最熱在縣旅游局工作會(huì)議上的講話大全（16篇）

總結(jié)可以幫助我們反思并找到改進(jìn)的方向。注意總結(jié)的篇幅，不要過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短，一般應(yīng)根據(jù)所總結(jié)的內(nèi)容和要求來(lái)合理控制字?jǐn)?shù)。這些范文展示了不同風(fēng)格和不同內(nèi)容的作品，有助于我們拓寬視野，豐富寫(xiě)作素材。

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天召開(kāi)的縣關(guān)工委全委會(huì)議，是總結(jié)過(guò)去，展望未來(lái)的盛會(huì)。過(guò)去的一年，我縣關(guān)心下一代工作在省市關(guān)工委的精心指導(dǎo)下，在全體從事關(guān)心下一代工作的同志們的不懈努力下，各項(xiàng)工作取得了扎實(shí)的成效。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的光臨，表示熱烈的歡迎，對(duì)參加今天會(huì)議的全體同志表示親切的問(wèn)候!剛才，縣關(guān)工委秘書(shū)長(zhǎng)林文敏同志傳達(dá)了市關(guān)工委全委會(huì)議精神，縣關(guān)工委常務(wù)副主任王祥和同志總結(jié)了20xx年工作，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署，我都完全贊同。對(duì)我縣今年關(guān)心下一代工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作緊迫感。關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者，是每一位公民應(yīng)盡的職責(zé)，是事關(guān)國(guó)家前途命運(yùn)的大事，也是關(guān)系家庭和睦、子孫成才的好事。當(dāng)前，我國(guó)正處在新的歷史發(fā)展時(shí)期，面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，尤其是爭(zhēng)奪青少年的斗爭(zhēng)十分隱蔽也十分尖銳。因此，如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)心下一代工作，為青少年健康成長(zhǎng)，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者，創(chuàng)造成長(zhǎng)的良好條件，提供成長(zhǎng)的良好空間，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要和必須認(rèn)真解決并完成的重要課題與艱巨任務(wù)。所以，各級(jí)關(guān)工委要從黨和國(guó)家的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)基層關(guān)心下一代工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)歷史責(zé)任感、使命感和緊迫感，從思想上、行動(dòng)上堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。

二要把握重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。要把學(xué)習(xí)、宣講《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對(duì)青少年思想品德的教育和培養(yǎng)作為今年工作的重點(diǎn)之一。把《道德綱要》的宣講與各種實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神的基礎(chǔ)上，因地、因時(shí)制宜制定計(jì)劃，廣泛深入地開(kāi)展宣講，把“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”這個(gè)公民道德基本規(guī)范，融入到關(guān)心下一代的各項(xiàng)活動(dòng)中去。在宣講時(shí)要做到“入耳、入眼、入腦、入心”，把思想品德、法制知識(shí)的培養(yǎng)教育同解決青少年的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，特別要幫助各種弱勢(shì)群體中的青少年解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把關(guān)心下一代工作擺上重要的議事日程，城鎮(zhèn)中要隨著社區(qū)的發(fā)展，使關(guān)心下一代工作與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)同步落實(shí)。農(nóng)村中要深入傳授科技知識(shí)，幫助農(nóng)村青少年學(xué)科技用科技，發(fā)展生產(chǎn)，幫助他們脫貧致富奔小康。

三要與時(shí)俱進(jìn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。關(guān)心下一代工作，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是黨的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須把關(guān)心下一代工作，列入精神文明建設(shè)的計(jì)劃之中，把它列入黨委的議事日程，結(jié)合各自的實(shí)際情況，對(duì)各項(xiàng)工作與活動(dòng)的開(kāi)展，作出具體的安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要根據(jù)王祥和同志對(duì)提出的工作部署，結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況，認(rèn)真研究，提出具體的貫徹實(shí)施方案，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)實(shí)在在為下一代做些事情?？h關(guān)工委今年要辦好報(bào)告員培訓(xùn)班。市關(guān)工委在舉辦《道德建設(shè)實(shí)施綱要》培訓(xùn)班中印發(fā)的各個(gè)報(bào)告材料水平都很高，我們要結(jié)合實(shí)際編寫(xiě)出通俗易懂的宣講材料提供宣講使用。對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校要繼續(xù)辦好不能放松，家長(zhǎng)是孩子的第一任教師，良好的家風(fēng)，適宜的教育引導(dǎo)，是養(yǎng)成孩子良好習(xí)慣的關(guān)鍵，要立足于提高下一代的綜合素質(zhì)為己任，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，提高家庭教育水平，從而有效地促進(jìn)中小學(xué)生整體素質(zhì)的提高。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，廣泛深入開(kāi)展調(diào)查研究，特別要注重有針對(duì)性的和專題的調(diào)查研究，掌握第一手生動(dòng)的材料，切實(shí)把關(guān)心下一代各項(xiàng)工作抓出成效。

四要積極發(fā)動(dòng)，籌集助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)基金。建立助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)基金，是為青少年辦好事辦實(shí)事的一項(xiàng)重要措施，我們必須加以足夠重視。去年由于我縣遭受2號(hào)特大臺(tái)風(fēng)的災(zāi)害，所以暫停開(kāi)展籌資工作。最近縣關(guān)工委助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)基金領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)開(kāi)會(huì)研究，今年要全面進(jìn)行籌資工作，所以籌集助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)基金，是今年各級(jí)關(guān)工委的一項(xiàng)中心任務(wù)?；I集基金方面，我縣與兄弟縣區(qū)相比大大落后了。因此今年要全面發(fā)動(dòng)單位個(gè)人都來(lái)貢獻(xiàn)愛(ài)心，慷慨捐資，使我縣今年助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)基金的籌集工作有一個(gè)大的突破。請(qǐng)同志們?nèi)翰呷毫?，大家都積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把我縣助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)基金籌集起來(lái)，大家都為青少年辦好事辦實(shí)事出力做貢獻(xiàn)。這是一件積德舉善的大好事，希望大家積極參與。基金籌集起來(lái)，制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，老同志們會(huì)嚴(yán)格把關(guān)，一定會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，把基金用在助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)方面，絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)不正常的現(xiàn)象，這一點(diǎn)請(qǐng)同志們放心。

五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，一年聽(tīng)取一至二次關(guān)工委工作匯報(bào)，研究解決關(guān)工委工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。要配備熱心于下一代工作的離退休老干部擔(dān)任常務(wù)副主任，安排一位專、兼職干部處理日常事務(wù)，給關(guān)工委提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所，要建立健全學(xué)習(xí)和工作制度，加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)，保證關(guān)工委工作的正常進(jìn)行，使關(guān)工委每年布置的重點(diǎn)工作和中心任務(wù)能夠高質(zhì)量地完成，在新的一年做出優(yōu)異的成績(jī)，迎接黨的十六大勝利召開(kāi)。

最后，祝同志們身體健康，工作順利，謝謝大家

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

剛才，***局長(zhǎng)就縣旅游局的工作作了，對(duì)的工作作了具體安排部署，我相信，這次會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)我們更好的貫徹縣委九屆四次全會(huì)和縣十四屆人大三次會(huì)議精神，進(jìn)一步加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將起到積極的作用。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)培植全縣旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動(dòng)搖

旅游業(yè)是當(dāng)今世界最有生機(jī)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。許多國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐表明，旅游業(yè)是可以對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大帶動(dòng)作用的支柱性產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升城鄉(xiāng)整體形象、促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)。

我縣旅游業(yè)雖然起步較晚，但“九?五”以來(lái)，歷屆縣委、縣政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，緊緊抓住省州建設(shè)旅游大省、旅游大州的機(jī)遇，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo)，大力實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全縣旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的培植初見(jiàn)成效。20，全縣實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入1.4億元，接待游客66.2萬(wàn)人次，旅游景區(qū)門(mén)票收入380萬(wàn)元，同比分別增10.5%、11.3%和4%。特別是在20春節(jié)黃金周期間，景區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)3萬(wàn)余人次，門(mén)票收入達(dá)102萬(wàn)元，旅游人數(shù)和門(mén)票收入均創(chuàng)下了歷史新高。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，目前全縣相當(dāng)規(guī)模和設(shè)備的民營(yíng)賓館酒店達(dá)18家，超市6個(gè)，分店28家、連鎖店6個(gè)，批發(fā)零售企業(yè)2560個(gè)，個(gè)體工商戶193戶，旅游直接和間接從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)余人，旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位初步確立。

當(dāng)前，我縣旅游產(chǎn)業(yè)面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建設(shè)旅游強(qiáng)省、文化大省戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)；二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，旅游已成為人民群眾的生活需要；三是全縣交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，旅游景區(qū)、縣城區(qū)旅游設(shè)施的不斷完善和aaaa國(guó)家級(jí)景區(qū)的成功創(chuàng)建為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；五是社會(huì)各界廣泛關(guān)注***景區(qū)，實(shí)現(xiàn)***景區(qū)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換具有良好基礎(chǔ)；六是《**省**州旅游景區(qū)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，為景區(qū)實(shí)現(xiàn)法制化管理奠定了基礎(chǔ)。但我們也要看到，我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，周邊地區(qū)都把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，確定了較高的發(fā)展目標(biāo)，并在體制創(chuàng)新、資金投入、宣傳促銷、資源整合和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面采取了一系列有力措施，形成你追我趕的態(tài)勢(shì)，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同進(jìn)，我縣***景區(qū)旅游管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不夠健全，服務(wù)水平不高，我縣的'旅游優(yōu)勢(shì)仍是潛在優(yōu)勢(shì)，游客少、效益差和知名度低，旅游綜合效益低等問(wèn)題依然存在，嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如果我們稍有滿足，前進(jìn)的步伐就會(huì)減慢，與周邊地區(qū)的差距就會(huì)越拉越大，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政和群眾收入的作用就不能進(jìn)一步發(fā)揮。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的重要決策，是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動(dòng)搖，克服松勁思想，采取有效措施，迎難而上，切實(shí)加快發(fā)展。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的更快更好發(fā)展

旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，旅游業(yè)形勢(shì)的不斷變化，要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，不但要?jiān)定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動(dòng)搖，還要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，奮力拼博，實(shí)現(xiàn)**旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（一）樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，正確處理好旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。旅游業(yè)作為一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，其社會(huì)性、綜合性很強(qiáng)，涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，大力發(fā)展旅游業(yè)，可以極大地帶動(dòng)這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從方法論的角度講，抓旅游就是抓三產(chǎn)，抓旅游就是抓統(tǒng)籌，抓旅游就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓要素緩解。樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，就要求我們?cè)诼糜伟l(fā)展過(guò)程中決不能搞孤立開(kāi)發(fā)，而要從“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等諸方面抓好配套建設(shè)，形成“一個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體”的開(kāi)發(fā)格局，以實(shí)現(xiàn)旅游的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用。

（二）樹(shù)立永續(xù)利用的觀念，正確處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。***景區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的文化內(nèi)涵是我縣旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，然而這些資源具有有限性和不可再生性，只有有效保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)，才能永續(xù)利用。如果我們離開(kāi)保護(hù)談開(kāi)發(fā)，是對(duì)資源的破壞，是對(duì)社會(huì)、對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任。但只講保護(hù)不講利用，也是資源的一種浪費(fèi)，只有把保護(hù)與開(kāi)發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才是旅游業(yè)發(fā)展必須遵循的原則。

（三）樹(shù)立以人為本的思想，正確處理好硬件設(shè)施與軟件服務(wù)的關(guān)系。旅游活動(dòng)的對(duì)象是游客，游客出游的目的是追求身心愉悅，從這個(gè)意義上說(shuō)，抓旅游業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持“以人為本”，一切為游客服務(wù)。無(wú)論是旅游線路的設(shè)計(jì)安排，還是旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)包裝，都應(yīng)該從有利于人的全面發(fā)展來(lái)思考，使游客花錢(qián)物有所值。在實(shí)際工作中，我們不僅要建設(shè)好景區(qū)景點(diǎn)，提供配套的旅游設(shè)施，同時(shí)更要十分注重加強(qiáng)旅游管理和服務(wù)，為游客創(chuàng)造一個(gè)良好、舒適的旅游環(huán)境。

強(qiáng)化管理，提質(zhì)增效，努力開(kāi)創(chuàng)年旅游工作新局面

關(guān)于2005年的旅游工作，剛才***局長(zhǎng)已作了全面的安排部署，我都表示同意。這里，我就幾項(xiàng)工作再作些強(qiáng)調(diào)。

（一）完善和提高旅游配套服務(wù)功能，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游綜合效益。要以延長(zhǎng)游客停留時(shí)間為核心，以增加旅游收入為目標(biāo)，圍繞旅游諸要素搞好服務(wù)功能開(kāi)發(fā)。一是要在旅游線路的編排上動(dòng)腦筋?？h旅游局要根據(jù)我縣的旅游產(chǎn)品特點(diǎn)，不同游客需求，進(jìn)一步加大游覽精品線路開(kāi)發(fā)力度，做到既有長(zhǎng)線，又有短線，并積極努力爭(zhēng)取逐步納入旅行社的線路安排。二是在研發(fā)高質(zhì)量的旅游紀(jì)念品上作文章。要大力挖掘和開(kāi)發(fā)既有歷史文化和佛教文化內(nèi)涵，又有觀賞實(shí)用價(jià)值，便于攜帶、紀(jì)念性強(qiáng)的特色旅游商品，建設(shè)一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的旅游購(gòu)物場(chǎng)所，帶動(dòng)旅游商品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售，提高旅游綜合效益。

（二）抓旅游行業(yè)管理，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量，

演講發(fā)言

旅游行業(yè)是重要的窗口行業(yè)，旅游行業(yè)的形象代表著我縣形象。因此，要高度重視旅游行業(yè)管理。一是縣旅游行政管理部門(mén)要抓住關(guān)鍵，負(fù)起責(zé)任，積極建立和推行旅游服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系，全面加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、景區(qū)景點(diǎn)及旅行社等經(jīng)營(yíng)單位的分等定級(jí)管理，督促和指導(dǎo)旅游行業(yè)規(guī)范服務(wù)，守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。二是繼續(xù)搞好旅游教育培訓(xùn)工作，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。充分發(fā)揮旅游定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校的作用，加強(qiáng)素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育，進(jìn)一步搞好旅行社、旅游賓館、飯店、景區(qū)等行業(yè)從業(yè)人員的上崗和在崗培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)和管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)。三是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“文明行業(yè)”創(chuàng)建工作，突出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明管理、安全運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量效益”的主題，使旅游服務(wù)行業(yè)內(nèi)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)蔚然成風(fēng)，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，打造文明旅游行業(yè)新形象。

（三）抓旅游市場(chǎng)整頓，努力優(yōu)化旅游環(huán)境。一是要強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督。旅游管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行旅游法規(guī)和制度，依法加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。要加強(qiáng)與工商、物價(jià)、公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)的密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，把階段性的集中整頓同經(jīng)常性的監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，不斷規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序和經(jīng)營(yíng)行為。二是要認(rèn)真受理游客投訴，抓好對(duì)旅游投訴案件的查處工作。三是要完善游客服務(wù)接待中心體系，為游客提供全面優(yōu)質(zhì)的信息咨詢、旅游預(yù)定、投訴受理、緊急救援等服務(wù)。四是要搞好旅游安全生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理，防止各類旅游安全事故特別是重特大惡性事故的發(fā)生。各旅游經(jīng)營(yíng)單位都要建立起旅游安全責(zé)任制，完善旅游業(yè)危機(jī)管理機(jī)制，制訂完善旅游重大安全事故和突發(fā)事件應(yīng)處置預(yù)案，提高旅游危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。

（四）加大宣傳促銷力度，全力拓寬旅游客源市場(chǎng)。市場(chǎng)促銷是旅游工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓好這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)穩(wěn)定客源市場(chǎng)，保障旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有著十分重要的作用。一是要搞好總體策劃?？傮w策劃是營(yíng)銷成敗的首決條件，只有策劃對(duì)路，促銷才可能收到明顯效果。在國(guó)內(nèi)，重點(diǎn)是要瞄準(zhǔn)**、**、**等重要的游客集散地，集中進(jìn)行宣傳促銷，建立穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)與其它旅游熱點(diǎn)城市的聯(lián)合，逐步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)其它市場(chǎng)。在境外，加大港澳臺(tái)、南亞、東南亞等地區(qū)和國(guó)家旅游市場(chǎng)的促銷，開(kāi)拓國(guó)際客源市場(chǎng)。二是要搞好整體促銷。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，以共同利益為紐帶，組織旅游業(yè)各要素單位和相關(guān)部門(mén)形成旅游促銷整體合力，發(fā)揮整體營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)。要按照“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的原則，加大與**市等周邊地區(qū)旅游合作開(kāi)發(fā)的力度，力爭(zhēng)在旅游產(chǎn)品、聯(lián)合宣傳促銷、旅游交通互通、旅游信息共享等方面取得突破。三是要科學(xué)促銷。要綜合運(yùn)用人員推銷、業(yè)務(wù)推廣、宣傳廣告和公共關(guān)系等促銷手段，最大限度地增強(qiáng)旅游促銷效果。特別是要充分利用公共媒體和電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代公眾信息平臺(tái)，實(shí)施各種形式的宣傳促銷方案，搶占旅游促銷的制高點(diǎn)。四是認(rèn)真搞好導(dǎo)游詞的編寫(xiě)，讓全體旅游從業(yè)人員均能講解導(dǎo)游景區(qū)。導(dǎo)游詞的編寫(xiě)由縣旅游局負(fù)責(zé)，要將我縣的概況和景區(qū)的整體介紹、歷史文化、自然景觀融于一體。五是要要求各賓館飯店結(jié)合自身特點(diǎn)，在大廳、客房、樓道、餐廳等部位，擺放形式多樣、制作精美、品味高雅的文化旅游宣傳品，讓每位來(lái)游客了解**、認(rèn)識(shí)**，進(jìn)一步激發(fā)其旅游的情趣。六是組織好“黃金周”假日旅游活動(dòng)，不斷創(chuàng)造新的旅游熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。同時(shí)還要積極利用窗口促銷、影視促銷、報(bào)刊促銷、展示促銷等多種手段來(lái)深化促銷效果，確保我縣旅游客源持續(xù)增長(zhǎng)。

（五）加強(qiáng)旅游資源與環(huán)境的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)旅游資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要深入貫徹實(shí)施《景區(qū)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)旅游資源與環(huán)境的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)。二是要加大旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和污染的整治力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)以整治“臟、亂、差”為重點(diǎn)，抓住硬件建設(shè)和制度建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使景區(qū)環(huán)境進(jìn)一步得到美化、凈化。

（六）強(qiáng)化內(nèi)部管理，為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是要抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要善于向工作學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向班子其他成員學(xué)、向中層干部學(xué)、向系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)。其次，要團(tuán)結(jié)同志，形成合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子成員要樹(shù)立大局意識(shí)、全局觀念，在各負(fù)其責(zé)，制度約束的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)協(xié)作，緊緊圍繞如何培植和壯大旅游產(chǎn)業(yè)這一中心開(kāi)展工作，自覺(jué)做到心往一處想，勁往一處使，事往一處做，話往一處講，力求心平氣順勁足、合心合力合拍，努力營(yíng)造內(nèi)和外順的良好工作氛圍。第三，要勤政廉政。班子成員要樹(shù)立“一日無(wú)為，三日不安”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確理解上級(jí)的要求和意圖，熟悉了解下級(jí)情況，創(chuàng)造性地提出思路、研究措施，落實(shí)工作，促進(jìn)本單位工作水平的全面提高。二是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持依法治旅，從嚴(yán)治隊(duì)，采取各種有效措施，進(jìn)一步加大干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高廣大干部職工的政策、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔高效的旅游管理隊(duì)伍。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，大力開(kāi)展各項(xiàng)工作考核和評(píng)比，不斷引入和完善激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，為全縣旅游事業(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策。三是要深化體制改革，創(chuàng)新管理制度。要引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式，采取靈活多樣的方式方法，大力推進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）管理體制改革和旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改革，通過(guò)改革不斷釋放和激活旅游生產(chǎn)力。要注重制度管理的規(guī)范性，突出目標(biāo)管理與責(zé)任管理，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善單位內(nèi)部及景區(qū)管理制度。在目標(biāo)管理與責(zé)任管理上，要做到工作有計(jì)劃、計(jì)劃有目標(biāo)、目標(biāo)有責(zé)任、責(zé)任有督查、督查有落實(shí)。四是要按照縣委的安排部署，認(rèn)真開(kāi)展好以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)解決局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員在思想上、工作中存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

同志們，我縣旅游事業(yè)的發(fā)展前景廣闊，大有可為。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)新的理念、爭(zhēng)先的精神、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇三

（三）抓旅游市場(chǎng)整頓，努力優(yōu)化旅游環(huán)境。一是要強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督。旅游管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行旅游法規(guī)和制度，依法加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。要加強(qiáng)與工商、物價(jià)、公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)的密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，把階段性的集中整頓同經(jīng)常性的監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，不斷規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序和經(jīng)營(yíng)行為。二是要認(rèn)真受理游客投訴，抓好對(duì)旅游投訴案件的查處工作。三是要完善游客服務(wù)接待中心體系，為游客提供全面優(yōu)質(zhì)的信息咨詢、旅游預(yù)定、投訴受理、緊急救援等服務(wù)。四是要搞好旅游安全生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理，防止各類旅游安全事故特別是重特大惡性事故的發(fā)生。各旅游經(jīng)營(yíng)單位都要建立起旅游安全責(zé)任制，完善旅游業(yè)危機(jī)管理機(jī)制，制訂完善旅游重大安全事故和突發(fā)事件應(yīng)處置預(yù)案，提高旅游危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。

（四）加大宣傳促銷力度，全力拓寬旅游客源市場(chǎng)。市場(chǎng)促銷是旅游工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓好這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)穩(wěn)定客源市場(chǎng)，保障旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有著十分重要的作用。一是要搞好總體策劃。總體策劃是營(yíng)銷成敗的首決條件，只有策劃對(duì)路，促銷才可能收到明顯效果。在國(guó)內(nèi)，重點(diǎn)是要瞄準(zhǔn)、等重要的游客集散地，集中進(jìn)行宣傳促銷，建立穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)與其它旅游熱點(diǎn)城市的聯(lián)合，逐步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)其它市場(chǎng)。在境外，加大港澳臺(tái)、南亞、東南亞等地區(qū)和國(guó)家旅游市場(chǎng)的促銷，開(kāi)拓國(guó)際客源市場(chǎng)。二是要搞好整體促銷。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，以共同利益為紐帶，組織旅游業(yè)各要素單位和相關(guān)部門(mén)形成旅游促銷整體合力，發(fā)揮整體營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)。要按照“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的原則，加大與**市等周邊地區(qū)旅游合作開(kāi)發(fā)的力度，力爭(zhēng)在旅游產(chǎn)品、聯(lián)合宣傳促銷、旅游交通互通、旅游信息共享等方面取得突破。三是要科學(xué)促銷。要綜合運(yùn)用人員推銷、業(yè)務(wù)推廣、宣傳廣告和公共關(guān)系等促銷手段，最大限度地增強(qiáng)旅游促銷效果。特別是要充分利用公共媒體和電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代公眾信息平臺(tái)，實(shí)施各種形式的宣傳

促銷方案

，搶占旅游促銷的制高點(diǎn)。四是認(rèn)真搞好

導(dǎo)游詞

的編寫(xiě)，讓全體旅游從業(yè)人員均能講解導(dǎo)游景區(qū)。導(dǎo)游詞的編寫(xiě)由縣旅游局負(fù)責(zé)，要將我縣的概況和景區(qū)的整體介紹、歷史文化、自然景觀融于一體。五是要要求各賓館飯店結(jié)合自身特點(diǎn)，在大廳、客房、樓道、餐廳等部位，擺放形式多樣、制作精美、品味高雅的文化旅游宣傳品，讓每位來(lái)游客了解、認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)其旅游的情趣。六是組織好“黃金周”假日旅游活動(dòng)，不斷創(chuàng)造新的旅游熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。同時(shí)還要積極利用窗口促銷、影視促銷、報(bào)刊促銷、展示促銷等多種手段來(lái)深化促銷效果，確保我縣旅游客源持續(xù)增長(zhǎng)。

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

下面，我就去年全縣組織工作情況和今年組織工作任務(wù)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、組織工作的簡(jiǎn)要回顧

20，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，我縣深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，立足我縣實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)，促進(jìn)了全縣三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。大力強(qiáng)化干部的理論武裝和知識(shí)培訓(xùn)，全年共舉辦各類培訓(xùn)班37期，培訓(xùn)干部10135人次。進(jìn)一步擴(kuò)大了民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議的范圍，建立健全了干部考察、考核責(zé)任制，抓好考察預(yù)告制和干部考察評(píng)價(jià)責(zé)任制的落實(shí)。按照縣委部署，全年共調(diào)整、提拔、交流干部287人，進(jìn)一步優(yōu)化了班子的結(jié)構(gòu)。通過(guò)嚴(yán)密公開(kāi)考選，選拔出27名優(yōu)秀年輕干部下派到鎮(zhèn)辦掛職鍛煉，進(jìn)一步充實(shí)了后備干部隊(duì)伍。

二是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。精心組織了縣第十四屆人代會(huì)、第十次黨代會(huì)，指導(dǎo)13個(gè)鎮(zhèn)的黨代會(huì)、人代會(huì)順利完成了選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作格局。去年10月份，全市“雙基工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，我縣被評(píng)為全市“雙基工程”第一名。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好鎮(zhèn)辦黨委”為目標(biāo)，狠抓了鎮(zhèn)辦黨委“龍頭”建設(shè)。指導(dǎo)鎮(zhèn)辦黨委有步驟地解決農(nóng)村班子存在的問(wèn)題，對(duì)存在遺留問(wèn)題的73個(gè)村進(jìn)行了重點(diǎn)整頓治理。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨支部為目標(biāo)，狠抓了村級(jí)班子建設(shè)，配齊配好“雙強(qiáng)”班子。通過(guò)村黨支部換屆，全縣村兩委成員交叉比率達(dá)43％，支部書(shū)記兼任村委會(huì)主任的比率達(dá)28.4％。加強(qiáng)黨員教育管理，黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。去年共發(fā)展黨員673名，處置不合格黨員13名，76個(gè)五年以上不發(fā)展黨員的村全部發(fā)展了新黨員。建立了孫鎮(zhèn)、九戶兩處縣級(jí)黨員科技培訓(xùn)示范服務(wù)基地。對(duì)16個(gè)鎮(zhèn)辦96個(gè)遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)村的'112名管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，完成了試點(diǎn)村的衛(wèi)星天線基座建設(shè)。組織實(shí)施了以“強(qiáng)村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶困難戶，幫信息、幫技術(shù)、幫資金”為主要內(nèi)容的“三帶三幫”活動(dòng)，全縣6000余名農(nóng)村黨員有了致富項(xiàng)目，80%以上黨員幫扶戶的經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了本鎮(zhèn)的平均水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織65個(gè)，向200多家非公有制經(jīng)濟(jì)組織派出黨建指導(dǎo)員89名，這一做法被《大眾日?qǐng)?bào)》“黨建推介法”專欄進(jìn)行了推廣，《齊魯晚報(bào)》、《支部生活》等報(bào)刊也進(jìn)行了報(bào)道。在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上，要求在全市推廣這一作法。召開(kāi)了慶祝建黨八十二周年暨表彰大會(huì)，對(duì)119個(gè)先進(jìn)黨組織，38名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，7個(gè)黨員致富工程示范鎮(zhèn)，50個(gè)黨員致富工程示范村，101個(gè)黨員致富工程示范戶，19個(gè)抗擊非典先進(jìn)黨組織，54名抗擊非典優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰，進(jìn)一步表彰了先進(jìn)，樹(shù)立了典型，弘揚(yáng)了正氣。創(chuàng)辦了鄒平黨建網(wǎng)站，加強(qiáng)了與各地組織工作的交流。

三是突出發(fā)展主題，組織工作更加貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)。選派130名優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，引進(jìn)和達(dá)成意向項(xiàng)目21個(gè)、資金15億元。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部職工分批輪崗參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，第一批594名同志參加輪崗，加快了企業(yè)發(fā)展步伐，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施人才對(duì)接工程，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。建立和完善了引進(jìn)人才、留住人才、用好人才和本地人才脫穎而出的機(jī)制。多方吸引12名選調(diào)生到我縣工作，提高了公務(wù)員的整體素質(zhì)。切實(shí)做好老干部工作，建立了離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)和財(cái)政保障“三個(gè)機(jī)制”，在六個(gè)鎮(zhèn)建立了老年大學(xué)分校，被省委、省政府授予老干部工作先進(jìn)單位。

四是扎實(shí)開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。自去年9月份開(kāi)始，在全縣113個(gè)單位、182名組織人事干部中深入開(kāi)展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，經(jīng)過(guò)動(dòng)員部署、制定方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)，查找差距、制定整改措施，搞好總結(jié)、完善制度四個(gè)階段，取得了圓滿的效果，達(dá)到了提高組織人事干部思想政治素質(zhì)、解決突出問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作的目的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。主要是：思想解放的程度不夠，創(chuàng)新意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)；干部人事制度改革的力度不夠，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的探索不夠，等等。今后我們要采取有效措施著力加以解決。

二、年組織工作的主要任務(wù)

意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織工作的重要性，圍繞縣委中心工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全縣新一輪超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

今年全縣組織工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神總攬全局，以解放思想為前提，以制度建設(shè)為保證，突出發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，全力推進(jìn)“163”工程，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨入、兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

（一）突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。今年繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入，各級(jí)黨委要切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。要不斷提高廣大黨員干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，做到真信真學(xué)真用。要加大組織推動(dòng)力度，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，采取現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育、報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)等靈活多樣的形式，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，真正在武裝頭腦、深化認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐上取得實(shí)效，做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》，制定干部選拔任用工作程序規(guī)范，嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序。規(guī)范黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高決策水平。嚴(yán)守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大工作報(bào)告制度、談話制度和組織函詢制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)、聯(lián)系企業(yè)制度，傾聽(tīng)基層呼聲，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，把全縣各級(jí)建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇五

繼續(xù)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程促進(jìn)環(huán)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)我縣依法治縣工作會(huì)議，這是我縣開(kāi)展依法治縣工作以來(lái)召開(kāi)的第二次也是跨入新世紀(jì)召開(kāi)的第一次具有重大意義的依法治理工作會(huì)議。這次會(huì)議的任務(wù)是：進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全精神，全面貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略，全面貫徹我市“11.26”依法治市工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，促進(jìn)全體公民自覺(jué)學(xué)法、知法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法制觀念，依法管理社會(huì)事務(wù)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施依法治縣工作的重要意義

（一）依法治縣是依法治國(guó)基本方略在我縣的具體實(shí)踐。

黨的十六報(bào)告指出：“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?！币婪ㄖ螄?guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法的法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。依法治國(guó)包括三方面的內(nèi)容：一是治國(guó)的主體，二是治國(guó)的依據(jù)，三是治國(guó)的對(duì)象和任務(wù)。在我國(guó)，依法治國(guó)的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民。人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的權(quán)力屬于人民，這是憲法的基本原則。而人民的廣泛性必須有一個(gè)強(qiáng)有力的，能真正代表人民利益的政治核心，來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人民、組織人民、支持人民掌握國(guó)家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的'忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨通過(guò)政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)廣大人民建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，從而在主體上保證了依法治國(guó)的人民性。依法治國(guó)的依據(jù)是社會(huì)主義憲法和法律。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，它體現(xiàn)了黨的意志、人民的意志和國(guó)家的意志。依照憲法和法律治理國(guó)家，這就從內(nèi)容上保證了依法治國(guó)的社會(huì)主義方向。依法治國(guó)的對(duì)象和任務(wù)是管理國(guó)家和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)及社會(huì)事務(wù)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，黨和國(guó)家的中心任務(wù)，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。因此，依法治國(guó)實(shí)質(zhì)上就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。

依法治縣是依法治國(guó)基本方略在我縣的具體實(shí)施，是依法治國(guó)的基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略，就環(huán)江而言，就是堅(jiān)持依法治縣。依法治縣，就是全縣人民在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)和社會(huì)事務(wù)，保證全縣的各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。堅(jiān)持依法治縣，對(duì)于促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。

（二）依法治縣是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。

黨的十六提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，作出了建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制和更具活力、更具開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署。十六屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。小康社會(huì)是崇尚法制的社會(huì)。全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與國(guó)民的關(guān)系都將發(fā)生深刻的變化。各項(xiàng)改革要依照法律規(guī)范來(lái)進(jìn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府的管理必須是依法管理，這就需要運(yùn)用法律手段來(lái)管理。公民投資需要預(yù)測(cè)市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境是否穩(wěn)定，這就需要根據(jù)法律來(lái)預(yù)測(cè)。因此，為了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須堅(jiān)持依法治縣。

（三）依法治縣是我縣經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的內(nèi)在要求。

來(lái)說(shuō)，一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1―9月份，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)43391萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.3%，第一產(chǎn)業(yè)18158萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.5%，第二產(chǎn)業(yè)13447萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.1%，第三產(chǎn)業(yè)11786萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.1%；規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值達(dá)5686萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.8%；完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)21523萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)32637萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.4%；農(nóng)民現(xiàn)金收入1327元，同比增加223元，同比增長(zhǎng)20.1%。二是調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與改革發(fā)展的積極性。依法治縣工作的開(kāi)展，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了社會(huì)主義民主，貫徹了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本原則，村級(jí)實(shí)現(xiàn)了民主選舉，高質(zhì)量地完成了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作任務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都實(shí)行了“政務(wù)公開(kāi)”。人們“遇事講法，辦事依法”的多了。三是積極化解各類矛盾，理順各方面的關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，各方面工作走上了正軌。

但是，我們必須看到，我縣依法治縣工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。雅京煤礦“11.29”事故、龍巖“5.17”路外特大交通事故、大才大麻與宜州索敢土地糾紛、水源含香環(huán)境污染、紅茂“1.26”等群體性事件，都是普法依法治理工作不到位，一些社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決而引發(fā)的。這些事件的發(fā)生，反映了我們普法依法治理工作上的漏洞，牽扯了黨委、政府的精力，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，要加快我縣的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的步伐，必須認(rèn)真地抓好依法治縣工作。

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇六

旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話材料(一)

201x年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神，總結(jié)201x年工作，部署201x年主要工作任務(wù)。

下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、201x年主要工作回顧

201x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長(zhǎng)25.4%。

主要工作及成效如下：

(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)

采取積極措施，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。

一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了**旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，開(kāi)展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作，加強(qiáng)a級(jí)景區(qū)復(fù)核，推動(dòng)**福陵、昭陵申報(bào)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級(jí)和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動(dòng)力，大力開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以**鑄造博物館、鐵西工人村為示范，推動(dòng)工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國(guó)際旅游節(jié)購(gòu)物節(jié)等為契機(jī)，推動(dòng)購(gòu)物旅游快速發(fā)展。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬(wàn)人次，旅游收入127萬(wàn)元。

二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開(kāi)了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，推動(dòng)“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開(kāi)。通過(guò)企業(yè)自身的調(diào)整和改造，降污減排、節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動(dòng)，景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)，加快飯店改造和星級(jí)評(píng)定步伐，增加我市高星級(jí)飯店數(shù)量，星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升，**皇朝萬(wàn)豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店，被市委、市政府授予“**奧足賽暨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤(pán)山國(guó)際風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)豪酒店、康輝國(guó)際旅行社、五愛(ài)商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級(jí)飯店、十佳旅行社，十佳旅游經(jīng)營(yíng)單位中榜上有名。

三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場(chǎng)秩序。開(kāi)展了旅游市場(chǎng)整頓活動(dòng)及旅游市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的檢查和管理，我市旅游市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步凈化。

四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開(kāi)展了“201x迎奧運(yùn)**星級(jí)飯店服務(wù)技能觀摩活動(dòng)”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級(jí)酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語(yǔ)人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年**經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”禮儀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才，為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全國(guó)有關(guān)城市評(píng)比中，我市獲“全國(guó)十大休閑城市”稱號(hào)。

(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運(yùn)旅游服務(wù)，為確保**奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)

認(rèn)真落實(shí)市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開(kāi)發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路，為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開(kāi)展“奧運(yùn)在我心中，我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多項(xiàng)具體措施，推動(dòng)全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃的落實(shí)，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對(duì)奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業(yè)總動(dòng)員，強(qiáng)化安全意識(shí)，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織，開(kāi)展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面細(xì)致地排查安全隱患，保證了奧運(yùn)旅游安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人，獲得“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

(三)打造旅游節(jié)會(huì)精品，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷，為建設(shè)旅游目的地城市樹(shù)立良好形象

采取積極措施，努力實(shí)現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會(huì)的創(chuàng)新和升級(jí)。一是**國(guó)際旅游節(jié)升為國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì)。201x(中國(guó))**國(guó)際旅游節(jié)由國(guó)家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦，于8月30日開(kāi)幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時(shí)刻，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn)：一是創(chuàng)新辦節(jié)，突出特色，提升**旅游新形象;二是國(guó)際性突出，參與廣泛，海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓，好戲連臺(tái)，百萬(wàn)市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi)，成效顯著，拉長(zhǎng)了旅游節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈。**國(guó)際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國(guó)政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視，中國(guó)旅游報(bào)等30多家媒體進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，文字量達(dá)15萬(wàn)多字，累計(jì)報(bào)導(dǎo)多達(dá)755萬(wàn)余次。為此，**市長(zhǎng)、**副市長(zhǎng)給予充分肯定，要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對(duì)旅游節(jié)給予了高度評(píng)價(jià)，在**旅游網(wǎng)和《**旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗(yàn)與作法。二是中韓旅游大會(huì)影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會(huì)由**市人民政府、韓國(guó)觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)主辦，**市旅游局、韓國(guó)觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)承辦，中國(guó)南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦，哈爾濱、長(zhǎng)春、大連及**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會(huì)期間開(kāi)展的中韓旅游產(chǎn)品特賣(mài)會(huì)、**旅游產(chǎn)品考察和推介會(huì)、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動(dòng)都取得了良好的效果，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至**經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開(kāi)拓韓國(guó)旅游客源市場(chǎng)的重要平臺(tái)。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過(guò)整合全市冰雪資源，將主會(huì)場(chǎng)設(shè)在棋盤(pán)山冰雪大世界，分會(huì)場(chǎng)設(shè)在東北亞滑雪場(chǎng)、白清寨滑雪場(chǎng)、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大，內(nèi)容進(jìn)一步豐富，滿足了不同游客的需要，**冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游項(xiàng)目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上臺(tái)階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的**旅游營(yíng)銷傳媒合作體。強(qiáng)化**旅游信息網(wǎng)建設(shè)，**旅游網(wǎng)已成為政府旅游門(mén)戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)促銷，**副市長(zhǎng)兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開(kāi)展促銷，影響不斷擴(kuò)大。邀請(qǐng)了臺(tái)灣年代電視臺(tái)新加坡聯(lián)合早報(bào)及北京近二十家媒體來(lái)沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個(gè)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的城市促銷團(tuán)，抓住這些時(shí)機(jī)，實(shí)行互動(dòng)宣傳，宣傳**旅游資源。此外，由我市牽頭組織**經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計(jì)、聯(lián)合布展，參加國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、東北亞旅游交易會(huì)等，共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源，區(qū)域旅游合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮**中心城市的輻射功能，推進(jìn)泛東北旅游合作。**、興安盟旅游局聯(lián)合開(kāi)通了**—烏蘭浩特旅游包機(jī)。

進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場(chǎng)的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn)，以促進(jìn)旅游消費(fèi)，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作，加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場(chǎng)檢查。春節(jié)黃金周期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會(huì)”歡歡喜喜過(guò)大年系列活動(dòng)，五一”假日期間，推出“郁金香花節(jié)”等活動(dòng)，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要。同時(shí)，積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動(dòng)?！按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍

一是狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時(shí)期黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與作法，堅(jiān)持科學(xué)決策、堅(jiān)持依法執(zhí)政、堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策，班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作，新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績(jī)效考評(píng)為抓手，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解，并落實(shí)到部門(mén)和人員，建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績(jī)效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng)，工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)和多項(xiàng)反腐倡廉教育活動(dòng)，落實(shí)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》，黨員干部都能嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持廉潔自律，勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問(wèn)題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開(kāi)展信訪工作“百日會(huì)戰(zhàn)”、區(qū)縣委書(shū)記大接訪等契機(jī)，在市相關(guān)部門(mén)的大力支持下，按照政策規(guī)定，為原**旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，積極穩(wěn)妥地解決了遺留之久的市旅游汽車公司信訪問(wèn)題，按時(shí)按進(jìn)度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)懷。

回顧全年工作，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長(zhǎng)提出的用五年時(shí)間使**旅游綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前五名位次的要求，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高，缺乏旅游大項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

二、全市旅游業(yè)面臨的形勢(shì)

201x年，全面客觀地審視我們面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來(lái)自于韓國(guó)、日本、俄羅斯、臺(tái)灣、香港等周邊地區(qū)和國(guó)家。目前韓國(guó)、日本、香港、臺(tái)灣等均已深受沖擊，經(jīng)濟(jì)放緩，我市主要入境客源市場(chǎng)旅游需求增長(zhǎng)不容樂(lè)觀。二是價(jià)格優(yōu)勢(shì)受到削弱。盡管我國(guó)的金融體系所受金融危機(jī)影響相對(duì)較小，但人民幣對(duì)美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢(shì)，這勢(shì)必削弱我國(guó)入境旅游長(zhǎng)期以來(lái)所保持的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。三是國(guó)內(nèi)旅游支出削減，旅游企業(yè)困難加劇。受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，減弱了部分居民的實(shí)際消費(fèi)能力。同時(shí)，我國(guó)及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢，人們對(duì)未來(lái)的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂(lè)觀，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此，國(guó)內(nèi)旅游也會(huì)受到一定影響。

面對(duì)危機(jī)，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策，從中央、省到我市都出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需政策措施，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國(guó)201x年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將保持在8%以上，我市今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將高達(dá)14%，我國(guó)及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢(shì)。三是市委、市政府對(duì)我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫(xiě)進(jìn)市委文件和政府工作報(bào)告中也是前所未有的，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會(huì)，提振信心，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作

201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，重視創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)監(jiān)管。提振發(fā)展信心，提高服務(wù)水平，加快項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求，提升旅游競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市接待國(guó)內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長(zhǎng)14.6%。力爭(zhēng)接待國(guó)內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬(wàn)人次,增長(zhǎng)15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長(zhǎng)22.0%。

要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一，為我省在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入晉升為全國(guó)前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把**建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國(guó)最佳旅游城市。

201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們要千方百計(jì)增加旅游人次，不斷推出新線路、新產(chǎn)品，同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大入境旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場(chǎng)的宣傳開(kāi)發(fā)，特別要抓好今年的國(guó)內(nèi)游和臺(tái)灣入境游的增長(zhǎng)。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來(lái)補(bǔ)充，長(zhǎng)線旅游的減少用短線旅游增長(zhǎng)來(lái)補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手，提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期，整合**旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“**人游**”活動(dòng)，組織好“**人游**”旅游產(chǎn)品特賣(mài)會(huì)，真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)上去鼓勁、干實(shí)事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年臺(tái)灣入境旅游的增長(zhǎng)，大陸與臺(tái)灣的“大三通”，赴臺(tái)組團(tuán)社的增加，都為臺(tái)灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺(tái)旅游組團(tuán)社，有望開(kāi)通**——臺(tái)灣航線，要緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，做大臺(tái)灣入境游市場(chǎng)。同時(shí)，還要下大功夫開(kāi)發(fā)俄羅斯市場(chǎng)和遠(yuǎn)程入境旅游市場(chǎng)。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》，繼續(xù)在全行業(yè)開(kāi)展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》活動(dòng)，以旅游質(zhì)量提升計(jì)劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手，全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度建設(shè)，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長(zhǎng)效機(jī)制，健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級(jí)制度，試行旅行社a級(jí)評(píng)定制度，建立健全導(dǎo)游人員誠(chéng)信檔案、旅行社誠(chéng)信檔案，推進(jìn)旅游誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)。深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂(lè)地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)配合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，挖掘優(yōu)勢(shì)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計(jì)劃要按時(shí)間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實(shí)，適時(shí)推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實(shí)行量化管理，每個(gè)區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū)，今年要爭(zhēng)取有一家進(jìn)入國(guó)家級(jí)，積極為創(chuàng)建全國(guó)最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展誠(chéng)信旅游活動(dòng)，要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)“人才興旅，百千萬(wàn)工程”，加強(qiáng)旅游部門(mén)、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者及高級(jí)人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理，強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度，杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

(三)突出抓好旅游宣傳促銷，提高旅游市場(chǎng)推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣**“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn)，以整體旅游形象為核心，以營(yíng)銷渠道建設(shè)為途徑，全面提高旅游宣傳的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動(dòng)各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國(guó)、日本、港、澳、臺(tái)等海外客源市場(chǎng)和東北、京津唐、長(zhǎng)三角、珠三角等國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場(chǎng)的宣傳促銷。要對(duì)**國(guó)際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會(huì)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)促銷。組織參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、東亞旅游博覽會(huì)等著名展會(huì)，提高旅游宣傳推廣的實(shí)際效果。

(四)出臺(tái)扶持企業(yè)措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺(tái)的扶持旅游企業(yè)的政策落實(shí)到位，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，落實(shí)我市已出臺(tái)的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策，獎(jiǎng)勵(lì)年度被評(píng)定為全國(guó)國(guó)內(nèi)、國(guó)際百?gòu)?qiáng)旅行社、4a、5a級(jí)景區(qū)及4星級(jí)、5星級(jí)酒店各10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)組團(tuán)來(lái)沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國(guó)內(nèi)旅行社退5萬(wàn)元質(zhì)量保證金;對(duì)新評(píng)定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，建立企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)市場(chǎng)主體，大力扶持旅游要素市場(chǎng)。還要在旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)，特色餐飲、娛樂(lè)服務(wù)方面探索和出臺(tái)扶持企業(yè)的辦法，提振旅游企業(yè)信心，引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，加大重大項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項(xiàng)目的招商引資及跟蹤服務(wù)，大力促進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，編制項(xiàng)目手冊(cè)，要密切跟蹤落地項(xiàng)目，把落戶**的旅游項(xiàng)目、潛在的旅游項(xiàng)目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂(lè)天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)卡通娛樂(lè)城等大型旅游游樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，支持**重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。

(六)做好節(jié)會(huì)的謀劃工作，打造旅游節(jié)會(huì)精品。今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要早策劃、有創(chuàng)新，要面向市場(chǎng)，以此提升**影響力。要面向**經(jīng)濟(jì)區(qū)，與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相整合，把節(jié)會(huì)活動(dòng)辦好。要不斷豐富節(jié)會(huì)內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提升節(jié)會(huì)檔次，擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會(huì)，大膽創(chuàng)新，到韓國(guó)主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國(guó)(**)國(guó)際旅游節(jié)，精心策劃方案，擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國(guó)家參加旅游節(jié)的比重，提高旅游節(jié)國(guó)際化水平。爭(zhēng)取繼續(xù)以中國(guó)國(guó)家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國(guó)(**)國(guó)際旅游節(jié)，打造國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì)品牌。做大做強(qiáng)201x年中國(guó)**冰雪節(jié)。

(七)搞好區(qū)域合作，開(kāi)創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構(gòu)建大東北旅游格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品，并聯(lián)合促銷，提升國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)**經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度，打造無(wú)障礙旅游區(qū)，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動(dòng)力。一是對(duì)**經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延，擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展，把**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。

(八)轉(zhuǎn)變行政職能，切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)、旅游投訴處理等能力建設(shè)，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時(shí)下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè)，抓好誠(chéng)信旅游，努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊(duì)伍。

同志們，在新的一年里，我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部職工，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進(jìn)一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)作用，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為**老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇七

今天的大會(huì)開(kāi)得很好，充分體現(xiàn)了市委八屆十一次全會(huì)和市人大十四屆五次會(huì)議的要求，對(duì)于我們抓住用好上升期，推動(dòng)全市旅游工作再上新水平，具有重要意義。

過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下，我市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)，打響了“**”的良好開(kāi)局，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。20xx年，是我市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的上升期，帶來(lái)了旅游行業(yè)發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)型期，這是一種迭加優(yōu)勢(shì)。我們必須乘勢(shì)而上，做優(yōu)產(chǎn)品、打響品牌、搞火市場(chǎng)，推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階?？偟囊笫牵阂钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系為重點(diǎn)，狠抓旅游資源整合開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)培育開(kāi)拓，創(chuàng)新旅游體制機(jī)制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)，奪取旅游業(yè)全面豐收。下面，我重點(diǎn)就旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)問(wèn)題談一些意見(jiàn)。

現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)表明，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，是資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在，也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的鮮明標(biāo)志。在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，沒(méi)有旅游產(chǎn)品體系支撐，就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展;沒(méi)有旅游精品的打造，就很難做“火”旅游市場(chǎng)。目前，我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)正處在由傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品為主向城市觀光、休閑度假、商務(wù)會(huì)展并行發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，亟需構(gòu)建與**城市高速發(fā)展功能升級(jí)相匹配的旅游產(chǎn)品體系。從總體狀況看，我市的核心旅游資源還沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)利用，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)存在3個(gè)明顯的“不適應(yīng)”：一是與**城市國(guó)際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不適應(yīng)，起步晚、規(guī)模小、層次低，散、小、弱的問(wèn)題比較突出;二是與客源群體日益多元化、個(gè)性化的發(fā)展需求不適應(yīng)，數(shù)量多但品牌少，缺乏震撼力、影響力、吸引力;三是與激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不適應(yīng)，有的產(chǎn)品說(shuō)得出口，拿不出手，很難在環(huán)渤海區(qū)域中一枝獨(dú)秀，更難與國(guó)內(nèi)旅游大省的產(chǎn)品相提并論。這種狀況如不盡快改變，旅游業(yè)發(fā)展就只能停留在規(guī)劃中、文件上、口號(hào)里，既定的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)，制定的藍(lán)圖就會(huì)落空。因此，加緊開(kāi)發(fā)一批有特色、有品位、有影響的旅游產(chǎn)品，直接關(guān)系**旅游業(yè)的興衰，也關(guān)系**城市的整體形象，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。這件事不干不行，干慢了不行，標(biāo)準(zhǔn)低了更不行。我們必須樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和緊迫感，集中力量，加大力度，盡快搞出**特色，培育出旅游精品，打造成發(fā)展亮點(diǎn)。要以近代歷史文化為主脈，以河海山湖為載體，以城市現(xiàn)代化為支撐，全面推進(jìn)“一帶五區(qū)”旅游開(kāi)發(fā)格局，努力在旅游產(chǎn)品體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。

一、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)要注重娛樂(lè)性。娛樂(lè)，是以人為本的集中體現(xiàn)，是人類追求愉悅與歡快的一種天性，是一種本質(zhì)意義上的文化現(xiàn)象。娛樂(lè)性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)只有注重娛樂(lè)性，才會(huì)富有生命力，產(chǎn)生吸引力，保持可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。目前**旅游產(chǎn)品不少，但對(duì)周邊高消費(fèi)群體缺少吸引力，以致游客不少，住客不多。特別是我們正在開(kāi)發(fā)的文化旅游板塊，如果缺乏文化表現(xiàn)力，甚至文化板塊無(wú)“文化”，不僅“火”不起來(lái)，也“活”不下去，那將是旅游業(yè)的一種悲哀。我們要抓住全市旅游資源大整合的機(jī)遇，加快開(kāi)發(fā)一批娛樂(lè)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，使游客白天有地方可看，晚上有地方可玩，悅目于風(fēng)光，賞心于文化，快樂(lè)于全程。首先，要加快開(kāi)發(fā)有特色、創(chuàng)品牌的大型高檔娛樂(lè)項(xiàng)目。從國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，許多大城市在工業(yè)化發(fā)達(dá)階段和后工業(yè)化階段，紛紛選擇建造大型主題娛樂(lè)公園。**也需要建設(shè)這樣的文化娛樂(lè)高地，打造旅游業(yè)的地標(biāo)式建筑。現(xiàn)在濱海新區(qū)國(guó)際游樂(lè)港正在擴(kuò)建之中，響螺灣海洋極地公園和**樂(lè)園改造等大型旅游娛樂(lè)項(xiàng)目也正在規(guī)劃之中。這些項(xiàng)目從起點(diǎn)開(kāi)始，都要按照國(guó)際化、品牌化水準(zhǔn)精心策劃，大力推進(jìn)，最終建成幾處擁有高娛樂(lè)價(jià)值、高文化品位、高科技含量的創(chuàng)新型高端娛樂(lè)項(xiàng)目。同時(shí)，各類旅游景點(diǎn)和旅游服務(wù)設(shè)施都要適當(dāng)增加娛樂(lè)功能，開(kāi)發(fā)旅游演藝活動(dòng)。旅游景點(diǎn)要盡可能設(shè)置定時(shí)定點(diǎn)的動(dòng)態(tài)展演。有條件的賓館、飯店、游船、大型餐飲中心要積極開(kāi)發(fā)風(fēng)味名吃與文化藝術(shù)表演相結(jié)合的服務(wù)項(xiàng)目。今年要抓出一批示范點(diǎn)，見(jiàn)到大的起色。要充分利用現(xiàn)有文化廣場(chǎng)和影劇院，編排大型娛樂(lè)表演節(jié)目，結(jié)合觀賞城市夜景燈光，營(yíng)造豐富多彩的夜生活。要組織力量，整合資源，深度開(kāi)發(fā)，搞出類似西安“大唐風(fēng)韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演，亮出**旅游的城市名片，把城市的美麗轉(zhuǎn)化成**的資本。要充分發(fā)揮**城市開(kāi)放的人文優(yōu)勢(shì)，多渠道引進(jìn)國(guó)外文化、藝術(shù)、風(fēng)物、民俗活動(dòng)，使**旅游產(chǎn)品具有開(kāi)放度高、包容性強(qiáng)、受眾面大的鮮明個(gè)性特征。

近代中國(guó)歷史文化的底蘊(yùn)和魅力。近代**風(fēng)云際會(huì)、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮，窺一班而見(jiàn)近代中國(guó)全貌。因而每個(gè)板塊都要知終始、見(jiàn)人物、敘情懷，要有血有肉，營(yíng)造出深厚的特定歷史文化氛圍，采取一些動(dòng)態(tài)展示手段，切實(shí)讓風(fēng)貌建筑、歷史遺跡、名人故居給游客帶來(lái)深刻的體驗(yàn)。12個(gè)主題板塊要根據(jù)開(kāi)發(fā)程度注入體驗(yàn)性元素，今年要重點(diǎn)提升**老城、楊柳古鎮(zhèn)、大沽煙云3個(gè)板塊，基本建成意奧風(fēng)情、津衛(wèi)搖籃、小站練兵等6個(gè)板塊，每個(gè)板塊都要增加項(xiàng)目的參與性、體驗(yàn)性、互動(dòng)性，確實(shí)使這些重點(diǎn)板塊既有說(shuō)頭，又有看頭，還有玩頭，聚集人氣，打響品牌。

三、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性，也有商業(yè)屬性。不顧社會(huì)效益的旅游產(chǎn)品最多只能是媚俗產(chǎn)品，而不講經(jīng)濟(jì)效益的旅游產(chǎn)品則是難以為繼的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基本規(guī)則，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品必須遵循盈利規(guī)則。如果忽視商業(yè)策劃，項(xiàng)目招商就會(huì)受阻，即使上馬開(kāi)發(fā)，也最多火爆一時(shí)，不能持續(xù)長(zhǎng)久，一些“叫好不賣(mài)座”的現(xiàn)象，教訓(xùn)已經(jīng)夠深刻了。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個(gè)方面，在**這樣的工商業(yè)大都市尤為明顯。商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、購(gòu)物旅游、美食旅游這些以商務(wù)活動(dòng)為重要特征的旅游項(xiàng)目一直是**旅游的重要支撐，需要我們進(jìn)一步深度開(kāi)發(fā)、提升水平。搞好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，挖掘資源潛力、營(yíng)造項(xiàng)目賣(mài)點(diǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至關(guān)重要。因此，旅游板塊開(kāi)發(fā)要朝著綜合性、多功能、復(fù)合型方向發(fā)展。古文化街的改造開(kāi)發(fā)是一個(gè)非常成功的范例，它不僅是一個(gè)具有獨(dú)特魅力的傳統(tǒng)文化旅游項(xiàng)目，更是一個(gè)開(kāi)放式的中心商業(yè)社區(qū)。我們的文化旅游主題板塊開(kāi)發(fā)要積極借鑒。意奧風(fēng)情板塊風(fēng)貌建筑景觀基本成型，正進(jìn)入招商引資、深度開(kāi)發(fā)階段，目前已經(jīng)達(dá)成一批對(duì)外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進(jìn)來(lái)，形成旅游與商業(yè)有機(jī)結(jié)合的服務(wù)業(yè)態(tài)，使游客既能在**看到哥特、羅馬式的建筑，又能買(mǎi)到世界頂級(jí)名牌商品。中心公園板塊地處商業(yè)黃金地段，要充分利用該區(qū)域的風(fēng)貌建筑特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理配置服務(wù)業(yè)態(tài)，充分體現(xiàn)文化功能、公眾功能、商業(yè)功能、旅游功能，建成集休閑娛樂(lè)、特色餐飲、品牌購(gòu)物、文化交流于一體的法式風(fēng)情都市休閑商業(yè)街區(qū)，滿足游客吃、住、游、購(gòu)、娛和高檔商務(wù)會(huì)議需求。要抓緊與法國(guó)的開(kāi)發(fā)商合作，引進(jìn)法國(guó)名牌商品、服務(wù)鏈和企業(yè)文化，形成硬件落地、軟件支撐的商流聚集地。年內(nèi)要啟動(dòng)騰遷置換，實(shí)施整體開(kāi)發(fā)。五大道板塊作為典型的風(fēng)貌建筑保護(hù)群，現(xiàn)已初步形成觀光環(huán)境，要進(jìn)一步實(shí)施深度開(kāi)發(fā)，年內(nèi)開(kāi)辟一批名人故居觀光地，籌建民園廣場(chǎng)聚客錨地，增加旅游特色服務(wù)業(yè)態(tài)，盡快打造成中西合璧、高雅別致的城市中央休憩區(qū)，使之成為富有獨(dú)特魅力的城市名片。

四、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要注重休閑性。天人同序、頤樂(lè)養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能，是中華民族傳統(tǒng)的善生之道，也是現(xiàn)代社會(huì)緩解壓力的重要方式。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp達(dá)到1000美元時(shí)人們將普遍產(chǎn)生休閑需求，達(dá)到3000美元時(shí)城市就會(huì)有休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)。目前，在發(fā)達(dá)國(guó)家人們休閑度假的比重達(dá)到50%，一個(gè)并不發(fā)達(dá)的古巴，每年出境旅游休閑的群體高達(dá)國(guó)民總數(shù)的60%以上。中國(guó)雖然只達(dá)18%，但是我國(guó)的旅游已經(jīng)處在由觀光向休閑轉(zhuǎn)型的階段。去年我市人均gdp已突破5000美元，到了休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)期，發(fā)展休閑旅游的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)有一定的周期性，特別是大的休閑旅游項(xiàng)目更需相對(duì)超前運(yùn)作。只有這樣，才能以需求規(guī)劃項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)滿足和創(chuàng)造消費(fèi)。我們要按照旅游休閑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的規(guī)律，以濱海新區(qū)、薊縣和城郊休閑帶開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、海濱度假、山林度假、溫泉度假等規(guī)劃項(xiàng)目。目前，旅游休閑功能已列為濱海新區(qū)發(fā)展七大功能之一，劃出了總規(guī)劃面積150平方公里的濱海休閑旅游區(qū)，要著力打造濱海風(fēng)情、海防文化、親海娛樂(lè)、濕地生態(tài)等產(chǎn)品系列，形成獨(dú)樹(shù)一幟的濱海休閑旅游黃金海岸帶。要加快推進(jìn)官港森林公園運(yùn)動(dòng)休閑基地、東麗湖溫泉度假區(qū)續(xù)建項(xiàng)目、津南寶成奇石博物苑擴(kuò)建等開(kāi)發(fā)進(jìn)度，構(gòu)建多點(diǎn)位、多類型的濱海旅游休閑發(fā)展格局。薊縣山野名勝旅游區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)城郊型綠色旅游前景十分廣闊。目前一批大型生態(tài)休閑度假開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已陸續(xù)啟動(dòng)。規(guī)劃面積8平方公里、總投資86億元的盤(pán)山金碧旅游度假中心首期工程已經(jīng)啟動(dòng)，要加緊協(xié)調(diào)推動(dòng)，力爭(zhēng)奧運(yùn)會(huì)前投入使用，逐步實(shí)現(xiàn)“南有博鰲、北有盤(pán)山”的定位;規(guī)劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環(huán)秀湖旅游度假區(qū)項(xiàng)目已正式簽約，進(jìn)入籌備建設(shè)階段，要按照分期建設(shè)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的原則，盡快建成融酒店、商務(wù)、居住、娛樂(lè)、旅游景觀和生態(tài)保護(hù)于一體，具有國(guó)際水準(zhǔn)和鄉(xiāng)土文化特色的度假基地。同時(shí)，要按照嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、有效利用相統(tǒng)一的原則，推動(dòng)環(huán)城生態(tài)休閑項(xiàng)目群協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快形成以水體和田園風(fēng)光為依托的具有**特色的城郊休閑度假帶。

五、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要注重差異性。差異性是一個(gè)商業(yè)品牌的獨(dú)特個(gè)性和本質(zhì)屬性。沒(méi)有差異性等于一塊雞肋，嚼之無(wú)味、棄之可惜。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)必須張揚(yáng)差異性，形成鮮明的個(gè)性。差異出特色，差異就是吸引力。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流，能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要有國(guó)際視野和區(qū)域互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)觀念，在差異中尋出路，在特色上做文章，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)。對(duì)我市區(qū)域旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，我們?cè)岢觯瑢?duì)資源稟賦帶有同質(zhì)性的風(fēng)貌建筑保護(hù)區(qū)和城郊水體湖泊休閑項(xiàng)目，在項(xiàng)目策劃、功能設(shè)置、風(fēng)格樣式以及針對(duì)的客源群體方面都要體現(xiàn)差異化。現(xiàn)在看起來(lái)，這個(gè)思路是正確的，值得很好地堅(jiān)持下去。**地處環(huán)渤海區(qū)域，是北方的經(jīng)濟(jì)中心，在區(qū)域許多產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展中具有示范和帶動(dòng)作用。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要高度重視**在環(huán)渤海區(qū)域旅游產(chǎn)品的差異開(kāi)發(fā)。與北京及周邊省市形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這是**旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略性選擇。**的河、海、近代歷史文化和津味民俗在區(qū)域中有著明顯優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近幾年的綜合開(kāi)發(fā)改造，海河的經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶的服務(wù)型功能日益顯現(xiàn)，海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應(yīng)該把這一優(yōu)勢(shì)做足、用好。當(dāng)前，要把沿岸重要文化旅游節(jié)點(diǎn)和風(fēng)貌建筑、橋梁、堤岸、園林、燈光景觀組合起來(lái)，加大水上游船整合開(kāi)發(fā)力度，實(shí)施海河旅游通航工程，年內(nèi)增置一批游船游艇和配套服務(wù)設(shè)施，形成晝夜多條水上游覽線，上溯可通楊柳青，下延可達(dá)渤海灣，讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時(shí)開(kāi)啟、燈光噴泉的定時(shí)開(kāi)放等動(dòng)態(tài)特色景觀要有效利用，形成海河新貌游的突出亮點(diǎn)。

六、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要注重前瞻性。一個(gè)大型旅游項(xiàng)目的規(guī)劃，一個(gè)精英風(fēng)格的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，既要滿足當(dāng)代人的需要，又要顧及后代人發(fā)展。同時(shí)，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是否具有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和生命力，關(guān)鍵在于能否把握旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)趨勢(shì)，眼光遠(yuǎn)大、理念超前。當(dāng)前，**旅游業(yè)有兩大機(jī)遇，我們必須緊緊抓住。一是抓住“**”舉辦的機(jī)遇，進(jìn)一步豐富我市旅游產(chǎn)品。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，“奧運(yùn)會(huì)”的承辦往往能搞“火”一個(gè)城市的旅游，催生一批系列旅游產(chǎn)品。沒(méi)有第27屆“奧運(yùn)會(huì)”的舉辦，就沒(méi)有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運(yùn)商機(jī)，從服務(wù)奧運(yùn)比賽、服務(wù)奧運(yùn)接待、服務(wù)奧運(yùn)觀光出發(fā)，制定奧運(yùn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃，合理確定開(kāi)發(fā)的類別、檔次和主題，積極開(kāi)發(fā)節(jié)慶、會(huì)展等活動(dòng)類旅游產(chǎn)品，做到奧運(yùn)在北京，休閑在**，奧運(yùn)中火爆，奧運(yùn)后走紅。二是抓住濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和推動(dòng)落實(shí)**城市定位的機(jī)遇，努力提升旅游產(chǎn)品的層次。國(guó)際著名濱海旅游目的地與處于轉(zhuǎn)型期的大都市旅游產(chǎn)品的成功開(kāi)發(fā)，無(wú)一不十分注重理念的前瞻與創(chuàng)新。澳大利亞黃金海岸時(shí)尚旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，夏威夷群島充滿刺激、趣味活動(dòng)項(xiàng)目的不斷推出，乃至美國(guó)芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，都充分印證了這一點(diǎn)。當(dāng)前，休閑、探險(xiǎn)、生態(tài)、康體、美食、文化等非觀光旅游項(xiàng)目已成為發(fā)展的主流。我們要在開(kāi)發(fā)觀光型產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，著眼前瞻，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品。要把握現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“無(wú)邊界”特征和“內(nèi)聚外拓”規(guī)律，加快開(kāi)發(fā)跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品，尤其要注重開(kāi)發(fā)國(guó)際一流的休閑度假產(chǎn)品、會(huì)展商務(wù)產(chǎn)品、以及科技文化型和參與互動(dòng)型產(chǎn)品，形成集聚輻射和擴(kuò)散效應(yīng)。特別是在郵輪游艇產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，彰顯**旅游產(chǎn)品特色。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是各種社會(huì)資源和商業(yè)資源的深度整合，是商業(yè)效益和社會(huì)效益的總成。既需要科學(xué)的規(guī)劃，又需成熟的商業(yè)策劃包裝，既需要政策的扶持引導(dǎo)，又需要企業(yè)的積極參與。同時(shí)，還必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，合理開(kāi)發(fā)，有序推進(jìn)。當(dāng)前，要抓好3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

(一)要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)得當(dāng)是國(guó)內(nèi)旅游業(yè)又好又塊發(fā)展的前提。我市旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需要政府的強(qiáng)勢(shì)介入，需要行政力量的強(qiáng)力推動(dòng)，政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲尤為重要。各級(jí)政府特別是區(qū)縣政府要把旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重，擺上位置，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，保證經(jīng)費(fèi)，確保旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)順利進(jìn)行。要抓規(guī)劃。市旅游局在全市旅游規(guī)劃制定、大項(xiàng)目論證等方面負(fù)有重大責(zé)任，必須切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查、確保實(shí)施。要遵循旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)律，按照突出重點(diǎn)、突出特色、突出品位、突出精品的原則，在產(chǎn)品功能定位、重大項(xiàng)目配置、政策配套等方面精心籌劃，體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性。要抓項(xiàng)目。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)最終要體現(xiàn)在項(xiàng)目上、落實(shí)到項(xiàng)目上。要推動(dòng)一批在建重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)一批籌建項(xiàng)目，準(zhǔn)備一批招商旅游項(xiàng)目，做到有開(kāi)發(fā)、有儲(chǔ)備、有后勁，保證項(xiàng)目質(zhì)量，避免粗制濫造，防止盲目開(kāi)發(fā)、低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)和破壞性開(kāi)發(fā)，切實(shí)提升我市旅游產(chǎn)品層次。要抓服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局觀念和服務(wù)意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，為旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)大開(kāi)“綠燈”，為投資主體實(shí)施開(kāi)發(fā)搞好服務(wù)，做到特事特辦、急事快辦，解決問(wèn)題。旅游部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)服務(wù)，搞好統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

(二)要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。為鼓勵(lì)各方面開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，我市出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，其中包括：鼓勵(lì)重點(diǎn)主題旅游板塊開(kāi)發(fā)的規(guī)劃招商、建設(shè)啟動(dòng);鼓勵(lì)投資規(guī)模大、回報(bào)期長(zhǎng)的大型旅游設(shè)施、大型主題公園和重點(diǎn)旅游景區(qū);鼓勵(lì)舉辦在國(guó)內(nèi)外有影響的全市大型旅游活動(dòng)，等等。我們要結(jié)合具體項(xiàng)目，深化細(xì)化措施，扶持政策落實(shí)到位。最近，市政府正在研究制定“**市促進(jìn)旅游資源整合開(kāi)發(fā)規(guī)定”，對(duì)列入全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目目錄的，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新增建設(shè)用地、相關(guān)稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予政策傾斜和重點(diǎn)扶持;對(duì)投資在2億元以上的大型主題公園旅游項(xiàng)目，在門(mén)票和游藝項(xiàng)目收入等方面給予特別優(yōu)惠。今年，我們將利用旅游發(fā)展資金，對(duì)全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目給予貼息，對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各區(qū)縣政府也要設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于旅游宣傳、資源整合和重點(diǎn)項(xiàng)目的引導(dǎo)支持。要通過(guò)政府的投入導(dǎo)向和政策激勵(lì)，積極吸引社會(huì)各界投身旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，切實(shí)把旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)促起來(lái)，做到有企業(yè)來(lái)干，建起來(lái)能活。

得快。要把握4個(gè)重要環(huán)節(jié)：一要搞好項(xiàng)目策劃。要以本土資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，選擇和策劃旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。按照旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的特性和規(guī)律，進(jìn)行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項(xiàng)目運(yùn)作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游精品。二要選好開(kāi)發(fā)路徑。要與**城市建設(shè)總體規(guī)劃和開(kāi)發(fā)進(jìn)程高度融合。要融入海河綜合開(kāi)發(fā)改造，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)文化觀光、都市休閑和商貿(mào)旅游項(xiàng)目;要融入濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)海洋生態(tài)、休閑度假、商貿(mào)會(huì)展和工業(yè)旅游項(xiàng)目;要融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)民俗生態(tài)、田園休閑、山林度假和農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。三要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)發(fā)模式。針對(duì)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的特點(diǎn)，實(shí)行多元開(kāi)發(fā)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、捆綁開(kāi)發(fā)、集聚開(kāi)發(fā)。依據(jù)各類開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，區(qū)別情況，因地制宜，采取行之有效的開(kāi)發(fā)方式，不搞一刀切，哪條路通走哪條。四要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“高水平是財(cái)富，低水平是包袱”的理念，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。不僅要引資，更重要的是引“智”，引進(jìn)先進(jìn)的開(kāi)發(fā)理念、運(yùn)作模式、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)技術(shù)，提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運(yùn)作水平。要努力做到景區(qū)可進(jìn)入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。達(dá)到游客“不來(lái)終生遺憾”的美譽(yù)，避免游客“來(lái)了遺憾終生”的缺失，形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)。

把**逐步建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)具有強(qiáng)大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市，成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國(guó)北方濱海旅游名城，是我們的奮斗目標(biāo)。我們要深度整合旅游資源，形成**旅游特色，打響“近代中國(guó)看**”文化旅游品牌;要積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營(yíng)型向集約經(jīng)營(yíng)型、數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的跨越;要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，深化改革，培育壯大市場(chǎng)主體，解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、管理差、經(jīng)營(yíng)散的問(wèn)題，提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力;要堅(jiān)持依法治旅，全面優(yōu)化旅游環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)監(jiān)督的社會(huì)化，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障廣大游客的合法權(quán)益。這里我只是點(diǎn)了一下題，還有很多工作沒(méi)有講到，清文同志在報(bào)告中已經(jīng)進(jìn)行了全面部署，希望大家會(huì)后抓緊落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨、工作繁重。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，抓住用好上升期，乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)拓，不斷開(kāi)創(chuàng)旅游工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

在黨的召開(kāi)后的明媚春天里，今天我們召開(kāi)全縣關(guān)心下一代工作會(huì)議，傳達(dá)省市關(guān)工委工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年工作作了回顧，布置今年工作任務(wù)，這是一個(gè)良好開(kāi)局，非常及時(shí)，意義重大。

過(guò)去的一年，是我縣發(fā)展史上很不尋常的一年。縣委按照“一個(gè)副中心兩個(gè)基地”的定位，圍繞“一年抓對(duì)接，三年大變化，五年?duì)幭冗M(jìn)”的目標(biāo)，總攬全局、迎難而上，突出大事和要事，突出難事和急事，經(jīng)受各種挑戰(zhàn)考驗(yàn)，化解各種矛盾和問(wèn)題，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，交出了一份令人滿意的答卷：全縣生產(chǎn)總值150億元;財(cái)政收入20.25億元;固定資產(chǎn)投資24.7億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)8135元;城鎮(zhèn)居民可支配收入15000元。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)速度較快，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效益提升，民生改善的良好勢(shì)頭。

20xx年是實(shí)現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是：以精神為指導(dǎo)，圍繞“一年小變化、兩年上臺(tái)階、三年大變化”的總體設(shè)想，堅(jiān)持“快字當(dāng)頭、好中求快，又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導(dǎo)向，深入開(kāi)展“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”、“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。加快實(shí)施“兩新”帶動(dòng)、大廬城建設(shè)、沿湖開(kāi)發(fā)“三大戰(zhàn)略”，著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個(gè)廬江”建設(shè)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先，其他各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，開(kāi)創(chuàng)廬江科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新局面。

20xx年，我縣關(guān)心下一代工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，取得顯著成績(jī)：“五教”、“五助”活動(dòng)持續(xù)、深入開(kāi)展。報(bào)告團(tuán)工作有聲有色;學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)、見(jiàn)行動(dòng)活動(dòng)常態(tài)化、序列化;扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天普法先行”教育;科教、家教、幫教、環(huán)保教育、安全教育、健康教育以及網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督等工作都取得了明顯成效。助學(xué)濟(jì)困，蔚然成風(fēng)?？h關(guān)愛(ài)協(xié)會(huì)資助資金總數(shù)已超500萬(wàn)元，20xx年發(fā)放關(guān)愛(ài)資金和知識(shí)資助80.5萬(wàn)元，資助了632名貧困學(xué)生。留守(流動(dòng))兒童備受關(guān)愛(ài)。“雙創(chuàng)建”工作，扎實(shí)推進(jìn)，關(guān)工宣傳得到進(jìn)一步擴(kuò)展?？h關(guān)工委按照“分五線、抓百點(diǎn)、創(chuàng)五好、促全面”總體工作方法，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

總之，過(guò)去一年，縣關(guān)工委以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)青少年，為廣大青少年做了許多實(shí)事、好事，取得良好的社會(huì)效益，贏得社會(huì)上的廣泛贊譽(yù)，榮獲了市委、市政府授予的未成年人思想道德教育先進(jìn)集體光榮稱號(hào)。為“五個(gè)廬江”建設(shè)增光添彩。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的、肯定的。剛才芮主任對(duì)過(guò)去工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年工作打算作出安排，我完全贊同。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表縣委講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)精神，把精神貫穿于關(guān)工工作的全過(guò)程。各級(jí)關(guān)工委要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要任務(wù)，把思想統(tǒng)一到精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、目標(biāo)自信。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐。當(dāng)前，社會(huì)思潮意識(shí)，多元多樣多變，關(guān)心下一代工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。關(guān)愛(ài)工作更加要有針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。要從理論和實(shí)踐結(jié)合上，向廣大青少年宣講精神。讓他們加強(qiáng)自身理想信念、思想道德、法制觀念、自律意識(shí)建設(shè)，逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，立志做祖國(guó)合格建設(shè)者和可靠接班人。縣擬適時(shí)辦好關(guān)工主任培訓(xùn)班，進(jìn)一步理解精神，增強(qiáng)做好關(guān)工工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，推動(dòng)關(guān)工工作深入開(kāi)展。

二、大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。黨的報(bào)告指出：“要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)意識(shí)。”對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)行了凝練，首次明確表述為三個(gè)層面、二十四個(gè)字。國(guó)家層面：富強(qiáng)、民主、文明、和諧。社會(huì)層面：自由、平等、公正、法治。公民個(gè)人層面：愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。它是青少年思想道德建設(shè)的靈魂和根本。要廣泛深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。今年是毛主席題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”50周年，又是毛主席誕辰120周年，要使學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、序列化，開(kāi)展毛主席誕辰紀(jì)念活動(dòng)。要廣泛開(kāi)展放飛中國(guó)夢(mèng)，做“四有”新人主題教育，可采取多種方式方法，使主題教育多姿多彩，多出實(shí)效。要緊密結(jié)合廬江戰(zhàn)略定位實(shí)際，著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個(gè)廬江”建設(shè)，為建設(shè)美好家鄉(xiāng)作出新貢獻(xiàn)。

三、要積極幫助解決青少年健康成長(zhǎng)中的實(shí)際問(wèn)題。青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)心下一代工作的主題。長(zhǎng)期以來(lái)，全縣各級(jí)關(guān)工委和廣大老同志為青少年健康成長(zhǎng)做了大量工作，特別是關(guān)愛(ài)資助協(xié)會(huì)的建立，為貧困青少年解決了一些實(shí)際困難。希望各級(jí)關(guān)工委組織繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)力量，進(jìn)一步做好關(guān)協(xié)工作，把這一亮點(diǎn)打造的更亮，共同做好關(guān)愛(ài)幫扶青少年弱勢(shì)群體工作，努力幫助他們戰(zhàn)勝困難逆境，堅(jiān)定生活信心，自強(qiáng)自立成才。要與有關(guān)部門(mén)密切配合，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益，努力為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境，讓更多青少年更加幸?？鞓?lè)成長(zhǎng)。對(duì)留守(流動(dòng))兒童、失學(xué)兒童、失親青少年、病殘青少年以及失足青少年等特殊群體，要通過(guò)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、局與社區(qū)聯(lián)動(dòng)、企村聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)，給予更多的關(guān)愛(ài)。要大力開(kāi)展義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督，積極為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。

四、更加注重抓好關(guān)工委自身建設(shè)。不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，是做好關(guān)心下一代工作的前提和條件。為此，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能準(zhǔn)確認(rèn)清形勢(shì)、把握發(fā)展潮流，才能在青少年教育中，真正做到“急黨政所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能”。要加強(qiáng)調(diào)研。重點(diǎn)了解青少年和“五老”在新形勢(shì)下的所思所需所盼，了解基層關(guān)工委工作中的新經(jīng)驗(yàn)、新典型和出現(xiàn)的新問(wèn)題，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展工作。要不斷創(chuàng)新。只有敏銳地把握社會(huì)環(huán)境的新變化和青少年成長(zhǎng)的新特點(diǎn)、新要求，不斷創(chuàng)新形式內(nèi)容、機(jī)制體制、方法手段，關(guān)心下一代工作才能體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要廣泛組織動(dòng)員更多的“五老”參加到關(guān)心下一代工作中來(lái)，不斷壯大工作隊(duì)伍，努力形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)較多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設(shè)工作隊(duì)伍。凡有條件的企業(yè)，都要盡快建立關(guān)工組織。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各單位要把關(guān)工工作納入年度考評(píng)，各部門(mén)要主動(dòng)協(xié)助配合。

關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋，事關(guān)祖國(guó)和廬江的未來(lái)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持關(guān)工委開(kāi)展工作，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把老同志的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、保護(hù)好，把老同志的政治待遇、生活待遇落實(shí)好，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體要注意總結(jié)宣傳關(guān)心下一代工作的典型經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)老同志關(guān)心下一代的先進(jìn)事跡和崇高精神，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

同志們，做好關(guān)心下一代工作，任重道遠(yuǎn)、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、齊心協(xié)力，不斷開(kāi)創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)廬江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，衷心祝愿在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、精神愉快!

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在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇九

搶抓機(jī)遇跨越發(fā)展

努力建設(shè)富裕文明和諧的新___縣

（2008年1月17日）

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)及省委十屆九次全會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，總結(jié)2006年工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣干部群眾發(fā)揚(yáng)成績(jī)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，努力建設(shè)富裕文明和諧的新___縣。現(xiàn)在，根據(jù)縣委常委會(huì)討論情況，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)成績(jī)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

2006年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大突破的一年。一年來(lái)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民緊緊圍繞加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，矢志艱苦奮斗，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值18.04億元，較上年增長(zhǎng)25，增速連續(xù)兩年位居全市第一。其中，一、二、三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值3.9億元、8.3億元和5.8億元，分別較上年增長(zhǎng)7、43和15。我縣在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中，名列第40位，較上年上升15個(gè)位次。

――工業(yè)立縣步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。大力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)再攀新高。預(yù)計(jì)全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值16.34億元，其中，規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值14.34億元，分別較上年增長(zhǎng)37.7和41.2，發(fā)展速度雙雙位居全市前茅。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。全年生產(chǎn)原煤750萬(wàn)噸，發(fā)電3.38億度，生產(chǎn)果汁1.25萬(wàn)噸。全縣完成工業(yè)銷售收入15.9億元，較上年增長(zhǎng)37.9，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到97.5；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.89億元，較上年增長(zhǎng)14。骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。全縣產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)發(fā)展到2戶，過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)發(fā)展到7戶。其中，___縣煤炭有限責(zé)任公司、火石咀煤礦分別完成產(chǎn)值7.59億元、4.49億元，較上年凈增2.13億元和2.04億元，兩戶企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的73.8，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)29個(gè)百分點(diǎn)。重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。大佛寺煤礦順利投入試運(yùn)行；水簾洞煤礦一期技改工程建設(shè)任務(wù)基本完成；蔣家河煤礦建設(shè)項(xiàng)目掘進(jìn)井巷1810米，變電站、綜合樓土建工程完工；火石咀煤礦新工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目主、副斜井掘進(jìn)到位；縣電力有限責(zé)任公司2號(hào)機(jī)組技改工程完工，3號(hào)機(jī)組投入使用；___長(zhǎng)礦區(qū)煤化工項(xiàng)目經(jīng)過(guò)各方面的積極爭(zhēng)取，簽訂了合作協(xié)議，工程立項(xiàng)報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。

――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新村建設(shè)起步良好。認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7億元，較上年增長(zhǎng)9.2；農(nóng)民人均純收入2004元，較上年增長(zhǎng)9.1。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。果業(yè)生產(chǎn)邁上新臺(tái)階?？h財(cái)政投資270萬(wàn)元，幫助群眾購(gòu)買(mǎi)苗木285萬(wàn)株，新建果園7萬(wàn)畝，超額40完成了年度建園任務(wù)。全縣共建成綠色無(wú)公害示范園5萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到15萬(wàn)畝；水果總產(chǎn)25萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.32億元，農(nóng)民人均果品收入1076元，分別較上年增長(zhǎng)0.8、14.5、7.2。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到124.43萬(wàn)頭（只），出欄84.96萬(wàn)頭（只），實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9256萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)4.7。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。全年輸出勞務(wù)人員2.5萬(wàn)人，全縣在外務(wù)工人員累計(jì)達(dá)到8.8萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5.3億元。通村油路建設(shè)成績(jī)顯著。積極搶抓全省通村油路建設(shè)的機(jī)遇，采取“群眾打底子，政府罩面子”的方式，完成投資4300萬(wàn)元，建成通村油路75條225公里，占年度計(jì)劃的182.9，通達(dá)147個(gè)村，農(nóng)村油路通達(dá)里程名列全市第一。新村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破?？h財(cái)政投資2000萬(wàn)元，群眾投資1.08億元，實(shí)施了80個(gè)布點(diǎn)村、40個(gè)重點(diǎn)村、12個(gè)示范村建設(shè)，共建成農(nóng)民新居2269戶13600間27.11萬(wàn)平方米。新民鎮(zhèn)東坡、車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武等一批新村初具規(guī)模，新村建設(shè)邁出了可喜的步伐。

鋪筑排水管道1.9萬(wàn)米，新建商業(yè)用房1400間3萬(wàn)平方米。新民、北極、龍高、車家莊等小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。

――招商引資成果豐碩，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。按照理性招商、專業(yè)招商、以商招商的思路，組團(tuán)參加了西洽會(huì)、廈洽會(huì)等大型招商活動(dòng)。全縣共簽訂招商項(xiàng)目32個(gè)，總投資31.24億元，到位資金10.64億元，占市上分配任務(wù)的106.4，較上年增長(zhǎng)4.7，到位資金再創(chuàng)歷史新高。全縣12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.43億元，占年計(jì)劃的102.7，較上年增長(zhǎng)18.4，7項(xiàng)工程全面完工，3項(xiàng)工程完成年度任務(wù)，2項(xiàng)工程前期工作到位。其中，東風(fēng)3s形象店建成營(yíng)運(yùn)，___縣第二中學(xué)、城東綜合市場(chǎng)、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目一期工程全面完工，縣傳染病區(qū)建設(shè)工程主體封頂，太峪河供水工程全面建成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

――非公經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)佳績(jī)，第三產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張。大力實(shí)施“民營(yíng)崛起”戰(zhàn)略，非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全縣新增非公經(jīng)濟(jì)組織141戶，累計(jì)發(fā)展到7236戶，實(shí)現(xiàn)增加值5.5億元，較上年增長(zhǎng)41；非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元，較上年增長(zhǎng)45；上繳稅金6500萬(wàn)元，支付勞動(dòng)者報(bào)酬2.6億元，分別較上年增長(zhǎng)31和12，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步提高。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.84億元，較上年增長(zhǎng)15。家福樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)、真草堂足浴中心等一批新型服務(wù)企業(yè)開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)，服務(wù)水平有所提高。運(yùn)輸業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。煤炭外運(yùn)車輛發(fā)展到1000多輛，從業(yè)人員達(dá)到3000多人。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣累計(jì)投資9800萬(wàn)元，建設(shè)住宅小區(qū)7處，建成商品住宅991套11.9萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)業(yè)成為全縣第三產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

――財(cái)稅運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，保障能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以構(gòu)建公共財(cái)政為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化體制改革，大力組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政運(yùn)行水平進(jìn)一步提高。全縣完成財(cái)政總收入2.46億元，較上年凈增8800萬(wàn)元，增長(zhǎng)56；其中地方財(cái)政收入7864萬(wàn)元，較上年凈增2338萬(wàn)元，增長(zhǎng)74，增速雙雙位居全市之首。全縣財(cái)政支出2.77億元，較上年凈增8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)33?！皟蓚€(gè)確?！?、“兩個(gè)保證”和“低保”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。干部職工工資按月發(fā)放到位，全縣發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金2925萬(wàn)元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金273.4萬(wàn)元、農(nóng)村低保資金110萬(wàn)元，離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)發(fā)放率達(dá)到100。公共財(cái)政體系建設(shè)初見(jiàn)成效。全年用于通村油路、果樹(shù)建園、新村建設(shè)、校舍改造、兩免一補(bǔ)、城市公共設(shè)施建設(shè)資金5776萬(wàn)元，是財(cái)政對(duì)農(nóng)村及公共事業(yè)支持力度最大的一年。

――社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。教育創(chuàng)強(qiáng)工作取得了階段性成果。新民、車家莊順利通過(guò)市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，城關(guān)、龍高、新民、炭店通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)。校舍改造任務(wù)全面完成。投資1138萬(wàn)元，新建、改建47所中小學(xué)校舍2489間，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。招錄大中專院校畢業(yè)生277名，招聘師范類本科畢業(yè)生57名，充實(shí)了教師隊(duì)伍，中小學(xué)教師缺編問(wèn)題得到緩解。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。高考上線人數(shù)1778人，上線人數(shù)較上年凈增124名。新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行。進(jìn)一步完善了運(yùn)行制度，擴(kuò)大了定點(diǎn)醫(yī)院范圍，提高了單病種報(bào)銷比例，全年為3.86萬(wàn)名農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1167萬(wàn)元，累計(jì)為13.8萬(wàn)名參合群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用2448萬(wàn)元，有效解決了群眾“無(wú)錢(qián)看病、因病致貧”的問(wèn)題。人口計(jì)劃目標(biāo)圓滿完成。積極推進(jìn)計(jì)生綜合改革，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，全縣計(jì)生率提高到98.9，人口出生率、自增率分別控制在8.1‰和3.2‰，較好地穩(wěn)定了低生育水平。

――民生質(zhì)量顯著提高，社會(huì)大局和諧安定。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。狠抓以煤礦、道路交通為主的安全生產(chǎn)工作，全年共開(kāi)展安全大檢查60余次，投入整改資金1366.9萬(wàn)元，整改各類隱患102條，安全基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。弱勢(shì)群體救助工作力度加大。全年發(fā)放五保戶生活補(bǔ)助金53萬(wàn)元、救災(zāi)款15萬(wàn)元、救災(zāi)糧80萬(wàn)斤，救濟(jì)災(zāi)民3.5萬(wàn)人（次），為4526戶特困戶和五保戶辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村困難群眾生活得到有效保障。信訪工作不斷加強(qiáng)。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2437件（次），赴市以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪6批91人（次），較上年分別下降33.3和32；各級(jí)立要結(jié)果案件164件，查結(jié)148件，結(jié)案率90.2，信訪案件查辦工作受到市委、市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建“平安___縣”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了“命案必破”目標(biāo)，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，科技、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、司法、檔案、殘聯(lián)、金融、物價(jià)、工商、國(guó)土、電力、文化、廣電、郵政、電信、氣象、糧食、煙草、供銷、技術(shù)監(jiān)督、婦女兒童等工作也取得了新的成績(jī)。

同志們，過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，群眾得到實(shí)惠最多的一年。我縣被評(píng)為全國(guó)“四五”普法先進(jìn)縣、護(hù)林工作先進(jìn)縣、全省果業(yè)強(qiáng)縣、水利振興杯競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)縣、全市工業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣，獲得全市人口和計(jì)劃生育綜合改革一等獎(jiǎng)、人口和計(jì)劃生育目標(biāo)完成一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，是縣級(jí)幾大班子團(tuán)結(jié)共事、銳意創(chuàng)新的結(jié)果，是全縣干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界人士鼎力支持、密切協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槲铱h發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還存在著許多困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，gdp僅占全市g(shù)dp總量的3.5。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱；煤炭資源深度開(kāi)發(fā)不夠，經(jīng)濟(jì)潛能尚未得到充分發(fā)揮；第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展水平不高。三是煤炭工業(yè)一枝獨(dú)秀，后續(xù)財(cái)源培植緩慢，財(cái)政增收渠道單一，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏更多的產(chǎn)業(yè)支撐。四是一些干部思想不夠解放，精神狀態(tài)不佳，工作作風(fēng)不實(shí)，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。

縱觀國(guó)家政策走向，審視我縣發(fā)展條件，2008年，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更多、發(fā)展條件更好。一是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在10左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求仍然保持在較高水平，這為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。二是國(guó)家將繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投資。今年，我縣有把握爭(zhēng)取到的交通、教育、衛(wèi)生、飲水等方面的項(xiàng)目資金約在1億元左右。三是隨著___長(zhǎng)煤田開(kāi)發(fā)步伐加快，必將帶動(dòng)我縣能源產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭資源深加工轉(zhuǎn)化、延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條將成為現(xiàn)實(shí)。四是隨著銀武高速、西平鐵路建設(shè)，我縣的交通樞紐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。加之城市框架拉大，供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市承載能力明顯提高，我縣聚集新一輪資金流、項(xiàng)目流、人才流的條件日趨成熟，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。五是經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，我們的發(fā)展思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，廣大干部群眾謀求大發(fā)展、創(chuàng)造新生活的熱情空前高漲，全縣上下形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、共謀發(fā)展的大好局面。只要我們牢牢抓住機(jī)遇，深入挖掘發(fā)展?jié)摿Γ鸵欢軌蚩藞?jiān)攻難，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

二、突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破

2008年，是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持好中求快，推進(jìn)四個(gè)為先”的要求，圍繞“建設(shè)富裕文明和諧新___縣”這一總體目標(biāo)，扎實(shí)做好“經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收”四篇文章，全力打造“富裕___縣、活力___縣、開(kāi)放_(tái)__縣、文明___縣、和諧___縣”五張名片，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越。

奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值22億元，增長(zhǎng)22。財(cái)政收入3.5億元,增長(zhǎng)42.3；其中地方財(cái)政收入1億元,增長(zhǎng)27.1。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20億元，增長(zhǎng)25。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額8億元，增長(zhǎng)21.2。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6300元，增長(zhǎng)15。農(nóng)民人均純收入2200元，增長(zhǎng)9.8。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八方面工作。

（一）以壯大能源支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。工業(yè)是建設(shè)富裕___縣的關(guān)鍵和主引擎。要堅(jiān)持以建設(shè)“全省新型能源化工基地”為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“煤炭強(qiáng)基、化工做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路，重點(diǎn)做好“擴(kuò)能增產(chǎn)、轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)、技改提效、改制盤(pán)活”四篇文章，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。力爭(zhēng)原煤產(chǎn)量達(dá)到1100萬(wàn)噸，發(fā)電量達(dá)到3.6億度，分別較上年增長(zhǎng)46.5和6.5；工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到24.5億元，其中規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到22億元，雙雙突破20億元大關(guān)，分別較上年增長(zhǎng)49.9和53.4。一要強(qiáng)力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和兩個(gè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：即投資2億元，完成蔣家河煤礦井巷掘進(jìn)和設(shè)備訂購(gòu)任務(wù)；投資1.5億元，建成火石咀煤礦新工業(yè)廣場(chǎng)，確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效；投資3億元，完成2×20萬(wàn)千瓦矸石電廠基礎(chǔ)工程及設(shè)備訂購(gòu)任務(wù)，夯實(shí)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。全力抓好___長(zhǎng)礦區(qū)煤化工項(xiàng)目手續(xù)報(bào)批、土地征用等前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；大力推進(jìn)二甲醚生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成行政辦公中心建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)建設(shè)生產(chǎn)廠區(qū)，加快煤炭資源轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)步伐，實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。二要大力實(shí)施企業(yè)技改。全力推進(jìn)四項(xiàng)技改工程，年內(nèi)投資1.9億元，全面完成秦能公司朱家灣電廠1號(hào)和3號(hào)機(jī)組大修、___縣電力有限責(zé)任公司3號(hào)機(jī)組除塵系統(tǒng)改造、水簾洞煤礦90萬(wàn)噸技改任務(wù)，積極做好陳家坪煤礦45萬(wàn)噸技改項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三要穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革。加快農(nóng)機(jī)公司、木材公司、大地紙箱廠、糧油議價(jià)公司4戶企業(yè)改制步伐，最大限度提高資產(chǎn)利用效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本退出；加大美辰藥業(yè)公司、___縣化工廠兩戶企業(yè)改制力度，通過(guò)嫁接改造、兼并重組等方式，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)發(fā)展水平。

（二）以增加農(nóng)民收入為核心，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重中之重。要嚴(yán)格按照20字方針要求，把“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村莊建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)”作為四大抓手，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的新突破。一要不斷發(fā)展壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持大上水果的思路不動(dòng)搖。年內(nèi)高質(zhì)量完成5萬(wàn)畝蘋(píng)果建園任務(wù)，力爭(zhēng)水果面積達(dá)到32萬(wàn)畝，提前一年實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)；要加強(qiáng)掛果園管理，全面落實(shí)“四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)”；要加大示范園建設(shè)力度，年內(nèi)新建省級(jí)示范園2個(gè)、市級(jí)示范園5個(gè)、縣級(jí)示范園10個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)水果生產(chǎn)“發(fā)展、管理、提質(zhì)”的三級(jí)連跳。力爭(zhēng)水果總產(chǎn)達(dá)到28萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12，果品商品率達(dá)到90，優(yōu)果率達(dá)到70，水果產(chǎn)值突破3.5億元。堅(jiān)持大力發(fā)展干雜果的思路不動(dòng)搖。依托楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施以撫育管理為主要內(nèi)容的干雜果“優(yōu)果工程”，引導(dǎo)群眾樹(shù)立新觀念，應(yīng)用新技術(shù)，把干雜果培育成我縣農(nóng)村又一特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)年內(nèi)干雜果掛果面積達(dá)到7萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，使干雜果、水果成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“兩駕馬車”。堅(jiān)持大力發(fā)展畜草業(yè)的思路不動(dòng)搖。積極推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)一批專業(yè)戶、專業(yè)村，培育畜牧業(yè)發(fā)展典型，力爭(zhēng)年內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到16個(gè)、專業(yè)戶個(gè)；加大10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼草管理力度，全面落實(shí)除草、防病、滅鼠等措施，鞏固飼草基地建設(shè)成果，力爭(zhēng)畜草產(chǎn)值達(dá)到1.4億元。堅(jiān)持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的思路不動(dòng)搖。進(jìn)一步整合我縣勞務(wù)資源，不斷拓寬勞務(wù)輸出渠道，強(qiáng)化勞工技能培訓(xùn)，完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)，形成培訓(xùn)、輸出、就業(yè)“一條龍”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，力爭(zhēng)年內(nèi)新增勞務(wù)人員1萬(wàn)人，在外務(wù)工人員累計(jì)達(dá)到9.8萬(wàn)人次，創(chuàng)收5.7億元。二要突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把通村公路建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口，動(dòng)員全縣干部群眾大打通村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，年內(nèi)完成投資4500萬(wàn)元，建設(shè)油路（水泥路）225公里，從根本上改善我縣農(nóng)村交通狀況。要按照“捆綁資金，集中投入”的要求，以涉農(nóng)項(xiàng)目為載體，以示范村為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中精力為群眾辦一批實(shí)事、好事，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，年內(nèi)新建小型水利工程11處，新修“四田”1.5萬(wàn)畝，改良土壤7000畝，建成移民新村13個(gè)，搬遷貧困群眾150戶750人，新增農(nóng)村“村村通”設(shè)備40套，解決10個(gè)示范村通廣播電視問(wèn)題。三要強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)。堅(jiān)持就地建設(shè)與移民搬遷相結(jié)合，新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，政府抓配套與農(nóng)民建房屋相結(jié)合，年內(nèi)完成全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、年度實(shí)施規(guī)劃及村莊布局三大規(guī)劃，突出抓好80個(gè)布點(diǎn)村、50個(gè)重點(diǎn)村、26個(gè)示范村、1個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。要本著“集中、集約”的原則，盡可能建設(shè)一批規(guī)模較大、居住集中、條件較好的大村，減少自然村，節(jié)約建設(shè)用地，降低建設(shè)成本，提高建設(shè)效能，推動(dòng)新村莊建設(shè)向規(guī)?；?、社區(qū)化、現(xiàn)代化發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，合理劃分新居生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，把沼氣池、洗澡間、衛(wèi)生間作為“三大硬件”來(lái)抓，同步建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成農(nóng)民新居3240戶1.9萬(wàn)間38萬(wàn)平方米。四要著力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)。積極實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程、綠色證書(shū)工程，建立多層次的農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；要以“五好家庭”創(chuàng)建、“百名孝子”評(píng)選、“五五”普法活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的傳統(tǒng)美德、法律知識(shí)教育，引導(dǎo)農(nóng)民講科學(xué)、講文明、講誠(chéng)信、講和諧，展示新風(fēng)貌，樹(shù)立新風(fēng)尚。

（三）以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。城市是構(gòu)建文明___縣、開(kāi)放_(tái)__縣的重要載體。要緊緊圍繞“建設(shè)關(guān)中西北部區(qū)域性中心城市”總目標(biāo)，按照“改建并舉，建管并重”的原則，堅(jiān)持都市化規(guī)劃、個(gè)性化建設(shè)、法制化管理，走活“規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理”四步棋，努力把城市的規(guī)模做大，功能做全，形象做美。一要高起點(diǎn)規(guī)劃城市。年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成《___縣縣城總體規(guī)劃》評(píng)審、縣城控制性工程詳細(xì)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、紫薇山生態(tài)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)“三大規(guī)劃”和城區(qū)地形測(cè)繪工作，進(jìn)一步健全城市建設(shè)的規(guī)劃體系。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。要按照“人文內(nèi)涵豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完備”的要求，突出“引線拓街、拆低建高、造景增綠、修堤治河、點(diǎn)晴提神”五大重點(diǎn)，全力實(shí)施城區(qū)建設(shè)“七大工程”。力爭(zhēng)年內(nèi)高速公路引線工程基層完工，原312國(guó)道城區(qū)段拆建及西區(qū)、公劉街商貿(mào)區(qū)開(kāi)發(fā)工程全面推進(jìn)，紫薇廣場(chǎng)擴(kuò)建一期、中達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)工程全面完成，南山綠化及西中街拆墻透綠工程有序?qū)嵤瑸I河大道建設(shè)工程前期準(zhǔn)備到位，___州大廈建設(shè)工程主體完工，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。三要高水平經(jīng)營(yíng)城市。不斷拓寬經(jīng)營(yíng)城市的領(lǐng)域，創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，公交線路營(yíng)運(yùn)權(quán)，道路、街道冠名權(quán)，全部推向市場(chǎng)，公開(kāi)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)有形運(yùn)作，進(jìn)一步提高城市經(jīng)營(yíng)的水平。四要高效能管理城市。要進(jìn)一步理順城市管理體制，組建城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高城市管理工作效率。要繼續(xù)推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，大力開(kāi)展城區(qū)管理整治活動(dòng)，下功夫治理城區(qū)主干街道的亂堆亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，把東大街、中西街、南大街、北大街建成城市管理的樣板街。

要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。年內(nèi)完成太峪、永樂(lè)、底店、水口4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)；積極推廣城關(guān)鎮(zhèn)隘巷村、車家莊百戶新村建設(shè)模式，引導(dǎo)群眾向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，完善小城鎮(zhèn)服務(wù)功能。

（四）以擴(kuò)大招商引資為主線，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建開(kāi)放_(tái)__縣、活力___縣的必然選擇。要繼續(xù)實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一要科學(xué)推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持以觀念接軌為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)對(duì)接為核心，圍繞我縣豐富的礦產(chǎn)及農(nóng)業(yè)資源，深度包裝一批能源轉(zhuǎn)化、果品深加工和特色資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提高招商引資水平。要?jiǎng)?chuàng)新招商機(jī)制，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商招商等新型招商模式，組團(tuán)參加西洽會(huì)、廈洽會(huì)、咸?臺(tái)貿(mào)易對(duì)接會(huì)等大型招商活動(dòng)，主動(dòng)捕捉商機(jī)，促進(jìn)招商引資工作邁上新臺(tái)階。力爭(zhēng)年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到10億元。二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全縣計(jì)劃投資12.6億元，建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)。其中，煤礦機(jī)械廠、330千伏變電站續(xù)建工程、冷凍廠開(kāi)發(fā)、火石咀涇河大橋加固維修、___蔣路升等改造、李家川水庫(kù)除險(xiǎn)加固等11個(gè)項(xiàng)目，年內(nèi)要全面完成建設(shè)任務(wù)。2×20萬(wàn)千瓦矸石電廠、306省道城區(qū)段改線等7個(gè)項(xiàng)目，要完成年度建設(shè)任務(wù)。馬家河水庫(kù)、污水處理廠等項(xiàng)目要完成工可研報(bào)告及設(shè)計(jì)規(guī)劃，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)。三要下勢(shì)整治投資環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，提高行政審批效率，努力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要繼續(xù)推行“綠色通行證”、“二十個(gè)寧?kù)o日”、客商回訪和重點(diǎn)招商企業(yè)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事，凈化項(xiàng)目投資和建設(shè)環(huán)境，著力解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。

（五）以發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)為龍頭，加速壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建活力___縣的重要途徑。要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為載體,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大跨越。一要精心培育發(fā)展旅游業(yè)。依托我縣豐富的旅游資源，加強(qiáng)旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展地方特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好大佛寺石窟世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，全面完成我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)龍高到公劉墓、底店到侍郎池旅游道路，啟動(dòng)實(shí)施公劉祠維修工程、大佛寺西側(cè)丈八佛石窟開(kāi)發(fā)工程，做好花果山開(kāi)發(fā)前期準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)我縣旅游業(yè)發(fā)展的良好起步。二要大力發(fā)展商貿(mào)餐飲業(yè)。依托五金家電市場(chǎng)、中山街飲食市場(chǎng)、建材百貨市場(chǎng)，著手規(guī)劃建設(shè)西靠中山街、南到西中街、北接公劉街的大市場(chǎng)；鼓勵(lì)商、糧、物、供等企業(yè)利用閑置土地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，尋找合作客商，發(fā)展物流配送、超市專營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代業(yè)態(tài)，建設(shè)高檔次的商貿(mào)流通、餐飲娛樂(lè)企業(yè)群體，力爭(zhēng)把我縣建設(shè)成關(guān)中西北部區(qū)域性物流中心。三要發(fā)展壯大運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。緊緊抓住我縣煤炭、果品產(chǎn)量不斷提升、人流物流不斷增加的機(jī)遇，積極發(fā)展、壯大運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。要大力發(fā)展專業(yè)運(yùn)輸，引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)主組建貨運(yùn)集團(tuán)，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展之路，把我縣的運(yùn)輸業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)秩序，推動(dòng)我縣運(yùn)輸服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階。

（六）以構(gòu)建公共財(cái)政框架為方向，切實(shí)做好財(cái)稅征管工作。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合反映，是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重要保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位，認(rèn)真做好“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”各項(xiàng)工作，不斷提高財(cái)政工作水平。一要大力組織收入。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化征管措施，挖掘增收潛力，力爭(zhēng)年內(nèi)完成地方財(cái)政收入1億元，較上年增長(zhǎng)27.1。繼續(xù)抓好煤炭維簡(jiǎn)費(fèi)征收工作，加大征收力度，做到應(yīng)收盡收。二要嚴(yán)格支出管理。改革財(cái)政收入分類制度，推行部門(mén)預(yù)算制度，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，規(guī)范政府采購(gòu)行為，維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照公共財(cái)政要求，在優(yōu)先保障干部職工工資、社會(huì)保障資金、離退休人員養(yǎng)老金的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)和公益事業(yè)的支持力度，力爭(zhēng)年內(nèi)縣財(cái)政用于農(nóng)村及公共事業(yè)的資金有所增長(zhǎng)，讓廣大群眾充分享受公共財(cái)政陽(yáng)光的溫暖。

（七）以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)是構(gòu)建和諧___縣的主要內(nèi)容。要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)人本理念，努力構(gòu)建人與人、人與社會(huì)相和諧的局面。一要努力提高教育事業(yè)發(fā)展水平。穩(wěn)步推進(jìn)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)城關(guān)、龍高、新民3個(gè)鎮(zhèn)年內(nèi)通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。韓家、炭店、底店、永樂(lè)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。加大校舍改造力度。年內(nèi)完成___縣中學(xué)、第二初中綜合樓、___縣第二中學(xué)二期工程和47所農(nóng)村中小學(xué)、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建改任務(wù)，培育新的優(yōu)質(zhì)教育資源。進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。采取有效措施，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，下功夫解決骨干教師、優(yōu)秀學(xué)生“外流”問(wèn)題，千方百計(jì)提高高考上線人數(shù)比率。二要強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)。切實(shí)抓好西坡、韓家等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)施配備，不斷加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，規(guī)范運(yùn)作程序，努力提高農(nóng)村群眾參合率，力爭(zhēng)參合率達(dá)到85以上。三要加快文化體育事業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)實(shí)施數(shù)字電影“2131”放影工程，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、全民健身活動(dòng)。重點(diǎn)抓好文化市場(chǎng)稽查整治工作，徹底取締黑網(wǎng)吧，凈化文化市場(chǎng)。進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，整合文化資源，年內(nèi)完成反映我縣歷史、文化叢書(shū)編寫(xiě)工作，努力提高_(dá)__縣的知名度。四要努力穩(wěn)定低生育水平。要以爭(zhēng)創(chuàng)“三新”為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生綜合改革，確保全年人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自增率控制在4.5‰以下。五要積極推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，不斷加大工業(yè)污染治理力度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從嚴(yán)查處各類違法占地案件，努力實(shí)現(xiàn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡；積極推廣高效節(jié)能生產(chǎn)工藝，努力提高資源的利用率，加快建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

（八）以創(chuàng)建平安___縣為載體，全力抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧___縣的重要保證。要牢固樹(shù)立“和諧社會(huì)平安為先”的理念，扎扎實(shí)實(shí)抓安全、保穩(wěn)定。一要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置，圍繞創(chuàng)建“平安___縣”總目標(biāo)，廣泛開(kāi)展平安社區(qū)、平安校園、平安企業(yè)等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，狠抓大案、要案?jìng)善?、查處工作，?yán)懲各類犯罪行為，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。二要高度重視安全生產(chǎn)。突出煤礦和交通安全兩大重點(diǎn)，積極推行煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，建設(shè)煤礦安全監(jiān)控中心，提高煤礦安全監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)出租車、公交車、農(nóng)用車的管理，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)車輛年檢和報(bào)廢制度，最大限度預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，研究制定防治規(guī)劃，探索建立災(zāi)害防治基金籌集制度，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治有效機(jī)制。三要切實(shí)做好信訪工作。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、干部下訪和重點(diǎn)案件包案制度，建立信訪責(zé)任追究制，著力解決在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法訴訟中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建“渠道暢通、制度健全、訪接和諧”的信訪工作局面。四要不斷完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)體系建設(shè)，不斷提高社會(huì)保障覆蓋面。繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)、農(nóng)村“低?！惫ぷ?，健全城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村群眾生活救助制度。積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)安置下崗職工200名、“4050”人員150名。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級(jí)干部必須以飽滿的熱情，高昂的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，頑強(qiáng)拼搏，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升境界。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的根本途徑，是善政之本，理政之道。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)者進(jìn)步、學(xué)習(xí)者發(fā)展的理念，高度重視學(xué)習(xí)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一要狠抓政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六屆五中、六中全會(huì)精神，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)等科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)運(yùn)用政策和科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，真正把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展落實(shí)到?jīng)Q策和推進(jìn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《依法行政實(shí)施綱要》和各類行業(yè)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)自身法制觀念和依法行政的能力。自覺(jué)運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段解決發(fā)展過(guò)程中的各類矛盾和糾紛，做到依法決策、依法行政。三要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和各類專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)管理、宏觀調(diào)控等經(jīng)濟(jì)知識(shí)。要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)各類專業(yè)知識(shí)，不斷增強(qiáng)搞好本職工作的業(yè)務(wù)能力，使自己真正成為行家里手，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮個(gè)人的聰明才智。

（二）解放思想，奮勇?tīng)?zhēng)先。思想決定思路，思路決定出路。全縣各級(jí)干部必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，不斷解放思想，更新觀念。一要摒棄驕傲自大、小富即安的自滿意識(shí)，牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇、奮發(fā)圖強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)。要進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊縣區(qū)的差距，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、第一主題，不斷加壓緊逼，奮起直追，千方百計(jì)求突破、促跨越、謀發(fā)展。二要摒棄固步自封、求穩(wěn)怕亂的保守意識(shí)，樹(shù)立敢試敢闖、借力發(fā)展的創(chuàng)新意識(shí)。積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法，力求在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)新型工業(yè)化、加速城鄉(xiāng)一體化、增強(qiáng)地方競(jìng)爭(zhēng)力等關(guān)鍵問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破，開(kāi)創(chuàng)新局面。三要摒棄無(wú)所作為、被動(dòng)發(fā)展的庸人意識(shí)，牢固樹(shù)立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。切實(shí)解決抓工作目標(biāo)不高、眼界不寬、思路不活的問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成每一項(xiàng)工作。要通過(guò)思想大解放、觀念大更新，努力在全社會(huì)營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

（三）改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。能否順利完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于落實(shí)。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)，撲下身子抓落實(shí)。一要強(qiáng)化任務(wù)觀念。對(duì)今年確定的八方面工作，各級(jí)各部門(mén)都要樹(shù)立強(qiáng)烈的任務(wù)觀念和時(shí)間觀念，對(duì)每項(xiàng)工作都要按月制定工作流程圖，做到條分縷析，分解到崗，落實(shí)到人，層層壓實(shí)擔(dān)子，級(jí)級(jí)落實(shí)任務(wù)。二要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)嚴(yán)要求，用一流標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效，努力提高工作質(zhì)量。特別是對(duì)于事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要工作、重點(diǎn)工作，必須高起點(diǎn)定位，高質(zhì)量運(yùn)作，確保各項(xiàng)重要工作、重點(diǎn)工作取得新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破。三要夯實(shí)工作責(zé)任。要把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和責(zé)任人，做到分工明確，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的每一項(xiàng)工作任務(wù)，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查，有結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要工作、重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，集中精力解難題、促發(fā)展。四要嚴(yán)明紀(jì)律。全縣各級(jí)干部都要自覺(jué)遵守黨紀(jì)政紀(jì)，自覺(jué)執(zhí)行縣委、縣政府的決策，凡是決定了的事，必須做到說(shuō)了算，定了干，不講困難，不講條件。堅(jiān)決反對(duì)遇事推諉，辦事拖拉，只說(shuō)不干。要以嚴(yán)明的紀(jì)律，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展大跨越。

（四）增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)促和諧。全縣廣大干部都要倍加珍惜我縣安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的大好局面，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)、大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，時(shí)刻以事業(yè)為重，以工作為重，相互理解，相互支持，緊密配合，齊心協(xié)力落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)重大決策。班子成員之間要少猜疑、多包涵，少摩擦、多理解，少使絆、多補(bǔ)臺(tái)，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好分管部門(mén)和分包工作，帶頭抓落實(shí)、增團(tuán)結(jié)、創(chuàng)和諧，以實(shí)際行動(dòng)在全縣形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

（五）強(qiáng)化督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各級(jí)各部門(mén)都要把督查考核作為抓落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，真抓實(shí)查，跟蹤問(wèn)效，促進(jìn)各項(xiàng)重要工作全面落實(shí)?？h委、縣政府督室及縣考委辦要加大督查力度，尤其是對(duì)縣上確定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)工程和重大招商項(xiàng)目，要逐個(gè)建立檔案，定期督查督辦，及時(shí)通報(bào)情況，確保工作效果。要進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把工作考績(jī)和干部的調(diào)整結(jié)合起來(lái)，對(duì)工作力度大、成績(jī)突出的干部，要提拔重用或給予重獎(jiǎng)；對(duì)落實(shí)不力、完不成任務(wù)甚至影響全縣大局的，要進(jìn)行談話誡免或責(zé)令辭職。要通過(guò)有力的督查考核和嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，真正在全縣形成人人出力、個(gè)個(gè)流汗、共謀發(fā)展的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

同志們，發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的治本之策，也是歷史賦予我們的光榮使命，更是全縣人民的殷切期盼。只要我們始終保持追求卓越的信念、敢為人先的膽略、求真務(wù)實(shí)的精神，發(fā)揮好、運(yùn)用好各種優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好各方面的積極性，真抓實(shí)干，頑強(qiáng)拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)今年既定的目標(biāo)，為建設(shè)富裕文明和諧新___縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

《縣委副書(shū)記在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣委副書(shū)記在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。

鋪筑排水管道1.9萬(wàn)米，新建商業(yè)用房1400間3萬(wàn)平方米。新民、北極、龍高、車家莊等小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。

――招商引資成果豐碩，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。按照理性招商、專業(yè)招商、以商招商的思路，組團(tuán)參加了西洽會(huì)、廈洽會(huì)等大型招商活動(dòng)。全縣共簽訂招商項(xiàng)目32個(gè)，總投資31.24億元，到位資金10.64億元，占市上分配任務(wù)的106.4，較上年增長(zhǎng)4.7，到位資金再創(chuàng)歷史新高。全縣12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.43億元，占年計(jì)劃的102.7，較上年增長(zhǎng)18.4，7項(xiàng)工程全面完工，3項(xiàng)工程完成年度任務(wù)，2項(xiàng)工程前期工作到位。其中，東風(fēng)3s形象店建成營(yíng)運(yùn)，___縣第二中學(xué)、城東綜合市場(chǎng)、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目一期工程全面完工，縣傳染病區(qū)建設(shè)工程主體封頂，太峪河供水工程全面建成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

――非公經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)佳績(jī)，第三產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張。大力實(shí)施“民營(yíng)崛起”戰(zhàn)略，非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全縣新增非公經(jīng)濟(jì)組織141戶，累計(jì)發(fā)展到7236戶，實(shí)現(xiàn)增加值5.5億元，較上年增長(zhǎng)41；非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元，較上年增長(zhǎng)45；上繳稅金6500萬(wàn)元，支付勞動(dòng)者報(bào)酬2.6億元，分別較上年增長(zhǎng)31和12，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步提高。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.84億元，較上年增長(zhǎng)15。家福樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)、真草堂足浴中心等一批新型服務(wù)企業(yè)開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)，服務(wù)水平有所提高。運(yùn)輸業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。煤炭外運(yùn)車輛發(fā)展到1000多輛，從業(yè)人員達(dá)到3000多人。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣累計(jì)投資9800萬(wàn)元，建設(shè)住宅小區(qū)7處，建成商品住宅991套11.9萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)業(yè)成為全縣第三產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

――財(cái)稅運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，保障能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以構(gòu)建公共財(cái)政為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化體制改革，大力組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政運(yùn)行水平進(jìn)一步提高。全縣完成財(cái)政總收入2.46億元，較上年凈增8800萬(wàn)元，增長(zhǎng)56；其中地方財(cái)政收入7864萬(wàn)元，較上年凈增2338萬(wàn)元，增長(zhǎng)74，增速雙雙位居全市之首。全縣財(cái)政支出2.77億元，較上年凈增8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)33?！皟蓚€(gè)確?！?、“兩個(gè)保證”和“低?！蹦繕?biāo)全面實(shí)現(xiàn)。干部職工工資按月發(fā)放到位，全縣發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金2925萬(wàn)元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金273.4萬(wàn)元、農(nóng)村低保資金110萬(wàn)元，離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)發(fā)放率達(dá)到100。公共財(cái)政體系建設(shè)初見(jiàn)成效。全年用于通村油路、果樹(shù)建園、新村建設(shè)、校舍改造、兩免一補(bǔ)、城市公共設(shè)施建設(shè)資金5776萬(wàn)元，是財(cái)政對(duì)農(nóng)村及公共事業(yè)支持力度最大的一年。

――社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。教育創(chuàng)強(qiáng)工作取得了階段性成果。新民、車家莊順利通過(guò)市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，城關(guān)、龍高、新民、炭店通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)。校舍改造任務(wù)全面完成。投資1138萬(wàn)元，新建、改建47所中小學(xué)校舍2489間，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。招錄大中專院校畢業(yè)生277名，招聘師范類本科畢業(yè)生57名，充實(shí)了教師隊(duì)伍，中小學(xué)教師缺編問(wèn)題得到緩解。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。高考上線人數(shù)1778人，上線人數(shù)較上年凈增124名。新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行。進(jìn)一步完善了運(yùn)行制度，擴(kuò)大了定點(diǎn)醫(yī)院范圍，提高了單病種報(bào)銷比例，全年為3.86萬(wàn)名農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1167萬(wàn)元，累計(jì)為13.8萬(wàn)名參合群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用2448萬(wàn)元，有效解決了群眾“無(wú)錢(qián)看病、因病致貧”的問(wèn)題。人口計(jì)劃目標(biāo)圓滿完成。積極推進(jìn)計(jì)生綜合改革，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，全縣計(jì)生率提高到98.9，人口出生率、自增率分別控制在8.1‰和3.2‰，較好地穩(wěn)定了低生育水平。

――民生質(zhì)量顯著提高，社會(huì)大局和諧安定。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。狠抓以煤礦、道路交通為主的安全生產(chǎn)工作，全年共開(kāi)展安全大檢查60余次，投入整改資金1366.9萬(wàn)元，整改各類隱患102條，安全基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。弱勢(shì)群體救助工作力度加大。全年發(fā)放五保戶生活補(bǔ)助金53萬(wàn)元、救災(zāi)款15萬(wàn)元、救災(zāi)糧80萬(wàn)斤，救濟(jì)災(zāi)民3.5萬(wàn)人（次），為4526戶特困戶和五保戶辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村困難群眾生活得到有效保障。信訪工作不斷加強(qiáng)。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2437件（次），赴市以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪6批91人（次），較上年分別下降33.3和32；各級(jí)立要結(jié)果案件164件，查結(jié)148件，結(jié)案率90.2，信訪案件查辦工作受到市委、市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建“平安___縣”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了“命案必破”目標(biāo)，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，科技、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、司法、檔案、殘聯(lián)、金融、物價(jià)、工商、國(guó)土、電力、文化、廣電、郵政、電信、氣象、糧食、煙草、供銷、技術(shù)監(jiān)督、婦女兒童等工作也取得了新的成績(jī)。

同志們，過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，群眾得到實(shí)惠最多的一年。我縣被評(píng)為全國(guó)“四五”普法先進(jìn)縣、護(hù)林工作先進(jìn)縣、全省果業(yè)強(qiáng)縣、水利振興杯競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)縣、全市工業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣，獲得全市人口和計(jì)劃生育綜合改革一等獎(jiǎng)、人口和計(jì)劃生育目標(biāo)完成一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，是縣級(jí)幾大班子團(tuán)結(jié)共事、銳意創(chuàng)新的結(jié)果，是全縣干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界人士鼎力支持、密切協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槲铱h發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還存在著許多困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，gdp僅占全市g(shù)dp總量的3.5。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱；煤炭資源深度開(kāi)發(fā)不夠，經(jīng)濟(jì)潛能尚未得到充分發(fā)揮；第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展水平不高。三是煤炭工業(yè)一枝獨(dú)秀，后續(xù)財(cái)源培植緩慢，財(cái)政增收渠道單一，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏更多的產(chǎn)業(yè)支撐。四是一些干部思想不夠解放，精神狀態(tài)不佳，工作作風(fēng)不實(shí)，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。

縱觀國(guó)家政策走向，審視我縣發(fā)展條件，2008年，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更多、發(fā)展條件更好。一是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在10左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求仍然保持在較高水平，這為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。二是國(guó)家將繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投資。今年，我縣有把握爭(zhēng)取到的交通、教育、衛(wèi)生、飲水等方面的項(xiàng)目資金約在1億元左右。三是隨著___長(zhǎng)煤田開(kāi)發(fā)步伐加快，必將帶動(dòng)我縣能源產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭資源深加工轉(zhuǎn)化、延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條將成為現(xiàn)實(shí)。四是隨著銀武高速、西平鐵路建設(shè)，我縣的交通樞紐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。加之城市框架拉大，供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市承載能力明顯提高，我縣聚集新一輪資金流、項(xiàng)目流、人才流的條件日趨成熟，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。五是經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，我們的發(fā)展思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，廣大干部群眾謀求大發(fā)展、創(chuàng)造新生活的熱情空前高漲，全縣上下形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、共謀發(fā)展的大好局面。只要我們牢牢抓住機(jī)遇，深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，就一定能夠克?jiān)攻難，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

二、突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破

2008年，是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持好中求快，推進(jìn)四個(gè)為先”的要求，圍繞“建設(shè)富裕文明和諧新___縣”這一總體目標(biāo)，扎實(shí)做好“經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收”四篇文章，全力打造“富裕___縣、活力___縣、開(kāi)放_(tái)__縣、文明___縣、和諧___縣”五張名片，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越。

奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值22億元，增長(zhǎng)22。財(cái)政收入3.5億元,增長(zhǎng)42.3；其中地方財(cái)政收入1億元,增長(zhǎng)27.1。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20億元，增長(zhǎng)25。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額8億元，增長(zhǎng)21.2。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6300元，增長(zhǎng)15。農(nóng)民人均純收入2200元，增長(zhǎng)9.8。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八方面工作。

（一）以壯大能源支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。工業(yè)是建設(shè)富裕___縣的關(guān)鍵和主引擎。要堅(jiān)持以建設(shè)“全省新型能源化工基地”為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“煤炭強(qiáng)基、化工做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路，重點(diǎn)做好“擴(kuò)能增產(chǎn)、轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)、技改提效、改制盤(pán)活”四篇文章，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。力爭(zhēng)原煤產(chǎn)量達(dá)到1100萬(wàn)噸，發(fā)電量達(dá)到3.6億度，分別較上年增長(zhǎng)46.5和6.5；工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到24.5億元，其中規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到22億元，雙雙突破20億元大關(guān)，分別較上年增長(zhǎng)49.9和53.4。一要強(qiáng)力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和兩個(gè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：即投資2億元，完成蔣家河煤礦井巷掘進(jìn)和設(shè)備訂購(gòu)任務(wù)；投資1.5億元，建成火石咀煤礦新工業(yè)廣場(chǎng)，確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效；投資3億元，完成2×20萬(wàn)千瓦矸石電廠基礎(chǔ)工程及設(shè)備訂購(gòu)任務(wù)，夯實(shí)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。全力抓好___長(zhǎng)礦區(qū)煤化工項(xiàng)目手續(xù)報(bào)批、土地征用等前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；大力推進(jìn)二甲醚生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成行政辦公中心建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)建設(shè)生產(chǎn)廠區(qū)，加快煤炭資源轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)步伐，實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。二要大力實(shí)施企業(yè)技改。全力推進(jìn)四項(xiàng)技改工程，年內(nèi)投資1.9億元，全面完成秦能公司朱家灣電廠1號(hào)和3號(hào)機(jī)組大修、___縣電力有限責(zé)任公司3號(hào)機(jī)組除塵系統(tǒng)改造、水簾洞煤礦90萬(wàn)噸技改任務(wù)，積極做好陳家坪煤礦45萬(wàn)噸技改項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三要穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革。加快農(nóng)機(jī)公司、木材公司、大地紙箱廠、糧油議價(jià)公司4戶企業(yè)改制步伐，最大限度提高資產(chǎn)利用效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本退出；加大美辰藥業(yè)公司、___縣化工廠兩戶企業(yè)改制力度，通過(guò)嫁接改造、兼并重組等方式，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)發(fā)展水平。

（二）以增加農(nóng)民收入為核心，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重中之重。要嚴(yán)格按照20字方針要求，把“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村莊建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)”作為四大抓手，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的新突破。一要不斷發(fā)展壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持大上水果的思路不動(dòng)搖。年內(nèi)高質(zhì)量完成5萬(wàn)畝蘋(píng)果建園任務(wù)，力爭(zhēng)水果面積達(dá)到32萬(wàn)畝，提前一年實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)；要加強(qiáng)掛果園管理，全面落實(shí)“四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)”；要加大示范園建設(shè)力度，年內(nèi)新建省級(jí)示范園2個(gè)、市級(jí)示范園5個(gè)、縣級(jí)示范園10個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)水果生產(chǎn)“發(fā)展、管理、提質(zhì)”的三級(jí)連跳。力爭(zhēng)水果總產(chǎn)達(dá)到28萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12，果品商品率達(dá)到90，優(yōu)果率達(dá)到70，水果產(chǎn)值突破3.5億元。堅(jiān)持大力發(fā)展干雜果的思路不動(dòng)搖。依托楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施以撫育管理為主要內(nèi)容的干雜果“優(yōu)果工程”，引導(dǎo)群眾樹(shù)立新觀念，應(yīng)用新技術(shù)，把干雜果培育成我縣農(nóng)村又一特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)年內(nèi)干雜果掛果面積達(dá)到7萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，使干雜果、水果成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“兩駕馬車”。堅(jiān)持大力發(fā)展畜草業(yè)的思路不動(dòng)搖。積極推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)一批專業(yè)戶、專業(yè)村，培育畜牧業(yè)發(fā)展典型，力爭(zhēng)年內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到16個(gè)、專業(yè)戶個(gè)；加大10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼草管理力度，全面落實(shí)除草、防病、滅鼠等措施，鞏固飼草基地建設(shè)成果，力爭(zhēng)畜草產(chǎn)值達(dá)到1.4億元。堅(jiān)持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的.思路不動(dòng)搖。進(jìn)一步整合我縣勞務(wù)資源，不斷拓寬勞務(wù)輸出渠道，強(qiáng)化勞工技能培訓(xùn)，完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)，形成培訓(xùn)、輸出、就業(yè)“一條龍”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，力爭(zhēng)年內(nèi)新增勞務(wù)人員1萬(wàn)人，在外務(wù)工人員累計(jì)達(dá)到9.8萬(wàn)人次，創(chuàng)收5.7億元。二要突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把通村公路建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口，動(dòng)員全縣干部群眾大打通村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，年內(nèi)完成投資4500萬(wàn)元，建設(shè)油路（水泥路）225公里，從根本上改善我縣農(nóng)村交通狀況。要按照“捆綁資金，集中投入”的要求，以涉農(nóng)項(xiàng)目為載體，以示范村為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中精力為群眾辦一批實(shí)事、好事，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，年內(nèi)新建小型水利工程11處，新修“四田”1.5萬(wàn)畝，改良土壤7000畝，建成移民新村13個(gè)，搬遷貧困群眾150戶750人，新增農(nóng)村“村村通”設(shè)備40套，解決10個(gè)示范村通廣播電視問(wèn)題。三要強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)。堅(jiān)持就地建設(shè)與移民搬遷相結(jié)合，新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，政府抓配套與農(nóng)民建房屋相結(jié)合，年內(nèi)完成全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、年度實(shí)施規(guī)劃及村莊布局三大規(guī)劃，突出抓好80個(gè)布點(diǎn)村、50個(gè)重點(diǎn)村、26個(gè)示范村、1個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。要本著“集中、集約”的原則，盡可能建設(shè)一批規(guī)模較大、居住集中、條件較好的大村，減少自然村，節(jié)約建設(shè)用地，降低建設(shè)成本，提高建設(shè)效能，推動(dòng)新村莊建設(shè)向規(guī)?；?、社區(qū)化、現(xiàn)代化發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，合理劃分新居生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，把沼氣池、洗澡間、衛(wèi)生間作為“三大硬件”來(lái)抓，同步建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成農(nóng)民新居3240戶1.9萬(wàn)間38萬(wàn)平方米。四要著力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)。積極實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程、綠色證書(shū)工程，建立多層次的農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；要以“五好家庭”創(chuàng)建、“百名孝子”評(píng)選、“五五”普法活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的傳統(tǒng)美德、法律知識(shí)教育，引導(dǎo)農(nóng)民講科學(xué)、講文明、講誠(chéng)信、講和諧，展示新風(fēng)貌，樹(shù)立新風(fēng)尚。

（三）以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。城市是構(gòu)建文明___縣、開(kāi)放_(tái)__縣的重要載體。要緊緊圍繞“建設(shè)關(guān)中西北部區(qū)域性中心城市”總目標(biāo)，按照“改建并舉，建管并重”的原則，堅(jiān)持都市化規(guī)劃、個(gè)性化建設(shè)、法制化管理，走活“規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理”四步棋，努力把城市的規(guī)模做大，功能做全，形象做美。一要高起點(diǎn)規(guī)劃城市。年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成《___縣縣城總體規(guī)劃》評(píng)審、縣城控制性工程詳細(xì)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、紫薇山生態(tài)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)“三大規(guī)劃”和城區(qū)地形測(cè)繪工作，進(jìn)一步健全城市建設(shè)的規(guī)劃體系。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。要按照“人文內(nèi)涵豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完備”的要求，突出“引線拓街、拆低建高、造景增綠、修堤治河、點(diǎn)晴提神”五大重點(diǎn)，全力實(shí)施城區(qū)建設(shè)“七大工程”。力爭(zhēng)年內(nèi)高速公路引線工程基層完工，原312國(guó)道城區(qū)段拆建及西區(qū)、公劉街商貿(mào)區(qū)開(kāi)發(fā)工程全面推進(jìn)，紫薇廣場(chǎng)擴(kuò)建一期、中達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)工程全面完成，南山綠化及西中街拆墻透綠工程有序?qū)嵤?，濱河大道建設(shè)工程前期準(zhǔn)備到位，___州大廈建設(shè)工程主體完工，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。三要高水平經(jīng)營(yíng)城市。不斷拓寬經(jīng)營(yíng)城市的領(lǐng)域，創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，公交線路營(yíng)運(yùn)權(quán)，道路、街道冠名權(quán)，全部推向市場(chǎng)，公開(kāi)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)有形運(yùn)作，進(jìn)一步提高城市經(jīng)營(yíng)的水平。四要高效能管理城市。要進(jìn)一步理順城市管理體制，組建城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高城市管理工作效率。要繼續(xù)推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，大力開(kāi)展城區(qū)管理整治活動(dòng)，下功夫治理城區(qū)主干街道的亂堆亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，把東大街、中西街、南大街、北大街建成城市管理的樣板街。

要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。年內(nèi)完成太峪、永樂(lè)、底店、水口4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)；積極推廣城關(guān)鎮(zhèn)隘巷村、車家莊百戶新村建設(shè)模式，引導(dǎo)群眾向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，完善小城鎮(zhèn)服務(wù)功能。

（四）以擴(kuò)大招商引資為主線，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建開(kāi)放_(tái)__縣、活力___縣的必然選擇。要繼續(xù)實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一要科學(xué)推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持以觀念接軌為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)對(duì)接為核心，圍繞我縣豐富的礦產(chǎn)及農(nóng)業(yè)資源，深度包裝一批能源轉(zhuǎn)化、果品深加工和特色資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提高招商引資水平。要?jiǎng)?chuàng)新招商機(jī)制，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商招商等新型招商模式，組團(tuán)參加西洽會(huì)、廈洽會(huì)、咸?臺(tái)貿(mào)易對(duì)接會(huì)等大型招商活動(dòng)，主動(dòng)捕捉商機(jī)，促進(jìn)招商引資工作邁上新臺(tái)階。力爭(zhēng)年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到10億元。二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全縣計(jì)劃投資12.6億元，建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)。其中，煤礦機(jī)械廠、330千伏變電站續(xù)建工程、冷凍廠開(kāi)發(fā)、火石咀涇河大橋加固維修、___蔣路升等改造、李家川水庫(kù)除險(xiǎn)加固等11個(gè)項(xiàng)目，年內(nèi)要全面完成建設(shè)任務(wù)。2×20萬(wàn)千瓦矸石電廠、306省道城區(qū)段改線等7個(gè)項(xiàng)目，要完成年度建設(shè)任務(wù)。馬家河水庫(kù)、污水處理廠等項(xiàng)目要完成工可研報(bào)告及設(shè)計(jì)規(guī)劃，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)。三要下勢(shì)整治投資環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，提高行政審批效率，努力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要繼續(xù)推行“綠色通行證”、“二十個(gè)寧?kù)o日”、客商回訪和重點(diǎn)招商企業(yè)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事，凈化項(xiàng)目投資和建設(shè)環(huán)境，著力解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。

（五）以發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)為龍頭，加速壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建活力___縣的重要途徑。要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為載體,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大跨越。一要精心培育發(fā)展旅游業(yè)。依托我縣豐富的旅游資源，加強(qiáng)旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展地方特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好大佛寺石窟世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，全面完成我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)龍高到公劉墓、底店到侍郎池旅游道路，啟動(dòng)實(shí)施公劉祠維修工程、大佛寺西側(cè)丈八佛石窟開(kāi)發(fā)工程，做好花果山開(kāi)發(fā)前期準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)我縣旅游業(yè)發(fā)展的良好起步。二要大力發(fā)展商貿(mào)餐飲業(yè)。依托五金家電市場(chǎng)、中山街飲食市場(chǎng)、建材百貨市場(chǎng)，著手規(guī)劃建設(shè)西靠中山街、南到西中街、北接公劉街的大市場(chǎng)；鼓勵(lì)商、糧、物、供等企業(yè)利用閑置土地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，尋找合作客商，發(fā)展物流配送、超市專營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代業(yè)態(tài)，建設(shè)高檔次的商貿(mào)流通、餐飲娛樂(lè)企業(yè)群體，力爭(zhēng)把我縣建設(shè)成關(guān)中西北部區(qū)域性物流中心。三要發(fā)展壯大運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。緊緊抓住我縣煤炭、果品產(chǎn)量不斷提升、人流物流不斷增加的機(jī)遇，積極發(fā)展、壯大運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。要大力發(fā)展專業(yè)運(yùn)輸，引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)主組建貨運(yùn)集團(tuán)，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展之路，把我縣的運(yùn)輸業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)秩序，推動(dòng)我縣運(yùn)輸服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階。

（六）以構(gòu)建公共財(cái)政框架為方向，切實(shí)做好財(cái)稅征管工作。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合反映，是構(gòu)建富裕___縣、和諧___縣的重要保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位，認(rèn)真做好“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”各項(xiàng)工作，不斷提高財(cái)政工作水平。一要大力組織收入。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化征管措施，挖掘增收潛力，力爭(zhēng)年內(nèi)完成地方財(cái)政收入1億元，較上年增長(zhǎng)27.1。繼續(xù)抓好煤炭維簡(jiǎn)費(fèi)征收工作，加大征收力度，做到應(yīng)收盡收。二要嚴(yán)格支出管理。改革財(cái)政收入分類制度，推行部門(mén)預(yù)算制度，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，規(guī)范政府采購(gòu)行為，維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照公共財(cái)政要求，在優(yōu)先保障干部職工工資、社會(huì)保障資金、離退休人員養(yǎng)老金的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)和公益事業(yè)的支持力度，力爭(zhēng)年內(nèi)縣財(cái)政用于農(nóng)村及公共事業(yè)的資金有所增長(zhǎng)，讓廣大群眾充分享受公共財(cái)政陽(yáng)光的溫暖。

（七）以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)是構(gòu)建和諧___縣的主要內(nèi)容。要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)人本理念，努力構(gòu)建人與人、人與社會(huì)相和諧的局面。一要努力提高教育事業(yè)發(fā)展水平。穩(wěn)步推進(jìn)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)城關(guān)、龍高、新民3個(gè)鎮(zhèn)年內(nèi)通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。韓家、炭店、底店、永樂(lè)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。加大校舍改造力度。年內(nèi)完成___縣中學(xué)、第二初中綜合樓、___縣第二中學(xué)二期工程和47所農(nóng)村中小學(xué)、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建改任務(wù)，培育新的優(yōu)質(zhì)教育資源。進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。采取有效措施，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，下功夫解決骨干教師、優(yōu)秀學(xué)生“外流”問(wèn)題，千方百計(jì)提高高考上線人數(shù)比率。二要強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)。切實(shí)抓好西坡、韓家等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)施配備，不斷加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，規(guī)范運(yùn)作程序，努力提高農(nóng)村群眾參合率，力爭(zhēng)參合率達(dá)到85以上。三要加快文化體育事業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)實(shí)施數(shù)字電影“2131”放影工程，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、全民健身活動(dòng)。重點(diǎn)抓好文化市場(chǎng)稽查整治工作，徹底取締黑網(wǎng)吧，凈化文化市場(chǎng)。進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，整合文化資源，年內(nèi)完成反映我縣歷史、文化叢書(shū)編寫(xiě)工作，努力提高_(dá)__縣的知名度。四要努力穩(wěn)定低生育水平。要以爭(zhēng)創(chuàng)“三新”為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生綜合改革，確保全年人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自增率控制在4.5‰以下。五要積極推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，不斷加大工業(yè)污染治理力度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從嚴(yán)查處各類違法占地案件，努力實(shí)現(xiàn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡；積極推廣高效節(jié)能生產(chǎn)工藝，努力提高資源的利用率，加快建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

（八）以創(chuàng)建平安___縣為載體，全力抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧___縣的重要保證。要牢固樹(shù)立“和諧社會(huì)平安為先”的理念，扎扎實(shí)實(shí)抓安全、保穩(wěn)定。一要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置，圍繞創(chuàng)建“平安___縣”總目標(biāo)，廣泛開(kāi)展平安社區(qū)、平安校園、平安企業(yè)等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，狠抓大案、要案?jìng)善啤⒉樘幑ぷ?，?yán)懲各類犯罪行為，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。二要高度重視安全生產(chǎn)。突出煤礦和交通安全兩大重點(diǎn)，積極推行煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，建設(shè)煤礦安全監(jiān)控中心，提高煤礦安全監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)出租車、公交車、農(nóng)用車的管理，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)車輛年檢和報(bào)廢制度，最大限度預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，研究制定防治規(guī)劃，探索建立災(zāi)害防治基金籌集制度，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治有效機(jī)制。三要切實(shí)做好信訪工作。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、干部下訪和重點(diǎn)案件包案制度，建立信訪責(zé)任追究制，著力解決在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法訴訟中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇十

（六）強(qiáng)化內(nèi)部管理，為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是要抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要善于向工作學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向班子其他成員學(xué)、向中層干部學(xué)、向系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)。其次，要團(tuán)結(jié)同志，形成合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子成員要樹(shù)立大局意識(shí)、全局觀念，在各負(fù)其責(zé)，制度約束的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)協(xié)作，緊緊圍繞如何培植和壯大旅游產(chǎn)業(yè)這一中心開(kāi)展工作，自覺(jué)做到心往一處想，勁往一處使，事往一處做，話往一處講，力求心平氣順勁足、合心合力合拍，努力營(yíng)造內(nèi)和外順的良好工作氛圍。第三，要勤政廉政。班子成員要樹(shù)立“一日無(wú)為，三日不安”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確理解上級(jí)的要求和意圖，熟悉了解下級(jí)情況，創(chuàng)造性地提出思路、研究措施，落實(shí)工作，促進(jìn)本單位工作水平的全面提高。二是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持依法治旅，從嚴(yán)治隊(duì)，采取各種有效措施，進(jìn)一步加大干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高廣大干部職工的政策、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔高效的旅游管理隊(duì)伍。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，大力開(kāi)展各項(xiàng)工作考核和評(píng)比，不斷引入和完善激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，為全縣旅游事業(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策。三是要深化體制改革，創(chuàng)新管理制度。要引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式，采取靈活多樣的方式方法，大力推進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）管理體制改革和旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改革，通過(guò)改革不斷釋放和激活旅游生產(chǎn)力。要注重制度管理的規(guī)范性，突出目標(biāo)管理與責(zé)任管理，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善單位內(nèi)部及景區(qū)管理制度。在目標(biāo)管理與責(zé)任管理上，要做到工作有計(jì)劃、計(jì)劃有目標(biāo)、目標(biāo)有責(zé)任、責(zé)任有督查、督查有落實(shí)。四是要按照縣委的安排部署，認(rèn)真開(kāi)展好以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

活動(dòng)。要通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)解決局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員在思想上、工作中存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

同志們，我縣旅游事業(yè)的發(fā)展前景廣闊，大有可為。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)新的理念、爭(zhēng)先的精神、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議，既是工作安排部署會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作，長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。

大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)，對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長(zhǎng)期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝，總產(chǎn)值5800萬(wàn)元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來(lái)看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

第二，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素，一個(gè)是規(guī)?；a(chǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇十二

約束，是為了遠(yuǎn)行

眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行；不好的制度，可以使好人無(wú)法做事?！笨梢?jiàn)，制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工，初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！

作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。

無(wú)論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見(jiàn)這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。

狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念，要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

大家好！

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開(kāi)展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。

（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感

“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，解決黨建工作中的突出問(wèn)題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。

個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過(guò)管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說(shuō)法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué)，推動(dòng)工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái)，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體

去年6月份以來(lái)，我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看，門(mén)可進(jìn)，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開(kāi)手腳，勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論

發(fā) 言 提 綱

崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦 從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作，想問(wèn)題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)

力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。

四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識(shí)

黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

o一五年一月二十日 二

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇十三

旅游局是主管旅游工作的直屬機(jī)構(gòu)，在工作會(huì)議上，旅游局長(zhǎng)通常會(huì)說(shuō)什么呢?。下面是本站小編給大家整理的旅游局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，省政府召開(kāi)全省旅游工作會(huì)議，才利民副省長(zhǎng)出席會(huì)議還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。

20xx年，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局，旅游發(fā)展取得了新成績(jī)。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì)：全省接待國(guó)內(nèi)游客3.49億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入2915.8億元，分別同比增長(zhǎng)21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬(wàn)人次，入境旅游收入21.55億美元，分別同比增長(zhǎng)18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元，同比增長(zhǎng)24.7%，分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。

(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動(dòng)，旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始，在全省拉開(kāi)首屆“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)的序幕。賀年會(huì)期間，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2308億元，增長(zhǎng)18.4%。其中，旅游消費(fèi)383.9億元，增長(zhǎng)23.5%，拉動(dòng)餐飲住宿消費(fèi)220億元，增長(zhǎng)21.2%，旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度，借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)業(yè)儀式”。4月27日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書(shū)記(市長(zhǎng))、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動(dòng)儀式。世博會(huì)期間，全省接待入境游客達(dá)到200萬(wàn)人次，接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2億人次，圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會(huì)結(jié)束以后，圍繞“我們的節(jié)日”主題，啟動(dòng)第二屆“好客山東賀年會(huì)”籌備工作。省政府召開(kāi)了電視動(dòng)員會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局

工作方案

，全省17市政府和14個(gè)省直部門(mén)共同主辦，引起中央有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。第二屆賀年會(huì)，接待國(guó)內(nèi)外游客4157.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元，增長(zhǎng)24.5%。

(二)借助國(guó)家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬，長(zhǎng)島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，省政府召開(kāi)了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省級(jí)旅游度假區(qū)工作會(huì)議，引導(dǎo)各方資金開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂(lè)世界、《封禪大典》、棗莊臺(tái)兒莊古城、威?！渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開(kāi)業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議，全年累計(jì)完成旅游投資1025億元，增長(zhǎng)25%。新批8個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，總數(shù)達(dá)到24個(gè)。

(三)積極推動(dòng)從形象宣傳向產(chǎn)品營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開(kāi)發(fā)營(yíng)銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法，引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作模式，整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動(dòng)399”、“心動(dòng)499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場(chǎng)青睞。省旅游局以營(yíng)銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力深化“聯(lián)合推介，捆綁營(yíng)銷”，深化與國(guó)內(nèi)外大旅行商合作，多渠道開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，保持了旅游市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)。

(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國(guó)首個(gè)國(guó)家863旅游項(xiàng)目，在全國(guó)率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國(guó)銀行山東省分行、中國(guó)電信山東分公司等合作，發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能，德州太陽(yáng)谷國(guó)際微排酒店、東營(yíng)黃河口游客綜合服務(wù)中心，以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征，入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。

(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量，群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開(kāi)展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，提高游客的滿意度。聘請(qǐng)專家組成專家評(píng)估團(tuán)對(duì)17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，逐一將專家意見(jiàn)反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，引起高度重視。開(kāi)展百千萬(wàn)“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹(shù)立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管，引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題，城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國(guó)城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”前十名，青島市、煙臺(tái)市榮獲20xx年“中國(guó)最佳休閑城市”稱號(hào)。 回顧總結(jié)去年全省旅游工作，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：旅游業(yè)大發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的支持和配合，離不開(kāi)全行業(yè)的努力和奮斗。“”期間，各級(jí)黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置，形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門(mén)積極支持旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動(dòng)力，扭住發(fā)展不放松，大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了許多亮點(diǎn)?！吨袊?guó)旅游報(bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年，旅游總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí)，我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來(lái)，我們采取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問(wèn)題有所緩解，但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高，人均旅游消費(fèi)水平偏低，粗放式發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高，城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。

二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作

“”是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的重要時(shí)期，也是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。“”全省旅游工作要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心，抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵，集中打造“好客山東”旅游品牌體系，實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。

20xx年是“”開(kāi)局之年，恰好京滬高鐵六月底通車，也是“高鐵旅游時(shí)代”開(kāi)啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心，是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?！啊遍_(kāi)局之年，首先在全省啟動(dòng)“旅游品牌體系建設(shè)年活動(dòng)”，確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會(huì)品牌、國(guó)民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等，旨在通過(guò)持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量，實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看，要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌，重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí)，積極開(kāi)拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營(yíng)銷渠道，開(kāi)辟電信、郵政、物流、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級(jí)、摘牌處理。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作，挖掘整合利用政府資源和社會(huì)公共資源，在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)辟“好客山東”專欄專版，利用城市廣場(chǎng)、城市公交、出租車以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，建議各地結(jié)合去年專家評(píng)估時(shí)提出的意見(jiàn)建議，突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定，從二季度開(kāi)始，按照國(guó)家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)中國(guó)旅游研究院對(duì)17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查，每季公布測(cè)評(píng)結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌?！昂每蜕綎|賀年會(huì)”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi)，以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，使年節(jié)更長(zhǎng)，年味更濃，消費(fèi)更旺，是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動(dòng)員、深發(fā)動(dòng)。最近，中央文史館、國(guó)務(wù)院參事室等中央部門(mén)組織專家專程來(lái)山東調(diào)研，對(duì)我省政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)辦，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)賀年會(huì)產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的賀年會(huì)評(píng)選活動(dòng)的做法給予高度評(píng)價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會(huì)工作方案的通知》明確提出：要持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動(dòng)品牌的規(guī)律和要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快形成一整套較為完善的賀年會(huì)制度體系，形成持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見(jiàn)，今年的賀年會(huì)要更加注重以人為本，突出文化特質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。為此，我們將積極爭(zhēng)取省委、省政府支持，將“好客山東賀年會(huì)”上升到全省戰(zhàn)略，從下半年開(kāi)始提前啟動(dòng)相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會(huì)”作為常規(guī)性節(jié)事活動(dòng)，列入

年度工作計(jì)劃

，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門(mén)的工作任務(wù)和責(zé)任，圍繞“我們的節(jié)日——賀年會(huì)”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動(dòng)，大力推進(jìn)賀年會(huì)文化進(jìn)商場(chǎng)、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村，覆蓋到機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位，在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會(huì)氛圍。三是著力培育“國(guó)民休閑大匯”品牌。國(guó)外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動(dòng)力之首。在我國(guó)，隨著國(guó)家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善，休閑產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端倪，休閑活動(dòng)正在逐步成為人們的生活方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑分會(huì)積極推薦和建議，今年8月份的首屆全國(guó)國(guó)民休閑大會(huì)確定在山東召開(kāi)，同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國(guó)民休閑大匯(山東)”活動(dòng)。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措，是繼“好客山東賀年會(huì)”之后主打的又一節(jié)事活動(dòng)品牌，也是對(duì)“山東人游山東活動(dòng)”的繼續(xù)和深化。國(guó)民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念，引導(dǎo)旅游消費(fèi)，對(duì)于全面啟動(dòng)9740萬(wàn)人口的旅游市場(chǎng)，實(shí)施“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”、以“出境市場(chǎng)帶入境市場(chǎng)”戰(zhàn)略，將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年，國(guó)務(wù)院“三定方案”確定由國(guó)家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能，省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級(jí)旅游部門(mén)要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)作為，積極推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購(gòu)物、社交聚會(huì)、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動(dòng)10大公眾休閑方式，這些方式都有明確的主管部門(mén)。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門(mén)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任，形成強(qiáng)大推動(dòng)力。四是擦亮魯菜品牌?！昂每蜕綎|”，餐飲先行。魯菜在中國(guó)上千年美食文化中占有重要位置，是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《加快發(fā)展魯菜的意見(jiàn)》，盡快組建魯菜研究院，制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營(yíng)、上市規(guī)劃等方面，推動(dòng)魯菜品牌企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲管理品牌，提升魯菜品質(zhì)和管理水平，支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí)，廣泛組織開(kāi)展“老字號(hào)”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作，恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級(jí)烹飪協(xié)會(huì)要廣泛組織開(kāi)展魯菜創(chuàng)新，開(kāi)展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評(píng)選等活動(dòng)。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店，培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)，在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜，為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(二)積極應(yīng)對(duì)高鐵旅游時(shí)代的到來(lái)。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn)，高鐵旅游時(shí)代正式到來(lái)。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈，沿線四省三市人口占全國(guó)的四分之一，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的40%，是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場(chǎng)。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動(dòng)車過(guò)濟(jì)南后上京滬高鐵線，按高鐵速度運(yùn)行。這樣，我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車站，還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車站，實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇，就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場(chǎng)重組中形成優(yōu)勢(shì)，使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢(shì)，淪為“過(guò)境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時(shí)間，我們必須全力以赴，有效應(yīng)對(duì)，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門(mén)將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是開(kāi)展大規(guī)模的宣傳營(yíng)銷。3月份，省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市，按照捆綁營(yíng)銷模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開(kāi)展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷，在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象，搶占市場(chǎng)先機(jī)。同時(shí)，與山東出版集團(tuán)合作，編寫(xiě)《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書(shū)，在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購(gòu)物、文化、休閑等主題特色突出，有價(jià)格、品質(zhì)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品，真正形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)，支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅行社對(duì)高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”，實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示，自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上，成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢(shì)，充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求，在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對(duì)集中區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心，加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè)，年內(nèi)基本建成信息化程度較高，咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件，主動(dòng)加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對(duì)接，積極開(kāi)展區(qū)域旅游聯(lián)合，開(kāi)通旅游直通車，推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門(mén)自身建設(shè)

面對(duì)“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求，旅游部門(mén)深感責(zé)任重大。各級(jí)旅游部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;牢固樹(shù)立人才意識(shí)，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹(shù)立踐行意識(shí)，形成良好的作風(fēng)。

一是要胸懷全局，融合發(fā)展。當(dāng)前，旅游部門(mén)要積極順應(yīng)部門(mén)融合發(fā)展的趨勢(shì)，主動(dòng)協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門(mén)編制旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，共同開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門(mén)合作，共同宣傳營(yíng)銷旅游產(chǎn)品;與國(guó)土、財(cái)政、金融、人力資源與社會(huì)保障以及稅務(wù)等部門(mén)合作，爭(zhēng)取這些部門(mén)對(duì)旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門(mén)職能建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關(guān)職能，重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會(huì)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能，為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。 二是要解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年，省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi)，對(duì)旅游信息平臺(tái)建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開(kāi)發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目，以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育創(chuàng)新型人才，把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取省委組織部支持，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新，在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，組成專家班子赴各地對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)各類評(píng)定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，支持旅游協(xié)會(huì)各分會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新機(jī)制，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)選活動(dòng)，利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等，面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)。

三是要真抓實(shí)干，改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究，著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制，將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制，把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位，以優(yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，確?！啊遍_(kāi)好頭，起好步，為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

謝謝大家。

同志們：

20xx年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)旅游工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究“”時(shí)期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)，安排部署20xx年旅游工作。下面，我代表市旅游局作

工作報(bào)告

。

一、20xx年工作回顧

剛剛過(guò)去的一年，是“”的收官之年，也是我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，以誠(chéng)信服務(wù)為目標(biāo)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷加大市場(chǎng)促銷力度，繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國(guó)內(nèi)外游客1310萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25%，實(shí)現(xiàn)旅游收入183億元，同比增長(zhǎng)23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。

(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善

——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》，指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對(duì)全市農(nóng)家樂(lè)旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，評(píng)定10家“市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)家樂(lè)接待戶”，組織完成國(guó)家級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范戶和示范縣的初評(píng)上報(bào)。爭(zhēng)取各方資金近百萬(wàn)元，扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。20xx年，全市有“農(nóng)家樂(lè)”旅游接待戶180家，接待游客130萬(wàn)人次，旅游收入1.7億元。

——大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會(huì)、招商會(huì)，發(fā)放招商手冊(cè)進(jìn)行招商。爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬(wàn)元，用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場(chǎng)、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項(xiàng)目54個(gè)，招商引資金額96億元。

——?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品，促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況，協(xié)助開(kāi)通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開(kāi)通呼和浩特至中國(guó)臺(tái)灣航線、呼和浩特至韓國(guó)濟(jì)州島航線。春節(jié)期間，積極組織旅游景區(qū)開(kāi)展優(yōu)惠大拜年活動(dòng)，推動(dòng)了我市冬季旅游市場(chǎng)的繁榮。開(kāi)通游客集散中心24小時(shí)旅游咨詢熱線，完善“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”，搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺(tái)。

——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對(duì)旅游工作高度重視，旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加，辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項(xiàng)目完成總規(guī)編制，投資3000萬(wàn)元完善酒店、旅游購(gòu)物、農(nóng)家樂(lè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”，建設(shè)盤(pán)龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動(dòng);和林縣完成東山書(shū)法藝術(shù)二期工程，啟動(dòng)盛樂(lè)古城遺址項(xiàng)目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬(wàn)元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項(xiàng)目、五道溝農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目續(xù)建工程。

(二)以“京津夏都”為推廣品牌，進(jìn)一步拓展旅游市場(chǎng)

—— 積極推動(dòng)旅游整合營(yíng)銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象，加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場(chǎng)t2、t3航站樓，連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語(yǔ)世界》等國(guó)內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。

——大力實(shí)施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地，聯(lián)合召開(kāi)旅游產(chǎn)品推介會(huì);組織旅游企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、廣州國(guó)際旅游展、北方旅游交易會(huì)等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、安陽(yáng)等城市進(jìn)行宣傳促銷。 ——開(kāi)展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)。舉辦全國(guó)百城世博旅游宣傳推廣周活動(dòng);舉辦海亮廣場(chǎng)旅游休閑購(gòu)物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國(guó)民族商品交易會(huì)暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國(guó)?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。

(三)提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凈化旅游市場(chǎng)

——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)評(píng)定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作;對(duì)昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4a級(jí)景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級(jí)酒店評(píng)定，指導(dǎo)并推薦錦江國(guó)際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開(kāi)展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動(dòng);組織全市星級(jí)飯店參加全區(qū)旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽，并取得優(yōu)異成績(jī)。

——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會(huì)。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作，選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國(guó)導(dǎo)游員大賽，并取得優(yōu)異成績(jī)。

——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，不斷規(guī)范、凈化旅游市場(chǎng)秩序。以開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī)，組織系列宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級(jí)管理辦法》，加大對(duì)旅行社的管理力度。扎實(shí)推進(jìn)旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作，旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場(chǎng)綜合整治力度，先后組織日常檢查100多次，聯(lián)合檢查10次，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1600多人次，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑社”2家，查處違規(guī)導(dǎo)游52人，受理旅游投訴34起，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬(wàn)元。在中國(guó)旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國(guó)游客滿意度

調(diào)查報(bào)告

”中，呼和浩特在西北、華北省會(huì)城市中位居第一。

二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示

“”期間，呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，增加資金投入。旅游部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府的工作思路，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國(guó)內(nèi)外游客從20xx年的490萬(wàn)人次增加到20xx年的1310萬(wàn)人次，平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長(zhǎng)到20xx年的183億元，平均增幅21.4%。五年中，全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客3100萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入445億元。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù)，旅游業(yè)成為呼和浩特國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。

(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位，是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提

“”期間，我市審時(shí)度勢(shì)，確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，明確提出了：要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位，充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣，帶動(dòng)力大，綜合性強(qiáng)，開(kāi)放度高的特點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。目前，我市旅游業(yè)增長(zhǎng)速度快，市場(chǎng)潛力大，發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力，服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中，發(fā)揮著日益重要的作用。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

“”期間，我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前，呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家，旅游從業(yè)人員近8萬(wàn)人，星級(jí)酒店34家(其中5星級(jí)4家、4星級(jí)7家)，旅游景區(qū)42家(國(guó)家a級(jí)景區(qū)19家，其中4a級(jí)景區(qū)4家)，國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家，國(guó)家文物保護(hù)單位7家，旅行社183家，持證導(dǎo)游2700余名。

大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個(gè)中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。

(三)加強(qiáng)宣傳促銷，是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵

“”期間，我市旅游突出整體形象宣傳，集中打造“京津夏都”旅游品牌，宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國(guó)內(nèi)諸多媒體密切合作，全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等方式，分別與全國(guó)各大中城市開(kāi)展互動(dòng)式宣傳，接待來(lái)自全國(guó)各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站，對(duì)呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。

(四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍，是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證

“”期間，我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制，樹(shù)立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。廣泛開(kāi)展了星級(jí)飯店評(píng)定、a級(jí)景區(qū)評(píng)定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動(dòng)。加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度，不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法，有力地提高了旅游執(zhí)法水平。

(五)區(qū)域旅游合作成效顯著

“”期間，我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè)，與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷，逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無(wú)障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作，與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議，發(fā)展區(qū)域旅游合作，拓展共同旅游市場(chǎng)。成功舉辦全國(guó)旅游城市旅游局長(zhǎng)協(xié)作會(huì)議，為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。

五年的成績(jī)來(lái)之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果，是全市各旗縣區(qū)、各部門(mén)大力支持的結(jié)果，是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!

三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)

“”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時(shí)期，旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇：一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時(shí)，旅游業(yè)將成為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展，大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開(kāi)發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展，使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善，出現(xiàn)了更多的旅游增長(zhǎng)極，為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了保障。

“”時(shí)期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)，提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力，提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是：到20xx年，全市實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬(wàn)人次以上，年均增長(zhǎng)18%;旅游收入實(shí)現(xiàn)340億元以上，年均增長(zhǎng)19%。每年新增旅游就業(yè)5000人，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)到20xx年進(jìn)入27個(gè)省會(huì)城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。

“”期間，我市將全面啟動(dòng)休閑度假城市建設(shè)，為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此，我們將認(rèn)真完成以下任務(wù)：一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象，推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，不斷豐富旅游產(chǎn)品，打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能，引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通，整體推進(jìn)，帶動(dòng)酒店、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成特點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)合理，體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

“”期間，我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)集商務(wù)、會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂(lè)為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗(yàn)旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。

自治區(qū)旅游局趙廣華局長(zhǎng)在全區(qū)旅游工作會(huì)議講話中指出：“時(shí)期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對(duì)新的形式，面臨新的挑戰(zhàn)，我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持走符合我市實(shí)際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路，不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，創(chuàng)新旅游服務(wù)模式，帶動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

四、20xx年工作安排

20xx年是“”起始之年，抓好今年的工作，對(duì)于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：旅游人數(shù)1470萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18%，國(guó)內(nèi)旅游收入200億元，同比增長(zhǎng)18%。

今年要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)以加速發(fā)展為主線，進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局

全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以加速發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求，促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，把呼和浩特早日建成國(guó)內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺(tái)和各部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各要素整合、全社會(huì)支持等方面的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念，不斷推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系，建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上，加快培育滿足不同市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會(huì)展旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)旅游消費(fèi)需求，積極探索項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的融資運(yùn)作模式，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道，建設(shè)一批大項(xiàng)目，打造一批旅游精品，培育一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè)，提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平

加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作，完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報(bào)，編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評(píng)審。建立“呼和浩特旅游資源項(xiàng)目庫(kù)”、“全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫(kù)”，對(duì)資源條件好、市場(chǎng)潛力大的旅游項(xiàng)目，通過(guò)參加全國(guó)性、區(qū)域性重大旅游招商會(huì)進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)債資金和國(guó)家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保項(xiàng)目如期順利完成。

不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源，繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路，探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，方便游客出行，提升呼和浩特整體旅游形象。

做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動(dòng)儀式”，做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)申報(bào)工作，扶持利樂(lè)包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭(zhēng)取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項(xiàng)目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計(jì)劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊(cè)》，舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。

(三)整體營(yíng)銷，塑造品牌，在市場(chǎng)拓展上取得新突破

不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式，緊緊抓住對(duì)外宣傳和節(jié)慶活動(dòng)這兩條主線，突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實(shí)效，實(shí)現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作，積極選擇在中央電視臺(tái)、中國(guó)旅游衛(wèi)視、《中國(guó)旅游報(bào)》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的品牌力和影響力。

圍繞國(guó)家旅游局確定的“中華文化游”主題年，開(kāi)展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)和主題活動(dòng)。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作，聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì)。加強(qiáng)對(duì)“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷，在北京、天津舉辦大型旅游推介會(huì)。組織旅游企業(yè)積極參加全國(guó)重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會(huì)，參加各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、博覽會(huì)。加強(qiáng)對(duì)日、韓、港、澳、臺(tái)、蒙古國(guó)的宣傳促銷，繼續(xù)鞏固長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場(chǎng)，不斷拓展新的旅游客源地。

(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)

做好國(guó)家a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作，重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)，野生動(dòng)物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)3a級(jí)景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽，促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評(píng)定星級(jí)飯店三至五家，在全市星級(jí)飯店中大力開(kāi)展“金葉級(jí)、銀葉級(jí)綠色旅游飯店”評(píng)定工作;繼續(xù)組織開(kāi)展全市旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班，星級(jí)飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》，扶持幾家文化娛樂(lè)企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游合同、門(mén)市部及分社的備案管理工作。完善“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心，打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，深入調(diào)研，更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。

(五)以市場(chǎng)監(jiān)管為手段，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量

以國(guó)家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo)，通過(guò)依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會(huì)促進(jìn)等多種方式，使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理，聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、文化、交通等有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查，集中力量重點(diǎn)開(kāi)展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問(wèn)責(zé)制度，提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn)，確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。

(六)以提高能力素質(zhì)為核心，扎實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置，完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制，樹(shù)立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的管理力度，有針對(duì)性地對(duì)導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，加大與旅游院校的合作，建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫(kù)”，提升導(dǎo)游員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和社會(huì)形象，發(fā)揮首府人才優(yōu)勢(shì)舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會(huì)”。加快培育大型骨干旅游企業(yè)，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組，使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子商務(wù)、旅游會(huì)展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。

(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門(mén)自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)

結(jié)合全市旅游工作實(shí)際，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識(shí)為核心，以“馬上就辦”為基本要求，以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，振奮精神、愛(ài)崗敬業(yè)、主動(dòng)服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，努力把旅游部門(mén)建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

同志們，20xx年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃的起步之年，也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為完成時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任，為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年!

同志們：

今天是我當(dāng)上旅游局局長(zhǎng)以來(lái)第一次召集大家回來(lái)召開(kāi)“旅游行業(yè)安全工作會(huì)”，這個(gè)會(huì)議非常重要。大家知道，近日來(lái)圍繞安全生產(chǎn)，國(guó)家、省、市先后召開(kāi)了全國(guó)全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。圍繞貫徹全國(guó)全省全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以及縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際，老趙、吳局長(zhǎng)已強(qiáng)調(diào)到位了，我就加強(qiáng)旅游行業(yè)旅游安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。就我縣的旅游行業(yè)而言，在全行業(yè)的共同努力下，涉旅安全總體情況是好的，截至目前，從未發(fā)生過(guò)涉旅安全責(zé)任事故。但是，涉旅安全始終是只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長(zhǎng)假馬上就要到來(lái)，我局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織一次節(jié)前大檢查，對(duì)各景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進(jìn)行一次全面體檢，爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患，不合格企業(yè)要責(zé)令限期整改，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定，安全是旅游的生命線，沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、落實(shí)責(zé)任，把旅游安全做為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好

今年是國(guó)務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個(gè)年頭，為貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù)，要求我們要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

在政府監(jiān)管責(zé)任方面，市里、縣里要求上從今年開(kāi)始建立了“昔陽(yáng)縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度”，成員單位包括涉及旅游方面的縣級(jí)主要行政管理部門(mén)包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格等相關(guān)部門(mén)，各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé)，旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作，包括安全檢查，建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、旅游突發(fā)公共事件

應(yīng)急預(yù)案

、報(bào)告制度等各項(xiàng)旅游安全工作制度。今天，我們給大家來(lái)開(kāi)這個(gè)安全工作會(huì)，一是履行我們的監(jiān)管職責(zé)，二是要引起大家的高度重視，會(huì)后，我們將與相關(guān)部門(mén)一起對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)、涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查，把安全工作抓緊抓好。既是為社會(huì)、為他人，也是為自己。

在企業(yè)主體責(zé)任方面，企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門(mén)的要求，履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”，包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國(guó)家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說(shuō)，政府在某一特定時(shí)期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或中國(guó)臺(tái)灣旅游的規(guī)定，就是站在維穩(wěn)、國(guó)家安全的角度上提出的，旅游社就要嚴(yán)格遵守。

無(wú)論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面，還在企業(yè)主體責(zé)任方面，一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故，按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，將實(shí)行倒查責(zé)任，所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前，管理部門(mén)或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù)，將會(huì)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此，希望各部門(mén)一定要高度重視旅游安全工作，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好旅游安全生產(chǎn)工作。

三、突出重點(diǎn)，做好當(dāng)期旅游安全各項(xiàng)工作

近期要著重做好以下工作：

一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度，在專項(xiàng)整治上務(wù)必要取得突破性的成效，形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會(huì)統(tǒng)一要求，旅游部門(mén)將定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成書(shū)面整改意見(jiàn)書(shū)送達(dá)企業(yè)，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動(dòng)起來(lái)，要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和職責(zé)，要健全各種安全生產(chǎn)制度，要做好安全預(yù)案，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。同時(shí)，要立即開(kāi)展安全自查，排查隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三是要開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理，搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)月活動(dòng)，如開(kāi)展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢受理旅游投訴活動(dòng)，組織職工收看安全教育片等等。

旅游企業(yè)單位，要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行整改。特別是在使用旅游客運(yùn)車輛、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面，要嚴(yán)格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時(shí)，必須選擇信譽(yù)好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對(duì)可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域，要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保，以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的安全管理，特別是對(duì)外包的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，一定要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評(píng)議與旅游報(bào)表工作。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè)，我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞，也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益，因此各單位要高度重視這項(xiàng)工作，各家都要出方案，抓自己工作的弱點(diǎn)，進(jìn)行整改，我知道大家工作很忙，今年行評(píng)企業(yè)只要出方案，年終交個(gè)總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，旅游統(tǒng)計(jì)是十分重要工作，只有我們統(tǒng)計(jì)工作做到位了，我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計(jì)工作不到位，口袋中錢(qián)多，別人不知道，那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計(jì)人員回去辛苦一點(diǎn)把該上報(bào)的數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。

同志們，發(fā)生的安全事故，就是血的教訓(xùn)，它告訴我們：安全無(wú)小事，安全工作永無(wú)止境!我們必須警鐘長(zhǎng)鳴!會(huì)后，大家要立即行動(dòng)起來(lái)，狠抓落實(shí)，使安全生產(chǎn)的理念、意識(shí)深入到我們行業(yè)的每一個(gè)人，每一個(gè)崗位，使安全生產(chǎn)的措施、制度落實(shí)到我們行業(yè)的每一個(gè)人，每一個(gè)崗位。

謝謝大家!

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

20xx年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)旅游工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究“”時(shí)期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)，安排部署20xx年旅游工作。下面，我代表市旅游局作工作報(bào)告。

一、20xx年工作回顧

剛剛過(guò)去的一年，是“”的收官之年，也是我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，以誠(chéng)信服務(wù)為目標(biāo)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷加大市場(chǎng)促銷力度，繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國(guó)內(nèi)外游客1310萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25%，實(shí)現(xiàn)旅游收入183億元，同比增長(zhǎng)23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。

(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善

——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》，指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對(duì)全市農(nóng)家樂(lè)旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，評(píng)定10家“市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)家樂(lè)接待戶”，組織完成國(guó)家級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范戶和示范縣的初評(píng)上報(bào)。爭(zhēng)取各方資金近百萬(wàn)元，扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。20xx年，全市有“農(nóng)家樂(lè)”旅游接待戶180家，接待游客130萬(wàn)人次，旅游收入1.7億元。

——大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會(huì)、招商會(huì)，發(fā)放招商手冊(cè)進(jìn)行招商。爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬(wàn)元，用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場(chǎng)、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項(xiàng)目54個(gè)，招商引資金額96億元。

——?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品，促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況，協(xié)助開(kāi)通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開(kāi)通呼和浩特至中國(guó)臺(tái)灣航線、呼和浩特至韓國(guó)濟(jì)州島航線。春節(jié)期間，積極組織旅游景區(qū)開(kāi)展優(yōu)惠大拜年活動(dòng)，推動(dòng)了我市冬季旅游市場(chǎng)的繁榮。開(kāi)通游客集散中心24小時(shí)旅游咨詢熱線，完善“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”，搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺(tái)。

——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對(duì)旅游工作高度重視，旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加，辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項(xiàng)目完成總規(guī)編制，投資3000萬(wàn)元完善酒店、旅游購(gòu)物、農(nóng)家樂(lè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”，建設(shè)盤(pán)龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動(dòng);和林縣完成東山書(shū)法藝術(shù)二期工程，啟動(dòng)盛樂(lè)古城遺址項(xiàng)目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬(wàn)元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項(xiàng)目、五道溝農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目續(xù)建工程。

(二)以“京津夏都”為推廣品牌，進(jìn)一步拓展旅游市場(chǎng)

—— 積極推動(dòng)旅游整合營(yíng)銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象，加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場(chǎng)t2、t3航站樓，連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語(yǔ)世界》等國(guó)內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。

——大力實(shí)施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地，聯(lián)合召開(kāi)旅游產(chǎn)品推介會(huì);組織旅游企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、廣州國(guó)際旅游展、北方旅游交易會(huì)等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、安陽(yáng)等城市進(jìn)行宣傳促銷。 ——開(kāi)展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)。舉辦全國(guó)百城世博旅游宣傳推廣周活動(dòng);舉辦海亮廣場(chǎng)旅游休閑購(gòu)物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國(guó)民族商品交易會(huì)暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國(guó)?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。

(三)提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凈化旅游市場(chǎng)

——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)評(píng)定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作;對(duì)昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4a級(jí)景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級(jí)酒店評(píng)定，指導(dǎo)并推薦錦江國(guó)際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開(kāi)展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動(dòng);組織全市星級(jí)飯店參加全區(qū)旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽，并取得優(yōu)異成績(jī)。

——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會(huì)。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作，選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國(guó)導(dǎo)游員大賽，并取得優(yōu)異成績(jī)。

——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，不斷規(guī)范、凈化旅游市場(chǎng)秩序。以開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī)，組織系列宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級(jí)管理辦法》，加大對(duì)旅行社的管理力度。扎實(shí)推進(jìn)旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作，旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場(chǎng)綜合整治力度，先后組織日常檢查100多次，聯(lián)合檢查10次，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1600多人次，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑社”2家，查處違規(guī)導(dǎo)游52人，受理旅游投訴34起，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬(wàn)元。在中國(guó)旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國(guó)游客滿意度調(diào)查報(bào)告”中，呼和浩特在西北、華北省會(huì)城市中位居第一。

二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示

“”期間，呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，增加資金投入。旅游部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府的工作思路，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國(guó)內(nèi)外游客從20xx年的490萬(wàn)人次增加到20xx年的1310萬(wàn)人次，平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長(zhǎng)到20xx年的183億元，平均增幅21.4%。五年中，全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客3100萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入445億元。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù)，旅游業(yè)成為呼和浩特國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。

(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位，是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提

“”期間，我市審時(shí)度勢(shì)，確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，明確提出了：要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位，充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣，帶動(dòng)力大，綜合性強(qiáng)，開(kāi)放度高的特點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。目前，我市旅游業(yè)增長(zhǎng)速度快，市場(chǎng)潛力大，發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力，服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中，發(fā)揮著日益重要的作用。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

“”期間，我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前，呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家，旅游從業(yè)人員近8萬(wàn)人，星級(jí)酒店34家(其中5星級(jí)4家、4星級(jí)7家)，旅游景區(qū)42家(國(guó)家a級(jí)景區(qū)19家，其中4a級(jí)景區(qū)4家)，國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家，國(guó)家文物保護(hù)單位7家，旅行社183家，持證導(dǎo)游2700余名。

大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個(gè)中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。

(三)加強(qiáng)宣傳促銷，是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵

“”期間，我市旅游突出整體形象宣傳，集中打造“京津夏都”旅游品牌，宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國(guó)內(nèi)諸多媒體密切合作，全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等方式，分別與全國(guó)各大中城市開(kāi)展互動(dòng)式宣傳，接待來(lái)自全國(guó)各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站，對(duì)呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。

“”期間，我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制，樹(shù)立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。廣泛開(kāi)展了星級(jí)飯店評(píng)定、a級(jí)景區(qū)評(píng)定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動(dòng)。加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度，不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法，有力地提高了旅游執(zhí)法水平。

(五)區(qū)域旅游合作成效顯著

“”期間，我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè)，與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷，逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無(wú)障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作，與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議，發(fā)展區(qū)域旅游合作，拓展共同旅游市場(chǎng)。成功舉辦全國(guó)旅游城市旅游局長(zhǎng)協(xié)作會(huì)議，為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。

五年的成績(jī)來(lái)之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果，是全市各旗縣區(qū)、各部門(mén)大力支持的結(jié)果，是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!

三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)

“”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時(shí)期，旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇：一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時(shí)，旅游業(yè)將成為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展，大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開(kāi)發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展，使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善，出現(xiàn)了更多的旅游增長(zhǎng)極，為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了保障。

“”時(shí)期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)，提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力，提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是：到20xx年，全市實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬(wàn)人次以上，年均增長(zhǎng)18%;旅游收入實(shí)現(xiàn)340億元以上，年均增長(zhǎng)19%。每年新增旅游就業(yè)5000人，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)到20xx年進(jìn)入27個(gè)省會(huì)城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。

“”期間，我市將全面啟動(dòng)休閑度假城市建設(shè)，為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此，我們將認(rèn)真完成以下任務(wù)：一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象，推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，不斷豐富旅游產(chǎn)品，打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能，引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通，整體推進(jìn)，帶動(dòng)酒店、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成特點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)合理，體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

“”期間，我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)集商務(wù)、會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂(lè)為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗(yàn)旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。

自治區(qū)旅游局趙廣華局長(zhǎng)在全區(qū)旅游工作會(huì)議講話中指出：“時(shí)期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對(duì)新的形式，面臨新的挑戰(zhàn)，我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持走符合我市實(shí)際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路，不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，創(chuàng)新旅游服務(wù)模式，帶動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

四、20xx年工作安排

20xx年是“”起始之年，抓好今年的工作，對(duì)于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：旅游人數(shù)1470萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18%，國(guó)內(nèi)旅游收入200億元，同比增長(zhǎng)18%。

今年要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)以加速發(fā)展為主線，進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局

全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以加速發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求，促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，把呼和浩特早日建成國(guó)內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺(tái)和各部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各要素整合、全社會(huì)支持等方面的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念，不斷推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系，建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上，加快培育滿足不同市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會(huì)展旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)旅游消費(fèi)需求，積極探索項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的融資運(yùn)作模式，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道，建設(shè)一批大項(xiàng)目，打造一批旅游精品，培育一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè)，提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平

加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作，完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報(bào)，編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評(píng)審。建立“呼和浩特旅游資源項(xiàng)目庫(kù)”、“全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫(kù)”，對(duì)資源條件好、市場(chǎng)潛力大的旅游項(xiàng)目，通過(guò)參加全國(guó)性、區(qū)域性重大旅游招商會(huì)進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)債資金和國(guó)家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保項(xiàng)目如期順利完成。

不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源，繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路，探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，方便游客出行，提升呼和浩特整體旅游形象。

做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動(dòng)儀式”，做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)申報(bào)工作，扶持利樂(lè)包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭(zhēng)取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項(xiàng)目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計(jì)劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊(cè)》，舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。

(三)整體營(yíng)銷，塑造品牌，在市場(chǎng)拓展上取得新突破

不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式，緊緊抓住對(duì)外宣傳和節(jié)慶活動(dòng)這兩條主線，突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實(shí)效，實(shí)現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作，積極選擇在中央電視臺(tái)、中國(guó)旅游衛(wèi)視、《中國(guó)旅游報(bào)》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的品牌力和影響力。

圍繞國(guó)家旅游局確定的“中華文化游”主題年，開(kāi)展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)和主題活動(dòng)。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作，聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì)。加強(qiáng)對(duì)“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷，在北京、天津舉辦大型旅游推介會(huì)。組織旅游企業(yè)積極參加全國(guó)重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會(huì)，參加各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、博覽會(huì)。加強(qiáng)對(duì)日、韓、港、澳、臺(tái)、蒙古國(guó)的宣傳促銷，繼續(xù)鞏固長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場(chǎng)，不斷拓展新的旅游客源地。

(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)

做好國(guó)家a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作，重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)，野生動(dòng)物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)3a級(jí)景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽，促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評(píng)定星級(jí)飯店三至五家，在全市星級(jí)飯店中大力開(kāi)展“金葉級(jí)、銀葉級(jí)綠色旅游飯店”評(píng)定工作;繼續(xù)組織開(kāi)展全市旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班，星級(jí)飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》，扶持幾家文化娛樂(lè)企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游合同、門(mén)市部及分社的備案管理工作。完善“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心，打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，深入調(diào)研，更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。

(五)以市場(chǎng)監(jiān)管為手段，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量

以國(guó)家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo)，通過(guò)依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會(huì)促進(jìn)等多種方式，使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理，聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、文化、交通等有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查，集中力量重點(diǎn)開(kāi)展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問(wèn)責(zé)制度，提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn)，確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。

(六)以提高能力素質(zhì)為核心，扎實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置，完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制，樹(shù)立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的管理力度，有針對(duì)性地對(duì)導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，加大與旅游院校的合作，建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫(kù)”，提升導(dǎo)游員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和社會(huì)形象，發(fā)揮首府人才優(yōu)勢(shì)舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會(huì)”。加快培育大型骨干旅游企業(yè)，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組，使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子商務(wù)、旅游會(huì)展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。

(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門(mén)自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)

結(jié)合全市旅游工作實(shí)際，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識(shí)為核心，以“馬上就辦”為基本要求，以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，振奮精神、愛(ài)崗敬業(yè)、主動(dòng)服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，努力把旅游部門(mén)建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

同志們，20xx年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃的起步之年，也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為完成時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任，為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年!

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇十五

20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問(wèn)題的能力，努力開(kāi)創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。

(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來(lái)，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問(wèn)題。

(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問(wèn)題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問(wèn)題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來(lái)”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來(lái)”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。

(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。

(四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣(mài)工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首選拍賣(mài)的方式。對(duì)擬拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣(mài)日到場(chǎng)。拍賣(mài)過(guò)程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買(mǎi)受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)人。拍賣(mài)時(shí)無(wú)人競(jìng)買(mǎi)或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣(mài)所定的保留價(jià)接受拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。

具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣(mài)的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣(mài)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書(shū)送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣(mài)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣(mài)必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣(mài)活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。

(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無(wú)履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫(xiě)結(jié)案呈批表，報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。

(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開(kāi)程序。公開(kāi)透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開(kāi)告知各方當(dāng)事人，這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開(kāi)透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。

(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評(píng)估、拍賣(mài)、結(jié)案、送達(dá)法律文書(shū)的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對(duì)執(zhí)行文書(shū)制作提出了明確的要求;同時(shí)，按照?qǐng)?zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段，對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書(shū)材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，法警部門(mén)集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書(shū)，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。

另外，有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題，就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào);二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來(lái)不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。

三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門(mén)下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開(kāi)展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署，我提四點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，講求針對(duì)性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問(wèn)題，確保專項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為動(dòng)員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門(mén)保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量，有關(guān)職能部門(mén)相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過(guò)集中清理積案活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年開(kāi)展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道，加大宣傳報(bào)道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳，迎接上級(jí)法院督促檢查。

同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!

在縣旅游局工作會(huì)議上的講話篇十六

儀式講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力，逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對(duì)800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來(lái)，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬(wàn)平方米，綠化率48%，共有樓盤(pán)18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。

今年以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí)，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè)，充

員干部要樹(shù)立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái)，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，**社區(qū)還是個(gè)新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛(ài)社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個(gè)開(kāi)始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題，我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

社區(qū)工作者發(fā)言稿

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

社區(qū)工作者發(fā)言稿一：

實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時(shí)，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。

我們通過(guò)自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門(mén)外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來(lái)零散的攤販，散布在各個(gè)角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個(gè)攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告，把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境，這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解，也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。

作為社會(huì)保險(xiǎn)工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。

此外，通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng)，但是，它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二： 同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩?lái)看，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)*** 到會(huì)參加了開(kāi)班典禮，********做了動(dòng)員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo) 為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時(shí)聽(tīng)課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí)，一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，從中央到地方，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大，任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重，因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭，以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí)，相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。

社區(qū)工作者發(fā)言稿三：

2011年2月20日，是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì)，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂(lè)融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變

二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤(pán)......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng)，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂(lè)，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性, 也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。

“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂(lè)，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買(mǎi)鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過(guò)輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)，使大家從陌生到相知相識(shí)，再到相幫相助，逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。

今天，在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離，用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

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