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國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇一
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實社會中,林業(yè)經(jīng)濟又離不開人的經(jīng)濟性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當,影響著林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。近幾年來,處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。因此,解決這些問題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去,必然會反作用于國家經(jīng)濟,這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對森林資源的保護力度,建立天然的森林保護工程,加強對天然林得保護力度,個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進行一定的懲罰,鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護與促進行為,增加對珍貴樹種的培育,加大后備森林的存蓄力度??傊褪且ㄟ^對林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)資源進行科學(xué)合理的認識以及保護性的行為,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進行政府宏觀規(guī)劃
要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,首先就是要實行林業(yè)分類經(jīng)營管理,一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細致化、實用化、經(jīng)濟化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實驗基地,進行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新,加強對科研人員的培養(yǎng)與獎勵,完善科技開發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動,樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟科學(xué)研究的市場前瞻意識,以市場需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實的經(jīng)營活動當中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對林業(yè)企業(yè)進行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對經(jīng)濟需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對這一點,政府要加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進行保護,或者是合理開發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟發(fā)展事業(yè),同時,也要加強較發(fā)達城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國目前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴重影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛在問題,采取有效的針對性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對林業(yè)資源的保護力度,建立防護工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇二
摘要:經(jīng)濟全球化日益明顯,競爭日益激烈,國家之間的經(jīng)濟競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個社會經(jīng)濟的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出,需要做好經(jīng)濟發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟法作為指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟法角度描述經(jīng)濟發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法之間互動的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動關(guān)系,以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關(guān)系,以期通過本文為經(jīng)濟法與經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實踐指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟法
一、經(jīng)濟發(fā)展方式的含義
經(jīng)濟發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段,其目標是通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟方式優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟效益分配等方式,實現(xiàn)經(jīng)濟的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動,轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹凇⑼顿Y、消費的“三駕馬車”協(xié)同互補發(fā),以中國的經(jīng)濟發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進的理念、技術(shù)等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進調(diào)發(fā)展和中國經(jīng)濟的可持續(xù)。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟體量極大的國家,要想發(fā)展為真正的強國,增強我國在國際中的競爭力,科技創(chuàng)新力量提升促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟法的制定。
二、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的初衷
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過將中國經(jīng)濟由點到面的改進,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國之前經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費、資金投入高、環(huán)境污染嚴重等問題,造成了中國經(jīng)濟不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?,F(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟的“量”的問題,而且已經(jīng)深入到社會大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟法不僅可以對經(jīng)濟發(fā)展有指導(dǎo),而且對經(jīng)濟質(zhì)量嚴格把關(guān),這就是經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動有著必然的因果關(guān)系,經(jīng)濟發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,而經(jīng)濟法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想,具有理論和實踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動關(guān)系
知識經(jīng)濟時代重塑著中國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的影響力。中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟法的理念,即在注重社會國家效益最大化基礎(chǔ)上,實現(xiàn)經(jīng)濟方式的協(xié)調(diào)互補發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。并且經(jīng)濟法與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟法是以社會人類的發(fā)展為主體,以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟等現(xiàn)代化標準建設(shè),實質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟法是以社會作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關(guān)系,當前效益與長遠效益的關(guān)系,創(chuàng)造以人為本的價值理念,保障每一個社會成員的發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民,這些決定了經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟法的實行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟的發(fā)展,并且還有利于勞動者合法權(quán)益的保護。經(jīng)濟法約束著員工與老之間的關(guān)系,當勞動者權(quán)益受到侵害時,經(jīng)濟法會維護其權(quán)益,進而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟的激情,反過來影響經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動方式腦力勞動方式相結(jié)合,推進腦力勞動的發(fā)展,讓腦力勞動成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動,傳統(tǒng)的方式是強調(diào)要增加國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場經(jīng)濟的脫節(jié),消除法律對市場經(jīng)濟的真實反饋,這樣會導(dǎo)致國家發(fā)布的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展有指導(dǎo),對經(jīng)濟質(zhì)量嚴格把關(guān),以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動勞動者工作潛能,經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。
四、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關(guān)系
1.與經(jīng)濟法理論完善的關(guān)系
社會經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟法是對現(xiàn)階段經(jīng)濟的實踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,并且密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進而促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國的經(jīng)濟法理論研究先進,但是與實踐節(jié)嚴重,經(jīng)濟法更側(cè)重重大方針政策缺少實施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變在一定程度是對我經(jīng)濟法理論完善(從實踐層面)具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人,無理只是取鬧,我們對時代問題、熱點問題進行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論水平。
2.與經(jīng)濟法實施的關(guān)系
所有的法律都是在實踐中不斷完善,經(jīng)濟法是否能夠很好的實施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認可,但是其實踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟法就會被束之高閣,當作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是與世界各國進行競爭的唯一途徑,是國家戰(zhàn)略的強導(dǎo)向,也是通過智能等新技術(shù)實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過經(jīng)濟法實現(xiàn)利益主體的改動,以改革開放的魄力,給在各個私營經(jīng)濟主體帶來更廣泛的發(fā)展機會。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過將經(jīng)濟由點到面的實施,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法相互之間有著無法替代的關(guān)系,經(jīng)濟法的完善需要法律先導(dǎo),需要其長期戰(zhàn)略性的正確性,因此計劃的制定、詳細的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟法實施與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準改革經(jīng)濟發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結(jié)論
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法密切相關(guān),兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動經(jīng)濟法的優(yōu)化,而經(jīng)濟法又從另一方面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟法在整個經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關(guān)系中不斷完善,以達到實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進中國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國特色社會主義經(jīng)濟的目標。
參考文獻:
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇三
[關(guān)鍵詞] gdp;國民生產(chǎn)總值;核算;“綠色gdp”;生態(tài)資源;可持續(xù)發(fā)展
[作者簡介] 樓小亮,東北財經(jīng)大學(xué)碩士研究生,研究方向為宏觀經(jīng)濟?發(fā)展戰(zhàn)略?(遼寧 大連116000)
一?綠色gdp的含義
二?中國實行綠色gdp核算面臨的挑戰(zhàn)
三?研究和實施綠色gdp對我國經(jīng)濟發(fā)展意義重大
參考文獻:
[1]張為民,洪吉。中國經(jīng)濟何處去[m].北京:中國物資出版社,2004.
[2]阿爾溫?托夫勒。未來的沖擊[m].北京:中國對外翻譯出版社,2003.
[3]胡鞍鋼。中國走向21世紀[m].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2004.
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇四
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,由于種種原因,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā),針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民的生活水平,決定了我國經(jīng)濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制來調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)不容樂觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標準中,農(nóng)業(yè)方面的標準只占10%左右,嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競爭力。應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽相關(guān),而聲譽又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時,農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機會主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個與目標市場有關(guān)的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應(yīng)當通過轉(zhuǎn)換機制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會公益及基礎(chǔ)型科研機構(gòu),從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),進行試驗示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機構(gòu),全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能,積極開拓第三產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識,發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場營銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進而構(gòu)建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇五
近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當務(wù)之急。
目前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,特別是邁進21世紀以來,政府加大了對林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注力度,并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經(jīng)濟的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢,人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個體經(jīng)營比重也獲得顯著提高??偠灾?,我國林業(yè)經(jīng)濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點,人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強,對災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時,尚需少則十幾年多則幾十年的時間,等待的時間相當漫長,所以我國目前處于一個森林經(jīng)濟的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進程。另外,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認識上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺,從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時,我國正逐漸步入老齡化社會,勞動力短缺、機械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強度,對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術(shù)強、素質(zhì)高的隊伍進行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前??傊覈謽I(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革,但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計劃經(jīng)濟體制為基礎(chǔ),以計劃經(jīng)濟的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護工程落實到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護和調(diào)節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進化方式,隨著林齡增加,及時進行撫育間伐,及時調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時,改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和熱點領(lǐng)域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經(jīng)營管理
我國林業(yè)經(jīng)濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護和經(jīng)營公益林,促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場分為公益林與商品林兩大類,進行分類管理;二是對林場資源進行分類管理,公益林應(yīng)該由國家財政部門撥款管理,通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進森林的經(jīng)營方式,按照分類經(jīng)營的要求來制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點,選擇不同的經(jīng)營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經(jīng)濟的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進市場經(jīng)濟環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對樹種和林種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ?,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟效益和社會效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經(jīng)濟條件下,以市場為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運用法律、經(jīng)濟、科技等手段進行全面管理,這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時實施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇六
簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展的建議,以期為促進該市林下經(jīng)濟發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟;發(fā)展;問題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國的重點林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經(jīng)濟總量約為40億元,遠低于林地面積相近的清遠市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場規(guī)模化程度較低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通常以零售為主,規(guī)模化欠缺,進而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟。
1.4流動資金不充足,規(guī)?;芳?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對當?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題,導(dǎo)致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導(dǎo)致規(guī)模擴張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導(dǎo),部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門的辦事機構(gòu),配備專職人員,負責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結(jié)合起來,大力扶持林下經(jīng)濟不斷發(fā)展。財政應(yīng)每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)與目標。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟進程中,應(yīng)將扶持當?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強,實現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu),加強社會化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢,編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢,提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務(wù)理念,大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團隊,將服務(wù)資源高效整合,深入實地進行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時,注重將林下經(jīng)濟的研究成果轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗,最好新技術(shù)的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應(yīng)當充分重視林下經(jīng)濟發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項資金,為林下經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下,進一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟加以整合、捆綁,從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟的長足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動起來,對林下經(jīng)濟的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟離不開良好的市場營銷環(huán)境,應(yīng)加強對市場經(jīng)濟動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場風(fēng)險保駕護航,切實讓林下經(jīng)濟做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責(zé)任制度,嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟,在將發(fā)展林下經(jīng)濟列為各級政府重點年度工作的同時,應(yīng)當明確簽訂目標責(zé)任書,將績效指標明確到個人,實現(xiàn)責(zé)任推進,并在年終考核中嚴明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟的顯著突破,切實實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟騰飛的目標。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇七
伴隨社會的進步,農(nóng)村在發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。
農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟發(fā)展;關(guān)系
在中國,農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時還有太陽能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋斍暗陌l(fā)展來觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源?;诮?jīng)濟角度來講,對于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開采與利用,同時還有能源的具體利用問題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?;谀茉捶N類數(shù)目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時還有地下能源,例如說地?zé)崮艿??;诜植挤秶鷣碇v,在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環(huán)境無污染,例如說太陽能?;谀茉椿Q層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風(fēng)能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展推動了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度對農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度較快,則會帶動農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關(guān)系,能源消費水平反映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費量會慢慢減少。
通常來講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?;谀撤N時空條件下,二者之間的關(guān)系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當時生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中間階段,在這個發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡期,在這個時期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達到了一個高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量,甚至有可能會減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會提升,進而會帶動經(jīng)濟效益的提升;而當農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快時,那么就會對能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開發(fā)使用,同時還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大動力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動生產(chǎn)效率。第六,推動了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
[3]劉洪波.加強農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇八
移民安置、經(jīng)濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農(nóng)民技能培訓(xùn),實現(xiàn)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育、保護和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標。庫區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,強化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長潛力,增強創(chuàng)新意識,向廣度和深度兩個方向培育地方市場,拉動就業(yè)并提升農(nóng)民消費能力,促進社會經(jīng)濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨具特色的柑橘經(jīng)濟。但是,庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨立面對市場供求關(guān)系變化帶來的價格風(fēng)險,實際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進行,對水質(zhì)環(huán)境保護的要求會提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言,庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢,以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險與科普教育服務(wù),從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢,當?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園,集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,當?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場,不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過“農(nóng)超對接”遠銷外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動了就業(yè),進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對性地對移民進行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長,能夠比較順利地在本地務(wù)工,實現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域,要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”,還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當主動在南水北調(diào)受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目,引進具有一定規(guī)模實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進,更要實現(xiàn)企業(yè)在當?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時,移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障,受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場準入機制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對接”的銷售模式,庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū),經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進入大中超市,實現(xiàn)無縫對接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育和保護,加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇九
2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費用23032萬元,比上年增長22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬元,比上年增長22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬元,比上年增長16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬元,比上年增長26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產(chǎn)業(yè)意識不強,農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險的意識,小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場占有率低,難以形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對大市場仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟的基本格局。為此,我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個重點,鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進龍頭企業(yè),堅持以合作經(jīng)濟組織為載體,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),尊重農(nóng)戶的市場主體地位,搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù),努力尋求經(jīng)濟增長點,千方百計增加農(nóng)民收入。
2.2、村集體經(jīng)濟薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運轉(zhuǎn)主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營的作用,又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,鼓勵村集體經(jīng)濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè),積極爭一取上級財政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會項目,進一步壯大集體經(jīng)濟;加快農(nóng)村基層民主建設(shè),使農(nóng)民和基層十部雙向互動,為集體的事業(yè)獻計獻策,出資出力,整體推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村的建設(shè),長遠規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強
堅持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財源、增強實力的原則,切實把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和財源建設(shè)有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合有待加強
牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地,加強科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造,努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的新路子。
為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村經(jīng)濟得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),促增收。進一步加快市場體系建設(shè)步伐,及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出適銷對路的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場競爭一力,增加農(nóng)民收入。加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導(dǎo)、傾斜,在資金上給予支持、補助,在科技上給予示范、帶動,集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動農(nóng)民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進優(yōu)良品種,調(diào)整種禽結(jié)構(gòu),大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開拓畜產(chǎn)品市場。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農(nóng)民增收的重要途徑來抓。當前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進農(nóng)民增收。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展為主線,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,按照“工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強化領(lǐng)導(dǎo),加快發(fā)展,實現(xiàn)街道經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇十
中圖分類號:f20文獻標識碼: a
一、前言
國民經(jīng)濟是一個國家的中生產(chǎn)經(jīng)營活動總過程,保證國民經(jīng)濟發(fā)展的良性運轉(zhuǎn)是整個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。下文將對我國國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題進行分析。
二、國民經(jīng)濟的構(gòu)成
第一,國民經(jīng)濟是人們進行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的總過程。人們要生活,就要進行生產(chǎn),生產(chǎn)出人們進行再生產(chǎn)和生活所需要的商品。在市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)出的產(chǎn)品要進行買賣,生產(chǎn)出的生產(chǎn)資料要出售給需要這些生產(chǎn)資料的企業(yè),以便用于再生產(chǎn);生產(chǎn)的消費品,要出售給需要這些產(chǎn)品的居民。這些出售的商品,要經(jīng)過運輸過程運送到銷售企業(yè),由商業(yè)企業(yè)進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產(chǎn)、運輸、買賣、消費的總體就是國民經(jīng)濟。在我國的國民經(jīng)濟中,按生產(chǎn)資料不同所有制劃分有國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟或民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟等,構(gòu)成國民經(jīng)濟的整體。我國要發(fā)展國民經(jīng)濟,要大力發(fā)展國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟,同時也要發(fā)展民營經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟,使得各種經(jīng)濟成份在國民經(jīng)濟的總體當中,都能不同程度地促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。國民經(jīng)濟是我國社會的經(jīng)濟基礎(chǔ),只有國民經(jīng)濟發(fā)展了,才能使我國不斷地強盛起來。
第二,我國的國民經(jīng)濟分為不同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。國民經(jīng)濟是由各不相同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,它們有機地結(jié)合在一起,就是國民經(jīng)濟。
以上說明在國民經(jīng)濟中,包括有各不相同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),它們相互聯(lián)系在一起。在國民經(jīng)濟中,各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工,它們在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著不同的作用,而在發(fā)生作用的同時,又相互聯(lián)系,達到它們應(yīng)發(fā)揮作用的目的。
三、國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要能滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,要首先滿足農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。在農(nóng)產(chǎn)品中要有相當數(shù)量的各種產(chǎn)品,作為生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)進行再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,還要有一部分用于滿足工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活的需要。
2、工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要能滿足工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對生活消費的需要。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的各種鋼材,要能滿足機械制造業(yè)和建筑企業(yè)對各種鋼材的需要;機械設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)的各種機械設(shè)備,要能滿足使用各種機械設(shè)備的企業(yè)進行生產(chǎn)的需要;生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要;通訊設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的電話機、電報機、手機等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間,生產(chǎn)的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。
工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還要有一部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。這些工業(yè)產(chǎn)品,除出售給城市居民使用外,也出售給農(nóng)村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的食品,也要有一部分出售給農(nóng)村消費者。從以上的分析來看,工業(yè)部類、農(nóng)業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產(chǎn)資料和各種消費資料,所以,它們兩者有著緊密的聯(lián)系。
3、工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品要經(jīng)過交通運輸業(yè)運輸出去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除了一部分農(nóng)民自用外,大部分的產(chǎn)品都要銷售出去;工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產(chǎn)的商品除少量產(chǎn)品在企業(yè)所在地區(qū)市場上出售外,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的絕大部分商品,要運送到外地市場銷售,這就需要運輸行業(yè)的運輸。
4、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品大都要經(jīng)過商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場經(jīng)濟條件下,工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,必須經(jīng)過商業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)和經(jīng)營才能順利發(fā)展起來。
5、金融業(yè)。金融業(yè)是進行貨幣經(jīng)營的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業(yè),企業(yè)用這些貨幣資金去購買生產(chǎn)資料和招聘職工,從事生產(chǎn)和經(jīng)營,并按規(guī)定的期限歸還銀行本息;交通運輸業(yè)的經(jīng)營要用貨幣購買運輸工具,運輸完成要收運費;商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經(jīng)濟運行的媒介,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。
四、促進國民經(jīng)濟發(fā)展的對策
1、提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。認真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,加大對自主創(chuàng)新投入,著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。
2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為經(jīng)濟工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù),加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
4、加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),為保護全球氣候作出新貢獻。
5、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局??s小區(qū)域發(fā)展差距,必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,突破行政區(qū)劃界限,形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。
6、深化財稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系。圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財政體系。深化預(yù)算制度改革,加快形成財政轉(zhuǎn)移支付制度。實行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。推進金融體制改革,加強和改進金融監(jiān)管,完善人民幣匯率形成機制,逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調(diào)控體系。
7、拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟水平。堅持對外開放的基本國策,把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合起來,完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系,實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進。創(chuàng)新利用外資方式。創(chuàng)新對外投資和合作方式,加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。實施自由貿(mào)易防戰(zhàn)略。采取綜合措施促進國際收支基本平衡。
五、結(jié)束語
總之,在整個國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究的過程中,要重視國民經(jīng)濟研究中中的每一個環(huán)節(jié),保證研究過程的規(guī)范性,使整個國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究結(jié)果得到保證。并且提出合理的發(fā)展對策。
參考文獻:
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國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇十一
循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采,高利用,低排放。
【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展
1循環(huán)經(jīng)濟提出的背景與基本特征
“循環(huán)經(jīng)濟”起源于工業(yè)經(jīng)濟,是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
自20世紀70年代開始,過去那種高強度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟增長模式已經(jīng)被反省,人們逐漸認識到:地球上的資源,特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的,改變經(jīng)濟增長方式,提高資源利用效率,避免或減少廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)綠色消費,應(yīng)該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
20世紀90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國所認可,美國、日本、歐洲等世界發(fā)達國家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建循環(huán)型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
當前,學(xué)界大多認為“循環(huán)經(jīng)濟”的理論基礎(chǔ)有2個:一是生態(tài)學(xué),二是經(jīng)濟學(xué)。
“循環(huán)經(jīng)濟”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象,即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象,既是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手,也是增強長期發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的開環(huán)式、線性經(jīng)濟發(fā)展模式,表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放,其結(jié)果是極大地破壞和浪費了自然資源,一方面導(dǎo)致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。
循環(huán)經(jīng)濟模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎(chǔ),由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程,是一種最大化利用的經(jīng)濟發(fā)展模式,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟。
循環(huán)經(jīng)濟模式強調(diào)資源的再利用和再循環(huán),倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟,經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程互相和諧,在獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益的同時,把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降到最低。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟理念相比,循環(huán)經(jīng)濟的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學(xué)者以“4個可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國循環(huán)經(jīng)濟理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。
2我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性與緊迫性
我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當中,資源約束趨緊,礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴重短缺,對外依存度很高。
我國鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長到13.1億t,進口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。
我國自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國內(nèi)需求的40%左右,銅精礦對外依存度高達80%,鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M口國。
我國錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲量6%,20我國錳礦進口量1349萬t,比上年增長20%。
釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國經(jīng)濟的復(fù)蘇及社會的發(fā)展,對釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,2012年我國釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬t,約占世界產(chǎn)量的52%。
目前我國鉻鹽產(chǎn)能已達35萬t/a,約占全世界的1/4,但我國鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴進口。
我國資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金屬礦產(chǎn)資源稟賦復(fù)雜,埋藏深、品位低,開發(fā)利用難度大。
我國金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復(fù)雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進入極深部開采階段,開采深度高達1000m。
隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國已開始向地下深部獲取資源。
深部資源開采條件復(fù)雜,選礦難度大,導(dǎo)致我國礦產(chǎn)資源綜合利用率低,總回收率比世界先進國家低10~15個百分點。
鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
礦產(chǎn)資源的開發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染嚴重,生態(tài)系統(tǒng)退化。
礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。
目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。
大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。
大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴重制約因素。
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,對礦產(chǎn)品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機[3]。
據(jù)不完全統(tǒng)計,有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國全面建設(shè)小康社會對礦產(chǎn)資源需求的保障能力。
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經(jīng)濟發(fā)展滯后,民生問題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會穩(wěn)定的問題。
我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟增長的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
改革開放以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的高速增長,但是,大量開發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源,導(dǎo)致土地、空氣、地下水等嚴重污染的事件頻發(fā)。
我國資源產(chǎn)出率只及日本的1/7~1/5,我國gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國際先進水平高10%~20%。
2012年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進水平高10%以上。
我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強度高出全國平均水平至少20%[4]。
因此,以循環(huán)經(jīng)濟為理念,在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時,通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段,也是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進展
堅持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級,日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國自20世紀末特別是進入21世紀之初,開始重視循環(huán)經(jīng)濟工作。
,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》;1月,《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法》正式施行;201月23日,國務(wù)院還頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》,明確了工業(yè)領(lǐng)域的各項任務(wù)。
一系列法律、法規(guī)的頒布和實施,有力地推動了我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
“十一五”時期,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,資源產(chǎn)出率有所提高,初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強度大幅上升的勢頭。
“十一五”時期,我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得了較好進展,由表2可見能源的產(chǎn)出率提高了24個百分點,水資源產(chǎn)出率提高了59個百分點,工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點,主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個百分點。
在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,并涌現(xiàn)了一批典型。
魯中礦業(yè)有限公司在推進礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐方面進行了積極的探索和實踐,取得了顯著成效[5]。
該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進行回收,每年多回收原礦9萬t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟效益。
對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進行開采,每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬t,采用細篩分級—強磁選—浮選—再磨—強磁選—重選工藝,以強磁選代替原來的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對選礦工藝流程進行了技術(shù)改造。
改造后,按選礦廠年處理原礦230萬t計算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬t。
此外,還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項,年取得直接經(jīng)濟效益400余萬元。
銅陵有色金屬(集團)公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過50多年的發(fā)展,先后經(jīng)歷了高開采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型5個階段。
“十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關(guān)閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低,與發(fā)達國家先進水平以及國內(nèi)先進礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻值也位于第一。
在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團)公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變,步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。
為了提高能源資源的利用效率,保護和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園項目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導(dǎo),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè),使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關(guān)系,達到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。
園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當于開發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達到96.67%。
循環(huán)經(jīng)濟取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源,盛產(chǎn)黃金。
但由于長期對礦產(chǎn)資源的過度開采和高度依賴,靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題,產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴重不足。
為了擺脫陷入的困境,當?shù)卣推髽I(yè)認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、升級的重要性。
使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,實現(xiàn)資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經(jīng)營困難的不利局面。
年,靈寶市又通過綜合開發(fā)利用,拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以有色金屬冶煉和加工基地為平臺,形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的保障措施
當前,我國正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
這對于礦業(yè)而言,更具有針對性。
我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
(1)緊緊圍繞“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,以推進循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)綠色發(fā)展為目標,貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。
按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點,把以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務(wù),高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(2)立足我國國情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點,把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇十二
摘要:該文以各類學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)為解釋變量,對被解釋變量我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值建立多元線性回歸模型,并對這一現(xiàn)象進行數(shù)量化分析。
在得到人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與各主要因素間的數(shù)量關(guān)系后,通過分析模型方程中的各因素系數(shù),總結(jié)我國各種不同層次的教育對我國國民經(jīng)濟的貢獻程度,從而找出政府干預(yù)的主要著手點,以便改進我國的教育結(jié)構(gòu),從而更好的促進我國國民經(jīng)濟的增長。
關(guān)鍵詞:教育結(jié)構(gòu);國民經(jīng)濟;線性回歸
一、變量與數(shù)據(jù)的選取
新古典經(jīng)濟增長理論告訴我們,產(chǎn)出主要取決于資本存量,勞動力和技術(shù)水平。而這三者都與人口及其素質(zhì)有很大關(guān)系。
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值綜合代表了一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平,它是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標。所以,可以采用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值作為被解釋變量。教育結(jié)構(gòu)的則可用各層次學(xué)校的的在校生人數(shù)來描述。所以,我選用普通本、專科學(xué)校,中等職業(yè)學(xué)校及普通中學(xué)普通小學(xué)在校學(xué)生數(shù)為解釋變量。
考慮到我國各地區(qū)的學(xué)校尤其是大專院校分布極為不均,東西部生產(chǎn)力差異巨大,而且人口流動相當迅速,采用截面數(shù)據(jù)已不能夠說明不同的教育程度即教育結(jié)構(gòu)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響。因此,我選取了從1985年至2009年的時間序列數(shù)據(jù)。(85年以前由于改革力度較大,故不宜采用。所用數(shù)據(jù)均來自中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫)
二、模型設(shè)定
其中:
y:人均國內(nèi)生產(chǎn)總值gdp
x1:普通本、??圃谛W(xué)生人數(shù)
x2:中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)
x3:普通中學(xué)在校學(xué)生人數(shù)
三、模型檢驗與修正
(1)協(xié)整檢驗
對lny,lnx1,lnx2,lnx3分別進行單位根檢驗。發(fā)現(xiàn),它們都是非平穩(wěn)序列。而且,lny,lnx2是二階單整序列,lnx1,lnx3是一階單整序列。因此,它們之間可能存在協(xié)整。
用ols方法得到估計的回歸模型為:
從檢驗結(jié)果看,在1%,5%,10%三個顯著性水平下,單位根檢驗的臨界值分別為-3.752946,-2.998064,-2.638752,t檢驗統(tǒng)計量值-4.079661小于相應(yīng)臨界值,殘差e不存在單位根,從而表明變量之間是協(xié)整的關(guān)系。所以,模型設(shè)定應(yīng)是正確的。
(2)異方差arch檢驗
(n-1)r2χ20.05(1)所以接受原假設(shè),表明模型中不存在異方差。
(3)自相關(guān)檢驗及修正
對樣本為25,三個解釋變量模型,5%顯著水平,查dw統(tǒng)計表可知,dl=1.123,du=1.654,模型dw=1.367896采用廣義差分法對自相關(guān)進行修正。得到回歸結(jié)果為:
經(jīng)過廣義差分法修正后,dw值有所提高,自相關(guān)得到一定消弱
現(xiàn)在樣本為24個,dl=1.013,du=1.775,dw=1.676698采用科克倫-奧克特迭代法進行修正。
經(jīng)過三次迭代后,得到回歸方程為:
四、模型分析與建議
從模型方程中可看出:
首先,模型的可決系數(shù),修正可決系數(shù)及f值都很高。這說明該模型的擬合優(yōu)度效果不錯,即各層次學(xué)校在校生人數(shù)對人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的聯(lián)合影響是顯著的。
其次,x1x2x3的系數(shù)均為正,且t值都較為顯著,即各個不同層次學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)對人均國內(nèi)生產(chǎn)總值都有一定的貢獻。
其中,中等職業(yè)教育的規(guī)模對人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為2.106119,說明中等職業(yè)教育對國民經(jīng)濟的增長有規(guī)模效應(yīng)。普通本??平逃囊?guī)模對人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為0.419733l,說明高等教育對國民經(jīng)濟的增長并沒有達到應(yīng)有的效果。普通中學(xué)的教育規(guī)模對人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為0.360592,這與人們的普遍認知是一致的。
中等職業(yè)教育的規(guī)模的`變化對人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性最大,而高等教育和初等教育的規(guī)模的變化對人均國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模的變化彈性均很小,這與西方一些國家如大力發(fā)展職業(yè)教育的德國的發(fā)展經(jīng)驗是一致的。
因此,國家應(yīng)當大力加強對中等職業(yè)教育的支持,把普及九年義務(wù)教育提升到普及中等職業(yè)教育,這樣才能更大的促進gdp的增長。此外,模型還表明高等教育對國民經(jīng)濟的貢獻明顯不足,這說明高等教育的成果并未能有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
國家應(yīng)當加大對高等教育的改革,以期使高等教育發(fā)揮其對國民經(jīng)濟應(yīng)有的貢獻。
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國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇十三
信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化對經(jīng)濟增長的促進作用體現(xiàn)在:
(1)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化可促進勞動生產(chǎn)率的提高。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速利用信息技術(shù),通過自動化實現(xiàn)信息化改造,給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了活力,使其效率倍增,如利用信息技術(shù)建設(shè)未來時代所需要的規(guī)模更小、更能適應(yīng)變化的經(jīng)濟單位。
(2)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化改變了國家經(jīng)濟的周期特征。
縱觀美國的歷次經(jīng)濟危機,我們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)之前和之后,經(jīng)濟的周期性波動差異顯著,周期變長、波型變緩。
(3)信息技術(shù)為“信息高速公路”建設(shè)提供技術(shù)準備。
“信息高速公路”是一個將各種高新技術(shù)結(jié)合在一起的全國性乃至世界性的信息網(wǎng)絡(luò),是以現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ)、以光導(dǎo)纖維為骨干的縱橫全國的雙向大容量和調(diào)整電子數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)。
顯然,信息高速公路的建設(shè)要以發(fā)達的信息技術(shù)為技術(shù)保障,并為國家21世紀經(jīng)濟增長與競爭優(yōu)勢創(chuàng)造條件。
2.2信息化改造是傳統(tǒng)工業(yè)重?zé)ㄉ鷻C的重要途徑
傳統(tǒng)工業(yè)是一個相對概念,包括最早發(fā)展起來的紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采礦業(yè),以及稍后發(fā)展起來的鋼鐵、煤炭、化學(xué)、能源、汽車、造船、鐵路運輸、機械制造業(yè)等工業(yè)部門。
縱觀美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化的改造過程,可以發(fā)現(xiàn),這一過程的實現(xiàn)在于以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的廣泛采用,特別是信息技術(shù)高度的滲透性、創(chuàng)新性、增值性、競爭性為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造創(chuàng)造了條件。
信息技術(shù)的廣泛使用,使美國經(jīng)濟在出現(xiàn)整個工業(yè)生產(chǎn)地位下降的同時,與信息技術(shù)有關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻迅速成長的現(xiàn)象。
中國的信息高速公路。
“信息高速公路”是美國國家信息基礎(chǔ)實施(nii)的形象詮釋,是一個以信息交流為目的、能給用戶隨時提供大量信息的由通訊網(wǎng)絡(luò)、電子計算機、數(shù)據(jù)庫及日用電子產(chǎn)品組成的“無縫(seamless)”網(wǎng)絡(luò)。
為了提高國民經(jīng)濟的國際競爭力,中國也需要信息高速公路。
適合中國國情和發(fā)展要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施通過創(chuàng)新建設(shè)和完善這個基礎(chǔ)設(shè)施。
2.3發(fā)展電子商務(wù)是把握未來世紀經(jīng)濟持續(xù)增長的推動力
20世紀90年代以來,一種基于互聯(lián)網(wǎng)、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結(jié)算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托的全新網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易模式——電子商務(wù)在美國產(chǎn)生并迅速波及全球。
電子商務(wù),從狹義上講是指政府、企業(yè)和個人利用現(xiàn)代電子計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)商業(yè)交換和行政管理的全過程;從廣義上說,它的本質(zhì)是建立一種全社會的“網(wǎng)絡(luò)計算環(huán)境”或“數(shù)字化神經(jīng)系統(tǒng)”,以實現(xiàn)信息資源在國民經(jīng)濟和大眾生活中的全方位應(yīng)用。
與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比,電子商務(wù)使商務(wù)模式發(fā)生了顯著改變。
電子商務(wù)以一種最大化網(wǎng)絡(luò)方式將顧客、銷售商、供應(yīng)商和雇員聯(lián)系在一起,使供需雙方在最適當?shù)臅r機得到最適用的市場信息,因而極大地促進供需雙方的經(jīng)濟活動,減少交易費用和經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益與參與世界競爭能力,為提高我國企業(yè)的潛力,應(yīng)發(fā)展電子商務(wù)。
參考文獻
[1]劉澤琴.對信息產(chǎn)業(yè)核算范圍和分類的再認識[j];統(tǒng)計與決策;14期
[3]張潔;上海信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及對國民經(jīng)濟的影響[d];上海社會科學(xué)院;20
[4]成立“一院兩中心”江蘇創(chuàng)新發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)[j];信息技術(shù);期
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇十四
面對五十年一遇的特大洪水,我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,干群同心,軍民聯(lián)手,不畏艱難,團結(jié)奮戰(zhàn),扎實有效地開展了抗洪救災(zāi)?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、雨情汛情災(zāi)情
今年我縣雨情汛情災(zāi)情呈現(xiàn)出三個特點:
一是降雨強。6月26日以來,我縣全境普降大到暴雨,沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢強勁,雨量集中,其中城關(guān)285.1mm,王截流320.3mm,臨淮崗313.3mm,特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨,降雨量都在200mm以上,9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪,短短十幾小時內(nèi),汲河沿線50平方公里一片汪洋,平均水深1米以上,最深達2米左右。
二是災(zāi)情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托,汲東干渠洪水來勢洶涌,我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關(guān)門淹”的慘重局面。7月11日下午3時16分,姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開閘蓄洪,進、退洪閘同時進洪,進洪流量達2400立方米/秒,6萬畝耕地瞬間被淹,災(zāi)情進一步擴大。截至7月14日上午,全縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個行政村2659個村民組98356戶48.21萬人受災(zāi),其中被洪水圍困村莊501個,被困人口83489人,毀壞房屋2026戶8140間,倒塌房屋1512戶4968間;農(nóng)作物受災(zāi)69.67萬畝,絕收33.68萬畝。全縣水毀橋梁14座,道路297.8公里,涵閘、排灌設(shè)施和機電泵站204處,塘壩68處,輸電線路54.5公里,因災(zāi)直接經(jīng)濟損失4.13億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失3.27億元。
三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位,目前仍全線超警戒水位。嚴重的內(nèi)澇,造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長達半個月。
二、抗洪救災(zāi)情況
(一)超前謀劃,構(gòu)筑三道堤防
一是思想堤防。省、市防汛會議以后,縣委、縣政府多次召開會議,分析形勢,研究對策,把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”上來。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后,我們按照中央的要求,始終把保護人民群眾安全放在第一位,及時提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災(zāi)的要求,進一步樹立了以人為本、抗洪救災(zāi)的思想。
二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,縣委書記任政委、縣長任指揮長;同時成立了11個防汛前線指揮所,由縣六個班子成員任指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織,從而構(gòu)筑起三級防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。
三是責(zé)任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求,嚴格實行行政首長和防汛指揮長負責(zé)制;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標責(zé)任書》。防汛期間,縣防指組成2個督查組,進行巡回督查,結(jié)果一天一通報;縣委、縣政府主要負責(zé)人堅持夜巡夜查,確保防汛責(zé)任落實到位。
(二)眾志成城,打好三場硬仗
一是搶險護堤。7月11日上午9時接市防指啟動防汛抗旱應(yīng)急i級響應(yīng)命令后,我們緊急行動,不折不扣執(zhí)行命令。淮干79公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤,拉網(wǎng)式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤,軍民聯(lián)手,巡堤查險。同時,對民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點穿堤建筑物分段包保,嚴加防守??h防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬條、編織袋8.26萬條、土工布1.15萬平方米、防浪布9.42萬平方米,隨時調(diào)用。截至目前,共發(fā)現(xiàn)并排除險情23處,確保了近300公里堤防安然無恙。
二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本,生命至上,安全第一”的要求,及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。7月8日晚,面對姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個村莊近3萬名群眾被洪水圍困的嚴峻形勢,縣防指緊急調(diào)集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達《關(guān)于做好行蓄洪區(qū)運用準備的緊急通知》后,縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運用搬遷實施方案》,抽調(diào)64名縣直干部,進鄉(xiāng)駐村,幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。7月11日7時,省防指決定運用姜唐湖蓄洪區(qū),我們緊急成立現(xiàn)場指揮部,下設(shè)十個組;安排中巴車10輛、貨車20輛、大型運輸船只2艘;抽調(diào)公安干警200名、縣直干部100人、民兵應(yīng)急分隊200人,向上級防指請求武警部隊支援100人。從上午9時30分開始,對轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保,責(zé)任到人,進行拉網(wǎng)式清場,確保了姜家湖4119名群眾在中午12時前安全有序撤離,確保了當日下午3時16分姜唐湖進洪。整個搬遷過程,時間短暫,秩序井然,群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午,全縣共轉(zhuǎn)移群眾83489人,無一人傷亡。
臺時,抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬度。
縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個組;啟動生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬元,購置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點解決災(zāi)民吃住問題。組成13個醫(yī)療小分隊,分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無疫情發(fā)生。加強災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會秩序穩(wěn)定。
安排民政部門牽頭,組成3個救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時做好被沖稻田扶苗護苗,調(diào)運災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭把災(zāi)害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個作用
面對特大洪澇災(zāi)害,全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實際行動展示了先進性長效機制建設(shè)成果。抗洪前線成立臨時黨支部,強化組織保證,成為抗洪搶險的中流砥柱。縣六個班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險,構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機關(guān)干部向災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過難關(guān)。
三、下步打算
堅持抗洪搶險、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟三個并重,整體推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)嚴防死守,確保堤壩安全
牢固樹立防大汛思想,不以洪水暫時回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進一步強化防汛抗洪責(zé)任和措施,進一步加大巡堤查險力度,進一步加強督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動,開展生產(chǎn)救災(zāi)
切實做到“六有”、“四補”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補”:一是以秋補夏。搶排內(nèi)澇,搶種補種,加強田間管理,抓好秋種,力爭抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補種。全面開展畜禽疫病防治,發(fā)動千家萬戶,補欄補槽,補投魚苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補農(nóng)。加強調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開足馬力,滿負荷生產(chǎn),實現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補內(nèi)。千方百計擴大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項
振奮精神,堅定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標任務(wù)。進一步加大扶優(yōu)扶強力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點的工業(yè)經(jīng)濟、以產(chǎn)業(yè)化為重點的農(nóng)村經(jīng)濟、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。扎實推進12項民生工程;認真抓好計劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開展干部作風(fēng)教育活動,確保全年目標任務(wù)順利完成。
臺時,抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬度。
縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個組;啟動生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬元,購置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點解決災(zāi)民吃住問題。組成13個醫(yī)療小分隊,分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無疫情發(fā)生。加強災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會秩序穩(wěn)定。
安排民政部門牽頭,組成3個救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時做好被沖稻田扶苗護苗,調(diào)運災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭把災(zāi)害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個作用
面對特大洪澇災(zāi)害,全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實際行動展示了先進性長效機制建設(shè)成果。抗洪前線成立臨時黨支部,強化組織保證,成為抗洪搶險的中流砥柱??h六個班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險,構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機關(guān)干部向災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過難關(guān)。
三、下步打算
堅持抗洪搶險、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟三個并重,整體推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)嚴防死守,確保堤壩安全
牢固樹立防大汛思想,不以洪水暫時回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進一步強化防汛抗洪責(zé)任和措施,進一步加大巡堤查險力度,進一步加強督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動,開展生產(chǎn)救災(zāi)
切實做到“六有”、“四補”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補”:一是以秋補夏。搶排內(nèi)澇,搶種補種,加強田間管理,抓好秋種,力爭抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補種。全面開展畜禽疫病防治,發(fā)動千家萬戶,補欄補槽,補投魚苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補農(nóng)。加強調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開足馬力,滿負荷生產(chǎn),實現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補內(nèi)。千方百計擴大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項
振奮精神,堅定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標任務(wù)。進一步加大扶優(yōu)扶強力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點的工業(yè)經(jīng)濟、以產(chǎn)業(yè)化為重點的農(nóng)村經(jīng)濟、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。扎實推進12項民生工程;認真抓好計劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開展干部作風(fēng)教育活動,確保全年目標任務(wù)順利完成。
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國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇十五
摘要:國民經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問題是十分重要的制約因素,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠使三農(nóng)問題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機結(jié)合,對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的必要性進行分析,提出相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟從上世紀90年代就在世界各國推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,要促進農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),需要使用科學(xué)技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性
循環(huán)經(jīng)濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費。
我國是農(nóng)業(yè)大國,國家經(jīng)濟的來源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經(jīng)濟的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔莅l(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)資源的高效利用,實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要以國家的實際情況為前提,使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)的技術(shù)體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行有效地協(xié)調(diào)處理,實現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用,促進國家經(jīng)濟效益的實現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的策略
2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展理念
要促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)努力提高認識,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟,可以通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體,通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進行環(huán)境保護知識以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強化農(nóng)民的環(huán)境保護技能培訓(xùn),對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經(jīng)濟意識,根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策,對耕地進行有效保護,切實貫徹落實國家的'法律法規(guī),實現(xiàn)占補平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
2.2建立試點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,可以建立試點,將循環(huán)經(jīng)濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點,建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效應(yīng)用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評估,對試點情況進行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟試點的驗收方法。
2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,技術(shù)是十分重要的要素,能夠促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)力度,如產(chǎn)品的無公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標準體系,加強經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上,只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的,國家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外,還需要加強農(nóng)業(yè)人才的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊伍,制定完善的人才培養(yǎng)計劃,加強專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟人才,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領(lǐng)域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要對資源進行科學(xué)的審視,了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā),實現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點,積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時,需要高效利用資源,實現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴寬,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進行重點關(guān)注[3],對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領(lǐng)域得以擴寬,實現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結(jié)束語
在當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點、加強技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
【參考文獻】
[2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的幾點看法[j].經(jīng)營管理者,2010(04):230.
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇十六
山區(qū)小縣踏上課改路峽江縣位于吉安市北郊,轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng),81個行政村,6個社區(qū)居委會,人口17萬,國土面積1287.43平方公里,是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣?,F(xiàn)有各級各類學(xué)校(園)181所,在編公辦教職工1599人,在校學(xué)生36384人。近幾年來,教育投入持續(xù)增長,校舍改造迅速推進,素質(zhì)教育全面推行,教育質(zhì)量穩(wěn)步上升,但與山外發(fā)達地區(qū)相比,辦學(xué)理念及人才培養(yǎng)模式還存在較大差距。與新課程和素質(zhì)教育的目標要求也相差甚遠,尤其是喊了好幾年的課改,但始終沒有跳出“老師唯講、學(xué)生唯聽,老師唯說、學(xué)生唯做”的傳統(tǒng)教學(xué)怪圈,課堂教學(xué)中實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)仍存在一定的欠缺,高耗低效現(xiàn)象較為突出,令人堪憂。
為了改變現(xiàn)狀,爭取“彎道超車”,我縣鎖定課改,致力于課改途徑和方法的探索,著力提高課堂教學(xué)效益,著力提高課堂教學(xué)成績,著力提高學(xué)生綜合能力,減輕師生負擔(dān)。
行政高位推動。我縣將定為課改發(fā)動年,定為課改推動年,定為課改推廣年。明確提出課改目標:一年成氛圍,兩年出典型,三年成氣候。完善課改督查、激勵表彰、經(jīng)費保障和問責(zé)制度等一系列課改推動機制。一是領(lǐng)導(dǎo)率先抓課改。課改被列為教體局和各校一把手工程,由教體局局長和學(xué)校校長親自抓。二是強化督查評估。把課改納入學(xué)校工作及教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容,與單位和教師個人評優(yōu)評先及晉級提拔掛鉤。三是保障課改經(jīng)費。教體局每年安排30萬元課改專項資金,凡屬課改活動的經(jīng)費,一律亮綠燈。對實施了課改及取得課改成效的學(xué)校進行表彰獎勵。四是走出去、請進來。全縣中小學(xué)校長、業(yè)務(wù)骨干分三批赴全國課改名校觀摩學(xué)習(xí),增長見識。同時,多次盛情邀請課改專家作課改專題講座,上課改示范課,擴大受益面。
試點學(xué)校帶動。課改要積極穩(wěn)妥,不能一蹴而就,更不能四面出擊,否則容易四面楚歌。尤其是課改伊始,更應(yīng)慎重,降低課改風(fēng)險。為此,我縣分層推進?!皹淦鞄?,立標桿”,確立3所縣直學(xué)校及3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校作為試點學(xué)校,為課改“撕開一個口子”,“殺出一條血路”,為全縣中小學(xué)提供課改示范模板。此外,搭建各種平臺,加強課改骨干教師的培養(yǎng),組織上示范課、競賽課,形成“比學(xué)趕超幫”的課改氛圍,促進全縣課改逐步深入推進。
教研培訓(xùn)推動。課改的關(guān)鍵在校長,難點在教師。教師的課改理念、職業(yè)道德及教學(xué)水準決定課改的成敗。一是吹響課改集結(jié)號。召開全縣校長、書記課改動員會,開展“我為峽江教育獻一策”及“我為課改出一份力”征集活動,制訂課改階段計劃及具體目標,提高認識,統(tǒng)一行動。二是開展崗位大練兵。抓住暑期時間,將全縣中小學(xué)教師分學(xué)科集中培訓(xùn),內(nèi)容涉及課件制作技巧、課改課的操作要領(lǐng)、小組合作交流激勵辦法、課改實踐心得體會等。三是開展聯(lián)片教研。將全縣中小學(xué)各劃分成3個教研協(xié)作片,在教研室的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下,各片區(qū)有序組織開展課改示范課、課改專題講座、期末檢測成績捆綁評價等教研活動。四是堅持校本教研制度。教研員定期或不定期推門聽課,組織教師集體備課,把脈課堂,會診教師,共同探討導(dǎo)學(xué)案的編寫、學(xué)習(xí)小組的建設(shè)、不同課型的授課技巧等課改焦點、熱點、疑點、難點問題。五是組織教師業(yè)務(wù)考試。每年一次的業(yè)務(wù)考試,涵蓋學(xué)科專業(yè)知識及課改通識,不斷促進教師加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),與時俱進。
整體有序聯(lián)動。課改是一項系統(tǒng)工程,不能“蠻干、單干”,需各方協(xié)同配合,才能取得實效。一是抓養(yǎng)成教育。教育即生活,教育即習(xí)慣。重點抓學(xué)生的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣,尤其在幼兒園及小學(xué)學(xué)段,將養(yǎng)成教育作為德育工作的一項重要內(nèi)容來抓。二是開展國學(xué)誦讀活動。依托校本課程,對各年級從讀物選擇、讀書時間、讀書活動等方面做出了明確而詳細的要求,大力倡導(dǎo)國學(xué)之風(fēng),傳承中華優(yōu)秀經(jīng)典。三是強化體藝衛(wèi)教育。要求各校開足開齊音體美課程,確保學(xué)生在校每天鍛煉一小時,促進其身心健康發(fā)展。四是堅持高中均衡招生制度。將統(tǒng)招指標逐年縮小而擴大均衡招生指標,從而減少校際間的差距。五是成立學(xué)科競賽組。傾力打造學(xué)科“領(lǐng)軍人物”,促成你追我趕、齊頭并進局面。六是發(fā)放邊遠山區(qū)教師特殊津貼。每年根據(jù)教師變動情況,及時調(diào)整農(nóng)村邊遠山區(qū)發(fā)放范圍、教師補助人數(shù)和津貼金額。今年,享受特殊津貼的教師為405人,特殊津貼總額為58.59萬元。七是支教與上掛相結(jié)合。從縣直學(xué)校派出支教教師25人到邊遠山區(qū)支教,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)任教的每人每月補助1000元,在教學(xué)點任教的每人每月1100元。新招聘小學(xué)教師38人,其編制放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),大部分教師上掛到縣直小學(xué)進行“新兵訓(xùn)練”,一年后再回到聘用學(xué)校施展才華。教師上下聯(lián)動,課改春潮城鄉(xiāng)涌動。
獎勵激勵促動。不課改的校長要讓位,課改執(zhí)行不力的校長需退位,課改畏縮不前的教師會失位。全縣中小學(xué)5位名校長、10位名師、10位創(chuàng)新教學(xué)能手均以是否實施課改,課改有否成效作為評選的硬件標準。入選名校長每人獎勵1萬元,名師每人獎勵6000元,創(chuàng)新教學(xué)能手每人獎勵500元。對課改試點學(xué)校撥出課改專用經(jīng)費5000元至10000元不等。對課改取得一定成效的學(xué)校一次性分別獎勵5000元、3000元、元。多名課改骨干提拔、重用到校長和副校長位置。此舉大大促進了學(xué)校、教師的.課改熱情。
不斷推進的課改,帶來了可喜變化:昔日沉悶的課堂被充滿生命激情的學(xué)堂所取代,學(xué)生個個自信進取,人人個性張揚,學(xué)生自主學(xué)習(xí)、積極思維的習(xí)慣得以養(yǎng)成,合作探究、交流展示的能力得到提升,校園已成為學(xué)生流連忘返的樂園。“學(xué)生主動,課堂靈動,教學(xué)生動”也成為我縣課改的生動寫照。同時,課改催生了教學(xué)質(zhì)量的整體提高。今年,我縣高考二本上線率列全市第三;課改試點學(xué)校福民俊杰學(xué)校中考總平均分為553.1,列全縣第一,高出最低學(xué)校131.2;水邊鎮(zhèn)中心小學(xué)在小學(xué)學(xué)業(yè)水平檢測中甩掉了多年來的中下水平,一躍成為全縣第三;馬埠鎮(zhèn)中心小學(xué)也已擠入全縣前列。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。既然已經(jīng)選擇了課改,走在了課改大道上,我們就會一如既往地走下去。同時堅信,課改路上定是風(fēng)光無限,課改碩果必會滿壓枝頭!
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇十七
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:
《區(qū)20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》業(yè)經(jīng)區(qū)第十六屆人民政府第二十三次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)下達給你們,望認真貫徹執(zhí)行。
在執(zhí)行過程中要切實做到以下幾點:
(一)明確責(zé)任,確保完成統(tǒng)籌建設(shè)資金收入計劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費4000萬元由規(guī)劃分局負責(zé)落實;教育費附加2580萬元、城市建設(shè)維護費4686萬元由區(qū)財政局負責(zé)落實;土地收益13650萬元由國土資源分局負責(zé)征收落實;污水處理專項收入300萬元和超標排污費分成收入300萬元(不含兩家電廠市返還)由區(qū)環(huán)保分局負責(zé)征收落實;水資源費計劃收入868萬元(其中水資源管理辦公室負責(zé)征收落實572萬元、鎮(zhèn)政府負責(zé)征收落實296萬元),區(qū)分成收入521萬元(其中水資源管理辦公室負責(zé)征收落實343萬元、鎮(zhèn)政府負責(zé)征收落實178萬元),扣除水資源管理辦公室人員工資經(jīng)費120萬元,區(qū)統(tǒng)籌收入401萬元;人防設(shè)施建設(shè)費777萬元(區(qū)統(tǒng)籌700萬元)由區(qū)人民防空管理辦公室負責(zé)征收落實;污水處理費1156萬元由區(qū)水資源管理辦公室負責(zé)征收落實400萬元,區(qū)自來水公司負責(zé)征收落實600萬元,鎮(zhèn)政府負責(zé)征收落實156萬元;河道管理費15萬元由區(qū)水務(wù)局負責(zé)征收落實。各征收單位在年度計劃下達后,要采取有力措施,應(yīng)收盡收,確保年度收入計劃任務(wù)的完成。各有關(guān)單位每季度統(tǒng)籌資金收入情況要于季度次月10日前報區(qū)發(fā)改局,區(qū)發(fā)改局匯總后報區(qū)政府。年終完不成收入任務(wù)計劃的.單位,要向區(qū)政府寫出書面報告,說明原因,并由區(qū)政府根據(jù)實際情況作出相應(yīng)處理。
(二)嚴格執(zhí)行項目投資計劃,完善項目建設(shè)手續(xù)。項目承建單位必須嚴格按照年度投資計劃進行建設(shè),嚴禁擅自提高標準、擴大規(guī)模。項目投資額超過計劃投資額5%以上必須重新上報審批。對在項目建設(shè)中不按程序調(diào)整投資計劃,超出投資計劃的部分,一律按超概算處理,不再安排資金計劃。項目建設(shè)要嚴格按照《區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的要求,嚴格落實項目建設(shè)手續(xù),確保項目建設(shè)合規(guī)合法。
(三)加大統(tǒng)籌建設(shè)資金支出監(jiān)管力度。區(qū)財政部門要嚴格按程序支出資金。政府投資項目竣工前撥付資金不超過投資計劃的70%,項目竣工后一個月內(nèi),向區(qū)發(fā)改局提出驗收申請,報政府投資審計專業(yè)部門審計,經(jīng)驗收合格并審計后,根據(jù)審計決算撥付至項目實際決算投資的90%,剩余10%作為保證資金預(yù)留,一年后一次性付清。對資金計劃撥付超出實際投資部分,由區(qū)財政部門收回或納入次年資金計劃予以安排;對當年計劃安排資金與實際投資不足部分,在以后年度統(tǒng)籌建設(shè)還款資金計劃中予以考慮。投資項目審計由區(qū)財政局和區(qū)審計局負責(zé),區(qū)財政局負責(zé)投資50萬元以下項目審計;區(qū)審計局負責(zé)投資50萬元以上項目審計。審計費用按審減額的5%由區(qū)財政支付。區(qū)審計部門要進一步加大審計力度,對政府投資項目一律進行審計,杜絕資金浪費和違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。對擠占挪用建設(shè)資金的違法違紀行為將嚴肅處理。
(四)對政府投資項目占用土地租金實行分級負擔(dān)。政府投資項目占用土地租賃資金,按占用土地面積,由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政負擔(dān),年以前占用土地租金區(qū)承擔(dān)400元/畝,不足部分由所在鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)承擔(dān);年以后占用土地租金按合同標準劃分區(qū)、鎮(zhèn)承擔(dān)比例。各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要嚴格執(zhí)行補償標準,確保土地租金及時足額撥付到位。
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇十八
各街道辦事處:
為確保年新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)在全市領(lǐng)先,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,現(xiàn)將明年新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作通知如下:
一、年新農(nóng)村建設(shè)工作的`幾個特點:
今年下半年以來,各街道辦事處搶抓機遇,提前運作,強化措施,加大力度,全面推進年新農(nóng)村重點村環(huán)境整治工作,掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮。截至目前,全區(qū)初步確定的17個重點村中,已有11個村先后啟動,新農(nóng)村建設(shè)快速推進,成效明顯。
一是啟動早。城西街道村、街道村、街道寧家村和街道前村換屆選舉結(jié)束后,立即開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,早安排,早規(guī)劃,早動手,力爭抓早、抓快、抓出成效,為后續(xù)工作打下良好基礎(chǔ)。
二是力度大。街道高家村新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動,清理“三大堆”、石砌邊溝、硬化村路等基礎(chǔ)工作已基本結(jié)束。共投入70萬元,清理“三大堆”300方,石砌邊溝4000米,硬化村路4000平米,農(nóng)村環(huán)境煥然一新。
三是全面鋪開。城西街道規(guī)劃的6個新農(nóng)村重點村在全區(qū)率先全部啟動,建設(shè)速度快,整治效果好,街道新農(nóng)村建設(shè)全面推進。累計已投入220多萬元,硬化主干道7200平米,平整次干道7800平米,鋪設(shè)彩磚800平米,開挖邊溝6500米,石砌邊溝2400米,清理“三大堆”5500方,拆除舊房46間。
二、對年新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點要求:
一是加快整治速度,全面啟動。各街道辦事處的所有重點村11月15日前必須全部啟動,通過觀摩、宣傳、獎勵等方式調(diào)動起各方面的積極性,及時進行督促指導(dǎo),限期落實。
二是提高整治標準,提檔升級。各街道辦事處要針對不同實際,不斷總結(jié)整治經(jīng)驗,完善建設(shè)標準,提高建設(shè)檔次,突出建設(shè)特色,確保新農(nóng)村建設(shè)上檔升級。
三是加大整治力度,狠抓成效。各街道辦事處要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),安排得力班子逐村靠上去抓,力促各重點村在短時間內(nèi)整出成效、創(chuàng)出亮點,為節(jié)后打造高標準的全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩點提供現(xiàn)場、做好準備。
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇十九
東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo),迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風(fēng)險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當?shù)厣鐣?,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導(dǎo)、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來,東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭,經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經(jīng)濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個緩慢的過程。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還未恢復(fù),經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。
三、東莞市經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟對外依存度高,經(jīng)濟受外部形勢影響較大,存在較大的風(fēng)險。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當一部分人會選擇離開,這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城市升級。
四、對東莞未來經(jīng)濟發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實現(xiàn)升級換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅持科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內(nèi)生態(tài)保護和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應(yīng)當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應(yīng)的基金及機制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強;產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟的對外依存度
對于改善東莞經(jīng)濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產(chǎn)品競爭力;第四,積極開拓國內(nèi)市場,拓展內(nèi)需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十
摘要:我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),其不僅是國民經(jīng)濟全面發(fā)展的重要支撐,而且是國民經(jīng)濟得以進步的源泉。
當前我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài),所以要想對當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀進行改善,需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更好的與當前國際潮流相適應(yīng),走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路,從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題更好的解決。
本文立足于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理論,具體分析了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并進一步探求了我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)發(fā)展;問題;發(fā)展策略
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要領(lǐng)域。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機的統(tǒng)一起來,在高度利用資源的基礎(chǔ)上,變廢為寶,開辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路,將傳統(tǒng)的經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源低投入、低消耗,產(chǎn)品多次使用,廢棄物再利用,實現(xiàn)資源化的周而復(fù)始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界發(fā)展的潮流和趨勢,是新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。
它具有很強的生命力,不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加,而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力,保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟的新發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。
1中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺,生態(tài)破壞嚴重
我國雖然是個資源大國,但也是一個人口大國。
雖然實行計劃生育已經(jīng)多年,但人口基數(shù)大、增長快的問題還是存在,這對我國的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。
我國是個多山國家,山地占66%、平原占12%,有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2,占國土面積的27.7%,這些地區(qū)基本上不能進行農(nóng)業(yè)利用[1]。
近年來,資源過度開發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,水土流失愈發(fā)嚴重、荒漠化擴展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴大等一系列的因素制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)小有成就,但農(nóng)業(yè)方面投入不足,造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后的狀況也制約著我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。
我國農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系。
無論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,新技術(shù)無法及時運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動力的比例較大,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟效益不高的負面影響。
1.3農(nóng)民文化素質(zhì)不高,生產(chǎn)觀念落后
目前,我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限只有7.3年。
農(nóng)村勞動力中小學(xué)以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%,接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。
我國農(nóng)村人口眾多,但普遍文化素質(zhì)不高,依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高,加上陳舊的觀念,農(nóng)村人口受教育機會有限。
農(nóng)村勞動力知識的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢,無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式改進[2]。
2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展策略
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟為基礎(chǔ),以經(jīng)濟為動力,帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“5r”原則,具體做法為:資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。
2.1轉(zhuǎn)變觀念,走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路
要想走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路,就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展觀念,首先政府帶頭轉(zhuǎn)變觀念,制定好相關(guān)的政策,一定要有相關(guān)的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。
其次,農(nóng)業(yè)勞動力要在政府的帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,認識到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效應(yīng)。
提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì),樹立先進的生產(chǎn)觀念,調(diào)動農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)積極性。
積極主動學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),將新技術(shù)投入到實際的生產(chǎn)生活中。
最后,社會風(fēng)氣需要改變,要認識到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的進步性,社會對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的輿論會引起國家的決策,對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟起間接的影響。
2.2科學(xué)規(guī)劃,合理宣傳,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展
農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的根本條件。
首先要做好整體規(guī)劃,科學(xué)布局,考慮到區(qū)域的差異性,因地制宜,揚長避短,發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè),根據(jù)市場要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度
科技第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟更要依靠先進的科學(xué)技術(shù)從而達到資源的重復(fù)利用與高經(jīng)濟效益的有效融合,沒有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的諸多環(huán)節(jié)都無法實現(xiàn),只能是鏡中花、水中月。
投入大量經(jīng)費培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟做鋪墊。
3結(jié)語
我國是一個農(nóng)業(yè)大國的同時也是一個人口大國,同時面臨人多地少的國情。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟顯得尤為重要。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇,既可以緩解經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾,也可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟又是一項龐大的系統(tǒng)工程,任重而道遠,所以我們要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀,注重資源環(huán)境的保護,依靠科技發(fā)展,政策支持,又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
參考文獻
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國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十一
*規(guī)劃是黨的*大提出全面建設(shè)小康社會宏偉目標后的第一個五年規(guī)劃,是全面完成老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù)的關(guān)鍵五年規(guī)劃,也是道外區(qū)區(qū)劃調(diào)整后,重新整合資源,謀求大發(fā)展、快發(fā)展,實現(xiàn)“振興新道外、打造中心區(qū)”奮斗目標的重要時期。根據(jù)國家、省、市關(guān)于制定第十一個五年規(guī)劃的總體思路和要求,為規(guī)劃好我區(qū)今后五年的發(fā)展藍圖,特制定《*市道外區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,作為組織和推進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展社會進步的指導(dǎo)性文件。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“*”期間,全區(qū)上下認真貫徹黨的*屆和*屆*全會的精神,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,解放思想,深化改革,加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,全面完成了“*”計劃目標和任務(wù),特別是*年行政區(qū)劃調(diào)整后,全區(qū)總面積256.6平方公里,市區(qū)面積40.6平方公里,轄22個街道辦事處和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn),人口70萬。新的道外區(qū)成為三大中心城區(qū)之一,資源得到有效整合,發(fā)展空間進一步拓寬,形成了開放的區(qū)位優(yōu)勢,東部半徑輻射40多個地縣(市),西部半徑連接7個城區(qū)和雙城市,是貫通全省東西的必經(jīng)之地,輻射面廣,具有極大的物資集散能力;形成了優(yōu)越的交通優(yōu)勢,區(qū)內(nèi)交通四通八達,哈同公路,同三高速、環(huán)城高速貫穿全區(qū),兩大火車站、兩大公路客運站、松花江最大的`港口、碼頭,154條鐵路專用線,五橫八縱六節(jié)點十八出口的路網(wǎng)分布構(gòu)成了十分便捷的交通網(wǎng)絡(luò);形成了豐富的資源優(yōu)勢,天恒山、松花江、阿什河、馬家溝河等自然資源獨具魅力。天恒山是哈爾濱市城郊唯一一座自然山脈,森林覆蓋率70%,是不可多得的天然綠肺和氧吧;形成了突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)互為補充,集中了原有兩區(qū)“大商貿(mào)、大工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,以專業(yè)市場為龍頭的物流商貿(mào)體系不斷壯大,全區(qū)擁有的35家大型專業(yè)市場占全市70%以上,中石油哈爾濱石化分公司、哈制藥六廠等大型企業(yè)和老鼎豐、老仁義等老品牌獨具特色。尤為重要的是,我區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識有了新的飛躍,按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求,提出了實施老城區(qū)改造和哈東新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的重要思想,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的充分認可,為“*”期間實現(xiàn)更快、更好地發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟綜合實力顯著增強。到*年末,預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值57.1億元,比*年增長154.1%,年均增長21%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1.53億元,年均增長6.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值29.7億元,年均增長19%,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.5億元,年均增長21.6%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為2.8:55.2:42;地方財政一般預(yù)算收入達到3.89億元,比*年增長87.5%,年均增13.4%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階?!?”期間,我區(qū)堅持打特色牌、走特色路,以市場需求為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢,本著“調(diào)優(yōu)、調(diào)強、調(diào)新、調(diào)活”的原則,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。建立完善了6個種畜禽場,形成了蛋雞、肉羊、奶牛和生豬四大飼養(yǎng)區(qū),順利實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)主輔產(chǎn)業(yè)換位。到*年末,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達62%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進;林果業(yè)、垂釣業(yè)初具規(guī)模;胡蘿卜基地、圓蔥基地、果品基地基本形成;省級無公害基地面積達到6.4萬畝,占耕地面積55.7%,其中省級無公害食品胡蘿卜基地生產(chǎn)規(guī)模達到1.2萬畝,“沃參”牌胡蘿卜、“石人溝”牌李子等產(chǎn)品遠銷日本、韓國等國際市場。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,大正冷凍加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,民主鄉(xiāng)“人畜飲水”工程,順利完成了一期工程6500延長米主干線和13.5萬延長米支干線鋪裝任務(wù),解決了1200余戶農(nóng)民飲水難的問題。農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐進一步加快,農(nóng)民人均純收入達到4541元。
工業(yè)經(jīng)濟調(diào)整改造步伐加快?!?”期間,以發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,重點工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭,形成了以雙太電子城、勝意印刷廠、裕昌食品、老鼎豐等為代表的規(guī)模骨干企業(yè)群體,紅光鍋爐、團結(jié)鍋爐兩大鍋爐廠已由c型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)提升到a型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。電子、機械、化工、建材、食品成為工業(yè)經(jīng)濟的五大優(yōu)勢行業(yè)。12項老工業(yè)基地改造項目實施進程加快,其中3項列入國家專項計劃,累計完成投資1.28億元。
第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!?”期間,第三產(chǎn)業(yè)形成了以紅旗家具裝飾材料城、先鋒石材、先鋒建材、生產(chǎn)資料等6大類專業(yè)市場群體為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,全區(qū)建成并投入運營的各類大型市場62個、物流中心6個、大型超市達到4個。家具裝飾材料、陶瓷、石材、鋼材、木材、農(nóng)資獸藥、中藥材市場成為全省最大的專業(yè)市場,家樂福是全市最大的超市。北環(huán)燈飾、太古陶瓷水暖器材、品牌汽車街、名小吃街等13條專業(yè)街形成一定的知名度,先鋒路汽車專營街建設(shè)成效顯著,汽車品牌店發(fā)展到46個,銷售額達到20億元以上。
全力實施哈東開發(fā)戰(zhàn)略。堅持老城區(qū)改造與新城區(qū)開發(fā)相結(jié)合,積極搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進平臺,大力啟動哈東開發(fā)??茖W(xué)合理制定哈東開發(fā)整體發(fā)展藍圖,市規(guī)委會和市政府已對哈東新區(qū)總體規(guī)劃正式批復(fù),控詳規(guī)劃和專項規(guī)劃正在申報中。哈東開發(fā)申請年度用地指標2.05平方公里,并列入省土地用地規(guī)劃中。天鵝湖建設(shè)項目正在申報立項,哈東新區(qū)一期市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目列入全市第二批申請國家開行貸款重點建設(shè)項目,哈東國際工貿(mào)區(qū)d號線、6號線道路工程招投標和被拆遷居民安置小區(qū)建設(shè)的前期工作全面啟動?!短旌闵斤L(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》完成審批,滑雪場、臥龍寺項目建設(shè)進展順利。在全省哈大齊工業(yè)走廊簽約儀式上,與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開發(fā)規(guī)劃設(shè)計協(xié)議書,目前已形成哈東國際工貿(mào)區(qū)規(guī)劃中期成果,為哈東開發(fā)爭取列入哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃創(chuàng)造了有利條件。哈東新區(qū)逐漸成為加快老城改造和承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有效載體。
各項改革取得突破性進展?!?”期間,按照市委、市政府企業(yè)改革“三清四聯(lián)動”的工作部署,突出解決結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾,采取多種形式,強力推進區(qū)屬企業(yè)改革,積極為企業(yè)爭取貸款打包、改制扶持資金、并軌資金等政策和資金支持,吸引民間資本和外來投資者參與改革,多渠道籌集企業(yè)改制成本,探索股份制改造、整體轉(zhuǎn)讓出售、兼并重組等改革途徑,確保改制一戶,搞活一戶,進一步增強了體制活力。累計完成企業(yè)改制727戶,改制面達88.6%,其中國有企業(yè)401戶,集體企業(yè)326戶。完成企業(yè)并軌166戶,并軌人員達32446人。行政審批制度改革進一步深化,大力精簡和規(guī)范了行政審批項目。以事業(yè)單的位改革為牽動,整合資源,優(yōu)化布局,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),事業(yè)單位向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理邁出了關(guān)鍵的步伐。以實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”為目標,妥善地推進事業(yè)是單位改革,累計完成了130家事業(yè)我單位改革,事業(yè)單位人員精簡比例達14.1%。衛(wèi)生改革工作不斷深化,順利完成了衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革。
民營經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強?!?”期間,以提高非公有經(jīng)濟發(fā)展層次和整體水平為突破口,強化特色產(chǎn)業(yè)群、專業(yè)市場和品牌專營街載體牽動作用,引導(dǎo)民營企業(yè)進行領(lǐng)域、技術(shù)、人才、制度創(chuàng)新,重點培育發(fā)展牽動力強的特色骨干企業(yè)群體,全區(qū)非國有經(jīng)濟保持快速持續(xù)發(fā)展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國內(nèi)14個城市發(fā)展了近百家連鎖店,成為省內(nèi)外知名品牌。圣中集團、雙太電子、仁皇藥業(yè)成為我市“小巨人”企業(yè)俱樂部成員。海升龍房地產(chǎn)開發(fā)集團、宏大房地產(chǎn)開發(fā)公司等民營企業(yè)對區(qū)級財政增長帶動作用明顯增強。民營經(jīng)濟主體地位進一步突出,到*年末,我區(qū)私營企業(yè)中有限責(zé)任公司和股份有限公司預(yù)計發(fā)展到2410戶。區(qū)個體私營業(yè)戶預(yù)計達25066戶,注冊資金達到40.94億元,其中非公有企業(yè)預(yù)計發(fā)展到3597戶,非公有經(jīng)濟預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值169.4億元,占全區(qū)總產(chǎn)值的67.3%。非公有經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。
城市建設(shè)取得新進展。“*”期間,把以人為本,生態(tài)優(yōu)先作為道外區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)方針,積極促進城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相融合,中心城區(qū)形象得到大幅提升。積極推進老城區(qū)改造,拆除危房棚戶區(qū)26片,拆遷面積311.4萬平方米,新建成居住小區(qū)23個,新建面積422.9萬平方米,42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米,完成58條土路改造265415平方米,完成27條背街巷改造119035平方米,維修養(yǎng)護街路415條230515平方米。城區(qū)綠化面積增加101萬平方米,綠地總面積增加191萬平方米,綠地率由11.94%提高到13.41%,公共綠地面積增加134萬平方米,人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬元,對以廊橋為中心的4.3萬平方米區(qū)域進行改造,建成了維也納音樂廣場、啤酒文化廣場及清真寺廣場,保障街、黎華街市民休閑廣場,彰顯特色文化,改善了群眾居住環(huán)境,為打造太平商業(yè)圈奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合城市危房區(qū)改造,完成哈爾濱道臺府工程的修復(fù)建設(shè),已成為哈爾濱歷史文化的重要標志。樹立歷史文化名城形象,擴建靖宇公園廣場4000余平方米,靖宇公園成為全省的愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地。突出汽車文化主題,對先鋒路沿街建筑、綠地等進行改造,為先鋒路汽車文化一條街大規(guī)模招商建設(shè)、形成集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
各項社會事業(yè)全面進步?!?”期間,大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,人才工作帶來的經(jīng)濟效益和社會效益位居全市第一。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,深入實施“三名”工程,第12中學(xué)圓滿通過省級示范性高中的研評。素質(zhì)教育成果顯著,未成年思想道德教育經(jīng)驗在全省推廣。加強學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建校舍15所,全面改造30所校舍,建設(shè)教師住宅114760平方米,為1245戶教師解決了住房困難。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,三次獲得德育先進區(qū)稱號,連續(xù)4年在全市中小學(xué)田徑運動會上獲團體總分第二名,中小學(xué)衛(wèi)生保健所獲全省聯(lián)檢第一名,我區(qū)在全市綜合督導(dǎo)評估中名列第一名。全區(qū)勞動和社會保障體系進一步完善,構(gòu)建、完善了“五位一體”的勞動力動態(tài)管理服務(wù)模式,開發(fā)社會崗位8萬個,安置各類下崗失業(yè)人員6萬人次,免費培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3.5萬人次,社會再就業(yè)工作成效顯著,穩(wěn)步推進社會保障制度改革,社會保障制度不斷完善,基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到了8.5萬人、2.6萬人、5.2萬人。區(qū)勞動和社會保障局被國務(wù)院授予全國再就業(yè)先進單位。實現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃中提出的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展活力明顯增強,新組建了道外區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心。衛(wèi)生防病工作得到加強,代表黑龍江省接受國家計劃免疫綜合審評,榮獲全國牙病防治先進區(qū)稱號。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到全面發(fā)展,累計建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個、新建民營醫(yī)院10所。計劃生育工作堅持以人為本、依法管理、全面推進、優(yōu)質(zhì)服務(wù),開展生殖保健,實施出生缺陷干預(yù)工程,以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體,建設(shè)社會主義人口和生育文化。人口自然增長率控制在-0.86%以內(nèi),繼續(xù)保持低生育水平的良好態(tài)勢。流動人口管理與服務(wù)在全國流動人口計劃生育工作會議上介紹了經(jīng)驗,優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作通過國家檢查,被授予“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”的光榮稱號。
“*”期間,雖然我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有了長足的發(fā)展,人民生活水平有了明顯的提高,但仍存在一些制約因素。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級進展不快,產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不盡合理,財政支撐能力較弱,整體素質(zhì)亟待提高。商貿(mào)業(yè)層次不高、規(guī)模不大,競爭力不強,工業(yè)優(yōu)勢不明顯、效益較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,財政收支矛盾還比較突出。二是承接項目的空間不大,土地“瓶頸”問題制約了項目的進入,大項目建設(shè)的生成機制還不完善。三是國有企業(yè)歷史遺留問題多、包袱沉重、無力支付改革成本等矛盾較為突出,企業(yè)改革難度大。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,老城區(qū)復(fù)興改造任務(wù)仍很艱巨,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理還不能完全讓群眾滿意。對這些制約因素,必須引起高度重視,在“*”期間認真加以解決。
二、發(fā)展環(huán)境
未來五年,是按照黨的*大和*屆五中全會確定的發(fā)展方向、總體目標奮力前進的五年,也是我們充分利用國際、國內(nèi)有利條件,抓住戰(zhàn)略機遇時期,在高起點上全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵五年,更是我們?nèi)Α按蛟熘行膮^(qū)”、構(gòu)建和諧道外拼搏奮斗的五年。
從國內(nèi)外形勢看,和平、發(fā)展、合作成為當今時代的潮流,世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定,經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使我國與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和影響日益加深,國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源相互補充,外部環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利,為“*”時期進一步加快發(fā)展提供了良好機遇。國內(nèi)政治安定、社會穩(wěn)定,經(jīng)濟實力不斷增強,特別是國家繼續(xù)支持東北老工業(yè)基地振興出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,為吸引國際、國內(nèi)資本加速區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件。省、市以“努力快發(fā)展、全面建小康”為主題,深入實施老工業(yè)基地調(diào)整改造,加快推進哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃建設(shè),為我們搶抓機遇、加快產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展布局調(diào)整、更大限度地爭取政策資金支持創(chuàng)造了有利條件。從區(qū)情分析,我區(qū)也具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。一是哈東新區(qū)建設(shè)已進入啟動實施階段,后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn);二是天恒山、天鵝湖具備了開發(fā)條件,將為打造新興旅游大區(qū)奠定基礎(chǔ);三是隨著兩個商圈的提升壯大和三馬地區(qū)改造、哈爾濱老城恢復(fù)保護、沿江經(jīng)濟帶開發(fā)等項目的實施,老城復(fù)興改造將重新煥發(fā)生機和活力;四是我區(qū)的文化、教育、科技資源十分豐富歷史積淀深厚,在設(shè)施、人才等方面獨具優(yōu)勢,推動區(qū)域加快發(fā)展的潛力十分巨大。這些都為我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展及改變城鄉(xiāng)面貌,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)新道外,打造中心區(qū)帶來前所未有的機遇。
國民經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十二
一、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)因素分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),必須要依靠先進的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農(nóng)政策,來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制,無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制,我國大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才,無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進行廣泛使用,無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,我國大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農(nóng)電,無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來,會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責(zé)任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場較為嚴重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全
第一,土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看,農(nóng)村土地所有權(quán),可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán),這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地,有絕對的控制權(quán),導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第二,土地流轉(zhuǎn)機制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機制,致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進行流轉(zhuǎn)土地,沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
第三,農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管,無法及時兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。
我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱,取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度,使得農(nóng)民對新技術(shù)的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風(fēng)險能力。
因此,農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時調(diào)整,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進行合理規(guī)劃發(fā)展,通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二,對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場,由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息,通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境
首先,第一點,加強建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應(yīng)當加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)農(nóng)田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展,逐年增加建設(shè)用地,使得耕地面積減少。
政府應(yīng)當加大改造產(chǎn)田,大力建設(shè)農(nóng)田,保障我國糧食安全。
第三,農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。
第四,要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證農(nóng)民能夠及時獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
第五,監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議,發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳,完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育,提升農(nóng)民素質(zhì)
無論是現(xiàn)在還是未來,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點。
為了促進農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應(yīng)當對農(nóng)民進行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設(shè)層次課程,鼓勵青年農(nóng)民自學(xué)。
第二,要對農(nóng)村勞動力加強技能技術(shù)培訓(xùn)。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉(zhuǎn)變政府職能
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導(dǎo)致地方政府職能缺失。
因此,加快轉(zhuǎn)變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠科學(xué)合理的績效考核機制來引導(dǎo),并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標,克服以gdp為導(dǎo)向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性,一一量化指標體系中各項指標,應(yīng)對不同條件。
地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)
綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)因素,第二部分主要針對第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)小康社會,政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農(nóng)政策,積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。
只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路,才能進一步實現(xiàn)小康社。
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