵蝕的思想道德防線。我們要繼續(xù)認真組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中紀委三中全會精神，使廣大黨員干部增強法紀觀念，杜絕“××事件”的再度發(fā)生。今年下半年，我們將開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各支部要切實按照上級的要求，做好相關工作。

2、完善制度，從源頭預防腐敗。我們一是要要加強對財務管理的監(jiān)督，進一步落實“收支兩條線”；二是要嚴格執(zhí)行采購制度，全面落實《廣東鐵通采購管理辦法》；三是要落實人事制度，對干部選拔任用進行全過程的監(jiān)督，避免用人方面的不正之風。

3、進一步開展黨風監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進行評議，對群眾反映大的黨員干部，要及時處理，加強教育。今年，我們將嘗試聘請一些員工作為黨風監(jiān)督員。

4、重視和加強保密工作。要成立中心保密領導小組，建立和健全組織體系、規(guī)章制度、臺帳資料等。

（五）、以進一步密切黨群關系為目的，齊抓共管，切實加強對工、團組織的領導，發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。我們要加強對工會、共青團工作的領導，引導他們樹立“建設、服務、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念，沿著規(guī)范化運作和科學化管理的軌道，緊密圍繞中心任務，調動全體員工的積極性，做好解困扶貧，送溫暖等活動，維護員工的合法權益，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，從而使黨群關系進一步密切，不斷增強中心上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為中心的建設和發(fā)展服務。

同志們，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我們鐵通的三年發(fā)展戰(zhàn)略，共同構筑和諧的社會而努力奮斗。

謝謝大家！

區(qū)委書記在全會結束時的講話篇十三

同志們：

這次區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省第x次黨代會、市第七次黨代會精神，認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，充分總結去年全區(qū)工作，分析當前形勢，部署和動員抓好今年工作。下面，我講四個方面的意見：

一、客觀總結去年工作，提振加快區(qū)域高質量發(fā)展信心

2021年，全區(qū)上下堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署，全面落實習近平總書記對湖南重要講話、重要指示批示精神，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。

（一）產(chǎn)業(yè)質效實現(xiàn)新提升。深入推進“五好園區(qū)”建設，工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)稅收x萬元，增長x%。骨干企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，湘易康實現(xiàn)稅收x萬元；
東大光伏發(fā)電x億度，實現(xiàn)產(chǎn)值x億元。新能源產(chǎn)業(yè)有新推進，與國家能源集團等多家“中”字頭企業(yè)對接達成新能源投資意向，全省容量最大的儲能電站益陽x濱湖儲能電站項目開工建設。高質量完成了全年糧食生產(chǎn)任務，糧食播種面積和總產(chǎn)量分別達到x萬畝、x萬噸；
完成高標準農(nóng)田項目建設x萬畝。成功申報成為省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位，并基本完成相關創(chuàng)建任務。x鎮(zhèn)獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)（稻蟹）。不斷夯實智慧農(nóng)業(yè)基礎，建成了智慧農(nóng)業(yè)展廳、全省技術領先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧育秧工廠，完成了智慧灌溉工程、水稻全程數(shù)字化管理體系科研階段建設任務。注重重點品牌的宣傳推介，“x大閘蟹”“x大米”首次通過高鐵專列和地鐵線路對外宣傳。發(fā)展水草產(chǎn)業(yè)x余畝，“小水草撬動生態(tài)轉型大發(fā)展”創(chuàng)新改革經(jīng)驗在中央電視臺、湖南衛(wèi)視宣傳推介。不斷推進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，x生態(tài)旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家xa級旅游景區(qū)；
大湖東岸環(huán)湖步道獲評“最美瀟湘健身步道”；
湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務項目實現(xiàn)運營。

（二）城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以創(chuàng)建省級文明城區(qū)為重要抓手，城區(qū)基礎設施不斷改善，城區(qū)品質不斷提升。新建停車位x余個；
中心城區(qū)人行道實現(xiàn)全面升級改造；
完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項目建設，城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升；
完成中心城區(qū)水系管控工程，城市防洪排澇水平進一步提升；
區(qū)文體活動中心建成并投入運營，結束了我區(qū)沒有大型群眾文體活動場所的歷史。加強農(nóng)村基礎設施建設，完成旅游公路建設x公里、危橋改造x座；
新建xg通信基站x個，鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡覆蓋率達x%以上。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，有序推進、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點工作，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級精品鄉(xiāng)村。

（三）生態(tài)建設取得新成效。發(fā)揚釘釘子精神推進水環(huán)境治理，x穩(wěn)定在iv類水質，獲全省“美麗河湖優(yōu)秀案例”，首批全國流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展試點工作總結大會在我區(qū)現(xiàn)場觀摩。積極推進農(nóng)藥化肥減量、養(yǎng)殖尾水治理等農(nóng)業(yè)面源污染治理，啟動x個農(nóng)藥化肥減量增效萬畝示范片建設，示范片全面推廣配方施肥；
成功建設x鎮(zhèn)調蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理（生態(tài)強化）項目；
實現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設與國土空間綠化工作，x條重要生態(tài)廊道和x個村莊綠化示范建設有序推進。

（四）深化改革邁出新步伐。完成x項改革年度任務。醫(yī)共體、殯葬、教育評價改革等重點改革工作取得積極進展，公立醫(yī)院改革獲全市真抓實干督查激勵第一名，醫(yī)共體建設綜合考評得分全市第一，并得到省衛(wèi)健委高度肯定；
完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳墓的整治；
切實推動“雙減”各項任務落實，獲評全市“教育教學質量綜合考評勞動教育優(yōu)勝獎”。“放管服”“一件事一次辦”“三集中三到位”等改革縱深推進，政務服務網(wǎng)上可辦率、群眾滿意率居全市前列；
金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實干督查激勵；
商事制度改革獲全市真抓實干督查激勵第一名。積極做好自然資源保護與土地節(jié)約集約利用工作，獲全市自然資源真抓實干督查激勵第一名。

（五）民生改善推向新水平。嚴格落實“四個不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)實施穩(wěn)崗就業(yè)、消費幫扶、小額信貸等幫扶措施，脫貧戶和邊緣易致貧戶貸款覆蓋面超x%；
脫貧人口和易返貧致貧人口就業(yè)率穩(wěn)超上年。x件x項重點民生實事全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)x人，完成職業(yè)技能培訓x人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款x萬元。不斷加強勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，為農(nóng)民工追回工資x萬元。積極化解問題樓盤辦證難題，問題樓盤化解率x%。教育、醫(yī)療基礎設施不斷改善，區(qū)一中、區(qū)二中、河壩鎮(zhèn)中心完小等完成新建或改建，港灣樂中樂幼兒園建成并投入使用，區(qū)人民醫(yī)院門診綜合大樓投入運營。體育事業(yè)持續(xù)進步，成功舉辦全省x“走紅軍走過的路”徒步穿越活動；
金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運會冠軍；
河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂完小入圍全國校園足球特色學校。

（六）社會治理達到新高度。精準有效推進常態(tài)化疫情防控，疫情防控形勢整體穩(wěn)定，確保了“零發(fā)生、零感染、零輸入”的好成績，疫情防控經(jīng)驗得到省市肯定。深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)和非生產(chǎn)安全事故；
交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%，降幅居全市第一；
安全生產(chǎn)工作連續(xù)x年獲評全市先進。食品藥品安全得到保障，食品藥品安全滿意率居全市第一。大力開展信訪“三無”創(chuàng)建，繼續(xù)保持全省信訪工作“三無”區(qū)稱號，并獲全省真抓實干督查激勵。持續(xù)打好禁毒人民戰(zhàn)爭，禁毒民調居全市第一；
縱深推進掃黑除惡專項斗爭，區(qū)公安分局獲評全市掃黑除惡專項斗爭先進集體；
社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好，我區(qū)平安建設工作獲評全省先進，連續(xù)x年獲評省級“平安區(qū)”稱號。

（七）黨的建設得到新加強。圓滿完成鎮(zhèn)、村（社區(qū)）換屆工作，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部隊伍實現(xiàn)“三升一降”。逐條落實省委加強基層建設“x+x”文件要求，筑牢基層基礎。規(guī)范村（社區(qū)）干部基本報酬發(fā)放標準，工資待遇平均提升x%，養(yǎng)老保險全部到位。x個軟弱渙散黨組織如期“摘帽”。發(fā)揮“黨建+群建”引領示范作用，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務群眾成效明顯。扎實開展黨史學習教育，《老曹講黨史》等原創(chuàng)欄目影響廣泛。全面落實意識形態(tài)工作責任制，全年沒有發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件；
對外宣傳實現(xiàn)在新華社、人民日報頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破；
x電視網(wǎng)絡接入省有線網(wǎng)絡，多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進全面從嚴治黨，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，堅決對腐敗問題“零容忍”，高質量完成區(qū)委巡察全覆蓋，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。

奮斗尤為艱辛，發(fā)展時不我待。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展還存在不少困難和問題：經(jīng)濟規(guī)?？偭坎淮?，發(fā)展質效不高；
產(chǎn)業(yè)弱、項目少、財源建設滯后等短板沒有明顯改變；
農(nóng)村基礎設施和公共服務設施還不夠完善，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板；
生態(tài)治理、債務化解等任務依然艱巨，安全生產(chǎn)、社會管理、信訪維穩(wěn)等領域仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)；
少數(shù)黨員干部作風不實、干勁不足、效率不高、能力不強問題仍然存在。對此，我們務必要引起高度重視，堅持問題導向，找準工作著力點和突破口，加快實現(xiàn)高質量發(fā)展。

二、準確把握發(fā)展新形勢，明確今后五年經(jīng)濟工作新要求新目標

今后五年是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要五年，也是我區(qū)加快高質量發(fā)展的關鍵五年。從宏觀大勢來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國經(jīng)濟長期向好、高質量發(fā)展的基本面沒有變，仍處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機遇來看，長江經(jīng)濟帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點等重大戰(zhàn)略疊加效應集中釋放，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打開了新空間。從自身基礎來看，我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢獨特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū)，建區(qū)二x年來，廣大干部群眾傳承弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神，眾志成城，創(chuàng)造了一個又一個的輝煌，交通、城鎮(zhèn)等基礎條件不斷改善，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，民生保障不斷加強，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

站在新的起點，我們要認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神，保持定力，不折騰、不懈怠、不猶豫，搶抓機遇，挖掘潛力，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。

今后五年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞“弘揚農(nóng)墾精神，加快高質量發(fā)展，建設富饒美麗幸福x”這一主題，大力實施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念，把立項爭資和招商引資作為發(fā)展第一選擇，把項目建設作為發(fā)展第一載體，把民生改善作為發(fā)展第一目標，把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障，持續(xù)推進生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設、民生改善五項重點工作，堅持一張藍圖干到底，把x區(qū)建設成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū)，鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū)，農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地，奮力譜寫x現(xiàn)代化建設新篇章。

今后五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：綜合實力更強。經(jīng)濟發(fā)展質量、速度齊頭并進，到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場主體更加充滿活力，現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設取得重大進展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎設施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實現(xiàn)更加充分更高質量的就業(yè)，居民收入水平邁上新臺階。社會保障體系更加健全，教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展。基本公共服務更有溫度、更加便利。全民素質和社會文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，社會主義民主法治更加健全，法治政府建設取得更好成效，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制更加完善，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，發(fā)展安全保障更加有力。

、x個精品村莊，鄉(xiāng)村振興工作力爭走在全市前列，村村實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡拿利惥跋?。豐富村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，推動村級集體經(jīng)濟村均收入突破x萬元，全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地。堅持規(guī)劃引領，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強城區(qū)服務功能，完善公共服務和市政基礎設施，提升中心城區(qū)輻射帶動能力。加強城鎮(zhèn)環(huán)境維護、建設投入管理力度，鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果，切實抓好省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化，建成農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館，引進文旅戰(zhàn)略投資者，推動區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動市場消費。持續(xù)優(yōu)化政務服務，建立“綠色通道”，優(yōu)化營商環(huán)境，建立起面向廣大投資者和居民的便捷、高效的政務服務體系。

三、聚焦今年工作重點，全力推動區(qū)域高質量發(fā)展取得新進展

今年是黨的二十大召開之年，也是落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神開局之年，做好今年經(jīng)濟工作意義重大、至關重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，結合x區(qū)域發(fā)展實際，區(qū)委考慮今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，地方一般公共預算收入增長x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上，固定資產(chǎn)投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，全體居民人均可支配收入增長x%，完成省下達的能耗“雙控”目標，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在省、市下達任務之內。

實現(xiàn)上述目標，我們主要做好以下六個方面的工作：

（一）聚焦生態(tài)治理，拓展綠色發(fā)展新境界

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實到經(jīng)濟發(fā)展全過程、各方面。

深化環(huán)境治理。扎實推進中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，深入開展“洞庭清波”“夏季攻勢”等專項行動。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒的巡查、涉氣企業(yè)的監(jiān)管、施工和渣土揚塵管理等工作，持續(xù)改善空氣環(huán)境質量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以x水污染治理為核心，以流域控制單元為基礎推進精準治污，建立水污染嚴格控制機制，加強水生態(tài)濕地建設、保護與修復，確保x水質總磷指標達到國家、省、市考核標準，其他指標達到iii類水質以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好土壤污染防治，強化農(nóng)用地污染風險管控，開展土壤污染物源頭治理；
統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)開展減磷控磷和農(nóng)藥化肥減量行動，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作走在省、市前列；
強化危險廢物管理，防止新增土壤污染。

加強環(huán)境保護。鞏固提升河（湖）長制工作成效，推動河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實施主要干渠生態(tài)治理工程，推進河湖生態(tài)廊道建設。全面推行林長制，不斷健全“三長三員”管護體系，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強自然保護地的保護力度，開展國土綠化行動，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長江流域“十年禁漁”、陸生野生動物禁食退養(yǎng)工作，加強野生動物保護，維護生物多樣性。加快推進三級監(jiān)測站建設，不斷提升環(huán)境監(jiān)測水平，為區(qū)域環(huán)境管理提供科學準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

推動綠色發(fā)展。嚴格落實碳中和碳達峰行動，推廣使用清潔能源，推動資源循環(huán)利用，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、用地結構調整，推進垃圾減量化、資源化、無害化。推進種養(yǎng)結構調整，鞏固臨湖x米范圍內退養(yǎng)成果，做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側結構性改革，加快推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工程，培育綠色轉型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標簽。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，積極建設綠色機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破

抓經(jīng)濟的關鍵是抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)的關鍵是抓項目，堅持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場，強化要素保障，在產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展上出實招、見實效。

建好“五好”園區(qū)。進一步完善園區(qū)體制機制，對其建立單獨的考核評價體系。結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，做好園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，科學布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，新能源裝備制造力爭實現(xiàn)“零”的突破，湘易康實現(xiàn)稅收x萬元，新引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目x個以上，其中億元以上項目x個，x萬以上項目x個。不斷完善園區(qū)基礎設施建設，重點解決園區(qū)道路建設、廠房建設、員工宿舍等問題，力爭完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能，提高園區(qū)承接能力和審批效率，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進創(chuàng)新平臺建設，以企業(yè)為主體，申報建設產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站，實現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導中小微企業(yè)向園區(qū)集聚，打造小微企業(yè)孵化基地，注重做好對中小微企業(yè)主的培訓，推動中小微企業(yè)做大做強。出臺政策鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，年內新增x家以上高新技術企業(yè)。

加強爭資引資。加大項目包裝，緊盯長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點、新能源產(chǎn)業(yè)和申報的債券項目，確保完成項目包裝x個，實施項目x個，爭取更多國家和省各類專項建設資金。建立健全招商引資責任激勵機制，加強對全國農(nóng)業(yè)企業(yè)x強、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究，采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊招商等方式走出去，主動上門對接，力爭新引進產(chǎn)業(yè)項目x個以上，引進x強企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準發(fā)力，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。

抓好重點項目。堅持以項目建設實績論英雄，按照“儲備一批、落地一批、推進一批、投產(chǎn)一批”的原則，實施重點項目建設“掛圖作戰(zhàn)”。實行區(qū)級領導聯(lián)系重點項目、幫扶重點企業(yè)機制，及時協(xié)調解決項目建設、企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題。加快在建項目的建設，確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲能電站等項目建成投產(chǎn)。全面鋪開一批重點基礎設施建設，加快完成洞庭湖北部補水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場、金盆派出所等項目建設，完成朝天口至沅江陽羅公路改建公路的立項與初設批復，力爭完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動已入庫的項目落地落實，加快x五門閘至煤炭灣四級航道、航空飛行學院、通用機場等一批重大項目建設完成前期工程，形成項目梯次推進新格局。

集聚發(fā)展要素。強化土地保障，扎實開展征地拆遷和土地收儲工作，力爭歸集報批新增項目用地x畝以上，確保全區(qū)重點項目建設足額用地。強化資金統(tǒng)籌，整合各類項目資金x億元以上；
優(yōu)化金融服務，鼓勵金融機構加大對實體企業(yè)的支持力度；
做活以地生財文章，完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標交易收入x億元以上；
深化平臺公司市場化轉型，盤活國有經(jīng)營資產(chǎn)，提升區(qū)大發(fā)集團融資授信能力。大力優(yōu)化營商環(huán)境，全力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，全面落實各項減稅降費措施；
強化施工環(huán)境保障，依法打擊圍標串標、強攬工程等行為；
持續(xù)推進“工改”攻堅，確保工程建設項目審批制度改革各項目標任務高質量完成，為項目建設營造良好環(huán)境。

促推消費升級。立足本區(qū)，輻射周邊，吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費向我區(qū)匯集。推廣“誠信經(jīng)營放心消費”及“七日無理由退貨”試點等活動，提升消費品質。加快發(fā)展商貿物流以及餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)，不斷培育市場主體，培育限上商貿企業(yè)、大個體x家以上。促推金融支持，繼續(xù)開展“兩進兩促”活動，創(chuàng)新金融服務手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對消費市場的帶動作用，堅持以節(jié)會為載體，鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導轄區(qū)農(nóng)家樂、民宿等開展星級鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建，促推旅游消費升級。高標準實施景區(qū)提質改造，將x生態(tài)旅游區(qū)升級為xa級旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源，全力推動大湖旅游開發(fā)。

（三）聚焦“三農(nóng)”事業(yè)，走出鄉(xiāng)村振興新路子

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)村居民過上更加美好的生活。

促推農(nóng)業(yè)高質高效。強化農(nóng)墾改制區(qū)責任擔當，嚴守耕地紅線，不斷完善糧食儲備，加強高標準農(nóng)田建設，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，全面啟動田長制工作，確保完成省、市下達的糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)等年度任務。圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，整合涉農(nóng)項目，制定時間表和路線圖，高標準創(chuàng)建x個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。堅持將優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)作為重點來抓，促推大閘蟹、大米、小龍蝦、小果蔬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上有新提升；
擴大水草產(chǎn)業(yè)影響力，將x水草種植基地打造成為市級科普教育基地。不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力，力爭引進x家以上年加工產(chǎn)值過x萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。做大做強特色農(nóng)業(yè)品牌，健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系，創(chuàng)新營銷模式，加大區(qū)域公共品牌運用推廣保護力度；
注重品牌培育，確保新增綠色食品認證x個以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入，引導各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，激活“僵尸”主體，制定出臺相關政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運作、增強帶動能力，年內新增省級龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道，籌備建設湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。

村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，提升治理水平。深化殯葬制度改革，積極爭取資金加強公墓墓位建設、生態(tài)葬區(qū)建設，持續(xù)推進舊墳整治工作，在國省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式，其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳模式。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力推進水、電、路、訊等公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸。

促推農(nóng)民富裕富足。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實做好過渡期內鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實時監(jiān)控預警、精準響應核查和跟進幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費幫扶渠道，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、示范村建設，促進鄉(xiāng)村振興整體推進、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，通過訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進農(nóng)民增收。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，完善為農(nóng)服務體系。堅持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，進一步鞏固和擴大國有農(nóng)用地集中清理整頓成果，消除村級集體經(jīng)濟薄弱村，實現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營性收入均突破x萬元，x萬元至x萬元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)生、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進軍，讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢賺。

（四）聚焦品質提升，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象

以建設湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標，完善城鎮(zhèn)功能，豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，滿足人民群眾對美好生活需要，提升群眾幸福感。

精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，精心完成區(qū)級國土空間規(guī)劃編制，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，重點做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標，推進多規(guī)合一，建立統(tǒng)一銜接、功能互補的城區(qū)規(guī)劃體系，加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等各專項領域空間需求，加強總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的有效銜接。

精致建設。重點抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎設施改造，確保完成金圓市場、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎設施建設項目。加快推進城鄉(xiāng)污水垃圾處理，完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程（污水管網(wǎng)提質增效工程）、x區(qū)垃圾綜合治理項目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設，爭取更多上級資金加大電網(wǎng)升級改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項目剩余工程，使老三運河沿岸風光帶成為群眾休閑娛樂好去處。

精細管理。鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，依托網(wǎng)格化管理，抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動。加大對馬路市場亂搭亂建、占道經(jīng)營等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿市場整治，完善好市場設施設備，做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細化管理水平，推動城管柔性執(zhí)法，重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用，規(guī)范引導小區(qū)物業(yè)管理，提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設，進一步完善城區(qū)重點區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機動車酒駕、醉駕等交通違法行為整治，構建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。

（五）聚焦民生改善，推動社會事業(yè)新進步

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，推動發(fā)展成果人民共享。

完善社會保障制度。全面落實省市重點民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶等重點群體就業(yè)。落實農(nóng)民工勞動用工實名制管理，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法，從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會保險覆蓋面和服務質量，做好基金風險防范，維護基金運行安全，按時足額發(fā)放和支付各項社會保險待遇。加強社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，依法保障關愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權益，營造尊崇尊重軍人的氛圍。

提升教育教學質量。全面落實立德樹人根本任務，持續(xù)加強未成年人思想道德建設。持續(xù)深化新時代教育評價改革，充分挖掘改革過程中特色亮點，確保我區(qū)每年有x—x項改革典型案例。一體化推進勞動教育、美育、體育發(fā)展，高標準建立x區(qū)勞動教育實踐基地。嚴格落實義務教育“雙減”政策，提高課后服務質量，規(guī)范管理校外培訓機構。規(guī)范幼兒園辦園，保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心，實施湖鄉(xiāng)名校建設工程、骨干師資建設工程、教學管理提升工程，讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學布局，積極穩(wěn)妥推進小規(guī)模學校優(yōu)化提質改革，在年內優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學校。不斷改善中小學辦學條件，完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項目建設。抓好青少年心理健康教育，補齊中小學心理健康教育師資短板，確保全區(qū)中小學校配備好專兼職心理健康教師，建設好x個心理咨詢室和x個“心理名師”工作室。進一步完善區(qū)教育扶持辦法，加大對高素質專業(yè)化教師引進和培養(yǎng)力度，同時在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建，抓好校車安全、防溺水等重點工作。

提高健康服務水平。加強公共衛(wèi)生基礎設施和重大公共衛(wèi)生事件防控能力建設，確保區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技樓、x區(qū)集中隔離醫(yī)學觀察點建成并投入使用。積極推進區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升及特色?？漆t(yī)院建設，確保完成x鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和金盆鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診住院樓主體工程建設。依法實施三孩生育政策及配套支持措施，做好計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障。促推區(qū)人民醫(yī)院與市中心醫(yī)院等三甲醫(yī)院的醫(yī)療合作，不斷提升醫(yī)療服務水平。深化醫(yī)共體建設，重點加快推進醫(yī)共體信息化建設，完善一體化數(shù)據(jù)管理；
完善分級診療制度，嚴格落實區(qū)鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄；
促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，采取實質性措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力。

大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級文明城區(qū)為統(tǒng)攬，全域、全員、全面、全程推進，著力提升社會文明程度。加強文化陣地建設，完善區(qū)文體中心功能，推動圖書館、美術館、文化館等落地建設，建成高標準新時代文明實踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用，講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾（軍墾）文化，積極推進農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設。加快體育事業(yè)發(fā)展，不斷完善全民健身基礎設施，廣泛開展全民健身運動，利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。

（六）聚焦風險防范，構建社會治理新格局

安全穩(wěn)定是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎和保障，要按照“重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)、底線工作嚴防死守”要求，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。

抓實常態(tài)化疫情防控。壓實“四方責任”，嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施，增強群眾防護意識，進一步完善科學防控方案和應急預案，不斷強化薄弱環(huán)節(jié)防控，提升流調溯源、核酸檢測、轉運隔離等能力，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴密防線，加快完成疫苗接種任務，構建免疫屏障，堅決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。

防范化解經(jīng)濟金融風險。深化預算管理制度改革，全面提升預算管理科學化、標準化水平。堅持去存量和控增量并重，在加強政府債務風險監(jiān)測和管控的同時，加大財源建設工程力度，逐步化解政府隱性債務。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營活動穩(wěn)定風險，依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴肅財經(jīng)紀律，加強工程項目管理和審計，規(guī)范招投標行為，杜絕超概算、超預算。

加強安全生產(chǎn)工作。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，壓緊壓實安全生產(chǎn)屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，扎實開展道路交通、建筑施工、燃氣安全、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、特種設備等重點領域安全隱患排查整治，努力防范各類安全事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。強化食品藥品安全監(jiān)管，確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防災減災救災等工作。

切實維護社會和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理，強化網(wǎng)格化管理服務。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動，集中治理重復信訪、化解信訪積案，確保成功創(chuàng)建省級信訪工作“三無區(qū)”。嚴厲打擊各類違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，確保社會大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設，堅持依法行政、全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法，把法治建設貫穿各方面和全過程，扎實推進“八五”普法工作，健全現(xiàn)代公共法律服務體系，完善司法援助和司法救助機制，增強全民法治觀念。

四、全面加強黨對經(jīng)濟工作的領導，確保區(qū)域高質量發(fā)展取得實效

事業(yè)成敗，關鍵在黨，關鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟工作，必須堅持和加強黨的領導，提高黨領導經(jīng)濟工作能力和水平。

重要講話精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，扛緊扛牢抓經(jīng)濟工作的政治責任，站在講政治的高度謀發(fā)展，把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神與做好今年經(jīng)濟工作結合起來，融會貫通學、腳踏實地干、鉚足干勁沖，奮力推動各項目標落地落實落細。

苦練內功提本領。各級領導干部要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從中找方向、找定力、找思路、找對策，把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，掌握科學的經(jīng)濟分析方法，切實提高對各項經(jīng)濟政策的理解運用水平，以敢干、實干、快干、會干來推進項目建設。大興學習之風，帶頭學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟、抓經(jīng)濟，既要加強對經(jīng)濟領域理論、知識和技能的學習，成為行家里手，又要廣泛學習政治、科學、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識，開闊視野、增長見識、增強素質。堅持“一線工作法”，大興調查研究之風，多深入基層，多看項目建設現(xiàn)場，多聽基層干部群眾和市場主體意見，為科學決策、精準施策提供可靠依據(jù)。

持之以恒強

黨建

。以組織體系建設為重點，深化黨支部“五化”建設提質工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關、學校、“兩新”組織等各領域黨建工作，不斷增強基層黨組織政治功能和組織力。認真落實省委“x+x”文件精神，持續(xù)推動資金、資源、政策下沉到基層，真正讓基層有權治事、有人管事、有錢辦事、有章理事。進一步解放思想，強化人才梯隊建設，在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫。加強基層組織帶頭人隊伍建設和后備力量儲備，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。提升黨員

教育

管理質量，引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強對各類陣地的建設和管理，確保主旋律高昂、正能量充沛。

機制，旗幟鮮明地為敢于負責的干部負責，對勇挑重擔、實績突出的干部高看一眼、厚愛一分，做到讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位，讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場。

班子的監(jiān)督，強化“不敢腐”的震懾，扎牢“不能腐”的籠子，增強“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往，暢通拓展政商溝通渠道，鼓勵領導干部敢于善于同

企業(yè)

家交往，正確把握公私界限，處理好親清政商關系。正本清源，以清廉x建設為抓手，將清廉建設融入?yún)^(qū)域社會發(fā)展各方面全過程，為推動x區(qū)高質量發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

同志們，一個人奔跑，只能跑得快；
一群人奔跑，才能跑得更遠。新的一年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，共同奔跑、并肩奔跑，匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力，不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破，以只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，加速奔跑、奮勇爭先，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/4562767.html】