教育是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要途徑，教育的質(zhì)量關(guān)系著國家的未來。寫總結(jié)時(shí)，我們要客觀地評估自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，這樣才能更好地改進(jìn)。這些總結(jié)范文將為我們提供一些實(shí)用的寫作思路和技巧，幫助我們寫出更好的總結(jié)文稿。
三農(nóng)的毛概論文篇一
引言：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。所以作為祖國未來的當(dāng)代青年人更應(yīng)當(dāng)緊密地團(tuán)結(jié)在以胡同志為首的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”的偉大旗幟，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以青年人昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和奮斗進(jìn)取的實(shí)際行動(dòng)，自覺投身到“構(gòu)建和諧社會(huì)”的偉大事業(yè)中去，把我國建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。作為社會(huì)階層中的一個(gè)特殊群體，大學(xué)生在這其中顯示出獨(dú)特的地位和作用，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中不可忽視的一支重要力量。
一、大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會(huì)中的角色扮演
功扮演的前提，正確定位有利于大學(xué)生清楚所處的社會(huì)地位、明確社會(huì)角色，有利于增強(qiáng)在社會(huì)角色扮演過程中行為的目的.性。
作為大學(xué)生應(yīng)明確其基本角色是“學(xué)生”，是國家建設(shè)的后備力量，是這種“人才”的主力軍。大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來，是構(gòu)建和諧校園的主體，是構(gòu)建和諧社會(huì)的后繼力量。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，我們大學(xué)生應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用。
作為社會(huì)知識(shí)群體的大學(xué)生，承擔(dān)著祖國未來建設(shè)與發(fā)展的歷史使命。大學(xué)生個(gè)體，作為一個(gè)特定社會(huì)成員的人格，總是受著這個(gè)社會(huì)的群體人格的影響。反之，大學(xué)生作為社會(huì)群體的重要組成部分，其個(gè)體也會(huì)影響著和諧社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)精神風(fēng)貌的形成。因?yàn)樵谖覈?，大學(xué)生個(gè)體所組成的群體，每年都以數(shù)百萬計(jì)而加入到社會(huì)群體之中，這是一支不容忽視的社會(huì)力量。作為青年中特殊的社會(huì)群體，當(dāng)代大學(xué)生是青年中的優(yōu)秀分子，是國家極為寶貴的人才智力資源。由于他們的年齡優(yōu)勢，并且都將掌握著較高的知識(shí)和技能，在未來很長一段時(shí)間內(nèi)，將處于人生發(fā)展和創(chuàng)造的黃金時(shí)期，能為社會(huì)發(fā)展提供更多的財(cái)富，在全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中能夠發(fā)揮著突擊隊(duì)和主力軍的作用，成為創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì)必要物質(zhì)基礎(chǔ)的骨干力量。
另外，當(dāng)代大學(xué)生作為中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，既是實(shí)施者，也是創(chuàng)造者，是社會(huì)主義和諧社會(huì)較高素質(zhì)的建設(shè)者之一。我們就因該在和諧社會(huì)的建設(shè)中，好好的發(fā)揮自己的才能和勇氣，在建設(shè)中發(fā)展自己，在發(fā)展中建設(shè)社會(huì)。
當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)在學(xué)習(xí)的過程中參與和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自己所應(yīng)有的和諧社會(huì)意識(shí)。通過一切可進(jìn)行的途徑，參與和諧社會(huì)的建設(shè)，促進(jìn)建設(shè)，并在建設(shè)中發(fā)展自己。在學(xué)習(xí)中注意各種有益于和諧社會(huì)建設(shè)的活動(dòng)，并積極參與其中。為此，大學(xué)生必須不斷提高自身素質(zhì)，逐步優(yōu)化其所扮演的社會(huì)角色。
二、大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用
社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容是：民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處。大學(xué)生作為當(dāng)今社會(huì)的一大群體，對于和諧社會(huì)的構(gòu)建起著不可替代的作用。如何構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)？這是一個(gè)全國乃至全球性的問題。作為中國當(dāng)代大學(xué)生，更有義務(wù)為構(gòu)建和諧社會(huì)出一份力。
首先，我們要培養(yǎng)正確的思想意識(shí)，用科學(xué)的思想理論武裝我們的頭腦，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;我們應(yīng)以理想信念為核心，以愛國主義為重點(diǎn)，增強(qiáng)我們的使命感和責(zé)任心，樹立民族意識(shí)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心;同時(shí)，我們大學(xué)生要樹立健康、和諧的人際關(guān)系理念，構(gòu)筑團(tuán)結(jié)互助、平等友好、共同前進(jìn)的人際關(guān)系。
其次，大學(xué)生就業(yè)問題對構(gòu)建和諧社會(huì)也有很大影響，大學(xué)生充分就業(yè)有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。大學(xué)生自身和諧發(fā)展和充分就業(yè)，是整個(gè)和諧社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。對高校畢業(yè)生而言，在他們畢業(yè)之際，能有一份讓他們學(xué)有所用的滿意工作，使他們安居樂業(yè)，各得其所，消除躁動(dòng)情緒，就會(huì)為全社會(huì)的和諧創(chuàng)造氣氛和條件，也就是說大學(xué)生充分就業(yè)會(huì)有效促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
另外，大學(xué)生青年志愿者自愿主動(dòng)參與社會(huì)公益活動(dòng)與勞動(dòng)保障事業(yè)，從一開始就發(fā)揮著先進(jìn)文化的作用。大學(xué)生青年志愿者行動(dòng)致力于幫助有困難的社會(huì)成員，努力消除貧困和落后，減少社會(huì)公害和環(huán)境污染，普及科學(xué)文化知識(shí)，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)和全面進(jìn)步，致力于建立互助友愛的人際關(guān)系和良好的社會(huì)公德，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，凈化了社會(huì)風(fēng)氣。大學(xué)生志愿者活動(dòng)作為一個(gè)載體，把不同的人結(jié)合在一起，促進(jìn)了社會(huì)和諧，融洽了人與人之間的關(guān)系。
同時(shí)，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)新活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。大學(xué)生作為先進(jìn)知識(shí)的掌握者，民族創(chuàng)新精神的養(yǎng)成有賴于大學(xué)生的拉動(dòng)。從大學(xué)生群體中流溢出的科學(xué)文化精神，從大學(xué)生群體中走出的富有創(chuàng)造能力的人群，其自身所帶有創(chuàng)新的活力，播散到社會(huì)的各個(gè)角落，將在很大程度上決定一個(gè)國家、一個(gè)民族的創(chuàng)新能力。
對于當(dāng)代大學(xué)生來說，要想成為構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍，最重要的就是要努力學(xué)習(xí)。只有通過努力學(xué)習(xí)，我們才能擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)、廣博的文化知識(shí)和實(shí)用的專業(yè)技術(shù)，從而完善和發(fā)展自我，成為合格的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
【結(jié)束語】在社會(huì)歷史的進(jìn)程當(dāng)中，作為社會(huì)的主力軍，我們應(yīng)當(dāng)扮演好自身的角色，共同促進(jìn)祖國發(fā)展。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)過程之中，大學(xué)生是有著十分重要的地位的，只要我們肯于投入其中，就一定會(huì)在社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)的偉大事業(yè)上起到巨大而關(guān)鍵的作用。為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，肩負(fù)歷史使命，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
青年是祖國的未來，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主力軍！讓我們積極行動(dòng)起來，響應(yīng)祖國的號召，自覺投身到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大工程當(dāng)中，將自己青春燦爛的年華獻(xiàn)給祖國，投身到為人民服務(wù)中去。
三農(nóng)的毛概論文篇二
xx暑假已經(jīng)到來，許多的學(xué)生放假在家。他們每天除了完成老師布置的作業(yè)，還可以進(jìn)行體育鍛煉，參加各種補(bǔ)習(xí)班，或外出旅游等等。假期本就是一個(gè)放松的時(shí)間，可以隨性所欲。
二、問題的提出
輕松愉快的暑假是每一個(gè)中小學(xué)生所向往的。那么，在暑假期間學(xué)生們又在做些什么呢?他們是在家復(fù)習(xí)功課，和父母出門旅游，還是參加各種各樣的學(xué)習(xí)班培養(yǎng)自己的特長等等。中小學(xué)生的暑假還存在哪些問題?學(xué)生們的暑假究竟該怎樣度過?針對這一系列的問題，我對當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)生的暑假生活進(jìn)行了調(diào)查。
三、正文
現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作，平時(shí)父母上班，孩子上學(xué)?？傻搅耸罴?，學(xué)生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管，這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中，學(xué)生的人身安全是最大的隱患。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，超過6成的學(xué)生在暑假期間是獨(dú)自在家，沒有父母或其他大人的照看。他們安排自己每天的生活，什么時(shí)候?qū)W習(xí)，什么時(shí)候看電視，什么時(shí)候出去玩，什么時(shí)候參加課外的補(bǔ)習(xí)班……盡管每個(gè)學(xué)生的暑假生活會(huì)有所不同，但基本的內(nèi)容是一致的。
值得注意的是網(wǎng)吧是多數(shù)學(xué)生打發(fā)假期時(shí)間最常去的地方，另外，暑假天氣炎熱，很多學(xué)生為了避暑去野浴，這都是很危險(xiǎn)的行為。據(jù)調(diào)查，本市有一半以上的中小學(xué)生，整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里，給孩子們生命安全造成了很大的隱患，也給家長的工作和學(xué)習(xí)帶來了很大的影響。如家住本市湘北市場姓王的同學(xué)，今年14歲，暑假的第一天進(jìn)游戲廳玩耍，另一個(gè)姓楊的同學(xué)上前找王要游戲幣，王不肯，楊便操起椅子向王猛砸，爾后又用木棒打其后背，將王打得鮮血直流，暈倒在地，終因搶救不及時(shí)，流血過多而死亡。又如一姓胡的孩子暑假在家無所事事，便和幾個(gè)同學(xué)去附近農(nóng)村的壩里游泳，胡本來還會(huì)游幾下，但由于水草纏身，一時(shí)慌張，弄不清方向，他拼命地往深水處掙扎，終因體力不濟(jì)而活活淹死。其年近七十的奶奶突聞噩耗，一時(shí)支持不住，心臟病復(fù)發(fā)，搶救無效而死亡。
如果這些學(xué)生有大人的照看，有人來管理他們的生活，這些慘劇或許就不會(huì)發(fā)生……但既然已經(jīng)發(fā)生，我么就要從中吸取教訓(xùn)，避免類似時(shí)間的再次發(fā)生。
暑假的時(shí)間很長，很多家長并不放心把孩子單獨(dú)放在家里。于是，家長為孩子報(bào)學(xué)習(xí)班，既希望能培養(yǎng)學(xué)生的某些特長，又能讓學(xué)生的生活有些規(guī)律，畢竟學(xué)習(xí)班里有老師看著學(xué)生，情況會(huì)好些。
根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，32%的中小學(xué)生在暑期中參加了課外輔導(dǎo)班，但喜歡參加課外輔導(dǎo)班的孩子數(shù)只占6%。數(shù)據(jù)顯示，家長在孩子學(xué)費(fèi)上的支出占所有支出的65%，學(xué)習(xí)科目主要集中在英語、計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、文藝等方面。其中，28%的家長希望孩子通過參加暑期活動(dòng)來提高學(xué)習(xí)成績，26%的家長希望孩子能夠提高學(xué)習(xí)興趣。
所以在暑假期間經(jīng)?？梢钥吹胶芏嗟膶W(xué)生背著書包坐公交車到各各學(xué)習(xí)班上課。商家也看準(zhǔn)這個(gè)時(shí)機(jī)，開設(shè)各類的補(bǔ)習(xí)班招攬生意。
作為“假日經(jīng)濟(jì)”的一種延伸，長達(dá)兩個(gè)月的暑期成為不少商家獲得經(jīng)濟(jì)效益的“黃金時(shí)期”。這對有些孩子而言，假期卻十分難過，他們那望子成龍、望女成鳳的父母又會(huì)給他們報(bào)上各種各樣的學(xué)習(xí)班、特長班，對此，家長們也有自己的難處。
通過對所的數(shù)據(jù)的頻數(shù)分析可以看出，大一學(xué)生的課外時(shí)間最多，平均達(dá)到每天六小時(shí)，而大三學(xué)生的課外時(shí)間相對較少，平均每天兩小時(shí)。如圖課外時(shí)間柱狀分析圖。
在調(diào)查中顯示大學(xué)生對課外生活自我安排的態(tài)度可以看出，50%同學(xué)都是稍微安排自己的課外生活，余下的部分，約有10%是仔細(xì)安排，而大多數(shù)都是無所謂或者不安排，由此可見大學(xué)生對自己的課外生活都是沒有自主安排得，由此窺視出大學(xué)生的課外生活質(zhì)量出于一個(gè)不理想的水平之上，亟待解決。
大學(xué)生的課余生活類型以娛樂主導(dǎo)為主。
根據(jù)某種活動(dòng)在課余生活中的主導(dǎo)地位為標(biāo)準(zhǔn)，可簡單地將大學(xué)生課余生活分為學(xué)習(xí)主導(dǎo)型、活動(dòng)主導(dǎo)型、運(yùn)動(dòng)主導(dǎo)型、娛樂主導(dǎo)型等類型。在學(xué)生課余活動(dòng)中選擇率最高的是上網(wǎng)，占89%，而睡覺、玩手機(jī)、體育運(yùn)動(dòng)等也分別占55%、445和35%，這說明大學(xué)生課余生活類型是以娛樂主導(dǎo)為主。
對課余生活的利用情況
大學(xué)生課余生活脫離了社會(huì)，不利于技能和經(jīng)驗(yàn)的提高在大學(xué)生的課余生活中，做兼職、義工，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的人很少，體現(xiàn)了大學(xué)生的課余活動(dòng)脫離了社會(huì)，不利于大學(xué)生在個(gè)方面能力與技能的提高，也不利于大學(xué)生為走向社會(huì)做準(zhǔn)備。
以上的種種數(shù)據(jù)從各個(gè)方面反映了目前當(dāng)代大學(xué)生的總體課余生活的狀況，對大學(xué)生的課余生活狀況有了全面的了解和認(rèn)識(shí)。
(二)對比比分析
1、不同性別的大學(xué)生課余生活的對比分析其中在購物和健身方面有著明顯的性別差異。在購物這一項(xiàng)上女生占36%，而男生只有16%;相反，在健身一項(xiàng)上男生占22%，而女生則7%。通過性別之間的對比我們不難得出，男女生之間的課外生活所存在的差異極大程度上是受各自性別因素上的影響。
2上網(wǎng)的學(xué)生多，使用時(shí)間長，上網(wǎng)目的不一。
從調(diào)查結(jié)果看，約40%的學(xué)生每天花2-3小時(shí)上網(wǎng)，占其所有課余時(shí)間50%左右，且12%的時(shí)間用于學(xué)習(xí)查資料，68.6%的時(shí)間用于聊天，上校內(nèi)及論壇，看影視劇。這表明，網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生課余生活中越來越重要，大學(xué)生也越來越鐘情于這種新興的娛樂學(xué)習(xí)方式。但僅有12%的上網(wǎng)時(shí)間用于學(xué)習(xí)查資料，其余大部分用于聊天，沖浪，游戲和看影視劇?？梢姡髮W(xué)生的網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)價(jià)值和功能有待開發(fā)和提高。
3、上網(wǎng)的主要內(nèi)容分析
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三農(nóng)的毛概論文篇三
就業(yè)難是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)i司題，從教育內(nèi)部分析，就業(yè)難問題主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展變化與高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整相對滯后、幣場需求與人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡等諸多方面。詳細(xì)內(nèi)容請看下文毛概社會(huì)實(shí)踐論文。
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。大學(xué)生就業(yè)狀況已經(jīng)成為衡量高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，如何解決好大學(xué)生就業(yè)難間題，是推進(jìn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大課題。
調(diào)查時(shí)間及地點(diǎn)：x大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院
我們的間卷主要4及了以下幾個(gè)方面：
1.針對以后工作情況設(shè)間
2.針對自我期許和對企業(yè)的期許設(shè)問
3.針對就業(yè)信息和就業(yè)途徑設(shè)間
4.在校的職業(yè)生涯規(guī)劃對就業(yè)具有多少程度的影響
今年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民教育的提高，高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)生群體不斷擴(kuò)張膨脹，大學(xué)生就業(yè)難等一系列社會(huì)性間題越來越受到人們的關(guān)注。近年來深圳富士康公司發(fā)生的連續(xù)跳樓事件，在人們?yōu)槟切┠贻p的生命感到惋惜的時(shí)候，也更加關(guān)注目前大學(xué)生就業(yè)難的間題。解決大學(xué)生這個(gè)弱勢群體的就業(yè)難間題、生活難等間題，已經(jīng)迫在眉睫，只有真正的解決這個(gè)間題，才能促進(jìn)社會(huì)的和諧安定，才能能真正把知識(shí)變成生產(chǎn)力，從而推動(dòng)一個(gè)國家的實(shí)力發(fā)展。
三農(nóng)的毛概論文篇四
一.摘要：
隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，黨和國家更加重視“三農(nóng)”問題。為減小城鄉(xiāng)差，達(dá)到共同富裕，國家加大力度建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。在暑期實(shí)踐過程中，根據(jù)自己對農(nóng)村生活、環(huán)境的了解與認(rèn)識(shí)，對農(nóng)村現(xiàn)在的面貌做了以下總結(jié)。
二.關(guān)鍵詞：
新農(nóng)村建設(shè)面貌發(fā)展問題
三.正文
一、實(shí)踐背景
暑假期間，我在學(xué)校呆了半個(gè)月，打算找一份暑期工作鍛煉自己。同時(shí)，在大二下學(xué)期中學(xué)習(xí)了《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》，在學(xué)習(xí)過程中對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有了一定的認(rèn)識(shí)，了解到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。這次的調(diào)查活動(dòng)我調(diào)查的范圍則也著重于農(nóng)村，這也是了解農(nóng)村目前面貌的一個(gè)好機(jī)會(huì)，加之我生于農(nóng)村，長于農(nóng)村，因此在《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課程暑假實(shí)踐的選題中，我選擇了“新農(nóng)村建設(shè)問題”。
二、實(shí)踐感悟
7月14日到7月19日，我調(diào)查了進(jìn)賢縣、修水縣、永修縣這三個(gè)縣。調(diào)差的主要地點(diǎn)有集中在這三個(gè)縣城中的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方。這里的農(nóng)村和我想象中的大不一樣。在這里，樓房整齊集中，規(guī)劃得當(dāng)，房屋周圍的花臺(tái)，樹木將整個(gè)房子看起來也更加整齊美觀。大家居住集中，方便大家相互之間大的照顧。再者，俗話說“要想富，先修路”這里的柏油馬路通向每一個(gè)村落。這里的交通都很方便，買車較多，只要長期居住在家里的至少都有摩托車，村民出入方便。而且道路兩旁樹木整齊、美觀，花香四溢，給人以溫馨的感覺。垃圾處理也很得當(dāng)，到處修有垃圾房，方便垃圾集中處理。這里的農(nóng)產(chǎn)品也規(guī)劃得特別好，一大片的蓮藕，一大片的柚子，一大片的梨，一大片的……規(guī)劃有序，一片新農(nóng)村的面貌。
家鄉(xiāng)里里外外已經(jīng)變了一個(gè)模樣，雖不及成都邊上的新農(nóng)村，但是也是在不斷地改造，不斷地進(jìn)步。正從以往的舊農(nóng)村像現(xiàn)在的新農(nóng)村邁步而來……這也現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段和發(fā)展方式。
其次是國家對我們農(nóng)民的優(yōu)惠與補(bǔ)貼，有些地區(qū)為了鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)還設(shè)有無息貸款，最多還能貸4萬呢，這大大鼓勵(lì)了農(nóng)村婦女在家的.創(chuàng)業(yè)就業(yè)。小時(shí)候，家里每年還要交農(nóng)業(yè)費(fèi)、水費(fèi)、而如今在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，不僅不交任何費(fèi)用，國家每年還有相應(yīng)的補(bǔ)貼，如每年我們每年的糧食直補(bǔ)500元。以前我們家鄉(xiāng)人出門工作也很不易，但是現(xiàn)在卻很方便。很多年輕人在外面發(fā)展，這也開拓了我們鄉(xiāng)里人的視野，促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。
再者則是我們農(nóng)村的教育與衛(wèi)生事業(yè)。小時(shí)候，我們鄉(xiāng)有很多村小，學(xué)校分散，既不好管理教學(xué)質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城里的學(xué)校，到目前為止，我還是我們村里為數(shù)不多的一個(gè)大學(xué)生。但是現(xiàn)在各村小已經(jīng)統(tǒng)一為中心小學(xué)，既方便了管理也更有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校從小學(xué)三年級也都開開設(shè)英語課，甚至還有了多媒體教學(xué)很多人雖沒有上高中，但是也會(huì)在各種技校學(xué)習(xí)技能，大大減少了有以前初中畢業(yè)便出門打工的現(xiàn)象，提高了農(nóng)民的文化程度。對于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療設(shè)備也較以前有了很大的進(jìn)步，記得初二是在鄉(xiāng)醫(yī)院做的闌尾炎手術(shù)，切口至少有5cm，但是現(xiàn)在鄉(xiāng)醫(yī)院闌尾手術(shù)切口最多有3cm。同時(shí)，鄉(xiāng)里也都鼓勵(lì)大家買醫(yī)療保險(xiǎn)卡，減少了看病貴看病難的現(xiàn)象。
這些年的農(nóng)村的變化讓農(nóng)民的生活水平有了大大的提高。黨的十六大一來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，并提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民生。著五個(gè)字內(nèi)涵豐富，不僅勾畫出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景，而且提出了解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)思路。黨的xx大強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會(huì)準(zhǔn)確判斷了我國農(nóng)村改革發(fā)展的歷史地位，指出“我國中提示已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的主要時(shí)期。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的重大歷史任務(wù)。在我這次的暑期實(shí)踐過程中已經(jīng)顯現(xiàn)出了，我們黨中央對新農(nóng)村建設(shè)的重視，農(nóng)村的面貌也煥然一新。但是現(xiàn)下農(nóng)村仍存在很多的問題。
首先，在農(nóng)村青年人在家種務(wù)農(nóng)者少之又少，除在家做生意和身有疾患的輕年人，其他大多數(shù)都在外打工，又以青年男性更為明顯。在那些調(diào)查的地方，越是落后，在家的青年人就越少，家中主要都是老人和小孩，在我家鄉(xiāng)亦是如此，形成了“空巢”現(xiàn)象。家里能擔(dān)事者很少。雖然現(xiàn)在國家的政策很好但因只有老人小孩在家，尤其如我家鄉(xiāng)那種丘陵地帶，務(wù)農(nóng)者就更少了，荒地大片大片的。
毛概論文
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三農(nóng)的毛概論文篇五
總之，我們黨在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，又面對世界范圍內(nèi)日趨激烈的競爭，能不能解決好發(fā)展的問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰，離開發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)都無從談起。
三農(nóng)的毛概論文篇六
大學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì);促使大學(xué)生培養(yǎng)鍛煉才干，提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會(huì)的思想。通過參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有助于我們更新觀念，吸收新的思想與知識(shí)。這不僅僅是一種社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，更是我們?nèi)松囊还P財(cái)富。這一路走來，收獲頗多，很多感悟?qū)⑹俏医窈笊钪械摹傲紟熞嬗选薄?/p>
借于本次毛概的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們有了走出校門去接觸社會(huì)，了解社會(huì)的機(jī)會(huì)。我們小組選擇北京大學(xué)生消費(fèi)價(jià)值觀這一題，設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，我們分成小組去周邊的幾個(gè)大學(xué)發(fā)放調(diào)查問卷，還通過qq、人人、郵箱等網(wǎng)絡(luò)工具發(fā)問卷，盡可能多的增加調(diào)查者數(shù)量。收集齊數(shù)據(jù)后，我們通過excel軟件進(jìn)行分析，得出結(jié)論。
在這一過程中，我們相互幫助，相互合作，讓我體會(huì)到團(tuán)隊(duì)的力量是無窮的。在實(shí)踐過程中，我們也出了經(jīng)驗(yàn)不足，處理問題不夠成熟、書本知識(shí)與實(shí)際結(jié)合不夠緊密等問題。通過本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們學(xué)會(huì)了許多。一方面，我們深入了解了北京大學(xué)生消費(fèi)價(jià)值觀這一熱門話題;另一方面，我們鍛煉了自己的能力，在實(shí)踐中成長。社會(huì)實(shí)踐還讓我學(xué)會(huì)了許多處世之道：首先，隊(duì)員之間要首先要善于合作。由于，我們隊(duì)的隊(duì)員都是同一班級的同學(xué)，所以我們配合得非常默契。但是將來和我們合作的不一定都是我們的朋友，這就要求我們要學(xué)會(huì)包容，善于與人合作。當(dāng)今社會(huì)，團(tuán)隊(duì)合作能力更加重要，“眾人拾柴火焰高”。其次要善于溝通.溝通是一種重要的技巧和能力，時(shí)時(shí)都要巧妙運(yùn)用。在發(fā)放調(diào)查問卷的過程中，我們深切體會(huì)到這一點(diǎn)。其三，要主動(dòng)出擊,當(dāng)你可以選擇的時(shí)候，把主動(dòng)權(quán)握在自己手中。有些東西不能選擇，有些東西卻可以選擇。分內(nèi)的工作當(dāng)然要認(rèn)真完成，但勇敢的“主動(dòng)請纓”卻能為你贏得更多的機(jī)會(huì)。只要勤問、勤學(xué)、勤做，就會(huì)有意想不到的收獲。
我們除了學(xué)習(xí)書本知識(shí)，還需要參加社會(huì)實(shí)踐。因?yàn)楹芏嗟拇髮W(xué)生都清醒得知道“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的人不是現(xiàn)代社會(huì)需要的人才。大學(xué)生要在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題能力。通過參加一些實(shí)踐性活動(dòng)鞏固所學(xué)的`理論，增長一些書本上學(xué)不到的知識(shí)和技能，還能逐步了解社會(huì)，開闊視野，增長才干，并在實(shí)習(xí)中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)自己的不足，對自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評價(jià)。這在無形中使自己有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)了努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。
做為大學(xué)生，我們深深地感到社會(huì)實(shí)踐的重要性。并希望以后能夠經(jīng)常參加實(shí)踐，這種社會(huì)實(shí)踐是在大學(xué)中的社團(tuán)生活所無法比擬的，只有在真正的社會(huì)工作中體驗(yàn)生活，親身的接觸社會(huì)、了解社會(huì)，才能使自己得到鍛煉，才能使自己所學(xué)的理論知識(shí)得以運(yùn)用到實(shí)踐，才能使自己成為真正有用于實(shí)際，使自己成為真正有用于社會(huì)的學(xué)生。社會(huì)實(shí)踐彌補(bǔ)了理論與實(shí)際的差距和不足，社會(huì)實(shí)踐的意義也在于此。
在還沒參加活動(dòng)前，我們小組本來是很懶散的，都想應(yīng)付了事。然而在參與中，我們慢慢有了要做好實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備的心理。在參加活動(dòng)的過程里，我們做到了用心，虛心，細(xì)心，熱心，對社會(huì)形形色色的人也變得很耐心。一旦嘗到了乍入社會(huì)的做調(diào)查的新鮮感。我們的學(xué)習(xí)細(xì)胞變被刺激了，甚至對于路旁的一草一木，我們都可能悟出些什么;別人的一言一行，我們可能總結(jié)出什么;我們小組的計(jì)劃，沒有發(fā)生很大的變化，但是我們的計(jì)劃在被一步步完善。我們堅(jiān)守著計(jì)劃走，一路都走的蠻順利。我們的組長經(jīng)常在組建的qq群問我們的意見和計(jì)劃。我們的小組成員也很踴躍的提出自己的觀點(diǎn)。有時(shí)我們語塞，因?yàn)楫?dāng)我們想用語言描出國留學(xué)述眼前的事物卻感到腦子一片空白的時(shí)候，當(dāng)我們想對一件事情定位，卻無從思索的時(shí)候，當(dāng)我們想通過活動(dòng)做出點(diǎn)什么，卻感到捉襟見肘的時(shí)候，因此我們會(huì)強(qiáng)烈地感覺到自己在各方面還欠缺很多，這個(gè)認(rèn)識(shí)在我們的成長道路上也很重要。從另一個(gè)角度上，我們小組的成員總會(huì)在針對同一件事，有不同的想法。有時(shí)你是這樣想的，這樣做的;他們是那樣想的，那樣做的。我覺得這種思維和行動(dòng)的差就是我們學(xué)習(xí)的點(diǎn)，不論結(jié)果證明誰的做法是正確的。在實(shí)踐活動(dòng)上，我們盡量做到不影響到每個(gè)人的學(xué)習(xí)。當(dāng)然，有時(shí)可能會(huì)因?yàn)榛顒?dòng)時(shí)間比較限制，某些組員不能同我們一起通往探究體驗(yàn)這個(gè)社會(huì)，但是我們都會(huì)一起探討我們的成果。團(tuán)隊(duì)精神總是被人所提倡的，我們在這次活動(dòng)中學(xué)習(xí)到最重要的東西或許就是團(tuán)隊(duì)互助精神了。在探究過程中，除了關(guān)心在活動(dòng)忠實(shí)踐，我們也在生活方面，以組員的方式關(guān)心彼此。
總之，這次毛概實(shí)踐活動(dòng)不論在學(xué)習(xí)方面社會(huì)方面在交友團(tuán)隊(duì)方面都給我?guī)砹撕艽蟮挠绊懀鼈兌加袔ьI(lǐng)著我們成長。
三農(nóng)的毛概論文篇七
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：28%選a,33%選b，20%選c，9%選d，10%選e
調(diào)查分析：我們不能否定別人的選擇，在利益面前我們還是失敗者。
成因分析：從調(diào)查資料的分析中可見，當(dāng)代大學(xué)生自我意識(shí)積極方面突出表現(xiàn)為：有明確的自我觀念，獨(dú)立意識(shí)性及觀察、分析、解決問題的能力已有了較高程度的發(fā)展，他們表現(xiàn)用自己的眼光去看社會(huì)并解釋問題，不愿受他人的干涉;自我評價(jià)趨于成熟，并意識(shí)到自己應(yīng)該承擔(dān)一定的社會(huì)義務(wù)和責(zé)任，應(yīng)將所學(xué)的知識(shí)貢獻(xiàn)給社會(huì)的發(fā)展。
三、存在的基本問題
本次調(diào)查圍繞當(dāng)代大學(xué)生的共同追求的問題，針對當(dāng)代在校大學(xué)生存在的問題，進(jìn)行調(diào)查與分析。
結(jié)果表明，當(dāng)代在校大學(xué)生的追求呈現(xiàn)多元化的趨勢。并且出現(xiàn)了總體性的和根本性的危機(jī)。在這場追求危機(jī)中，追求呈現(xiàn)混亂和無目標(biāo)無計(jì)劃的狀態(tài)。大多數(shù)的學(xué)生知道要樹立目標(biāo)，但是還沒有很多人沒有明確的打算。
當(dāng)前，處于社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期的大學(xué)生，在學(xué)業(yè)、工作、生活上遇到的困惑與困難已經(jīng)超過了從前傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí)觀、愛情觀等。面對日益復(fù)雜多元化的社會(huì)，大學(xué)生如何選擇自己的道路，如何應(yīng)對人生的抉擇。
人們面對現(xiàn)實(shí)生活中“人究竟應(yīng)該成為什么樣的人”的選擇的困惑。原因是社會(huì)中多元化文化的存在，給社會(huì)生活中各個(gè)領(lǐng)域同時(shí)樹立多種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，造成人們無法判斷現(xiàn)象的對錯(cuò)。比如“法律面前人人平等”是法律領(lǐng)域內(nèi)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，然而，由于權(quán)利關(guān)系和親情關(guān)系，甚至金錢關(guān)系的干擾，這一價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)卻失去規(guī)范力，遭到扭曲，以至于權(quán)、情、法關(guān)系仍是市場經(jīng)濟(jì)條件下的熱點(diǎn)問題，大學(xué)生對這種誘惑的選擇導(dǎo)致大學(xué)生追求出現(xiàn)危機(jī)。
大學(xué)生的就業(yè)其實(shí)是關(guān)系到世界上最大的大學(xué)生群體和他們背后的家庭的重要問題，對于整個(gè)社會(huì)來說也具有高度的意義。它不僅僅牽涉大學(xué)生自身的生活狀態(tài)，而且也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和中國的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，從這個(gè)角度來看也會(huì)影響到全球經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈。中國大學(xué)生的就業(yè)問題既和全球所面臨的經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和問題息息相關(guān)，有和世界各國現(xiàn)在面臨的就業(yè)問題相一致的特點(diǎn)，也有中國社會(huì)和大學(xué)生的自身的獨(dú)特的問題。
既要讓社會(huì)關(guān)心每一個(gè)大學(xué)生的未來，也應(yīng)該聽到社會(huì)對于今天大學(xué)生能力和水準(zhǔn)的抱怨;既要讓大學(xué)生感受到社會(huì)的關(guān)愛和期望，也要讓他們現(xiàn)實(shí)地看到就業(yè)市場和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;既要讓他們有必要的保障，也要讓他們在全球的競爭之中更充分地發(fā)揮自己的能力。
四、今后應(yīng)該采取的措施
我們就在身邊的同齡人身上深深地感受到來自社會(huì)的種種氣息：有清新的，有偏激的，也有其他的……但是不管怎樣，我們都認(rèn)為不應(yīng)悲觀地看待當(dāng)代大學(xué)生的精神狀態(tài)和價(jià)值觀的狀況。畢竟，他們是渴求發(fā)展渴求進(jìn)步并努力迎合社會(huì)的一群，在這一次的調(diào)查當(dāng)中，大部分大學(xué)生的共同追求是科學(xué)的合理的，他們以一種積極健康的心態(tài)來看待這個(gè)世界，來對待周圍的人和事。幾乎全部的大學(xué)生都將“一種有活力的，豐富多彩的生活”作為最重要的價(jià)值觀，從這里可以看到他們朝陽般的氣息和生命力，的確社會(huì)需要這種生機(jī)勃勃的干勁和理想才得以不停的往前發(fā)展。這種不甘平庸，積極創(chuàng)造的精神特質(zhì)也是現(xiàn)代大學(xué)生身上非?？少F的品質(zhì)。但不容忽視的是，有近30%的人追求上存在問題，需要特別的關(guān)注和加以正確的引導(dǎo)。
針對高校大學(xué)生的共同追求，高校應(yīng)不斷加強(qiáng)對大學(xué)生理想信念的教育，使學(xué)生們逐步樹立科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。
1.要加強(qiáng)馬克思主義唯物論、無神論和科學(xué)精神的教育。
2.加強(qiáng)校園文化建設(shè)，在校園文化活動(dòng)中貫穿理想信念教育。
3.加強(qiáng)學(xué)生人文素質(zhì)教育，不斷提升理想信念教育的整體水平。
4.加強(qiáng)心理健康教育，幫助學(xué)生提高心理健康水平，增強(qiáng)抵御挫折和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。
大學(xué)生毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文3000字
三農(nóng)的毛概論文篇八
a、就業(yè)謀生b、自身塑造c、建設(shè)社稷d沒有想過
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：42%選a,40%選b，10%選c，8%選d
調(diào)查分析：人都有私心的，當(dāng)今社會(huì)人們?yōu)樽约旱目紤]的很多，為國家為社會(huì)考慮的少。
6.你是否有明確的人生追求()
a、有，且很明確b、有，但不明確c、沒有
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：32%選a,56%選b，12%選c
調(diào)查分析：多數(shù)人有目標(biāo)，但有明確目標(biāo)的人是較少。
7.在追求目標(biāo)的過程中，你會(huì)()
a、被親友的態(tài)度影響b、遇到困難想退縮
c、堅(jiān)定信念勇往直前d、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：21%選a,23.5%選b，48.5%選c，7%選d
調(diào)查分析：在追求目標(biāo)的過程中，大多數(shù)人都有信念，但不知這個(gè)信念能讓人堅(jiān)持多久?
8.對于給自己樹立追求目標(biāo)，你的看法是()
a、沒必要，走一步算一步b、應(yīng)該樹立，但還沒樹立
c、已經(jīng)樹立d、以后要有，但現(xiàn)在還沒有
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：10.5%選a,25%選b，48.5%選c，16%選d
調(diào)查分析：多數(shù)大學(xué)生都樹立了目標(biāo)，但讓人驚訝的是，還有為數(shù)不少的人目標(biāo)不明確。
9.確立追求目標(biāo)，你會(huì)()
a、充分考慮后決定b、仍在思考未決定
c、一時(shí)想到而決定d、從沒想過這回事
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：40%選a,22%選b，24%選c，14%選d
調(diào)查分析：這說明大學(xué)生還是有一定的理性的，但是也有不少學(xué)生處在迷茫之中。
10.對你追求自己人生目標(biāo)時(shí)，你覺得誰對你影響最大()
a、父親b、母親c、老師
d、朋友e、祖父母f、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：35%選a,20%選b，20%選c，8%選d，8%選e，9%選f
調(diào)查分析：主要是父母和老師影響了我們的追求。
11.同時(shí)作為人生追求的方面，你更愿意得到金錢的滿足還是精神上自我實(shí)現(xiàn)的滿足()
a、前者b、后者c、金錢和精神上尋求某種平衡d、不清楚
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：30%選a,18%選b，45%選c，7%選d
調(diào)查分析：在“魚與熊掌”的問題面前，更多的人偏向了金錢,讓人深思。二十一世紀(jì)的大學(xué)生是盲目的，大學(xué)校園里依舊有純潔的點(diǎn)點(diǎn)痕跡，但是更多的是浮躁中的浮躁。市場化元素悄悄侵入大學(xué)校園，社會(huì)的個(gè)性化亦被學(xué)生帶入學(xué)校。當(dāng)代大學(xué)生面對自己的人生追求時(shí)，受到上述因素的影響，陷入了矛盾的抉擇過程。
12.想過將自己的人生追求與國家的發(fā)展聯(lián)系起來()
a、從來沒有，也覺得兩者之間沒多大聯(lián)系
c、很認(rèn)真的想過，密切了解國家發(fā)展動(dòng)向，以便更好的投身到國家的建設(shè)中
d、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：18%選a,32%選b，30%選c，20%選d
調(diào)查分析：在這個(gè)問題面前，太多的人犯難了，也許是國家的概念并沒有時(shí)時(shí)出現(xiàn)在我們生活中，但長期的傳統(tǒng)教育讓我們做出了選擇。人并不是時(shí)時(shí)都能知道真理的。在一些大學(xué)生看來，提倡集體主義就是泯滅個(gè)性、否定自我，強(qiáng)調(diào)集體利益就是否認(rèn)個(gè)人利益。要幫助當(dāng)代大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)集體主義、轉(zhuǎn)變思想，首先就要實(shí)事求是地分析過去幾十年對集體主義的宣傳和解釋上的偏頗之處，讓大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)集體與個(gè)人的辯證關(guān)系。
然而時(shí)下，一些大學(xué)生價(jià)值觀念呈現(xiàn)功利化，有的甚至認(rèn)為“理想、理想，有利就想;前途、前途，有錢就圖。盲目消費(fèi)，攀比消費(fèi)，趕潮流消費(fèi)等負(fù)債消費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。有些大學(xué)生經(jīng)常借助撲克牌、星座為自己算命，戀愛要算、工作要算、前程要算……”熱衷程度令人吃驚。理想信念是“總開關(guān)”，是一個(gè)人的人生觀和價(jià)值觀在奮斗目標(biāo)上的體現(xiàn)。失去了理想和信念，就失去了根，失去了本，也就失去了奮斗目標(biāo)。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)自覺增強(qiáng)愛國意識(shí)，樹立國家利益至上的思想，自覺用社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系為引領(lǐng)，砥礪品質(zhì)，修身養(yǎng)德，特別要注意培養(yǎng)無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、誠實(shí)守信、勤儉節(jié)約、遵紀(jì)守法等優(yōu)良品德，努力創(chuàng)造亮麗的青春年華。
(三)哪些因素影響了當(dāng)代大學(xué)生的人生追求
13.你目前最想做的事情是()
a、好好學(xué)習(xí)b、多交朋友c、戀愛
d、打工e、尋找信仰f、發(fā)展興趣
調(diào)查分析：大家最想做的事情各部相同，但還是以學(xué)習(xí)為主，還是很令人欣慰的。
14.你覺得下列哪些事最讓你消沉()
a、感情受挫，來自戀人的傷害b、空虛，無所寄托，沒有人生目標(biāo)
c、人情冷淡，孤獨(dú)，不被人理解d、沒有成就事業(yè)受挫
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：18%選a,45%選b，29%選c，8%選d
調(diào)查分析：“空虛，無所寄托，沒有人生目標(biāo)”竟成了本該拼搏努力學(xué)習(xí)的大學(xué)生的致死因素，實(shí)在出乎人的意料，這還不算那些隱藏起來的不安分因素。
15.處于低谷的時(shí)候，你會(huì)怎么做()
a、聽天由命，希望神的庇護(hù)b、重新振作，再接再厲
c、一蹶不振d、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：5%選a,40%選b，12%選c，43%選d
調(diào)查分析：在面對這個(gè)問題是時(shí)，多數(shù)大學(xué)生不再不知所措，令人擔(dān)憂。
16.最能激勵(lì)你奮斗的原因是()
a、過上幸福的生活b、父母不容易，盡早報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩
c、為錢d、超越自我，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值
e、為國家的發(fā)展f、為人民大眾的利益
調(diào)查分析：人情還是我們最難以放下的東西，作為大學(xué)生我們還是該具備自己的理想、追求。
17.你認(rèn)同下面那些觀點(diǎn)()
a、命運(yùn)掌握在自己手上b、但盡人事，人憑天命
c、走自己的路，讓別說去吧d、只要努力過，就應(yīng)該坦然面對一切得失
e、人不為己，天誅地滅f、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：35%選a,9%選b，20%選c，20%選d，8%選e，8%選f
調(diào)查分析：我們都知道面對困難時(shí)該做什么，但真正遇到困難時(shí)我們又是怎么做的呢?
18.你認(rèn)為以下哪種人生才算是幸福的()
a、家庭美滿b、事業(yè)成功c、腰纏萬貫
d、不求聞達(dá)，只求奉獻(xiàn)于社會(huì)e、其他
大學(xué)生毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文3000字
三農(nóng)的毛概論文篇九
今年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民教育的提高，高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)生群體不斷擴(kuò)張膨脹，大學(xué)生就業(yè)難等一系列社會(huì)性間題越來越受到人們的關(guān)注。近年來深圳富士康公司發(fā)生的連續(xù)跳樓事件，在人們?yōu)槟切┠贻p的生命感到惋惜的時(shí)候，也更加關(guān)注目前大學(xué)生就業(yè)難的間題。解決大學(xué)生這個(gè)弱勢群體的就業(yè)難間題、生活難等間題，已經(jīng)迫在眉睫，只有真正的解決這個(gè)間題，才能促進(jìn)社會(huì)的和諧安定，才能能真正把知識(shí)變成生產(chǎn)力，從而推動(dòng)一個(gè)國家的實(shí)力發(fā)展。
首先，“弱勢群體”這一概念，在以前雖然不同程度上也劃分過一定階級、一定人群，但還沒有把大學(xué)生納入其列，隨著近年來大學(xué)生就業(yè)難、生活難等間題的日益加劇、形式的更加嚴(yán)峻，無形中把大學(xué)生劃分到了實(shí)實(shí)在在的弱勢群體之列，“畢業(yè)即失業(yè)”的言論已經(jīng)不再是危言聳聽、大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻的情況下，社會(huì)上存在的許許多多、或明或暗的漠視態(tài)度和歧視行為，使大學(xué)生弱視群體無法獲得平等的就業(yè)權(quán)，被無情地剝奪了公平競爭的資格，也引發(fā)了種種社會(huì)沖突和矛盾。
據(jù)國家人力資源部和社會(huì)保障部、教育部，就連續(xù)八年來全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計(jì):212萬、280萬、333萬、413萬、495萬、559萬、20610萬、631萬，從詳細(xì)數(shù)據(jù)觀察，可見畢業(yè)生的人數(shù)程猛增趨勢，八年累計(jì)3533萬，而據(jù)教育權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)顯示:到目前為止畢業(yè)生就業(yè)率僅為35%，加之以往畢業(yè)還役有就業(yè)的學(xué)生，并且不考慮虛假就業(yè)信息的存在，我們可以看到目前的就業(yè)形勢是多么嚴(yán)峻，如此龐大的基數(shù)已形成是一個(gè)不爭的事實(shí)。在以往的畢業(yè)生還沒有一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境之下，又一撥的人群又加之到來，緊缺的、理想的就業(yè)崗位上更顯得前什后繼。雖然許多的企業(yè)面臨用工荒，但所提供的崗位都是普工崗位，整個(gè)社會(huì)都在鼓勵(lì)大學(xué)生下基層，從基礎(chǔ)干起，但這又與上學(xué)最終的初衷相違背，從而甚至形成了教育無用論的局面。以至于他們高不成低不就，從而走向社會(huì)的弱勢群體、邊緣人群。
其次，之所以出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的間題，大學(xué)生自身也存在著不少間題。一方面許多的大學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)不高，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)手能力極差。在具體的工作中勝任不了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，且怨天尤人;另一方面，大學(xué)生中也存在錯(cuò)誤的就業(yè)觀念許多大學(xué)生受到傳統(tǒng)觀念的束縛，對工作的期望值過高。他們始終以“天之驕子”身份自居，姿態(tài)過高，對自身和現(xiàn)實(shí)缺乏準(zhǔn)確的評估，缺乏正確的就業(yè)心態(tài)。這些都要求加強(qiáng)大學(xué)生自身素質(zhì)修煉與轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，樹立“先就業(yè)后擇業(yè)再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)發(fā)展理念，要認(rèn)清自身的現(xiàn)狀，不能太急功近利，合理地降低就業(yè)期望值，要注重自身經(jīng)驗(yàn)的積累和技能的培養(yǎng)。要加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐鍛煉，抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)努力提升自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，通過多形式、多渠道的方式主動(dòng)尋找就業(yè)之路。
另外，出現(xiàn)這樣現(xiàn)狀的另一個(gè)原因就是一一企業(yè)。自20下半年金融危機(jī)的余波逐漸隱退，就業(yè)形式大大回暖。許多的企業(yè)雖面臨用工荒的窘態(tài)，但一些用人單位對大學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)歧視和性別等歧視甚是嚴(yán)重，不能提供合理的平臺(tái)。另外還有一些企業(yè)對勞動(dòng)法的實(shí)施力度不夠，缺乏培養(yǎng)人才、留用人才的經(jīng)營理念，以至于眼睜睜的看著人才流失。這主要表現(xiàn)在企業(yè)的薪酬不合理、所提供的崗位不匹配、對勞動(dòng)法的實(shí)施力度不夠。許多企業(yè)對畢業(yè)生ja是挑三揀四，提出一些十分苛刻的就業(yè)協(xié)議條款，擅自延長試用期，無償?shù)卣加挟厴I(yè)生的勞動(dòng)成果。國家雖在這一方面加大力度規(guī)范、調(diào)整，但企業(yè)配合不積極。如果說每個(gè)企業(yè)的薪資都和公務(wù)員、事業(yè)性單位員工基本工資相持平，并為每位員工依法辦理象公務(wù)員所享有的養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障，切實(shí)做好保證勞動(dòng)者合法權(quán)益，這樣的話他們就不會(huì)再與公務(wù)員做對比、追求公務(wù)員之路現(xiàn)象就會(huì)隱退，從而腳踏實(shí)地的為企業(yè)服務(wù)。
除此之外，大學(xué)生最低生活得不到保障，政府機(jī)制不夠完善也在一定程度上造成了大學(xué)生就業(yè)難和生活難的間題?，F(xiàn)在無論是對農(nóng)民還是到國家干部、公務(wù)員等不同群體都制定落實(shí)了相關(guān)保障措施:像公務(wù)員他們擁有相對較高的待遇、完善的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障;農(nóng)民也逐步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，并給生活困難戶發(fā)有低保補(bǔ)貼。而未就業(yè)大學(xué)生呢?什么都役有，成為一個(gè)被忽視的弱勢群體、邊緣人群。對此國家在以人為本的情況下也應(yīng)當(dāng)制定未就業(yè)學(xué)生相關(guān)保障體系，以促進(jìn)社會(huì)均衡、和諧發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)注意建設(shè)。
另據(jù)調(diào)查，有很大一部分高校畢業(yè)生雖然都有著自行創(chuàng)業(yè)的激情，但絕大部分都被這樣那樣的困難所限制。國家、政府雖在某種程度上有所優(yōu)撫。但對于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)機(jī)制還不夠完善，在政策上還存在程序復(fù)雜化等多方面問題。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，國家、政府應(yīng)當(dāng)加大創(chuàng)業(yè)資金投放，政策優(yōu)撫等。應(yīng)從政策上支持引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，為有志創(chuàng)業(yè)的青年學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、幫助其融資并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，做到“扶上馬、送一程”。切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)等問題。
最后，我認(rèn)為，要切實(shí)解決好這些畢業(yè)生，這就要求無論是那個(gè)行業(yè)、那個(gè)部門都要形成一定的就業(yè)比例。政府應(yīng)一方面規(guī)范、提高企業(yè)各項(xiàng)勞動(dòng)保障制度，吸取一部分人群;另一方面政府諸多職能部門也要有計(jì)劃、有需要地解決一部分學(xué)生的就業(yè)。企業(yè)要有長遠(yuǎn)的眼光，努力將大學(xué)生培養(yǎng)成一個(gè)可以為企業(yè)帶來活力與生產(chǎn)力的團(tuán)體，而不是只把大學(xué)生當(dāng)做勞動(dòng)力。而作為大學(xué)生的我們，我們不能在心里把自己看做是需要社會(huì)照顧的弱勢群體，我們要認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢，牢記科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，努力學(xué)習(xí)和培養(yǎng)自己的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，要相信是金子在哪里都會(huì)發(fā)光的，只有我們擁有真正的能力和實(shí)力，才能被社會(huì)和企業(yè)所接受，才能創(chuàng)造我們自己人生的輝煌!
實(shí)踐調(diào)查結(jié)果：
1.1.1.畢業(yè)后工作期望
目前大學(xué)生選擇工作日漸趨于理性，能夠從實(shí)際情況出發(fā)選擇適合自己的工作，例如:對工作方向的選擇、對工作崗位的選擇等。現(xiàn)在已經(jīng)逐漸漸形成了為自己選工作的良好態(tài)勢，而不是以前的為專業(yè)選工作。至目前我們統(tǒng)計(jì)所得出的結(jié)果顯示，約有34%的`畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學(xué)專業(yè)沒有什么聯(lián)系，只有38%的畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學(xué)專業(yè)聯(lián)系比較密切。而且從現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展觀察，目前有相當(dāng)一部分大學(xué)生在畢業(yè)后選擇先找一份工作，找到自己立足社會(huì)的經(jīng)濟(jì)來源，再找最適合自己的工作。據(jù)我們從300份調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出:沒換過工作的畢業(yè)生大約只占38%，而大約有42%的在職大學(xué)畢業(yè)生想換2份以上工作。
三農(nóng)的毛概論文篇十
摘要：對于《毛概與中特體系概論》課堂教學(xué)情況的分析，其存在的主要問題就是教師只是一味的講解理論知識(shí)，缺乏師生之間的互動(dòng)，使得整個(gè)課堂比較枯燥，這樣的教學(xué)方式是不利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平的。巧妙地運(yùn)用課堂情景化教學(xué)方式，將理論知識(shí)與具體實(shí)際相結(jié)合，根據(jù)學(xué)生的思維特征以靈活的安排課堂內(nèi)容，能增強(qiáng)《毛概與中特體系概論》這門課程的實(shí)效性。
關(guān)鍵詞：情景 毛概 互動(dòng) 素質(zhì)
1 前言
《毛概與中特體系概論》這門課屬于思想政治理論課，具有高度的理論性，是對高校大學(xué)生進(jìn)行政治教育與素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，是大學(xué)課程的必修課。該課程的主要理念就是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及三個(gè)代表重要思想來武裝學(xué)生的思想，將黨的基本路線、理論、綱領(lǐng)以及經(jīng)驗(yàn)教育相互聯(lián)系，使學(xué)生能夠更好的了解社會(huì)發(fā)展規(guī)律，深入了解國情，正確認(rèn)識(shí)自身的社會(huì)責(zé)任，將對科學(xué)理論的認(rèn)識(shí)深切的應(yīng)用到實(shí)際行動(dòng)中。然而隨著社會(huì)生活的不斷變化，人們的思想觀念也在發(fā)生著變化，使得思想政治教育課的教學(xué)目標(biāo)不斷降低，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣也在降低?，F(xiàn)在，怎么樣提高這門課的教學(xué)目標(biāo)成為了目前各大高校的重要問題，要讓學(xué)生逐漸的接受這門課，從而對其產(chǎn)生興趣，才能夠讓學(xué)生獲得寶貴的知識(shí)，提高自身的素質(zhì)能力，為樹立正確的人生觀、價(jià)值觀及世界觀打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。深入開展情景化教學(xué)模式，是提高學(xué)生對《毛概與中特體系概論》這門課的學(xué)習(xí)興趣的重要舉措。
2 課堂教學(xué)缺乏吸引力的原因
2.1 教材較枯燥，很難吸引學(xué)生的注意力
這門教材的內(nèi)容具有廣泛性，全面把握這門課對于教師來說也是具有一定的難度的。不僅要論述馬克思主義中國化的主要理論成果，還要全面講授毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和近年來黨所取得的創(chuàng)新理論，這樣豐富的課程內(nèi)容，從古到今，從理論到現(xiàn)實(shí)，從政治文化到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)上的一切問題都在這一課程有所涉及。一般而言，具有自己專業(yè)特長的教師都很難全面且深入的掌握這門課的全部內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量也是具有很大的挑戰(zhàn)性。而且，這門課程的教材內(nèi)容具有很強(qiáng)的理論性，學(xué)生在對知識(shí)的理解上具有難度，對書本的內(nèi)容很容易產(chǎn)生枯燥感，很難將理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，使學(xué)生產(chǎn)生了很大的挫敗感，進(jìn)而失去了學(xué)習(xí)的興趣。特別是學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中所了解到的社會(huì)問題都很難與課本理論知識(shí)相吻合，例如收入分配差距不斷擴(kuò)大、腐敗現(xiàn)象及就業(yè)問題等等，這些與教材上所講述的問題存在很大的偏差。在開始學(xué)習(xí)這方面的課程的時(shí)候，學(xué)生就對這門課程的理論內(nèi)容有了初步的了解，從電視、報(bào)紙或網(wǎng)絡(luò)上也有了一定的接觸與了解，這樣不斷重復(fù)的學(xué)習(xí)，使得學(xué)生對學(xué)習(xí)這門課產(chǎn)生了厭煩感，這樣會(huì)大大的降低學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
2.2 學(xué)生缺乏對政治的認(rèn)識(shí)與興趣
一方面，在當(dāng)今這個(gè)競爭激烈的社會(huì)里，很多學(xué)生在對待學(xué)習(xí)上過于急功近利，對于那些專業(yè)課或是對自身未來事業(yè)前途有用處的課程，他們就會(huì)非常認(rèn)真的去學(xué)習(xí)，而認(rèn)為對自己沒有用的課程就不去學(xué)。在很多學(xué)生的意識(shí)里，專業(yè)課和思想政治課是有很大差距的，專業(yè)課對于他們來說是未來事業(yè)的基礎(chǔ)，對他們有著至關(guān)重要的作用，是需要重點(diǎn)學(xué)習(xí)的科目;相對而言，《毛概與中特體系概論》這門政治課只是一門政治的說教課，學(xué)生對其學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力，因?yàn)楹芏嘀R(shí)都是顯而易見或是重復(fù)的，對其提不起學(xué)習(xí)興趣。另一方面，在現(xiàn)實(shí)生活中，許多學(xué)生都對這門課程內(nèi)容存在認(rèn)識(shí)偏差及情感障礙，他們認(rèn)為所謂的意識(shí)形態(tài)、政治方針等都是當(dāng)官者的義務(wù)與責(zé)任，特別是理工科的學(xué)生，對思想政治理論課缺乏基本的認(rèn)識(shí)。
2.3 教師對學(xué)生的不負(fù)責(zé)
教師對于學(xué)生而言，是一個(gè)引導(dǎo)者，在教學(xué)過程中起著關(guān)鍵性作用，對課堂的教學(xué)有著重要的影響作用。經(jīng)過調(diào)查研究，很多學(xué)生都一致認(rèn)為對于他們學(xué)習(xí)興趣最大的影響因素就是教師，對教師的喜愛程度也會(huì)在一定程度上影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。實(shí)際上，確實(shí)是有些老師的上課方式比較能夠吸引學(xué)習(xí)的注意力，有的老師上課就比較枯燥。每個(gè)教師的上課方式是不相同的，從而他們身上存在的問題也是不相同的。有的老師對馬克思主義基本理論的整體結(jié)構(gòu)缺乏專業(yè)的認(rèn)識(shí)，所以在講課的過程中很難抓住教材的內(nèi)在邏輯以及精神實(shí)質(zhì)，講課內(nèi)容不連貫，使得學(xué)生對知識(shí)更加模糊，很難對其有一個(gè)全面深刻的領(lǐng)會(huì)，這也會(huì)大大的降低學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。還有些政治老師思想比較保守落后，因此對這門課程的理解也存在偏差，只一味的按照自己的習(xí)慣與心情去教學(xué)，面面俱到，沒有重點(diǎn)，不能很好的聯(lián)系實(shí)際，只管自己在講臺(tái)上講解，卻不管學(xué)生是否理解，甚至有的老師還會(huì)傳達(dá)一些錯(cuò)誤的觀念給學(xué)生，造成學(xué)生的理解出現(xiàn)錯(cuò)誤，這都是教師對學(xué)生不負(fù)責(zé)任的結(jié)果。
3 實(shí)施課堂情景化教學(xué)的重要性
《毛概與中特體系概論》是教育部確定的高校思想政治理論必修課中最核心的課程，綜合著歷史、哲學(xué)、思想教育、法律教育等學(xué)科，具有很強(qiáng)的綜合性。但是，由于各方面原因，大學(xué)生對這門課有著很大的偏見，覺得其實(shí)用性弱，跟就業(yè)沒有關(guān)系，因此缺乏學(xué)習(xí)興趣，大多數(shù)都只是持著考試合格的心態(tài)在學(xué)習(xí)而已。為此，教育部與中宣部對各大高校提出了要求，全面改革教學(xué)方式，提高教師隊(duì)伍的教學(xué)水平將教材建設(shè)與課程建設(shè)相結(jié)合。教師應(yīng)該怎么講好這門課，為學(xué)生構(gòu)建一個(gè)美麗的精神家園，是大多數(shù)教師所面臨的一大難題。合理的實(shí)施課堂情境化教學(xué)，不僅將這門枯燥的課程理論知識(shí)變得容易讓學(xué)生接受，同時(shí)增強(qiáng)了學(xué)生與教師之間的親和力，為構(gòu)建和諧的課堂教學(xué)提供了保證。
4 實(shí)施情景化教學(xué)的具體措施
4.1 將圖、文、音三者相結(jié)合，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
為了提高思想政治理論教學(xué)的創(chuàng)新水平，使用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教學(xué)，對其發(fā)展有著很大的空間，不僅可以將縱貫古今與橫跨中外的知識(shí)相聯(lián)系，還可以將動(dòng)態(tài)的大量知識(shí)運(yùn)用超文本技術(shù)進(jìn)行聯(lián)系，不斷刺激學(xué)生的視野。例如講授某一歷史事件，教師在上課之前可以將相關(guān)的資料做成課件，從而在課堂上引導(dǎo)學(xué)生對這些資料進(jìn)行整理、分析與總結(jié)，從而親身體驗(yàn)與領(lǐng)悟這些知識(shí)。這樣的教學(xué)方式不但符合大學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的個(gè)性，而且還能激發(fā)他們獨(dú)立思考的能力，勇于表現(xiàn)自己的意見與建議，培養(yǎng)他們的政治識(shí)別能力，提高他們的素質(zhì)。此外，現(xiàn)代教育技術(shù)還改變了以往的課堂教學(xué)模式，不僅僅局限在知識(shí)線性輸出，還發(fā)展了開放性空間輸出模式，教師可以根據(jù)設(shè)計(jì)情景與懸念，讓學(xué)生有所意外收獲，同時(shí)在獲得知識(shí)的時(shí)候，陶冶自身的情操，提高其思想政治理論素養(yǎng)。
4.3 鼓勵(lì)學(xué)生利用情景參與學(xué)習(xí)活動(dòng)
這門課的另一教學(xué)理念就是鼓勵(lì)學(xué)生對政治理論的感知與記憶意識(shí)，培養(yǎng)其發(fā)散性思維。有關(guān)研究顯示，一個(gè)人在學(xué)習(xí)的過程里，從聽覺能夠記憶20%，從視覺能夠記憶30%，而從視聽二者結(jié)合能夠記憶 75%?，F(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)注重對感官的激發(fā)，在課堂上多多開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，增加學(xué)生對思想政治理論知識(shí)的記憶，訓(xùn)練學(xué)生的思維，情景化教學(xué)對于增加學(xué)生的記憶是很有幫助的。多媒體教學(xué)的主要特點(diǎn)就是利用情景化教學(xué)，讓學(xué)生親身體會(huì)知識(shí)的魅力，充分利用豐富的信息來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的最大好處就是激發(fā)學(xué)生的思維能力以及記憶能力，文字、圖片與聲音相結(jié)合的方式來發(fā)散學(xué)生的意識(shí)，激發(fā)他們的邏輯能力。
5 結(jié)語
近年來，我國正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，《毛概與中特體系概論》這門課程是高校思想政治理論課的關(guān)鍵，將會(huì)得到不斷的發(fā)展與進(jìn)步，教學(xué)的方式方法也會(huì)得到不斷提高，但是這門課始終堅(jiān)持的理念就是提高自身的素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀，努力為社會(huì)培養(yǎng)有用的人才，為祖國的發(fā)展與進(jìn)步而奉獻(xiàn)自己的力量。高校思想政治教育課追求的目標(biāo)就是在探索和總結(jié)中，提升這門課的實(shí)效性。教師應(yīng)該熱愛學(xué)生，為學(xué)生的學(xué)習(xí)而負(fù)責(zé)任，熱愛教育事業(yè)，根據(jù)教學(xué)規(guī)律來開展課程活動(dòng)，努力增強(qiáng)教學(xué)氣氛，提高課堂的氛圍，使《毛概與中特體系概論》這門課成為受學(xué)生歡迎的課程。這門課具有最大的特性就是理論性與實(shí)踐性，這種理論有著其自身的魅力，具有豐富的社會(huì)實(shí)踐性，對于學(xué)生的社會(huì)生活有著不可替代的作用與影響。在以后的發(fā)展中，努力發(fā)展這門課的情景化教學(xué)，豐富學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)方式，為提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高學(xué)生的整體素質(zhì)。
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三農(nóng)的毛概論文篇十一
摘要：本文概述了和分析了毛澤東思想對世界的國際影響，高度贊揚(yáng)了毛澤東思想的世界價(jià)值。
關(guān)鍵詞：世界 影響
1 概要
毛澤東思想，是馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義中國化的第一次理論飛躍，是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法運(yùn)用到中國長期革命和建設(shè)實(shí)踐中并與中國實(shí)際情況相結(jié)合的一系列獨(dú)創(chuàng)性的理論概括，從而形成了一個(gè)適合中國具體情況的科學(xué)的指導(dǎo)思想。它是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的適合中國革命和建設(shè)的理論體系，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。
2 對世界的影響
國外對于的研究已經(jīng)走過了半個(gè)多世紀(jì)的歷程，至今為止仍在升溫。蘇聯(lián)是最早將作為研究對象的國家之一。早在1950年12月蘇共的《布爾什維克》雜志就先于中國的《人民日報(bào)》刊載了《實(shí)踐論》;50年代美國學(xué)者本杰明·施瓦茲出版了《中國的共產(chǎn)主義和毛的崛起》，可謂是西方研究的開山之作。
2.1 毛澤東外交思想對世界和平與發(fā)展的影響
在毛澤東國際戰(zhàn)略中，“三個(gè)世界”理論占有極其重要的地位，可以說毛澤東晚年在國際戰(zhàn)略層面上對世界的研究，其精華部分主要包括在這一理論中。
1974年2月，毛澤東在會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)正式提出了“三個(gè)世界”的理論。他說：“我看美國、蘇聯(lián)是第一世界。”“美國、蘇聯(lián)原子彈多，也比較富。第二世界，歐洲、日本、澳大利亞、加拿大，原子彈沒有那么多，也沒有那么富;但是比較第三世界要富?！薄暗谌澜缛丝诤芏??！薄皝喼蕹巳毡?，都是第三世界。整個(gè)非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界?！?/p>
毛澤東關(guān)于“三個(gè)世界”的劃分，是依據(jù)當(dāng)代世界各種基本矛盾的發(fā)展而得出的結(jié)論。他希望以第三世界為主體，建立最廣泛的國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)世界和平發(fā)展?？梢赃@樣說，毛澤東“三個(gè)世界”的戰(zhàn)略觀點(diǎn)反映了毛澤東對世界新結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)和力圖建立對霸權(quán)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。
反對霸權(quán)主義，爭取和維護(hù)世界和平是中國外交的一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。
第二次世界大戰(zhàn)以后，國際社會(huì)面臨著嚴(yán)重的問題——戰(zhàn)爭與和平問題?！懊捞K必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必然爆發(fā)”等悲觀主義大肆橫行。在這種大環(huán)境之下，毛澤東力排眾議，于1946年4月寫下了《關(guān)于目前國際形勢的幾點(diǎn)估計(jì)》。他指出：“世界反動(dòng)力量確在準(zhǔn)備第三次世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭危險(xiǎn)是存在著的。但是，世界人民的民主力量超過世界反動(dòng)力量，并且正在向前發(fā)展，必須和必能克服戰(zhàn)爭危險(xiǎn)。因此，美、英、法和蘇聯(lián)的關(guān)系，不是或者妥協(xié)或者破裂的問題，而是或者較早妥協(xié)或者較遲妥協(xié)的問題?！泵珴蓶|還進(jìn)一步指出：“美、英、法和蘇聯(lián)之間的這種妥協(xié)，只能是全世界一切民主力量向美、英、法反動(dòng)力量作了堅(jiān)決的和有效的斗爭的結(jié)果?！边@說明，和平不會(huì)從天而降，只有經(jīng)過世界人民的不懈斗爭，才能爭取和維護(hù)世界和平。毛澤東通過對國際形勢的冷靜觀察，正確地得出了戰(zhàn)爭危險(xiǎn)雖然存在，但世界和平力量將壓倒戰(zhàn)爭力量的重要結(jié)論。大膽預(yù)測出，對峙的美蘇遲早會(huì)達(dá)成某種妥協(xié)，從而避免爆發(fā)戰(zhàn)爭。
2.2 毛澤東軍事思想對世界人民解放戰(zhàn)爭的影響
軍事領(lǐng)域，是毛澤東一生最輝煌、最精彩的一個(gè)活動(dòng)領(lǐng)域，是中最具魅力的組成部分，對世界產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
2.2.1 對尼泊爾的影響
毛澤東的軍事思想對殖民地國家反對外來侵略戰(zhàn)爭起了很大的作用，不僅在第三世界的影響巨大，在西方的一些國家也產(chǎn)生了不同程度的影響。特別是英、美、法、日。
2.2.2 對英國的影響
英國巴特曼說：“研究毛澤東軍事思想，不但研究游擊戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)問題，事實(shí)上，毛澤東軍事思想的很多內(nèi)容都直接或間接地被西方國家的軍事理論所吸收。如：軍隊(duì)的政治思想工作，重視人的因素，注重群眾戰(zhàn)線，研究游擊戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)群眾紀(jì)律等有關(guān)內(nèi)容，都被吸收到美國作戰(zhàn)條例當(dāng)中去了。當(dāng)然他們戰(zhàn)爭的非正義性質(zhì)決定了他們對這些原則不可能真正解決問題。”這些情況表明毛澤東軍事思想逐漸被各國所接受，在世界軍事史上占有重要的地位，對世界軍事學(xué)術(shù)還將進(jìn)一步產(chǎn)生重大影響。
2.2.3 對美國的影響
1949年中國人民解放軍雷霆萬鈞式的勝利大進(jìn)軍和中華人民共和國的成立，震撼了世界，當(dāng)然也震撼了美國朝野上下。1961年，肯尼迪下令美國陸軍要研究毛澤東游擊戰(zhàn)爭的理論，據(jù)說美國的西點(diǎn)軍校還專門開設(shè)了毛澤東軍事思想課。1989年上海一家報(bào)紙介紹，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，至今還要求把毛澤東軍事著作作為必讀書。美國前助理國防部長菲利普·戴維遜在他的《毛澤東的戰(zhàn)略》一書中，公正而客觀地說：“毛何止是一位游擊戰(zhàn)士!他是一位偉大的戰(zhàn)略家。在本世紀(jì)20年代和30年代初期，他在一系列輝煌的游擊作戰(zhàn)中，把蔣介石及其國民政府弄得苦惱不堪。10年后，他以游擊戰(zhàn)和運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)相結(jié)合，在中國打敗了日本人。40年代后期，他在一系列得心應(yīng)手的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)中征服了中國。最后，他的部隊(duì)在朝鮮陣地戰(zhàn)中頂住了美國。哪個(gè)領(lǐng)袖能像他這樣在這么多的不同類型的沖突中長期立于不敗之地?！?/p>
2.2.4 對日本的影響
60年代至70年代，在國外研究領(lǐng)域，日本僅次于美國。日本學(xué)者新島淳良作為對研究較有影響力的學(xué)者之一，編寫了許多關(guān)于的論著。他認(rèn)為作為中國革命的思想，是在戰(zhàn)場上形成和發(fā)展起來的。日本共產(chǎn)黨也創(chuàng)辦了很多宣傳的進(jìn)步報(bào)刊，呼吁廣大日本人民要深深體會(huì)到“只有，才能救日本。”在指引下，日本人民反美愛國斗爭深入發(fā)展。群眾高舉毛主席畫像，高喊著“星星之火，可以燎原”的口號向日本官僚主義展開進(jìn)攻。
3 結(jié)語
不僅譜寫了中國革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史，同時(shí)也對世界其他國家的發(fā)展史有著深遠(yuǎn)影響。他是中國共產(chǎn)黨的締造者，是中國人民解放軍的締造者，也是新中國的締造者，更是喚起世界受壓迫民族和人民反抗精神的締造者，同時(shí)還是推進(jìn)世界哲學(xué)體系進(jìn)一步發(fā)展的締造者。不僅是推動(dòng)中國不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大力量，更是影響世界的中國力量。
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三農(nóng)的毛概論文篇十二
姓名：****性別：女民族：漢年齡：23戶籍：江蘇
身高:162cm學(xué)歷：本科專業(yè)：旅游管理政治面貌：團(tuán)員
畢業(yè)院校：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)曾擔(dān)任職務(wù)：學(xué)習(xí)部副部長
電話：
求職意向：酒店
專業(yè)課程
旅游學(xué)概論、現(xiàn)代旅游飯店管理、飯店英語、前廳部運(yùn)行與管理、餐飲管理、康
樂服務(wù)與管理、客房部運(yùn)行與管理、西餐概論、旅游社交禮儀
在校獎(jiǎng)勵(lì)及證書
國家英語四級證國家機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照普通話等級證(二級甲等)國家導(dǎo)游證
獲得學(xué)習(xí)部副部長聘書06年被評為入黨積極份子被評為校優(yōu)秀團(tuán)干部
校園工作經(jīng)歷
大一擔(dān)任學(xué)校學(xué)生會(huì)干事：學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)團(tuán)體合作、按時(shí)高效率完成自我工作。
大二擔(dān)任學(xué)習(xí)部副部長：組織開展各項(xiàng)文化活動(dòng)，如馬超龍雀地理知識(shí)競賽。
大一到大三利用課余時(shí)間在各種私營小餐館打工，如蜀香樓，集安菜館，校園美
食城，學(xué)會(huì)了與人溝通交流，增加了生活經(jīng)歷!
社會(huì)工作經(jīng)歷(相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)1年)
8月在長春清華賓館從事餐飲部服務(wù)員
8月—1月在吉林長春風(fēng)光旅行社實(shí)習(xí)導(dǎo)游
2007年大三學(xué)年自主經(jīng)營406當(dāng)鋪(主營舊衣物)
三農(nóng)的毛概論文篇十三
摘要：改革開放以來，毛澤東文化觀研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn)，大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn)，通過對這一時(shí)期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等研究成果的梳理，為更好地推進(jìn)新時(shí)代文化建設(shè)提供一定借鑒。
關(guān)鍵詞：改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
改革開放以來，毛澤東文化觀引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面進(jìn)行深入細(xì)致研究，成績斐然。本文旨在對其研究成果進(jìn)行梳理和概括，以期為推進(jìn)新時(shí)代文化建設(shè)提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個(gè)階段進(jìn)行梳理。
這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮，對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時(shí)期的研究成果主要分為以下兩個(gè)方面：
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
1.2對毛澤東文化觀的特征研究
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定，且側(cè)重從微觀方面進(jìn)行研究，主要研究成果如下：
這一時(shí)期亦從社會(huì)發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀，牟岱以更好地建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)文化為目的出發(fā)，對毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀的原因、特點(diǎn)和意義進(jìn)行分析，指出毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運(yùn)動(dòng)有關(guān)，受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結(jié)果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設(shè)好社會(huì)主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā)，深刻分析了毛澤東文化教育思想，指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀點(diǎn)是指導(dǎo)建設(shè)有中國特色文化教育的基本原則，同時(shí)“古為今用，洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細(xì)致豐碩，主要研究成果分為以下幾個(gè)方面：
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究
關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究，陶紅霞認(rèn)為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度，都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認(rèn)為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化主靜，西方文化主動(dòng)，對中西文化都進(jìn)行辯證的否定，均認(rèn)為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究
進(jìn)入新世紀(jì)以后，很多學(xué)者試從微觀入手研究毛澤東文化觀，譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究，研究成果如下：
覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進(jìn)行了討論，作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主行政價(jià)值觀的界定、民主行政本質(zhì)的定義以及民主行政的一系列運(yùn)作原則和方法，指出毛澤東民主行政文化觀是中國歷史上第一個(gè)完整的民主行政文化觀，對于當(dāng)代建設(shè)有中國特色的行政文化具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。[27]吳燕對毛澤東法制文化觀進(jìn)行分析，闡述了毛澤東法制思想的要點(diǎn)和黨的法制方針以及共和國法制建設(shè)的曲折歷程，探討了毛澤東法制文化觀對當(dāng)今的消極和積極影響。周直對毛澤東革命文化觀進(jìn)行了探析，分析了毛澤東革命文化觀的內(nèi)涵、特點(diǎn)，論述了其發(fā)展歷程，對毛澤東的革命文化觀進(jìn)行了反思，提出在現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)下，毛澤東革命文化觀仍然有著警示作用。
除以上學(xué)者外，還有學(xué)者從毛澤東文化治理思想、文化創(chuàng)新思想、文化批判思想、文化政策思想等角度進(jìn)行分析。譬如潘娜從建構(gòu)現(xiàn)代國家文化治理體系的視角出發(fā)對毛澤東文化治理思想的核心要義進(jìn)行分析，指出“百花齊放，百家爭鳴”、“古為今用，洋為中用”突出體現(xiàn)了毛澤東文化治理思想的核心要義，同時(shí)指出傳承和發(fā)揚(yáng)毛澤東文化治理思想，要正確處理“一”與“多”的關(guān)系，強(qiáng)化法律和制度建設(shè)，培育和發(fā)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建現(xiàn)代國家文化治理體系。亓嬌分析了毛澤東文化大眾化理論，指出毛澤東文化大眾化思想是實(shí)施社會(huì)主義文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。楊成敏分析了毛澤東文化創(chuàng)新思想，指出文化創(chuàng)新必須堅(jiān)持馬克思主義與中國實(shí)際的結(jié)合。
這一時(shí)期學(xué)術(shù)界漸重視從文化建設(shè)的角度來研究毛澤東文化觀。這一時(shí)期主要代表有康渝生、孫宏健等人?？涤迳J(rèn)為梳理毛澤東有關(guān)文化問題的理論建樹，透視浸潤于其中的致思理路，有助于進(jìn)一步把握毛澤東文化觀的精髓和指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義的文化建設(shè)。[33]孫澤學(xué)在分析毛澤東文化思想的基礎(chǔ)時(shí)提出毛澤東關(guān)于文化建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展相適應(yīng)、新文化建設(shè)要批判繼承傳統(tǒng)文化、吸收外國先進(jìn)文化走向世界，文化的現(xiàn)代化與民族化的統(tǒng)一等思想，為初級階段的文化建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)。孫宏健在分析毛澤東文化觀的基礎(chǔ)上提出毛澤東文化觀關(guān)于文化建設(shè)的正確理論原則和成功經(jīng)驗(yàn)，對于構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化具有重大指導(dǎo)意義和積極啟示作用。
綜上所述，改革開放以來學(xué)界對毛澤東文化觀及相關(guān)問題探討深刻而廣泛，研究成績斐然，但還有一些研究薄弱環(huán)節(jié)需加強(qiáng)。筆者認(rèn)為縱觀目前研究成果，一是對于現(xiàn)實(shí)價(jià)值還需深刻探析，深入把握，深入挖掘毛澤東文化觀對現(xiàn)代文化建設(shè)以及文化自信建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值;二是筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)界對毛澤東文化觀對中國革命、建設(shè)、改革的影響論述欠缺，有待深入思考。
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[23]周直.毛澤東革命文化觀及其歷史地位和作用[j].毛澤東思想研究，2011（4）：1-5.
三農(nóng)的毛概論文篇十四
現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作，平時(shí)父母上班，孩子上學(xué)?？傻搅耸罴伲瑢W(xué)生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管，這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中，學(xué)生的人身安全是最大的隱患。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，超過6成的學(xué)生在暑假期間是獨(dú)自在家，沒有父母或其他大人的照看。毛概社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。他們安排自己每天的生活，什么時(shí)候?qū)W習(xí)，什么時(shí)候看電視，什么時(shí)候出去玩，什么時(shí)候參加課外的補(bǔ)習(xí)班……盡管每個(gè)學(xué)生的暑假生活會(huì)有所不同，但基本的內(nèi)容是一致的。
三農(nóng)的毛概論文篇十五
1、成立五個(gè)殘疾人專門協(xié)會(huì)
xx年10月18日，縣殘聯(lián)第二次代表大會(huì)召開，成立了縣盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友會(huì)、精神殘疾人及親友會(huì)。
xx年5月，縣殘聯(lián)為每個(gè)專門協(xié)會(huì)了安排了一個(gè)辦公室，配置了辦公桌椅和文件柜等辦公設(shè)施。
各類協(xié)會(huì)組每年不定期舉辦一些助殘和文體活動(dòng)，并在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、培訓(xùn)、推進(jìn)無障礙建設(shè)和殘疾人文體活動(dòng)等工作中，各協(xié)會(huì)依靠自身優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員殘疾人積極參與社會(huì)實(shí)踐，平等參與社會(huì)生活，發(fā)揮了積極作用。
2、成立縣殘疾人維權(quán)中心
今年3月，縣殘聯(lián)與縣民政局、縣公安局、縣司法局和縣法院共同建立殘疾人維權(quán)中心，該中心設(shè)在縣殘聯(lián)內(nèi)，主要職責(zé)是：宣傳教育、咨詢調(diào)解、代理訴訟、建立檔案等。
我們制定了工作制度和服務(wù)承諾，免費(fèi)為殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，并充分發(fā)揮縣殘疾人維權(quán)中心優(yōu)勢，做到人人是服務(wù)的窗口，人人是調(diào)解員形象，人人是聯(lián)系的紐帶，人人是殘疾人的希望。
今年上半年，為殘疾人維權(quán)12起。
如鄉(xiāng)殘疾人被人打傷一案，給受害人及家庭帶來生活上的困難，縣殘疾人維權(quán)中心在接到殘疾人維權(quán)要求后，立即開展工作，找相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并聯(lián)系律師幫助解決實(shí)際問題，讓殘疾人切實(shí)感受到縣殘聯(lián)工作人員是他們的親人。
二、存在的問題
1、由于工作經(jīng)費(fèi)缺乏，平時(shí)開展活動(dòng)較少。
2、人才資源缺乏。
一些優(yōu)秀人才，尤其是年輕優(yōu)秀人才，很少選擇從事殘疾人社會(huì)組織職業(yè)。
3、殘疾人社會(huì)組織與外界交流很少，社會(huì)公眾了解度和參與度很低。
三、推進(jìn)殘疾人社會(huì)組織建設(shè)的構(gòu)想
縣殘疾人社會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀，在很多地方具有一定的代表性。
這種現(xiàn)狀與黨和國家“健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能”，“重視社會(huì)組織建設(shè)和管理”的新要求不相適應(yīng)。
1、改善社會(huì)組織管理體制
按照殘疾人社會(huì)組織分類，從法律制度上予以確定其職責(zé)，擴(kuò)大自主權(quán)，充分發(fā)揮殘疾人社會(huì)組織廣泛聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，明確組織宗旨、任務(wù)、使命，根據(jù)環(huán)境的變化，確定長期、中期、短期目標(biāo)，并把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的操作和考核標(biāo)準(zhǔn)，真正落實(shí)到行動(dòng)中。
2、要改變現(xiàn)在殘疾人社會(huì)組織單打獨(dú)斗現(xiàn)狀，加強(qiáng)與政府、企業(yè)和社會(huì)的交流和合作，爭取政府的政策支持、企業(yè)的財(cái)力支持和社會(huì)的道義支持，面向殘疾人、面向行業(yè)、面向社會(huì)提供更多、更新的公共服務(wù)和公益支持，促進(jìn)殘疾人社會(huì)組織健康發(fā)展。
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三農(nóng)的毛概論文篇十六
摘要：在高校開設(shè)思想概論課程是理治理論課程教學(xué)的一項(xiàng)重大改革。適應(yīng)這項(xiàng)改革，提高教學(xué)效果和質(zhì)量，教師應(yīng)在提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)換角色，學(xué)習(xí)原著、提高理論水平，改進(jìn)教學(xué)方法上多下功夫。
關(guān)鍵詞：思想課程教學(xué)改革
按教育部關(guān)于“兩課”教改的精神，我校于1999年秋季開設(shè)思想概論課程。為使其很好地與原中國革命史課程銜接，我們在教學(xué)內(nèi)容及教師角色轉(zhuǎn)換上做了大量工作。
課程由中國革命史改為思想概論，既有教材、教學(xué)體系的不適應(yīng)，又有教師角色轉(zhuǎn)換上的不適應(yīng)。為克服這些不適應(yīng)，只有對教育部這一改革的必要性有深刻的認(rèn)識(shí)，才能自覺地、主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，由不適應(yīng)到適應(yīng)。
(一)開設(shè)思想概論課程是對中國革命史教學(xué)內(nèi)容的根本性變革
當(dāng)代大學(xué)生通過中學(xué)階段比較系統(tǒng)的歷史課程學(xué)習(xí)，對中國近現(xiàn)代歷史的演變有了大體的了解。原中國革命史課程雖然與中學(xué)教學(xué)側(cè)重點(diǎn)不同、層次不同，但不可避免地存在某些重復(fù)，且理論系統(tǒng)性不強(qiáng)，給政治理論課的教學(xué)帶來許多不便。我們在1994年為解決這一問題，進(jìn)行大膽的探索，形成了“以課程改革為中心，全面實(shí)施專題化教學(xué)方案”的專題化教學(xué)新體系，增加了中國革命史教學(xué)的針對性、啟發(fā)性、說服力和戰(zhàn)斗力。此項(xiàng)教改曾獲得原冶金部教改三等獎(jiǎng)，受到歷屆學(xué)生的好評。但是，由于中國革命史教學(xué)內(nèi)容框架的限制，一則不能從根本上解決與中學(xué)教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)問題，二則不能充分發(fā)揮該課程的理論功能。學(xué)生對中國革命史尤其是思想理論仍缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，對馬列主義、思想的立場、觀點(diǎn)、方法不甚了解，更不能很好地應(yīng)用這些立場、觀點(diǎn)、方法獨(dú)立地解決問題，限制了“兩課”教育的政治功效。思想概論課從目標(biāo)、內(nèi)容及結(jié)構(gòu)上與中學(xué)的中國近現(xiàn)代史區(qū)分開來，系統(tǒng)地講授中國革命和建設(shè)的基本理論和規(guī)律，以及思想的精髓，能培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用思想的立場、觀點(diǎn)、方法解決問題的能力，同時(shí)提高學(xué)生的思想政治理論水平，真正做到“小學(xué)講故事，中學(xué)講史實(shí)，大學(xué)講理論”的思想教育模式。
自鄧小平理論課程開設(shè)以來，高校理論課的教學(xué)理論體系已經(jīng)發(fā)生變化，如不開設(shè)思想概論課，從理論體系上看，缺乏理論的延續(xù)性、系統(tǒng)性，也無法解決馬克思主義理論課課程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一及淵源銜接關(guān)系，使學(xué)生思想政治課教學(xué)處于斷線狀態(tài)。黨的十五大報(bào)告指出“在當(dāng)代中國，馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的統(tǒng)一的科學(xué)體系”，在當(dāng)代政治生活中“堅(jiān)持鄧小平理論，便是堅(jiān)持了馬列主義、思想?！笔裁词撬枷耄绾卫斫馐宕蟮膱?bào)告，如何堅(jiān)定不移地堅(jiān)持鄧小平理論，當(dāng)代大學(xué)生對思想知之甚少，甚至由于閱讀書籍的偏頗性，大學(xué)生中還存在著對以及思想的一些不正確的認(rèn)識(shí)。思想是鄧小平理論的思想淵源，.只有正確地理解和掌握思想，才能很好地理解鄧小平理論，堅(jiān)持和高舉鄧小平理論偉大旗幟。
(三)開設(shè)忍想概論課是素質(zhì)教育的必備內(nèi)容
總書記提出，素質(zhì)教育有兩個(gè)方面，一個(gè)是思想教育，一個(gè)是科學(xué)文化教育?？创枷胝谓逃獜膰揖C合國力(經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際實(shí)力、民族凝聚力)的角度去理解。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，增加經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國際實(shí)力需要?jiǎng)?chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力。增強(qiáng)民族凝聚力需要愛國主義，集體主義，思想政治素質(zhì)教育是素質(zhì)教育的靈魂。以前的思想政治理論課并不缺乏這些內(nèi)容的教育，但由于課程設(shè)置以及教學(xué)方法滯后等原因，學(xué)生在通過小學(xué)、中學(xué)的教育之后，普遍存在著對自我思想政治教育忽視的狀況，說明當(dāng)代一些大學(xué)生并沒有掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，并沒有牢固地樹立起正確的人生觀、世界觀。思想概論課代替中國革命史課正是為了彌補(bǔ)上述缺陷。思想的產(chǎn)生是等老一輩革命家運(yùn)用馬列主義的立場、觀點(diǎn)、方法，結(jié)合中國革命和建設(shè)的實(shí)際創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義的結(jié)果，這本身就體現(xiàn)了等老一輩革命家的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)造能力。學(xué)生在沿著思想理論形成的學(xué)習(xí)過程中能深刻地體會(huì)到這一點(diǎn)，同時(shí)思想的精髓便是貫穿思想主要內(nèi)容的立場、觀點(diǎn)、方法，這無疑給學(xué)生分析問題和解決問題的武器，加上有關(guān)方法論等方面通俗易懂的闡述，必將對學(xué)生掌握理論，認(rèn)識(shí)和分析問題的能力有所提高，從而在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中提高辨別能力，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，把握素質(zhì)教育的靈魂。
思想概論和中國革命史相比，是一門理論性極強(qiáng)的課程，沒有較高的理論修養(yǎng)，很難在教學(xué)中“深人淺出”。在我校從事中國革命史教學(xué)的教師中，有來自歷史系畢業(yè)的教師，由于學(xué)科的限制，很難脫離歷史思維的模式;在加上中國革命史教學(xué)為了避免與中學(xué)教學(xué)的重復(fù)，引發(fā)學(xué)生的興趣，增加趣味性，在教學(xué)過程中會(huì)自覺或不自覺地偏重歷史知識(shí)的闡述，忽略理論分析。此外，由于青年教師本身缺乏理論功底，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，還缺乏學(xué)習(xí)理論的動(dòng)力，不樂于理論鉆研，存在理論修養(yǎng)不足的狀況。針對這些不足，我們做了以下一些工作。
(一)通讀體現(xiàn)思想主要內(nèi)容的代表作
要求教師認(rèn)真閱讀《選集》、《鄧小平文集》，以及劉少奇、等老一輩革命家的原著。講述中國革命史課程雖然涉及思想的主要內(nèi)容，但畢竟不系統(tǒng)，理解也比較膚淺，通過對思想代表作的閱讀、鉆研，熟練地掌握思想主要內(nèi)容，從而把握思想理論發(fā)展的邏輯性，提高自我的理論水平。
(二)認(rèn)真研讀馬列主義的經(jīng)典著作和鄧小平理論的有關(guān)論述
馬列主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的理論體系，要上好思想概論課需要深厚的理論功底。這不僅需要透徹地理解思想的主要內(nèi)容，更需要從一脈相承的角度去把握思想的理論來源及思想的新發(fā)展。只有在認(rèn)真研究馬列主義的理論、鄧小平理論的基礎(chǔ)上，把馬列主義、思想、鄧小平理論的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行比較，才能更好地把握思想的承前啟后性，才能在教學(xué)中講透三者是一脈相承的，從而使學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到思想的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)認(rèn)真研究黨的有關(guān)歷史文件
包括自黨建立以來黨的歷屆代表大會(huì)的決議案，尤其是中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》、鄧小平《對起草關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議)的意見》、《在誕辰一百周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》等。
(四)充分發(fā)揮集體的力量，從事理論研究和教學(xué)研究
思想概論課教研室青年教師較多，由于青年教師理論水平的薄弱以及科研能力、教學(xué)能力的不足，需要充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用。老教師歷經(jīng)“”、改革開放時(shí)期，由時(shí)代到鄧小平時(shí)代，經(jīng)歷豐富，理論功底較深，科研教學(xué)能力較強(qiáng)。只有發(fā)揮集體的力量，才能在短期內(nèi)提高青年教師的理論認(rèn)識(shí)，提高教學(xué)的整體水平。我們采取集體備課的方式，有針對性地對每一章的內(nèi)容進(jìn)行理論分析、探討，優(yōu)化教學(xué)思路，從而保證了課程的教學(xué)質(zhì)量。
(一)理論聯(lián)系實(shí)際，引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
興趣是最好的老師。一些大學(xué)生一方面對政治理論課興趣不濃，另一方面從內(nèi)心深處渴望理論的指導(dǎo)。在當(dāng)今社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，大量社會(huì)問題的產(chǎn)生使喜歡思考的大學(xué)生充滿疑惑，渴望尋找令人信服的答案，卻苦于不得方法。因而抓住學(xué)生的思想實(shí)際，了解他們思想中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，理論聯(lián)系實(shí)際，能用思想的立場、觀點(diǎn)、方法去解決困擾他們的思想問題，必將引起學(xué)生的興趣，有了興趣，才有學(xué)習(xí)理論的動(dòng)力，有動(dòng)力才能引導(dǎo)學(xué)生對理論的深人學(xué)習(xí)。
理論聯(lián)系實(shí)際的方法很多，最直接的方法是理論聯(lián)系學(xué)生的思想實(shí)際，在談到教學(xué)方法時(shí)曾指出:在教學(xué)方法上“教員要根據(jù)學(xué)生的情況來講課。教員不根據(jù)學(xué)生要求學(xué)什么東西，全憑自己教，這個(gè)法是不行的。教員也要跟學(xué)生學(xué)，不能光教學(xué)生?，F(xiàn)在我看要有一個(gè)制度，叫做三七開。就是教員先向?qū)W生學(xué)七分，了解學(xué)生的歷史、個(gè)性和需要，然后再拿三分去教學(xué)生?！痹谶@里提出要用大量的精力去了解學(xué)生，其中要了解學(xué)生需要什么，政治理論課不是行政命令，而是說服教育，更需要有的放矢，合情合理。為此，我們在教學(xué)前開展問卷調(diào)查，了解學(xué)生思想中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，并把具有代表性的想法歸納出來，使教學(xué)具有針對性，發(fā)揮理論聯(lián)系實(shí)際的功能。由于課堂內(nèi)容的講授能涉及學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)，自然就引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
(二)以理論邏輯結(jié)構(gòu)為經(jīng)，史實(shí)為緯，精心組織教學(xué)
理論來自于實(shí)踐。中國革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐是思想賴以形成和發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)，是思想得以中國化的土壤。這決定了思想概論課與中國革命史之間的密切關(guān)系。在教學(xué)中，思想概論偏重理論，中國革命史偏重史實(shí)，如何處理兩者關(guān)系，為了真實(shí)反映思想的實(shí)踐性，我們認(rèn)為應(yīng)以理論內(nèi)容本身的要求為主，史實(shí)為輔。如講授思想產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件，思想的基本原理、活的靈魂，都要以理論發(fā)展的邏輯結(jié)構(gòu)為經(jīng)，以若干史實(shí)為緯，既突出理論結(jié)構(gòu)的邏輯性，又突出思想理論的實(shí)踐性，但要注意史實(shí)材料的引用是為了服從理論的講述而不能沖淡理論的主題。
(三)突出理論的一脈相承性，注重與鄧小平理論課的街接
思想是馬克思列寧主義在中國的應(yīng)用、發(fā)展，鄧小平理論是對思想的繼承、發(fā)展，思想、鄧小平理論同源于馬列主義。這是“兩課”體系設(shè)置的一條主線，也是思想概論課應(yīng)該突出的內(nèi)容口.如何突出，必須在有關(guān)章節(jié)中闡明它的一脈相承，如講統(tǒng)一戰(zhàn)線，既要講馬列主義的有關(guān)論述，又要講在新的歷史時(shí)期鄧小平如何發(fā)展這一理論。為此，我們在備課中特別注意馬列主義的有關(guān)論述以及思想和鄧小平理論的相同點(diǎn)、不同點(diǎn)，尤其是鄧小平理論對思想的新發(fā)展。這樣做一則體現(xiàn)兩個(gè)理論體系的一脈相承，二則為鄧小平理論課的開設(shè)打好基礎(chǔ)。
(四)認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)原著，精心組織課堂討論
曾經(jīng)說過，大學(xué)的教學(xué)要師生一起研究，一起商量，主張學(xué)生積極參與教學(xué)。課堂討論是學(xué)生參與教學(xué)的極好方式。要讓學(xué)生對討論的主題感興趣，一定要通過調(diào)查把握學(xué)生的思想狀況，提出有針對性的命題，或者由學(xué)生自主選題。為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)理論的興趣，提高分析問題、解決問題的能力，我們選編一部分思想的代表著作讓學(xué)生自學(xué)，并要求學(xué)生結(jié)合討論的主題寫小論文，作為平時(shí)的成績進(jìn)行考核。討論課要求學(xué)生脫稿上臺(tái)發(fā)言，凡上臺(tái)發(fā)言的學(xué)生都以一次成績優(yōu)秀進(jìn)人平時(shí)考核。這種作法既不增加大學(xué)生的工作量又不占用學(xué)生過多的學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)生在閱讀思想原著的同時(shí)，對思想有了更感性的認(rèn)識(shí)，通過與偉人的直接對話，能更好地把握思想的內(nèi)涵，加深對思想的認(rèn)識(shí)。要求學(xué)生脫稿發(fā)言，對大一的學(xué)生確實(shí)是一次考驗(yàn)，既鍛煉了學(xué)生的勇氣，又體現(xiàn)學(xué)生各方面的綜合能力，對學(xué)生成績的評定提供較為客觀的依據(jù)。討論課的成功與教師的精心組織分不開，教師要積極引導(dǎo)，及時(shí)解答，對不能解答的如實(shí)承認(rèn)，這種實(shí)事求是的教學(xué)作風(fēng)會(huì)給學(xué)生留下深刻印象。:
經(jīng)過一輪的思想概論課程的教學(xué)，由于我們主觀上重視中國革命史向思想概論課程的轉(zhuǎn)換，精心準(zhǔn)備，群策群力，從總體上看，教學(xué)效果是好的，學(xué)生學(xué)習(xí)理論的興趣、分析問題的能力以及思想認(rèn)識(shí)等方面都有所提高。正如學(xué)生所說:“沒有實(shí)事求是，沒有馬列主義同中國實(shí)際的結(jié)合，沒有思想的指導(dǎo)，就不會(huì)有新中國，也不會(huì)有鄧小平理論以及中國特色的社會(huì)主義?！薄皩W(xué)完了思想概論，我的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了重大變化，這不僅為更好地學(xué)習(xí)鄧小平理論打好了基礎(chǔ)，還將勢必影響到我的一全?！?/p>
三農(nóng)的毛概論文篇十七
改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級階段基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
摘要：中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，具有明確的市場化方向，并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力：以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口，爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手，爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手，爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則，建立并不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí)，中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，堅(jiān)持了人民主體地位，黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化，并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此，中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，而且還實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度變遷，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展，推動(dòng)形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢，為其他國家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒，并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的，是對人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范，也是對經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會(huì)發(fā)展歷史來看，經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，隨著生產(chǎn)力發(fā)展，經(jīng)濟(jì)制度也會(huì)不斷變遷。人們對財(cái)富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步，而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時(shí)，就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動(dòng)力。然而，任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會(huì)形成與其相依存的、相對均衡的利益格局，并被視為是合法的、不可侵犯的，經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說，經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度，新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性，終究會(huì)給全體社會(huì)成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前，經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會(huì)使有些既得利益者（即獲得較大相對利益的人群）受到暫時(shí)性甚至長期性的利益損失。因而，舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會(huì)反對經(jīng)濟(jì)制度變遷，成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會(huì)擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷，成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動(dòng)者。需要強(qiáng)調(diào)的是，隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，國家和政黨的形成與發(fā)展，使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身（尤其是地方政府）也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者，加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治理論和道路的并存，對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)制度變遷，政府可能是倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期，基于當(dāng)時(shí)的歷史條件，在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下，中國建立了傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。中國傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性，但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度，其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個(gè)人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性，在當(dāng)時(shí)乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此，經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡，在短短的四十年間使中國富了起來強(qiáng)了起來。中國經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長績效都是極其顯著的，并且在此過程中中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的，但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，雖然堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的，必然帶來利益分配格局的大調(diào)整，尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此，利益受損者會(huì)支持傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性，反對經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷，形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外，中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的，因而其還會(huì)受到傳統(tǒng)社會(huì)主義理論和觀點(diǎn)的干擾。對此，中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1]，即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手，爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前，中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段，將涉及更多的利益調(diào)整，可能面臨更大的阻力。因此，有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗(yàn)，妥善處理好各市場經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，以進(jìn)一步推動(dòng)和深化中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
鄧小平指出：“改革首先是從農(nóng)村做起的?！薄稗r(nóng)村改革取得成功以后，我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜，而且有風(fēng)險(xiǎn)?！盵2]117我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口，原因是多方面的，本文主要從以下兩個(gè)方面來闡述：
第一，農(nóng)村是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū)，從相對意義上說，農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”，而城市居民則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是，搞了20多年的社會(huì)主義，許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》，主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此，廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動(dòng)階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn)，帶有很大程度的自發(fā)性。因此，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷（也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷）。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷，是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷，或者說是收益最大化（成本最小化）的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷，充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求，其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民，讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾積極性，在較短的時(shí)間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績效，根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（承包戶）真正塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體，即中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰，家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下，將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有，實(shí)現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個(gè)人所有制?！盵5]馬克思這里所說的“重新建立個(gè)人所有制”，不是絕對意義上的個(gè)人所有制，而是集體所有制與個(gè)人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念，所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的，不可分割的;但是，根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念，所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個(gè)難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下，對他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時(shí)，所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán)，則會(huì)形成剛性的市場激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動(dòng)，是需求誘致型的制度變遷，是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷，也說明中國經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向，是正確的方向。與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的：一方面，黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”，就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際對家庭承包經(jīng)營制度的進(jìn)一步優(yōu)化。，使其迅速在全國范圍內(nèi)推行，成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度，并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長;另一方面，在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向的同時(shí)，也堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，即堅(jiān)持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是：在1978年黨的十一屆三中全會(huì)以前，較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次，但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會(huì)以后的一段時(shí)間內(nèi)，包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的，中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年，中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。可見，對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷，只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的，政府都應(yīng)予以支持，并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的。”[3]711-712習(xí)近平同志也指出，在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度，“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?！盵4]59從這里我們可以更深刻體會(huì)到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功，必然會(huì)觸動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同，城市改革是供給主導(dǎo)型（或政府強(qiáng)制型）的制度變遷，無論是財(cái)稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度，城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動(dòng)。之所以會(huì)有如此顯著的差別，原因在于城市是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方，制度變遷帶來的利益分配格局變化較大，改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方，改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣，城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場化，但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷，往往不容易一步到位，在改革初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如，“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷，不是（也不能）采取推倒重來的“休克療法”，不能即刻廢除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新，這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整，如果步子邁得過大，既得利益集團(tuán)難以接受，而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán)，改革會(huì)面對相當(dāng)大的阻力，這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷，如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害（或損壞很少）其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷，即在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革，也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出，“農(nóng)村改革中，我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了，突然冒出搞多種行業(yè)，搞商品經(jīng)濟(jì)，搞各種小型企業(yè)，異軍突起。這不是我們中央的功績?！盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的。”[3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”，是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”，國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè)，工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會(huì)自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”（即國有企業(yè)）相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（即草根企業(yè)），而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的，進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的50%，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元，相當(dāng)于1985年全國社會(huì)總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元，約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%，從業(yè)人員超過1億人，與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來，很多有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”，都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。
非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的，沒有非公有制經(jīng)濟(jì)，就沒有市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道，對經(jīng)濟(jì)增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)率超過50%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%，在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%，提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%，對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性：公有制企業(yè)（尤其是占主體地位的國有企業(yè)），資本實(shí)力較為雄厚，有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活，能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求，具有較強(qiáng)的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì)，都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
2019年黨的十九屆四中全會(huì)指出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個(gè)不可或缺的內(nèi)在要素，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”，這種分配制度有利于兼顧效率與公平，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，是社會(huì)主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革，要做到完全不觸動(dòng)既得利益者是不可能的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對均衡狀態(tài)的，并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段，必然會(huì)打破制度交易的平衡，從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的，增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會(huì)對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊，兩者成為競爭對手，沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多，相對比較容易被既得利益者所接受。因此，只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”，不是最優(yōu)方案，只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革，將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體，并構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運(yùn)作機(jī)制，讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭和合作，才能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。
我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面，并不斷地向縱深推進(jìn)，很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個(gè)缺口，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是，這兩項(xiàng)制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的，都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動(dòng)。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對離不開城市改革，離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動(dòng)階段，為了減輕制度變遷遇到的阻力，在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，而是先在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。
為克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端，改革開放后首先實(shí)施了對國有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策，即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個(gè)人（包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整），以利于調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和個(gè)人的積極性。但是，一般情況下，這種政策性調(diào)整，只有激勵(lì)機(jī)制，而沒有約束機(jī)制，往往會(huì)導(dǎo)致工資、獎(jiǎng)金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度，進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個(gè)問題，就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志，只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制，才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制，必須具備四個(gè)基本條件：一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價(jià)，二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅，三是企業(yè)經(jīng)營虧損時(shí)不能隨意獲得國家的財(cái)政補(bǔ)貼，四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)契約（包括信貸契約、商業(yè)契約等）。因此，1993年黨的十四屆三中全會(huì)提出，國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐探索，比較一致的觀點(diǎn)是，股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是，要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制，還有一系列問題需要解決，尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如：如何準(zhǔn)確評估國有資產(chǎn)價(jià)值，以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個(gè)人作為股東的合法權(quán)益，進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和約束機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;如何管控國有股權(quán)交易，使國家、企業(yè)和個(gè)人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個(gè)部門代理，以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出，要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入一個(gè)新的階段，即通過產(chǎn)權(quán)流動(dòng)或轉(zhuǎn)換推動(dòng)資本流動(dòng)和重組，使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時(shí)，在國有企業(yè)公司制改革過程中，還存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象，即國有股占絕大比重，導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此，還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是，國有企業(yè)改革離不開市場化的推動(dòng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場交換實(shí)現(xiàn)，所有權(quán)也不例外。不完全的市場條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài)，扭曲的市場關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以，2017年黨的十九大報(bào)告指出：當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。”
進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性，都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性，需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán)，沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論：所有制是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物，所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益，其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益，但與所有制不同，所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的，即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語，法律可以對此作出具體的規(guī)定，進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。（所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離），但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致，所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營，就會(huì)產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本，使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有，承包農(nóng)戶則是集體成員，經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性，加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小，因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時(shí)，包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān)，進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力，也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有，相對于“農(nóng)民集體”，“全民”更為抽象，也有更多的目標(biāo)取向，導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜，監(jiān)督成本也較高，因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會(huì)產(chǎn)生較大的代理成本;同時(shí)，國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對較小，其努力程度也難以衡量，如果沒有有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，不但可能產(chǎn)生激勵(lì)不足問題，還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外，由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性，簡單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w，還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場化改革。可見，公有化程度越高的領(lǐng)域，改革的難度越大，產(chǎn)權(quán)越難明晰，越難與市場經(jīng)濟(jì)接軌。因此，某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的，并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復(fù)雜得多，需要逐步推進(jìn)，其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度，要實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的，阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，中國的經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開，而是在實(shí)踐中探索前進(jìn)，選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為：先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長，再通過輻射效應(yīng)帶動(dòng)全國的經(jīng)濟(jì)增長和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn)，再推廣到全國。具體來講，最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要，相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。
為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，就必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始，經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域，一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)（尤其是國有經(jīng)濟(jì)）比重較低、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小，非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時(shí)投資環(huán)境較差的情況下，為了吸引外資，中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策，包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴(kuò)大對外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用，也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步并有效帶動(dòng)了全國的經(jīng)濟(jì)增長，也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗(yàn)田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策，固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用，但卻不符合市場經(jīng)濟(jì)所固有的公平競爭規(guī)則，不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡，而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下，中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性，要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新，形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn)，并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來，通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新，率先建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度，為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，都是為了促進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路，那么，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起，為進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大，尤其是加入世界貿(mào)易組織后，中國的市場經(jīng)濟(jì)與外部的市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求，黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略高地，要以制度創(chuàng)新為核心，通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動(dòng)，通過市場機(jī)制充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源;同時(shí)，要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放，不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家好的經(jīng)驗(yàn)，也要堅(jiān)持和推廣自己好的做法，還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月，各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成260項(xiàng)可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，為實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐，也有效促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場化方向，目的是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不但需要逐步推進(jìn)，還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展，進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系要求實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范：國內(nèi)市場統(tǒng)一，不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一，還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一，要消除各種行政障礙，為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放，對內(nèi)也要開放，即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放，形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動(dòng)的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的商品市場，還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場，不僅包括現(xiàn)貨市場，還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展，不可能一步到位，需要分階段逐步推進(jìn)，進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性，具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個(gè)不同階段。
與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論，只承認(rèn)消費(fèi)資料是商品，不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品，更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出，社會(huì)主義商品關(guān)系“只限于個(gè)人消費(fèi)品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，把商品的范圍從消費(fèi)資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料，但也明確提出“在我國社會(huì)主義條件下，勞動(dòng)力不是商品，土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因?yàn)檫@涉及要素和資源的核心問題，即所有制問題。然而，經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個(gè)重要目標(biāo)就是，通過放開包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的購銷和價(jià)格，使商品供給根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化而變化，使供給與需求相匹配，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化，讓要素能夠根據(jù)市場信號進(jìn)行自由流動(dòng)、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進(jìn)行市場化配置，只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢，無法通過要素的自由流動(dòng)提高要素生產(chǎn)率和報(bào)酬率。此外，要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)和配置，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此，沒有充分發(fā)育的要素市場，也就沒有完整意義上的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個(gè)重要理論創(chuàng)新，就是把市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”，從而為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布，這是中央關(guān)于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟(jì)制度變遷過程中，消費(fèi)資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進(jìn)性和順序性，要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后，既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是：認(rèn)為公有制是社會(huì)主義基本特征，公有的土地是不能買賣的;勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料公有制的主人，勞動(dòng)力不應(yīng)當(dāng)成為商品;既然土地和勞動(dòng)力這兩個(gè)最基本的要素都不是商品，不能進(jìn)入市場流通，那么就不存在要素市場?？陀^方面的原因主要在于：新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)時(shí)的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔(dān)，其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價(jià)格剪刀差，這就必然會(huì)抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育，比如嚴(yán)禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決，要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情，對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響，但并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制，才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動(dòng)，提高要素質(zhì)量和要素配置效率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升，從而不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。而要發(fā)揮市場在資源（或要素）配置中的決定性作用，建立健全要素市場化配置機(jī)制，就必須加快要素價(jià)格市場化步伐，推動(dòng)政府從“定價(jià)格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價(jià)格的要素流動(dòng)都要交給市場，政府不進(jìn)行直接干預(yù)，通過市場競爭形成要素價(jià)格，進(jìn)而調(diào)節(jié)要素市場的供求關(guān)系，優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育，客觀上要求建立規(guī)避市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，以防止市場供求和價(jià)格變化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行造成的嚴(yán)重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)有兩種基本形式：一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，特別是經(jīng)濟(jì)手段，即根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要矛盾，實(shí)施不同的財(cái)政政策和貨幣政策。但過多的政府干預(yù)，不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟(jì)所特有的自我調(diào)節(jié)、補(bǔ)償和平衡功能，將價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)移，比如由風(fēng)險(xiǎn)投資者承擔(dān)，這主要是通過期貨市場來實(shí)現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分，其基本功能有兩個(gè)：一是規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，即通過期貨市場的套期保值，有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);二是提供較為正確穩(wěn)定的預(yù)期價(jià)格信號，減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為，使價(jià)格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此，完善社會(huì)主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊，要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外，當(dāng)前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題，主要包括：一是與城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在，城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)的體制機(jī)制有待完善，若不能解決這個(gè)問題，城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權(quán)和財(cái)政分權(quán)改革造成的市場分割較為嚴(yán)重，地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動(dòng)，不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權(quán)問題《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出，目的是促使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。當(dāng)前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn)，要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢，必須加快推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是，數(shù)據(jù)交易中如何確權(quán)、單位是什么等問題尚在探索之中。，還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設(shè)滯后，市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見，要建立完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，還需要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)還很艱巨。
習(xí)近平同志指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。”[10]中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求，也是改革開放后從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變的結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新，從一開始就具有鮮明的市場化取向，并逐步而堅(jiān)定地系統(tǒng)化推進(jìn)：以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口，爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手，爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手，爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則，建立并不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷，之所以以傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較為嚴(yán)重的農(nóng)村為突破口，從農(nóng)村到城市，從增量到存量，從政策到制度，從局部到全局，逐步建立和完善社會(huì)主義市場體系，是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，減輕改革阻力，以維護(hù)制度變遷中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷也堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，堅(jiān)持了人民主體地位，黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化，并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。正是由于上述原因，中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，而且還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立，但仍需不斷完善，而且深化經(jīng)濟(jì)體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調(diào)整，可能會(huì)有更大的阻力。今后的經(jīng)濟(jì)制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路和市場化方向，要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動(dòng)性，也要處理好各方利益關(guān)系。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)制度變遷要著眼于解決社會(huì)主要矛盾，也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)制度變遷，一方面要進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)制度變遷也要促進(jìn)高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)。在新冠疫情以及貿(mào)易保護(hù)主義等的沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)下行而中國經(jīng)濟(jì)獨(dú)好，反映出中國的市場經(jīng)濟(jì)至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?；谑袌龌较?，中國以往的經(jīng)濟(jì)制度變遷學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達(dá)國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)，今后也需要學(xué)習(xí)和借鑒，但更應(yīng)挖掘本土經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行系統(tǒng)化集成，以更好地發(fā)揮中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢。因此，應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢，為其他國家（尤其是發(fā)展中國家）的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒，并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
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《淺析中國化的馬克思主義》
[摘要]馬克思主義中國化是個(gè)永無止境的過程。我們要堅(jiān)持馬克思主義的基本觀點(diǎn)，在實(shí)踐中堅(jiān)持馬克思主義，在實(shí)踐中發(fā)展馬克思主義，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的新境界。
[關(guān)鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅(jiān)持
中華民族在五千年的歷史長河中，通過自己的勤勞和智慧，建立了舉世聞名的燦爛文化。但是，由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性，到清代的康、雍、乾時(shí)期，雖冠以帝國之稱，由于長期的閉關(guān)鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀，其實(shí)已到歷史發(fā)展的盡頭，光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭，英國的堅(jiān)船利炮首先撕開了中國的大門，清朝軍隊(duì)不堪一擊，中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會(huì)的深淵。此后的中國屢遭西方列強(qiáng)的侵略和蹂躪，國家主權(quán)和領(lǐng)土不斷受到侵蝕，中華民族蒙受著空前的屈辱和災(zāi)難。
面對著“亡國滅種”的嚴(yán)峻局面，多少仁人志士懷著強(qiáng)烈的危機(jī)感和救亡圖存的民族意識(shí)，為了尋求救國真理，歷經(jīng)千辛萬苦，譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖，還是以提出“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的洋務(wù)派，亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派，最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思主義，中國革命的面貌才煥然一新。
馬克思主義創(chuàng)立于19世紀(jì)40年代，是工人階級政黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，是關(guān)于全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學(xué)說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史，人類社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，資本主義和社會(huì)主義的發(fā)展，都超出了馬克思當(dāng)年的預(yù)想。要將理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)偉大理想，馬克思主義就必須和各國的具體實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷向前發(fā)展，不斷以新的內(nèi)容來豐富和發(fā)展自己，以使自己始終充滿活力，不斷與時(shí)俱進(jìn)，這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。
馬克思主義初入中國時(shí)面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化，是指馬克思主義與中國實(shí)際之間的相互結(jié)合、雙向建構(gòu)的互動(dòng)關(guān)系，它不是一蹴而就的，而是需要一個(gè)相互適應(yīng)、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結(jié)果”，必須在指導(dǎo)中國革命的實(shí)踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素，并把它改造融合為自身成分;必須適應(yīng)中國實(shí)際情況，在內(nèi)容和形式上做出相應(yīng)的調(diào)適;必須隨著中國革命與建設(shè)實(shí)踐的不同階段的條件、特點(diǎn)、任務(wù)而發(fā)展自身。同樣，中國接受馬克思主義，是在實(shí)踐過程中不斷深化對馬克思主義的科學(xué)、全面認(rèn)識(shí)，從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義，把其作為自己的指導(dǎo)思想，在某種意義上可以說中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明：解決中國的時(shí)代課題，沒有馬克思主義的指導(dǎo)不行，但是忽視中國實(shí)際，生搬硬套馬克思主義同樣不行。
土地革命后期，以王明為代表的“左”傾路線在黨內(nèi)盛行，他們不顧中國國情，機(jī)械理解馬克思主義，將蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化、教條化，最終導(dǎo)致了第五次反圍剿的失敗，中國革命幾乎陷入絕境。在關(guān)乎存亡的危機(jī)時(shí)刻，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā)，提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地，實(shí)行工農(nóng)武裝割據(jù)的正確主張，從而開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的新型革命道路，創(chuàng)立了新民主主義革命理論，領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得了勝利，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后，我們對社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行了一些有益的探索，在某些方面取得了一定的成績，但由于經(jīng)驗(yàn)不足，照搬他國模式，在此過程中我們走了彎路，付出了巨大代價(jià)。“文革”結(jié)束后，中國何去何從，歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚，正確把握中國社會(huì)發(fā)展階段，在深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措，初步解決了在中國這樣一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的大國如何建設(shè)社會(huì)主義的問題，極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步推動(dòng)了馬克思主義中國化的發(fā)展。
進(jìn)入新世紀(jì)，國內(nèi)外形勢發(fā)生重大深刻變化，我們準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國發(fā)展實(shí)際，在實(shí)踐基礎(chǔ)上推進(jìn)理論創(chuàng)新，馬克思中國化取得全新進(jìn)展，中國共產(chǎn)黨先后提出“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”等重大理論，回答了在新的歷史時(shí)期“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”、“什么是發(fā)展，怎樣發(fā)展”等時(shí)代課題?！叭齻€(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)中國特色社會(huì)主義的根本指針，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理，又以新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和發(fā)展了馬克思主義，既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果，開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
顯而易見，堅(jiān)持馬克思主義中國化，對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期之所以能夠從失敗走向勝利，其中一個(gè)重要原因，是毛澤東大膽地倡導(dǎo)和堅(jiān)持了馬克思主義中國化，反對教條主義、本本主義，獨(dú)立思考，大膽創(chuàng)新，最終使馬克思主義的理論適合于中國的實(shí)際，并引領(lǐng)中國革命走向成功。同樣，中國共產(chǎn)黨之所以在社會(huì)主義建設(shè)的過程中曾一度遭受嚴(yán)重挫折，也是因?yàn)辄h在那個(gè)特殊時(shí)期，放棄了馬克思主義中國化的原則，把馬克思主義的某些理論觀點(diǎn)教條化、公式化，背離了中國實(shí)際，背離了時(shí)代特征。
當(dāng)下，中國共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)。這是一項(xiàng)極其偉大而艱巨的歷史任務(wù)，它的建成和實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著我國的綜合國力和現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)歷史性的發(fā)展新階段，意味著我國將在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。我們唯有在認(rèn)真分析國情、民情，準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展脈搏的基礎(chǔ)上，緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來;我們唯有始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷地研究新情況，探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造新辦法，以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)，以發(fā)展的理論推動(dòng)和指導(dǎo)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新，用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義，使馬克思主義具有了中國特色，形成了中國化的馬克思主義，才使中國革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利。
馬克思主義中國化是個(gè)永無止境的過程，亦是一個(gè)極其復(fù)雜的時(shí)代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折，新時(shí)期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折，出現(xiàn)各種爭論和斗爭。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn)，我們都應(yīng)堅(jiān)定馬克思主義的基本觀點(diǎn)，堅(jiān)定社會(huì)主義發(fā)展方向，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，在堅(jiān)持中發(fā)展馬克思主義，在發(fā)展中堅(jiān)持馬克思主義，不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果，只有這樣，國家才有出路，民族才有希望。
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摘要：改革開放以來，毛澤東文化觀研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn)，大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn)，通過對這一時(shí)期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等研究成果的梳理，為更好地推進(jìn)新時(shí)代文化建設(shè)提供一定借鑒。
關(guān)鍵詞：改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
改革開放以來，毛澤東文化觀引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面進(jìn)行深入細(xì)致研究，成績斐然。本文旨在對其研究成果進(jìn)行梳理和概括，以期為推進(jìn)新時(shí)代文化建設(shè)提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個(gè)階段進(jìn)行梳理。
這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮，對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時(shí)期的研究成果主要分為以下兩個(gè)方面：
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
1.2對毛澤東文化觀的特征研究
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定，且側(cè)重從微觀方面進(jìn)行研究，主要研究成果如下：
這一時(shí)期亦從社會(huì)發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀，牟岱以更好地建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)文化為目的出發(fā)，對毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀的原因、特點(diǎn)和意義進(jìn)行分析，指出毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運(yùn)動(dòng)有關(guān)，受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結(jié)果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設(shè)好社會(huì)主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā)，深刻分析了毛澤東文化教育思想，指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀點(diǎn)是指導(dǎo)建設(shè)有中國特色文化教育的基本原則，同時(shí)“古為今用，洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細(xì)致豐碩，主要研究成果分為以下幾個(gè)方面：
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究
關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究，陶紅霞認(rèn)為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度，都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認(rèn)為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化主靜，西方文化主動(dòng)，對中西文化都進(jìn)行辯證的否定，均認(rèn)為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究
進(jìn)入新世紀(jì)以后，很多學(xué)者試從微觀入手研究毛澤東文化觀，譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究，研究成果如下：
覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進(jìn)行了討論，作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主
三農(nóng)的毛概論文篇十八
摘要：中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，具有明確的市場化方向，并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力：以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口，爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手，爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手，爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則，建立并不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí)，中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，堅(jiān)持了人民主體地位，黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化，并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此，中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，而且還實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度變遷，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展，推動(dòng)形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢，為其他國家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒，并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的，是對人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范，也是對經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會(huì)發(fā)展歷史來看，經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，隨著生產(chǎn)力發(fā)展，經(jīng)濟(jì)制度也會(huì)不斷變遷。人們對財(cái)富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步，而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時(shí)，就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動(dòng)力。然而，任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會(huì)形成與其相依存的、相對均衡的利益格局，并被視為是合法的、不可侵犯的，經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說，經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度，新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性，終究會(huì)給全體社會(huì)成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前，經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會(huì)使有些既得利益者（即獲得較大相對利益的人群）受到暫時(shí)性甚至長期性的利益損失。因而，舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會(huì)反對經(jīng)濟(jì)制度變遷，成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會(huì)擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷，成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動(dòng)者。需要強(qiáng)調(diào)的是，隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，國家和政黨的形成與發(fā)展，使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身（尤其是地方政府）也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者，加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治理論和道路的并存，對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)制度變遷，政府可能是倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期，基于當(dāng)時(shí)的歷史條件，在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下，中國建立了傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。中國傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性，但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度，其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個(gè)人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性，在當(dāng)時(shí)乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此，經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡，在短短的四十年間使中國富了起來強(qiáng)了起來。中國經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長績效都是極其顯著的，并且在此過程中中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的，但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，雖然堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的，必然帶來利益分配格局的大調(diào)整，尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此，利益受損者會(huì)支持傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性，反對經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷，形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外，中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的，因而其還會(huì)受到傳統(tǒng)社會(huì)主義理論和觀點(diǎn)的干擾。對此，中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1]，即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手，爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前，中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段，將涉及更多的利益調(diào)整，可能面臨更大的阻力。因此，有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗(yàn)，妥善處理好各市場經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，以進(jìn)一步推動(dòng)和深化中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
鄧小平指出：“改革首先是從農(nóng)村做起的。”“農(nóng)村改革取得成功以后，我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜，而且有風(fēng)險(xiǎn)?！盵2]117我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口，原因是多方面的，本文主要從以下兩個(gè)方面來闡述：
第一，農(nóng)村是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū)，從相對意義上說，農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”，而城市居民則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是，搞了20多年的社會(huì)主義，許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》，主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此，廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動(dòng)階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn)，帶有很大程度的自發(fā)性。因此，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷（也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷）。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷，是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷，或者說是收益最大化（成本最小化）的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷，充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求，其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民，讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾積極性，在較短的時(shí)間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績效，根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（承包戶）真正塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體，即中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰，家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下，將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有，實(shí)現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個(gè)人所有制?！盵5]馬克思這里所說的“重新建立個(gè)人所有制”，不是絕對意義上的個(gè)人所有制，而是集體所有制與個(gè)人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念，所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的，不可分割的;但是，根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念，所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個(gè)難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下，對他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時(shí)，所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán)，則會(huì)形成剛性的市場激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動(dòng)，是需求誘致型的制度變遷，是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷，也說明中國經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向，是正確的方向。與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的：一方面，黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”，就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際對家庭承包經(jīng)營制度的進(jìn)一步優(yōu)化。，使其迅速在全國范圍內(nèi)推行，成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度，并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長;另一方面，在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向的同時(shí)，也堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，即堅(jiān)持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是：在1978年黨的十一屆三中全會(huì)以前，較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次，但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會(huì)以后的一段時(shí)間內(nèi)，包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的，中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年，中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制?？梢?，對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷，只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的，政府都應(yīng)予以支持，并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的?！盵3]711-712習(xí)近平同志也指出，在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度，“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?！盵4]59從這里我們可以更深刻體會(huì)到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功，必然會(huì)觸動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同，城市改革是供給主導(dǎo)型（或政府強(qiáng)制型）的制度變遷，無論是財(cái)稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度，城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動(dòng)。之所以會(huì)有如此顯著的差別，原因在于城市是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方，制度變遷帶來的利益分配格局變化較大，改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方，改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣，城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場化，但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷，往往不容易一步到位，在改革初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如，“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷，不是（也不能）采取推倒重來的“休克療法”，不能即刻廢除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新，這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整，如果步子邁得過大，既得利益集團(tuán)難以接受，而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán)，改革會(huì)面對相當(dāng)大的阻力，這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷，如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害（或損壞很少）其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷，即在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革，也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出，“農(nóng)村改革中，我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了，突然冒出搞多種行業(yè)，搞商品經(jīng)濟(jì)，搞各種小型企業(yè)，異軍突起。這不是我們中央的功績?！盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?！盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”，是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”，國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè)，工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會(huì)自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”（即國有企業(yè)）相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（即草根企業(yè)），而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的，進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的50%，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元，相當(dāng)于1985年全國社會(huì)總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元，約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%，從業(yè)人員超過1億人，與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來，很多有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”，都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。
非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的，沒有非公有制經(jīng)濟(jì)，就沒有市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道，對經(jīng)濟(jì)增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)率超過50%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%，在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%，提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%，對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性：公有制企業(yè)（尤其是占主體地位的國有企業(yè)），資本實(shí)力較為雄厚，有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活，能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求，具有較強(qiáng)的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì)，都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
2019年黨的十九屆
四中全會(huì)
指出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個(gè)不可或缺的內(nèi)在要素，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”，這種分配制度有利于兼顧效率與公平，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，是社會(huì)主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭。現(xiàn)在回顧起來，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革，要做到完全不觸動(dòng)既得利益者是不可能的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對均衡狀態(tài)的，并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段，必然會(huì)打破制度交易的平衡，從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的，增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會(huì)對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊，兩者成為競爭對手，沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多，相對比較容易被既得利益者所接受。因此，只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”，不是最優(yōu)方案，只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革，將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體，并構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運(yùn)作機(jī)制，讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭和合作，才能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。
我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面，并不斷地向縱深推進(jìn)，很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個(gè)缺口，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是，這兩項(xiàng)制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的，都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動(dòng)。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對離不開城市改革，離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動(dòng)階段，為了減輕制度變遷遇到的阻力，在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，而是先在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。
為克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端，改革開放后首先實(shí)施了對國有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策，即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個(gè)人（包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整），以利于調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和個(gè)人的積極性。但是，一般情況下，這種政策性調(diào)整，只有激勵(lì)機(jī)制，而沒有約束機(jī)制，往往會(huì)導(dǎo)致工資、獎(jiǎng)金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度，進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個(gè)問題，就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志，只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制，才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制，必須具備四個(gè)基本條件：一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價(jià)，二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅，三是企業(yè)經(jīng)營虧損時(shí)不能隨意獲得國家的財(cái)政補(bǔ)貼，四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)契約（包括信貸契約、商業(yè)契約等）。因此，1993年黨的十四屆三中全會(huì)提出，國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐探索，比較一致的觀點(diǎn)是，股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是，要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制，還有一系列問題需要解決，尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如：如何準(zhǔn)確評估國有資產(chǎn)價(jià)值，以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個(gè)人作為股東的合法權(quán)益，進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和約束機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;如何管控國有股權(quán)交易，使國家、企業(yè)和個(gè)人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個(gè)部門代理，以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出，要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入一個(gè)新的階段，即通過產(chǎn)權(quán)流動(dòng)或轉(zhuǎn)換推動(dòng)資本流動(dòng)和重組，使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時(shí)，在國有企業(yè)公司制改革過程中，還存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象，即國有股占絕大比重，導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此，還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是，國有企業(yè)改革離不開市場化的推動(dòng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場交換實(shí)現(xiàn)，所有權(quán)也不例外。不完全的市場條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài)，扭曲的市場關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以，2017年黨的十九大報(bào)告指出：當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?！?/p>
進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性，都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性，需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán)，沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論：所有制是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物，所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益，其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益，但與所有制不同，所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的，即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語，法律可以對此作出具體的規(guī)定，進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。（所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離），但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致，所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營，就會(huì)產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本，使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有，承包農(nóng)戶則是集體成員，經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性，加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小，因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時(shí)，包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān)，進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力，也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有，相對于“農(nóng)民集體”，“全民”更為抽象，也有更多的目標(biāo)取向，導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜，監(jiān)督成本也較高，因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會(huì)產(chǎn)生較大的代理成本;同時(shí)，國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對較小，其努力程度也難以衡量，如果沒有有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，不但可能產(chǎn)生激勵(lì)不足問題，還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外，由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性，簡單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w，還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場化改革。可見，公有化程度越高的領(lǐng)域，改革的難度越大，產(chǎn)權(quán)越難明晰，越難與市場經(jīng)濟(jì)接軌。因此，某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的，并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復(fù)雜得多，需要逐步推進(jìn)，其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度，要實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的，阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，中國的經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開，而是在實(shí)踐中探索前進(jìn)，選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為：先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長，再通過輻射效應(yīng)帶動(dòng)全國的經(jīng)濟(jì)增長和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn)，再推廣到全國。具體來講，最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要，相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。
為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，就必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始，經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域，一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)（尤其是國有經(jīng)濟(jì)）比重較低、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小，非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時(shí)投資環(huán)境較差的情況下，為了吸引外資，中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策，包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴(kuò)大對外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用，也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步并有效帶動(dòng)了全國的經(jīng)濟(jì)增長，也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗(yàn)田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策，固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用，但卻不符合市場經(jīng)濟(jì)所固有的公平競爭規(guī)則，不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡，而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下，中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性，要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新，形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn)，并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來，通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新，率先建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度，為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，都是為了促進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路，那么，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起，為進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大，尤其是加入世界貿(mào)易組織后，中國的市場經(jīng)濟(jì)與外部的市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求，黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略高地，要以制度創(chuàng)新為核心，通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動(dòng)，通過市場機(jī)制充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源;同時(shí)，要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放，不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家好的經(jīng)驗(yàn)，也要堅(jiān)持和推廣自己好的做法，還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月，各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成260項(xiàng)可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，為實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐，也有效促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場化方向，目的是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不但需要逐步推進(jìn)，還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展，進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系要求實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范：國內(nèi)市場統(tǒng)一，不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一，還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一，要消除各種行政障礙，為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放，對內(nèi)也要開放，即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放，形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動(dòng)的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的商品市場，還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場，不僅包括現(xiàn)貨市場，還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展，不可能一步到位，需要分階段逐步推進(jìn)，進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性，具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個(gè)不同階段。
與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論，只承認(rèn)消費(fèi)資料是商品，不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品，更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出，社會(huì)主義商品關(guān)系“只限于個(gè)人消費(fèi)品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，把商品的范圍從消費(fèi)資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料，但也明確提出“在我國社會(huì)主義條件下，勞動(dòng)力不是商品，土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因?yàn)檫@涉及要素和資源的核心問題，即所有制問題。然而，經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個(gè)重要目標(biāo)就是，通過放開包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的購銷和價(jià)格，使商品供給根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化而變化，使供給與需求相匹配，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化，讓要素能夠根據(jù)市場信號進(jìn)行自由流動(dòng)、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進(jìn)行市場化配置，只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢，無法通過要素的自由流動(dòng)提高要素生產(chǎn)率和報(bào)酬率。此外，要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)和配置，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此，沒有充分發(fā)育的要素市場，也就沒有完整意義上的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個(gè)重要理論創(chuàng)新，就是把市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”，從而為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布，這是中央關(guān)于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟(jì)制度變遷過程中，消費(fèi)資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進(jìn)性和順序性，要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后，既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是：認(rèn)為公有制是社會(huì)主義基本特征，公有的土地是不能買賣的;勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料公有制的主人，勞動(dòng)力不應(yīng)當(dāng)成為商品;既然土地和勞動(dòng)力這兩個(gè)最基本的要素都不是商品，不能進(jìn)入市場流通，那么就不存在要素市場?？陀^方面的原因主要在于：新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)時(shí)的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔(dān)，其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價(jià)格剪刀差，這就必然會(huì)抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育，比如嚴(yán)禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決，要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情，對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響，但并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制，才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動(dòng)，提高要素質(zhì)量和要素配置效率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升，從而不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。而要發(fā)揮市場在資源（或要素）配置中的決定性作用，建立健全要素市場化配置機(jī)制，就必須加快要素價(jià)格市場化步伐，推動(dòng)政府從“定價(jià)格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價(jià)格的要素流動(dòng)都要交給市場，政府不進(jìn)行直接干預(yù)，通過市場競爭形成要素價(jià)格，進(jìn)而調(diào)節(jié)要素市場的供求關(guān)系，優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育，客觀上要求建立規(guī)避市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，以防止市場供求和價(jià)格變化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行造成的嚴(yán)重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)有兩種基本形式：一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，特別是經(jīng)濟(jì)手段，即根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要矛盾，實(shí)施不同的財(cái)政政策和貨幣政策。但過多的政府干預(yù)，不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟(jì)所特有的自我調(diào)節(jié)、補(bǔ)償和平衡功能，將價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)移，比如由風(fēng)險(xiǎn)投資者承擔(dān)，這主要是通過期貨市場來實(shí)現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分，其基本功能有兩個(gè)：一是規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，即通過期貨市場的套期保值，有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);二是提供較為正確穩(wěn)定的預(yù)期價(jià)格信號，減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為，使價(jià)格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此，完善社會(huì)主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊，要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外，當(dāng)前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題，主要包括：一是與城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在，城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)的體制機(jī)制有待完善，若不能解決這個(gè)問題，城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權(quán)和財(cái)政分權(quán)改革造成的市場分割較為嚴(yán)重，地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動(dòng)，不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權(quán)問題《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出，目的是促使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。當(dāng)前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn)，要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢，必須加快推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是，數(shù)據(jù)交易中如何確權(quán)、單位是什么等問題尚在探索之中。，還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設(shè)滯后，市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見，要建立完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，還需要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)還很艱巨。
習(xí)近平同志指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?！盵10]中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求，也是改革開放后從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變的結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新，從一開始就具有鮮明的市場化取向，并逐步而堅(jiān)定地系統(tǒng)化推進(jìn)：以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口，爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手，爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手，爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則，建立并不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷，之所以以傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較為嚴(yán)重的農(nóng)村為突破口，從農(nóng)村到城市，從增量到存量，從政策到制度，從局部到全局，逐步建立和完善社會(huì)主義市場體系，是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，減輕改革阻力，以維護(hù)制度變遷中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷也堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，堅(jiān)持了人民主體地位，黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化，并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。正是由于上述原因，中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，而且還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立，但仍需不斷完善，而且深化經(jīng)濟(jì)體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調(diào)整，可能會(huì)有更大的阻力。今后的經(jīng)濟(jì)制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路和市場化方向，要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動(dòng)性，也要處理好各方利益關(guān)系。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)制度變遷要著眼于解決社會(huì)主要矛盾，也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)制度變遷，一方面要進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)制度變遷也要促進(jìn)高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)。在新冠疫情以及貿(mào)易保護(hù)主義等的沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)下行而中國經(jīng)濟(jì)獨(dú)好，反映出中國的市場經(jīng)濟(jì)至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?；谑袌龌较颍袊酝慕?jīng)濟(jì)制度變遷學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達(dá)國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)，今后也需要學(xué)習(xí)和借鑒，但更應(yīng)挖掘本土經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行系統(tǒng)化集成，以更好地發(fā)揮中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢。因此，應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢，為其他國家（尤其是發(fā)展中國家）的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒，并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
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