通過寫心得體會，我們可以更好地分享自己的成長經歷和心路歷程。那么，怎樣寫一篇出色的心得體會呢？首先，我們需要明確總結的目的和對象。不同的心得體會可能面對不同的領域和讀者，因此需要有針對性地選擇內容和表達方式。其次，要注重準確、簡明的表達，避免過多的廢話和自我贊美。同時，可以利用一些例子、案例來具體說明觀點，增加文章的可讀性和說服力。此外，要注重語言的精煉和精準，避免使用模糊、含糊不清的詞句。最后，要注意規(guī)范書寫格式，包括標題、段落結構、語法和標點等。只有將這些因素都考慮到，才能寫出一篇較為完美的心得體會。以下范文為你提供了一些建議和經驗，但請注意，它們僅供參考，你可以根據自己的實際情況進行適當調整。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇一
近年來，隨著國家對城市化進程的重視與加速，新型城鎮(zhèn)化成為了中國社會發(fā)展的重要組成部分。為此，我參加了一場有關新型城鎮(zhèn)化的講座，深入了解了新型城鎮(zhèn)化的意義與實踐，并從中獲得了許多啟示。在此，我將分享我的心得體會，以期與更多的人一同探討這一集體話題。
第一段：新型城鎮(zhèn)化的背景與意義
隨著中國城市化進程的加速，新型城鎮(zhèn)化已經成為了中國社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化不僅是城市化進程的深化和引導，更為重要的是，它是國家對人民城鎮(zhèn)生活品質的提升的承諾。新型城鎮(zhèn)化的實施，不僅可以提升城市的生產力、促進社會經濟的協調發(fā)展，更能為城市居民提供更加優(yōu)質的生活、積極解決資源環(huán)境矛盾。
第二段：新型城鎮(zhèn)化面臨的挑戰(zhàn)
新型城鎮(zhèn)化雖然帶來了許多好處，但也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先是城市人口的快速增長帶來的負擔，導致了城市基礎設施的擁堵，交通和環(huán)保等問題愈加突出。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展的協調問題，城市的持續(xù)發(fā)展需要注意與周邊農村的溝通與協調。最后是城市空間的開發(fā)難題，因為城市空間的開發(fā)過度，也將帶來更多的矛盾與問題。
第三段：中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)劣勢
中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢在于獨特的政策背景和廣闊的內需市場。中國的城市化進程并不斷地制定與完善相關法律法規(guī)，包括城市化指導思想、進城人口管理制度、城市化基金、城市綜合配套改革等。此外，中國擁有廣闊的內需市場作為支撐，能夠保證新型城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)發(fā)展。但同時，新型城鎮(zhèn)化的劣勢也顯而易見：城市化是一項長期費用大、投資風險高的工作，需要投資的資金和資源也非常巨大。
第四段：規(guī)劃與管理的重要性
新型城鎮(zhèn)化需要有好的規(guī)劃與管理來引導，這也是確保新型城鎮(zhèn)化快速且健康發(fā)展的必要條件。政府應加強對城市化進程中的城市基礎設施建設、公共服務設施建設、住房供應等方面的規(guī)劃和管理，保障新型城鎮(zhèn)化進程的順利執(zhí)行。此外，加強規(guī)劃和管理也可以避免因投資追求效率而犧牲環(huán)境及生活質量等方面的問題。
第五段：個人行動與責任
最后，每個人都應該積極參與新型城鎮(zhèn)化的建設及其管理。作為普通居民，我們應該了解并支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，適應城市化的變化，承擔個人義務和責任，共同促進城市化進程的良性循環(huán)。同時，我們也應該樹立環(huán)保意識，愛護城市的環(huán)境，共建和諧的城市生活。
總之，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是中國發(fā)展的重要方面。在此次講座中，我學到了很多有關新型城鎮(zhèn)化的知識和理念，同時也關注到了許多新型城鎮(zhèn)化進程中需要面臨的挑戰(zhàn)。作為一個普通人，我們應該共同合作，積極參與到城市化進程中，讓城市變得更加美麗、富有活力。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇二
隨著科技的不斷進步和發(fā)展，新型裝備的出現給我們的生活和工作帶來了巨大的變化。作為現代人，我們時常接觸到各種各樣的新型裝備，比如智能手機、家居智能化設備、無人機等等。這些新型裝備不僅給我們的生活帶來了便利，也給我們開拓了新的視角和思考方式。
首先，新型裝備給我們的生活帶來了極大的便利。智能手機的普及使得我們可以隨時隨地與他人保持聯系，快捷地搜索信息，購物等等。而無人機的出現則為我們帶來了更加方便快捷的交通方式，人們可以通過無人機避開擁堵的街道，快速到達目的地。此外，家居智能化設備的使用也讓我們的家居生活更加舒適和便捷，通過手機就可以實現對燈光、電視、音樂等各種設備的遠程控制，讓我們的生活更加智能化。
其次，新型裝備給我們的視角和思考方式帶來了新的啟發(fā)。新型裝備的快速普及，讓我們有機會接觸到更多的信息和知識，也開闊了我們的視野。通過智能手機上的新聞應用、社交媒體，我們可以了解到來自世界各地的新聞和事件，不再局限于我們所在的地方。這讓我們對世界有了更深入的了解，也讓我們思考更多的問題。此外，新型裝備的出現也提醒我們要關注科技與人類的關系，我們應該思考新型裝備對我們生活的影響，如何正確地使用新型裝備，以及如何學會與新型裝備和諧相處。
然而，新型裝備的出現也給我們帶來了一些問題和挑戰(zhàn)。比如智能手機的使用過度可能會導致我們沉迷手機，忽略了現實生活中的人際交往和社交。過多的使用無人機可能會危及到他人的生命安全和隱私，需要加強相關法律法規(guī)的制定和宣傳。在享受家居智能化設備帶來的便利的同時，也要注意保護個人信息的安全，防止被黑客攻擊和侵犯。
面對新型裝備帶來的便利和挑戰(zhàn)，我們需要保持總結和反思的能力。我們應該始終保持積極的心態(tài)，善于抓住新型裝備帶來的機遇。同時，我們也要客觀看待新型裝備的問題和挑戰(zhàn)，不僅要在個人層面上提高自身的技術能力和安全意識，也要關注社會層面的問題，積極參與到平臺治理和法律法規(guī)的制定中去。
總之，新型裝備的出現給我們的生活和工作帶來了巨大的變化。通過這些新型裝備，我們可以更加方便快捷地進行溝通和交流，開闊我們的視野，拓寬我們的思維方式。但同時，我們也要面對新型裝備帶來的問題和挑戰(zhàn)，保持思考和反思的能力。只有在積極利用新型裝備的同時，我們才能夠更加全面地發(fā)展自己，推動社會的進步和發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇三
隨著科技的不斷進步與發(fā)展，新型裝備在各個領域都得到了廣泛的應用。作為從業(yè)者，我有幸親身體驗了一些新型裝備，并且從中獲得了一些寶貴的心得體會與感悟。下面我將就此展開論述，以期與大家分享我的觀點與經驗。
第一段：新型裝備的應用范圍與意義
新型裝備的應用范圍十分廣泛，無論是軍事領域還是民用領域都能發(fā)現其存在。在軍事上，新型裝備的應用使戰(zhàn)爭更加具有科技化與智能化。通過先進的傳感技術、遠程控制手段以及數據處理能力，使作戰(zhàn)人員能夠在戰(zhàn)場上實現更高的命中率與準確度。而在民用領域，新型裝備的應用同樣帶來了顯著的變化。比如，在醫(yī)療行業(yè)，新型的手術機器人可以進行高精度的手術操作，大大減少了人為操作的風險。因此，新型裝備在各個領域的應用都體現了科技的力量與意義。
第二段：新型裝備的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)
然而，新型裝備的應用不僅僅帶來了利益與便利，同時也帶來了一系列的挑戰(zhàn)與不穩(wěn)定因素。首先，新型裝備的研發(fā)與生產需要大量的資金投入與技術支持。這對于一些發(fā)展中國家來說是一個較大的挑戰(zhàn)，因為他們可能無法承擔這樣的成本。其次，新型裝備的應用給人們的思維帶來了一定的沖擊。在接受與適應新裝備的過程中，人們需要不斷學習與更新自己的知識與技能，這對于一些傳統(tǒng)行業(yè)來說同樣是一種挑戰(zhàn)。而最重要的是，新型裝備還帶來了一定的道德與倫理問題。比如，在軍事應用中，使用無人機進行偵察與攻擊的行為，在一定程度上違背了人們對于人道主義的普遍認知。因此，盡管新型裝備帶來了很多優(yōu)勢，但我們仍然需要深入思考如何在合理范圍內應用它們，并避免其帶來的負面影響。
第三段：我對新型裝備的體會與認識
作為一個從業(yè)者，我親身體驗了一些新型裝備，并深刻感受到了它們的力量與魅力。首先，新型裝備的智能化與自動化程度讓我印象深刻。無論是在生產中還是在日常生活中，新型裝備都能夠通過高效的算法與傳感器來實現自主的決策與操作。其次，新型裝備的應用大大提高了工作效率與生活質量。例如，在生產制造行業(yè)，通過機器人等新型裝備的應用，大大減少了人力資源的浪費與工作負擔，提高了生產效率與質量。最后，新型裝備的應用改變了人們的生活方式與習慣。比如，在智能手機的普及下，人們的溝通方式發(fā)生了巨大的變化，不僅可以通過文字、聲音、圖像等多種方式進行交流，還可以享受到更多娛樂與信息資源。
第四段：未來新型裝備的發(fā)展趨勢
新型裝備在不斷創(chuàng)新與突破中呈現出明顯的發(fā)展趨勢。首先，新型裝備將更加智能化與自動化。通過人工智能、大數據、物聯網等技術的應用，新型裝備的智能水平將得到顯著提升。其次，新型裝備將更加人性化與個性化。通過精準的用戶數據分析與個性化需求的提供，新型裝備將能夠更好地滿足人們的需求與期望。最后，新型裝備將更加注重安全與可靠性。鑒于新型裝備在一些關鍵領域的應用，如軍事、醫(yī)療等，安全與可靠性是至關重要的。因此，未來新型裝備的發(fā)展將更加注重安全與可靠性的提升。
第五段：總結與展望
新型裝備的應用范圍廣泛，優(yōu)勢明顯，但也帶來了一系列的挑戰(zhàn)與道德倫理問題。作為從業(yè)者，我對于新型裝備的體會與認識逐漸提高，我相信它將在未來繼續(xù)發(fā)揮巨大的作用。未來的新型裝備發(fā)展將更加智能化、人性化與注重安全可靠性。我們應該積極擁抱并充分利用新型裝備所帶來的優(yōu)勢，同時要警惕其可能的負面影響，遵循合理的倫理原則，合理應用新型裝備的力量，使其真正造福于人類社會的發(fā)展和進步。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇四
隨著新冠疫情的全球爆發(fā)，全球人民都面臨著巨大的困境。病毒造成的疾病和死亡數字不僅直接影響了許多人的生命和生計，而且整個社會的生活方式也發(fā)生了巨大的變化。在應對新冠疫情的過程中，科學家們快速開發(fā)出了各種新型疫苗，這使得人們能夠更有效地應對疫情。在接受新型疫苗接種的過程中，我深深感受到了科學的強大和人類不屈的精神。在此，我將分享我的心得、體會和感悟，希望能夠為大家?guī)韱⑹九c幫助。
第一段：接種新型疫苗，信任科學是第一步
在疫情初期，世界各地都出現了很多謠言。一些人不信病毒的存在，甚至會故意反對防疫措施，從而導致了疫情的加劇。但是，隨著科學家們的不斷探索和嘗試，許多新型疫苗的研發(fā)取得了突破性的進展。疫苗的研制過程經歷了嚴格的科學驗證和試驗，有人和動物的基礎研究、臨床試驗階段，才能擁有國家的批準和廣泛應用。因此，我們必須信任科學，并主動接受新型疫苗的接種。在接下來的內容中，我將向大家分享我的接種經歷。
第二段：接種新型疫苗，注意相關知識和注意事項
在接種新型疫苗之前，我們需要關注一些重要的知識點和注意事項。首先，我們需要了解不同類型的疫苗和接種方法，以便選擇最適合的疫苗類型和時間。其次，針對特殊人群，如孕婦、哺乳期婦女、兒童等，需要提前咨詢醫(yī)生。此外，在接種新型疫苗之前，我們也需要了解可能出現的副作用和反應。這些知識可以幫助我們更好地應對接下來的接種過程。
第三段：接種新型疫苗，體會接種過程中的感受與經歷
在我接種新型疫苗的過程中，首先我感受到的是它的快速性和便利性。與以往傳統(tǒng)的疫苗不同，新型疫苗使用的是基因工程技術或者微生物學的蛋白質等組成，因此它具有更高的抗原特異性和更長的保護期。接種過程中，注射者在護理下，快速完成注射和觀察，整個過程非?？旖荩瑤缀鯖]有什么疼痛和不適感。此外，得到疫苗接種證明也為我出行和生活帶來了方便。
第四段：接種新型疫苗，堅信科學的效力，積極參與疫情防控
接種新型疫苗，是堅信科學的表現。它不僅是保護自己的健康，更是對整個社會的責任。因此，我們需要積極參與疫情防控工作，通過宣傳、號召、加強自我防護等方式，為控制疫情、保護人類健康做出貢獻。科學的力量是任何疫情都無法匹敵的，而新型疫苗的廣泛推廣和應用，也讓人們更有信心和希望。
第五段：感謝科學，保衛(wèi)健康，讓我們共同面對未來的挑戰(zhàn)
在新型疫苗的推廣和應用中，我們感受到科學讓人類不斷進步的力量。瞬間有感鍾，體會到新毒深惡痛絕，疫苗科學是匕首并非日耳曼神話中鎮(zhèn)魂的神器，可以幫助我們抵御病毒和保護健康。因此，我們需要在科學的指引下，保衛(wèi)自己的健康和生命，同時幫助別人克服困難。這不僅是我們對自己和社會的負責，更是面對未來挑戰(zhàn)的一個必備條件。
總之，新型疫苗的推廣和應用，讓我們更加堅信科學的力量和人類不屈的精神。到目前為止，新型疫苗已經為幾千億人接種，大大降低了疫情擴散的風險和病毒致死率，保護了人們的健康和生命安全。因此，在未來的許多挑戰(zhàn)和困境中，我們也需要通過科學的方法和創(chuàng)新的力量，共同應對并戰(zhàn)勝。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇五
近年來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得了長足的進展，無論是城市基礎設施建設還是鄉(xiāng)村環(huán)境改善，都取得了令人矚目的成果。作為一個生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民，親身經歷了這一過程，我深深感受到了新型城鎮(zhèn)化所帶來的改變。在這篇文章中，我將分享一下自己對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會。
首先，新型城鎮(zhèn)化帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。在過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟一直以農業(yè)為主，產業(yè)結構單一，很難帶動鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。然而，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，越來越多的工業(yè)和服務業(yè)項目進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)村經濟注入了新的活力。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便引進了一家大型工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)的建設過程中，帶動了大量的就業(yè)機會，提高了鄉(xiāng)親們的收入水平。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)結構也得到了優(yōu)化和升級，從而為經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
其次，新型城鎮(zhèn)化改善了鄉(xiāng)村基礎設施條件。在過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路狹小、交通不便，給居民的出行帶來了不便。然而，新型城鎮(zhèn)化的實施改變了這一狀況?，F在，鄉(xiāng)村的道路寬闊平整，交通便利，不僅方便了居民的出行，也為農村的發(fā)展提供了更好的交通條件。此外，鄉(xiāng)村的供水、供電和通訊設施也得到了大幅度的改善，居民們的生活質量得到了明顯的提升。這些變化使得鄉(xiāng)村不再是封閉的、與城市隔絕的地方，而是與城市緊密聯系的現代化社區(qū)。
第三，新型城鎮(zhèn)化改變了鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。過去，鄉(xiāng)村的環(huán)境臟亂差，農村垃圾隨處可見，河道和湖泊污染嚴重。然而，隨著新型城鎮(zhèn)化政策的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大規(guī)模的環(huán)境整治，河道和湖泊得以清理和治理，鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干凈整潔的村莊，綠樹成蔭的農田和清澈見底的河流，給人一種宜居的感覺。這也使得鄉(xiāng)村成為城市居民休閑度假的理想場所，吸引了大量的游客前來觀光旅游。
第四，新型城鎮(zhèn)化促進了鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。在過去，鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療資源匱乏，落后于城市。然而，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校、醫(yī)院和其他公共服務設施得到了優(yōu)化和提升。不僅有了更好的教學和醫(yī)療設備，還有更多的資金用于培訓和引進優(yōu)秀的師資力量。這使得鄉(xiāng)村的教育和醫(yī)療水平得到了明顯的提升，居民們享受到了更好的教育和醫(yī)療服務。
最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化也給居民帶來了更多的機會和選擇。過去，很多優(yōu)秀的人才都選擇到城市發(fā)展，鄉(xiāng)村往往只能留下老人和兒童。然而，新型城鎮(zhèn)化的推動使得鄉(xiāng)村的發(fā)展前景變得更加廣闊，吸引了一批又一批的人才回流鄉(xiāng)村，參與到鄉(xiāng)村發(fā)展中來。而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民來說，也有更多的職業(yè)選擇和發(fā)展機會。無論是創(chuàng)業(yè)還是就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都有了更多的機會去實現自己的夢想。
總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化為我們帶來了諸多的變化和機遇。經濟的發(fā)展、基礎設施的改善、環(huán)境的提升、教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展以及更多的就業(yè)機會給我們的生活帶來了質的提升。當然，隨之而來的問題和挑戰(zhàn)也不可忽視，但只要我們做好充分的準備和應對措施，相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的夢想一定會實現。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇六
隨著科技的不斷進步，新型裝備在各個領域中得到了廣泛的應用。從軍事裝備到醫(yī)療設備，從交通工具到智能家居，新型裝備的問世給人們的生活和工作帶來了巨大的改變。通過使用新型裝備，我們可以更高效地完成工作，享受更便捷的生活。在日常生活中，我也深有體會，新型裝備既帶給我們便利，又需要我們逐步適應。下面將從個人角度出發(fā)，談談我對新型裝備的一些心得體會和感悟。
首先，新型裝備帶來了更高效的工作方式。以智能辦公設備為例，如今我們可以使用電子產品來完成繁瑣的辦公工作，大大提高了工作效率。過去需要人工完成的復制、打印、掃描等工作，現在只需要用幾個簡單的操作就可以輕松完成，節(jié)省了大量的時間和精力。同時，新型裝備還提供了更精確、更快捷的數據處理和信息傳遞方式。通過使用新型裝備，我們可以實現遠程辦公、在線協作等功能，不再受制于時間和空間的限制。這讓我們能夠更自由地安排工作和生活，提高工作效率，提升工作質量。
其次，新型裝備擴大了人們的交流渠道。在過去，我們只能通過書信、電話等傳統(tǒng)的交流方式與他人溝通，而現在，隨著新型裝備的發(fā)展，我們可以通過手機、社交媒體等多種渠道與朋友、家人、同事進行即時交流。這種即時交流不僅讓我們更容易獲得信息和幫助，也豐富了人際關系和社交圈子。在我個人的經驗中，通過使用新型裝備，我能夠更及時地與朋友溝通，分享自己的想法和生活點滴，感受到他們的支持和鼓勵。同時，我也有機會結識更多志同道合的人，擴大了自己的社交圈子。新型裝備的便利和快捷帶來了人與人之間更密切的聯系，讓我們更加緊密地團結在一起。
然而，新型裝備也帶來了一些新的挑戰(zhàn)和問題。首先，新型裝備的更新速度非?？?，我們需要不斷地學習和適應新的技術和功能。每當我們剛剛掌握一種新的裝備，很快就會有更先進的裝備問世。這要求我們要有持續(xù)學習的心態(tài)，不斷提高自己的技術素養(yǎng)和適應能力。其次，新型裝備的使用也帶來了一些安全和隱私問題。在信息時代，我們的個人信息和隱私受到了前所未有的威脅。我們需要警惕各種網絡釣魚、詐騙等安全風險，同時也需要更加謹慎地保護自己的個人信息。
最后，對于新型裝備，我們要有正確的態(tài)度。新型裝備是科技發(fā)展的產物，是為了方便和提高我們的生活和工作效率而產生的。因此，我們應該抱著積極的態(tài)度去使用新型裝備，而不是完全依賴它們，失去了自主學習和思考的能力。我們應該善于運用新型裝備，發(fā)揮它們的優(yōu)勢，同時也要有分辨是非、獨立思考的能力。我們要遵守使用新型裝備的規(guī)范和道德，不濫用、不侵犯他人的權益。只有這樣，我們才能充分利用新型裝備，為我們自己和社會帶來更大的價值。
總之，新型裝備給我們的生活和工作帶來了巨大的改變。通過新型裝備，我們可以更高效地完成工作，更便捷地與他人交流。然而，我們也要面對新的挑戰(zhàn)和問題，需要不斷適應和提升自己。對于新型裝備，我們應以積極的態(tài)度去使用，善于運用，同時要保護個人隱私和信息安全。只有如此，我們才能真正享受到新型裝備帶來的便利和快樂，為自己和社會創(chuàng)造更大的價值。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇七
扎實推進新型農村社區(qū)建設，充分發(fā)揮其戰(zhàn)略基點作用。新型農村社區(qū)建設是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是推進新型城鎮(zhèn)化進程的關鍵和切入點。要按照“政策引領、規(guī)劃先行，群眾自愿、就業(yè)為本，重點突破、扎實推進”的原則，通過科學規(guī)劃、集聚發(fā)展，逐步建成布局合理、建筑美觀、設施完善、管理先進、經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新型農村社區(qū)。
新型農村社區(qū)建設要堅持規(guī)劃引領。要把新型農村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，結合全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全市新型農村社區(qū)進行科學規(guī)劃，今年12月底前要全面完成新型農村社區(qū)布局規(guī)劃。新型農村社區(qū)規(guī)劃編制要統(tǒng)籌考慮社區(qū)布局，確保設置科學、交通便利、產業(yè)配套、用地節(jié)約、規(guī)模適度，體現“文化、生態(tài)、宜居、特色”理念。社區(qū)人口規(guī)模一般要在5000人以上，鼓勵規(guī)劃建設萬人社區(qū)。提倡多層、鼓勵高層、限制低層。住宅建設要充分考慮居民的生活習慣和生產生活需要，結合農民經濟承擔能力，做到戶型合理，功能完善。建筑風格要體現地方文化特色，簡潔大方、立面豐富，建筑色彩要與社區(qū)整體協調、和諧一致。
新型農村社區(qū)建設要強化基礎配套。要堅持基礎設施建設和配套公共服務設施建設“兩個先行”，本著“先進適用”的原則，逐步完善新型農村社區(qū)道路、排水、污水處理、供水、供電等基礎設施功能。要加強新型農村社區(qū)公共服務設施建設，不斷完善公共服務功能。
新型農村社區(qū)建設要實行分類推進。按照“因地制宜、分類指導，量力而行、積極穩(wěn)妥，先易后難、有序推進”的原則，扎實推進新型農村社區(qū)建設。當前，要把產業(yè)集聚區(qū)內、中心城市周邊作為我市新型農村社區(qū)建設的切入點，率先啟動。今年，市委、市政府決定拿出5000萬元，各縣(區(qū))也要拿出一定的財力，對產業(yè)集聚區(qū)內、中心城市周邊進展快、效果好的新型農村社區(qū)實施“以獎代補”。今后，我們每年都要拿出一塊資金，鼓勵引導新型農村社區(qū)建設。同時，要積極引導條件成熟、群眾要求迫切的地方適時啟動新型農村社區(qū)建設。新型農村社區(qū)建設要多策并舉，積極探索企業(yè)帶動型、城郊改造型、集聚區(qū)帶動型、小城鎮(zhèn)依托型、中心村拉動型、現代農業(yè)集群效應型等多種模式，積累經驗，穩(wěn)步推進。到，全市建成以中心市城郊、縣城區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地、黃河灘區(qū)整村搬遷為重點的40個新型農村社區(qū)，建成80個新型農村社區(qū)，成為全市新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點。
【城建環(huán)保范文】二
同志們：
今天的會議是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是統(tǒng)一思想、動員部署，在全市迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設高潮。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委、市政府領導多次深入調研，先后召開市委常委擴大會、黨政聯席會，認真學習省委領導同志有關講話精神，對推進我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署、目標任務、政策措施等進行專題研究，形成了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的意見(討論稿)》。此稿已在會上印發(fā)，待征求意見后正式下發(fā)執(zhí)行。稍后，段書記還要作重要講話。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我先講幾點意見。
一、統(tǒng)一意志，勇于擔當，迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設新高潮
加快推進新型城鎮(zhèn)化，是市委、市政府深入貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，站位中原經濟區(qū)建設全局，準確研判形勢，作出的一項重大決策。加快推進新型城鎮(zhèn)化，順應發(fā)展規(guī)律，滿足群眾熱望，是一場重大而深刻的社會變革。我們必須深刻理解、準確把握新型城鎮(zhèn)化的內涵，充分認識其在我市經濟社會發(fā)展進程中的戰(zhàn)略意義。
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)協調發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于，不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發(fā)展，實現共同富裕。
新型城鎮(zhèn)化是相對傳統(tǒng)城市化而言的。城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定程度，人口向城市轉移的過程，是經濟持續(xù)增長的內在需求，是發(fā)展不可逾越的階段。傳統(tǒng)城市化在推動經濟快速發(fā)展的過程中，也出現了資源過度消耗、環(huán)境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進新型城鎮(zhèn)化，就是要克服傳統(tǒng)城市化的弊端，實現經濟社會的協調持續(xù)發(fā)展，這也是由我們人口眾多、人均資源不足的省情、市情決定的。新型城鎮(zhèn)化“新”在四個方面：一是發(fā)展理念新。新型城鎮(zhèn)化，是不以犧牲農業(yè)和糧食，生態(tài)和環(huán)境為代價，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、協調發(fā)展的新路子。二是城鎮(zhèn)體系新。新型城鎮(zhèn)化所構建的是四級城鎮(zhèn)體系，增加了新型農村社區(qū)這一層次，強調發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域中心城市的綜合承載作用，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的關鍵支撐作用，發(fā)揮新型農村社區(qū)的戰(zhàn)略基點作用，構建各層級城市協調發(fā)展、互促共進的現代城鎮(zhèn)體系。三是實現途徑新。新型城鎮(zhèn)化堅持中心城市和新型農村社區(qū)建設并重，強調農民進城和就地轉化并行，是包含了農村的城鎮(zhèn)化，是包含著工業(yè)和農業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化著眼于農民、涵蓋了農村，實現農民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”，就地“市民化”。四是產業(yè)支撐新。新型城鎮(zhèn)化四級城鎮(zhèn)體系的產業(yè)支撐各有側重、互為補充。強調產業(yè)集聚與加快城鎮(zhèn)化進程的緊密結合，強調現代農業(yè)對新型農村社區(qū)的支撐作用，將現代農業(yè)納入了支撐新型城鎮(zhèn)化的產業(yè)體系之中，實現了各層次的產城融合，產城互動。新型城鎮(zhèn)化不等于新型農村社區(qū)。新型農村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點和重要組成部分，推進新型城鎮(zhèn)化不僅僅是新型農村社區(qū)建設，也注重大中小城市的協調發(fā)展。新型農村社區(qū)建設不等于新農村建設。新型農村社區(qū)建設，不是新村建設，不是簡單的遷村并居，是按城市標準規(guī)劃建設的社區(qū)，實現了農民就地“市民”化。
加快推進新型城鎮(zhèn)化，是大勢所趨、人心所向，對于促進持續(xù)求進、奮力趕超具有戰(zhàn)略意義。
首先，加快新型城鎮(zhèn)化是推進經濟社會快速發(fā)展的內在要求。，我市人均gdp已超過4000美元，進入了國際公認的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關鍵階段，具備了加快推進新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎和條件。但從總體上看，受多種因素影響，我市城鎮(zhèn)化發(fā)展相對滯后，服務業(yè)比重偏低，城市的綜合承載能力不強，已成為影響經濟社會發(fā)展的突出問題。我市未來發(fā)展的最大空間在新型城鎮(zhèn)化，經濟增長的最大潛力也在新型城鎮(zhèn)化。我們必須順應趨勢，遵循規(guī)律，把加快推進新型城鎮(zhèn)化作為事關經濟社會發(fā)展全局的大事要事來抓。特別是在當前經濟形勢復雜嚴峻的大背景下，在趕超發(fā)展的關鍵時期，迅速啟動新型城鎮(zhèn)化，不僅能夠產生大規(guī)模的生產性投資需求，而且能夠釋放巨大的的生活性消費需求。據測算，每增加1個城鎮(zhèn)人口，可以帶動10萬元以上固定資產投資，帶動3倍于農民的消費支出，對經濟增長具有強勁的拉動作用。抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了經濟快速增長和趕超發(fā)展的“牛鼻子”。
第二，加快新型城鎮(zhèn)化是實現“三化”協調發(fā)展的必然選擇。新型城鎮(zhèn)化一肩挑兩頭，一頭連著新型工業(yè)化，一頭連著新型農業(yè)現代化，在“三化”協調發(fā)展中具有重要的雙向帶動作用，居于引領地位。加快推進新型城鎮(zhèn)化，能夠加速各類生產要素集聚，實現土地節(jié)約集約利用，為新型工業(yè)化提供更大的發(fā)展空間;能夠促進農村土地流轉，推動農業(yè)適度規(guī)模經營，為新型農業(yè)現代化發(fā)展創(chuàng)造條件。市委作出了“兩輪”驅動、“三化”協調發(fā)展的戰(zhàn)略部署，新型工業(yè)化這一“輪”，我們通過擴大開放、招商引資、狠抓產業(yè)集聚區(qū)建設，正在逐步做大做強;新型城鎮(zhèn)化這一“輪”驅動力還不夠強，尤其是縣域中心、小城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)建設抓得還不夠，還不能真正發(fā)揮對“三化”協調發(fā)展的引領作用。我們必須把新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置，以新型城鎮(zhèn)化的加快推進，實現資源要素的集約利用和優(yōu)化配置，拓展持續(xù)發(fā)展空間，引領新型工業(yè)化，帶動新型農業(yè)現代化，促進“三化”協調科學發(fā)展。
第三，加快新型城鎮(zhèn)化是提高區(qū)域綜合競爭力的重要途徑。區(qū)域間的競爭主要是中心城市實力的競爭，比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動能力。我市地處豫魯冀三省交界，是中原經濟區(qū)對接京津、融通沿海的前沿，在區(qū)域經濟發(fā)展和產業(yè)分工中正在扮演著越來越重要的角色，具有不可替代的戰(zhàn)略地位與功能作用。目前，我市與周邊相比，中心城市規(guī)模偏小，首位度不高，輻射帶動作用和綜合承載能力不強，與我市在中原經濟區(qū)建設中的戰(zhàn)略定位和承擔的發(fā)展責任不相適應。面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們必須強力推進新型城鎮(zhèn)化進程，做大做強市、縣、鎮(zhèn)三級中心城市，培育整體競爭優(yōu)勢，把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經濟區(qū)重要的出海通道、中原經濟區(qū)與環(huán)渤海經濟圈銜接融合的前沿、省際交會區(qū)域性中心城市。
第四，加快新型城鎮(zhèn)化是順應群眾對幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務，追求高品質的城市生活，是民之所需、民之所盼，是廣大群眾的迫切愿望，更是各級黨委、政府義不容辭的歷史責任。這些年來，我們堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，持續(xù)辦好了一大批事關人民群眾切身利益的實事，改善了城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務條件，使人民群眾的生活水平和幸福指數得到不斷提高。但是，與先進地區(qū)相比，距人民群眾的期望還有很大差距。特別是廣大農村仍然保持著傳統(tǒng)的生產生活方式，與日新月異的城市發(fā)展存在著巨大反差，隨著新生代農民進城務工，接觸城市文明，這種反差更加強烈。推進新型城鎮(zhèn)化，加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級城鎮(zhèn)體系建設，就是要變革農民傳統(tǒng)的生存方式，讓廣大農民過上城市生活。我們必須順應群眾意愿，組織帶領群眾，堅定不移地走出一條符合實際的新型城鎮(zhèn)化道路。
凡必干之事，越早干越主動，越晚干越被動，晚干不如早干。我們必須充分認識新型城鎮(zhèn)化對于推進趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，講政治、講大局，把思想和認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，迅速行動，掀起新型城鎮(zhèn)化建設的高潮。
【城建環(huán)保范文】三
做大做強中心城市，不斷增強其承載能力和輻射帶動能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位，具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強中心城市，是加快新型城鎮(zhèn)化進程的關鍵所在，更是首要任務。
各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，切實抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級中心城市建設，以中心城市大突破帶動經濟社會大發(fā)展、大跨越。
一要著力抓好“一中心三組團”建設。建設“一中心”，就是要強力推進建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設，著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升，要堅持改造、建設、教育、管理“四管齊下”，強化基礎設施，完善城市功能，提升城市形象。當務之急，要強力推進城中村改造建設。城中村是城市的傷疤，也是城市的亂源。
推進中心城市綜合提升，必須將城中村改造作為重中之重來抓。要按照“政府主導、市場運作，規(guī)劃先導、合理布局，整片改造、安置先行，統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則，扎實推進堯當、戚城、婁店等23個城中村改造工程，力爭底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內所有城中村改造任務。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點，是城市建設管理的難點，必須下決心、下真勁、動真格，強力改造。底前要力爭完成大雜院改造。要加快推進勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網項目建設，加快火車站站前路廣場等基礎設施項目建設。強力推進中原市場、勞動市場、大慶市場等市場改造建設。要強化城市精細化管理，狠抓城市“六亂”治理，嚴格城市市場監(jiān)管，加大城鄉(xiāng)結合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度，堅決消除城市臟亂差現象。新區(qū)建設，要按照“三年見成效、五年成規(guī)模”的目標任務，堅持高起點規(guī)劃，高水平設計，高標準建設。
要加強與省直有關部門的溝通對接，爭取《新區(qū)建設總體方案》盡早獲批。要堅持規(guī)劃先行、基礎設施跟進、項目統(tǒng)籌開工。要切實做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設計、城市水系、風貌景觀、基礎設施等專項規(guī)劃的編制工作。要加快建設并完善新區(qū)起步區(qū)路網、電網、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎設施，開工建設引黃調蓄水庫、教育園區(qū)、國際雜技文化產業(yè)園、商檢海關商務綜合辦公樓、移動公司通信生產樓等一批項目，統(tǒng)籌推進行政、文化中心等項目前期工作。結合水系規(guī)劃和引黃調蓄水庫、引黃入冀補淀段工程建設，實施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理，讓城市之水動起來、活起來、清起來、靈起來。以重大基礎設施和產業(yè)項目建設為抓手，加快推進各功能分區(qū)建設，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體，努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現代復合型城區(qū)。
加快“三組團”建設，就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個副中心城市組團建設?？h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，高點定位、及早謀劃，加強與主城區(qū)的融合互動，逐步實現與中心城市的一體化對接，著力打造空間相對獨立、基本服務功能完善、產業(yè)支撐有力的城市組團。要加強電力電網、網絡通信，供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎設施建設。要建設完善的文化、體育等服務設施，加強對城市的改造提升和綠化亮化，因地制宜構建各具特色的水系，提升宜居水平。要加快商務中心區(qū)和特色商務區(qū)(街)的規(guī)劃建設，使之成為服務區(qū)域、帶動周邊的核心載體和第三產業(yè)加快發(fā)展的增長點。
。要加快新區(qū)建設，拉升標桿，適度超前，進一步提升城市承載力和輻射力。要加大基礎設施和公共服務設施建設投入，建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施，合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務設施，建設涵蓋商貿、居住、休閑娛樂等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點，推進城鄉(xiāng)綠化一體化。積極開展創(chuàng)建活動，提高管理水平，做強做美城市。
三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關鍵節(jié)點作用，切實打造吸納農村人口就近轉移的重要載體。按照“因地制宜、科學規(guī)劃、做好基礎、建管并重”的原則，以促進城鎮(zhèn)“擴域、增容、升級”為目標，完善城鎮(zhèn)功能，建設成為連接縣域中心城市、輻射新型農村社區(qū)，特色鮮明、設施完善、經濟繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施向鎮(zhèn)區(qū)延伸，提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會保障、集貿市場等配套功能。
鼓勵具有一定特色產業(yè)基礎的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，規(guī)劃建設新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，力爭5年內全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實好鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經濟發(fā)展及城鎮(zhèn)建設的政策，調動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性，大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經濟實力。
【城建環(huán)保范文】四
著力提升產業(yè)支撐能力，為新型城鎮(zhèn)化建設奠定堅實基礎。產業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎和保障。要堅持產城互動，把促進產業(yè)集聚發(fā)展與加快城鎮(zhèn)化進程緊密結合起來，加快建立布局合理、各具特色、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的產業(yè)體系，實現產城融合發(fā)展。
市縣中心城市要以產業(yè)集聚區(qū)為支撐。產業(yè)集聚區(qū)要按照“四集一轉”和“強基礎、促配套，引龍頭、促集聚，抓?？?、促集約，找對手、賽發(fā)展”的工作要求，加快培育壯大產業(yè)集群，把產業(yè)集聚區(qū)打造成為中心城市發(fā)展的重要經濟增長極和勞動力就業(yè)的主渠道。中心城市要積極發(fā)展以現代服務業(yè)為主的第三產業(yè)，不斷優(yōu)化經濟結構，壯大經濟實力。
小城鎮(zhèn)要以專業(yè)園區(qū)為支撐。要綜合考慮小城鎮(zhèn)的產業(yè)基礎、資源環(huán)境等因素，科學規(guī)劃，合理確定園區(qū)規(guī)模和功能定位，宜工則工、宜商則商、宜農則農，突出特色，重點發(fā)展經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境無污染的特色產業(yè)和勞動密集型產業(yè)，杜絕發(fā)展高耗型、污染型產業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設提供產業(yè)支撐。新型農村社區(qū)主要以現代農業(yè)為支撐。
要堅持產業(yè)發(fā)展與新型農村社區(qū)建設同步規(guī)劃，充分利用居住方式變化對生產方式形成的倒逼機制，引導農民以多種形式流轉土地承包經營權，促進農業(yè)規(guī)?；洜I、機械化耕作、現代化管理，促進農業(yè)結構調整;以有利于滿足就業(yè)需求、增加群眾收入、提高生活質量為目的發(fā)展特色產業(yè)，大力發(fā)展高效設施農業(yè)、現代畜牧養(yǎng)殖業(yè)、現代服務業(yè)等，促進勞動力就近轉移就業(yè)。
【城建環(huán)保范文】五
強化基礎設施項目建設，不斷完善新型城鎮(zhèn)化配套服務功能。新型城鎮(zhèn)化建設必須做到基礎設施先行，不斷完善城市服務和配套功能。
一要加快構建綜合交通網絡。要圍繞四級新型城鎮(zhèn)化體系空間布局，突出抓好市域中心城市內部、市域中心城市與縣域中心城市之間、縣域中心城市與小城鎮(zhèn)之間、小城鎮(zhèn)與新型農村社區(qū)之間便捷順暢、快速鏈接的交通基礎設施建設。加快晉豫魯鐵路通道段建設，積極推進鄭濮濟客專建設。全面加快德商高速范縣段、南林高速豫魯省界至南樂段、范臺梁、濮陽(湖北陽新)高速段等高速公路建設。做好國道106和省道101、209、301過境線路的升級改造，完成北環(huán)、西環(huán)、南環(huán)等環(huán)城公路建設和改造，加快濮清快速通道北延至南樂縣城、工業(yè)快速通道東延至濮城、濮水路南延至鐵丘路、鐵丘路西延至西環(huán)路等城區(qū)道路建設。構建以中心城市為核心，覆蓋全市的綜合交通體系，打造15分鐘、30分鐘、50分鐘生活圈。
二要不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施。市域內各組團城市要立足當前，著眼長遠，切實加強自來水廠、背壓機組、5萬噸/日生活污水處理廠、5萬噸/日工業(yè)污水處理廠和垃圾無害化處理場等重大基礎設施項目建設。加快第二污水理廠建設，年內開工建設龍豐熱電260萬千瓦機組項目、濮東500千伏輸變電工程。規(guī)劃建設臺前2100萬千瓦機組路口電廠。大力實施“氣化”戰(zhàn)略，建成城市天然氣次高壓環(huán)網。鼓勵小城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)建設小型污水處理設施，探索建立戶收、村集、鄉(xiāng)運、縣處理的農村生活垃圾處理機制，不斷加快城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐，強化配套服務功能，提高城鎮(zhèn)承載能力。加快城區(qū)污雨水泵站和管網設施建設改造進度。今后，各地新建道路電線電纜一律要實行入地處理，凈化城市空間。
三要加快生態(tài)環(huán)境建設。加快城市公園、游園、綠地系統(tǒng)、生態(tài)廊道網絡和生態(tài)園區(qū)建設，合理布局近郊防護林、環(huán)城綠化帶，提升城市景觀。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇八
加快推進新型城鎮(zhèn)化是建設中原經濟區(qū)的必然要求，是推動駐馬店加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為深入貫徹中央和省、市決策部署，加快推進駐馬店市新型城鎮(zhèn)化進程，市政協于20xx年下半年組織開展了加快推進駐馬店市新型城鎮(zhèn)化建設專題調研。對這次調研，駐馬店市委、市政府領導高度重視，給予了有力指導。各縣區(qū)和市直相關單位積極參與配合，給予了調研活動大力支持。這次調研活動于20xx年7月中旬開始，10月底結束，分九個課題進行，通過聽取匯報、實地察看、組織座談、統(tǒng)計分析、集中研討和外出考察等形式，全面了解了我市城鎮(zhèn)化建設現狀，認真總結了經驗，深刻查找了問題，提出了對策和建議。現將調研的綜合情況報告如下：
一、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設的現狀
撤地設市以來，駐馬店市高度重視和積極推進城鎮(zhèn)化建設，特別是近年來駐馬店市委、市政府深入貫徹落實國務院《關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》和省委、省政府決策部署，立足駐馬店實際，著眼探索不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協調科學發(fā)展的路子，加強組織領導，持續(xù)推進改革，狠抓工作落實，新型城鎮(zhèn)化建設步伐明顯加快。20xx年10月18日，市委、市政府召開了全市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作會議，近期還將出臺《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化進程的實施意見》和多項配套措施，必將進一步加快我市新型城鎮(zhèn)化進程。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)模進一步擴大。駐馬店市加快推動中心城區(qū)發(fā)展和新區(qū)建設，加大縣城建設力度，城市框架不斷拉大，產業(yè)、人口聚集效應進一步顯現。截至底，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到65平方公里、人口60萬人;9個縣城建成區(qū)面積接近150平方公里，人口超過120萬人。目前，全市城鎮(zhèn)人口達到280萬，城鎮(zhèn)化率達到31.54%，比“十五”末增加了13個百分點。按照市第三次會議及市“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標和任務，著力構建文化特色鮮明、產業(yè)布局合理、環(huán)境優(yōu)雅宜居、發(fā)展活力旺盛的四級現代城鎮(zhèn)體系，修編了新一輪駐馬店市城市總體規(guī)劃(~2030)，提出了大駐馬店市空間發(fā)展構想，確立了“一核三極”、“一環(huán)三帶”的城市發(fā)展格局。同時，修編了縣城總體規(guī)劃，完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃，從發(fā)展空間、建設布局等方面提出了縣域城鎮(zhèn)未來發(fā)展構想。
(二)城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善。近年來，駐馬店市逐年加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設的投入，進一步完善城鎮(zhèn)功能，僅20全市城鎮(zhèn)基礎設施就投資61億元，其中中心城區(qū)19億元。加快市區(qū)和城鎮(zhèn)之間的路網建設，完成了中心市區(qū)開源大道、銅山大道等60多條市政道路的新建和改造，年新建和擴建城際間及城鎮(zhèn)間道路290公里。相繼建成了天中廣場、會展中心和圖書館、科技館、群藝館、博物館等一大批公共服務設施，完成了置地公園的升級改造，市體育中心已開工建設。加強城市水、電、氣、暖等設施建設，市中心城區(qū)新建和改造供水管網110公里，鋪設燃氣管網25.7公里、供熱管網47公里，保障能力提高了1倍以上。加大城市環(huán)衛(wèi)設施建設力度，中心城區(qū)新建了市第二污水處理廠，加大了公廁和垃圾處理站建設力度，城市污水處理率、垃圾無害化處理達到80%。重視城市園林綠化，“十一五”期間新增綠化面積約135萬平方米，綠地率、綠化覆蓋率分別達到34%、40.2%。同時，各縣也更加重視縣城基礎設施條件的改善，加快了道路、公園、園林綠化和文化體育設施建設步伐，縣城建設水平都有了較大提升。
(三)新型農村社區(qū)建設進一步展開。，全市積極推動新農村建設，開展“百村示范”工程。特別是2011年以來，在過去規(guī)劃建設100個新農村示范村的基礎上，積極搞好新型農村社區(qū)規(guī)劃，在城市新區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊規(guī)劃了97個高標準、規(guī)模大的新型農村社區(qū)，其中由新農村示范村調整擴大的社區(qū)46個、新規(guī)劃的社區(qū)51個。堅持政府主導，突出規(guī)劃引領，搞好試點先行，積極探索市場化運作、集體籌建、村企共建、農民自建等新型農村社區(qū)建設模式，加快推進新型農村社區(qū)建設。全市51個新規(guī)劃的新型農村社區(qū)已相繼開工，累計投入各類資金21億元，建成住房11466套，在建6910套。全市新型農村社區(qū)建設開局良好，勢頭強勁。
(四)產城互動力度進一步加大。在新型城鎮(zhèn)化建設中，我市積極推動產城互動，以產興城、以城促產，有效帶動了產業(yè)集聚。2011年以來，市委、市政府狠抓招商引資、項目帶動，大力實施產業(yè)集聚發(fā)展，圍繞產業(yè)發(fā)展定位和現有產業(yè)集聚優(yōu)勢，引進了一大批規(guī)模大、效益好的項目落戶各產業(yè)集聚區(qū)。全市12個產業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積150.58平方公里，建成區(qū)面積達80.44平方公里;累計入住企業(yè)超過1055個，完成投資1016億元，實現主營業(yè)務收入2259.2億元，其中2011年完成固定資產投資350億元，實現主營業(yè)務收入700億元。產城互動格局的形成和城市功能的完善，增加了對外來資金的吸引力。20xx年上半年，我市共引進省外資金項目182個，合同利用省外資金增幅、實際利用外商直接投資增幅、實際利用省外資金增幅分別居全省第二、第三、第四位。
(五)城鎮(zhèn)管理水平進一步提升。近年來，駐馬店市積極適應城鎮(zhèn)快速發(fā)展的需要，下大力提高城鎮(zhèn)管理水平。不斷完善工作機制，探索方法途徑，城鎮(zhèn)管理趨于規(guī)范。開展文明城市創(chuàng)建活動，通過對中心城區(qū)和縣城市政設施、市容市貌和交通秩序進行集中整治，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進行綜合治理，推進“平安駐馬店”建設，下大力解決重點難點問題，提升了城市的文明形象。駐馬店市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家級園林城市、省級衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建工作先進市等稱號，平輿、確山、泌陽三縣獲得全國衛(wèi)生縣城稱號。
(六)配套改革進一步推進。近年來，駐馬店市深入推進各項改革，努力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化的格局。積極推進戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)戶口登記條件，一些縣區(qū)堅持農村人口進城保持原有土地承包權、宅基地、計劃生育、各種補貼政策不變，吸引了更多的農村人口向城鎮(zhèn)集聚，我市城鎮(zhèn)人口增加近100萬人;不斷完善就業(yè)服務體系，多渠道增加就業(yè)崗位，落實就業(yè)培訓，城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬人;加強保障性住房建設，累計建成保障性住房3.94萬套，提高了城鎮(zhèn)低收入家庭和新進城人員的住房保障水平;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系初步建立，全面實行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，建立了被征地農民社會保障制度，全市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數達74萬，新農合參合率達98.2%。
二、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設存在的主要問題
駐馬店市推進新型城鎮(zhèn)化建設雖然取得了一定成績，但與全國、全省平均發(fā)展水平相比仍然處于落后狀況。2011年，駐馬店市城鎮(zhèn)化率達31.54%，低于全國平均水平近20個百分點，低于全省平均水平9個百分點。除城鎮(zhèn)化水平有較大差距外，還存在不少的現實困難和問題。
(一)思想認識還不夠到位。新型城鎮(zhèn)化與過去傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)化相比具有新的內涵，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產城統(tǒng)籌、經濟社會統(tǒng)籌、外延與內涵統(tǒng)籌。從調研的情況看，目前不少干部群眾對推進新型城鎮(zhèn)化建設存在不少模糊認識。一是對新型城鎮(zhèn)化意義認識不夠、擺位不正，不能正確看待新型城鎮(zhèn)化在推動“三化”協調科學發(fā)展中的引領作用。二是對新型城鎮(zhèn)化的內涵認識不清，對新型城鎮(zhèn)化“新”在哪里缺乏全面的理解，仍然固守傳統(tǒng)的思維定式，片面認為推進新型城鎮(zhèn)化就是多修路、多蓋樓，搞城市擴張。三是對推進新型城鎮(zhèn)化缺乏信心，認為駐馬店推進新型城鎮(zhèn)化難度大、急不得，等靠思想嚴重，思想認識的不到位直接影響我市新型城鎮(zhèn)化進程的加快推進。
(二)城鎮(zhèn)建設基礎差、規(guī)模小。一是中心城市發(fā)展相對滯后。相對于全市1.5萬平方公里的地域面積、880多萬的總人口，中心城區(qū)建成面積明顯偏小，常住人口數量明顯偏少，特別是經濟發(fā)展基礎薄弱，基礎設施建設滯后，城市功能不夠完善，對周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動能力有限。二是縣城和小城鎮(zhèn)建設比較緩慢。與周邊縣特別是先進地區(qū)相比，駐馬店市縣域城鎮(zhèn)發(fā)展比較滯后。所轄9個縣城平均建成區(qū)面積不到17平方公里、縣城平均人口僅13萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設規(guī)模更小。全市75個建制鎮(zhèn)平均居住人口不到8000人，86個鄉(xiāng)政府所在地大多數為傳統(tǒng)的農村集市?？h城和小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，難以有效發(fā)揮產業(yè)、人口的承接承載作用。三是新型農村社區(qū)建設推進難度大。駐馬店市農村總體布局分散、經濟發(fā)展滯后。全市現有行政村2730個、自然村22193個、人口600多萬人，平均每個行政村8個自然村、每個自然村人口270人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級集體經濟薄弱，農業(yè)生產方式落后，農民收入偏低。這種狀況致使人口向社區(qū)聚集難度增大，推進新型農村社區(qū)建設任務繁重。
(三)規(guī)劃引領作用發(fā)揮不夠。一是老城區(qū)規(guī)劃落后，新城區(qū)規(guī)劃落實不夠。老城區(qū)規(guī)劃層次偏低，功能重疊，造成了人口過于密集。已建成的新城區(qū)規(guī)劃布局不盡合理，住房過于密集，公共服務設施不配套，缺乏地域和文化特色。如中心城區(qū)北區(qū)雖然高樓林立，但商場、醫(yī)院、學校等公共服務設施不配套。二是縣城總體規(guī)劃層次偏低，修編不夠及時，沒有做到“三規(guī)合一”，對縣城框架拉大、產業(yè)集聚區(qū)建設和爭取土地、項目等扶持政策帶來了諸多限制。三是規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。規(guī)劃宣傳力度不大，依規(guī)建設的意識不強。執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴肅，存在隨意改變規(guī)劃的現象。對規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不大，沒有形成合力，違規(guī)建設問題沒有得到較好解決。
(四)產業(yè)支撐能力不夠強。駐馬店市作為傳統(tǒng)農區(qū)，經濟發(fā)展基礎薄弱，尤其是有利于增加財稅收入和擴大城鎮(zhèn)就業(yè)的二、三產業(yè)發(fā)展相對滯后，導致城鎮(zhèn)對農村富余勞動力的吸納能力不強，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。2011年，駐馬店二、三產業(yè)增加值比重為73%，低于全省平均水平14.1個百分點，在黃淮四市分別低于商丘、信陽2.9個百分點、1.4個百分點。一是主導產業(yè)優(yōu)勢不明顯。駐馬店市主導產業(yè)發(fā)展規(guī)模小，產業(yè)鏈條短，競爭力不強，對財稅增長的貢獻不大，促進就業(yè)的能力不足?？h域經濟發(fā)展比較緩慢，非農產業(yè)擴張乏力，小城鎮(zhèn)尚未形成具有特色的產業(yè)支撐。二是服務業(yè)發(fā)展總體水平偏低。飲食、交通、運輸、倉儲等傳統(tǒng)服務業(yè)提升步伐緩慢，信息、咨詢、科技、金融等新興服務業(yè)發(fā)展滯后;企業(yè)規(guī)模偏小，布局分散，缺乏實力強、帶動能力強的大企業(yè)和大項目。城鄉(xiāng)商貿業(yè)市場體系沒有真正建立起來，現有市場發(fā)展規(guī)模小、層次低，在城鎮(zhèn)快速發(fā)展中規(guī)劃和建設跟進不夠。目前，全市第三產業(yè)在整個三產中所占比重僅為29.7%。三是產業(yè)集聚效應發(fā)揮不夠。部分產業(yè)集聚區(qū)在前期引導企業(yè)入住時，未著眼產業(yè)集群發(fā)展，使眾多關聯性不強的企業(yè)“扎堆”。特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設相對緩慢，影響了產業(yè)集群發(fā)展。
(五)保障措施跟進不夠。一是城鎮(zhèn)化建設資金短缺。我市經濟發(fā)展基礎薄弱，財力有限，財政對新型城鎮(zhèn)化建設的投入明顯不足;目前市場運作的機制不完善，企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設的積極性不高，社會融資難度較大;農民收入增長緩慢，多數農村家庭無力搬遷建房。資金短缺是影響和制約我市新型城鎮(zhèn)化建設的最大瓶頸。二是城鎮(zhèn)化建設用地保障難度大。目前，城鄉(xiāng)之間人地掛鉤、土地置換等政策不完善，對失地農民補償標準低，相關保障跟進不到位，城鎮(zhèn)周邊村莊拆遷難，給城鎮(zhèn)建設用地保障帶來很大困難。三是戶籍和社會保障制度改革相對滯后。戶籍制度改革進展不快，限制了農村人口進城落戶;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系不夠完善，農民進城享受的社會保障與原有城鎮(zhèn)居民存在較大差異，導致農民不愿進城。保障性住房建設多數位置較偏，入住者上班、上學、購物不夠方便，入住率不夠高。四是社會事業(yè)發(fā)展緩慢。實現城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)的相關制度還沒有全面建立，新進城人員就業(yè)保障政策仍不完善;城鎮(zhèn)學校、醫(yī)院、文化等基礎設施建設仍然比較滯后，入學難、看病難和文化娛樂難的問題依然存在。
(六)城鎮(zhèn)管理缺乏創(chuàng)新。一是管理機制不夠健全。城鎮(zhèn)管理機制不健全、社會組織參與不夠、制度規(guī)定不夠到位，存在著職責不明、分工不細、運作不規(guī)范等現象。對城鎮(zhèn)執(zhí)法部門考評機制不完善，不敢管、不愿管的問題突出。城市社區(qū)建設滯后，服務和管理職能沒有得到有效發(fā)揮。二是城鎮(zhèn)監(jiān)管不夠到位。目前，我市中心城區(qū)和縣城車輛違章行駛及停放、交通護欄隨意開口、經營商戶亂搭亂建和店外經營、小商小販占道擺攤和沿街叫賣、建筑和生活垃圾亂堆亂倒、亂貼亂發(fā)廣告的現象隨處可見，城市管理秩序比較混亂。公安、城管等職能部門人力不足，監(jiān)管不能做到全時制，處罰不夠嚴格，致使城市管理方面存在的問題長期得不到解決，有些現象呈蔓延趨勢。三是城鎮(zhèn)居民文明素質有待提高。城鎮(zhèn)居民缺乏“人民城市人民建”的觀念，法規(guī)意識、自律意識、監(jiān)督意識、文明意識不強，城市文明風尚還沒有真正形成。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇九
新型城鎮(zhèn)化建設實施方案為認真貫徹落實中共**區(qū)委、**區(qū)人民政府《關于印發(fā)**區(qū)國家農村改革試驗區(qū)建設實施方案》的通知（山委[]87號）精神，以新型城鎮(zhèn)化為引領，加快推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化，促進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化“三化”協調發(fā)展。根據《**鎮(zhèn)國家農村改革試驗區(qū)建設實施方案》（*發(fā)[2013]號），特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展為指導，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以富民強鎮(zhèn)為目標，把加快新型城鎮(zhèn)化作為帶動“三化”協調發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的著力點，以科學規(guī)劃為先導，以產業(yè)發(fā)展為支撐，以促進人口集聚、城鎮(zhèn)擴容提速為重點，以完善基礎設施建設、提高城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動力為核心，加快推進新型城鎮(zhèn)化步伐，努力打造經濟發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“幸福新**”。
二、工作目標
按照“資本集中下鄉(xiāng)、土地集中入社、產業(yè)集中發(fā)展、生態(tài)集中保護、公共服務集中推進”的思路，堅持“規(guī)劃先行、產業(yè)強鎮(zhèn)、突出特色”的原則，進一步加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐，積極培育新型建材、農副產品加工、商貿物流、文化旅游等產業(yè)，力爭城鎮(zhèn)化水平年均提高16個百分點，生產總值年均增長20%以上，地方財政收入年均增長30%以上。到，鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達4.5平方公里，人口達1萬人左右。
三、具體措施
（一）規(guī)劃先行，修訂完善村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。以規(guī)劃為龍頭，著力構筑科學合理的小城鎮(zhèn)建設體系。堅持“因地制宜、彰顯特色”的原則，按照全區(qū)“一軸、一區(qū)、五片”的規(guī)劃要求，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，完成小城鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、新型農村社區(qū)等專項規(guī)劃修編，形成“功能分區(qū)明確、中心輻射增強、資源配置合理”的發(fā)展格局。加強小城鎮(zhèn)重要節(jié)點、新建區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制，引導沿北留路、薛源路東西軸線，府東路、祥和路南北軸線“雙軸”發(fā)展。加強規(guī)劃的控制和引導作用，嚴厲打擊違法建設，切實維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性。
（二）鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，大力推進新型城鎮(zhèn)化。做靚特色小城鎮(zhèn)。按照“東拓、北進、西跨”的.發(fā)展思路，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能分區(qū)，重點推進道路、供電、燃氣、污水垃圾處理等基礎設施建設，打造具有地方特ubl9s-4q116r+z1na$7edtxcoj8+8j&s色的小城鎮(zhèn)。完成薛源路、府東路硬化美化亮化工程，開工建設祥和路、幸福路。啟動梅園社區(qū)三期工程，完成小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)3萬平方米。積極推進梅花河沿岸綠化美化亮化，配套完善教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施，引導農民向小城鎮(zhèn)集中。到20，鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達4.5平方公里，人口達1萬人左右。加快推進新型農村社區(qū)建設。因地制宜、分類指導，積極穩(wěn)妥地推進新農村建設，在鎮(zhèn)駐地近郊彭莊、喬山和大多數土地流轉入社的武王莊、土山、華東等村，興建新型農村社區(qū)，抓好社區(qū)內集醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、幼兒教育、文體健身、計生服務等為一體的綜合服務中心建設。制定優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，引導農民特別是土地合作社社員到社區(qū)購房居住，吸引合作社分紅資金投向城鎮(zhèn)及社區(qū)建設。加快幸福莊、花山頭、喬山、郭莊等沿街商品房開發(fā)，增加小城鎮(zhèn)商氣人氣。大力推進舊村改造及掛鉤試點，擴展小城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)建設用地空間。
（三）產城互動，做好三篇文章。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為結合點，以城鄉(xiāng)一體化為切入點的城鎮(zhèn)化。以產業(yè)化為核心，以新型城鎮(zhèn)化為依托，推動產業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“良性互動”，是加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的根本途徑。著力做好“以工促鎮(zhèn)”文章。堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，科學規(guī)劃，精心布局，不斷提升翼云工業(yè)園區(qū)承載能力，配套完善水電路通訊等基礎設施，集聚發(fā)展新型建材、機械制造、農副產品加工、商貿物流等產業(yè)。加快巨安建材環(huán)保脫硫制品生產線建設進度，盡快開工建設農產品冷鏈物流項目。擴大紡織服裝生產能力，做大做強華派伊姿服飾、迪利制衣、光璨制衣等企業(yè)規(guī)模；積極發(fā)展農產品加工業(yè)，扶持永興、圣園、育昶、栗源等企業(yè)提升產品檔次，擴大自營進出口權，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢；啟動優(yōu)利達彩印項目二期工程，宏達塔機項目盡早投產達效。著力做好“以農促鎮(zhèn)”文章。以農村產權制度改革為動力，促進規(guī)模經營，發(fā)展現代農業(yè)。在發(fā)展壯大合作社的基礎上，鼓勵扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃種植、曹家寨地瓜種植等合作社，發(fā)展農副產品深加工、商貿流通等二三產業(yè)，在翼云工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設農副產品加工產業(yè)集群。加快板栗、核桃、櫻桃、花椒等支柱農業(yè)的產業(yè)化進程，引導更多的農民參與到農產品生產、加工、運輸、銷售、經營等領域，使農民變“市民”，促進城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化。著力做好“三產促鎮(zhèn)”文章。以發(fā)展旅游、商貿物流業(yè)為重點，()加快發(fā)展第三產業(yè)，促進小城鎮(zhèn)繁榮。立足良好的生態(tài)資源，積極招商引資，完善配套基礎設施，打造特色旅游品牌，加快湖溝、石佛寺休閑度假中心配套設施建設，開工建設梅花山魯南抗戰(zhàn)紀念館，打響武王莊板栗、藤花峪、東良子口火櫻桃自駕采摘游品牌。按照“打造特色街、建設大市場、發(fā)展大物流”的思路，高標準建設梅園社區(qū)集貿市場，規(guī)劃建設**農副產品交易市場、現代物流園區(qū)。大力發(fā)展農家店、連鎖店、社區(qū)超市，到年，新建村級便利店10家、農村社區(qū)服務中心5處，各類專業(yè)合作社60家。
（四）創(chuàng)新理念，加大投入。借助國家農村改革試驗區(qū)優(yōu)勢，積極向上爭取資金項目和政策支持。多元融資。依托金龍投資有限公司，整合各類涉農資金，支持新型城鎮(zhèn)農村社區(qū)建設。以政府出資為主，吸納農民在合作社的入股分紅以及社會資本、金融資本等入股，設立小城鎮(zhèn)建設基金，搭建小城鎮(zhèn)建設投融資的平臺，實現公司運營和小城鎮(zhèn)建設的良性循環(huán)。創(chuàng)新機制。探索建立利益導向機制，凡是以合作社資金和社員分紅投入社區(qū)建設的，該合作社社員在購買農村社區(qū)住房時，可享受10%的房價優(yōu)惠。對入住社區(qū)的農民，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇；爭取上級部門支持，對社區(qū)住房予以確權發(fā)證，使購房者享受到銀行按揭政策。加強就業(yè)培訓，依法維護農民工合法權益，促進人口向城鎮(zhèn)聚集。創(chuàng)新管理機制，建立社區(qū)及合作社黨支部。
四、組織保障
（一）加強組織領導。成立**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設工作領導小組，以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，分管領導任副組長，組織、城建、財政、國土、信訪、司法、派出所等部門負責人為成員。建立聯席會議制度、現場辦公制度和實地督查制度，具體指導推進新型城鎮(zhèn)化工作的實施。
（二）加大宣傳力度。按照“樹立大城建意識、營造大城建氛圍、形成大城建格局”的要求，加大宣傳力度，著力宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設的重要意義，切實提高群眾的認同感和參與度，營造“人人關心、參與、建設生態(tài)和諧幸福**”的良好氛圍。
（三）嚴格督導考核。鎮(zhèn)黨委、政府將把新型城鎮(zhèn)化建設工作納入對部門、辦事處、村的年度目標考核，作為評價單位和個人工作實績的重要內容，每年對工作突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的予以通報批評；同時成立督查小組，嚴格督導考核，確保工作取得實效。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十
參加區(qū)委舉辦的新型城鎮(zhèn)化建設專題培訓班的一個星期當中，能夠按照培訓的要求遵守紀律，按時參加每堂課的學習，在學習中收獲很大，個人認為在“圍繞四新抓四化”推進鐘山經濟建設的進程中，區(qū)委舉辦的這次培訓班恰逢其時，機會難得，不但在理論上學習了很多新知識，而且使自己的思路也開闊了很多，即長了見識，也開拓了視野，下面將一個星期的學習談兩點心得體會：
一是理論知識的拓展
七天的理論學習過程中，系統(tǒng)認真的學習了“城市建設中生態(tài)環(huán)境保護與治理、城市老舊小區(qū)改造與城市有機更新的.杭州經驗、產業(yè)平臺建設與人才集聚及新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”等6門課程。上課的老師都是教授級以上且?guī)Р┦可麄兝碚撠S富、站位高，上課時候循循善誘、深入淺出、舉一反三、教導有方，我都認真聽、細心記、用心悟。
尤其是王士蘭教授的“新型城鎮(zhèn)化化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的課程感悟很深。首先，提出了城鎮(zhèn)化的存在問題。一是城鎮(zhèn)化水平低，20xx年我國平均常住人口城鎮(zhèn)化水平53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化水平36%，西部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化水平44.8%，這個水平低于人均收入與我國相近發(fā)展中國家60%的平均水平，遠低于發(fā)達國家80%的平均水平；二是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化導致“城市病”問題日益突出。城鎮(zhèn)發(fā)展過程中重經濟發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境；重城市建設，輕鄉(xiāng)村發(fā)展等。導致了交通擁擠嚴重、環(huán)境污染加劇等。三是“土地城鎮(zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”。過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資來推進城鎮(zhèn)化，土地粗放利用、耕地資源浪費，地方政府債務過大。四是外來人口“市民化”進城滯后。受城鄉(xiāng)戶籍制度分隔，他們不能享受城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務和社會保障。五是城鎮(zhèn)群主題形態(tài)和規(guī)模結構不合理。城鎮(zhèn)規(guī)模小、功能弱，城鎮(zhèn)群不盡合理，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展不協調。六是“建設性”破壞尚在蔓延。城鎮(zhèn)的自然和文化個性還在破壞，貪大求洋、照搬照抄，脫離實際，城鄉(xiāng)建設缺乏特色。其次，提出了城鎮(zhèn)化的解決措施。一是統(tǒng)籌區(qū)域化發(fā)展。區(qū)域化的發(fā)展就是要與周邊地域連接起來，通過整體地域的相互作用來實現自身的進一步發(fā)展；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的核心，城鄉(xiāng)都發(fā)展了城鎮(zhèn)化水平才能實質性提升；三是重點培育小城鎮(zhèn)發(fā)展。小城鎮(zhèn)的發(fā)展重在發(fā)展主導產業(yè)，尤其發(fā)展工業(yè)經濟助推城鎮(zhèn)發(fā)展。同時在城鎮(zhèn)建設中遵行：整體規(guī)劃、合理布局、分期開發(fā)、集約發(fā)展的原則，既有科學合理的整體規(guī)劃，又有近、中、遠期的實施規(guī)劃，做好各個分期的科學建設。
二是實踐知識的深入
在實踐的過程中，學習了“未來科技城（海創(chuàng)園）+夢想小鎮(zhèn)、饅頭山社區(qū)舊城改造、杭州市城市規(guī)劃展覽館及西溪實地”等現場教學。通過解說和參觀，真正了解杭州的規(guī)劃和發(fā)展歷程。未來科技城（海創(chuàng)園）+夢想小鎮(zhèn)的主題是“人才+資本+產業(yè)”的雙創(chuàng)發(fā)展模式。一是對人才給予充分的吸引，吸引過來后想辦法留住人才，在工資待遇、人為關懷方面加大投入力度；二是在資本運作方面，讓懂資本運作的人干專業(yè)的事情，政府當好“店小二”，看菜下單。三是成立新型產業(yè)公司，通過平臺差異化操作，形成資本性資產。四是利用閑置廠房進行升級改造，尤其是人居環(huán)境、水、電路等配套基礎設施進行大力改造，達到“筑巢引鳳”的目的。饅頭山社區(qū)舊城改造的主題是深化社區(qū)綜合整治，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。按照系統(tǒng)性、特色性、功能性、人性化、社會化、長效化的原則，根據“政府牽頭、專家把關、公眾參與”的工作思路達到“人文+社會+環(huán)境+經濟”的總體目標。措施上利用老舊小區(qū)改造的契機，將社區(qū)的農貿市場、垃圾處理、人居環(huán)境、通訊通電等等進行綜合整治，尤其將路面進行瀝青硬化、農貿市場進行規(guī)范建設、人居住宅進行立面美化、垃圾進行集中收集處置、通訊通電線路入管入地、路燈照明進行規(guī)范安裝、廁所進行革命等等。同時加大社區(qū)的服務力度，提升了群眾的滿意度和安全感。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十一
4月14日，縣人大常委會組織常委會全體組成人員，在縣大建設辦公室、住建局、重點工程管理局、建設投資公司和城投公司的配合下，采取實地視察、聽取現場匯報等形式，對我縣城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設情況進行了專題調研，調研組先后視察了城南九期路網建設、花木王村拆遷、花木王安置區(qū)、北大溝綜合治理、花園新村安置區(qū)及順河老街項目，聽取了項目負責人匯報，聽取了相關方面的意見和建議?，F將調查情況報告如下：
一、城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設成效顯著
近年來，我縣堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，精細化管理，城市框架初步形成，大建設及新型城鎮(zhèn)化建設取得了顯著成效，城市載體功能明顯增強，城市品位不斷提高。，完成城市大建設項目62個，年度投資81.3億元;全年累計完成征遷70萬平方米，交付凈地7424畝。截至20末，縣城建成區(qū)面積達到20平方公里，人口達到19萬人，比“十一五”末增加近一倍，全縣城鎮(zhèn)化率達46.4%。榮獲全市征遷拆違綜合工作先進縣、城市大建設完成綜合目標優(yōu)秀單位和棚戶區(qū)改造完成綜合目標先進單位稱號，安置房開工完成率、竣工完成率兩個單項第一名。
(一)基礎設施日益完善?？h政府把基礎設施建設作為完善城市功能的重中之重，城南新區(qū)西環(huán)線及大橋、南環(huán)線、彩虹大道、工業(yè)九路等道路建成通車，國防南路、興淮路、女山路等新區(qū)路網及配套工程順利完工;開工建設城南九期路網項目、漴東潼河路北段等道路;國道g104五河淮河特大橋及接線工程、城南110千伏輸變電項目、35千伏光彩變電站項目、污水處理廠二期等項目穩(wěn)步推進。十二五期間，老城區(qū)新建改造排水管網137.4公里、污水管網69.9公里;建成自來水二期，日供水能力達5萬噸，縣城自來水普及率99%;建成天然氣供氣管網155公里;縣城主次干道交叉口交通信號等和電子警察實現全覆蓋?？h域基礎設施公共服務能力不斷提升，承載能力顯著增強。
(二)舊城改造成效明顯。完成了征遷體量大，征遷難度大，社會關注度高、處于城市中心位置的花園新村及周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造工作;全面完成花木王(興縣路南)地塊、山后凌地塊等城中村改造任務;興淮路、女山路等基礎設施項目征遷順利完成;孫坪安置區(qū)、花木王安置區(qū)二期和西凌安置區(qū)ii標段、花園新村安置區(qū)i標段(學校和農貿市場)等安置房建設項目如期開工;舊縣社區(qū)東安置區(qū)、小方安置區(qū)二期、老消防隊安置區(qū)等項目基本竣工，正在推進回遷;漴河ch08地塊、ch15地塊、舊縣安置區(qū)、花木王安置區(qū)一期實現全面回遷安置;順河老街項目基本建成。
(三)生態(tài)環(huán)境得到改變。北大溝綜合治理工程順利推進;淮水北調截污工程和新澮河公園綠化亮化提升工程等項目如期完成;建成彩虹大道、興沱路綠化景觀工程和龍河公園二期、南環(huán)線、西環(huán)線南段等一批新建綠化項目;建成高速公路出入口和城西廣場出入口綠化工程，全年新增園林綠地41萬平方米，提升園林綠地21萬平方米，建成城市綠道10公里。綠色城市，水韻五河魅力進一步彰顯。
(四)縣城規(guī)劃建設管理取得初步成效。完成新一輪《五河縣縣城總體規(guī)劃》修編;編制完成五河漴河濱河地塊控制性詳細規(guī)劃、五河老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和五河縣綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設施、戶外廣告、城市排水、天然氣利用、村莊布點規(guī)劃6項專項規(guī)劃;編制《五河縣水系原理及城市水系空間規(guī)劃》、《五河龍?zhí)逗竦毓珗@概念性規(guī)劃》、《安徽五河縣沱湖公園總體規(guī)劃》、《朱頂風情度假區(qū)概念性規(guī)劃》及中心城區(qū)城市設計等特色規(guī)劃;完成36個中心村村莊建設規(guī)劃編制。
二、城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設中的有關問題應予重視
(一)生態(tài)和環(huán)境問題依然存在。隨著城市大建設和新型城鎮(zhèn)化建設的推進，城鎮(zhèn)尤其是縣城老城區(qū)產生的污水、垃圾、建筑揚塵等環(huán)境污染問題越來越多。污水處理、垃圾處理、大氣污染防治等基礎設施不足問題日益顯現。環(huán)境保護和污染治理的壓力越來越大。
(二)城市基礎設施維護問題不容忽視。在加強城鎮(zhèn)基礎設施建設過程中，出現了部分排水管網堵塞、綠植破壞、路燈不明、護欄折斷、路基損壞等已建基礎設施破、舊、損現象，影響了城市形象。
(三)建設資金不足的問題仍然突出。部分城市基礎設施、安置房建設資金不能及時到位，引發(fā)投資方繼續(xù)投資資金不足、積極性不高，影響了城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設速度。
(四)城區(qū)公廁存在一些問題。由于城市發(fā)展速度較快，空間拓展也比較廣，公廁分布不合理、公廁數量滿足不了市民需求; 現有的多數公廁配套設施沒有達到標準，還停留在很低的水平，有的設備已經嚴重老化。 多數沒有配置盥洗臺等設施，缺乏特殊人群的專用空間，如老年人、盲人、殘疾人專用間，缺乏專用馬桶和扶手、盲道、輪椅坡道，缺乏兒童專用小便器等，難以表現出以人為本和人文關懷。
三、關于城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設的幾點建議
(一)進一步強化綜合治理，保護生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進園林綠化工程，加大城區(qū)河流整治力度;科學規(guī)劃汽車、農機、摩托車維修場地，集中經營，規(guī)范管理，減少城市街道及綠地油污污染;加快推進污水處理廠二期建設，努力實現城市工業(yè)污水達標排放，生活污水達標處理;加強飲用水源管理，盡快啟動飲用水取水口上移工程;加快城市垃圾處理設施改造，積極推進城市垃圾無害化、資源化;加強大氣污染防治管理，下氣力治理機動車尾氣、建筑揚塵、燃煤鍋爐、路邊燒烤等污染源，打造最佳宜居生態(tài)環(huán)境。
(二)突出特色，打造城市品牌。要在體現特色、突出亮點、塑造城市靈魂的基礎上，做精做細，做強做大。充分利用我縣河流纏繞、水資源豐富的天然優(yōu)勢，把我縣建設成為城在林中、水在城中的生態(tài)園林城市;要打造特色街道，重點宣傳打造順河老街，萬福商業(yè)街及漴東潼河路、泊景城飲食街(群)，可以采取一街一綠化，一街一樹種，一街一路燈，一街一行業(yè)等方式推進，并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)建立管護機制，加強基礎設施維護管理。政府部門根據基礎設施維護和管理任務及標準，將管護費用納入財政預算，保證管護資金需要;各相關部門根據各自職責組織好基礎設施維護和管理工作，做到制度健全、職責明確、管理到位、責任到人;政府部門也可以采取行業(yè)監(jiān)管、政府購買服務的方式，組建專業(yè)管護隊伍，形成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務網絡。
(四)拓寬融資渠道，破解發(fā)展難題。要強化研究充分利用美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和棚戶區(qū)改造政策，積極爭取項目支持;加大市場開發(fā)力度，科學編制一部分優(yōu)質項目，大力推進ppp模式，鼓勵和引導社會資本參與到城鄉(xiāng)基礎設施建設管理。
(五)進一步加強公廁建設管理，保障市民正常需求。針對公廁現狀進行實地調研，調查已有廁所的使用情況、公共場所對公廁的需求量。在實地調研后再進行改造、新建的統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃應該考慮城市經濟社會的未來發(fā)展對公廁的需要， 在布局和選址中應該把握“方便群眾”的原則。 公廁建設規(guī)劃和改造中要堅持以人為本原則，把便利市民使用作為一個重要標準，應給予老人、兒童、殘疾人特殊的人文關懷。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十二
新型城鎮(zhèn)化建設不同于一般的經濟形式，它對于經濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目，從立項、完工到產生社會效益，從而拉動經濟增長，有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導，經歷了鎮(zhèn)區(qū)建設的全過程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現在的三縱四橫的基本格局，從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規(guī)劃，從窄小的的街道到現在的寬20米的兩條共長5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現在看到對全鎮(zhèn)經濟發(fā)展產生的巨大的拉動作用，從內心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設拉動鎮(zhèn)域經濟的增長談幾點體會。
經濟增長的動力主要表現在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設首先具有投資功能，又能營造一種新的.消費環(huán)境，兩者交互作用，對經濟增長產生了巨大的拉力。
1、新型城鎮(zhèn)化建設作為一種投資行為來看，直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進而拉動建材、冶金、機電等相關產品的需求。以來，我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編，打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力，實施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程，南北大街鋪設了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農貿市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動了當地經濟的發(fā)展。
2、新型城鎮(zhèn)化建設改善了消費環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念，提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設改變了傳統(tǒng)農業(yè)社會形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農消費觀念，被市場經濟沖淡，農民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費觀念和水平向前邁了一大步，現代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個，消費品銷售總額達5000多萬元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
3、新型城鎮(zhèn)化建設加快了人口從農業(yè)中分離的步伐，為實行農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設不僅轉移了大量的農村人口，而且為農業(yè)的規(guī)模經營、集約管理創(chuàng)造了條件，農業(yè)人口的減少，提高了農民人均土地占有面積，相應增加了農民的收入，拉動了農民的消費。()“農民進城”數量的增加，使本地農民有條件、有可能擴大農業(yè)生產規(guī)模。
4、新型城鎮(zhèn)化建設推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經營，招商引資等方式拉動了經濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設使村鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務保障體系，促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的過程中，科學規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施，對企業(yè)實行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢，集結發(fā)展。目前區(qū)內形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產業(yè)，培植了10家年產值過千萬元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮(zhèn)化建設促進了現代文明。隨著物質條件的改善和現代文明之風的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者，而是著眼于長遠目標，迎接市場經濟和知識經濟時代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設可拉動建筑材料的消費需求，建筑工人的生活消費；住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費；新型城鎮(zhèn)化建設本身還包括生產類投資，這些經濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產資料的消費；新型城鎮(zhèn)化建設完善了市場體系，拉動商品交易量的擴大；新型城鎮(zhèn)化建設為適應經濟發(fā)展的需要，對其建設主體提出更高的要求，拉動居民的文化、教育等方面的消費，可謂新型城鎮(zhèn)化建設牽一發(fā)而動全身，關聯度高，影響面大，顯示了強大的經濟拉動力。
當前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設面臨的機遇和存在的問題
當前，新型城鎮(zhèn)化建設面臨許多新的機遇。一是經過改革開放20多年的發(fā)展，廣大農民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農民的迫切要求，正確引導農民建房，搞好基礎設施建設，順民心，合民意，必將大大加快經濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費，新型城鎮(zhèn)化建設是啟動點之一，抓住機遇，完善政策，必將加快經濟的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設起步早，基礎好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動力，乘勢而上，必將推動新型城鎮(zhèn)化的經濟再上新臺階。對于這些機遇，我們認識是清醒的，行動是及時的，但在新型城鎮(zhèn)化建設中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮(zhèn)化建設與經濟建設結合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經濟的作用認識不足，在經濟建設尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設的載體作用不力。
二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設資金嚴重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設中傾注了大量的人力、物力、財力，但由于現在都是吃飯財政，財政缺乏調節(jié)手段，鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。
深化改革，樹立產業(yè)觀念，加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經濟增長的戰(zhàn)略
新型城鎮(zhèn)化不僅是生產力的載體，而且本身就是一種生產力。新型城鎮(zhèn)化建設就是產業(yè)建設。因此，必須轉變視新型城鎮(zhèn)化建設投入為非生產性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設作為重要的產業(yè)來抓，象抓產業(yè)建設一樣搞城鎮(zhèn)建設。應當認識到：第一，城鎮(zhèn)建設對基礎設施所作的投入，帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產業(yè)的大發(fā)展；第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財源；第三，它拓展了經濟發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經濟的新天地；第四，它的許多基礎設施投入本身也是經經濟發(fā)展的必須的保證。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十三
新型疫苗是當下全球應對新冠疫情最為關注的話題之一，隨著疫苗接種工作的逐步推進，疫情得到了有效控制。作為一名普通市民，我也參與了疫苗接種，親身體驗了新型疫苗的安全性和效果，并深刻感受到疫苗背后的科學與技術力量。
第二段：新型疫苗的安全性
新型疫苗相比傳統(tǒng)疫苗的最大特點是使用了基因工程技術和納米技術，使得疫苗的產生時間和生產成本大幅降低，同時也提高了疫苗的安全性。我的疫苗接種過程非常順利，接種后也沒有出現明顯的不良反應。這使我對新型疫苗的安全性有更多的信心。
第三段：新型疫苗的效果
疫苗的效果也是接種者最關心的問題之一。經過科學的嚴格實驗和臨床試驗，新型疫苗在世界范圍內已經證明了其有效性。在我的接種過程中，也可以明顯感受到疫苗的預防效果，比如接種后體溫平穩(wěn)，沒有出現感染癥狀等。
第四段：新型疫苗的意義
新型疫苗除了直接應對疫情，更有深遠的意義，它代表了人類在疾病預防和醫(yī)學上的重大技術突破。它也是醫(yī)學科技跟進社會需求、解決全球性難題的體現。這不僅推動了醫(yī)學科技的發(fā)展，也讓人們更深入地思考健康、生命等問題。
第五段：對新型疫苗的感悟和感謝
從接種到這篇文章的寫作，新型疫苗為我?guī)砹颂嗟氖斋@和感悟。接種疫苗，不僅是為了自己的健康，也是為了家人、為了社會、為了全民健康。同時，也要感謝所有為疫苗研發(fā)和生產工作做出貢獻的科學家、醫(yī)護人員、生產者等。有了你們的努力與付出，疫苗接種才能成為現實，疫情才能被有效控制。
總結：
新型疫苗技術的誕生，為我們應對疫情帶來了新的希望。它的安全性和有效性為疫情的控制提供了強大的武器，這一背后是全球科學家的不懈探索和努力。同時，新型疫苗的誕生也讓我們看到了醫(yī)學科技的不斷進步和跟進，它也使我們更深入地思考如何更好地保障全球公共衛(wèi)生和人類健康。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十四
從20**年9月份開始，筆者利用工作閑暇對全國各地城鎮(zhèn)化建設成效突出的地區(qū)進行過考察和研究，同時對晉、豫、陜周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化試點區(qū)域進行過調查和了解。黨的十八大、十八屆三中全會也對城鎮(zhèn)化做出了具體的戰(zhàn)略部署，為城鎮(zhèn)化指明了正確的發(fā)展方向。在大量的閱讀和學習國內外專家學者對城鎮(zhèn)化理論與建設的論述后，我們深深地感到中國目前的城鎮(zhèn)化建設時機已成熟，而且意義重大，十分必要，同時也感到各地的城鎮(zhèn)化熱存在著很多問題和隱患，值得社會各界關注。
筆者在調查研究的基礎上，圍繞中央提出的新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)協調發(fā)展，互促共進的城鎮(zhèn)化的概念，提出了新型城鎮(zhèn)化的五個層面：一是新型城鎮(zhèn)化的核心是城鄉(xiāng)一體化條件下的城鎮(zhèn)化，是以新型農村建設為前提和基礎的農村城鎮(zhèn)化，從而實現城市、城鎮(zhèn)、農村規(guī)模、功能互補、結構合理的新型城鎮(zhèn)化；二是新型城鎮(zhèn)化的重點是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以工業(yè)化、信息化推動農業(yè)現代化，帶動城市與農村、工業(yè)與農業(yè)共同發(fā)展、互動發(fā)展，相得益彰；三是新型城鎮(zhèn)化的特征是節(jié)約集約、生態(tài)宜居，要尊重農民群眾的意愿，依托農村山清水秀、民風淳樸的優(yōu)勢，挖掘當地資源，發(fā)揮當地優(yōu)勢，通過就地城鎮(zhèn)化、集中城鎮(zhèn)化、提升城鎮(zhèn)化（改造提升現有小城鎮(zhèn)）等多種方式，順潮流，應天時、用地利，建設舒心、自然、宜居、特色的新型城鎮(zhèn)；四是新型城鎮(zhèn)化的支撐在于產業(yè)，以訂單農業(yè)、家庭農場、農家旅游、農業(yè)產業(yè)化經營等推動農業(yè)發(fā)展；五是新型城鎮(zhèn)化的目的是發(fā)展，通過新型城鎮(zhèn)化建設，充分挖掘土地流轉的優(yōu)勢，實現農業(yè)得發(fā)展，農村有活力，農民得實惠的目的，真正實現城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發(fā)展，實現共同富裕。
筆者通過梳理城鎮(zhèn)化的歷史軌跡，進一步揭示新型城鎮(zhèn)化的內涵和外延，提出新型城鎮(zhèn)化建設是歷史演變的結果和時代的產物。本文提出，改革開放三十多年來，我國的城鎮(zhèn)化建設經歷過四個發(fā)展階段：**年-**年，全國上下的城市化是以農村經濟體制改革為主要動力來推動城市化進程；**-**年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革等來推動城市化進程；**年―**年，城市化全面開展，以城市建設、小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為動力來推進城市化進程；**年10月，***全會后，中央提出“生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求后，社會主義新農村建設在全國范圍內扎實推進，尤其后來出現的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，新型社區(qū)，新型城鎮(zhèn)化建設，農民拆房蓋樓，把城鎮(zhèn)化建設推向高潮，主要特點是城鄉(xiāng)一體化背景下的城鎮(zhèn)化。
筆者指出，之所以搞新型城鎮(zhèn)化建設，是因為過去的城鎮(zhèn)化建設存在不少問題：一是認識不到位，沒有做到以人為本，不征求農民意見，不顧及農民需求，不考慮農民的富裕程度，不著眼方便農民生產生活的實際；二是地方、部門利益作祟，不按客觀規(guī)律辦事，盲目圈地擴城，倚靠土地拉動經濟的粗放增長，造成人為地制造城市化現象嚴重；三是形式主義嚴重，工作作風浮躁，土地城市化現象突出；四是農民被市民，農業(yè)正常生產經營受損，農民的土地被占用，農村勞動力進城，農村沒有資金注入，農業(yè)生產力水平下降。
筆者指出，城鎮(zhèn)化的作用是無需置疑的，城鎮(zhèn)化建設的意義有目共睹，城鎮(zhèn)化建設中出現一些偏差也是正常的事情。但地方政府有責任把新型城鎮(zhèn)化建設引導到中央精神上，把它建設成有利于國家經濟發(fā)展、有利于農村可持續(xù)發(fā)展、惠及民生、讓老百姓擁護的軌道上來。這也是各級政府和廣大專家學者義不容辭的責任。
一要堅持以人為本，保護農民合法權益。新型城鎮(zhèn)化應該賦予“三農”以新的內涵，即農村環(huán)境的城市化、農業(yè)生產的現代化和農民身份的城鎮(zhèn)化。既要讓農民們享受到城鎮(zhèn)化帶來的實惠，又要讓農民們有事干，更應該讓他們的身份城鎮(zhèn)化，盡可能讓農民與市民享有同等的權利。要保證農民耕地承包權和宅基地的所有權，防止耕地減少后出現糧荒。
二要遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要以發(fā)展中小城市為主就地、就近城鎮(zhèn)化，建設合乎農民心愿，適合農民生存環(huán)境，便于生產和創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)化。要以“輸血為主，造血次之。政府主導，農民自發(fā)，全社會參與，治標與治本結合，工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，市民包容農民”的理念統(tǒng)攬整體工作，保證糧農增收，不斷加大對農業(yè)的投入力度，增加農業(yè)綜合生產能力、防災、減災能力和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農業(yè)補貼，使之成為發(fā)展農業(yè)的有效政策工具。
三要分享改革成果，配套體制機制保障。要讓城里的資本、技術、人才、信息與農村的土地、勞動力以及自然山水有機地相互配置與整合。農民職業(yè)由農業(yè)向非農業(yè)轉移，盡快由農業(yè)社會向市民社會轉變，再向公民社會轉變。農民的收入由土地上的收入為主盡快向外出打工財產性收入以及第二、第三產業(yè)收入為主。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在稅收、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)機會、公共財政、收入分配制度以及政治、經濟待遇等方面要公平、正義。要把農民組織起來，在民主選舉，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督等方面要有所突破，要讓農民們以“自我教育，自我服務、自我管理”為主。
四要注重文化建設。要把適合人們需要的文化建設放到重要位置，防止破壞、毀掉傳統(tǒng)的農耕文化和文明，防止讓進城農民沒有心靈安放的家園，讓新城鎮(zhèn)留住他們的心和根。
五要注重發(fā)展壯大農村集體經濟。要堅持黨在農村的基礎經濟制度和基本政策，把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而又緊迫的任務來抓，著力破解村級集體經濟發(fā)展難題，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力。發(fā)展壯大集體經濟是鞏固農村基層黨組織的根本保證。實踐告訴我們，凡是集體經濟發(fā)展比較好的村，村級組織經濟有實力，服務有手段，黨組織就能顯示出強大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，絕大多數村干群關系融洽。發(fā)展壯大集體經濟是實現共同富裕的基本保障。發(fā)展壯大集體經濟有利于減輕農民負擔，鞏固稅費改革成果。發(fā)展壯大集體經濟更是實現全面實現小康社會的堅強支柱。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十五
20xx年，在縣委、縣政府的堅強領導xx縣規(guī)建局的正確指導下，鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)化建設作為重點工作，深入貫徹落實黨和國家有關城鎮(zhèn)化建設工作的方針政策和法律法規(guī)，緊密結合災后恢復重建，切實確保城鎮(zhèn)化建設工作的科學性和合理性，充分保障了城鎮(zhèn)一體化的順利發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設，改變我鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)面貌。現將我鎮(zhèn)20xx年度城鎮(zhèn)化建設工作總結如下。
一、加強組織領導，強化落實
一是鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實省、市、縣城鎮(zhèn)化建設工作會議、文件精神，把推進城鎮(zhèn)化建設作為加快農村經濟發(fā)展、提升城鎮(zhèn)綜合實力的戰(zhàn)略性目標擺在首要位置，成立以鎮(zhèn)主要領導為組長，分管副職為副組長的城鎮(zhèn)化建設工作領導小組，建立常抓不懈的工作體制，具體負責全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃、發(fā)展和綜合協調。
二是細化工作目標，建立責任到人的工作機制，細化分解城鎮(zhèn)化建設工作要點，進一步落實工作內容和實施方案，對集鎮(zhèn)建設、基礎設施建設等任務逐個制定工程進展計劃。
三是營造濃厚的城鎮(zhèn)化建設氛圍，通過政策宣傳、積極引導，讓城鎮(zhèn)化建設理念家喻戶曉、深入人心，廣大人民群眾自覺主動投身城鎮(zhèn)化建設中。
二、突出工作重點，加大投入
以災后恢復重建為切入點，努力改善鎮(zhèn)容村貌。
二是抓好民生工程建設，實施“小、快、靈”項目。改造鋪設人畜飲水管網15萬余米，解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里，硬化道路31.4公里，解決了群眾的出行難問題。
三是完善基礎設施建設。通過農村公共服務運行項目，安裝維護路燈或安裝自來水管道，整治各村衛(wèi)生問題，保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務設施。目前，7個村活動室（衛(wèi)生室）重建項目均已主體完工，裝飾裝修正在緊張推進，爭取早日完工投入使用。綠洲幼兒園建成并投入使用，徹底解決我鎮(zhèn)學前兒童入學難的問題。五是加強人居環(huán)境建設。改造提升綠化亮化，新種植樹200余棵，新安裝路燈60余盞，各村均擺放垃圾桶，實行村收、鎮(zhèn)運、縣處理模式。
三、完善規(guī)章制度，強化學習
一是加強制度建設。各村結合實際情況，完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及通村道路養(yǎng)護、庭院保潔等制度，并將相關的目標任務進行了合理細化分解，逐一落實到人。
二是加強理論學習。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行業(yè)務技能學習，通過堅持不懈的努力，已形成依法、照章、優(yōu)質的監(jiān)管隊伍，監(jiān)管人員的素質得到明顯提高。
綜上，我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項城鎮(zhèn)化建設工作任務，并取得了一定的成績，但對照全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，對照上級的工作要求和人民群眾的期望，仍有差距。在今后的工作中，將進一步解放思想、加強學習、開拓創(chuàng)新、與時俱進，努力實現城鎮(zhèn)化建設工作的新跨越。
根據《中共縣委督查室縣人民政府目標督查辦公室關于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求，我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對資料進行整理，現將整理情況總結如下：
“十二五”工作情況
今年是“十二五”規(guī)劃完成總結之年，同時也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年，在過去的五年中，鎮(zhèn)始終堅持“發(fā)展第一”，不斷調整產業(yè)結構，大力推進基礎設施建設，為群眾辦好事、辦實事，社會經濟發(fā)展取得可喜成績。
（一）經濟態(tài)勢良好發(fā)展。20xx年，我鎮(zhèn)農村經濟總收入由20xx年的4534萬元增長到5826萬元，增幅28.5%；農民人均純收入5541元增長到9479元，增長率71.1%。
（二）基礎設施建設順利?；A設施是支撐農業(yè)和農村經濟發(fā)展的.基礎設施，加快農村基礎設施建設，改善農村生產、生活條件，是發(fā)展農村經濟、解決“三農”問題的基礎和前題。20xx年以來，我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村公路建設作為，累計新修通村道路15公里，硬化道路道路31.4公里，鋪設人畜飲水官網15萬余米。場鎮(zhèn)市政工程對道路、供水、照明、風貌等進行改善，進一步提升我鎮(zhèn)旅游接待能力。
（三）農業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。按照農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展模式，引導群眾規(guī)?；a。傳統(tǒng)中藥材產業(yè)優(yōu)化升級，厚樸造林3000畝，認證有機轉換期厚樸林畝，銷售中藥材400余噸。建成新江村千畝紅心果基地，紅心果掛果面積達300余畝，產量達35噸，實現產值52萬元，其中種植有機紅心果160畝。建成崇興村大圓包萬畝藥材基地，種植重樓、牛膝、云木香等藥材10000余畝。在星火村種植良種核桃800余畝。并積極引進優(yōu)良品種，目前已引進簡陽大耳朵種羊、良種重樓、良種瑪咖、日本當歸、羊肚菌、金銀花等優(yōu)良品種，根據各村區(qū)位優(yōu)勢，在紅心果林下試種羊肚菌10畝；在新江村、老場村試種日本當歸10畝；在先鋒村試種金銀花5畝。不斷拓寬銷售渠道，通過組織化的手段，組建農民專業(yè)合作社，積極探索和推行“公司+專業(yè)合作社+農戶”的經營模式，實現了共贏發(fā)展,增加了農民收入。
（四）社會事業(yè)健康發(fā)展。堅持開展計生工作，計劃生育政策符合率保持在95%以上。新型農村合作醫(yī)療參合率達99%以上。新型農村養(yǎng)老保險參保率達40%以上。20xx年投入5萬元的農貿市場加固維修項目順利完工并投入使用。投資1000萬的鎮(zhèn)市政基礎設施工程順利建成并投入使用。幼兒園順利建成并投入使用。7個村的標準化活動室（衛(wèi)生室）主體全面完成，將于20年底完工投入使用。完成了9個村的農家書屋建設，新建2個應急避難場所，充實了農民群眾的精神文化生活。累計開展新型農民培訓和勞動技能培訓20余次，受培訓人數達3000余人。順利完成了20人口普查和20xx年的經濟普查工作。
（五）農房重建成效顯著。鎮(zhèn)黨委、政府始終把農房重建工作擺在首位，認真落實支持災后農房重建的政策，從建材供應保障、貸款支持服務、人力技術保障等方面全力推動農房重建，并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬，聯村領導督促，包村干部負責，村組干部幫助的四級聯動工作機制，切實保證了災后農房重建工作的順利開展，并取得重大成效。全面完成了農房重建xx戶，動工xx戶，動工率為xx%；完工xx戶，完工率為xx%；入住xx戶，入住率為xx%；已累計發(fā)放重建資金xx萬元，發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少的困難和問題，主要體現在以下幾個方面：一是項目建設投入不足，新建項目少，特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的項目；二是缺少核心產業(yè)發(fā)展，核心競爭力不強，缺少能夠支撐帶動產業(yè)發(fā)展的大項目；三是農民觀念亟需改變，農民固守土地思想嚴重，不愿將土地用于發(fā)展新興產業(yè)。為此，必須要轉變工作思路，迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十六
為推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設快速健康發(fā)展，從五月上旬開始，縣政協組織開展了我縣新型城鎮(zhèn)化建設情況專題調研。邀請縣發(fā)改委、住建委、經信委、國土局、環(huán)保局、旅游局等相關單位負責人成立專題調研組，先后深入到大渡口、東流、堯渡、香隅、勝利、張溪、葛公、官港、昭潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解實際情況，并選擇新型城鎮(zhèn)化發(fā)展比較好的省內無為縣和湖南省沅江市(縣級市)進行了考察學習，現將調研有關情況報告如下：
一、我縣城鎮(zhèn)化建設的現狀
以前我縣城鎮(zhèn)化水平較低，基本屬于緩慢發(fā)展狀態(tài)。20撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，我縣把城鎮(zhèn)化發(fā)展列入了重要工作日程，小城鎮(zhèn)建設步伐加快，特別是省政府出臺《關于加快新型城鎮(zhèn)化進程的意見》并實施了對市縣新型城鎮(zhèn)化考核以來，縣委、縣政府立足東至實際，著眼探索不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協調科學發(fā)展的路子，緊緊圍繞“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿活縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“開發(fā)沿江一線、保護山區(qū)一片”的指導思想,引導縣域經濟分工，全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新型城鎮(zhèn)化建設取得一定成效。 我縣列入安徽省新型城鎮(zhèn)化試點縣，大渡口開發(fā)區(qū)列入安徽省新型城鎮(zhèn)化產城一體試點園區(qū)，與此同時，我縣參加池州市創(chuàng)建國家森林城市也獲得成功。目前，我縣正在積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
1、城鎮(zhèn)布局得到優(yōu)化。編制完成了《東至縣城市總體規(guī)劃(-2030)》，并對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了修編，在此基礎上又編制完成《東至縣人防工程規(guī)劃》、《東至縣給排水工程規(guī)劃》等25個控制性規(guī)劃和專項規(guī)劃。按照“一帶二軸三區(qū)”的總體布局，構建了以縣城為龍頭，以大渡口、東流、香隅為重點，沿206國道和銅九鐵路及327省道發(fā)展為骨架的城鎮(zhèn)空間結構，推進堯渡東流一體化發(fā)展，初步形成以縣城為核心、中心鎮(zhèn)為支撐、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補充的城鎮(zhèn)網絡體系。20的城鎮(zhèn)化率從年的31.9%提升到44.1%。
2、城鄉(xiāng)建設日益加快。近年來，縣城堯城區(qū)建設步伐加快，建成區(qū)面積達到6.5平方公里，人口增至7.5萬人，不僅拉開了縣城路網框架，人口聚集效應也進一步顯現，環(huán)城南路、敬慈路等5條道路和至德、圣德等6座大橋等重點路網建成使用，金字牌、赤頭公園和堯渡新河兩岸一期綠化等項目已建成使用，城市污水處理、垃圾無害化處理達到上級規(guī)定要求，先后建成了舜帝花園、百悅星城、格林藍天等多個生活小區(qū)，建成保障性住房2.2萬平方米，大大提升了縣城形象;大渡口鎮(zhèn)列為全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)被授予全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，207月東流、大渡口兩鎮(zhèn)被住建部授予全國重點鎮(zhèn)，東流鎮(zhèn)目前正積極創(chuàng)建全國綠色低碳重點小城鎮(zhèn);香隅、勝利、張溪等鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設步伐加快，通過以獎代補政策引導，集鎮(zhèn)規(guī)模明顯擴大，城鎮(zhèn)功能明顯增強;城鄉(xiāng)公交發(fā)展較快，先后開通縣城內三條公交線路和縣城至香隅、東流，大渡口至安慶等公交班車，并正在逐步向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;美好鄉(xiāng)村建設有序推進， 20開展美好鄉(xiāng)村建設以來，已建成管山、金山等美好鄉(xiāng)村省級示范點27個，并計劃每年建成30個美好鄉(xiāng)村示范點，目標是于2020年前在全縣建設美好鄉(xiāng)村示范點208個，屆時村鎮(zhèn)面貌將煥然一新。
3、城鎮(zhèn)管理水平不斷提升。我縣高度重視城鎮(zhèn)管理工作，加強了城鎮(zhèn)管理隊伍的建設。進一步細化責任要求，結合創(chuàng)建省級文明縣城，動員干部職工和廣大群眾全民參與，城鎮(zhèn)管理水平得到提升，臟、亂、差現象得到了初步整治。在鄉(xiāng)村大力實施農村清潔工程和“三線三邊”環(huán)境治理，年勝利、昭潭等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省環(huán)保廳授予為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東流鎮(zhèn)被環(huán)保部授予為國家生態(tài)鎮(zhèn)?？h財政不斷加大投入，年已統(tǒng)籌安排1200萬元資金用于農村環(huán)境整治，農村環(huán)境面貌得到有效改善。
二、我縣城鎮(zhèn)化建設存在的主要問題
我縣城鎮(zhèn)化建設雖然取得了一定成績，但與人民群眾對城鎮(zhèn)化建設的迫切需求相比，與發(fā)達地區(qū)兄弟縣(市)城鎮(zhèn)化建設相比，仍存在著推進不快，功能不強等實際困難和問題，必須高度重視。
(一)城鎮(zhèn)化水平仍然滯后。
2013年我縣城鎮(zhèn)化率分別比全國、全省、全市平均水平低9.6、3.8、2.7個百分點。在《安徽省加快新型城鎮(zhèn)化進程考核評價方案(試行)》確定的7個二類市的縣區(qū)中，處于中游靠后，低于我縣綜合經濟實力在全省的位次。
(二)規(guī)劃的指導作用不夠。
許多規(guī)劃是“紙上畫畫、墻上掛掛”，沒有得到很好的落實。有的規(guī)劃質量不高，一些重點項目規(guī)劃，在聘請外地規(guī)劃設計院做規(guī)劃時，即使脫離實際，也不能及時發(fā)現和糾正。如某鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設時未曾考慮到污水處理廠建設，造成了企業(yè)排污困難，也引起了當地群眾的不滿。同時，規(guī)劃力量薄弱也日益突顯，成立的縣規(guī)劃局屬住建委二級機構，人少且難以留住人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只有一、兩名城建員且年齡偏大，無法有效履行好規(guī)劃的執(zhí)行監(jiān)督職責。
(三)產業(yè)支撐能力不強。
我縣是一個山區(qū)農業(yè)縣，經濟發(fā)展基礎薄弱，二、三產比重分別比全省平均水平低8.6和2.5個百分點，主導產業(yè)優(yōu)勢不明顯，服務業(yè)發(fā)展總體水平偏低，產業(yè)支撐作用不強?？h內雖有兩個省級開發(fā)區(qū)，但起步較晚，缺少成長性好、關聯度高、產業(yè)鏈長、附加值高的大型企業(yè)的帶動，且遠離縣城(即堯城區(qū))，難以吸引農村人口向區(qū)鎮(zhèn)集中;堯城區(qū)周邊的濱湖園區(qū)、站前區(qū)以及東流工業(yè)集中區(qū)建設滯后，難以吸納縣城居民就近就地就業(yè)，導致城區(qū)人口過于密集，家庭作坊和小微企業(yè)遍地開花，馬自達越來越多等就業(yè)亂象。我縣面積3261平方公里，2013年底戶籍人口54.96萬，可常住人口只有43.3萬,一方面常年在外務工的農民工有12萬多人，一方面卻是縣內企業(yè)招工難凸顯。從發(fā)展模式看，城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率的合理比值在1.4至2.5之間，2013年我縣工業(yè)化率為37.5%，若以工業(yè)化水平考校城鎮(zhèn)化水平，城鎮(zhèn)化率至少要達到52.5%。從實際看，東至經濟開發(fā)區(qū)是個典型的例子，后勤服務不配套，娛樂設施不足，文化體育建設落后，導致企業(yè)招工難和鎮(zhèn)區(qū)人氣不旺，影響了人口集聚。也說明了工業(yè)發(fā)展和產業(yè)布局上沒有與以人為本的城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應。
(四)建設投入明顯不足
我縣的財政收入近年來呈兩位數增長，但總量不大，2013年的11.7億元除去用于保運轉保民生，所剩財力非常有限。據初步統(tǒng)計，綜合財政和各專項資金前三年用于縣城市政建設資金分別為：0.73億、0.83億和1.2億。而湖南沅江市和本省的無為縣每年用于縣城市政建設資金都在8億元以上。由于投入的明顯不足，造成縣城及中心鎮(zhèn)區(qū)之間交通不夠快捷，堯城區(qū)基礎設施欠賬較多，環(huán)城路不能環(huán)，斷頭路不能通，天然氣遲遲不能入戶，休閑和運動場所匱乏，出租車、公交車運營不暢，老城區(qū)道路狹窄擁擠，行車難停車難，站前區(qū)路網管網建設滯后等，這些都需要大量的資金投入才能解決。而目前市場運作的機制又不完善，企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設的積極性不高，社會融資難度較大，資金短缺是影響和制約我縣新型城鎮(zhèn)化建設的最大瓶頸。
三、關于加快推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設的建議
中央提出加快發(fā)展長三角地區(qū)，建設長江經濟帶，省政府提出新型城鎮(zhèn)化“11221”工程實施方案，無疑給我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來了機遇。2013年我縣地區(qū)生產總值110.77億元，人均地區(qū)生產總值接近3500美元，按照城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，我縣已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。我們要進一步深化對基本縣情的認識，主動作為，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，正視問題，迎難而上，努力推進我縣新型城鎮(zhèn)化健康快速發(fā)展。
(一)提高對新型城鎮(zhèn)化的認識
新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化有著很大的區(qū)別，新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，不是簡單的城市人口比例增加和規(guī)模擴張，而是強調在產業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉(xiāng)”到“城”的轉變，實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展，最終實現“人的無差別發(fā)展”。因此，我們一要通過開展培訓、組織學習、加強交流、選派干部赴先發(fā)地區(qū)掛職鍛煉等途徑，培育和引導廣大干部，增強對新型城鎮(zhèn)化建設的認識和了解;二要高度重視新型城鎮(zhèn)化工作，及時成立相關的領導小組和聯席議事機構，專事謀劃與部署，確立即期、中期、長期發(fā)展目標，做好任務分解，強化責任落實，建立分工負責與協作聯動的新機制。三要強化輿論宣傳與思想引導，并形成共識，營造全縣上下齊心協力，共謀新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的良好氛圍。
(二)發(fā)揮規(guī)劃的引領作用
1、注重長遠。對城鎮(zhèn)布局的規(guī)劃，對城鎮(zhèn)路網、園林綠化、公共服務設施等規(guī)劃要適應經濟社會快速發(fā)展的需要，既要著眼當前，更要注重長遠，規(guī)劃要高起點，確保今后30年甚至更長時間不落后?？疾斓暮鲜°浣校缭谑畮啄昵熬屯度刖拶Y，聘請上海同濟大學規(guī)劃設計院制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃確保50年不落后，為沅江新型城鎮(zhèn)化建設成為湖南省乃至全國的樣板奠定了基礎。
2、體現特色。規(guī)劃設計要彰顯城鎮(zhèn)建設的個性，提升城鎮(zhèn)建設的文化內涵，避免城鎮(zhèn)建設千城一面、千篇 一律等同質化問題發(fā)生。要重視城市標志性地帶、標志性景觀、標志性建筑的規(guī)劃，努力打造城市建設的亮點。要多接地氣。政府在制定規(guī)劃時，在邀請權威部門、權威專家設計的基礎上，也應征求群眾的意見建議，讓規(guī)劃更符合東至實際，更深入人心。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)劃。建立完善“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的管理機制，維護規(guī)劃的嚴肅性，追究問責并切實解決規(guī)劃隨意變更的問題。我省無為縣就十分尊重規(guī)劃的嚴謹性，不輕易修改，一以貫之抓落實，該縣城鎮(zhèn)化建設已走在全省前列。
4、狠抓規(guī)劃隊伍建設。針對當前規(guī)劃人才短缺的情況，要堅持引進與培養(yǎng)相結合，將培養(yǎng)人才列入規(guī)劃局的一項重要工作，通過定向培養(yǎng)，集中培訓等方式，培養(yǎng)出能夠獨當一面的規(guī)劃人才。縣政府要出臺引進人才的新政策，確保人才進得來、留得住。同時，為強化規(guī)劃局的管理職能，發(fā)揮好規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督作用，建議像省內大多數縣一樣，將規(guī)劃局獨立設置為縣政府直屬局。
(三)構建新型城鎮(zhèn)化體系，優(yōu)化產業(yè)支撐作用。
1、全力推進縣城中心區(qū)域的建設。按照省政府關于加快縣城發(fā)展的總體要求，我縣縣城人口到2017年將達到17萬人，到2020年達到20萬人，到2030年達到25萬人，人口的急劇增加，必然提出了拉大縣城框架的同步剛性要求。要在加速堯城區(qū)、濱湖園區(qū)和站前區(qū)建設的基礎上，加快堯東一體化建設，實施縣城的提質擴容。要按照堯東一體化總體布局和建成中等城市要求，盡快完成堯東一體化發(fā)展規(guī)劃并加快編制專項規(guī)劃，完善近期開發(fā)區(qū)域的控制性詳規(guī)，優(yōu)化城市空間布局，加快堯東快速通道建設和堯渡河兩岸生態(tài)景觀帶建設。突破行政區(qū)劃限制，堅持產業(yè)集聚、人口集中同步推進，完善市政配套設施和公共服務設施，實現互連互通，提升產業(yè)和人口的集聚承載能力。一是堯城區(qū)要打造成宜居縣城，進一步突出全縣政治、經濟、文化中心的社會功能，商貿金融發(fā)達、生態(tài)文明、適宜人居的環(huán)境功能，退出二產，發(fā)展三產，解決能吸引人、留得住人、宜居宜業(yè)的問題，以人口的集聚效應，為全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供牽動力。二是加快濱湖園區(qū)建設進度。無工不強，無工不城。隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，堯城區(qū)的輕工服裝、機械加工等工業(yè)企業(yè)已經不適應城市發(fā)展需要，且?guī)砹艘欢ǖ沫h(huán)保和安全隱患，搬遷工作迫在眉睫，當務之急應加快濱湖園區(qū)的建設進度，為堯城區(qū)二產的退出，提供騰挪空間。三是加快站前區(qū)的建設進度。站前區(qū)是我縣重要的人流、物流集聚地，也是城市形象的窗口，要將站前區(qū)的建設納入到城市建設總體考慮，優(yōu)化整合物流園區(qū)、教育園區(qū)和交通人流等資源，引導社會資源合理流動，進一步拉大縣城建設框架，緩解縣城老城區(qū)人口壓力。四是通過堯東一體化的推進，促進東流與縣城的深度融合。充分發(fā)揮東流老工業(yè)基地的稟賦，重點發(fā)展材料深加工和港口物流業(yè)，合理引導紡織服裝向周邊擴散，盡快促進東流工業(yè)園區(qū)與濱湖新區(qū)、站前區(qū)聯成一片。
2、加快兩區(qū)建設步伐。一要抓好東至經濟開發(fā)區(qū)產城聯動發(fā)展。要按照“產業(yè)主導型”的產城發(fā)展模式來實現新型城鎮(zhèn)化，香隅鎮(zhèn)應重點抓好東至經濟開發(fā)區(qū)的.一般后勤服務區(qū)建設。通過合理布局，開發(fā)國土空間，明晰產業(yè)配套功能、鎮(zhèn)區(qū)服務功能，著力建成500億產值化工產業(yè)新城，實現香隅及周邊地區(qū)人口就近就業(yè)，為全縣新型城鎮(zhèn)化提供產業(yè)支撐。二要抓好大渡口鎮(zhèn)產城一體發(fā)展。以省新型城鎮(zhèn)化產城一體試點園區(qū)建設為抓手，按照城市的標準和“產城一體、功能綜合、完整發(fā)展”的要求，緊扣大渡口實際，在建設現代商貿服務園區(qū)的過程中，按照產業(yè)發(fā)展要求，引入上下游關聯企業(yè)，并將關聯企業(yè)和性質相近企業(yè)集中建設成特色園區(qū)，在整個園區(qū)內，發(fā)展成若干個各具特色的園中園(如：龍溪麻油、玉龍面條和天利糧油可組成食品工業(yè)園等)，從而抱團發(fā)展，相互協作，既能降低企業(yè)成本，更可提高企業(yè)市場競爭力。
3、抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色發(fā)展。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展特色。環(huán)升金湖的張溪、勝利鎮(zhèn)要打好升金湖國家級生態(tài)濕地招牌，打旅游、休閑牌;邊貿集鎮(zhèn)龍泉、青山要立足地理資源優(yōu)勢，加大公共設施建設，建設適應市場發(fā)展需求的貿易市場，推動邊貿流通業(yè)的健康發(fā)展;葛公鎮(zhèn)要充分利用境內仙寓山4a級景區(qū)優(yōu)勢，加大旅游基礎設施建設，引導鼓勵群眾參與旅游發(fā)展，打好旅游牌;官港、昭潭要充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)帶動作用，結合境內茶葉香菇大市場和教育資源優(yōu)勢，為城鎮(zhèn)化發(fā)展聚集人氣;洋湖、花園、木塔、泥溪要立足農林、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢，以推進農業(yè)產業(yè)化和生態(tài)養(yǎng)生旅游業(yè)為切入點，發(fā)展現代農林業(yè)，培育壯大旅游業(yè)，做深農產品加工業(yè)。同時，要落實省主體功能區(qū)規(guī)劃，加快沿江農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)建設，大力扶持家庭農業(yè)、專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新興主體，加快構建農業(yè)現代化經營體系。結合整村推進項目建設，推進宜居村莊集約化，小城鎮(zhèn)規(guī)?；?，以農興工、以人興鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)興市，解決更多農民就地就近就業(yè)，從而帶動相關產業(yè)的發(fā)展，走好生態(tài)發(fā)展之路。
(四)突出中心城區(qū)帶動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協同發(fā)展
1、增強中心城區(qū)的帶動作用。一要加快縣城基礎設施建設。要加快舊城升級改造力度和進度，對斷頭路、水電路網及弱電網，分期分批進行改造升級，力爭縣城及重點城鎮(zhèn)居民三年內使用上天然氣。要拓建、新建停車場，下決心取締馬自達，增開公交車班次和確保出租車正常運營。適時建設體育館、科技館、展覽館等，增設更多的全民健身活動場所。要增加休閑廣場、公共衛(wèi)生間等公共場所建設，同時，推進金字牌公園二期建設。加快縣城北擴步伐。二要完善縣城商業(yè)配套功能。商業(yè)是城市風貌、城市品質和現代實力的綜合體現。要做好縣城商業(yè)網點規(guī)劃，提升堯舜市場、新區(qū)商貿城匯金廣場和新天地商城等商業(yè)區(qū)功能和形象。引進建設農貿批發(fā)、汽貿、建材等專業(yè)服務大市場。著手建立東至地產品網購展示中心，加快發(fā)展電子商務、第三方物流、信息服務等新興服務業(yè)，適應現代購物和消費休閑的生活方式。其次是要完善城鄉(xiāng)物流體系建設，要根據未來發(fā)展的需求，超前布局，引進有實力的大型物流企業(yè)進駐東至，以豐富市場供應，營造物盡其美、貨暢其流的消費環(huán)境。
2、注重城鄉(xiāng)協同發(fā)展。一要加強城鎮(zhèn)路網建設。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標志。要以縣城為樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點，建立暢通快捷的城鄉(xiāng)交通體系。同時，加快縣城和重點鎮(zhèn)區(qū)的公交建設，扶持出租車公司的健康發(fā)展，建立城市化交通的快捷通道;加快我縣大渡口、東流、香隅等三大港口區(qū)建設，不斷提高港口貨物吞吐能力，提升水路運輸水平。在抓好縣域內城鎮(zhèn)路網建設的同時，要從我縣發(fā)展大交通的基礎上進行長遠的謀劃，規(guī)劃和建設東流到香隅沿江一級公路、堯渡至香隅快速通道和東至仙寓山與石臺牯牛降旅游公路，鍥而不舍向上爭取城際高鐵、多條普通鐵路和高速公路經過我縣，切實提升縣內城鎮(zhèn)聯通和對外交通聯網能力，更好地促進我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展。二要加快鎮(zhèn)村公共服務設施建設。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心小學和幼兒園建設力度，按照新型農村社區(qū)建設規(guī)模和學校、幼兒園建設標準，科學規(guī)劃、高標準建設小學和幼兒園，滿足廣大農村學生就近就讀、入園的需要。完善醫(yī)療衛(wèi)生設施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建設，增添醫(yī)療設備，充實醫(yī)務人員隊伍，提高醫(yī)療水平。加強城鎮(zhèn)社區(qū)和新型農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構的建設，以滿足人民日益增長的醫(yī)療保障需求。重視農村文化設施建設，抓好小城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)廣播、電視、網絡和農家書屋、文化大院等文化設施建設，構建以縣城文化陣地為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所為紐帶，以村(區(qū))文化活動場所為網點，覆蓋城鄉(xiāng)全境的新型文化體系。三要注重鎮(zhèn)村建設特色。堅持以人為本，因地制宜，順其自然，把握規(guī)律，體現特色，塑造 “望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的新型城鄉(xiāng)發(fā)展模式。要注重發(fā)掘地方特色文化。對全縣各地的特色文化進行廣泛挖掘梳理，在美好鄉(xiāng)村建設過程中，注重融入地方文化元素，如東至花燈、陶公文化等，既能達到傳承文化的目的，也能為新型村莊注入靈氣。要注重歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村寨的保護。傳統(tǒng)村寨和歷史街區(qū)是祖輩留給我們的寶貴財富，在發(fā)展過程中，我們要注重對歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村寨的保護，傳承鄉(xiāng)土文化，如堯渡老街、東流老街、南溪古寨等，要在保護的前提下，合理開發(fā)利用。四要推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我縣旅游資源豐富，但是沒有形成氣候與市場，要結合新型城鎮(zhèn)化建設，推進旅游與城鎮(zhèn)化建設的深度融合，加快景點周邊的公共設施配套建設，拓寬和改造城鎮(zhèn)到景點的公路，做好景點周邊旅游產品的開發(fā)與三產服務的跟進，切實推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，打造多條短途一日游路線，滿足城市居民新的休閑需求。
(五)拓寬投融資渠道，強化要素保障
1、增加財政投入，發(fā)揮杠桿撬動作用。首先要加大對推進新型城鎮(zhèn)化工作的資金投入，確保財政投入有一定幅度增長。其次要整合和爭取項目資金。我縣雖然在整合涉農資金，推行投入集約化上有了新突破，但在打好項目牌，爭取國家支農惠農和環(huán)保項目資金上還需有新作為。三是要進一步完善和創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化建設以獎代補機制，盤活城鎮(zhèn)土地，壟斷一級市場，放開二、三級市場，采取拍賣、招標等方式出讓土地積累資金。建議在扣除上繳省市后的土地出讓金中提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比例，切塊用于城鎮(zhèn)化建設。四是積極爭取發(fā)行地方政府新型城鎮(zhèn)化債券，探索成立國有城鎮(zhèn)化建設投資公司，承擔小城鎮(zhèn)建設的項目主體，承接相關國際援助和社會支助項目資金。五是開展土地綜合整治，盤活鎮(zhèn)村存量建設土地，來籌集財政性城鎮(zhèn)化建設資金。我縣勝利鎮(zhèn)黃石村按照“土地整治、整村推進”的總體思路，實行規(guī)劃、建設、管理、經營四輪驅動，向“土地存量”要“發(fā)展增量”，盤活存量建設用地700多畝，有效地促進了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，起到了很好的探索示范作用。堯渡鎮(zhèn)的查橋區(qū)域、東流鎮(zhèn)的七里湖區(qū)域、香隅鎮(zhèn)的經開區(qū)周邊區(qū)域等，應大力借鑒勝利鎮(zhèn)黃石村的做法，進行科學規(guī)劃，開展土地綜合整治的“三結合”(即與村貌民情相結合、與項目效益相結合、與產業(yè)升級相結合)，盤活鎮(zhèn)村存量建設土地，籌集城鎮(zhèn)化建設所需資金，推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設。
2、加強政策引導，激勵投資多元化。充分利用國家鼓勵社會資本投資城鎮(zhèn)建設的政策，引入民間社會資本，對公益設施公開拍賣、放開經營，有償出讓戶外廣告發(fā)布權，道路冠名權，基礎設施經營權、收費權、租用權等，實行“誰投資、誰經營、誰受益”。多渠道多途徑地聚集社會資金，形成“政府主體、部門支持、社會參與”城鎮(zhèn)建設的多元化投資格局。吸引更多單位和企業(yè)投入到社會公共設施和服務設施領域，有效化解政府單一投資的壓力。同時，積極探索放開小城鎮(zhèn)公益事業(yè)建設和設立城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)等投資基金，引導和扶持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
3、強化要素保障，提升服務功能。一要做好社會保障。主動做好進城務工人員的就業(yè)、社保、住房等民生工作，集聚“城”的人氣;提高和完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新農保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農合等社會保險機制，建立健全最低工資支付制度和困難農民工社會救助等制度，讓其感受“城”的溫暖;大力實施保障性住房建設，擴大經濟適用住房、公共租賃住房適用范圍，使其在“城”內有房居住;要進一步放寬戶籍制度，加快戶籍制度改革，落實進城務工人員隨遷子女就近入學政策，使他們能夠安心留“城”。二要抓好人才保障。加強對農民工的就業(yè)技能培訓，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，緩解企業(yè)用工難問題。積極組織人力資源招聘會，推動企業(yè)需求和求職需求的對接，把用工信息傳遞到村和社區(qū)，傳遞到居民家中，提高用工效果。加大對企業(yè)經管人員的培訓力度，為企業(yè)培養(yǎng)穩(wěn)定可靠的管理人才，形成一支穩(wěn)定性強，技術素質高，經營管理能力強的專業(yè)人才隊伍。加大高技能緊缺人才的培養(yǎng)力度，通過外引內聯，交流培養(yǎng)等方式，為我縣新型城鎮(zhèn)化建設提供人才支撐。加快制度改革，提高專業(yè)人才待遇，確保人才引的進，留得住。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十七
相信大家一定記得1937年12月13日吧——沒錯，它就是南京大屠殺的日子，南京城經歷的浩劫永遠的留在每一個中國人的心中。
南京大屠殺是日本人向我們中國發(fā)起的一次侵略戰(zhàn)爭，外國侵略者在中國的土地上橫行霸道、肆意妄為，犯下了不可磨滅的滔天罪行。在這次戰(zhàn)爭中有三十余萬中國人被日本侵略者殘忍的燒死，活埋，刺死，以各種殘忍的手段奪取同胞們的生命，他們沒有任何反抗的能力，任憑侵略者在他們身上殘暴地發(fā)泄著。
紀錄片上記載著，當日本軍人攻打南京城時，人們驚慌失措的向火車站跑去，企圖坐上火車離開。人們正在上車時，突然，前方出現了五架日軍的飛機“隆隆”的朝這邊飛來。只聽見幾聲爆炸聲后，眼前出現的情景讓人慘不忍睹，房屋瞬間倒塌，有的人被炸的四分五裂血肉模糊，街道上血流成河。在血泊中有一個幸存的小孩，坐在剛剛死去的親人面前哭啼，聲音嘶啞的喊著“爸爸，媽媽”.
想到1937年，中國有多少幸福的家庭，遭到了妻離子散的痛苦，有多少孩子失去了親人，流落街頭，被日本人凌辱，虐待，想到這一幕，我的心就像被揪了一下。
今天是20xx年12月13日，也是國家公祭日。同學們?yōu)榱思o念這一天，在學校舉行了愛國主義教育。少年強則國強，所以我們要熱愛祖國，怎樣愛國呢?首先，我們要愛父母，愛師長，愛集體;我們要珍惜時間，刻苦學習，做一個有用之人，用科學振興祖國;我們要鍛煉好身體，有了強健的體魄才能更好的為祖國服務。
報著“為中華崛起而讀書”的信念，德智體美勞全面發(fā)展，才能擔負起建設祖國的重任。所以我們要好好學習，只有這樣，才能擔負起祖國的重任。
山河猶在，國泰民安。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十八
我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，處于社會經濟轉型的關鍵時段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機遇，同時也要妥善應對種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動我國城鄉(xiāng)一體化進程，同時也有助于促進社會經濟的全面發(fā)展，建設生態(tài)文明，以及構建和諧社會。
改革開放以來，隨著國民經濟的全面發(fā)展，揚州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設經歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時，也不可避免地產生諸如城鄉(xiāng)差距明顯，社會經濟發(fā)展不平衡等弊端;近年來，為了積極響應新型城鎮(zhèn)化建設的號召，揚州開始步入城鎮(zhèn)化建設的高速發(fā)展時期。早在“十一五”期間，揚州就已經認真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要，并且取得了顯著的成績。揚州市“十二五”發(fā)展更是制定了關于大力實施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新揚州、精致揚州、幸福揚州”建設的內在要求和重要內容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設中取得的成就，同時也要分清形勢，勇于發(fā)現不足，善于抓住機遇，沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調研報告將分析解讀中央關于新型城鎮(zhèn)化建設的規(guī)劃文件，全面分析揚州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設優(yōu)勢，劣勢，機遇和挑戰(zhàn)，挖掘現行城鎮(zhèn)化建設進程中存在的問題，再結合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設的優(yōu)秀案例，最后得出關于揚州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設的建議。
1. 新型城鎮(zhèn)化的內涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略，是我國面臨經濟轉型，產業(yè)結構調整時期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實現城鎮(zhèn)化，我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足，進而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內涵在于強調以人為本，有序推進農業(yè)轉移人口市民化;強調四化同步，就是要深入推動新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農業(yè)現代化同步發(fā)展;強調優(yōu)化布局，就是要以城市群為主體形態(tài)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展;強調生態(tài)文明，綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展;強調文化傳承，彰顯城市的特色和個性;強調制度改革，形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則，即：以人為本，公平共享：將人作為新型城鎮(zhèn)化建設的核心，促進社會的公平公正;四化同步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：推動工業(yè)化，信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的協調同步發(fā)展;優(yōu)化布局，集約高效：根據實際的環(huán)境資源承載能力，制定科學合理的城鎮(zhèn)化建設布局;生態(tài)文明，綠色低碳：貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念，推動綠色發(fā)展;文化傳承，彰顯特色：因地制宜，杜絕千城一面;市場主導，政府引導：處理好市場與政府在發(fā)展中的關系;統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導：形成自上而下，科學合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實行新型城鎮(zhèn)化建設強有力的思想指導，是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就，但其固有的弊端是無法忽視的。首先，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”，“重工輕農”的導向造成了農村蕭條與城市過度擴張并存的尷尬局面;其次，中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接，應當創(chuàng)造更多交流合作契機;第三，沒有因地制宜，導致城市缺乏品牌效應;第四，發(fā)展質量不高，資源消耗和浪費嚴重;最后，缺乏產業(yè)創(chuàng)新機制，產業(yè)結構升級轉型困難，產業(yè)結構不成體系。因此，在全面建成小康社會的決定性階段，在社會經濟轉型的關鍵時段，進行新型城鎮(zhèn)化建設是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2. 揚州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現狀
2.1揚州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢
根據省統(tǒng)計局的數據顯示，截至底，揚州市城鎮(zhèn)化率為61.20%，比上年提高1.22個百分點，高于全國平均水平(54.77%)6.43個百分點，低于省均(65.21%)4.01個百分點。與省內城市相比，居省內第六。
上圖直觀地反映出揚州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢。然而，揚州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢，但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比，仍存在較大差距，因此還有很大提升空間。
2.2揚州城鎮(zhèn)化特點
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立，城市群雛形初步形成
揚州目前已形成以揚州主城區(qū)為中心，以高郵，寶應，儀征三個縣級城鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個重點中心鎮(zhèn)和其他64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，11個重點中心鎮(zhèn)包括：小紀鎮(zhèn)，郭村鎮(zhèn)，邵伯鎮(zhèn)，菱塘回族鄉(xiāng)，三垛鎮(zhèn)，臨澤鎮(zhèn)，射陽湖鎮(zhèn)，曹甸鎮(zhèn)，范水鎮(zhèn)，月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚州的城鎮(zhèn)體系以揚州主城區(qū)為核心，呈輻射狀對周圍的次級城鎮(zhèn)進行服務和管理。由此可見，揚州地區(qū)的城市群已經初具規(guī)模，其結構類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協調發(fā)展，促進城鎮(zhèn)等級規(guī)模結構合理化。揚州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進程奠定了可靠的結構基礎，有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補、發(fā)展相互促進的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)化進程加快
根據揚州市總體規(guī)劃(-)，揚州中心城區(qū)面積擴大至以揚溧高速、啟揚高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍，面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴張，它所能吸納的人口數量也在上漲。根據總規(guī)，預計到，揚州中心城區(qū)人口將高達210萬。揚州積極推進新城建設，打造完善西區(qū)新城，以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機，建設江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴容過程必將產生大量的就業(yè)崗位，增加城市可吸納人口數量。由此看出，揚州城市發(fā)展需求旺盛，可吸納人口數量大于需轉移人口，城鎮(zhèn)化建設是大勢所趨。
2.2.3揚州整體發(fā)展質量得到提高，人居環(huán)境有所改善
揚州公共基礎設施不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)的公共服務能力也得到提升，生態(tài)與人居環(huán)境有所改善，人民生活質量進一步提升?！笆晃濉逼陂g，揚州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高，居地級市前列。icma國際區(qū)域峰會發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調查報告”顯示，揚州市民對于本地區(qū)的交通，醫(yī)療，生態(tài)，教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市，揚州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚州榮獲“聯合國人居獎”也從側面肯定了揚州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進一步提高城鎮(zhèn)化質量，推進節(jié)約集約用地，保護生態(tài)耕地，揚州編制了“十三五”土地利用和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實力不斷提高，對市域經濟拉動作用明顯
揚州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經濟實力和競爭力不斷上升。根據江蘇省統(tǒng)計局發(fā)布的《揚州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展及實證分析》，揚州小城鎮(zhèn)經濟總量進一步擴大，產業(yè)結構也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例，它以龍蝦產業(yè)為載體，大力發(fā)展旅游美食文化經濟。它的美食旅游產業(yè)也積極帶動了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。由此可見，小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體，已經成為揚州地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚州區(qū)劃調整加強了中心城區(qū)對周邊城鎮(zhèn)的輻射引導能力，促進小城鎮(zhèn)生產布局優(yōu)化;因此，它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機遇，利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經濟發(fā)展模式靈活多樣，具有地區(qū)特色，它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動以揚州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3. 揚州新型城鎮(zhèn)化建設中存在的問題
3.1合理布局有待提高，城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚州城鎮(zhèn)化總體水平不高，與蘇南地區(qū)相比有較大差距，且城鎮(zhèn)化滯后于經濟發(fā)展水平與工業(yè)化進程，這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)層次結構難以發(fā)展，未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū)，縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立，各級城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補合作機制;城市體系的等級缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大，并且嚴重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個城鎮(zhèn)系統(tǒng)，帶動能力有待提高。
城鄉(xiāng)二元制造成了農業(yè)人口進城就業(yè)難。城鎮(zhèn)化造成了大量農民工進城務工的現狀。短期來看，解決了農民工進城就業(yè)的問題;但長期來看，城市發(fā)展飽和之后，農民工的處境就變得進退兩難。農村宅基地的補償條例未能考慮到土地的升值潛力，這導致了補償款普遍偏低。城鎮(zhèn)社會保障能力較弱，農民工無法享受到社會保障。城鄉(xiāng)二元結構更加劇了農民工的尷尬處境，使社會難以實現真正的公平化。未來揚州的規(guī)劃要打破城鄉(xiāng)二元制，努力形成城鄉(xiāng)一體化，以城帶鄉(xiāng)，公平共享，協同發(fā)展的和諧局面。
3.2城鎮(zhèn)化發(fā)展質量不高，建設用地與耕地矛盾大
揚州的經濟發(fā)展水平不斷提升，但城鎮(zhèn)化發(fā)展質量滯后于經濟發(fā)展速度。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化運用粗放型的發(fā)展模式，片面追求經濟增長與城鎮(zhèn)化率，導致城鎮(zhèn)化忽略了發(fā)展質量。城鎮(zhèn)產業(yè)結構整體層次不高，技術創(chuàng)新能力不強，經濟發(fā)展與資源環(huán)境不相協調。城鄉(xiāng)用地結構不合理，土地集約利用與蘇南城市相比存在較大差距。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃注重空間分布，將土地按照功能區(qū)劃分，造成了工業(yè)區(qū)等與居住區(qū)的隔離。上下班高峰期容易造成交通阻塞，使交通成為難題，降低了城市生活品質。這樣的規(guī)劃理念并不能體現集約高效的新型城鎮(zhèn)化要求，并且會進一步加劇城鎮(zhèn)化建設用地規(guī)模與耕地數量的矛盾。新型城鎮(zhèn)化建設應當以不犧牲農業(yè)用地為前提，摒棄粗放式發(fā)展模式，采取集約型的發(fā)展方式，節(jié)約資源，提高科技水平，使經濟，社會，環(huán)境相協調，最終達到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
3.3城鎮(zhèn)產業(yè)集聚能力不強，產城融合度不高
處理好市場與政府的關系在新型城鎮(zhèn)化建設中至關重要，要突出和尊重市場在資源配置中的決定性作用，并且發(fā)揮好政府制定規(guī)劃政策的引導作用。揚州城鎮(zhèn)產業(yè)集聚能力不強，市場主導能力不夠，城鎮(zhèn)化過度依賴政府政策推動，城鎮(zhèn)化過程與產業(yè)發(fā)展的融合度不高。產業(yè)集聚是新型城鎮(zhèn)化的關鍵，它有助于產生大量的規(guī)模效益，進而提供更多的就業(yè)崗位，發(fā)展地區(qū)經濟。揚州的城鎮(zhèn)產業(yè)結構不成體系，未形成完善的園區(qū)化集約發(fā)展模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)普遍集聚效應不強;企業(yè)整合生產要素，生產資源的能力有待提高。松散的產業(yè)結構造成了資源的浪費，增加了新型城鎮(zhèn)化的建設成本。
3.4城鎮(zhèn)建設品質不高，基礎設施水平配套不足
基礎設施是城鎮(zhèn)化的物質基礎和空間平臺，也體現了一個地區(qū)城鎮(zhèn)化的品質。揚州市民對于城市大環(huán)境的滿意度較高，但是對于一些具體的小環(huán)境，如公共場所和居民區(qū)，表示還存在很大的改進空間，比如衛(wèi)生環(huán)境不理想，衛(wèi)生管理不到位。基礎設施建設是揚州新型城鎮(zhèn)化進程中相對薄弱的一個環(huán)節(jié)，這也反映出揚州現狀城鎮(zhèn)建設品質不高的問題。現階段揚州的基礎設施資金投入不夠充分，功能不夠健全，服務不夠全面，質量不夠完善;這一現狀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地區(qū)尤為突出。不少市民反應“停車難”的問題，認為揚州的公共停車位嚴重不足。另外，交通系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)設施也有很大不足：如智能公交覆蓋面還很狹窄，公交班次少，車內環(huán)境差，一些舊城區(qū)垃圾無法及時有效清理。更為緊要的是，新型城鎮(zhèn)化進程中，農業(yè)人口的半城市化勢必為揚州的基礎設施建設提出更高要求。城鎮(zhèn)化中大量人口的涌入要求城市不僅在數量上增加公共基礎設施，更要在質量上大力提升公共服務系統(tǒng)的性能。
4. 相關案例
4.1無錫陽山鎮(zhèn)“桃文化”生態(tài)旅游
無錫陽山鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化的大潮中脫穎而出，成為了蘇錫常都市圈融生態(tài)、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的特色“后花園”。陽山鎮(zhèn)善于開拓創(chuàng)新，自主探索出了一套與生產生活生態(tài)相協調的樂活智慧新市鎮(zhèn)建設模式。陽山鎮(zhèn)地處江南水鄉(xiāng)，以“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”而聞名。陽山鎮(zhèn)因地制宜，牢牢抓住機遇，積極打造以山水田園為景觀特色、以桃文化休閑旅游產業(yè)和生態(tài)農業(yè)為主導、現代工業(yè)為基礎、產業(yè)協調發(fā)展的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。陽山鎮(zhèn)的桃文化博覽園深挖桃源農耕文化、地質科普文化、佛教禪宗文化、儒家書院文化，打造桃鄉(xiāng)農產品研發(fā)展示區(qū)、桃園農家體驗區(qū)、桃緣火山溫泉休閑區(qū)、桃花源居家養(yǎng)生社區(qū)等四大功能區(qū)。
陽山鎮(zhèn)利用本地桃業(yè)優(yōu)勢，引導發(fā)展水蜜桃種植業(yè)，提高了綠化覆蓋率，優(yōu)化了環(huán)境生態(tài);穩(wěn)步發(fā)展以水蜜桃為主的多種經營，也打造了地區(qū)品牌效應，增加了經濟收入。陽山鎮(zhèn)根植于本土文化特色，因地制宜的規(guī)劃方針非常值得學習和借鑒。
4.2浙江桐廬中國最美縣城
作為“中國最美縣城”，桐廬縣秉承“綠水青山就是金山銀山”的開發(fā)規(guī)劃理念，本著尊重自然，順應自然，保護自然的原則，將發(fā)展根植于它固有的環(huán)境風景資本，一開始就緊抓“美麗建設”。并且，桐廬人善于抓住機遇，在著力建設生態(tài)文明的同時，不忘融入現代科技，勇于開拓，抓住機遇，積極發(fā)展各類新興產業(yè)。
桐廬縣的規(guī)劃因地制宜，有序開發(fā)，突出重點，其發(fā)展分為三個階段。第一階段，通過城市跨江南岸發(fā)展，建設富春時代廣場，拉開了城市框架，構建美麗縣城的載體;第二階段，重點建設高速公路入城口景觀、迎春路商務區(qū)，樹立桐廬美麗發(fā)展的形象。同時，結合三江兩岸生態(tài)環(huán)境整治工程，通過保護、改造等多種手段，推出了環(huán)溪、荻浦、深澳、陽山畈、蘆茨省級鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)、莪山畬族風情村等一系列美麗鄉(xiāng)村精品村，突出了美麗亮點;第三階段，借助旅游，交通，科技西進，高校引入，富春江科技城，富春健康城建設等平臺，大力發(fā)展快遞，電商等各類新興產業(yè)，拓寬發(fā)展方式，夯實美麗發(fā)展的創(chuàng)新驅動力。如今的桐廬已經被打造成了一座兼具傳統(tǒng)歷史美感和當代商業(yè)元素的美麗縣城;其文化老城，都市新區(qū)，科技新城各司其職，交相呼應，相得益彰，使得整個城市宜居宜業(yè)宜游。
5. 揚州新型城鎮(zhèn)化建設的建議
5.1發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，走特色發(fā)展之路
揚州地區(qū)地域文化獨特，具有較大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于彰顯地域文化，解決農民工返鄉(xiāng)就業(yè)問題，并縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。無錫陽山鎮(zhèn)的民俗生態(tài)旅游給揚州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了可借鑒的先例。陽山鎮(zhèn)以“桃文化”為基點，揚州地區(qū)可以因地制宜，規(guī)劃時，應根據不同的城鎮(zhèn)文化來定位發(fā)展方式：如邵伯“龍蝦文化”，儀征龍舟賽，江都漆畫，高郵民歌等。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅是對新型城鎮(zhèn)化的積極響應，也是一條大有裨益的特色發(fā)展之路。將有利于改善城鎮(zhèn)的技術設施條件，提高城鎮(zhèn)化整體綜合水平，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境面貌。鄉(xiāng)村旅游還能吸引農民工返鄉(xiāng)，經營鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，一定程度上緩解了農民工進城務工就業(yè)難，待遇差的問題。對于旅游區(qū)而言，鄉(xiāng)村旅游能活躍當地經濟，增加收入，縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。旅游業(yè)的發(fā)展還能從一定程度上提高村民素質，改變價值觀念，促進多種文化的交流與融合。未來揚州要深度挖掘地區(qū)文化特色，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將區(qū)域文化發(fā)揚光大，樹立揚州旅游名城的良好形象。
5.2走集約發(fā)展之路，促進產業(yè)結構轉型
城鎮(zhèn)化用地規(guī)模不斷擴大，與有限的耕地數量之間矛盾日益增長。因此，要堅持走集約發(fā)展之路，切實保障農業(yè)用地的數量，提高土地利用率，充分合理利用資源，注重高效益，高效率的“內涵增長”。
為了實現集約化的發(fā)展模式，加強揚州城鎮(zhèn)產業(yè)的集聚能力，使零散的產業(yè)結構系統(tǒng)化，我市可以學習蘇南地區(qū)工業(yè)園區(qū)的成功先例。要合理調整產業(yè)結構，形成完整的產業(yè)鏈;并且借助產業(yè)融合，拓展延伸產業(yè)鏈，形成園區(qū)的產業(yè)集群效應。園區(qū)化的發(fā)展將會推動工業(yè)化社會的轉變，進而推進經濟結構的轉型。同時，也有助于節(jié)約工業(yè)用地，為農田保護提供保障。不僅如此，園區(qū)還有助于招商引資，為區(qū)域經濟增添活力，但是要注意精準定位與系統(tǒng)化的運作。
為了更好地保護耕地數量，還應學習應用城市邊界的理念，明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，加快城中村，城鄉(xiāng)結合部等地區(qū)的整治和改造。未來的規(guī)劃可以利用強有力的行政手段，劃定基本農田保護區(qū)，有效阻止小城鎮(zhèn)發(fā)展邊界的蔓延。
5.3產城融合，以業(yè)興城
產業(yè)是城鎮(zhèn)化的重要支撐，要逐步減少政府在新型城鎮(zhèn)化進程中的干預作用，加大市場的主導力，做好城鎮(zhèn)化前期規(guī)劃定位準備，避免出現空城死城的狀況，真正地落實產業(yè)在城鎮(zhèn)中的位置和發(fā)展空間;把握產業(yè)趨勢，注重前瞻性規(guī)劃，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，以產業(yè)繁榮帶動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。傳統(tǒng)城市規(guī)劃注重空間分布，新型規(guī)劃更加注重產業(yè)引導，產城融合的施行也有助于緩解傳統(tǒng)規(guī)劃帶來的交通問題：將綠色高效低污染產業(yè)分布于城區(qū)中，減少交通量，方便市民上下班，并且降低交通污染。
桐廬縣的電子商務產業(yè)為揚州的產城融合提供了可供借鑒的范本。根據地區(qū)特征，揚州可以采取培育特色產業(yè)，開發(fā)信息產業(yè)，發(fā)展“親農”產業(yè)，推廣綠色產業(yè)等方法來推動產城融合。我們要學習桐廬縣因地制宜，挖掘地區(qū)優(yōu)勢的規(guī)劃方針，不斷推陳出新，勇于創(chuàng)新，開拓進取的精神，開辟新的產業(yè)發(fā)展方向，拓寬揚州未來發(fā)展途徑。
5.4提升城市生態(tài)品質，美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境
揚州自古以環(huán)境優(yōu)美著稱，擁有“月亮城”的美譽。揚州的新型城鎮(zhèn)化要堅守城市生態(tài)品質大關，在發(fā)展的同時，注重美化鄉(xiāng)村鎮(zhèn)環(huán)境。要著力提升小城鎮(zhèn)的發(fā)展品質，優(yōu)化鄉(xiāng)村鎮(zhèn)環(huán)境。重點加快道路、給排水、污水處理、垃圾收運等基礎設施建設;完善教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會福利等公共服務設施,。加強組織實施城鎮(zhèn)和村莊的環(huán)境整治行動，增強城鎮(zhèn)公共服務能力。
要將生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念融入到新型城鎮(zhèn)化進程中，嚴守生態(tài)紅線，合理規(guī)劃生產與生態(tài)空間，依靠科技促進企業(yè)節(jié)能減排;在改善城鎮(zhèn)面貌、提高人民生活水平的同時，保護生態(tài)資源、保持生態(tài)優(yōu)勢、提升生態(tài)品質。隨著城市規(guī)劃技術的不斷提升，“海綿城市”這一理念逐步成為城市規(guī)劃領域的熱門話題。揚州地區(qū)水體改造條件較好，水系豐富，水塘眾多，非常符合創(chuàng)建海綿城市的條件。應最大限度地保護原有的河湖、濕地、坑塘、溝渠等水體不受開發(fā)活動的影響。同時，以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場等建設為載體，積極實行垂直綠化，綠化屋頂，植草溝等項目。創(chuàng)建海綿城市有助于增大城鎮(zhèn)綠化面積，保持原始水土風貌，對于環(huán)境保護，美化村鎮(zhèn)，樹立揚州旅游勝地等方面，都是大有裨益的。
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