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文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇一
鄉(xiāng)村旅游是近年來湘鄉(xiāng)旅游業(yè)的亮點,是吸引長株潭城市群居民來湘鄉(xiāng)旅游休閑的重要吸引物。鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構(gòu)筑了我市旅游產(chǎn)品格局,是我市的旅游主打產(chǎn)品和最具競爭力的旅游產(chǎn)品,因此,打造休閑旅游城市,必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。近日,湘鄉(xiāng)市旅游局牽頭,組織發(fā)改局、地稅局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規(guī)劃局、國土局、法制辦、供水管理處組成調(diào)研組,以發(fā)放問卷、座談討論的形式,對我市范圍內(nèi)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)、農(nóng)家樂進(jìn)行了全面的調(diào)研,并組織相關(guān)部門到長沙望城縣光明村學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將情況匯報如下:
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨特的自然風(fēng)光和人文特色(生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化等)為對象,進(jìn)行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。是以農(nóng)村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營活動、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風(fēng)俗為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場,以領(lǐng)略農(nóng)村田野風(fēng)光、體驗農(nóng)事勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。
按照鄉(xiāng)村旅游活動的主題目標(biāo)至少可以分為農(nóng)家樂(這是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的主體)、農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)新村、歷史文化村落和農(nóng)業(yè)勝景六類;而按照鄉(xiāng)村旅游這個活動存在的理由來劃分,則可以分為景點依托型(這是主體,包括部分農(nóng)家樂以外的旅游類型)、客源地依托型(如大部分農(nóng)家樂)和混合型(即同時具備以上兩種特征)三類。
按主題目標(biāo)分類,能從發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點、地區(qū)分布、吸引勞動力特點、游客消費模式和游客結(jié)構(gòu)等多方面細(xì)致描述鄉(xiāng)村旅游。例如農(nóng)家樂是以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的鄉(xiāng)村旅游類型,是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的基本形式,也是現(xiàn)階段最有中國特色的鄉(xiāng)村游。
鄉(xiāng)村旅游,是我市較具競爭力的旅游產(chǎn)品,是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,開拓了新的旅游空間和領(lǐng)域,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,能夠營造出和諧、友好的社會環(huán)境,是實實在在的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項目。
游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新嘗試和農(nóng)業(yè)自然資源的新利用,我市農(nóng)民收入主要來源于糧食、生豬的生產(chǎn)以及外出打工,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬增收門路,改變現(xiàn)有收入的來源渠道,改變農(nóng)民收入增長方式,拉動經(jīng)濟(jì)的增長。
鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)是城鄉(xiāng)文化的一個交匯點。鄉(xiāng)村旅游的消費主體是城市工薪階層,他們是現(xiàn)代文化和城市精神文明的主要載體,鄉(xiāng)村旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認(rèn)同,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)集中在城郊和旅游景區(qū)周邊,都是在未來城鎮(zhèn)發(fā)展的方向,因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對加快我市城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)具有特別的意義。
鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游的一種新形式,擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點),不僅豐富了旅游內(nèi)容,還增強(qiáng)了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通,較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游將會成為我市旅游產(chǎn)業(yè)一個主打產(chǎn)品之一,和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補,成為建設(shè)休閑旅游城市的有力支撐。
我市距省會長沙約100km,距株洲約80km,距湘潭城區(qū)40km,距韶山僅22km,隨著長株潭城市群“兩型”社會建設(shè)步伐的加快,湘鄉(xiāng)市將成為“三市一體化”的衛(wèi)星城市和區(qū)位優(yōu)勢明顯的次中心城市,具有接近省內(nèi)人口稠密、經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)地區(qū)的客源市場中心的優(yōu)越條件,區(qū)域內(nèi)客源市場很大。同時,我市處于長株潭城市群核心區(qū)域范疇,湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國道、上瑞高速公路穿境而過,規(guī)劃和建設(shè)中的滬昆高鐵、寧鄉(xiāng)灰湯—虞唐、韶山—湘鄉(xiāng)、湘潭易俗河—湘鄉(xiāng)、209省道湘鄉(xiāng)段、長花灰韶高等級公路湘鄉(xiāng)段將構(gòu)成完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
我市歷史悠久,人文底蘊深厚,有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源,而我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)大都在這些人文資源或旅游景點的周邊,使我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)更具特色和吸引力。
湘鄉(xiāng)位于湘江一級支流漣水中游,是湘潭市兩個農(nóng)業(yè)大縣之一,面積2012平方公里,人口90萬,其中農(nóng)業(yè)人口79萬人,轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個辦事處,708個行政村、47個社區(qū)居委會,8102個村民小組,225493戶農(nóng)業(yè)戶,耕地面積62萬畝,其中水田56.4萬畝,旱土5.6萬畝,有林地138萬畝,放養(yǎng)水面14.28萬畝。
魚米之鄉(xiāng),山地和水庫形成的小氣候有利于特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)。褒忠山、韶峰山、東臺山等山體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區(qū)、水府廟水庫等水體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
湘鄉(xiāng)歷史悠久,人文底蘊深厚,千年湖湘文化的浸潤使湘鄉(xiāng)人具備了“有血性、講義氣、勤奮務(wù)實”的人文精神,湘鄉(xiāng)人能吃苦、霸得蠻,戰(zhàn)爭時期能打仗,和平年代會讀書、會做官、會經(jīng)商,同樣也會發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,湘鄉(xiāng)作為一個縣級市有2家五星級鄉(xiāng)村旅游點、3家四星級鄉(xiāng)村旅游點就是最好的證明。
湘鄉(xiāng)歷來重視教育,東山學(xué)校、湘鄉(xiāng)一中、二中等優(yōu)勢教育資源是優(yōu)勢人力資源的源泉,高素質(zhì)的人力資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智力支撐。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇二
(一)生態(tài)資源優(yōu)勢獨特。
(二)陳化店地下水水質(zhì)優(yōu)良。
鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)地下水儲量豐沛,富含多種人體必需的礦物質(zhì),其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國家優(yōu)質(zhì)礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。長期飲用,具有軟化血管、降低血壓、調(diào)節(jié)神經(jīng)等功效;以之泡茶飲用,具有清爽止渴、消疲提神、促進(jìn)代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。
(三)地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。
(一)科學(xué)制定鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃。
聘請省內(nèi)有關(guān)專家和教授對全縣的農(nóng)家樂旅游資源開發(fā)、線路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計,編制出《中國鄢陵農(nóng)家樂旅游開發(fā)總體策劃》。規(guī)劃以“一花(鄢陵花卉)、一木(鄢陵苗木)、一水(陳化店水資源)、一草(草坪生產(chǎn))、一果(櫻桃、蟠桃等雜果)”五大資源特色為支撐,深入挖掘“彭祖養(yǎng)生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源,提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位,把美麗田園風(fēng)光、獨特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風(fēng)情結(jié)合起來,達(dá)到人文景觀與自然景觀完美結(jié)合、和諧統(tǒng)一。
(二)加快鄉(xiāng)村游精品景區(qū)建設(shè)。
景區(qū)(點)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,我們嚴(yán)格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區(qū)”的思路,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村游景區(qū)建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展提供了堅實的硬件支撐。
2、柏梁花鄉(xiāng)農(nóng)家樂。該景區(qū)以柏梁鎮(zhèn)蔣莊村為依托,以農(nóng)村城鎮(zhèn)化和景觀建筑為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。計劃建中歐結(jié)合式建筑110棟,積極開展農(nóng)家樂旅游,讓游客入農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、體驗農(nóng)村生活和花鄉(xiāng)風(fēng)情。目前,已建成布局考究、古樸美觀、各具特色、風(fēng)格迥異的中歐結(jié)合式建筑70余棟,農(nóng)家樂接待床位400多張。
3、姚家村。該村花木種植歷史悠久,品種眾多,以蠟梅最為著名,素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來,該村積極適應(yīng)市場需求,大力發(fā)展花卉生產(chǎn),成為帶動全鎮(zhèn)乃至全縣花木產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的專業(yè)村、示范村。目前,全村2743畝耕地全部種植花木。同時,姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木,建成了一個個各具特色、風(fēng)格別致的花園式庭院,不僅美化了環(huán)境,又發(fā)展了“庭院經(jīng)濟(jì)”,增加了收入。
6、南塢清流河休閑景區(qū)。該景區(qū)以清流河為依托,兩岸種植有蟠桃2000多畝,綿延20余公里,每年三月,兩岸桃花都引吸著周邊城市大量游客前來觀光、旅游、休閑、度假,為長期居住在鬧市里的人們營造了一個休閑娛樂、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時,清流河沿岸青年湖水面面積500余畝,大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展,每年秋季都吸引大量游客來此游玩品蟹。
8、陳化店茶文化一條街。該景區(qū)位于陳化店鎮(zhèn),陳化店茶史源遠(yuǎn)流長,茶文化相伴而生。景區(qū)以陳化店優(yōu)質(zhì)水資源為依托,已建成各類高、中、低檔茶館、茶舍100余家。
(三)加大鄉(xiāng)村游宣傳營銷。
一方面,把鄢陵鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游宣傳的重點進(jìn)行整體包裝推介。幾年來,通過新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件200余篇;在河南電視臺、許昌電視臺以及周邊地區(qū)電視臺制作專題片30余期;在中國旅游報、河南日報、許昌日報等報刊開辟廣告專版;在國際互聯(lián)網(wǎng)上以圖文并茂的形式進(jìn)行全方位的宣傳;開通鄢陵旅游網(wǎng)站,全面介紹推薦鄢陵鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產(chǎn)品。另一方面,牢固樹立強(qiáng)烈的市場宣傳營銷意識,變“等”客上門為“請”客上門。積極組織人員組成促銷團(tuán)到各地進(jìn)行面對面的宣傳營銷;連續(xù)多年參加全國旅游交易會和全國北方旅游交易會,并積極參加“河南風(fēng)”推介活動;極力邀請知名專家、學(xué)者、記者、旅游界同行來鄢實地考察、踩線,推介旅游線路。通過以上措施極大地提升了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的知名度,打響了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的品牌。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村游規(guī)范管理。
鄉(xiāng)村游雖然起源于農(nóng)民的生產(chǎn)生活實踐,但并不說明鄉(xiāng)村游給人的印象就是住房檔次差、環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營管理簡單粗放。我們通過評選星級農(nóng)家樂,引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主完善配套設(shè)施,改善衛(wèi)生條件,提高服務(wù)質(zhì)量,農(nóng)家樂旅游整體水平明顯提升。同時,旅游部門聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、消防等部門為農(nóng)家樂經(jīng)營者講解服務(wù)規(guī)范、交際禮儀、飲食衛(wèi)生、人身財產(chǎn)安全、消防安全、文明誠信經(jīng)營等方面的知識內(nèi)容,定期不定期對農(nóng)家樂環(huán)境衛(wèi)生、餐飲質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。積極組織經(jīng)營者先后到欒川、四川等地進(jìn)行實地考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),開擴(kuò)眼界和學(xué)習(xí)經(jīng)驗。通過以上措施,有效地提高了從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì),確保了農(nóng)家樂的服務(wù)質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全,使農(nóng)家樂經(jīng)營者逐步向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
雖然目前鄢陵鄉(xiāng)村游的發(fā)展取得了一定的成績,但我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)較差,還存在一些不容忽視的問題:
(一)組織管理不夠規(guī)范。我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展正處在起步階段,完善的發(fā)展機(jī)制還未形成,有關(guān)政策、制度建設(shè)相對滯后;“農(nóng)家樂”接待點的數(shù)量多但規(guī)模小,檔次較低,接待大規(guī)模的旅游團(tuán)隊少,旅行社為其提供客源少。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于資金投入不足等原因,目前景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,道路兩側(cè)路燈、各種指示牌、景區(qū)內(nèi)排水、排污設(shè)施及停車場、休閑娛樂場所等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,制約和影響了農(nóng)家樂的發(fā)展。
(三)缺乏文化內(nèi)涵,對民俗文化深度挖掘不夠。“農(nóng)”的特色、“家”的感覺、“樂”的功能沒有得到很好的體現(xiàn)。真正由“農(nóng)家樂”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項目少,參與性強(qiáng)、健身綠色休閑項目的開發(fā)力度不夠。大多數(shù)“農(nóng)家樂”經(jīng)營項目類同,產(chǎn)品單一,缺乏“農(nóng)”的特色和風(fēng)格;設(shè)施簡陋、內(nèi)容單調(diào),很大程度上還只是一個飯館、一家旅店,缺乏個性化、多樣化、參與性強(qiáng)的游樂項目,吸引力不夠強(qiáng)。
(四)從業(yè)人員素質(zhì)不高。經(jīng)營管理人員相對較少,從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。在實際操作中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民既是管理員,又是服務(wù)員,處于較為粗放的經(jīng)營層面,服務(wù)質(zhì)量和檔次不高,嚴(yán)重制約農(nóng)家樂旅游業(yè)的加快發(fā)展。
(一)強(qiáng)化對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)。
緊緊圍繞如何把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合,切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)民的收入水平和文化素質(zhì),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是把鄉(xiāng)村游工作作為重點,對在鄉(xiāng)村游發(fā)展工作中需要解決的問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。二是制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對鄉(xiāng)村游發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作目標(biāo)、明確發(fā)展方向,提出具體要求。三是進(jìn)一步加大旅游景區(qū)(點)開發(fā)的項目招商力度,打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游項目結(jié)合的有效平臺。四是出臺發(fā)展鄉(xiāng)村游的相關(guān)扶持政策,特別在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人員培訓(xùn)、品牌宣傳等方面給予扶持和獎勵;重點扶持和發(fā)展幾家鄉(xiāng)村游休閑旅游示范點,作為全縣鄉(xiāng)村游發(fā)展的典范,切實起到示范引導(dǎo)作用。四是立足于長遠(yuǎn)發(fā)展,注重對旅游人才的培養(yǎng),有計劃、有重點地加快旅游人才隊伍建設(shè);同時不斷提高廣大村民特別是農(nóng)家樂從業(yè)者的文化教育和文明素質(zhì),增強(qiáng)文明意識和開放意識,培養(yǎng)文明健康的生活方式、行為方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè),營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
(二)完善發(fā)展規(guī)劃,突出特色資源優(yōu)勢。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,打造鄢陵鄉(xiāng)村游品牌。
一是進(jìn)一步建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系,提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平。二是不斷規(guī)范農(nóng)戶樂接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高接待服務(wù)質(zhì)量和水平。三是切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會治安綜合治理工作,為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。四是加大鄢陵鄉(xiāng)村游宣傳營銷力度,通過參加促銷會、推介會及在各類電視臺、報刊、信息網(wǎng)站等新聞媒體制作專題、刊發(fā)稿件等方式,加強(qiáng)宣傳推介,擴(kuò)大鄉(xiāng)村游的影響力。同時,將鄉(xiāng)村游、休閑旅游列為旅游節(jié)慶活動的一項重要內(nèi)容,納入旅游線路,舉辦形式多樣的鄉(xiāng)村休閑旅游專場推介活動,全面打響鄢陵鄉(xiāng)村旅游品牌。
(四)加大對鄉(xiāng)村游發(fā)展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關(guān)部門拔付一定資金用于支持鄉(xiāng)村游項目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。如:道路、污水排放及處理、公共照明、停車場、洗手間等公共基礎(chǔ)設(shè)施。同時對鄉(xiāng)村游項目的立項進(jìn)行傾斜,使更多的旅游項目能夠得到上級項目專用資金、貼息貸款、無息貸款的扶持,進(jìn)一步完善現(xiàn)有景區(qū)設(shè)施,提升景區(qū)檔次。
(五)制定出臺更加優(yōu)惠的鄉(xiāng)村游項目用地政策。建議省政府和省直有關(guān)部門最大限度利用好國家土地使用政策,并出臺更有利于鄉(xiāng)村游發(fā)展的土地政策,降低旅游企業(yè)土地方面的投入成本;將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入所在地政府土地部門年度計劃,保證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需土地。
(六)加大對鄉(xiāng)村游宣傳營銷的扶持力度。建議省政府和省直有關(guān)部門將鄢陵鄉(xiāng)村游納入省旅游宣傳的整體規(guī)劃中進(jìn)行宣傳推介。在中央、省、市強(qiáng)勢媒體進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報道,增強(qiáng)宣傳的覆蓋面和影響力,打造鄢陵鄉(xiāng)村游的知名品牌。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇三
鄉(xiāng)村醫(yī)生是三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)是提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平、搞好基層衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵所在,近幾年,__縣以醫(yī)改為契機(jī),在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)費保障、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)方面取得了一些成績,同時也存在一些問題,現(xiàn)將鄉(xiāng)村醫(yī)生管理模式探討如下:
__縣位于江西省西部,__市北部。東臨本省宜春市,南與__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、湘東區(qū)山水相連,西與湖南省醴陵接界,北與瀏陽市相依;全縣南北長45千米,東西寬25千米,總面積721.11平方千米,總?cè)丝?9萬,全縣轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),154個行政村;全縣設(shè)有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫保健站9個,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個,村衛(wèi)生室(所)380所,注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生723人,其中具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生及執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的有109人,年滿60歲已享受鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的對象185人,未注冊為鄉(xiāng)村醫(yī)生的村級保健員212人,本縣自籌解決村級保健員養(yǎng)老保障112人,全縣每千人擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生1.48人。
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗管理辦法》和《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》,對村衛(wèi)生所及個體診所開展全面復(fù)核清理工作,將相關(guān)信息統(tǒng)一錄入“江西省衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)”,從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)抓消毒隔離、杜絕感染事故,打擊非法行醫(yī)行為、凈化醫(yī)療市場,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、完善監(jiān)管體系,舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會、強(qiáng)化行業(yè)自律等方面規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為,并開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理建工作,及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核工作,為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了平臺。
1.合理提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。建議省、市加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作待遇。一是要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助標(biāo)準(zhǔn),尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生補助及基藥零差率銷售補助,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等工作人員收入水平,以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。二是制定優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生獎勵辦法,對扎根農(nóng)村并在農(nóng)村等方面做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)可加大獎勵力度。三是積極落實農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)津貼補助制度。向邊遠(yuǎn)、偏遠(yuǎn)的山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜,距城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心越遠(yuǎn)、交通越不便利的地方,津貼補助額度應(yīng)越高,對于村級保健員予以政策傾斜。
2.提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平是搞好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)。一是有針對性地對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行適宜技術(shù)推廣,增強(qiáng)基層服務(wù)的實用性。二是制定優(yōu)惠政策鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育,對獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的,給予一次性獎勵;三是在免費短期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上多提供脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會,并適當(dāng)給予誤工、交通、食宿等補助,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量。四是根據(jù)雙向自愿選擇,返聘農(nóng)村退休醫(yī)生,充分發(fā)揮其豐富的工作經(jīng)驗和職業(yè)技能,鼓勵老醫(yī)師以老帶新,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務(wù)水平。
3.提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍活力。理順農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制、機(jī)制,逐步解決所積累的遺留問題和現(xiàn)實問題。一是全面推行鄉(xiāng)村一體化管理。將村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)等實行一體化管理,在具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的前提下實施人員互動、同工同酬。二是合理設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格認(rèn)證體系,單獨開設(shè)針對鄉(xiāng)村醫(yī)生的.考試和認(rèn)證體系。三是把村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診機(jī)構(gòu),降低報銷門坎,其報銷比例應(yīng)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,切實解決廣大農(nóng)民看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴的問題,要注重解決藥物配送不全、價格偏高和原下架非基本藥物的處置問題。四是適當(dāng)拓寬進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍渠道,比如出臺允許確有一技之長人員、符合2004年注冊條件人員補注冊及中專以上醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)人員可以進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍等政策,以提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的活力。
4.增強(qiáng)村衛(wèi)生所的承載能力。我縣目前95%以上的村衛(wèi)生所均是以家庭式方式舉辦的,場所在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里,人員均是自家人,有一定的局限性,建議國家出臺政策、加大投入,由村委會無償提供土地,國家投資建設(shè)公立的村衛(wèi)生所,整合全村鄉(xiāng)村醫(yī)生資源,集體辦公,提高承載能力和服務(wù)能力。
5.引入鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵機(jī)制。建議根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的從業(yè)年限、是否取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及當(dāng)?shù)厝罕姖M意度等指標(biāo)拉開鄉(xiāng)村醫(yī)生補助檔次,激勵鄉(xiāng)村醫(yī)生更好地搞好服務(wù)。
6.關(guān)愛村級婦幼保健員。村級婦幼保健員的前身是接生員,在未全面實施住院分娩的年代,她們承擔(dān)了農(nóng)村婦女分娩的全部職責(zé),實施住院分娩后她們轉(zhuǎn)型為村級保健員,承擔(dān)了育齡婦女保健、孕產(chǎn)婦篩查、產(chǎn)后訪視等工作,但由于她們沒有固定的執(zhí)業(yè)場所,沒有一定數(shù)量的藥品和器械,2004年實施鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)上注冊時絕大部分沒有注冊成鄉(xiāng)村醫(yī)生,不能享受現(xiàn)行的各項鄉(xiāng)村醫(yī)生補助,而我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分為男性,不方便開展村級婦幼保健工作,因而基層級婦幼保健工作又離不開她們,建議國家出臺政策關(guān)心這一特殊群體,使她們能享受鄉(xiāng)村醫(yī)生的同等待遇。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇四
具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢,同時,受各種因素制約,旅游發(fā)展還沒有進(jìn)入正軌:
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。村境內(nèi)有長湘公路和京珠高速經(jīng)過,距離星沙也僅有四十分鐘車程,有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹成蔭。最高主峰海拔509米,立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴(yán)寒,又無酷暑。90%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。遠(yuǎn)近聞名,得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說、有白果樹、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰(zhàn)爭遺址等文化遺產(chǎn),這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人,豐富的`動植物資源奇異誘人,真實的歷史文化教育人,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢頭良好,創(chuàng)收空白
鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運而生,沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡、因人成事、因勢利導(dǎo)的特點使很多人愛上了鄉(xiāng)村游,以滿足城里人回歸田園、懷舊、體驗、學(xué)習(xí)的種種需求。據(jù)初略統(tǒng)計,每年來旅游觀光的游客超過1萬,可惜的是因為沒有旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù),這些游客“來也匆匆,去也匆匆”,沒有在本地消費,創(chuàng)收幾乎為零。
(三)政策支持,前景廣闊
無論從宏觀還是微觀角度看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會、兩型社會的內(nèi)涵,符合科學(xué)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及“兩河流域”治理的目標(biāo)。幾年來,先后制定了《中長期旅游發(fā)展規(guī)劃》、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃,都把納入了紅色旅游線路和等級景區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,前景廣闊。
如前所述,完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨特、吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為,我村鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成長沙、星沙的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對城市人最具吸引力的觀光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地:
(一)觀光旅游基地
依托豐富的旅游資源、風(fēng)景名勝、亭臺廟宇吸引游客前來觀光旅游、宗教信仰。
(二)休閑度假勝地
依托交通要道、風(fēng)景名勝、河壩水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對應(yīng)不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù),不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
(三)避暑重地
要利用高海拔山區(qū)氣候宜人的特點,建設(shè)避暑重地。根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
(四)文化教育圣地
依托抗日戰(zhàn)爭遺址,打造出歷史文化教育圣地,進(jìn)行愛國主義教育,并輔助戰(zhàn)爭影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰(zhàn)爭等內(nèi)容,寓教于樂,樂中有學(xué)。也可以利用原始鄉(xiāng)村的特點與城里游客開展一對一家庭、孩子的互幫體驗生活活動。
我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持四項原則,采取四項策略
(一)堅持四項原則
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護(hù)與開發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施,游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào),使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會指標(biāo),做到兩個效益的雙豐收。
(二)采取四項策略
1、科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂出鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計劃安排,對旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃,對旅游景點和接待點進(jìn)行合理的布局,對旅游風(fēng)貌的設(shè)計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、歷史文化等資源,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、教育型型和風(fēng)味型農(nóng)家樂。
2、借助各方力量,外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī),出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權(quán)為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉(zhuǎn)化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項目帶動,輻射引導(dǎo)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴(kuò)大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進(jìn)大批中小項目和鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展。
4、加強(qiáng)宣傳推介,實施品牌營銷。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機(jī)構(gòu),以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、抗戰(zhàn)遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷,擴(kuò)大的知名度和影響力。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇五
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營為前提的基本經(jīng)濟(jì)制度。它極大地釋放了農(nóng)民的潛力,深刻地改變了中國農(nóng)村的面貌。然而,隨著農(nóng)村勞動力的老齡化和減少,農(nóng)村土地碎片化和碎片化、土地產(chǎn)出效率低下等問題逐漸凸顯,逐漸落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來,我們圍繞實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,正確處理農(nóng)民與土地的關(guān)系,通過土地權(quán)利分離、承包經(jīng)營權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新管理體制等方式,在街道村進(jìn)行了一些實踐和探索。
街村位于街道北側(cè),距市區(qū)2.5公里。有7個村民小組,519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人?,F(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施之初,為了體現(xiàn)公平原則,對耕地進(jìn)行了分等配建,將整塊土地切割成若干小塊分給農(nóng)民,導(dǎo)致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,家里的“留守農(nóng)民”接管了承包地的耕種,使得土地分配更加分散。比如5組村一個農(nóng)戶的3.5畝旱地分成10多塊地,最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械化作業(yè),耕作效率低;
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互制約;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運行;
五是外地土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以達(dá)成共識;
第六,土地分割產(chǎn)生了更多未開墾的邊界,浪費了耕地資源。為了解決這個問題,近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權(quán)入股和土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效實現(xiàn)了耕地與適度規(guī)模經(jīng)營的“團(tuán)圓”,勞動效率和經(jīng)營效率也相應(yīng)提高。
對村里的調(diào)查發(fā)現(xiàn),群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端,有“整地”的愿望,但缺乏系統(tǒng)的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如,農(nóng)民可以互相交換土地,但想法不同,結(jié)果有限;由于農(nóng)民的意見不同,外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現(xiàn)。有鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、以承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營的思路:以生產(chǎn)社會為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)民的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,耕地集中,引入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地試點經(jīng)營管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》,組織街道、村干部成立工作小組,通過宣傳動員與村民達(dá)成共識,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下,以書面協(xié)議形式將土地經(jīng)營權(quán)全部委托給所屬村民小組,村民小組、村集體資產(chǎn)公司完善持股相關(guān)程序,實現(xiàn)土地規(guī)范化整理、規(guī)?;?jīng)營。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道將該村作為試點村。通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)戶”互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,有效提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,切實增加農(nóng)民收入。
(一)實行三權(quán)分立。農(nóng)村承包地確權(quán)發(fā)證后,推進(jìn)土地股份制改革,必須堅持推進(jìn)“三權(quán)分立并行”,實行集體所有制,堅持農(nóng)村土地不可動搖的集體所有制,這是進(jìn)行土地股份制改革的前提。在實踐中,應(yīng)穩(wěn)定農(nóng)民的承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用和收益等用益物權(quán)。放開土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,將土地經(jīng)營權(quán)由農(nóng)民一次性租賃流轉(zhuǎn)為股份制經(jīng)營、合作經(jīng)營等土地經(jīng)營權(quán)入股,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多種經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
(二)規(guī)范資源管理。xx年,街島村注冊成立城市社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限公司,對現(xiàn)有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進(jìn)行資產(chǎn)核實,通過回收零散集體資產(chǎn),對村級“三資”進(jìn)行集約化、規(guī)范化管理。確認(rèn)村集體經(jīng)濟(jì)共有人,為下一步村集體收入分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶入股擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的村集體公司,集體公司聘請專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營。通過村集體資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)股,定量成立村集體公司,整合上級財政扶持資金,吸納民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社、農(nóng)戶三方合作、互利共贏。
(3)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)內(nèi)大型綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新苗、嫁接等方式,標(biāo)準(zhǔn)化種植1000畝塔羅科。注入社會資本,完成“霍爾山牌”血橙商標(biāo)注冊,通過電商平臺進(jìn)行前期市場拓展和銷售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下,并與公司簽訂蔬菜收購合同,在城郊城市培育平價蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)品和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料,利用牛糞作為有機(jī)肥料種植血橙,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)主業(yè),結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè),融合新農(nóng)村發(fā)展和啟東湖休閑體驗,打造鄉(xiāng)村田園綜合體品牌,建立1-2個星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)園區(qū),形成紡織園區(qū)和南關(guān)路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(4)優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟(jì)的帶動作用,村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資血橙種植項目,專業(yè)合作社吸納民間資本和技術(shù)。通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)參與“三改”改革的農(nóng)戶、村集體公司和新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)合作機(jī)制,確定村集體、合作社占40%、入股農(nóng)戶占60%的初始收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,計劃實施經(jīng)營性收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民權(quán)益。同時,村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作,并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農(nóng)民。
(五)開展新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),重點實施農(nóng)房改造、景觀整治、環(huán)境整治、清潔照明工程;開展農(nóng)村垃圾處理、污水處理和廁所改造,逐步改善示范區(qū)沿線農(nóng)村房屋、道路和人居環(huán)境,適度統(tǒng)一和突出特色;推進(jìn)鄉(xiāng)村文明示范工程建設(shè),建立健全“一約三會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。,開展依法識人、依法進(jìn)農(nóng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入人民生活;開展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚自強(qiáng)扶貧傳統(tǒng)美德,振奮貧困群眾精神。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇六
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ),管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理,按照有關(guān)專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導(dǎo)旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象,通過運用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設(shè)施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護(hù),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立,這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動,離開了政府的主導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場環(huán)境,起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,普遍素質(zhì)不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì),使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復(fù)雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù),著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn);積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機(jī),把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。
調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強(qiáng),哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進(jìn)經(jīng)營水平,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu),普遍權(quán)力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權(quán)過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場應(yīng)具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威,不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu),除現(xiàn)有的職權(quán)外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點景點和重大旅游建設(shè)項目的初步設(shè)計審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權(quán);旅游價格審批權(quán);牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護(hù)機(jī)制,扎實做好旅游投訴服務(wù)工作,依法維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權(quán)益,通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制。在當(dāng)前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子,且必須建立長效機(jī)制,使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗,當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊,長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當(dāng)前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強(qiáng)和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務(wù)等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強(qiáng)化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強(qiáng)大的特點,對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光,借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標(biāo)志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機(jī)制,離不開行業(yè)協(xié)會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關(guān)部門,可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的權(quán)威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,缺乏行業(yè)協(xié)會相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能,通過培訓(xùn)增強(qiáng)他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力,讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇七
為全面提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游市場的需求,xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”理念為指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃和漸次推進(jìn)社會主義新農(nóng)村示范區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。
(一)高起點規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū),依據(jù)我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園,北承東營區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū),南接孫武湖度假區(qū)的實際,依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果,我鎮(zhèn)聘請了青島同創(chuàng)設(shè)計院和東營新匯設(shè)計公司實地調(diào)研、充分論證,制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化20xx年重點建設(shè)工程,做到了休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設(shè)重點圍繞位于新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異,因地制宜,在觀光路西側(cè)規(guī)劃迎賓景門入口區(qū),在入口處設(shè)置景門和“五谷豐登”小型廣場;利用唐王東征典故,突出地方歷史文化,規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū),主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區(qū);依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產(chǎn)品品牌,發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū),即賽夷垂釣休閑區(qū);在濟(jì)青河王道閘處,經(jīng)營農(nóng)家特色小吃,規(guī)劃建設(shè)田園牧歌餐飲區(qū);在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個民俗特色村,規(guī)劃“私屬菜園”,建設(shè)農(nóng)耕勞作體驗區(qū);在觀光路適當(dāng)?shù)囟谓ㄔO(shè)文化長廊,打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。
該項目計劃總投資2844.9萬元,主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金,計劃3-5年建設(shè)完成,今年3月份開始已投入200余萬元,全面啟動觀光項目的建設(shè)。項目建成后將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動作用。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、高點定標(biāo)、一步到位”的思路,決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。溢洪河觀光路在沿路北側(cè)60米、南側(cè)50米建成速生林帶的基礎(chǔ)上,以“三網(wǎng)綠化”為契機(jī),在觀光路兩側(cè)新植樹木2.9萬株,種植蜀葵2.5萬米,并及時加強(qiáng)后期管護(hù),進(jìn)一步增強(qiáng)了綠化效果,優(yōu)化了項目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程,位于景門入口區(qū)南側(cè)占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目已完成規(guī)劃設(shè)計,近期簽訂合同并開工建設(shè)。唐王擷果采摘區(qū)(萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園)已具雛形,年內(nèi)主要任務(wù)是提升采摘園周邊環(huán)境,與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上,新發(fā)展冬棗大棚5個,大棚冬棗面積達(dá)到30畝,同時加大冬棗技術(shù)管理力度;對千畝蘋果園采摘路進(jìn)行了拓寬和整平改造,道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,園內(nèi)新配套建設(shè)建筑物15座,改建園區(qū)內(nèi)管護(hù)房10座,全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū),多次聯(lián)系亞東星海水產(chǎn)品開發(fā)公司、鑫馬遠(yuǎn)洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內(nèi)海產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè),王道養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)黃河口甲魚養(yǎng)殖項目已基本確定,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營園創(chuàng)造了條件;清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進(jìn)特色餐飲項目多渠道進(jìn)行了聯(lián)絡(luò)。農(nóng)耕勞作體驗區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細(xì)化方案。
(三)大力度推進(jìn)。一是成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,抽調(diào)農(nóng)業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室,各司其職,分工負(fù)責(zé),密切配合。為充分發(fā)揮市場機(jī)制的靈活性,成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司,負(fù)責(zé)制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作,承接項目招商和推進(jìn)。二是廣泛宣傳,多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目采用政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作的模式,為做活我鎮(zhèn)觀光項目的開發(fā)建設(shè),擴(kuò)大項目區(qū)的知名度,吸引企業(yè)前來投資,我鎮(zhèn)在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發(fā)布招商信息;同時,縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》,納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處,安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌;籌備舉辦了休閑觀光項目洽談會,就有關(guān)項目引進(jìn)和市場開發(fā)進(jìn)行推介和引進(jìn)。
一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,引導(dǎo)企業(yè)或個體前來投資興建,但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模,導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。
二是布局分散,尚未形成規(guī)模。受農(nóng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營方式的制約,我鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)項目總體規(guī)模狹小,尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)國外的經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內(nèi)才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的面積小于這個數(shù)字,因而造成客源市場相對狹小的局面。
三是旅游景區(qū)市場季節(jié)波動性
較大。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源具有明顯的季節(jié)性,淡旺季反差明顯。在旺季,會由于游客太過集中,帶來設(shè)施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季,游客稀少,將造成大量資源和設(shè)施的閑置、浪費,使經(jīng)濟(jì)效益大幅度降低。例如,冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間,游人過度集中,對環(huán)境壓力較大,而在冬季則門庭冷落,效益低下。
一是加大宣傳力度,全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導(dǎo),幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有地方特色的旅游內(nèi)容,吸引更多商家前來投資建設(shè)。同時,希望各級主管部門能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
二是繼續(xù)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。綜合比較外地休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)搞好項目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),構(gòu)筑起針對東營東城、油田基地的都市近效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架,搭建起良好的服務(wù)載體,以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷拓展項目的內(nèi)涵與外延,從客流量上進(jìn)一步促進(jìn)物流和資金流。同時,通過招商引資,利用大項目建設(shè)進(jìn)一步吸引外部投資,努力形成項目聚集效應(yīng),不斷加大開發(fā)力度并擴(kuò)大鄉(xiāng)村游半徑。
三是豐富旅游內(nèi)涵,延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時間短、果農(nóng)受益相對有限的弊端,我鎮(zhèn)在現(xiàn)有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上,基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式,形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條,大大延長了采摘期;千畝蘋果園在現(xiàn)有國光、紅富士等品種基礎(chǔ)上,再引進(jìn)新品種、新技術(shù),不同品種成熟期銜接,延伸采摘旺季。同時,我鎮(zhèn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農(nóng)耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎(chǔ)上,要注重深入挖掘外延項目,如特色文化習(xí)俗、歷史特色建筑、手工藝品等,走生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的道路。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇八
xx鄉(xiāng)距xx市區(qū)xx公里,海拔xxxx多米,年平均氣溫xx度左右,常年云霧繚繞,空氣濕潤,春來鳥語花香,夏季清風(fēng)習(xí)習(xí),秋至碩果累累,冬到冰雪交融,銀裝素裹。xx鄉(xiāng)地處成都xx山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的核心區(qū),是xx西旅游環(huán)線上的一個亮點,是xx市打造旅游強(qiáng)市的一顆明珠,旅游資源潛力深厚,極具開發(fā)價值。
(一)優(yōu)美的自然景觀。xx山自然植被非常良好,自然資源十分豐富,森林覆蓋率在xx%以上。境內(nèi)景點主要有xx山風(fēng)景區(qū)、xx山大峽谷、xx廟溶洞群、xx橋,更有“5、12”地震后新建的xx族群眾居住的xx山xx村和木梯xx寨。
(二)天然避暑型氣候。xx鄉(xiāng)氣候宜人,光照充足,雨量充沛,四季分明,環(huán)境優(yōu)美,年平均氣溫15℃左右,最高氣溫32℃,最低氣溫零下5℃,年降雨量1300毫升左右,無霜期240天左右,確實是夏季避暑,冬季賞雪的休閑勝地。
(三)豐富的民族文化。全鄉(xiāng)有漢、xx共x個民族。全鄉(xiāng)xx族群眾xxx人,約占全鄉(xiāng)總?cè)丝趚x%。xx民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術(shù)等,無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。
(一)規(guī)模小
目前xx鄉(xiāng)村旅游開發(fā)呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài),普遍存在著投資與經(jīng)營規(guī)模小,地區(qū)分布和組織形式零散、市場競爭秩序亂的局面。目前,在xx山有“xx妹山莊”、“夕格人家”、“xx山感恩山莊”、“xx客?!薄ⅰ扒鄕x人家”等xx余家農(nóng)家樂開業(yè),僅可同時接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具規(guī)模外,xx、xx、xx村多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。
(二)內(nèi)容單一,缺乏層次性
xx的鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上,大多數(shù)游客都是為了避暑而來,鄉(xiāng)村度假、采風(fēng)、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動尚未展開,鄉(xiāng)村旅游還停留在“休閑避暑”和“品嘗農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏地域性和多樣性,富含民族特色的旅游商品稀缺。
(三)宣傳力度小,缺乏整體策劃,尚未形成品牌
由于xx目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行,缺乏整體策劃,難以在主流媒體或重要窗口進(jìn)行捆綁宣傳;加上缺乏對鄉(xiāng)村旅游具體項目的具體策劃,尚未形成知名品牌,外界對xx鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和特色知之甚少。
思想?yún)R報專題(四)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員匱乏、現(xiàn)有人員素質(zhì)較低
鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開發(fā)和管理都需要高級別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當(dāng)前開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員缺乏專業(yè)知識,從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,真正懂得旅游開發(fā)和經(jīng)營管理的人才極其缺乏。
(一)將政府引導(dǎo)與群眾主動發(fā)展有效相結(jié)合
在政府規(guī)劃指導(dǎo)下,采取各種措施,對旅游開發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持,營造旅游環(huán)境,有意識的發(fā)展旅游業(yè),以帶動社會經(jīng)濟(jì)的全面振興。引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主要從多個角度吸引游客,留得住游客。一是用“情”吸引游客。引導(dǎo)群眾除了要一直保持感恩社會的心之外,還要用大家的熱情,讓到山上的每一位客人感受到我們這個群 體的熱情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式,到附近成熟旅游景點學(xué)習(xí)廚藝。把xx口味與青xx、汶xx味道結(jié)合起來,讓游客不用到汶xx、青xx,就能吃到來自遙遠(yuǎn)的xx族及青xx特色佳肴,如:攪團(tuán)、素?zé)缫?、洋芋糍粑、洋芋酸菜面塊、洋芋餡餅、洋芋拔絲(雪上加霜)、、青xx黑木耳、、青xx臘肉土豆絲、青xx秘制壇子肉、青xx涼皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。讓游客不出成都市就能嘗到正宗的外地菜品。三是用“?!蔽慰?。提高“xx文化歌舞團(tuán)”表演水平,根據(jù)xx族人的生活習(xí)慣,定期開展富有xx民族特色的文化活動。將原生態(tài)的xx族山歌,xx族舞 蹈以及極具觀賞性的“釋比”敲羊皮鼓唱史詩,表演裸腳踩踏燒紅的鐵鍋和犁鏵的絕技展現(xiàn)在游客面前。讓游客上山除了享受休閑避暑、打麻將、斗地主等傳統(tǒng)娛樂方式外,游客還可以參與到節(jié)目中,親身感受這富有特色的民族節(jié)目。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村旅游硬件環(huán)境
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇九
隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展,旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化,旅游過程更注重對相互文化的體驗,農(nóng)村和郊區(qū)相對于城市來說,天地光闊,自然風(fēng)光秀美,空氣清新,加之和城市相異的文化,對于生活在緊張、擁擠、繁雜、宣囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。當(dāng)社會、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展到一定階段時,就產(chǎn)生了鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項新事物,然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品,而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,充分利用農(nóng)村剩余勞動力的資源,維護(hù)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
調(diào)研采取座談會、查閱史料、實地察看和走訪群眾的方式,對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題及對策措施。
(一)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
xx區(qū)旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運而生,沐浴著舊改的春風(fēng)春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè),它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個特點。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂應(yīng)運而生。每到周末節(jié)假日,終日埋頭在都市打拼的人們到鄉(xiāng)村山間休閑度假漸成時尚。一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件,開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的休閑旅游產(chǎn)品。如對應(yīng)景區(qū)觀光休閑、游客食宿需求的“大客天下”、 “年代秀”、“阿陳草堂”等。因為市場有需求,景區(qū)周邊的農(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力,現(xiàn)已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價經(jīng)營。起步階段的多數(shù)旅游經(jīng)營者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設(shè)施都顯簡陋。一些農(nóng)戶因陋就簡上陣,主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。景區(qū)農(nóng)戶在完全沒有看到過農(nóng)家樂是什么樣子,沒有什么經(jīng)營經(jīng)驗的情況下,自己認(rèn)為該怎么做就怎么做,把一個個農(nóng)家樂辦了起來。他們大多以接待游玩一天的旅客,為其提供餐飲為主的短線經(jīng)營。在不斷的探索中他們闖出了除種田、“吃山”之外的掙錢路子。
4、因勢利導(dǎo),點多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂為主的旅游一經(jīng)出現(xiàn),相關(guān)部門就給予了它足夠的關(guān)愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時,還給予了經(jīng)驗指導(dǎo)和相關(guān)優(yōu)惠政策等實實在在的幫助和扶持,因勢利導(dǎo),全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如梅嶺獅子峰景區(qū)內(nèi)的泮溪村現(xiàn)已打造成了一個農(nóng)家樂村。據(jù)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有農(nóng)家樂30余家。
(二)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢
我們認(rèn)為,xx區(qū)具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。xx區(qū)發(fā)展旅游起步還算是比較早的,19xx年江西省人民政府將梅嶺批準(zhǔn)為省級重點風(fēng)景名勝區(qū);1993年經(jīng)國家林業(yè)部批準(zhǔn)為國家森林公園;1998年已申報國家級重點風(fēng)景名勝區(qū);xx市在“十五”規(guī)劃中已把灣里定位為xx市的后花園來加以建設(shè)。但由于之前經(jīng)驗不足等原因,旅游景區(qū)沒有做得很有特色。其實發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一種以鄉(xiāng)村特色風(fēng)光和文化活動為吸引物,以城市居民為目標(biāo)市場,以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式,也是各地市民需要、景區(qū)農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興互利共贏的產(chǎn)業(yè)。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)
過去,灣里通向南昌的唯一公路是昌灣大道。隨著南昌城市的發(fā)展,著力改造、升級、規(guī)劃昌灣公路、云灣公路、紅灣公路,這3條公路的建設(shè),已“打通”了灣里的價值,為灣里納入南昌城區(qū)提供了良好的交通條件。20xx年1月南昌西外環(huán)高速的開通,使灣里進(jìn)一步連通了外界。灣里至昌北國際機(jī)場開車只需15分鐘左右,比xx市區(qū)至昌北國際機(jī)場的距離還要近。作為贛粵高速公路的一段,西外環(huán)還連通了福銀高速公路。今年xx區(qū)還開通了周末及節(jié)假日南昌城區(qū)至梅嶺旅游景區(qū)的160路公交專線為居民來灣里休閑旅游提供了方便。便捷的交通為我們的旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件
全區(qū)山丘起伏,河谷縱橫,整個地貌屬丘陵低山區(qū)。西南部以低山高丘為主,東北部多為低丘崗地,東南部為低丘平原。海拔最高峰地洗藥湖為841.4米。全區(qū)山地占72.3%,耕地占12.7%,水面占4.9%,故有“七山半水分半田,一分道路和莊園”之稱。屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,雨量充沛,日照豐富。全區(qū)年平均氣溫14.5℃—17.6℃,氣候涼爽,特別是梅嶺一帶,氣溫比市區(qū)低3—5℃,素有“小廬山”之美譽。森林覆蓋率為73.7%,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力
灣里境內(nèi)層巒疊嶂,高山田園,風(fēng)景如畫,是一個山林秀色與人文景觀相結(jié)合的旅游勝地,它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山積翠”所在地。岳飛、王安石、歐陽修等230多位歷史名人曾到此游歷,留下名詩佳作480多篇。梅嶺擁有大小山峰99座,天然和人工湖泊50余個。整個梅嶺森林秀茂、植被繁盛,屬國家保護(hù)的就有銀杏、紅豆杉、三尖杉、鵝掌楸、金錢松等,古桂銀杏、蒼資勁態(tài)、蘭花杜鵑、幽香亮彩、松濤竹海、無風(fēng)自涼、山花野果、撲鼻聲生香,是全市唯一的國家重點風(fēng)景名勝區(qū)和國家森林公園,是xx市的“后花園”等。這些都是發(fā)展旅游的巨大潛力。2015年完成的梅嶺古鎮(zhèn)一條街,大大改變了梅嶺集鎮(zhèn)面貌、景區(qū)環(huán)境,景區(qū)別具一格的仿古建筑,慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友,都是極好的旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我們鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。
4、深厚的鄉(xiāng)村文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要形式
我們除了擁有已被列入民俗類第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的羅亭上坂曹家村的“關(guān)公燈”以外,還有為古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”,它是黃帝樂臣伶?zhèn)悷挼ぶ?,是中華民族音樂發(fā)祥地,南昌“洪都”稱謂亦由此而來?;使媚?、林彪別墅、秦人洞、紫陽宮、望云閣、翠巖寺、天寧寺等一批歷史古跡是打造鄉(xiāng)村旅游的珍貴文化資源。獨具特色的太平心街溯溪節(jié)、潑水節(jié)、啤酒節(jié)、納涼節(jié)和善良純樸、率性耿直的農(nóng)民,都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(三) xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問題
1、認(rèn)識不足,市場觀念不強(qiáng)。首先是對景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事,窮鄉(xiāng)僻壤的農(nóng)村沒什么可游的,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前xx區(qū)還有部分村莊無線信號接收不穩(wěn)定,大部分村落沒有建成集中供水體系,未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設(shè)施、景點建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃,零亂無序開發(fā)。因為沒有一個規(guī)劃作指導(dǎo),各村的農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè)起來的。由于他們各方面的局限性,導(dǎo)致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個體經(jīng)營,大部分農(nóng)家樂的規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經(jīng)營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少農(nóng)民小農(nóng)意識濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。
(四)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)與定位
如前所述,xx區(qū)完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨特、吸引力大、競爭力強(qiáng)的旅游強(qiáng)區(qū)。我們認(rèn)為xx區(qū)旅游總的定位是建成xx市的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
1、四大基地的市場定位
其一、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托羅亭生態(tài)有機(jī)蔬菜大觀園、現(xiàn)代化藥材種植示范地、高山生態(tài)有機(jī)茶園、高山養(yǎng)殖場、純天然有機(jī)果園、花卉苗木園、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖場等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體,不斷擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖規(guī)模,提高檔次,增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大規(guī)模的大棚時鮮蔬菜,時令水果,藥材和高山養(yǎng)殖場,其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名品牌項目,使之成為建xx市最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
其二、休閑度假勝地。依托風(fēng)景名勝地等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設(shè)一批不同檔次的度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對應(yīng)不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
其三、納涼避暑重地。要利用素有“小廬山”之稱的梅嶺,夏季的氣溫要比火爐xx市低十多度,這一得天獨厚的條件,建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如水庫垂釣、游泳、溪流戲水、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
其四、戶外運動場地。著力打造在全市都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如市際市內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、徒步登山比賽等體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動,他們就特別鐘情于梅嶺等一些空氣新鮮人跡罕至的地方??梢栽O(shè)計若干條或長或短、或難或易的線路,沿途村農(nóng)民、農(nóng)戶為他們提供食宿、生活物資補給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù),也是高山偏遠(yuǎn)地方開展特色鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
2、典型引導(dǎo)樹立樣板
xx區(qū)的旅游發(fā)展了許多年,但是由于沒有很好的引導(dǎo),大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館。我們可借鑒江西省旅游辦的好的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,如鷹潭的龍虎山、上饒的三清山、九江的廬山等,它們都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民在旅游開發(fā)和實踐中得到實惠,旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。我們建議在梅嶺立新村做鄉(xiāng)村旅游試點,該村在梅嶺主峰景區(qū)內(nèi),空氣清新、生態(tài)環(huán)境好、有高山生態(tài)養(yǎng)殖場、人口較少等良好條件。需要政府和相關(guān)部門在交通設(shè)施給予支持,即在主峰景區(qū)出入處開通一條旅游專線或增設(shè)旅游觀光纜車,既能接送游客進(jìn)村,又能方便農(nóng)民下山采購必要的生活物資。此外,還需組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造該村的特色文化品牌,如竹席、沙箕、筆筒等竹制產(chǎn)品,年糕、紅薯片、印米團(tuán)等一系列地方特色糕點小吃。這些都需要政府在基礎(chǔ)設(shè)施、資金方面給予扶持和旅游部門專人指導(dǎo),抓好樣板帶動xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
(五)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策
我們認(rèn)為xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)走好四條路,鋪好四條道。
1、走好四條路
其一、走好鄉(xiāng)土特色的路。對于都市人群來說,旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
其二、走好保護(hù)與開發(fā)并重的路。要遵循“既要金山銀山,又要綠水青山”的原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
其三、走好自然美與人工美相協(xié)調(diào)的路。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施,游覽標(biāo)志、標(biāo)牌的設(shè)置等,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào),使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
其四、走好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合的路。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會指標(biāo),做到兩個效益的雙豐收。
2、鋪好四條道
其一、科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂出xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計劃安排,對旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃,對旅游景點和接待點進(jìn)行合理的布局,對旅游風(fēng)貌的設(shè)計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。
其二、借助各方力量,外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī),出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權(quán)為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓農(nóng)民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉(zhuǎn)化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
其三、重大項目帶動,輻射引導(dǎo)發(fā)展。灣里鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴(kuò)大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進(jìn)大批中小項目和農(nóng)家樂的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
其四、加強(qiáng)宣傳推介,實施品牌營銷。首先要做出如太平心街的“啤酒節(jié)”一樣的幾個精品項目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機(jī)構(gòu),以消費低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、周末休閑、回歸自然等為賣點對外營銷。要在對旅游精品線路和項目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上,舉辦旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動促銷,促進(jìn)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇十
為助力建成“六養(yǎng)勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標(biāo),我們以“促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、推動旅游扶貧”為主題,科學(xué)選題,精心組織,扎實、深入開展了旅游扶貧工作調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機(jī)遇,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動農(nóng)戶脫貧致富,積極開展旅游扶貧工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。2019年,我區(qū)共接待游客預(yù)計將突破1000萬次,鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬人次,約占全區(qū)游客接待量的72%,實現(xiàn)綜合收入38億元,有力助推了脫貧攻堅。
(一)政策推動。全面落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署,出臺了《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級版實施方案(2018—2020年)》等文件,進(jìn)一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口,推動農(nóng)村扶貧開發(fā)的工作思路,成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū),確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點鎮(zhèn)。
(二)資金拉動。按照市扶貧辦安排部署,近年來,我區(qū)積極開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,累計投入專項資金670萬元實施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬元,興建了白沙村中央廣場;二是投入50萬元,為薛家、灌壩兩村70家星級農(nóng)家樂添置了床位、茶幾、電視柜,解決了游客住宿難問題;三是投入120萬元,為太安鎮(zhèn)香水百荷項目建設(shè)停車場、觀光道路等;四是投入130萬元,為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶;五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施,該些項目的投入,有效改善了旅游項目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海,已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
(三)景區(qū)帶動。截止目前,全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個,發(fā)展星級農(nóng)家樂70家,推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”,高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個系列節(jié)會活動,大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”,唱響“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消費,指導(dǎo)開辦農(nóng)家樂,并在各節(jié)會期間,在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位,讓貧困戶優(yōu)先銷售土特產(chǎn)產(chǎn)品,在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個文創(chuàng)基地,吸引群眾本地就業(yè),提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率,吸引游客到潼旅游消費,助推沿線貧困群眾增收脫貧。
(一)財政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅,財政扶貧專項資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策,我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬元。市級安排的資金非常有限,區(qū)級也沒配套安排,財政投入很小。
(二)旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化,尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后,普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境,不能較好的吸引過夜游客。
(三)旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場自發(fā)形成,經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃,發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到充分利用,缺乏核心競爭力。
(一)突出特色,打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源,打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢,秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗,精心策劃一批參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的活動項目,使游客在鄉(xiāng)村旅游過程中,品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化,獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長產(chǎn)業(yè)鏈條,讓游客白天觀光體驗,晚上聚會娛樂,延長逗留時間,增加旅游消費。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗等綜合功能的高端產(chǎn)品,滿足旅游市場的高端需求。
(二)規(guī)范管理,提升服務(wù)。注重對“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn),從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂,指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品,加強(qiáng)對全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、市場營銷等技能的培訓(xùn),提升旅游服務(wù)意識,樹立良好的旅游窗口服務(wù)形象。
(三)有的放矢,增強(qiáng)實效。一是重視旅游項目的扶貧作用,跟蹤服務(wù)重大項目,推進(jìn)項目早開工、早運營、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對子”,在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣等方面對口幫扶,不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開發(fā)方式,支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源,采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營,讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民,推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
重慶市潼南區(qū)文化和旅游發(fā)展委會
課題負(fù)責(zé)人:周恒
撰稿人:楊秀源
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇十一
根據(jù)年初主席會議的安排,縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調(diào)研組,于10月、11月深入全縣10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級近10個有關(guān)單位和近10個相關(guān)企業(yè)圍繞農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展開展了調(diào)查研究,并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告于后:
目前,全縣已建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心1個、鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點600余個,縣級電商倉儲物流配送中心加快建設(shè),安岳電商大數(shù)據(jù)管理中心建成投用。培育本地電商平臺6個,電商企業(yè)超過400戶;據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣網(wǎng)購人數(shù)超過30萬人,培育網(wǎng)店微店4900余個,電商從業(yè)人員超過16000人。20xx年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額13億元。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、日常管理、督促檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)縣直部門也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強(qiáng)化政策支持。出臺《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補助資金使用細(xì)則(試行)》,明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金中每年安排不低于260萬元支持電商發(fā)展;出臺促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)銷售本地農(nóng)特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補”等相關(guān)獎勵扶持政策。三是健全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、改組安岳檸檬商會;強(qiáng)化安全和質(zhì)量要求,完善質(zhì)量保障體系,制定安岳檸檬等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)流通質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),出臺《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范電商行業(yè)交易秩序,推進(jìn)守法誠信經(jīng)營,促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)整合優(yōu)勢資源,提升服務(wù)水平。一是抓平臺建設(shè)。堅持“招大扶強(qiáng)”,重點打造一個專業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,做強(qiáng)一批區(qū)域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺,努力構(gòu)建“1+n”電商服務(wù)平臺格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺,完成檸檬、糧油等6個垂直性交易平臺建設(shè)。二是抓物流配送。整合縣內(nèi)快遞服務(wù)企業(yè)、社會物流企業(yè)等60余戶企業(yè)(倉儲面積約20萬平方米,其中冷庫約6萬平方米),實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補共用,提升農(nóng)村物流配送能力。鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化鄉(xiāng)村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依托郵政470個鄉(xiāng)村電商服務(wù)及配送站點和6條郵路,新增開通安岳——成都專線郵路,全面實現(xiàn)69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線重點村“每日達(dá)”,偏遠(yuǎn)村實現(xiàn)“次日達(dá)”。三是抓金融服務(wù)。加大對電商創(chuàng)業(yè)人授信和貸款支持,協(xié)調(diào)各類農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),簡化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續(xù),對信譽良好、符合政策條件的農(nóng)村網(wǎng)商,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務(wù)服務(wù)點、助農(nóng)取款服務(wù)點相互依托建設(shè),開展小額取款等服務(wù)。20xx年實現(xiàn)助農(nóng)取款5121.05萬元、貸款1000萬元、代理繳費343.21萬元。
(三)加快項目建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。建成縣級電商服務(wù)中心,電商倉儲物流配送中心加快建設(shè),農(nóng)村淘寶辦公培訓(xùn)中心和倉儲物流中心啟動裝修,50個村淘服務(wù)站加快建設(shè)。道路建設(shè)方面,完成農(nóng)村通村通暢工程4924.34公里,實現(xiàn)村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,大力實施“寬帶鄉(xiāng)村”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“自然村通電話、行政村通寬帶”工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,741個行政村通寬帶,覆蓋率達(dá)80%。
(四)堅持外引內(nèi)育,壯大市場主體。一是強(qiáng)力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團(tuán)、易田網(wǎng)購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂村淘等省內(nèi)外知名電商企業(yè)。其中京東集團(tuán)、蘇寧易購分別在安岳建成服務(wù)中心和直營店,阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目強(qiáng)力推進(jìn),樂村淘在130余個便民超市建成服務(wù)點。二是著力培養(yǎng)電商人才隊伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院?!魅A大學(xué),建成安岳縣網(wǎng)商培訓(xùn)孵化基地、電商創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地、電商人才培訓(xùn)基地,為培養(yǎng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)生力軍提供了堅實保障。20xx年以來,開展培訓(xùn)超過400期20000人次,成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng)業(yè)骨干。引導(dǎo)縣內(nèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技服務(wù)有限責(zé)任公司,引導(dǎo)本地廠家、經(jīng)銷商和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商,借助眾創(chuàng)空間平臺拓展銷售渠道,成倍提高產(chǎn)品銷量。
(五)加強(qiáng)品牌建設(shè),提高產(chǎn)品競爭力。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)(基地)抓好生產(chǎn)管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植,重點支持龍?zhí)┻_(dá)、稼潤檸檬等企業(yè)建立電商標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品加工基地,開展產(chǎn)品強(qiáng)質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動,培育電商品牌產(chǎn)品,提高商品化率和電子商務(wù)交易比例,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個,國家計量免檢產(chǎn)品5個,四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個;中國馳名商標(biāo)3件、四川省著名商標(biāo)8件、資陽市知名商標(biāo)21件。
(六)參加精準(zhǔn)扶貧,承擔(dān)社會責(zé)任。一是以鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點建設(shè)契機(jī),在具備基礎(chǔ)條件的貧困村率先建立了60個電商服務(wù)及配送網(wǎng)點,為貧困戶提供農(nóng)資和生活用品代買服務(wù),降低貧困戶生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓(xùn),鼓勵以貧困村為單位,統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一設(shè)計,打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業(yè)實行定點幫扶,協(xié)助貧困戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)宣傳發(fā)動不夠有力,企業(yè)、農(nóng)民認(rèn)知程度較低。我縣對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度不大,企業(yè)和農(nóng)民普遍對發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來的巨大商機(jī),片面認(rèn)為電子商務(wù)投資周期長、風(fēng)險大、維護(hù)難,對發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農(nóng)村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工,家中留守人員文化程度較低,對電子商務(wù)的認(rèn)知能力有限,參與熱情不高,電子商務(wù)的利用率與城市相比還有很大差距。
(二)電商發(fā)展規(guī)模較小,作用發(fā)揮不夠充分。全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段,電商企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模較小,缺少規(guī)模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)。縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系建設(shè)雖然初具雛形,但有近200個村無服務(wù)點,特別是服務(wù)站(點)建設(shè)目前僅僅是覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線重點村,距離實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)、村全覆蓋還有較大差距。同時,已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系中,能夠正常運營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務(wù)點,也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便,而在促進(jìn)“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分,與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合不是很緊密。
(三)支撐體系不夠完善,電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò)支持方面:一是寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率僅為80%,目前仍有185個村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò)。二是農(nóng)村寬帶接入速率較低。已實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍存在端口少、穩(wěn)定性差和資費高、帶寬少等問題的問題。在物流體系建設(shè)方面:一是物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中,只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)多數(shù)只能覆蓋縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達(dá),電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問題非常突出,致使農(nóng)村外購商品進(jìn)村與農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過高。據(jù)統(tǒng)計安岳檸檬售價中,物流費用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過高,挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規(guī)范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節(jié)對商品造成毀壞,給銷售企業(yè)帶來損失。
(四)網(wǎng)銷產(chǎn)品種類單一,特色品牌開發(fā)落后。一是網(wǎng)銷產(chǎn)品種類單一。網(wǎng)銷產(chǎn)品種類基本雷同,品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主,糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類少、沒有形成規(guī)模。二是網(wǎng)銷產(chǎn)品品牌開發(fā)相對落后。不注重網(wǎng)銷產(chǎn)品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳,不及時跟進(jìn)網(wǎng)銷產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和質(zhì)量認(rèn)證。三是網(wǎng)銷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不夠到位。全縣對網(wǎng)銷產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管缺乏手段,難以杜絕網(wǎng)絡(luò)銷售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經(jīng)營意識,借助“安岳檸檬”品牌效應(yīng),在網(wǎng)上以次充好,用外地檸檬冒充銷售,給“安岳檸檬”品牌保護(hù)帶來壓力。
(五)專業(yè)人員稀少,電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專業(yè)人才,尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、活動策劃、包裝設(shè)計等方面高端人才。農(nóng)村普遍面臨“招不來人、留不住人”的問題,雖然初步培訓(xùn)培養(yǎng)了一些人員,但多數(shù)專業(yè)技能偏低,只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作,缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,又懂電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。
(一)健全服務(wù)體系,培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步加大項目、資金爭取力度,加快電商服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)度,實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村電商服務(wù)站(點)全覆蓋,努力做到應(yīng)建全建。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)站點運營管理。堅持建、管并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點的日常運營管理,使鄉(xiāng)、村服務(wù)站(點)真正在助推精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收上、鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進(jìn)國內(nèi)大型電商企業(yè)入駐,引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè),采取以獎代補的辦法,加大政策、資金支持力度,鼓勵做大做強(qiáng),提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導(dǎo)大、中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,制定優(yōu)惠政策,鼓勵開辦網(wǎng)店、微店,不斷壯大電商骨干隊伍。
(二)完善支撐體系,彌補電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)移動、電信等運營商,加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴(kuò)大物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋。積極整合行業(yè)資源,鼓勵物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展,構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、以鄉(xiāng)村服務(wù)站(點)為基點、以到戶配送為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系,有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問題。同時,結(jié)合安岳檸檬這類鮮活農(nóng)產(chǎn)品特點,加快冷鏈物流體系建設(shè),提高冷鏈物流供給能力,解決長途運輸保鮮問題。三是降低電商物流成本。采取物流補貼、稅費減免、項目傾斜等方式,加大對物流企業(yè)的扶持力度,促其降低收費標(biāo)準(zhǔn),減少物流成本,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規(guī)范物流企業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)、監(jiān)督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運輸?shù)确矫娴淖鳂I(yè)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量,減少中間損耗,維護(hù)客戶權(quán)益。
(三)開發(fā)網(wǎng)銷產(chǎn)品,打造特色品牌。一是大力開發(fā)特色網(wǎng)銷產(chǎn)品。依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在鞏固提高現(xiàn)有檸檬、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上,積極開展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類,提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會資源,加大研發(fā)投入,打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和質(zhì)量認(rèn)證工作,打造地域特色品牌,提高產(chǎn)品的市場競爭力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為,營造誠信、安全、規(guī)范的電子商務(wù)市場環(huán)境。
(四)培養(yǎng)專業(yè)人才,強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)高等院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作,加快電商培訓(xùn)進(jìn)度,堅持全覆蓋、抓重點、促效果、帶就業(yè),分高、中、低三級9類人員開展培訓(xùn),全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立電子商務(wù)專業(yè)課程,加強(qiáng)對大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大、中專畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn),不斷壯大電商人才隊伍,為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇十二
“師者”傳道、授業(yè)、解惑也,從古到今,教師就是被人們稱作“人類靈魂工程師”。這一崇高的職業(yè)為人們所敬仰。然而,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的洶涌澎湃,許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種審美疲勞和倦怠感,盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當(dāng)作自己的事業(yè),可從我們的行為看與社會所期望的還有一段距離。教師也是人,有個人的生活空間和經(jīng)驗,有自己的情感和個性,具有發(fā)展的愿望和潛能,有自己的理解和創(chuàng)造能力,當(dāng)然也就會存在這樣或那樣的“不健康”的因素。而農(nóng)村教育是四川教育的“重中之重。農(nóng)村教師作為農(nóng)村教育的主體,更值得關(guān)注。
現(xiàn)今,農(nóng)村教育主要存在以下現(xiàn)狀:
農(nóng)村教育是改革和發(fā)展的重點,是教育的主要部份,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實現(xiàn)程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo),作為農(nóng)村教育中的主體――教師,身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的責(zé)任。然而,農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實施,而導(dǎo)致這一因素的直接原因有以下幾點:
1、繁重的教學(xué)任務(wù),超負(fù)荷的工作量
據(jù)調(diào)查,每位農(nóng)村教師的周平均課時均在20節(jié)以上,平均每天要上四節(jié)課,如果是寄宿制的學(xué)校,算上早晚自習(xí),一天上到7節(jié)課是很正常的事。有人說,短短幾節(jié)課有什么,上了不就完了嗎?可是很多人不懂幾節(jié)課背后需要超出幾節(jié)課幾倍的備課、寫教案。上完課還得有時間批改作業(yè),研究學(xué)生,許多的教師真的是披星戴月的工作。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上,中小學(xué)在應(yīng)試教育的壓力下,大多數(shù)搞大量的機(jī)械作業(yè),回家的家庭作業(yè),教師還檢查批改主。除卻作業(yè),還有各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程:出題、監(jiān)考、看卷,分析,著實忙!教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題,讓許多教師心理勞累不言而喻。沉重的心理負(fù)擔(dān)無形延續(xù)著教師全天候的工作,這是其它任何一個職業(yè)所不具備的,繁重的教學(xué)任務(wù),超負(fù)荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學(xué)校,想盡一切法調(diào)動工作,好的教師都流向了城區(qū)學(xué)校,堅守的只有那一小部份人。
2、城鄉(xiāng)教師教育待遇的不等,讓農(nóng)村師資流失
作為農(nóng)村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本,待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解,一個農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢,獎金什么的基本沒有,一年下來,也領(lǐng)不了幾個錢,而城區(qū)學(xué)校每個月加上課時津貼、班主任費等,每個月多領(lǐng)好幾百元錢,農(nóng)村學(xué)校的教師過教師節(jié)最多領(lǐng)100元,而城區(qū)學(xué)校最少就是500元。待遇上的差別,讓許多教師都把前途放在城區(qū),考調(diào),調(diào)動等,想盡一切辦法走向城區(qū)學(xué)校造農(nóng)村師資大量流失。
目前的農(nóng)村學(xué)校,教學(xué)軟件上的資源相對是平穩(wěn)的。然而,在硬件設(shè)施上,農(nóng)村學(xué)校存在著嚴(yán)重的不足,許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備,有的學(xué)校最多有幾臺錄音機(jī),音樂課上沒有鋼琴、風(fēng)琴教師上音樂課就用嗓子干吼。體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學(xué)生自由活動的時候。而且,由于師資力量的不足,大多數(shù)都是由班主任上的。配件設(shè)施投入不足是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
90年代中后期,大批的農(nóng)民工涌向城市,把孩子交給年邁的父母,這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童。面對這個特殊的群體,教師有著無以言狀的苦楚,在對待孩子的教育問題上,爺爺奶奶的教育觀點與方法和教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突,更多的家長認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校,一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績不好,他們就會到學(xué)校吵鬧,久而久之,矛盾就突顯出來了,留守孩子由于長期缺乏父母的關(guān)愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通,目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注。
據(jù)調(diào)查了解,剛走上工作崗位的農(nóng)村教師,每個月的工資不到500元,有的教師說,98年出來參加工作的時候,工資一個月只有285元,教了8年多的書,現(xiàn)在一個月的工資也不到700元,大部份的農(nóng)村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家:上有老人要供養(yǎng),下有嗷嗷待哺的孩子要撫養(yǎng)。人際交往也得要錢,這一個月的工資到了月中就見光了。有的教師說:“,農(nóng)村一個泥水匠一個月還1000多元呢?人家還不勞心。我們這樣辛苦的工作到底是為了什么?”。付出與回報的不成正比,讓許多教師消極無奈,成為農(nóng)村教師的一種普遍現(xiàn)象。
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀,我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種:
心態(tài)一:市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物
(一)物欲的膨脹,精神的淪喪。社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大多數(shù)的人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人,工資待遇高,生活水平高。而且工作輕松。就連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師,固守于三尺講臺,一個月幾百元的收入,衣服永遠(yuǎn)是最便宜的。買不起名牌。生活是清貧的。不管買什么都是想了又想。終其一生。教師都是寒酸的,物質(zhì)上的清貧,讓許多老師多自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑。消極的情緒由此而來。但是卻又不舍得放棄。如許多老師所說,如雞肋:食之無味,棄之可惜!
(二)市場經(jīng)濟(jì)時代形成的浮躁心理大氣候動搖了很多老師“無私奉獻(xiàn)”的決心許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁一輩子,但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來誤解、認(rèn)真視為呆板,負(fù)責(zé)卻認(rèn)為多事,曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這一件事。他說,讀書的時候,教師對他是恨鐵不成鋼,經(jīng)常對他冷潮熱諷,說他只有賣氣力吃飯的份兒,他很恨這位教師,某一天,當(dāng)他與教師重逢的時候,恰好教師有求于他,他顯得很冷淡,雖然,他幫教師的忙,但他也對教師說了這樣一句話:“當(dāng)年,你說我很笨,只有賣氣力的份,是這樣說的嗎?”教師無語,聽到這兒的時候,我為我們的教育者們感到心疼,覺得心寒,每一位教育工作者都希望自己的每一個學(xué)生能成才,恨鐵不成鋼,在教育方法上,或許有著許多的不同,但出發(fā)點都是希望學(xué)生好的,然而,又有幾個學(xué)生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解,難怪我們的教師灰心了。
心態(tài)二:農(nóng)村教師還有一種心態(tài)表現(xiàn)為“理想與現(xiàn)實差距大”
誠然,許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖,有的想通過自己的努力成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),有的想通過自己的拼搏成為一代名師。但隨著時間的推移,許多人的雄心沒有了,壯志消失了,更多的老師對自己的前途感到失望,每天教室、家里、辦公室三點一線的生活,讓許多老師喪失了激情。更多的老師認(rèn)為在僻遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村教一輩子書。很難實現(xiàn)人生抱負(fù),也無法獲得更高的收入,久而久之,對學(xué)生存在的問題就視而不見了,對工作的熱忱也沒有,這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。
心態(tài)三:農(nóng)村教師的心態(tài)還表現(xiàn)為,公眾對教師“無私奉獻(xiàn)”精神的述求,將農(nóng)村教師推向迷茫。
千百年來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡,焟蚷成灰淚始干”人們把教師奉為至高無上的神,把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻(xiàn)的,辛辛苦苦的付出而不求回報,甘守清貧而無怨無悔,然而,教師也是一個普通的人,特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求,既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威,在一定時間他們又是學(xué)生家長的代理人,要負(fù)責(zé)照顧學(xué)生,他們還是學(xué)生的朋友,需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系,這種多元化的不同性質(zhì)的角色,很容易造成教師思想矛盾與沖突,公眾這種對教師“無私奉獻(xiàn)”精神的述求,將農(nóng)村教師推向了迷茫。
據(jù)我們的調(diào)查分析,農(nóng)村教師也已加入到社會低層的弱勢群體中來了,是什么原因造成如此局面的?一直以來,社會都在呼吁“尊師重教”,相應(yīng)地也不斷出臺了相關(guān)改善教師待遇的政策,(包括一些光喊口號不落到實處的),但是這個時代社會發(fā)展太快,這邊條件還沒改善或者正在改善,生活成本早已超速前進(jìn)了一大截。
著名教育家陶行知先生說:“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命,屬于什么計劃方法都是次要的,那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻(xiàn)給鄉(xiāng)村人民和兒童,真教育是心心相印的活動,唯獨從心里發(fā)出來的,才能打到心的深處。要想做到心心相印的教育,農(nóng)村教師們更需要整個社會的關(guān)注,我想只要教師在各方面都受到關(guān)注,不再有以上的矛盾和問題,農(nóng)村教育是會有一個美好的明天的!
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇十三
xx村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對xx村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:
現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進(jìn)取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊伍,搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室。
4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項工作落實到實處。
1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇十四
隨著清潔鄉(xiāng)村活動的深入開展,如何處理日益增多的建筑垃圾處理成為擺在我們面前的一道難題。目前,我縣尚未制定相應(yīng)的規(guī)章制度,在建筑垃圾管理方面相對薄弱?;谝陨锨闆r,我組織駐aa鎮(zhèn)工作隊全體隊員開展了aa鎮(zhèn)建筑垃圾產(chǎn)生、分布及管理等情況的綜合調(diào)研。通過調(diào)研,我們認(rèn)為很有必要規(guī)范建筑垃圾的管理。
一、建筑垃圾對環(huán)境的影響
(一)占用土地,降低土壤的質(zhì)量。隨著建筑垃圾量的增加,建筑垃圾堆放點在增多,面積也在逐漸擴(kuò)大,建筑垃圾中的某些成分逐漸滲透進(jìn)入土壤改變土壤的組成,破壞土壤的結(jié)構(gòu),降低了土壤的生產(chǎn)力。
(二)影響空氣的質(zhì)量。建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機(jī)物會發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體;一些腐敗的垃圾會產(chǎn)生腥臭,細(xì)菌、粉塵會隨風(fēng)飄散,造成空氣的污染;少量可燃的建筑垃圾在焚燒過程中會產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì),會對空氣造成二次污染。
(三)污染水域。建筑垃圾在堆放或填埋過程中,受發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水,會造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。垃圾滲濾液中不僅含有大量的有機(jī)污染物,而且還含有大量的金屬和非金屬污染物,水質(zhì)成分復(fù)雜,一旦進(jìn)入飲用水源,將會對人體產(chǎn)生很大的危害。
(四)影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生。大量的城市建筑垃圾堆放雜亂無章,占用很多城市空間,與城市整體形象極不協(xié)調(diào)。工程建設(shè)過程中未能及時轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角,嚴(yán)重影響清潔鄉(xiāng)村活動的縱深開展。
二、aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理現(xiàn)狀
aa鎮(zhèn)建筑垃圾處臵尚處于起步階段,雖然采取了一些行之有效的方法,也取得了一定的效果,但是缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化,很多細(xì)化工作并沒有落實到位。主要表現(xiàn)為垃圾隨意傾倒、堆放現(xiàn)象較為嚴(yán)重,如瑞雁社區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方,就存在著嚴(yán)重的建筑垃圾違法傾倒、堆放現(xiàn)象;運輸過程中的撒漏現(xiàn)象也較為嚴(yán)重??偟膩碚f,aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理呈現(xiàn)以下幾個問題:
(一)管理難度大。隨著我縣城區(qū)的不斷擴(kuò)大,建筑垃圾日益增多,建筑垃圾監(jiān)管工作任務(wù)越來越重,難度越來越大,特別是部分運輸業(yè)主存有僥幸心理,一而再、再而三地從事違章清運活動,致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏等問題突出,難以得到有效根治。
納處理,影響管理效果和效率。
建筑垃圾消納場所的缺乏,使大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區(qū)的.各個角落,成了二次污染。
(三)運輸市場混亂。目前,我縣從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v越來越多,這些運輸車輛基本上屬于個體運輸車輛,或在一些運輸公司掛靠的車輛,多數(shù)沒有蓬蓋或封閉設(shè)施,管理松散,而且參與建筑垃圾清運的車輛也有少部分是無牌無證、車容車況差的“黑車”,運輸成本相對較低。一些建筑工地業(yè)主唯利是圖,全然不顧環(huán)境效益和社會效益,為降低成本,提高收益,有意招攬這樣的低價車參與運輸。這些車輛進(jìn)入建筑垃圾運輸市場以后,在利益的驅(qū)使下,大多是多裝快跑,野蠻運輸,逢路就跑、逢空地就倒,造成建筑垃圾一路拋撒,導(dǎo)致很難監(jiān)控,嚴(yán)重影響市容。
(四)部門協(xié)調(diào)不夠。建筑垃圾的運輸和管理涉及到多個部門,如:規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建筑垃圾固定消納處臵場的統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)建筑工地源頭的管理;市政管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)查處建筑垃圾拋灑、偷倒、亂倒等行為;交警部門負(fù)責(zé)車輛運輸違章的查處,對超載、超速行為嚴(yán)厲打擊;公安部門負(fù)責(zé)執(zhí)法保障。要加強(qiáng)建筑垃圾的管理,各部門必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,抓好建筑垃圾管理的每一個環(huán)節(jié),形成管理合力,加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。而目前,我縣仍沒有形成各負(fù)其責(zé)的管理體制,這是導(dǎo)致建筑垃圾亂倒,運輸撒漏嚴(yán)重的一個重要原因。
三、出臺相關(guān)規(guī)章制度的必要性
工作真正做到有法可依,有章可循,也有利于改善我市城市環(huán)境衛(wèi)生。
因此,很有必要制定出符合我縣具體實際、針對性強(qiáng)、可操作的地方性規(guī)章制度。通過制定規(guī)范性條例,增強(qiáng)群眾環(huán)保意識,認(rèn)識到亂倒亂堆建筑垃圾問題的嚴(yán)重性,使我縣城市建筑垃圾管理更加規(guī)范有序。
四、意見和建議
(一)強(qiáng)化建筑垃圾管理工作。盡快出臺《aa縣建筑垃圾管理辦法》,使我縣建筑垃圾管理更為規(guī)范,監(jiān)管依據(jù)更便于操作,更為符合實際。加強(qiáng)行政許可,嚴(yán)格建筑垃圾運輸單位的準(zhǔn)運條件和資質(zhì)管理;盡快明確建筑垃圾處臵收費標(biāo)準(zhǔn)。
(二)完善專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)隊伍,建立建筑垃圾長效管理機(jī)制。一是成立aa縣建筑渣土管理機(jī)構(gòu),隸屬縣環(huán)衛(wèi)站,落實人員和專項資金,對城市建筑垃圾、渣土(泥漿)進(jìn)行有計劃地統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,探索源頭管理、標(biāo)本兼治的舉措,建立長效管理機(jī)制;二是建立執(zhí)法聯(lián)動和協(xié)調(diào)機(jī)制。逐步建立起以渣土管理部門為主,城管、建設(shè)、國土、公安、交警、環(huán)保等多部門共同參與的聯(lián)合管理體制;逐步建立起以城區(qū)為主、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)的區(qū)域執(zhí)法模式;逐步建立起以市容監(jiān)察支隊處理為主,市政、交通、公安協(xié)同處理的執(zhí)法新模式。
(三)加快建筑垃圾專用消納、綜合利用設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。盡快啟動建筑垃圾專用消納場的規(guī)劃建設(shè),為城區(qū)及周邊建設(shè)工地的渣土提供臨時性的建筑垃圾和渣土轉(zhuǎn)運的消納場地。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇十五
歡迎大家來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。涼州戶鎮(zhèn)地處瑪納斯河?xùn)|岸,東距首府烏魯木齊135公里,北距瑪納斯縣城3公里,西與石河子市國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相連。全鎮(zhèn)占地面積10.75萬畝,轄9個行政村,有可耕地4.7萬畝,有漢、回、維、哈、壯等10個民族,6453人,人均占有耕地7畝。
自年10月我鎮(zhèn)獲得全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)“先進(jìn)村鎮(zhèn)”榮譽稱號以來,我鎮(zhèn)始終堅持把農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動納入黨、政日常工作的議事日程,把精神文明創(chuàng)建作為提高廣大農(nóng)民整體素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動力源泉,融入全鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活的各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。長期以來,我們緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主線,按照“工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的思路,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,依托優(yōu)勢,乘勢而上,取得了“三個文明”建設(shè)的豐碩成果。我鎮(zhèn)先后獲得全國小康建設(shè)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自治區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”、“科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、昌吉州“先進(jìn)基層黨組織”、“州級黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。同時,我鎮(zhèn)在各個行業(yè)也涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)優(yōu)秀人才,先后有20多名干部和農(nóng)民榮獲區(qū)、州、縣先進(jìn)個人的表彰。年年全鎮(zhèn)總產(chǎn)值由年的2.55億元增加到年年的3.13億元,年均增長10.2%。固定資產(chǎn)投資從年的165萬元增加到年年的4783.6萬元,年均增長95.2%。招商引資從2005年的180萬元增加到年年的5230萬元,年均增長96.2%。年年底我鎮(zhèn)農(nóng)民純收入率先在全縣突破萬元大關(guān),達(dá)到了10008元。目前,涼州戶鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn),精神文明建設(shè)健康發(fā)展,社會政治穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,人民群眾安居樂業(yè),各項事業(yè)欣欣向榮。
在農(nóng)村精神文明建設(shè)中,我鎮(zhèn)緊緊圍繞貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大招商引資力度,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動力、物質(zhì)支持和思想保證。
依托資源、地緣優(yōu)勢,涼州戶鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)牧民順利步入第三次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由單一棉花種植的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)向釀酒葡萄、制種玉米、棉花、畜牧和小辣椒、特色林果業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)作物98%實現(xiàn)了訂單化種植。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高,圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)組建了相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,為廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”的系列服務(wù),農(nóng)民+合作社+企業(yè)的發(fā)展模式已初步形成。在畜牧產(chǎn)業(yè)上,依托西部牧業(yè)強(qiáng)勢帶動作用,把數(shù)量擴(kuò)張、品質(zhì)提升和加工增值有機(jī)結(jié)合起來,逐步形成分散養(yǎng)殖,集中育肥,批量銷售的良好格局。年年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5732萬元,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的42.9%,比年4610萬元增長24.3%。按照新型工業(yè)化的發(fā)展要求,我鎮(zhèn)不斷加大招商引資和項目建設(shè)。三年來,全鎮(zhèn)共引進(jìn)各類招商引資項目26個,投資總額19680萬元,實際到位招商引資資金15290萬元。通過招商引資,不僅以鉛合金冶煉、棉紡、織布等為特色的中小工業(yè)項目帶動戰(zhàn)略得以實施,而且以商服樓開發(fā)、餐飲、運輸?shù)葹橹黧w的三產(chǎn)也得到進(jìn)一步發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)餐飲娛樂網(wǎng)點達(dá)41余家,大小客貨運輸車輛165余臺。招商引資和項目建設(shè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最主要的推動力。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),我鎮(zhèn)不斷加大了基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),全鎮(zhèn)先后引進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項目11個,其中已完成安全飲水、沼氣池建設(shè)等項目7個,已立項道路硬化等項目5個,已申報中低產(chǎn)田改造、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目4個。三年來,全鎮(zhèn)用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目總投資達(dá)到947萬元。
全民創(chuàng)業(yè)工程的帶動下,我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快。目前,全鎮(zhèn)長期勞務(wù)輸出從年的524人次增加到年年的740人次,年均增加108人。勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)創(chuàng)收420萬元,人均勞務(wù)收入588元,比年增加396元。同時農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲,目前全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)到249戶,外出創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶達(dá)223人,已形成了紙制品生產(chǎn)、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色小吃等為主的二三產(chǎn)業(yè)體系。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運行已順利駛?cè)虢】悼焖侔l(fā)展的軌道,為農(nóng)村精神文明建設(shè)夯實了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的工作思路,我鎮(zhèn)在對總體規(guī)劃進(jìn)行不斷修改、完善的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào),并分步實施,以點帶面,整體推進(jìn),促進(jìn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境的不斷改善和質(zhì)量的不斷提升。近年來,全鎮(zhèn)在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,始終堅持從“硬件、軟件、活件”三個方面狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)不放松。在日常工作中,鎮(zhèn)黨委正確認(rèn)識和處理物質(zhì)文明、精神文明兩者之間的關(guān)系,把精神文明建設(shè)當(dāng)作一項系統(tǒng)的社會工程,與物質(zhì)文明建設(shè)互相促進(jìn),同步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與精神文明建設(shè)已呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好勢頭。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大和農(nóng)民生活水平的不斷提高給精神文明建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
堅持不斷地抓好“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè),為精神文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。近年來,全鎮(zhèn)累計投資近2800萬元,修建了集會議室、圖書室、娛樂室等為一體的高標(biāo)準(zhǔn)村級文化活動中心9個,興建萬村書庫6個(藏書達(dá)萬余冊),為廣大農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科技創(chuàng)造了良好的陣地。積極構(gòu)建了鎮(zhèn)村兩級初級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。爭取國家項目建設(shè)資金65萬元建成占地900平方米,科室設(shè)置較為齊全的甲級衛(wèi)生院1所,另有全鎮(zhèn)6個村級衛(wèi)生室所提供的服務(wù),基本實現(xiàn)了看病不出村或不出鎮(zhèn),有效解決了群眾看病難問題。2010年農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到93.9%以上。全面啟動了農(nóng)村低保和村民養(yǎng)老保險工作,目前全鎮(zhèn)已有32戶貧困戶和殘疾人納入到低保救助。有150名村干部和部分村民參加了養(yǎng)老保險,確保了農(nóng)村黨員干部老有所養(yǎng),老有所依。
教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略得到加強(qiáng),采取引資方式,建成中心幼兒園一座,目前“中學(xué)、小學(xué)、幼兒園”系列教育體系不斷完善。年以來,我鎮(zhèn)按照縣委南擴(kuò)西聯(lián)城市群發(fā)展戰(zhàn)略,先后投入836.8萬元完成太陽廟村2幢商服樓和4幢農(nóng)民住宅樓建設(shè)。投入90萬元完成西涼州戶村、莊浪戶村、五圣宮村安全飲水工程,解決了近7000余人的飲水問題。結(jié)合“村村通”工程,投入260萬元完成鎮(zhèn)區(qū)7.4公里主干道道路硬化建設(shè)。爭取國家項目資金26.16萬元,農(nóng)民自籌資金39.24萬元完成沼氣池建設(shè)254個,推動了“三清五改”工作步伐。投入50萬元完成鎮(zhèn)區(qū)4公里斗農(nóng)渠維修改造工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),改善生產(chǎn)條件提供了便利。投入160萬元完成植樹造林2326.7畝,其中防護(hù)林1294.7畝,經(jīng)濟(jì)林1032畝,提高了綠化率,改善了人居環(huán)境。三年來,全鎮(zhèn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入資金1832萬元。目前,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新型的農(nóng)民住宅樓園區(qū),鎮(zhèn)區(qū)沿路商貿(mào)區(qū)、招商引資引進(jìn)的工業(yè)園區(qū)及農(nóng)家樂旅游區(qū),一個道路寬暢、規(guī)劃合理,布局統(tǒng)一的小集鎮(zhèn)雛形已經(jīng)形成?;A(chǔ)設(shè)施的不斷優(yōu)化完善,有效促進(jìn)了文明村、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動,在全鎮(zhèn)掀起了植樹、栽花、種草的熱潮。以治理農(nóng)村“六亂”為突破口,按照“齊、硬、凈、綠、美、亮”的“六化”標(biāo)準(zhǔn),開展了文明巷道創(chuàng)建活動。目前已建成文明衛(wèi)生巷道19條,累計25公里。并以此為契機(jī),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度。以建立和完善環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制為抓手,實行門前三包,簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書等措施,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為村民的一種日常自覺行為,從而極大改善了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇十六
近五年來,中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴(kuò),已成為國內(nèi)旅游的亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為體的綜合型向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率較的鄉(xiāng)村旅游項是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧作重點之,充分體現(xiàn)了“造式”扶貧式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅的號召,以農(nóng)旅融合發(fā)展的式,帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富,實現(xiàn)全康。
因。貧困戶已全部脫貧,在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)部分貧困旅游參與意愿強(qiáng),希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過程中還存在些問題。
()基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢?;氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施主要存在的問題有:是旅游可進(jìn)性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個時,公共交通具班次少,如遇梅花觀賞旺季均上千法滿游客需求?;噩F(xiàn)有停車位規(guī)劃有限,駕游的游客有時候法找到停車位導(dǎo)致汽車占公路停車,從進(jìn)步導(dǎo)致出基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套。基地內(nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是項耗體的活動。游客在長時間的步觀賞美景或參加活動后需要有個短暫的休息,在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于年、孕婦和孩等弱勢群體來說分不便。
()資投度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資的持,長期以來農(nóng)村融發(fā)展嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致農(nóng)村融滯后城市融的均衡局出現(xiàn),缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,業(yè)主參與地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗,農(nóng)戶通過地股,可使的資量較少,后續(xù)的配套建設(shè)需要量資,但融資度和吸收社會資本較難,申請項持資度也不夠,這嚴(yán)重影響了基地的打造。
(三)品牌效應(yīng)不顯著。前基地的標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué),均以散客居多。基地還不具備定的知名度,且并沒有做過多的宣傳。游客出游的的以消遣性旅游為主且購買旅游消費品的意愿并不強(qiáng)烈,梅花本經(jīng)濟(jì)效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買。
()完善旅游配套設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善,“吃、住、、游、購、娛”六要素要配套,并且提周邊村的可進(jìn)性,改善村現(xiàn)狀交通條件,通過加寬提現(xiàn)有道路等級、修建景觀道等,從交通上貫穿周邊村,提村莊可進(jìn)性,達(dá)到“進(jìn)的來、散得開、出的去”的效果,加旅游景觀交通的規(guī)劃度,實現(xiàn)“路亦觀景,觀景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂速建設(shè)契機(jī)帶來的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
()加融資投度。盡快制定整體規(guī)劃,可性案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。是積極向上爭取資,根據(jù)政府投資向,明確重點,做好配套作,積極籌劃符合上級投資向,能體現(xiàn)地特項規(guī)劃。是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y,在“吃、住、、游、購、娛”,動員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投。三是積極招商引資,與實雄厚的業(yè)主合作,吸收社會資本參加項開發(fā)。
(三)打造品牌形象。樹旅游品牌形象必須要認(rèn)清并解決現(xiàn)存的問題。對內(nèi)積極加強(qiáng)旅游配套建設(shè),提升旅游檔次,對外加宣傳度??芍谱餍麄鲀詮脑搭^上保護(hù)環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為,為基地打造個更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過、電視、播報紙等多媒體集中宣傳擴(kuò)知名度吸引更多新鮮的客源市場,打造品牌態(tài)旅游村,同時政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)度和管理作,勵當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展態(tài)旅游,切實保障他們的利益,提并調(diào)動他們參與的積極性。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇十七
黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,這既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
(一)實施鄉(xiāng)村振興是堅持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國社會主要矛盾發(fā)生變化這一時代背景,統(tǒng)攬了之前的“三農(nóng)”政策,契合了新時期城鄉(xiāng)要素流動的新趨勢,為更好地解決“三農(nóng)”問題指明了道路、提供了框架。
(二)實施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。現(xiàn)今,在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。從悠久的歷史來看,鄉(xiāng)村在國家中占有著重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標(biāo)志,也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩篇。新中國成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程,無論是在改革開放以前還是以后,政策導(dǎo)向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用,鄉(xiāng)村振興與復(fù)興也體現(xiàn)了我國農(nóng)村在實現(xiàn)中國夢偉大征程中歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。
(三)實施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求。我國基本國情決定,農(nóng)村人口總量的龐大,即使在城鎮(zhèn)化成熟后,農(nóng)村人口還有4億左右,因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化。當(dāng)前我們與發(fā)達(dá)國家最大的差距不在城市,而是在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板,存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復(fù)興的重要內(nèi)容,然而伴隨著城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散,一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活,建造了外表上與城市無差異的社區(qū),農(nóng)民也逐步上樓進(jìn)社區(qū),但是城市應(yīng)有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入,鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。
十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求,這五個方面是相輔相成的有機(jī)整體,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農(nóng)業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
1.聚焦三農(nóng),做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是主體,關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農(nóng)業(yè)特色,做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競爭力的農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志品牌,真正把農(nóng)業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級資產(chǎn)運營公司。
2. 以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求,不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升基本公共服務(wù),不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。要深化為民服務(wù)全程代理,抓好“陽光村務(wù)工程”,推進(jìn)基層民主管理、民主決策。扎實做好“走幫服”,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎(chǔ)上,積極提倡和踐行社會主義精神文明建設(shè),形營造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風(fēng),使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會,通過“一約四會”調(diào)解民間事務(wù),構(gòu)筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等社會風(fēng)尚。堅持保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合,保護(hù)鄉(xiāng)村文化血脈,培育鄉(xiāng)土特色文化,發(fā)掘村落個性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇十八
為全面貫徹落實黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議及xxxxx視察山西的`重要講話精神,經(jīng)信局遵照縣委、縣政府的相關(guān)安排,按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑖@走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,立足縣情農(nóng)情,堅持長短結(jié)合、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮助推作用,經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農(nóng)委分別就拓展農(nóng)村就業(yè)渠道、推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展、構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農(nóng)村及域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
我們通過對不同類型區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、農(nóng)民就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查了解,本著通過轉(zhuǎn)型發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì),培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)吸納就業(yè)能力的對策建議,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的宗旨,提出如下建議:
1、壓縮勞動力的供給,維護(hù)和擴(kuò)大耕地面積,這是緩解農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)矛盾的一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農(nóng)業(yè)剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移,實際上就是種植業(yè)勞動力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉(zhuǎn)移。就我縣實際情況而論,農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源前景可觀。
2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移,就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來的勞動力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先,要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。從目前我國農(nóng)村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道,也是吸納農(nóng)村剩余勞動力的潛力所在。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作重要組成部分,提高村級公共服務(wù)和社會管理水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù),為此,我局通過對部分農(nóng)村調(diào)查了解,結(jié)合大同市的政策模式和經(jīng)驗,對比分析我縣實際,就我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)工作提出如下調(diào)研報告:
鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo)、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村(如制定對投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的民企實行免稅10年的稅收減免政策),充分調(diào)動民企投資農(nóng)村的主動性和積極性,既要充分利用民企的資金,更要注重利用民企現(xiàn)代的管理理念,特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導(dǎo)一批有實力的企業(yè)當(dāng)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的排頭兵。大力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建好城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的通道,保護(hù)好農(nóng)村特有的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以實現(xiàn)國家引導(dǎo)、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標(biāo)。
我局通過對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)情況,特別是科級、金融、流通服務(wù)的“三農(nóng)”情況的實地調(diào)研,以及對我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農(nóng)業(yè)市場競爭力,包括品種、科技、裝備、“三品一標(biāo)”、農(nóng)業(yè)品牌等分析,特提出如下調(diào)研報告:
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系核心是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給更好適應(yīng)市場需求變化、更好適應(yīng)資源與環(huán)境條件,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來越大,在產(chǎn)量增加中部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)暫時性或階段性過剩,糧食、棉花等庫存偏多,但另一方面一些農(nóng)產(chǎn)品不能滿足需求,大量進(jìn)口。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,要著力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。為此,必須下大力氣夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)水利特別是農(nóng)田水利建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)支撐水平。必須不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,在確保國家糧食安全,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略提升糧食產(chǎn)能,樹立大食物理念,科學(xué)審視國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源潛力,合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
通過對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、終端消費品的研發(fā)定制、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、物流銷售、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研,結(jié)合我縣實際,特做如下調(diào)研報告:
健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的必然要求,也是形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的有效舉措。近些年,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問題依然十分突出,特別是隨著國際競爭日益加劇,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。為此,必須從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃,著眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈建設(shè),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力,讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的利益。
要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中來,借鑒工業(yè)等領(lǐng)域的成功范式,加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織方式變革。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值、文化價值,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、外延和發(fā)展領(lǐng)域。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇十九
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理,按照有關(guān)專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導(dǎo)旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象,通過運用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設(shè)施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護(hù),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立,這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動,離開了政府的主導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場環(huán)境,起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,普遍素質(zhì)不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì),使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復(fù)雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù),著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn);積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機(jī),把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。
調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強(qiáng),哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進(jìn)經(jīng)營水平,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu),普遍權(quán)力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權(quán)過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場應(yīng)具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威,不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu),除現(xiàn)有的職權(quán)外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。
如重點景點和重大旅游建設(shè)項目的初步設(shè)計審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權(quán);旅游價格審批權(quán);牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護(hù)機(jī)制,扎實做好旅游投訴服務(wù)工作,依法維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權(quán)益,通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制。在當(dāng)前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子,且必須建立長效機(jī)制,使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`成功經(jīng)驗,當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊,長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當(dāng)前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強(qiáng)和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務(wù)等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強(qiáng)化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強(qiáng)大的特點,對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光,借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標(biāo)志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機(jī)制,離不開行業(yè)協(xié)會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關(guān)部門,可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的權(quán)威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,缺乏行業(yè)協(xié)會相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能,通過培訓(xùn)增強(qiáng)他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力,讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇二十
20xx年,市供銷合作社繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,引導(dǎo)旗市區(qū)聯(lián)合社努力適應(yīng)新冠肺炎疫情常態(tài)化的經(jīng)濟(jì)形式,緊密結(jié)合供銷合作社服務(wù)三農(nóng)的基本屬性和業(yè)務(wù)特點,圍繞農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、基層組織體系建設(shè)、消費幫扶和推進(jìn)基層組織示范建設(shè)等工作內(nèi)容,積極推動目標(biāo)任務(wù)落實,取得了較好效果。
(一)深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。市供銷合作社積極落實脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策,先后組織2次集體學(xué)習(xí),帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工深入思考供銷合作社如何發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更好推動供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”,落實職責(zé)任務(wù)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)基層組織體系、社會化服務(wù)體系建設(shè)
市供銷合作社第一時間傳達(dá)區(qū)社《關(guān)于促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,指導(dǎo)旗市區(qū)供銷合作社充分認(rèn)識做好促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社加大農(nóng)畜產(chǎn)品收購銷售力度,拓展多樣化服務(wù),切實發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”助力鄉(xiāng)村振興的作用。結(jié)合本地區(qū)工作實際,穩(wěn)步推進(jìn)供銷基層網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)具有一定規(guī)模的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社等主體,服務(wù)轄區(qū)及周邊農(nóng)牧戶開展農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)社會化服務(wù)體系建設(shè),全系統(tǒng)社會化服務(wù)面積穩(wěn)步增長,達(dá)到46萬畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區(qū),重點打造為農(nóng)服務(wù)中心、莊稼醫(yī)院等生產(chǎn)性服務(wù)平臺,輻射轄區(qū)農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),為實現(xiàn)規(guī)范化管理、規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。全系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)中心數(shù)量達(dá)到21個,莊稼醫(yī)院達(dá)到36個,供銷合作社為農(nóng)服務(wù)范圍、服務(wù)品質(zhì)全面提升。
(三)積極落實消費幫扶工作任務(wù)
一是積極拓寬脫貧地區(qū)產(chǎn)品銷售渠道。組織引導(dǎo)全市供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社與脫貧地區(qū)積極開展產(chǎn)銷地接活動,初步建立了較穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達(dá)瓦旗、阿榮旗、海拉爾區(qū)供銷合作社做到與屬地農(nóng)牧業(yè)局協(xié)調(diào)聯(lián)動,組織系統(tǒng)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社參與“豐收節(jié)”產(chǎn)銷對接活動,設(shè)置供銷社消費扶貧產(chǎn)品展區(qū),推介地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了較好效果。市供銷合作社指導(dǎo)6個脫貧旗市區(qū)結(jié)合實際,因地制宜,在社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社經(jīng)營門店及網(wǎng)絡(luò)銷售平臺設(shè)立消費扶貧專柜、專區(qū),集中銷售脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品,將本地區(qū)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品納入國家社會扶貧產(chǎn)品名錄,有效提升產(chǎn)品知名度,截至目前已納入中國社會扶貧網(wǎng)扶貧名錄產(chǎn)品35個,累計銷售額近4000萬元。為促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。
二是積極推動系統(tǒng)內(nèi)各級聯(lián)合社機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與消費幫扶。市供銷合作社持續(xù)開展脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動,組織各級聯(lián)合社利用職工工會經(jīng)費通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品。年初以來市社機(jī)關(guān)通過扶貧“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品1.4萬元。鄂倫春旗供銷合作社組織開展鄉(xiāng)村滯銷農(nóng)畜產(chǎn)品信息摸底調(diào)查,協(xié)調(diào)地方政府以文件形式督促轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購鄉(xiāng)村滯銷的農(nóng)畜產(chǎn)品,幫助農(nóng)戶實現(xiàn)應(yīng)銷盡銷。
(四)持續(xù)發(fā)揮示范創(chuàng)建引領(lǐng)作用
市供銷合作社高度重視培育基層組織示范創(chuàng)建工作,結(jié)合全市基層供銷合作社、專業(yè)合作社發(fā)展情況,制定并下發(fā)評定參考標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地有章可遁。結(jié)合自治區(qū)恢復(fù)空白蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社建設(shè)及改造提升基層社建設(shè),重點引領(lǐng)一批基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景的基層社擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增強(qiáng)帶動能力,創(chuàng)建基層社標(biāo)桿社,實現(xiàn)每年評定自治區(qū)級基層社標(biāo)桿社5個;按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,對系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)牧民專業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范提升,支持各地領(lǐng)辦創(chuàng)辦帶動農(nóng)牧民范圍廣、服務(wù)能力強(qiáng)、社會影響力大的區(qū)域型農(nóng)牧民合作社聯(lián)合社,積極推進(jìn)自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用,實現(xiàn)每年評定國家級專業(yè)合作社示范社1個,自治區(qū)級專業(yè)合作社示范社5個。
一是推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。深入挖掘各旗市區(qū)優(yōu)勢資源,引導(dǎo)帶動農(nóng)牧民發(fā)展品牌農(nóng)牧業(yè)、休閑農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,鼓勵有條件的地區(qū)探索推進(jìn)一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與物流和市場建設(shè)融合發(fā)展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發(fā)展較好的地區(qū),嘗試開展產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展試點,幫助基層社增加服務(wù)內(nèi)容、拓展經(jīng)營項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以示范帶動全市基層組織高質(zhì)量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村全面振興。
二是培育示范典型,發(fā)揮引領(lǐng)作用。持續(xù)培育呼倫貝爾市級專業(yè)合作社示范社,制定并下發(fā)評定參考標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地有章可遁,同時,注重自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用。重點引領(lǐng)一部分基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景的專業(yè)合作社擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增強(qiáng)帶動能力,持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作,切實提升專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平和發(fā)展質(zhì)量。
三是積極參與鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務(wù)。帶領(lǐng)全市供銷合作社系統(tǒng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把系統(tǒng)基層組織建設(shè)與中央對內(nèi)蒙古自治區(qū)的北方綠色生態(tài)屏障定位相結(jié)合。支持有條件的旗市區(qū)供銷社積極承接當(dāng)?shù)卣偕Y源市場、垃圾回收處理廠建設(shè),在基層組織網(wǎng)點設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點,積極開展農(nóng)膜回收工作,探索開展垃圾分類和回收利用試點,著力參與鄉(xiāng)村振興綠色生態(tài)服務(wù)。積極響應(yīng)國家化肥農(nóng)藥減量行動,根據(jù)農(nóng)牧民種植結(jié)構(gòu),推廣水溶肥、生物有機(jī)肥的使用,生產(chǎn)銷售針對性強(qiáng)的靶向肥,積極爭取國家相關(guān)部門補貼,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和效益雙豐收、雙促進(jìn)。
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇二十一
葉縣地處中原腹地,2019年5月9日,經(jīng)省級專項評估檢查,達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項調(diào)研隊深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動。
在進(jìn)行調(diào)研之前,團(tuán)隊首先來到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進(jìn)行交流對接,鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院,一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中,隊員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時,鄉(xiāng)長還說:“為了度過五年過度時期,我們安排了專人負(fù)責(zé),一方面建立防止返貧的長效機(jī)制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話,隊員們信心十足,迫不及待地想要展開調(diào)研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
在鄉(xiāng)長的引領(lǐng)下,隊員們經(jīng)過了大片的土地,鄉(xiāng)長介紹說:“我們根據(jù)我們這里的各種條件,進(jìn)行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染,使用農(nóng)家肥,廢物利用,葡萄長勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來采購,明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積,爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng),附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”
鄉(xiāng)長的語調(diào)里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊員,正如鄉(xiāng)長所說,在過去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果。
在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點娛樂設(shè)施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個小型的旅游景點?!?/p>
隊員們了解到,通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放松??赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB?,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在走訪的過程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說,脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來養(yǎng)了豬,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困??葱侣?wù)f的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當(dāng)國家為人民做實事,是為了讓人民過上更好的生活,以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實我自己走出貧困之后,才覺著過去精準(zhǔn)扶貧過程中的想法得改變,得讓農(nóng)戶們自己有動力,不去等、靠、要,自己的責(zé)任自己擔(dān),只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?!?/p>
吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時候會成為前進(jìn)路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動力,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了,晚上隊員們在總結(jié)工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口??梢?,鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行!
文旅鄉(xiāng)村調(diào)研報告篇二十二
“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量?!比嗣袢罕姷母叨任幕孕?,是要通過組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來,只有廣大農(nóng)民群眾對自身文化有了堅定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發(fā)進(jìn)取的信心與勇氣,煥發(fā)出創(chuàng)新的活力,才能把群眾對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,因此文化館(站)要以館(站)場所為基地,積極開展各類文化科技、文化藝術(shù)等培訓(xùn)和輔導(dǎo),引領(lǐng)群眾文化骨干到鄉(xiāng)村群眾中開展文化活動。同時,要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村級(社區(qū))組織,充分利用農(nóng)村的農(nóng)家書屋、村中閱報欄、文化長廊、文化墻、文化廣場等陣地廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在群眾中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,使群眾的綜合素質(zhì)得到提高,群眾的精神風(fēng)貌得到提升,文明鄉(xiāng)風(fēng),良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)等鄉(xiāng)村社會文明得到提高。
當(dāng)今社會新生事物層出不窮,價值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來了精神中價值觀的危機(jī),賭博、玩麻將成風(fēng),紅白喜事攀比盛行,使鄉(xiāng)村文化受到影響,不利于良好的民風(fēng)民俗的弘揚。因此,作為一種精神價值觀和生活方式,文化在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨特性,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(社區(qū))組織,帶領(lǐng)群眾開展內(nèi)容豐富,健康、積極向上,形式多樣的文娛活動,進(jìn)而凝聚人心,煥發(fā)出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場文化月組織廣大群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾登臺表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略。同時,充分利用城市公園、社區(qū)、村文化廣場組織群眾開展各式各樣的鄉(xiāng)村主題自娛自樂的文化活動。這些文化活動不僅極大的豐富了鄉(xiāng)村群眾的文化生活,充實了精神世界。一些商家從中看到了商機(jī),也參與活動當(dāng)中,一個個鄉(xiāng)村文化夜市、鄉(xiāng)村節(jié)慶等活動應(yīng)運而生。所以說,文化的振興對鄉(xiāng)村振興具有重要的引領(lǐng)和推動作用。文化館(站)是鄉(xiāng)村文化振興的領(lǐng)頭羊,功不可沒。
如喜歡書法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛好者,如何在鄉(xiāng)村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來,使之積極參入到鄉(xiāng)村文化振興中來,用自身的文化愛好、技能專長來著力開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳活動,文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在進(jìn)行綠水青山的鄉(xiāng)村生態(tài)振興、指導(dǎo)群眾科技振興鄉(xiāng)村等活動中,積極發(fā)揮優(yōu)勢作用,組織、引領(lǐng)不同文化志愿者、文藝愛好者進(jìn)行實地繪畫、寫生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書畫展、美術(shù)展、攝影展等活動。不僅向廣大群眾普及科學(xué)及藝術(shù)文化知識,同時也宣傳了鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村成就,不但進(jìn)一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對村級(社區(qū))的老年人文化生活、少年兒童的文化活動進(jìn)行指導(dǎo),并適當(dāng)舉辦輔導(dǎo)班;同時針對鄉(xiāng)村群眾開展如鄉(xiāng)村廣場舞、秧歌節(jié)等鄉(xiāng)村主題特色的群眾性文藝表演活動,組織文化館的工作人員直接深入到鄉(xiāng)村活動現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過文化館(站)的親力親為深入基層農(nóng)村,進(jìn)一步促進(jìn)和激發(fā)鄉(xiāng)村群眾參與文化生活、文化藝術(shù)活動的積極性和熱情,這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施起到了極大的`推動作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開展基層群眾文化建設(shè)的職能平臺,發(fā)揮自身的獨特性作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興中就能成為鄉(xiāng)村群眾所向往和喜愛的場所,就能成為群眾文化活動的重要陣地,就能在我國全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動作用。
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