實用發(fā)展村級集體經濟工作總結(匯總17篇)

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實用發(fā)展村級集體經濟工作總結(匯總17篇)
時間:2023-10-29 07:53:12     小編:文軒

總結還可以促進思考和創(chuàng)新,為以后的工作和學習開拓思路。在寫總結時,我們可以采用提問、歸納、闡述等方法來進行思考和表達。以下總結范文來源于各個領域的成功人士和專家,值得我們學習和借鑒。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇一

的有效途徑。通過我鄉(xiāng)對如何壯大農村集體經濟增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有關問題進行探討并制定了2012年發(fā)展壯大村集體經濟的計劃:

一、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村集體經濟的現(xiàn)狀:

(一)、我鄉(xiāng)村集體經濟收入主要來源有三條:一是農村稅費改革后的財政轉移支付。二是加大招商引資力度,對在我鄉(xiāng)轄區(qū)內引進的企業(yè)收取適當?shù)钠髽I(yè)可以承受的管理費。三是依靠收取歷年陳欠。

(二)村級集體經濟的現(xiàn)狀

經調研,我鄉(xiāng)村級集體經濟的發(fā)展不平衡,村上產業(yè)結構合理,村黨支部、村委會號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強的村集體經濟情況較好,反之則較差。

1、村級集體經濟的數(shù)量分布和集體經濟的主要來源:我鄉(xiāng)共有19個行政村,從分布看,城郊村有7個。公路沿線的村有4個,相對較遠的村有8個;集體經濟收入在7萬元以上的村有4個,占21%,5-7萬元的村有5個,占26%。3-5萬元的村有7個,占37%,3萬元以下的村有3個,占16%。

通過對經濟收入情況的調查和分析,我鄉(xiāng)村級集體經濟收入的主要來源有下列幾種途徑:(1)農村稅費改革的財政轉移支付;(2)村集體房屋、機動地、機電井等的租賃承包收入;(3)對開荒土地進行清理后,與農戶依法鑒定承包合同有償種植的承包收入;(4)個別村集體的經濟林更新變更的收入。

近年來,鄉(xiāng)黨委、政府在加強農村基層黨組織建設的同時,不斷探索發(fā)展壯大村級集體經濟的有效途徑,全鄉(xiāng)村兩級黨組織從各自的實際出發(fā),按照建設社會主義新農村的要求,依托本地優(yōu)勢,充分發(fā)揮村級黨組織班子和村干部的積極性,通過20-年的調研在20-年有以下計劃:

1、配好配強村黨支部班子。

“火車跑得快,全憑車頭帶”。有一個好的班子,好的帶頭人,集體經濟弱也能搞起來,反之即使集體經濟再強,發(fā)展不好也會垮下去。加強對村黨支部成員的培養(yǎng)和教育。以提升黨員干部學歷和能力為重點,以農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓為切入點,以優(yōu)化黨員干部隊伍素質、促進黨員干部教育和轉化走向規(guī)范為落腳點,加快實施農村黨員干部素質工程。加強對農村黨員干部進行“雙帶”能力和農業(yè)技術培訓,提高黨員干部的致富能力,加快黨員干部成長速度,更好地投入到發(fā)展村集體經濟的工作中。

2、規(guī)范村級財務管理,完善積累機制。

加強集體收益的收取和管理,對荒地、等多種經營承包項目,要按承包合同按時收繳承包金。對多種經營專業(yè)承包,引入競爭機制,實行公開招標經營,確保集體收益穩(wěn)定增長。進一步規(guī)范村內“一事一議”籌資籌勞的收繳和使用管理。對集體土地征用所獲得的土地使用費等,除青苗補償、地面附著物補償?shù)荣M用可分配到農戶手中外,其他所得應作為集體資金,實行扎口管理。村“兩委”強化收支預決算制度,集體經濟收入要有一定的比例用于發(fā)展,嚴格控制非生產性開支占可支配收入的比例。

3、加強村級財務監(jiān)督,完善民主機制。

進一步規(guī)范和完善村級財務公開的制度和做法,特別是一些村集體經濟收入較多和收入薄弱的村,要在增加村級財務公開次數(shù)的同時,建立村級財務審計制度,對村主要干部實行經濟責任審計,增加村干部分配使用集體資金的約束力。進一步健全村民理財制度,定期對集體財務實行監(jiān)督,并公開監(jiān)督結果。

4、強化村級債務縮小,完善化解機制。

5、借助外力發(fā)展壯大村集體經濟。

通過招商引資、聯(lián)合開發(fā)等形式,大搞資源開發(fā)與利用,增加集體經濟收入。對此我我鄉(xiāng)根據各村情況將計劃:

1、建立批發(fā)市場

我鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜面積達24700畝,蔬菜品種40多個,蔬菜、水果總產量達到12萬噸,肉類、禽蛋、水產達到5277噸,但目前為止還未有一座批發(fā)市場。而我鄉(xiāng)的農產品的流通渠道、基礎設施和條件差。不能很好的解決產地農產品分類、分級、清洗、預冷、冷藏運輸?shù)葐栴},致使果、蔬等農產品采后流通過程中嚴重損失。2012年我鄉(xiāng)將集計劃在陳家莊、黨家莊合建果蔬批發(fā)市場。一是減少果蔬流通中的受損問題,二是促進農產品的貯藏保鮮業(yè)發(fā)展,利于提高果蔬銷售的經營檔次,爭創(chuàng)特色品牌。三是提高農民產品基地的地位,增加農民的。

2、建立保鮮庫

隨著我國經濟的快速發(fā)展,制冷保鮮設備已經入超市、商業(yè)、農業(yè)和工業(yè)等各個領域。我鄉(xiāng)在夏秋兩季農副產品相對過剩,對農民的收入造成了直接的影響。為解決此類問題巴海村計劃建立保險庫,以降低農副產品的風險,調解市場供應,保證農民的利益不受損失。

3、建立苯板場

目前人們生活條件的不斷改善,對建材裝飾條件的要求不斷增加,石膏板的需求越來越多,而石膏板的市場一直處于脫銷狀態(tài)。今年,我鄉(xiāng)陳家莊村計劃建立石膏板廠,生產線實行半自動化。石膏板廠的建立不僅可以帶動村集體經濟的改善,同時也增加了農民自己的收入。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇二

20xx年,我區(qū)把發(fā)展村級集體經濟作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措,聚焦解決村級集體經濟薄弱問題,健全完善扶持發(fā)展壯大村級集體經濟制度機制,著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產業(yè)發(fā)展、責任分配上下功夫,為發(fā)展壯大村級集體經濟鍛造強勁引擎。

一、在基層黨建上謀強

我區(qū)堅持三級書記齊抓共管村級集體經濟發(fā)展工作局面,統(tǒng)籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級集體經濟發(fā)展難點、痛點、堵點,明確發(fā)展壯大村級集體經濟的任務書、時間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題,持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,大力開展黨支部書記能力提升工程,調整選拔15名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,牽頭農業(yè)農村、財政、民政等部門,及時制定出臺提升集體經濟發(fā)展“硬十條”等有關政策文件,謀劃村級經濟發(fā)展項目300多個,進一步明確發(fā)展目標、實現(xiàn)路徑和扶持措施,為發(fā)展壯大村級集體經濟提供堅強政策支撐。同時,將抓黨建促集體經濟發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程,實行“四大家”領導包保,定期拉練評比排名,進一步褒獎先進,鞭策后進。全區(qū)村級集體經濟總收入達1.2億元,190個村集體經濟全部過10萬元,其中22個村過100萬元。

二、在人才培養(yǎng)上謀實

我區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,研究出臺《農村實用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實施方案》等一系列政策文件,并積極爭取省委組織部農村實用人才培養(yǎng)基地資金支持,先后投入資金30萬元,打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實施三鄉(xiāng)工程,對全區(qū)農村實用人才整體情況進行調查摸底,建立6824名的農村實用人才信息庫,并運用大數(shù)據科學分析行業(yè)分布、知識結構、專業(yè)特點等情況,著力培養(yǎng)技術示范型人才,全區(qū)登記注冊農民專業(yè)合作社849家,家庭農場主1609家,集聚農戶7000多戶,實現(xiàn)將人才聚在產業(yè)上,才智用在產業(yè)上。深入實施“一村多名大學生”計劃,推選27名青年能手到大專院校“充電”,一大批返鄉(xiāng)能人加入集體經濟組織經營管理隊伍。

三、在產業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)

我區(qū)堅持把產業(yè)發(fā)展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,培育形成各具特色的集體經濟產業(yè)模式。扎實開展“三資”清理,大力釋放產權制度改革紅利,依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬畝,流轉集體資源3.78萬畝,增加集體收益1500多萬元。全面盤活土地資源,培育引進產業(yè)龍頭,不斷探索發(fā)展“農業(yè)+農產品深加工”、“農業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農業(yè)+電子商務”等新興產業(yè)模式,創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農業(yè)經營主體(行業(yè)協(xié)會)+農戶”經營模式,實施耕地質量提升與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設三年行動計劃,改良土壤20萬畝,推廣綠色種植模式,不斷推動糧食、畜禽等傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級,發(fā)展規(guī)模以上農產品加工企業(yè)75家,省級以上重點龍頭企業(yè)19家,區(qū)級以上示范新型農業(yè)經營主體134個,2萬余人實現(xiàn)就地就業(yè),村集體增收760多萬元。

四、在責任分配上謀效

我區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經濟作為“書記工程”,明確

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

黨委要發(fā)揮一線指揮部作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責任,村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,并明確全區(qū)村級集體經濟也要實現(xiàn)全面小康的目標任務。將發(fā)展壯大村級集體經濟成效作為考核基層黨建的核心指標,開展一季度一拉練一評比一排名,并將拉練評比結果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合考評,對發(fā)展壯大村級集體經濟工作綜合評價排位靠后的,基層黨建年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責到位。結合落實區(qū)“四大家”領導聯(lián)鎮(zhèn)包村制度,對鎮(zhèn)村干部、第一

書記

履職盡責情況,基層

黨建

和村級集體經濟發(fā)展情況、基層組織制度落實和黨務村務財務公開等情況進行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實,促進鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級集體經濟干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時,加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員力度,對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅?,?yōu)先選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇三

村級集體經濟曾在我國農村發(fā)揮過重要作用,九十年代后,隨著市場經濟體制的逐步建立和完善,民營經濟的不斷發(fā)展壯大,村級集體經濟悄然離開歷史舞臺,而近幾年來,特別是農村稅費改革后,農村基層組織建設中一個帶著普遍性的問題越來越引人關注,這就是村級集體經濟實力不強,“空殼村”問題日漸突出。在農村改革不斷深化的新形勢下,基層組織運轉難、公益事業(yè)建設難、村級債務化解難、社會保障兌現(xiàn)難等一系列矛盾相互交織,直接關系到農村基層政權的鞏固,關系到農村“三個文明”建設。從一定意義上講,發(fā)展壯大村級經濟集體不僅是一個經濟問題,更是一個政治問題。因此發(fā)展壯大村級集體經濟再次推上歷史舞臺,結合縣情,筆者試就發(fā)展村級集體經濟的基本原則、主要模式、工作重點進行初探。

應該說,村集體經濟這個概念對于我們并不陌生,在過去幾十年里,在統(tǒng)分結合的雙層經營體制下,村級集體經濟有過如火如荼的輝煌歷史,也有過衰落的低谷時期,有成功的經驗,也有失敗的教訓??v觀村級集體經濟的發(fā)展歷程,我認為當前發(fā)展壯大村級集體經濟絕不能重蹈覆轍,要堅持科學的發(fā)展觀,堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的原則,以保證村級集體經濟的健康發(fā)展。

(一)因地制宜的原則。發(fā)展村級集體經濟,要積極穩(wěn)妥,找準自身的優(yōu)勢,依托自身的優(yōu)勢,把握好發(fā)展村級集體經濟的切入點。當前,要堅持做到有條件的地方先發(fā)展,條件不足的地方循序發(fā)展,不同特點、不同基礎的地方,探索不同的發(fā)展路子。城鎮(zhèn)和城郊結合的村子,基礎很好、區(qū)位優(yōu)勢明顯可以通過興辦工業(yè)企業(yè)、發(fā)展二、三產業(yè),壯大集體經濟。山區(qū)和純農業(yè)的村,要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,大力調整農業(yè)結構,通過發(fā)展農、林、牧、副特色產業(yè)來壯大集體經濟,有條件的村還可以綜合開發(fā)“四荒”資源,采取多種投資形式來發(fā)展壯大集體經濟??傊?,各村可以選擇不同的發(fā)展模式,絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風”。

(二)統(tǒng)籌發(fā)展的原則。在這里統(tǒng)籌發(fā)展主要是指堅持強村與富民相協(xié)調的原則,要把“強村富民”作為發(fā)展壯大村級集體經濟的重點來抓。強村和富民是村級經濟的有機整體,相輔相成,如果離開了富民,強村就失去了根基;如果沒有強大的村級集體經濟,也就不能實現(xiàn)共奔小康的目標,因此在發(fā)展村級集體經濟中,要堅決克服強村與富民兩者偏離的傾向,既不能靠侵犯群眾的利益來發(fā)展壯大村集體經濟,也不能隨意加大村級集體經濟非生產性支出,消耗積累資金,損害村級集體經濟,兩者要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展,走共同富裕道路。

(三)改革創(chuàng)新的原則。發(fā)展農村集體經濟,要改變過去那種政企不分的作法,要與時俱進,堅持改革創(chuàng)新,積極探索農村集體經濟發(fā)展的多種實現(xiàn)形式和多樣化的發(fā)展路子,轉變農村集體經濟經營機制和增長方式。積極推進產權制度改革,按照“產權清晰、權責明確”的原則,逐步建立農村集體經濟的現(xiàn)代產權制度,實現(xiàn)開放式經營,積極推進大范圍、寬領域的資產重組,優(yōu)化集體資源配置。

(四)可持續(xù)發(fā)展的原則。發(fā)展村集體經濟,我們決不能走過去那種短歷時、高消耗、低效益的路子,不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經濟的一時發(fā)展。要堅持科學的發(fā)展觀,整合有限的人力、物力和財力,將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢,堅持走高能低耗,保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展路子,增強村級集體經濟的發(fā)展后勁。

發(fā)展村級集體經濟,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照抄,要因地制宜,結合不同地區(qū)的特點,探索不同的發(fā)展路子,結合我縣的實際,筆者認為有以下四種模式可以探討。

(一)資源開發(fā)型。資源開發(fā),即遵循“靠山吃山,靠海吃?!钡脑瓌t,立足資源求發(fā)展,充分利用村里的礦產、水利、旅游等資源優(yōu)勢,創(chuàng)建村級所有、經營形式多樣的經濟實體,積極發(fā)展水產養(yǎng)殖、礦產開發(fā)等特色產業(yè),增加村集體經濟經營收入,把資源優(yōu)勢轉化經濟優(yōu)勢。我縣主要有以下幾種資源可供開發(fā)利用。

一是開發(fā)礦產資源。對本村內有煤、硅、鈣石等礦產資源的,可以依法組建法人公司,合理開采礦產資源,增加村級經濟收入。我縣屈原鎮(zhèn)長江村就是典型事例,該村從1984年開辦村辦煤礦,累計上交稅金40多萬元,村集體資產總額達1000多萬元,2004年該村集體企業(yè)實現(xiàn)產值250萬元。該村通過開采煤炭資源,村級積累日益豐厚,群眾生產生活條件日益改善,并在全縣率先享受村民醫(yī)療保險,不僅村的實力強了,老百姓也富了。

二是水利資源。水利資源利用在我縣主要是指開發(fā)小型水電站,小型水電站雖然近年來在一定范圍內受到國家政策的限制,但對于有條件的村來講,開發(fā)小水電無疑是發(fā)展壯大村級集體經濟的一條有效途徑。茅坪鎮(zhèn)陳家壩村按照“民營參股、集體控股”的原則,投資興建寶塔河水電站,合理利用流域資源,促進村級集體經濟的發(fā)展。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇四

1.加強組織領導,明確工作責任??h政府高度重視農村集體產權制度改革和發(fā)展村級集體經濟工作,成立了以縣委書記、縣長任雙組長的農村集體產權制度改革和發(fā)展村級集體經濟工作領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進農村集體產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展工作。同時,相關部門成立專門的工作班子和督導工作組,加強對農村產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調、督導指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立領導機構和工作機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門“一把手”作用,加快推進改革舉措落地落實。

2.強化目標管理,加強協(xié)作配合。領導小組辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調作用,制定了實施方案,層層分解目標任務。農業(yè)部門帶頭吃透政策精神,牢牢把握改革流程,財政部門將產權制度改革納入預算管理,成員小組其他單位按職責分工,加強配合和服務指導,推動農村產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展早落地、早見效。

3.創(chuàng)新方式方法,做好培訓宣傳。組織召開了全縣農村集體產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展推進會,邀請市農業(yè)局對36鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農村集體產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展工作現(xiàn)場培訓,實行培訓成果實效考核,扎實掌握工作原則和方法步驟。通過群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳產權制度改革政策和相關部署,充分調動廣大干群的主動性和積極性,形成全社會擁護、支持、參與改革的好氛圍。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇五

一是完善責任體系,形成工作合力。堅持把發(fā)展壯大村集體經濟作為全村工作的重中之重,在征求廣大群眾、黨員意見建議的基礎上,研究確定壯大村集體經濟的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項目和具體措施等。嚴格落實村“兩委”班子成員抓村集體經濟的工作職責,落實責任分工,確保形成發(fā)展村壯大村集體經濟的強大合力。大力培養(yǎng)有經營頭腦、有管理能力、有奉獻精神的后備干部,充實到村班子中來。

二是成立合作組織,創(chuàng)新發(fā)展方式。一個是探討將村集體土地和村內多肉植物基地建立合作關系,由基地進行統(tǒng)一經營管理分紅。另一個是將5100平方米村集體屬有的店鋪和套房與物業(yè)公司合作,統(tǒng)一包裝出租壯大村集體。

三是聯(lián)合能人創(chuàng)業(yè),確保穩(wěn)定增收。聯(lián)合本村致富能手,技術型人才,由村委會牽頭整合本村閑置公用設施、集體閑置土地,采取以土地入股等多種形式,在本村新建潛力大,市場前景好的基地、企業(yè)等,努力培植村集體經濟新的增長點。(如將目前村臨時過度房邊上的2000余平方米空置地塊加以利用)

四是把握發(fā)展機遇,實施綜合開發(fā)。充分利用高速項目,利用村集體溝、渠、路等公用地或設施征占賠償資金,采取入股分紅等多種形式,大力發(fā)展以物流、倉儲等為主的實體經濟,帶動村集體經濟不斷發(fā)展壯大。

五是加大資產管理,提高資產效益。對目前現(xiàn)有村集體資產進行加大管理,提高現(xiàn)有資產的使用效益,如對老的村委會辦公樓進行對外出租,村里的碾米房出租等,實現(xiàn)資產保值增效,壯大村集體經濟。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇六

20xx年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的關鍵之年,也是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設羅源灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局,按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標,以擴大有效投資和深化改革為重點,堅持抓謀劃促發(fā)展、抓項目促轉型、抓服務惠民生、抓隊伍塑形象,創(chuàng)先爭優(yōu),銳意進取,較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經濟指標、項目建設、爭取資金、價格調控以及糧食收儲等方面均取得了較好的成績,有力推動了全縣經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

20xx

一是科學制定年度計劃并認真組織實施。結合“十二五”規(guī)劃綱要,研究提出20xx年xx縣國民經濟和社會發(fā)展計劃,經縣十五屆人大會第四次會議審議通過后分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門及早安排年度工作,制定措施,圓滿完成年度計劃打下良好的基礎。二是積極開展經濟形勢綜合分析。把握當前經濟發(fā)展趨勢,加強經濟運行調控,密切跟蹤項目進度,定期與不定期分析經濟情況,強化協(xié)調與服務。預計(下同)全年完成生產總值181.5億元,比增3.4%,五年年均遞增9.6%;工業(yè)總產值380億元,同比增長11.8%;地方公共財政收入完成11.5億元,比減15.3%,五年年均遞增22.7%;全社會固定資產投資完成113億元,同比減少28.5%;農民人均現(xiàn)金收入達到12216元,同比增長10.5%,五年年均遞增13.1%;完成社會消費品零售總額44.5億元,同比增長14%。

精心組織編制好“十三五”規(guī)劃,積極謀劃和篩選一批重大項目,爭取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與福建省東南企業(yè)研究院聯(lián)合組織編制《xx縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,8月底已完成征求意見稿并發(fā)送給縣四套班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直有關部門進行審閱修改?!毒V要》于11月份遞交縣政府常務會議進行討論,會后做進一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。

一是強化推進重點項目建設。今年編制全縣重點建設項目65項,總投資541.68億元,年度計劃投資116.3億元,預計完成投資80億元,占年計劃投資的68.8%;其中列入xx市重點建設(新區(qū))項目21項,總投資374.28億元,年度計劃投資92.4億元,完成投資62億元,占年計劃投資的67.1%。全縣共安排科學發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃重大投資項目89項,總投資778.43億元,年度計劃投資117.41億元,預計完成投資60.8億元,占年計劃投資的51.8%。同時,固定資產投資全年預計完成113億元,同比下降28.5%。加強市、縣重點建設項目跟蹤服務及協(xié)調反饋工作,實行月報、季分析制度。二是積極搶抓政策機遇爭取項目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策,積極主動與省、市發(fā)改委銜接,爭取上級發(fā)改部門更多資金補助與支持。同時,及時掌握項目投資信息,有重點、有針對性地篩選儲備項目,做好調研,及時推進項目前期工作。在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。截至9月底,共爭取中央、省級預算內扶持資金達3377萬元,為完善我縣基礎設施建設起到一定的促進作用。三是項目技術對接進展順利。積極鼓勵引導企業(yè)與高校、科研機構、專家學者進行產學研對接新技術、新成果,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。今年,共完成“6.18”技術成果對接項目40項,技術需求項目10項,總投資27.28億元,圓滿完成了市政府下達我縣的工作任務。

一是完善基礎設施配套建設,優(yōu)化投資環(huán)境。積極開展項目前期工作,擴大項目儲備的數(shù)量,提高項目儲備的質量。實施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎設施項目,促進更多大項目、好項目落地生根。二是切實提高服務質量。不斷強化服務意識,提高審批透明度,履行公開承諾制,提高窗口服務形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求,所有審批事項全部進入縣行政服務中心辦理。三是切實簡政放權。簡化審批程序,縮短審批時限,所有審批事項審批時限平均壓縮至法定時限的30%以內。再造審批流程,減少審批環(huán)節(jié),行政許可項目環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為3個;公共服務環(huán)節(jié)由原來的'5個簡化為2個.截至目前,辦理網上審批業(yè)務46項,其中:審批21項,備案15項,核準4項,公共服務3項,否定備案3項。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯(lián)系,做好省、市“簡政放權”的承接工作。切實強化招投標監(jiān)督,做好招投標指導與協(xié)調工作。四是牽頭和配合抓好各項改革。今年,我局與縣機關事務管理服務中心牽頭開展了全縣公務用車制度改革工作,主要負責指導、協(xié)調全縣公務用車制度改革工作,制定并組織實施全縣機關公務用車制度改革方案及配套政策,會同有關部門制定全縣機關所屬非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務用車制度改革方案,此項工作目前進展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作,把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點工作來抓,把健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和服務質量,完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重要著力點,狠抓落實,取得了明顯成效。

堅決貫徹落實各項價格改革政策,規(guī)范價格行為。一年來,我局始終把促進縣域經濟健康發(fā)展作為價格工作的出發(fā)點,把解決民生價費問題作為工作著力點,致力于工作方式創(chuàng)新,取得了明顯成效。一是做好定調價工作。做好水價、電價等重點領域的價格調研,修改完善居民用水階梯水價方案。二是抓好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審。認真做好月份、季度及半年度預警分析工作,全年共完成36篇價格監(jiān)測分析及價格監(jiān)測信息。完善節(jié)假日價格應急監(jiān)測巡查。增加價格監(jiān)測品種,完善價格監(jiān)測的項目數(shù)據信息,切實完成各項成本調查及監(jiān)審工作,為政府制定科學的價格政策提供成本依據。三是立足服務三農。進一步規(guī)范涉農部門的價格收費行為,強化化肥等農業(yè)生產資料價格監(jiān)管,開展了農資價格和惠農政策落實情況專項檢查,確保了我縣農資價格總體平穩(wěn),惠及廣大農民。四是加強收費管理。核發(fā)13所公辦幼兒園收費許可證,做好民辦幼兒園收費情況調研和收費標準備案工作。精心組織、周密部署,完成對全縣65個行政事業(yè)性收費單位和部門進行了驗審,驗審率達100%。五是強化價格執(zhí)法力度。通過深化“12358”價格舉報的受理,加強市場價格巡查,組織多項專項檢查,全年共查處價格違法案件6件,查處違法收費80多萬元,罰款12萬元,違法收費絕大部分得以退款。六是完善涉案價格鑒證工作。嚴格按照公平、公正、守規(guī)、守紀的要求,開展涉案物品價格鑒證工作,共為公安機關受理價格鑒定94起,辦結91起,涉案標的額71萬元;價格認證2起;價格爭議調解處理2起,為公、檢、法機關以及其他行政機關依法辦案提供了價格依據,從而為穩(wěn)定社會治安、改善羅源發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻。

保儲備、抓安全,讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實儲備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷2082.716噸,由縣糧食收儲公司組織1次競價銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對緊缺,縣里委托縣糧食收儲公司外出江西以簽訂采購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸,順利完成了我縣儲備糧輪換補庫任務。同時,提前完成增儲2000噸糧食的任務。二是全力推進糧食中心儲備庫建設工作。該儲備庫規(guī)模3.4萬噸,建設時間緊,任務重。為使建庫工作順利推進,我局努力破解征地、拆遷難題,積極爭取中央、預算內投資補助714萬元,省級補助330萬元,有力支持了項目建設。三是認真開展安全生產監(jiān)管工作。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實強化糧食安全生產監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產目標管理責任書、組織開展今冬明春安全生產檢查等一系列工作,確保安全生產無事故。全年共開展安全生產檢查6次,出動人員38人次,檢查單位3家,未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。

一是深入推進“作風建設年”活動。通過精心組織,周密安排,并結合發(fā)改工作實際,開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學習教育活動,使全局廣大黨員干部在實現(xiàn)解放思想方面有新突破,轉變職能方面有新舉措,服務水平方面有新提高,干凈干事方面有新氣象,依法行政方面有新進展,機關工作作風有了明顯改善。二是創(chuàng)建學習型機關。開展黨組理論中心組學習,結合“作風建設年”活動,認真落實學習制度。通過理論學習,提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力,更好地推進學習型機關創(chuàng)建活動。三是建立健全機關管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機關管理制度》等一系列機關管理制度,使我局機關管理進一步制度化、規(guī)范化。四是推進勤廉機關創(chuàng)建工作。規(guī)范機關“三公”行為,嚴格控制“三公經費”支出,樹立勤廉的發(fā)展改革新形象。

一年來,我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作,但與縣委、縣政府的要求相比,還存在一些差距,存在的困難與問題主要有:經濟下行壓力增大,穩(wěn)增長措施不足;工作量逐年增多、任務日益繁重、人手緊張,現(xiàn)有人員忙于應付日常工作任務,調研時間得不到保障;項目策劃能力、服務能力還有待進一步增強;牽頭協(xié)調的能力還需進一步提升。這些問題,我局將在20xx年的工作中認真研究解決。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇七

結合當前工作需要,的會員“hmliu”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

2020年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮(zhèn)的村級集體經濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結如下:

鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經濟作為硬任務,納入整個經濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導機構,下設領導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。把發(fā)展村級集體經濟情況納入村(社區(qū))和相關單位績效目標考核的重要內容,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經濟資金混亂。

(一)開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結合起來建設特色經濟強村,形成各具特色的集體經濟經濟發(fā)展路子,使村集體經濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農有限公司開展合作經營,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租,增加村集體經濟收入。建設汽車服務站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務站項目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司,建設集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房,項目建成后預計可為每村增加集體經濟收入5.8萬元。

(二)把發(fā)展集體經濟作為農村基層組織建設的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,建設能夠推動集體經濟快速發(fā)展的村黨總支?!稗r村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經濟發(fā)展的關鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設當作一項長期任務來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質,培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經濟培訓班學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務培訓,把發(fā)展壯大農村集體經濟作為重要內容進行培訓,使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經濟的信心和決心。

(三)對各村集體經濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強了對集體資產的管理。

(四)經多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經濟積累資金達10萬元以上,其中達20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。

(五)利用集體經濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習、積極進取,全鎮(zhèn)利用集體經濟收益開展捐資助學活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生,通過獎勵扶持助力在讀大學生實現(xiàn)“大學夢”,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。

(六)開展全鎮(zhèn)集體經濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經濟股份合作聯(lián)合社開設對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產移交工作順利完成。

我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟仍然面臨著諸多問題和困難:部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經濟工作能力差;
部分村交通不便,基礎設施落后,投資條件差;
部分村沒有固定集體資產,沒有可支配使用的資源;
部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產的管理;
忽視“經濟能人”的帶動效應,不注重培養(yǎng)和發(fā)展經濟能手。

下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經濟的根本問題入手,在下步工作中堅持做到:集體經濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結合,加強集體資產的管理與搞活經營相結合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結合,發(fā)展村級集體經濟與扶持農業(yè)龍頭企業(yè)相結合,發(fā)展村級集體經濟與增加農民收入結合,發(fā)展村級集體經濟與加強農村基層組織建設相結合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。加強基礎設施建設,走綜合開發(fā)之路;
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經濟能人”的帶動效應。

加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想;
加大基礎設施建設力度,為發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造條件;
加強對集體資源的管理;
加大對發(fā)展壯大村級集體經濟工作的資金投入力度,多爭取上級有關部門的支持。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇八

發(fā)展壯大村級集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發(fā)展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發(fā)展農村社會事業(yè)的基本要求。主要做了以下幾個方面:

1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我市的一個老大難問題。在認真總結過去幾年發(fā)展集體經濟工作中的經驗教訓和借鑒其他村做法的基礎上,一是強化組織體系。二是梳理集體經濟發(fā)展的主要路徑,供各地根據實際情況借鑒。三是強化資金保障,加大扶持力度。

2、科學謀劃、因地制宜。去年底以來,針對我村特點和潛力,以市場化經營理念為指導,統(tǒng)一提出發(fā)展農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游集體經濟發(fā)展路徑,科學研究和制定適合本村發(fā)展項目。比如新建大型休閑會所一個,占地50畝,資金投資100萬。大力發(fā)展核桃產業(yè),利用集體資金投資10萬元,參與投資及股分紅。

3、落實責任,強化考核。各鎮(zhèn)加強領導,承擔起發(fā)展村級集體經濟的主體責任,實行班子成員幫扶項目村發(fā)展工作責任制,統(tǒng)籌組織實施薄弱村集體經濟發(fā)展項目。充分發(fā)揮村級班子主觀能動性,努力消除畏難和消極思想,群策群力,把集體經濟發(fā)展納入到基層組織“固本強基”工作的重要內容。

4、強化管理、把好質量。抓好項目的可行性研究,根據本村實際制定切實可行的實施方案,分析土地來源、資金籌集、預期項目效益等,經多方多次論證后實施。建立項目實施鎮(zhèn)、村兩級專人負責制,全程監(jiān)督項目實施質量。

5、規(guī)范程序、注重實效。一是把好項目民主決策關。在村兩委會、村民代表會議上進行認真討論,集思廣益,吸收好的思路、辦法,共同研究決定項目的主要內容。凡涉及村級可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項目,經村兩委會、村民代表會討論通過后執(zhí)行。

5、把好項目財務制度關。制定了集體經濟項目和資金管理辦法,實行項目資金??顚S茫_保財務制度規(guī)范。

6、把好驗收關。制定了項目驗收辦法,制作項目驗收表。在鎮(zhèn)街道提出驗收申請基礎上,組織成員單位進行實地驗收,審閱項目實施檔案,審查新增收入的相關憑證。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇九

按照中組部、財政部和農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)《關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的通知》(中組發(fā)〔2018〕18號)、自治區(qū)黨委組織部《關于推薦2019年度重點扶持發(fā)展壯大集體經濟嘎查村的通知》(內組箋字〔2019〕4號)和市委、市政府《關于大力發(fā)展嘎查村集體經濟的指導意見》(烏黨辦發(fā)〔2017〕5號),為鞏固擴大村級集體經濟發(fā)展成果,提升質量水平,結合我縣實際,制定本實施方案。

習近平

平習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“富民黨建”為統(tǒng)領,堅持“因勢利導、多點突破”原則,多層次、多渠道、多形式加大扶持力度,創(chuàng)新經營機制,拓寬發(fā)展路徑,不斷發(fā)展壯大村集體經濟實力,為加強農村基層組織建設、夯實黨的執(zhí)政基礎、促進鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康提供堅強保障。

2018年集體經濟收入5萬元以上的村持續(xù)穩(wěn)定增長,收入5萬元以下的村全部“清零”,且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個村收入超30萬元。進一步優(yōu)化收入結構,力爭每村集體經濟收益中經營性收益超2萬元。集體經濟“多元扶持”機制常態(tài)化和長效化,經營管理制度進一步完善,村集體經濟自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

(一)堅持組織引領。強化村級黨組織在發(fā)展集體經濟中的政治引領功能,自覺把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織的一項重大政治任務,精心謀劃,周密組織,真正把基層黨組織建設成發(fā)展壯大集體經濟、帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)堅持因村施策。立足資源稟賦,突出特色優(yōu)勢,有針對性地采取一村一策、多村一策等多種有效舉措,推動全縣村級集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。

(三)堅持多方幫扶。涉農涉牧單位、包扶單位、駐村工作隊切實履行職能職責,在惠農政策落實、項目建設、人才支撐、技術支持、教育培訓、金融服務、市場營銷等方面,提供幫扶支持和服務保障。

(四)堅持長效穩(wěn)固。健全完善薄弱村集體經濟持續(xù)發(fā)展機制,努力提升集體經濟發(fā)展內生動力,做到消除一個穩(wěn)固一個,確?!跋 辈弧胺当 薄l(fā)展不停步。

認真落實上級和縣委、政府關于發(fā)展壯大村級集體經濟的要求,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,集聚工作力量,確保完成年度目標任務。

(一)用好專項扶持資金發(fā)展壯大集體經濟。規(guī)范、合理、安全地使用好中央、自治區(qū)、市集體經濟發(fā)展專項資金,和我縣安排的1000萬元集體經濟扶持資金,盡力發(fā)揮好撬動效益。

(二)建好光伏扶貧村級電站增加集體經濟收入。對“十三五”時期建成的第一批光伏扶貧電站,已投入運營的要加強監(jiān)管,未投入運營的要加緊協(xié)調,盡早并網運營,形成有效收益。

(三)建好用好扶貧項目庫實施集體經濟項目。繼續(xù)加大扶貧項目庫的建設工作,特別是對集體經濟項目中的產業(yè)扶貧項目給予大力支持,鼓勵行政村大力發(fā)展經營性項目和產業(yè)項目。

(四)集中支持少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展集體經濟。積極爭取國家、自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金,集中支持曹碾滿族鄉(xiāng)發(fā)展集體經濟項目。

(五)有效落實金融政策扶持集體經濟發(fā)展。完善金融服務體系,鼓勵引導金融機構開發(fā)扶貧貸款產品、扶貧產業(yè)發(fā)展基金等,為村集體經濟組織提供優(yōu)惠、優(yōu)質的金融服務。完善農業(yè)保險制度,降低集體經濟的經營風險。

(六)推廣農村電商發(fā)展壯大集體經濟。強化農村電商平臺,構建三級電商服務網絡,逐步提高三級電商服務網絡利用率,擴大當?shù)靥厣a品的網絡銷售量,增加村集體收入。

(七)強化技能培訓支持集體經濟發(fā)展。把技能培訓作為發(fā)展壯大集體經濟的手段,對有就業(yè)培訓意愿的農民免費提供技能培訓,夯實集體經濟人才基礎。同時,對符合條件的集體經濟實體給予一定額度的貼息貸款,壯大其發(fā)展實力。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇十

在農村,無論是引進項目,調整產業(yè)結構,開展技術培訓,還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎設施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經濟較強,能夠負擔起這些開支,而有些村因為集體經濟薄弱,根本負擔不起.在下鄉(xiāng)調查研究中,我們經常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認為,在當前建設社會主義新農村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經濟.

作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號:關鍵詞:

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇十一

發(fā)展壯大村級集體經濟是夯實黨在農村執(zhí)政基礎、提升農村基層黨組織組織力的重要舉措。習近平總書記強調,要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,提出深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟的重要任務。近年來,贛州、宜春、吉安、新余等地認真落實中央和省委部署,強化黨建引領,堅持因村施策,突出造血功能,使出真功硬招,村級集體經濟不斷發(fā)展壯大。最近,省委組織部對各市抓黨建促村級集體經濟發(fā)展的有關情況進行了調度,并匯總了有關數(shù)據,與相比,全省“空殼村”從9606個減少到270個,減幅達97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個,增幅達561.96%,進一步夯實了農村基層黨組織凝聚服務群眾的物質基礎,提升了組織力,強化了政治功能和服務功能,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進鄉(xiāng)村振興、引領農民實現(xiàn)共同富裕提供了堅強保證。為進一步促進村級集體經濟發(fā)展,省委組織部策劃了本期月刊,刊發(fā)部分地方抓黨建促村級集體經濟發(fā)展的做法。

在廣袤的贛南,像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇,全面推行“黨建+”理念,多措并舉消除集體經濟薄弱村和“空殼村”,鑄就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據不完全統(tǒng)計,截至底,贛州市3469個村,“空殼村”全部消除,其中,5萬元以上的村2174個,占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經營性總收入達21841.9萬元,占村級集體經濟總收入的43.15%。隨著村級集體經濟的不斷壯大,一幅產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的農村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。

抓實村級集體經濟“一把手”工程

建立村級集體經濟考核激勵機制

贛州市把發(fā)展壯大村級集體經濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務,建立健全黨員干部責任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制,保障村級集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。

黨員干部責任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來,贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調度”,要求各地按照“一村一策”要求,制定具體發(fā)展計劃,明確資金來源、發(fā)展目標、發(fā)展模式以及具體措施,對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理,形成“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的落實機制。2017年,贛州市將幫助村級發(fā)展集體經濟作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標,所掛點幫扶村集體收入未達到5萬元的,年度內不能評先評優(yōu);對發(fā)展緩慢的個別縣(市、區(qū))委組織部長進行約談,在市級重要會議上對發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點名批評。

黨員干部考核激勵機制。將村級集體經濟發(fā)展業(yè)績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤,調動村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對新辦集體經濟長效項目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村,市財政按投資額20%的比例進行資金獎補,激發(fā)村級積極性。石城縣對集體經濟年經營性收入超過5萬元的村,允許給村干部增發(fā)1個月的基本報酬;對發(fā)展村級集體經濟作出突出貢獻的村干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當加分獎勵,優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產黨員和勞動模范?!坝歇動辛P的政策很合理,干部的干事激情進一步激發(fā),一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出?!笔强h委組織員辦主任許賢亮說。

基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優(yōu)配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織,作為推動村級集體經濟薄弱村和“空殼村”實現(xiàn)“脫殼化蝶”的關鍵之舉。大力推行“實習村干部”培養(yǎng)制度,引導和支持致富能人、大學生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當選的村(社區(qū))黨組織書記中,致富能手就有2105人,占比達60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠近聞名的致富能人,他牽頭修建村里的通組公路,熱心村集體公益事業(yè),得到村民和組織的一致認可,先被大家推選為村民理事會會長,后來又被推選為村黨支部書記。當時,村里還欠了7.5萬元的債務,上任后,他帶領村民種植了480畝煙葉,債務不到半年就還上了?,F(xiàn)在的曾屋村,由支部牽頭成立憨農田園農民專業(yè)合作社,通過向上級爭取項目資金折合為股本,村集體占股25%,村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經營性收入突破千萬元大關,村級集體經濟收入達41.7萬元。

出臺一攬子幫扶獎補政策

近年來,贛州由市縣兩級組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調,把服務村級集體經濟發(fā)展作為市縣兩級落實黨建工作責任制的重要內容,推動金融、財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門,研究出臺多項含金量十足的幫扶政策,構建合力助推村級集體經濟發(fā)展大格局,破解以往村級集體經濟發(fā)展在資金、政策方面的難題,為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。

——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內集體建設用地面積后4.8%的比例,為村級預留建設用地。同時,將協(xié)征協(xié)拆費全額返還村級,作為村級集體經濟發(fā)展資金。實施土地“增減掛”項目,按照一定標準直接獎勵給村級集體。

——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區(qū))整合涉農和扶貧領域資金,采取財政補助一點、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式,幫助村級集體建設光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項目,實現(xiàn)穩(wěn)定收入。

——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風險緩釋金,撬動銀行信貸資金80億元,每個貧困村可申請貸款100萬元用于發(fā)展村級集體經濟,由財政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項資金,對發(fā)展村級集體經濟進行獎補和貸款貼息。

——稅費優(yōu)惠政策方面。對村級集體投資興建標準廠房、商業(yè)店鋪等實體項目,免收征地管理費等行政事業(yè)收費,服務性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分,采取補助方式,用于村級集體運轉。

——產業(yè)獎補政策方面。對發(fā)展煙葉等特色產業(yè)的村,按照發(fā)展產業(yè)上繳稅收的一定比例作為產業(yè)發(fā)展獎補資金,獎勵給村級集體。對發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村,農業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的,給予村級組織3000-5000元的獎補資金。

系列政策的出臺,為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”,助推了各地村級集體經濟發(fā)展。多年前,贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發(fā)愁:105國道和322國道穿村而過,商賈如流,卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應全區(qū)的城市建設,村里三分之二的土地被征收,眼看都要建起高樓大廈,村集體卻窮得叮當響。“村集體沒有收入,村民服務如何開展?”窮則思變,他積極向上爭取為村集體預留土地,成了第一個吃螃蟹的人。2017年3月,贛州市南康區(qū)出臺政策,明確“依法征收農村集體土地時,按照被征收土地面積減去所征范圍內集體建設用地面積后4.8%的比例,給予村級集體經濟組織預留用地指標”。這也成為贛州市各地解放思想,大膽謀劃,為發(fā)展村級集體經濟量身定制的政策之一。2017年11月,贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元,在南康首次以村集體名義拍買了商用地,開始謀求村級集體經濟發(fā)展的二次飛躍?!耙劳姓雠_的系列政策,我們將‘機遇性’收入轉化為持久性收入,使村級集體經濟有了‘聚寶盆’?!贝妩h支部書記鐘圣飛說。

找準村級集體經濟發(fā)展新路

竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美,發(fā)展林下經濟、高山蔬菜、有機綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著,整合上級各項政策和資金,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示:“只有把村級集體經濟發(fā)展好了,我們支部才有凝聚力和吸引力,群眾才會信任我們、支持我們?!边@一點,周金平深有同感:“縣鄉(xiāng)開大會,逢會必講村級集體經濟發(fā)展,我們不敢有一絲松懈。”

八仙過海,各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念,層層壓實發(fā)展村級集體經濟責任,結合實際,深挖潛力,因地制宜、因村施策,創(chuàng)新集體經濟發(fā)展模式,多元化、特色化發(fā)展壯大集體經濟。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司,2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢,與文化創(chuàng)意產業(yè)公司合作,將53畝村組預留地用于開發(fā)贛南大學城文化廣場項目,每年租金收入達120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預留地入股建設標準廠房5000平米,年收入可達60萬元。安遠縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農戶以土地、勞務加入規(guī)模合作經濟組織,聘請專家指導成立電商扶貧合作社,對接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議,村集體從中獲取一定比例報酬,2017年該村集體實現(xiàn)收入10.15萬元。

通過黨建引領帶動,贛州市各地村級集體經濟步入了良性發(fā)展軌道,并反哺基層建設,使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高,為實現(xiàn)脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎。

吉安“四個一點”匯聚集體經濟發(fā)展合力

吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內容的“一樹兩強”主題活動,堅持以村黨組織建設為重點,配強黨組織書記,把政治堅定有理想、發(fā)展經濟有本領、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農致富有熱心的人選入村級領導班子。在今年村“兩委”換屆選舉中,有1500多名致富能手、農民合作社負責人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務工經商人員被選進村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式,匯聚發(fā)展壯大村級集體經濟的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金,作為發(fā)展村級集體經濟專項資金,通過以獎代補、競爭立項等方式,扶持村級集體經濟發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金,用于扶持發(fā)展村級集體經濟,解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴格落實征收土地預留地政策,積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,置換出的建設用地指標優(yōu)先安排用于農村各類經營項目,節(jié)余指標經批準可有償調劑到城鎮(zhèn)使用,其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內征收集體土地,拍賣所得價款扣除相關稅費基金后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務“優(yōu)先一點”。創(chuàng)新金融產品和服務,把村級集體經濟組織納入評級授信范圍,并納入“財政惠農信貸通”支持對象,降低融資門檻,加大信貸力度,實行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農信貸通”貼息貸款,支持村集體以土地經營權和房屋財產權作為抵押貸款,并享受利息優(yōu)惠。目前,該縣共對152個村集體發(fā)放了貼息貸款,64個村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經濟發(fā)展試點、精準扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金,在國家政策允許范圍內,將農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)保護、土地整理、宅基地復墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎設施等項目資金整合,更多地投向集體經濟發(fā)展項目。

新余因地制宜促進集體經濟多元化發(fā)展

新余市堅持因村施策,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,充分發(fā)揮村級集體經濟組織和農民主體作用,積極探索村級集體經濟發(fā)展路徑。推進土地流轉,形成規(guī)模經營。新余市鼓勵村級組織依法流轉農戶承包的土地,以股份合作形式轉租給農業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶,進行規(guī)模經營、連片開發(fā),實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化,提高土地效益,增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉集中,以土地入股的形式吸引投資商建設花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農業(yè)產業(yè),村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源,整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產,通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進行有效開發(fā)利用,拓展村級集體經濟增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風管理處地處老城區(qū)核心地塊,是一個典型的城中村,有店面近200間、大型集貿市場2個、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個,該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風工業(yè)園,現(xiàn)有集體固定資產達4.2億元,村集體年純收入860余萬元,成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農業(yè),打造自主品牌。鼓勵帶領致富能力強的村黨組織,依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,結合村情實際,大力發(fā)展優(yōu)質稻米、優(yōu)質瓜果、高產油茶、蔬菜、中藥材、休閑農業(yè)等“一村一品”特色農業(yè),打造特色品牌,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導產業(yè)。發(fā)揮獨特優(yōu)勢,壯大村級經濟。鼓勵有區(qū)位優(yōu)勢的城中村、城郊村、園區(qū)村,有交通優(yōu)勢的交通沿線村,有旅游資源的村,依托各自優(yōu)勢,實現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源,在景區(qū)周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作,即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護、違章建筑管控等工作任務為“虛擬股份”,每年按有關部門考核打分情況,從景區(qū)水面發(fā)包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅,2017年共獲分紅97萬余元,各村平均收益達5.7萬元。

宜春多措并舉唱響強村富民之歌

宜春市提出實施村級集體經濟發(fā)展“三年攻堅計劃”,通過稅費返還、征收補償、預留集體用地等方式,讓利于基層,支持村級集體增加收入。發(fā)展特色產業(yè)增收。立足各具特色的產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色產業(yè),實現(xiàn)集體經濟收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的,采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉土地,發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),增加村級集體經營性收入,做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的,利用水資源豐富、風光優(yōu)美的優(yōu)勢,開發(fā)水利水電、旅游觀光等項目,讓村集體和村民成為股東,在促進農民增收的同時,帶動村級集體經濟發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務的實業(yè)有限公司,兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產獲益。充分利用集體閑置資產,盤活資源,變“冷”為“熱”,激活農村“沉睡資產”,確保集體資產保值增值?!俺侵写濉狈e極整合閑置的辦公樓、廠房、設備及產業(yè)用地等集體資產,以公開招標形式實行買斷、租賃經營,或者以投資入股形式參與企業(yè)經營,提高閑置存量資產的利用率。“邊遠村”充分利用村級集體統(tǒng)管或農戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源,鼓勵經營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經營,增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū),把原來違章搭建的空地清理整頓出來,集資建設蔬菜批發(fā)市場和停車場,年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發(fā)展前景較好的農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)園和產業(yè)協(xié)會,采取股份制形式,讓村集體與農民以土地使用權、資產、資金、資源等方式參股,或投資科技含量高、經濟效益好的項目,增加村級集體經濟收入,實現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經濟條件比較好、企業(yè)比較多的村,村級組織按照企業(yè)方便、村民實惠、村級增收的原則,發(fā)展各類中介服務組織,為企業(yè)和農戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務,收取中介服務費用以此來增加村級集體經濟收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務,每年獲得服務性收入100余萬元。

【黨委黨建范文】二

如何避免干部退出領導崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務重與編制少的矛盾如何破解?四川達州通川區(qū)將兩個問題梳理到一起進行了持續(xù)探索。

“堅持黨管干部原則,嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,讓他們走上新舞臺,展現(xiàn)新風采!”達州市副市長、通川區(qū)委書記杜海洋說。

近年來,通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作,結合實際定崗搭臺,發(fā)揮退出領導崗位干部經驗閱歷豐富、干事能力較強等優(yōu)勢,為推動經濟社會增添強大正能量。

2013年9月以來,通川區(qū)結合市區(qū)重點項目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興試點等各項中心工作為退出領導崗位干部搭建干事平臺,多類職位設崗定責,100余名因身體及干部結構調整需要等原因退出領導崗位的干部堅守在經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,發(fā)揮重要作用。

強保障重關懷,讓退出領導崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中,有重點項目一線人員30名,其中不少是退出領導崗位干部。與此同時,通川區(qū)還在經費保障、年度考核、外出研學、體檢就醫(yī)、困難救助等方面,對退出領導崗位干部給予無微不至的激勵和關懷,在政策范圍內盡力為退出領導崗位干部提供工作和生活保障,讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。

定標準建機制,讓退出領導崗位干部個人價值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計局原紀委書記吳心中卸任后,局黨委根據區(qū)委關于退出領導崗位干部管理要求,結合他熟悉黨務工作的專長,安排他專項督導黨建工作,“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會上,區(qū)黨代表、北外濱江品質生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言,不久就落實到了工作之中。

退出領導崗位干部參與全區(qū)性的重要會議,在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級部門,已經形成了通過邀請列席黨委會議、專題會議和參加決策咨詢、定期通報等方式保障退出領導崗位干部發(fā)揮余熱。

通川區(qū)在退出領導崗位干部管理工作上大膽開展有益探索,實現(xiàn)助推發(fā)展和個人價值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長李杰表示,按照市里關于退出領導崗位干部五條措施的要求,通川區(qū)還將出臺全區(qū)退出領導崗位干部管理服務辦法,讓退出領導崗位干部有崗有責、主動擔當。

【黨委黨建范文】三

今年以來,陜西省鳳翔縣在160個農村基層黨組織中深化開展“學習型、智慧型、服務型、奮進型”黨支部建設,亮出黨員本色,激發(fā)服務活力,推動農村黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同頻共振。

豐富形式內涵,深化鞏固“學習型”支部建設。緊扣新思想、新精神、新內容等學習重點,由縣委組織部結合實際工作情況,每月定期下發(fā)《“四型”支部學習參考資料》,做到學有重點、學有所獲。貫徹落實《黨員干部測試制度》,采取閉卷測試、現(xiàn)場提問、網絡答題、知識競賽等形式,每季度開展一次知識測試,評定結果作為黨員積分的一項重要內容,切實增強黨員教育管理實效。充分運用固定學習日、“掌上支部”、流動黨員微信群等平臺,創(chuàng)新載體方式,開展學習教育,教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,實現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導實踐。

擴大有效覆蓋,深化延伸“智慧型”支部建設。深化“智慧型”黨支部建設,加大對村內產業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農企業(yè)等新型經濟組織的“兩個覆蓋”力度,對有正式黨員3人以上的可設立黨組織,黨員不足3人的,按就近就地、便于管理原則,掛靠或聯(lián)合建立黨組織,明確隸屬關系,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號等教育管理平臺,拓展“四項智能活動”,組織黨員學習交流,不斷延伸黨員教育管理觸角,擴大黨建工作覆蓋面。

創(chuàng)新載體方式,深化提升“服務型”支部建設。深化“服務型”黨支部建設內涵,依托鎮(zhèn)村便民服務大廳主陣地,規(guī)范服務窗口設置,推行“一廳式、上門式、延伸式”服務模式,實行“服務代辦制”,開展為民服務全程代理,把精準服務送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評諾”的程序,深化開展“黨員承諾踐諾”活動,由黨組織和群眾對其踐諾情況進行監(jiān)督,實行積分制管理,每月進行量化考核,積分情況作為年底民主評議黨員的重要依據。

聚力中心大局,深化拓展“奮進型”支部建設。突出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、項目建設、維護穩(wěn)定等工作重點,持續(xù)深化“奮進型”黨支部建設,把農村黨建與脫貧攻堅有機結合、深度融合,進一步豐富“黨建+農業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內涵,鼓勵倡導發(fā)展村級集體經濟。全縣市場主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結關系,吸納就業(yè),有效帶動了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務業(yè)、電商等產業(yè)發(fā)展。

【黨委黨建范文】四

近年來,貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅持將脫貧攻堅作為第一民生工程,充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,推動脫貧攻堅取得明顯成效。

強化組織引領,凝聚脫貧攻堅向心力。充分發(fā)揮各級黨組織“一線指揮部”作用,建立健全村級黨組織書記和村級后進黨組織定期分析研判、動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制,開展村“兩委”班子大研判、后進黨組織大排查大整頓,調整村“兩委”班子6人,排查村級后進黨組織13個。圍繞脫貧攻堅夏秋攻勢,重點圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級集體經濟、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進”思想扶貧示范點、規(guī)范建設一批村級活動場所、預選培養(yǎng)一批村級后備干部“五個一”活動,切實發(fā)揮好村級黨組織在產業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領作用,推動基層黨組織成為群眾脫貧致富的領路人。

聚焦盡銳出戰(zhàn),激發(fā)脫貧攻堅原動力。堅持發(fā)揮組織優(yōu)勢,統(tǒng)籌各方力量,推動干部人才下沉,有效助力脫貧攻堅。圍繞“七個一”精準方略助推脫貧攻堅,以村為單位,統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農村黨員、農村致富帶頭人,組建村級脫貧攻堅專班。以組為網格單元,組建網格攻堅工作組,把幫扶干部和農村黨員集結到脫貧攻堅最前沿,真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊,切實將攻堅陣地推進到各個村網格、深入到每家每戶,構建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅組織體系。同時,整合省、州、縣農業(yè)專家資源,建立縣級產業(yè)扶貧技術專家?guī)欤M建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農工+林業(yè)+水務”等專家和技術員組成的11支農業(yè)特色專家工作組,派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術巡回指導;選派77名技術專家定點聯(lián)系服務全縣69個貧困村現(xiàn)有主導產業(yè),著力解決貧困群眾缺乏技術等一系列問題,有效增強群眾致富能力和信心。

發(fā)揮產業(yè)帶動,增強脫貧攻堅支撐力。堅持把產業(yè)扶貧作為精準扶貧的主攻方向,以黨建引領產業(yè)扶貧,以產業(yè)發(fā)展增強造血功能,帶動群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農戶”合作機制,在拉關村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益,與貧困群眾簽約,由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng),喂養(yǎng)9個月后,合作社按20元每斤毛豬價向貧困戶保價收購進行集中生態(tài)放養(yǎng),實現(xiàn)村級黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢,催生了“鐺鐺”工作法,既喚醒了黨員黨性意識,又敲響了一條致富產業(yè)鏈,更催生了群眾自發(fā)自強的內生動力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農戶”模式,以招商引資形式引進一家有多年百香果種植與經營經驗廣西企業(yè)入駐,通過土地流轉示范種植并帶動農民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果,帶動合作社種植200畝。

【黨委黨建范文】五

黨的十九大以來,湖北省武漢市衛(wèi)計委認真落實中央有關要求,按照“講得準、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求,切實把“新時代湖北講習所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大學校,在廣大黨員干部中開展“大講習”“大學習”,推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結果。

堅持政治標準,把好宣講政治關,確保“講得準”

堅持政治標準,做到講習所政治方向正確、輿論導向正面、政治立場鮮明。講習所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則,在講習機制、方法上抓好落實,使講習所成為傳播宣講黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習所工作專班,召開全系統(tǒng)黨建工作推進會,部署講習所工作,將講習工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關單位黨委中心組進行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習計劃,進一步強化政治把關,確保講習所方向不跑偏、內容不走樣。

精心組建講師團,統(tǒng)籌安排宣講人員,確?!爸v得好”

著眼于高質量建設講習所需要,堅持高標準組建宣講隊伍。年初,市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫,師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員,組建講師團。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團集中培訓。選派講師團成員參加市委黨?!皩W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓班。安排老師到北京大學進修學習。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標準對接。安排老師進基層調研,提高講師團政策水平和授課能力,促進健康武漢建設,促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,促進全市人口均衡發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務。

精心準備授課內容,科學設置宣講課程,確保“講得活”

組織講師團認真準備授課內容,重點突出貫徹學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進行授課準備。利用兩周時間組織講師團成員試講試聽,形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進健康武漢建設”“不忘初心牢記使命全力推進健康武漢建設”等20多個精品課件,宣講成員結合專業(yè)知識,圍繞干部群眾關心的熱點難點問題,進行理論解讀和宣講闡釋,確保授課內容理論性與實操性。

精心建好陣地,創(chuàng)新宣講方式,確?!耙妼嵭А?/p>

講習所周密制定教學安排,深入發(fā)動人員,學前預發(fā)通告,學后撰寫體會,嚴格教學互評,有力保障講習所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式,做到全系統(tǒng)建設、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校,用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓班、新發(fā)展黨員培訓班、信訪工作培訓班、基層黨支部書記骨干培訓班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓、黨委書記培訓班、黨員示范班、機關離退休干部理論知識培訓班等多種班次?!捌咭弧鼻跋?,聯(lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動,各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式,隆重慶祝中國共產黨建黨97周年。7月份,挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年,講習所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進行宣講。講習所深入宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神,把黨的十九大精神送到群眾的心坎上,把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員,增進黨員的政治認同、思想認同、情感認同,講習所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進一步顯現(xiàn)。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇十二

現(xiàn)在,我們要不斷實現(xiàn)產業(yè)升級。隨著中國經濟發(fā)展,我們的要素結構也在變化。20世紀80年代初,我們有豐富的勞動力。所以,那時中國的產業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經濟的發(fā)展,老百姓的收入水平越來越高,儲蓄總額也越來越大,當這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后,中國經濟的資本密集度就越來越大,這是產業(yè)升級的過程。

隨著經濟的進一步發(fā)展,中國的要素結構還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國已經出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說,當崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話,就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù),就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù),就會出現(xiàn)勞動力短缺。

中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然,我們在這段時間還出現(xiàn)了大學生過剩的情況。這主要是因為產業(yè)結構的調整跟不上勞動力素質的變化。隨著中國產業(yè)結構的調整,大學生就業(yè)難的問題就會消失。

對中國來說,我們的資金越來越豐裕,外匯越來越豐裕,技術水平越來越高,管理水平越來越高,對外開放度越來越大,引進國外技術、資金、管理的能力越來越強,這些從根本上改變了中國的要素結構。結構改變后,產業(yè)升級是不可避免的。產業(yè)升級,說明以前生產勞動密集型產品,現(xiàn)在開始生產資金密集型產品;以前用勞動密集型技術生產產品,開始越來越多采用資本密集型的方式生產。于是,經濟發(fā)展的結果就導致產業(yè)的不斷升級。

產業(yè)升級意味著企業(yè)生產的產品附加值越來越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動生產率提高了。企業(yè)勞動生產率提高意味著生產同等數(shù)量的產品,所需要的時間變短了。那么,勞動者就有更多的閑暇時間,實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面,隨著產業(yè)不斷升級,本國經濟能夠生產出來的優(yōu)質消費品的種類越來越多。也就是說,老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類上變得越來越多,產品質量變得越來越高。這是產業(yè)升級的好處。隨著產業(yè)升級,單位勞動力的附加值越來越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品,甚至是奢侈品。因為,有閑一直是每一個勞動者的夢想。

休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關。此外,勞動力供給還有個期待效應,就是隨著工資的增加,人們越來越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當期待效應大到一定程度,可以抵消收入效應的時候,老百姓的勞動力供給就減少了。這時,如果工資再增加,期待效應將會大于收入效應,這樣就會導致隨著工資的增長,勞動力供給反而減少,這就是勞動力供給與工資水平之間的關系,它是變化的。高品質的經濟表現(xiàn),第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇十三

一、村級集體經濟的基本情況

1.村級集體經濟資產情況。鄉(xiāng)村級集體經濟總資產2050萬元,主要為村民自籌、財政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農業(yè)種植機械設備4套,流動性資產約302萬元。

2.九環(huán)沿線的3個村主要以旅游觀光產業(yè)為主,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個村主要以蔬菜種植產業(yè)為主,黨員干部帶動村民建立合作社,統(tǒng)一購買和銷售。

3.5個村均為合作社代村民管理集體資產。

4.經驗啟示

起,各村積極落實松潘縣委縣政府建設國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領黨員干部群眾,利用得天獨厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨特的文化優(yōu)勢,積極爭取項目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產業(yè)發(fā)展的實施載體,采用“支部+農戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經營風險,拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關心支持下,探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業(yè)投資一點的“三個一點”現(xiàn)代農村產業(yè)發(fā)展道路。

堅持黨支部帶動引領

近年來,各村黨支部銳意進取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設理念抓合作社管理和人才建設,在較短時間內實現(xiàn)了農民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點,為深化黨的先進性建設搭建了平臺,村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,實現(xiàn)了管理有序。

堅持黨員干部帶頭示范

群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的`地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動群眾積極響應、踴躍參加,在建設過程中堅決服從組織領導,在半農半牧的基礎上建立了旅游服務產業(yè)主導,實現(xiàn)了干部有為。

堅持基礎設施建設優(yōu)先戰(zhàn)略

依靠產業(yè)支撐,突出基礎先行,為重構產業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點基礎設施項目建設,做好推進服務工作,帶領全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、民族團結進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農村環(huán)境連片整治項目等一系列重點工程項目,實現(xiàn)了基礎先行。

堅持強化村民綜合素質能力

為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項管理制度,所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經營,解決閑散勞動力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓,提高村民素質,鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術人員開展廚藝、家政、禮儀培訓,按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護團結穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉變干部作風,努力解決群眾實際困難,密切黨群干群關系,維護全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實現(xiàn)了社會和諧。

(二)村級集體經濟發(fā)展存在的問題與制約因素

近年來,各村各項產業(yè)基礎設施建設加快推進,但與經濟發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項基礎建設使用壽命有限,后期管理維護往往難以跟上,社會公共服務設施使用效果難以達到預期目的。

在當前全國安全生產總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗等經營活動。

(三)發(fā)展壯大村級集體經濟的政策建議。

進一步加快道路、飲水、排污、用電等農村基礎設施建設,加強涉旅產品質量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴大旅游品牌宣傳,推動農村產業(yè)健康發(fā)展。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇十四

我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認真按照上級部署,把村集體經濟發(fā)展作為農村基層組織建設的重中之重,當作事關全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重大舉措來抓,高度重視,強化措施,多策并舉,抓好落實,多渠道增加村級集體經濟收入,取得初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:

我鄉(xiāng)村級集體經濟普遍薄弱,近幾年來,從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認識到了發(fā)展集體經濟的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個行政村,5萬元以下的全部轉化,10萬元以上的2個,占13%。村級集體經濟收入主要是機動地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個村都不同程度地存在債務,有的村高達150多萬元,全鄉(xiāng)債務總額為1158.9萬元,平均每村77.3萬元。債務產生的原因主要是原來集體辦企業(yè)虧損,公益項目建設投資,應收未收而借款等產生的,各村也采取了一定的方法化解村級債務。主要是拍賣閑置資產還債,債權戶或單位協(xié)商降息或停息等辦法。

(一)政策扶持,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境

了集體經濟發(fā)展緩慢的主客觀原因,實行逐村“會診”,做到心中有數(shù),幫助他們理清發(fā)展路子,制定出詳細的發(fā)展規(guī)劃,并把任務指標細化分解,責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農部門的扶貧項目、開發(fā)項目、招商引資項目,科技部門的信息、技術等,有計劃有重點地向薄弱村集中。今年,我鄉(xiāng)爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬,在基地安排上,我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經濟較弱的村,帶動其發(fā)展。對發(fā)展較快、后勁比較足的村,一方面,制定好發(fā)展規(guī)劃,堅持高標準規(guī)劃,高標準發(fā)展。另一方面,用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書記,給予一定的政治經濟待遇。

(二)開闊思路,選準路子

生長期間管理技術指導,西瓜銷售服務,通過合作社經營每年可增加集體收入2萬元。

二是盤活閑置資產增收。鄉(xiāng)里針對行政村合并以及各村小學設置調整后出現(xiàn)的閑置院落,進行集中清理,指導各村采取拍賣、承包等方式盤活變現(xiàn),增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結合,把原金馬小學以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司,安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工,以房屋入股分紅,年增加收入4000元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發(fā)整理,新增土地面積50多畝,全部承包到戶,每年為村集體增收4000多元。

三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產林3萬多畝,群眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產林這篇文章,在完善道路林網,探索綠化權拍賣,責權利劃分等方面深入進行探索研究,走出一條以林生財?shù)某晒β纷印D馅w村豐產林面積已發(fā)展到2000畝,其中集體所有500畝,可實現(xiàn)林木產值2000萬元。并且積極搞好道路綠化,全村栽植樹木20000多棵。樹木由集體栽植,拍賣到戶,群眾管護,集體分成。目前已拍賣樹木3000多棵,增加集體收入3萬多元。

目輸入鄉(xiāng)農業(yè)財源項目率,積極申報,增加了集體經濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯(lián)合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元,抗旱資金5萬元。

五是推進土地綜合開發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設進程的不斷加快,新一輪駐地規(guī)劃建設已經啟動,城鎮(zhèn)的擴規(guī)、擴容、改貌、升級,使得土地日益緊張。為此,鄉(xiāng)黨委推進合村并點,加快新型社區(qū)建設的同時增加集體經濟收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢,以土地綜合開發(fā)利用為突破口,以市場化運作和管理改革為手段,促進社會多元化投資推進駐地開發(fā)建設。去年以來,先后吸納社會化城建資金3000余萬元,開發(fā)建設面積6萬多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農具廠、獸醫(yī)站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設,既盤活了大量閑置建設用地,又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。

集體經濟薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客觀歷史原因,又有主觀原因。我鄉(xiāng)經濟基礎比較薄弱,鄉(xiāng)村工業(yè)項目少,農業(yè)發(fā)展不均衡,又加之可用資源基本沒有,形成了工業(yè)項目少、農業(yè)底子雹可用資源無的局面,嚴重制約了集體經濟的發(fā)展。從主觀上講,干部思想不解放,思路不清晰,畏難發(fā)愁等也是主要原因。

村級支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨生子女優(yōu)待費、干部培

訓、報刊征訂、辦公費用等。要維持村級運轉,2000人以下的村每年約6萬元,2000-3000人為9萬元,3000人以下10萬元,我鄉(xiāng)2001年實行并村,村級規(guī)模大幅度增加,2000人以下的3個村,2000-3000人的10個,3000人以上的2個,大部分村面臨入不敷出的狀況,組織運轉受到很大影響。

我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人,其中支部書記15人,支部書記報酬

8.6萬元/年,鄉(xiāng)財政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報酬23.43萬元/年,村級自籌發(fā)放。退休村干部共114人,報酬10.7萬元/年,村級自籌發(fā)放。另外,鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書記星級化管理,為村五職干部及時辦理養(yǎng)老保險,解除了他們的后顧之憂。

五、加強集體資金、資產、資源管理的制度措施:

一是進一步完善村級財務公開制度,定期向群眾公布集體經濟收入和開支情況,主動接受群眾的監(jiān)督,取得群眾的支持。

二是積極推行村級財務由鄉(xiāng)代管、村級資金收支兩條線管理制度,由農村財務“雙代管”辦公室對全鄉(xiāng)村級財務進行統(tǒng)管,實行一月一審帳制度,嚴格控制村級消費性支出,保證村里的資金管好用好,提高村級資金的使用效益。

三是健全內部管理和民主理財機制,實行重大項目民主監(jiān)督決策制度,避免出現(xiàn)投資失誤,實現(xiàn)投資的合理性和有效性。

2016年我鄉(xiāng)村級轉移支付資金共85.6萬元,平均5.7萬元/村,

都能夠足額到位發(fā)放到村,資金主要用于農村干部工資、村基礎設施建設、農田水利設施建設、村級辦公費、五保戶供養(yǎng)等。

發(fā)展壯大集體經濟意義重大,但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發(fā)展壯大集體經濟重要性的認識,列入考核目標,形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。

二是出臺扶持村級集體經濟發(fā)展壯大的政策,因地制宜,分類對待,逐步建立扶持村級集體經濟發(fā)展的良好機制,保障村級集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。

三是加強教育引導,提高村干部特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經濟的能力。

四是建立農村公益事業(yè)建設財政獎補機制,依據上年度農民人均純收入增長比例,逐年加大對村級的財政資金轉移支付力度,切實支持村級集體經濟發(fā)展,推動新農村建設。

五是協(xié)調金融部門對發(fā)展壯大村級集體經濟給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經濟發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。

鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委

2016年1月13日

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇十五

不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,是充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務民生、凝聚人心、促進和諧作用,全面提升農村基層組織建設整體水平的重要保證。近年來,通化縣委立足實際,采取有效措施,不斷增強村集體“造血”功能,為進一步推進農村經濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。

一、基本情況

通化縣幅員面積3726.5平方公里,耕地面積75萬畝,森林覆蓋率76.8%,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種,探明儲量的28種。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經濟開發(fā)區(qū),159個行政村,917個村民小組。20,全縣村級集體經濟收入平均實現(xiàn)20.3萬元。

二、主要做法及成效

難度,受多種因素制約和影響,其中,突出表現(xiàn)在村干部身上,以往村干部在發(fā)展集體經濟上存在“三不”思想,嚴重阻礙了村級集體經濟發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理,認為村集體有轉移支付,雖然緊點兒,但還夠用,沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經濟,得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔責任,畏難思想嚴重。特別是一些有過失敗經歷的老村支部書記,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意,最終出力不討好,丟了“烏紗帽”。三是不會發(fā)展。有的村干部熱情很高,但經營管理經驗不足,創(chuàng)新意識不強,找不到發(fā)展集體經濟的門路渠道,對發(fā)展村集體經濟一籌莫展,有心無力。針對這些問題,縣委積極采取有效措施,利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強對村干部進行市場經濟、經營管理、農業(yè)產業(yè)化調整、農產品深加工等方面的培訓,進一步解放思想,增強競爭意識。同時,采取外出考察學習的形式,組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進地區(qū)考察學習,進一步開闊視野、增長見識,增強了發(fā)展村集體經濟的信心和決心。在“三項工程”實施后,縣委還分批組織村干部到縣內醫(yī)藥企業(yè)、農產品加工廠、規(guī)?;B(yǎng)殖場等地進行為期三個月的掛職鍛煉,提高村干部經營管理能力。并專門召開了關于如何發(fā)展壯大農村集體經濟動員會議,提出了制約村級集體經濟發(fā)展的問題和壯大村級集體經濟的思路,使村干部進一步統(tǒng)一了思想,達成了“不發(fā)展集體經濟不行”的共識。

(二)因地制宜,分類指導,探索發(fā)展集體經濟新路子

近年來,縣委積極探索村級集體經濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展發(fā)展渠道,促進了全縣村級集體經濟呈發(fā)展。

1、依托資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展集體經濟主渠道。從全縣目前情況來看,發(fā)展集體經濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢,因此,縣委本著“科學、合理、有序”開發(fā)利用的原則,積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢,發(fā)展集體經濟。采取“公開標底、自主定價、現(xiàn)場揭標”等辦法,對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進行有償轉讓、承包、租賃,把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價入股的方式與通化興星實業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產基地,并與企業(yè)簽訂了合同,村集體前每年收入23.6萬元,后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢,引進了圣水源漂流旅游開發(fā)項目,每年村級集體增收15萬余元。

2、盤活閑置資產,開辟發(fā)展集體經濟新財源。近年來,由于村部建設標準提高,農村學校合并和一些村企的倒閉等原因,在農村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產??h委根據實際,建立健全村級集體閑置資產有償使用制度,鼓勵各村加大招商引資力度,盤活集體閑置資產,增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學、大都嶺中學校址,引進通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責任公司,為村級集體經濟的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進行對外租用,建起通化木材加工貿易園區(qū),村里每年得到租金近5萬元。

3、發(fā)展特色產業(yè),培育發(fā)展集體經濟新增長點。農村產業(yè)結構的調整和人們對生活需求的日益提高,使農村二、三產業(yè)的發(fā)展逐漸成為農村集體經濟增收的另一有效途徑??h委積極指導各村黨組織依托棚膜經濟園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展特色產業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農村二、三產業(yè),增加集體經濟收入。大泉源鄉(xiāng)新設村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚,發(fā)展食用菌種植,引進浙江商人成立了肆益農產品開發(fā)有限公司,村企簽訂訂購協(xié)議,公司每收購1公斤食用菌,村里提取0.1元,每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游,投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項目,每年村集體收入15萬元。

4、優(yōu)惠政策扶持,激活發(fā)展集體經濟新動力。為搞活搞好村級集體經濟,縣委不斷加大政策扶持力度,激發(fā)發(fā)展新動力。制定了稅收返成政策,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例,返成給村集體,增加收入。二密鎮(zhèn)馬當村引進入駐企業(yè)10余戶,鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成,僅此一項,村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復興村,積極招商引資上項目,東財燒結、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶,不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經濟收入,而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時,縣委還制定激勵政策,對發(fā)展集體經濟貢獻較大的村干部,村黨組織可按集體經營性收益中的一定比例給予獎勵,進一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經濟的熱情。去年以來,全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎勵。

(三)強化保障,加強管理,促進農村各項事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經濟新路子的基礎上,積極優(yōu)化保障機制,集聚各方力量,為發(fā)展集體經濟提供人才保證和智力支撐。同時,加大日常管理力度,確保了村級集體收入合理有效使用。

1、選優(yōu)配強村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強,項目再好、扶持再多,也不能很好的為群眾辦實事。因此,縣委結合“三項工程”和新農村建設要求,把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領群眾發(fā)展經濟、增加收入的能力,作為選拔任用村干部,特別是村黨組織書記的重要標準,大膽啟用政治素質強、發(fā)展能力強、懂經營、會管理的能人,提高村級班子發(fā)展集體經濟的能力。今年,村“兩委”換屆選舉工作中,全縣共選拔能人村干部433人,為進一步抓好村級集體經濟提供了人才保證。

2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展??h委積極開展了“牽手行動”和“村企聯(lián)建”工作,為村集體經濟增收創(chuàng)造條件。全縣66個部門與村黨組織結成幫扶對子,根據各村經濟發(fā)展特點,幫助理清發(fā)展思路,選準農村集體經濟發(fā)展方向和項目。通過項目、資金扶持等形式,壯大農村集體經濟??h經濟局根據二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢,幫助村里研究確定了發(fā)展農家樂等觀光旅游項目。縣農業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農機設備,村里為村民種收提供低嘗服務。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇十六

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于縣城北部,距縣城10公里,轄12個行政村和1個社區(qū)、79個村(居)民小組,幅員面積76.8平方公里,全鄉(xiāng)總人口1.2萬人,有集體經濟的村有4個,占33.3%。其中1個村是門市、場地等財產租賃收入,3個村是林地、礦產等資源收入。集體經濟在500元以下的村1個,1000-5000元的村3個。

二、存在的問題

1、發(fā)展后勁乏力。從調查的情況來看,全鄉(xiāng)只有3個村的集體經濟收入達到1000元以上,占村居總數(shù)的25%。從收入主要項目來看,卡防村15畝集體果園租賃,小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃,太和村1畝集體桑園租賃,水井村20㎡門市租賃,收入大多為場地租賃,方式較為單一。從整體上看,村集體可利用的資源少,加之人工費用高,且所處地段偏僻,創(chuàng)收困難,增長點匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。

2、基礎條件薄弱。調查發(fā)現(xiàn),村級基礎設施滯后很多程度上制約了集體經濟發(fā)展,弱化了村級集體經濟的組織功能,制約了農村經濟的發(fā)展。雖然最近實施了小農水、農網改造等項目,但從整體上來看,我鄉(xiāng)可利用項目少,可開發(fā)利用資源少,導致村集體經濟發(fā)展緩慢。

三、幾點建議

1、堅持以人為本,提高干部隊伍素質建設,為增強集體經濟提供組織保障。從經營大戶、科技致富帶頭人,有發(fā)展思路的能人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經濟的能力。選配事業(yè)心強、懂經營、會管理和開拓進取、無私奉獻、廉潔自律的人帶領村民共同致富。堅持“實際、實用、實效”的'原則,通過各種方式對村干部進行培訓,提高他們的思想政治素質和經營管理能力,增強他們的法制觀念。

2、因地制宜,選準集體經濟發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢,挖掘經濟潛力,因地制宜推動集體經濟發(fā)展。二要在資產經營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金,找準市場需求點,開展資產運作,實現(xiàn)資產增值。三要在產業(yè)服務上下功夫。結合農村產業(yè)結構調整,圍繞我鄉(xiāng)特色,組建加工企業(yè)等,采取“公司+農戶”、“協(xié)會+農戶”、“農民專業(yè)合作社+農戶”等形式,為農民提供產前、產中、產后服務。四要在項目開發(fā)上下功夫。借力各項涉農項目,引進項目開發(fā),增加集體經營項目,擴大集體經營規(guī)模,不斷增加村級集體經濟收入。

發(fā)展村級集體經濟工作總結篇十七

創(chuàng)新集體經濟發(fā)展新路徑

“三推”是指,推行“六種模式”、 推廣農安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產清查經驗、推動黨建引領集體經濟發(fā)展。

——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運營型、“三農”服務型六種村級集體經濟發(fā)展模式。根據經濟基礎、產業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對村級集體經濟發(fā)展“六種模式”進行再研究再對照,找準與本地推行的契合點,研究制定發(fā)展村級集體經濟實施意見。盤活村級現(xiàn)有資產,鼓勵進行合作化經營,增加經營性收入比重。培育新型農業(yè)經營主體,構建“新型農業(yè)經營主體+村集體+農戶”的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)集體經濟、農民收入“雙增強”。

——推廣農安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產清查經驗。參考借鑒農安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產清查工作中成立專班、宣傳先進、陽光操作等經驗做法,積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時,建立村集體資產定期清查、登記、評估和經營制度,實現(xiàn)資產規(guī)范化管理,杜絕村集體資產流失現(xiàn)象再度發(fā)生。

——推動黨建引領集體經濟發(fā)展。把懂經營、善管理的農村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經濟發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導督促、縣鄉(xiāng)教育培訓、年底重點述職等方式,消除村班子對發(fā)展村級集體經濟的消極思想和畏難情緒。同時,加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動村級集體經濟發(fā)展。

“兩幫”助力

激發(fā)集體經濟發(fā)展新活力

“兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強集體經濟、黨員結對幫扶增強集體經濟活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個層面,助力集體經濟更好發(fā)展。

——支部聯(lián)建幫助建強集體經濟。積極推進組織聯(lián)建,堅持大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產業(yè)、資金等要素效應。發(fā)揮強村、弱村的獨特產業(yè)優(yōu)勢,充分整合兩村的項目、人才、技術等資源,找準最佳利益鏈接點,激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢產業(yè),實現(xiàn)強弱互補、產需平衡,促進區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產業(yè)經濟共同體。

——黨員結對幫扶增強集體經濟活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農戶對接幫扶,幫助抓服務、送技術、打品牌、提效益,推動農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化。與無職黨員設崗定責、黨員公開承諾、黨員志愿服務等工作結合起來,實現(xiàn)最大幫扶效果。

扶持聚力

培育集體經濟發(fā)展新動能

“一扶持”是指,中央和省集體經濟扶持項目。通過做大做強扶持項目,發(fā)揮項目引領示范作用,推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展。

建好集體經濟扶持項目。通過壓實責任、落實包保力量、加大資金投入,做大做強扶持項目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強對工作落實和扶持項目的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)扶持項目推進落實情況全程跟蹤問效。對好的項目,在全市范圍內進行宣傳推廣,著力產生“立起一個,帶動一片”的效應,發(fā)揮項目引領示范和輻射帶動作用,推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實用中央和省扶持資金“撬動”長春市村級集體經濟發(fā)展全局。

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