方案的實(shí)施過(guò)程中需要注意及時(shí)的反饋和調(diào)整,以保證我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠具體到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和責(zé)任人,避免模糊和混亂。請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀下面的案例,以便更好地理解方案制定的過(guò)程和要點(diǎn)。
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為貫徹落實(shí)縣安委辦有關(guān)工作要求,防范化解各類特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,結(jié)合實(shí)際,縣局決定為期兩個(gè)月的時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展鍋爐、電梯、壓力管道安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理工作,特制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展鍋爐、電梯、壓力管道安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理工作,全面落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,全面排查特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決打擊特種設(shè)備生產(chǎn)使用過(guò)程中的非法違法行為,提高防范事故能力,切實(shí)減少一般事故,有效防控較大事故,堅(jiān)決防范重特大事故,確保全縣特種設(shè)備安全形勢(shì)穩(wěn)定。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,我局成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次活動(dòng)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣特設(shè)股,主任由特設(shè)股股長(zhǎng)冀東光擔(dān)任,辦公室具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)情況的收集、匯總、上報(bào)等工作。
即日起至春節(jié)期間為期兩個(gè)月的隱患排查整治。
1.鍋爐:全縣范圍內(nèi)的蒸汽鍋爐、供暖鍋爐、工業(yè)鍋爐等。
2.壓力管道:重點(diǎn)突出長(zhǎng)輸管道、油氣田站場(chǎng)管道和公用燃?xì)夤艿琅挪槊捉n工作;同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)管道安全隱患排查整治,重點(diǎn)排查整治電站鍋爐范圍內(nèi)的壓力管道和供熱公用蒸汽管道以及食品生產(chǎn)企業(yè)使用的蒸汽管道、?;飞a(chǎn)企業(yè)工藝管道。
3.電梯:重點(diǎn)突出大型商業(yè)綜合體、商住混合體、超市、商場(chǎng)、賓館、學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯和飯店等餐飲場(chǎng)所使用的雜物電梯,同時(shí)加強(qiáng)電梯鼓式制動(dòng)器安全隱患專項(xiàng)排查治理工作。
企業(yè)自查自改、各分隊(duì)按各自轄區(qū)全面檢查,做到迅速啟動(dòng)、全面參與、聚焦重點(diǎn)、集中攻堅(jiān),努力消除現(xiàn)存隱患,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。
按照《特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》規(guī)定,督促特種設(shè)備使用單位按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”要求,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。
(一)企業(yè)安全主體責(zé)任方面。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全責(zé)任制度的建立及落實(shí)情況。
(二)特種設(shè)備作業(yè)人員持證情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),是否按規(guī)定持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
(三)特種設(shè)備檢驗(yàn)、登記情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并在有效期內(nèi),是否辦理使用登記;特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn))。
(四)特種設(shè)備日常管理情況。重點(diǎn)檢查使用單位是否逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;特種設(shè)備的運(yùn)行是否按要求有真實(shí)的運(yùn)行記錄,是否進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄;對(duì)維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到及時(shí)、合理的處置。
(五)特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用單位是否制定應(yīng)急預(yù)案,是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練。
(六)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿勒巍V攸c(diǎn)檢查城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝皇欠癜凑沼嘘P(guān)安全法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立本單位的壓力管道安全管理制度,健全設(shè)計(jì)、安裝、改造等技術(shù)檔案;是否有專職或兼職安全管理人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作;是否建立城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿琅_(tái)賬;是否進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)并出具報(bào)告;是否進(jìn)行定期檢驗(yàn)并出具報(bào)告(包括年度檢查報(bào)告、全面檢驗(yàn)報(bào)告、合于使用評(píng)價(jià)報(bào)告);門站、調(diào)壓站內(nèi)壓力管道是否進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)并出具報(bào)告,以及定期檢驗(yàn)并出具報(bào)告,配置的壓力容器是否進(jìn)行定期檢驗(yàn)并出具報(bào)告,安全附件及壓力表等是否進(jìn)行校驗(yàn)并出具報(bào)告。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局嚴(yán)格按照實(shí)施方案部署要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)要求落實(shí)落地,確?;顒?dòng)收到實(shí)效。
(二)壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要任務(wù)明確到人,責(zé)任落實(shí)到崗,采取拉網(wǎng)式方法開(kāi)展排查整治,確保不留一個(gè)死角、不漏一臺(tái)設(shè)備,嚴(yán)細(xì)實(shí)的排查治理各類問(wèn)題隱患。堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng),把說(shuō)了當(dāng)成做了、把做了當(dāng)成做到位等現(xiàn)象,全面壓緊壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,有力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題隱患整改。要進(jìn)一步健全完善排查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)責(zé)任鏈接,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,全部建立整改清單,責(zé)令限期整改;對(duì)重大隱患和問(wèn)題要掛牌督辦,責(zé)令相關(guān)企業(yè)嚴(yán)盯死守,堅(jiān)決防止發(fā)生事故;對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴(yán)厲查處的同時(shí)納入“黑名單”,嚴(yán)防特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據(jù)《柯橋區(qū)居住出租房屋安全隱患長(zhǎng)效整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就全面落實(shí)全街道居住出租房屋安全隱患長(zhǎng)效整治工作,制定本實(shí)施方案。
在街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各村(居、社區(qū))分別成立工作小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本村居、社區(qū)的居住出租房屋安全隱患長(zhǎng)效整治的牽頭、督促工作;駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)整治工作的指導(dǎo)及相關(guān)資料的收集整理、上報(bào)工作;村居、社區(qū)書記為本項(xiàng)工作的具體牽頭人,根據(jù)村居、社區(qū)實(shí)際合理劃分網(wǎng)格,責(zé)任到人,其他村居、社區(qū)干部、工作人員、流動(dòng)人口專管員做好本網(wǎng)格內(nèi)的具體工作??聨r派出所做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,柯巖街道應(yīng)急管理站做好資料的收集及上報(bào)工作。
(一)全面清底(時(shí)間至20xx年3月底)。由各村(居、社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭,柯巖派出所落實(shí)流動(dòng)人口專管員,對(duì)全街道所有出租房屋進(jìn)行一次地毯式排查,登記造冊(cè),如實(shí)記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責(zé)任書》并開(kāi)展出租房屋消防安全防范宣傳,排查結(jié)束后,填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。
(二)剛性整改(時(shí)間至20xx年5月底)。根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題清單,對(duì)照“九個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、“六個(gè)一律”的標(biāo)準(zhǔn),各村(居、社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)立即組織駐村指導(dǎo)員、村居干部、流動(dòng)人口專管員,根據(jù)本村居、社區(qū)實(shí)際落實(shí)整改,并下發(fā)《停止(出租、居住)通知書》、《停租整改通知書》、《承告知書租》,落實(shí)責(zé)任。整改一戶,銷號(hào)一戶,并落實(shí)《整改復(fù)查意見(jiàn)書》。對(duì)期間不配合或?qū)医滩桓牡?,上?bào)派出所、應(yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)依法查處。
(三)長(zhǎng)效整治(長(zhǎng)期)。各村(居、社區(qū))要將居住出租房屋管理納入村規(guī)民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區(qū))申請(qǐng),村(居、社區(qū))必須進(jìn)行安全檢查,符合安全規(guī)定的才可出租。村(居、社區(qū))要建立居住出租房屋防火安全公約,開(kāi)展日常檢查,督促火災(zāi)隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員、村(居、社區(qū))、站所要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置,加強(qiáng)各村(居、社區(qū))整治小組的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),結(jié)合本村(居、社區(qū))實(shí)際,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任。各村(居、社區(qū))要承擔(dān)屬地管理主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)內(nèi)整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),組織開(kāi)展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應(yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用,圍繞整治目標(biāo),加強(qiáng)行政執(zhí)法。居住出租房屋發(fā)生重大安全事故,經(jīng)倒查后發(fā)現(xiàn)有排查、整改不到位或漏報(bào)、瞞報(bào)等情形的,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣教,注重長(zhǎng)效。各村(居、社區(qū))建立日常巡查監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理。同時(shí)要加強(qiáng)居住出租房屋火災(zāi)等安全事故警示教育,引導(dǎo)廣大群眾開(kāi)展自查自糾,提高自防自救能力。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。居住出租房屋安全隱患整治納入對(duì)各村(居、社區(qū))責(zé)任制考核。街道各職能站所要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的督導(dǎo)和檢查力度,指導(dǎo)督促重點(diǎn)區(qū)域、重大隱患的集中整治。
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通過(guò)大排查大整治,排查各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全隱患并進(jìn)行整改,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全主體責(zé)任,進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)的火災(zāi)防控能力,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作的重要意義,本著對(duì)供養(yǎng)人員生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化源頭治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,防范和遏制社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全事故的發(fā)生。
根據(jù)上級(jí)要求,成立福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人以及各街道民政辦主任為組員,全面負(fù)責(zé)福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局社會(huì)事務(wù)科,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查和信息匯總上報(bào)。
各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要全面開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作,排查隱患,嚴(yán)格整治。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,制定專項(xiàng)整治方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),防止各種安全事故發(fā)生。
1、是否建立消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等,消防安全責(zé)任是否落實(shí);
6、節(jié)假日和重點(diǎn)部位值班制度是否落實(shí),重點(diǎn)部位是否安裝防護(hù)設(shè)施。
1、動(dòng)員部署(6月30日前)。各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定“消防安全大排查大整治”實(shí)施方案,細(xì)化各階段具體工作,并制定本機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理實(shí)施方案。
2、自查自糾(7月10日前)。各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)照《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全自查表》,認(rèn)真進(jìn)行自查自改,對(duì)查出隱患,逐一登記、建檔,強(qiáng)化整改,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
3、全面排查整治(9月15日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組匯同消防、安監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門,對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查,督促整改、跟蹤問(wèn)效。對(duì)逾期未整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。不能立即改正的,要督促機(jī)構(gòu)落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,不符合開(kāi)業(yè)運(yùn)行條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。
4、總結(jié)驗(yàn)收(10月5日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)抽查、互查等多種形式,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查整治情況的監(jiān)督檢查。并將全面上報(bào)總結(jié)安全生產(chǎn)督查情況。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)法人要全面履行第一責(zé)任人的職責(zé),抓好自查和整治工作的落實(shí),工作任務(wù)要落實(shí)到具體人員。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要陣前指揮,果斷處置。責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、督查不嚴(yán)格,特別是隱患排查治理不力發(fā)生事故產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,實(shí)行“一票否決”,并予以嚴(yán)肅處理。
2、深入檢查,強(qiáng)化監(jiān)管。從即日起,各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng),認(rèn)真部署,認(rèn)真落實(shí)安全檢查責(zé)任制。認(rèn)真排查本機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過(guò)場(chǎng),把各種事故隱患和不規(guī)范行為消滅在萌芽中,確保取得實(shí)效。同時(shí),要加強(qiáng)源頭及日常監(jiān)管,做好重大危險(xiǎn)源的登記、建檔,落實(shí)監(jiān)控措施和責(zé)任人,定期進(jìn)行考核,確保監(jiān)管到位。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),和上級(jí)關(guān)于消防安全工作的'部署和要求,強(qiáng)化針對(duì)性火災(zāi)防控措施,防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn),自即日起至20xx年12月底,在全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中開(kāi)展消防安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查行動(dòng)?,F(xiàn)制定方案如下:
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則,以火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)單位和消防安全薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任,起底整治一批突出風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為、懲戒一批嚴(yán)重失信單位,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
一是政治站位不高的問(wèn)題。對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不深,對(duì)安全不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在很大差距。
二是安全責(zé)任缺位的問(wèn)題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實(shí)“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)單位主體責(zé)任措施不力,單位負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。
三是隱患排查不扎實(shí)的問(wèn)題。隱患排查不深入、不全面,
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn),安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng),整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放,特別是隱患排查治理沒(méi)有形成有效機(jī)制。
四是“三個(gè)不到位”問(wèn)題。預(yù)案管理不到位,沒(méi)有制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的預(yù)案;應(yīng)急演練不到位,沒(méi)有定期組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急演練,現(xiàn)場(chǎng)搶救和逃生時(shí)混亂,擴(kuò)大了事故傷亡;安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,一些單位負(fù)責(zé)人、管理人員和員工安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)差,“三違”現(xiàn)象屢禁不止。
五是違規(guī)現(xiàn)象問(wèn)題。整治違規(guī)用火、用電,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出問(wèn)題。加強(qiáng)防火巡查和夜間值守。督促單位制定落實(shí)嚴(yán)格的用火用電安全管理制度,推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”和微型消防站“一呼百應(yīng)”建設(shè),重點(diǎn)提升組織人員疏散、處置初期火災(zāi)能力。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突出、情況復(fù)雜的隱患單位,采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(20xx年10月31日前)。各縣區(qū)衛(wèi)健局、單位分別制定出臺(tái)本縣區(qū)、本部門的消防安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查行動(dòng)方案,召開(kāi)會(huì)議,明確工作職責(zé)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(即日起至20xx年11月1日至11月30日)開(kāi)展消防車通道自查自改。加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道等隱患問(wèn)題;有物業(yè)服務(wù)的,加強(qiáng)消防車通道巡查檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為;無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由各單位成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,落實(shí)專門人員,加強(qiáng)消防車通道管理,防止被占用、堵塞。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月1日至12月15日),各單位組織“回頭看”,檢查驗(yàn)收前期消防安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查行動(dòng)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,全力抓好消防安全隱患執(zhí)法聯(lián)合檢查行動(dòng)。各縣區(qū)要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu),壓實(shí)工作責(zé)任,抓好落實(shí)、抓出成效。
(二)精心組織安排部署。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定具體措施,要突出消防安全管理,緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)部位,抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)嚴(yán)查違法行為。各級(jí)各部門要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決做到“六個(gè)一律”:即對(duì)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)存在火災(zāi)隱患不能按要求整改的,一律給予處罰直至臨時(shí)查封;對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道不能當(dāng)場(chǎng)整改的,一律臨時(shí)查封;對(duì)消防車通道不暢、影響消防車通行拒不整改的,一律強(qiáng)制消除;對(duì)投入使用建筑中存在泡沫夾芯板搭建現(xiàn)象不符合消防安全要求的,一律強(qiáng)制拆除;對(duì)建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的,一律從重處罰直至責(zé)令停業(yè)整改。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各縣區(qū)、各單位要對(duì)消防安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查行動(dòng)開(kāi)展明察暗訪,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和問(wèn)責(zé),嚴(yán)格事故查處,對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的縣區(qū)和單位,要及時(shí)提醒約談。對(duì)發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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為認(rèn)真吸取濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院門診樓、濟(jì)寧唐口街道衛(wèi)生服務(wù)中心、肥城市中醫(yī)院急診樓重癥監(jiān)護(hù)室等火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理,深化火災(zāi)隱患排查整治,有效預(yù)防和減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)火災(zāi),根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署要求,市消防救援支隊(duì)和市衛(wèi)生健康委決定在全市組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作。具體方案如下:
認(rèn)真貫徹省政府、應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查,切實(shí)摸清底數(shù),通過(guò)督促單位開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改,部門聯(lián)合檢查驗(yàn)收等措施,依法整治各類火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全主體責(zé)任,實(shí)施行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷提高消防安全管理水平和火災(zāi)防范能力,堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)整治范圍
全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(二)整治重點(diǎn)
1、是否建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和專(兼)職消防安全管理人員。
2、醫(yī)院是否落實(shí)各科室每周、醫(yī)院安保部門每月、醫(yī)院消防安全責(zé)任人每季度應(yīng)分別組織至少一次防火檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,是否逐一記錄存檔,逐級(jí)上報(bào)備案,明確整改責(zé)任、資金、人員、措施、時(shí)限等。
3、消防控制室是否24小時(shí)值班,且每班不少于2人。住院樓(部)、門診部、藥品庫(kù)房、實(shí)驗(yàn)室、供氧站、高壓氧艙、膠片室和鍋爐房、配電房、消防水泵房等醫(yī)院重點(diǎn)部位是否落實(shí)間隔不超過(guò)2小時(shí)的晝夜防火巡查。
4、是否占用、堵塞消防車通道,是否在疏散通道設(shè)置床位、氧氣瓶等,是否在電梯前室、樓梯間堆放雜物。
5、是否在門診樓、住院樓(部)的外窗設(shè)置鐵柵欄,是否違章用火、用電。
6、建筑消防設(shè)施是否每月進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、每年進(jìn)行年度檢測(cè);屬于火災(zāi)高危單位的醫(yī)院是否開(kāi)展消防安全評(píng)估。
7、是否違規(guī)使用易燃可燃材料,作為吊頂、室內(nèi)分隔或搭建臨時(shí)建筑。
8、是否建立微型消防站。門診樓、住院樓(部)是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織全員演練。
9、醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)工等是否進(jìn)行了崗前消防安全培訓(xùn),是否每年組織開(kāi)展1次全員消防安全培訓(xùn)。
10、是否私拉亂接電氣線路、超負(fù)荷用電,是否有在室內(nèi)、樓道內(nèi)充電、存放電動(dòng)自行車的違規(guī)行為。
(一)把好消防安全源頭關(guān)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新建、擴(kuò)建、改造必須依法辦理審核驗(yàn)收手續(xù),未依法取得消防行政審批手續(xù)的,要通報(bào)住建部門。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開(kāi)展服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),屬地衛(wèi)健部門要會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正;符合法律法規(guī)規(guī)定的,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);逾期達(dá)不到法定條件的,要報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,抄告有關(guān)部門。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁使用達(dá)不到國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑、場(chǎng)所;嚴(yán)禁采用夾芯材料燃燒性能低于a級(jí)的彩鋼板搭建有人居住或者活動(dòng)的建筑;嚴(yán)禁私拉亂接電線,超負(fù)荷用電;嚴(yán)禁違規(guī)使用明火;嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)吸煙;嚴(yán)禁在門診辦公室內(nèi)使用電爐、“熱得快”、電動(dòng)自行車充電等大功率電器設(shè)備;嚴(yán)禁鎖閉安全出口,占用、堵塞疏散通道和消防車通道;嚴(yán)禁在病房的外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄;嚴(yán)禁違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品;嚴(yán)禁埋壓、圈占消火栓,擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備。
(三)確保消防設(shè)施健康運(yùn)行。具有消防設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與有資質(zhì)維保企業(yè)簽訂維保合同,每月對(duì)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),定期檢測(cè),確保消防控制柜無(wú)故障、無(wú)屏蔽,建筑消防設(shè)施完整好用。各縣區(qū)消防救援大隊(duì)也要加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管,對(duì)出具虛假、失實(shí)文件的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員要加大處罰力度,維護(hù)委托單位合法權(quán)益。
(四)提升單位應(yīng)急處置能力。達(dá)到建立微型消防站標(biāo)準(zhǔn)的各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),必須按要求設(shè)置人員、配備器材裝備,建立通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,并納入轄區(qū)“一呼百應(yīng)”指揮調(diào)度體系。微型消防站隊(duì)員必須熟悉建筑結(jié)構(gòu)、功能布局、場(chǎng)所性質(zhì)、重點(diǎn)部位、消防設(shè)施、疏散通道等情況,熟練操作消防器材裝備,并定期開(kāi)展日常訓(xùn)練和消防演練。
(五)強(qiáng)化“專家查隱患”結(jié)果運(yùn)用。各縣區(qū)消防救援大隊(duì)要認(rèn)真梳理前期“專家查隱患”行動(dòng)中,對(duì)各地醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并逐一對(duì)照建立的臺(tái)帳清單徹底整改(2022年6月30日前所有問(wèn)題必須全部整改完畢);對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,要提請(qǐng)政府掛牌督辦。
(一)動(dòng)員部署階段(4月8日前)。各縣區(qū)衛(wèi)生健康局、消防救援大隊(duì)要按照本方案的要求,結(jié)合本地區(qū)疫情防控實(shí)際,聯(lián)合成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,明確工作職責(zé),召開(kāi)專門會(huì)議,迅速部署開(kāi)展工作。
(二)排查摸底階段(4月9日至6月15日)。各縣區(qū)衛(wèi)生健康局、消防救援大隊(duì)要聯(lián)合成立工作組,全面清查本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的底數(shù)。根據(jù)整治重點(diǎn),對(duì)照《山東省衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求,找出存在問(wèn)題,制定整改措施,如實(shí)填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》。
(三)市級(jí)核查階段(6月16日至6月30日)。在各縣區(qū)摸底排查基礎(chǔ)上,市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出工作組對(duì)各縣區(qū)排查整治情況進(jìn)行實(shí)地核查,按照不少于各縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)核查各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)底數(shù)臺(tái)賬是否明確清晰、排查問(wèn)題是否全面真實(shí)、整改措施是否切實(shí)可行,全面指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好隱患問(wèn)題的整改工作。
(四)省級(jí)驗(yàn)收階段(7月1日至7月31日)。省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)將對(duì)此次專項(xiàng)整治進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收,實(shí)地抽查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量不少于該縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%。對(duì)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的地區(qū),將提請(qǐng)省政府消防安全委員會(huì)約談相關(guān)縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,并責(zé)令重新組織排查整治。
(五)總結(jié)鞏固階段(8月1日至8月31日)。各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展成效及經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展“回頭看”,鞏固提升整治效果,確保各類隱患問(wèn)題整改到位。
為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市消防救援支隊(duì)和市衛(wèi)生健康委成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員為成員的消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展,定期調(diào)度通報(bào)整治工作情況,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)商研判,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取有力措施,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。在市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生健康委和市消防救援支隊(duì)將分工協(xié)作、密切配合,形成排查整治的高壓態(tài)勢(shì)。市衛(wèi)生健康委將重點(diǎn)抓好全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)底數(shù)核實(shí)、非法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的查處取締、指導(dǎo)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建等工作;市消防救援支隊(duì)重點(diǎn)抓好排查整治期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)監(jiān)管、“專家查隱患”結(jié)果運(yùn)用等工作。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),迅速動(dòng)員部署。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是典型的人員密集場(chǎng)所,發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性大、社會(huì)影響大。近期連續(xù)發(fā)生的醫(yī)療機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故,充分暴露出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全管理存在不到位、不落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)此,各縣區(qū)要高度重視,立即行動(dòng),將專項(xiàng)行動(dòng)與三年專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立完善工作責(zé)任制,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分片包干,層層分解工作任務(wù),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位和具體人員,取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格依法整治,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在專項(xiàng)整治工作中,要用足用好法律手段,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要堅(jiān)決依法整治,絕不手軟。同時(shí),要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極為存在問(wèn)題的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定切實(shí)可行的整改方案和措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造輿論監(jiān)督。要組織對(duì)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行一次集中培訓(xùn),明確法定職責(zé),督促其落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體,向社會(huì)公告專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求,集中開(kāi)展消防安全提示性宣傳。要引導(dǎo)公眾積極舉報(bào)火災(zāi)隱患,充分調(diào)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)整治的積極性。
(四)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步明確工作職責(zé),建立落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,將《規(guī)定》內(nèi)容納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常管理工作,將消防安全知識(shí)納入醫(yī)療從業(yè)人員教育培訓(xùn)體系,定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)《規(guī)定》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。各縣區(qū)要從20xx年“專家查隱患”已檢查評(píng)估過(guò)的醫(yī)院中推薦12個(gè)單位按照《規(guī)定》要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化打造,同步組織其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參觀踐學(xué)。
請(qǐng)各縣區(qū)于2022年4月8日前,報(bào)送專項(xiàng)治理工作部署情況;2022年6月15日前,報(bào)送《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治檢查情況匯總表》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》;8月30日前,上報(bào)整體工作總結(jié)。
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為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災(zāi)事件教訓(xùn),有效扼止火災(zāi)事故特別是同類案件的發(fā)生,確保全街道消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委研究決定對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患問(wèn)題集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
立即成立石碶街道出租房安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長(zhǎng),副書記朱華鑫任副組長(zhǎng),其他街道班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共安全監(jiān)督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作專班,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。
重拳出擊,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內(nèi)充電等違法違規(guī)行為。通過(guò)集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災(zāi)防控形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。對(duì)不符合要求的出租房一律嚴(yán)禁租住,并按照消防安全驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格整改。整改達(dá)到要求后簽訂《出租房屋責(zé)任書》到派出所驗(yàn)收備案通過(guò)后才可出租。此次專項(xiàng)整治工作整治重點(diǎn)主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級(jí)集體房屋,三是對(duì)私人出租的房屋,四是對(duì)違法建筑和臨時(shí)搭建的沒(méi)有合法產(chǎn)權(quán)的房屋,五是公寓性質(zhì)的房屋。
(一)強(qiáng)化屬地主導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實(shí)施整治,各村、社(漁)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則,把集中整治任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格和每個(gè)環(huán)節(jié),按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見(jiàn)效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)組織發(fā)動(dòng)、排查整治、宣傳教育等工作。
(二)強(qiáng)化職能部門責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,各職能部門切實(shí)履行職責(zé),協(xié)同配合做好出租房專項(xiàng)整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準(zhǔn)宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定,提高群眾消防安全意識(shí),建立精準(zhǔn)宣傳機(jī)制。因人而異、因地制宜地開(kāi)展好定向宣傳工作和關(guān)注街道專項(xiàng)整治的輿論動(dòng)向。安監(jiān)所收集匯總相關(guān)材料并登記造冊(cè)做好臺(tái)賬工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)班及協(xié)調(diào)各部門。村鎮(zhèn)建設(shè)辦要集中梳理公租房人員信息,對(duì)不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質(zhì)量安全問(wèn)題,對(duì)可能存在房屋質(zhì)量安全隱患的進(jìn)行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負(fù)責(zé)”的原則,將流動(dòng)人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設(shè)和全科網(wǎng)格工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確大、中、小三級(jí)網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,實(shí)施網(wǎng)格化管理。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行專題培訓(xùn)等。發(fā)展服務(wù)辦要負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)(特別是50人以上規(guī)模企業(yè))建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動(dòng)人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對(duì)出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等不符合消防安全要求的,發(fā)現(xiàn)后務(wù)必及時(shí)整改到位。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患,堅(jiān)決查處消防安全違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)出租房屋無(wú)證異地經(jīng)營(yíng)等整治。供電所負(fù)責(zé)對(duì)線路亂拉、無(wú)漏電保護(hù)器、線路未套管、超負(fù)荷運(yùn)行大功率電器設(shè)備等行為進(jìn)行斷電處理。城管中隊(duì)負(fù)責(zé)違章搭建拆除等工作,會(huì)同相關(guān)部門詳實(shí)掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。
(三)強(qiáng)化落實(shí)業(yè)主(房東)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,督促各居住出租房業(yè)主(房東)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開(kāi)展消防安全自查自糾,對(duì)未達(dá)到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個(gè)一律”(附件)的要求,切實(shí)消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
(一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各村(社)及相關(guān)部門深入宣傳廣泛發(fā)動(dòng),觀看消防宣傳教育片,營(yíng)造專項(xiàng)整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎(chǔ)信息,各村(社)組織人員開(kāi)展“拉網(wǎng)式”實(shí)地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報(bào)《出租房風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表》,對(duì)出租房屋存在的消防隱患問(wèn)題及時(shí)匯總上報(bào)至安監(jiān)所。
(二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅(jiān)持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決解決一處”的原則,對(duì)一時(shí)村社不能解決的,由派出所、安監(jiān)所、城管中隊(duì)、供電所等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,對(duì)前期排查階段發(fā)現(xiàn)的有問(wèn)題單位。進(jìn)行聯(lián)合整治,切實(shí)有效的解決出租房屋違法違規(guī)問(wèn)題和電瓶車充電引起的安全隱患。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關(guān)部門對(duì)上階段專項(xiàng)整治結(jié)果統(tǒng)一驗(yàn)收匯總(評(píng)估),并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行通報(bào),深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實(shí),按照分級(jí)分層、包干負(fù)責(zé)的要求,對(duì)居住出租房屋實(shí)行聯(lián)村包戶制度,實(shí)行逐級(jí)包干責(zé)任機(jī)制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長(zhǎng)效機(jī)制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進(jìn)居住出租房屋組織化集中化管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社)要高度重視此次專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真研究部署,細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí),確保專項(xiàng)工作取得實(shí)際性進(jìn)展。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)整治工作進(jìn)行督查、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收、逐級(jí)壓實(shí)消防安全責(zé)任。對(duì)工作落實(shí)不力或整改進(jìn)度較慢的單位及責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),導(dǎo)致發(fā)生較大影響或亡人火災(zāi)事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責(zé)任、查監(jiān)管責(zé)任、查直接責(zé)任,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)固化長(zhǎng)效機(jī)制。街道及相關(guān)部門要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,切實(shí)履行職責(zé),建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險(xiǎn)性分析、消防安全分類管理以及重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、督促整改等長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果。要結(jié)合流動(dòng)人口管理等工作,探索基礎(chǔ)信息化管理和科技防范手段的應(yīng)用,全力推廣無(wú)防盜窗小區(qū)建設(shè),同時(shí)增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng),探索電瓶車集中充電模式。開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,實(shí)施居住出租房等級(jí)化評(píng)定,各村(社)要在人員集中點(diǎn)設(shè)立出租房屋隱患舉報(bào)電話:88172968。
(四)做好信息報(bào)送。根據(jù)要求專門制作整治方案,落實(shí)專人全面、如實(shí)統(tǒng)計(jì)整治行動(dòng)開(kāi)展情況和成效,要建立工作周報(bào)、月報(bào)制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計(jì)表及時(shí)上報(bào)至專班辦公室。
燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/h3>
當(dāng)前,氣溫降低,燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)入多發(fā)期,為認(rèn)真貫徹落實(shí)泰安市公用事業(yè)管理局《關(guān)于立即組織開(kāi)展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動(dòng)的`通知》(泰公用發(fā)[20xx]142號(hào))文件精神要求,切實(shí)增強(qiáng)燃?xì)獍踩U狭?,為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造平穩(wěn)的安全氛圍,經(jīng)局黨委研究,決定于11月1日開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次燃?xì)獍踩袡z查宣傳活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
局黨委高度重視本次活動(dòng),立即成立了燃?xì)獍踩珯z查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)人員為成員的燃?xì)獍踩珯z查組,對(duì)全縣燃?xì)馄髽I(yè)組織開(kāi)展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查活動(dòng),并要求各燃?xì)馄髽I(yè)立即成立專門的燃?xì)獍踩珯z查組,對(duì)本企業(yè)進(jìn)行自查。
(一) 檢查內(nèi)容:
1、燃?xì)鈭?chǎng)、站運(yùn)行及管理。主要有:壓縮機(jī)、加氣機(jī)、防爆機(jī)、消防器材等機(jī)電設(shè)備的使用及完好情況;燃?xì)鈭?chǎng)站內(nèi)避雷設(shè)施、噴淋設(shè)施、報(bào)警切斷裝置以及安全放散裝置等設(shè)施的使用及完好情況;液化氣儲(chǔ)配站罐體基礎(chǔ)及儲(chǔ)罐安全狀況;加氣站充裝設(shè)備基礎(chǔ)固定及設(shè)備運(yùn)行情況;場(chǎng)區(qū)內(nèi)人員、車輛出入等管理情況。
2、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及附屬設(shè)施運(yùn)行。主要有:中高壓燃?xì)夤芫€、各高壓站、調(diào)壓室、高壓箱、閥門井、凝水井運(yùn)行狀況;穿(跨)越河流、公路和村鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿谰S護(hù)情況;燃?xì)夤芫€與其他管線交叉部位的監(jiān)控情況。
3、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施。重點(diǎn)檢查使用燃?xì)獾拇笮凸苍O(shè)施,賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等重要用戶,以及用戶家中燃?xì)庠罹?、膠管、灶前閥、泄露報(bào)警切斷裝置等使用和安全運(yùn)行情況。
4、燃?xì)獍踩a(chǎn)制度。燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)及落實(shí)情況;燃?xì)飧鞴しN、崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況;管線巡檢制度落實(shí)情況。液化石油氣供應(yīng)企業(yè)與用戶安全協(xié)議簽訂情況。
5、燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)鈸屝迵岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定完善情況;燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是否符合企業(yè)自身實(shí)際,是否具有操作性;是否組織了應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急人員、物資、裝備準(zhǔn)備是否到位、充足。
(二)檢查方式分三個(gè)層次進(jìn)行
1、10月31日各燃?xì)馄髽I(yè)自查。各燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)照檢查內(nèi)容和要求,對(duì)每一個(gè)崗位、每一處重要設(shè)施、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。對(duì)檢查出的隱患和問(wèn)題,要逐項(xiàng)制定整改措施并落實(shí)到人,限期進(jìn)行整改。
2、11月1日東平縣市政公用事業(yè)局組織檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,事業(yè)局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員,對(duì)所管轄燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,下達(dá)整改通知單,限期整改。
3、11月2日下午市公用事業(yè)管理局檢查。市公用事業(yè)管理局組成檢查組,根據(jù)提供的燃?xì)馄髽I(yè)名單,本縣內(nèi)抽查燃?xì)馄髽I(yè)2―3家。
一是協(xié)調(diào)利用各種媒體展開(kāi)燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?dòng)。協(xié)調(diào)宣傳部門支持開(kāi)展燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?dòng),廣泛利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體,刊登燃?xì)獍踩脷獬WR(shí),宣傳典型警示案例,形成良好的輿論氛圍。二是逐家逐戶的開(kāi)展燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)的宣傳活動(dòng)。所有企業(yè)都要成立燃?xì)庥脩粜麄鹘M,印制安全用氣手冊(cè)或者安全用氣明白紙,在冬季來(lái)臨前,深入居民和單位用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?,必?00%的宣傳到所有用氣單位和居民用戶。特別是液化石油氣灌裝企業(yè),要想法設(shè)法將安全用氣宣傳材料送至每一個(gè)用戶;三是動(dòng)員各種力量設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告牌匾。所有燃?xì)馄髽I(yè)都要結(jié)合自己實(shí)際,在城市廣場(chǎng)、社區(qū)、住宅區(qū)、樓宇等明顯位置設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告,動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理等單位參與燃?xì)獍踩芾砘顒?dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞燃?xì)庠O(shè)施等事故苗頭,及時(shí)舉報(bào)處置一些事故隱患。
一是集中開(kāi)展液化氣瓶組氣化站并網(wǎng)、管道占?jí)?、灰口鑄鐵管改造等為重點(diǎn)的重大隱患治理工作。要下大力氣做好液化氣瓶組氣化站的清理整頓和并網(wǎng)工作,爭(zhēng)取用1年的時(shí)間,完成并網(wǎng)工作,徹底清除液化氣瓶組氣化站,暫時(shí)無(wú)法并網(wǎng)的,要依據(jù)國(guó)家和省、市里規(guī)范規(guī)定,完善落實(shí)監(jiān)管制度,確保不出任何事故;要繼續(xù)按照省里的規(guī)定,做好管道占?jí)呵宄⒒铱阼T鐵管改造,爭(zhēng)取盡快完成任務(wù),一時(shí)完不成任務(wù)的,要強(qiáng)化措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,確保不出問(wèn)題。二是開(kāi)展戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患治理活動(dòng)。戶內(nèi)隱患已經(jīng)成為影響燃?xì)獍踩闹匾蛩?。用戶私拆亂改、違規(guī)安裝使用燃?xì)馊紵骶?,違反法定程序進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不便、用后不關(guān),燃?xì)夤艿?、?jì)量器具被裝修箱柜包裹密閉、燃?xì)廛浌芾匣^(guò)期、鋼瓶超期服役等嚴(yán)重影響使用安全。各燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合這次檢查活動(dòng),不折不扣地要求逐家逐戶排查戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患,限期進(jìn)行整改清除,確保燃?xì)馐褂冒踩R獙?shí)施燃?xì)庥脩魴n案管理制度,利用這次排查,建立健全用戶檔案,將用戶家庭成員、住房性質(zhì)、器具膠管品牌及使用到期年限等級(jí)信息納入檔案管理,對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)困難用戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),對(duì)戶內(nèi)的超期軟管等小部件免費(fèi)及時(shí)更換。
嚴(yán)格實(shí)行檢查活動(dòng)責(zé)任制,誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),各燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,制定科學(xué)合理的檢查方案,檢查組領(lǐng)導(dǎo)、檢查人員和被檢單位負(fù)責(zé)同志都要簽字備查,整理歸檔。要實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各燃?xì)馄髽I(yè)都要由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,帶頭進(jìn)行檢查,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,靠上對(duì)分管的工作進(jìn)行全方位檢查,檢查的時(shí)間、內(nèi)容和單位都要簽字備查。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。為抓好我市燃?xì)獍踩ぷ?,并確保本次檢查活動(dòng)順利開(kāi)展,東平縣市政公用事業(yè)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局安全科、公用事業(yè)科和有關(guān)技術(shù)成員為組員的燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)我縣燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)和本次檢查活動(dòng)的實(shí)施。名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)各燃?xì)馄髽I(yè)要充分認(rèn)識(shí)到安全檢查工作的重要性和必要性,要把這次檢查作為進(jìn)一步優(yōu)化我縣安全生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作。要按照落實(shí)主體責(zé)任和原則,對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)銷售等所有燃?xì)庠O(shè)施開(kāi)展普查摸底工作。
(三)所有液化石油氣供應(yīng)企業(yè)都要與用戶簽訂安全協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容要包括液化石油氣供應(yīng)站對(duì)用戶進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)、定期對(duì)用戶有關(guān)設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查等內(nèi)容。本次將檢查液化石油氣供應(yīng)企業(yè)是否與用戶簽訂和履行安全協(xié)議。
(四)本次檢查組將督促存在安全隱患的企業(yè)限期整改,整改完后進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查仍不合格的,將按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問(wèn)題,消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級(jí)工作部署,市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。為推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展,特制訂本方案。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對(duì)全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展一次消防安全專項(xiàng)治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》(國(guó)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號(hào))和《河南省醫(yī)院消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(db41/t691—2011)要求,強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自防自救長(zhǎng)效工作機(jī)制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計(jì)生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長(zhǎng)張景任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計(jì)生委、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場(chǎng)所單位:
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院等;
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括專科疾病防治院(所、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
(一)遺留問(wèn)題整改。針對(duì)20xx年市政府組織開(kāi)展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進(jìn)行“回頭看”,核實(shí)是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)。各地要對(duì)整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面排查,重點(diǎn)檢查以下八項(xiàng)內(nèi)容:
1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實(shí)24小時(shí)雙人值班;是否落實(shí)日常防火巡查檢查,并如實(shí)登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場(chǎng)所合法性。檢查場(chǎng)所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收(備案)。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級(jí)、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉(cāng)庫(kù)等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”,開(kāi)展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動(dòng)自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識(shí)是否設(shè)置并醒目;消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效;設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同;維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé),定期開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng);小單位、小場(chǎng)所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時(shí)線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問(wèn)題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識(shí);是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實(shí)24小時(shí)輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊(duì)伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級(jí)以上(含縣級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。
(一)開(kāi)展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計(jì)生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組,進(jìn)行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開(kāi)展兵團(tuán)化排查。每到一個(gè)縣區(qū),要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和公安派出所,逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)單位開(kāi)展排查檢查。
(二)開(kāi)展集中約談。要提請(qǐng)市、縣兩級(jí)政府統(tǒng)一組織,集中約談問(wèn)題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。對(duì)工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面約談其主要負(fù)責(zé)人,通報(bào)問(wèn)題,分析形勢(shì),講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實(shí)效。
(三)依法處罰整改。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項(xiàng)治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“四書”管理制度的意見(jiàn)》,嚴(yán)格整治違法經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí),對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
(四)集中宣傳曝光。專項(xiàng)治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體,向社會(huì)廣泛告知專項(xiàng)治理的時(shí)間、范圍和要求,在黃金時(shí)段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng),集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu),切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢(shì),震懾違法單位,教育警示社會(huì)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一批”和“三簽名一確保制度”。專項(xiàng)治理期間,針對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對(duì)于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項(xiàng)治理期間,各地要開(kāi)展集中曝光不少于兩次。對(duì)于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn),確保檢查的真實(shí)性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動(dòng)不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實(shí)施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,消防支隊(duì)防火處長(zhǎng)隨兵團(tuán)化檢查隊(duì)伍開(kāi)展檢查。
(二)規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個(gè)縣(區(qū)),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生、公安部門要提請(qǐng)政府召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對(duì)兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理,及時(shí)做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺(tái)賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)部門和消防大隊(duì)、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對(duì)兵團(tuán)化檢查組移交的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時(shí)立案查處。
(三)依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實(shí)行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,決不姑息,決不手軟,對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時(shí)難以整改的,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)行掛牌督辦。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣_定整改措施,實(shí)行綜合治理。
(四)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實(shí)行實(shí)名制,要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計(jì)生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要通過(guò)此次專項(xiàng)治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會(huì)商研判等工作機(jī)制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問(wèn)題,要制定出臺(tái)針對(duì)性措施,認(rèn)真加以解決。同時(shí)要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機(jī)構(gòu),完善消防安全管理制度,強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
專項(xiàng)治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計(jì)表》請(qǐng)于每天下午5時(shí)前報(bào)市消防支隊(duì),7月23日前報(bào)專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
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為全力保障我院消防安全,根據(jù)縣衛(wèi)生局要求,我院擬在全院開(kāi)展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查和整治工作。具體方案如下:
按照條塊結(jié)合、重點(diǎn)突出的原則,全面排查我院突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的數(shù)量、狀況、影響等信息,科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定和落實(shí)整治與防范處置措施,及時(shí)化解和有效控制各類突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
為加強(qiáng)安全隱患排查整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由***任組長(zhǎng),***、***、***任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。
凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。結(jié)合我院實(shí)際情況,主要包括:
(一)突出抓好安全生產(chǎn)及消防隱患排查整治
1.安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,安全管理工作責(zé)任制簽訂;
2.各類安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案及應(yīng)急器材、物資、藥品準(zhǔn)備情況等;
3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲(chǔ)存場(chǎng)所;
4. 配電房的管理、維護(hù)保養(yǎng);
5. 中巴車及編內(nèi)其它交通車輛的管理、維修保養(yǎng);
6. 醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材、消防通道等;
7. 消防檢查員、特種作業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)及持證上崗情況;
8. 消防安全技能演練方案、實(shí)施及倉(cāng)庫(kù)、水電工等重點(diǎn)部門工作人員參與情況;
9. 其它各類重點(diǎn)防護(hù)及重大危險(xiǎn)源,以及其它列入醫(yī)院安全重點(diǎn)部位的場(chǎng)所。
(二)深入持久開(kāi)展血液安全工作
1.臨床用血安全各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程落實(shí);
2.臨床用血安全檢查及登記制度落實(shí);
3.差錯(cuò)事故的預(yù)防、登記及處理;
4.化學(xué)試劑、不合格血液等危險(xiǎn)物品的管理及儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起-5月10日)
按照衛(wèi)生局要求,迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的工作方案,將安全隱患排查整治列為醫(yī)院的一項(xiàng)重要工作。同時(shí)可通過(guò)標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄等廣泛開(kāi)展發(fā)動(dòng)與宣傳,大力營(yíng)造氛圍。
(二)全面排查階段(5月11日-5月15日)
開(kāi)展廣泛排查深度排查。辦公室、督查室要會(huì)同各科室開(kāi)展地毯式大排查,深入了解和掌握重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患問(wèn)題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))和脆弱環(huán)節(jié)。對(duì)排查出的區(qū)域、部位、場(chǎng)所和突出問(wèn)題認(rèn)真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內(nèi)容、存在問(wèn)題、整改措施、期限、責(zé)任科室、責(zé)任人列表統(tǒng)計(jì)造冊(cè),逐一建立臺(tái)賬。
(三)整改治理階段(5月16日-5月20日)
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改治理工作均要指定人員負(fù)責(zé)。要最大限度消除各類安全隱患,對(duì)可在短期完成整治的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,要立即采取有效措施整改;對(duì)短期內(nèi)不能完成整治的,應(yīng)制定防范措施和工作方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)隱患排查工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,確保消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效。要建立責(zé)任追究制度,對(duì)不按要求開(kāi)展排查整治工作的,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有采取措施的予以追究責(zé)任。
(二)認(rèn)真抓好排查整治。隱患排查整治是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。各科室要有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展隱患排查與整治工作,提升工作效率。要采取鐵腕措施,強(qiáng)力整治,消除各類安全隱患,把安全隱患和安全事故降到最低。
(三)要加強(qiáng)報(bào)送。各科室要確保做到排查整治工作落實(shí),并做好記錄,形成隱患普查整治臺(tái)帳。安全隱患要排查出一個(gè)整治一個(gè),發(fā)現(xiàn)一個(gè)消除一個(gè),整治工作要貫徹核銷制,要求各科室負(fù)責(zé)人核對(duì)后加以簽字。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)哈爾濱市燃?xì)夤芾磙k公室關(guān)于《加強(qiáng)我市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯木o急通知》(哈燃辦[20xx]8號(hào))精神和省公司關(guān)于端午節(jié)期間加強(qiáng)燃?xì)獍踩珯z查的通知,我公司高度重視,積極開(kāi)展燃?xì)獍踩[患整治專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將工作開(kāi)展匯報(bào)如下:
一、開(kāi)會(huì)宣導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任接到通知后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治工作,立即召開(kāi)員工大會(huì),傳達(dá)市燃?xì)廪k下發(fā)的通知內(nèi)容和省公司的安全要求。會(huì)上,姜景和經(jīng)理通報(bào)了遼寧中石油大連分公司油渣罐爆炸、黑龍江中儲(chǔ)糧火災(zāi)、吉林德惠寶源豐禽業(yè)火災(zāi)等重大事故,提出全體員工要從思想上提高認(rèn)識(shí),克服麻痹松懈思想、做到警鐘長(zhǎng)鳴;從行動(dòng)上樹(shù)立高度責(zé)任心,認(rèn)真排查,剔除死角,排除隱患,確保運(yùn)營(yíng)順暢無(wú)事故,并成立了以經(jīng)理姜景和任組長(zhǎng),經(jīng)理助理丁洪剛為副組長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)班長(zhǎng)李顯軍為安全責(zé)任人,工程、運(yùn)營(yíng)全員為成員的燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。公司要求全體人員要以高度的工作責(zé)任感,抓好此次燃?xì)獍踩喂ぷ?,落?shí)“安全第一,預(yù)防為主,嚴(yán)格排查,杜絕隱患”的方針和崗位責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)深刻、排查細(xì)致到位,真查實(shí)做,不走過(guò)場(chǎng)。
二、加強(qiáng)管理、落實(shí)責(zé)任,細(xì)致排查,剔除隱患燃?xì)獍踩€(wěn)定,是企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的基本保障,也和百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),做好燃?xì)獍踩U瞎ぷ魇顷P(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。為此,檢查公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程的執(zhí)行情況作為安全檢查的重點(diǎn)。會(huì)后,燃?xì)獍踩ぷ鞴芾頇z查小組按區(qū)域,以點(diǎn)帶面,分區(qū)域開(kāi)展了燃?xì)獍踩挪楣ぷ鳌E挪榍闆r如下:
(一)場(chǎng)站、加氣站:
煤龍化場(chǎng)站內(nèi)的我公司的加氣站,加氣記錄齊全、書寫規(guī)范、物品擺放整齊,衛(wèi)生干凈;在建的我公司場(chǎng)站,圍欄工整,作業(yè)規(guī)范。對(duì)平整場(chǎng)地作業(yè)再度要求碾平、壓實(shí),工程人員現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督。管理檢查小組強(qiáng)調(diào)工程施工一定要佩戴安全帽,遵章操作,杜絕安全生產(chǎn)隱患發(fā)生。
(二)中壓管線:
1.中煤龍化至龍?zhí)┥坛?,鋪設(shè)管線地面無(wú)施工作業(yè)、無(wú)雜物堆放,閥門井工作良好。龍?zhí)┥坛且粋?cè),調(diào)壓箱被砌到小區(qū)門衛(wèi)室內(nèi),需進(jìn)行遷移或拆除門衛(wèi)室,否則不予供氣。
2.龍?zhí)┥坛侵聊弦唤郑佋O(shè)管線地面齊整,無(wú)塌陷,無(wú)施工作業(yè),無(wú)物品堆放,閥門井工作良好。
3.南一街至北一街,鋪設(shè)管線地面齊整,無(wú)塌陷,無(wú)物品堆放,無(wú)施工作業(yè),閥門井工作良好。
4.北一街至農(nóng)林路,鑫鵬小區(qū)附近鋪設(shè)管線地面有小面積塌陷。已責(zé)成施工單位秦皇島工程實(shí)業(yè)集團(tuán)在1-2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行修復(fù);僑城組團(tuán)工地我公司管線附近無(wú)挖掘作業(yè),強(qiáng)調(diào)巡線員要經(jīng)常性與開(kāi)發(fā)商、施工溝通,主動(dòng)了解工程進(jìn)度,每天巡查不少于6次。
5.北一街至三中至幸福家園至世紀(jì)華庭,鋪設(shè)管線地面無(wú)施工作業(yè)、無(wú)雜物堆放,閥門井工作良好。
(三)小區(qū)庭院:
清華翠園、龍興小區(qū)調(diào)壓柜運(yùn)行正常;聚豐、同慶、同飛、綠色仁和、協(xié)和等小區(qū)調(diào)壓箱工作正常。小區(qū)閥門保護(hù)箱鎖具完好,警示標(biāo)志齊全。個(gè)別小區(qū)立杠油漆剝落,已由工程人員負(fù)責(zé)聯(lián)系施工單位處理。
(四)運(yùn)行開(kāi)栓流程檢查:
運(yùn)營(yíng)人員自覺(jué)遵守操作流程,接到用戶開(kāi)栓通知書,首先對(duì)用戶戶內(nèi)管線進(jìn)行氣密性測(cè)試,達(dá)到供氣標(biāo)準(zhǔn),檢查燃?xì)獗磉\(yùn)轉(zhuǎn)良好后,方可連接灶具為用戶供氣。
在開(kāi)栓過(guò)程中,語(yǔ)言文明、自覺(jué)保持用戶室內(nèi)衛(wèi)生,主動(dòng)向用戶講解使用安全知識(shí),耐心細(xì)致,用戶反映良好。
管理檢查小組強(qiáng)調(diào):燃?xì)夤芫€經(jīng)具備燃?xì)赓Y質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),具有一定的科學(xué)性,也是運(yùn)行安全的保障,嚴(yán)禁對(duì)管線進(jìn)行私自拆接、改動(dòng),否則一律不予供氣。
(五)運(yùn)營(yíng)歸檔檢查:
運(yùn)營(yíng)工具擺放整齊,搶險(xiǎn)設(shè)備完好,可以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故;應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、操作流程等懸掛上墻,巡線等記錄工整、齊全。
(六)值班值宿等管理制度執(zhí)行:
每日巡線落實(shí)到具體責(zé)任人,工作明確,責(zé)任清晰;值宿人員排列清晰,按時(shí)值班,無(wú)空崗、漏崗現(xiàn)象;接聽(tīng)電話及時(shí),語(yǔ)言文明,回答得體;全員手機(jī)測(cè)試,無(wú)關(guān)機(jī)、停機(jī)現(xiàn)象。檢查小組重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了安全員要牢固樹(shù)立安全意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好日常安全管理工作,遵章守規(guī),高度的工作責(zé)任心,勤檢查勤督促、勤整改、勤落實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),把各種影響安全生產(chǎn)的隱患消滅在萌芽中。
通過(guò)此次安全大檢查活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了公司各部門人員的安全生產(chǎn)意識(shí),發(fā)現(xiàn)了一些影響安全生產(chǎn)的隱患和缺陷,經(jīng)過(guò)事后的認(rèn)真整改,使公司的安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步完善,但安全生產(chǎn)時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我公司將繼續(xù)完善各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),確保全年工作無(wú)重大傷亡事故、無(wú)重大設(shè)備事故,為公司的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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為了認(rèn)真貫徹和落實(shí)侯住建發(fā)[20xx]24號(hào)文件精神,扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查與專項(xiàng)整治工作,及時(shí)消除隱患,杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,確保人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,我公司高度重視此項(xiàng)工作,結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展燃?xì)獍踩圆楣ぷ?,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
根據(jù)文件精神要求,針對(duì)燃?xì)馐鹿示哂形:π源?,社?huì)影響大的問(wèn)題,公司及時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),使安全工作時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。為此,我公司特成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)專項(xiàng)檢查辦公室,辦公室主任由安委會(huì)副主任劉立旗(兼)擔(dān)任,制定詳細(xì)工作方案,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”我們始終貫徹執(zhí)行,抓生產(chǎn)就要抓安全,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)切實(shí)貫徹到每一個(gè)工作崗位。20xx年2月,公司組織簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,切實(shí)做到安全責(zé)任層層分解、目標(biāo)明確。
2、加大安全教育力度,做好重要設(shè)備日常維護(hù)
為了認(rèn)真搞好燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng),公司安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組采取集中拉網(wǎng)式檢查與每周二、周五定期檢查的方式進(jìn)行。我們對(duì)lng液化工程及加氣站按照逐臺(tái)設(shè)備、逐條工藝管道、逐個(gè)閥門。城市管網(wǎng)按照逐個(gè)閥井、逐家用戶、逐個(gè)工地,分別從7個(gè)方面:一是防火安全;二是消防設(shè)施安全;三是防雷防靜電,報(bào)警設(shè)施安全;四是設(shè)備工藝運(yùn)行安全;五是鋼瓶充裝安全;六是燃?xì)庥脩舭踩?七是施工現(xiàn)場(chǎng)安全等方面,進(jìn)行了為期半個(gè)月時(shí)間的全面檢查,較好地落實(shí)了燃?xì)獍踩a(chǎn)與專項(xiàng)整治工作。本次開(kāi)展專項(xiàng)整治過(guò)程中,共檢查出各類燃?xì)獍踩鹿孰[患36處,其中生產(chǎn)廠區(qū)4處,商業(yè)用戶7處,庭院用戶23處,施工工地2處。
本次專項(xiàng)整治中,檢查人員對(duì)于能夠及時(shí)落實(shí)整改的問(wèn)題,要求現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改;對(duì)于一時(shí)整改不了的問(wèn)題,下發(fā)隱患整改通知書,責(zé)令限期落實(shí)整改。防火安全檢查中,廠區(qū)消防通道存在枯草,桿桔的問(wèn)題,要求各衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任部門限期進(jìn)行集中清理,經(jīng)檢查全部落實(shí)整改,及時(shí)消除了著火源。廠區(qū)內(nèi)外警示語(yǔ)顏色光色不醒目的問(wèn)題,全部進(jìn)行涂漆處理,院內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,廠區(qū)內(nèi)禁止撥打電話,要求門衛(wèi)人員進(jìn)一步加強(qiáng)院內(nèi)罐氣人員、加氣人員、流動(dòng)人員的管理,徹底清剿火患。設(shè)備工藝運(yùn)行安全檢查中,對(duì)于2#液化氣儲(chǔ)罐出口第一道截止閥存在微漏的問(wèn)題,及時(shí)聯(lián)系設(shè)備廠家來(lái)人處理,對(duì)于液化氣抽殘槍架子,靜電樁等設(shè)施重新進(jìn)行制作安裝,對(duì)于設(shè)備上的壓力表,安全閥全部進(jìn)行提前按期校驗(yàn)。施工安全檢查中,對(duì)于卡卡小區(qū)施工工地戶外管道高空作業(yè)存在施工人員不戴安全帽、保險(xiǎn)繩、保險(xiǎn)帶不牢固的問(wèn)題,下發(fā)隱患整改通知,經(jīng)檢查工隊(duì)按期全部落實(shí)了整改。對(duì)于惠民小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)地下燃?xì)夤艿阑靥钪谐霈F(xiàn)回填不合格、出地管道歪斜的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)要求立即落實(shí)整改,不留后患。燃?xì)庥脩舭踩珯z查中,對(duì)于部分單位及小區(qū)庭院用戶,存在戶外管道、調(diào)壓設(shè)施出現(xiàn)銹蝕的問(wèn)題,要求管網(wǎng)所抽調(diào)人員逐個(gè)小區(qū)集中防腐刷漆處理,對(duì)于部分商業(yè)餐飲用戶存在氣繩老化,管道與灶具連接處漏氣,閥門用后不關(guān)等問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)隱患整改通知,并由用戶負(fù)責(zé)人簽名,經(jīng)檢查至目前已全部落實(shí)了整改。對(duì)于御珍軒酒店存在搭建鐵皮房屋占?jí)赫{(diào)壓設(shè)施不通風(fēng)的問(wèn)題,下發(fā)整改通知后,現(xiàn)已落實(shí)整改。
燃?xì)獍踩允贾两K是企業(yè)發(fā)展的命脈,事故往往來(lái)自一瞬間,一些可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的不安全因素還很多,突發(fā)問(wèn)題隨時(shí)有可能發(fā)生。在今后的工作中,我們始終堅(jiān)持以人為本,安全第一,預(yù)防為主的思想,不斷強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾?,積極落實(shí)防范措施,徹底將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保安全。
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為貫徹落實(shí)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展全省燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)的通知》和《縣貫徹落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)會(huì)議精神部署會(huì)》,切實(shí)做好我縣冬季燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,有效防范和控制各類事故發(fā)生,局黨組決定開(kāi)展全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全工作的重要指示精神,落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示指示,通過(guò)企業(yè)自查、屬地檢查、行業(yè)抽查的辦法,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,排查各類設(shè)施設(shè)備安全情況,整治各種違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障我縣冬季城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩€(wěn)定供給。
二、排查重點(diǎn)
加強(qiáng)對(duì)壓力容器、壓力表等設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè),檢查經(jīng)常性檢修維護(hù)情況。尤其要對(duì)容易產(chǎn)生凍漲、地質(zhì)沉降等原因?qū)е碌娜細(xì)夤芫€設(shè)施損害情況進(jìn)行系統(tǒng)排查。
加強(qiáng)對(duì)液化石油氣鋼瓶使用的排查,禁止報(bào)廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶充裝使用;
聯(lián)合縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)“黑瓶”、“黑氣”和游商小販的打擊力度,防止不合格燃?xì)饬飨蜣r(nóng)村市場(chǎng)。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?,利用主流媒體、發(fā)放宣傳單、進(jìn)小區(qū)廣播等方式普及燃?xì)獍踩WR(shí)。
集中開(kāi)展一次城區(qū)內(nèi)供氣小區(qū)入戶排查工作,主要檢查閥門、軟管及兩端接頭是否存在安全隱患,燃具是否符合安全距離等情況。
(四)排查燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)力量等應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況。主要對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制是否結(jié)合實(shí)際及時(shí)修改完善并組織經(jīng)常性演習(xí)演練。檢查燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急力量配備情況,保證有與企業(yè)性質(zhì)相符的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備有充足的物資器材,能夠?qū)κ鹿孰U(xiǎn)情快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。檢查企業(yè)應(yīng)急機(jī)制建立情況,24小時(shí)值班制度是否建立等情況。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)楊光同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局安全科科長(zhǎng)李剛、縣燃?xì)夤芾碇行闹魅螚钔⑽膿?dān)任,成員由縣燃?xì)夤芾碇行母甭氼I(lǐng)導(dǎo)組成。燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣燃?xì)夤芾碇行?,辦公室主任由楊廷文兼任。
四、職責(zé)與分工
局安全科負(fù)責(zé)此次排查治理行動(dòng)的協(xié)調(diào)工作;
縣燃?xì)夤芾碇行呢?fù)責(zé)按此方案執(zhí)行監(jiān)督排查、
總結(jié)
等工作。五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段。2020年12月中旬前,組織各燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行集中動(dòng)員,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出具體要求。
(二)排查整治階段。2020年12月中旬-2021年2月上旬,按照企業(yè)自查、行管部門抽查的步驟,建立排查整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,確保工作閉環(huán)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患要邊排查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。
(三)梳理總結(jié)階段。2021年2月下旬,縣燃?xì)夤芾碇行亩酱俑魅細(xì)馄髽I(yè)在加強(qiáng)整改的基礎(chǔ)上,總結(jié)梳理排查整治行動(dòng)情況,查找燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯谋∪醐h(huán)節(jié),形成分析報(bào)告,做好下步“補(bǔ)短板”的準(zhǔn)備工作,并進(jìn)行總結(jié)。
縣燃?xì)夤芾碇行脑?021年3月1日前將排查整治情況形成書面材料上報(bào)到局安全科。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治行動(dòng)實(shí)施方案
燃?xì)怆[患排查工作匯報(bào)
隱患排查整治工作總結(jié)
特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患排查治理工作實(shí)施方案
醫(yī)院關(guān)于燃?xì)獍踩挪檎芜M(jìn)展情況報(bào)告
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為確保天然氣管道安全運(yùn)行,根據(jù)上級(jí)安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治實(shí)施方案》等文件要求,我們積極組織開(kāi)展了天然氣管道專項(xiàng)排查整治活動(dòng),現(xiàn)將專項(xiàng)排查整治工作總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。為使燃?xì)夤艿缹m?xiàng)排查整治的目標(biāo)、內(nèi)容落到實(shí)處,取得預(yù)期效果,我單位成立了燃?xì)夤艿离[患排查整治工作小組,主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),vvv全體人員為成員,具體負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿榔髽I(yè)的安全專項(xiàng)排查治理工作,加強(qiáng)與各方面的工作聯(lián)系和配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)做到齊抓共管,形成監(jiān)管合力,共同做好燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)排查治理工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,健全長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的隱患排查整治第一責(zé)任,實(shí)行企業(yè)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,我xxx及時(shí)制定下發(fā)了《xxx天燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)排查整治實(shí)施方案》,同時(shí)以開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),建立健全天然氣管道專項(xiàng)排查長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)燃?xì)夤芫W(wǎng)基本情況
我xxx共有y家管道天然氣企業(yè),輸氣管道總長(zhǎng)tttkm,其中xxxxx公司高壓管道k條,總長(zhǎng);eee天然氣公司管道g條,總長(zhǎng)km。
(二)燃?xì)夤艿缹m?xiàng)檢查情況
xxxxxx公司在1月yqa前完成了自查自糾工作,對(duì)各管道管網(wǎng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的清理,我xxx在2月15日組織開(kāi)展了燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),企業(yè)管道規(guī)劃建設(shè)資料基本齊全,均建立了管網(wǎng)巡查制度,配備專業(yè)人員巡檢;建立了應(yīng)急處置預(yù)案,配有專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)車輛,對(duì)管網(wǎng)突發(fā)異常情況進(jìn)行維修搶險(xiǎn);xxxxxx公司已經(jīng)形成了一套較完備的日常安全生產(chǎn)檢查排險(xiǎn)管理體系和服務(wù)用戶信息反饋系統(tǒng)。檢查中也發(fā)現(xiàn)jo處管線上方存在占?jí)含F(xiàn)象,燃?xì)馄髽I(yè)已下發(fā)限期整改通知書。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)天然氣管網(wǎng)安全管理,加強(qiáng)巡檢力度,全面落實(shí)監(jiān)管整改措施。
(二)進(jìn)一步做好全縣燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃。布xxx規(guī)劃好新管網(wǎng),逐步改造更新老管網(wǎng),為xxx發(fā)展提供一個(gè)良好的燃?xì)夤芫W(wǎng)環(huán)境。
(三)積極開(kāi)展宣傳,維護(hù)燃?xì)馐褂冒踩?。加?qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,為天然氣管網(wǎng)安全管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(四)加大督辦力度,突出安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,突出檢查盲區(qū)、死角及查出的隱患問(wèn)題整改到位、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立健全,促進(jìn)問(wèn)題隱患得到及時(shí)整治處理,確保全縣燃?xì)夤芫W(wǎng)安全,堅(jiān)決避免重特大事故發(fā)生。
燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/h3>
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,深刻吸取近年來(lái)餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤侗ㄊ鹿式逃?xùn),切實(shí)加強(qiáng)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。根據(jù)xx號(hào)文件精神,結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,制定本計(jì)劃:
近年,一些餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿暑l發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,造成這些事故的主要原因:
一是部分餐飲場(chǎng)所對(duì)燃?xì)庑孤┍ㄎkU(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足;
二是安全投入不到位,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施不完善,隱患排查治理不及時(shí);
三是安全教育培訓(xùn)工作不力,從業(yè)人員缺乏燃?xì)夥辣踩R(shí)和安全操作技能,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重;四是部分地區(qū)對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)夥辣踩ぷ髦匾暡粔颍踩O(jiān)管職責(zé)不清、存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為措施不力等。
我場(chǎng)餐飲場(chǎng)所雖然不多,但多位于人員密集場(chǎng)所,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。因此,有必要對(duì)餐飲場(chǎng)所集中組織,燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理,從而建立長(zhǎng)效機(jī)制,防范和遏制餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
本次治理的范圍是使用液化石油氣的餐飲場(chǎng)所,主要目標(biāo)任務(wù)是對(duì)存在燃?xì)獍踩[患的餐飲場(chǎng)所責(zé)令整改,要求必須使用有充裝資質(zhì)的氣瓶,從而消除隱患,提高餐飲企業(yè)的安全。
(一)有以下情形的餐飲場(chǎng)所,一律依法取締:
1、在地下、半地下使用燃?xì)獾模?/p>
2、相關(guān)證照不全的。
(二)使用液化石油氣的場(chǎng)所,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、庫(kù)存液化氣總量超過(guò)100千克時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。
2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應(yīng)分開(kāi)放置或用防火墻隔開(kāi)。
3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年,密封圈使用年限為3年,到了期限應(yīng)立即更換并記錄。
5、鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)灶具的,應(yīng)當(dāng)采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺(tái)灶具連接使用軟管的,應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,軟管的長(zhǎng)度控制在1.2米至2.0米之間,且沒(méi)有接口,橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次,若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
6、應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的燃?xì)怃撈亢鸵夯瘹狻?/p>
1、調(diào)查摸底階段(4月12日至4月17日)
場(chǎng)安監(jiān)站摸清全場(chǎng)使用液化氣的.餐飲場(chǎng)所并建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。
2、自查自改的階段(4月18日至5月底)
各餐飲場(chǎng)所應(yīng)對(duì)照本實(shí)施方案進(jìn)行認(rèn)真自查自改。
4、督查和總結(jié)階段(6月至7月)
場(chǎng)安監(jiān)站加強(qiáng)檢查,同時(shí)配合縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查工作。
為吸取“10.12”民用燃?xì)馐鹿式逃?xùn),進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用安全管理,防范并堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,確保社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,決定從現(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)展一次為期一個(gè)半月的全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)檢查,方案如下:
(一)檢查對(duì)象。由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理的所有液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理的飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè),機(jī)關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點(diǎn)燃?xì)馐褂脝挝弧?/p>
(二)檢查內(nèi)容。主要檢查各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)情況;安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度建立、硬件設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備檢測(cè)、安全教育宣傳、人員持證上崗、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理等情況;燃?xì)庥脩粲脷獍踩闆r。檢查各重點(diǎn)燃?xì)馐褂脝挝话踩芾砬闆r,燃?xì)獍踩褂弥贫冉⒑吐鋵?shí)情況,人員安全教育情況。
本次檢查分單位自查、主管部門檢查兩種方式進(jìn)行。為加強(qiáng)大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。大檢查分三個(gè)階段進(jìn)行,具體時(shí)間安排:
(一)自查階段(10月20日—10月31日)。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位要按照有關(guān)要求,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用過(guò)程中的各類設(shè)備、場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真檢查,重點(diǎn)對(duì)以前查出的安全隱患及燃?xì)夤芫€等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患予以徹底整改,對(duì)存在隱患且暫時(shí)無(wú)法整改的停止經(jīng)營(yíng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要對(duì)供氣對(duì)象燃?xì)馐褂冒踩M(jìn)行逐戶檢查,并督促用戶及時(shí)整改存在的安全隱患。各汽車加氣站要重點(diǎn)檢查在用的壓力容器是否超期未檢,燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備是否銹蝕老化,是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車輛加氣等方面,嚴(yán)禁為不合格車輛加氣。各液化氣企業(yè)要重點(diǎn)檢查液化氣儲(chǔ)罐、壓力表等硬件設(shè)備是否定期檢測(cè),是否為超期未檢的鋼瓶充氣,是否為無(wú)證經(jīng)營(yíng)者提供氣源。商貿(mào)類燃?xì)馄髽I(yè)是否有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是否有穩(wěn)定氣源,是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)檢查階段(11月1日—11月15日)。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、執(zhí)法中隊(duì)、油區(qū)辦、教育辦等部門協(xié)調(diào)配合,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員組成檢查組,按照檢查范圍和內(nèi)容,對(duì)液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點(diǎn)燃?xì)馐褂脝挝环謩e進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查各種規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程是否健全完善;各種許可證照、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、安全巡檢記錄、安全警示標(biāo)志是否齊全;燃?xì)獯鎯?chǔ)、充裝、計(jì)量等設(shè)備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問(wèn)題;作業(yè)區(qū)域是否存在明火、用電安全隱患;安全報(bào)警裝置、避雷設(shè)備、消防設(shè)施是否存在缺失、失效等問(wèn)題;管理和操作人員證件是否齊全。是否對(duì)供氣對(duì)象進(jìn)行了全面檢查,是否督促用戶及時(shí)消除存在的安全隱患。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)督查情況,對(duì)不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責(zé)令限期改正并處罰款、停業(yè)整頓等行政處罰,對(duì)阻撓執(zhí)法檢查及存在隱患拒不整改的單位,依法取消其燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,以確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。
(三)整改階段(11月16日—11月30日)。請(qǐng)各被檢查單位根據(jù)自查和檢查情況,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行徹底整改,并將檢查和整改情況形成書面材料分別報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、執(zhí)法中隊(duì)、油區(qū)辦等牽頭部門。
這次大檢查活動(dòng),按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的原則,由各管區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門牽頭進(jìn)行。
(一)各管區(qū)、各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)燃?xì)獯髾z查的組織實(shí)施,對(duì)本區(qū)域燃?xì)獍踩?fù)總責(zé),要充分發(fā)揮村莊、社區(qū)作用,積極配合燃?xì)夤?yīng)企業(yè)做好本區(qū)域燃?xì)獍踩髾z查。
(二)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合,負(fù)責(zé)按照全區(qū)分工由我鎮(zhèn)管理的液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查。
(三)鎮(zhèn)油區(qū)辦牽頭,執(zhí)法中隊(duì)、各管區(qū)、各村配合,對(duì)鎮(zhèn)政府駐地天然氣管道進(jìn)行檢查。
(四)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合,負(fù)責(zé)全區(qū)飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)食堂等單位的檢查。
(五)各燃?xì)夤?yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)做好本企業(yè)服務(wù)客戶的燃?xì)獍踩珯z查。
(六)鎮(zhèn)教育辦負(fù)責(zé)對(duì)各學(xué)校、幼兒園食堂的燃?xì)獍踩珯z查;各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位食堂燃?xì)獍踩珯z查。
(一)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,健全完善安全管理制度和安全技術(shù)操作程序,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,將安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)責(zé)任。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩闹匾?,?yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理、宣傳教育和人員管理,積極開(kāi)展安全教育活動(dòng),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作經(jīng)營(yíng),將責(zé)任落實(shí)到位,確保安全。
(三)強(qiáng)化宣傳。各有關(guān)部門和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要充分利用各種載體,向全社會(huì)廣泛宣傳燃?xì)獍踩WR(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)燃?xì)獍踩褂靡庾R(shí),防患于未然。
(四)責(zé)任追究。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定要求,增強(qiáng)安全意識(shí),提高法制觀念,自覺(jué)遵守燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)禁違法倒賣倒運(yùn)天然氣和液化石油氣,私自建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。對(duì)于違規(guī)經(jīng)營(yíng)建設(shè),一經(jīng)查出,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
請(qǐng)各管區(qū)、各村、各單位將本轄區(qū)、本單位及責(zé)任分工領(lǐng)域檢查情況于11月30日前報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
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一、隱患整改貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé);分管經(jīng)理、分管礦(廠)長(zhǎng)、各級(jí)總工程師組織各業(yè)務(wù)部門對(duì)隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。
二、對(duì)于一般隱患,由各單位(車間、廠、科隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過(guò)程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、公司各單位要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十條堅(jiān)持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對(duì)隱患無(wú)防范措施的場(chǎng)所或單位,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十一條生產(chǎn)、建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十二條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十三條本辦法的解釋權(quán)在山東齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司。
燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/h3>
為進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,查處和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),打擊違法經(jīng)營(yíng),消除安全隱患,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任,增強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理意識(shí),切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,確保安全供氣,有效預(yù)防和控制各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,保障社會(huì)公共安全,根據(jù)《昭陽(yáng)區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)專項(xiàng)整治工作方案》,結(jié)合昭陽(yáng)區(qū)實(shí)際,由昭陽(yáng)區(qū)建設(shè)局牽頭,會(huì)同區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安消防大隊(duì)自20xx年12月1日至6日對(duì)昭通市豐順城市管道燃?xì)夤?、昭通宏程液化氣公司、中?guó)石油集團(tuán)西南石油局昭通液化石油經(jīng)營(yíng)部、昭通永華液化氣公司、昭通市龍泉實(shí)業(yè)有限公司第一門市等充裝站和換瓶門點(diǎn)進(jìn)行了聯(lián)合安全大檢查,檢查情況報(bào)告如下:
從這次燃?xì)庑袠I(yè)的安全檢查過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn),我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安存在不少的問(wèn)題,有的還比較突出,歸納起來(lái)有如下:
(一)充裝站:項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)審批手續(xù)、建設(shè)管理資料除昭通永華液化氣公司外,其余幾家都未完善;消防安全方面都普遍存在無(wú)防火檢查、巡查記錄,無(wú)消防設(shè)施、器材定期檢查、維修記錄,員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)就上崗從業(yè)等問(wèn)題;四家充裝站均無(wú)燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;安全管理制度、規(guī)章雖都已完善,但管理責(zé)任和安全責(zé)任的落實(shí)不到位。
(二)換瓶門點(diǎn):通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)換瓶門點(diǎn)均無(wú)行業(yè)主管部門的選址意見(jiàn);均無(wú)燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;大多數(shù)門點(diǎn)都存在辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但未按時(shí)年檢,甚至是多年脫檢的情況;除龍泉換瓶門點(diǎn)外,其余門點(diǎn)均未設(shè)置獨(dú)立的實(shí)瓶區(qū)和空瓶區(qū),擺放雜亂;除極少數(shù)幾家門點(diǎn)裝有防爆燈具和電器開(kāi)關(guān)等防爆設(shè)備外,大多數(shù)均未安裝防爆設(shè)備,甚至有電源線路老化、裸露、私拉亂接的現(xiàn)象;極少數(shù)幾家門點(diǎn)甚至出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、食宿的“三合一”情況;各門點(diǎn)的管理制度、規(guī)章均已上墻,但落實(shí)不到位,徒增擺設(shè);員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)并上崗從業(yè)。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的證照不全、安全檔案不健全、管理水平差、安全管理制度不落實(shí)等問(wèn)題,為了進(jìn)一步搞好我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作,防止群死群傷重、特大事故發(fā)生,下一步我們將認(rèn)真做好以下工作:
1、加大燃?xì)庑袠I(yè)的安全檢查和執(zhí)法力度。有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的管理,加大對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全檢查和執(zhí)法力度。對(duì)于存在重大安全隱患、不符合開(kāi)放安全條件的充裝站和換瓶門點(diǎn),我們將該整改的堅(jiān)決整改,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
2、強(qiáng)化對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的證照管理。燃?xì)庑袠I(yè)的管理涉及的部門較多。因此,我們將把本次檢查的情況函告有關(guān)職能部門,將對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,根據(jù)有關(guān)規(guī)定該處罰的處罰、該取締的取締、該關(guān)停的關(guān)停,要堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決杜決出現(xiàn)只發(fā)證而不嚴(yán)格管理的現(xiàn)象。3、加強(qiáng)各充裝站和換瓶門點(diǎn)的安全檔案管理。我們將要求各充裝站和換瓶門點(diǎn)的安全管理部門和人員要認(rèn)真建立本充裝站和門點(diǎn)的安全檔案,健全安全檔案管理,加強(qiáng)安全檔案管理。
4、抓好燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的安全管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門將按國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)的要求加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備安全管理。凡沒(méi)有注冊(cè)、檢驗(yàn)或者超期的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,將堅(jiān)決停下來(lái)。需要繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的,必須堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)檢驗(yàn)合格并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后才給予開(kāi)業(yè)、運(yùn)行。
5、進(jìn)一步完善各充裝站和換瓶門點(diǎn)的安全應(yīng)急措施和相關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。我們將要求各充裝站和換瓶門點(diǎn)要結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)本身的特點(diǎn)和安全工作實(shí)際情況,制定一套安全應(yīng)急措施;員工須經(jīng)崗前安全培訓(xùn)才能上崗從業(yè),做到人人持證上崗;各職能部門將加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,防止群死群傷的事故發(fā)生。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx縣安委會(huì)關(guān)于燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治活動(dòng)會(huì)議精神和安全生產(chǎn)辦公室關(guān)于開(kāi)展《燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治工作的通知》,我鎮(zhèn)高度重視,積極開(kāi)展燃?xì)獍踩[患整治專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將工作開(kāi)展匯報(bào)如下:
鎮(zhèn)高度重視燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)安辦、國(guó)土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作領(lǐng)員,增強(qiáng)群眾的燃?xì)獍踩庾R(shí),動(dòng)員群眾參與到此次整治活動(dòng)中來(lái);三是加強(qiáng)管理,從源頭預(yù)防隱患的發(fā)生。
燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施和百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),做好燃?xì)獍踩U瞎ぷ魇顷P(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。為此,在鎮(zhèn)會(huì)議后,狠抓落實(shí)不,各處(委)、村(社區(qū))扎實(shí)開(kāi)展了燃?xì)獍踩挪楣ぷ鳌E挪榍闆r如下:
(一)xx黨工委:
轄區(qū)內(nèi)無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng),磨嘴村10社、11社、13社和14社安裝了天燃?xì)?;xx街道天燃?xì)夤艿捞?,目前,正在進(jìn)行大管道安裝工作,均未發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患。
(二)子昂街道辦事處:
1、新村宿舍、青年路43號(hào)1幢2單元的天燃?xì)夤艿谰新猬F(xiàn)象。
2、迎春西路5號(hào)門面的棉絮加工房,不按安全要求使用液化氣罐,辦事處已發(fā)出了整改通知書。
3、德勝社區(qū)興發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)部、黃氏燃?xì)饨?jīng)營(yíng)部、譚氏誠(chéng)信燃?xì)饨?jīng)營(yíng)部均存在安全隱患,辦事處已發(fā)整改通知書。
4、新世紀(jì)廣場(chǎng)四合院的天燃?xì)夤艿腊惭b規(guī)劃不合理,燃?xì)夤艿谰o挨配電房,燃?xì)夤艿澜涌谠O(shè)置在路口,常被人踩車輾,存在安全隱患,易發(fā)生安全事故。
5、建華街居民陳善舵私拉亂接天燃?xì)夤艿溃沿?zé)令其整改。
6、新陽(yáng)街28號(hào)院內(nèi)兩只燃?xì)庥?jì)量表銹蝕嚴(yán)重。
7、三元宮社區(qū)部分居民院落鋁塑管安裝過(guò)低,燃?xì)夤艿篱y門有銹蝕現(xiàn)象。
(三)紫云街道辦事處:
部分酒店和居民用戶安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)燃?xì)獾幕景踩褂弥R(shí)了解不夠,個(gè)別門面作為生活用房,通風(fēng)條件不好,存在燃?xì)獍踩[患;個(gè)別餐館氣瓶離灶臺(tái)太近,存在一定的安全隱患;涼帽山社區(qū)三組燃?xì)夤艿览匣⒃O(shè)施陳舊,存在嚴(yán)重安全隱患。
(四)平安街道辦事處:
1、清家堰社區(qū):原清家堰村1—5組居民用氣的主管、分管個(gè)別地方裸露已久銹蝕老化嚴(yán)重,總氣表、分表也存在不同程度的銹蝕和老化;雖然宏源公司已對(duì)社區(qū)上報(bào)的主管漏氣現(xiàn)象進(jìn)行了整改,但建筑壓管、漏氣的安全隱患并未徹底消除。
2、建設(shè)社區(qū):原平安路涪綿廠宿舍多只天燃?xì)獗砀?、銹蝕;原平安路涪綿廠宿舍總?cè)細(xì)庹{(diào)壓氣表漏氣;絲廠三棟三單元四樓居民反應(yīng)漏氣;安林巷二中宿舍發(fā)現(xiàn)天燃?xì)饪偙韲?yán)重漏氣;人民渠居民普遍反應(yīng)家庭內(nèi)部漏氣;新陽(yáng)街建設(shè)7隊(duì)550號(hào)至580號(hào)居民用氣,主管、分管漏氣且居民。
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第一條為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,制定本制度。
第二條本制度適用于__有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)所屬各部門、各單位和外委施工單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過(guò)程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條職責(zé)權(quán)限。
一、公司總經(jīng)理對(duì)所屬各生產(chǎn)、建設(shè)單位的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。各車間主管負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。
公司其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各駐安監(jiān)處(站)協(xié)助單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條生產(chǎn)、建設(shè)單位將生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)所、工程發(fā)包、設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),嚴(yán)禁以包代管。生產(chǎn)、建設(shè)單位對(duì)承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向公司安全監(jiān)察部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門報(bào)告。執(zhí)行公司隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
安全監(jiān)察部接到隱患報(bào)告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的資金由公司及二級(jí)單位從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各二級(jí)單位每月一日前要將上月的a、b級(jí)隱患呈報(bào)公司安監(jiān)部,并提出整改意見(jiàn),經(jīng)安監(jiān)部確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)集團(tuán)公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對(duì)于不報(bào)隱患的單位,公司不安排安技措費(fèi)用。
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今年12月2日是第四個(gè)“全國(guó)交通安全日”。為進(jìn)一步推進(jìn)交通安全教育活動(dòng),教育學(xué)生樹(shù)立交通安全意識(shí),養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣,學(xué)校決定在全國(guó)交通安全日前后開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)。
一、活動(dòng)主題:
拒絕危險(xiǎn)駕駛、安全文明出行
二、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):劉仁忠
副組長(zhǎng):陳志林魏玉華陳秀蓮
組員:各班主任
三、活動(dòng)時(shí)間
20__年12月1日——20__年12月12日
四、工作目標(biāo)
1.全體學(xué)生知曉每年的“12月2日”為“全國(guó)交通安全日”;
2.師生受到交通安全教育,普遍知曉出行交通安全常識(shí);
3.師生交通安全意識(shí)普遍增強(qiáng),進(jìn)一步養(yǎng)成交通安全文明習(xí)慣,提高交通安全防護(hù)自救能力。
五、活動(dòng)內(nèi)容形式安排
1、在校門口led滾動(dòng)顯示交通安全教育標(biāo)語(yǔ),張貼交通安全知識(shí)宣傳圖片,構(gòu)建濃烈的校園交通安全宣傳教育氛圍,強(qiáng)化交通安全提示、警醒和教育作用。
2、利用周一升旗儀式,進(jìn)行以交通安全教育為主題的國(guó)旗下講
話。號(hào)召?gòu)V大師生增強(qiáng)自我防范能力,提高交通法制觀念,養(yǎng)成良好的交通文明行為;利用校園廣播對(duì)全校師生積極宣傳和普及交通安全知識(shí),通過(guò)學(xué)生影響帶動(dòng)家長(zhǎng)及身邊的的人自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí)。
3、利用晨會(huì)時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生校園活動(dòng)安全教育以及交通安全等教育。
4、各班召開(kāi)“珍愛(ài)生命,平安出行-----交通安全教育”主題班會(huì);各班出一期宣傳“交通安全知識(shí)”的主題板報(bào),高年級(jí)出一期“交通安全知識(shí)”主題手抄報(bào)。
5、各班利用多媒體、班隊(duì)活動(dòng)課,集體觀看安全教育系列片。
6、印發(fā)《小學(xué)生出行交通安全常識(shí)》,便于學(xué)生誦讀,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成交通安全文明習(xí)慣。
7、“放學(xué)5分鐘”安全教育時(shí)間播放交通安全內(nèi)容。
六、活動(dòng)要求
1.學(xué)校相關(guān)部門和教師要相互支持,協(xié)作配合,將相關(guān)活動(dòng)落到實(shí)處。
2.各班級(jí)充分發(fā)揮班級(jí)板報(bào)專欄教育陣地作用,認(rèn)真辦好班級(jí)交通安全宣傳教育板報(bào),強(qiáng)化學(xué)生交通安全宣傳教育。
3.各班認(rèn)真組織開(kāi)展一次交通安全主題班會(huì)教育活動(dòng),并于12月12日前將活動(dòng)記錄交學(xué)校存檔備查。
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為貫徹集團(tuán)開(kāi)展“治理隱患,防范事故”專項(xiàng)火災(zāi)治理方案的要求,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,減少安全隱患,公司決定開(kāi)展以下治理方案:
通過(guò)火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)消防安全政策,加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作,著力構(gòu)建消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為切實(shí)開(kāi)展好火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),公司成立火災(zāi)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
為確保行動(dòng)措施具體落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兼職消防隊(duì):
消防隊(duì)員:
義務(wù)消防員:各部門工作人員
1、采取單位自查和集中排查相結(jié)合的形式,緊緊圍繞變電所、煤場(chǎng)、鍋爐房及倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等重點(diǎn)要害部位,突出排查滅火器戰(zhàn)備情況,防滅火措施等方面存在的安全隱患。
2、排查辦公樓、員工宿舍、食堂、等部位防火情況,疏散通道是否暢通等情況。
3、做好消防器材、設(shè)施的日常檢查工作,做好月查季檢記錄,并排查滅火器材有無(wú)失效或超期服役等情況。對(duì)失效、損壞的滅火器材及時(shí)更換,并及時(shí)更新消防器材分布明細(xì)表及分布圖。
4、對(duì)消防器材、設(shè)施實(shí)行定置管理的執(zhí)行情況,做到拿取方便。
5、做好報(bào)廢滅火器材收集工作,不得將報(bào)廢器材投入使用。
1、公司專門下發(fā)通知,首先做好宣傳發(fā)動(dòng),提高全體干部職工對(duì)防火安全重要性的認(rèn)識(shí),要求全員從自身做起,從日常行為的每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,切實(shí)維護(hù)好公司安全生產(chǎn)形勢(shì)。
2、此次火災(zāi)隱患排查治理堅(jiān)持查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)的原則,采取拉網(wǎng)式大排查的方式進(jìn)行,要精心組織,周密部署,確保任何一個(gè)部位都要排查治理到位,決不準(zhǔn)出現(xiàn)漏查漏檢現(xiàn)象。
3、要求各部門(單位)要積極配合火災(zāi)隱患排查,要大膽暴露問(wèn)題,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患或苗頭,要立即整改到位。
4、實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)本單位消防安全工作,對(duì)排查出的問(wèn)題,一把手負(fù)責(zé)組織整改,領(lǐng)導(dǎo)小組擇日進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不到位的對(duì)該單位一把手嚴(yán)肅處理。
5、保衛(wèi)處組織義務(wù)消防員參加的消防安全知識(shí)培訓(xùn),并組織一次撲救初級(jí)火災(zāi)的演練,使廣大職工深刻領(lǐng)會(huì)消防安全的重要意義,熟練掌握使用滅火器的方法。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員不定期對(duì)各部位開(kāi)展火災(zāi)隱患排查,對(duì)排查出的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的要提出防范措施限期整改。對(duì)整改情況,井上由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),井下由通防處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
7、凡對(duì)隱患排查不重視、自查不細(xì)致、隱患整改不及時(shí)不徹底的單位或個(gè)人,公司將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
認(rèn)真排查隱患,切實(shí)做到排查不留死角,整改不留后患,進(jìn)一步鞏固公司良好的消防安全形勢(shì),切實(shí)做到預(yù)防為主、防消結(jié)合確保公司消防安全工作的長(zhǎng)治久安。
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通過(guò)開(kāi)展學(xué)校安全隱患專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效扭轉(zhuǎn)學(xué)校及周邊環(huán)境安全工作形勢(shì),努力排除自然災(zāi)害、校舍倒塌、食物中毒、火災(zāi)、交通事故、溺水等容易引發(fā)師生群死群傷重大惡性事故隱患,確保師生安全。
1、消防安全條件。主要包括:消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2、學(xué)校重要設(shè)施、場(chǎng)所的安全狀況。電體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在的安全隱患情況。
3、校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全情況。
4、校舍安全狀況。校舍存在安全隱患情況。
5、安全教育落實(shí)情況。安全教育安排情況;組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練情況。
6、食品衛(wèi)生安全狀況。食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作、落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
(一)時(shí)間:此次安全隱患專項(xiàng)工作自20xx年12月10日起,至12月20日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:從12月10日至14日為動(dòng)員布置階段。結(jié)合實(shí)際,建立機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,召開(kāi)全校師生大會(huì)動(dòng)員宣傳,發(fā)動(dòng)布置。
第二階段:從12月15日至20日為排查整改階段。要按照排查要求,對(duì)本校各類事故隱患進(jìn)行排查、清理。排查出的每項(xiàng)安全隱患要說(shuō)明隱患的基本情況、整改建議或措施。
(二)人員及排查要求:見(jiàn)附表。
一是認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步提高。要切實(shí)把學(xué)校安全工作擺在突出位置,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
二是整改要進(jìn)一步到位。要按照整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行排查、清理,排查出的每項(xiàng)安全隱患要按時(shí)進(jìn)行整改。
三是安全措施要進(jìn)一步落實(shí)。要重點(diǎn)防范消防事故、交通事故、食品衛(wèi)生事故等容易造成群死群傷的領(lǐng)域。
四是監(jiān)督力度要進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的隱患排查的監(jiān)督檢查,組織力量進(jìn)行督促檢查。
榆次區(qū)中醫(yī)院為全面、深入開(kāi)展安全隱患排查整治工作,促進(jìn)全院安全隱患整治工作進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)一步明確,確保全院平安和諧穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)......
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