最優(yōu)防汛個人發(fā)言稿（案例19篇）

總結(jié)是對過去的努力和成果進行歸納和總結(jié)，以便更好地迎接新的挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)的內(nèi)容要緊扣主題，不要偏離重點。下面是一些相關(guān)的研究成果和學(xué)術(shù)論文，希望能夠給大家提供一些啟示。

防汛個人發(fā)言稿篇一

同志們：

這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點意見。

一、要清醒認(rèn)識防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢，時刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦

隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號超強臺風(fēng)影響;20**年8、9月份，先后遭受了5次臺風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺風(fēng)“達維”，是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見高溫伏旱;20**年受臺風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點超過歷史最高水位。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時，我們也要清醒認(rèn)識防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢和各種挑戰(zhàn)。

首先，從今年天氣趨勢的預(yù)測來看，防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與極為相似，今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強，鹽城遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率正在加大。氣候災(zāi)害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動權(quán)。

第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看，防汛能力有待加強。經(jīng)過多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速，但是防洪設(shè)施沒有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達不到國家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才，嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。

第三，從經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來，隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展，社會各界對水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高，對防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū)，無論是城市還是農(nóng)村，無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，防汛工作更要扎實做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維，切實增強做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要全面落實防汛防旱各項舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力

今年是“十三五”開局之年，新形勢、新任務(wù)對防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來，各地、各部門要迅速行動起來，認(rèn)真落實防汛防旱各項措施，確保安全度汛。

一要從嚴(yán)從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，按照“查嚴(yán)、查實、查細(xì)”的要求，深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運行工作，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患，必要時組織專門的檢測和分析，按照輕重緩急制訂消險措施，落實消險責(zé)任，明確消險時間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時難以處理的，要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準(zhǔn)備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實”字為要，開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動，及時清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細(xì)致的檢查，對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域，有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制，加強信息溝通，適時會商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時處置。各相關(guān)部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進行過細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標(biāo)圩堤要搶抓時間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺三倉河?xùn)|延送水項目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標(biāo)海堤等重點隱患地段，更要有針對性的制定應(yīng)對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制，加強臺風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項目建設(shè)進度，加強對已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保運行正常。對于不達標(biāo)圩堤，要扎實做好圩堤險工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。

四要全面強化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經(jīng)驗告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進一步明確防范措施和處置程序，重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項準(zhǔn)備。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè)。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設(shè)，積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應(yīng)急排澇隊伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資，對照責(zé)任狀要求儲足儲全，寧可備而不用，不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究，積極改善物資倉儲條件，保證防汛物資及時供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險需要。

三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強大合力

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制落實情況的督促檢查?？h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責(zé)任意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導(dǎo)，形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進入汛期，要嚴(yán)格落實24小時值班制度，加強應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實應(yīng)對，全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。

防汛個人發(fā)言稿篇二

親愛的同志們：

在全省即將進入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會議，主要目的是了解雨情，分析水情，預(yù)測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。

剛才，江山、會云同志分別匯報了全省氣象預(yù)測情況和防汛抗旱準(zhǔn)備工作，這些我都同意；等會兒，化明同志還要講具體要求，請一并認(rèn)真抓好貫徹落實。

今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門，按照黨中央、國務(wù)院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細(xì)、抓實的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎(chǔ)。對此，要給予充分肯定。下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點意見。

省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，水資源配置重點項目扎實推進，輸水工程、水庫等水利設(shè)施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高，全省防災(zāi)減災(zāi)綜合保障體系進一步健全和完善。

同時，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴(yán)峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應(yīng)對。

第一，從我省多年氣候特點來看，全省降水時空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當(dāng)前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災(zāi)害頻繁。據(jù)氣象部門預(yù)測，我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。

第二，從我省防災(zāi)減災(zāi)能力來看，20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災(zāi)害，一些水毀工程還沒完全修復(fù)，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預(yù)測預(yù)報手段有限，基層物資儲備、搶險救災(zāi)力量不充分。

第三，從我省當(dāng)前經(jīng)濟形勢來看，年初以來，我省主要經(jīng)濟指標(biāo)回落幅度較大，下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長保就業(yè)增效益是當(dāng)前全省經(jīng)濟社會發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時期，我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把防范措施落實到位，確保群眾生命財產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來看，當(dāng)前，多數(shù)干部群眾的思想認(rèn)識是高的`，但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門和單位的責(zé)任落實還不到位，防汛搶險、轉(zhuǎn)移避險的培訓(xùn)和演練不實不細(xì)。

黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級黨委、政府的職責(zé)所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，立足防大汛、抗大災(zāi)，切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。

第一，要完善各項工作預(yù)案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉(zhuǎn)移以及水庫防洪調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案，確保災(zāi)害來臨時應(yīng)對有力，處置得當(dāng)。同時，要以保證群眾飲水安全為目標(biāo)，細(xì)化落實供水安全預(yù)案，強化水利工程聯(lián)合調(diào)度機制，確保城鄉(xiāng)供水安全。

第二，要做到早預(yù)測、早預(yù)報、早預(yù)警、早應(yīng)對。特別是氣象、水文、國土、安監(jiān)、海洋等部門要加強預(yù)測預(yù)報，密切監(jiān)視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時向防汛指揮部門報送預(yù)測預(yù)報信息。要利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時間向社會和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，指導(dǎo)提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區(qū)域聯(lián)動聯(lián)防，及時把預(yù)警擴展到降雨區(qū)域外的地區(qū)，防止“牤牛水”造成人員傷亡。

第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發(fā)布工作，保證信息報送及時、準(zhǔn)確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時統(tǒng)一對外公布，其他組織和個人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。同時，要加強與國家國防科工局的聯(lián)系，充分運用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò)和信息保障工作。

第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設(shè)施等重點區(qū)域、重點部位安全。要做好預(yù)報預(yù)警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時安全轉(zhuǎn)移。

第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責(zé)任人，各級政府要嚴(yán)格落實責(zé)任制，嚴(yán)格隱患排查整改，嚴(yán)格落實搶險和逃避險預(yù)案，嚴(yán)格實行24小時專人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。

第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內(nèi)違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴(yán)禁在河道內(nèi)和泥石流易發(fā)區(qū)等險地搭建工棚留宿。

第四，要抓好城市防洪。近年來，國內(nèi)外一些城市因暴雨引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設(shè)施，確保隨時投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯(lián)動機制，落實預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。與此同時，還要深入排查整治?；菲髽I(yè)等其他防洪安全隱患，落實應(yīng)急防范措施，確保萬無一失。

第一，各級黨委、政府要全面承擔(dān)起防汛抗旱工作責(zé)任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作懈怠、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任?？紤]到7、8月是主汛期，而且全省穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重，為了落實責(zé)任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準(zhǔn)各地區(qū)、各部門主要行政負(fù)責(zé)同志出國、出境；離開所在地，也要按有關(guān)規(guī)定進行報批、報備。

第二，省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調(diào)度，積極有效應(yīng)對。要科學(xué)調(diào)度水利工程，預(yù)留防洪庫容。遇有重大險情災(zāi)情，要科學(xué)果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時間組織群眾安全轉(zhuǎn)移，及時組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災(zāi)人員的安全。

第三，各地區(qū)和有關(guān)部門要加快水毀工程修復(fù)。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復(fù)和病險水庫作為重點，加大投入力度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時保質(zhì)完成和安全運行。

第四，各地區(qū)和有關(guān)部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。要充實隊伍力量，配齊設(shè)施設(shè)備，加強培訓(xùn)和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協(xié)調(diào)，形成專群結(jié)合、軍民聯(lián)防合力，進一步提高應(yīng)急搶險救災(zāi)能力，確保關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

第五，各地區(qū)和有關(guān)部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應(yīng)急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災(zāi)工作需要。

同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細(xì)、抓實、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務(wù)院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。

防汛個人發(fā)言稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

9月11日以來，我縣全境持續(xù)降雨，縣委辦、政府辦、防汛辦已就應(yīng)對這次降雨過程進行了詳細(xì)安排部署，對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導(dǎo)，防范應(yīng)對工作有條不紊，很及時、很到位，很有成效。今天，縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議，主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化，確保萬無一失。下面，我先講三點意見。

剛才，王書記對這次降雨情況進行了詳細(xì)分析說明。11日20時至13日12時，全縣普降大到暴雨，降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達到175.7毫米，最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析，我縣降雨將持續(xù)到19日，這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長，土壤水分已經(jīng)飽和，極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水，我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大，形勢會更嚴(yán)峻。

根據(jù)當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢，我們要立即采取三條措施：

一是啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案。今天上午，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，縣防汛指揮部已經(jīng)發(fā)布了啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案的命令。啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案，我們要做些什么工作呢？首先，所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線，查看災(zāi)情，了解汛情，組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作；二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應(yīng)急工作狀態(tài)。由于時間關(guān)系，這里我就不一一贅述各個單位的具體職責(zé)，各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，會后立即進入工作狀態(tài)，圍繞各自工作職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)，迅速組織人力，集中精力開展好工作；三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài)，全力做好以防汛為重點的各項工作，換句話說，啟動了三級防汛應(yīng)急預(yù)案，全縣上下要以防汛搶險救災(zāi)工作為中心，一切工作要讓位于防汛搶險救災(zāi)；四是重點地段，重點部位要采取必要的管制措施，特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學(xué)校防范工作，如果學(xué)校不宜開展教學(xué)工作，各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則，在確保安全的前提下，該放假的放假，不放假的要做好安全上學(xué)，安全授課。危險地段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、重點工程建設(shè)，都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施，由各相關(guān)行業(yè)主管部門按照防汛預(yù)案的要求，依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排，發(fā)出通知，督催落實。

二是全力做好搶險救災(zāi)工作。這項工作我想著重強調(diào)以下幾點：一要及時搶修重點基礎(chǔ)設(shè)施，確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通，請防汛指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，對照預(yù)案的要求迅速組織人力集中精力開展相關(guān)工作。今天電信部門響應(yīng)很迅速，在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下，及時爭取市上支持，市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險，其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量，及時履行各自的職責(zé)；二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化，各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災(zāi)情，要按照屬地負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，密切配合，全力協(xié)作的要求，迅速處置一些緊急情況；三要做好災(zāi)民臨時生活救助。對受災(zāi)群眾進行生產(chǎn)生活臨時救助是防汛工作的核心內(nèi)容之一，民政局要迅速調(diào)撥資金，各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經(jīng)驗，給予災(zāi)民一些必要的幫扶。四是做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應(yīng)急預(yù)案，各鎮(zhèn)查災(zāi)報災(zāi)反應(yīng)遲緩，各個部門反應(yīng)也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)情況及時上報，縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關(guān)匯總再往上報，絕不能不報、漏報、特別是不能未經(jīng)審核把關(guān)亂報。

三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災(zāi)工作的一個核心工作，也是關(guān)系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，這些隱患點居住著將近6萬群眾，所以今天會議我要再做特別強調(diào)，各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作，首先要及時撤離?；貛е攸c人群，這是確保不死人的基本要求，下去指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展工作的時候，重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認(rèn)真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案的.時候，我到防滑辦檢查，情況很不理想，沒有進入三級防汛應(yīng)急預(yù)案工作狀態(tài)，對相關(guān)措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別，也有交叉，防滑辦應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到干部對應(yīng)急預(yù)案了如指掌，切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預(yù)警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預(yù)報，預(yù)計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨，15日、16日雨量稍減，17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，雨后是滑坡集中形成的重要時段，要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重，各鎮(zhèn)要認(rèn)真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作，在確保安全，確保萬無一失的情況下，撤離的人群才能返回居住，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。

這里我再強調(diào)四點要求：一是干部要到崗盡責(zé)。根據(jù)三級防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，所有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要迅速到崗，開展工作，履行職責(zé)，要進一步加強對值班值守情況的檢查通報，凡在啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案后，仍然有干部缺崗、領(lǐng)導(dǎo)缺崗的，要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理；二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求，以鎮(zhèn)、村為單位，卓有成效的開展指揮工作，不等不靠，既要指揮果斷，更要超前謀劃，提早準(zhǔn)備。三是信息要暢通有序?？h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，依照防汛指揮部的命令，做好縣境內(nèi)的所有防汛有關(guān)指令的傳播和宣傳，確保各種指令、各種要求落實到基層，落實到一線。掌管災(zāi)情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時上報。四是救災(zāi)施救要科學(xué)。防汛救災(zāi)要講究科學(xué)，確保施救工作的安全，既要確保群眾不死不傷，也要確保施救和救災(zāi)工作不出現(xiàn)傷亡事故。

防汛個人發(fā)言稿篇四

同志們：

今天召開的全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實際，全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，瑞利副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排，講的很實際、很全面，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實。下面，我再講四個方面意見：

第一、要把形勢分析的更加準(zhǔn)確。近年來，我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但是局部和時段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時有發(fā)生，給全縣人民生命財產(chǎn)安全帶來了很大威脅。今年，根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，防汛形勢不容樂觀，降水偏多，澇重于旱。因此，我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，超前籌劃、提早部署、強化措施，全力做好防汛各項工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級，可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊，極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，將省市縣的會議精神傳達到村、組，使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序，掌握防汛抗旱知識，提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險和抗災(zāi)自救的能力。

第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災(zāi)害之后，我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過多年的大投入和快建設(shè)，取得了較好成效，但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分中小水庫、排水閘站還在帶病運行；二是受地形和氣候因素影響，局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生，極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害；三是農(nóng)村人口老齡化越來越明顯，自救互救能力不強，傳統(tǒng)的防汛搶險組織動員方式難以為繼；四是防汛預(yù)案的實用性和可操作性不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險預(yù)案不健全；五是防汛的物資、隊伍等保障體系還不夠完善，亟待加強。上述問題，需要我們采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作，在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險、物資儲備、救援隊伍等方面要明確時間地點和具體人員，確保高效啟動、萬無一失。二是信息反饋要及時。氣象部門要保證雨情、水情信息及時準(zhǔn)確地發(fā)布，為預(yù)警預(yù)報提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報告制度”，每天下午17：00前上報縣防汛指揮部辦公室，遇有重要情況要第一時間上報，不得延誤或漏報?？h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判，重要信息及時上報縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴(yán)密。要加快淤積河道的清淤治理，加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點部位的防守，保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底，登記造冊，發(fā)現(xiàn)危險，立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時，城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水，汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理，必要時關(guān)閉景區(qū)，疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補充作為當(dāng)前的一件大事、急事來抓，務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險的需要，做到缺什么補什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物質(zhì)，要抓緊運抵現(xiàn)場，規(guī)范堆放，不得挪作它用，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗豐富、身強體壯人員為主體的各類搶險隊伍，定崗、定人、定任務(wù)，一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險第一責(zé)任人，必須第一時間深入現(xiàn)場，搞好指揮調(diào)度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛快速到位，及時排除險情，疏散群眾。這里我要強調(diào)的是，在搶險救援過程中，要以“不死人”為紅線，堅決避免發(fā)生次生災(zāi)害。

第四、要把責(zé)任落實的更加具體。一是縣防指要堅決服從市防指的調(diào)度指令，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴(yán)格按照縣防指的統(tǒng)一指揮，做到有令必行，有禁必止。二是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗，縣防指和兩辦督查室要加強督察，對發(fā)現(xiàn)重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的，要給予通報批評，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。三是水利、氣象、國土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強聯(lián)系，全力配合，強化資源共享，真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制，提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng)，積極參與抗洪搶險戰(zhàn)役中來，積極為駐地百姓做貢獻。四是要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮，深入一線，實地研究、部署、落實防汛工作，確保各項工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作，及時向社會通報雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況。涉及到對外公布的防汛信息，必須由縣防指統(tǒng)一對外發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實的工作，全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。

防汛個人發(fā)言稿篇五

同志們：

剛才，傳達了重要指示精神和全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議精神，傳達市委書記關(guān)于防汛抗旱工作的批示；xxx分析我市防汛抗旱形勢，部署安排今年防汛抗旱工作，大家要認(rèn)真抓好落實。防汛抗旱是一件大事，各地各部門要充分認(rèn)清防汛抗旱工作的重要性、必要性，堅決貫徹關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署，堅決筑牢水安全保障防線。

一要繃緊防大汛抗大旱這根弦，高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎，必須下好先手棋、打好主動仗，全力筑牢防汛安全堤壩。

二要把握防汛抗旱客觀市情，有的放矢、靶向施策。立足特殊水情，認(rèn)真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對，把預(yù)案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。立足特殊市情，認(rèn)清差距不足，保持足夠清醒，采取務(wù)實有效的措施，全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”。

三要夯實防汛抗旱工作之基，不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責(zé)任感，搶抓汛前有限時間，全面對標(biāo)找差，全力補短補軟，切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質(zhì)高效推進工程建設(shè)，加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治，認(rèn)真仔細(xì)排查每一處風(fēng)險、整改每一處隱患、清理每一處障礙，確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御，緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等，落實安全度汛措施，確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。

持續(xù)強化監(jiān)測預(yù)警，立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn)，切實做到預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備，進一步細(xì)化預(yù)案、充足物資、建強隊伍，讓指揮決策更科學(xué)，應(yīng)急處置更規(guī)范，防災(zāi)搶險更專業(yè)。

四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤，盡心盡力、盡職盡責(zé)。進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀(jì)律，做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛個人發(fā)言稿篇六

同志們：

這次全省防汛工作會議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作，動員全省各級各部門全力做好各項防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況，海欽同志對我省20xx年防汛工作方案作了說明，趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面，我講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

近幾年來，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個過渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預(yù)見期短，周旋余地小，防洪決策和實施的難度很大，常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來，全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，1991、洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較偏多，豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。

(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢依然嚴(yán)峻。近幾年來，國家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復(fù)雜，洪水突發(fā)性強，防洪決策和實施周旋余地小，加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢仍比較嚴(yán)峻。

一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，增加對洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計算，小浪底水庫投入運用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務(wù)。

二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變，“二級懸河”形勢加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢，即使在小浪底水庫運用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來，黃河沒有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級懸河”形勢加劇，河槽過洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機率大大增加，小水就能造成大災(zāi)。同時，我省黃河河勢游蕩多變，若遇洪水，原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情，防守稍有不慎，就會釀成大禍。同時，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善，河勢流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一，堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，威脅較大。

四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達106萬，目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預(yù)見期僅十幾個小時，在這樣短的時間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。

五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里，人口8510萬人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。

(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來，盡管各級財政增加了投入，加快了防洪工程建設(shè)，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高，而且這種狀況在短時間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，險工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多，在汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河道過流能力下降，防洪標(biāo)準(zhǔn)降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題，目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運用時需要采取臨時扒口措施，實施難度大，時機難以掌握，易加重洪澇災(zāi)害損失。

(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是，部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃，沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮(zhèn)建設(shè);個別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對城市防洪工作重視不夠，對防洪工程舍不得投入，防洪基礎(chǔ)設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒有制定防洪除澇措施，防洪責(zé)任制不落實;在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識不足，防汛責(zé)任制不落實，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒有落實防汛隊伍和物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。

(五)部分干部群眾水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來，通過加強宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn)，干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是，就我省整體來說，人們的水患意識遠(yuǎn)未達到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的.投入運用，使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識不足，防汛意識比較淡薄。個別地方的領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作認(rèn)識不到位，實際措施少，抓落實差，該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案，有的雖然制定了防洪預(yù)案，但可操作性不強，且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊伍組織，出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細(xì)致，搞形式走過場，敷衍塞責(zé)。

(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險力量嚴(yán)重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案，但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍，但缺乏必要的抗洪搶險技術(shù)和實戰(zhàn)經(jīng)驗，如不加強演練，出現(xiàn)問題時將束手無策、貽誤戰(zhàn)機。形勢的變化，給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題，給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長和部門領(lǐng)導(dǎo)變動較大，部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個過程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取切實措施予以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面落實黃河防洪措施

黃河防汛涉及千百萬人民生命財產(chǎn)的安全，歷來是全國防汛的重點，是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是：確保花園口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水，強化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要突出重點，主攻難點，扎扎實實做好以下六項工作：

(一)加快防洪工程建設(shè)進度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物，做好搶險準(zhǔn)備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘，汛前難以處理的，要落實防守責(zé)任，做好應(yīng)急搶護準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點任務(wù)，加快施工進度，確保按計劃完工。應(yīng)急度汛工程要強化措施，確保在大汛到來之前完成。當(dāng)前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理，務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實行責(zé)任制，如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度，當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時完成任務(wù)的，當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐，凡與這項工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)，重點解決好與項目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題，確保工程按期完成。

黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項工程，是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義，對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視，專門聽取了工程實施匯報，要求今年7月10日前完工，時間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作，切實協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗工程順利實施并按期完成，為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。

(二)加強防汛隊伍建設(shè)，備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建防汛搶險隊伍，備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，特別是在抗洪搶險的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽從指揮，無條件上陣?？h、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點搞好亦工亦農(nóng)搶險隊伍建設(shè)，絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確?？购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機械和勞力優(yōu)勢，建立必要的抗洪搶險后備隊，由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)遣。要進一步加強軍民聯(lián)防，及時向當(dāng)?shù)伛v軍通報雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險。專業(yè)防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，增強快速反應(yīng)能力，提高抗洪搶險的科技含量和實戰(zhàn)能力。

黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設(shè)備，河務(wù)部門要抓緊進行補充和檢修，確保物料儲備達到計劃的100%，設(shè)備完好率達到100%。國家的專項防汛物資，要全力組織調(diào)運到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊，做到隨用隨到，保證需要?？购閾岆U緊急時，各地對防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確?？购閾岆U物資的供應(yīng)。

(三)切實做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護準(zhǔn)備工作。19黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬人上提避難，教訓(xùn)十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門，要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰維持，信息如何發(fā)布，負(fù)總責(zé)的是誰，任務(wù)分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護明白卡要再檢查、再落實，做到家喻戶曉，真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發(fā)生大洪水，國務(wù)院下令要運用北金堤滯洪區(qū)時，要堅決執(zhí)行命令，保證洪水分得進，人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作，這是抗洪搶險的重中之重，無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時安全撤出。

(四)進一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實際情況制定的，必須堅決貫徹執(zhí)行，確保落實到位。在此基礎(chǔ)上，各地要緊密結(jié)合本地實際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細(xì)化，盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù)，處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題，對今年可能發(fā)生的洪水、險情進行預(yù)測和演算，做到方案、預(yù)案切合實際，適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。

(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險，搶護難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢變化將進一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運用的經(jīng)驗，1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導(dǎo)工程被沖垮，從近兩年小浪底運用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險增多。為此，沿黃各級政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實行巡堤查險責(zé)任制，對河勢變化進行嚴(yán)密觀測。黃河各級防辦要實行24小時值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握防汛動態(tài)，進行決策指揮，在緊急狀況下，實行全員崗位責(zé)任制。所有機動搶險隊要嚴(yán)陣以待，隨時做好跨區(qū)搶險的準(zhǔn)備，保證險情隨時發(fā)現(xiàn)，隨時處置，早搶險，搶小險，務(wù)求每戰(zhàn)必勝。

(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來，人與水爭地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除，一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會后黃河防辦要組織人力對設(shè)障情況進行認(rèn)真排查，對清障不力和設(shè)新障的要進行通報批評，并責(zé)令限期糾正。

三、切實做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作

今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，在死保黃河度汛安全的同時，切實做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實的防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：

(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時間，組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進行一次全面的檢查，對查出的問題要認(rèn)真分析研究，限期處理;對一時難以處理的險點隱患，要明確責(zé)任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動防范。要采取果斷措施，堅決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強監(jiān)測，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險情時，要立即組織群眾撤離險區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工，主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，抓緊對分管市的防汛準(zhǔn)備工作進行全面檢查。

(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負(fù)責(zé)的原則，從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫除險、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和防洪工程管理所需經(jīng)費。對省安排的重點工程，有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進度等各個環(huán)節(jié)，加強施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強施工力量，合理安排工期，加快施工進度，千方百計搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項目，有關(guān)市、縣要按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復(fù)。對一時處理不了的，要落實應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險工處理的同時，要進一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。

(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此，各地要采取措施，切實把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠，要組織群眾進行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙，有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會后，省防辦要組織人員對設(shè)障情況再進行一次檢查，對清障不力的地方要列出清單，予以通報批評，并限期清除。要加強河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理條例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能，確保行洪安全。

(四)加強水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險水庫除險加固的同時，要抓緊制定水庫安全運行計劃，落實安全責(zé)任，加強安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認(rèn)真檢查水庫安全狀況，落實水庫安全度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫安全。

(五)進一步加強防汛搶險隊伍建設(shè)，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險隊伍建設(shè)。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況，研究有效的機制和辦法，采取措施加以解決。同時，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢，提高搶險效果。所有的群防、專業(yè)防汛機動搶險隊伍，都要進行必要的培訓(xùn)和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復(fù)苦練硬功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險的基本組織和骨干力量，多年以來，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻，為防汛和抗洪搶險做出了很大貢獻。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦，切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開展工作。

對防汛物資要堅持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)“分級負(fù)責(zé)，分級管理”的原則，進一步補充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點，嚴(yán)管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市，要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲備情況列出清單，定期通報落實情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。

(六)切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進一步建立健全以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，把防洪的各項措施落到實處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時要及時組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進行研究部署，落實防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實防汛措施，加強防汛力量，切實搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。

(七)進一步修改、完善防洪預(yù)案，掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運用計劃。特別是對險工險段，要通過實地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個落實搶護預(yù)案，力爭對各類洪水可能導(dǎo)致的險情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學(xué)周密;對爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。

(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強烈破壞性特點，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容，層層抓好落實。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實各項措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳，一旦災(zāi)害發(fā)生，確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實抓好“群測群防”工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識;要進一步加大執(zhí)法力度，加強山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險地區(qū)，堅決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。

同時，繼續(xù)加強防汛非工程措施，進一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢對防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作

今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，是全面建設(shè)小康社會的起步之年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，實現(xiàn)安全度汛，對促進我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展，維護社會繁榮穩(wěn)定，保證“十五”計劃的順利實施和實現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務(wù)，認(rèn)真抓緊抓好。

(一)要進一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。實行行政首長總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，逐級分解任務(wù)，落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進一步落實主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，研究解決實際問題;汛期發(fā)生汛情時，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災(zāi)，切實履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求，認(rèn)真抓好落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實施對整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念，加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強內(nèi)部隊伍建設(shè)，進行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強防汛值班，嚴(yán)格辦公制度，及時準(zhǔn)確掌握情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析，及時準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報。電力部門要加強電力調(diào)度，保障防汛機構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運力，保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場搶險隊員的及時救護，組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強對防汛抗洪工作的宣傳報道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事，按照各自的職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動完成任務(wù)。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時，一定要以大局為重，堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。

(三)努力增加防汛投入，加強資金管理。要按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫的除險加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強調(diào)指出的是，對正常防汛經(jīng)費，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則，列入各級財政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，切實滿足各級防汛部門的各項業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到專款專用，嚴(yán)禁挪作他用，保證資金充分發(fā)揮效益。

(四)堅持依法防汛，嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證工程和設(shè)施安全運行。針對當(dāng)前個別河道亂采砂石，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，切實維護采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從上級命令，聽從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛，要本著團結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運用或需要破口分洪時，有關(guān)地方、部門和單位要堅決執(zhí)行上級的指令，堅決做到令行禁止。

(五)堅持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時，一定要堅持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案，加強抗旱服務(wù)組織建設(shè)，提高抗旱能力，力爭今年夏糧取得豐收，千方百計增加農(nóng)民收入。

同志們，再有一個多月的時間，全省將進入汛期，暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。各地要利用有限時間，抓緊做好防汛準(zhǔn)備，千方百計保證安全度汛。要堅持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，團結(jié)一致，扎實工作，努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!

謝謝大家。

防汛個人發(fā)言稿篇七

同志們：

防汛抗旱是一項事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作?，F(xiàn)在，xx已經(jīng)進入汛期，各級各部門務(wù)必迅速行動起來，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全力以赴做好全年防汛抗旱工作。剛才，xxx作了一個很全面的動員報告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了防汛工作責(zé)任書，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。

近幾年來，通過全區(qū)干部群眾的齊心協(xié)力和奮勇拼搏，我們成功抗御了以來xx最高洪峰，實現(xiàn)了“不潰一垸、不垮一庫、不死一人”的目標(biāo)；戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大旱災(zāi)，最低程度減少了旱災(zāi)對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾飲水的影響；積極參與城鄉(xiāng)一體化和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力提升涉水資源效益，掀起了水利事業(yè)發(fā)展的新熱潮。對過去防汛抗旱和水利工作取得的成績，區(qū)委是充分肯定的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)各級各部門特別是長期奮戰(zhàn)在防汛抗旱和水利工作一線的同志們并通過大家向積極支持、參與防汛抗旱的村（社區(qū)）組干部和廣大人民群眾，表示衷心的感謝并致以親切的問候！借此機會，我講三點意見。

一、要從戰(zhàn)略的高度抓好防汛抗旱

防旱澇、除水害、造福百姓，歷來是xx經(jīng)濟社會發(fā)展的一件大事。各級各部門和單位務(wù)必站在維護全區(qū)大局、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來看待這項工作，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，做到思想到位、指揮到位、工作到位，全力以赴奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

1、思想認(rèn)識要到位。

防汛抗旱無小事，不能有絲毫大意。從今年的形勢來看，主要有三點應(yīng)當(dāng)引起高度重視。一是氣象氣候條件不容樂觀。根據(jù)水文氣象部門的預(yù)測，今年汛期前段降雨偏多，后段降雨偏少，總的形勢是前澇后旱，但汛期全區(qū)降雨可能明顯多于去年，如果主汛期出現(xiàn)大范圍的強降水，極易發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛抗災(zāi)形勢不容樂觀。二是水利工程防洪能力不可高估。雖然近幾年我們握緊拳頭保重點，采取了一系列行之有效的措施，水利建設(shè)扎實推進，全區(qū)防汛抗旱能力得到明顯提高，但由于我區(qū)堤垸多、堤線長、基礎(chǔ)差，還難以在短期內(nèi)根除水患。應(yīng)該說，隱患還存在，問題還不少，防汛抗旱任務(wù)仍然十分繁重。三是思想麻痹的問題不能忽視。一些干部群眾錯誤地認(rèn)為，xx防洪標(biāo)準(zhǔn)提高了，堤防加固了，也可以高枕無憂了，加之去年防汛抗旱形勢平穩(wěn)，從而滋生了僥幸心理和松懈情緒。就防汛抗旱工作來說，思想的麻痹是最大的危險，思想的松懈是最大的隱患。全區(qū)各級各部門一定要保持清醒的頭腦，對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其??；寧可備而不用，不可用時無備，從最壞處著想，往最好處努力，真正做到防患于未然，確保安全度汛。

2、準(zhǔn)備工作要做足。

要強化組織保障，關(guān)鍵是要落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，把責(zé)任分解到崗、到位、到人，堅決防止“空檔”和“缺位”。各級各部門包括省、市駐xx的單位都有法定的防汛抗災(zāi)工作責(zé)任與義務(wù)，必須切實履行好自己的職責(zé)，無條件服從區(qū)防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，沒有討價還價的余地。要強化預(yù)案保障，及時完善和細(xì)化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，切實加強部門之間、上下級之間的聯(lián)動，建立和形成一套反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系，確保在防汛搶險斗爭中有效組織、快速反應(yīng)、臨危不亂、處置及時。要強化物資和人員保障，抓緊做好防汛搶險救災(zāi)物資的補充和儲備工作，完善防汛抗洪救災(zāi)隊伍，并加強培訓(xùn)和演練。近期，各聯(lián)系堤垸的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位必須深入到各自的防汛責(zé)任單位，加強檢查指導(dǎo)，確保各項準(zhǔn)備工作落實到位。

3、防范重點要突出。

從目前的情況看，我們要特別注意抓好三個重點：一是要突出抓好水庫的安全度汛。水庫出問題，就是人禍。各地務(wù)必在主汛期到來之前，對各類水庫開展一次全面的專項安全檢查，抓緊消除安全隱患，確保各類水庫萬無一失。二是要突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御。雖然我區(qū)易發(fā)區(qū)域面積不大，但由于山洪地質(zhì)災(zāi)害具有預(yù)測難、危害大的特點，且極易造成群死群傷。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要切實增強防御災(zāi)害預(yù)案的可操作性，充分利用好監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，不斷提高群眾的自我防災(zāi)和避災(zāi)意識，堅決防止群死群傷事故的發(fā)生。三是要突出抓好堤垸險工險段的防守。我區(qū)堤線長，一旦遇到高洪水位，部分堤段極有可能發(fā)生險情，對此我們要切實加強巡堤查險工作，一旦遇到險情，要迅速按預(yù)案組織搶險，確保萬無一失。同時，對已進行加固處險的堤段也絕不可掉以輕心。

4、工作紀(jì)律要嚴(yán)明。

防汛抗旱責(zé)任重于泰山，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭。防汛抗災(zāi)期間，各級責(zé)任人尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須到崗到位、恪盡職守。廣大黨員干部要模范帶頭，扎根一線，嚴(yán)防死守，全面抓好各項防汛抗災(zāi)措施的落實，尤其是在危急關(guān)頭要發(fā)揮關(guān)鍵作用。要嚴(yán)格請假報告制度，對承擔(dān)防汛責(zé)任的部門和干部，原則上不得請假休假。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)外出學(xué)習(xí)考察。區(qū)委督查室要進行專項督查，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查倒究制度，對防汛抗旱工作中責(zé)任不落實、工作不到位、造成嚴(yán)重后果的，必須一查到底，嚴(yán)格追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

二、要以創(chuàng)業(yè)的激情大干水利事業(yè)

1、要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。

水利規(guī)劃是推動水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。要按照現(xiàn)代水利建設(shè)的要求，抓緊編制我區(qū)現(xiàn)代水利規(guī)劃，并注重統(tǒng)籌兼顧，同步搞好節(jié)水型社會建設(shè)、河道治理、農(nóng)田灌排工程、雨洪水資源利用、水利信息化等專項規(guī)劃。要充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災(zāi)的要求，抓好水利規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的銜接，促進水利規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。要切實強化規(guī)劃的剛性約束，確保水利規(guī)劃不折不扣地落到實處。

2、要狠抓項目建設(shè)。

就xx來看，水利工程建設(shè)要突出三個方面。一是堤防建設(shè)。除xx外，我區(qū)堤垸防洪實施標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。要通過幾年的努力，使xx堤防的標(biāo)準(zhǔn)有一個大的提升。二是基本農(nóng)田水利建設(shè)。目前，全區(qū)大部分水利基礎(chǔ)設(shè)施都是上世紀(jì)興建的，由于年久失修，山塘河壩淤積十分嚴(yán)重，特別是部分水利設(shè)施攔洪蓄水能力已不足設(shè)計的一半。要以山塘清淤擴容為重點，大力開展“六小”水利設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實的水利保障。三是病險水庫除險加固建設(shè)。我區(qū)大中型病險水庫除險加固已基本完成，下一步要全面開展排查，抓緊查漏補缺，保持上型水庫動態(tài)安全、健康運行。同時，要緊緊抓住爭取項目和落實項目的最佳時機，加強與國家和省、市部門的溝通與銜接，尤其是一些重大水利工程，要千方百計進入國家和省、市項目“籠子”。

3、要創(chuàng)新體制機制。

深化水資源管理體制改革，是促進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、有效保護的關(guān)鍵。要按照建立項目法人責(zé)任制的要求，積極研究和探索項目法人招標(biāo)制和政府投資項目代理制。要加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實管護主體和責(zé)任，更好地發(fā)揮小型水利工程的作用。要加快推進水利建設(shè)投融資改革，建立財政對水利投入的穩(wěn)定增長機制，充分調(diào)動各方面參與水利建設(shè)的積極性，全面構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場補充、群眾參與”的水利投融資新格局。

三、要用務(wù)實的舉措夯實基層基礎(chǔ)

xx的基本區(qū)情決定著，水患是我們最大的心腹之患，水利是我們最大的民生之利。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，多措并舉，全面夯實旱澇災(zāi)害綜合防御能力建設(shè)和水資源可持續(xù)利用的基層基礎(chǔ)。

1、工作責(zé)任要上肩。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在戰(zhàn)略全局的高度，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把水務(wù)工作擺上更加突出的位置。要嚴(yán)格實行防汛抗旱、農(nóng)田水利建管、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理、河道采砂管理行政首長負(fù)責(zé)制，確保各項政策措施落實到位。各相關(guān)職能部門既要各司其職，各盡其責(zé)，又要加強協(xié)同配合，增強工作合力。

2、投入力度要加大。

可以預(yù)見的是，未來幾年中央的水利投入力度將不斷加大，但要爭取項目，該到位的前期工作必須做好，該配套的建設(shè)資金必須落實。各級各部門一定要加大水利公共財政投入，絕不能搞“無米之炊”。要充分發(fā)揮新增建設(shè)用地土地有償使用費等土地整治資金的綜合效益，確保土地出讓純收益的10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。要善于整合資金，重點保證最薄弱、最急迫的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，確保每分錢都花在刀刃上。

3、基層隊伍要加強。

我們要進一步強化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)等公益性職能，不斷完善基層水利服務(wù)體系。要加快培養(yǎng)和引進水利管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，不斷加強水利隊伍建設(shè)。需要強調(diào)的是，去年區(qū)鎮(zhèn)黨組織班子換屆后，其中有些同志還未經(jīng)受過重大防汛抗旱救災(zāi)的考驗。一定要堅持以老帶新，讓有經(jīng)驗的同志幫助他們盡快熟悉情況、精通工作。

同志們，主汛期即將到來，抓緊做好防大汛抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，是當(dāng)前全區(qū)各級各部門一項最緊迫的任務(wù)；加快發(fā)展現(xiàn)代水利，是xx作為水資源豐富的城區(qū)的重大責(zé)任。我們一定要充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命，不斷增強大局意識和責(zé)任意識，搶抓機遇，創(chuàng)新思路，加大力度，乘勢而上，努力奪取防汛抗旱和水利事業(yè)發(fā)展的全面勝利。

防汛個人發(fā)言稿篇八

省廳環(huán)境處：

為切實做好長白山保護開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加大防災(zāi)力度，最大限度地減少和避免因地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就今年我局有關(guān)防汛方面所做工作，做如下總結(jié)：

一、進入汛期以來我局轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于加強防范強降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的緊急通知》。長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《吉林省20地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，印發(fā)了《長白山保護開發(fā)區(qū)年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，方案中明確指出2014年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情預(yù)測情況、重點預(yù)防區(qū)域、防治措施、巡回檢查計劃和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等相關(guān)事宜。

二、2014年汛期我區(qū)總的天氣氣候趨勢是氣溫略高，降水略少，降水時空分布不均，降水集中在6月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬，有局地性或區(qū)域性暴雨，多雷電、冰雹等強對流天氣，容易發(fā)生局地洪澇、雷擊、冰雹、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害。為高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防搶險救助工作,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第394號、《吉林省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第14號、《吉林省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《長白山保護開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及管委會轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布特征及防治工作實際，長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會印發(fā)了《長白山保護開發(fā)區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，做到當(dāng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情時第一時間到達現(xiàn)場，開展調(diào)查和應(yīng)急處臵，并及時向有關(guān)部門通告。

三、為使地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作落實到實處，我局專門成立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由趙喜亮局長任組長，耿永卿副局長任副組長，成員由礦產(chǎn)科人員組成，具體負(fù)責(zé)我區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時開機，執(zhí)行汛期24小時值班值宿制度，進行汛期“三查”(汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查)工作。各區(qū)國土資源分局上報汛期值班表，建立健全“統(tǒng)一管理、責(zé)任明確、分工協(xié)作”的工作機制，按照職責(zé)分工，密切配合，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。嚴(yán)格落實汛期值班制度，確保應(yīng)急系統(tǒng)信息暢通，信息報送及時準(zhǔn)確。

四、長白山地區(qū)特別是長白山景區(qū)內(nèi)地勢險峻，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，巖體破碎，地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量差，崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生，我局建立制度，落實責(zé)任，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急反應(yīng)機制，增強應(yīng)急處臵能力有效預(yù)防突發(fā)事件。6月底我局分別對池北、池西、池南地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點進行地質(zhì)災(zāi)害汛前檢查，并形成地質(zhì)災(zāi)害檢查記錄，最大程度的減輕災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

五、我局對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、取土區(qū)進行一次現(xiàn)場實地檢查，對隱患部位提出具體防范意見和可行的防災(zāi)減災(zāi)措施。我區(qū)域內(nèi)的重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點有17個，并組織實施重點監(jiān)測，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡16張和避險卡1張，明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，確定監(jiān)測責(zé)任人及日常監(jiān)測措施，落實群測群防責(zé)任制，爭取最大限度的做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

六、按照《關(guān)于加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(吉國土資環(huán)發(fā)?2014?7號)及省廳《關(guān)于開展2014年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的通知》(吉國土資環(huán)發(fā)?2014?9號)的相關(guān)精神，我局于7月開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，此次自查工作不僅給減少和避免因地質(zhì)災(zāi)害提供了有理數(shù)據(jù)，也為下一步地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定了基礎(chǔ)。

災(zāi)情時，要及時上報，不得瞞報、漏報，并立即組成工作組，以最快的速度趕赴險情和災(zāi)情現(xiàn)場，協(xié)助地方政府做好搶險救災(zāi)工作。

八、2014年8月10日早6點30分左右，長白山北景區(qū)瀑布東側(cè)發(fā)生泥石流，泥石流量大約四萬立方米，已對觀光游客、聚龍泉景點造成威脅，我局立即趕往地質(zhì)災(zāi)害點進行處理、拍照，封鎖通往瀑布道路，以確保觀光游客的財產(chǎn)和生命安全。2014年8月16日7時10分左右，長白山北景區(qū)瀑布東側(cè)發(fā)生泥石流，泥石流量大約三萬立方米，已對觀光游客、聚龍泉景點造成威脅，我局立即趕往地質(zhì)災(zāi)害點進行處理、拍照，疏散和撤離提前進入景點游客200人左右，派人員全天監(jiān)測，封閉通往瀑布道路，雨停兩小時后無災(zāi)害跡象，開放。2014年我區(qū)域內(nèi)共發(fā)生兩起地質(zhì)災(zāi)害，由于現(xiàn)場監(jiān)測人員的高度警惕，在災(zāi)害發(fā)生時及時將情況報告我局，我局能及時做好妥善處理，未發(fā)生人員傷亡。

地質(zhì)災(zāi)害防治是一項長期而艱巨的工作，我們將按照省廳和管委會的總體部署，站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，精心組織，科學(xué)部署，全力防治，確保取得明顯成效，為全區(qū)人民創(chuàng)造安全、和諧的生存環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。

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防汛個人發(fā)言稿篇九

通知下達后，我鎮(zhèn)政府對此高度重視，迅速將此事列入議事日程，并成立了xx鎮(zhèn)防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部，由鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長，對防汛防洪工作統(tǒng)籌安排，領(lǐng)導(dǎo)小組成員還包括防洪防汛工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、水利站長等骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，為開展防汛防洪工作帶給了可靠的組織保證。

為充分做好防洪防汛工作，我們十分注重提高全鎮(zhèn)干部和群眾的防洪防汛意識。通知下發(fā)以來，我們就加強了宣傳《防洪法》的力度，從學(xué)好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實，加強防洪防汛宣傳教育，把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大干部和人民群眾的自覺行動，提高了全民的依法防洪意識，有力地推進了依法防洪、依法治水工作。

防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門的隊伍，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全檢查。在市級的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要開展了對防洪排站，以及各廠、各村的危險房屋的全面檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，在問題解決在洪澇災(zāi)害之前，做到防患于未然。

我們嚴(yán)格按照上級要求，抓好物資儲備。通知下發(fā)以后，我們迅速對全鎮(zhèn)的防汛物料進行了一次全面清點，對不足的部分及時補上，損壞變質(zhì)的盡早更換。

我們組織了一支龐大的防汛檢查隊伍，對全鎮(zhèn)的河道逐條過堂，全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，主要是水花生影響水流暢通，都明確職責(zé)單位，限期處理，及時消除隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對解決難度較大但影響防洪安全的重要問題，采取了臨時保安措施。透過對全鎮(zhèn)中小河流的全面整治活動，河流得到了暢通，為引洪泄洪帶給了有效的保證。

防汛個人發(fā)言稿篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，各位同學(xué)：

大家早上好！今天，我有幸作為汜水鎮(zhèn)汜水中心小學(xué)老師的一員，來到這里向各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同學(xué)來談一談我校老師對有關(guān)防汛減災(zāi)工作的認(rèn)識和所做的相關(guān)工作。

老師們在平時里總是一遍一遍交代孩子，不要獨自去水邊玩耍，從一年級到六年級總是一遍又一遍的強調(diào)安全的重要性。汛期時學(xué)校充分利用集隊、國旗下講話、班會等形式開展防汛宣傳教育工作。

為使同學(xué)們安全地度過汛期，我校開展“防汛安全走進校園教育活動，在這里，我想再向同學(xué)們發(fā)出建議：

一、每年的夏季易有汛期，主要表現(xiàn)為普降暴雨，電閃雷鳴加強，洪水暴漲，易于發(fā)生泥石流、山體滑坡，給人民的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。

二、汛期注意事項：

（一）暴雨天氣要注意防雷

1.不要在大樹底下避雨。因為下雨時，大樹潮濕的枝干相當(dāng)于一個引雷裝置，如果用手扶大樹，就仿佛用手摸避雷針一樣。所以，在打雷時最好離大樹5米以外。

2.下雨時不要在水邊(江、河、湖、塘、渠等)、洼地停留，要迅速到附近干燥的住房避雨，要觀察住房是否適合避雨，家里有窯洞的千萬不要在這時候在里面玩耍。

3.不要拿著金屬物品在雷雨中停留，因為金屬物品屬于導(dǎo)電物質(zhì)。

4.打雷時，首先要做的就是關(guān)好門窗，防止雷電直擊室內(nèi)和球形雷飄進室內(nèi)。

(三)暴雨天氣上學(xué)、放學(xué)要特別注意：

1.暴雨過后，上學(xué)需途徑溝、橋、坡的，要由家長陪同護送回校，如果洪水爆發(fā)未能經(jīng)過溝、橋、坡的就返回家中等候可以安全通過了再回校，同時要讓家人打電話告訴學(xué)校、老師，家中沒有電話的要到鄰居或者商店中打電話，以免學(xué)校、老師擔(dān)心。

1.汛期，河水最易暴漲，河水洶涌，非人力所能抗拒，學(xué)生對河水暴漲不要好奇，不要私自或結(jié)伴去柳江河畔看河水，到河里游泳。有發(fā)現(xiàn)同學(xué)私自去河邊的要及時阻止，阻止不了的要及時匯報學(xué)校、老師，以便學(xué)校、老師勸阻、批評教育，把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。

3.請同學(xué)們不要在汛期私自或結(jié)伴到溪、池、坑、塘、和水庫、湖附近玩耍。

(五)要注意校園等房屋設(shè)施的安全

1.暴雨過后，學(xué)校要派教師對校舍設(shè)施進行安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患要告知師生并及時處理。

2.暴雨過后，師生不要靠近危險的房屋、墻體、山坡等，預(yù)防墻體倒塌、山體滑坡對我們造成的傷害。

(六)請密切關(guān)注氣象部門的天氣預(yù)報和預(yù)警信號，如遇暴雨天氣，學(xué)生不要單獨外出玩耍及探親訪友，如確有必要，要由成人陪同。

以上是我的發(fā)言，謝謝！

防汛個人發(fā)言稿篇十一

同學(xué)們：

每一學(xué)期，不少同學(xué)們在校園內(nèi)因各種原因受傷。為了了解校園安全意外的有關(guān)情況，我們首先對同學(xué)進行了一次調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)在上一學(xué)期，大多數(shù)同學(xué)都有在校內(nèi)磕碰受傷的經(jīng)歷：有不少學(xué)生由于不小心或其他原因受輕傷，其中有由于打鬧造成受傷的人，有由于別人跑步而撞到自己受傷的人數(shù)，有不小心自己跌倒受傷的人……其中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)是自己不小心摔跤或是被別人撞到的。

國務(wù)院副總理李嵐清說過：“生命不保何談教育”。教育部部長周濟在20xx年9月1日《開學(xué)第一課》中在“生命不保、何談教育”后面又加了兩句話“何談發(fā)展、何談幸?！?。在全國開學(xué)之日統(tǒng)一上第一堂課，這是中國教育史上的第一次。其中一個重要的意義是：吸取了四川大地震的慘痛教訓(xùn)。四川5。12大地震給我們的教訓(xùn)是沉痛的，因地震死亡的人員中學(xué)生數(shù)量最多，許許多多花季少年頃刻之間被無情的自然災(zāi)害奪去了寶貴的生命，這也成為國人永世都難以抺去的心中陰影。痛定思痛之后，我們當(dāng)思如何避免災(zāi)害和自我防護的辦法。全國統(tǒng)一上開學(xué)后的第一堂課，旨在提高學(xué)生“避險自救”知識，將提高學(xué)生的防護能力，做到防患于未然，彰顯出國家對兒童的保護和對生命的關(guān)愛。

目前我國大約有42萬多所中小學(xué)校，9萬個

教學(xué)

開學(xué)第一周安全教育課發(fā)言稿2

各位領(lǐng)導(dǎo)老師全體同學(xué)：

大家好！

經(jīng)過了一個平安、愉快的寒假，我們滿懷著新的希望迎來了20xx年春季開學(xué)。我們帶著對寒假生活的美好回憶、懷著對新學(xué)期的憧憬、向往回到了這里。歡迎大家又回到學(xué)校，開始新的學(xué)習(xí)和生活！

過去的一學(xué)期里，在安全方面，我們?nèi)w師生心往一處想，勁往一處使，取得了一定的成績，贏得了社會的普遍贊譽，這是我們?nèi)熒燎诠ぷ骱陀掠谄床慕Y(jié)果。

同學(xué)們，安全工作是我們學(xué)校工作的重點之一，大家都知道“關(guān)愛生命、安全第一、預(yù)防為主”是我們安全工作的宗旨，全體同學(xué)一定要樹立安全意識，珍惜生命，關(guān)愛他人，真正把我們的校園構(gòu)建成幸福、和諧的校園。

今天是開學(xué)的第一天，我就圍繞“安全”這個主題，與同學(xué)們一起交流幾個方面的安全問題。

一、注意校園安全：

1、同學(xué)們一定要養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣，嚴(yán)禁在教室內(nèi)奔跑追逐、跳皮筋，嚴(yán)禁翻爬扶欄、窗戶等危險區(qū)域。

2、不摸、不動滅火器材、電線、各種開關(guān)；為防止火災(zāi)和意外事故，所有教室及其他場所嚴(yán)禁違反規(guī)定使用明火。

3、在學(xué)校各種勞動中注意安全，如掃地，擦窗戶，搬桌子等，預(yù)防意外事故。

4、增強安全意識，時時處處樹立“安全第一”思想，加強安全教育。

5、要注意食品衛(wèi)生安全?，F(xiàn)在春季到來了，食物容易變質(zhì)。不要到無牌小店去購買食品。不準(zhǔn)吃零食，謹(jǐn)防“病從口入，毒從口入”。

6、要注意心理安全。同學(xué)之間要互相體諒和互相理解，多看看別人的長處，尊重同學(xué)的不同個性；同時自己也要以平和的心態(tài)來處理自己面對的困難。

7、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前要充分做好準(zhǔn)備活動，運動時不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。

二、注意交通安全

在上學(xué)和放學(xué)時要抓緊時間，不要在路上玩耍；更不要在公路上亂穿，不在馬路中間行走，要走馬路兩旁人行道；12周歲以下學(xué)生不準(zhǔn)騎自行車。

我們中心小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生1198多人，坐校車的有1002人，占總?cè)藬?shù)的80％。所以，校車安全更是重中之重，因此坐校車的學(xué)生一定要注意以下幾點：

1、不乘坐黑車，因為黑車是“三無”車，有諸多不安全系數(shù)，出了安全問題，費用難以保證，更談不上賠償。

2、堅決不乘坐超員車輛及司機酒后駕駛的車輛，每年因超員超載及酒后駕駛引發(fā)的安全事故占80％，不乘坐無牌無證的農(nóng)用運輸車。

3、坐校車的同學(xué)坐車時一定要遵守紀(jì)律，不準(zhǔn)在車內(nèi)嬉戲打鬧。乘車時不向窗外招手探頭，乘車需抓緊扶手，車停穩(wěn)后在下車。下車時要左右瞭望，確保安全后方可通行，早晨到校后自覺到班級上早自習(xí)，下午放學(xué)下車后必須直接回家。

最后，我想說的是：同學(xué)們，生命只有一次、健康不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關(guān)系到我們個人、更關(guān)系到我們身后的家庭、學(xué)校、整個社會、和整個國家。同學(xué)們，珍愛生命吧，作為學(xué)校的一名學(xué)生我們要時刻增強安全意識，讓平安與快樂永遠(yuǎn)伴隨我們的學(xué)習(xí)生活。我的講話完了，謝謝大家。

防汛個人發(fā)言稿篇十二

同志們：

前面，我們集中收看了省、市防汛減災(zāi)緊急會議，省、市領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、迅速落實。善君縣長在7月11日的會上已就全縣防汛減災(zāi)工作作了全面安排部署，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、切實做到“三早”，確保人民群眾安全保障到位。

一要早準(zhǔn)備。

要在思想上早準(zhǔn)備。堅決消除麻痹大意、消極懈怠思想，切實做好防大災(zāi)、抗大汛的思想準(zhǔn)備。要在物資上早準(zhǔn)備。財力再緊都要把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為第一需要，縣財政要積極籌措、科學(xué)調(diào)度防汛減災(zāi)資金，確保防汛減災(zāi)物資準(zhǔn)備充足；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣級相關(guān)部門要盡量多儲備防汛減災(zāi)物資，確保物資準(zhǔn)備到位。要在輿論引導(dǎo)上早準(zhǔn)備?？h文廣新局、電視臺要對全縣電視、廣播設(shè)施設(shè)備進行全面檢修，確保緊急狀態(tài)下發(fā)揮作用；縣電視臺、村村通廣播要反復(fù)播報防汛減災(zāi)和地災(zāi)避讓相關(guān)知識，提高群眾抗災(zāi)自救能力。

二要早預(yù)防。

各地各部門要全面開展隱患排查，對排查出來的隱患要迅速采取措施，果斷予以處置，確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三要早轉(zhuǎn)移。

要始終堅持生命至上，一旦遇到險情，首先轉(zhuǎn)移群眾。在險情未排除之前，嚴(yán)禁任何人返回危險地帶。各地各部門要認(rèn)真研究、做細(xì)做實工作，對緊急狀態(tài)下群眾轉(zhuǎn)移的`組織引導(dǎo)、路線設(shè)計、轉(zhuǎn)移地點進行科學(xué)規(guī)劃、充分論證，確保不發(fā)生次生災(zāi)害，確保轉(zhuǎn)移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。

二、認(rèn)真落實“三深入”，確保防汛減災(zāi)工作指導(dǎo)到位。

一要深入到群眾中去，用真情做好防汛減災(zāi)工作。

始終堅持把群眾生命安全放在一切工作的首位，帶著真感情、務(wù)求真負(fù)責(zé)，確保把每一項工作做深做細(xì)做實。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)今天下午至明天上午，必須深入到掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與基層干部群眾一道，排查隱患、制定預(yù)案、落實責(zé)任，指導(dǎo)做好防汛減災(zāi)各項工作；相關(guān)縣級部門要深入隱患點一線、掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，現(xiàn)場排查隱患、現(xiàn)場制定解決問題方案、現(xiàn)場整改落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入村（社區(qū)）一線，全面宣傳防洪度汛、避災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識，全面清理排查各類隱患。

二要深入到隱患點上去，用真心做好防汛減災(zāi)工作。

全力抓好每一個環(huán)節(jié)，絕不放過任何一個細(xì)節(jié)，立即全面排查，迅速果斷處置，確保萬無一失。對納入監(jiān)測的洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患點，水務(wù)、國土、交通等部門要堅持一個隱患點一個預(yù)案，落實現(xiàn)場監(jiān)測人員輪流值守，確保24小時監(jiān)控到位。主管部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣河流、沿河場鎮(zhèn)、各類水利設(shè)施、道路交通設(shè)施、各地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段進行一次全面排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，迅速采取有效措施。

三要深入到基層一線去，用全力做好防汛減災(zāi)工作。

嚴(yán)格“一把手”責(zé)任制、轄區(qū)負(fù)責(zé)制、誰主管誰負(fù)責(zé)等責(zé)任制度，采取強有力的措施，層層細(xì)化落實責(zé)任，務(wù)求各項工作責(zé)任落實到具體點位、具體崗位、具體人員，嚴(yán)陣以待，嚴(yán)防災(zāi)害事故發(fā)生。建設(shè)、國土、水務(wù)等部門要深入全縣各重點項目建設(shè)工地，現(xiàn)場排查，現(xiàn)場整改，確保重點項目安全防洪度汛。

三、逗硬執(zhí)行“三嚴(yán)”，確保防汛減災(zāi)責(zé)任落實到位。

一要嚴(yán)格落實責(zé)任。

要逗硬落實縣級領(lǐng)導(dǎo)的掛聯(lián)責(zé)任、分工負(fù)責(zé)制，逗硬落實縣級相關(guān)部門的主管責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)主體責(zé)任，層層明確責(zé)任，層層落實責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實無空檔。

二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律?？篂?zāi)就是打仗，非常時期必須采取非常手段、執(zhí)行鐵的紀(jì)律。從今天起到主汛期結(jié)束前，除重大項目對接、省級部門重點工作對接等特殊情況外，所有領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得請假外出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不能同時離開工作崗位；所有領(lǐng)導(dǎo)干部確因特殊情況請假外出的必須堅持快去快回的原則，必須經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能離開。同時，防洪度汛期間，除非特別緊急、特別重要的會議，原則上不召開全縣性大會，所有會議一律不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同時參會。

三要嚴(yán)格工作要求。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班制度，確保信息渠道暢通。要切實強化時間就是生命的意識，一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事故，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到第一時間趕到第一現(xiàn)場、第一時間組織安全轉(zhuǎn)移人員、第一時間妥善安置受災(zāi)群眾。

總之，希望大家認(rèn)真履職盡責(zé)，以鐵的意識、鐵的作風(fēng)、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律，全力確保防汛減災(zāi)各項工作落實到位，全力確保南江安全度汛，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛個人發(fā)言稿篇十三

同志們：

即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛這根弦，扎實開展防汛工作，確保今年防汛取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛工作的先進，簽訂了責(zé)任狀，肖市長對20xx年的防汛工作進行了回顧，對今年的防汛工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、提高認(rèn)識，進一步增強防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。

近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴(yán)峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。

另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。

面對嚴(yán)峻的防汛形勢，大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認(rèn)識，進一步增強防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認(rèn)識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準(zhǔn)備工作不積極，不主動，對防汛工作認(rèn)識不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負(fù)責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。

從建設(shè)仙居恩施的`高度認(rèn)識防汛工作，

二、多措并舉，狠抓防汛工作責(zé)任制的落實。

防汛是我市天大的事，防汛保安和救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，將防汛責(zé)任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責(zé)任人，不留空白，達到層層防汛責(zé)任明確，使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級負(fù)責(zé)的原則實行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實到位。同時將全市防汛責(zé)任人通報全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。

一是要逐級落實行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；二是要落實好重點部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準(zhǔn)備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀(jì)律必須嚴(yán)明；三是要落實在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人，要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應(yīng)急預(yù)案的編制工作，必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項責(zé)任制，項目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；四是要落實好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度，認(rèn)真實行24小時值班，必須有人現(xiàn)場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負(fù)責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞；五是落實好部門聯(lián)動責(zé)任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，落實工作任務(wù)；另外我還要強調(diào)一條，要落實好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴(yán)重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、強化管理，嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作紀(jì)律。

防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強檢查督查，各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實處，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場給予處分。對不負(fù)責(zé)任，違犯紀(jì)律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

一是要服從命令，聽從指揮，嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。

二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對防汛責(zé)任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議；在緊急情況下，對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛指揮部指令的行為要及時處置。

三是嚴(yán)格請銷假紀(jì)律，在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴(yán)肅查處。

四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情，并及時上報。

五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

六是發(fā)生緊急情況時，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準(zhǔn)臨陣脫逃。

同志們，做好防汛工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進防汛“兩個轉(zhuǎn)變”，落實責(zé)任，強化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實實做好今年的防汛工作，奪取今年防汛工作的全面勝利。

防汛個人發(fā)言稿篇十四

由于認(rèn)識明確、措施到位，一年來，我校從未發(fā)生過溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道遠(yuǎn)，學(xué)校防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務(wù)，不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段狀況總結(jié)的同時，樹立了防患于未然的安全意識。每名教師都能關(guān)心防汛安全，在全校教職員工的共同努力下，我校防汛消防安全工作會做得更好。

為了確保公路交通運輸安全渡汛，為限度的預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害造成的損失，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，局里成立了由局長馮遠(yuǎn)邁為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對防汛搶險工作進行統(tǒng)一調(diào)度和指揮，制定和下發(fā)了《關(guān)于做好xx年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預(yù)案》，明確了各單位各部門的職職責(zé)務(wù)，落實了值班制度和人員，為安全渡汛帶給了堅強的組織保障。

在汛期來臨之前，局防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會，對防汛工作進行了安排布置，明確了各單位的職職責(zé)務(wù)，組建了防汛搶險應(yīng)急隊伍，明確了應(yīng)急隊員的紀(jì)律，要求全天侯通訊暢通，做到能夠隨時應(yīng)急;落實防汛搶險機具器材，公管所裝載機2臺、挖掘機2臺、壓路機1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個，安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡(luò)車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛，為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎(chǔ)。

保障了汛期道路安全暢通，縣地方海事處加強水上交通安全檢查，督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度，落實娛樂船舶的檢驗，確?！半p百”行動落到實處，確保了水上交通安全渡汛。局機關(guān)做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作，一有狀況及時通報和調(diào)度，使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的'進行，今年雖然遭遇暴雨襲擊，由于前期工作扎實，防汛組織指揮得當(dāng)，防汛各項措施到位，未出現(xiàn)任何險情，圓滿地完成了防汛的各項工作任務(wù)。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛，為全縣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了公路交通運輸?shù)闹匾饔谩?/p>

1、加強了以領(lǐng)導(dǎo)帶班全體工作人員值班的防汛值班制度，無論節(jié)假日堅持24小時值守，處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件，確保汛期安全。

3、信息報送制度。每周及時將防汛工作狀況，上報各級主管部門，做到“有事報事，無事報平安”。全系統(tǒng)透過信息的報送、反饋、溝通，及時地將防汛工作的要求、措施，落實到各單位，以確保汛期安全。

防汛個人發(fā)言稿篇十五

同志們：

按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)目前防汛情況，今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。確保發(fā)生工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，?。ǘ┬退畮觳豢鍓?，主要江河堤防不潰堤；發(fā)生緊急情況時，有預(yù)案，有準(zhǔn)備，確保不發(fā)生人員傷亡事故，把損失降到最低。

從6月1日開始，已經(jīng)進入汛期，防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點，根據(jù)前期水文氣象部門預(yù)測分析來看，今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴(yán)峻，對此，我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展，歷來是黨和政府關(guān)注的大事。我們要在思想上重視，領(lǐng)導(dǎo)上到位，責(zé)任上落實，工作上認(rèn)真，措施上有力，物資上保證，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好防汛工作。

前多除險，汛期少擔(dān)憂的原則，各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則，重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認(rèn)真制定在建工程度汛方案，全面落實各項度汛措施，對影響度汛安全的水利工程，要全力以赴搶時爭速，抓緊修繕完工，確保達到度汛標(biāo)準(zhǔn)。對水庫采取空庫運行，確保實現(xiàn)安全度汛。

第三，要確保防汛預(yù)案修訂到位。各村要結(jié)合實際，按照上級要求，有針對性地完善各項度汛保安措施的預(yù)案，特別是對險工險段，要通過實地察勘，力求對各類洪水可能導(dǎo)致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù)，防范有預(yù)案，搶險有措施，保證各個環(huán)節(jié)不出問題，提高預(yù)案的針對性和可操作性。防汛期間，各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié)，努力減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，各村街要將修訂好的預(yù)案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

第四，要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護，堅決制止在河道管理范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設(shè)障行為。所有阻水障礙物要嚴(yán)格按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，無條件地在主汛期之前予以徹底清除，真正形成完善通暢的防洪排澇體系。

府下達的物資儲備品種、數(shù)量，本著就近存儲、方便使用的原則，實行專庫專儲，于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。

（二）型水庫的情況調(diào)度，確保第一時間掌握準(zhǔn)確信息。同時，鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系，確保信息反饋及時，指令下達及時，防守?fù)屪o及時，人員避險轉(zhuǎn)移及時，對重大汛情信息，要按照程序，及時、逐級地上報。

另外需要注意的是，我鎮(zhèn)地處山區(qū)，山高坡陡，河短流急，要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設(shè)施防洪安全工作，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險的各項要求落實到實處，一旦出現(xiàn)險情，迅速啟動預(yù)案，各村負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即深入一線，搞好指揮調(diào)度，及時疏散和轉(zhuǎn)移群眾，確保人民群眾生命安全。

同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山。但我們要堅定信心，積極應(yīng)對，扎實工作，為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神，分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢，安排部署2016年全縣防汛抗旱工作。剛才，縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排，我都同意，請參會各部門認(rèn)真抓好落實，下面，我再強調(diào)三點。

一、認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作

我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生, 以2015年為例，7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi)，嚴(yán)重受損的房屋達257間，大面積的'農(nóng)作物受損或絕收，其中天橋鎮(zhèn)還因災(zāi)失蹤了2人，教訓(xùn)是慘痛的，因此，我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認(rèn)真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看，今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看，今年以來，我縣的降水量總體偏多，自3月份以來，多半是以雨天為主，容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先，我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱，從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來，我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱，安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次，缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段，應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些，樹立重在預(yù)防的觀念，把汛期防范工作做踏實，努力消除安全隱患,做好應(yīng)對措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會，認(rèn)真部署和落實防汛抗旱各項工作任務(wù)。

二、強化措施，抓實防汛抗旱各項工作

目前已進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，立即對防汛抗旱工作進行安排部署，強化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務(wù)，全力以赴抓好2016年防汛抗旱的各項工作。

做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對學(xué)校在建工程的安全隱患進行全面排查，加強汛期施工管理，確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作，開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。

（二）抓緊落實好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作。進一步組織力量，抓細(xì)抓實各項抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏；縣公安、武警、消防等要全員備勤，協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛?？缪雌谑┕さ乃畮?，要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè)，恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理，建立水庫泄洪預(yù)警，確保下游安全度汛。同時，針對早澇急轉(zhuǎn)實際，要科學(xué)蓄水保水，蓄水服從于安全，確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案，提高預(yù)案、方案的針對性、實用性和可操作性，按照預(yù)案、方案的要求落實相應(yīng)措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關(guān)物資器材，統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準(zhǔn)備。

（三）切實履行好汛情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)等，加強實時分析，及時提出汛情分析預(yù)報成果，努力提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負(fù)責(zé)信息報送和應(yīng)急值守工作，24小時專人值守，保持通信通暢，災(zāi)情信息如實及時逐級上報，發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動?？h政府在汛期中要組織開展專門督查，對不按要求落實的嚴(yán)格問責(zé)。

（四）充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分，是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）針對村級防汛應(yīng)急搶險的需求，要認(rèn)真制定簡單可行的“一頁紙操作預(yù)案”，要真正的落實下去，并結(jié)合實際情況，明確防御工作重點，標(biāo)明危險區(qū)域、災(zāi)害點情況等，使預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶，確保一旦有災(zāi)情發(fā)生，村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛抗旱責(zé)任制

（一）要進一步強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，健全機構(gòu)成員，明確職責(zé)分工，一把手要親自研究部署防汛工作，親自組織檢查督促各項防汛措施的落實，及時解決具體問題，要深入一線，親自掌握汛情，調(diào)查研究，加強具體指導(dǎo)，把工作做細(xì)、做實。

（二）要進一步強化宣傳引導(dǎo)。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳，進一步提高-干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認(rèn)識，提高防災(zāi)避災(zāi)意識。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報，要及時通過電視、手機短信等方式，向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期，縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題，抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道，推廣好的經(jīng)驗做法，推動面上工作開展。

（三）要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。

個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度，對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年，全縣上下正集中精力推進大扶貧戰(zhàn)略行動，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全，對我縣推進精準(zhǔn)扶貧工作極為重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保2016年防汛抗旱工作安全。

防汛個人發(fā)言稿篇十六

同志們：

今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議，主要是針對當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測，今年7月份氣溫比往年偏高，預(yù)計降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。7月2日，在全國防汛抗旱電視電話會議上，回良玉副總理做了重要講話，要求全國各地以求真務(wù)實的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神，我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。

6月份以來，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫均已放空，而河系來水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴(yán)重短缺，給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴大，部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查，全縣作物受旱面積達16.1萬畝，其中輕旱4.31萬畝，重旱6.63萬畝，干枯5.16萬畝，截止目前，全縣機電井開井469眼，從河道來水情況分析，全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方，較去年同期少388.3萬方，7月份預(yù)測為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當(dāng)前，我們要清醒的認(rèn)識到所面臨的嚴(yán)重形勢，旱情造成農(nóng)業(yè)受損，旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性，要樹立抗大旱的思想，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動起來，為農(nóng)民抗旱多想辦法，力爭把旱災(zāi)降到最低程度。

第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強協(xié)作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保有限的水資源得到充分利用?？h潤源公司也要以農(nóng)民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學(xué)調(diào)配河系來水，充分發(fā)揮移動式噴灌機作用，對難以維修的引水工程，要采取臨時措施，保證灌溉用水。同時，要加大開井力度，保證所有機井24小時作業(yè)，必要時河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認(rèn)真調(diào)查研究，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會對旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期，并認(rèn)真抓好落實，嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災(zāi)損失，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

第二，農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢，積極制定有效措施，彌補旱情對農(nóng)業(yè)的損失，及早做好復(fù)播各項準(zhǔn)備工作，復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收，力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補，農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補，收入降低打工補，鼓勵農(nóng)民樹立信心，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

第三，關(guān)鍵時期，電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電，特別是農(nóng)業(yè)機井用電，要100％的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時，要暫時向農(nóng)業(yè)讓步，確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。

第四，畜牧部門要針對當(dāng)前的形勢，及早安排各項畜牧業(yè)生產(chǎn)工作，做好服務(wù)，制定有效措施，增加養(yǎng)殖總量，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項目，及早做好雞苗的購進及銷售工作，同時要認(rèn)真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實施工作，加強技術(shù)服務(wù)，拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道，增加畜牧養(yǎng)殖效益，通過確保畜牧增收補足農(nóng)業(yè)欠收，確保增收目標(biāo)實現(xiàn)。農(nóng)機部門要及早做好青貯準(zhǔn)備工作，為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅實的飼草基礎(chǔ)。

第五，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實工作，也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作，決不能互相推諉，造成農(nóng)民上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時，農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線，認(rèn)真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響，幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題，從講xx、顧大局的高度，認(rèn)真制定有效的措施和方案，積極做好增收補欠工作，確保順利實現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。

第六，要抓住有利時機，加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。當(dāng)前，造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，抵御自然災(zāi)害的能力極為低下，無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此，我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn)，提高認(rèn)識，加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度，進一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制，加快水利設(shè)施建設(shè)進程，切實增強應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時，我們也不能忽視防汛工作，目前已進入防汛主要時期，而且今年氣候復(fù)雜多變，降雨量時空分布異常，汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全大事切實抓好，樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想，做到責(zé)任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。

（二）要進一步強化防汛責(zé)任制。各級防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強對重要河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作，保證防汛物資的落實到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，各河系要指定防洪責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé)，把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保安全渡汛。

嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，不得擅自超汛限運行，要制定巡壩查險責(zé)任制，確保萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與水文氣象部門的聯(lián)系，氣象、水文部門切實加強水、雨情服務(wù)工作，為防汛調(diào)度提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。

（四）嚴(yán)格防汛值班制度，隨時掌握水、雨、工、險、災(zāi)情信息，對汛、險、災(zāi)情要在第一時間上報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪值班人員要增強責(zé)任意識，提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。

同志們，今年的防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視，堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用，盡最大努力減少旱災(zāi)損失，確保汛期安全。

防汛個人發(fā)言稿篇十七

當(dāng)前我市已經(jīng)進入主汛期，市政府決定召開這次會議的主要目的是：研究分析當(dāng)前我市防汛工作面臨的形勢，進一步提高認(rèn)識，明確全市防汛工作的主要任務(wù)和措施，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。剛才，同志結(jié)合氣象和水文部門的分析預(yù)測，提出了今年防汛工作的具體安排意見，我完全同意，各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好工作落實。下面，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

綜合分析各方面因素，總體來看，今年的全市防汛工作面臨巨大壓力，形勢十分嚴(yán)峻。一是氣候形勢不容樂觀。從全國看，在國家防總第一次全體會議上各位專家對今年的氣候形勢進行了認(rèn)真研判，普遍認(rèn)為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。我國南方部分地區(qū)今年以來的多次強降雨和局地洪水，已經(jīng)為我們敲響了警鐘。從我市看，目前已進入夏季降水集中時期，加之受全球氣候變化影響，今年的極端天氣可能更加頻繁。從目前水文、氣象情況分析，今年夏季、嫩江為中水年份，受局地暴雨影響，中小河流出現(xiàn)暴雨洪水的可能性較大，要特別防范中小河流暴雨來水集中匯入引發(fā)流域性洪水。

7月份全市平均降水量比常年多近1成，

8月份降水量接近常年，夏季降水集中，是暴雨多發(fā)時段，易發(fā)生強對流天氣，對此，我們必須予以高度重視。二是我市防洪工程抵御大洪水能力仍然偏低。近年來，國家雖然加大了對大江大河防洪工程建設(shè)的投入，我市地方財政和受益群眾也投入了大量財力和物力進行中小河流治理，但總體投入水平和防洪工程消險加固建設(shè)需要仍有較大差距。上游沒有控制性工程，還不能對洪水實施控制。我市中小河流堤防斷面單薄，險工弱段多，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，甚至局部江段沒有堤防。大中小型水庫病險問題仍然存在，防汛工作壓力大。特別是全市有75個易受山洪危脅村屯，點多，面廣，一旦出現(xiàn)集中降雨，極易形成泥石流等洪澇災(zāi)害，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失。三是我市少數(shù)干部群眾水患意識淡薄、防汛準(zhǔn)備落實不到位。個別有發(fā)電任務(wù)的水庫工程管理單位盼雨心切，對可能發(fā)生的嚴(yán)重性來水心理準(zhǔn)備不足，存在一定的麻痹思想，甚至?xí)r有超汛限水位運行情況，嚴(yán)重影響水庫工程的防汛作用發(fā)揮。一些地方對易受山洪危脅村屯、堤防等薄弱環(huán)節(jié)，可能發(fā)生的防汛隱患考慮不夠周全，困難估計不足，有的沒有制定應(yīng)急方案，有的雖然制定了應(yīng)急預(yù)案，但預(yù)案的針對性、可操作性不強，防汛搶險物資準(zhǔn)備不夠充分，搶險隊伍落實不到位，不能滿足防大汛、抗大災(zāi)的需要。為此，各地、各有關(guān)單位，特別是各級防汛部門，要充分認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想，切實增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，一切從大局出發(fā)，堅持以人為本，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究措施，搶前做好準(zhǔn)備，扎扎實實安排落實好防汛各項工作，確保全市安全度汛。

二、突出重點，全力抓好各項防汛工作措施落實

今年全市防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、預(yù)防為主，依法防控、科學(xué)防控、群防群控，全面做到“三個確?！保创_保大江大河、大型和重點中型水庫防洪安全，確保中小河流和一般中型、小型水庫防洪安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。按照上述總體要求，要突出抓好以下幾方面重點工作：

（一）要嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制。要以防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制為核心，狠抓各項防汛工作責(zé)任制落實。今年是地方各級黨委、政府的換屆之年，人員調(diào)整變動較大，各地要抓緊完成防汛抗旱指揮部成員調(diào)整工作，按照防大汛的要求，進一步明確責(zé)任和分工，形成體系健全、嚴(yán)密高效的`防汛組織保障機制。特別是因工作變動新分管防汛工作的同志，要主動加強學(xué)習(xí)，盡快熟悉工作，積累工作經(jīng)驗。各級政府行政一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，一定要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，切實抓好本轄區(qū)的防汛工作；防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人的防汛工作責(zé)任制要進一步強化，要與具體負(fù)責(zé)的水庫、堤防、村屯等重點部位搞好防汛任務(wù)對接，必要時到現(xiàn)場督促檢查，及時幫助解決實際問題；各級防汛部門要抓緊落實領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫、包險段、包村屯責(zé)任制，并逐級簽訂防汛工作責(zé)任狀。要明確堤防水庫防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，向社會公布責(zé)任人名單及其職責(zé)，接受社會監(jiān)督。各防汛責(zé)任人必須切實履行職責(zé)，一旦堤防或水庫出現(xiàn)險情，要第一時間趕赴現(xiàn)場，分析險情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險，做到掛帥必出征、出征必作戰(zhàn)、作戰(zhàn)必全勝。

6月份愛輝區(qū)陸續(xù)在轄區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯組織實施了防洪轉(zhuǎn)移演練，各地要學(xué)習(xí)愛輝區(qū)的做法，按照事先制定的計劃，切實組織開展好防洪演練，進一步強化部門間配合，使干部群眾熟悉預(yù)案流程，增強防洪、避險、自救能力。

防汛個人發(fā)言稿篇十八

務(wù)虛是相對應(yīng)務(wù)實來的，務(wù)虛與務(wù)實是一個事物的兩個方面。務(wù)虛是針對決策環(huán)節(jié)而言，是決策前對決策的可行性、具體操作、突發(fā)情況預(yù)案等的分析研究過程，是對事物發(fā)展規(guī)律與走勢進行高屋建瓴的宏觀把握;而務(wù)實則是將決策變成現(xiàn)實的過程。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年，黨群工作部各項工作圓滿完成，得益于公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于基層支部、機關(guān)部室的大力支持與協(xié)作，得益黨群工團同事們的共同付出。20xx年，我們將繼續(xù)努力，期待各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的持續(xù)支持和幫助。

一、20xx年主要工作情況

回顧20xx年，我們在以下幾個方面取得了有效的成績：

一是黨建基礎(chǔ)工作更加扎實規(guī)范。細(xì)化優(yōu)化了黨建工作考核辦法，簡化了黨建工作一本通;創(chuàng)新了黨群例會召開形式，借助騰訊網(wǎng)絡(luò)視頻，使遠(yuǎn)離本部的基層支部實時參加例會;順利推進了黨建信息化工作，設(shè)備租賃站黨建信息化電子檔案管理模式成為建安集團公司推薦模版。

二是各類主題活動優(yōu)質(zhì)完成。遵照公司黨委的統(tǒng)一部署，組織開展了黨的.群眾路線教育實踐活動、推進了“兩項工程”建設(shè)、牽頭完成了6個“十佳”評比表彰;黨管安全、全年安全主題活動、義務(wù)勞動、五小成果等有落實、有成果，郭家灣、礦建、信陽安全文化建設(shè)與宣傳創(chuàng)新思路、各有特色，暖水、馬泰壕主題學(xué)習(xí)組織得力，大觀園五小成果取得全國二等獎;班組建設(shè)受到淮北市工會表彰;千里送祝福視頻，創(chuàng)新安全教育手段，動情動人，受了職工群眾歡迎。

三是宣傳工作穩(wěn)中有升。新建項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意識強、影響大，得到了業(yè)主、地方政府和同行單位的廣泛認(rèn)可，郭家灣成為建安集團公司礦建項目新標(biāo)桿、信陽項目成為市級文明示范工地;微信、微博等新媒體在宣傳中發(fā)揮作用，安標(biāo)化、千里送祝福等信息被廣大職工積極傳播，甚至在上級公司主要領(lǐng)導(dǎo)的微信群被贊譽;基層與部門約稿約訪受到重視，稿件質(zhì)量與新聞點把握有所提高;公司網(wǎng)站運行、企業(yè)資訊出刊正常有序;向上級集團公司投稿用稿數(shù)量質(zhì)量受到認(rèn)可，為建安集團公司第一名;同時，與行業(yè)官方外媒報刊、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)工作起步良好。

四是企業(yè)文化內(nèi)容豐富。兩節(jié)期間組織了秧歌表演， “五一”、“國慶” 開展了系列文體活動，與礦建醫(yī)院、中國黃金太平礦業(yè)進行了籃球友誼賽，舉辦了“手牽手向未來”青年聯(lián)誼會，成功籌辦了“中國夢、礦建緣、中煤情”職工文藝匯演。

總結(jié)20xx年，我們的工作也存在著一些不足：

一是黨建基礎(chǔ)工作的規(guī)劃與指導(dǎo)，需要更進一步融入中心工作，貼近項目管理實際，還要多手段、多方式，加強溝通，在過程中指導(dǎo)、幫助基層單位做實黨建基礎(chǔ)工作。

二是基層單位黨建信息化管理水平不均衡，還要借助督查、在線指導(dǎo)、對標(biāo)學(xué)習(xí)等方式，加大對基層黨群工團人員培訓(xùn)。

三是信息宣傳與基層項目、部室互動聯(lián)系要進一步加強，未能及時掌握第一手新聞寫作素材，在發(fā)現(xiàn)新聞亮點、挖掘新聞點，激發(fā)基層單位新聞寫作的主動性上還要下功夫。

二、黨建工作形勢

20xx年黨建工作面臨著一些新形勢、新任務(wù)，一是如何在生產(chǎn)經(jīng)營面對行業(yè)與市場大環(huán)境的壓力與挑戰(zhàn)中，主動融入中心，積極發(fā)揮作用;二是如何在大體量項目、大干項目中，扎實做好黨建基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新做好黨管安全、兩項工程、班組建設(shè)、黨建信息化等重點工作，形成黨建工作亮點;三是如何指導(dǎo)收尾項目善始善終做好黨群工作，穩(wěn)定人才隊伍、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。

三、20xx年重點工作與提示

謀劃20xx年黨群工作，我首先感謝，在20xx年下半年黨建工作檢查中，接受訪談的20多位支部書記、工會主席、團支部書記，感謝你們給黨群工作提出了許多中肯、真誠地意見和建議。

結(jié)合新的一年黨建工作形勢，經(jīng)過部門座談討論，我們提出黨群工作、黨委宣傳工作的“四提”工作目標(biāo)，即提氣、提示、提質(zhì)、提升。

一是提氣。我們會努力搭好企業(yè)資訊、網(wǎng)站、微信、官方外媒等宣傳平臺為項目建設(shè)振奮精氣神、服好務(wù);宣傳報道在反映項目建設(shè)事實與進程的同時，更會兼顧到不同項目、不同工期階段的特點，考慮到基層單位建設(shè)的實際情況，從安質(zhì)標(biāo)建設(shè)、黨管安全、班組團隊建設(shè)、優(yōu)秀人物、職工文藝作品等多角度、多層次，進行宣傳報道;不把稿件寫作水平作為稿件采用的唯一條件，積極主動從基層單位報送的稿件中發(fā)現(xiàn)新聞亮點、挖掘新聞點，主動寫作、指導(dǎo)寫作。需要提示的是，希望支部書記多打氣，特別是專職支部書記要善于發(fā)現(xiàn)愿意寫作、主動寫作的職工，鼓勵人、用好人，還要親自多看、多改、多寫，對認(rèn)為是好的宣傳報道，請多于我們溝通、聯(lián)絡(luò)，不等不怨。

二是提示。多方式加強對基層單位黨建工作的督導(dǎo)督辦，是我們部室建設(shè)年度重點工作之一，將通過遠(yuǎn)程檢查指導(dǎo)、現(xiàn)場檢查培訓(xùn)等方式，在過程中，做好督辦工作，并將檢查結(jié)果，作為基層黨建基礎(chǔ)工作考評參考。需要提示的是，基層支部年初要學(xué)好黨建檢查考核文件、做好黨建工作任務(wù)分解、標(biāo)出時間節(jié)點、落實主辦責(zé)任人;特別是黨建信息化、黨群例會報表、黨工團資料標(biāo)準(zhǔn)化等工作一定要落實到人，支部書記要親自盯。

三是提質(zhì)。重點抓好“黨員安監(jiān)員、青安崗員、群監(jiān)員”“三員上崗”的責(zé)任落實與考評工作，編印統(tǒng)一的上崗記錄薄;抓好黨建信息化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與規(guī)范管理的指導(dǎo)工作，提高基層單位黨建信息水平，確保各支部在建安集團月度抽查中達標(biāo)合格。這里要提示的是建安集團公司對基層單位的抽查，是隨機、隨時的，希望支部書記要親自參與、把工作落在平時。

四是提升。以目標(biāo)建設(shè)為指引，以wbs分解為手段總結(jié)黨群工作流程模板，切實提升部室策劃、協(xié)商、決策、匯報、執(zhí)行能力，提升部室團隊大格局意識、服務(wù)水平和合作創(chuàng)效能力。

四、黨委工作建議

一是建立黨群工團工作人才資源庫，在培訓(xùn)、調(diào)用、推優(yōu)等方面給予更多關(guān)注，綜合考慮、統(tǒng)一調(diào)配，保障黨群人才的延續(xù)性;二是適時組織黨群工團骨干，參加社會團隊素質(zhì)拓展培訓(xùn)，開闊視野、提升綜合素養(yǎng)。

謝謝大家!

防汛個人發(fā)言稿篇十九

同志們：

汛期即將來臨，*委、*政府決定召開這次會議，是對全*防汛工作的進一步落實和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在思想上高度重視，認(rèn)真分析和科學(xué)把握今年防汛工作形勢，立即行動起來，做好迎汛的一切準(zhǔn)備工作，真正做到頭腦清醒，未雨綢繆，有備無患，確保今年安全度汛。下面，我就全*防汛工作講三點意見。

一、進一步認(rèn)清防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實增強做好防汛工作的責(zé)任感

六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運行時間長，目前多數(shù)是帶病運行、低標(biāo)準(zhǔn)運行。全*兩座中型水庫除險加固已經(jīng)完成；其他13座小型水庫都不程度存在安全隱患；21座塘壩，90%以上存有不安全因素。三是小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程，由原來的本文來源于網(wǎng)絡(luò)站集體所有轉(zhuǎn)為個人所有，個人在經(jīng)營使用這些水利工程時，考慮的多是經(jīng)濟效益，對防汛工作考慮的不多、不全，極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴(yán)重?！澳昴攴姥床灰娧础⒔衲晡幢赜写笱础钡乃枷氡容^普遍，對防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢缺乏清醒的認(rèn)識。

總的來看，我*今年面臨的防汛形勢十分嚴(yán)峻，不容樂觀。大家一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施，特別是應(yīng)急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實、細(xì)致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，切實從嚴(yán)、從細(xì)、從快地做好各項防汛準(zhǔn)備工作，采取一切措施，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。

二、明確任務(wù)，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處

今年我*防汛工作的總體要求是：以防大汛為主，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，在現(xiàn)有的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，早準(zhǔn)備、早部署、早落實，突出防汛重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證措施到位，全力以赴，確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮(zhèn)和兩條國道干線的防洪安全，對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策，有措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：

1、認(rèn)真做好汛前再檢查，及時消除隱患。*防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全*防洪工程和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行了詳細(xì)檢查，掌握了防汛重點和薄弱環(huán)節(jié)，針對存在的問題，提出了解決辦法和應(yīng)急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作，要利用汛前的有限時間，組織足夠力量，由行管人員和專業(yè)人員帶隊，對全*所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設(shè)施再進行一次拉網(wǎng)式全面檢查，對查出的問題認(rèn)真分析研究，分類排隊，登記造冊，逐項落實措施，責(zé)任到人，限期解決。對汛前來不及處理的問題，要研究制定應(yīng)急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛料物，做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設(shè)施，按照管理權(quán)限，明確責(zé)任，層層落實安全度汛措施。

2、抓緊度汛工程建設(shè)，確保發(fā)揮工程效益。98年以來，我*共除險加固病險水庫四座，安排堤防建設(shè)及險工治理10處，修建堤防83公里。目前，向陽峪、復(fù)興水庫除險加固任務(wù)已經(jīng)完成；群英、紅*水庫除險加固工程正在緊張施工當(dāng)中。當(dāng)前要重點做好三個方面的工作：一是對已完成的項目，加強維護和管理，確保汛期發(fā)揮效益；二是對正在實施的項目，要加快速度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并制定在建工程安全度汛預(yù)案，采取安全度汛措施，確保工程按計劃順利實施z；三是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要針對檢查出來的各類工程隱患，按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，不等不靠，確保在主汛前完成，發(fā)揮防汛作用。

3、加大河道清淤除障力度，確保行洪安全。近幾年來，由于各級、各部門的共同努力，我*的河道清障工作有了較大進展，但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內(nèi)濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道的，一定要排除干擾，按照“誰設(shè)障，誰清障”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除，對清障不力，造成損失的要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會后，*防汛辦要本文來源于網(wǎng)絡(luò)站組織人員對清障情況再進行一次檢查，對有障不清的要通報批評，對影響防洪安全、造成損失的要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。加強河道、水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理，嚴(yán)格審查把關(guān)，避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理，主要河道要劃出禁采區(qū)，嚴(yán)厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為，確保河道行洪安全。

4、確保復(fù)興等各類水庫安全度汛。要繼續(xù)采取以往行之有效的措施，確保各個水庫安全度汛。一是進行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進行安全檢查，針對檢查出來的問題及時提出解決方案，并認(rèn)真落到實處，對于一時解決不了的問題要有應(yīng)急度汛措施。二是加強技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高小型水庫安全管理水平。今年主汛前，*防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，進行中小型水庫安全管理技術(shù)及抗洪搶險知識的培訓(xùn)。三是加強管理和防汛信息傳遞，及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發(fā)現(xiàn)問題有人報、出現(xiàn)險情有人搶。特別是小型水庫，汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩，決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全，要及早落實防汛方案和措施，確保汛期不出問題。不管水庫的使用權(quán)屬于誰，安全度汛工作由當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。尤其在險情發(fā)生后，要立即報告包庫行政領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門，以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制，對已經(jīng)批準(zhǔn)報廢的小水庫，堅決實施報廢措施，徹底消除防汛隱患。

5、切實抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作。當(dāng)前，要抓緊開展城鎮(zhèn)汛前大檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，抓緊檢修排水設(shè)施，并組織力量疏挖排水溝河，清除阻水障礙，消除城鎮(zhèn)中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求，又不能在汛前落實安全措施的，要堅決關(guān)停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作，采取“群測群防”的措施，對各個危險區(qū)進行普查和監(jiān)測，特別是對中小學(xué)的危房危舍，一定要心中有數(shù)，措施到位，堅決避免事故發(fā)生。

6、加強防汛隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)防汛任務(wù)，組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍，定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具，把防汛責(zé)任落到實處，防汛任務(wù)重的地區(qū)和重要堤段，還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊，要抓緊充實人員，完善裝備，并在汛前進行必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)能力，保證在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量，要加強聯(lián)系，及時向部隊通報雨情、水情、工情。當(dāng)發(fā)生大洪水、出現(xiàn)大險情確需部隊支援時，要按程序報告，并主動幫助部隊解決有關(guān)實際問題，把警民聯(lián)防落到實處。

7、切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要按照*防汛辦的統(tǒng)一安排，進一步補充防汛物資，并切實加強管理，對物資的品種、數(shù)量建檔立卡，登記造冊，汛前要進庫逐項清點，清倉翻曬，防止防汛物資流失或霉?fàn)€變質(zhì)。要儲備一定數(shù)量的救生器材，以備指揮和搶險時急用。對現(xiàn)有電力、交通、通訊設(shè)施迅速進行認(rèn)真細(xì)致地檢查維護，切實做到正常使用時有保障，遇到惡劣天氣時有對策，保證汛期“三通”暢通。此外，還要發(fā)動沿河群眾，采取號料登記，備而不集的辦法，就地取材，進行必要的儲備，多層次，多渠道，備足備好防汛搶險所需物資。

8、蓄泄兼顧，堅持防汛抗旱兩手抓。分析我*的地理位臵、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調(diào)度時，要在搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上，對大中型水庫實行優(yōu)化調(diào)度，對每次大的降水過程都要進行認(rèn)真全面的分析，既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下，力爭多攔蓄一些水，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活提供充足水源。

三、

防汛安危，事關(guān)大局，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務(wù)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動一切力量，落實各項措施，確保萬無一失。

1、認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。防汛工作，工防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實責(zé)任制，責(zé)任制的核心是強化追究制。*里已對*防指領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實，明確了*四大班子成員和工程技術(shù)人員包主要城鎮(zhèn)和重要防洪工程的防汛目標(biāo)責(zé)任制，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書。各包河、包庫、包防洪工程負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強督促檢查，抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級，層層抓落實，各項工作一定要做到細(xì)之又細(xì)，慎之又慎，精益求精。*防指成員及工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，要從今天起5天內(nèi)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫、塘壩進行一次全面檢查，并形成書面材料，報*防汛辦公室匯總。

2、樹立一盤棋思想，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，按照防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調(diào)，加強防汛值班，嚴(yán)格防汛制度，及時掌握和分析汛情、雨情、水情變化，做到資料齊全，分析準(zhǔn)確。值班員要進行崗位練兵，提高素質(zhì)，為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮抗洪搶險當(dāng)好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的監(jiān)測，及時準(zhǔn)確提供氣象和降水預(yù)報。電力部門要保障防汛機構(gòu)、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應(yīng)，及時維修排除故障。通訊部門要為本文來源于網(wǎng)絡(luò)站防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安臵及救濟工作。衛(wèi)生部門要組織好對衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。交通部門要保證優(yōu)先運送防汛搶險料物，為緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛，保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負(fù)責(zé)搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳單位要及時宣傳報道防汛準(zhǔn)備工作情況和防汛工程建設(shè)中的先進典型，通報天氣形勢、雨情、水情，其他部門都要根據(jù)各自的職責(zé)積極做好防汛工作。部門之間、單位之間要協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，不得以局部利益影響防洪大局。

3、堅持依法防汛，確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳，加大依法防洪、依法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在防汛工作中要顧全大局，嚴(yán)守紀(jì)律，堅持團結(jié)治水，對邊界水事糾紛，要主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，互相推諉扯皮，任何單位和個人都要堅決執(zhí)行上級防指的命令，尤其是在防洪調(diào)度上，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，決定了的事情，必須堅決照辦，不能有絲毫含糊，更不能各行其事。

4、嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛工作有兩條紀(jì)律要特別強調(diào)，一是各級防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照這次會議要求，立即上崗到位，統(tǒng)籌指揮本地的防汛工作，汛期確需外出的，需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準(zhǔn)。二是各級防汛辦公室從6月15日起開始24小時雙人值班，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確，洪澇災(zāi)情要按程序及時上報。在防汛工作中還要切實體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實、快”四個字。各級防汛部門要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，堅決執(zhí)行防汛指令。防汛工作人員要嚴(yán)格要求，堅守崗位，盡職盡責(zé)，做好本職工作。制定防汛責(zé)任制、防汛方案及制定抗洪搶險救災(zāi)措施等，要考慮得細(xì)之又細(xì)，有備無患。要以求實為本，落實為責(zé)，說實話，辦實事，鼓實勁，使各項防汛工作真正落到實處。要以軍事化的行動，快速反應(yīng)，雷厲風(fēng)行，從險工的檢查到加固，從汛情測報到抗洪搶險行動，都要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，從而爭取防汛抗洪的主動權(quán)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

同志們，汛期即將來臨，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門必須從講政治的高度深刻認(rèn)識做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限時間，抓緊做好防汛各項準(zhǔn)備，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以扎實有效的工作，團結(jié)一致，千方百計確保全*安全度汛，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

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