報告需要根據(jù)不同的目的、讀者和場合而采用不同的寫作風(fēng)格和語言表達方式。編寫報告時,要充分發(fā)揮自己的思考能力和創(chuàng)造力,提出獨特的見解和觀點。小編整理了一些寫作報告時需要注意的常見錯誤和解決方法。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇一
為切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際困難,促進企業(yè)做大做強,積極應(yīng)對經(jīng)濟危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》(天辦20178號)文件相關(guān)要求,我和綜投公司主要負責(zé)人一行于2月25日對區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)進行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家,分別為安徽鑫國儀表有限公司、安徽藍潤自動化儀表有限公司、天長市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長市中天實業(yè)有限責(zé)任公司、天長市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團股份有限公司。其中,晉源電纜屬20xx年度市三十強企業(yè);榮生包裝、上纜儀表、鑫國儀表、禾田電氣屬20xx年度市三十佳企業(yè)。
據(jù)了解,7家企業(yè)在過去一年中生產(chǎn)經(jīng)營情況普遍較好,保持了平穩(wěn)增長,其中鑫國儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。20xx年生產(chǎn)經(jīng)營及用工情況如下表:
7家企業(yè)今年開工基本上在正月初八左右。
據(jù)調(diào)研,部分企業(yè)主表示,在經(jīng)濟危機浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響,生產(chǎn)經(jīng)營情況小幅波動,但總的來說影響不大,目前基本上已經(jīng)恢復(fù)平穩(wěn)。晉源集團反映在過去發(fā)展過程中困擾著集團的主要是高端人才的稀缺和引進好項目困難等問題。鑫國儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個障礙,另外秦總反映緯一路污水管網(wǎng)排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產(chǎn)生活,望得到政府的解決(就此問題,我們已經(jīng)拿出初步方案,重啤集團也計劃在今年投資500萬元提高污水處理標(biāo)準(zhǔn))。通過與各企業(yè)主的交談,反映出的問題很多也很雜,但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個老問題。
漸擴大,用工荒問題逐步凸顯。經(jīng)了解,出現(xiàn)用工荒問題的原因主要有以下幾方面:首先是企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴大,使得企業(yè)用工需求急驟增長,而社會勞動力數(shù)量卻沒有增加反而有減少趨勢,客觀上造成了勞動力供給與需求關(guān)系的不平衡;其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳,片面追求經(jīng)濟效益而不重視企業(yè)文化建設(shè),不能提供求職者預(yù)期的待遇,不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境,使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步;再次是隨著高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)對技術(shù)工人的需求量大增,而社會上技術(shù)工人短缺已成共識,造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。
其生存發(fā)展關(guān)系就是等民生大計,但長期以來金融資源向大型企業(yè)集聚的現(xiàn)象始終存在,廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問題仍十分突出,成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑,但從目前來看,卻不是最方便、最快捷的方式。調(diào)研中很多企業(yè)主反映,銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長,且貸款額度也很難滿足企業(yè)需求,而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜,這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項目的發(fā)展。針對中小企業(yè)融資難問題,建議:一是政府部門做前期協(xié)調(diào)工作,把有前景、有市場的企業(yè)和項目推薦給金融機構(gòu),密切企業(yè)同金融機構(gòu)的溝通與聯(lián)系;二是搭建開發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺,實現(xiàn)企業(yè)之間資金急需的一種互補。
據(jù)了解,7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中,禾田電器準(zhǔn)備在原有生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的基礎(chǔ)上投資200萬元左右新上一個鋁合金橋架項目;晉源集團準(zhǔn)備在20xx年開始從事煤炭經(jīng)營,拓寬企業(yè)的經(jīng)營范圍。其他企業(yè)紛紛表示在20xx年將繼續(xù)做大做強自己的老項目,在資金允許及有好項目的前提下,會考慮做新的投資,擴大自己的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇二
(一)稅收政策方面問題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》*,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額,所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。
(二)糧食企業(yè)營銷不規(guī)范,上門收購、現(xiàn)金交易,收購價格不穩(wěn)定,稅務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
(三)收購發(fā)票管理方面存在的問題
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數(shù)量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,造成收購發(fā)票金額超過了實際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產(chǎn)品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關(guān)信息,也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。
(一)取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因,所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額,認定國有糧食企業(yè)免稅已無實際意義。
(二)加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理
1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā)放,驗舊購新。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購業(yè)務(wù)的企業(yè),在與賣糧人進行糧款結(jié)算時,必須使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會計入賬憑證?!睂嫼怂悴唤∪钠髽I(yè),一律不得領(lǐng)用收購發(fā)票,由稅務(wù)機關(guān)替開。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票,既堅持屬地管理的原則。
(三)加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品,方可開具收購發(fā)票;其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴(yán)格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的數(shù)量及價格上進行核查。對于收購的數(shù)量,要通過實地查驗核實庫存數(shù)量與實際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式,對于企業(yè)的收購資金運動情況,可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實企業(yè)資金往來的真實性。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇三
20xx年7月30日。
泰安市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強化所學(xué)的專業(yè)知識,深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點等。
3、能結(jié)合實際,運用掌握的知識解決實際中存在的問題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實際生產(chǎn)中的運用,融會貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實際,綜合利用所學(xué)理論知識解決實際問題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過深入企業(yè)進行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢,并虛心聽取企業(yè)對我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議,以便更好地提升自己。
走訪前我詳細上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料,并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系,擬提出了關(guān)于污水處理廠運行管理和工藝等方面的問題。我力爭做到帶著目的、帶著問題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠進行深入的走訪調(diào)研。
泰安市第二污水處理廠是國家“南水北調(diào)”東線工程的配套項目,是山東省重點工程,也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市目標(biāo),為治理污染,保護環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量而實施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第二污水處理廠工程占地159畝,建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬噸,其中2萬噸經(jīng)深度處理后,可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝,廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項目被國家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項目之一,下?lián)軐?罱o予扶持,工程總投資14560萬元。其中,污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬元,配套管網(wǎng)投資5188萬元,工程于20xx年4月正式開工,于20xx年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國有企業(yè)。注冊資本432萬美元,資產(chǎn)總額947萬美元,負債總額523萬美元;占地面積80畝,建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人,其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模:日處理污水5萬噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國內(nèi)先進水平。
該項目財務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)為5.51%,大于本行業(yè)基準(zhǔn)收益率4%,投資回收期14.66年(包括建設(shè)期),低于基準(zhǔn)回收期。同時,項目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量,保護水體,具有良好的環(huán)境效益和社會效益。
建設(shè)第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要,為治理污染,保護環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn),將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善,并進一步緩解城市供水不足的矛盾,對促進泰安市經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
20xx年7月30日,我早晨8點就準(zhǔn)時到達泰安市第二污水處理廠,并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系,在其帶領(lǐng)下,我詳細參觀了該廠。在此期間,管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等,讓我了解和掌握了污水處理廠的設(shè)計特點、工藝流程、設(shè)計理念、主要設(shè)計參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點和運行中存在的問題及改進措施。在參觀過程中,我認真觀察,仔細聆聽,積極思考,及時提問問題請他幫忙解答。理論聯(lián)系實際,受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深,進而改變曝氣裝置的淹沒深度,使其充氧量適應(yīng)運行的需要。淹沒深度的變化對曝氣設(shè)備的推動力也會產(chǎn)生影響,從而可以對進水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速:由于機電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展,目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時可以調(diào)節(jié)的,從而可以調(diào)節(jié)曝氣強度的推動力。
4、簡化了預(yù)處理和污泥處理
氧化溝的水力停留時間和污泥齡都比一般生物處理法長,懸浮裝有機物與溶解性有機物同時得到較徹底的穩(wěn)定,故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長,負荷低,排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定,剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化,而只需進行濃縮和脫水。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”雖然我只在泰安市第二污水處理廠進行了短短一天的走訪調(diào)研,但我卻學(xué)到了很多知識。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機會。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。
這次走訪調(diào)研是對我們所學(xué)理論知識的一次全面的升華,是一次將理論和實踐相結(jié)合的機會,通過這次走訪調(diào)研我對自己所學(xué)理論知識有了更深刻的理解,使我感覺到自己所學(xué)的強弱所在,了解到理論和實際生產(chǎn)中的差距,同時對我國現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的畢業(yè)環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考,同時也為自己以后走上工作崗位打下了堅實的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進一步了解了污水處理的工藝流程,讓我更加深刻地認識到了污水處理的重大意義,增強了節(jié)約用水和環(huán)境保護的意識。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提,而人類的生產(chǎn)、生活活動對環(huán)境造成的影響是無所不在的。作為一個未來環(huán)境工作者,我深刻體會到自己所背負的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強化了我的專業(yè)知識,還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨立思考能力、實踐技能、愛崗敬業(yè)的品質(zhì),從而為今后能承擔(dān)技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
專業(yè)畢業(yè)生的一個很好的就業(yè)場所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時,他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見和建議,例如:多鼓勵學(xué)生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進行參觀實習(xí);要求學(xué)生打好堅實的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后,我熱情邀請?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進行宣講及招聘工作等,該廠表示非常樂意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生,實踐長才干”。 在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中,我學(xué)會了如何與人進行有效的溝通,如何將所學(xué)的理論知識學(xué)以致用,如何分析解決問題。同時,我了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并認清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位,增強了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我會更加努力的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,早日成為國家的棟梁之才,回報社會。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇四
市工信局:
根據(jù)市工信局《關(guān)于開展服務(wù)企業(yè)解難題活動調(diào)研的通知》文件精神,針對目前工業(yè)經(jīng)濟增速下滑的嚴(yán)峻形勢,我局以“雙50”企業(yè)為重點,深入調(diào)研,梳理企業(yè)發(fā)展面臨突出困難,現(xiàn)將調(diào)研報告具體內(nèi)容匯報如下:
一、“雙50”企業(yè)現(xiàn)狀
我縣區(qū)共有海虹陶瓷、金豐農(nóng)業(yè)、宏升糧食、源豐油脂、通利麻紡、立翔食品、合昌紡織等7家企業(yè)入選20xx年信陽市“雙50”企業(yè)。根據(jù)此次調(diào)研情況,將每個企業(yè)實際情況列表如下:
二、企業(yè)服務(wù)工作中存在的問題及幾點建議
通過此次調(diào)研情況來看,我縣區(qū)企業(yè)面臨的困難及問題主要如下:
1.在工業(yè)經(jīng)濟運行方面,企業(yè)用工困難,用工成本大幅度上升,加上工業(yè)原材料價格快速上漲,產(chǎn)品成本加大,雖產(chǎn)量在提高,但效益在下滑。
2.部分企業(yè)流動資金不足,融資難。由于受國家宏觀調(diào)控及金融政策的影響,加之我縣部分工業(yè)企業(yè)發(fā)展實力弱、信用等級低、有效資產(chǎn)抵押能力差、融資渠道單一、投資擔(dān)保服務(wù)體系不完善等問題,造成了企業(yè)貸款融資難問題日趨突出,企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展資金匱乏,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營無法正常開展。
3.龍頭骨干企業(yè)帶動力不強。規(guī)模以上企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)在全縣工業(yè)總數(shù)中的比重較小,規(guī)模以上企業(yè)的支撐作用還不明顯,全縣的工業(yè)經(jīng)濟還處在創(chuàng)新能力弱,科技含量低,生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營管理粗放和經(jīng)濟效益不高的局面,缺乏具有市場競爭力的大企業(yè)、知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
幾點建議如下:
1.建議政府在大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的同時,把紡織服裝業(yè)作為我縣第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以彌補我縣工業(yè)發(fā)展不均衡局面,增強我縣工業(yè)發(fā)展后勁。
2.建議制定重點項目攻堅行動計劃,堅定不移地實施“重點項目帶動戰(zhàn)略”,及時解決好項目建設(shè)中存在的資金、土地、人才等突出問題。對在建項目要落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,集中力量到項目一線,認真梳理、逐項研究、主動協(xié)調(diào)、及時解決問題。
3.建議加大人才引進工作力度,充分發(fā)揮人才在實現(xiàn)新型工業(yè)化中的引領(lǐng)作用,盡快出臺關(guān)于科技創(chuàng)新和人才開發(fā)方面的政策。鼓勵領(lǐng)軍型人才到息縣創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)設(shè)立科研機構(gòu),對設(shè)立科研機構(gòu)的企業(yè)給予一定的補助。
三、減輕企業(yè)負擔(dān)工作開展情況
1。縣工信局成立專門工作小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)陳尚龍同志親自帶隊,深入企業(yè)實地考察企業(yè)的負擔(dān)狀況。采取問卷調(diào)查、實地走訪、座談等對縣企業(yè)的負擔(dān)狀況進行了一次全面詳細的摸底檢查。檢查采取抽查和自查相結(jié)合的方式,共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查表30余份,調(diào)查走訪重點企業(yè)10家,收集到反映企業(yè)負擔(dān)方面的意見20條。
2。減少審批環(huán)節(jié),提高行政效能。1是公開審批程序。積極與縣審批中心協(xié)調(diào)溝通企業(yè)在相關(guān)手續(xù)審批事項的辦理流程、辦理時限、具體承辦人及聯(lián)系方式通過公開欄等方式向社會公開。2是開辟“綠色通道”。凡符合產(chǎn)業(yè)政策條件的建設(shè)項目,開辟“綠色通道”,為重大產(chǎn)業(yè)項目做好一站式審批服務(wù)。3是大幅壓縮行政審批時限。各項審批手續(xù)的審批時間由原來10個工作日縮短為3個工作日。同時要求,凡屬于重大項目、公益項目、民生和扶貧項目,做到立等可取。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇五
隨著社會一步步向前發(fā)展,需要使用報告的情況越來越多,不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編幫大家整理的外貿(mào)業(yè)務(wù)員調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
隨著商品的交換跨越國界,國際貿(mào)易早在奴隸社會時期便產(chǎn)生了,而專門外貿(mào)從業(yè)人員的出現(xiàn)是國際貿(mào)易發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物;20世紀(jì)70年代以來,國際貿(mào)易逐步出現(xiàn)了貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易三位一體、并駕齊驅(qū)的發(fā)展趨勢。當(dāng)前在國內(nèi),黨和國家的第十二個五年計劃中明確指出,要繼續(xù)擴大進出口業(yè)務(wù)的深度和廣度,不斷優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),鼓勵有條件的企業(yè)走出去,積極參與全球性資源優(yōu)化配置,努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機結(jié)合,中國的國際貿(mào)易日趨繁榮。迄今,關(guān)于國際貿(mào)易的研究已較為成熟,但就外貿(mào)從業(yè)人員崗位素質(zhì)問題的研究較少,本課題關(guān)于外貿(mào)業(yè)務(wù)員崗位素質(zhì)的研究,以目前外貿(mào)企業(yè)中業(yè)務(wù)員的現(xiàn)實狀況為切入點和數(shù)據(jù)來源,經(jīng)過調(diào)查、分析和整合,針對存在問題做出了深層次分析并提出了合理化建議,這對于外貿(mào)從業(yè)人員進一步自我完善和對其崗位素質(zhì)的再認識具有現(xiàn)實理論意義。
外貿(mào)從業(yè)人員屬于跨國家、跨地區(qū)性的國際銷售人員,是國內(nèi)銷售人員的延伸,但有著很多不同于國內(nèi)銷售的特點。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境、線長面廣、競爭激烈、風(fēng)險大,其交易環(huán)境、交易條件、交易程序、貿(mào)易做法及所涉及的問題都較國內(nèi)貿(mào)易復(fù)雜。這就對涉外銷售人員提出了更高的要求,故關(guān)于外貿(mào)業(yè)務(wù)員崗位素質(zhì)的理論研究要不斷適應(yīng)時代變化,與時俱進。實習(xí)期間,自己目睹了一些業(yè)務(wù)員因職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力或?qū)I(yè)知識等存在問題,給公司帶來負面影響,不利于外貿(mào)企業(yè)在激烈的國際市場中保持競爭優(yōu)勢,影響了外貿(mào)業(yè)從業(yè)人員行業(yè)素質(zhì);這些或大或小的失敗案例,要求我們不斷研究外貿(mào)業(yè)務(wù)員崗位素質(zhì)問題,并對當(dāng)前問題提出可行性方案和合理化建議。本研究課題對于打造一支職業(yè)素質(zhì)良好、職業(yè)能力過硬、專業(yè)知識過強的外貿(mào)業(yè)務(wù)員隊伍具有現(xiàn)實意義,同時補充了關(guān)于國際貿(mào)易領(lǐng)域的理論研究,有利于我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),由于激烈的行業(yè)競爭和社會壓力、高校對于外貿(mào)相關(guān)專業(yè)學(xué)生指導(dǎo)不足、外貿(mào)從業(yè)人員自身素質(zhì)問題以及外貿(mào)企業(yè)存在的誤區(qū)等內(nèi)外因素影響,當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)中存在外貿(mào)業(yè)務(wù)員崗位素質(zhì)不過硬現(xiàn)象,關(guān)于其目前現(xiàn)狀及問題具體分析如下。
3.1激烈的行業(yè)競爭和社會壓力
國內(nèi)而言,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,外貿(mào)企業(yè)已由最初的簡單的、勞動密集型的加工裝配逐步向資本、技術(shù)密集型過渡;由最初的服裝、零部件重組等初級貿(mào)易形勢逐步轉(zhuǎn)向以機電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);伴隨著外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展和外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開,越來越多的企業(yè)開展了外貿(mào)業(yè)務(wù)。外貿(mào)事業(yè)亦得到了空前的發(fā)展,貿(mào)易規(guī)模的擴大,貿(mào)易方式的不斷變化,涉及行業(yè)的不斷增多,以及貿(mào)易商品不斷推陳出新,中國的對外貿(mào)易正處在點到線、線到面、面到體的立體化發(fā)展時期。世界貿(mào)易組織有關(guān)資料顯示,截止20xx年底,我國出口和進口貿(mào)易總量均已排名世界第三,顯然我國已進入貿(mào)易大國的行列。
國際而言,美國、歐盟等發(fā)達國家,隨著我國對外貿(mào)易的不斷壯大,隨之而來的是各種綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)貿(mào)易壁壘等貿(mào)易摩擦和爭端;同時印度、泰國等東亞、東南亞國家發(fā)展迅速,中國貿(mào)易大國廉價勞動力的優(yōu)勢日漸削弱,如何實現(xiàn)一個貿(mào)易大國到貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變是國內(nèi)行業(yè)考慮的難題,是每一個外貿(mào)企業(yè)考慮的問題。因此在國內(nèi)外形勢綜合影響下,無論是同國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)還是同海外市場的競爭日趨激烈,這就使處在一線的外貿(mào)從業(yè)人員面對著來自各方面的行業(yè)競爭和社會壓力,如何在一個信息高速發(fā)達的經(jīng)濟全球化的時代維系企業(yè)的生存并保持競爭力不是一個簡單的問題。
同時需要指出的是全國各高等外經(jīng)貿(mào)院校每年數(shù)以幾十萬計的外貿(mào)專業(yè)畢業(yè)生,面對這些后生力量,每一位外貿(mào)從業(yè)人員都面臨著“能者上、平者讓、庸者下”的生存法則。故研究外貿(mào)從業(yè)人員崗位素質(zhì)問題時,激烈的行業(yè)競爭和社會壓力是不可或缺的數(shù)據(jù)資料之一。
3.2高校關(guān)于外貿(mào)相關(guān)專業(yè)學(xué)生指導(dǎo)不足
3.2.1傳統(tǒng)教學(xué)與時代需求的脫節(jié)
在實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國過渡的進程中,高素質(zhì)的外貿(mào)從業(yè)人員的缺乏,是制約我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的瓶頸之一,而優(yōu)秀國際商務(wù)人才培養(yǎng)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)?!八枷氲赖碌耐晟剖潜?,財富的確立是末”,教育之本,育人為先。能否培養(yǎng)高素質(zhì)的外貿(mào)從業(yè)人員,很大程度上取決于是否有一套科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案,欲建立有的放矢、科學(xué)合理的外貿(mào)業(yè)務(wù)員培養(yǎng)方案,確立其職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)是第一位的。在教學(xué)實踐活動中應(yīng)該明確外貿(mào)業(yè)務(wù)崗位的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),力爭實現(xiàn)進出口業(yè)務(wù)示范操作,堅持理論性、操作性和實用性的有機結(jié)合,積極改變傳統(tǒng)意義上一味追求知識體系完整而忽視職業(yè)能力培養(yǎng)的弊病。從而實現(xiàn)“教學(xué)培訓(xùn)與實踐零距離”、“培訓(xùn)考試與上崗零過渡”的目標(biāo),從根本上提高外貿(mào)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,只有這樣才能培養(yǎng)出理論功底雄厚、業(yè)務(wù)操作嫻熟的高素質(zhì)復(fù)合型國際商務(wù)人才,最終實現(xiàn)人才強商的長遠目標(biāo),以促進我國外貿(mào)事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
3.2.2“嚴(yán)進寬出”的高校運作模式
“嚴(yán)進寬出”的高校運作模式,致使很多高校學(xué)生誤認為走進大學(xué)后就沒有壓力了。天之驕子、象牙塔里的精英,努力程度較高中大打折扣,對自己各方面要求松弛。學(xué)校處罰與激勵體制的欠科學(xué)性,導(dǎo)致部分同學(xué)前進動力的缺失,風(fēng)華正茂的年紀(jì)找不到奮斗的方向。學(xué)生在大學(xué)的自我發(fā)展、自我完善離不開相關(guān)的宏觀指導(dǎo),學(xué)校這些工作的欠賬為以后崗位上諸多問題的出現(xiàn)埋下了隱患。另一方面,學(xué)校對在校學(xué)生思想品德的.培養(yǎng)和心理素質(zhì)的繼續(xù)塑造力度不足,很多時候只是做表面文章,惠及全體同學(xué)的活動寥寥無幾。過分注重形式和表面文章,只塑造幾個成功的典范的這種做法,剝奪了大多數(shù)同學(xué)的成長和鍛煉的機會,因此學(xué)校在做好“精英教育”的同時應(yīng)該兼顧“大眾教育”。最終培養(yǎng)出既能運用外貿(mào)基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)理論分析、解決問題,又能熟練進行各項進出口業(yè)務(wù)的操作的優(yōu)秀外貿(mào)人才。
3.3外貿(mào)業(yè)務(wù)員自身素質(zhì)問題
3.3.1心態(tài)過于浮躁
優(yōu)秀的國際商務(wù)人才是外貿(mào)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的重要保障,是連接企業(yè)和客戶的紐帶,同時是將我國外貿(mào)事業(yè)做強、做大的中堅力量。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)71%的被調(diào)查者存在心態(tài)浮躁或浮躁傾向問題,利己主義和急功近利是其具體表現(xiàn);69%的被調(diào)查者表示對公司沒有歸屬感和主人翁意識,分析調(diào)查結(jié)果得出缺乏顧全大局意識和團隊合作精神是其又一特征。就我所在公司-河南龍威游樂設(shè)備有限公司而言,七個業(yè)務(wù)員中間三個是應(yīng)屆畢業(yè)生,資歷最老的五年工作經(jīng)驗,他們往往眼高手低,大單子撈不到,小單子又懶得做,自己努力程度不夠還總是抱怨公司原因,抱怨市場行情不好等;欲培養(yǎng)出具備較強的進出口業(yè)務(wù)操作和管理能力且勝任外貿(mào)業(yè)務(wù)工作的綜合性人才,處理好心態(tài)問題是第一門功課。
3.3.2崗位素質(zhì)不過硬
外貿(mào)業(yè)務(wù)員是指在進口業(yè)務(wù)中,從事尋找客戶、貿(mào)易磋商、訂立合同、組織履約、核銷退稅、爭議處理等進出口業(yè)務(wù)全過程操作和管理的綜合性外貿(mào)從業(yè)人員。其崗位素質(zhì)主要包括職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力及專業(yè)知識三個方面:職業(yè)素質(zhì),愛國精神、守法意識、忠誠品質(zhì)、團隊精神、誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識、開拓精神;職業(yè)能力,市場營銷能力、商務(wù)談判能力、函電處理能力、操作能力、綜合管理能力、信息處理能力、人際溝通能力、持續(xù)學(xué)習(xí)能力;專業(yè)知識,商品基礎(chǔ)知識、外貿(mào)業(yè)務(wù)知識、生產(chǎn)管理知識、國際營銷知識、國際金融知識、外貿(mào)法規(guī)知識、國際貿(mào)易慣例、國際經(jīng)貿(mào)地理、外貿(mào)業(yè)務(wù)禮儀。就自己所在公司-河南龍威游樂設(shè)備有限公司而言,有些業(yè)務(wù)員竟然d/p、d/a都搞不懂什么意思,基本運輸條款、品質(zhì)條款翻譯漏洞百出;因此一個優(yōu)秀的外貿(mào)從業(yè)人員應(yīng)該兼?zhèn)湟陨先矫嫠刭|(zhì),以上三個方面內(nèi)容是相輔相成、相互補充的有機統(tǒng)一體。
3.4外貿(mào)企業(yè)誤區(qū)
3.4.1過分地注重績效
獲取貿(mào)易利益是從事貿(mào)易當(dāng)事人最直接、最原始的目的,無論是國內(nèi)貿(mào)易還是跨越國境的對外貿(mào)易,能否獲取貿(mào)易利益、能夠獲得多大的貿(mào)易利益是決定從事貿(mào)易當(dāng)事人貿(mào)易方式和貿(mào)易標(biāo)的物的基本因素。然而過分注重績效,給外貿(mào)業(yè)務(wù)員帶來了緊張的外部工作環(huán)境,同事之間的競爭和利益沖突尖銳,同事之間團結(jié)友好和互幫互助的基礎(chǔ)被打破。
3.4.2新人的培養(yǎng)欠科學(xué)性
調(diào)查顯示,部分外貿(mào)公司對外貿(mào)新人的培養(yǎng)、培訓(xùn)方案欠科學(xué)性,公司員工組織結(jié)構(gòu)不合理。外貿(mào)新人更富活力,銳意進取、精力旺盛,更富有開拓精神和挑戰(zhàn)的激情;外貿(mào)老人精明睿智,富有經(jīng)驗。因此建立一支老人領(lǐng)航、新人開拓的優(yōu)勢互補外貿(mào)團隊對于公司的長遠發(fā)展是很有意義的一項工作。但是很多企業(yè)存在外貿(mào)新人“摸著石頭過河”的現(xiàn)象,“傳-幫-帶”工作存在明顯弊端,不利于新人迅速成長,同時也浪費了公司資源。
3.4.3企業(yè)文化過于嚴(yán)肅
盡管外貿(mào)屬于獨立操作性較強的行業(yè),但是過于嚴(yán)肅、沉悶的工作氛圍挫傷了員工主觀能動性和創(chuàng)造性思維的發(fā)揮。人作為環(huán)境的產(chǎn)物,過于嚴(yán)肅的企業(yè)文化和員工人文關(guān)懷的缺失很大程度上削減了公司是凝聚力和向心力,使得公司內(nèi)耗嚴(yán)重,“窩里斗”是其產(chǎn)物之一。如此以來公司浪費了最寶貴的人力資源,欲調(diào)動每位員工的工作創(chuàng)造性和積極性,需要公司的領(lǐng)導(dǎo)者從企業(yè)文化做起。
3.4.4外貿(mào)業(yè)務(wù)員的團隊性的忽視
“五年的企業(yè)靠機遇,十年的企業(yè)靠管理,百年的企業(yè)靠文化”,分析調(diào)查結(jié)果得出,49%的外貿(mào)企業(yè)存在忽視外貿(mào)業(yè)務(wù)員團隊性的問題,同事之間互無溝通,從了解市場、尋找客戶到交單結(jié)匯、出口退稅整個流程一個業(yè)務(wù)員負責(zé),這種做法存在合理性,但亦存在嚴(yán)重的資源浪費問題,其實售前-售中-售后的專業(yè)化操作模式更具有效力,更體現(xiàn)團隊力量,同時充分利用率每位員工的優(yōu)勢,揚長避短;“木桶原理”在這里引用過來就是“長板效應(yīng)”。這種明確分工、各司其職的工作方法會使很多問題迎刃而解。
調(diào)查結(jié)果顯示,由于激烈的行業(yè)競爭和社會壓力、高校、外貿(mào)企業(yè)以及外貿(mào)從業(yè)人員自身素質(zhì)等內(nèi)外原因,當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)中存外貿(mào)業(yè)務(wù)員崗位素質(zhì)不過硬的現(xiàn)象。包括職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力及專業(yè)知識三個方面問題,影響了公司效益,不利于外貿(mào)企業(yè)參與激烈的國際競爭,有阻于我國外貿(mào)事業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。
一、外貿(mào)企業(yè)、物流、銀行、海關(guān)、商檢、高校等部門單位聯(lián)動組合,積極響應(yīng)國家“人才強國”、“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略,共同致力于外貿(mào)業(yè)務(wù)員的培養(yǎng)。
二、高校對于外貿(mào)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)要與時俱進地進行專業(yè)建設(shè)和外貿(mào)業(yè)務(wù)員崗位人才培養(yǎng),堅持職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力和專業(yè)知識三位一體的發(fā)展模式。
三、外貿(mào)業(yè)務(wù)員要形成終身學(xué)習(xí)制觀念,嚴(yán)于律己;作為國際型商務(wù)人才,任重而道遠。
四、企業(yè)對于業(yè)務(wù)員的培養(yǎng)和管理應(yīng)注重實踐和理論相結(jié)合的有機培養(yǎng)模式。
非常感謝學(xué)校提供本次實踐、調(diào)查的機會,此篇題為《關(guān)于外貿(mào)業(yè)務(wù)員崗位素質(zhì)的調(diào)查報告》的調(diào)查報告,先后運用了訪談法、問卷法、定量研究、理論分析、案例分析等研究方法,在調(diào)查前后的準(zhǔn)備、分析、整理、總結(jié)過程中遇到了不少困難,但這對自己亦是一次總結(jié)和再次提升的過程,以激勵自己在以后的工作和學(xué)習(xí)中努力奮斗。調(diào)查報告中引用和參考了有關(guān)書籍資料的觀點和數(shù)據(jù),均在參考文獻中詳細注明。由于本人知識水平有限,加之時間倉促,疏漏和欠妥當(dāng)之處請老師和讀者指正;報告中得出的結(jié)論和觀點供大家參考、借鑒和交流。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇六
煤炭是與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的重要資源,推動煤礦企業(yè)健康發(fā)展,對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。在這項工作中,工商機關(guān)應(yīng)積極履行職責(zé),緊緊圍繞 “五個更加”的要求,深入調(diào)查研究,有針對性地加強企業(yè)監(jiān)督管理,加強行政指導(dǎo),努力推動煤礦企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
長期以來,各地煤礦企業(yè)的經(jīng)營主體資格一直缺乏規(guī)范。以山西省為例,在煤炭資源整合前,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦企業(yè)的采礦權(quán)人、經(jīng)營者、投資人處于分離狀態(tài),責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。作為采礦權(quán)人的鄉(xiāng)政府、村委會,對所辦煤礦企業(yè)不投資、不經(jīng)營、不管理,存在層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開采等諸多問題。
為徹底解決煤礦企業(yè)多、小、散、亂等問題,各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合,即以縣為單位,壓減、關(guān)閉礦井率不低于30%,淘汰年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井,資源回收率不低于60%。如山西省,煤炭資源整合后,全省煤礦企業(yè)全部由省工商局重新核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。當(dāng)時,全省國有、集體、私營個體煤礦近5000座,經(jīng)過整頓驗收,1000余座煤礦予以關(guān)閉,近600座未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。到20xx年,全省大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦企業(yè)數(shù)量減少70%,年產(chǎn)量30萬噸以上礦井的煤炭產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的90%以上。
筆者認為,我國煤炭行業(yè)是競爭性行業(yè),而非壟斷性行業(yè),私營小型煤礦企業(yè)與集體煤礦企業(yè)、國有大型煤礦企業(yè)長期并存符合客觀規(guī)律,有利于解決群眾就業(yè),維護社會穩(wěn)定。
私營小型煤礦企業(yè)主要是指年產(chǎn)量30萬噸以下的礦井,這些私營小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照。私營小型煤礦企業(yè)的存在,將是一個長期現(xiàn)象。對此,應(yīng)當(dāng)保持清醒的認識。
一般而言,煤礦企業(yè)的銷售收入與煤炭價格密切相關(guān),而煤炭價格主要由有限的煤炭資源和市場供求關(guān)系決定。因此,蘊藏煤炭資源的土地具有高額的級差地租。國有煤礦企業(yè)員工的工資之所以顯著高于私營煤礦企業(yè)員工的工資,是因為國有煤礦企業(yè)的礦工實際上可分享煤炭資源所造成的級差地租,使社會財富的分配更為平等。由于地質(zhì)條件限制,應(yīng)積極培育依法擁有采礦權(quán)的農(nóng)村集體煤礦企業(yè),盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率,并使煤礦企業(yè)銷售收入中的級差地租比較平等地分配于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民。
在淘汰私營小型煤礦企業(yè)的過程中,工商機關(guān)應(yīng)加強行政指導(dǎo),努力促進私營小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)集中度和資源回采率,減少資源浪費,降低安全事故發(fā)生率,切實保護環(huán)境。
應(yīng)當(dāng)鼓勵國有重點煤礦企業(yè)、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè),通過聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業(yè)進行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集約型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)低成本擴張,形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。
服務(wù)業(yè)是國家重點扶持和鼓勵發(fā)展的領(lǐng)域。以山西省為例,服務(wù)業(yè)占gdp比重每提高1個百分點,全省萬元gdp能耗就可以降低1.3個百分點。為此,山西省工商局制定了《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施辦法》,明確規(guī)定,凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,全部向社會資本開放;凡是向外資開放的服務(wù)領(lǐng)域,全部向民間資本開放;凡是向本地資本開放的服務(wù)領(lǐng)域,全部向其他地區(qū)資本開放。除法律、法規(guī)及行政規(guī)章和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定外,一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣;凡服務(wù)業(yè)核心企業(yè)注冊資本在1000萬元以上,并擁有3家以上的控股子公司,集團合并注冊資本20xx萬元以上的,可辦理集團登記。工商機關(guān)應(yīng)堅持全面落實上述政策措施,為全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
此外,工商機關(guān)應(yīng)增強服務(wù)大局意識,積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道,最大限度地利用好國有資本和民間資本,引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產(chǎn)業(yè),控制其投資原煤開采業(yè)。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇七
(一)數(shù)量種類多樣化
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到20xx年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱,是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎(chǔ)。同時,我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟;按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化
我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動進行直接控制,實現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離,引入專業(yè)化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認識與想法至關(guān)重要。
2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《20xx中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點就是實際控制人起關(guān)鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。
因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實質(zhì)上治理機制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當(dāng)實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時,其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關(guān)。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標(biāo)是擴大市場,不進則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1、機構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責(zé)未分離就會給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險。
2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業(yè)認為現(xiàn)有管理制度對實際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財務(wù)管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。
同時,通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風(fēng)險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險。
(四)監(jiān)督機制相對缺失
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的比例高達94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內(nèi)部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時,就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善
小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式,而很少采用股權(quán)激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會因信息不對稱風(fēng)險,而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)。總體來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
(一)對內(nèi)部控制的需求
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點也是難點,國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時,也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時,許多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責(zé)不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財務(wù)報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實施內(nèi)部控制完善。現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括:厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
(二)風(fēng)險識別
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風(fēng)險水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風(fēng)險特征、風(fēng)險水平都異于大型企業(yè)。因此,風(fēng)險識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風(fēng)險的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風(fēng)險,愿意花錢管理他們所識別出的風(fēng)險,并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風(fēng)險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項目成本超支風(fēng)險。
小型企業(yè)的風(fēng)險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險評估方法指引,小型企業(yè)對風(fēng)險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險,而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險。比如在采用新技術(shù)與新方法時,只評估成本與現(xiàn)時效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團隊在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。
(三)內(nèi)控建設(shè)與推進方式
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時,會應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責(zé)部門
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時,62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會將在此過程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實踐相結(jié)合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風(fēng)險,于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習(xí)慣。
(五)企業(yè)高管的作用
調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。
而被調(diào)研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價值,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認同,內(nèi)控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
(一)對內(nèi)控的認識不準(zhǔn)確
在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明許多問卷填報人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費。事實上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時,通常會采用被動應(yīng)付而非主動執(zhí)行的方式。
2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨立的體系,因此,普遍認為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn),而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法,但是他們不認為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來實施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔(dān),關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內(nèi)控建設(shè)、評價和審計概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價,36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計。內(nèi)控評價和內(nèi)控審計數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點,企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價割裂開展,要么將內(nèi)控評價與內(nèi)控審計混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實施的成功經(jīng)驗是,先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是很重要的起點。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面:
1、法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價標(biāo)準(zhǔn)等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個因素的驅(qū)動力就會消失。
2、實質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。
比如,騰邦國際的財務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時,老板并不重視和認同,只是勉強同意先對費用實施預(yù)算控制。但是,當(dāng)老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進預(yù)算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強調(diào)實質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗不足
在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確
在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標(biāo)法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊。
這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。
調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認為完全適用,3%的企業(yè)認為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認為完全適用,11%的企業(yè)認為成本高而不適用,3%的企業(yè)認為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實務(wù)中正確和錯誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實施效果,企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小企業(yè)認為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強;如何將控制活動體系化;如何規(guī)范風(fēng)險評估的程序;如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。
黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于20xx年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;20xx年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)《中國制造20xx》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo),盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財務(wù)報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實質(zhì)性幫助。
如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo),核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強化“小企業(yè)”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;64%的專家認為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時特別要補充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達成、操作簡化”的設(shè)計原則,重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性,強調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機制等。
而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實施的根本
工信部對小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要涉及定量指標(biāo),雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比,定性指標(biāo)雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補定量指標(biāo)的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo),這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn),而在推廣實施時,根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項的復(fù)雜程度,對照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機制。
對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險重點防范,把控重點業(yè)務(wù)事項和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險,適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實際需求變化。
(四)以“實質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運行有效和財務(wù)信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強調(diào)實質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時,參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力,加強管理層對內(nèi)控工作的重視程度;對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進行監(jiān)管;對于銀行等金融機構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風(fēng)險等),促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。
一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗交流研討會,請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇八
xxxx糧油工業(yè)有限公司隸屬于益海嘉里集團,至今已成立十年有余,xxxx公司的發(fā)展壯大有裝卸勞務(wù)工做出的一份貢獻。但近年來,尤其是去年以來,隨著外部社會經(jīng)濟形勢的變化,用工形式發(fā)生了改變,對勞動力的需求不斷增大,勞動工人的薪酬也在增加,加上去年xxxx公司生產(chǎn)加工量的改變,全年勞動量不平均,導(dǎo)致了勞務(wù)工人思想和工作產(chǎn)生了一定的變化,一定程度上影響了xxxx公司的生產(chǎn)、管理。
儲運部是xxxx公司使用勞務(wù)工人最多的部門。儲運部的生產(chǎn)、裝卸工作基本都要由勞務(wù)工人完成。20xx年全年xxxx公司共加工大豆 萬噸,是xxxx自成立以來加工量最多的一年,這是離不開勞務(wù)工人的辛勤工作的。勞務(wù)工人的變化,對xxxx的影響是最直接的。所以,在此xxxx公司勞務(wù)用工現(xiàn)在的情況進行分析,報告。
1勞務(wù)工人的工作情況
現(xiàn)階段裝卸勞務(wù)隊分為裝卸班組和零工班組,裝卸班組分為三個大班,每個大班有6~7個小班組,倒三班運轉(zhuǎn),每班工作12小時,休息24小時后再次工作。如需要加班,則要連續(xù)工作24小時,休息12小時后再工作。主要負責(zé)豆粕打包,裝汽車,裝火車,碼垛拆垛等需要重體力的作業(yè)項目。零工班分為兩個班,倒兩班,每班工作12小時,休息12小時后再工作,主要負責(zé)公司的一些零散工作。
2勞務(wù)工人的來源及年齡結(jié)構(gòu)
勞務(wù)工人主要來源于秦皇島市附近的區(qū)縣以及東北三省農(nóng)村,主要以農(nóng)民工為主。附近區(qū)縣的農(nóng)民工閑時外出務(wù)工,農(nóng)忙時節(jié)回家耕種,東北三省的農(nóng)民工主要以打工為主,全年外出,年底返家探親。
45歲以上的工人占總?cè)藬?shù) 16%。
31~45歲之間的工人占總?cè)藬?shù)的78%,
31歲以下的工人占總?cè)藬?shù)的 6%,
可見,45~31歲是勞務(wù)工人的主力軍,31歲以下的工人較少,而且現(xiàn)在80后,90后的年輕人由于條件比上一代優(yōu)越,很難再參與重體力勞動,31歲以下工人所占的比重會越來越少,在未來幾年之內(nèi),45歲以上的工人也要逐步退休,勞務(wù)工人將面臨后續(xù)無力,青黃不接的局面。
勞務(wù)工人的收入情況
我們初步了解了20xx年和20xx年的勞務(wù)工人的收入情況,結(jié)合河北省勞動力的工資水平,以及秦皇島其他領(lǐng)域從事重體力勞動的工人的工資水平,他們的收入處于較低的水平。
的農(nóng)副產(chǎn)品大幅漲價,農(nóng)民收入增加,而外出務(wù)工,生活成本增加,相對收入減少了,又催生了一部分工人回家種地的念頭。另一方面隨著國家振興東北經(jīng)濟,東北地區(qū)就業(yè)機會增多,許多東北的農(nóng)民工更愿意在離家較近的地方工作,導(dǎo)致東北地區(qū)外出務(wù)工的農(nóng)民工逐年減少。
2勞務(wù)工人的流動性越來越大。一方面,現(xiàn)在勞務(wù)工人掌握的用工信息不斷增多,都不愿再從事重體力勞動,總想挑選一些勞動強度相對較低的、管理相對寬松工作干。另一方面對于勞動報酬的期望值也越來越高,對比其他好的勞務(wù)公司,無論從勞動收入、勞動量、福利等各個方面都出現(xiàn)了差距,導(dǎo)致勞務(wù)工人的流動性非常大,可見,兩年里工作滿三年的老工人的流失是非常嚴(yán)重的,這些老工人都是一些經(jīng)驗豐富的熟練工人,他們的流失對xxxx公司的影響是很大的。
3由于勞務(wù)工人數(shù)量的減少以及人員頻繁流動,造成了現(xiàn)有的勞務(wù)工人思想情緒不穩(wěn)定。
1生產(chǎn)發(fā)運方面的影響
勞務(wù)工人人數(shù)不足,將會直接影響到xxxx公司產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)運,銷售汽車或火車不能按時裝車發(fā)貨、出車,會直接影響到公司的聲譽。
2 不利于現(xiàn)場管理
了xxxx公司整體管理水平下降。
3 降低了產(chǎn)品質(zhì)量
熟練的勞務(wù)工人流失,新工人工作經(jīng)驗不豐富,降低了公司產(chǎn)品的包裝質(zhì)量、火車汽車的裝卸車質(zhì)量,也影響到了xxxx公司的形象。
4 存在極大的安全隱患
人員頻繁流動,新進的工人經(jīng)驗不足,應(yīng)急反應(yīng)差,將會導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生;勞務(wù)工人數(shù)量減少,用工量增大時必然要產(chǎn)生加班,長時間連續(xù)工作,得不到休息,且從事重體力勞動,一定會造成人員的極度疲勞,在使用機械作業(yè)時存在極大的安全隱患。
每年年底,勞務(wù)工人返鄉(xiāng)過節(jié),返家時有一部分人又會獲得其他的用工信息,年后就很可能會從事其他的工作,另外一些想回家務(wù)農(nóng)的工人可能年后就不再外出務(wù)工。如不采取一些措施,過年后,勞務(wù)工人數(shù)量肯定要減少不少。將影響到xxxx公司來年的生產(chǎn)活動。
以上是對xxxx公司裝卸勞務(wù)工人現(xiàn)狀的分析,以及可能對xxxx公司產(chǎn)生的影響。不足之處,請領(lǐng)導(dǎo)指正。
xxxx.xx.xx
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇九
3月份以來,根據(jù)市委安排要我在做好市人大常委會分管工作的同時配合抓項目。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研,也因掌握項目投資工作情況的需要,近期,我看了一些相關(guān)資料,接觸了部分有關(guān)項目單位,調(diào)研了解了一些項目的實施情況,就此談一些淺顯的思考??偟母械?,近兩年來,特別是10月份為應(yīng)對國際金融危機、中央提出“擴內(nèi)需保增長”的戰(zhàn)略方針以來,市縣區(qū)黨委政府及相關(guān)部門高度重視,反映迅速、真抓實干,做了大量卓有成效的工作,全市已分三批申報各類項目749項,總投資433.96億元,已爭取到20新增中央預(yù)算內(nèi)項目投資1.25億元。1.2億元,共計2.53億元,均是城鄉(xiāng)急需建設(shè)的項目。在全市上下的共同努力下,項目爭取、建設(shè)管理工作成績顯著。但是,從項目的管理工作狀況來看,仍然存在這樣那樣的一些問題。我們學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的著力點就是破解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題。所以我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下正確認識和解決這些問題。
一、違反基本建設(shè)程序,擅自超規(guī)模、超概算。在項目的實施過程中,某些項目不按批復(fù)文件實施、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、盲目擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),造成投資超規(guī)模超概算。對這類問題,有的項目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題,好象無所謂。這種想法是不對的,許多項目不能按期建成的主要原因是工程實施過程中擅自擴大建設(shè)規(guī)模,造成資金缺口,影響了建設(shè)進度。有的項目根據(jù)實際情況合理調(diào)整是可以的,但首先要合法合規(guī),要報原審批機關(guān)履行審批手續(xù),做到既合理又合法。有的項目單位事先不銜接不溝通,不履行報批手續(xù),擅自變更建設(shè),然后以“既成事實”來補辦手續(xù),也是不符合程序要求的。
二、違反財經(jīng)紀(jì)律,滯留挪用項目專項資金。某些項目的主管部門和項目建設(shè)單位滯留挪用項目專項資金,或用于發(fā)工資,或用于彌補行政經(jīng)費開支的不足部分,或用于非項目建設(shè)內(nèi)容的工程建設(shè),或用于購置交通工具等??陀^地講,我們的市縣區(qū)財政都比較困難,財力保障能力較弱,有些部門單位因經(jīng)費開支緊張想動用項目專項資金的心理活動是可以理解的。然而,國家頒布的財經(jīng)法規(guī)中對項目專項資金開支有明確的規(guī)定:凡是不符合和不在項目專項資金列支范圍的開支事項一律不得開支。否則,誰決策誰負責(zé),要追究責(zé)任。所以,我們對項目資金??顚S玫母邏壕€不能隨意亂碰。
三、不按招標(biāo)投標(biāo)法辦事,項目招投標(biāo)不規(guī)范。有的項目未經(jīng)招標(biāo),程序不完善、不規(guī)范,有的項目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為,中標(biāo)單位把某項工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設(shè)備力量達不到規(guī)定要求的施工隊伍,給工程的質(zhì)量帶來隱患。規(guī)范招投標(biāo)行為不僅是項目管理的強制性要求,而且通過公開招投標(biāo)可以降低工程投資成本,對保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設(shè)和負責(zé)招投標(biāo)單位的一些負責(zé)同志,應(yīng)該提高依法規(guī)實施招投標(biāo)行為的自覺性,嚴(yán)格按招投標(biāo)法辦事,防止濫用權(quán)力,非法干預(yù)項目招投標(biāo)的活動。
四、項目前期工作不充分,可行性研究的深度不夠。從近幾年項目爭取和實施的過程來看,項目前期工作仍然是我市項目管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。由于項目前期工作滯后,該爭取的'項目不能及時爭取回來;該及時開工建設(shè)的項目,無法及時開工建設(shè);該加快工程進度的因施工圖紙或環(huán)境評價報告不過關(guān)而造成項目進度緩慢。有的項目因前期工作深度不夠,項目工程量已完成了一大半才發(fā)現(xiàn)漏項、缺項內(nèi)容多,不得不修改設(shè)計,變更批復(fù)內(nèi)容,要求追加投資,給項目工程的按時峻工造成諸多被動。有的項目審報爭取部門對項目前期工作不重視,片面地看成是簡單的應(yīng)付過審批程序關(guān),是在“釣魚”,釣上就好,釣不上就罷。當(dāng)“魚”真的釣上來了,在項目實施當(dāng)中其中的問題和欠缺之處也隨之浮出水面,悔至已晚!從當(dāng)前“擴內(nèi)需,保增長”上報爭取項目的趨勢看,我市儲備的一大批項目中前期工作已完全到位的,已達到可研深度的項目已經(jīng)不多,做好項目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟社會口的部門單位都應(yīng)盡快地行動起來,著眼本行業(yè)未來發(fā)展的需要,密切結(jié)合國家投資政策趨向與投資重點,按照“竣工使用一批,抓緊續(xù)建一批,開工建設(shè)一批,前期推進一批”的要求,調(diào)研謀劃一些項目,特別是一些事關(guān)長遠打基礎(chǔ)的大項目,并抓緊做好項目的前期工作,務(wù)必把前期工作做深做細做好,為項目的爭取創(chuàng)造前提條件。
五、續(xù)建在建項目開工不及時,進度緩慢。據(jù)了解我市有不少項目開工時間達不到項目當(dāng)年開工的批復(fù)要求,續(xù)建在建項目的開工不及時,造成項目的建設(shè)進度和完成投資量的要求達不到項目設(shè)計和中央省上的要求,在一定程度上影響了全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。每年3月中旬我市大部分的工程項目已可以開工建設(shè),要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準(zhǔn)備工作,在不影響工程質(zhì)量的前提下,力爭盡可能早一些開工建設(shè),并加快工程建設(shè)進度,早一些在保增長上發(fā)揮作用。
六、項目的基礎(chǔ)資料分類不清,歸集不全。項目的基礎(chǔ)資料是項目論證可行性,資金開支的真實性,技術(shù)施用的安全性,招投標(biāo),監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄,我們絲毫不可輕視。但是,有的項目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清,歸集不全,記帳憑證虛假,帳務(wù)記載混亂等問題,這本來是能夠做好的事,卻出現(xiàn)了問題,是不應(yīng)該的。
上述這些問題雖不普遍,但如不從嚴(yán)要求和不及時有效地加以克服,勢必給我市項目投資的科學(xué)實施帶來不良影響。主要在四個方面:
一是將影響我市固定資產(chǎn)對經(jīng)濟增長的拉動貢獻率。要保持我市經(jīng)濟較快增長的勢頭,必須把擴大投資規(guī)模作為著力點。象我市這樣一個消費和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動性經(jīng)濟,固定資產(chǎn)投資無疑是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。如果上的項目少,投資量必然小,全社會固定資產(chǎn)投資的總量小,增速慢,必然影響對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。我們要摒棄“**快速發(fā)展無望”的悲觀情緒、振作精神,堅持發(fā)展抓項目,把抓項目作為加快發(fā)展的抓手,把能抓到的項目抓到手,把能干成的項目早干成,盡心盡力了,能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快,這就是科學(xué)發(fā)展的態(tài)度。
二是將影響我市的項目資金的爭取。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已多次強調(diào):“對于不認真處理糾正項目投資中存在問題的省、區(qū),以后國家發(fā)改委在安排項目資金時要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定,今年新增項目實施情況,要與今后兩年投資項目的申報和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門,暫時停止申報,批準(zhǔn)和許可項目投資。對項目實施好的、管理好的要優(yōu)先申報和安排更多的項目投資。對中央、省上這一導(dǎo)向性的規(guī)定要求,必須引起我們的高度重視。
三是將影響我市的科學(xué)發(fā)展。特別是論證上項目的前期工作中,如果忽視了環(huán)境評價,忽視了節(jié)能減排,文物保護,地震預(yù)防,安全消防措施等內(nèi)容,就會為全市的長遠發(fā)展留下后患,我市的某些項目已有這方面的沉痛教訓(xùn)。
四是將影響我市一些干部的健康成長。項目投資管理的法規(guī)紀(jì)律要求很嚴(yán),又屬于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),稍有不慎我們的一些干部就會滑入違法違規(guī)違紀(jì)的邊緣,雖然我市的各級黨委紀(jì)檢部門盡可能的保護跑項目和干事創(chuàng)業(yè)的人,常舉刀,少砍人。但在鐵一般的黨紀(jì)國法面前,誰也不能保證不砍人。因此,我們應(yīng)努力增強搞好項目管理工作的責(zé)任感和緊迫感,提高依法管理項目的水平,要有所敬畏,勤勉盡責(zé),以爭取和管理項目的優(yōu)秀工作業(yè)績給全市人民群眾,給自己和家人交一份合格答卷,讓人民群眾稱心,讓親人放心,讓自己省心。
由于存在問題和由此而帶來的不良影響就意味項目投資實施中隱藏著風(fēng)險。為了防范風(fēng)險,特提出三點對策建議:
第一,要加強控制。要重視項目前期工作,要著力提高項目前期工作的質(zhì)量?;仡櫸沂羞@些年來的項目管理工作的經(jīng)驗教訓(xùn),并從自己的親身經(jīng)歷看,我市項目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項目前期工作上舍得用人力,舍得花本錢,舍得花氣力,從前期項目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)的有關(guān)程序規(guī)定,項目的可行性研究報告,初步設(shè)計,施工圖設(shè)計等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項目的咨詢論證要委托有評估資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)進行多方案論證,選擇最優(yōu)方案。認真維護已審批了的項目可研報告的嚴(yán)肅性。一經(jīng)審秕和下達投資計劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資概算。必須嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,即項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項目資金的管理要專戶儲存,專款專用,不準(zhǔn)截留和挪用。項目實施過程的相關(guān)資料記載要按工程形象進度現(xiàn)場記錄,及時歸集,妥善保存,嚴(yán)禁偽造、涂改、銷毀或缺失,使項目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾的檢驗。
第二,要主動自救。首先,市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對項目投資進行自查、督查和審計,及早發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,及時采取行政措施、工程措施和財務(wù)手段主動彌補自救,確保項目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次,要主動接受和歡迎上級項目主管部門和紀(jì)檢、審計、財政、質(zhì)檢等部門對項目投資的檢查和審計。我們要積極配合其開展工作,一旦查出我們在項目投資上有問題,要反映敏捷,行動迅速,即知即糾,邊查邊改,有針對性地消除和化解風(fēng)險因素,將可能造成的損失降低到最低程度,給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學(xué)會規(guī)避和消縮風(fēng)險,努力使能夠避免的損失盡可能避免。學(xué)會總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗,避免重犯同樣類型的錯誤。
第三,要積極預(yù)防。我們堅持學(xué)習(xí)有關(guān)項目管理方面的知識,增強依法行政,依法規(guī)范項目管理行為的自覺性。要不斷完善項目管理的制度和辦法,規(guī)范操作規(guī)程和作業(yè)方式,并使項目管理工作在“陽光”下運行,從制度上積極預(yù)防項目投資風(fēng)險。
今后兩年國家投資力度大,新上項目多。同時,我們要全面清除市場準(zhǔn)入障礙,開放放寬投資領(lǐng)域,鼓勵和引導(dǎo)民間投資于經(jīng)濟社會建設(shè);還要通過招商引資,引進外來資金投資發(fā)展工商企業(yè);項目管理工作量大面寬,任重道遠。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們要比以往任何時候都要更加重視項目工作,要進一步加大項目的爭取和管理工作的力度,克服“重爭取輕管理”的傾向,特別要確保項目工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管到位,努力擴大我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模,力爭多干一些多年來想干但沒有干成的大事,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
以上匯報,如有不妥,請指正。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十
近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)交易行為越來越普遍,給稅務(wù)管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。本文對跨國關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)管理中存在的問題進行分析,并結(jié)合實際,談?wù)勗诨鶎佣悇?wù)機關(guān)如何完善稅收制度,應(yīng)對跨國企業(yè)關(guān)聯(lián)交易、開展反避稅工作的必要性。
關(guān)聯(lián)交易的載體是關(guān)聯(lián)企業(yè),只有關(guān)聯(lián)企業(yè)之間才能發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)企業(yè)是指與其他企業(yè)之間存在直接或間接控制關(guān)系或重大影響關(guān)系,根據(jù)這種關(guān)系可能轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤并從中獲取利益的企業(yè)。
關(guān)聯(lián)交易是指在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項,是指一公司或其附屬公司與在該公司直接或間接擁有權(quán)益、存在利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間所進行的交易。關(guān)聯(lián)交易的形式和內(nèi)容主要包括以下幾個方面:一是有形財產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用,包括房屋建筑物、交通工具、機器設(shè)備、工具、商品(產(chǎn)品)等有形財產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務(wù);二是無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用,包括土地使用權(quán)、版權(quán)(著作權(quán))、商標(biāo)、牌號、專利和專有技術(shù)等特許權(quán)和工業(yè)品外觀設(shè)計等工業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和使用;三是融通資金,包括各類長短期資金拆借和擔(dān)保、有價證券的買賣及各類計息預(yù)付款和延期付款等業(yè)務(wù);四是提供勞務(wù),包括市場調(diào)查、營銷、管理、行政事務(wù)、技術(shù)服務(wù)、維修、設(shè)計、咨詢、代理、科研、法律、會計事務(wù)等服務(wù)的提供。
由于關(guān)聯(lián)關(guān)系的存在,關(guān)聯(lián)交易將對關(guān)聯(lián)企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生一定的影響。非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易一般按照公允市價進行,但是,由于關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在特殊的關(guān)系,因而關(guān)聯(lián)企業(yè)之間交易的定價較為靈活,往往高于或低于公允市價,在有些情況下,甚至與公允市價相差甚遠。由于關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價一般構(gòu)成各稅種直接或間接的計稅依據(jù),因此,轉(zhuǎn)讓定價的高低將對稅收產(chǎn)生重要影響。跨國集團公司經(jīng)常通過在關(guān)聯(lián)企業(yè)間人為地抬高或降低交易價格來調(diào)節(jié)各關(guān)聯(lián)企業(yè)的成本和利潤,以達到其逃避稅收的目的。目前,轄管區(qū)內(nèi)外資企業(yè)出現(xiàn)虧損面較大、稅負偏低的問題,與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價是有直接關(guān)系的。一些外資企業(yè)賬面連續(xù)多年虧損卻不斷增資、擴大生產(chǎn)規(guī)模,就是因為一部分外資企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價或者低價向其國外關(guān)聯(lián)公司銷售商品或原材料,或者高價從其國外關(guān)聯(lián)公司進口原材料和機器設(shè)備,或以不合理的價格轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、提供勞務(wù)等方法逃避我國稅收。這不僅嚴(yán)重損害我國稅收管轄權(quán)的行使,造成國家稅收的大量流失,而且影響了內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展,破壞了公平競爭的市場環(huán)境。
(一)稅務(wù)機關(guān)對稅收政策的落實不夠到位。《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程的通知》(國稅發(fā)[20xx]143號)規(guī)定,“在中華人民共和國境內(nèi),外商投資企業(yè)和外國企業(yè)以外的企業(yè),比照本規(guī)程執(zhí)行”,但在實際工作中,基層稅務(wù)機關(guān)僅限于表面情況的掌握,而缺少足夠的力量深層次的開展反避稅審計工作。
(二)外商對外商投資企業(yè)的外購和外銷價格操縱過度。由于我國在對外經(jīng)濟合作方面起步較晚,外商投資企業(yè)的中方人員對國際經(jīng)濟業(yè)務(wù)和國際經(jīng)營手法不夠熟悉,在與精通國際經(jīng)濟業(yè)務(wù)的外商的合作中處于被動地位。外商利用其技術(shù)、設(shè)備、銷售渠道等方面的優(yōu)勢,可以隨意操縱外商投資企業(yè)的進銷價格。另外,由于中方人員不了解國際市場行情,在經(jīng)營管理中不能有效決策,只能聽?wèi){外商處斷。例:轄管內(nèi)一個xx現(xiàn)代印刷公司,外方以“海德堡”五色印刷機器作價20xx多萬元投入,謊稱是世界一流,技術(shù)頂尖,結(jié)果經(jīng)營中由于固定成本多,效益連年虧損,外方一走了之,事后了解到該外方投資者已在機器上賺足了利潤,投資是假,詐騙是真,從而達到避稅的目的。
(三)對轉(zhuǎn)讓定價的防范存在一定困難??鐕镜霓D(zhuǎn)讓定價行為并非單純?yōu)榱吮芏?,而常常是出于?jīng)營管理的需要。相對于變更稅收居所以及通過基地公司等手段,轉(zhuǎn)讓定價更具隱蔽性。稅務(wù)機關(guān)對轉(zhuǎn)讓定價進行調(diào)整的一般做法是核定應(yīng)納稅所得額,但這往往缺乏可比性。如特許權(quán)使用費具有不可比的性質(zhì),很難估計專利和專有技術(shù)的價值,因而在征稅問題上容易產(chǎn)生分歧。轉(zhuǎn)讓定價還牽涉到不同國家間稅制結(jié)構(gòu)、稅收立法的差異以及稅務(wù)管理合作存在的實際困難,這些都影響到對轉(zhuǎn)讓定價的防范。
(四)稅務(wù)機關(guān)在對關(guān)聯(lián)交易的稅務(wù)管理中存在的問題。
1、基礎(chǔ)信息管理薄弱。在對外資關(guān)聯(lián)企業(yè)的認定方面,關(guān)聯(lián)企業(yè)間發(fā)生業(yè)務(wù)交易的信息申報制度剛剛建立,稅務(wù)機關(guān)對關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、主要監(jiān)控內(nèi)容、項目、指標(biāo)存在掌握不夠準(zhǔn)確的情況,對采集數(shù)據(jù)的分析利用率較低。
2、稅務(wù)機關(guān)對關(guān)聯(lián)企業(yè)的動態(tài)信息,特別是對企業(yè)資產(chǎn)負債表、利潤表、納稅申報表中的有關(guān)數(shù)據(jù)的分析利用缺乏主動性。
3、屬地管理弱化了對關(guān)聯(lián)企業(yè)的管理。集團企業(yè)的子公司,分布在不同的行政區(qū)域,涉及眾多稅務(wù)機關(guān)。各稅務(wù)機關(guān)只管理轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),忽視了對集團企業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來的稅務(wù)管理,同時,各稅務(wù)機關(guān)采集的稅務(wù)管理信息不能共享,多頭采集信息,成本高,浪費嚴(yán)重,組織協(xié)調(diào)也困難。
4、部分稅務(wù)干部,特別是剛參加工作的涉外稅務(wù)管理人員缺乏關(guān)聯(lián)交易調(diào)整的實踐經(jīng)驗,遇到跨國關(guān)聯(lián)交易無從下手,影響了工作的開展。
(一)完善稅收制度,提高監(jiān)控水平。經(jīng)過多年的工作實踐,各級稅務(wù)機關(guān)逐步摸索出了加強關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)管理的有效措施,建立了關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報、分析、審計調(diào)整、跟蹤管理的一系列制度,提高了對外資跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的稅務(wù)管理水平。目前,每年所得稅匯算清繳都要求企業(yè)如實申報關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系表,使基層稅務(wù)機關(guān)及時掌握關(guān)聯(lián)情況,及時監(jiān)控。
(二)把握重點,找準(zhǔn)工作切入點,實施重點關(guān)注。根據(jù)工作實踐,可對下列重點企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易實施監(jiān)控和納稅調(diào)整:
1、生產(chǎn)、經(jīng)營管理決策權(quán)受關(guān)聯(lián)企業(yè)控制的企業(yè)。
2、與關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)的往來數(shù)額較大的企業(yè)、長期虧損的企業(yè)(連續(xù)虧損2年以上的);
3、長期微利企業(yè);
4、跳躍性盈利的企業(yè)(指隔年盈利或虧損,違反常規(guī)獲取效益的企業(yè))
5、與設(shè)在避稅港的關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來的企業(yè)、比同行業(yè)盈利水平低的企業(yè)(與本地區(qū)同行業(yè)利潤水平相比)
6、集團公司內(nèi)部比較,利潤率低的企業(yè)(即與關(guān)聯(lián)企業(yè)相比,利潤率低的企業(yè));
7、巧立名目,向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付各項不合理費用的企業(yè);
8、享受法定減免稅或低稅率優(yōu)惠,優(yōu)惠期限屆滿利潤驟降的企業(yè),以及其他有避稅嫌疑的企業(yè)。
(三)整合信息,逐步充實反避稅信息資料庫。獲取可比信息是轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整得以完成的關(guān)鍵因素,拓寬可比信息來源渠道是提高轉(zhuǎn)讓定價工作效率的有效途徑。因此,要及時獲取海關(guān)、工商、銀行、商務(wù)、財政、統(tǒng)計、外匯管理等部門發(fā)布的各類信息,通過企業(yè)產(chǎn)品價格信息采集,因特網(wǎng)和國際稅收情報交換,廣泛收集、分析、整理國內(nèi)外各行業(yè)的貨物價格、無形資產(chǎn)價格、勞務(wù)費率、貸款利率、行業(yè)利潤等相關(guān)指標(biāo),不斷充實反避稅信息資料庫。
(四)規(guī)范操作,不斷完善反避稅工作機制。
1、認真分析各企業(yè)歷年生產(chǎn)經(jīng)營狀況、各關(guān)聯(lián)交易類型,并與同類企業(yè)進行對比,確定存在的避稅疑點,提高選案質(zhì)量。
3、結(jié)合各種調(diào)整方法的適用條件,選用合適的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整方法,合理確定調(diào)整方案。
4、強化跟蹤管理,鞏固反避稅成果,對確定本年度反避稅對象的企業(yè)跟蹤管理,跟蹤監(jiān)控企業(yè)投資經(jīng)營狀況、關(guān)聯(lián)交易、納稅申報額等指標(biāo)及其變化情況。
5、推動反避稅工作要上下聯(lián)動形成高水平、高效率的反避稅管理機制。
6、對跨區(qū)域或跨國的關(guān)聯(lián)交易,可通過上級稅務(wù)機關(guān)的統(tǒng)一部署實行協(xié)查聯(lián)查制度,強化稅收監(jiān)控。
(五)積極開展預(yù)約定價談簽工作。為促進轉(zhuǎn)讓定價工作從事后調(diào)整向稅源管理轉(zhuǎn)變,節(jié)約調(diào)查成本,降低稅收風(fēng)險,應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價實施規(guī)則(試行)》的通知(國稅發(fā)[20xx]118號)的有關(guān)規(guī)定,借鑒經(jīng)驗,積極受理預(yù)約定價申請,充分準(zhǔn)備相關(guān)資料,認真開展審核評估工作,慎重進行協(xié)議談簽,嚴(yán)格監(jiān)控執(zhí)行情況,把預(yù)約定價工作向更高層次推進。
(六)加強國際稅務(wù)合作,與有關(guān)國家簽訂避免雙重征稅協(xié)議。通過簽訂避免雙重征稅協(xié)議,既可避免國際稅收磨擦,又能有效地加強國際稅收合作,防止稅收流失或雙重征稅。截至20xx年底,我國已與90多個國家和地區(qū)正式簽署了避免雙重征稅協(xié)議,為保證在國際稅收協(xié)定背景下轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整的順利實施,保護我國的稅收權(quán)益,應(yīng)及時與其他有關(guān)國家簽署國際稅收協(xié)定。另外,還應(yīng)積極進行廣泛的國際稅務(wù)合作,如加強稅收情報交換等。
(七)加強稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部的配合和協(xié)調(diào),提高基層稅務(wù)反避稅人員素質(zhì)。要進一步加強稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各部門間的配合和協(xié)調(diào),達到執(zhí)行稅收政策的融合和統(tǒng)一,形成管理合力。應(yīng)多培養(yǎng)選拔懂外語、精通會計、熟悉國際稅收和具備較高財務(wù)分析能力的高級稅務(wù)管理人員,強化反避稅管理,進一步提高反避稅工作水平。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十一
從調(diào)查目的和最終形成的書面報告的內(nèi)容綜合評價,調(diào)查報告大體可分為以下類型:
這類調(diào)查報告是為了概括出先進人物或先進地區(qū)、先進單位的正面經(jīng)驗,使其便于在面上發(fā)揮影響。調(diào)研對象是一個或一類特定的先進典型。調(diào)查報告寫成之后,其中所概括的經(jīng)驗,可以為有關(guān)人員或單位所借鑒,或可以使之從中受到啟發(fā);也可作為有關(guān)主管部門開展學(xué)習(xí)先進活動的素材。
這類調(diào)查報告因調(diào)查目的、范圍和用途的差異而有兩種區(qū)別:一種是反映具體情況的個案性調(diào)查報告。其調(diào)研目的是為了把某一個具體問題界定清楚,調(diào)研范圍單一、具體,報告的內(nèi)容一般用來作為處理某一具體問題的依據(jù)或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調(diào)查報告,調(diào)研的目的是為了掌握某一領(lǐng)域或某一方面的概貌,調(diào)研范圍相對寬廣,涉及的對象較多,報告的內(nèi)容主要用作宏觀決策參考,或者用于說明某種客觀現(xiàn)象,某一學(xué)術(shù)觀點。
揭露問題的調(diào)查須在已有線索的基礎(chǔ)上展開。調(diào)查的目的是為了查清事實,獲得足以說明問題性質(zhì)、程度的材料。調(diào)查對象一般是暴露出問題和問題涉及到的有關(guān)單位和人員。揭露問題的調(diào)查報告不僅可以用來澄清是非,辯明真?zhèn)?,教育群眾,還可直接用作對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理的重要依據(jù)。
調(diào)查報告慣用的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、序言、主體、結(jié)尾組成。
調(diào)查報告的標(biāo)題形式多樣,總的來說約可分為兩種類型:一種是單行標(biāo)題,一種是雙行標(biāo)題,單行標(biāo)題又可分為公文標(biāo)題寫法和一般文章標(biāo)題寫法兩種。采用公文標(biāo)題寫法的優(yōu)點是能使人一下子明確文種,并了解調(diào)查的對象和調(diào)查報告的目的,如《關(guān)于當(dāng)前微電腦在企業(yè)財務(wù)會計工作中的運用情況和存在問題的調(diào)查報告》。但是,采用公文標(biāo)題寫法容易寫得過于冗長,而且比較平淡,不利于誘發(fā)讀者的閱讀欲望。采用文章標(biāo)題寫法,雖也有不利的一面,如不能讓人由標(biāo)題一眼看出文種,但處理得好,能使人看了標(biāo)題便對調(diào)查對象和調(diào)查報告的目的有所了解。而且標(biāo)題還有可長可短、可嚴(yán)肅可諧趣、可描述可設(shè)問的優(yōu)點,因而,容易寫得生動有趣,引人注目。例如:《憤怒的燒雞》,《新聞紙緊張的癥結(jié)何在》等。
序言是調(diào)查報告的開頭部分,可用來交待調(diào)查的時間、地點、目的、對象、范圍;也可以用來概述調(diào)查的主要內(nèi)容,取得的主要收獲;還可以交待調(diào)查工作的背景以及通過調(diào)查所獲得的結(jié)論。
主體內(nèi)容是一篇調(diào)查報告的主干。主體通常以敘述為主,敘議結(jié)合,圍繞導(dǎo)語所提出的問題依次展開。
調(diào)查報告的結(jié)尾寫法不一,或一段,補充說明有關(guān)事項;或一句,順便交待某一問題?;蚩偨Y(jié)全篇,深化主題;或指出調(diào)查存在的不足之處。
貿(mào)易估值環(huán)比下降,動力煤上漲動能減弱
煤種:動力煤
產(chǎn)能:5000萬噸/年
1:貿(mào)易估值角度:目前貿(mào)易商囤煤的數(shù)量和囤煤的積極性較8-9月有所下降,山西某貿(mào)易公司8-9月囤煤80萬噸左右,進入10月后僅囤煤10萬噸左右。部分貿(mào)易商囤煤是因為他們預(yù)估28-29日出11月動力煤長協(xié)價將繼續(xù)上漲。
2:煤炭呈現(xiàn)局部緊張的局面:華中、西南和東北地區(qū)煤炭供應(yīng)比較緊張,華北和西北供應(yīng)相對較寬松。
3:政策要求釋放產(chǎn)能的情況:先進產(chǎn)能釋放出了一些產(chǎn)量,具體產(chǎn)量現(xiàn)無法統(tǒng)計
5:煤企利潤較好:目前主流煤企均實現(xiàn)了利潤,而且利潤好于煤炭黃金十年時的利潤(設(shè)備改進使得目前噸煤成本較黃金十年下降較多)
6:坑口與港口漲價幅度差異較大:坑口煤價前期漲幅較大,但進入10月后才上漲了10元/噸,而港口動力煤的價格已上漲100元/噸,港口煤價漲幅遠大于坑口漲幅的原因主要是貿(mào)易商囤貨和汽運、火運運輸成本增加。
進口焦煤資源偏緊 仍有上漲空間
2、主要進口國別:澳洲和加拿大,沒有做美國煤(主要因為從簽訂合同到發(fā)貨運輸再到國內(nèi)檢驗大概需要85天左右的時間,周期太長風(fēng)險較大)
3、四季度進口煤資源仍比較緊張:一方面英美資源礦山遇到不可抗力因素開采受到影響,資源比較緊張。另一方面澳洲銷往印度和歐洲的煤價高于中國,中國發(fā)運量有所減少。(發(fā)往中國的cif價格為澳洲發(fā)往印度的fob價格)
4、進口成本:10月澳洲焦煤進口成本平均為240美金,折算為港口標(biāo)準(zhǔn)交割品為1887元/噸。
5、庫存緊張:港口基本沒有進口煤資源
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十二
近幾年來,全縣工業(yè)經(jīng)濟呈快速增長態(tài)勢,隨著認真落實“開放興縣、工業(yè)立縣、惠民強縣”三大主體戰(zhàn)略和五項重點工作,實現(xiàn)了民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍也在逐步發(fā)展和壯大,涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀企業(yè)和一批優(yōu)秀企業(yè)家群體??傮w來看,目前全縣中小企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的建設(shè)工作,已經(jīng)初步具有以下幾個特點:一是企業(yè)經(jīng)營管理者的信心明顯增強。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進培養(yǎng)工作得到加強。三是企業(yè)家的政治社會地位不斷提高,政府和社會對企業(yè)家的扶持力度加大。四是企業(yè)家成長創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷改善。主要做法有:
1、統(tǒng)一思想認識,把握人才工作方向。
自黨中央提出四個尊重方針和黨管人才原則以來,縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰(zhàn)略位置,在企業(yè)人才隊伍建設(shè)上努力實現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變:一是變?nèi)瞬殴ぷ魇瞧髽I(yè)之事為縣委、政府與企業(yè)的共同之事。實現(xiàn)了思想上的再解放、認識上的再深化,牢固樹立起與時俱進、開明開放的科學(xué)人才觀,形成了人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才、人才素質(zhì)決定發(fā)展水平、人才優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢的共識,確立了抓人才就是抓發(fā)展的新理念。二是變縣委、政府的一般號召為真抓實干。充分發(fā)揮縣委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和優(yōu)勢,從實際出發(fā),努力整合社會各方力量,積極調(diào)動一切有利因素,使人才工作在效率和質(zhì)量上有了新的提高。
2、制定優(yōu)惠政策,激勵企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟新跨越,主體是企業(yè),關(guān)鍵是人才,而企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍在人才強企戰(zhàn)略中居首要位置。為此,縣委、縣政府不斷加強企業(yè)人才工作,在人才政策、機制上和服務(wù)層面做了一些有益的探索和創(chuàng)新,對企業(yè)人才的引進、培養(yǎng)和使用做了一些規(guī)定。同時還鼓勵引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到企業(yè)建功立業(yè),也可以利用業(yè)余時間為企業(yè)提供服務(wù),以科研成果、技術(shù)專利、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素參與收益分配等。
3、建立交流平臺,搭建人才服務(wù)橋梁。
“黨管人才”要求我們變管理人才為服務(wù)人才,為此,我們積極轉(zhuǎn)變觀念,努力為人才解決工作、學(xué)習(xí)、生活上的實際困難,架起縣委、政府與企業(yè)人才之間對話的橋梁,建立健全企業(yè)人才之間相互交流、研討和溝通的平臺。一是建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點企業(yè)制度。定期到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)研或聽取工作匯報,協(xié)助企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營管理,提高企業(yè)整體素質(zhì),幫助制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展計劃,為企業(yè)排憂解難等。二是利用縣企業(yè)局公開招聘等形式,以拓展人才的宣傳、信息空間,給用人單位和應(yīng)聘者提供交流與合作的機會,并做好中介服務(wù)工作。
4、加強學(xué)習(xí)培養(yǎng),提高企業(yè)人才素質(zhì)。
不斷加大了對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度??h企業(yè)局出臺了培訓(xùn)方案,一是參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。縣企業(yè)局組織部分人員參加全縣中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)班,企業(yè)安全技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)班等。二是開辦進企講法活動,邀請資深專家和教授來富進行學(xué)術(shù)講座,使他們接受經(jīng)濟、法律和企業(yè)管理等方面的知識。同時各企業(yè)也加強了對本單位人才的各類培訓(xùn),有的企業(yè)積極組建培訓(xùn)制度、成立企業(yè)學(xué)校,以“效果月”、“學(xué)習(xí)周”為載體開展讀書活動,以進一步提高人才各方面的素質(zhì)。
企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上雖也有了一些改善。但是,在實施經(jīng)濟強縣和項目帶動戰(zhàn)略的大背景下,我縣的企業(yè)經(jīng)營管理人才還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在:
1、人才總量偏小,整體素質(zhì)較低。
在被調(diào)查的500萬產(chǎn)值以上的企業(yè)中,其中大專學(xué)歷以上的還不到xx年人才需求的情況來看,一些企業(yè)對人才的需求已經(jīng)有了較強的意識,且逐漸強烈。從調(diào)研情況看,在學(xué)歷層次上的需求主要以大專、本科為主,專業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計等方面。而近幾年來,企業(yè)對人才的需求基本依靠原有的人員,人才引進和再培養(yǎng)較少。
當(dāng)前,我縣企業(yè)人才工作面臨行政區(qū)域競爭、綜合經(jīng)濟實力的競爭,以及政策優(yōu)勢的競爭,要在競爭中崛起,在競爭中取得優(yōu)勢,影響其發(fā)展的外因與內(nèi)因必須相互促進,相互協(xié)調(diào),也就是說,政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用,承擔(dān)起各自的義務(wù)和責(zé)任,并有積極的行動。
1、加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
要深刻認識到人才資源是最寶貴的資源、人才意識是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一意識,深化對人才含義的理解,樹立全面科學(xué)的人才觀,堅持以品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),努力提高人才各種福利待遇,出臺一些更加靈活優(yōu)惠的人才政策,在福利、待遇、精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定來吸引人才。
2、促進企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍健康的發(fā)展。
不斷提高服務(wù)水平,構(gòu)建良好環(huán)境,為人才的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。建立企業(yè)經(jīng)營管理人才中介服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)人才交流溝通和協(xié)調(diào)提供平臺。加快人才管理信息化建設(shè)步伐,大力發(fā)展網(wǎng)上人才交流業(yè)務(wù),促進人才合理流動,要分門別類建立企業(yè)人才信息庫和專家信息庫,幫助他們與國內(nèi)外重點院校建立鏈接。
3、加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。
政府各部門,特別是人才人事工作相關(guān)部門,在新形勢下,應(yīng)積極發(fā)揮自身職能作用,將開發(fā)企業(yè)人才資源作為人才人事工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重點和突破口,指導(dǎo)企業(yè)健全人才工作機制,幫助企業(yè)做好引才、育才、用才三方面工作,以取得企業(yè)人才工作更大的成效。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,提高企業(yè)人才動力。
企業(yè)經(jīng)營者要解放思想,樹立“人才就是財富,人才就是效益,人才就是競爭力,人才就是發(fā)展后勁”的觀念,不拘一格選人才,并盡最大可能給人才創(chuàng)造活動的余地和創(chuàng)業(yè)的空間,讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位、有機會,更有前途。
2、建設(shè)企業(yè)文化,優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。
企業(yè)因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才,但人的社會性決定人的需要具有層次性,當(dāng)生存問題解決后,人才便有了更高層次的需要:被尊重的需要,實現(xiàn)自身價值的需要,并希望擁有一個和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。這就要求企業(yè)面對人才競爭中的劣勢,著力塑造企業(yè)文化,通過完善企業(yè)文化,改善企業(yè)形象,完成企業(yè)制度、企業(yè)管理從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡,提高人才的地位,改善人才工作和生活環(huán)境。
3、加強學(xué)習(xí)培養(yǎng),提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。
企業(yè)要加大對人才的培養(yǎng)和投入,組織開展建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè),爭做學(xué)習(xí)型人才的活動,切實加強對各類人才的繼續(xù)教育。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開發(fā)管理機構(gòu),與國內(nèi)名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院,把人才資源當(dāng)作人才資本來開發(fā)經(jīng)營,從經(jīng)營意識和戰(zhàn)略眼光來看待人才培養(yǎng)。把人才教育培訓(xùn)計劃納入本單位的發(fā)展計劃,完善人才教育培訓(xùn)體系,建立企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費的保障制度,按年銷售比例投入企業(yè)培訓(xùn)。實施“服務(wù)期制”,企業(yè)與培養(yǎng)對象簽訂培養(yǎng)合同協(xié)議,明確規(guī)定企業(yè)培養(yǎng)好人才后,要有若干年服務(wù)期,從而使企業(yè)在投入上有了真正動力。
4、完善工作機制,提高經(jīng)營管理能力。
一是建立全新的人才選拔、使用機制。對一個企業(yè)而言,人才特別是經(jīng)營管理人才對企業(yè)起著決定作用,在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)探索建立一個適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制,沖破家族式管理模式,采取面向社會公開招聘、企業(yè)內(nèi)部民主選舉、競爭上崗和直接聘任(委任)的方式,多渠道選拔高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理者。二是建立科學(xué)的人才引進、流動機制。針對我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機制不活等問題,企業(yè)要積極采用各種手段,樹立起“不求所有,但求所用”的人才理念,通過兼職、長期任職、短期服務(wù)、咨詢顧問多種形式聘請一些高層次經(jīng)營管理人才,聯(lián)合大專院校、科研院所的科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職從事高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作。三是建立公正的人才評價、分配機制。要建立和健全公正合理的人才評價機制,構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系,積極探索年薪制、股權(quán)制、技術(shù)與管理要素人股等多種分配制度和實行技術(shù)、知識、管理、信息、資產(chǎn)生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑,使人才的價值在收入分配上得到充分體現(xiàn)。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十三
藥品零售經(jīng)營企業(yè)是藥品流通中重要環(huán)節(jié),點多面廣,處在藥品經(jīng)營的前沿,加強對零售藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管尤為重要,我結(jié)合對本轄區(qū)內(nèi)的藥品零售經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管掌握的情況,現(xiàn)將藥品零售經(jīng)營企業(yè)存在的問題、產(chǎn)生的原因以及措施對策和大家共同交流。
(一)藥品分類管理方面:藥品未能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行分類擺放陳列,處方藥品與非處方藥品時有混放;醫(yī)療器械(膏藥類)與藥品混放;非藥品(保健食品)與藥品混放;易串味藥品不能單獨設(shè)立專柜存放。
(二)處方藥銷售方面:處方藥品不能完全憑處方銷售,處方收集不全,對未憑處方銷售的藥品,銷售登記不全。
(三)人員管理方面:部分藥店質(zhì)量負責(zé)人是聘用的,其經(jīng)常不在崗,營業(yè)人員也自行調(diào)整為其家人,未經(jīng)上崗培訓(xùn)就從事藥品經(jīng)營,在對處方藥品的銷售和調(diào)配操作中很不科學(xué),對人民群眾用藥安全構(gòu)成一定的威脅。
(四)經(jīng)營方式方面:個別零售藥店存在著以零代批現(xiàn)象,將藥品直接銷售給基層醫(yī)療機構(gòu);有的藥店進行無證行醫(yī),前面是藥店經(jīng)營場所,后是診所病房;有的零售藥店之間有調(diào)貨現(xiàn)象,對銷售不太好品種或快到效期的藥品藥店之間有進行銷貨或換貨進行銷售。
(五)采購管理方面:經(jīng)營藥品或醫(yī)療器械(一類或國家充許的二類)以及進口藥品未能及時收集相關(guān)票據(jù)和產(chǎn)品注冊證明材料。
(六)對供貨方資質(zhì)審核方面:藥品審核把關(guān)不嚴(yán),有的業(yè)務(wù)員經(jīng)營幾家藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品現(xiàn)象,其所售代理藥品價格雖未超過國家標(biāo)價,但價格仍較昂貴,其療效也不顯著,廣大消費者對此類藥品投訴舉報較多。
(七)藥品廣告宣傳方面:有的藥店店堂內(nèi)或玻璃櫥窗上懸掛或張貼藥品宣傳畫,貨架上擺放廣告藥品樣品空盒;有的藥店巧借義診為名其實在促銷藥品,誤導(dǎo)、欺騙消費者。
(八)制度執(zhí)行方面:藥店所制定的制度未能全面有效執(zhí)行,更不能嚴(yán)格進行自查,定期加以考核。
(九)藥品儲存方面:溫控設(shè)備成為擺設(shè),溫濕度應(yīng)按一天兩次記錄,現(xiàn)已記不清有多少天沒有登記,有的藥店將藥品直接置于地面,藥品質(zhì)量很難得到保障。
(一)gsp認證以后藥品零售經(jīng)營企業(yè)放松質(zhì)量管理意識,認為對藥品質(zhì)量的管理只是gsp認證需要,在認識上存在誤區(qū)。
(二)藥店相關(guān)人員對法律法規(guī)不太熟悉,對藥品常識性知識了解甚少,工作隨意性較大;特別是質(zhì)量負責(zé)人,聘用較多,時常不在崗,對藥品質(zhì)量管理相對滯后。
(三)部分藥品零售經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營慘淡,處于半營業(yè)狀態(tài),企業(yè)無心對藥品質(zhì)量加強管理僅注重經(jīng)濟效益。
(四)由于藥品零售企業(yè)是個體經(jīng)營模式,其企業(yè)負責(zé)人和質(zhì)量負責(zé)人有的藥店為同一人,未能真正建立質(zhì)量管理機構(gòu),有的藥店就是“夫妻店”或“父子店”,缺少必要的內(nèi)部監(jiān)督機制。
1、加強對零售藥店相關(guān)人員的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育要務(wù)實,建立學(xué)習(xí)的長期性和有效性。
2、藥監(jiān)部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查,將日常監(jiān)督與專項檢查有機結(jié)合起來,促使其嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。
3、結(jié)合對藥品安全信用分類管理相結(jié)合,對藥品經(jīng)營重點環(huán)節(jié)、重點品種和重點違規(guī)企業(yè)加大監(jiān)管頻率,對違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊。
4、零售藥店應(yīng)自身加強行業(yè)自律,嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,規(guī)范管理,合法經(jīng)營。
5、聯(lián)合公安、工商、郵政部門建立聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機制,特別是對違法藥品廣告的專項整治。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十四
自鎮(zhèn)海煉化、儀征化纖、江蘇油田和天津石油20xx年10月erp試點成功以來,包括金陵石化在內(nèi)的中石化股份公司企業(yè)90%以上的單位在使用erp系統(tǒng)。從石化行業(yè)特點來說,已覆蓋了煉化、化纖、油田和銷售的各個企業(yè)集團板塊;從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面來說,已涵蓋了包括生產(chǎn)經(jīng)營、會計核算、采購管理、銷售管理、項目管理等各個主要環(huán)節(jié)。
erp系統(tǒng)是企業(yè)實現(xiàn)信息化管理的必不可少的工具,已成為石化企業(yè)重要的內(nèi)部管理平臺。已上線的企業(yè)用戶,可以對各個業(yè)務(wù)模塊進行綜合實時查詢、對比和分析,及時掌握查詢對象的信息變化情況。
erp系統(tǒng)模塊,涵蓋了效能監(jiān)察工作的各個方面,包括財務(wù)(fi)、成本費用管理(co)、銷售管理(sd)、采購管理(mm)、工廠維護(pm)、生產(chǎn)計劃(pp)、項目管理(ps)、物料管理(mro)、資金管理(tr)等方面。
erp系統(tǒng)具有如下特點:1、erp_ais系統(tǒng)具有多條件查詢、數(shù)據(jù)組合、排序、計算、分析、報表數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能,及時、準(zhǔn)確獲得被監(jiān)察部門數(shù)據(jù)信息;2、檢查人員通過綜合利用各種查詢和分析功能,并結(jié)合線下查閱規(guī)章制度、合同協(xié)議、文件及其它相關(guān)文字資料,實物觀察、盤點等方式方法,更好地完成對采購管理、銷售管理以及財務(wù)控制等各個方面的全方位的監(jiān)督。
隨著企業(yè)信息化技術(shù)的發(fā)展,對國有企業(yè)開展效能監(jiān)察工作在監(jiān)察效率、效果方面的要求更加嚴(yán)格。金陵石化在對效能監(jiān)察項目實施過程中,監(jiān)察處領(lǐng)導(dǎo)高度重視利用信息化手段開展效能監(jiān)察工作,努力借鑒企業(yè)erp信息系統(tǒng)平臺,穩(wěn)步推進該系統(tǒng)在效能監(jiān)察中的應(yīng)用。erp系統(tǒng)已成為企業(yè)開展效能監(jiān)察工作不可缺少的專業(yè)工具。金陵石化在實施效能監(jiān)察過程中,積極發(fā)揮erp系統(tǒng)在效能監(jiān)察中的作用,提高了監(jiān)察效率,及時發(fā)現(xiàn)并糾正監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,更加有效地發(fā)揮了監(jiān)督、保證和促進作用。
企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部綜合性的監(jiān)督,是推進企業(yè)強化管理的重要手段,也是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作融入企業(yè)管理和服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的有效途徑。20xx年,根據(jù)中石化集團公司監(jiān)察局和*市工交紀(jì)工委的要求,金陵石化公司效能監(jiān)察立項共計13項,效能監(jiān)察范圍涵蓋了項目建設(shè)、產(chǎn)品銷售管理、物資采購管理、煤炭、節(jié)能減排、安全環(huán)保、投資清理等各個方面。目前,企業(yè)效能監(jiān)察的項目較多,效能監(jiān)察質(zhì)量、效率亟待提高。erp系統(tǒng)在金陵石化公司成功上線后,為開展效能監(jiān)察各個項目提供了有效的幫助,主要體現(xiàn)在獲取監(jiān)察項目動態(tài)信息上。具體說來,erp系統(tǒng)可廣泛應(yīng)用于以下監(jiān)察項目:
計劃、合同、價格以及交貨四個重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《中國石化物資采購效能監(jiān)察管理方案》中監(jiān)察點的具體要求,利用庫存和采購管理(mm)模塊的相關(guān)功能,對采購管理的以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點核查:1、核查當(dāng)月物資的采購計劃,抽查某項物資的采購是否超計劃采購,如超計劃采購,監(jiān)察人員可及時詢問采購主管人員,避免浪費;2、查詢某項采購訂單的價格。erp_ais可以實時查詢物資采購價格,包括跨歷史年度采購信息的查詢,并提供簡要的對比分析,便于及時找出差距分析價格高低的原因;3、查詢合同執(zhí)行的情況??芍苯硬樵児?yīng)商執(zhí)行合同的情況,包括交貨驗收、付款審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合線下開展的物資招標(biāo)情況,及時掌握供應(yīng)商資信狀況,對不合格供應(yīng)商及時清除資源市場;4、查詢物資使用及庫存情況。實時查詢公司倉庫物資庫存情況,個別物資庫存數(shù)量是否過高,是否存在超庫存限額采購的情況,是否存在長期的積壓物資,對積壓物資采購部門是否妥善處理等。
(二)銷售管理項目。由于我公司產(chǎn)品數(shù)量種類較多,不可能對所有產(chǎn)品進行監(jiān)管,20xx年主要選取液化氣產(chǎn)品進行銷售方面的監(jiān)察。產(chǎn)品銷售是企業(yè)效益的主要來源,在對液化氣銷售管理效能監(jiān)察工作中,我們主要通過erp_ais系統(tǒng)的銷售管理(sd)模塊來來實現(xiàn)監(jiān)察目標(biāo)的。根據(jù)20xx年公司制定的《液化氣銷售管理效能監(jiān)察方案》的各個監(jiān)察點的要求,通過銷售管理(sd)模塊對以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行不定期的核查:1、液化氣采購訂單的控制。對根據(jù)銷售合同產(chǎn)生的訂單是否按產(chǎn)品銷售計劃進行,發(fā)貨數(shù)量是否設(shè)定限制,是否存在超訂單發(fā)貨的現(xiàn)象;2、液化氣銷售價格管理。查詢液化氣銷售報表,核查同一期間發(fā)貨發(fā)貨價格是否一致,結(jié)合價格審批小組定價水平,分析銷售價格是否存在明顯的讓利行為,讓利情況是否履行特定的審批手續(xù)等:3、客戶資信管理。查詢客戶自然情況,了解客戶資質(zhì)、資信狀況,同時,通過對客戶財務(wù)往來賬的查詢,核查是否對特定進行客戶賒銷,客戶連續(xù)賒銷期限是否超過一定期限,賒銷行為是否履行審批手續(xù)。
(三)工程建設(shè)項目。工程建設(shè)跨越周期長,需要對工程招標(biāo)、工程進度、工程質(zhì)量、施工方履約等情況進行全面監(jiān)察。20xx年,金陵石化公司效能監(jiān)察在工程建設(shè)項目方面主要是對px工程項目建設(shè)進行專項的效能監(jiān)察。通過erp_ais系統(tǒng)項目管理(ps)模塊的相關(guān)功能,主要對項目投資計劃、進度、交付以及對施工方付款履約等監(jiān)察點進行核查,通過線下參與招標(biāo)、工程質(zhì)量專業(yè)檢查等工作,實現(xiàn)對項目資金的全程監(jiān)管。erp系統(tǒng)的工廠維護(pm)模塊,能夠?qū)崿F(xiàn)對相關(guān)部門修理費用執(zhí)行情況的進行有效分析,找出修理費是否按照規(guī)定用途使用,是否存在項目資金占用修理費用等現(xiàn)象。
另外,可以通過成本費用管理(co)模塊對煉油加工費用、人工成本、制造費用等執(zhí)行情況進行分析;通過資金管理(tr)模塊可以對企業(yè)執(zhí)行資金計劃情況進行全面反映;對業(yè)務(wù)招待費用、辦公費用等費用的專項監(jiān)督可以通過系統(tǒng)直接獲取數(shù)據(jù),保證了監(jiān)察數(shù)據(jù)的真實性、完整性和可靠性。
erp系統(tǒng)構(gòu)建了企業(yè)的信息平臺,能夠更好地實現(xiàn)部門之間的信息共享,減少重復(fù)監(jiān)督,提高監(jiān)察效率,通過erp系統(tǒng)的使用,能夠及時掌握被監(jiān)察項目的動態(tài)數(shù)據(jù),減少被監(jiān)察單位的工作量。erp系統(tǒng)具有較強的篩選和分析功能,可以實現(xiàn)實時監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,有利于監(jiān)察部門及時發(fā)現(xiàn)并糾正監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是推進erp系統(tǒng)廣泛應(yīng)用的組織保障。金陵石化公司領(lǐng)導(dǎo)歷來重視企業(yè)信息化建設(shè),erp系統(tǒng)上線以后,監(jiān)察處領(lǐng)導(dǎo)及時督促有關(guān)人員更新觀念,提高對erp知識的掌握,并加強與信息部門聯(lián)系,申請了監(jiān)察部門專門用戶,信息管理部門也按照效能監(jiān)察工作的需求給監(jiān)察部門設(shè)置了特定的查詢權(quán)限;二、加強學(xué)習(xí)是提高erp系統(tǒng)使用效果的關(guān)鍵。加強對erp知識的學(xué)習(xí),主動向?qū)I(yè)部門取經(jīng),通過系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流,監(jiān)察人員掌握了erp方面的專業(yè)知識,熟練發(fā)揮erp系統(tǒng)在企業(yè)效能監(jiān)察中的作用。三、部門協(xié)作是全面發(fā)揮erp系統(tǒng)信息共享的橋梁。通過信息部門的技術(shù)支持以及與審計、財務(wù)等部門的業(yè)務(wù)溝通,實現(xiàn)內(nèi)部信息的共享,提高了工作效率,促進效能監(jiān)察工作的深入有效開展。
erp系統(tǒng)的實施,更新了企業(yè)管理理念,摒棄了落后管理方式,建立起了新型高效的工作模式,對企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展起到了促進和提升作用。通過erp系統(tǒng)的應(yīng)用,金陵石化監(jiān)察部門及時發(fā)現(xiàn)并糾正監(jiān)察中的問題,變事后監(jiān)察為事中、事前監(jiān)察,變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察。在對20xx年 13個項目中監(jiān)察中,共提出監(jiān)察建議7條,建章立制13項,增加經(jīng)濟效益、避免經(jīng)濟損失約44797萬元,促進了國有資產(chǎn)保值增值,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十五
為了能更好應(yīng)對和化解全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展的'影響,采取切實有效措施,著力解決好當(dāng)前工商企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題,為企業(yè)排憂解難找準(zhǔn)方向,促進我縣國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權(quán),工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)95萬噸/年煤焦化項目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設(shè)工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)、項目環(huán)評專家評審?fù)ㄟ^等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號焦?fàn)t裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運回填40萬m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設(shè)備訂購合同簽訂,并支付部分設(shè)備訂購款4560萬元;完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標(biāo)工作。計劃2月中旬進行1號焦?fàn)t主體工程建設(shè),5月初部分設(shè)備逐步進場,并做好設(shè)備安裝準(zhǔn)備工作。
(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項目已完成主體設(shè)備采購,并加快土建工程建設(shè),截止20xx年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫等工程建設(shè),完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬元。簽訂設(shè)備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設(shè)備訂購款3870余萬元,累計完成項目投資6218萬元。預(yù)計20xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項目的實施和入園建設(shè),對合理開發(fā)瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和推進瀘西新型工業(yè)化進程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
紅河森菊公司。20xx年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),以拓展市場為手段,以擴大銷售為主要任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發(fā)展,20xx年國內(nèi)外實現(xiàn)銷售收入2400萬元,已超過20xx年全年的銷售收入,公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年生產(chǎn)時間短,所以公司累計生產(chǎn)經(jīng)營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風(fēng)暴的影響,中密度纖維板市場發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產(chǎn)不正常,達不到生產(chǎn)要求,從而影響20xx年的生產(chǎn)目標(biāo)。
紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農(nóng)戶受到實惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的研發(fā),通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內(nèi)外客戶的好評,進行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風(fēng)險的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內(nèi)外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨特優(yōu)勢,擁有了充足的技術(shù)儲備。公司預(yù)計20xx年利潤將在中報盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實現(xiàn)盈利。
粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年公司將繼續(xù)落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術(shù)改進,在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展新的領(lǐng)域,預(yù)計公司的利潤會穩(wěn)步增長。
95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,項目建設(shè)推進不快;二是土地征用困難。
紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲菊種植面積不大,20xx年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產(chǎn),為此20xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要;二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產(chǎn)經(jīng)營收入嚴(yán)重虧損,造成公司職工的社會保險、醫(yī)療保險費用長期拖欠,職工工資不能按時發(fā)放;三是公司前期無形資產(chǎn)投入過大,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押借貸,現(xiàn)在再向銀行尋求新的借貸較為困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護。
粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。公司基本上沒有高學(xué)歷的專職技術(shù)人員,大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經(jīng)進行過多次培訓(xùn),但是沒有收到良好的效果。
95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是盡快落實項目建
設(shè)融資措施,加大融資力度,積極向上級有關(guān)部門爭取資金扶持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快項目建設(shè)推進工作,確保項目按時投產(chǎn);二是為項目建設(shè)的順利進行做好協(xié)調(diào)工作,確保生產(chǎn)設(shè)備同步安裝,使項目如期建成投產(chǎn)。
紅河森菊公司。一是為解決除蟲菊干花原料的不足,公司將繼續(xù)加大除蟲菊的種植面積。力爭在20xx達到5萬畝以上種植面積,以達到公司正常生產(chǎn)的需要。
粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標(biāo),狠抓規(guī)范運作,把工藝技術(shù)改進作為公司的一項重要任務(wù),努力改善公司的運營狀況,推動公司的全面發(fā)展。二是強化市場開發(fā)的深度和產(chǎn)品開發(fā)的力度,改進和完善生產(chǎn)經(jīng)營體系和內(nèi)部保障體系,加大融資力度,全面提高企業(yè)的綜合競爭能力;三是把工人的培訓(xùn)作為我公司的一項首要任務(wù)來抓,并積極引進專職技術(shù)人員,同時尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴,利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十六
近期,我們對全市外貿(mào)發(fā)展進行了調(diào)研,就全市外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題進行了分析,提出了幾點建議。
一、我市外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀
在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近年來,全市開放型經(jīng)濟緊緊圍繞興工強市戰(zhàn)略,主抓項目建設(shè),出口增速不斷加快,規(guī)模不斷壯大,進出口總額創(chuàng)歷史新高,外貿(mào)工作取得了長足的發(fā)展,主要有以下幾個特點:
(一)進出口規(guī)模不斷壯大。20xx年,我市外貿(mào)出口在連續(xù)四年翻番的基礎(chǔ)上首次突破2億美元大關(guān),同比增長85.19%,出口總量在全省各設(shè)區(qū)市排位由末位躍居第7位,增幅居全省第3名;進口5352萬美元。
(二)一批外向型骨干企業(yè)成長良好。目前我市擁有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)200家,其中出口500萬美元以上企業(yè)4家,1000萬美元以上3家,進出口總額1億美元1家。這些重點企業(yè)和出口大戶占全市出口總額的五分之四強。(三)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。出口品種數(shù)量上升到近百個,出口超1000萬美元的品種有2個。各種工業(yè)陶瓷技術(shù)專利產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和獲國家、省科技獎的高新技術(shù)產(chǎn)品,出口均大幅上升,國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)出口“三分天下”的格局基本形成。
二、我市外貿(mào)發(fā)展存在的主要問題
我市外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展雖然取得了較好的成效,但是,與市委、市府的要求相比,與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和群眾的愿望相比,與周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比,仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在:
(一)認識不到位。一些部門、縣區(qū)片面認為外貿(mào)出口對地方交稅少,對當(dāng)?shù)刎斦暙I小,看不到外貿(mào)進出口對地方所帶來的全方位、長遠性影響,對外貿(mào)出口重視不夠,熱情不高,支持企業(yè)發(fā)展的主動性不足,服務(wù)意識相對缺乏?!爸卣猩獭⑤p外貿(mào)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,招起商來一哄而上,外貿(mào)服務(wù)卻是對影成三人。
(二)通關(guān)成本較高。萍鄉(xiāng)地處江西西部地區(qū),不沿海、不沿邊、不沿大江大河,不臨大城市,無機場,區(qū)位優(yōu)勢差。相鄰的宜春有商檢,吉安、新余有海關(guān),我市境內(nèi)沒有海關(guān)商檢部門,出口企業(yè)通關(guān)成本較高。
(三)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不夠合理。我市自營出口主要集中于萍鋼、江西美特、嘉鑫紡織等少數(shù)企業(yè),而其它企業(yè)的業(yè)務(wù)大多是徘徊不前。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,出口品種單一、產(chǎn)品檔次低,高附加值及名牌產(chǎn)品少,傳統(tǒng)、低值出口產(chǎn)品在全市出口中仍占較大比例。
(四)市場開拓能力不強。主要體現(xiàn)在:信息渠道不暢、手段單一,捕捉市場信息能力薄弱;產(chǎn)品技術(shù)含量低,受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策影響較大,企業(yè)出口的積極性和產(chǎn)品的競爭力減弱;產(chǎn)品更新?lián)Q代遲緩,不能適應(yīng)國際市場的快速變化。這些原因?qū)е铝宋沂虚_口不出口現(xiàn)象嚴(yán)重,200家有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)中有出口業(yè)績的僅50家,四分之三的自營出口企業(yè)未發(fā)生一筆外貿(mào)出口業(yè)務(wù)。全市每年花炮產(chǎn)品出口有3000萬美元以上,電瓷產(chǎn)品出口有4000萬美元以上,但80%以上是供貨出口。
(五)企業(yè)融資難。部分外貿(mào)企業(yè)反映融資難,企業(yè)在多方籌資無果的情況下只能壓縮業(yè)務(wù)量,甚至拿出部分利潤委托出口或干脆做內(nèi)貿(mào)。
(六)外貿(mào)人才匱乏。一方面,現(xiàn)有外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)對口專業(yè)人員不多,尤其是熟悉wto運作規(guī)則的外向型管理人才和熟悉計算機專業(yè)知識的人才更加缺乏。另一方面,許多企業(yè)缺乏一整套有效的激勵機制和人才培養(yǎng)機制,很難留住人才。
(七)出口退稅等相關(guān)扶持政策難以落實到位。我市出口退稅最快需2-3個月,有的要等上半年或更長。我市出口的產(chǎn)品大都屬勞動密集型產(chǎn)品,科技含量低,屬于微利的產(chǎn)品,由于較長時間內(nèi)退不到稅款,企業(yè)資金普遍緊張,對自營出口業(yè)務(wù)不敢多做。雖然我市已出臺了相關(guān)扶持政策,但申請程序復(fù)雜,難以落實。部分縣區(qū)至今還沒有將1美元補助3分錢人民幣的政策完全落實到位。
三、關(guān)于加快我市外貿(mào)發(fā)展的若干建議
萍鄉(xiāng)既是我國中部崛起的重點區(qū)域,又是吸引外資的弱勢區(qū)域,積極推進我市外貿(mào)的全面發(fā)展,是一項長期而艱巨的`系統(tǒng)工程。為進一步促進我市外向型經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特提出以下幾點建議:
(一)加快平臺建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)招商力度。盡快編制全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,做好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加大工業(yè)園區(qū)的支持力度。在《萍鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上做好相關(guān)重大項目的可行性報告,立足產(chǎn)業(yè)抓項目建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集聚和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,增強開拓國際市場的能力。
(二)在全方位招商的基礎(chǔ)上,強化職能招商。要進一步強化職能招商,充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,擴大招商引資的成果。如農(nóng)業(yè)部門要側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的引進;財政部門要注重引進大集團、大企業(yè)的總部落戶萍鄉(xiāng);各行業(yè)管理辦公室要引進幾個行業(yè)的國內(nèi)旗艦企業(yè)入駐;臺辦要引進臺資企業(yè);組織人事部門要引進一批高智能人才,通過這些人才優(yōu)勢引進一批高科技企業(yè);勞動保障部門要積極培養(yǎng)大批技工,加大勞動力輸入,滿足企業(yè)用工的需求等等。
(三)建立健全服務(wù)機構(gòu)。一是在短期內(nèi)難以滿足設(shè)立相關(guān)辦事機構(gòu)的情況下,盡快成立海關(guān)萍鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)辦公室,在此基礎(chǔ)上積極爭取商檢部門在我市設(shè)立分支機構(gòu),負責(zé)為企業(yè)代辦通關(guān)手續(xù),為出口企業(yè)提供快速、高效、便捷的服務(wù)。二是進一步完善信息發(fā)布系統(tǒng),及時為外貿(mào)企業(yè)提供信息和政策導(dǎo)向服務(wù)。三是充分發(fā)揮科研機構(gòu)的作用,強化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。四是逐步建立外貿(mào)行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會等中介組織。充分發(fā)揮這些組織在行業(yè)協(xié)作、行業(yè)管理和行業(yè)自律方面的積極作用,有效地遏制企業(yè)間削價競標(biāo)等嚴(yán)重損害行業(yè)利益的惡性競爭現(xiàn)象。
(四)切實解決融資難問題。一是設(shè)立支持外貿(mào)發(fā)展的專項基金。加大財政支持力度,設(shè)立專項基金支持外向型企業(yè)。二是調(diào)動國有商業(yè)銀行積極性,放寬抵押擔(dān)保條件??稍囆幸赞k理信用證打包借貸、出口退稅賬戶托管借貸、與出口信用保險公司和銀行共同探索使用保險單抵押借貸等方式,解決企業(yè)進出口流動資金不足的問題。三是積極探索組建具有萍鄉(xiāng)法人地位的地方性銀行,扶持組建民營企業(yè)的政策性金融機構(gòu),創(chuàng)建民營企業(yè)風(fēng)險基金和創(chuàng)業(yè)基金,以及利用資本市場,拓展外向型民營企業(yè)的融資空間。四是鼓勵多種所有制介入,建立信用擔(dān)保機構(gòu)。要積極探索建立民營企業(yè)為出資主體的聯(lián)保、互保中心,試行建立多種所有制介入的信用擔(dān)保、聯(lián)保、互保機構(gòu)。五是建立預(yù)退稅制度。對進出口業(yè)務(wù)穩(wěn)定、信譽好、業(yè)績突出的外向型企業(yè)提供預(yù)退稅,緩解流動資金不足的矛盾。
(六)加強外貿(mào)人才隊伍建設(shè)。抓緊研究制定有利于穩(wěn)定本地外貿(mào)人才、吸引外地人才,以及促進外貿(mào)人才在本地區(qū)范圍內(nèi)合理流動的政策和措施。加強引導(dǎo),采用引進和專項培養(yǎng)等多種方式,促使高層次管理、技術(shù)、外語等外向型、經(jīng)濟型專門人才加盟外向型企業(yè),構(gòu)建以人為本的企業(yè)環(huán)境。
(七)制定和完善扶持政策。一是兌現(xiàn)落實出口獎勵政策,并針對不同行業(yè)產(chǎn)品設(shè)立獎勵機制。二是積極實施退稅抵押借貸,對重點企業(yè),適當(dāng)提高應(yīng)得退稅款作為還款保證的借貸比例,最大程度地支持優(yōu)勢出口企業(yè)的發(fā)展。三是對骨干企業(yè)要實行重點扶持。財政部門可出臺出口貼息政策,及時兌現(xiàn)甚至提前支付,努力幫助解決間隙資金問題。
外貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告篇十七
從企業(yè)用工需求來看。截止今年1季度,園區(qū)65家規(guī)模企業(yè)用工12944人,同期用工12259人,同比增長5.6%。除去去年新增的6家企業(yè)(去年同期沒有用工人數(shù))外,實際用工出現(xiàn)負增長(-0.82%)。59家老企業(yè)用工只有9家企業(yè)用工人數(shù)超過同期,企業(yè)用工荒的矛盾比較突出。尤其是電子企業(yè)、制鞋企業(yè)用工矛盾特別突出。象桂陽優(yōu)真特電子有限公司,去年4月在職人數(shù)達447人,今年4月在職人數(shù)只有174人。郴州興昂鞋業(yè)有限公司,計劃招工1500人,現(xiàn)在員工只有600人左右,用工缺口達900人。
桂陽工業(yè)園始建于20xx年,20xx年列入省級工業(yè)園,20xx年園區(qū)面積達到6平方公里,擁有各類企業(yè)170家,其中納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)65家。針對當(dāng)前企業(yè)招工難,用工難的問題,今年5月初,桂陽統(tǒng)計局組織專業(yè)人員深入園區(qū)65家規(guī)模工業(yè)進行了企業(yè)用工調(diào)研,現(xiàn)將企業(yè)用工調(diào)研情況報告如下:
1、從企業(yè)用工環(huán)境來看。園區(qū)企業(yè)用工沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),用工制度也不規(guī)范,沒有實行標(biāo)準(zhǔn)工作時間制,普遍都靠加班來提高工資收入,工資和各項福利待遇較低,用工環(huán)境較差。現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人底薪一般在850-1000元之間,如果員工不加班的話一般收入每月只有1500元-1800元,普遍比沿海地區(qū)低1000元左右。企業(yè)為了提高職工收入(也是為了提高企業(yè)效益)不得不實行早8晚10(早上8點上班,晚上10點下班,除去中、晚餐中途休息1小時外)工作機制,員工工作時間較長,勞動強度較大,加上部分企業(yè)勞動條件較差,企業(yè)難招工,企業(yè)有事沒人做和有人沒事做的矛盾十分突出。如郴州譽鋒塑膠制品有限公司,員工難以忍受生產(chǎn)車間塑料氣味,員工3條生產(chǎn)線只有2條生產(chǎn)線在運作,設(shè)備利用率不到60%。
2、從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來看。在年齡結(jié)構(gòu)方面,大多數(shù)企業(yè)原本招聘25—35歲年齡階段的人員,但由于招工難,企業(yè)只得招收年齡偏大的(40歲以上);文化程度方面,企業(yè)對工人的文化程度要求一般在初中以上就行,高學(xué)歷(大專以上學(xué)歷)的管理人材難以招。性別方面,普遍是以女性為主,男性員工一般只要管理人員。
企業(yè)招熟手難,高素質(zhì)人難招,這樣企業(yè)人工成本高,年齡老化,企業(yè)效益偏低。
造成當(dāng)前企業(yè)用工難的矛盾,既有勞動力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素,也有企業(yè)勞動關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素,主要有以下3個方面:
1.勞動力人員素質(zhì)較低,用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出。“招工難”其實并非無人可招,而是難招到具備一定素質(zhì)和熟悉程度高的技術(shù)工。
一是隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大,企業(yè)用工量急劇增加,加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì),短期內(nèi)員工難以滿足企業(yè)的要求。
二是勞動力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。桂陽外務(wù)輸出較多,大量年輕的農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)到沿海或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè),流下的一般都是年紀(jì)編大或者文化水平不高的而且是沒有技能的勞動力,企業(yè)要在本地招工難度大。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不愿意回本地就業(yè),而本地的職(技)校畢業(yè)生也大都是對外地企業(yè)定向培訓(xùn),導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動力資源供給嚴(yán)重不足,使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動環(huán)境較差,企業(yè)用機制缺乏親和力。
一是工資待遇偏低。近幾年來,物價消費總體水平已大幅上升,特別是桂陽消費總體水平與周邊縣城對比偏高,而企業(yè)工資長期徘徊在較低水平,按日工作10小時和月工資1500元計算,平均工資每小時也就5元左右,加上勞動強度大,員工休假少,沒有正常享受國家的節(jié)假日,造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人,或者通過在企業(yè)實踐掌握一定技術(shù)的員工,一旦有更好的去處,往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面,有些企業(yè)存在短期行為,只圖眼前利益,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀;另一方面,有的企業(yè)缺乏以人為本的理念,沒有認識到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源,沒有從根本上做到尊重員工、善待員工,導(dǎo)致無法充分發(fā)揮(調(diào)動)員工積極性。從調(diào)研情況看,勞動用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識強的企業(yè)不存在“招工難”問題。
3.用工不夠和諧,職工權(quán)益難以保障。
一是部分企業(yè)存在勞動強度大,勞動條件差,勞動者的生活得不到基本保障等(問題),使企業(yè)從開始能招到人,到最后留不住人。
二是缺乏人性化管理。有的企業(yè)采用家族式管理模式。一味追求高額利潤,除了支付基本薪酬外,任意延長勞動時間;有的企業(yè)靠壓低工價來賺取利潤,有的企業(yè)靠隨意拖欠員工工資的方式來周轉(zhuǎn)資金,這些現(xiàn)象在很大程度上挫傷了工人的積極性,導(dǎo)致部分工人離崗或跳槽,對一些家庭條件好的勞動力寧愿在家休息也不就業(yè)。
三、對策及建議解決企業(yè)招工難問題是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門和企業(yè)互動,全社會共同努力,勞動、人事、財政、工商、稅務(wù)等部門形成合力,提供政策幫扶。
加強宏觀管理,進一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著招商引資力度的不斷加大,外來企業(yè)的不斷增多,經(jīng)濟發(fā)展必將迎來一個新的發(fā)展機遇期,企業(yè)用工需求勢必迅速增加,若不未雨綢謬,儲備管理人才、技術(shù)人才,屆時企業(yè)用工矛盾將進一步顯露,成為制約桂陽經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一要立足本地勞動力資源,培植企業(yè)儲備用工。一方面,勞動部門要深入企業(yè),對本區(qū)域企業(yè)全年用工計劃進行調(diào)查摸底,并做好全縣勞動力資源調(diào)查,充分挖掘現(xiàn)有勞動力潛力,建立企業(yè)用工需求和本縣勞動力檔案庫;另一方面,要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),盡快將更多的普通勞動力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動力。勞動人事部門要制定職業(yè)技術(shù)學(xué)校為本地企業(yè)定向培訓(xùn)和本地大中專及以上畢業(yè)生到本在就業(yè)的優(yōu)惠措施,并將其納入用人管理計劃,防止技術(shù)人才資源的流失,為經(jīng)濟發(fā)展儲備豐富的人才和勞動力資源。
二要完善勞動力市場服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進一步規(guī)范和完善勞動力市場,確立勞動者在勞動力市場上的主體地位,為勞動者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動力市場的信息、招聘、代理、測評等功能,加快建立一個集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險于一體的勞動力市場服務(wù)體系。
三要加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本,按照黨的十八大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,圍繞我縣持續(xù)做強產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo),政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。使之更好用來落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,推動我縣就業(yè)工作的全面深入開展,解決企業(yè)用工不足問題。
2.改善用工環(huán)境,進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅持以人為本,樹立和強化“善待打工者就是善待自己”的理念,增強企業(yè)自身的吸引力。
一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。
二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識與技能,提供實現(xiàn)個人專長的機會,在目前技工普遍難尋的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平,提升技能就業(yè),解決企業(yè)用工短缺問題。
三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化,有助于加深員工對企業(yè)的感情,增進員工對企業(yè)的依靠,保持企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定性。因此,作為企業(yè)要堅持以人為本,加強關(guān)愛員工、賞識部下等人性化的管理,創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境;要培育員工“企興我興”的理念,使員工融入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項活動中,努力構(gòu)建良好的勞動環(huán)境,激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,形成良好的歸宿感、成就感、榮譽感,做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權(quán)益,進一步發(fā)揮部門職能作用。各涉企業(yè)職能部門要采取有效措施把勞動保障制度落到實處。
一要加強對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。
二要實施社會保障全覆蓋工程。落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險等社會保障制度,將企業(yè)員工全部納入社會保障覆蓋范圍,并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜,重點解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題,為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。
三要切實解決外來工的后顧之憂。進一步跟蹤落實政府制定的鼓勵外來務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策,廣開招工渠道,吸引外縣富余勞動力來我縣就業(yè),以解決企業(yè)用工不足問題,教育、公安、計生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動為企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù),解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計劃生育等方面遇到的實際困難,使外來務(wù)工人員在桂陽打工能放下包袱安心工作,為建設(shè)桂陽、發(fā)展桂陽經(jīng)濟添磚加瓦,盡心盡力。
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