總結(jié)是我們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作中進(jìn)步的見證，也是對(duì)自己付出的肯定。在寫心得體會(huì)時(shí)，可以結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷和感情色彩，讓讀者產(chǎn)生共鳴。以下是一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文，供大家參考和借鑒。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇一
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時(shí)，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，樹牢擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)履職盡責(zé)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責(zé)任清單，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作相融合，謀劃和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
組長(zhǎng)：
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
提高站位，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。堅(jiān)持做到定期召開支部大會(huì)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù)，圍繞“三個(gè)表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，推動(dòng)辦內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)展；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員組織生活會(huì)，督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會(huì)一課”制度和“主題黨日活動(dòng)”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺(tái)，同時(shí)借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動(dòng)。建立建全黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，支部黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成時(shí)限：20xx年10月31日
（二）樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織的政治功能和組織力
一是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在“強(qiáng)基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過(guò)樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，明確基層黨組織的黨建責(zé)任，將黨建職責(zé)和黨建任務(wù)積極有序地向下傳遞，確保一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，做到層層抓黨建、層層抓落實(shí)。注重把握好提升組織力這一重點(diǎn)，聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領(lǐng)域突出問(wèn)題，有效促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過(guò)硬，錘煉過(guò)硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個(gè)體這個(gè)重要微觀要素，將辦內(nèi)黨建工作落實(shí)落細(xì)落小，注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動(dòng)性和主體作用，通過(guò)抓黨員思想政治教育、品德作風(fēng)養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)先鋒進(jìn)取意識(shí)、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進(jìn)黨建的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強(qiáng)辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，加強(qiáng)黨務(wù)專干綜合實(shí)訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，將組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效，及時(shí)有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務(wù)的有效落實(shí)成果。要重點(diǎn)關(guān)注和推動(dòng)解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，以問(wèn)題整改促職責(zé)履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時(shí)限：20xx年10月31日
（三）全面落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)基層黨建責(zé)任再擰緊再壓實(shí)
一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任。切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開黨員大會(huì)，周黨建工作例會(huì)，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點(diǎn)和黨建工作計(jì)劃，完善“三會(huì)一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來(lái)，主動(dòng)思考，理清思路，堅(jiān)持做到黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。規(guī)范基層黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)自我凈化。必須全面加強(qiáng)辦內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，真抓實(shí)干，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。真抓實(shí)干，貴在真抓,重在實(shí)干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實(shí)抓、緊抓、牢抓。真抓實(shí)干，首先要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。作風(fēng)決定落實(shí)，落實(shí)反映作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)與狠抓落實(shí)緊密相連。只有作風(fēng)扎實(shí)，工作才能落實(shí)；只有狠抓落實(shí)，才能體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變真正樹好“風(fēng)向標(biāo)”，在黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇二
黨的建設(shè)不僅是黨的工作理念，也是黨務(wù)工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動(dòng)，不僅包括黨的事務(wù)，還包括黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時(shí)，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，樹牢擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)履職盡責(zé)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責(zé)任清單，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作相融合，謀劃和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
組長(zhǎng)：
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
提高站位，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。堅(jiān)持做到定期召開支部大會(huì)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù)，圍繞“三個(gè)表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，推動(dòng)辦內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)展；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員組織生活會(huì)，督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會(huì)一課”制度和“主題黨日活動(dòng)”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺(tái)，同時(shí)借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動(dòng)。建立建全黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，支部黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成時(shí)限：2022年10月31日
（二）樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織的政治功能和組織力
一是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在“強(qiáng)基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過(guò)樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，明確基層黨組織的黨建責(zé)任，將黨建職責(zé)和黨建任務(wù)積極有序地向下傳遞，確保一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，做到層層抓黨建、層層抓落實(shí)。注重把握好提升組織力這一重點(diǎn)，聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領(lǐng)域突出問(wèn)題，有效促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過(guò)硬，錘煉過(guò)硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個(gè)體這個(gè)重要微觀要素，將辦內(nèi)黨建工作落實(shí)落細(xì)落小，注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動(dòng)性和主體作用，通過(guò)抓黨員思想政治教育、品德作風(fēng)養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)先鋒進(jìn)取意識(shí)、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進(jìn)黨建的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強(qiáng)辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，加強(qiáng)黨務(wù)專干綜合實(shí)訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，將組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效，及時(shí)有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務(wù)的有效落實(shí)成果。要重點(diǎn)關(guān)注和推動(dòng)解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，以問(wèn)題整改促職責(zé)履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時(shí)限：2022年10月31日
（三）全面落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)基層黨建責(zé)任再擰緊再壓實(shí)
一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任。切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開黨員大會(huì)，周黨建工作例會(huì)，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點(diǎn)和黨建工作計(jì)劃，完善“三會(huì)一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來(lái)，主動(dòng)思考，理清思路，堅(jiān)持做到黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。規(guī)范基層黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)自我凈化。必須全面加強(qiáng)辦內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，真抓實(shí)干，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。真抓實(shí)干，貴在真抓,重在實(shí)干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實(shí)抓、緊抓、牢抓。真抓實(shí)干，首先要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。作風(fēng)決定落實(shí)，落實(shí)反映作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)與狠抓落實(shí)緊密相連。只有作風(fēng)扎實(shí)，工作才能落實(shí)；只有狠抓落實(shí)，才能體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變真正樹好“風(fēng)向標(biāo)”，在黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)10項(xiàng)掛牌攻堅(jiān)任務(wù)清單〉〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單〉的通知》（廣委基治委通〔2020〕5號(hào)）要求，現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署，每年選取100個(gè)居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設(shè)，推動(dòng)各區(qū)（縣）結(jié)合實(shí)際確定一批居民小區(qū)開展示范建設(shè)，健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制，理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個(gè)市級(jí)基層治理示范小區(qū)，各區(qū)（縣）結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制，理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。
（一）組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)或居民議事會(huì)等組織健全，職能職責(zé)明確，作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)，小區(qū)黨組織書記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任或成員。
（二）治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)（業(yè)主委員會(huì)）議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關(guān)制度章程，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范，運(yùn)行順暢高效，“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。
（三）服務(wù)體系完善。社會(huì)公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū)，公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊(duì)伍不斷培育壯大，小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開展。
（四）治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序，小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù)，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時(shí)化解，小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。
（一）各地推薦申報(bào)。各地每年推薦申報(bào)建設(shè)一批市級(jí)基層治理示范小區(qū)，市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級(jí)基層治理示范小區(qū)。各區(qū)（縣）結(jié)合實(shí)際每年分別確定一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。省級(jí)（市級(jí)）基層治理示范小區(qū)，原則上在推薦申報(bào)的省級(jí)（市級(jí)）基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報(bào)。
（二）開展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實(shí)際，圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開展示范建設(shè)，進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制，提升小區(qū)治理水平。
（三）開展評(píng)估驗(yàn)收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評(píng)選工作方案及評(píng)選細(xì)則，從市、縣兩級(jí)基層治理示范小區(qū)中評(píng)選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手，研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措，分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
（二）加強(qiáng)工作保障。各地各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，整合各類城市基層治理項(xiàng)目、資金、資源等，精準(zhǔn)投放使用，強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會(huì)同民政、住建等部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)推動(dòng)各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法，各地要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)總結(jié)宣傳，全面反映群眾感知的真實(shí)變化，引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理，營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。
為了更好地開展我鄉(xiāng)黨建工作、全面推進(jìn)黨建工作又好又快地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建促經(jīng)濟(jì)，黨建帶“三建”目標(biāo)要求，以精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為首，牢牢把握服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極作為，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治動(dòng)力。
一、深入學(xué)習(xí)黨的精神，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
(一)抓好黨建工作，深入學(xué)習(xí)精神
我鄉(xiāng)根據(jù)自身工作特點(diǎn)，采取多種形式廣泛宣傳黨的歷史和成就。營(yíng)造學(xué)習(xí)黨的精神的濃厚氛圍。號(hào)召黨員立足崗位，爭(zhēng)當(dāng)“黨員先鋒崗”，做排頭兵，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)迎接十八后的第一年。開以專題民主生活會(huì)、宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、社會(huì)實(shí)踐、走訪慰問(wèn)老黨員、重溫入黨誓詞等為形式開展豐富多彩的黨日活動(dòng)。以“強(qiáng)黨建、促發(fā)展，學(xué)習(xí)十八”為主題，開展專題組織生活會(huì)、宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、社會(huì)實(shí)踐、走訪慰問(wèn)老黨員和困難黨員、重溫入黨誓詞等形式，開展黨日活動(dòng)。
(二)促發(fā)展、抓落實(shí)，興起學(xué)習(xí)貫徹精神要迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的的熱潮，以作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大政治任務(wù)抓緊落實(shí)。通過(guò)組織專題輔導(dǎo)，舉辦專題學(xué)習(xí)班，引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)研討，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八的精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八確定的宏偉目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。結(jié)合我鄉(xiāng)的具體工作，深入研究貫徹落實(shí)十八精神的思路和重點(diǎn)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新鄉(xiāng)面。提高支部建設(shè)的整體水平。扎實(shí)組織好“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨建工作與單位的中心工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，努力完成精神文明創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)，并在原有創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，再上新水平，創(chuàng)出新特色。
(三)樹形象、強(qiáng)素質(zhì)，深化學(xué)習(xí)型的組織建設(shè)思想領(lǐng)先，學(xué)習(xí)引路，通過(guò)組織學(xué)習(xí)，把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的工作宗旨和任務(wù)上來(lái)。我支部要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓，要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)研讀黨的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，全面領(lǐng)會(huì)和把握其精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝黨員干部，不斷提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論特別是科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;其次要積極組織和引導(dǎo)黨員參加上級(jí)黨委組織的理論教育輪訓(xùn)、理論骨干培訓(xùn)以及各種理論學(xué)習(xí)講座和形勢(shì)報(bào)告會(huì);再次要大力倡導(dǎo)黨員干部自學(xué)成才，鼓勵(lì)黨員干部參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)和各類技術(shù)培訓(xùn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。我鄉(xiāng)要把黨員干部的理論學(xué)習(xí)擺在突出的地位，進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)要求，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考評(píng)。理論學(xué)習(xí)要達(dá)到制度化、系列化、規(guī)范化的要求，每月安排3次自學(xué)，1次集中學(xué)習(xí)，每月圍繞一、兩個(gè)主題開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，每位成員至少要完成2篇學(xué)習(xí)心得、理論文章或調(diào)研報(bào)告，努力做到學(xué)以致用，不斷提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
二、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)新工作載體
建設(shè)的排頭兵;六是風(fēng)清氣正、廉政建設(shè)走在前，爭(zhēng)當(dāng)清正廉潔的排頭兵。
三、加強(qiáng)組織和作風(fēng)建設(shè)，抓責(zé)任落實(shí)
(一)落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制
認(rèn)真做好黨建各項(xiàng)工作，我支部要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任制考核表的內(nèi)容，認(rèn)真做好黨建的各項(xiàng)工作，組織認(rèn)真研究落實(shí)措施，扎扎實(shí)實(shí)責(zé)任制的落實(shí)，迎接上級(jí)黨組織今年的考核，落實(shí)“三會(huì)一課”民主生活會(huì)、培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)、黨員管理、支部主題活動(dòng)和民主評(píng)議黨員的工作要做好，提前到位，查漏補(bǔ)缺，做好材料、迎接檢查考核。
(二)繼續(xù)落實(shí)好發(fā)展黨員工作制度
嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有計(jì)劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作。同時(shí)還要積極培養(yǎng)兩名黨員發(fā)展對(duì)象，積極開展入黨積極分子培訓(xùn)工作。
四、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
(一)開展弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)總書記的有關(guān)講話精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的重要性和緊迫性，查擺在求真務(wù)實(shí)上存在的突出問(wèn)題，采取有力措施加以解決，把求真務(wù)實(shí)精神體現(xiàn)到精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面。
(二)著力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要把效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)和有效抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的重要措施來(lái)抓，進(jìn)一步健全制度，完善工作機(jī)制。繼續(xù)推行和完善服務(wù)公開等辦事公開制度，深入開展“學(xué)英模、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動(dòng)。要把深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)同機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，提高工作效率，促進(jìn)政德建設(shè)，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的良好形象。
為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部。可根據(jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
（三）治理模式多元化1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì)，讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動(dòng)居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個(gè)固定崗位，依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
對(duì)于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
（五）制度保障常態(tài)化1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主，以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排，每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的，通過(guò)公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實(shí)效。前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn)，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
2021年以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)和把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)，緊跟州委、縣委工作部署，始終將從嚴(yán)治黨要求貫穿黨建工作始終，以“走在前、作表率”為目標(biāo)，以增強(qiáng)黨支部組織力和政治功能為重點(diǎn)，以激發(fā)黨員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，以開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，緊緊圍繞“服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍”，切實(shí)發(fā)揮黨組織協(xié)助、監(jiān)督作用，嚴(yán)格黨組織、黨員干部、黨內(nèi)生活的管理和監(jiān)督，堅(jiān)持突出強(qiáng)化思想政治、基層組織、黨員干部作風(fēng)、黨內(nèi)監(jiān)督、精神文明建設(shè)和文化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的建設(shè)朝著從嚴(yán)治黨目標(biāo)走前頭、作表率，以工作效果檢驗(yàn)黨建成效，推動(dòng)黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬，為建設(shè)美麗和諧雷波發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、深化思想教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，抓實(shí)抓牢政治建設(shè)、思想建設(shè)。
1、始終把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)全體黨員進(jìn)一步提高政治站位和政治能力，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，做到學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通、知行合一，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。
2、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》等重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)方案、明確學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座、支部學(xué)習(xí)會(huì)、專題黨課、征文、知識(shí)競(jìng)賽等形式，推進(jìn)教育培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)思想意識(shí)形態(tài)工作。切實(shí)把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)決自覺地、主動(dòng)經(jīng)常地、全面具體地向黨中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。黨組每年至少4次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)行綜合分析研判，每半年向上級(jí)匯報(bào)1次意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)報(bào)告重大情況和突發(fā)事件，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。
4、繼續(xù)堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中心組每月1-2次、周五固定學(xué)習(xí)日，持續(xù)開展毛澤東思想以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育，及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央、省、州、縣委重要會(huì)議和重要講話精神，鼓勵(lì)黨員干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上級(jí)黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、切實(shí)做好思想政治工作，抓實(shí)談心談話。開展革命傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德教育，著力加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制的意見》，加強(qiáng)人文關(guān)懷，及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求。落實(shí)談話制度，黨組書記與黨組成員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人每年談心不少于3次，黨組成員與分管、聯(lián)系單位的正、副職負(fù)責(zé)人每年談心不少于4次，支部書記與黨員、職工每年談心不少于5次，可與黨內(nèi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)以及廉政約談等談心結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。談心事項(xiàng)要在支部手冊(cè)或廉政談話等記錄本上同步做好記錄。
二、抓實(shí)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)黨組織生機(jī)和活力。
1、加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，積極探索實(shí)踐富有自身特色的黨員教育管理辦法，增強(qiáng)支部工作活力。把標(biāo)準(zhǔn)化理念引入黨的建設(shè)，圍繞提升組織力、強(qiáng)化政治功能，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，提出組織建設(shè)、組織生活、品牌建設(shè)、黨內(nèi)關(guān)懷等方面的標(biāo)準(zhǔn)，明確“雙向述職評(píng)議”辦法及考核結(jié)果運(yùn)用，以標(biāo)準(zhǔn)化促局支部建設(shè)過(guò)硬，切實(shí)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。按照《關(guān)于州直機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度的意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，嚴(yán)格按照黨章過(guò)組織生活。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，促進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)深入開展。建立黨內(nèi)組織生活情況定期檢查、通報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”并向上級(jí)黨組織報(bào)告情況的制度。
3、強(qiáng)化黨員的教育、管理和監(jiān)督。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)，圍繞充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。堅(jiān)持正面教育，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。把學(xué)習(xí)教育內(nèi)容納入干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、積極分子培養(yǎng)的必備課程，列入組織生活會(huì)、民主生活會(huì)的必學(xué)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的必修課。通過(guò)“大講堂”、主題黨日活動(dòng)、重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行黨的宗旨和理想信念教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育、黨史和革命傳統(tǒng)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，始終保持思想上的先進(jìn)性和純潔性。
4、提高黨建信息化水平。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)黨建在線綜合信息管理平臺(tái)的作用，用好黨支部微信群，建設(shè)“網(wǎng)上支部”，搭建機(jī)關(guān)黨建工作新陣地，不斷提升黨建工作的信息化、科學(xué)化水平。
三、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，抓作風(fēng)建設(shè)馳而不息。
1、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，著力構(gòu)建責(zé)任體系。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，深化“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè)，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任，分解工作任務(wù)，列出具體工作項(xiàng)目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任股室和責(zé)任人，做到反腐倡廉與具體業(yè)務(wù)相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真研究解決黨建存在的突出問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展教育管理、黨內(nèi)“三會(huì)一課”、黨內(nèi)民主建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。
2、深入開展反腐倡廉教育。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，利用固定學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)州委、州紀(jì)委、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件和典型案例，年內(nèi)組織黨員干部赴廉政警示基地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，持之以恒開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從政行為，促進(jìn)廉潔自律。
3、持久貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓牢具體問(wèn)題，尤其是形式主義、官僚主義，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。
4、突出抓好紀(jì)律作風(fēng)集中整頓，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改。務(wù)實(shí)整改民主生活會(huì)、組織生活會(huì)查擺出來(lái)的問(wèn)題。整改內(nèi)容和完成情況在一定范圍公示，接受黨員群眾監(jiān)督。要認(rèn)真分析基層查找出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合措施整改，積極從面上看問(wèn)題，完善相關(guān)制度。
5、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。落實(shí)完善廉政談話制度，把紀(jì)律挺在前面，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理監(jiān)督，加大約談、函詢、誡勉談話力度。積極開展紀(jì)律作風(fēng)情況察訪，定期組織對(duì)各股室的作風(fēng)效能、工作紀(jì)律、窗口服務(wù)等進(jìn)行明察暗訪，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止，確保各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行到位。
6、完善黨建“述職評(píng)議”制度。支部書記既要向所黨委（黨組）述職，還要向所在支部的黨員述職，同時(shí)要組織黨員、群眾代表對(duì)述職人的履職情況進(jìn)行評(píng)議。述職的重點(diǎn)放在個(gè)人“履職盡責(zé)、問(wèn)題和不足、下一步努力方向”三個(gè)方面。細(xì)化黨建工作績(jī)效考核指標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。按照述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，開展黨組織書記抓黨建工作專項(xiàng)述職評(píng)議考核。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職時(shí)必須包括抓黨建和落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度的情況。
四、充分發(fā)揮群團(tuán)組織職能作用，進(jìn)一步做好精神文明建設(shè)。
大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展“文明出行”志愿引導(dǎo)活動(dòng)；三月份組織全體黨員開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)；在春節(jié)、元宵、清明、端午、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日，利用經(jīng)典誦讀、座談、送溫暖等形式，打造“我們的節(jié)日”亮點(diǎn)；“七一”前夕，組織全體黨員開展黨性教育活動(dòng)，舉辦“不忘初心、牢記使命”帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀演講比賽；堅(jiān)持重在創(chuàng)建，不斷提升文明單位創(chuàng)建水平。認(rèn)真履行創(chuàng)城網(wǎng)格化管理職責(zé)，努力幫助社區(qū)提升文明創(chuàng)建水平，確保所負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作始終走在前列。
五、健全完善考核機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作責(zé)任制落實(shí)。
1、健全責(zé)任體系。細(xì)化實(shí)化黨組的主體責(zé)任、黨支部的具體推進(jìn)責(zé)任和直接落實(shí)責(zé)任，分別列出責(zé)任清單和任務(wù)清單，逐級(jí)報(bào)備，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
2、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果納入綜合發(fā)展考核體系，作為各股室及個(gè)人考核的重要內(nèi)容，作為提拔重用干部、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展
1、切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。把黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，真正把熱愛黨務(wù)工作,有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感、懂黨建的同志選拔到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái)。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，積極參加縣直工委示范支部培訓(xùn)班。進(jìn)一步整合黨建資源，形成黨建工作合力，不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部責(zé)任意識(shí)，激發(fā)工作熱情。
2、推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。充分結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、激發(fā)黨員先進(jìn)意識(shí)等新形勢(shì)下黨建工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，努力取得高質(zhì)量的研究成果，為推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供理論支持。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每月至少召開1次支委會(huì)，研究部署工作，強(qiáng)化支部班子整體功能。加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，定期開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活、固定學(xué)習(xí)日等制度，抓好黨員奉獻(xiàn)積分管理，激發(fā)全體黨員干部工作熱情，不斷提高工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。
2022年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，將召開中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，不斷完善組織體系，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，堅(jiān)持縱向和橫向一起抓，一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位，圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
——堅(jiān)持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，大膽探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)組織實(shí)施，一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。
1.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育，推動(dòng)全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)確立”。
2.堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，全面落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深邃理論源泉、豐富實(shí)踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性、主動(dòng)性和理論武裝的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，大力選樹青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)會(huì)議、課堂、黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展黨員干部職工思想狀況調(diào)研，做好輿論引導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實(shí)處。
4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實(shí)常態(tài)化督查檢查機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級(jí)。堅(jiān)持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，深化黨群共建，推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動(dòng)把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項(xiàng)目上，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動(dòng)力。推動(dòng)建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。
5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)黨支部工作條例，圍繞“五個(gè)基本”，健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升示范黨支部質(zhì)量，探索推行黨支部積分管理制度，年內(nèi)對(duì)所屬黨支部“過(guò)篩子”，推動(dòng)晉位升級(jí)，把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門和單位至少打造提升1個(gè)精品示范黨支部。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次，幫助解決1至2個(gè)突出問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，全面夯實(shí)基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
（三）突出作用發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù)，嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
6.扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)。落實(shí)群團(tuán)組織推優(yōu)制度，使機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴(yán)實(shí)黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例，有序推進(jìn)黨員隊(duì)伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報(bào)到服務(wù)，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格落實(shí)共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動(dòng)要求，加大對(duì)生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度，激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，把建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專業(yè)化的黨員干部和人才隊(duì)伍作為教育培訓(xùn)的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段，深化“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實(shí)現(xiàn)新一輪“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！逼胀h員不少于24學(xué)時(shí)培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
（四）突出強(qiáng)化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊(duì)員，確保工作不斷線、隊(duì)伍不散亂、干勁不減退。堅(jiān)持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實(shí)事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù)，扎實(shí)開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個(gè)先鋒行動(dòng)”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動(dòng)，深化抓黨建促城市基層社會(huì)治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動(dòng)，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”實(shí)踐，落實(shí)駐地單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度，健全辦實(shí)“三個(gè)清單”，抓實(shí)“主題黨日+”活動(dòng)載體，推動(dòng)基層黨建全面融入。扎實(shí)抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動(dòng)，常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開展愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用，組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開展志愿服務(wù)。
（五）突出分類指導(dǎo)，全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
11.推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞絕對(duì)忠誠(chéng)、爭(zhēng)先進(jìn)位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。扎實(shí)開展作風(fēng)大提升行動(dòng)，持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓(xùn)，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評(píng)比活動(dòng)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善督查調(diào)研、考核評(píng)價(jià)辦法，著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。
12.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項(xiàng)清單，制定落實(shí)“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動(dòng)精神。全面推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)幫帶民營(yíng)企業(yè)的結(jié)對(duì)幫帶模式，構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。
13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，把抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
14.扎實(shí)抓好離退休人員黨支部。全面落實(shí)《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學(xué)習(xí)，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動(dòng)不少于2次。繼續(xù)做好國(guó)企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。
扎實(shí)推進(jìn)“智慧黨建”行動(dòng)計(jì)劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺(tái)模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺(tái)等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級(jí)部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫(kù)、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動(dòng)黨員電子活動(dòng)證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)的集成管理，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析研判，切實(shí)發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。
持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研，推動(dòng)巡視巡察問(wèn)題和述職評(píng)議考核反饋問(wèn)題的整改，積極幫助基層解決實(shí)際困難，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。全面落實(shí)“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動(dòng)聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制，堅(jiān)持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，推動(dòng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。
（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn)，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進(jìn)考核方式。
把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實(shí)施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任清單、項(xiàng)目清單、考核清單落實(shí)情況的過(guò)程管控和督促檢查。實(shí)行黨務(wù)干部“雙評(píng)”制度。
按照工程建設(shè)分公司黨委工作部署，為全面推進(jìn)示范黨支部建設(shè)，分公司第二支部制定了《工程建設(shè)分公司“5+x”示范黨支部建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），具體要求如下：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)黨支部的示范引領(lǐng)作用，為集團(tuán)公司“2035一流戰(zhàn)略”落地和建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，按照工程建設(shè)分公司黨委關(guān)于示范黨支部建設(shè)的要求及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合分公司實(shí)際，制定本方案。
結(jié)合自身實(shí)際，組織開展“5+x”示范黨支部建設(shè)工作，繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)。緊密結(jié)合各黨支部實(shí)際，按照《條例》新要求，加強(qiáng)黨支部管理，規(guī)范黨支部工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)鞏固完善黨支部建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，充分激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好圍繞中心工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)分公司黨支部示范率100%。
以黨支部建設(shè)的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化（支部班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化、工作保障標(biāo)準(zhǔn)化）為前提和基礎(chǔ)，結(jié)合黨支部所轄部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、安全型、經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、質(zhì)量型、科技型等“x型”示范黨支部建設(shè)。
示范黨支部的支部班子建設(shè)、組織生活、黨員管理、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、工作保障五個(gè)方面符合，具體要求見《黃河公司“5+x”示范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）。
2021年1月：制定創(chuàng)建方案，明確工作計(jì)劃，建設(shè)方向和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2021年2月：對(duì)照“5+x”示范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)示范黨支部創(chuàng)建工作。
2021年11月：自行組織示范黨支部建設(shè)檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺。
2021年12月：接受公司示范黨支部建設(shè)檢查驗(yàn)收。
根據(jù)黨支部自查自評(píng)情況，向分公司黨委提交創(chuàng)建評(píng)級(jí)申請(qǐng)，分公司黨委按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提交申請(qǐng)的支部予以考核，考核分?jǐn)?shù)未達(dá)到90分的，黨支部建設(shè)未達(dá)標(biāo)；考核分?jǐn)?shù)達(dá)到90分（含）以上的，由分公司黨委按程序組織申報(bào)公司示范級(jí)黨支部。
“5+x”示范黨支部建設(shè)工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，推進(jìn)情況作為公司黨委書記述職評(píng)議和黨建工作年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。黨支部各黨員高度重視，積極落實(shí)分公司黨委工作部署，將示范黨支部創(chuàng)建工作列為黨支部年度重點(diǎn)工作，根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)逐一對(duì)照、細(xì)化落實(shí)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)規(guī)范分公司黨支部管理，促進(jìn)分公司黨建工作再上新臺(tái)階。
為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
（一）組織架構(gòu)科學(xué)化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部；對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場(chǎng)堅(jiān)定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出，負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作；居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況，按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇三
現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展迅速，基層治理成為國(guó)家治理的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)基層治理的復(fù)雜性與多樣性，我國(guó)積極探索適應(yīng)國(guó)情的現(xiàn)代基層治理方案。我在參與社區(qū)基層治理方案的實(shí)踐中，深刻認(rèn)識(shí)到其重要性，并形成了一些心得體會(huì)。
第二段：加強(qiáng)居民參與
基層治理的核心是居民參與，發(fā)揮居民在社區(qū)治理中的主體作用。在實(shí)踐中，我們通過(guò)開展居民議事廣場(chǎng)、居民代表大會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)與居民的溝通與交流，提高居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與度。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立志愿者服務(wù)站，動(dòng)員居民積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，促進(jìn)社區(qū)的共建共治共享。
第三段：改善社區(qū)環(huán)境
社區(qū)環(huán)境的改善直接關(guān)系到居民的日常生活質(zhì)量和居住環(huán)境。我們?cè)诨鶎又卫碇胁扇×艘幌盗写胧﹣?lái)改善社區(qū)環(huán)境，如加強(qiáng)環(huán)境整治，改善垃圾處理和衛(wèi)生設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)發(fā)展綠化計(jì)劃和小區(qū)活力活動(dòng)，提高社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)居民的幸福感和歸屬感。
第四段：創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)
為了滿足居民多樣化的需求，我們探索出一些創(chuàng)新的社區(qū)服務(wù)模式。例如，設(shè)立老年人活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)室，提供豐富多樣的娛樂和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。同時(shí)，引入互聯(lián)網(wǎng)和智能化設(shè)備，提高社區(qū)服務(wù)的便捷性和效率。這些創(chuàng)新措施不僅滿足了居民的需求，也增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和活力。
第五段：加強(qiáng)社區(qū)協(xié)同
現(xiàn)代基層治理強(qiáng)調(diào)各方的協(xié)同合作，共同推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。我們通過(guò)建立社區(qū)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)組織和相關(guān)部門的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和互補(bǔ)。同時(shí)，推動(dòng)社區(qū)與外部力量的合作，吸引社會(huì)資源參與社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)規(guī)劃的全面推進(jìn)。這種社區(qū)協(xié)同的模式不僅提高了基層治理的效果，也促進(jìn)了社區(qū)的良性發(fā)展。
總結(jié)：在現(xiàn)代基層治理方案的實(shí)踐中，加強(qiáng)居民參與、改善社區(qū)環(huán)境、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)、加強(qiáng)社區(qū)協(xié)同是重要的要素。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)將為基層治理的實(shí)踐提供指導(dǎo)和借鑒，為社區(qū)建設(shè)和居民幸福生活作出積極的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇四
為深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
（一）組織架構(gòu)科學(xué)化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部；對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場(chǎng)堅(jiān)定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出，負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作；居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況，按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格，1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng)，每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理，激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé)；樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
（三）治理模式多元化
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì)，讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動(dòng)居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個(gè)固定崗位，依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
3.打造社會(huì)組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù)；引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對(duì)于一般性工作，單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；對(duì)于協(xié)調(diào)性工作，由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理，上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決，及時(shí)反饋處理結(jié)果；對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題，由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決；對(duì)于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
（五）制度保障常態(tài)化
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主，以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排，每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的，通過(guò)公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實(shí)效。前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn)，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇五
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)代基層治理已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的議題。為了更好地解決基層治理的問(wèn)題，制定和實(shí)施現(xiàn)代基層治理方案已經(jīng)變得尤為重要。在參與和實(shí)施現(xiàn)代基層治理方案的過(guò)程中，我深切體會(huì)到了其中的一些心得和體會(huì)。
首先，在現(xiàn)代基層治理方案中，重視政府和市民的互動(dòng)，是取得良好治理成果的關(guān)鍵之一。政府部門需要積極主動(dòng)地與市民進(jìn)行有效溝通和合作，了解市民的需求和訴求，并尊重市民的意見和意愿。通過(guò)政府和市民之間的良好互動(dòng)，可以增進(jìn)彼此之間的理解，打造良好的治理氛圍。例如，在某市的基層治理方案中，政府部門倡導(dǎo)市民參與社區(qū)公共事務(wù)的決策和管理，組織實(shí)施居民代表大會(huì)、議事委員會(huì)等形式，讓市民能夠充分發(fā)聲，參與決策，實(shí)現(xiàn)民主治理。
其次，在現(xiàn)代基層治理方案中，注重創(chuàng)新和信息化已經(jīng)成為一個(gè)必然趨勢(shì)。隨著科技的進(jìn)步，信息技術(shù)在基層治理中扮演著至關(guān)重要的角色。政府部門應(yīng)積極運(yùn)用信息技術(shù)手段，建立和完善一套信息化的基層治理系統(tǒng)，提高治理效率和透明度。例如，在某縣城的實(shí)踐中，政府建立了一套信息化的居民服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了居民與政府之間的互動(dòng)和信息共享。政府發(fā)布政策和信息，居民可以即時(shí)了解和反饋問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了政府與市民之間的高效溝通。
此外，推動(dòng)基層治理的依法治理思想也愈加突出。通過(guò)制定和執(zhí)行法律法規(guī)，政府可以對(duì)各個(gè)層面的基層治理進(jìn)行規(guī)范和管理，確保治理過(guò)程和結(jié)果的合法合規(guī)。在某城市的經(jīng)驗(yàn)中，政府與社區(qū)居民共同制定了一套居民守法行為規(guī)范，明確了居民在日常生活中應(yīng)遵守的法律法規(guī)。同時(shí)，政府承諾依法開展執(zhí)法工作，保障市民的合法權(quán)益。這種法治化的基層治理方式既增加了市民對(duì)治理的信任，也提升了基層治理的效能。
然而，實(shí)踐中也面臨著一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。一方面，現(xiàn)代基層治理方案的實(shí)施需要政府部門的積極配合和努力，但在某些地方，政府的主動(dòng)性和責(zé)任感還不夠強(qiáng)。政府部門應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高對(duì)現(xiàn)代基層治理方案的認(rèn)識(shí)和理解。另一方面，在一些鄉(xiāng)村地區(qū)或特殊群體中，基層治理的現(xiàn)代化進(jìn)程還比較滯后，一些老百姓對(duì)現(xiàn)代基層治理方案的理解和接受度也還有待提高。這需要政府部門加大宣傳和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)現(xiàn)代基層治理的認(rèn)同和參與。
總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代基層治理方案在解決基層治理問(wèn)題方面起到了積極的推動(dòng)作用。政府與市民的互動(dòng)、信息化手段的運(yùn)用、依法治理的思想和實(shí)踐，都帶來(lái)了積極效果。然而，現(xiàn)代基層治理方案的實(shí)施仍面臨一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。政府部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，提高治理水平；同時(shí)，也需要加大宣傳和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)市民對(duì)現(xiàn)代基層治理的參與度和認(rèn)同感。只有共同努力，才能推動(dòng)現(xiàn)代基層治理方案的落地和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)良好的基層治理效果。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇六
十九屆四中全會(huì)提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體?！边@是社會(huì)治理理論的重要?jiǎng)?chuàng)新，對(duì)于推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)具有重要意義。新時(shí)代背景下，城市基層治理面臨著更多新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，尤其是社會(huì)治理問(wèn)題，直接關(guān)系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感，必須完善城市基層黨建工作體系，完善黨建聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制、區(qū)域統(tǒng)籌融合機(jī)制、黨建引領(lǐng)治理機(jī)制、專職力量支撐機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新體系。
突出組織力建設(shè)，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”。基層黨組織是引領(lǐng)城市治理的主陣地、總攻手，要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會(huì)事務(wù)，要緊扣服務(wù)群眾新需求，多方聯(lián)動(dòng)整合資源推動(dòng)社區(qū)服務(wù)功能升級(jí)，建立“分級(jí)分項(xiàng)負(fù)責(zé)、縱橫全面覆蓋、具體責(zé)任到人”運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)“社區(qū)治理‘尖刀班’成員+網(wǎng)格員+物業(yè)管理員+志愿者”協(xié)同作戰(zhàn)模式，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)等群眾關(guān)心關(guān)切的重點(diǎn)內(nèi)容，把更多治理力量和行政資源下沉基層，提供全方位、全過(guò)程、全覆蓋的動(dòng)態(tài)服務(wù)。要激活“大市場(chǎng)”思維，將社區(qū)服務(wù)的需求點(diǎn)轉(zhuǎn)向轄區(qū)、瞄準(zhǔn)居民，運(yùn)用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，以政府購(gòu)買服務(wù)為機(jī)制，組織網(wǎng)格員規(guī)范化社會(huì)招考，優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全域推進(jìn)“網(wǎng)格上建支部、單元樓棟黨小組”模式，叫響“黨組織派我來(lái)服務(wù)”口號(hào)，讓黨組織服務(wù)延伸到社區(qū)治理的最末梢。
激活創(chuàng)造力動(dòng)能，凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治，治理效果如何，城市居民說(shuō)了算，要充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，激發(fā)自覺參與潛意識(shí)，充分發(fā)揮人民當(dāng)家做主的自治作用，實(shí)現(xiàn)基層共建、共治、共享。城市社區(qū)黨組織要聚焦核心引領(lǐng)作用發(fā)揮，準(zhǔn)確掌握對(duì)接居民服務(wù)需求，定期組織開展黨員活動(dòng)，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點(diǎn)，引導(dǎo)群眾有序參與自治管理，形成“各方聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力”工作格局。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)保障群眾參與基層社會(huì)治理的權(quán)利，大事要事廣泛征集群眾意見，困事難事深入了解群眾期盼，把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮好黨員群眾作用。
監(jiān)督執(zhí)行力落地，維護(hù)基層治理秩序。做好城市基層治理工作，需要政府、社會(huì)、群眾協(xié)同參與，要牢固樹立“上下一盤棋”發(fā)展思路，把城市治理工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市商圈建設(shè)等工作相結(jié)合，在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的基礎(chǔ)上，突出治理基層運(yùn)轉(zhuǎn)存在的短板，確保治理目標(biāo)符合發(fā)展大局。要突出政策執(zhí)行力的落地監(jiān)管，下沉駐區(qū)企事業(yè)單位資源、人才優(yōu)勢(shì)，定期監(jiān)督基層治理共駐共建項(xiàng)目推進(jìn)情況，賦予社區(qū)對(duì)駐區(qū)單位黨建考核的評(píng)定建議權(quán)，倒逼駐區(qū)單位發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，形成黨建共聯(lián)、文明共建、資源共享、社區(qū)共治、多方共贏的長(zhǎng)效合作機(jī)制。要堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”問(wèn)題，弘揚(yáng)真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng)，充分發(fā)揮社區(qū)局務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)，推動(dòng)政府、社會(huì)、群眾互相監(jiān)管，推動(dòng)城市基層治理工作有序推進(jìn)。
近日，習(xí)近平總書記在赴xxx考察中指出，提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào)：“要推動(dòng)黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)’?！秉h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面工作，都必須從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)抓起。基層是國(guó)家治理體系和治理能力的“最后一公里”，基層治理的關(guān)鍵就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要點(diǎn)燃“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一最先進(jìn)、最高效的“紅色引擎”，以黨的建設(shè)與基層社會(huì)治理高度融合為切入點(diǎn)，努力將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在基層刮起最強(qiáng)勁的“紅色旋風(fēng)”，方能不斷夯實(shí)基層治理根基，構(gòu)建新時(shí)代基層社會(huì)治理新格局。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得開創(chuàng)性、歷史性成就，根本就在于，始終發(fā)揮以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)人民在黨領(lǐng)導(dǎo)下干革命、搞建設(shè)、抓改革的實(shí)踐中形成的歷史經(jīng)驗(yàn)，既是當(dāng)代中國(guó)的最高政治原則，也是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”，它的作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到國(guó)家治理體系效能。只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，由黨統(tǒng)籌謀劃、集中組織、科學(xué)推進(jìn)，方能更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，使其轉(zhuǎn)化為攻克改革進(jìn)程中各類難題的治理優(yōu)勢(shì)，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)各項(xiàng)工作沿著正確的軌道前進(jìn)。
加強(qiáng)黨對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)，是驅(qū)動(dòng)基層社會(huì)治理高速高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保障?；鶎由鐣?huì)治理是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)和重要組成部分，直接影響國(guó)家治理的現(xiàn)代化水平?；鶎狱h組織是基層社會(huì)治理中最重要、最活躍的治理主體，習(xí)近平總書記指出，“要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線”，正是強(qiáng)調(diào)要始終確保黨成為基層治理的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)鮮明體現(xiàn)在基層治理中、統(tǒng)籌于基層實(shí)踐中，推動(dòng)基層黨建與基層社會(huì)治理深度融合，真正把黨的“三大優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為基層治理的強(qiáng)大效能，將黨的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為基層治理成果，激發(fā)出基層治理的澎湃活力，以強(qiáng)勁的“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)基層高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇七
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三個(gè)行政層級(jí)和村級(jí)（社區(qū)）治理單元，涉及到宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃、中觀推動(dòng)落實(shí)、微觀精細(xì)管理的治理總體目標(biāo)，需要上下貫通、四級(jí)同步、逐層推動(dòng)。在市級(jí)層面，將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化作為黨委政府“一把手”工程，納入市委常委會(huì)工作要點(diǎn)、政府工作重要內(nèi)容，放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃推動(dòng)，成立了由市委書記、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，創(chuàng)建了市委定期聽取政法工作匯報(bào)制度和市委書記、市長(zhǎng)專題調(diào)研政法工作制度，在體制創(chuàng)新、制度建設(shè)、調(diào)度督查、工作保障上予以指導(dǎo)和支持。在縣（區(qū)）級(jí)層面，黨政主導(dǎo)高位推動(dòng)，政法委擔(dān)當(dāng)“施工隊(duì)”負(fù)責(zé)落實(shí)，聚焦社會(huì)治理難題，明確突破口和著力點(diǎn)，每個(gè)縣（區(qū)）每年確定幾件要事實(shí)事，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推動(dòng)、同督促、同考評(píng)、同獎(jiǎng)罰，建立起了權(quán)責(zé)清晰、獎(jiǎng)罰分明、明確分工、齊抓共管的社會(huì)治理鏈條。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，推動(dòng)編制部門批復(fù)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，探究多中心合一的運(yùn)行模式，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部配全黨委政法委員，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)全覆蓋，做到了有機(jī)構(gòu)理事、有人做事、有場(chǎng)所辦事。在村（社區(qū)）層面，突顯居民主體地位，引導(dǎo)民眾積極參與，劃分設(shè)置網(wǎng)格9533個(gè)，配備網(wǎng)格員9766名，聘任治安戶長(zhǎng)10267名，將社會(huì)治理觸角延展至基層最末端。
2、處理好“大”與“小”的關(guān)系，做到大小聯(lián)動(dòng)
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)涵蓋廣泛、內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)工程，既需要從“大”處著手做好制度設(shè)計(jì)，又需要從“小”處入手做到落實(shí)落細(xì)。一方面注重把好“大方向”，盯緊建立共建共治共享的社會(huì)治理制度這個(gè)總目標(biāo)，緊緊圍繞全省織密“六張網(wǎng)絡(luò)”、建設(shè)“三大中心”、用好“兩個(gè)抓手”、做強(qiáng)“一個(gè)支撐”的戰(zhàn)略布局，研究擬定了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》，全面系統(tǒng)謀劃，設(shè)定治理總體目標(biāo)，規(guī)劃實(shí)現(xiàn)路徑，細(xì)化任務(wù)分工，建立起了市域社會(huì)治理的“四梁八柱”。另一方面注重做精“小文章”，激勵(lì)基層創(chuàng)新實(shí)踐，以“微治理”牽動(dòng)“大平安”。
3、處理好“打”與“防”的關(guān)系，做到打防并重
平安指數(shù)是評(píng)價(jià)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化成果最基本的指標(biāo)值。平安建設(shè)要一手抓打擊，努力解決群眾最盼、最急、最憂的突出治安難題，一手抓防范，夯實(shí)社會(huì)治安防控體系。在“打”上毫不手軟，以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，部署展開歷時(shí)10個(gè)月的命案治理專項(xiàng)行動(dòng)，不斷深化“10+1（能源開發(fā)）”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理行動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法集資、高利放貸、網(wǎng)絡(luò)詐騙、一房多賣等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，從嚴(yán)治理占用消防通道、“七類車輛”違法上路等公共安全難題，嚴(yán)厲查處涉疫、涉扶貧攻堅(jiān)、涉生態(tài)環(huán)境違法犯罪難題，更進(jìn)一步凈化社會(huì)治安環(huán)境。在“防”上主動(dòng)出擊，加速搭建“六位一體”的社會(huì)治安防控體系，“雪亮工程”在重點(diǎn)公共區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)覆蓋率和聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，在市縣（區(qū)）全部建立了專業(yè)的應(yīng)急處突隊(duì)伍，創(chuàng)新推行定點(diǎn)執(zhí)勤與動(dòng)中備勤相結(jié)合的巡防方式，全方位增強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品治安防范，全天候、無(wú)盲區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)初步形成。與此同時(shí)，將社會(huì)治理工作關(guān)口前移，部署展開“排風(fēng)險(xiǎn)守底線保穩(wěn)定促發(fā)展”十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序、行政執(zhí)法、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域堵漏洞、補(bǔ)短板，緊盯房產(chǎn)、涉眾金融、婚姻情感等熱門領(lǐng)域展開矛盾糾紛滾動(dòng)排查解決，不斷創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“馬錫五審判方式”，探究形成民情日記、調(diào)解十法、全員調(diào)解、陽(yáng)光調(diào)解、信訪事項(xiàng)第三方評(píng)議等切實(shí)有效的經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)了“哪里有矛盾糾紛哪里便有調(diào)解”?？繉?shí)行業(yè)主管部門平安建設(shè)主體責(zé)任，全方位展開“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安市場(chǎng)”等行業(yè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)，激活社會(huì)治理細(xì)胞。
4、處理好“政”與“民”的關(guān)系，做到政民互動(dòng)
加速推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將民生建設(shè)與社會(huì)治理相融合，做到政民互動(dòng)、相輔相成。一方面堅(jiān)持“民有所呼、政有所應(yīng)”，啟用了集政務(wù)咨詢、民生訴求、政民互動(dòng)、效能監(jiān)察為一體的“12345”市長(zhǎng)熱線，“12345，有事找政府”已深入人心；促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)升級(jí)，在搞好線下“一窗受理、集成服務(wù)”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了高頻事項(xiàng)“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”。另一方面匯聚民智、依靠民力，在村級(jí)成立紅白理事會(huì)、“正氣銀行”，修定村規(guī)民約，展開“星級(jí)文明戶”評(píng)選，加大力度破除高價(jià)彩禮、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。堅(jiān)持開門搞社會(huì)治理，廣泛征求“兩代表一委員”的意見建議，動(dòng)員工青婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織積極參與，充分發(fā)揮治安戶長(zhǎng)、義警、網(wǎng)格員、平安志愿者等群防群治力量作用，民事民議、民事民辦、民事民管的社會(huì)治理格局基本形成。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇八
1、以黨建引領(lǐng)，推進(jìn)居民參與社區(qū)營(yíng)造
一是推動(dòng)社區(qū)營(yíng)造納入基層治理。前期進(jìn)行的社區(qū)營(yíng)造活動(dòng)，主要是由外部力量推動(dòng)，具體來(lái)說(shuō)是在社區(qū)黨委的指導(dǎo)下，由社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目化的方式所開展的。由于社區(qū)營(yíng)造屬于新事物，前期的這種由外向內(nèi)的推進(jìn)方式是有合理性的。xx社區(qū)內(nèi)發(fā)性的特點(diǎn)及社區(qū)本身應(yīng)具備進(jìn)行營(yíng)造的動(dòng)力。
黨委采納社會(huì)工作者建議，將社區(qū)營(yíng)造納入社區(qū)基層治理當(dāng)中，意味著在基層治理體系中給社區(qū)營(yíng)造一席之地，可以穩(wěn)定地、長(zhǎng)期地將這種模式推行下去，融入到基層社區(qū)的建設(shè)。在黨群服務(wù)中心為社會(huì)組織設(shè)置專門辦公室，有社會(huì)工作者監(jiān)管并負(fù)責(zé)進(jìn)行社會(huì)組織孵化，于是社會(huì)工作者將社會(huì)組織及專業(yè)人士吸納進(jìn)來(lái)。這可以從制度上保證社區(qū)營(yíng)造能夠持續(xù)、長(zhǎng)久地開展下去，也就是對(duì)其身份進(jìn)行“合法化”。這也為居民的參與提供了制度上的平臺(tái)保證。
二是分類別提高社區(qū)居民參與程度。在社區(qū)當(dāng)中，不同類別的居民群體在參與動(dòng)力以及動(dòng)力水平上是不相同的。這就要求在居民參與的動(dòng)力上分門別類，揚(yáng)長(zhǎng)避短。對(duì)資源的使用更有針對(duì)性、更有效率。
通過(guò)分析社區(qū)居民職業(yè)、交往水平、婚姻、是否有子女等因素與社區(qū)營(yíng)造的參與動(dòng)力的顯著相關(guān)性。x年在社會(huì)工作者的建議與合作下，社區(qū)黨委委托社區(qū)服務(wù)站開展了16余萬(wàn)元社區(qū)黨建服務(wù)項(xiàng)目2個(gè)；在社會(huì)工作者團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)與幫助下，社會(huì)組織成功創(chuàng)投并開展了60余萬(wàn)元，4大類群體服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)。x-x年尋找有能力的第三方社會(huì)組織、專業(yè)人才開展40余萬(wàn)元社區(qū)黨建項(xiàng)目3個(gè)?？茖W(xué)合理地進(jìn)行營(yíng)造規(guī)劃，安排相應(yīng)的活動(dòng)，提高社區(qū)營(yíng)造的水平。
如紅色文化服務(wù)。一是培育“紅色文化”的基因傳承：建立一支20-30人的專業(yè)的文藝隊(duì)伍；二是醞釀“紅色文化”的社區(qū)環(huán)境：開展一系列專業(yè)的文藝培訓(xùn)90余場(chǎng)；三是打造“紅色文化”的精品力作：創(chuàng)造15個(gè)文藝作品，包含歌唱、舞蹈、舞臺(tái)劇等多種形式。在社區(qū)舉辦“我從紅色中走來(lái)”——慶祝建國(guó)70周年等文藝演出；參與社區(qū)、街道、區(qū)、市各級(jí)的展演、比賽，將“紅色文化”通過(guò)xx社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行宣揚(yáng)。
如老年人服務(wù)。一是以社區(qū)老黨員、老退伍軍人為引領(lǐng)力量，使黨的光輝思想在社區(qū)中得到傳承和發(fā)揚(yáng)為目的，組織骨干成員，定期開展座談會(huì)，學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平重要思想等，觀看影視資料，促進(jìn)交流，感受黨的光輝歲月；組織老黨員、老退伍軍人，定期在黨建書吧開展讀書沙龍，感受新中國(guó)的美好。二是以社區(qū)老年人發(fā)揮光熱，參與社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂為目的，開展二個(gè)國(guó)畫、衍紙系列學(xué)習(xí)班活動(dòng)，創(chuàng)作“紅色文化”作品，讓紅色思想和正能量傳遞到社區(qū)和家庭，為老協(xié)進(jìn)行文藝團(tuán)體孵化、舉辦集體生日會(huì)、開展荔枝節(jié)活動(dòng)、紀(jì)念毛主席誕辰127周年活動(dòng)等。
如志愿者服務(wù)。針對(duì)社區(qū)志愿者服務(wù)領(lǐng)域開展專業(yè)的志愿者培訓(xùn)、宣傳招募、素質(zhì)拓展、服務(wù)實(shí)施策劃督導(dǎo)等100余場(chǎng)，志愿者隊(duì)伍從69人壯大至224人，從一支服務(wù)隊(duì)發(fā)展為各領(lǐng)域小分隊(duì)4支。弘揚(yáng)宣傳志愿服務(wù)正能量、推動(dòng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍規(guī)范化管理及能力提升，引導(dǎo)和帶領(lǐng)社區(qū)志愿者組建規(guī)范化、專業(yè)化的志愿服務(wù)體系。
如兒童青少年服務(wù)。一是開展國(guó)畫、繪畫、木創(chuàng)藝術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)60余場(chǎng)，在活動(dòng)過(guò)程中結(jié)合“守孝道、報(bào)親恩”傳統(tǒng)倫理教育，以典故、傳記、演講等學(xué)習(xí)、分享方式進(jìn)行，在創(chuàng)作過(guò)程中融入思想教育并向居民展現(xiàn)作品和作品的文化內(nèi)涵，在學(xué)習(xí)文化藝術(shù)過(guò)程中真正融匯“愛、孝、恩”家庭和親的思想品德。二是開展武術(shù)、跆拳道、古箏、吉它、葫蘆絲等培訓(xùn)課程120余場(chǎng)，弘揚(yáng)中華民族文化藝術(shù)，提升素質(zhì)，陶冶情操；加強(qiáng)德、智、體全面發(fā)展的意識(shí)。
如睦鄰友好服務(wù)。一是通過(guò)第二課堂，豐富兒童青少年的社區(qū)生活，培養(yǎng)興趣愛好；二是通過(guò)社區(qū)家庭學(xué)校，增強(qiáng)親子之間的溝通，促進(jìn)家庭成員之間的信任關(guān)系；三是通過(guò)發(fā)揮黨員帶頭引領(lǐng)作用，營(yíng)造社區(qū)友好互助的社區(qū)氛圍；四是，通過(guò)組織社區(qū)主要人群成立社區(qū)團(tuán)體，開展文體活動(dòng)，加深鄰里間的感情。挖掘、培養(yǎng)了好鄰居典范5個(gè)。
2、發(fā)揮社會(huì)組織的帶動(dòng)促進(jìn)作用
專業(yè)的社會(huì)團(tuán)體是必不可少的組成部分，協(xié)會(huì)組織、文藝隊(duì)伍、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，社會(huì)工作者對(duì)于“人”、“文”、“景”的側(cè)重較多。培養(yǎng)社區(qū)居民的參與在社會(huì)工作者組織的社區(qū)營(yíng)造活動(dòng)中所占的比重尤其突出。因此，x年在xx社區(qū)營(yíng)造的初級(jí)階段，適當(dāng)?shù)嘏嘤蛞肷鐣?huì)組織，對(duì)于提高居民對(duì)社區(qū)營(yíng)造的理解以及其參與水平，是有很大的用處的。有利于形成豐富的社區(qū)本土文化資源，為后期成立起相應(yīng)的專業(yè)水平、凝聚力較高民間組織奠定基礎(chǔ)。x年以后篩選有能力、有經(jīng)驗(yàn)的第三方社會(huì)組織合理承擔(dān)小區(qū)黨建中的任務(wù)，開展黨群共建、專題議事、暖心便民等服務(wù)。
3、廣泛調(diào)動(dòng)資源推動(dòng)社區(qū)參與
需要通過(guò)資源去發(fā)起、推動(dòng)、吸引居民進(jìn)行參與。如資金、專業(yè)人員的投入，在物質(zhì)回報(bào)、技能提升方面對(duì)社區(qū)居民產(chǎn)生吸引，從而推動(dòng)他們參與。對(duì)于xx社區(qū)而言，盡可能的獲得更多的資源，對(duì)于提高居民參與來(lái)說(shuō)，是非常重要的。
利用社區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)投帶來(lái)的資金，已有的場(chǎng)地、設(shè)施，為居民參與社區(qū)營(yíng)造服務(wù)。
社區(qū)黨委大力支持，認(rèn)可社會(huì)工作者的視角，大力投入民生微實(shí)事資金到公共服務(wù)項(xiàng)目中來(lái)。這種項(xiàng)目資助的形式不僅為社區(qū)公共項(xiàng)目提供了資金的支持，也提供了專業(yè)支持。對(duì)于社區(qū)團(tuán)體和社會(huì)組織來(lái)說(shuō)，積極申報(bào)這些項(xiàng)目，可以獲得資金、技術(shù)等方面的支持，對(duì)于社區(qū)和社會(huì)工作者來(lái)說(shuō)，推動(dòng)社區(qū)營(yíng)造的開展以及居民的參與，都有了很大的促進(jìn)作用。
4、機(jī)制創(chuàng)新，服務(wù)中凝聚民心
x-x年創(chuàng)新小區(qū)治理架構(gòu)新模式，堅(jiān)持服務(wù)就是治理的理念，堅(jiān)持需求導(dǎo)向與思想引領(lǐng)相結(jié)合。聚焦居民關(guān)心的煩心事、揪心事，結(jié)合黨委推動(dòng)的舉措，努力做到服務(wù)中引導(dǎo)，通過(guò)居民路線解民憂、聚民心、促治理。取得了“黨建工作全覆蓋、多方協(xié)商解難題、矛盾化解在源頭”的良好成效，小區(qū)居民的獲得感、幸福感持續(xù)提升。
5、多樣化宣傳提高知名度和輻射范圍
通過(guò)傳統(tǒng)媒體與新媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道百余次，對(duì)營(yíng)造進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性的宣傳報(bào)道，形成了社區(qū)營(yíng)造氛圍，提高社區(qū)營(yíng)造的知名度及輻射范圍。
（二）服務(wù)創(chuàng)新及亮點(diǎn)
1、社區(qū)營(yíng)造中黨建與居民參與相結(jié)合構(gòu)建黨促n+模式，有著一定的獨(dú)特性。
一是切實(shí)發(fā)揮了社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心政治中心、文化中心、服務(wù)中心的作用，完善社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，民主協(xié)調(diào)機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制，以黨建帶動(dòng)多種社會(huì)組織建設(shè)，使其成為黨組織聯(lián)系居民的得力助手。
二是密切了黨委與社會(huì)組織的血肉聯(lián)系。社會(huì)工作者帶領(lǐng)社會(huì)組織開展活動(dòng)內(nèi)容實(shí)實(shí)在在，不走形式，將工作做到居民心中去、服務(wù)到居民心坎里，使居民在心理上認(rèn)同社會(huì)工作者所做的服務(wù)，從而更好推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。
三是要以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)。在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌帶領(lǐng)下，發(fā)揮社區(qū)組織、社會(huì)團(tuán)體的作用，借助社會(huì)工作者的力量大力開展豐富多彩的活動(dòng)，做到開放時(shí)間延長(zhǎng)化，確保黨群服務(wù)有時(shí)間、有內(nèi)容。
四是推進(jìn)了供給主體和供給方式多樣化。協(xié)助社區(qū)黨委用好民生微實(shí)事政策的每一筆經(jīng)費(fèi)，讓居民從一樁樁一件件實(shí)事中獲得實(shí)惠；充分發(fā)揮第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)職能，他們有充分的時(shí)間和精力，此外積極吸納了社會(huì)愛心團(tuán)體、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公益服務(wù)；構(gòu)建了以基本公共服務(wù)為基礎(chǔ)、社會(huì)工作專業(yè)化服務(wù)為依托、志愿互助性服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)雛形。
2、小區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理的新模式，把黨支部建在小區(qū)，實(shí)現(xiàn)黨組織100%全覆蓋，讓小區(qū)治理有了“主心骨”，小區(qū)黨建逐步成為引領(lǐng)小區(qū)治理的核心力量。xx社區(qū)是全市率先實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部100%覆蓋的社區(qū)，而且這一治理模式和經(jīng)驗(yàn)做法已于x年7月份 在全區(qū)進(jìn)行推廣實(shí)施。
通過(guò)小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的新模式，有效聚合治理合力，引導(dǎo)小區(qū)形成多元共治格局，讓小區(qū)治理有了“新變化”；把“資源、管理、服務(wù)”直接下沉到小區(qū)，打通基層管理服務(wù)的“最后一百米”，讓小區(qū)治理有了“新成效”；小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)共建共治共享的“xx模式”得到市、區(qū)組織部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可與肯定，取得了較 好的探索成效。
（三）專業(yè)反思
1、要保障成效的可持續(xù)性，落實(shí)資金鏈。
不論是小區(qū)黨建還是社區(qū)基層治理都是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng)，以項(xiàng)目的形式開展有一定期限性，項(xiàng)目結(jié)束之后怎么辦?如何繼續(xù)?所以如何設(shè)法堅(jiān)持下去，逐步提高居民的參與水平，將社區(qū)黨建的基礎(chǔ)打的扎實(shí)、深厚。這是必須要正視的問(wèn)題。不能依賴現(xiàn)有的民生微實(shí)事資金支持，必須要拓寬項(xiàng)目創(chuàng)投以及支援連接的渠道，如納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算、發(fā)動(dòng)社會(huì)組織自己造血、積極參與各類基金會(huì)的項(xiàng)目創(chuàng)投、入選各種項(xiàng)目庫(kù)等。
2、要重視對(duì)于社區(qū)營(yíng)造中理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
社區(qū)是人們生活重要的場(chǎng)所，社區(qū)營(yíng)造對(duì)于居民的各方面都會(huì)產(chǎn)生很重要的意義。所以要重視對(duì)于社區(qū)的營(yíng)造，從社會(huì)發(fā)展的角度而言，居民對(duì)于居住環(huán)境的認(rèn)同都是存在差異的，所以社會(huì)工作者要能夠吸收和引進(jìn)全新的概念，開拓全新的工作模式，在吸收和引入社區(qū)營(yíng)造理念的基礎(chǔ)上，避免出現(xiàn)生搬硬套的現(xiàn)象，讓理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。
3、注意面對(duì)居民工作方法的選擇。
社區(qū)的任何工作都是從居民中來(lái)。首先，選擇由淺入深的方式，從表面層次朝著核心層次發(fā)展，例如在社區(qū)婦女兒童問(wèn)題解決上，可以通過(guò)媽媽之友小組或工作坊等形式讓婦女空余的生活得到充實(shí)，以此為媒介吸引服務(wù)對(duì)象參與，社會(huì)工作者需要挖掘其存在的潛能，進(jìn)而深入到兒童、家庭或親子問(wèn)題中去。其次，社區(qū)黨建需要吸取其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)揮出本社區(qū)特點(diǎn)，所以還要建立起專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)模式、理論創(chuàng)新的概念，例如社會(huì)工作者可以通過(guò)團(tuán)體活動(dòng)來(lái)聚合某一類成員，并且讓其積極性得到調(diào)動(dòng)，通過(guò)挖掘團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)袖作用來(lái)發(fā)揮出資源協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系社會(huì)資源、社區(qū)內(nèi)部資源為這一團(tuán)體創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，從而形成相應(yīng)的資金流動(dòng)、服務(wù)模式，強(qiáng)化社區(qū)向心力、榮譽(yù)感等。社區(qū)工作的主體是居住在社區(qū)內(nèi)的所有居民，主體的發(fā)展?fàn)顩r讓社區(qū)整體受到影響，所以只有引導(dǎo)全體居民積極參與其中，才能夠促進(jìn)社區(qū)營(yíng)造工作的順利進(jìn)行。
4、社區(qū)黨建工作需要重點(diǎn)圍繞兩個(gè)方面進(jìn)行。
一是擴(kuò)大社區(qū)黨建覆蓋面，營(yíng)造黨群聯(lián)動(dòng)、鄰里和諧、守望相助的良好氛圍，推動(dòng)形成適合社區(qū)的本土治理新模式，將黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于城市基層最末梢。
二是深化社區(qū)治理縱深度。如，倡導(dǎo)小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”、將優(yōu)秀的現(xiàn)任業(yè)委會(huì)主任發(fā)展為黨員、引導(dǎo)小區(qū)黨員在業(yè)委會(huì)競(jìng)選任職等，打造“紅色業(yè)委會(huì)”、“紅色物業(yè)”，建立共同準(zhǔn)則，培育共同精神，提升居民協(xié)商能力，從而促進(jìn)社區(qū)的有機(jī)融合。
以社會(huì)工作手發(fā)介入社區(qū)黨建，引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的探索實(shí)踐工作。社工要保持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力探索，為x加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化、國(guó)際化、創(chuàng)新型濱海城區(qū)貢獻(xiàn)力量。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇九
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、工作舉措
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
（一）組織架構(gòu)科學(xué)化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部；
對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場(chǎng)堅(jiān)定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出，負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作；
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況，按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格，1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng)，每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理，激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé)；
樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
（三）治理模式多元化
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì)，讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動(dòng)居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個(gè)固定崗位，依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
3.打造社會(huì)組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù)；
引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對(duì)于一般性工作，單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；
對(duì)于協(xié)調(diào)性工作，由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理，上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決，及時(shí)反饋處理結(jié)果；
對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題，由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決；
對(duì)于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
（五）制度保障常態(tài)化
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主，以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排，每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的，通過(guò)公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
三、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實(shí)效。前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn)，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
附件：1.小區(qū)黨支部工作職責(zé)
2.網(wǎng)格員工作職責(zé)
3.樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)
附件1
小區(qū)黨支部工作職責(zé)
小區(qū)黨支部要嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔(dān)的基本任務(wù)，并按照條例中社區(qū)黨支部的職責(zé)，全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。具體如下：
1.認(rèn)真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度，并結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員包戶責(zé)任制和樓棟共產(chǎn)黨員戶有關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)黨員積分管理制，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，履行對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與社會(huì)治理。
3.有效領(lǐng)導(dǎo)并管理各小區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)和單元管家，認(rèn)真征集居民意見建議，及時(shí)解決居民訴求，對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題，組織“居民議事園”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)居民共商共議解決。
4.有效管理本小區(qū)內(nèi)居住的黨員和“雙報(bào)到”在職黨員，提供志愿服務(wù)平臺(tái)和崗位，按人定崗定責(zé)，高質(zhì)量開展小區(qū)各項(xiàng)志愿活動(dòng)，對(duì)于作用發(fā)揮不到位的黨員，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織。
5.結(jié)合實(shí)際，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，科學(xué)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，并進(jìn)行規(guī)范化管理使用。
附件2
網(wǎng)格員工作職責(zé)
網(wǎng)格員主要承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)三項(xiàng)職能；
網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助專職網(wǎng)格員開展服務(wù)居民、社區(qū)綜合治理等工作；
網(wǎng)格公益員配合專職網(wǎng)格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行監(jiān)督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，向居民傳達(dá)、講解自治區(qū)、銀川市、xx區(qū)關(guān)于涉及民生和社區(qū)綜合治理的重要決策和文件精神。
2.加強(qiáng)信息采集工作。全面采集、動(dòng)態(tài)掌握并及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、環(huán)保等情況；
結(jié)合本職崗位，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)生活困難家庭、單親家庭、空巢老人、流動(dòng)人口、殘疾人、吸毒人員、刑滿釋放人員、留守兒童等特殊人群的基礎(chǔ)信息及情況變化；
結(jié)合工作屬性，協(xié)助街道（鎮(zhèn)）開展有關(guān)公共服務(wù)和行政審批事項(xiàng)的入戶核查工作，配合相關(guān)職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務(wù)工作。
3.發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)存在的問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的衛(wèi)生、計(jì)生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的，及時(shí)上報(bào)街道辦事處（鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)解決。
4.做好專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的資料整理、業(yè)務(wù)辦理、信息上報(bào)等工作，并實(shí)行網(wǎng)格員蓋章負(fù)責(zé)制。
5.落實(shí)為民代辦服務(wù)。按照社區(qū)為民代辦服務(wù)的代辦事項(xiàng)和代辦范圍，有針對(duì)性地為老人、兒童、殘疾人等行動(dòng)不便人員提供代辦服務(wù)。
6.做好信訪維穩(wěn)工作。全面掌握網(wǎng)格內(nèi)社情民意，對(duì)信訪維穩(wěn)苗頭性問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。隨時(shí)排查安全隱患，及時(shí)督促責(zé)任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會(huì)的聯(lián)系溝通，積極引導(dǎo)、主動(dòng)配合居委會(huì)做好自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督工作。協(xié)助居委會(huì)上報(bào)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。
8.開展共駐共建工作。加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)機(jī)關(guān)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)駐網(wǎng)格單位完成普查、統(tǒng)計(jì)等工作，督促駐網(wǎng)格單位積極參與區(qū)域黨建和和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
9.完成區(qū)委政府部署的重點(diǎn)工作。結(jié)合當(dāng)前開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和創(chuàng)建文明城市等重點(diǎn)工作任務(wù)，配合街道落實(shí)具體工作安排。每年結(jié)合區(qū)委政府中心工作任務(wù)，積極配合做好網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)工作。
附件3
樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)
1.深入樓棟、單元住戶家及時(shí)了解和掌握樓棟住戶基本信息，特別是常住戶、租住戶人員結(jié)構(gòu)和流動(dòng)情況，對(duì)離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動(dòng)人口等情況及時(shí)更新，建立樓棟居民臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件及時(shí)向小區(qū)黨支部報(bào)告。
2.及時(shí)收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意，不定期召開樓棟、單元住戶會(huì)議，主動(dòng)聽取大家的意見和建議，并將居民的訴求及時(shí)反饋給小區(qū)黨支部，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通。
3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員，積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區(qū)黨支部開展的各類活動(dòng)，提高黨員和居民群眾自治管理小區(qū)的積極性，提升居民小區(qū)自治意識(shí)，帶動(dòng)黨員和群眾共同參與小區(qū)綜合治理，不斷提高黨組織的凝聚力和號(hào)召力。
4.做好樓棟、單元的治安聯(lián)防員，監(jiān)督樓棟、單元內(nèi)是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)向小區(qū)黨支部及社區(qū)匯報(bào)，全力配合小區(qū)搞好防火防盜、治安消防等工作。對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件及時(shí)了解和關(guān)注，在疫情防控期間，協(xié)助社區(qū)對(duì)“四包一”居家隔離戶進(jìn)行不定時(shí)監(jiān)督管理。
5.對(duì)樓棟、單元內(nèi)住戶出現(xiàn)的特殊情況尤其是對(duì)低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢(shì)群眾進(jìn)行幫助，加強(qiáng)鄰里守望互助。
6.積極帶動(dòng)樓棟住戶參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重點(diǎn)工作，對(duì)樓棟環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行不定期督導(dǎo)，督促居民保持樓道干凈整潔，督促物業(yè)公司嚴(yán)格履行物業(yè)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象及時(shí)制止。
7.帶頭執(zhí)行小區(qū)管理規(guī)定，協(xié)助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發(fā)生的各類矛盾糾紛，積極調(diào)動(dòng)小區(qū)物業(yè)公司，為居民解決小區(qū)車輛停放、電梯維修等反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，引導(dǎo)建立文明、和諧的鄰里關(guān)系，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，不定期召開樓棟住戶代表會(huì)議，主動(dòng)聽取大家的意見和建議，并向社區(qū)匯報(bào)。
8.積極配合小區(qū)黨支部完成各項(xiàng)工作，同時(shí)完成社區(qū)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)工作。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十
為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
（一）組織架構(gòu)科學(xué)化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部；對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場(chǎng)堅(jiān)定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出，負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作；居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況，按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格，1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng)，每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理，激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé)；樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
（三）治理模式多元化
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì)，讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動(dòng)居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個(gè)固定崗位，依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
3.打造社會(huì)組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù)；引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對(duì)于一般性工作，單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；對(duì)于協(xié)調(diào)性工作，由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理，上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決，及時(shí)反饋處理結(jié)果；對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題，由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決；對(duì)于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
（五）制度保障常態(tài)化
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主，以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排，每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的，通過(guò)公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。
街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實(shí)效。
前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn)，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十一
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時(shí)，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，樹牢擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)履職盡責(zé)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責(zé)任清單，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作相融合，謀劃和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
組長(zhǎng)：
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
提高站位，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。堅(jiān)持做到定期召開支部大會(huì)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù)，圍繞“三個(gè)表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，推動(dòng)辦內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)展；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員組織生活會(huì)，督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會(huì)一課”制度和“主題黨日活動(dòng)”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺(tái)，同時(shí)借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動(dòng)。建立建全黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，支部黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成時(shí)限：2022年10月31日
（二）樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織的政治功能和組織力
一是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在“強(qiáng)基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過(guò)樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，明確基層黨組織的黨建責(zé)任，將黨建職責(zé)和黨建任務(wù)積極有序地向下傳遞，確保一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，做到層層抓黨建、層層抓落實(shí)。注重把握好提升組織力這一重點(diǎn)，聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領(lǐng)域突出問(wèn)題，有效促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過(guò)硬，錘煉過(guò)硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個(gè)體這個(gè)重要微觀要素，將辦內(nèi)黨建工作落實(shí)落細(xì)落小，注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動(dòng)性和主體作用，通過(guò)抓黨員思想政治教育、品德作風(fēng)養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)先鋒進(jìn)取意識(shí)、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進(jìn)黨建的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強(qiáng)辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，加強(qiáng)黨務(wù)專干綜合實(shí)訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，將組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效，及時(shí)有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務(wù)的有效落實(shí)成果。要重點(diǎn)關(guān)注和推動(dòng)解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，以問(wèn)題整改促職責(zé)履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時(shí)限：2022年10月31日
（三）全面落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)基層黨建責(zé)任再擰緊再壓實(shí)
一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任。切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開黨員大會(huì)，周黨建工作例會(huì)，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點(diǎn)和黨建工作計(jì)劃，完善“三會(huì)一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來(lái)，主動(dòng)思考，理清思路，堅(jiān)持做到黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。規(guī)范基層黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)自我凈化。必須全面加強(qiáng)辦內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，真抓實(shí)干，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。真抓實(shí)干，貴在真抓,重在實(shí)干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實(shí)抓、緊抓、牢抓。真抓實(shí)干，首先要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。作風(fēng)決定落實(shí)，落實(shí)反映作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)與狠抓落實(shí)緊密相連。只有作風(fēng)扎實(shí)，工作才能落實(shí)；只有狠抓落實(shí)，才能體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變真正樹好“風(fēng)向標(biāo)”，在黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十二
2022年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，將召開中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，不斷完善組織體系，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，堅(jiān)持縱向和橫向一起抓，一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位，圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
——堅(jiān)持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，大膽探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)組織實(shí)施，一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。
1.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育，推動(dòng)全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)確立”。
2.堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，全面落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深邃理論源泉、豐富實(shí)踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性、主動(dòng)性和理論武裝的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，大力選樹青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)會(huì)議、課堂、黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展黨員干部職工思想狀況調(diào)研，做好輿論引導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實(shí)處。
4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實(shí)常態(tài)化督查檢查機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級(jí)。堅(jiān)持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，深化黨群共建，推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動(dòng)把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項(xiàng)目上，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動(dòng)力。推動(dòng)建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。
5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)黨支部工作條例，圍繞“五個(gè)基本”，健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升示范黨支部質(zhì)量，探索推行黨支部積分管理制度，年內(nèi)對(duì)所屬黨支部“過(guò)篩子”，推動(dòng)晉位升級(jí)，把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門和單位至少打造提升1個(gè)精品示范黨支部。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次，幫助解決1至2個(gè)突出問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，全面夯實(shí)基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
（三）突出作用發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù)，嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
6.扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)。落實(shí)群團(tuán)組織推優(yōu)制度，使機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴(yán)實(shí)黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例，有序推進(jìn)黨員隊(duì)伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報(bào)到服務(wù)，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格落實(shí)共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動(dòng)要求，加大對(duì)生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度，激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，把建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專業(yè)化的黨員干部和人才隊(duì)伍作為教育培訓(xùn)的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段，深化“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實(shí)現(xiàn)新一輪“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！逼胀h員不少于24學(xué)時(shí)培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
（四）突出強(qiáng)化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊(duì)員，確保工作不斷線、隊(duì)伍不散亂、干勁不減退。堅(jiān)持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實(shí)事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù)，扎實(shí)開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個(gè)先鋒行動(dòng)”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動(dòng)，深化抓黨建促城市基層社會(huì)治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動(dòng)，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”實(shí)踐，落實(shí)駐地單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度，健全辦實(shí)“三個(gè)清單”，抓實(shí)“主題黨日+”活動(dòng)載體，推動(dòng)基層黨建全面融入。扎實(shí)抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動(dòng)，常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開展愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用，組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開展志愿服務(wù)。
（五）突出分類指導(dǎo)，全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
11.推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞絕對(duì)忠誠(chéng)、爭(zhēng)先進(jìn)位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。扎實(shí)開展作風(fēng)大提升行動(dòng)，持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓(xùn)，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評(píng)比活動(dòng)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善督查調(diào)研、考核評(píng)價(jià)辦法，著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。
12.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項(xiàng)清單，制定落實(shí)“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動(dòng)精神。全面推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)幫帶民營(yíng)企業(yè)的結(jié)對(duì)幫帶模式，構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。
13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，把抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
14.扎實(shí)抓好離退休人員黨支部。全面落實(shí)《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學(xué)習(xí)，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動(dòng)不少于2次。繼續(xù)做好國(guó)企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。
扎實(shí)推進(jìn)“智慧黨建”行動(dòng)計(jì)劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺(tái)模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺(tái)等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級(jí)部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫(kù)、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動(dòng)黨員電子活動(dòng)證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)的集成管理，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析研判，切實(shí)發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。
持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研，推動(dòng)巡視巡察問(wèn)題和述職評(píng)議考核反饋問(wèn)題的整改，積極幫助基層解決實(shí)際困難，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。全面落實(shí)“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動(dòng)聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制，堅(jiān)持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，推動(dòng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。
（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn)，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進(jìn)考核方式。
把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實(shí)施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任清單、項(xiàng)目清單、考核清單落實(shí)情況的過(guò)程管控和督促檢查。實(shí)行黨務(wù)干部“雙評(píng)”制度。
為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
（一）組織架構(gòu)科學(xué)化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部；對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場(chǎng)堅(jiān)定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出，負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作；居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況，按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格，1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng)，每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理，激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé)；樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
（三）治理模式多元化
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì)，讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動(dòng)居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個(gè)固定崗位，依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
3.打造社會(huì)組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù)；引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對(duì)于一般性工作，單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；對(duì)于協(xié)調(diào)性工作，由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理，上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決，及時(shí)反饋處理結(jié)果；對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題，由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決；對(duì)于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
（五）制度保障常態(tài)化
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主，以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排，每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的，通過(guò)公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。
街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實(shí)效。
前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn)，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時(shí)，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，樹牢擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)履職盡責(zé)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責(zé)任清單，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作相融合，謀劃和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
組長(zhǎng)：
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
提高站位，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。堅(jiān)持做到定期召開支部大會(huì)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù)，圍繞“三個(gè)表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，推動(dòng)辦內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)展；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員組織生活會(huì)，督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會(huì)一課”制度和“主題黨日活動(dòng)”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺(tái)，同時(shí)借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動(dòng)。建立建全黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，支部黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成時(shí)限：2022年10月31日
（二）樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織的政治功能和組織力
一是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在“強(qiáng)基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過(guò)樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，明確基層黨組織的黨建責(zé)任，將黨建職責(zé)和黨建任務(wù)積極有序地向下傳遞，確保一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，做到層層抓黨建、層層抓落實(shí)。注重把握好提升組織力這一重點(diǎn)，聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領(lǐng)域突出問(wèn)題，有效促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過(guò)硬，錘煉過(guò)硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個(gè)體這個(gè)重要微觀要素，將辦內(nèi)黨建工作落實(shí)落細(xì)落小，注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動(dòng)性和主體作用，通過(guò)抓黨員思想政治教育、品德作風(fēng)養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)先鋒進(jìn)取意識(shí)、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進(jìn)黨建的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強(qiáng)辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，加強(qiáng)黨務(wù)專干綜合實(shí)訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，將組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效，及時(shí)有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務(wù)的有效落實(shí)成果。要重點(diǎn)關(guān)注和推動(dòng)解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，以問(wèn)題整改促職責(zé)履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時(shí)限：2022年10月31日
（三）全面落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)基層黨建責(zé)任再擰緊再壓實(shí)
一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任。切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開黨員大會(huì)，周黨建工作例會(huì)，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點(diǎn)和黨建工作計(jì)劃，完善“三會(huì)一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來(lái)，主動(dòng)思考，理清思路，堅(jiān)持做到黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。規(guī)范基層黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)自我凈化。必須全面加強(qiáng)辦內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，真抓實(shí)干，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。真抓實(shí)干，貴在真抓,重在實(shí)干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實(shí)抓、緊抓、牢抓。真抓實(shí)干，首先要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。作風(fēng)決定落實(shí)，落實(shí)反映作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)與狠抓落實(shí)緊密相連。只有作風(fēng)扎實(shí)，工作才能落實(shí)；只有狠抓落實(shí)，才能體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變真正樹好“風(fēng)向標(biāo)”，在黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、工作舉措
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
（一）組織架構(gòu)科學(xué)化
原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部；
對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場(chǎng)堅(jiān)定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出，負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作；
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況，按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格，1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng)，每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理，激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé)；
樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
（三）治理模式多元化
要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì)，讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個(gè)固定崗位，依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù)；
引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對(duì)于一般性工作，單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；
對(duì)于協(xié)調(diào)性工作，由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理，上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決，及時(shí)反饋處理結(jié)果；
對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題，由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決；
對(duì)于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
（五）制度保障常態(tài)化
所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主，以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排，每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的，通過(guò)公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
三、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實(shí)效。前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn)，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
附件：1.小區(qū)黨支部工作職責(zé)
2.網(wǎng)格員工作職責(zé)
3.樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)
附件1
小區(qū)黨支部工作職責(zé)
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小區(qū)黨支部要嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔(dān)的基本任務(wù)，并按照條例中社區(qū)黨支部的職責(zé)，全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。具體如下：
1.認(rèn)真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度，并結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員包戶責(zé)任制和樓棟共產(chǎn)黨員戶有關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)黨員積分管理制，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，履行對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與社會(huì)治理。
3.有效領(lǐng)導(dǎo)并管理各小區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)和單元管家，認(rèn)真征集居民意見建議，及時(shí)解決居民訴求，對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題，組織“居民議事園”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)居民共商共議解決。
4.有效管理本小區(qū)內(nèi)居住的黨員和“雙報(bào)到”在職黨員，提供志愿服務(wù)平臺(tái)和崗位，按人定崗定責(zé)，高質(zhì)量開展小區(qū)各項(xiàng)志愿活動(dòng)，對(duì)于作用發(fā)揮不到位的黨員，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織。
5.結(jié)合實(shí)際，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，科學(xué)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，并進(jìn)行規(guī)范化管理使用。
附件2
網(wǎng)格員工作職責(zé)
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網(wǎng)格員主要承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)三項(xiàng)職能；
網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助專職網(wǎng)格員開展服務(wù)居民、社區(qū)綜合治理等工作；
網(wǎng)格公益員配合專職網(wǎng)格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行監(jiān)督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，向居民傳達(dá)、講解自治區(qū)、銀川市、xx區(qū)關(guān)于涉及民生和社區(qū)綜合治理的重要決策和文件精神。
2.加強(qiáng)信息采集工作。全面采集、動(dòng)態(tài)掌握并及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、環(huán)保等情況；
結(jié)合本職崗位，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)生活困難家庭、單親家庭、空巢老人、流動(dòng)人口、殘疾人、吸毒人員、刑滿釋放人員、留守兒童等特殊人群的基礎(chǔ)信息及情況變化；
結(jié)合工作屬性，協(xié)助街道（鎮(zhèn)）開展有關(guān)公共服務(wù)和行政審批事項(xiàng)的入戶核查工作，配合相關(guān)職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務(wù)工作。
3.發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)存在的問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的衛(wèi)生、計(jì)生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的，及時(shí)上報(bào)街道辦事處（鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)解決。
4.做好專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的資料整理、業(yè)務(wù)辦理、信息上報(bào)等工作，并實(shí)行網(wǎng)格員蓋章負(fù)責(zé)制。
5.落實(shí)為民代辦服務(wù)。按照社區(qū)為民代辦服務(wù)的代辦事項(xiàng)和代辦范圍，有針對(duì)性地為老人、兒童、殘疾人等行動(dòng)不便人員提供代辦服務(wù)。
6.做好信訪維穩(wěn)工作。全面掌握網(wǎng)格內(nèi)社情民意，對(duì)信訪維穩(wěn)苗頭性問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。隨時(shí)排查安全隱患，及時(shí)督促責(zé)任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會(huì)的聯(lián)系溝通，積極引導(dǎo)、主動(dòng)配合居委會(huì)做好自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督工作。協(xié)助居委會(huì)上報(bào)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。
8.開展共駐共建工作。加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)機(jī)關(guān)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)駐網(wǎng)格單位完成普查、統(tǒng)計(jì)等工作，督促駐網(wǎng)格單位積極參與區(qū)域黨建和和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
9.完成區(qū)委政府部署的重點(diǎn)工作。結(jié)合當(dāng)前開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和創(chuàng)建文明城市等重點(diǎn)工作任務(wù)，配合街道落實(shí)具體工作安排。每年結(jié)合區(qū)委政府中心工作任務(wù)，積極配合做好網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)工作。
附件3
樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)
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1.深入樓棟、單元住戶家及時(shí)了解和掌握樓棟住戶基本信息，特別是常住戶、租住戶人員結(jié)構(gòu)和流動(dòng)情況，對(duì)離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動(dòng)人口等情況及時(shí)更新，建立樓棟居民臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件及時(shí)向小區(qū)黨支部報(bào)告。
2.及時(shí)收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意，不定期召開樓棟、單元住戶會(huì)議，主動(dòng)聽取大家的意見和建議，并將居民的訴求及時(shí)反饋給小區(qū)黨支部，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通。
3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員，積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區(qū)黨支部開展的各類活動(dòng)，提高黨員和居民群眾自治管理小區(qū)的積極性，提升居民小區(qū)自治意識(shí)，帶動(dòng)黨員和群眾共同參與小區(qū)綜合治理，不斷提高黨組織的凝聚力和號(hào)召力。
4.做好樓棟、單元的治安聯(lián)防員，監(jiān)督樓棟、單元內(nèi)是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)向小區(qū)黨支部及社區(qū)匯報(bào)，全力配合小區(qū)搞好防火防盜、治安消防等工作。對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件及時(shí)了解和關(guān)注，在疫情防控期間，協(xié)助社區(qū)對(duì)“四包一”居家隔離戶進(jìn)行不定時(shí)監(jiān)督管理。
5.對(duì)樓棟、單元內(nèi)住戶出現(xiàn)的特殊情況尤其是對(duì)低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢(shì)群眾進(jìn)行幫助，加強(qiáng)鄰里守望互助。
6.積極帶動(dòng)樓棟住戶參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重點(diǎn)工作，對(duì)樓棟環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行不定期督導(dǎo)，督促居民保持樓道干凈整潔，督促物業(yè)公司嚴(yán)格履行物業(yè)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象及時(shí)制止。
7.帶頭執(zhí)行小區(qū)管理規(guī)定，協(xié)助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發(fā)生的各類矛盾糾紛，積極調(diào)動(dòng)小區(qū)物業(yè)公司，為居民解決小區(qū)車輛停放、電梯維修等反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，引導(dǎo)建立文明、和諧的鄰里關(guān)系，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，不定期召開樓棟住戶代表會(huì)議，主動(dòng)聽取大家的意見和建議，并向社區(qū)匯報(bào)。
8.積極配合小區(qū)黨支部完成各項(xiàng)工作，同時(shí)完成社區(qū)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)工作。
;現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十四
2022年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，將召開中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，不斷完善組織體系，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，堅(jiān)持縱向和橫向一起抓，一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位，圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
——堅(jiān)持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，大膽探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)組織實(shí)施，一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。
1.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育，推動(dòng)全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)確立”。
2.堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，全面落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深邃理論源泉、豐富實(shí)踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性、主動(dòng)性和理論武裝的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，大力選樹青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)會(huì)議、課堂、黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展黨員干部職工思想狀況調(diào)研，做好輿論引導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實(shí)處。
4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實(shí)常態(tài)化督查檢查機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級(jí)。堅(jiān)持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，深化黨群共建，推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動(dòng)把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項(xiàng)目上，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動(dòng)力。推動(dòng)建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。
5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)黨支部工作條例，圍繞“五個(gè)基本”，健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升示范黨支部質(zhì)量，探索推行黨支部積分管理制度，年內(nèi)對(duì)所屬黨支部“過(guò)篩子”，推動(dòng)晉位升級(jí)，把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門和單位至少打造提升1個(gè)精品示范黨支部。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次，幫助解決1至2個(gè)突出問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，全面夯實(shí)基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
（三）突出作用發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù)，嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
6.扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)。落實(shí)群團(tuán)組織推優(yōu)制度，使機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴(yán)實(shí)黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例，有序推進(jìn)黨員隊(duì)伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報(bào)到服務(wù)，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格落實(shí)共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動(dòng)要求，加大對(duì)生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度，激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，把建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專業(yè)化的黨員干部和人才隊(duì)伍作為教育培訓(xùn)的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段，深化“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實(shí)現(xiàn)新一輪“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！逼胀h員不少于24學(xué)時(shí)培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
（四）突出強(qiáng)化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊(duì)員，確保工作不斷線、隊(duì)伍不散亂、干勁不減退。堅(jiān)持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實(shí)事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù)，扎實(shí)開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個(gè)先鋒行動(dòng)”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動(dòng)，深化抓黨建促城市基層社會(huì)治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動(dòng)，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”實(shí)踐，落實(shí)駐地單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度，健全辦實(shí)“三個(gè)清單”，抓實(shí)“主題黨日+”活動(dòng)載體，推動(dòng)基層黨建全面融入。扎實(shí)抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動(dòng)，常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開展愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用，組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開展志愿服務(wù)。
（五）突出分類指導(dǎo)，全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
11.推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞絕對(duì)忠誠(chéng)、爭(zhēng)先進(jìn)位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。扎實(shí)開展作風(fēng)大提升行動(dòng)，持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓(xùn)，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評(píng)比活動(dòng)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善督查調(diào)研、考核評(píng)價(jià)辦法，著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。
12.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項(xiàng)清單，制定落實(shí)“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動(dòng)精神。全面推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)幫帶民營(yíng)企業(yè)的結(jié)對(duì)幫帶模式，構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。
13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，把抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
14.扎實(shí)抓好離退休人員黨支部。全面落實(shí)《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學(xué)習(xí)，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動(dòng)不少于2次。繼續(xù)做好國(guó)企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。
扎實(shí)推進(jìn)“智慧黨建”行動(dòng)計(jì)劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺(tái)模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺(tái)等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級(jí)部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫(kù)、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動(dòng)黨員電子活動(dòng)證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)的集成管理，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析研判，切實(shí)發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。
持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研，推動(dòng)巡視巡察問(wèn)題和述職評(píng)議考核反饋問(wèn)題的整改，積極幫助基層解決實(shí)際困難，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。全面落實(shí)“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動(dòng)聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制，堅(jiān)持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，推動(dòng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。
（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn)，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進(jìn)考核方式。
把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實(shí)施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任清單、項(xiàng)目清單、考核清單落實(shí)情況的過(guò)程管控和督促檢查。實(shí)行黨務(wù)干部“雙評(píng)”制度。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十五
按照工程建設(shè)分公司黨委工作部署，為全面推進(jìn)示范黨支部建設(shè)，分公司第二支部制定了《工程建設(shè)分公司“5+x”示范黨支部建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），具體要求如下：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)黨支部的示范引領(lǐng)作用，為集團(tuán)公司“2035一流戰(zhàn)略”落地和建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，按照工程建設(shè)分公司黨委關(guān)于示范黨支部建設(shè)的要求及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合分公司實(shí)際，制定本方案。
結(jié)合自身實(shí)際，組織開展“5+x”示范黨支部建設(shè)工作，繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)。緊密結(jié)合各黨支部實(shí)際，按照《條例》新要求，加強(qiáng)黨支部管理，規(guī)范黨支部工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)鞏固完善黨支部建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，充分激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好圍繞中心工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)分公司黨支部示范率100%。
以黨支部建設(shè)的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化（支部班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化、工作保障標(biāo)準(zhǔn)化）為前提和基礎(chǔ)，結(jié)合黨支部所轄部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、安全型、經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、質(zhì)量型、科技型等“x型”示范黨支部建設(shè)。
示范黨支部的支部班子建設(shè)、組織生活、黨員管理、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、工作保障五個(gè)方面符合，具體要求見《黃河公司“5+x”示范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）。
2021年1月：制定創(chuàng)建方案，明確工作計(jì)劃，建設(shè)方向和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2021年2月：對(duì)照“5+x”示范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)示范黨支部創(chuàng)建工作。
2021年11月：自行組織示范黨支部建設(shè)檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺。
2021年12月：接受公司示范黨支部建設(shè)檢查驗(yàn)收。
根據(jù)黨支部自查自評(píng)情況，向分公司黨委提交創(chuàng)建評(píng)級(jí)申請(qǐng)，分公司黨委按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提交申請(qǐng)的支部予以考核，考核分?jǐn)?shù)未達(dá)到90分的，黨支部建設(shè)未達(dá)標(biāo)；考核分?jǐn)?shù)達(dá)到90分（含）以上的，由分公司黨委按程序組織申報(bào)公司示范級(jí)黨支部。
“5+x”示范黨支部建設(shè)工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，推進(jìn)情況作為公司黨委書記述職評(píng)議和黨建工作年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。黨支部各黨員高度重視，積極落實(shí)分公司黨委工作部署，將示范黨支部創(chuàng)建工作列為黨支部年度重點(diǎn)工作，根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)逐一對(duì)照、細(xì)化落實(shí)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)規(guī)范分公司黨支部管理，促進(jìn)分公司黨建工作再上新臺(tái)階。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十六
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
(一)組織架構(gòu)科學(xué)化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部;對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(二)網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況，按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格，1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng)，每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理，激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé);樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
(三)治理模式多元化
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì)，讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動(dòng)居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。
小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個(gè)固定崗位，依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
3.打造社會(huì)組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù);引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
(四)運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對(duì)于一般性工作，單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案;對(duì)于協(xié)調(diào)性工作，由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理，上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決，及時(shí)反饋處理結(jié)果;對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題，由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決;對(duì)于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
(五)制度保障常態(tài)化
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主，以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排，每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的，通過(guò)公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
(一)提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實(shí)效。前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn)，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十七
為深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
(一)組織架構(gòu)科學(xué)化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部;對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(二)網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況，按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格，1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng)，每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理，激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé);樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
(三)治理模式多元化
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì)，讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動(dòng)居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員，根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。
小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個(gè)固定崗位，依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
3.打造社會(huì)組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù);引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
(四)運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對(duì)于一般性工作，單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案;對(duì)于協(xié)調(diào)性工作，由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理，上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決，及時(shí)反饋處理結(jié)果;對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題，由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決;對(duì)于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
(五)制度保障常態(tài)化
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主，以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排，每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的，通過(guò)公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
(一)提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實(shí)效。前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn)，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
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