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農村調研報告農村調研報告篇一
近年來,我鄉(xiāng)十分重視農村財務管理,把它視作密切黨群關系,促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據黨的基層組織建設年活動領導帶題調研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調研。
在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn),當前我鄉(xiāng)村級財務管理突出以下問題。
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
通過調查分析,導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面:
1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財的積極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權,不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的.。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S茫皇欠袼皆O“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。
一、是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。
二、是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。
三、是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
農村調研報告農村調研報告篇二
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫上臺后,農村發(fā)生了巨大變化。作為農村出生的孩子,我對現(xiàn)在農村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
自從家庭聯(lián)產責任承包制實施以來,農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,農業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農村的經濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調查大概談一下我的看法。
農村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質上的增加,我大概調查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產的邊緣,農村的問題是非常嚴峻的問題,農村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農民問題也慢慢的解決。
農村調研報告農村調研報告篇三
黨的十九大報告要求:廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設。發(fā)展群眾體育運動是大力開展全民健身活動的重要基礎,是提升基層公共服務能力和水平的工作主線,是全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的重要載體,按照市委“興調研、轉作風、促落實”要求,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關部門對接協(xié)商,并成立專題調研工作組。調研組在吳剛副主席帶領下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實地調研,現(xiàn)將調研報告如下:
(一)以貫徹全民健身條例為基礎,引導開展群眾體育運動。
近年來,我市認真貫徹落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實施計劃(20xx―20xx年)》,按照以“人民為中心”思想,在市民身邊建設健身場地設施,開展群眾體育運動,不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強化政府主導全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責任,以體育行政部門為主,協(xié)調各有關單位抓好全民健身工作相關任務措施的落實,推動完善政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導以及體育健身文化,把全民健身國家戰(zhàn)略落到實處,用改革的精神和務實的作風,引導開展群眾體育運動。
(二)以打造體育賽事活動為動力,深入開展群眾體育活動。
全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路,引導各地結合自然人文資源特色,舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運動會、四屆老年人運動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動,全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上,帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運動。全市社體指導員達56781人,每萬人約有19名社體指導員,經常參加體育鍛煉的人口比例達到43.78%,高于全國平均水平;我市國民體質監(jiān)測合格率達92.7%,位居全國第7位。在第十三次全運會上,重慶代表團獲得的4金7銀9銅的成績中,群眾項目就獲得1金4銀5銅,充分展現(xiàn)了我市群眾體育運動蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
(三)以加強體育基礎設施為保障,構建群眾體育服務體系。
按照全市體育發(fā)展總體思路,已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農體工程、多功能運動場,實推進民生項目建設。目前,區(qū)縣累計建成標準體育場37座、體育館40座、游泳館32座,全市累計建成農民體育工程8858個,全市覆蓋率達98%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個,全市覆蓋率達38.91%。20xx-20xx年,累計建成社區(qū)健身點600個,完成418個貧困村綜合文化體育服務中心示范點建設工作,新建了一批社區(qū)健身中心、運動休閑特色小鎮(zhèn)設施、攀巖場地等體育設施,4個項目被列入全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目,進一步滿足了農村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時,繼續(xù)加強體育場館免費低收費開放和全國體育場館運營管理改革試點工作,積極爭取財政專項補助資金7563萬元,有效推進了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費低收費開放,讓更多市民參與到群眾體育中來,享受健康帶來的快樂,扎實助推了美麗鄉(xiāng)村建設。
(一)對全民健身工作的認識不到位。總體而言,我市體育健身的法律、意識、文化、觀念等軟件建設與東部發(fā)達地區(qū)比較還相對滯后。基層對“農民體育工作是實施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)全民健身基本公共服務均等化的重要內容,是推進‘三農’事業(yè)發(fā)展的重要任務”這三個層面的認識均不夠充分、不夠到位,導致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位,也沒有把推動建設基本公共服務向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點。基層為群眾提供的基本公共服務較為缺乏,在健身知識普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動組織、健身設施建設等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距,廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強。
(二)基層群眾體育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全,尚存在體育社會組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠低于沿海發(fā)達城市,也低于西部其他城市,社體指導員普遍社會存在感低,志愿服務活動不能有效保障。市級體育單項協(xié)會和社會體育指導員量少且作用發(fā)揮不夠,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會體系不夠健全,市場化、社會化程度不高,政府購買公共服務政策落實不到位,社會體育指導員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數幾個區(qū)級體育協(xié)會在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織,農村懂體育、會指導的人才匱乏,鎮(zhèn)街文體服務中心的工作人員流動頻繁等原因,導致農村體育公共服務組織沒能有效建立起來。
(三)基層體育場地設施設備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農村建設力度,大力改善居民體育健身條件,但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解,我市人均體育場地面積與國家確定的`1.5平方米目標尚有差距,尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設施建設與發(fā)達地區(qū)相比還有差距,存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農村基層體育場地與設施建設缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設施對群眾開放率不高、農村體育場地設施的管理與后續(xù)維護急需加強等問題。以巴南區(qū)為例,多數健身設施配建在二環(huán)以內的鎮(zhèn)街,二環(huán)以外偏遠村、薄弱村體育設施資源相對匱乏,居民小區(qū)、農民集中居住區(qū)缺少配套的健身設施。且多數鎮(zhèn)街由于資金限制,缺乏規(guī)劃建設體育場所的硬性要求,建設初期就側重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位,存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
(四)基層群眾體育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間,在群眾身邊新建了600個社區(qū)健身點,切實提升了社區(qū)居民的健康意識,提高了市民的獲得感和幸福感。但是,很多農村地區(qū)仍然缺乏相應的體育場所和設施,全民健身活動局限于逢年過節(jié),集中于全民健身月系列活動期間,參加者大多為學生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部,基層一線農民很少參加。政府組織的健身運動多,民間自發(fā)的健身活動少,民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群,缺乏組織、牽頭人,形式與對象單一,自我發(fā)展的能力與活力不足,呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
(五)基層群眾體育經費投入相對不足。近年來,我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財政預算中的支出比重,但由于多種因素的制約,全民健身經費投入相當有限,由于經費嚴重不足,已投入使用的基層體育設施得不到及時維修。在群眾體育組織的經費投入上,有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經費列入本級財政預算,財政安排的體育經費缺口仍然存在,無法滿足群眾體育開展的需要,體育協(xié)會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經費,經費渠道主要來源于會費收入、社會單位贊助等,基本上是以收定支。例如彭水縣,群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用于開展群體活動經費緊缺,以社會支持為主,不能滿足全民健身工作的需要。
(一)加強群眾體育宣傳,弘揚群眾身邊的體育文化氛圍。構建體育宣傳格局,掌握體育宣傳工作主動權,為體育事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍,牽動社會媒體關注體育事業(yè)發(fā)展,為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務。通過《重慶市全民健身條例》立法宣傳主題系列活動,努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”,通過大型群體賽事活動引領、組織社會體育指導員開展全民健身志愿服務和國民體質監(jiān)測、開設健身知識講座等方式,用農民聽得懂、看得到、聽得進的方法普及健身知識和健身文化,營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍,增強農民的健身意識和理念。發(fā)展以人民為中心的體育,把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點和落腳點,進一步增強以人民為中心的責任感和使命感。
(二)加強體育社會組織建設,提升群眾體育鍛煉水平。積極推進體育社會組織改革,推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展,加強體育社會組織的建設,扶持和引導體育協(xié)會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發(fā)展。鼓勵民間自發(fā)性健身團隊和網絡體育社會組織依法依規(guī)開展全民健身活動,制定體育社會組織扶持辦法,著力推進體育社會組織承接公共體育服務能力建設。創(chuàng)新體育社會組織發(fā)展,推進社區(qū)健身點建設,突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務,提高社會體育指導員的專業(yè)技能,加強社會體育指導員的規(guī)范管理和有效服務,實施持證上崗。發(fā)揮社會體育指導員的帶動作用,提供科學健身服務,不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會組織,推動各類體育社會組織向基層延伸,讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),要落實專人負責群眾身邊的全民健身工作,可以整合文化和體育資源,設立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式,充分調動農村社會體育指導員的積極性,組織社區(qū)居民開展全民健身活動。
(三)加大場地均衡化建設,讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則,繼續(xù)建設和完善農民體育健身工程、社區(qū)健身點等場地設施,不斷滿足農民日益增長的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,群眾體育、競技體育、體育產業(yè)發(fā)展不平衡,奧運項目和非奧運項目發(fā)展不平衡,公共體育服務供給不充分等問題,同時,進一步加強群眾身邊的健身場地設施的管理和維護,消除安全隱患。推動學校體育場地設施向社會開放,提高體育健身設施的利用率??茖W規(guī)劃和統(tǒng)籌建設全民健身場地設施,著力構建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級群眾身邊的全民健身設施網絡,打造城市社區(qū)15分鐘健身圈,人均體育場地面積達到1.7平方米。繼續(xù)建設和完善縣級體育場館、全民健身中心、農民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運動場、示范性體育公園、登山步道(城市健身步道)、全民健身戶外活動營地等場地設施。加強公共體育場地設施的使用和管理,提高現(xiàn)有公共體育設施的利用率。
(四)廣泛開展群眾體育活動,滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系,穩(wěn)步增加經常參加體育鍛煉的人口,定期開展重慶市全民健身運動會、老年人運動會、殘疾人運動會、智力運動會和農民運動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運動項目,結合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日,在農村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動,豐富農民的生活方式,努力提高農村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情,不斷提升農村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事,將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事,通過以獎代補方式,提升金牌、品牌賽事的數量和質量,發(fā)揮其引領示范作用,助推美麗鄉(xiāng)村建設。
(五)完善資金投入機制,加強群眾體育工作的經費投入。加大全民健身工作的經費投入,政府要按每年度完成全民健身工作的目標任務需要保障經費投入。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身(群眾體育)事業(yè)并加強監(jiān)督管理,合理使用體育彩票公益金比例,確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據事權與支出責任相適應的原則,合理劃分全民健身公共服務支出責任,建立健全全民健身公共服務財政保障機制,按照基本公共體育服務標準,落實提供基本公共體育服務項目所必需的資金,保障全民健身公共服務體系建設和運行。創(chuàng)新全民健身公共服務投入方式,采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,支持包括體育企業(yè)在內的社會各類機構參與提供公共體育服務。建立以政府投入為主,社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機制,拓寬社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑,引導社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
農村調研報告農村調研報告篇四
有關資料顯示,我國約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農村武功家庭的不斷增多,“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴重,其教育和成長都存在這許多問題,生理和心理都面臨著前所未有的考驗。
以我市宿城區(qū)為例進行的調研結果顯示,該區(qū)少年兒童有41000多人,其中留守兒童有9653人,特別是農村學生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題,主要表現(xiàn)為:
1、身心不健康。受調查的1000多名學生中,存在不同程度心理問題的占33%,有8.37%青少年有嚴重的心理問題,這兩項指均高出全國,表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時無故頭暈、胸悶,精力下降,做小動作,全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑,做事、學習沒興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想,做無意義的動作等占9%。
2、成長多煩惱。調查中有23%的感到有煩惱,1%的學生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學生采用溝通的辦法解決煩惱,而有21%的學生感到想溝通而沒有合適的對象,以致壓抑和回避。有54%的學生認為煩惱主要來自學習壓力,還有51%的學生感到被排擠,同學間的溝通困難。調查中發(fā)現(xiàn)還有4人,感到生活沒有意義,存在想結束生命的意識。
3、學習無目的。55%的學生選擇“如父母所愿上大學有個好出路”,有27%的學生認為讀書是為了學一技之長,有5.7%的學生感到學習的目的不明確。
4、心理有障礙。在調查中,被調查的社會各界人士認為,目前青少年心理狀態(tài)不理想,集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒,自控能力差,易受外界誘惑及影響;人際關系緊張,溝通能力差,還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映,現(xiàn)在的學生難教育、難管理。
一是從農村家庭現(xiàn)狀來看,家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育,家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務工,平時與子女缺少溝通,疏于管教,造成親情淡漠,孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法,存在用錢補償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛,以生活照顧為主,且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、學習輔導的任務,使家庭教育處于真空狀態(tài)。
二是從學校教育來看,學校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整,“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題,他們需要更多的幫助和疏導,需要通過老師、集體的溫暖彌補親子關系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、教育投入、師資力量等多方面的制約,農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存等方面教育。調研中,皂河小學提到舉辦了留守兒童暑期夏令營活動,參加活動的主要是期末成績達到80分以上的孩子,這種做法可能在一定程度上對部分成績不好的留守兒童心理產生負面影響。
三是從社會角度來看,社會對留守兒童關注不夠是不可忽視的原因。社會教育制度不夠完善,使得社會上存在一些品行不良少年,他們整天游手好閑,拉幫結派,偷摸拐騙,對社會造成不良影響。“留守兒童”們由于缺乏父母的管教,缺乏及時的引導,很容易受不良分子的誘惑、拉攏,最終誤入歧途。社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響目前農村小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網吧,違反國家有關規(guī)定,為了賺錢,而大量招徠在校學生,甚至引誘學生。小學兒童自控力本身就不強,而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管,網吧對他們的不利影響就更大。
一是強化家庭對留守兒童的教育職能,促進留守兒童的全面健康發(fā)展。目前,我市很多監(jiān)護人文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學校的事,家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了,至于孩子學習成績、思想品德的好差,由老師們去管教。針對這樣的錯誤家教觀念,要創(chuàng)新家長學校機制,傳播科學的家教理念。定期開展“留守兒童”監(jiān)護人家庭教育培訓,給予家庭教育的科學指導,提高監(jiān)護人的家教水平和監(jiān)護能力。充分利用節(jié)假日外出務工人員集中返鄉(xiāng)之機,舉辦“留守兒童”家長培訓班,召開“留守兒童”家長會與家長交流。進一步更新監(jiān)護人的監(jiān)護觀念,提高監(jiān)護水平。建立家長或臨時監(jiān)護人培訓制度,加大對外出務工家長或臨時監(jiān)護人的引導和教育,提高家長或臨時監(jiān)護人提高對留守兒童教育特殊性的認識,提高管理和教育留守兒童的能力,引導臨時監(jiān)護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關注。
二是構建學校監(jiān)管建設機制,不斷優(yōu)化農村留守兒童的教育成長環(huán)境。學校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中,學校應義不容辭地發(fā)揮主導作用。一要積極發(fā)揮學校教職員工的作用,成立“留守兒童”管理領導小組,明確學校各部門及班主任、任課教師的責任,在生活、學習、思想上給予幫助,手拉手共成長。二要完善學?!傲羰貎和睓n案和聯(lián)系卡制度,實行動態(tài)管理。三要進一步深化德育環(huán)境,創(chuàng)造良好的關愛留守兒童的氛圍,開展多種形式的教育和關愛活動,積極開展心理健康教育,增加心理咨詢、心理矯正等教育內容。
三是加強和完善社會呵護制度,讓關愛農村留守兒童行動落到實處。良好的社會環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用,聯(lián)合相關部門共同營造關愛留守兒童的良好氛圍。要加強社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系,推動形成政府、村(社區(qū))、學校、家庭四級聯(lián)動的教育網絡,共同構建農村中小學生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系,在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務站,由婦代會直接組織和開展家教服務工作;建立關愛“留守兒童”志愿者隊伍,動員社會各界熱心人士加入到關愛“留守兒童”行動中來,組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動,使他們“心有人愛,身有人護,難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂家園的作用,根據孩子的興趣愛好,開展一些集娛樂和教育為一體的活動,使“留守兒童”有地方活動、娛樂,改變單調的生活。比如經濟開發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨拿出一定的空間設計符合當地老百姓需求的活動中心,并專門出去學習外地經驗;經濟開發(fā)區(qū)城中居委會采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法,資源共享,也進一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動中心中,充分考慮了婦女兒童的需求,配備了5d放映室、網吧、健身房等娛樂設施,并對兒童免費開放。
總之,留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時代不斷發(fā)展變化的結果,全社會都要關心、關愛他們,關注他們的健康成長。我們有責任和義務,發(fā)動多方力量,健全關愛機制,使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關愛,形成健全的人格,促使他們健康茁壯的成長。
農村調研報告農村調研報告篇五
一、基本情景
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
產業(yè)結構情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx
三、
四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。(二)、有關農村政策的落實情景。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的進取性。
三、存在的主要困難和問題
富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分組已經進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有團體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,異常是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及提議
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民-主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的進取性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾進取性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的進取性是關鍵。要調動群眾的進取性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式進取參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要進取推廣運用各種集約、高效、節(jié)儉型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如進取推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要進取推進農村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展本事,進取鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。
(六)推進民-主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民-主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的本事和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農村群眾生命財產安全,為新農村建設供給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的進取性,調動全社會共同參與支持的進取性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和-諧。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現(xiàn)狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情景報告如下:
一、基本情景
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
產業(yè)結構情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情景。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的進取性。
三、存在的主要困難和問題
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
當前,農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,促進農民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進取轉變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻:
1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田進取性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中應對的首要問題
在看到進取轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉,但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。
2、農民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上團體認識淡漠,往往很難到達共識,構成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進取轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點以往呈現(xiàn),他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置??墒且驗楦刹空叱潭取⑿姓?、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點提議
筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上以往到了工業(yè)反哺農業(yè),以工促農的發(fā)展階段,作廢農業(yè)稅是順應市場經濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經濟;有利于改善干群關系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在進取指導農民致富奔小康、大力發(fā)展村莊團體經濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、禮貌、調和的社會情景。
本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農業(yè)基本設備、農業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、禮貌等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上適宜鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結合當地實踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展應對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
調查地點:山西省代縣鄉(xiāng)村
調查目的:調查和宣傳社會主義新農村,讓社會各界關注、了解社會主義新農村建設,引導廣大青年學生進取投身社會主義新農村建設。
調查資料:包括五方面的資料。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;
4、新農村建設情景.調查范圍:該村15歲以上村民。
調查途徑:隨機調查,以實地走訪調查為主;
調查時間:20071220---20071227
問卷填寫及回收情
一、村基本情景:
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行.。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總人口684人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,2007年玉米產量到達3100噸。全村經濟總收入到達萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計到達公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域寬闊,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。
二、新農村建設情景
所謂“新農村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。
(一)新農村建設取得的成績
1、村容村貌有了新變化。經過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。經過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,構成“人人講禮貌、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了很多的工作。團體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,經過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作職責心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
(二)新農村建設存在的問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)立更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的本事,同時農民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農業(yè)產業(yè)進取性不高。
4、農產品的加工還處于原始的階段,對農產品的精加工較少,因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調查中85%的村民對國有建設社會主義新農村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費
經過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產品。38%的村民農閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂
村內沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
經過這次調查以下是對新農村建設的幾點提議
1.抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改善管理辦法,推行干部崗位目標職責制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2.加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部進取參加黨校、農函大的學習,不斷提高黨員干部素質;三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據,幫忙農村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富本事強、幫富本事強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身禮貌素質,成為建設社會主義新農村的帶頭人。
3.加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農民供給就業(yè)機會。按照“轉移農民,富裕農民”的要求,加強對農民的培訓工作,搞好信息網站建設,支持農民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農民轉移。
4.加強對農村科技文化教育等各項政策的投入,提高農民的整體素質。加大農村教育工作的投入,對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農村的娛樂設施,為農民供給休閑場所。
6.多向農民供給小額貸款,扶持農民發(fā)展農副產業(yè),并為其供給技術指導,以解決農民創(chuàng)業(yè)的經濟憂慮和技術憂慮。
4我們作為大學生村干部應當加大對新農村政策的了解和“三農”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要經過各種行之有效的措施,進取發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢,為農村干部全面建設社會主義新農村面做出貢獻。
一、xx村基本概況
1、基本情景
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元,團體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
2、基層組織建設
xx村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
3.新農村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,xx村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,進取推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,xx村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、xx村發(fā)展狀況和分析
1、經濟發(fā)展概況及分析
從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情景來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
(1)農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
(2)團體經濟單一化。目前我村團體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。團體資產總額少。無其他團體經濟來源,村級財政情景十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村團體經濟薄弱而擱淺。
(1)加大農村產業(yè)結構調整力度,發(fā)展特色農業(yè)體系。在進取發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時,進取引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情景來看,發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農村團體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一向沒有起色。提議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
沒有團體經濟收入,村級財政情景窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。提議研究籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,經過與村干部的交流,對村民的走訪,及自我的所聞所見,所掌握的一些情景,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,進取探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔,管理民-主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民-主、禮貌、和-諧的新xx村做出力所能及的貢獻。
隨著農村父母離鄉(xiāng)進城打工、經商人數的增多,農村兒童留守農村而無人照管的人數也在不斷增多,調查顯示:我國有1.2億農民常年在城市務工經商,產生了近2015萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關注。20**年8月底到20**年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農村留守兒童也有了一頂的了解!結合此次調查,現(xiàn)對農村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調查意見。
一、基本概況
我們實習的地方是相對較貧困的農村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經濟日益發(fā)展的今日,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農村留守兒童存在的主要問題及原因
我們在調查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質,年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護本事低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,異常到了農忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么需要什么有什么感受都一概不知或是根本沒想到要關心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自我和祖父母忙于農活、家務,對自我的教育、成長都無人關心,使自我本應得到溫暖、關愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自我吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細節(jié)不予指導或誤導。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學習懶散。
(3)寄居他家,無法管的放縱型。
農村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自我的親人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自我家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的能夠跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
所以,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
1、學生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過,其主要任務是學習:學會求知,學會生活,學會做人,學會創(chuàng)造。但據調查,農村留守兒童群體中,小學階段的學習興趣還比較濃,學習成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情景就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學習成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學習和生活習慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,并且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴重,心理發(fā)展異常。青少年期是個性發(fā)展和構成的關鍵時期,父母的關愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用??墒?,農村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸構成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊,內心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經濟較為寬裕,對這些孩子生活的經濟支付本事較強。所以,他們往往對孩子采取物質補償的方式來表現(xiàn)自我對孩子的全部的愛,孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸構成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)儉與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調查中發(fā)現(xiàn),農村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習慣和行為習慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校,他們的學習沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴重,不遵守校紀校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經常發(fā)生。在社會上,他們缺乏禮貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的確定力和抵抗力,需要正確的引導和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是職責意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里,認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,應對孩子更多的愛,否則會使孩子產生扭曲心理,覺得不是自我親生的父母到底不明白疼愛自我。二是監(jiān)護職責不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面研究問題,重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關心兒童在學校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數是老年人,年紀較大,有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差,本身需要人照顧,所以對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質較低。他們不明白從心理上來照顧兒童,不明白從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學習上給予幫忙和指導,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農村經濟社會發(fā)展滯后。當今,一方面全社會經濟的飛速發(fā)展,另一方面農村的經濟社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠山村。所以,農民不得不想辦法改善家庭經濟生活條件,讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。所以,我們認為,農村經濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們經過調查發(fā)現(xiàn),農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是能夠在家鄉(xiāng)經過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長供給充實的經濟支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。所以,網絡游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上構成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求,當作偶像去崇拜去效仿,把黑的當成白的,把對的當成錯的,進而使他們在自我心理發(fā)展上存在很多的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了很多的不安全隱患。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經制定的有關進城農民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實,進城農民工子弟無法享受與當地兒童同等理解教育的權益。
三、思考與提議
當前,農村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。所以,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應當站在構建和諧社會的高度來認識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,進取穩(wěn)妥地加以解決。我們調查組從近期和長遠兩個方面提出我們的提議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們提議近期解決留守兒童問題應當從下頭幾個方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關部門共同參與的工作職責制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組,制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標,構成政府、學校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
2、完善和落實相關法律政策,保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地理解教育的制度和機制,使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農村孩子應有的權力,也是我國政府的總體教育目標。同時,要改革學籍管理方式,為異地農民工子弟建立流動學籍,要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費,最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻,保障其享有與當地兒童相同的理解同等教育的權益,使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學,從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務機構。在農村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應當經過政策引導,鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的托管服務機構,利用社會優(yōu)質資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實為農村留守兒童供給高質量的健康成長服務。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時,很多的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。所以,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,嚴厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風尚,另一方面用進取的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導他們正確辨別是非,引導他們進取向上生活、學習和做人。
然而,要從根本上解決農村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領導干部,堅持以人為本,樹立科學的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,努力構建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農村建設進程。發(fā)展農村經濟,提高農村人口素質是解決農村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領導下,新農村建設能夠說是熱火朝天,農村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化??墒牵芏嘈罗r村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎差經濟落后的地方卻無人問津,能夠說是從未盼到過高級領導的“現(xiàn)場辦公”,致使新型落后地區(qū)在產生,新的不和諧在構成,致使種地方的農民不得不繼續(xù)經過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。所以,落實黨中央的加快新農村建設任務,我們應當堅持全面發(fā)展觀,不僅僅“錦上添花”,并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房,并且重視辦好教育提高人口素質;不僅僅發(fā)展經濟提高收入,并且關注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境??傊褪且ㄔO全面和諧的新農村,最終實現(xiàn)從根本上解決農村留守兒童這一重大社會問題的目的。
當前,農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,促進農民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進取轉變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻:
1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田進取性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中應對的首要問題
在看到進取轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉,但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。
2、農民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上團體認識淡漠,往往很難到達共識,構成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進取轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點以往呈現(xiàn),他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置??墒且驗楦刹空叱潭取⑿姓?、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除,局部農民一方面生產進取性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對團體的事不關懷,可是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發(fā)生的怨結“心有余悸”。多年來,村莊干部向農民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務的少,農民發(fā)生埋怨心境。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心境。三是農民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農民群體實踐上以往分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想禮貌程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農民的禮貌科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點提議
筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,
農村調研報告農村調研報告篇六
一、農村調查報告范文的農村變化較大較好的方面
(一)農民對政策的知曉程度比過去大大提高
我接觸的農民不下60人,他們絕大部分都知道今年省里取消了農業(yè)稅,知道中央一號文件的部分內容,如兩減免三補貼等,但對中央提出的提高農業(yè)綜合生產能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。今年的路大多比以前要爛,一個重要原因是各地都在拓寬路基,爭取盡早通過公路部門的驗收,進入水泥路面的鋪設。
(二)農民要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高
所到之處,農民提到的都是要修路、修水利、搞農網改造,也愿意集資投勞,只是希望國家多投入一些。我岳父那個村為修路,每人集資50元,今年就可以鋪水泥了。我們村搞農網改造,每戶集資200元,今年也可以完成,到時每度電價會降低3-4角。
(三)生活水平提高了
從農村調查報告范文中體現(xiàn),一是彩電開始普及,我到的農民家庭一多半已經用上了彩電,靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調查情況看,電視是農民了解政策的最主要途徑。二是摩托車普及了,汽車增加較快。由于在外從事建材加工銷售的老板多,我沿途碰到的廣東牌照車有幾十輛,車都不錯,大部分比我處里的要好。三是電話普及快,用手機的多。我家附近幾個組和我的親戚中,70%的安裝了電話,還有一些農戶想安電話而安不成,因為電信的門子少了,和我一起長大的兒時伙伴及比我小的年輕人中,一半使用了手機。
二、農村調查報告范文的農村中存在的不好的方面
(一)農村調查報告范文之地下六-合-彩仍很猖獗
平江是地下六-合-彩的重災區(qū),用家里人的話說,95%的戶、99%的人都買過。大家聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買彩票。農民們反映,現(xiàn)在比以前好一點,投注額小了一些,買的人少了一些。原因有三:一是近兩年的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是寫單做莊風險增大。由于私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農民的交談中,我得出的結論是,私彩猖獗最根本的原因是農民認為自己處置自己的錢是他的權利,而不認為買私彩是違法犯罪行為。
(二)農村調查報告范文之宗族勢力有抬頭趨勢
宗族勢力的抬頭趨勢是部分人借祭祖的名義,召集同姓的人一起到祠堂擺酒席,捐款重
修宗祠。雖然很多人都不愿意,但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況,年前唐姓“族長”派人送信到我家,要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動。我媽媽問我是否參加,被我否定。
(三)農村調查報告范文之計劃生育工作有放松跡象
作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
(四)農村調查報告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉和自己的出路。取消農業(yè)稅后,國家轉移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳2002年以前農民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。農村調查報告范文中體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重?,F(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調,事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。 通過這篇農村調查報告范文,我有三條感受:
一是中央農村政策溫暖了農民的心,農民打心眼里擁護
中央連續(xù)兩個一號文件都是圍繞減輕農民負擔,增加農民收入和提高農業(yè)綜合生產能力的,少取、多予、搞活的政策深得民心。農民是純樸的,第一句話是取消農業(yè)稅好,第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農村調查報告范文表示農民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實行下去,這樣日子就會越來越好了。
二是加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設非常迫切
沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過這篇農村調查報告范文,我對這句話的理解更
深了。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產生活中的難題,農村的情況會更好。
三是解決問題要從上面做起
我所接觸到的農民心目中的好干部,標準就是要到上面去要錢、要項目,組織群眾辦公益事業(yè),而這正是這些干部的弱項。在我看來,根子在上面?,F(xiàn)在很多項目立項書上是多少多少萬,實際到村組一級不到一半,都被層層克扣了,被這里報銷幾張發(fā)票、那里報銷幾張發(fā)票給報掉了。鄉(xiāng)村干部們反映,現(xiàn)在要辦成一件事好難,要找關系、要打點、要招待,要經得住臉色,受得住考驗才行。我認為,現(xiàn)在很多基層干部挨罵,是在替我們上面有些人背黑鍋。
我真心希望,能夠通過這次農村調查報告范文的內容來保持共產黨員先進性教育活動,使我們每一個黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨,真心實意為群眾辦實事、辦好事,這樣,農民的日子就會越過越好。
篇一:農村發(fā)展調查報告(很好的社會調查報告范文)
發(fā)展農村經濟
摘要:農村的現(xiàn)代化就是國家的現(xiàn)代化,發(fā)展農村經濟已成為現(xiàn)在熱門話題。目前我國農村中仍然存在很多問題,文中列出了一些問題并針對相關問題提出了解決措施,同時又為農村今后的繁榮發(fā)展提出了建議,就是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),完善農村專業(yè)合作組織。
關鍵字:發(fā)展 農村經濟 措施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農村專業(yè)合作組織 正文:
我國13億人口,9億多在農村。農村經濟的發(fā)展極大影響著整個國民經濟的發(fā)展。長期以來,我國農村經濟十分蕭條,農村市場發(fā)育嚴重滯后,農產品商品率十分低下,產供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農村人口眾多,農村教育水平極其低下,農村勞動力嚴重過剩。隨著新時期的到來,國家越來越重視農業(yè)發(fā)展,推行了很多惠農政策,我國農業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。寒假對我縣相關地區(qū)考察發(fā)現(xiàn)農村至今仍然存在很多問題。
一、 我縣農村存在的問題表現(xiàn)如下:
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。
一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強,思路狹窄,認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟,發(fā)展集體經濟不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。甚至有的村干部利用村官職權收取賄賂,不為民做事。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)熑?,怕冒風險,“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。
2、農民組織化程度低,農業(yè)產業(yè)化經營水平不高。
全縣農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài),農業(yè)的產業(yè)化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業(yè)經濟的快速發(fā)展。
3、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務體系不健全。
就我縣而言,農業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業(yè)服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩(wěn),多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。
國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
5、春耕備耕中存的問題。
一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩(wěn)定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現(xiàn)依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
6、工廠污染問題。
物質和殘留的東西都對人的身體有相當大的危害,比如重金屬。農民為了生計又不得不從事這些工作從而對身體造成威脅。
二、針對這些問題,我并不能提出有效全面的應對措施,只是針對個別問題提出了相關措施。
1、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。確目標任務,理清發(fā)展路子,落實領導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性,切實關注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目,協(xié)調資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y各級發(fā)展村級經濟的先進經驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
2、以沈浩為榜樣,加強村級領導班子建設。結合村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數,從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數。進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結成功經驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順“兩委”關系,保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、政府參與。由縣政府推薦一些比較好的高產高效種苗,并加強種子市場管理,保證農民的利益不受傷害。
4、對村級工廠加強管理檢查。嚴厲制裁違法生產的工廠,并對污染問題進行嚴厲控制。
5、完善農村專業(yè)合作組織。通過發(fā)展過層次、多領域、多形式的農村專業(yè)合作組織,促使一大批農村致富能手、專業(yè)大戶加入,把農村分散經營的農戶聯(lián)合起來,共同抵御和防范自然與市場兩大風險,實現(xiàn)了小生產與大市場的有效對接。
三、為了農村的更好更快發(fā)展,我認為應該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和完善農村合作組織。
(一)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進農村經濟發(fā)展
凡社會主義新農村建設搞得好的.典型,無一不具備一個共同的特點,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是擴大農民就業(yè)和增加農民收入的一個主渠道,是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑,是推進中國特色的農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然選擇。。
20世紀80年代以來,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展,對充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會經濟資源、向生產的深度和廣度進軍,對促進鄉(xiāng)村經濟繁榮和人們物質文化生活水平的提高,改變單一的產業(yè)結構,吸收數量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動力,以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農差別,建立新型的城鄉(xiāng)關系均具有重要意義。它在解決農民問題、就業(yè)問題、脫貧問題、農村現(xiàn)代化問題、城市人口膨脹問題、污染過于集中問題、國家財政來源問題等方面,都具有不可替代的作用和功能,具有重大的現(xiàn)實和長遠意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國農民脫貧致富的必由之路,也是國民經濟的一個重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應,已為國內外所矚目。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要明確8個工作重點和主要方向,即以特色產品為依托,形成區(qū)域特色;以龍頭企業(yè)為抓手,發(fā)展規(guī)模經營;以服務農業(yè)為立足點,推動產業(yè)化發(fā)展;以品牌建設為重點,提升競爭能力;以自主創(chuàng)新為動力,提高科技含量;以多元投資為主體,創(chuàng)新運營機制;以利益聯(lián)結為前提,推進生產基地建設;以促進發(fā)展為目的,加強規(guī)范化建設。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化政策支持、加強組織領導,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。
(二)完善農村合作組織促進農村經濟發(fā)展
河北省農村的新型合作組織發(fā)展已經有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績 ,但也存在著不少的問題。在目前形勢下 ,應該采取有力措施完善農村合作組織,大力促進農村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進農村經濟發(fā)展。
如何進一步完善和規(guī)范農村專業(yè)合作組織,提高農業(yè)綜合生產能力,促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,著重要從以下幾個方面努力:
1、認清形勢,深化認識,切實增強發(fā)展農村專業(yè)合作組織的責任感和緊迫感
(1)從農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展要求,充分認識加強農村專業(yè)合作組織建設的緊迫性。
(2)從農村專業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用,充分認識加強農村專業(yè)合作組織建設的重要性。
(3)從農村專業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問題,充分認識加強農村專業(yè)合作組織建設的艱巨性。
2、明確目標,強化措施,推動農村專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展
第一,抓樣板。要堅持典型引路的方針,及時總結先進經驗和做法,加大創(chuàng)新力度,認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二,抓發(fā)展。要按照農村經濟能人牽頭建立一批、農村集體經濟組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動一批、農技服務中心領辦一批的辦法,適時推動各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。 第三,抓規(guī)范。一是規(guī)范政府行為。二是規(guī)范合作組織建設。三是規(guī)范合作組織管理。第四,抓創(chuàng)新。重點是體制創(chuàng)新、管理制度和運行機制創(chuàng)新。第五,抓培訓。各地各有關部門要結合實際,采取現(xiàn)場培訓、技術講座等形式,對農村專業(yè)合作組織負責人及協(xié)會會員開展技術、管理和法律知識培訓,增強培訓的針對性、可操作性和實用性,提高他們的綜合素質,以促進專業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。 第六、抓龍頭企業(yè)發(fā)展。要重點支持龍頭企業(yè)利用資產重組和資本經營等方式擴大規(guī)模,增強企業(yè)實力和帶動力。
3、加強領導,加大扶持,為農村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
第一,必須引起高度重視。第二,要形成推動合力。第三,要加大宣傳力度。
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附錄:
調查提綱:
一、農村存在問題
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。2、農民組織化程度低,農業(yè)產業(yè)化經營水平不高。3、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務體系不健全。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。
5、春耕備耕中存在的問題。6、工廠污染問題。
二、針對某些問題應該采取的措施
1、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。2、以沈浩為榜樣,加強村級領導班子建設。3、政府參與。4、對村級工廠加強管理檢查。5、完善農村專業(yè)合作組織。
三、更好更快發(fā)展農村經濟
(一)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 促進農村發(fā)展
1、以特色產品為依托,形成區(qū)域特色;2、以龍頭企業(yè)為抓手,發(fā)展規(guī)模經營;3、以服務農業(yè)為立足點,推動產業(yè)化發(fā)展;4、以品牌建設為重點,提升競爭能力;5、以自主創(chuàng)新為動力,提高科技含量;6、以多元投資為主體,創(chuàng)新運營機制;7、以利益聯(lián)結為前提,推進生產基地建設;8、以促進發(fā)展為目的,加強規(guī)范化建設。
(二)完善農村合作組織促進農村經濟發(fā)展
作為農村出生的孩子,我對現(xiàn)在農村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。 自從家庭聯(lián)產責任承包制實施以來,農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,農業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農村的經濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調查大概談一下我的看法。
農村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質上的增加,我大概調查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在2000年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產的邊緣,農村的問題是非常嚴峻的問題,農村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農民問題也慢慢的解決。
教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構,但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結構。還有就是現(xiàn)在經濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關注的問題。
農村的衛(wèi)生保健就更差了。農民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質過多,越喝越渴,沒有人去關注,農民選擇了沉默。
農民看病貴,究其原因主要有以下因素構成的:
一是農民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經濟條件差,很多農民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農村“三級衛(wèi)生網”功能萎縮,農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯(lián)產責任承包制,集體經濟實力下降,依賴集體經濟運轉的農村合作醫(yī)療名存實亡,農村“三級衛(wèi)生網”功能逐步萎縮,農民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應經濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用,添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經濟利益,醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經濟利益,而忽視公益性質和群眾利益,醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務質量下降。 六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關系到人民健康水平和社會進步,關系到構建和諧社會。委員們建議:第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質,堅持為人民服務的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調控綜合監(jiān)管工作,合理調配優(yōu)化醫(yī)療資源,認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應逐年增加,增長幅度應不低于同期財政經常性支出的增長幅度,且應傾斜農村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農村新型合作醫(yī)療,牢固構筑農民健康屏障。切實抓好xx新型農村合作醫(yī)療制度的試行工作,關鍵是政府的補貼要及時到位,提高農民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
提高醫(yī)療服務水平和質量,徹底扭轉過去偏重經濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。 隨著時代的發(fā)展與改革,農村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關系。造成農村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當地條件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。二是有的基層政權組織弱化,客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農民的矛盾糾紛無法排解,致使農村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧-事、阻塞交通等群體性的事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網絡,我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農村的信息化,在信息化的今天,農村被屏蔽。
新時期,中央新一屆領導集體對三農(農業(yè)、農民、農村)問題高度重視,在黨的中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,要求更加關注農村、農民和支持農業(yè),把解決好三農問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經不再交農業(yè)稅,農民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災人禍造成的不幸。
一、農村調查報告范文的農村變化較大較好的方面
(一)農民對政策的知曉程度比過去大大提高
我接觸的農民不下60人,他們絕大部分都知道今年省里取消了農業(yè)稅,知道中央一號文件的部分內容,如兩減免三補貼等,但對中央提出的提高農業(yè)綜合生產能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。今年的路大多比以前要爛,一個重要原因是各地都在拓寬路基,爭取盡早通過公路部門的驗收,進入水泥路面的鋪設。
(二)農民要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高
所到之處,農民提到的都是要修路、修水利、搞農網改造,也愿意集資投勞,只是希望國家多投入一些。我岳父那個村為修路,每人集資50元,今年就可以鋪水泥了。我們村搞農網改造,每戶集資200元,今年也可以完成,到時每度電價會降低3-4角。
(三)生活水平提高了
二、農村調查報告范文的農村中存在的不好的方面
(一)農村調查報告范文之地下六-合-彩仍很猖獗
的人少了一些。原因有三:一是近兩年的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是寫單做莊風險增大。由于私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農民的交談中,我得出的結論是,私彩猖獗最根本的原因是農民認為自己處置自己的錢是他的權利,而不認為買私彩是違法犯罪行為。
(二)農村調查報告范文之宗族勢力有抬頭趨勢
宗族勢力的抬頭趨勢是部分人借祭祖的名義,召集同姓的人一起到祠堂擺酒席,捐款重修宗祠。雖然很多人都不愿意,但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況,年前唐姓“族長”派人送信到我家,要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動。我媽媽問我是否參加,被我否定。
(三)農村調查報告范文之計劃生育工作有放松跡象
作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
(四)農村調查報告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉和自己的出路。取消農業(yè)稅后,國家轉移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳2002年以前農民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。農村調查報告范文中體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重?,F(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調,事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。 通過這篇農村調查報告范文,我有三條感受:
一是中央農村政策溫暖了農民的心,農民打心眼里擁護
中央連續(xù)兩個一號文件都是圍繞減輕農民負擔,增加農民收入和提高農業(yè)綜合生產能力的,少取、多予、搞活的政策深得民心。農民是純樸的,第一句話是取消農業(yè)稅好,第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農村調查報告范文表示農民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實行下去,這樣日子就會越來越好了。
二是加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設非常迫切
沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過這篇農村調查報告范文,我對這句話的理解更深了。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產生活中的難題,農村的情況會更好。
三是解決問題要從上面做起
住臉色,受得住考驗才行。我認為,現(xiàn)在很多基層干部挨罵,是在替我們上面有些人背黑鍋。 我真心希望,能夠通過這次農村調查報告范文的內容來保持共產黨員先進性教育活動,使我們每一個黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨,真心實意為群眾辦實事、辦好事,這樣,農民的日子就會越過越好。
(一)
**村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設一個黨支部,下設3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內近幾年先后施建機井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設。
一、發(fā)展目標及思路
在各級黨、委政府的正確領導下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經濟社會發(fā)展邁入健康運行軌道,全村經濟不斷有新的增強,把農村經濟和基層黨組織建設提高到一個新水平。
(一)經濟發(fā)展
1、轉變村民觀念,增強發(fā)展村集體經濟的緊迫感。發(fā)展本村集體經濟有利于加強本村基層組織和村民自我組織建設,有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關系,有利于促進全村剩余勞動力的就地轉移。只有集體經濟發(fā)展壯大了,能夠為村民提供比較豐富農村公共物品,才能增強集體統(tǒng)一服務功能,充分發(fā)揮集體經濟組織在生產服務、管理、資產積累上的職能作用。
2、以農業(yè)產業(yè)化經營為目標,積極發(fā)展多種產業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,加大農業(yè)產業(yè)結構調整。在條件適宜的村民組推廣以“**小米”為主導,大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產業(yè)發(fā)展的經濟聯(lián)合體。實現(xiàn)土地流轉,用以大面積生產無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進優(yōu)質品種,組建經濟合作社”的模式大力發(fā)展農村經濟事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。
3、對在外務工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結構,大興勞務經濟。加快農村剩余勞動力轉移和培訓,按照“減少農民,增長技術,致富農民”的原則,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,實行評選優(yōu)秀在外務工人員活動,按照優(yōu)秀務工人員的傳幫帶模式,力爭達到“一人富裕,帶動一片”的效果。
(二)農村社會、公益事業(yè)方面。
1、村莊建設
建設因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調整,提高土地利用率,使之達到科學合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經濟的健康發(fā)展。為加快我村的新農村建設步伐,全面改善村容村貌和村基礎設施建設,豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設計水平,提供多種房型供農民選用,務求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡,滿足區(qū)域內通達性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經濟社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎。
(二)
一、基本情況
位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。兼村委主任**,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過調查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當地經濟社會發(fā)展中起到積極作用。
二、主要做法和取得成效
**村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設的:
(一)加強制度建設。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
問題。
(三)選好農村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質和業(yè)務素質。
(四)發(fā)展壯大村級集體經濟,解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級集體經濟要有實力,沒有集體經濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經濟,不僅是重要的經濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經濟發(fā)展起來,農村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強培訓教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質和發(fā)展經濟的能力。要以提高素質,增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的本領,不斷提高農村黨員隊伍的整體素質。培訓教育要結合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。
通過抓以上幾方面的基層組織建設,廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
三、存在問題與原因分析
通過深入村組開展調研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設在、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領導下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結構設置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)領導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經濟基礎薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領,制約了村級組織正?;l(fā)展。
(二)經濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經濟基礎,即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經費過少。由于近年來村工作業(yè)務繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
四、意見建議
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質的村干部隊伍、農村黨員隊伍是全面推進社會主義新農村建設和保障農村社會穩(wěn)定、是基層組織建設年的關鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動與“作風建設年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,以“分類定級、轉化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設,對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
(一)開展班子建設,發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對農村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設提供堅強的領導基礎。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務公開、村規(guī)民約和村務管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
(二)開展陣地建設,發(fā)揮農村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設,從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設服務。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農村建設服務,為人民群眾生產生活服務。
(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經商能手、外出務工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設,把農村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結構,依托農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質。
(三)
一、基本情況
**村坐落在**縣西部,位于**鄉(xiāng)東北部,距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū),但地理條件優(yōu)越,交通條件便捷,氣候適宜,廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時,外出務工作為經濟收入的主要來源之一。全村共有228戶人家,共計大約946人,轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝,糧田面積2500余畝。
近年來,**村緊緊圍繞新農村建設方針,按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路,結合自身實際情況,利用自身優(yōu)勢,發(fā)展各種產業(yè),促進自身發(fā)展,積極推進新農村建設的穩(wěn)步進行,經濟和各項社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
農產品結構單一,抗風險能力較弱。種植業(yè)作為村民經濟收入的主要來源渠道,農產品結構的單一化是制約農業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足,存在著帶動力不足,發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時,農民素質不高,封建思想嚴重,法制觀念淡薄,缺乏科技人才。
三、發(fā)展方向
各種基礎設施和公共設施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設進一步加強,村黨支部達到“五個好”標準,在志村兩委的帶領下,將**建設成為村民、集體雙富,物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。
四、發(fā)展思路
(一)進行產業(yè)結構調整,促進農民增收
1、繼續(xù)調整產業(yè)結構,大力發(fā)展特色產業(yè)。加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè),大力推行特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。增加對三農的資金、技術投入,提高農業(yè)生產率、資源利用率和勞動生產率,建設現(xiàn)代農業(yè)。
2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導產業(yè)。
(二)加強基礎設施建設,改善農民生活環(huán)境
1、完善道路設施建設。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。
2、進一步治理村莊環(huán)境,實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵農戶進行庭院美化,建設生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農村,做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網改造工程。完成全村的自來水管網改造,確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
(三)加強基層組織建設,健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質和為民服務的能力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進一步健全村務公開制度,尤其是財務公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產和財務收支狀況,進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度,保障農民的合法權益。
(四)提高農民素質,培養(yǎng)科技人才。加強農業(yè)技術推廣體系的建設,提高農民素質。一方面可以通過辦學校及培訓班的方式,加強農村教育系統(tǒng)建設,另一方面,向農村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術的推廣。進行農村信息基礎設施建設,用技術與科技裝備農業(yè),為現(xiàn)代農業(yè)建設提供強有力的科技支撐。
(五)大力覆蓋社會保障機制,切實加強新農村醫(yī)療建設,提高基金使用率和農民的受益水平。逐步提高農村保障標準和補助水平,使廣大農民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。
(六)強化法制教育與計劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓班,使村民知法、懂法、守法、用法,增強法制觀念與法律意識,學會用法律武器維護自身權益。同時,進一步加強農村計劃生育服務網絡和設施建設,實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進計劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農村低生育水平,提高人口素質。
農村調研報告農村調研報告篇七
xx年12月4日早晨,我?guī)еM織部發(fā)給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮(zhèn)政府,向黨委副書記報到。副書記看了函后,隨即吩咐了一名文員帶我去上班處,xx陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設在原來的小學辦公樓里面。各種設備都在新建,如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況后,兩位村領導就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對我很熱情,也很關心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長為呂培鑫,書記是張文平。
12月6日
市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民,上報選民,如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農業(yè)普查工作。居村民反映,村里虛報田地現(xiàn)象嚴重。我們中國是一個大國,但山地多,耕地少,人口卻是多之又多。設想,全國每個村都多報一畝田,那全國會虛多出多少田地來?其實又何止會只多報一畝呢?這樣將嚴重影響國家領導人的決策、戰(zhàn)略部署。此問題如不重視起來的話,若干年后,中國發(fā)生糧食危機不是不可能的。
12月10日
這幾天來,我常會去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況,另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據說是一筆不小的投資。在老街一帶,有許多危房、舊樓。關于這方面的事,上次一名村代表向我細細的講述過。他說,曾經村里召開過一次村民代表會,商議關于危房的事。因為村里危房實在太多了,有些都要塌下來了,嚴重影響了大家的行路。當時會議結果是,村里首要工作為拆除危房,以60元/平方米的拆除價賠償給戶主,取得村民的一致同意??上У氖牵^不了多久,村領導沒有首先拆除危房,而是毅然決定在老街修建馬路。(沒經過會議商討)因為危房、舊房都在老街一帶,以后萬一拆除,這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是,因為建路而拆除掉了一個小小的平房,村里居然賠給了他9000元(據說靠的是關系)。自此事發(fā)生后,那些危房戶主都跳了起來,再也不愿意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些,我的內心很沉重,不知道以后的工作該怎么做,那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全,另一方面為了改善村容村貌。(村里的危房舊樓至少有七十間以上。)
有人說,村里其實不是那么團結啊。有好幾派別的。為了爭干部當,爭代表,勾心斗角。你來了就好了,你是沒私心的,以后他們就不會吵了。聽完后,我的心更沉重了,覺得只能沉默,憑我的力量,行嗎?說村民關系,我這里人生地不熟,說權力,我只是個助理。所以,對于這種問題,我只能聽聽,想想,藏在心里罷了。
12月7日上午
xx鎮(zhèn)政府召開會議,介紹關于選舉人大代表的注意事項。
12月8日
下午,村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結果:各組負責人上門,由戶長負責選舉。
傍晚,商討老年協(xié)會有關事項,主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦,再由村領導最后確定。
12月9日
上午,跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進行。高番村里在造高速公路,涉及到了高番村里的道路問題(高速公路橫穿馬路)。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道,然是一條泥路,比較坑洼,又狹窄。村民反映比較強烈,希望能解決高速公路橫穿馬路的問題,因為造成了不能行車走人的局面,并同時希望能填好坑洼的泥路,多照顧他們這個小小的自然村。(這個高番村原本就屬于東蔡村,只有20來戶人家)
下午,有幾位村民來村辦公室吵了,他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好,不民主,不夠透明。當時村長不在,只有書記。書記只好好言向他們解說??上麄兟牪贿M,后來只好依他們,使用票箱,重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組,各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經過一個下午的努力,工作終于順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進行唱票。工作一直進行到晚上8點左右,才圓滿結束。得出了初步候選人名單。當時大家都還沒吃晚飯。
這次市人民代表的選舉,在東片(xx鎮(zhèn)劃分為東片和西片,以江為界限)東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位,一位是服裝廠的老板娘,當過前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個,所以競爭是十分激烈的了,他們兩個誰都不甘落后,就像是崩緊的弦,一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當然,這也好,至少免了一場**,東蔡村可以安定些了。
12月9日下午
村里召開了東蔡村民代表會,由吳叔林(片長)主持。
目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來由村民代表投票產生候選人。結果:呂培鑫、金忠水、馬紀生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
晚上,召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結果:張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。
12月21日
再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福(羨塘聯(lián)村干部)、陳麗萍(大坑聯(lián)村干部)到席。
先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫、金忠水、陳亞平)不知出于何種原因,都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當時,村民代表的情緒非常激烈,認為村領導人不該退出,無理由退出。(呂培鑫——村長、金忠水——書記)會議僵持了很久,最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中,票數從高到低來確定候選人。結果:馬紀生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
12月26日上午
公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙,寫著一些內容,題為申請書,是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內容是:他無資格參加候選,因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當候選人是讓他好看、出丑,所以要求退出。村領導人不肯當候選人是有內情有陰謀的。還說了些關于村領導人的不良行為,等等。他的所述是否屬實,我未經證實。
今天是28日,市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴格的制度。市內一律不得代票,見人發(fā)票,一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂,都可以寫,有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進票箱的,可謂一點規(guī)章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少?整個選舉過程基本比較順利,只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當然,有些人提出來的,認為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲,25日才出來,他們根本來不及辦理。我認為這是有道理的,是村里的工作失誤。以后這一點應該注意起來。
關于我今后的工作方向。
一、搞好穩(wěn)定團結。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂,村民不是很團結,黨內也分派別。幾乎每選一屆干部,主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以,得著重從東蔡村下手,搞好村里的團結工作。不團結,東蔡村永遠富不起來,工作永遠都很難開展。
二、進一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應再改進、再完善,做到最大的擴大面。
三、梯度型逐一拆除舊房、危房,改善農村面貌,消除危險因素。
四、重點治理好污水,改善農民居住環(huán)境。
五、有步驟、有計劃、有方向的逐步種植花草樹木,幾年后希望能綠化東蔡村。
六、大力發(fā)展經濟,提高村民生活水平,率先達到小康水平。
我們東蔡村只有四、五家私營企業(yè),沒有任何集體經濟。村里本來幾乎是沒什么錢的,幸虧前段日子高速公路造到了我們村,因被征用田地而賠來了不少錢,這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經濟來源,光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事,辦不好事就改善不了村民的生活,完成不了建設新農村的任務。所以,我覺得應該先經過調查研究,然后辦個集體企業(yè),但投資要適當,不宜過大。產品應該是農民所需的為好,企業(yè)面向農村。當然,還要動員村民,提高村民的積極性,因為集體經濟是大家的嘛,所以搞好集體企業(yè)要靠大家,而不是干部個人的事,干部做的主要是把關。
市場調研報告·安全生產調研報告·社會調研報告·會計調研報告·產品調研報告
決心:自從進入該崗位那天起,就已抱以必成的決心,住下來的安心,努力做好每樣事的用心。決不辜負領導的期望和信任。我以百姓的身份融入農村這個大社會,而不是官,但亦不失高校畢業(yè)生的應有素質,更不能失作為一個村官的作風和原則。作為一名助理,雖然我不可能做多大的事,為村里做出多少的貢獻,但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命,盡力協(xié)助領導做好事,為領導減輕壓力,以回報上級領導的栽培。
感想:村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗,或者平時開展什么工作時,也會有人鬧。當然這個鬧并不完全是無理取鬧的鬧,至少我是這么認為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩(wěn)定,村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的,這是非常可喜的。至少他們敢于說出自己的真實想法,對有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農民。不像有些村里,上面村干部說什么就做什么,對也好錯也好,都沒什么反應,幾乎真的是麻木的。更可悲的是,即使有什么想法也不敢說。為什么?怕得罪干部。
我認為作為一個干部只要真心為村民,誠誠心心為大家辦事,出力,而不是為了自己有利可撈而去爭個干部當,相信總會得到絕大多數群眾的支持和贊揚的。當然,總會有那么幾個人跟你唱反調的。對于這批人,我們不應與之爭鋒相對,更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人,安撫好這些人,也就便宜了以后的工作。但有一點我們必須明確,對于那些違反原則,事態(tài)惡劣的事件,我們應予以堅決打擊,決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù),麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。
處理事情我們要講究原則方法,同時我們也要分清內部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事,建設社會主義新農村的這個任務一定將早日順利完成。
農村調研報告農村調研報告篇八
xx縣是一個山區(qū)大縣,近年來,隨著大量農民工外出打工,農村留守婦女逐漸增多,她們成為農業(yè)生產和家務勞動的主力軍,為農村的發(fā)展作出了杰出的貢獻,也帶來了農民家庭夫妻分居,留守婦女生產生活困難等一系列問題。為了破解農村留守婦女的“留守”之痛,最近,xx縣婦聯(lián)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了專題調研組,對全縣留守婦女的生存狀況進行了深入調查研究。通過座談、走訪、慰問,深深地體會到農村留守婦女生活的艱辛和不易,她們柔弱的雙肩既擔負著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重擔,又承擔著家庭農業(yè)生產的艱辛,還要隱忍夫妻長期分居情感的寂寞。
調研情況如下:
農村人口情況:截止20xx年,全縣農村總人口59.4萬人,勞動力人口35.4萬人。其中:外出務工總人口35.4萬人,女勞動力人口16.8萬人,外出務工女性14.25萬人,常年留守婦女2.55萬人,占全縣女勞動力的15%之多。農村留守婦女主要特征:農村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個階段為主。40歲以下的女勞動力因年輕,大多將小孩交給老人照顧,與丈夫雙雙外出打工,留守在家的較少。55歲以上的`婦女因年齡較大、男性外出也較少,留守比例較低。而40至50歲左右這個年齡階段的農村婦女,上有日益年邁的父母,下有正在上學的孩子都需要照顧,所以留守在家的較多。農村留守婦女文化程度普遍偏低,小學和初中文化程度者居多,高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務農、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人,主觀因素是因受年齡偏高限制,不想外出務工或家人不支持。
一是發(fā)揮組織活動功能,活躍留守婦女群眾思想文化生活。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)要著眼于留守婦女的實際需求、利益關切、興趣愛好等,組織開展形式多樣、內容豐富、婦女喜聞樂見的文體活動,大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年,縣婦聯(lián)在每個村婦委會建立了1支巾幗文體健身隊,以“家”為陣地,積極組織廣大留守婦女學跳“擺手舞”,舉辦全縣土家族擺手舞、廣場舞培訓班及百團大賽,發(fā)揮巾幗文體健身隊的作用。開展“清潔庭院;巾幗示范”活動,在村級婦女之家均建立一支清潔志愿者服務隊伍,每月開展一次清潔“集中行動日”。
二是發(fā)揮上門服務功能,為留守婦女辦實事好事??h級婦聯(lián)要經常性地組織女黨員、女模范、女先進工作者等巾幗志愿者服務隊伍,定期開展助老、助殘、助困服務活動。在子女教育上要依托家長學校,深入實施母親教育工程,傳播普及科學家庭教育知識,提高廣大農村留守婦女科學教子水平,不斷優(yōu)化留守婦女的家庭環(huán)境。
三是發(fā)揮示范帶動功能,引領留守婦女學先進、趕先進??h鄉(xiāng)婦聯(lián)組織廣大留守婦女開展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建活動,舉辦婦女創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會和經驗交流會,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型加大宣傳力度,使廣大婦女學有榜樣、趕有方向。
一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實事”與群眾路線教育實踐活動相結合,成立縣婦聯(lián)便民服務隊,發(fā)動各級基層婦聯(lián)組織對農村留守婦女兒童進行全面排查,建立全縣農村留守婦女臺帳,全面掌握全縣留守婦女的情況。對農村留守婦女特困家庭及農村留守婦女集中區(qū)域,組織法律志愿者隊伍,開展法律法規(guī)宣傳教育和矛盾調處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢和家庭暴力投訴等工作,幫助留守婦女群眾解決生產生活中的熱點難點問題。充分發(fā)揮村婦代會主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用,通過村婦代會的倡導,以就近就便、自愿互助為原則,建立農村留守婦女互助小組,幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機制,努力做到生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照,使鄰里互助在農村蔚然成風。今年,縣婦聯(lián)聘請全國生殖健康講師舉辦了《關愛女性健康享受生命陽光》知識講座,使廣大留守婦女普遍受到了一次別開生面的心靈教育。
二是政策上的幫扶??h、鄉(xiāng)兩級婦聯(lián)深入調查摸底,制訂規(guī)劃,走村串戶,宣傳動員,督導指導,落實貸款,為留守婦女送政策、送科技、送項目、送資金,扶持一批留守婦女的創(chuàng)業(yè)項目。組織動員女黨員、女干部、女企業(yè)家、女致富能手與農村留守婦女開展“一對一”幫扶,推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務機制,為農村婦女創(chuàng)業(yè)“插翅、引水”。每年元月,聯(lián)合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業(yè)”勞務洽談現(xiàn)場招聘會。今年,xx縣38家用人單位共提供了20xx多個就業(yè)崗位,其中勞務輸出留守婦女589人。
縣婦聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣計劃生育和婦幼保健院組織醫(yī)務人員組成便民服務隊,深入社區(qū)、村組為留守婦女進行免費“兩癌”普查活動,并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬元救助金。
農村調研報告農村調研報告篇九
農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當地村委會進行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當地的近幾年來的經濟發(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理,以及當地政府部門幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
雖然當地村民近幾年來由于切身體會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當地經濟雪上加霜。
以下,我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當地村民環(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當地生物趨于單一化,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當地的環(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當地村民的行動力,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當地的財政政策逐步向農村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農村調研報告農村調研報告篇十
調研的情況報告如下:
一、基本情況
xxx村位于xxxx,是當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個自然塆村,9個村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經濟來源靠務工收入,全村經濟收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經濟薄弱,目前還有負債110萬元。
二、農村基層組織建設情況
1、黨員基本情況:該村設有1個農村黨支部,黨員有43名,流動黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數為3人,40歲以下的1人,占委員總數的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
三、惠農政策落實情況
張塝村20糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農民應得糧食直補資金12407.99元,農資綜合直補48025.61元,良種補貼資金17048.55元,自進駐張塝村,我們迅速進村入戶逐一走訪農戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農戶對糧食補貼資金發(fā)放程序很滿意,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達農戶手中。
四、農村民生情況
1、該村年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實農村五保待遇7戶,保障人口7人,落實農村低保待遇戶,保障人口99人,落實優(yōu)撫待遇9人,落實計劃生育獎勵扶助對象7人,落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時直發(fā)農戶。
2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以“一折通”形式如數發(fā)放到對象手中。
3、通過調查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實一項民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴格要求,村民心氣順、無怨言。
五、農業(yè)生產情況
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設施年久失修老化嚴重,基本農田排灌困難,大面積農田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補貼政策,農民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農藥150元,人工500元,水費20元共計770元。到農民手中所剩無幾,因此還是有很多農民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼吁希望上級有關部門能夠管一管農村水利設施維修這一塊。
2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當地村民對林業(yè)創(chuàng)收沒有明確思路,談起山林開發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發(fā),也不愿意承包本村農戶經營,他們害怕山林被承包經營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
3、該村現(xiàn)有果園三個,分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝,因果園果樹是在上世紀九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。當地村民對果園場經營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產業(yè)。村里還有意楊經濟林基地1個約計面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財富,但后期必須加強管護嚴防人為破壞。
六、農民就業(yè)情況
該村現(xiàn)有勞動力資源837人,勞動年齡內795人,實際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產業(yè),年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進兩家服裝生產企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術培訓、安置就業(yè)的雙重作用。該村實現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導支持和給予資金扶持。
七、社會事業(yè)發(fā)展情況
當地群眾反映該村近幾年各項社會事業(yè)有所進步,主要是以下幾方面成績明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農戶住上了樓房。2010年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進新房。
2、該村有80%農戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水,其中有40%農戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應的自來水。
3、數字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數字電視。目前只是數字電視還沒有實現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數字電視,但他們對收費偏高有異議。
農村調研報告農村調研報告篇十一
根據××省黨委、政府,××市委、市政府指示和城區(qū)委、區(qū)政府的安排,我們作為××鎮(zhèn)××村新農村建設的指導員,于4月11日到達××村委,采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法,對××村以來的社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了調查?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、××村的現(xiàn)狀
1、基本概貌:××村位于××—××(省道)沿線,居××鎮(zhèn)東南部,距離鎮(zhèn)政府所在地約9公里,東與××村毗鄰,西依××村,南向××村,北靠××村?!痢链迨鞘〖壺毨Т濉H蹇偯娣e6.9平方公里,全村有1個自然坡,4個自然屯,有31個村民小組。全村總戶數496戶,總人口人,其中勞動力1086人,所居住的村民均為××族?!痢链宓靥巵啛釒Ъ撅L氣候區(qū),夏長冬暖,干濕分明,日照強,霜期短,冰雪罕見,降雨量較為充沛?!痢链逵?8戶已安裝了程控電話,但村委會辦公地點手機信號非常弱;72%農戶用上了自來水。在上級支持下新建了村委辦公樓;20修建了通村委水泥路4公里。年全村農民人均純收入2278元。
2、農(林、牧)業(yè)生產情況:全村總耕地面積2398畝,其中水田1360畝,畬地面積1038畝;全村有山林約畝,山塘和魚塘36處,面積共228畝。糧食作物主要有:水稻、玉米、紅薯等;經濟作物主要有:甘蔗、西瓜、木薯等;畜牧水產主要有:豬、牛、雞、鴨、魚等。
3、有關農村政策落實情況:全村現(xiàn)有“五?!睉?1戶13人;現(xiàn)享受低保人農戶有4戶9人;××村目前還沒有實施新農村合作醫(yī)療;××村已經實現(xiàn)教育“兩基”達標,現(xiàn)在正為今年六月份國家教育“兩基”復查驗收做準備,“兩基”達標成果得到鞏固和提高,素質教育進一步發(fā)展,小學適齡兒童入學率達100%,九年義務教育普及率為100%。
4、農村基層組織建設情況:××村五位“兩委”班子成員是2006年5月?lián)Q屆本村選民直選出來的,黨支部書記、村委主任由×××擔任,副支書一人,副主任兩人,村委委員兩人;婦女占10%,高中文化2人,初中文化3人,平均年齡50.6歲。黨支部共有黨員51名,其中男黨員42人、女黨員9人,黨員平均年齡55歲?!痢链褰⒑屯菩辛舜鍎展_、民主管理工作機制。村委把群眾關心的事情全部公開,重大問題向黨員、人大代表、村民代表征詢意見,逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
二、建立新村的優(yōu)勢
1、班子團結,民主作風好,想為本村群眾辦實事,對本村的發(fā)展有一定的思路,并為實現(xiàn)這一思路而努力。
2、群眾基礎較好,民風純樸,大家有愿望建新村。有的村民自覺美化門前屋后,種花種草、植樹。村民們能積極參加社會主義新農村的項目建設,無償讓出土地,積極捐資。
3、具有建新村的環(huán)境條件。村子較為集中,有百年以上的老房子二十多處,村道多為青石板鋪就而成。村委位于村子中心地段,前有魚塘,后有空地,很適合建立一個大型的活動中心。
4、××村是省級貧困村,今年是貧困村整村推進的第一年,可爭取到上級更多的扶持。
5、畬地土壤有紅土赤紅壤、砂頁巖赤紅壤、花崗巖赤紅壤、酸性紫色土、中性紫色土、石灰性紫色土和沖積土、洪積土等,其中紫色土面積占畬地總面積的58%,土層較厚,泥沙含量比例適中,耕性好,土質肥沃,適宜種植各種南方種植作物。
6、農業(yè)資源可開發(fā)利用前景廣大,經濟資源豐富,土地肥沃,光照充足,雨量適中,氣候溫和,四季宜耕,土地利用率及復種率比較高,具有較大的開發(fā)潛力。
7、開展沼氣建設以來,××村共有256戶用上沼氣熟飯菜,占農戶總數的.52.3%。
三、面臨的主要困難和問題
1、村委無資產,無企業(yè),無經濟收入,經費十分缺乏,連最基本的新村建設啟動經費都沒有。
2、村民收入低,主要靠種植水稻、甘蔗、木薯經濟作物,年人均純收入只有2278元。
3、年輕人外出打工多,據了解18歲—40歲的年輕人有70%外出,要集中人力搞突擊性的工作非常困難。
4、水源缺乏,沒有河流,等天下雨積水,阻礙生產發(fā)展。
5、村民沒有支柱產業(yè)。沒有特色農作物種植業(yè),也無中小型養(yǎng)殖業(yè),更無其它企業(yè),經濟發(fā)展較慢。
6、群眾期望太高,以為我們建新農村就是給大家撥款建別墅。
7、有部分村民以賭等為娛樂方式。
8、村民生活環(huán)境“臟亂差”較為嚴重。
9、民主決算難實施,村民小組長不穩(wěn)定,公益事業(yè)難開展。
10、土地高度分散,給引進項目帶來難處。
11、村民建設社會主義新農村的思想覺悟還有待于進一步提高,有的村民部愿意出義務工,給新村建設帶來難度。
四、當前村民最想解決的問題
1、農田干旱、希望有水種水稻,目前全村有40%的水田無水灌溉,需抗旱油補貼。
農村調研報告農村調研報告篇十二
按照單位要求,就全縣農業(yè)農村工作進行了調研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領導和部分農業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結合全縣農業(yè)農村工作的實際情況,形成了農業(yè)農村工作調研報告,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、農村農村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農業(yè)人口19.98萬人,占全縣總人口的80.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預計到2015年底,全縣農林牧漁業(yè)總產值達到28億元,農民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
二、2015年主要工作
(一)農業(yè)循環(huán)經濟區(qū)初具規(guī)模。農業(yè)循環(huán)經濟區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項目均已投產,xx交易市場現(xiàn)已開工建設,xx專業(yè)市場已投入使用。
(二)農業(yè)產業(yè)化經營邁出堅實步伐。2015年,全縣實施農業(yè)產業(yè)化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質蜂蜜深加工、xx等項目均已投產營運;xx等項目均已開工建設,基本形成了一個產業(yè)一個龍頭的生產格局,農業(yè)產業(yè)化經營率達到了65%,農業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提高。
(三)農業(yè)產業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。林果基地,嚴格落實1000萬元經濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設采摘園15個、605畝、14萬株。設施菌菜基地,大力實施1000萬元設施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位?;厣兀略龇淙?000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產水產品2萬噸、中藥材2萬畝。
圾壓縮轉運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務。
(五)農業(yè)農村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略,7000名貧困人口實現(xiàn)脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災、水災和疫情事故,農業(yè)農村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農業(yè)農村工作取得了一定的成績。一是農業(yè)產業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農產品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)模化程度不高;全縣共有農業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農業(yè)龍頭企業(yè)少,農產品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農產品品牌少,只有兩個著名商標,農產品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農村土地經營權流轉程度不深,目前全縣農村土地流轉面積僅為4.5萬畝,占全縣農村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農業(yè)的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎設施建設滯后。農業(yè)基礎設施尤其是水利、電力配套設施建設滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經濟林產業(yè)的25%,而且水電配套設施多數隨著農業(yè)項目建設而建設,企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農業(yè)生產抵御自然災害的能力較低。四是農業(yè)融資十分困難。由于農業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風險高等實際情況,多數企業(yè)家不愿投資農業(yè),單靠農戶自身的資本積累,很難籌建農業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強投資建設,也只夠前期建設,缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉,最終因資金投入不足,嚴重制約著產業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為統(tǒng)領,以園區(qū)建設為載體,以項目建設為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產業(yè)為目標,優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農業(yè),形成“一主三特”產業(yè)格局和“三次產業(yè)相互滲透、相互促進、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
(二)主要措施
為確保到2020年同步進入小康社會的目標如期實現(xiàn),立足于全縣資源特點和產業(yè)基礎,大力實施“11335”工程(1個園區(qū)建設,1個主導產業(yè)、3個特色基地、3個重點工程、5個保障措施),全力推動農業(yè)農村工作順利開展。
經濟區(qū)傾斜,強力推動農業(yè)循環(huán)經濟區(qū)建設。一是做產業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機肥和食用菌工廠化等產業(yè)項目,加大對農業(yè)農村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產業(yè)帶來的環(huán)境污染壓力;鼓勵畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經濟林和設施菌菜產業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機肥-林果和菌菜生產模式,建設循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。二是做基礎設施。積極爭取項目資金,不斷加大財政投入力度,打捆使用各項支農資金重點向園區(qū)內傾斜,突出抓好以水電為主的基礎設施建設,不斷改善農業(yè)農村生產生活條件,提高農業(yè)抵御自然風險能力。同時對新上的規(guī)模較大的農業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎設施配套工程建設。三是做市場體系。加強市場體系建設,積極推進湯道河農產品交易市場建設,打造成為全縣最大的農產品交易物流中心;積極組建農村經濟人隊伍,統(tǒng)一到縣農牧局登記備案,按照銷售量的大小給予獎勵;鼓勵發(fā)展網絡市場,將農產品相關信息公布到網絡上,通過網絡強大的宣傳平臺,拓寬銷售渠道,確保農民根本利益。
2、做強主導產業(yè)。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株,年產板栗2.6萬噸,板栗產業(yè)是全縣農業(yè)的主導產業(yè),也是農民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對板栗產業(yè)的扶持力度,做強板栗產業(yè),將板栗打造成為全國板栗標準化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長的地方應載盡載,免費提供苗木,并對100畝以上的給予水利配套和技術指導,力爭基地規(guī)模達到65萬畝。二是做質量。加大對原有板栗樹的管理,引進先進的栽植、剪枝、施肥等技術,聘請國內有經驗的果樹專家進行現(xiàn)場指導,來格按照專家的指導意見和板栗種植操作規(guī)程進行管理,不斷改良板栗品質,提高板栗的單產產量和板栗質量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個綠色食品原料標準化生產基地,依托神栗食品有限公司農業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產板栗系列產品,將神栗品牌打造成為全國馳名商標,神栗食品有限公司進入國家級農業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時加快推進板栗全國非物質文化遺產申報工作,挖掘板栗栽培及貿易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場競爭力。
園,增加果農收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產業(yè),嚴格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對原有規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設排污治污設施,確保環(huán)境達標;穩(wěn)定發(fā)展水產品產業(yè),規(guī)??刂圃冢踩f箱以內,嚴格控制餌料魚生產,防止水環(huán)境破壞和水產品質量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產業(yè),嚴格實行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵發(fā)展養(yǎng)蜂產業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動作用,強化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產量,加大科技研發(fā)力度和蜂產品深加工,生產蜂膠、蜂王漿等系列產品,延長產業(yè)鏈條,提高產品附加值。
一輪農村電網改造規(guī)劃,加大電力實施力度,提高農業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過水利、電力保障;加大財政投入力度,對不能實施項目的重點農業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶給予水電等基礎設施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶用水、用電需求,促進產業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
5、強化五項保障措施。一是強化規(guī)劃引導。按照產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農業(yè)循環(huán)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導作用,確保各項工作取得實效,穩(wěn)步推進農業(yè)農村工作快速科學發(fā)展。二是強化政策資金支持。按照每年產業(yè)化資金不低于1500萬元、經濟林1000萬元和農村面貌發(fā)行提升1000萬元的標準,加大對農業(yè)農村的扶持力度,以后,根據全縣財政收入情況,適當增加對農業(yè)農村的投入,促進農業(yè)農村各項工作順利開展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強化科技服務。加大對農業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農企對接、農校合作、校企合作等方式,引進先進的技術和人才,加大對產品的研發(fā)力度,不斷提高農產品的質量和產量。同時,發(fā)揮高等院??萍既瞬抛饔?,對農民進行業(yè)務培訓,增加農民收入。四是強化改革開放。不斷加強改革開放力度,深化農村土地改革,加快土地經營權流轉;全面推進金融制度改革,放大資金效應。同時加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭引進一批外資、京企、央企項目落戶縣城,提升企業(yè)經營水平。五是強化督導檢查。加強對農業(yè)農村各項工作的督導檢查,尤其是全縣農業(yè)的重點項目,按照在建項目抓推進、新建項目抓開工、謀劃項目抓跑辦的原則,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核力度,并給予獎懲,作為評價領導班子和個人能力的重要依據。
(三)幾點建議
雖然全縣農業(yè)農村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢頭保持良好,但是依然存在很多問題制約著農業(yè)農村的快速發(fā)展,為確保農業(yè)農村各項工作順利開展,提出以下幾點建議:一是做大農業(yè)貸款擔保服務中心。今年農業(yè)貸款擔保服務中心共注入本金2500萬元,為重點農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擔保貸款12500萬元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資金難題,促進了產業(yè)的快速發(fā)展。通過農業(yè)貸款擔保服務中心,放大了資金效應,為企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級擔保服務中心注冊資金本金不低于5000萬元。二是制定農村土地流轉獎勵政策。鼓勵規(guī)模化種養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)熱情,制定農村土地經營權流轉獎勵政策,按照流轉土地面積給予獎勵。三是加大爭取項目和資金獎勵。鼓勵各級各部門和個人跑辦項目、爭取資金,建議制定爭取項目和資金的獎勵政策,年底兌現(xiàn),激發(fā)跑辦項目和爭取資金的意識。
調研報告
2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
2、基層組織建設
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
3. 新農村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展狀況和分析
1、經濟發(fā)展概況及分析
從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
(1)農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
(2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見建議
(1)加大農村產業(yè)結構調整力度,發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實、比發(fā)展”的工作要求,結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開展 “百名干部下基層,三問三解惠民生” 主題實踐活動,在村干部和全體村民的配合下,本人對我村的情況進行了全面的調研,下面就調研的情況報告如下:
一、基本情況
魚塘村地處倉上鎮(zhèn)的西北部,與旬陽縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰,全村共有4個村民小組,218戶, 857人,22名共產黨員,耕地1000余畝。由于長期的勞務輸出,人口大批外遷,拒不完全統(tǒng)計,目前常年在家的僅81戶,130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。
二、制約發(fā)展的主要問題:
1、 村級經濟薄弱。魚塘村經濟來源主要靠勞務輸出和烤煙,經濟基礎較差。村級集體經濟沒有來源,村級積累基本為零,在加上前幾年的村級基礎設施建設,外債幾十萬。
2、常駐人員老弱嚴重。村內青壯勞力多外出務工,或因為子女入學到集鎮(zhèn)和縣城租房或買房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
3、致富手段相對單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產業(yè),而烤煙產業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因為連陰雨導致很多農戶的煙葉爛在煙地,損失慘重。
4、基礎設施建設相對薄弱。近幾年來魚塘村的基礎設施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農產品的外運受到嚴重的影響;四個村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴重,很多村民依舊是老式的淺井水。
5、貧困戶發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個村民小組都存在一定數量的貧困戶,主要是因為以下三種表現(xiàn):一是家庭人口人口數量多、病號多,患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動力少,文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄,本身沒有一定的技能,導致非農就業(yè)比例低,并且一部分的貧困戶多數思想觀念相對落后,把經濟來源限制在農田收入上。
6、村級班子整體素質不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
7、村級黨組織活動開展難。黨員年齡結構老化、外出務工人員增多,活動難開展,黨員大會都難以執(zhí)行。
三、應對措施
1、認真貫徹各級黨委政府精神,進一步完善村級組織建設。協(xié)調新一屆兩委班子關系,加強班子的凝聚力;深入各家各戶,及時了解村民反映的突出問題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮(zhèn),從而切實搞好農作穩(wěn)定工作;為提高黨員干部隊伍整體素質,每個月至少組織黨員收看遠程教育一次、召開民主生活會一次,通過不斷學習使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。
2、基礎設施進一步完善。 通村公路及時維修和清掃,安全隱患及時排除,保持交通暢通,物資運輸安全便利。同時有計劃、有步驟地修好通往太平山旅游風景區(qū)的公路。
3、農村經濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,重點做好烤煙產業(yè)的發(fā)展,力爭全面完成政府下達的650畝、120000斤煙葉的任務。同時,積極爭取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持,大力發(fā)展鴕鳥和生豬的養(yǎng)殖,力爭鄭榮平的養(yǎng)豬場實現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭,招商引資項目鴕鳥養(yǎng)殖落戶我村。
4、“兩費”收繳擺脫落后局面。農作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險“兩費”收繳工作一直是魚塘村的大難題。2012年度必須提前準備,利用各種機會進行政策的宣傳,充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭實現(xiàn)兩個收費項目的100%繳納。
5、做好計劃生育工作。由于魚塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒有辦法聯(lián)系),計劃生育三查率一直達不到政府的要求。2012年度前兩個季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想,今后加強宣傳,積極采取各種措施,聯(lián)系外出人員,力爭實現(xiàn)三查率達到95%。
6、民主法治進步。堅持依法治村,實行村務財務公開,接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,村務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實;村民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實,實現(xiàn)無賭無盜,無斗毆等違法行為。實現(xiàn)社會秩序良好,和諧守信的社會環(huán)境。
7、倡導文明新風。實行喜事新辦,喪事簡辦;遵守法紀、移風易俗的新風尚。建立圖書室,文娛活動室,提供農業(yè)技術信息,開展全程便民代理等服務進組入戶,惠及每個農戶家庭。
8、搞好雙創(chuàng)工作。實現(xiàn)“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。
開展社會主義新農村建設,必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時深入發(fā)動群眾,形成建設合力也非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農戶;再次與全村農戶密切配合,通力協(xié)作,調動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農戶關心魚塘村、建設魚塘村、美化魚塘村。
農村調研報告農村調研報告篇十三
2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
2、基層組織建設
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
3. 新農村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展狀況和分析
1、經濟發(fā)展概況及分析
從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
(1)農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
(2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見建議
(1)加大農村產業(yè)結構調整力度,發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
當前,農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,促進農民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉變。首要表現(xiàn)在:
1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉,但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。
2、農民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點曾經呈現(xiàn),他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經到了工業(yè)反哺農業(yè),以工促農的發(fā)展階段,作廢農業(yè)稅是順應市場經濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經濟;有利于改善干群關系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉型,由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發(fā)展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務,逐漸走出財務窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉移到二、三財產上來,積極構建以工業(yè)經濟為主導的.多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立,加強農業(yè)抗災才能,改善鄉(xiāng)村生產前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者",指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務,解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農民學科技、用科技,提高農業(yè)綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經濟發(fā)展的重擔,并且還要擔負當地事業(yè)發(fā)展主要職責,負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調和的社會情況。
本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農業(yè)基本設備、農業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結合當地實踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現(xiàn)狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
產業(yè)結構情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、存在的主要困難和問題
富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分組已經進行了一定的基礎設施建設,新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及建議
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農村調研報告農村調研報告篇十四
2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2017年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,
學習
了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。2、基層組織建設
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,
成績
斐然。3. 新農村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產
生活
條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。2017年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展狀況和分析
1、經濟發(fā)展概況及分析
從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
(1)農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
(2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無
其他
集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。2、整改措施及意見建議
(1)加大農村產業(yè)結構調整力度,發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
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農村調研報告農村調研報告篇十五
多年來,農村信用社始終堅持服務“三農”的經營宗旨,為我區(qū)農業(yè)增產,農民增收、農村經濟發(fā)展做出了突出貢獻。尤其在“三農”問題倍受關注的背景下,農村信用社認真理清發(fā)展思路,緊密結合各地實際,積極創(chuàng)新發(fā)展模式,牢固樹立了“以農為本,服務城鄉(xiāng)”的經營理念,持續(xù)擴大服務范圍、加大信貸支農力度,成為當地“三農”發(fā)展提供強有力的支持。
(一)機構網點設置基本實現(xiàn)全覆蓋
農村信用社是為農業(yè)、農民和農村經濟發(fā)展提供金融服務的社區(qū)性地方金融機構,是農村金融體系的主力軍。隨著四大國有商業(yè)銀行撤并縣鄉(xiāng)機構,農村信用社已經成為農村市場營業(yè)網點最多,客戶資源最廣,業(yè)務品種最齊全的農村金融服務機構。
(二)存貸款規(guī)模不斷擴大
經過多年努力,我社發(fā)展規(guī)模不斷擴大,存、貸款余額逐年增加,顯示了其資金充裕、信貸規(guī)模擴張,支持我區(qū)企業(yè)、個人的生產及消費,有效保證了當地農村經濟持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。
(三)不斷加大支農資金,充分體現(xiàn)支農主力軍地位
農村信用社作為當地支農資金的主要投入者,近年來支農力度不斷加大,農村信用社的農業(yè)貸款在全區(qū)金融機構總體農業(yè)貸款中的占比已由年的.%提高到年的.%,真正成為當地支農工作的“主力軍”。
我社在支持“三農”發(fā)展方面做出巨大貢獻,但隨著“三農”快速發(fā)展及自身經營存在的缺陷。主要有:
(一)可用資金短缺
由于農村地區(qū)資金外流現(xiàn)象嚴重,造成我社支農資金供給不足。農村經濟主體一方面需要資金支持,另一方面又將大部分資金存入其他商業(yè)銀行,造成我社后續(xù)資金補給不足,且難以滿足當地“三農”發(fā)展的信貸需求。
(二)信貸服務機制不完善
農村調研報告農村調研報告篇十六
基層信訪工作是國家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會穩(wěn)定,為整個經濟社會發(fā)展提供保障。為了營造和諧穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境,切實解決群眾的訴求,西湖鎮(zhèn)認真開展領導開門大接訪活動,在全鎮(zhèn)范圍內開展領導帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點難點問題,進一步提升政府在群眾中的公信度。
從總體上看,我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項主要集中在三個方面:一是因美好鄉(xiāng)村建設的上訪案件。由于個別村干部不注重上級政策的宣傳,不細致的做思想工作,致使農民對新村建設整體規(guī)劃不理解,還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象;二是因群眾生活生產遇到難題引發(fā)的上訪案件,新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等,像華佗村元莊新居民點群眾要求修路;三是群眾與其他服務窗口單位的案件,部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護自己的權益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。
府作為發(fā)泄情緒的場所;二是信訪工作體制還需完善。一些本應由政法部門解決的問題,變?yōu)樾姓苯痈深A,存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象,留下了矛盾隱患,信訪責任主體不明確。在實際工作中有些群眾要求解決的問題,通過正當途徑得不到解決或不能及時解決,他們一旦上訪,有關部門立刻特事特辦,很快得到了解決,這就產生了一定的誤導作用,在一定程度上助長了信訪的不良風氣。三是基層工作不扎實、不規(guī)范。有的干部認為群眾反映的事情都是小事,采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動性差,責任意識不強,對信訪矛盾排查調處不及時,相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問題。四是鎮(zhèn)村個別干部解決問題缺乏原則性。個別村干部在村里開展工作,解答群眾疑問時,信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動煽動。對有些事件政策性強不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進而出現(xiàn)上訪。
雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級訪,但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進村摸排情況來看,我們也排查出多起矛盾隱患,要逐一建立臺帳,強化措施,進行解決。
換。將責任心強、干實事、群眾口碑好的干部提拔重用。
第一,做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進村與村干部一起,深入排查矛盾隱患,像以前因為種種原因未能徹底解決的舊案,近期群眾反映的一些看似簡單的小事,都要及時掌握動向。很多案件都是由小變大、由簡單變復雜,最后到難以解決的地步。第二,做到矛盾早調處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn),應及時協(xié)調各方關系,盡快將矛盾調解處理。第三,做到問題早解決。排查不及時,調解處理不當,問題擺在面前,出現(xiàn)上訪告狀。這時應盡最大的努力進行穩(wěn)控,24小時看守,同時積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決,需要時限的說明情況,不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作,最大程度的減少信訪案件的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
訪息訴不放過”的原則,切實把群眾信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀況,決不能“踢皮球”,久拖不決,把小事拖成大事,把小責任拖成大責任,把小賠償拖成大賠償。三要加強信訪代理工作。注重村級信訪代理,強化各村居包點干部信訪工作責任,以原有的信訪網絡,完善建立信訪代理工作網絡,把網絡最后聚集在各村居的信訪代理員身上,充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標考核考評范疇,對工作不到位,造成越級上訪的,取消評先選優(yōu)資格。
認真落實各項惠農政策,切實維護群眾的合法權益。在抓好中心工作的同時,注重民生工程的實施,關注群眾的急需,維護群眾的利益。扎實做好村務公開,規(guī)范村務管理,給群眾一個明確的答復。重視特困群眾的生產生活,保證其起碼的生存條件。強化干部信訪責任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識,對待群眾反映的問題,不能壓制和置之不理,不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法:對待上訪群眾要熱心,對其境遇要有同情心,解決群眾難題要有誠心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當家人,把群眾來信當家信,把群眾反映的問題當家事。
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