專業(yè)市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告(案例13篇)

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專業(yè)市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告(案例13篇)
時間:2023-10-29 08:18:09     小編:碧墨

在撰寫報告之前,需要進行充分的研究和調(diào)查,確保所提供的信息準確可靠。報告應該簡明扼要,避免冗長的敘述和無關緊要的細節(jié),以保持讀者的興趣。我們收集了一些精選報告的摘錄,讓您了解報告的寫作風格和結(jié)構(gòu)。

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇一

各位代表:

受市人民政府委托,現(xiàn)將襄陽市財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案提請大會審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20財政預算執(zhí)行情況

年,在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市財稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競進提質(zhì)、又好又快”的工作要求,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應對財政領域趨勢性變化,全面貫徹落實新《預算法》,積極推進財稅體制改革,規(guī)范財政收支管理,為建設漢江流域中心城市提供財力保障,財政運行穩(wěn)中有進,預算執(zhí)行總體良好。

(一)全市一般公共預算執(zhí)行情況

2015年,全市一般公共預算收入完成339.1億元,比上年增長36.1%,其中:稅收收入210.7億元,比上年增長18.7%;非稅收入128.4億元,比上年增長79.1%。全市一般公共預算支出預計512.2億元,按可比口徑比上年增長18%。

六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預算收入完成168.8億元,比上年增長34.5%,其中:稅收收入102.4億元,比上年增長21.9%;非稅收入66.4億元,比上年增長59.6%。一般公共預算支出預計342.2億元,按可比口徑比上年增長19.5%。

市區(qū)(市本級、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預算收入完成170.3億元,比上年增長37.8%,其中:稅收收入108.2億元,比上年增長15.7%;非稅收入62.1億元,比上年增長106.3%。一般公共預算支出預計170億元,按可比口徑比上年增長15.6%。

(二)市本級政府預算收支情況

1、市本級一般公共預算執(zhí)行情況

2015年,市本級一般公共預算總收入完成267.25億元。其中:市本級一般公共預算收入118.7億元,為預算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預算的101.2%。

市本級一般公共預算收入完成情況:

稅收收入完成67.4億元,為預算的95.9%。其中:增值稅9.7億元,為預算的100.6%,主要是“營改增”試點穩(wěn)步推進,試點范圍進一步擴大,營業(yè)稅改征增值稅增長高于預期。同時,汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動下提供稅收穩(wěn)定增長;營業(yè)稅13.5億元,為預算的101.3%,主要是來自金融、租賃和商務服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,帶動營業(yè)稅好于預期;企業(yè)所得稅5.1億元,為預算的80.8%,主要是受企業(yè)效益下滑的影響,導致企業(yè)所得稅收入低于預期;個人所得稅1.4億元,為預算的105.3%,主要是上半年證券市場行情較好,限售股減持相對增加;城建稅6.8億元,為預算的101.1%,主要是消費稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動下,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,拉動附征的城建稅收超預期;其他稅收30.9億元,為預算的96.7%。

非稅收入完成51.3億元,為預算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預算管理,將原來在財政專戶管理的非稅收入納入預算管理,以及按政策將地方教育費附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計提的農(nóng)田水利建設資金等11項基金納入一般公共預算,相應增加收入。

轉(zhuǎn)移性收入完成情況:

轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預算的101.2%。

2015年市本級一般公共預算總支出為267.2億元。其中:市本級一般公共預算支出137.3億元,為預算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元,為預算的100.7%。

市本級一般公共預算支出主要項目是:

(1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動鄂北水資源配置工程;推進南渠、大呂溝潤城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作,提升防災減災能力;落實精準扶貧工作;繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。

(2)社會保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險政策;支持養(yǎng)老服務體系建設,落實最低生活保障、高齡補貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會福利等專項經(jīng)費;落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金等。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.6億元。主要用于推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設,支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設;落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助等資金;保障急救體系建設、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費;落實食品藥品、專業(yè)檢測裝備購置經(jīng)費及監(jiān)督管理經(jīng)費;對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等。

(4)教育支出13.5億元。主要用于落實國家、省、市中長期教育綱要提出的重點改革發(fā)展項目經(jīng)費;支持職業(yè)教育發(fā)展,安排實訓平臺建設資金、學科建設項目資金以及襄陽技師學院整體遷建資金;支持湖北文理學院創(chuàng)辦綜合性大學;提高基礎教育均衡發(fā)展水平;落實義務教育免學費和普通高中資助費地方配套資金;支持教師培訓、教育科研,促進教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。

(5)科學技術(shù)支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計算中心、科技館建設;建立科技金融基金;支持人才引進和培養(yǎng),實施隆中人才計劃;落實高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展專項資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設;落實專利、精品名品獎勵資金;穩(wěn)步推進智慧城市建設等。

(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動、文化惠民項目、公益性文化場館免費開放和文化精品創(chuàng)作;落實圖書館、博物館等場館建設資金;推進公共文化服務體系建設;積極保障競技體育訓練及參賽經(jīng)費、落實運動員后備隊伍建設經(jīng)費;促進傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實新能源汽車推廣應用補貼;實施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設施及污水管網(wǎng)工程,安排污水污泥及生活垃圾處置政府補貼經(jīng)費;支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進空氣質(zhì)量檢測站建設工作等。

(8)交通運輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設、劉集機場改擴建、316和207國道改擴建等工程;落實石油價格改革對林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運等補貼和公路養(yǎng)護等。

(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費支出,落實公安裝備購置、應急指揮中心建設、技術(shù)手段提升、電子警察建設維護以及開展戶籍改革、實行居住證制度等。

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇二

各位代表:

我受市人民政府委托,向大會報告財政預算執(zhí)行情況和20財政預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20財政預算執(zhí)行情況

年,在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會第四次會議批準的財政預算,切實增強財政工作的責任感和使命感,積極應對經(jīng)濟下行壓力,全力組織收入,重點保障工資、正常運轉(zhuǎn)和民生支出,有序推進財稅改革,較好地完成了全年工作目標任務。

(一)收入預算執(zhí)行情況

2016年,預計完成公共財政預算收入115935萬元,同比上年完成108373萬元,增收7562萬元,增長7%。其中:

財政系統(tǒng)預計完成27474萬元,比上年完成37493萬元減收10019萬元,下降26.72%。

全年市本級一般預算收入78694萬元,加上級補助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬元,全市一般預算收入總額為550763萬元。

(二)支出預算執(zhí)行情況

2016年,預計全市財政總支出514491萬元,其中,一般預算支出411046萬元(比上年382659萬元增長7.42%),上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本99750萬元,收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬元,全年收支平衡。

主要支出項目執(zhí)行情況如下:

1、一般公共服務支出33076萬元,比上年增加2652萬元,增長8.71%。

2、國防支出465萬元,比上年增加41萬元,增長9.67%。

3、公共安全支出14896萬元,比上年增加1499萬元,增長11.19%。

4、教育支出62817萬元,比上年增加4430萬元,增長7.57%。

5、科學技術(shù)支出1973萬元,比上年增加498萬元,增長33.76%。

6、文化體育與傳媒支出8343萬元,比上年增加2827萬元,增長51.25%。

7、社會保障和就業(yè)支出79628萬元,比上年增加4676萬元,增長6%。

8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出49358萬元,比上年增加1233萬元,增長2.56%。

9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬元,比上年增加1904萬元,增長26.02%。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬元,比上年增加4708萬元,增長29.66%。

11、農(nóng)林水支出64827萬元,比上年增加30萬元,增長0.05%。

12、交通運輸支出11304萬元,比上年增加1739萬元,增長18.18%。

13、資源勘探信息等支出11112萬元,比上年增加350萬元,增長3.25%。

14、糧油物資儲備支出1794萬元,比上年增加37萬元,增長2.1%。

15、商業(yè)服務業(yè)支出2492萬元,比上年增加61萬元,增長2.5%。

16、住房保障支出34300萬元,比上年增加737萬元,增長2.19%。

17、其他支出155萬元,比上年減少14萬元,下降8.28%。

18、國土海洋氣象支出3688萬元,比上年增加558萬元,增長17.82%。

19、金融支出24萬元,與上年持平。

20、債務付息支出1043萬元,比上年增加418萬元,增長66.88%。

(三)政府性基金執(zhí)行情況

2016年,全市政府性基金收入21530萬元,上級對本級政府性基金補助收入9068萬元,上年結(jié)余11415萬元,收入合計4萬元,比上年完成63178萬元,減少21165萬元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬元、國有土地使用權(quán)出讓0萬元、污水處理費450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費46萬元、其他收入374萬元。

2016年,政府性基金支出31900萬元,比上年支出49777萬元,減少17877萬元。主要支出項目有:社會保障和就業(yè)支出3660萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬元、農(nóng)林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運輸支出37萬元、其他支出2477萬元。

(四)社會保險基金執(zhí)行情況

2016年,全市社會保險基金收入152132萬元。其中,保險費收入65252萬元,利息收入494萬元,財政補貼收入86373萬元,轉(zhuǎn)移收入13萬元。按險種分:機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金18162萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金13450萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9220萬元、居民基本醫(yī)療保險基金35619萬元、工傷保險基金1579萬元、失業(yè)保險基金588萬元、生育保險基金340萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金73174萬元。

2016年,全市社會保險基金支出158607萬元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金17411萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10230萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8122萬元、居民基本醫(yī)療保險基金34889萬元、工傷保險基金1829萬元、失業(yè)保險基金228萬元、生育保險基金98萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金85800萬元。

2016年末滾存結(jié)余62652萬元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金1500萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金26741萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8046萬元、居民基本醫(yī)療保險基金16165萬元、工傷保險基金1331萬元、失業(yè)保險基金3002萬元、生育保險基金2402萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金3465萬元。

(五)圍繞預算執(zhí)行所做的主要工作

1、著力加強財源建設。一是深入開展“園區(qū)建設大會戰(zhàn)”。投入資金20.62億元,不斷完善園區(qū)基礎設施,園區(qū)新建道路4千米,建成標準廠房14.3萬平米。切實加大招商引資工作力度,新引進湖南閩商服飾集團等74個服裝產(chǎn)業(yè)項目進駐園區(qū),項目總投資38億元。園區(qū)新建成項目19個,創(chuàng)利稅200多萬元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強船舶產(chǎn)業(yè)園建設,船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發(fā)項目資金1300萬元,本級財政投入500萬元,加強沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金900萬元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步增強產(chǎn)品市場競爭力。申報企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項目23個,爭取上級財政資金1432.23萬元。認真清理涉企收費目錄清單,嚴格執(zhí)行收費清單之外無收費。組建“助保貸”,實施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設。投入1637萬元,加快農(nóng)村公路建設和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農(nóng)資金1.5億元,在草尾、陽羅洲等5個鎮(zhèn)19個村實施高標準農(nóng)田建設,預計建成高標準農(nóng)田6.6萬畝。爭取旱改水建設項目指標4.2萬畝,引入社會投資1.8億元。爭取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補助4300萬元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項目資金1000萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金500萬元,爭取家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項目資金900多萬元。

2、切實強化財稅征管。一是明確目標任務。將全年財稅收入目標任務“劃塊分方”,逐一明確責任單位,并對完成情況進行績效考核。二是著力開展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制,加強財稅分析,及時掌握稅源、稅收、稅負動態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。全年通過稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬元,占稅收收入的39.1%。三是大力實施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進行全面的稅源調(diào)查,重點調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收,掌控了全市稅源動態(tài)和稅源實際情況。同時組織清查小組對房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個行業(yè)開展稅收清查行動,清理稅收6000萬元。四是強化非稅收入征管。著力推進財政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡化建設,充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預算收入管理2.75億元。

3、重點保障民生支出。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費,把保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關的支出達28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,通過一卡通發(fā)放惠民補貼35項117批次25232萬元。切實加大教育發(fā)展投入力度,按標準撥付義務教育公用經(jīng)費7000萬元、家庭經(jīng)濟困難學生補助443萬元、民辦學校學雜費補助400萬元、普高和中職學校助學金397.7萬元、中職學校在校生免學費資金531.5萬元、學前教育貧困學生資助資金99.3萬元,撥付資金5000萬元,實施校舍標準化建設、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務教育薄弱學校改造等學校各類工程建設。著力開展精準扶貧工作,落實財政扶貧資金1530多萬元,實施扶貧項目27個。撥付彩票公益金1211萬元,支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設施建設。爭取上級轉(zhuǎn)移支付1.27億元,改造棚戶區(qū)26萬平米、建設公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬元,確保全市3.6萬移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬元,建設項目135個。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準。

4、深入推進財稅改革。一是積極推進稅制改革。全面推開“營改增”試點工作,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)全面納入“營改增”試點范圍。同時進一步推進了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開透明的預算管理目標,首先,完善全口徑預算管理,實現(xiàn)三部預算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”,做到各有側(cè)重、有機銜接;其次,加大預決算公開力度,全面曬政府、部門預算家底和“三公”經(jīng)費明細;再次,穩(wěn)步推進了重大民生專項資金公開工作。三是著力盤活財政存量。調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元,同時對上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進行清理,調(diào)整用途使用2418萬元(其中市本級1668萬元,2年以上的上級結(jié)轉(zhuǎn)項目資金750萬元),彌補2016年預算資金缺口。四是加強政府性債務管理。對政府性債務的舉借、規(guī)??刂?、預警機制等方面進行嚴格規(guī)范,切實防范債務風險。同時積極爭取置換債券,穩(wěn)步推進債務公開,自覺接受社會監(jiān)督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結(jié)果內(nèi)的政府存量債務。五是積極推廣和運用政府與社會資本合作模式。公開征集ppp咨詢服務機構(gòu),搭建ppp服務平臺,選定28個可向社會推介ppp模式建設項目,市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)ppp模式試點項目總投資達24866.59萬元。六是全面深化預算績效管理。將所有預算單位納入自行評價范圍,財政部門選取部分社會公眾關注的項目開展重點評價,先后對農(nóng)業(yè)保險保費補貼、基礎教育發(fā)展專項資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點縣專項資金等十余項財政專項資金等進行了重點的績效評價。七是積極推進農(nóng)業(yè)綜合改革。切實落實農(nóng)業(yè)“三項補貼”,實現(xiàn)涉農(nóng)補貼資金發(fā)放平穩(wěn)過渡,發(fā)放耕地地力保護資金12300萬元,惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險試點工作,發(fā)放貸款900多萬元。八是大力推廣政府購買服務。逐步把政府投資的建設工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買服務,采購金額達2.5億。九是大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個街道辦事處進行試點,明年在所有鎮(zhèn)全面推進。十是扎實推進公務用車改革?,F(xiàn)已完成全市公務用車摸底工作,根據(jù)上級要求,將于年底前完成公務用車改革。

總的來說,2016年全市財政預算執(zhí)行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經(jīng)濟下行壓力大,稅收增長乏力,財政收支矛盾突出,債務運行風險較高等等,需要我們在今后工作中,認真面對,著力解決。

二、年財政預算草案

2017年全市財政工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的、十八屆五中、六中全會精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力推進工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會民生四大建設;深入推進財稅改革,完善體制機制,加快釋放改革紅利;認真落實積極財政政策,支持穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,增進民生福祉;堅持依法理財,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,提高財政管理水平,為促進沅江“三量齊升”、推進“四化兩型”、全面建成小康社會提供堅強保障。

(一)財政收支預算

2017年公共財政預算收入為121732萬元,比2016年完成115935萬元增加5797萬元,增長5%。

2017年本級一般預算收入82616萬元(地方部分),加上級補助收入87075萬元,減上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本4270萬元,市本級預算可用財力161726萬元。全市地方財政支出預算161726萬元,同比2016年143009萬元增長13.08%。全市財政收支預算平衡。

1、公共財政預算收入按征收部門分解安排如下:

(1)國稅系統(tǒng)收入預算48000萬元,比上年預算42900萬元增長11.88%。

(2)地稅系統(tǒng)收入預算46258萬元,比上年預算50000萬元下降7.48%。

(3)財政系統(tǒng)收入預算27474萬元,比上年預算23035萬元增長19.27%。

2、市本級財政支出主要項目安排如下:

(1)一般公共服務支出28018萬元;

(2)國防支出342萬元;

(3)公共安全支出11290萬元;

(4)教育支出44972萬元;

(5)科學技術(shù)支出452萬元;

(6)文化體育與傳媒支出2709萬元;

(7)社會保障和就業(yè)支出12085萬元;

(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11674萬元;

(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬元;

(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬元;

(11)農(nóng)林水支出16507萬元;

(12)交通運輸支出2656萬元;

(13)資源勘探信息支出1236萬元;

(14)糧油物資儲備支出283萬元;

(15)商業(yè)服務業(yè)支出1335萬元;

(16)住房保障支出4063萬元;

(17)國土海洋氣象支出1926萬元;

(18)地方一般債務付息454萬元。

(二)政府性基金收支預算

2017年,全市政府性基金預算收入21130萬元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬元,國有土地使用權(quán)出讓20000萬元,城市基礎設施配套費100萬元,車輛通行費40萬元,散裝水泥及新型墻體材料100萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金100萬元,污水處理費450萬元,其他收入70萬元。

基金預算支出21130萬元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬元、城市基礎設施建設配套100萬元、國有土地使用權(quán)出讓20000萬元、其他政府性基金等740萬元,上解上級20萬元,全年收支平衡。

(三)社會保險基金收支預算

2017年,全市社會保險基金預算收入為116419萬元,其中保險費收入46744萬元,利息收入595萬元,財政補貼收入69065萬元,轉(zhuǎn)移收入15萬元。按險種分:機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49940萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14531萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9221萬元、居民基本醫(yī)療保險基金40236萬元、工傷保險基金1538萬元、失業(yè)保險基金593萬元、生育保險基金340萬元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預算由省財政統(tǒng)一編制,并統(tǒng)一下達每年各縣市區(qū)本級財政安排數(shù)和征繳任務數(shù),各縣市區(qū)不另行編制預算,所以本次預算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金數(shù)據(jù)。)

2017年,全市社會保險基金預算支出為109502萬元,其中機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49941萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10800萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8316萬元、居民基本醫(yī)療保險基金38162萬元、工傷保險基金1929萬元、失業(yè)保險基金256萬元、生育保險基金98萬元。

2017年,全市社會保險基金收支本年結(jié)余6918萬元,年末滾存結(jié)余64608萬元,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金30472萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8953萬元、居民基本醫(yī)療保險基金18239萬元、工傷保險基金960萬元、失業(yè)保險基金3339萬元、生育保險基金2645萬元。

說明:由于我市國有資本經(jīng)營收入總量較小,為進一步統(tǒng)籌完善一般公共預算收支,我市將國有資本經(jīng)營收支預算納入一般公共預算編制管理。

三、2017年財政工作重點

為順利實施2017年財政預算,我們將突出重點抓好五個方面的工作:

(一)突出抓好財源建設

一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區(qū)基礎設施建設,進一步完善功能,更好地發(fā)揮園區(qū)承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個百億”產(chǎn)業(yè)園建設,努力在引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領導分到各重點企業(yè)蹲點,及時幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進一步落實好各項結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策,減輕企業(yè)稅負、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強企業(yè)發(fā)展能力,進一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強“政銀擔”合作,引導金融機構(gòu)支持中小企業(yè)融資。

(二)突出抓好財稅征管

一是做實收入。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學研判經(jīng)濟稅收形勢,科學制定組織收入預案,提高收入預測的準確性。同時創(chuàng)新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實財稅聯(lián)席會議制度,深入推進社會綜合治稅,充分調(diào)動各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性,促進協(xié)稅護稅工作,確保了地方財政收入穩(wěn)定增長。三是嚴格依法治稅。對內(nèi),嚴格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收執(zhí)法,防范執(zhí)法風險;對外,加大稅務稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。實時監(jiān)控重點稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。扎實開展稅收專項整治工作,通過對相關行業(yè)、企業(yè)、個體大戶的專項檢查,清查補稅。

(三)突出抓好支出保障

突出“兩保一促”的原則,保運轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對民生實事的投入力度,科學統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務領域的投入,促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設進度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。

(四)突出抓好財政改革

一是全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn),建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫管理制度,努力打造“高效、規(guī)范、公開、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支付管理新模式。二是進一步深化預算管理改革。全面落實《預算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預算體系,進一步完善部門預算從編制到執(zhí)行的各項規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標準;進一步推進部門預決算和“三公”經(jīng)費信息公開制度,嚴格按照上級要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進一步深化績效管理改革。進一步提高我市財政績效評價工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內(nèi)涵,探索建立績效評價結(jié)果與預算管理有效結(jié)合的長效管理機制。四是進一步盤活財政存量資金。切實加強部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,重點抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領域。

(五)突出抓好財政監(jiān)管

一是強化財政監(jiān)督管理職能。重點對主要經(jīng)濟部門的財務收支、資金撥付程序進行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強化專項資金全程監(jiān)管。積極開展專項資金監(jiān)督檢查,將監(jiān)督管理貫穿于專項資金使用的全過程,實現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務”。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行財政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務水平,規(guī)范非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰行為。嚴格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理,嚴格各類基金的預、決算管理,確?;鸢踩?。五是強化政府債務監(jiān)管。完善動態(tài)監(jiān)管分析機制,著力摸清存量債務和新增置換債券家底,同時嚴格規(guī)范融資平臺舉債行為,將債務規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi),嚴防政府債務風險。

各位代表,新的一年財政工作任務艱巨,我們將在市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以奮發(fā)進取的精神、求真務實的作風、扎實有力的舉措,全面完成年度預算任務,為我市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出新的更大貢獻!

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇三

一、推進績效財政建設,科學理財水平顯著提高。

圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制,積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發(fā)展導向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設和推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制,加快了基本公共服務均等化進程。深化部門預算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強化單位收入目標責任考核力度,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預算、專項資金預算和政府重大投資項目資金預算審批行為,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍,市級國庫集中支付17.6億元,占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查,完善電子化政府采購平臺,強化對交通建設、城建拆遷等政府投資項目預算審核,加強采購預算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價、分析比較確定合理的計價依據(jù)和嚴格審核制度,確保財政資金投放的經(jīng)濟效益和社會效益。,完成政府投資項目評審98個,涉及報審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查,組織對重點企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查,進一步增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅意識。健全公有資產(chǎn)使用、評估、處置等管理制度,實現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。

二、20xx年財政預算(草案)

按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“保增長、擴內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,,我們將全面貫徹落實積極的財政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎設施、節(jié)能減排、民生建設等公共財政投入,完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實事和保障性安居工程建設,財政支出預算的安排和適度負債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟形勢和政策走向,影響財政收支變化的'不確定因素較多,20xx年財政收支矛盾將更為突出。

建議20xx年財政收支預算安排

(一)收入計劃

20xx年財政總收入預算建議為467000萬元,比上年增加61200萬元,增長15.1%。其中,消費稅和增值稅193500萬元,增加33300萬元,增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元,增加12949萬元,增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元,增加11351萬元,增長11.1%;基金預算收入87300萬元,增加3600萬元,增長4.3%。

20xx年地方一般預算收入預算建議為190200萬元,比上年增加24815萬元,增長15%。其中稅收收入171400萬元,增長17%;非稅收入18800萬元,下降0.5%。按種類劃分:

1、增值稅(25%部分)47500萬元,增加8284萬元,增長21.1%。

2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元,增加5180萬元,增長21.7%。

3、地方固定工商稅89000萬元,增加14751萬元,增長19.9%。

4、耕地占用稅、契稅5900萬元,減少3299萬元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬元,契稅5000萬元。

5、專項收入6880萬元,增加650萬元,增長10.4%。

6、國有資本經(jīng)營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元,減少751萬元,下降5.9%。

(二)支出安排

1、一般公共服務支出44290萬元,增加4151萬元,增長10.3%。

2、國防支出1020萬元,增加37萬元,增長3.8%。

3、公共安全支出20400萬元,增加1941萬元,增長10.5%。

4、教育支出64770萬元,增加7912萬元,增長13.9%。

5、科技支出5360萬元,增加617萬元,增長13.0%。

6、文化體育與傳媒支出1970萬元,減少751萬元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元,實際際增長10.1%。

7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元,增加1658萬元,增長11.3%。

8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元,增加1194萬元,增長11.8%。

9、環(huán)境保護支出3070萬元,增加361萬元,增長13.3%。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8100萬元,增加68萬元,增長0.8%。

11、農(nóng)林水事務支出20750萬元,增加4100萬元,增長24.6%。

12、交通運輸支出210萬元,增加21萬元,增長11.1%。

13、工業(yè)商業(yè)金融等事務支出5425萬元,增加573萬元,增長11.8%。

14、其他支出3565萬元,增加536萬元,增長17.7%。其中總預備費500萬元。

15、基金預算支出86976萬元,其中,社會保險基金支出50000萬元,教育附加及基金支出2094萬元,文化事業(yè)建設費支出72萬元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元,國有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元,公路客貨運附加費支出250萬元,散裝水泥專項資金支出80萬元,墻體材料專項基金支出400萬元。

各位代表,20xx年,財政工作面臨著較大的減收增支壓力,實現(xiàn)全年財政預算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,以科學發(fā)展觀指導財政工作,化危機為機遇,變壓力為動力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,奮勇爭先,為圓滿完成年各項財政預算任務、建設幸福美好新通州而努力奮斗!

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇四

縣人大常委會:

根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《安徽省審計監(jiān)督條例》規(guī)定,縣政府安排縣審計局對度縣本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。主要審計了2014年縣級財政預算執(zhí)行、非稅收入征收管理、專項資金管理使用等情況,對縣財政局、縣教育局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦等5個部門2014年預算執(zhí)行情況進行了審計,并對殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進行了專項審計?,F(xiàn)將審計情況報告如下,請予審議。

2014年,全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作安排,堅持依法生財理財,努力增收節(jié)支,全力保障“5+1”項目及各項重點工作推進,較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項預算收支任務。

財政收入穩(wěn)步增長。2014年,全縣公共預算收入77755萬元,較上年增加17727萬元,增長29.53%,占調(diào)整預算77000萬元的100.98%。繼續(xù)加大對上爭取力度,預算內(nèi)全年上級補助收入及國債轉(zhuǎn)貸收入333226萬元,較上年增加35256萬元,增長11.83%。

民生投入持續(xù)增加。2014年,實施民生工程36項,在省級33項基礎上增加3項,民生工程投入97680萬元,較上年增加1093萬元。進一步加大民生支出,推動教育優(yōu)先發(fā)展,提高社會保障標準,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進保障性安居工程建設,發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。

推動發(fā)展更加有力。2014年,預算內(nèi)撥付縣城投公司、匯金公司和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金215579萬元,用于重點項目建設、兌現(xiàn)落戶園區(qū)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。進一步加大融資力度,2014年通過縣城投公司融資平臺獲批13個融資項目,當年提款177500萬元。進一步充實擔保機構(gòu)資本金,2014年新增利達擔保公司資本金4000萬元,帶動發(fā)放小額擔保貸款43600萬元。

依法理財深入推進。依法加強稅收征管,強化重點稅源管控,嚴格執(zhí)行非稅收入收繳分離制度,收入目標超額完成。嚴格預算執(zhí)行,嚴控預算追加,對部門預算執(zhí)行中原則上不予追加。加大存量資金清理整合,清理歷年項目結(jié)余資金1480萬元用于民生工程,清理整合農(nóng)業(yè)項目資金1600萬元扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

財政改革不斷深化。深化財政預算管理改革,部門預算編制更加規(guī)范,預決算和“三公”經(jīng)費公開力度進一步加大,年初預算編制到位率和財政預決算透明度進一步提高。推進政府購買服務,通過勞務委派、服務外包等方式,將公共服務事項、社會事務服務事項和技術(shù)服務事項等納入政府購買服務范圍。規(guī)范政府債務管理,進一步明確政府債務的管理權(quán)限、審批程序、適用范圍、償還責任及管理機制,對全縣政府債務進行了清理甄別,鎖定存量債務規(guī)模,有效防控財政運行風險。支持農(nóng)村綜合改革,以推進農(nóng)村金融綜合改革、創(chuàng)新農(nóng)村公益設施建管機制、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點,全面推進農(nóng)村綜合改革示范試點,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

一、縣級財政預算執(zhí)行審計情況

(一)公共財政預算執(zhí)行情況

1、縣本級財政收入情況

縣十六屆人民代表大會第三次會議批準2014年縣本級財政收入預算48270萬元,2014年縣本級實現(xiàn)財政收入58454萬元(中央收入16823萬元,地方收入41631萬元),較上年增加16792萬元,增長40.3%,完成預算的121.1%。收入具體情況是:稅收收入51093萬元,其中:增值稅4596萬元,消費稅11萬元,營業(yè)稅13362萬元,企業(yè)所得稅13637萬元,個人所得稅1168萬元,資源稅50萬元,城市建設維護稅1171萬元,房產(chǎn)稅440萬元,印花稅333萬元,土地使用稅1421萬元,土地增值稅1330萬元,車船稅234萬元,車輛購置稅3749萬元,耕地占用稅1834萬元,契稅7757萬元;非稅收入7361萬元,其中:行政性收費收入3160萬元,罰沒收入1882萬元,專項收入1396萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入787萬元,其他收入111萬元,中央級非稅收入25萬元。

2、省財政各類補助資金情況

2014年,省財政補助我縣公共財政預算資金279470萬元,具體構(gòu)成是:稅收返還3084萬元;一般性轉(zhuǎn)移支付補助159770萬元,其中:體制補助35325萬元,均衡性轉(zhuǎn)移支付補助42120萬元,革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助6454萬元,結(jié)算補助6997萬元,成品油價格和稅費改革補助1836萬元,基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付補助2893萬元,義務教育等轉(zhuǎn)移支付補助10221萬元,基本養(yǎng)老保險和低保等轉(zhuǎn)移支付補助12873萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付補助19234萬元,農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付補助4634萬元,產(chǎn)糧(油)大縣獎勵497萬元,重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助7585萬元,其他一般性轉(zhuǎn)移支付補助9101萬元;專項轉(zhuǎn)移支付補助116616萬元。

3、公共財政預算支出情況

2014年,縣本級財政公共預算支出320922萬元,較2013年增加40329萬元,增長14.4%,完成年初預算175756萬元的182.6%。按支出功能分類為:一般公共服務支出16912萬元,國防支出100萬元,公共安全支出10230萬元,教育支出68757萬元,科學技術(shù)支出2576萬元,文化體育與傳媒支出4739萬元,社會保障和就業(yè)支出27117萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出40319萬元,節(jié)能和環(huán)保支出4115萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出6402萬元,農(nóng)林水支出61058萬元,交通運輸支出9811萬元,資源勘探電力信息等支出1521萬元,商業(yè)服務業(yè)等支出2226萬元,金融支出4719萬元,國土海洋氣象等支出1732萬元,住房保障支出52851萬元,糧油物資儲備支出1837萬元,國債還本付息支出349萬元,其他支出3551萬元。

4、縣本級財政收支平衡情況

2014年縣本級財政總收入339039萬元,其中:公共財政預算收入58454萬元,上級補助收入279470萬元,債務轉(zhuǎn)貸收入11100萬元,上年結(jié)余31萬元,調(diào)入資金1695萬元,減補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出11711萬元。縣本級財政總支出339019萬元,其中:公共財政預算支出320922萬元,上解中央支出16823萬元,上解省級支出174萬元,地方政府債券還本支出1100萬元。收支相抵,年終滾存結(jié)余20萬元。

(二)政府性基金預算執(zhí)行情況

2014年,縣本級政府性基金總收入306129萬元,其中:縣本級政府性基金收入255800萬元(國有土地權(quán)使用出讓收入239309萬元,國有土地收益基金8324萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金909萬元,城市基礎設施配套費2500萬元,地方教育費附加635萬元,育林基金1265萬元,森林植被恢復費2119萬元,地方水利建設基金314萬元,殘疾人就業(yè)保障金317萬元,公共住房租金收入108萬元),上年政府性基金結(jié)余7693萬元,基金補助收入42636萬元。

2014年,縣本級政府性基金總支出298631萬元,其中:縣本級政府性基金支出289835萬元(城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出249542萬元,社會保障和就業(yè)支出33329萬元,農(nóng)林水支出2726萬元,教育支出2783萬元,文化體育與傳媒支出7萬元,商業(yè)服務業(yè)等支出350萬元,其他支出1099萬元),上解支出-20萬元,基金補助支出8815萬元。

收支相抵,2014年縣本級政府性基金滾存結(jié)余7498萬元。

(三)社會保障基金預算執(zhí)行情況

2014年,社會保障基金總收入21120萬元,其中:縣本級社會保障基金收入20483萬元(基本養(yǎng)老保險基金收入10393萬元,失業(yè)保險基金收入1343萬元,基本醫(yī)療保險基金收入7505萬元,工傷保險基金收入435萬元,生育保險基金收入258萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金收入549萬元),上年社會保障基金結(jié)余637萬元。

2014年,縣本級社會保障基金支出20881萬元,其中:基本養(yǎng)老保險基金支出10393萬元,失業(yè)保險基金支出1343萬元,基本醫(yī)療保險基金支出7505萬元,工傷保險基金支出435萬元,生育保險基金支出258萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金支出947萬元。

收支相抵,2014年縣本級社會保障基金滾存結(jié)余239萬元。

(四)預算支出指標管理情況

2014年,縣財政下達本級預算支出指標630781萬元,具體分類情況如下:

1、公共預算支出指標322441萬元。其中:年初批復部門預算75412萬元,年初代編重點專項預算和項目配套支出指標(非部門預算)33025萬元,目標考核、招商引資等獎勵支出指標1572萬元,工資、義教經(jīng)費等結(jié)算支出指標6239萬元,非稅收入結(jié)算支出指標2625萬元,分解上級專款支出指標180829萬元,稅收征管業(yè)務費支出指標900萬元,縣長辦公會議批準追加支出指標4782萬元,列收列支指標17415萬元,減財政監(jiān)督追減指標358萬元。

2、基金預算支出指標308340萬元。其中:土地出讓金支出指標243249萬元,分解上級基金補助支出指標42656萬元,育林基金、城市基礎設施配套費等安排支出指標1952萬元,社?;鹬С鲋笜?0483萬元。

(五)財政預算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

1、虛列支出12772.7萬元。2014年12月,總預算將上級財政年底撥入的??钜约皠?chuàng)建省級文明縣城、目標考評、雙擁、效能建設獎勵等資金12772.7萬元列支轉(zhuǎn)入暫存款。

2、非稅收入退庫420.80萬元。2014年12月,總預算將原非稅收入征收管理局征繳入庫的征地管理費收入420.80萬元,以“誤將納入財政專戶管理的收入繳入國庫”名義退庫。

3、預算專戶存款利息收入未繳國庫100.83萬元。2014年,預算內(nèi)專戶存款利息收入57.19萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)利息收入43.63萬元,合計100.83萬元未繳入國庫作為預算收入。

4、個別超撥資金。2014年超預算支出指標,調(diào)度張沖鄉(xiāng)政府資金850萬元。

5、自我保障不足問題依然突出。2014年,縣級財政公共預算收入58454萬元,僅占當年公共財政預算支出320922萬元的18.21%,占當年財政公共預算總支出339019萬元的17.2%,嚴重依賴轉(zhuǎn)移支付,自我保障能力嚴重不足。

二、非稅收入審計情況

(一)縣非稅收入征收管理局非稅收入征收管理情況

2014年度,縣非稅局征收管理的非稅收入38203.66萬元,加上年度滾存結(jié)余6963.75萬元,非稅收入合計45167.41萬元;2014年度,縣非稅局劃繳非稅收入38051.82萬元(其中:繳入國庫23937.50萬元,繳入專戶14114.32萬元)。收支相抵,2014年末結(jié)存非稅收入7115.59萬元(其中:應繳未繳國庫收入6337.24萬元,應繳未繳財政專戶收入778.35萬元)。

1、2014年度,縣非稅局“應上繳非稅收入”24504.33萬元,加上年度結(jié)余5770.41萬元,合計30274.74萬元;2014年度,縣非稅局繳入國庫“應上繳非稅收入”23937.50萬元。2014年,縣非稅局“應繳國庫財政收入”結(jié)存6337.24萬元(其中:行政性收費3956.21萬元,政府性基金156.65萬元,專項收入84.79萬元,罰沒收入208.74萬元,國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入1930.85萬元)。

2、2014年度,縣非稅局“應繳專戶財政收入”13699.33萬元,加上年度結(jié)余1193.34萬元,合計14892.67萬元;2014年度,縣非稅局繳入國庫“應繳專戶財政收入”14114.32萬元。收支相抵,2014年,縣非稅局“應繳專戶財政收入”結(jié)存778.35萬元(其中:教育收費結(jié)存389.86萬元、衛(wèi)生收費結(jié)存388.49萬元)。

(二)縣財政專戶管理的預算外專戶存款情況

2014年度,縣財政局納入財政專戶管理的各單位預算外收入17151.76萬元,加上年度滾存結(jié)余1143.95萬元,收入總計18295.71萬元。2014年度,縣財政局財政預算外專戶存款支出17011.46萬元。收支相抵,2014年末,縣財政局財政預算外專戶存款結(jié)存1284.25萬元。

(三)非稅收入審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題

1、應繳未繳預算收入7546.46萬元。2014年度,縣非稅局將縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入3037.43萬元轉(zhuǎn)入縣預算外專戶存儲,未繳入金庫納入當年度預算收支;2014年末,縣國庫集中支付中心賬戶暫存各單位財政資金所形成的利息收入934.03萬元未繳入國庫;2014年,縣非稅收入征收管理局將國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入3575.00萬元全額繳入縣財政專戶,未繳入金庫納入當年度預算收支。

2、應作未作預算收入1645.13萬元。2014年12月,縣非稅局將非稅收入1645.13萬元(其中:行政性事業(yè)性收費收入921.21萬元,罰沒收入640.68萬元,國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入83.24萬元),通過調(diào)入資金方式繳入國庫平衡當年預算,未納入當年度預算收支進行核算,導致當年度預算收入不實。

上述應繳未繳、應作未作預算收入共計9191.59萬元。其中作為調(diào)入資金方式繳入國庫的1645.13萬元和繳入財政專戶的6612.43萬元,已于2014年年底全部結(jié)算到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);國庫支付中心利息收入934.03萬元,年終仍在國庫支付中心“應繳預算款”科目結(jié)存。

三、專項資金收支審計情況

(一)基本情況

2014年,縣財政局各股室共管理36項財政專項資金,當年賬務核算收入(含調(diào)整收入)及撥入645939.97萬元,支出(含調(diào)整支出)及撥出622382.8萬元,結(jié)余23557.17萬元。

因各股室單獨核算,2014年度資金收支數(shù)為賬務核算收支匯總數(shù)字,資金收入、支出和劃撥有交叉重復情況。財政周轉(zhuǎn)金、企業(yè)周轉(zhuǎn)金和財政扶貧自有資金規(guī)模未納入本報告反映。

(二)財政專項資金收支情況

1、財政扶貧專項資金。2014年度財政扶貧專項資金當年撥入8130.81萬元,當年撥出4903.01萬元,結(jié)余3227.8萬元。

2、農(nóng)業(yè)專項資金。2014年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級發(fā)展、森林生態(tài)及退耕還林、農(nóng)業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設等5項專項資金當年共計撥入29670.46萬元,撥出26728.61萬元,結(jié)余2941.85萬元。

3、社會保障資金。2014年度社會保障資金共15項,即基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金、下崗職工再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)職工低保資金、農(nóng)村低保資金、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金、新農(nóng)合醫(yī)療基金、衛(wèi)生???、縣級安排社保資金、殘疾人保障資金、工傷保險基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金、生育保險基金和其他社保專項資金。上述資金當年撥入111743.21萬元,當年撥出108092.79萬元,結(jié)余3650.42萬元。

4、企業(yè)專項資金。2014年度企業(yè)專項資金2項,即糧食專項資金、其他企業(yè)專項資金,當年撥入12249.89萬元,撥出7695.04萬元,結(jié)余4554.85萬元。

5、文教專項資金。2014年度文教專項資金共3項,即危房改造資金、校安工程資金和其他行政專項資金,當年撥入37653.56萬元,撥出29415.45萬元,結(jié)余8238.11萬元。

6、其他專項資金。2014年度其他專項資金共10項,即基本建設資金、農(nóng)村局專項資金、國庫建設資金、民生工程資金、清理歸并資金、土地出讓資金、水庫移民扶持資金、農(nóng)村綜合改革資金、彩票公益金和綜合股其他專項資金。當年撥入446492.04萬元,撥出445547.90萬元,結(jié)余944.14萬元。

(三)專項資金審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

1、擠占挪用專項資金。經(jīng)抽查,縣財政于2014年11月3日從縣財政局農(nóng)業(yè)股管理的扶貧資金中墊付縣扶貧辦光伏項目工作經(jīng)費10萬元。

2、惠民資金年末未清零。審計發(fā)現(xiàn),惠民“一卡通”資金賬戶2014年末結(jié)存56.12萬元。按照要求,撥入惠民資金賬戶的資金應全額打卡發(fā)放到受益對象,不應留有余額。

3、專項資金結(jié)余較大。經(jīng)抽查,2014年度農(nóng)業(yè)發(fā)展資金當年撥入17794.86萬元,當年撥出14530.81萬元,當年結(jié)存3264.05萬元;2014年度財政扶貧資金當年撥入8130.81萬元,當年撥出4903.01萬元,當年結(jié)存3227.80萬元;另外,革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目資金結(jié)存5047.00萬元,土地整理項目資金結(jié)存1586.72萬元。專項資金結(jié)余較大,說明資金撥付不及時,表明相關項目實施進度有待加快。

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇五

我受自治縣政府的委托,向自治縣人大常委會報告20**年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。

20**年,在縣委、縣政府的領導下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省十一屆二次黨代會、市四屆二次黨代會、自治縣七屆二次黨代會精神,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標,著力保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促和諧,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢??h級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好,完成了縣七屆人大二次會議批準的年度預算任務??h級財政實現(xiàn)一般預算收入29,117萬元,完成調(diào)整預算的101%,一般預算支出187,766萬元,完成調(diào)整預算的103%;年末滾存結(jié)余3,691萬元。實現(xiàn)基金預算收入總額22,166萬元,完成調(diào)整預算的87%,基金預算支出22,330萬元,完成調(diào)整預算的88%,年末滾存結(jié)余976萬元。新增債務23,773萬元,償還債務本金6,470萬元,年末地方政府性直接債務余額45,963萬元。良好的財政收支,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的財力保障,保證了各項重點支出的需要。

—積極應對各項挑戰(zhàn),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。因上年一次性收入增長和20**年財稅體制改革政策性減收等因素,財政收入增長壓力增大,在縣委、縣政府領導下,積極面對挑戰(zhàn),以“三大戰(zhàn)略”為抓手,大力推進重點項目實施和城鎮(zhèn)化、服務業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。

—促進民生持續(xù)改善,社會保障更加有力。一是加大民生領域財政投入力度,縣級投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計生等民生領域的支出117,536萬元,比上年增加17,170萬元,增長17%??h財政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關的支出,分別比上年增長25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764萬元,不包括債務資金,如務星高級中學貸款11,600萬元,教育經(jīng)費的大量投入,完善了教育公共服務體系,提升了我縣辦學能力,提升了教師教學能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實處。20**年縣審計局除對縣衛(wèi)生局開展部門預算執(zhí)行審計,對醫(yī)療衛(wèi)生專項資金進行監(jiān)督檢查外,還對保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項資金進行了審計。

—貫徹落實中央勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出。在財政審計、經(jīng)濟責任審計中,突出檢查被審計單位對中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定、市委“十二項”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),被審計單位加強了接待費、交通費和外出學習培訓等支出管理,“三公經(jīng)費”支出穩(wěn)步下降。

第一部分審計情況

根據(jù)《審計法》及其《審計法實施條例》規(guī)定,縣審計局對20**年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。自去年6月向縣人大常委會報告審計工作以來,共完成審計項目32個,其中:上級業(yè)務部門委派1個;縣政府計劃安排和交辦項目31個,查出違規(guī)金額7,077.92萬元,促進增收節(jié)支金額3,191.6萬元,其中:已上交財政2,838.6萬元、減少財政撥款353萬元、歸還原資金渠道849.28萬元,應調(diào)賬處理2,925.17萬元,其他處理111.87萬元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬元。審計向檢察機關移送經(jīng)濟案件處理1件,移送主管部門處理1件,提出審計整改建議并被采納79條。政府投資項目委托審計170個,送審金額29,271萬元,審減金額1,526萬元,審減率5.23%。

一、縣本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況

20**年,縣財政局圍繞縣人大批復的預算,大力組織征收,但因受到省以下分稅制財政管理體制改革的影響,稅收分享比例調(diào)整,本級收入在上年基礎上減少了187萬元;在預算支出方面,合理安排,較好完成了預算支出,保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障和就業(yè)等重點支出逐年增長。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:

(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應繳未繳預算收入2,597.85萬元,且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財政局、縣國投公司。

(二)財政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為:一是拆借財政資金金額大,部分掛賬時間長,清理清收和核銷不及時。截止20**年末,縣財政預撥和拆借累計16,486.65萬元;二是專項資金沉淀、閑置金額較大,部分資金掛賬時間長。截止20**年末,其中:總預算上級專項資金未撥余額20,934.72萬元(20**年當年15,068.75萬元、20**年以前年度上級專項資金余額5,865.97萬元);基財局涉農(nóng)專賬專項資金未撥余額2,021.28萬元;國庫股國家儲備糧油及退耕還林補貼資金專戶留存20**年以前年度專項資金176.87萬元;國庫集中收付中心各預算單位留存各類專項資金共計58,169.35萬元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬元,信用社10439賬戶37,395.83萬元)。

(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點稅源需進一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查,重點稅源主要存在:征管檔案資料存在收集資料不完整情況,如未收集工程進度、納稅申報和繳納稅款等資料;管理臺賬記錄開工時間與納稅對象申報繳稅時間間隔較長。

(四)其他違反財務管理和會計核算方面的行為。主要表現(xiàn)為:

一是縣國投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫。20**年縣國投公司坐支現(xiàn)金13.4萬元,白條沖抵現(xiàn)金庫存1.75萬元。

二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國投公司列支辦公費1.4萬元只有發(fā)票一張,無相關附件。

二、縣級部門預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計情況。

根據(jù)縣政府安排,20**年下半年對文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長期間(-20**年)的經(jīng)濟責任進行了審計,3-5月份對縣國土資源局的預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。審計結(jié)果表明,部門領導干部履行經(jīng)濟責任和預算執(zhí)行總體較好,相關單位提供的財務資料基本能夠真實地反映財政財務收支情況。在財政財務收支活動中,基本能遵守有關財經(jīng)法規(guī)。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:

(一)預算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是應繳未繳國庫和財政專戶167.37萬元,且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國土資源局。

二是違規(guī)開設賬戶,且賬戶拆銷后未對有關收入進行清繳??h國土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設“建設用地預存款專戶”,將賬戶余額196.82萬元全部轉(zhuǎn)局機關經(jīng)費賬戶,未對專戶有關收入進行清繳,其中應繳土地開墾費等非稅收入和利息收入余額20.99萬元,其余為土地征收預存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額,未進行清繳。

三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中:單位非稅收入窗口統(tǒng)計臺賬與財政專戶實際收到的.資金相差32.65萬元;罰沒收入入庫金額與單位臺賬不符8.02萬元;收費窗口統(tǒng)計臺賬與相關股室臺賬不符。

(二)預算約束不力,超預算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國土資源局20**年度的公用經(jīng)費超預算支出184.89萬元,超預算支出率108%。

(三)專項資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是擠占挪用專項資金??h文體廣電旅游局2010-20**年期間,擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習俗專項補助專項資金、無線覆蓋運行維護等專項經(jīng)費26.08萬元。

二是滯留、閑置和沉淀專項資金。其中:縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設專項資金113.29萬元;縣國土資源局截止20**年末,沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復墾費等專項資金2,202.28萬元。

三是違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用??h文體廣電旅游局至20**年期間,從農(nóng)村電影放映場次補貼中違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用20.73萬元。

(四)會計核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是決算編制不真實??h國土資源局財務20**年底決算時,虛列土地開發(fā)項目和測繪評估支出共35.62萬元,將工資福利支出、招待費和交通費等公用經(jīng)費共119.02萬元調(diào)入到勞務費和其他類別中列支。

二是收支未納入會計核算,且存在公款私存現(xiàn)象。其中:縣國土資源局20**年度代征稅款402.47萬元收繳未納入單位財務核算,且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報賬龍神塘至楠木公路項目款和表演場環(huán)形看臺工程款共10.87萬元收支未入單位賬務核算。

三是結(jié)余資金未進行分類核算和管理使用??h國土資源局將經(jīng)常性結(jié)余、專項結(jié)余籠統(tǒng)列在事業(yè)結(jié)余中混淆管理使用。

四是收入掛往來核算。20**年度縣國土資源局將財政預算撥款2,132.46萬元列往來款核算。

五是支出依據(jù)不充分20.41萬元。涉及單位有縣國土資源局和縣文體廣電旅游局。

六是多列和重復支出??h文體廣電旅游局存在無原始憑證多列支出和重復支出0.17萬元。

(六)基本建設項目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是基本建設項目會計核算不規(guī)范??h文體廣電旅游局實施基本建設項目大小工程結(jié)算37個,金額463.56萬元未按基本建設項目會計制度規(guī)定單獨設置賬務核算,以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。

二是工程款與相關稅款不同步??h文體廣電局對營業(yè)稅有關規(guī)定和務府辦發(fā)〔2010〕156號文件精神執(zhí)行不夠,仍以領條支預付工程款302萬元。

三是應執(zhí)行未執(zhí)行招投標程序??h文體廣電局和縣國土資源局對超過50萬元的服務項目都未執(zhí)行招投標程序,縣文體廣電局和縣國土資源局涉及金額分別為70萬元和172.55萬元。

(七)國有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是國有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線??h國土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。

二是應列未列固定資產(chǎn)核算,以及登記相關卡片??h國土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬元和6.07萬元。

三是土地、礦山等國有不動資產(chǎn)管理需進一步加強??h國土資源局對土地管理存在無土地儲備庫臺賬、用地和征收臺賬。

(八)財務管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是往來款項清理不及時,部分款項掛賬時間長且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來款項總額達1,006.04萬元,其中20以前個人借欠款余額51.55萬元、預付工程款21萬元等。

二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范,出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來,縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬,收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時間最長達5個月),直接記銀行存款,未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。

三是差旅費報銷制度不夠規(guī)范??h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費報銷存在部分職工重復填報差旅費,旅店業(yè)發(fā)票作餐費報銷,出差時間、地點與有關資料不相符,發(fā)票不真實和無發(fā)票等填報住宿費,出差日期與相關資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國土資源局報銷差旅費存在有的用生活費(餐館)發(fā)票報銷住宿費,有的用娛樂場所發(fā)票報銷住宿費等不規(guī)范行為。

四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度??h國土資源局執(zhí)法大隊經(jīng)費統(tǒng)一在局機關財務核算,但執(zhí)法大隊在報銷費用時,由執(zhí)法大隊長簽字,分管財務副局長未簽字。

五是厲行節(jié)約、反對浪費精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費”控制不夠??h國土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎勵8.65萬元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,在事業(yè)支出和往來帳中列支公務接待費216.93萬元,其中公用支出中177.27萬元,占公用支出的28%。

(九)其他需要反映的問題。

農(nóng)村電影放映場次可信度不高??h文體廣電旅游局財務資料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全縣109個行政村,每村每月放映1場共1308場報賬支付放映隊補貼,三年分別支付補貼16.85萬元、16.57萬元和16.55萬元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過,有的村連續(xù)放映多場。

對上述問題,縣文體廣電旅游局根據(jù)審計報告、決定對審計發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改落實,縣國土資源局對部分問題在審計期間主動作出整改落實,對部分問題根據(jù)審計報告、決定正在研究落實整改措施。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支審計以及黨政領導干部經(jīng)濟責任審計情況

為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行和領導干部履行經(jīng)濟責任情況,20**年根據(jù)縣政府安排,組織對大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支進行了審計,其中對任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長期間(2010-20**年)的經(jīng)濟責任進行了審計。審計結(jié)果表明:大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟和社會發(fā)展,較好地完成了縣下達的財政收入任務,能保證重點工作穩(wěn)步開展,基本實現(xiàn)了收支平衡,但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:

(一)預算收入和其他專項基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是滯留未及時解繳入庫。其中:大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預算收入分別有23.97萬元和15.18萬元未解繳入庫。

二是財政資金墊繳或彌補費用完成社撫費、新農(nóng)合和烤煙下達任務。大坪鎮(zhèn)財政資金累計墊繳社撫費13.38萬元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬元、20**年彌補外煙收售費用11.9萬元;豐樂鎮(zhèn)用財政資金累計墊繳社撫費12.1萬元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬元、20**年彌補外煙收售費用25.98萬元。

(二)專項資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是擠占挪用專項資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項資金分別有59.22萬元和54.7萬元。

二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運行,且長期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬元滯留鎮(zhèn)總預算賬上未使用。

三是報賬資料不真實,擅自改變扶貧實施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實的資料報賬勝利村經(jīng)果林項目資金20萬元,實際將資金用于勝利村坪頭組公路建設。

四是涉農(nóng)補貼資金長期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農(nóng)補貼資金因戶主和賬號錯誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補貼資金、物價補貼和退耕還林補貼共1.97萬元長期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。

五是違規(guī)享受社會保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬元。

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇六

各位代表:

我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會作財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案)的報告,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。

20財政預算執(zhí)行情況

年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關心下,堅持以經(jīng)濟建設、項目建設為中心,深化財政改革,狠抓財源建設,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力,確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關的正常運轉(zhuǎn),重點支出得到保障,實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預算總收入1560萬元,財政總支出1556萬元,年終執(zhí)行情況:財政總收入完成1572萬元,完成預算的101%,比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元,完成預算的100%,比上年增支112萬元,全年收支平衡,略有節(jié)余。

一、主要財政收入項目完成情況

(一)一般預算收入615萬元,完成任務的105%。

1、國稅收入(全口徑)365萬元,完成任務的106%。

2、地稅收入(全口徑)250萬元,完成任務的104%,

(二)預算外資金收入完成424萬元。

(三)上級補助收入完成533萬元。

二、主要支出項目完成情況

1.一般公共服務支出720.25萬元。

2.國防支出20.5萬元。

3.公共安全支出55.36萬元。

4.教育支出12.5萬元。

5.文體與傳媒支出15.22萬元。

6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。

8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元

10.農(nóng)林水支出265.47萬元。

11.交通運輸支出16.98萬元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬元。

各位代表,總的來看,2016年財政預算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結(jié)果比預計的好,全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果?;仡櫼荒陙淼呢斦ぷ?,2016年財政預算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面:

1、努力促進經(jīng)濟發(fā)展,進一步夯實了財源基礎

充分發(fā)揮財政職能作用,支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢,財源基礎更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整思想,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請進來等辦法,積極發(fā)動全民招商,營造良好的投資環(huán)境,做好項目跟蹤服務,吸引廣大客商來五里牌投資。

2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升民眾福祉

我們按照建立公共財政框架的要求,加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強化預算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線,保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設投入,推進路橋等公共基礎設施建設。貫徹落實積極財政政策,多渠道籌集資金,強化項目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農(nóng)業(yè)的基礎地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎設施建設、水利設施建設、防災體系建設等,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實減輕農(nóng)民負擔。四是大力支持新農(nóng)村建設,配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作,加大了財政支持力度,提供財力保障,掀起了建設新農(nóng)村的高潮,農(nóng)村面貌煥然一新。同時,我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費,奢侈揮霍之風,努力提高財政資金使用效益。

3、不斷加大支農(nóng)力度,公共財政普惠“三農(nóng)”

堅持把財政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來抓,不斷加大投入力度,讓公共財政的陽光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實中央惠農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補貼資金960.5萬元,其中:耕地地力補貼518.3萬元,農(nóng)機購置補貼52萬元,生態(tài)效益林補貼23.7萬元,退耕還林補助資金43.9萬元,農(nóng)村獨生子女補貼1.6萬元,農(nóng)村部分家庭獎勵扶助25.7萬元,計劃生育特別扶助15.2萬元,城市低保50.5萬元,農(nóng)村低保185萬元,五保32.7萬元,醫(yī)療救助7.7萬元,臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中,有效地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)的積極性,切實增加了農(nóng)民收入。三是大力推進農(nóng)民就業(yè)培訓。大力支持新型農(nóng)民科技培訓和勞動力技能培訓,提高農(nóng)村勞動力技能水平,增強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。

4、堅持依法理財,財政監(jiān)督管理水平不斷提升

我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則,切實改進和加強財政監(jiān)督管理,推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設,財政規(guī)章制度進一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督,財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制,切實加強重點支出專項檢查,確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效,支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農(nóng)等重點支出項目的績效評價,跟蹤問效意識進一步增強,為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時,我們在干部隊伍建設、廉政建設、財政教育培訓、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財政工作任務作出了應有的成績。

總體上看,過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年,是財政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年,是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導,得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領導和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要看到,預算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多,對財政收入影響大,主體財源不足,財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點保障水平偏低,支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細,資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難,負債太重,財政風險有所顯觀,政府債務有待化解等等。我們將認真對待,高度重視這些矛盾和問題,強化措施,積極應對,并在今后的工作中妥善解決。

年財政預算(草案)

2017年預算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導,全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,注重推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促使財政實力明顯壯大,更好地促進人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。

2017年我鎮(zhèn)財政預算總收入1653萬元,比上年預算數(shù)增加94萬元,增長6%,財政預算總支出1625萬元,比上年預算數(shù)增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結(jié)余。

一、主要收入

(一)一般預算收入640萬元,占預算的39%。

1、國稅收入360萬元。

2、地稅收入280萬元。

(二)預算外資金收入445萬元,占預算的27%。

(三)上級補助收入568萬元,占預算的34%。

二、主要支出項目

1.一般公共服務支出729萬元(其中人大經(jīng)費5萬)。

2.國防支出22萬元。

3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費2萬元,禁毒經(jīng)費3萬元,防范防控經(jīng)費3萬元,重點地區(qū)整治經(jīng)費4萬元,綜治干部培訓經(jīng)費3萬元,群防群治經(jīng)費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費3萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費2萬元,反邪教經(jīng)費2萬元,司法行政經(jīng)費2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費1萬元,安置幫教經(jīng)費2萬元)。

4.教育支出15萬元。

5.文體與傳媒支出15.5萬元。

6.社保和就業(yè)支出102萬元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。

8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。

10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費5萬)。

11.交通運輸支出16.5萬元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。

三、深化財政改革,強化財政管理,嚴格依法理財,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展

做好2017年的財政工作,確保預算圓滿完成,對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧,加快推進財政改革與發(fā)展,力爭在以下四個方面取得新的成效:

(一)突出支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,培植壯大財源

繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程為重點,不斷壯大財源,增強財政實力,努力促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調(diào)控作用,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎。積極支持企業(yè)建設,有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策,幫強扶優(yōu),以大帶小,引導和扶持其發(fā)展,逐步做大做強,形成特色和規(guī)模,加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺,以項目為載體,大力支持重大招商引資活動,進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管,促進財政經(jīng)濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓,做到早安排、早部署。加強與稅務及相關部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強稅收征管,確保應收盡收,讓經(jīng)濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。

(二)突出支持新農(nóng)村建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長,調(diào)動農(nóng)民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎設施建設。要繼續(xù)擴大對農(nóng)村基礎設施建設的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設,努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進一步加大信息化發(fā)放力度,確保惠民政策不折不扣地落實到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設,讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點的社會建設,讓人民共享改革發(fā)展成果。

(三)突出強化財政監(jiān)管,提升財政管理水平

按照市場經(jīng)濟和公共財政的要求,進一步完善財政收支監(jiān)管體系,強化預算管理和監(jiān)督,努力實現(xiàn)財政管理的法制化、科學化、精細化,提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,進一步建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系,重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作,逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預算的透明度,努力擴大社會知情權(quán),注重通過接受社會各界監(jiān)督,改進財政工作,提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術(shù)隊伍建設工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽光理財”模式。

(四)突出加強隊伍建設,提高財政干部的素質(zhì)和能力

財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學發(fā)展觀要求,大力加強干部隊伍建設,不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務意識、法治意識和責任意識,不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領,努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯(lián)系財政工作實際,扎實推進以提高能力、轉(zhuǎn)變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財政職能,協(xié)調(diào)好各方面關系,逐步理順分配渠道,推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才,進一步提高質(zhì)量和服務水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會主義核心價值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強敬業(yè)精神,發(fā)揚優(yōu)良作風,構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動力,牢固樹立為民理財?shù)呢斦ぷ髯谥?,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現(xiàn)財政文化。

各位代表,2017年的財政工作任務光榮而又艱巨,責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導,振奮精神,強化措施,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力推動各項工作,確保完成全年目標任務,為實現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇七

各位、同志們:

根據(jù)縣委組織部的安排,現(xiàn)將1998年以來自己在德、能、勤、績、廉、學等方面的情況如下,不當之處,請及同志們提出批評指正。

1998年以來的5年,是我縣財政狀況極為困難、財政工作壓力最大的5年。5年來,作為縣財政局副局長兼國有資產(chǎn)管理局局長和會計事務管理局局長,我一直承擔著縣財政局預算管理、資金撥付、國資管理、會計管理等方面的責任,先后分管了預算、行政事業(yè)財務、國資管理、統(tǒng)計評估、會計管理等股室的工作。同時,還當選為政協(xié)xx縣第十屆、第十一屆常委、縣科協(xié)兼職副主席、縣會計學會會長、xx市第二屆人民代表大會代表。組織上給了我這么多的職務和榮譽,我認為是組織和同志們對我的信任,同時,也深知自己肩上的責任和重擔。為此,自己只有努力學習、努力工作,才不辜負組織和同志們的期望。本著干一行、愛一行的態(tài)度,我把為全縣廣大干部職工服務、為基層服務、為縣委和政府分憂與腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來,較好地履行了自己的職責。

一、思想作風和廉潔自律方面。作為一名局班子成員,本人能自覺維護局班子的團結(jié)和威信,時事都以“講學習、講政治、講正氣”來嚴格要求自己,自覺在語言和行動上與中央、省、市、縣委保持一致,認真貫徹執(zhí)行上級作出的各項決議、決定,從不拖拉推諉,從不敷衍應付。本人有較強的事業(yè)心和責任感,胸懷坦蕩,堅持原則,能正確處理好如何擺正財政局副局長這個“配角”與國資局長、會計局長這個“主角”位置的關系,對于自己職責范圍內(nèi)的事,能獨擋一面大膽管理。在工作順利的時候,從不忘乎所以,一向冷靜對待;在工作遇到困難的時候,也從不灰心喪氣,而是努力分析原因,采取適當對策勇于面對,盡量爭取把自己主管和分管的各項工作做得更好,從不盲目隨意表態(tài)。能自覺遵守法律法規(guī)和本局制定的各項規(guī)章制度,自覺遵守黨紀條規(guī),自覺抵制各種不良或腐敗現(xiàn)象。盡管財政干部崗位是令人羨慕的,但本人在處理一切事務時,是嚴格按有關審批程序辦理的,從未撥過人情款,算過人情帳。始終牢記自己是一名人民公仆,常用共產(chǎn)黨員應發(fā)揮的作用和“自重、自省、自警、自勵”嚴格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白為官”。本人沒有利用職權(quán)和職務謀取不正當利益,沒有違反黨紀條規(guī)規(guī)定所不允許的行為。

三、工作方面。作為分管預算編制與決算編審工作的副局長,我對這兩項工作一直是認真負責的,經(jīng)常與干部職工晝夜加班加點,不辭辛勞。這兩項工作多年來一直走在全市財政系統(tǒng)前列,特別是自己分管的財政決算編審工作,連續(xù)多年在市局考評中榮獲前三名。從2000年起,財政決算又增加了一項工作量極大、工作要求較高的“統(tǒng)一報表”編審業(yè)務。為高效、及時、準確完成“統(tǒng)一報表”的編審工作,自己作為“統(tǒng)一報表”協(xié)調(diào)領導小組的主要負責人,能與局班子成員一道,充分調(diào)動全局干部職工的積極性,發(fā)揚艱苦奮斗的思想作風和樂于奉獻的無私精神,確保了此項工作的圓滿完成,并多次在市財政局獲獎。為改變我縣財政資金調(diào)度困難的局面,本人多次與縣領導一起到省、市有關部門爭取資金和項目,積極尋求上級支持。5年來,共爭取到上級財政解決我縣工資缺口資金、財政貼息資金等近xxxx萬元,為我縣的改革、穩(wěn)定、發(fā)展作出了一定貢獻。為控制人員經(jīng)費過快增長的情況,組織實施建立起了全縣財政供養(yǎng)人員工資檔案,應該說,這一舉措在全省、全市來說也是走在前列的。通過建立人員經(jīng)費檔案,5年來共節(jié)約財政資金約xx余萬元。

作為國資局局長,我主要抓了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、企業(yè)改制與資產(chǎn)處置等基礎管理工作。同時,協(xié)調(diào)有關部門共同制定了加強國有資產(chǎn)管理方面的10多個辦法報縣政府審批施行。應該說,我縣國有資產(chǎn)管理工作取得的成效是明顯的。5年來,我縣國有資產(chǎn)管理進一步規(guī)范化和制度化,國有資產(chǎn)處置與資產(chǎn)評估都實行了備案登記制,國有資產(chǎn)年檢形成了制度。特別是5年來我局組織收取的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益累計約1000多萬元,為完成地方財政收入作出了很大的貢獻。在企業(yè)改制工作上,為縣委、政府當好了參謀和助手。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷健全完善,我縣以體制運作模式運作的大部分國有企業(yè)已經(jīng)舉步維艱,陷入困境,形勢嚴峻。為此,根據(jù)省、市的有關要求,縣委、縣政府決定我縣國有企業(yè)要以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制為核心,以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,以股份合作制改造等產(chǎn)權(quán)改革形式為重點帶動資產(chǎn)重組,以資產(chǎn)重組促進優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),以實現(xiàn)我縣國企改革的新突破。為此,縣人民政府成立了國企改革領導小組,自己擔任了國企改革資產(chǎn)評估領導小組組長。在整個國企改制工作中,自己積極主動與企業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合,認真組織安排評估人員開展工作,為圓滿完成我縣的企業(yè)改制工作作出了巨大的貢獻,得到了縣人民政府肯定。另外,國資局還被省、市兩次評為先進單位。

五年來,在縣委、縣政府的領導下,通過自己的刻苦鉆研和勤奮工作,使自己的自身價值得到了應有的體現(xiàn),上級組織也給予了自己不少榮譽:1998年被中共xx縣委、縣政府評為“創(chuàng)建科技先進縣”先進個人一等獎,1998年、2000年、2001年均被評為xx縣先進政協(xié)委員,1999年被中共xx縣委組織部、縣直屬機關黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,2000年被中共xx縣直屬機關黨委評為縣直機關“十佳共產(chǎn)黨員”等。

以上是自己五年來在德、能、勤、績、廉、學等方面的簡要。我深知,盡管自己的工作在同志們的支持、理解和配合下取得了一些成績,但仍然存在不足之處,主要是深入基層調(diào)查研究不夠,有時候在批評同志時欠冷靜,對新興領域的前沿理論知識學習和掌握還不全面,所有這些不足,我將在今后的工作中全力改進,爭取把各項財政工作做得更好。

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇八

我是1996年5月開始擔任縣財政局局長的。20xx年來,我牢記肩負的使命,認真履行崗位職責,盡最大努力做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,需要改正和提高?,F(xiàn)作如下述職:

一、自覺加強理論學習、努力提高自身政治素養(yǎng)

我注重把加強理論學習、提高理論穿越小說網(wǎng) 素養(yǎng)做為增強自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年,相繼學習了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論,基本掌握了中心理論的科學內(nèi)涵和主題精髓。根據(jù)縣委的總體部署,認真組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力用科學發(fā)展觀的理念推動全縣財政發(fā)展。在加強中心理論學習的同時,我還借助“三會一課”等學習時機,學習了不同時期黨和國家領導人著作;結(jié)合學法普法,學習了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī);結(jié)合財政改革,鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結(jié)合落實黨風廉政責任制,學習了領導干部反腐倡廉教程和黨風廉政建設系列會議精神等。在理論學習中,我將自學與局黨組集中學習結(jié)合起來,自覺開展調(diào)研,多次參加理論培訓,自覺撰寫學習心得,并將理論知識與發(fā)展實踐結(jié)合起,努力提高自已各方的知識水平和服務能力。

二、克盡職守,扎實推進財政中心工作

我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎。

一是牢固樹立黨風廉政建設意識。我通過加強自 身和班子成員的黨風政紀教育,認真學習預防職務犯罪實施綱要,牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設責任書,嚴格考核落實,樹立黨風廉政建設責任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業(yè)道德和警示教育,增強自身和全局干部拒腐防變自覺性。

二是加強財政事務管理,預防腐敗發(fā)生。我注意將黨風廉政建設落實到財政事務上。一方面,加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負責人崗位上。原則上每兩年對局領導分工和股室負責人崗位進行調(diào)整和輪換,以防產(chǎn)生衍生利益。另一方面,強化業(yè)務控管。在稅費征管上,實行農(nóng)業(yè)“兩稅”直征和非稅收入網(wǎng)絡集中匯繳,不斷規(guī)范稅費減免,以防腐敗。在資金撥付上,出臺了財政資金撥付使用管理辦法,對財政資金結(jié)算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規(guī)定,增強了透明度和公正性,并通過國庫集中支付減少支出環(huán)節(jié),以防資金撥付環(huán)節(jié)滋生腐敗。第三,落實問責制。出臺了財政違紀違規(guī)責任追究規(guī)定,禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設立投訴舉報電話和舉報箱,受理舉報投訴。建立違紀違規(guī)責任追究制,在廉政上出了問題,不僅嚴肅處理當事人,還要追究股室負責人及分管領導連帶責任。同時不斷規(guī)范政府采購和產(chǎn)權(quán)交易行為,自覺抵制商業(yè)賄賂。

三是不斷健全機關內(nèi)務預防腐敗機制。加強內(nèi)務管理不僅是確保機關正常運轉(zhuǎn)的需要,也是預防腐敗的有效途徑。在機關內(nèi)務管理上我從抓制度建設入手,突出民主決策和規(guī)范管理。一方面,不斷強化民主決策。局內(nèi)重大決策的制定,人事任免,機關基建,大額資金調(diào)度使用等重大事項要通過黨組集體研究,有的還要經(jīng)過全局投票表決,我個人不搞特權(quán),不隨意亂表態(tài)。另一方面,建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上,嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦,不搞親嫡派系,不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調(diào)人到機關,由鄉(xiāng)財局先納意見,再經(jīng)局黨組集體討論決定,新招人員基本上是逢進必考,努力營造風清氣正的人事之風。第三,嚴格機關財務管理。機關財務實行“收支兩條線”管理,經(jīng)費來源和大財政資金嚴格劃分。撤銷股室支出戶頭,自我當局長以來支出統(tǒng)一由分管財務的副局長一支筆審批。機關業(yè)務費、車輛費、招待費實行定額包干,局班子人員縣外出差,要報黨組決定,要求經(jīng)費在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清。接待工作實行指標控制,定額包干并要求在機關食堂就餐。第四,把好基建陽光作業(yè)關。局內(nèi)工程建設的材料采購、設備管理,驗收結(jié)算等方面安排副職專管。我個人不插手工程招投標和建設管理。第五,自覺接受監(jiān)督。每年組織兩次全局性內(nèi)審,要求有審計結(jié)論和處理意見,盡最大努力發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。同時,主動接受社會監(jiān)督,定期接受縣審計、市審計組織的年度例審和省審計組織的延伸審計,積極接受縣人大對我局開展執(zhí)法檢查。我本人定期向縣人大述職,每年向紀檢監(jiān)察遞交廉政報告,主動接受民主評議。

四是從嚴要求,做好廉政自律工作。在黨風廉政建設上,堅持從我做起,從嚴要求,并注意自重、自醒、自警,自勵,頂?shù)米≌T惑,把得住小節(jié),聽得進批評。嚴格遵守各項紀律,重大事項實行請示報告制度,主動接受各方監(jiān)督。始終保持清醒的頭腦,從來沒有以權(quán)謀私和索拿卡要,沒有搞權(quán)錢交易。逢年過節(jié),面對一些紅包禮金,有的當場拒絕,有的無法拒絕的我就交局財務室進行了妥善處理。沒有出現(xiàn)利用節(jié)假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執(zhí)行公務用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監(jiān)察部門的規(guī)定。我克盡職守,沒有在企業(yè)兼職,更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關的規(guī)定辦理的,從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來,從來沒有違規(guī)為自己的家屬及親友安排或調(diào)動工作以及利用自己的職務之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領導干部中,我也是這樣要求的。

三、從嚴要求,推進自身和機關作風建設

一是堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執(zhí)行財政預決算,統(tǒng)籌財力支持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策實施,積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度,建立全局干部職工大會、局務會和黨組會三級會議議事制度,注重團隊力量,善于聽取不同意見,并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務實之風。堅持實事求是原則制定收支計劃,出臺管理措施。匯報工作,反映情況,不捏造、不做作,不虛報浮夸、好大喜功。同時,通過制定目標管理,推行政務公開,以行政問責和獎罰等手段努力提高干部職工的服務自覺性。通過建立干部職工業(yè)務培訓長效機制,努力提高干部職工的服務水平和服務本領。四是密切聯(lián)系群眾。一方面認真聽取群眾意見,自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議,認真辦理人大、政協(xié)議提案,自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意,盡力解決實際問題。主動了解縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的情況,為部門單位運轉(zhuǎn)和基層財政發(fā)展解決力所能及的問題。參與制定企業(yè)財稅政策和融資鼓勵政策,盡力幫助企業(yè)解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農(nóng)村建設,切實解決農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問題。同時,號召全局干部職工積極參與公益事業(yè),增強財政服務社會的主動性和責任性。

這些年來,我盡自己的努力履行崗位職責,推進廉政建設,做了一些工作,取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強領導;得益于縣人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察部門的有效監(jiān)督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時,在這么多年的財政工作中,我清醒地認識到全縣財政工作還存在很多困難,我本人還存在一些不足,離組織的要求和人民的期望還有距離,需要不斷改正和提高:

股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至還有點卡,給部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的資金安排及項目實施造成了諸多不便。究其原因有我縣財力的實際情況所迫,但也反映了財政部門,尤其是我本人在貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,準確駕馭全縣財政的能力還要不斷加強。財政部門中還有部分“衙門”風氣未改,具有盲目的部門優(yōu)越性和崗位優(yōu)越感,工作欠主動,欠大局觀,缺乏換位思考、設身處地為別人著想的主動性。這些方面,今后我一方面要從致力提高全縣財政的整體實力入手,另一方面要從加強自身和干部職工的思想教育及作風整頓入手著力解決。

二是聯(lián)系群眾不夠。財政部門是綜合性經(jīng)濟部門,作為財政局長,平時大部分時間都在應付日常工作,爭資金爭項目,搞資金調(diào)度,出席各種會議,陪同考察調(diào)研,參與各項達標迎檢,參加各種應酬,忙于處理財政工作中的繁鎖大小事務,真正坐在辦公室的時間非常有限。因而與干部職工直接交心通氣、談話,聽取股室和其他成員匯報,下基層調(diào)查研究的時間少了。也由于時間和精力上的限制,一些具體的業(yè)務工作我都交由副職分管,與其他部門單位的干部、群眾和本系統(tǒng)同志的橫向聯(lián)系和勾通有限。有時出差在外,給前來辦事的干部群眾帶來了諸多不便。在工作繁忙、工作量大的情況下有時缺乏統(tǒng)籌安排,決策的民主性、黨組決定的嚴肅性、堅決性還需要不斷加強。同時,靜下心來,探討新知識,鉆研新理論也還不夠。這些方面雖然與我的工作崗位的特殊性有本文來源:本站一定的關系,但最主要的還是我思想認識方面的問題,今后我將予以高度重視,認真解決。

三是財政政策的執(zhí)行力度還有待進一步加強,管理水平有待進一步提高。近幾年來,我們采取多種措施加強對專項資金的管理,也開展了專項檢查,總體效果不錯,但專項資金擠占挪用的現(xiàn)象還一定程度上存在,還有少數(shù)專項資金游離在財政的監(jiān)管之外,出了一些問題,有的甚至還較嚴重。雖然主要責任不在財政部門,但也反映了我們管理上的缺位,說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后,我們將嚴格按照縣委、縣政府和紀檢、監(jiān)察部門的要求盡快出臺全縣專項資金管理辦法,并嚴格按照要求,將所有專項資金納入財政監(jiān)管,杜絕類似事件再次發(fā)生。局機關的內(nèi)務管理還存在一些漏洞。由于局機關人員多,工作量大,牽涉面廣,盡管出臺了一系列財務規(guī)章制度并實行了股室經(jīng)費包干制度,但機關經(jīng)費開支還是較大。我清醒認識到,對干部職工的教育管理和財政紀律的執(zhí)行“鋼性”離組織的要求還有一定距離。前年,我局發(fā)生了社保檔案泄密事件,正是由于個別股室的檔案管理不嚴造成的嚴重后果。還有何偉的違法違紀案件,數(shù)額巨大,影響惡劣,一定程度上反映了我局在干部職工教育和票據(jù)管理上存在嚴重的漏洞,對此我本人負有不可推卸的領導責任。這兩起事件盡管得到了及時妥善的處理,但留給我們的教訓是深刻的,那就是任何時候都不能放松對干部職工的教育和管理,任何時候都要繃緊財政紀律的這根“弦”。作為一局之長更應從嚴要求,時刻做到自省自重自警。今后我局將嚴格依法辦事,依章辦事,切實加強干部隊伍管理和票據(jù)、檔案管理,確保類似事件不再發(fā)生。

四是執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定還有待進一步加強。在廉政建設上我雖然非常注重,但財政工作千頭萬緒,牽涉到方方面面,對一些規(guī)章制度的落實督查還要進一步加強。財政內(nèi)務管理的“短腿”還急待拉長,對干部職工的廉政勤政教育容不得半點松懈和怠慢。機關車輛雖然實行了辦公室統(tǒng)管,并制定了嚴格的派車制度,但公車私用、公車私駕的現(xiàn)象還或多或少存在。我本人在平時對自己的要求還要待進一步加強,在公務活動中存在接受吃請或請吃現(xiàn)象,節(jié)假日有時存在公車私用、私駕現(xiàn)象,偶爾因出于協(xié)調(diào)各方面的關系或緩解工作壓力的需要,在8小時之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等,這些現(xiàn)象作為局長都是應該避免的。今后,我一定會加強這方面的自我約束,堅決予以改正。

上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面,懇請各位領導和同志們提出衷懇的意見,幫我進一步發(fā)現(xiàn)問題,找準不足,以望改正和提高。對在這次述職述廉中,自己查找出來的問題及廣大群眾和社會各界在監(jiān)督中反映出來的問題,我將以對組織、對人民、對自己高度負責任的態(tài)度來對待,認真制定整改方案,逐個逐條加以研究,并著力從以下幾方面入手予以整改、提高:

一要加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì),進一步加強中心理論、國家法律法規(guī)以及財政新政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時,身體力行,加強調(diào)研,促進財政調(diào)研工作上水平、上檔次,更好地推動財政業(yè)務工作。

二要堅持依法行政,依法理財,要帶頭學法、執(zhí)法,并教育全局干部職工增強法制觀念,強化法律意識、廉政意識,自覺接受人大、紀檢、監(jiān)察及社會各界監(jiān)督,切實履行好崗位職責。

三要不斷創(chuàng)新財政工作方式方法,轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大,部門普遍要求的突出問題。加快財政改革步伐,進一步優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),增強財政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。

四要加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持,堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持,為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。

五要進一步抓好廉政和作風建設,塑造財政良好形象。在廉政建設和作風上建設上,作為局長,我自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監(jiān)督。內(nèi)部管理上,認真吸取過去的教訓,加強班子成員和干部隊伍教育,加大對各項制度貫徹執(zhí)行情況的考核檢查,突出抓苗頭,抓動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,堅持原則,樹正氣,壓歪風,不回避矛盾,不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度,加強業(yè)務培訓,改進工作作風,努力提高財政服務水平和能力。

衷心感謝各位領導和同志們多年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導及對我個人的幫助。我將認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以奮發(fā)有為,務實求真的態(tài)度扎實推進各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇九

各位領導、同志們:

根據(jù)縣委組織部的安排,現(xiàn)將1998年以來自己在德、能、勤、績、廉、學等方面的情況述職如下,不當之處,請領導及同志們提出批評指正。

1998年以來的5年,是我縣財政狀況極為困難、財政工作壓力最大的5年。5年來,作為縣財政局副局長兼國有資產(chǎn)管理局局長和會計事務管理局局長,我一直承擔著縣財政局預算管理、資金撥付、國資管理、會計管理等方面的責任,先后分管了預算、行政事業(yè)財務、國資管理、統(tǒng)計評估、會計管理等股室的工作。同時,還當選為政協(xié)xx縣第十屆、第十一屆常委、縣科協(xié)兼職副主席、縣會計學會會長、xx市第二屆人民代表大會代表。組織上給了我這么多的職務和榮譽,我認為是組織和同志們對我的信任,同時,也深知自己肩上的責任和重擔。為此,自己只有努力學習、努力工作,才不辜負組織和同志們的期望。本著干一行、愛一行的態(tài)度,我把為全縣廣大干部職工服務、為基層服務、為縣委和政府分憂與腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來,較好地履行了自己的職責。

一、思想作風和廉潔自律方面。作為一名局班子成員,本人能自覺維護局班子的團結(jié)和威信,時時事事都以“講學習、講政治、講正氣”來嚴格要求自己,自覺在語言和行動上與中央、省、市、縣委保持一致,認真貫徹執(zhí)行上級作出的各項決議、決定,從不拖拉推諉,從不敷衍應付。本人有較強的事業(yè)心和責任感,胸懷坦蕩,堅持原則,能正確處理好如何擺正財政局副局長這個“配角”與國資局長、會計局長這個“主角”位置的關系,對于自己職責范圍內(nèi)的事,能獨擋一面大膽管理。在工作順利的時候,從不忘乎所以,一向冷靜對待;在工作遇到困難的時候,也從不灰心喪氣,而是努力分析原因,采取適當對策勇于面對,盡量爭取把自己主管和分管的各項工作做得更好,從不盲目隨意表態(tài)。能自覺遵守法律法規(guī)和本局制定的各項規(guī)章制度,自覺遵守黨紀條規(guī),自覺抵制各種不良或腐敗現(xiàn)象。盡管財政干部崗位是令人羨慕的,但本人在處理一切事務時,是嚴格按有關審批程序辦理的,從未撥過人情款,算過人情帳。始終牢記自己是一名人民公仆,常用共產(chǎn)黨員應發(fā)揮的作用和“自重、自省、自警、自勵”嚴格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白為官”。本人沒有利用職權(quán)和職務謀取不正當利益,沒有違反黨紀條規(guī)規(guī)定所不允許的行為。

二、學習方面。財政部門是宏觀經(jīng)濟管理部門,要有所作為必然需要豐富的理論知識和精湛的業(yè)務技能才能勝任管理工作。因此,自己能自覺認真學習,不斷提高和充實自己的政治業(yè)務素質(zhì)和工作能力。2000年7月自己參加了縣委組織部舉辦的黨政領導干部赴xx市培訓中心學習,2001年3月參加了市委組織部舉辦的科局級干部培訓班學習,2002年3月參加了市委組織部舉辦的中青年干部培訓班學習,均取得了合格證書。自己努力將所學的政治理論和業(yè)務知識運用于工作實踐,并結(jié)合我縣財政工作實際作了一些探索,撰寫或參與撰寫了10多篇管理文章,并且多次獲獎。如論文《立足發(fā)展求增收,厲行節(jié)約保平衡》、《強化資金管理,挖掘內(nèi)部潛力》、《淺談會計管理》、《調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)揮優(yōu)勢,加快財源建設步伐》、《緊緊抓住經(jīng)濟工作的牛鼻子》等。這些文章有的在財政部刊物上發(fā)表,有的被省、市財政部門評為好文章并刊載于《xx財政會計》、《xx財會通訊》等刊物上,有的在縣政協(xié)全會上作大會交流發(fā)言材料,為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了很好的建言獻策作用。

三、工作方面。作為分管預算編制與決算編審工作的副局長,我對這兩項工作一直是認真負責的,經(jīng)常與干部職工晝夜加班加點,不辭辛勞。這兩項工作多年來一直走在全市財政系統(tǒng)前列,特別是自己分管的財政決算編審工作,連續(xù)多年在市局考評中榮獲前三名。從2000年起,財政決算又增加了一項工作量極大、工作要求較高的“統(tǒng)一報表”編審業(yè)務。為高效、及時、準確完成“統(tǒng)一報表”的編審工作,自己作為“統(tǒng)一報表”協(xié)調(diào)領導小組的主要負責人,能與局班子成員一道,充分調(diào)動全局干部職工的積極性,發(fā)揚艱苦奮斗的思想作風和樂于奉獻的無私精神,確保了此項工作的圓滿完成,并多次在市財政局獲獎。為改變我縣財政資金調(diào)度困難的局面,本人多次與縣領導一起到省、市有關部門爭取資金和項目,積極尋求上級支持。5年來,共爭取到上級財政解決我縣工資缺口資金、財政貼息資金等近xxxx萬元,為我縣的改革、穩(wěn)定、發(fā)展作出了一定貢獻。為控制人員經(jīng)費過快增長的情況,組織實施建立起了全縣財政供養(yǎng)人員工資檔案,應該說,這一舉措在全省、全市來說也是走在前列的。通過建立人員經(jīng)費檔案,5年來共節(jié)約財政資金約xx余萬元。

作為國資局局長,我主要抓了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、企業(yè)改制與資產(chǎn)處置等基礎管理工作。同時,協(xié)調(diào)有關部門共同制定了加強國有資產(chǎn)管理方面的10多個辦法報縣政府審批施行。應該說,我縣國有資產(chǎn)管理工作取得的成效是明顯的。5年來,我縣國有資產(chǎn)管理進一步規(guī)范化和制度化,國有資產(chǎn)處置與資產(chǎn)評估都實行了備案登記制,國有資產(chǎn)年檢形成了制度。特別是5年來我局組織收取的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益累計約1000多萬元,為完成地方財政收入作出了很大的貢獻。在企業(yè)改制工作上,為縣委、政府當好了參謀和助手。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷健全完善,我縣以計劃體制運作模式運作的大部分國有企業(yè)已經(jīng)舉步維艱,陷入困境,形勢嚴峻。為此,根據(jù)省、市的有關要求,縣委、縣政府決定我縣國有企業(yè)要以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制為核心,以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,以股份合作制改造等產(chǎn)權(quán)改革形式為重點帶動資產(chǎn)重組,以資產(chǎn)重組促進優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),以實現(xiàn)我縣國企改革的新突破。為此,縣人民政府成立了國企改革領導小組,自己擔任了國企改革資產(chǎn)評估領導小組組長。在整個國企改制工作中,自己積極主動與企業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合,認真組織安排評估人員開展工作,為圓滿完成我縣的企業(yè)改制工作作出了巨大的貢獻,得到了縣人民政府肯定。另外,國資局還被省、市兩次評為先進單位。

中心進行統(tǒng)一核算。通過三個集中

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和四個建立,即集中辦理資金結(jié)算、集中進行會計核算、集中管理會計檔案;建立支出審批制度、建立憑證審核制度、建立備用金管理制度、建立內(nèi)部崗位制度,目前,共有66個縣直機關事業(yè)單位的財務進入會計核算中心統(tǒng)一核算,已建帳務72套。通過修訂、完善各項管理制度,規(guī)范管理程序,會計集中核算工作取得了明顯成效。抵制了各種不合理支出共19萬元。此外,認真做好會計事務管理工作,組織完成了每年的會計專業(yè)技術(shù)資格、注冊會計師、會計從業(yè)資格的報名和考試等各項任務;嚴格按規(guī)定做好了會計人員從業(yè)資格證的辦理和年審工作;組織開展了全縣會計人員繼續(xù)教育培訓,共培訓會計人員2000多人(次);組織開展了4期會計人員電算化培訓,共培訓人員312人。

五年來,在縣委、縣政府的領導下,通過自己的刻苦鉆研和勤奮工作,使自己的自身價值得到了應有的體現(xiàn),上級組織也給予了自己不少榮譽:1998年被中國共產(chǎn)黨xx縣委、縣政府評為“創(chuàng)建科技先進縣”先進個人一等獎,1998年、2000年、2001年均被評為xx縣先進政協(xié)委員,1999年被中國共產(chǎn)黨xx縣委組織部、縣直屬機關黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,2000年被中國共產(chǎn)黨xx縣直屬機關黨委評為縣直機關“十佳共產(chǎn)黨員”等。

以上是自己五年來在德、能、勤、績、廉、學等方面的簡要述職。我深知,盡管自己的工作在同志們的支持、理解和配合下取得了一些成績,但仍然存在不足之處,主要是深入基層調(diào)查研究不夠,有時候在批評同志時欠冷靜,對新興領域的前沿理論知識學習和掌握還不全面,所有這些不足,我將在今后的工作中全力改進,爭取把各項財政工作做得更好。

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市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十

個人述職報告和個人總結(jié)的聯(lián)系和區(qū)別:

(1). 都可以談經(jīng)驗、教訓,都要求事實 材料和觀點緊密結(jié)合

(2). 總結(jié)回答的是做了什么工作,取得了哪些成績, 有什么不足,有何經(jīng)驗、教訓等。

述職報告要回答的則是什么職責,履行職責的 能力如何,是怎樣履行職責的,稱職與否等。

(3). 個人總結(jié)重點在于全面歸納工作情況, 體現(xiàn)工作實跡。

述職報告重點在于突出表現(xiàn)德、 能、 才、 績,表現(xiàn)履行職責的能力。

(4). 總結(jié)主要運用敘述的方式和概括的語言, 歸納工作結(jié)果。

述職報告多采用夾敘夾議的寫法。

2012年財政局長述職報告

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十一

各位領導,各位同事:

大家好!根據(jù)上級要求和市局安排,我現(xiàn)就任職以來履行職責情況向大家報告如下:

一、主要工作情況:

我于2010年4月調(diào)入財政局分管紀監(jiān)工作,具體負責監(jiān)察室、財監(jiān)科、會計科(行政審批科)、市財會教育中心(函授站)工作。這大半年里,在局黨委的正確領導下,在全局干部職工的大力支持下,我能認真履行職責,自覺接受大家監(jiān)督,為維護財政紀行、保證政令暢通、促進廉政建設與反腐敗工作盡到了自己的微薄之力,圓滿地完成了崗位職責和組織賦予的各項工作任務。

(一)加強學習,提高政治素質(zhì),提升實踐能力。紀監(jiān)工作必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持依法執(zhí)行公務。任職以來,我能依據(jù)形勢任務和工作實際,認真學習政治理論和業(yè)務知識,努力在工作中拓寬知識面。一是重視自學,如通過貫徹學習《行政許可法》,明確了任務,落實了責任。增強了本人的服務意識、提高了執(zhí)法水平的決心和信心。近一年來,本人所分管的科室沒有發(fā)生一起不依法辦事現(xiàn)象。二是虛心向領導、向同事學習,遇到新情況、新問題能主動征詢領導與同事意見與建議,不斷提高自己處理突發(fā)問題的能力;三是積極參加局機關與中心組及支部組織的學習,并做到有計劃、有重點、有筆記、有心得,在實踐工作中則努力把所學理論知識運用到工作當中,研究和解決一些實際問題。

(二)從嚴要求,樹立大局意識,帶頭廉潔自律。作為紀監(jiān)工作者,對黨忠誠,永遠是我的座右銘。反腐糾風工作是我的重要職責,不以權(quán)謀私,廉潔自律是基本的要求和必須具備的素養(yǎng)。俗話說,律人先律己。工作以來,我就要求自己,要別人做到的,必須自己先做到。平時能認真落實局機關黨風廉政建設的規(guī)定和要求,率先垂范貫徹落實責任。遇到重大問題及時向黨委請示匯報,并能認真聽取科室同志們的意見,力求做到上下溝通,互通情況。能及時解決的問題,從來不推不靠,及時予以辦理。一時解決不了的問題,及時反映,拿出解決的辦法。在工作中能始終堅持以勤廉為本,用政治、紀律與法律來規(guī)范自己的行為,恪盡職守,常懷律己之心,反腐糾風意識不松,對照檢查,警示自己,沒有以權(quán)謀私的行為。

作為一名年青的紀檢干部,在工作中我能擺正位置,配合局長工作,主動當好助手與參謀。注重黨性鍛煉和修養(yǎng),工作中求真務實,能以事業(yè)與大局為重,發(fā)揮自己應有的作用。做到了時時處處從嚴要求,大事小事認真處理,認真履行了自己職責,做到勤政務實。

(三)認真履職,做好分管工作,促進隊伍勤政高效。

1、紀檢監(jiān)察工作制度化。及時貫徹落實上級部門黨風廉政建設工作會議精神,及時組織召開會議,作好具體安排部署,切實采取措施,認真抓好落實。加強對權(quán)力節(jié)點的監(jiān)控,制定完善廉政責任制,做到責任明確,措施具體,檢查考核到位,促使全局干部的廉潔自律意識不斷提高,工作中勤政廉潔,在源頭上制止腐敗現(xiàn)象的滋生。組織開展財政系統(tǒng)政風行風監(jiān)督員會議,廣泛聽取各位行風監(jiān)督員對財政工作的建議和意見,認真對照,不足之處及時整改并予以反饋。今年我局先后三次走進“行風熱線”直播室,廣泛宣傳和解釋群眾關心的熱點問題,進一步提高制度的執(zhí)行力,維護機關形象。在全局上下的共同努力下,財政干部自覺遵紀守法意識明顯增強,近年來沒有一起違紀案件的發(fā)生,沒有一封信訪件。

2、會計科(函授)工作常規(guī)化。做好全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務工作和會計從業(yè)資格考試工作,加強會計從業(yè)資格管理。今年我市共有276人報名參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試,合格15人。917人報名參加會計從業(yè)資格考試,426人報名參加會計電算化及理論部分培訓。認真做好學會(協(xié)會)工作,成功組織了珠算技術(shù)競賽;完成了會計學大專班全部課程的教學工作并舉辦了畢業(yè)典禮,共有36人取得了大專畢業(yè)證書,為我市培訓了一批高層次的會計專業(yè)人才。全市共有2945人參加會計人員繼續(xù)教育。積極配合上級主管部門做好《會計法》的宣傳實施工作,使每一位會員成為《會計法》的義務宣傳員。

3、財監(jiān)(行政執(zhí)法)工作規(guī)范化。今年我們組織了6個單位的2009財政收支、財務管理情況內(nèi)部監(jiān)督檢查、專項資金使用情況檢查和會計信息質(zhì)量檢查工作。開展對黨政機關事業(yè)單位“小金庫”治理“回頭看”工作,并將之拓展到社會團體、國有及國有控股企業(yè)。針對檢查結(jié)果,我們共發(fā)出財政檢查意見書6份、整改通知書7份。利用財政宣傳月、12月4日法制宣傳日等重要的和特殊的日子,在公共場所加強財政政策宣傳,通過與群眾面對面交流與溝通,擴大財政工作的影響力。今年我們順利通過“五五”普法驗收。

二、存在的不足之處:

1.紀監(jiān)工作業(yè)務水平有待提高。由于自己過去未接觸過紀檢工作,在學習上有急功近利傾向,需要改進。

2.工作不夠大膽,創(chuàng)新能力有待增強。在平時工作中,有時為了求穩(wěn),習慣用老辦法解決新問題,想問題、做事情創(chuàng)造性不強。

3.深入實際不夠,基層調(diào)研少。對基層工作的實際情況掌握不十分透徹。有時即使到基層所去,調(diào)查研究的深度也不夠。領導藝術(shù)、領導方式方法還需加強。

三、下一步打算:

各位領導,各位同事,轉(zhuǎn)眼一年就過去了。由于自己到局時間不長,所分管的工作又是自己以前未接觸的,紀監(jiān)工作對我來說既是機遇更是挑戰(zhàn)。下一階段,我將從以下幾個方面加強學習與鍛煉,不斷提高自己工作能力與效果。

1、堅持學習??朔τ诠ぷ鞯男膽B(tài),注重政治理論知識的學深、學透,注重在實踐中貫徹正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀,提升執(zhí)行政策能力水平。加強財政新政策、新規(guī)章的學習,促進政策執(zhí)行力以及業(yè)務技能雙提升。

2、嚴于律己。一如既往嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項要求、紀律,爭做勤政廉政的表率。積極履行“一崗雙責”,加強分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設,帶好身邊工作人員,努力提升員工拒腐防變的自覺性。

3、踏實工作。我將繼續(xù)堅持認真踏實的工作作風,開拓進取,努力創(chuàng)新。在黨委的領導下踏踏實實工作,清清白白做人;在工作和生活中不斷地加強素質(zhì)鍛煉,開闊眼界,開拓思路,進一步強化廉政意識、大局意識、執(zhí)行意識,為揚中財政的發(fā)展出謀劃策,為我市加快“雙提升”、實現(xiàn)新跨越作出自己應有的貢獻。

以上述職,不到之處敬請批評指正!謝謝!

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十二

中共天城縣委:

1-4月,我縣財稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全省財稅工作會議、縣委十屆三次全會會議精神,圍繞年初縣人代會提出的財稅目標任務,以“先教”活動為契機,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報告如下:

一、財政預算執(zhí)行情況

截止4月25日,全縣累計完成財政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長19%。在財政總收入中,地方財政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。其中:地方一般預算收入完成10,214萬元,為年初預算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長42.8%;基金預算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長43%。

全縣累計完成地方財政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預算支出完成6,958萬元,為年初預算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長19.5%;基金預算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。

二、財政預算執(zhí)行的主要特點

(一)一般預算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長42.8%,增長勢頭較好,為年初人代會批準預算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭價格上漲、煉焦生產(chǎn)擴大、供電價格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動附加稅費的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長20.7%,教育費附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。

(二)基金預算收入完成8,542萬元,比上年同期增長621萬元,增長7.8%,其中:國有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設土地征用取得收入。

(三)地方一般預算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長19.5%,為年初人代會批準預算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項支出尚未撥付;部分項目尚未實施,資金無法撥付?;痤A算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設支出基數(shù)高。

三、預算執(zhí)行中所做的工作

(一)認真落實各項收入指標。財稅部門根據(jù)縣人代會通過的預算收支方案,結(jié)合上級財稅部門下達的任務,將收入任務及時下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機關,落實到重點行業(yè)和重點企業(yè)的肩上。

(二)積極組織各項收入。財稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績,完成地方財政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。

(三)加大稅收征管力度。財稅部門在做好正常收入征收工作的同時,加大稅收稽查力度,如國稅局以“推綜”工作為契機,進行稅源調(diào)查,加強與公、檢、法、工商等部門的聯(lián)系,加大稅收執(zhí)法力度,清繳欠稅53萬元,其中東風化工有限公司欠稅48萬元,法院執(zhí)行追回稅款5萬元;地稅局加強對建筑行業(yè)代征、代扣的清收,加強對出租房的管理,采取以票控稅等手段,使營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅分別比上年增收156萬元、407萬元、76萬元;財政部門根據(jù)縣委政府的決定,及時征繳自來水公司和縣醫(yī)院改制國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入1,200萬元,征繳土地出讓金收入7,810萬元,確保了各項收入做到應收盡收。

(四)加強財政支出管理。財政部門在確保工資發(fā)放的同時,積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會各項事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項資金6,400萬元,其中一般預算專項資金800萬元,基金預算專項資金5,600萬元。與此同時,會同有關部門開展小金庫檢查工作,抽調(diào)人員對上年度重點專項資金使用情況進行檢查。

(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務部門開展了以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的宣傳活動,收到了良好的`效果。

四、預算執(zhí)行中存在的問題

今年頭四個月,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實施農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個百分點;因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟財政考核目標(即地方一般預算收入比上年增長12%),任務非常艱巨。支出方面:教育部門“一費制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務費標準,農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施,企業(yè)分離辦社會職能衛(wèi)生人員、中小學教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點項目支出,歸還到期債務等將進一步增加財政支出壓力,預算平衡困難。

五、下一i的財稅工作意見

(一)進一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財稅部門要深入重點行業(yè)、重點企業(yè),對納稅大戶進行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是加強對重點稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長,全面實行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強化稅源控管、堵漏增收的新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實到農(nóng)戶,以便加強對今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。

(二)千方百計做好組織收入工作,要完成今年上級下達的收入任務,任務非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強對非稅收入的管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營收益收入管理;三是增強服務意識,做好稅收服務工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務。

(三)加強財政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設”的思想,切實落實好“兩個務必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴格財政項目資金管理,嚴格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號文件,加大財政項目資金跟蹤問效力度,確保項目進度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應有的效益;三是嚴格預算,加強支出管理,嚴格控制“用車、開會、電話、接待”支出。

(四)加大財源建設的力度。一是加強與省州有關部門溝通,盡快落實縣域經(jīng)濟發(fā)展重點扶持項目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)劃建設,加快財源建設的步伐,為財政增收打牢基礎。

(五)繼續(xù)深化財政管理改革。一是要進一步深化部門預算改革,全面建立預算單位基礎數(shù)據(jù)庫,做實基本支出,確保預算編制質(zhì)量;二是要推進國庫集中收付制度改革,減少資金撥付環(huán)節(jié),使財政資金直達用款單位和扶持項目,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效益;三是要擴大采購規(guī)模及范圍,規(guī)范政府采購管理,建立預算約束有力、管采分離、內(nèi)部操作規(guī)范、辦事方便快捷、便于社會監(jiān)督的管理制度體系;四是要加強對稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,要研究出現(xiàn)的新問題,加強和規(guī)范農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,保證資金及時足額落實到基層,并按規(guī)定管理使用,保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)及農(nóng)村義務教育的順利實施;五是要加大非稅收入“收支脫鉤”改革力度,逐步改變非稅收入“誰收錢,誰使用”的狀況,實現(xiàn)非稅收入“財政統(tǒng)管、政府安排”的目標。

以上是我縣今年1-4月的財政預算執(zhí)行及財稅工作的情況,在今后工作中,我們將進一步強化“增收節(jié)支”這一財稅工作的主題,樹立科學的理財觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會提供強有力的財力保障。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十八日

市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十三

3月7日,十二屆全國人大五次會議將舉行代表團全體會議,審查財政預算報告??v觀今年這份“國家大賬本”,其中最突出的特點就是“減稅降費”。下面我們來具體分析這份報告。

民進中央:

把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為頭等大事來抓

預算報告提出,繼啟動扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點之后,20將繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織。這一思路與民進中央日前提交的一份提案不謀而合。

記者在日前全國政協(xié)召開的提案辦理協(xié)商會上了解到,這份題為“壯大村級集體經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提案呼吁,應把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為頭等大事來抓。

“調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困村多為集體經(jīng)濟空殼村,低收入人群大多集中在村級集體經(jīng)濟5萬元以下或零收入的村里。”民進中央提案指出,從地方實踐發(fā)現(xiàn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,是做好精準扶貧的有效途徑,更是實現(xiàn)全面小康的長效機制,既可以較好地解決各級政府與貧困人口個體進行有效銜接的“中間層”問題,又能有效提升扶貧資金的投入精準性和使用實效性。

全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華也在接受本報記者采訪時感慨說,集體經(jīng)濟發(fā)展起來了,村里就能留住人,解決這一部分人的就近就業(yè)問題,留守兒童和空巢老人的問題也就迎刃而解了。而且,村集體富裕了,各項福利可以搞得更好,基層黨組織也就更有戰(zhàn)斗力、組織力。

不過,當前發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨著薄弱村量大面廣等困難。提案指出,中辦、國辦頒布的《關于建立貧困退出機制的意見》,把村級集體經(jīng)濟納入貧困村退出的標準之一,但由于村級集體經(jīng)濟法定地位缺失、中央對發(fā)展村級集體經(jīng)濟沒有明確要求、多數(shù)村集體資產(chǎn)已分完,發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏載體和資源等原因,導致發(fā)展村級集體經(jīng)濟難度極大。

民進中央建議,首先,中央應適時出臺扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的文件,在財政部有關文件和部分省試點的基礎上,研究出臺扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的指導性文件,明確村級集體經(jīng)濟的地位、功能,提出扶持和發(fā)展措施。另外,中央財政可考慮安排支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金,建立集體經(jīng)濟薄弱村財政補助制度。同時,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,要簡化審批程序。

其次,加強基層組織建設,為壯大村級集體經(jīng)濟提供強有力的組織支撐。如對沒有集體經(jīng)濟的行政村給予扶貧經(jīng)費專項補貼,以保障基層組織的正常運行,以及更好承擔扶貧攻堅任務等。

最后,整合涉農(nóng)信息,用大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科技為壯大村級集體經(jīng)濟提供技術(shù)保障。如盡快建立全國聯(lián)網(wǎng)的涉農(nóng)信息平臺,覆蓋生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售各個環(huán)節(jié),對主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)銷信息進行實時聯(lián)網(wǎng)和分析,發(fā)布市場動態(tài)和風險預警等。

全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華:

財政扶貧資金貢獻巨大

預算報告指出,進一步加大支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的投入力度,切實發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用。加快改善貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務,加大產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。對此,長期在基層工作的全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華深有感觸:“我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),過去幾年財政對農(nóng)村的投入前所未有。村容村貌大為改善,村里的公路加寬了,水渠修通了,幼兒園和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也都建起來了?!?/p>

“特別是實施易地搬遷后,農(nóng)戶從不通電、不通路、不通水的地方搬進了集鎮(zhèn)、街道,這在從前是想都不敢想的?!毕蚱饺A告訴記者,比如在龍?zhí)逗渔?zhèn)金坪片區(qū),20易地搬遷的建檔立卡貧困戶32戶共120人,每個人都可以享受到6萬元的補貼,投入非常大。

“財政在產(chǎn)業(yè)扶貧上也發(fā)揮了巨大作用,如扶持稻田種植、養(yǎng)殖大戶、紅薯種植大戶,貸款財政進行貼息?!痹谙蚱饺A看來,最好的精準扶貧就是產(chǎn)業(yè)扶貧。

只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能讓農(nóng)民從根本上實現(xiàn)增收。向平華向記者介紹了他的思路:立足長遠狠抓當前,為老百姓抓住兩個“存折”。一是抓產(chǎn)業(yè)建設的“定期存折”;二是搞種菜、養(yǎng)殖等多種經(jīng)營,隨時產(chǎn)生效益的“活期存折”。

向平華在今年兩會提交的“關于山區(qū)發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)戶脫貧增收的建議”中,就提出可以對不同地域的不同產(chǎn)業(yè)進行精準扶持。

慈利縣是武陵山片區(qū)71個扶貧縣之一,在向平華看來,在武陵山片區(qū),政府應該加大紅薯產(chǎn)業(yè)的投入力度,同時對沒完全脫貧的地區(qū)給予政策性、財政性的傾斜,形成規(guī)模促進產(chǎn)業(yè)化運作?!氨热甾r(nóng)戶每種植一畝紅薯可提高300元補貼,同時通過獎補激勵措施,提高農(nóng)戶種植積極性,擴大紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模?!毕蚱饺A說。

預算報告指出,年中央財政安排補助地方專項扶貧資金861億元,比上年增加200億元,增長30.3%,用于支持落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領域用于扶貧的資金。

“這些扶貧資金將為更多的貧困地區(qū)帶來前所未有的變化,提升這些地區(qū)的發(fā)展速度,讓老百姓獲得更多的幸福感?!毕蚱饺A總結(jié)說。

全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔:

為社保政策點贊

全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔在接受本報記者采訪時表示,在今年經(jīng)濟下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準均將提高30元,分別達到每人每年450元和180元;國家養(yǎng)老保險依舊按時足額發(fā)放等都說明了在經(jīng)濟調(diào)整階段,我國社會保障依然保持了應有的保障水平、保障能力和保障范圍,維護了社保的穩(wěn)定性和持續(xù)性,值得點贊。

“民生是執(zhí)政之要”,這一理念在今年的政府預算報告(草案)中體現(xiàn)得特別充分。孫潔表示,當前,我國的社會保障在保障范圍上有了重大突破,今后需要在精細化管理方面繼續(xù)努力,比如,盡快建立社會保險的精算制度,進一步提升社會保障應有的保障功能、提升社會保障的保障水平,確保社會保障的可持續(xù)運轉(zhuǎn)。

全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會副會長藍逢輝:

營改增降稅效果將持續(xù)釋放

“后營改增時期,隨著制度完善、抵扣鏈條完整、市場規(guī)范,減稅效果將持續(xù)釋放,總體稅負有望繼續(xù)下降。”全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會副會長藍逢輝向記者表示。

藍逢輝說,中國注冊稅務師協(xié)會通過調(diào)研上海、深圳、四川三地年營改增實施情況發(fā)現(xiàn),上述三地減稅額分別達700多億元、300多億元和190多億元。分行業(yè)看,建筑業(yè)平均稅負下降3%、房地產(chǎn)業(yè)下降7%、金融業(yè)下降13%、生活服務業(yè)下降26%。整體稅負由2015年營業(yè)稅的3.9%下降到2016年增值稅的2.6%,降低了1.3個百分點。其中,小規(guī)模納稅人稅負全面下降,是最大的受益群體,一般納稅人稅負呈下降趨勢。

在調(diào)研中,藍逢輝還發(fā)現(xiàn)了營改增改革所呈現(xiàn)出的一些特點:一是區(qū)域稅負差異,北、上、廣、深創(chuàng)新企業(yè)多,服務業(yè)發(fā)達,受益最大;二是行業(yè)稅負差異,生活服務業(yè)減稅幅度最大;三是同業(yè)企業(yè)稅負差異,上下游規(guī)范企業(yè)抵扣充分、受益較大。

談到營改增過程中,企業(yè)稅負存在差異的原因,藍逢輝表示,主要原因是企業(yè)財務管理、制度建設、抵扣鏈條存在不同的缺陷。我國小企業(yè)多、個體工商戶數(shù)量大,票據(jù)規(guī)范程度不一,規(guī)范企業(yè)難以從不規(guī)范的.供應方取得合法抵扣票據(jù)。另外,與營改增相適應的增值稅稅制建設還需加強,要進一步簡化稅率、優(yōu)化稅制。

藍逢輝對預算報告提出的“落實和完善全面推開營改增試點政策,簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)”深表贊同,他還就適當擴大營改增進項抵扣范圍、改進稅務服務、優(yōu)化發(fā)票管理制度、配置專業(yè)社會服務資源等提出了建議。

“增值稅是鏈條稅,稅負高低與抵扣是否充分以及產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟周期、市場供求、稅制改革、涉稅服務等相關。營改增改革整體目標效果還未完全呈現(xiàn),優(yōu)勢發(fā)揮需要時間。我們相信,隨著全面實施營改增及財稅改革的進一步深化和完善,呈現(xiàn)給全國企業(yè)的一定是科學規(guī)范的消費型增值稅制度?!彼{逢輝表示。

減稅“獲得感”與企業(yè)管理息息相關

兩會期間,降低企業(yè)稅負是一個熱門話題,不過,也有多位企業(yè)界人士直言,減稅的“獲得感”是與企業(yè)自身管理息息相關的。

全國政協(xié)委員、中國石油化工集團公司原董事長傅成玉在經(jīng)濟界小組會上說,去年增值稅改革總體上減稅5700多億元,不過有企業(yè)感覺不是那么明顯,不是國家不給抵扣,而是企業(yè)的基礎管理太差,拿不出發(fā)票。

“過去大干快上時顧不上基礎管理,現(xiàn)在回過頭來企業(yè)要認真對待了,所有的進項都要有真正的發(fā)票了?!备党捎裾f,減稅降費要讓市場主體有切身感受,這要有一個過程,企業(yè)自身管理也有一個問題。

全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會會長宋蘭也在小組會上就這一問題表示,營改增不是簡單的一個稅變成另一個稅,還要求企業(yè)在管理、結(jié)構(gòu)、專項化程度上同步提高。有些企業(yè)覺得不降反增,可能和企業(yè)自身的管理有關。

“一方面,可能是因為企業(yè)對政策的熟悉度不高,政策運營不熟練。另一方面,增值稅是一個鏈條,有周期,稅負減低有滯后性。同時,隨著稅務部門自身管理能力不斷提升,堵住了一些征管漏洞,也讓一些企業(yè)感到了壓力?!彼翁m說。

實際上,記者采訪的一些企業(yè),也談到了減稅效果與企業(yè)自身管理相關聯(lián)的情況。畢馬威中國稅務合伙人沈瑛華告訴記者,結(jié)合協(xié)助企業(yè)做營改增落地實施項目情況看,餐飲業(yè)、銀行和酒店業(yè)等行業(yè),稅負是有一定下降的。

“比如目前典型的生活服務業(yè),銷項稅率是6%,如果拿票率高,進項稅率采購貨物17%、采購農(nóng)產(chǎn)品13%和房租11%,等等,進項稅率高于銷項稅率,稅負是有一定的下降,這與企業(yè)自身的管理是相關的?!鄙蜱A說,增值稅的稅負反映在銷項減進項,進項要靠增值稅專用發(fā)票來抵扣,隨著時間的推移,企業(yè)拿不到進項票的情況越來越少,拿票率也在提高。

京東集團副總裁蔡磊接受本報記者采訪時表示:“倉儲、配送、研發(fā)、廣告以及金融等全部由營業(yè)稅改為增值稅,京東配送、倉儲等業(yè)務以前有重復納稅情況,現(xiàn)在改成增值稅后就相當于減稅了?!?/p>

在蔡磊看來,營改增給企業(yè)帶來一定紅利的同時,企業(yè)也需要提高財稅管理的信息化水平。

“營改增無疑給企業(yè)帶來了大量的紅利,但同時對企業(yè)的發(fā)票管理、增值稅進項稅額的認證等一系列財稅管理實踐提出挑戰(zhàn),企業(yè)應全面提高自身的財稅管理信息化水平,努力實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化?!辈汤谡f。

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