方案的詳細步驟和流程需要清晰明確，以便于實施和監(jiān)控。那么如何制定一個有效的方案呢？首先，我們需要清晰地確定問題或目標，并分析問題的原因和影響因素，以便找到解決問題的關鍵點；其次，通過收集信息、調研和分析等手段，了解相關背景和現狀，為制定方案提供依據；最后，根據問題的特點和要求，結合可行性和實際情況，制定出具體可行的行動步驟和時間安排。方案范文展示了不同情況下的解決思路和實施方法。
山西清廉機關建設實施方案全文篇一
為扎實推進全局黨的群眾路線教育實踐活動，堅持主題不變、鏡頭不換、勁頭不減，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立，切實解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，經研究決定，自2014年2月至2014年9月，在全局開展正風肅紀專項行動，方案如下：
認真貫徹落實中央八項規(guī)定、公務接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”、區(qū)委“20條意見”等文件規(guī)定，緊扣為民務實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結合區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動的具體安排，對照全區(qū)正風肅紀專項行動要求，抓好全面落實，堅持嚴肅執(zhí)紀，促進認識再提升、效能再提高，以作風建設的新成效提效率、推服務、謀發(fā)展。
根據全區(qū)正風肅紀專項行動要求，結合發(fā)改局實際，開展“六對照，六整治”正風肅紀專項行動。
1、對照“治理文風會風集中行動”，重點整治無實質內容的會議。一是嚴格把關控制。嚴格控制以局名義召開的會議數量、規(guī)模和經費，嚴格控制文件簡報發(fā)行數量和范圍，進一步精簡會議、活動、文件和簡報。二是加強監(jiān)督檢查。局紀監(jiān)組、活動辦進一步加強對改進會風文風制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅會議紀律，堅決取消無實質性內容的會議、活動、文件和簡報，嚴肅查處以會議名義外出游玩、活動等行為。三是強化統(tǒng)計分析。加強對以局或科室名義的活動開展和文件、簡報發(fā)行情況的統(tǒng)計通報，對一些苗頭性、傾向性問題，及時提醒、督促整改。
2、對照“嚴紀律、正作風、作表率”行動，開展全局作風效能大檢查。一是嚴守工作紀律。按照“效能亮劍”專項行動要求，強化監(jiān)督問責力度，由局紀監(jiān)組負責，重點檢查各科室，尤其是與群眾接觸密切的基層站所和服務窗口工作人員上下班遲到早退、擅離職守，工作時間網上聊天、炒股、玩游戲、看小說、看視頻，在單位期間、下基層工作期間打牌打麻將等問題。二是規(guī)范公務行為。加強對作風和效能建設有關制度規(guī)定的監(jiān)督檢查，重點檢查不認真執(zhí)行首問負責制、一次性告知制、ab崗位工作制等制度，對工作推諉、扯皮、拖延、敷衍塞責，接待辦事人員和群眾來訪缺乏耐心、態(tài)度惡劣、發(fā)生沖突，公款大吃大喝、下基層調研期間接受宴請或者超標準接待，違反規(guī)定參與“酒局”、“牌局”等情況進行嚴肅處理。
3、對照“提能增效集中行動”，重點抓好工作成效。一是加快重點工作任務落實。對照全年工作目標，逐級分解任務，明確責任分工，全力推進項目建設、樓宇經濟、工業(yè)經濟、金融服務、服務企業(yè)、價格管理等重點工作，切實做好重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。二是深化便民服務建設。進一步加強物價檢查所等基層站所和行政服務中心發(fā)改窗口建設，著力規(guī)范基層行政執(zhí)法和服務行為。從滿足群眾需求、方便群眾辦事出發(fā)，拓展服務項目，規(guī)范服務行為，切實提高便民服務效率，努力讓群眾滿意。
4、對照“三公經費使用檢查集中行動”，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約的有關規(guī)定。一是完善制度。全面落實中央和省市區(qū)的文件精神，進一步規(guī)范公務接待、公務考察、公共交通、辦公經費等經費管理和使用，從嚴控制出國(境)行為，嚴格落實各項財經紀律。二是嚴格監(jiān)督檢查。局紀監(jiān)組要加強對“三公經費”使用的動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現和糾正不符合規(guī)定的行為。三是加強問責追究。把“三公”管理作為“五型機關”和黨風廉政責任制重要工作來抓，對違反有關規(guī)定，社會影響惡劣的，嚴格追究有關領導和工作人員的責任。
5、對照“領導干部工作和生活待遇規(guī)定專項檢查集中行動”，嚴格要求領導干部廉潔自律。對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照領導干部工作和生活待遇的有關規(guī)定，糾正違規(guī)占用住房、辦公用房，杜絕高消費活動，嚴肅查處局領導和一般干部出入私人會所、高級健身娛樂場所和收受各種會員卡的行為，實現“零持有、零報告”。
6、對照“提振黨員干部精氣神集中行動”，重點做好服務企業(yè)、服務群眾工作。進一步激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為、干在實處、走在前列的意識，糾“四風”、樹“四氣”，落實“四個能”要求。結合“拉高標桿、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動，強化區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，深入開展“百千萬連心行動”，局領導帶頭在一線黨員、干部和群眾中充分征求意見建議，各科室走訪結對街道和企業(yè)，排出每周走訪計劃，幫助企業(yè)排憂解難。深入挖掘在教育活動中的好經驗好做法和為民辦實事的鮮活事例，以作風建設正面典型為引領，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
1、建立組織機構。在局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組統(tǒng)一領導下，成立接到正風肅紀工作小組負責日常工作，組長：吳偉;副組長：陳福仁;組員：高揚，任佳慧，李雯。正風肅紀小組根據區(qū)委活動辦正風肅紀組統(tǒng)一部署，排出工作計劃，細化工作措施，明確工作任務。
2、進行嚴肅查處。設立88259766舉報電話，暢通舉報渠道，及時受理、核實人民群眾的舉報投訴。組織專項檢查，群眾路線教育實踐活動期間，正風肅紀工作小組每周組織不少于一次的正風肅紀專項檢查，重點檢查工作紀律和公務行為，檢查情況進行全局通報，并作為個人年度考核依據。對一切違紀行為“零容忍”，對頂風違紀的，不論涉及到誰，都一查到底，嚴肅處理，絕不姑息遷就。
3、嚴格紀律要求。正風肅紀工作小組成員要嚴格遵守整治紀律和工作紀律，帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、公務接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”和區(qū)委“20條意見”，聽從指揮、協(xié)同配合，重大事項要及時向區(qū)委活動辦正風肅紀組進行請示匯報，不得泄露行動計劃和其他信息。
山西清廉機關建設實施方案全文篇二
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會和省、市紀委十屆六次全會部署，根據《關于推進“清廉淮南”建設試點工作的通知》（x紀辦〔20xx〕xx號）《關于以高質量黨建引領推進清廉機關建設的實施意見》（x直通〔20xx〕xx號）部署要求，結合應急管理工作實際，制定如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，充分發(fā)揮高質量機關黨建引領作用，在市直機關推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，扎實開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權、文化養(yǎng)廉”等行動，使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風，為建設政治生態(tài)清明、經濟生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻力量。
二、方法措施
（一）以高質量黨建為引領。聚焦“圍繞中心、建設隊伍、
服務群眾”機關黨建工作的職責定位，充分發(fā)揮機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，以高質量機關黨建助推清廉機關建設與經濟社會發(fā)展同頻共振，與應急管理各項改革措施統(tǒng)籌推進。
（二）以全面從嚴治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用，不斷深化機關黨的紀律建設和作風建設，以良好的黨風政風浸潤社風民風。
（三）以壓實主體責任為抓手。全面落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任，強化“四責協(xié)同”聯(lián)動效應，推動清廉機關建設不斷深入。
三、主要任務
（一）大力實施舉旗定向行動，增強清廉機關建設的政治自覺
1.突出黨的政治建設。牢牢把握正確政治方向，引導機關黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署上作表率。
2.深化思想理論武裝。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。高標準高質量開展黨史學習教育，大力弘揚建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢，緊密聯(lián)系本單位實際，開展好黨員忠誠教育。強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部經常性學習，嚴格落實黨員干部教育培訓制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務干部培訓和黨組織書記能力提升班等平臺，不斷豐富載體，提升學習實效。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，每年至少集中開展x次黨內法規(guī)、廉政專題學習，至少組織開展x次警示教育，不斷強化機關黨員干部的廉潔自律意識。
3.加強機關思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機關思想政治工作分析研判制度，局黨委每年至少聽取x次機關思想政治工作和意識形態(tài)建設情況匯報，機關黨委、機關黨支部每半年各x次開展機關黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機關黨委、機關支部書記，黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機關黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。
（二）大力實施夯基聚力行動，強化清廉機關建設的組織保證
4.樹立大抓基層導向。以提升組織力為重點，突出政治功能，優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新和豐富活動方式，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。把黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。
5.持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，推動支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實效，推動支部工作落實。全面選優(yōu)配強支部書記，不斷提高能力素質。
6.嚴格黨的組織生活制度。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內各項組織生活制度，用好批評與自我批評這個利器，提高組織生活質量和效果。充分利用xx個市直機關主題黨日活動基地，推進主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅持“黨員政治生日”制度等，提升黨內政治生活儀式感。健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度。
（三）大力實施先鋒帶頭行動，彰顯清廉機關建設的擔當作為
7.強化機關作風建設。嚴格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項行動，力戒形式主義和官僚主義，切實糾治“庸懶散”等作風問題。以“五個過硬”為目標，深入開展“建設模范機關”活動，營造干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的濃厚氛圍。
8.堅持正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持正確選人用人導向，把好干部標準落到實處。嚴格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質突出、干事能力突出的干部給予正面激勵，真正做到“干凈用人、用干凈人”。
9.強化標桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動，推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。以“我為群眾辦實事”實踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點，積極參與市直機關雙月好人好事實事評選，大力宣傳黨員服務群眾的典型事跡，強化正面引領，激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
（四）大力實施廉潔用權行動，突出清廉機關建設的紀律約束
10.深化黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。堅持“三重一大”集體研究決策，強化人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，大力推進簡政放權，嚴防公器私用、權力尋租。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等事前事后公開力度，提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平。
11.嚴格日常監(jiān)督。充分運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機關黨員特別是機關黨員領導干部進行有效監(jiān)督，確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。保持正風肅紀高壓態(tài)勢。定期排查機關廉政風險點，把監(jiān)督寓于日常工作之中，抓早抓小、防微杜漸。
12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入推進行政審批制度改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實國務院省政府簡政放權決定，進一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料，持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革，按照省、市要求推行告知承諾制。
13.著力提升政務服務質量。持續(xù)開展“互聯(lián)網+政務服務”，深化“皖事通辦”市級平臺建設，大力推進政務服務“一網通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務。完善“好差評”政務服務窗口建設評價機制，形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。
（五）大力實施文化養(yǎng)廉行動，營造清廉機關建設的濃厚氛圍
14.堅持嚴管和厚愛相結合。加強正向引導，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責機制落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.落實黨內關愛幫扶舉措。結合重大節(jié)日節(jié)點，深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關心關懷黨員身心健康，及時發(fā)現問題并采取有效措施進行心理疏導和干預。廣泛開展豐富多彩的文體活動，豐富黨員干部文化生活，營造“團結、緊張、嚴肅、活潑”的良好氛圍。
16.推進清廉文化進機關。鼓勵支持清廉藝術作品創(chuàng)作，開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源，在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運用廣播、電視、報刊、新媒體等載體，全方位做好清廉機關宣傳工作。以清廉文化為重要主題，深入開展市直機關讀書月活動，引導黨員干部讀清廉故事、學清廉文化、做清廉黨員，提升機關黨員干部對清廉文化的自覺認同。發(fā)揮機關黨組織和黨員干部的清廉引領作用，積極構建“親”“清”新型政商關系。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風教育，常態(tài)化推進機關黨員干部、公職人員家庭家教家風建設。做好清廉機關建設理論創(chuàng)新研究，積極打造有影響、有實效的工作品牌，帶動提升整體工作水平。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立由局黨委書記、局長任組長，其他局領導任副組長，機關各科室及局屬各單位主要負責人任成員的清廉機關建設工作領導小組，并將清廉機關建設納入黨建工作整體規(guī)劃。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，落實好分工范圍和分管領域的清廉建設任務。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔當、履職盡責，堅持高標準嚴要求，切實落實好清廉機關建設各項任務要求，以過硬的作風、優(yōu)質的服務贏得人民群眾的滿意。
（二）營造良好氛圍。要結合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步強化輿論引導，大力宣傳清廉機關建設的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現出的好典型、好經驗和好做法，充分調動黨員干部參與清廉機關建設的積極性，形成共建共享的良好局面。
（三）強化監(jiān)督考核。建立健全清廉機關建設工作監(jiān)督檢查機制，定期督查并及時通報情況，對工作推進好的黨支部、科室、局屬單位進行總結表揚，對工作推進不力的予以通報整改。把推進清廉機關建設工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內容，加強監(jiān)督檢查，不斷推動清廉機關建設取得新成效。
山西清廉機關建設實施方案全文篇三
為深化推進清廉機關、模范機關建設，根據《xx省委關于縱深推進清廉xx建設的意見》（x委發(fā)〔20xx〕x號）和市委有關要求，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領，堅持黨建引領，堅持服務中心，堅持問題導向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運用系統(tǒng)觀念和方法，以數字化改革推動整體智治，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍，著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關，為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
（二）主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機關整體智治全面推進，實現廉政風險防控更加嚴密，權利運行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現象進一步遏制，違紀違法案件數量進一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進一步形成，黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關落地生根，“三個表率一個模范”成為xx黨政機關顯著標識。
二、重點任務
（一）保持政治定力，筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識，發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實，確保不出現“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項，扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，列為黨組（黨委、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學習中心組領學促學作用，抓實黨支部經常性學習，嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定，強化“四史教育”，加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少x次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領導干部，機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
（二）強化基層基礎，夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強化黨組（黨委、工委）書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，全面落實《貫徹〈xx省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法（試行）〉責任清單》，健全“四責協(xié)同”機制，結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實開展機關黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向，全面推行支部標準化建設，開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員，把好入口關。深化“黨性體檢”，黨員每年x次“先鋒指數”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調機制，對不合格黨員及時進行組織處理。
（三）嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束
9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經集體討論做出決定。
10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標，推進機關事務內部公開特別是“三公”經費公開。大力推進簡政放權，構建親清政商關系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權力關進制度的籠子里。
11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關辦法，認真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風肅紀，特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題，緊盯各種“四風”新動向、新表現，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
（四）發(fā)揮先鋒作用，展現建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的擔當作為
12.加強機關作風效能建設。全面打造“三服務”x.x版，深化“最多跑一次”改革，推動機關黨建與業(yè)務工作融合，不斷增強機關干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機關工作效率、工作質量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴肅查處機關干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關黨員“三促三提升”機制，組織機關黨員深入企業(yè)、農村、社區(qū)開展駐企結對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當的鮮明導向，選拔重用敢擔當善擔當的優(yōu)秀干部，動真碰硬調整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.大力推進數字化改革。把數字化推動黨政機關運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進黨政機關工作的質量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協(xié)同高效，構建黨政機關整體智治體系。
（五）堅持嚴管厚愛，營造建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的文化氛圍
16.切實關心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領”，加大公務員知識更新培訓力度，增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內關愛幫扶制度。建立健全關心關愛幫扶機制，多渠道籌措黨員干部關愛資金，每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”，落實黨內關懷幫扶措施。優(yōu)化機關文體活動方式，開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育，不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
三、措施和步驟
深化推進市直機關清廉機關模范機關建設，由市委分管領導同志領銜，市直機關工委牽頭，相關單位配合推進。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實主體責任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從20xx年起，清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年一評定；以清廉機關創(chuàng)建評定為基礎，適時評定模范機關創(chuàng)建工作先進單位。
（一）動員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標、進度和措施，每年結合本單位實際，優(yōu)化當年度具體舉措，并及時報機關工委備案。
（二）創(chuàng)建實施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責任，主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補短板。要及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法。
（三）申報審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎上向機關工委書面申報，清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報，模范機關每輪結束的最后一年年底申報。機關工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現重大問題、造成嚴重影響的，將取消申報資格。
山西清廉機關建設實施方案全文篇四
加強機關黨員干部廉潔思想建設和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進機關活動，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年關于推進清廉機關建設工作匯報范例，希望大家喜歡。
今年以來，我市按照中央、省委對清廉機關建設的部署要求，聚焦黨的政治建設，全面提高機關黨的建設質量，圍繞構建責任體系、示范體系、防控體系，健全制度機制，培樹清廉標桿，強化源頭管理，打好“三位一體”組合拳，著力推進清廉機關建設走深走實。
一、主要做法及成效
(一)健全制度機制，構建縱深推進的責任體系
一是制定方案明方向。制訂《*市關于縱深推進清廉機關建設的實施方案》，明確清廉機關建設的主要內容、目標任務和“清廉滿機關、護航新征程”這一主題，明確四方面重點任務，即扛起政治機關擔當，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;深化政務服務改革創(chuàng)新，構建滿足新時代發(fā)展要求的政務環(huán)境;大力弘揚新風正氣，當好新時代深化作風建設的風向標;堅持嚴管和激勵并重，保障干部清正有為。召開全市機關黨的建設暨清廉機關建設推進會，對清廉機關建設進行部署，提出要求。
二是梳理“兩單”聚合力。印發(fā)《關于進一步做好縱深推進清廉機關建設工作的通知》，梳理形成****年清廉機關建設重點任務清單和責任清單，明確**項重點任務，并逐項明確責任單位。以“1+1+n”的模式，縱深推進清廉機關建設，組建一套工作機構，由市委分管領導領銜，市委直屬機關工委牽頭，市直各單位黨組(黨委)落實主體責任，市縣鄉(xiāng)一體推進;成立一個清廉機關建設領導小組，由市委直屬機關工委常務副書記任組長，統(tǒng)籌推進清廉機關建設，下設辦公室和工作專班，專班化運作。整合市紀委市監(jiān)委機關等多家單位力量，各司其職，各負其責，合力推進清廉機關建設。
三是跟蹤督查壓責任。建立重點任務推進跟蹤督查機制，確保重點突破。加強對各單位貫徹落實情況的組織協(xié)調、督促檢查，實地調研走訪市直單位**家，全面了解機關黨建和清廉機關建設的難點和薄弱環(huán)節(jié)，梳理總結共性問題*個，其他問題**個。把清廉機關建設納入機關黨建考核，對清廉機關建設重視不夠、力度不大或者履責不到位、成效不明顯的單位，及時督促整改，按規(guī)定追究相關人員的責任。
(二)培樹清廉標桿，構建全域提升的示范體系
一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時期我市經濟社會發(fā)展的重點任務，扎實推進建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關工作，開展現場比學展示活動，**家市直單位被評為創(chuàng)建模范機關先進單位，在服務中心大局中爭先進、當先鋒。研究制定*市清廉機關示范點標準體系，及時總結清廉機關建設的好載體、好做法和好經驗，在“*機關工委”微信公眾號、“*市機關黨建網”開設“清廉機關建設”宣傳專欄供市直單位學習借鑒，進一步濃厚清廉機關建設氛圍，在市直單位機關黨組織中受到好評。
二是豐富清廉文化載體。加強機關黨員干部廉潔思想建設和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進機關活動，堅持正面引導和反面教育相結合，依托市直機關黨務講師團，通過舉辦主題歌詠朗誦匯報演出、知識競賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動，對黨員干部開展教育*萬余人次。堅持以案釋法明紀，匯編市直機關黨員干部違紀違法**個典型案例，開展警示教育。通過正反兩方面的教育，不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識。
三是厚植機關務實之風。以黨史學習教育為契機，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”“我?guī)推髽I(yè)解難題”“我為基層減負擔”活動，通過組織***多名機關黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發(fā)、法律咨詢等便民服務、扎實開展在職黨員社區(qū)雙報到和“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月等活動，領辦破難項目***個，破解難題***個，期間召開民情座談會***場，開展宣講***場，走訪村(社)、企業(yè)****次，在服務群眾、踐行宗旨中轉變作風、樹立形象，形成務實為民促發(fā)展的新風氣。
(三)強化源頭管理，構建清廉機關的防控體系
一是深化廉政風險排查。探索完善廉政風險排查常態(tài)化、防控措施動態(tài)化的制度機制，實施精準施策、有效防控，制定下發(fā)《****年*市廉政風險排查防控工作要點》，建立完善壓緊夯實防控責任、召開會議專題分析、動態(tài)檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點等十項舉措，指導市直各單位扎實推進廉政風險排查工作，及時排查推進清廉機關建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，指導推進構建具有部門特點、行業(yè)特色的廉政風險防控體系，切實夯實清廉機關建設工作基礎。市直單位累計排查廉政風險點****多個，制定防控措施****多項，制定完善各類制度****多項。
二是強化數智改革牽引。打造“數智機關黨建”，集中攻堅*個應用場景，從*個維度對全市機關黨組織精準畫像，創(chuàng)建模范機關、清廉機關評價應用場景，設立“機關紀檢”子欄目，構建以“基礎云、聯(lián)系云、交流云、學習云”為主題內容的“聯(lián)系服務云”，建立完善機關紀委日常監(jiān)督教育執(zhí)紀工作情況比學平臺和工作質效綜合評價體系，為清廉機關建設提供數字支撐。
三是推進規(guī)范用權監(jiān)管。按照“誰授權誰負責、誰任命誰監(jiān)管”原則，完善機關黨組織對下級領導班子特別是“一把手”的監(jiān)督制度，健全市直機關單位黨組(黨委)、分管領導、機關黨委、機關紀委、部門負責人、黨支部的監(jiān)督責任落實制度，充分發(fā)揮機關監(jiān)督體系的整體效能，加強干部日常監(jiān)督。加強主體責任監(jiān)督和派駐監(jiān)督的有效銜接，進一步提高公職人員監(jiān)督全覆蓋的質效。
二、下一步工作安排
(一)認真貫徹落實“兩個責任”。
認真貫徹落實市委關于清廉機關建設的決策部署，進一步完善中心黨組研究黨風廉政建設“兩個責任”工作機制，定期研究解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題。強化權力制約和監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項決策制度，規(guī)范決策程序，強化決策責任。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持民主集中制，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。深化作風建設，持續(xù)開展整治“四官”行動，不折不扣落實中央八項規(guī)定和實施細則精神以及*黨委配套規(guī)定。
(二)著力提升廉政監(jiān)督質量。
將廉政提醒落在日常，建立健全黨員干部問題早發(fā)現、早處理機制，對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒。進一步排查清廉機關建設風險點，從購買服務、財務管理、公務用車、接待會務以及信息化項目建設、管理和運行維護等方面加大內控制度建設，完善預防機制，加強監(jiān)督檢查，強化責任考核，筑起預防違紀違法問題發(fā)生的防護墻。持續(xù)抓好警示教育，印發(fā)清廉機關知識手冊，充分運用*網微端刊室廳新媒體平臺，以及專題講座、參觀警示教育展等形式，推動警示教育常態(tài)化，增強干部反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。
(三)持續(xù)營造清廉建設氛圍。
利用大廳電子顯示屏滾動播放清廉建設警句格言，及時報道廉政活動信息;利用中心網站、微信公眾平臺，開設建設專欄;利用黨務政務公開欄中廉政文化專欄，大力宣傳清廉機關的先進事例、經驗做法;利用*平臺，根據工作需要和不同的時間節(jié)點，制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工，大力宣傳廉政文化，使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書，充實廉政文化圖書角，進一步筑牢廉政文化根基。
山西清廉機關建設實施方案全文篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實黨的十九大、***四中、五中***和省、市委有關會議精神，全面落實市委關于清廉xx建設決策部署和《******xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求，進一步深化“清廉xx”“清廉機關”“清廉國企”建設，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階的職能作用，結合單位工作實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以******新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為目標，以“政治固本、思想聚力、組織提升、人才強企、清風保廉”五大行動為抓手，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化，全面提升國資國企的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資國企高質量趕超發(fā)展提供堅強保障。
二、總體目標
在清廉機關建設不斷推進下，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升，推動清廉國企建設更加有效；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。力爭通過努力，打造清廉xx的國資國企樣本，使我委“清廉機關”建設工作走在全市前列。
三、主要內容
堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以******同志為核心的黨***保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨***、省委、市委各項決策部署上作表率，落實“第一議題”制度，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。黨委認真履行全面從嚴治黨主體責任，定期召開會議或專題例會研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，聽取班子成員履行“一崗雙責”情況匯報，研究制定黨風廉政建設工作計劃，明確具體措施，按計劃推動落實。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深化主體責任報告制度，切實推動清廉xx項目化精細管理工作，定期開展項目質效評估，確保項目真落地、早見效、見實效。黨委理論學習中心組集中學習全年不少于12次、理論中心組成員每年上黨課不少于1次、撰寫理論文章不少于1篇，至少開展1次意識形態(tài)專題學習，至少開展1次清廉機關建設專題研究部署。
嚴格落實“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末尾表態(tài)”等制度。堅持以制度管人管事管權，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。優(yōu)化監(jiān)管方式，精準編制責任清單，編繪辦事流程圖，細化環(huán)節(jié)節(jié)點和辦事時限。提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。全面梳理國企內部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺，實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，并把優(yōu)秀黨員評選結果作為黨員干部考核評價、提拔使用的重要參考依據。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質量和公信力。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，機關黨員干部全年志愿服務時數不少于25小時。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。緊盯易發(fā)多發(fā)的違規(guī)問題，開展多種形式的監(jiān)督檢查。嚴厲查處“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權思想和特權現象，持之以恒糾治“四風”。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。
推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升，推進“模范機關”創(chuàng)建，組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動。加大對支部書記的精準培訓力度，每年至少開展1次支部書記輪訓。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。機關黨委書記每年至少與各支部書記開展1次談心談話。各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
堅持從透明度、公信度、認同度三個方面看準干部、選好干部、用好干部，不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。建立干部廉政檔案，嚴格落實干部個人有關事項請示報告制度，進一步加強干部個人有關事項動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、干部因私出國（境）、出省事前報批和事后報備等工作。認真落實“六必談”工作，進一步規(guī)范干部在企業(yè)和社團兼職等各項規(guī)定。在干部選拔任用過程中嚴格落實“凡提四必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”等要求，既考慮人選條件、干部特點，又考慮崗位要求、班子結構，切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，公開透明實施干部選拔工作，確保選人用人在陽光下運行。嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，做好黨風廉政意見回復工作，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。認真落實中辦《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛臀沂小督∪鋵嵢蒎e糾錯機制進一步激勵干部擔當作為的實施辦法（試行）》，推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”，即“經常開展批評和自我批評，黨內關系正?；?，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，落實清廉xx項目化精細管理，對照崗位職責，定期排查機關廉政風險點，明確風險點、風險等級和防控措施，建立健全對全部人員、
當前隱藏內容免費查看全部職權、全部過程的廉政風險“三全”防控體系，從源頭上切斷權力尋租的渠道，從制度上強化權力運行的監(jiān)督制約。發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。緊盯重要節(jié)點持續(xù)開展“清風行動”，開展制止餐飲浪費、整治違規(guī)吃喝專項監(jiān)督檢查，以嚴的監(jiān)督推動各項重點工作落到實處。重點圍繞《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、《公職人員政務處分法》等黨紀法規(guī)，組織領導干部專題學習，黨支部每季至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，機關黨委每年至少組織開展2次警示教育，以班子成員帶頭輪流領學、黨支部會議必學等方式，常態(tài)化開展“黨紀教育一刻鐘”。重要節(jié)假日前發(fā)送廉潔提醒信息，督促提醒黨員干部持之以恒改進作風，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持黨對國有企業(yè)的領導，不斷加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，營造國有企業(yè)改革發(fā)展良好環(huán)境，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產流失。在深入推進清廉機關的同時同步推進清廉國企建設，把建設清廉國企放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國企的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。緊密結合清廉機關建設，抓關鍵問題，抓實質內容，抓管用舉措，積極探索具有時代特征、企業(yè)特點、國企特色的清廉國企建設方法和路徑。做到建設清廉國企有清單、有部署、有檢查、有考核，把建設清廉國企進展情況納入企業(yè)黨組織及其領導人員年度述責報告內容，列入國企黨建考核評價范疇，考核結果與領導人員任免、薪酬、獎懲等掛鉤并按規(guī)定進行排名通報。黨委每年年初聽取市國資系統(tǒng)國有企業(yè)上一年度清廉國企建設情況匯報。
落實***和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。落實黨內關愛幫扶舉措，為黨員干部及時“雪中送炭”。以“湖城26℃，國企溫暖”黨建品牌為龍頭，創(chuàng)建“親清26我向主任說句心里話”清廉機關品牌，建立開門聽意見機制，把每月26日定為主任談心談話日，一般干部群眾、各處室負責同志可以預約委主任、黨委班子成員、紀檢組長談心里話，提對單位廉政建設、政治生態(tài)建設及其他各項工作的意見和建議，讓每一名干部群眾都有溝通的渠道、“疏通”的“管道”。確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。
深入推進清廉文化建設，適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。舉辦清廉書畫展、“清廉機關”建設知識競賽等活動，在釘釘平臺上創(chuàng)建清廉機關學習園地。加強廉政文化陣地建設，充分運用網絡、報刊及新媒體平臺，全方位、多層次、多角度的宣傳推廣單位推進清廉機關建設的經驗做法，營造機關引領、國企共建的良好輿論氛圍。通過行業(yè)最美創(chuàng)建、道德模范評選、先進事跡宣講等各種途徑，用身邊人教育引導身邊人，奏響主旋律、弘揚正能量。
四、工作要求
委黨委把清廉機關建設作為落實全面從嚴治黨的重要抓手，堅決扛起政治責任，加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調。成立清廉機關建設領導小組，領導小組下設辦公室在機關黨委，負責日常組織推進工作。
要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性，結合本單位實際，與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結合，與機關黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結合，與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。
積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
將“清廉機關”建設情況納入年度全面從嚴治黨主體責任落實（“清廉xx”建設）考核和機關黨建考核。協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組落實監(jiān)督工作責任，切實加強對各責任處室工作落實情況的監(jiān)督檢查，及時掌握工作情況，解決工作中出現的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
強化輿論引導，充分利用網絡、微博、微信等媒體，深入開展“清廉機關建設”主題活動，大力宣傳清廉機關建設的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現出的好典型、好經驗和好做法，充分調動機關黨員干部參與清廉機關建設的積極性，形成共建共享的良好局面。
山西清廉機關建設實施方案全文篇六
局黨組書記陳洪給全體人員上了一堂《嚴守底線，履職擔當，爭做勤政廉政好干部》廉政黨課，分析黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的開創(chuàng)性成就及面臨的嚴峻復雜形勢，詮釋“擔當”多層次含義，他要求大家保持清醒頭腦，培養(yǎng)高尚人格，守住做人底線；堅定理想信念，守住黨員底線；踐行為民宗旨，守住從政底線；嚴以用權，不越紀律紅線；嚴于律己，不碰“高壓線”。做到加強學習“能擔當”，堅持原則“敢擔當”，率先垂范“勇?lián)敗?，履行職責“真擔當”，以實際行動落實和踐行職責與使命，引領保障“十四五”開好局起好步。
在集中觀看反腐倡廉警示教育片《圍獵·行賄者說》、《貪禍》后，發(fā)改局全體人員開展“創(chuàng)清廉機關，促洪湖高質量發(fā)展”大討論。
山西清廉機關建設實施方案全文篇七
為全面落實******關于***和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神，不斷改進機關作風，強化紀律約束，推動全面從嚴治黨向縱深開展，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照市委《關于推進清廉漢東建設的意見》要求，結合我局工作實際，現就推進清廉機關建設制定本方案：
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，深入貫徹落實******關于全面從嚴治黨的重要論述精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的建設總要求，堅持以人民為中心，切實從政治上把準方向，從思想上正確引導，從組織上嚴格管理，從制度上加以規(guī)范，深入推進黨的建設新的偉大工程，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋，積極營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。
按照“清廉漢東”建設的總要求，以黨員領導干部為示范，動員機關全體干部共同打造“政治紀律嚴明、組織領導有力、權力運行規(guī)范、干當前隱藏內容免費查看部清正廉潔、群眾評價滿意”機關，在“清廉漢東”建設中做表率、走在前，為推動全局各項重點工作任務提供堅強的紀律作風保障，為攻堅推進“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進漢東實現高質量發(fā)展貢獻工信力量。
嚴格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學習中心組一月一專題學習任務，通過“三會一課”、主題黨日、周學習和研討交流等各種形式，認真學習***新時代中國特色社會主義思想有關輔導讀本、重要論述摘編，以及******對工信事業(yè)重要講話和指示精神，關于信息化相關論述和指示精神，真正學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。局黨組理論學習中心組集中學習全年不少于12次，班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次，至少開展2次意識形態(tài)專題學習，至少開展2次清廉機關建設專題研究部署。
堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，深入貫徹《中國***紀律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)，強化對踐行“四個意識”“兩個維護”的監(jiān)督檢查，運用網絡信息化手段全面推行黨務公開和政務、事務公開，開展廉政風險點梳理排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施，建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國***黨內監(jiān)督條例》，堅持懲前毖后、治病救人，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督，切實抓好“關鍵少數”，帶動“絕大多數”，積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
能力素質提升活動，推進“模范機關”創(chuàng)建工作。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，認真落實重大事項請示報告制度，嚴格遵守“三重一大”集體決策制度，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，并自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督，依法依規(guī)科學民主決策。推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開x次，支委會每月召開x次，黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。機關黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話，各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。嚴格貫徹落實***八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市委有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行局黨組《關于貫徹***八項規(guī)定實施細則的若干措施》。密切關注“四風”新形式、新動向，自覺開展自查自糾，堅決破除頑瘴痼疾，馳而不息正風肅紀。砥礪聚精會神、奮斗追趕的精神品質，廣泛開展“黨員先鋒崗”評選活動，大力宣傳改革先鋒，杜絕躺平心態(tài)和內卷行為，完整、準確、全面貫徹“三新一高”理念。構建“服務企業(yè)服務群眾服務基層”長效機制，常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網格、幫扶村及企業(yè)等基層一線，及時發(fā)現并解決工作中存在的問題，推動各項工作落實落細。
堅持從透明度、公信度、認同度三個方面看準干部、選好干部、用好干部，不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。建立干部廉政檔案，嚴格落實干部個人有關事項請示報告制度，進一步加強干部個人有關事項動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴格落實“凡提四必”要求，既考慮人選條件、干部特點，又考慮崗位要求，切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，公開透明實施干部選拔工作，確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
合作共建活動。加強清廉家風建設，積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動，教育帶動家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守，推動形成社會主義家庭文明新風尚。大力倡導簡約、綠色、健康生活方式。認真落實“八五”普法規(guī)劃，加強法律知識學習
教育
，堅持開展黨組會會前學法，切實發(fā)揮局法務職能職責，對項目合同、重要協(xié)議等全部交由法務進行審核，努力形成尊法學法守法用法良好氛圍。班子成員、各科室要深刻認識清廉機關建設的重大意義，切實加強組織領導，落實責任，積極參與到創(chuàng)建
工作
中。局黨組書記要認真履行第一責任人職責，領導班子成員要履行好“一崗雙責”，各科室主要負責人各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保各項工作順利推進。成立清廉機關建設領導小組，領導小組下設辦公室在機關辦公室，負責日常組織推進工作。各科室要緊緊圍繞制定的目標，根據本實施方案內容要求，切實把清廉機關建設同各項業(yè)務工作同步推進，立足長遠、著眼當前，把統(tǒng)一部署和具體實際結合起來，進一步細化目標任務，探索行之有效的措施辦法，樹立“一盤棋”思想，加強溝通協(xié)調，形成工作合力，有序推進清廉機關建設。
要充分運用公眾號、頭條號、微信群、qq群等渠道，積極宣傳清廉機關建設的重大意義、目標要求和具體路徑，使清廉機關建設浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量，大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好經驗、好做法，使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認同，積極營造清廉機關建設的良好輿論氛圍。
監(jiān)督檢查機制，及時通報工作情況，開展督促檢查，確保各項工作落到實處。山西清廉機關建設實施方案全文篇八
實施計劃是從目標要求、工作內容、方法和工作步驟等方面對某項工作作出全面、具體、明確安排的計劃性文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神，根據市委關于建設“清廉湖州”的決策部署，結合市直機關實際，現就2019年清廉機關建設，提出如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為目標，以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點，以“權力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進機關作風，推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
（一）權力運行規(guī)范化
要全面落實《關于建設“陽光湖州”規(guī)范權力運行的實施意見》，結合市直機關實際，以黨員領導干部特別是“關鍵少數”為重點，抓住權力行使的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督，構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制，使權力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權力運行，杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判，通過找問題、補短板，確保各項權力在陽光下運行，使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
（二）黨務政務公開化
要積極推行黨務政務公開，梳理細化公開事項，規(guī)范工作流程，完善相關制度，提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例（試行）》、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》，加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚黨內民主，保障黨員權利。要切實落實好市委關于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求，重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目，以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標，拓寬政務公開工作領域，深化公開內容，暢通互動渠道。同時，要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開，提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度，改進機關黨員干部的工作作風，使黨群、干群關系更加緊密和諧。
（三）廉政風險查防精準化
要結合本單位實際，堅持問題導向，認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現的新情況、新特點，突出重點工作崗位和人員，查實查細存在的廉政風險點，并針對可能產生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實制訂防范廉政風險措施，落實責任人。各單位對廉政風險點的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督，切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經常性明查暗訪，對發(fā)現的苗頭性傾向性問題，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點運用好第一種形態(tài)，及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險，做到早發(fā)現、早預防。
（四）政商關系親清化
要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用，構建“親”“清”新型政商關系。機關黨員干部尤其是領導干部，應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經常深入企業(yè)，主動加強服務，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時，要做到公私分明，恪守黨紀國法，嚴禁以權謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構建政商關系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
（五）清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關”活動，在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習，確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度，扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅持以案釋紀、震懾警醒，用好專題教育培訓、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動，推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風政風的進一步好轉。
（一）加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性，把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領導，增強責任意識，履行好職責，確保這項工作扎實有序推進。
（二）做好結合文章。各單位機關黨組織要結合本單位實際，把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結合，與機關黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結合，與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強影響力。
（三）注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向，精準施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容，作為年度評選市直機關優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況，及時總結推廣好經驗、好做法，確保工作取得實效。
為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，系統(tǒng)推進機關反腐倡廉建設，鞏固良好政治生態(tài)，不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識，按照縣紀委《關于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作方案如下：
深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標、落實責任，整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
通過“廉潔機關”的創(chuàng)建，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關鍵崗位廉政風險防范、強化重要領域督促檢查、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為，對干部苗頭性問題，做到早預防、早提醒、早制止，進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數明顯提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
(一)工作主線
從“育、立、糾”三個個方面入手，狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效。
1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。
2.突出“防”制度，緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法，即：“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施，運用一個結果”加強對風險崗位的廉政風險防范。
3.突出“查”問題，排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個機構、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領域、注重四種運用”，構建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。
4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法，即“完成一處規(guī)范化建設、完善兩套工作制度，嚴查四個領域問題”，持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用。
(二)氛圍打造
按照“一片一院兩路三場所”的思路，即：一部廉潔宣傳片，一個廉潔院落，兩條廉潔道路，三個廉潔場所，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔當的濃厚氛圍。
1.建設廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內，在政府主樓和側樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語，led滾動播放連載宣傳標語;在院壩內以“育、防、查、糾”四個方面為主題，結合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動，制作6—8塊展板，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語。
2.建設廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳片，全面展示在黨委、政府的正確領導下，龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即：便民服務中心、信訪接待室、紀委談話室及辦公室，每個場所內至少懸掛一幅廉政標語，三個場所均要做到：制度上墻，工作流程及辦事流程公開，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊，人員遵守工作紀律，接待群眾熱心、耐心、誠心。
(三)資料完善
按照縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴肅黨內政治生活、健全責任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料。
(一)前期準備階段(9月底)。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，成立組織，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線，明確目標任務，把握時間節(jié)點，整體推進創(chuàng)建工作。
(二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關工作;完善5個方面的工作資料。
(三)驗收總結階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作的檢查驗收，總結創(chuàng)建經驗，不斷提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
(一)成立組織，加強領導。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作領導小組，全面負責本次創(chuàng)建工作，下設辦公室在鎮(zhèn)紀委，負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1)，建立定期報告制度，領導小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報，研究解決遇到的問題和困難，制定下一步工作方法和措施，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。
(二)落實責任，強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2)，具體負責材料撰寫及審核、展板及宣傳標語內容的確定、工作資料完善等相關工作，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務工作與創(chuàng)建工作，務必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內，完成創(chuàng)建工作的各項任務。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識，全力保障創(chuàng)建經費，確保此次“廉潔機關”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯，全面完成各項工作任務，實現既定的工作目標。
激揚新時代溫州人精神，當好“重要窗口”的建設者維護者展示者，需要大力弘揚務實清廉的優(yōu)良作風。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機，以婦女兒童活動中心為試點，加強直屬單位監(jiān)管，推進清廉單位創(chuàng)建，為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，抓好婦兒中心清廉單位試點推進。2020年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現場會在市婦女兒童活動中心召開，市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班，專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作，每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報，落實綜合監(jiān)督整改任務，探索微權力平臺建設，把清廉單位建設作為黨風廉政建設工作重點抓緊、抓實、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設，清廉機關建設的實施方案，反復討論，多次研究，集思廣益，明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題，制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案，進一步細化分工、落實責任，確保創(chuàng)建工作有序推進。
三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署，上下聯(lián)動，打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊，探索“三務”運行e監(jiān)督平臺，制定出臺、修訂完善制度30余項，扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。
市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設和加強權力監(jiān)督兩大目標，實施兩大重點工程，加強對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實施黨支部提升工程，打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質量、優(yōu)流程、優(yōu)服務”，加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導，目前中心建有“六有”黨員活動陣地；開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條，認真查擺問題57個；制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度，實現業(yè)務工作與黨建工作同部署、同落實；組織黨員干部積極參與“紅七月、服務月”，文明城市創(chuàng)建，美好生活體驗進家庭等活動，參與黨員75人次，擦亮“貼心娘家、服務萬家”服務品牌。
二是實施微權力監(jiān)督工程，打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺，指導婦兒中心依托釘釘工作平臺，打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務’運行e監(jiān)督平臺”，第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度，涵蓋黨務、政務、財務等與職工密切相關并可能存在廉政風險的重大事項。通過平臺實現審批事項“網上跑”，利用平臺加強事項全程監(jiān)管，讓“微權力”曬在陽光下。
市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題，加強思想、制度、作風建設，努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。
一是加強思想建設倡廉。組織全面從嚴治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學習，開展黨員廉政承諾，參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育，觀看警示教育片，督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”，管好家庭“微單元”，涵養(yǎng)清廉家風。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地，營造廉政文化氛圍。
二是加強制度建設保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》，嚴格主任辦公會議集體議事規(guī)程，從嚴履行“一崗雙責”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》，通過公開招標議標、貨比三家等形式，規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機，婦兒中心新制定出臺制度9項，修訂完善制度21項。
三是加強作風建設明廉。堅持每月一次開展干部會風會紀、考勤紀律、外出培訓報備監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國（境）管理、廉政檔案等制度。深入細致排查崗位廉政風險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔當、不作為、亂作為等頑疾，通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式，全面深化作風建設。
為助力“清廉xx”建設工作，進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作，提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平，加強我院作風建設，更好地為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務，結合我院實際情況，特制定本實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署，堅持將廉潔作為我院立院之本，強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實，探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制，標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善，為群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，推動全面從嚴治黨在院內落地生根。
(一)政治建設
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，健全行政領導班子議事決策制度，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作，每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領，加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策，保證單位負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度，加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能，充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用，建立健全黨支部參與重要事項決策制度，事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作，強化支委會監(jiān)督作用，推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點，深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動，加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度，創(chuàng)新教育形式，增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性，增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次，職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫(yī)院文化建設。運用現代網絡傳播技術，拓展清廉文化陣地，多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體，必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置，牽頭建立相應的工作領導機構，明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判，及時發(fā)現并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”，院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時期好干部標準，堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設，在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作，明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任，履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
(四)作風建設
1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置，自上而下層層推進，督促帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現”，享樂主義、奢靡之風的“12類問題”，隱形變異的“四風”問題。
2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為，堅決從嚴從快從重查處，并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法，保障干部職工的知情權、監(jiān)督權，全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理，市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀律建設
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負責人約談提醒制度，發(fā)現黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，切實減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報，對違規(guī)違紀行為進行調查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人，公開廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系，針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度，嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系，完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單，分解落實到班子各成員和各科室，落實責任清單。根據廉政風險防范機制，梳理崗位廉政風險，結合“五權三化”工作落實職權清單，完成情況作為單位內部考評重要依據。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進醫(yī)共體建設，黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設時，應同步推進清廉醫(yī)院建設。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革，重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進各項服務流程、服務措施，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動，落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風險防范能力，保障醫(yī)療安全，切實維護患者權益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設，全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫(yī)院建設工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。
(一)加強組織領導。成立院內清廉醫(yī)院建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設，著力解決工作落實過程中出現的關鍵問題、瓶頸問題，不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，黨支部書記要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容，加大專項督查力度，及時發(fā)現并解決問題。建立科學合理的評價體系，完善考核指標，把考核結果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的，予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式，強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢，提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。
機關各部室：
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導黨的十九屆四中全會精神，以“作風建設提升年”活動為契機，推動工會全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，鞏固深化以案促改工作成果，著力營造政治上的綠水青山，著力優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境，按照縣委、縣政府安排部署，經黨組研究決定，現就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作，制定如下實施方案。
堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導，認真貫徹落實黨的十九大會議精神，精準把握、全面貫徹“四個年”活動，著眼新形勢新任務，久久為功改進作風，堅持不懈預防腐敗，堅定不移懲治腐敗，突出廉潔建設，推進標本兼治，在工會形成學習進取、務實苦干、風清氣正的良好氛圍，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為加快轉型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動，促使全面從嚴治黨“兩個責任”深入落實，執(zhí)行力、公信力明顯提高，權力運行廉潔程度顯著增強，消極腐敗現象得到有效遏制，黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應充分顯現，群眾獲得感和滿意度逐年上升，經濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，順利實現全面建成小康社會宏偉目標。
——圍繞中心、服務大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局，貫穿于經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各個領域，使從嚴管黨治黨與經濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠，注重預防、標本兼治，界定權力邊界，規(guī)范權力運行，逐步形成體制機制健全、權力運行透明、政府清廉高效、干部清正務實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴、注重實效。堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加壓發(fā)力，全面從嚴整治，切實破除制約經濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實，積小勝為大勝，在持之以恒中見常態(tài)、見長效，打實人民群眾“獲得感”、撐起人民群眾“幸福感”，厚植黨的執(zhí)政基礎。
1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，深入貫徹落實黨的十九大會議精神，定期組織黨員干部進行集體學習，認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度，以黨小組為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持，形成常態(tài)，固化成制度。
2.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化責任意識、擔當意識、規(guī)矩意識，堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定，不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告、重大問題請示報告、領導干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設。以道德大講堂為有效載體，結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，大力開展道德誠信教育，弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日，廣泛運用電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺，深入開展誠信宣傳教育活動，宣講誠信故事、頌揚誠信典型，營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制，增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準，嚴把“入口”，暢通“出口”，及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育，增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動，增強黨員身份意識、責任意識、服務意識，著力打造政治素質強、工作能力強、服務意識強，對黨忠誠、干凈做事、為民擔當的基層黨員隊伍。
5.嚴肅黨內政治生活。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，提高民主生活會和組織生活會質量，著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制，把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內容，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度，領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，堅決反對事不關已、高高掛起的庸俗哲學，會上不說、會后亂說，當面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責任。成立全面從嚴治黨主體責任領導小組，明確具體工作機構，達到有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有專人負責、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責任清單，實施臺賬式管理，履責過程全紀實，防止責任虛化空轉，推動全面從嚴治黨主體責任落實制度化、規(guī)范化。
7.強化監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察室深化“三轉”，聚焦主業(yè)主責，確保紀檢監(jiān)察干部專職專責。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展，提升紀檢監(jiān)察干部履職擔當能力，做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學紀明紀，打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀鐵軍。
8.完善制度保障。嚴格遵守執(zhí)行縣委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責機制實施辦法(試行)》等規(guī)定，嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任。加強督查問責，切實解決黨內制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤，著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督，對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理，對不擔當、不作為的干部進行談話提醒，對能力不足、性格專長不適應崗位職責的干部進行調整。
10.規(guī)范權力決策。嚴格落實議事規(guī)則，健全依法決策、民主決策機制。要根據職責權限，明確集體決策事項，確定重大事項范圍，凡涉及“三重一大”事項，必須堅持集體決策。
11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論，不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定，對不同意見應當予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式，加強對規(guī)范權力運行、政務公開等情況的監(jiān)督檢查，確保“三重一大”事項集體決策等制度落到實處。
12.預防權力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作，通過強化警示教育，達到以案促教;通過深化剖析整改，達到以教促改;通過建立完善制度，達到以改促建。用身邊事教育身邊人，筑牢預防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網、微信、等信息媒體作用，擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設廉政長廊，實現廉政建設工作陣地有形化。
13.從嚴整治懶政怠政。在機關開展樹立“五精”意識，著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔當等突出問題，為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督，緊盯精準識別不認真、責任落實不主動、工作不認真、服務態(tài)度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風建設“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風建設全局，聚焦“一號工程”，保持作風建設定力韌勁，融入日常，抓在平常，抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題，關注新動向，著力發(fā)現和糾正形式主義、官僚主義等突出問題，對享樂主義、奢靡之風寸土不讓，從嚴查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為，鍥而不舍糾正“四風”，交上作風建設合格答卷。
(一)統(tǒng)一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐，是加快轉型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位，充分認識創(chuàng)建工作的重要意義，凝聚力量，科學謀劃，統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強化組織領導。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領導小組(見附件)，領導小組下設辦公室，楊建利兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署，結合自身工作實際，把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務，精心組織，強化責任，扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調機制，進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制，切實形成反腐敗合力，加強懲處力度，努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，踐行新時代黨的組織路線，以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題，以黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”為要求，推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強，清廉機關氛圍更濃，清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善，落實更加到位，權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當的機關黨員干部隊伍;機關清廉指數顯著提升，群眾滿意度不斷提高，以優(yōu)良的黨風帶民風，形成風清氣正的機關政治生態(tài)，建設模范機關，為打造一支“做事，我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設，帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，始終做到先學一步、學深一層、走在前列，不斷提高政治站位，增強履職能力，為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設，嚴明“三個決不允許”，強化“五個必須”，防止“七個有之”，徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤，推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理，高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉，通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體，切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當，帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當，糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求，強化責任擔當，把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施，不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動，開展不擔當不作為問題專項治理，重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向，著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?br/>2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建，各級黨組織要以更高的站位，堅決落實機構改革的政治任務，切實增強“四個意識”，充分認清機構改革工作的重要意義，帶頭講政治、顧大局、守紀律，自覺服從組織決定和工作安排，以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為，在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績，市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點，著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求，努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求，著力打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。
3.壓實責任，形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導，納入機關黨建工作總體部署，加強工作謀劃，制定實施方案，明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實，細化工作責任，創(chuàng)新活動載體，加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任，組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為，強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建，形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向，帶頭轉作風提效能。
1.敢于正視問題，善于分析問題，最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風，主動補短板找差距，加強溝通協(xié)調，集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題，拿出實實在在的工作舉措，推動工作向前發(fā)展。以實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現，建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題，引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革，切實推動“二抓年”，“三服務”行動、措施落實見效，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動，堅持以評促改，打通“中梗阻”，倒逼機關作風效能轉變，著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育，持續(xù)整治基層站所服務作風，持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程，公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措，不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關思想政治分析研判制度，暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判，黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動，探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網絡行為，帶頭營造健康向上、風清正氣的網絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點，鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》，堅持以提升組織力為重點，以“四化”黨支部建設為抓手，持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔，選優(yōu)配強支部書記隊伍，做到設置規(guī)范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓，提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”，加強對基層黨建工作的指導督促檢查，組織支部書記述職評議，推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上，發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度，全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度，重視做好機關黨員干部心理健康工作，探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制，理順情緒，提振機關黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數管理為抓手，嚴格黨員日常管理，將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數進行實時評價，年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網宣傳輿論陣地管理，教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯(lián)網紀律，在網絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚主旋律，共筑網上網下同心圓，正確引領輿論導向，自覺維護網絡晴朗空間，積極建設良好網絡生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障，強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動，多途徑開展專題教育和廉政文化教育，支持用身邊人身邊事開展警示教育，嚴明黨紀紅線，養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制，局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》，充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理，厲行節(jié)約、反對浪費，嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制，定期排查機關廉政風險點，每年完成中層干部個人有關事項報告，筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定，緊盯重要節(jié)點，緊盯享樂主義、奢靡之風，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現，持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀，加大對典型案例的通報力度，堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”，下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題，堅決反對特權思想、特權現象，教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單，積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作，對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用，積極構建“親”“清”新型政商關系，塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化，發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用，為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設，積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化，在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，按照一年打基礎，二年抓提高，三年上臺階的目標要求，排出工作計劃，拿出具體措施，制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力，為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結合實際，制定工作方案，召開機關“建設清廉機關，創(chuàng)建模范機關”動員會，對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習，加強理論武裝，提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事，把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議，與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來，堅持問題導向，突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育：一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工，重點是領導班子成員和股級以上干部，重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺，嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度，確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時，要帶頭為黨員干部講專題黨課，示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課，黨員領導干部每年至少講1次黨課，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”：把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚，把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集建設清廉機關，創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
(三)整改提升(2019.10-2019.12)
重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整，實現全面體現，對癥施策，改造提升的效果。
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，全力推進，抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人，分管領導為履行直接責任人，各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在局黨風室，具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位，開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況，考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案，并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳，使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度，充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺，廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強宣傳引導，強化輿論監(jiān)督，通過褒揚先進典型，曝光突出問題，強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
山西清廉機關建設實施方案全文篇九
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，大力推進清廉機關建設，實現機關為民務實、廉潔高效。根據《中共中央辦公廳關于加強新時代廉潔文化建設的意見》（中辦發(fā)〔2022〕x號）、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關于大力推進清廉xx建設的意見》（x發(fā)〔2022〕x號）、《中共xx市委員會印發(fā)關于大力推進清廉xx建設實施方案的通知》（x發(fā)〔2022〕x號）及《中共xx市委員會市直屬機關工作委員會印發(fā)《關于大力推進清廉機關建設實施方案》的通知》（貴直通〔2022〕xx號）精神，結合我局實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，運用黨的百年奮斗歷史經驗，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，把清廉機關建設融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善作善成”的清廉機關，以推進清廉機關建設深化模范機關創(chuàng)建，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障，為我市“兩城”建設貢獻機關力量。
二、主要目標
黨的全面領導更加堅強，黨組落實管黨治黨責任意識更加自覺，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強，醫(yī)保服務高效便捷，黨風政風行風持續(xù)向上向善，醫(yī)保部門清廉作風得到提升，人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年，清廉機關建設的各項制度機制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程，清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風尚，清廉醫(yī)保機關全面建成。
三、實施步驟
（一）部署推進階段（2022年x月xx日前）：健全工作機構，研究制定推進清廉機關建設的工作方案和任務清單，充分宣傳發(fā)動，積極營造爭創(chuàng)清廉機關的濃厚氛圍。
（二）集中建設階段（2022年x月—2023年xx月）：結合醫(yī)保部門實際，切實將清廉機關建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，認真謀劃、統(tǒng)籌推動，圍繞實施方案的重點任務和實現路徑，層層傳導落實管黨治黨責任，把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，扎實推進清廉機關建設各項工作任務的落實。集中建設階段，在高質量完成“六個一”規(guī)定動作，即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎上，結合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
（三）總結提升并長期堅持（2024年x月—）：將清廉機關建設中的有益探索轉化為常態(tài)化長效機制，注重總結提高，及時轉化成果，不斷將全面從嚴治黨推向縱深。
四、工作內容
（一）把握“四個維度”，切實加強黨的全面領導
1.提升高度，堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，強化政治擔當，保持政治清醒，爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵，始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育，在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間，組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動，引導全局黨員干部深刻領悟“兩個確立”決定性意義，自覺踐行“兩個維護”，以實際行動貫徹落實習近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度，嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》，堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評這一銳利武器，增強黨內政治生活的政治性、嚴肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度，及時解決苗頭性問題。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的社會關系。
3.加大力度，壓實壓緊主體責任。嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，全面健全并落實局黨組主體責任、黨組書記負第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系，編制并公示責任清單，形成責任連鎖、合力推動的責任體系。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和黨建主體責任。嚴格執(zhí)行問責制度，加大責任追究力度，大力支持市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風險點，定期分析研判干部思想狀況，積極采取相應的防范對策和化解措施。
4.拓寬廣度，突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴格執(zhí)行黨政主要負責人“五不直接分管”制度。嚴格執(zhí)行請示報告制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴格執(zhí)行領導干部職工出國（境）管理制度，進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離（退）休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關鍵少數”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，落實述責述廉述法、領導干部個人有關事項報告等制度。
（二）打好“四場戰(zhàn)役”，構建不能腐的制度體系
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設等重大改革前，嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，在決策前向社會公布決策草案、決策依據，廣泛聽取公眾意見，切實防范和化解醫(yī)療保障領域的重大社會風險。提高醫(yī)療救助信息精準化水平，加強對救助對象身份甄別，切實防范救助失當引發(fā)不公平、不正義。嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署，制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標準確定等機制文件，切實防范決策失誤，維護醫(yī)?；鹗罩胶?。
6.打好經辦服務標準“建設戰(zhàn)”。加強醫(yī)保內控機制建設，進一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務經辦流程，嚴格落實“分段把關、分人負責、相互制衡”工作機制。對各業(yè)務崗位進行廉政風險排查，核定業(yè)務崗位廉政風險形態(tài)、風險等級，并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經辦放管服改革。加強基層醫(yī)保經辦服務能力建設，推進醫(yī)保經辦服務納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務一體化建設，逐步實現市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經辦“規(guī)范年”建設，打造一批示范窗口和示范點。
7.打好醫(yī)藥服務風險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行集中采購中標結果，并按合同約定及時結算貨款，維護統(tǒng)一性和權威性。探索建立科學透明的醫(yī)療服務項目價格形成與調整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范，嚴肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀律，嚴禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送，始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數據安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數據使用規(guī)則，醫(yī)保數據主要用于各級醫(yī)?；鸢踩u估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究，不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應用。加強參保人員個人數據保護，防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數據管理制度，切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數據貪污挪用醫(yī)?；?。
（三）推進“四個融入”，構建不敢腐的防范體系
9.融入紀律問責，全面加強執(zhí)紀監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度，發(fā)現黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢，實現抓早抓小、防微杜漸，讓干部感受到嚴管就是厚愛。強化監(jiān)管，加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作，進一步增強監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩，持續(xù)深化作風建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫，反對特權思想和特權現象，管出習慣、化風成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用，推動黨員領導干部牢固樹立正確的政績觀。完善領導干部直接聯(lián)系服務群眾機制，認真落實調查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動，主動服務企業(yè)，為基層排憂解難。全面建章立制，進一步梳理完善黨建、黨風廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內部管理制度，實現制度管人管事管物。
11.融入正確導向，嚴格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落實科級領導干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日?？己?、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內部管理制度的執(zhí)行，定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查，對出現慵懶散漫拖現象的干部職工進行約談提醒，對表現優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先，督促干部提升精氣神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構建親清新型政商關系。結合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構交往守則，列出正負面清單，引導領導干部與服務監(jiān)管對象合法交往、靠前服務、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務品牌，設立醫(yī)保改革重點項目服務專員，組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構結成對子開展服務工作，積極作為、真心實意地為服務對象排擾解難。
（四）打造“四個陣地”，營造不想腐的清廉文化
13.打造組織陣地，實施支部提升工程。以提升組織力為重點，深化支部標準化、規(guī)范化建設，把支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能，在深化改革、優(yōu)化作風、提高效能方面積極作為，切實肩負起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔當，把支部組織力轉化為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌，創(chuàng)新組織活動方式，豐富品牌載體內容，激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地，加強黨性法紀教育。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，貫徹落實黨組理論學習中心組學習制度、黨支部學習制度。把習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述列為中心組、黨員干部重點學習內容，引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。完善學習憲法法律制度，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。強化警示教育，進一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動陣地，推進清廉機關建設。扎實推進“清廉機關建設、模范機關創(chuàng)建”工作，要把“醫(yī)保部門就是清廉機關、模范機關”的壓力傳導到醫(yī)保系統(tǒng)每個人，真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中，營造崇廉拒腐的良好社會風尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，開展新時代文明實踐活動，努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動，倡議領導干部家屬當好“廉內助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，引導干部職工重視家庭、家教、家風建設。
16打造文化陣地，加強清廉文化建設。在單位公共區(qū)域設置廉政文化宣傳欄、制作警示標語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機關的動態(tài)信息、經驗做法及成效，宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等，引導干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求
（一）提高思想認識，提高政治站位。清廉醫(yī)保建設工作不僅是對全局黨風廉政建設和反腐敗工作的有力推進，也是推進全面從嚴治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度，進一步提高思想認識，對照崗位職能，主動作為，切實增強建設清廉醫(yī)保的責任感、緊迫感和使命感。
（二）加強組織領導，明確責任分工。局黨組負責全局清廉醫(yī)保工作的總體推進，做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”，認真履行第一責任人職責，親自研究、親自部署、親自推動清廉機關建設。班子其他成員要落實“一崗雙責”，督促分管科室抓好清廉機關建設各項任務。各科室、醫(yī)保中心要按照任務分配認真履行工作職責，積極主動參與，相互協(xié)調配合，共同完成好清廉機關建設工作。
（三）積極開展宣傳，加強輿論引導。加強與新聞媒體的溝通，借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關建設的心理認同、行為趨同，通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)保機關建設向縱深發(fā)展。
山西清廉機關建設實施方案全文篇十
等形式，為全局黨員干部、公職人員再次注射“防疫針”，教育引導大家把好“清廉關”，爭當“排頭兵”。局黨組書記陳洪給全體人員上了一堂《嚴守底線，履職擔當，爭做勤政廉政好干部》廉政黨課，分析黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的開創(chuàng)性成就及面臨的嚴峻復雜形勢，詮釋“擔當”多層次含義，他要求大家保持清醒頭腦，培養(yǎng)高尚人格，守住做人底線；堅定理想信念，守住黨員底線；踐行為民宗旨，守住從政底線；嚴以用權，不越紀律紅線；嚴于律己，不碰“高壓線”。做到加強學習“能擔當”，堅持原則“敢擔當”，率先垂范“勇?lián)敗?，履行職責“真擔當”，以實際行動落實和踐行職責與使命，引領保障“十四五”開好局起好步。
在集中觀看反腐倡廉警示教育片《圍獵·行賄者說》、《貪禍》后，發(fā)改局全體人員開展“創(chuàng)清廉機關，促洪湖高質量發(fā)展”大討論。
，紛紛暢所欲言，表示要以反面典型案例為警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，堅定政治定力，提高規(guī)矩意識，扎牢反腐籬笆，持續(xù)狠剎“四風”，做好清廉表率；鞏固“三型干部”爭創(chuàng)成果，堅持對標對表學，堅持聯(lián)系實際學，破除“七塊堅冰”，自我凈化，自我革新，查漏補缺，校準偏差，唯干唯實唯先，善謀善作善成，工作到位、到邊、到底,做好勤政先鋒；堅守人民立場，甘當綠色發(fā)展“鋪路石”，拉緊市域經濟“助推器”，主動謀劃調度，推進落實改革，全力引項爭資，優(yōu)化營商環(huán)境，做好服務模范，努力為“三個洪湖”建設作出發(fā)改人應有貢獻。山西清廉機關建設實施方案全文篇十一
關于機關標準化建設實施方案
為落實縣紀委、監(jiān)察局《關于開展“治庸提效能、服務促發(fā)展”活動實施方案》（撫紀發(fā)〔〔2012〕〕1號）文件精神，貫徹執(zhí)行撫寧縣司法局《關于繼續(xù)深入開展“四治”活動推行機關效能標準化管理實施方案》（撫司〔〔2012〕14號〕）文件內容我鎮(zhèn)司法所今年將繼續(xù)開展“四治”（治庸、治懶、治散、治亂）專項活動，實施機關標準化建設，扎實推進機關效能規(guī)范化、標準化管理。特制訂如下實施方案。
一、指導思想與工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞省市和縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府中心工作，突出整治“庸懶散亂”問題，以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治亂促廉，使全鎮(zhèn)上下責任意識進一步提高，黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力、服務力明顯增強，機關形象煥然一新，從而創(chuàng)造一個良好的司法行政工作環(huán)境，全面提升機關工作質量和效率，促進我鎮(zhèn)“干部作風大轉變、機關效能大提升、經濟社會發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化”，為全鎮(zhèn)經濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。
二、工作內容和要求
（一）繼續(xù)深入開展“四治”活動，進一步加強機關作風和行政效能建設
1、治“庸”，推進干事學習，提升工作水平。通過治庸，著力解決不作為現象，重點解決在其位不謀其事，工作流于形式、得過且過，不思發(fā)展、安于現狀、因循守舊、工作無起色，回避矛盾、遇到困難繞著走，推諉扯皮、不敢碰硬等問題。
2、治“懶”，推進作風轉變，提升工作效能。通過治懶，著力解決慢作為現象，重點解決對市司法局、縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府安排的工作任務，領導交辦的工作事項不積極、不主動、拖拖拉拉，效率低下，貽誤工作；對職責范圍內的事情，拖著不辦、頂著不干；對群眾反映強烈的問題不妥善處理等懶惰習氣。
3、治“散”，推進制度建設，提升工作合力。通過治散，著力解決紀律渙散現象，重點解決自由散漫、不守紀律，上班遲到、早退，工作時間擅自離崗、脫崗、串崗，打牌、下棋、上網聊天、玩游戲、炒股、工作日午間飲酒等問題。
4、治“亂”，推進環(huán)境治理，提升對外形象。通過治亂，著力解決“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”（四亂）現象，重點解決有令不行、有禁不止、濫用權力、阻礙發(fā)展，利用職權“吃拿卡要”，不給好處不辦事，給了好處辦事以及工作中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”（四難）等問題。
（二）推行“機關標準化建設”管理體系，進一步優(yōu)化司法行政服務環(huán)境
圍繞加強機關標準化管理，建立健全機關標準化管理體系，強化服務意識，創(chuàng)新服務方式，拓展服務內涵，完善服務制度，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)建公平公正、公開透明、文明高效的政務環(huán)境。
1、行政效能制度標準化。為改進機關工作人員作風、提高機關服務水平和工作效率，進一步規(guī)范施政行為，根據干部作風建設年活動要求，建立和完善五項制度：一是諾必踐制。承諾必踐制遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務水平、效率和公眾滿意程度為目標，把各項行政管理和服務工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。二是首問辦責任制。首問責任制要遵循熱情主動、文明辦事、服務規(guī)范、及時高效的原則。三是限時辦結制。限時辦結制要遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則，認真處理人民群眾來信來訪、舉報和投訴，應當嚴格按照規(guī)定的時限辦理。四是考核評議制，對機關工作人員在德、能、勤、績、廉進行全面考核，重點考核工作實績。五是追究問責制。問責的內容有：對服務對象置之不理、刁難、粗暴對待、態(tài)度冷漠生硬導致發(fā)生沖突的；工作紀律松散，擅離職守，不履行或不正確履行職責，延誤服務對象造成損失的等。
2、職能職責標準化。一是規(guī)范服務行為。按照協(xié)調、統(tǒng)一、有序的要求，辦公區(qū)域保持衛(wèi)生整潔，辦公用品擺放整齊，各種窗口標志、事項標牌、辦公標牌正確醒目，各項服務公約、服務承諾、服務監(jiān)督卡等規(guī)范上墻，工作人員在崗盡責、舉止規(guī)范、遵章守紀。二是規(guī)范崗位職責。按照精簡、明確、務實的要求，確定機關部門的分工，內部各科室和機關工作人員的崗位，明確每個崗位的職責，將管理只能和服務要求分解到崗到人，落實定崗位、定職責、定目標、定規(guī)程、定制度、定考評的“六定”責任制。三是編寫工作流程和程序。結合實際予以優(yōu)化，以文件形式固定實施，并以網站、公開欄、明白卡等形式向社會公開。工作具體實施部門映在工作流程基礎上制定工作程序，達到管理、執(zhí)法和服務工作程序化、規(guī)范化、標準化、信息化要求。
三、實施步驟
要結合實際，通過科學謀劃、整體推進、深化拓展三個階段，扎實推進“四治”專項活動繼續(xù)深入開展，推進機關效能規(guī)范化管理工作順利實施。
（一）全面部署，科學謀劃（7月10日——7月20日）
1、成立深入開展“四治”活動領導小組，根據實施方案確定工作重點。在鎮(zhèn)政府召開專題會議進行全面動員部署，落實分解工作責任。將“四治”活動與我鎮(zhèn)司法行政部門實際相結合，采取發(fā)放征求意見表、座談會、走訪黨員群眾等方式，廣泛章丘意見，有針對性地進行調研謀劃。
2、成立推進“機關標準化建設”領導小組，負責組織、指導、督促本部門及相關部門的機關標準化建設工作，根據鎮(zhèn)司法所《機關標準化建設實施方案》，把每項任務及責任分解到每個主管領導、每個科室。相關部門密切配合，共同完成推進機關標準化建設工作。
（二）組織實施，整體推進（7月20日——11月30日）
1、開展“四治”自查整改活動。8月1日前，司法行政部門要結合部門職能，深入開展自查自糾工作，對查找出的問題進行歸納梳理，制定整改措施，明確整改方向和整改重點，落實整改責任，并采取適當方式予以公開，接受社會監(jiān)督。
2、實施“機關標準化建設工程”工作。各部門要按照“五標”的要求，建立健全各項規(guī)章制度，圍繞全鎮(zhèn)司法行政工作目標，有重點有步驟地推進標準化建設，真正實現“標準化服務、規(guī)范化管理”。
3、深化“警風警紀教育”，推進機關標準化管理。運用正反兩方面的典型開展教育活動，不斷增強廣大政府工作人員的廉潔自律和遵紀守法意識，自覺抵制各種不良風氣，樹立行政隊伍的良好形象。
4、“暑期護路”，體現機關標準化要求。我鎮(zhèn)黨委政府對暑期護路工作高度重視，由主要領導干部親自抓、負總責，分管領導抓具體、負直接領導責任。暑期護路任務要逐項分解，落實到具體的責任部門和責任人，確保每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié)都有專人負責。要堅決執(zhí)行責任追究制，一旦出了問題必須逐級倒查責任，絕不姑息遷就。同時，加強督導，個部門領導要發(fā)揚求真務實的作風，親自深入鐵路一線、深入基層，加強督導檢查，不放過任何一個細小的漏洞，及時發(fā)現問題，解決問題，把各種苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）總結提高，深化拓展（12月1日——12月20日）
全面總結開展活動情況，肯定成績，查找不足，明確改進方向。機關標準化管理師我縣司法行政的工作重點，也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視的工作之一，通過開展“四治”活動，把機關標準化管理工作與黨的建設和其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，確保機關效能建設和司法行政工作“兩不誤、兩促進”。
四、加強領導，以明察暗訪為手段，把“四治”活動引向深入
根據文件要求，我鎮(zhèn)成立“四治”活動推進機關效能標準化管理工作領導小組，小組負責人由鎮(zhèn)黨委政府主要領導親自擔任，組織帶領各部門工作人員進行機關整改活動。
在開展“四治”活動中，工作領導小組將加大對個部門的明察暗訪力度，堅持明察與暗訪相結合，主要通過現場檢查、實地暗訪、電話暗訪、聽取匯報等多種途徑進行明察暗訪。暗訪內容涉及到上班遲到、脫崗、工作時間聊天或在網上進行與工作無關的活動等問題，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下等問題，是否存在服務意識淡薄，“四難”等現象。對明察暗訪中發(fā)現的違紀違法問題，組織專門力量進行嚴肅查處。對情節(jié)惡劣的，構成違法犯罪的，直接移送司法機關立案查處。
2012年7月9日
山西清廉機關建設實施方案全文篇十二
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳關于加強新時代廉潔文化建設的意見》（中辦發(fā)〔2022〕3號）《中共百色市委員會印發(fā)〈關于傳承紅色基因建設清廉百色的意見〉的通知》（百發(fā)〔2021〕13號）精神，根據中共百色市委員會市直屬機關工作委員會印發(fā)《關于推進清廉機關建設的實施方案》（百直通〔2022〕9號）的通知要求，為扎實推進本委清廉機關建設，結合實際制定本實施方案。
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示批示精神，深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分運用黨的百年奮斗歷史經驗，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，著力建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善做善成”的清廉機關，以推進清廉機關建設深化模范機關創(chuàng)建，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西百色新篇章提供堅強保障。
（二）主要目標。在本委全面推進清廉機關建設，大力弘揚百色起義精神，全面提高機關黨建質量，深化機關作風建設，提高機關運行效能，豐富機關廉政文化生活，健全完善機關內控機制，有效防范和化解廉政風險，促進黨的領導更加堅強全面，清廉理念更加深入人心，黨內正氣更加充盈，機關權力運行更加規(guī)范有序，黨員干部紀律意識明顯增強，機關作風效能更加廉潔高效，崇清尚廉的文化氛圍更加濃厚，實現“機關為民務實、廉潔高效”的目標。
（一）強化政治建設，全面提高機關黨建質量
1.?履行全面從嚴治黨政治責任。強化建設清廉機關政治意識，強化黨組從嚴治黨主體責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”責任，結合市委印發(fā)《部門黨組（黨委）、機關黨委、黨支部抓機關黨建工作責任清單》要求，細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳導落實管黨治黨責任。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，教育引導機關黨員干部修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，推進清廉機關建設，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
2.?推動理論武裝走深走實。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，以學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務，堅持黨組會、機關黨委會議、各支部“三會一課”“第一議題”制度，強化政治理論學習。將習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述列入黨組理論學習中心組、支部“三會一課”學習計劃。堅持和完善“班子講壇”、“青年論壇”等領導干部上講臺制度，以“關鍵少數”引領帶動“絕大多數”，通過理論學習中心組引領學、教育基地實踐學、基層黨組織集中學、青年讀書交流學、搭建平臺自主學等方式，教育引導機關黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
3.?持續(xù)深化模范機關創(chuàng)建。把清廉機關建設與創(chuàng)建“機關政治建設好、機關黨建好、工作業(yè)績好”的模范機關活動緊密結合，深化模范機關創(chuàng)建。把抓清廉機關建設責任落實情況等納入領導干部年度述職述責報告、機關黨建考評內容。嚴肅黨內政治生活，持續(xù)推進組織生活質量提升行動，抓好民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、“三會一課”“主題黨日”等基本制度落實，深入落實黨支部工作聯(lián)系點制度。扎實開展“黨員先鋒崗”“文秀先鋒崗”等先進典型選樹活動，開展黨員干部參與創(chuàng)城、“雙報到”、疫情防控等志愿服務活動，開展支部與村（社區(qū)）結對幫扶共建，助力鄉(xiāng)村振興，加強本委清廉機關建設陣地，建強基層治理力量，以實際舉措推進清廉機關建設落實落細。
（二）深化機關作風建設，提高機關運行效能
4.?馳而不息糾治“四風”。持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題，嚴查享樂主義、奢靡之風，把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和自治區(qū)黨委、市委實施意見情況作為重點任務和經常性工作，密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向，嚴查快處“超標接待拆分報”“一桌餐”以及違規(guī)報銷“一張票”、酒駕醉駕、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、通過快遞收送土特產等隱形變異問題，堅決防止回潮復燃，對享樂奢靡等歪風陋習，堅持露頭就打、反復敲打，以嚴明紀律整治機關作風問題，推動建立崇尚實干、敢于擔當、向上向善的正向激勵體系。
5.?從嚴管理機關黨員干部。教育引導黨員干部帶頭改作風、樹新風，堅決糾治“昏懶庸貪”“中梗阻”等群眾反映強烈的“機關病”，深入整治推諉扯皮、玩忽職守、不思進取等不作為問題。嚴格落實季度廉政談話、個人重大事項報告、領導干部出國（境）管理等制度，建好用好機關黨員干部廉政檔案。堅持不懈整治選人用人上的不正之風，動真碰硬調整不擔當不作為的干部，推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行，真正實現能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。
6.?切實為基層松綁減負。深入貫徹落實《百色市委辦、市府辦印發(fā)〈關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施〉的通知》精神，對準基層干部的累點、痛點，全面檢視“表現在基層、根子在上面”的形式主義、官僚主義問題，開展排查整治，持續(xù)整治文山會海、督查檢查考核過多過頻過度留痕等困擾基層的問題，把基層從無謂的事務中解脫出來，建立健全為基層減負長效機制，統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項，實現精文簡會控總量、提質量，進一步提高機關運行效能。
7.?主動服務百色經濟社會發(fā)展。全委黨員要圍繞市第五次黨代會、市委五屆一、
（三）豐富機關清朗文化，涵養(yǎng)崇廉拒腐品格
8.?大力營造以廉為榮的機關氛圍。緊扣“清廉”主題，依托黨員活動室打造廉政書吧、設置家規(guī)家訓展示區(qū)，打造清廉文化和反腐倡廉教育陣地，以喜聞樂見的文化作品弘揚以清為美、以廉為榮的道德風尚。充分利用多媒體電子顯示屏、“口袋書”、宣傳標語、廉潔電腦桌面壁紙等載體，使干部耳濡目染、潛移默化地接受廉政文化熏陶，營造學廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍。選樹一批“守廉潔底線·尚廉政新風”清廉典型，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，涵養(yǎng)風清氣正的機關文化。
9.?開展家庭助廉系列活動。充分發(fā)揮“廉內助”、身邊人的監(jiān)督作用，注重“傳家訓、立家規(guī)、樹家風”。開展“結對家訪促清廉”行動，有效搭建家庭與家庭之間相互了解、相互提醒的平臺，推進結對全覆蓋和家訪全覆蓋、常態(tài)化，實現清廉理念深入人心。開展“家風廉課堂”活動，全面強化家風建設，教育引導黨員干部帶頭廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家，引導干部家屬當好“廉內助”“倡廉員”“守門員”，共筑家庭廉政防線。落實一把手廉政季課堂制度。每季度通過通報、解讀、現身說法、談體會、點評等形式，扎實開展“一把手”廉政季課堂，用好身邊典型案例“活教材”，充分發(fā)揮“一把手”以上率下、示范引領作用，帶動黨風政風社風持續(xù)向善向上。
10.?用好百色紅色資源。充分運用好紅七軍革命舊址、百色起義紀念碑園、百色起義紀念館和“不忘初心牢記使命”主題園等紅色資源，加強革命傳統(tǒng)教育。統(tǒng)籌各類媒體資源，創(chuàng)新傳播載體手段，增設網站清廉機關欄目，開辟清廉文化宣傳專欄，培育清廉機關文化精品工程，把廉潔文化建設融入到機關黨的思想文化宣傳工作中，積極傳播崇尚廉潔、抵制腐敗的廉政理念，把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作或群團活動中，營造崇廉拒腐的良好社會風尚。
（四）健全長效機制，防范和化解廉政風險
11.?完善風險防控機制。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，以黨內監(jiān)督為主導，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌推動“四項監(jiān)督”貫通協(xié)調，做實專責監(jiān)督，強化聯(lián)動監(jiān)督，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。結合實際完善權力配置和運行制約機制，緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約，加大民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策、黨組議事規(guī)則、“末位表態(tài)”等制度，完善權力清單制度，修訂完善規(guī)章制度和工作流程，從制度體系上有效防控廉政風險。
12.?切實提高制度執(zhí)行力。明確各項制度執(zhí)行的責任科室，做到有權有責、權責一致。采用日常督查和專項檢查等方式隨時掌握制度執(zhí)行情況，避免制度在執(zhí)行上出現被動、滯后、乏力的情況。把干部執(zhí)行制度的情況與考核有機結合起來,對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為,要發(fā)現一起查處一起。
13.?加強信息公開。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等黨務、政務事前事后公開力度，提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平，形成全方位、立體式公開模式，確保公權力在正確軌道上公開透明運行，建立重大監(jiān)督事項會商研判機制，完善違規(guī)違紀違法問題線索移送機制，堅持邊查處問題、邊完善制度，從源頭上堵塞制度漏洞，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。
（一）部署推進階段（2022年4月底前）：健全工作機構，成立建設清廉機關建設專責組，下設辦公室，由牽頭單位和相關責任單位人員組成，負責清廉機關建設工作的推進。研究印發(fā)清廉機關建設實施方案，召開動員會，充分宣傳發(fā)動、全面動員部署，積極營造爭創(chuàng)清廉機關的濃厚氛圍。
（三）總結提升并長期堅持（2024年1月—2025年12月）：推進清廉機關建設常態(tài)化制度化是一項長期任務，各科室要加強政策理論研究，注重總結提高，及時轉化成果，將清廉機關建設中的有益探索轉化為常態(tài)化長效機制。經過不懈努力，狠抓各項任務的落實，不斷將全面從嚴治黨推向縱深。
每年年底開展年度清廉機關考評和評選活動，具體評選辦法由市清廉機關建設專責組另行文通知。
（一）加強組織領導。清廉機關建設由人事科牽頭負責，各科室、各支部配合，統(tǒng)籌推進清廉機關建設工作。
（二）壓實主體責任。各科室要切實扛起政治責任，履行主體責任，把清廉機關建設納入黨建工作和黨風廉政建設工作布局進行謀劃，作出部署安排，層層傳導責任壓力，通過以上率下，縱深推進清廉機關建設。黨組書記認真履行第一責任人職責，班子其他成員落實好“一崗雙責”。
（三）嚴格督查考評。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結合，加強清廉機關建設督促檢查。把清廉機關建設納入績效考評體系，納入領導班子和領導干部考核評價重要內容，納入年度述職述廉重要內容，及時發(fā)現并解決問題，強化考核結果運用，確保清廉機關建設扎實推進、取得實效。
（四）營造濃厚氛圍。加強清廉機關建設研究，推動成果轉化。統(tǒng)籌發(fā)揮主流新聞媒體作用，用好新媒體，及時宣傳各科室開展清廉機關建設工作的好經驗、好做法，深入宣傳、充分展示清廉機關建設動態(tài)信息、先進典型、工作成果，營造機關帶頭、社會共建的良好氛圍。
山西清廉機關建設實施方案全文篇十三
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神，根據市委關于建設“清廉湖州”的決策部署，結合市直機關實際，現就2019年清廉機關建設，提出如下實施方案。
????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為目標，以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點，以“權力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進機關作風，推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
（一）權力運行規(guī)范化
要全面落實《關于建設“陽光湖州”規(guī)范權力運行的實施意見》，結合市直機關實際，以黨員領導干部特別是“關鍵少數”為重點，抓住權力行使的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督，構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制，使權力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權力運行，杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判，通過找問題、補短板，確保各項權力在陽光下運行，使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
（二）黨務政務公開化
要積極推行黨務政務公開，梳理細化公開事項，規(guī)范工作流程，完善相關制度，提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例（試行）》、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》，加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚黨內民主，保障黨員權利。要切實落實好市委關于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求，重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目，以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標，拓寬政務公開工作領域，深化公開內容，暢通互動渠道。同時，要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開，提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度，改進機關黨員干部的工作作風，使黨群、干群關系更加緊密和諧。
（三）廉政風險查防精準化
要結合本單位實際，堅持問題導向，認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現的新情況、新特點，突出重點工作崗位和人員，查實查細存在的廉政風險點，并針對可能產生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實制訂防范廉政風險措施，落實責任人。各單位對廉政風險點的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督，切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經常性明查暗訪，對發(fā)現的苗頭性傾向性問題，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點運用好第一種形態(tài)，及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險，做到早發(fā)現、早預防。
（四）政商關系親清化
要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用，構建“親”“清”新型政商關系。機關黨員干部尤其是領導干部，應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經常深入企業(yè)，主動加強服務，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時，要做到公私分明，恪守黨紀國法，嚴禁以權謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構建政商關系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
（五）清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關”活動，在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習，確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度，扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅持以案釋紀、震懾警醒，用好專題教育培訓、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動，推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風政風的進一步好轉。
（一）加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性，把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領導，增強責任意識，履行好職責，確保這項工作扎實有序推進。
（二）做好結合文章。各單位機關黨組織要結合本單位實際，把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結合，與機關黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結合，與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強影響力。
（三）注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向，精準施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容，作為年度評選市直機關優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況，及時總結推廣好經驗、好做法，確保工作取得實效。
山西清廉機關建設實施方案全文篇十四
為認真貫徹黨的十九大精神，全面落實從嚴治黨責任，積極推動市供銷總社更好服務農業(yè)、農村、農民，大力營造清廉高效、風清氣正的良好政治生態(tài)，助力**高質量發(fā)展走在前列，經研究，決定開展“廉潔機關”建設活動，現制定如下實施方案：
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定踐行“兩個維護”。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以群眾滿意為目標，堅決整治形式主義、官僚主義，堅決治理“中間環(huán)節(jié)、中介機構、中部梗阻”問題，堅決反對“不作為、慢作為、亂作為”，通過從政治上廓清方向、思想上正確引導、組織上嚴格管理、作風上端正行為、紀律上強化約束、制度上不斷規(guī)范、文化上經常熏陶，著力把市總社機關打造成“崇廉尚潔、制度嚴密、權力透明、干部勤廉、群眾滿意”的廉潔機關。
1、組織“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據市委統(tǒng)一安排，全面推行支部主題黨日制度，明確我社全年黨日活動總主題為“不忘初心，牢記使命，砥礪奮進，爭當服務‘三農’主力軍”，堅持圍繞增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，精心組織開展主題黨日活動，引導黨員學、思、踐、悟，做到學習有感知、體驗有感悟、成效有感覺。(責任科室：黨委辦公室)
2、推廣使用相關平臺及各類資源。用好“馬洲清風”平臺，開展黨章黨規(guī)黨紀系列教育。指導系統(tǒng)內全體黨員完成“學習強國”app的下載安裝、注冊認證等工作，擴大覆蓋面，建立黨員學習群，督促廣大黨員盡快上線學習，持續(xù)推動學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。(責任科室：黨委辦公室)
3、規(guī)范組織生活。嚴格落實“三會一課”和“民主評議黨員”等制度，扎實開展談心談話活動，落實好黨內激勵、關懷、幫扶制度，幫助困難黨員解決實際問題。加大對各支部黨建工作的考核力度，明確考核細則和評分標準，考核結果與年度綜合業(yè)績考核評先評優(yōu)掛鉤。(責任科室：黨委辦公室)
4、整治形式主義、官僚主義。認真貫徹落實關于開展集中整治形式主義、官僚主義的部署要求，堅持“照鏡子”查擺自身具體表現。將“四個意識”“兩個維護”落實到實際行動上，確保政令暢通、令行禁止，做到邊整治、邊鞏固，深入推進，久久為功。加強工作督查，對總社黨委、理事會工作部署的執(zhí)行落實情況進行跟蹤，對執(zhí)行不力、落實不到位的及時通報批評。(責任科室：黨委辦公室)
制定黨風廉政學習教育計劃，組織開展廉潔從政教育；
監(jiān)督檢查黨風廉政建設、作風效能建設及工會系統(tǒng)各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況，調查處理違反黨風廉政建設、機關效能建設規(guī)章制度和有關政策規(guī)定的行為。（責任科室：黨委辦公室）
網上商城采購的商品比選、價格確認、貨物進庫保管及領用，確保采購行為合法、規(guī)范、有效。（責任科室：辦公室）
7、規(guī)范公務接待。嚴格按照市委市政府出臺的公務接待要求，事前履行申報批準程序，執(zhí)行接待規(guī)定，控制接待標準，未經審批的不得安排接待。（責任科室：辦公室）
8、切實轉變機關作風。建立由總社領導班子成員及機關工作人員組成掛鉤幫促小組，分別與各基層社掛鉤，形成“一對一”的結對幫促，明確每月到點了解下情，研究工作不少于一次，促進基層社在“助力鄉(xiāng)村振興，深化綜合改革，全面提升增效”上取得新的突破。（責任科室：辦公室）
9、抓好資金使用和監(jiān)管。堅持問題導向，以資金使用和監(jiān)管為工作主線，以核算和監(jiān)督為基本職能，認真排定科室廉政風險點，自覺遵守和維護財經紀律、財政法規(guī)，制定防控制度，規(guī)范資金使用和監(jiān)管，完善績效評價機制。重點監(jiān)督資金的安全性、方向性和流程的嚴密性。（責任科室：財務審計科）
10、強化審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行審計法、會計法等法律法規(guī)，嚴肅財經紀律，對所屬單位開展重大財務收支、經濟效益審計調查和審計監(jiān)督，開展財務執(zhí)法檢查，內部審計和中介機構審計相結合，揭示問題和督查整改相統(tǒng)一，推進存在問題解決，推動審計結果運用。（責任科室：財務審計科）
11、加強資產管理。加強系統(tǒng)資產管理，對由市財政資金購置的資產及系統(tǒng)存量資產，建立資產管理登記臺賬，加強信息化管理，重點監(jiān)管資產的完整性和使用的有效性。20**年對系統(tǒng)資產使用處置參照市國資辦管理系統(tǒng)出臺社有資產管理細則執(zhí)行。對系統(tǒng)內購銷、租賃合同進行審核備案，對有疑義的合同請法律顧問審核。系統(tǒng)社有資產所涉出租、轉讓范疇走招投標程序，并在適當范圍內公開流程。（責任科室：經濟發(fā)展科）
負責“新網工程”建設以及基層供銷社、為農服務社、農民專業(yè)合作社及農產品市場體系建設。提出年度為農服務計劃，服務設施器械采購需求，擬定涉農財政資金績效目標，分階段進行服務效果總結。重點監(jiān)管為農服務開展及設施器械使用的實效性。
山西清廉機關建設實施方案全文篇十五
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文，希望能幫助到大家!想要獲取更多文章，敬請關注達達文檔網，謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當，自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，公眾號逍遙文稿整理，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動，構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容，列入黨建考核評價范疇，考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等，推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動，構建嚴明嚴謹的紀律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現厚愛，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺，實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
山西清廉機關建設實施方案全文篇十六
方案的內容通常標有“l(fā)dquo文件頭”它是以表格形式發(fā)布的，因此無需簽字，只需標題、書寫時間和正文即可。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
通過“廉潔機關”創(chuàng)建，在局機關倡導和形成廉潔奉公、誠信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業(yè)、熱情服務群眾的氛圍和環(huán)境，積聚正能量、傳遞正導向、提升正形象，樹立新風正氣，遏制腐敗現象，培育“廉潔土壤”，讓廉潔精神真正內化為城市的靈魂，成為機關黨員干部的自覺追求，提升群眾滿意度，進一步贏得民心。
局機關作為此次創(chuàng)建工作的主體，結合實際工作，選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創(chuàng)建工作的重點。
成立檔案局廉潔單元創(chuàng)建工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，全面統(tǒng)籌創(chuàng)建工作；分管領導任副組長，具體安排各項任務，檢查創(chuàng)建情況，做好監(jiān)督工作；各科室負責人任成員，積極參與創(chuàng)建活動，落實各項具體任務。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由紀檢組長兼任，負責做好各項日常事務的落實和資料的收集整理上報。
（一）5月6—9月20日，制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建活動。
1.根據創(chuàng)建活動要求，結合檔案局實際，與解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題相結合，向全局干部職工做好宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作方向。
2.以“兩學一做”學習教育為主題，以領導干部為重點，以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，開展創(chuàng)建活動。利用現有的檔案查詢服務平臺和網絡通信平臺,大力加強“廉潔機關”創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作，形成全方位、多角度的宣傳臺式。通過“廉潔成都·陽光金彭”網站《今日xx》、xx電視臺、廉潔xx微博、led、公示欄等平臺，開展干部職工特別是領導干部的教育，大力宣傳我市加強黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。
3.結合“兩學一做”學習教育，開展理想信念教育、黨性黨風教育、警示教育和示范教育。繼續(xù)學習蘭輝、菊美多吉等先進典型，選樹機關勤廉兼優(yōu)先進，在全機關形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。黨組書記講黨課，學習《中國共產黨紀律處分條例》，帶頭執(zhí)行《中國共產黨廉政自律準則》，組織黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦知識競賽等活動，不斷增強機關干部職工廉潔從政意識，始終把紀律和規(guī)矩挺在法律前面。
4.注重源頭治理，防控廉政風險。各科室特別是管理科要強化“三項防控”，緊密圍繞《檔案法》賦予的各項權力的運行，抓住檔案指導和檔案查閱這兩個關鍵環(huán)節(jié)和重點，開展廉政風險防控，查準風險點，確定風險等級，制定防控措施，切實保證依法運行各項行政權力。
5.加大信息公開。進一步規(guī)范財務收支預算管理、民主決策、監(jiān)督檢查、信息公開以及責任追究制度，強化對權力運行全過程的監(jiān)控。推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開。要強化對重大事項決策、三公經費收支、扶貧、公共服務等問題的信息公開，進一步提高信息公開的及時性、全面性和準確性。
6．加強互聯(lián)互動，共同推進創(chuàng)建。建立社情民意信息收集長效機制，利用“雙報到”、“支部手拉手”等活動，加強與基層的聯(lián)系，廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設置意見箱，向社會公開舉報電話，向廣大服務對象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對征集的意見及時梳理、匯總，并根據實際篩選、核查、處理。
7.加強過程監(jiān)督。創(chuàng)建工作領導小組全程監(jiān)督各個科室依法行政的全過程，特別是涉及到服務群眾的查閱利用工作。重點查看是否按要求進行查閱，是否存在“門難進、臉難看、事難辦”現象，是否存在態(tài)度生硬、作風強硬、語言冰冷等問題。發(fā)現問題，及時按照程序進行談心談話，批評整改，防止事態(tài)的擴大。
（二）10月底前，抓住重點，做好創(chuàng)建申報。
根據創(chuàng)建活動情況，結合單位實際，做好制度的“廢立改”，建立創(chuàng)建活動的長效機制，做好“廉潔機關”的申報工作。
（一）加強組織領導。
深刻認識開展廉潔社會單元創(chuàng)建工作的重要意義，將創(chuàng)建工作作為落實黨風廉政建設主體責任的重要組成部分，納入局黨組重要議事日程，與開展“兩學一做”學習教育、解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題等工作結合起來，及時做好安排部署，務求抓出實效。
（二）長效推進創(chuàng)建。
將創(chuàng)建工作的實踐成果，特別是社情民意收集反饋、廉政風險防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯(lián)互動交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經驗和做法轉化為廉潔社會單元創(chuàng)建的長效機制，形成層次清晰、定位準確、結構合理、科學適用的制度體系，為“廉潔機關”創(chuàng)建工作打好基礎。
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據《關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內容（一）深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當，自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責報告內容，列入黨建考核評價范疇，考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等，推行“堡壘指數”“堡壘指數”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現厚愛，確保干部干成事、不出事。
（四）深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資（服務）集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺，實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
（五）深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。
自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求（一）加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
（三）強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
為助力“清廉xx”建設工作，進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作，提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平，加強我院作風建設，更好地為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務，結合我院實際情況，特制定本實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署，堅持將廉潔作為我院立院之本，強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實，探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制，標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善，為群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，推動全面從嚴治黨在院內落地生根。
(一)政治建設
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，健全行政領導班子議事決策制度，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作，每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領，加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策，保證單位負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度，加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能，充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用，建立健全黨支部參與重要事項決策制度，事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作，強化支委會監(jiān)督作用，推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點，深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動，加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度，創(chuàng)新教育形式，增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性，增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次，職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫(yī)院文化建設。運用現代網絡傳播技術，拓展清廉文化陣地，多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體，必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置，牽頭建立相應的工作領導機構，明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判，及時發(fā)現并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”，院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時期好干部標準，堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設，在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作，明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任，履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
(四)作風建設
1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置，自上而下層層推進，督促帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現”，享樂主義、奢靡之風的“12類問題”，隱形變異的“四風”問題。
2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為，堅決從嚴從快從重查處，并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法，保障干部職工的知情權、監(jiān)督權，全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理，市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀律建設
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負責人約談提醒制度，發(fā)現黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，切實減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報，對違規(guī)違紀行為進行調查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人，公開廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系，針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度，嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系，完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單，分解落實到班子各成員和各科室，落實責任清單。根據廉政風險防范機制，梳理崗位廉政風險，結合“五權三化”工作落實職權清單，完成情況作為單位內部考評重要依據。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進醫(yī)共體建設，黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設時，應同步推進清廉醫(yī)院建設。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革，重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進各項服務流程、服務措施，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動，落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風險防范能力，保障醫(yī)療安全，切實維護患者權益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設，全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫(yī)院建設工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。
(一)加強組織領導。成立院內清廉醫(yī)院建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設，著力解決工作落實過程中出現的關鍵問題、瓶頸問題，不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，黨支部書記要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容，加大專項督查力度，及時發(fā)現并解決問題。建立科學合理的評價體系，完善考核指標，把考核結果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的，予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式，強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢，提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。
為進一步推進黨風廉政建設，促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉，圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質量”的目標，進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當的鐵肩膀，引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系，堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人，高質量推動發(fā)展改革各項工作。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照清廉工作部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“機關黨的建設、機關效能建設，廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準，大力推進“清廉機關”建設，率先打造清廉公正黨政機關，培育清正廉潔干部隊伍，在清廉建設中做表率。
建清廉機關，做忠誠干凈的發(fā)改人
（一）突出黨建引領，夯實清廉機關建設根基
1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，著力發(fā)現和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓，深入推進“以案促改”工作，狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，結合機關實際，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度，過好黨員政治生日，健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度，切實提高支部組織生活質量。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決反對搞兩面派、做兩面人，發(fā)展積極健康的黨內政治關系，形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點，堅持突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向，有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題，引導黨員時刻保持先進性和純潔性，全面提升機關黨建質量。
4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識，專題研究黨建工作，明確黨建重點任務，建立責任清單，推進黨建任務落實。實現黨建與業(yè)務工作有機結合，做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設，及時組織換屆選舉，配齊配強黨務干部隊伍，在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
（二）嚴格內部日常管理，突出清廉機關紀律約束
1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標，推進局機關內部事務公開。強化重點領域信息公開，按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。
2．強化內部日常檢查。深入學習新《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。通過內部日常檢查，緊盯三公經費使用、稽查辦案等風險領域，做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等，支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責；完善黨風廉政制度建設，扎緊制度的籠子，確保不能腐、不敢腐，不想腐。
（三）強化作風建設，打造清廉機關鐵軍隊伍
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務，抓好形勢任務教育，強化黨員干部黨的意識，增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力推進“學習強國”學習平臺的應用，切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育，促進黨員干部知規(guī)明紀，堅守紀律“底線”。
2.加強機關作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部，突出政治標準，注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育實踐活動，推動和促進干部作風轉變，推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動，規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制，真情關心關愛干部，激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國（境）審批和證件管理、個人有關事項報告等制度，主動向組織匯報相關事項變化情況，及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況，推進風險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領導與班子成員必談，分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關干部思想狀況，掌握干部隊伍思想動態(tài)，及時防范和化解不良傾向，促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié)，按照職責、權利清單，從思想道德、崗位職責，權利運行、作風效能等方面，建立風險防控預警處理機制，設置a級風險崗，強化對重要崗位、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
（四）培育機關文化，營造清廉文化氛圍
1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點，適時開展干部心理健康服務，增強人文關懷，開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動，調適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，加強干部職工的溝通交流，不斷提升機關“含氧量”，營造健康向上、和諧奮進的機關氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍。切實加強陣地管理，充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地，設立廉政文化墻，營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法，通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式，豐富機關黨員干部清廉文化生活，增加機關黨員干部清廉行動的自覺性，努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
（五）強化統(tǒng)籌兼顧，彰顯清廉機關實際成效
堅持兩手抓兩促進，防止“兩張皮”，把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體，同總體要求和工作目標結合起來，結合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署，結合專項領域督查整改等重點領域重點任務，聚焦民生，糧食收購，筑牢為民服務的基石。
（一）加強組織領導，發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長，其他分管領導為副組長，各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，負責具體工作，各股室人員要積極發(fā)揮作用，密切配合，局黨組及班子成員以上率下，帶頭示范，切實發(fā)揮示范表率作用。
（二）強化宣傳引導，營造良好氛圍。深入宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求，及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效。強化正面引導，選樹宣傳先進典型，用身邊事教育身邊人，形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
（三）強化措施落實落地，防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改，以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差，防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子，對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質量。
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知，結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質量，推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內政治生活更加規(guī)范，權力運行規(guī)范有序。
（一）堅持政治統(tǒng)領，全力構建黨風清正的政治生態(tài)
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理，積極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。
（二）強化組織體系，實施強基固本行動
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現抓早抓小、防微杜漸。
（三）加強權力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，積極主動公開應當公開的黨務信息，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化，同時，結合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導，明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容，列入重要議事日程。
2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。
（一）加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關建設納入總體工作部署，主要負責人要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工，落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置，為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
（二）加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標爭先、真抓實干，扎實推進清廉機關建設，為建設美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設“健康慶元”當好“排頭兵”！
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當，自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動，構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容，列入黨建考核評價范疇，考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等，推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動，構建嚴明嚴謹的紀律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現厚愛，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺，實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
為落實“清廉”部署，推進“清廉”建設，著力解決民生間題，進一步推進清廉機關建設，特制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，貫徹落實黨的全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機關的各方面全過程，唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律，營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。
（一）全面加強黨的建設，突出黨建引領作用。
1、加強政治建設。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想
山西清廉機關建設實施方案全文篇十七
各科室及下屬單位：
為推進落實《中共松陽縣委關于深入推進清廉松陽建設的決定》（松委發(fā)〔2018〕38號）、《松陽縣直機關全面開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動的實施方案》（松直委〔2020〕17號）文件要求，不斷深化局黨組全面從嚴治黨工作，現就加強清廉機關建設提出如下實施方案。
開展清廉機關建設，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措，是推動松陽全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力抓手，是推進清廉松陽建設的重要內容。加強清廉機關建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化一體推進、嵌入科技工作全過程。要強化局黨組抓清廉建設的領導作用，堅持問題導向、目標導向和效果導向，努力構建科技干部清正有為、科技管理清廉公正、創(chuàng)新服務環(huán)境清朗惠民的生態(tài)體系。
以清廉機關建設主題，以政治建設為統(tǒng)領，以防懲體系建設為主線，以廉政風險防控機制建設為核心，以廉政文化建設為抓手，以作風建設為保障，以黨務政務公開為重點，全面塑造政治清明、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質服務、高效務實、風氣清朗的現代新型清廉機關形象。局黨組將進一步加強思想教育和理論武裝，嚴肅黨內政治生活，嚴明紀律規(guī)矩，強化監(jiān)督問責，注重正向激勵，厚植良好政治生態(tài)的土壤，建設一支忠誠、干凈、擔當的科技干部隊伍，推動黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，推進清廉機關建設的各項制度機制成熟定型，權力運行規(guī)范有序，清廉文化深入人心，形成風清氣正的政治生態(tài)，不斷提高服務企業(yè)、服務群眾、服務基層能力水平，為我縣“高水平生態(tài)文明建設和高質量綠色發(fā)展”重要窗口示范區(qū)貢獻科技力量。
（一）突出政治建設，做政治過硬的模范，營造風清氣正的政治生態(tài)。
1.開展“政治機關意識”教育，加強黨組織領導班子政治建設，按照要求開展政治生態(tài)建設狀況自查評估。
2.把學習遵守黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經常性工作來抓，作為“三會一課”“主題黨日”必學內容。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實請示報告、逐級報告、個人重大事項報告等制度。
3.規(guī)范落實民主生活會和組織生活會、“三會一課”“主題黨日”等制度，黨組書記與班子成員及中層以上干部、機關黨支部書記與支部委員、支部委員和黨員之間，每年談心談話不少于1次。
4.認真落實領導干部參加雙重組織生活會和帶頭上黨課制度，黨組織書記每年至少上1次黨課。
（二）強化思想引領，做理論武裝的模范，夯實“兩個維護”的思想根基。
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。黨組理論學習中心組學習全年12次，機關黨員集中學習不少于32學時，機關黨員每月通過學習強國平臺獲取積分不少于1000分。
2.深化弘揚踐行“浙西南革命精神”活動，經常性開展黨員對黨忠誠教育，加強黨性修養(yǎng)。加強機關黨組織隊伍建設。
3.抓實意識形態(tài)工作。充分認識做好意識形態(tài)工作的重要性，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。逐年改善我局的宣傳硬件設施，營造清廉文化氛圍。
（三）夯實組織基礎，做組織有力的模范，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
1.加強基層黨組織建設。樹立一切工作到支部的導向，以清廉機關建設為基礎，推進局機關黨支部建設整體提升。
2.加強干部隊伍建設。健全完善黨建質量管理制度，落實先鋒考評管理，探索創(chuàng)新活動方式，不斷提高組織生活質量。堅持好干部標準，進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
3.強化黨支部對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督職能。嚴格規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關黨支部和其所在黨支部意見。
4.黨組每年至少聽取2次機關黨建工作匯報。按標準配備黨務干部，探索建立黨務干部隊伍管理激勵機制。
（四）加強紀律建設。做清正亷潔的模范，保持為民務實的行動自覺。
1.深化“五強”清廉機關建設，每年集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。
2.堅持依法行政，守住清廉底線；堅持精準服務，提高科技服務質量，堅持親清政商關系，當好科技“店小二”。
3.配合做好省委巡視、縣委巡察有關工作。持續(xù)抓好縣委巡察發(fā)現的共性問題整改，堅決糾治“昏懶庸貪”四種現象和不擔當、不作為、中梗阻等群眾反映強烈的“機關病”問題。
4.落實黨內監(jiān)督全覆蓋，全面推進黨務、政務公開。加強對《中國共產黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀的學習貫徹，強化紀律規(guī)矩意識。嚴明黨的紀律，重點強化政治紀律和政治規(guī)矩，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。
（五）深化作風建設。做擔當作為的模范，錘煉作風過硬的時代先鋒。
1.堅決貫徹落實上級關于做好新冠肺炎疫情防控和維護正常生活生產秩序的各項決策部署，做到“兩手硬”，確?！皟蓱?zhàn)贏”。開展對標趕超行動，奮力開創(chuàng)科技工作新局面。
2.根據省市縣的部署，深化科技領域“最多跑一次”改革，做好本部門工作，深化開展96345黨員志愿服務工作。
3.長效化開展“三服務”活動。全面落實直接聯(lián)系服務群眾制度，認真抓好黨組織包村走村任務清單落實。落實機關在職黨員到社區(qū)報到，開展服務。
4.持之以恒糾正“四風”，防止和克服形式主義、官僚主義。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和我省“36條辦法”和縣級有關規(guī)定。嚴格控制“三公”經費支出并定期公開，自覺接受干部職工的監(jiān)督。
（六）推進制度建設，做遵規(guī)守矩的模范，構筑特色鮮明的廉政風險防范體系。
1.加強對共性權力運行的監(jiān)督。針對干部、人事、財務等共性權力，梳理中層干部調整，財務資產管理、物品采購等重大事項權力清單和風險點，制定廉政風險防范圖，并根據內部控制規(guī)范要求，加快修改完善相關內部管理制度。
2.加強對個性權力運行的監(jiān)督。重點圍繞科技局特有的項目立項、企業(yè)培育、載體申報等政務服務事項、行政監(jiān)管事項、產業(yè)（科技）政策兌現事項。加強廉政風險點排查，構建針對性強的風險防范機制。針對重要環(huán)節(jié)，提出防范措施，制定廉政風險防范圖。
3.建立健全和推行干部廉政檔案制度，嚴格執(zhí)行請示報告和個人事項報告制度。班子領導要按照職責分工要對對干部職工苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。
4.嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，主動接受聽取紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督和意見。積極營造既民主又集中的良好政治環(huán)境。認認真真過好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等組織生活，扎扎實實開展批評和自我批評，在科技部門倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
（一）加強組織領導。局黨組自覺強化責任擔當，落實科技部門清廉建設的政治責任。局黨組書記親自抓、帶頭做、負總責，局領導班子成員對照本方案自覺落實好分工范圍和分管領域的清廉機關建設任務，增強工作合力。
（二）完善督查考核。公開工作規(guī)則、工作流程、規(guī)范性文件等工作程序和制度，主動接受社會監(jiān)督，廣泛聽取科技人員、社會各界的意見建議，不斷改進清廉機關建設的方法舉措。把清廉建設情況納入對個人的平時和年終考核，考核結果作為評優(yōu)評先、干部任用的重要依據。
（三）營造良好氛圍。培育崇廉拒腐的清廉創(chuàng)新文化，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，充分利用“科技黨建微課堂”等平臺載體，開展廉潔文化教育、家風家規(guī)教育和警示教育，不斷提升科技干部職工的廉潔意識，形成崇尚清正廉潔的價值取向。加強對科技部門清廉機關建設的實踐總結和典型宣傳，充分展示清廉建設動態(tài)、先進典型、工作成果。
山西清廉機關建設實施方案全文篇十八
縣直機關黨工委：
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行***總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知，結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以***新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質量，推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內政治生活更加規(guī)范，權力運行規(guī)范有序。
（一）堅持政治統(tǒng)領，全力構建黨風清正的政治生態(tài)
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握***新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理，積極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。
（二）強化組織體系，實施強基固本行動
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《***新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解***總書記“三進下黨”的調研經驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現抓早抓小、防微杜漸。
（三）加強權力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，積極主動公開應當公開的黨務信息，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化，同時，結合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導，明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容，列入重要議事日程。
2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。
（一）加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關建設納入總體工作部署，主要負責人要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工，落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置，為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
（二）加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以***同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標爭先、真抓實干，扎實推進清廉機關建設，為建設美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設“健康慶元”當好“排頭兵”！
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