文學(xué)作品是人類情感和思想的抒發(fā)。創(chuàng)意思維是現(xiàn)代社會重要的思考方式之一,可以培養(yǎng)人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力。接下來是一些精選的總結(jié)示范,希望能夠?qū)Υ蠹覍懣偨Y(jié)時有所幫助。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇一
同志們:
今天召開全縣防汛抗旱工作會議的主要任務(wù)是:分析當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢,研究部署今年的防汛抗旱工作。縣委對這次會議的召開非常重視,吳書記會前專門聽取了會議籌備工作的匯報,并作出重要批示。剛才,楊林部長宣讀了吳書記的重要批示,劉英副縣長宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件,縣氣象局分析了今年的氣候走勢,劉和永同志代表縣防指作了工作報告,宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。特別是劉和永的工作報告,具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,進一步增強防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛剛縣氣象局和防指辦的分析,以及市里對今年防汛形勢的分析來看,應(yīng)該說,今年的防汛抗旱工作形勢不容樂觀。
從上級的要求來看,
防汛抗旱工作的要求越來越高
2
月
2
日就召開了今年的全國防汛抗旱減災(zāi)工作會議,會議提出要“全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防
御能力,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障”;在4
月
23
4
月
25
日,副省長梁衛(wèi)國對黃山市強降雨防范應(yīng)對工作作出重要批示,要求我市要密切關(guān)注天氣變化,抓緊啟動防汛搶險的各項工作,特別要防范地質(zhì)災(zāi)害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視防汛抗旱工作。應(yīng)該說,各級對防汛抗旱工作的要求越來越高、越來越嚴(yán),特別是在十八大的背景下,今年的防汛抗旱工作要求更高。
從黟縣氣候條件來看
,受氣候變化影響,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,強對流、短時強降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā),給防汛抗旱救災(zāi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見的秋冬春連旱,進入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn),6
月份發(fā)生了連續(xù)強降雨;今年年初,我縣又發(fā)生歷史罕見的
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天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析,今年的降雨量比常年要偏多,大洪水、臺風(fēng)、極端突發(fā)災(zāi)害天氣以及出梅過后干旱等情況都有可能發(fā)生,防汛抗旱形勢仍非常嚴(yán)峻。
從黟縣防汛抗旱工作的現(xiàn)狀來看
,我縣防汛抗旱的形勢不容樂觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱,我縣水利控制性工程少,一遇暴雨即成洪災(zāi),七八月半月無雨即成旱災(zāi);其次是干部作風(fēng)上仍然存在較多的問題。雖然我們明確了各部門的職責(zé)和具體各項措施的責(zé)任人,但關(guān)鍵還是要落實到位。不少同志對防汛抗旱工作還抱著僥幸心理,無視防汛抗旱的工作紀(jì)律,各項措施落實不到位,導(dǎo)致我們對防汛抗旱工作心里沒底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫防洪道不疏通的情況,大壩上灌木叢生,甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡,最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓,許多干部都以習(xí)以為常的思維方式來應(yīng)付,在強降雨及突發(fā)性事件面前反應(yīng)慢。二、突出重點,扎實做好今年防汛抗旱的各項工作。
旱”的要求做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作,切實抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理,加強督促檢查,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,確保小型水庫、當(dāng)家塘不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來采取各種保障措施,強化責(zé)任、防范未然。
主要是要做好以下幾個方面的工作:
(一)認(rèn)真做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作
。防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位。財政部門要按照“保主保重”原則,加強資金調(diào)度,確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位。水利部門要加強物資貯備和機械設(shè)備的維護,盡快落實工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備。加強防汛搶險隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建相應(yīng)的應(yīng)急搶險隊伍。各類病險塘庫必須就近組建應(yīng)急搶險小分隊,并配備必要的搶險物資和器材。要制定切實可行的搶險預(yù)案,加強培訓(xùn)和演練,確保搶險人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。有一個重點是確保交通干線的通行,去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動,這就要求一旦發(fā)生情況,相關(guān)職能部門要快速反應(yīng),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制,也要第一時間反應(yīng)。(二)進一步加強隱患排查
。汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的重要措施,汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險情,汛期就多一份安全。趁著還未進入主汛期,請縣防汛辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門立即開展“防汛大檢查”,對主要河道、水庫、山塘、居民區(qū)進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,一時難以整改解決的,要采取有效措施防范到位。(三)加強防汛工作的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警及調(diào)度
。防汛工作關(guān)鍵在于防。氣象部門要加強中短期天氣、水情雨情的預(yù)測預(yù)報工作,特別加強對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報,提高預(yù)報的超前性和準(zhǔn)確性,為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,贏得時間、贏得主動。縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切監(jiān)視天氣形勢變化和汛情、旱情動態(tài),認(rèn)真分析防汛形勢,加強溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。(四)進一步完善防汛工作預(yù)案
。要堅持科學(xué)調(diào)度,完善應(yīng)急預(yù)案,提高反應(yīng)能力。我縣防汛抗旱的總體預(yù)案和專項預(yù)案都已經(jīng)制定,而且也經(jīng)過了近年來應(yīng)對災(zāi)害的實踐檢驗,現(xiàn)在要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),做好充實、修正和完善的工作。特別是從去年6
月份洪災(zāi)預(yù)案啟動情況來看,可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場連綿陰雨之后,水利、氣象、國土、民政等部門,都要對各項預(yù)案來一次全面的具體的回頭看,找出漏洞和不足,并針對具體問題和薄弱環(huán)節(jié),盡快加以調(diào)整和完善,進一步提高可操作性。
(五)加強地質(zhì)災(zāi)害的防范工作
。我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點縣,屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶??h防汛辦初步摸排了16
個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要對這
16
16
個點僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點,可能還不夠全面。除了這
16
個點以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點,特別是一些切坡建房的點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和險情巡查制度,加強巡查和預(yù)警預(yù)報,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。
(
六
)
確保各類水庫的安全度汛
。汛期,各類水庫要嚴(yán)格執(zhí)行縣防指下達的汛期控制運用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴(yán)禁超蓄。病險突出的水庫要進一步加強壩體監(jiān)測和隱患點的排查,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告、迅速處置、有效控制。對存在嚴(yán)重安全問題的水庫,要迅速降低水位甚至空庫運行,確保度汛安全。當(dāng)前,病險水庫除險加固正處于施工掃尾期,要正確處理除險加固施工與度汛的關(guān)系,要加快進度,確保達到度汛安全要求。另外,還要高度重視屋頂當(dāng)家塘和已達到水庫庫容的小水電站防汛管理,按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實好防汛責(zé)任人、防汛預(yù)案、防汛物資、搶險隊伍、聯(lián)絡(luò)信號、度汛措施等工作。(七)確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安
。集鎮(zhèn)是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化的中心,一旦出險,其經(jīng)濟損失更重,影響更大。但大多集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前我縣尚無大型水利樞紐工程,對洪水的調(diào)蓄不足,防洪能力普遍較低。尤其是漳河河道目前還沒能力調(diào)控到人民期盼的水位,水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降。有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒有全面理順,防汛主要職責(zé)不夠明確,增加了集鎮(zhèn)防洪的難度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作。集鎮(zhèn)防汛工作要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,落實集鎮(zhèn)防汛責(zé)任人,明確職責(zé)。碧陽鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔(dān)起縣中心城區(qū)的防汛工作,進一步防范和做好排澇,確保居民人身財產(chǎn)安全。(八)確保涉水在建工程的安全度汛
。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況。工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,及時清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物,盡快恢復(fù)疏通水系工程,確保度汛萬無一失。全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成,但冬修后的這些涉水工程都沒有經(jīng)過洪水檢驗,工程所在地要予以高度重視,切實采取有效措施,確保工程安全度汛,發(fā)揮水利工程應(yīng)有防汛抗旱作用。(九)加強汛期河道采砂管理
。從兄弟區(qū)縣歷年情況看,幾乎每次洪災(zāi)都會發(fā)生河道采砂點告急,人員被困的問題,需要耗費大量人力物力組織營救,這也暴露出了河道采砂管理不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn),水利部門要按《防洪法》和《河道管理條例》在河道采砂管理上進一步加強督促,嚴(yán)格落實批準(zhǔn)的開采地點、范圍、深度和作業(yè)方式。(十)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作
。要堅持防汛抗旱并舉,加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,科學(xué)配置水資源,既要確保防洪安全,又要充分利用洪水資源,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水。三、明確責(zé)任,確保防汛抗旱工作萬無一失。
防汛抗洪是一項長期性工作,我們必須做到:警鐘長鳴、未雨綢繆、超前部署、超強應(yīng)對。實踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視,在于建立嚴(yán)格的工作制度,在于真正把職責(zé)任務(wù)落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強化責(zé)任意識,狠抓工作落實,切實做好今年的防汛抗旱工作。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實
。《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定防汛抗旱工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,各級政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。我是全縣防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人。縣防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責(zé)任制明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱的職責(zé)分工,并進一步明確了全縣各中小水庫、屋頂當(dāng)家塘、重要地質(zhì)災(zāi)害點、重點小水電站、沿河低洼村莊、學(xué)校的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。希望大家堅持在崗履職,沉心工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,確保不出現(xiàn)重大險情。(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律
。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差,確因工作需要外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24
小時值班制度,并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,指揮部將不定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實行??顚S谩N飳S?,決不允許截留和挪用。此外,還要認(rèn)真落實重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分,度汛措施不落實,信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟損失的,要依法依紀(jì)追究行政和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)確保形成合力
。縣防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象、水利、國土、財政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門要按部門防汛職責(zé)分工認(rèn)真做好工作。同志們,主汛期即將來臨,面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,確保防汛工作萬無一失。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇二
同志們:
下面,我就“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱和美國白蛾防控等工作,講幾點具體意見:
一、全力以赴搞好三夏生產(chǎn)
5
月
24
72.1
萬畝小麥平均畝產(chǎn)
463.3
公斤,比上年減產(chǎn)
13.4
公斤。目前,小麥正處于灌漿后期,又是干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,加上小麥麥蚜、全蝕病和白粉病發(fā)病較重,這些問題處理不好,都會影響小麥灌漿和正常成熟,給小麥生產(chǎn)帶來較大損失。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點,切實搞好“三夏”生產(chǎn)各項工作。
(一)搶抓時機,確保夏糧顆粒歸倉。
要搞好麥田后期管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭,指導(dǎo)群眾科學(xué)管理,適時抓好預(yù)防干熱風(fēng)、病蟲害防治等各個環(huán)節(jié),決不能因后期管理失時而造成人為損失。要搶收搶打,做到蠟熟期適時收獲;在收獲時嚴(yán)禁高留茬,為秋作物順利播種和管理打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,及早做好夏收各項準(zhǔn)備,科學(xué)組織調(diào)度,擴大機收面積??傊褪且プ∫粋€“搶”字,突出一個“快”字,加快夏收進度,確保顆粒歸倉。(二)搶墑奪時,切實搞好夏種
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引導(dǎo)農(nóng)民群眾提前動手、及早準(zhǔn)備,趁墑?chuàng)尫N、搶時早播,種足種好玉米、花生等秋糧作物,在奪取夏糧豐收的同時,為秋糧豐收打好基礎(chǔ)。同時要抓住國家重視糧食生產(chǎn)、糧價上漲、農(nóng)民種糧積極性較高的機遇,因勢利導(dǎo),抓住當(dāng)前墑情較好的有利時機,抓緊組織群眾搞好套種,努力擴大套種面積,切實把麥田套種作為提高糧食生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收的一項重要措施來抓,爭取夏播主動權(quán)。(三)及早動手,全面搞好夏管
?!叭摹逼陂g,正是各種早秋作物生長的關(guān)鍵時期,要統(tǒng)籌兼顧,精心組織,做到一手抓夏種,一手抓夏管。要堅持種子落地、管字上馬,早管、細(xì)管、巧管,抓好促苗補種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲等環(huán)節(jié),切實提高科學(xué)管理水平,向管理要產(chǎn)量、要效益。農(nóng)業(yè)部門要組織技術(shù)人員經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)農(nóng)民搞好秋作物田間管理,力爭在6
月
20
日前普遍進行“五早”管理(早中耕滅茬、早澆水追肥、早查苗補種、早間苗定苗、早防病治蟲);同時做好棉鈴蟲、玉米螟等危害秋苗病蟲害的防治工作。
(四)效益優(yōu)先,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“三夏”是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,要抓住有利時機,圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和特色高效經(jīng)濟作物,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秋作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以促進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),以優(yōu)質(zhì)專用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要抓住夏收夏種的有利時機,落實各項扶持政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),溫室、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),要及時騰茬,搞好秋冬茬規(guī)劃和育苗準(zhǔn)備工作。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓住國家大型商品糧基地建設(shè)和全市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的契機,加大項目資金爭取力度,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮萬畝示范方、千畝高產(chǎn)方和百畝攻關(guān)田的帶動作用,提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。二、切實做好防汛抗旱工作
9.34
26
公里,基本無堤防,這些都給安全度汛造成很大困難。
30
平方公里以上的
13
條排水溝,全長
220
60
年代興建的,標(biāo)準(zhǔn)低、除澇條件差,經(jīng)過幾十年的運行,險工隱患增多,排澇能力明顯下降。二是城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛問題突出。防汛設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)不相適應(yīng),縣城東環(huán)溝、西環(huán)溝、南環(huán)溝基本堵死,經(jīng)不起較大暴雨的侵襲。一些單位對行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識不足,沒有機構(gòu),人員不固定,一旦遭遇特大暴雨洪水將停產(chǎn)停工,造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失。三是群眾防汛隊伍組建困難,缺乏經(jīng)驗。群眾是我縣抗洪搶險的主要力量,但農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工、經(jīng)商,抗洪搶險力量較弱;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對群眾隊伍雖然登記造冊,但有名無人,同時缺乏抗洪搶險技術(shù)和經(jīng)驗。四是部分干部群眾水患意識薄弱。近年來,我縣幾條主要河流均未發(fā)生大的洪水,部分干部群眾水患意識淡薄。對此,我們一定要提高認(rèn)識,立足于防大汛、抗大洪、搶大險,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保安全度汛。
(一)堅持以防為主,認(rèn)真做好汛前檢查,完善落實防汛預(yù)案。
縣防汛指揮部的成員單位要按照責(zé)任分工,抓緊對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的防汛準(zhǔn)備工作進行一次全面檢查。水利部門要在前一段時間檢查的基礎(chǔ)上,組織足夠的技術(shù)力量,對河道、涵閘、泵站等防洪除澇工程及水文、通信等設(shè)施,再進行一次拉網(wǎng)式檢查,對查出的問題認(rèn)真研究,限期解決。對險情大、汛前來不及處理的問題,研究制定應(yīng)急措施,落實管護人員和搶險隊伍,做到主動防范。對有險點的河道、涵閘和設(shè)施,按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,層層落實安全度汛措施。還要組織由有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組,對重點區(qū)域、重點工程的防汛準(zhǔn)備深入檢查,督促做好各項準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實際,研究制定防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案,對重點堤段、工程的防守方案和搶護措施,做到細(xì)化分解落實,對可能出現(xiàn)的險情進行預(yù)測和演練,以適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。(二)加強防汛工程建設(shè),做好河道清障工作
。目前,個別地方亂占亂堵排水通道現(xiàn)象仍很嚴(yán)重,加上自然淤積,部分河道的防洪排澇能力一年不如一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這些問題,把河道清障和疏通排水溝的自然流勢作為一項重要工作來抓,本著“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期清除阻水障礙和違障建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全并造成損失的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。氣象、防汛部門要緊密配合,切實搞好天氣預(yù)報和洪水預(yù)報,及時掌握工程情況,迅速提出科學(xué)調(diào)度意見,為防汛指揮提供科學(xué)依據(jù)。(三)加強防汛隊伍建設(shè),切實做好防汛物資的儲備和管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建、充實群眾性防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確職責(zé),定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工具,把防守任務(wù)落到實處。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立防汛機動搶險隊,認(rèn)真落實必需的交通、通信、照明等防汛搶險工具,并進行防汛技術(shù)培訓(xùn)和演練,做到遇險時拉得出,搶得上,守得住。要進一步完善地方、軍隊、專業(yè)水利部門“三位一體”的軍民聯(lián)防體系。今年的防汛物資儲備仍從國家、社會、群眾三方面籌集,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣防汛指揮部的要求,足額儲備防汛物資,對防汛物資要寧可備而不用、不可用而不備。要切實加強管理,防止防汛物資流失和霉?fàn)€變質(zhì)。群眾備料要按照“備而不集,用后付款”的辦法,登記造冊,落實料源,以滿足抗洪搶險需要。縣防辦要對各類防汛搶險物資儲備情況進行一次全面檢查,凡沒有按照要求足額儲備的,要抓緊落實,限期備足。(四)切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作,保持城區(qū)秩序穩(wěn)定。
城鎮(zhèn)是防汛重點區(qū)域。要針對城鎮(zhèn)防汛中暴露出的問題,堅持從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,防汛規(guī)劃,排水設(shè)施等方面抓起,全面加強城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛工作。城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,動員各單位疏挖排水溝,清除阻水障礙,確保排得出。有防汛任務(wù)的部門和行業(yè)要高度重視,健全組織,重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,切實做好本部門、本行業(yè)的防汛工作。(五)嚴(yán)格落實各項防汛責(zé)任制
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各有關(guān)部門和單位為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)制定防汛方案,各司其職,各負(fù)其責(zé)。水利部門要充分發(fā)揮職能作用,加強綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究防汛工作??h防辦要加強防汛值班,及時準(zhǔn)確掌握和分析汛情、雨情、水情及工情變化。氣象部門要做好天氣形勢監(jiān)測、分析,及時提供天氣預(yù)報,并對全縣量雨設(shè)施進行檢修,確保提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟工作。其他部門都要根據(jù)各自的職責(zé),一旦需要,無條件做好防汛抗洪工作。我縣水資源匱乏,是全省最大的地下水漏斗區(qū),今年已發(fā)生了較大旱情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在認(rèn)真做好防汛工作的同時,采取得力措施,做好抗旱工作,完善抗旱預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,努力為抗旱提供水源保障,為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三、加強美國白蛾防控工作
據(jù)林業(yè)部門監(jiān)測,自
4
240
畝,主要分布在省道
209
線兩側(cè)
500
米以內(nèi)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門決不能掉以輕心,工作要安排到位。
(一)充分認(rèn)識美國白蛾的危害性。
美國白蛾是從外地傳入的一種食葉害蟲,傳播速度快、繁殖力強、危害寄主植物多、取食量大,極易暴發(fā)成災(zāi),被列為國際危險性檢疫害蟲。在我們當(dāng)?shù)貨]有天敵,此蟲暴發(fā)時一夜之間可吃光成片的綠色植物,可危害林木、果樹、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等300
多種綠色植物?,F(xiàn)在已進入成蟲羽化末期、幼蟲始見期,在范縣、南樂已發(fā)現(xiàn)幼蟲網(wǎng)幕,我縣柳格、六塔、仙莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了成蟲,預(yù)計逐漸會擴散到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道及村莊片林、圍村林及庭院樹木上。如果不迅速加以防治,勢必大面積擴散,給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來不可挽回的損失。
(二)全面開展疫情排查
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動,組織鄉(xiāng)村蟲情查防員對本轄區(qū)內(nèi)美國白蛾疫情進行細(xì)致的監(jiān)測調(diào)查,特別是國道、省道沿線為重點,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。繼續(xù)堅持日報告制度,發(fā)現(xiàn)蟲情立即上報,縣林業(yè)局要綜合分析,采取相應(yīng)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早除治。縣、鄉(xiāng)防控指揮部辦公電話要向社會公布,安排專人值守,隨時接受群眾的疫情舉報和防控技術(shù)咨詢。(三)及時做好疫情防控工作
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要從人員、藥械、資金、器械等方面做好充分準(zhǔn)備工作,對美國白蛾成蟲采取人工捕捉,燈光誘殺的方法防治。目前,已進入孵化幼蟲高峰期,要對發(fā)現(xiàn)的疫情及時徹底地進行處理。對未破網(wǎng)的幼蟲,立即摘除并及時銷毀;對一些已經(jīng)進入大齡幼蟲期,開始破網(wǎng)分散危害的幼蟲,開展地面噴藥擴大防治。省、市對各縣區(qū)不定期進行督查,縣林業(yè)部門要加強重點時期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和蟲情隱患,迅速處置;對工作不力、隱瞞疫情、貽誤時機,造成疫情擴散蔓延的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四、積極做好小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險工作
1
/
500
的承保方案,即每畝地交保費
1
元,災(zāi)后理賠
500
元,賠償標(biāo)準(zhǔn)較以往有了很大的提高,大家要把政策講清楚、宣傳到位,提高農(nóng)民群眾參保的積極性。需要強調(diào)的是,參保堅持群眾自愿的原則,嚴(yán)禁利用補貼等任何款項抵扣保險費,否則,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。至于工作開展方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實際情況制定,有什么問題,及時與保險公司溝通解決。保險公司要改善服務(wù),特別在發(fā)生小麥火災(zāi)后,及時查勘,主動、迅速地履行補償責(zé)任,以取得農(nóng)民群眾的信任,把此項工作開展好。
同志們,“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照本次會議的安排部署,迅速行動,狠抓落實,圓滿完成各項任務(wù),為實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話
xxx
(20xx年5月x日)
根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署,今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個會議很及時,也很有必要,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格貫徹落實************“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念,(堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一;從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變)??偨Y(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,xx同志通報了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況,對今年的防汛抗旱工作作了安排部署,講得很好、很具體,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書,會后要按照責(zé)任書抓好工作,切實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面,就做好防汛抗旱工作,我講三點:
一、看清形勢,切實提高認(rèn)識
防汛抗旱工作站位要高、定位要準(zhǔn)、措施要實,要立足于防、立足于早、立足于細(xì),扎實做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,是最大的民生。全縣上下要高度重視,認(rèn)真推進防汛抗旱各項工作。
(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年,縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整,新任職同志對防汛抗旱工作認(rèn)識還不深刻,經(jīng)驗還不足。通過這次會議,希望這些同志能夠抓緊進入角色,加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力,特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加之,防汛抗旱與脫貧攻堅息息相關(guān),一旦防汛應(yīng)對不當(dāng),就會造成群眾致貧、返貧,勢必會增加脫貧攻堅工作的壓力。
(二)準(zhǔn)確把握今年的氣候形勢。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響,當(dāng)前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見性日益凸顯。近年來,我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強降水現(xiàn)象,給我縣造成了嚴(yán)重的損失,教訓(xùn)極其慘痛。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年6、7、8三個月的降水量比常年同期偏多1-2成,汛期將出現(xiàn)雷電、短時大風(fēng)等強對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大,局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測,極易在短時間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害。因此,我們對目前的防汛形勢一定不能忽視,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,充分做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備,不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
(三)準(zhǔn)確把握實際的工作形勢。我縣水利設(shè)施眾多,由于修建時間長,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,整體上設(shè)施老化。近年來,通過持續(xù)排險治理,全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升,但基礎(chǔ)薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年,脫貧攻堅、環(huán)境污染治理等多項重點工作需同步推進,時間緊迫、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,一定要全面考慮問題,做實做細(xì)工作,嚴(yán)把時間節(jié)點,確保防汛抗旱萬無一失。
近年來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這樣的成效確實很不容易。但在防汛救災(zāi)工作中,也出現(xiàn)了一些問題:
一是思想麻痹問題。即使在過去兩年里,我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災(zāi)害,但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位,相關(guān)會議精神貫徹不夠及時,工作安排不夠嚴(yán)密,責(zé)任制落實不到位。去年省、市防辦多次抽查通報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
二是防汛準(zhǔn)備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上,目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上,沒有得到很好的落實。
三是防汛演練不熟練。開展實戰(zhàn)演練,目的是提高預(yù)防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。但在實際工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門僅局限于演練本身,沒有真正提高緊急應(yīng)對、快速搶險的能力。
四是搶險調(diào)度不統(tǒng)一??h水利防汛抗旱指揮體系不健全,不能實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應(yīng)急工作。在去年的防汛抗旱工作中,一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要高度重視,舉一反三,提升工作水平,切實打好防汛抗旱這場硬仗。
二、突出重點,落實有效措施
堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,實現(xiàn)防汛抗旱“六個一”,即有一個防汛責(zé)任體系、一次全面排查整改、一套防汛應(yīng)急預(yù)案、一場防汛實景演練、一庫防汛物料儲備、一個高效指揮系統(tǒng),切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)建立一個防汛責(zé)任體系。進一步完善以行政主職負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制,一級抓一級、層層抓到底,確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效開展??h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實分片、分段、分點包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、促落實。汛前要深入一線檢查指導(dǎo),重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍組建、防汛預(yù)案制定完善等各項準(zhǔn)備工作;在災(zāi)情發(fā)生時,要迅速上崗到位,深入一線,靠前指揮,及時組織搶險救災(zāi)??h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責(zé),縣水利局要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,加強對全縣防汛工作的督導(dǎo),及時準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系,為抗洪搶險提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。縣財政要保障必要的防汛工作經(jīng)費;縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時傳遞;交通運輸部門要為防汛人員和物資的運送提供便利,保證道路暢通;新聞、宣傳部門要及時搞好報道;糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險物資;氣象、水文部門要搞好天氣預(yù)報,及時準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息;公用事業(yè)管理部門要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作,制定應(yīng)急預(yù)案和搶險措施,保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責(zé),做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,保證人民生命安全,盡最大努力把損失降到最低限度。要化風(fēng)險為動力,全面落實“河長制”工作,確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
(二)開展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要搶抓汛前有效時間,迅速開展全面的風(fēng)險隱患排查。堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”原則,引導(dǎo)居住在滑體、河邊、低洼等危險地帶的群眾,特別是老弱病殘、鰥寡孤獨,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設(shè)施開展拉網(wǎng)式檢查,堅持橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房,以及河道上違規(guī)建筑,要及時予以拆除,確保泄洪通道暢通;對水庫防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失??h教體局要對全縣所有學(xué)校進行徹底排查,確保校舍牢固、學(xué)生安全。
(三)制定一套防汛應(yīng)急預(yù)案。堅持從實際出發(fā),進一步修改完善防洪預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織嚴(yán)、責(zé)任清、決策快、調(diào)度準(zhǔn)、物資足,切實做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要明確預(yù)警等級及響應(yīng)行動,確保第一時間采取有針對性的應(yīng)對措施,快速開啟防洪搶險工作機制。要建立受災(zāi)行動預(yù)案,明確搶險工作順序,確保信息交流迅速、搶險修復(fù)及時、物資供應(yīng)充分、醫(yī)療保障強力、輿論引導(dǎo)平穩(wěn)。要健全災(zāi)后安置方案,組織做好災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救等工作,維護社會大局穩(wěn)定。同時,要修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,落實縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御體系,加強監(jiān)測預(yù)警,避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預(yù)案,重點對水庫、河道進行實地勘查,把握工作主動,杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
(四)實施一場防汛實景演練。要開展實戰(zhàn)化培訓(xùn)演練,以巡堤查險、險情處置、移動通訊應(yīng)急保障為演練內(nèi)容,重點解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等問題,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災(zāi)害損失。要加強應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要以民兵預(yù)備役人員為骨干,組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關(guān)部門要立足于單位職責(zé),組建防汛保障隊伍,做好物料運輸、醫(yī)療救助、技術(shù)指導(dǎo)等工作,嚴(yán)密配合協(xié)作。要強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。
(五)保障一庫防汛物料儲備。要嚴(yán)格按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要汲取近年來防汛搶險教訓(xùn),根據(jù)防汛工作實際,抓緊補充儲備防汛搶險物資,尤其是一些關(guān)鍵的、重要的物資,要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,切實備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每年安排的防汛經(jīng)費、應(yīng)急加固經(jīng)費,要嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,專戶專賬、專款專用。要加強監(jiān)督和審計,切實保障資金效益的充分發(fā)揮,確保資金安全。
(六)形成一個高效指揮系統(tǒng)。搶險救災(zāi)工作刻不容緩,一個高效的指揮系統(tǒng),是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時繃緊防汛抗旱這根弦,清楚地認(rèn)識到要如何應(yīng)對、如何對接、如何做好,才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂,及時妥善處置突發(fā)情況,全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動,抓實汛情預(yù)警??h防汛抗旱指揮部要會同氣象部門,認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警。要做到準(zhǔn)確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭正確處置險情,有效減少損失。要及時高效,爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險情,所有責(zé)任人要第一時間到崗到位,及時開展各項搶險救災(zāi)工作。指揮部指令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要及時落實執(zhí)行,不得推脫、延誤,貽誤戰(zhàn)機。
在加強防汛工作的同時,還要做好抗旱工作,做到防汛抗旱兩手抓。要認(rèn)真做好防大旱抗大旱各項準(zhǔn)備,強化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時,要建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程,加強縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織建設(shè),及時補充必要的抗旱物資和應(yīng)急設(shè)備、器材。雖然我縣水資源相對豐富,但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件,如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,也是一個極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要逐步建立水源儲備制度,確保居民生活用水安全。
三、強化保障,務(wù)求工作實效
防汛工作既是一項緊迫的工作,更是一項重要的政治任務(wù),責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災(zāi)理念,細(xì)化落實各項保障措施。
(一)完善防汛設(shè)施,強化基礎(chǔ)保障。加快推進水毀工程修復(fù)、病險水閘除險加固、中小河流治理等工程建設(shè),完善度汛措施,確保水庫和河道工程安全運行。切實加強防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施管理,克服重建輕管思想,強化防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常管理,建立健全管理體制機制。要加快驗收水毀重建設(shè)施項目,統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關(guān)系,狠抓工程質(zhì)量,避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象,確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),保證各類行洪排澇設(shè)施運行正常,切實提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前,擠占、束窄河道或改變河流自然走向,塘堰嚴(yán)重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多,如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道,由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施,導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積,一旦遇到強降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪,極易形成洪水漫堤,淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅,要提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,抓緊完善。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。(二)積極溝通配合,強化信息保障。要強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序,注重時效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,統(tǒng)一報送出口,不得多頭報送,確保信息及時準(zhǔn)確上傳下達,堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。特別是重大水旱災(zāi)害發(fā)生時,務(wù)必在第一時間上報信息,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料,避免貽誤戰(zhàn)機。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報送和對外新聞宣傳的關(guān)系,做好輿論引導(dǎo)工作。
(三)健全工作機制,強化紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政。要進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通??h防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并通報全縣??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導(dǎo),督促各項工作落到實處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,汛期臨近,暴雨洪水隨時可能發(fā)生,全縣上下要牢固樹立以人為本的理念,充分準(zhǔn)備,科學(xué)防控,警鐘長鳴,扎實做好今年防汛抗旱工作,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全履職盡責(zé)。
在全鎮(zhèn)防汛工作動員會上的主持詞
同志們:
在即將進入汛期的關(guān)鍵時刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市、縣防汛會議精神,結(jié)合xx實際,安排部署今年的防汛工作任務(wù),希望大家一定要仔細(xì)聽、認(rèn)真記,深刻領(lǐng)會會議精神,不折不扣抓好貫徹落實,號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,眾志成城,全力打好防汛攻堅戰(zhàn),確保安全度汛。
參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計、副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部門中層正職以上工作人員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,由于參加今天會議的人比較多,請大家自覺遵守會議紀(jì)律,關(guān)閉通訊工具,聚精會神開好今天的會議。
今天會議共有三項議程。
……
由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標(biāo)責(zé)任書”,請xxxx依次上臺簽訂;由于時間關(guān)系,其他村的責(zé)任書會后再簽。
……
請xxx具體安排部署今年的防汛重點工作。
……
剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責(zé)分工的通知,xxxxx就今年防汛重點工作進行了安排部署,重點突出,目標(biāo)明確,靶向精準(zhǔn),措施具體,我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入一線實地查看汛情,盯緊靠死,強化措施,確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面,結(jié)合今天會議的議題,我再重點強調(diào)四個方面的問題。
一、提高思想認(rèn)識,認(rèn)清形勢,高度警惕,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)
安全無小事,民生大于天。防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當(dāng)前擺在大家面前的一項最緊迫、最重要的一項政治任務(wù)和民生工程,容不得半點含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒發(fā)生大的洪水,讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認(rèn)為年年講、年年抓,但是年年防汛、年年無汛,對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們,思想上不重視,精神上不警惕,工作上不落實,是我們這項工作上最大的危險。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示,今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大,李克強總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示,為此,各分指、各村各部門單位務(wù)必要時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭,牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想,集中人力、財力、物力,迅速行動起來,做到寧可備而不用、不可汛而無防,切不可因習(xí)慣經(jīng)驗和慣性思維而掉以輕心,要做最壞的打算,做最充分的準(zhǔn)備,求最好的效果,確保打贏這場事關(guān)人民生命安危和財產(chǎn)安全的生死仗。
二、強化問題意識,聚焦重點,做好防范,牢牢掌握防汛主動權(quán)
各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),認(rèn)真研究各項工作,深入一線查看實情,精心安排部署,做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底,以務(wù)實的作風(fēng),迅速鋪開汛前汛期各項防范工作,牢牢掌握防汛主動權(quán)。各分指、各村各部門單位認(rèn)真按照今天會上下發(fā)的“防汛預(yù)案”,按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求,對自己所負(fù)責(zé)的范圍,深入開展一次汛期隱患大排查,對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,并認(rèn)真落實預(yù)防措施,做到即知即改,徹底消除隱患。防汛物資儲備是做好抗洪搶險的重要基礎(chǔ),各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要,及時統(tǒng)籌資源,盡快完成編織袋、砂石料等搶險物資的儲備工作,并組織動員群眾,自發(fā)存儲自用的搶險工具,確保關(guān)鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求,加快應(yīng)急搶險隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮有經(jīng)驗骨干成員的傳幫帶作用,盡快提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力,確保關(guān)鍵時刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式,開展防汛有關(guān)工作的集中宣傳,特別是移民遷安相關(guān)工作,要讓每一戶、每一個人都清楚“往哪里搬、怎么搬,往哪里撤、怎么撤,坐哪輛車、怎么坐,去哪里住、怎么住”等信息,真正做到方案可行、預(yù)案有效。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),夯實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,切實做到防汛措施有效
同志們,防汛工作迫在眉睫,特別是京杭運河復(fù)航工程的實施,對我們今年的防汛工作是一次大考驗,所以大家一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動作為,盡心盡力盡責(zé)地完成好每一項工作。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),履職免責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求,從嚴(yán)從實抓好防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛抗旱責(zé)任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”意識,指揮長、主要負(fù)責(zé)同志既要主動履責(zé)又要傳導(dǎo)壓力,既要運籌帷幄又要沖鋒陷陣,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責(zé)任制落實。各村各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要靠前指揮,忠于職守,真正熟悉防汛職責(zé)任務(wù),一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件,要第一時間組織力量,靠前指揮,及時處置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局,必須以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律,確保各項要求落實到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力配合協(xié)作,做到資源共享、信息互通、令行禁止,堅決避免有令不行、拖沓應(yīng)付現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,汛期實行24小時值班制,手機保持24小時暢通,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。主汛期期間,各分指、各村各部門單位的主要負(fù)責(zé)同志一律不準(zhǔn)請假,確需外出必須報備,并且明確頂崗負(fù)責(zé)人員。嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制,對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令,指揮失當(dāng),責(zé)任不落實,措施不到位的,將嚴(yán)肅問責(zé)、一查到底。汛情就是命令,我們xxx地理位置特殊,汛期期間除受降雨影響外,也很容易受到黃河上游來水的影響,所以汛情一旦發(fā)生,各分指、各村各部門單位要立即組織人員進入搶險工作,并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機情況的發(fā)生。
同志們,做好防汛工作,確保全鎮(zhèn)汛期安全,責(zé)任重于泰山,我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴做好各項準(zhǔn)備工作,奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利,為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅強有力的保障。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大??h委、縣政府將對工作不力,或在工作中推諉扯皮、貽誤時機的,輕者通報批評,重者追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道),各部門都要站在講政治、講大局的高度,以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,沖鋒在前、扎實工作,確保全縣安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定向好,確保安全度汛。
;在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
6月1日將進入主汛期。為了做好今年的防汛抗旱減災(zāi)工作,縣委、縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實中、省、市防汛工作會議精神,安排部署好今年各項工作,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任。淤地壩搶險演練現(xiàn)場會,準(zhǔn)備充分,組織嚴(yán)密,針對性強,達到了預(yù)期目的,氣象局通報了天氣情況,**同志安排了今年防汛工作,安排的非常到位。按照會議安排,下面,我對今年防汛抗旱工作再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進一步增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的機率明顯加大。
近年來,我縣防洪工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,但防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,總體防洪抗災(zāi)能力不強。全縣水庫雖然大部分完成除險加固,但均未經(jīng)過高水位洪水的檢驗,多數(shù)淤地壩存在放水設(shè)施不健全,管護責(zé)任落實不到位等情況,一旦出現(xiàn)短時間強降水,很可能出現(xiàn)險情。二是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,河道擠占嚴(yán)重??h城排水系統(tǒng)布設(shè)不完善,部分工程項目有擠占河道溝道現(xiàn)象,甚至一些群眾還住在易滑塌地段,這些問題給城鎮(zhèn)居民安全度汛造成很大威脅。三是地質(zhì)災(zāi)害點存在隱患,廣大群眾防災(zāi)避災(zāi)意識還不夠強。雖然近幾年我們對縣城部分溝道進行了征遷,但一些溝道居住群眾仍然密集,且住房大多依山而建,一旦遇到持續(xù)強降雨,易造成滑坡滑塌。部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,缺乏防汛避災(zāi)意識,防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對準(zhǔn)備和經(jīng)驗不足。
同志們,今年我縣的防汛形勢不容樂觀,各鎮(zhèn)街、各部門必須高度警惕,引起高度重視,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備和抗洪搶險工作,確保萬無一失。
二、夯實責(zé)任,強化措施,進一步做好今年防汛抗旱工作
今年下半年要召開黨的二十大,我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十九大及十九屆歷次全會精神,牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念,努力提高全縣綜合防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,最大程度減輕洪旱災(zāi)害損失。
一是要以河道庫壩為重點,全面抓好防汛責(zé)任制的落實。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要全面修訂完善各類防洪、防搶撤預(yù)案,切實做好防汛搶險物資器材的補充和儲備工作,確保應(yīng)急物資足量調(diào)撥到位。要突出抓好防汛隊伍建設(shè),通過舉辦多種形式的防汛搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高防汛隊伍和人員的搶險技能和實戰(zhàn)能力。要進一步明確各區(qū)域的防汛責(zé)任人,層層簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任書,尤其要重點抓好各村組的防汛責(zé)任制落實,絕不能留下死角和盲區(qū)。
二是要認(rèn)真開展汛前執(zhí)法檢查,及時消除隱患。特別是要針對病險庫壩、河道侵占、縣城內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害等各類問題全面開展排查整改。按照“攜手清四亂,保護母親河”專項行動方案,集中力量清理河道亂占、亂采、亂堆、亂建違法行為,堅決果斷開展執(zhí)法活動,有針對性地研究落實措施,確保河道行洪安全。要聯(lián)動**、**、**三縣實現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)共享。同時,對汛前無法處理的問題,要研究制定應(yīng)急度汛措施,落實管護責(zé)任,備足防汛物料,做到主動防范。
三是要切實加強庫壩安全管理。庫壩防汛是我縣防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必把庫壩防汛放到首要位置,縣水務(wù)局、自然資源局、應(yīng)急管理局等相關(guān)單位要對所有水庫、淤地壩、地質(zhì)災(zāi)害滑塌區(qū)、山體溝道等部位進行一次全面排查,重點檢查度汛預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、應(yīng)急搶險等工作的落實。對存在的安全隱患要備案上報、限時解決,近期不能解決的,一律要降低水位或空庫度汛,調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,全面落實相應(yīng)的“預(yù)、防、搶、撤”措施,確保庫壩安全。
四是要扎實做好城區(qū)防汛工作。各部門單位要把縣城防洪安全放在突出位置,嚴(yán)格落實預(yù)警避險措施,層層落實責(zé)任,按照“縱向到底、橫向到邊”的原則,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,強化城區(qū)防洪設(shè)施管理,落實好城區(qū)內(nèi)澇防治工作,特別是要對住在低洼地段和易滑塌區(qū)域的居民落實搬遷撤離方案,全面抓好城區(qū)各項防汛措施的落實。
五是要全面做好抗旱減災(zāi)工作。今年我縣氣候異常,春季旱情嚴(yán)重,從氣象部門預(yù)測來看汛期我縣降水總體偏少,出現(xiàn)階段性干旱和局地暴雨、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣幾率明顯加大。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門在抓好防汛安全的同時,要把抗旱減災(zāi)工作當(dāng)做一項長期的重要任務(wù)來抓,要加強監(jiān)測分析預(yù)報,氣象、水文部門要密切關(guān)注天氣變化,及時預(yù)報預(yù)測災(zāi)害性天氣和可能出現(xiàn)的旱情;
要加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強旱情監(jiān)測預(yù)警能力,大力抓好小型抗旱工程修復(fù)建設(shè),增加抗旱水源,確保城鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活用水;
要加大人工影響天氣工作力度,氣象部門要提前檢修設(shè)備,備足彈藥,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人工增雨、防雹等人影作業(yè)水平,有效降低農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,確保全縣人民群眾安全渡汛
防汛抗旱事關(guān)全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,各鎮(zhèn)街、各部門單位要堅持統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、軍民聯(lián)防、全民參與的工作機制,嚴(yán)明紀(jì)律,共同應(yīng)對,確保各項防抗措施落到實處。
一要夯實責(zé)任。按照省市要求,今年汛期防汛抗旱工作仍按原有機制運行,由水務(wù)部門繼續(xù)牽頭統(tǒng)籌組織。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”防汛抗旱責(zé)任,按照“河長制”工作要求,進一步落實庫壩、堤防、城鎮(zhèn)及重要設(shè)施防汛安全責(zé)任人。要盯緊防汛重點部位和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進防汛措施落實,堅決夯實縣、鎮(zhèn)、村三級河流水域管理的主體責(zé)任。
二要通力協(xié)作。各鎮(zhèn)街、各部門要切實履行防汛工作職責(zé),堅決服從縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度,按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,打好防汛工作整體戰(zhàn)役。水務(wù)、水文、氣象等部門要當(dāng)好防汛先鋒,密切監(jiān)視汛情和氣象變化;
應(yīng)急、經(jīng)發(fā)、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作,隨時為防汛工作提供便利條件;
財政部門要及時足額落實防汛工作經(jīng)費和搶險應(yīng)急經(jīng)費,以投入保安全;
公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災(zāi)、防疫等工作;
新聞單位要及時發(fā)布汛情信息,報道防汛的典型經(jīng)驗和模范事跡;
武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時刻主動承擔(dān)大量急難險重的任務(wù)。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律。進入汛期后,各鎮(zhèn)街、各部門單位要嚴(yán)格落實汛期24小時值班制度,指揮部成員單位、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人要保證手機24小時聯(lián)系暢通,確需外出的,必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假??h委辦、政府辦、督查室、防汛辦等相關(guān)部門要加強防汛值班情況的抽查,確保政令暢通。對在防汛工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
我就講這么多,謝謝大家!
;在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前,我縣防汛形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。據(jù)縣氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期降水量偏高,入汛早,降水主要集中在7月中旬至8月上旬,來雨急,較高強度暴雨日數(shù)多于常年,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。各相關(guān)單位要密切關(guān)注縣氣象部門信息,隨時做好應(yīng)對雨情準(zhǔn)備。
一、加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格責(zé)任落實。按照縣防指辦要求,各相關(guān)單位要明確具體任務(wù),明晰人員責(zé)任,增強政治意識、應(yīng)急意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要24小時值班、帶班,面對雨情第一時間統(tǒng)籌調(diào)度,為防汛應(yīng)急預(yù)案的隨時啟動提供強有力的組織保障。
二、緊盯重點部位,完善防汛預(yù)案。一是死死盯住尾礦庫防汛。安監(jiān)局制定防汛預(yù)案,針對x座頭頂庫和x座尾礦庫安全隱患全面排查,逐一制定預(yù)案,重點選好群眾臨時轉(zhuǎn)移線路,并保證救援隊伍隨時待命。二是死死盯住地質(zhì)災(zāi)害點防汛。國土局制定防汛預(yù)案,對所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐一排查,全面掌握各地質(zhì)災(zāi)害隱患點的隱患發(fā)展情況,標(biāo)明隱患位置、預(yù)防責(zé)任人等,確定人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。三是死死盯住水庫防汛。水利局制定防汛預(yù)案,嚴(yán)格落實省委、省政府提出的“四個確?!保ù_保人民群眾生命安全、確保充分發(fā)揮水庫防洪興利作用、確保大型和重點中型水庫不垮壩、確保一般中型和小型水庫遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不垮壩)工作目標(biāo),保護好水庫和群眾安全,對全部水庫嚴(yán)格落實巡查、值守和信息報送制度,雨情期要適當(dāng)增加頻次,雨情前要及時開閘放水,確保安全度汛。四是死死盯住學(xué)校防汛。教育局制定防汛預(yù)案,對縣直幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)點要逐一排查,嚴(yán)格落實“防溺水六個不”(不私自下水游泳;
不擅自與他人結(jié)伴游泳;
不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;
不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;
不到不熟悉的水域游泳;
不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)的有關(guān)要求,加強應(yīng)急演練,雨情前通過短信、必要時家訪等方式告知學(xué)生防汛信息及安全措施,確保學(xué)生汛期生命安全。五是死死盯住城區(qū)防汛。住建局牽頭制定防汛預(yù)案,執(zhí)法局配合,嚴(yán)格根據(jù)預(yù)案落實巡查、值守制度,對城區(qū)內(nèi)排洪溝、泄洪口、涵洞等逐一排查清理,保障行洪暢通,并對濱湖公園排洪溝、沙河大街泄洪口等危險部位安裝防護欄桿,設(shè)立警示標(biāo)志,實施街道網(wǎng)格化管理,危險地段和溝口安排專人死盯死守,并嚴(yán)格按照安全要求配備安全設(shè)備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。六是死死盯住景區(qū)防汛。白石山景區(qū)管委會、旅發(fā)委制定防汛預(yù)案,對全縣景區(qū)逐一進行排查除險,景區(qū)所在鎮(zhèn)村要與部門協(xié)調(diào)檢查隱患,防范山洪危險,勸返、疏導(dǎo)游客,確保景區(qū)和游客安全。七是死死盯住國省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)防汛。交通局、養(yǎng)路工區(qū)制定防汛預(yù)案,對全縣國省干道、縣鄉(xiāng)道路進行全面排查治理,對公路兩側(cè)排水渠、過水涵洞進行全面清理疏通,在易發(fā)生滑坡、泥石流、落石等重點地段設(shè)立警示標(biāo)志,進行全面排查治理,確保交通運輸和車輛安全。八是死死盯住易地扶貧搬遷片區(qū)防汛。搬遷辦制定防汛預(yù)案,農(nóng)工委、華夏幸福集團配合,對易地搬遷片區(qū)、華夏幸福援建片區(qū)的辦公及生活板房進行全面排查,制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,及時溝通汛情、雨情,保障搬遷群眾和華夏幸福施工隊伍安全。九是死死盯住河道度汛。水利局牽頭制定防汛預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,根據(jù)《淶源縣河道清理行動方案》,根據(jù)工作分工,明確完成時限,尤其對影響行洪安全的河道垃圾、礦渣及碎石等迅速清理,在雨情期間對影響行洪安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照行洪安全標(biāo)準(zhǔn)進行整改或者關(guān)停,保障河道行洪暢通。十是死死盯住土地整理項目防汛。國土局制定防汛預(yù)案,下大雨期間停止所有施工,確保施工人員安全。人的生命是發(fā)展根基,群眾安全是首要工作。各單位在預(yù)案中要十分重視群眾臨雨轉(zhuǎn)移工作,細(xì)致劃分轉(zhuǎn)移工作相關(guān)責(zé)任人員,備齊備足防汛物資和防汛現(xiàn)代化設(shè)備,劃好轉(zhuǎn)移路線、安置地點并設(shè)立醒目牌,確保在危險雨情出現(xiàn)時第一時間有人指揮,群眾在最短時間內(nèi)安全到達安置點。
三、時間就是生命,保證信息暢通。建立防汛微信平臺,將雨情信息和防汛進展第一時間發(fā)送至縣鄉(xiāng)村三級干部,第一時間進行研判、第一時間預(yù)警動員、第一時間啟動預(yù)案并實時監(jiān)測,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。有險情要第一時間通過電話上報“兩辦”,并及時將紙質(zhì)版上報,對遲報、漏報、瞞報、謊報的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,對造成重大損失的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,雨情就是命令,領(lǐng)導(dǎo)就要擔(dān)當(dāng)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要增強防汛工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,親臨一線,不間斷巡查,隨時做好應(yīng)急統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力把防汛各項措施真正落到實處,確保安全度汛。
;在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇七
目前,我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻,縣政府召開全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認(rèn)識今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢,全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門和水務(wù)部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況,我完全贊成。
下面,我講三點意見。
一、全縣防汛工作總體形勢分析
據(jù)氣象部門預(yù)測,今年的氣象水文年景總體偏差,可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看,進入7月以來,x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?,降水量均超過歷史極值,局部24小時降雨量達到xx毫米,創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀(jì)錄,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺預(yù)計,未來三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來,全縣明顯降雨只有三次,旱情相對較重,根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時,8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想,堅決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
二、防汛工作存在的主要問題
當(dāng)前,我縣防汛工作存在的主要問題有以下幾個方面。一是部分堤防仍存在防洪隱患。xx年以來修建的防洪堤尚未經(jīng)過洪水考驗,群眾自籌修建的防洪堤,防御標(biāo)準(zhǔn)為不足x年一遇的民堤,有的地段根本沒有設(shè)防,且缺少維護資金,險工險段依然存在。有的工程正在建設(shè)中,整體防洪功能尚不能完全發(fā)揮。二是河流防洪標(biāo)準(zhǔn)總體較低。全縣各主要河流未經(jīng)綜合整治,個別河道淤積嚴(yán)重,行洪蓄洪能力差,局部性的暴雨極易形成洪澇災(zāi)害。三是部分小型水庫存在安全隱患。一些小型水庫不同程度存有病險和隱患,如壩體裂縫、閘門啟閉不靈活等。這些病險水庫不僅難以發(fā)揮應(yīng)有的防洪作用,還可能成為防汛的較大隱患。四是山洪災(zāi)害防御難度大。山洪易發(fā)區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對山洪災(zāi)害防御缺乏有效監(jiān)測和預(yù)報手段,預(yù)警難度較大,群眾防范意識普遍淡薄,防御山洪災(zāi)害預(yù)案難以落實。五是麻痹思想和僥幸心理較重,部分干部群眾缺乏防災(zāi)經(jīng)驗。我縣連續(xù)多年干旱少雨,極易使人產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒,導(dǎo)致思想上認(rèn)識不到位,工作上準(zhǔn)備不充分;
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗,極易造成不應(yīng)有的損失。
面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和危機感,對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個關(guān)鍵部位,做好四項重點工作,全力以赴做好今年防汛工作
(一)抓住兩個關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先,要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,限期整改。水庫防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊到水庫進行全面細(xì)致的檢查,對影響水庫安全度汛的主要問題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時,要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情,認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫,要根據(jù)不同情況,有針對性地采取安全度汛措施,必要時空庫運行。
其次,要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點,要建立和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,責(zé)任落實到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個人。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū),要進行認(rèn)真勘察,確定防御重點,完善和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾,要加強宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識,提高憂患意識,增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學(xué)校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,要立即組織搶險救災(zāi),千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)做好四項重點工作,確保政令暢通、責(zé)任到人。
首先,要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進一步落實和完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,逐級分解任務(wù),層層落實,把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過程,在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲備、抗洪搶險救災(zāi)等工作中,都要落實行政首長負(fù)責(zé)制。同時,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況,分別落實分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任??h防指要求各責(zé)任人切實履行好職責(zé),加強對責(zé)任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題,汛情發(fā)生時,要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況,對防汛指揮機構(gòu)進行調(diào)整,進一步明確各部門職責(zé)任務(wù)。
其次,要全面加強汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議,認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問題,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理,增強防洪減災(zāi)意識,堅定抗災(zāi)保安全的信心。同時,要加強法制宣傳,堅持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓(xùn)。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合,要切實做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實”,達到“招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài),常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際,采取地方定點儲備與群眾儲備相結(jié)合,實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式,備好備足搶險物資,以備關(guān)鍵時期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時間補充完善防汛預(yù)案,上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成,工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時,對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實,確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達到行洪要求。
再次,要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通??h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作,要嚴(yán)格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定,遇有重大險情,必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦,3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計報表上報要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報及時準(zhǔn)確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災(zāi)情的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
最后,要團結(jié)協(xié)作,密切配合,共同做好防汛搶險工作。縣防指各成員單位要服從指揮,通力協(xié)作,密切配合,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé)。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安排防洪工程建設(shè)資金,負(fù)責(zé)大中型防洪工程的立項審查工作;
財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金;
水利部門要抓好以水毀工程修復(fù)和堤防建設(shè)為主的防洪工程建設(shè)工作,做好防汛準(zhǔn)備工作,組織指揮抗洪搶險;
氣象部門要嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化,千方百計提高關(guān)鍵性、災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報準(zhǔn)確率,做好氣象分析和天氣預(yù)報、預(yù)測等各項氣象服務(wù)工作,遇有重要雨情,要及時向縣防汛指揮部通報,每次降雨后,要及時將降雨實況報送縣防汛辦;
民政部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時通報防汛部門;
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;
交通部門負(fù)責(zé)全縣道路、橋涵及其它交通設(shè)施的安全,及時向縣防汛指揮部通報道路、橋涵受損情況,組織運力優(yōu)先運送防汛搶險人員及搶險物資;
商務(wù)、石油等部門負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)所需物資供應(yīng);
農(nóng)牧、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)掌握農(nóng)林牧業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)后生產(chǎn)自救和農(nóng)林牧業(yè)防洪安全;
公安部門負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情,各部門要協(xié)調(diào)配合,迅速出動,全力以赴完成防汛搶險及救災(zāi)任務(wù)。
同志們,我們在高度重視防汛排澇的同時,還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實做好各項工作,最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開的全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實際,全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實際、很全面,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實。下面,我再講四個方面意見:
第一、要把形勢分析的更加準(zhǔn)確。近年來,我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但是局部和時段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時有發(fā)生,給全縣人民生命財產(chǎn)安全帶來了很大威脅。今年,根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,防汛形勢不容樂觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,超前籌劃、提早部署、強化措施,全力做好防汛各項工作,最大程度減輕災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級,可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,將省市縣的會議精神傳達到村、組,使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識,提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險和抗災(zāi)自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。20×年的特大洪澇災(zāi)害之后,我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過多年的大投入和快建設(shè),取得了較好成效,但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分中小水庫、排水閘站還在帶病運行;
二是受地形和氣候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生,極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害;
三是農(nóng)村人口老齡化越來越明顯,自救互救能力不強,傳統(tǒng)的防汛搶險組織動員方式難以為繼;
四是防汛預(yù)案的實用性和可操作性不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險預(yù)案不健全;
五是防汛的物資、隊伍等保障體系還不夠完善,亟待加強。上述問題,需要我們采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作,在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險、物資儲備、救援隊伍等方面要明確時間地點和具體人員,確保高效啟動、萬無一失。二是信息反饋要及時。氣象部門要保證雨情、水情信息及時準(zhǔn)確地發(fā)布,為預(yù)警預(yù)報提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報告制度”,每天下午17:00前上報縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第一時間上報,不得延誤或漏報。縣防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判,重要信息及時上報縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴(yán)密。要加快淤積河道的清淤治理,加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點部位的防守,保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底,登記造冊,發(fā)現(xiàn)危險,立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理,必要時關(guān)閉景區(qū),疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補充作為當(dāng)前的一件大事、急事來抓,務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險的需要,做到缺什么補什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物質(zhì),要抓緊運抵現(xiàn)場,規(guī)范堆放,不得挪作它用,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗豐富、身強體壯人員為主體的各類搶險隊伍,定崗、定人、定任務(wù),一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險第一責(zé)任人,必須第一時間深入現(xiàn)場,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛快速到位,及時排除險情,疏散群眾。這里我要強調(diào)的是,在搶險救援過程中,要以“不死人”為紅線,堅決避免發(fā)生次生災(zāi)害。
第四、要把責(zé)任落實的更加具體。一是縣防指要堅決服從市防指的調(diào)度指令,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴(yán)格按照縣防指的統(tǒng)一指揮,做到有令必行,有禁必止。二是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強督察,對發(fā)現(xiàn)重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的,要給予通報批評,造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任。三是水利、氣象、國土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強聯(lián)系,全力配合,強化資源共享,真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng),積極參與抗洪搶險戰(zhàn)役中來,積極為駐地百姓做貢獻。四是要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮,深入一線,實地研究、部署、落實防汛工作,確保各項工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作,及時向社會通報雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況。涉及到對外公布的防汛信息,必須由縣防指統(tǒng)一對外發(fā)布,任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全局,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇九
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(20xx年5月x日)
根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署,今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個會議很及時,也很有必要,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格貫徹落實************“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念,(堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一;從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變)。總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,xx同志通報了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況,對今年的防汛抗旱工作作了安排部署,講得很好、很具體,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書,會后要按照責(zé)任書抓好工作,切實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面,就做好防汛抗旱工作,我講三點:
一、看清形勢,切實提高認(rèn)識
防汛抗旱工作站位要高、定位要準(zhǔn)、措施要實,要立足于防、立足于早、立足于細(xì),扎實做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,是最大的民生。全縣上下要高度重視,認(rèn)真推進防汛抗旱各項工作。
(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年,縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整,新任職同志對防汛抗旱工作認(rèn)識還不深刻,經(jīng)驗還不足。通過這次會議,希望這些同志能夠抓緊進入角色,加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力,特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加之,防汛抗旱與脫貧攻堅息息相關(guān),一旦防汛應(yīng)對不當(dāng),就會造成群眾致貧、返貧,勢必會增加脫貧攻堅工作的壓力。
(二)準(zhǔn)確把握今年的氣候形勢。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響,當(dāng)前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見性日益凸顯。近年來,我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強降水現(xiàn)象,給我縣造成了嚴(yán)重的損失,教訓(xùn)極其慘痛。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年6、7、8三個月的降水量比常年同期偏多1-2成,汛期將出現(xiàn)雷電、短時大風(fēng)等強對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大,局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測,極易在短時間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害。因此,我們對目前的防汛形勢一定不能忽視,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,充分做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備,不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
(三)準(zhǔn)確把握實際的工作形勢。我縣水利設(shè)施眾多,由于修建時間長,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,整體上設(shè)施老化。近年來,通過持續(xù)排險治理,全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升,但基礎(chǔ)薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年,脫貧攻堅、環(huán)境污染治理等多項重點工作需同步推進,時間緊迫、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,一定要全面考慮問題,做實做細(xì)工作,嚴(yán)把時間節(jié)點,確保防汛抗旱萬無一失。
近年來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這樣的成效確實很不容易。但在防汛救災(zāi)工作中,也出現(xiàn)了一些問題:
一是思想麻痹問題。即使在過去兩年里,我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災(zāi)害,但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位,相關(guān)會議精神貫徹不夠及時,工作安排不夠嚴(yán)密,責(zé)任制落實不到位。去年省、市防辦多次抽查通報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
二是防汛準(zhǔn)備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上,目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上,沒有得到很好的落實。
三是防汛演練不熟練。開展實戰(zhàn)演練,目的是提高預(yù)防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。但在實際工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門僅局限于演練本身,沒有真正提高緊急應(yīng)對、快速搶險的能力。
四是搶險調(diào)度不統(tǒng)一??h水利防汛抗旱指揮體系不健全,不能實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應(yīng)急工作。在去年的防汛抗旱工作中,一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要高度重視,舉一反三,提升工作水平,切實打好防汛抗旱這場硬仗。
二、突出重點,落實有效措施
堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,實現(xiàn)防汛抗旱“六個一”,即有一個防汛責(zé)任體系、一次全面排查整改、一套防汛應(yīng)急預(yù)案、一場防汛實景演練、一庫防汛物料儲備、一個高效指揮系統(tǒng),切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)建立一個防汛責(zé)任體系。進一步完善以行政主職負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制,一級抓一級、層層抓到底,確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效開展。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實分片、分段、分點包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、促落實。汛前要深入一線檢查指導(dǎo),重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍組建、防汛預(yù)案制定完善等各項準(zhǔn)備工作;在災(zāi)情發(fā)生時,要迅速上崗到位,深入一線,靠前指揮,及時組織搶險救災(zāi)??h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責(zé),縣水利局要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,加強對全縣防汛工作的督導(dǎo),及時準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系,為抗洪搶險提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)??h財政要保障必要的防汛工作經(jīng)費;縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時傳遞;交通運輸部門要為防汛人員和物資的運送提供便利,保證道路暢通;新聞、宣傳部門要及時搞好報道;糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險物資;氣象、水文部門要搞好天氣預(yù)報,及時準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息;公用事業(yè)管理部門要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作,制定應(yīng)急預(yù)案和搶險措施,保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責(zé),做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,保證人民生命安全,盡最大努力把損失降到最低限度。要化風(fēng)險為動力,全面落實“河長制”工作,確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
(二)開展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要搶抓汛前有效時間,迅速開展全面的風(fēng)險隱患排查。堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”原則,引導(dǎo)居住在滑體、河邊、低洼等危險地帶的群眾,特別是老弱病殘、鰥寡孤獨,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設(shè)施開展拉網(wǎng)式檢查,堅持橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房,以及河道上違規(guī)建筑,要及時予以拆除,確保泄洪通道暢通;對水庫防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失??h教體局要對全縣所有學(xué)校進行徹底排查,確保校舍牢固、學(xué)生安全。
(三)制定一套防汛應(yīng)急預(yù)案。堅持從實際出發(fā),進一步修改完善防洪預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織嚴(yán)、責(zé)任清、決策快、調(diào)度準(zhǔn)、物資足,切實做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要明確預(yù)警等級及響應(yīng)行動,確保第一時間采取有針對性的應(yīng)對措施,快速開啟防洪搶險工作機制。要建立受災(zāi)行動預(yù)案,明確搶險工作順序,確保信息交流迅速、搶險修復(fù)及時、物資供應(yīng)充分、醫(yī)療保障強力、輿論引導(dǎo)平穩(wěn)。要健全災(zāi)后安置方案,組織做好災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救等工作,維護社會大局穩(wěn)定。同時,要修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,落實縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御體系,加強監(jiān)測預(yù)警,避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預(yù)案,重點對水庫、河道進行實地勘查,把握工作主動,杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
(四)實施一場防汛實景演練。要開展實戰(zhàn)化培訓(xùn)演練,以巡堤查險、險情處置、移動通訊應(yīng)急保障為演練內(nèi)容,重點解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等問題,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災(zāi)害損失。要加強應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要以民兵預(yù)備役人員為骨干,組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關(guān)部門要立足于單位職責(zé),組建防汛保障隊伍,做好物料運輸、醫(yī)療救助、技術(shù)指導(dǎo)等工作,嚴(yán)密配合協(xié)作。要強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。
(五)保障一庫防汛物料儲備。要嚴(yán)格按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要汲取近年來防汛搶險教訓(xùn),根據(jù)防汛工作實際,抓緊補充儲備防汛搶險物資,尤其是一些關(guān)鍵的、重要的物資,要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,切實備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每年安排的防汛經(jīng)費、應(yīng)急加固經(jīng)費,要嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,專戶專賬、??顚S谩R訌姳O(jiān)督和審計,切實保障資金效益的充分發(fā)揮,確保資金安全。
(六)形成一個高效指揮系統(tǒng)。搶險救災(zāi)工作刻不容緩,一個高效的指揮系統(tǒng),是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時繃緊防汛抗旱這根弦,清楚地認(rèn)識到要如何應(yīng)對、如何對接、如何做好,才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂,及時妥善處置突發(fā)情況,全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動,抓實汛情預(yù)警??h防汛抗旱指揮部要會同氣象部門,認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警。要做到準(zhǔn)確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭正確處置險情,有效減少損失。要及時高效,爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險情,所有責(zé)任人要第一時間到崗到位,及時開展各項搶險救災(zāi)工作。指揮部指令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要及時落實執(zhí)行,不得推脫、延誤,貽誤戰(zhàn)機。
在加強防汛工作的同時,還要做好抗旱工作,做到防汛抗旱兩手抓。要認(rèn)真做好防大旱抗大旱各項準(zhǔn)備,強化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時,要建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程,加強縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織建設(shè),及時補充必要的抗旱物資和應(yīng)急設(shè)備、器材。雖然我縣水資源相對豐富,但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件,如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,也是一個極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要逐步建立水源儲備制度,確保居民生活用水安全。
三、強化保障,務(wù)求工作實效
防汛工作既是一項緊迫的工作,更是一項重要的政治任務(wù),責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災(zāi)理念,細(xì)化落實各項保障措施。
(一)完善防汛設(shè)施,強化基礎(chǔ)保障。加快推進水毀工程修復(fù)、病險水閘除險加固、中小河流治理等工程建設(shè),完善度汛措施,確保水庫和河道工程安全運行。切實加強防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施管理,克服重建輕管思想,強化防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常管理,建立健全管理體制機制。要加快驗收水毀重建設(shè)施項目,統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關(guān)系,狠抓工程質(zhì)量,避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象,確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),保證各類行洪排澇設(shè)施運行正常,切實提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前,擠占、束窄河道或改變河流自然走向,塘堰嚴(yán)重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多,如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道,由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施,導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積,一旦遇到強降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪,極易形成洪水漫堤,淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅,要提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,抓緊完善。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。
(二)積極溝通配合,強化信息保障。要強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序,注重時效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,統(tǒng)一報送出口,不得多頭報送,確保信息及時準(zhǔn)確上傳下達,堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。特別是重大水旱災(zāi)害發(fā)生時,務(wù)必在第一時間上報信息,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料,避免貽誤戰(zhàn)機。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報送和對外新聞宣傳的關(guān)系,做好輿論引導(dǎo)工作。
(三)健全工作機制,強化紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政。要進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通??h防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并通報全縣??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導(dǎo),督促各項工作落到實處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,汛期臨近,暴雨洪水隨時可能發(fā)生,全縣上下要牢固樹立以人為本的理念,充分準(zhǔn)備,科學(xué)防控,警鐘長鳴,扎實做好今年防汛抗旱工作,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全履職盡責(zé)。
在全鎮(zhèn)防汛工作動員會上的主持詞
同志們:
在即將進入汛期的關(guān)鍵時刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市、縣防汛會議精神,結(jié)合xx實際,安排部署今年的防汛工作任務(wù),希望大家一定要仔細(xì)聽、認(rèn)真記,深刻領(lǐng)會會議精神,不折不扣抓好貫徹落實,號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,眾志成城,全力打好防汛攻堅戰(zhàn),確保安全度汛。
參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計、副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部門中層正職以上工作人員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,由于參加今天會議的人比較多,請大家自覺遵守會議紀(jì)律,關(guān)閉通訊工具,聚精會神開好今天的會議。
今天會議共有三項議程。
……
由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標(biāo)責(zé)任書”,請xxxx依次上臺簽訂;由于時間關(guān)系,其他村的責(zé)任書會后再簽。
……
請xxx具體安排部署今年的防汛重點工作。
……
剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責(zé)分工的通知,xxxxx就今年防汛重點工作進行了安排部署,重點突出,目標(biāo)明確,靶向精準(zhǔn),措施具體,我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入一線實地查看汛情,盯緊靠死,強化措施,確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面,結(jié)合今天會議的議題,我再重點強調(diào)四個方面的問題。
一、提高思想認(rèn)識,認(rèn)清形勢,高度警惕,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)
安全無小事,民生大于天。防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當(dāng)前擺在大家面前的一項最緊迫、最重要的一項政治任務(wù)和民生工程,容不得半點含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒發(fā)生大的洪水,讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認(rèn)為年年講、年年抓,但是年年防汛、年年無汛,對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們,思想上不重視,精神上不警惕,工作上不落實,是我們這項工作上最大的危險。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示,今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大,李克強總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示,為此,各分指、各村各部門單位務(wù)必要時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭,牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想,集中人力、財力、物力,迅速行動起來,做到寧可備而不用、不可汛而無防,切不可因習(xí)慣經(jīng)驗和慣性思維而掉以輕心,要做最壞的打算,做最充分的準(zhǔn)備,求最好的效果,確保打贏這場事關(guān)人民生命安危和財產(chǎn)安全的生死仗。
二、強化問題意識,聚焦重點,做好防范,牢牢掌握防汛主動權(quán)
各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),認(rèn)真研究各項工作,深入一線查看實情,精心安排部署,做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底,以務(wù)實的作風(fēng),迅速鋪開汛前汛期各項防范工作,牢牢掌握防汛主動權(quán)。各分指、各村各部門單位認(rèn)真按照今天會上下發(fā)的“防汛預(yù)案”,按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求,對自己所負(fù)責(zé)的范圍,深入開展一次汛期隱患大排查,對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,并認(rèn)真落實預(yù)防措施,做到即知即改,徹底消除隱患。防汛物資儲備是做好抗洪搶險的重要基礎(chǔ),各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要,及時統(tǒng)籌資源,盡快完成編織袋、砂石料等搶險物資的儲備工作,并組織動員群眾,自發(fā)存儲自用的搶險工具,確保關(guān)鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求,加快應(yīng)急搶險隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮有經(jīng)驗骨干成員的傳幫帶作用,盡快提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力,確保關(guān)鍵時刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式,開展防汛有關(guān)工作的集中宣傳,特別是移民遷安相關(guān)工作,要讓每一戶、每一個人都清楚“往哪里搬、怎么搬,往哪里撤、怎么撤,坐哪輛車、怎么坐,去哪里住、怎么住”等信息,真正做到方案可行、預(yù)案有效。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),夯實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,切實做到防汛措施有效
同志們,防汛工作迫在眉睫,特別是京杭運河復(fù)航工程的實施,對我們今年的防汛工作是一次大考驗,所以大家一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動作為,盡心盡力盡責(zé)地完成好每一項工作。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),履職免責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求,從嚴(yán)從實抓好防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛抗旱責(zé)任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”意識,指揮長、主要負(fù)責(zé)同志既要主動履責(zé)又要傳導(dǎo)壓力,既要運籌帷幄又要沖鋒陷陣,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責(zé)任制落實。各村各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要靠前指揮,忠于職守,真正熟悉防汛職責(zé)任務(wù),一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件,要第一時間組織力量,靠前指揮,及時處置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局,必須以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律,確保各項要求落實到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力配合協(xié)作,做到資源共享、信息互通、令行禁止,堅決避免有令不行、拖沓應(yīng)付現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,汛期實行24小時值班制,手機保持24小時暢通,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。主汛期期間,各分指、各村各部門單位的主要負(fù)責(zé)同志一律不準(zhǔn)請假,確需外出必須報備,并且明確頂崗負(fù)責(zé)人員。嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制,對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令,指揮失當(dāng),責(zé)任不落實,措施不到位的,將嚴(yán)肅問責(zé)、一查到底。汛情就是命令,我們xxx地理位置特殊,汛期期間除受降雨影響外,也很容易受到黃河上游來水的影響,所以汛情一旦發(fā)生,各分指、各村各部門單位要立即組織人員進入搶險工作,并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機情況的發(fā)生。
同志們,做好防汛工作,確保全鎮(zhèn)汛期安全,責(zé)任重于泰山,我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴做好各項準(zhǔn)備工作,奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利,為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅強有力的保障。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇十
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴(yán)格實行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,xx局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的`落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴(yán)格實行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇十二
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面:
一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢
我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進,工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
從以上存在的問題來看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢,絕不是空穴來風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測,有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少,“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責(zé)任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
二、要抓住防汛工作的重點
完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇十三
同志們:
防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進入汛期,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,到險工險段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議,董書記作了重要講話,對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,根據(jù)會議安排,我先傳達全市防汛工作會議精神,并結(jié)合江陵實際,就下段防汛工作講幾點具體意見。
一、全市防汛工作會議的主要精神
5月18日,全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持,市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會議傳達了國家防總?cè)珖鴷h精神,對全市今年防汛工作進行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個方面。
(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢
會議指出,防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖,做到居安思危,有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。據(jù)氣象會商預(yù)測,我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨,并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來,我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒有根除,我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦。
(二)強調(diào)要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作
會議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患。總的要求是遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,把人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律,把促進人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進,把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,化害為利,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水,通過多種措施,發(fā)揮整個防洪體系作用,給洪水以出路,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,能保證水利工程設(shè)施安全運行,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,也要奮力拼搏,千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,加強科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
(三)動員部署了下段防汛工作
會議要求,各地必須抓住汛前有利時機,切實抓好防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小;寧可備無汛,不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來,牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實。要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。
二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題
、物料儲備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),但從最近對各地備汛工作檢查情況來看,也還存在一些不容忽視的問題,應(yīng)引起我們的高度重視。
1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后,國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長江治水實現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),將出險部位的整治納入縣辦重點建設(shè)項目之中,進行加固,同時對機電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進行大規(guī)模的更新改造,提排能力基本上達到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運行,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長了盲目樂觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發(fā)生長達350米的重大崩岸險情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后,根據(jù)長委和省水利廳的意見,確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護坡,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長400米,經(jīng)過三個多月的緊張施工,整治計劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險資金不到位,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,整險工程至今還未啟動,安全度汛還有隱患。
3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達127口,沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題,點多、面廣、戰(zhàn)線長,屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢的變化,壓拔井的險情逐漸增多,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。
4、排灌工程病險老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長時間抗災(zāi)運行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。
三、做好今年防汛工作的要求
當(dāng)前,長江流域已經(jīng)進入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進入實戰(zhàn)階段,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會議精神,結(jié)合江陵防汛工作實際,我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi),從難從嚴(yán)做好各項工作。下段,要突出抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯誤認(rèn)識,開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動:要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報,大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢,大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來,統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
(二)認(rèn)真開展查險整險。針對汛前的各項準(zhǔn)備工作,各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任、定措施、定時間,加強現(xiàn)場督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”,突擊開展查險整險活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊對負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時處理,盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位,汛期要重點觀察,并制定好應(yīng)對高水位的臨時度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程,確保6月底脫險迎汛??h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險資金的爭取工作,不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時度汛預(yù)案,汛期重點觀察??h防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,要按分級負(fù)責(zé)的原則,進一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險加固的堤防工程,要根據(jù)實際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報批,對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握。
(四)落實防汛搶險物料。隨著經(jīng)濟發(fā)展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資,市場上基本能做到隨時供應(yīng),但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面,防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng),但要在很短的時間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大,需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況,按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點,缺額部分,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,按誰受益、誰負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實。對庫存防汛器材,要進行清倉翻曬。同時,對防汛物資器材要加強管理,防止流失和損壞。
(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,加大水政執(zhí)法力度,堅定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時,對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進行驗收,并將結(jié)果報上級防汛抗旱指揮部備案。
(六)落實防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,進一步健全防汛行政首長負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,把任務(wù)定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級抓一級,層層抓落實??h防辦將在月底對各地上報的防汛責(zé)任人進行公示,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負(fù)責(zé),做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念,堅持團結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(七)加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍,按民兵建制登記造冊,編隊編組,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊,加強民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級防汛部門要積極配合,幫助部隊領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級水利防汛部門要進一步加強自身建設(shè),努力提高防汛隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,建立一支思想強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊伍。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,認(rèn)真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班,及時統(tǒng)計洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。
同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會議精神,針對存在的問題,進一步加大工作力度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),搶險的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項措施全面落到實處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇十四
同志們:
剛才,寶平和運成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對待,迅速行動,抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實。
我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對接時,市區(qū)一兩個小時內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹?,F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個人在游泳,這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候,每年漳河都有溺死事故?,F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非??释兴?,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隱患和危險就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒有進入狀態(tài),防汛隊伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內(nèi)降水170毫米,會是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應(yīng)對辦法。我與運成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時也鍛煉一下隊伍。下面,我再講四句話:
一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對待
今年防汛面臨的形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是當(dāng)前全國汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時強降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場強降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握。所以,一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,采取強有力措施,全力打好防汛工作攻堅戰(zhàn)。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項防汛準(zhǔn)備工作,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、務(wù)必抓住重點,全力以赴
要按照“在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實,保人民群眾生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點做到確?!八膫€安全”和高度關(guān)注重視三個方面重點。
(一)突出縣城防汛安全。縣城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟損失大,社會影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會對群眾的生活造成影響。對此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實好各項措施,確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災(zāi)知識,使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災(zāi)的基本方法,強化防汛自保意識??h防汛辦要將遇洪后的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故??h教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對所有設(shè)施進行一次全面防汛檢查,尤其是對近渠地段、低洼易沖地點,落實好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實自保措施,積極做好相關(guān)防護工作,確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范
各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作。
(一)進一步加快防洪工程建設(shè)。對已列入縣重點防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計加快建設(shè)進度,爭取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰的地界誰負(fù)責(zé),誰設(shè)障誰清理”的原則,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程,要逐項進行排除,明確責(zé)任人,落實應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全??h防汛抗旱指揮部下達的重點度汛工程任務(wù),都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓,實行倒計時推進,保證按時完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開展防汛檢查專項行動??h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準(zhǔn)備工作進行拉網(wǎng)式大檢查,對查出的問題逐項進行登記造冊拉出單子,逐項制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對重點、難點問題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項行動,采取各級領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實地,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性,重點查行政首長負(fù)責(zé)制落實情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)運行情況,查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊》,層層填表簽字,對檢查不到位,查出問題不及時改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前,運成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應(yīng)急意識,提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進行演練。水火無情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實,一切從嚴(yán),一切從細(xì),一切從實。
(四)抓緊落實各項防汛預(yù)案?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)測廢”,要變被動防災(zāi)為主動防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對,最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險隊伍建設(shè)做好物料儲備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設(shè),要落實到具體單位具體人員,如國土局、供電公司、武裝部等,每個單位多少人一定要清楚,把人員確定下來,并進行專項防汛知識和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲備方面,繼續(xù)堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲備,為抗洪搶險提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點,就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲備,增強防汛意識,增強抗災(zāi)能力,一旦需要隊伍拉出去就能上,需要的物料隨時到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任
(一)迅速行動抓落實。目前已經(jīng)進入汛期,距主汛期到來也僅有半個多月的時間,各級各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來抓。會后要迅速傳達今天會議精神,立即進行認(rèn)真安排部署,針對存在的問題,采取強有力措施,堅決抓好落實。
(二)嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實責(zé)任制。要按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項防汛措施落到實處。
(三)加大督促檢查力度。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,重點查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實等??h政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實地察看,看工程進展情況,看備料號料情況,看各項準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級裝備。對落實任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚和鼓勵,不能按時按要求完成任務(wù)的,全縣通報批評,責(zé)令限期完成任務(wù)。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視,切實把防汛值班制度落實到位,必須保證汛期24小時有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請假。
同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實,全力抓好今年防汛抗旱各項工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全。
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇十五
今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
根據(jù)氣象預(yù)報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實做到有備無患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。 一是池州水利建設(shè)取得了長足的進步。 池州水系發(fā)達,但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。 長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗,我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識上進入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進入狀態(tài),工作作風(fēng)上進入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是要推進各項工作,促進各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應(yīng)該查找問題,落實整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進性學(xué)習(xí)的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的安全保障。
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