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市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇一
__市場(chǎng)監(jiān)督管理局“十四五”規(guī)劃綱要“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)決勝階段,我局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,為加快市場(chǎng)監(jiān)管體系現(xiàn)代化,根據(jù)《__市關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期指導(dǎo)意見》的通知要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂《__市場(chǎng)監(jiān)督管理“十四五”規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要)。
圍繞營(yíng)造良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,有效樹立現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管理念。為實(shí)現(xiàn)__市市場(chǎng)監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)到2025年,實(shí)現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,完善商事制度框架,健全競(jìng)爭(zhēng)政策體系,形成科學(xué)高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會(huì)共治為支撐的市場(chǎng)監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和便利化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。
(一)全面形成寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境
進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,公平統(tǒng)一、開放透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項(xiàng)大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展,為帶動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)全面形成安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境
大,消費(fèi)維權(quán)社會(huì)化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量安全水平全面提升,消費(fèi)滿意度持續(xù)提高。
(三)全面形成權(quán)威高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制
市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場(chǎng)監(jiān)管格局進(jìn)一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、主要工作以貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場(chǎng)監(jiān)督管理總局工作會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,在“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場(chǎng)監(jiān)管格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
(一)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展
持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)教育決策和部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),弘揚(yáng)“愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的市場(chǎng)監(jiān)管精神。進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高專業(yè)技術(shù)水平,全力打造一支“政治思想堅(jiān)定、作風(fēng)建設(shè)過硬、專業(yè)行動(dòng)有力”的高素質(zhì)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。
(二)堅(jiān)持公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,完善市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù),促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自主消費(fèi),加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)環(huán)境。按照構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,保證各類市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。保障市場(chǎng)主體的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)限,為各類經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造公平合理的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)堅(jiān)持深化“從簡(jiǎn)服務(wù)”工作理念
進(jìn)一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和資質(zhì)認(rèn)定,最大限度縮減審批范圍。化解“領(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾,發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用和社會(huì)管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄管理,簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批,實(shí)行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時(shí)辦結(jié)。
(四)堅(jiān)持提高便利化服務(wù)水平
改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)外,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。向社會(huì)開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強(qiáng)企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強(qiáng)化不適宜名稱強(qiáng)制糾正機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公序良俗,取消不合理限制。加快推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。
(五)堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)廣告監(jiān)管
圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點(diǎn)商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅(jiān)持廣告宣傳正確導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊違背社會(huì)良好風(fēng)尚和造成不良影響的廣告,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強(qiáng)廣告監(jiān)管平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),健全廣告監(jiān)測(cè)制度體系。實(shí)施廣告信用評(píng)價(jià)制度,建立違法廣告預(yù)警機(jī)制,完善廣告市場(chǎng)主體失信懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強(qiáng)化廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者主體責(zé)任,引導(dǎo)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
(六)堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量
對(duì)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、特種設(shè)備、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲查處質(zhì)量低劣、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,堅(jiān)決遏制質(zhì)量安全事故。加強(qiáng)質(zhì)量安全日常監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,加大質(zhì)量抽檢力度,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。
(七)堅(jiān)持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理
規(guī)范商品交易市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)商品質(zhì)量合格、自律制度健全,深化誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動(dòng)物保護(hù)、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅懲處會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會(huì)綜合治理工作。
四、重點(diǎn)工作(一)著力打擊偽劣商品違法行為
圍繞保障和改善民生,加大對(duì)與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的日常消費(fèi)品的打假力度,嚴(yán)懲不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場(chǎng)的整治,對(duì)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口的行為,加強(qiáng)執(zhí)法查處。強(qiáng)化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機(jī)制,完善重點(diǎn)產(chǎn)品追溯制度,構(gòu)建清晰可追溯的責(zé)任體系。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。
(二)著力健全認(rèn)證檢測(cè)體系
加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革,支持第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)發(fā)展。完善購買檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)制度,健全在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認(rèn)證檢測(cè)結(jié)果的措施和辦法。加強(qiáng)創(chuàng)新,提高現(xiàn)場(chǎng)快速智能識(shí)別和定性定量分析的檢測(cè)技術(shù)水平。加快提升認(rèn)證認(rèn)可檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管能力,推進(jìn)其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,維護(hù)質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)自愿性產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證,筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證品牌建設(shè)。
(三)著力加強(qiáng)日用消費(fèi)品監(jiān)管
適應(yīng)百姓消費(fèi)品質(zhì)提升的迫切要求,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌的引導(dǎo)和約束功能,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,縮小國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距,提高重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品程度,逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)銷售產(chǎn)品同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量。強(qiáng)化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管,查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費(fèi)者權(quán)益行為。
(四)著力加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管
藥品消費(fèi)公益訴訟機(jī)制,充分發(fā)揮消費(fèi)者組織作用,提高百姓食品藥品消費(fèi)維權(quán)效率。
(五)著力維護(hù)未成年人和老年人消費(fèi)權(quán)益
加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗(yàn)力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費(fèi)安全。加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長(zhǎng)提供保障。加強(qiáng)對(duì)康復(fù)治療、特殊教育市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處無照無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等不法行為。豐富老年人消費(fèi)需求,加大對(duì)老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的整治力度,清除消費(fèi)陷阱。提高老年用品設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn),確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。
(六)著力完善消費(fèi)投訴舉報(bào)平臺(tái)
鄉(xiāng)的基層消費(fèi)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費(fèi)者申訴平臺(tái)的銜接與聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應(yīng)急指揮。
(七)著力強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任
建立“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,明確消費(fèi)維權(quán)的責(zé)任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費(fèi)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追查。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任,對(duì)問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。?yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保證金制度,全面推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點(diǎn)消費(fèi)品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)第三方專業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。
五、組織保障(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作。有關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作配合,形成工作合力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管作為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)抓實(shí)抓好。建立市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃明確的重要任務(wù)和改革部署,明確分工,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策支撐,增強(qiáng)要素保障。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
(三)堅(jiān)持明確責(zé)任分工
各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運(yùn)用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實(shí)好規(guī)劃任務(wù)。各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立大局觀念,按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)納入年度工作部署,明確時(shí)間表、路線圖,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。適時(shí)開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評(píng)估,分析實(shí)施效果,及時(shí)研究解決問題。
(四)堅(jiān)持強(qiáng)化督查考核
府報(bào)送規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告,總結(jié)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展,提出推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施建議。在規(guī)劃實(shí)施中期組織開展評(píng)估工作,并將評(píng)估結(jié)果納入綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核范疇,建立規(guī)劃實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制。
年市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作計(jì)劃
2020年,我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,多措并舉,努力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、以創(chuàng)新服務(wù)為手段,聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導(dǎo)企業(yè)通過主持或參與制定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品附加值等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。
2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場(chǎng)監(jiān)管大格局的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護(hù)力度,圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導(dǎo)力度,做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高x家紡行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)助解決轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)各類市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)問題,建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤制度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。
的底線,鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢(shì)頭。推進(jìn)綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的整治,堅(jiān)決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對(duì)大型超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度,切實(shí)解決群眾關(guān)切的突出問題,營(yíng)造安全的飲食和用藥環(huán)境。
2.嚴(yán)抓特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法力度,在全市深入開展為期一年的特種設(shè)備安全整治專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮特種安全設(shè)備信息化系統(tǒng)作用,進(jìn)一步完善特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫,深入排查和有效化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),從源頭上杜絕安全隱患,確保不發(fā)生責(zé)任事故,切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法行為,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。加大廣告行業(yè)整治力度,加強(qiáng)對(duì)虛假違法廣告、非法集資廣告、保健食品化妝品等廣告的整治。強(qiáng)化打假治劣,開展產(chǎn)品質(zhì)量打假行動(dòng),為轄區(qū)群眾營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。近期,我們針對(duì)雙節(jié)兩會(huì)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,結(jié)合市監(jiān)職能及近期工作重點(diǎn),在全系統(tǒng)深入開展以“從嚴(yán)治黨、提質(zhì)增效”作風(fēng)建設(shè)百日專項(xiàng)行動(dòng),食品安全“春雷”守護(hù)行動(dòng),城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品安全百日專項(xiàng)整治,特種設(shè)備安全“兩節(jié)”專項(xiàng)整治和全市教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查為主要內(nèi)容的“1+4”專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,解決好節(jié)日期間老百姓衣食住行游購?qiáng)省钡认M(fèi)安全問題,確保過一個(gè)安全、祥和、歡樂的節(jié)日。
三、以履職盡責(zé)為目標(biāo),著力健全市場(chǎng)監(jiān)管體系1.創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管舉措。充分運(yùn)用信息化技術(shù),探索建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾,不斷提高安全監(jiān)管的效能。
2.提升消費(fèi)維權(quán)成效。積極探索應(yīng)對(duì)“職業(yè)舉報(bào)人”措施,加大消費(fèi)侵權(quán)案件查辦力度。進(jìn)一步整合各舉報(bào)投訴平臺(tái),在及時(shí)率和滿意度上尋求突破,高質(zhì)量做好消費(fèi)維權(quán)保障工作,更好地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
扎實(shí)推進(jìn)“放心消費(fèi)”建設(shè),持續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)快檢工程。
系統(tǒng)謀劃黨建品牌實(shí)體化拓展,扎實(shí)推進(jìn)黨建活動(dòng)多樣化延伸。
2.從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化專項(xiàng)督查和日常檢查,深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍黨風(fēng)政風(fēng)始終保持良好態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,認(rèn)真組織黨員干部開展廉政教育、廉政談話提醒,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,確保不出任何問題。
職工勝任本職工作的能力。引導(dǎo)黨員干部在落實(shí)中心工作、完成任務(wù)目標(biāo)中當(dāng)先鋒、做表率,高標(biāo)準(zhǔn)完成“四大專項(xiàng)行動(dòng)”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅(jiān)”等重難點(diǎn)工作賦予的各項(xiàng)任務(wù)。以時(shí)不我待的精神,一流的狀態(tài),扎實(shí)的作風(fēng),積極營(yíng)造“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意、讓市場(chǎng)主體便利,推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,為x高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻(xiàn)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇二
20xx年,根據(jù)縣局工作部署,全面履行產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管職能,認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)的各類產(chǎn)品質(zhì)量問題的專項(xiàng)整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下:
一、轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量基本情況
截止目前,我股室對(duì)縣局的農(nóng)資(抽檢7個(gè))、車用燃油(抽檢30個(gè))、兒童玩具(檢查生產(chǎn)企業(yè)1家)、水泥及其包裝袋(抽檢編織袋3家)、等產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣送檢。
二、加大監(jiān)察力度,確保轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量
1、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量工作規(guī)范化管理。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《產(chǎn)品質(zhì)量法》的文件精神,按照產(chǎn)品質(zhì)量的工作要點(diǎn)的基本要求,通過規(guī)范化管理,全面提高轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、認(rèn)真開展日常巡查。我們結(jié)合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法,把監(jiān)管重心放在“查隱患、促整改”環(huán)節(jié)上,在日常巡查中,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)“安全隱患”的排查和梳理,有力的保障獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇三
**年廣告監(jiān)督管理工作總體要求是:圍繞實(shí)施廣告發(fā)展戰(zhàn)略、提高監(jiān)管執(zhí)法效能的工作目標(biāo),以促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展為著力點(diǎn),堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重的原則,創(chuàng)新“優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管”的工作模式,抓服務(wù)求實(shí)效、抓監(jiān)管促規(guī)范、抓制度強(qiáng)基礎(chǔ),認(rèn)真履職盡責(zé),落實(shí)工作到位,推進(jìn)我市廣告監(jiān)督管理工作再上新臺(tái)階。
一、優(yōu)化服務(wù)職能,促進(jìn)廣告行業(yè)健康發(fā)
展
(一)服務(wù)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。重點(diǎn)做好迎接國(guó)家工商總局對(duì)“漢陽造”廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)園區(qū)的驗(yàn)收工作,同時(shí)指導(dǎo)“漢之南”廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園區(qū)。貼近服務(wù)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目,促進(jìn)園區(qū)廣告市場(chǎng)主體增量,著力把園區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)和引領(lǐng)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。
(二)建設(shè)武漢廣告人才培訓(xùn)基地。把加強(qiáng)廣告人才隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施廣告戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)來抓。積極與我市相關(guān)高校協(xié)商,合作建立武漢廣告人才培訓(xùn)基地,通過定向培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、在職研修等方式,提高廣告從業(yè)人員自身素質(zhì)。同時(shí),會(huì)同市廣告協(xié)會(huì),做好廣告專業(yè)技術(shù)等級(jí)(廣告師、助理廣告師)考務(wù)工作。
(三)推動(dòng)公益廣告活動(dòng)的開展。引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告主參與公益廣告活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)檢查確保公益廣告在發(fā)布地點(diǎn)、發(fā)布形式、發(fā)布內(nèi)容三方面符合法規(guī)要求。與相關(guān)職能部門配合,探索建立社會(huì)各界普遍參與的公益廣告發(fā)布機(jī)制,提高公益廣告的社會(huì)影響力。同時(shí),組織廣告經(jīng)營(yíng)單位參與**年廣告節(jié)公益廣告作品的評(píng)選活動(dòng)。
(四)創(chuàng)建“戶外廣告示范一條街”。各分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,選擇有代表性的一條街(路段),創(chuàng)建“戶外廣告示范一條街”。3月初確定創(chuàng)建一條街(路段)名單上報(bào)市局。堅(jiān)持“示范帶動(dòng),全面鋪開”的原則,實(shí)行科所聯(lián)動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展,促進(jìn)基層工商所巡查、監(jiān)管到位。加強(qiáng)對(duì)戶外廣告發(fā)布單位指導(dǎo),配合“城管革命”推進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理秩序,提高戶外廣告監(jiān)管水平。
(五)指導(dǎo)廣告行業(yè)組織建設(shè)。參與做好市廣告協(xié)會(huì)換屆工作,健全和完善協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)。把“服務(wù)于廣告行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),通過廣告協(xié)會(huì)這一平臺(tái),開展行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)信用建設(shè),促進(jìn)廣告行業(yè)健康發(fā)展。
二、深化監(jiān)管職能,規(guī)范廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
(一)突出廣告專項(xiàng)整治重點(diǎn)。繼續(xù)把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、美容服務(wù)等以及非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點(diǎn),分類別、分階段進(jìn)行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加強(qiáng)廣告案件指導(dǎo)與督辦,做到舉報(bào)案件必查,督辦案件嚴(yán)查,屢次違法案件重罰,中心城區(qū)工商所各3件,開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工新區(qū)工商所各2件、新城區(qū)工商所各1件。曝光十大典型違法案件,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(二)強(qiáng)化廣告行政指導(dǎo)工作。把預(yù)警教育、行政指導(dǎo)、行政告誡等手段融入廣告監(jiān)管之中,采取上門指導(dǎo)、行政約談、公開曝光、法律培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告主強(qiáng)化自律意識(shí),達(dá)到行政指導(dǎo)和行政執(zhí)法并重的效果。
(三)堅(jiān)持聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。落實(shí)好“整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議”制度,發(fā)揮宣傳、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等“聯(lián)席會(huì)議”成員單位的職能優(yōu)勢(shì),采取聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報(bào)等部門聯(lián)動(dòng)形式,不斷增強(qiáng)廣告監(jiān)管的合力和實(shí)效。每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)和溝通情況,認(rèn)真研究和解決整治工作中遇到的突出問題,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合及聯(lián)動(dòng),逐步建立健全廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)強(qiáng)化廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》,指導(dǎo)督促大眾傳播媒介單位及其廣告審查人員落實(shí)廣告審查責(zé)任。各分局每年不少于兩次到轄區(qū)有關(guān)報(bào)紙、期刊、電視等媒體單位,檢查其落實(shí)廣告的承接登記、審核和檔案管理制度情況,抽查廣告刊播樣件,針對(duì)問題提出改進(jìn)意見,指導(dǎo)媒體加強(qiáng)自律,規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(五)推動(dòng)建立廣告信用監(jiān)管體系。組織重點(diǎn)媒體、主要代理廣告公司向社會(huì)公開承諾杜絕虛假違法廣告。按照守信、警示、失信、嚴(yán)重失信“四類”分類監(jiān)管,設(shè)立廣告活動(dòng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象突出的廣告活動(dòng)主體作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加強(qiáng)日常檢查,實(shí)施案后回訪、公開違法行為等監(jiān)管措施;對(duì)嚴(yán)重失信廣告活動(dòng)主體,從重處罰,向社會(huì)公開曝光。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),夯實(shí)日常管理工作基礎(chǔ)
(一)建立重點(diǎn)廣告企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。各分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,確定重點(diǎn)聯(lián)系廣告企業(yè),3月初確定聯(lián)系點(diǎn)名單上報(bào)市局。要通過電話聯(lián)系、上門走訪等方式,不定期對(duì)重點(diǎn)廣告企業(yè)進(jìn)行巡查和服務(wù),了解企業(yè)實(shí)際需求,掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織參加廣告節(jié)以及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng),及時(shí)解決或協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)聯(lián)系廣告企業(yè)發(fā)展。
(二)建立健全廣告監(jiān)測(cè)制度。結(jié)合廣告監(jiān)測(cè)中心的運(yùn)作,制定廣告監(jiān)測(cè)工作規(guī)范,明確廣告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)檔案、監(jiān)測(cè)信息發(fā)布等要求。堅(jiān)持“集中監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一認(rèn)定、兩級(jí)執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”的原則,通過對(duì)重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)商品或服務(wù)廣告監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握違法廣告動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警提示、違法廣告公告,做到廣告監(jiān)測(cè)與案件查處相銜接,確保廣告違法率有明顯下降。
(三)建立廣告審查員管理制度。做好廣告審查員的資格培訓(xùn)、發(fā)證、建檔、法律法規(guī)知識(shí)更新及日常管理與監(jiān)督,督促廣告審查員把好廣告發(fā)布關(guān),進(jìn)一步規(guī)范廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布行為。組織廣告企業(yè)尤其是大眾傳播媒介廣告審查員、廣告經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)。以此強(qiáng)化廣告審查員的法律意識(shí),準(zhǔn)確掌握廣告發(fā)布是非標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)行為。
(四)完善廣告監(jiān)管工作機(jī)制。制定基層工商機(jī)構(gòu)廣告監(jiān)管工作制度,以“人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定標(biāo)”為目標(biāo),完善“分層、分類、綜合監(jiān)管”措施,形成“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)順暢、反應(yīng)迅速、監(jiān)管有力”的工作格局。加強(qiáng)對(duì)工商所廣告監(jiān)管工作的指導(dǎo),按照屬地管理的原則,工商所全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廣告市場(chǎng)日常巡查及虛假違法廣告查處。對(duì)工商所管理規(guī)范、成績(jī)突出的,通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式予以推廣。
(五)加強(qiáng)廣告基礎(chǔ)管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣告基礎(chǔ)管理工作的通知》(工商廣字[**]105號(hào))精神,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法監(jiān)管、依法履行職責(zé)的能力和水平;做好政務(wù)大廳戶外廣告登記工作指導(dǎo),同時(shí)做好廣告經(jīng)營(yíng)單位《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》換發(fā)工作;開展廣告行業(yè)情況調(diào)查,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)結(jié)果的分析;加強(qiáng)工作信息反饋工作,按時(shí)報(bào)送相關(guān)工作報(bào)表。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇四
以來,崇仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省、市局的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,上下一心,全力開展疫情防控,堅(jiān)決貫徹“六?!薄傲€(wěn)”方針,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將20工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、年工作基本情況。
9月28日召開了崇仁縣市監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子“以案促改”專題民主生活會(huì);9月30日召開了“一案三查找”分析會(huì)。此外,堅(jiān)持問責(zé)導(dǎo)向,對(duì)違紀(jì)違法同志敢于亮劍、敢于問責(zé)。6月22日,對(duì)局個(gè)別同志因飲酒駕車問題進(jìn)行問責(zé)處理,6月24日所在支部開展廉政警示教育,切實(shí)提升干部作風(fēng)。四是堅(jiān)持解放思想大討論活動(dòng)與工作“兩促進(jìn)”,6月4日,為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升基層執(zhí)法水平,切實(shí)做到依法行政,崇仁縣市監(jiān)局舉辦了一期行政執(zhí)法辦案培訓(xùn),培訓(xùn)以“市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)”為主要內(nèi)容,全局共110多人到場(chǎng)培訓(xùn),極大的提高了執(zhí)法理論水平。
(二)強(qiáng)化疫情防控,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是嚴(yán)格按照《撫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步禁止野生動(dòng)物交易的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物市場(chǎng)巡查,嚴(yán)禁市場(chǎng)內(nèi)交易野生動(dòng)物現(xiàn)象,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店等場(chǎng)所展開拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)禁野生動(dòng)物及其制品交易,嚴(yán)查野生動(dòng)物及其制品交易行為。截止目前,全局共出動(dòng)執(zhí)法人員人次9656人次,巡查農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)2092個(gè)次,檢查商場(chǎng)、超市3014個(gè)次,檢查餐飲店11987個(gè)次,沒有發(fā)生野生動(dòng)物交易行為;二是為防范冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場(chǎng)新冠病毒污染風(fēng)險(xiǎn),我局在全縣范圍內(nèi)開展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所被新冠病毒污染風(fēng)險(xiǎn)。6月14日聯(lián)合縣商務(wù)局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門對(duì)進(jìn)口三文魚及進(jìn)口牛羊肉開展了市場(chǎng)大排查工作,分別對(duì)全縣9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、11個(gè)商超、9個(gè)冷庫、10家大酒店、22家餐飲店進(jìn)行了大排查,對(duì)從事經(jīng)營(yíng)海鮮產(chǎn)品及冷凍食品的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行了登記,并要求其進(jìn)行新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)。通過市場(chǎng)大排查,就地封存新西蘭、澳州、巴西等地進(jìn)口牛肉490.62公斤,法國(guó)、越南、阿根廷、厄瓜多爾等地進(jìn)口海鮮品739.12公斤,檢查中未發(fā)現(xiàn)進(jìn)口三文魚。7月20開始在全縣范圍內(nèi)開展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所被新冠病毒污染風(fēng)險(xiǎn),檢查冷凍冷藏食品安全制度落實(shí)情況和質(zhì)量安全狀況,共排查冷庫16個(gè),其中肉類冷庫5個(gè)、水產(chǎn)品冷庫4個(gè)、綜合性冷庫7個(gè),檢測(cè)核酸食品樣品數(shù)量8個(gè),存放違禁食品數(shù)量為0,查處不合格食品數(shù)量為0,貯存條件不合規(guī)數(shù)量為0。11月24日,根據(jù)市疫情防控應(yīng)急指揮部的部署和要求,一律暫停采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。同時(shí),對(duì)從事冷凍冷藏肉類等冷鏈?zhǔn)称返膱?chǎng)所環(huán)境和從業(yè)人員進(jìn)行了摸排,截止到目前,對(duì)需要進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)的商家和人員通過委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展了新冠病毒核酸檢測(cè),共采樣180份,其中從業(yè)人員90份,冷鏈?zhǔn)称?4份,環(huán)境樣品26份,經(jīng)檢測(cè)均為陰性。
實(shí)用新型專利授權(quán)440件;
在動(dòng)產(chǎn)抵押方面:辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記8戶,抵押貸款585.5932萬元,并推薦縣級(jí)“守合同重信用”企業(yè)二家。
農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)年報(bào)戶數(shù)521戶,已年報(bào)513戶,年報(bào)率98.46%。組織開展了對(duì)6-7月份我縣登記企業(yè)將列入省局嚴(yán)重失信企業(yè)名單的33戶企業(yè)進(jìn)行告知,督促其盡快注銷。此外,對(duì)縣園區(qū)牽頭的“財(cái)園信貸通”企業(yè)申請(qǐng)貸款登記信息進(jìn)行核查,對(duì)86戶次正常企業(yè)申請(qǐng)的52234萬元貸款需求完成初步登記信息審核。
對(duì)飲用水生產(chǎn)企業(yè)的食品安全自查報(bào)告狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并責(zé)令改正;
根據(jù)省、市局文件要求,完成省局轉(zhuǎn)移支付食品抽檢270批,抽檢結(jié)果全部合格;
特種設(shè)備方面,我縣目前特種設(shè)備使用單位141家,共有各類在用特種設(shè)備986臺(tái),其中鍋爐15臺(tái)、壓力容器152臺(tái)、電梯507臺(tái)、起重機(jī)械288臺(tái)、大型游樂設(shè)備2臺(tái)、廠(場(chǎng))內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛22輛。其中電梯增長(zhǎng)最多,比去年同期增長(zhǎng)128臺(tái),增長(zhǎng)率33%。特種設(shè)備作業(yè)人員持證率達(dá)到99%以上,督促指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位完成特種設(shè)備到期年檢,定檢率達(dá)100%,連續(xù)多年,被評(píng)為縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,全縣特種設(shè)備總體運(yùn)行情況良好,全縣特種設(shè)備安全零事故。
二是保計(jì)量穩(wěn)定,今年來我局對(duì)40余家企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量器具的強(qiáng)檢和周期檢定,共檢定各類計(jì)量器具600余臺(tái)/件。其中:加油機(jī):217臺(tái)/件壓力表:267臺(tái)/件,衡器:36臺(tái)/件血壓計(jì):81臺(tái)/件。5月開展了“計(jì)量保春耕”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)10家農(nóng)資經(jīng)銷商共計(jì)20臺(tái)(件)計(jì)量器具未按照要求進(jìn)行強(qiáng)制檢定;11月對(duì)廣利生物科技有限公司、振興糧食加工廠、京贛米業(yè)有限公司三家企業(yè)進(jìn)行了定量包裝凈含量計(jì)量量監(jiān)督抽查工作。此外,我局為復(fù)學(xué)復(fù)課學(xué)校校準(zhǔn)溫度計(jì)量器具673臺(tái),其他醫(yī)用計(jì)量器具檢定式校準(zhǔn)87臺(tái)。三是保消費(fèi)維權(quán),2020年共計(jì)受理消費(fèi)、服務(wù)申訴100件,挽回經(jīng)濟(jì)損失3.17萬元,辦結(jié)率100%,接受食品安全、商品質(zhì)量、服務(wù)消費(fèi)咨詢共計(jì)123件;圍繞“凝聚你我力量”為主題,開展3.15活動(dòng),活動(dòng)當(dāng)天共銷毀假冒偽劣商品方便面72桶、辣條568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐頭4箱、裝修材料30多公斤、化妝品25瓶等商品,總價(jià)值5.8萬元。
存在問題
執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。機(jī)構(gòu)改革以來,崇仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)原商務(wù)、價(jià)格監(jiān)督、專利、鹽業(yè)部門等執(zhí)法職能進(jìn)行整合,但并未增加人員和編制,還擠占了現(xiàn)有編制數(shù),業(yè)務(wù)量比改革前大幅增加。新成立執(zhí)法稽查局共核定編制30名,現(xiàn)整合到位僅9人,仍有21人未到位,而2020年我局僅獲得2個(gè)招錄名額。
(二)老齡化嚴(yán)重。受全縣編制限制,崇仁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局新人招錄較少,加之招錄的新人流動(dòng)性較大,致使全局老齡化嚴(yán)重,平均年齡近50歲,年青力量嚴(yán)重不足。
(三)執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。執(zhí)法人員現(xiàn)有業(yè)務(wù)知識(shí)與監(jiān)管實(shí)際不相符,對(duì)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)不熟悉,在案件辦理中習(xí)慣于辦理一些常規(guī)案件,在挖掘案源深度和拓展案源廣度上力度不夠。
三、下步工作思路和安排
(一)持續(xù)深化商事制度改革。持續(xù)深化企業(yè)準(zhǔn)入制度改革。重點(diǎn)圍繞“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”、市場(chǎng)主體退出難等突出問題,推動(dòng)改革向縱深拓展。全面推進(jìn)“證照分離”改革,認(rèn)真落實(shí)分類管理,通過“照后減證”實(shí)現(xiàn)“減證便民”。繼續(xù)深化“多證合一”改革,積極推進(jìn)“一照含證”,繼續(xù)降低企業(yè)準(zhǔn)入成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦更加優(yōu)質(zhì)高效。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷制度改革,簡(jiǎn)化企業(yè)普通注銷程序,完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度,實(shí)行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),解決企業(yè)注銷難、退出難問題。繼續(xù)推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、名稱登記等企業(yè)準(zhǔn)入便利化改革,進(jìn)一步降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本。
(二)全面加強(qiáng)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。一是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管地方立法,主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正,規(guī)范執(zhí)法程序,推行執(zhí)法文書電子化、執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)化、記錄方式科學(xué)化、監(jiān)督管理便利化。規(guī)范行使自由裁量權(quán),嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),樹立公正公平的執(zhí)法權(quán)威。健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,糾正違法或不當(dāng)行政行為。推行執(zhí)法公示制度,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,提高執(zhí)法公開化、信息化水平。完善法治政府建設(shè),依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,完善行政組織和行政程序制度、權(quán)力清單制度,推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化、法制化。二是理順市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制。理順縱向管理體制,科學(xué)合理界定監(jiān)管事權(quán)和監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管系統(tǒng)合力。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部橫向協(xié)同,推進(jìn)業(yè)務(wù)職能整合,完善各業(yè)務(wù)領(lǐng)域問題會(huì)商、工作協(xié)同、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化綜合治理,實(shí)現(xiàn)一門窗口審批、一套程序辦案、一支隊(duì)伍執(zhí)法、一條熱線維權(quán)。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門、社會(huì)組織、新聞媒體等各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,積極推進(jìn)社會(huì)共治,著力構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系。三是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定會(huì)商制度,公開執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑、執(zhí)法結(jié)果,提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督制度、督辦制度、責(zé)任追究制度和錯(cuò)案糾錯(cuò)制度。
(三)確保三大安全。一是確保食品安全。深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于食品安全工作文件精神,遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,深入推進(jìn)食品安全省建設(shè),構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條監(jiān)管機(jī)制,提升食品安全治理能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打擊危害食品安全違法犯罪聯(lián)合督辦等制度,制定食品安全工作責(zé)任清單和食品安全監(jiān)管事權(quán)清單。嚴(yán)把食品加工質(zhì)量安全關(guān)。實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,綜合運(yùn)用各種法律手段,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度。加大抽檢監(jiān)測(cè)力度,更加突出問題導(dǎo)向,提高食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作科學(xué)性和規(guī)范性,提升快檢檢測(cè)水平,加大快檢結(jié)果公示力度。二是確保藥品安全。優(yōu)化監(jiān)管資源配置,健全藥品安全監(jiān)管體系,深入推進(jìn)藥品安全治理行動(dòng),筑牢藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。推進(jìn)藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)主體的安全責(zé)任,構(gòu)建多元、和諧的社會(huì)共治格局。三是確保特種設(shè)備安全。強(qiáng)化工作舉措,完善監(jiān)管基礎(chǔ),嚴(yán)厲查處企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,對(duì)特種設(shè)備安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。綜合運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制、信息化手段,加大信息公開力度,督促企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,推廣完善特種設(shè)備安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備監(jiān)督檢查全覆蓋,對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行處理。強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)基層安全監(jiān)察人員培訓(xùn)。
(四)提升質(zhì)量水平,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)。一是堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)縣工程。全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,從源頭提高質(zhì)量水平,開展質(zhì)量提升行動(dòng),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)的質(zhì)量示范作用。加強(qiáng)和改善質(zhì)量監(jiān)督管理,堅(jiān)決維護(hù)質(zhì)量安全。加快質(zhì)量法制建設(shè)、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量控制、依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為、完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制、實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量發(fā)展保障能力、強(qiáng)化質(zhì)量激勵(lì)作用,健全質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制、完善質(zhì)量標(biāo)桿培育機(jī)制。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè),努力培育更多高價(jià)值核心專利、知名品牌,努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,萬人有效發(fā)明專利達(dá)標(biāo)。大力引導(dǎo)高價(jià)值創(chuàng)新創(chuàng)造,提升創(chuàng)新主體專利創(chuàng)造能力,深入開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工作,打造企業(yè)核心專利,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管效能,確保全縣各片區(qū)市場(chǎng)安全穩(wěn)定。全力推動(dòng)我縣“六保”“六穩(wěn)”工作,助推我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)活力。
四、希望縣級(jí)層面支持的工作事項(xiàng)。
1.希望增加財(cái)政預(yù)算,今年會(huì)費(fèi)已全面停收,加上疫情和華木林案的影響,我局在處理案件方面主要以教育為主,資金缺口達(dá)300萬元。
2.希望加大人員招錄,強(qiáng)化人員保障。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇五
根據(jù)xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于查處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料違法違規(guī)行為的緊急通知》(20xx年4月8日)、《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案的通知》文件精神,按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制訂20xx年全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展肥料、成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃,共集中組織4次抽檢活動(dòng),其中時(shí)間安排肥料產(chǎn)品上、下半年分別組織1次、成品油上、下半年分別組織1次。具體安排如下:
1、肥料質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃。20xx年全縣肥料經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)銷的產(chǎn)品計(jì)劃抽檢220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市場(chǎng)規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對(duì)象及區(qū)域。全縣范圍內(nèi)肥料經(jīng)營(yíng)單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時(shí)間和頻次。相對(duì)集中完成抽檢任務(wù),全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的肥料或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的肥料產(chǎn)品在相應(yīng)季節(jié)增加抽檢頻次。季節(jié)性肥料產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)組織開展抽檢工作。
1、成品油監(jiān)督抽檢計(jì)劃。20xx年全縣成品油經(jīng)銷單位經(jīng)營(yíng)的成品油計(jì)劃抽檢65批次(根據(jù)大氣污染治理需要,結(jié)合實(shí)際可增加抽檢批次。計(jì)劃上半年35批次,下半年30批次,可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整),由局市場(chǎng)規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對(duì)象。全縣轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)銷單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時(shí)間和頻次。相對(duì)集中完成抽檢任務(wù),全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。
4、抽檢類別和任務(wù)。根據(jù)縣抽檢計(jì)劃,抽檢類別選擇乙醇汽油、柴油、潤(rùn)滑油、車用尿素等產(chǎn)品。乙醇汽油主要檢測(cè)硫含量、乙醇含量、其他有機(jī)含氧化合物含量等6項(xiàng)指標(biāo)。
收到不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)核查處置工作。收到不合格樣品中含量非常低或其他可能存在較高風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)報(bào)告后,要在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)核查處置程序。核查處置中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),涉及其他部門職責(zé)的要及時(shí)通報(bào)移交。每批次核查處置信息應(yīng)及時(shí)通過官網(wǎng)向社會(huì)公布。
抽檢結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域抽檢信息。公布內(nèi)容包括產(chǎn)品合格信息、不合格產(chǎn)品信息和不合格產(chǎn)品核查處置情況。其中,產(chǎn)品合格信息主要包括標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份與產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號(hào)等,并需注明該產(chǎn)品合格信息僅指本次抽檢標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號(hào)和所檢項(xiàng)目;不合格產(chǎn)品信息主要包括標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期或批號(hào)、規(guī)格型號(hào)、被抽樣單位名稱與地址、不合格項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)項(xiàng)目等,同時(shí)可以根據(jù)需要組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)解讀。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇六
“十四五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和體制完善的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、充分激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。本規(guī)劃是__縣市場(chǎng)監(jiān)管的綜合性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性規(guī)劃,以營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境為重點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合監(jiān)管,為市場(chǎng)監(jiān)管提供一個(gè)明確的框架,給廣大市場(chǎng)主體一個(gè)清晰的信號(hào)和穩(wěn)定的預(yù)期,形成綜合監(jiān)管與行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)管分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場(chǎng)監(jiān)管格局。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以深化“放管服”改革為著力點(diǎn),重點(diǎn)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)環(huán)境,實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全戰(zhàn)略,提升食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)(商)品安全保障水平,加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),以市場(chǎng)監(jiān)管推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)打造新優(yōu)勢(shì)、作出新貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
到2025年,基本建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全放心的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,形成市場(chǎng)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量為本的質(zhì)量強(qiáng)縣體系,形成法治保障、科技支撐、多元共治的市場(chǎng)治理格局。
——激發(fā)投資活力,寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)一步完善,公平統(tǒng)一、開放透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則基本形成。市場(chǎng)活力持續(xù)激發(fā),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境不斷改善。百姓投資辦企業(yè)時(shí)間縮減,新增市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)、活躍發(fā)展,新設(shè)企業(yè)生命周期延長(zhǎng)。
——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持放活與管好相結(jié)合,做到放而不亂、活而有序。公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全面實(shí)施,反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法成效顯著,侵權(quán)假冒、行業(yè)壁壘、企業(yè)壟斷得到有效治理,公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰機(jī)制基本建立,市場(chǎng)秩序明顯改善,商標(biāo)品牌作用充分發(fā)揮,市場(chǎng)主體質(zhì)量顯著提升。
——保護(hù)合法權(quán)益,安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步形成。推進(jìn)消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)的美好向往,消費(fèi)維權(quán)機(jī)制進(jìn)一步健全,商品和服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量安全水平全面提升,消費(fèi)者滿意度持續(xù)提高。
——強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù),品牌建設(shè)能力和技術(shù)創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升。質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入人心,企業(yè)主體作用充分激發(fā),知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng),質(zhì)量大幅提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平進(jìn)一步提升,形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
——提升監(jiān)管效能,權(quán)威高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善。市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí),信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管以及多元共治等新型監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持依法依規(guī)監(jiān)管。對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,依法依規(guī)實(shí)施公平公正監(jiān)管,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。運(yùn)用法治思維和法治方式履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),全面實(shí)施清單管理制度,通過權(quán)力清單明確法無授權(quán)不可為,通過責(zé)任清單明確法定職責(zé)必須為,通過負(fù)面清單明確法無禁止即可為,沒有法律依據(jù)不能隨意檢查,規(guī)范自由裁量權(quán),推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、法治化。
(二)堅(jiān)持簡(jiǎn)約監(jiān)管。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求,堅(jiān)持“簡(jiǎn)”字當(dāng)頭,實(shí)行簡(jiǎn)約高效的監(jiān)管方式,打破不合理的條條框框,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),減少社會(huì)成本。
(三)堅(jiān)持審慎監(jiān)管。圍繞鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè),探索科學(xué)高效的監(jiān)管機(jī)制和方式方法,改革傳統(tǒng)監(jiān)管模式,實(shí)行包容式監(jiān)管,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的領(lǐng)域,要嚴(yán)格監(jiān)管,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(四)堅(jiān)持綜合監(jiān)管。適應(yīng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、跨界發(fā)展的大趨勢(shì),推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法,建立綜合監(jiān)管體系,發(fā)揮各種監(jiān)管資源的綜合效益。加強(qiáng)信息共享,強(qiáng)化部門上下統(tǒng)籌,建立健全跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,消除監(jiān)管盲點(diǎn),降低執(zhí)法成本。
(五)堅(jiān)持信用監(jiān)管。進(jìn)一步實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作,強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)”抽查的有效結(jié)合。依托市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)和協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,進(jìn)一步健全完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施聯(lián)合懲戒,樹立問題導(dǎo)向,建立問題解決式監(jiān)管模式。
(六)堅(jiān)持智慧監(jiān)管。適應(yīng)市場(chǎng)主體活躍發(fā)展的客觀要求,充分發(fā)揮新科技在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),打造市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高市場(chǎng)監(jiān)管智能化水平。
(七)堅(jiān)持協(xié)同監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管要明確企業(yè)的主體責(zé)任,推動(dòng)市場(chǎng)主體自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮信用體系的約束作用、行業(yè)組織的自律作用以及消費(fèi)者組織、社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。
四、主要任務(wù)
(一)抓服務(wù),促提升,助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.積極服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。圍繞“放管服”的工作要求,堅(jiān)持以商事制度改革為主線,推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)注冊(cè)登記便利化、簡(jiǎn)易注銷登記、“證照合一”和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提升管理水平。
2.積極服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)。一是加大創(chuàng)業(yè)助農(nóng)力度。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)拓展,引導(dǎo)鼓勵(lì)多主體、多層次、多類型興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。二是加大品牌興農(nóng)力度。結(jié)合__硒資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)“生態(tài)硒都養(yǎng)生__”區(qū)域公共品牌建設(shè),突出做好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志申請(qǐng)注冊(cè)的指導(dǎo)和培育工作。三是加大農(nóng)資監(jiān)管力度。以種子、化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
3.深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”,激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促使企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。加大工業(yè)企業(yè)日常巡查力度,實(shí)施工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管。制定年度產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽檢計(jì)劃,按計(jì)劃組織抽檢,定期發(fā)布質(zhì)量分析報(bào)告。
4.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量基礎(chǔ)工作。以能源計(jì)量、民生計(jì)量、安全計(jì)量、計(jì)量監(jiān)督管理、計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提升計(jì)量基礎(chǔ)保障和服務(wù)水平。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),逐步推動(dòng)綜合執(zhí)法和技術(shù)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持以自主創(chuàng)新、市場(chǎng)導(dǎo)向、保障重點(diǎn)、政府推動(dòng)為原則,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
完成專利申請(qǐng)800件,專利授權(quán)300件。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系,圍繞生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷服務(wù)全過程,提升內(nèi)在素質(zhì),夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)抓整治,強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
1.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,圍繞“一大兩小三重點(diǎn)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)“四化監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,落實(shí)“三查三單”工作制度。發(fā)揮食品安全民生工程作用,加強(qiáng)食品安全抽檢工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”隊(duì)伍管理,規(guī)范農(nóng)村集體用餐備案。落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查,摸排風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),找準(zhǔn)監(jiān)管點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法實(shí)施條例,落實(shí)處罰到人、從業(yè)禁止、從重處罰規(guī)定,提高違法成本。
2.加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的日常監(jiān)管,加大監(jiān)督抽查力度,加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析評(píng)價(jià)。持續(xù)推進(jìn)藥品醫(yī)療器械追溯體系建設(shè),定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查,摸排風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),找準(zhǔn)監(jiān)管點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊藥品違法行為,強(qiáng)化行刑銜接,落實(shí)處罰到人。
3.強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”制度,完善雙重預(yù)防體系建設(shè)。建立健全特種設(shè)備應(yīng)急管理制度,積極推進(jìn)特種設(shè)備信息化系統(tǒng)應(yīng)用和氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),提高電梯維保質(zhì)量,守住特種設(shè)備安全底線。
4.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)行生產(chǎn)與流通領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,在生產(chǎn)領(lǐng)域注重抽查工業(yè)品,在流通領(lǐng)域側(cè)重抽查與群眾生活密切相關(guān)的消費(fèi)品。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品、棉花等纖維制品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合消費(fèi)者關(guān)心、媒體關(guān)注和歷年監(jiān)督抽查情況,優(yōu)化抽檢計(jì)劃,努力提高監(jiān)督抽檢的靶向性和權(quán)威性。通過監(jiān)督性抽檢分析、投訴舉報(bào)、媒體曝光等各種信息資源,建立產(chǎn)品質(zhì)量安全信息分析機(jī)制,為有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查提供有力支撐。同時(shí)積極開展“你點(diǎn)我抽”活動(dòng)。
聚焦社會(huì)熱點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn),突出抓好節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,及時(shí)處理價(jià)格投訴舉報(bào),疏解價(jià)費(fèi)矛盾,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。
6.全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。實(shí)施市場(chǎng)信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管,進(jìn)一步實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理試點(diǎn)工作,強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)”抽查的有效結(jié)合。依托市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)和協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,進(jìn)一步健全完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)證照管理、雙告知和查無工作機(jī)制,實(shí)行以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,按要求抓好企業(yè)信息公示、公示信息抽查、經(jīng)營(yíng)異常名錄管理、僵尸企業(yè)吊銷等工作,強(qiáng)化企業(yè)信用約束。
嚴(yán)厲打擊傳銷、規(guī)范直銷,加大執(zhí)法辦案力度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)抓宣傳,重培訓(xùn),積極推進(jìn)社會(huì)共治
1.創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。利用電視、報(bào)紙、電子顯示屏、移動(dòng)短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、工作簡(jiǎn)報(bào)和科普宣傳站等多種媒介廣泛開展宣傳教育,策劃專題宣傳,營(yíng)造市場(chǎng)監(jiān)管的良好氛圍。持續(xù)開展3·15、食品安全宣傳周、安全用藥月、全國(guó)質(zhì)量月、世界計(jì)量日等專題宣傳咨詢活動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾參與安全監(jiān)管的積極性。進(jìn)一步加大信息公開和輿論引導(dǎo)力度,拓寬宣傳載體,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示,增強(qiáng)公眾消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。
通過理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)建立專業(yè)化檢查員隊(duì)伍,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提升監(jiān)管能力。通過全面推開“雙落實(shí)、雙提升”工作,使“兩個(gè)責(zé)任”體系更加完善,提升治理能力。
3.進(jìn)一步健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。推深做實(shí)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè);
進(jìn)一步加強(qiáng)投訴舉報(bào)中心建設(shè)和12315應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),暢通投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),延伸維權(quán)服務(wù)的觸角,充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,及時(shí)辦理各類投訴舉報(bào),推進(jìn)舉報(bào)投訴“訴轉(zhuǎn)案”工作。
(四)抓管理,促規(guī)范,不斷夯實(shí)履職基礎(chǔ)
1.扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。新建__所業(yè)務(wù)用房,加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和執(zhí)法裝備配備力度,堅(jiān)持人、財(cái)、物向基層傾斜。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的科技含量和行政效能。
2.扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)從思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德四個(gè)方面深化干部教育培訓(xùn)工作。圍繞履職新要求,以能力建設(shè)為核心,按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,重點(diǎn)開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)一線監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和以案釋法,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的能力和水平。加強(qiáng)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲、藥化、特種設(shè)備、價(jià)格監(jiān)管、消保維權(quán)應(yīng)急處置7支專業(yè)化隊(duì)伍的培訓(xùn),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提升監(jiān)管能力。
成立黨建辦,持續(xù)抓好支部“三會(huì)一課”和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,強(qiáng)化黨員和入黨積極分子教育管理,引導(dǎo)干部職工樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度,努力形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加大督查問責(zé)力度,對(duì)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)進(jìn)行制度化、常態(tài)化的督查督辦,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。同時(shí)豐富機(jī)關(guān)文化活動(dòng),著力打造一支“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的干部隊(duì)伍。
5.扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義,結(jié)合自身崗位和職責(zé),開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),在前期改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化工作框架、工作機(jī)制,形成更加成熟的__市場(chǎng)監(jiān)管治理體系,提高市場(chǎng)監(jiān)管治理能力。
五、重大項(xiàng)目建設(shè)
建設(shè)__省農(nóng)副加工硒產(chǎn)品檢測(cè)中心。
近年來,我縣依托硒資源優(yōu)勢(shì),大力打造硒土牌,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上取得了一定成效。為加強(qiáng)本縣農(nóng)副加工產(chǎn)品及有關(guān)食品所含硒元素的科學(xué)技術(shù)分析,促進(jìn)硒產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,將整合縣市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所、縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心等縣內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,籌建省級(jí)農(nóng)副加工硒產(chǎn)品檢測(cè)中心,建設(shè)實(shí)驗(yàn)室1380平方米,購置必要的檢測(cè)設(shè)備,預(yù)計(jì)總投資800萬元。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展規(guī)劃作為一項(xiàng)“管長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)”的大事來抓,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。建立規(guī)劃落實(shí)責(zé)任制,明確職責(zé)分工,按年度分解和落實(shí)工作目標(biāo),將規(guī)劃實(shí)施管理所需的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃銜接。要注重工作協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取各個(gè)方面的支持,把相關(guān)任務(wù)目標(biāo)納入縣政府發(fā)展規(guī)劃,運(yùn)用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實(shí)好規(guī)劃任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立大局觀念,按照職責(zé)分工,各司其職,明確時(shí)間表、路線圖,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。
(三)強(qiáng)化督查考核。結(jié)合年度工作部署和目標(biāo)管理考核要求,將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵指標(biāo)納入目標(biāo)管理考核體系。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤問效,建立中期評(píng)估、總結(jié)評(píng)估制度,對(duì)實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行督查考核,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題,推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇七
2018年,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞全面實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略,高水平建設(shè)“海上花園”目標(biāo),以創(chuàng)建省級(jí)食品安全區(qū)為載體,以服務(wù)為己任,以監(jiān)管為內(nèi)核,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作出成效。現(xiàn)將一年來工作情況報(bào)告如下:
(一)堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,全力打造最優(yōu)“營(yíng)商環(huán)境”。一是“最多跑一次”領(lǐng)跑全省。打造“行政審批高速公路”,全省率先實(shí)行“工商登記不出區(qū)”,注冊(cè)資本金5千萬以上企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全權(quán)xx辦理,名稱核準(zhǔn)到領(lǐng)取執(zhí)照壓縮至1.5個(gè)工作日。全省領(lǐng)先速度將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日,率全市之先推出第一批38個(gè)涉企證照“一窗通辦”改革事項(xiàng),“工商企業(yè)通”銀行網(wǎng)點(diǎn)代辦服務(wù)覆蓋全區(qū),推行全程電子化、“審核合一、一人通辦”、住所承諾申報(bào)制、園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作室等多項(xiàng)便民措施,提高窗口“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前,辦理注冊(cè)資本金5千萬以上企業(yè)38家,網(wǎng)上申報(bào)700余件,網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到近40%?!白疃嗯芤淮巍惫ぷ鞯玫酵躜曰浥究隙?。二是助企服務(wù)精準(zhǔn)到位。派出30名 “駐企服務(wù)員”,為30家企業(yè)、30家個(gè)體工商戶提供精準(zhǔn)式“管家服務(wù)”,主動(dòng)到企幫扶指導(dǎo)76次,解決了12個(gè)專業(yè)問題。穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),拓寬融資渠道,建立健全梯次培育庫。全區(qū)新增小微企業(yè)341家,個(gè)轉(zhuǎn)企19家。與農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等3家金融機(jī)構(gòu)開展“銀商合作”,通過大數(shù)據(jù)信用評(píng)分情況發(fā)放便捷化信用貸款,目前已為132家小微企業(yè)和個(gè)體戶信用貸款2800萬元。辦理股權(quán)質(zhì)押登記3件,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保債權(quán)2.6億元。集聚政策扶持,累計(jì)減免小微企業(yè)稅費(fèi)2722萬元,財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)新增4280.65 萬元。組織企業(yè)參加“守合同重信用”申報(bào),創(chuàng)成3a、2a級(jí)守重企業(yè)各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊棲菜”、“鹿西大黃魚”等“兩菜一魚”地理標(biāo)志證明商標(biāo),提升xx商標(biāo)品牌社會(huì)影響力,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是柔性執(zhí)法引導(dǎo)規(guī)范。由“剛性執(zhí)法”向“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,以技術(shù)指導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)隱患整改,共幫助督促16家企業(yè)采取技術(shù)革新和設(shè)備改造方式,消除安全隱患和違規(guī)生產(chǎn)21起;以行政指導(dǎo)消除企業(yè)違法苗頭督促浙江東一、金海岸大酒店等6家企業(yè)的及時(shí)改正違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;以規(guī)范指導(dǎo)引導(dǎo)電商、微商、“網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)”等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,采取包容審慎,實(shí)行集體約談,督促整改,避免違法行為發(fā)生,指導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)合法合規(guī)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)引領(lǐng),傾力創(chuàng)建海島“食安樣板”。一是高水平創(chuàng)成食安區(qū)。以創(chuàng)建總分全省第六、滿意度全省第二的優(yōu)異成績(jī)高水平創(chuàng)成省級(jí)食品安全區(qū)。強(qiáng)化投入保障,2018年全區(qū)投入創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)4000萬元。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求,區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)《xx市xx區(qū)食品安全黨政同責(zé)實(shí)施細(xì)則》,考核權(quán)重增至30‰,形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任體系。食安創(chuàng)建工作成效獲得苗偉倫副市長(zhǎng)批示肯定。二是高標(biāo)準(zhǔn)提升食安水平。率全省之先實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂、中型及以上餐飲單位“陽光廚房”、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子追溯體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)2個(gè)100%全覆蓋。落實(shí)扶持政策,實(shí)施“三小一攤”改造提升財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),打造名特優(yōu)小作坊6家,改造提升92家,創(chuàng)成農(nóng)村家宴服務(wù)中心7家。建立“四位一體”的食品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),區(qū)食品檢測(cè)中心以99分通過省級(jí)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,全省首個(gè)為企業(yè)提供免費(fèi)食品檢測(cè)服務(wù)。調(diào)整優(yōu)化基層責(zé)任網(wǎng)格172個(gè),基層食安辦規(guī)范化建設(shè)100%覆蓋。三是全方位營(yíng)造共治氛圍。建立8支社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,建成食品藥品科普站宣傳站12個(gè)、全省首個(gè)區(qū)級(jí)食藥安全科普基地1個(gè),組織開展食品藥品安全“七進(jìn)”活動(dòng)90余場(chǎng),全區(qū)村居(社區(qū))、學(xué)校、機(jī)關(guān)宣傳覆蓋面達(dá)100%。建立食品藥品安全典型案例曝光臺(tái),自曝光制度建立以來,已發(fā)布3期,累計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)閱讀量超過3萬余次。
(三)堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管,著力維護(hù)穩(wěn)定“市場(chǎng)環(huán)境”。一是全力護(hù)航食藥安全。強(qiáng)化食藥整治,落實(shí)無縫隙日常監(jiān)管,推行機(jī)關(guān)干部職工聯(lián)系掛鉤餐飲服務(wù)單位包干督查機(jī)制,開展食藥各類安全整治30余次,出具行政指導(dǎo)建議書156份,規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體734家,排查食藥安全隱患643個(gè)。完成第九屆“媽祖平安節(jié)”等16次重大活動(dòng)保障,保障人數(shù)達(dá)2.5萬余人。加大監(jiān)督抽檢力度,完成各類食品藥品定量抽檢409批次,總體合格率達(dá)99.16%;定性抽檢22335批次,合格率達(dá)99.64%。年檢測(cè)樣品總量是省定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍以上,信息公示率100%,其中地產(chǎn)食品抽檢覆蓋率達(dá)100%。強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),報(bào)送藥品不良反應(yīng)77例、醫(yī)療器械不良事件14例。探索“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”模式,實(shí)現(xiàn)從藥品購進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管,目前已創(chuàng)成19家,受惠群眾已達(dá)500余人。二是狠抓特種設(shè)備安全。推進(jìn)“96333”電梯應(yīng)急平臺(tái)100%覆蓋,處置電梯故障、困人事件 21起。推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作,今年已投保電梯150臺(tái),其中公眾聚集場(chǎng)所投保電梯48臺(tái),遠(yuǎn)超市局目標(biāo)考核任務(wù)。推廣氣瓶二維碼標(biāo)簽管理,今年加裝24711只,完成率100%。加大特種設(shè)備安全保障力度,推行管理分類評(píng)價(jià)規(guī)范,評(píng)出a類59家,b類1家,并與210家使用單位簽定了責(zé)任書。全年檢查企業(yè)398家次,設(shè)備652臺(tái),發(fā)現(xiàn)安全隱患設(shè)備174臺(tái),下達(dá)整改指令書105份,消除安全隱患設(shè)備164臺(tái)。三是著力提升依法行政水平。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,以消費(fèi)者投訴舉報(bào)反映的熱點(diǎn)為重點(diǎn),開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“百日?qǐng)?zhí)法”、“打假保建設(shè)”、“計(jì)量維權(quán)”、“舒心旅游”等十大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)格履行法制核審職責(zé),核審一般行政處罰案件92件,組織召開案審會(huì)6次。今年立案查處101件,罰沒款為243.72萬元,案件數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)215.63%。
(四)堅(jiān)持民生至上,齊力共建放心“消費(fèi)環(huán)境”。一是放心消費(fèi)民生工程提前超額完成。放心消費(fèi)納入?yún)^(qū)政府十大民生工程,放心消費(fèi)指標(biāo)“雙超”,消費(fèi)環(huán)境改善明顯。完成無理由退貨單位60家,放心商店、網(wǎng)店、無理由退貨單位均超計(jì)劃20%以上。率全市之先發(fā)布本年一季度和半年度消費(fèi)投訴公示,受理消費(fèi)者投訴舉報(bào) 324 件,結(jié)案率100%,是去年同期 2.3 倍,挽回經(jīng)濟(jì)損失近 13 萬元。啟用電商直通車平臺(tái)跨地區(qū)解決消費(fèi)糾紛案件6件。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)納入三年行動(dòng)計(jì)劃、區(qū)政府重點(diǎn)工程和民生“關(guān)鍵小事”項(xiàng)目,目前霓嶼農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成三層主體結(jié)構(gòu),現(xiàn)正在進(jìn)行一樓裝修,大門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)預(yù)計(jì)農(nóng)歷年底完工;漁農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)現(xiàn)已完成新址擬選和新方案的設(shè)定,待區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)?,F(xiàn)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程智能監(jiān)控、電子追溯全覆蓋。二是放心景區(qū)創(chuàng)建取得初步成效。聯(lián)合旅游部門制定發(fā)布全省首個(gè)漁家樂餐飲服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),在北岙、東屏、大門等地開展?jié)O家樂餐飲單位星級(jí)評(píng)定試點(diǎn),培育打造餐飲服務(wù)xx特色品牌。開展《放心景區(qū)建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂,目前已完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。傾力打造特色“示范村街”,九廳、仁前途、小樸、創(chuàng)成“食品安全與放心消費(fèi)示范村”,半屏64條間創(chuàng)成“放心消費(fèi)民宿一條街”,在全區(qū)形成“以點(diǎn)連線,串線成片”的創(chuàng)建格局,發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。開辟消費(fèi)無憂綠色通道,全區(qū)設(shè)立4個(gè)重點(diǎn)景區(qū)消費(fèi)維權(quán)站、3個(gè)流動(dòng)消費(fèi)維權(quán)站,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛不出景區(qū),投訴處理無休即辦。三是民生計(jì)量能力實(shí)現(xiàn)大提升。質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)體系不斷健全,今年新建了出租車計(jì)價(jià)器、水表、燃?xì)獗淼?項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)束區(qū)域檢測(cè)項(xiàng)目空白,參加國(guó)家、省、市多級(jí)對(duì)比試驗(yàn)、能力驗(yàn)證試驗(yàn)4次,均為滿意結(jié)果。共檢定各類強(qiáng)制計(jì)量器具共1540臺(tái)(件),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在用的衡器受檢率達(dá)100%。
(五)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”戰(zhàn)略。一是“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略深入推進(jìn)。確定區(qū)電器商會(huì)、區(qū)民宿協(xié)會(huì)為試點(diǎn),推行行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、質(zhì)量提升、質(zhì)量共治等方面共治試點(diǎn)工作;以汽車配件產(chǎn)品行業(yè)為重點(diǎn),集中開展質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng),舉辦質(zhì)量提升專題培訓(xùn)班等2期,新增卓越績(jī)效模式企業(yè)2家;發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用,通過經(jīng)驗(yàn)分享、觀摩學(xué)習(xí)等方式提高“品字標(biāo)”品牌的認(rèn)知度和影響力。二是“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略全面實(shí)施。發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),成功立項(xiàng)3個(gè),發(fā)布實(shí)施1 個(gè),完待發(fā)布1個(gè),參與制定3項(xiàng)。聚焦海島漁農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)布《壇紫菜全浮翻轉(zhuǎn)式栽培技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施“大黃魚生態(tài)養(yǎng)殖”、“南美白對(duì)蝦工廠化養(yǎng)殖”2個(gè)區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,其中前者獲省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)。三是“浙江制造”培育實(shí)現(xiàn)突破。全力開展“浙江制造”品牌創(chuàng)建工作,采取建立重點(diǎn)培育企業(yè)清單制度、出臺(tái)激勵(lì)政策、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)促提升等措施,1家通過“品字標(biāo)浙江制造”品牌認(rèn)證,成為全省行業(yè)第二家“品字標(biāo)”浙江制造認(rèn)證證書企業(yè),實(shí)現(xiàn)xx零的突破;2家企業(yè)通過“自我聲明+保險(xiǎn)”的方式申請(qǐng)“品字標(biāo)”品牌標(biāo)識(shí)使用授權(quán)。四是“創(chuàng)新紅利”政策切實(shí)落地。出臺(tái)《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)海洋強(qiáng)區(qū)建設(shè)的扶持政策》,對(duì)企業(yè)首個(gè)產(chǎn)品獲得“浙江制造”品牌認(rèn)證的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,后續(xù)每新增一個(gè)的再給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。企業(yè)被認(rèn)定為“品字標(biāo)”企業(yè)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)主導(dǎo)制訂“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,參與制訂獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。另外,市名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)從過去的2萬元提高到5萬元。
(六)堅(jiān)持肅風(fēng)正紀(jì),致力打造過硬“市監(jiān)鐵軍”。一是補(bǔ)充精神“鈣劑”,筑牢思想之“基”。對(duì)下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政實(shí)行“點(diǎn)題”例會(huì)制度,每月定期聽取匯報(bào),實(shí)現(xiàn)一方整改和全面整治。切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)210余個(gè),建立防控“鐵規(guī)”240余條,劃片區(qū)開展廉政家訪活動(dòng)走訪152人,構(gòu)建家庭反腐防線。同時(shí)赴監(jiān)獄、旁聽庭審接觸零距離警示教育,截至10月底,已有50余名干部職工參加旁聽庭審,20余人走近監(jiān)獄聆聽說法。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)歷練,蓬勃能力之“樹”。開設(shè)“青年講壇”,加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干傳幫帶,青年干部交互學(xué);出臺(tái)讀書班實(shí)施方案,編發(fā)讀書班班刊,發(fā)表讀書體會(huì)、生活感悟和作業(yè)賞析;開展青年干部輪訓(xùn),落實(shí)紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任信念。截止10月底,青年講壇已有42位干部開壇講授,2名干部回“家”講課,3名干部客串“青年講壇”主講。 三是堅(jiān)固反腐倡廉堤壩,強(qiáng)化紀(jì)律之“弩”。開展黨風(fēng)廉政每月一督查,對(duì)公務(wù)用車、人員在崗履職、應(yīng)急值班紀(jì)律等內(nèi)容進(jìn)行明察暗訪;開展行風(fēng)評(píng)議科室大回訪部門整體形象和參評(píng)單位的評(píng)議滿意度。截至10月底,開展正風(fēng)肅紀(jì)督查10次,3人次、3個(gè)基層所被通報(bào)批評(píng),發(fā)出責(zé)任建議書7份,共開展回訪50余起。
2019年,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)局的工作部署,堅(jiān)持創(chuàng)新提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)管提效、維權(quán)提檔、安全提升、隊(duì)伍提能,不忘初心,牢記使命,履職盡責(zé),全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
(一)圍繞“海上花園”新形勢(shì)要求,營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。一是多層面落實(shí)商事登記提速。繼續(xù)領(lǐng)跑“最多跑一次”,深化“一窗通辦”成效,有效落實(shí)“企業(yè)3天開辦”承諾。推進(jìn)“證照分離”改革,逐項(xiàng)細(xì)化改革措施和管理辦法,做好上下政策口徑的銜接,擴(kuò)大“證照聯(lián)辦”覆蓋范圍,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)”。二是做突破加快簡(jiǎn)政放權(quán)落地。向上級(jí)部門爭(zhēng)取外資企業(yè)登記審批權(quán)限,填補(bǔ)轄區(qū)審批空白,實(shí)現(xiàn)所有類型企業(yè)開辦“不出區(qū)”辦理;爭(zhēng)取區(qū)級(jí)政府名義下放住所登記申報(bào)承諾制改革權(quán)限,以行業(yè)負(fù)面清單管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?;?、餐飲、娛樂等。三是廣宣傳推進(jìn)電子登記普及。多重渠道加大全程電子化宣傳力度,提高網(wǎng)上申報(bào)率,實(shí)現(xiàn)辦事“零跑腿”,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全程電子化登記率達(dá)到50%-60%。四是做跟進(jìn)推動(dòng)退出機(jī)制建立。推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作常態(tài)化,深入事中事后監(jiān)管提高經(jīng)營(yíng)者年報(bào)積極性,開展對(duì)長(zhǎng)期吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制退出機(jī)制的建立,對(duì)我局吊銷未注銷滿5年440戶企業(yè)依據(jù)指南開展強(qiáng)制退出注銷工作。
(二)圍繞“民生實(shí)事”新動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)放心消費(fèi)“xx樣板”。一是鞏固提升食安創(chuàng)建成果。強(qiáng)化省級(jí)食安區(qū)創(chuàng)建成功后續(xù)接力,重點(diǎn)落實(shí)餐飲服務(wù)質(zhì)量提升年工作,加強(qiáng)食品流通生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治力度,以食安基層網(wǎng)格優(yōu)化、應(yīng)急防控、責(zé)任保險(xiǎn)多面入手,深化社會(huì)共治共享成效,保障轄區(qū)群眾滿意度。二是推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)新工作。探索建立消費(fèi)評(píng)價(jià)制度,在重點(diǎn)行業(yè),公開消費(fèi)評(píng)價(jià)二維碼,提高放心消費(fèi)指數(shù)。探索建立odr調(diào)解室,建設(shè)在線消費(fèi)糾紛化解平臺(tái)和遠(yuǎn)程調(diào)解室。探索消費(fèi)維權(quán)大數(shù)據(jù)運(yùn)用,針對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)建立信用紅黑榜,繼續(xù)加大剛性維權(quán)力度。三是落實(shí)民生計(jì)量提升工作。加強(qiáng)多方面技術(shù)交流合作,并充分利用內(nèi)部能力比對(duì)提高業(yè)務(wù)水平,按計(jì)劃展開質(zhì)量管理體系規(guī)范設(shè)置,認(rèn)真完成各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),并宣傳技術(shù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作。四是實(shí)施放心菜籃子工程。積極謀劃農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)工作,加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)力度,加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、管理和服務(wù)水平。通過招商引資等方式建立平價(jià)菜供應(yīng)體系,平抑xx農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,使價(jià)格與xx主城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格基本持平。
(三)圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”新動(dòng)能規(guī)范,打造“小縣大品牌”。一是打好“三強(qiáng)一制造”攻堅(jiān)戰(zhàn)。舉辦產(chǎn)品質(zhì)量提升專題培訓(xùn),開展“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選,樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量共治試點(diǎn)。積極開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)用標(biāo)、定標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度和規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)大黃魚生態(tài)養(yǎng)殖省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。全力推進(jìn)“品字標(biāo)”品牌創(chuàng)建,建立動(dòng)態(tài)梯度培育體系,力爭(zhēng)新增“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)、“品字標(biāo)”企業(yè)2家以上。二是做好“地理商標(biāo)”注冊(cè)持續(xù)戰(zhàn)。完成“xx紫菜”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的`注冊(cè),對(duì)“鹿西大黃魚”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)進(jìn)行后續(xù)指導(dǎo),探索開拓更廣闊的市場(chǎng),同時(shí)調(diào)研地標(biāo)聯(lián)合申報(bào)主體,探索地標(biāo)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。三是推進(jìn)“守重信用”企業(yè)領(lǐng)頭戰(zhàn)。組織開展2019年“守合同重信用”企業(yè)公示評(píng)選及認(rèn)定工作,加大對(duì)守重企業(yè)的宣傳力度,發(fā)揮守重企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。四是推進(jìn)“小微企業(yè)”升級(jí)戰(zhàn)。以推動(dòng)小微企業(yè)“總量規(guī)模更大、發(fā)展活力更強(qiáng)、主體質(zhì)量更好、創(chuàng)新動(dòng)力更足、外貿(mào)拓展更快、營(yíng)商環(huán)境更佳”為主要目標(biāo),實(shí)施主體提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展、育新扶優(yōu)、集聚發(fā)展、外向發(fā)展五大提質(zhì)行動(dòng),推動(dòng)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)好扶持政策,搭建好服務(wù)平臺(tái),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,突出科技型小微企業(yè)和省、市級(jí)信用示范小微企業(yè)等重點(diǎn),積極推動(dòng)信息、環(huán)保、健康、旅游和時(shí)尚等八大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(四)圍繞“安全底線”新態(tài)勢(shì)實(shí)際,構(gòu)建穩(wěn)定有序市場(chǎng)環(huán)境。一是食藥安全整治要深化。繼續(xù)實(shí)施食品安全質(zhì)量提升工程,積極打造“雙開放”食品生產(chǎn)企業(yè)、“陽光廚房”等示范點(diǎn)。聚焦食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,持續(xù)加大對(duì)非法添加、地溝油、假冒藥等違法行為的打擊力度,努力整治一批風(fēng)險(xiǎn)隱患大、群眾關(guān)注度高的突出問題,有效保障群眾飲食用藥安全。二是特種設(shè)備安全監(jiān)察出成果。從使用安全環(huán)境出發(fā),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則,大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)相關(guān)部門落實(shí)“管行業(yè)管安全”的職責(zé),突出防控重點(diǎn),深入排查重要隱患點(diǎn)、隱患區(qū)域、隱患領(lǐng)域,重點(diǎn)督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,著力降低安全風(fēng)險(xiǎn)。三是稽查執(zhí)法剛?cè)岵?jì)要有力。按照“抓大放小、打防結(jié)合、預(yù)防為主、柔性執(zhí)法”的稽查方略,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全稽查、特種設(shè)備稽查等多方面執(zhí)法工作,深入開展不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)行為打擊工作,加大案件辦理力度,切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管在社會(huì)上的影響力。
(五)圍繞“隊(duì)伍建設(shè)”新標(biāo)準(zhǔn)要求,鍛造擔(dān)當(dāng)有為“市監(jiān)鐵軍”。一是考核新辦法促進(jìn)思想轉(zhuǎn)變。探索以實(shí)際崗位職責(zé)為主要考核內(nèi)容的加權(quán)考核機(jī)制,以“按勞分配”為打分標(biāo)準(zhǔn),按工作成效、工作實(shí)際對(duì)全體干部職工排位,倒逼崗位責(zé)任心、榮譽(yù)感的提升。二是崗位新調(diào)整釋放工作動(dòng)能。對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)線工作情況進(jìn)行統(tǒng)籌,一方面探索科室、基層所內(nèi)部分工新形勢(shì),另一方面探索新老同志短長(zhǎng)板互補(bǔ)新化學(xué)反應(yīng),責(zé)任細(xì)分帶動(dòng)工作效能。三是能力新提升打造業(yè)務(wù)能手。對(duì)中青年干部開展“菜單式”業(yè)務(wù)輪訓(xùn),從設(shè)定主題開展講課、模擬執(zhí)法辦案、專題考試、道德講堂等多方面考慮,打造綜合素質(zhì)平均高水平的市監(jiān)鐵軍。四是作風(fēng)新建設(shè)樹立廉政新貌。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查管控,融合評(píng)優(yōu)、評(píng)先等細(xì)化考核工作內(nèi)容,建立健全全面從嚴(yán)治黨內(nèi)部管控機(jī)制;同時(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,零距離接觸違法違規(guī)案件、多方式培訓(xùn)再教育,鼓勵(lì)自評(píng)自省,全面促進(jìn)“為民服務(wù)”執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇八
個(gè)人計(jì)劃,指的是一種可以使一個(gè)人的生活質(zhì)量得以提高,在人生路上走得更好的工具。個(gè)人計(jì)劃可以使我們?cè)谝?guī)劃人生的同時(shí)可以更理性的思考自己的未來。本文是衛(wèi)生監(jiān)督管理年度工作計(jì)劃,歡迎參考!
為積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)市衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應(yīng)杭錦后旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,旗衛(wèi)生監(jiān)督所將在旗委、政府決策指引下,全力推進(jìn)全旗衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本人的工作計(jì)劃。
以十x大精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持"以人為本",服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持改革發(fā)展,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康。
一、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的意見(試行)》的要求,以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化科學(xué)管理,健全運(yùn)行機(jī)制,著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé),提高行政執(zhí)法工作效率。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),使衛(wèi)生監(jiān)督的工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等按照有關(guān)規(guī)定達(dá)到要求,著力提高衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際,開展有針對(duì)性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。
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行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全市旗衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、處理和發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)信件,努力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),健全機(jī)制,明確職責(zé),認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
5、根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)的《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議量化指標(biāo)體系》的相關(guān)要求建立對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和完成情況量化考評(píng)制度,做到考核目標(biāo)責(zé)任化、考核指標(biāo)科學(xué)化、考核過程經(jīng)?;腿炭己斯_化。切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效率的提高。
二、進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為
1、按照行政審批管理制度的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。衛(wèi)生許可工作要與衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)為原則,積極推進(jìn)行政審批制度改革,提高行政許可效率,提高服務(wù)相對(duì)人滿意度,縮短許可項(xiàng)目平均辦結(jié)天數(shù),提高許可項(xiàng)目(審批時(shí)限)辦結(jié)率。
2、進(jìn)一步提高行政審批受理窗口形象,逐步建立服務(wù)承諾、首問責(zé)任、辦結(jié)制度;繼續(xù)完善和強(qiáng)化辦事公開制度,通過信息化系統(tǒng),提供有效審批結(jié)果和許可內(nèi)容信息查詢。
3、優(yōu)化衛(wèi)生許可工作流程,統(tǒng)一窗口受理,嚴(yán)格按照資料審核、現(xiàn)場(chǎng)審查、行政審批程序,提高衛(wèi)生許可工作效率。
三、
加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度,促進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善,全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所、生活飲用水、病原微生物實(shí)驗(yàn)室等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,鞏固衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。
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和賓館的控?zé)煿ぷ鳎苿?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發(fā)和旅店等公共場(chǎng)所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。
2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有重點(diǎn)、針對(duì)性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要達(dá)到100%。加強(qiáng)放射防護(hù)督管理,規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作,做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)服務(wù)相對(duì)人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)、采供血機(jī)構(gòu)血液安全等工作的宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的日常監(jiān)督,以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分類監(jiān)管,完成門診部以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳,加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。
為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,進(jìn)一步完善食品、衛(wèi)生監(jiān)督體制,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平;認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職能,依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法健康權(quán)益。
工作目標(biāo):以規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核
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心,因地制宜,充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。
在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
一:具體職責(zé)
1.及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作。
3.實(shí)施日常性衛(wèi)生檢查。
4.各衛(wèi)生室要積極配合監(jiān)督協(xié)管人員工作。
5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào),并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件,及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。
8.完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
9.衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督具體職責(zé):
(1)依法及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。
(2)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作
(3)掌握轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)、供水單位、餐飲機(jī)構(gòu)基本資料
二:增強(qiáng)監(jiān)管能力加強(qiáng)隊(duì)伍管理
1.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度,規(guī)范督查行為,建立督查信息通報(bào)機(jī)制。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝和執(zhí)法行為的督查,樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象;開展行政許可和行政執(zhí)法的專項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實(shí)行報(bào)告制度。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管系列知識(shí)講座。注重抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員政治素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、管理水平等方面的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)人民群眾的意識(shí)。
3.強(qiáng)化社區(qū)、村管理。實(shí)行信息員聯(lián)系制度,充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用。
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三:突出監(jiān)督重點(diǎn)加大監(jiān)督力度
1.加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督
(1)積極開展食品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系,深入推行量化分級(jí)管理、監(jiān)督結(jié)果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn);加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警機(jī)制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應(yīng)急處置管理體系,增強(qiáng)公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。
(2)進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平,積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn),在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進(jìn)貨臺(tái)帳制度,重點(diǎn)查處非法采購使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品的行為。
(3)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),督促落實(shí)旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質(zhì)量安全措施。
(4)開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查,做好假日、各種重要活動(dòng)和會(huì)議的衛(wèi)生保障工作,確保重要活動(dòng)和會(huì)議食品安全。
(5)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng),查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。
2.加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作
繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)工作,切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé),完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法,健全并落實(shí)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。注重投訴舉報(bào),狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識(shí)。
3.加大傳染病防治監(jiān)督力度,做好生活飲用水和重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理
(1)組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強(qiáng)自建集中式供水、和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,有重點(diǎn)的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)水平。
(2)加強(qiáng)重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理試點(diǎn)。
(3)結(jié)合傳染病防治工作重點(diǎn),組織開展傳染病疫情報(bào)告、醫(yī)療廢物處置等
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監(jiān)督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
四:加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理
根據(jù)本地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)職業(yè)病危害人群、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況,開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作,擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動(dòng)者的監(jiān)護(hù)覆蓋面,督促落實(shí)職業(yè)監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度等工作。開展放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
今年是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠(yuǎn)。我們將嚴(yán)格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;力爭(zhēng)在20xx年把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做好。
為積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應(yīng)我蘇木經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,全力推進(jìn)我蘇木衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展,特制定本計(jì)劃。
堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持"以人為本",服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持改革發(fā)展,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康。
一、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
以加強(qiáng)體系建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化科學(xué)管理,健全運(yùn)行機(jī)制,著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé),提高行政執(zhí)法工作效率,提高衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。積極參加上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要結(jié)合工作實(shí)際,開展有針對(duì)性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。
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行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。力盡健全我蘇木衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、處理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)信件,努力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),健全機(jī)制,明確職責(zé),認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度
加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度,促進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善,全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。
1、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
2、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要達(dá)到100%。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作,做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
3、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)服務(wù)相對(duì)人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報(bào)道。
4、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)整治成果,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療安全的日常監(jiān)督,以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊各類非法行醫(yī)。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳,加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。
——文章來源網(wǎng)絡(luò),僅供參考
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市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇九
2019年以來,在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,我分局對(duì)照年初重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé),以規(guī)范轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在繼續(xù)做好“兩學(xué)一做”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),深入開展“兩個(gè)專項(xiàng)”工作,全力以赴做好各項(xiàng)工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、多措并舉,全力查處無照經(jīng)營(yíng)行為。
今年以來,按照市局《2017年全市工商系統(tǒng)查處無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的目標(biāo)要求,立足自身工作職能,以清理取締無照經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)開展工作。一是明確任務(wù),責(zé)任到人。自年初開始,就進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,做到了摸清底數(shù)。圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場(chǎng),在轄區(qū)各類市場(chǎng)主體中重點(diǎn)查處無照經(jīng)營(yíng)。二是疏堵結(jié)合,綜合治理。結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際,確定了取締與疏導(dǎo)規(guī)范雙管齊下的無照經(jīng)營(yíng)治理策略。同時(shí),積極與轄區(qū)政府協(xié)調(diào),形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其職齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。1至3月份,我分局工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及安全生產(chǎn)煙花爆竹、成品油、液化石油氣經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了每月1次的巡查,在巡查中,共出動(dòng)執(zhí)法人員210人次,執(zhí)法車輛40余臺(tái)次,未發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、涉及安全生產(chǎn)的市場(chǎng)主體;4月份又進(jìn)行了為期一個(gè)月的無照經(jīng)營(yíng)集中整治,分局人員逐一檢查了轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng),檢查各類市場(chǎng)主體270余個(gè)次,發(fā)出限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照通知30多份、引導(dǎo)無照經(jīng)營(yíng)戶自覺補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照25戶,督導(dǎo)9戶無照經(jīng)營(yíng)戶停止了經(jīng)營(yíng),截止目前,共查處無照經(jīng)營(yíng)6起,罰款2.14萬元,有效的清肅了轄區(qū)市場(chǎng)環(huán)境。
二、規(guī)范管理,著力做好食品安全監(jiān)管工作。
食品安全無小事,日常工作中,注重分局人員的食品安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),在增強(qiáng)食品安全意識(shí)的同時(shí),強(qiáng)化食品市場(chǎng)整治,確保食品市場(chǎng)安全。一是認(rèn)真開展元旦、春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治。截止目前,共檢查食品經(jīng)營(yíng)戶190余戶次,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)次,指導(dǎo)并幫助8戶食品經(jīng)營(yíng)戶辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的食品經(jīng)營(yíng)戶均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。二是開展校園及周邊兒童食品安全專項(xiàng)整治工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園及周邊的食品經(jīng)營(yíng)戶的主體資格進(jìn)行了逐一檢查,同時(shí)加大對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶履行法定職責(zé)的監(jiān)督檢查,督促其索證索票制度的建立和完善;三是配合食藥監(jiān)大隊(duì)付佐分隊(duì)的執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小餐飲、學(xué)校、幼兒園餐廳進(jìn)行了全面摸底檢查,檢查率達(dá)到100%。四是兩節(jié)期間和付佐鄉(xiāng)政府食品安全管理人員共同對(duì)付佐集貿(mào)市場(chǎng)的小攤點(diǎn)進(jìn)行了檢查,為符合條件的小攤點(diǎn)辦理了小攤點(diǎn)登記證;今年以來,轄區(qū)內(nèi)食品市場(chǎng)秩序良好,未發(fā)生食品安全責(zé)任事故。
三、全力以赴,做好市場(chǎng)主體信息公示工作
為切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的信息公示工作,我分局充分發(fā)揮職能作用,動(dòng)用一切可以利用的手段,加強(qiáng)宣傳力度,全力以赴做好轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體年報(bào)工作,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信息年報(bào)工作進(jìn)展順利,截止2017年6月30日,付佐轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶年度公示率93.18%;內(nèi)資企業(yè)年度公示率為93.8%;農(nóng)民專業(yè)合作社年度公示率為96.49%;各類市場(chǎng)主體公示率均高于往年,位居全局首位。
四、主動(dòng)出擊,確?!?2315”護(hù)民生工作落到實(shí)處
到11月份,我分局共受理投訴舉報(bào)9起,其中由縣局轉(zhuǎn)辦分局舉報(bào)6起,已完成核實(shí)工作并將材料上報(bào)縣局12315投訴舉報(bào)中心。
五、市場(chǎng)主體增量工作
以推動(dòng)工商登記制度改革向縱深發(fā)展為重點(diǎn),構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,扎實(shí)推進(jìn)各類市場(chǎng)主體增量發(fā)展。
今年以來,在市場(chǎng)增量工作中,我們繼續(xù)注重發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為小微企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間,以“民營(yíng)、農(nóng)村、小微”為發(fā)展重點(diǎn),以改革、創(chuàng)新、服務(wù)、效能為著力點(diǎn),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了工作:一是抓好“放、管、服工作”,營(yíng)造寬松準(zhǔn)入環(huán)境;二是最大實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶注冊(cè)登記便利化,提高登記效率,轄區(qū)內(nèi)辦證戶當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)80%;三是創(chuàng)新服務(wù)方式,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,與當(dāng)?shù)攸h委、政府密切配合,引導(dǎo)農(nóng)民從事新興產(chǎn)業(yè),僅上半年就幫助辦理農(nóng)村淘寶店8個(gè),規(guī)范農(nóng)村淘寶店20個(gè),把農(nóng)民變?yōu)檗r(nóng)村的創(chuàng)業(yè)主體,截至11月17日,共發(fā)展個(gè)體工商戶210戶;為近百戶個(gè)體工商戶辦理了變更登記和換發(fā)執(zhí)照手續(xù);發(fā)展內(nèi)資企業(yè)33戶,與快速增長(zhǎng)的去年基本持平,轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體增量工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。
六、市場(chǎng)主體監(jiān)管工作
與此同時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化妝品、保健食品也按照上級(jí)局要求進(jìn)行了監(jiān)管。
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市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇十
2022 年是青島市爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范市的關(guān)鍵之年,也是青島市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深化法治政府建設(shè)的關(guān)鍵之年,根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家知識(shí)_、省市場(chǎng)_、省藥監(jiān)局和省、市《法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃》以及普法依法治理工作部署要求,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,制定 2022 年普法依法治理工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想 高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想和全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞市局“12345”工作思路,以提高市場(chǎng)監(jiān)管法治化水平為目標(biāo),以提升市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部法治素養(yǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)主體、消費(fèi)者法治意識(shí)為主線,以增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管普法工作精準(zhǔn)性、有效性為著力點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入開展市場(chǎng)監(jiān)管普法與依法治理工作,推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管普法工作新格局,營(yíng)造良好法治營(yíng)商環(huán)境,為推動(dòng)法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。
二、主要任務(wù) (一)突出學(xué)習(xí)宣傳法治思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《法治思想學(xué)習(xí)綱要》《法治思想學(xué)習(xí)問答》。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)法治思想每季度不少于 3 次。加強(qiáng)對(duì)法治思想的學(xué)習(xí)教育和宣傳培訓(xùn),定期組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行《法治思想學(xué)習(xí)綱要》專項(xiàng)測(cè)試,組織參加法治思想征文活動(dòng),做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。
(二)持續(xù)推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。全面落實(shí)憲法宣誓制度,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管干部憲法意識(shí)。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周暨法治宣傳教育月,持續(xù)開展憲法宣傳教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)憲法精神。
(三)廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典。組織開展民法典宣傳教育活動(dòng),結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,學(xué)習(xí)宣傳民法典民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則,學(xué)習(xí)宣傳堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、追究侵權(quán)責(zé)任等基本內(nèi)容和相關(guān)精神。
(四)重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)。按照普法責(zé)任清單,采取多種形式,深入學(xué)習(xí)宣傳行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法通用法律法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域常用法律法規(guī)規(guī)章,特別是黨的十九大以來制定修訂的重要法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門法律法規(guī)規(guī)章的知曉度。不斷擴(kuò)大宣傳陣地,延伸宣傳觸角,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管法治信息,為市場(chǎng)主體和人民群眾提供方便快捷的學(xué)法渠道。
(五)大力學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)宣傳的銜接協(xié)調(diào)。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容。
賽,爭(zhēng)取好成績(jī)。通過拍攝普法宣傳視頻、征集評(píng)選普法案例等形式,營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍。
(七)創(chuàng)新載體打造特色普法平臺(tái)。搭建“市監(jiān)法規(guī)通”法治宣傳服務(wù)平臺(tái),以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,著重圍繞“三大戰(zhàn)略”“四個(gè)環(huán)境”“五大安全”,按照不同行業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)主體“全成長(zhǎng)周期”開展精準(zhǔn)普法,提升市場(chǎng)主體法治意識(shí)。
(八)打造市場(chǎng)監(jiān)管特色普法活動(dòng)。結(jié)合“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“5·20”世界計(jì)量日、化妝品安全科普宣傳周、“6·9”世界認(rèn)可日、質(zhì)量月、“10·14”世界標(biāo)準(zhǔn)日、醫(yī)療器械安全宣傳周、安全用藥月、“12·4”國(guó)家憲法日等特殊紀(jì)念日以及市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)的法律頒布實(shí)施重要節(jié)點(diǎn),深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。
(九)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法全流程普法。在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟、行政檢查、行政裁決、抽查檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治等工作中實(shí)行全流程普法。在落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強(qiáng)普法宣傳。
(十)加強(qiáng)以案釋法推動(dòng)共享共治。開展典型案例和指導(dǎo)案例遴選,通過典型案件發(fā)布和解讀,警示震懾不法分子,促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。組織執(zhí)法人員觀看訴訟案件庭審直播,強(qiáng)化執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、程序意識(shí),提升執(zhí)法能力。加強(qiáng)普法團(tuán)隊(duì)建設(shè),將法律顧問、公職律師、業(yè)務(wù)骨干作為普法團(tuán)隊(duì)主力,開展法律咨詢、法治講座等公益活動(dòng)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)黨對(duì)法治宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),謀劃和落實(shí)好普法宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法、帶頭執(zhí)法、帶頭守法。堅(jiān)持把普法宣傳工作擺在更加突出的位置,緊緊圍繞市委市政府中心工作及市局重點(diǎn)工作,及時(shí)研究解決普法宣傳教育中的重大事項(xiàng)和重要問題。
(二)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。溝通協(xié)調(diào)是保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)保障。充分發(fā)揮普法宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通協(xié)調(diào)作用,形成普法宣傳工作合力,普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究解決普法宣傳工作中遇到的困難和問題,積極推動(dòng)普法責(zé)任制的落實(shí)。注重總結(jié)落實(shí)普法責(zé)任制好的做法,積極推廣普法工作好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管部門普法工作水平。
(三)嚴(yán)格督查考核。督查考核是檢查落實(shí)各項(xiàng)工作部署的有效舉措。定期對(duì)普法宣傳教育工作進(jìn)行嚴(yán)格督查,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)普法宣傳教育工作的重要推動(dòng)作用。對(duì)“誰執(zhí)法誰普法”及普法宣傳責(zé)任清單的制定和執(zhí)行情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查活動(dòng),督促、指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門貫徹落實(shí)普法宣傳教育相關(guān)各項(xiàng)任務(wù)。
附件:青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2022 年普法責(zé)任清單
附件 青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2022 年普法責(zé)任清單
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇十一
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
《指標(biāo)體系》以地州市級(jí)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門為基本評(píng)價(jià)對(duì)象,共設(shè)置7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),19項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),60項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)及權(quán)重分別為:完善依法行政制度體系(14%);推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化(5%);堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法(36%);強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督(15%);依法有效化解矛盾糾紛(5%);推進(jìn)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門法制基礎(chǔ)建設(shè),全面提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力(15%);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查(10%)。
一、完善依法行政制度體系(占總指標(biāo)體系的14%)目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力、培養(yǎng)執(zhí)法人員法律意識(shí)、立法立規(guī)規(guī)范化、完善規(guī)范性文件等制度機(jī)制。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力
1.領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶頭遵法、守法,嚴(yán)格履行依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,落實(shí)擬任職領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度(占本級(jí)指標(biāo)體系的21%)。
(二)培養(yǎng)執(zhí)法人員法律意識(shí)
2.培養(yǎng)執(zhí)法人員法律意識(shí),完善并落實(shí)初任公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)與考試制度(占本級(jí)指標(biāo)體系的7%)。(三)立法立規(guī)工作規(guī)范化(占本級(jí)指標(biāo)體系的29%)3.開展涉及工商和市場(chǎng)監(jiān)管職能的立法立規(guī)項(xiàng)目的征集、論證、申報(bào)工作,推動(dòng)地方立法立規(guī)。
4.完善并落實(shí)專家咨詢論證、公眾參與等立法立規(guī)和制度建設(shè)程序,定期開展立法后評(píng)估。
(四)完善規(guī)范性文件制定機(jī)制(占本級(jí)指標(biāo)體系的43%)
5.規(guī)范性文件依法制定,經(jīng)合法性審查和集體討論決定,內(nèi)容具體明確,具有可操作性,內(nèi)在邏輯嚴(yán)密,語言規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確。
6.完善并落實(shí)規(guī)范性文件的定期清理、備案制度。
二、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化(占總指標(biāo)體系的5%)
目標(biāo):行政決策權(quán)限依法、科學(xué)、合理界定,基本形成科學(xué)化、民主化、法治化的行政決策機(jī)制。完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論制度,切實(shí)做到?jīng)Q策權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。
(一)健全行政決策機(jī)制(占本級(jí)指標(biāo)體系的40%)7.依法、科學(xué)、合理界定本單位的行政決策權(quán)限。8.健全重大行政決策規(guī)則,依法科學(xué)民主決策。
(二)完善行政決策程序(占本級(jí)指標(biāo)體系的60%)9.完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。10.完善并落實(shí)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定制度。
三、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法(占總指標(biāo)體系的36%)目標(biāo):建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制和機(jī)制,國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章和政策得到全面、正確實(shí)施,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保護(hù),違法行為得到及時(shí)有效糾正,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到有效維護(hù)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度(占本級(jí)指標(biāo)的11%)
11.依法準(zhǔn)確界定職責(zé)權(quán)限,系統(tǒng)進(jìn)行梳理、公布權(quán)力清單和責(zé)任清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
12.依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體,實(shí)行行政執(zhí)法主體資格制度。
13.健全執(zhí)法人員的錄用、培訓(xùn)、考試、考核和持證上崗制度。
(二)完善行政執(zhí)法程序(占本級(jí)指標(biāo)的31%)14.完善并落實(shí)行政處罰程序,立案、調(diào)查取證、核審、決定、移送、送達(dá)等程序符合法律規(guī)定。
15.完善并落實(shí)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政決定告知制度。
16.完善并落實(shí)重大行政處罰、行政許可聽證制度。 17.完善并落實(shí)行政處罰、行政許可等執(zhí)法行為案卷管理制度。
(三)行政執(zhí)法行為合法合理(占本級(jí)指標(biāo)體系的42%)18.實(shí)施行政強(qiáng)制措施符合法定權(quán)限、范圍、條件和程序。
19.行政處罰決定適用法律正確。 20.完善并落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
21.開展在行政處罰等行政決定中說明裁量理由和依據(jù)工作。
22.加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的銜接配合,完善行政處罰案件移送制度。
23.建立并落實(shí)罰沒財(cái)物的處理制度,完善并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
(四)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式(占本級(jí)指標(biāo)體系的16%)24.深化、完善并落實(shí)商事制度改革等相關(guān)制度。25.全面開展行政指導(dǎo)工作,完善相關(guān)配套措施。26.建立并完善“雙隨機(jī)”、“雙告知”制度,改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,強(qiáng)化科技裝備在行政執(zhí)法中的運(yùn)用,提升行政執(zhí)法效能。
四、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督(占總指標(biāo)體系的15%)
目標(biāo):行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體自身利益徹底脫鉤。執(zhí)法監(jiān)督制度和機(jī)制基本完善,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的外部監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督明顯加強(qiáng),公開政務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確,執(zhí)法監(jiān)督效能顯著提高。
(一)外部監(jiān)督(占本級(jí)指標(biāo)體系的40%)
27.自覺接受人大及其常委會(huì)和政協(xié)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
28.依法接受司法監(jiān)督。 29.自覺接受人民群眾監(jiān)督。
30.在地方黨委政府組織的行風(fēng)評(píng)議或者依法行政考評(píng)中取得較好成績(jī)。
(二)層級(jí)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督(占本級(jí)指標(biāo)體系的60%)31.自覺接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督,主要業(yè)務(wù)工作法治化水平不斷提升。
32.行政復(fù)議工作程序規(guī)范、高效、便民,復(fù)議結(jié)果公正合理。
33.完善并落實(shí)《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
34.完善并落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。
35.完善并落實(shí)行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)分析制度和錯(cuò)案分析制度。
36.完善并落實(shí)行政賠償制度。
37.完善并落實(shí)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開政府信息制度。 38.完善并落實(shí)行政處罰信息公示制度。
五、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛(占總指標(biāo)體系的5%)目標(biāo):構(gòu)建高效、便捷、成本低廉的防范與化解矛盾爭(zhēng)議機(jī)制,依法有效預(yù)防、及時(shí)化解矛盾爭(zhēng)議。
(一)化解社會(huì)矛盾糾紛制度建設(shè)(占本級(jí)指標(biāo)的60%)39.重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的排查、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、處置等機(jī)制健全并有效實(shí)施。
40.深入推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),不斷擴(kuò)大覆蓋面,創(chuàng)新行政調(diào)解工作機(jī)制。
41.提升消費(fèi)維權(quán)體系運(yùn)行效率,及時(shí)辦理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)。
42.完善并落實(shí)消費(fèi)爭(zhēng)議等民事糾紛行政調(diào)解制度。
(二)申訴、投訴、舉報(bào)、信訪制度建設(shè)(占本級(jí)指標(biāo)體系的40%)
43.完善并落實(shí)申訴、投訴、舉報(bào)、信訪制度,依法辦理申訴、投訴、舉報(bào)、信訪案件。
44.引導(dǎo)申訴人、投訴人、舉報(bào)人、信訪人通過法律途徑解決問題。
六、推進(jìn)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門法制基礎(chǔ)建設(shè),全面提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力(占總指標(biāo)體系的15%)
目標(biāo):完善加快推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)手段。加強(qiáng)法制理論研究,普法和法制宣傳工作廣泛深入,使全社會(huì)對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的法律法規(guī)進(jìn)一步了解。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、辦公條件與工作任務(wù)相適應(yīng)。完善組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛圍,執(zhí)法人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念牢固,依法行政能力顯著提高,善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理工作中遇到的各種問題。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律意識(shí)與法律素養(yǎng)(占本級(jí)指標(biāo)體系的40%)
45.完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每年不少于2次集體學(xué)法。
46.領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力測(cè)評(píng)。
47.開展執(zhí)法人員依法行政知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)工作,每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。
48.完善并落實(shí)初任公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)與考試制度。
(二)執(zhí)法信息化建設(shè)(占本級(jí)指標(biāo)體系的20%)49.建立企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等對(duì)外服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便群眾網(wǎng)上辦事,提高公共服務(wù)水平。
50.建立和完善行政執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)。
51.利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告、網(wǎng)絡(luò)交易等的在線即時(shí)監(jiān)督檢測(cè),加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)法制隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)(占本級(jí)指標(biāo)體系的40%)
52.健全普法制度,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的要求,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)規(guī)章等進(jìn)行解讀,深入開展法制宣傳教育。
53.加強(qiáng)基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè),法制機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置,職責(zé)明確界定,編制依法核定。
54.法制人員配備齊全,法制機(jī)構(gòu)工作條件充分保障。 55.法制機(jī)構(gòu)努力發(fā)揮好在法治建設(shè)方面的參謀、助手和顧問的作用。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查(占總指標(biāo)體系的10%)目標(biāo):工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視法治建設(shè)工作,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的必要性、緊迫性。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)關(guān)法治建設(shè)負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)法治建設(shè),確保把法治建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)加以推進(jìn)。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)(占本級(jí)指標(biāo)的40%)
56.建立主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立并完善法治建設(shè)評(píng)價(jià)制度。
57.完善并落實(shí)局務(wù)會(huì)議聽取法治建設(shè)專題匯報(bào)制
(二)深入推進(jìn)法治建設(shè)(占本級(jí)指標(biāo)體系的60%)58.制定推進(jìn)法治建設(shè)年度工作計(jì)劃,每年向上一級(jí)機(jī)關(guān)書面報(bào)告法治建設(shè)工作情況。
59.科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。
60.完善并落實(shí)依法行政激勵(lì)和責(zé)任追究制度。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇十二
畢業(yè)實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)、在實(shí)踐中鞏固所學(xué)的知識(shí);實(shí)習(xí)又是對(duì)每一位大學(xué)畢業(yè)生專業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn),它使我們學(xué)到了很多在課堂上無法獲取的知識(shí),既開闊了視野,又增長(zhǎng)了見識(shí);同時(shí)也拉近了與社會(huì)之間的距離,親身體驗(yàn)真正的社會(huì)生活,使我們?cè)诔砷L(zhǎng)的過程中建立了新的聯(lián)系,全面整體的發(fā)展個(gè)人能力;也是我們走向工作崗位的第一步。
(一)實(shí)習(xí)單位介紹
工商局是工商行政管理局的簡(jiǎn)稱,工商行政管理局是政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門。該部門的主要職責(zé)表現(xiàn)為:1、負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作,起草有關(guān)法律法規(guī)草案,制定工商行政管理的規(guī)章和政策。2、負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)并監(jiān)督管理,承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。3、承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。除此以外還有其他等職能,其中主要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督與審核的職能。由此可看出,工商局作為政府機(jī)關(guān)有著與企業(yè)公司不同的日常工作運(yùn)程。
(二)實(shí)習(xí)環(huán)境介紹
實(shí)習(xí)期間,我在工商局的經(jīng)濟(jì)檢查分局工作。經(jīng)濟(jì)檢查分局主要從事日常文件處置、案件檔案管理、案件網(wǎng)上錄入、協(xié)助查處經(jīng)濟(jì)違法案件等工作,該部門有正副局長(zhǎng)3名、工作人員5名。
(三)實(shí)習(xí)目的
通過在工商管理部門的工作經(jīng)歷,與所學(xué)的經(jīng)濟(jì)法知識(shí)結(jié)合工商部門對(duì)經(jīng)營(yíng)行為行政執(zhí)法監(jiān)督管理等方面的實(shí)際情況有所了解,同時(shí)也對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)狀況及企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況狂進(jìn)行了解探究,以便今后更好的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為等方面的學(xué)習(xí)。
(一)了解過程
起初,剛進(jìn)入單位時(shí),工商局里的一切對(duì)我來說都是陌生的,而工商局所從事的工作也不是很了解,我所在的經(jīng)檢分局具體是干什么工作的,呈現(xiàn)在眼前的一幕幕讓人的心中不免有些茫然。第一天開始工作時(shí),由所在分局局長(zhǎng)做我的指導(dǎo)老師,給我安排工作任務(wù),分配給我的.任務(wù)是簡(jiǎn)單的對(duì)各類文件和案件資料的處置,我按照局長(zhǎng)教我的方法,對(duì)文件和案件資料進(jìn)排列整理和網(wǎng)上錄入,我了解了行政執(zhí)法的程序規(guī)定并按照要求學(xué)習(xí)了《工商行政管理機(jī)關(guān)案件流程和程序規(guī)定》,對(duì)于工商局的執(zhí)法方向及程序有了初步了解。這一天中,我體驗(yàn)了首次在社會(huì)上工作的感覺,并在工作的同時(shí)慢慢熟悉工商局的工作環(huán)境。
作為初次到社會(huì)上去工作的學(xué)生來說,對(duì)社會(huì)的了解以及對(duì)工作單位各方面情況的了解都是甚少陌生的。在以后的幾天里,我逐漸對(duì)自己的工作加深了解,同時(shí)也對(duì)工商局的執(zhí)法方向及程序等方面有了更深的了解。
(二)摸索過程
對(duì)工商局的環(huán)境有所了解熟悉后,開始有些緊張的心開始慢慢平靜下來,工作期間每天按時(shí)到局里上班,同時(shí)明確一天的工作任務(wù)明確工作任務(wù)后。在對(duì)于文件和案件資料的整理工作中,掌握了對(duì)資料分類,排序,審定等一些必備知識(shí)。在工作期間文件處置業(yè)務(wù)難度不大。在平時(shí)工作過程中我不斷摸索整理、協(xié)調(diào)等方面的有效方法和技巧。
(三)實(shí)踐過程
經(jīng)過一段時(shí)間的工作學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),我對(duì)工商局檔案分類整理以及案件辦理的整個(gè)流程已有了一個(gè)較詳細(xì)的了解與熟悉。上班期間,聽從局長(zhǎng)的安排,接受局長(zhǎng)分配的工作任務(wù),在自己的工作區(qū)認(rèn)真地進(jìn)行作業(yè)。當(dāng)出現(xiàn)一些小的問題和困難時(shí),先自己嘗試著去解決,而當(dāng)問題較大自己獨(dú)自難以解決時(shí),則向局長(zhǎng)反映情況,請(qǐng)求他們幫助解決。在他們的幫助下,出現(xiàn)的問題很快就被解決了,我有時(shí)也學(xué)著運(yùn)用他們的方法與技巧去處理些稍簡(jiǎn)單的問題,慢慢提高自己解決處理問題的能力。這樣從而讓我在工作時(shí)的自信心不斷增強(qiáng),對(duì)工作的積極性也有很大提高。
作中應(yīng)用法律法規(guī),如何按照法律的規(guī)定去具體辦理現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)違法案件,如何提取證據(jù)等等執(zhí)法流程和執(zhí)法技巧,我在實(shí)習(xí)中具體參與了打擊傳銷案件、商標(biāo)侵權(quán)案件、黑加工“地溝油”案件、商業(yè)賄賂案件,協(xié)助查處了制售假冒偽劣案件、消費(fèi)欺詐案件等。通過對(duì)案件查處工作的具體操作,大幅提高了我的實(shí)際操作能力,協(xié)調(diào)能力和邏輯思維能力,我也深深的體會(huì)到只有通過在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉,才能把自己的專業(yè)知識(shí)結(jié)合到實(shí)際中去,才能真正提高自身的動(dòng)手的能力。
主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、是較好地實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,財(cái)務(wù)管理專業(yè)要求學(xué)生索要掌握的專業(yè)知識(shí)十分綜合,這就使得實(shí)踐變得更為重要。這次實(shí)習(xí)是我對(duì)市場(chǎng)企業(yè)都有了比較成熟的了解,這是課堂上所學(xué)不到的,同時(shí)使所學(xué)的理論知識(shí)有了更深理解。
2、是提高了實(shí)際工作能力和交際應(yīng)酬能力,這次實(shí)習(xí),是首次真正意義上的與社會(huì)接觸了解社會(huì),體驗(yàn)到了真正社會(huì)生活的感受,并且為將來的就業(yè)和工作取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。也是立足社會(huì)不可或缺的條件。
3、是為積累了素材和資料。作為對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握提供了幫助,也是對(duì)理論探究的一種素材來源,親身體會(huì)獲得的素材是最為真實(shí)可靠的,這是十分難得的經(jīng)驗(yàn)。
4、進(jìn)一步融洽了校企關(guān)系,為今后大學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇十三
全局上下緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體部署,堅(jiān)持以改革為統(tǒng)領(lǐng),積極服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
(一)抓改革,市場(chǎng)主體活力不斷增強(qiáng)。一是優(yōu)化流程降成本。積極推行“多證合一”、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記、個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易登記等三項(xiàng)改革,壓縮注銷登記材料60%以上,實(shí)行個(gè)體工商戶“當(dāng)場(chǎng)申報(bào)、當(dāng)場(chǎng)發(fā)照”登記模式,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本,為全區(qū)90家企業(yè)通過簡(jiǎn)易注銷程序辦理注銷登記,2685戶個(gè)體工商戶通過簡(jiǎn)易登記模式辦理設(shè)立登記。二是特色服務(wù)提效能。創(chuàng)新推行“五個(gè)一”便民服務(wù)舉措,全面推行“一窗受理,全域通辦”,推動(dòng)登記服務(wù)全面提質(zhì)增效。搭建招商引資服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新大事專辦“招商專員”、急事快辦“綠色通道”、要事特辦“局長(zhǎng)直通車”三項(xiàng)特色服務(wù),第三季度內(nèi)資到帳1.5億元,提前完成本年度招商引資工作任務(wù)。三是技術(shù)對(duì)接強(qiáng)支撐。依據(jù)法律法規(guī)認(rèn)真梳理編寫語音電話內(nèi)容60余項(xiàng),在全市率先嘗試推行企業(yè)登記注冊(cè)自動(dòng)語音應(yīng)答業(yè)務(wù)。與海爾集團(tuán)合作開發(fā)全國(guó)首個(gè)“企業(yè)智能登記平臺(tái)”,創(chuàng)新企業(yè)登記注冊(cè)一鍵式辦理、在線審核鍵對(duì)鍵服務(wù),實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)材料“零退回”、登記注冊(cè)“零等待”、企業(yè)辦事“零跑腿”。截至年末,預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)有各類市場(chǎng)主體57569戶,同比增長(zhǎng)16.07%,其中:預(yù)計(jì)實(shí)有各類企業(yè)27741戶,同比增長(zhǎng)17.42%;預(yù)計(jì)實(shí)有個(gè)體工商戶29529戶,同比增長(zhǎng)15.06%。商事制度改革經(jīng)驗(yàn)材料得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,并在全區(qū)和全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推廣,中編辦網(wǎng)站也刊載了我局商事制度改革舉措。
(二)重實(shí)效,事中事后監(jiān)管效能不斷提升。一是全力做好中央環(huán)保督察迎檢工作。及時(shí)辦理環(huán)保督查轉(zhuǎn)辦交辦件43件,通過現(xiàn)場(chǎng)辦照的形式引導(dǎo)青山路石材廠56戶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行了規(guī)范登記,對(duì)張村河兩側(cè)違法加工點(diǎn)411戶、一二級(jí)水源保護(hù)地農(nóng)家宴74戶、轄區(qū)“小散亂污”業(yè)戶367戶、民用散煤銷售點(diǎn)19戶,全面摸排建檔,確保我局順利通過環(huán)保督察。二是全力做好“雙隨機(jī)、一公開”工作。制定《青島市xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作方案》,完善“一單兩庫”,制定區(qū)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立了5.7萬戶的檢查對(duì)象名錄庫和包括56名執(zhí)法人員的檢查人員名錄庫,完成對(duì)1059戶企業(yè)、735戶個(gè)體工商戶、5戶農(nóng)民專業(yè)合作社的“雙隨機(jī)”綜合抽查,對(duì)平臺(tái)利用程度、抽查任務(wù)數(shù)量、完成率皆為全區(qū)首位。三是全力推進(jìn)信用監(jiān)管。進(jìn)一步完善企業(yè)信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度,對(duì)全區(qū)2.3萬戶企業(yè)和2.5萬戶個(gè)體工商戶實(shí)行分片管理,全年辦理移出異常名錄131戶,移入異常名錄1926戶,保障市場(chǎng)主體質(zhì)量。通過強(qiáng)化績(jī)效考核、定期調(diào)度、加強(qiáng)宣傳等方式,提高工作實(shí)效,xx區(qū)201x年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)到92.06%,全市排名第二。
(三)求突破,品質(zhì)xx建設(shè)成果豐碩。一是聚力標(biāo)準(zhǔn),打牢區(qū)域質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇召開期間,聯(lián)合青島大學(xué)共同承辦iec國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化綜合知識(shí)培訓(xùn)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為唯一政府部門代表與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、中國(guó)計(jì)量大學(xué)等8家單位共同發(fā)起成立了“青島標(biāo)準(zhǔn)化+”大講堂教育聯(lián)盟。積極開展國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)創(chuàng)建工作,該項(xiàng)目已正式公示進(jìn)入待批籌階段。xx區(qū)10個(gè)項(xiàng)目入選2020“山東標(biāo)準(zhǔn)”創(chuàng)新建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,入選項(xiàng)目數(shù)占全市的30%,位列青島市首位。20家單位108個(gè)項(xiàng)目獲得201x年度市標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)264萬,項(xiàng)目數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)金額數(shù)均居全市第一。二是質(zhì)量強(qiáng)區(qū),助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織“品質(zhì)xx”2020年質(zhì)量月論壇活動(dòng),xx區(qū)政府和中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心簽署了《關(guān)于推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量提升助力xx質(zhì)量品牌發(fā)展合作備忘錄》,160余家企業(yè)200余人參加了活動(dòng),受到社會(huì)各界好評(píng)。編制2020年質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)考核目標(biāo)和考核細(xì)則,牽頭做好全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)考核工作,xx區(qū)連續(xù)兩年獲青島市政府質(zhì)量工作考核a類考核等次。三是品牌引領(lǐng),推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)。為更好地推動(dòng)區(qū)域品牌建設(shè)工作,發(fā)起成立了xx區(qū)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)。開展2020省名牌認(rèn)定工作,培育審核上報(bào)10家企業(yè)省名牌產(chǎn)品14個(gè),省服務(wù)名牌企業(yè)14家,共計(jì)培育上報(bào)省名牌27個(gè)。通過“品牌亮區(qū)”工程,加大培育指導(dǎo)力度,xx區(qū)有8家企業(yè)被認(rèn)定青島市著名商標(biāo),全市第一,5件商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo),位居全市第二。截止目前,xx區(qū)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)19件,山東省著名商標(biāo)45件,市著名商標(biāo)58件,均位居各區(qū)市前列。
(四)強(qiáng)監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一是把好特種設(shè)備安全關(guān)。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)內(nèi)制定《安全工作承諾責(zé)任書+目標(biāo)責(zé)任書》,將安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到全局每個(gè)人;對(duì)外與重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位簽訂了《特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任承諾書》,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。先后開展了“大快嚴(yán)”、百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)大檢查、化工產(chǎn)業(yè)“大快嚴(yán)”、電氣火災(zāi)綜合治理等多項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員565人次,組成檢查組178個(gè),檢查特種設(shè)備使用單位400家次,確保轄區(qū)近4848部電梯、899臺(tái)壓力容器等特種設(shè)備安全運(yùn)行。二是把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。先后開展對(duì)電線電纜生產(chǎn)企業(yè)、?;飞a(chǎn)企業(yè)、民生領(lǐng)域計(jì)量器具等專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng),建立轄區(qū)內(nèi)38家企業(yè)安全防護(hù)計(jì)量器具臺(tái)帳,完成32種產(chǎn)品、138家企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品抽檢任務(wù),對(duì)7個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)427臺(tái)秤具進(jìn)行了強(qiáng)檢,確保全區(qū)質(zhì)量形勢(shì)平穩(wěn)向好。三是把好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全關(guān)。以創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為抓手,牽頭食藥監(jiān)、消防等部門,采取多項(xiàng)舉措,深入推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境綜合治理,截止到目前,累計(jì)出動(dòng)監(jiān)管人員180余人次,開展測(cè)評(píng)6輪,提出不足與建議300余條次,轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在的衛(wèi)生狀況堪憂、占道經(jīng)營(yíng)、臟亂差等問題得到有效改善,安全狀況呈現(xiàn)質(zhì)的提升。
(五)嚴(yán)整治,消費(fèi)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。一是扎實(shí)開展消費(fèi)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。緊盯群眾反映突出的“吃、住、行、游、娛、購”六大領(lǐng)域,牽頭組織全區(qū)各部門突出整治旅游沿線農(nóng)(漁)家宴,從嚴(yán)規(guī)范旅游、出租車、住宿、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,出動(dòng)執(zhí)法人員6000余人次,發(fā)現(xiàn)并規(guī)范各類問題707個(gè),查辦案件14656件,罰沒款145萬元。郭振東副區(qū)長(zhǎng)代表xx區(qū)在全市旅游旺季消費(fèi)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言。二是強(qiáng)化消費(fèi)糾紛調(diào)解能力。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局咨詢、投訴、舉報(bào)分流工作流程的通知》,規(guī)范12345政務(wù)熱線、12315平臺(tái)、全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)投訴舉報(bào)工作流程,全年共受理各類投訴4963件,處結(jié)率達(dá)95%以上。三是大力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治。利用五一、十一及中秋等重大節(jié)慶時(shí)機(jī),經(jīng)常性開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng),先后在大潤(rùn)發(fā)超市、金獅廣場(chǎng)、街道集市等人流集中區(qū)域開展宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳材料1000余份,現(xiàn)場(chǎng)解答消費(fèi)咨詢300多人次;發(fā)揮消保委獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地參與消費(fèi)糾紛調(diào)解工作,維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者雙方的合法權(quán)益,指導(dǎo)企業(yè)解決消費(fèi)糾紛22起,受理處置消費(fèi)糾紛582起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失65.33萬元。構(gòu)建首接負(fù)責(zé)+訴案聯(lián)動(dòng)+先行賠付的網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機(jī)制,妥善解決了沙子口漁港海鮮餐飲投訴事件、十一期間國(guó)信體育場(chǎng)海天大酒店游客訂房糾紛事件等重大消費(fèi)糾紛,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇十四
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作,對(duì)政務(wù)信息公開工作明確專人負(fù)責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)。明確了政務(wù)信息公開工作內(nèi)容和任務(wù),完善了政務(wù)公開各項(xiàng)制度,使我局政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,保證政府公開各項(xiàng)工作正常有序開展。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局明確了各股室、各基層分局政務(wù)信息公開工作職責(zé),明確專人進(jìn)行信息公開相關(guān)資料報(bào)送,進(jìn)一步明確政務(wù)公開責(zé)任追究辦法,完善保密審查等程序,完善配套制度,確保政務(wù)信息公開工作取得實(shí)效。
(三)深化公開工作。根據(jù)政務(wù)信息公開工作的相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的總結(jié)、規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和推進(jìn),做到年初有部署、年中有檢查、年度有總結(jié)報(bào)告。拓展政務(wù)信息公開載體,豐富公開內(nèi)容,通過多種渠道進(jìn)行政務(wù)信息公開,公開的信息主要包括機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)基本信息、綜合政務(wù)、市監(jiān)工作動(dòng)態(tài)、其他公開信息等,公示信息內(nèi)容涵蓋權(quán)責(zé)清單目錄、法律法規(guī)文件、年報(bào)通告、政務(wù)動(dòng)態(tài)、微型企業(yè)評(píng)審、行政處罰、監(jiān)督檢查、警示信息、消費(fèi)提示、法律法規(guī)解讀等,內(nèi)容豐富,涵蓋了人民群眾關(guān)注的食藥安全,企業(yè)關(guān)注的年報(bào)及微企評(píng)審等信息。
2020年,我局通過政府門戶網(wǎng)站、工商內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)、省食藥監(jiān)局網(wǎng)站、市食藥監(jiān)局網(wǎng)站、市監(jiān)辦公qq群、單位政務(wù)公開欄、《赫章縣市場(chǎng)監(jiān)管局》微信公眾號(hào)等平臺(tái),主動(dòng)公開信息375條,政策文件類124條,案件信息類36條,市監(jiān)業(yè)務(wù)工作類165條,其他類50條。編輯《赫章市監(jiān)》信息145期,《赫章縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局集中開展201x年下半年行政執(zhí)法案卷評(píng)查》、《赫章縣市場(chǎng)監(jiān)管局查封一戶冷凍食品經(jīng)營(yíng)戶》、《從非法渠道購進(jìn)藥品赫章一村衛(wèi)生室被處罰》等信息在《烏蒙新報(bào)》等刊物刊發(fā)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)書篇十五
首先,我主動(dòng)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),除了經(jīng)??措娨暋⒖磮?bào)紙、關(guān)心時(shí)事政治外,我還利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,了解黨的光榮歷史,在思想上和黨組織保持高度一致;其次,我還認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家公務(wù)員條例,認(rèn)真與自己平時(shí)行為進(jìn)行對(duì)照,改正不良習(xí)慣,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)。另外,除了干好自己的本職工作外,還積極參加各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)于工商局組織的活動(dòng),能夠積極參加與配合,在生活上樂于助人,關(guān)心集體榮譽(yù)。通過以上努力,我感到自己的政治素質(zhì)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,希望在以后的學(xué)習(xí)中進(jìn)一步提高。
跡,監(jiān)管無缺失;三是執(zhí)法辦案方面,我細(xì)致學(xué)習(xí)了《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《食品安全法》、《廣告法》等常用法律法規(guī),熟悉了辦案流程、取證方法、詢問技巧和法律適用;四是消費(fèi)維權(quán)方面,針對(duì)廣大農(nóng)民群眾法律意識(shí)不高,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀,我配合所里同事積極普及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律,耐心處理群眾的咨詢、投訴或舉報(bào)。
在工作當(dāng)中,我始終擺正自己的位置,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)敬重、對(duì)同事尊重,不說不利于團(tuán)結(jié)的話,不做不利于團(tuán)結(jié)的事,以誠(chéng)相待,踏實(shí)干事,在做好自己本職工作以外,幫助同事,關(guān)心同事,努力營(yíng)造寬松、舒適的工作氛圍。
回顧一年來的工作,我在工作上也取得了一定的成績(jī)。這主要是因?yàn)槲矣锌梢兄氐念I(lǐng)導(dǎo)合理指導(dǎo),有可依靠的同事給予充分幫助。但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處,一是理論知識(shí)水平還比較低,與現(xiàn)實(shí)監(jiān)管工作還差距較大。二是執(zhí)法辦案能力還不強(qiáng),一些常規(guī)性處理問題能力沒有得到充分掌握,需要在工作實(shí)踐中不斷摸索。在今后的日子里,我將加倍努力工作,虛心向同志們學(xué)習(xí),不斷完善自己,克服自身存在的不足之處,自覺做到在政治上、思想上、行動(dòng)上與xxx保持高度一致,使自己成為一名實(shí)事求是、自信樂觀、意志堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)家公務(wù)員。
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