熱門在保險工作會議的講話（通用13篇）

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在保險工作會議的講話篇一

尊敬的王文華副書記、張先平副主任，尊敬的張銳副市長、張紀良副主席，齊國生市長助理和各縣市區(qū)領導同志，以及保險行業(yè)的同仁：

大家上午好!很高興參加青島市保險工作會議。今天，青島市政府召開全市保險工作會議，深入學習貫徹全國金融工作會議、國務院23號文件和全國保險工作會議精神，總結(jié)青島保險業(yè)改革發(fā)展情況，研究部署今后一個時期保險工作。大家知道1月19日國務院召開了全國金融工作會議，這次工作會議是在20xx年2月金融工作會議之后對全國金融工作的一次全面總結(jié)，在會上溫做了一次重要講話，對五年來我國金融工作的成績給予了肯定，也提出這次會議是總結(jié)五年來金融工作的經(jīng)驗，并對金融工作中的問題進行研究，部署下一階段的金融工作，保險工作是其中之一。前不久中央政治局專門召開會議研究了金融業(yè)改革發(fā)展的文件，也就是中共中央國務院發(fā)出的3號文件，3號文件對下一步金融業(yè)及保險業(yè)發(fā)展都提出了一些具體要求。在這之前去年國務院正式下發(fā)了23號文件，23號文件實際上也是對保險業(yè)過去經(jīng)驗的總結(jié)，對下一步保險業(yè)發(fā)展的指導，內(nèi)容非常豐富。前不久又召開了全國保險工作會議，在保險工作會議上吳主席也總結(jié)了五年來保險業(yè)發(fā)展所取得的一些經(jīng)驗，特別是在服務國民經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的經(jīng)驗，對怎樣發(fā)展保險業(yè)、如何發(fā)展保險業(yè)做了全面闡述，對下一步做好保險業(yè)改革發(fā)展工作、保險監(jiān)管工作都提出了一些新的要求。

今天我們這次會議就是深入貫徹國務院23號文件、全國保險工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，研究保險業(yè)如何在促進青島經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用，所以我認為這次會議非常重要。召開這次會議也充分表明了青島市政府對保險業(yè)的高度重視，這必將有力地促進青島保險業(yè)又好又快地發(fā)展，更好地為青島經(jīng)濟社會發(fā)展服務。在此，我代表中國保監(jiān)會向青島市委、市政府以及在座的各位同志長期以來對保險工作的關心和支持表示衷心的感謝!下面，我就當前保險業(yè)發(fā)展形勢和青島市保險工作，講三點意見，供大家參考。

一、關于當前保險業(yè)的發(fā)展形勢

近年來，我國國民經(jīng)濟較快發(fā)展，大家知道去年的gdp增長10.7%，人民生活水平不斷提高，據(jù)不完全統(tǒng)計人均國民生產(chǎn)總值超過1700美元，綜合國力顯著增強，我國的gdp超過了21萬億，這些都為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。面對極為難得的戰(zhàn)略機遇，保險業(yè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，堅持以加快發(fā)展為主題，以改革開放為動力，以防范風險為主線，以服務和諧社會建設為根本目的，努力開展工作，取得了較好成績。當前，保險業(yè)已經(jīng)站在一個新的發(fā)展起點上，進入了一個新的發(fā)展時期。

(一)保險業(yè)全面落實科學發(fā)展觀，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。保險業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入推進改革開放，呈現(xiàn)出發(fā)展速度較快、增長質(zhì)量較好、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良好局面。一是整體實力明顯增強。保險業(yè)務平穩(wěn)較快發(fā)展，20xx年實現(xiàn)保費收入5641億元，同比增長14.4%，去年青島的增長幅度要更大一些。20xx年底，保險公司總資產(chǎn)達到1.97萬億元。保險公司達到98家，保險資產(chǎn)管理公司9家，專業(yè)保險中介機構(gòu)2110家，保險市場體系逐步完善。二是保險改革向縱深推進。繼續(xù)推進保險公司改制上市，去年，民安控股和中國人壽分別在香港h股和國內(nèi)a股上市，到目前為止，在境內(nèi)外上市的中資保險公司達到5家，隨著保險業(yè)改革的進一步深入，將來會有更多的保險公司實現(xiàn)上市，這將有效的提高其管理水平、高管人員素質(zhì)及核心競爭力。繼續(xù)推動國有保險公司體制改革，大家知道中再集團已獲得匯金公司注資40億美元，這對中國再保險市場的發(fā)展是一個重要的契機。三是保險市場對外開放繼續(xù)擴大。保險業(yè)國際化程度逐步提高，形成了中外資保險公司優(yōu)勢互補、和諧發(fā)展的局面。中國金融業(yè)的發(fā)展在國際社會影響很大，越來越多的外國機構(gòu)及領導更加關注中國金融保險業(yè)，這也說明我們的市場潛力是非常巨大的。國際保險監(jiān)管合作也取得重大進展，20xx年10月國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會在北京成功召開，溫家寶會見了部分與會代表，黃菊副出席大會開幕式并代表中國政府致辭，宣傳了我國金融保險業(yè)這幾年所取得的巨大成就。世界各國的高管對我國金融保險業(yè)取得的成績贊嘆不已，他們都認為，中國的金融保險行業(yè)處在欣欣向榮的發(fā)展時期。四是保險監(jiān)管得到加強。不斷推進保險監(jiān)管創(chuàng)新，償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)和市場行為監(jiān)管“三支柱”的現(xiàn)代保險監(jiān)管體系逐步完善。大家知道我們的監(jiān)管工作也經(jīng)歷了大致三個階段，第一個階段是以市場行為監(jiān)管為主要內(nèi)容，如假保單問題、市場欺詐問題等。第二個階段是隨著保險發(fā)展，我們開始強調(diào)市場行為監(jiān)管和償付能力監(jiān)管并重?，F(xiàn)在也就是第三個階段，我們在強調(diào)前兩個方面的基礎上加上了公司治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)管和監(jiān)管創(chuàng)新，逐步形成“三支柱”的監(jiān)管體系。高度重視風險防范工作，防范化解保險風險的長效機制初步形成。大力加強制度建設，積極推進保險監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化。五是服務和諧社會建設取得新進展。大家都知道保險業(yè)在服務和諧社會和社會經(jīng)濟發(fā)展方面有很多工作可以做，各保險公司要努力發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能。當前我們要在服務“三農(nóng)”、完善社會保障體系、支持金融改革和參與社會管理等方面進行積極探索，不斷拓寬保險的服務領域，不斷擴大覆蓋面。

(二)國務院23號文件得到深入貫徹落實，保險業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年6月15日，國務院23號文件《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布。國務院23號文件站在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，對xx大以來的保險理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新進行了高度概括，對關系我國保險業(yè)未來發(fā)展的一系列重大問題作出了科學回答，是指導我國保險業(yè)改革發(fā)展的綱領性文件。國務院23號文件發(fā)布半年多來，在全社會產(chǎn)生了廣泛反響，貫徹落實工作全面扎實推進。20xx年6月23日，黃菊副對保險業(yè)改革發(fā)展作出重要批示，對貫徹落實國務院23號文件和做好保險工作提出了明確要求。6月26日和7月9日，分南北兩片召開了由各省(區(qū)、市)政府分管負責同志參加的保險工作座談會，華建敏國務委員出席會議并作重要講話，就貫徹落實國務院23號文件作出部署。截至目前，已有32個省(區(qū)、市)政府召開了保險工作會議，學習貫徹文件精神，研究部署當?shù)乇ｋU業(yè)改革發(fā)展工作。有30個省(區(qū)、市)政府專門下發(fā)了貫徹落實國務院23號文件的實施意見，各地政府及其有關部門共出臺了117個保險工

作文

件。相關部委也十分重視國務院23號文件的貫徹落實，主動研究如何利用保險機制促進本部門工作。隨著國務院23號文件的深入貫徹落實，社會各界對保險業(yè)越來越關注，越來越了解，越來越支持，為保險業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

(三)金融改革深入推進，對保險業(yè)發(fā)展提出新的要求。近年來，黨中央、國務院對保險業(yè)高度重視，xx屆三中、五中、六中全會和國家“”規(guī)劃綱要對保險業(yè)的改革發(fā)展作出一系列重要論述和戰(zhàn)略部署，國務院領導同志多次就保險工作做出重要批示。在今年的1號文件中歷史上首次用整段的篇幅對保險業(yè)如何做好“三農(nóng)”服務提出一些基本要求，要求從試點開始就要不斷總結(jié)經(jīng)驗，并提出中央財政和地方財政都要加大對農(nóng)業(yè)政策性保險的補貼，加大對農(nóng)業(yè)保險的支持，建立農(nóng)業(yè)再保險制度，將農(nóng)業(yè)保險作為今年農(nóng)村工作的一個亮點來抓。剛剛召開的全國金融工作會議又對今后一個時期保險業(yè)發(fā)展指明了方向。一是充分肯定了近年來保險業(yè)在改革、發(fā)展、監(jiān)管、防范風險和服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得的成績。二是進一步明確了保險的功能和定位，指出保險業(yè)是現(xiàn)代金融體系和社會保障體系的重要組成部分。要進一步推進保險業(yè)改革發(fā)展，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。隨著人民生活水平不斷提高和人口老齡化進程加快，大力發(fā)展商業(yè)保險，對于建立健全多層次的社會保障體系，構(gòu)建社會和諧安全網(wǎng)，具有重要意義。三是提出了保險業(yè)下一步的發(fā)展思路。要求保險業(yè)繼續(xù)認真落實國務院23號文件，以完善治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制為著力點，深化保險企業(yè)改革。以農(nóng)業(yè)保險、責任保險和商業(yè)養(yǎng)老保險為重點，大力推進服務創(chuàng)新，積極發(fā)展群眾有需要、經(jīng)營有效益、風險有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務。大力提高保險服務水平，加強誠信建設，規(guī)范承保和理賠服務。切實增強防范風險的意識和能力，全面摸清和掌握風險底數(shù)，保險資金運用要實行全面風險管理。同時，提出大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是提高我國農(nóng)業(yè)抗風險能力的重要環(huán)節(jié)，要完善多種形式的農(nóng)村保險體系，加快對部分糧棉主產(chǎn)區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品品種實行農(nóng)業(yè)保險試點并逐步推廣，開發(fā)適合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民需要的“三農(nóng)”保險產(chǎn)品與服務，逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度和農(nóng)業(yè)再保險體系。

二、青島保險業(yè)取得了新成績，呈現(xiàn)出新局面

近年來，青島保險業(yè)在青島市委、市政府的領導下，在相關部門的支持下，緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，改革創(chuàng)新，加快發(fā)展，加強監(jiān)管，防范風險，努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各項工作取得了長足進步。

(一)青島保險市場保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。一是發(fā)展理念更趨成熟。青島保險業(yè)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展第一要務，努力實現(xiàn)速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一;堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展的動力和活力不斷增強;堅持服務全局，不斷提高服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。二是業(yè)務實現(xiàn)快速發(fā)展。“十五”時期，青島保險業(yè)年均增長17.7%，20xx年保費收入超過60億元，同比增長22.1%，比全國平均水平高7.7個百分點，保險密度是全國平均水平的1.9倍。三是市場體系逐步健全。越來越多的保險機構(gòu)選擇在青島設立營業(yè)機構(gòu)，開拓保險市場。市場主體的增加，促進了市場競爭，優(yōu)化了市場結(jié)構(gòu)，增強了市場活力。

(二)政府支持和政策推動為青島保險業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，青島市對保險工作非常重視，主動將保險納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一謀劃，為保險業(yè)發(fā)展提供了十分有利的條件。一是政府重視程度越來越高。青島市委、市政府主要領導同志多次出席保險業(yè)的有關會議，聽取保險工作匯報，對青島保險業(yè)發(fā)展做出重要批示。同時，經(jīng)常深入保險機構(gòu)進行調(diào)研，協(xié)調(diào)解決保險業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。二是青島市有關部門對保險業(yè)越來越支持。根據(jù)國務院23號文件精神，有多個部門與青島保監(jiān)局通過聯(lián)合發(fā)文等形式，推動相關領域保險業(yè)務發(fā)展。三是政策支持力度越來越大。近年來，青島市在推動保險業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點、發(fā)展企業(yè)年金、探索補充醫(yī)療保險和推廣責任保險等方面，出臺了一系列具體的政策措施，取得了比較好的成效。

(三)保險監(jiān)管逐步加強和完善。青島保險業(yè)堅持一手抓加快發(fā)展，一手抓防范風險，不斷加強和改善監(jiān)管，規(guī)范保險市場秩序，防范化解保險風險，為實現(xiàn)區(qū)域保險市場健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。一是認真組織開展現(xiàn)場檢查。結(jié)合青島保險市場實際，從市場集中反映的主要問題入手，嚴肅查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。近年來，現(xiàn)場檢查工作取得積極成效，青島保險市場秩序逐步好轉(zhuǎn)。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段，積極探索保險公司分類監(jiān)管，初步建立了保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管風險監(jiān)測體系，提高了監(jiān)管效率。三是加強誠信建設。廣泛開展誠信教育，研究建立保險行業(yè)服務標準，對消費者普遍關心的承保、理賠等問題作出了明確規(guī)定。認真做好信訪投訴工作，切實保護被保險人的合法權益。

(四)青島保險業(yè)服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提高。一是服務意識不斷增強。青島保險業(yè)堅持“想全局、干本行，干好本行、服務全局”，把自身發(fā)展根植于經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上，在滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的同時，不斷開拓自身的發(fā)展空間。二是服務領域不斷拓寬。在服務新農(nóng)村建設方面，開展了小麥火災保險、農(nóng)民工大額醫(yī)療保險和農(nóng)機保險等農(nóng)村保險業(yè)務。在完善社會保障體系方面，探索發(fā)展企業(yè)年金業(yè)務和城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險。在支持出口經(jīng)濟發(fā)展方面，為海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務提供了出口信用保險服務。三是服務水平不斷提高。近年來，青島保險市場產(chǎn)品種類日益增多，機構(gòu)網(wǎng)點不斷完善，人員素質(zhì)逐步提高，為改善服務質(zhì)量、提高服務水平創(chuàng)造了有利條件。

同時，我們也要看到，與發(fā)達國家和地區(qū)相比，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，青島保險業(yè)還存在較大差距。青島保險業(yè)發(fā)展過程中還存在經(jīng)營粗放、人才短缺、誠信建設有待加強等問題，需要在今后的工作中切實加以解決。

三、加快青島保險業(yè)發(fā)展，為青島經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻

當前，青島保險業(yè)處于非常好的發(fā)展時期，面臨難得的發(fā)展機遇。青島經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高，保險需求日益增加，保險業(yè)發(fā)展的基礎和條件更趨成熟。今后一個時期，青島保險業(yè)要認真貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議精神，全面落實國務院23號文件，加快改革發(fā)展，拓寬服務領域，加強改善監(jiān)管，維護市場穩(wěn)定，努力為青島經(jīng)濟社會和諧發(fā)展服務。

第一，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，促進青島保險業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，立足于為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務，抓住難得的發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)青島保險業(yè)又好又快發(fā)展。要不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，摒棄傳統(tǒng)的鋪攤子、上規(guī)模的粗放型增長方式，走內(nèi)涵式、集約化的發(fā)展道路。要著力提高發(fā)展質(zhì)量，激活發(fā)展動力，增強發(fā)展后勁，不斷提高保險業(yè)的核心競爭力。

第二，以發(fā)展重點領域為突破口，不斷擴大保險覆蓋面。一是積極發(fā)展“三農(nóng)”保險。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險試點，繼續(xù)推動“保險示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建和保險業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，積極發(fā)展農(nóng)民工保險和被征地農(nóng)民保險。二是發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險。充分發(fā)揮保險公司的專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展商業(yè)補充醫(yī)療保險，積極參與企業(yè)年金業(yè)務，拓展補充養(yǎng)老保險服務領域。三是大力發(fā)展責任保險。通過有針對性地開展試點等方式，積極發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的各類責任保險業(yè)務，爭取在部分領域?qū)嵭袕娭曝熑伪ｋU制度。

第三，不斷加強改善保險監(jiān)管，確保保險市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實加大現(xiàn)場檢查力度，對償付能力不足的重點公司、市場秩序較差的重點地區(qū)，以及違規(guī)行為較突出的重點業(yè)務，集中力量、集中時間組織開展檢查，力求取得實實在在的效果。要集中整治理賠難、銷售誤導、非理性價格競爭和數(shù)據(jù)不真實等問題，切實維護市場秩序，切實維護被保險人利益。要將非現(xiàn)場分析和現(xiàn)場檢查有效結(jié)合起來，根據(jù)非現(xiàn)場分析中發(fā)現(xiàn)的風險隱患，有針對性地組織專項檢查，力爭做到對風險早發(fā)現(xiàn)、早處理。

隨著保險業(yè)的快速發(fā)展和服務領域的不斷拓寬，保險業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密。加快青島保險業(yè)發(fā)展，既需要保險業(yè)自身努力，也需要青島市各級政府及有關部門的積極參與和大力支持。首先，希望大家繼續(xù)關心支持青島保險業(yè)發(fā)展。參加今天會議的青島市委、市人大、市政府、市政協(xié)和有關部門的負責同志，各市區(qū)分管保險工作的負責同志，大家對保險工作非常熟悉，在促進保險業(yè)發(fā)展方面具有關鍵作用。我們誠摯地希望大家一如既往地支持保險工作，為青島保險業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第二，希望更多地運用保險為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，發(fā)揮保險的各項功能和作用，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活提供多層次、全方位的保險保障。第三，希望對保險工作多提寶貴意見和建議。保險業(yè)作為一個新興行業(yè)，在快速發(fā)展過程中面臨許多新情況、新問題，經(jīng)濟社會的發(fā)展變化也對保險業(yè)提出許多新要求。希望大家對保險業(yè)發(fā)展多提寶貴意見和建議，使保險業(yè)能夠吸收借鑒各地區(qū)、各部門在改革發(fā)展方面好的做法和成功經(jīng)驗，促進保險業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

我們相信，有青島市各級領導的重視和支持，有青島保險業(yè)全體干部職工的共同努力，青島保險業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快地發(fā)展，更好地為青島經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和人民生活水平提高服務。

謝謝大家。

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在保險工作會議的講話篇二

20xx年一季度以來，在市公司黨委和總經(jīng)理室的正確領導下，我部全體員工奮發(fā)圖強，克服困難，力拼一季度，打好開門紅。截止目前，我部共完成期交保費296萬元，與去年同期相比增幅為22%，基本上做到了良好的起步。同時我們也深刻認識到壽險經(jīng)營不是百米短跑，不能僅有短時間的沖刺，更需要像馬拉松比賽一樣，調(diào)整全局狀態(tài)，做好各階段節(jié)奏才能取得最終的勝利。

在三月份沖刺完成后，我部客觀地對部門的實際情況做出評估，充分研究了下階段面臨的任務和挑戰(zhàn)，及時調(diào)整戰(zhàn)略，確保全年計劃的達成，具體要做好以下兩個主要方面的工作：

一、回歸壽險營銷本質(zhì)，堅決做好基礎建設：

壽險營銷三百年的歷史證明，做好這個工作沒有捷徑可走，增員、培訓、活動管理永遠是推動業(yè)務良性增長的三架馬車，任何否定這三項內(nèi)容的做法都會得不償失，收獲苦果。所以在20xx年下一階段我部將重點從這三個方面著眼，做好基礎性建設：

1、增員部分：壽險競爭歸根到底是人才的競爭，沒有充足的人力就不能在競爭中取得優(yōu)勢地位，在開門紅三個月的業(yè)務沖刺中，我部的件均保費和人均產(chǎn)能均位列全轄前五名，但我部的規(guī)模保費卻占比偏低，這個狀況讓我們深刻認識了人力的重要性，在接下來的時間，我部將開辟三大主要渠道完善增員活動：一是市場增員與媒體增員相結(jié)合，不放棄市場渠道，同時加大報紙、網(wǎng)絡增員的力度，以便于披沙揀金尋找合適人才;二是進一步強化緣故增員，每月保證一場緣故增員洽談會，吸引有工作經(jīng)驗有優(yōu)質(zhì)客戶群的人員加入營銷隊伍;三是人員激活，對單位長期不出勤人員，以及以往流失人員進行再追蹤，重新激活部分人力。在進行以上工作的同時，我部將投入財力更新職場設備，美化職場環(huán)境，保證優(yōu)秀人才能夠進來更能夠留下。

2、培訓部分：壽險營銷的核心部分是培訓，只有把正確的觀念和技巧成功固化到每個營銷員身上，才可能帶來保費，才能夠吸引增員。我部首先會一如既往地把系統(tǒng)化的培訓堅持做好，保證每一個新人入司培訓、銜接培訓、轉(zhuǎn)正培訓、晉升培訓能保質(zhì)保量地完成;其次根據(jù)市場變化和險種的調(diào)整做好日常機動培訓，讓一部的營銷人員緊跟公司步伐，天天有所學，有所得，做到知識體系的與時俱進。

3、活動量管理：借助新版代理人合同的簽發(fā)，抓好業(yè)務人員出勤，除舊布新是改善管理的一個好機會，只要確定好規(guī)則，并堅定不移的執(zhí)行，就能打開新的局面。

我們也要嚴格執(zhí)行拜訪量規(guī)范管理，建立標準會報(最高系列主管會、大早會、二早會、主管例會、月度總結(jié)會等)表報經(jīng)營制度(年度、季度、月度目標追蹤，kpi分析等)嚴格執(zhí)行行事歷管理，做到有的放矢、規(guī)范經(jīng)營。

二、重新調(diào)整公司支援平臺。

1、建立公司資源傾斜體制。打造一部自己的精英俱樂部，重點進行資源支持。對業(yè)務員團隊進行分職級管理，明確不同職級業(yè)務人員權利義務關系，鼓勵業(yè)員晉升愿望。

2、重新評價說明會支持系統(tǒng)。從以往說明會運作情況看，我部說明會效益不斷衰減，今后我部將在非季度末的月份盡量減少說明會場次，以完善的基礎管理和活動量追蹤代替單純找客戶開會的模式，保證說明會一旦召開就有效，而準備不充分的會堅決不開。

在20xx年的工作中，我部將面對困難、不畏困難、戰(zhàn)勝困難，不管老團隊面臨什么樣的問題，我們都會分析解決，不管市公司下達多少任務，我們一定保證完成!我們?nèi)w員工在今天向市公司表態(tài)，請各位領導對一部批評監(jiān)督，在20xx年我們一定會以嶄新的面貌、驕人的業(yè)績向公司交上一份滿意的答卷!

在保險工作會議的講話篇三

同志們：

這次會議是全省社會保險系統(tǒng)的一次盛會，會議的規(guī)模和規(guī)格是這些年來所少有的。各設區(qū)市人保局分管社會保險工作的領導和市、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的主要負責同志共320多人參加了會議。廳黨組對這次會議十分重視，揭廳長、金炎副廳長會前聽取了匯報，上午又親自參加大會并作了重要講話，充分體現(xiàn)了廳黨組對社會保險工作的高度重視，充分體現(xiàn)了廳黨組對全省社會保險系統(tǒng)同志們的親切關懷，充分體現(xiàn)了廳黨組對全省社會保險工作的殷切期待。我們一定要認真貫徹落實好揭廳長和金炎副廳長的講話精神，更加奮發(fā)努力地做好社會保險工作，創(chuàng)造優(yōu)異成績，爭取更大作為，不辜負廳黨組的厚望。上午會議還表彰了20xx年度全省社會保險經(jīng)辦工作先進單位和先進個人，為全省社會保險業(yè)務檔案達標單位頒發(fā)了優(yōu)秀標牌，剛才9個單位又作了大會發(fā)言。這次會議雖然只有一天，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，開得很好。

這次會議結(jié)束后，大家要抓好這次會議的貫徹落實，首先要認真學習，深刻領會兩位領導，特別是揭廳長的重要講話精神，要把揭廳長、金炎副廳長的講話精神向當?shù)仡I導、主管部門和各級經(jīng)辦機構(gòu)匯報和傳達，增強做好社保經(jīng)辦工作的責任感和使命感。二是要明確任務，揭廳長和金炎副廳長在講話中對今年的工作已作了部置，大家要明確任務，明確重點，明確責任，把目標任務層層分解，落實到部門，落實到人。三是狠抓落實，務求實效。要圍繞今年的工作，采取切實可行的措施，加大工作力度，加強工作調(diào)度和督查，確保完成今年的目標任務。為了貫徹落實好揭廳長和金炎副廳長的講話精神，抓好今年經(jīng)辦工作的落實，把社會保險經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)，我講三點意見供參考。

一、我們既要充分肯定20xx年全省社會保險經(jīng)辦工作實現(xiàn)了“”良好開局，又要高度重視當前面臨的困難和問題。

20xx年,全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照省委、省政府的部署和省廳的要求，圍繞學習宣傳貫徹《社會保險法》這條主線，奮力拼搏，扎實工作，圓滿完成了民生工程各項社會保險目標任務，取得了新的成效和進展，實現(xiàn)了“”時期社會保險經(jīng)辦工作的良好開局。揭廳長和金炎副廳長在上午講話中已經(jīng)作了充分肯定，這是對我們?nèi)〗?jīng)辦機構(gòu)的極大鼓舞。我也感到有以下“六個標志”：

一是以實現(xiàn)養(yǎng)老金直發(fā)為標志，社會保險待遇按時足額支付得到確保。全省發(fā)放養(yǎng)老金226.6億元，支付醫(yī)療、工傷和生育保險待遇分別達75.51億元、4.32億元和5450萬元。省本級養(yǎng)老金直發(fā)率先在全國實現(xiàn)，解決了異地退休人員領取養(yǎng)老金收取手續(xù)費問題，使“按時足額”得到真正體現(xiàn)，得到部中心充分肯定和社會好評。各項待遇水平穩(wěn)步提高，為150萬企業(yè)離退休人員提高養(yǎng)老金待遇，人均增加養(yǎng)老金154元，全省養(yǎng)老金水平達1324元/月;職工和居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金使用率分別達到97.73%和90.11%，基本醫(yī)保水平大幅提高，醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)報銷比例分別達到80.17%、70.01%，工傷保險1-4級、5-6級傷殘津貼每月分別增加150元、100元，并相應增加供養(yǎng)親屬待遇;將7.8萬名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，修水、武寧兩縣630名矽肺病患者全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理并享受相應工傷待遇;為軍轉(zhuǎn)人員、離退休老干部等人員發(fā)放12項項生活補貼1.03億元。

二是以推進小集體參保工作為標志，擴面征繳工作取得新進展。全省參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險人數(shù)分別達653萬人、1330萬人、388萬人、200萬人，征繳基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險費分別達196億元、77.2億元、4.7億元、1.05億元，全部超額完成全年目標任務。養(yǎng)老保險基金征繳南昌、廣豐兩縣超3億元，新增12個縣超億元。將小集體、家屬工、五七工等未參保職工30.23萬人納入養(yǎng)老保險范圍，征繳養(yǎng)老保險費60.24億元。城鎮(zhèn)困難大集體企業(yè)、農(nóng)林水企業(yè)職工和退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，參保人數(shù)達40.38萬人。煤炭行業(yè)7萬余人納入工傷保險，解決了高風險行業(yè)參加工傷保險難題。辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移分別達2.93萬人、7205人，轉(zhuǎn)移社?；鸱謩e達2.79億元、288萬元。清欠企業(yè)養(yǎng)老保險費10.13億元。

三是進府作假分級評定軟件，理三是三

以啟動封閉運行單位納入社保機構(gòu)管理為標志，規(guī)范管理得到加強。 將封閉運行單位納入社保經(jīng)辦機構(gòu)管理，“多險統(tǒng)一征繳”取得新進展，20xx年7月正式啟動了省本級醫(yī)療、工傷和生育保險業(yè)務經(jīng)辦，參保人數(shù)達12.4萬人。定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理全面推進，醫(yī)療服務監(jiān)管逐步加強，研究制定了《江西省基本醫(yī)療保險定崗醫(yī)師管理暫行辦法》，進一步規(guī)范了定點醫(yī)療機構(gòu)臨床醫(yī)師的醫(yī)療行為。異地就醫(yī)結(jié)算范圍不斷擴大，南昌、撫州、吉安三個設區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)了與省社保中心異地就醫(yī)結(jié)算平臺互聯(lián)，異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)擴大到11家省級醫(yī)院。省本級率先實現(xiàn)了全省異地購藥“一卡通”。

四是以初步實施社會保險基金預決算編制為標志，基金安全管理得到加強。按照部中心統(tǒng)一安排，啟動實施了基金管理預算辦法，基金納入了預決算管理的軌道。組織開展了社會保險基金管理安全大檢查活動，得到了部社保中心的肯定。做好內(nèi)控監(jiān)督評估工作，對宜春市、贛州市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展內(nèi)控檢查評估，并下達了內(nèi)控評估反饋意見。以繳費基數(shù)為重點開展實地稽核，查出少繳社會保險費2247萬元，追回社會保險費2183萬元，查出欺詐冒領人數(shù)379人;在繳費基數(shù)申報及工業(yè)園區(qū)專項稽核行動中，查出漏報繳基數(shù)12527萬元，推動了社會保險基金的平穩(wěn)增長。

五是以全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)上線運行為標志，信息化水平得到提高。20xx年6月底前全面完成了所有市縣養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)上線運行，在萍鄉(xiāng)實行“五險統(tǒng)征”的基礎上，省本級醫(yī)保經(jīng)辦開發(fā)了“四險統(tǒng)征”信息系統(tǒng)并運行良好，為下一步全省開發(fā)“多險統(tǒng)征”信息系統(tǒng)積累了經(jīng)驗。8個設區(qū)市完成了銀行繳費系統(tǒng)的應用。對各設區(qū)市上報的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)開展質(zhì)量檢查，促進了各地數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報和數(shù)據(jù)質(zhì)量提高，養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)與部聯(lián)網(wǎng)入庫率達96%，在全國排位前移。免費為省本級9200位個體繳費人員免費寄送了個人賬戶清單。

六是以設區(qū)市和30%縣級經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務檔案達標驗收完成為標志，經(jīng)辦基礎建設進一步加強。全省11個設區(qū)市經(jīng)辦機構(gòu)和30%的縣級經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務檔案達標驗收全面完成。在不斷完善社會保險統(tǒng)計月分析報告的同時，繼續(xù)開展全省性養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險運行分析?！渡鐣ｋU法》宣傳周活動取得明顯成效?！渡鐣ｋU法》培訓班成功舉辦?！渡鐣ｋU法》知識競賽獲得優(yōu)秀組織獎。推行社會保險經(jīng)辦機構(gòu)績效考核，探索經(jīng)辦大廳星級服務評定，組織實施發(fā)展提升年活動，促進了工作作風轉(zhuǎn)變和經(jīng)辦工作效能提高。

全省社會保險經(jīng)辦工作取得的成績，凝結(jié)著各級黨委政府的重視，凝結(jié)著各級人保部門和相關單位的支持，凝結(jié)著全省“社保人”的心血和汗水。在此，我代表省社保中心，向所有關心支持社保事業(yè)發(fā)展的領導和同志們，向全省社保經(jīng)辦系統(tǒng)的干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分看到20xx年經(jīng)辦工作成績的同時，我們更要客觀認識工作中還存在不少困難和問題?？吹匠煽兡軌蛟鰪娢覀兊墓ぷ餍判模晢栴}可以保持我們的頭腦清醒。當前的主要困難和問題，揭廳長和金炎副廳長的講話中對此都作了深刻的分析，我們要正視這些問題，切實采取措施，加大工作力度，逐步解決問題。從經(jīng)辦的層面看，還存在擴面工作力度不夠，工業(yè)園區(qū)社會保險擴面難;基金支付壓力大，部分市縣基金支付對中央轉(zhuǎn)移支付、財政投入依賴程度高，企業(yè)改制掛賬現(xiàn)象嚴重，社保基金不能及時到賬;《社會保險法》執(zhí)法力度有待加強;“多險統(tǒng)一征繳”推動進度慢，政策措施落實不夠好，督促檢查和分類指導不到位，工作進展不平衡，基礎建設仍然比較薄弱。只有高度重視和認真解決這些問題，我們才能把社保經(jīng)辦工作做得更實，爭取社會保險經(jīng)辦事業(yè)的更大作為。

二、我們既要全面推進20xx年各項經(jīng)辦工作，又要在重點工作上爭取新的突破。

新的一年，社會保險經(jīng)辦工作面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)、更加繁重的任務和更高的要求、更多的期待。揭廳長和金炎副廳長對今年工作已經(jīng)作了部署，總的要求是穩(wěn)中求進，創(chuàng)新發(fā)展，全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認真抓好落實，千方百計全面完成今年目標任務，尤其要爭取在以下幾個方面取得新的突破。

(一)要在提高社會保險待遇水平上取得新突破。一是繼續(xù)按照略高于全國平均調(diào)待增幅的標準提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，各地要做好準備，籌措資金，確保及時發(fā)放到位，快速準確地完成調(diào)待工作。二是加強與銀行的合作，完善養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)功能，全面推進養(yǎng)老金直發(fā)，徹底解決異地退休人員領取養(yǎng)老金收取手續(xù)費問題。三是繼續(xù)提高醫(yī)保待遇水平。落實降低住院醫(yī)療費用起付線、提高醫(yī)療保險年度最高支付限額等措施，將職工和居民基本醫(yī)療保險年度內(nèi)最高支付限額提高到分別不低于6萬元、5萬元，結(jié)合大病醫(yī)療保險，年度內(nèi)最高支付限額分別達到職工年平均工資和城鎮(zhèn)居民可支配收入的6倍左右;繼續(xù)開展全民免費健康體檢關愛行動;落實提高居民醫(yī)保財政補助標準政策，將補助標準提高到年人均240元，個人繳費標準成年人提高到120元、未成年人50元;合理控制醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金結(jié)余，提高醫(yī)療保險基金使用率，鞏固居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到70%以上。從去年績效考核情況看，絕大多數(shù)設區(qū)市的統(tǒng)籌基金使用率和報銷比例都大幅提高，但也有少數(shù)市的統(tǒng)籌基金使用率和報銷比例偏低，這些市要采取措施，合理提高醫(yī)保待遇水平。四是擴大工傷、生育保險統(tǒng)籌支付項目范圍，落實“老工傷”人員納入社會統(tǒng)籌待遇支付。將住院伙食費、轉(zhuǎn)外就醫(yī)的交通住宿費、一次性醫(yī)療補助金納入工傷保險統(tǒng)籌支付，提高一次性傷殘補助金和因工死亡補助金標準;擴大生育保險統(tǒng)籌項目，提高職工生育保險待遇水平。

(二)要在提高擴面征繳質(zhì)量上取得新突破。一是深入貫徹《社會保險法》，積極抓好《社會保險基金先行支付暫行辦法》、《社會保險個人權益記錄管理辦法》、《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》等已出臺配套法規(guī)的實施，抓緊修訂經(jīng)辦操作規(guī)程和實施細則，及時研究解決實施中的問題，完善相關措施，確?！渡鐣ｋU法》實施到位。二是繼續(xù)以工業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為重點，依法擴大參保覆蓋范圍，努力做到應保盡保，提高繳費人員比例。完成城鎮(zhèn)小集體、家屬工、五七工等未參加養(yǎng)老保險群體參保工作，抓好37號、38號文件落實，對因資料不完善、尚未辦理參保手續(xù)的小集體參保企業(yè)職工要在今年一季度內(nèi)完成。繼續(xù)落實困難國有集體企業(yè)、困難居民和失業(yè)人員醫(yī)療保險參保資助政策，擴大參保資助人員范圍，確保城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到92%以上，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險動態(tài)全覆蓋。積極推進封閉運行單位醫(yī)療、工傷和生育保險納入社保經(jīng)辦機構(gòu)管理。大力推進事業(yè)單位和各類高風險企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)參加工傷保險，力爭使有穩(wěn)定關系的農(nóng)民工基本納入工傷保險覆蓋范圍。推動企業(yè)職工和有雇工的個體工商戶等參加生育保險。三是充分利用《社會保險法》賦予的征繳手段，依法將法律規(guī)定的人群納入?yún)⒈７秶?，建立與執(zhí)法部門的正常溝通協(xié)調(diào)機制，進一步規(guī)范基金征繳行為，強化依法征收，提高社會保險費的收繳率。同時，要積極向政府領導匯報，爭取政府支持，主動加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，做好社會保險欠費、掛帳的清理收回工作，督促欠費掛賬基金及時到位，確保社會保險基金應收盡收。

(三)要在加強基金安全管理上取得新突破。一是完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預算管理辦法，做好社會保險基金預算編制工作,強化基金預算執(zhí)行管理，建立預算考核評價和激勵約束機制，提高預算編制質(zhì)量，使預算和決算統(tǒng)一起來，確?；鸢踩推椒€(wěn)運行。二是做好迎接審計檢查工作。今年國家審計署對全省社會保險基金進行審計，國家審計署負責對省本級和南昌市社保經(jīng)辦機構(gòu)的審計，省審計廳將抽調(diào)人員對所有設區(qū)市、縣社保經(jīng)辦機構(gòu)進行審計。各地要高度配合審計部門做好社會保險基金審計工作，充分利用審計檢查結(jié)果，及時整改，加強對社會保險基金的安全管理。三是進一步完善社會保險稽核辦法，規(guī)范社會保險稽核程序，做好社會保險各項險種參保繳費的稽核工作，加強社會保險各項待遇支付的稽核，協(xié)調(diào)有關部門依法開展社會保險反欺詐工作。

(四)要在加強經(jīng)辦管理服務上取得新突破。一是做好基本醫(yī)療、工傷和生育保險經(jīng)辦工作。推進醫(yī)療保險費用直接結(jié)算，以完善就醫(yī)結(jié)算平臺、加快省市聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一“三個目錄”為重點推進省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算服務，20xx年將范圍擴大到全省所有設區(qū)市和省內(nèi)具備條件的定點機構(gòu)。省廳已將異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算納入今年金保工程建設計劃，并安排了專項資金，中心也作為今年重點工作推進，各設區(qū)市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要積極配合、主動作為，加快推進聯(lián)網(wǎng)工作。要加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理，完善醫(yī)療服務協(xié)議管理和分級管理，建立定崗醫(yī)師數(shù)據(jù)庫，將醫(yī)療保險對醫(yī)療服務的監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員。推進總額預付、按病種付費和按人頭付費相結(jié)合的復合式付費方式改革，建立醫(yī)療保險和醫(yī)療機構(gòu)費用分擔和激勵懲戒并重的機制，強化對醫(yī)療服務行為和費用的監(jiān)控，控制醫(yī)療費用過快增長。推行醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)建立藥品和醫(yī)療服務談判機制，并選擇一至兩個設區(qū)市開展醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)談判試點。同時，做好工傷、生育保險經(jīng)辦工作，積極探索開展工傷保險先行支付管理。二是做好提高社會保險統(tǒng)籌層次經(jīng)辦工作。進一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機制，同步推進大病醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。探索建立醫(yī)療保險省級調(diào)劑金、工傷保險省級風險調(diào)劑金制度。落實《工傷保險條例》和《江西省生育保險暫行規(guī)定》，將規(guī)定的基金會、民辦非企業(yè)等單位納入工傷、生育保險統(tǒng)籌管理。三是做好社會化管理服務工作。依托社區(qū)平臺開展企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。開展異地居住人員領取社會保險待遇資格協(xié)查認證工作。今年省中心將配合部社保中心，搭建全國異地協(xié)查認證平臺。各地要充分利用好這個平臺，切實為異地居住的退休人員開展更為方便快捷的人性化服務。同時，探索基本醫(yī)療保險方面的社會化管理服務工作。四是做好社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。配合做好全國電子化轉(zhuǎn)移系統(tǒng)平臺部署工作，充分利用電子化手段辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務，提高社會保險關系轉(zhuǎn)移經(jīng)辦效率。對縣級以上經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系方式信息庫進行一次更新。省中心將開展一次聯(lián)系信息抽查，對信息更新不及時、不準確的經(jīng)辦機構(gòu)將進行通報，同時將其作為“集中整治”活動的一項重要內(nèi)容，列入績效考核扣分項目。強化跟蹤服務，確保社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作平穩(wěn)順暢進行。五是做好社會保險數(shù)據(jù)應用和管理服務工作。實施“數(shù)據(jù)質(zhì)量行動計劃”，組織開展個人權益記錄管理情況檢查和數(shù)據(jù)整理活動，開展個人權益記錄單網(wǎng)上查詢、郵寄等工作。根據(jù)《社會保險法》要求，20xx年將全面開展社會保險個人權益記錄單免費發(fā)送工作，各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要積極爭取財政部門支持，有計劃、有步驟地開展這項工作。

(五)要在加強經(jīng)辦基礎建設上取得新突破。一是進一步規(guī)范養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程，建立業(yè)務需求與信息系統(tǒng)正常反映機制;全面完成城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和工傷保險市級統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程，逐步統(tǒng)一和規(guī)范全省醫(yī)療、工傷保險業(yè)務經(jīng)辦;制定全省工傷保險費率浮動規(guī)程，推動工傷保險費率浮動常態(tài)化、科學化。二是結(jié)合推進金保工程二期“多險統(tǒng)一征繳”信息系統(tǒng)建設，整合經(jīng)辦資源，簡化征繳程序，努力實現(xiàn)多險一票式征繳，優(yōu)化社會保險經(jīng)辦模式，為參保企業(yè)和個人提供高效服務。同時，加強經(jīng)辦服務窗口建設，科學合理劃分前后臺經(jīng)辦環(huán)節(jié)和業(yè)務范圍，實施“前臺統(tǒng)一辦理，后臺集中處理”的經(jīng)辦模式，努力做到“一個窗口接待、一站式服務、一次性辦結(jié)”。三是各級經(jīng)辦機構(gòu)要積極配合金保工程二期建設，主動做好需求調(diào)研、數(shù)據(jù)庫管理等前期基礎性工作，不斷提高信息化水平，就是醫(yī)療保險信息系統(tǒng)運行比較好的地方，也需要建設統(tǒng)一的醫(yī)療保險信息系統(tǒng)。四是切實做好統(tǒng)計報表系統(tǒng)以及養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險統(tǒng)計臺賬指標體系的應用，繼續(xù)組織開展各項社會保險運行分析工作，積極開展養(yǎng)老、醫(yī)療保險精算工作，提高社會保險精算水平，進一步推進社會保險數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報工作。五是鞏固完善擴大省本級和設區(qū)市經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務檔案達標驗收成果，全面完成縣級經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務檔案達標驗收任務，已完成達標驗收任務的要繼續(xù)加強業(yè)務檔案基礎建設，未開展歷年存量檔案整理的要按要求整理歸檔。六是認真貫徹落實《社會保險服務總則》和《社會保障服務中心設施設備要求》兩個國家標準，要認真學習領會兩項國家標準，做好兩項國標的宣傳，對照兩項國標查找自身不足，同時爭取更多的資源，按照兩個國家標準規(guī)范社保經(jīng)辦服務行為，加強社保服務中心設施設備的建設，以標準化推進規(guī)范化，以標準化提高經(jīng)辦服務質(zhì)量。

三、我們既要在開拓業(yè)務中把社保經(jīng)辦事業(yè)做大，又要在改進服務中把社保經(jīng)辦事業(yè)做優(yōu)。

社會保險制度已經(jīng)覆蓋所有人群，解決了擴面從無到有的問題。揭廳長和金炎副廳長的講話中都明確提出提高經(jīng)辦服務質(zhì)量的要求，作為經(jīng)辦機構(gòu)，我們要按照這些要求，適應新形勢、新情況的需要，將工作重點要從擴大覆蓋面轉(zhuǎn)移到提高運行質(zhì)量上來，在開拓業(yè)務、改進服務中努力把社會保險經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。

(一)以主動作為的進取精神把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。有為才有位。各級經(jīng)辦機構(gòu)的領導和同志要干事創(chuàng)業(yè)，主動作為。干與不干是不一樣的，抓得緊與抓得不緊也是不一樣的。我們能夠在社保經(jīng)辦的領導崗位上工作是一種榮幸，要十分珍惜這種工作機緣，愛崗敬業(yè)，增強事業(yè)心責任感，帶頭做一個名副其實的“社保人”。要多向黨政領導匯報，向主管局匯報，提出發(fā)展社會保險經(jīng)辦事業(yè)的意見和建議，爭取各方面的大力支持，推動經(jīng)辦工作順利開展。要切實抓好目標任務分解，嚴格實行目標責任制管理，把目標任務和責任落實到部門，落實到責任人，確保民生工程目標任務的完成。

(二)以統(tǒng)籌兼顧的工作方法把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。工作千頭萬緒，我們要統(tǒng)籌兼顧，學會“彈鋼琴”。今年要在養(yǎng)老金直發(fā)、金保工程二期建設、省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、提升醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次上爭取突破性進展。希望各地經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合實際，積極探索，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)出特色，提供經(jīng)驗。同時，要推進日常性基礎工作，注意各項工作之間的平衡協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，確保完成全年各項目標任務。

(三)以狠抓落實的務實作風把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。今年經(jīng)辦工作的總體要求和目標任務已經(jīng)明確，關鍵是狠抓落實，要倡導嚴謹細致，精益求精的作風，撲下身子抓緊抓細抓實。要明確抓落實的要求，建立抓落實的機制，提高抓落實的能力。要完善經(jīng)辦機構(gòu)績效考核辦法，通過實施績效考核推動重點工作的開展。對關系全局的重點工作，更要跟蹤督查，扭住不放，一抓到底，抓出成效。今年省委省政府統(tǒng)一部署開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動，我們各級經(jīng)辦機構(gòu)要以這次集中整治活動為契機，將“集中整治”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)和“三新兩提高”等主題教育實踐活動結(jié)合起來，與部中心開展的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口、優(yōu)質(zhì)服務崗位、優(yōu)秀服務標兵的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，通過這些活動，努力打造社保服務品牌。加強學習，加強調(diào)研，進一步改進經(jīng)辦作風，提高隊伍素質(zhì)，加強能力建設，提升服務效能，更好地為老百姓服務，為全省社會發(fā)展大局服務。

同志們，這次會議就要結(jié)束了，希望大家回去后認真匯報傳達好會議精神，切實貫徹落實好會議精神，以更加開闊的視野和更加飽滿的激情，開拓進取，奮發(fā)有為，把社會保險經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)，為加快建設富裕和諧秀美江西作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

在保險工作會議的講話篇四

保險工作會議講話 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，保險業(yè)是金融業(yè)的重要組成部分。過去一年，我省金融業(yè)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢頭，在自身取得驕人業(yè)績的同時，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。保險業(yè)也是同樣。近些年來，國內(nèi)外保險機構(gòu)十分看重****這一潛力巨大的市場，紛紛加盟****保險業(yè)。到目前為止，已有 18家保險公司在我省設立了分支機構(gòu)，全省保險業(yè)務增長每年都保持在 30%左右，一個多層次的保險市場體系已經(jīng)初步建立。去年我省保險業(yè)實現(xiàn)保費收入 260 億元，在全國居第 6 位。在****保監(jiān)局的有效監(jiān)管和指導下，我省保險業(yè)積極發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟發(fā)展“助推器”的作用，積極滿足企業(yè)、個人等各方面的保險需求，積極支持地方經(jīng)濟建設和社會保障體系建設，保險產(chǎn)品不斷豐富，保險功能日益發(fā)揮，保險覆蓋面進一步擴大，整個保險業(yè)的競爭能力和服務水平得到了進一步提高。

金融保險業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展唇齒相依。地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要金融保險業(yè)的服務和支持，金融保險業(yè)發(fā)展也必然以地方經(jīng)濟社會發(fā)展為土壤、為依托、為條件。進入新世紀新階段，****邁向了加快全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。****保險業(yè)要抓住機遇，乘勢而上，全面提高服務水平和發(fā)展能力，在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展中再創(chuàng)新的輝煌。

一、準確定位，不斷提高支撐力。保險是為現(xiàn)代經(jīng)濟社會提供風險管理服務的特殊行業(yè)。只有準確定位，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力支撐，才能真正體現(xiàn)行業(yè)的社會價值，實現(xiàn)與地方經(jīng)濟的互動共贏。呂祖善省長在前不久召開的金融機構(gòu)座談會上強調(diào)指出，金融業(yè)要緊緊抓住我省經(jīng)濟運行質(zhì)量較好、活力較強、效益提升的大好局面，進一步提供強有力的金融支撐。去年以來，新一屆省委、省政府堅持繼承與創(chuàng)新并重，著眼于把握新世紀新階段的重要戰(zhàn)略機遇期，就我省今后一個時期的發(fā)展作出了一系列戰(zhàn)略部署。比如，主動接軌上海、積極推進長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展，走新型工業(yè)化道路、加快培育建設先進制造業(yè)基地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市化、積極推進城鄉(xiāng)一體化，創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色****”，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，把欠發(fā)達地區(qū)作為新的經(jīng)濟增長點加以培育，實施“五大百億”工程、推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，建設教育強省、科技強省、人才強省等等。這些，概括起來就是省委、省政府提出的“八八”戰(zhàn)略。“八八”戰(zhàn)略的深入實施，既為我省保險業(yè)發(fā)展提供了極好的機遇、廣闊的空間，又提出了新的更高的要求。

快發(fā)展。比如，黨的十六屆三中全會提出要大力發(fā)展資本和其他要素市場，保險業(yè)就應當積極主動地加快培育和完善保險市場體系，促進保險市場與地方資本市場以及其他要素市場有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。只有銀行、證券、保險“三駕馬車”共同推進，才能構(gòu)筑多層次的資本市場體系，形成強有力的金融支撐。又如，比較健全的社會保障體系是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，保險業(yè)應當在這當中發(fā)揮積極的重要作用。整個社會保障體系的建設，既有國家立法強制推行的基本社會保險，也有市場化運作的補充養(yǎng)老保險和居民個人購買的商業(yè)保險?；旧鐣ｋU，各級政府十分重視，覆蓋面在逐年擴大，支付能力和保障水平都在穩(wěn)步提高，相比較而言，補充養(yǎng)老保險和商業(yè)保險方面的發(fā)展還大有潛力。再如，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，整個社會管理和公共服務的任務必將更加艱巨，這不僅需要各級政府進一步加強這方面的職能，也需要包括保險業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)充分發(fā)揮自身的積極作用。特別是在應對各類突發(fā)事件中，包括自然災害、社會治安事件、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件，保險業(yè)應該承擔更多的責任，發(fā)揮不可替代的作用。但是，現(xiàn)在國內(nèi)的媒體和公眾對發(fā)生突發(fā)事件往往首先關注的是政府如何進行善后處理。這說明，全社會的保險意識還有待進一步增強，商業(yè)保險在促進社會管理和公共服務領域的作用還應當進一步發(fā)揮，保險業(yè)在這些方面還大有文章可做，大有用武之地?？傊?，希望我省保險業(yè)緊緊圍繞全省上下正在深入實施的“八八戰(zhàn)略”，積極尋找保險業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和參與社會管理、公共服務等功能，為我省進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供強有力的支撐。

二、與時俱進，加快提高創(chuàng)新力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?，F(xiàn)代保險業(yè)的發(fā)展也是如此。進入新世紀新階段，我省保險業(yè)要緊緊圍繞“促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民”的服務宗旨，堅持發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量相統(tǒng)一，進一步拓寬視野，積極培育新的業(yè)務增長點，不斷拓展保險服務領域，提高服務水平。在新的一年里，希望我省保險業(yè)在以下三個方面加快實現(xiàn)創(chuàng)新和突破。

一是產(chǎn)品創(chuàng)新要有新突破。要主動適應全面建設小康社會進程中城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型，適應****產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，逐步形成以社會需求為導向的保險產(chǎn)品創(chuàng)新體系。二是服務創(chuàng)新要有新突破。要積極為廣大客戶提供各種邊緣服務、延伸服務和高附加值服務，積極提供更多的個性化保險服務，培養(yǎng)和提高客戶對保險的忠誠度，進而不斷開發(fā)新的客戶資源。

三是監(jiān)管創(chuàng)新要有新突破。適應保險業(yè)快速發(fā)展的需要，監(jiān)管部門

要加快從管理型機關向服務型機關的轉(zhuǎn)變，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，堅持把維護被保險人的合法權益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，為保險業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、

誠信為本，努力提高公信力。保險產(chǎn)品實際上是一種以信用為基礎、以法律為保障的承諾。保險業(yè)理應是最講信用的行業(yè)。近年來，全省上下結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，多方采取措施，積極開展“信用****”建設，已經(jīng)取得初步成效。今年，省委、省政府繼續(xù)將此列為重點工作。保險業(yè)要主動參與、積極配合，充分發(fā)揮保險的誠信功能，從制度、技術和企業(yè)文化等各方面入手，全面提升行業(yè)公信力。

一是繼續(xù)深化保險業(yè)改革，真 正按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，抓住完善法人治理結(jié)構(gòu)這個核心，加快構(gòu)建與市場經(jīng)濟體制相適應、與國際慣例相接軌的企業(yè)運行機制，為保險公司恪守信用、追求長遠利益提供制度保證。

二是要切實加強信用信息系統(tǒng)建設，加快建立從業(yè)人員和被保險人的信用檔案，為構(gòu)筑全方位的保險信用信息網(wǎng)絡、實現(xiàn)信用信息資源共享作好準備。

經(jīng)營行為，嚴格遵守保險合同，切實保障被保險人的合法權益，增強公眾對保險的信任度。

四、以人為本，全面提高競爭力。我國加入世貿(mào)組織后，金融保險業(yè)必將進一步對外開放。去年，我省寧波的保險市場已經(jīng)率先對外開放，今年****市場將全面對外開放。開放既意味著機遇，可以在更廣闊的空間開拓保險市場，也意味著挑戰(zhàn)，必將面臨來自國內(nèi)外的更為激烈的市場競爭。因此，全面提高競爭力，是今后一個時期我省保險業(yè)的共同任務。現(xiàn)代保險業(yè)發(fā)展的歷程已經(jīng)證明，保險業(yè)競爭歸根到底是知識、技術和資本的競爭，其本質(zhì)是人才的競爭。面對保險業(yè)國內(nèi)競爭國際化、國際競爭國內(nèi)化的必然趨勢，我省保險業(yè)要加快制訂積極有效的激勵政策，吸引和集聚更多的人才。要改革以金融資本為核心的企業(yè)制度，積極推動體制機制創(chuàng)新，在企業(yè)產(chǎn)權結(jié)構(gòu)塑造、經(jīng)營管理和收入分配中充分體現(xiàn)知識資本的價值，充分體現(xiàn)人才的價值，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華、實現(xiàn)價值創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要加大高層次保險人才的培養(yǎng)力度，積極創(chuàng)新人才選拔、人才管理機制，特別是要大力培養(yǎng)和使用高素質(zhì)的年輕人才。要面向省內(nèi)外、國內(nèi)外廣攬優(yōu)秀人才，擴大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為我省保險業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保證。

隨著全面建設小康社會進程的加快，保險業(yè)必將發(fā)揮越來越

重要的作用。今后，省委、省政府將繼續(xù)把保險業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，一如繼往地為保險業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境，支持****保監(jiān)局依法開展各項監(jiān)管和指導服務工作，支持在浙的各家保險公司盡快發(fā)展成為資本充足、內(nèi)控嚴密、營運安全、服務優(yōu)質(zhì)、效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。希望****保監(jiān)局和各家保險公司共同努力，在開拓市場中強化服務，在強化服務中提高效益，在提高效益中增強競爭力，盡快做大做強****保險業(yè)，為****經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展、為加快全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。

黨建工作會議講話材料

年度工作會議總結(jié)講話

全市人才工作會議講話材料

工作會議講話心得體會

全縣農(nóng)村工作會議講話

在保險工作會議的講話篇五

同志們：

今天，縣政府召開全縣實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度動員會議，目的就是統(tǒng)一思想，明確要求，動員全縣上下齊心協(xié)力，共同把這項涉及廣大城鎮(zhèn)居民切身利益的大事、實事、好事落到實處。剛才，振宇同志傳達了省、市有關實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度工作會議精神，并對我縣開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進行了部署;縣勞動保障、財政、民政、衛(wèi)生、教育、地稅、殘聯(lián)等單位結(jié)合各自職能，就如何做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作作了發(fā)言;振宇同志還代表縣政府與鎮(zhèn)政府簽訂了《紫金縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保責任書》;曾路明縣長也非常關注和重視城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施啟動工作，多次提出了工作要求，希望大家根據(jù)各自實際，認真研究，抓好落實。下面，我就如何做好我縣實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度各項工作，強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是我國社會保障體系的重要組成部分，建立這項制度是落實保障民生、改善民生的重要任務，也是貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。做好這項工作意義重大、影響深遠。

(一)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是完善社會保障體系的需要。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，我縣社會保障事業(yè)有了長足的發(fā)展，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)低保為主要內(nèi)容的社會保障制度逐步完善，保障能力不斷提高。特別是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善，使廣大城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民享受到了基本的醫(yī)療保障。但不容忽視的是，還有部分城鎮(zhèn)非就業(yè)居民仍缺乏有效的醫(yī)療保障制度安排。這次啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，將廣大城鎮(zhèn)居民全部納入保障范圍，彌補了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度上的“真空”，必將進一步完善我縣社會保障體系，使廣大居民群眾得到實惠。

(二)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是確保廣大城鎮(zhèn)居民平等享有醫(yī)療保障權利的需要。平等享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果，平等享有醫(yī)療保障待遇是每個公民的基本權利。我縣已實施的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，一個以城鎮(zhèn)職工為保障對象，一個以農(nóng)民為保障對象，但仍有近14萬名城鎮(zhèn)居民尚未享受醫(yī)療保障。主要包括學齡前兒童、各類學校在校學生、職工家屬、無業(yè)人員、轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被征地農(nóng)民、享受城市最低生活保障的人員、喪失勞動能力的殘疾人、無收入的孤寡老人、孤兒以及沒有能力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的其他人員。這些人一旦患病，將是雪上加霜，容易出現(xiàn)“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，將這部分人員納入到醫(yī)療保險體系中，可以使他們平等地享有基本醫(yī)療保障的權利，緩解這部分群眾看病難、看病貴問題。

(三)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是為經(jīng)濟發(fā)展營造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要。改革和發(fā)展離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境，特別是我縣在加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中，更需要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，妥善解決廣大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療問題，解除他們的后顧之憂，有利于維護安定團結(jié)的社會局面，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。因此，各鎮(zhèn)、各部門要充分認識建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的重要意義，切實增強做好這項工作的使命感、責任感和緊迫感，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，以行善積德之心，扎扎實實做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的啟動實施工作。

二、突出重點，狠抓落實

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險關系廣大人民群眾的切身利益，它既不同于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，又與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有所區(qū)別，不但是一件好事、實事，更是一件新事、難事。各鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，精心組織，強化措施，狠抓落實。一要確保財政資金到位。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保費用實行個人繳費和政府補助相結(jié)合，其中本級財政負擔的政府補助每人17元。按照今年市政府下達的完成67200人的任務，本級財政需增加支出114多萬元。此外，按照有關政策規(guī)定以及上級文件精神，低保對象、重度殘疾人和低收入家庭60歲以上的老年人這三類人的參保費用由政府全額負擔，其中個人繳費部分，由本級財政和縣城鄉(xiāng)基本醫(yī)療救助基金各承擔50%。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣共有此類人員1500人，照此計算，本級財政需增加支出20多萬元?？梢姡瓿山衲瓿擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保任務，財政支出壓力很大。因此，縣財政部門要盡快向縣人大提請審議追加預算支出的議案，并籌集和統(tǒng)籌好財政資金，確保財政補助資金按時足額撥付到位。二要強化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。醫(yī)療保險基金是參保人員的“保命錢”，是醫(yī)療保險的“生命線”。各相關職能部門要嚴格遵守財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行《社會保障金財務制度》和《社保基金監(jiān)督辦法》，實行收支兩條線管理，堅持財政專戶存儲、?？顚Ｓ?。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要執(zhí)行好醫(yī)療保險基金內(nèi)控制度，嚴格管理，在收、管、支三個環(huán)節(jié)上狠下功夫，確保基金收支平衡，切實做到應收盡收、管理規(guī)范、支出合理;勞動保障、財政、審計等部門要加大基金監(jiān)督和審計力度，完善醫(yī)療保險費支付的監(jiān)管制度和核查辦法，堵塞管理漏洞，減少保險費的流失和浪費;要不斷探索和完善管理制度，逐步建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險風險基金等各項配套制度，防范基金超支風險，保證醫(yī)療保險工作的穩(wěn)定運行。

三要提高管理服務水平。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作覆蓋面廣、參保數(shù)量大、人員復雜，直接面向廣大基層群眾和社會弱勢群體。因此，要按照“保障有力、管理科學、醫(yī)患和諧、群眾滿意”的要求，嚴格醫(yī)療服務管理制度，堅持動態(tài)管理、縱向服務，確保為參?；颊咛峁┍憬?、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。一是加強醫(yī)療保險經(jīng)辦能力建設。要根據(jù)服務人群和業(yè)務量，通過內(nèi)部整合、調(diào)劑、政府購買服務等方式，切實充實和加強機構(gòu)建設，保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費的及時到位。二是加強信息網(wǎng)絡平臺建設。要建立健全醫(yī)療保險管理服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與社區(qū)平臺網(wǎng)點以及銀行繳費網(wǎng)點的全面聯(lián)網(wǎng)。要進一步加強統(tǒng)計信息分析和運行監(jiān)控工作，及時掌握參保人員結(jié)構(gòu)變化，醫(yī)療費用增減及基金收支情況。三是認真改善醫(yī)療保險服務。要簡化醫(yī)療保險服務流程，改善服務態(tài)度，在參保、繳費、就醫(yī)、報銷等環(huán)節(jié)為參保群眾提供便捷周到的服務。要積極拓展基層勞動保障站和居委會的醫(yī)療保險服務功能，把可以向基層勞動保障站和居委會延伸的經(jīng)辦服務前移，充分發(fā)揮基層機構(gòu)的“前沿”窗口作用，為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質(zhì)的經(jīng)辦服務。

三、加強領導，落實責任

要如期完成市下達的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作任務，真正讓上級放心、讓社會滿意、讓群眾受益，從而維護社會和諧穩(wěn)定的大局，樹立黨和政府的威信和形象，關鍵是要高度重視，加強領導，狠抓措施落實。一要加強領導，提供堅強組織保證。各鎮(zhèn)政府要解放思想，更新觀念，樹立抓醫(yī)保就是抓改善民生，就是抓科學發(fā)展的正確觀念，做到一把手親自抓，主管領導靠前指揮?？h政府成立了由分管領導掛帥，勞動保障、財政、教育、民政、衛(wèi)生等部門領導參加的聯(lián)席會議制度，為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的順利開展提供強有力的組織保障。各鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構(gòu)，切實加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作的領導，層層落實責任，認真解決在工作推進中遇到的各種問題，確保如期完成目標任務。各有關部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，齊抓共管，確保實施工作順利推進。二要加強調(diào)研，及時解決矛盾問題。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是一件事關全局的大事，說它大，大就大在它牽涉廣，是一項重大的民生問題，據(jù)測算，全縣城鎮(zhèn)居民應參保14萬人，涉及20個鎮(zhèn)26個社區(qū)居委會，牽涉到多個部門;實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是一件意義重大的好事，說它好，好就好在它把曾經(jīng)游離在公費醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險之外的社會群體納入了全社會的醫(yī)療保障體系，實現(xiàn)了公平、公正;實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，還是一件千頭萬緒的難事，說它難，難就難在它涉及到千家萬戶，關系到廣大人民群眾的切身利益，遇到的矛盾和問題肯定不會少。因此，各鎮(zhèn)、各部門要注意收集各方面對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的意見和建議，認真傾聽群眾的合理訴求，注意發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的突出問題，將各類情況及時反饋，及時處理，切實防止因參保問題引發(fā)群眾上訪。三要加強督查，促進目標任務完成?？h政府將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作列入今年對各鎮(zhèn)政府目標責任制考核的一項重要內(nèi)容，年底前沒有完成任務的鎮(zhèn)要向縣政府說明原因。縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險聯(lián)席會議辦公室要建立重大事項研究決策和每周進度通報制度，每周向各鎮(zhèn)通報各項指標進度情況。同時，縣政府將派出督查組，不定期到各鎮(zhèn)指導、督促，對工作不力、進展緩慢的，在全縣進行通報批評，并追究有關人員的責任。

四是掌握政策，做好群眾思想工作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與職工醫(yī)保、新農(nóng)合最大的不同在于實行“家庭捆綁式”參保，這既是為了擴大保險覆蓋面，提高參保率的需要，也是維護基金安全健康運行，體現(xiàn)保險雙方公平的需要。但是，城鎮(zhèn)非就業(yè)居民本身收入無固定來源，而參保繳費標準又比農(nóng)民高，報銷手續(xù)也相對復雜繁瑣，在工作推進過程中肯定會遇到群眾的抵觸。這就要求社保系統(tǒng)以及基層的工作同志要全面吃透政策，耐心、詳細向參保對象解釋、說明政策，爭取廣大群眾的理解和支持，同時要切實做好服務工作，讓參保群眾事前能輕松參保，事后能順利完保。廣大干部也要加強學習、掌握政策，準確地向周圍的群眾做好宣傳。

同志們，實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是一項事關人民群眾根本利益，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要工作，意義十分重大，任務十分艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領導下，按照“實事辦好、好事辦實”的要求，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，積極穩(wěn)妥地做好各項工作，確保實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度取得圓滿成功，為促進我縣社會保障體系建設作出新的貢獻!

在保險工作會議的講話篇六

保險工作會議講話(一)：本文整理于網(wǎng)絡，僅供閱讀參考保險工作會議講話(一)：保險工作會議講話(一)：我們召開這次全市保險工作會議，目的是為了認真貫徹落實省保下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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保險工作會議講話(一)：

保險工作會議講話(一)：

我們召開這次全市保險工作會議，目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神，研究如何做大做強xx保險業(yè)，進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。

長期以來，省保監(jiān)局十分關心我市保險工作，今天，黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見：

一、全省保險工作會議的主要精神

去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議，省長張中偉同志作了書面發(fā)言，分管副省長黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié)，中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。

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立社會主義市場經(jīng)濟體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“十一五”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構(gòu)思;強調(diào)各級政府要加強領導，為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議，充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心，預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神，提高認識，抓住機遇，把xx的保險業(yè)做大做強，實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。

二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況

在

“十五”期間，我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點：

(一)機構(gòu)迅速增多?！笆濉背跗?，我市保險機構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財產(chǎn)保險公司9家，人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx，說明xx市場很有吸引力，說明xx良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。

(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大?！笆濉背跗?，保險從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會，緩解了就業(yè)壓力。

(三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長21.35%，其中：財產(chǎn)保險公司保費收入2.2億元，居全省第7位，同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元，居全省第6位，同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。

(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護了社會穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款、給付金額達2.17億元，其中：

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財產(chǎn)保險公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件，賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時，保險公司及時給予了經(jīng)濟補償，對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關重要的作用。

(五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，xx各保險機構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%，占地方營業(yè)稅收入的6.71%，服務地方建設的作用明顯增強。

幾年來，我市的保險工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險滯后，服務和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險知識普及不廣，人們的保險意識還不夠強，參與度不高;四是市場競爭不夠理性，違規(guī)行為時有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單，服務方式有待于改進和完善。

三、提高認識，加強領導，努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境

保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來，我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。

(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用，切實把保險作為政府履行

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職能的重要補充手段。

宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時，要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，而保險是金融體系的重要組成部分，保險所具有的經(jīng)濟補償，資金融通和參與社會管理的三大功能，是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風險管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過程，在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務，而且成為一種有利于社會安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè)，社會的各個領域，生活的各個方面，在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領域起著決定性的作用。因此，各級政府要提高對保險的認識，切實加強對保險業(yè)的領導，正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題，積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時，更好地發(fā)揮保險的功能和作用。

(二)強化保險意識，加大對保險工作的領導力度。

保護好保險機構(gòu)發(fā)展業(yè)務積極性。

(三)改進工作作風，努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費，在行政審批上要切實簡化行政審批程序，提高辦事效率。

二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主，注意把握正確的輿論導向，避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。

三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時，要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策，為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。

四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動，要堅持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。

五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時，應及時與保險企業(yè)溝通，積極運用保險手段，應對可能發(fā)生的風險。

六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑。

七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度，維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。

八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢，積極引進保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。

四、牢固樹立科學的發(fā)展觀，促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展

開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感，增強機遇意識，發(fā)展意識，大局意識，創(chuàng)新意識和憂患意識，不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力，促進保險業(yè)的發(fā)展，更好地服務于xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求：

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作，嚴防欺騙、誤導，嚴禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責任險領域，要通過提高完善責任保險的特色服務，讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值，提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作，擴大機動車第三者責任保險承保面，為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域，要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系，有效控制道德風險，充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域，逐步擴大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間，為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。

(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石，也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念，一是要大力培育誠信文化，倡導誠信觀念，加強誠信教育，提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠信無價，誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口，按照標本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度，打造誠信品牌，樹立行業(yè)的良好形象。

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新產(chǎn)品服務質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用，堅持市場價值取向，充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用，用市場化的手段贏得客戶，開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命，倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望，切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。

與此同時，保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程，依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會，四川保監(jiān)局的有關規(guī)定，切實履行協(xié)會職責，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權、宣傳和服務五項職能作用，注重自身建設，促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為xx保險市場和會員單位服好務，為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。

同志們，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風正人和事業(yè)興”的良好局面，保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期，面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“十一五”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求，扎實工作，為全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

在保險工作會議的講話篇七

同志們：

今天上午，國務院召開了全國銀行、證券、保險工作會議，溫家寶作了重要講話，對去年的金融工作進行了全面總結(jié)，提出了今年和今后一個時期金融工作的指導方針和主要任務。溫家寶的講話總攬全局，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了求真務實的精神，對進一步促進我國金融業(yè)改革發(fā)展將起到重要作用，對做好保險工作具有很強的指導意義。我們一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。這次全國保險工作會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確今年的主要任務。下面，我講幾點意見。

一、20xx年保險業(yè)基本情況

一年來，在黨中央、國務院的正確領導下，保險業(yè)認真貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大精神，以改革促發(fā)展，以開放求發(fā)展，以結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以加強和改善監(jiān)管促進健康發(fā)展，較好地完成了去年全國保險工作會議部署的各項任務，行業(yè)上下形成了抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。全國保費收入3880.4億元，同比增長27.1%。其中，財產(chǎn)險保費收入869.4億元，同比增長11.7%;壽險保費收入2669.5億元，同比增長28.7%;健康及意外險保費收入341.5億元，同比增長69.7%。20xx年我國保險密度達到287.44元，保險深度為3.33%，保險公司總資產(chǎn)達到9122.8億元，同比增長41.5%。保險業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。總結(jié)去年的工作，主要取得以下幾個方面的成績。

(一)學習實踐“三個代表”重要思想和xx大精神在認識上達到新高度

按照黨中央的統(tǒng)一部署，全行業(yè)迅速興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，緊密結(jié)合保險業(yè)實際，在解放思想中統(tǒng)一思想，認識上達到新高度。主要表現(xiàn)在：

思想觀念發(fā)生深刻變化。一是政治意識明顯增強。堅持正確的政治方向，從政治的高度認識和處理問題，堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于保險工作的重大方針和工作部署。出臺的政策措施，推出的產(chǎn)品服務，都把維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。二是大局意識明顯增強。牢固樹立想全局、干本行，干好本行、服務全局的意識，緊緊圍繞黨和國家的中心任務開展工作，努力發(fā)揮保險業(yè)促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民的作用。三是責任意識明顯增強。深刻認識到我國保險業(yè)基礎差、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平低，同國家和人民的要求相比還有很大差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感。

保險理論創(chuàng)新取得成果。以“三個代表”重要思想為根本指針，結(jié)合我國保險業(yè)實際，積極探索具有時代特點和中國特色的保險發(fā)展道路，對如何認識我國保險業(yè)、怎樣發(fā)展我國保險業(yè)、發(fā)展一個什么樣的保險業(yè)等基本問題有了更加深刻的認識。一是作出了我國保險業(yè)仍處于發(fā)展初級階段的重要判斷，基本特征是總體規(guī)模小，在國民經(jīng)濟中的比重低，功能和作用發(fā)揮不充分。二是提出了當前保險業(yè)的主要矛盾是發(fā)展水平與國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活的需求不相適應。三是明確了保險業(yè)的首要任務是加快發(fā)展，盡快做大做強。四是發(fā)展了保險功能理論，提出現(xiàn)代保險不僅具有經(jīng)濟補償功能和資金融通功能，還具有社會管理功能，為保險業(yè)全方位、多層次、寬領域挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓寬發(fā)展空間提供了理論指導。

對我國保險業(yè)發(fā)展規(guī)律有了進一步的認識和把握?？偨Y(jié)改革開放20多年來保險業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，適應新形勢、新任務，對社會主義市場經(jīng)濟條件下保險業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識不斷深化，提出了要處理好八個方面的關系。一是處理好保險業(yè)與經(jīng)濟社會的關系，必須將保險業(yè)置身于經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，自覺服從經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。二是處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。三是處理好保險業(yè)做大與做強的關系，既要做大又要做強，不斷提高保險業(yè)整體實力和競爭能力。四是處理好加強監(jiān)管與加快發(fā)展的關系，寓監(jiān)管于服務之中，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。五是處理好加快發(fā)展與防范風險的關系，既不能因為有風險而不敢發(fā)展，也不能為了發(fā)展而不顧風險。六是處理好發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)保險市場發(fā)展的關系，鼓勵東部沿海發(fā)達地區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，加快中西部等欠發(fā)達地區(qū)保險業(yè)發(fā)展。七是處理好加強監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新的關系，保險監(jiān)管部門既要支持和鼓勵保險創(chuàng)新，又要努力防范化解創(chuàng)新可能帶來的風險。八是處理好長遠與當前的關系，克服短期行為，開發(fā)好、利用好、保護好保險資源，實現(xiàn)保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)體制改革取得重大突破

為解決保險業(yè)發(fā)展的體制性障礙，不斷深化改革，增強保險業(yè)加快發(fā)展的動力。

國有保險公司改革取得重要進展。保監(jiān)會把推動國有保險公司股份制改革作為監(jiān)管創(chuàng)新的重要舉措和防范風險的治本之策，列為全年工作的重中之重，有效發(fā)揮指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。國有保險公司認真貫徹落實國務院批準的股份制改革方案，一手抓改革，一手抓發(fā)展，克服非典疫情和國際資本市場波動帶來的不利影響，克服時間緊、任務重、要求高，又沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒的實際困難，大膽探索，努力工作，積極推進股份制改革。中國人保、中國人壽和中國再保險三家公司全部完成重組改制工作。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司在香港上市，成為第一家在境外上市的國有金融企業(yè)。中國人壽保險股份有限公司在紐約和香港兩地同步上市，創(chuàng)造了當年全球資本市場首次公開發(fā)行融資額的最高紀錄。通過上市，兩家公司共籌集資金折合人民幣354億元，增強了資本實力，提高了償付能力和抵御風險的能力，優(yōu)化了股權結(jié)構(gòu)，為進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提高競爭能力奠定了堅實基礎。

股份制保險公司通過吸收外資和民營資本參股，引進境外戰(zhàn)略投資者，逐步優(yōu)化股權結(jié)構(gòu)，發(fā)揮外資和民營股東在完善公司治理結(jié)構(gòu)和加強內(nèi)控建設方面的積極作用，切實在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制上下功夫，企業(yè)的競爭力進一步提高。

保險資金運用管理體制改革取得突破。經(jīng)國務院批準，中國人?？毓晒竞椭袊藟郾ｋU(集團)公司設立保險資產(chǎn)管理公司，對保險資金實行專業(yè)化管理和集中統(tǒng)一運用，在探索保險資金管理體制改革方面邁出了重要步伐。

(三)推出一系列促進發(fā)展的舉措

保監(jiān)會堅持市場化原則，出臺了一系列加快發(fā)展的政策措施，努力為市場主體服務，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

一是穩(wěn)步推進條款費率管理制度改革。車險條款費率管理制度改革在全國范圍內(nèi)推開，經(jīng)過大量深入細致的工作，市場運行基本平穩(wěn)。航空意外險改革逐步推進。通過改革，保險公司更加尊重市場規(guī)律，注重產(chǎn)品開發(fā)和客戶服務。保險產(chǎn)品種類逐步增加，費率趨于合理，較好地滿足了社會需求。

二是放寬中資保險公司分支機構(gòu)經(jīng)營區(qū)域。凡在省、自治區(qū)、直轄市設有分支機構(gòu)的，可以通過專業(yè)保險中介公司或者設立營銷服務部的方式在該行政轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務，改變了部分地區(qū)經(jīng)營主體偏少的局面，促進了市場競爭。

三是放寬保險公司高級管理人員任職資格限制。在從業(yè)年限、工作經(jīng)歷以及高管人員的任職審批范圍等方面做了合理調(diào)整，為保險公司吸引人才，提高保險從業(yè)人員整體素質(zhì)創(chuàng)造了條件。

四是拓寬保險資金運用渠道。保險公司投資企業(yè)債券的范圍由4個行業(yè)擴大到所有aa級以上的企業(yè)債券，投資比例由不超過總資產(chǎn)的10%提高到20%。

五是完善市場準入機制，增加經(jīng)營主體。支持股份制保險公司發(fā)展服務網(wǎng)點，把保險中介機構(gòu)審批納入日常工作程序，共批設保險公司分支機構(gòu)316個，保險專業(yè)中介機構(gòu)922家。

六是努力拓寬保險服務領域。通過舉辦企業(yè)年金論壇、健康險論壇、現(xiàn)代保險功能論壇，聯(lián)合開展地震保險、農(nóng)業(yè)保險等重大理論和實踐課題研究等多種方式，積極與相關部委加強溝通協(xié)調(diào)，取得他們對保險業(yè)改革發(fā)展的理解和支持，推動相關業(yè)務的發(fā)展。

七是發(fā)揮新聞宣傳的作用，為保險業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。加強對行業(yè)宣傳工作的指導，建立了保監(jiān)會新聞發(fā)言人制度。保險新聞報道堅持正確的輿論導向，服務于保險業(yè)改革發(fā)展的大局，取得明顯宣傳效果，擴大了保險的社會影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年僅中央和首都的新聞單位采寫的保險新聞報道就4000多篇。

八是積極爭取各級政府對保險業(yè)發(fā)展的支持。保監(jiān)會派出機構(gòu)主動向地方政府匯報工作，得到地方政府重視。四川、湖南省政府還把保險業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并制定了促進保險業(yè)發(fā)展的指導意見。

各保險公司改革發(fā)展邁出新步伐。一是制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，效益觀念明顯增強。二是適應業(yè)務發(fā)展需要，增設分支機構(gòu)，服務網(wǎng)絡布局更加合理，服務功能不斷增強。三是加強內(nèi)部管理，強化業(yè)務和財務風險控制。四是大多數(shù)保險公司保持了較高的業(yè)務增長速度和良好的發(fā)展勢頭。如新華人壽、泰康人壽和太平人壽等公司的保費收入翻了一番。

(四)保險的作用得到較好發(fā)揮，保險業(yè)的社會地位進一步提高

保險業(yè)立足為經(jīng)濟社會發(fā)展全局服務，努力發(fā)揮保險的各項功能和作用，取得明顯成績。

在經(jīng)濟補償方面，去年各保險公司共支付賠款和給付851億元，同比增長19%，特別是在一些重大災害事故發(fā)生后，保險公司及時賠付，在災后重建、恢復正常的生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮了重要作用。如淮河流域水災賠付5億多元，上海地鐵4號線透水事故預賠1.35億元。出口信用保險公司成立兩年來，為70多億美元的出口和投資提供收匯保障，為40多項大型中長期外貿(mào)及投資項目提供保險支持，向企業(yè)支付賠款1億多美元，較好地發(fā)揮了支持對外貿(mào)易的作用。

在資金融通方面，截至去年底，保險資金運用余額8739億元，為國家經(jīng)濟建設提供了大量資金。其中，4550億元存入銀行，1400億元購買國債。保險公司持有的企業(yè)債券占企業(yè)債券總量的一半，持有的證券投資基金占整個證券市場基金份額的26.3%，保險公司已成為資本市場主要的機構(gòu)投資者，為資本市場的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

在發(fā)揮社會管理功能方面，各保險公司普遍加強了防災防損和社會保障等方面的服務，保險承擔起更多的社會責任。特別是在抗擊非典斗爭中，保險業(yè)反應快、介入早，共向313例非典患者賠付500多萬元，向社會捐款1000多萬元，向醫(yī)護人員捐贈保險保額2億多元，樹立了負責任、獻愛心的行業(yè)形象，表現(xiàn)出“服務大局、勇?lián)熑?、團結(jié)協(xié)作、為民分憂”的行業(yè)精神，增強了全社會戰(zhàn)勝非典的信心，得到社會普遍認可。

隨著保險作用的進一步發(fā)揮，社會對保險的認識逐步加深，保險業(yè)的社會影響日益擴大。一是保險業(yè)的發(fā)展得到了黨中央、國務院的高度重視。20xx年，溫家寶和黃菊副多次對保險工作作出重要批示，提出明確要求。黃菊同志還親自出席國有保險公司股份制改革工作座談會并作重要講話。國務委員唐家璇同志專門為在京的保險系統(tǒng)干部職工作國際形勢報告。特別是就在這次會議召開的前幾天，溫家寶和黃菊副又在保監(jiān)會的工作匯報上作了重要批示。二是xx屆三中全會《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》有7處直接提到保險，從全局的高度肯定了保險業(yè)在完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會中的重要作用。三是中央把保監(jiān)會調(diào)整為國務院直屬正部級事業(yè)單位，增設派出機構(gòu)，提高部分派出機構(gòu)行政級別，增加內(nèi)設機構(gòu)和人員編制。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對保險業(yè)的親切關懷和殷切期望，是對我們極大的支持和鼓舞。

(五)對外開放呈現(xiàn)新特點

保險業(yè)按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，以開放求發(fā)展，不斷為加快發(fā)展注入新的活力。認真履行加入世貿(mào)組織承諾，進一步擴大保險市場對外開放。20xx年，共批準3家外國保險公司進入我國保險市場，批準10個外資保險公司營業(yè)機構(gòu)開業(yè)。外資保險公司業(yè)務范圍和經(jīng)營區(qū)域進一步擴大，允許外國非壽險公司在華設立獨資子公司，允許在華外資非壽險公司向國內(nèi)客戶提供除法定業(yè)務外的全部非壽險服務，對外開放城市增加到15個。與此同時，對外交流合作得到加強，成功獲得國際保險監(jiān)督官協(xié)會20xx年年會舉辦權。

總的來說，去年保險市場對外開放呈現(xiàn)以下幾個特點：一是外國保險經(jīng)紀公司第一次獲準在我國設立營業(yè)機構(gòu)。二是引進了在農(nóng)業(yè)保險、養(yǎng)老保險、再保險等方面有專長的外國保險公司。三是外資保險公司首次在重慶、成都等西部地區(qū)設立營業(yè)機構(gòu)，開展業(yè)務。

(六)保險監(jiān)管不斷加強

保監(jiān)會堅持一手抓促進發(fā)展、一手抓防范風險的工作方針，把防范化解風險和保護被保險人利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點，以加強和改善保險監(jiān)管促進保險業(yè)健康發(fā)展。

償付能力監(jiān)管邁出實質(zhì)性步伐。發(fā)布了《保險公司償付能力額度及監(jiān)管指標管理規(guī)定》，建立了償付能力預警指標體系，符合我國國情的償付能力監(jiān)管制度框架初步建立。在全面分析各保險公司償付能力的基礎上，對償付能力不足和監(jiān)管指標嚴重超標的10多家公司采取了要求提交解釋報告、監(jiān)管談話等措施，有關公司已積極采取措施改善了償付能力狀況。償付能力監(jiān)管這一重要的監(jiān)管手段開始發(fā)揮作用。

市場行為監(jiān)管進一步加強。一是加強制度建設。下發(fā)實施了《財產(chǎn)保險公司分支機構(gòu)監(jiān)管指標》、《財產(chǎn)保險公司分險種監(jiān)管報表》，明確和規(guī)范監(jiān)管重點和標準。出臺了《人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定》，與人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關于加強銀行代理人身保險業(yè)務管理的通知》，規(guī)范新型壽險產(chǎn)品和銀行保險業(yè)務。編寫了壽險現(xiàn)場檢查手冊，統(tǒng)一現(xiàn)場檢查的標準和程序。二是根據(jù)保險市場存在的突出問題，有重點、有針對性地開展專項檢查，認真妥善處理信訪投訴，整頓和規(guī)范市場秩序，維護了保險市場的穩(wěn)定和被保險人的利益。三是加大了保險違法違規(guī)行為的處罰力度。去年，共查處市場違規(guī)案件466起，處理相關責任人37名。

國務院向國有保險公司派駐的監(jiān)事會以財務監(jiān)督為重點，深入開展專項檢查，在確保國有資產(chǎn)保值增值、督促國有公司規(guī)范經(jīng)營等方面發(fā)揮了積極作用。

(七)黨的建設和隊伍建設呈現(xiàn)新面貌

適應社會主義市場經(jīng)濟條件下保險業(yè)發(fā)展的新形勢，不斷加強保險系統(tǒng)黨的建設。一是加強思想政治建設。按照中央的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)迅速興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動。保監(jiān)會黨委帶頭認真學習，并采取召開中心組擴大會議、舉辦輔導報告等多種形式，組織保險系統(tǒng)深入學習，努力做到用“三個代表”重要思想和xx大精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作。二是加強領導班子建設。保監(jiān)會新的黨委成立后，進一步完善了黨委各項會議和工作制度，認真貫徹落實民主集中制，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合股份制改革，調(diào)整加強國有保險公司領導班子。三是認真落實保監(jiān)會新“三定”方案和派出機構(gòu)新編制方案，順利完成派出機構(gòu)的更名、掛牌和干部任命等工作，監(jiān)管干部隊伍的工作作風和精神面貌有了明顯轉(zhuǎn)變。四是工會、共青團等群團組織圍繞中心工作，開展豐富多彩的活動，增強了凝聚力和向心力。

同時，我們也清醒地認識到，目前保險業(yè)還存在一些突出的矛盾和問題。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，服務水平低，不能滿足人民群眾日益增長的保險需求。二是保險市場違法違規(guī)行為仍然存在，欺詐誤導投保人的現(xiàn)象時有發(fā)生，誠信建設有待加強。三是保險監(jiān)管的理念、方式和手段與保險業(yè)快速發(fā)展的形勢還不適應。四是保險公司的內(nèi)控機制仍然比較薄弱。對此，我們必須高度重視，認真對待，切實加以解決。

總之，20xx年保險業(yè)改革發(fā)展的成績顯著，是我國保險業(yè)發(fā)展具有歷史意義的一年。這些成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結(jié)果，是保險業(yè)全體干部職工辛勤努力、團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。借此機會，我代表中國保監(jiān)會，向在座的各位同志，向保險業(yè)廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!

二、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步提高對加快發(fā)展的必要性、緊迫性和可行性的認識

深刻分析和認識當前形勢，對于做好當前和今后一段時期的保險工作，具有十分重要的意義。

(一)保險業(yè)面臨極為難得的發(fā)展機遇

黨的xx大提出，本世紀頭二十年對我國來說是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。保險業(yè)置身于經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，也面臨著十分重要的歷史機遇。

國際政治經(jīng)濟環(huán)境對我國保險業(yè)發(fā)展十分有利。和平與發(fā)展仍是當今時代的主題。以為的黨中央冷靜觀察，沉著應對，把握機遇，因勢利導，在復雜的國際環(huán)境中正確處理各種國際關系，為我國社會主義建設事業(yè)創(chuàng)造了一個非常好的國際環(huán)境。當前，世界經(jīng)濟已經(jīng)進入一個新的增長期。去年以來，全球經(jīng)濟和貿(mào)易出現(xiàn)增長趨勢，美、日、歐三大經(jīng)濟體經(jīng)濟加快復蘇。有關國際組織預測，今年世界經(jīng)濟形勢將繼續(xù)走好。

國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境對保險業(yè)發(fā)展十分有利。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世公認的偉大成就，勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設第二步戰(zhàn)略目標，人民生活顯著改善，總體達到小康水平。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，20xx年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達11.67萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元大關，支撐經(jīng)濟增長的物質(zhì)和技術基礎不斷增強，標志著我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段。國際經(jīng)驗表明，在這個階段，人們的消費需求開始升級，生活要求出現(xiàn)多樣化，對住宅、汽車、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保健等改善生活質(zhì)量的需求將明顯提高。特別是xx大提出全面建設小康社會的宏偉目標，到20xx年，經(jīng)濟總量將比20xx年翻兩番，這意味著我國經(jīng)濟在今后的十幾年中將保持年均7.2%的增長速度。xx屆三中全會又提出以“五個統(tǒng)籌”為核心的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。這些都與保險業(yè)息息相關，保險業(yè)迎來了大發(fā)展的最好時期。

良好的機遇和環(huán)境來之不易，一定要倍加珍惜。歷史經(jīng)驗告訴我們，抓住了機遇，就能贏得歷史性發(fā)展，錯過了機遇，再發(fā)展就很難了。因此，必須從戰(zhàn)略的高度，充分認識抓住機遇、加快發(fā)展的重要性。

(二)必須充分認識加快發(fā)展的必要性

改革開放20多年來，保險業(yè)保持了30%以上的年均增長速度，是國民經(jīng)濟中發(fā)展最快的行業(yè)之一。保險業(yè)之所以能保持這么快的發(fā)展速度，最根本的原因還是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要保險。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，保險需求將越來越大。

完善市場體系需要大力發(fā)展保險市場。保險市場是要素市場的有機組成部分。大力發(fā)展保險市場，是完善市場體系的客觀要求。保險市場與資本市場、貨幣市場的有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于優(yōu)化金融資源配置，促進金融運行和金融市場的穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性風險。

完善社會保障體系需要保險業(yè)加快發(fā)展。保險是社會保障體系的重要組成部分?；镜纳鐣ｋU、企業(yè)的補充保險和個人購買的商業(yè)保險是組成一個國家養(yǎng)老與健康保障體系的三大支柱。目前我國社會保障體系還不完善，需要大力發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老、健康保險，以有效緩解政府壓力，提高社會保障水平，增進人民福利。

非公有制經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要保險的支持。xx屆三中全會強調(diào)，非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公有制企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體，更需要保險來防范風險、保障經(jīng)營。西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施的實施，要求保險業(yè)提供相應的保險保障。

健全農(nóng)業(yè)支持保護體系需要保險發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)保險是市場經(jīng)濟國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險，可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)，替代直接補貼對我國農(nóng)業(yè)實施合理有效的保護，減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊，減少自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。去年，溫家寶和黃菊、回良玉副分別對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險作出重要批示。xx屆三中全會明確提出要探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供風險保障，是保險業(yè)面臨的新任務，也是保險業(yè)義不容辭的責任。

經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展需要保險承擔更多責任。保險業(yè)作為經(jīng)營與管理風險的特殊行業(yè)，與經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領域聯(lián)系十分密切。隨著經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，客觀上要求保險在應對公共突發(fā)事件和輔助社會管理等方面承擔更多的責任。

(三)必須充分認識加快發(fā)展的緊迫性

盡管這些年保險業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，但同經(jīng)濟社會發(fā)展對保險的需求相比，同保險業(yè)應當承擔的責任相比，差距還很大。主要表現(xiàn)在兩個方面。

一是保險業(yè)規(guī)模小，與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應。從保險深度看，20xx年，世界平均為8.1%，我國為3%，世界排名第48位，而我國國內(nèi)生產(chǎn)總值排名第6位。從保險密度看，世界平均為423美元，我國是29美元，排名第71位。

二是保險的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮。綜觀發(fā)達國家的經(jīng)驗，保險業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用舉足輕重。在歐洲，保險賠款占災害損失的比例為20%。而在我國，這一比例僅為1%。去年末，重慶開縣發(fā)生的井噴事故，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，社會影響非常大，但保險賠付只有二十多萬元。保險還沒有滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè)、社會的各個領域、生活的各個方面，作用發(fā)揮得還不夠。

如果不盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，保險業(yè)為全局服務就只能是一句空話，就不能在全面建設小康社會的偉大征程中擔負起應有的責任。因此，保險業(yè)的當務之急就是加快發(fā)展。

(四)必須充分認識加快發(fā)展的可行性

當前，保險業(yè)加快發(fā)展具備四大有利條件。一是經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展，保險業(yè)的自身實力明顯增強，為進一步加快發(fā)展打下了堅實基礎。二是通過體制改革和機制轉(zhuǎn)換，保險公司的競爭意識和效益觀念明顯增強，經(jīng)營管理水平逐步提高，應對國際競爭的能力得到加強。三是我們積累了在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展保險業(yè)的寶貴經(jīng)驗，駕馭市場的能力不斷增強。四是保險法制體系初步建立，保險監(jiān)管不斷加強和改善，防范化解風險的能力逐步提高。

在發(fā)展的過程中，總會遇到這樣那樣的困難和問題。目前，大家普遍反應的制約保險業(yè)加快發(fā)展的問題主要有三個，一是資本金不足，二是資金運用渠道不暢，三是人才缺乏。對此，我們必須全面、客觀地分析。

關于資本金問題?，F(xiàn)在保險公司可以有多種方式補充資本金。一是通過定向募集的方式增資擴股。當前，國內(nèi)外投資者普遍看好我國保險業(yè)的發(fā)展前景，向保險業(yè)投資入股的積極性非常高。保監(jiān)會將修訂《向保險公司投資入股暫行規(guī)定》，為吸納各方面資金進入保險業(yè)創(chuàng)造條件。二是采取公開發(fā)行股票的方式。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司和中國人壽保險股份有限公司通過境外上市，償付能力分別達到監(jiān)管標準的1.9倍和5.6倍，為大家開了頭、探了路。保監(jiān)會鼓勵和支持符合條件的保險公司在境內(nèi)外上市。三是其他的融資方式也可以研究探索。比如一些保險公司提出通過發(fā)行次級債券等方式來補充資本金，充實償付能力，我們將予以支持。

關于資金運用問題。保險資金運用是保險市場聯(lián)系資本市場和貨幣市場的重要環(huán)節(jié)，也是保險業(yè)發(fā)揮資金融通功能，支持國家經(jīng)濟建設的重要途徑。近年來，隨著保險業(yè)可運用資金大量增加，國務院開始逐步放寬保險資金運用渠道。在銀行存款、買賣政府債券和金融債券等資金運用渠道的基礎上，又允許保險公司進入全國銀行間同業(yè)拆借市場，從事債券買賣業(yè)務;購買aa級以上的企業(yè)債券;參加證券交易所債券交易;購買證券投資基金等。當前，進一步拓寬保險資金運用渠道的有利條件很多。一是去年底國務院常務會議原則通過的《投資體制改革方案》，提出鼓勵和促進保險資金間接投資基礎設施，為更好地運用保險資金提供了良好機遇。二是國務院十分重視保險資金運用管理體制改革，原則上同意保險公司只要符合條件，就可設立保險資產(chǎn)管理公司。保監(jiān)會將盡快出臺《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，加快保險資產(chǎn)管理公司組建步伐。特別是最近出臺的《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確提出：“支持保險資金以多種方式直接投資資本市場”，“使基金管理公司和保險公司為主的機構(gòu)投資者成為資本市場的主導力量”，為保險資金運用體制改革和發(fā)展指明了方向，為保險資金發(fā)揮更大的作用開辟了新的道路。我們要在控制好風險的前提下，盡快制定保險資金以各種方式直接投資資本市場的實施方案，增加保險投資的機會和分散投資風險的工具。當前，保險資金運用面臨的最關鍵的問題不是渠道問題，而是能不能有效防范資金運用風險，能不能用好保險資金的問題。

關于人才問題。人才問題是關系保險事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。保險業(yè)有150多萬從業(yè)人員，有一大批政治思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強、懂經(jīng)營、會管理的人才，但大家仍然感到人才缺乏，這主要還是一個用人觀念的問題。只要我們轉(zhuǎn)變用人觀念，拓寬選人視野，完善用人機制，人才就會脫穎而出。當然，隨著保險業(yè)快速發(fā)展，保險業(yè)務創(chuàng)新大量涌現(xiàn)，保險的技術含量不斷提高，確實出現(xiàn)了部分專業(yè)崗位人才緊缺的現(xiàn)象。對這個問題，解決的辦法很多。比如，通過實踐鍛煉可以造就人才。我國搞改革開放，走中國特色的社會主義道路，當初大家都沒有經(jīng)驗，就是靠在實踐中摸索，在實踐中培養(yǎng)人才。我國保險業(yè)從小到大，絕大部分人才也是在實踐中培養(yǎng)的。保險業(yè)發(fā)展的過程，就是培養(yǎng)人才的過程。發(fā)展我國保險業(yè)，始終要靠到群眾中去發(fā)現(xiàn)人才，在實踐中培養(yǎng)人才，在發(fā)展中造就人才。又比如，通過專業(yè)培訓可以培養(yǎng)人才。培訓是提高人才素質(zhì)、促進人才成長的必要途徑。通過健全保險教育培訓體系，有針對性地開展多層次、多渠道、多種方式的專業(yè)培訓，可以在較短時期內(nèi)培養(yǎng)一大批保險業(yè)急需的各類人才。再比如，通過吸收引進可以聚集人才。堅持按需引進、突出重點、講求實效的思路，廣開進賢之路，大力引進各個行業(yè)和境內(nèi)外的優(yōu)秀人才聚集到保險業(yè)來，讓一切有利于保險業(yè)快速發(fā)展的知識、技術和管理等生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用。保監(jiān)會將進一步修改完善《保險公司高級管理人員任職資格管理規(guī)定》。只要我們認真貫徹落實全國人才工作會議精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領人才工作，堅持以人為本，關心人才、尊重人才，緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、用好人才三個環(huán)節(jié)，就一定能夠造就一支適應保險業(yè)改革發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風過硬的人才隊伍，形成保險業(yè)人才輩出、群星燦爛的良好局面，為加快發(fā)展提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

當前，對保險業(yè)發(fā)展的形勢，還存在一些疑慮和模糊認識:

一是有的同志認為我國保險業(yè)發(fā)展得已經(jīng)不錯了，加快發(fā)展還有沒有必要?這是一種滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想。的確，近年來保險業(yè)發(fā)展很快，取得了明顯成績。但越是形勢好，越要保持清醒的頭腦。前不久在中紀委第三次全體會議上深刻分析了當前黨員干部隊伍中存在的一些突出問題，首先就批評了不思進取、得過且過、停滯不前、庸碌無為的思想作風，我們必須認真對照，引以為戒，牢固樹立發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務的指導思想，一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地把保險業(yè)的改革發(fā)展推向前進。

二是有的同志認為我國保險市場已經(jīng)飽和了，加快發(fā)展有沒有可能性?這里，可以看兩組數(shù)據(jù)。第一，從居民儲蓄動機調(diào)查來看，以養(yǎng)老、教育、防病等為目的的儲蓄比例超過40%，而且這一比例還有逐步上升的勢頭。在發(fā)達國家，上述預防性儲蓄資金通常用于購買保險。根據(jù)這個比例來推算，有4萬多億居民儲蓄與保險具有較大的相關性和可替代性，相當于我國保險業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)的四到五倍。第二，從醫(yī)療費用支出情況來看，20xx年我國個人負擔的醫(yī)療費用超過3000億元，由商業(yè)保險承擔的醫(yī)療費用支出僅占醫(yī)療費用支出的6%，由商業(yè)醫(yī)療保險提供保障的人群只占全國總?cè)丝诘?%左右。這些數(shù)據(jù)充分表明，我國保險市場不僅沒有飽和，而且還有很大潛力和發(fā)展空間。

三是有的同志認為我國保險業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)很快了，加快發(fā)展有沒有風險?這些同志的擔心有一定的道理。但是，大家更要清醒地看到，不發(fā)展、發(fā)展速度慢，我們面臨的風險會更大。從國際經(jīng)驗看，不論是一個國家還是一個行業(yè)，在發(fā)展過程中，都會經(jīng)歷高速發(fā)展的時期或若干高速發(fā)展的階段。如日本、韓國、東南亞一些國家和地區(qū)，以及計算機、通訊、生物技術等新興行業(yè)，就是如此。對保險業(yè)來說，發(fā)展速度是否適當，會不會產(chǎn)生大的風險，主要有三個標準。第一，是否有利于增強保險業(yè)的整體實力和競爭能力。第二，是否能夠滿足經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展對保險的需求。第三，是否超出了行業(yè)可承受的能力?，F(xiàn)在，我國保險業(yè)加快發(fā)展的各種條件具備，內(nèi)外環(huán)境有利，天時、地利、人和的因素都有，保持速度比較快、效益比較好、風險比較小的發(fā)展態(tài)勢，是完全可能的，也是可以做得到的。我們一定要有這個雄心壯志。

當前，各行各業(yè)發(fā)展都很快，保險業(yè)如果不適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢，差距會越來越大，作用會越來越小。因此，我們必須著眼于服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，著眼于保險業(yè)的長遠發(fā)展，調(diào)動一切積極因素，盡最大努力，千方百計加快發(fā)展，盡快把保險業(yè)做大做強，這樣才能無愧于國家和人民的厚望，無愧于這個偉大的時代。

三、20xx年保險工作

20xx年保險工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹xx大、xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險工作會議精神，樹立科學的發(fā)展觀，以改革開放為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場體系建設為基礎，堅持防范化解風險，充分調(diào)動一切積極因素，搶抓機遇，發(fā)奮圖強，促進保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會做出新的貢獻。

做好20xx年的保險工作，必須堅持以下五項原則：一是堅持為經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局服務。二是堅持把創(chuàng)新作為保險業(yè)發(fā)展的不竭動力。三是堅持從我國社會主義初級階段的國情和保險業(yè)發(fā)展實際出發(fā)。四是堅持依法監(jiān)管依法經(jīng)營。五是堅持保險監(jiān)管為保險業(yè)發(fā)展服務。

按照上述總體要求和基本原則，20xx年主要抓好以下幾個方面的工作：

(一)深化改革，推動保險業(yè)快速發(fā)展

改革是發(fā)展的強大動力。必須加大改革力度和深度，全面推進保險業(yè)各項改革，著力解決束縛保險業(yè)發(fā)展的體制和機制性障礙。

繼續(xù)深化保險企業(yè)改革，探索保險經(jīng)營的有效方式。按照資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務和效益良好的要求，逐步建立符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代保險企業(yè)。一是鞏固國有保險公司股份制改革成果，繼續(xù)落實各項改革措施，將改革不斷引向深入。抓緊推進中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司的股份制改革，全面完成國有保險公司股份制改革任務。二是抓住完善公司治理結(jié)構(gòu)這個關鍵，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。保監(jiān)會將研究制定《保險公司治理結(jié)構(gòu)指引》，引導保險公司建立規(guī)范高效的內(nèi)部運作機制，形成權力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制。優(yōu)化董事會成員結(jié)構(gòu)，加強董事教育，避免短期行為。三是加強內(nèi)控制度建設，健全內(nèi)控機制，提高風險控制能力與資產(chǎn)運營質(zhì)量。完善《保險公司內(nèi)部控制制度建設指導原則》，并抓好落實。建立責任追究制度，強化高級管理人員的領導責任，強化保險公司對分支機構(gòu)和代理人的管控責任，強化關鍵業(yè)務崗位的管理責任，使內(nèi)控制度切實發(fā)揮作用，確保運營安全。四是鼓勵和支持保險公司經(jīng)營方式的創(chuàng)新。一些符合市場經(jīng)濟發(fā)展方向和金融穩(wěn)定原則的創(chuàng)新，只要條件成熟，就可進行嘗試。

認真貫徹落實《行政許可法》，深化行政審批制度改革。近年來，保監(jiān)會按照國務院的統(tǒng)一部署，積極推進行政審批制度改革，取得很大進展，兩批共取消86項審批項目。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式實施。這是規(guī)范政府行為的一部重要法律，對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，適應加入世貿(mào)組織后對外開放的新形勢，具有十分重要的意義。保險監(jiān)管部門要深刻領會這部法律的立法宗旨、精神實質(zhì)和具體規(guī)定，采取更有力的措施，加快監(jiān)管創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變。一是全面清理不符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可，該廢止的要堅決廢止，該修訂的要抓緊修訂。二是加快配套制度建設，完善審批程序，嚴格時限要求，提高審批效率。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，強化責任意識，確保權力與責任的統(tǒng)一，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督。

(二)完善保險市場體系，促進保險業(yè)持續(xù)發(fā)展

建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代保險市場體系，是優(yōu)化保險資源配置，發(fā)揮市場在資源配置中基礎性作用的前提和基礎。

培育保險市場，促進市場競爭。一是對保險公司的發(fā)展實施分類指導。第一，培育和發(fā)展具有國際競爭力的大型保險企業(yè)集團。允許保險公司根據(jù)市場定位和業(yè)務發(fā)展需要，整合內(nèi)部資源，設立各類保險專業(yè)子公司，成為主業(yè)突出、優(yōu)勢互補的企業(yè)集團，增強整體實力。允許保險公司依法兼并、收購，實現(xiàn)股權有序流轉(zhuǎn)。第二，采取多種方式引導社會資源向中小保險公司傾斜，使其盡快發(fā)展壯大，鼓勵中小保險公司走專業(yè)化發(fā)展道路，增強市場競爭能力。第三，完善保險市場準入機制，批設新的保險公司，為保險市場注入活力。有側(cè)重地批設專業(yè)性養(yǎng)老保險公司、健康保險公司、農(nóng)業(yè)保險公司。逐步建立和完善保險市場退出機制。二是積極培育再保險市場。支持保險公司和其他各類投資主體參股或設立再保險公司，增強我國再保險市場整體承保能力。加強境外分保業(yè)務的監(jiān)管，鼓勵優(yōu)先國內(nèi)分保。三是規(guī)范發(fā)展保險中介市場。鼓勵和促進專業(yè)保險中介機構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)揮專業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢，形成規(guī)模。按照職業(yè)化、專業(yè)化的方向，穩(wěn)步推進保險營銷體制改革。在全國范圍內(nèi)推廣中介服務發(fā)票。加強執(zhí)法檢查，打擊保險欺詐行為，規(guī)范保險中介市場秩序。四是注重發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會和保險學會的作用。明確保險行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟條件和保險業(yè)快速發(fā)展的新形勢下的職能定位，發(fā)揮其在自律、維權、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用。加強對保險學會研究工作的管理、指導和協(xié)調(diào)，使之成為推進保險理論創(chuàng)新的重要陣地。

大力推進保險產(chǎn)品創(chuàng)新，提高服務水平。保險業(yè)要加快發(fā)展，盡快做大做強，必須把產(chǎn)品創(chuàng)新擺在更加突出的位置。我國的保險產(chǎn)品體系是在計劃經(jīng)濟體制下形成的，隨著市場經(jīng)濟體制的確立以及人們生活方式和價值觀念的轉(zhuǎn)變，保險產(chǎn)品越來越不適應人民群眾日益增長的保險需求，成為妨礙保險業(yè)加快發(fā)展的重要因素。各保險公司推出的產(chǎn)品數(shù)量雖然很多，但真正貼近群眾生活，符合市場需求的產(chǎn)品并不多。要根本改變現(xiàn)狀，關鍵在于創(chuàng)新。必須從戰(zhàn)略的高度，逐步形成以社會需求為導向的保險產(chǎn)品創(chuàng)新體系，圍繞我國經(jīng)濟和社會生活的重大變化，圍繞城鄉(xiāng)居民的消費習慣和消費熱點，圍繞國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，變“我提供什么你買什么”為“你需要什么我開發(fā)什么”，使保險產(chǎn)品從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。一是鼓勵保險公司開發(fā)個性化產(chǎn)品，滿足社會多樣化需求。二是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)掘和培育新的業(yè)務增長點，積極參與企業(yè)年金在東北三省的綜合試點工作，積極發(fā)展銀行保險業(yè)務。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，支持產(chǎn)品創(chuàng)新。修改和完善保險產(chǎn)品審批備案管理制度，鼓勵保險公司建立貼近市場，效率高、反應快的產(chǎn)品開發(fā)機制。四是積極推行保險條款的通俗化和標準化，使保險條款通俗易懂，方便購買。五是鼓勵保險公司利用現(xiàn)代信息技術，拓展網(wǎng)上保險、遠程理賠等新的服務方式。

加強保險誠信建設，樹立良好社會形象。誠信對每個行業(yè)都很重要，對保險行業(yè)尤為重要，是保險業(yè)的生命線。目前，保險經(jīng)營中存在的違規(guī)經(jīng)營、理賠難和銷售誤導等問題，嚴重影響了保險業(yè)的形象。必須大力加強保險誠信建設，建立健全由法律制度、市場監(jiān)督和信用評價組成的保險誠信體系。一是培育保險誠信文化。大力倡導誠信觀念，加強誠信教育，提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠實守信成為保險從業(yè)人員的自覺行動。二是逐步建立保險信用評價體系，發(fā)揮信用中介機構(gòu)在保險誠信建設中的積極作用。三是強化失信懲戒機制。有效發(fā)揮法律和市場對失信行為的雙重懲戒作用，嚴肅懲處市場主體的失信行為，維護行業(yè)形象。

(三)擴大開放，提高保險業(yè)整體競爭力

對外開放是我國的基本國策。實踐證明，保險市場對外開放對提高我國保險業(yè)整體水平，加快保險業(yè)發(fā)展起到了積極作用。要繼續(xù)推進保險業(yè)對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，提高保險業(yè)國際化水平。

認真履行加入世貿(mào)組織的承諾。按照承諾的時間進度和開放范圍，逐步取消外資保險公司經(jīng)營地域限制，允許外資保險公司向居民提供健康險、團體險和養(yǎng)老金(年金)服務。出臺《〈外資保險公司管理條例〉實施細則》，規(guī)范外資保險公司的準入和經(jīng)營行為，依法保障保險業(yè)對外開放政策的貫徹落實。

更好地發(fā)揮外資保險公司的作用。重點引進在健康保險、農(nóng)業(yè)保險和巨災保險等方面有專長的外國保險機構(gòu)，鼓勵和支持外資保險公司到我國西部和東北老工業(yè)基地等地區(qū)開展保險業(yè)務，促進我國保險市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

支持“走出去”戰(zhàn)略。允許具備條件的中資保險公司到國際資本市場融資，通過資本運作等多種方式，主動參與國際競爭。支持保險公司到境外開展業(yè)務。做好對境外中資保險機構(gòu)的監(jiān)管與服務工作。

(四)加強和改善監(jiān)管，為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

做好監(jiān)管工作，必須堅持寓監(jiān)管于服務之中的指導思想，切實把監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。保監(jiān)會將通過行業(yè)規(guī)劃、政策引導、市場監(jiān)管、信息發(fā)布以及規(guī)范市場準入等手段，調(diào)控保險市場，防范化解風險，促進保險業(yè)健康發(fā)展。

加強發(fā)展規(guī)劃的研究制定和保險市場宏觀調(diào)控。一是啟動保險業(yè)“十一?五”規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃的制定工作。在廣泛調(diào)研的基礎上，對保險業(yè)的中長期發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展步驟和發(fā)展措施進行統(tǒng)籌規(guī)劃，著重研究解決保險業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性問題。二是研究建立保險市場宏觀調(diào)控機制。建立科學的保險市場宏觀調(diào)控指標體系，利用經(jīng)濟、法律和行政等多種手段，對保險市場進行宏觀調(diào)控，防止保險市場大起大落，保持市場穩(wěn)定運行，維護國家金融安全。

加強保險法制建設。出臺《保險違法行為處罰辦法》，為規(guī)范市場行為和有效實施保險監(jiān)管提供法律保障。推動《機動車輛強制責任保險條例》的立法工作。修訂《保險公司管理規(guī)定》等

規(guī)章制度

，提高依法行政水平。加強法制教育，提高監(jiān)管干部依法行政水平。

加強保險監(jiān)管的基礎工作。一是加快保險業(yè)電子化建設步伐，提高保險監(jiān)管信息化水平。二是建立規(guī)范統(tǒng)一的保險統(tǒng)計指標體系、報表體系和報送制度，統(tǒng)一業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，改進數(shù)據(jù)采集方式，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性和可比性。三是建立保險業(yè)信息披露制度。增加保險公司信息披露范圍，規(guī)范信息披露程序，提高保險市場透明度，增強公眾對保險市場的信心。四是配合國家五年規(guī)劃的編制，做好首次在保險行業(yè)開展的經(jīng)濟普查工作。

加強償付能力和資金運用監(jiān)管。逐步建立符合我國保險業(yè)實際的償付能力監(jiān)管制度體系，提高償付能力監(jiān)管水平。一是加強償付能力監(jiān)管的制度建設。抓緊制定監(jiān)管會計準則。出臺《非壽險責任準備金提取辦法》，統(tǒng)一非壽險業(yè)務準備金的計提標準和計提方式。出臺《保險保障基金管理辦法》，健全保險保障基金制度。二是加強保險資金運用監(jiān)管。積極探索與保險資金運用渠道相適應的監(jiān)管方式和手段，建立動態(tài)的保險資金運用風險監(jiān)控模式。全面推行保險業(yè)資產(chǎn)負債管理，建立投資決策、投資交易和資金托管三分離的防火墻制度。加強與有關部委和監(jiān)管部門的交流合作，加大監(jiān)控力度，切實防范系統(tǒng)性風險。

加強和改善市場行為監(jiān)管。一是統(tǒng)籌安排，對市場反映強烈和投訴集中的問題有針對性地實施檢查。今年現(xiàn)場檢查的重點是查處弄虛作假和欺詐誤導。二是實行保險公司違規(guī)處罰信息通報制度，定期在行業(yè)內(nèi)通報保險公司的受處罰情況，必要時向社會公開。在機構(gòu)、產(chǎn)品和高級管理人員的審批備案等方面，把總公司對分支機構(gòu)的管控能力作為重要的考核因素。三是加強對上市保險公司的監(jiān)管，防止出現(xiàn)小問題引發(fā)大反應。四是規(guī)范車貸險、銀行保險、住房按揭險等業(yè)務的發(fā)展，嚴格控制經(jīng)營風險。五是重視信訪投訴工作，及時發(fā)現(xiàn)保險市場的苗頭性問題，防患于未然。

(五)加強保險系統(tǒng)黨的建設，為加快保險業(yè)發(fā)展提供思想政治保證

堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強保險系統(tǒng)黨建工作。一是以提高思想政治素質(zhì)和工作能力為重點，進一步加強領導班子建設。二是認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展。三是進一步深化保險系統(tǒng)干部人事制度改革。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度，增強干部隊伍活力。四是建立保監(jiān)會機關與派出機構(gòu)、監(jiān)管部門與保險公司的干部交流制度，加大干部交流力度。五是切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。結(jié)合保險行政審批制度改革和國有保險公司體制改革，嚴格執(zhí)行中紀委提出的四大紀律八項要求，抓好保險系統(tǒng)廉潔自律工作。六是進一步加強作風建設，牢記“兩個務必”，保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風。

同志們，保險業(yè)改革發(fā)展的任務艱巨而光榮，讓我們在“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神指引下，緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，與時俱進，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，扎實工作，振奮精神，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)保險工作新局面，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會做出新貢獻!

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在保險工作會議的講話篇八

今天，我們在這里召開全區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作會議。會議的主要任務是：貫徹落實《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》（人力資源和社會保障部令第3號）和人力資源和社會保障部辦公廳《關于開展社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作的通知》（人社廳發(fā)[20xx]55號），深刻認識社會保險業(yè)務檔案的重要性，力爭我區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作取得突破。下面，結(jié)合我區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作實際，我講三點意見：

社會保險業(yè)務檔案是社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對參保對象“記錄一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服務一生”的重要資料，社會保險業(yè)務檔案管理工作是社會保險工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，是社會保險內(nèi)部控制的重要組成部分。日本養(yǎng)老金案由于丟失養(yǎng)老權益記錄而導致首相下臺，政黨更替，至今社會余震不斷，就充分證明了歷史檔案資料的重要性。試想，如果計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)意外，原始的各種檔案又殘缺丟失，我們?nèi)绾蜗騾⒈Ｈ藛T交待？如何向組織交待？如何向黨和人民交待？我們能夠說自己是安全的嗎？我們作為社保經(jīng)辦機構(gòu)負責人一定要有清醒認識，要把業(yè)務檔案管理與基金安全、信息數(shù)據(jù)安全同等對待。

1、社會保險業(yè)務檔案的重要性大家都已經(jīng)知道，日本養(yǎng)老金案已經(jīng)充分證明了這一點。我們的社保經(jīng)辦機構(gòu)從開始經(jīng)辦至今還沒有徹底清理過業(yè)務檔案，不排除已經(jīng)出現(xiàn)丟失檔案情況，再不及時處理，就會出大問題，我們一定要防患于未然。

2、直面現(xiàn)實，xx地區(qū)的社會保險經(jīng)辦工作比較落后，與地委行署提出的“強區(qū)升位、跨越發(fā)展”的要求格格不入，省社保局看不到xx社保機構(gòu)的成績和優(yōu)點。我們的社保工作一定要全面發(fā)展，重點突破。近期，我們金保工程建設、檔案管理、信息報送作為xx地區(qū)重點工作，短期內(nèi)有大的突破。金保工程就是一個突破口，計劃籌集4000余萬元進行xx地區(qū)金保工程一、二期建設，行署分管領導積極支持，待研究確定后實施，社保信息報送已開始啟動，年內(nèi)要編發(fā)幾期。社保業(yè)務檔案管理工作一定要取得突破，要爭取在全省領先。

3、由于社會保險新政的不斷實施，將會產(chǎn)生更多的業(yè)務檔案。新農(nóng)保工作在短期內(nèi)必然會在全區(qū)范圍內(nèi)實施，老檔案不清理歸檔，新檔案又會堆積如山。因此，加強社會保險業(yè)務檔案工作已經(jīng)迫在眉睫。

我們現(xiàn)在的'檔案管理面臨很多困難，人手少、時間緊、任務重。但問題總要解決，早做早主動，晚做更被動，有句話這樣說：“辦事難，難在起始；成事難，難在堅持”。我們有一支能打硬仗的社保經(jīng)辦隊伍，我們可以集中人力物力，還可以增加協(xié)管員在有關人員的指導下開展工作，完全可以做好這件事情。做好社會保險業(yè)務檔案管理工作，是一件一石幾鳥的好事情，花費不大，既完成了工作任務，又抵御風險解決了后患，還可以得到上級的肯定，何樂而不為。我們提出，從現(xiàn)在開始到明年10月，各縣（市、區(qū)）社會保險業(yè)務檔案管理工作要完成達標驗收。這項工作，地區(qū)要率先帶頭，作出表率，先行一步，指導全區(qū)。各縣（市、區(qū)）起碼要清理完畢業(yè)務檔案，建好檔案室，按照人社部業(yè)務檔案管理達標驗收標準，確保達到80分以上。

我們各縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)負責人一定要高度重視社會保險業(yè)務檔案管理工作，增強工作的緊迫感，調(diào)動一切有利因素，克服困難，確保如期完成社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作。

在保險工作會議的講話篇九

尊敬的各位領導、同志們：

今天，市政府組織召開全市保險工作會議，夏耕市長發(fā)來賀信，中國保監(jiān)會周延禮副主席專程參加我們的會議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領導，各區(qū)、市分管金融保險工作的領導，市政府有關部門及中央、省駐青有關單位負責同志參加會議，這充分體現(xiàn)了保監(jiān)會、市領導、政府部門對保險業(yè)改革發(fā)展的關心與支持，對保險業(yè)是極大的鼓舞。在此我代表青島保險系統(tǒng)廣大干部職工，向參會的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

這次會上周延禮副主席、張銳副市長還要作重要講話，下面我首先代表青島保監(jiān)局就貫徹落實全國保險工作會議精神，總結(jié)去年的工作，分析當前的形勢，做好今年工作，講四點意見。

一、全國保險工作會議主要精神

剛剛結(jié)束的全國保險工作會議全面總結(jié)了20xx年的保險工作，深刻分析了當前形勢，明確了今年保險工作的任務。這次會議，對于深入貫徹全國金融工作會議和國務院《若干意見》精神，在新形勢下做好保險工作，充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，順利推進保險業(yè)改革發(fā)展，具有十分重要的意義。

(一)關于20xx年保險工作

吳定富主席在講話中指出，20xx年是我國保險業(yè)發(fā)展進程中具有重要意義的一年，保險業(yè)服務經(jīng)濟社會的能力不斷提高，國際影響不斷擴大，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，政府、行業(yè)、社會共謀保險業(yè)發(fā)展的良好局面逐步形成。一是保險業(yè)發(fā)展進入新的歷史時期?！叭齻€一工程”工作順利完成和國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會成功召開，對保險業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠的影響。特別是國務院《若干意見》的發(fā)布，是黨中央、國務院站在構(gòu)建社會主義和諧社會全局的高度，謀劃保險業(yè)發(fā)展的重要舉措，是中國特色保險業(yè)理論和實踐取得的重要進展，對保險業(yè)改革發(fā)展具有里程碑的意義。二是保險業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。保險業(yè)整體實力進一步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)營效益穩(wěn)步提升，改革開放向縱深推進。三是服務和諧社會領域不斷拓寬。保險業(yè)在服務“三農(nóng)”，促進社會主義新農(nóng)村建設;在完善社會保障，促進社會和諧;在參與社會管理，促進公共服務創(chuàng)新;在支持金融改革，促進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。四是保險業(yè)防范風險能力不斷提高。保險監(jiān)管工作堅持“兩手抓”的思路，在加快發(fā)展的同時防范風險不放松，市場行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的力度不斷加大。五是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步提高。行業(yè)法制建設、產(chǎn)品建設、統(tǒng)計和信息化建設得到加強，保險業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

會議提出，對具有中國特色的保險業(yè)發(fā)展道路的認識，應當堅持“六個必須”，即：必須始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領保險業(yè)發(fā)展全局;必須始終堅持把服務最廣大人民群眾作為保險業(yè)發(fā)展的根本目的;必須始終堅持用發(fā)展的辦法解決保險業(yè)前進中的問題;必須把加強改善監(jiān)管，防范化解風險作為保險業(yè)健康發(fā)展的根本保證;必須始終堅持把建設創(chuàng)新型行業(yè)作為保險業(yè)發(fā)展的必由之路;必須始終堅持把政府推動和政策支持作為保險業(yè)發(fā)展的重要動力。

(二)關于當前保險業(yè)的形勢和20xx年的工作

吳定富主席指出，當前我國保險發(fā)展的總體形勢很好，機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，從宏觀形勢、行業(yè)自身和政策環(huán)境看，保險業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。另一方面，我國保險業(yè)發(fā)展與國際保險業(yè)相比、保險公司的競爭能力與國外先進保險企業(yè)相比、保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比還有較大差距。會議深入分析了保險業(yè)在風險防范、增長方式、創(chuàng)新能力、誠信經(jīng)營等方面存在的問題，指出我國保險業(yè)仍然處在發(fā)展的初級階段，保險市場、保險經(jīng)營者、保險監(jiān)管機構(gòu)和保險消費者都還不成熟，對快速發(fā)展過程中存在的問題要認真分析其本質(zhì)和成因，并在保險業(yè)發(fā)展實踐中切實加以解決。

吳定富主席在會議講話中指出，今年是貫徹落實全國金融工作會議和國務院23號文件精神至關重要的一年。20xx年保險工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和國務院23號文件精神，按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，著力拓寬服務領域、擴大保險覆蓋面，著力深化保險改革、完善體制機制，著力轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力加強改善監(jiān)管、防范化解風險，著力加強行業(yè)自身建設和作風建設、夯實發(fā)展基礎，進一步開創(chuàng)保險工作新局面。

20xx年保險工作的總體要求是：強化責任，重在落實;居安思危，防范風險;著眼長遠，夯實基礎;凝聚力量，營造環(huán)境。重點抓好六個方面。一是要拓寬服務領域，擴大保險覆蓋面，提高服務和諧社會能力。要重點發(fā)展“三農(nóng)”保險，大力發(fā)展責任保險，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險，推動健康保險發(fā)展。二是深化改革，擴大開放，加大創(chuàng)新力度，增強發(fā)展活力。要進一步完善保險市場體系，深化保險公司改革，大力推進保險創(chuàng)新，穩(wěn)步推進綜合經(jīng)營試點，繼續(xù)擴大對外開放。三是轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進保險產(chǎn)品大眾化，提高可持續(xù)發(fā)展能力。要動態(tài)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持中小保險公司發(fā)展，規(guī)范發(fā)展中介市場，要調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，進一步解決保險大眾化問題。四是加強改善監(jiān)管，防范化解風險，切實保護廣大被保險人利益。20xx年的監(jiān)管工作，要以“四化”建設為目標，即監(jiān)管的標準化、規(guī)范化、法制化、制度化建設;以“五管”為重點，即加強高管人員管理、加強保險資金運用監(jiān)管、加強公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、加強償付能力監(jiān)管、加強市場行為監(jiān)管。五是加強行業(yè)自身建設，塑造行業(yè)誠信形象，夯實行業(yè)發(fā)展基礎。要加強誠信建設，人才隊伍建設和保險法制建設，推動統(tǒng)計和信息化建設，營造保險業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。六是加強行業(yè)作風建設，樹立良好的行業(yè)精神風貌。要大興學習之風，建設學習型行業(yè)，按照“求真務實、嚴格管理、艱苦奮斗、團結(jié)奉獻”的十六字方針，扎扎實實抓好行業(yè)作風建設。要切實加強黨風廉政建設，深入推進治理商業(yè)賄賂工作。

全保會對保險業(yè)的改革、發(fā)展、監(jiān)管和防范風險提出了新的更高的要求。全市保險業(yè)必須將思想統(tǒng)一到會議精神上來，結(jié)合實際，抓緊抓好會議精神的貫徹落實。也希望各級領導和政府部門通過了解會議精神，進一步加深對保險業(yè)改革發(fā)展方向的認識，給予保險工作更多的理解和支持。

二、青島保險業(yè)20xx年工作情況

20xx年是我市保險業(yè)發(fā)展進程中具有重要意義的一年，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭，主要表現(xiàn)在四個方面：

(一)貫徹落實《若干意見》不斷深入，保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

主要領導重視程度越來越高。去年市主要領導先后7次就保險工作做出重要批示，十余次在不同場合對保險工作提出要求，4次參加保險業(yè)重要會議。市分管領導通過組織專題會議、召開相關部門聯(lián)席會等方式，研究貫徹落實《若干意見》和推動企業(yè)年金、責任保險工作。12月12日，市長辦公會聽取了保監(jiān)局貫徹落實《若干意見》情況的工作匯報。12月13日，市人大、市政府分管領導及相關部門的同志組成調(diào)研組赴保險公司視察，聽取匯報，指導工作。12月31日，市委、市政府主要領導接見了保監(jiān)局負責同志和保險公司代表，肯定了保險業(yè)取得的成績，提出了工作要求。

政府支持和政策推動力度越來越大。20xx年青島市首次以政府名義召開了全市保險工作會議。7月20日市政府召開專門會議學習貫徹《若干意見》。12月25日市政府下發(fā)了《青島市人民政府關于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委宣傳部與我局聯(lián)合召開了保險宣傳工作會議。市政法委召開了保險業(yè)平安建設工作會議。市經(jīng)貿(mào)委出臺了《關于進一步加快青島市金融業(yè)發(fā)展的意見》。市建委、公安局、工商局、旅游局、綜治辦、銀監(jiān)局、安監(jiān)局等部門分別與我局聯(lián)合下發(fā)了相關文件，促進《若干意見》的貫徹落實。

(二)落實科學發(fā)展觀思想更加統(tǒng)一，保險業(yè)進入歷史最好發(fā)展時期

20xx年全市保險行業(yè)通過學習貫徹《若干意見》和xx屆六中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，深刻認識到必須把保險業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，樹立想全局、干本行，干好本行、服務全局的指導思想，逐步理順了保險業(yè)加強監(jiān)管和促進發(fā)展的關系，發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關系，保險業(yè)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展同步的關系，青島保險業(yè)進入歷史最好發(fā)展時期。

保費規(guī)模增長迅速。20xx年青島保險市場累計實現(xiàn)保費收入60.51億元，同比增長22.08%。增幅排名在全國36個省(自治區(qū))、直轄市和計劃單列市中位居第7位。實現(xiàn)了年初工作會議提出的保費增長速度不低于全國平均水平和我市gdp增長速度的目標，業(yè)務發(fā)展徹底扭轉(zhuǎn)了長期以來的被動局面。

經(jīng)濟補償能力不斷增強。20xx年青島保險業(yè)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了近11939.69億元的風險保障，同比增長30.22%。累計賠款與給付19.38億元，同比增長34.45%。出口信用保險公司努力發(fā)揮促進對外貿(mào)易和境外投資作用，20xx年累計承保金額20.93億美元，同比增長了43.73%，支持了海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務，增強了出口企業(yè)的國際競爭力。

市場體系進一步完善。截止去年年底，我市共有保險分公司26家(批準籌建2家)，其中外資公司2家，各類保險中介法人機構(gòu)71家，保險從業(yè)人員近兩萬人，約占全市金融行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的40%。去年新增保險分公司6家，保險專業(yè)中介機構(gòu)11家。隨著市場主體的逐步增加，市場活力得到增強。

(三)不斷拓寬服務領域，保險業(yè)功能作用進一步發(fā)揮

在服務新農(nóng)村建設方面。開展了保險業(yè)服務“三農(nóng)”問卷調(diào)查和理論研討。太平洋產(chǎn)、壽險“保險村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作初見成效。永安公司農(nóng)機保險承保金額達到4.52億元，賠付44.62萬元。人保健康險公司開辦了農(nóng)民工大額醫(yī)療保險，承保人員達到12萬人。人保產(chǎn)險開展了小麥火災保險，承保面積達到54612畝;中國人壽在城陽區(qū)和開發(fā)區(qū)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，截至去年年底，參保農(nóng)民43萬人，已經(jīng)累計為23054 人次提供了醫(yī)療補償服務，賠付金額4295萬元。

在完善社會保障方面。平安人壽、太平人壽企業(yè)年金業(yè)務市場拓展取得了初步成果,已有10家企業(yè)，2.3萬人參加了企業(yè)年金保險，實現(xiàn)保費收入近1.1億元。人保健康險公司承保了130多萬城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險。

在參與社會管理方面。與市建委、旅游局、公安局等部門聯(lián)合發(fā)文，推進責任保險發(fā)展。與公安局加強配合，確?！敖粡婋U”制度的穩(wěn)步實施。人保產(chǎn)險推行醫(yī)療責任保險，參保醫(yī)療機構(gòu)達到166家，累計責任限額1.48億元。積極參與平安青島建設，與綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關于開展社區(qū)聯(lián)保限額保險的實施意見》，不斷擴大試點范圍，成功經(jīng)驗得到了中央綜治辦和保監(jiān)會的高度肯定。青島保監(jiān)局被市綜治委評為“平安青島建設積極貢獻單位”。

(四)加大保險市場規(guī)范力度，防范風險能力不斷提高

堅持“兩手抓”的工作思路，在促進保險業(yè)快速發(fā)展的同時，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律，保險市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，防范風險能力不斷提高。

在市場監(jiān)管方面。積極推進保險公司分類監(jiān)管，初步建立保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管風險監(jiān)測體系，實行了保監(jiān)局與保險總分公司溝通督導機制。加強了重點險種監(jiān)管，規(guī)范了政府車險招標行為，市財政局已將保險監(jiān)管部門合規(guī)性審查納入了政府車輛保險招標工作環(huán)節(jié)，制止了惡性價格競爭。與銀監(jiān)局聯(lián)合召開會議并下發(fā)文件規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務。進一步規(guī)范了中介機構(gòu)設立審核，中介市場發(fā)展質(zhì)量有所提高。去年，共對10家保險機構(gòu)進行了行政處罰，累計罰款62萬元，對12家保險機構(gòu)下達了監(jiān)管意見書，對2人進行了警告，對14人次進行了監(jiān)管談話。保監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會認真妥善處理各類信訪投訴596件，維護了被保險人利益。全市保險市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效防范了系統(tǒng)風險。

在行業(yè)自律方面。先后制定了車險和非車險業(yè)務自律公約，規(guī)定車險業(yè)務從20xx年3月15日后全部停止違規(guī)批單退費，全年單車保費明顯提高，車險保費同比增長37.6%以上。12月份進一步規(guī)范了非車險市場，規(guī)定了手續(xù)費上限，嚴令禁止了批單退費。行業(yè)協(xié)會在五個縣市成立了產(chǎn)、壽險自律協(xié)調(diào)工作委員會，加強了縣區(qū)市場自律規(guī)范，促進了保險業(yè)與當?shù)卣臏贤?。根?jù)保監(jiān)局統(tǒng)一部署，各公司加強了保險誠信建設，保險學會開辦了保險誠信培訓班，行業(yè)誠信建設得到加強。

在取得以上成績的同時，保險業(yè)在干部隊伍建設、黨風廉政建設和反商業(yè)賄賂等方面的工作也邁上了新的臺階?；厥?0xx年，保險工作取得了可喜的成績。這些成績來之不易，得益于中國保監(jiān)會的正確領導，得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導和各部門的重視和支持，也是保險業(yè)全體干部職工拼搏奉獻的結(jié)果。在此，我代表青島保監(jiān)局向全市保險系統(tǒng)干部職工和長期關心和支持保險業(yè)發(fā)展的領導和同志們表示衷心的感謝!

三、我市保險業(yè)面臨的形勢

當前我市保險業(yè)發(fā)展的總體形勢很好，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。20xx年我市積極推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，構(gòu)建和諧社會，建設平安青島不斷深入，實現(xiàn)了“”的良好開局。初步預計，全市生產(chǎn)總值達到3200億元左右，增長15%以上;地方財政一般預算收入225.8億元，增長28%;城市居民人均可支配收入15000元，農(nóng)民人均純收入6500元，分別增長17%、12%。20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展將繼續(xù)保持較高的增長速度，全市生產(chǎn)總值增長13%以上。政府將著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，人民生活將不斷改善。經(jīng)濟與社會發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，人民群眾對保險的需求越來越大。保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用也日益重要。

第二，自身建設的不斷加強為保險業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎。近幾年來，我市保險業(yè)發(fā)展實力明顯增強。20xx年保險業(yè)總資產(chǎn)達到156.69億元，較20xx年末增長13.7%，保費收入突破了60億元。保險市場體系逐步完善，發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。保險公司內(nèi)部管理進一步加強，防范風險的意識逐步提高，加快發(fā)展的能力不斷增強。特別是全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高，行業(yè)凝聚力不斷提升，貫徹科學發(fā)展觀，促進保險業(yè)又好又快發(fā)展逐步成為全行業(yè)的自覺行動。

第三，政策支持力度的不斷加大為保險業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境。市領導十分重視和關心保險業(yè)發(fā)展，多次做出重要指示。市政府下發(fā)了《青島市人民政府關于貫徹國發(fā)〔20xx〕23號文件精神 促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》，保險業(yè)在全市經(jīng)濟社會整體布局中的定位更加清晰，政府推動和政策支持保險業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。青島市國民經(jīng)濟“”發(fā)展規(guī)劃和金融業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃均對保險業(yè)的發(fā)展提出了明確目標?！盀槿兄行W生投保校方責任險”被列入了20xx年市政府要做的十件實事，市農(nóng)委、財政局正在研究制定“三農(nóng)”保險資金補貼方案。由此可見，各級政府和政府部門已經(jīng)逐步把保險業(yè)納入自身的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，社會各界也更加清楚地認識到保險在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中的重要作用，保險業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境不斷完善。

我市保險業(yè)在面臨難得發(fā)展機遇的同時，也必須清醒地看到當前發(fā)展中存在的主要問題。一是雖然保險業(yè)發(fā)展速度明顯加快，但總體上看發(fā)展粗放和結(jié)構(gòu)不合理的問題還沒有得到根本解決，發(fā)展的后勁還不足。二是盡管隨著保險市場規(guī)范力度的不斷加大，市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，但理賠難、銷售誤導、弄虛作假等各種違法違規(guī)行為還不同程度地存在，保險業(yè)誠信建設和服務水平有待加強和提高。三是在保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境完善的同時，一些支持政策還沒有落到實處，保險宣傳亟待加強，保險行業(yè)形象需進一步樹立。四是隨著我市保險業(yè)的快速發(fā)展和保險機構(gòu)的不斷增加，對保險專業(yè)人才的需求越來越大，人才匱乏的矛盾較為突出，隊伍整體素質(zhì)有待提高。

四、關于20xx年的工作

20xx年是青島保險業(yè)貫徹落實國務院《若干意見》，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關鍵之年。今年我市保險工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實國務院23號文件和全國保險工作會議精神，按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，繼續(xù)保持業(yè)務快速健康發(fā)展勢頭，不斷擴大服務領域;繼續(xù)加大監(jiān)管力度創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷提高防范風險能力;繼續(xù)爭取政府支持政策推動，不斷完善改革發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加強行業(yè)自身建設和作風建設，不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎，努力促進我市保險業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務。

20xx年工作的總體要求是：

——圍繞一個核心。緊緊圍繞貫徹落實國務院23號文件這一核心，根據(jù)《青島市人民政府關于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》要求，加強與政府及社會各界的交流與協(xié)作，抓好各項落實工作。

——堅持兩手抓。一手抓加快發(fā)展不動搖，一手抓防范風險不放松，在保持保險業(yè)快速發(fā)展勢頭的同時，確保不出現(xiàn)大起大落。

——突出三個重點。在加強監(jiān)管和促進發(fā)展上突出重點公司、重點領域、重點業(yè)務，不斷提高監(jiān)管部門防范風險和引領發(fā)展能力。

——實現(xiàn)四項作為。作為保險公司，在青島應該有所作為，應充分發(fā)揮保險業(yè)功能作用，爭取在四個方面有所作為：一是在支持“三農(nóng)”，服務新農(nóng)村建設方面有所作為。二是在完善社會保障體系方面有所作為。三是在支持平安青島建設方面有所作為。四是在支持地方經(jīng)濟建設方面有所作為。這也是我們所說的四個突破，20xx年我們應圍繞這四個方面開展工作。

發(fā)展目標是：

20xx年全市保費收入確保72億元，力爭75億元;青島市人均保費達到1000元;從20xx年起近三年內(nèi)年均保費增長幅度達到20%以上，增長速度高于我市gdp增長和全國保險業(yè)平均增長水平;20xx年保費收入過百億，用四年的時間實現(xiàn)保費收入翻一番。

20xx年的工作，重點抓好以下五個方面：

(一)堅持加快發(fā)展不動搖，突出重點領域，擴大服務范圍，提高保險業(yè)服務和諧社會能力

保險業(yè)要充分發(fā)揮服務和諧社會建設的功能和作用，不斷擴大覆蓋面，力爭在重點領域?qū)崿F(xiàn)突破。

以發(fā)展“三農(nóng)”保險為重點，切實為社會主義新農(nóng)村建設服務。今年的“三農(nóng)”保險工作，要力爭破題，見到實效，創(chuàng)出經(jīng)驗。一是要抓住市政府確定進行農(nóng)業(yè)保險試點的契機，保監(jiān)局、保險公司積極主動地加強與農(nóng)委、財政局等部門的溝通配合，推進小麥種植、蔬菜大棚養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖保險的試點。二是要總結(jié)經(jīng)驗，積極推動 “保險示范村鎮(zhèn)” 創(chuàng)建，確定標準，試點推廣。三是根據(jù)市政府《關于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求，努力推行“政府監(jiān)管，市場運作”的新農(nóng)合模式，不斷擴大保險公司參與新農(nóng)合的覆蓋面。四是在商業(yè)保險參與解決外來務工人員意外、醫(yī)療、養(yǎng)老保障和失地農(nóng)民商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險等方面進行積極探索和有效結(jié)合。五是加強保險業(yè)服務“三農(nóng)”的理論研究與創(chuàng)新。

以發(fā)展責任保險為重點，健全安全生產(chǎn)保障機制，促進平安建設。一是將已經(jīng)與有關部門聯(lián)合發(fā)文推動的旅游責任險、火災公眾責任險、安全生產(chǎn)責任險、醫(yī)療責任險、建筑工程質(zhì)量責任險等領域作為重點，推動保險公司有針對性地開展試點，爭取在部分領域?qū)崿F(xiàn)強制責任保險制度。二是繼續(xù)加大“交強險”制度的落實，加強與交警部門的配合，建立完善車險信息平臺，加大投保檢查力度，擴大投保面。三是以市政府將“為全市中小學學生投保校園方責任險”列入今年十件實事為契機，協(xié)助政府將好事辦好，并借此鞏固推進學生平安保險的開展。四是根據(jù)綜治委《20xx年社會治安綜合治理暨平安青島建設工作要點》的要求，不斷完善社區(qū)聯(lián)保限額保險制度的運作機制，拓寬利用保險手段參與平安建設途徑。

以企業(yè)年金和健康保險為重點，促進商業(yè)保險參與完善多層次的社會保障體系。一是緊跟市政府企業(yè)年金試點工作步伐，大力推進保險公司承保企業(yè)年金的范圍，重點突破大企業(yè)。二是進一步完善保險公司承辦城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險和農(nóng)民工大額醫(yī)療保險制度，提高服務水平和風險管控能力。三是大力發(fā)展商業(yè)補充醫(yī)療保險，創(chuàng)造條件推進保險公司參與政府、企事業(yè)單位的醫(yī)療保險業(yè)務，提高我市居民健康保障水平。

全國金融工作會議特別強調(diào)了防范化解金融風險、維護國家金融安全的問題。全國保險工作會議提出必須把防范化解風險作為保險工作的重中之重加以研究部署。20xx年的保險監(jiān)管工作要根據(jù)會議要求，結(jié)合我市實際，進一步提高引領發(fā)展和防范風險兩個能力，防止保險業(yè)務快速發(fā)展過程中出現(xiàn)大起大落。

加強高管人員管理。嚴格對分公司高管人員任職資格的審查，加強對支公司高管人員的備案管理，確保各級高管人員具有良好的政治業(yè)務素質(zhì)。繼續(xù)執(zhí)行和完善保監(jiān)局對保險總分公司溝通督導機制，加強對高管人員的考評，提高守法合規(guī)經(jīng)營意識。

加強市場行為監(jiān)管。嚴肅查處批單退費，虛報數(shù)據(jù)，虛列費用支付高額手續(xù)費等違法違規(guī)行為，重點解決銷售誤導、理賠難等突出問題。加強銀保市場監(jiān)管力度，做好分紅保險滿期給付工作。嚴格中介機構(gòu)設立審批，完善中介市場退出機制，嚴厲打擊非法中介和中介公司經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。強化保險公司對中介機構(gòu)和營銷員的管理，保險公司對中介機構(gòu)的違規(guī)行為負有責任的，要依法予以處罰。對一些影響比較惡劣，對行業(yè)形象破壞較大和市場違規(guī)比較集中的公司，除依法嚴肅處理外、還要在媒體上予以披露。

加強行業(yè)發(fā)展引領。執(zhí)行和完善保監(jiān)局抓監(jiān)管促發(fā)展聯(lián)席會議制度，對保險公司堅持“抓大促小帶中間”，根據(jù)其業(yè)務特點、風險狀況、經(jīng)營情況，完善分類監(jiān)管體系。加強對保險公司內(nèi)控制度的執(zhí)行檢查力度，強化風險預警機制。加強對市場的分析調(diào)研和對公司經(jīng)營狀況的監(jiān)控，引導保險公司和中介機構(gòu)正確處理速度、規(guī)模與效益的關系。

加強行業(yè)自律規(guī)范。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在自律、維權、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用，抓好“兩個服務承諾”的落實，進一步完善車險、非車險等自律公約，提高自律檢查的約束力和執(zhí)行力。發(fā)揮好五縣市自律協(xié)調(diào)工作委員會的作用，促進與各區(qū)市政府的溝通，加強縣域市場的自律規(guī)范。

市政府已經(jīng)下發(fā)文件就貫徹落實國務院《若干意見》提出了要求，保險業(yè)必須積極主動、扎扎實實地做好各項工作。

加強溝通合作爭取政府支持。保監(jiān)局、各保險公司要經(jīng)常性地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)匯報工作，繼續(xù)加強與相關部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作，反映保險發(fā)展情況，爭取更多的關心、理解和支持。根據(jù)市政府文件要求，爭取出臺貫徹落實《若干意見》的工作要點，分解目標，明確部門，明確責任。盡快研究出臺推進“三農(nóng)”保險、責任保險等重點領域發(fā)展的配套政策，對已經(jīng)出臺的政策措施要抓緊落實，早見成效。

強化保險宣傳樹立行業(yè)形象。抓好與市委組織部共同開展的在全市黨政機關干部中普及保險知識的相關工作。爭取盡早與市委宣傳部聯(lián)合召開全市宣傳工作座談會。各保險公司要高度重視宣傳公關工作，要確定部門和人員專門負責，進一步加強與新聞媒體的溝通。行業(yè)協(xié)會要整合全行業(yè)力量，通過宣傳先進人物和典型事例，發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用，共同營造有利保險業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。

今天許多新聞單位也來參會，從青島來看，我們媒體的宣傳工作，尤其是正面的宣傳工作不夠，反面宣傳影響比較大，各保險公司應加強與新聞媒體的溝通、聯(lián)系，向新聞媒體說明情況。保險是金融業(yè)的組成部分，也面臨著風險，防范金融風險也是維護金融安全的問題，是一項政治任務。

(四)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，改變增長方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高可持續(xù)發(fā)展能力

保險業(yè)要堅持科學合理地開發(fā)保險資源，加大創(chuàng)新力度，提高核心競爭力，要在保持較高發(fā)展速度的同時，進一步提高發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展后勁。

轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念提高發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，正確處理好四個關系：一是處理好業(yè)務發(fā)展與誠信經(jīng)營的關系，把誠信經(jīng)營與公司的長遠發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。二是處理好速度規(guī)模與經(jīng)營效益的關系，從以規(guī)模擴張為主轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展，更加注重業(yè)務質(zhì)量和經(jīng)營效益。三是處理好夯實管理基礎和立足長遠發(fā)展的關系，從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營，合理配置和有效使用公司人、財、物資源，提高投入產(chǎn)出效率和公司內(nèi)在價值。四是處理好銷售與服務的關系，從以銷售為中心轉(zhuǎn)向以客戶服務為中心，樹立公司的社會信譽和服務形象。

調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)完善銷售方式。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保險市場發(fā)展。在鞏固發(fā)展城市保險市場的同時，加大農(nóng)村保險公司分支機構(gòu)和保險中介機構(gòu)網(wǎng)點建設，促進保險服務進農(nóng)村。二是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行動態(tài)調(diào)整。支持有效益、有市場、群眾急需的保險業(yè)務發(fā)展，鼓勵發(fā)展保障型產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務，大力推進車險、企財險、貨運險、意外險、家財險等傳統(tǒng)業(yè)務上規(guī)模出效益。三是調(diào)整銷售方式。充分發(fā)揮專業(yè)中介機構(gòu)在保險產(chǎn)品銷售中的作用，加強對中介銷售渠道的管理，不斷探索電話銷售、網(wǎng)絡銷售等新的銷售方式，規(guī)范傳統(tǒng)的銷售渠道，降低銷售成本，讓消費者得到實惠。

(五)著力加強行業(yè)自身建設，樹立誠信形象，提高隊伍素質(zhì)，打牢行業(yè)發(fā)展基礎

保險業(yè)正處在發(fā)展的初級階段，加強行業(yè)自身建設，夯實基礎，對全行業(yè)又好又快發(fā)展至關重要。

加強誠信建設完善保險服務。一是加強教育培訓，將誠信作為主導價值觀予以大力宣傳，引導保險從業(yè)人員從事業(yè)發(fā)展和個人利益結(jié)合上認識信用缺失的嚴重性，提高誠實守信的自覺性，努力營造誠實守信的企業(yè)文化氛圍。二是強化失信懲戒機制，建立和完善保險營銷員和中介從業(yè)人員的誠信檔案，規(guī)范保險從業(yè)人員的展業(yè)行為，堅決打擊欺詐、誤導等破壞市場信心的違法違規(guī)行為。三是提高服務水平。建立完善行業(yè)服務標準，重點解決人民群眾關注的理賠難、理賠慢問題，完善保險信訪投訴處理機制，維護被保險人利益。

加強領導班子和隊伍建設。一是加強領導班子建設。保監(jiān)局要加強對公司高管人員的培訓，不斷提高各級高管人員對市場的分析把握能力，對政策的執(zhí)行能力，對公司的掌控能力。二是加強干部隊伍建設。樹立大教育、大培訓觀念，大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)，同時要深化人事制度改革，做到育好人、用好人、留住人。切實解決行業(yè)隊伍整體素質(zhì)較低，人員流動太快，人才儲備不足的問題。

加強行業(yè)作風和黨風廉政建設。各級領導干部要率先垂范，大興學習之風，加強政治理論和業(yè)務學習，努力建設學習型行業(yè)。要按照全保會提出的“求真務實、嚴格管理、艱苦奮斗、團結(jié)奉獻”的十六字方針，振奮精神，形成良好的行業(yè)作風。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，切實加強黨風廉政建設。保監(jiān)局將進一步加大對重要信訪舉報案件的核查督辦力度，加大對領導班子和領導干部的監(jiān)督力度。要根據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)一部署，加強與相關部門的配合，深入推進治理商業(yè)賄賂工作，建立防治長效機制。

各位領導，同志們，保險業(yè)已經(jīng)進入發(fā)展新時期，面對新形勢新任務，希望各級領導和部門給予保險業(yè)發(fā)展更多的關心和支持。保險系統(tǒng)全體干部職工要共同努力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實工作，在20xx年當中要起好步，開好局，努力推進我市保險業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

新春佳節(jié)將至，借此機會祝各位領導和同志們新春快樂，工作順利，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

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在保險工作會議的講話篇十

保險是市場經(jīng)濟條件下風險管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部份，具有非常明確的經(jīng)濟補償作用和資金融通、社會管理功能，在社會主義和諧社會建設中發(fā)揮著非常重要的作用。今年6月15日，國務院第138次常務會議聽取了保險工作匯報，并出臺了《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(即“國十條”);省政府也在全省保險工作會議上對今后的保險工作提出了明確的要求，下發(fā)了《關于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》。今天，市政府在這里召開全市保險工作會議，主要目的是總結(jié)交流我市保險業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗，貫徹國務院和省政府關于保險業(yè)改革發(fā)展的政策意見，研究部署下一階段工作。

一、提高對我市保險業(yè)改革發(fā)展的認識

近年來，市委市政府高度重視保險工作，把保險業(yè)作為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要手段，積極創(chuàng)造條件，支持保險機構(gòu)拓展業(yè)務，深化改革，完善服務。全市保險業(yè)發(fā)展迅速，保險市場經(jīng)營主體繼續(xù)增加，市級保險機構(gòu)已達到14家，其中財產(chǎn)險公司8家，壽險公司6家，另外還有保險代理公司4家;保險從業(yè)人員4655人，其中保險營銷員4016人。保險市場進一步繁榮發(fā)展，市場體系逐步完善;保險產(chǎn)品服務日益豐富，保險功能不斷提高，風險得到有效控制。20xx年，全市實現(xiàn)保費收入8.8億元，同比增長6.32%。全市保險密度(保費收入/全市人口數(shù))為358.9元，保險深度(保費收入/全市gdp)為2.71%。今年1—11月份，全市保險業(yè)共實現(xiàn)保費收入8.93億元，同比增長10.86%，其中產(chǎn)險保費收入2.88億元，壽險保費收入6.05億元;各類保險賠付達2.14億元,為全市提供了65萬人次的各類人身保險保障。20xx年，我市保費在全省占比為3.3%，高于我市在全省gdp的占比。

經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐已充分說明，保險作為市場條件下風險管理的基本手段和建設社會主義和諧社會的重要力量，是經(jīng)濟快速發(fā)展的“助推器”，是社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是政府管理社會的“輔助器”，為促進我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。“十五”期間我市保險業(yè)共保各類風險保額達2524.3億元，累計支付各類災害和意外事故賠款6.79億元，人壽保險給付1.08億元。在處置自然災害和意外事故中，特別是在處置重大突發(fā)事件中，各保險機構(gòu)充分發(fā)揮了應有的社會職能和作用，深入第一線防災搶險，快速查勘、定損、理賠，為災后企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，也有力地維護了社會的和諧與安定。例如，20xx年“3.17”特大爆炸案中，市人保財險公司一次性賠款達648.7萬元，其中車輛險賠款71.7萬元，乘運人責任險賠款577萬元;再如，常山四中發(fā)生170名學生患急性副傷寒住院，國壽公司支付賠款122.6萬元，使患病學生得到及時救治。

在此同時，我們也要清醒地看到我市的保險發(fā)展中還存在著一些比較突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是保險業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來我市保險業(yè)發(fā)展迅猛，但仍處于初級階段，總體發(fā)展水平不高;保險業(yè)規(guī)模較小，在國民經(jīng)濟中的比重低，保險深度和保險密度與發(fā)達地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我市保險業(yè)保費收入8.7億元，保費占比和增長速度都列全省末位;保險密度為358.9元，遠遠低于全省平均水平678元。二是保險業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻度不高，在經(jīng)濟社會生活的許多領域(比如化工制造領域、醫(yī)療領域、體育領域等)還未打開局面，保險業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強。另外，我市公眾保險意識不強;保險產(chǎn)品同質(zhì)性較明顯，創(chuàng)新性不夠強，不能完全適應經(jīng)濟社會多層次、個性化的保險趨勢。三是保險業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險業(yè)務員在宣傳保險產(chǎn)品時沒有履行如實告知的義務，有些保險公司在理賠方面沒有按實兌現(xiàn)服務承諾，造成保險信用缺失，影響了公眾保險消費;另外，保險行業(yè)存在非理性競爭，使經(jīng)營成本加大，行業(yè)的秩序有待規(guī)范，行業(yè)誠信建設也有待進一步加強，這些問題需要我們認真探討，仔細分析，共同努力化解。

當然我們又要看到，隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步和人民生活水平不斷提高，需要保險業(yè)提供全方位、多層次的保險保障;社會保障體制的深刻變革，需要商業(yè)性養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等作為社會保險的重要補充;隨著科技進步和人們生活方式的改變，風險因素明顯增多，人們的風險與保險意識不斷增強，保險需求也隨之迅速增加，這些都為保險業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，為全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會服務。

二、增強保險業(yè)服務和諧社會的能力

按照全省保險工作會議的要求，各級政府要進一步增強領導保險業(yè)發(fā)展的能力，在推進政府社會管理和公共服務創(chuàng)新方面主動引入商業(yè)保險機制，促進社會主義和諧社會建設。

(一)拓寬服務領域，增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。

1、拓展公眾責任保險。公眾責任保險具有明顯的社會管理功能和很強的社會公益性，是協(xié)助政府管理公共安全事務的有效工具，對建設“平安”具有非常重要作用。例如，餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場所的意外責任險、公眾火災責任險;交通運輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責任險、醫(yī)療責任險、產(chǎn)品責任險等等，這些都是比較容易忽視，而受傷害的涉及面又比較廣，與人民群眾生命安全、社會經(jīng)濟發(fā)展非常密切的領域，開展公眾責任險非常重要，也非常必要。但從實際情況來看，我市公眾責任險的發(fā)展遠遠不能滿足社會公眾的需求，20xx年我市各種責任險保費1108萬元，僅占總財產(chǎn)保費的4%(發(fā)達國家占比一般在20%以上)，與我市經(jīng)濟發(fā)展極其不適應。因此，各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責任險，推動全社會樹立責任風險防范意識。各保險機構(gòu)要以合理的保險費率、賠付率和優(yōu)質(zhì)的服務，提高公共責任險的參保率和覆蓋面。

關于公眾責任險，“國十條”明確提出采取“市場運作、政策引導、政府推動、立法強制”等方式。今年公安部和保監(jiān)會下發(fā)了《關于積極推進火災公眾責任保險，切實加強火災防范和風險管理工作的通知》，要求各地以市場、賓館、歌舞場所和易燃易爆等火災風險場所為重點，切實開展火災公眾責任險試點。國家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會也聯(lián)合下發(fā)了《關于大力推安全生產(chǎn)領域責任保險，健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》，要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責任險和商業(yè)補充工傷責任保險。

在推廣公眾責任險方面，還有許多領域可以探索合作開發(fā)，要繼續(xù)擴大雇主責任險、醫(yī)療責任險、產(chǎn)品責任險、承運人責任險、大型活動場所責任險的覆蓋面，積極發(fā)展符合我市實際的特色責任險業(yè)務，如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學校、大型商場安全等責任險，逐步在公眾聚集場所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領域推廣責任保險。交警部門與各保險機構(gòu)要抓住全面推行機動車輛交通事故責任強制保險的機遇，加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，通過浮動費率機制，抑制交通事故高發(fā)勢頭。要針對商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧等公共聚集場所火災致使公眾傷害問題，研究將火災公眾責任險納入強制保險范疇，實現(xiàn)保險機構(gòu)與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。

2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險。20xx年，龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險試點縣，開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個險種的農(nóng)業(yè)保險，取得了一定成績，也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險積累了一些經(jīng)驗。下步，龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求，按照“堅持為民服務、堅持低保障起步、堅持政府政策性支持、堅持保險業(yè)務結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化”的思路，深化政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，改革農(nóng)業(yè)補貼方式和救災防災機制，完善政府財政補貼制度，逐步提高險種保費補貼比例，支持保險機構(gòu)開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險業(yè)務，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系。其它縣(市、區(qū))要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險工作。

中國人壽已制定了“保險進農(nóng)村”實施計劃，從20xx年起，三年內(nèi)在農(nóng)村設立保險服務網(wǎng)點，普及保險知識，引導群眾提高風險意識和樹立保險消費觀念，開展“保險示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險示范村”創(chuàng)建活動。江山市可以此為契機，加強與壽險公司合作，結(jié)合食品安全監(jiān)督工作站建設，在“五員合一”的基礎上，將保險宣傳員職責也整合進來，以推動農(nóng)村保險業(yè)發(fā)展。

3、全面實施政策性農(nóng)村住房保險制度。市政府已將“實施政策性農(nóng)村住房保險制度”列入20xx年為民辦實事計劃，并成立了政策性農(nóng)村住房保險領導小組，在全市范圍內(nèi)開展了政策性農(nóng)村住房保險工作，這是市政府的一項重大決策，也是一項民心工程。為把好事辦實，各地、各部門要高度重視，開展調(diào)查研究，制訂詳細實施方案，積極實施農(nóng)村住房保險制度，爭取在20xx年3月底之前，參保農(nóng)戶占比達到80%以上。市人保財險公司要密切配合地方政府和相關部門，加強業(yè)務指導培訓，提供優(yōu)質(zhì)服務。

4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險。保險機構(gòu)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險，完善農(nóng)村計劃生育節(jié)育手術保險制度和計劃生育家庭養(yǎng)老保險?？鲁菂^(qū)、衢江區(qū)可學習借鑒金華、義烏等地做法，開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險試點工作，探索引入商業(yè)保險解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問題。針對各發(fā)達地區(qū)均開辦了外來務工人員意外傷害保險的實際，開化縣要在農(nóng)村推行外出務工人員意外傷害保險試點工作，幫助解決外出務工人員在外地出險理陪難、理賠慢等問題。保險機構(gòu)要加強與企業(yè)的合作，規(guī)范發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險;加強與醫(yī)療機構(gòu)的合作，規(guī)范發(fā)展補充醫(yī)療保險;加強與消防、特警、交警等部門的合作，積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險;探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運作，開發(fā)補充保險產(chǎn)品。

5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險產(chǎn)品。針對我市自然災害多發(fā)的實際，加強大災保險研究，探索建立大災保險體系。完善保險費補貼辦法，擴大出口信用保險。建立創(chuàng)新激勵機制，鼓勵開發(fā)高科技項目投資、重大裝備技術更新和關鍵性技術攻關項目保險產(chǎn)品。創(chuàng)新消費信貸保證保險，滿足居民住房、汽車等消費升級換代的需要。

(二)穩(wěn)步發(fā)展保險機構(gòu)與保險業(yè)務，完善保險市場體系。一是培育保險市場主體。針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展對保險的需求，鼓勵責任保險、健康保險等特色保險公司來我市設立分支機構(gòu)，發(fā)展業(yè)務。從保險深度高于全省平均水平的情況來看，建議省保監(jiān)局對現(xiàn)有保險產(chǎn)品同質(zhì)化明顯的保險公司適當控制，減少同質(zhì)競爭，合理布局保險業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極發(fā)展保險中介。要引進全國知名的保險中介機構(gòu)，有針對性地培育一批高素質(zhì)的專業(yè)保險中介機構(gòu)，提高保險市場的運行效率。規(guī)范保險兼業(yè)代理市場，優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進保險代理市場有序競爭。加強保險營銷隊伍管理，提高保險營銷人員素質(zhì)。

三、共創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境

保險業(yè)改革發(fā)展是一項綜合性工作，涉及面廣，既有很強的政策性、業(yè)務性，又有很強的社會性。各地各部門要為保險業(yè)健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。

(一)加強組織領導，落實政策措施。

市政府已把金融保險業(yè)確定為“”期間我市服務業(yè)發(fā)展的11個重點行業(yè)之一，并著手編制相關專項規(guī)劃，由市保險協(xié)會牽頭研究制訂扶持我市保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見。下步，市政府一方面將繼續(xù)關心和支持保險業(yè)的發(fā)展，鼓勵混合所有制經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等多種形式的經(jīng)濟主體參與保險事業(yè)，拓寬我市各種資本特別是民營資本的投資渠道。另一方面，將鼓勵和指導各縣(市、區(qū))開展政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村住房保險和公眾責任保險。常山縣要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，牽頭開展某一行業(yè)(機械、化工或商貿(mào)等領域)的火災責任險或意外傷害責任險專項調(diào)研，并制訂出臺與行業(yè)性質(zhì)密切相關的保險政策意見。

市政府將加大對保險服務業(yè)的工作考核力度，在對各縣(市、區(qū))服務業(yè)工作考核指標體系中，增加為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府要把保險業(yè)納入當?shù)匕l(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題，關心支持保險業(yè)發(fā)展。要堅持依法行政，改進領導方法，做到支持不干預，幫忙不添亂，尊重保險企業(yè)的經(jīng)營自主權，維護保險企業(yè)的合法權益。要認真學習保險知識，研究掌握保險工作的特點和規(guī)律，努力做到學保險、懂保險、用保險，主動引入保險機制管理社會事務。各級、各部門要把國務院和省政府支持保險業(yè)發(fā)展的各項政策措施落到實處，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，增強責任感和緊迫感，發(fā)揮主觀能動性，為加快保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險公司在農(nóng)村設立保險服務網(wǎng)點，健全農(nóng)村保險服務網(wǎng)絡，為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險等提供便利。

(二)營造良好環(huán)境，支持保險業(yè)改革發(fā)展。

各職能部門要按各自的工作分工，各司其職，加強協(xié)調(diào)配合，支持保險業(yè)改革發(fā)展，鼓勵保險公司發(fā)揮風險管理的專業(yè)優(yōu)勢、參與社會事務管理，為保險業(yè)的發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

市農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合，結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設共作，開展推進農(nóng)村政策性保險和農(nóng)村商業(yè)性保險的專項調(diào)研工作。

市消防部門牽頭，商貿(mào)、文廣部門積極配合，開展商場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會、娛樂、經(jīng)營場所火災責任險專項調(diào)研，宣傳火災責任險的重要性、必要性和緊迫性，大力推行火災責任險。

市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點，加強與保險協(xié)會和各保險公司的溝通，探索開展高危行業(yè)公眾安全責任險專項調(diào)研，大力推進安全生產(chǎn)領域責任險，健全安全生產(chǎn)保障體系。

市工商部門要進一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，及時為保險機構(gòu)辦理有關工商登記、年檢、注冊等事項，降低保險公司的商務運行成本，拓寬保險業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場公眾責任險專題調(diào)研，探索其可行性，為廣大市場業(yè)主提供保障。

市勞動保障、衛(wèi)生部門要按照市場經(jīng)濟規(guī)則和市場化運營的要求，加強與商業(yè)保險機制的對接，積極支持保險公司經(jīng)營企業(yè)年金、補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險業(yè)務，使商業(yè)保險在社會保障體制中發(fā)揮應有的作用。

市民政部門要加強對市保險協(xié)會的指導和管理，支持保險協(xié)會發(fā)揮自律、維權、協(xié)調(diào)、交流、宣傳等作用;要充分發(fā)揮職能作用，配合做好政策性農(nóng)村住房保險有關工作，成立賠款糾紛裁定機構(gòu)，嚴格按照界定標準和裁定辦法，及時有效地裁定糾紛。

市稅務部門要嚴格執(zhí)行補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險稅前列支等國家有關稅收政策;要公平、公正地處理保險業(yè)的各項稅賦問題，把有關保險稅收的優(yōu)惠政策落到實處，將繳稅事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑疤嵝?，指導保險機構(gòu)依法合規(guī)納稅。

市公安、司法、審計等部門，一方面要進一步加大對保險工作的支持力度，會同保險協(xié)會嚴肅查處保險領域的各種違規(guī)、違紀行為，堅決打擊保險詐騙和侵占、挪用保險資金等犯罪活動，維護保險公司的合法權益。另一方面，要準確理解保險法規(guī)和有關規(guī)章，及時公正處理因保險合同糾紛引發(fā)的案例，依法保障投保人的合法權益，維護公平、公正、誠信的保險市場和保險秩序。

市宣傳、新聞部門要堅持正確的輿論導向，宣傳國務院、省政府關于保險業(yè)改革發(fā)展的文件精神，宣傳保險業(yè)在經(jīng)濟補償、抗災防損和完善社會保障體系中的積極作用，普及保險知識，加強與保險協(xié)會、保險機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，確保正面、客觀、真實地宣傳報道保險業(yè)發(fā)展情況，為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。

其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用，關心和支持保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，努力營造全社會共同關心保險、支持保險的良好氛圍。

(三)充分發(fā)揮協(xié)會作用，強化行業(yè)管理。

由于我市尚未成立保險監(jiān)管職能部門，行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務的責任就落在了市保險協(xié)會身上。市政府對市保險協(xié)會寄與很大的希望，20xx年將市保險協(xié)會列入全市金融考核中。從這幾年工作運轉(zhuǎn)來看，市保險協(xié)會在健全行業(yè)自律機制，整頓保險市場秩序，努力營造公開、公平、有序的保險市場競爭環(huán)境等方面，做了大量而細致的工作，為推動我市保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻。市保險協(xié)會要再接再厲，繼續(xù)加強自身建設，充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當好助手、參謀;要加強行業(yè)自律，引導保險行業(yè)內(nèi)部規(guī)范、有序競爭，維護保險市場秩序，增強我市保險機構(gòu)的整體生命力和競爭力;要嚴格按照保監(jiān)委的有關規(guī)定處理業(yè)務關系，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，傳遞交流信息;要開展行業(yè)服務，牽頭宣傳保險業(yè)發(fā)展的正面信息，特別要積極宣傳保險機構(gòu)在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用，樹立保險業(yè)良好形象，為保險業(yè)發(fā)展爭取更好的外部環(huán)境;要加強與商貿(mào)、工商、消防、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關部門的溝通和聯(lián)系，配合開展公眾意外責任險、大型活動場所責任險、火災責任險、高危行業(yè)責任險等公眾責任險方面的專題研調(diào);牽頭編制保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見，使更多的商業(yè)保險參與到政府行政管理中，彌補財政保障的缺陷。同時，也希望未加入?yún)f(xié)會的保險公司能夠加入到保險協(xié)會中，一方面有利于保險市場的健康有序發(fā)展，另一方面有利于保險公司自身權益得到有效保障，有利于提高保險公司的整體服務水平，增加保險行業(yè)的競爭力。

(四)提高服務水平，增強保險行業(yè)的競爭力。

各保險機構(gòu)要樹立大局意識和責任意識，想政府所想，急政府所急，主動圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作，在輔助政府管理社會、促進和諧社會建設中實現(xiàn)商業(yè)目標和社會價值相統(tǒng)一。要在市保險協(xié)會的統(tǒng)一指導下，堅持誠信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務的經(jīng)營理念，不斷完善經(jīng)營機制，強化內(nèi)部管理，切實增強行業(yè)競爭力，以合理的收費和賠付，自覺維護人民群眾的切身利益，維護公平競爭的市場秩序，為促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出新的貢獻。

一要深化保險機構(gòu)改革。保險機構(gòu)要加強內(nèi)控建設，完善內(nèi)控組織體系，健全內(nèi)控管理制度，全面落實保險經(jīng)營責任追究制。要轉(zhuǎn)變業(yè)務增長方式，從單純注重業(yè)務規(guī)模增長轉(zhuǎn)向注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，從拼價格、拉關系的低層次競爭轉(zhuǎn)向講服務、比品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。加強誠信建設，建立保險公司信息披露制度。

二要創(chuàng)新保險產(chǎn)品。各保險公司配合社會保障體制改革，大力開發(fā)補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險和工傷保險等相關產(chǎn)品;切實開發(fā)能夠滿足市場不同需求的短期人身意外傷害保險;積極穩(wěn)妥地開展與教育改革相適應的子女教育金保險;努力拓展市場潛力大、目前尚未充分開發(fā)的各種責任保險產(chǎn)品;搞好對高科技企業(yè)的服務，提供支持技術創(chuàng)新的各項保險產(chǎn)品;拓展與居民個人和家庭密切相關的、靈活多樣的綜合型個人財產(chǎn)保險產(chǎn)品。通過產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷適應社會對保險的需求，更好地發(fā)揮保障作用。

三要提高保險服務水平。保險機構(gòu)要把提供優(yōu)質(zhì)保險服務放在首位，簡化理賠手續(xù)，加快理賠速度，在理賠中切實做到不惜賠、不拖賠。如市交警部門與保險協(xié)會合作，在市車管所專門設立了由7家保險公司組成的“新車保險服務中心”這一平臺，為保險市場公平、公正競爭起到了一定的促進作用;大公司要帶頭尊重保險市場競爭規(guī)則，小公司要借助這個平臺積極推出有自身特色的保險產(chǎn)品，各保險公司共同遵守行業(yè)自律，創(chuàng)造一個有序、規(guī)范的競爭環(huán)境。

四要積極推動保險信用體系建設。建設保險誠信體系不僅可以遏制信用缺失苗頭，保證保險業(yè)健康發(fā)展，而且可以維護被保險人的利益和提高公眾對保險業(yè)的信任度。因此，要積極推動保險信用體系建設，努力從制度上約束和規(guī)范保險信用行為，加強對各保險經(jīng)營主體市場行為的監(jiān)管力度，加大對假保單、誤導消費等違法違規(guī)行為的懲處;加大對全社會保險知識的宣傳和普及力度。各保險公司要積極貫徹保監(jiān)會的要求，強化誠信經(jīng)營意識，加強對員工和代理人的誠信教育，積極宣傳和鼓勵誠信經(jīng)營，開展保險服務及誠信宣傳活動，積極樹立保險業(yè)的誠信形象。

在保險工作會議的講話篇十一

保險工作是一項利國利民的事業(yè),下面是本站小編給大家整理的全省保險工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是：認真學習貫徹xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國保險工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)去年全省保險工作，分析當前形勢，部署今年主要任務，統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，應對挑戰(zhàn)，促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面，我講三方面的意見。

一、過去一年主要工作回顧

剛剛過去的20xx年，是全省保險業(yè)深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年，也是全行業(yè)齊心協(xié)力、共渡難關的特殊一年。我們在中國保監(jiān)會和甘肅省委、省政府的正確領導和大力支持下，按照年初確定的“三點一面四提高”的工作思路，全面落實科學發(fā)展觀，積極參與抗擊突如其來的兩場特大自然災害，穩(wěn)妥應對歷史罕見的國際金融危機的挑戰(zhàn)，著力提高保險業(yè)服務能力和競爭能力，在極端復雜困難的環(huán)境中實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。

(一)市場保持平穩(wěn)快速發(fā)展，行業(yè)整體實力邁上新臺階

面對經(jīng)濟形勢變化和宏觀政策調(diào)整，全省保險業(yè)快速反應，積極行動，保持了較好的發(fā)展勢頭。全省共實現(xiàn)原保險保費收入97.6億元，同比增長38.7%。其中，財產(chǎn)險公司保費收入23.6億元，同比增長20.2%;人身險公司保費收入74億元，同比增長45.8%;累計為全社會提供風險保障額度近1.3萬億元。賠款和給付31.1億元，同比增長8.3%。保險總資產(chǎn)達到191.3億元，較年初增長21.6%，行業(yè)整體實力邁上新臺階。全年新增保險分支機構(gòu)223家，全省保險機構(gòu)達到989家，其中省級分公司19家，中心支公司118家，支公司236家，營業(yè)部63家，營銷服務部553家;各類專業(yè)中介機構(gòu)26家，兼業(yè)代理機構(gòu)1448家，保險從業(yè)人員達到4.6萬多名，服務能力有了新的提升。行業(yè)經(jīng)營效益整體有所改善，截止12月末，產(chǎn)險機構(gòu)虧損同比減少7749萬元，應收保費率、綜合費用率水平不同程度下降;代理、經(jīng)紀行業(yè)實現(xiàn)整體盈利?；緦崿F(xiàn)年初提出的又好又快目標。

(二)傳統(tǒng)保險業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展，重點領域保險業(yè)務取得新突破

一是“三農(nóng)”保險穩(wěn)步推進。全行業(yè)積極貫徹落實國家支農(nóng)惠農(nóng)的政策，加大與地方政府和有關部門的協(xié)調(diào)溝通，能繁母豬保險、奶牛保險、種植業(yè)保險的承保面進一步拓寬。截至12月末，農(nóng)業(yè)保險累計保費收入5537.4萬元，賠付2799.1萬元，雪災、震災中的涉農(nóng)保險理賠全部完成。農(nóng)村小額人身保險試點工作穩(wěn)步推進，9個試點市(縣)實現(xiàn)保費58.1萬元，為1.3萬農(nóng)民提供了保險保障。二是項目保險保持較快增長。截止12月末，工程險實現(xiàn)保費收入3895.6萬元，同比增長139.8%;企財險實現(xiàn)保費收入2.9億元，同比增長16.9%;累計為12個重大工程項目賠款1730萬元。三是責任保險領域進一步拓寬。全行業(yè)抓住省政府關于發(fā)展責任險和火災公眾責任保險兩個意見出臺的機遇，積極推動校園、運輸、旅游、建設等領域責任保險發(fā)展，服務領域進一步拓寬。截至12月末，責任保險實現(xiàn)保費收入10576.4萬元，同比增長45.8%。特別是校園方責任保險首次覆蓋到大中專院校，實現(xiàn)保費收入700多萬元，為140多萬名學生提供保險保障2.1億元。四是傳統(tǒng)保險業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。養(yǎng)老險、健康險業(yè)務穩(wěn)步健康發(fā)展;車險業(yè)務平穩(wěn)發(fā)展，質(zhì)量有所改善;企業(yè)年金業(yè)務繼續(xù)推進，累計受托年金1.2億元。此外，開展車船稅代收代繳工作，全省財產(chǎn)險公司累計為地方政府代收代繳5590多萬元。

(三)積極履行保險業(yè)社會責任，舉行業(yè)之力參與抗災救災

在雨雪冰凍和5·12特大地震災害面前，全省保險業(yè)發(fā)揚行業(yè)精神，積極參與抗災救災和災后重建，得到了各級黨委政府和人民群眾的認可。面對重大災情，各保險機構(gòu)迅速反應，開通理賠綠色通道，堅持特事特辦，快速查勘，及時理賠，提供了較高質(zhì)量的保險服務。兩次災害中，全省保險業(yè)累計賠款已超過1.5億元，在穩(wěn)定災區(qū)群眾生產(chǎn)生活和支持災后重建方面發(fā)揮了積極作用。廣大保險干部職工立足本職，服務大局，奮戰(zhàn)在抗災救災一線，以堅忍不拔的斗志和無私奉獻的行動，展現(xiàn)了保險業(yè)良好的精神風貌，經(jīng)受住了災害的考驗。全行業(yè)廣泛開展捐款捐物，全力支援災后重建，累計為地震災區(qū)捐款捐物1200多萬元，捐建希望學校13所。

(四)積極防范金融風險，保持市場健康穩(wěn)定

一是以防范退保風險為重點，全力維護行業(yè)安全。面對日益蔓延的全球金融動蕩，全行業(yè)始終保持了高度的警覺性，密切關注事態(tài)發(fā)展和業(yè)務狀況，積極防范和主動應對。針對壽險退保風險隱患，成立退保風險防范領導小組，建立了退保業(yè)務報告和分析制度，對退保業(yè)務進行監(jiān)測，確保公司保持充足現(xiàn)金流。目前，我省保險業(yè)總體運行平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)群體性退保等異常情況，年度壽險給付高峰也平穩(wěn)度過。二是著力推進業(yè)務轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對銀保業(yè)務井噴式發(fā)展態(tài)勢，采取有力措施進行調(diào)控，推進業(yè)務轉(zhuǎn)型，防范風險集聚。加強對銀保業(yè)務的分析監(jiān)測和檢查，跟蹤業(yè)務轉(zhuǎn)型效果。經(jīng)過共同努力，與調(diào)整基期8月份相比，9月份以來的月均銀保業(yè)務量下降了30%左右，實現(xiàn)了軟著陸。針對產(chǎn)險市場車險業(yè)務偏重、質(zhì)量不高的實際，通過加強費率和手續(xù)費監(jiān)管，促進業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整，防范業(yè)務過度集中的風險，取得了一定成效。三是加強全行業(yè)經(jīng)營風險日常監(jiān)控。建立保險機構(gòu)關鍵指標預警分析體系，對5類風險劃分“正常、關注、警戒”三個風險等級，實時進行風險監(jiān)測。加強保險公司內(nèi)控管理，開展壽險公司綜合測評和內(nèi)控評價，建立風險信息提示制度，加強與總公司的信息通報，有效防范內(nèi)控風險。積極開展車險“見費出單”和壽險收付費管理的調(diào)研、籌備和驗收工作。

(五)探索實施監(jiān)管新政，促進了市場秩序逐步好轉(zhuǎn)

一是加強行業(yè)基礎建設。開展依法合規(guī)教育，推動合規(guī)管理工作。送法上門，巡回培訓，年初對全省14個市州保險分支機構(gòu)近千名高管人員進行了依法合規(guī)培訓。開展以規(guī)范經(jīng)營為主題的中心組學習，交流學習體會，增強了高管人員依法合規(guī)經(jīng)營的意識。制定保險營銷員業(yè)內(nèi)流動管理辦法和繼續(xù)教育管理辦法，保險營銷員繼續(xù)教育工作全面啟動。改進考試服務，增設市州電子化考試點，提高從業(yè)人員持證率水平。加強行業(yè)自律，指導省行業(yè)協(xié)會牽頭組織省內(nèi)保險機構(gòu)簽訂7項自律公約和2項服務承諾，建立自律執(zhí)行小組和自律保證金制度。二是加強行業(yè)協(xié)會和學會建設。 授予市州行業(yè)協(xié)會11項工作職能，支持各級協(xié)會依據(jù)授權參與監(jiān)管工作，延伸了監(jiān)管觸角。加強市州行業(yè)協(xié)會工作的指導和考核，完成了天水等6市協(xié)會的換屆工作。加強保險文化建設和誠信建設，舉辦了以“競爭與合作”為主題的第二屆保險高峰論壇。加強行業(yè)交流合作，舉辦行業(yè)黨風廉政建設聯(lián)席會暨經(jīng)驗交流會。三是加強機關建設和作風建設。去年我國大事多、喜事多、難事多、突發(fā)事件多，監(jiān)管部門抓監(jiān)管、防風險、促發(fā)展的任務很重。為了統(tǒng)籌好各項工作，我們突出“快”字抓落實，突出“精”字抓質(zhì)量，突出“實”字抓成效，確保各項工作有效推進。我局機關和部分保險機構(gòu)以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，開展解放思想大討論，查找問題，制定措施，取得了積極成效。在全局深入開展從八個方面創(chuàng)建新時期合格監(jiān)管集體活動。加強對干部的培訓教育，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格執(zhí)行廉潔從政“六條禁令”，執(zhí)行廉政監(jiān)督卡制度，工作作風得到進一步改進。

20xx年，全省保險業(yè)在規(guī)范中調(diào)整步伐，在困境中謀求發(fā)展，在服務中實現(xiàn)價值，取得了顯著的工作成效。成績的取得，離不開中國保監(jiān)會和省委、省政府的正確領導，離不開各有關部門的大力支持，離不開我們?nèi)袠I(yè)的共同努力，大家為此付出了巨大心血，做了大量工作，借此機會，我代表甘肅保監(jiān)局，向全省保險行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、當前面臨的主要形勢

20xx年，是保險業(yè)堅持科學發(fā)展、順利實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵一年。面臨來自國際國內(nèi)的嚴峻挑戰(zhàn)，保險業(yè)既要增強憂患意識，主動應對，把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些;更要增強機遇意識，堅定信心，迎難而上，從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇，奮發(fā)有為，共克時艱。

(一)全面認識和把握保險業(yè)面臨的主要形勢

在當前復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟金融環(huán)境下，我省保險業(yè)科學發(fā)展面臨著新的內(nèi)外部形勢。

從行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來看，機遇與挑戰(zhàn)并存。首先，要看到：20xx年，在歷史罕見的挑戰(zhàn)和風險面前，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好局面。我省經(jīng)濟保持較快增長，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，項目建設取得新突破，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進展，災后重建進展順利，民生進一步改善。我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展的根本動力沒有改變;我省經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，保險業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟社會基礎沒有改變。但是，我們必須清醒地看到：我國經(jīng)濟運行正在經(jīng)受多方面嚴峻考驗，經(jīng)濟運行中的困難增加，經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，金融領域潛在風險增加。受國際金融危機持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟增長減速的影響，加上我省長期存在的基礎設施薄弱、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、市場化程度較低、社會事業(yè)欠賬多等深層次矛盾和問題，全省經(jīng)濟運行中的困難明顯增加。有色冶金、石油化工、煤炭電力等支柱產(chǎn)業(yè)價格回落，效益下滑，經(jīng)營困難，我省一些工礦型城市受影響比較明顯。

從行業(yè)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境來看，有利條件與制約因素同在。首先，要看到：20xx年我國保險業(yè)總體保持了安全穩(wěn)健運行，所受影響有限，保險業(yè)發(fā)展面臨的總體形勢是好的。面對當前的經(jīng)濟金融形勢，中央加強宏觀調(diào)控，著力提振經(jīng)濟，出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，以基礎設施建設加大投資、以投資帶動內(nèi)需、以改善民生擴大消費。這些都為保險業(yè)拓寬服務領域、更好地服務經(jīng)濟社會提供了廣闊舞臺，也為保險業(yè)自身發(fā)展提供了難得機遇。同時，經(jīng)過近年來的改革發(fā)展，保險業(yè)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點，行業(yè)整體實力不斷壯大，市場體系初步形成，服務能力逐步增強，監(jiān)管體系日趨完善，抵御風險能力進一步提高，為應對復雜局面、克服困難、化解風險、應對挑戰(zhàn)提供了有利條件。但是，我們也要清醒地看到：在國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢復雜多變的情況下，保險業(yè)面臨的形勢非常嚴峻。國際金融危機尚未見底，給保險業(yè)帶來的沖擊和影響可能會逐漸加深。國內(nèi)經(jīng)濟運行困難增加，保險業(yè)面臨多方面的挑戰(zhàn)和不確定因素。在股票市場低迷、債券市場收益大幅下降的情況下，保險資產(chǎn)面臨低效配置和錯配風險，穩(wěn)定和提高投資收益十分困難。

(二)著力解決好當前保險業(yè)存在的主要問題和風險

我省保險業(yè)存在的一些問題和風險，給我們?nèi)袠I(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展帶來了較大的壓力，潛藏著一定風險，我們必須高度重視，正確面對，采取更加有效的措施，認真加以解決。

要著力克服當前保險業(yè)面臨的困難。一是著力克服在金融市場格局中被動的不利局面。人民銀行經(jīng)過連續(xù)13次上調(diào)存貸款利率之后，20xx年10月起又調(diào)整貨幣政策，先后4次下調(diào)存貸款利率，貨幣政策反復調(diào)整，宏觀經(jīng)濟不斷演變，金融改革不斷深化，不確定性和復雜性越來越突出，保險業(yè)務結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品設計、價格厘定、資金運用難度加大，經(jīng)營容易受到影響，業(yè)務容易產(chǎn)生波動。二是著力克服保險的社會需求受到抑制的不利局面。當前金融危機逐步向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，對人民群眾生活的影響逐步顯現(xiàn)，何時見底難以預計，一些城鄉(xiāng)居民對未來的預期不明，消費信心受到較大影響;部分企業(yè)經(jīng)營困難加重，就業(yè)形勢嚴峻，居民收入增長放緩，支付能力下降，容易產(chǎn)生保險需求下降、退保增加等問題。三是著力防范和化解可能產(chǎn)生的各類風險。對我省來說，要警惕金融信任危機傳導風險，重點應對退保風險。面對危機，一些保險公司采取了“過冬”措施，開始大幅壓縮經(jīng)營費用，調(diào)整人員薪酬，收縮業(yè)務口徑。因此，我們還要積極防范由于費用收緊導致的保險機構(gòu)運行的風險，薪酬調(diào)整導致人員流失的風險，經(jīng)濟困難導致的大型項目、大宗業(yè)務脫保風險。此外，在我省分支機構(gòu)法人的償付能力風險和資金運用風險，也會引起連鎖反應。

著力解決行業(yè)自身存在的問題。一是解決發(fā)展方式粗放的問題。一些公司內(nèi)控管理比較薄弱，經(jīng)營比較粗放，發(fā)展質(zhì)量不高，經(jīng)營效益下滑，業(yè)務結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，過度依賴車險和投資型業(yè)務，存在一定風險;還有一些省分公司對分支機構(gòu)約束力不強，對一些分支機構(gòu)放任自流，高管人員變動頻繁，許可證管理混亂等等。二是解決服務能力不高的問題。行業(yè)的服務廣度、服務深度和服務質(zhì)量存在差距，覆蓋面不寬，保障層次較低，還不能很好適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的保險需求;尤其是行業(yè)普遍存在的應對重大突發(fā)災害事件反應速度不快、服務能力不高的問題，在汶川大地震中暴露得比較充分。三是解決行業(yè)基礎薄弱的問題。行業(yè)實力不強，抗風險能力不強;保險人才隊伍總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)跟不上發(fā)展需要，高管隊伍素質(zhì)有待提高，營銷隊伍整體水平不高，高素質(zhì)專門人才嚴重短缺;在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、核心技術方面創(chuàng)新能力不強;行業(yè)誠信建設任務還比較艱巨。四是解決市場秩序不規(guī)范的問題。個別公司依法合規(guī)經(jīng)營意識不強，不嚴格執(zhí)行報備的條款費率，違規(guī)批改退費，違規(guī)支付手續(xù)費，擅自設立分支機構(gòu)，業(yè)務財務數(shù)據(jù)不真實的問題屢查屢犯、屢禁不止;個別領域的惡性競爭和不正當交易愈演愈烈，擾亂了市場秩序，加大了經(jīng)營風險;個別公司消費者權益保護工作抓得不緊，四個百分百制度在執(zhí)行中打了折扣，拖賠、惜賠、無理拒賠的問題經(jīng)常發(fā)生，侵犯消費者利益的事情屢見不鮮，理賠服務亟待改善。

(三)提高思想認識，堅定做好保險工作的信心和決心做好今年的保險工作，要堅持做到五個不動搖：

一要堅持解放思想不動搖，開創(chuàng)我省保險改革發(fā)展新局面。改革開放30年來，保險業(yè)不斷突破舊的觀念的束縛，堅定不移地推進改革開放，極大地解放和發(fā)展了保險業(yè)的生產(chǎn)力。保險業(yè)的快速發(fā)展，得益于不斷的解放思想和改革開放，可以講，解放思想已成為我們解決危機的重要法寶。面對當前的挑戰(zhàn)，推動保險業(yè)科學發(fā)展，需要我們?nèi)袠I(yè)掀起新一輪思想解放的熱潮。當前解放思想，要立足初級階段，增強發(fā)展意識;要瞄準服務全局，增強機遇意識;要突出科學發(fā)展，增強效益意識;要大膽探索實踐，增強創(chuàng)新意識。

二要堅持科學發(fā)展不動搖，確保保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。對保險行業(yè)來說，發(fā)展是行業(yè)的第一要務，不發(fā)展就是最大的風險，停頓和倒退沒有出路。越是在面臨較大困難的時候，越是要堅定不移地促進發(fā)展。要把促進平穩(wěn)健康發(fā)展作為保險行業(yè)全年的重要任務，深入把握宏觀經(jīng)濟周期和行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，特別是研究在經(jīng)濟下行周期如何促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

三要堅持防范風險不動搖，確保保險市場安全穩(wěn)定。要尊重保險業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，避免盲目發(fā)展，防止風險失控。要高度重視風險防范，在保發(fā)展的同時，必須將防范化解風險置于保險監(jiān)管工作的首位，確保市場安全穩(wěn)定。

四要堅持以人為本不動搖，切實保護好消費者利益。保險消費者利益保護問題是關系民生的大問題，也是關系保險業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大問題。越是困難時期，我們越要旗幟鮮明地維護好保險消費者利益，越是市場缺乏信心的時候，我們越要不折不扣地做好消保工作。消費者權益保護既是監(jiān)管部門的天職，也是保險機構(gòu)和廣大從業(yè)人員的重要職責。

五要堅定信心決心不動搖，勇于攻堅克難。當前，保險業(yè)面臨的形勢既充滿困難和挑戰(zhàn)，也蘊涵著重大機遇，把握得好，危機可以轉(zhuǎn)化為機遇，把握不好，全行業(yè)則要面臨重大風險。困難和挑戰(zhàn)面前，我們首先要提振消費信心。溫家寶講過一句

名言

：“信心比黃金和鈔票更重要”。保險業(yè)不僅僅要接受資本市場波動的考驗，更重要的是增強消費者對保險行業(yè)的信心，要采取有效措施提升廣大消費者對保險業(yè)的信心。保險行業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè)，在危機和風險面前決不能退縮，要強化使命意識，勇?lián)袠I(yè)責任，攻堅克難，在危機中實現(xiàn)保險價值。要正確地對待形勢，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，下決心集中力量把自己的事情辦好。面對困難，關鍵是要堅定信心和決心。我們有黨中央、國務院的堅強領導，有改革開放以來積淀的良好發(fā)展基礎，有強大的國內(nèi)需求，有獨具特色的政策優(yōu)勢，困難一定能夠克服，發(fā)展必將持續(xù)。

三、20xx年的主要工作任務

今年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也可能是保險業(yè)發(fā)展最為困難的一年。做好今年的保險工作，對于積極有效應對金融危機，保持保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。

今年全省保險工作的總體思路是：深入實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實全國保險工作會議精神，圍繞“防風險、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”目標，進一步深化“三點一面四提高”的發(fā)展思路，緊扣“防起落，保發(fā)展，防風險，保權益”工作重點，解放思想，開拓進取，全力促進甘肅保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?！胺榔鹇洹?，就是要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低業(yè)務波動幅度，防止業(yè)務大上大下、大起大落?！氨０l(fā)展”，就是要把保持平穩(wěn)健康發(fā)展作為全年保險工作的首要目標，切實在發(fā)展質(zhì)量和效益方面取得新成效。“防風險”，就是要未雨綢繆、沉著應對，著力防范退保風險，密切關注償付能力風險、資金運用風險和機構(gòu)運營風險，避免系統(tǒng)風險?！氨嘁妗保褪且ㄟ^全行業(yè)的共同努力，改進保險服務，保障行業(yè)安全，維護好保險消費者的合法權益。按照“兩防兩保”的思路，今年要重點抓好五項工作。

(一)保障經(jīng)濟建設，服務民生改善，促進社會和諧，全力服務甘肅發(fā)展大局

要圍繞中央出臺的擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，以及當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見要求，著眼甘肅發(fā)展大局，繼續(xù)堅持“三點一面”的發(fā)展思路，圍繞全省項目建設、新農(nóng)村建設、和諧社會建設等工作重點，充分發(fā)揮保險的功能作用，加快重點領域業(yè)務發(fā)展，提高保險保障水平，在服務全局中謀求發(fā)展。

一是繼續(xù)穩(wěn)步推進“三農(nóng)”保險。繼續(xù)推進政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。積極建議有關部門，爭取將我省納入國家政策性種植業(yè)保險補貼范圍，為我省玉米制種、馬鈴薯、啤酒大麥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提供保險保障。建議將政策性農(nóng)業(yè)保險補助資金列入省級財政預算，建立補助資金正常增長機制。研究逐步推進政策性森林保險試點工作。積極協(xié)調(diào)推動農(nóng)房、農(nóng)機具等其他農(nóng)村保險發(fā)展，為農(nóng)民提供廣泛的保險保障。擴大農(nóng)村小額人身保險試點范圍和試點公司。開展外出務工人員保險保障試點工作，促進我省勞務經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。全面總結(jié)試點經(jīng)驗，完善農(nóng)村保險的發(fā)展模式、管理體制和運行機制，健全服務網(wǎng)絡，簡化理賠程序，讓農(nóng)民滿意，讓政府滿意。組織開展全省第二批保險先進縣鄉(xiāng)評選表彰活動，通過典型引路，重點帶動，推進全面工作。

二是大力做好項目保險保障服務。今年國家將進一步加大基礎設施等領域的投資力度，我省的項目建設將會迎來一個高峰。我們要堅持“立足保險搞服務，貼近省情謀發(fā)展”的思路，緊緊圍繞國家宏觀調(diào)控的方向和產(chǎn)業(yè)重點，圍繞我省項目建設和災區(qū)恢復重建，積極做好保險進項目、進企業(yè)工作，為重點項目的建設提供保險保障和風險管理咨詢。

三是搶抓政策機遇推動責任保險。當前我省保險業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境比較寬松，我們首先要用足用活現(xiàn)有的政策資源，著力抓好已出臺政策和文件的落實，重點推進火災公眾責任險、校園方責任險、旅行社責任險等責任保險的發(fā)展。同時，積極爭取更多的政策性保險業(yè)務，研究推動科技創(chuàng)新責任險、環(huán)境污染責任險等符合國家宏觀政策導向的新興保險服務。大家要認識到，政策資源也是生產(chǎn)力，政策文件中蘊涵著保費。政策性業(yè)務來之不易，業(yè)務的發(fā)展是個循序漸進的過程，希望各公司珍惜機會，抓好落實。

四是積極開拓業(yè)務發(fā)展新領域。在大力推動“三農(nóng)”保險、工程保險、責任保險、養(yǎng)老保險、健康保險等重點業(yè)務發(fā)展的基礎上，全面貫徹落實國務院和省政府關于金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，積極開拓業(yè)務發(fā)展新領域。結(jié)合我省實際，今年重點圍繞國家擴大內(nèi)需和改善民生的要求，落實保險業(yè)促進我省擴大內(nèi)需的政策建議，穩(wěn)步發(fā)展與住房、汽車消費等相關的保險業(yè)務。圍繞國家鼓勵出口貿(mào)易的政策導向，推動出口信用保險發(fā)展，支持對外貿(mào)易發(fā)展;積極推動國內(nèi)貿(mào)易信用保險發(fā)展，有效防范信用風險，促進信用銷售發(fā)展，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。鼓勵各省分公司積極“跑上去、請下來”，向總公司推介項目，吸引保險資金以債權、股權方式投資我省交通、通信、能源等基礎設施項目和農(nóng)村基礎設施項目。

五是大力培育和發(fā)展保險市場。著眼于打造西北區(qū)域性金融中心的重大戰(zhàn)略，省政府制定了進一步促進金融業(yè)發(fā)展的意見，提出了五項具體的支持政策，設立了省長金融獎勵基金，用于獎勵新入駐金融機構(gòu)和支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的金融機構(gòu)。保險行業(yè)要圍繞這一重大戰(zhàn)略部署，進一步完善市場功能，加強產(chǎn)業(yè)聚集，增強輻射功能。積極營造有利于保險主體入駐和發(fā)展的投資環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)市場、區(qū)域市場、民族地區(qū)市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展保險專業(yè)中介市場，規(guī)范發(fā)展兼業(yè)代理市場，通過改制重組，補充資本金，提升中介組織規(guī)范度和競爭力。

六是積極履行行業(yè)社會責任。突出交強險的社會性和公益性特點，規(guī)范業(yè)務發(fā)展，提高交強險覆蓋面，努力做到應保盡保;改善服務質(zhì)量，提高服務水平，傾力把交強險打造成金字品牌。繼續(xù)做好車船稅代收代繳業(yè)務管理和宣傳，加強與地方稅務部門的配合協(xié)作，加大督促檢查力度，努力實現(xiàn)應收盡收。積極做好災后理賠服務，加快理賠進度。做好地震災區(qū)保險服務，為災區(qū)生產(chǎn)、生活提供保障服務。重視和抓好災區(qū)保險機構(gòu)恢復重建，落實災后恢復重建三年規(guī)劃。積極參與城鄉(xiāng)社會保障體系建設，為廣大居民提供更好的保障服務。改進保險從業(yè)資格考試，使更多的人通過考試取得資格，進入保險行業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，改善民生，擴大內(nèi)需。

(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)，促進科學發(fā)展，實現(xiàn)平穩(wěn)健康目標要圍繞全國保險工作會議提出的“防風險、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的發(fā)展目標，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進保險業(yè)科學發(fā)展。

一是繼續(xù)深化保險改革。保險業(yè)在新的發(fā)展階段面臨的新情況、新問題，都要通過改革加以解決;解決保險業(yè)初級階段存在的各類問題，也迫切需要繼續(xù)深化改革。當前，各保險機構(gòu)要把解決結(jié)構(gòu)性矛盾和發(fā)展方式矛盾作為改革的著力點和突破口，抓住應對金融危機這個時機，查問題、揭矛盾、調(diào)思路，真正在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上邁出實質(zhì)性步伐。要增強敏銳性、靈活性，善于揚長避短，注重統(tǒng)籌兼顧，切實化危機為機遇，在有效應對危機中壯大公司實力，壯大保險行業(yè)。

二是強化公司內(nèi)控管理。要改善保險公司經(jīng)營管理，向管理要效益，向規(guī)范要效益，向調(diào)整要效益。要強化公司治理，改革體制，完善機制，強化制度建設，加強內(nèi)控管理，切實提高公司的競爭力。要在產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新方面狠下功夫，大力提升保險行業(yè)的服務能力。困難面前，還要大力提倡艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，開源節(jié)流，堵塞漏洞。

三是著力提高行業(yè)盈利能力和水平。各公司要深入研究行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，特別是盈利周期規(guī)律，增強行業(yè)整體盈利能力和商業(yè)持續(xù)率。要通過抓承保、抓管理，來提高承保業(yè)務的質(zhì)量，堵塞跑冒滴漏，提高盈利水平。要按照突出主業(yè)的原則，促進保險業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展有效益有市場的保險業(yè)務，鼓勵發(fā)展保障型產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品，鞏固提高傳統(tǒng)保險，有序發(fā)展新興保險，做優(yōu)做強車輛保險，努力使各種保險業(yè)務協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅決扭轉(zhuǎn)“三高一低”的狀況，力爭今年產(chǎn)險公司整體經(jīng)營效益再有一個大的提高。特別要強調(diào)的是，面對不利的市場局面，各公司要進一步加強競爭中的合作，避免自食違規(guī)降費、貼費等價格方面惡性競爭的“苦果”。各公司要自覺遵守業(yè)已簽署的行業(yè)自律公約，共同維護行業(yè)利益，提高經(jīng)營質(zhì)量。

四是防止業(yè)務大起大落。要把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為確保平穩(wěn)健康發(fā)展的主攻方向，積極應對當前的市場變化和風險，通過加強結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品創(chuàng)新、內(nèi)控管理，積極化解市場風險，防止業(yè)務大上大下、行業(yè)大起大落。今年國家將實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，各公司要積極應對宏觀經(jīng)濟調(diào)控和貨幣市場、資本市場變化對保險業(yè)經(jīng)營的不利影響，增強發(fā)展的主動性和適應性。各人身險公司要進一步推進銷售渠道調(diào)整，維護好銀保渠道業(yè)務，提高期交業(yè)務比例，保持合理的業(yè)務結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)銀保業(yè)務進一步優(yōu)化。要積極調(diào)整營銷策略，加強客戶管理，改進保險服務，努力提高續(xù)保率，保持壽險業(yè)務穩(wěn)定。

(三)加強基礎建設，嚴格內(nèi)部管控，防范化解風險，確保行業(yè)經(jīng)營安全

防風險，需要重點應對的是退保風險，也要密切關注在甘分支機構(gòu)法人的償付能力風險和資金運用風險，同時防范經(jīng)營中利差損等其它風險，避免引起連鎖反應。

一是制定和完善風險預警制度，及時排查風險隱患。各公司要建立健全風險應急管理機制，落實風險管理“一把手”負責制，進一步完善預案，做好保險業(yè)發(fā)展日常監(jiān)測和月度分析工作。加強業(yè)務預測，保證充足的現(xiàn)金流，做好應對給付高峰準備，確保行業(yè)經(jīng)營安全。要強化跟蹤評估和預警監(jiān)測，及時排查風險隱患，妥善處置可能發(fā)生的各類風險，防止風險積聚與沉淀。要嚴密防范風險傳遞，重點關注一些風險點較為突出的公司和地區(qū)，避免風險由點到面、由局部向行業(yè)蔓延，防止個別公司或地區(qū)的風險演變成行業(yè)系統(tǒng)性風險，防止個別不穩(wěn)定因素演變成嚴重的群體性事件。及時進行信息披露，做好新型產(chǎn)品信息公開工作，增強信息透明度，穩(wěn)定保險消費者信心。

二是推進交易制度改革，防范收付費風險。20xx年，我們決心在全省行業(yè)力推兩項重大交易制度改革：一個是推進車險業(yè)務“見費出單”制度，防范應收保費過高帶來的經(jīng)營風險;另一個是推進壽險業(yè)務收付費環(huán)節(jié)管理規(guī)范，也就是大額業(yè)務“零現(xiàn)金”管理制度，防范現(xiàn)金收付環(huán)節(jié)中的風險。通過這兩項重要市場交易制度的實施，帶動財務管理、業(yè)務管理等領域的管理創(chuàng)新和服務提升，促使保險業(yè)務規(guī)范化水平邁上一個新臺階。

三是全面加強保險業(yè)基礎建設。結(jié)合各公司即將開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強行業(yè)建設，打牢科學發(fā)展的基礎。要把制度建設作為基礎性、長期性的工作，按照科學發(fā)展、制度先行的原則，進一步加強市場交易、市場競爭的行業(yè)規(guī)范和制度體系建設。推進保險公司合規(guī)管理工作，繼續(xù)開展保險高管人員合規(guī)培訓，健全高管培訓檔案，加大高管資格核準中法規(guī)制度和監(jiān)管政策的考察。加強營銷員教育管理，大力推進保險中介從業(yè)人員繼續(xù)教育。加快保險誠信體系建設，加大對失信行為的懲戒力度。實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加強人才培訓教育工作。

(四)堅持以人為本，狠抓理賠環(huán)節(jié)，提高服務水平，用心保護消費者權益保護保險消費者利益是我們保險工作的出發(fā)點和落腳點，要采取具體措施，共同構(gòu)建機構(gòu)、高管、從業(yè)人員、政府監(jiān)管、社會輿論五位一體的消費者權益保護網(wǎng)。

完善消費者利益保護的制度體系。要嚴格落實消費者權益保護“四個百分百”制度，進一步加大這四個制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。全行業(yè)都要牢固樹立以人為本、以客戶為中心的服務理念和價值觀，真心愛客戶，真心為客戶，切實提高消費者的滿意度。要在產(chǎn)品設計、銷售、服務、理賠等過程中，切實體現(xiàn)消費者利益至上的原則。開展理賠服務標準化建設，全面落實保監(jiān)會今年將要頒布的理賠服務標準。建立完善保險賠付程序公開制度，執(zhí)行好風險信息消費提示制度。要切實改進保險服務，著力解決好銷售誤導、售后服務及理賠問題，通過實實在在的服務，提振信心，贏得市場，共渡難關。

暢通渠道，保障廣大消費者依法維權。各公司要加強客服部門、信訪部門建設，增開網(wǎng)上投訴信箱，設立總經(jīng)理接待日，認真接待信訪投訴，傾聽客戶訴求，監(jiān)管部門要加大對投訴信訪案件的督辦力度，做到件件有落實、件件有回復。要進一步發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用，完善保險

合同

糾紛快速處理機制和多渠道糾紛解決機制，使保險糾紛能夠得到快速妥善解決，使被保險人的合理訴求都能得到回應。要不斷加強保險消費者教育，倡導科學理性的保險消費觀念，提高消費者的風險意識和維權意識。

加大對關系消費者權益問題的查處力度。20xx年，監(jiān)管部門將加大消費侵權問題的查處力度，從社會反映比較集中的銷售誤導和理賠難等問題入手，依法嚴肅查處各種損害消費者利益的違法違規(guī)行為。對社會責任意識不強、嚴重損害消費者利益的公司，實施重點監(jiān)管，加大檢查力度。對漠視消費者權益保護工作、存在刻意侵害消費者利益行為的保險機構(gòu)，依法嚴肅追究高管責任。加強社會監(jiān)督和信息披露，對問題嚴重的機構(gòu)，及時向社會公開披露和曝光。

(五)加強宏觀調(diào)控，實施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，全力規(guī)范市場秩序

面對風險和挑戰(zhàn)，推進保險業(yè)科學發(fā)展，要牢固樹立科學的監(jiān)管理念，增強監(jiān)管的科學性、合法性、有效性，重點做好以下工作：

一是探索加強對保險業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控。充分發(fā)揮市場的基礎作用和政府的宏觀調(diào)控作用，加強對保險區(qū)域市場、城鄉(xiāng)市場的宏觀把握，有規(guī)劃、有針對、有選擇地開展機構(gòu)準入，把握好市場總體布局。對保險業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等狀況進行全面評估，從整體上加以把握。既要保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展速度，防止大起大落，又要增強業(yè)務結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，防止保險資源被破壞，防止釀成新的潛在風險。要把握好宏觀調(diào)控的政策性和靈活性，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和保險業(yè)客觀實際的變化，及時進行調(diào)整。開展保險業(yè)第二次全國經(jīng)濟普查，摸清行業(yè)底數(shù)，為實施宏觀調(diào)控提供參考。

二是加強市場準入監(jiān)管。堅持扶優(yōu)限劣的原則，支持一些經(jīng)營管理好的機構(gòu)發(fā)展壯大，擴大服務覆蓋面。堅持總量調(diào)控原則，防止特定區(qū)域在較短時間內(nèi)機構(gòu)增加過快，市場無法承受。堅持從嚴從高原則，嚴格機構(gòu)審批和高管資格核準，提高準入主體質(zhì)量。試行依法合規(guī)經(jīng)營

承諾書

制度，今年凡新設機構(gòu)，一律與保險監(jiān)管部門簽訂依法合規(guī)經(jīng)營承諾書，強化公司自我管控責任和高管人員管理責任。試行高管任職資格核準前公示制度，今年，凡受理的高管核準事項，一律通過外網(wǎng)進行公示，廣泛接受社會和行業(yè)監(jiān)督。

三是建立和完善分類監(jiān)管制度。在深化我省保險區(qū)域市場和機構(gòu)分類監(jiān)管、分類指導的基礎上，全面落實保監(jiān)會即將推出的分類監(jiān)管制度。根據(jù)保險經(jīng)營主體在資本結(jié)構(gòu)、業(yè)務特點、風險狀況等方面的情況，提出分類監(jiān)管的標準，確立不同的監(jiān)管重點。把公司的償付能力、內(nèi)控建設、合規(guī)經(jīng)營等狀況與市場準入、高管核準、業(yè)務審批等掛鉤，采取不同的監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的針對性和有效性。按要求做好信息收集、溝通協(xié)調(diào)、政策執(zhí)行等具體工作。加大對償付能力不足公司分支機構(gòu)的監(jiān)管力度，落實保監(jiān)會償付能力監(jiān)管政策。按照保監(jiān)會償付能力監(jiān)管體系要求，將償付能力監(jiān)管與分支機構(gòu)批設、高管人員任職資格、新產(chǎn)品新業(yè)務發(fā)展報備等監(jiān)管事項密切掛鉤，加大監(jiān)控力度，該停批機構(gòu)高管的停批，該限制業(yè)務的限制業(yè)務。

四是下大力氣規(guī)范市場秩序。在今年的全國保險監(jiān)管工作會議上，保監(jiān)會副主席周延禮同志對20xx年整頓和規(guī)范市場秩序情況從五個方面進行了總結(jié)，提出了20xx年市場整規(guī)工作安排意見，這次會議之后，我局還要專門進行研究部署。今年，監(jiān)管部門將認真落實保監(jiān)會70號文件精神和監(jiān)管工作會議精神，突出抓好五個重點：一要加強對20xx年9月份以來的業(yè)務檢查，特別是招標業(yè)務、大宗業(yè)務的跟蹤檢查。二要以車險為抓手，加強產(chǎn)險公司費率執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)真實性和信息系統(tǒng)的監(jiān)督檢查。三要以規(guī)范銀保業(yè)務為重點，加強對人身險領域銷售誤導等問題的監(jiān)督檢查。四要以規(guī)范手續(xù)費管理和中介招投標業(yè)務監(jiān)管為重點，加強中介市場監(jiān)管，強化保險公司對中間業(yè)務的管控責任，按照同查同處的原則，嚴肅查處保險公司與保險中介機構(gòu)相互串謀、共同違法違規(guī)行為。五要適時開展保險綜合性檢查，加強對擅自設立分支機構(gòu)、違規(guī)開展業(yè)務、非法集資以及許可證管理、高管管理的監(jiān)管，實施市場退出機制。在責任追究方面，實行領導責任上追一級，進一步強化高管人員責任。對違法違規(guī)問題負有責任的高管人員要嚴肅追究，涉嫌犯罪的，按規(guī)定及時移送有關部門。進一步發(fā)揮各級保險行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用，促進全省市場秩序的進一步好轉(zhuǎn)。

五是扎實推進監(jiān)管體制機制建設。以信息化建設為突破口，充分利用現(xiàn)代技術手段整合管理資源，提高管理效率，堵塞管理漏洞。增強監(jiān)管聯(lián)動，充分發(fā)揮市場監(jiān)管聯(lián)系組的作用，加強對區(qū)域市場的監(jiān)管巡查，加強與各市州黨政部門的溝通交流。加強與地方司法部門的監(jiān)管協(xié)作，為各公司依法合規(guī)經(jīng)營創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和政策環(huán)境。加強監(jiān)管法制建設和制度建設，強化行政監(jiān)督，嚴格依法行政，完善查處分離機制，提高執(zhí)法水平。堅持以公開為原則、以不公開為例外，加大監(jiān)管信息通報和公開力度，主動接受社會監(jiān)督。加強機關建設和作風建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格執(zhí)行廉潔從政“六條禁令”，打造合格監(jiān)管集體。

六是加強行業(yè)執(zhí)行力建設。要狠抓行業(yè)執(zhí)行力，步調(diào)一致，令行禁止。要著力強化省級分公司對所屬分支機構(gòu)的管控，提高自我管控、自我約束能力。要強化領導責任制，有權必有責，權責相一致。試行省分公司主要負責人依法合規(guī)履職情況報告制度，定期或不定期向監(jiān)管部門報告公司及高管執(zhí)行有關法律法規(guī)和監(jiān)管政策要求的情況。要狠抓制度的執(zhí)行力，使違規(guī)者受損、守法者獲益。

七是加強行業(yè)協(xié)會、學會工作。加強對行業(yè)協(xié)會、學會工作的指導，加強市州保險行業(yè)協(xié)會規(guī)范化建設，提升工作水平。支持各級行業(yè)協(xié)會依照職責和授權更好地開展工作，對工作情況定期進行考核。健全行業(yè)自律的社會監(jiān)督機制，指導開展行業(yè)自律情況互查。加強保險學會工作，推進保險理論研究、繁榮保險文化、推進保險創(chuàng)新。要采取多種形式，推進行業(yè)文化建設，凝聚行業(yè)精神，改善行業(yè)形象。

同志們，20xx年，我們共同度過了很不平凡的一年，20xx年，我們面臨的形勢更緊、任務更重。全行業(yè)要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實全國保險工作會議精神，解放思想，攻堅克難，努力開創(chuàng)全省保險業(yè)改革發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。新春佳節(jié)將至，在此，我代表甘肅保監(jiān)局向在座的各位以及全省保險系統(tǒng)的廣大干部職工拜個早年，祝愿大家在新的一年里闔家幸福，工作順利。

謝謝大家!

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在保險工作會議的講話篇十二

我們召開這次全市保險工作會議，目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神，研究如何做大做強xx保險業(yè)，進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。 長期以來，省保監(jiān)局十分關心我市保險工作，今天，黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見：

一、 全省保險工作會議的主要精神

去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議，省長張中偉同志作了書面發(fā)言，分管副省長黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié)，中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。

會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績，分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構(gòu)思;強調(diào)各級政府要加強領導，為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議，充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心，預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神，提高認識，抓住機遇，把xx的保險業(yè)做大做強，實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。

二、 近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況

在 “十五”期間，我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點：

(一)機構(gòu)迅速增多?！笆濉背跗冢沂斜ｋU機構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財產(chǎn)保險公司9家，人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx，說明xx市場很有吸引力，說明xx良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。

(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大?！笆濉背跗?，保險從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會，緩解了就業(yè)壓力。

(三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長21.35%，其中：財產(chǎn)保險公司保費收入2.2億元，居全省第7位，同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元，居全省第6位，同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。

(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護了社會穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款、給付金額達2.17億元，其中：財產(chǎn)保險公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件，賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時，保險公司及時給予了經(jīng)濟補償，對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關重要的作用。

(五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，xx各保險機構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%，占地方營業(yè)稅收入的6.71%，服務地方建設的作用明顯增強。

幾年來，我市的保險工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險滯后，服務和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險知識普及不廣，人們的保險意識還不夠強，參與度不高;四是市場競爭不夠理性，違規(guī)行為時有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單，服務方式有待于改進和完善。

三、 提高認識，加強領導，努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境

保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來，我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。

(一) 充分發(fā)揮保險的功能和作用，切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。

宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時，要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，而保險是金融體系的重要組成部分，保險所具有的經(jīng)濟補償，資金融通和參與社會管理的三大功能，是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風險管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過程，在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務，而且成為一種有利于社會安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè)，社會的各個領域，生活的各個方面，在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領域起著決定性的作用。因此，各級政府要提高對保險的認識，切實加強對保險業(yè)的領導，正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題，積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時，更好地發(fā)揮保險的功能和作用。

(二) 強化保險意識，加大對保險工作的領導力度。

各級領導要帶頭學習保險知識，增強保險意識，提高保險自覺性，加強對保險事業(yè)的領導，加大對保險工作的協(xié)調(diào)和指導力度。要將保險工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報，及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境，不能用行政權力干預企業(yè)的正常經(jīng)營活動，要切實維護保險機構(gòu)的合法權益，保護好保險機構(gòu)發(fā)展業(yè)務積極性。

(三) 改進工作作風，努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費，在行政審批上要切實簡化行政審批程序，提高辦事效率。

二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主，注意把握正確的輿論導向，避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。

三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時，要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策，為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。

四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動，要堅持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。

五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時，應及時與保險企業(yè)溝通，積極運用保險手段，應對可能發(fā)生的風險。

六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑。

七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度，維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。

八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢，積極引進保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。

四、 牢固樹立科學的發(fā)展觀，促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展

當前，國家經(jīng)濟已進入快速發(fā)展的關鍵時期，這對保險業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險業(yè)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感，增強機遇意識，發(fā)展意識，大局意識，創(chuàng)新意識和憂患意識，不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力，促進保險業(yè)的發(fā)展，更好地服務于xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求：

(一)要堅持以效益為中心。市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟，堅持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標，效益就是企業(yè)的生命，沒有效益，一個企業(yè)，一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益，本身就是對投保人和被投保險人最大的不負責任。近年來，隨著保險業(yè)改革的深化，市場競爭加劇，保險企業(yè)經(jīng)營成本過高，業(yè)務質(zhì)量低下等問題比較突出。對此，必須引起保險公司領導的高度重視。一是要切實加強內(nèi)部管理，下大力氣把經(jīng)營成本壓下來，不斷增強公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟規(guī)律和保險規(guī)律，注重承保質(zhì)量，加強風險評估，優(yōu)化業(yè)務結(jié)構(gòu)。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務，絲毫不能放松。要準確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質(zhì)量的關系，堅持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險領域，要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品，做到市場定位準、險種設置好，保障范圍廣，努力為社會主義新農(nóng)村建設提供多領域、多品種、多服務的保險保障，積極推動農(nóng)業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險公司要注重提升業(yè)務品質(zhì)，創(chuàng)新銷售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，外出務工人員意外傷害保險等領域積極探索，并切實做好服務工作，嚴防欺騙、誤導，嚴禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責任險領域，要通過 提高完善責任保險的特色服務，讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值，提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作，擴大機動車第三者責任保險承保面，為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域，要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系，有效控制道德風險，充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域，逐步擴大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間，為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。

(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石，也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念，一是要大力培育誠信文化，倡導誠信觀念，加強誠信教育，提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠信無價，誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口，按照標本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度，打造誠信品牌，樹立行業(yè)的良好形象。

(三)要堅持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，依法合規(guī)經(jīng)營是保險業(yè)的基本要求，是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀守法，合規(guī)經(jīng)營，自覺維護良好的市場秩序，保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產(chǎn)品服務質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用，堅持市場價值取向，充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用，用市場化的手段贏得客戶，開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命，倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望，切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。

與此同時，保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程，依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會，四川保監(jiān)局的有關規(guī)定，切實履行協(xié)會職責，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權、宣傳和服務五項職能作用，注重自身建設，促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為xx保險市場和會員單位服好務，為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。

同志們，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風正人和事業(yè)興”的良好局面，保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期，面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求，扎實工作，為全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

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在保險工作會議的講話篇十三

保險是千千萬萬個經(jīng)濟單位和個人橫向的結(jié)合,大家共同對付風險和損失的一種風險轉(zhuǎn)移機制。下面就是本站小編給大家整理的保險工作會議講話，僅供參考。

我們召開這次全市保險工作會議，目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神，研究如何做大做強xx保險業(yè)，進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。

長期以來，省保監(jiān)局十分關心我市保險工作，今天，黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見：

一、全省保險工作會議的主要精神

去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議，省長張中偉同志作了書面發(fā)言，分管副省長黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié)，中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。

會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績，分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構(gòu)思;強調(diào)各級政府要加強領導，為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議，充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心，預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神，提高認識，抓住機遇，把xx的保險業(yè)做大做強，實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。

二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況

在 “十五”期間，我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點：

(一)機構(gòu)迅速增多。“十五”初期，我市保險機構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財產(chǎn)保險公司9家，人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx，說明xx市場很有吸引力，說明xx良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。

(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期，保險從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會，緩解了就業(yè)壓力。

(三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長21.35%，其中：財產(chǎn)保險公司保費收入2.2億元，居全省第7位，同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元，居全省第6位，同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。

(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護了社會穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款、給付金額達2.17億元，其中：財產(chǎn)保險公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件，賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時，保險公司及時給予了經(jīng)濟補償，對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關重要的作用。

(五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，xx各保險機構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%，占地方營業(yè)稅收入的6.71%，服務地方建設的作用明顯增強。

幾年來，我市的保險工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險滯后，服務和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險知識普及不廣，人們的保險意識還不夠強，參與度不高;四是市場競爭不夠理性，違規(guī)行為時有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單，服務方式有待于改進和完善。

三、提高認識，加強領導，努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境

保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來，我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。

(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用，切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。

宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時，要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，而保險是金融體系的重要組成部分，保險所具有的經(jīng)濟補償，資金融通和參與社會管理的三大功能，是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風險管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過程，在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務，而且成為一種有利于社會安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè)，社會的各個領域，生活的各個方面，在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領域起著決定性的作用。因此，各級政府要提高對保險的認識，切實加強對保險業(yè)的領導，正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題，積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時，更好地發(fā)揮保險的功能和作用。

(二)強化保險意識，加大對保險工作的領導力度。

各級領導要帶頭學習保險知識，增強保險意識，提高保險自覺性，加強對保險事業(yè)的領導，加大對保險工作的協(xié)調(diào)和指導力度。要將保險工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報，及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境，不能用行政權力干預企業(yè)的正常經(jīng)營活動，要切實維護保險機構(gòu)的合法權益，保護好保險機構(gòu)發(fā)展業(yè)務積極性。

(三)改進工作作風，努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費，在行政審批上要切實簡化行政審批程序，提高辦事效率。

二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主，注意把握正確的輿論導向，避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。

三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時，要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策，為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。

四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動，要堅持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。

五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時，應及時與保險企業(yè)溝通，積極運用保險手段，應對可能發(fā)生的風險。

六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑。

七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度，維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。

八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢，積極引進保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。

四、牢固樹立科學的發(fā)展觀，促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展

當前，國家經(jīng)濟已進入快速發(fā)展的關鍵時期，這對保險業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險業(yè)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感，增強機遇意識，發(fā)展意識，大局意識，創(chuàng)新意識和憂患意識，不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力，促進保險業(yè)的發(fā)展，更好地服務于xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求：

(一)要堅持以效益為中心。市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟，堅持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標，效益就是企業(yè)的生命，沒有效益，一個企業(yè)，一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益，本身就是對投保人和被投保險人最大的不負責任。近年來，隨著保險業(yè)改革的深化，市場競爭加劇，保險企業(yè)經(jīng)營成本過高，業(yè)務質(zhì)量低下等問題比較突出。對此，必須引起保險公司領導的高度重視。一是要切實加強內(nèi)部管理，下大力氣把經(jīng)營成本壓下來，不斷增強公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟規(guī)律和保險規(guī)律，注重承保質(zhì)量，加強風險評估，優(yōu)化業(yè)務結(jié)構(gòu)。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務，絲毫不能放松。要準確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質(zhì)量的關系，堅持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險領域，要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品，做到市場定位準、險種設置好，保障范圍廣，努力為社會主義新農(nóng)村建設提供多領域、多品種、多服務的保險保障，積極推動農(nóng)業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險公司要注重提升業(yè)務品質(zhì)，創(chuàng)新銷售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，外出務工人員意外傷害保險等領域積極探索，并切實做好服務工作，嚴防欺騙、誤導，嚴禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責任險領域，要通過提高完善責任保險的特色服務，讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值，提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作，擴大機動車第三者責任保險承保面，為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域，要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系，有效控制道德風險，充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域，逐步擴大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間，為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。

(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石，也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念，一是要大力培育誠信文化，倡導誠信觀念，加強誠信教育，提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠信無價，誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口，按照標本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度，打造誠信品牌，樹立行業(yè)的良好形象。

(三)要堅持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，依法合規(guī)經(jīng)營是保險業(yè)的基本要求，是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀守法，合規(guī)經(jīng)營，自覺維護良好的市場秩序，保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產(chǎn)品服務質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用，堅持市場價值取向，充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用，用市場化的手段贏得客戶，開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命，倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望，切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。

與此同時，保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程，依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會，四川保監(jiān)局的有關規(guī)定，切實履行協(xié)會職責，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權、宣傳和服務五項職能作用，注重自身建設，促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為xx保險市場和會員單位服好務，為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。

同志們，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風正人和事業(yè)興”的良好局面，保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期，面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求，扎實工作，為全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

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