報(bào)告需要有明確的結(jié)構(gòu)和邏輯，以確保信息的準(zhǔn)確傳達(dá)和對受眾的有效引導(dǎo)。在撰寫報(bào)告時(shí)，可以借鑒一些優(yōu)秀的報(bào)告范文或模板，以提高寫作的質(zhì)量和效率。報(bào)告是一種對特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)描述和解釋的書面陳述，它可以幫助我們整理和梳理思路，清晰地傳達(dá)信息。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇一
近年來，隨著我國行政執(zhí)法的深入推進(jìn)和法治進(jìn)程的加快，行政執(zhí)法訴訟案件司法審查的力度也逐漸加大。作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的代表，我在參與行政執(zhí)法訴訟案件的過程中，深刻體會到了訴訟程序?qū)τ谛姓?zhí)法的約束和規(guī)范作用。在這樣一個(gè)特殊的角色身份，我逐漸認(rèn)識到行政執(zhí)法訴訟案件的特點(diǎn)和注意事項(xiàng)，并對行政執(zhí)法的改進(jìn)提出了自己的一些看法。
首先，在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中，我深刻感受到了行政執(zhí)法與司法審查的契合與陽光普照之間的緊張關(guān)系。行政執(zhí)法訴訟程序是對行政執(zhí)法活動的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查的過程，這需要我們執(zhí)法人員充分了解法律法規(guī)，做到嚴(yán)格按照程序操作，使得執(zhí)法行為被法律規(guī)范和必要性所包容。在一起行政執(zhí)法訴訟案件的處理過程中，我們付出了大量的努力，通過與法官的溝通交流，及時(shí)提供相關(guān)執(zhí)法材料和理論依據(jù)，通過充分論證、審慎決策，使得訴訟審判結(jié)局達(dá)到了雙方的滿意。事實(shí)證明，只有當(dāng)行政執(zhí)法與司法審查相互協(xié)調(diào)時(shí)，我們的執(zhí)法行為才能得到法律界面的認(rèn)可和社會的信任。
其次，在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中，我也深刻認(rèn)識到訴訟程序?qū)τ谛姓?zhí)法的約束和規(guī)范作用。行政執(zhí)法訴訟程序以法律為基礎(chǔ)，旨在保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和維護(hù)司法公正。通過程序的規(guī)范和約束，可以有效降低執(zhí)法機(jī)關(guān)濫用職權(quán)和實(shí)施違法行為的風(fēng)險(xiǎn)。在辦理一起涉及行政執(zhí)法的訴訟案件中，面對對方的辯護(hù)意見和法官的質(zhì)詢，我們心中始終牢記法律的權(quán)威和執(zhí)法的紀(jì)律。我們不僅努力提供充分的證據(jù)和合理的理論依據(jù)，同時(shí)也主動查看有關(guān)法律法規(guī)和案例解釋，審慎確認(rèn)執(zhí)法行動是否符合法律要求。只有這樣，我們才能真正做到執(zhí)法與法檢相統(tǒng)一，使每一起行政執(zhí)法訴訟案件都具有說服力和可執(zhí)行性。
此外，在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中，我也體會到了對證據(jù)的重視和全面收集的必要性。行政執(zhí)法的決定和行為的合法性往往需要通過充分的證據(jù)來證明，特別是當(dāng)事人的合法權(quán)益受到影響時(shí)，證據(jù)的重要性更加凸顯。在辦理一起行政執(zhí)法訴訟案件時(shí)，我們注重全面收集相關(guān)的證據(jù)材料和證明材料，并通過法庭上的質(zhì)證和辯論，充分展示事實(shí)和依法執(zhí)法的合理性。只有證據(jù)充分，才能使法官對案件有更清晰全面的認(rèn)識，使審判結(jié)論更加公正客觀。
最后，在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中，我也深刻體會到與當(dāng)事人的溝通和對話是十分重要的。行政執(zhí)法訴訟案件往往涉及到不同利益主體之間的矛盾和沖突，需要我們與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通和對話。通過與當(dāng)事人的溝通，我們能夠更深入地了解案件的事實(shí)、證據(jù)和法律意義，也能更加準(zhǔn)確地把握當(dāng)事人的實(shí)際情況和合理訴求。在辦理一起行政執(zhí)法訴訟案件時(shí)，我們與當(dāng)事人進(jìn)行了多次講解和解釋，細(xì)致耐心地回答他們的問題和質(zhì)疑，使得他們對我們的執(zhí)法行為和訴訟程序有更清晰的認(rèn)識和理解。只有與當(dāng)事人的溝通和對話達(dá)到一致共識，我們的執(zhí)法行為才能得到更廣泛的認(rèn)同和支持。
總之，行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程給了我很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。作為執(zhí)法人員，只有更深入地了解和把握行政執(zhí)法訴訟的特點(diǎn)和規(guī)則，才能更好地服務(wù)于法治建設(shè)，推動行政執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化發(fā)展。希望在今后的工作中，能夠不斷提高自身的素質(zhì)和能力，更好地履行我作為執(zhí)法人員的職責(zé)，以確保行政執(zhí)法訴訟案件的公正、公平和合法性。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇二
第一段：引言（字?jǐn)?shù)：100）
行政訴訟是指公民、法人或者其他組織與行政機(jī)關(guān)之間因行政行為產(chǎn)生的爭議，依照法定程序經(jīng)過司法部門解決的訴訟活動。最近我成功辦理了一起行政訴訟案件，本著分享經(jīng)驗(yàn)的原則，我寫下了這篇文章，希望對需要辦理行政訴訟案件的人提供一些幫助和參考。
第二段：前期準(zhǔn)備（字?jǐn)?shù)：200）
辦理行政訴訟案件之前，一定要進(jìn)行充分的前期準(zhǔn)備。首先是收集證據(jù)，收集緊湊，數(shù)據(jù)可信的證據(jù)是打贏官司的關(guān)鍵。其次是準(zhǔn)備好相關(guān)文件，包括起訴狀和證據(jù)清單等。如果不熟悉法律法規(guī)或者沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，還需要尋求專業(yè)律師的幫助。在這個(gè)過程中，要時(shí)刻關(guān)注法院的通知和界定好自己的貌似，避免因疏忽導(dǎo)致訴訟失敗。
第三段：訴訟過程（字?jǐn)?shù)：300）
訴訟過程中，我們需要遵守法律法規(guī)規(guī)定和司法程序，持有客觀、平和、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，與對方進(jìn)行充分的溝通交流，達(dá)成和解協(xié)議。如果達(dá)成和解協(xié)議無法解決爭議，就需要在訴訟期限之內(nèi)進(jìn)入庭審程序。庭審的基本要求是依法聽取當(dāng)事人的意見，剖析各種證據(jù)，概述本案調(diào)查取證，進(jìn)籌考察經(jīng)濟(jì)、政治和民間情況等。庭審結(jié)束，由法院制作裁判書，并且宣布判決。如果有異議，可以在訴期限之內(nèi)提出上訴。
第四段：感受體會（字?jǐn)?shù)：300）
辦理一起行政訴訟案件是一份難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。在這個(gè)過程中，我深刻體會到秉承誠信是最為重要的一點(diǎn)，滿懷信心、尊重法律，進(jìn)行訴訟保障自己的權(quán)益，即使結(jié)果不一定符合自己的期望，也是一份寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 新時(shí)代快速發(fā)展，每個(gè)人的社會地位都會發(fā)生變化，如果遇到類似問題，要樹立法律意識和法治觀念。 遵守法律，依法辦事，以公平公正為依歸，方能贏得社會的信任和尊重。
第五段：總結(jié)（字?jǐn)?shù)：200）
總而言之，辦理行政訴訟案件是一個(gè)繁瑣而復(fù)雜的過程，需要前期充分的準(zhǔn)備工作，也需要執(zhí)著的態(tài)度和奮斗精神去面對。在整個(gè)訴訟過程中，我們不僅僅是在維護(hù)自己的權(quán)益，同時(shí)也在推動司法公正和依法治國。因此，我們應(yīng)該認(rèn)真對待每一起訴訟案件，并且努力提高自己的法律意識。相信只要理解并貫徹法律法規(guī)，贏得社會的信任和尊重也不再成為遙不可及的夢想。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇三
行政訴訟案件文書可能是管理機(jī)關(guān)制定的、行政法院判決的、或者都有參與的結(jié)論性文書，是行政訴訟中最為重要的證據(jù)之一。身為一名法律工作者，我經(jīng)常接觸到行政訴訟案件文書。在實(shí)踐中，我不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不僅加深了我對行政法規(guī)的理解，還提高了我在書寫上的技能。本文將重點(diǎn)探討我在行政訴訟案件文書書寫過程中的體會。
第二段：注意行文風(fēng)格
在起草行政訴訟文書之前最重要的一步就是明確要點(diǎn)并準(zhǔn)確理解案件事實(shí)。起草文書前，在心中對案情有一個(gè)清晰、具體的認(rèn)識是十分必要的。其次，行政訴訟堅(jiān)持法定程序的原則，文書的格式和內(nèi)容嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。因此，起草行政訴訟文書不僅需要文辭精煉、切合實(shí)際問題，還需符合法律規(guī)定，這便對起草者的素養(yǎng)、文筆和表達(dá)能力提出了更高要求。
第三段：注重事實(shí)具體性
在行政訴訟文書書寫過程中，具體、真實(shí)、客觀的事實(shí)是最重要的。表述事實(shí)最好采用簡短、清晰、有邏輯的句式，需要注意符號表達(dá)大小寫及標(biāo)點(diǎn)符號是否恰當(dāng)。此外，對于涉及到具體人物、地點(diǎn)或事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確且不泄漏隱私，以免引起法律紛爭。
第四段：準(zhǔn)確表達(dá)思想
隨著案情的發(fā)展和法律環(huán)境的變化，行政訴訟案件文書需要不斷地調(diào)整和適應(yīng)。為了表達(dá)清晰而準(zhǔn)確地思想，書寫者還需要掌握一定的專業(yè)術(shù)語和表達(dá)方式。在書寫過程中，可以采用“引經(jīng)據(jù)典”的方式，注重引用法律案例、法條和相關(guān)規(guī)定、經(jīng)典文章等，以突出自己的觀點(diǎn)和立場。
第五段：總結(jié)感悟
在實(shí)踐中，我逐漸發(fā)現(xiàn)良好的行政訴訟文書起草習(xí)慣可以從三個(gè)方面提高我們的工作能力：一是完善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提升法律素養(yǎng)。二是增強(qiáng)文書起草技能，加強(qiáng)法律寫作素質(zhì)。三是提高法律思維能力和實(shí)踐能力，提高行政訴訟案件文書的質(zhì)量和效果。以此結(jié)果，我意識到在未來的實(shí)際工作中，我必須不斷自我提高，積極學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高行實(shí)踐能力，為祖國的法治建設(shè)發(fā)揮更大的貢獻(xiàn)。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇四
在現(xiàn)今社會中，行政事務(wù)處理的復(fù)雜性越來越高，更多的人們在辦理行政事務(wù)中出現(xiàn)了很多的問題，這時(shí)候，辦理行政訴訟案件就成為了必然的選擇，行政訴訟途徑在處理行政事務(wù)的時(shí)候具有著不可忽略的重要性，本文將談?wù)撧k理行政訴訟案件的心得體會。
第二段：理解行政訴訟的基本概念
在進(jìn)行行政訴訟之前，需要了解行政訴訟的基本概念。行政訴訟是當(dāng)公民、組織或者其他單位認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益時(shí)，可以向人民法院提起的訴訟。辦理行政訴訟案件需要根據(jù)特定的法律程序來開展，需要有一定的法律知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第三段：了解行政訴訟案件的辦理流程
辦理行政訴訟案件需要了解其辦理流程，包括起訴、庭審、判決等環(huán)節(jié)。起訴環(huán)節(jié)是指公民、組織或者其他單位向人民法院提起行政訴訟的程序，需要認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)證據(jù)，向法院提出具體訴訟請求。庭審環(huán)節(jié)是指人民法院根據(jù)訴訟請求和證據(jù)，組織開展公開審理，并聽取雙方的意見，最終作出判決。在辦理行政訴訟案件的過程中，必須密切關(guān)注法律程序，并根據(jù)具體的案情進(jìn)行實(shí)際操作，始終堅(jiān)持法律原則，確保案件順利處理。
第四段：需要注意的一些細(xì)節(jié)問題
辦理行政訴訟案件還需要注意一些細(xì)節(jié)問題，其中包括起訴狀書寫的規(guī)范性、證據(jù)的準(zhǔn)備和提交方式、庭審中與法官溝通的方式等。在起訴狀書寫中，必須仔細(xì)審查，確保內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確，并遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。證據(jù)準(zhǔn)備過程中，需要搜集相關(guān)證人證言和調(diào)取各種有關(guān)資料，必須在合適的時(shí)間提交給法院。在庭審中，需要與法官建立良好的溝通，遵循法律程序，積極維護(hù)自己的權(quán)益。
第五段：總結(jié)
辦理行政訴訟案件需要認(rèn)真對待，遵守法律程序，注意細(xì)節(jié)問題。必須具備一定的法律知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練掌握相關(guān)法律條款，并針對實(shí)際情況靈活應(yīng)對，從而取得良好的辦案效果。最終，辦理行政訴訟案件需要堅(jiān)持法律的公正性和公平性原則，秉承合法、公正、公平、公開的原則進(jìn)行訴訟，維護(hù)各方的合法權(quán)益。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇五
第一段：引言（200字）
行政執(zhí)法訴訟案件是指因行政機(jī)關(guān)行使執(zhí)法職權(quán)而引發(fā)的訴訟案件。通過參與行政執(zhí)法訴訟案件的工作，我深切體會到了其中的重要性和挑戰(zhàn)。本文將結(jié)合我的親身經(jīng)歷，對行政執(zhí)法訴訟案件的心得體會進(jìn)行探討。
第二段：行政執(zhí)法過程中的困難與挑戰(zhàn)（200字）
行政執(zhí)法過程中的困難與挑戰(zhàn)不可忽視。首先，行政執(zhí)法的對象通常是企業(yè)、個(gè)人等，這些被檢舉或被投訴的對象不僅可能存在利益沖突，還可能具備一定的社會影響力，因此需要謹(jǐn)慎處理。其次，行政執(zhí)法過程涉及到大量的行政法律知識和相關(guān)法規(guī)，需要執(zhí)法人員具備豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)。此外，行政執(zhí)法過程中可能會發(fā)生意外情況，例如當(dāng)場取證過程中的突發(fā)狀況，需要執(zhí)法人員靈活應(yīng)對。
第三段：行政執(zhí)法中的心得與方法（300字）
在行政執(zhí)法工作中，我發(fā)現(xiàn)了一些行政執(zhí)法的心得與方法，幫助我更好地解決問題。首先，要具備充分的專業(yè)知識，了解行政執(zhí)法的法律法規(guī)，并能熟練運(yùn)用。其次，要注重與當(dāng)事人的溝通與協(xié)商，尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，傾聽其觀點(diǎn)并平等對待。第三，要注重證據(jù)的規(guī)范和收集，確保行政執(zhí)法的合法性和準(zhǔn)確性。最后，要勇于創(chuàng)新，善于運(yùn)用信息技術(shù)手段提升執(zhí)法效率，提高辦案質(zhì)量。
第四段：行政執(zhí)法訴訟案件的重要性（200字）
行政執(zhí)法訴訟案件的重要性不可忽視，它既體現(xiàn)了政府對社會秩序的維護(hù)，同時(shí)也保障了公民的合法權(quán)益。行政執(zhí)法訴訟案件的結(jié)果對社會穩(wěn)定和公平正義具有重要影響。因此，行政執(zhí)法人員在履職過程中要始終堅(jiān)持依法行政原則，確保行政執(zhí)法的合法性和公正性。
第五段：結(jié)語（300字）
通過參與行政執(zhí)法訴訟案件的工作，我深刻體會到了行政執(zhí)法工作的困難與挑戰(zhàn)，也積累了一些心得與方法。行政執(zhí)法訴訟案件的意義不僅僅在于解決當(dāng)事人之間的糾紛，更在于維護(hù)社會秩序和公民權(quán)益的平等。在未來的工作中，我將更加努力學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)知識，不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和能力，以更好地履行職責(zé)，為社會的發(fā)展與進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇六
行政訴訟是指公民、法人或其他組織因行政機(jī)關(guān)依法作出的具有效力的行政行為侵害其合法權(quán)益，請求司法機(jī)關(guān)予以撤銷、變更、確認(rèn)或賠償?shù)确杀Ｗo(hù)的訴訟活動。而作為行政訴訟案件的文書則是起到訴訟主體和司法機(jī)關(guān)之間溝通橋梁作用的重要文書。本文就我在行政訴訟案件文書起草和處理中的體會和心得，作為一份總結(jié)和分享。
第二段：行政訴訟立案階段的文書起草
行政訴訟的主體向人民法院提起行政訴訟，需要提交書面訴狀和相關(guān)證明材料，而書面訴狀是行政訴訟案件文書的重要組成部分。在起草書面訴狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：一是詳細(xì)描述被告行政機(jī)關(guān)的違法行為和影響，既要有理有據(jù)，又要突出主題；二是充分陳述原告的權(quán)利訴求和事實(shí)依據(jù)，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)權(quán)利的合法性；三是訴狀初審是人民法院對訴狀形式合規(guī)的簡單審查，因此書寫應(yīng)當(dāng)注意規(guī)范化、簡潔明了。在撰寫行政訴訟案件的文書時(shí)，準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、簡練、合乎訴訟法律格式的文書是極為重要的。
第三段：行政訴訟審理階段中的文書應(yīng)對
在審理階段中，人民法院會依次開庭、舉行聽證、進(jìn)行質(zhì)證、出示證據(jù)等過程。此時(shí)的文書起到一個(gè)備案、記錄、確權(quán)等作用，因此要清晰明了。在開庭審理中，書記員采集開庭筆錄，這就要求書記員的筆錄技能應(yīng)當(dāng)嫻熟，筆錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)詳實(shí)，專業(yè)化，準(zhǔn)確。在庭審中，行政法官要準(zhǔn)確貫徹審判監(jiān)督程序，重視審判程序的公正、公平，及時(shí)記錄或撰寫裁判文書，保障司法權(quán)的行使。
第四段：裁判文書中的要素和要求
行政訴訟案件審理結(jié)束后，人民法院需要書面表達(dá)出法院對行政訴訟案件的處理意見，即裁判文書。而合法的裁判文書，應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)要素：一是滿足文字規(guī)格和法律形式要求；二是準(zhǔn)確描述案件的事實(shí)、條列、理由和結(jié)論；三是有具體適用的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定；四是權(quán)威性，即裁判文書既有事實(shí)性，也有規(guī)范性，并能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。因此，起草、審查、修改和簽發(fā)裁判文書時(shí)，都應(yīng)當(dāng)注意規(guī)范化、質(zhì)量化要求。
第五段：結(jié)論
總體而言，在行政訴訟案件文書的起草、審理以及裁判文書的整理方面，對于提高行政訴訟案件文書質(zhì)量的重要性舉足輕重。同時(shí)，要求從業(yè)人員具備良好的行政訴訟法律知識和判斷能力，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地處理案件。最后，行政訴訟文書的專業(yè)性、規(guī)范性、實(shí)用性、權(quán)威性、說服力等都是提高司法效率和司法公正的重要環(huán)節(jié)，是我們應(yīng)當(dāng)重視的。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇七
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，都要向上級匯報(bào)，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
成立派駐紀(jì)檢組以來，我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件，保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作，各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會議，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究，并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會一課”，實(shí)行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè)，及時(shí)提醒黨員干部，有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀(jì)檢組駐會監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度，修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng)，對出差、接待、采購、會務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確，對公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修，對機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與，每月詢價(jià)，相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度，實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對點(diǎn)、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo)，在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下，采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式，提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對臺工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對社會主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng)，對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)，在一些重大事項(xiàng)決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時(shí)存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時(shí)交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機(jī)構(gòu)，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名，其中：二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學(xué)歷x人，本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人)，設(shè)黨總支x個(gè)，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名，黨支部x個(gè)，每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè)，其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè)，事業(yè)編制x個(gè)，政法專項(xiàng)編制x個(gè)，機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè)，實(shí)有在編在崗干部職工x名。
20xx年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建，營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責(zé)任意識，堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路，嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前，累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發(fā)言2次，營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知，認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》，指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話，持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作，堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會議12次，通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條，制定防范措施36項(xiàng)，切實(shí)從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況，真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人。同時(shí)，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，確保了巡查工作的順利推進(jìn)，對巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè)，2020年6月，根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實(shí)際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部，全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè)，堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng)，不斷推動各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動述責(zé)述廉，切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理，嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理，作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督，定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告，按時(shí)組織廉政談話活動，實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況，切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調(diào)研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次，與班子成員進(jìn)行廉政談話2次，切實(shí)以實(shí)際行動踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中，嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn)，形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展，班子成員履職盡責(zé)，無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng)，切實(shí)做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷，2020年，累計(jì)召開黨組(擴(kuò)大)會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng)，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學(xué)習(xí)交流、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項(xiàng)活動20余次，進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn)，公正選人用人，堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調(diào)入干部3人，在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見，堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”，切實(shí)做到全程痕跡管理，嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象，無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學(xué)習(xí)始終，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會等制度，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺和載體，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式，全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學(xué)習(xí)參觀活動2次，全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個(gè)，外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次，全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，2020年，在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次，談話人數(shù)120余人次，認(rèn)真開展批評與自我批評，按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評，詳細(xì)記錄批評意見，會后認(rèn)真整改，黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章，強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序，層層審批把關(guān)，確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫登記報(bào)備制度，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支，返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度，杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律，在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中，無虛列開支現(xiàn)象，無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理，督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài)，強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象，無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況，不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德，切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年，黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí)，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系，樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念，堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事，打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài)，積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅，踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況
2020年以來，我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面，不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀(jì)違法情況，無舉報(bào)投訴情況，未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn)，在“嚴(yán)紀(jì)律，正作風(fēng)”上下功夫，在“重落實(shí)，嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招，中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí)，注重降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育，以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式，常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，同時(shí)，用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部，時(shí)刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠(yuǎn)離低俗和惡趣味，堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，樹牢底線思維，堅(jiān)持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅(jiān)持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實(shí)到具體工作上，親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度，通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxxx系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報(bào)，使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，做到警鐘長鳴;全面加強(qiáng)源頭防范，按時(shí)按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時(shí)組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況，加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會，切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，持之以恒反對“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文，堅(jiān)決防止文山會海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上，2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會議規(guī)模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實(shí)調(diào)查研究，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定，在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中，堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行，最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào)，積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉，全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級部門決策部署，凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng)，均嚴(yán)格按照要求，明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效，不折不扣落實(shí)，全局反對“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作，進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”，促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動工作”的原則，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作，對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善，從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象，2020年，重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請銷假制度的落實(shí)，對無故不參加學(xué)習(xí)活動的黨員干部，一律嚴(yán)肅批評教育，對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項(xiàng)，堅(jiān)決不能實(shí)施，對請假超過規(guī)定時(shí)限的，嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除，切實(shí)做到用制度管人，按規(guī)章辦事。
2020年，局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
(二)主要原因
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓，對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認(rèn)為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個(gè)人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當(dāng)行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定，存在盲目自信和僥幸心理，認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年，能夠堅(jiān)定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人，持續(xù)長效整改，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是xxx新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實(shí)踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度，增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督，定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會，將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容，切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和積極性，確保學(xué)習(xí)成效，堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度，按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則，按時(shí)按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫，建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度和外出報(bào)備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實(shí)時(shí)掌握黨員干部動態(tài)，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理，努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”，確保作風(fēng)紀(jì)律不松動。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí)，筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拓展監(jiān)督覆蓋面，加強(qiáng)對全局黨員干部的廉政監(jiān)督，通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑，建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求，現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下。
近年來，市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展，營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書記記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中，筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。
堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé)，真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行，堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差，扎實(shí)推動“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識合力。
鍥而不舍推動決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn)，深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念，堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制，扎實(shí)推動各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅(jiān)決打贏每場啃骨攻堅(jiān)硬仗，以實(shí)際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。
一絲不茍落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識形態(tài)工作原則，始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù)，納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度，堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處，以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。
抓實(shí)教育，理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí)，教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學(xué)習(xí)交流，理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo)，全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
嚴(yán)肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。
加強(qiáng)制度建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行，制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;堅(jiān)決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中，凡事按程序守規(guī)矩，始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
注重團(tuán)結(jié)，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán)，聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實(shí)到具體工作上，每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度，通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報(bào)，使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。
始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維，強(qiáng)化紀(jì)律意識，堅(jiān)持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅(jiān)持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù)，嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面，確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求，有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí)，聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，堅(jiān)持一線工作法，著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅(jiān)定政治意識，提升業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過比學(xué)趕幫超等方式，實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止文山會海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，嚴(yán)格限制會議規(guī)模，每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用，與服務(wù)對象一道，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題
近年來，辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：
一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠，深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。
二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。
四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠，離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向
對照存在的問題，辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察，著眼全面從嚴(yán)治黨總要求，按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路，認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建，不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅(jiān)持理論武裝不放松，不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記記視察山西重要講話重要指示精神，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述，持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹，不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。
二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”，抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí)，狠抓組織功能建設(shè)，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，創(chuàng)新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實(shí)，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向，不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。
三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁，繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前，全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)，以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力，當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。
加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，首先要做好政治生態(tài)分析研判，有病施治、無病強(qiáng)身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，著力清除‘病灶’?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，2018年11月，市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法（試行）》，成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組，明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn)，著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?；?、效用化。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料，及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù)，作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度，規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外，結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等，與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流，準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性，堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，必須體現(xiàn)在成果上，形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動分析研判過程中，天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效，重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立，政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行，從政環(huán)境是否不斷改善；堅(jiān)持聚焦黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況；堅(jiān)持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合，注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài)；堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合，歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合，做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來，天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告，結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告，綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月，市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會審議后，印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告，天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對性地開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議，確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實(shí)。針對一些具體問題，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動問題及時(shí)整改糾正。
成立派駐紀(jì)檢組以來，我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件，保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作，各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會議，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究，并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會一課”，實(shí)行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè)，及時(shí)提醒黨員干部，有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀(jì)檢組駐會監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度，修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng)，對出差、接待、采購、會務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確，對公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修，對機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與，每月詢價(jià)，相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度，實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對點(diǎn)、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo)，在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下，采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式，提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對臺工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對社會主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng)，對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)，在一些重大事項(xiàng)決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時(shí)存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時(shí)交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室，設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個(gè)，其中正科級事業(yè)單位1個(gè)，副科級事業(yè)單位2個(gè)，其余均按照股級設(shè)置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè)，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報(bào)和誡勉問責(zé)12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng)，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實(shí)工作，積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念，全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運(yùn)行順暢，班子團(tuán)結(jié)和諧，干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容，結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實(shí)際情況，全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：
（一）針對壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠，對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，例如，黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時(shí)，總是有黨員干部缺席，總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙，無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng)，班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上，對于本單位個(gè)性問題分析不足，措施缺位。
（二）在牢固樹立“四個(gè)意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實(shí)的主動性上還有欠缺，精神實(shí)質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密，先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實(shí)還不到位。例如，全縣國土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后，沒有按照規(guī)定及時(shí)開展，導(dǎo)致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距，如，新的機(jī)構(gòu)成立以來，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實(shí)舉措；三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細(xì)化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
（三）在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，糾治“四風(fēng)”毫不撒手，堅(jiān)決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí)，仍個(gè)別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認(rèn)真斗硬地批評教育；二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成，在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當(dāng)，開展工作不力等問題，被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機(jī)構(gòu)改革期間，對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員，導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位；三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé)，分工不分家的責(zé)任意識不夠濃厚，主動擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強(qiáng)調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià)，嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務(wù)群眾，保持了良好的政風(fēng)行風(fēng)，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強(qiáng)，主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼ψ匀毁Y源工作知悉度不高，導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價(jià)不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會形象。
（六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導(dǎo)致中層干部一旦請辭，業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
目前，全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學(xué)習(xí)上，個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作，在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，著力提升學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績觀和價(jià)值觀，自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實(shí)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會一課”制度落實(shí)，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實(shí)施，不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽(yù)感，形成強(qiáng)大合力，為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手，全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫，切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度，確保各項(xiàng)制度對于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求，保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu)，發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動解放思想找差距的安排部署，在深入開展“雙爭“主題實(shí)踐活動解放思想找差距征求意見建議階段，對照“五問”自查（即：一問責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任？二問工作激情高不高，是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度？三問提速意識濃不濃，是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象？四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu)，是否存在服務(wù)熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象？五問奉獻(xiàn)精神夠不夠，是否做到不計(jì)得失、勇于付出？）等方面的要求，深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，主要有以下不足之處：
一、在基層黨組織戰(zhàn)斗堡
行政訴訟案件分析報(bào)告篇八
海口市行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究辦法已經(jīng)頒布實(shí)施，大家知道最新的海口市行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究辦法內(nèi)容是如何的嗎?下文是小編收集的?？谑行姓V訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，歡迎閱讀!
第一條 為保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，防止和糾正違法的具體行政行為，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市各級行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱“行政機(jī)關(guān)”)及其工作人員因違法行政或消極應(yīng)訴等行為導(dǎo)致行政訴訟案件敗訴的，其過錯(cuò)責(zé)任追究適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政訴訟案件敗訴包括：
(一)人民法院依法確認(rèn)行政機(jī)關(guān)具體行政行為違法的;
(二)人民法院依法撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為的;
(三)人民法院依法變更行政機(jī)關(guān)具體行政行為的;
(四)人民法院依法決定行政機(jī)關(guān)在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)或重新做出具體行政行為的;
(七)其他依法認(rèn)定為行政訴訟案件敗訴的。
第四條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第五條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)做好行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究的相關(guān)工作。
行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究按照職責(zé)分工和干部管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)。政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)做好行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究工作。
第六條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究的對象是行政訴訟敗訴案件中的涉訴單位及其相關(guān)工作人員。
以市、區(qū)人民政府名義作出具體行政行為的，由具體履行職責(zé)的政府職能部門作為涉訴部門依法承擔(dān)行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任。
第七條 建立行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告制度和行政應(yīng)訴案件報(bào)告制度。
案件敗訴的，涉訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)在生效的行政判決書、裁定書送達(dá)之日起10 個(gè)工作日內(nèi)，向同級人民政府法制機(jī)構(gòu)提交《行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告》和生效的行政判決書、裁定書復(fù)印件以及相關(guān)材料。市、區(qū)人民政府作為被告的，由以市、區(qū)人民政府名義作出具體行政行為的涉訴部門負(fù)責(zé)向同級人民政府法制機(jī)構(gòu)提交《行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告》和生效的行政判決書、裁定書復(fù)印件以及相關(guān)材料。
《行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告》應(yīng)包括案件基本情況、敗訴原因分析、存在問題和工作建議等內(nèi)容。
各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)于每年年底將本機(jī)關(guān)該年度涉訴行政案件的宗數(shù)、案號、案由等情況報(bào)送同級人民政府法制機(jī)構(gòu)。
第八條 政府法制機(jī)構(gòu)在收到《行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告》以及已生效行政訴訟判決書、裁定書之日起10 個(gè)工作日內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)有符合本辦法規(guī)定需要調(diào)查追究行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任的，應(yīng)在10 個(gè)工作日內(nèi)告知相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)或涉訴部門，并聽取相應(yīng)行政機(jī)關(guān)或涉訴部門意見。確有符合本辦法規(guī)定追究過錯(cuò)責(zé)任情形的，應(yīng)在聽取意見后10 個(gè)工作日內(nèi)作出《行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究移送調(diào)查函》，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)收到政府法制機(jī)構(gòu)移送的材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)進(jìn)行調(diào)查，綜合考慮案件危害結(jié)果和過錯(cuò)情節(jié)等因素，按照本辦法認(rèn)定行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任。
《行政訴訟案件敗訴分析報(bào)告》不能直接作為監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定行政機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任的依據(jù)。
第十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一，導(dǎo)致行政訴訟案件敗訴的，追究其行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任：
(一)具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
(二)超越法定職權(quán)實(shí)施行政行為的;
(三)違反法定程序履行職責(zé)的;
(四)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?
(五)不履行或拖延履行法定職責(zé)的;
(六)濫用職權(quán)的;
(七)具體行政行為適用法律明顯錯(cuò)誤的;
(九)涉訴部門不主動出庭應(yīng)訴或出庭后不充分履行代理人職責(zé)的;
(十)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任的;
(十一)其他違法行為的。
第十一條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)行為非由行政機(jī)關(guān)工作人員主觀原因所導(dǎo)致，并經(jīng)審慎履行職責(zé)依然不能避免、不能克服和不能消除的，工作人員不承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。
第十二條 行政訴訟案件敗訴行為的實(shí)施主體與名義主體不一致的，追究實(shí)際責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任。
行政訴訟案件敗訴行為的實(shí)施主體有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自過錯(cuò)程度分別追究其過錯(cuò)責(zé)任。
第十三條 對行政機(jī)關(guān)行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究包括以下方式：
(一)書面告誡;
(二)責(zé)令作出書面檢查;
(三)通報(bào)批評;
(四)責(zé)令公開道歉;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他方式。
追究行政機(jī)關(guān)行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任的，應(yīng)同時(shí)按本辦法第十四條規(guī)定追究行政首長及其他責(zé)任人的行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任。
第十四條 對行政機(jī)關(guān)工作人員行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究包括以下方式：
(一)責(zé)令作出書面檢查;
(二)通報(bào)批評;
(三)依法給予問責(zé);
(四)依法給予行政處分;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他方式。
第十五條 應(yīng)予追究垂直管理部門行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任的，監(jiān)察機(jī)關(guān)可向其上級主管部門通報(bào)，提出處理建議。
第十六條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究其責(zé)任：
(一)同一年度內(nèi)發(fā)生兩起以上(含兩起)應(yīng)追究過錯(cuò)責(zé)任的;
(三)打擊、報(bào)復(fù)行政案件當(dāng)事人的;
(四)因行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或其他惡劣影響的;
(五)在做出具體行政行為過程中存在徇私舞弊、索賄受賄、失職瀆職等行為的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任的情形。
第十七條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任人員有下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究其責(zé)任：
(一)情節(jié)輕微，損害和影響較小的;
(二)因不可抗力使危害后果加重的;
(三)其他可以從輕或者減輕追究過錯(cuò)責(zé)任的情形。
第十八條 行政訴訟案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任人員有下列情形之一的，可以免予追究其責(zé)任：
(一)行政相對人弄虛作假，致使行政機(jī)關(guān)工作人員作出錯(cuò)誤判斷的;
(三)因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯(cuò)誤直接導(dǎo)致行政敗訴的;
(四)因同一具體行政行為已被其他機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任的;
(五)其他可以免予追究責(zé)任的情形。
第十九條 各級行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定實(shí)施賠償后，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有故意或者重大過失的責(zé)任人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第二十條 行政復(fù)議案件中對被申請人及其工作人員的過錯(cuò)責(zé)任追究參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市政府法制機(jī)構(gòu)會同監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自20xx 年1 月1 日起施行，有效期5 年，有效期屆滿自行失效 。本辦法施行之前的過錯(cuò)行為導(dǎo)致行政訴訟案件敗訴的，其過錯(cuò)責(zé)任追究適用當(dāng)時(shí)的有關(guān)規(guī)定，不適用本辦法。
(一)具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
(二)超越法定職權(quán)實(shí)施行政行為的;
(三)違反法定程序履行職責(zé)的;
(四)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?
(五)不履行或拖延履行法定職責(zé)的;
(六)濫用職權(quán)的;
(七)具體行政行為適用法律明顯錯(cuò)誤的;
(九)涉訴部門不主動出庭應(yīng)訴或出庭后不充分履行代理人職責(zé)的;
(十)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任的;
(十一)其他違法行為的。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇九
我單位是1個(gè)獨(dú)立編制的副處級行政機(jī)關(guān)單位，實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，歸口市x局管理。截至12月31日，我單位共有行政編制74人，工勤編制6人；實(shí)有在職人員80人，退休人員9人。
截至12月31日，我單位資產(chǎn)總額為937.45萬元，主要由以下三部分構(gòu)成：
1、流動資產(chǎn)4.53萬元,占資產(chǎn)總額的0.48%,主要為現(xiàn)金及銀行存款；
3、其他資產(chǎn)208.6萬元,占資產(chǎn)總額的22.25%，主要為財(cái)政零余額賬戶用款額度。
經(jīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、對比，我單位填報(bào)的資產(chǎn)情況報(bào)表數(shù)據(jù)與部門決算報(bào)表數(shù)據(jù)相符，資產(chǎn)狀況良好。
為加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理，我單位做了大量工作。
一是摸清家底。對本單位的資產(chǎn)定期進(jìn)行清查，做到“不打埋伏、不留死角”，帳帳相符，帳實(shí)相符。
二是加強(qiáng)管理。我單位嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和國有資產(chǎn)管理制度，并結(jié)合單位實(shí)際情況，制訂了一系列資產(chǎn)管理內(nèi)部規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。在日常工作中，不斷完善在資產(chǎn)購置、使用、處置等方面的管理措施，有效維護(hù)了國有資產(chǎn)的`安全和完整；合理配置國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效益，從而為有效開展工作提供了強(qiáng)有力的保障。
在今后，我單位將一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和國有資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、制度，同時(shí)規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作。一是進(jìn)一步建章整制，從制度上保證國有資產(chǎn)規(guī)范化、高效化管理；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對本單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督、檢查，從源頭上杜絕違規(guī)行為；三是進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)配置，按照“合理、節(jié)約、有效”的原則，對資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑，做到物盡其用，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)效益最大化。
行政訴訟案件分析報(bào)告篇十
法定代表人：尹志君，職務(wù)：鎮(zhèn)長。
被答辯人（本案原告）李德潤不服答辯人所做出林木、林地權(quán)屬爭議處理決定提出行政訴訟一案，現(xiàn)答辯如下：
一、答辯人作出的武司字[2012]1號林木、林地權(quán)屬爭議處理決定書，所認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。被答辯人不服向xxx人民政府提請復(fù)議，xxx人民政府認(rèn)為被答辯人以自己四至不確定的山場來否認(rèn)第三人四至非常明確的山場，于理不合，于法無據(jù)，故對其主張不予支持，作出綏復(fù)決定[2012]3號，維持了答辯人作出武司字[2012]1號林木林地權(quán)屬爭議處理決定書。
綏處字[2004]3號中，既不是申請人也不是被申請人。被答辯人訴稱：“綏處字[2004]3號決定書是對他與第三人李其武的'部分自留山存在重疊，發(fā)生爭執(zhí)而作出處理決定”是不存在的，純屬張冠李戴。被答辯人以綏處字[2004]3號是對他與第三人李若武自留山重疊所作出有法律效力的決定，在這個(gè)錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上為推翻答辯人所作的處理決定，從而提出行政訴訟，顯然可見是站不住腳。
總之，答辯人的處理決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，請貴院予以維持，駁回被答辯人的訴訟請求。
致
xxx人民法院
答辯人：xx人民政府
二〇xx年五月十四日
行政訴訟案件分析報(bào)告篇十一
××年度，隨著政府收支科目改革的不斷深入，全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢下，我局堅(jiān)持以執(zhí)行預(yù)算為中心，以節(jié)約費(fèi)用為重點(diǎn)，抓好單位財(cái)務(wù)管理工作，在省級和本級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體財(cái)務(wù)人員共同努力，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》，為局管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在平凡的工作中取得了一定的成績，現(xiàn)就××年終財(cái)務(wù)分析如下：
一、年初預(yù)算分析
本年度財(cái)政預(yù)算為×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加××%，項(xiàng)目支出×××元，比上年增加××%，基本支出增加的原因是：-，項(xiàng)目支出增加的原因是-。
二、本年預(yù)算執(zhí)行情況分析
1、財(cái)政補(bǔ)助收入情況
財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×××元，其中：基本支出全年共撥入×××元，項(xiàng)目支出全年共撥入×××元。
上級補(bǔ)助收入×××元，其他收入×××元。
2、事業(yè)支出情況
事業(yè)支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)，項(xiàng)目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)。在所有支出中，其中×××費(fèi)、×××費(fèi)、×××費(fèi)開支較大，主要原因是××××××××××××××××××××××。
上級補(bǔ)助支出×××元，主要用于××××××方面。其他支出×××元，主要用于××××××方面。
3、年終決算情況
本年度單位共收入×××元，共支出×××元，年末事業(yè)結(jié)余為×××元，其中基本結(jié)余×××元，項(xiàng)目結(jié)余×××元，上年結(jié)余為×××元，今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
三、存在的問題和建議
1、積極做好對其他應(yīng)收款的清理工作
其他應(yīng)收款主要是職工出差和購物所借款項(xiàng)，這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理，就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)費(fèi)支出，甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失，為此，，采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對一些一直拖欠的職工，采取見面打招呼，讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還，則每月從工資中扣還一部分，直至把借款清完。
2、加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是臺站開展業(yè)務(wù)及其它活動的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長期不重視，存在著重錢輕物，重采購輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理，財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中，對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與使用部門進(jìn)行核對，確保帳實(shí)相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
3、重視日常財(cái)務(wù)收支管理
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，臺站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
4、認(rèn)真做好年終決算工作
年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的.工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)臺站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度臺站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作，放棄周末和假期的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對一年來的收支活動進(jìn)行分析和研究，做出正確的評價(jià)，通過年終財(cái)務(wù)分析，總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
××財(cái)務(wù)科
××年××月××日
行政訴訟案件分析報(bào)告篇十二
從您提供的情況來看，您是一名外資企業(yè)的工程師，月收入屬于中等水平，雖然不是太高，但是您正處于事業(yè)蓬勃發(fā)展的階段，收入應(yīng)該會逐步上升。您的妻子是一名醫(yī)生，工作比較穩(wěn)定，福利待遇應(yīng)該也不錯(cuò)，但未來收入方面可能不會太多的提高。
您的孩子三個(gè)月后即將出生，從您提供的情況看，您每月的結(jié)余不算太多。孩子出生后家庭支出會進(jìn)一步提高，而且將來還要為孩子的健康、教育不斷投入。想必如何降低孩子成長費(fèi)用不足的風(fēng)險(xiǎn)是您比較關(guān)注的問題。
您的家庭正處在穩(wěn)定發(fā)展階段。之前您和妻子已經(jīng)通過辛勤工作，積累了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，家庭正處于財(cái)富積累階段。您已經(jīng)擁有了一套住房和一定的儲蓄，而且您負(fù)債比較少，所以可以考慮進(jìn)行一定的投資。
生活需要規(guī)劃，財(cái)富需要打理，你不理財(cái)，財(cái)不理你。在當(dāng)今社會從傳統(tǒng)儲蓄型向投資理財(cái)時(shí)代轉(zhuǎn)型的過程中，順應(yīng)潮流，積極投資，科學(xué)理財(cái)，才會擁有美好的明天。
下面我們將對您的家庭財(cái)務(wù)及收支情況等作一個(gè)詳盡的分析。此基礎(chǔ)上，從您和妻子的養(yǎng)老，孩子成長費(fèi)用和投資方面提出一套可供參考的理財(cái)建議，希望能為您的家庭未來提高生活質(zhì)量帶來幫助。
1） 資產(chǎn)負(fù)債比率=總負(fù)債/總資產(chǎn)=15.6%
這項(xiàng)數(shù)據(jù)反映了您家庭綜合還債能力的高低。經(jīng)驗(yàn)表明家庭的資產(chǎn)負(fù)債率一
般以50%較為適宜。您的負(fù)債率比較低，債務(wù)壓力小，一般不會出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。
2） 結(jié)余比率=每月結(jié)余/月收入=10%
這項(xiàng)數(shù)據(jù)反映了您家庭控制開支的能力，經(jīng)驗(yàn)數(shù)值應(yīng)該在40%以上，而您的這項(xiàng)指標(biāo)僅為10%，說明家庭儲蓄能力很弱。您應(yīng)該在支持方面加以控制。注意預(yù)算，勤于記賬都是進(jìn)行家庭財(cái)務(wù)管理的有效手段。
3） 債務(wù)償還率=月還貸額/月收入=25%
經(jīng)驗(yàn)數(shù)值表明，債務(wù)償還率低于50%比較安全。您的債務(wù)償還率遠(yuǎn)低于50%，說明房貸并沒有影響您的正常生活。但是為了增強(qiáng)您的儲蓄能力，您可以考慮通過延長債務(wù)償還期限降低月供水平，維持家庭財(cái)務(wù)的持續(xù)發(fā)展。
4） 流動性比率=流動性資產(chǎn)/每月支出=7.4
流動性比率的理想值在3-6 之間。目前您的流動資產(chǎn)比率在7.4，說明至少能維持家庭7-8個(gè)月的開銷，能夠應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生。但是，由于流動性資產(chǎn)的收益一般不高，對于像您和太太這樣工作十分穩(wěn)定，收入有保障的家庭來說，其資產(chǎn)流動性比例可以相對較低，建議您可以將流動性資產(chǎn)保留有1.6萬元，從而將更多的資金用投資，以獲得更高的投資收益。
從成熟家庭的保障情況看，一般建議年度保險(xiǎn)費(fèi)支出占投保人年收入總額的10%至20%。從您提供的情況看，您年保費(fèi)支出只占收入的3%，家庭可能未能獲得足夠的保障。您和妻子都已經(jīng)購買了重大疾病保險(xiǎn)，而且單位應(yīng)該也的為您和妻子購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，社會保險(xiǎn)等。我們建議您增加一份意外傷害，畢竟您是一家的頂梁柱，保障您才能保障整個(gè)家庭。另外，寶寶在三個(gè)月后就要出生了，新生的寶寶抵抗力較弱，可以為其購買一份醫(yī)療保險(xiǎn)。
通過以上分析可以看出，您的家庭財(cái)務(wù)狀況和收支情況相對穩(wěn)定，債務(wù)負(fù)擔(dān)也比較輕。但家庭資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，且儲蓄所占比率太高，整個(gè)家庭財(cái)產(chǎn)管理過于保守，影響了家庭資產(chǎn)的收益性。另外，您的家庭保障仍略顯不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
您和妻子都還年輕，未來孩子教育等開支都需要盡早開始準(zhǔn)備。我的建議是：盡快調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適度對基金和保險(xiǎn)等產(chǎn)品加大投資，以實(shí)現(xiàn)您家庭資產(chǎn)長期保值、增值的理財(cái)目標(biāo)。
幾點(diǎn)基本假設(shè)
作為一個(gè)長期的理財(cái)規(guī)劃，有必要先說明一下目前中國的通脹情況，并結(jié)合您家庭的具體情況作分析。
1） 通貨膨脹的預(yù)測
雖然今年上半年居民消費(fèi)價(jià)格(cpi)總體溫和，同比僅上漲3.1%，未來我國價(jià)格走勢雖然存在不確定因素，但上行風(fēng)險(xiǎn)大于下行風(fēng)險(xiǎn)，通貨膨脹壓力有所加大。雖然我國政府通過多種政策以穩(wěn)定通脹，但預(yù)計(jì)未來20年內(nèi)3%的cpi應(yīng)該是通脹的下限。
2） 家庭收入增長可期
3） 寶寶養(yǎng)育費(fèi)用大致估算
寶寶出生以后，家庭開支每年要增加1萬左右，之后從寶寶3歲入托到他23歲大學(xué)畢業(yè)，假設(shè)每月教育費(fèi)用開始為1200元，之后隨通貨膨脹年增長3%。
4） 最低現(xiàn)金持有量
從維持必要、合理的支出角度出發(fā)，您的家庭應(yīng)擁有滿足3個(gè)月以上支出的現(xiàn)金流。以您家庭目前月支出約2500元的水平計(jì)，維持約1.5萬元的活期存款已經(jīng)足夠。
5）風(fēng)險(xiǎn)承受能力分析
您與妻子目前的工作與收入都相對穩(wěn)定，正處于事業(yè)發(fā)展階段，身體健康，這些因素會使您的家庭風(fēng)險(xiǎn)承受能力較強(qiáng)。
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