總結(jié)可以幫助我們反思并找到改進(jìn)的方向。注意總結(jié)的篇幅，不要過長或過短，一般應(yīng)根據(jù)所總結(jié)的內(nèi)容和要求來合理控制字?jǐn)?shù)。這些范文展示了不同風(fēng)格和不同內(nèi)容的作品，有助于我們拓寬視野，豐富寫作素材。
在縣旅游局工作會議上的講話篇一
同志們：
今天召開的縣關(guān)工委全委會議，是總結(jié)過去，展望未來的盛會。過去的一年，我縣關(guān)心下一代工作在省市關(guān)工委的精心指導(dǎo)下，在全體從事關(guān)心下一代工作的同志們的不懈努力下，各項(xiàng)工作取得了扎實(shí)的成效。在此，我代表縣委、縣政府對市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的光臨，表示熱烈的歡迎，對參加今天會議的全體同志表示親切的問候!剛才，縣關(guān)工委秘書長林文敏同志傳達(dá)了市關(guān)工委全委會議精神，縣關(guān)工委常務(wù)副主任王祥和同志總結(jié)了20xx年工作，對20xx年工作進(jìn)行了部署，我都完全贊同。對我縣今年關(guān)心下一代工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一要提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作緊迫感。關(guān)心下一代健康成長，培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者，是每一位公民應(yīng)盡的職責(zé)，是事關(guān)國家前途命運(yùn)的大事，也是關(guān)系家庭和睦、子孫成才的好事。當(dāng)前，我國正處在新的歷史發(fā)展時期，面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，尤其是爭奪青少年的斗爭十分隱蔽也十分尖銳。因此，如何在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)心下一代工作，為青少年健康成長，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者，創(chuàng)造成長的良好條件，提供成長的良好空間，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要和必須認(rèn)真解決并完成的重要課題與艱巨任務(wù)。所以，各級關(guān)工委要從黨和國家的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識基層關(guān)心下一代工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性，增強(qiáng)歷史責(zé)任感、使命感和緊迫感，從思想上、行動上堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。
二要把握重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。要把學(xué)習(xí)、宣講《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對青少年思想品德的教育和培養(yǎng)作為今年工作的重點(diǎn)之一。把《道德綱要》的宣講與各種實(shí)踐活動結(jié)合起來。在認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神的基礎(chǔ)上，因地、因時制宜制定計(jì)劃，廣泛深入地開展宣講，把“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”這個公民道德基本規(guī)范，融入到關(guān)心下一代的各項(xiàng)活動中去。在宣講時要做到“入耳、入眼、入腦、入心”，把思想品德、法制知識的培養(yǎng)教育同解決青少年的實(shí)際困難結(jié)合起來，特別要幫助各種弱勢群體中的青少年解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把關(guān)心下一代工作擺上重要的議事日程，城鎮(zhèn)中要隨著社區(qū)的發(fā)展，使關(guān)心下一代工作與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)同步落實(shí)。農(nóng)村中要深入傳授科技知識，幫助農(nóng)村青少年學(xué)科技用科技，發(fā)展生產(chǎn)，幫助他們脫貧致富奔小康。
三要與時俱進(jìn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。關(guān)心下一代工作，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是黨的一項(xiàng)重要工作。各級黨委和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)必須把關(guān)心下一代工作，列入精神文明建設(shè)的計(jì)劃之中，把它列入黨委的議事日程，結(jié)合各自的實(shí)際情況，對各項(xiàng)工作與活動的開展，作出具體的安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)王祥和同志對提出的工作部署，結(jié)合本部門的實(shí)際情況，認(rèn)真研究，提出具體的貫徹實(shí)施方案，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)實(shí)在在為下一代做些事情?？h關(guān)工委今年要辦好報告員培訓(xùn)班。市關(guān)工委在舉辦《道德建設(shè)實(shí)施綱要》培訓(xùn)班中印發(fā)的各個報告材料水平都很高，我們要結(jié)合實(shí)際編寫出通俗易懂的宣講材料提供宣講使用。對家長學(xué)校要繼續(xù)辦好不能放松，家長是孩子的第一任教師，良好的家風(fēng)，適宜的教育引導(dǎo)，是養(yǎng)成孩子良好習(xí)慣的關(guān)鍵，要立足于提高下一代的綜合素質(zhì)為己任，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，提高家庭教育水平，從而有效地促進(jìn)中小學(xué)生整體素質(zhì)的提高。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，廣泛深入開展調(diào)查研究，特別要注重有針對性的和專題的調(diào)查研究，掌握第一手生動的材料，切實(shí)把關(guān)心下一代各項(xiàng)工作抓出成效。
四要積極發(fā)動，籌集助學(xué)獎學(xué)基金。建立助學(xué)獎學(xué)基金，是為青少年辦好事辦實(shí)事的一項(xiàng)重要措施，我們必須加以足夠重視。去年由于我縣遭受2號特大臺風(fēng)的災(zāi)害，所以暫停開展籌資工作。最近縣關(guān)工委助學(xué)獎學(xué)基金領(lǐng)導(dǎo)小組專門開會研究，今年要全面進(jìn)行籌資工作，所以籌集助學(xué)獎學(xué)基金，是今年各級關(guān)工委的一項(xiàng)中心任務(wù)?；I集基金方面，我縣與兄弟縣區(qū)相比大大落后了。因此今年要全面發(fā)動單位個人都來貢獻(xiàn)愛心，慷慨捐資，使我縣今年助學(xué)獎學(xué)基金的籌集工作有一個大的突破。請同志們?nèi)翰呷毫?，大家都積極做好宣傳發(fā)動工作，把我縣助學(xué)獎學(xué)基金籌集起來，大家都為青少年辦好事辦實(shí)事出力做貢獻(xiàn)。這是一件積德舉善的大好事，希望大家積極參與?；鸹I集起來，制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，老同志們會嚴(yán)格把關(guān)，一定會嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，把基金用在助學(xué)獎學(xué)方面，絕對不會出現(xiàn)不正常的現(xiàn)象，這一點(diǎn)請同志們放心。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，一年聽取一至二次關(guān)工委工作匯報，研究解決關(guān)工委工作中存在的實(shí)際問題。要配備熱心于下一代工作的離退休老干部擔(dān)任常務(wù)副主任，安排一位專、兼職干部處理日常事務(wù)，給關(guān)工委提供必要的活動經(jīng)費(fèi)和辦公場所，要建立健全學(xué)習(xí)和工作制度，加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)，保證關(guān)工委工作的正常進(jìn)行，使關(guān)工委每年布置的重點(diǎn)工作和中心任務(wù)能夠高質(zhì)量地完成，在新的一年做出優(yōu)異的成績，迎接黨的十六大勝利召開。
最后，祝同志們身體健康，工作順利，謝謝大家
在縣旅游局工作會議上的講話篇二
同志們：
剛才，***局長就縣旅游局的工作作了，對的工作作了具體安排部署，我相信，這次會議的召開，對我們更好的貫徹縣委九屆四次全會和縣十四屆人大三次會議精神，進(jìn)一步加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將起到積極的作用。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)培植全縣旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖
旅游業(yè)是當(dāng)今世界最有生機(jī)的朝陽產(chǎn)業(yè)。許多國家和地區(qū)的實(shí)踐表明，旅游業(yè)是可以對國民經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大帶動作用的支柱性產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升城鄉(xiāng)整體形象、促進(jìn)兩個文明協(xié)調(diào)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)。
我縣旅游業(yè)雖然起步較晚，但“九?五”以來，歷屆縣委、縣政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，緊緊抓住省州建設(shè)旅游大省、旅游大州的機(jī)遇，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo)，大力實(shí)施旅游開發(fā)帶動戰(zhàn)略，全縣旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的培植初見成效。20，全縣實(shí)現(xiàn)旅游社會總收入1.4億元，接待游客66.2萬人次，旅游景區(qū)門票收入380萬元，同比分別增10.5%、11.3%和4%。特別是在20春節(jié)黃金周期間，景區(qū)接待國內(nèi)外游客達(dá)3萬余人次，門票收入達(dá)102萬元，旅游人數(shù)和門票收入均創(chuàng)下了歷史新高。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了社會服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，目前全縣相當(dāng)規(guī)模和設(shè)備的民營賓館酒店達(dá)18家，超市6個，分店28家、連鎖店6個，批發(fā)零售企業(yè)2560個，個體工商戶193戶，旅游直接和間接從業(yè)人員達(dá)2萬余人，旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位初步確立。
當(dāng)前，我縣旅游產(chǎn)業(yè)面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建設(shè)旅游強(qiáng)省、文化大省戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)；二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，旅游已成為人民群眾的生活需要；三是全縣交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，旅游景區(qū)、縣城區(qū)旅游設(shè)施的不斷完善和aaaa國家級景區(qū)的成功創(chuàng)建為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；五是社會各界廣泛關(guān)注***景區(qū)，實(shí)現(xiàn)***景區(qū)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換具有良好基礎(chǔ)；六是《**省**州旅游景區(qū)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，為景區(qū)實(shí)現(xiàn)法制化管理奠定了基礎(chǔ)。但我們也要看到，我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，周邊地區(qū)都把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，確定了較高的發(fā)展目標(biāo)，并在體制創(chuàng)新、資金投入、宣傳促銷、資源整合和產(chǎn)品開發(fā)等方面采取了一系列有力措施，形成你追我趕的態(tài)勢，旅游市場競爭日趨激烈。同進(jìn)，我縣***景區(qū)旅游管理體制和經(jīng)營機(jī)制還不夠健全，服務(wù)水平不高，我縣的'旅游優(yōu)勢仍是潛在優(yōu)勢，游客少、效益差和知名度低，旅游綜合效益低等問題依然存在，嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如果我們稍有滿足，前進(jìn)的步伐就會減慢，與周邊地區(qū)的差距就會越拉越大，旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政和群眾收入的作用就不能進(jìn)一步發(fā)揮。因此，我們要充分認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要決策，是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的客觀要求，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖，克服松勁思想，采取有效措施，迎難而上，切實(shí)加快發(fā)展。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的更快更好發(fā)展
旅游業(yè)競爭的日趨激烈，旅游業(yè)形勢的不斷變化，要求我們在今后的工作中，不但要堅(jiān)定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖，還要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，奮力拼博，實(shí)現(xiàn)**旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
（一）樹立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，正確處理好旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。旅游業(yè)作為一個特殊的產(chǎn)業(yè)，其社會性、綜合性很強(qiáng)，涵蓋吃、住、行、游、購、娛六大要素，大力發(fā)展旅游業(yè)，可以極大地帶動這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從方法論的角度講，抓旅游就是抓三產(chǎn)，抓旅游就是抓統(tǒng)籌，抓旅游就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓要素緩解。樹立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，就要求我們在旅游發(fā)展過程中決不能搞孤立開發(fā)，而要從“吃、住、行、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設(shè)，形成“一個景區(qū)（點(diǎn)）一個產(chǎn)業(yè)群體”的開發(fā)格局，以實(shí)現(xiàn)旅游的產(chǎn)業(yè)拉動作用。
（二）樹立永續(xù)利用的觀念，正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。***景區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的文化內(nèi)涵是我縣旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，然而這些資源具有有限性和不可再生性，只有有效保護(hù)，合理開發(fā)，才能永續(xù)利用。如果我們離開保護(hù)談開發(fā)，是對資源的破壞，是對社會、對歷史的不負(fù)責(zé)任。但只講保護(hù)不講利用，也是資源的一種浪費(fèi)，只有把保護(hù)與開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來，才是旅游業(yè)發(fā)展必須遵循的原則。
（三）樹立以人為本的思想，正確處理好硬件設(shè)施與軟件服務(wù)的關(guān)系。旅游活動的對象是游客，游客出游的目的是追求身心愉悅，從這個意義上說，抓旅游業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持“以人為本”，一切為游客服務(wù)。無論是旅游線路的設(shè)計(jì)安排，還是旅游產(chǎn)品的開發(fā)包裝，都應(yīng)該從有利于人的全面發(fā)展來思考，使游客花錢物有所值。在實(shí)際工作中，我們不僅要建設(shè)好景區(qū)景點(diǎn)，提供配套的旅游設(shè)施，同時更要十分注重加強(qiáng)旅游管理和服務(wù)，為游客創(chuàng)造一個良好、舒適的旅游環(huán)境。
強(qiáng)化管理，提質(zhì)增效，努力開創(chuàng)年旅游工作新局面
關(guān)于2005年的旅游工作，剛才***局長已作了全面的安排部署，我都表示同意。這里，我就幾項(xiàng)工作再作些強(qiáng)調(diào)。
（一）完善和提高旅游配套服務(wù)功能，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游綜合效益。要以延長游客停留時間為核心，以增加旅游收入為目標(biāo)，圍繞旅游諸要素搞好服務(wù)功能開發(fā)。一是要在旅游線路的編排上動腦筋。縣旅游局要根據(jù)我縣的旅游產(chǎn)品特點(diǎn)，不同游客需求，進(jìn)一步加大游覽精品線路開發(fā)力度，做到既有長線，又有短線，并積極努力爭取逐步納入旅行社的線路安排。二是在研發(fā)高質(zhì)量的旅游紀(jì)念品上作文章。要大力挖掘和開發(fā)既有歷史文化和佛教文化內(nèi)涵，又有觀賞實(shí)用價值，便于攜帶、紀(jì)念性強(qiáng)的特色旅游商品，建設(shè)一批經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅游購物場所，帶動旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，提高旅游綜合效益。
（二）抓旅游行業(yè)管理，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量，
演講發(fā)言
旅游行業(yè)是重要的窗口行業(yè)，旅游行業(yè)的形象代表著我縣形象。因此，要高度重視旅游行業(yè)管理。一是縣旅游行政管理部門要抓住關(guān)鍵，負(fù)起責(zé)任，積極建立和推行旅游服務(wù)行業(yè)誠信體系，全面加強(qiáng)對賓館、飯店、景區(qū)景點(diǎn)及旅行社等經(jīng)營單位的分等定級管理，督促和指導(dǎo)旅游行業(yè)規(guī)范服務(wù)，守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。二是繼續(xù)搞好旅游教育培訓(xùn)工作，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。充分發(fā)揮旅游定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校的作用，加強(qiáng)素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育，進(jìn)一步搞好旅行社、旅游賓館、飯店、景區(qū)等行業(yè)從業(yè)人員的上崗和在崗培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)和管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)。三是堅(jiān)持不懈地開展“文明行業(yè)”創(chuàng)建工作，突出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明管理、安全運(yùn)營、質(zhì)量效益”的主題，使旅游服務(wù)行業(yè)內(nèi)的爭先創(chuàng)優(yōu)活動蔚然成風(fēng)，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，打造文明旅游行業(yè)新形象。
（三）抓旅游市場整頓，努力優(yōu)化旅游環(huán)境。一是要強(qiáng)化對旅游市場的監(jiān)督。旅游管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行旅游法規(guī)和制度，依法加強(qiáng)旅游市場管理。要加強(qiáng)與工商、物價、公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門的密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，把階段性的集中整頓同經(jīng)常性的監(jiān)督管理結(jié)合起來，強(qiáng)化對旅游市場的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，不斷規(guī)范旅游市場秩序和經(jīng)營行為。二是要認(rèn)真受理游客投訴，抓好對旅游投訴案件的查處工作。三是要完善游客服務(wù)接待中心體系，為游客提供全面優(yōu)質(zhì)的信息咨詢、旅游預(yù)定、投訴受理、緊急救援等服務(wù)。四是要搞好旅游安全生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理，防止各類旅游安全事故特別是重特大惡性事故的發(fā)生。各旅游經(jīng)營單位都要建立起旅游安全責(zé)任制，完善旅游業(yè)危機(jī)管理機(jī)制，制訂完善旅游重大安全事故和突發(fā)事件應(yīng)處置預(yù)案，提高旅游危機(jī)應(yīng)對能力。
（四）加大宣傳促銷力度，全力拓寬旅游客源市場。市場促銷是旅游工作的一個重要環(huán)節(jié)，抓好這個環(huán)節(jié)，對穩(wěn)定客源市場，保障旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有著十分重要的作用。一是要搞好總體策劃。總體策劃是營銷成敗的首決條件，只有策劃對路，促銷才可能收到明顯效果。在國內(nèi)，重點(diǎn)是要瞄準(zhǔn)**、**、**等重要的游客集散地，集中進(jìn)行宣傳促銷，建立穩(wěn)定的客源市場。同時加強(qiáng)與其它旅游熱點(diǎn)城市的聯(lián)合，逐步開拓國內(nèi)其它市場。在境外，加大港澳臺、南亞、東南亞等地區(qū)和國家旅游市場的促銷，開拓國際客源市場。二是要搞好整體促銷。要堅(jiān)持以市場為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，以共同利益為紐帶，組織旅游業(yè)各要素單位和相關(guān)部門形成旅游促銷整體合力，發(fā)揮整體營銷優(yōu)勢。要按照“區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”的原則，加大與**市等周邊地區(qū)旅游合作開發(fā)的力度，力爭在旅游產(chǎn)品、聯(lián)合宣傳促銷、旅游交通互通、旅游信息共享等方面取得突破。三是要科學(xué)促銷。要綜合運(yùn)用人員推銷、業(yè)務(wù)推廣、宣傳廣告和公共關(guān)系等促銷手段，最大限度地增強(qiáng)旅游促銷效果。特別是要充分利用公共媒體和電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代公眾信息平臺，實(shí)施各種形式的宣傳促銷方案，搶占旅游促銷的制高點(diǎn)。四是認(rèn)真搞好導(dǎo)游詞的編寫，讓全體旅游從業(yè)人員均能講解導(dǎo)游景區(qū)。導(dǎo)游詞的編寫由縣旅游局負(fù)責(zé)，要將我縣的概況和景區(qū)的整體介紹、歷史文化、自然景觀融于一體。五是要要求各賓館飯店結(jié)合自身特點(diǎn)，在大廳、客房、樓道、餐廳等部位，擺放形式多樣、制作精美、品味高雅的文化旅游宣傳品，讓每位來游客了解**、認(rèn)識**，進(jìn)一步激發(fā)其旅游的情趣。六是組織好“黃金周”假日旅游活動，不斷創(chuàng)造新的旅游熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。同時還要積極利用窗口促銷、影視促銷、報刊促銷、展示促銷等多種手段來深化促銷效果，確保我縣旅游客源持續(xù)增長。
（五）加強(qiáng)旅游資源與環(huán)境的保護(hù)和合理開發(fā)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)旅游資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要深入貫徹實(shí)施《景區(qū)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)旅游資源與環(huán)境的保護(hù)和合理開發(fā)。二是要加大旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和污染的整治力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和國家aaaa級景區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)以整治“臟、亂、差”為重點(diǎn)，抓住硬件建設(shè)和制度建設(shè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使景區(qū)環(huán)境進(jìn)一步得到美化、凈化。
（六）強(qiáng)化內(nèi)部管理，為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是要抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要善于向工作學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向班子其他成員學(xué)、向中層干部學(xué)、向系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)。其次，要團(tuán)結(jié)同志，形成合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子成員要樹立大局意識、全局觀念，在各負(fù)其責(zé)，制度約束的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)協(xié)作，緊緊圍繞如何培植和壯大旅游產(chǎn)業(yè)這一中心開展工作，自覺做到心往一處想，勁往一處使，事往一處做，話往一處講，力求心平氣順勁足、合心合力合拍，努力營造內(nèi)和外順的良好工作氛圍。第三，要勤政廉政。班子成員要樹立“一日無為，三日不安”的責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確理解上級的要求和意圖，熟悉了解下級情況，創(chuàng)造性地提出思路、研究措施，落實(shí)工作，促進(jìn)本單位工作水平的全面提高。二是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持依法治旅，從嚴(yán)治隊(duì)，采取各種有效措施，進(jìn)一步加大干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高廣大干部職工的政策、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、廉潔高效的旅游管理隊(duì)伍。同時，要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，大力開展各項(xiàng)工作考核和評比，不斷引入和完善激勵競爭機(jī)制，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，為全縣旅游事業(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策。三是要深化體制改革，創(chuàng)新管理制度。要引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理方式，采取靈活多樣的方式方法，大力推進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）管理體制改革和旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改革，通過改革不斷釋放和激活旅游生產(chǎn)力。要注重制度管理的規(guī)范性，突出目標(biāo)管理與責(zé)任管理，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善單位內(nèi)部及景區(qū)管理制度。在目標(biāo)管理與責(zé)任管理上，要做到工作有計(jì)劃、計(jì)劃有目標(biāo)、目標(biāo)有責(zé)任、責(zé)任有督查、督查有落實(shí)。四是要按照縣委的安排部署，認(rèn)真開展好以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。要通過教育活動的開展，切實(shí)解決局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員在思想上、工作中存在的問題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，始終保持與時俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
同志們，我縣旅游事業(yè)的發(fā)展前景廣闊，大有可為。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)新的理念、爭先的精神、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，全面實(shí)現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
在縣旅游局工作會議上的講話篇三
（三）抓旅游市場整頓，努力優(yōu)化旅游環(huán)境。一是要強(qiáng)化對旅游市場的監(jiān)督。旅游管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行旅游法規(guī)和制度，依法加強(qiáng)旅游市場管理。要加強(qiáng)與工商、物價、公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門的密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，把階段性的集中整頓同經(jīng)常性的監(jiān)督管理結(jié)合起來，強(qiáng)化對旅游市場的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，不斷規(guī)范旅游市場秩序和經(jīng)營行為。二是要認(rèn)真受理游客投訴，抓好對旅游投訴案件的查處工作。三是要完善游客服務(wù)接待中心體系，為游客提供全面優(yōu)質(zhì)的信息咨詢、旅游預(yù)定、投訴受理、緊急救援等服務(wù)。四是要搞好旅游安全生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理，防止各類旅游安全事故特別是重特大惡性事故的發(fā)生。各旅游經(jīng)營單位都要建立起旅游安全責(zé)任制，完善旅游業(yè)危機(jī)管理機(jī)制，制訂完善旅游重大安全事故和突發(fā)事件應(yīng)處置預(yù)案，提高旅游危機(jī)應(yīng)對能力。
（四）加大宣傳促銷力度，全力拓寬旅游客源市場。市場促銷是旅游工作的一個重要環(huán)節(jié)，抓好這個環(huán)節(jié)，對穩(wěn)定客源市場，保障旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有著十分重要的作用。一是要搞好總體策劃?？傮w策劃是營銷成敗的首決條件，只有策劃對路，促銷才可能收到明顯效果。在國內(nèi)，重點(diǎn)是要瞄準(zhǔn)、等重要的游客集散地，集中進(jìn)行宣傳促銷，建立穩(wěn)定的客源市場。同時加強(qiáng)與其它旅游熱點(diǎn)城市的聯(lián)合，逐步開拓國內(nèi)其它市場。在境外，加大港澳臺、南亞、東南亞等地區(qū)和國家旅游市場的促銷，開拓國際客源市場。二是要搞好整體促銷。要堅(jiān)持以市場為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，以共同利益為紐帶，組織旅游業(yè)各要素單位和相關(guān)部門形成旅游促銷整體合力，發(fā)揮整體營銷優(yōu)勢。要按照“區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”的原則，加大與**市等周邊地區(qū)旅游合作開發(fā)的力度，力爭在旅游產(chǎn)品、聯(lián)合宣傳促銷、旅游交通互通、旅游信息共享等方面取得突破。三是要科學(xué)促銷。要綜合運(yùn)用人員推銷、業(yè)務(wù)推廣、宣傳廣告和公共關(guān)系等促銷手段，最大限度地增強(qiáng)旅游促銷效果。特別是要充分利用公共媒體和電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代公眾信息平臺，實(shí)施各種形式的宣傳
促銷方案
，搶占旅游促銷的制高點(diǎn)。四是認(rèn)真搞好導(dǎo)游詞
的編寫，讓全體旅游從業(yè)人員均能講解導(dǎo)游景區(qū)。導(dǎo)游詞的編寫由縣旅游局負(fù)責(zé)，要將我縣的概況和景區(qū)的整體介紹、歷史文化、自然景觀融于一體。五是要要求各賓館飯店結(jié)合自身特點(diǎn)，在大廳、客房、樓道、餐廳等部位，擺放形式多樣、制作精美、品味高雅的文化旅游宣傳品，讓每位來游客了解、認(rèn)識，進(jìn)一步激發(fā)其旅游的情趣。六是組織好“黃金周”假日旅游活動，不斷創(chuàng)造新的旅游熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。同時還要積極利用窗口促銷、影視促銷、報刊促銷、展示促銷等多種手段來深化促銷效果，確保我縣旅游客源持續(xù)增長。在縣旅游局工作會議上的講話篇四
同志們：
下面，我就去年全縣組織工作情況和今年組織工作任務(wù)，講三點(diǎn)意見。
一、組織工作的簡要回顧
20，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下，我縣深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會精神，立足我縣實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)，促進(jìn)了全縣三個文明建設(shè)的健康發(fā)展。
一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。大力強(qiáng)化干部的理論武裝和知識培訓(xùn)，全年共舉辦各類培訓(xùn)班37期，培訓(xùn)干部10135人次。進(jìn)一步擴(kuò)大了民主推薦、民意測驗(yàn)、民主評議的范圍，建立健全了干部考察、考核責(zé)任制，抓好考察預(yù)告制和干部考察評價責(zé)任制的落實(shí)。按照縣委部署，全年共調(diào)整、提拔、交流干部287人，進(jìn)一步優(yōu)化了班子的結(jié)構(gòu)。通過嚴(yán)密公開考選，選拔出27名優(yōu)秀年輕干部下派到鎮(zhèn)辦掛職鍛煉，進(jìn)一步充實(shí)了后備干部隊(duì)伍。
二是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。精心組織了縣第十四屆人代會、第十次黨代會，指導(dǎo)13個鎮(zhèn)的黨代會、人代會順利完成了選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。去年10月份，全市“雙基工程”現(xiàn)場會在我縣召開，我縣被評為全市“雙基工程”第一名。以爭創(chuàng)“五好鎮(zhèn)辦黨委”為目標(biāo)，狠抓了鎮(zhèn)辦黨委“龍頭”建設(shè)。指導(dǎo)鎮(zhèn)辦黨委有步驟地解決農(nóng)村班子存在的問題，對存在遺留問題的73個村進(jìn)行了重點(diǎn)整頓治理。以爭創(chuàng)“五好”村黨支部為目標(biāo)，狠抓了村級班子建設(shè)，配齊配好“雙強(qiáng)”班子。通過村黨支部換屆，全縣村兩委成員交叉比率達(dá)43％，支部書記兼任村委會主任的比率達(dá)28.4％。加強(qiáng)黨員教育管理，黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。去年共發(fā)展黨員673名，處置不合格黨員13名，76個五年以上不發(fā)展黨員的村全部發(fā)展了新黨員。建立了孫鎮(zhèn)、九戶兩處縣級黨員科技培訓(xùn)示范服務(wù)基地。對16個鎮(zhèn)辦96個遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)村的'112名管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，完成了試點(diǎn)村的衛(wèi)星天線基座建設(shè)。組織實(shí)施了以“強(qiáng)村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶困難戶，幫信息、幫技術(shù)、幫資金”為主要內(nèi)容的“三帶三幫”活動，全縣6000余名農(nóng)村黨員有了致富項(xiàng)目，80%以上黨員幫扶戶的經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了本鎮(zhèn)的平均水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織65個，向200多家非公有制經(jīng)濟(jì)組織派出黨建指導(dǎo)員89名，這一做法被《大眾日報》“黨建推介法”專欄進(jìn)行了推廣，《齊魯晚報》、《支部生活》等報刊也進(jìn)行了報道。在全市組織部長會議上，要求在全市推廣這一作法。召開了慶祝建黨八十二周年暨表彰大會，對119個先進(jìn)黨組織，38名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，7個黨員致富工程示范鎮(zhèn)，50個黨員致富工程示范村，101個黨員致富工程示范戶，19個抗擊非典先進(jìn)黨組織，54名抗擊非典優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰，進(jìn)一步表彰了先進(jìn)，樹立了典型，弘揚(yáng)了正氣。創(chuàng)辦了鄒平黨建網(wǎng)站，加強(qiáng)了與各地組織工作的交流。
三是突出發(fā)展主題，組織工作更加貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)。選派130名優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，引進(jìn)和達(dá)成意向項(xiàng)目21個、資金15億元。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部職工分批輪崗參與經(jīng)濟(jì)活動，第一批594名同志參加輪崗，加快了企業(yè)發(fā)展步伐，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施人才對接工程，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。建立和完善了引進(jìn)人才、留住人才、用好人才和本地人才脫穎而出的機(jī)制。多方吸引12名選調(diào)生到我縣工作，提高了公務(wù)員的整體素質(zhì)。切實(shí)做好老干部工作，建立了離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)和財(cái)政保障“三個機(jī)制”，在六個鎮(zhèn)建立了老年大學(xué)分校，被省委、省政府授予老干部工作先進(jìn)單位。
四是扎實(shí)開展“樹組工干部形象”活動，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。自去年9月份開始，在全縣113個單位、182名組織人事干部中深入開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，經(jīng)過動員部署、制定方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識，查找差距、制定整改措施，搞好總結(jié)、完善制度四個階段，取得了圓滿的效果，達(dá)到了提高組織人事干部思想政治素質(zhì)、解決突出問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作的目的。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。主要是：思想解放的程度不夠，創(chuàng)新意識需進(jìn)一步加強(qiáng)；干部人事制度改革的力度不夠，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的探索不夠，等等。今后我們要采取有效措施著力加以解決。
二、年組織工作的主要任務(wù)
意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)組織工作的重要性，圍繞縣委中心工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全縣新一輪超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。今年全縣組織工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，以黨的十六大和十六屆三中全會精神總攬全局，以解放思想為前提，以制度建設(shè)為保證，突出發(fā)展這個第一要務(wù)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，爭創(chuàng)全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，全力推進(jìn)“163”工程，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個跨入、兩個率先”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
（一）突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。今年繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，各級黨委要切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。要不斷提高廣大黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，做到真信真學(xué)真用。要加大組織推動力度，通過舉辦培訓(xùn)班，采取現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育、報告會、專題輔導(dǎo)等靈活多樣的形式，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，真正在武裝頭腦、深化認(rèn)識、指導(dǎo)實(shí)踐上取得實(shí)效，做到對黨負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》，制定干部選拔任用工作程序規(guī)范，嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序。規(guī)范黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高決策水平。嚴(yán)守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大工作報告制度、談話制度和組織函詢制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)、聯(lián)系企業(yè)制度，傾聽基層呼聲，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，把全縣各級建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹“三個代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
在縣旅游局工作會議上的講話篇五
繼續(xù)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程促進(jìn)環(huán)江經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展
同志們：
今天，我們在這里召開我縣依法治縣工作會議，這是我縣開展依法治縣工作以來召開的第二次也是跨入新世紀(jì)召開的第一次具有重大意義的依法治理工作會議。這次會議的任務(wù)是：進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全精神，全面貫徹實(shí)施依法治國基本方略，全面貫徹我市“11.26”依法治市工作會議精神，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，促進(jìn)全體公民自覺學(xué)法、知法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法制觀念，依法管理社會事務(wù)，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定，保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識實(shí)施依法治縣工作的重要意義
（一）依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實(shí)踐。
黨的十六報告指出：“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?！币婪ㄖ螄褪菑V大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法的法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法治國包括三方面的內(nèi)容：一是治國的主體，二是治國的依據(jù)，三是治國的對象和任務(wù)。在我國，依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民。人民是國家的主人，國家的權(quán)力屬于人民，這是憲法的基本原則。而人民的廣泛性必須有一個強(qiáng)有力的，能真正代表人民利益的政治核心，來領(lǐng)導(dǎo)人民、組織人民、支持人民掌握國家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的'忠實(shí)代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨通過政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)廣大人民建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會主義，從而在主體上保證了依法治國的人民性。依法治國的依據(jù)是社會主義憲法和法律。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，它體現(xiàn)了黨的意志、人民的意志和國家的意志。依照憲法和法律治理國家，這就從內(nèi)容上保證了依法治國的社會主義方向。依法治國的對象和任務(wù)是管理國家和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)及社會事務(wù)。在社會主義初級階段，黨和國家的中心任務(wù)，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。因此，依法治國實(shí)質(zhì)上就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。
依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實(shí)施，是依法治國的基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。貫徹實(shí)施依法治國基本方略，就環(huán)江而言，就是堅(jiān)持依法治縣。依法治縣，就是全縣人民在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)和社會事務(wù)，保證全縣的各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。堅(jiān)持依法治縣，對于促進(jìn)全縣社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
（二）依法治縣是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會的需要。
黨的十六提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，作出了建成完善的社會主義市場體制和更具活力、更具開放的經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署。十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯追究制度，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。小康社會是崇尚法制的社會。全面建設(shè)小康社會是一個經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，政府與市場、政府與企業(yè)、政府與國民的關(guān)系都將發(fā)生深刻的變化。各項(xiàng)改革要依照法律規(guī)范來進(jìn)行。市場經(jīng)濟(jì)要求政府的管理必須是依法管理，這就需要運(yùn)用法律手段來管理。公民投資需要預(yù)測市場和社會環(huán)境是否穩(wěn)定，這就需要根據(jù)法律來預(yù)測。因此，為了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會，必須堅(jiān)持依法治縣。
（三）依法治縣是我縣經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的內(nèi)在要求。
來說，一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1―9月份，我國國民生產(chǎn)總值達(dá)43391萬元，同比增長8.3%，第一產(chǎn)業(yè)18158萬元，增長4.5%，第二產(chǎn)業(yè)13447萬元，增長21.1%，第三產(chǎn)業(yè)11786萬元，增長4.1%；規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值達(dá)5686萬元，同比增長8.8%；完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)21523萬元，同比增長36.4%；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)32637萬元，同比增長6.4%；農(nóng)民現(xiàn)金收入1327元，同比增加223元，同比增長20.1%。二是調(diào)動了廣大群眾參與改革發(fā)展的積極性。依法治縣工作的開展，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了社會主義民主，貫徹了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本原則，村級實(shí)現(xiàn)了民主選舉，高質(zhì)量地完成了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作任務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都實(shí)行了“政務(wù)公開”。人們“遇事講法，辦事依法”的多了。三是積極化解各類矛盾，理順各方面的關(guān)系，維護(hù)了社會穩(wěn)定，各方面工作走上了正軌。但是，我們必須看到，我縣依法治縣工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。雅京煤礦“11.29”事故、龍巖“5.17”路外特大交通事故、大才大麻與宜州索敢土地糾紛、水源含香環(huán)境污染、紅茂“1.26”等群體性事件，都是普法依法治理工作不到位，一些社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到及時解決而引發(fā)的。這些事件的發(fā)生，反映了我們普法依法治理工作上的漏洞，牽扯了黨委、政府的精力，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，要加快我縣的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的步伐，必須認(rèn)真地抓好依法治縣工作。
在縣旅游局工作會議上的講話篇六
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料(一)
201x年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，總結(jié)201x年工作，部署201x年主要工作任務(wù)。
下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見：
一、201x年主要工作回顧
201x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。
主要工作及成效如下：
(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)
采取積極措施，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。
一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了**旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā)，開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作，加強(qiáng)a級景區(qū)復(fù)核，推動**福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū)，推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力，大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以**鑄造博物館、鐵西工人村為示范，推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機(jī)，推動購物旅游快速發(fā)展。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次，旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次，旅游收入127萬元。
二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會”，推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造，降污減排、節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級，全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動，景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)，加快飯店改造和星級評定步伐，增加我市高星級飯店數(shù)量，星級飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升，**皇朝萬豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店，被市委、市政府授予“**奧足賽暨維護(hù)社會穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社，十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。
三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項(xiàng)檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的檢查和管理，我市旅游市場秩序得到進(jìn)一步凈化。
四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運(yùn)**星級飯店服務(wù)技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年**經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才，為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關(guān)城市評比中，我市獲“全國十大休閑城市”稱號。
(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運(yùn)旅游服務(wù)，為確保**奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)
認(rèn)真落實(shí)市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路，為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運(yùn)在我心中，我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計(jì)劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項(xiàng)具體措施，推動全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃的落實(shí)，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業(yè)總動員，強(qiáng)化安全意識，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織，開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專項(xiàng)行動”，全面細(xì)致地排查安全隱患，保證了奧運(yùn)旅游安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎，兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個人，獲得“五一勞動獎?wù)隆薄?/p>
(三)打造旅游節(jié)會精品，創(chuàng)新市場營銷，為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象
采取積極措施，努力實(shí)現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是**國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)**國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦，于8月30日開幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時刻，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn)：一是創(chuàng)新辦節(jié)，突出特色，提升**旅游新形象;二是國際性突出，參與廣泛，海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓，好戲連臺，百萬市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi)，成效顯著，拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。**國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視，中國旅游報等30多家媒體進(jìn)行了報導(dǎo)，文字量達(dá)15萬多字，累計(jì)報導(dǎo)多達(dá)755萬余次。為此，**市長、**副市長給予充分肯定，要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價，在**旅游網(wǎng)和《**旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗(yàn)與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦，**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦，哈爾濱、長春、大連及**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、**旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至**經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源，將主會場設(shè)在棋盤山冰雪大世界，分會場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大，內(nèi)容進(jìn)一步豐富，滿足了不同游客的需要，**冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游項(xiàng)目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。
積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的**旅游營銷傳媒合作體。強(qiáng)化**旅游信息網(wǎng)建設(shè)，**旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)促銷，**副市長兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴(kuò)大。邀請了臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個來自國內(nèi)外的城市促銷團(tuán)，抓住這些時機(jī)，實(shí)行互動宣傳，宣傳**旅游資源。此外，由我市牽頭組織**經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計(jì)、聯(lián)合布展，參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等，共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源，區(qū)域旅游合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮**中心城市的輻射功能，推進(jìn)泛東北旅游合作。**、興安盟旅游局聯(lián)合開通了**—烏蘭浩特旅游包機(jī)。
進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn)，以促進(jìn)旅游消費(fèi)，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作，加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動，五一”假日期間，推出“郁金香花節(jié)”等活動，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要。同時，積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動?！按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.72億元。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支過硬的干部隊(duì)伍
一是狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時期黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與作法，堅(jiān)持科學(xué)決策、堅(jiān)持依法執(zhí)政、堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策，班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作，新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解，并落實(shí)到部門和人員，建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識和創(chuàng)新意識，營造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng)，工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項(xiàng)反腐倡廉教育活動，落實(shí)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》，黨員干部都能嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持廉潔自律，勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機(jī)，在市相關(guān)部門的大力支持下，按照政策規(guī)定，為原**旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等，積極穩(wěn)妥地解決了遺留之久的市旅游汽車公司信訪問題，按時按進(jìn)度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。
回顧全年工作，在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使**旅游綜合實(shí)力進(jìn)入全國前五名位次的要求，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高，缺乏旅游大項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認(rèn)真研究解決。
二、全市旅游業(yè)面臨的形勢
201x年，全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢，應(yīng)該說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前，國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，在我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、臺灣等均已深受沖擊，經(jīng)濟(jì)放緩，我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機(jī)影響相對較小，但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢，這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減，旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機(jī)沖擊，減弱了部分居民的實(shí)際消費(fèi)能力。同時，我國及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢，人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此，國內(nèi)旅游也會受到一定影響。
面對危機(jī)，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對金融危機(jī)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策，從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%以上，我市今年的經(jīng)濟(jì)增長速度將高達(dá)14%，我國及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進(jìn)市委文件和政府工作報告中也是前所未有的，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會，提振信心，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作
201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，重視創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心，提高服務(wù)水平，加快項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求，提升旅游競爭實(shí)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。
要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一，為我省在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把**建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。
201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
(一)積極應(yīng)對危機(jī)，加大市場開發(fā)力度，使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下，我們要千方百計(jì)增加旅游人次，不斷推出新線路、新產(chǎn)品，同時充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā)，特別要抓好今年的國內(nèi)游和臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補(bǔ)充，長線旅游的減少用短線旅游增長來補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手，提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期，整合**旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游**”活動，組織好“**人游**”旅游產(chǎn)品特賣會，真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實(shí)事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年臺灣入境旅游的增長，大陸與臺灣的“大三通”，赴臺組團(tuán)社的增加，都為臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團(tuán)社，有望開通**——臺灣航線，要緊緊抓住這個契機(jī)，做大臺灣入境游市場。同時，還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠(yuǎn)程入境旅游市場。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實(shí)國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》，繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》活動，以旅游質(zhì)量提升計(jì)劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手，全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評價制度建設(shè)，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機(jī)制，健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級制度，試行旅行社a級評定制度，建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案，推進(jìn)旅游誠信信息平臺建設(shè)。深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，挖掘優(yōu)勢，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計(jì)劃要按時間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實(shí)，適時推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實(shí)行量化管理，每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū)，今年要爭取有一家進(jìn)入國家級，積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場秩序，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，開展誠信旅游活動，要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)“人才興旅，百千萬工程”，加強(qiáng)旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng)，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理，強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度，杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。
(三)突出抓好旅游宣傳促銷，提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣**“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn)，以整體旅游形象為核心，以營銷渠道建設(shè)為途徑，全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上，開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對**國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進(jìn)行專項(xiàng)促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會，提高旅游宣傳推廣的實(shí)際效果。
(四)出臺扶持企業(yè)措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實(shí)到位，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策，獎勵年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強(qiáng)旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團(tuán)來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)模化經(jīng)營，建立企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)市場主體，大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā)，特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法，提振旅游企業(yè)信心，引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營，增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險能力。
(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，加大重大項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項(xiàng)目的招商引資及跟蹤服務(wù)，大力促進(jìn)項(xiàng)目庫的建設(shè)，編制項(xiàng)目手冊，要密切跟蹤落地項(xiàng)目，把落戶**的旅游項(xiàng)目、潛在的旅游項(xiàng)目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項(xiàng)目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，支持**重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。
(六)做好節(jié)會的謀劃工作，打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新，要面向市場，以此提升**影響力。要面向**經(jīng)濟(jì)區(qū)，與市場開發(fā)相整合，把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提升節(jié)會檔次，擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會，大膽創(chuàng)新，到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國(**)國際旅游節(jié)，精心策劃方案，擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重，提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國(**)國際旅游節(jié)，打造國家級節(jié)會品牌。做大做強(qiáng)201x年中國**冰雪節(jié)。
(七)搞好區(qū)域合作，開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構(gòu)建大東北旅游格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品，并聯(lián)合促銷，提升國內(nèi)國際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)**經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度，打造無障礙旅游區(qū)，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對**經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步推動**經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延，擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展，把**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。
(八)轉(zhuǎn)變行政職能，切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識和大局意識。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)旅游保險、旅游投訴處理等能力建設(shè)，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè)，抓好誠信旅游，努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊(duì)伍。
同志們，在新的一年里，我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部職工，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進(jìn)一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為**老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。
在縣旅游局工作會議上的講話篇七
今天的大會開得很好，充分體現(xiàn)了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求，對于我們抓住用好上升期，推動全市旅游工作再上新水平，具有重要意義。
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下，我市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了令人矚目的成績，打響了“**”的良好開局，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。20xx年，是我市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的上升期，帶來了旅游行業(yè)發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)品開發(fā)的轉(zhuǎn)型期，這是一種迭加優(yōu)勢。我們必須乘勢而上，做優(yōu)產(chǎn)品、打響品牌、搞火市場，推動全市旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階。總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系為重點(diǎn)，狠抓旅游資源整合開發(fā)，強(qiáng)化旅游市場培育開拓，創(chuàng)新旅游體制機(jī)制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級，奪取旅游業(yè)全面豐收。下面，我重點(diǎn)就旅游產(chǎn)品開發(fā)問題談一些意見。
現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢表明，旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，是資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的鮮明標(biāo)志。在激烈的旅游市場競爭中，沒有旅游產(chǎn)品體系支撐，就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展;沒有旅游精品的打造，就很難做“火”旅游市場。目前，我市旅游產(chǎn)品開發(fā)正處在由傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品為主向城市觀光、休閑度假、商務(wù)會展并行發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，亟需構(gòu)建與**城市高速發(fā)展功能升級相匹配的旅游產(chǎn)品體系。從總體狀況看，我市的核心旅游資源還沒有得到充分開發(fā)利用，旅游產(chǎn)品開發(fā)存在3個明顯的“不適應(yīng)”：一是與**城市國際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不適應(yīng)，起步晚、規(guī)模小、層次低，散、小、弱的問題比較突出;二是與客源群體日益多元化、個性化的發(fā)展需求不適應(yīng)，數(shù)量多但品牌少，缺乏震撼力、影響力、吸引力;三是與激烈的旅游市場競爭不適應(yīng)，有的產(chǎn)品說得出口，拿不出手，很難在環(huán)渤海區(qū)域中一枝獨(dú)秀，更難與國內(nèi)旅游大省的產(chǎn)品相提并論。這種狀況如不盡快改變，旅游業(yè)發(fā)展就只能停留在規(guī)劃中、文件上、口號里，既定的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)，制定的藍(lán)圖就會落空。因此，加緊開發(fā)一批有特色、有品位、有影響的旅游產(chǎn)品，直接關(guān)系**旅游業(yè)的興衰，也關(guān)系**城市的整體形象，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。這件事不干不行，干慢了不行，標(biāo)準(zhǔn)低了更不行。我們必須樹立責(zé)任意識和緊迫感，集中力量，加大力度，盡快搞出**特色，培育出旅游精品，打造成發(fā)展亮點(diǎn)。要以近代歷史文化為主脈，以河海山湖為載體，以城市現(xiàn)代化為支撐，全面推進(jìn)“一帶五區(qū)”旅游開發(fā)格局，努力在旅游產(chǎn)品體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。
一、旅游產(chǎn)品的開發(fā)要注重娛樂性。娛樂，是以人為本的集中體現(xiàn)，是人類追求愉悅與歡快的一種天性，是一種本質(zhì)意義上的文化現(xiàn)象。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)只有注重娛樂性，才會富有生命力，產(chǎn)生吸引力，保持可持續(xù)發(fā)展的動力。目前**旅游產(chǎn)品不少，但對周邊高消費(fèi)群體缺少吸引力，以致游客不少，住客不多。特別是我們正在開發(fā)的文化旅游板塊，如果缺乏文化表現(xiàn)力，甚至文化板塊無“文化”，不僅“火”不起來，也“活”不下去，那將是旅游業(yè)的一種悲哀。我們要抓住全市旅游資源大整合的機(jī)遇，加快開發(fā)一批娛樂性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，使游客白天有地方可看，晚上有地方可玩，悅目于風(fēng)光，賞心于文化，快樂于全程。首先，要加快開發(fā)有特色、創(chuàng)品牌的大型高檔娛樂項(xiàng)目。從國際旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，許多大城市在工業(yè)化發(fā)達(dá)階段和后工業(yè)化階段，紛紛選擇建造大型主題娛樂公園。**也需要建設(shè)這樣的文化娛樂高地，打造旅游業(yè)的地標(biāo)式建筑。現(xiàn)在濱海新區(qū)國際游樂港正在擴(kuò)建之中，響螺灣海洋極地公園和**樂園改造等大型旅游娛樂項(xiàng)目也正在規(guī)劃之中。這些項(xiàng)目從起點(diǎn)開始，都要按照國際化、品牌化水準(zhǔn)精心策劃，大力推進(jìn)，最終建成幾處擁有高娛樂價值、高文化品位、高科技含量的創(chuàng)新型高端娛樂項(xiàng)目。同時，各類旅游景點(diǎn)和旅游服務(wù)設(shè)施都要適當(dāng)增加娛樂功能，開發(fā)旅游演藝活動。旅游景點(diǎn)要盡可能設(shè)置定時定點(diǎn)的動態(tài)展演。有條件的賓館、飯店、游船、大型餐飲中心要積極開發(fā)風(fēng)味名吃與文化藝術(shù)表演相結(jié)合的服務(wù)項(xiàng)目。今年要抓出一批示范點(diǎn)，見到大的起色。要充分利用現(xiàn)有文化廣場和影劇院，編排大型娛樂表演節(jié)目，結(jié)合觀賞城市夜景燈光，營造豐富多彩的夜生活。要組織力量，整合資源，深度開發(fā)，搞出類似西安“大唐風(fēng)韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演，亮出**旅游的城市名片，把城市的美麗轉(zhuǎn)化成**的資本。要充分發(fā)揮**城市開放的人文優(yōu)勢，多渠道引進(jìn)國外文化、藝術(shù)、風(fēng)物、民俗活動，使**旅游產(chǎn)品具有開放度高、包容性強(qiáng)、受眾面大的鮮明個性特征。
近代中國歷史文化的底蘊(yùn)和魅力。近代**風(fēng)云際會、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮，窺一班而見近代中國全貌。因而每個板塊都要知終始、見人物、敘情懷，要有血有肉，營造出深厚的特定歷史文化氛圍，采取一些動態(tài)展示手段，切實(shí)讓風(fēng)貌建筑、歷史遺跡、名人故居給游客帶來深刻的體驗(yàn)。12個主題板塊要根據(jù)開發(fā)程度注入體驗(yàn)性元素，今年要重點(diǎn)提升**老城、楊柳古鎮(zhèn)、大沽煙云3個板塊，基本建成意奧風(fēng)情、津衛(wèi)搖籃、小站練兵等6個板塊，每個板塊都要增加項(xiàng)目的參與性、體驗(yàn)性、互動性，確實(shí)使這些重點(diǎn)板塊既有說頭，又有看頭，還有玩頭，聚集人氣，打響品牌。
三、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性，也有商業(yè)屬性。不顧社會效益的旅游產(chǎn)品最多只能是媚俗產(chǎn)品，而不講經(jīng)濟(jì)效益的旅游產(chǎn)品則是難以為繼的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基本規(guī)則，開發(fā)旅游產(chǎn)品必須遵循盈利規(guī)則。如果忽視商業(yè)策劃，項(xiàng)目招商就會受阻，即使上馬開發(fā)，也最多火爆一時，不能持續(xù)長久，一些“叫好不賣座”的現(xiàn)象，教訓(xùn)已經(jīng)夠深刻了。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個方面，在**這樣的工商業(yè)大都市尤為明顯。商務(wù)旅游、會展旅游、購物旅游、美食旅游這些以商務(wù)活動為重要特征的旅游項(xiàng)目一直是**旅游的重要支撐，需要我們進(jìn)一步深度開發(fā)、提升水平。搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)，挖掘資源潛力、營造項(xiàng)目賣點(diǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至關(guān)重要。因此，旅游板塊開發(fā)要朝著綜合性、多功能、復(fù)合型方向發(fā)展。古文化街的改造開發(fā)是一個非常成功的范例，它不僅是一個具有獨(dú)特魅力的傳統(tǒng)文化旅游項(xiàng)目，更是一個開放式的中心商業(yè)社區(qū)。我們的文化旅游主題板塊開發(fā)要積極借鑒。意奧風(fēng)情板塊風(fēng)貌建筑景觀基本成型，正進(jìn)入招商引資、深度開發(fā)階段，目前已經(jīng)達(dá)成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進(jìn)來，形成旅游與商業(yè)有機(jī)結(jié)合的服務(wù)業(yè)態(tài)，使游客既能在**看到哥特、羅馬式的建筑，又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業(yè)黃金地段，要充分利用該區(qū)域的風(fēng)貌建筑特色和區(qū)位優(yōu)勢，合理配置服務(wù)業(yè)態(tài)，充分體現(xiàn)文化功能、公眾功能、商業(yè)功能、旅游功能，建成集休閑娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流于一體的法式風(fēng)情都市休閑商業(yè)街區(qū)，滿足游客吃、住、游、購、娛和高檔商務(wù)會議需求。要抓緊與法國的開發(fā)商合作，引進(jìn)法國名牌商品、服務(wù)鏈和企業(yè)文化，形成硬件落地、軟件支撐的商流聚集地。年內(nèi)要啟動騰遷置換，實(shí)施整體開發(fā)。五大道板塊作為典型的風(fēng)貌建筑保護(hù)群，現(xiàn)已初步形成觀光環(huán)境，要進(jìn)一步實(shí)施深度開發(fā)，年內(nèi)開辟一批名人故居觀光地，籌建民園廣場聚客錨地，增加旅游特色服務(wù)業(yè)態(tài)，盡快打造成中西合璧、高雅別致的城市中央休憩區(qū)，使之成為富有獨(dú)特魅力的城市名片。
四、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重休閑性。天人同序、頤樂養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能，是中華民族傳統(tǒng)的善生之道，也是現(xiàn)代社會緩解壓力的重要方式。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp達(dá)到1000美元時人們將普遍產(chǎn)生休閑需求，達(dá)到3000美元時城市就會有休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)。目前，在發(fā)達(dá)國家人們休閑度假的比重達(dá)到50%，一個并不發(fā)達(dá)的古巴，每年出境旅游休閑的群體高達(dá)國民總數(shù)的60%以上。中國雖然只達(dá)18%，但是我國的旅游已經(jīng)處在由觀光向休閑轉(zhuǎn)型的階段。去年我市人均gdp已突破5000美元，到了休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)期，發(fā)展休閑旅游的時機(jī)已經(jīng)到來。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性，特別是大的休閑旅游項(xiàng)目更需相對超前運(yùn)作。只有這樣，才能以需求規(guī)劃項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)開發(fā)，以開發(fā)滿足和創(chuàng)造消費(fèi)。我們要按照旅游休閑項(xiàng)目開發(fā)的規(guī)律，以濱海新區(qū)、薊縣和城郊休閑帶開發(fā)為重點(diǎn)，加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、海濱度假、山林度假、溫泉度假等規(guī)劃項(xiàng)目。目前，旅游休閑功能已列為濱海新區(qū)發(fā)展七大功能之一，劃出了總規(guī)劃面積150平方公里的濱海休閑旅游區(qū)，要著力打造濱海風(fēng)情、海防文化、親海娛樂、濕地生態(tài)等產(chǎn)品系列，形成獨(dú)樹一幟的濱海休閑旅游黃金海岸帶。要加快推進(jìn)官港森林公園運(yùn)動休閑基地、東麗湖溫泉度假區(qū)續(xù)建項(xiàng)目、津南寶成奇石博物苑擴(kuò)建等開發(fā)進(jìn)度，構(gòu)建多點(diǎn)位、多類型的濱海旅游休閑發(fā)展格局。薊縣山野名勝旅游區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，開發(fā)城郊型綠色旅游前景十分廣闊。目前一批大型生態(tài)休閑度假開發(fā)項(xiàng)目已陸續(xù)啟動。規(guī)劃面積8平方公里、總投資86億元的盤山金碧旅游度假中心首期工程已經(jīng)啟動，要加緊協(xié)調(diào)推動，力爭奧運(yùn)會前投入使用，逐步實(shí)現(xiàn)“南有博鰲、北有盤山”的定位;規(guī)劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環(huán)秀湖旅游度假區(qū)項(xiàng)目已正式簽約，進(jìn)入籌備建設(shè)階段，要按照分期建設(shè)、滾動開發(fā)的原則，盡快建成融酒店、商務(wù)、居住、娛樂、旅游景觀和生態(tài)保護(hù)于一體，具有國際水準(zhǔn)和鄉(xiāng)土文化特色的度假基地。同時，要按照嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、有效利用相統(tǒng)一的原則，推動環(huán)城生態(tài)休閑項(xiàng)目群協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快形成以水體和田園風(fēng)光為依托的具有**特色的城郊休閑度假帶。
五、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重差異性。差異性是一個商業(yè)品牌的獨(dú)特個性和本質(zhì)屬性。沒有差異性等于一塊雞肋，嚼之無味、棄之可惜。旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須張揚(yáng)差異性，形成鮮明的個性。差異出特色，差異就是吸引力。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流，能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品開發(fā)要有國際視野和區(qū)域互補(bǔ)聯(lián)動觀念，在差異中尋出路，在特色上做文章，做到人無我有，人有我優(yōu)。對我市區(qū)域旅游產(chǎn)品的開發(fā)，我們曾提出，對資源稟賦帶有同質(zhì)性的風(fēng)貌建筑保護(hù)區(qū)和城郊水體湖泊休閑項(xiàng)目，在項(xiàng)目策劃、功能設(shè)置、風(fēng)格樣式以及針對的客源群體方面都要體現(xiàn)差異化?，F(xiàn)在看起來，這個思路是正確的，值得很好地堅(jiān)持下去。**地處環(huán)渤海區(qū)域，是北方的經(jīng)濟(jì)中心，在區(qū)域許多產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展中具有示范和帶動作用。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要高度重視**在環(huán)渤海區(qū)域旅游產(chǎn)品的差異開發(fā)。與北京及周邊省市形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，這是**旅游產(chǎn)品開發(fā)的戰(zhàn)略性選擇。**的河、海、近代歷史文化和津味民俗在區(qū)域中有著明顯優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的綜合開發(fā)改造，海河的經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶的服務(wù)型功能日益顯現(xiàn)，海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應(yīng)該把這一優(yōu)勢做足、用好。當(dāng)前，要把沿岸重要文化旅游節(jié)點(diǎn)和風(fēng)貌建筑、橋梁、堤岸、園林、燈光景觀組合起來，加大水上游船整合開發(fā)力度，實(shí)施海河旅游通航工程，年內(nèi)增置一批游船游艇和配套服務(wù)設(shè)施，形成晝夜多條水上游覽線，上溯可通楊柳青，下延可達(dá)渤海灣，讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時開啟、燈光噴泉的定時開放等動態(tài)特色景觀要有效利用，形成海河新貌游的突出亮點(diǎn)。
六、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重前瞻性。一個大型旅游項(xiàng)目的規(guī)劃，一個精英風(fēng)格的旅游產(chǎn)品開發(fā)，既要滿足當(dāng)代人的需要，又要顧及后代人發(fā)展。同時，旅游產(chǎn)品開發(fā)是否具有吸引力、競爭力和生命力，關(guān)鍵在于能否把握旅游產(chǎn)品開發(fā)趨勢，眼光遠(yuǎn)大、理念超前。當(dāng)前，**旅游業(yè)有兩大機(jī)遇，我們必須緊緊抓住。一是抓住“**”舉辦的機(jī)遇，進(jìn)一步豐富我市旅游產(chǎn)品。國際經(jīng)驗(yàn)表明，“奧運(yùn)會”的承辦往往能搞“火”一個城市的旅游，催生一批系列旅游產(chǎn)品。沒有第27屆“奧運(yùn)會”的舉辦，就沒有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運(yùn)商機(jī)，從服務(wù)奧運(yùn)比賽、服務(wù)奧運(yùn)接待、服務(wù)奧運(yùn)觀光出發(fā)，制定奧運(yùn)旅游產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃，合理確定開發(fā)的類別、檔次和主題，積極開發(fā)節(jié)慶、會展等活動類旅游產(chǎn)品，做到奧運(yùn)在北京，休閑在**，奧運(yùn)中火爆，奧運(yùn)后走紅。二是抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放和推動落實(shí)**城市定位的機(jī)遇，努力提升旅游產(chǎn)品的層次。國際著名濱海旅游目的地與處于轉(zhuǎn)型期的大都市旅游產(chǎn)品的成功開發(fā)，無一不十分注重理念的前瞻與創(chuàng)新。澳大利亞黃金海岸時尚旅游產(chǎn)品的開發(fā)，夏威夷群島充滿刺激、趣味活動項(xiàng)目的不斷推出，乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)，都充分印證了這一點(diǎn)。當(dāng)前，休閑、探險、生態(tài)、康體、美食、文化等非觀光旅游項(xiàng)目已成為發(fā)展的主流。我們要在開發(fā)觀光型產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，著眼前瞻，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品。要把握現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“無邊界”特征和“內(nèi)聚外拓”規(guī)律，加快開發(fā)跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品，尤其要注重開發(fā)國際一流的休閑度假產(chǎn)品、會展商務(wù)產(chǎn)品、以及科技文化型和參與互動型產(chǎn)品，形成集聚輻射和擴(kuò)散效應(yīng)。特別是在郵輪游艇產(chǎn)品開發(fā)上要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，彰顯**旅游產(chǎn)品特色。旅游產(chǎn)品開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是各種社會資源和商業(yè)資源的深度整合，是商業(yè)效益和社會效益的總成。既需要科學(xué)的規(guī)劃，又需成熟的商業(yè)策劃包裝，既需要政策的扶持引導(dǎo)，又需要企業(yè)的積極參與。同時，還必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，合理開發(fā)，有序推進(jìn)。當(dāng)前，要抓好3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
(一)要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)得當(dāng)是國內(nèi)旅游業(yè)又好又塊發(fā)展的前提。我市旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需要政府的強(qiáng)勢介入，需要行政力量的強(qiáng)力推動，政府搭臺，企業(yè)唱戲尤為重要。各級政府特別是區(qū)縣政府要把旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重，擺上位置，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，保證經(jīng)費(fèi)，確保旅游產(chǎn)品開發(fā)順利進(jìn)行。要抓規(guī)劃。市旅游局在全市旅游規(guī)劃制定、大項(xiàng)目論證等方面負(fù)有重大責(zé)任，必須切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查、確保實(shí)施。要遵循旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)律，按照突出重點(diǎn)、突出特色、突出品位、突出精品的原則，在產(chǎn)品功能定位、重大項(xiàng)目配置、政策配套等方面精心籌劃，體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性。要抓項(xiàng)目。旅游產(chǎn)品的開發(fā)最終要體現(xiàn)在項(xiàng)目上、落實(shí)到項(xiàng)目上。要推動一批在建重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)一批籌建項(xiàng)目，準(zhǔn)備一批招商旅游項(xiàng)目，做到有開發(fā)、有儲備、有后勁，保證項(xiàng)目質(zhì)量，避免粗制濫造，防止盲目開發(fā)、低水平重復(fù)開發(fā)和破壞性開發(fā)，切實(shí)提升我市旅游產(chǎn)品層次。要抓服務(wù)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念和服務(wù)意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，為旅游產(chǎn)品開發(fā)大開“綠燈”，為投資主體實(shí)施開發(fā)搞好服務(wù)，做到特事特辦、急事快辦，解決問題。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用，主動服務(wù)，搞好統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織推動，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。
(二)要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。為鼓勵各方面開發(fā)旅游產(chǎn)品，我市出臺了一系列優(yōu)惠政策，其中包括：鼓勵重點(diǎn)主題旅游板塊開發(fā)的規(guī)劃招商、建設(shè)啟動;鼓勵投資規(guī)模大、回報期長的大型旅游設(shè)施、大型主題公園和重點(diǎn)旅游景區(qū);鼓勵舉辦在國內(nèi)外有影響的全市大型旅游活動，等等。我們要結(jié)合具體項(xiàng)目，深化細(xì)化措施，扶持政策落實(shí)到位。最近，市政府正在研究制定“**市促進(jìn)旅游資源整合開發(fā)規(guī)定”，對列入全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目目錄的，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新增建設(shè)用地、相關(guān)稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予政策傾斜和重點(diǎn)扶持;對投資在2億元以上的大型主題公園旅游項(xiàng)目，在門票和游藝項(xiàng)目收入等方面給予特別優(yōu)惠。今年，我們將利用旅游發(fā)展資金，對全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目給予貼息，對做出特殊貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)給予獎勵。各區(qū)縣政府也要設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于旅游宣傳、資源整合和重點(diǎn)項(xiàng)目的引導(dǎo)支持。要通過政府的投入導(dǎo)向和政策激勵，積極吸引社會各界投身旅游產(chǎn)品開發(fā)，切實(shí)把旅游產(chǎn)品開發(fā)促起來，做到有企業(yè)來干，建起來能活。
得快。要把握4個重要環(huán)節(jié)：一要搞好項(xiàng)目策劃。要以本土資源為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，選擇和策劃旅游開發(fā)項(xiàng)目。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律，進(jìn)行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項(xiàng)目運(yùn)作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游精品。二要選好開發(fā)路徑。要與**城市建設(shè)總體規(guī)劃和開發(fā)進(jìn)程高度融合。要融入海河綜合開發(fā)改造，重點(diǎn)開發(fā)文化觀光、都市休閑和商貿(mào)旅游項(xiàng)目;要融入濱海新區(qū)開發(fā)開放，重點(diǎn)開發(fā)海洋生態(tài)、休閑度假、商貿(mào)會展和工業(yè)旅游項(xiàng)目;要融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)民俗生態(tài)、田園休閑、山林度假和農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。三要創(chuàng)新開發(fā)模式。針對旅游項(xiàng)目開發(fā)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的特點(diǎn)，實(shí)行多元開發(fā)、開放開發(fā)、捆綁開發(fā)、集聚開發(fā)。依據(jù)各類開發(fā)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，區(qū)別情況，因地制宜，采取行之有效的開發(fā)方式，不搞一刀切，哪條路通走哪條。四要堅(jiān)持開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“高水平是財(cái)富，低水平是包袱”的理念，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。不僅要引資，更重要的是引“智”，引進(jìn)先進(jìn)的開發(fā)理念、運(yùn)作模式、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)技術(shù)，提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運(yùn)作水平。要努力做到景區(qū)可進(jìn)入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。達(dá)到游客“不來終生遺憾”的美譽(yù)，避免游客“來了遺憾終生”的缺失，形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開發(fā)的良性循環(huán)。
把**逐步建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)具有強(qiáng)大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市，成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城，是我們的奮斗目標(biāo)。我們要深度整合旅游資源，形成**旅游特色，打響“近代中國看**”文化旅游品牌;要積極開拓旅游市場，實(shí)現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型、數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的跨越;要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，深化改革，培育壯大市場主體，解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、管理差、經(jīng)營散的問題，提升市場的競爭能力;要堅(jiān)持依法治旅，全面優(yōu)化旅游環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)監(jiān)督的社會化，規(guī)范旅游市場秩序，切實(shí)保障廣大游客的合法權(quán)益。這里我只是點(diǎn)了一下題，還有很多工作沒有講到，清文同志在報告中已經(jīng)進(jìn)行了全面部署，希望大家會后抓緊落實(shí)，切實(shí)抓出成效。
我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為，旅游產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)艱巨、工作繁重。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，抓住用好上升期，乘勢而上，奮力開拓，不斷開創(chuàng)旅游工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
看過旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料的人還看了：
在縣旅游局工作會議上的講話篇八
同志們：
在黨的召開后的明媚春天里，今天我們召開全縣關(guān)心下一代工作會議，傳達(dá)省市關(guān)工委工作會議精神，對20xx年工作作了回顧，布置今年工作任務(wù)，這是一個良好開局，非常及時，意義重大。
過去的一年，是我縣發(fā)展史上很不尋常的一年?？h委按照“一個副中心兩個基地”的定位，圍繞“一年抓對接，三年大變化，五年?duì)幭冗M(jìn)”的目標(biāo)，總攬全局、迎難而上，突出大事和要事，突出難事和急事，經(jīng)受各種挑戰(zhàn)考驗(yàn)，化解各種矛盾和問題，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，交出了一份令人滿意的答卷：全縣生產(chǎn)總值150億元;財(cái)政收入20.25億元;固定資產(chǎn)投資24.7億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)8135元;城鎮(zhèn)居民可支配收入15000元。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)速度較快，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效益提升，民生改善的良好勢頭。
20xx年是實(shí)現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是：以精神為指導(dǎo)，圍繞“一年小變化、兩年上臺階、三年大變化”的總體設(shè)想，堅(jiān)持“快字當(dāng)頭、好中求快，又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導(dǎo)向，深入開展“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”、“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動。加快實(shí)施“兩新”帶動、大廬城建設(shè)、沿湖開發(fā)“三大戰(zhàn)略”，著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設(shè)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先，其他各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位，開創(chuàng)廬江科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新局面。
20xx年，我縣關(guān)心下一代工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步相適應(yīng)，取得顯著成績：“五教”、“五助”活動持續(xù)、深入開展。報告團(tuán)工作有聲有色;學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、見行動活動常態(tài)化、序列化;扎實(shí)開展“關(guān)愛明天普法先行”教育;科教、家教、幫教、環(huán)保教育、安全教育、健康教育以及網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督等工作都取得了明顯成效。助學(xué)濟(jì)困，蔚然成風(fēng)?？h關(guān)愛協(xié)會資助資金總數(shù)已超500萬元，20xx年發(fā)放關(guān)愛資金和知識資助80.5萬元，資助了632名貧困學(xué)生。留守(流動)兒童備受關(guān)愛?！半p創(chuàng)建”工作，扎實(shí)推進(jìn)，關(guān)工宣傳得到進(jìn)一步擴(kuò)展?？h關(guān)工委按照“分五線、抓百點(diǎn)、創(chuàng)五好、促全面”總體工作方法，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步。
總之，過去一年，縣關(guān)工委以社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年，為廣大青少年做了許多實(shí)事、好事，取得良好的社會效益，贏得社會上的廣泛贊譽(yù)，榮獲了市委、市政府授予的未成年人思想道德教育先進(jìn)集體光榮稱號。為“五個廬江”建設(shè)增光添彩。對此，縣委、縣政府是滿意的、肯定的。剛才芮主任對過去工作進(jìn)行了總結(jié)，對20xx年工作打算作出安排，我完全贊同。請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表縣委講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)精神，把精神貫穿于關(guān)工工作的全過程。各級關(guān)工委要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要任務(wù)，把思想統(tǒng)一到精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)上來，不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、目標(biāo)自信。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐。當(dāng)前，社會思潮意識，多元多樣多變，關(guān)心下一代工作面臨新形勢、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。關(guān)愛工作更加要有針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。要從理論和實(shí)踐結(jié)合上，向廣大青少年宣講精神。讓他們加強(qiáng)自身理想信念、思想道德、法制觀念、自律意識建設(shè)，逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，立志做祖國合格建設(shè)者和可靠接班人?？h擬適時辦好關(guān)工主任培訓(xùn)班，進(jìn)一步理解精神，增強(qiáng)做好關(guān)工工作的自覺性和責(zé)任感，推動關(guān)工工作深入開展。
二、大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育。黨的報告指出：“要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會意識?！睂τ谏鐣髁x核心價值體系進(jìn)行了凝練，首次明確表述為三個層面、二十四個字。國家層面：富強(qiáng)、民主、文明、和諧。社會層面：自由、平等、公正、法治。公民個人層面：愛國、敬業(yè)、誠信、友善。它是青少年思想道德建設(shè)的靈魂和根本。要廣泛深入開展學(xué)雷鋒活動。今年是毛主席題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”50周年，又是毛主席誕辰120周年，要使學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、序列化，開展毛主席誕辰紀(jì)念活動。要廣泛開展放飛中國夢，做“四有”新人主題教育，可采取多種方式方法，使主題教育多姿多彩，多出實(shí)效。要緊密結(jié)合廬江戰(zhàn)略定位實(shí)際，著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設(shè)，為建設(shè)美好家鄉(xiāng)作出新貢獻(xiàn)。
三、要積極幫助解決青少年健康成長中的實(shí)際問題。青少年健康成長，是關(guān)心下一代工作的主題。長期以來，全縣各級關(guān)工委和廣大老同志為青少年健康成長做了大量工作，特別是關(guān)愛資助協(xié)會的建立，為貧困青少年解決了一些實(shí)際困難。希望各級關(guān)工委組織繼續(xù)動員社會力量，進(jìn)一步做好關(guān)協(xié)工作，把這一亮點(diǎn)打造的更亮，共同做好關(guān)愛幫扶青少年弱勢群體工作，努力幫助他們戰(zhàn)勝困難逆境，堅(jiān)定生活信心，自強(qiáng)自立成才。要與有關(guān)部門密切配合，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益，努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境，讓更多青少年更加幸福快樂成長。對留守(流動)兒童、失學(xué)兒童、失親青少年、病殘青少年以及失足青少年等特殊群體，要通過城鄉(xiāng)聯(lián)動、局與社區(qū)聯(lián)動、企村聯(lián)動共創(chuàng)，給予更多的關(guān)愛。要大力開展義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督，積極為青少年健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
四、更加注重抓好關(guān)工委自身建設(shè)。不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，是做好關(guān)心下一代工作的前提和條件。為此，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能準(zhǔn)確認(rèn)清形勢、把握發(fā)展潮流，才能在青少年教育中，真正做到“急黨政所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能”。要加強(qiáng)調(diào)研。重點(diǎn)了解青少年和“五老”在新形勢下的所思所需所盼，了解基層關(guān)工委工作中的新經(jīng)驗(yàn)、新典型和出現(xiàn)的新問題，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，與時俱進(jìn)地開展工作。要不斷創(chuàng)新。只有敏銳地把握社會環(huán)境的新變化和青少年成長的新特點(diǎn)、新要求，不斷創(chuàng)新形式內(nèi)容、機(jī)制體制、方法手段，關(guān)心下一代工作才能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要廣泛組織動員更多的“五老”參加到關(guān)心下一代工作中來，不斷壯大工作隊(duì)伍，努力形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)較多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設(shè)工作隊(duì)伍。凡有條件的企業(yè)，都要盡快建立關(guān)工組織。同時，各鎮(zhèn)、各單位要把關(guān)工工作納入年度考評，各部門要主動協(xié)助配合。
關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋，事關(guān)祖國和廬江的未來。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持關(guān)工委開展工作，及時幫助解決實(shí)際問題，切實(shí)把老同志的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、保護(hù)好，把老同志的政治待遇、生活待遇落實(shí)好，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。各級宣傳部門和新聞媒體要注意總結(jié)宣傳關(guān)心下一代工作的典型經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)老同志關(guān)心下一代的先進(jìn)事跡和崇高精神，推動形成全社會關(guān)愛青少年健康成長的良好氛圍。
同志們，做好關(guān)心下一代工作，任重道遠(yuǎn)、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、齊心協(xié)力，不斷開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)廬江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，衷心祝愿在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、精神愉快!
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在縣旅游局工作會議上的講話篇九
搶抓機(jī)遇跨越發(fā)展
努力建設(shè)富裕文明和諧的新___縣
（2008年1月17日）
同志們：
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會及省委十屆九次全會、市第五次黨代會精神，總結(jié)2006年工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣干部群眾發(fā)揚(yáng)成績，振奮精神，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，努力建設(shè)富裕文明和諧的新___縣?，F(xiàn)在，根據(jù)縣委常委會討論情況，我講幾點(diǎn)意見。
一、正確估價成績，準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
2006年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大突破的一年。一年來，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民緊緊圍繞加快發(fā)展第一要務(wù)，矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值18.04億元，較上年增長25，增速連續(xù)兩年位居全市第一。其中，一、二、三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值3.9億元、8.3億元和5.8億元，分別較上年增長7、43和15。我縣在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中，名列第40位，較上年上升15個位次。
――工業(yè)立縣步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長。大力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)再攀新高。預(yù)計(jì)全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值16.34億元，其中，規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值14.34億元，分別較上年增長37.7和41.2，發(fā)展速度雙雙位居全市前茅。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。全年生產(chǎn)原煤750萬噸，發(fā)電3.38億度，生產(chǎn)果汁1.25萬噸。全縣完成工業(yè)銷售收入15.9億元，較上年增長37.9，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到97.5；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.89億元，較上年增長14。骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。全縣產(chǎn)值過億元企業(yè)發(fā)展到2戶，過千萬元企業(yè)發(fā)展到7戶。其中，___縣煤炭有限責(zé)任公司、火石咀煤礦分別完成產(chǎn)值7.59億元、4.49億元，較上年凈增2.13億元和2.04億元，兩戶企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的73.8，拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長29個百分點(diǎn)。重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。大佛寺煤礦順利投入試運(yùn)行；水簾洞煤礦一期技改工程建設(shè)任務(wù)基本完成；蔣家河煤礦建設(shè)項(xiàng)目掘進(jìn)井巷1810米，變電站、綜合樓土建工程完工；火石咀煤礦新工業(yè)廣場建設(shè)項(xiàng)目主、副斜井掘進(jìn)到位；縣電力有限責(zé)任公司2號機(jī)組技改工程完工，3號機(jī)組投入使用；___長礦區(qū)煤化工項(xiàng)目經(jīng)過各方面的積極爭取，簽訂了合作協(xié)議，工程立項(xiàng)報告上報國家發(fā)改委。
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新村建設(shè)起步良好。認(rèn)真貫徹中央1號文件精神,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。預(yù)計(jì)全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7億元，較上年增長9.2；農(nóng)民人均純收入2004元，較上年增長9.1。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。果業(yè)生產(chǎn)邁上新臺階。縣財(cái)政投資270萬元，幫助群眾購買苗木285萬株，新建果園7萬畝，超額40完成了年度建園任務(wù)。全縣共建成綠色無公害示范園5萬畝，累計(jì)達(dá)到15萬畝；水果總產(chǎn)25萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.32億元，農(nóng)民人均果品收入1076元，分別較上年增長0.8、14.5、7.2。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到124.43萬頭（只），出欄84.96萬頭（只），實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9256萬元，較上年增長4.7。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。全年輸出勞務(wù)人員2.5萬人，全縣在外務(wù)工人員累計(jì)達(dá)到8.8萬人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5.3億元。通村油路建設(shè)成績顯著。積極搶抓全省通村油路建設(shè)的機(jī)遇，采取“群眾打底子，政府罩面子”的方式，完成投資4300萬元，建成通村油路75條225公里，占年度計(jì)劃的182.9，通達(dá)147個村，農(nóng)村油路通達(dá)里程名列全市第一。新村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破?？h財(cái)政投資2000萬元，群眾投資1.08億元，實(shí)施了80個布點(diǎn)村、40個重點(diǎn)村、12個示范村建設(shè)，共建成農(nóng)民新居2269戶13600間27.11萬平方米。新民鎮(zhèn)東坡、車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武等一批新村初具規(guī)模，新村建設(shè)邁出了可喜的步伐。
鋪筑排水管道1.9萬米，新建商業(yè)用房1400間3萬平方米。新民、北極、龍高、車家莊等小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
――招商引資成果豐碩，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。按照理性招商、專業(yè)招商、以商招商的思路，組團(tuán)參加了西洽會、廈洽會等大型招商活動。全縣共簽訂招商項(xiàng)目32個，總投資31.24億元，到位資金10.64億元，占市上分配任務(wù)的106.4，較上年增長4.7，到位資金再創(chuàng)歷史新高。全縣12個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.43億元，占年計(jì)劃的102.7，較上年增長18.4，7項(xiàng)工程全面完工，3項(xiàng)工程完成年度任務(wù)，2項(xiàng)工程前期工作到位。其中，東風(fēng)3s形象店建成營運(yùn)，___縣第二中學(xué)、城東綜合市場、垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)項(xiàng)目一期工程全面完工，縣傳染病區(qū)建設(shè)工程主體封頂，太峪河供水工程全面建成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
――非公經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)佳績，第三產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張。大力實(shí)施“民營崛起”戰(zhàn)略，非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全縣新增非公經(jīng)濟(jì)組織141戶，累計(jì)發(fā)展到7236戶，實(shí)現(xiàn)增加值5.5億元，較上年增長41；非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1.2億元，較上年增長45；上繳稅金6500萬元，支付勞動者報酬2.6億元，分別較上年增長31和12，非公經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步提高。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.84億元，較上年增長15。家福樂購物廣場、真草堂足浴中心等一批新型服務(wù)企業(yè)開業(yè)營運(yùn)，服務(wù)水平有所提高。運(yùn)輸業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。煤炭外運(yùn)車輛發(fā)展到1000多輛，從業(yè)人員達(dá)到3000多人。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣累計(jì)投資9800萬元，建設(shè)住宅小區(qū)7處，建成商品住宅991套11.9萬平方米，房地產(chǎn)業(yè)成為全縣第三產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。
――財(cái)稅運(yùn)行態(tài)勢良好，保障能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以構(gòu)建公共財(cái)政為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化體制改革，大力組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政運(yùn)行水平進(jìn)一步提高。全縣完成財(cái)政總收入2.46億元，較上年凈增8800萬元，增長56；其中地方財(cái)政收入7864萬元，較上年凈增2338萬元，增長74，增速雙雙位居全市之首。全縣財(cái)政支出2.77億元，較上年凈增8000萬元，增長33?！皟蓚€確?！?、“兩個保證”和“低?！蹦繕?biāo)全面實(shí)現(xiàn)。干部職工工資按月發(fā)放到位，全縣發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金2925萬元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金273.4萬元、農(nóng)村低保資金110萬元，離退休人員養(yǎng)老金社會發(fā)放率達(dá)到100。公共財(cái)政體系建設(shè)初見成效。全年用于通村油路、果樹建園、新村建設(shè)、校舍改造、兩免一補(bǔ)、城市公共設(shè)施建設(shè)資金5776萬元，是財(cái)政對農(nóng)村及公共事業(yè)支持力度最大的一年。
――社會事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)邁上新臺階。教育創(chuàng)強(qiáng)工作取得了階段性成果。新民、車家莊順利通過市級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，城關(guān)、龍高、新民、炭店通過省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)。校舍改造任務(wù)全面完成。投資1138萬元，新建、改建47所中小學(xué)校舍2489間，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。招錄大中專院校畢業(yè)生277名，招聘師范類本科畢業(yè)生57名，充實(shí)了教師隊(duì)伍，中小學(xué)教師缺編問題得到緩解。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。高考上線人數(shù)1778人，上線人數(shù)較上年凈增124名。新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行。進(jìn)一步完善了運(yùn)行制度，擴(kuò)大了定點(diǎn)醫(yī)院范圍，提高了單病種報銷比例，全年為3.86萬名農(nóng)民報銷醫(yī)療費(fèi)用1167萬元，累計(jì)為13.8萬名參合群眾報銷醫(yī)藥費(fèi)用2448萬元，有效解決了群眾“無錢看病、因病致貧”的問題。人口計(jì)劃目標(biāo)圓滿完成。積極推進(jìn)計(jì)生綜合改革，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，全縣計(jì)生率提高到98.9，人口出生率、自增率分別控制在8.1‰和3.2‰，較好地穩(wěn)定了低生育水平。
――民生質(zhì)量顯著提高，社會大局和諧安定。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。狠抓以煤礦、道路交通為主的安全生產(chǎn)工作，全年共開展安全大檢查60余次，投入整改資金1366.9萬元，整改各類隱患102條，安全基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。弱勢群體救助工作力度加大。全年發(fā)放五保戶生活補(bǔ)助金53萬元、救災(zāi)款15萬元、救災(zāi)糧80萬斤，救濟(jì)災(zāi)民3.5萬人（次），為4526戶特困戶和五保戶辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，農(nóng)村困難群眾生活得到有效保障。信訪工作不斷加強(qiáng)。全年共受理群眾來信來訪2437件（次），赴市以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪6批91人（次），較上年分別下降33.3和32；各級立要結(jié)果案件164件，查結(jié)148件，結(jié)案率90.2，信訪案件查辦工作受到市委、市政府的通報表揚(yáng)。社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建“平安___縣”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，實(shí)現(xiàn)了“命案必破”目標(biāo)，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，科技、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、司法、檔案、殘聯(lián)、金融、物價、工商、國土、電力、文化、廣電、郵政、電信、氣象、糧食、煙草、供銷、技術(shù)監(jiān)督、婦女兒童等工作也取得了新的成績。
同志們，過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，群眾得到實(shí)惠最多的一年。我縣被評為全國“四五”普法先進(jìn)縣、護(hù)林工作先進(jìn)縣、全省果業(yè)強(qiáng)縣、水利振興杯競賽活動先進(jìn)縣、全市工業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣，獲得全市人口和計(jì)劃生育綜合改革一等獎、人口和計(jì)劃生育目標(biāo)完成一等獎。這些成績的取得，是縣級幾大班子團(tuán)結(jié)共事、銳意創(chuàng)新的結(jié)果，是全縣干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是社會各界人士鼎力支持、密切協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槲铱h發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中還存在著許多困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，gdp僅占全市g(shù)dp總量的3.5。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱；煤炭資源深度開發(fā)不夠，經(jīng)濟(jì)潛能尚未得到充分發(fā)揮；第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展水平不高。三是煤炭工業(yè)一枝獨(dú)秀，后續(xù)財(cái)源培植緩慢，財(cái)政增收渠道單一，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏更多的產(chǎn)業(yè)支撐。四是一些干部思想不夠解放，精神狀態(tài)不佳，工作作風(fēng)不實(shí)，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢、新要求。
縱觀國家政策走向，審視我縣發(fā)展條件，2008年，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更多、發(fā)展條件更好。一是國家宏觀經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長，國民經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在10左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的需求仍然保持在較高水平，這為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。二是國家將繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投資。今年，我縣有把握爭取到的交通、教育、衛(wèi)生、飲水等方面的項(xiàng)目資金約在1億元左右。三是隨著___長煤田開發(fā)步伐加快，必將帶動我縣能源產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭資源深加工轉(zhuǎn)化、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條將成為現(xiàn)實(shí)。四是隨著銀武高速、西平鐵路建設(shè)，我縣的交通樞紐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。加之城市框架拉大，供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市承載能力明顯提高，我縣聚集新一輪資金流、項(xiàng)目流、人才流的條件日趨成熟，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。五是經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，我們的發(fā)展思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，廣大干部群眾謀求大發(fā)展、創(chuàng)造新生活的熱情空前高漲，全縣上下形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、共謀發(fā)展的大好局面。只要我們牢牢抓住機(jī)遇，深入挖掘發(fā)展?jié)摿Γ鸵欢軌蚩藞?jiān)攻難，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
二、突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新突破
2008年，是構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持好中求快，推進(jìn)四個為先”的要求，圍繞“建設(shè)富裕文明和諧新___縣”這一總體目標(biāo)，扎實(shí)做好“經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)增效、財(cái)政增長、農(nóng)民增收”四篇文章，全力打造“富裕___縣、活力___縣、開放___縣、文明___縣、和諧___縣”五張名片，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大跨越。
奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值22億元，增長22。財(cái)政收入3.5億元,增長42.3；其中地方財(cái)政收入1億元,增長27.1。全社會固定資產(chǎn)投資20億元，增長25。全社會消費(fèi)品零售總額8億元，增長21.2。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6300元，增長15。農(nóng)民人均純收入2200元，增長9.8。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內(nèi)。人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八方面工作。
（一）以壯大能源支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。工業(yè)是建設(shè)富裕___縣的關(guān)鍵和主引擎。要堅(jiān)持以建設(shè)“全省新型能源化工基地”為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“煤炭強(qiáng)基、化工做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路，重點(diǎn)做好“擴(kuò)能增產(chǎn)、轉(zhuǎn)化開發(fā)、技改提效、改制盤活”四篇文章，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。力爭原煤產(chǎn)量達(dá)到1100萬噸，發(fā)電量達(dá)到3.6億度，分別較上年增長46.5和6.5；工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到24.5億元，其中規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到22億元，雙雙突破20億元大關(guān)，分別較上年增長49.9和53.4。一要強(qiáng)力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好3個續(xù)建項(xiàng)目和兩個轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：即投資2億元，完成蔣家河煤礦井巷掘進(jìn)和設(shè)備訂購任務(wù)；投資1.5億元，建成火石咀煤礦新工業(yè)廣場，確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效；投資3億元，完成2×20萬千瓦矸石電廠基礎(chǔ)工程及設(shè)備訂購任務(wù)，夯實(shí)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。全力抓好___長礦區(qū)煤化工項(xiàng)目手續(xù)報批、土地征用等前期工作，力爭項(xiàng)目開工建設(shè)；大力推進(jìn)二甲醚生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成行政辦公中心建設(shè)任務(wù)，啟動建設(shè)生產(chǎn)廠區(qū)，加快煤炭資源轉(zhuǎn)化開發(fā)步伐，實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。二要大力實(shí)施企業(yè)技改。全力推進(jìn)四項(xiàng)技改工程，年內(nèi)投資1.9億元，全面完成秦能公司朱家灣電廠1號和3號機(jī)組大修、___縣電力有限責(zé)任公司3號機(jī)組除塵系統(tǒng)改造、水簾洞煤礦90萬噸技改任務(wù)，積極做好陳家坪煤礦45萬噸技改項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。三要穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革。加快農(nóng)機(jī)公司、木材公司、大地紙箱廠、糧油議價公司4戶企業(yè)改制步伐，最大限度提高資產(chǎn)利用效率，實(shí)現(xiàn)國有資本退出；加大美辰藥業(yè)公司、___縣化工廠兩戶企業(yè)改制力度，通過嫁接改造、兼并重組等方式，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)發(fā)展水平。
（二）以增加農(nóng)民收入為核心，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重中之重。要嚴(yán)格按照20字方針要求，把“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村莊建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)”作為四大抓手，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的新突破。一要不斷發(fā)展壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持大上水果的思路不動搖。年內(nèi)高質(zhì)量完成5萬畝蘋果建園任務(wù)，力爭水果面積達(dá)到32萬畝，提前一年實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)；要加強(qiáng)掛果園管理，全面落實(shí)“四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)”；要加大示范園建設(shè)力度，年內(nèi)新建省級示范園2個、市級示范園5個、縣級示范園10個，努力實(shí)現(xiàn)水果生產(chǎn)“發(fā)展、管理、提質(zhì)”的三級連跳。力爭水果總產(chǎn)達(dá)到28萬噸，增長12，果品商品率達(dá)到90，優(yōu)果率達(dá)到70，水果產(chǎn)值突破3.5億元。堅(jiān)持大力發(fā)展干雜果的思路不動搖。依托楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院技術(shù)優(yōu)勢，大力實(shí)施以撫育管理為主要內(nèi)容的干雜果“優(yōu)果工程”，引導(dǎo)群眾樹立新觀念，應(yīng)用新技術(shù)，把干雜果培育成我縣農(nóng)村又一特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。力爭年內(nèi)干雜果掛果面積達(dá)到7萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，使干雜果、水果成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“兩駕馬車”。堅(jiān)持大力發(fā)展畜草業(yè)的思路不動搖。積極推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)一批專業(yè)戶、專業(yè)村，培育畜牧業(yè)發(fā)展典型，力爭年內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到16個、專業(yè)戶個；加大10萬畝優(yōu)質(zhì)飼草管理力度，全面落實(shí)除草、防病、滅鼠等措施，鞏固飼草基地建設(shè)成果，力爭畜草產(chǎn)值達(dá)到1.4億元。堅(jiān)持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的思路不動搖。進(jìn)一步整合我縣勞務(wù)資源，不斷拓寬勞務(wù)輸出渠道，強(qiáng)化勞工技能培訓(xùn)，完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)，形成培訓(xùn)、輸出、就業(yè)“一條龍”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，力爭年內(nèi)新增勞務(wù)人員1萬人，在外務(wù)工人員累計(jì)達(dá)到9.8萬人次，創(chuàng)收5.7億元。二要突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把通村公路建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口，動員全縣干部群眾大打通村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，年內(nèi)完成投資4500萬元，建設(shè)油路（水泥路）225公里，從根本上改善我縣農(nóng)村交通狀況。要按照“捆綁資金，集中投入”的要求，以涉農(nóng)項(xiàng)目為載體，以示范村為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中精力為群眾辦一批實(shí)事、好事，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，年內(nèi)新建小型水利工程11處，新修“四田”1.5萬畝，改良土壤7000畝，建成移民新村13個，搬遷貧困群眾150戶750人，新增農(nóng)村“村村通”設(shè)備40套，解決10個示范村通廣播電視問題。三要強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)。堅(jiān)持就地建設(shè)與移民搬遷相結(jié)合，新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，政府抓配套與農(nóng)民建房屋相結(jié)合，年內(nèi)完成全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、年度實(shí)施規(guī)劃及村莊布局三大規(guī)劃，突出抓好80個布點(diǎn)村、50個重點(diǎn)村、26個示范村、1個示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。要本著“集中、集約”的原則，盡可能建設(shè)一批規(guī)模較大、居住集中、條件較好的大村，減少自然村，節(jié)約建設(shè)用地，降低建設(shè)成本，提高建設(shè)效能，推動新村莊建設(shè)向規(guī)?；?、社區(qū)化、現(xiàn)代化發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，合理劃分新居生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，把沼氣池、洗澡間、衛(wèi)生間作為“三大硬件”來抓，同步建設(shè)，力爭年內(nèi)建成農(nóng)民新居3240戶1.9萬間38萬平方米。四要著力開展農(nóng)民培訓(xùn)。積極實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、陽光工程、綠色證書工程，建立多層次的農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；要以“五好家庭”創(chuàng)建、“百名孝子”評選、“五五”普法活動為載體，加強(qiáng)對農(nóng)民的傳統(tǒng)美德、法律知識教育，引導(dǎo)農(nóng)民講科學(xué)、講文明、講誠信、講和諧，展示新風(fēng)貌，樹立新風(fēng)尚。
（三）以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。城市是構(gòu)建文明___縣、開放___縣的重要載體。要緊緊圍繞“建設(shè)關(guān)中西北部區(qū)域性中心城市”總目標(biāo)，按照“改建并舉，建管并重”的原則，堅(jiān)持都市化規(guī)劃、個性化建設(shè)、法制化管理，走活“規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理”四步棋，努力把城市的規(guī)模做大，功能做全，形象做美。一要高起點(diǎn)規(guī)劃城市。年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成《___縣縣城總體規(guī)劃》評審、縣城控制性工程詳細(xì)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、紫薇山生態(tài)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)“三大規(guī)劃”和城區(qū)地形測繪工作，進(jìn)一步健全城市建設(shè)的規(guī)劃體系。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。要按照“人文內(nèi)涵豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完備”的要求，突出“引線拓街、拆低建高、造景增綠、修堤治河、點(diǎn)晴提神”五大重點(diǎn)，全力實(shí)施城區(qū)建設(shè)“七大工程”。力爭年內(nèi)高速公路引線工程基層完工，原312國道城區(qū)段拆建及西區(qū)、公劉街商貿(mào)區(qū)開發(fā)工程全面推進(jìn)，紫薇廣場擴(kuò)建一期、中達(dá)廣場建設(shè)工程全面完成，南山綠化及西中街拆墻透綠工程有序?qū)嵤?，濱河大道建設(shè)工程前期準(zhǔn)備到位，___州大廈建設(shè)工程主體完工，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。三要高水平經(jīng)營城市。不斷拓寬經(jīng)營城市的領(lǐng)域，創(chuàng)新城市經(jīng)營方式，對廣告經(jīng)營權(quán)，公交線路營運(yùn)權(quán)，道路、街道冠名權(quán)，全部推向市場，公開拍賣，實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)有形運(yùn)作，進(jìn)一步提高城市經(jīng)營的水平。四要高效能管理城市。要進(jìn)一步理順城市管理體制，組建城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高城市管理工作效率。要繼續(xù)推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，大力開展城區(qū)管理整治活動，下功夫治理城區(qū)主干街道的亂堆亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象，把東大街、中西街、南大街、北大街建成城市管理的樣板街。
要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。年內(nèi)完成太峪、永樂、底店、水口4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)；積極推廣城關(guān)鎮(zhèn)隘巷村、車家莊百戶新村建設(shè)模式，引導(dǎo)群眾向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，完善小城鎮(zhèn)服務(wù)功能。
（四）以擴(kuò)大招商引資為主線，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建開放___縣、活力___縣的必然選擇。要繼續(xù)實(shí)施“開放帶動”戰(zhàn)略，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一要科學(xué)推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持以觀念接軌為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)對接為核心，圍繞我縣豐富的礦產(chǎn)及農(nóng)業(yè)資源，深度包裝一批能源轉(zhuǎn)化、果品深加工和特色資源開發(fā)項(xiàng)目，提高招商引資水平。要創(chuàng)新招商機(jī)制，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商招商等新型招商模式，組團(tuán)參加西洽會、廈洽會、咸?臺貿(mào)易對接會等大型招商活動，主動捕捉商機(jī)，促進(jìn)招商引資工作邁上新臺階。力爭年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到10億元。二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全縣計(jì)劃投資12.6億元，建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目18個。其中，煤礦機(jī)械廠、330千伏變電站續(xù)建工程、冷凍廠開發(fā)、火石咀涇河大橋加固維修、___蔣路升等改造、李家川水庫除險加固等11個項(xiàng)目，年內(nèi)要全面完成建設(shè)任務(wù)。2×20萬千瓦矸石電廠、306省道城區(qū)段改線等7個項(xiàng)目，要完成年度建設(shè)任務(wù)。馬家河水庫、污水處理廠等項(xiàng)目要完成工可研報告及設(shè)計(jì)規(guī)劃，力爭早日立項(xiàng)。三要下勢整治投資環(huán)境。進(jìn)一步簡化項(xiàng)目審批程序，提高行政審批效率，努力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要繼續(xù)推行“綠色通行證”、“二十個寧靜日”、客商回訪和重點(diǎn)招商企業(yè)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事，凈化項(xiàng)目投資和建設(shè)環(huán)境，著力解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。
（五）以發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)為龍頭，加速壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建活力___縣的重要途徑。要以民營經(jīng)濟(jì)為載體,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大跨越。一要精心培育發(fā)展旅游業(yè)。依托我縣豐富的旅游資源，加強(qiáng)旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展地方特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好大佛寺石窟世界文化遺產(chǎn)申報工作，全面完成我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開工建設(shè)龍高到公劉墓、底店到侍郎池旅游道路，啟動實(shí)施公劉祠維修工程、大佛寺西側(cè)丈八佛石窟開發(fā)工程，做好花果山開發(fā)前期準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)我縣旅游業(yè)發(fā)展的良好起步。二要大力發(fā)展商貿(mào)餐飲業(yè)。依托五金家電市場、中山街飲食市場、建材百貨市場，著手規(guī)劃建設(shè)西靠中山街、南到西中街、北接公劉街的大市場；鼓勵商、糧、物、供等企業(yè)利用閑置土地、倉儲設(shè)施，尋找合作客商，發(fā)展物流配送、超市專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代業(yè)態(tài)，建設(shè)高檔次的商貿(mào)流通、餐飲娛樂企業(yè)群體，力爭把我縣建設(shè)成關(guān)中西北部區(qū)域性物流中心。三要發(fā)展壯大運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。緊緊抓住我縣煤炭、果品產(chǎn)量不斷提升、人流物流不斷增加的機(jī)遇，積極發(fā)展、壯大運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。要大力發(fā)展專業(yè)運(yùn)輸，引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)主組建貨運(yùn)集團(tuán)，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營，走規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展之路，把我縣的運(yùn)輸業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)車輛運(yùn)營秩序，推動我縣運(yùn)輸服務(wù)業(yè)邁上新臺階。
（六）以構(gòu)建公共財(cái)政框架為方向，切實(shí)做好財(cái)稅征管工作。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合反映，是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重要保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位，認(rèn)真做好“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”各項(xiàng)工作，不斷提高財(cái)政工作水平。一要大力組織收入。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化征管措施，挖掘增收潛力，力爭年內(nèi)完成地方財(cái)政收入1億元，較上年增長27.1。繼續(xù)抓好煤炭維簡費(fèi)征收工作，加大征收力度，做到應(yīng)收盡收。二要嚴(yán)格支出管理。改革財(cái)政收入分類制度，推行部門預(yù)算制度，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，規(guī)范政府采購行為，維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照公共財(cái)政要求，在優(yōu)先保障干部職工工資、社會保障資金、離退休人員養(yǎng)老金的同時，進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)和公益事業(yè)的支持力度，力爭年內(nèi)縣財(cái)政用于農(nóng)村及公共事業(yè)的資金有所增長，讓廣大群眾充分享受公共財(cái)政陽光的溫暖。
（七）以構(gòu)建和諧社會為主題，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。全面發(fā)展社會事業(yè)是構(gòu)建和諧___縣的主要內(nèi)容。要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)人本理念，努力構(gòu)建人與人、人與社會相和諧的局面。一要努力提高教育事業(yè)發(fā)展水平。穩(wěn)步推進(jìn)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭城關(guān)、龍高、新民3個鎮(zhèn)年內(nèi)通過省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。韓家、炭店、底店、永樂4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。加大校舍改造力度。年內(nèi)完成___縣中學(xué)、第二初中綜合樓、___縣第二中學(xué)二期工程和47所農(nóng)村中小學(xué)、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建改任務(wù)，培育新的優(yōu)質(zhì)教育資源。進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。采取有效措施，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，下功夫解決骨干教師、優(yōu)秀學(xué)生“外流”問題，千方百計(jì)提高高考上線人數(shù)比率。二要強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)。切實(shí)抓好西坡、韓家等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目報批建設(shè)工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)施配備，不斷加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，規(guī)范運(yùn)作程序，努力提高農(nóng)村群眾參合率，力爭參合率達(dá)到85以上。三要加快文化體育事業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)實(shí)施數(shù)字電影“2131”放影工程，積極開展文化下鄉(xiāng)、全民健身活動。重點(diǎn)抓好文化市場稽查整治工作，徹底取締黑網(wǎng)吧，凈化文化市場。進(jìn)一步加大對外宣傳力度，整合文化資源，年內(nèi)完成反映我縣歷史、文化叢書編寫工作，努力提高_(dá)__縣的知名度。四要努力穩(wěn)定低生育水平。要以爭創(chuàng)“三新”為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生綜合改革，確保全年人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自增率控制在4.5‰以下。五要積極推進(jìn)“兩型”社會建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，不斷加大工業(yè)污染治理力度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從嚴(yán)查處各類違法占地案件，努力實(shí)現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡；積極推廣高效節(jié)能生產(chǎn)工藝，努力提高資源的利用率，加快建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
（八）以創(chuàng)建平安___縣為載體，全力抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧___縣的重要保證。要牢固樹立“和諧社會平安為先”的理念，扎扎實(shí)實(shí)抓安全、保穩(wěn)定。一要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會穩(wěn)定放在突出位置，圍繞創(chuàng)建“平安___縣”總目標(biāo)，廣泛開展平安社區(qū)、平安校園、平安企業(yè)等基層平安創(chuàng)建活動。大力開展社會治安綜合治理，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，深入開展“嚴(yán)打”斗爭，狠抓大案、要案偵破、查處工作，嚴(yán)懲各類犯罪行為，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。二要高度重視安全生產(chǎn)。突出煤礦和交通安全兩大重點(diǎn)，積極推行煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，建設(shè)煤礦安全監(jiān)控中心，提高煤礦安全監(jiān)測水平。加強(qiáng)出租車、公交車、農(nóng)用車的管理，強(qiáng)化對從業(yè)人員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)車輛年檢和報廢制度，最大限度預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，研究制定防治規(guī)劃，探索建立災(zāi)害防治基金籌集制度，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治有效機(jī)制。三要切實(shí)做好信訪工作。繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、干部下訪和重點(diǎn)案件包案制度，建立信訪責(zé)任追究制，著力解決在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法訴訟中群眾反映強(qiáng)烈的問題，力爭把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建“渠道暢通、制度健全、訪接和諧”的信訪工作局面。四要不斷完善社會保障體系。加快推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險體系建設(shè)，不斷提高社會保障覆蓋面。繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)、農(nóng)村“低?！惫ぷ?，健全城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村群眾生活救助制度。積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，力爭年內(nèi)安置下崗職工200名、“4050”人員150名。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級干部必須以飽滿的熱情，高昂的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，頑強(qiáng)拼搏，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升境界。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的根本途徑，是善政之本，理政之道。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立學(xué)習(xí)者進(jìn)步、學(xué)習(xí)者發(fā)展的理念，高度重視學(xué)習(xí)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一要狠抓政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六屆五中、六中全會精神，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)等科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)運(yùn)用政策和科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐、解決實(shí)際問題的能力，真正把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展落實(shí)到?jīng)Q策和推進(jìn)工作的每一個環(huán)節(jié)。二要加強(qiáng)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《依法行政實(shí)施綱要》和各類行業(yè)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)自身法制觀念和依法行政的能力。自覺運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段解決發(fā)展過程中的各類矛盾和糾紛，做到依法決策、依法行政。三要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)和各類專業(yè)知識學(xué)習(xí)。努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、市場管理、宏觀調(diào)控等經(jīng)濟(jì)知識。要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)各類專業(yè)知識，不斷增強(qiáng)搞好本職工作的業(yè)務(wù)能力，使自己真正成為行家里手，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中充分發(fā)揮個人的聰明才智。
（二）解放思想，奮勇爭先。思想決定思路，思路決定出路。全縣各級干部必須準(zhǔn)確把握形勢，不斷解放思想，更新觀念。一要摒棄驕傲自大、小富即安的自滿意識，牢固樹立搶抓機(jī)遇、奮發(fā)圖強(qiáng)的發(fā)展意識。要進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識，充分認(rèn)識到我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊縣區(qū)的差距，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)、第一主題，不斷加壓緊逼，奮起直追，千方百計(jì)求突破、促跨越、謀發(fā)展。二要摒棄固步自封、求穩(wěn)怕亂的保守意識，樹立敢試敢闖、借力發(fā)展的創(chuàng)新意識。積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法，力求在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)新型工業(yè)化、加速城鄉(xiāng)一體化、增強(qiáng)地方競爭力等關(guān)鍵問題上實(shí)現(xiàn)新突破，開創(chuàng)新局面。三要摒棄無所作為、被動發(fā)展的庸人意識，牢固樹立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的競爭意識。切實(shí)解決抓工作目標(biāo)不高、眼界不寬、思路不活的問題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成每一項(xiàng)工作。要通過思想大解放、觀念大更新，努力在全社會營造崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
（三）改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。能否順利完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于落實(shí)。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)，撲下身子抓落實(shí)。一要強(qiáng)化任務(wù)觀念。對今年確定的八方面工作，各級各部門都要樹立強(qiáng)烈的任務(wù)觀念和時間觀念，對每項(xiàng)工作都要按月制定工作流程圖，做到條分縷析，分解到崗，落實(shí)到人，層層壓實(shí)擔(dān)子，級級落實(shí)任務(wù)。二要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)嚴(yán)要求，用一流標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效，努力提高工作質(zhì)量。特別是對于事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要工作、重點(diǎn)工作，必須高起點(diǎn)定位，高質(zhì)量運(yùn)作，確保各項(xiàng)重要工作、重點(diǎn)工作取得新成績，實(shí)現(xiàn)新突破。三要夯實(shí)工作責(zé)任。要把目標(biāo)任務(wù)逐級分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和責(zé)任人，做到分工明確，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的每一項(xiàng)工作任務(wù)，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查，有結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)對重要工作、重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，集中精力解難題、促發(fā)展。四要嚴(yán)明紀(jì)律。全縣各級干部都要自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì)，自覺執(zhí)行縣委、縣政府的決策，凡是決定了的事，必須做到說了算，定了干，不講困難，不講條件。堅(jiān)決反對遇事推諉，辦事拖拉，只說不干。要以嚴(yán)明的紀(jì)律，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展大跨越。
（四）增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)促和諧。全縣廣大干部都要倍加珍惜我縣安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的大好局面，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識、大局意識、協(xié)作意識，時刻以事業(yè)為重，以工作為重，相互理解，相互支持，緊密配合，齊心協(xié)力落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)重大決策。班子成員之間要少猜疑、多包涵，少摩擦、多理解，少使絆、多補(bǔ)臺，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好分管部門和分包工作，帶頭抓落實(shí)、增團(tuán)結(jié)、創(chuàng)和諧，以實(shí)際行動在全縣形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
（五）強(qiáng)化督查，獎優(yōu)罰劣。各級各部門都要把督查考核作為抓落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，真抓實(shí)查，跟蹤問效，促進(jìn)各項(xiàng)重要工作全面落實(shí)。縣委、縣政府督室及縣考委辦要加大督查力度，尤其是對縣上確定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)工程和重大招商項(xiàng)目，要逐個建立檔案，定期督查督辦，及時通報情況，確保工作效果。要進(jìn)一步健全獎懲激勵機(jī)制，把工作考績和干部的調(diào)整結(jié)合起來，對工作力度大、成績突出的干部，要提拔重用或給予重獎；對落實(shí)不力、完不成任務(wù)甚至影響全縣大局的，要進(jìn)行談話誡免或責(zé)令辭職。要通過有力的督查考核和嚴(yán)格的獎罰兌現(xiàn)，真正在全縣形成人人出力、個個流汗、共謀發(fā)展的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
同志們，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的治本之策，也是歷史賦予我們的光榮使命，更是全縣人民的殷切期盼。只要我們始終保持追求卓越的信念、敢為人先的膽略、求真務(wù)實(shí)的精神，發(fā)揮好、運(yùn)用好各種優(yōu)勢，調(diào)動好、保護(hù)好各方面的積極性，真抓實(shí)干，頑強(qiáng)拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)今年既定的目標(biāo)，為建設(shè)富裕文明和諧新___縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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鋪筑排水管道1.9萬米，新建商業(yè)用房1400間3萬平方米。新民、北極、龍高、車家莊等小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
――招商引資成果豐碩，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。按照理性招商、專業(yè)招商、以商招商的思路，組團(tuán)參加了西洽會、廈洽會等大型招商活動。全縣共簽訂招商項(xiàng)目32個，總投資31.24億元，到位資金10.64億元，占市上分配任務(wù)的106.4，較上年增長4.7，到位資金再創(chuàng)歷史新高。全縣12個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.43億元，占年計(jì)劃的102.7，較上年增長18.4，7項(xiàng)工程全面完工，3項(xiàng)工程完成年度任務(wù)，2項(xiàng)工程前期工作到位。其中，東風(fēng)3s形象店建成營運(yùn)，___縣第二中學(xué)、城東綜合市場、垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)項(xiàng)目一期工程全面完工，縣傳染病區(qū)建設(shè)工程主體封頂，太峪河供水工程全面建成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
――非公經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)佳績，第三產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張。大力實(shí)施“民營崛起”戰(zhàn)略，非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全縣新增非公經(jīng)濟(jì)組織141戶，累計(jì)發(fā)展到7236戶，實(shí)現(xiàn)增加值5.5億元，較上年增長41；非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1.2億元，較上年增長45；上繳稅金6500萬元，支付勞動者報酬2.6億元，分別較上年增長31和12，非公經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步提高。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.84億元，較上年增長15。家福樂購物廣場、真草堂足浴中心等一批新型服務(wù)企業(yè)開業(yè)營運(yùn)，服務(wù)水平有所提高。運(yùn)輸業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。煤炭外運(yùn)車輛發(fā)展到1000多輛，從業(yè)人員達(dá)到3000多人。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣累計(jì)投資9800萬元，建設(shè)住宅小區(qū)7處，建成商品住宅991套11.9萬平方米，房地產(chǎn)業(yè)成為全縣第三產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。
――財(cái)稅運(yùn)行態(tài)勢良好，保障能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以構(gòu)建公共財(cái)政為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化體制改革，大力組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政運(yùn)行水平進(jìn)一步提高。全縣完成財(cái)政總收入2.46億元，較上年凈增8800萬元，增長56；其中地方財(cái)政收入7864萬元，較上年凈增2338萬元，增長74，增速雙雙位居全市之首。全縣財(cái)政支出2.77億元，較上年凈增8000萬元，增長33?！皟蓚€確?！?、“兩個保證”和“低?！蹦繕?biāo)全面實(shí)現(xiàn)。干部職工工資按月發(fā)放到位，全縣發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金2925萬元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金273.4萬元、農(nóng)村低保資金110萬元，離退休人員養(yǎng)老金社會發(fā)放率達(dá)到100。公共財(cái)政體系建設(shè)初見成效。全年用于通村油路、果樹建園、新村建設(shè)、校舍改造、兩免一補(bǔ)、城市公共設(shè)施建設(shè)資金5776萬元，是財(cái)政對農(nóng)村及公共事業(yè)支持力度最大的一年。
――社會事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)邁上新臺階。教育創(chuàng)強(qiáng)工作取得了階段性成果。新民、車家莊順利通過市級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，城關(guān)、龍高、新民、炭店通過省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)。校舍改造任務(wù)全面完成。投資1138萬元，新建、改建47所中小學(xué)校舍2489間，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。招錄大中專院校畢業(yè)生277名，招聘師范類本科畢業(yè)生57名，充實(shí)了教師隊(duì)伍，中小學(xué)教師缺編問題得到緩解。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。高考上線人數(shù)1778人，上線人數(shù)較上年凈增124名。新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行。進(jìn)一步完善了運(yùn)行制度，擴(kuò)大了定點(diǎn)醫(yī)院范圍，提高了單病種報銷比例，全年為3.86萬名農(nóng)民報銷醫(yī)療費(fèi)用1167萬元，累計(jì)為13.8萬名參合群眾報銷醫(yī)藥費(fèi)用2448萬元，有效解決了群眾“無錢看病、因病致貧”的問題。人口計(jì)劃目標(biāo)圓滿完成。積極推進(jìn)計(jì)生綜合改革，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，全縣計(jì)生率提高到98.9，人口出生率、自增率分別控制在8.1‰和3.2‰，較好地穩(wěn)定了低生育水平。
――民生質(zhì)量顯著提高，社會大局和諧安定。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。狠抓以煤礦、道路交通為主的安全生產(chǎn)工作，全年共開展安全大檢查60余次，投入整改資金1366.9萬元，整改各類隱患102條，安全基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。弱勢群體救助工作力度加大。全年發(fā)放五保戶生活補(bǔ)助金53萬元、救災(zāi)款15萬元、救災(zāi)糧80萬斤，救濟(jì)災(zāi)民3.5萬人（次），為4526戶特困戶和五保戶辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，農(nóng)村困難群眾生活得到有效保障。信訪工作不斷加強(qiáng)。全年共受理群眾來信來訪2437件（次），赴市以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪6批91人（次），較上年分別下降33.3和32；各級立要結(jié)果案件164件，查結(jié)148件，結(jié)案率90.2，信訪案件查辦工作受到市委、市政府的通報表揚(yáng)。社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建“平安___縣”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，實(shí)現(xiàn)了“命案必破”目標(biāo)，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，科技、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、司法、檔案、殘聯(lián)、金融、物價、工商、國土、電力、文化、廣電、郵政、電信、氣象、糧食、煙草、供銷、技術(shù)監(jiān)督、婦女兒童等工作也取得了新的成績。
同志們，過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，群眾得到實(shí)惠最多的一年。我縣被評為全國“四五”普法先進(jìn)縣、護(hù)林工作先進(jìn)縣、全省果業(yè)強(qiáng)縣、水利振興杯競賽活動先進(jìn)縣、全市工業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣，獲得全市人口和計(jì)劃生育綜合改革一等獎、人口和計(jì)劃生育目標(biāo)完成一等獎。這些成績的取得，是縣級幾大班子團(tuán)結(jié)共事、銳意創(chuàng)新的結(jié)果，是全縣干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是社會各界人士鼎力支持、密切協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槲铱h發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中還存在著許多困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，gdp僅占全市g(shù)dp總量的3.5。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱；煤炭資源深度開發(fā)不夠，經(jīng)濟(jì)潛能尚未得到充分發(fā)揮；第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展水平不高。三是煤炭工業(yè)一枝獨(dú)秀，后續(xù)財(cái)源培植緩慢，財(cái)政增收渠道單一，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏更多的產(chǎn)業(yè)支撐。四是一些干部思想不夠解放，精神狀態(tài)不佳，工作作風(fēng)不實(shí)，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢、新要求。
縱觀國家政策走向，審視我縣發(fā)展條件，2008年，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更多、發(fā)展條件更好。一是國家宏觀經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長，國民經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在10左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的需求仍然保持在較高水平，這為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。二是國家將繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投資。今年，我縣有把握爭取到的交通、教育、衛(wèi)生、飲水等方面的項(xiàng)目資金約在1億元左右。三是隨著___長煤田開發(fā)步伐加快，必將帶動我縣能源產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭資源深加工轉(zhuǎn)化、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條將成為現(xiàn)實(shí)。四是隨著銀武高速、西平鐵路建設(shè)，我縣的交通樞紐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。加之城市框架拉大，供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市承載能力明顯提高，我縣聚集新一輪資金流、項(xiàng)目流、人才流的條件日趨成熟，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。五是經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，我們的發(fā)展思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，廣大干部群眾謀求大發(fā)展、創(chuàng)造新生活的熱情空前高漲，全縣上下形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、共謀發(fā)展的大好局面。只要我們牢牢抓住機(jī)遇，深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，就一定能夠克?jiān)攻難，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
二、突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新突破
2008年，是構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持好中求快，推進(jìn)四個為先”的要求，圍繞“建設(shè)富裕文明和諧新___縣”這一總體目標(biāo)，扎實(shí)做好“經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)增效、財(cái)政增長、農(nóng)民增收”四篇文章，全力打造“富裕___縣、活力___縣、開放___縣、文明___縣、和諧___縣”五張名片，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大跨越。
奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值22億元，增長22。財(cái)政收入3.5億元,增長42.3；其中地方財(cái)政收入1億元,增長27.1。全社會固定資產(chǎn)投資20億元，增長25。全社會消費(fèi)品零售總額8億元，增長21.2。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6300元，增長15。農(nóng)民人均純收入2200元，增長9.8。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內(nèi)。人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八方面工作。
（一）以壯大能源支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。工業(yè)是建設(shè)富裕___縣的關(guān)鍵和主引擎。要堅(jiān)持以建設(shè)“全省新型能源化工基地”為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“煤炭強(qiáng)基、化工做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路，重點(diǎn)做好“擴(kuò)能增產(chǎn)、轉(zhuǎn)化開發(fā)、技改提效、改制盤活”四篇文章，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。力爭原煤產(chǎn)量達(dá)到1100萬噸，發(fā)電量達(dá)到3.6億度，分別較上年增長46.5和6.5；工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到24.5億元，其中規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到22億元，雙雙突破20億元大關(guān)，分別較上年增長49.9和53.4。一要強(qiáng)力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好3個續(xù)建項(xiàng)目和兩個轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：即投資2億元，完成蔣家河煤礦井巷掘進(jìn)和設(shè)備訂購任務(wù)；投資1.5億元，建成火石咀煤礦新工業(yè)廣場，確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效；投資3億元，完成2×20萬千瓦矸石電廠基礎(chǔ)工程及設(shè)備訂購任務(wù)，夯實(shí)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。全力抓好___長礦區(qū)煤化工項(xiàng)目手續(xù)報批、土地征用等前期工作，力爭項(xiàng)目開工建設(shè)；大力推進(jìn)二甲醚生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成行政辦公中心建設(shè)任務(wù)，啟動建設(shè)生產(chǎn)廠區(qū)，加快煤炭資源轉(zhuǎn)化開發(fā)步伐，實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。二要大力實(shí)施企業(yè)技改。全力推進(jìn)四項(xiàng)技改工程，年內(nèi)投資1.9億元，全面完成秦能公司朱家灣電廠1號和3號機(jī)組大修、___縣電力有限責(zé)任公司3號機(jī)組除塵系統(tǒng)改造、水簾洞煤礦90萬噸技改任務(wù)，積極做好陳家坪煤礦45萬噸技改項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。三要穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革。加快農(nóng)機(jī)公司、木材公司、大地紙箱廠、糧油議價公司4戶企業(yè)改制步伐，最大限度提高資產(chǎn)利用效率，實(shí)現(xiàn)國有資本退出；加大美辰藥業(yè)公司、___縣化工廠兩戶企業(yè)改制力度，通過嫁接改造、兼并重組等方式，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)發(fā)展水平。
（二）以增加農(nóng)民收入為核心，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重中之重。要嚴(yán)格按照20字方針要求，把“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村莊建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)”作為四大抓手，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的新突破。一要不斷發(fā)展壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持大上水果的思路不動搖。年內(nèi)高質(zhì)量完成5萬畝蘋果建園任務(wù)，力爭水果面積達(dá)到32萬畝，提前一年實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)；要加強(qiáng)掛果園管理，全面落實(shí)“四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)”；要加大示范園建設(shè)力度，年內(nèi)新建省級示范園2個、市級示范園5個、縣級示范園10個，努力實(shí)現(xiàn)水果生產(chǎn)“發(fā)展、管理、提質(zhì)”的三級連跳。力爭水果總產(chǎn)達(dá)到28萬噸，增長12，果品商品率達(dá)到90，優(yōu)果率達(dá)到70，水果產(chǎn)值突破3.5億元。堅(jiān)持大力發(fā)展干雜果的思路不動搖。依托楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院技術(shù)優(yōu)勢，大力實(shí)施以撫育管理為主要內(nèi)容的干雜果“優(yōu)果工程”，引導(dǎo)群眾樹立新觀念，應(yīng)用新技術(shù)，把干雜果培育成我縣農(nóng)村又一特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。力爭年內(nèi)干雜果掛果面積達(dá)到7萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，使干雜果、水果成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“兩駕馬車”。堅(jiān)持大力發(fā)展畜草業(yè)的思路不動搖。積極推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)一批專業(yè)戶、專業(yè)村，培育畜牧業(yè)發(fā)展典型，力爭年內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到16個、專業(yè)戶個；加大10萬畝優(yōu)質(zhì)飼草管理力度，全面落實(shí)除草、防病、滅鼠等措施，鞏固飼草基地建設(shè)成果，力爭畜草產(chǎn)值達(dá)到1.4億元。堅(jiān)持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的.思路不動搖。進(jìn)一步整合我縣勞務(wù)資源，不斷拓寬勞務(wù)輸出渠道，強(qiáng)化勞工技能培訓(xùn)，完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)，形成培訓(xùn)、輸出、就業(yè)“一條龍”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，力爭年內(nèi)新增勞務(wù)人員1萬人，在外務(wù)工人員累計(jì)達(dá)到9.8萬人次，創(chuàng)收5.7億元。二要突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把通村公路建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口，動員全縣干部群眾大打通村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，年內(nèi)完成投資4500萬元，建設(shè)油路（水泥路）225公里，從根本上改善我縣農(nóng)村交通狀況。要按照“捆綁資金，集中投入”的要求，以涉農(nóng)項(xiàng)目為載體，以示范村為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中精力為群眾辦一批實(shí)事、好事，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，年內(nèi)新建小型水利工程11處，新修“四田”1.5萬畝，改良土壤7000畝，建成移民新村13個，搬遷貧困群眾150戶750人，新增農(nóng)村“村村通”設(shè)備40套，解決10個示范村通廣播電視問題。三要強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)。堅(jiān)持就地建設(shè)與移民搬遷相結(jié)合，新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，政府抓配套與農(nóng)民建房屋相結(jié)合，年內(nèi)完成全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、年度實(shí)施規(guī)劃及村莊布局三大規(guī)劃，突出抓好80個布點(diǎn)村、50個重點(diǎn)村、26個示范村、1個示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。要本著“集中、集約”的原則，盡可能建設(shè)一批規(guī)模較大、居住集中、條件較好的大村，減少自然村，節(jié)約建設(shè)用地，降低建設(shè)成本，提高建設(shè)效能，推動新村莊建設(shè)向規(guī)?；?、社區(qū)化、現(xiàn)代化發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，合理劃分新居生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，把沼氣池、洗澡間、衛(wèi)生間作為“三大硬件”來抓，同步建設(shè)，力爭年內(nèi)建成農(nóng)民新居3240戶1.9萬間38萬平方米。四要著力開展農(nóng)民培訓(xùn)。積極實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、陽光工程、綠色證書工程，建立多層次的農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；要以“五好家庭”創(chuàng)建、“百名孝子”評選、“五五”普法活動為載體，加強(qiáng)對農(nóng)民的傳統(tǒng)美德、法律知識教育，引導(dǎo)農(nóng)民講科學(xué)、講文明、講誠信、講和諧，展示新風(fēng)貌，樹立新風(fēng)尚。
（三）以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。城市是構(gòu)建文明___縣、開放___縣的重要載體。要緊緊圍繞“建設(shè)關(guān)中西北部區(qū)域性中心城市”總目標(biāo)，按照“改建并舉，建管并重”的原則，堅(jiān)持都市化規(guī)劃、個性化建設(shè)、法制化管理，走活“規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理”四步棋，努力把城市的規(guī)模做大，功能做全，形象做美。一要高起點(diǎn)規(guī)劃城市。年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成《___縣縣城總體規(guī)劃》評審、縣城控制性工程詳細(xì)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、紫薇山生態(tài)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)“三大規(guī)劃”和城區(qū)地形測繪工作，進(jìn)一步健全城市建設(shè)的規(guī)劃體系。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。要按照“人文內(nèi)涵豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完備”的要求，突出“引線拓街、拆低建高、造景增綠、修堤治河、點(diǎn)晴提神”五大重點(diǎn)，全力實(shí)施城區(qū)建設(shè)“七大工程”。力爭年內(nèi)高速公路引線工程基層完工，原312國道城區(qū)段拆建及西區(qū)、公劉街商貿(mào)區(qū)開發(fā)工程全面推進(jìn)，紫薇廣場擴(kuò)建一期、中達(dá)廣場建設(shè)工程全面完成，南山綠化及西中街拆墻透綠工程有序?qū)嵤?，濱河大道建設(shè)工程前期準(zhǔn)備到位，___州大廈建設(shè)工程主體完工，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。三要高水平經(jīng)營城市。不斷拓寬經(jīng)營城市的領(lǐng)域，創(chuàng)新城市經(jīng)營方式，對廣告經(jīng)營權(quán)，公交線路營運(yùn)權(quán)，道路、街道冠名權(quán)，全部推向市場，公開拍賣，實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)有形運(yùn)作，進(jìn)一步提高城市經(jīng)營的水平。四要高效能管理城市。要進(jìn)一步理順城市管理體制，組建城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高城市管理工作效率。要繼續(xù)推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，大力開展城區(qū)管理整治活動，下功夫治理城區(qū)主干街道的亂堆亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象，把東大街、中西街、南大街、北大街建成城市管理的樣板街。
要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。年內(nèi)完成太峪、永樂、底店、水口4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)；積極推廣城關(guān)鎮(zhèn)隘巷村、車家莊百戶新村建設(shè)模式，引導(dǎo)群眾向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，完善小城鎮(zhèn)服務(wù)功能。
（四）以擴(kuò)大招商引資為主線，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建開放___縣、活力___縣的必然選擇。要繼續(xù)實(shí)施“開放帶動”戰(zhàn)略，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一要科學(xué)推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持以觀念接軌為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)對接為核心，圍繞我縣豐富的礦產(chǎn)及農(nóng)業(yè)資源，深度包裝一批能源轉(zhuǎn)化、果品深加工和特色資源開發(fā)項(xiàng)目，提高招商引資水平。要創(chuàng)新招商機(jī)制，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商招商等新型招商模式，組團(tuán)參加西洽會、廈洽會、咸?臺貿(mào)易對接會等大型招商活動，主動捕捉商機(jī)，促進(jìn)招商引資工作邁上新臺階。力爭年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到10億元。二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全縣計(jì)劃投資12.6億元，建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目18個。其中，煤礦機(jī)械廠、330千伏變電站續(xù)建工程、冷凍廠開發(fā)、火石咀涇河大橋加固維修、___蔣路升等改造、李家川水庫除險加固等11個項(xiàng)目，年內(nèi)要全面完成建設(shè)任務(wù)。2×20萬千瓦矸石電廠、306省道城區(qū)段改線等7個項(xiàng)目，要完成年度建設(shè)任務(wù)。馬家河水庫、污水處理廠等項(xiàng)目要完成工可研報告及設(shè)計(jì)規(guī)劃，力爭早日立項(xiàng)。三要下勢整治投資環(huán)境。進(jìn)一步簡化項(xiàng)目審批程序，提高行政審批效率，努力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要繼續(xù)推行“綠色通行證”、“二十個寧靜日”、客商回訪和重點(diǎn)招商企業(yè)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事，凈化項(xiàng)目投資和建設(shè)環(huán)境，著力解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。
（五）以發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)為龍頭，加速壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建活力___縣的重要途徑。要以民營經(jīng)濟(jì)為載體,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大跨越。一要精心培育發(fā)展旅游業(yè)。依托我縣豐富的旅游資源，加強(qiáng)旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展地方特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好大佛寺石窟世界文化遺產(chǎn)申報工作，全面完成我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開工建設(shè)龍高到公劉墓、底店到侍郎池旅游道路，啟動實(shí)施公劉祠維修工程、大佛寺西側(cè)丈八佛石窟開發(fā)工程，做好花果山開發(fā)前期準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)我縣旅游業(yè)發(fā)展的良好起步。二要大力發(fā)展商貿(mào)餐飲業(yè)。依托五金家電市場、中山街飲食市場、建材百貨市場，著手規(guī)劃建設(shè)西靠中山街、南到西中街、北接公劉街的大市場；鼓勵商、糧、物、供等企業(yè)利用閑置土地、倉儲設(shè)施，尋找合作客商，發(fā)展物流配送、超市專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代業(yè)態(tài)，建設(shè)高檔次的商貿(mào)流通、餐飲娛樂企業(yè)群體，力爭把我縣建設(shè)成關(guān)中西北部區(qū)域性物流中心。三要發(fā)展壯大運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。緊緊抓住我縣煤炭、果品產(chǎn)量不斷提升、人流物流不斷增加的機(jī)遇，積極發(fā)展、壯大運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。要大力發(fā)展專業(yè)運(yùn)輸，引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)主組建貨運(yùn)集團(tuán)，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營，走規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展之路，把我縣的運(yùn)輸業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)車輛運(yùn)營秩序，推動我縣運(yùn)輸服務(wù)業(yè)邁上新臺階。
（六）以構(gòu)建公共財(cái)政框架為方向，切實(shí)做好財(cái)稅征管工作。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合反映，是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重要保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位，認(rèn)真做好“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”各項(xiàng)工作，不斷提高財(cái)政工作水平。一要大力組織收入。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化征管措施，挖掘增收潛力，力爭年內(nèi)完成地方財(cái)政收入1億元，較上年增長27.1。繼續(xù)抓好煤炭維簡費(fèi)征收工作，加大征收力度，做到應(yīng)收盡收。二要嚴(yán)格支出管理。改革財(cái)政收入分類制度，推行部門預(yù)算制度，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，規(guī)范政府采購行為，維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照公共財(cái)政要求，在優(yōu)先保障干部職工工資、社會保障資金、離退休人員養(yǎng)老金的同時，進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)和公益事業(yè)的支持力度，力爭年內(nèi)縣財(cái)政用于農(nóng)村及公共事業(yè)的資金有所增長，讓廣大群眾充分享受公共財(cái)政陽光的溫暖。
（七）以構(gòu)建和諧社會為主題，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。全面發(fā)展社會事業(yè)是構(gòu)建和諧___縣的主要內(nèi)容。要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)人本理念，努力構(gòu)建人與人、人與社會相和諧的局面。一要努力提高教育事業(yè)發(fā)展水平。穩(wěn)步推進(jìn)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭城關(guān)、龍高、新民3個鎮(zhèn)年內(nèi)通過省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。韓家、炭店、底店、永樂4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。加大校舍改造力度。年內(nèi)完成___縣中學(xué)、第二初中綜合樓、___縣第二中學(xué)二期工程和47所農(nóng)村中小學(xué)、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建改任務(wù)，培育新的優(yōu)質(zhì)教育資源。進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。采取有效措施，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，下功夫解決骨干教師、優(yōu)秀學(xué)生“外流”問題，千方百計(jì)提高高考上線人數(shù)比率。二要強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)。切實(shí)抓好西坡、韓家等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目報批建設(shè)工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)施配備，不斷加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，規(guī)范運(yùn)作程序，努力提高農(nóng)村群眾參合率，力爭參合率達(dá)到85以上。三要加快文化體育事業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)實(shí)施數(shù)字電影“2131”放影工程，積極開展文化下鄉(xiāng)、全民健身活動。重點(diǎn)抓好文化市場稽查整治工作，徹底取締黑網(wǎng)吧，凈化文化市場。進(jìn)一步加大對外宣傳力度，整合文化資源，年內(nèi)完成反映我縣歷史、文化叢書編寫工作，努力提高_(dá)__縣的知名度。四要努力穩(wěn)定低生育水平。要以爭創(chuàng)“三新”為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生綜合改革，確保全年人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自增率控制在4.5‰以下。五要積極推進(jìn)“兩型”社會建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，不斷加大工業(yè)污染治理力度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從嚴(yán)查處各類違法占地案件，努力實(shí)現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡；積極推廣高效節(jié)能生產(chǎn)工藝，努力提高資源的利用率，加快建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
（八）以創(chuàng)建平安___縣為載體，全力抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧___縣的重要保證。要牢固樹立“和諧社會平安為先”的理念，扎扎實(shí)實(shí)抓安全、保穩(wěn)定。一要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會穩(wěn)定放在突出位置，圍繞創(chuàng)建“平安___縣”總目標(biāo)，廣泛開展平安社區(qū)、平安校園、平安企業(yè)等基層平安創(chuàng)建活動。大力開展社會治安綜合治理，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，深入開展“嚴(yán)打”斗爭，狠抓大案、要案偵破、查處工作，嚴(yán)懲各類犯罪行為，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。二要高度重視安全生產(chǎn)。突出煤礦和交通安全兩大重點(diǎn)，積極推行煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，建設(shè)煤礦安全監(jiān)控中心，提高煤礦安全監(jiān)測水平。加強(qiáng)出租車、公交車、農(nóng)用車的管理，強(qiáng)化對從業(yè)人員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)車輛年檢和報廢制度，最大限度預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，研究制定防治規(guī)劃，探索建立災(zāi)害防治基金籌集制度，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治有效機(jī)制。三要切實(shí)做好信訪工作。繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、干部下訪和重點(diǎn)案件包案制度，建立信訪責(zé)任追究制，著力解決在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法訴訟中群眾反映強(qiáng)烈的問題，力爭把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建
在縣旅游局工作會議上的講話篇十
（六）強(qiáng)化內(nèi)部管理，為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是要抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要善于向工作學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向班子其他成員學(xué)、向中層干部學(xué)、向系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)。其次，要團(tuán)結(jié)同志，形成合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子成員要樹立大局意識、全局觀念，在各負(fù)其責(zé)，制度約束的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)協(xié)作，緊緊圍繞如何培植和壯大旅游產(chǎn)業(yè)這一中心開展工作，自覺做到心往一處想，勁往一處使，事往一處做，話往一處講，力求心平氣順勁足、合心合力合拍，努力營造內(nèi)和外順的良好工作氛圍。第三，要勤政廉政。班子成員要樹立“一日無為，三日不安”的責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確理解上級的要求和意圖，熟悉了解下級情況，創(chuàng)造性地提出思路、研究措施，落實(shí)工作，促進(jìn)本單位工作水平的全面提高。二是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持依法治旅，從嚴(yán)治隊(duì)，采取各種有效措施，進(jìn)一步加大干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高廣大干部職工的政策、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、廉潔高效的旅游管理隊(duì)伍。同時，要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，大力開展各項(xiàng)工作考核和評比，不斷引入和完善激勵競爭機(jī)制，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，為全縣旅游事業(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策。三是要深化體制改革，創(chuàng)新管理制度。要引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理方式，采取靈活多樣的方式方法，大力推進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）管理體制改革和旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改革，通過改革不斷釋放和激活旅游生產(chǎn)力。要注重制度管理的規(guī)范性，突出目標(biāo)管理與責(zé)任管理，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善單位內(nèi)部及景區(qū)管理制度。在目標(biāo)管理與責(zé)任管理上，要做到工作有計(jì)劃、計(jì)劃有目標(biāo)、目標(biāo)有責(zé)任、責(zé)任有督查、督查有落實(shí)。四是要按照縣委的安排部署，認(rèn)真開展好以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動。要通過教育活動的開展，切實(shí)解決局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員在思想上、工作中存在的問題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，始終保持與時俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。同志們，我縣旅游事業(yè)的發(fā)展前景廣闊，大有可為。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)新的理念、爭先的精神、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，全面實(shí)現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
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在縣旅游局工作會議上的講話篇十一
同志們：
黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個問題。
大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝?，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
第一，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在縣旅游局工作會議上的講話篇十二
約束，是為了遠(yuǎn)行
眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢?，制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！
作為財(cái)務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因?yàn)橐粫r失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！
在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動員大會上的講話
同志們：
大家好！
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個重要載體
去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二，已經(jīng)出臺的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論
發(fā) 言 提 綱
崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦 從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識
黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日 二
在縣旅游局工作會議上的講話篇十三
旅游局是主管旅游工作的直屬機(jī)構(gòu)，在工作會議上，旅游局長通常會說什么呢?。下面是本站小編給大家整理的旅游局局長工作會議講話稿，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，省政府召開全省旅游工作會議，才利民副省長出席會議還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。
20xx年，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個大局，旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì)：全省接待國內(nèi)游客3.49億人次，國內(nèi)旅游收入2915.8億元，分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次，入境旅游收入21.55億美元，分別同比增長18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元，同比增長24.7%，分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個百分點(diǎn)，相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動，旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始，在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間，全省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2308億元，增長18.4%。其中，旅游消費(fèi)383.9億元，增長23.5%，拉動餐飲住宿消費(fèi)220億元，增長21.2%，旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度，借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間，全省接待入境游客達(dá)到200萬人次，接待國內(nèi)游客達(dá)到2億人次，圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會結(jié)束以后，圍繞“我們的節(jié)日”主題，啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局
工作方案
，全省17市政府和14個省直部門共同主辦，引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會，接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元，增長24.5%。(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬，長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議，引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?！渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議，全年累計(jì)完成旅游投資1025億元，增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū)，總數(shù)達(dá)到24個。
(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變，旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法，引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作模式，整合資源打造具有價格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力深化“聯(lián)合推介，捆綁營銷”，深化與國內(nèi)外大旅行商合作，多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場，保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國首個國家863旅游項(xiàng)目，在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作，發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能，德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心，以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征，入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量，群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團(tuán)對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評審，逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎評選活動，在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場秩序監(jiān)管，引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名，青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號。 回顧總結(jié)去年全省旅游工作，我們更加深刻地認(rèn)識到：旅游業(yè)大發(fā)展，離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開相關(guān)部門的支持和配合，離不開全行業(yè)的努力和奮斗?！啊逼陂g，各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置，形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力，扭住發(fā)展不放松，大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了許多亮點(diǎn)?！吨袊糜螆蟆愤B續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年，旅游總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時，我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題，主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來，我們采取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解，但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高，人均旅游消費(fèi)水平偏低，粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高，城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作
“”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期，也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時期?！啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W(xué)發(fā)展這個主題，全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，突出質(zhì)量建設(shè)這個核心，抓住人才科技支撐這個關(guān)鍵，集中打造“好客山東”旅游品牌體系，實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個目標(biāo)。
20xx年是“”開局之年，恰好京滬高鐵六月底通車，也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價值的核心，是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?！啊遍_局之年，首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”，確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等，旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量，實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看，要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌，重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時，積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道，開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題，對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動，重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求，年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作，挖掘整合利用政府資源和社會公共資源，在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版，利用城市廣場、城市公交、出租車以及機(jī)場、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，建議各地結(jié)合去年專家評估時提出的意見建議，突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定，從二季度開始，按照國家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查，每季公布測評結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi)，以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益，使年節(jié)更長，年味更濃，消費(fèi)更旺，是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近，中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研，對我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦，創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出：要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系，形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見，今年的賀年會要更加注重以人為本，突出文化特質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會基礎(chǔ)。為此，我們將積極爭取省委、省政府支持，將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略，從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動，列入
年度工作計(jì)劃
，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任，圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動，大力推進(jìn)賀年會文化進(jìn)商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村，覆蓋到機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位，在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動力之首。在我國，隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善，休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪，休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠(yuǎn)看，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議，今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開，同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措，是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌，也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念，引導(dǎo)旅游消費(fèi)，對于全面啟動9740萬人口的旅游市場，實(shí)施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略，將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年，國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能，省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，主動作為，積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動10大公眾休閑方式，這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任，形成強(qiáng)大推動力。四是擦亮魯菜品牌?！昂每蜕綎|”，餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置，是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》，盡快組建魯菜研究院，制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營、上市規(guī)劃等方面，推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國內(nèi)外知名餐飲管理品牌，提升魯菜品質(zhì)和管理水平，支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時，廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作，恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新，開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店，培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)，在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜，為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。(二)積極應(yīng)對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn)，高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?！焙汀伴L三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈，沿線四省三市人口占全國的四分之一，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%，是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點(diǎn)。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動車過濟(jì)南后上京滬高鐵線，按高鐵速度運(yùn)行。這樣，我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站，還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站，實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇，就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢，使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢，淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間，我們必須全力以赴，有效應(yīng)對，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份，省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市，按照捆綁營銷模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷，在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象，搶占市場先機(jī)。同時，與山東出版集團(tuán)合作，編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書，在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出，有價格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品，真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門，支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”，實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示，自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上，成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢，充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求，在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心，加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè)，年內(nèi)基本建成信息化程度較高，咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件，主動加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對接，積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合，開通旅游直通車，推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品，吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求，旅游部門深感責(zé)任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識，用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識，努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識，形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局，融合發(fā)展。當(dāng)前，旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢，主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作，共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財(cái)政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作，爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關(guān)職能，重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能，為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。 二是要解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年，省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎，從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi)，對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目，以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎勵。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育創(chuàng)新型人才，把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來，爭取省委組織部支持，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新，在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計(jì)劃”，組成專家班子赴各地對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，對各類評定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機(jī)制，積極主動地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎?wù)骷u選活動，利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等，面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干，改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入基層調(diào)查研究，著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制，將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員，形成逐級負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制，把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位，以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，確保“”開好頭，起好步，為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
同志們：
20xx年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù)，安排部署20xx年旅游工作。下面，我代表市旅游局作
工作報告
。一、20xx年工作回顧
剛剛過去的一年，是“”的收官之年，也是我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下，旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，以誠信服務(wù)為目標(biāo)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷加大市場促銷力度，繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內(nèi)外游客1310萬人次，同比增長25%，實(shí)現(xiàn)旅游收入183億元，同比增長23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn)，推動旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》，指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農(nóng)家樂旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，評定10家“市級優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”，組織完成國家級農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元，扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目建設(shè)。20xx年，全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家，接待游客130萬人次，旅游收入1.7億元。
——大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會，發(fā)放招商手冊進(jìn)行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元，用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項(xiàng)目54個，招商引資金額96億元。
——創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況，協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國臺灣航線、呼和浩特至韓國濟(jì)州島航線。春節(jié)期間，積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動，推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線，完善“中國北方旅游網(wǎng)”，搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視，旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加，辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項(xiàng)目完成總規(guī)編制，投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”，建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程，啟動盛樂古城遺址項(xiàng)目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項(xiàng)目、五道溝農(nóng)家樂項(xiàng)目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌，進(jìn)一步拓展旅游市場
—— 積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象，加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場t2、t3航站樓，連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實(shí)施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會，邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地，聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進(jìn)行宣傳促銷。 ——開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凈化旅游市場
——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4a級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3a級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4a級景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級酒店評定，指導(dǎo)并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務(wù)技能大賽，并取得優(yōu)異成績。
——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作，選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國導(dǎo)游員大賽，并取得優(yōu)異成績。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī)，組織系列宣傳活動，引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》，加大對旅行社的管理力度。扎實(shí)推進(jìn)旅行社責(zé)任險統(tǒng)保工作，旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度，先后組織日常檢查100多次，聯(lián)合檢查10次，共計(jì)出動執(zhí)法人員1600多人次，依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家，查處違規(guī)導(dǎo)游52人，受理旅游投訴34起，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度
調(diào)查報告
”中，呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示
“”期間，呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國內(nèi)外游客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次，平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長到20xx年的183億元，平均增幅21.4%。五年中，全市累計(jì)接待國內(nèi)外游客3100萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入445億元。國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù)，旅游業(yè)成為呼和浩特國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位，是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提
“”期間，我市審時度勢，確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，明確提出了：要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢，全力推動服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位，充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣，帶動力大，綜合性強(qiáng)，開放度高的特點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。目前，我市旅游業(yè)增長速度快，市場潛力大，發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力，服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中，發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
“”期間，我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4a級景區(qū)，成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前，呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家，旅游從業(yè)人員近8萬人，星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家)，旅游景區(qū)42家(國家a級景區(qū)19家，其中4a級景區(qū)4家)，國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家，國家文物保護(hù)單位7家，旅行社183家，持證導(dǎo)游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷，是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵
“”期間，我市旅游突出整體形象宣傳，集中打造“京津夏都”旅游品牌，宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內(nèi)諸多媒體密切合作，全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進(jìn)來”、“走出去”等方式，分別與全國各大中城市開展互動式宣傳，接待來自全國各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站，對呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。
(四)加強(qiáng)市場監(jiān)管，建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍，是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證
“”期間，我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制，樹立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。廣泛開展了星級飯店評定、a級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動。加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度，不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法，有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著
“”期間，我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動，啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè)，與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷，逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作，與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議，發(fā)展區(qū)域旅游合作，拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協(xié)作會議，為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果，是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果，是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)
“”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時期，旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇：一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時，旅游業(yè)將成為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展，大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展，使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善，出現(xiàn)了更多的旅游增長極，為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了保障。
“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)，提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力，提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是：到20xx年，全市實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上，年均增長18%;旅游收入實(shí)現(xiàn)340億元以上，年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，力爭到20xx年進(jìn)入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“”期間，我市將全面啟動休閑度假城市建設(shè)，為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此，我們將認(rèn)真完成以下任務(wù)：一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象，推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，不斷豐富旅游產(chǎn)品，打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能，引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通，整體推進(jìn)，帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成特點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)合理，體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“”期間，我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)集商務(wù)、會議、獎勵、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗(yàn)旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出：“時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對新的形式，面臨新的挑戰(zhàn)，我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持走符合我市實(shí)際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路，不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新業(yè)態(tài)，開發(fā)新產(chǎn)品，緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，創(chuàng)新旅游服務(wù)模式，帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排
20xx年是“”起始之年，抓好今年的工作，對于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù)，對于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：旅游人數(shù)1470萬人次，同比增長18%，國內(nèi)旅游收入200億元，同比增長18%。
今年要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)以加速發(fā)展為主線，進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局
全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以加速發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)型升級為核心，以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求，促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，把呼和浩特早日建成國內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯(lián)動、各要素整合、全社會支持等方面的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念，不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系，建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上，加快培育滿足不同市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動旅游消費(fèi)需求，積極探索項(xiàng)目開發(fā)的融資運(yùn)作模式，通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道，建設(shè)一批大項(xiàng)目，打造一批旅游精品，培育一批龍頭企業(yè)，帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè)，提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作，完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報，編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項(xiàng)目庫”、“全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫”，對資源條件好、市場潛力大的旅游項(xiàng)目，通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，對項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動態(tài)管理，確保項(xiàng)目如期順利完成。
不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源，繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路，探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識、標(biāo)牌，方便游客出行，提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”，做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5a級景區(qū)申報工作，扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項(xiàng)目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計(jì)劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》，舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營銷，塑造品牌，在市場拓展上取得新突破
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式，緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線，突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實(shí)效，實(shí)現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作，積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳，增強(qiáng)旅游市場的品牌力和影響力。
圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年，開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作，聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強(qiáng)對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷，在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會，參加各種國際、國內(nèi)旅游交易會、博覽會。加強(qiáng)對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷，繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場，不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)
做好國家a級景區(qū)的創(chuàng)建工作，重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)，烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭創(chuàng)4a級景區(qū)，野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3a級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽，促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評定星級飯店三至五家，在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班，星級飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》，扶持幾家文化娛樂企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網(wǎng)”，開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心，打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，深入調(diào)研，更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場監(jiān)管為手段，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量
以國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo)，通過依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會促進(jìn)等多種方式，使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理，聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價、文化、交通等有關(guān)職能部門，對旅游市場的經(jīng)營秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查，集中力量重點(diǎn)開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問責(zé)制度，提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn)，確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心，扎實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置，完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制，樹立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能，加強(qiáng)對導(dǎo)游的管理力度，有針對性地對導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，加大與旅游院校的合作，建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫”，提升導(dǎo)游員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和社會形象，發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè)，通過政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組，使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。
(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全市旅游工作實(shí)際，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識為核心，以“馬上就辦”為基本要求，以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
同志們，20xx年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃的起步之年，也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為完成時代賦予我們的歷史責(zé)任，為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年!
同志們：
今天是我當(dāng)上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游行業(yè)安全工作會”，這個會議非常重要。大家知道，近日來圍繞安全生產(chǎn)，國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神，結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際，老趙、吳局長已強(qiáng)調(diào)到位了，我就加強(qiáng)旅游行業(yè)旅游安全工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。就我縣的旅游行業(yè)而言，在全行業(yè)的共同努力下，涉旅安全總體情況是好的，截至目前，從未發(fā)生過涉旅安全責(zé)任事故。但是，涉旅安全始終是只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長假馬上就要到來，我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查，對各景區(qū)、星級酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進(jìn)行一次全面體檢，爭取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患，不合格企業(yè)要責(zé)令限期整改，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定，安全是旅游的生命線，沒有安全就沒有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、落實(shí)責(zé)任，把旅游安全做為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭，為貫徹落實(shí)好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù)，要求我們要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。
在政府監(jiān)管責(zé)任方面，市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”，成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門，各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé)，旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作，包括安全檢查，建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件
應(yīng)急預(yù)案
、報告制度等各項(xiàng)旅游安全工作制度。今天，我們給大家來開這個安全工作會，一是履行我們的監(jiān)管職責(zé)，二是要引起大家的高度重視，會后，我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點(diǎn)、涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查，把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人，也是為自己。在企業(yè)主體責(zé)任方面，企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求，履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”，包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說，政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或中國臺灣旅游的規(guī)定，就是站在維穩(wěn)、國家安全的角度上提出的，旅游社就要嚴(yán)格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面，還在企業(yè)主體責(zé)任方面，一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故，按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，將實(shí)行倒查責(zé)任，所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前，管理部門或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù)，將會依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此，希望各部門一定要高度重視旅游安全工作，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點(diǎn)，做好當(dāng)期旅游安全各項(xiàng)工作
近期要著重做好以下工作：
一是部門聯(lián)動做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”、“安全生產(chǎn)月”活動，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動，在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度，在專項(xiàng)整治上務(wù)必要取得突破性的成效，形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會統(tǒng)一要求，旅游部門將定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，形成書面整改意見書送達(dá)企業(yè)，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來，要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和職責(zé)，要健全各種安全生產(chǎn)制度，要做好安全預(yù)案，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時，要立即開展安全自查，排查隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理，搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動，如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動，組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位，要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行整改。特別是在使用旅游客運(yùn)車輛、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面，要嚴(yán)格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時，必須選擇信譽(yù)好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域，要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保，以及經(jīng)營項(xiàng)目的安全管理，特別是對外包的經(jīng)營項(xiàng)目，一定要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評議與旅游報表工作。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè)，我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞，也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益，因此各單位要高度重視這項(xiàng)工作，各家都要出方案，抓自己工作的弱點(diǎn)，進(jìn)行整改，我知道大家工作很忙，今年行評企業(yè)只要出方案，年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，旅游統(tǒng)計(jì)是十分重要工作，只有我們統(tǒng)計(jì)工作做到位了，我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計(jì)工作不到位，口袋中錢多，別人不知道，那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計(jì)人員回去辛苦一點(diǎn)把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。
同志們，發(fā)生的安全事故，就是血的教訓(xùn)，它告訴我們：安全無小事，安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后，大家要立即行動起來，狠抓落實(shí)，使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人，每一個崗位，使安全生產(chǎn)的措施、制度落實(shí)到我們行業(yè)的每一個人，每一個崗位。
謝謝大家!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十四
同志們：
20xx年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù)，安排部署20xx年旅游工作。下面，我代表市旅游局作工作報告。
一、20xx年工作回顧
剛剛過去的一年，是“”的收官之年，也是我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下，旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，以誠信服務(wù)為目標(biāo)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷加大市場促銷力度，繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內(nèi)外游客1310萬人次，同比增長25%，實(shí)現(xiàn)旅游收入183億元，同比增長23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn)，推動旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》，指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農(nóng)家樂旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，評定10家“市級優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”，組織完成國家級農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元，扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目建設(shè)。20xx年，全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家，接待游客130萬人次，旅游收入1.7億元。
——大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會，發(fā)放招商手冊進(jìn)行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元，用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項(xiàng)目54個，招商引資金額96億元。
——創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況，協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國臺灣航線、呼和浩特至韓國濟(jì)州島航線。春節(jié)期間，積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動，推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線，完善“中國北方旅游網(wǎng)”，搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視，旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加，辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項(xiàng)目完成總規(guī)編制，投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”，建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程，啟動盛樂古城遺址項(xiàng)目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項(xiàng)目、五道溝農(nóng)家樂項(xiàng)目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌，進(jìn)一步拓展旅游市場
—— 積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象，加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場t2、t3航站樓，連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實(shí)施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會，邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地，聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進(jìn)行宣傳促銷。 ——開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凈化旅游市場
——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4a級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3a級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4a級景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級酒店評定，指導(dǎo)并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務(wù)技能大賽，并取得優(yōu)異成績。
——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作，選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國導(dǎo)游員大賽，并取得優(yōu)異成績。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī)，組織系列宣傳活動，引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》，加大對旅行社的管理力度。扎實(shí)推進(jìn)旅行社責(zé)任險統(tǒng)保工作，旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度，先后組織日常檢查100多次，聯(lián)合檢查10次，共計(jì)出動執(zhí)法人員1600多人次，依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家，查處違規(guī)導(dǎo)游52人，受理旅游投訴34起，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度調(diào)查報告”中，呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。
二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示
“”期間，呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國內(nèi)外游客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次，平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長到20xx年的183億元，平均增幅21.4%。五年中，全市累計(jì)接待國內(nèi)外游客3100萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入445億元。國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù)，旅游業(yè)成為呼和浩特國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位，是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提
“”期間，我市審時度勢，確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，明確提出了：要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢，全力推動服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位，充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣，帶動力大，綜合性強(qiáng)，開放度高的特點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。目前，我市旅游業(yè)增長速度快，市場潛力大，發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力，服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中，發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
“”期間，我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4a級景區(qū)，成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前，呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家，旅游從業(yè)人員近8萬人，星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家)，旅游景區(qū)42家(國家a級景區(qū)19家，其中4a級景區(qū)4家)，國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家，國家文物保護(hù)單位7家，旅行社183家，持證導(dǎo)游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷，是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵
“”期間，我市旅游突出整體形象宣傳，集中打造“京津夏都”旅游品牌，宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內(nèi)諸多媒體密切合作，全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進(jìn)來”、“走出去”等方式，分別與全國各大中城市開展互動式宣傳，接待來自全國各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站，對呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。
“”期間，我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制，樹立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。廣泛開展了星級飯店評定、a級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動。加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度，不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法，有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著
“”期間，我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動，啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè)，與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷，逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作，與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議，發(fā)展區(qū)域旅游合作，拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協(xié)作會議，為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果，是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果，是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)
“”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時期，旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇：一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時，旅游業(yè)將成為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展，大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展，使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善，出現(xiàn)了更多的旅游增長極，為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了保障。
“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)，提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力，提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是：到20xx年，全市實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上，年均增長18%;旅游收入實(shí)現(xiàn)340億元以上，年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，力爭到20xx年進(jìn)入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“”期間，我市將全面啟動休閑度假城市建設(shè)，為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此，我們將認(rèn)真完成以下任務(wù)：一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象，推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，不斷豐富旅游產(chǎn)品，打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能，引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通，整體推進(jìn)，帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成特點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)合理，體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“”期間，我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)集商務(wù)、會議、獎勵、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗(yàn)旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出：“時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對新的形式，面臨新的挑戰(zhàn)，我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持走符合我市實(shí)際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路，不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新業(yè)態(tài)，開發(fā)新產(chǎn)品，緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，創(chuàng)新旅游服務(wù)模式，帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排
20xx年是“”起始之年，抓好今年的工作，對于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù)，對于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：旅游人數(shù)1470萬人次，同比增長18%，國內(nèi)旅游收入200億元，同比增長18%。
今年要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)以加速發(fā)展為主線，進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局
全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以加速發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)型升級為核心，以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求，促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，把呼和浩特早日建成國內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯(lián)動、各要素整合、全社會支持等方面的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念，不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系，建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上，加快培育滿足不同市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動旅游消費(fèi)需求，積極探索項(xiàng)目開發(fā)的融資運(yùn)作模式，通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道，建設(shè)一批大項(xiàng)目，打造一批旅游精品，培育一批龍頭企業(yè)，帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè)，提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作，完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報，編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項(xiàng)目庫”、“全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫”，對資源條件好、市場潛力大的旅游項(xiàng)目，通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，對項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動態(tài)管理，確保項(xiàng)目如期順利完成。
不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源，繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路，探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識、標(biāo)牌，方便游客出行，提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”，做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5a級景區(qū)申報工作，扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項(xiàng)目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計(jì)劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》，舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營銷，塑造品牌，在市場拓展上取得新突破
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式，緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線，突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實(shí)效，實(shí)現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作，積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳，增強(qiáng)旅游市場的品牌力和影響力。
圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年，開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作，聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強(qiáng)對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷，在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會，參加各種國際、國內(nèi)旅游交易會、博覽會。加強(qiáng)對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷，繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場，不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)
做好國家a級景區(qū)的創(chuàng)建工作，重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)，烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭創(chuàng)4a級景區(qū)，野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3a級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽，促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評定星級飯店三至五家，在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班，星級飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》，扶持幾家文化娛樂企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網(wǎng)”，開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心，打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，深入調(diào)研，更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場監(jiān)管為手段，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量
以國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo)，通過依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會促進(jìn)等多種方式，使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理，聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價、文化、交通等有關(guān)職能部門，對旅游市場的經(jīng)營秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查，集中力量重點(diǎn)開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問責(zé)制度，提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn)，確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心，扎實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置，完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制，樹立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能，加強(qiáng)對導(dǎo)游的管理力度，有針對性地對導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，加大與旅游院校的合作，建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫”，提升導(dǎo)游員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和社會形象，發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè)，通過政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組，使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。
(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全市旅游工作實(shí)際，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識為核心，以“馬上就辦”為基本要求，以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
同志們，20xx年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃的起步之年，也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為完成時代賦予我們的歷史責(zé)任，為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十五
20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭出臺完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價處理時，應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當(dāng)對拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應(yīng)價時，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受，如無更高應(yīng)價，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評估、拍賣的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報告，報主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時公開告知各方當(dāng)事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時;未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。
另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署，我提四點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動的一項(xiàng)主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項(xiàng)清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動分三個階段進(jìn)行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過集中清理積案活動，進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項(xiàng)活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十六
儀式講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：
大家上午好！
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：
一、堅(jiān)持與時俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛
于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充
員干部要樹立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
社區(qū)工作者發(fā)言稿
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
社區(qū)工作者發(fā)言稿一：
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實(shí)地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達(dá)上級的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二： 同志們：
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來看，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個突出特點(diǎn)：
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)*** 到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo) 為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大，任務(wù)也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對此已有更加深刻的理解。
社區(qū)工作者發(fā)言稿三：
2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：
大家上午好！
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！
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